引論：我們?yōu)槟砹?3篇企業(yè)安全生產論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
根據(jù)國家統(tǒng)計局《2015年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，我國2015年由于安全生產事故共造成6.6182萬人死亡。國內每產出一億元生產總值就造成0.098人因安全生產事故死亡。其中，冶金等工礦商貿企業(yè)中，每10萬人中就有1.071人因安全生產事故而死亡。根據(jù)國家安全總局統(tǒng)計，2015年全國安全較大事故727起，其中冶金行業(yè)發(fā)生7起，冶金行業(yè)安全生產問題嚴峻。2012年，國家財政部和安全監(jiān)管總局印發(fā)《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》，將冶金行業(yè)等納入了其范圍，這意味著高危行業(yè)由以前的6個增加到了如今的8個。2014年國家頒布了新的《中華人民共和國安全生產法》，將冶金行業(yè)安全生產的規(guī)定提高到了法律層面。隨著經濟的飛速發(fā)展，社會矛盾日益凸顯，越來越多的利益相關者開始關注企業(yè)社會責任，要求企業(yè)積極履行和披露其社會責任。《中國企業(yè)社會責任報告編寫指南》構建了責任管理、市場績效、社會績效、環(huán)境績效的企業(yè)社會責任體系，近年來也出現(xiàn)了幾家較權威的第三方評價機構對企業(yè)社會責任進行評價，與環(huán)境績效一級指標不同，安全生產屬于社會績效指標中的一個二級指標，缺乏更為詳細的評價，而對于高危行業(yè)的冶金行業(yè)來說，安全生產具有尤為重要的地位，因此應進一步提升冶金企業(yè)社會責任信息中安全生產信息地位，進一步細化安全生產信息披露，促使冶金企業(yè)更加可靠、實際地履行安全生產責任。
2冶金行業(yè)安全生產信息披露評價體系現(xiàn)狀
CASS－CSR2.0分行業(yè)對冶金行業(yè)等的社會責任進行了說明，其將企業(yè)社會責任分為四個方面的內容，即責任管理、市場績效、社會績效和環(huán)境績效。該指南只對少數(shù)行業(yè)規(guī)定了安全生產的內容，將其作為市場績效一級指標下的一個二級指標，并對該二級指標共七個方面的內容僅作了泛泛的描述，這七個方面分別是安全生產管理體系、安全應急管理機制、安全教育與培訓、安全培訓績效、安全生產投入、員工傷亡人數(shù)、安全生產負面信息。該體系對冶金行業(yè)安全生產情況的評價還缺乏更為詳細的要求和描述。然而冶金行業(yè)作為安全敏感型企業(yè)，安全生產事態(tài)嚴峻，各利益相關者為了規(guī)避風險將更多關注冶金行業(yè)安全生產問題，因此，目前的安全生產信息披露體系還略顯粗糙，尚不能滿足利益相關者的需求。
3冶金企業(yè)安全生產信息披露體系構建
本文參考《中國企業(yè)社會責任報告編寫指南》(CASS－CSR2.0)的社會責任披露體系，并結合國家為促進企業(yè)安全生產標準化而制定的《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(AQ－T9006－2010)，以及具體到冶金行業(yè)標準化的《全國冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化考評辦法》，從冶金企業(yè)實際出發(fā)，力求冶金企業(yè)從安全生產機構及人員、安全生產制度、安全應急管理機制、安全教育與培訓、安全生產投入、安全生產獎勵、安全生產負面信息七個方面披露企業(yè)安全生產情況，并對每一項建立了更為詳細的披露規(guī)定。具體情況如下表所示。該體系將安全生產責任單獨作為冶金企業(yè)社會責任信息披露的一級指標進行列示，旨在突出所屬高危行業(yè)的冶金行業(yè)企業(yè)的安全生產責任信息，突出所屬高危行業(yè)的冶金行業(yè)企業(yè)的安全生產地位，滿足利益相關者對于冶金企業(yè)安全生產信息更為強烈和嚴格的需求。此外，該體系構建了冶金企業(yè)安全生產機構及人員、安全生產制度、安全應急管理機制、安全教育與培訓、安全生產投入、安全生產獎勵、安全生產負面信息7個二級指標，和其下屬的安全生產管理機構和人員、安全生產管理人員任職資格、特種作業(yè)人員管理、安全生產責任制度、安全生產管理制度、崗位安全操作規(guī)程等20個三級指標。第一，對于安全生產機構及人員，從安全生產管理機構和人員、安全生產管理人員任職資格、特種作業(yè)人員管理三個方面披露企業(yè)安全生產管理人員和操作人員配備情況和合法性情況。第二，對于安全生產制度，從安全生產責任制度、安全生產管理制度、崗位安全操作規(guī)程三個方面披露企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、職能部門、各崗位人員的安全生產職責，和安全檢查制度、職業(yè)危害防治管理制度、安全教育培訓制度、事故管理制度、危險源管理制度、勞動防護用品管理制度、設備管理制度等制度制定情況，以及各工種崗位操作規(guī)程的崗位安全操作規(guī)程制定情況。第三，對于安全應急管理機制，從應急組織、應急預案、應急演練三個方面披露冶金企業(yè)事故救援人員和裝備、設施配備情況，和應急預案制定和宣貫情況，以及定期組織應急救災演習情況。第四，對于安全教育與培訓，從安全教育與培訓計劃和檔案、安全教育與培訓內容、安全文化建設三個方面披露企業(yè)安全教育培訓計劃制訂情況，其是否按規(guī)定貫徹落實并定期評估企業(yè)安全生產“三級”教育，建立企業(yè)各類人員安全教育培訓檔案，以及披露企業(yè)為端正全員安全態(tài)度和行為、建立安全價值觀而舉辦的各類安全文化活動情況，保障企業(yè)安全生產水平自主性的提高。第五，對于安全生產投入，從安全生產費用提取標準、安全生產費用的提取、安全生產費用的使用、安全生產費用的使用方向四個方面披露企業(yè)安全生產投入的合法性、投入力度和具體使用情況。第六，對于安全生產獎勵，從安全生產補助和安全生產獎勵及榮譽兩個方面披露企業(yè)因為積極投入安全生產建設項目而獲得的行政補助，以及良好的安全生產表現(xiàn)而獲得的獎勵及榮譽稱號。第七，對于安全生產負面信息，從安全隱患與風險的提示和安全事故發(fā)生情況兩個方面披露企業(yè)有關安全隱患的排查情況，盡管整治了安全隱患，但安全生產風險依然無法完全避免的風險提示，以及安全事故的發(fā)生和傷亡損失等情況。
作者:吳園 單位:西南科技大學
參考文獻:
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化工企業(yè)的發(fā)展，意味著企業(yè)業(yè)務擴展，企業(yè)人員隊伍擴大，化工企業(yè)應建立完善的安全生產管理制度，提高員工安全防范意識，明確員工安全生產職責。化工企業(yè)員工要正確認識安全生產管理工作，將安全生產管理放在化工企業(yè)的第一位，真正將安全生產管理落實在化工企業(yè)日常工作。確保化工企業(yè)在工作中，營造安全生產工作氛圍，在國家法律法規(guī)基礎上，制定完善的安全生產管理制度，在企業(yè)中建立安全生產管理體系，明確各級工作人員權責利，加強對安全生產管理的考核獎懲，在工作中做到逐級管理，定期考核各級安全生產管理工作，結合各級工作制定相應的安全生產目標責任書，在各級管理中實施責任追究制，真正做到化工企業(yè)安全生產管理。
三、加強生產設備維護
化工企業(yè)的工作環(huán)境和工藝流程使得生產設備受到腐蝕損壞，非常容易引起化工企業(yè)安全生產事故。尤其在化學氣體環(huán)境下，化工企業(yè)的生產設備在復雜的工藝流程中，極易導致安全生產事故。在長期的生產運行狀態(tài)下，化工企業(yè)生產設備的安全裝置以及生產設備的零部件遭受腐蝕磨損，并且老化的生產設備也會發(fā)生不確定性失效故障。所以，化工企業(yè)要加強對生產設備的維護管理，針對不同的生產設備配置相應的維護方案，確保生產設備的有效運行。不同的化工企業(yè)生產設備制定不同的檢修方案、檢修周期，技術人員及時檢查記錄生產設備狀況，確保化工企業(yè)生產設備安全生產工作，促進化工企業(yè)安全生產管理；另外，技術人員要加強對生產設備的運行狀況進行監(jiān)測，定期對生產設備巡視檢修，發(fā)現(xiàn)問題及時維護，最快速度響應生產設備安全問題，降低安全生產事故發(fā)生頻率。
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2.管理不當
企業(yè)發(fā)生生產安全事故的本質原因是管理失誤。安全隱患的產生是事物的不安全與企業(yè)管理的失誤共同造成的，除客觀的不安全因素外，主觀上一旦出現(xiàn)問題，就會導致安全事故發(fā)生。因此，企業(yè)在生產過程中發(fā)生事故時，不要簡單地認為是人為操作失誤，把過失都歸結于操作員工，同時要考慮到企業(yè)的制度、管理等問題。事故的發(fā)生并不固定在操作的某一道程序，某一個崗位上。工作時間的長短與是否發(fā)生事故不成正比，或者說沒有太大的關系。管理者的素質也是安全事故發(fā)生的因素之一。目前，企業(yè)管理一直實行傳統(tǒng)的經驗管理，管理者很少考慮未發(fā)生的問題，往往把時間花在解決已發(fā)生事件上面，這種事后檢查工作，對安全事故無法起到預防作用。在實際生產操作中，事故一般都是發(fā)生在生產現(xiàn)場，生產現(xiàn)場的情況具有多變性，所以無法杜絕問題的發(fā)生，不安全因素不固定，解決了發(fā)生的問題，又會有新的問題。在生產過程中，累積的經驗固然重要，但并不適用所有的情況，若強行按經驗主義辦事，是解決不了所有問題的。對生產安全的管理，重點是做好預防工作，而不是把重心放在事后處理。
二、以人為本——企業(yè)安全生產管理核心思想的意義
1.以人為本是加強員工管理的要求
以人為本，加強對員工的管理，主要措施是提高員工的安全技術水平，增強員工的安全防范能力，提高員工的安全文化素質。在企業(yè)內部應形成一種“重視安全，遠離危險”的集體意識。每個員工都應樹立強烈的安全意識，這樣企業(yè)在生產中才能有效減少事故發(fā)生。
2.以人為本是企業(yè)發(fā)展的要求
企業(yè)要更好地完成生產任務，就必須確保企業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定、安全。員工違規(guī)操作、疏忽大意等情況一直存在，這些都是安全事故的“導火線”，一旦發(fā)生安全事故，損失將不可估量，擾亂企業(yè)的正常運營，還會阻礙企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)要堅持以人為本，重視安全生產，提高員工的安全意識，創(chuàng)造安全的生產環(huán)境，確保企業(yè)的生產任務順利完成。
3.以人為本是企業(yè)現(xiàn)實的要求
從目前企業(yè)安全生產的實際情況看，違規(guī)違章指揮操作對生產安全的威脅較大，尤其是在煤炭企業(yè)，其自然條件相對來說較艱苦，但90％以上的事故都是由操作不當造成的。經過調查分析發(fā)現(xiàn)，員工違規(guī)操作是因為自覺意識不強，不重視企業(yè)的各項生產規(guī)章制度，未正確認識到違規(guī)操作的嚴重后果，最終導致事故的發(fā)生。因此，企業(yè)要堅持以人為本，提高員工的安全意識，進行安全生產的培訓，確保企業(yè)順利發(fā)展。
三、企業(yè)安全生產管理的實踐
1.提高員工的素質
員工素質主要包括精神文化和職業(yè)技能，員工的精神文化水平與企業(yè)的整體素質息息相關。企業(yè)的每個員工來自不同的家庭，在不同的環(huán)境中成長，接受不同的教育，所以員工的素質必然參差不齊。成長過程的差別，導致每個員工的個人能力不同。企業(yè)不僅在招聘時要堅持招高素質人才，同時還要重視對員工素質的培養(yǎng)。提高員工的整體素質可以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，員工的高素質也能體現(xiàn)企業(yè)的高素質。企業(yè)在任何時候，都要堅持以人為本的發(fā)展理念，定期對員工進行培訓，不僅要提高其素質，還要培養(yǎng)其集體榮譽感，使其意識到自己也是企業(yè)的一份子。企業(yè)的壯大與發(fā)展離不開員工，公司應定期組織員工培訓，進行戶外拓展訓練，調動員工的積極性，鼓勵員工自主學習。企業(yè)應堅持做一個學習型企業(yè)，與時俱進。在培養(yǎng)員工素質時，應把員工培養(yǎng)成學習型員工，鼓勵員工努力學習、獨立思考、不斷創(chuàng)新，在工作中提出自己的見解。員工只有不斷的學習，才能為企業(yè)注入新鮮的血液，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)造力。提高員工的整體素質，使其樹立正確的價值觀，提高企業(yè)的凝聚力。
2.建立考核制度
企業(yè)管理重點在于考核制度的建立。建立一個科學、健全、有效的考核制度，才能有效的管理員工，調動員工工作的積極性。若考核制度設置有缺陷，則會降低員工的積極性，最終使企業(yè)的生產效率下降。考核制度必須確保絕對公平，并且必須設置激勵這一項，所有的工作標準必須仔細列出，設置合適的獎懲機制。制度并不由管理者單方面制定，要讓企業(yè)的員工共同參與，進行公開的討論，讓每個員工都發(fā)表自己的意見。這樣自上而下、自下而上制度的制定是雙向選擇、互相商量的結果，具有一定的合理性和適用性。制定制度后嚴格執(zhí)行，尤其是在獎懲制度方面，更應公開公正，加強員工對企業(yè)的信賴感。為了保障每個員工的利益，企業(yè)應制定相關業(yè)績考核制度，以有利于提高員工的工作積極性。業(yè)績考核與每個員工都有關，所以考核制度應多聽取每個員工的建議。不斷完善業(yè)績考核制度，把按勞分配制度與績效結合起來，讓制度達到預期的效果，實現(xiàn)員工物質與精神的雙重豐收。企業(yè)管理者應不斷完善企業(yè)的競爭機制，實現(xiàn)員工內部的良性競爭，制定堅持以人為本的企業(yè)考核制度，營造一個良好的企業(yè)環(huán)境，使企業(yè)在市場經濟中穩(wěn)健快速發(fā)展。
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2.1及時更新安全管理方案
面對日益增大的生產規(guī)模，企業(yè)管理人員應認識到提高安全生產意識的重要性，對現(xiàn)有管理方案中存在的漏洞進行完善，并從已經運行的技術與工藝出發(fā)，研討出最為合適的管理措施，合理控制好每一個生產環(huán)節(jié)，不斷提高生產安全性。企業(yè)自身的安全管理意識以及管理行為的落實性，在根本上決定了安全生產管理的效率。因此，企業(yè)應全員提高生產安全意識，以培訓的方式來提高所有參與生產人員的重視程度，例如在內部進行安全三級培訓、日常安全教育以及特殊作業(yè)安全培訓等，營造一個安全第一的生產氛圍。另外，還應制定相應的獎懲制度，以此來對生產行為進行規(guī)范化管理，保證所有行為都可以嚴格按照行業(yè)規(guī)范來進行，使生產人員可以主動參與安全管理，將安全生產落實到每一個細節(jié)中。
2.2建立完善應急管理體系
應急管理體系的存在對降低事故影響具有重要作用，一旦事故發(fā)生可以及時采取措施進行處理，將事故影響控制在允許范圍內。應急管理體系的建立主要目的是預防事故的發(fā)生，即結合以往生產經驗，安排專業(yè)班組進行日常巡查、重點巡查等確定存在的事故隱患，采取措施進行處理并將所有信息記錄在案，作為后期管理的數(shù)據(jù)支持。所有生產人員都具有正確識別生產危險源的能力，在日常工作中可以找出潛在的工藝缺陷以及失誤要素，日常會議時對所有信息進行匯總并確定預防重點，建立近期與長遠防治計劃，由專業(yè)班組對預防重點進行動態(tài)檢測，爭取可以及時報警及時整改[3]。另外，安全事故隱患的應急處理系統(tǒng)應圍繞石油生產中具體環(huán)節(jié)，有針對性的來編制風險評估、預警以及處理方案，以有效的措施來降低事故的發(fā)生率，減少事故造成的損失。
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1.2企業(yè)內部管理部署存在一定的缺陷
由于企業(yè)領導層對安全生產標準化的建設存在一定的思想認識誤區(qū)，所以在真正的開展建設工作時，企業(yè)領導層一般不會對其認真部署，甚至將這一項目分散到各個部門中進行獨立管理和部署，部署存在一定的分散性，各部門之間的聯(lián)系不強，造成企業(yè)安全生產管理過于分散，管理混亂。在這樣的情況下，工作人員在進行標準化建設時也會受到各部門集體建設氛圍的影響，例如在企業(yè)相對重視這一項目建設時，員工就會熱情高漲，建設進程也相對較快，反之，員工就會情緒低迷，建設效率低下，非常不利于安全生產標準化建設的可持續(xù)發(fā)展。
1.3標準化建設基礎條件相對較差
我國部分企業(yè)危化品生產企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)能夠在生產經營中獲取的經濟社會效益也相對較低，再加上對安全生產標準化的認識存在一定的偏差，所以在實際建設過程中并不會對這一建設項目投入適當?shù)馁Y金，人力資源的體驗如也相對較少，致使標準化建設不具備足夠的基礎建設資源，極大的限制了這一建設項目的發(fā)展和深化。
2強化危化品企業(yè)安全生產標準化建設的途徑與措施
2.1根據(jù)企業(yè)安全生產標準化等級進行分級評審
一般情況下，危化品企業(yè)按照安全生產標準化等級可以具體的分為三個等級，對危化品安全生產的評審標準也應該按照這按個等級來進行。首先，企業(yè)應該把安全生產標準化建設的國家相關文件以及經營許可條件等，按照等級評審的要求將每一個文件要素劃分為三個等級，并針對每一個等級提出相應的評審方式并根據(jù)不同類型企業(yè)的實際情況制定相應的評審標準，構建具有標準化特征的三級評審體系。其次，在建設了較為完備的三級評審標準體系的前提下，再根據(jù)國家對危化品企業(yè)制定的安全許可條件中的相關要求，制定更為具體的一二級達標標準。這樣在實際的分級評審過程中，管理人員對危化品企業(yè)的監(jiān)管就可以轉變?yōu)楸O(jiān)管企業(yè)對危化品安全生產標準貫徹落實的狀況上，既能夠有效避免管理中走形式的現(xiàn)象，也方便管理人員加大監(jiān)管力度與檢查執(zhí)法頻率，進一步督促企業(yè)提高管理水平。
2.2適當開展培訓工作，進一步提升評審人員的職業(yè)技能
由于現(xiàn)階段，危化品企業(yè)安全生產標準化建設的自評和考評人員之間存在員工職業(yè)素質較低，責任心不強的狀況，所以為了進一步強化標準化建設的考評管理，充分發(fā)揮出考評工作人員在安全生產管理中的實際作用，企業(yè)可以根據(jù)自身在安全生產標準化建設的實際發(fā)展概況對企業(yè)自評人員進行定期的職業(yè)技能培訓，并為監(jiān)管部門的考評人員創(chuàng)造實踐考評空間，在幫助他們運用所學知識提升工作業(yè)務技能的同時，逐步引導他們樹立正確的價值觀念，強化其在工作生活中的社會責任感，讓他們進一步明確危化品安全生產在保護社會大眾的生命財產安全，維護社會穩(wěn)定方面的重要意義，全面提升評審人員的評審水平。
2.3整合各體系工作，提升管理水平
對于已經通過國家質量管理部門認定的危化品生產企業(yè)，在實際建設安全生產標準化的過程中可以積極借鑒其他成功企業(yè)的管理經驗，積極尋求企業(yè)安全生產的標準化建設和企業(yè)各部門管理工作之間的整合之路，對企業(yè)內部進行全局性的管理和控制，逐步實現(xiàn)企業(yè)所有生產經營活動的規(guī)范化管理，從而在管理上節(jié)省企業(yè)的人力、物力和財力，在生產上規(guī)避事故的發(fā)生風險，切實提高企業(yè)的管理水平。在具體操作方面可以從以下幾個角度著手，首先，在企業(yè)內部為危化品安全生產標準化建設部門與企業(yè)其他部門之間的交流設置相應的中介機構，在企業(yè)外部也同樣為小企業(yè)與大型成功企業(yè)之間的學習發(fā)展設置中介機構，通過中介管理，加強企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)之中各部門之間的有效聯(lián)系，實現(xiàn)企業(yè)各體系之間的整合；其次，加強交流溝通平臺建設，國家可以通過現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術的應用，建立一個危化品企業(yè)的溝通交流平臺，為危化品安全生產經驗交流提供一個寬廣的網(wǎng)絡平臺，促進各項信息資源的整合的發(fā)展；第三，通過制定相應的優(yōu)惠政策，為小企業(yè)創(chuàng)建更多的標準化建設學習機會，提升小企業(yè)的標準化管理水平。
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目前，安監(jiān)機構的管理是上下級指導關系，每一級安監(jiān)機構只對本級機關單位負責。近幾年，全國很多地方都大搞開發(fā)區(qū)建設，級別也越來越高，存在共同的問題就是沒有專職的安全監(jiān)管機構，很多監(jiān)管職能是由負責經濟管理的部門兼職，缺乏人員裝備和必要的物資保障，安全投入不足，監(jiān)管不到位，是目前開發(fā)區(qū)事故高發(fā)的重要原因。
2.法律法規(guī)落實不到位，人治大于法制
國家近些年不斷出臺新的安全生產法律法規(guī)，但實體法過多，缺少程序法、缺少對責任追究的專項法律。安全生產法律落實不到位，在監(jiān)管檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴重的違法現(xiàn)象，未嚴格按照安全生產法律法規(guī)進行處理。一些安全生產事故發(fā)生后，地方機關單位領導總是能瞞就瞞，大事化小、小事化了，對安全監(jiān)管機構的處罰進行干涉，導致了該處罰的事故沒有處罰，同時導致了大量的國有資產流失。
3.專業(yè)人員不足，無法滿足各類企業(yè)的監(jiān)管需要
生產工藝不同、設備設施不同、操作規(guī)程不同、使用的生產原料不同，這些企業(yè)需要各種不同類別的專業(yè)技術人員進行監(jiān)管，光憑目前安全監(jiān)管機構的人員和力量，是無法在企業(yè)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題、指出問題并制定合理的解決方案。安全監(jiān)管機構是法律的執(zhí)行機關，不是專業(yè)的技術部門，很多時候執(zhí)法人員憑著經驗來進行識別隱患，導致很多隱患不能徹底的排查出來。目前，大量的中小企業(yè)和非法生產經營的企業(yè)，企業(yè)負責人和安全管理人員的培訓不到位，專業(yè)技術能力不強，安全管理水平有限，這類企業(yè)屬于事故高發(fā)型企業(yè)，如果機關單位監(jiān)管機構不能實施有效的監(jiān)管和執(zhí)法，無法發(fā)現(xiàn)隱患并督促企業(yè)整改，事故仍然無法控制和避免。
4.對安全生產事故重視不夠，未將安全生產放在經濟發(fā)展的首位
機關單位的主要領導對本轄區(qū)的安全生產負全責，但是往往領導們注重經濟效益，注重政績，對安全生產工作重視不夠，在安全生產的投入上嚴重不足。沒有發(fā)生重特大安全生產事故，引不起各級領導的重視，只有當事故發(fā)生了，追究領導責任的時候，才知道安全生產是多么的重要，很多時候把別人的事故當故事講，沒有設身處地的換位思考，沒有把安全生產工作放到第一位。
5.企業(yè)對監(jiān)管部門的配合、自身隱患的整改認識不到位
有些企業(yè)認為，機關單位監(jiān)管部門來監(jiān)督檢查是對企業(yè)正常經營秩序的干擾，認為企業(yè)內部的安全生產問題自己能解決，不希望機關單位部門過多的干涉企業(yè)的經營和管理，對檢查發(fā)現(xiàn)問題和處理，采取對抗態(tài)度。對安全監(jiān)管機構檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，企業(yè)重視不足，難以徹底整改隱患，只是應付監(jiān)督檢查。企業(yè)未與機關單位監(jiān)管部門站在同一立場，將所有的問題找出來解決掉，沒有認識到機關單位監(jiān)管部門是來幫助企業(yè)解決安全問題，避免事故的發(fā)生，提高企業(yè)的經濟效益。
機關單位監(jiān)管部門如何加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)管
1.全面掌握本地區(qū)企業(yè)的生產經營和管理狀況，有計劃、分類別的進行有效監(jiān)管
機關單位安全監(jiān)管部門應摸清本地區(qū)的企業(yè)總數(shù)，將企業(yè)進行分類，區(qū)分重點監(jiān)管企業(yè)和一般監(jiān)管企業(yè)。將監(jiān)管部門有限的人力和物力投入到重點監(jiān)管企業(yè)上，才能減少事故發(fā)生。目前，事故高發(fā)主要是危險化學品生產、儲存、使用、經營的企業(yè)，部分企業(yè)還存在著重大危險源；其次是非法生產經營的企業(yè)和小型企業(yè)。監(jiān)管的重點是對事故高發(fā)的行業(yè)和中小企業(yè)，以安全生產標準化為抓手，加大對這類企業(yè)的監(jiān)管力度，開展經常性的執(zhí)法監(jiān)察，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，幫助企業(yè)完善各項安全管理制度，不斷提高企業(yè)安全管理水平，使企業(yè)的安全管理狀況能保障企業(yè)的正常生產，避免或減少事故發(fā)生。
2.借助安全生產技術中介機構和安全生產專家的力量，彌補監(jiān)管力量和技術的不足
現(xiàn)行的安全生產監(jiān)管體制是安監(jiān)部門負責綜合監(jiān)管，各有關部門負責行業(yè)監(jiān)管。在實際工作中，安全監(jiān)管人員配備不到位，缺少專業(yè)技術人員，為了解決在監(jiān)管中存在的技術性監(jiān)察的缺陷，在招錄安全監(jiān)察執(zhí)法人員時應注重吸收專業(yè)技術人才，進入安全監(jiān)管部門后再進行執(zhí)法業(yè)務培訓。監(jiān)管人員最好是工業(yè)企業(yè)的某一方面的專家，再經過相關法律和執(zhí)法程序培訓后，成為某一方面的專業(yè)執(zhí)法人員。在彌補專業(yè)技術人才缺乏的情況下，最簡便也最實用的方法就是聘請某一方面的專家提供技術服務，監(jiān)察執(zhí)法人員根據(jù)專家的意見下達整改指令，整改后組織專家進行復查銷號。當前，國家鼓勵安全生產中介服務機構的發(fā)展，為企業(yè)和機關單位提供技術支持。機關單位監(jiān)管部門可將轄區(qū)的企業(yè)進行分類，采取機關單位購買服務的方式對中介服務機構進行招標，通過安全技術中介定期對企業(yè)進行隱患排查和整改，將檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患報安全監(jiān)管機構進行督辦，一般隱患由中介機構和企業(yè)共同整改，重大隱患由當?shù)匕踩O(jiān)管部門或機關單位掛牌督辦，確保整改到位。
3.加大安全生產法律法規(guī)的宣傳和培訓力度，提高企業(yè)員工的安全意識
這是企業(yè)做好安全生產工作的基礎。員工只有樹立起時刻講安全、處處想安全、任何時候安全都是第一位的觀念，才能按照操作規(guī)程和步驟完成工作任務。培訓工作主要包括兩個方面的內容：一是企業(yè)負責人和管理人員通過安全培訓，掌握安全管理和事故防范的理論和方法，提高管理者安全管理的技術水平，使其具備安全管理崗位的基本素質；二是通過培訓讓員工（包括特種工）明確自己應遵守的規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程，熟練掌握崗位操作技能。通過安全監(jiān)管機構的培訓和考試，企業(yè)負責人和管理人員學會了如何進行安全管理，如何防范和避免事故發(fā)生；員工通過規(guī)章制度、操作規(guī)程的培訓，明確自己應干什么、不應干什么、怎么干；通過專業(yè)技術培訓考試合格取得特種作業(yè)資格證，特種工才能適應特殊工作崗位的基本要求，不斷提高自己的專業(yè)技能。
4.進一步完善和改革安全監(jiān)管體制，加強安全監(jiān)管部門建設
我國目前的安全生產法律法規(guī)，在職責分工上還存在相互交叉、職責不明的地方，相關機關單位監(jiān)管部門相互推諉和“扯皮”，嚴重影響了安全監(jiān)管有序進行。各級機關單位部門應在法律規(guī)范分工的基礎上，進一步明確各自的分工，做到職責明確；各行業(yè)和領域都要明確專門的主管部門，做到監(jiān)管無空白、事事有人管，以有利于事故發(fā)生后的責任追究。國家可改革管理體制，專業(yè)的安全監(jiān)管部門應實行垂直管理，每一級安全監(jiān)管部門對上一級機關單位負責，避免地方保護主義，避免為招商引資而放棄對企業(yè)的管理。當前，一些地方機關單位為了招商引資，在辦理施工手續(xù)方面，將安全生產設施三同時給予減免辦理，在安全設計上也未經安全監(jiān)管部門的審核，使企業(yè)的生產經營設施設備存在隱患，整改非常困難。在對外資企業(yè)的監(jiān)管上，有的地方機關單位放松對企業(yè)的安全監(jiān)管，甚至一年也不到企業(yè)檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題也是大化小、小化了，只要不出事故，就沒有人重視。通過監(jiān)管部門的體制改革，可直接避免對企業(yè)監(jiān)管不到位、發(fā)生事故后人為干涉事故處理、瞞報或謊報事故等現(xiàn)象，使事故的處理更加客觀、公正。
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安全文化建設是企業(yè)安全管理的基礎。企業(yè)安全管理是一個復雜的、系統(tǒng)的、需要全員參與的動態(tài)管理過程。建立完善良好的安全作業(yè)環(huán)境和自我約束的管理體系，提高全員的安全意識和安全技能，規(guī)范作業(yè)行為，減少違章引發(fā)的事故，是安全管理的重要內容和手段。建設安全文化，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，是推動企業(yè)安全管理的基礎和保障。
安全文化是企業(yè)文化建設的重要組成部分。安全文化建設是企業(yè)文化建設的重要內容。要做到安全生產，實現(xiàn)文明生產，其關鍵在于開發(fā)和發(fā)展企業(yè)安全文化。通過安全文化建設，建立起安全自護、互愛、互救、應急的安全文化體系，在職工中樹立起安全、高效的個人和群體的安全行為規(guī)范以及安全與健康的目標追求。
加強安全文化建設是企業(yè)生存發(fā)展的需要。當今企業(yè)處于激烈的市場競爭中，擴大生產規(guī)模、調整產品結構、占領市場及取得好的經濟效益，都需要有一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。企業(yè)要通過加強安全文化建設，將安全事故、傷害事件可能性降到最低限度，使生產經營環(huán)境長期處于相對安全穩(wěn)定狀態(tài)。更重要的是使員工的思想素質、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面穩(wěn)步提高，才能推動與安全管理相適應的各項管理工作的平衡發(fā)展，這對樹立企業(yè)良好的形象和增強綜合競爭實力大有益處。
安全文化建設是安全生產管理向深層次發(fā)展的需要。安全文化建設是安全科學領域內提出的一項安全生產保障的新對策，是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預防的重要基礎工程，是企業(yè)達到本質化安全的有效手段。違章行為都不是員工故意為之，而是因安全意識淡薄、安全素質不高而造成的。因此，只有以安全文化建設為抓手，才能實現(xiàn)企業(yè)安全生產執(zhí)行力由強制性到自覺性的轉變，員工由“要我安全”到“我要安全”的飛躍。
二、把企業(yè)安全文化建設融入企業(yè)安全生產管理的各項工作中
第一，提高員工安全文化素質，增強執(zhí)行安全規(guī)章制度的自覺性。在安全文化建設中，最核心的起決定作用的是廣大員工的安全思維方式，安全行為準則，安全道德和價值觀。可見，要提升企業(yè)安全管理水平，就必須貫徹“以人為本”的安全思想。把“人”作為培育安全文化的對象和立足點，工作的開展圍繞著“人”的安全需求出發(fā)，凡事責任到人，杜絕安全管理缺位現(xiàn)象。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。引導職工養(yǎng)成良好的安全行為習慣。良好的工作習慣一旦養(yǎng)成，習慣性違章自然迅速減少，管理流程自然暢通有序，工作效率自然持續(xù)提高。因此，企業(yè)安全教育要在培養(yǎng)員工走程序化管理和標準化作業(yè)的道路上下功夫，培養(yǎng)員工在安全問題上遵章守紀、標準化作業(yè)的良好安全行為習慣。
第二，不斷完善職業(yè)健康安全管理體系，提高企業(yè)安全管理水平。職業(yè)健康安全管理體系是由一系列標準來構筑的一套系統(tǒng)，它表達了一種對企業(yè)的職業(yè)健康安全進行控制的思想，也給出了按照這種思想進行管理的一整套方法。建設安全文化實際就是把安全文化具體貫穿于職業(yè)健康安全管理體系中，具體應用到安全生產的實踐中，改變以往傳統(tǒng)的、粗放型的安全管理模式，將現(xiàn)代安全管理模式的建立與創(chuàng)新提升到一個新的高度，形成全新的安全管理模式，全面推動安全文化建設的可持續(xù)發(fā)展。一要堅持超前性和預防性相結合，為企業(yè)安全的長治久安、持續(xù)穩(wěn)定打下堅實的基礎。二要堅持實踐性和針對性相結合，針對安全工作中存在的突出問題，拿出措施和辦法，把安全工作的重點放在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題上，不斷加大安全文化的滲透和建設力度，增強安全文化建設的針對性。三要堅持積極性和自覺性相結合。通過有效的激勵機制更好地促進員工安全理念和安全行為的養(yǎng)成，使想安全保安全成為企業(yè)員工一種自覺的積極的行為。
三、形成抓安全文化建設的合力營造和諧的安全文化氛圍
加強安全文化建設，營造良好的安全文化氛圍，需要企業(yè)各部門結合自身特點發(fā)揮作用，形成合力。企業(yè)各部門在安全文化建設中要研究工作的新途徑、新方法和新手段，切實增強安全宣傳教育的時效性。工會要著眼于維護職工的切身利益，盡心竭力為職工解難事。做到用溫暖熱人心、用感情動人心、用保障穩(wěn)人心、用真誠換人心，使生產一線職工能夠集中精力遵章操作，確保安全生產。共青團要緊貼青年群體，根據(jù)青工喜好、特點，發(fā)揮團員在安全生產中的生力軍作用，通過開展“青年安全示范崗”等活動，對青工進行“人人想安全、人人抓安全”的引導；組織部門要通過開展“雙區(qū)”活動（即思想責任區(qū)、安全責任區(qū)），強化黨員干部安全責任感和政治使命感；宣傳部門要采取多種形式，通過多渠道，加強安全文化陣地的建設，進行全過程、全方位的安全理念、安全價值觀的宣傳灌輸。
所以我們認為在企業(yè)內部建立健全安全生產文化是非常有必要的，為此我們要努力做好以下幾點：
（一）建設安全生產文化先要樹立科學安全觀
建設安全生產文化，最根本的是要樹立科學安全觀，科學的安全觀要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上，認識生產安全與企業(yè)長遠發(fā)展的關系，統(tǒng)籌生產安全與生產經營的需要，意識到它們之間的因果、牽制、促進與連帶關系，既要確保生產安全，又要促進企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
（二）樹立“安全生產、責任在我”的對安全勇于負責的主人翁精神
每一位員工都是企業(yè)的一份子，注重培養(yǎng)員工們的主人翁精神，強化守法意識、危機意識、自省意識、責任意識，在安全生產方面，要樹立起“安全生產、責任在我”的對安全勇于負責的主人翁精神，在各項安全工作中充分體現(xiàn)出相應的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，自覺地增強安全意識，自覺地在每一個環(huán)節(jié)中對企業(yè)負責和對社會負責的態(tài)度去工作。
（三）完善安全生產制度建設，推進安全科學化管理
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督促各級人員對“安規(guī)”、“兩票三制”的學習與剛性執(zhí)行，強化安全生產過程管控，突出關鍵“節(jié)點”控制，確保安全生產，每年組織進行“安規(guī)”考試，并對“三種人”進行考試、考核、認定把關，對考試合格人員進行行文公布。凡脫離崗位三個月及以上者，應重新組織考試、考核、認定工作，履行批準手續(xù)。對違法“安規(guī)”、“兩票”及“安全生產禁令”的人員，要嚴格進行繼續(xù)安全教育、培訓和考核。針對“兩票”執(zhí)行中存在問題進行檢查分析，并做到實時跟蹤閉環(huán)管理。
3完善應急管理，提升應急處置能力
督促各個單位要結合實際，認真制定年度應急演練計劃，認真組織開展應急演練工作，重點加強實戰(zhàn)演練，要做到無腳本推演或盲演，對應急管理和演練情況進行抽查。開展的應急演練，要注重演練實效，形成演練評估及持續(xù)改進機制，不斷總結、分析應急工作經驗，全面開展應急預案的滾動修編工作。針對需要重點關注的突發(fā)事件，完善有關應急預案，邀請專家或第三方進行評審。通過演練校驗事故預案、現(xiàn)場處置方案之間的銜接水平，各子預案的正確性、可操作性，查找應急處理和應急預案中存在的問題，提高生產一線員工應急準備水平和應急反應能力，促進應急管理能力和水平的提高。
4加強事故/事件管理
按照“四不放過”的原則，開展事故事件調查及整改工作，對事故事件調查質量進行評價，對事故事件整改質量進行檢查和評價。指導基層單位建立健全事故事件、不安全行為臺賬，分層分級對事故事件暴露問題進行分析，安全生產預警。加大對責任事件與重復性事故事件的責任追究，嚴防同一原因或類似事故事件重復發(fā)生。充分運用典型事故事件案例，強化安全警示教育，督促各級人員認真吸取事故教訓。
5落實主體責任，狠抓作業(yè)風險閉環(huán)管控
公司通過“五個步驟”，持續(xù)不斷實施作業(yè)、電網(wǎng)、設備、應急、環(huán)境與職業(yè)健康等風險管控，實現(xiàn)閉環(huán)管理、持續(xù)改進。全面評估電網(wǎng)、設備、作業(yè)、職業(yè)健康、社會影響等方面的風險，編制年度安全風險分析報告，抓好防控措施的落實。按照風險管控計劃、設備停電計劃和電網(wǎng)運行方式安排，按月制定并實施安全監(jiān)察計劃，按照“橫向到邊，縱向到底”的管控思路，開展安全生產風險“四分”管控，強化正常與搶修作業(yè)事前風險評估、事中風險監(jiān)督、事后績效評價整改。
6深入開展安全大檢查和隱患排查治理工作
完善安全大檢查和隱患排查治理的制度和機制，把“四不兩直”制度化、常態(tài)化。編制安全檢查工作表單，實現(xiàn)安全檢查流程化、模塊化、表單化，提升安全檢查規(guī)范性。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，開展春秋季、迎峰度夏及各項專項安全大檢查。對安全大檢查發(fā)現(xiàn)問題，按照“三定”原則，認真制定整改計劃，督促責任單位、責任人限期整改，有效形成PDCA閉環(huán)管理。
7建立習慣性違章檔案
建立并嚴格執(zhí)行《反習慣性違章考核制度》，加大對違章行為的查處力度。編制《常見典型習慣性違章示例》手冊，加大宣傳和查處力度，提高員工遵章守紀的自覺性。開展查“三違”專項行動，以反違章倡議、反違章簽名、現(xiàn)場反違章大檢查等形式，大力整治習慣性違章。同時將習慣性違章人員作為部門目標過程考核和個人考核相結合，并中斷“個人安全信息記錄”。
8充分發(fā)揮安全監(jiān)督效力
安監(jiān)部門有效利用監(jiān)督手段，對現(xiàn)場安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，能夠現(xiàn)場整改的要求現(xiàn)場整改，不能整改的要求限期整改，并且充分利用每周一生產調度早會和每月安全生產分析會對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題和整改情況進行通報，并根據(jù)安全隱患及違章性質嚴重程度充分利用《安全生產預警通知單》、《安全隱患整改通知書》等手段認真督促整改，確保現(xiàn)場作業(yè)過程中安全隱患得到有效控制和限期整改。
9嚴格執(zhí)行目標過程考核制度
依據(jù)安全生產責任制考核辦法，按期完成季度和年度目標過程考核工作，安監(jiān)領導要親自深入各相關基層隊所，不斷與基層單位領導、管理人員和班組深入溝通與交流，減少安監(jiān)部門與基層單位之間的協(xié)調阻力，增強監(jiān)督體系和保障體系之間的有效協(xié)作。同時根據(jù)目標過程考核，要求基層單位安全第一責任人現(xiàn)場認可考核結果，并按時下發(fā)各單位考核情況，以提高各單位所存在不足方面相互借鑒學習和提高，確保責任事故/事件逐步降低，針對各基層單位存在的問題，要求認真整改和落實，并根據(jù)考核暴露問題提出整改意見和建議。加強安全文化建設。建立健全“三不一鼓勵”管理機制，打造“知責盡責、重視風險、信息暢通、分享互助”的安全文化氛圍，全面推進安全文化建設，深化“理念引領制度、制度規(guī)范行為、行為養(yǎng)成習慣、習慣形成文化”進程，建立安全行為準則，引導員工養(yǎng)成安全行為習慣。
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加工過程是可能導致食品安全問題的一個最重要的因素。要在加工過程中有效保障食品的安全，則必須對以下幾個方面進行安全管理：①對食品加工設備和裝置的安全管理。食品的加工離不開加工工具或機械裝備，它們是與食品直接接觸最多的外在因素，因此加工設備的衛(wèi)生狀況在很大程度上影響著食品的安全。2013年的恒天然奶粉原料檢出肉毒桿菌事件正是因為對管道清理不徹底引起的。②對加工環(huán)境的安全管理。加工環(huán)境是指生產車間內的整體生產環(huán)境，包括車間的通風條件、排水條件、整體衛(wèi)生條件等，良好的加工環(huán)境可以有效避免產生食品安全問題。③食品生產過程的安全監(jiān)控。要保障食品的安全生產，就需要對整個加工過程進行有效地安全監(jiān)控，建立食品質量追溯系統(tǒng)，規(guī)避食品安全問題的出現(xiàn)。然而，目前我國中小型企業(yè)在食品加工生產中的手工操作較多，設備自動化程度較低，加工設備和加工車間存在較大的安全隱患，整體條件相對落后。問題主要有：①在加工設備和裝置方面，某些加工設備較為落后，有的生產設備和加工工具已出現(xiàn)了銹蝕，這為食品的安全生產帶來較大的隱患。②在加工環(huán)境方面，一些企業(yè)車間天花板或地面均有不同程度的破損，車間設計上多處存在衛(wèi)生死角，通風條件差，車間排水不暢、地面有積水，非加工材料外露且極易脫落飛散至車間各處而造成食品污染；在環(huán)境維護上未對環(huán)境空氣進行微生物檢測，未進行日常食品接觸表面的涂抹測試以及空氣沉降菌檢測等，這些較差的加工環(huán)境給食品生產帶來較大的安全隱患和問題。③在生產過程的監(jiān)控方面，目前多數(shù)中小型企業(yè)仍未實現(xiàn)自動化生產，工廠內生產食品安全的監(jiān)控基本靠人工，某些關鍵數(shù)據(jù)的記錄仍為手工記錄，這對食品安全情況的準確判斷會造成一定的影響。
1.2企業(yè)監(jiān)控設施建設不完善，缺少對樣品的基本檢測能力
品質監(jiān)控是保障安全生產的重要措施之一，也是判斷產品安全性和品質穩(wěn)定性的唯一方式。通過品質監(jiān)控，可以避免因食品原料、包裝等問題或生產加工、運輸、儲存過程中存在的食品安全危害。而要實現(xiàn)對產品品質的有效監(jiān)控，則需具備以下條件：①成立品控部門。品控就是對產品品質和安全的控制，主要負責原料把控、生產加工、產品制成、成品檢測到成品入庫以及售后質量的跟蹤。②建立在線監(jiān)控點。對某些影響產品生產的關鍵點實現(xiàn)在線監(jiān)控，在保障食品安全的同時，盡可能將損失降到最低。由于中小型食品企業(yè)投入資金相對較少，在品質控制相關部門、在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設等方面存在許多問題和技術瓶頸。調研的多數(shù)食品企業(yè)基本不設品質監(jiān)控部門或在線監(jiān)控系統(tǒng)，缺少對產品品質的安全檢測和監(jiān)控。即使一些企業(yè)建有產品品質控制實驗室，但也因為檢測設備價格昂貴或技術人員專業(yè)水平的缺失而使企業(yè)對食品的檢測能力幾乎為零，如某些食品生產企業(yè)甚至連大腸菌群這樣基礎的指標檢測能力都沒有。有研究表明，企業(yè)對其產品品質的控制能力很大程度上依賴于自身的規(guī)模及其組織。而中小型企業(yè)由于規(guī)模小，因此其對產品品質的控制往往沒有特別重視，進而容易產生較大的食品安全隱患。
1.3企業(yè)管理不規(guī)范，存在較大安全隱患
良好的管理是保障食品安全的重要因素之一。在食品加工和流通過程中，由于包裝、儲藏、運輸?shù)仍O施落后和管理不善，也容易造成食品的二次污染，使食品生產產生較大的隱患。要在管理方面有效保障食品的安全，則需要對車間管理、倉儲管理、物流管理、消防安全管理等方面分別建立相應的管理措施和機制。①倉儲管理：包括對加工原料、輔料、半成品、成品和其他物資的管理。在管理過程中應該針對每種物資的不同性質和儲藏要求進行分類儲藏和管理，防止因儲藏不當而產生交叉污染。②車間管理：包括產品生產時的原料、輔料和其他物資的位置管理，食品在生產過程中與外界的流通情況管理等。③物流管理：是指原料、配料、半成品和成品在運輸過程中按各自的物流條件進行運輸，以防止出現(xiàn)安全問題。如冷凍食品則需要采用冷鏈運輸?shù)取＂芟腊踩芾恚杭垂S在生產過程中對消防安全方面的有效管理和實施。調研發(fā)現(xiàn)，由于缺乏相關專業(yè)人員的指導，中小型食品企業(yè)在安全管理方面也存在較大的問題和安全生產隱患。比如，在倉儲管理方面，多數(shù)中小型企業(yè)將不同的加工原料、半成品、成品和個人物品混亂放置，未進行嚴格分區(qū)，極易造成產品的交叉污染；在車間管理方面，設備清潔劑等化學用品隨處擺放，未設置固定區(qū)域、防護及標識；在物流管理方面，物流通道對外門隨時敞開，車間與外界聯(lián)通，極易造成交叉污染；在消防安全生產方面，制冷機房內隨意放置保溫箱板，車間內插座隨意安裝，部分消防器材缺失，生產車間的消防通道或消防栓被遮擋等等，這些安全生產隱患的存在很可能為企業(yè)帶來巨大損失。
1.4專業(yè)技術人員缺失，安全意識淡薄，整體水平低下
專業(yè)技術人員是體現(xiàn)一個企業(yè)加工技術水平的重要指標，也是有效保障食品安全的一個重要因素。如果從業(yè)人員的素質及專業(yè)水平能獲得較大的提升，則食品安全問題就可以得到有效地解決。要保障企業(yè)的安全生產，需要配備以下類型的專業(yè)技術人員：①工藝生產人員：主要負責在生產車間對產品進行加工生產；②化驗分析員：主要負責對原料、半成品和成品進行檢測和分析，通過數(shù)據(jù)分析和檢測，保障食品的安全；③生產工程師：主要負責對生產設備進行調試和管理，保障車間生產的良好運行。調研發(fā)現(xiàn)，從現(xiàn)有員工來看，多數(shù)中小型食品企業(yè)僅配備了生產人員，而且多數(shù)生產人員并非專業(yè)技術出身，僅通過簡單的培訓就立即上崗。并且現(xiàn)有的生產人員文化教育程度普遍較低，對于安全生產的意識也十分淡薄。例如在生產時工作服穿戴不規(guī)范、佩戴首飾、使用非食品專用刀具等。另一方面，化驗分析員和生產工程師在多數(shù)食品企業(yè)中嚴重不足。未配備化驗分析員，則無法對原料或成品中的基本指標進行檢測，沒有這些基本檢測數(shù)據(jù)，也就無法證明產品是否安全；生產工程師的缺失，則不能對生產設備進行有效地維護和管理，生產過程中一旦出現(xiàn)問題，只能選擇停產，進而可能會對企業(yè)造成較大的損失。
1.5對國家相關法律法規(guī)的執(zhí)行不到位，管理制度有待提高
為保證食品安全生產，近年來我國不斷出臺和完善了關于食品企業(yè)安全生產的法律法規(guī)，如《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2013）》等。政府也在不斷加大檢查和監(jiān)管力度，以通過法律手段有效保障食品安全。而企業(yè)生產過程中，如果按國家的法律法規(guī)標準執(zhí)行和管理，則基本可以有效保障食品安全，避免安全問題的出現(xiàn)。然而在調研中發(fā)現(xiàn)，中小型企業(yè)對安全生產意識淡薄，整體素質水平較低，主要是企業(yè)對員工的教育不足，從業(yè)人員不熟悉國家相關食品安全生產的法律法規(guī)和標準，不少企業(yè)在生產中并未嚴格按照國家的相關標準執(zhí)行。多數(shù)企業(yè)對國家法律法規(guī)及標準的認識不夠深刻，理解有待加強。企業(yè)內部基本沒有建立有關安全生產的管理制度，未對國家的相關法律法規(guī)進行消化吸收，以轉化形成企業(yè)內部的管理制度。這種對食品安全生產的認識和管理意識淡薄問題，導致對國家相關法律法規(guī)的執(zhí)行不到位，管理制度不健全，進而使生產可能產生巨大的安全隱患問題。
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1.2質量控制不夠到位
質量是現(xiàn)代企業(yè)的生命。企業(yè)生產管理必須高度重視質量控制，通過質量檢驗來確保產品質量。但很多企業(yè)不注重產品質量控制，質量管理和控制體系不夠完善，由于產品質量問題而被退回的問題屢見不鮮。還有一些企業(yè)盡管十分重視產品質量管理和控制，但由于質量檢驗人員責任意識不強，不能嚴格按照標準進行檢驗，主觀上造成了產品質量不過關。
2現(xiàn)代企業(yè)生產管理模式的改進措施
2.1完善生產管理機構
改進現(xiàn)代企業(yè)生產管理模式，首先必須進一步健全和完善企業(yè)生產管理組織機構，特別是對于那些處于轉型發(fā)展以及遇到重大制約瓶頸的企業(yè)來說，完善生產管理組織機構顯得更為重要。完善企業(yè)生產管理組織機構，首先必須按照“精兵簡政”的原則，聚消、精簡和合并不必要或者功能重疊的部門，優(yōu)化組織體系，強化部門職能，建立聯(lián)系制度。牢固樹立“精益生產”理念，進一步優(yōu)化人力資源分布，將人力資源用在“刀刃上”，實現(xiàn)人力資源的效利用，提升生產管理效率。完善生產管理組織機構，還必須建立現(xiàn)代企業(yè)生產管理“聯(lián)席會議制度”，建立由決策層、管理層、部門負責人組成的現(xiàn)代企業(yè)生產管理機制，定期或不定期就企業(yè)生產管理計劃以及一些突出問題進行研究落實，強化企業(yè)生產管理的“協(xié)同性”。
2.2完善生產管理流程
制度具有根本性、長期性和穩(wěn)定性，而要落實好制度就必須完善工作流程。改進現(xiàn)代企業(yè)生產管理模式，必須進一步健全和完善企業(yè)生產管理流程，著力提升企業(yè)生產管理的規(guī)范化、制度化、流程化。突出關鍵環(huán)節(jié)和重點領域，大力加強采購、訂單評審、庫存清理、生產線、質量檢驗等流程建設，比如對于質量檢驗管理，應當建立原材料采購流程來保證原材料的可靠性，建立生產環(huán)節(jié)檢驗流程來確保質量檢驗到位，真正通過建立規(guī)范化的生產管理流程，保證企業(yè)生產管理落到實處。完善生產管理流程，還必須根據(jù)品種、質量、價格、時間、服務等企業(yè)競爭力“五大要素”來完善企業(yè)生產管理流程，將“五大要素”滲透到企業(yè)生產管理各個方面，提升企業(yè)生產管理流程的科學性。
2.3完善生產管理機制
健全和完善的現(xiàn)代企業(yè)生產管理機制，是提升企業(yè)生產管理“執(zhí)行力”、提升企業(yè)生產管理水平、確保企業(yè)生產管理落到實處的重要保障，因而現(xiàn)代企業(yè)應當建立一套形之有效的管理機制。加強制度建設，切實將企業(yè)的管理理念、管理流程、管理規(guī)范以制度的形式固定下來，讓全體員工遵照執(zhí)行。建立企業(yè)生產管理激勵約束機制，對于落實企業(yè)生產管理制度并取得顯著成效的部門和員工應當給予物質和精神獎勵，對于那些破壞管理制度并造成重大損失的應當給予必要的懲處。把提升員工素質作為加強企業(yè)生產管理的重要舉措，切實加強對員工的教育培訓，通過提高員工素質來強化生產管理水平。全力打造一流的企業(yè)生產管理隊伍，通過引進與培養(yǎng)相結合的方式，建立一支素質高、能力強、作風硬、員工公認的生產管理隊伍。
篇11
一、目前電力安全生產管理中的常見問題
1.在市場競爭的壓力下，部分電力企業(yè)安全投入下降，由于電力需求的快速增長，電網(wǎng)的輸電和配電設備以及發(fā)電企業(yè)的發(fā)電機組長期滿負荷運行，設備缺陷得不到及時檢修，保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的難度不斷增加，影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。市場化的電力交易也對系統(tǒng)運行人員提出了更高要求。
2.安全生產管理是粗放的，是要求不嚴、標準不高，是自上而下不深入、不細致、不扎實的問題還存在，常規(guī)性的安全管理工作具有很大的隨意性。比如，電力設計院二次圖紙不經過會審，不經過審查就送到施工單位進行施工，結果當然出現(xiàn)問題。電力生產事故發(fā)生在現(xiàn)場，深究起來，總能找到某個管理環(huán)節(jié)上的漏洞。現(xiàn)場操作人員操作過程中的隨意性，往往是安全生產管理人員隨意性的延伸，從而造成了安全管理與操作兩個層面的脫節(jié)。
3.一些部門“管理衙門化、干部機關化”的傾向越來越嚴重，脫離職工搞監(jiān)管、遠離一線抓生產，導致事故連連不斷。幾乎所有的安全生產事故都表明，事故原因與監(jiān)督管理不到位有密切關系。電力市場化改革后，原有的電力安全生產管理體制已經打破、新的體制尚未建立，安全生產管理可能存在缺位現(xiàn)象。干部是生產的組織者、制度的執(zhí)行者和安全措施的監(jiān)督者。跟班是企業(yè)干部的職責，不跟班就無法履行職責，這不僅是一種缺位，從某種意義上而言更是一種失職和犯罪。
4.缺乏風險識別能力，看不到生產過程和生產環(huán)境中存在的潛在風險，看不見“冰山下面潛伏的巨大隱患”，只是在事故發(fā)生之后，才認識到深層次的安全隱患和危害。缺乏風險分析的能力，受業(yè)務素質和知識能力的限制，對生產環(huán)節(jié)中可能存在的危險和隱患，不能運用科學的方法進行全方位的分析和判斷，不熟悉生產環(huán)境的變化和科學技術的發(fā)展，不了解新型設備的結構和原理，存在盲目性和主觀性。
5.忽視安全生產軟管理。軟管理是相對電力設備管理而言的，包括電力安全生產的資料、規(guī)章制度和安全措施等。軟管理在實際操作中往往被淡化，比如，大修一臺開關或主變壓器與貫徹“檢修現(xiàn)場安全措施標準化”相比，就所投入的人力、物力和時間，后者遠遠遜于前者，甚至流于形式。應該看到，隨著技術的進步與發(fā)展，電網(wǎng)裝備科技含量的增加，復雜的工作變得簡單化了，現(xiàn)場工作量大大減少，工作人員也趨少，管理工作則相對復雜化，軟管理所占比重越來越大。因此，要強化安全生產的軟管理工作。
6.在電力安全生產管理中不具備系統(tǒng)思維。常表現(xiàn)在以下方面：缺乏總體數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)(應用)整合，存在或多或少的“信息孤島”，部分數(shù)據(jù)有冗余和二意性，不能融合到整個管理信息平臺上。特別是電力企業(yè)的生產實時信息，不能充分數(shù)據(jù)共享，不能為決策和數(shù)據(jù)挖掘服務。數(shù)據(jù)基本上是一種相對的靜態(tài)，數(shù)據(jù)分析的功能很少，缺少有效的決策支持，電力企業(yè)領導在生產經營管理決策時，需要查閱大量基本數(shù)據(jù)，對于這些散布在電力企業(yè)各個部門的數(shù)據(jù)無所適從，決策多依靠經驗判斷，存在很大的盲目性。對設備的管理通常局限在設備臺賬、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態(tài)的記錄上，設備從發(fā)現(xiàn)缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學的管理流程，以及對流程的監(jiān)督考核管理等。
筆者認為，要從根本上改善以上現(xiàn)象，就要通過建立正確目標、實施員工培訓、多方面監(jiān)督控制等綜合手段，建立健全電力安全生產管理制度。在當前，電力企業(yè)的安全生產管理中必須要加入系統(tǒng)思維方式和安全生產軟管理方式，這是電力企業(yè)安全生產管理的重要保證。
二、建立和完善電力安全生產管理制度
在安全生產中，一方面我們要積極轉變觀念，應用系統(tǒng)思維，采用防止人為失誤的技術措施，在生產過程的各個環(huán)節(jié)設置防錯機制和糾錯機制；另一方面還要特別重視采取防止人為失誤的組織措施，規(guī)范人為的行為，從工作流程、作業(yè)流程和操作流程上防止出現(xiàn)人為犯錯誤的機會，保證作業(yè)人員是安全的。要積極推行現(xiàn)場作業(yè)程序標準化工作，結合生產現(xiàn)場安全工作實際，建立一整套符合安全規(guī)程規(guī)定要求的規(guī)范化作業(yè)程序，規(guī)范人的行為，避免人為失誤，尤其要避免發(fā)生誤操作事故，有效減少電力生產事故發(fā)生。
1.電力安全生產管理工作必須要有新思路，即必須具備系統(tǒng)思維。如今，在電網(wǎng)現(xiàn)代化裝備的日新月異中，在大量新設備、新技術的采用和對電力安全生產管理提出新標準、高要求的形勢下，在電力安全生產的實際工作中，把握這種先進的思維方法有著十分重要的現(xiàn)實意義。要共同維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，是各電力企業(yè)的共同責任。一個企業(yè)，一個生產環(huán)節(jié)，既是局部，也是全局。電力系統(tǒng)的安全，必須依靠所有電力企業(yè)來共同維護。要建立有效的電力安全應急機制。電力企業(yè)要加快建立健全和不斷完善安全生產應急救援體系。電網(wǎng)企業(yè)要建立有效的電力系統(tǒng)突發(fā)事件應急機制，并定期組織演練。
2.在系統(tǒng)思維指導下確立安全生產目標。電力企業(yè)系統(tǒng)安全生產的總體目標是在生產經營工作中，防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的事故，確保人身、電網(wǎng)、設備安全。杜絕重大人身死亡事故，杜絕特大電網(wǎng)事故和有人員責任的重大電網(wǎng)事故，杜絕特大設備事故和重大施工機械設備損壞事故，杜絕重大火災事故，杜絕電廠垮壩事故，杜絕重大環(huán)境污染事故和重大垮(坍)塌事故。電力企業(yè)系統(tǒng)實行安全生產目標管理。電力企業(yè)系統(tǒng)發(fā)電、輸變電、供電、檢修、火電施工和輸(送)變電施工企業(yè)實行安全生產目標三級(指企業(yè)、車間或工區(qū)、班組)控制。實行安全生產責任制。各單位必須對本單位的各級領導、各部門、各崗位制定明確的安全生產職責，做到各司其職，各負其責，密切配合，相互協(xié)調。
3.項目建設考慮融入全新的管理理念。以EAM(企業(yè)資產管理)的核心思想為中心，資產生命周期管理為基礎，工單的提交、審批和執(zhí)行為主線，按照故障維修、預防性維修、預測性維修等的可能模式，跟蹤、管理設備資產的全生命周期過程。并以提高設備運行率、降低總體維護成本為核心目標，將設備管理、工單管理、安全管理、采購管理、庫存管理、數(shù)據(jù)采集管理集成的一個數(shù)據(jù)充分共享的管理信息系統(tǒng)。
4.安全生產組織、制度與措施。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位應設立安全生產委員會作為安全生產的領導機構，負責組織本單位安全生產工作，研究和決定安全生產工作的重大政策和措施，協(xié)調解決安全生產重大問題。各部門必須在其業(yè)務范圍內按照其安全生產職責做好有關安全生產工作。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的各級電力生產和技術管理部門以及各級調度部門應做好電力生產安全保證體系的工作，負責建立健全本單位保證電力生產和電網(wǎng)運行安全的各項規(guī)程制度，并在電力生產中嚴格執(zhí)行。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的各級電力建設和工程管理部門應做好電力建設安全保證體系工作，負責建立健全本單位保證電力建設安全健康與環(huán)境管理的各項規(guī)程制度，并在電力建設工作中嚴格執(zhí)行。
5.電力企業(yè)系統(tǒng)內部實行安全生產監(jiān)督制度。各單位依據(jù)產權或管理關系，實行上級對下級的安全生產監(jiān)督，即電力企業(yè)對其分電力企業(yè)、子電力企業(yè)實行安全生產監(jiān)督；電力企業(yè)各分電力企業(yè)、子電力企業(yè)對其所屬生產經營單位實行安全生產監(jiān)督；代管企業(yè)對被代管企業(yè)依據(jù)協(xié)議實行安全生產監(jiān)督。電力企業(yè)系統(tǒng)各單位的安全生產除接受電力企業(yè)內部的監(jiān)督外，還應接受所在地政府安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。
6.電力企業(yè)系統(tǒng)各生產經營單位必須根據(jù)國家、電力行業(yè)和電力企業(yè)有關法律、法規(guī)、規(guī)定的要求，重視和開展安全教育培訓工作，建立健全安全生產教育培訓制度。充分運用現(xiàn)代科技開展企業(yè)安全教育。積極開發(fā)和傳播多媒體安全教材，以生動逼真的形式加強安全教育效果。大力開發(fā)具有各種崗位、工種特點的計算機事故預想與處理仿真系統(tǒng)，開展事故演練培訓，提高職工防范事故的能力。建立健全安全教育架構。合理實行企業(yè)內部資源配置，通過設立安全教育專職，開展安全教育題材策劃與組織傳播，明確企業(yè)內部各層次安全教育成員職責，建立相關安全教育激勵與約束機制，促使安全教育走向規(guī)范化。
7.建立完善的考核與獎懲制度。電力企業(yè)對安全生產工作實行獎懲制度，設立安全生產獎。對安全工作做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵；對安全工作嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調度造成后果的單位和個人，給予處罰。觸犯刑法的，由司法機關依法處理。安全工作的獎懲實行精神獎勵和物質獎勵相結合，批評教育與經濟處罰相結合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。wWw.gWyoO
總之，針對不同的形勢，電力企業(yè)的安全生產管理工作要有不同的措施。安全生產是企業(yè)的頭等大事，而企業(yè)的管理者圍繞“安全生產”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
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近些年，全面質量管理的形式逐步創(chuàng)新、領域逐步擴展，對于電力企業(yè)發(fā)展起著重要作用。科學技術是第一生產力，而質量不僅是技術、經濟問題，同時它還關系到企業(yè)的聲譽，電力企業(yè)應該建設有效的全面質量管理體系。
2.1打造全員參與的管理體系
鼓勵員工對公司質量管理的參與，組織員工對各專業(yè)現(xiàn)場的檢查和巡視，發(fā)現(xiàn)問題可以制止和糾正，使員工完成本崗位工作之余，對各工種的銜接更加順暢，組織開展安全生產月活動，接受員工對企業(yè)質量的評價建議，使員工的參與熱情高漲，并逐步改進完善全員參與的管理體系。
2.2在電力生產的各項基礎工作中實
施全質量管理電力企業(yè)全面質量管理是在企業(yè)內部建立全過程的質量管理，全面質量管理的基礎涵蓋了安全生產相關各個部門的各項工作，是指制定了企業(yè)內部工作人員的巡視、檢修操作、事故處理必須遵守相應的模板。搞好了基礎工作，全面質量管理就能收到事半功倍的效果，就有利于確保工作質量和生產安全。
2.3建立質量管理體系優(yōu)化工作
實施全面質量管理過程中，必須樹立起質量第一以及不斷改進質量等其他一系列適應市場經濟的新觀念，明確目標，激發(fā)企業(yè)全體職工的創(chuàng)造性和積極性，建立質量管理體系確保質量目標的實現(xiàn)。要在做每項工作時形成有效規(guī)劃劃，靈活利用企業(yè)資源和運用各種有效的管理方法，生產出滿足市場需求的產品。
篇13
在企業(yè)發(fā)展中，最大的安全隱患就是企業(yè)安全意識薄弱。尤其在很多低危害性的化工企業(yè)或者企業(yè)內的底層員工，還嚴重的缺乏安全意識，他們的安全意識依舊比較薄弱，在工作的過程中，這些工作人員通常都會將上級領導所交代的事項忽略，例如，在工作中，很多低層工作人員常常不會穿戴防護用品，對于一些需要進行檢修的事項，他們也不會在所規(guī)定的檢修時間內完成檢修，通常都拖延檢修工作，使檢修周期延長，并且在進行高危作業(yè)時，工作人員為了避免工作繁瑣，習慣性違章，不按規(guī)定和要求進行作業(yè)。也有很多小化工企業(yè)的管理層，包括主要負責人，他們把安全生產“掛在嘴上，貼在墻上，就是不放在心里”，只顧著追求眼前的利益，很少在安全生產方面投入資金，如，在企業(yè)內部不配備消防設備和必要的安全設施設備，很多時候都缺少安全人員進行管理，員工在進入企業(yè)內工作以后，企業(yè)也不對其進行相應的安全工作方面的培訓，使很多工作人員缺少安全意識。
1.2安全生產缺少健全的制度進行管理
在很多化工企業(yè)內部，安全生產制度不健全已經成為了一個重要的共性問題。很多化工企業(yè)主要負責人、安全負責人以及管理人員等方面的安全責任并不明確。有的化工企業(yè)有安全生產制度，但是這些安全生產制度嚴重缺少針對性，與本企業(yè)內的實際情況不符，很多時候，這些企業(yè)內的制度都是直接從網(wǎng)上下載抄襲的，僅僅是一個擺設，并沒有什么實際的意義。
1.3化工企業(yè)的生產現(xiàn)場存有很多的安全隱患
很多化工企業(yè)在生產現(xiàn)場上存在著很多的安全隱患。首先，很多化工企業(yè)的生產車間在布局上不夠合理，物件的擺放也占據(jù)了很多的用地，缺少充足的安全空間，更加沒有一定的控制設備，導致生產現(xiàn)場的安全間距不足，同時，還存有消防通道被堵的現(xiàn)象。其次，由于化工企業(yè)的生產時間通常都比較長，導致出現(xiàn)了化工企業(yè)設備老化，還有嚴重的被腐蝕的跡象，也有個別的設備已經無法在正常的工作，應該進行一定的更換，但是化工企業(yè)并沒有給予相應的更換。也有的化工企業(yè)，在設備維護方面工作不完善，嚴重缺少安全控制裝置。最后，很多化工企業(yè)嚴重的缺少緊急停車和自動連鎖及安全報警裝置，發(fā)生事故后不能有效減小事故和有效報警，例如，具有高危險性的涉及到氯化、硝化等工藝生產方面沒有安全報警裝置。
2化工企業(yè)安全生產管理隱患的有效解決措施分析
2.1抓住安全生產是關鍵
對于化工企業(yè)而言，安全才是最重要的生產力，已經成為了共識。無論是什么樣的企業(yè)，如果缺少有效的安全生產管理，不發(fā)生事故是偶然的，出現(xiàn)事故是必然的。為此，在生產的過程中，無論是主要負責人和管理人員，還是底層的工作人員，都需要抓住安全生產，將安全生產作為化工企業(yè)的生產關鍵所在，只有這樣，才能夠真正的為安全生產提供一定的保障，才能夠保證企業(yè)長久的、健康發(fā)展。因此，在化工企業(yè)當中，要大力的加強安全生產文化建設，對員工加強安全教育培訓工作，提高員工的安全生產意識，加強事故警示教育等。與此同時，化工企業(yè)還需要經常性的開展安全教育工作，傳播安全教育知識，確保員工能夠通過經常性的安全生產培訓教育和警示教育工作的實施，提高其安全生產意識與安全生產的技術水平，進一步提高員工的安全意識，從員工的思想上有效的消除員工的安全隱患，“變不懂安全為懂安全，變要我安全為我要安全”，保證在工作的過程中，員工能夠堅守自己的那份責任，管好自己，為化工企業(yè)生產提供一個安全生產的環(huán)境，實現(xiàn)在化工企業(yè)工作中“不傷害自己，不傷害他人，也不被他人傷害”的理想型生產理念。
2.2完善化工企業(yè)內安全生產制度
對于一個企業(yè)而言，制度的存在是保證企業(yè)展開工作的一個重要的前提。企業(yè)只有擁有了良好的制度，才能夠在安全生產的過程中保證工作能夠正常的進行，為此，化工企業(yè)在生產運行當中，要嚴格的按照我國的法律規(guī)定，在企業(yè)內部制定一套設計內容廣泛、生產安全細致的安全生產管理規(guī)章制度，例如《各崗位安全生產責任制》、《安全生產技術操作規(guī)程》以及《隱患排查治理制度》、等等制度。用這些制度去保證化工企業(yè)安全運行，維護工作員工的生命安全，切實的實現(xiàn)制度與責任，將其掛到崗位上，并提醒崗位人員要認真的貫徹落實，用制度去規(guī)范化工企業(yè)內部員工的工作行為與思維，真正的做到以法治廠，以制度管人。讓使員工在日常工作能夠有法可依，有章可循等。
2.3經常檢查排查，加大安全投入，消除生產現(xiàn)場隱患
在化工企業(yè)生產中，要真正的落實安全生產檢查制度，對化工企業(yè)要定期或不定期的檢查。公司至少每月度化工生產企業(yè)的施工現(xiàn)場檢查一次，安全主管部門至少每周檢查一次，車間至少每日對施工設備等檢查一次。同時，公司還應進行普檢、抽檢、專檢等工作；還要安排主管領導以及安全員市場進行巡邏檢查、監(jiān)督檢等；化工企業(yè)車間也應經常自檢、互檢；班組還要在上班的時候與下班的時候進行檢查，并做好安全交接班的工作。并且，各個部門在檢查的過程中還要做好檢查記錄，一旦有問題存在，那么要立即采取措施進行解決，發(fā)確保能夠將責任與義務真正的落實到每個人身上。對于化工企業(yè)而言，檢查排查隱患是手段，最終治理隱患才是企業(yè)檢查的真正目的。一旦在排查過程中發(fā)展由隱患存在，那么必須要進行一部分的投資，將這些隱患消除，禁止為了節(jié)省企業(yè)生產投資而使得機械設備帶病運行。長期以來，化工企業(yè)面臨的最大問題就是整改現(xiàn)場隱患難度都很大，這一過程中往往需要大量資金甚至需要企業(yè)停產整改。企業(yè)主要負責人要切實轉變觀念，加大安全投入，使企業(yè)實現(xiàn)本質安全。
