引論：我們?yōu)槟砹?3篇產(chǎn)業(yè)技術(shù)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

2邵東玉竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

邵東縣種植玉竹歷史悠久，自明朝開(kāi)始，該縣流澤、斫曹、廉橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)開(kāi)始大規(guī)模種植玉竹，據(jù)《邵東縣志》載，在清末期間，該縣玉竹年產(chǎn)量已占湖南省3/4，其中大量銷往海外。1958年，由縣藥材公司托運(yùn)出口地為中國(guó)香港、中國(guó)澳門、日本。1964年，湖南省外貿(mào)局確定邵東縣為玉竹出口基地，由供銷合作社收購(gòu)轉(zhuǎn)交外貿(mào)出口。從此，出口量逐年增加，1971年出口達(dá)到481t。1981年，市場(chǎng)開(kāi)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體商販爭(zhēng)相收購(gòu)，自行外銷，貨源分散，無(wú)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但根據(jù)生產(chǎn)面積估算出口量翻番。1986年，在湖南外貿(mào)公司的指導(dǎo)下開(kāi)始玉竹加工，將玉竹經(jīng)水浸、刨片、挑選、曬干后，加工成玉竹片，當(dāng)年加工玉竹片出口就達(dá)75.3t。1986—2006年邵東縣玉竹進(jìn)入高速發(fā)展期，玉竹成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。2012年，僅邵東縣流澤鎮(zhèn)就加工玉竹條3×104t，玉竹片銷售量1×104t，產(chǎn)值達(dá)5億多元。2013年，全縣產(chǎn)玉竹片1×104t，產(chǎn)值近10億元，創(chuàng)收3億多元，出口3000t。

3邵東玉竹產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

3.1規(guī)模與市場(chǎng)邵東縣地處湘中腹地丘陵區(qū)，總耕地面積5.3×104hm2，處于中亞熱帶，具有顯著大陸季風(fēng)性氣候特點(diǎn)，非常適合玉竹生長(zhǎng)發(fā)育，素有“玉竹之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。當(dāng)前，邵東玉竹加工量占全國(guó)的70%以上，銷售量占全國(guó)的90%以上，獲得經(jīng)銷商的好評(píng)。邵東縣成了全國(guó)最大的粗加工基地，僅流澤鎮(zhèn)就有專業(yè)加工村12個(gè)，專業(yè)加工戶上1000個(gè)，江西、浙江、貴州、重慶等的玉竹條都流向這里，形成了比較成熟的玉竹種植、收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售專業(yè)“產(chǎn)業(yè)鏈”，從業(yè)人員超過(guò)1萬(wàn)人，開(kāi)辟了較穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，與全國(guó)各大藥企及東南亞等外商有著長(zhǎng)期的供銷關(guān)系，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷20多個(gè)國(guó)家。

3.2現(xiàn)行采收加工技術(shù)3.2.1玉竹的采收一般正常年份玉竹栽種后2周年采收。入秋后玉竹的地上部分開(kāi)始枯萎時(shí)，選擇晴天，土壤濕度適宜時(shí)收獲。采挖時(shí)先割去地上莖稈，用耙頭從下往上撬的挖法，挖起根莖，小心抖去泥土，防止折斷；挖出的玉竹擺放在作業(yè)面的前方，有利于收集，邊挖邊退。3.2.2玉竹的粗加工將挖出的玉竹根莖，按長(zhǎng)、短、粗、細(xì)挑選分級(jí)，再分別攤曬。夜晚，待玉竹涼透后就地用曬簟或草席覆蓋。曬制2~3d，待根莖柔軟干燥后，用滾筒式脫毛機(jī)脫去須根、泥沙，取出根莖繼續(xù)曬2~3d，再次用脫毛機(jī)脫去須根、泥沙，即為玉竹條。經(jīng)干燥、脫毛、縱向切片處理后的產(chǎn)品為玉竹片。

3.3玉竹的貯藏目前，玉竹一般不貯藏鮮品，按上述方法加工的玉竹采用薄膜袋、麻袋、編織袋包裝，每件40kg。現(xiàn)改為紙箱包裝，每箱10kg，內(nèi)用薄膜袋密封，直接將標(biāo)志印在紙箱上。包裝好的產(chǎn)品貯藏于通風(fēng)、干燥處，溫度宜在30℃以下，相對(duì)濕度70%~75%，商品安全水分南方12%~13%，北方14%~15%。貯藏期間，要勤檢查，適時(shí)通風(fēng)換氣、翻垛、除濕、降溫；高溫高濕季節(jié)應(yīng)將玉竹與生石灰、木炭、無(wú)水氯化鈣等吸潮劑同置密封堆垛或容器內(nèi)。

4阻礙邵東縣玉竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸分析

4.1栽培技術(shù)體系缺乏現(xiàn)代科技支撐邵東縣雖有最優(yōu)良的玉竹品種，但由于玉竹忌連作，土傳病害嚴(yán)重等，導(dǎo)致主產(chǎn)區(qū)近年來(lái)產(chǎn)量大減，本地生產(chǎn)量已不足歷史高峰的50%。隨著玉竹市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，農(nóng)民玉竹用地輪作的可能性繼續(xù)變小，將進(jìn)一步導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)萎縮。因此，篩選高產(chǎn)、抗病、高值的玉竹品種，建立新的栽培技術(shù)體系迫在眉睫，但當(dāng)?shù)剡€沒(méi)有專門科研機(jī)構(gòu)對(duì)相應(yīng)問(wèn)題開(kāi)展系統(tǒng)研究，這對(duì)于一個(gè)潛在經(jīng)濟(jì)規(guī)模超10億元以上的產(chǎn)業(yè)是極不相適應(yīng)的。

4.2加工技術(shù)落后目前，邵東縣玉竹的加工產(chǎn)品基本只有玉竹條和玉竹干片。加工技術(shù)的落后體現(xiàn)在2個(gè)方面：①玉竹的干制技術(shù)落后，目前仍以煤火烘烤為主，玉竹烘烤至一定程度后，再采用硫磺熏蒸的方法防霉、防褐變，導(dǎo)致產(chǎn)品達(dá)不到相關(guān)用戶的標(biāo)準(zhǔn)，與無(wú)硫產(chǎn)品在市場(chǎng)價(jià)格上落差較大。對(duì)于哪一種干燥方法好，基本沒(méi)有研究數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，如先制片再干制還是先干制再制片對(duì)玉竹的品質(zhì)有何影響、先滅酶或不滅酶再熱風(fēng)干燥是否可行等一系列問(wèn)題都缺乏研究。②深加工產(chǎn)品單一，該縣的玉竹片被海外市場(chǎng)爭(zhēng)相搶購(gòu)，拿去深加工已近100年，已研發(fā)的玉竹深加工產(chǎn)品有玉竹飲片、玉竹糖、玉竹果脯、玉竹飲料、玉竹糕點(diǎn)、玉竹罐頭、玉竹茶等多個(gè)品種。但本地的玉竹深加工才剛剛起步，只有玉竹飲料、玉竹茶2種產(chǎn)品，且相關(guān)產(chǎn)品由于品牌及產(chǎn)品加工品質(zhì)等問(wèn)題，其發(fā)展態(tài)勢(shì)還不被看好。

4.3政府宣傳推介不夠該縣雖也有“湘珍玉液”“東方一品”2種玉竹飲料上架到大型超市，也有該縣東陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品廠的“金牛”牌玉竹片被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)使用地理標(biāo)志的產(chǎn)品。另外，玉竹原產(chǎn)地已經(jīng)認(rèn)證11年，按道理該縣玉竹產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備品牌基礎(chǔ)，但由于至今沒(méi)有做成一家大型公司。究其原因，政府對(duì)該項(xiàng)目宣傳推介不夠，一般地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，當(dāng)還沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)的龍頭企業(yè)出現(xiàn)時(shí)，政府應(yīng)承擔(dān)產(chǎn)業(yè)的宣傳與推介作用，因?yàn)檗r(nóng)民沒(méi)有能力推介，小企業(yè)也沒(méi)錢推介。幾件小事可知在宣傳推介上大有文章可做，如中央電視臺(tái)欄目“舌尖上的中國(guó)”（《消費(fèi)欄目》2012-12-05“農(nóng)家三寶”播放），介紹玉竹可以做菜，但本地人卻不知其還能做菜且美味可口；又如地理標(biāo)志不能被充分使用。國(guó)家《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》出臺(tái)后，全國(guó)各地紛紛出臺(tái)保護(hù)政策，但該縣才剛剛起步，大大小小的玉竹企業(yè)還不知如何利用地理標(biāo)志。

5發(fā)展玉竹產(chǎn)業(yè)的建議

為防邵東玉竹再步“昨日黃花”之后塵，大幅度提升玉竹產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)蓬勃發(fā)展。筆者經(jīng)專業(yè)戶、經(jīng)銷商、鄉(xiāng)、村負(fù)責(zé)人、政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人訪談，形成如下建議。

（1）組建隊(duì)伍，加強(qiáng)栽培育種研究。可以科技特派員、專業(yè)協(xié)會(huì)的骨干成員為主要隊(duì)伍，政府適當(dāng)給予科技啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，在無(wú)病毒苗繁育、高抗病性品種選育、高產(chǎn)高效品種選育方面開(kāi)展研究工作。在現(xiàn)有生產(chǎn)技術(shù)體系基礎(chǔ)上，加強(qiáng)玉竹土傳疾病的研究，開(kāi)發(fā)廉價(jià)有效的土壤消毒劑，解決現(xiàn)存的連作產(chǎn)量低的問(wèn)題。

（2）依靠產(chǎn)學(xué)研，開(kāi)展深加工研究。政府出面牽線，將已有的玉竹加工企業(yè)與相關(guān)的研究單位對(duì)接，深入開(kāi)展深加工理論與技術(shù)研究。研究課題有：玉竹新產(chǎn)品加工技術(shù)、鮮食玉竹保鮮及功能、不同干制方法與玉竹功能、玉竹加工新裝備與工程研究等。目前，可研發(fā)的產(chǎn)品有營(yíng)養(yǎng)高端的玉竹糕點(diǎn)、玉竹掛面，玉竹調(diào)理菜肴等。食品加工技術(shù)亟需用新技術(shù)置換SO2在玉竹片中的防霉防褐變的作用，如切片后汽蒸，防止酶褐變；做小袋真空包裝，加入脫氧劑保鮮。另外，玉竹的保鮮、本地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、出口國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等都需研究。

（3）多措并舉，發(fā)揮地標(biāo)保護(hù)作用。打造邵東品質(zhì)名片，發(fā)揮地理標(biāo)志保護(hù)作用，成立地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)工作小組，經(jīng)常性地開(kāi)展工作，實(shí)施目標(biāo)考核；出臺(tái)《邵東地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)發(fā)展政策》，將玉竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事項(xiàng)來(lái)抓；安排專項(xiàng)扶持資金，主要用于地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、品種選育、信息和技術(shù)研發(fā)以及市場(chǎng)服務(wù)。

篇2

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的真正主體。要大幅度提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制與模式，探討企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。這種動(dòng)力是存在于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部和外部、對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生驅(qū)動(dòng)力的各要素之和。

一、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力

企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新可能獲得的經(jīng)濟(jì)利益和相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。其主要影響因素如下：

1.企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)。企業(yè)在參與技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)之前，一方面要對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的凈收益和創(chuàng)新收益的滯后期進(jìn)行預(yù)測(cè)，另一方面要對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和自身的創(chuàng)新能力進(jìn)行估價(jià)，只有能在預(yù)期的時(shí)間范圍內(nèi)取得較高預(yù)期收益，又因風(fēng)險(xiǎn)適度、能力較強(qiáng)而能有較大成功概率的創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)企業(yè)就會(huì)有較大的激勵(lì)力量。

2.企業(yè)家精神。企業(yè)家精神在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新動(dòng)力要素中占據(jù)著十分重要的位置，它對(duì)企業(yè)文化、激勵(lì)機(jī)制、企業(yè)創(chuàng)新能力具有一定的作用。在相同的環(huán)境中，在相同的創(chuàng)新動(dòng)力作用下，有的企業(yè)進(jìn)行了創(chuàng)新，而有的企業(yè)卻沒(méi)有創(chuàng)新。問(wèn)題的關(guān)鍵就在于企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者是否富有企業(yè)家精神。優(yōu)秀企業(yè)家不僅是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的決策者，還是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的組織者、指揮者，企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思想直接影響著整個(gè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新行為，企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思想至關(guān)重要。企業(yè)家不僅是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體，還是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力支柱。

3.企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。在技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制中，與個(gè)人主體行為目標(biāo)關(guān)聯(lián)較密切的就是企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制。因?yàn)閭€(gè)人主體參與技術(shù)創(chuàng)新的目的就在于實(shí)現(xiàn)個(gè)人收益最大化，而能夠幫助個(gè)人主體實(shí)現(xiàn)這一目的的動(dòng)力要素就是企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制通過(guò)對(duì)個(gè)人主體的創(chuàng)新行為實(shí)施恰當(dāng)?shù)摹⒇S厚的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，能夠充分地調(diào)動(dòng)個(gè)人主體進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的積極性，從而對(duì)個(gè)人主體從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。所以，企業(yè)如果缺乏有效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，必將導(dǎo)致自身的創(chuàng)新活動(dòng)失去動(dòng)力和活力。

4.企業(yè)文化。除了企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制以外，在企業(yè)內(nèi)部動(dòng)力因素中，企業(yè)文化對(duì)個(gè)人主體從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)也有一定的推動(dòng)作用。因?yàn)閭€(gè)人主體的行為目標(biāo)不僅包含著利益目標(biāo)，還包含著自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。而在創(chuàng)新實(shí)踐中長(zhǎng)期積淀和形成的企業(yè)創(chuàng)新文化，會(huì)通過(guò)影響企業(yè)員工的價(jià)值觀和行為取向，使全體員工普遍地認(rèn)同和崇尚創(chuàng)新，并將創(chuàng)新成功作為自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志，從而積極主動(dòng)地進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)。可以說(shuō)，有利于創(chuàng)新的企業(yè)文化一旦形成就會(huì)持續(xù)地推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

5.企業(yè)科技專業(yè)人才技術(shù)創(chuàng)新的水平和創(chuàng)新能力。科技專業(yè)人才技術(shù)創(chuàng)新的水平和創(chuàng)新能力是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重要的動(dòng)力基礎(chǔ)，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力與企業(yè)所擁有的各類專門人才的業(yè)務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平有必然的聯(lián)系。能夠擁有一支知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科配套、起點(diǎn)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的科技人才隊(duì)伍是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵。

6.路徑依賴與路徑創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新的路徑依賴指：技術(shù)發(fā)展的歷史因素在決定未來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新中起到了主要作用。這些歷史因素包括：最初市場(chǎng)、技術(shù)管理、制度、規(guī)則、消費(fèi)者預(yù)期等等。在它們的作用之下，技術(shù)創(chuàng)新受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展變化的影響，進(jìn)而導(dǎo)致成功的創(chuàng)新和采用新的技術(shù)取決于現(xiàn)有技術(shù)的發(fā)展。但是這些歷史因素在某種程度上“贊同”采用現(xiàn)有的技術(shù)而“反對(duì)”采用新的技術(shù)。采用現(xiàn)有技術(shù)的收益遞增導(dǎo)致創(chuàng)新鎖定于現(xiàn)有的非優(yōu)的、低效率的技術(shù)，并阻止采用好的、優(yōu)越的、可替換的技術(shù)，并最終造成技術(shù)創(chuàng)新的低效率。

多數(shù)情況下路徑依賴是技術(shù)創(chuàng)新的阻力，因此，需要企業(yè)進(jìn)行路徑創(chuàng)新，以積極正確的態(tài)度，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待技術(shù)創(chuàng)新的成果，這就要求企業(yè)能夠放棄眼前既得利益，采用打破現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新路徑，進(jìn)行路徑創(chuàng)新。

二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的外在動(dòng)力

外在動(dòng)力機(jī)制主要是指企業(yè)由于外部環(huán)境因素對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所發(fā)生的推動(dòng)作用，包括產(chǎn)權(quán)動(dòng)力機(jī)制、市場(chǎng)動(dòng)力機(jī)制、政府動(dòng)力機(jī)制和科技動(dòng)力機(jī)制等幾方面。

1.政府政策因素。政府激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的措施有建立完善的企業(yè)法律體系，加強(qiáng)政府的財(cái)政、金融、信貸支持減免新產(chǎn)品稅，加大R＆D投入，以及建立面向企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新支持，信息咨詢，人才培訓(xùn)等方面的社會(huì)化服務(wù)體系等。良好的外部環(huán)境對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新觀是強(qiáng)大的激勵(lì)也是必不可少的基礎(chǔ)，政府行為會(huì)推動(dòng)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)因素。市場(chǎng)是一種實(shí)施費(fèi)用低、效率高的激勵(lì)制度。市場(chǎng)機(jī)制通過(guò)價(jià)格體系發(fā)揮著提供信息、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和決定收入分配等功能，有利于促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；同時(shí)，市場(chǎng)過(guò)程也是一個(gè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行組織的過(guò)程：市場(chǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的方向刺激促使企業(yè)產(chǎn)生獲取超額利益的預(yù)期，逆向刺激則危及企業(yè)的生存：市場(chǎng)產(chǎn)生的正向拉力與逆向壓力與企業(yè)謀求生存與發(fā)展的內(nèi)在要求相結(jié)合，是形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為的基本動(dòng)力。市場(chǎng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力激勵(lì)是通過(guò)市場(chǎng)體系要素、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)規(guī)則等變量進(jìn)行的。

3.科技驅(qū)動(dòng)因素。現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，迅速改變著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式和思維方式，產(chǎn)品壽命周期變短，新產(chǎn)品層出不窮，對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提出了更高要求，也推動(dòng)其不斷發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)，科技的發(fā)展是促使企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新的基礎(chǔ)動(dòng)力。技術(shù)發(fā)明和發(fā)現(xiàn)具有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)富的潛力。當(dāng)科學(xué)和技術(shù)的成果積累到一定的程度時(shí)，會(huì)出現(xiàn)主動(dòng)創(chuàng)造需求的情形，從而推動(dòng)創(chuàng)新主體利用技術(shù)創(chuàng)新成果完成創(chuàng)新活動(dòng)。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展雖然周期較長(zhǎng)，可是一旦成功，將會(huì)對(duì)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。

4.產(chǎn)權(quán)動(dòng)力因素。產(chǎn)權(quán)分有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)兩種。有形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是指人們對(duì)實(shí)物的擁有權(quán)，無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是指人們對(duì)非實(shí)物形態(tài)的信息、知識(shí)等的擁有權(quán)。一般而言，任何一項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)都要進(jìn)行物質(zhì)資本(有形)的投入和智力、知識(shí)資本(無(wú)形)的投入，創(chuàng)新的結(jié)果就形成了新產(chǎn)品和新知識(shí)。因此，為了提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，必須從法律上確立私有產(chǎn)權(quán)的地位，通過(guò)股票贈(zèng)與、股票期權(quán)、優(yōu)先認(rèn)股權(quán)、員工持股和專利制度的建設(shè)來(lái)保護(hù)企業(yè)家和技術(shù)發(fā)明人的創(chuàng)新所得，對(duì)于一大部分未進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度和股份制改造的企業(yè)而言，更應(yīng)加快建立產(chǎn)權(quán)制度，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)激勵(lì)的條件。這是一種最經(jīng)濟(jì)有效、持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)力手段，因?yàn)樗官Y產(chǎn)所有者與資產(chǎn)發(fā)生最直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，資產(chǎn)所有者因此成為資產(chǎn)能否增值的最直接的當(dāng)事人，產(chǎn)權(quán)的法律性、持久性又會(huì)使人們具有一種安全感。技術(shù)創(chuàng)新在這樣一種制度氛圍中會(huì)獲得強(qiáng)大的動(dòng)力。

5.產(chǎn)業(yè)集群因素。產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的外部環(huán)境，集群內(nèi)大量的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)也互相進(jìn)行合作創(chuàng)新，而且集群內(nèi)的科研機(jī)構(gòu)和高等院校也是技術(shù)創(chuàng)新的重要力量，當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群形成創(chuàng)新的氛圍后，企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的合作將大大加速技術(shù)創(chuàng)新的步伐。

三、外部動(dòng)力要素與內(nèi)部動(dòng)力要素的相互關(guān)系

除了在企業(yè)外部的動(dòng)力要素之間、企業(yè)內(nèi)部的動(dòng)力要素之間存在著相互關(guān)聯(lián)和影響之外，企業(yè)外部動(dòng)力要素與企業(yè)內(nèi)部動(dòng)力要素之間也存在著廣泛的聯(lián)系和作用。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制的運(yùn)作方式概括為：在環(huán)境因素的作用和影響下，來(lái)自于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)市場(chǎng)的需求引力和競(jìng)爭(zhēng)壓力、來(lái)自于科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)力、來(lái)自于政府政策行為的支持力，都將直接或間接地轉(zhuǎn)化為企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)力，成為作用于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力源泉；企業(yè)家精神對(duì)利益驅(qū)動(dòng)力具有感應(yīng)與放大作用，它能夠直接驅(qū)動(dòng)企業(yè)主體從事創(chuàng)新，并通過(guò)企業(yè)文化和企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制間接驅(qū)動(dòng)個(gè)人主體從事技術(shù)創(chuàng)新；企業(yè)創(chuàng)新能力則最終保障著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)得以順利進(jìn)行。而成功的創(chuàng)新活動(dòng)又反作用于技術(shù)、市場(chǎng)、政府、環(huán)境，激發(fā)出新的創(chuàng)新需求。而利潤(rùn)是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的根本動(dòng)力。

總之，諸動(dòng)力要素和環(huán)境因素的共同作用促使企業(yè)主體和個(gè)人主體產(chǎn)生了技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，而技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)又反作用于諸因素，引發(fā)新的創(chuàng)新需求；新一輪創(chuàng)新又會(huì)推動(dòng)企業(yè)在更高的層次上發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)就是在內(nèi)外部動(dòng)力的綜合作用下不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，從而使創(chuàng)新活動(dòng)呈螺旋上升地不斷進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

1.姜?jiǎng)牛鞂W(xué)軍.技術(shù)創(chuàng)新的路徑依賴與路徑創(chuàng)造研究.科研管理，2006

篇3

(1)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力與政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化功能。當(dāng)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐表明；一方面，市場(chǎng)機(jī)制是推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)展的主要?jiǎng)恿λ凇＿@是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高、綜合國(guó)力增強(qiáng)和國(guó)家整體形象設(shè)計(jì)等方面能發(fā)揮并且正在發(fā)揮出巨大的能動(dòng)作用和主體作用的基本條件；另一方面，要普遍和縱深推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，除了必須塑造企業(yè)行為主體外，還必須有政府相應(yīng)功能的支撐與服務(wù)。這是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化所以能對(duì)當(dāng)代人類生產(chǎn)方式和生活方式產(chǎn)生變革性作用的必要條件。發(fā)達(dá)國(guó)家相比發(fā)展中國(guó)家所以能長(zhǎng)期在高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終處于牢固的壟斷地位，與這些國(guó)家政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中有效的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理是密不可分的。如果說(shuō)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中對(duì)政府功能的作用尚有不少異議的話，而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)領(lǐng)域，它們幾乎都作為加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的一個(gè)重要職能來(lái)實(shí)施。這表明，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式方面，發(fā)達(dá)國(guó)家的政府職能與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)管理職能發(fā)生了巨大的分離，正在發(fā)生重要的調(diào)整。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、充分就業(yè)、抑制通貨膨脹和促進(jìn)國(guó)際收支平衡等方面都發(fā)揮出了重要作用，并且這種作用還有進(jìn)一步提高的趨勢(shì)。這是發(fā)達(dá)國(guó)家政府長(zhǎng)期以來(lái)不懈地提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的重要啟示。以經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織為例，其高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值已占整個(gè)制造業(yè)增加值的25%，比10年前增加了一倍。1996年7月，美國(guó)國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)提出的《為了國(guó)家的利益發(fā)展技術(shù)》報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，技術(shù)進(jìn)步是決定經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)增長(zhǎng)的一個(gè)最重要的因素，技術(shù)和知識(shí)的增加占生產(chǎn)率增長(zhǎng)總要素的80%左右。由高技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)而形成的帶有高技術(shù)含量的服務(wù)業(yè)的出口額已占商品出口額的40%。1996年5月的西方七國(guó)首腦會(huì)議上確定，由歐盟部長(zhǎng)理事會(huì)支持召開(kāi)的“在以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力——政府的作用”研討會(huì)，探討了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中政府功能及其政策問(wèn)題。顯然，提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的競(jìng)爭(zhēng)力，是強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能建設(shè)的基礎(chǔ)和核心所在。

發(fā)達(dá)國(guó)家新經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表明，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，也是政府經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的重要方向。一般而言，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)功能的實(shí)現(xiàn)主要有三個(gè)途徑：一是政府本身在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中的直接參與行為，如把財(cái)政資源投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中去。二是政府通過(guò)建立一系列優(yōu)惠政策體系去推動(dòng)、引導(dǎo)、促進(jìn)、調(diào)整和規(guī)范全社會(huì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中創(chuàng)新活動(dòng)的持續(xù)、有序化發(fā)展。三是通過(guò)建立和完善高新技術(shù)公共基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)提高國(guó)家對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的供給能力，提高科技創(chuàng)新資源的配置效率。因此，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理功能的形成和作用也相對(duì)復(fù)雜。這表明，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高并不像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)那樣簡(jiǎn)單明了。

(2)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的基本含義。政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力反映政府政策、法規(guī)、規(guī)劃與計(jì)劃等促進(jìn)和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)、扶持和規(guī)范高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)展、加快高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。它是指一定經(jīng)濟(jì)體制下的政府經(jīng)濟(jì)功能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理中所表現(xiàn)出來(lái)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題提出的重要背景。

從理論淵源上分析，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的比較優(yōu)勢(shì)理論和相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)理論是競(jìng)爭(zhēng)力存在和作用的基礎(chǔ)。政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中的一個(gè)重要組成部分，也是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化功能的主要實(shí)施方式，因此，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力就成為決定一國(guó)社會(huì)整體創(chuàng)新能力的重要內(nèi)容。

從政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)分析，政府經(jīng)濟(jì)功能的發(fā)揮是彌補(bǔ)“市場(chǎng)失靈”的重要方式，是加快一國(guó)工業(yè)化和現(xiàn)代化速度不可替代的力量。而政府功能的產(chǎn)生和發(fā)揮，除了政府財(cái)政政策和貨幣政策之外，還必須輔之以產(chǎn)業(yè)政策。即從強(qiáng)化政府產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的角度，增強(qiáng)政府經(jīng)濟(jì)功能對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作用的效果，盡量減少“政府功能失靈”。

從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)分析，發(fā)展中國(guó)家必須把消除“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”作為工業(yè)化發(fā)展的主要目標(biāo)。這不僅使政府經(jīng)濟(jì)功能的強(qiáng)化成為必然，而且使政府經(jīng)濟(jì)功能的重點(diǎn)有了戰(zhàn)略性調(diào)整的必要。為此，必須把政府經(jīng)濟(jì)功能集中在工業(yè)化發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上，進(jìn)而形成一套能促進(jìn)政府產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的政府政策體系。

從世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士洛桑國(guó)際管理開(kāi)發(fā)學(xué)院的觀點(diǎn)分析，一國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力取決于以下五種不同因素的組合：變革素、變革過(guò)程、環(huán)境、企業(yè)自信心、工業(yè)序位結(jié)構(gòu)等。由此形成兩方面相互聯(lián)系、相互作用的競(jìng)爭(zhēng)力，一方面是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面是環(huán)境優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)力。在很大程度上，環(huán)境優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)力成為制約企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素。而環(huán)境優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)力又與政府經(jīng)濟(jì)功能作用形成和效果密切相關(guān)。從發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐分析，要提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化功能的效果，必須以強(qiáng)化政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力為關(guān)鍵。

從理論上分析，一國(guó)或一地區(qū)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是一國(guó)或地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理能力與政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理效果之間的乘積。即政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力＝高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模×政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理能力×政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理效果。

1.2政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的特點(diǎn)分析。

(1)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是強(qiáng)化和改善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能的主要內(nèi)容。

(2)決定和影響一國(guó)或一地區(qū)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的主要因素有三個(gè)方面：

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模因素。這是影響一國(guó)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的基本因素。一方面，只有在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模之后，國(guó)家政府才有對(duì)其實(shí)施產(chǎn)業(yè)管理的必要和可能；另一方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，使其對(duì)政府財(cái)政收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)提高，從而奠定了政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的必要性、主動(dòng)性、積極性。

政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理能力因素。它主要包括：政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)財(cái)政投入力度指標(biāo)、政府高新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)財(cái)政投入力度、政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策扶持力度、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政府管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能作用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)行為主體利益矛盾的政府規(guī)范力度等。

政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理效果因素。其衡量指標(biāo)主要包括：一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)幅度指標(biāo)；二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中支柱產(chǎn)業(yè)地位的形成和擴(kuò)散程度指標(biāo)；三是高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)指標(biāo)；四是高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展指標(biāo)；五是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家財(cái)政收入貢獻(xiàn)率指標(biāo)；六是高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率指標(biāo)；七是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)；八是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的帶動(dòng)作用指標(biāo)等。

(3)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高雖然不可避免地受制于一定經(jīng)濟(jì)體制的影響，但經(jīng)濟(jì)體制變量對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的影響只能限制在一定限度內(nèi)。其主要原因如下：

高新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)已由過(guò)去的單純企業(yè)化、個(gè)體化和小額化向目前的政府化、社會(huì)化和巨額化方向發(fā)展，尤其是政府高新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)的投入規(guī)模與實(shí)力已成為決定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心因素。這是在不同經(jīng)濟(jì)體制下政府投入功能都能得到充實(shí)的體現(xiàn)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量是技術(shù)重大創(chuàng)新和技術(shù)、知識(shí)在資源配置與利用中的功能成為主要決定力量。由于技術(shù)、知識(shí)與經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)制度的相關(guān)性極小，因此，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一般與經(jīng)濟(jì)體制因素關(guān)系并不特別密切。

在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)及其知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)體制變量對(duì)其影響主要通過(guò)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的方針、政策、措施、手段等體現(xiàn)出來(lái)，因此，提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力也成為經(jīng)濟(jì)體制變革和制度創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

經(jīng)濟(jì)體制對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理政府行為的要求主要體現(xiàn)在如何重新認(rèn)識(shí)政府在國(guó)家經(jīng)濟(jì)職能中的作用，如何實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中政府功能的“最大化”和“最滿意化”。

(4)提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是提高一國(guó)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的重要條件。首先，政府通過(guò)相對(duì)超前和富有戰(zhàn)略性的優(yōu)惠政策體系對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，客觀上能加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度和規(guī)模；其次，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理主要從國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略高度考慮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局性問(wèn)題，因此，對(duì)推動(dòng)和加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、高級(jí)化調(diào)整具有不可低估的作用；再次，政府通過(guò)必要的、一定規(guī)模的高新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)財(cái)政投入、高新技術(shù)企業(yè)投入等手段，能促進(jìn)高新技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化進(jìn)程，進(jìn)而強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力；最后，政府通過(guò)制定一定的產(chǎn)業(yè)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)放政策等手段，可提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)。

2政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的目標(biāo)和主要條件

2.1政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的目標(biāo)體系：促進(jìn)和推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)；扶持和規(guī)范高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)展；加快高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)；刺激高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求；改善和提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化有效供給；建立和健全適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)展的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)體系；建立和強(qiáng)化具有自主開(kāi)發(fā)能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系；建立和完善促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的企業(yè)家才能供給和研究與開(kāi)發(fā)人才供給的社會(huì)化服務(wù)體系和保障體系；保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。

2.2政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的條件。政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高既是一個(gè)多重目標(biāo)體系，更是一個(gè)客觀過(guò)程。作為一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)必須具有條件體系的支撐與服務(wù)。具體地，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的條件有：

(1)國(guó)家規(guī)劃和戰(zhàn)略支撐條件。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和戰(zhàn)略成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，這是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的需求條件，也是提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的充分條件。

(2)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和實(shí)力條件。這主要要求高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率提高等條件。

(3)有效彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷和不足的條件。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)改善、提供市場(chǎng)信息和改善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面，發(fā)揮政府經(jīng)濟(jì)功能的主體作用。從發(fā)展趨勢(shì)看，提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力必須針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中“市場(chǎng)失靈”的可能方面。

(4)需求引導(dǎo)和刺激條件。引導(dǎo)和刺激高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求和創(chuàng)造相關(guān)需求既是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)發(fā)展的主要支撐條件，又是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力形成和強(qiáng)化的基礎(chǔ)和核心。

(5)高新技術(shù)企業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)條件。調(diào)和企業(yè)行為主體和居民戶行為主體在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中的利害沖突和利益矛盾，提高政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的法規(guī)監(jiān)管能力和水平，進(jìn)而提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的宏觀調(diào)控能力。

(6)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化整體能力條件。強(qiáng)化國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化整體能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高的充分條件。

這是從根本上確保一國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的終極手段。

2.3提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下政府經(jīng)濟(jì)功能的一種超越。國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既是一個(gè)社會(huì)日益增長(zhǎng)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)供給能力的持續(xù)增長(zhǎng)過(guò)程的方式，也是經(jīng)濟(jì)管理體制、新興產(chǎn)業(yè)管理方式和體制的不斷調(diào)整、轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新過(guò)程。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是一種新型生產(chǎn)力的載體，由于產(chǎn)業(yè)生命周期的作用，由于產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的國(guó)際因素影響，由于政府功能、作用的局限性，因此提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力在很大程度上也是一個(gè)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下政府功能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新的必然過(guò)程。

(1)提高政府產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府功能創(chuàng)新的主要內(nèi)容。

(2)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提高是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下政府功能形成和作用模式進(jìn)行重大的轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新。

(3)提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力必須把刺激和放大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求作為關(guān)鍵。這既有助于縮短高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的起步階段周期，又能極大地加快重要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)化和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。為此，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理必須強(qiáng)化對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求的引導(dǎo)和改善，進(jìn)而使一定時(shí)期的產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以順利調(diào)整。即在產(chǎn)業(yè)不同的生命周期通過(guò)某種、某些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求的創(chuàng)造和刺激，去調(diào)整高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，促進(jìn)廠商調(diào)整生產(chǎn)方向，促進(jìn)生產(chǎn)要素的重組，實(shí)現(xiàn)有限資源的優(yōu)化配置。必須通過(guò)創(chuàng)造有效的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需求去引導(dǎo)社會(huì)總需求的變動(dòng)方向，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)和國(guó)際收支平衡等方面的功能，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量。

(4)強(qiáng)化政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的指導(dǎo)方針是，既要能消除高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中“市場(chǎng)失靈”障礙，又要能強(qiáng)化政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力，進(jìn)而提高社會(huì)整體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力。

(5)建立和健全國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)政府產(chǎn)業(yè)政策的完善，并強(qiáng)化其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控功能。這可通過(guò)形成以扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的超前調(diào)節(jié)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要支柱產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，使國(guó)家或一地區(qū)能在某一或某些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這是發(fā)展中國(guó)家構(gòu)造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。實(shí)踐表明，這既是發(fā)展中國(guó)家政府功能轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新的關(guān)鍵，也是提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的核心。

(6)形成有效的政府高新技術(shù)及其產(chǎn)品市場(chǎng)管理的新模式，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展。這方面主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的建設(shè)；二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的塑造；三是政府與企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系；四是政府對(duì)國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)宏觀管理模式；五是對(duì)高新技術(shù)市場(chǎng)壟斷的管制和規(guī)范能力等。

(7)要?jiǎng)?chuàng)造全面提高社會(huì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力的動(dòng)力機(jī)制。必須強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)期以來(lái)，在政府經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)中，需求政策占據(jù)了絕對(duì)地位，而供給政策則被大大弱化了。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)中，由于其資源構(gòu)成和各種資源在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的地位和權(quán)重已發(fā)生了根本性的變化，科技創(chuàng)新人才資源、創(chuàng)業(yè)人才資源和新型企業(yè)家人才資源等已成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展的最主要決定因素。而這些新型要素在全球范圍內(nèi)都是供不應(yīng)求的。而且，在發(fā)達(dá)國(guó)家，由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相對(duì)超前，因此，普遍存在著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力不足問(wèn)題，并且這些新型要素供不應(yīng)求程度會(huì)更明顯。因此，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力就成為發(fā)達(dá)國(guó)家政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵。

提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力的基本思路主要有：一是借助優(yōu)惠政策條件體系來(lái)有效降低高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)；二是通過(guò)提高政府高新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施供給規(guī)模來(lái)形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給的多元化機(jī)制。這都要求政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理要以控減高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn)。眾所周知，高風(fēng)險(xiǎn)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的顯著特征之一。因此，高風(fēng)險(xiǎn)是影響高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力提升的重要因素，風(fēng)險(xiǎn)控制就成為提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的重要目標(biāo)。提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)險(xiǎn)控制方式主要有：一是為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供稅收減免政策支持；二是政府財(cái)政直接投入戰(zhàn)略性關(guān)鍵高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，提高一國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的安全性；三是政府提供科技創(chuàng)業(yè)孵化條件體系，降低科技創(chuàng)業(yè)人才高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成本和風(fēng)險(xiǎn)；四是提供政府教育特別是高等教育供給能力，加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化新型人才資源的供給水平；五是利用國(guó)際科技合作來(lái)分散高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)。

必須指出，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)控制能力與一國(guó)政府財(cái)政收支能力直接相關(guān)，與該國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在其國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位和作用密切相關(guān)，與該國(guó)高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)狀況相關(guān)，也與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有關(guān)。因此，在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的起步階段，可通過(guò)制定和實(shí)施一定的優(yōu)惠政策，來(lái)提高政策高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)控制能力。這既能增強(qiáng)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的政策導(dǎo)向功能，也能大大降低企業(yè)市場(chǎng)行為主體風(fēng)險(xiǎn)度，有助于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給主體多元化機(jī)制的形成。對(duì)大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家而言，由于政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)行為的不到位，由于受其國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所限，其政府在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化制度創(chuàng)新供給能力上與發(fā)達(dá)國(guó)家的存在著很大差距。這絲毫不比其與發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)創(chuàng)新供給能力上的差距小。同時(shí)，由于發(fā)展中國(guó)家政府在提供高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化制度創(chuàng)新條件方面的認(rèn)識(shí)不到位，它在這方面的供給職能存在著很大的缺陷。因此，為了縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大差距，發(fā)展中國(guó)家政府必須從戰(zhàn)略高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化制度創(chuàng)新供給條件和行為建設(shè)的重要性，為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造最佳的發(fā)展環(huán)境。而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的起飛階段或成熟階段，政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)控制的手段也要進(jìn)行全面調(diào)整和創(chuàng)新，不能再單純依賴于優(yōu)惠政策條件，而要通過(guò)建立制度創(chuàng)新的比較優(yōu)勢(shì)，來(lái)提高政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制效率。

因此，強(qiáng)化政府制度創(chuàng)新供給能力，也是提高政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)條件。制度創(chuàng)新供給是政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)管理的基本功能。與其它高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給品種相比，制度創(chuàng)新供給的主要承擔(dān)者是政府主體。從這個(gè)意義上說(shuō)，一國(guó)政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)行為績(jī)效的高低和政府高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力高低很大程度上主要取決于其為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供的制度創(chuàng)新條件。21世紀(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)越的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，與其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化供給能力有巨大密切相關(guān)。一方面，而對(duì)新經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的世界背景，作為世界第一科技強(qiáng)國(guó)的美國(guó)也在及時(shí)調(diào)整其科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策，如科技移民政策和降低國(guó)防R&D經(jīng)費(fèi)支出的政策等。國(guó)防R&D經(jīng)費(fèi)支出在美國(guó)科技投入中所占比例從20世紀(jì)90年代就呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，由1990年的63%下降到目前的50%左右；另一方面，為了推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，美國(guó)政府積極為企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造有利的制度創(chuàng)新條件。如2000年聯(lián)邦政府放寬對(duì)人類胚胎細(xì)胞研究的限制。美國(guó)是一個(gè)宗教保守勢(shì)力較強(qiáng)的國(guó)家，政府經(jīng)費(fèi)一直被禁止用于有關(guān)人類胚胎細(xì)胞的研究。2000年，克林頓在其總統(tǒng)任期最后一年中終于取消了這項(xiàng)禁令。由于聯(lián)邦政府經(jīng)費(fèi)在醫(yī)學(xué)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域占有最大份額，大大推動(dòng)美國(guó)在胚胎細(xì)胞方面的研究進(jìn)程。為了加快電子商務(wù)發(fā)展，美國(guó)加強(qiáng)了相關(guān)法律環(huán)境的規(guī)范建設(shè)。2000年6月30日，克林頓總統(tǒng)簽署了《全球和國(guó)內(nèi)商務(wù)之電子簽名法》，確認(rèn)了電子簽名在簽訂合同、使用和存儲(chǔ)文件時(shí)的法律有效性，規(guī)范了電子商務(wù)的法律環(huán)境。這為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造非常有利條件，如該法案承認(rèn)了電子商務(wù)網(wǎng)站中大量存在的格式合同的有效性。為了規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2000年5月，美國(guó)和歐盟達(dá)成了“信息安全港”的協(xié)議，使隱私權(quán)問(wèn)題正式進(jìn)入美國(guó)科技制度創(chuàng)新范圍。由于信息技術(shù)和電子商務(wù)使廠商獲得了強(qiáng)大的消費(fèi)者私人資料收集能力，直接威脅到消費(fèi)者個(gè)人隱私和利益，因此有必要對(duì)廠商進(jìn)行相應(yīng)約束。雖然美國(guó)企業(yè)界一直不愿加強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù)，但美國(guó)政府還是力排眾議，對(duì)隱私權(quán)保護(hù)提供立法保障。這得到了HP等著名公司的積極支持。

(8)改善政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的干預(yù)水平。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的全球化趨勢(shì)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要推動(dòng)力量。這使政府協(xié)調(diào)行為成為影響經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重要因素。一方面，各國(guó)政府加快本國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的預(yù)期和責(zé)任都非常強(qiáng)烈；另一方面，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不能脫離經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大背景。因此，在經(jīng)濟(jì)全球化中，國(guó)家政府必須在新型國(guó)際分工中獲得有利競(jìng)爭(zhēng)地位，在技術(shù)、信息、管理、新產(chǎn)品和服務(wù)等配置競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)。這要求政府必須對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)實(shí)施適當(dāng)干預(yù)。這要求國(guó)家政府產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)計(jì)和操作的開(kāi)放化要以培植本國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)與合作機(jī)制優(yōu)勢(shì)為關(guān)鍵，利用國(guó)際科技合作來(lái)提高有限科技創(chuàng)新資源的配置效率，在此基礎(chǔ)上提高科技創(chuàng)新資源全球化配置能力。研究表明，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)全球化競(jìng)爭(zhēng)能力是與其高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)能力密切對(duì)應(yīng)的。因此為了提高一國(guó)在產(chǎn)業(yè)全球化中的競(jìng)爭(zhēng)能力，必須以提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為前提。為此，發(fā)達(dá)國(guó)家政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的干預(yù)功能不斷強(qiáng)化，主要表現(xiàn)在：一是制定和實(shí)施國(guó)家級(jí)中、長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，提高有限科技創(chuàng)新資源配置效率。這在世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)先恐后地制定跨世紀(jì)科技發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃中有突出的表現(xiàn)；二是強(qiáng)化國(guó)家財(cái)政能力對(duì)研究與開(kāi)發(fā)的扶持，引導(dǎo)社會(huì)科技投入規(guī)模和結(jié)構(gòu)，提高社會(huì)科技投入供給水平；三是加大政府對(duì)知識(shí)和技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力；完善科技創(chuàng)新環(huán)境和條件體系；四是實(shí)施促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政政策，創(chuàng)造國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化有效需求，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化調(diào)整；五是加大政府采購(gòu)力度，扶持高新技術(shù)企業(yè)迅速長(zhǎng)大；六是拓寬國(guó)際科技合作渠道，提高對(duì)全球科技創(chuàng)新資源的配置能力。

雖然我國(guó)各級(jí)政府有干預(yù)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)，但這種傳統(tǒng)模式與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政府促進(jìn)行為相差甚遠(yuǎn)。①我國(guó)政府傳統(tǒng)的干預(yù)功能過(guò)多側(cè)重于行政功能，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求正好相反；②我國(guó)政府傳統(tǒng)的干預(yù)功能最突出地表現(xiàn)在組建國(guó)有企業(yè)，進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)諸多行業(yè)。而在新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，政府能直接參與的行業(yè)是非常有限的，這使得我國(guó)政府傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)干預(yù)功能難以實(shí)施；③我國(guó)政府傳統(tǒng)的干預(yù)功能往往導(dǎo)致很多的投資失誤，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中，如果國(guó)家干預(yù)導(dǎo)致了投資失誤，可能會(huì)從根本上擴(kuò)大我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化周期，加大我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成本，進(jìn)而加大我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際差距。這比傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下我國(guó)政府干預(yù)失靈的危險(xiǎn)要遠(yuǎn)大得多；④我國(guó)政府傳統(tǒng)的干功能沒(méi)有與相應(yīng)的制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合。發(fā)達(dá)國(guó)家政府干預(yù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，不僅有行政手段，還有與之相輔相成的法律手段。客觀上，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的起步階段，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化所需要的制度創(chuàng)新條件難以有效供給，此時(shí)借助行政手段的干預(yù)功能能彌補(bǔ)制度創(chuàng)新不足和滯后的缺陷。而在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入到成長(zhǎng)階段后，單憑行政手段所能實(shí)現(xiàn)的制度創(chuàng)新功能就十分有限，同時(shí)過(guò)多的行政手段可能導(dǎo)致新的制度瓶頸。因此，這需要通過(guò)法律手段來(lái)承擔(dān)全部制度創(chuàng)新功能。從我國(guó)情況分析，政府在干預(yù)我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面的功能還十分有限。實(shí)際上，現(xiàn)行公司法、投資法和稅法對(duì)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)的限制還很多。

收稿日期：2002-03-26

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篇4

這一輪調(diào)整，主要的是：第一，改變結(jié)構(gòu)性低效率。在很多產(chǎn)業(yè)，中國(guó)總的生產(chǎn)規(guī)模雖然已經(jīng)很大，但單個(gè)企業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、專業(yè)化分工不充分、生產(chǎn)組織方式落后等問(wèn)題仍然是制約產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。很多產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力布局分散，長(zhǎng)期在低層面處于同類、同檔次產(chǎn)品的惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。一些企業(yè)主業(yè)不突出、輔業(yè)占用了大量資源；有些企業(yè)大而全、小而全的狀況還沒(méi)有改變；一些企業(yè)盲目多元化，背上了沉重的包袱。一些企業(yè)達(dá)到了一定生產(chǎn)規(guī)模，但研發(fā)能力、營(yíng)銷能力不匹配，沒(méi)有取得高效益。提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，客觀上需要經(jīng)過(guò)一輪并購(gòu)重組過(guò)程，提高產(chǎn)業(yè)集中度；深化專業(yè)化分工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織模式，提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

第二，淘汰落后產(chǎn)能。在需求特別旺盛、生產(chǎn)要素價(jià)格扭曲、環(huán)境監(jiān)管不到位和地方保護(hù)的情況下，一些企業(yè)長(zhǎng)期維持拼資源、拼價(jià)格、無(wú)視環(huán)境的生產(chǎn)。中國(guó)很多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能是在很低的起點(diǎn)上起步的。單位產(chǎn)出品的能耗、資源消耗、產(chǎn)品質(zhì)量、污染物排放、生產(chǎn)安全保障等都處于較低的水平。在相對(duì)成本上升、環(huán)境監(jiān)管趨嚴(yán)，特別是外部需求萎縮的情況下很多企業(yè)已經(jīng)很難繼續(xù)生存。此時(shí)，對(duì)那些落后的生產(chǎn)能力不應(yīng)再用“輸血”的辦法實(shí)施挽救，而應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行能耗、資源消耗標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入；繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，淘汰高污染產(chǎn)能：繼續(xù)礦產(chǎn)資源等生產(chǎn)要素價(jià)稅改革，通過(guò)市場(chǎng)力量淘汰低效產(chǎn)能。從而促使那些喪失競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)或抓緊技術(shù)改造、或調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)、或轉(zhuǎn)產(chǎn)其他產(chǎn)品，或通過(guò)重組將有效資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，收回資本。

第三，向產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展，由做大轉(zhuǎn)向做強(qiáng)。鋼鐵、造船、紡織服裝、家電、輕工等領(lǐng)域中的很多產(chǎn)品，我們不僅生產(chǎn)能力世界第一，而且市場(chǎng)占有率也都處于世界最高水平。然而“大而不強(qiáng)”是我們很多產(chǎn)業(yè)致命的弱點(diǎn)。例如美國(guó)人穿的鞋70％以上是中國(guó)企業(yè)產(chǎn)生的，日本人穿的衣服75％以上是中國(guó)企業(yè)做的，在量的擴(kuò)張上還能有多大空間?但是，在實(shí)物量已經(jīng)做到-極致的同時(shí)，我們?cè)趦r(jià)值鏈上卻始終處于低端；在這次金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)中，首當(dāng)其沖的是那些三來(lái)一補(bǔ)、兩頭在外，沒(méi)有研發(fā)能力、沒(méi)有自主品牌、沒(méi)有自己營(yíng)銷渠道，完全靠訂單“吃飯”的企業(yè)。這場(chǎng)危機(jī)正逼迫中國(guó)眾多產(chǎn)業(yè)由專注做大轉(zhuǎn)向做強(qiáng)。實(shí)際上，中國(guó)企業(yè)在為他人打工的過(guò)程中，不僅掌握了一般加工制造技術(shù)和管理能力、有了原始積累，而且了解了所在的產(chǎn)業(yè)鏈分工格局、技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，逐漸具備了向產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展的條件。重要的是使企業(yè)的軟實(shí)力與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。為此，企業(yè)必須重新審視自己的發(fā)展戰(zhàn)略，著力提高設(shè)計(jì)研發(fā)能力、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，向產(chǎn)業(yè)鏈中的高技術(shù)含量、高附加值環(huán)節(jié)延伸，這里對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)還有無(wú)限的空間。

二、培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)支柱

我們應(yīng)當(dāng)有一個(gè)基本的判斷，經(jīng)歷這場(chǎng)金融危機(jī)，全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)機(jī)制和增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)都不可能再回歸原點(diǎn)；相應(yīng)地，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)也不可能再重復(fù)過(guò)去。這場(chǎng)危機(jī)不僅使中國(guó)快速增長(zhǎng)中長(zhǎng)期積累的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的諸多矛盾充分暴露，而且形成了助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)的強(qiáng)大外部力量。

面對(duì)危機(jī)的形勢(shì)，可以有兩種思路、兩種結(jié)果。如果為保增長(zhǎng)，政策關(guān)注點(diǎn)僅僅盯住原有的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)支柱，大量使用“輸血”的辦法挽救那些產(chǎn)能過(guò)剩、增長(zhǎng)乏力的產(chǎn)業(yè)和喪失競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)，力圖保持原有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，那么將錯(cuò)失難得的結(jié)構(gòu)調(diào)整的時(shí)機(jī)，為后續(xù)的發(fā)展埋下隱患。如果抓住時(shí)機(jī)，加緊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整；著力培育更具前景的、新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶頭產(chǎn)業(yè)，并使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支柱，那么危機(jī)的形勢(shì)就將造就技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的效果，為持續(xù)的增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

目前，一些新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景已經(jīng)明朗；經(jīng)多年積累，我們?cè)诩夹g(shù)和產(chǎn)業(yè)化上已經(jīng)有了較充分的準(zhǔn)備；相應(yīng)的市場(chǎng)需求不斷積累、旺盛的消費(fèi)前景已依稀可見(jiàn)；加之外部和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力已十分強(qiáng)勁，這些條件為制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，培育一批新的高技術(shù)、高增長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)造了非常有利的形勢(shì)。例如：

1、在電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破，加快數(shù)字化中國(guó)建設(shè)。我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈完整，規(guī)模巨大。2007年增加值占GDP5.27％，到2008年9月電視機(jī)擁有量超過(guò)4.7億臺(tái)、移動(dòng)電話超過(guò)6.2億部、因特網(wǎng)用戶超過(guò)2億家。在第三代無(wú)線通信(3G)、三網(wǎng)合一、地面高清電視、手機(jī)電視等信息領(lǐng)域我們已經(jīng)完成了大量前期技術(shù)準(zhǔn)備，正處于升級(jí)突破、跨入世界先進(jìn)行列重要的臨界點(diǎn)。如果國(guó)家及時(shí)啟動(dòng)這些領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不僅可以引導(dǎo)每年幾千億的企業(yè)投資和幾千億的居民消費(fèi)，而且可以以此為切入點(diǎn)，加快國(guó)家數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，躍入世界先進(jìn)行列。

2、在能源需求放緩的時(shí)候，加大超超臨界高效火電站建設(shè)，積極發(fā)展核電、適度發(fā)展風(fēng)電、光伏電源；大力發(fā)展節(jié)能技術(shù)、推廣節(jié)能產(chǎn)品；大力開(kāi)發(fā)先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品，加快重要環(huán)保設(shè)施建設(shè)。這不僅可以構(gòu)成每年幾千億的社會(huì)投資和消費(fèi)，而且有利于改變能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、改善生態(tài)環(huán)境，為可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

3、選擇一些城市進(jìn)行新能源汽車示范工程。就傳統(tǒng)汽車動(dòng)力，我們與國(guó)外有很大差距；但就油電混合動(dòng)力、全電動(dòng)等新能源汽車而言，差距卻沒(méi)有那么大。在科技部組織推動(dòng)下，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新能源汽車在奧運(yùn)會(huì)已有部分試用。目前中國(guó)高能動(dòng)力電池達(dá)到了國(guó)際水平，成了中國(guó)的一個(gè)強(qiáng)項(xiàng)，每年已有批量動(dòng)力電池和全電動(dòng)汽車出口。比亞迪雙模混合動(dòng)力汽車、哈飛全電動(dòng)汽車等今年將上市。跡象表明，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)存量包袱相對(duì)較小，在汽車新動(dòng)力方面有可能實(shí)現(xiàn)一次超越。

新興產(chǎn)業(yè)的振興需要有國(guó)家政策的支持：

1、新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶頭產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備幾個(gè)條件。一是具有先導(dǎo)性，體現(xiàn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)努力可以進(jìn)入世界先進(jìn)行列；二是能形成較長(zhǎng)時(shí)期、較大規(guī)模的最終消費(fèi)；三是有較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)；四是產(chǎn)業(yè)化條件比較成熟，具備立即啟動(dòng)的條件。

2、一些重要新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)前提，是制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或選擇國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)提供規(guī)制和接口。如地面數(shù)字／高清電視國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已于2006年頒布，3G系統(tǒng)TD，SCDMA標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)經(jīng)過(guò)近一年的商業(yè)使用，第三代移動(dòng)通訊已向運(yùn)營(yíng)商發(fā)牌、手機(jī)電視國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審工作已經(jīng)結(jié)束，等待后續(xù)工作。混合動(dòng)力汽車和全電動(dòng)汽車也必須有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的支撐。

3、打破壟斷和分割，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展消除體制障礙。如三網(wǎng)合一、手機(jī)電視、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)化和大規(guī)模應(yīng)用都涉及按傳統(tǒng)分工的壁壘和障礙。要加快改革，完善政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政監(jiān)分離的管理體制，打破部門利益，加強(qiáng)國(guó)家層面的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，消除新興產(chǎn)業(yè)在跨政府部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)領(lǐng)域發(fā)展的體制障礙。

4、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，擴(kuò)大民間投資準(zhǔn)入領(lǐng)域。政府投資來(lái)得快，對(duì)抑制經(jīng)濟(jì)快速下滑有重要作用，但要防止“擠出效應(yīng)”。以政府有限投資調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)投資，特別是民間投資是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。民營(yíng)資本有很高的投資熱情，除國(guó)家規(guī)定禁止進(jìn)入的領(lǐng)域外都應(yīng)允許民間資本公平地進(jìn)入。

5、制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)支持政策。一些高新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化初期處于弱勢(shì)，離開(kāi)國(guó)家的政策支持難以快速成長(zhǎng)。應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家科技發(fā)展綱要配套政策，特別是有關(guān)科技投入、稅收激勵(lì)、政府采購(gòu)等政策。

篇5

1.2養(yǎng)殖環(huán)境不適宜

養(yǎng)殖室內(nèi)的溫度和濕度也是影響蠶生長(zhǎng)的兩個(gè)重要因素。目前，加溫設(shè)備落后及對(duì)蠶的生活習(xí)性不了解是普遍問(wèn)題。不適宜的溫度嚴(yán)重限制了蠶的生長(zhǎng)發(fā)育，此時(shí)，如果濕度過(guò)低，空氣不流通，就可能造成蠶病變，嚴(yán)重時(shí)則會(huì)致死。

1.3技術(shù)條件落后

目前，主要的養(yǎng)殖方式仍然是傳統(tǒng)的小規(guī)模家庭式養(yǎng)殖。這種養(yǎng)殖技術(shù)不僅在條件技術(shù)上落后，還需耗費(fèi)大量的勞動(dòng)力，出產(chǎn)率低無(wú)法達(dá)到市場(chǎng)的要求。所以，養(yǎng)蠶也需要科學(xué)的指導(dǎo)，學(xué)習(xí)如何投少收多，有效節(jié)省人力物力，提高養(yǎng)殖效率，才能使桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的快速生產(chǎn)發(fā)展，解決我國(guó)廣大農(nóng)民的貧窮落后問(wèn)題，使社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)得以加快。

2蠶桑高產(chǎn)養(yǎng)殖的主要措施

2.1注重選種

要實(shí)現(xiàn)蠶桑高產(chǎn)養(yǎng)殖，第一步就是選對(duì)桑蠶品種。由于不同地區(qū)的地理環(huán)境和氣候各異，我們應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)，選擇適宜存活和生長(zhǎng)的桑蠶品種，從而提高蠶絲的產(chǎn)量和質(zhì)量，如在山區(qū)，應(yīng)選擇適應(yīng)性強(qiáng)、抗逆性強(qiáng)、高產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)性好的蠶種。有關(guān)部門應(yīng)該在蠶種進(jìn)入市場(chǎng)前進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，讓品質(zhì)差、有病變的蠶種無(wú)法進(jìn)入到桑蠶市場(chǎng)中，從而從源頭阻止了蠶病的爆發(fā)。

2.2了解蠶的生理習(xí)性

桑蠶對(duì)環(huán)境和飲食的要求隨著蠶齡的增長(zhǎng)而不斷發(fā)生變化，我們應(yīng)及時(shí)根據(jù)桑蠶的生理習(xí)性調(diào)整好溫度、濕度以及飲食等條件，為其成長(zhǎng)過(guò)程提供良好的環(huán)境。首先，蠶在生長(zhǎng)過(guò)程中對(duì)食物的要求十分嚴(yán)格：1齡采用桑樹(shù)自頂芽數(shù)下第3葉，2齡采用相應(yīng)的第4葉，3齡采用第5~6葉。除了食物，其飲食規(guī)律也要引起重視，要把握好喂食的時(shí)間間隔和次數(shù)。影響桑蠶生長(zhǎng)的重要因素還包括蠶室的溫度和濕度。稚蠶抵抗力弱，只有在嚴(yán)格的高溫環(huán)境下才能存活，具體溫度為25.5℃~28.5℃。在溫度為26℃，相對(duì)濕度為90%的條件下，2齡的桑蠶能健康而快速地生長(zhǎng)；3齡的時(shí)候，蠶室的相對(duì)濕度應(yīng)控制在85%左右，溫度可保持不變。因此，專業(yè)飼養(yǎng)人員在入職前應(yīng)熟悉蠶的生理習(xí)性，避免在飼養(yǎng)過(guò)程中由于環(huán)境的控制不當(dāng)造成的損失。

2.3病蟲害防治

近年來(lái)，由一些爆發(fā)流行性疾病給桑蠶產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的損失。因此，桑農(nóng)開(kāi)始廣泛關(guān)注病蟲害的防治問(wèn)題，迫切地希望能找出一套有效的解決方案，防止病蟲害給該行業(yè)帶來(lái)的巨大威脅。做好消毒工作在每個(gè)階段都是十分必要的，這樣不僅可以預(yù)防蟲害，還可以避免病毒滋生影響桑蠶的健康，例如桑葉上的昆蟲會(huì)攜帶病菌，應(yīng)盡量避免這些病菌進(jìn)人蠶座對(duì)桑蠶的健康造成危害。連續(xù)的陰雨天易滋生細(xì)菌，如果工作不細(xì)心，桑蠶發(fā)生感染也會(huì)引起許多疾病。

2.4注重桑園的管理

桑園的管理決定著桑樹(shù)的質(zhì)量，關(guān)系著桑蠶的飲食，所以要實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)，不能忽視桑樹(shù)的種植和管理。種植技術(shù)人員要掌握好種植的密度，定期修建桑樹(shù)并進(jìn)行合理施肥。桑園的規(guī)模應(yīng)根據(jù)桑蠶的飼養(yǎng)量提前計(jì)算好，要就高不就低，還要注重桑樹(shù)品種的選擇。在滿足桑蠶需求量的同時(shí)，還使得土地利用率提高到最大化。

2.5注重培養(yǎng)專業(yè)人才

先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用離不開(kāi)專業(yè)人才的指導(dǎo)。自20世紀(jì)初到改革開(kāi)放這段時(shí)期，我國(guó)派出大批優(yōu)秀的學(xué)生遠(yuǎn)赴海外學(xué)習(xí)最先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)，來(lái)促進(jìn)我國(guó)桑蠶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從而迎來(lái)了桑蠶產(chǎn)業(yè)的輝煌時(shí)期。但是上世紀(jì)90年代后，國(guó)家對(duì)桑蠶產(chǎn)業(yè)的教育重視程度日漸減少，目前全國(guó)開(kāi)設(shè)桑蠶專業(yè)的學(xué)校還不到5所，整個(gè)桑蠶行業(yè)人才十分緊缺，這也是我國(guó)桑蠶行業(yè)進(jìn)步緩慢、與國(guó)際先進(jìn)水平差異巨大的主要原因之一，因此，國(guó)家應(yīng)對(duì)桑蠶產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)予以相當(dāng)?shù)闹匾暋?/p>

篇6

營(yíng)銷戰(zhàn)略是企業(yè)的重要規(guī)劃模塊，是其根據(jù)市場(chǎng)現(xiàn)狀，再結(jié)合現(xiàn)代營(yíng)銷理論，對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)進(jìn)行判斷之后作出的在實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程中要隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)的機(jī)會(huì)和客戶的需求，對(duì)企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)的反思和分析，全面科學(xué)地考慮市場(chǎng)環(huán)境及各類相關(guān)因素的影響或帶來(lái)問(wèn)題的可能性，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)配合能力，將戰(zhàn)略規(guī)劃作為企業(yè)的氏期發(fā)展方向和指導(dǎo)準(zhǔn)則。

(二)技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是指改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品或創(chuàng)造新的產(chǎn)品，以及將己有的技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用創(chuàng)新，經(jīng)過(guò)研究開(kāi)發(fā)或技術(shù)組合，以綜合效益為中心，市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的商業(yè)化全過(guò)程的活動(dòng)。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈整合

企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈?zhǔn)瞧髽I(yè)技術(shù)鏈和創(chuàng)新鏈的有效融合，同時(shí)包含企業(yè)技術(shù)鏈和創(chuàng)新鏈兩方面內(nèi)容，將這兩方面的內(nèi)容全面整合是企業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)今時(shí)代，任何一種技術(shù)都不是單一存在的，每一項(xiàng)工作或戰(zhàn)略都是各種技術(shù)的相互支持和相互依托作用的產(chǎn)物在對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行整合的過(guò)程中，不僅要注意到產(chǎn)品和服務(wù)等實(shí)體的地位和作用，更要注意知識(shí)信息、技術(shù)要素等對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的影響。一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈不僅僅包括產(chǎn)品和企業(yè)，更包括產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和構(gòu)成要素，以及企業(yè)內(nèi)部的各種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。

在產(chǎn)業(yè)鏈中淤求技術(shù)創(chuàng)新，往往表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈中某一個(gè)小的部分成為創(chuàng)新爆發(fā)點(diǎn)，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)環(huán)節(jié)的共同創(chuàng)新。每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)都有成為產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新爆發(fā)點(diǎn)的可能性。這些率先創(chuàng)新的企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新卞體的重要兒素，既是創(chuàng)新效果的傳導(dǎo)節(jié)點(diǎn)，也是企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中最活躍的單兒，有基礎(chǔ)性作用，也同樣是創(chuàng)新投入的作用對(duì)象這些創(chuàng)新的作用點(diǎn)在成為創(chuàng)新單兒之后容易產(chǎn)生傳遞效應(yīng)，將相鄰的單兒也帶動(dòng)成為創(chuàng)新單兒，這樣的過(guò)程在產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新中很常見(jiàn)，因此應(yīng)該納入到產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈的研究過(guò)程中，作為基本的研究對(duì)象進(jìn)行深入探討。

二、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈和營(yíng)銷戰(zhàn)略整合中存在的問(wèn)題

技術(shù)創(chuàng)新是否有價(jià)值的關(guān)鍵在于商業(yè)化，而是否有商業(yè)價(jià)值是檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新成功與否的基本標(biāo)準(zhǔn)之一，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品商業(yè)價(jià)值的關(guān)鍵在于創(chuàng)新的產(chǎn)品推向市場(chǎng)是否會(huì)被市場(chǎng)所認(rèn)同。當(dāng)前，整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈營(yíng)銷戰(zhàn)略中存在的問(wèn)題卞要表現(xiàn)在以幾方面

(一)在整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈的過(guò)程中與現(xiàn)代營(yíng)銷戰(zhàn)略觀念聯(lián)系不緊密

現(xiàn)代企業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略在結(jié)合內(nèi)部資源狀祝和外部市場(chǎng)機(jī)會(huì)的基礎(chǔ)上，樹(shù)立正確的營(yíng)銷觀念井以滿足市場(chǎng)需求為宗旨，讓企業(yè)成氏中關(guān)鍵性的致命問(wèn)題得到解決。企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與新的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈整合的新?tīng)I(yíng)銷戰(zhàn)略對(duì)創(chuàng)造新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)極為重要，這是決定營(yíng)銷成敗的關(guān)鍵。企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈整合能夠給企業(yè)提供行進(jìn)的新方向，防}企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中迷失，樹(shù)立企業(yè)創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)的可持續(xù)優(yōu)勢(shì)。很多中國(guó)企業(yè)依然奉行傳統(tǒng)的營(yíng)銷理念，沒(méi)有重視產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，在原有生產(chǎn)觀念、推銷觀念和產(chǎn)品觀念的影響不僅難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，更難以推行全新的營(yíng)銷理念。當(dāng)前，市場(chǎng)普遍供過(guò)于求，在買方市場(chǎng)作用，很多企業(yè)束手無(wú)策單一而盲目地進(jìn)行產(chǎn)品推銷，效果不佳，這必然產(chǎn)生庫(kù)存積壓和資金鏈難以持平的狀態(tài)，而日_可能在資金周轉(zhuǎn)中出現(xiàn)問(wèn)題，造成正常運(yùn)作困難很多公司在目前還能生存時(shí)就沒(méi)有對(duì)技術(shù)在未來(lái)可能會(huì)被淘汰引起警覺(jué)，不對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈進(jìn)行有效整合，將會(huì)造成企業(yè)今后發(fā)展障礙甚至生存困難的問(wèn)題。

(二)缺乏懂經(jīng)營(yíng)又懂技術(shù)的企業(yè)管理人員

行業(yè)的人才缺失問(wèn)題己經(jīng)成了眾多企業(yè)發(fā)展的瓶頸。偉經(jīng)營(yíng)又偉技術(shù)的企業(yè)管理人員缺乏，造成市場(chǎng)開(kāi)拓及策劃能力降低，從而使得其他部門職能也不能夠得到充分利用，直按影響整個(gè)企業(yè)的成本降低和效益提高企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略應(yīng)以顧客需求為中心，采用從外向內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)的順序，公司的目標(biāo)是創(chuàng)造顧客，營(yíng)銷戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新鏈有效結(jié)合，只有這樣，才能更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。盡管己經(jīng)有很多企業(yè)開(kāi)始對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈和營(yíng)銷戰(zhàn)略整合工作加以重視，但是這種重視僅僅是停留在表面上，具有不確定性、局部性和非過(guò)程性的特點(diǎn)，這樣的重視不到位不全面也不系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷工作幫助不大，依然存在高管缺位的問(wèn)題，這就帶來(lái)了很多危害和負(fù)面影響。企業(yè)如果缺少既偉技術(shù)又偉營(yíng)銷的管理人員，企業(yè)的營(yíng)銷優(yōu)勢(shì)就會(huì)受到影響。理論上講，企業(yè)的每一個(gè)部門和每一個(gè)員工都應(yīng)當(dāng)發(fā)揮一定程度的營(yíng)銷職能，但如果沒(méi)有有效的高層管理，就會(huì)使得營(yíng)銷工作成為營(yíng)銷部門的專屬工作，無(wú)法調(diào)動(dòng)其他部門，結(jié)果會(huì)讓營(yíng)銷效果大大降低。同時(shí)，沒(méi)有高素質(zhì)的高層營(yíng)銷管理人員，勢(shì)必會(huì)減緩企業(yè)解決營(yíng)銷問(wèn)題的速度，對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響，并日_降低員工的積極性，使得營(yíng)銷工作缺乏應(yīng)有的方向。尤其是對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新鏈整合的問(wèn)題，需要企業(yè)營(yíng)銷高管做全盤考慮和總體把握，否則，任何一個(gè)單一的部門就難以完成這樣集中度高、復(fù)雜性大、覆蓋面廣的整合工作。

(三)缺乏開(kāi)拓新市場(chǎng)的能力

在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，如果缺乏開(kāi)拓新市場(chǎng)的能力，就必然導(dǎo)致企業(yè)面臨市場(chǎng)萎縮和低迷的境地，市場(chǎng)份額會(huì)逐漸減少市場(chǎng)開(kāi)發(fā)是每一個(gè)企業(yè)自而上發(fā)展的關(guān)鍵組成部分，如果企業(yè)不能合理地處置開(kāi)發(fā)與利用的關(guān)系和定位，就不能夠有效啟動(dòng)新市場(chǎng)。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈的整合，在市場(chǎng)營(yíng)銷層面將內(nèi)外資源加以優(yōu)化配置和高效運(yùn)用，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并最終依靠這種競(jìng)爭(zhēng)力獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，市場(chǎng)定位的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略能夠旱現(xiàn)一家企業(yè)同類似企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。企業(yè)首先要緊盯自己產(chǎn)品的目標(biāo)客戶，不只考慮自身經(jīng)濟(jì)效益，而要從客戶發(fā)展的角度出發(fā)，通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大目標(biāo)客戶來(lái)增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;并根據(jù)自身的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力，利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈并結(jié)合其產(chǎn)品細(xì)分在市場(chǎng)中的重要性程度和受重視程度，彰顯企業(yè)產(chǎn)品的特征和個(gè)性，以期能夠讓企業(yè)產(chǎn)品在細(xì)分的市場(chǎng)中占有一席之地

(四)部分企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)缺失，創(chuàng)新偷梁換柱

誠(chéng)信是企業(yè)營(yíng)銷之道和企業(yè)生存之本。部分企業(yè)在營(yíng)銷過(guò)程中，采取營(yíng)銷欺詐行為，導(dǎo)致自己在日后的兌現(xiàn)中無(wú)法按期或根本無(wú)法完成原來(lái)的承諾，這樣的營(yíng)銷活動(dòng)會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)在受眾心中的形象。例如，部分企業(yè)為了獲得關(guān)注度而在媒體上宣傳和舉辦廣告語(yǔ)征集活動(dòng)，聲稱會(huì)在適當(dāng)時(shí)間公布比賽結(jié)果，其實(shí)它們就再也沒(méi)有文了，以欺騙的結(jié)果來(lái)收?qǐng)觥＿@樣的企業(yè)缺少基本的誠(chéng)信意識(shí)，更是把欺騙消費(fèi)者當(dāng)作家常便飯，根本無(wú)法兌現(xiàn)與消費(fèi)者之間的承諾這樣的營(yíng)銷策略雖然能夠讓受眾上當(dāng)一時(shí)，但是缺乏遠(yuǎn)期的考慮。誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和守信營(yíng)銷己經(jīng)是企業(yè)不得不關(guān)注的重點(diǎn)，行動(dòng)勝于占表，踏實(shí)實(shí)踐、認(rèn)真履行才能給企業(yè)帶來(lái)真正的發(fā)展企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈整合的過(guò)程中同樣需要注意這一問(wèn)題，在每一個(gè)細(xì)節(jié)中灌注誠(chéng)信的理念，避免這其中出現(xiàn)紙漏和瑕疵。

三、改進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈和營(yíng)銷戰(zhàn)略的措施

新產(chǎn)品不斷推陳出新是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特色，產(chǎn)品越早推向市場(chǎng)，就越早為企業(yè)帶來(lái)收益，這些都離不開(kāi)營(yíng)銷戰(zhàn)略研究開(kāi)發(fā)部門需要和營(yíng)銷部門很好的配合，良好的合作與互動(dòng)，才能保證企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈戰(zhàn)略的最終實(shí)現(xiàn)

(一)完善營(yíng)銷理念，趨于科學(xué)化、實(shí)際化

完再的營(yíng)銷理念作用于企業(yè)從上到的各個(gè)部分，能夠促進(jìn)企業(yè)員工的進(jìn)一步合作，以共同的理想和信念來(lái)指導(dǎo)他們協(xié)作的過(guò)程現(xiàn)代企業(yè)營(yíng)銷理念要求企業(yè)內(nèi)部的員工組織起來(lái)，形成具有整體攻防能力的整體，這樣才能夠進(jìn)行有效的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)創(chuàng)新鏈整合的過(guò)程中，更是需要各部門員工有效的配合和溝通，這樣才能夠?qū)㈡準(zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)的每一部分有機(jī)結(jié)合在一起。從這一點(diǎn)來(lái)石，企業(yè)高管在進(jìn)行銷信管理時(shí)也負(fù)有重要的責(zé)任，必須肩負(fù)起在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中建立和組織營(yíng)銷體系的責(zé)任，管理市場(chǎng)信息和目標(biāo)計(jì)劃，完再體系內(nèi)部各個(gè)層次的責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn)，將工作方向緊密圍繞在市場(chǎng)定位中，為企業(yè)盡可能創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)遇。買方市場(chǎng)產(chǎn)生的市場(chǎng)空隙讓企業(yè)有機(jī)會(huì)創(chuàng)造高品質(zhì)的產(chǎn)品來(lái)逐漸適應(yīng)市場(chǎng)，抓住新機(jī)遇，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈整合過(guò)程中不斷迎合新的營(yíng)銷理念，通過(guò)新思想來(lái)指導(dǎo)完再整合過(guò)程

(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)營(yíng)銷的影響

企業(yè)要在市場(chǎng)的不同發(fā)展階段開(kāi)辟不同的發(fā)展途徑和發(fā)展方向，樹(shù)立適應(yīng)實(shí)際和市場(chǎng)現(xiàn)狀的營(yíng)銷戰(zhàn)略，通過(guò)全方位的營(yíng)銷知識(shí)帶動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)，在營(yíng)銷戰(zhàn)略上不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)。以往的經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，營(yíng)銷人員往往對(duì)營(yíng)銷方法和手段有著正確的直覺(jué)判斷力，營(yíng)銷人員更能準(zhǔn)確地了解顧客的需要，而產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家往往對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的各種技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)判斷更準(zhǔn)確。企業(yè)應(yīng)將他們結(jié)合起來(lái)，讓他們參與到企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中發(fā)表自己的意見(jiàn)

(三)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新確立企業(yè)名牌戰(zhàn)略目標(biāo)

企業(yè)形象就像是企業(yè)的招牌，能夠在很大程度上幫助企業(yè)發(fā)展，而名牌戰(zhàn)略又是企業(yè)發(fā)展到一定程度的必經(jīng)之路，與企業(yè)招牌相得益彰

1.通過(guò)品牌戰(zhàn)略樹(shù)立公司形象

每一個(gè)企業(yè)在消費(fèi)者心目中的基本形象對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展有著重要影響，企業(yè)形象作為一種無(wú)形資產(chǎn)充當(dāng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器名牌戰(zhàn)略與企業(yè)形象是相互依存、相輔相成的關(guān)系，名牌往往是企業(yè)形象的良好證明cGv南白藥作為我匡}醫(yī)藥制造界的名牌企業(yè)，從其創(chuàng)立之初便牢牢抓住品牌效應(yīng)，嚴(yán)把質(zhì)量和療效的大關(guān)，堅(jiān)持品牌對(duì)營(yíng)銷的作用研究，加強(qiáng)廣告投入和宣傳策略實(shí)施，從而將公南白藥”這一品牌掃一造成家喻戶曉的招牌。企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷通過(guò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新來(lái)帶動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，不斷拓展新的市場(chǎng)空間，在消費(fèi)者心目中形成良好的品牌形象。產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建的意識(shí)對(duì)公司的發(fā)展壯大功不可沒(méi)。

2.產(chǎn)品的銷信受名牌戰(zhàn)略影響

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，營(yíng)銷作為企業(yè)發(fā)展的先鋒，具有重要作用。任何一個(gè)企業(yè)都需要經(jīng)歷生產(chǎn)領(lǐng)域到消費(fèi)領(lǐng)域的重要過(guò)渡，在占領(lǐng)市場(chǎng)的過(guò)程中，名牌戰(zhàn)略能夠充當(dāng)企業(yè)搶占市場(chǎng)的強(qiáng)有力武器和重要支柱，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的銷信效果。隨著近些年受眾對(duì)名牌的認(rèn)識(shí)逐漸提升，名牌戰(zhàn)略的作用也愈發(fā)面顯。

3.名牌戰(zhàn)略可以提高員工向心力

企業(yè)的員工向心力是企業(yè)內(nèi)部團(tuán)結(jié)的首要需求。企業(yè)高管在進(jìn)行員工管理時(shí)需要通過(guò)各式各樣的形式，將員工的個(gè)人價(jià)值和企業(yè)的整體發(fā)展結(jié)合在一起，通過(guò)企業(yè)的高效運(yùn)營(yíng)和和諧發(fā)展來(lái)逐步滿足員工日益變化的物質(zhì)文化需要和精神上的歸屬感、成就感、滿足感。名牌戰(zhàn)略能夠轉(zhuǎn)化成企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分，同樣也可以作為企業(yè)凝聚力的重要粘合劑任何一個(gè)有凝聚力的企業(yè)，其員工必然是行動(dòng)高度一致、團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)忠誠(chéng)度高度集中的

4.名牌戰(zhàn)略有助于提高經(jīng)濟(jì)效益

名牌這種重要的無(wú)形資產(chǎn)對(duì)于企業(yè)發(fā)展有著巨大的潛在價(jià)值，企業(yè)可以通過(guò)對(duì)名牌效應(yīng)的利用來(lái)降低企業(yè)生產(chǎn)成本井提高經(jīng)濟(jì)效益。潛在的名牌效應(yīng)會(huì)帶來(lái)很多價(jià)值資源，毫不遜色于有形資產(chǎn)。

5.強(qiáng)化名牌戰(zhàn)略的發(fā)展方針

隨著市場(chǎng)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人意識(shí)到，在企業(yè)的營(yíng)銷戰(zhàn)略中，影響極大的就是名牌戰(zhàn)略這一戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)效益和氏遠(yuǎn)利益、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，能夠讓企業(yè)以產(chǎn)品為核心展開(kāi)一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。可以通過(guò)優(yōu)化資源配置和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)建造名牌產(chǎn)地來(lái)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和地區(qū)形象提升，而日_還可以改價(jià)區(qū)域內(nèi)外軟硬件環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體得到高效、快速的發(fā)展

(四)強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向

篇7

1基本概念

關(guān)于信息一詞，由來(lái)已久。早在1000多年前，我國(guó)唐代詞人李中就有：“夢(mèng)斷美人沉信息，目空長(zhǎng)路倚樓臺(tái)。”這可能是信息：在漢語(yǔ)中的最早記載。信息作為科學(xué)概念則是21世紀(jì)的事。一般來(lái)說(shuō)，信息就是“消息、音訊”的意思，一切存在都有信息。經(jīng)濟(jì)學(xué)中所講的信息是指聲音、語(yǔ)言、文字、圖形、動(dòng)畫、氣味和曲線等方式表示的實(shí)際內(nèi)容。

那么信息產(chǎn)業(yè)又是什么呢?我們說(shuō)信息產(chǎn)業(yè)是指將信息轉(zhuǎn)變成商業(yè)的行業(yè)，它包括3種類型：①生產(chǎn)和分發(fā)信息及文化產(chǎn)品的行業(yè)；②提供傳遞或分發(fā)這些產(chǎn)品及數(shù)據(jù)或通信方法的行業(yè)；③處理數(shù)據(jù)的行業(yè)。

信息產(chǎn)業(yè)分為4個(gè)行業(yè)：出版業(yè)、電影和錄音業(yè)、廣播電視和通信行業(yè)、信息服務(wù)和數(shù)據(jù)處理服務(wù)行業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是指從技術(shù)結(jié)構(gòu)層次低的結(jié)構(gòu)形態(tài)向技術(shù)層次高的結(jié)構(gòu)形態(tài)，從生產(chǎn)率低的占主體轉(zhuǎn)向生產(chǎn)率高的占主體的結(jié)構(gòu)形態(tài)，由低級(jí)向高級(jí)的提升。它隱含著政府采取各種措施以促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級(jí)向高級(jí)的演變。

2我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

自從改革開(kāi)放以來(lái)，信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已進(jìn)人世界前三位，成為世界信息產(chǎn)業(yè)大國(guó)。目前，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模容量已躍居世界第一，技術(shù)水平跨人世界先進(jìn)行列。固定與移動(dòng)電話用戶的總數(shù)到：2003年10月底已達(dá)到51200萬(wàn)戶，互聯(lián)網(wǎng)的用戶是5350萬(wàn)戶，電子信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)完成銷售收入13638億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2767億元。一些重點(diǎn)產(chǎn)品如：程控交換機(jī)、手機(jī)、彩電、激光視盤機(jī)、收錄機(jī)等產(chǎn)品的產(chǎn)量已經(jīng)居世界第一位。

3信息產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位

信息產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位體現(xiàn)在以下3個(gè)方面：

(1)信息產(chǎn)業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)提供信息技術(shù)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步的重要保障，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有持續(xù)性和規(guī)模性的拉動(dòng)作用。

(2)信息產(chǎn)業(yè)推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品更新?lián)Q代、裝備技術(shù)改造，體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)信息產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。信息技術(shù)革命使世界的面貌為之一新。如同“時(shí)間就是金錢”、“時(shí)間就是生命”，如今“信息就是財(cái)富”、“信息就是效益”。信息業(yè)的興起與發(fā)展，刺激工業(yè)和農(nóng)業(yè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，隨著社會(huì)總體財(cái)富和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，信息產(chǎn)業(yè)在我國(guó)已初具規(guī)模。計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、通訊產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，咨詢產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)業(yè)方興未艾，以每年25％一30％的速度遞增。

信息產(chǎn)業(yè)的地位和現(xiàn)實(shí)作用，表明信息產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)升級(jí)以及提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮著十分重要的作用，為進(jìn)一步鞏固、壯大、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。信息產(chǎn)業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略作用將要進(jìn)一步得到體現(xiàn)。

4信息產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響

世界發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史證明：工業(yè)化推進(jìn)過(guò)程和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)都伴隨著科技進(jìn)步。在信息化迅速發(fā)展的今天，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主導(dǎo)性技術(shù)是信息技術(shù)，它是一種具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、個(gè)人化、多媒體化、虛擬化，同時(shí)又具有較高共享化特征的高新技術(shù)形式，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用是巨大的、超常規(guī)的，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跨越式升級(jí)的有力杠桿。

(1)信息技術(shù)開(kāi)拓了新的信息產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門，增加了信息產(chǎn)品種類和數(shù)量。例如，通過(guò)數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)使得實(shí)物文化、行為文化、觀念文化通過(guò)聲像集成具體的廣播、影視和互聯(lián)網(wǎng)中，使文化產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，產(chǎn)生利潤(rùn)，帶動(dòng)了與這些產(chǎn)品相關(guān)的硬件設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(2)信息技術(shù)促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。如在農(nóng)業(yè)方面，拓寬了農(nóng)民獲取信息的渠道，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品快速流通，并且提升了生產(chǎn)工具的智能化水平。在石油化工行業(yè)，推進(jìn)了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)了行業(yè)的節(jié)能降耗。電力工業(yè)采用了信息集成和智能化管理，逐漸形成了全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)、調(diào)度網(wǎng)、配電和電力營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)出ICET，IGCT為代表的節(jié)能降耗電力電子產(chǎn)品。冶金工業(yè)通過(guò)應(yīng)用人工智能、仿真模擬技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排的需求。郵政行業(yè)利用信息化技術(shù)手段，健全了全國(guó)統(tǒng)一的綜合信息網(wǎng)和高效的物流配送體系，提高了服務(wù)層次。商貿(mào)流通和其他服務(wù)業(yè)，利用信息技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。

(3)信息技術(shù)導(dǎo)致產(chǎn)品的需求發(fā)生變化。2001年，中國(guó)的電信行業(yè)建設(shè)投資2500億人民幣，用于資訊化建設(shè)的投人占到10％以上。2002年，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通在2．5G移動(dòng)通訊方面進(jìn)行大規(guī)模投入，CDMA、CPRS的競(jìng)爭(zhēng)全面展開(kāi)，第三代通訊設(shè)施試驗(yàn)成功，帶來(lái)了新的市場(chǎng)需求。中國(guó)目前有15000多家大型企業(yè)，100萬(wàn)家中小型企業(yè)需要采用管理信息系統(tǒng)，而真正采用的僅有2000多家，企業(yè)信息化市場(chǎng)前景十分巨大，將創(chuàng)造幾千億元的市場(chǎng)空間。其他如教育資訊化、社會(huì)保障工程、社會(huì)信用體系建設(shè)等，我國(guó)都開(kāi)始使用信息技術(shù)，無(wú)疑都會(huì)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)空問(wèn)。

(4)信息技術(shù)大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使勞動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)移。信息技術(shù)是技術(shù)進(jìn)步的核心。信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的滲透，極大地提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平，使更多的勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)分離出來(lái)從事其他勞動(dòng)；現(xiàn)代信息技術(shù)和管理方法對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透不僅使傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)效率大大提高，而且使資源消耗大大減少；信息技術(shù)應(yīng)用于服務(wù)業(yè)，可以降低經(jīng)營(yíng)成本，提高生產(chǎn)效率。信息產(chǎn)業(yè)使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，分工更加細(xì)化，勞動(dòng)力不斷減少。許多專家認(rèn)為，勞動(dòng)力由農(nóng)業(yè)一工業(yè)一服務(wù)業(yè)，是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的基本道路。基于信息技術(shù)的服務(wù)性，一、二、三產(chǎn)業(yè)部門均可通過(guò)信息化獲得提高的勞動(dòng)生產(chǎn)率和利潤(rùn)。

(5)信息技術(shù)改變各產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。伴隨著信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)的兼并活動(dòng)正在展開(kāi)。各產(chǎn)業(yè)在顧客管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸管理等方面大力普及在線信息管理系統(tǒng)，使顧客可以及時(shí)即地地獲得自己所需信息、產(chǎn)品與服務(wù)，致使產(chǎn)業(yè)問(wèn)的界限趨于模糊。全新的融合型產(chǎn)業(yè)體系正在形成，沖擊并變更著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，影響到個(gè)人、家庭、企業(yè)甚至國(guó)家等各個(gè)層面。產(chǎn)業(yè)融合是信息化進(jìn)程中呈現(xiàn)的一種新形式，它拓寬了產(chǎn)業(yè)展的空間，推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。信息技術(shù)革命成的產(chǎn)業(yè)化，是信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力的結(jié)果，是產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)條件，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要?jiǎng)恿χ弧?/p>

篇8

目前，我國(guó)納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初現(xiàn)“南有蘇州、北有天津”的局面，在培育產(chǎn)業(yè)實(shí)體、強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)、聚集創(chuàng)新人才等方面，需出臺(tái)更具競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)性政策鼓勵(lì)、引導(dǎo)。如果不加快推進(jìn)相關(guān)工作，將難以吸引更多優(yōu)秀的納米企業(yè)落戶，痛失黃金發(fā)展期，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程放慢。同時(shí)，納米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏相應(yīng)的激勵(lì)措施。高科技產(chǎn)業(yè)是知識(shí)與技術(shù)的高度結(jié)合，技術(shù)難度大，智力要求高，其滲透性和競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，投資風(fēng)險(xiǎn)大。高科技產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制的完善離不開(kāi)政府的支持，有效的激勵(lì)政策可以優(yōu)化企業(yè)的投資行為，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

1.1.2產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不足和缺乏持續(xù)投入

財(cái)政專項(xiàng)支持及持續(xù)投入缺乏，導(dǎo)致納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展緩慢。以蘇州為例，工業(yè)園區(qū)管委會(huì)連續(xù)4年投入20億元，預(yù)計(jì)2015年納米產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)200億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)1,000億元。國(guó)家納米技術(shù)與工程研究院“十二五”期間被列入我國(guó)重點(diǎn)研發(fā)平臺(tái)體系，擁有科技部認(rèn)定國(guó)家納米高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，擁有國(guó)內(nèi)唯一一家納米產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。2012年，經(jīng)天津市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的大力爭(zhēng)取，天津?yàn)I海新區(qū)與蘇州工業(yè)園區(qū)同時(shí)被財(cái)政部擬定為全國(guó)納米產(chǎn)業(yè)政策試點(diǎn)區(qū)域。創(chuàng)新集成研發(fā)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺(tái)已落戶上述兩地，借助產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)政策的國(guó)家戰(zhàn)略布局先機(jī)，應(yīng)在推進(jìn)納米產(chǎn)業(yè)化方面出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、納米技術(shù)科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化方面的專項(xiàng)支持，持續(xù)推動(dòng)納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化相關(guān)平臺(tái)的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)和后續(xù)資金支持，從財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)完善上給予企業(yè)足夠的激勵(lì)，鼓勵(lì)從事納米產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)學(xué)研的深度融合提供有利的環(huán)境。

1.1.3產(chǎn)學(xué)研深層次合作不足

目前，我國(guó)納米技術(shù)研發(fā)人員、納米技術(shù)專利、從事納米技術(shù)生產(chǎn)的企業(yè)數(shù)目均已過(guò)萬(wàn)，納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化已成為京津冀地區(qū)、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)及省會(huì)城市高度關(guān)注的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。但是產(chǎn)學(xué)研合作水平層次較低，合作的方式主要以委托研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等低層次合作為主，重大項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)等合作方式相對(duì)偏少。缺乏助推協(xié)同創(chuàng)新的載體，尚未擁有集科研人才、專業(yè)設(shè)備、高精尖技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目信息等多種資源于一體的開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)。缺乏產(chǎn)學(xué)研深層次合作，造成納米技術(shù)研究與市場(chǎng)的脫節(jié)，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化困難，嚴(yán)重影響納米技術(shù)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。如何采用創(chuàng)新模式來(lái)解決納米企業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性技術(shù)難點(diǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的深層次結(jié)合，對(duì)接雙創(chuàng)特區(qū)建設(shè)，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，將是創(chuàng)新發(fā)展路徑設(shè)計(jì)要考慮的重要因素。

1.1.4納米行業(yè)技術(shù)規(guī)范不足和行業(yè)協(xié)會(huì)缺失

低水平“科技成果”過(guò)剩，浪費(fèi)了社會(huì)整體資源，更阻礙了納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。目前尚未成立國(guó)家級(jí)的納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)，在落實(shí)納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中，要遵守國(guó)家的法律法規(guī)和納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策要求，參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則以及行業(yè)特點(diǎn)，研究并提出具體實(shí)施措施、行業(yè)規(guī)范和辦法，規(guī)范會(huì)員的行為，認(rèn)識(shí)“偽納米”現(xiàn)象，打擊行業(yè)的不正之風(fēng)，聯(lián)建納米科技服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái)，組織參與國(guó)內(nèi)外科研學(xué)術(shù)交流、工藝裝備展示等重大活動(dòng)。科學(xué)分析納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中的各種問(wèn)題，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、科技支撐和市場(chǎng)推動(dòng)的共同作用，打通納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)間的障礙，持之以恒地促進(jìn)納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展的路徑選擇

納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展不僅要從宏觀上考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、科技等的形勢(shì)發(fā)展，更要從內(nèi)在創(chuàng)新要素進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成，不斷實(shí)踐、不斷探索深層次創(chuàng)新發(fā)展模式和路徑。

2.1探尋深層次產(chǎn)學(xué)研合作——?jiǎng)討B(tài)聯(lián)盟、聯(lián)合攻關(guān)

納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展實(shí)行動(dòng)態(tài)聯(lián)盟、聯(lián)合攻關(guān)策略，匯集中央和地方的力量，各地大學(xué)、研究院所力量，企業(yè)力量，甚至國(guó)際力量共同擔(dān)任研究任務(wù)，更有效地推動(dòng)我國(guó)納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在傳統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的基礎(chǔ)上，迫切需要加強(qiáng)深層次、實(shí)質(zhì)性和運(yùn)行機(jī)制上的合作，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)科技資源向企業(yè)聚集，鼓勵(lì)在納米技術(shù)方面成熟的國(guó)內(nèi)外高校、院所在企業(yè)中建設(shè)重點(diǎn)納米技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，或者企業(yè)在這些機(jī)構(gòu)中設(shè)置相關(guān)實(shí)驗(yàn)室，探索動(dòng)態(tài)聯(lián)盟、聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

2.2創(chuàng)新人才驅(qū)動(dòng)與納米產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)動(dòng)方案

通過(guò)實(shí)施“領(lǐng)軍人才-企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新”聯(lián)動(dòng)方案，完善納米產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展體系。一方面注重科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，把引進(jìn)和培養(yǎng)納米技術(shù)的科技領(lǐng)軍人才和實(shí)用型人才作為納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)容之一，充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才專家“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”、“攻關(guān)組”作用，結(jié)合實(shí)際，立足于解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展。另一方面組織聯(lián)盟的納米企業(yè)開(kāi)展重大項(xiàng)目和重點(diǎn)技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，通過(guò)聯(lián)盟內(nèi)部和聯(lián)盟之間設(shè)立“聯(lián)盟專利池”，合作創(chuàng)新申請(qǐng)國(guó)際發(fā)明專利、新技術(shù)新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享共建。通過(guò)合作創(chuàng)新獲得國(guó)家和地方科研項(xiàng)目立項(xiàng)，以聯(lián)盟為載體促進(jìn)創(chuàng)新成果擴(kuò)散。實(shí)現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)和資料的共享，在確保整體利益的前提下，追求利益最大化。通過(guò)聯(lián)動(dòng)方案最終實(shí)現(xiàn)加速研究成果共享與轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新、高端人才資源和科技服務(wù)3個(gè)層面的突破，攻關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)難題，加速科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，加強(qiáng)科技交流與服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化向更高層次發(fā)展。

2.3創(chuàng)新“六位一體”高速發(fā)展模式，促進(jìn)納米產(chǎn)業(yè)蛙跳

在納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，條件成熟的實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體可以選擇面向社會(huì)開(kāi)放運(yùn)行，引導(dǎo)納米創(chuàng)新平臺(tái)向企業(yè)聚集、為企業(yè)服務(wù)。繼續(xù)出臺(tái)政策，支持民間資本進(jìn)入納米產(chǎn)業(yè)，以緩解納米行業(yè)新興企業(yè)的資金短缺問(wèn)題，充分考慮到納米產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期較長(zhǎng)的特點(diǎn)，在繼續(xù)加強(qiáng)政府投入的同時(shí)，借鑒國(guó)外對(duì)高新技術(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的成功經(jīng)驗(yàn)，引入風(fēng)險(xiǎn)投資，設(shè)立納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資基金，為新創(chuàng)的、有潛力的納米企業(yè)提供資金來(lái)源，實(shí)現(xiàn)國(guó)家資本和民間資本的對(duì)接，激勵(lì)民間資本進(jìn)入新興的納米行業(yè)，提高納米科研技術(shù)從理論轉(zhuǎn)化為應(yīng)用的速度，加快納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。逐步形成納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)與工程應(yīng)用轉(zhuǎn)化、納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化投資基金、國(guó)家納米產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)政策、中國(guó)納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)相互支撐，高速發(fā)展的“六位一體”綜合產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體系，著力打造綜合創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)筑人才、技術(shù)、資金、信息的科技創(chuàng)新和產(chǎn)融結(jié)合為特征的“六位一體”綜合產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體系，加速培育納米中小企業(yè)，促進(jìn)納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“蛙跳”。

篇9

Abstract:

Keywords:Higheffichion;Fieldwatersaving

1．河北省水資源現(xiàn)狀：

1.1水資源現(xiàn)狀：

我國(guó)已被公認(rèn)為貧水國(guó)家，在對(duì)149個(gè)國(guó)家和地區(qū)的統(tǒng)計(jì)中，中國(guó)人均水資源占有量：2300立方米/人，僅排在第109位。

河北省人口占全國(guó)的5%，耕地占全國(guó)的6%，水資源只占全國(guó)的0.7%，居全國(guó)第29位；降雨量居全國(guó)第23位。我省人均可用水資源量為305立方米/人，約為全國(guó)人均可用水資源的1/7左右。畝均208立方米，占全國(guó)畝均用水量的1/9。

河北省地下水超采已超過(guò)1000億立方米，是全國(guó)之最。出現(xiàn)了全國(guó)最大、世界罕見(jiàn)的4萬(wàn)平方公里的地下水超采漏斗區(qū)和5萬(wàn)平方公里的地下沉降區(qū)，并因此引起一系列的地質(zhì)、生態(tài)和環(huán)境問(wèn)題。所超采的地下水中有一半是很難補(bǔ)給的深層后備水源；如不采取有效措施，中東部深層地下水有可能在20年內(nèi)被采光。

有關(guān)院士和權(quán)威專家認(rèn)為，解決北方干旱半干旱地區(qū)的水安全問(wèn)題，僅靠南水北調(diào)，只能緩解遠(yuǎn)不能根本解決北方干旱缺水問(wèn)題，必須大力推廣先進(jìn)實(shí)用型節(jié)水灌溉技術(shù)。

河北省屬資源型缺水地區(qū)，解決水的問(wèn)題，一方面要靠開(kāi)源，一方面要靠節(jié)流。

缺水是我省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵性制約因素。缺水影響工業(yè)年產(chǎn)值約200億元，由于缺水影響農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，全省每年有150~250萬(wàn)公頃農(nóng)田因干旱缺水而減產(chǎn)，40~60萬(wàn)公頃農(nóng)田由春播轉(zhuǎn)為夏種，年均減產(chǎn)糧食25億公斤左右。因缺水全省有一半人口飲用水不合標(biāo)準(zhǔn)，其中940多萬(wàn)人飲用高氟水，300多萬(wàn)人飲水困難。大力推行節(jié)約用水及建立節(jié)水型社會(huì)已刻不容緩。

加速推廣和建立高效環(huán)保田間節(jié)水灌溉技術(shù)體系勢(shì)在必行。首先在占總用水量70%的農(nóng)業(yè)用水領(lǐng)域開(kāi)展節(jié)水，是我們面向21世紀(jì)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是我國(guó)我省節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性要求。

2．河北的對(duì)策：

針對(duì)我省嚴(yán)重用水形勢(shì)，省委、省政府從全省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，明確提出了河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約在水、潛力在水，希望也在水。強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先要解決水的問(wèn)題。并制定了在全省建立一個(gè)計(jì)劃用水、節(jié)約用水、良性運(yùn)行機(jī)制的節(jié)水戰(zhàn)略。在省委、省政府節(jié)水戰(zhàn)略指導(dǎo)下，各行各業(yè)都行動(dòng)起來(lái)了。

在充分分析了國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外大量資料，針對(duì)我省水資源匱乏，農(nóng)業(yè)用水理念陳舊，先進(jìn)節(jié)水技術(shù)裝備缺乏，廣大農(nóng)民參與不足的情況，河北省邀請(qǐng)中國(guó)工程院資深院士曾德超教授來(lái)我省講解由他主持完成的經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)部組織鑒定的研究成果“中國(guó)實(shí)用型現(xiàn)代高科技田間節(jié)水高效環(huán)保灌溉技術(shù)體系”，并征得其同意將該科研成果結(jié)合我省農(nóng)業(yè)節(jié)水現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)行大面積產(chǎn)業(yè)化示范推廣。

該技術(shù)體系理念新穎、科學(xué)，易于實(shí)施，節(jié)水效果顯著。該項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家和河北省節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，可帶動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)社會(huì)資源的合理配置。

3．國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)：

3.1國(guó)外現(xiàn)狀：

在發(fā)達(dá)國(guó)家，普遍采用比我們更先進(jìn)的田間灌溉技術(shù)，采用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，按田塊各部位土壤土層不同和作物生育期不同的生理需求而變量灌水的田間灌溉制度（或稱田間灌水計(jì)劃）。灌溉方式主要有噴灌、滴灌、低能耗精密灌溉（LEPA）、地下滲灌、波涌灌、溝灌、畦灌、大型機(jī)組灌溉等。

3.2國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀：

我國(guó)水利部門在水資源開(kāi)發(fā)利用、跨流域供水，修建大、中、小型水庫(kù)和機(jī)井，對(duì)灌區(qū)水資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)配管理，推廣渠道襯砌，管道化輸水，噴灌、微灌等先進(jìn)的灌溉技術(shù)設(shè)備等方面，獲得了輝煌的節(jié)水效果。

在田間灌溉制度方面，我國(guó)農(nóng)業(yè)上有大水漫灌的習(xí)慣和多灌多產(chǎn)的錯(cuò)誤觀念。這一方面是用水不花錢，另一方面是來(lái)水時(shí)間不可靠所造成。既然灌溉水來(lái)了就多灌飽灌，以防下一次來(lái)水時(shí)間和數(shù)量上的不可靠。另外，一般農(nóng)民對(duì)地下水污染和地下水持續(xù)下降所帶來(lái)的對(duì)人類生存的潛在危機(jī)難于體會(huì)和把握。

50年代后期，在丁穎院士等科學(xué)工作者的建議下，全國(guó)建立了400多個(gè)灌溉試驗(yàn)站，通過(guò)蒸滲儀等設(shè)備，對(duì)水稻、小麥、玉米、棉花等主要作物的需水量、需水規(guī)律進(jìn)行了長(zhǎng)期的系統(tǒng)研究，提出了適合各地區(qū)主要作物的灌溉制度。同時(shí)，各地農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站通過(guò)長(zhǎng)期的、大量的試驗(yàn)研究工作，對(duì)我國(guó)各地區(qū)的作物需水量、灌溉制度和節(jié)水高效栽培模式及本地區(qū)的主要作物一年灌幾次水，在哪個(gè)生育期灌，灌多少等進(jìn)行了大量的研究工作。對(duì)水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、水資源管理、流域水量分配計(jì)劃、水權(quán)談判等提供了依據(jù)，對(duì)節(jié)水灌溉亦提出了范例和模式。

3.3存在的問(wèn)題：

但是，在灌溉流程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，即占我國(guó)灌溉總面積97％的田間地面灌溉，落后的理念仍處于支配地位。粗放的田間灌溉制度和灌溉方式造成田間水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，幾乎使前功盡棄。針對(duì)我國(guó)國(guó)情，選擇投資低的先進(jìn)適用的調(diào)虧型實(shí)時(shí)變量高效環(huán)保田間節(jié)水灌溉技術(shù)和新的節(jié)水裝備進(jìn)行推廣應(yīng)用，是現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性要求。

在我國(guó)目前的情況下，要大面積普遍應(yīng)用常規(guī)的技術(shù)密集的工程節(jié)水措施，如：采用大型噴灌機(jī)和固定式噴灌等技術(shù)與設(shè)備，投資過(guò)大（見(jiàn)表1），是不現(xiàn)實(shí)的。

表1到2030年我國(guó)要解決水安全問(wèn)題所需投資對(duì)比表

采用技術(shù)

投資（億元）

傳統(tǒng)工程節(jié)水技術(shù)

4417

調(diào)虧型實(shí)時(shí)變量高效環(huán)保田間節(jié)水灌溉技術(shù)

72~135

注：以上為到2030年全國(guó)灌溉面積要發(fā)展到9億畝，灌溉水保持在4000億米3要解決水安全問(wèn)題所需投資

3.4推廣本技術(shù)的意義：

隨著水資源的日益緊缺，農(nóng)業(yè)用水實(shí)行收費(fèi)勢(shì)在必行，陳舊落后的灌溉理念和傳統(tǒng)粗放的灌溉模式必將退出歷史舞臺(tái)，取而代之的是先進(jìn)的按需供水的調(diào)控虧缺度型實(shí)時(shí)變量田間高效節(jié)水環(huán)保灌溉技術(shù)，實(shí)現(xiàn)精確灌溉是科學(xué)灌溉的必然結(jié)果，是我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。不僅是農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的要求。也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之急需。對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)有重大意義。

本項(xiàng)目所采取的技術(shù)將以很小的投入，解決國(guó)內(nèi)常規(guī)方法無(wú)法解決的田間灌溉節(jié)水、節(jié)能和防止地下水污染等問(wèn)題。

4．調(diào)虧型實(shí)時(shí)變量田間節(jié)水灌溉技術(shù)體系：

4.1核心技術(shù)：

其核心技術(shù)是“實(shí)時(shí)變量灌溉”和“調(diào)虧灌溉”。該成果通過(guò)了農(nóng)業(yè)部組織的鑒定。項(xiàng)目總體達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

調(diào)虧灌溉——調(diào)整并保證作物最佳虧水度，確保作物高產(chǎn)出高效益。

實(shí)時(shí)變量灌溉——根據(jù)作物品種、生育期、地塊位置、氣象等諸多因素的不同，實(shí)時(shí)制定灌溉制度，變量灌溉。

采用本技術(shù)將實(shí)現(xiàn)“測(cè)土施水”、“變澆地為澆作物”——這是以極小投入實(shí)現(xiàn)大幅度節(jié)水節(jié)能的關(guān)鍵，也是現(xiàn)代精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)核心思想在農(nóng)業(yè)節(jié)水上的應(yīng)用。

4.2技術(shù)路線：

本技術(shù)采用的技術(shù)路線不同于傳統(tǒng)的技術(shù)路線，它體現(xiàn)了精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)的實(shí)時(shí)地變量地對(duì)待灌溉問(wèn)題的思想，即“測(cè)土施水（灌溉），變澆地為澆作物”。

其技術(shù)路線如下：

作物根區(qū)土壤水分實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)——作物需水短期預(yù)報(bào)——選定灌溉策略（調(diào)虧類型MAD、EAD、RDI）——確定灌水方式——確定灌水時(shí)間和灌水量——定時(shí)定量灌溉。

實(shí)用型現(xiàn)代高科技田間節(jié)水高效環(huán)保灌溉技術(shù)體系包含如下技術(shù)環(huán)節(jié)：（1）通過(guò)在田區(qū)、田塊代表地點(diǎn)，對(duì)根區(qū)土壤水勢(shì)在作物生長(zhǎng)過(guò)程中進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；（2）利用氣象數(shù)據(jù)對(duì)作物耗水量進(jìn)行短期預(yù)報(bào)；（3）根據(jù)可資利用的植物水生理規(guī)律，農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)總結(jié)，作物節(jié)水高效栽培模式與經(jīng)驗(yàn)（如商丘模式、吳橋模式等），或從高效利用水資源，從最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益上考慮選定灌溉策略；（4）在根區(qū)土層有效水量收支平衡的基礎(chǔ)上，制定田塊灌水日期、灌水量、灌水順序與部位等，對(duì)田塊灌溉作出日程安排，這就是田塊實(shí)時(shí)灌溉制度制定技術(shù)；（5）開(kāi)發(fā)或選用適當(dāng)?shù)牡孛婀啵ㄆ韫唷瞎唷④浌芄唷『邶垼姽嗪透鞣N微噴滴灌的量水裝置，以求灌水定量；（6）進(jìn)一步改進(jìn)現(xiàn)行各種田間灌水方法的技術(shù)細(xì)節(jié)，尤其是量大面廣的各類地面灌，采用低能耗灌水設(shè)備與技術(shù)，實(shí)現(xiàn)按時(shí)按量按所要求的部位灌水。

4.3本技術(shù)體系的節(jié)水效果及實(shí)用性：

本技術(shù)采用的核心設(shè)備為高度智能化設(shè)備，高度集成，簡(jiǎn)便易行，操作十分方便。初高中畢業(yè)水平的農(nóng)民經(jīng)短期培訓(xùn)即可掌握。

本技術(shù)適合于各種作物，不論現(xiàn)有灌溉方式如何，均可以實(shí)施本項(xiàng)技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水。在河北省，從張家口壩上風(fēng)蝕沙化區(qū)到邯鄲的井灌區(qū)，從西部太行山小流域區(qū)到沿海鹽堿地區(qū)，均可應(yīng)用本技術(shù)。

本技術(shù)對(duì)各種灌溉方式下均可適用，無(wú)論在噴灌、滴灌、管灌還是地面灌都可以與本技術(shù)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)顯著的節(jié)水效果。

4.4投入與產(chǎn)出分析：

達(dá)到同樣節(jié)水效果（節(jié)水30%~40%）,采用本技術(shù)僅需要傳統(tǒng)技術(shù)的幾十份之一（1/80~1/20），僅是南水北調(diào)工程投資的1/10。

表2本技術(shù)與幾種節(jié)水技術(shù)的比較

技術(shù)措施

節(jié)水率

（%）

投資

（元/畝）

備注

現(xiàn)有工程節(jié)水灌溉技術(shù)

渠道襯砌與輸水管道化

30~40

200

半移動(dòng)式噴灌

30~40

300

平移式噴灌

30~50

400

微灌、滴灌

50~80

800

本技術(shù)

調(diào)虧型實(shí)時(shí)變量高效環(huán)保田間節(jié)水灌溉技術(shù)

~35

8~15

微灌條件下

~40

8~15

軟管畦灌條件下

5．社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析（見(jiàn)表3）：

本技術(shù)具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益，也是一項(xiàng)以社會(huì)效益巨大為特征，關(guān)系到子孫后代生存的德政工程。

我國(guó)現(xiàn)有耕地20億畝，有效灌溉面積8億畝，其中節(jié)水灌溉面積為2.8億畝（到2000年）。到2030年，全國(guó)缺水高達(dá)1300-2600億米3，其中農(nóng)業(yè)缺水500-700億米3，要解決水糧安全問(wèn)題，灌溉面積要發(fā)展到6000萬(wàn)hm2用水量要從現(xiàn)在的4000億米3增加到6650億米3，農(nóng)業(yè)節(jié)水有很大的發(fā)展空間。

本技術(shù)體系具有節(jié)水、節(jié)電、節(jié)肥和環(huán)保多重效益。若投資9000萬(wàn)元，用五六年的時(shí)間，推廣203萬(wàn)畝，每年可實(shí)現(xiàn)節(jié)水1.83億立方米，折合人民幣2.9億元；節(jié)電0.33億度，折合人民幣0.15億元;減少大量肥力損失；減少潛在污水0.25億噸；五年增加就業(yè)機(jī)會(huì)5萬(wàn)人。

若投資22億元，推廣4000萬(wàn)畝，則每年可實(shí)現(xiàn)節(jié)水36億立方米，折合人民幣60億元；節(jié)電6.6億度，折合人民幣3.1億元;并可減少大量肥力損失；減少潛在污水5.0億噸；增加就業(yè)機(jī)會(huì)100萬(wàn)人。

達(dá)到每年節(jié)約或引入單方水的投資：本項(xiàng)目為0.61元/立方米；南水北調(diào)為：5.71元/立方米。

節(jié)水36億立方米/年，相當(dāng)于南水北調(diào)（中線）工程投資200多億元才能達(dá)到入口水量（見(jiàn)表3）。

表3調(diào)虧型實(shí)時(shí)變量灌溉技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目社會(huì)效益分析匯總表

采用

技術(shù)

推廣

面積

（萬(wàn)畝）

總投資

（億元）

年節(jié)/增水

節(jié)電

減少肥力損失

（億噸）

減少潛在污水

（億噸）

增加每

方水的

投資

（元/米3）

增加就

業(yè)機(jī)會(huì)

（萬(wàn)人）

節(jié)水量

（億米3）

折價(jià)

(億元)

節(jié)電量

（億度）

折價(jià)

(億元)

氮

磷

鉀

調(diào)虧型實(shí)時(shí)變量灌溉技術(shù)

203

0.9

1.83

2.9

0.33

0.15

0.25

0.61

5

2000

11

18.3

30

3.3

1.5

2.5

0.61

50

4000

22

36

60

6.6

3.1

5.0

0.61

100

南水北調(diào)中線工程

>200

35

5.71

本項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)增加就業(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)村新的勞動(dòng)組織形式的誕生，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，解決我省現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題都具有重大積極意義。

6．實(shí)施本技術(shù)體系所面臨的障礙與對(duì)策：

6.1實(shí)施本技術(shù)的主要障礙：

目前，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，水資源政策體系和水價(jià)體系尚未建立,不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極參與節(jié)水。另外，農(nóng)民對(duì)水危機(jī)問(wèn)題和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題難于體會(huì)和把握。節(jié)水事業(yè)應(yīng)以政府投入為主，而我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)，政府投入嚴(yán)重不足，并且一時(shí)難以大幅度提高，而且傳統(tǒng)理念仍占統(tǒng)治地位，基層干部群眾對(duì)水資源危機(jī)認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，造成節(jié)水灌溉先進(jìn)技術(shù)難以大面積推廣。

6.2應(yīng)采取的對(duì)策：

針對(duì)存的問(wèn)題與當(dāng)前面臨的障礙，我們只能積極應(yīng)對(duì)。本技術(shù)以極小的投入產(chǎn)生顯著的節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保效益，大力推廣本技術(shù)是我們發(fā)展精確農(nóng)業(yè)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化的必由之路。推廣本技術(shù)，應(yīng)從大農(nóng)場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的地方做起，向周邊地區(qū)輻射，強(qiáng)化水危機(jī)意識(shí)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念。打好示范基地建設(shè)的基礎(chǔ)，抓好主要點(diǎn)儀器設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化、國(guó)產(chǎn)化這一關(guān)鍵。以政府資金為引導(dǎo)，充分發(fā)揮政府、地方、農(nóng)民和企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)的積極性。

7.小結(jié)：

調(diào)控虧缺度型實(shí)時(shí)變量高效環(huán)保田間節(jié)水灌溉技術(shù)具有簡(jiǎn)便易行，投資較小，適應(yīng)面廣等特點(diǎn)，發(fā)達(dá)國(guó)家均已普遍應(yīng)用。針對(duì)國(guó)情采用“國(guó)產(chǎn)化”了的技術(shù)和“中國(guó)化”的技術(shù)路線及中國(guó)特色的推廣方案，以較小的投入解決我國(guó)北方田間節(jié)水灌溉問(wèn)題，投入少，且具有顯著的節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等社會(huì)效益，可以為水資源的可持續(xù)利用，農(nóng)業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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2、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)。中國(guó)實(shí)用型現(xiàn)代高科技田間節(jié)水高效環(huán)保灌溉技術(shù)體系的開(kāi)發(fā)與示范。鑒定資料。

3、噴灌工程設(shè)計(jì)手冊(cè)編寫組編。噴灌工程設(shè)計(jì)手冊(cè)北京水利水電出版社1989，8342—382486—522.。

4、曾德超，彼得.杰里。果樹(shù)調(diào)虧灌溉密植節(jié)水增產(chǎn)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)北京農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社1994，4。.

5、曾德超，彼得.杰里。果樹(shù)調(diào)虧灌溉密植節(jié)水增產(chǎn)技術(shù)指南北京農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社1994，4。

6、李光永，黃興法，曾德超。面向用戶的果樹(shù)微灌灌溉計(jì)劃實(shí)時(shí)制定技術(shù)體系與實(shí)施方法.。

7、李光永，王小偉，黃興法。充分灌溉與調(diào)虧灌溉條件下桃樹(shù)的耗水量研究水利學(xué)報(bào)2001，9。

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2主要工作成效

2.1產(chǎn)業(yè)科技水平得到提升聯(lián)盟成員單位包攬了安徽省和合肥市近幾年的科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。特別是自聯(lián)盟成立以來(lái)，更是取得了較為突出的成績(jī)。安徽省農(nóng)科院水稻研究所參與的“兩系法雜交水稻技術(shù)研究與應(yīng)用”獲2013國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)（排名第四）；2014年安徽省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的3個(gè)農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目，均為聯(lián)盟內(nèi)單位獲評(píng)，分別為安徽省農(nóng)科院水稻所完成的“轉(zhuǎn)基因作物風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)研究與應(yīng)用”項(xiàng)目，安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)主持的“沿淮低洼地農(nóng)作物減災(zāi)增效關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用”項(xiàng)目和“國(guó)審黃羽肉雞新品種(配套系)的培育及應(yīng)用”項(xiàng)目。在2013年合肥市科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審中，安徽華韻生物科技有限公司和安徽江淮園藝種業(yè)股份有限公司分別榮獲一、二等獎(jiǎng)。

2.2促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展科技是中小企業(yè)發(fā)展的核心。在經(jīng)濟(jì)下行形勢(shì)下，聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入仍有較大的增長(zhǎng)。2013年，聯(lián)盟內(nèi)23家農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入近30億元，較上年度增幅達(dá)11%；9家畜禽種業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)20億元。也正是在這種發(fā)展勢(shì)頭的促進(jìn)下，國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部撥付專項(xiàng)資金3240萬(wàn)元，支持聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)進(jìn)行生物育種能力建設(shè)。同時(shí)，聯(lián)盟單位安徽皖墾種業(yè)股份有限公司的IPO工作已招股說(shuō)明書，如進(jìn)展順利能成為全國(guó)第九家種業(yè)上市公司。安徽江淮園藝種業(yè)股份有限公司正在籌備新三板掛牌工作，預(yù)計(jì)至2015年初，能夠正式掛牌。

3相關(guān)建議

3.1設(shè)立生物育種專項(xiàng)，解決行業(yè)共性問(wèn)題。利用項(xiàng)目資金、科技金融、風(fēng)險(xiǎn)投資等手段引導(dǎo)成員單位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，針對(duì)行業(yè)共性的問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。參照國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟凝練重大項(xiàng)目為抓手，設(shè)立專項(xiàng)。

3.2新品種后補(bǔ)助，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)品種審定、植物新品種權(quán)保護(hù)，進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助，帶動(dòng)行業(yè)多出成果出好成果，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。針對(duì)國(guó)審品種補(bǔ)貼100萬(wàn)元，省審補(bǔ)貼30萬(wàn)元，非主要農(nóng)作物鑒定補(bǔ)貼5萬(wàn)元，植物新品種權(quán)保護(hù)授權(quán)補(bǔ)貼2萬(wàn)元。

3.3深化科技成果使用處置和收益管理。制定相關(guān)政策，在聯(lián)盟內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)。通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)釋放科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。推行市級(jí)科研單位科研成果確權(quán)制度，鼓勵(lì)科研人員到企業(yè)中兼職。

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第一個(gè)系統(tǒng)提出價(jià)值鏈管理思想的是美國(guó)哈佛大學(xué)教授波特。根據(jù)波特的理論，“價(jià)值鏈”是指企業(yè)創(chuàng)造有價(jià)值的產(chǎn)品或服務(wù)提供給顧客的一系列“創(chuàng)造價(jià)值”的活動(dòng)。按照波特的模式，企業(yè)的價(jià)值鏈作業(yè)可分為基本活動(dòng)與輔助活動(dòng)兩大項(xiàng)。基本活動(dòng)是由投入到產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化，以及交貨和售后服務(wù)直接構(gòu)成，具體包括內(nèi)部后勤、生產(chǎn)加工、外部后勤、市場(chǎng)營(yíng)銷、售后服務(wù)等。輔助活動(dòng)包括采購(gòu)、技術(shù)研發(fā)、人力資源管理、企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。企業(yè)的價(jià)值鏈包括企業(yè)價(jià)值生產(chǎn)的全過(guò)程，即從原材料的供應(yīng)到產(chǎn)品的生產(chǎn)，直到將最終產(chǎn)品送到顧客手中的全過(guò)程。

高技術(shù)企業(yè)的價(jià)值鏈相對(duì)于波特的基本價(jià)值鏈有一個(gè)變形。盡管它仍由輔助活動(dòng)和基本活動(dòng)兩部分構(gòu)成，但兩部分的具體環(huán)節(jié)發(fā)生了變化。在波特的基本價(jià)值鏈中，技術(shù)研發(fā)屬于輔助活動(dòng)，而在高新技術(shù)企業(yè)價(jià)值鏈中，技術(shù)研發(fā)中包含新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，這在高新技術(shù)企業(yè)中應(yīng)歸于基礎(chǔ)活動(dòng)，而其他的技術(shù)支持活動(dòng)，包括基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)、技術(shù)裝備的改進(jìn)、服務(wù)程序設(shè)計(jì)等仍然同計(jì)劃、會(huì)計(jì)、信息管理、質(zhì)量管理等一樣，屬于輔助活動(dòng)。之所以將新產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)歸于基本活動(dòng)，主要是因?yàn)楦呒夹g(shù)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)從層級(jí)型向扁平型演變，研發(fā)一端直接承擔(dān)了價(jià)值創(chuàng)造功能，是產(chǎn)品增值的主要環(huán)節(jié)。不僅如此，許多高技術(shù)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)已經(jīng)融入生產(chǎn)職能，研發(fā)本身也是生產(chǎn)。

2高新技術(shù)企業(yè)的基本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

2.1成本領(lǐng)先分析

根據(jù)波特的理論，成本優(yōu)勢(shì)是企業(yè)可能獲得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一，基于此，許多企業(yè)將成本管理提高到了戰(zhàn)略的地位，制定了成本領(lǐng)先的目標(biāo)，加強(qiáng)了企業(yè)的成本控制和規(guī)劃。盡管影響企業(yè)成本的因素很多，但從戰(zhàn)略的角度來(lái)看，主要有規(guī)模經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)曲線效應(yīng)。

一項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)的成本常常受制于規(guī)模經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于以不同的方式和更高的效率來(lái)進(jìn)行更大范圍活動(dòng)的能力；產(chǎn)生于更大的銷量中分?jǐn)偀o(wú)形成本和研發(fā)費(fèi)用的能力；也產(chǎn)生于隨著一項(xiàng)活動(dòng)的擴(kuò)大，支持該項(xiàng)活動(dòng)所需基礎(chǔ)設(shè)施和間接費(fèi)用的增長(zhǎng)低于其擴(kuò)大的比例。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是需求要有價(jià)格彈性，然而，高新技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新程度很高，具有較強(qiáng)的壟斷性，沒(méi)有完全替代品，因而其需求的價(jià)格彈性較小，價(jià)格和銷量之間缺少必然的聯(lián)系。另一方面，高新技術(shù)產(chǎn)品的供求雙方存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，顧客無(wú)從得知什么樣的價(jià)格才是合理的，所以降價(jià)并不一定能帶來(lái)銷量的增長(zhǎng)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也就無(wú)從發(fā)揮。

學(xué)習(xí)曲線是企業(yè)獲取成本優(yōu)勢(shì)的又一重要因素。一項(xiàng)價(jià)值活動(dòng)隨著學(xué)習(xí)而導(dǎo)致其效率提高，隨著時(shí)間的累積其成本會(huì)下降。學(xué)習(xí)隨著時(shí)間的推移而成本降低的機(jī)制包括勞動(dòng)效率的提高，資產(chǎn)利用率的提高和原材料更適合于工藝流程等。也就是反復(fù)做同一件事可能發(fā)現(xiàn)更有效的生產(chǎn)方法。然而高新技術(shù)產(chǎn)品的創(chuàng)新性較強(qiáng)，這意味著原有產(chǎn)品和工藝流程持續(xù)的時(shí)間可能較短，而通過(guò)學(xué)習(xí)提高效率直至降低成本需要較長(zhǎng)的時(shí)間。同時(shí)，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品的更新?lián)Q代比較快，因此，它可能面臨著不斷向上位移的學(xué)習(xí)曲線，產(chǎn)品的單位成本由于分?jǐn)偭诵庐a(chǎn)品的研發(fā)費(fèi)用而難以降低，成本領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)難以獲取。

2.2差異化分析

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，市場(chǎng)營(yíng)銷面臨越來(lái)越嚴(yán)重的同質(zhì)化，不但是產(chǎn)品的同質(zhì)化，甚至連營(yíng)銷策略和技巧都趨于同質(zhì)化，企業(yè)紛紛陷入價(jià)格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)、終端戰(zhàn)和促銷戰(zhàn)的泥潭之中，所以追求產(chǎn)品和營(yíng)銷模式的差異化已經(jīng)成了企業(yè)持續(xù)獲得動(dòng)態(tài)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然戰(zhàn)略手段。

無(wú)論是成本領(lǐng)先還是差異化，其最終目的都是為了獲取高收益。如前所述，高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行成本領(lǐng)先戰(zhàn)略難以奏效，因此，差異化就成為其必然選擇。而差異化營(yíng)銷戰(zhàn)略的選擇又是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的自然結(jié)果。高新技術(shù)企業(yè)的最大特點(diǎn)在于其創(chuàng)新動(dòng)能和創(chuàng)新能力較強(qiáng)，而創(chuàng)新與產(chǎn)品的差異化是正相關(guān)關(guān)系。進(jìn)一步講，差異化又與產(chǎn)品的相對(duì)價(jià)格成正比，而高的相對(duì)價(jià)格就意味著高收益。創(chuàng)新而獲取高收益會(huì)反過(guò)來(lái)會(huì)刺激企業(yè)加大研究開(kāi)發(fā)的力度以促進(jìn)創(chuàng)新，這是一個(gè)良性循環(huán)。

3高新技術(shù)企業(yè)差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的實(shí)施

3.1降低顧客的價(jià)格敏感度

高新技術(shù)企業(yè)的差異化戰(zhàn)略要求產(chǎn)品的創(chuàng)新，而創(chuàng)新意味著研究與開(kāi)發(fā)的高投入。在創(chuàng)新導(dǎo)入期，由于市場(chǎng)份額有限，單位產(chǎn)品的成本較高，這就需要有較高的市場(chǎng)售價(jià)作支撐。這也就要求顧客對(duì)價(jià)格不敏感。一般來(lái)講，顧客的價(jià)格敏感度與替代品有關(guān)，當(dāng)顧客無(wú)法準(zhǔn)確比較本產(chǎn)品與替代品的相關(guān)信息，或者本產(chǎn)品相對(duì)于替代品而言具有其無(wú)法代替的獨(dú)特之處時(shí)，顧客的價(jià)格敏感度會(huì)大大降低。因此，在高新技術(shù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，提供一種獨(dú)特的、差別化的產(chǎn)品訴求是至關(guān)重要的。這種訴求的目的就是將本產(chǎn)品與其替代品區(qū)別開(kāi)來(lái)，讓它具有相當(dāng)程度的壟斷性，并依據(jù)這種存在于消費(fèi)者認(rèn)知中的壟斷性實(shí)行撇脂定價(jià)，獲取高收益。

3.2優(yōu)化顧客價(jià)值鏈，提高顧客價(jià)值

根據(jù)美國(guó)戰(zhàn)略學(xué)家波特在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中的論述，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)差異性優(yōu)勢(shì)的來(lái)源有兩個(gè)，即要么使客戶的價(jià)值鏈更有效率，要么能增加客戶的價(jià)值鏈的差異性，進(jìn)而使得其產(chǎn)品和服務(wù)具有差異性。對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)來(lái)講，第一，要重視提高產(chǎn)品的可靠性。高新技術(shù)產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)在于創(chuàng)新與高技術(shù)，而從另外一個(gè)角度講，這就無(wú)可避免地帶來(lái)可靠性較低的問(wèn)題。原因在于這種新產(chǎn)品或新技術(shù)尚未得到充分的市場(chǎng)檢驗(yàn)。因此，在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，差異化決不能以犧牲掉可靠性為代價(jià)。在實(shí)踐中，高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)該做到比其主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手具有更大的可靠性。第二，要提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是服務(wù)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，顧客的價(jià)值不僅取決于產(chǎn)品本身，更有賴于高質(zhì)量的服務(wù)。這種服務(wù)不僅包括售前、售中和售后全過(guò)程的服務(wù)，也包括提供一攬子解決方案的服務(wù)。高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，因此，通過(guò)為顧客提供送貨、培訓(xùn)、安裝、咨詢、售后等一攬子服務(wù)，增加顧客價(jià)值是高新技術(shù)企業(yè)差異化營(yíng)銷的重要手段。第三，提高產(chǎn)品的柔性。高新技術(shù)產(chǎn)品的更新?lián)Q代比較快，為了避免顧客的損失，打消顧客的疑慮，產(chǎn)品的柔性（兼容和升級(jí)）非常重要。提高產(chǎn)品的柔性就意味著提高了顧客的價(jià)值。

3.3發(fā)揮價(jià)值信號(hào)的作用，提升顧客的價(jià)值認(rèn)同

產(chǎn)品的獨(dú)特價(jià)值能否創(chuàng)造有效需求有賴于顧客認(rèn)同。高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)買賣雙方信息的不對(duì)稱會(huì)影響產(chǎn)品獨(dú)特價(jià)值的發(fā)揮。產(chǎn)品價(jià)值的不易感受性使得消費(fèi)者在使用產(chǎn)品之前幾乎不可能全面了解產(chǎn)品的獨(dú)特價(jià)值和企業(yè)為實(shí)現(xiàn)這種價(jià)值所做的一切努力。因此，企業(yè)能否使得顧客清晰完整地感知、認(rèn)同其產(chǎn)品的獨(dú)特價(jià)值對(duì)于企業(yè)差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的成敗起決定性的作用。

消費(fèi)者行為學(xué)的研究表明，顧客是通過(guò)價(jià)值信號(hào)來(lái)感知、認(rèn)同企業(yè)為顧客創(chuàng)造的真實(shí)價(jià)值并將其轉(zhuǎn)化為感知價(jià)值的。真正決定和影響顧客購(gòu)買行為的是感知價(jià)值而不是真實(shí)價(jià)值。真實(shí)價(jià)值是指產(chǎn)品與服務(wù)的獨(dú)特性本身實(shí)際具有的對(duì)顧客的價(jià)值，它是生產(chǎn)廠商經(jīng)過(guò)努力所實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)品或服務(wù)在性能、質(zhì)量等方面所達(dá)到的實(shí)際水平，無(wú)論顧客是否認(rèn)同它都是客觀存在的。感知價(jià)值是指顧客對(duì)廠商所創(chuàng)造的差別化或產(chǎn)品與服務(wù)的獨(dú)特性對(duì)其帶來(lái)的效益多少的認(rèn)同程度，它可能大于、小于或等于真實(shí)價(jià)值。也就是說(shuō)感知價(jià)值與真實(shí)價(jià)值是分離的。價(jià)值信號(hào)則是顧客用于推斷企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的那些因素。一旦購(gòu)買者不能通過(guò)價(jià)值信號(hào)正確地評(píng)價(jià)他們對(duì)產(chǎn)品的感受，真實(shí)價(jià)值和被感知的價(jià)值就會(huì)出現(xiàn)差異，真實(shí)價(jià)值將不能被顧客感知、認(rèn)同，全部或大部分地轉(zhuǎn)化為顧客的感知價(jià)值，那么企業(yè)為產(chǎn)品與服務(wù)獨(dú)特性所做的努力就要宣告失敗，其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)自然也難以形成。因此，重視價(jià)值信號(hào)的作用，使之能將產(chǎn)品的獨(dú)特價(jià)值和差異性完整有效地轉(zhuǎn)化為顧客的感知價(jià)值是差異化營(yíng)銷的重點(diǎn)。在實(shí)踐中，第一，要制定合理的價(jià)格。價(jià)格是價(jià)值的反映，合理價(jià)格一方面要依據(jù)市場(chǎng)均衡價(jià)格，另一方面要能體現(xiàn)出產(chǎn)品的獨(dú)特性。第二，運(yùn)用有力的促銷手段。產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度是競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵。合理的廣告投入、高效的終端演示、個(gè)性化的產(chǎn)品包裝都是差異化戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中有效的元素。第三，建立高效的渠道。現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)理論認(rèn)為，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不再是一個(gè)企業(yè)與另一個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是一條價(jià)值鏈與另一條價(jià)值鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。因此，圍繞最終客戶的特定需求，通過(guò)提升渠道買方價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而提升整個(gè)價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是高新技術(shù)企業(yè)差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的本質(zhì)。從這個(gè)意義上講，企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈應(yīng)通過(guò)渠道與外部?jī)r(jià)值鏈連為一體，通過(guò)強(qiáng)化整條價(jià)值鏈的優(yōu)勢(shì)來(lái)獲取企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

4結(jié)束語(yǔ)

差異化戰(zhàn)略是高新技術(shù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的可行選擇，并且高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施差異化戰(zhàn)略較之一般企業(yè)更具優(yōu)勢(shì)。但是，差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的成功有賴于高效率的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，如何構(gòu)建一個(gè)高效率的執(zhí)行團(tuán)隊(duì)已經(jīng)超出了本文的討論范圍，但它在某種程度上決定了差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的成敗。同時(shí)，選擇差異化并不等于放棄低成本，企業(yè)的最終目標(biāo)是獲取收益，而這與低成本是息息相關(guān)的，更何況，成本差異化也是差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的內(nèi)容之一。從這個(gè)意義上講，低成本應(yīng)是差異化的應(yīng)有之義。

參考文獻(xiàn)

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篇12

盡管危機(jī)前的研究已經(jīng)取得了一定成果，但危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化的情況下，信息技術(shù)企業(yè)發(fā)展面臨動(dòng)態(tài)性影響因素，因此有必要對(duì)該領(lǐng)域的新情況作進(jìn)一步研究。后危機(jī)時(shí)代印度信息技術(shù)企業(yè)主要從下述四個(gè)方面有所突破。

(一)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合化的特征日益明顯

一方面，信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用，使網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)迅速發(fā)展，極大地提升了諸如交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、金融、教育、旅游等行業(yè)工作效率和服務(wù)品質(zhì)。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)進(jìn)行知識(shí)滲透、技術(shù)關(guān)聯(lián)和系統(tǒng)集成來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)滲透性，能夠與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較好融合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境，同時(shí)也給信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展帶來(lái)延伸空間。另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造需求推動(dòng)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。隨著商品市場(chǎng)發(fā)展和消費(fèi)者需求的個(gè)性化，企業(yè)對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用日益呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢(shì)，數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)、分布式網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多網(wǎng)融合、協(xié)同商務(wù)、智能商務(wù)等信息通信技術(shù)日益受到人們重視和深入應(yīng)用。同時(shí)，為了推進(jìn)行政服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，印度政府大力推動(dòng)電子政務(wù)發(fā)展，提出要建設(shè)覆蓋全國(guó)幾乎所有中央和邦政府部門的信息服務(wù)體系，涉及港口、鐵路、航空、稅務(wù)、證券市場(chǎng)和工資支付等部門。同時(shí)政府建議所有部門的信息服務(wù)建設(shè)應(yīng)占總預(yù)算2%－3%，以推進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展。這種產(chǎn)業(yè)融合的方式不僅提升了印度公共服務(wù)能力，人們獲取政務(wù)信息更加便捷，而且極大推動(dòng)了印度信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨(dú)辟蹊徑。

(二)推動(dòng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

所有到過(guò)班加羅爾“軟件技術(shù)園”的人無(wú)不驚嘆印度軟件企業(yè)的規(guī)模化管理。班加羅爾是印度最有活力和最富裕的城市，被稱為“印度的硅谷”，是全球第五大信息科技中心，印度35%的IT人才都在這里打拼，他們都是印度一流大學(xué)的人才。印度幾大有名的信息技術(shù)企業(yè)都坐落在這里，企業(yè)規(guī)模十分龐大，其中印度塔塔咨詢服務(wù)公司(TCS)有8.9萬(wàn)名員工，印孚瑟斯技術(shù)有限公司(Infosys)7.2萬(wàn)名員工，威普羅公司(Wipro)6.8萬(wàn)名員工。這些大型信息技術(shù)企業(yè)不僅人員規(guī)模龐大，而且內(nèi)部管理一律實(shí)行模塊化和流程化，完全依照歐美企業(yè)管理規(guī)范在運(yùn)行。無(wú)論是人員招聘、合同管理，還是流程框架分析與質(zhì)量控制，建立的是一整套規(guī)范的企業(yè)管理章程。同時(shí)，企業(yè)業(yè)務(wù)流程管理也十分規(guī)范，提交報(bào)告、數(shù)據(jù)可靠性、安全性分析、公司法律制度、咨詢顧問(wèn)服務(wù)等都非常齊備，使得印度軟件服務(wù)公司有很高知名度，能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定合作。與此同時(shí)，印度信息技術(shù)企業(yè)大力發(fā)展大學(xué)孵化器中心，資助大學(xué)承擔(dān)具有商業(yè)發(fā)展前景的科研項(xiàng)目，使這些項(xiàng)目成為高技術(shù)校園企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。信息技術(shù)企業(yè)通過(guò)建立“企業(yè)創(chuàng)新中心”發(fā)展創(chuàng)新型技術(shù)，支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。經(jīng)過(guò)努力推動(dòng)印度信息技術(shù)企業(yè)從軟件產(chǎn)品鏈條的中下游，上升到包括技術(shù)支持、業(yè)務(wù)咨詢以及全套的軟件開(kāi)發(fā)和測(cè)試等上游環(huán)節(jié)，打造出具有一定影響力的品牌，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)從低端產(chǎn)業(yè)出發(fā)，借助發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化

印度信息技術(shù)企業(yè)在發(fā)展初期，主要依附于歐美等世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，與發(fā)達(dá)國(guó)家的大企業(yè)發(fā)展捆綁在一起，不惜給它們“點(diǎn)煙倒水”，做一些沒(méi)有太多技術(shù)含量的低級(jí)“腦力”勞動(dòng)，在長(zhǎng)期合作中形成某種伙伴關(guān)系。但是，這種低端服務(wù)是產(chǎn)業(yè)鏈條中最脆弱的環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)價(jià)值不高，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，很容易被競(jìng)爭(zhēng)者取代。后危機(jī)時(shí)代，印度信息技術(shù)企業(yè)積極尋求新發(fā)展路徑，配合低端產(chǎn)業(yè)，借助發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)技術(shù)，積極占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈條中的高端位置。據(jù)印度工業(yè)與商業(yè)協(xié)會(huì)(ASSOCHAM)最新調(diào)查研究指出，印度高端信息外包服務(wù)主要通過(guò)提供業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)而不是流程專業(yè)知識(shí)來(lái)為客戶創(chuàng)造價(jià)值，服務(wù)價(jià)值更高。現(xiàn)在，許多西方公司把一些知識(shí)型的業(yè)務(wù)外包給印度企業(yè)，比如動(dòng)漫設(shè)計(jì)、產(chǎn)品支持、系統(tǒng)整合、網(wǎng)絡(luò)管理以及培訓(xùn)與咨詢服務(wù)等，更加突出專業(yè)人才作用。目前，盡管印度高端服務(wù)業(yè)的人力資源數(shù)量遠(yuǎn)低于低端服務(wù)業(yè)，但是高端業(yè)務(wù)的收益卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于低端業(yè)務(wù)。在后危機(jī)時(shí)代，印度信息技術(shù)企業(yè)從低端產(chǎn)業(yè)出發(fā)，推進(jìn)技術(shù)改造，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)向高端化邁進(jìn)。

(四)積極拓展新興市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)多元化

在國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮環(huán)境下，印度信息技術(shù)企業(yè)積極開(kāi)辟中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)。據(jù)美國(guó)科爾尼公司和印孚瑟斯技術(shù)有限公司估計(jì)，2012年中國(guó)的服務(wù)外包市場(chǎng)需求會(huì)超過(guò)日本，成為全球第三大需求市場(chǎng)。印度通訊和信息技術(shù)部電子部門臨時(shí)主任A•K•加格，在北京參加第三屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)時(shí)對(duì)印度報(bào)業(yè)托拉斯(PTI)記者說(shuō)道，中國(guó)市場(chǎng)非常巨大，預(yù)期產(chǎn)值能達(dá)到500億到10000億美元，印度希望能夠通過(guò)談判獲得一個(gè)窗口結(jié)關(guān)的政策，以便印度信息技術(shù)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。①危機(jī)過(guò)后，在我們費(fèi)心盡力爭(zhēng)取美國(guó)市場(chǎng)時(shí)，印度前四大服務(wù)供應(yīng)商都已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)市場(chǎng)。后危機(jī)時(shí)代面對(duì)海外市場(chǎng)萎縮，印度政府、企業(yè)會(huì)更加關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，尋求國(guó)內(nèi)發(fā)展機(jī)會(huì)。印度軟件及服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、印度增廈(Zensar)信息技術(shù)服務(wù)股份有限公司的全球董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官GaneshNatarajan，在艾哈邁達(dá)巴德的國(guó)際創(chuàng)業(yè)論壇會(huì)議上說(shuō)到，印度信息技術(shù)行業(yè)可能會(huì)受到經(jīng)濟(jì)衰退影響，但它能夠在12個(gè)月內(nèi)復(fù)蘇。因?yàn)橐荒暌院螅《刃畔⒓夹g(shù)企業(yè)會(huì)更加專注于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而非國(guó)際市場(chǎng)。另外，與亞洲其他國(guó)家相比，印度城市化程度低。對(duì)消費(fèi)品銷售來(lái)講，鄉(xiāng)村市場(chǎng)是銷售主力，約占銷售總額的70%，但是由于落后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)間距離遙遠(yuǎn)，信息化程度低等原因，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品銷售額。因此，要在印度鄉(xiāng)村設(shè)立網(wǎng)絡(luò)銷售，進(jìn)行信息化建設(shè)勢(shì)必是一個(gè)不小的工程。在國(guó)際市場(chǎng)不景氣的情況下，信息技術(shù)企業(yè)可以抓住機(jī)遇，以農(nóng)村信息化建設(shè)為紐帶推進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展。同時(shí)，印度政府還與美國(guó)麻省理工學(xué)院聯(lián)合實(shí)施了一項(xiàng)名為“郵車網(wǎng)絡(luò)”的網(wǎng)線網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，預(yù)計(jì)在印度農(nóng)村地區(qū)的公共汽車上安裝無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)收發(fā)器，以方便乘客在公交車上就能收發(fā)電子郵件，瀏覽互聯(lián)網(wǎng)，這套設(shè)備安裝和普及能夠給國(guó)內(nèi)信息技術(shù)企業(yè)帶來(lái)無(wú)限發(fā)展機(jī)會(huì)。在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)萎縮情況下，印度信息技術(shù)企業(yè)積極開(kāi)辟海外新興市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)市場(chǎng)多元化發(fā)展，取得了較好發(fā)展成效。

三、結(jié)論與啟示

印度信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得了顯著成就，積累了成功經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)后危機(jī)時(shí)代信息技術(shù)企業(yè)面臨的困境，印度政府依據(jù)國(guó)情、揚(yáng)長(zhǎng)避短，采取一種避免與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手直接沖突的迂回政策，合理利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)作及分工，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈碰撞的縫隙中尋求發(fā)展，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，不失時(shí)機(jī)地研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，致力于對(duì)新市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)拓，取得較好成績(jī)。目前，我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)正處于完善發(fā)展階段，在充分認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)情基礎(chǔ)上，可借鑒印度信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(一)推進(jìn)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合

學(xué)習(xí)印度經(jīng)驗(yàn)把握產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)遇，加快建設(shè)融合、安全、泛在的下一代信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的互動(dòng)結(jié)合，把信息技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、管理和銷售全過(guò)程，提高傳統(tǒng)企業(yè)市場(chǎng)應(yīng)變能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，拓展信息技術(shù)企業(yè)發(fā)展思路，增加信息技術(shù)應(yīng)用范圍，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，延伸企業(yè)生命力。

(二)健全技術(shù)創(chuàng)新體系，加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)

在發(fā)展初期印度軟件企業(yè)承接的軟件外包主要集中在專業(yè)人員輸出、數(shù)據(jù)錄入等低附加值領(lǐng)域。隨著核心信息技術(shù)的研發(fā)及信息技術(shù)創(chuàng)新體系的成功構(gòu)建，印度軟件企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量顯著提升，逐漸向高技術(shù)含量領(lǐng)域擴(kuò)展，日益受到國(guó)外用戶青睞，信任度也增強(qiáng)了，擺脫了危機(jī)后面臨的發(fā)展困境，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)持久繁榮。目前我國(guó)應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)核心信息技術(shù)研發(fā)及構(gòu)建信息技術(shù)創(chuàng)新體系，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，建立以市場(chǎng)為驅(qū)動(dòng)，以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新基地。盡快實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化，建立起能夠支撐信息化發(fā)展的技術(shù)、生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)低端產(chǎn)業(yè)與高端產(chǎn)業(yè)并舉發(fā)展，提高企業(yè)技術(shù)水平，占領(lǐng)價(jià)值鏈高端鏈條。

(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)勢(shì)在必行

在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，我們要改變以發(fā)展計(jì)算機(jī)設(shè)備制造為主，“重硬輕軟”的現(xiàn)狀。印度政府十分重視信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是軟件服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展，印度人輸出的是智慧，而獲得的是定單、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、美元，且這種發(fā)展模式對(duì)國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的壓力都很小，不會(huì)留下什么“后遺癥”，實(shí)踐證明這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條捷徑。盡管印度軟件企業(yè)最初承接的軟件外包項(xiàng)目主要集中在一些低風(fēng)險(xiǎn)、低附加值領(lǐng)域，但是隨著經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，能力獲得了提高，印度軟件企業(yè)代工的范圍繼續(xù)擴(kuò)大，開(kāi)始向高技術(shù)領(lǐng)域擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)。“軟重硬輕”是印度信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，也是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。因此，加大資金支持，吸引高水平信息技術(shù)開(kāi)發(fā)人才，支持深度開(kāi)發(fā)，并把新產(chǎn)品快速投入市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)效益最大化，是我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的唯一途徑。

篇13

區(qū)域優(yōu)惠力度大、層次多，產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠相對(duì)較弱且導(dǎo)向不夠清晰。目前，21個(gè)大類的區(qū)域稅收優(yōu)惠政策范圍廣、內(nèi)容豐富，雖然也體現(xiàn)對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)的扶持，但產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠過(guò)于偏重對(duì)利潤(rùn)的調(diào)節(jié)，特別是區(qū)域普惠稅收優(yōu)惠政策在一定程度上減弱了鼓勵(lì)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向功能。

稅收激勵(lì)政策較多偏重于創(chuàng)新結(jié)果而不是扶持創(chuàng)新過(guò)程，影響了稅收政策的效果。如：企業(yè)已被確認(rèn)為高新技術(shù)企業(yè)或研發(fā)形成科技成果轉(zhuǎn)讓時(shí)，才能享受相關(guān)優(yōu)惠政策；加速折舊、投資抵免等扶持科技產(chǎn)業(yè)化的間接稅收優(yōu)惠政策受制于各種因素?zé)o法充分落實(shí)；因居民管轄權(quán)、稅收抵免等因素的制約，外商投資企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠部分成為了發(fā)達(dá)國(guó)家的財(cái)政收入。

稅收扶持政策缺乏系統(tǒng)性，政策效應(yīng)有待進(jìn)一步提高。現(xiàn)行促進(jìn)科技進(jìn)步的稅收優(yōu)惠政策幾乎散見(jiàn)于現(xiàn)行稅制的各個(gè)稅種，但都具有特定的適用條件，如高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)與區(qū)外企業(yè)稅收待遇不一致，影響了企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)科技企業(yè)采取增值稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅等優(yōu)惠政策，影響了增值稅制度的規(guī)范，也存在替資及財(cái)政支出等問(wèn)題，越位嚴(yán)重。而對(duì)科技基礎(chǔ)研究、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等的稅收優(yōu)惠政策支持力度不夠，存在一定的缺位現(xiàn)象。特別是部分稅收優(yōu)惠政策實(shí)施需要主管部門對(duì)優(yōu)惠主體進(jìn)行認(rèn)定與管理，存在一定的政策“博弈”現(xiàn)象。

稅收政策選擇

經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明，高科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、引進(jìn)設(shè)備與技術(shù)、加大研發(fā)費(fèi)用投入等是市場(chǎng)主體增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、追求高收益的成本，應(yīng)由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮其基礎(chǔ)性的作用，政府不能替代企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)決策。稅收扶持政策只是鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展高科技的“引子”，著重要為企業(yè)創(chuàng)造公平創(chuàng)新的稅收環(huán)境。

改革和完善主體稅種，增強(qiáng)增值稅和企業(yè)所得稅對(duì)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性。

積極推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革，允許企業(yè)抵扣外購(gòu)機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額，不僅可以進(jìn)一步消除重復(fù)征稅，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。也可以減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)增加科技創(chuàng)新的投資力度。當(dāng)前應(yīng)認(rèn)真總結(jié)增值稅轉(zhuǎn)型在東北地區(qū)與中部部分老工業(yè)基地城市試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的總體態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步完善全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施的增值稅轉(zhuǎn)型改革方案，在條件成熟時(shí)，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。而新的企業(yè)所得稅法及擬議中的企業(yè)所得稅法實(shí)施條例將對(duì)現(xiàn)行企業(yè)所得稅稅前扣除政策予以規(guī)范，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行15%的所得稅低稅率，以充分體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展高科技對(duì)勞動(dòng)力、資本和技術(shù)補(bǔ)償?shù)男枰诘瘏^(qū)域所得稅優(yōu)惠政策的同時(shí)，強(qiáng)化以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主、輔以區(qū)域優(yōu)惠和兼顧社會(huì)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策體制，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)和增加資源能源節(jié)約利用。由于高科技園區(qū)主要集聚的是資金、技術(shù)密集型企業(yè)，因此，高科技產(chǎn)業(yè)將成為增值稅和企業(yè)所得稅改革的主要得益者。

規(guī)范稅收政策，促進(jìn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步涉及的內(nèi)容十分廣泛，對(duì)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、設(shè)備更新、創(chuàng)業(yè)投資以及孵化器、大學(xué)科技園給予必要的稅收優(yōu)惠，有利于從根本上增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新和消化吸收能力，促進(jìn)“高、精、尖”技術(shù)的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、優(yōu)化。更好地體現(xiàn)稅收對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2010年）》以及國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)實(shí)施<國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2010年）>若干配套政策的通知》的有關(guān)規(guī)定精神，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門研究制定了促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體稅收政策，促進(jìn)了企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)創(chuàng)新。

一是積極運(yùn)用間接優(yōu)惠方式，推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步。如：借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，采用加速折舊、投資抵免、虧損彌補(bǔ)、費(fèi)用扣除等多種方式，將企業(yè)計(jì)稅工資稅前扣除限額統(tǒng)一提高到人均每月1600元；對(duì)企業(yè)當(dāng)年的研發(fā)費(fèi)用支出實(shí)行150%的所得稅前加計(jì)扣除，不足抵扣部分可在以后5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣；對(duì)企業(yè)當(dāng)年提取并實(shí)際使用的職工教育經(jīng)費(fèi)按計(jì)稅工資總額的2.5%實(shí)行企業(yè)所得稅稅前扣除；對(duì)企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)的儀器和設(shè)備，單位價(jià)值在30萬(wàn)元以下的，可一次或分次計(jì)入成本費(fèi)用，單位價(jià)值超過(guò)30萬(wàn)元的實(shí)行雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法等加速折舊措施，進(jìn)一步降低了企業(yè)科技創(chuàng)新的成本，有效地激勵(lì)了高科技企業(yè)進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。