引論：我們?yōu)槟砹?3篇交通工程職稱論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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（2）一般而言，交通工程自然具備壟斷特性以及公共屬性，這是它最基本的特征。它的天然壟斷性主要表現(xiàn)為：對(duì)于相關(guān)的交通工程具有較強(qiáng)的依賴性；它的公共屬性則表現(xiàn)為：潛在的使用者為本地的所有居民，特別指出的一點(diǎn)是，使用者的個(gè)體并不是固定的。

（3）就本質(zhì)上而言，交通工程是作為一種產(chǎn)品。它的賣方是由五大責(zé)任主體組成的，這是由我國(guó)的法律所決定的。這五大責(zé)任主體分別為建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位，他們必須按照法律規(guī)定對(duì)交通工程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。而買方，則是當(dāng)?shù)厥褂媒煌üこ坍a(chǎn)品的人民群眾?，F(xiàn)在，支付交通工程產(chǎn)品存在以下方式：第一，是由政府相關(guān)主管部門審定的收費(fèi)年限許可；第二，則是收取車輛的費(fèi)用，再進(jìn)行轉(zhuǎn)移；第三，全部或部分財(cái)政性資金等，它們的價(jià)格都是一定的。因?yàn)橘I方的個(gè)體沒(méi)有固定下來(lái)，所以買方實(shí)際上沒(méi)有產(chǎn)品的議價(jià)能力以及交通工程質(zhì)量的產(chǎn)品驗(yàn)收所需的專業(yè)判斷能力。另外，對(duì)交通工程產(chǎn)品的天然壟斷性和公共屬性進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)政府主管部門發(fā)揮了雙重作用。其既是“買方代表”，又扮演著“裁判員”的角色。

二、交通工程質(zhì)量監(jiān)督的關(guān)鍵問(wèn)題

1、由于質(zhì)量好導(dǎo)致利潤(rùn)低，現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制負(fù)面影響過(guò)大在本文的研究過(guò)程中，已經(jīng)把交通工程生產(chǎn)方的利潤(rùn)定義為產(chǎn)品的價(jià)格與生總成本之間的差值。從整體進(jìn)行分析，可以明顯地得出一個(gè)結(jié)論：一旦工程質(zhì)量得到提高，生產(chǎn)總成本必然會(huì)增加，尤其是管理、研發(fā)、機(jī)械設(shè)備方面；一旦交通工程的產(chǎn)品價(jià)格被固定下來(lái)，那么利潤(rùn)將會(huì)降低。在這種狀況下，利潤(rùn)與工程質(zhì)量之間將會(huì)存在某種關(guān)系，即單調(diào)減函數(shù)關(guān)系。為爭(zhēng)取更多的利潤(rùn)，參加交通工程建設(shè)的單位將會(huì)達(dá)成共識(shí)，為追求最大利益進(jìn)行結(jié)盟。在保證交通工程能夠滿足竣（交）工驗(yàn)收要求的條件下，最大程度地使得工程質(zhì)量下降。如此一來(lái)，在交通工程建設(shè)的具體過(guò)程中，將會(huì)造成許多負(fù)面影響，比如許多工程亂象、工程安全隱患的產(chǎn)生，一般表現(xiàn)在以下方面：

（1）為面對(duì)日常的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，參與建設(shè)的施工單位將會(huì)組成賣方體系，相互分享資料進(jìn)行造假。在已經(jīng)被處理的案例中，使用真公章對(duì)數(shù)據(jù)做假、故意隱瞞工程質(zhì)量問(wèn)題等已經(jīng)成為質(zhì)量監(jiān)督檢查付桂喜南寧市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站廣西南寧530022工作中的常見(jiàn)現(xiàn)象。

（2）在具體的質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程中，建設(shè)單位對(duì)于從業(yè)單位和從業(yè)人員的審查大多是注重形式，事實(shí)上并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。這些從業(yè)單位以及從業(yè)人員，絕大多數(shù)是沒(méi)有按照法律法規(guī)的要求開(kāi)展工作的，同時(shí)其招投標(biāo)文件資質(zhì)未能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。一旦他們進(jìn)入交通建設(shè)工程領(lǐng)域工作，交通工程質(zhì)量監(jiān)督工作便出現(xiàn)了一系列的麻煩，像層層分包、違法轉(zhuǎn)包、掛靠或借用其他單位資質(zhì)等都是違法亂紀(jì)的混亂現(xiàn)象。更為嚴(yán)重的情況下，在一些地區(qū)市場(chǎng)格局已經(jīng)演變?yōu)榱拥氖┕挝或?qū)逐好的施工單位，這對(duì)于交通工程質(zhì)量產(chǎn)生的負(fù)面影響是比較大的。

（3）為盡可能地降低投資成本，施工單位往往會(huì)偷工減料，為自己謀取更大的利益。在其采用的原材料中，絕大部分是以次充好，這種現(xiàn)象屢屢產(chǎn)生，危害著交通工程的質(zhì)量。

（4）在進(jìn)行交通工程質(zhì)量監(jiān)督時(shí)，監(jiān)理單位采取漠視的態(tài)度來(lái)對(duì)待一些不利行為。一些監(jiān)理單位即使作出整改指令，但是并未真正去執(zhí)行。遇到施工單位拒絕整改的狀況，監(jiān)理單位也沒(méi)有及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門，任由情況惡化。“監(jiān)理不作為”已經(jīng)成為交通工程質(zhì)量監(jiān)督中最為突出的一個(gè)問(wèn)題，監(jiān)理單位也面對(duì)著社會(huì)的質(zhì)疑。

2、對(duì)于農(nóng)村公路建設(shè)工程相關(guān)法規(guī)中的罰則金額過(guò)大從某種意義上分析，法律或法規(guī)中過(guò)和罰是對(duì)應(yīng)的。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子，法律不適合將將罵人者判處極刑，因?yàn)檫@會(huì)因?yàn)椴荒軐?shí)施影響到法律的權(quán)威，或者是引起民憤。如今，在交通建設(shè)工程的相關(guān)條例中，對(duì)于一些質(zhì)量較差的工程的處理，罰金過(guò)大。這些懲罰對(duì)于一些大工程是比較合理的，能夠起到一個(gè)警示作用。然而，對(duì)于由地市級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)的概算額較小的農(nóng)村公路改造項(xiàng)目而言，處以如此重的罰金是不合理的。實(shí)際過(guò)程中，在一些機(jī)構(gòu)中，對(duì)于農(nóng)村公路交通工程中的違法行為進(jìn)行處置，使得質(zhì)量監(jiān)督工作和相關(guān)法規(guī)的權(quán)威性受到了挑戰(zhàn)。

三、對(duì)策與建議

（1）僅僅從法律的角度分析，為加大日程工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的力度，提高工作的實(shí)效性，相關(guān)政府主管部門面對(duì)的最為緊迫的一個(gè)問(wèn)題是，解決市級(jí)交通工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督工程師行政執(zhí)法證問(wèn)題。

（2）因?yàn)榈赜虬l(fā)展水平不同，所以地級(jí)市的交通主管部門必須總結(jié)自身的發(fā)展?fàn)顩r，參考有關(guān)的交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理法規(guī)，使得實(shí)際過(guò)程中工程質(zhì)量監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則的制定更為科學(xué)。

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2.原則二：目標(biāo)化管理與節(jié)約的原則

目標(biāo)管理是實(shí)現(xiàn)成本控制的重要手段之一，終有通過(guò)目標(biāo)管理，才能使整個(gè)工程建設(shè)具有向心力與凝聚力，通過(guò)對(duì)人力資源、財(cái)力資源以及物力資源等的合理調(diào)配，達(dá)到成本控制的目標(biāo)。而在具體的節(jié)約原則上，需要從以下方面入手：首先是要強(qiáng)化科學(xué)管理，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中重視科學(xué)管理對(duì)于施工效率與方案優(yōu)化的重要作用；其次是對(duì)于既定的財(cái)務(wù)制度要嚴(yán)格遵守，包括開(kāi)支費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支成本的范圍以及其他相關(guān)財(cái)務(wù)制度等，而在具體的費(fèi)用支出過(guò)程中，一定要做好嚴(yán)格的監(jiān)督，并進(jìn)行一定的強(qiáng)有力的限制；最后是制定出防止成本失控風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，從而能夠隨時(shí)掌控建設(shè)成本，防止浪費(fèi)。

二、當(dāng)前交通公路運(yùn)輸工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

1.成本控制的制度與體系建設(shè)不健全、不完善成本控制在公路建設(shè)中的應(yīng)用首先需要基于健全完善的制度體系與豐富高效的控制方式，從而能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)過(guò)程中成本控制工作的展開(kāi)提供科學(xué)基礎(chǔ)與依據(jù)。但是當(dāng)前，我國(guó)應(yīng)用于公路建設(shè)工程的成本控制制度并不完善，首要因素在于法律制度的不健全不完善，這就使得在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法可依，對(duì)于違法行為也起不到一定的震懾與制裁作用。除此之外，相關(guān)管理指導(dǎo)措施的缺失，也使得整個(gè)公路工程建設(shè)的效率與質(zhì)量深受影響。而在措施實(shí)施過(guò)程中缺乏強(qiáng)有力的施工秩序維護(hù)，導(dǎo)致工人工作熱情較低，建設(shè)項(xiàng)目效率低下，進(jìn)度拖延。而建設(shè)過(guò)程中的隨意性與盲目性也阻礙了成本控制的實(shí)施與完成。

2.成本控制工作人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升

作為工程建設(shè)項(xiàng)目，員工是其中最為重要的也是最靈活的影響因素，所以要求相關(guān)施工人員具備完善的專業(yè)知識(shí)，從事成本控制工作的人員要具備專業(yè)的成本控制理論知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能夠保障整個(gè)控制措施的有效實(shí)施。當(dāng)前，我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目中從事成本控制的工作人員，一方面是整體數(shù)量較少，另一方面是專業(yè)素養(yǎng)有待提升。主要原因在于國(guó)內(nèi)公路建設(shè)項(xiàng)目中的成本控制應(yīng)用時(shí)間有限，也是近些年來(lái)才得到施工單位的重視，所以專業(yè)人才的缺乏是必然。一名合格的成本控制工作人員除需要具備完善的理論知識(shí)與實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，還要有良好的責(zé)任意識(shí)。

3.成本控制過(guò)程中“重成本，輕質(zhì)量”

在實(shí)際的公路項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，常會(huì)出現(xiàn)因過(guò)度重視成本控制，單純地為了建設(shè)資金的減少而忽視工程質(zhì)量的問(wèn)題，即“重成本，輕質(zhì)量”，而這種現(xiàn)象與我們所提倡的陳本控制的核心理念是有明顯的背離的。因?yàn)樵趯?shí)際過(guò)程中，遇到的情況與問(wèn)題要復(fù)雜得多。成本控制的主體是財(cái)力、人力以及物力資源，但這并不意味著為了追求低成本就可以偷工減料、做殘次工程。所以公路建設(shè)項(xiàng)目的人員一定要對(duì)成本控制有一個(gè)全面的科學(xué)的了解和認(rèn)識(shí)，才能夠達(dá)到成本控制的真正內(nèi)核，不會(huì)出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題以及工程施工進(jìn)度的延誤。

三、推進(jìn)交通公路運(yùn)輸工程成本控制工作的對(duì)策與建議

1.建立起完善的公路建設(shè)成本控制的體系與制度

在開(kāi)展成本控制工作之前，就需要建立起完善的健全的控制體系與制度，對(duì)于控制的具體內(nèi)容與方面進(jìn)行明確的規(guī)范，從而能夠?yàn)轫?xiàng)目的實(shí)施提供強(qiáng)有力的制度支撐，同時(shí)要注重員工之間的相互協(xié)調(diào)，并調(diào)動(dòng)員工的積極性與責(zé)任感，為項(xiàng)目的建設(shè)打造強(qiáng)有力的制度基礎(chǔ)與人員基礎(chǔ)。

2.注重對(duì)成本控制工作人員的專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)

只有基于成本控制工作人員專業(yè)素養(yǎng)的提升，才能促進(jìn)整個(gè)工程的建設(shè)。施工單位一方面可以提高成本控制人員的準(zhǔn)入門檻，另一方面可以通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)建設(shè)，定期組織關(guān)于內(nèi)部控制與管理的培訓(xùn)來(lái)提高他們的專業(yè)素養(yǎng)。而培訓(xùn)的內(nèi)容除了基本的成本控制知識(shí)之外，還需要強(qiáng)化措施與方法的落實(shí)，真正在施工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)成本降低與質(zhì)量提升。3.強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管工作建設(shè)施工單位要樹(shù)立起重成本也重質(zhì)量的理念，協(xié)調(diào)好成本控制與質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)工作之間的互通。質(zhì)量監(jiān)管需要項(xiàng)目管理者能夠提供強(qiáng)有力的監(jiān)督工作，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中時(shí)刻保障工程建設(shè)的質(zhì)量。

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交通工程項(xiàng)目建設(shè)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了飛速發(fā)展，它在為人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)了便利的同時(shí)，也在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。交通工程建設(shè)不僅周期比較長(zhǎng)，而且投入非常大，是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，近年來(lái)，相關(guān)企業(yè)和部門都積極致力于施工階段的造價(jià)控制研究，以期能有效節(jié)約資金、降低建設(shè)成本，從而促進(jìn)交通工程項(xiàng)目建設(shè)的快速發(fā)展。結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，我們總結(jié)出我國(guó)交通工程項(xiàng)目施工造價(jià)控制存在的問(wèn)題如下：

1.單位造價(jià)居高不下

就目前國(guó)內(nèi)外的建材市場(chǎng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，交通工程項(xiàng)目建設(shè)所需要的材料價(jià)格一直是持續(xù)增長(zhǎng)；而通常狀況下，我國(guó)的建材和勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)還存在較大差距，因此，按道理來(lái)講建設(shè)工程的整體造價(jià)也應(yīng)該低于發(fā)達(dá)國(guó)家，但是目前的市場(chǎng)建材標(biāo)價(jià)，我國(guó)的交通工程項(xiàng)目建設(shè)所需的人力以及材料資源的造價(jià)都明顯高于其他國(guó)家。

2.長(zhǎng)期忽視造價(jià)控制

在進(jìn)行建筑施工時(shí)，工作人員更加注重的是工程價(jià)款的合理結(jié)算、施工圖的審核預(yù)算等比較細(xì)致的內(nèi)容，但其結(jié)果往往是收效甚微。而在實(shí)際的建筑施工過(guò)程中，所進(jìn)行的造價(jià)控制往往是貫穿于施工過(guò)程始終的。所以說(shuō)，我國(guó)的交通工程建設(shè)要想取得高速高質(zhì)量的發(fā)展，就必須加強(qiáng)工程施工階段的造價(jià)控制和研究。

3.造價(jià)控制意識(shí)低

我國(guó)的交通工程項(xiàng)目建設(shè)的資金主要是來(lái)自于國(guó)家政府的投資，所以在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，相關(guān)企業(yè)和建設(shè)單位通常會(huì)更加側(cè)重于設(shè)計(jì)方案的合理性、施工進(jìn)度的完整性以及工程質(zhì)量的安全性等等，側(cè)重于控制工程造價(jià)的人員和企業(yè)單位是少之又少，這就在一定程度上導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益無(wú)法兼顧的局面。

4.缺乏合理的造價(jià)控制措施

在交通工程項(xiàng)目建設(shè)中，一直以來(lái)相關(guān)工作人員對(duì)于造價(jià)問(wèn)題都極不重視，再加上受長(zhǎng)期從業(yè)習(xí)慣的影響對(duì)交通工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)控制的方式會(huì)出現(xiàn)較大欠缺，不能形成一整套科學(xué)合理的造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)和措施，這就在一定程度上致使造價(jià)控制一直以來(lái)都停留在隨機(jī)和無(wú)序的狀態(tài)之下。

三、施工階段的造價(jià)控制

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，我國(guó)的交通工程項(xiàng)目造價(jià)控制管理工作發(fā)生了根本性的變化，尤其是交通工程項(xiàng)目建設(shè)涉及的工程內(nèi)容繁多，對(duì)建設(shè)管理中施工階段的造價(jià)控制以及工程決算階段的控制等過(guò)程提出了更高的要求。只有在建筑施工過(guò)程中通過(guò)資源的合理利用，創(chuàng)造出有各自特色的工程項(xiàng)目管理方法，進(jìn)行工程造價(jià)的合理控制，才能真正做到小投入、大收益。

1.加強(qiáng)施工合同管理

交通工程項(xiàng)目造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的投資決策、前期設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包以及項(xiàng)目的實(shí)施與決算等諸多階段。交通工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的合同管理主要是指對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)、合同的簽訂以及合同的履行再到合同的終止等過(guò)程，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理。在交通工程合同中工程造價(jià)是最為重要的內(nèi)容之一，而有效提高工程造價(jià)管理水平最為重要和有效的方法就是要加強(qiáng)施工合同管理。其主要方法就是要加強(qiáng)對(duì)合同備案的審查力度，看其內(nèi)容是否符合相關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，并看其是否和招投標(biāo)過(guò)程中的承諾與要約一致。并且在實(shí)施合同的過(guò)程中要積極建立合同履約檢查制度，努力提高合同的履約率，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行及時(shí)糾正，并積極鞏固招標(biāo)和投標(biāo)的成效，從而達(dá)到控制施工造價(jià)的目的。

2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理

所謂設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位改變和修改原設(shè)計(jì)文件和施工圖紙中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。必須進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，并嚴(yán)格按照相關(guān)條文的規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)要注意控制程序的合法性以及增資增量的合理性，對(duì)于重大設(shè)計(jì)的變更要進(jìn)行及時(shí)的研究和方案論證，并按照正常手續(xù)和規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)批。待變更文件簽發(fā)后，才能對(duì)工程量和投資額進(jìn)行合理的調(diào)整，進(jìn)而使變更生效。變更發(fā)生得越早，其損失就越??；因此要積極加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理，嚴(yán)格控制好設(shè)計(jì)變更，盡力將設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段。防止因設(shè)計(jì)變更而使建設(shè)的規(guī)模變大，進(jìn)而確保有效控制工程造價(jià)。

3.實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

對(duì)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，就是要以市場(chǎng)為中心來(lái)對(duì)交通工程施工造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理。交通工程建設(shè)具有多階段性，這也就決定了其工程造價(jià)具有多次性，與建筑基本建設(shè)過(guò)程相對(duì)應(yīng)的各階段的造價(jià)也動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià)，這也就決定了工程造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)性。尤其是在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，由于外界客觀條件的影響，通常會(huì)遇到一些突發(fā)性的事件，這就會(huì)在一定程度上導(dǎo)致設(shè)計(jì)和造價(jià)發(fā)生變更。所以，在施工過(guò)程中就需要造價(jià)工程師及時(shí)的分析和研究造價(jià)計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)采取糾正措施，進(jìn)而順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

4.加強(qiáng)計(jì)量審查

在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，業(yè)主部門要及時(shí)檢查工程實(shí)施階段的支付情況。工程造價(jià)控制在建筑工程中起著主要的管理職責(zé)，要對(duì)施工以及監(jiān)理的計(jì)量支付狀況進(jìn)行控制和管理。只有將工程指揮部對(duì)工程計(jì)量支付的管理檢查工作做好，才能在工程建設(shè)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)高估多算的行為，將工程造價(jià)過(guò)高的問(wèn)題扼殺在搖籃之中，以便于控制后期的工程決算。

5.加強(qiáng)工程決算

對(duì)工程竣工驗(yàn)收的工程決算審查也是造價(jià)管理部門控制施工造價(jià)的的重要職責(zé)之一。相關(guān)工作人員的專業(yè)水平和能力大小直接決定了工程造價(jià)的水平。目前對(duì)工程竣工后的審計(jì)工作，通常是以財(cái)務(wù)審計(jì)為主，但是往往會(huì)由于財(cái)務(wù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)不夠，對(duì)于一些涉及交通工程專業(yè)技術(shù)上的資金問(wèn)題不能較好地了解，所以業(yè)主要成立專業(yè)的審查機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)的人員和設(shè)備，做好工程決算資料的收集、整理和分析工作，實(shí)時(shí)了解和掌握國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)方面的法律規(guī)定，并積極了解價(jià)格動(dòng)態(tài)，收集價(jià)格信息。同時(shí)，還要加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的投資管理，對(duì)建設(shè)的成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，盡最大可能地提高投資的收益，進(jìn)而發(fā)揮造價(jià)人員的真正作用，達(dá)到控制工程決算的目的。

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1．2經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每個(gè)城市都會(huì)拿出一定比例的財(cái)政收入投到交通建設(shè)及管理維護(hù)方面，交通投入在一定程度上能夠反映城市交通結(jié)構(gòu)。例如:如果城市大力發(fā)展軌道交通，在建設(shè)初期需要大筆的建設(shè)投資，而且建成后還需要大筆的維護(hù)費(fèi)用，這都需要政府補(bǔ)貼，在一定程度上增加了交通投資;如果城市大力發(fā)展小汽車，這就需要大量修建和擴(kuò)建道路，需要投入大筆的建設(shè)費(fèi)用，對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)壓力較大;如果發(fā)展常規(guī)公交，抑制小汽車發(fā)展，可以降低財(cái)政投入。由此可見(jiàn)，交通結(jié)構(gòu)與交通投入密切相關(guān)，而且每一種交通方式投入的多少，還會(huì)在一定程度上決定該方式的運(yùn)行效率。在達(dá)到同等交通狀態(tài)下，交通方面投入的多少能夠說(shuō)明城市交通網(wǎng)絡(luò)效率的高低，投入越少，說(shuō)明投入資金利用的效率越高。由此認(rèn)為，城市交通在滿足人們出行需要的前提下，要盡量節(jié)省經(jīng)濟(jì)投入。如道路網(wǎng)采用道路單公里造價(jià)與道路網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)度相乘。

1．3交通對(duì)環(huán)境的影響當(dāng)前，城市機(jī)動(dòng)化的快速增長(zhǎng)，使交通擁堵和機(jī)動(dòng)車尾氣、噪聲等對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生活環(huán)境的影響日趨嚴(yán)重，控制交通污染已經(jīng)成為城市發(fā)展的重要任務(wù)。城市的交通結(jié)構(gòu)及交通規(guī)模決定了交通對(duì)環(huán)境的影響程度，因此交通對(duì)環(huán)境的影響可以作為評(píng)價(jià)城市交通系統(tǒng)效益的重要指標(biāo)。交通系統(tǒng)對(duì)城市環(huán)境的影響可以通過(guò)計(jì)算“空氣污染物排放量EPp”來(lái)確定，這一指標(biāo)根據(jù)不同交通工具的保有量、使用里程、污染物排放的量級(jí)等進(jìn)行綜合確定。

1．4交通能耗城市交通體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要消耗大量的能源，而目前廣泛使用的石油提取物是一種不可再生的資源。我國(guó)的能源儲(chǔ)備量相對(duì)目前國(guó)內(nèi)的需求十分不足，因此在保證交通系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，減少能源消耗等于提高網(wǎng)絡(luò)效益。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，同等條件下，低能耗的網(wǎng)絡(luò)效益好于高能耗的網(wǎng)絡(luò)。因此，降低能耗是提高交通網(wǎng)絡(luò)效益的一種方法。

1．5交通用地規(guī)模交通用地作為不可再生資源，需要充分利用，以提高交通網(wǎng)絡(luò)的效益，避免交通土地的浪費(fèi)［8］。筆者提出“人均交通用地”這一指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)不同交通規(guī)劃方案的優(yōu)劣。城市交通用地的多少由城市交通結(jié)構(gòu)和交通規(guī)模決定，不同的客運(yùn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的交通用地消耗不同，人均交通用地可以通過(guò)不同交通方式的道路占用面積、停車面積、公交場(chǎng)站面積等進(jìn)行計(jì)算。在對(duì)不同方案進(jìn)行效益評(píng)價(jià)時(shí)，可以根據(jù)上述各公式的計(jì)算值進(jìn)行打分(0～5分)，成本越高，對(duì)應(yīng)的打分值也越高，將打分值(即成本系數(shù)Ci)作為綜合效益評(píng)價(jià)的輸入?yún)?shù);Fi取不同方案中Ci的最低值;價(jià)值取向系數(shù)λi的取值可以根據(jù)城市發(fā)展定位靈活取值。這樣就可以得到各方案下的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的總價(jià)值(總體效益值)?？傮w效益值的大小，反映了交通規(guī)劃比選方案的優(yōu)劣，從而為客觀評(píng)價(jià)城市交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的總體效益和交通規(guī)劃方案的比選提供科學(xué)的依據(jù)。

2案例分析

針對(duì)濟(jì)南設(shè)定3種不同交通發(fā)展模式。方案1:小汽車相對(duì)充分發(fā)展，公交發(fā)展處于被動(dòng)和從屬地位。方案2:公交發(fā)展處于主導(dǎo)地位。方案3:多方式協(xié)調(diào)發(fā)展———適度滿足機(jī)動(dòng)化;中心城市公交發(fā)展占主導(dǎo)地位，主要片區(qū)間建立小汽車與快速公交友好競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)調(diào)運(yùn)行的復(fù)合型交通走廊。3個(gè)方案對(duì)應(yīng)交通結(jié)構(gòu)見(jiàn)表2。分別計(jì)算3種交通發(fā)展戰(zhàn)略下的出行時(shí)間、經(jīng)濟(jì)投入、污染物排放、能源消耗和交通用地情況見(jiàn)表3。應(yīng)用評(píng)價(jià)模型對(duì)3種方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。這里選取方案1各指標(biāo)的取值作為F值，由于這里的F代表所實(shí)現(xiàn)的交通功能，本實(shí)例是在總出行量不變的前提下進(jìn)行計(jì)算的，所以可以認(rèn)為所實(shí)現(xiàn)的交通功能相同，也就是F取值一致。計(jì)算出3個(gè)方案的V值，見(jiàn)表4。評(píng)價(jià)結(jié)果分析:在實(shí)現(xiàn)相同交通功能的前提下，投入成本越低說(shuō)明系統(tǒng)更優(yōu)。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)說(shuō)，就是V值越大，系統(tǒng)越優(yōu)。方案1的V值最小，是最差的方案;方案2和方案3評(píng)價(jià)結(jié)果非常接近。評(píng)價(jià)結(jié)果說(shuō)明:方案1以小汽車為主導(dǎo)的交通模式消耗資源多，危害環(huán)境，占用城市土地資源和建設(shè)資金都是最高的，不符合濟(jì)南可持續(xù)發(fā)展要求;方案2以公交為主導(dǎo)的交通模式符合濟(jì)南可持續(xù)發(fā)展要求，也是本文網(wǎng)絡(luò)效益評(píng)價(jià)模型所推薦的交通發(fā)展模式。

篇5

1.培養(yǎng)模式目前軌道交通的人才培養(yǎng)模式有三種，定向培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、崗前培訓(xùn)式三種。在國(guó)內(nèi)，大中專院校中還沒(méi)有正式設(shè)置地鐵供用電專業(yè)，地鐵供用電的專業(yè)人才大多來(lái)自電氣化鐵道供電，電氣工程等相關(guān)專業(yè)，而隨著地鐵項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工及投運(yùn)，軌道交通人才呈現(xiàn)需求量大，專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)。蘇州軌交1號(hào)線首批一線專業(yè)人才的培養(yǎng)，采用了“訂單式”培養(yǎng)模式，介于當(dāng)時(shí)蘇州本身不具備學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)與實(shí)踐條件，采用了外送至北京、上海、廣州、南京等城市的地鐵公司現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)3到6個(gè)月的實(shí)踐培訓(xùn)方式。截至目前，蘇州已有兩條運(yùn)營(yíng)軌道交通線路。在與院校原有的合作培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)及本身現(xiàn)有的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)下，具備了逐步完善和深化人才培養(yǎng)的條件，在人才培養(yǎng)的周期和專業(yè)知識(shí)技能等方面可以更具針對(duì)性和合理性。

2.培養(yǎng)課程計(jì)劃結(jié)合蘇州軌道交通運(yùn)營(yíng)公司供電中心對(duì)人才專業(yè)能力需求及校企合作的框架內(nèi)容，經(jīng)過(guò)校企雙方專業(yè)負(fù)責(zé)人的交流及協(xié)商，確定了供電專業(yè)人才培養(yǎng)的內(nèi)容。該專業(yè)的課程體系框圖如圖1，主要分為四大模塊。

（1）基礎(chǔ)素質(zhì)模塊。該模塊體現(xiàn)了高職教育對(duì)大學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)及基本應(yīng)用能力的要求，使其掌握基本的語(yǔ)言文字、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)與技能。

（2）核心崗位能力模塊。分為專業(yè)基本技術(shù)、專業(yè)核心技術(shù)、專業(yè)方向技能三部分內(nèi)容。

1）專業(yè)基本技術(shù)，要求具備機(jī)械基礎(chǔ)、工程力學(xué)、工程制圖、機(jī)械零件等機(jī)械類和電工電子、電機(jī)、電氣控制等電類專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，屬于專業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)課程。

2）專業(yè)核心技術(shù)，體現(xiàn)城市軌道交通供電專業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)各課程使學(xué)生掌握城市軌道交通供電系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、高壓電器設(shè)備原理、變配電綜合自動(dòng)化系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)的原理以及相關(guān)電氣設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)。

3）專業(yè)方向技能，體現(xiàn)了城市軌道交通供電兩大專業(yè)崗位，高電壓和接觸網(wǎng)的專業(yè)技能。高電壓方向體現(xiàn)了城軌供電系統(tǒng)高壓設(shè)備及繼電保護(hù)專業(yè)知識(shí)的應(yīng)用，并要求熟悉城軌牽引供電系統(tǒng)專業(yè)的安全規(guī)則。利用院校高電壓、供配電、及繼電保護(hù)實(shí)訓(xùn)室內(nèi)開(kāi)展的實(shí)訓(xùn)來(lái)訓(xùn)練學(xué)生的基本技能，通過(guò)赴軌道交通運(yùn)營(yíng)公司供電中心進(jìn)行高電壓的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，增加對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的作感性認(rèn)識(shí)，該實(shí)習(xí)一般可安排在學(xué)生定崗實(shí)習(xí)前的一個(gè)學(xué)期，而到了頂崗實(shí)習(xí)期間，再到公司參加專業(yè)崗位的培訓(xùn)和實(shí)踐來(lái)提升崗位工作能力。接觸網(wǎng)方向體現(xiàn)了接觸網(wǎng)（柔性接觸網(wǎng)、剛性接觸網(wǎng)和第三軌）的結(jié)構(gòu)組成、作用，要求掌握接觸網(wǎng)的受力力學(xué)分析和計(jì)算，掌握接觸網(wǎng)結(jié)構(gòu)中各種負(fù)載的分析計(jì)算方法、接觸網(wǎng)平面設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容及一般技術(shù)原則，能夠讀懂接觸網(wǎng)平面布置圖、電氣分段示意圖和各種裝配圖，掌握接觸網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、檢修和施工的標(biāo)準(zhǔn)及工藝。通過(guò)學(xué)校接觸網(wǎng)實(shí)訓(xùn)室的實(shí)訓(xùn)來(lái)掌握常用接觸網(wǎng)零件、設(shè)備與工具。通過(guò)接觸網(wǎng)支柱的登桿訓(xùn)練適應(yīng)將來(lái)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的登高作業(yè)。通過(guò)赴軌道公司參觀、跟現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)班作業(yè)進(jìn)行接觸網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)。

（3）綜合應(yīng)用模塊，要求學(xué)生在校期間完成高壓進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證的培訓(xùn)及考核，該證是供電類專業(yè)進(jìn)行高壓作業(yè)的許可證，是城軌供電崗位的必備證書(shū)。同時(shí)需要完成畢業(yè)設(shè)計(jì)。

（4）拓展模塊，通過(guò)選修課及專業(yè)講座的形式，使得學(xué)生了解軌道交通公司的運(yùn)營(yíng)管理、公司內(nèi)涵以及軌道交通供電應(yīng)用的新技術(shù)。該課程可以通過(guò)軌道交通公司的人教部門和供電專業(yè)人員授課完成，這樣利于學(xué)生提前了解企業(yè)，縮短學(xué)生入職適應(yīng)時(shí)間。

三、校企合作資源共享及實(shí)訓(xùn)基地的建立

教學(xué)資源共享。共享圖書(shū)、教材、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)教學(xué)資源，校企合作開(kāi)發(fā)城軌供電類教材。共建專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)。院校的專業(yè)教師可以到企業(yè)授課，蘇州軌交公司具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工程師到校授課或開(kāi)專業(yè)講座。院校供電專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)和軌交公司供電專業(yè)工程師組成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的專兼職教師團(tuán)隊(duì)。共建校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地。教學(xué)儀器市場(chǎng)上還沒(méi)有專門針對(duì)城軌供電專業(yè)的實(shí)訓(xùn)儀器和設(shè)備，學(xué)校可以通過(guò)在傳統(tǒng)變電站綜合自動(dòng)化等實(shí)訓(xùn)設(shè)備上進(jìn)行模塊化改造，比如在供配電實(shí)訓(xùn)裝置中，增加城軌牽引供電模塊，再加以改造，使其成為地鐵中典型的牽引降壓混合變電所裝置。同時(shí)與當(dāng)?shù)剀壍澜煌ㄆ髽I(yè)共建現(xiàn)場(chǎng)性強(qiáng)的接觸網(wǎng)和高電壓實(shí)訓(xùn)基地。給學(xué)生及在職人員提供實(shí)踐與訓(xùn)練的場(chǎng)所，開(kāi)展職業(yè)資格認(rèn)定合作。學(xué)校專業(yè)教師下企業(yè)實(shí)踐。利用假期下軌道交通公司運(yùn)營(yíng)一線，了解和掌握最新的軌道交通供電技術(shù)，跟蹤最新的運(yùn)營(yíng)動(dòng)態(tài)。

四、就業(yè)服務(wù)與保障

就業(yè)服務(wù)的對(duì)象是學(xué)生，而根本上是學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)三者的關(guān)系。協(xié)調(diào)好三者關(guān)系，學(xué)生的就業(yè)服務(wù)就能做好。首先在學(xué)生在校學(xué)習(xí)過(guò)程中，創(chuàng)造與軌道交通公司互動(dòng)的條件，通過(guò)邀請(qǐng)城軌公司的工程師給已組成的“地鐵班”定期進(jìn)行企業(yè)文化和專業(yè)技術(shù)講座，通過(guò)學(xué)生實(shí)習(xí)前納入教學(xué)計(jì)劃的認(rèn)識(shí)參觀實(shí)習(xí)，以及在學(xué)生下城軌公司頂崗實(shí)習(xí)期間組織專業(yè)教師的定期巡視，來(lái)完成過(guò)程性監(jiān)督和保障。完善學(xué)生預(yù)就業(yè)實(shí)習(xí)階段的意外保險(xiǎn)與醫(yī)療。現(xiàn)有軌道交通公司對(duì)于實(shí)習(xí)的每個(gè)學(xué)生提供一定的住宿和生活補(bǔ)助，使其無(wú)后顧之憂。而對(duì)于城軌公司不予錄取的學(xué)生，學(xué)校積極組織再推薦就業(yè)等都是作為該專業(yè)所必須的就業(yè)服務(wù)保障。

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1.1引導(dǎo)車輛行駛

交通信號(hào)與標(biāo)志以及實(shí)現(xiàn)誘導(dǎo)標(biāo)志等交通設(shè)施能夠很好的指導(dǎo)車輛的行駛位置，為車輛在誅仙與匝道以及交叉口如何行駛提供有效的指引。只有不斷的向使用者提供道路的相關(guān)信息，車輛才能咋道路上安全與正確的行駛。

1.2提高行車速度

要想在高速公路上發(fā)揮車輛的性能，快速且安全行駛，需要完善交通管理，讓道路指示標(biāo)志提供道路信息。確保公路有良好的幾何線性，合理設(shè)置點(diǎn)、線、面控制中心。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn)，交通設(shè)施如果管理到位，道路使用者的車輛在高速公路行駛時(shí)，速度提高30%是完全可能的，同時(shí)也將節(jié)約20%～25%的行車時(shí)間。

1.3保障行車安全

高速公路上的行車速度是非?？欤皇且晃兜闹匾暤缆繁旧淼男螤钆c線路的完整度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，就必須要建立健全且完善的安全設(shè)施。只有建立健全的交通控制系統(tǒng)與完善的交通設(shè)施以及較好的交通環(huán)境，這樣才能從根本上來(lái)保護(hù)行車與行人的安全。

2、公路交通工程安全設(shè)施的特點(diǎn)及發(fā)展歷程

2.1公路交通工程安全設(shè)施的特點(diǎn)

公路交通工程安全設(shè)施是公路交通工程設(shè)施的重要組成部分，其主要作用是，使車輛充分發(fā)揮自身性能，并將效益最大化。從這方面來(lái)說(shuō)，公路交通工程安全設(shè)施也是公路智能化與現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。路面標(biāo)示、公路護(hù)欄、交通標(biāo)志等構(gòu)成了公路交通工程的安全設(shè)施，整個(gè)交通工程質(zhì)量取決于交通安全設(shè)施的完善與否。為了提前給駕駛員提供公路的路況信息，人們建立了交通安全設(shè)施，以此來(lái)提升車輛行駛的舒適性，降低事故的發(fā)生概率。交通工程管理制度能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵因素在于公路交通工程安全設(shè)施是否得到科學(xué)合理地建設(shè)。

2.2公路交通工程安全設(shè)施的發(fā)展歷程

公路交通工程安全設(shè)施是國(guó)家重點(diǎn)研究的科技項(xiàng)目之一，從二十世紀(jì)八十年代開(kāi)始，我國(guó)就已經(jīng)開(kāi)始了系統(tǒng)的研究，經(jīng)過(guò)多年的研究與開(kāi)發(fā)，公路交通工程安全設(shè)施建設(shè)日漸完善。機(jī)電交通設(shè)施和安全交通設(shè)施迅速發(fā)展，同時(shí)，快速提升設(shè)施設(shè)計(jì)和施工技術(shù)是當(dāng)前大多數(shù)公路安全設(shè)施的發(fā)展方向。例如，加強(qiáng)車輛檢測(cè)與修理等。此外，公路交通工程安全設(shè)施的覆蓋面廣，涉及到電子工程、道路工程以及光學(xué)、電學(xué)等知識(shí)。這就意味著從業(yè)人員不僅僅要熟練掌握各學(xué)科知識(shí)，還要有一定的動(dòng)手能力和專業(yè)技能，為公路交通工程安全設(shè)施的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3、公路交通工程安全設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容

3.1護(hù)欄

根據(jù)護(hù)欄在公路中擺放的位置，可以將其分為路側(cè)護(hù)欄和中央分隔帶護(hù)欄，其主要作用是防止車輛失控，避免碰撞道路兩側(cè)構(gòu)造物。根據(jù)護(hù)欄的結(jié)構(gòu)分類，可以分為混凝土護(hù)欄、波形梁護(hù)欄和纜索護(hù)欄。波形梁護(hù)欄主要用于路側(cè)護(hù)欄和中央分隔帶護(hù)欄，其防撞性能良好，養(yǎng)護(hù)成本較低，并且比較美觀，可以用作道路裝飾。

3.2交通標(biāo)線

施工單位在建設(shè)交通標(biāo)線時(shí)，為保持其流暢度，應(yīng)該盡可能地讓標(biāo)志線貼合道路線性。同時(shí)還要使用較為鮮明的顏色，保持其醒目度，以此來(lái)保證標(biāo)志線在任何情況下都可以引導(dǎo)車輛行駛。

3.3路側(cè)發(fā)光標(biāo)志

在雨雪、清晨以及黃昏等光線昏暗不足的條件下，可視度較低，利用熒光材料和反光膜結(jié)合的發(fā)光標(biāo)志可以解決這一問(wèn)題。我國(guó)交通工程中也廣泛應(yīng)用發(fā)光標(biāo)志，車輛及行人很容易看到發(fā)光標(biāo)志，能夠?qū)酉聛?lái)道路的方向準(zhǔn)確地進(jìn)行辨認(rèn)，有利于提高行車的安全性。

4、公路交通工程安全設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量控制對(duì)策

4.1原材料的質(zhì)量控制

原材料質(zhì)量好壞對(duì)安全設(shè)施的影響非常大。因此，需要對(duì)原材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)督，提高安全設(shè)施的有效性。要對(duì)材料供應(yīng)商的生產(chǎn)資質(zhì)及原材料檢測(cè)報(bào)告等進(jìn)行檢查與監(jiān)督，防止生產(chǎn)廠家提供的原材料質(zhì)量不合格，避免安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)的情況發(fā)生。還要對(duì)生產(chǎn)材料進(jìn)行抽樣檢測(cè)，隨機(jī)不定期檢測(cè)，保證原材料達(dá)到工程施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2對(duì)專業(yè)人員加強(qiáng)管理

需要提升公路交通工程安全設(shè)施施工人員的專業(yè)素質(zhì)。在個(gè)人資質(zhì)和技術(shù)水平方面。對(duì)施工專業(yè)人員進(jìn)行考核，并開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。只有當(dāng)施工人員對(duì)建設(shè)目標(biāo)和質(zhì)量要求有足夠的了解，對(duì)施工進(jìn)行嚴(yán)格操作，才能在一定程度上提升工程建設(shè)質(zhì)量。

4.3建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系

篇7

(1)居中打印“摘要”二字(三號(hào)黑體)，字間空一字符。

(2)“摘要”二字下空一行打印摘要內(nèi)容(小四號(hào)宋體)

(3)摘要內(nèi)容后下空一行打印“關(guān)鍵詞”三個(gè)字(小四號(hào)黑體)，其后為關(guān)鍵(小四號(hào)宋體)，每一關(guān)鍵詞之間用逗號(hào)隔開(kāi)，最好一個(gè)關(guān)鍵詞后不打標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

2.英文摘要

(1)居中打印“ABSTRACT”，再下空兩行打印英文摘要內(nèi)容；

(2)摘要內(nèi)容每段開(kāi)頭留四個(gè)空字符；

(3)摘要內(nèi)容后下空一行打印“KEYWORDS”，其后為關(guān)鍵詞用小寫(xiě)字母，每一關(guān)鍵詞之間用逗號(hào)隔開(kāi)，最后一個(gè)關(guān)鍵詞不打標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

3.目錄

目錄二字為小二號(hào)黑體，居中打印；下空一行為章、節(jié)、小節(jié)及開(kāi)始頁(yè)碼(小四號(hào)宋體)。章、節(jié)、小節(jié)分別以第1章、1.1、1.1.1等數(shù)字一次標(biāo)出。

4.前言

“前言”二字為三號(hào)黑體，居中打??；二字之間控一字符。

5.正文：

1XXX--章級(jí)層次

三號(hào)黑體居中排，段前段后各0.5行；

1.1XXX--節(jié)級(jí)層次

四號(hào)黑體左起排，段前段后各0.5行；

1.1.1XXX--小節(jié)級(jí)層次

四號(hào)楷體左起排，段前0.5行；

1.1.1.1或1.XXX--條款層次

小四號(hào)宋體左起；

(1)XXX(小四號(hào)宋體，接排)

畢業(yè)論文、設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)正文用小四號(hào)宋體，行間距為22磅，標(biāo)準(zhǔn)字距。

6.圖

圖題采用中文，中文字體為5號(hào)宋體。引用圖應(yīng)在圖題右上方角標(biāo)出文獻(xiàn)來(lái)源。圖號(hào)以章為單位順序編號(hào)。標(biāo)號(hào)在圖下方。

7.表格

表格按章順序編號(hào)，表格必須按規(guī)定的符號(hào)標(biāo)注單位。標(biāo)號(hào)在表上方。

8.公式

公式書(shū)寫(xiě)應(yīng)在文中另起一行，居中排列。公式序號(hào)按章順序排列。標(biāo)號(hào)在公式同行右對(duì)齊。

9.參考文獻(xiàn)

參考文獻(xiàn)按論文中參考文獻(xiàn)出現(xiàn)的先后順序用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編號(hào)；參考文獻(xiàn)中每條項(xiàng)目應(yīng)齊全。

環(huán)境工程職稱論文范例欣賞：環(huán)境工程與環(huán)境保護(hù)

摘要：環(huán)境工程是一項(xiàng)重要工程，關(guān)乎每一個(gè)公民的切身利益，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為影響人類生存和發(fā)展的全球性問(wèn)題，國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)境問(wèn)題也給與了高度重視，各國(guó)都在積極探索環(huán)境保護(hù)與治理經(jīng)驗(yàn)。環(huán)境保護(hù)工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的發(fā)展工程，環(huán)境保護(hù)需要全社會(huì)普遍關(guān)注、共同努力才能夠收到成效，本文簡(jiǎn)要分析了環(huán)境工程的內(nèi)容和管理手段，同時(shí)針對(duì)環(huán)境問(wèn)題，提出了相關(guān)的環(huán)境保護(hù)措施。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；環(huán)境保護(hù)；措施

前言：環(huán)境工程是一門提出控制、治理工程措施的使用科學(xué)，它所跨的專業(yè)內(nèi)容包括化學(xué)工程、土木工程、機(jī)電工程等，它不僅研究防治環(huán)境污染和公害的措施，而且研究自然資源的保護(hù)和利用，探討廢物資源化技術(shù)、改革生產(chǎn)工藝、發(fā)展少害或者無(wú)害的閉路生產(chǎn)系統(tǒng)以及按區(qū)域環(huán)境進(jìn)行運(yùn)籌學(xué)管理，以獲得較大的環(huán)境效果和經(jīng)濟(jì)效益，這些都成為環(huán)境工程的重要發(fā)展方向。

一、環(huán)境工程的內(nèi)容

(1)水污染控制工程。水污染控制工程的主要任務(wù)是從技術(shù)和工程上解決預(yù)防和控制水污染的問(wèn)題，提供保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量、合理利用水資源的方法以及滿足不同用途和要求的用水的工藝技術(shù)和工程措施。對(duì)廢水的處理，一般是根據(jù)當(dāng)?shù)丶{污水體的功能與當(dāng)?shù)匚廴疚锟偭靠刂葡略试S的排放量及濃度來(lái)確定處理程度，

(2)大氣污染控制工程。大氣污染控制工程主要研究大氣污染物的起因，并提供預(yù)防、控制和改善大氣質(zhì)量的工程技術(shù)措施。大氣污染問(wèn)題主要為人類活動(dòng)所造成，主要的大氣污染源有三種，即生活污染源、工業(yè)及農(nóng)業(yè)污染源和交通污染源。對(duì)大氣污染的防治，在宏觀上應(yīng)采取綜合防治的策略，對(duì)主要污染物可采取顆粒污染物凈化技術(shù)或者氣態(tài)污染物凈化技術(shù)。

(3)固體廢物處理與處置工程。固體廢物處理與處置工程的主要任務(wù)是從工程的角度，解決城市垃圾、工業(yè)廢渣、有毒有害固體廢物的處理處置和回收利用的問(wèn)題。由于固體廢物來(lái)源面廣、量大。若管理不當(dāng)，必將對(duì)水體、大氣和土壤帶來(lái)嚴(yán)重污染。其中的有毒有害廢物和病原體，還會(huì)通過(guò)生物和環(huán)境介質(zhì)的傳播，危害人體健康。因此，對(duì)固體廢物的處理和處置，是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。

(4)噪聲及放射性污染控制工程。自然環(huán)境中除了大氣、水、植被等環(huán)境要素以外，在我們的生存空間里還充滿著各種聲波、電磁波、光輻射等。隨著核能技術(shù)及放射性元素的廣泛應(yīng)用，天然石材制品進(jìn)入室內(nèi)裝飾領(lǐng)域，放射性污染也在走進(jìn)我們。電磁、放射性、噪聲、熱、光污染的防治已經(jīng)成為眾所矚目的環(huán)境保護(hù)課題。

(5)污染的綜合防治技術(shù)。環(huán)境工程具有龐大而復(fù)雜的技術(shù)體系。所研究和要解決的問(wèn)題，不僅限于防治環(huán)境污染的技術(shù)措施，還包括保護(hù)和合理利用自然資源，探討和開(kāi)發(fā)廢物的資源化技術(shù)，改革生產(chǎn)工藝，以及按區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求，合理地布局與管理，以求得社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一。我們應(yīng)該從資源、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全方位來(lái)考慮，以獲得最佳的治理效果。

二、環(huán)境保護(hù)的相關(guān)措施

(1)水環(huán)境保護(hù)。城市環(huán)境工程建設(shè)當(dāng)中，污水的處理是一個(gè)很重要的方面。以化學(xué)需氧量和氨氮為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工業(yè)行業(yè)水污染減排和禽畜養(yǎng)殖污染減排。完善污水處理設(shè)施建設(shè)，逐步將污染源普查范圍內(nèi)的重點(diǎn)建制鎮(zhèn)納入污水處理范疇，推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，全面實(shí)施雨污水分流工程，大力推行雨污分流式管道收集系統(tǒng)，新建滲透型雨水收集系統(tǒng)，提高城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋率以及城鎮(zhèn)污水收集率。嚴(yán)格控制污染物排放，綜合整治沿海排污口，實(shí)現(xiàn)排海污染物濃度控制和總量控制的雙重控制制度。加強(qiáng)水源地環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化水源地的管理能力。

(2)大氣污染保護(hù)?？諝馕廴驹创笾聛?lái)自于以下方面：工廠排放的大量粉塵和CO2、SO2等廢氣；汽車尾氣；加油站、汽油泄露后蒸發(fā)形成的碳?xì)浠衔锸呛軓?qiáng)的致癌物質(zhì)；家庭中能源的消耗；各種噴霧劑，如各種空氣清新劑、殺蟲(chóng)劑，這些化學(xué)制品增加了空氣中原來(lái)沒(méi)有的成分，造成污染。針對(duì)這些問(wèn)題，可以采取一些措施。

①工業(yè)合理布局：這是解決大氣污染的重要措施。工廠不宜過(guò)分集中，以減少一個(gè)地區(qū)內(nèi)污染物的排放量。另外，還應(yīng)把有原料供應(yīng)關(guān)系的化工廠放在一起，通過(guò)對(duì)廢氣的綜合利用，減少?gòu)U氣排放量。

②減少交通廢氣的污染：減少汽車廢氣污染，關(guān)鍵在于改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高汽油的燃燒質(zhì)量，使油得到充分的燃燒，從而減少有害廢氣。

③綠化造林：茂密的林叢能降低風(fēng)速，使空氣中攜帶的大粒灰塵下降。樹(shù)葉表面粗糙不平，有的有絨毛，有的能分泌粘液和油脂，因此能吸附大量飄塵。蒙塵的葉子經(jīng)雨水沖洗后，能繼續(xù)吸附飄塵。如此往復(fù)攔阻和吸附塵埃，能使空氣得到凈化。

(3)固體廢物綜合整治。城市生活垃圾處理的方式主要有兩種：垃圾填埋和垃圾焚燒。目前我國(guó)生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)正處于穩(wěn)步推進(jìn)階段，在建設(shè)過(guò)程中要注意節(jié)約土地資源、減少填埋場(chǎng)污染、加強(qiáng)填埋氣體回收利用。垃圾焚燒處理主要適合于可燃垃圾，對(duì)于土地資源非常寶貴的東部沿海城市，焚燒處理會(huì)逐步發(fā)展成為這一地區(qū)生活垃圾處理的重要手段。

(4)噪音控制。噪音控制在技術(shù)上雖然現(xiàn)在已經(jīng)成熟，但由于現(xiàn)代工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模很大，要采取噪音控制的企業(yè)和場(chǎng)所為數(shù)甚多，因此在防止噪音問(wèn)題上，必須從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效果等方面進(jìn)行綜合權(quán)衡。在控制室外、設(shè)計(jì)室、車間或職工長(zhǎng)期工作的地方，噪音的強(qiáng)度要低，城市規(guī)劃的時(shí)候可以分別采用隔聲、吸聲、減振、消聲等技術(shù)進(jìn)行治理，減少噪聲污染。在庫(kù)房或少有人去車間或空曠地方，城市規(guī)劃的時(shí)候可以適當(dāng)?shù)姆潘梢?，即建設(shè)該處的城市綠化水平，減少城市噪聲。

篇8

筆者通過(guò)文獻(xiàn)研究了解國(guó)內(nèi)外精品課程研究的深度與維度，為本研究提供理論參照。

（二）調(diào)查研究

調(diào)查研究是對(duì)已形成的事實(shí)的考察和研究。筆者將按照一定的研究目的和研究計(jì)劃，多方位、多角度搜集我校精品課程建設(shè)的歷史資料，進(jìn)行分析概括，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探索規(guī)律，以揭示我校精品課程的現(xiàn)狀，探尋精品課程健康發(fā)展的道路。  [本文由WWw. dYlw.NE t提供，第 一論 文網(wǎng)專業(yè)寫(xiě)作職稱論文和畢業(yè)論文以及服務(wù)，歡迎光臨DYlw.neT]

二、研究結(jié)果

（一）精品課程類別分布

教育部精品課程項(xiàng)目啟動(dòng)十多年，我校精品課程建設(shè)成果斐然。截至2013年9月，我校共建設(shè)評(píng)審出102門精品課程，其中4門國(guó)家級(jí)精品建設(shè)課程（簡(jiǎn)稱國(guó)家級(jí)建設(shè)課），所占比例為3.92%；14門天津市精品課程（簡(jiǎn)稱市級(jí)精品課），所占比例為13.72%；66門校級(jí)精品課程（簡(jiǎn)稱校級(jí)精品課），所占比例為64.71%；18門校級(jí)精品建設(shè)課程（簡(jiǎn)稱校級(jí)建設(shè)課），所占比例為17.65%。具體情況如下頁(yè)圖1所示。內(nèi)容涉及理學(xué)、工學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)和“兩課”等學(xué)科領(lǐng)域。精品課程建設(shè)在一定程度上推動(dòng)了我校教學(xué)質(zhì)量的提高。

（二）精品課程年度分布

自2003年始，我校緊跟國(guó)家教育政策的發(fā)展，非常重視精品課程建設(shè)。如表1所示，我校精品課程建設(shè)步伐呈逐年平穩(wěn)增加的態(tài)勢(shì)。2003—2010年，我校市級(jí)精品課與校級(jí)精品課兩類課程平行有序發(fā)展并不斷增加，為我校2012年實(shí)現(xiàn)建成4門國(guó)家級(jí)建設(shè)課的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外，2009年和2010年，我校還積極探索雙語(yǔ)精品課的建設(shè)思路，共建設(shè)評(píng)審出6門雙語(yǔ)校級(jí)精品課，擴(kuò)大了精品課程的種類范疇。精品課程利用現(xiàn)代化的教育信息技術(shù)手段將課程的相關(guān)內(nèi)容上網(wǎng)并免費(fèi)開(kāi)放，一定程度上實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享，提高了我校的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）精品課程院部分布

我校機(jī)械學(xué)院、自動(dòng)化學(xué)院和汽車學(xué)院三個(gè)學(xué)院既擁有國(guó)家級(jí)建設(shè)課和市級(jí)精品課，又擁有校級(jí)精品課和校級(jí)建設(shè)課，說(shuō)明這些學(xué)院無(wú)論從層級(jí)上還是從數(shù)量上來(lái)講，都在精品課程建設(shè)中取得了較好的成果；同時(shí)，職教學(xué)院的國(guó)家級(jí)建設(shè)課“職業(yè)教育學(xué)”在業(yè)界亦有較深的影響；信息學(xué)院、電子學(xué)院和理學(xué)院則從數(shù)量上表現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁，如表2所示。然而，從整體來(lái)看，我校精品課程院部發(fā)展很不均衡，外語(yǔ)學(xué)院等文史經(jīng)管院部的精品課程建設(shè)相對(duì)薄弱，這與其他研究者對(duì)精品課程的相關(guān)研究結(jié)果是一致的。

（四）精品課程學(xué)科分布

根據(jù)高等學(xué)校精品課程（本科）分類體系，我校的精品課程學(xué)科大致可以分為理學(xué)、工學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)和“兩課”等四類。為了統(tǒng)計(jì)方便，筆者將社科部的兩門精品課歸為“兩課”類。我校理工類、教育學(xué)類的精品課程一共有94門，占全部精品課程的92.16%，如表3所示。究其原因，可能與我校擁有強(qiáng)大的特色品牌專業(yè)緊密相關(guān)。我校擁有11個(gè)天津市品牌專業(yè)：自動(dòng)化、機(jī)械制造工藝教育、機(jī)械維修及檢測(cè)技術(shù)教育、電子科學(xué)與技術(shù)、通信工程、職業(yè)技術(shù)教育管理、動(dòng)畫(huà)、網(wǎng)絡(luò)工程、交通運(yùn)輸、教育技術(shù)學(xué)、電子商務(wù)。這些專業(yè)包括了我校很多特色學(xué)科，在國(guó)內(nèi)業(yè)界排名靠前，具有重大影響。因此，依附特色學(xué)科而建的精品課程亦顯示出強(qiáng)大的專業(yè)匹配優(yōu)勢(shì)。相對(duì)而言，我校管理學(xué)和“兩課”類精品課程還需要加強(qiáng)建設(shè)力度。

（五）精品課程進(jìn)入方式

課程進(jìn)入方式猶如打開(kāi)精品課網(wǎng)站的一把鑰匙，醒目的進(jìn)入方式能讓學(xué)習(xí)者非常容易找到課程網(wǎng)站，對(duì)利用精品課資源起到事半功倍的作用。我校精品課網(wǎng)站的進(jìn)入方式主要有三種：教務(wù)處主頁(yè)進(jìn)入、圖書(shū)館主頁(yè)進(jìn)入和院部主頁(yè)進(jìn)入。圖書(shū)館主頁(yè)進(jìn)入和教務(wù)處主頁(yè)進(jìn)入兩種方式最終鏈接的是同一個(gè)精品課網(wǎng)站地址，均能找到我校所有的精品課程。但是，通過(guò)院部主頁(yè)能夠找到入口的精品課只有26門，占課程總數(shù)的25.49%。其中，國(guó)家級(jí)建設(shè)課有2門，占總數(shù)的50%；市級(jí)精品課有9門，占總數(shù)的64.29；校級(jí)精品課僅有15門，占總數(shù)的22.73%；而校級(jí)建設(shè)課信息則沒(méi)有出現(xiàn)在各院部網(wǎng)站上，如表4所示。這些數(shù)據(jù)表明，各院部在精品課建設(shè)上雖然取得了較好的成績(jī)，但是在課程宣傳上還存在很大欠缺。師生為了解信息會(huì)經(jīng)常瀏覽自己院部的網(wǎng)站，這個(gè)途徑也是師生最易獲得精品課信息的方式，而調(diào)查結(jié)果卻凸顯了我校大部分院部對(duì)精品課重建設(shè)、輕宣傳、輕應(yīng)用的問(wèn)題。

（六）精品課程可用性

精品課的關(guān)鍵在于建設(shè)，核心在于資源的使用，能否成功訪問(wèn)課程網(wǎng)站則是實(shí)現(xiàn)課程資源共享的第一關(guān)。我校有72門精品課是可以成功訪問(wèn)的，約占課程總數(shù)的70.59%。其中，國(guó)家級(jí)建設(shè)課均可使用；85.71%的市級(jí)精品課可以使用；77.27%的校級(jí)精品課可以使用；只有27.78%的校級(jí)建設(shè)課可以使用。網(wǎng)站可用性依課程級(jí)別高低呈逐漸降低的趨勢(shì)。精品課不可使用的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為服務(wù)器鏈接不通、網(wǎng)頁(yè)無(wú)法訪問(wèn)、域名解析錯(cuò)誤或該地址無(wú)效等。國(guó)家級(jí)建設(shè)課因其擁有統(tǒng)一的國(guó)家課程平臺(tái)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高，維護(hù)使用非常方便。而我校其他精品課沒(méi)有專門平臺(tái)，基本上都是由圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)課程資源部負(fù)責(zé)、維護(hù)和管理，日常工作比較繁重，導(dǎo)致訪問(wèn)使用率不理想。這從側(cè)面反映出我校精品課網(wǎng)站資源 開(kāi)放共享性較差，缺乏后期管理維護(hù)，從而給師生帶來(lái)極大的困擾，開(kāi)放教學(xué)理念在精品課中得不到體現(xiàn)，嚴(yán)重偏離了精品課建設(shè)的初衷。

（七）精品課程運(yùn)行質(zhì)量

精品課程建設(shè)的理念是共享，不僅要有科學(xué)豐富的課程資源，更要有資源利用的技術(shù)保障。如果課程不能正常運(yùn)行，再好的資源建設(shè)亦是無(wú)效的。相比教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和電子教案等課程資源，教學(xué)錄像作為一種重要而特殊的課程資源，在資源大小和使用難度上對(duì)課程建設(shè)的技術(shù)要求更高。教學(xué)錄像能否正常播放，是檢驗(yàn)精品課運(yùn)行質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。我校僅有30門精品課可以在線點(diǎn)擊播放，占課程總數(shù)的29.41%。其中，個(gè)別錄像在播放過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)聲音畫(huà)面不同步或者播放不流暢等現(xiàn)象；有16門課程需要安裝插件或者下載后才能播放，占15.67%，然而有些課程雖然下載安裝了插件，但是依然無(wú)法播放；錄像無(wú)法打開(kāi)的課程共有10門，占9.8%；還有17門課程沒(méi)有教學(xué)錄像。如表5所示。教學(xué)錄像文件比較大，占用了大量的網(wǎng)絡(luò)空間，而課程建設(shè)中又會(huì)存在帶寬限制、無(wú)法順暢瀏覽以及系統(tǒng)等方面的因素，致使教學(xué)錄像失去其實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。這些現(xiàn)象對(duì)我校日后教學(xué)錄像的制作標(biāo)準(zhǔn)提出了嚴(yán)格的要求。為滿足不同帶寬學(xué)習(xí)者的需要，在課程建設(shè)中可以考慮提供清晰版和流暢版兩個(gè)版本的教學(xué)錄像。

（八）精品課程互動(dòng)交流

師生互動(dòng)交流工具的建設(shè)是衡量網(wǎng)絡(luò)課程是否具有開(kāi)放性的一個(gè)重要標(biāo)志。我校精品課程互動(dòng)交流工具可用性統(tǒng)計(jì)如下頁(yè)表6所示。在102門課程中，只有34門設(shè)置了互動(dòng)交流工具，僅占課程總數(shù)的33.33%。其中，“網(wǎng)上留言”、“網(wǎng)上答疑”和“聯(lián)系我們”三種傳統(tǒng)的異步交流工具應(yīng)用比較廣泛，而像Blog、Wiki和Moodle等新型交流平臺(tái)，能夠很好地促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐和反思，在我校精品課網(wǎng)站中卻極少出現(xiàn)。整體而言，我校精品課網(wǎng)站互動(dòng)交流工具部分建設(shè)內(nèi)容比較薄弱，應(yīng)該引起課程建設(shè)者的重視，要充分考慮師生之間、學(xué)生之間的互動(dòng)交流，重視學(xué)習(xí)者進(jìn)行人機(jī)對(duì)話或人人對(duì)話的渠道，從而將網(wǎng)絡(luò)精品課打造成沒(méi)有學(xué)校圍墻的第二課堂。

三、幾點(diǎn)思考

精品課程的建設(shè)與共享是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，無(wú)論是教學(xué)理念還是資源建設(shè)，都需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。我校精品課程建設(shè)已經(jīng)取得一定的資源規(guī)模優(yōu)勢(shì)，但是還有以下幾個(gè)方面亟須我們努力改進(jìn)，繼續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)，構(gòu)建具有我校特色的優(yōu)質(zhì)開(kāi)放教育資源。

（一）精品課程平臺(tái)存在缺憾

標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的技術(shù)平臺(tái)，不但有利于實(shí)現(xiàn)資源的開(kāi)放和共享，更能保證課程資源網(wǎng)站的正常運(yùn)行。我校精品課程由各個(gè)參與院部自主確定技術(shù)規(guī)劃方案，獨(dú)立開(kāi)發(fā)制作，由學(xué)校圖書(shū)館統(tǒng)一搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行，缺乏一個(gè)成熟的課程平臺(tái)，導(dǎo)致網(wǎng)站的穩(wěn)定性不高，后期的課程更新和維護(hù)更是困難，極大地阻礙了我校精品課程資源的利用與共享。

（二）重評(píng)建、輕應(yīng)用現(xiàn)象有待改變

通過(guò)表2、表3可以看到，我校各院部的課程建設(shè)投入比較大，課程數(shù)量很多，但是根據(jù)課程進(jìn)入方式的調(diào)查，大部分院部的精品課程應(yīng)用效果差，開(kāi)放性和共享性存在缺憾，課程互動(dòng)性薄弱，課程內(nèi)容更新不及時(shí)。很多課程為評(píng)而建，課程申報(bào)成功后缺乏更新和維護(hù)，缺乏對(duì)課程的大力宣傳，導(dǎo)致課程變成無(wú)人問(wèn)津的僵死課程。這些現(xiàn)象需要我校主管部門對(duì)精品課程建設(shè)進(jìn)行相應(yīng)的總體指導(dǎo)與規(guī)劃。

（三）教師團(tuán)隊(duì)意識(shí)應(yīng)加強(qiáng)

在課程建設(shè)中，我校各院部的組織和管理方式各不相同，有的院部組建了自己的精品課團(tuán)隊(duì)，由學(xué)科教師、教育專家和計(jì)算機(jī)技術(shù)人員等組成，大家相互合作，共同開(kāi)發(fā)精品課程。有的院部則沒(méi)有組建課程團(tuán)隊(duì)，課程建設(shè)基本由申報(bào)課程的教師負(fù)責(zé)。這種情況下，主講教師擔(dān)負(fù)了課程開(kāi)發(fā)者、課程設(shè)計(jì)者和技術(shù)實(shí)現(xiàn)者等多重角色，不能將更多的精力放在課程的資源設(shè)計(jì)上。因此，導(dǎo)致許多課程網(wǎng)站建設(shè)留下了粗制濫造的痕跡，從而使精品的概念在課程中得不到體現(xiàn)，使課程資源共享成為空談，所以，加強(qiáng)教師的團(tuán)隊(duì)意識(shí)是當(dāng)務(wù)之急。   [本文由WWw. dYlw.NE t提供，第 一論 文網(wǎng)專業(yè)寫(xiě)作職稱論文和畢業(yè)論文以及服務(wù)，歡迎光臨DYlw.neT]

參考文獻(xiàn)：

篇9

經(jīng)過(guò)20年的快速發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。這一階段的特征之一,是全面買方市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)。從生產(chǎn)資料到消費(fèi)資料,從城鎮(zhèn)市場(chǎng)到農(nóng)村市場(chǎng),99%以上的產(chǎn)品都處于供大于求或供求平衡狀態(tài)。工業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩,加工工業(yè)開(kāi)工率一般只有6%左右。技術(shù)和資金密集性產(chǎn)品大量依賴進(jìn)口,而出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。農(nóng)村市場(chǎng)適銷對(duì)路的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料,在品種和數(shù)量上都不能滿足。特別是近一兩年來(lái),市場(chǎng)需求不振,物價(jià)連續(xù)數(shù)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯后于消費(fèi)和生產(chǎn)發(fā)展要求的集中體現(xiàn)。這一新階段的特征之二是,我國(guó)初級(jí)產(chǎn)品產(chǎn)量雖已居于世界前列,但由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后,造成生產(chǎn)過(guò)程中能源、原材料消耗高,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價(jià)值低。如一次能源、水泥、鋼鐵、糧食、棉花、油料、肉類產(chǎn)品等產(chǎn)量已居于世界前列,發(fā)電量已居世界第二位,但國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有近1萬(wàn)億美元,排在世界第7位。我們用同樣的能源、原材料消耗,生產(chǎn)出來(lái)的價(jià)值量?jī)H相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的四分之一。我國(guó)噸鋼耗是164公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,而世界先進(jìn)水平只需要80公斤;我國(guó)每噸氧化鋁綜合能耗為1700公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,而國(guó)外先進(jìn)水平只需要650公;我國(guó)每生產(chǎn)100美元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的能源相當(dāng)于187公斤石油,而日本只需要13公斤,德國(guó)18公斤;我國(guó)12種主要原料的物耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高出510倍。我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重只有12.7%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的30%以上的水平。產(chǎn)業(yè)低度化對(duì)資源、環(huán)境造成了巨大的壓力,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。因此,認(rèn)真貫徹十五大提出的加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型為主向集約型為主的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),是二十一世紀(jì)初我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的戰(zhàn)略性任務(wù),也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)師肩頭的重任。

二、要有與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新經(jīng)濟(jì)理念

據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和未來(lái)學(xué)家估計(jì),在2010年左右信息科學(xué)中的軟件產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將全面超過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在叩擊我們的大門,它將對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式和理念產(chǎn)生重大影響。有關(guān)研究預(yù)見(jiàn),將主要體現(xiàn)以下十五個(gè)方面:

1、知識(shí)生產(chǎn)要素的相對(duì)作用最大。知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在使生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)由物質(zhì)要素主導(dǎo)型向智力要素主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,知識(shí)已經(jīng)是比原材料、資本、勞動(dòng)力等更重要的生產(chǎn)要素。

2、第四產(chǎn)業(yè)將成為社會(huì)支柱產(chǎn)業(yè)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型四、三、二、一型,第四產(chǎn)業(yè)主要包括信息科學(xué)技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、新能源與可再生能源科學(xué)技術(shù)、新材料科學(xué)技術(shù)、空間科學(xué)技術(shù)、海洋科學(xué)技術(shù)、有益于環(huán)保的高新技術(shù)和管理科學(xué)(軟科學(xué))技術(shù)所形成的產(chǎn)業(yè)群是支柱產(chǎn)業(yè)。

3、第四產(chǎn)業(yè)部門的利潤(rùn)率高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代使第一產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn)大大降低,而知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨,又使利潤(rùn)正在向體現(xiàn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代主導(dǎo)技術(shù)的第四產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移。

4、基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)成變化。現(xiàn)在我們講基礎(chǔ)設(shè)施,主要包括交通、能源和通信三個(gè)部分。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,要把知識(shí)的生產(chǎn)、傳播、運(yùn)用各個(gè)環(huán)節(jié)作為國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分。

5、知識(shí)創(chuàng)新和運(yùn)用將是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,資源、交通、資本、勞動(dòng)力價(jià)格是競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。而在知識(shí)時(shí)代,知識(shí)創(chuàng)新與運(yùn)用能力的強(qiáng)弱、知識(shí)總量的多少和勞動(dòng)者素質(zhì)的高低,則成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體綜合經(jīng)營(yíng)力強(qiáng)弱以及是否有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

6、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的壟斷概念不同。知識(shí)經(jīng)濟(jì)中的壟斷一般不會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)和技術(shù)的停滯,也不會(huì)阻礙產(chǎn)品的升級(jí)換代和影響消費(fèi)者的利益。

7、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將發(fā)生新變化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)由總量問(wèn)題變成結(jié)構(gòu)問(wèn)題的重要原因;未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將主要出現(xiàn)在反映人類消費(fèi)熱點(diǎn)轉(zhuǎn)化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門。

8、能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)主要依靠的是智力資源,具有豐富性、可再生性,存在收益遞增趨勢(shì),這會(huì)大大緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期波動(dòng),能夠節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,所以能夠?qū)?/p>

現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

9、知識(shí)經(jīng)營(yíng)成為制勝之道。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)由資本經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向知識(shí)經(jīng)營(yíng)的一大飛躍。知識(shí)經(jīng)營(yíng)是創(chuàng)造、使用、保存、提升并轉(zhuǎn)讓知識(shí)和智力的一種全新的管理模式。

10、中小企業(yè)受青睞。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn),高新技術(shù)企業(yè)主要靠的不是自然資源,而是人力資本。在這個(gè)技術(shù)背景下,一改企業(yè)規(guī)模越大越好的概念,企業(yè)規(guī)模小同樣也有優(yōu)勢(shì),一是靈活,易發(fā)揮積極性;二是企業(yè)綜合效益與每個(gè)員工利益關(guān)系更密切,有利經(jīng)營(yíng)。

11、電子商務(wù)成為發(fā)展方向。繼PC之后,因特網(wǎng)的廣泛應(yīng)用帶來(lái)了一場(chǎng)嶄新的信息技術(shù)革命,隨之而來(lái)的電子商務(wù)代表未來(lái)商務(wù)的發(fā)展方向,跟不上這一潮流,就會(huì)失去參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。

12、科教成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在組成部分。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與工業(yè)社會(huì)相比,已發(fā)生了質(zhì)的變化,由潛在生產(chǎn)力變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,科技、教育由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在有機(jī)組成部分。

13、社會(huì)財(cái)富分配要素變化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)分配與以往最大的不同在于,知識(shí)要素在社會(huì)財(cái)富的分配中占最大比例,而不再是資本、資源等要素,掌握和運(yùn)用知識(shí)的人是這個(gè)社會(huì)最富裕的人。1997年美國(guó)前六位富豪中的五位信息業(yè)人士,就是預(yù)示。

14、將面對(duì)結(jié)構(gòu)性的失業(yè)問(wèn)題。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代我們將面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題,即一方面新的第四產(chǎn)業(yè)需要大量高素質(zhì)的智力型勞動(dòng)力,供需缺口日益拉大;但另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門不可能吸納更多的體力型勞動(dòng)力。

15、將創(chuàng)立新的管理模式。知識(shí)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的主要是知識(shí)產(chǎn)品,其生產(chǎn)存在分散化、非標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢(shì),主要是小批量、多品種、多樣化的生產(chǎn),這樣,我們的管理就應(yīng)該著眼于調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,探索建立以激勵(lì)為主的柔性管理模式。知識(shí)經(jīng)營(yíng)把體現(xiàn)人的素質(zhì)和智力等人力資源的主要環(huán)節(jié)即信息、技術(shù)、市場(chǎng)、預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)策略和戰(zhàn)略等,敏捷、快速地統(tǒng)一起來(lái),使企業(yè)得以在激烈競(jìng)爭(zhēng)中保持和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。常言道,天氣變了要增減衣服,對(duì)象變了要改變方式。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)將對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式和觀念產(chǎn)業(yè)的重大影響,我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)師必須有清醒的認(rèn)識(shí),并建立與之相適應(yīng)的新經(jīng)濟(jì)理念。

三、要適應(yīng)新世紀(jì)企業(yè)管理目標(biāo)的新特點(diǎn)

本世紀(jì)以來(lái)西方的管理理論與管理模式經(jīng)歷了三個(gè)主要發(fā)展階段并形成了現(xiàn)代管理的六大學(xué)派。這些管理科學(xué)的理論是需要認(rèn)真去學(xué)習(xí)并且在實(shí)踐中運(yùn)用的,而現(xiàn)在有人認(rèn)為,誰(shuí)當(dāng)了廠長(zhǎng)(經(jīng)理)或車間主任,他就自然懂管理了。其實(shí),管理者的知識(shí)結(jié)構(gòu)要求很高,不但要有專業(yè)的深度,還要有知識(shí)的廣度。單懂你那一行專業(yè),搞化工的就只懂化工,那就不一定能搞好管理。要了解有關(guān)各方面的專業(yè)知識(shí),還要有對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的全面了解,能夠站在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等等各個(gè)方面看問(wèn)題,不能只埋頭看你這一個(gè)企業(yè)。另外,還要有遠(yuǎn)見(jiàn)。成思危教授說(shuō),管理者的知識(shí)結(jié)構(gòu)是四維結(jié)構(gòu)三維空間,再加一維,就是時(shí)間維。所以,面向21世紀(jì)的管理者,學(xué)習(xí)任務(wù)很重。在我們國(guó)家來(lái)說(shuō),更重要的是國(guó)有企業(yè)的管理者,面臨著一個(gè)必須重新學(xué)習(xí)的過(guò)程,不僅要認(rèn)真樹(shù)立一種面向市場(chǎng)、面向未來(lái)的管理思想,還需要認(rèn)真地學(xué)習(xí)管理科學(xué)。新世紀(jì)的到來(lái),從個(gè)人電腦到因特網(wǎng)的廣泛使用,怎么樣才能夠?qū)χR(shí)進(jìn)行更好更有效地搜集、過(guò)濾、提煉和傳播。這是21世紀(jì)企業(yè)管理必須要解決的問(wèn)題。現(xiàn)在我們面臨的,往往是大量的沒(méi)有過(guò)濾的信息,這樣,我們的管理者就被淹沒(méi)在信息的海洋里了。訂了很多報(bào)紙、雜志,實(shí)際上一天看不了多少。如果再上網(wǎng)的話,在網(wǎng)上隨便一呆,就是兩三個(gè)小時(shí)!在這種情況下,非常需要能夠有一套對(duì)知識(shí)信息的精煉和過(guò)濾的辦法,只有這樣才可能在比較短的時(shí)間里把最需要的知識(shí)拿到手。另外,還需要知道你可以到什么地方找到自己需要的知識(shí)和信息。這對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理非常重要。從國(guó)內(nèi)屢屢爆發(fā)的價(jià)格大戰(zhàn)看,不少企業(yè)管理者以為價(jià)格就是競(jìng)爭(zhēng)力。其實(shí)這個(gè)理解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)該包含價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力和非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。而非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,又有狹義和廣義之分。狹義的競(jìng)爭(zhēng)力,是指質(zhì)量、交貨期和售后服務(wù)。廣義的競(jìng)爭(zhēng)力,還應(yīng)該包括根據(jù)用戶的需要靈活調(diào)整產(chǎn)品的能力和研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的能力,概稱為企業(yè)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,人才的成長(zhǎng)靠培訓(xùn),管理的創(chuàng)新靠實(shí)踐,這幾個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。成思危教授指出:一個(gè)高中畢業(yè)生如果直接學(xué)管理,他是學(xué)不懂的,容易走火入魔,以為他學(xué)的那套管理理論能用之四海而皆準(zhǔn)。一旦真正到了企業(yè)里工作,他就會(huì)碰許多釘子。

美國(guó)有許多MBA就是這樣。我本人也是MBA。拿到MBA,只能說(shuō)明他對(duì)于管理學(xué)理論知識(shí)懂得了,但是真正的到了企業(yè)里行不行,還很難說(shuō)。所以學(xué)管理的學(xué)生不僅一定要高素質(zhì)。最好事前還要有兩年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),效果才有可能比較好一些。由于管理面對(duì)的不是一次又一次可以設(shè)定完全相同條件的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。而是每一分每一秒都在變化著的組織的內(nèi)外環(huán)境。因而沒(méi)有可以一次又一次重復(fù)驗(yàn)證的一成不變的規(guī)律可循。所以它又含有特定的藝術(shù)成份。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,管理沒(méi)有一成不變的規(guī)律可循,不是因?yàn)樽陨淼娜毕?而是不存在一次又一次完全相同的實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件可以證明存在,因而似乎是決策因人而異,顯出藝術(shù)性;第二,管理對(duì)同一決策對(duì)象而言,決策本身既包含有實(shí)驗(yàn)意義,又具有實(shí)施價(jià)值,不存在嚴(yán)格意義上的可以重新再來(lái)的機(jī)會(huì),因而顯現(xiàn)出決策者對(duì)機(jī)遇的把握;第三,管理者的三項(xiàng)重要資源:決策能力、用人和運(yùn)用自己有限的時(shí)間均是因決策者個(gè)人而異的,更多的體現(xiàn)為一種藝術(shù);第四,管理具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,并非優(yōu)秀的管理專業(yè)畢業(yè)生就一定能管好一個(gè)企業(yè),因而,不僅要求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)而且要求藝術(shù)。在21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)、社會(huì)和各種思想都有了很大進(jìn)步的情況下,企業(yè)管理的目標(biāo),除了強(qiáng)調(diào)企業(yè)本身利益的最大化以外,還要強(qiáng)調(diào)用戶和社會(huì)利益的最大化。

這是21世紀(jì)管理的一個(gè)很大的特點(diǎn),是積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變必須解決好的重大課題。中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求我們必須把提高經(jīng)濟(jì)效益、提高服務(wù)質(zhì)量、提高社會(huì)效益三者有機(jī)聯(lián)系、緊密結(jié)合為一個(gè)系統(tǒng)工程。而我國(guó)的改革和發(fā)展需要從體制、結(jié)構(gòu)、管理等各個(gè)方面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高,這是整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。21世紀(jì)的管理,在管理目標(biāo)、管理對(duì)象和內(nèi)容上,管理方法、管理工具和管理精神上,都會(huì)有新的變化。因此,面對(duì)新世紀(jì)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)師,有必要很好地研究探討和盡快適應(yīng)這些新變化。

高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱論文范文二：經(jīng)濟(jì)師論文語(yǔ)言連貫性分析

一、加強(qiáng)語(yǔ)氣的前后呼應(yīng),使上下文銜接

句子之間,除了內(nèi)容的連貫以外,還要注意語(yǔ)氣的呼應(yīng)。語(yǔ)句之間缺乏條理性,主要是思維邏輯方面的問(wèn)題,語(yǔ)氣的前后呼應(yīng),則主要在于語(yǔ)言技巧。在經(jīng)濟(jì)論文寫(xiě)作中,加強(qiáng)語(yǔ)氣的呼應(yīng),使上下文銜接的辦法主要有以下兩種:第一,恰當(dāng)運(yùn)用銜接性的語(yǔ)言。銜接性的語(yǔ)言,以連詞為主,還包括某些代詞(這里、這樣、那樣等)、副詞(顯然、誠(chéng)然、其實(shí)、同時(shí)等)和某些固定詞組(實(shí)踐證明、顯而易見(jiàn)、由此看來(lái)、總而言之等),此外,還有一些承接性的習(xí)慣用語(yǔ),如在這里、所謂是指、這就是說(shuō)之類。這些詞語(yǔ)許多就是復(fù)句中所用的關(guān)聯(lián)詞語(yǔ),也有一些是只用在句群之間的。銜接性語(yǔ)言具有兩種功能:其一是表明句子與句子之間的邏輯關(guān)系;其二是使語(yǔ)句前后銜接。因此,缺少了必要的銜接性語(yǔ)言,語(yǔ)氣就不連貫。例如下面這段話:作為經(jīng)營(yíng)和運(yùn)用貨幣信用杠桿的職能機(jī)構(gòu),①要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)信用高度集中的要求。②要適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制要求靈活運(yùn)用信用,人民銀行應(yīng)在這兩方面發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用和紐帶作用。③不論社會(huì)制度如何,貨幣信用的高度統(tǒng)一集中,已成為當(dāng)代一切國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必然趨勢(shì),信用活動(dòng)都已為該國(guó)中央銀行加以有效的駕馭。我國(guó)社會(huì)主義銀行當(dāng)然更應(yīng)如此。這段話的意思是清楚的,句子的排列順序也沒(méi)有什么問(wèn)題,但讀起來(lái)卻不大通暢,總覺(jué)得疙里疙瘩。如果我們?cè)冖?、②和③處分別添上既、又和事實(shí)上,讀起來(lái)就通暢多了。句子與句子的邏輯關(guān)系并不一定都要用關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)來(lái)體現(xiàn),不用關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)而讓讀者去體會(huì)這種關(guān)系的叫做意合。在口頭表達(dá)中,意合的現(xiàn)象比較多,書(shū)面表達(dá)就比較少,這是需要注意的一點(diǎn)。同時(shí)需要注意的一點(diǎn)是,可以用意合方式的卻過(guò)多地使用了關(guān)聯(lián)詞,也會(huì)影響語(yǔ)氣的通暢。第二,利用代詞稱呼。為了在語(yǔ)氣上呼應(yīng),除了運(yùn)用銜接性詞語(yǔ)外,還可以利用代詞作呼應(yīng)。因?yàn)榇~和它先前所代的詞語(yǔ)有一種自然呼應(yīng)的關(guān)系,所以當(dāng)我們讀到代詞的時(shí)候,會(huì)很自然地把它和前面的所稱代的事物聯(lián)系起來(lái),從而使文氣銜接,上下貫通。請(qǐng)看下面這段話:在銀根放松時(shí),由于貸款利率偏低,加之軟約束又沒(méi)有得到硬化,企業(yè)進(jìn)入資金市場(chǎng)的熱情往往并不高,它們通過(guò)種種手段最終常常能得到貸款。這顯然不利于資金市場(chǎng)的發(fā)展。這段話里用了它們、這等代詞。通過(guò)這些代詞的前后呼應(yīng),使我們讀起來(lái)覺(jué)得既流暢又簡(jiǎn)捷,連貫感也非常強(qiáng)。如果把這些代詞統(tǒng)統(tǒng)換成它們所指代的詞語(yǔ),行文會(huì)顯得口羅嗦,自然語(yǔ)氣的連貫就更談不上了。代詞除了稱代的作用外,還起著關(guān)聯(lián)詞語(yǔ)的作用。在所有的代詞中,那么、這樣的銜接作用更為明顯,寫(xiě)作的時(shí)候,它們往往是我們行文的助手。

二、應(yīng)避免語(yǔ)言穿插過(guò)多,回復(fù)過(guò)大的現(xiàn)象

篇10

          如何把人力資源管理者從事務(wù)性、行政性的日常工作解放出來(lái)并將更多的時(shí)間放在人力資源的規(guī)劃、職業(yè)生涯的發(fā)展、績(jī)效考核指標(biāo)體系的建立等更為關(guān)鍵的任務(wù)上去,這是筆者一直在思考的問(wèn)題。

        1、人事管理軟件的當(dāng)前狀態(tài) 21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息、技術(shù)和知識(shí)是企業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力源泉。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人力資源管理的要求越來(lái)越高，它必須是動(dòng)態(tài)的，前瞻性，能夠指導(dǎo)實(shí)際工作。這要求公司以擁有的單位的管理軟件，但在今天的快速增長(zhǎng)對(duì)市場(chǎng)一個(gè)人力資源管理軟件廣泛的范圍內(nèi)，和所有的軟件系統(tǒng)可以不是簡(jiǎn)單地購(gòu)買使用的軟件產(chǎn)品，軟件的發(fā)展，它要求軟件開(kāi)發(fā)人員的基礎(chǔ)上，用戶的實(shí)際情況的專業(yè)發(fā)展，并隨時(shí)跟蹤服務(wù)。人力資源管理軟件，包括系統(tǒng)規(guī)劃，系統(tǒng)實(shí)施，培訓(xùn)，系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)，應(yīng)用管理和系統(tǒng)等諸多方面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，可能會(huì)導(dǎo)致在企業(yè)或應(yīng)用程序故障系統(tǒng)的實(shí)施，因此企業(yè)購(gòu)買人力資源管理信息系統(tǒng)經(jīng)常被混淆。此外，現(xiàn)有的人力資源管理系統(tǒng)，每一套系統(tǒng)的價(jià)格往往不便宜，少則數(shù)千，多則上百萬(wàn)，它是相對(duì)一般的中小企業(yè)是一筆不小的開(kāi)支?；谏鲜觯蚁嘈?，使用訪問(wèn)人事管理中的應(yīng)用，Access應(yīng)用程序作為一個(gè)獨(dú)立于平臺(tái)的設(shè)計(jì)和發(fā)展中小型企業(yè)的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用程序的管理人員，無(wú)疑是一個(gè)很好的選擇。

        2、以Access作為設(shè)計(jì)人力資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的優(yōu)點(diǎn) 2•1保證安全性能 Microsoft Access是微軟Office辦公系列的應(yīng)用領(lǐng)域是一個(gè)重要的組成部分，最早是在1992年推出至今已歷時(shí)近二十年，它的系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)技術(shù)都非常成熟，選擇Access作為數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)人員的管理平臺(tái)，是比較安全的，可以確保數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)的有效運(yùn)作。 2•2可多用戶共享應(yīng)用程序 到網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)共享和保護(hù)，或使用[分割]功能數(shù)據(jù)庫(kù)將分割為多個(gè)用戶當(dāng)前數(shù)據(jù)庫(kù)中的前端和后端數(shù)據(jù)庫(kù)同步。從當(dāng)前數(shù)據(jù)庫(kù)在一個(gè)多用戶的環(huán)境新的后端數(shù)據(jù)庫(kù)表的操作會(huì)降低對(duì)網(wǎng)絡(luò)流量負(fù)擔(dān)和不影響數(shù)據(jù)的情況下允許或中斷用戶的前提下，前端開(kāi)發(fā)的連續(xù)性。 2•3友好的用戶界面 Access數(shù)據(jù)庫(kù)是簡(jiǎn)單，易學(xué)，您可以根據(jù)自己的需要，免費(fèi)設(shè)計(jì)的審美形式，報(bào)道，自由創(chuàng)建各種查詢，并自動(dòng)繪制數(shù)據(jù)圖表。因?yàn)镸icrosoft Access是微軟Office系列的應(yīng)用軟件的一個(gè)重要組成部分，它也可以運(yùn)行分別與Word，Excel和其他Office組件相互調(diào)用數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)交換。 2•4以確保數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和完整性 Microsoft Access將有任何所謂的“對(duì)象”Access數(shù)據(jù)庫(kù)，表的主要對(duì)象，查詢，表格，報(bào)告，數(shù)據(jù)訪問(wèn)頁(yè)，宏和模塊的名稱。由于在Access表，查詢和形式的數(shù)據(jù)交互，在查詢表單對(duì)象中的數(shù)據(jù)的任何變化表，和其他對(duì)象的數(shù)據(jù)是否會(huì)發(fā)生變化，不重復(fù)操作，以確保數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和完整性。

        3、 人力資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì) 3•1準(zhǔn)備階段 認(rèn)真核查本單位的人力資源，可用于本單位的數(shù)量，質(zhì)量，全面核查，并進(jìn)一步整合現(xiàn)有的人力資源，準(zhǔn)確把握本單位的人力資源狀況人力資源。和人力資源管理示范單位的人力資源信息技術(shù)戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，專為解決數(shù)據(jù)庫(kù)問(wèn)題。 3•2創(chuàng)建基本表和其他附表 圖是一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的核心和基礎(chǔ)，其中包含所有的數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)。由于根據(jù)核查和人力資源管理的基本戰(zhàn)略目標(biāo)單位創(chuàng)建表，人力資源經(jīng)理的人力資源，進(jìn)入雇員的姓名，性別，身份證及其他性質(zhì)的個(gè)人信息，并在基表主鍵的定義領(lǐng)域。同時(shí)基于運(yùn)作上的需要，創(chuàng)建了諸如其他附表：合同管理，流動(dòng)性，票房紀(jì)錄，恢復(fù)，社會(huì)保障管理，文檔管理，位置ID的...上述各種表格的相同的內(nèi)容通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立協(xié)會(huì)建立表之間的關(guān)系。 3•3設(shè)計(jì)查詢和和制作報(bào)表 如有查詢，可根據(jù)搜索條件來(lái)查找特定的數(shù)據(jù)的一個(gè)或多個(gè)表，并共同形成一個(gè)全球性的集合，供用戶查看。用戶可以靈活地使用交叉表查詢，查詢所需的參數(shù)來(lái)設(shè)計(jì)自己的查表，如：查詢類別的人員，工作人員留在查詢，動(dòng)態(tài)查詢等。可以準(zhǔn)確地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，通過(guò)查詢本單位的人力資源。如：使用參數(shù)查詢，可以設(shè)計(jì)任何一段時(shí)間整個(gè)機(jī)組的動(dòng)態(tài)條件下，各部門單位的工作人員的人事，人員編制的項(xiàng)目，并分析是否能滿足工作要求。 報(bào)告可以基于一個(gè)數(shù)據(jù)表上，也可以在一個(gè)查詢結(jié)果的基礎(chǔ)，它不僅能進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)查看和打印功能，而且還大量的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，總結(jié)，并分類匯總。列表和其他用戶可以生成所需的輸出，易于使用。

      例如：人員流動(dòng)性大的部署，只需要設(shè)計(jì)一份報(bào)告。

          一、從員工表，人員表中的運(yùn)動(dòng)，表ID和社會(huì)保障醫(yī)療保險(xiǎn)和其他固定物體在查詢中提取的流動(dòng)性需求報(bào)告中的領(lǐng)域，建立流動(dòng)查詢，并在動(dòng)員查詢[進(jìn)入轉(zhuǎn)讓日期為準(zhǔn)繩。

          二、建立流動(dòng)性的基礎(chǔ)上生產(chǎn)人員調(diào)動(dòng)的查詢語(yǔ)句。所以，不管其中人員流動(dòng)性大，只要人員完成部署，進(jìn)入轉(zhuǎn)讓日期，你可以轉(zhuǎn)讓的報(bào)告。 3•4設(shè)計(jì)窗體和宏 窗體是聯(lián)系數(shù)據(jù)庫(kù)與用戶的橋梁，為用戶提供一個(gè)交互式圖形界面的形式，可用于數(shù)據(jù)輸入，顯示和控制應(yīng)用程序的執(zhí)行。形成和它是基于表和查詢的交互。當(dāng)您更改一個(gè)表或查詢數(shù)據(jù)的形式顯示的數(shù)據(jù)也發(fā)生變化。同樣，如果你改變表單中的數(shù)據(jù)，與表或查詢相關(guān)會(huì)發(fā)生變化。因此，形式的輸入，編輯，顯示數(shù)據(jù)提供了一個(gè)便捷的途徑。在人力資源管理的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)可以按設(shè)計(jì)部門的工作人員勞動(dòng)分工為主要形式：人事管理，工資發(fā)放，社會(huì)保障醫(yī)療保健管理，培訓(xùn)發(fā)展和管理，文檔管理的主要形式。根據(jù)每個(gè)管理員的工作，根據(jù)他們到不同的頁(yè)面的家庭形式的需要，設(shè)計(jì)工作需要兒童的形式。在人事檔案管理的主要形式是插在人員流動(dòng)，留下記錄，教育，合同管理，恢復(fù)，績(jī)效考核和其他各種網(wǎng)頁(yè)，并在不同的子頁(yè)面設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)男问?。?dāng)部署人員只需要在流動(dòng)性的形式可以進(jìn)入下的子形式的信息。如需要不同的子表單之間切換，只需點(diǎn)擊所需的頁(yè)面名稱切換，而主要形式仍然相同，方便快捷。 宏是一個(gè)命令集，宏可以打開(kāi)和執(zhí)行查詢，打開(kāi)表的，開(kāi)放的形式，顯示報(bào)告，修改數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息和其他業(yè)務(wù)，也可以運(yùn)行其他宏和模塊。人力資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)，以促進(jìn)信息和人員的形式顯示在相應(yīng)的主要形式，以設(shè)計(jì)一個(gè)命令按鈕的查詢，并讓它執(zhí)行的宏命令，宏使用“按名稱查詢”作為一個(gè)篩選名稱打開(kāi)指定的表格。因此，人力資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)，如需要Bob的消息，只要按一下命令按鈕進(jìn)入名稱為“李四”，“張三”的基本信息的主要形式。 3•5定義主切換面板 總機(jī)是一個(gè)帶有一個(gè)按鈕的特殊形式，開(kāi)關(guān)面板，不僅提供了一個(gè)界面友好，也避免了用戶訪問(wèn)的數(shù)據(jù)庫(kù)窗口，尤其是窗體或報(bào)表的設(shè)計(jì)視圖中，以防止用戶無(wú)意中修改數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)。人力資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)，可以根據(jù)開(kāi)關(guān)面板所需的人力資源管理類設(shè)計(jì)，而設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)庫(kù)啟動(dòng)屬性設(shè)置用戶打開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)自動(dòng)打開(kāi)主開(kāi)關(guān)面板。

         4、人力資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用 通過(guò)訪問(wèn)，以建立一個(gè)完善的人力資源管理信息系統(tǒng)，輸入雇員的個(gè)人信息，教育材料和工作經(jīng)驗(yàn)，招聘（包括管理經(jīng)驗(yàn)，出色的組織能力和潛在價(jià)值的興趣或?qū)ｉL(zhǎng)），工資數(shù)據(jù)，工作評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，工作態(tài)度等，并建立人力資源管理信息系統(tǒng)應(yīng)用到日常的人力資源管理，人力資源管理者不能只減少了工作量，也提高了工作效率，控制勞動(dòng)力成本。

           （1）人力資源數(shù)據(jù)庫(kù)人員的主要工具。通過(guò)的人員部署，并使用聚合函數(shù)自動(dòng)保存數(shù)據(jù)庫(kù)中，員工可以掌握動(dòng)態(tài)，可以隨時(shí)根據(jù)配置的各單位檢查該公司的員工，可以隨時(shí)檢查的歷史和統(tǒng)計(jì)工作人員的考勤記錄和統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

           （2）新成立的人力資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)，可以設(shè)置提醒了很多小技巧，如：合同到期提醒，試用到期提醒，退休到期提醒提示信息，管理不能只減少人員的工作強(qiáng)度，更重要的日期是為了避免錯(cuò)過(guò)了該公司的損失和雇員造成的不滿情緒。

           （3）掌握公司的人力資源和分析的狀態(tài)，并根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，公司的人員發(fā)展的需要規(guī)劃。

篇11

一、高速公路安全管理的若干理論

安全就是對(duì)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)，安全就是穩(wěn)定、就是發(fā)展、就是生產(chǎn)力、就是效益，安全管理居各項(xiàng)管理工作之首。有關(guān)國(guó)際資料統(tǒng)計(jì)表明，國(guó)家或企業(yè)組織對(duì)安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比是1比80，所以安全生產(chǎn)是最值得投入的高回報(bào)項(xiàng)目。布置任務(wù)，先布置安全工作;督察生產(chǎn)，先督察安全業(yè)績(jī)。

企業(yè)制定全年安全生產(chǎn)重大責(zé)任性事故的目標(biāo)，在此總目標(biāo)下，各基層單位(集體)制定各級(jí)各項(xiàng)工作的安全目標(biāo)，細(xì)化量化。

劃分安全責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。

建立健全各項(xiàng)安全制度和崗位操作規(guī)程，用嚴(yán)格的制度和規(guī)章約束行為，從班組到全公司嚴(yán)格建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，配備專、兼職安全員，嚴(yán)格堅(jiān)持安全檢查制度。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，強(qiáng)化憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。

在具體工作處理容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)，可稱之事故預(yù)防的重點(diǎn)。安全工作重點(diǎn)，就是找出人和物中最容易出問(wèn)題的地方。安全工作要有抓手，有突破口，通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)把安全貫穿到工作的全過(guò)程。

高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高，通行能力大等特點(diǎn)，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大為減少，其事故率只有一般公路的1/3—1/4，但是由于高速公路上車速快，一旦發(fā)生事故，其嚴(yán)重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國(guó)高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多，這主要是由于我國(guó)的高速公路起步不久，駕駛員對(duì)高速公路不熟悉、不適應(yīng)，也和高速公路管理水平落后有關(guān)。我國(guó)正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時(shí)期，高速公路發(fā)生重大事故，其政治影響和經(jīng)濟(jì)損失都十分嚴(yán)重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意義。 職稱論文

二、安全管理體系的構(gòu)成

高速公路交通安全是一個(gè)由人、車、路、管理組成的系統(tǒng)問(wèn)題，這4個(gè)因素相互協(xié)調(diào)、相互作用，任何因素出現(xiàn)問(wèn)題，都將影響到交通安全。其中人的因素至關(guān)重要，高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過(guò)程中的制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向操縱性能等對(duì)交通安全也有很大影響。高速公路本身的構(gòu)造、安全設(shè)施也是影響交通安全的因素。交通管理，對(duì)保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個(gè)方面進(jìn)行討論:

1、人的因素

由于高速公路全封閉、全立交，路況良好，所以駕駛員在行駛過(guò)程中不需采用很多措施，這樣導(dǎo)致駕駛員警惕性下降，一旦遇到問(wèn)題，反應(yīng)不及時(shí)，就容易發(fā)生交通事故。導(dǎo)致交通事故發(fā)生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經(jīng)驗(yàn)，缺乏高速公路交通常識(shí)，駕駛員長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛，以及駕駛員的交通安全法規(guī)意識(shí)薄弱，例如:無(wú)證駕駛、酒后開(kāi)車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過(guò)近等。在雨霧天氣及路面結(jié)冰或雨后積水時(shí)，更容易發(fā)生交通事故。此外，乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發(fā)交通事故的原因。

2、車的因素

在高速公路上行駛的汽車車速高，所以要求車況良好，發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)都應(yīng)該在行駛前進(jìn)行維護(hù)和檢查。輪胎爆裂是我國(guó)高速公路發(fā)生交通事故的最普遍原因之一，因此而引起方向失控的情況十分嚴(yán)重，占車輛引起交通事故的19%，其他的原因包括發(fā)動(dòng)機(jī)故障、發(fā)動(dòng)機(jī)過(guò)熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時(shí)，要注意規(guī)定車速，還要注意應(yīng)與其他車輛保持一定距離，車速過(guò)高或過(guò)低都是十分危險(xiǎn)的，要注意行車道的占用，還需注意載物的規(guī)定，不要超載，不要偏載而造成離心力過(guò)大而發(fā)生交通事故。

3、路的因素

路的因素主要指高速公路的線形設(shè)計(jì)和道路結(jié)構(gòu)。其中線形設(shè)計(jì)與交通事故關(guān)系較大，如道路的曲率半徑過(guò)小、直線距離過(guò)長(zhǎng)、視距過(guò)小、縱坡過(guò)大，平縱線形不協(xié)調(diào)等。此外，路面的強(qiáng)度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點(diǎn)，路面上的一個(gè)小石?；蚵访娼Y(jié)構(gòu)小的破損都可能導(dǎo)致大的交通事故，故高速公路的保養(yǎng)也非常重要。

4、管理的因素

高速公路管理，在我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的模式，由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責(zé)不清，使得管理出現(xiàn)問(wèn)題。此外，管理的硬件設(shè)施落后，科學(xué)化管理水平低，也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應(yīng)對(duì)高速公路提供有效的管理，為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環(huán)境，從而減少交通事故，保證通行安全。

三、針對(duì)安全管理體系提出的幾點(diǎn)建議

1、應(yīng)對(duì)駕駛員加強(qiáng)教育和管理，提高駕駛員的素質(zhì)，針對(duì)高速公路的行駛特點(diǎn)，對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育，讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項(xiàng)。對(duì)違章的駕駛員進(jìn)行教育處理，使之從中吸取教訓(xùn)。駕駛員在行駛前應(yīng)注意制定合理的行車計(jì)劃，不要疲勞駕駛，不要超速行駛，對(duì)車輛要進(jìn)行必要的檢查，應(yīng)按要求使用安全帶。此外，要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的安全法規(guī)教育，使人們了解高速公路與一般公路的區(qū)別，加強(qiáng)高速公路安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù)，從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現(xiàn)象的發(fā)生。

2、保持良好的車況，嚴(yán)禁超速行駛，注意保持車距，嚴(yán)禁超載。對(duì)超速、超載的車輛進(jìn)行必要的處罰，并結(jié)合安全教育，使其認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性。

3、我國(guó)的高速公路設(shè)計(jì)是以汽車的計(jì)算行駛速度來(lái)決定線形標(biāo)準(zhǔn)的，但是在高速公路上，許多汽車都是以大于計(jì)算行駛速度的速度行駛的，所以，筆者認(rèn)為公路的設(shè)計(jì)應(yīng)以一個(gè)大于計(jì)算行駛速度的速度為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算各種線形指標(biāo)，這樣做，雖然工程造價(jià)提高了，但交通事故卻會(huì)下降，那么社會(huì)效益還是比較好的，而且隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展，這樣也適應(yīng)汽車性能不斷提高的要求。此外，在道路設(shè)計(jì)時(shí)，選用合適的線形標(biāo)準(zhǔn)，注意道路的平縱線形配合，道路的路面設(shè)計(jì)及施工應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范要求，且在道路投入運(yùn)營(yíng)后，注意養(yǎng)護(hù)與維修，在線形不好的事故多發(fā)地帶要設(shè)立醒目的標(biāo)志提醒駕駛員注意。

篇12

（一）環(huán)境問(wèn)題與環(huán)境會(huì)計(jì)在環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,有再次重要的國(guó)際會(huì)計(jì)具有里程碑性質(zhì):一次是1972年的聯(lián)合國(guó)人類與環(huán)境會(huì)議，另一次是1992年的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展會(huì)議。這兩次由世界各國(guó)元首或政府首腦參加的會(huì)議之重要性在于，人們開(kāi)始認(rèn)真思考環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間以及環(huán)境與社會(huì)發(fā)展之間的相互關(guān)系，環(huán)境問(wèn)題成為政府議事日程中的重要項(xiàng)目之一，各國(guó)在解決環(huán)境問(wèn)題上開(kāi)始協(xié)調(diào)行動(dòng)。

在近30年中，環(huán)境問(wèn)題引起了人們的重視，大致經(jīng)歷了四個(gè)階段，各階段都有若干主要標(biāo)志：第一階段，1968年羅馬俱樂(lè)部發(fā)表著名的《增長(zhǎng)的極限》一書(shū)；1972年聯(lián)合國(guó)舉行人類環(huán)境會(huì)議。第二階段，1987年被確定為歐洲環(huán)境年；聯(lián)合國(guó)發(fā)表《我們共同的未來(lái)》報(bào)告。第三階段，1992年聯(lián)合國(guó)舉行環(huán)境與發(fā)展大會(huì)；英國(guó)政府著名的《綠色經(jīng)濟(jì)計(jì)劃》。第四階段，英國(guó)頒布世界上第一部有關(guān)環(huán)境管理制度的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文件BS7750，歐共體頒布第一部有關(guān)環(huán)境管理和環(huán)境審計(jì)制度的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)文件EMAS；國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)始起草全球性環(huán)境管理和環(huán)境審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)文件ISO1400系列。由上所述可見(jiàn),國(guó)際上對(duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)之關(guān)系問(wèn)題的關(guān)注，正在日趨具體化和標(biāo)準(zhǔn)化。

在環(huán)境會(huì)計(jì)領(lǐng)域，首先進(jìn)入實(shí)務(wù)的是環(huán)境信息披露（環(huán)境報(bào)告），即披露公司各種活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的信息。在80年代中期，首先提出的披露方式是在公司年度報(bào)告中的“管理分析與問(wèn)題討論”部分，以后成為年度報(bào)告的一個(gè)獨(dú)立組成部分，并最終成為獨(dú)立的年度環(huán)境報(bào)告。最近幾年中，聯(lián)合國(guó)關(guān)于國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的政府間專家工作組（ISAR）對(duì)跨國(guó)公司的環(huán)境信息披露問(wèn)題作了連續(xù)的追蹤調(diào)查和分析，并將其作為每屆會(huì)議的主要議題之一。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）秘書(shū)處每年的國(guó)際會(huì)計(jì)與報(bào)告專題年度評(píng)論，在1996年就是以環(huán)境會(huì)計(jì)作為主題。

以斯堪的那維亞（北歐）航空集團(tuán)公司（SASGroup,由瑞典、挪威、丹麥三個(gè)國(guó)家的若干航空公司組成，均為上市公司）為例看，1995年SAS單獨(dú)編制并其第一份年度環(huán)境報(bào)告,該報(bào)告涵蓋其航空運(yùn)輸業(yè)的機(jī)場(chǎng)、機(jī)上貿(mào)易業(yè)務(wù)的相關(guān)環(huán)境信息（旅館業(yè)務(wù)的環(huán)境信息另外處理），與公司的年度報(bào)告同時(shí)。這份年度環(huán)境報(bào)告的內(nèi)容非常詳細(xì)，主要包括：（1）SAS的環(huán)境戰(zhàn)略；（2）SAS在飛行，機(jī)上服務(wù),地面服務(wù)的各種活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響（環(huán)境平衡表，分為投入與產(chǎn)出兩方）；（3）總裁就環(huán)境事項(xiàng)的年度總結(jié)；（4）董事會(huì)就環(huán)境事項(xiàng)的年度總結(jié)；（5）分別各種業(yè)務(wù)的環(huán)境信息;（6）對(duì)大氣影響的專題分析;（7）公司環(huán)境管理實(shí)務(wù)；（8）為減少對(duì)環(huán)境的不良影響而進(jìn)行的新技術(shù)開(kāi)發(fā)工作；（9）各種有關(guān)的知識(shí)欄目；（10）公司環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及通訊聯(lián)系，等等。

我們知道，公司向信息使用者提供其年度報(bào)告，其中與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)的內(nèi)容均需經(jīng)過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)并出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)（審計(jì)報(bào)告）。由此，對(duì)于公司的環(huán)境信息(特別是與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有關(guān)的環(huán)境信息)，就順理成章地提出了環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)及環(huán)境審計(jì)問(wèn)題。

（二）環(huán)境會(huì)計(jì)與相關(guān)法規(guī)當(dāng)環(huán)境信息披露（環(huán)境報(bào)告）發(fā)展到一定程度后,除了引伸出環(huán)境審計(jì)問(wèn)題以外，也引伸出了對(duì)公司在環(huán)境治理、保護(hù)、預(yù)防、管理等方面費(fèi)用支出的會(huì)計(jì)處理(包括確認(rèn)、計(jì)量等)問(wèn)題。環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題較之環(huán)境報(bào)告要涉及到更多的方面，如環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象、環(huán)境會(huì)計(jì)基本原則、環(huán)境成本計(jì)量等，并且最終會(huì)落實(shí)到是否需要專門訂立環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?？梢哉f(shuō)，環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題是目前會(huì)計(jì)界面對(duì)著的最大的挑戰(zhàn)之一。其困難之處在于，既要適應(yīng)不斷增加、變化和完善著的環(huán)境法規(guī)（國(guó)際的、國(guó)家的、地方的），還要建立和健全有關(guān)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還與環(huán)境核測(cè)和計(jì)量技術(shù)有關(guān)。

二、環(huán)境成本之界定及計(jì)量

對(duì)于環(huán)境成本，很難給予精確的定義（從國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料看，討論環(huán)境成本時(shí)往往有其特定的立足點(diǎn)），可是在會(huì)計(jì)領(lǐng)域討論成本項(xiàng)目，又不能不給出較為明確的界定。這里首先從不同的視角對(duì)環(huán)境成本概念加以闡釋，進(jìn)而討論其確認(rèn)與計(jì)量。

（一）不同空間范圍的環(huán)境成本不論怎樣界定環(huán)境成本的內(nèi)容，從一個(gè)企業(yè)看，總是可以區(qū)分為內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本。這種區(qū)分是基于當(dāng)期（會(huì)計(jì)期間）是否由本企業(yè)承擔(dān)可計(jì)量的環(huán)境成本。這里的“是否應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)承擔(dān)”,并不是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題,而是一個(gè)法規(guī)問(wèn)題。內(nèi)部環(huán)境成本指應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境成本，包括那些由于環(huán)境方面因素而引致發(fā)生，并且已經(jīng)明確是由本企業(yè)承受和支付的費(fèi)用，比如排污費(fèi)、環(huán)境破壞罰金或賠償費(fèi)，環(huán)境治理或環(huán)境保護(hù)設(shè)備投資，等等。

內(nèi)部環(huán)境成本與外部環(huán)境成本相比較的一個(gè)顯著特點(diǎn)是，對(duì)其已經(jīng)可以作出貨幣計(jì)量（盡管并非一定合理和精確），從而才可能作為內(nèi)部成本。外部環(huán)境成本是指那些由本企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所引致但尚且不能精通計(jì)量，并由于各種原因而未由本企業(yè)承擔(dān)的不良環(huán)境后果。正是由于對(duì)這些不良環(huán)境后果尚未能作出貨幣計(jì)量，所以盡管已經(jīng)被認(rèn)識(shí)，卻不能追加于始作俑者，因而還不能稱之為會(huì)計(jì)意義上的“成本”。但不可否認(rèn)的是，社會(huì)環(huán)境質(zhì)量確實(shí)已經(jīng)受到了影響甚至破壞，即事實(shí)上已經(jīng)發(fā)生了環(huán)境成本。

環(huán)境成本的“內(nèi)部”、“外部”之分，并不是絕對(duì)的，對(duì)此可以從下述幾點(diǎn)理解：

第一，某些情況下內(nèi)部和外部環(huán)境成本同時(shí)并存。譬如“排污費(fèi)”是由于本企業(yè)向外部排放有害氣體、污水中廢棄物質(zhì)而向環(huán)境管理機(jī)構(gòu)交納的費(fèi)用，由本企業(yè)負(fù)擔(dān)，因而屬于內(nèi)部環(huán)境成本。但是外部環(huán)境成本亦同時(shí)存在：從數(shù)量上說(shuō)，計(jì)算交納排污費(fèi)是按照環(huán)境管理機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)務(wù)中，這種標(biāo)準(zhǔn)往往偏低，不足以彌補(bǔ)環(huán)境污染引致的各種損失。從性質(zhì)上說(shuō)，即使全部排污費(fèi)都用于治理環(huán)境，也存在污染和恢復(fù)之間的一段滯后期。在這段時(shí)間內(nèi)，環(huán)境污染的破壞作用已經(jīng)漫延開(kāi)來(lái)并導(dǎo)致新的更大的環(huán)境成本。

第二，某些情況下內(nèi)部環(huán)境成本會(huì)早于或晚于外部環(huán)境成本而發(fā)生。譬如，本企業(yè)考慮到某經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)對(duì)環(huán)境的潛在損害可能性而提取準(zhǔn)備金，在會(huì)計(jì)處理中先發(fā)生了內(nèi)部環(huán)境成本，而外部環(huán)境成本此時(shí)尚未發(fā)生。再譬如，對(duì)環(huán)境污染受害者的賠償金，往往由于法律程度而耽延一段時(shí)間，而會(huì)計(jì)處理總是要等到實(shí)際賠償時(shí)才作為內(nèi)部環(huán)境成本，這時(shí)顯然已經(jīng)晚于外部環(huán)境成本。

第三，從會(huì)計(jì)配比原則講，外部環(huán)境成本最終都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為內(nèi)部環(huán)境成本。但是在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，兩種環(huán)境成本之間既存在“轉(zhuǎn)化時(shí)間差”，還存在“轉(zhuǎn)化數(shù)量差”。而且象空氣污染導(dǎo)致酸雨以及生態(tài)破壞等引發(fā)的社會(huì)環(huán)境成本，幾乎不可能做到“會(huì)計(jì)配比”。因此，究竟外部環(huán)境成本在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)和有多大比例可以轉(zhuǎn)化為內(nèi)部環(huán)境成本，取決于環(huán)境法規(guī)的完善程度及環(huán)境會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的可操作程度。從這個(gè)意義上說(shuō)，環(huán)境法規(guī)的建設(shè)與環(huán)境會(huì)計(jì)體系的建立具有同樣的重要意義。

（二）不同時(shí)間范圍的環(huán)境成本

著眼于對(duì)環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理與其實(shí)際發(fā)生的時(shí)間吻合性，可以將環(huán)境成本作三種類別劃分：過(guò)去環(huán)境成本，當(dāng)期環(huán)境成本及未來(lái)環(huán)境成本。換句話說(shuō)，在會(huì)計(jì)期間內(nèi)作為環(huán)境成本而確認(rèn)處理的有關(guān)費(fèi)用支出項(xiàng)目，其所補(bǔ)償?shù)目赡苁且郧暗沫h(huán)境損失，也可能是當(dāng)期環(huán)境損失，還可能是預(yù)見(jiàn)到的將來(lái)環(huán)境損失。

1.對(duì)過(guò)去環(huán)境成本的當(dāng)期支出，指本會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的環(huán)境性費(fèi)用是基于清理以前造成的環(huán)境污染或補(bǔ)償以前造成的環(huán)境損失。當(dāng)具有追溯效力的新環(huán)境法規(guī)或會(huì)計(jì)法規(guī)生效時(shí)，這種會(huì)計(jì)事項(xiàng)就會(huì)增多（有時(shí)也可能是法律訴訟的結(jié)果）。也就是說(shuō)，企業(yè)以前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在當(dāng)時(shí)并未與環(huán)境法規(guī)不合，或者在當(dāng)時(shí)的環(huán)境檢測(cè)水準(zhǔn)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的不良影響并不明顯，但是在今天的新條件下情況有了變化，企業(yè)不得不為過(guò)去的負(fù)面“產(chǎn)出”承擔(dān)后果。在會(huì)計(jì)處理中，這就引出了兩個(gè)問(wèn)題。第一，會(huì)計(jì)盈虧是分期計(jì)算的，當(dāng)期因?yàn)橐郧叭舾赡甑慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)之不良環(huán)境影響而增加了了環(huán)境性費(fèi)用，事實(shí)上的結(jié)果是當(dāng)期的和以前的會(huì)計(jì)盈虧都不完全符合實(shí)際，那么怎樣評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)才為合理？第二，企業(yè)當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及產(chǎn)品都可能與以前年份有所不同，如產(chǎn)品已升級(jí)換代，甚至已轉(zhuǎn)產(chǎn)完全不相同的產(chǎn)品，這在實(shí)務(wù)中會(huì)有千差萬(wàn)別種情況，那么在實(shí)施會(huì)計(jì)配比原則時(shí)，當(dāng)期的環(huán)境支出怎樣與以前的活動(dòng)及產(chǎn)品相對(duì)應(yīng)？可見(jiàn)，對(duì)過(guò)去環(huán)境成本的當(dāng)期支出，既引發(fā)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)計(jì)量甚至稅賦疑問(wèn)，也引致了管理會(huì)計(jì)方面的業(yè)績(jī)考評(píng)疑問(wèn)。

2.對(duì)當(dāng)期環(huán)境成本的當(dāng)期支出，指本會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的環(huán)境性費(fèi)用是基于清理當(dāng)期環(huán)境污染或補(bǔ)償當(dāng)期環(huán)境損失。從一般意義上說(shuō)，在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中不會(huì)對(duì)此產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的疑問(wèn)，可能存在的難點(diǎn)是怎樣在測(cè)定環(huán)境影響的基礎(chǔ)上合理地分配和歸集環(huán)境性費(fèi)用。這就要求企業(yè)必須具備較好的的環(huán)境管理和會(huì)計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)。

3.對(duì)將來(lái)環(huán)境成本的當(dāng)期支出，指本會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的環(huán)境性費(fèi)用是基于對(duì)將來(lái)環(huán)境污染和損失進(jìn)行清理和補(bǔ)償?shù)慕?jīng)費(fèi)準(zhǔn)備。就會(huì)計(jì)處理特點(diǎn)而言，這使我們聯(lián)想到了各種會(huì)計(jì)準(zhǔn)備金（如壞賬準(zhǔn)備金），因而或許可以為了敘述的方便而暫且稱其為環(huán)境成本準(zhǔn)備金。

在會(huì)計(jì)處理中，設(shè)立環(huán)境成本準(zhǔn)備引出了兩個(gè)問(wèn)題。第一，由于環(huán)境成本準(zhǔn)備金是以對(duì)將來(lái)不良環(huán)境影響的估計(jì)為基礎(chǔ)，當(dāng)期并沒(méi)有發(fā)生真正意義上的會(huì)計(jì)支出，而環(huán)境成本準(zhǔn)備金列為費(fèi)用成本項(xiàng)目，會(huì)影響當(dāng)期盈虧進(jìn)而影響納稅，所以需要有可操作的法規(guī)依據(jù)。如果企業(yè)是以納稅以后凈利潤(rùn)中的一部分提取作為環(huán)境成本準(zhǔn)備金，則需要以企業(yè)內(nèi)部法規(guī)（如章程，董事會(huì)或股東會(huì)決議等）為依據(jù)。第二，當(dāng)期環(huán)境成本準(zhǔn)備金的數(shù)額提取之估計(jì)，與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或產(chǎn)品的配比對(duì)應(yīng),既需要環(huán)境測(cè)量標(biāo)準(zhǔn),也需要合理的會(huì)計(jì)處理方法?？梢?jiàn)，對(duì)將來(lái)環(huán)境成本的當(dāng)期支出，并不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題，還涉及到環(huán)境法規(guī)和企業(yè)規(guī)章，并且與如何判斷將來(lái)的環(huán)境事務(wù)趨勢(shì)有關(guān)。

會(huì)計(jì)職稱論文高級(jí)會(huì)計(jì)師，高會(huì)評(píng)審，財(cái)會(huì)論文，工業(yè)企業(yè)制造企業(yè)商業(yè)外貿(mào)房地產(chǎn)建筑施工交通，行政事業(yè)單位，醫(yī)院，學(xué)校，高校財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)教育教學(xué)論文論文寫(xiě)作指導(dǎo)。

（三）不同功能的環(huán)境成本著眼于企業(yè)所發(fā)生的環(huán)境性支出的功能,可以將環(huán)境成本作三種類別劃分：彌補(bǔ)已發(fā)生的環(huán)境損失，維護(hù)環(huán)境現(xiàn)狀、預(yù)防將來(lái)可能出現(xiàn)的不利環(huán)境影響。這種功能分類也可以表達(dá)為基于環(huán)境支出動(dòng)因的分類。

第一種彌補(bǔ)已發(fā)生的環(huán)境損失所引致的環(huán)境性支出，所彌補(bǔ)的可能是以前時(shí)期的環(huán)境破壞后果，也可能是當(dāng)期的環(huán)境破壞后果。一個(gè)共同的特點(diǎn)是環(huán)境損失已經(jīng)發(fā)生。企業(yè)所支出的環(huán)境性費(fèi)用，其目的僅在于或只能夠用于彌補(bǔ)已經(jīng)發(fā)生的損失（現(xiàn)實(shí)中往往不足以彌補(bǔ)！），而不可能形成任何資產(chǎn)增量或收入增量。針對(duì)實(shí)物的支出只是對(duì)因污染而導(dǎo)致的物質(zhì)耗損的彌補(bǔ)，針對(duì)人的支出則是對(duì)因污染而導(dǎo)致的健康耗損的補(bǔ)償。可見(jiàn)其補(bǔ)動(dòng)性支出的明顯特點(diǎn)。

第二種用于維護(hù)環(huán)境現(xiàn)狀的環(huán)境性支出,與不良環(huán)境影響是同步發(fā)生的,用以維持環(huán)境現(xiàn)狀而不致于惡化。從會(huì)計(jì)處理看，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到這樣兩點(diǎn)：其一，這類環(huán)境支出雖然不會(huì)形成企業(yè)的生產(chǎn)能力增量，但是會(huì)形成其他資產(chǎn)增量或收入增量：用于環(huán)境保護(hù)設(shè)施或環(huán)境治理設(shè)備時(shí)增加了資產(chǎn)存量，用于環(huán)境保護(hù)人員的工薪支出則增加了人員收入。其二，當(dāng)支出是針對(duì)環(huán)境保護(hù)或治理設(shè)施（備）時(shí)，本會(huì)計(jì)期間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的應(yīng)當(dāng)只是其一部分，即會(huì)計(jì)處理中的費(fèi)用化與資本化之區(qū)分問(wèn)題。總起來(lái)看，這類環(huán)境支出仍然是被動(dòng)性支出，但已經(jīng)具有了一定程度的主動(dòng)性。

第三種用于預(yù)防將來(lái)可能出現(xiàn)的不良環(huán)境后果的環(huán)境性支出，是發(fā)生在環(huán)境損失出現(xiàn)之前，并不是專門用于彌補(bǔ)性項(xiàng)目，所以屬于主動(dòng)性支出。會(huì)計(jì)處理中需要考慮到這樣三點(diǎn)：其一，這類環(huán)境支出不但會(huì)形成資產(chǎn)增量或收入增量，而且可能會(huì)增加或改善生產(chǎn)能力（比如購(gòu)置了有助于改進(jìn)產(chǎn)品環(huán)境屬性的設(shè)施或設(shè)備）。其二，對(duì)于形成的物持資產(chǎn)增量之會(huì)計(jì)處理,顯然會(huì)有分期攤銷或折舊計(jì)提,這時(shí)會(huì)與環(huán)境法規(guī)及會(huì)計(jì)法規(guī)有關(guān)。其三，總起來(lái)看這類環(huán)境性支出更象是一種投資行為，只是其目標(biāo)具有特殊性，既不屬于生產(chǎn)能力投資，又不屬于非生產(chǎn)性設(shè)施投資。

三、環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理：追蹤與分配

由前所述可以聯(lián)想到，在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則框架下，對(duì)環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理會(huì)遇到許多疑問(wèn)，不能不涉及到會(huì)計(jì)界以外的環(huán)境法規(guī)根據(jù)。毋庸置疑，環(huán)境成本的追蹤與分配應(yīng)當(dāng)作為成本會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的一個(gè)主題，從而對(duì)環(huán)境管理提供有價(jià)值的信息。

考慮環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理，目前需要著重討論環(huán)境法規(guī)和會(huì)計(jì)法規(guī)兩方面問(wèn)題。

第一，所依據(jù)的環(huán)境法規(guī)。沒(méi)有環(huán)境法規(guī)就不會(huì)有會(huì)計(jì)意義上的環(huán)境成本。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第一導(dǎo)向作用力或內(nèi)在基本動(dòng)力，沒(méi)有來(lái)自社會(huì)的環(huán)境法規(guī)壓力，環(huán)境會(huì)計(jì)不可能在企業(yè)內(nèi)部自然生成?；仡櫗h(huán)境會(huì)計(jì)在歐美發(fā)達(dá)社會(huì)的產(chǎn)生，就是這樣一個(gè)過(guò)程。即使是許多自覺(jué)計(jì)量環(huán)境影響后果和披露環(huán)境信息的大型跨國(guó)公司，也是在其長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下而行事，綠色（環(huán)境保護(hù)）形象與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益是緊緊聯(lián)系在一起的。隨著環(huán)境問(wèn)題日益受到國(guó)際社會(huì)的重視，各個(gè)國(guó)家的環(huán)境法規(guī)都會(huì)逐漸增多。在這種背景下，企業(yè)內(nèi)部的高層管理人員及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門主管人員必須對(duì)環(huán)境法規(guī)予以足夠的重視，并關(guān)注其對(duì)本企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的影響，關(guān)注其對(duì)本企業(yè)遠(yuǎn)期及近期財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的影響，制定相應(yīng)的措施。

從務(wù)實(shí)的角度看，立足于環(huán)境法規(guī)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的影響，可以作這樣三種判斷：其一，現(xiàn)行環(huán)境法規(guī)。這是指那些已經(jīng)由立法機(jī)構(gòu)或政府部門公布并生效的環(huán)境法規(guī)。當(dāng)然必須不折不扣地遵守；其二，可預(yù)見(jiàn)到的環(huán)境法規(guī)。這是指那些已經(jīng)由立法機(jī)構(gòu)或政府部門提出的草案文本(征求意見(jiàn)稿)，其實(shí)施之日已經(jīng)可以預(yù)見(jiàn)。企業(yè)對(duì)此應(yīng)當(dāng)做積極主動(dòng)的準(zhǔn)備；其三，潛在的環(huán)境法規(guī)，這是指那些雖然尚未有正式的草案文本，但是已經(jīng)被人們廣泛注意到，并且在專業(yè)部門，實(shí)務(wù)界及各種媒介（如廣播、電視、報(bào)紙、刊物）成為討論內(nèi)容的環(huán)境法規(guī)題目。企業(yè)對(duì)此尚不需要在行動(dòng)上有所準(zhǔn)備，但是企業(yè)在制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略中不能不予以考慮。

第二，會(huì)計(jì)法規(guī)及原則。從會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)角度看，大多數(shù)環(huán)境法規(guī)對(duì)于會(huì)計(jì)事項(xiàng)處理并不具有可操作性。但這并不意味著會(huì)計(jì)界就可以因此而忽視環(huán)境法規(guī)，因?yàn)榄h(huán)境法規(guī)在不同程度上影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，并且必然或遲或早會(huì)落實(shí)到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)初始階段，對(duì)各種環(huán)境事項(xiàng)的處理可能做法不一，久而久之，無(wú)論從企業(yè)內(nèi)部還是外部，都會(huì)提出對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)及會(huì)計(jì)原則的需求。

從前面所述可以歸納，環(huán)境成本的會(huì)計(jì)處理在會(huì)計(jì)方法論上主要集中在兩個(gè)方面：一是由會(huì)計(jì)期間引出的資本化與費(fèi)用化之劃分；二是由配比性（可追蹤性）引出的直接費(fèi)用與間接費(fèi)用之劃分。

關(guān)于環(huán)境成本的資本化與費(fèi)用化處理，一般而言比較清楚。企業(yè)用于環(huán)境有關(guān)項(xiàng)目的支出，從受益期間看總會(huì)有短期性與長(zhǎng)期性之分，從而引出環(huán)境成本的資本化與費(fèi)用化處理之劃分。這個(gè)問(wèn)題的復(fù)雜性在于不同會(huì)計(jì)處理的后果,即對(duì)當(dāng)前及未來(lái)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的影響,以及對(duì)企業(yè)持什么態(tài)度開(kāi)展環(huán)境管理活動(dòng)的影響。換句話說(shuō)，環(huán)境成本的資本化或費(fèi)用化處理之分，其核心問(wèn)題并不在于會(huì)計(jì)技術(shù)，而是在于后果判斷和比較。對(duì)此，只要回顧一下研究與開(kāi)發(fā)（R&D）支出在會(huì)計(jì)處理中的資本化與費(fèi)用化之幾十年?duì)幾h，就不難理解了。

關(guān)于環(huán)境成本的追蹤，在環(huán)境成本核算中，如何針對(duì)不同的環(huán)境費(fèi)用起因去追蹤環(huán)境成本，即針對(duì)不同的環(huán)境成本核算對(duì)象，對(duì)已發(fā)生的（會(huì)計(jì)）環(huán)境成本鑒別直接費(fèi)用與間接費(fèi)用，并加以分配歸集，這是一個(gè)會(huì)計(jì)技術(shù)問(wèn)題，也是環(huán)境會(huì)計(jì)中的主要難題。

從設(shè)計(jì)思想看，立足于環(huán)境費(fèi)用的可追溯性，可以對(duì)已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用作這樣四種判斷：其一，很確切屬于直接費(fèi)用，即費(fèi)用發(fā)生動(dòng)因很清楚，譬如在某種產(chǎn)品過(guò)程中排污量超標(biāo)發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用，又譬如針對(duì)某種產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程而增加的環(huán)境保護(hù)設(shè)備投資。其二，在很大程度上屬于直接費(fèi)用，但不很確切，即若干種費(fèi)用發(fā)生動(dòng)因有所交錯(cuò)。譬如某種材料使用于若干種產(chǎn)品生產(chǎn)，在該種材料初加工階段發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用，就具有這種特點(diǎn)。其三，在很大程度上屬于間接費(fèi)用,但也與直接生產(chǎn)有關(guān),譬如倉(cāng)庫(kù)等建筑物改建工程引致的環(huán)境費(fèi)用。其四，很確切屬于間接費(fèi)用。對(duì)于上述四種情況,會(huì)計(jì)處理中對(duì)第一和第四很清楚,對(duì)第二和第三則比較復(fù)雜。特別在環(huán)境費(fèi)用金額比較大時(shí)，怎樣對(duì)之處理，直接關(guān)系到企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)和內(nèi)部責(zé)任業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。這時(shí)應(yīng)當(dāng)提出的問(wèn)題是：什么時(shí)候發(fā)生的費(fèi)用？與哪些產(chǎn)品或設(shè)備有關(guān)？有沒(méi)有相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)記錄？解決這些問(wèn)題，最重要是建立和健全成本會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，特別是各種基本記錄。有了完整詳細(xì)的工作記錄，對(duì)成本費(fèi)用的追蹤、計(jì)量及分配歸集才會(huì)有根據(jù)。

四、環(huán)境成本管理

如同成本會(huì)計(jì)具有雙重目標(biāo)

生命周期評(píng)估(LifeCycleAssessment,LCA)是在環(huán)境經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究中建立起來(lái)的一個(gè)特定概念,它是指這樣一種環(huán)境分析體系：對(duì)一種產(chǎn)品，一種作業(yè)加工或一種作業(yè)活動(dòng)的全過(guò)程中對(duì)環(huán)境施加的負(fù)面影響作全面分析和評(píng)論，目標(biāo)在于將其減小到最低取度。與LCA類似的一些概念也常在有關(guān)文獻(xiàn)資料中看到，包括：LifeCycleAnalysis,GradletoGraveAnalysis/Assessment，Eco-balanceAssessment，EnvironmentalImpactAssessment,等等。

會(huì)計(jì)職稱論文高級(jí)會(huì)計(jì)師，高會(huì)評(píng)審，財(cái)會(huì)論文，工業(yè)企業(yè)制造企業(yè)商業(yè)外貿(mào)房地產(chǎn)建筑施工交通，行政事業(yè)單位，醫(yī)院，學(xué)校，高校財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)教育教學(xué)論文論文寫(xiě)作指導(dǎo)。

作為一種環(huán)境影響評(píng)估體系，LCA包含四個(gè)組成部分：設(shè)立目標(biāo)，存量分析，影響分析，改進(jìn)分析。作為一種實(shí)施系統(tǒng)，LCA由三個(gè)階段組成，即上述后三個(gè)組成部分。第一階段存量分析涉及面很大，對(duì)某種產(chǎn)品或作業(yè)之生命過(guò)程全部環(huán)境性能源、資料以及排放物加以確認(rèn)和計(jì)量。第二階段影響分析，針對(duì)第一階段的存量測(cè)定，測(cè)算和評(píng)估潛在的生態(tài)環(huán)境影響。第三階段改進(jìn)分析，對(duì)通過(guò)諸如產(chǎn)品和加工的重新設(shè)計(jì)等各種途徑，減少、消除所測(cè)定環(huán)境影響的潛在可能性作出判斷。

3.FCA與LA

全部成本會(huì)計(jì)（Full-CostAccounting,FCA）將產(chǎn)品帶給環(huán)境的未來(lái)成本（如廢棄物的處理）納入會(huì)計(jì)核算范圍，并追溯分配予各該產(chǎn)品，是一種全新的成本會(huì)計(jì)架構(gòu)。就功能而言，F(xiàn)CA的作用在于：（1）從遠(yuǎn)期看，為公司發(fā)展戰(zhàn)略提供完整的成本信息基礎(chǔ)，讓企業(yè)管理者對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)時(shí)成本和未來(lái)成本有清醒的了解和認(rèn)識(shí)；（2）從近期看，為企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)整，提供成本信息基礎(chǔ)。在企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，盡管已有企業(yè)接受全部成本概念（如英國(guó)石油公司年度報(bào)告），但是顯然還看不到全面運(yùn)用FCA的案例。因?yàn)槠髽I(yè)在產(chǎn)品定價(jià)中以FCA信息為基礎(chǔ)，顯然不利于自身的競(jìng)爭(zhēng)地位。所以FCA作為企業(yè)制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略中的一種信息工具可能更為現(xiàn)實(shí)。這時(shí)全部成本可以從幾個(gè)角度分析：內(nèi)部成本和外部成本，現(xiàn)時(shí)成本和未來(lái)成本；生產(chǎn)成本與環(huán)境成本。

作為FCA的一種替代，遺留物成本計(jì)算（LegacyCosting,LC）出現(xiàn)在了成本會(huì)計(jì)領(lǐng)域。LC是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之環(huán)境影響（后果）的專門核算。遺留物成本包括：（1）為了將負(fù)面環(huán)境影響降低到最小程度而發(fā)生的預(yù)防性費(fèi)用；（2）評(píng)估環(huán)境影響程度的評(píng)估費(fèi)用；（3）修復(fù)環(huán)境損失的費(fèi)用。這里，第三種涉及到的環(huán)境損失，又可以分別為兩種情況，一種是本來(lái)可以通過(guò)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、工藝使用等環(huán)節(jié)的預(yù)防措施而避免的損失（但未能避免），另一種是由意外因素導(dǎo)致的損失。

五、環(huán)境審計(jì)及國(guó)際“六大”的實(shí)踐

環(huán)境審計(jì)（EnvironmentalAudit）是一個(gè)比較寬泛的概念，并且目前對(duì)其存有許多爭(zhēng)議（爭(zhēng)議不在于應(yīng)不應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境審計(jì)，而是在于其內(nèi)容、方法和實(shí)施）。一般而言，環(huán)境審計(jì)是對(duì)任何商業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與其周圍環(huán)境之間相互影響關(guān)系及后果的系統(tǒng)性考察和分析評(píng)估。環(huán)境審計(jì)當(dāng)然應(yīng)當(dāng)有其基本的法規(guī)依據(jù)，但又不僅僅限于符合法規(guī)要求。

環(huán)境審計(jì)的提出有兩個(gè)起因：一是作為社會(huì)審計(jì)延伸出來(lái)的一個(gè)新的分支，主題在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。其中很突出的一個(gè)問(wèn)題：當(dāng)就業(yè)壓力較大時(shí)，政府（特別是地方政府）怎樣對(duì)待維護(hù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)增長(zhǎng)造成的環(huán)境破壞（污染）這對(duì)矛盾。由于社會(huì)審計(jì)涉及面非常廣泛，社會(huì)審計(jì)方法又缺少其特性，所以環(huán)境審計(jì)位于其中也受到了一定局限。環(huán)境審計(jì)的另一個(gè)起因是越來(lái)越多的公司環(huán)境信息披露(環(huán)境報(bào)告)。由于缺少關(guān)于公司環(huán)境信息披露的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)越來(lái)越多的大公司（特別是跨國(guó)公司）紛紛加入到環(huán)境報(bào)告的行列中時(shí)，人們就不能不提出這樣的疑問(wèn)：怎樣對(duì)不同公司的環(huán)境報(bào)告加以比較呢？如何看公司環(huán)境信息的可信程度呢？前一個(gè)疑問(wèn)是針對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)（即環(huán)境會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則），后一個(gè)疑問(wèn)是針對(duì)環(huán)境審計(jì)。由于公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告是經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（會(huì)計(jì)公司、會(huì)計(jì)師行）和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，于是很自然地，會(huì)計(jì)師們也就對(duì)環(huán)境審計(jì)給予了特別的關(guān)注。

我們不能不面對(duì)這樣兩個(gè)問(wèn)題：第一，注冊(cè)會(huì)計(jì)師能夠擔(dān)當(dāng)環(huán)境審計(jì)職責(zé)嗎？畢竟環(huán)境審計(jì)并不是只針對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng)。第二，注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)所審計(jì)的公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)（審計(jì)報(bào)告）并簽署后，要依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，鑒于環(huán)境事項(xiàng)的復(fù)雜性和環(huán)境效應(yīng)的長(zhǎng)期性，以及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)性，對(duì)公司環(huán)境報(bào)告進(jìn)行審計(jì)并出具簽名審計(jì)報(bào)告，也能承擔(dān)其法律效應(yīng)的責(zé)任嗎？這是目前爭(zhēng)議較大的兩個(gè)問(wèn)題。我們?cè)谶@里不再展開(kāi)討論。，但是可以提出一些基本想法：（1）注冊(cè)會(huì)計(jì)師不可能當(dāng)然地具有從事環(huán)境審計(jì)工作的資格和能力，但是對(duì)與環(huán)境相關(guān)的財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)則具備審計(jì)能力。（2）環(huán)境審計(jì)涉及面很廣泛（不象財(cái)務(wù)收支審計(jì)那樣專門化），應(yīng)當(dāng)由一個(gè)審計(jì)團(tuán)隊(duì)集體負(fù)責(zé)（不同專業(yè)的人員）。（3）對(duì)環(huán)境審計(jì)的結(jié)果（審計(jì)報(bào)告）之法律責(zé)任要求，可以分別期限，比如在幾年以內(nèi)承擔(dān)何種責(zé)任，幾年以后承擔(dān)何種責(zé)任，并輔之以比較清楚的條件界限（比如有重大的法律修改就應(yīng)除外）。

國(guó)際“五大”會(huì)計(jì)公司在會(huì)計(jì)和審計(jì)各方面都處于全球領(lǐng)先地位（包括實(shí)務(wù)和研究?jī)煞矫妫?，在環(huán)境會(huì)計(jì)方面也是如此。近年來(lái)，“五大”會(huì)計(jì)公司都雇用了環(huán)境顧問(wèn)，并積極開(kāi)拓環(huán)境會(huì)計(jì)方面的業(yè)務(wù)和開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì)方面的問(wèn)題研究。

ArthurAndersen(AA)會(huì)計(jì)公司開(kāi)發(fā)出了一種“生態(tài)會(huì)計(jì)”（Eco-Accounting,1994,Chicago）”模型及配套軟件程序。其功能在于，幫助企業(yè)對(duì)環(huán)境總成本及其主要組成部分進(jìn)行確認(rèn)、追蹤、累積、估算及管理。該模型定義了一百多種環(huán)境活動(dòng)，以成本矩陣形式組織和表達(dá)所有數(shù)據(jù)，并對(duì)所有各種主要環(huán)境活動(dòng)的業(yè)績(jī)加以計(jì)量。整個(gè)程序包含三個(gè)階段：一是確認(rèn)環(huán)境成本，二是計(jì)量環(huán)境業(yè)績(jī)，三是分析評(píng)估并提出替代方案。各個(gè)階段中都包含有一系列的實(shí)施步驟。AA生態(tài)會(huì)計(jì)模型特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，它并不試圖取代現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)體系，而是一種補(bǔ)充和延伸。

DeloitteToucheTohmatsh（DTT）在1992年為一個(gè)全球性企業(yè)環(huán)境管理組織開(kāi)發(fā)出一項(xiàng)“環(huán)境自我評(píng)估規(guī)劃”，一方面幫助適應(yīng)國(guó)際商會(huì)（ICC）的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)備，同時(shí)幫助公司優(yōu)化環(huán)境改進(jìn)措施。DTT還在1993年進(jìn)行了一次公司環(huán)境報(bào)告實(shí)務(wù)及動(dòng)機(jī)的調(diào)查（對(duì)70多家跨國(guó)公司），并了詳細(xì)的分析報(bào)告。

KPMG在1992年進(jìn)行的環(huán)境報(bào)告國(guó)際調(diào)查，包含十個(gè)國(guó)家的近七百家公司。據(jù)回答，有四百多家公司將環(huán)境話題融入了其年度報(bào)告，有一百多家公司編制單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告。調(diào)查表明，大多數(shù)公司都將環(huán)境信息置于年度報(bào)告中的管理分析部分。

PriceWaterhouse(PW)，已經(jīng)在1990、1992、1994作了數(shù)次連續(xù)性環(huán)境報(bào)告及環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題調(diào)查，每次調(diào)查都詳盡的調(diào)研報(bào)告，并且從調(diào)研報(bào)告之題目就可以在一定程度上看出其主題進(jìn)展：“EnvironmentalCosts:AccountingandDisclosure(1992)”，“AccountingforEnvironmentalCompliance：CrossroadofGAAP,Engineering,andGovernmant(1993)”,

“ProgressontheEnvironmentalChallenge：ASurveyofCorporateAmerica’sEnvironmentalAccountingandManagement(1994)?！毕仁黔h(huán)境成本核算與披露，進(jìn)而由環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)延伸到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及政府行為，再進(jìn)一步將環(huán)境會(huì)計(jì)與環(huán)境管理相系。

綜上所述，國(guó)際性大會(huì)計(jì)師公司對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題予以了相當(dāng)大的重視，這對(duì)于推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和理論的發(fā)展非常重要。

六、借鑒和啟示

如何考慮建立我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)體

系這一課題呢？我們?cè)谇懊嬖?jīng)指出,環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)及環(huán)境法規(guī)之間有著密切的聯(lián)系，更要依據(jù)技術(shù)處理方面的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境會(huì)計(jì)的建立與發(fā)展，有賴于政府有關(guān)部門及職業(yè)團(tuán)體的有組織的行為，即建立環(huán)境法律（法規(guī)），制訂和實(shí)施專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入90年代以后,環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題已經(jīng)不再僅僅是社會(huì)團(tuán)體（如綠色和平組織）和學(xué)術(shù)界所關(guān)注和探索領(lǐng)域，而是進(jìn)展到了具有政府組織行為的行動(dòng)領(lǐng)域。

會(huì)計(jì)職稱論文高級(jí)會(huì)計(jì)師，高會(huì)評(píng)審，財(cái)會(huì)論文，工業(yè)企業(yè)制造企業(yè)商業(yè)外貿(mào)房地產(chǎn)建筑施工交通，行政事業(yè)單位，醫(yī)院，學(xué)校，高校財(cái)務(wù)管理，會(huì)計(jì)教育教學(xué)論文論文寫(xiě)作指導(dǎo)。

1.以英美為例看政府行為

先來(lái)看英國(guó)。英國(guó)的“環(huán)境管理制度BS7750”作為一項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于1992年正式頒布執(zhí)行，被認(rèn)為是世界上第一部正式頒布實(shí)施的環(huán)境管理法規(guī)。BS7750對(duì)公司環(huán)境管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、實(shí)施及維護(hù)都提出明確要求，督促公司實(shí)現(xiàn)其已確定的環(huán)境目標(biāo)和政策。在環(huán)境報(bào)告方面，環(huán)境信息披露最早是作為社會(huì)責(zé)任報(bào)告的一個(gè)組成部分。進(jìn)入90年代以后，官方和公眾接受并強(qiáng)化“綠色化”意識(shí)，也對(duì)公司信息披露產(chǎn)生了更大的壓力，所以大公司紛紛在年度報(bào)告中增加環(huán)境信息部分，甚至單獨(dú)編制環(huán)境報(bào)告。1996年7月11日《會(huì)計(jì)時(shí)代》介紹，根據(jù)KPMG的一項(xiàng)調(diào)查，披露環(huán)境信息的大公司，1994年為65%，1995年增長(zhǎng)為77%，而最大的100家公司則全部編制和提供環(huán)境報(bào)告。

目前存在的問(wèn)題是：第一，眾多公司編制和披露環(huán)境信息，并沒(méi)有共同接受和依據(jù)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。正如《每日電訊》1996年12月19日一則短評(píng)所說(shuō)，大公司的“綠色”報(bào)告中充滿了晦澀的專業(yè)詞匯表述。第二,目前環(huán)境報(bào)告中還缺少比較有效的財(cái)務(wù)信息,因而環(huán)境會(huì)計(jì)及環(huán)境審計(jì)都有待發(fā)展。有鑒于此,英國(guó)政府環(huán)境部在1997年2月頒布了一份適用于所有企業(yè)的文件“環(huán)境報(bào)告與財(cái)務(wù)部門:走向良好實(shí)務(wù)”。它雖然不是強(qiáng)制遵循的，但作為政府部門的一份文件，自然是發(fā)揮其規(guī)范化的作用。

再來(lái)看美國(guó)。美國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)分為聯(lián)邦、州及地方政府三級(jí)。與環(huán)境問(wèn)題有關(guān)的法規(guī)可以大體上劃歸兩類：一類是關(guān)于環(huán)境破壞之清理與復(fù)原的責(zé)任；另一類是關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)與污染控制，以及與標(biāo)準(zhǔn)有聯(lián)系的個(gè)人或財(cái)產(chǎn)損失負(fù)債。

在美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則架構(gòu)下，企業(yè)對(duì)環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)，主要依據(jù)1975年的第5號(hào)準(zhǔn)則(SFAS5)或有負(fù)債會(huì)計(jì)，以及與之配套的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指南FIN14。由于這兩個(gè)文件都是針對(duì)一般性或有負(fù)債，所以在確認(rèn)和計(jì)量（估計(jì)）環(huán)境負(fù)債方面并不具體。FASB從1989年起，指定工作小組(EITF)專門研究環(huán)境事項(xiàng)的會(huì)計(jì)處理，并很快提出了“EITF89-13石棉消除成本會(huì)計(jì)”和“EITF90-8污染處理費(fèi)用的資本化”。按照這兩份文件，環(huán)境污染的處理費(fèi)用，一般都應(yīng)作為當(dāng)期費(fèi)用支出處理（即費(fèi)用化），只有在滿足以下三個(gè)條件時(shí)，才允許資本化處理：（1）延長(zhǎng)了資產(chǎn)使用壽命，增大了資產(chǎn)的生產(chǎn)能力，或改進(jìn)了其生產(chǎn)效率；（2）減少或防止以后的污染；（3）資產(chǎn)將被出售。以后，1993年提出的“EITE93-5環(huán)境負(fù)債會(huì)計(jì)”，要求將潛在的環(huán)境負(fù)債項(xiàng)目從一般的或有負(fù)債中單獨(dú)列出并加以估計(jì)。

美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局在環(huán)境會(huì)計(jì)方面也作了許多工作，特別是其組織編寫(xiě)的《環(huán)境會(huì)計(jì)導(dǎo)論：作為一種企業(yè)管理工具》一書(shū)，不但從概念上澄清了環(huán)境會(huì)計(jì)的三種含義，而且在環(huán)境成本計(jì)算、成本分配、環(huán)境會(huì)計(jì)信息應(yīng)用等方面為企業(yè)管理實(shí)務(wù)提供了技術(shù)指南。證券與交易委員會(huì)（SEC）針對(duì)上市公司規(guī)則，規(guī)定其環(huán)境事項(xiàng)的披露要求。

2.國(guó)際組織的努力

自從1972年聯(lián)合國(guó)召開(kāi)人類環(huán)境會(huì)議以后，許多國(guó)際組織都設(shè)立機(jī)構(gòu)或工作組，研究環(huán)境問(wèn)題。

先看聯(lián)合國(guó)。聯(lián)合國(guó)有一個(gè)關(guān)于國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的政府間專家工作組（SIAR），每年開(kāi)一次工作會(huì)議，環(huán)境會(huì)計(jì)是每屆會(huì)議的主題之一，并且是1995年會(huì)議的核心議題。該工作組也組織專題調(diào)查，調(diào)查研究報(bào)告，內(nèi)容一般集中在跨國(guó)公司環(huán)境信息披露相關(guān)問(wèn)題。SIAR的工作無(wú)疑大大推動(dòng)了環(huán)境會(huì)計(jì)的推廣，但其工作本身主要是討論和調(diào)研，尚無(wú)有約束力的規(guī)則性文件產(chǎn)生。

再看歐共體。歐共體國(guó)家環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議于1993年3月達(dá)成共識(shí)(1990年第一次提出草案),通過(guò)并了“環(huán)境管理與審計(jì)計(jì)劃（EMAS）”，并于當(dāng)年7月生效。在此之前，1991年曾提出了兩項(xiàng)重要的草案“生態(tài)審計(jì)(Eco-audit)”和“生態(tài)認(rèn)證(ECO-labeling)”，鼓勵(lì)成員國(guó)和成員組織在“自愿”的基礎(chǔ)上接受。EMAS鼓勵(lì)成員國(guó)企業(yè)設(shè)立環(huán)境目標(biāo)和政府,并由外部獨(dú)立審計(jì)師驗(yàn)證其執(zhí)行結(jié)果,為合格的企業(yè)頒發(fā)“綠色證書(shū)”。EMAS被認(rèn)為是有關(guān)環(huán)境管理體系的第一份國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)。

最后看國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織(ISO)。ISO于1993年5月成立了環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)，計(jì)劃在5年內(nèi)建立若干重要標(biāo)準(zhǔn)作為一般行動(dòng)指南,這就是ISO-14000系列。其中包含六方面內(nèi)容：（1）環(huán)境管理制度;(2)環(huán)境審計(jì);(3)環(huán)境標(biāo)志；（4）環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)；（5）生命周期分析；（6）環(huán)境方面的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。1995年,作為ISO-14000系列之一的“國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)ISO-14001”和“ISO-14004”的修訂稿完成，經(jīng)過(guò)最后征詢后正式生效（由于各國(guó)意見(jiàn)不盡一致，生效日期計(jì)劃表一再推遲，正式頒布于1996年9月)。與此同時(shí)，三項(xiàng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)草案“ISO－1410，ISO-14011,ISO-14012”也開(kāi)始被審議。

以上所述,最重要的是歐共體EMAS和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的ISO-14000系列。這兩套國(guó)際性環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的基本目標(biāo)和基本內(nèi)容都比較接近，但也存在很多差別，以致于已經(jīng)出現(xiàn)了專門比較ISO-14001和EMAS所謂“橋梁文件(bridgingdocument)”1997年在歐洲和美國(guó)舉辦了一系列的工作會(huì)議和學(xué)術(shù)會(huì)議專門討論研究這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系列，以及環(huán)境會(huì)計(jì)和環(huán)境管理的其他問(wèn)題。由此可見(jiàn)，環(huán)境會(huì)計(jì)和審計(jì)法規(guī)（標(biāo)準(zhǔn)）的建立，的確不是在短時(shí)期內(nèi)就很容易完成的參考文獻(xiàn)：

篇13

一、農(nóng)村中小學(xué)師資流動(dòng)概況

2008年福建省小學(xué)在校生2471464人，其中農(nóng)村小學(xué)在校生1311091人，占小學(xué)在校生總數(shù)的53％。與2007年相比較，農(nóng)村小學(xué)在校生減少了15.7％，農(nóng)村教師減少了417％。農(nóng)村小學(xué)生師比從2007年的15.1:1下降到2008年的13.6:1。

2008年福建省初中在校生1512936人，其中農(nóng)村初中在校生629789人，占初中在校生總數(shù)的41.63％。與2007年相比較，農(nóng)村初中在校生減少了3.4％。2008年農(nóng)村初中教師占初中教師總數(shù)的41.58％，其中，調(diào)入1568人，調(diào)出2732人，凈調(diào)出人數(shù)是1164人。2008年農(nóng)村初中生師比是15:1，與2007年生師比17:1比較，生師比相對(duì)下降。

2008年福建省普通高中在校生748828人，其中農(nóng)村普通高中在校生占全省普通高中在校生總數(shù)的14.51％。2008年福建省普通高中教師52531人，其中農(nóng)村普通高中教師占全省普通高中教師總數(shù)的14.48％。農(nóng)村普通高中生師比14:1，與2007年生師比16:1相比，有所下降。從農(nóng)村高中教師的調(diào)入與調(diào)出來(lái)看，2008年農(nóng)村高中教師凈調(diào)出36人。高中學(xué)生增加26.6％，教師反而流失的現(xiàn)象不得不引起有關(guān)部門的重視。

二、農(nóng)村中小學(xué)師資流動(dòng)特點(diǎn)

(一)師資呈單向性流動(dòng)為主

根據(jù)對(duì)2009年農(nóng)村初中校長(zhǎng)培訓(xùn)班141位校長(zhǎng)的問(wèn)卷調(diào)查，141所農(nóng)村初中三年內(nèi)調(diào)出790人，占10％，辭職138人，占1.74％。根據(jù)對(duì)參加2010年1月第一期農(nóng)村校長(zhǎng)教育教學(xué)管理能力提升工程的76位校長(zhǎng)的問(wèn)卷調(diào)查，有教師調(diào)動(dòng)的學(xué)校66所，占87％，近三年內(nèi)共調(diào)出教師637人，占教師總數(shù)的11％，辭職33人。從流向上看，教師調(diào)動(dòng)是從農(nóng)村流向縣城，從靠近城市的農(nóng)村流向發(fā)達(dá)城市，從非重點(diǎn)學(xué)校流向重點(diǎn)學(xué)校，從辦學(xué)條件差、待遇差的學(xué)校流向辦學(xué)條件和福利待遇相對(duì)較好的學(xué)校。流動(dòng)情況在農(nóng)村各地區(qū)的分布不均衡，比較偏僻的貧困地區(qū)流失的情況反而較少；而距離城鎮(zhèn)較近的地區(qū)流失情況反而嚴(yán)重。

(二)中青年骨干教師流出居多

根據(jù)對(duì)2009年農(nóng)村初中校長(zhǎng)培訓(xùn)班141位校長(zhǎng)的問(wèn)卷調(diào)查，141所農(nóng)村初中有高級(jí)教師727人。僅占教師總數(shù)的9％；而農(nóng)村師資外流，主要以中青年教師為主，學(xué)歷以本科為主。根據(jù)對(duì)參加校長(zhǎng)培訓(xùn)班的76位農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)的問(wèn)卷調(diào)查，農(nóng)村小學(xué)調(diào)出教師的職稱絕大多數(shù)是小學(xué)高級(jí)或者一級(jí)，年齡絕大部分在35歲以下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和熱門學(xué)科教師流失率偏高。三明市清流縣某農(nóng)村中學(xué)，學(xué)校教師平均年齡39歲，近十年沒(méi)有分配一位新教師來(lái)，而兩年內(nèi)優(yōu)秀教師調(diào)動(dòng)或者借用達(dá)到13人。近兩年三明市中小學(xué)教師中高級(jí)職稱論文評(píng)審遭淘汰論文比例達(dá)到10％，其中絕大部分是農(nóng)村教師。這也從另一側(cè)面說(shuō)明農(nóng)村教師流失之后，剩余教師素養(yǎng)不高的問(wèn)題。

(三)優(yōu)秀教師外流引發(fā)生源外流

師資外流的直接后果就是引發(fā)優(yōu)秀生源流失。城市、縣城高(完)中與農(nóng)村高(完)中形成鮮明的反差。龍巖某縣城一所獨(dú)立高中，目前已經(jīng)擴(kuò)展到90個(gè)教學(xué)班，每個(gè)年段20～28個(gè)班，一個(gè)年段有1500名左右的學(xué)生。福州某校也有類似情況，為了應(yīng)對(duì)不斷膨脹的學(xué)生數(shù)，一年新招聘青年教師就達(dá)到30多人。城區(qū)高中教育的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村普通中學(xué)的生存造成巨大的威脅。龍海某農(nóng)村中學(xué)2008年高一只招了279人，臨近的某農(nóng)村中學(xué)只招了150人左右。泉州某農(nóng)村中學(xué)，每屆學(xué)生都有輟學(xué)的，最多的曾出現(xiàn)一屆輟學(xué)100多人。

(四)師資外流的負(fù)面影響較大

外流中青年骨干教師的主要接收地區(qū)的教師工資、福利待遇都大大高過(guò)流出地，造成教師隊(duì)伍的嚴(yán)重振蕩，人心浮動(dòng)。特別是年輕教師感到十分困惑和茫然，既看不到學(xué)校的希望，也看不到自己的前途；有的教師一邊保留著教師崗位，一邊干起了“副業(yè)”；還有一些教師干脆不打招呼就辭職走人，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)措手不及。學(xué)科骨干流失，使得留在農(nóng)村中小學(xué)的教師專業(yè)化發(fā)展陷入惡性循環(huán)。

三、農(nóng)村中小學(xué)師資流動(dòng)問(wèn)題分析

(一)守望崗位與心理落差的交織

農(nóng)村年輕教師大多是20世紀(jì)70～80年代成長(zhǎng)起來(lái)的一代，從本質(zhì)上說(shuō)，他們接受過(guò)高層次的教育，深受父輩的影響，還是能夠努力做好本職工作的，但他們講究更多的是付出與回報(bào)的效率比。影響農(nóng)村教師穩(wěn)定的因素主要是農(nóng)村學(xué)校提供給農(nóng)村教師的生活與生存環(huán)境。其實(shí)農(nóng)村教師并不怕苦，他們害怕的是沒(méi)有希望，得不到認(rèn)可。故而要解決農(nóng)村師資均衡問(wèn)題，歸根結(jié)底就是要解決如何讓教師留得住和好教師愿意來(lái)的問(wèn)題。

(二)鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié)的缺失

目前農(nóng)村教師分為三類：一是通過(guò)招考進(jìn)來(lái)的年輕的大學(xué)畢業(yè)生；二是中青年的中師畢業(yè)生，后已進(jìn)修大?；蛘弑究疲@部分人很多已在學(xué)校中層以上崗位；三是老年教師，從民辦轉(zhuǎn)正，這部分教師已經(jīng)不多了。福建省農(nóng)村普通中學(xué)教師占全省中學(xué)教師總數(shù)的32％，35歲以下的農(nóng)村中學(xué)教師占農(nóng)村中學(xué)教師總數(shù)的65％；農(nóng)村小學(xué)教師占全省小學(xué)教師總數(shù)的60％，35歲以下的農(nóng)村小學(xué)教師占全省農(nóng)村小學(xué)教師的43％。這些35歲以下的教師大部分是招考來(lái)的，由于他們是外來(lái)人，缺乏鄉(xiāng)土情結(jié)與血緣連結(jié)，無(wú)論是個(gè)人價(jià)值觀還是個(gè)人生活都無(wú)法真正融入農(nóng)村，總是希望早日離開(kāi)農(nóng)村，迅速提升自己的社會(huì)地位。

(三)學(xué)校管理水平與教師發(fā)展的矛盾

福建省中小學(xué)校長(zhǎng)中，特級(jí)教師149人，占校長(zhǎng)總數(shù)的0.92％。高(完)中校長(zhǎng)級(jí)教師占全省擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)的特級(jí)教師總數(shù)的54％，其中正職校長(zhǎng)占了64％，而初中校長(zhǎng)中僅有7位是特級(jí)教師。小學(xué)校長(zhǎng)級(jí)教師56人，占小學(xué)校長(zhǎng)總數(shù)的0.5％。普通初中校長(zhǎng)中具有碩士學(xué)位的僅8人。

具有?？茖W(xué)歷的初中校長(zhǎng)占總數(shù)的26％。調(diào)查的76位農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)中，特級(jí)教師僅4人。小學(xué)校長(zhǎng)中，中專(中師)及以下學(xué)歷的占小學(xué)校長(zhǎng)總數(shù)的34％。由于學(xué)校管理水平問(wèn)題，部分中老年教師不求進(jìn)取，一些年輕教師對(duì)自己的專業(yè)發(fā)展甚感擔(dān)憂，對(duì)學(xué)校管理現(xiàn)狀不滿，這也是造成教師流動(dòng)頻繁的原因之一。

四、解決農(nóng)村中小學(xué)師資流動(dòng)的措施及建議

(一)現(xiàn)有的“控流”措施

一是提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)。2008年底，福建省將農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)提高到城市學(xué)校水平，城市、縣鎮(zhèn)、農(nóng)村初中學(xué)校統(tǒng)一按員生比1:13:5配備教師；小學(xué)在校生200人以上的學(xué)校按員生比1:19.5配備教師；在校生31～200人的學(xué)校按班師比1:1.7配備教師；在校生10～30人的至少配備2名教師；在校生10人以下的配備1名教師。全省增加6500個(gè)編制，優(yōu)先用于補(bǔ)充農(nóng)村小學(xué)緊缺學(xué)科教師，到2011年底前為農(nóng)村小學(xué)足額配備英語(yǔ)、體育、音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)教師，使所有農(nóng)村小學(xué)都能開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家和省規(guī)定課程。

二是實(shí)行“縣管校用”的教師管理體制。2009年底，福建省政府頒發(fā)《關(guān)于福建省2010～2012年教育改革和發(fā)展的重點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)》，福建省逐步實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))域內(nèi)公辦學(xué)校教職工人事關(guān)系“收歸縣管”；建立和完善義務(wù)教育師資校際交流制度，促進(jìn)校長(zhǎng)、教師在城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間合理流動(dòng)；原則上在同一所學(xué)校工作滿一定年限的教師都要進(jìn)行交流，每年交流人數(shù)要達(dá)到應(yīng)交流人數(shù)的10％以上；城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)聘中、高級(jí)教師職務(wù)應(yīng)有在農(nóng)村學(xué)校任(支)教一年或在薄弱學(xué)校任教三年以上的經(jīng)歷，其中城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校40周歲以下教師評(píng)聘高級(jí)教師職務(wù)應(yīng)有在農(nóng)村任(支)教兩年以上的經(jīng)歷。

三是吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校任教。2008年，福建省財(cái)政支出中1／4用于教育，教育財(cái)政支出支持農(nóng)村教育發(fā)展：改善農(nóng)村教師待遇，確?？hC市、區(qū))域內(nèi)農(nóng)村教師待遇不低于城鎮(zhèn)教師待遇；設(shè)立農(nóng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村從教、表現(xiàn)優(yōu)秀的教師予以獎(jiǎng)勵(lì)；適當(dāng)提高農(nóng)村學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))中、高級(jí)教師崗位的結(jié)構(gòu)比例和農(nóng)村教師在各級(jí)各類評(píng)先表彰中的比例；在農(nóng)村地區(qū)學(xué)校建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房；實(shí)施農(nóng)村緊缺教師代償學(xué)費(fèi)計(jì)劃，高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下中小學(xué)任教的，可直接轉(zhuǎn)正定級(jí)，轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定一級(jí)。

四是實(shí)施農(nóng)村教師(校長(zhǎng))培訓(xùn)工程，不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化福建教育學(xué)院培訓(xùn)、教研功能以及在全省中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作中的引領(lǐng)作用；啟動(dòng)農(nóng)村教師(校長(zhǎng))教育教學(xué)能力提升工程，到2012年底前將全省農(nóng)村教師(校長(zhǎng))輪訓(xùn)一遍。2009年福建教育學(xué)院中小學(xué)教師培訓(xùn)和校長(zhǎng)培訓(xùn)達(dá)10546人次，共舉辦中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班29個(gè)，培訓(xùn)校長(zhǎng)3385人次；共舉辦教師培訓(xùn)班91個(gè)，培訓(xùn)中小學(xué)教師7161多人次。其中，舉辦農(nóng)村中小學(xué)教師教育教學(xué)能力提升工程省級(jí)培訓(xùn)班55個(gè)班次，培訓(xùn)3760名農(nóng)村教師；獨(dú)立舉辦農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)能力提升工程3個(gè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)239名農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)。

(二)進(jìn)一步“控流”建議

一是建立農(nóng)村教師服務(wù)期制度。在改善農(nóng)村學(xué)校教師待遇、吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教的優(yōu)惠政策前提下，對(duì)新補(bǔ)充的農(nóng)村中小學(xué)教師和靠農(nóng)村優(yōu)惠政策評(píng)上高一級(jí)職稱的教師，教育主管部門都需要制定服務(wù)期制度，在聘用中給予明確規(guī)定。根據(jù)各地具體情況，可以率先在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和交通方便的地方試行城鄉(xiāng)教師雙向、定期流動(dòng)制度，所有教師無(wú)條件在城鄉(xiāng)學(xué)校之間流動(dòng)，以便徹底杜絕農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題。教育主管部門和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都要關(guān)心農(nóng)村學(xué)校工作，共心農(nóng)村教師生活，并對(duì)他們的工作績(jī)效進(jìn)行年度評(píng)估。