引論：我們?yōu)槟砹?3篇施工企業(yè)審計論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
以上這些因素直接造成建筑企業(yè)存在合同管理、投資、融資、墊資、拖欠工程款、施工等多方面的風(fēng)險，而內(nèi)部審計是有效控制風(fēng)險的手段之一。目前我國很多大型施工企業(yè)都設(shè)置了審計機(jī)構(gòu)，以更好地為管理服務(wù)。但由于我國內(nèi)部審計剛起步，還不是很成熟：(1)內(nèi)審工作在管理和經(jīng)營領(lǐng)域深入不夠，多數(shù)停留在差錯防弊的一般水平或?qū)用嫔希箤徲嫵晒脙r值不大。（2）在審計方式上，仍然以事后審計為主，并非是富有建設(shè)性的經(jīng)營審計；審計手段單一，使內(nèi)部審計監(jiān)督缺乏有效性；審計程序簡單，取證不到位加大了審計風(fēng)險。（3）內(nèi)部控制制度執(zhí)行力度欠缺，項(xiàng)目管理規(guī)章制度流于形式，一些企業(yè)管理層沒有把內(nèi)部控制放在整個企業(yè)經(jīng)營管理的策略高度來考慮。
現(xiàn)代內(nèi)部審計具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、效益評價、決策服務(wù)、間接管理等多方面職能，當(dāng)前施工企業(yè)的內(nèi)部審計最主要的一項(xiàng)職能就是經(jīng)濟(jì)效益審計，。
一、實(shí)施內(nèi)部效益審計的必要性
現(xiàn)階段，許多大型民營和國有施工企業(yè)通常采用的是“三級管理三級核算”的組織管理模式，從低到高依次為工程項(xiàng)目經(jīng)理部，工程施工分公司，總承包公司。集團(tuán)公司為利潤中心，工程公司為成本費(fèi)用中心，項(xiàng)目經(jīng)理部為責(zé)任成本中心，機(jī)制上按責(zé)權(quán)利效統(tǒng)一原則，形成全方位、多層次、多形式的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制。其基本考核模式為：項(xiàng)目經(jīng)理部、分公司實(shí)行集體風(fēng)險抵押承包，即“包實(shí)基數(shù)，確保上交、超額獎勵、虧損受罰”。經(jīng)理部實(shí)行“項(xiàng)目總承包合同書”和“年度經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任狀”。分公司按工程項(xiàng)目施工合同工期實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制和“年度經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任狀”。項(xiàng)目經(jīng)理和分公司經(jīng)理作為承包代表人、重獎重罰。其獎罰標(biāo)準(zhǔn)同整體承包效益和個人業(yè)績掛鉤。
為了使責(zé)任制落到實(shí)處，就必須堅(jiān)持實(shí)行效益審計、成本跟蹤核實(shí)、項(xiàng)目解體終審、責(zé)任制自評、互評和縱向、橫向交錯考核等辦法，力求承包合理、成果真實(shí)、考核嚴(yán)明、獎罰兌現(xiàn)。
工程項(xiàng)目的內(nèi)部效益審計就是施工企業(yè)內(nèi)部通過制定適應(yīng)項(xiàng)目管理目標(biāo)審計方案，對其所屬工程項(xiàng)目實(shí)施的、以促進(jìn)工程項(xiàng)目部完善內(nèi)部管理，幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更好地履行經(jīng)營受托責(zé)任，提高項(xiàng)目的盈利能力，防范經(jīng)營分險為目的的一種全面的效益審計形式。它是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的再監(jiān)督，是內(nèi)部控制機(jī)制的一個重要組成部分，其審計目標(biāo)隨著項(xiàng)目不同階段而異，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.評價合同管理的有效性。合同簽訂、履行、變更、終止的真實(shí)性、合法性以及合同對整個項(xiàng)目投資的效益性；合同執(zhí)行中的變更管理，審計項(xiàng)目單位是否掌握和運(yùn)用索賠技術(shù)。
2.評價成本管理的有效性。審計項(xiàng)目單位在施工項(xiàng)目成本的預(yù)測、計劃、動態(tài)控制、核算和分析是否真實(shí)、完整和有效。
3.評價質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理的有效性。
4.評價信息管理的有效性。審計和評價項(xiàng)目單位預(yù)算計劃、物料管理、財務(wù)系統(tǒng)的信息使用效果。
二、施工企業(yè)內(nèi)部效益審計內(nèi)容
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目長期性、階段性的特點(diǎn)，可以把內(nèi)部效益審計分為三個階段：即項(xiàng)目投標(biāo)（事前）、施工中（事中）和竣工后（事后）的經(jīng)濟(jì)效益審計。
1.項(xiàng)目投標(biāo)決策內(nèi)部效益審計。主要包括：參與標(biāo)前評審，評價承接項(xiàng)目的可行性；參與預(yù)算分割制定，評價項(xiàng)目績效考核指標(biāo)的合理性和實(shí)施的可行性；審查標(biāo)底編制的合規(guī)性和標(biāo)書制作的完整性，規(guī)避投標(biāo)風(fēng)險。在實(shí)務(wù)中，審計部門對其單獨(dú)立項(xiàng)審計情形并不多見。
2.建設(shè)階段內(nèi)部效益審計，實(shí)質(zhì)上是核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的成本造價。重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容為：（1）工程量的真實(shí)性審計，即包括實(shí)體工程量和實(shí)際消耗量的大小，主要是驗(yàn)證其提供資料的真實(shí)程度。（2）材料使用情況的審計，即施工單位是否真實(shí)采用所列材料的規(guī)格和數(shù)量等情況。（3）對影響造價的材料價格簽證等有無按施工合同要求辦理。（4）審計工程質(zhì)量，即其是否按照合同約定采取相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。（5）審查建設(shè)項(xiàng)目資金到位情況、建設(shè)單位支付工程款的情況及有無擠占、挪用、轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。（6）通過審計，提出合理索賠的可能性，根據(jù)同期施工日志，對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分，按索賠程序，收集充分適當(dāng)?shù)乃髻r證據(jù)。（7）在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段，重點(diǎn)檢查影響項(xiàng)目成本的事項(xiàng)，如材料市場信息價格的變化、補(bǔ)充合同、工期執(zhí)行和工程質(zhì)量控制情況等。
3.竣工后內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計。竣工后內(nèi)部效益審計通常是在中介機(jī)構(gòu)出具《建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審核報告》后，在財務(wù)收支真實(shí)性審計基礎(chǔ)上對項(xiàng)目整體績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行總體審核和綜合評價。在這個階段，內(nèi)部效益審計側(cè)重點(diǎn)是影響最終績效激勵兌現(xiàn)的量化指標(biāo)的審核，如項(xiàng)目收入支出的真實(shí)性、完整性的確認(rèn)；項(xiàng)目外債情況及真實(shí)性確認(rèn)，同時對項(xiàng)目管理控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行項(xiàng)目后評價。
在各個階段，對項(xiàng)目的整體完成情況進(jìn)行審核分析，特別是對利潤等績效需考核的目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核分析，并依據(jù)效績考核辦法，出具內(nèi)部效益審計定量指標(biāo)評價報告；對工程項(xiàng)目施工管理過程中工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料、安全、現(xiàn)場管理等進(jìn)行控制的有效性、完整性進(jìn)行內(nèi)部控制測試，并出具內(nèi)部控制評審意見；在財務(wù)收支真實(shí)性審計基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)值分析、利潤分析、風(fēng)險分析，出具項(xiàng)目中期控制預(yù)警報告，以達(dá)到過程控制，目標(biāo)管理。
三、內(nèi)部效益審計的具體審計步驟
內(nèi)部效益審計實(shí)施過程就是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審計目的的過程，其實(shí)施主體是總公司層級的內(nèi)部審計部門，傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計只是項(xiàng)目審計的一部分，而對影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應(yīng)、施工機(jī)械的配置與調(diào)度、分包工程成本等重要因素的審計，需要工程技術(shù)、經(jīng)營計劃、物資及審計部門本身等多部門參與。內(nèi)部效益審計過程一般為：下達(dá)審計通知書，制定審計方案，組織實(shí)施審計，編寫審計報告，交換審計意見等。
工程項(xiàng)目審計實(shí)施時要充分考慮審計目的對方案的要求，在編制審計項(xiàng)目實(shí)施方案時，要按照《內(nèi)部審計程序規(guī)范》和《內(nèi)部審計制度》，制定符合具體審計目標(biāo)的適當(dāng)?shù)膶徲嫵绦颉?/p>
以工程項(xiàng)目建設(shè)階段內(nèi)部效益為例，其主要審計程序的設(shè)計是在確定成本費(fèi)用為重要效益指標(biāo)審計內(nèi)容的基礎(chǔ)上，通過設(shè)計查證分析表單，引導(dǎo)內(nèi)部效益審計方向，并使現(xiàn)場審計取證表單成為內(nèi)部效益審計報告的主要組成內(nèi)容。
1．總體審計方案中量化績效指標(biāo)的審計。以系列查證分析表單為線索，工程項(xiàng)目建設(shè)階段內(nèi)部效益審計以成本費(fèi)用為重要審計內(nèi)容，在工程結(jié)算收入較為確定的情況下，主要以分析影響效益的關(guān)鍵因素為重點(diǎn)，對工程項(xiàng)目施工組織，人、財、物的供應(yīng)，機(jī)具的配置等等進(jìn)行分析。
2.施工企業(yè)內(nèi)部效益具體審計程序和審計表單舉例。以《分包工程成本控制表》為例，審計表格的設(shè)計是為了最終反映審計成果，通過履行相應(yīng)的審計程序，對審計表格中的數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。在大量存在分包工程的情況下，重點(diǎn)加強(qiáng)對分包工程的審計監(jiān)督，對人工、材料、機(jī)械等結(jié)算價格的審查，是內(nèi)部效益審計重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容和必須履行的審計程序。通過選擇或制定審計所需管理表單，在審計相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，記錄并分析相關(guān)數(shù)據(jù)。
3.分包工程成本。一是抽查分包工程款撥付單，檢查撥付單的簽發(fā)是否經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)，分包工程撥款匯總表是否經(jīng)過適當(dāng)人員復(fù)核，是否正確及時入賬。二是抽查分包工程材料發(fā)出及領(lǐng)用的原始憑證，檢查領(lǐng)料單的簽發(fā)是否經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)，材料發(fā)出匯總表是否經(jīng)過適當(dāng)人員復(fù)核，材料單位成本計價方法是否適當(dāng)，是否正確及時入賬。再以《消耗主要材料差價分析表》為例，材料費(fèi)一般占整個工程造價的70%以上，因此對主要材料的審查就顯得尤為重要。通過工程預(yù)算與財務(wù)數(shù)據(jù)的對比分析，采用雙因素分析方法，確定分別由價格和數(shù)量引起的偏差幅度。在價格審查上，可以通過查證材料購買合同及發(fā)票，詢問對方單位及對比市場信息價等具體的審計程序，來發(fā)現(xiàn)材料價格的真實(shí)性和合理性。在數(shù)量分析上，主要審核材料進(jìn)出庫的內(nèi)部控制、材料使用有無浪費(fèi)、材料采購數(shù)量有無超預(yù)算、材料采購計劃合理性。
工程項(xiàng)目建設(shè)階段內(nèi)部效益審計除了測試內(nèi)部控制制度完整性、合理性、有效性外，還應(yīng)深入到影響項(xiàng)目業(yè)績及經(jīng)營風(fēng)險的每一個環(huán)節(jié)。在查證被審項(xiàng)目的收支基礎(chǔ)上，對財務(wù)管理數(shù)據(jù)加以分析對比、評價其是否節(jié)約，是否有效利用人力、物力和財力，是否達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和預(yù)期的效果，從中發(fā)現(xiàn)問題，提出提高經(jīng)濟(jì)效益的措施，促進(jìn)項(xiàng)目部改善經(jīng)營管理。施工企業(yè)內(nèi)部效益審計中有關(guān)安全、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度等管理控制重點(diǎn)的審計，主要通過實(shí)施過程控制測試實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)是關(guān)鍵控制程序和關(guān)鍵控制目標(biāo)的測試，其中審計表單的設(shè)計應(yīng)與各項(xiàng)管理目標(biāo)一致。
特別需要提出，目前企業(yè)在墊資及甲方拖欠工程款方面風(fēng)險最大，因此將建設(shè)過程中的索賠事項(xiàng)作為內(nèi)部效益審計的關(guān)注內(nèi)容，并制定具體審計程序，規(guī)范審計取證工作，是內(nèi)部效益審計出現(xiàn)的一個新的內(nèi)容。
四、內(nèi)部效益審計報告
篇2
在完成風(fēng)險識別之后，就可以開展風(fēng)險評估工作了。風(fēng)險評估是指以定量方法和定性方法為主、以各種科學(xué)技術(shù)為輔，尋找并分析、評價存在的主要風(fēng)險及其影響程度，以此來估計風(fēng)險最終的破壞力度和影響程度。定量方法，是指用有實(shí)際意義的數(shù)字來描述風(fēng)險發(fā)生的可能性及其影響的一種風(fēng)險評估方法。如用具體的金額數(shù)字表示風(fēng)險的影響程度，用概率表示風(fēng)險發(fā)生可能性的高低。同時注意，在具體的風(fēng)險評估時，要具體情況具體分析，根據(jù)發(fā)生的實(shí)際情況采用最合適的定量評估方法對風(fēng)險進(jìn)行評估。定性方法，是指用文字來描述風(fēng)險發(fā)生的可能性及其影響的另一種風(fēng)險評估方法，它會用定性方法中的專業(yè)術(shù)語來分析、評估和描述風(fēng)險發(fā)生的可能性及其影響，如“高”、“極高”、“低”、“極低”、等。它的具體工作過程是先調(diào)查了解內(nèi)部控制制度在施工企業(yè)中的建立情況，再了解已經(jīng)存在的內(nèi)部控制制度在審計單位中的執(zhí)行情況，并把調(diào)查、了解的情況記錄在冊且用文字描述，以此來初步評價內(nèi)部控制的情況，同時對控制風(fēng)險進(jìn)行評估。
篇3
1.2企業(yè)能源審計的方法
石油化工企業(yè)能源審計的基本方法是依據(jù)物料平衡原理、能源平衡、能源成本分析原理、工程經(jīng)濟(jì)與環(huán)境分析原理以及能源利用系統(tǒng)優(yōu)化配置原理，對企業(yè)的能耗、物耗的投入產(chǎn)出情況進(jìn)行審計、診斷和評價［3］。相關(guān)依據(jù)參考表2。
1.3能源審計程序
1.3.1編寫能源審計方案首先成立能源審計小組并分工，其次，明確能源審計目標(biāo)，審計期和審計內(nèi)容，最后根據(jù)前兩塊內(nèi)容制訂能源審計方案。
1.3.2了解企業(yè)能源利用情況針對能源審計內(nèi)容，通過企業(yè)能源管理人員初步了解企業(yè)生產(chǎn)工藝、能源管理體系、能源購銷、能源轉(zhuǎn)換輸送等等。召開能源審計動員會，向相關(guān)人員介紹能源審計的目的和要求，隨后布置數(shù)據(jù)資料收集工作，資料主要包括:能源管理資料、能源統(tǒng)計報表、各分系統(tǒng)和主要用能設(shè)備的數(shù)據(jù)資料等等。
1.3.3現(xiàn)場調(diào)查測試進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部，了解主要的生產(chǎn)系統(tǒng)、能源轉(zhuǎn)化輸送和能源利用系統(tǒng)的詳細(xì)情況，必要時對重點(diǎn)用能設(shè)備和裝置進(jìn)行現(xiàn)場測試。另外，可通過現(xiàn)場核查、盤點(diǎn)、查賬等手段來判斷、分析收集數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
1.3.4召開交流會相關(guān)信息收集和分析之后，就發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題與企業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行交流探討，共同提出提高能源利用率得可行性措施以及可達(dá)到的初步成果。
1.3.5編寫能源審計報告報告內(nèi)容主要包括:審計有關(guān)事項(xiàng)的說明(如:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))、企業(yè)概況、能源審計結(jié)果、重點(diǎn)耗能設(shè)備的測試結(jié)果和對標(biāo)評價、企業(yè)能源利用中存在的問題及整改措施和能源審計總體評價和結(jié)論。
2我國石油化工企業(yè)能源審計面臨的問題
隨著能源審計規(guī)范不斷地完善，我國企業(yè)能源審計取得了一定的進(jìn)展。但還是存在一些問題，如許多化工廠考慮到投資回報率和回報期，時間如果是兩三個月則會比較積極，若為3～5年甚至更久的話，往往會扔到一邊。現(xiàn)將相關(guān)問題總結(jié)如下:
2.1企業(yè)對能源審計的需求意識淡薄相關(guān)文獻(xiàn)報道指出，面對我國日趨嚴(yán)峻的能源形勢，各重點(diǎn)耗能企業(yè)被迫與各地政府簽訂的《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》，被動地接受能源審計。很多省份的企業(yè)自主能源審計幾乎為零，主要原因是企業(yè)認(rèn)為能源審計太過麻煩，需要增加新的投入，很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，所以管理人員對能源審計并不持支持態(tài)度［4］。對于石油化工企業(yè)而言，部分能源也是生產(chǎn)原料，對企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行能源審計，從管理到設(shè)備及能源的分配都需投入一筆較大的資金，而且在短時間內(nèi)得不到及時的利潤，故企業(yè)自主進(jìn)行能源審計的積極性不高。
2.2能源審計部門存在限制性能源審計的主體包括審計單位和專業(yè)性人才。目前我們國家能源審計以政府審計為主，很少有企業(yè)自主設(shè)立專門的能源審計部門。而政府部門由于業(yè)務(wù)繁多，工作人員有限，不可能及時處理各企業(yè)的能源審計需求，因此會導(dǎo)致部分企業(yè)不能按時拿到相關(guān)審計材料。另一方面，對于審計人員而言，不僅需要掌握財務(wù)方面的知識，對于企業(yè)單位能源計量和統(tǒng)計、社會節(jié)能量的認(rèn)定和換算方面也需要了解，而在實(shí)際工作中，工作人員大多是財務(wù)科班出身，對能源審計業(yè)務(wù)不熟，“不會審”現(xiàn)象時有出現(xiàn)［4］，且審計隊(duì)伍的水平參差不齊，在工作方面會存在較大的差異性，導(dǎo)致能源審計失去其包含的重要意義。
2.3企業(yè)能源管理基礎(chǔ)薄弱大多數(shù)石油化工企業(yè)缺乏有效的能源管理體系，從能源計量器具的配制到能源數(shù)據(jù)的計量和統(tǒng)計工作，都無專人負(fù)責(zé)。日常能源運(yùn)行情況的記錄，直接影響到能源審計的進(jìn)行，數(shù)據(jù)的真實(shí)性與實(shí)施能源審計后給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)。
3能源審計面臨問題對策的思考
3.1“強(qiáng)制性”和“鼓勵性”措施并舉首先，政府部門可根據(jù)自己在能源審計中的主導(dǎo)地位，結(jié)合新修訂的節(jié)約能源法、化工企業(yè)能源審計管理規(guī)范和管轄范圍內(nèi)石油化工企業(yè)的實(shí)際情況而下發(fā)政策文件，政策中可規(guī)定新老企業(yè)需進(jìn)行能源審計的的方法、步驟和審計內(nèi)容等。其次，政府部門可積極出臺相關(guān)財政政策和稅收政策，獎勵進(jìn)行能源審計較好的企業(yè)，帶動其他石油化工企業(yè)進(jìn)行能源審計;最后，政府部門應(yīng)積極宣傳能源審計為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，讓企業(yè)明白能源審計的本質(zhì)是服務(wù)于企業(yè)，使企業(yè)更好地管理自己的“本錢”，最大化企業(yè)利益。
3.2充分發(fā)揮能源審計中介機(jī)構(gòu)的作用能源審計需要既懂財務(wù)和審計，又懂工程技術(shù)的綜合型人才。因此，政府部門可招聘相關(guān)專業(yè)的人才，并對其在專業(yè)方面進(jìn)行考核，然后進(jìn)行技能培訓(xùn)和崗位實(shí)踐，最后可根據(jù)各地需求成立第三方能源審計服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好地服務(wù)各地石油化工企業(yè)。對企業(yè)內(nèi)部從事能源管理的人員可階段性地進(jìn)行培訓(xùn)，總結(jié)出節(jié)能的經(jīng)驗(yàn)，從而更好地展開能源審計工作。
3.3建立健全企業(yè)內(nèi)部能源管理體系石油化工企業(yè)內(nèi)部建立能源管理體系不僅有利于企業(yè)能源管理的合理化，安全化，能及時掌握企業(yè)能源消耗情況，保證能源計量數(shù)據(jù)的真實(shí)性，從而為企業(yè)實(shí)施能源審計和節(jié)能措施提供理論依據(jù)。此外，企業(yè)內(nèi)部成立能源管理體系，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來間接的經(jīng)濟(jì)效益，例如:企業(yè)在進(jìn)行能源審計或申請新項(xiàng)目時，完整、科學(xué)的能源消耗數(shù)據(jù)，可以為企業(yè)省去一系列的行政成本。
篇4
2.1 比較落后的會計實(shí)務(wù)
自從進(jìn)入改革開放以后，我國開始不斷引進(jìn)西方先進(jìn)的會計理論以及會計方法。在20世紀(jì)80年代我國成立了會計學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net學(xué)，并且在我國的會計工作計劃中引入國外的會計理論以及會計方法。在1992年，我國將中外會計進(jìn)行比較，并且比較中國與國際的會計準(zhǔn)則，促使我國會計實(shí)務(wù)的順利發(fā)展。在一些高等院校中開始開設(shè)會計專業(yè)相關(guān)的課程，并且也翻譯了國外的與會計相關(guān)的著作。在1993年，我國建立起會計平衡公式，即資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益，確立起資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表為根本的會計報告體系。在我國會計核算方法中，要引入國外先進(jìn)的財務(wù)管理的定量分析方法，并且充分結(jié)合我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，確保財務(wù)管理向著科學(xué)化、實(shí)用化的方向發(fā)展，這便使得我國的審計體系變得更加完善，大大加快了我國會計的國際化進(jìn)程。
雖然我國的會計理論比較超前，但是我國的會計實(shí)務(wù)是比較落后的。由于我國會計理論比較注重研究會計實(shí)務(wù)，根據(jù)目前的發(fā)展趨勢，可能會遇到種種困難，比如：近幾年來，我國企業(yè)改制以及重組的相關(guān)情況、兼并、破產(chǎn)等情況。由于在研究會計理論對一些特點(diǎn)問題比較重視，并且對會計實(shí)務(wù)操作的問題不夠重視，例如：會計工作不夠規(guī)范、監(jiān)督力度比較小以及會計信息失真等情況。
2.2 有學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net關(guān)會計實(shí)務(wù)法規(guī)比較落后
目前，我國已經(jīng)了30多項(xiàng)會計法規(guī)制度，并且這些法規(guī)制度不僅能夠監(jiān)管科學(xué)管理會計資料，而且能夠使得會計工作人員的利益得到保護(hù)以及工作人員的素質(zhì)不斷提高，從而使得我國會計工作與國際接軌得以實(shí)現(xiàn)，以便我國的會計工作能夠適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。在會計工作中，要進(jìn)行系統(tǒng)化的管理，大大推動我國經(jīng)濟(jì)體系的改革，促使我國的財務(wù)管理工作取得較快的發(fā)展。
現(xiàn)階段，會計實(shí)務(wù)的法規(guī)比較落后，雖然一些綱領(lǐng)性的法規(guī)已經(jīng)出臺，但是一些配套的法規(guī)不能緊跟上法規(guī)的步伐，這就要加大會計具體操作的困難。從理論上來講，會計法規(guī)應(yīng)該與會計法、企業(yè)會計準(zhǔn)則以及企業(yè)會計核算制度等方面要統(tǒng)一起來，但是目前我國的會計法律卻不是這樣的，在《會計法》中對會計法規(guī)的發(fā)展不夠重視。由于我國的財務(wù)會計與所得稅法存在不一致性，并且在會計法與審計法之間存在一定的溝通障礙，致使會計實(shí)務(wù)工作無法得以順利開展。
在新的財務(wù)會計制度中，選擇會計政策的備選方案的機(jī)會相對較多，在一定程度上加大了會計實(shí)務(wù)工作的隨意性。根據(jù)新的財務(wù)會計制度相關(guān)規(guī)定，并且在一致性原則的基礎(chǔ)下，要選擇一種科學(xué)的、合理的方案。比如：在進(jìn)行存貨計價工作的時候，要從先進(jìn)先出法、后進(jìn)先出法、加權(quán)平均法以及月末移動加權(quán)平均法中選擇一種計價方法；然而在提取固定資產(chǎn)累計折舊的時候，要從年限平均法、雙倍余額遞減法、工作量法以及年數(shù)總和法中選擇一種折舊方法；在選取方案的時候都沒有較為嚴(yán)格的限制條件。在會計實(shí)務(wù)操作過程中，為了能夠增加企業(yè)的利潤，這就要求企業(yè)要選擇合理的、科學(xué)的方案，并且在選擇方案的過程中，要充分考慮到統(tǒng)一性的原則。
2.3 不合理使得成本以及資本的管理
在公路整個項(xiàng)目中，由于涉及的資金較大，公路工程的生產(chǎn)周期較長，這就使得對成本和資金的管理存在一定的難度。在財務(wù)管理中，成本管理是一個非常重要的部分。在公路工程中，原材料、半成品以及存貨等材學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net料都需要進(jìn)行控制和管理，從而可以抑制公路工程的成本。如果不能很好地管理原材料等，這就容易出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。影響成本的因素除了成本的控制，還有工程款項(xiàng)是否能夠及時收回，在公路工程行業(yè)中出現(xiàn)拖欠款項(xiàng)會使得企業(yè)所承擔(dān)的利息增加。由于在公路工程行業(yè)中資金比較分散，這就使得公路工程行業(yè)對資金的管理較為困難。除此之外，在公路工程企業(yè)中，會出現(xiàn)諸多無法收回的賬，進(jìn)而使得這些賬目變成了壞賬，導(dǎo)致公路工程行業(yè)中的資金外流。
3 解決公路施工企業(yè)會計失真問題的具體措施
3.1 做好新舊銜接，從而能夠順利實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡
對于公路施工企業(yè)的管理層來說，要不斷提高自身對新制度的認(rèn)識，并且要充分發(fā)揮新制度在提高會計信息以及推動公路施工企業(yè)管理發(fā)展發(fā)面的作用。與此同時公路施工企業(yè)的管理層要制定相關(guān)的政策，從而能夠使得新制度在企業(yè)的日常會計工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。在新舊銜接的時候，①要全面清查公路施工企業(yè)的資產(chǎn)，并且要核算企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的原價以及其他方面；②按照新的制度建立新的賬目，并且要原有賬目的金額過渡到新賬目中；③正確運(yùn)用新會計科目，并且要按照新的會計制度來編制資產(chǎn)負(fù)債表，確保過渡工作的順利完成。
3.2 加強(qiáng)信息化建設(shè)，不斷提高會計電算化水平
近幾年，隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，這就要求企業(yè)在財務(wù)會計管理工作中充分利用新的會計制度，并且要不斷提高會計的電算化技術(shù)水平，從而能夠建立起完善的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。在新的財務(wù)會計制度中，在管理學(xué)術(shù)參考網(wǎng)專業(yè)提供論文寫作、寫作論文的服務(wù)，歡迎光臨dylw.net成本的時候要建立精細(xì)化的管理模式，并且要更新管理軟件，從而能夠使得企業(yè)的信息得以共享。除此之外，在新的財務(wù)會計制度下，要對固定資產(chǎn)進(jìn)行計提折舊，并且要通過信息化技術(shù)對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，從而能夠使得固定資產(chǎn)的計提折舊變得更加清楚。
3.3 不斷完善成本核算體系，對預(yù)算實(shí)施全面管理
為了能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益，這就要求企業(yè)不斷完善成本核算體系，而且要不斷降低由于業(yè)務(wù)活動而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。除此之外，還要實(shí)施全面的預(yù)算管理，這樣可以充分調(diào)動各個部門員工對成本管理的積極性，從而能夠使得預(yù)算管理得以完善。
4 結(jié)束語
總而言之，在激烈的市場競爭 中，公路施工企業(yè)要不斷加強(qiáng)會計信息的管理，保證會計信息的真實(shí)性，同時還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化監(jiān)督職能，以便于確保會計信息具有真實(shí)性以及可靠性。
篇5
以上這些因素直接造成建筑企業(yè)存在合同管理、投資、融資、墊資、拖欠工程款、施工等多方面的風(fēng)險，而內(nèi)部審計是有效控制風(fēng)險的手段之一。目前我國很多大型施工企業(yè)都設(shè)置了審計機(jī)構(gòu)，以更好地為管理服務(wù)。但由于我國內(nèi)部審計剛起步，還不是很成熟：(1)內(nèi)審工作在管理和經(jīng)營領(lǐng)域深入不夠，多數(shù)停留在差錯防弊的一般水平或?qū)用嫔希箤徲嫵晒脙r值不大。（2）在審計方式上，仍然以事后審計為主，并非是富有建設(shè)性的經(jīng)營審計；審計手段單一，使內(nèi)部審計監(jiān)督缺乏有效性；審計程序簡單，取證不到位加大了審計風(fēng)險。（3）內(nèi)部控制制度執(zhí)行力度欠缺，項(xiàng)目管理規(guī)章制度流于形式，一些企業(yè)管理層沒有把內(nèi)部控制放在整個企業(yè)經(jīng)營管理的策略高度來考慮。
現(xiàn)代內(nèi)部審計具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、效益評價、決策服務(wù)、間接管理等多方面職能，當(dāng)前施工企業(yè)的內(nèi)部審計最主要的一項(xiàng)職能就是經(jīng)濟(jì)效益審計，。
一、實(shí)施內(nèi)部效益審計的必要性
現(xiàn)階段，許多大型民營和國有施工企業(yè)通常采用的是“三級管理三級核算”的組織管理模式，從低到高依次為工程項(xiàng)目經(jīng)理部，工程施工分公司，總承包公司。集團(tuán)公司為利潤中心，工程公司為成本費(fèi)用中心，項(xiàng)目經(jīng)理部為責(zé)任成本中心，機(jī)制上按責(zé)權(quán)利效統(tǒng)一原則，形成全方位、多層次、多形式的經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制。其基本考核模式為：項(xiàng)目經(jīng)理部、分公司實(shí)行集體風(fēng)險抵押承包，即“包實(shí)基數(shù)，確保上交、超額獎勵、虧損受罰”。經(jīng)理部實(shí)行“項(xiàng)目總承包合同書”和“年度經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任狀”。分公司按工程項(xiàng)目施工合同工期實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制和“年度經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任狀”。項(xiàng)目經(jīng)理和分公司經(jīng)理作為承包代表人、重獎重罰。其獎罰標(biāo)準(zhǔn)同整體承包效益和個人業(yè)績掛鉤。
為了使責(zé)任制落到實(shí)處，就必須堅(jiān)持實(shí)行效益審計、成本跟蹤核實(shí)、項(xiàng)目解體終審、責(zé)任制自評、互評和縱向、橫向交錯考核等辦法，力求承包合理、成果真實(shí)、考核嚴(yán)明、獎罰兌現(xiàn)。
工程項(xiàng)目的內(nèi)部效益審計就是施工企業(yè)內(nèi)部通過制定適應(yīng)項(xiàng)目管理目標(biāo)審計方案，對其所屬工程項(xiàng)目實(shí)施的、以促進(jìn)工程項(xiàng)目部完善內(nèi)部管理，幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更好地履行經(jīng)營受托責(zé)任，提高項(xiàng)目的盈利能力，防范經(jīng)營分險為目的的一種全面的效益審計形式。它是施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的再監(jiān)督，是內(nèi)部控制機(jī)制的一個重要組成部分，其審計目標(biāo)隨著項(xiàng)目不同階段而異，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.評價合同管理的有效性。合同簽訂、履行、變更、終止的真實(shí)性、合法性以及合同對整個項(xiàng)目投資的效益性；合同執(zhí)行中的變更管理，審計項(xiàng)目單位是否掌握和運(yùn)用索賠技術(shù)。
2.評價成本管理的有效性。審計項(xiàng)目單位在施工項(xiàng)目成本的預(yù)測、計劃、動態(tài)控制、核算和分析是否真實(shí)、完整和有效。
3.評價質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理的有效性。
4.評價信息管理的有效性。審計和評價項(xiàng)目單位預(yù)算計劃、物料管理、財務(wù)系統(tǒng)的信息使用效果。
二、施工企業(yè)內(nèi)部效益審計內(nèi)容
根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目長期性、階段性的特點(diǎn)，可以把內(nèi)部效益審計分為三個階段：即項(xiàng)目投標(biāo)（事前）、施工中（事中）和竣工后（事后）的經(jīng)濟(jì)效益審計。
1.項(xiàng)目投標(biāo)決策內(nèi)部效益審計。主要包括：參與標(biāo)前評審，評價承接項(xiàng)目的可行性；參與預(yù)算分割制定，評價項(xiàng)目績效考核指標(biāo)的合理性和實(shí)施的可行性；審查標(biāo)底編制的合規(guī)性和標(biāo)書制作的完整性，規(guī)避投標(biāo)風(fēng)險。在實(shí)務(wù)中，審計部門對其單獨(dú)立項(xiàng)審計情形并不多見。
2.建設(shè)階段內(nèi)部效益審計，實(shí)質(zhì)上是核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的成本造價。重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容為：（1）工程量的真實(shí)性審計，即包括實(shí)體工程量和實(shí)際消耗量的大小，主要是驗(yàn)證其提供資料的真實(shí)程度。（2）材料使用情況的審計，即施工單位是否真實(shí)采用所列材料的規(guī)格和數(shù)量等情況。（3）對影響造價的材料價格簽證等有無按施工合同要求辦理。（4）審計工程質(zhì)量，即其是否按照合同約定采取相應(yīng)的質(zhì)量保證措施。（5）審查建設(shè)項(xiàng)目資金到位情況、建設(shè)單位支付工程款的情況及有無擠占、挪用、轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。（6）通過審計，提出合理索賠的可能性，根據(jù)同期施工日志，對索賠事件的起因和責(zé)任歸屬進(jìn)行劃分，按索賠程序，收集充分適當(dāng)?shù)乃髻r證據(jù)。（7）在建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算階段，重點(diǎn)檢查影響項(xiàng)目成本的事項(xiàng)，如材料市場信息價格的變化、補(bǔ)充合同、工期執(zhí)行和工程質(zhì)量控制情況等。
3.竣工后內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計。竣工后內(nèi)部效益審計通常是在中介機(jī)構(gòu)出具《建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審核報告》后，在財務(wù)收支真實(shí)性審計基礎(chǔ)上對項(xiàng)目整體績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行總體審核和綜合評價。在這個階段，內(nèi)部效益審計側(cè)重點(diǎn)是影響最終績效激勵兌現(xiàn)的量化指標(biāo)的審核，如項(xiàng)目收入支出的真實(shí)性、完整性的確認(rèn)；項(xiàng)目外債情況及真實(shí)性確認(rèn)，同時對項(xiàng)目管理控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行項(xiàng)目后評價。
在各個階段，對項(xiàng)目的整體完成情況進(jìn)行審核分析，特別是對利潤等績效需考核的目標(biāo)完成情況進(jìn)行審核分析，并依據(jù)效績考核辦法，出具內(nèi)部效益審計定量指標(biāo)評價報告；對工程項(xiàng)目施工管理過程中工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、材料、安全、現(xiàn)場管理等進(jìn)行控制的有效性、完整性進(jìn)行內(nèi)部控制測試，并出具內(nèi)部控制評審意見；在財務(wù)收支真實(shí)性審計基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)值分析、利潤分析、風(fēng)險分析，出具項(xiàng)目中期控制預(yù)警報告，以達(dá)到過程控制，目標(biāo)管理。
三、內(nèi)部效益審計的具體審計步驟
內(nèi)部效益審計實(shí)施過程就是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審計目的的過程，其實(shí)施主體是總公司層級的內(nèi)部審計部門，傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計只是項(xiàng)目審計的一部分，而對影響工程成本的施工組織方案、材料物資供應(yīng)、施工機(jī)械的配置與調(diào)度、分包工程成本等重要因素的審計，需要工程技術(shù)、經(jīng)營計劃、物資及審計部門本身等多部門參與。內(nèi)部效益審計過程一般為：下達(dá)審計通知書，制定審計方案，組織實(shí)施審計，編寫審計報告，交換審計意見等。
工程項(xiàng)目審計實(shí)施時要充分考慮審計目的對方案的要求，在編制審計項(xiàng)目實(shí)施方案時，要按照《內(nèi)部審計程序規(guī)范》和《內(nèi)部審計制度》，制定符合具體審計目標(biāo)的適當(dāng)?shù)膶徲嫵绦颉?/p>
以工程項(xiàng)目建設(shè)階段內(nèi)部效益為例，其主要審計程序的設(shè)計是在確定成本費(fèi)用為重要效益指標(biāo)審計內(nèi)容的基礎(chǔ)上，通過設(shè)計查證分析表單，引導(dǎo)內(nèi)部效益審計方向，并使現(xiàn)場審計取證表單成為內(nèi)部效益審計報告的主要組成內(nèi)容。
1．總體審計方案中量化績效指標(biāo)的審計。以系列查證分析表單為線索，工程項(xiàng)目建設(shè)階段內(nèi)部效益審計以成本費(fèi)用為重要審計內(nèi)容，在工程結(jié)算收入較為確定的情況下，主要以分析影響效益的關(guān)鍵因素為重點(diǎn)，對工程項(xiàng)目施工組織，人、財、物的供應(yīng)，機(jī)具的配置等等進(jìn)行分析。
2.施工企業(yè)內(nèi)部效益具體審計程序和審計表單舉例。以《分包工程成本控制表》為例，審計表格的設(shè)計是為了最終反映審計成果，通過履行相應(yīng)的審計程序，對審計表格中的數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。在大量存在分包工程的情況下，重點(diǎn)加強(qiáng)對分包工程的審計監(jiān)督，對人工、材料、機(jī)械等結(jié)算價格的審查，是內(nèi)部效益審計重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容和必須履行的審計程序。通過選擇或制定審計所需管理表單，在審計相關(guān)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，記錄并分析相關(guān)數(shù)據(jù)。
3.分包工程成本。一是抽查分包工程款撥付單，檢查撥付單的簽發(fā)是否經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)，分包工程撥款匯總表是否經(jīng)過適當(dāng)人員復(fù)核，是否正確及時入賬。二是抽查分包工程材料發(fā)出及領(lǐng)用的原始憑證，檢查領(lǐng)料單的簽發(fā)是否經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn)，材料發(fā)出匯總表是否經(jīng)過適當(dāng)人員復(fù)核，材料單位成本計價方法是否適當(dāng)，是否正確及時入賬。再以《消耗主要材料差價分析表》為例，材料費(fèi)一般占整個工程造價的70%以上，因此對主要材料的審查就顯得尤為重要。通過工程預(yù)算與財務(wù)數(shù)據(jù)的對比分析，采用雙因素分析方法，確定分別由價格和數(shù)量引起的偏差幅度。在價格審查上，可以通過查證材料購買合同及發(fā)票，詢問對方單位及對比市場信息價等具體的審計程序，來發(fā)現(xiàn)材料價格的真實(shí)性和合理性。在數(shù)量分析上，主要審核材料進(jìn)出庫的內(nèi)部控制、材料使用有無浪費(fèi)、材料采購數(shù)量有無超預(yù)算、材料采購計劃合理性。
工程項(xiàng)目建設(shè)階段內(nèi)部效益審計除了測試內(nèi)部控制制度完整性、合理性、有效性外，還應(yīng)深入到影響項(xiàng)目業(yè)績及經(jīng)營風(fēng)險的每一個環(huán)節(jié)。在查證被審項(xiàng)目的收支基礎(chǔ)上，對財務(wù)管理數(shù)據(jù)加以分析對比、評價其是否節(jié)約，是否有效利用人力、物力和財力，是否達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和預(yù)期的效果，從中發(fā)現(xiàn)問題，提出提高經(jīng)濟(jì)效益的措施，促進(jìn)項(xiàng)目部改善經(jīng)營管理。施工企業(yè)內(nèi)部效益審計中有關(guān)安全、項(xiàng)目質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度等管理控制重點(diǎn)的審計，主要通過實(shí)施過程控制測試實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)是關(guān)鍵控制程序和關(guān)鍵控制目標(biāo)的測試，其中審計表單的設(shè)計應(yīng)與各項(xiàng)管理目標(biāo)一致。
特別需要提出，目前企業(yè)在墊資及甲方拖欠工程款方面風(fēng)險最大，因此將建設(shè)過程中的索賠事項(xiàng)作為內(nèi)部效益審計的關(guān)注內(nèi)容，并制定具體審計程序，規(guī)范審計取證工作，是內(nèi)部效益審計出現(xiàn)的一個新的內(nèi)容。
四、內(nèi)部效益審計報告
篇6
江西職稱論文
淺談建筑行業(yè)的會計管理
摘要：建筑行業(yè)具有流動性大、施工生產(chǎn)單位的單件性和生產(chǎn)周期長、涉及面廣等特點(diǎn)，建筑行業(yè)的會計核算工作與其他行業(yè)相比也具有一定的特殊性，因此，若想真正做好建筑行業(yè)的會計管理工作同樣也是具有較大難度的一項(xiàng)工作。尤其是在2007年1月份開始實(shí)施的新企業(yè)會計準(zhǔn)則以及建筑行業(yè)國家特技資質(zhì)的申報、評審工作的開展更是使得建筑行業(yè)的會計管理面臨更多前所未有的巨大挑戰(zhàn)，所以，建筑行業(yè)的會計工作者需要從諸多方面加強(qiáng)會計的管理工作。
關(guān)鍵詞：建筑行業(yè);會計;管理
近些年來，由于新的企業(yè)會計準(zhǔn)則在建筑行業(yè)中得到了廣泛的推廣，加之建筑行業(yè)國家特級資質(zhì)的申報、評審工作中對建筑企業(yè)的會計核算以及管理工作的要求正在逐年提高，因此，整個建筑行業(yè)的會計管理工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此建筑行業(yè)會計管理工作者必須認(rèn)清形勢，順應(yīng)會計管理工作的時展新趨勢，在充分了解建筑行業(yè)會計核算以及管理工作特點(diǎn)及現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上調(diào)整管理工作的思路，大膽進(jìn)行各種符合自身實(shí)際情況的嘗試與改革，構(gòu)建適應(yīng)時展浪潮的新的會計管理工作框架，從而提高整個建筑行業(yè)會計管理工作的水平。
一、 建筑行業(yè)會計的特點(diǎn)
1、建筑行業(yè)常用的會計科目相對較少，但卻相對集中。在建筑行業(yè)會計常用的會計科目中，核算的科目主要集中在成本費(fèi)用類科目，而收入類科目相對較少。成本費(fèi)用類科目使用頻率較高的一般為：直接材料、直接人工、其他直接費(fèi)用、制造費(fèi)用及間接費(fèi)用五部分。
2、分級核算在會計核算中起重要作用。一般建筑企業(yè)的會計核算和財務(wù)管理主要分為本部集中管理(集權(quán)式,由公司直接編制財務(wù)報表)和項(xiàng)目單獨(dú)管理制(分權(quán)式,由公司總部匯總報表)。采用本部集中管理的企業(yè)公司就只有一個賬套,所有項(xiàng)目的賬務(wù)都在公司的同一賬套中處理,各項(xiàng)目只負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目成本報表并對項(xiàng)目成本進(jìn)行分析。分權(quán)式管理是公司各項(xiàng)目單獨(dú)開設(shè)賬套。每個獨(dú)立的項(xiàng)目都設(shè)有單獨(dú)的銀行賬號并單獨(dú)進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理,編制財務(wù)會計報表。最后由公司總部匯總各項(xiàng)目的財務(wù)報表。
3、建筑行業(yè)的會計核算一般以單位工程或單項(xiàng)工程為對象進(jìn)行成本核算和成本考核。一般建筑工程造價具有構(gòu)成組合計價等特點(diǎn)。所謂按構(gòu)成組合計價,是指一項(xiàng)建設(shè)工程是由若干個單項(xiàng)工程組合而成,而每一單項(xiàng)工程又是若干單位工程的組合。所以,建筑工程造價具有按工程組合計價的特點(diǎn)。比如,要確定工程的總造價,則應(yīng)首先確定單位工程的造價。
4、建筑行業(yè)一般都是按在建工程辦理工程價款的結(jié)算和成本結(jié)算。由于建筑行業(yè)具有施工周期較長、投入資金數(shù)額巨大等特點(diǎn)，因此，對于建筑行業(yè)的成品，往往給予某些假定的條件。從理論上來說，建筑業(yè)的成品應(yīng)指在該企業(yè)范圍內(nèi)全部竣工，不再需要進(jìn)行任何施工活動并具有完整使用價值的工程。但是，由于建筑行業(yè)的施工周期較長，如果只對具有完整使用價值的房屋、構(gòu)筑物或其承包的房屋、構(gòu)筑物的建筑部分或機(jī)器設(shè)備的安裝部分全部竣工才進(jìn)行核算和結(jié)算，就會占用很大一筆流動資金，給施工企業(yè)流動資金的周轉(zhuǎn)很大的困難。所以，在核算和工程價款結(jié)算上，對于建筑業(yè)成品的含義，也往往給予某些假定的條件，即在技術(shù)上達(dá)到一定成熟階段的建筑安裝工程，就視為“成品”，又稱“已完工程”，并與發(fā)包單位進(jìn)行工程進(jìn)度價款的結(jié)算。在實(shí)際操作中，施工企業(yè)一般會采用定期計算和確認(rèn)各期已完工程的價款,并與甲方辦理結(jié)算,及時收回資金的方法進(jìn)行工程價款的計算和成本結(jié)算。
5、建筑行業(yè)工程施工成本的結(jié)轉(zhuǎn)具有特殊性。根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的要求，建筑企業(yè)成本的結(jié)轉(zhuǎn)不再沿襲過去的將結(jié)算和收入確認(rèn)合并在一起進(jìn)行的方法而是將工程價款結(jié)算和收入的確認(rèn)分開來處理。這樣，“工程施工”帳戶就能夠反映自工程開工以來累計發(fā)生的工程成本和合同毛利。
6、建筑行業(yè)協(xié)作關(guān)系復(fù)雜。在施工過程中,施工企業(yè)要同業(yè)主、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、各專業(yè)施工企業(yè),材料供應(yīng)商、機(jī)械設(shè)備租賃企業(yè)等配合完成各階段任務(wù),會與這些單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來,這些都是會計核算的工作內(nèi)容，因此，建筑行業(yè)的會計核算相對較為繁瑣、復(fù)雜。
7、建筑行業(yè)會計工作人員的工作環(huán)境具有一定的特殊性。相對于其他行業(yè)而言，建筑行業(yè)會計工作人員往往要在施工現(xiàn)場進(jìn)行會計核算，因此他們的工作環(huán)境比較惡劣，而且流動性較大，工作地點(diǎn)、場所往往不是固定的。另外，建筑行業(yè)對會計工作人員的要求也比較高，一個施工企業(yè)的會計人員不但要具備一定的會計理論知識，同時也要具備的相關(guān)的建筑知識，還要具有現(xiàn)場會計核算的工作經(jīng)驗(yàn)。
二、 建筑行業(yè)會計管理工作的現(xiàn)狀
1、 主管領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力過大，會計核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時性往往得不到保障。現(xiàn)代建筑企業(yè)一般采用集團(tuán)式的管理模式，集團(tuán)內(nèi)部的管理層級較多，且較為復(fù)雜。會計的核算和管理工作也會相應(yīng)的采取集中式、分權(quán)式或集中與分權(quán)相結(jié)合的管理模式。一般建筑企業(yè)為了加強(qiáng)內(nèi)部資金的管理工作，都會在集團(tuán)總部設(shè)立財務(wù)管理部，負(fù)責(zé)全集團(tuán)所有子公司、分公司、事業(yè)部施工項(xiàng)目的會計核算及管理工作，在分公司設(shè)財務(wù)部，負(fù)責(zé)分公司施工項(xiàng)目的會計核算及管理工作，分公司的財務(wù)總監(jiān)由集團(tuán)總部直接委派，子公司的財務(wù)總監(jiān)可自行招聘，但要報集團(tuán)總部備案，項(xiàng)目上設(shè)立專職的財務(wù)核算人員。這樣的會計核算及管理模式看似科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)，但是，這些財務(wù)工作人員在現(xiàn)實(shí)工作中往往要受多重領(lǐng)導(dǎo)的管理。對于最基層的項(xiàng)目上的財務(wù)工作人員來說，他在表面上是受集團(tuán)財務(wù)部直接領(lǐng)導(dǎo)，但實(shí)際上還要受到項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，而項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力過大，基于自身利益的考慮往往會插手項(xiàng)目上的會計核算工作，使得項(xiàng)目的成本收益核算的失真。各分公司、子公司的財務(wù)總監(jiān)、會計核算人員也面臨相同的問題。各分公司、子公司的領(lǐng)導(dǎo)會為了自身的利益直接授意或者間接要求會計核算人員在財務(wù)報表上做手腳，隱瞞公司承接工程的真實(shí)成本與收益，進(jìn)而影響到公司的真實(shí)收入與利潤。而集團(tuán)的財務(wù)負(fù)責(zé)人也會處于各種目的在集團(tuán)總的會計核算上做文章，影響整個集團(tuán)會計核算工作的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。
2、 會計核算、管理人員的素質(zhì)良莠不齊，給會計核算、管理工作帶來了一定的難度。建筑行業(yè)屬于經(jīng)驗(yàn)占主導(dǎo)的行業(yè)，故一般建筑企業(yè)的會計管理人員基本上都是年齡較大、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的會計人員。這些特點(diǎn)雖然有利于他們在日常工作或處理突發(fā)性問題是表現(xiàn)的比較得心應(yīng)手，但接受新知識的能力明顯不足，有的甚至對于新的會計準(zhǔn)則或會計核算、管理辦法等存在抵觸情緒;而接受新知識能力比較強(qiáng)的新人往往缺少實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，還需要長時間的歷練才能完全勝任會計管理工作。有的會計人員職業(yè)道德感不強(qiáng)，會出于對自身利益的考量主動或者被動參與會計資料的造假工作，亦或?qū)ζ渌嚓P(guān)人員的造假工作不予制止，造成會計核算資料失真，給會計核算、管理工作帶來了相當(dāng)大的難度。
3、 內(nèi)部管控不利，各類違法違規(guī)的會計資料造假活動不能得到及時的發(fā)現(xiàn)、制止。雖然企業(yè)內(nèi)部會計控制制度在建筑行業(yè)得到了很多的推廣，但落實(shí)情況仍不是十分到位，“人治”的因素仍然會起到很多的作用，各種違法違規(guī)的會計資料造假活動得不到及時的發(fā)現(xiàn)與糾正，嚴(yán)重的影響了企業(yè)會計管理工作的質(zhì)量。
三、 建筑行業(yè)會計管理工作的改進(jìn)措施
1、 加強(qiáng)會計人員職業(yè)素養(yǎng)的建設(shè)
做任何事，人的因素是第一位的，提高建筑行業(yè)會計的管理工作，改變會計管理工作的現(xiàn)狀，首先就必須要提高會計人員的職業(yè)素養(yǎng)。第一，在招聘的時候，要有意識的選擇一些原則性較強(qiáng)，有上進(jìn)心，學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，同時有具備一定的吃苦耐勞精神的人來擔(dān)當(dāng)會計工作。第二，要在平時的工作中做好會計人員的后續(xù)教育工作，及時掌握更新會計法規(guī)、政策與方法，多搞業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)與競賽，對優(yōu)秀的會計工作者要多進(jìn)行各種形式的獎勵，促使建筑企業(yè)的會計人員能夠更加積極主動的更新會計相關(guān)知識。第三，要加強(qiáng)會計人員的考核管理工作，真正做到疑人不用，用人不疑，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時進(jìn)行處理。
2、 建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制機(jī)制
對于建筑行業(yè)而言，由于財務(wù)核算的特殊性，建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制機(jī)制就顯得尤為重要。建筑企業(yè)內(nèi)控會計監(jiān)督控制建設(shè)主要包含以下三個方面：即控制環(huán)境、會計控制系統(tǒng)以及控制程序。控制環(huán)境是指建筑企業(yè)管理層對于企業(yè)內(nèi)控制度及其重要性的整體態(tài)度、認(rèn)知以及行動。具體可包括以下幾點(diǎn)：企業(yè)管理層的經(jīng)營、管理理念、經(jīng)營管理方式及風(fēng)格;企業(yè)內(nèi)部的組織架構(gòu)、權(quán)力和職責(zé)的劃分方法;會計控制系統(tǒng)，是指企業(yè)內(nèi)部用于確認(rèn)、記錄、計量和報告經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的財務(wù)信息系統(tǒng)，通過這些系統(tǒng)，企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)最終都會反映在財務(wù)報表中。控制程序是根據(jù)各企業(yè)的性質(zhì)、業(yè)務(wù)、規(guī)模的不同而不同，主要有合理、合法性控制、授權(quán)、分權(quán)控制、組織規(guī)劃控制、業(yè)務(wù)程序批準(zhǔn)控制等。加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督控制制度的建設(shè)，能夠預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)及治理會計舞弊現(xiàn)象，從根本上保證建筑企業(yè)內(nèi)部會計活動按照相關(guān)的政策、法規(guī)規(guī)定運(yùn)行，提供企業(yè)會計管理工作的質(zhì)量。
3、 加強(qiáng)企業(yè)外部審計的監(jiān)督力度
一方面，政府的財政、審計、稅務(wù)部門應(yīng)建立以判斷建筑企業(yè)所提供的會計信息是否合理合法為核心的建筑行業(yè)政府監(jiān)督體制;另一方面建立業(yè)務(wù)素質(zhì)高、客觀公正、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范、社會信譽(yù)好的注冊會計師隊(duì)伍,完善注冊會計師管理體制,加強(qiáng)對建筑行業(yè)會計行為的監(jiān)督,依法實(shí)行企業(yè)年度會計報表由注冊會計師審計的制度,提高會計信息的可信度。加強(qiáng)內(nèi)部審計力度,保證審計工作的有效性。施工企業(yè)管理者要充分認(rèn)識審計監(jiān)督對企業(yè)會計管理工作的重要性，加大企業(yè)內(nèi)部審計力量,定期、不定期地對企業(yè)工程施工過程中的會計活動進(jìn)行審計和監(jiān)督;及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)會計管理工作中存在的問題,提出切實(shí)可行的整改方案。
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一、當(dāng)前公路施工企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀
1．認(rèn)識不足
對于公路施工企業(yè)來說，其內(nèi)部會計控制是一個事前、事中、事后的全面控制過程，但在實(shí)際情況中，企業(yè)往往只重視事后控制，對事前和事中的控制則忽略了。許多企業(yè)只有事后的核算和分析，缺乏科學(xué)的事前預(yù)測和決策，缺乏事中的及時監(jiān)控調(diào)整。
2．難度大
公路施工企業(yè)有其自身的行業(yè)特點(diǎn)：新材料、新技術(shù)的推廣迅速；各種工程材料的品種多，材料也因質(zhì)量、規(guī)格的不同而價格差異大，定量分析和預(yù)算編制口徑較難統(tǒng)一；在項(xiàng)目施工中技術(shù)含量高，工藝復(fù)雜；很多材料無法從廠家直接采購，而且新品種的層出不窮也使價格不易控制，增加了施工成本。
3．執(zhí)行力不夠
有些規(guī)章制度制定得比較嚴(yán)密，但僅僅停留在紙上而未得到有效的貫徹執(zhí)行，成了流于形式的一紙空文。有的員工工作責(zé)任心不強(qiáng)造成人為失誤，甚至聯(lián)合起來舞弊，使內(nèi)部會計控制失去了其基本功能；部分企業(yè)對內(nèi)部會計控制不重視，有的管理人員自身都不能遵守有關(guān)的控制制度。有的高層領(lǐng)導(dǎo)者越權(quán)管理，使原本有效的內(nèi)部會計控制制度不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
二、公路施工企業(yè)成本費(fèi)用內(nèi)部會計控制的目標(biāo)與原則
基本目標(biāo)：建立和完善符合現(xiàn)代公路施工企業(yè)管理要求的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制保證公路施工企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；建立、健全行之有效的風(fēng)險控制系統(tǒng)，強(qiáng)化風(fēng)險管理，保證公路施工企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動的健康有序開展；建立良好的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境，建立規(guī)范的公路施工企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則，明確決策、 執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限，形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制，防止并及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤以及舞弊行為，保護(hù)公路施工企業(yè)的資產(chǎn)安全、完整；規(guī)范本公路施工企業(yè)會計行為，保證會計資料真實(shí)、完整，提高會計信息質(zhì)量。原則：內(nèi)部會計控制符合國家有關(guān)法律法規(guī)和財政部《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及公路施工企業(yè)的實(shí)際情況。內(nèi)部會計控制約束公路施工企業(yè)內(nèi)部涉及會計工作的所有人員，任何個人都不得擁有超越內(nèi)部控制的權(quán)力。內(nèi)部會計控制涵蓋公路施工企業(yè)內(nèi)部涉及會計工作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位，并針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。內(nèi)部會計控制保證公路施工企業(yè)內(nèi)部涉及會計工作的機(jī)構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分，堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離，確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。內(nèi)部控制遵循成本效益原則，以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果。內(nèi)部控制隨著外部環(huán)境的變化、單位業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理 要求的提高，不斷修訂和完善。
三、公路施工企業(yè)成本費(fèi)用的內(nèi)部會計控制措施
1．合理組織和分工
公路施工企業(yè)成本費(fèi)用核算與管理的基本任務(wù)是按照國家規(guī)定的成本費(fèi)用開支范圍，嚴(yán)格審 核和控制成本費(fèi)用支出；及時完整地記錄和反映成本費(fèi)用支出；正確計算產(chǎn)品成本和期間費(fèi)用；建立健全全員目標(biāo)成本費(fèi)用管理責(zé)任制；強(qiáng)化成本費(fèi)用的事前預(yù)測、事中控制、事后分析和考核，綜合反映經(jīng)營成果；為經(jīng)營決策提供可靠的數(shù)據(jù)和信息；不斷挖掘內(nèi) 部潛力、節(jié)約開支、努力降低成本費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。公路施工企業(yè)成本費(fèi)用管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、定額管理、歸口負(fù)責(zé)、分級管理、逐級控制”的模式，由財務(wù)部牽頭，各職能部門歸口負(fù)責(zé)、定額管理。
2．完善成本費(fèi)用管理責(zé)任制
制定銷售與收款管理制度，并在預(yù)算管理、合同訂立審批、服務(wù)提供等環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范程序；同時建議設(shè)置從事銷售業(yè)務(wù)的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，對相關(guān)崗位均制訂了相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)。并嚴(yán)格按照國家規(guī)定的成本費(fèi)用支出范圍和公路施工企業(yè)相關(guān)制度的規(guī)定來審核和控制成本費(fèi)用支出；及時完整地記錄和反映成本費(fèi)用支出；正確核算成本和期間費(fèi)用，做好成本費(fèi)用管理的各項(xiàng)工作。進(jìn)一步明確對外投資管理崗位職責(zé)和權(quán)限，嚴(yán)格資金使用授權(quán)批準(zhǔn)，健全崗位之間制約監(jiān)督制度，防范投資風(fēng)險。進(jìn)一步加強(qiáng)審計部門的監(jiān)督作用，加強(qiáng)內(nèi)部審計人員配備，全面開展內(nèi)部審計工作，加強(qiáng)對公路施工企業(yè)收入與收款、募集資金使用等重要環(huán)節(jié)的核查，保障公路施工企業(yè)按經(jīng)營管理層的決策運(yùn)營，防止公路施工企業(yè)資產(chǎn)流失，切實(shí)保障股東權(quán)益。
3．實(shí)行全方位的控制
公路施工企業(yè)對項(xiàng)目運(yùn)作全過程實(shí)行成本預(yù)算管理和動態(tài)跟蹤記錄，由房地產(chǎn)管理部或財務(wù)部執(zhí)行對成本相關(guān)流程的管控。與房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目相關(guān)的工程成本和非房地產(chǎn)項(xiàng)目中的工程類成本須經(jīng)公路施工企業(yè)房地產(chǎn)管理部審核，其他非工程成本須經(jīng)財務(wù)部審核。相關(guān)職能部門按公路施工企業(yè)對項(xiàng)目成本控制的總體要求，編制成本計劃，經(jīng)公路施工企業(yè)管理層審批確認(rèn)后執(zhí)行。項(xiàng)目推進(jìn)過程中，公路施工企業(yè)對各階段的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，制定控制成本的措施；每季度進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和經(jīng)濟(jì)活動分析，對目標(biāo)成本的執(zhí)行情況進(jìn)行階段性的檢查和總結(jié)，分析成本發(fā)生的增減動態(tài)和趨勢，并及時制定控制措施，保障動態(tài)成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，審計部負(fù)責(zé)即時監(jiān)督。
總之，公路施工的成本費(fèi)用內(nèi)部會計控制是一個過程、責(zé)任與全員參與管理，只有合理組織和分工，完善成本費(fèi)用管理責(zé)任制和實(shí)行全方位的控制，才能加強(qiáng)公路施工企業(yè)的內(nèi)部會計控制，提升公路施工企業(yè)的核心競爭力。
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近年來，建筑市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑業(yè)成為拉動國民經(jīng)濟(jì)快速增長的重要力量。建筑業(yè)的發(fā)展使得施工企業(yè)的業(yè)務(wù)量持續(xù)增加，業(yè)務(wù)交往環(huán)節(jié)和范圍不斷擴(kuò)大，交往頻次逐漸增加。但施工企業(yè)的勞動密集型企業(yè)特征，意味著一般的施工企業(yè)都有大量的員工，人員素質(zhì)不一，且受體制和管理理念的影響，管理人員職責(zé)權(quán)利失衡，不能同時到位。上述因素都要求施工企業(yè)必須建立和完善內(nèi)部控制。
一、施工企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀
施工企業(yè)的特有屬性，決定了企業(yè)的組織單位、施工生產(chǎn)呈現(xiàn)出點(diǎn)多、面廣、人員分散且戰(zhàn)線長、流動性強(qiáng)的特點(diǎn)。同時，由于內(nèi)部存在一定程度上相互獨(dú)立的分子企業(yè)，所以在信息溝通與交流共享方面與一般單一法人的企業(yè)相比，更多體現(xiàn)的是分散性和決策多層性，最終影響到企業(yè)總體內(nèi)部控制質(zhì)量。
1．在內(nèi)部控制體系方面，內(nèi)部體制的基礎(chǔ)比較薄弱，一些企業(yè)的管理者對建立內(nèi)部控制制度不夠重視，更多的是有章不循，遇到具體問題強(qiáng)調(diào)靈活性，使內(nèi)部控制制度流于形式，企業(yè)內(nèi)部控制失控現(xiàn)象嚴(yán)重。
2．在權(quán)力分配方面，目前施工企業(yè)在權(quán)力分配上存在兩個極端：一是部分施工企業(yè)權(quán)力分散，對下授權(quán)過多,造成對下的控制力度不夠，管理力度呈逐層遞減趨勢，管理效應(yīng)也層層弱化，容易形成濫用權(quán)力的負(fù)面效應(yīng)；二是部分施工企業(yè)權(quán)力過份集中,權(quán)利都掌握在核心領(lǐng)導(dǎo)層，管理鏈條過長，領(lǐng)導(dǎo)層需要處理的事情太多，同時也難以調(diào)動項(xiàng)目執(zhí)行人員的積極性和主動性。
3．在風(fēng)險預(yù)警及控制方面，由于施工企業(yè)市場規(guī)模較大、施工領(lǐng)域較廣，而施工施工企業(yè)在風(fēng)險預(yù)警及控制方面還沒有建立起一個有效統(tǒng)一的機(jī)制，給內(nèi)部控制管理的風(fēng)險防范造成了一定困難。
4．信息化建立方面，由于施工企業(yè)內(nèi)部存在一定程度上相互獨(dú)立的分子公司，在信息溝通與交流方面無法及時采用有效措施消除信息障礙，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的信息溝通與交流互動，影響到企業(yè)信息暢通與對稱性的有效實(shí)現(xiàn)，從而給企業(yè)內(nèi)部控制管理工作帶來障礙。
5．日常內(nèi)部控制管理方面，許多施工企業(yè)對內(nèi)部控制的認(rèn)識流于表面，認(rèn)為內(nèi)部控制就是內(nèi)部牽制、內(nèi)部監(jiān)督,對內(nèi)部控制未能形成高度重視。對內(nèi)部控制的思想工作不深入，宣傳未能到位，對員工的個人行為和思想狀況了解不夠，造成員工責(zé)任感不強(qiáng),管理意識淡薄,使得一些管理隱患長期得到到發(fā)現(xiàn)和糾正，制度落而不實(shí)、有章不循，影響到企業(yè)的總體內(nèi)部控制工作質(zhì)量。
二、內(nèi)部控制建立和完善的要點(diǎn)
有效的內(nèi)部控制，能為企業(yè)減少決策失誤和工作缺陷提供強(qiáng)有力的支持。要維持施工企業(yè)內(nèi)部控制的有效性，解決施工企業(yè)內(nèi)部控制工作方面存在的主要問題，筆者認(rèn)識應(yīng)該從以下幾個方面入手，進(jìn)行內(nèi)部控制制度的建立和完善。
1．組織機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立。健全的內(nèi)部控制體系不僅是公司內(nèi)部相互制衡、相互監(jiān)督的治理機(jī)制問題，更是在激烈的競爭環(huán)境中，企業(yè)得以生存、避免司令部運(yùn)行失控和潛在管理效率損失的必然要求。
施工企業(yè)的管理領(lǐng)域涉及招投標(biāo)管理，設(shè)備材料的采購，施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的控制等多個方面。
2．明確職責(zé)權(quán)限，并互相制衡。施工企業(yè)要根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)和涉及領(lǐng)域、職能任務(wù)，明確組織機(jī)構(gòu)中各組成部分的職責(zé)權(quán)限，設(shè)置崗位說明書，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限和業(yè)務(wù)流程。形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、便于考核、相互制約的工作機(jī)制。需要注意的是，對于不相容業(yè)務(wù)，如概預(yù)算的編制與審核、項(xiàng)目實(shí)施與項(xiàng)目驗(yàn)收、竣工決算與竣工決算審計、對工程量的計算與審批的分離、會計記錄和資金保管的分離等工作，不得設(shè)置在同一部門，應(yīng)該由不同的部門來完成，以利互相制衡。
3．建立獨(dú)特的、人性化的企業(yè)文化。由于施工企業(yè)流動性的特點(diǎn)，施工人員在不同項(xiàng)目、不同地域不定期變換，加上人員的層次水平不一，建立一套包含企業(yè)的整體價值觀、高層領(lǐng)導(dǎo)的管理理念、經(jīng)營風(fēng)格與與職業(yè)操守在內(nèi)的，獨(dú)特的、人性化的企業(yè)文化，對于施工企業(yè)的控制力有良好的促進(jìn)作用。
4．加強(qiáng)內(nèi)部審計工作。內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的重要組成部分，主要職責(zé)是幫助企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，其審計的對象和范圍可以涵蓋企業(yè)的一切行為和所有方面。施工企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部審計工作,通過對企業(yè)經(jīng)營管理的審核和評價，以及對企業(yè)內(nèi)部控制狀況的審查，為建立、健全企業(yè)的各種政策和規(guī)章制度，完善企業(yè)經(jīng)營管理提供服務(wù)，促使企業(yè)內(nèi)部形成權(quán)責(zé)分明，權(quán)利受控的局面。
三、構(gòu)建風(fēng)險管理機(jī)制，加強(qiáng)全面風(fēng)險管理
在當(dāng)前迅速發(fā)展的信息經(jīng)濟(jì)時代，除了內(nèi)部風(fēng)險因素之外，企業(yè)面臨的外部風(fēng)險因素，即經(jīng)營風(fēng)險也在不斷提高，所在企業(yè)需要辨別、分析防范和控制經(jīng)營風(fēng)險，引入全面風(fēng)險評價機(jī)制。風(fēng)險分析不僅要貫徹在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定過程中，而且也貫徹在企業(yè)日常的內(nèi)部控制過程中。施工企業(yè)要在充分調(diào)研和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上, 加強(qiáng)對工程預(yù)算管理、成本控制、財務(wù)報告編制、現(xiàn)金流量、合同風(fēng)險、拖欠工程款風(fēng)險等領(lǐng)域的風(fēng)險管理，建立風(fēng)險分級制度和風(fēng)險預(yù)警制度，確定明確的風(fēng)險分析標(biāo)準(zhǔn)。對具備風(fēng)險各領(lǐng)域的風(fēng)險因素加以識別，對照風(fēng)險分析標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險等級，是否預(yù)警，并有針對性的擬定應(yīng)對措施。通過構(gòu)筑信息與監(jiān)控系統(tǒng)，對不利事件及主要風(fēng)險因素識別、分類、評估和控制，及時調(diào)整和應(yīng)變，加強(qiáng)風(fēng)險管理，使得風(fēng)險管理貫穿于企業(yè)控制的全方位、全過程。
四、進(jìn)行細(xì)致、人性化的人力資源管理
施工企業(yè)是以人為主體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，內(nèi)部控制的實(shí)質(zhì)就是要規(guī)范企業(yè)內(nèi)部人員的行為，因此，內(nèi)部控制建設(shè)就是要加強(qiáng)對人的因素的重視。施工企業(yè)流動性大、生產(chǎn)周期長的特點(diǎn),施工企業(yè)的人力資源管理較為困難的特點(diǎn)，決定了施工企業(yè)人力資源管理要更加細(xì)致，更加科學(xué)和人性化。要從人員的招聘、培訓(xùn)、定崗、考核、薪酬、晉升、獎懲等方面建立起一套合理的措施，并針對各層級員工建立和完善激勵約束機(jī)制，加強(qiáng)對員工的績效考核，按考核結(jié)果進(jìn)行獎懲。要按照崗位的性質(zhì)與員工的個性特征，確定其崗位，并在過程中根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，動態(tài)管理。
要重視對員工的培訓(xùn)和培養(yǎng)，注重知識的學(xué)習(xí)和更新，通過“學(xué)習(xí)型組織”“學(xué)習(xí)型企業(yè)”等活動，在員工中樹立終身學(xué)習(xí)意識，使員工掌握現(xiàn)代管理知識，掌握現(xiàn)代管理工具，不斷增強(qiáng)職業(yè)風(fēng)險意識、職業(yè)判斷能力和自我管制能力。
五、對內(nèi)部控制進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)督
企業(yè)要對其內(nèi)部控制的健全性、合理性和有效性進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督檢查與評估。內(nèi)部控制的重點(diǎn)，也是一些施工企業(yè)很難解決的難點(diǎn)問題，就是對分子企業(yè)管理者的監(jiān)督控制，其最直接表現(xiàn)就是人事任免。要針對施工企業(yè)的特點(diǎn)及存在問題，嚴(yán)格對分子公司最高管理者的任免與管理，采取公平、公正、公開的人事任免制度，并定期對管理者進(jìn)行考核與監(jiān)督，從而提高內(nèi)部控制在施行過程中對分子企業(yè)的最高管理者的監(jiān)督約束力。要建立持續(xù)性監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督制度，針對不同的領(lǐng)域，采取持續(xù)或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督方式。要建立隸屬于審計委員會的監(jiān)督考核小組或部門，專門對企業(yè)各部門、個人進(jìn)行內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行考核,出具評估報告，對績優(yōu)者給予獎勵,績劣者實(shí)施懲罰,并追究有關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任。
六、加快信息化管理平臺的建設(shè)
在信息經(jīng)濟(jì)時代，信息的溝通機(jī)制是否有效至關(guān)重要。控制標(biāo)準(zhǔn)的建立和修正、控制活動成效的評定、控制報告的擬定和改進(jìn)建議的及時傳遞等，都需要一個適合企業(yè)運(yùn)營實(shí)踐的信息管理
平臺。實(shí)踐證明，一個良好的信息管理平臺，在運(yùn)用過程中會很
篇9
一、當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題
1．企業(yè)財務(wù)預(yù)警機(jī)制的作用未能充分發(fā)揮。企業(yè)財務(wù)預(yù)警固然重要，但還存在一定的局限性和滯后性，有必要建立一套事前預(yù)警體系，其核心是內(nèi)部控制審查與評價，包括合同管理、總分包管理、項(xiàng)目管理、結(jié)算管理、資金管理、物資管理等，而企業(yè)集權(quán)應(yīng)是諸多管理中的一條主線。實(shí)踐證明，很多大型建筑企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度得到有效貫徹執(zhí)行，企業(yè)發(fā)展是可持續(xù)的，反之隱藏著風(fēng)險，違反程度越嚴(yán)重，風(fēng)險就越大；隨著時間的推移，這些企業(yè)就以各種財務(wù)數(shù)據(jù)顯現(xiàn)出來。從深層次看，企業(yè)內(nèi)部控制狀況折射出領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營理念，而經(jīng)營理念則來自于動機(jī)。如果動機(jī)與企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展利益相吻合，則從總體上推動著企業(yè)向良性方向發(fā)展。
2．經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的確認(rèn)與咨詢的作用不顯著。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的主要問題有：一是國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)任免和獎懲的重要依據(jù)的規(guī) 定，缺乏與干部管理程序的對接；二是企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計目前還是“馬后炮”，以事后監(jiān)督為主，事前監(jiān)督作用不明顯；三是內(nèi)部審計工作仍未走出財務(wù)審計框框，以查錯究弊，欠缺實(shí)際指導(dǎo)意義；四是企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)孤軍作戰(zhàn)，遇到的困難和壓力比較大。內(nèi)部審計相對于外部審計，獨(dú)立性較弱。如果被審計單位或被審計項(xiàng)目部采取消極配合、積極防御的措施，將使內(nèi)部審計工作難以開展。
3．企業(yè)內(nèi)部審計制度仍然存在一定的局限性。很多建筑企業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)屬于兩級組織管理體制，這種體制下的建筑企業(yè)存在的問題有：一是有的下屬單位或工程項(xiàng)目審計信息失真或披露不完整；二是有的下屬單位或工程項(xiàng)目對審計發(fā)現(xiàn)的與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有重大影響的問題，未及時采取措施，致使損失繼續(xù)擴(kuò)大；三是很多單位審計人員嚴(yán)重不足或素質(zhì)不能適應(yīng)工作，影響了內(nèi)部審計工作的正常開展；四是執(zhí)行內(nèi)部審計報告制度存在不及時的問題，少數(shù)單位與施工項(xiàng)目上報資料不全，個別單位或項(xiàng)目甚至不催就不報。這些對企業(yè)及時掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的真實(shí)情況，做出糾偏決策和采取調(diào)控措施，以及促進(jìn)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改都是不利的。尤其在建筑企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，體制機(jī)制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的時期，后果可想而知。
4．審計人員管理意識偏差弱化了內(nèi)部審計地位。企業(yè)大多存在著重經(jīng)營輕管理弊端，事后很多工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算問題仍未根本解決。企業(yè)內(nèi)審人員受專業(yè)限制較大，良好的內(nèi)部審計活動開展，需要審計人員對工程造價、投標(biāo)競標(biāo)、資源配置和整個管理流程有所了解，能夠從各類報表中看出問題，從而參與到企業(yè)管理中來，而這些往往是很多建筑企業(yè)所缺乏的。
二、完善當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)內(nèi)部審計存在問題的對策
1．風(fēng)險預(yù)測和識別。風(fēng)險預(yù)測和識別是指對企業(yè)所面臨的以及潛在的風(fēng)險加以判斷、歸類和鑒定，確定企業(yè)正在或?qū)⒁媾R的風(fēng)險。內(nèi)部審計要對企業(yè)所面臨的主要風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測和識別，采用決策分析、可行性分析、因果分析和專家調(diào)查法等方法，找出未被識別的風(fēng)險。
2．對已經(jīng)存在和將要發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行評估。企業(yè)的內(nèi)部審計人員應(yīng)用各種管理科學(xué)技術(shù)，采用定性和定量分析相結(jié)合的方式，預(yù)測風(fēng)險的大小，找出主要的風(fēng)險源，合理的評價風(fēng)險可能產(chǎn)生的影響，以此為依據(jù)，對風(fēng)險采取相應(yīng)對策。常用的風(fēng)險評估方法主要有：調(diào)查和專家打分法、風(fēng)險報酬法及解析方法等。
3．提出改進(jìn)和防范的措施。風(fēng)險的防范措施是指企業(yè)為降低已識別出的風(fēng)險可能造成的損失所采取的措施。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)可以根據(jù)不同的情況，提出避免風(fēng)險、接受風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險還是降低風(fēng)險的具體措施和建議，以強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險管理，降低風(fēng)險損失，并對有關(guān)部門所采取的風(fēng)險防范措施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
4．內(nèi)部審計應(yīng)積極持續(xù)地支持并參與風(fēng)險管理過程，對風(fēng)險管理過程進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)全面建立了風(fēng)險管理過程，內(nèi)部審計因此能夠擔(dān)負(fù)起風(fēng)險管理的職能。首先，內(nèi)部審計從評價各部門的內(nèi)部控制制度人手，在施工生產(chǎn)、物資采購、工程款回籠、財務(wù)會計、人力資源管理等各個領(lǐng)域查找管理漏洞，識別并防范風(fēng)險，做出相關(guān)評價。其次，內(nèi)部審計可以深入到企業(yè)管理的極細(xì)微的環(huán)節(jié)上 查找問題，分析其合理性。內(nèi)部審計人員更多的是以風(fēng)險發(fā)生的可能性大小為依據(jù)，深入到經(jīng)營管理的各個過程，查找并防范風(fēng)險。再次，內(nèi)部審計在部門風(fēng)險管理中還起著協(xié)調(diào)作用。不僅各部門有內(nèi)部風(fēng)險，而且各管理部門還有共同承擔(dān)的綜合風(fēng)險，內(nèi)部審計人員作為獨(dú)立的第三方，可協(xié)調(diào)各部門共同管理企業(yè)，以防范錯誤的宏觀決策帶來的風(fēng)險。
篇10
現(xiàn)實(shí)表明，以項(xiàng)目合同制為代表的施工模式，使得水電施工企業(yè)不得不在多個戰(zhàn)場作戰(zhàn)。在相同時間段內(nèi)承擔(dān)多個水利水電施工項(xiàng)目的合同承建任務(wù)，這樣一來，不僅面臨著人力和物力的配置困境，也使得資金循環(huán)也時常出現(xiàn)問題。根據(jù)資本循環(huán)公式G—W—G`可知，企業(yè)資金在時間維度上先后經(jīng)歷原材料采購、項(xiàng)目施工、竣工結(jié)算等三個階段。而受到水利工程項(xiàng)目施工特征的決定，資金將大量積壓在施工領(lǐng)域。因此，這不僅減緩了資金循環(huán)速度，也使得施工階段存在著諸多消極狀態(tài)。可見，這便構(gòu)成了本文立論的出發(fā)點(diǎn)。
鑒于以上所述，筆者將就文章主題展開討論。
一、經(jīng)濟(jì)管理中的若干問題分析
根據(jù)上文邏輯可知，本文經(jīng)濟(jì)管理中的若干問題，聚焦于施工階段中的造價控制領(lǐng)域。因此，可從以下兩個方面進(jìn)行問題分析。
（一）資金預(yù)算方面
在專業(yè)術(shù)語范疇下，資金預(yù)算也被稱作為造價概算，而在本文仍沿用資金預(yù)算的稱謂。在國有施工企業(yè)面對多個項(xiàng)目同時施工的情況下，做到項(xiàng)目資金預(yù)算的準(zhǔn)確性，將有助于企業(yè)合理配置現(xiàn)有資金。然而，針對大型水利水電工程項(xiàng)目時卻往往難以做到這一點(diǎn)。從預(yù)算流程來看，造價人員根據(jù)施工圖紙進(jìn)行造價概算，這就使得資金預(yù)算的準(zhǔn)確性取決于設(shè)計方案的科學(xué)性。同時，以水利項(xiàng)目為例，這種大型工程項(xiàng)目因施工周期長，也使得期間的不確定因素較多。為此，處在信息不完美條件下的造價人員，也只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行風(fēng)險系數(shù)的把控，從而影響到資金預(yù)算的準(zhǔn)確性。
（二）資金使用方面
事實(shí)證明，施工環(huán)節(jié)極易出現(xiàn)對項(xiàng)目資金的無效浪費(fèi)。對此，可以從信息不對稱現(xiàn)象上尋找原因。項(xiàng)目施工可以被理解為團(tuán)隊(duì)作業(yè)模式，這種模式使得項(xiàng)目小組內(nèi)形成了相對獨(dú)立的利益團(tuán)體，從而又意圖去隱藏機(jī)會主義動機(jī)。與此同時，受到信息不對稱現(xiàn)象的干擾，項(xiàng)目監(jiān)管方成為了實(shí)際上的信息弱勢方，這就可能激勵項(xiàng)目成員實(shí)施機(jī)會主義行為。而且，施工技術(shù)具有連貫性和不可分性，這就難以借助邊際分析來評價項(xiàng)目成員個體的成本控制程度。這些，都構(gòu)成了造價控制的難題。
二、分析基礎(chǔ)上的優(yōu)化定位
以上問題的提出，實(shí)則就為優(yōu)化造價管理工作提供了切入點(diǎn)。這里需要強(qiáng)調(diào)，我們不能拋棄傳統(tǒng)造價管理中的有用東西，但需要針對新情況和新問題進(jìn)行思路創(chuàng)新。另外，優(yōu)化定位還需要遵循“先易后難”的原則。
具體而言，優(yōu)化定位可從以下兩個方面進(jìn)行：
（一）前期組織創(chuàng)新方面
所謂前期組織創(chuàng)新是指，在進(jìn)行工程項(xiàng)目勘探、規(guī)劃、設(shè)計的過程中，應(yīng)將造價人員吸納其中。之所以建立這樣的組織創(chuàng)新在于，國企施工企業(yè)仍面臨著墊支施工的需要，特別對于風(fēng)險系數(shù)較大的工程項(xiàng)目，若不建立資金約束將難以在方案論證上做到技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一。在未能做到統(tǒng)一的狀況下，自然在造價管理中埋下了隱患。當(dāng)然，造價人員只是承擔(dān)資金管控職責(zé)，并不干預(yù)前期的項(xiàng)目設(shè)計事宜。
（二）后期利益關(guān)聯(lián)方面
后期的利益關(guān)聯(lián)主要指向，項(xiàng)目組與資金節(jié)約使用間的利益關(guān)聯(lián)。將這一問題進(jìn)行轉(zhuǎn)換可知，給予施工人員在履行成本控制時的激勵，將激發(fā)項(xiàng)目成員自愿完成造價控制工作。但問題是如何建立起這種利益關(guān)聯(lián)呢，而且上文也分析了無法界定成員個體的努力程度。筆者認(rèn)為，可以采取減少管理層級并借助權(quán)威式管理來實(shí)現(xiàn)。關(guān)于這一點(diǎn)，將在下文中具體討論。
三、定位驅(qū)動下的對策構(gòu)建
根據(jù)上文所述并在定位驅(qū)動下，對策構(gòu)建可從以下三個方面展開。
（一）增強(qiáng)造價人員的崗位素養(yǎng)
針對物資采購和其它經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管，首先需要施工企業(yè)造價人員具有良好的崗位素養(yǎng)。這種素養(yǎng)除了傳統(tǒng)認(rèn)識上的造價技能之外，還包括崗位意識，以及對企業(yè)施工范圍內(nèi)基礎(chǔ)專業(yè)性知識的掌握。崗位意識的提升將推動造價人員走出去，與各職能部門進(jìn)行信息互動，這樣將能減少信息不對稱現(xiàn)象的影響；對于基礎(chǔ)專業(yè)性知識的掌握，則能幫助造價管理人員合理的評估工程項(xiàng)目預(yù)算，從而為強(qiáng)化資金監(jiān)管建立起前置性保障。
（二）完善項(xiàng)目規(guī)劃中的組織制度
國有施工企業(yè)在開展項(xiàng)目規(guī)劃活動時，應(yīng)通過正式制度將造價人員吸納其中，并在職責(zé)分工中明確造價人員的責(zé)任與義務(wù)。具體而言，選派一名造價人員參與項(xiàng)目方案設(shè)計和論證，并在期間執(zhí)行資金風(fēng)險管控的工作。對于某些項(xiàng)目超出了企業(yè)資金風(fēng)險承受范圍，應(yīng)在與造價人員一同的協(xié)商下選擇放棄或制訂融資策劃。而且，對于項(xiàng)目施工中的造價控制，也應(yīng)由該造價人員來執(zhí)行。
（三）激發(fā)施工人員的成本控制意愿
前面所提到的項(xiàng)目施工模式所帶來的造價控制困境，可歸納為信息不對稱條件下的控制挑戰(zhàn)，其與信息不完美現(xiàn)象共同影響著造價控制的準(zhǔn)確性。對于后者而言，因其存在著客觀自然條件之中，所以這里不做進(jìn)一步討論。而對于前者，則可以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員與造價控制間的關(guān)切度，而解決邊際努力程度難以識別的問題。具體而言，可以將施工資金按照項(xiàng)目施工的工程量給予額定，在確保工程質(zhì)量的情況下交由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理，這樣一來在小范圍情況下則能有效履行造價控制任務(wù)。
四、問題的拓展
在促進(jìn)造價控制方面還需要充分挖掘結(jié)算的功能，從而以下進(jìn)行問題拓展。
（一）結(jié)算的形式構(gòu)建
針對財政資金產(chǎn)權(quán)開放性的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)建立跟蹤審核形式。
1.形式。其形式可以通過建立人員跟蹤機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，即在組織建設(shè)和制度建設(shè)上，強(qiáng)化以審計人員為重心的跨部門協(xié)同模式。
2.效果。正如上文所提到的諸多信息問題，促使跟蹤審計的效果應(yīng)在于全面掌握造價結(jié)算的實(shí)際情況，從而建立客觀、高效的監(jiān)管機(jī)制。
3.目的。跟蹤審計的目的應(yīng)在于獲取更大存量的造價結(jié)算信息，確認(rèn)各類形式要件的真實(shí)性和有效性。
篇11
施工企業(yè)以工程項(xiàng)目為核算單元,存在點(diǎn)多面廣、規(guī)范性差、人員素質(zhì)低、項(xiàng)目管控難度大等特點(diǎn),資產(chǎn)和效益流失、會計信息失真等現(xiàn)象時有發(fā)生。因而,加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,發(fā)揮會計的基本職能,對改進(jìn)企業(yè)管理、提高盈利水平具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、建造合同準(zhǔn)則在施工企業(yè)執(zhí)行過程中存在的問題
(一)合同預(yù)計總收入的不確定因素較多。建造合同預(yù)計總收入包括合同初始收入和追加收入。建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,因?yàn)榈刭|(zhì)條件、施工環(huán)境等變化,經(jīng)常出現(xiàn)變更原設(shè)計圖紙、改變施工方案,造成合同變更。當(dāng)發(fā)生合同變更時,需要履行必要的簽認(rèn)程序,經(jīng)過駐地監(jiān)理、設(shè)計單位、業(yè)主代表等多個環(huán)節(jié)的簽字生效。由于簽認(rèn)程序辦理往往滯后于實(shí)際的施工進(jìn)程,因而給預(yù)期合同收入帶來不確定性。很多工程項(xiàng)目的會計或相關(guān)部門,在測算合同預(yù)算收入時,一方面是基礎(chǔ)資料做得不夠全面、不及時;另一方面是業(yè)務(wù)人員素質(zhì)較差,或?qū)?shí)際的情況缺乏了解和判斷,導(dǎo)致預(yù)算收入頻繁的增減。
(二)合同預(yù)計總成本的測算缺乏管理基礎(chǔ)。建造合同總成本測算是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,工程項(xiàng)目的成本水平與施工組織方案決策、施工工藝選擇等技術(shù)活動密切關(guān)聯(lián),涉及到現(xiàn)代新技術(shù)、新材料、新方法的運(yùn)用,涉及到多個業(yè)務(wù)部門的參與,如何在統(tǒng)一、嚴(yán)格的組織下實(shí)現(xiàn)各部門的協(xié)同是目標(biāo)成本測算、成本實(shí)施中的一個難題。施工過程中的設(shè)計或方案變化,使得工程收入發(fā)生增減,同時使需要投入的工、料、機(jī)、時等要素發(fā)生變化,因而預(yù)算成本需要一個動態(tài)的追蹤、調(diào)整機(jī)制,實(shí)務(wù)中常常對這種變化反應(yīng)遲鈍,導(dǎo)致原有預(yù)算資料徹底失效。
(三)建造合同收入與賦稅時間金額不相符。在施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,交納營業(yè)稅、城建稅及附加稅時是按業(yè)主每次批復(fù)計價為依據(jù)扣交或直接上交的,并不是按完工進(jìn)度確認(rèn)的合同收入來計交的。這種納稅義務(wù)的確定基本上是基于收付實(shí)現(xiàn)制,與會計收入確認(rèn)的流轉(zhuǎn)稅不可避免地產(chǎn)生差異。企業(yè)繳納所得稅是按完工進(jìn)度確認(rèn)的合同收入,在此基礎(chǔ)上確認(rèn)的利潤繳納企業(yè)所得稅,在目前工程款收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于工程完工進(jìn)度的情況下,企業(yè)需墊付大量的資金用于納稅,對于資金本來就緊張的施工企業(yè),更是雪上加霜。在本次股改中會計師事務(wù)所按確認(rèn)的收入與稅率相乘計算流轉(zhuǎn)稅,與實(shí)際納稅產(chǎn)生的差額也能說明存在以上的問題。
(四)增加了對施工項(xiàng)目審計的難度。根據(jù)建造合同會計準(zhǔn)則規(guī)定,如果建造合同的結(jié)果能夠可靠地估計,企業(yè)根據(jù)完工百分比法在資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)合同收入和成本。因?yàn)樵谫Y產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)的工程完工進(jìn)度可靠性較低,有的施工單位借此操縱收益,而注冊會計師審計時,審計基準(zhǔn)日的工程進(jìn)度與企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)收入時工程進(jìn)度已經(jīng)發(fā)生變化,注冊會計師難以獲取資產(chǎn)負(fù)債日工程進(jìn)度的客觀依據(jù),來判斷企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債日確認(rèn)收入的可靠性,收入的截止測試失去了實(shí)際意義,對尚未完工的工程或雖已完工但尚未決算的工程,依據(jù)施工單位工程預(yù)算員編制的工程預(yù)算書進(jìn)行收入截止測試,不可能發(fā)現(xiàn)收入截止存在的問題。
二、建造合同準(zhǔn)則在施工企業(yè)中的應(yīng)用對策
建造合同如何在施工企業(yè)中得到較好執(zhí)行,這是一個復(fù)雜的系統(tǒng)問題,它需要施工企業(yè)在企業(yè)管理上的多方面改進(jìn),努力持續(xù)地提升自身的管理層次和管理精細(xì)化程度。
(一)企業(yè)要形成完善的基礎(chǔ)管理系統(tǒng)。建造合同表面上純粹是一個會計問題,因而很難得到員工和企業(yè)管理層的重視;本質(zhì)上它又是企業(yè)中最重要的一個預(yù)算管理系統(tǒng),對提升企業(yè)管控力、改善企業(yè)的經(jīng)營狀況具有重大意義。因此,需要宣傳好建造合同準(zhǔn)則,使施工企業(yè)的員工、尤其是企業(yè)管理層認(rèn)識它、理解它,形成企業(yè)中支持預(yù)算管理實(shí)施的氛圍。
建造合同是基于企業(yè)收入、成本預(yù)算管理以及對工程實(shí)體、資源消耗的計量統(tǒng)計信息,依據(jù)準(zhǔn)則計算規(guī)則而形成的,這個過程需要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合、需要多部門的協(xié)同。因此,在項(xiàng)目部的機(jī)構(gòu)設(shè)置上,應(yīng)當(dāng)以工作責(zé)任制的形式,明確技術(shù)、計劃、物資、會計等部門在建造合同準(zhǔn)則執(zhí)行過程中的崗位職責(zé),形成全員參與的工作機(jī)制。再者,需要通過各種途徑、方式保證這些參與部門的骨干崗位上的工作人員能夠熟悉、掌握相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識和實(shí)際操作技能,能夠履行自己的崗位職責(zé)。
企業(yè)定額法在施工企業(yè)中推行起來,盡管難度最大,但它是施工企業(yè)必須逐步采用的一種科學(xué)的預(yù)算方法、精細(xì)化管理的方法。在工程項(xiàng)目的生命周期過程中,工程實(shí)體因各種因素改變設(shè)計,或因外界因素發(fā)生各種投入資源要素的變化,這些事件是施工企業(yè)在項(xiàng)目生產(chǎn)組織實(shí)施中的常態(tài)。因而,還需要施工企業(yè)建立起預(yù)算系統(tǒng)的反饋和響應(yīng)機(jī)制,及時地對工程項(xiàng)目主要收入、成本預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)的追蹤、調(diào)整。
(二)企業(yè)應(yīng)建立合同成本控制系統(tǒng)。工程項(xiàng)目部是成本控制中心,其成本核算對象是項(xiàng)目部的各個單項(xiàng)工程成本。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目施工的組織者,是項(xiàng)目目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)的第一責(zé)任人,因此項(xiàng)目經(jīng)理理所當(dāng)然也是項(xiàng)目成本控制的第一責(zé)任人。為了有效控制成本,應(yīng)將成本責(zé)任分解落實(shí)到各個崗位,落實(shí)到專人,同時制定相應(yīng)的獎懲措施,以便對成本進(jìn)行全過程控制、全員控制、動態(tài)控制,形成一個分配明確、責(zé)任到人的項(xiàng)目成本控制體系,使降低成本成為每個員工的自覺行動。
建立有效的項(xiàng)目成本內(nèi)控體系,具體應(yīng)包括三個相對獨(dú)立的控制層次:第一個層次是在項(xiàng)目全過程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以防為主的監(jiān)控防線;第二個層次是在有關(guān)人員從事業(yè)務(wù)時,必須明確業(yè)務(wù)處理權(quán)限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對一般業(yè)務(wù)或直接接觸客戶的業(yè)務(wù),均要經(jīng)過復(fù)核,重要業(yè)務(wù)實(shí)行各職能部門簽認(rèn)制,專業(yè)崗位應(yīng)配備責(zé)任心強(qiáng)、工作能力全面的人員,并納入程序化、規(guī)范化管理,將監(jiān)督過程和結(jié)算定期直接反饋給財務(wù)、項(xiàng)目主管;第三個層次是以現(xiàn)有的稽核、審計、紀(jì)檢部門為基礎(chǔ),成立一個內(nèi)審小組,通過內(nèi)部常規(guī)稽核、項(xiàng)目審計、落實(shí)舉報、監(jiān)督審查會計報表等手段,實(shí)施以“查”為主的監(jiān)督防線。
(三)做好財務(wù)會計部門與其他部門的合作。建造合同對施工企業(yè)項(xiàng)目管控、會計信息質(zhì)量具有基礎(chǔ)性的決定作用,同時它的實(shí)施又是一個系統(tǒng)性的問題,單單依靠會計部門無法完成;并且由于會計部門被動地接收數(shù)據(jù),從而造成會計部門“無用”的假象。實(shí)際上,建造合同的落實(shí)離不開作為企業(yè)管理利器的會計部門的參與,它需要會計人員能夠通過加強(qiáng)自身的知識結(jié)構(gòu)改造,采取能動、積極的態(tài)度,以建造合同、預(yù)算管理、成本核算的設(shè)計者、監(jiān)督者、落實(shí)者的身份,實(shí)現(xiàn)會計在工程項(xiàng)目預(yù)算、成本管理功能作用中的“脫胎換骨”。作為建造合同的重要參與執(zhí)行者,財務(wù)會計部門應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)、項(xiàng)目部等其他部門的協(xié)同,發(fā)揮企業(yè)全員的參與意識,采取“多管齊下”等方式,通過明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任、企業(yè)文化意識宣傳滲透等,在企業(yè)中形成良好的精細(xì)化管理、責(zé)任管理的習(xí)慣。
(作者單位:浙江中亞園林景觀發(fā)展有限公司)
篇12
項(xiàng)目管理與控制最為重要的基礎(chǔ)理論，在公路施工中運(yùn)用了已有二十多年的歷史了。但是現(xiàn)在公路施工企業(yè)在項(xiàng)目管理中還存在著許多問題，尤其是在項(xiàng)目成本管理的問題上，這些問題的存在，嚴(yán)重困擾著公路施工企業(yè)的發(fā)展。
1.公路項(xiàng)目成本管理
1.1規(guī)劃出戰(zhàn)略性目標(biāo)形成合理成本費(fèi)用
成本合理性最低是企業(yè)最大的競爭優(yōu)勢，從投標(biāo)為工程的開始到采購的每一項(xiàng)材料餓需求直至施工
公路工程項(xiàng)目施工成本管理的定位要貫穿于整個工程，是其他各項(xiàng)指標(biāo)要求與達(dá)成前的第一步，運(yùn)營得當(dāng)取得良好的收益效果。在工程施工中運(yùn)用一定的技術(shù)和管理手段，來減少人力、物力以及費(fèi)用的流失，把施工費(fèi)用控制在目標(biāo)成本范圍內(nèi)。
企業(yè)的好壞決定于相關(guān)部門的配合，在人員上保持著公平對待，公正嚴(yán)謹(jǐn)，良性競爭的積極狀態(tài)，其部門從分發(fā)揮成本管理部門的核算職能作用，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。優(yōu)勝劣汰的用人原則。按誰做的多，誰拿的多，來公平的薪金分配原則。充分發(fā)揮職工的工作積極性,挖掘生產(chǎn)潛力。
企業(yè)在投標(biāo)后來預(yù)測項(xiàng)目中可以帶來的收入，而公路施工企業(yè)的利潤收入中，與企業(yè)的收入配比是整個企業(yè)的成本，其中會包括施工項(xiàng)目材料的成本以及企業(yè)運(yùn)營費(fèi)用、資金成本等幾個部分。中標(biāo)后的預(yù)算的管理不僅要編制中標(biāo)后預(yù)算，還有在分解中標(biāo)價格的基礎(chǔ)上計算出施工項(xiàng)目的預(yù)算成本和施工項(xiàng)目應(yīng)上交給企業(yè)的切塊費(fèi)用，還要成為企業(yè)下達(dá)項(xiàng)目成本計劃、制定項(xiàng)目成本目標(biāo)、實(shí)行項(xiàng)目成本過程控制、進(jìn)行項(xiàng)目成本分析、成本考核與獎懲兌現(xiàn)的依據(jù)。標(biāo)后預(yù)算管理還要求項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)標(biāo)后預(yù)算進(jìn)行分解，將指標(biāo)下達(dá)到班組、個人，強(qiáng)化施工項(xiàng)目成本全員全過程控制。
1.2加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本核算
主要是對工程施工過程的員工費(fèi)、建筑材料費(fèi)、大型機(jī)械費(fèi)、人員管理費(fèi)的有效控制,加強(qiáng)礦工、出勤率和工時利用率的管理,充分調(diào)動勞務(wù)人員的積極性。在出工、出勤方面的管理可實(shí)行勞動定額制度,先制定科學(xué)可行的勞動定額,最后根據(jù)完成的工作量以及勞動定額計算薪酬。在材料費(fèi)管理上要把好進(jìn)貨關(guān),通過貨比三家把價格降下來,由于材料市場價格變動頻繁,往往會發(fā)生預(yù)算價格與市場價格嚴(yán)重背離而使采購成本失去控制的情況。為此,材料采購人員要經(jīng)常關(guān)注材料市場價格的變動,及時和業(yè)主溝通,爭取補(bǔ)貼。施工過程中還應(yīng)做到材料存放要合理,減少二級搬運(yùn);同時還要安排人員上路驗(yàn)收,即能客觀調(diào)控,又能微觀把握。材料的浪費(fèi)或弄虛作假是影響成本的關(guān)鍵,由于項(xiàng)目時間長、露天作業(yè)等特點(diǎn),管理是一件難度較大的事情,財務(wù)部門要嚴(yán)格把關(guān),協(xié)助材料部門建立健全驗(yàn)收制度。免費(fèi)論文。隨著公路現(xiàn)代化的發(fā)展,施工機(jī)械化程度越來越高,因此,加強(qiáng)機(jī)械的管理也非常重要,機(jī)械的收費(fèi)、施工記錄、日常保養(yǎng)等都將影響成本的增減。同時還要特別重視質(zhì)量成本,在施工過程中,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),采取防范措施,避免造成不必要工程質(zhì)量成本。無論是質(zhì)量不足或過剩都會造成質(zhì)量成本的增加,尤其質(zhì)量事故會增加返工費(fèi)、停工費(fèi)、返修費(fèi)、事故處理費(fèi)等造成工程成本上升,嚴(yán)重的還會影響企業(yè)的發(fā)展和生存。此外還要重視工期成本和財務(wù)成本,制定嚴(yán)格的管理措施,從嚴(yán)控制非生產(chǎn)性開支,也是降低成本的關(guān)鍵。
1.3科學(xué)的分配，降低成本
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力 ,對降低成本有著巨大的推動作用。在施工過程中要嚴(yán)格按照科學(xué)施工的操作規(guī)程,嚴(yán)格控制施工過程,求得工期短、質(zhì)量高、資金合理利用、成本低的經(jīng)濟(jì)效益。降低成本要從基層做起,也切將球?qū)嶋H，以謹(jǐn)慎的態(tài)度做事,嚴(yán)格遵守成本開支范圍,防止亂攤亂擠成本,挖掘內(nèi)部潛力。加強(qiáng)計劃管理作用也是降低成本的重要手段。
1.4選擇高素質(zhì)人才、目的減少錯誤
高素質(zhì)的企業(yè)，就等于高人才的企業(yè)，企業(yè)的競爭實(shí)質(zhì)是人才的競爭,培養(yǎng)與運(yùn)用人才，管理才能上臺階,必須從提高人才素質(zhì)出發(fā),這是施工企業(yè)的根本大計。因此,要把干部和職工的培訓(xùn)教育工作放在至關(guān)重要的戰(zhàn)略位置上來考慮,切實(shí)抓緊抓好,要利用雨季和工閑時期,分期分批地進(jìn)行培訓(xùn)和教育。免費(fèi)論文。一是要抓好項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)管理人員的培訓(xùn),采取外培和定向培訓(xùn)的形式,不斷提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和現(xiàn)代化管理水平;二是要抓好現(xiàn)場施工人員的培訓(xùn),新招工人上崗前培訓(xùn)。技術(shù)人員和施工人員要定期或不定期進(jìn)行技術(shù)更新培訓(xùn)。提高施工人員在施工過程中的管理和技術(shù)操作水平,要把業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化教育、職業(yè)道德教育、思想政治教育結(jié)合起來,努力造就一支“有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律、有專業(yè)”的新型職工隊(duì)伍。
2.全程監(jiān)控工作
2.1控制錯誤的發(fā)生率、減少成本的浪費(fèi)率
嚴(yán)格計算任何材料的使用率，項(xiàng)目的成本管理部門要及時做好成本收集和整理工作，正確計算各階段、分部分項(xiàng)工程成本，同時要按照責(zé)任預(yù)算考核要求，分析實(shí)際成本與預(yù)算成本的差異，找出產(chǎn)生差異的原因，并及時反饋到工程管理部門，采取積極的防范措施糾正偏差，以防止對工程施工的后續(xù)施工造成不利影響或質(zhì)量損失。所有工程項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持召開階段經(jīng)營成本分析會，通報各部門的成本目標(biāo)完成情況，分析成本產(chǎn)生偏差的原因，提出改進(jìn)辦法，并把經(jīng)營成果與職工的收益緊密掛鉤，增強(qiáng)廣大職工控制成本的積極性。
2.2實(shí)際部門發(fā)揮作用
一項(xiàng)目的開展，事前、事中和事后審計，對重大材料采購、重大費(fèi)用開支、大筆資金支出進(jìn)行監(jiān)控，對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、合理性、有效性、原始單據(jù)是否合法有效、內(nèi)控制度遵守等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，考核目標(biāo)成本的運(yùn)行情況，對成本控制過程中出現(xiàn)的問題，及時與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)溝通，采取有力措施，堅(jiān)決予以糾正。
3.鼓勵員工積極工作
成本管理涉及項(xiàng)目組織中所有的部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益息息相關(guān)，因此，應(yīng)充分調(diào)動每一個員工的積極性，樹立全員成本管理意識，增強(qiáng)員工的責(zé)任心。企業(yè)應(yīng)建立健全責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本管理體制，獎罰分明的激勵機(jī)制，適時考核，獎罰到位，該獎多少或罰多少，應(yīng)不折不扣地執(zhí)行合同規(guī)定。一些施工企業(yè)因?yàn)楦鞑块T、各個崗位的責(zé)權(quán)利不夠明確，考核機(jī)制過于簡單，至于由誰做，何時做，做到什么程度都沒有提及，只是一些空洞的理論性東西，對實(shí)際的成本管理與控制起不到多大作用。一些企業(yè)，制度定得很完善，卻沒有認(rèn)真落實(shí)，獎勵折扣，懲罰就輕，或者只獎不罰，獎罰不到位，嚴(yán)重挫傷有關(guān)人員的積極性，也無法搞好今后的成本管理工作。免費(fèi)論文。
總而言之，工程施工在相關(guān)企業(yè)中競爭激烈，其中無論是要加強(qiáng)自身的經(jīng)營管理理念與力度，還是在實(shí)踐中探索與成長，認(rèn)真反思工程管理中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷提高自身管理水平，在同行業(yè)的競爭中，讓自己的企業(yè)占有一席之地。
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篇13
引言： 工程造價涉及層面眾多，從工程投標(biāo)到工程施工，再到最后的工程竣工結(jié)算無不牽扯著工程造價問題。工程造價很大程度上決定著企業(yè)的運(yùn)營狀況和經(jīng)濟(jì)效益，對國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也有較大的影響。工程造價不合理將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此就施工企業(yè)而言，有必要引起足夠的重視并采取有效的手段對工程造價中不合理的問題加以解決，以促進(jìn)工程造價的不斷優(yōu)化。
一、施工企業(yè)工程造價控制中存在的問題
在進(jìn)行工程建設(shè)時，施工企業(yè)作為直接的操作部門，對于工程造價的控制起到最為直接的作用，然而在真正的施工中，有很多因素影響著施工企業(yè)對工程造價的控制，致使工程造價不合理。下面我們就對施工企業(yè)存在的工程造價問題進(jìn)行探討。
1.施工前期工程造價控制中存在的不合理問題
①投標(biāo)定位不明確：工程建設(shè)的規(guī)模一般比較大，整個施工過程相當(dāng)復(fù)雜。施工企業(yè)在工程造價控制中首先出現(xiàn)的問題是：許多施工企業(yè)為了獲得施工建設(shè)的權(quán)利，在進(jìn)行工程投標(biāo)時往往沒有明確的定位，從工程建設(shè)的一開始就增加了工程總價的控制難度，從而造成整個工程造價的不合理。在投標(biāo)中如果過低的壓低工程報價，則會使施工企業(yè)的效益明顯的低于施工成本，虧損較大，而在工程的施工建設(shè)中為了獲得經(jīng)濟(jì)效益工程造價就更難于掌控。
②圖紙、合同會審不嚴(yán)格：施工企業(yè)在進(jìn)行施工圖紙的審定與設(shè)計中，沒有具備較高的工程造價控制意識，而施工圖紙作為施工的具體參考對工程造價的影響又比較大。加之，施工企業(yè)對于合同管理和工程造價預(yù)算往往不重視，真正到了施工階段時卻由于沒有系統(tǒng)的規(guī)劃必然導(dǎo)致成本投入過高，經(jīng)濟(jì)效益下降。而且一旦施工合同有所變更，施工企業(yè)的又不加以注意和調(diào)整，在實(shí)際的施工中又增加了許多不必要的成本投入。
2.施工階段工程造價控制中存在的不合理問題
①缺乏完善的施工造價管理體系：許多施工企業(yè)沒有形成完善的施工造價管理體系，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)育，卻不能實(shí)現(xiàn)對施工過程的動態(tài)監(jiān)管，以至于在激烈的市場競爭中處于極不利的地位，這也直接導(dǎo)致了施工的單位不能對工程造價的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制。另外由于施工企業(yè)對于工程造價的控制管理沒有制定詳細(xì)的控制目標(biāo)，對施工材料的管理也不是很到位，在材料的采購和設(shè)備的調(diào)度方面存在很大的浪費(fèi)和缺漏，致使材料費(fèi)用失控，施工成本大幅度提升。
②層層分包，工程造價控制難度加大：我國工程建設(shè)中常見的現(xiàn)象就是：施工企業(yè)在具體的施工中會對工程建設(shè)進(jìn)行層層分包，由于不同的分包商對于工程造價的控制和核算手段都存在較大差異，致使施工企業(yè)也很難對整體的工程造價進(jìn)行有效的、全局的掌控。這種頭管理制，在實(shí)際的施工中，施工企業(yè)也很難對整個工程進(jìn)行有效的掌控，由于缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，施工過程中浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，工程造價一路上升。
③施工環(huán)境影響工程造價難以控制：在施工過程中，施工企業(yè)對具體的施工環(huán)境往往缺乏深刻的認(rèn)識。一些地質(zhì)條件、氣候因素會使得施工難度增大，甚至延誤工期，增加工程成本。環(huán)境因素作為施工企業(yè)無法人為控制的因素，在施工階段對工程造價的影響是不容忽視的，如果施工企業(yè)不能根據(jù)實(shí)際的施工環(huán)境做到施工過程的優(yōu)化變更，工程造價也必然會超出施工預(yù)算，從而更難被掌控。
3.竣工結(jié)算階段工程造價控制中存在的不合理問題
在竣工結(jié)算階段，施工企業(yè)已經(jīng)不太可能促使工程造價的大幅度降低，所以往往被直接的忽視掉。實(shí)際上竣工結(jié)算階段工程造價的控制仍舊有很大的實(shí)際意義。首先，竣工結(jié)算中施工企業(yè)要對分包商的工程建設(shè)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對施工材料和設(shè)備進(jìn)行最后的整合，確定精確的工程造價，降低不必要的浪費(fèi)，為以后的工程造價控制提供參考。其次，在向建設(shè)單位交付工程時，施工企業(yè)通過有效的工程造價審核，也能夠在最后環(huán)節(jié)對工程造價進(jìn)行有效的控制和管理。
二、加強(qiáng)施工企業(yè)工程造價控制的措施手段
通過對施工企業(yè)工程造價控制中存在問題的探討，我們發(fā)現(xiàn)了施工企業(yè)在工程建設(shè)的各個階段都存在著工程造價不合理控制問題，這些問題的存在無疑增加了工程施工的實(shí)際造價，降低了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，浪費(fèi)了社會資源。采取有效的措施對工程造價進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)管控制勢在必行。
1.優(yōu)化施工設(shè)計階段是工程造價控制的前提
施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)時要嚴(yán)格根據(jù)施工工程的實(shí)際情況確定有效的定位，避免壓價過低，而成本過高現(xiàn)象的產(chǎn)生。工程中標(biāo)后，要對施工合同進(jìn)行有效的核對，對于施工分歧以及施工索賠進(jìn)行確定核實(shí)，對施工合同的變更進(jìn)行及時的調(diào)整，對有上述現(xiàn)象造成的工程造價的上升要做到有效的控制和監(jiān)管。在施工合同交底時，施工企業(yè)要明確自己的權(quán)利和義務(wù)，從管理層面做到工程造價的控制。同時，在施工前期就要對施工的范圍、建設(shè)的規(guī)模、建設(shè)的地質(zhì)環(huán)境、氣象條件以及選用的材料都要進(jìn)行有效確定做到因地制宜，避免盲目建設(shè)和過度投資。在施工前期要對影響工程造價的各因素進(jìn)行技術(shù)性評價，使整個工程建設(shè)的造價處于合理的預(yù)算范圍之內(nèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.嚴(yán)管施工進(jìn)行階段是工程造價控制的關(guān)鍵
施工企業(yè)對工程造價控制不得力，多是由于施工進(jìn)行階段出現(xiàn)了偏頗和遺漏。這就需要加強(qiáng)施工造價管理體系建設(shè)，制定嚴(yán)格的工程造價控制制度，培養(yǎng)專門的管理人員對現(xiàn)場施工進(jìn)行有效的監(jiān)管，從根本上減少施工浪費(fèi)現(xiàn)象，避免資金的無故流失。對于施工方案的變更要及時的作出規(guī)劃和調(diào)整，以形成最有利的、工程造價最低的方案。同時，要加強(qiáng)對簽證的現(xiàn)場管理，增強(qiáng)索賠理念，降低施工風(fēng)險。另外，還要加強(qiáng)對分包商的監(jiān)管力度，避免材料的浪費(fèi)和不按合同施工現(xiàn)象的發(fā)生，對分包商要采取同樣的工程造價核算方式，使得工程造價不斷趨于合理化。
3.留意竣工結(jié)算階段是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)
在工程的竣工階段，影響施工企業(yè)工程造價的因素仍舊存在，這就要求對合同條款進(jìn)行最終的審核，對于分包商隱蔽工程要及時的排查，減少重復(fù)的工程造價。同時要做好竣工結(jié)算和費(fèi)用審計工作，加強(qiáng)工程造價的管理。施工企業(yè)要與建設(shè)單位和分包商同時核算無誤的情況下才能對工程結(jié)算材料進(jìn)行歸檔管理。
結(jié)束語：
施工企業(yè)在工程造價管理中存在的問題如果不及時的解決將嚴(yán)重制約施工企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也將受到莫大的損失。這既要求及時的采取有效的措施，對工程施工的各個階段進(jìn)行有效的監(jiān)管，確保工程造價的合理化。
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