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①由于各大電力企業的相互對標，每個電力企業都把不斷提高科技進步和企業管理水平放在非常重要的位置。

②電力企業當前仍處于壟斷地位，一個地區只有一個網才算是全程全網。正是由于這樣一個特點導致了電力網絡的不可分割性，電力企業自身也就成為了自然壟斷性行業。

③電力市場并未完全發揮其在資源配置中的決定性作用。當前電力企業在管理過程中行政色彩依然非常濃厚，不少部門的設置不是按照電力市場的實際情況而是仿照政府部門來進行設置的。從當前電力企業的管理水平來看，在今后工作過程中亟需創新變革。

1.2電力企業管理存在的問題

當前電力企業存在的問題主要表現在以下幾個方面：

①電力企業持續深化改革。電力企業的內外部環境的變化對企業的發展提出更高的要求，但原有的一些管理制度和管理模式未能與時俱進做出相應改變。

②安全生產意識比較淡薄。在實際生產過程中部分局域電網結構相對薄弱，有相當數量的老舊電力設備仍處于運行狀態，這給電力系統的正常運行帶來安全隱患。

③整體素質不能夠適應工作實際。從實際工作過程中可以看出當前電力系統的部分員工競爭意識、市場意識以及效益意識都還比較淡薄，在平常工作過程中墨守成規，對工作中暴露出的問題敏感性不強，缺乏積極解決的心態，正是由于這些問題的存在使得電力企業管理變得更加困難。為了有效解決這些問題，電力企業應該在其內部各領域組織開展全面系統的管理創新實踐。

2電力企業管理創新的原則

管理創新是指運用現代科學理論，在企業制度、管理理念、管理方式等方面提出的具有改進、創新因素并經實踐證明有明顯作用和效果，同時具有科學性、先進性、可行性、效率性等特點的辦法和措施。管理創新對推進企業的科技進步，提升管理水平，提高經濟和社會效益具有重要的現實意義。為了實現有效創新，在工作中就應該堅持以下原則：

（1）以人為本。以人為本原則是最重要的原則，因為管理創新是以人為主體進行的創造性活動。人力資源是電力企業最寶貴的資源，是任何物質資源都無法代替的。正是因為如此，在平常工作過程中就應該高度重視人力資源的作用，要堅持以人為本，通過制定合理的獎勵制度激勵全員積極投入到企業管理創新中去。把人力資源管理上升到戰略高度，人力資源必須當作一種重要資源來進行充分地開發利用，最終使其變成企業的人力資產。后備干部的培養是人力資源管理的重要內容。

（2）以市場為導向，服務于市場。在市場經濟條件下，電力企業的服務創新最終目的應該是服務于市場，服務廣大供電客戶。通過內部的管理協調來更好地適應市場對電力供應的需求和要求。通過管理提升來加強優質服務的質量，以客戶的需求為導向，企業內部一盤棋，各個部門、不同專業在業務融合方面、工作效率提高方面從管理入手進行不同程度的創新。提高服務水平，以不斷創新更好地服務于市場，服務于供電客戶。

（3）注重制度建設，實現全員參與。在電力企業管理過程中制度建設相當重要，只有從制度上來不斷完善各方面的規章，才能夠真正鞏固創新成果，發揮創新的意義，常態化地將管理創新成果推廣開來并有效執行。要結合實際需要來進行制度建設，在重視制度建設的同時還應該注意全員參與。集體智慧是無窮的，在平常工作過程中應該重視發揮集體的智慧，要鼓勵員工參與到管理中來。設置各種平臺，集思廣益。企業領導和中層領導應該走群眾路線，在做出決策的過程中應該多傾聽廣大員工的意見。

3企業管理創新的內容及措施

電力企業的管理創新涉及到各個方面，在創新過程中首先是要搞清楚創新內容，然后才能夠采取措施。

3.1電力企業管理創新的內容

電力企業管理創新涉及的方面很廣，具體有核心業務、資源體系、科研體系、直屬產業、基礎管理、信息系統平臺、社會責任、民主管理、企業文化等。在實際工作過程中主要是要實現管理創新、戰略創新、營銷創新以及技術創新。管理創新就是要建立起現代企業制度，只有建立起了現代企業管理制度才能夠適應實際情況。產權清晰、政企分開、責權明確、管理科學是管理創新的重要原則。在平常工作過程中應該進一步規范公司管理體制以及組織機構，使之與公司的規模相適應以及符合市場需求。戰略創新是非常重要的內容，電力企業要想實現長遠發展就必須有長遠規劃，有切實可行的長遠戰略，只有這樣才能夠適應時代對發展提出的要求。在平常工作過程中要高度重視，不斷加強戰略管理。加強調查研究，注重制度建設，決策程序和方法必須科學，要具有長遠眼光。

3.2電力企業管理創新的措施

3.2.1注重績效管理

績效管理是一種先進、專業的管理方法，績效管理的最終目標是要調動員工的積極性。平常工作過程中要注意建立起完善的業績管理指標體系。建立良好完善的業績管理體系是可以提升電力企業運行效率的，同時也能夠提升經濟效益。要形成具有企業自身特色的企業價值鏈，形成價值樹，這樣才能夠形成達到企業總體業績目標的深層驅動。之后還應該把企業的總體業績目標分解到每個員工身上，要能夠使得企業價值創造過程中每個員工都能夠找到自身的價值和位置，最重要的步驟就是要建立起具體的考核和獎懲管理辦法，要把業績指標同獎懲機制結合起來。

3.2.2加強資源的優化配置

電力企業要著眼于提高管理效率和經濟效益，以加強人、財、物資源整合和優化配置為重點，實現人力資源、財務、物資集約化管理，不斷加大資源重組整合和集約調控力度，提高人、財、物核心資源的集中度和調控力，最大限度發揮規模效益。

3.2.3提升服務品質

提升服務品質是進行創新的重中之重。此外還要引入競爭機制，加強電力行業的市場化。要逐步建立起科學、規范的現代企業制度。戰略管理模式也應該不斷創新。要堅持集團化運作，集約化發展以及精細化管理。

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無形資本就其本質而言，是在資本的發展過程中，從有形資本中獨立出來的，不具有實物形態的資本。以技術、品牌、商譽為代表的企業無形資本具備了資本的一般屬性，而且具有遠比有形資本強大的價值增值能力。無形資本的特征和運動規律與有形資本有所不同，無形資本理論是對資本理論的新拓展。

1、無形資本的價值取決于個別勞動時間，一般具有較高的價值（或價格）。大多數無形資本是由勞動創造的，其中包含著大量的高風險、創造性的智力勞動，因而具有很高的價值。象特許經營權這樣的無形資本，是“權利資本化”的結果，沒有價值，但卻有價格。從均衡價格理論來看，由于無形資本對企業有很高的效用強度，使其成為市場中一種稀缺的商品，因而有較高的市場價格。無形資本的創建，具有個別性生產的特點，不象一般商品那樣可以成批重復生產，所以它的價值量應由個別生產者在個別生產中耗費的個別勞動來決定。實踐中，企業在創建無形資本中的各種耗費，很難完整準確的計量，現在通行的做法，是用無形資本可能帶來的收益，確定無形資本的價格。

2、無形資本使用的可重復性造成其產權容易被侵害。無形資本使用的可重復性表現為，它可以被一個主體反復使用和被多個主體同時使用，這使得無形資本被侵害的機會大大增加。加之無形資本存在方式的非實物性，造成產權主體對無形資本的獨占能力弱化，因而無形資本的安全對法律有絕對的依賴性。

3、無形資本具有強大的增值功能。無形資本的增值能力源于它的強大的競爭功能和壟斷能力。新技術可以數倍地提高勞動生產率，降低生產成本，提高產品的技術附加值，給企業帶來超額利潤。品牌、商譽、特許經營權等經營用無形資本，可以使企業的產品占有更高的市場份額，使同樣質量的產品可以以更高的價格出售，使企業壟斷某種產品的某個細分市場，從而使企業獲得豐厚的利潤。無形資本自身的增值過程，是一種典型的質量型而非數量型的資本增值方式，其價值可以在數量不擴張的情況不斷地積累，這也是無形資本具有較高價值的一個重要原因。無形資本在使用過程中，本身并不發生有形磨損，有些無形資本反而可以自動增值。例如品牌資本，使用的次數越多，其知名度越大，價值越高。

4、無形資本與有形資本的良性互動，保證了企業的跳躍式發展。實現無形資本與有形資本的良性互動是無形資本經營的主要方式，即“有中生無，無中生有”。企業以有意識、有計劃的有形資本的投入，催生和擴張無形資本，即所謂的“有中生無”。同時，企業應發揮無形資本的強大的增值功能，以無形資本帶動有形資本增值，提高資本利潤率，迅速擴張企業規模，即所謂的“無中生有”。無形資本作為一種價值存在，多數具有相對獨立性，而且具有可重復使用的特點，企業可以通過資本市場用無形資本進行投資、出售、出租、特許經營，以實現其的價值或取得某種收益權。

二、無形資本理論呼喚企業制度的創新

1、無形資本是推動企業發展的核心要素。在工業化初期，以機器、設備、廠房為代表的有形資本是推動企業發展的核心要素，在企業生產經營中處于支配地位。此時，企業生產的技術含量較低，市場競爭的廣度、深度和激烈程度有限，技術、品牌等無形資本在生產經營中處于輔助地位。隨著科學技術的迅猛發展和經濟的市場化、全球化程度的提高，市場競爭變得激烈而殘酷，企業之間的競爭重心開始由生產環節轉向產品開發環節和銷售環節，技術、品牌等決定企業產品開發能力和銷售能力的無形資本，逐漸從有形資本中獨立出來，進而取代有形資本成為推動企業發展的核心要素。在知識經濟時代，一個企業的競爭實力和發展潛力，將取決于企業擁有無形資本的質和量，以及管理和經營無形資本的能力和水平。新經濟增長理論認為，好的想法和技術發明是經濟發展的推動力，它是生產函數的內生變量，而且它不存在物質資源面臨的有限性的約束，本身又能以低成本復制，因而資本收益遞減的法則不再成立。對無形資本的開發和使用，大大緩解了企業發展對資源和環境的壓力，空前地拓展了企業發展的空間。

2、無形資本的形成和發展，必然要求企業進行制度創新。當企業的發展主要靠有形資本的投入來實現時，企業的制度安排是以生產環節為重心的，企業的資本結構以有形資本為主體，企業的組織結構以生產組織為主體，企業的產權制度以無形資本產權制度為主要內容，企業的勞動力構成以工人為主體，企業的管理制度以對有形資本的管理為核心。當無形資本超越有形資本成為企業發展的主導要素之后，企業的制度安排則要圍繞無形資本的開發和經營這兩個重心來進行，這給企業制度帶來的變化是全方位的，涉及上面提及的所有方面，這種變化過程就是企業制度創新的過程。

3、企業的制度創新，同時又促進了無形資本的形成和發展，大大地提高了企業的競爭力。所謂制度創新，就是指能夠使創新者獲得追加利益的現存制度的變革。按照熊彼特的觀點，創新是資本主義發展的根本原因，是企業家的基本職能，制度創新是企業創新的重要內容。創新活動使技術在企業生產經營中的地位越來越高、市場競爭變得越來越激烈，從而使無形資本從幕后走到了臺前。那些始終保持著旺盛生命力的企業，正是那些無形資本的富有者和高水平的經營者，也毫無例外的是始終進行制度創新的企業。在過去的十幾年里，這些企業都經歷了大幅度的改組，特別是近年來，大公司之間的兼并聯合令人矚目，企業無形資本的規模越來越大，作用越來越突出。

4、無形資本理論對企業制度創新的導向作用。創新是一個破舊立新的過程，無形資本的發展為這種創新提供了強大的動力，無形資本理論為這種創新指明了方向。從前面的分析中，不難得出這樣的結論，提高企業開發和運用無形資本的能力，應該成為企業制度創新的一個基本目標。擁有世界第一品牌的可口可樂公司，其可口可樂品牌和配方是企業最有價值的資本，而且還在繼續為可口可樂公司創造著豐厚的利潤。比爾·蓋茨創造的微軟神話更為我們昭示了這樣一條真理，無形資本創造價值的能力是有形資本無法比擬的，知識經濟時代將是無形資本的時代，無形資本將把企業帶進一個更廣闊的發展空間。

三、國有企業的制度創新為國有無形資本的有效開發和經營提供了操作平臺

1、制約國有企業無形資本形成和發展的主要因素。無形資本意識淡漠、認識落后，是導致無形資本理論和實踐低水平的主觀原因。認識上的差距主要表現在：第一，無形資本存在意識淡漠。由于無形資本沒有具體的實物形態，不易被人的感官感覺和把握，而且企業對無形資本的管理和運營也不太熟悉，這些往往使企業

忽視無形資本的存在，甚至對其流失也視而不見。第二，無形資本的生產要素意識淡漠。在傳統的觀念里，企業的生產要素僅包括那些看得見、摸得著的東西，如土地和有形資本，而忽視了無形資本，更不能認識到無形資本是生產函數的內生變量，在企業發展中具有至關重要的作用。第三，對無形資本的功能認識還不到位。雖然企業對技術開發、品牌培育等的重要性的認識已有明顯的提高，但是大多數企業還認為，技術開發和廣告等的投入是企業的費用而不是投資，說明企業對無形資本的認識還有差距。

國有企業的資本結構、組織結構、人才結構的不合理以及企業所處的市場環境、政策環境和法律環境中的不合理因素的存在，都在影響著無形資本的形成和發展。這些因素之間的相互影響、相互制約又強化了這種不利影響，使無形資本的形成和發展面臨重重障礙。第一，國有企業現有的組織結構，普遍仍帶有明顯的“生產型”特征，還沒有質的改變，勢必會限制企業無形資本的形成和發展。第二，收入分配中的平均化傾向，使從事無形資本開發和經營的企業人力資本，得不到應有的回報，結果導致人力資本供給的嚴重短缺。第三，國有企業人才的流動和使用，仍帶有明顯的行政化色彩，離“市場化”的距離還很遠。在人力資本的選用和開發上，用行政手段是代替市場選擇的做法是低效率的。第四，我國《公司法》中規定，股份公司以無形資本方式的出資，不得超過公司注冊資本的20%，否則工商部門將不予注冊。我國《企業會計準則》中規定的無形資本的核算范圍、入帳價值的確認方法以及費用攤銷方法等，導致無形資本帳內無價或帳面價值與實際價值嚴重背離。類似這樣的制度安排，無疑是企業無形資本形成和發展的障礙。第五，對國有無形資本監管不力。國有企業在與外商合資過程中，以及在兼并等資產重組過程中，存在不計算或低估國有無形資本價值的情況；國有企業的技術訣竅流失、專利技術被侵權、商業秘密泄露、名牌商標被假冒等現象的大量存在，造成國有無形資本大量流失。第六，國有企業無形資本的投資水平不高。一方面是不舍得投資，不敢冒風險。一方面是投資效率不高。比如，前幾年中央電視臺的廣告標王之爭，中標企業花費的巨額廣告費用并沒有給企業帶來預期的收益，投資行為帶有明顯的盲目性和投機性，沒有和企業有形資本的生產經營很好地結合，巨額投資開發出的是“泡沫”無形資本。

2、通過企業制度創新為國有無形資本的有效開發和經營提供操作平臺。首先，要改革無形資本產權制度。明確產權主體、明晰權責邊界，保證產權的可交易性是實現無形資本優化配置和使用的一般條件；反映無形資本特點，保證無形資本的安全，是實現上述目標的特殊條件。國有企業中建立的“法人財產制度”，為明晰國有資本的產權找到了有效的辦法。現在的主要任務是，要逐步取消對包括無形資本在內的國有資本進入資本市場的限制，改善國有企業的資本結構。具體來說：一，除了與企業無法分離的無形資本（如商譽）和企業無法完全控制的無形資本（如供銷網絡），應允許可交易的無形資本進入資本市場；二，對于產權可以自然人化的無形資本（如專利技術、專有技術），不應片面強調其國有化或法人化，應鼓勵國有企業的無形資本的結構中存在自然人產權，并賦予其與國有產權和法人產權平等的權利，這樣可以鼓勵技術創新，同時可以避免非自然人產權帶來的交易費用，有利于企業的發展；三，應在法律的層次上明確國有企業在國有無形資本的安全和保值增值上的責任。通過產權制度的改革，解決國有企業中存在的無形資本產權模糊、產權主體錯位和產權結構單一化的問題，將會改變國有企業中無形資本開發無動力、經營無活力、負責無能力的狀況。

其次，要建立企業人力資本制度。如果說有形資本的積累主要依賴于大自然的恩賜的話，那么無形資本的發展壯大則主要依賴于人力資本。人力資本就是企業中進行創新活動的企業家和技術人員，他們雖然是人，但是他們所具有的創新能力卻具有資本的功能。建立人力資本制度就是要承認他們的資本所有者地位，他們進入企業就是以人力資本對企業投資，雖然他們沒有投入貨幣資本，但是應該擁有產權。相應的，他們的收益應該是投資收益，而不是工資。具體來說，就是要在企業的股份構成中設立人力資本股，其產權屬于企業中的人力資本，并適當限制其轉讓或上市交易，以此作為企業人才激勵制度和約束制度的基礎。湖南袁隆平農業高科技股份有限公司，是我國在企業中建立人力資本股制度的代表，袁隆平院士擁有該公司的250萬股份，占公司股本的5%，這250萬股就是袁隆平院士人力資本投資，體現的是他所擁有的技術創新能力和“袁隆平”品牌的價值。我們認為，這種人力資本股制度比經營者年薪制更科學、更規范、更到位，因為它把分配制度完全納入到股份制度中去了。

同時，要建立人力資本投資制度，包括人力資本的引入制度和開發制度。就引入制度而言，一，國有企業應打破地區和部門的條條框框，打破戶籍甚至國籍的限制，依托人才市場而不拘一格引入人力資本。國家作為國有企業的最大股東，當然有權力選擇企業的經營者，但選擇的對象應該是市場中形成的企業家，而不應該是政府的行政人員；二，以人力資本股制度的建立為龍頭，確立人力資本在企業中的特殊地位和權利，創造吸引人力資本的企業制度環境；三，為人力資本充分發揮其功能創造寬松的環境和廣闊的舞臺；四，與引入制度相配合，建立相應有退出制度，保證人力資本能進能出、能上能下。就開發制度而言，企業對人力資本開發要舍得投資，同時要建立人力資本投資的風險回避制度。企業要清醒地認識到人力資本投資意味著要企業放棄一些眼前的利益，而得到的將是長遠的利益。企業可以依托院校培訓和市場實踐為企業開發人力資本，并把人力資本的引入和開發結合起來。

第三，要加強企業的無形資本開發組織和經營組織。企業無形資本的開發組織和經營組織，好比是企業的“兩翼”，缺少任何一個會失衡，只有“兩翼”豐滿，富有力量，協調一致，企業才能展翅高飛。就技術開發而言，第一種模式是設立企業的研究所或研究院。其優點是技術的可轉化性強、擁有自己的知識產權、能掌握競爭的主動權。第二種模式是與國內的高等院校或研究機構進行聯合，把技術開發交給他們去做，這種模式的優點是可以精簡機構，轉移開發風險，缺點是開發周期長，技術的適用性差。第三種模式是完全通過技術市場購買企業所需技術。引進的技術不可能是最好的技術，不可能形成真正的競爭優勢。改革開放中，我們提倡引進國外的先進技術，但是從長期來看，我們還是要立足于自己開發，特別是一些關鍵技術，以避免在技術上受制于人。從國有企業特別是大型國有企業的長遠發展來考慮，我們主張企業設立專門的技術開發機構，這樣既有利于企業形成技術優勢，在競爭中掌握主動權，同時，又有利于提高技術的轉化率。從宏觀上講，國有企業成為技術創新的主體和國家技術創新體系的重要組成部分，可以充分發揮國有企業在技術和人才上的優勢，是國有經濟在國民經濟中占據主導地位的重要保證。

就企業營銷用無形資本（如品牌、商譽、供銷網絡等）的開發和經營而言，應該是企業的整體行為，不是哪一個部門可以單獨完成的，但應配備具備創新能力的專門人員負責。由于這些無形資本一般存在于企業同其他市場主體的關系中，所以協調企業同外部環境的關系是他們的基本職責。加強企業的開發組織和營銷組織，并不是否認生產組織的重要性，而是我們認為，在知識經濟時代，企業的制造加工都達到了相當高的水平，不同企業之間不會有太大差異，因生產水平上的差異而形成企業在競爭中絕對優勢的情況，不具有普遍意義而已。

第四，要調整無形資本的管理制度和經營制度。無形資本的管理是無形資本經營的基礎，主要涉及無形資本的價值管理和安全管理。就價值管理而言，無形資本沒有具體的實物形態，而且價值量難以準確計量，給無形資本的價值管理帶來很大難度。價值評估和財務核算是無形資本價值管理的基本工作，其具體制度應以企業無形資本的完整、合理和及時地計量為原則。現行的無形資本核算制度和注冊制度應予以調整，解除其對企業進行無形資本價值管理和引入無形資本投資的影響和限制。同時，應特別注意對無形資本的效益進行監控，在企業財務管理中設立反映無形資本效益的指標體系，并把其納入企業的效益指標體系中去，這是企業配置和使用無形資本的依據。無形資本的安全管理完全不同于有形資本的安全管理。有形資本的安全管理主要是防盜、防火等，是防止有形事故的發生，而無形資本的安全管理主要是防侵權、防損害、防泄密等，其難度更大，對人才、制度的要求更高，對法律的依賴性更強。

無形資本經營是發揮其增值功能的關鍵。在國有無形資本可以進入市場進行交易的前提下，通過轉讓、租賃、特許經營等方式，充分發揮無形資本可以被多個主體同時使用的特點，實現無形資本本身的價值和價值增值。充分認識有形資本和無形資本之間相互促動的關系和無形資本在企業發展中的主導作用，用企業無形資本帶動有形資本的生產和經營，實現企業資本的迅速增值。以無形資本為紐帶，進行企業間的兼并聯合，迅速擴張企業規模，增強企業競爭力。

[參考文獻]

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基于企業資源觀(theresource－basedview，RBV)，學界一直聚焦于研究哪些企業資源，是企業保持持續競爭優勢的關鍵。經過研究，員工的知識、技能和能力被視為新的一代現有的產品和服務或改進的關鍵創新點。此外，有學者認為，有關確保人力資源管理與企業知識管理能力一致性的戰略性部署，是企業實現創新的核心。人力資源管理與知識管理能力的相輔相成，有利于擴充企業資源，提高企業人力資源管理能力并加快企業的創新步伐。人力資源管理、知識管理及企業創新之間具有緊密的聯系。人力資源管理是基礎，知識管理是手段，企業創新是目的。創新需通過企業這一團隊來完成和實現，而對團隊的管理需用知識來支撐，這使得人力資源管理師在促進個人、團體和組織學習中成為越來越重要的關鍵角色。學界普遍認為，人力資源管理在當今知識密集型產業中，通過與知識管理能力結合，對企業保持可持續發展的競爭優勢具有重要意義。企業可持續發展之路，也就是這三者的有機有效的結合，真正獲得商業成功的公司，具備不斷創造新知識，在公司范圍內進行廣泛傳播，并很快體現在新技術、新產品的能力上，提高了企業的經濟效益，形成了特有的創新文化和基因，推動企業新的發展。因此，人力資源管理實踐表明，其對于促進知識共享，從而提高創新能力具有重要意義。知識管理是在人力資源管理、企業創新中，具有不可或缺的。人力資源管理中的一些問題，如招聘和選拔、教育和發展、績效管理、薪酬和獎勵以及學習文化的創造等，需通過企業的知識管理來完善，形成人力資源管理有效機制，發揮人力最大的資源，推動企業更好的創新。知識管理不能僅簡單地雜糅到傳統的人力資源管理職能中。比如培訓，這是人力資源管理中常用的一種方法，也是提高個體成員和團隊的創新能力有效途徑，但培訓需要知識管理的運作和有效實施，需通過科學的組織和合理的展開，以期獲得培訓效益的最大，促進人力資源管理效益的提高。知識管理對企業創新的促進作用，比之傳統的人力資源管理更為廣泛，需要在原有傳統的人力資源管理活動的基礎上進行整合。創新是企業的生存和發展的關鍵，也是人力資源管理、知識管理運用的體現。創新，新是目的，創是關鍵，核心是企業團隊這個平臺。無論是產品的研發制造，還是制度的建立完善，都需要人來完成，靠人力資源管理發揮。尤其是現在信息時代，人員的思想變化萬千，事物的更替推陳出新，企業的競爭此長彼短，只有靠創新這一動力，積聚企業的持續發展的后勁，贏得市場激烈競爭的優勢。實現企業不斷創新的源動力，是人力資源的有效管理，立足于現代知識管理的有效運，只有將這三者有機結合，才能增強企業效益，做大做強企業，推進企業持續科學發展。

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從需求方面看，首先，管理薄弱一直是我國國有企業競爭力低下、效益不高的重要因素。從經濟增長的國際比較來看，發達國家的經濟增長中全要素生產率的貢獻率在70％以上，而我國全要素生產率的貢獻率不到40％，管理水平高低對于全要素生產率的高低具有重要的影響。據第三次全國工業普查數據，1995年與1985年比較，主要能源、原材料消耗指標中，上升的占50.9％。管理約束已經成為制約國有企業發展的重要方面。其次，新的經濟格局和市場環境要求國有企業努力提高管理水平。近年來，隨著民營企業的崛起和三資企業的發展壯大，對國有企業帶來了巨大的競爭和壓力。同時，多年來的重復建設已經導致了結構性的買方市場的形成。國有企業承擔的社會職能和歷史包袱更使其在競爭中處境不妙。提高管理水平是國有企業迎接激烈的市場競爭的有效途徑。

從供給方面看。首先，黨的十五大精神的出臺，為國有企業的管理制度創新提供了更為豐富的選擇空間和多樣化的發展方向。其次，現代科技的進步既對管理創新帶來了需求上的壓力，如技術的進步使得規模經濟效應成為可能，從而增加了對管理的需求和依賴，同時也為管理創新提供了新的物質基礎和工具，如電子計算機和信息技術的發展，使得新的管理方法成為可能，如CIMS、EBP、MIS等等，大大提高了管理的效率和對產出的貢獻率。

2、國有企業管理創新的重點和基本途徑

2.1積極推進國有企業管理思想的創新各種管理組織、制度和管理行為都不過是管理者思想的外在表現。據資料，我國現階段仍有不少企業家長期受傳統計劃經濟體制的影響，還不熟悉甚至還不理解社會主義市場經濟體制。如不理解現代企業制度，有的企業家不贊成公司制的法人治理結構，認為設董事會是使經理多了一個“婆婆”。相當一部分企業家仍不重視市場問題，不認真調查分析市場狀況。很多企業家不熟悉、不善于使用現代管理手段和方法，不懂得資本經營，尤其不熟悉國外市場，不善于改進營銷管理，不關心有關企業經營的法律法規。因此，要大力在國有企業內部倡導管理觀念的轉變，通過培訓教育或引入新的管理人才，來開闊國有企業管理者的視野和思路，要廣泛吸收新的管理信息，提高管理者的管理專業知識和能力。

2.2積極推進國有企業的管理組織創新國有企業要根據市場需求的特點和生產的要求合理設計管理組織，改變傳統的單一行政式職能型組織結構，按照精簡高效、以市場為導向的原則來構架新的內部組織結構；在傳統的國有企業內部，管理機構十分繁多，而且也不合理，非生產性組織（如黨工團和后勤服務部門）占了企業相當多的編制和人員，同時，真正的生產管理和市場管理機構和人員在企業內部地位不高，編制限制也很緊；在市場經濟的競爭中，就需要精簡不必要的管理機構和人員，加強市場管理、生產管理和技術研究開發管理機構的力量，引入如矩陣制、事業部制等新的組織設計模式。

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（二）人才結構有待優化

在我國，很多企業擁有不少人才，但是卻會出現才不受用的現狀。原因在于人才的工作規劃不合理。企業的發展需要人才，但是人才并沒有安置在相應的崗位上，那么將會導致人才的工作難以發揮作用，浪費了很多人力資源，這種人才結構的不合理導致了企業發展受到很大的阻礙。

（三）人才機制有待完善

企業為保障人才的工作積極性和有效性，必須定期對企業員工進行考核工作，有利于對人才的選拔和培養。考核和評估必須秉著公平、公正的原則進行考核，必須遵循科學的考評制度，才能吸納和保留人才。目前，很多企業的考評制度不完善，對人才的激勵政策不全面有效，導致人才對工作的積極性不高。

（四）優秀人才的流失率過高

隨著市場價經濟開發程度的加強，企業的競爭不僅體現在對自身產品、企業自身文化上，更多的是對人才的挖掘和培養，所以這樣也出現了很多獵頭公司為企業選擇人才。但是很多企業在對人才管理的引進和培養不重視，導致企業的人才大量流失，大大降低了企業的競爭力，同時，企業人才的流失也為企業的商業機密帶來嚴重的安全隱患。

二、建立科學的人才引進制度

科學的引進人才和選拔人才，對整個企業的發展有至關重要的作用。人才的引進是公司開展業務并順利進展的前提條件。所以企業必須樹立科學的人才引進觀，確保人才的公平競爭。企業必須做到：

（一）針對不同崗位，引用恰當人才。

（二）在人力資源引進人才的時候，必須有相應的規章制度，并選擇德才兼備的人才。

（三）重視人才的崗前培訓工作，以便引進員工能更快的適應崗位需要。

三、企業人才管理創新機制分析

（一）建立有效的人才使用機制

根據不同的企業情況，分析崗位的不同特點，并引進相應德才兼備的人才，使他們發揮潛力和治理，必須建立合理的人力管理機制。首先，需要分析不同員工的特性，并制定相應的職業規劃，結合企業的發展需要，幫助員工盡快適應崗位并充分發揮作用，使員工有集體榮譽感和歸屬感。其次，建立企業的內部競爭制度。在企業內部競爭下，每一個員工能更加積極主動的盡力完成任務，促進了人才的自我發展。最后，提供給人才發揮的舞臺，管理制度并不約束人才大膽創新的能力，讓員工能更好的發揮其個人所長。

（二）培養機制

企業對人才的培養機制，能促使企業發掘人才，針對崗位培養適合的人才，并為將來工作的合理調控和運作起到重要的作用。培養機制，能讓員工對相關的知識技能掌握更加全面，同時能端正企業員工的工作態度。做好企業的培養機制，最終能使企業的利潤最大化。

（三）激勵約束機制

在企業中，在主要的約束條件下，合理激勵員工，能培養員工工作的積極性和主動性。企業的激勵主要從員工的兩方面著手，第一、員工的獎勵報酬，第二、員工的精神獎勵。企業通過合理的考核制度以及平時的考評制度，對員工進行考評，在公平、公正的考核制度下，對優秀人才進行獎勵，將會培養員工在工作中更有積極主動性，并在工作中充分發揮其創新能力，對企業的可持續發展有重要的推動作用。

篇6

一．國有企業管理創新的必要性

國有經濟在我國國民經濟發展起著重要的主導性作用，作為國有經濟發展的主要載體和社會主義市場經濟的重要主體，國有企業在我國經濟和社會發展具有舉足輕重的作用。隨著國有企業改革的不斷深入推進，我國國有企業的管理理念和水平都有了質的飛躍，充分發揮了國有企業在促進國民經濟發展中的主力軍作用。另一方面來看，我國國有企業整體市場競爭力不足、效益不高，國有企業改革目標的實現還有很大的一段路要走。究其原因，除了歷史因素外，不難看出當前我國很大一部分國有企業都不同程度地存在著“管理不適應癥”的問題。具體來講，如國有企業在長期運作中所形成的一整套企業管理方式難以得到轉變，未能按照市場經濟的要求進行生產經營和管理，管理粗放化，管理水平低下，效益流失嚴重，無法適應市場經濟條件下對國有企業管理提出的新要求，也大大阻礙了國有企業改革的進一步深入推進及國有企業可持續發展[1]。因此，通過國有企業管理創新工作的推進及深入改善國有企業管理不佳狀況具有重要意義。

其次，隨著民營企業、三資企業等的迅速發展及壯大，新形勢下的市場經濟格局和環境使得國有企業所面臨的生存和發展環境的巨大變化。從需求方面來看，為實現國有企業的穩定和可持續發展，提高自身的市場核心競爭力就必須加大管理創新力度。本質上來講企業管理創新是指對企業管理的理念、方法、模式等進行根本性的、深層次的改變與改善，是培育和形成企業核心競爭力的動力之源和有效途徑。同時通過管理的創新活動，自覺除去各種阻礙企業發展的消極因素現代企業管理論文，帶動和實現企業的體制創新、制度創新、技術創新等，以最大化地實現企業資源的優化配置和整合，有助于國有企業管理水平的提高。從供給方面來看，促進國有企業發展相關政策和精神的出臺，加上現代市場經濟的發展及科學信息技術的進步等在為國有企業提高管理水平帶來壓力的同時，也為國有企業管理創新的開展提供了動力支持、物質基礎和管理方法理念上的支持等。

二．推進國有企業管理創新的對策建議

不難看出，當前我國國有企業管理創新中存在著許多問題，制約了國有企業管理創新工作的有序開展。如受傳統計劃經濟的慣性思維和官本位思想的影響，仍有很大一部分國有企業缺乏創新意識，對于創新的認識只簡單地停留在表面，甚至存在著認識誤區，將管理創新工作看作是可有無，忽視管理創新[2]；管理技術和方法落后，如決策時主要是依靠個人經驗及主觀判斷，管理機制不健全難以適應市場經濟發展的要求；國有企業管理創新整體不平衡；缺乏鼓勵和支持創新的有效機制；缺乏高素質的國際化經營管理人才等等，都一定程度上造成了國有企業創新的不足。在深刻認識當前我國國有企業管理及管理創新中存在不足的基礎上，加大措施全方位、多角度地推進我國國有企業管理創新工作的開展。

（一）管理理念的創新

長期以來，鑒于國有企業在我國經濟發展和社會發展中的重要作用，國家給予國有企業諸多的優惠政策和發展優先權等，這些措施大大促進了國有企業的發展，但另一方面也使得國有企業具有很強的依賴心理和官僚思想，效益觀念差，對于主動進行管理創新以提高企業管理水平和市場競爭力缺乏足夠的認識。觀念是行動的先導，管理創新首先需在理念上進行創新，管理理念的創新是推進國有企業管理創新的前提。具體來講，管理理念的創新包括以下幾個方面：

一是市場經濟條件下，不論是何種類型的企業，只有創造出良好的經濟效益和社會效益，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。國有企業要重塑和增強公平競爭、優勝劣汰的市場法則理念，積極主動提升企業的管理水平，為國有企業的管理創新提供觀念上的支持。通過管理理念的改變和創新，攪動國有企業固步自封、停滯不前的企業氛圍，給國有企業注入新鮮的血液和活力，加速國有企業的新陳代謝，實現企業的可持續發展。要時刻把握時展趨勢積極，樹立起參與國際化大市場競爭的理念，同時立足于國際與國內兩個市場，開闊國有企業管理者的視野和思路。

二是，貫徹落實以人為本的管理理念。國有企業的可持續發展需要全體員工的共同努力和支持，人力資源是推進國有企業管理創新和國有企業持續健康發展中最為關鍵的因素。為進一步發揮人力資源在國有企業管理創新中的積極作用，需改革傳統的人事檔案管理制度，重視和加大現代人力資源管理的投入，做好人力資源管理的長遠戰略規劃。尊重員工的主觀能動性和創造性，利用科學方法深入了解和把握員工的物質需求和精神需求，建立起高效科學的激勵機制，徹底改變平均主義負面思想的影響，調動員工的積極性[3]。另外現代企業管理論文，堅持經濟效益與社會效益相統一的管理理念等核心期刊目錄。

（二）管理創新應立足實際

企業管理創新并沒有統一的模式，但從本質上來講管理有其內存的邏輯和規律，管理自身最本質最基本的因素直接影響到整個管理過程。因此在充分尊重客觀規律的基礎上，要根據不斷變化的形勢進行調整，通過持久、系統的管理創新活動提高國有企業的管理水平。二是，推進國有企業管理創新的過程中要積極融入我國優秀的傳統思想和理念，形成具有中國特色的企業管理模式。第三，國有企業管理創新要根據企業自身特點發展需求，以及市場要求等，選擇適合企業文化特性的管理方式，以形成個性鮮明的管理模式，堅決杜絕單純模仿某一種管理模式情況的出現。要認真分析企業當前的發展狀況及管理過程中存在的深層次問題，尤其大部分國有企業管理現代化水平都有待提高，管理創新工作的推進要緊密結合企業管理的改革工作，統籌規劃，循序漸進，才能真正以管理的創新帶動企業管理水平提高。另外，要制定和明確切實可行的管理創新整體目標和階段性目標，以有效指導管理創新工作的開展。

（三）多管其下營造有利管理創新的良好氛圍

創新主體創新能力的發揮離不開一個鼓勵和支持創新的企業氛圍的支持。只有在這樣的環境下，創新主體，包括企業家、管理者及企業員工等才可能做到思想活躍，積極主動地將創新的思想和理念貫穿于工作的任何環節中。一是國有企業管理領導層要重視和鼓勵管理的創新工作，以身作則，寓管理創新理念于企業的日常經營管理過程中。二是，加大培訓力度，培育員工追求優秀的價值觀和使其具備良好的心智模式，包括健全的心理、優秀的品質及較高的文化素質及合理的能力結構等，激發創新意識理念和創新能力的發揮。三是，實現管理的民主化，培養和形成企業員工的主人翁意識，自覺將個人的成長發展與企業發展緊密結合，提高責任感及對于企業的忠誠度，認識到管理創新對于實現國有企業可持續發展的重要意義，積極主動配合和推進管理創新工作的開展和參與企業的管理[4]。另外，人與人之間交流溝通時所產生的思想碰撞是產生新思想、新觀念及新方法的重要途徑，因此，要改變森嚴的等級制度以建立起寬松方便的溝通環境最大限度地激發創新意識。總之，在企業的長期生產經營實踐中逐漸形成全體員工所認同和認可的企業創新文化和鼓勵支持創新的良好企業氛圍是國有企業管理創新工作有序開展的根本保障。

（四）夯實國有企業內部基礎管理

國有企業管理創新的開展不是毫無基礎的虛無創新，管理創新工作的有效開展除了理念和企業良好氛圍的支持，往往需要基于基礎管理較好的前提下才有可能產生。換句話來講，如果企業缺乏良好的管理基礎，那么企業管理創新工作也難以有效開展。因此針對國有企業當前管理中存在的一些問題，特別是現代企業制度建設滯后，需進一步強化企業內部基礎管理，為向更高水平的管理層次邁進和為管理技術、方法創新等提供保障。一是根據現代企業制度的要求建立完善國有企業的現代法人治理結構，落實股東大會制度，理順企業內部管理關系。二是現代企業管理論文，以信息化發展為基礎，通過流程再造工作，優化和完善組織結構，逐步實現企業組織結構的扁平化及網絡化，改變管理機構臃腫、管理人員過多的狀況，提高企業管理效益及對外界的快速反應能力[5]。三是，完善企業各項管理制度，做好關于基本流程、崗位職責、信息收集等的規定，實現企業管理的制度化和規范化，尤其是崗位責任制度，形成權、責、利相結合的管理格局。

（五）積極推進國有企業管理技術的創新

現代信息技術的發展，使得國有企業在管理技術方面也有了質的突破。管理創新是一項與時俱進的工作，要充分利用現代管理技術手段，不斷地改進國有企業的管理方式[6]。一是，管理的信息化，加強現代信息技術的運用，將電子計算機廣泛應用于企業管理過程中，通過各種數學模型、計算機程序及數據庫等。二是要不斷地總結現有的經驗和教育，在歸納總結中不斷升化企業的管理水平；對于國內外先進的企業管理經驗，要給予積極借鑒和吸收。三是建立健全企業信息系統，實現信息收集、處理的自動化及高效化，及時全面地為企業的經營決策提供豐富有價值的信息和數據支持。四是，選擇合適的信息化管理軟件，并不斷地優化其管理功能，促進企業管理的集約化精細化及信息的共享。

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5．李文國．對國有企業管理創新的途徑探討[J]． 黑龍江科技信息，2008，33，19-20．

篇7

企業財務工作要創新，首先要學會規避風險，用科學的合理合法的方式來解決財務問題。第一，企業工作人員要具備規避風險的積極心態。以企業的稅務為例，企業的財務人員要依照國家的財務會計法的規范要求來做帳；規避風險不是指偷稅漏稅來逃避責任，而是盡量在規范納稅方式上，努力推動投資企業的轉型，規避高風險投資業務，以推動企業各項新業務的稅務管理。再以退稅風險為例，企業財務人員要做到：出口貨物報賬單上貨真價實、單貨相符、票貨相符，特別是購進出口貨物取得的增值稅專用發票記載的信息與出口貨物的實際情況相符，且供貨人與開票人一致，不能有絲毫差錯。以避免淪為不法分子實施騙稅的平臺。第二，企業要用科學合理的方式應對資金鏈所帶來的風險。企業要積極拓展融資渠道，以獲得更多投資資金。企業還要加強對于預收和收款項的管理工作，將庫存貨物及時處理以增強資金的流動性。

2.規范與創新企業的財務管理

現階段，企業要順利完成財務管理工作，務必要規范財務管理的工作，創新企業財務的分析方法。第一是要規范企業財務管理方式，企業要聘用高素質的管理人才，且充分信任財務人員，他們定期將所遇到的一些大的小的財務問題都及時向管理人員匯報，已獲得他們的支持以及解決問題的思路。與此同時，企業還要為財務管理的工作儲備充足的后備力量，讓財務管理工作中的管理人才的缺失問題得到有效而及時的緩解。第二，企業要創新財務分析的方法，通過開展橫向對比和行業間的對比，來應對推動財務管理中所涉及的各項工作。于此同時，企業更要學會對現階段的經營管理所涉及的所有工作都進行系統而有效的根系，并且要盡快完善高科技的信息軟件在企業中的重點的財務分析中的應用。第三，企業要及時建立健全財務管理的統計及分析機制，以財務會計原則的轉變為依據而對企業財務的各項工作都進行調整，再以企業各項經營管理業務的發展趨勢為依據，及時跟進企業的財務管理工作，讓財務管理滿足先進的財務會計要求的前提下完成對公司原有業務和新建業務的完美服務。

3.完善財務管理團隊建設

團隊素質，是企業發展的根本性因素。現在企業財務管理工作根據市場的變化而不斷變化，企業如果想要做好對于企業財務管理的團隊建設，務必要組建一支精英團隊。第一，企業要進行定期的業務培訓，一是現在形勢下的財務管理越來越復雜，對管理人員的素質提出的要求越來越高，二是復雜而非單一的財務系統需要企業各部門管理人員之間的精誠合作，所以，定期的業務培訓可以使年輕的管理人員對財務管理的工作有更加全面的認識，讓財務管理人員可以接觸企業所涉及到的各種財務信息，讓他們在實際工作中能夠互相協調，提高處理事務的效率。第二，企業的老員工要對年輕員工進行一對一“幫扶”指導。就像傳統的師傅與徒弟的“傳幫帶”，企業要及時組織年輕員工和老員工的針對新財務政策的交流，根據企業財務發展的各種情況，鼓勵年老員工以老資歷來帶新員工，使年輕員工盡快地適應工作并獨立接手財務管理的各項工作。第四，企業在進行財務管理時務必要建立科學的激勵機制，激勵往往是提升內部管理人員工作積極性的最有效方法，所以要加強對財務管理的人才進行價值管理，通過獎勵、考核、懲罰等手段調動人才對現代化財務管理的積極性和主動性。與此同時，企業還應鼓勵年輕財務人員以基層工作為基礎而開展財務管理工作，再將其轉變為管理人員，讓他們用踏實的態度對待工作。

篇8

2.道德制度存在危機

由于民營企業采用的家族管理模式，控制著企業的生產經營全過程，企業的經營權和所有權混在一起。企業沒有形成董事、監事和股東三會監督機制下的總經理負責制，在企業運營過程中首先要面對的就是誠信缺失的道德危機。這樣會對投資者造成心理上的障礙，影響他們對企業的信任程度，進而造成信任危機。

3.財富占有觀念強烈

民營企業的財富在法律形式上是屬于企業老板的。但作為社會財富的一部分，民營企業的發展也是社會經濟事業發展的重要支柱，是維護社會穩定的重要力量。民營企業主需要有更加開闊的財富觀念才能支配企業的可持續發展。

4.人才梯隊建設不夠阻礙

民營企業進行管理創新的一個最基本的障礙就是人才梯隊建設不夠。企業主在創業前期過程中過高的看待了自己，過分的相信自己的觀念，形成了思維定勢，沒有充分認識到人才對企業發展的重要性。這也是制約民營企業進行管理創新的重要因素。

二、民營企業進行管理創新的對策

民營企業要想在市場經濟發展的過程中取得更大的進步和影響，就必須對其管理方法和模式進行創新，具體對策可以從幾下幾個方面進行操作：

1.轉變觀念社會經濟的進步

對民營企業的管理提出了更高的要求。企業內部的組織機構的運行和外部社會因素存在相互影響的關系。企業在進行管理創新的時候首先要轉變觀念，擺脫在創業初期所依賴的過分依靠投機行為所帶來的發展，讓企業的發展完全市場化和實力化。同時，社會技術的進步為管理進行創新帶來觀念上的轉變，這種轉變反過來又可以促進管理的創新，轉變和創新是一對相輔相成的關系。在現代企業制度中，企業老板對企業的控制主要是通過對企業總經理的授權為前提，進而主導董事會的決策，讓企業的發展進入良性循環。這種管理觀念的轉變需要民營企業主有大度的胸懷和勇氣。同時管理觀念轉變的具體實施方案需要迅速反饋到企業主那里，讓企業內部的組織結構能夠扁平化，有利于減少管理跨度。

2.加強制度的建設

制度是進行管理的橋梁和紐帶，制度的建設是民營企業進行管理創新的基石。民營企業在目前的環境下進行管理創新，首先要注重內部制度的建設，引導企業內部的創新。企業內部制度的有效實施對推動管理的創新可以起到明顯的作用，從企業老板到員工都可以做到從被動到主動的轉變，進而推動了整個公司的觀念轉變。同時還要加強制度的維護，規范好企業的正常運營。這些都會對民營企業的管理創新起到重大的促進作用。

篇9

作為經濟發展載體的企業成長與金融成長之間具有極為密切的關系。金融成長能有效降低融資成本，提高融資效率，有利于新企業的建立和已有企業的成長；然而，需要指出的是，企業本身具有成長的動機和激勵機制，更多表現在企業制度的創新。企業制度的創新改變了其融資需求，從而激勵金融工具的創新、金融業規模的擴大、金融結構調整、金融效率的提高等。即企業制度創新引致金融成長，而金融成長又會促進企業成長，企業制度進一步創新。

一、企業制度創新與金融成長的基本理論分析

（一）制度與制度創新

在社會經濟發展過程中，經濟主體的交易活動需要穩定、客觀的預期機制，交易主體根據這種預期來調整自己的行為。當這種行為成為習俗或慣例，并通過法律形式加以確定，則成為制度。然而，當交易主體（組織或個人）由于認識到改變現有制度或創造新制度中蘊含的潛在利益，通過建立并推廣獲得認同所需要的規則、價值觀、信念和行為模式，從中創造、開發和利用盈利性機會[①]，則出現制度創新，從而形成新的制度。即一方面制度使交易主體的行為和社會系統的穩定成為可能，另一方面潛在利益以及成為制度領導者的誘因導致制度創新現代企業管理論文，從而引發行為和社會系統的變革，推動制度變遷，社會進步。

作為社會經濟發展的載體——企業，在生產經營活動中自發形成內部組織管理體系，與當時的社會經濟條件相適應。此時的企業制度是利益和影響力與技術條件、產業結構等社會經濟環境均衡的結果。當社會經濟環境發生變化時，突破現有企業組織管理模式，建立新的企業制度的潛在收益逐漸顯現。而企業本身具有成長的動機和激勵機制（艾倫和蓋爾，2000），此時，有行為能力的企業，即充分了解新的目標、擁有事先新目標的技術和能力的企業，必然進行企業制度創新。

（二）企業制度創新與金融成長

早期的企業制度采取家庭制或合伙制。由于生產經營活動以手工作坊為主，家庭制或合伙制即能夠滿足這種簡單的生產經營活動，資金以家庭自籌或合伙出資，間或向錢莊借貸。隨著社會生產力的發展，手工作坊式的家庭制以及合伙制的不穩定性特征均不能滿足產業的迅速成長。此時，經濟交易規模的擴大要求企業具有穩定的組織機構和資金來源，股份制則既有利于大股東的經營管理，又能夠吸收大量的社會閑置資金。股份制的建立必然要求發行和流通股票的市場，股票市場應運而生；適應這種變化，錢莊的業務活動也由原來的貨幣兌換和簡單的資金借貸逐漸采用股份制擴大金融業規模，建立現代銀行制度。股票市場的建立和現代銀行制度的確立為企業的融資提供了便利，更多的家庭制或合伙制企業轉向股份制，生產的規模擴大，效率提高，從而企業成長。

進入工業化大發展時期，制造業的地位不斷提升并居于主導地位，從而機床裝備起來的大規模生產所具有的基本特征是：互換性、標準化和裝備作業[②]。規模生產產生了“科學管理”理論的創立和發展，也促使企業為保證資金投入而形成產融結合（即產業和金融相互控股）。因此，原先以小企業為主的產業成長已轉變為巨型公司為主的產業成長，企業巨型化帶來了“科學管理”，也創立了企業內部R&D機制以及高度產業集中率，從而企業進入產業的“門檻”越來越高，也對金融成長提出新的挑戰，銀行業必須聯合和集中才能滿足企業資金需求，而企業巨型化所發行的新股票、新債券既為金融市場成長提供了載體，也為其成長提出新的要求。因此，伴隨企業巨型化，銀行業和證券市場也得以聯合和集中。

企業規模的擴大以及物資生產與分配所必需的技術知識的增加必然引發企業管理革命。一個大企業的大股東已不再能夠單獨的負起制訂政策和實施政策的責任；一般股東大多已脫離公司的實際業務現代企業管理論文，此時，專業性的管理人員——經理產生了。這些經理人員受過高等教育，具有專業知識，他們的工作如果不成功，便會被解雇；如果成績卓越，不僅獲得晉升，而且提高自身作為企業管理者的市場價值。由此產生了企業所有權和經營管理權的分離，這場“經理的革命”將事業置于專家之手，而不是交給事業的所有人指揮。其次，解決了企業長期生存問題。企業不會因某一股東的退出而重新組合或調整經理，從而保持企業經營戰略實施；大公司的管理作用由于受到越來越多的公眾的審查，在一定程度上而言，管理已取代了市場需求，協調問題使管理進一步復雜化，這種情況就構成了無須財產（所有權）所擁有的權力。因此，企業所追求的就不再是最大的短期利潤，企業市場價值更為重要。第三，這場革命也建立了企業成長的內在激勵機制。股東、經理和職工都會預期從中獲得收益。企業的成長顯然是股東所期待的，企業成長，公司市場價值提高，股東的收益增加；企業成長為高層管理者提供更多的現金流——依靠留存收益獲得成長意味著把企業視為一種競賽（Nalebuff and Stiglitz，1983）;而且，高層管理者可以此增加自己的收益，提高自己的經理者市場價值，在與股東的談判中處于更有利的位置；企業成長使股東可以承諾給經理晉級的機會；對經理層的激勵機制和晉級競賽使企業本身具有成長性，而且只有在具有成長性的企業中才能夠吸引新的、年輕的管理者進入企業；職工在具有成長性的企業中工作，既可能會增加薪水、獎金等獎勵，也包括身居成長性企業所帶來的精神滿足感[2]。股東、經理層和職工對企業的預期使得企業本身具有強烈的成長性，而企業成長又進一步激勵了企業內部的競爭性、晉級機會和福利增加。激勵機制創造企業成長，企業成長又產生更好的激勵機制，從而企業成長更快。

與產業的企業管理革命一樣，金融業同樣進行著所有權和經營管理權分離的革命；在證券市場，機構投資者購買大量債券為企業成長提供了巨額資金。機構投資者提供風險資金，從而企業更多投資于新興產業，形成企業成長，新興產業成長。因此，金融成長具有了載體和推動力，而金融成長又可為企業成長提供更多資金，金融效率的提高使更多新企業進入新興產業。

由以上分析我們可以梳理出企業制度創新與金融成長的邏輯關系：

金融工具創新

企業制度創新→企業融資需求變化→金融結構調整 →

金融制度創新

金融成長→ 企業成長→企業制度創新…….

二、企業制度創新與金融成長的基本建議

以上分析表明現代企業管理論文，企業制度創新與金融成長具有互動機制。我國社會主義市場經濟的確立，促使我國出現大范圍的企業制度創新，股份制、民營企業、個體工商戶等；與之相匹配，我國金融成長出現新的特征，如金融結構的多元化、金融業規模的擴大、金融效率的提高等。但從現實來看，我國金融成長仍落后于企業制度創新。因此，我國應加快金融成長，促進企業制度創新，從而企業成長。

首先，調整發展戰略，實行金融優先發展。目前，我國金融成長相對滯后于企業制度創新的現狀，亟需提高金融地位。我國應及時調整發展戰略，實行金融優先發展，加快企業成長，從而提高國家競爭力。

其次，改善金融成長外部環境。產權明晰是金融成長的重要基礎和前提條件。同時，法律制度是金融成長的制度保證，而非正式制度——社會信用環境和微觀規制對法治水平具有重要影響。我國要實行金融優先發展戰略，就必須改善金融成長所依賴的外部環境。

第三，構建企業制度創新的金融服務平臺。金融服務于企業成長，其重要的職能就是引導資本的優化配置。這就需要完善的金融服務體系，即有效的金融市場、充足的金融工具和富有競爭力的金融組織。

參考文獻

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篇10

2.金融產品創新的風險存在分析

金融創新中的風險在于：金融創新改變了商業銀行的經營策略，由此給銀行體系注入了不穩定因素；金融創新改變了金融體系的構成，新型非銀行金融機構的加速發展加大了金融體系中的風險因素；金融創新加大了金融市場的易變性，從根本上增加了金融動蕩的可能性；金融創新使金融風險更為集中和隱蔽，增強了金融風險對金融體系的破壞力。我們可以定義產品創新的風險為企業對新產品開發的內外環境不確定性估計不足或者無法適應，或對產品創新過程難以有效控制而造成新產品開發失敗的可能性。新產品開發風險主要源于以下幾個方面：

（1）技術風險：即由于金融產品設計過程中技術本身的不成熟和技術生命的不確定性等因素而使金融創新措施未能如期出臺，甚至流產。

（2）市場風險：一個新產品的推出需要符合顧客需求、短時間內令市場接受，否則在市場機會還未成熟的時候就過早將產品投入市場，不但開發新產品的資金難以收回，金融產品也會成為無效產品，浪費銀行經營的資源。

（3）信用風險：即衍生交易的一方不按合同條款履約而導致的風險。如南京愛立信事件，交通銀行未能為其客戶愛立信南京公司提供買斷應收帳款的無追索勸保理業務，愛立信立即提前歸還了交通銀行南京分行19.9億元貸款，并將該筆業務交由花旗銀行上海分行承接辦理。

（4）流動性風險：即金融衍生工具的持有者在市場上找不到適當的對手，只能以低于市場價格的價格將衍生工具出售所造成的風險。

（5）操作風險：指由于內部程序、人員、系統的不完善或失誤，或外部事件造成直接或間接損失的風險。

（6）法律風險：即由于交易合約內容不合法律規范使其不具備法律效力，或其他方面的法律原因，而給交易主帶來的風險。

（7）聲譽風險：指由于操作失誤，不按時履約，違反相關法律規范或其他原因，而給組織創新工具交易的機構或交易中的一方的聲譽帶來的不良影響。

3.綜合經營框架尚未完全建立

從國外銀行業的發展看，金融創新是金融發展的主要推動力，國際銀行業的激烈競爭對多樣化和綜合化金融服務的需求，使發達國家紛紛放寬對銀行業務的管制，放棄銀行、證券、保險之間的分業經營格局，使金融領域出現了混業經營的浪潮。我國目前實行的是分業經營制，使商業銀行面臨著業務單一、盈利空間有限等難題。隨著我國金融改革的不斷深化和金融業的逐步開放，國內一些商業銀行開始突破分業經營的界限，通過戰略聯盟、金融控股公司等模式開展綜合化經營的探索與實踐。

4.產品的品種、功能單一

目前各家國有商業銀行推出的創新產品大多是在傳統存款、貸款、票據、投資、結算、擔保等業務基礎上的創新，缺乏期權、期貨、票據發行便利等復雜的衍生金融產品創新，以及各類金融產品組合創新，這就使得我國商業銀行金融服務的廣度和深度還很不夠。雖然我國金融市場體系初步建立了證券期貨市場、貨幣市場和銀行間外匯市場，金融市場參與主體也日益多元化，但在分業經營體制下，真正跨市場的銀行金融創新產品還十分匱乏，與發達國家相比，我國商業銀行金融產品還顯得十分單一，如德意志銀行的金融服務品種涵蓋了債券、期貨與期權、股票上市、產權交易和基金管理、經紀人清算等數以百計的金融產品和對應的服務。這種現象與分業經營的特點有直接關系，市場經濟的基本要求是生產要素能夠在行業間盡可能自由地流動。這樣生產要素低利就高，既提高了生產要素的效益，又緩解了經濟中的瓶頸約束等；而我國銀行業最普遍的經營形式為分業經營，在一定程度上限制了生產要素的自由流動，有可能加劇我國金融業的結構性矛盾。同時，國內商業銀行現階段尚不能利用新的金融工具、金融分析手段、金融管理方式來拓展業務范圍、增加收益來源，大多靠引進國外技術比較成熟、交易系統比較簡單的業務，創新產品系列大同小異，獨特性不強，不但無法成為自己的核心產品，反而形成了過度競爭。過度競爭的使得收益率降低，為提高收益水平，銀行往往需要增加投入擴大規模，形成惡性循環；由于過度競爭，競相壓價，收益水平下降，在相同的價格水平下，為提高收益水平，銀行只能采取各種方式，降低服務質量；過度競爭會導致銀行在金融創新方面的能力降低，整體效益下降；金融創新產品維持較低的價格水平會使銀行缺乏增長后勁，加上同業之間的擠兌，致使新的銀行業務很難發展起來，最終降低整個行業的競爭實力。

二、經濟危機下，國有商業銀行產品創新的措施

1.重視金融產品自主研發創新，建立科學合理的績效激勵體系

隨著中國經濟高速發展，金融業的發展在整個經濟運行中居于重要地位，人們與商業銀行的聯系越來越緊密，僅僅從國外引進個別的金融創新產品已經不能滿足人們的各種需求。商業銀行應該建立自己的金融產品研發體系，以快速的應對市場反應和超前的進行產品創新。對此，總行可以向各省、各市分行漸進式授權產品創新，成立全國金融產品創新的試驗區，建立金融產品創新的區域合作組織。在有條件的地區幫助成立專職研發部門，負責本地區全行系統金融產品創新的組織領導和研究開發，基層銀行可以依托分行技術研發平臺，結合本地區特點進行具體產品創新，如果創新業務可復制性較強，總行可以借鑒分行創新經驗將業務模式擴展到全國。為縮短產品創新鏈條，提高產品創新效率，在保證風險控制的前提下，應加大對產品創新分級授權管理的權限，根據產品創新的種類、涉及部門及風險等因素，分別對產品或業務創新進行授權。相關部門可在授權范圍內進行產品創新，并向產品創新管理部備案；超出部門授權的，報產品創新管理部門進行項目審查，并由產品創新管理部門負責統一牽頭研發；超出產品創新管理部門權限的，報總行決策委員會審批。不同地區結構功能類似的創新產品可在同一平臺上制定標準、型號和流程，所在地區運行效果較好的產品可以向全國推廣。建立分層級、分崗位，以業績價值考量為核心的激勵新格局，以業績大小為員工待遇標尺，以對銀行貢獻的大小作為衡量個人業績依據。對創新員工的薪酬設計可以采用基本工資加效益提成模式，如果創新產品為無效產品可以采用扣發工資和績效獎金、降低研發人員此后產品創新利潤分成的比例預期，調換工作崗位、定期對創新產品的內容進行監控等措施，以減少創新員工的冒險行為。并建立產品創新的專項獎勵基金，與創新員工簽訂合同，逐年進行獎勵，將短期激勵和預期激勵、個人激勵與團隊激勵有機結合。

2.處理好金融產品創新與金融監管的關系

金融創新和監管有著密切的關系，規避金融監管是金融創新的重要內在動力，發達國家的很多金融產品創新都是逃避法律管理的產物。另一方面，法制與監管狀況構成商業銀行金融創新的主要外部環境。商業銀行只能在法律和規章的許可范圍內通過各種要素和條件的分解與組合，創造出新穎的、更富有效率的金融工具。同時，創新業務也是推動監管發展變化的主導力量，市場經濟條件下的金融創新的監管過程，就是監管主體與創新主體之間的博弈過程。中國與西方發達國家在創新監管的行為方式上存在明顯差別。在西方，凡是法律沒有明令禁止的，微觀金融主體都可以做。而在中國，除了政府和金融當局讓做的以外，微觀金融主體都不能做。目前，我國的金融法規體系尚未完善，中央銀行主要是通過行政手段直接管理，人為因素很大。在自動協調和平衡創新供求，鼓勵和支持產品創新的監管體制安排實現以前，國有商業銀行只能嚴格的在被監管的范圍進行產品創新活動。不能把違法、違規行為和金融產品創新混為一談，在監管環境逐步向有序的轉變過程中，國內商業銀行必須準備必要的應對方案和應對產品，盡可能的爭取有利條件發展業務。

3.建立并啟動金融創新支持體系，逐步構造銀行業良性有效發展的生長機制

一是規范金融創新業務市場準人制度。對有意逃避金融監管、轉移風險和投機性強、潛在風險大的創新業務要嚴格限制，實行審批制度；對有利于增加有效利潤、有利于增強競爭實力、有利于改進服務的創新活動要積極鼓勵，實行報備制度。二是加強引導，建立金融創新目標導向制度。應制定頒布《金融創新指導意見》和《金融創新風險管理指南》等對商業銀行的金融創新給予適當指導，督促商業銀行加強對創新業務的風險份理。三是建立創新業務績效評價體系。通過分析各類創新業務的成本利潤率、相關業務支持率、資產風險度、內控管理等指標，形成考評機制，真正扶持那些有效益或有潛力的創新業務。

4.提高管理會計應用程度及IT系統建設，構建銀行核心競爭力

無論何種規模的客戶，較為準確、便捷地計算其產品配置及其取得的收益，對更為科學地進行綜合定價，及積累對公客戶產品使用消費習慣，行業產品利潤貢獻水平都離不開先進的IT系統的支持，業務、產品運行與IT系統改進的相互促進必將形成銀行的核心競爭力，將具有較長期限的排他性。在整合系統較慢長的過程中，各行應指定專人探索半系統、半人工的方式，建立以客戶為中心的重點產品明細臺賬，及時總結經驗，向信息技術部門提出意見與建議。

5.完善產品創新后的產品保護和改進體制

從廣義上來說，產品保護和產品改進仍屬于產品創新的范疇。如果產品只關注于早期開發和前期營銷，不注重后續產品保護、跟進和改良，那么，產品獨特性、創新性就會丟失，淪為平庸、大眾的金融產品。所以，商業銀行要提高產品創新性，首先就必須要求自身樹立起產品時效觀念和制度貫通意識，讓產品的開發、營銷、管理、改進都統一納入到產品管理框架內。由于銀行產品和服務的同質性特點，同業間很容易通過產品的局部調整和改良進行模仿，并且實現對現有產品的超越，由此造成了目前同業間同質化競爭更趨激烈。自20世紀80年代以來，金融創新不斷地推動金融業的發展，同時，也帶動了金融資本國際化的進程。在這種趨勢下，只有有效地利用知識產權自身的利益平衡機制，在促進創新和維護正常的競爭秩序的同時，加大國有商業銀行的創新力度，形成自己特有的創新產品才是合適的發展道路。

6.建立完善的風險管理體系

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（二）管理制度的制定并不完善部分中小企業的管理制度并不完善，造成制度不完善的原因有：（1）企業內部的管理制度的制定存在著偏差，過分強調“以人為本”的工作思維，造成了管理工作權威性不足；（2）企業管理制度執行力度不足，并且缺乏靈活性和針對性，在產品的安全生產中，對于質量管理的重視程度不足，容易使企業陷入經營危機。

（三）管理制度的執行缺乏力度部分中小企業已經認識到管理制度創新的重要性，也制定了相對完備的操作流程，但是在真正的執行中，并不能充分發揮先進管理制度的優越性。其主要的原因是，在一些企業中，依然存在著較為嚴重的人情關系，很多企業在執行管理制度時，往往需要衡量人情關系，人情大于制度的現象在中小企業中普遍存在，這也嚴重影響了企業的健康發展，對企業制度創新帶了嚴重的阻礙。

二、現代中小企業管理制度的創新措施

復雜的市場形勢需要中小企業及時改變自身的經營策略，才能保證企業的穩定發展。對于企業而言，盲目地堅持傳統的管理思維，不能和現代化的管理制度接軌，遲早會被淘汰。因此，企業要重視內部管理制度的創新，改變傳統的管理方式，解決管理中存在的不良問題，保證企業在激烈的競爭中保有自己的一席之地。

（一）管理思維的創新研究調查顯示，部分中小企業對于我國的市場經濟體制理解不足，依然擺脫不了傳統的經營思維，思維的落后造成了工作的落后，在管理工作中出現了一系列的經營問題，同時又缺乏相應的市場經濟知識，使企業徹底陷入了經營的泥潭中。通過詳細的市場調查，并針對企業自身制定完備的管理流程，對于企業生產、銷售、員工培訓等方面進行重新的規定，提高企業的整體經營水平。

（二）管理模式的創新管理模式的創新是中小企業管理制度創新的關鍵，在企業的管理制度革新中，要把握住工作的重點，一方面是對于企業中人才的管理，對于企業內部的管理制度改革要采用優秀的人才執行，并給予其充分的支持；另一方面對于企業事務的管理，要根據事情的重要性，進行等級分割，并把管理工作安排到位。

（三）管理人員的創新能力中小企業的管理者引導著企業向正確的方向發展，管理者的素質直接決定了企業管理制度的質量。因此，企業要任用優秀的管理人才，對于企業的管理制度改革進行權利信任，以確保企業在正常的軌跡上發展。

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1.1.2科技創新與進步是現代企業生產元素結合的中介與手段。現代企業的競爭歸根結底是現代科學技術的競爭，誰掌握了最先進的科學技術誰就掌握了市場主動權，我們分析市場中企業之間的競爭，如論是成本優勢的競爭還是差異化優勢的競爭，都離不開科學技術的元素，因此企業為了更好地發展，企業會通過各種手段實現企業內部資源的最大化利用，而資源的最大化利用需要科技創新與技術來支撐，也就是說企業資源的整合與重組必然會改變企業生產元素，進而激發企業的創新意識，創新意識的培養必然會提高企業的科學技術含量。

1.1.3科技創新與進步支撐現代企業的管理。科技創新與進步是企業管理的重要因素，其對企業管理具有積極地促進作用：一是科技創新與進步提升了現代企業的自主創新能力。科技創新與進步是企業發展的重要因素，如果企業的科技創新能力不足，企業就不能獲得長期發展，因為科技創新可以提升企業的自主創新能力，先進的生產工藝以及掌握世界上最核心的生產技術等，進而為企業的可持續發展提供了重要的基礎。二是科技創新與進步改變了現代企業的管理模式。現代企業要想在市場中占據一席之地，除了具有先進的生產設備、生產技術之外，還需要具有科學的管理模式，而企業通過科學創新與進步，會提高企業的管理由重視資源消耗管理向以經濟效益提高管理模式轉變。三是改變了現代企業的生產模式，通過科技創新與進步企業的投入與產出比發生了巨大的變化，科技創新大大提高了生產效益，實現了企業以最低的生產投入獲取最大經濟效益的目標。

1.2科技的進步與創新能夠促進現代企業可持續發展

1.2.1科技進步與創新是現代企業踐行科學發展的具體體現。企業作為社會中的重要組成部分，企業的發展最終目標就是實現經濟效益的最大化，因此企業在發展的過程中往往過分追求經濟效益，而忽視了社會責任，比如有的企業在國家發生重大災害的時候，其想到的并不是如何貢獻自己的一份力量，而是如何發災難財。而企業通過科技創新與進步可以規范企業的發展模式，引導企業正視自己的社會價值，幫助企業樹立正確的企業文化。

1.2.2科技創新與進步實現了企業的資源優化配置。企業要想發展好就必須堅持科學發展觀，整合企業資源，優化配置資源，通過不斷的整合與配置資源實現企業經濟效益的最大化，因此企業在進行科技創新時一定要圍繞企業的成本管理規律，提高企業管理者對科技創新的認識，使科技創新在企業資源優化配置中發揮最大的效能。

1.3科技創新與進步對現代企業經濟實力的提升。科技創新與進步對現代企業經濟實力提升作用主要表現在：一是科技創新與進步大大提高了企業的勞動生產率。企業的勞動生產率高低決定著一個企業的發展能力，如果企業的勞動生產率高于社會平均勞動生產率，就說明企業的生產能力強，其獲得的經濟報酬就高，而企業的勞動生產率與企業的科學技術有很大的關系，企業的科技含量高，就會提高企業的生產能力，提高企業產品的質量。二是為我國企業進入國際市場提供了技術支撐。隨著世界經濟一體化發展，我國企業必然要參與到國際市場競爭中，我國企業如何與國際上的企業進行競爭是我國企業管理者需要面臨的重要問題，依靠科技創新與進步是世界上任何企業發展的不二法寶，通過引進先進的科學技術會大大提高企業的市場競爭力，實現我國企業向世界500強方向發展。

2依靠科技創新與進步，提升現代企業管理的具體對策

2.1制定科學的企業管理制度

2.1.1培養優秀的企業管理的人才。企業要想實現科技創新與進步，就必須要為科技創新與進步提供良好的發展氛圍，而先進的企業管理制度是保障科技創新的基礎，但是企業的管理制度建設與改革離不開優秀人才的支持，因此要想實現企業管理制度的科學化、先進化就必須要大力培養優秀的企業管理人才，一是，現代企業要積極與高等院校建立人才培養機制，利用高校資源為企業培養具有高端知識的現代企業管理人才；二是，現代企業要借鑒與參考國外先進國家企業管理經驗與成果，提高我國企業管理人員的管理能力。

2.1.2完善與改革企業管理體制與制度。現代企業要通過完善的管理體制，優化企業的管理制度，形成嚴格的管理系統，只有這樣才能提高企業的生產效益與質量。企業要根據現代企業管理要求，明確企業的管理權限，制定清晰的規章制度，實現企業的規范化管理，只有這樣才能推動科技創新與進步在企業中的應用。

2.2建立科技創新與進步的市場服務體系

2.2.1為企業科技進步與創新統籌資金。發揮科技創新與進步在企業管理中的作用，離不開資金的支持，因為科技創新與進步需要企業大量的資金，而企業受到自身發展的限制，尤其是中小型企業沒有足夠的資金支撐企業的科技創新與進步，為此國家相關部門要為企業的科技創新與發展提供必要的資金，比如我國建立的融資擔保政策、鼓勵具備上市條件的企業上市、建立企業貸款風險基金等。

2.2.2建立企業科技進步與創新的信息化平臺。隨著信息化技術在企業中的廣泛應用，企業的科技創新與進步需要企業為其提供一個成熟的信息平臺，因為通過信息化平臺可以將科技創新與進步應用到企業的每個管理環節中，比如企業的財務管理可以借助計算機工具實現會計的電算化，同時通過信息化平臺可以提高企業管理手段的民主化，使得企業的管理決策更加科學化、合理化。

2.3強化政府的監督職能

現代企業的科技創新與進步是一個持續發展的過程，它需要企業不斷地創新與改變，因此企業要想實現科技創新與進步除了在資金、管理手段上入手之外，還需要一個外在的監督機制，也就是政府部門的監督，只有這樣才能促進企業的科技創新與進步。

2.3.1制定財稅激勵政策。基于科技創新與進步對企業管理的重要影響，國家要加強對企業科技創新與進步的支持力度，首先財政部門要增加對科學創新的支持力度，對具有科學創新的企業要給予資金支持，通過財政資助、貸款扶持等引導企業積極開展科技創新研究；其次稅務部門對科技創新企業實施減免稅收等優惠政策，比如對投資中小創業風險投資的企業，可以實施投資收益免稅或者按投資額比例抵扣稅收的優惠政策。

2.3.2增加政府財政補貼政策。一是，在企業引進科技產品時提供優先選擇的待遇，對經過企業消化吸收再創新生產的科技產品，納入政府優先采購的范圍，建立政府首購和訂購制度來激勵企業引進科技，形成創新概念；二是，政府對企業增加科技創新人才，擴大人才基金使用范圍，以及第一次在本國或本市興辦高新技術的國外優秀企業，財政部門將給予專項獎勵。

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（二）股利分配

股利分配可謂企業財務管理中的主要分配工作，屬于企業利潤分配的內容之一，是建筑企業向股東分派股利的一項工作。在此項工作中，財務管理的主要內容即：明確股利支付之日期、明確股利支付之模式、明確股利支付之比例、明確支付現金股利所要求資金之籌集模式。

二、目前建筑企業財務管理中存在的主要問題

（一）財務管理缺乏監管機制

財務管理要求有制度作保障，可執行能力差業已成為困擾許多建筑企業財務管理的瓶頸問題。從根源上來講，主要原因在于建筑企業對財務管理的不注重導致的。由于建筑企業欠缺財務管理意識，從領導層到財務機構，再到其他相關業務機構，出現有規章不遵循、有法規不服從、有規定不遵守、有責任不擔當，年初沒有預算、開支未搞計劃、成本未實施控制、沒有限制耗費費用、核算不符規范、有掛賬沒有結清等現象，此是導致建筑企業財務管理混亂、經營質量上不去的根本原因。

（二）財務預算機制不夠完善

建筑企業始終都將工程進度當成重中之重，即讓工程按時竣工是最關鍵的，很少在施工階段中搞預算、計劃、控制等。伴隨市場經濟體制的不斷成熟，只圖工程進度明顯是不夠的，實施成本控制才是反映建筑企業效益的標志。針對我國大部分建筑企業全面預算管理中所存的問題，歸納出如下三個方面：

(1)建筑企業全面預算管理的意識差，對全面預算管理概念認識不夠；

(2)建筑企業全面預算的目標模糊，對目標體系未實施戰略性的引導；

(3)建筑企業預算執行制度不夠完善，有重編制輕執行的傾向。所以，許多建筑企業目前依舊未健全完善全面預算管理機制，抑或即使構建了預算管理機制，可隨意變更現象嚴重，有損預算之權威性，抑或預算不夠合理，缺少嚴瑾的計量標準與考評依據，致使企業時常發生事前欠規劃、事中欠控制、事后欠審計的現象。

（三）財會人員整體素質偏低

由于建筑企業職業道德水平不高，大多數企業會計核算不夠規范，企業內部控制機制不嚴謹，企業財會工作者理財理念落伍，實際工作中有制度不遵守，習慣了依從管理者的指示，財會工作者對經濟事務的真實、合法程度不予監督，管理者批準多少費用就支出多少費用。少數人法制觀念很淡，藐視國家財經紀律，擅自截留企業收入、擠列項目成本、盲目借款和集資等現象經常出現。

（四）財務分析缺乏真實準確性

目前建筑企業財務分析存在以下三方面問題：

(1)建筑企業對財務分析的關注度不夠，分析內容比較單一；

(2)建筑企業對財務分析的利用目的不一樣，導致分析結果缺乏真實性；

(3)建筑企業財務分析過程因受相當程度的限制，對其原理把握不夠精確。

三、目前建筑企業財務管理的創新策略

（一）進一步強化建筑企業對財務風險的管理

在建筑企業施工過程中，其所面對的財務風險主要有合同簽訂方面、資金回籠方面、籌資方面等風險以及企業經營虧損等。盡管企業不可能徹底防止風險的出現，但借助風險的事前規避與預防，能有效地降低各類風險產生的可能性。建筑企業可借助預防與控制來減輕風險。第一，建筑企業能夠事先對企業全部經營現狀做出分析，盡量防止經營風險，構建合理的風險預防措施以減輕和緩解風險。第二，建筑企業還能夠借助對財務指標下設預警值，鑒別、評定與控制財務風險，全面防范風險。

（二）改變建筑企業預算方法，增大預算執行力度

針對資金利用量與工程量巨大的建筑企業來講，強化預算管理對財務工作的控制顯得愈加重要。企業在增大預算執行力度上要努力做到以下三個方面：首先，對建筑企業全面預算管理的內涵做到準確把握，強化全面預算的理念；其次，制定科學預算目標，強化其可操作性；再次，建立完善建筑企業預算執行制度，同時增大其執行力度。

（三）提升建筑企業財務人員的整體素質

主要應注重如下三方面的工作：第一，建筑企業要全面提升財務工作者的整體素質，經常安排學習與培訓，不斷提升財務工作者專業技能以及計算機操作本領，適時采取知識更新舉措；第二，鼓勵財務工作者思考與創新，為其介入企業的經營管理與制定策略提供條件；第三，對財務工作實施階段性考核，競爭進崗。

（四）提高建筑企業財務分析體系的真實準確性

認真分析與研究建筑企業的實情，防止虛、謊報現象的出現，同時結合建筑企業的財務分析架構原理，針對企業財務分析系統予以創新。主要應注重如下三方面的工作：第一，要進一步強化建筑企業財務分析工作，全方位展開分析；第二，為確保建筑企業財務信息的真實，多結合實際案例與數據分析；第三，對分析系統的架構原理予以正確把握，提升其準確性。