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近年來，產業經濟學作為應用經濟學的一個分支學科發展迅速，不僅其研究方法和成果逐漸豐富，并且與其他經濟學和管理學科在產業組織、廠商理論、制度經濟學、信息經濟學、博弈論等許多領域得到了較好的融合、交叉和滲透，使得產業經濟學逐漸在拓展其研究領域的深度、維度以及研究視角。因此，除了產業經濟學傳統理論體系所涵蓋的產業組織、產業結構以及產業政策等核心知識體系以外，學生還需要具備扎實的數理分析基礎以及相關交叉學科的理論基礎知識，而這則需要充足的教學課時。近幾年課程改革的總體趨勢是適當控制課時數的同時增加開設課程門數，因此，縮減后的40學時或48學時對于產業經濟學課程而言往往顯得不足，遼寧省很多高校都面臨著產業經濟學課程緊張的課時與日益龐大繁雜的知識體系間的矛盾。

2.理論教學與社會實踐的脫節。

產業經濟學的應用經濟學科屬性決定了其理論課堂教學中的知識只有與實踐較好地結合，才能使學生有效地運用所學理論知識分析解決實踐中遇到的產業經濟問題。而目前省內大多高校的產業經濟學課程僅限于理論課程。相比之下，其它管理類課程之所以能夠得到學生的歡迎，在很大程度上是因為這些管理類課程在設置時充分考慮了其管理學科的微觀特點，在課程內容、講授方式、考核方法等方面，充分將理論教學與生產經營實踐緊密結合，極大地調動了學生的學習興趣，使“教與學”以及“教學與科研”形成良好循環，使人才培養符合社會的需求。產業經濟學理論教學與社會實踐脫節的原因主要歸于以下幾個方面：第一，相對于其他經濟學科，產業經濟學課程理論體系相當繁瑣，其知識跨越程度大、覆蓋面廣，以及本身的理論缺陷導致其在研究領域中的結論爭議較多，從理論到實踐的延伸與銜接被拖后；第二，各高校在產業經濟學課程教學中對課程實踐環節未給予充分重視，對于產業經濟學的應用經濟學科特點的認識和開發不足；第三，產業經濟學課程的任課教師自身的專業素質需要提升，科班出身的產業經濟學教師仍為少數，從而造成對產業經濟學理論與實踐接軌的理解不足。

3.教學目標與考核模式的沖突。

產業經濟學課程教學的目標是是期望學生運用產業經濟學基礎理論知識以及前沿發展成果，分析當前經濟社會的一些產業問題或現象，并嘗試找出問題的解決途徑。如今產業經濟學課程的考核評價方式僅局限于傳統的考試模式，缺乏對產業經濟學實踐能力的考核。在現有的課程考核體系中，學生成績的評估通常是運用加權的方法，即學生的平時成績占20%~30%，期末考試成績占80%~70%的方式，二者累加。其中，學生的出勤、課堂表現、作業和課程論文等方面的綜合評估是教師評定其平時成績的依據，在總成績中占相對較低的比重。在這種考核模式下，筆試成績更容易決定一個學生的最終成績，從而使學生進一步忽視課程實踐的重要性，背離產業經濟學課程的教學目標。

二、遼寧省產業經濟學的產學結合教學改革的必要性

第一，從產業經濟學課程自身屬性和特點來看，作為應用經濟學科的一個分支，產業經濟學主要研究經濟領域中產業組織、結構、管理、政策及其發展規律，這些與產業經濟活動息息相關。目前遼寧省大多數產業經濟學課程均以介紹基礎理論為主，僅輔之以一些相關的研究方法，缺乏課外實踐環節，使該課程的其應用性未得到充分體現，理論教學與經濟實踐體驗之間存在的較大差距，使學生在聽課過程中，容易感到枯燥、疲倦，缺乏對該課程的興趣與熱情。第二，從“產學結合”的自身特點來看，它是一種能夠為高校和企業帶來雙贏局面的教學模式，它可將高校與產業部門（企業）各自的優勢充分用于人才培養的過程中，培養適合企業發展、產業進步的高級應用型人才。該種教學模式的顯著特點是能將行業的最新動態、最新的科技成果和最前沿的理論發展傳授給學生，同時把生產實踐與傳統的理論課堂教育環境相結合，以實踐驗證理論，以理論帶動實踐，進而達到快速培養高水平高素質人才的產學共同發展的目標，滿足社會企業對應用型人才需求，提升高校畢業生的就業水平。可見，產學合作的自身優勢將滿足由產業經濟人才供給不足引發的產業經濟課程改革的要求。第三，從遼寧省當前經濟發展進程來看，在經濟體制改革與新型工業化過渡期普遍存在的區域內產業結構不合理，區域間產業發展不平衡，區際間產業同質化嚴重等問題，亟需相關產業經濟理論對實踐進行指導。相應地，遼寧省高校產業經濟人才培養與產業對人才需求對接矛盾顯得尤為突出，而遼寧省在該領域進行的研究和探索還比較滯后。因此，以產學結合教學改革的視角，從遼寧省產業經濟發展的實際情況出發，根據產業經濟人才需求特點，提高遼寧省產業經濟學理論和實踐教學質量顯得迫在眉睫。

三、基于產學結合的遼寧省產業經濟學課程改革措施

產學結合的產業經濟學課程改革應確立以為企業服務為導向的人才培養理念，以培養學生的基本素質、思維方式和實踐能力為目標進行教學計劃的安排和課程的設置，將理論教學與課程實踐相結合，教學內容需服務于社會對產業經濟人才能力的要求，使企業參與教學過程，教導學生在工作過程如何思考及運用課堂知識，提高學生的實踐能力，具體可從以下幾個方面著手改革：

1.設計課程、開發教材、編寫教學課件。

產業經濟學的教材應反映當前產業經濟發展的實際情況,結合最新、最典型的產業案例和產業政策，以激發學生學習興趣。在設計課程、開發教材、編寫教學課件的過程中應主動邀請企業參與，將企業所遇到的最新的關于產業方面的問題、案例及科研成果編寫進教材，做到充實案例、豐富課堂教學內容。在此基礎上制定教學大綱，編寫并出版體系完整、內容新穎、理論與實際緊密結合的，同時具有遼寧省地域經濟特點的產業經濟學案例教材,建立產業經濟學試題數據庫，不斷更新和完善產業經濟學教學內容。

2.建設產業經濟學實踐基地。

可由企業提供場地、資金、設備，參照國外的產業經濟學模擬實驗室，由高校和企業共同建設產業經濟學實踐基地。在實踐基地教學過程中，高教教師可深入企業進行培訓學習，同時，在企業內部選派骨干人員擔任學科指導教師，負責協助建設產業經濟學實踐基地、開展產業經濟學專業實踐實訓，使學生在實踐基地接觸最前沿、最實際的問題，真正達到“教、學、產”一體化。

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1金融創新監管的現實理由

現實中，由金融創新風險所造成的金融系統不穩定，最終導致金融危機，其主要表現有以下幾個方面：

（1）對金融機構穩定性產生的影響。金融創新是使各種金融機構原有的分工界限日益模糊，各種新型的金融交易已經不在舊監管的框架之內。隨著金融創新與證券化趨勢的迅速發展，創造了大量有別于傳統資產負債的表外業務，有的甚至超過表外業務的一到二倍，成為金融機構經營業務的重要內容。

（2）對于金融市場穩定性的影響。在金融市場上出現與基本經濟因素無關的不正常波動，往往是因為有投機力量的操縱，并有因信息不對稱造成的從眾心理從旁助陣。當代大量金融創新工具，為投機活動創造出了大批撼動市場的先進手段。由于大量衍生交易成本低，保值者和套利者在衍生市場用同樣的資本可做數倍于現貨市場的交易。而且利用衍生證券的杠桿特性，進攻更具數倍威力。1997年上半年，以量子基金為代表的一些大型基金，大規模運用杠桿能量，不斷進攻泰國金融市場，觸發泰國金融危機。

（3）對發生金融系統危機可能性的影響。當代金融創新一方面直接加強了金融機構之間、金融市場之間、金融機構和金融市場之間的密切聯系，另一方面間接推動了金融業務國際化、金融市場國際化、資本流動國際化為主要表現的金融國際化趨勢，致使局部的金融風險極易轉化為全局性的金融風險，從而削弱了金融體系抵御局部風險的能力，使整個金融體系的穩定性也隨之降低。

2金融創新監管的經濟學分析

由金融創新所產生的風險可能導致金融危機，而金融危機所造成的直接和間接的社會成本又十分巨大，因而，許多經濟學家主張政府介入進行監管，以降低有其可能產生的社會成本。若從市場失靈的角度分析，我們也將得到同樣的結果。在經濟學界，幾乎一致的觀點認為：在存在外部性、信息不完全、不完全競爭、公共物品等領域內，僅通過市場進行資源配置是無法保證其資源的配置符合帕累托效率的。

（1）外部性與金融創新監管。

外部性是指在提供一種產品或服務時社會成本或利益與私人成本或所得之間存在的偏差，也就是一些經濟主體在其生產、消費過程中對其他經濟主體所產生的附加效應。它反映了個經濟主體在進行經濟活動時對其他微觀主體非價格方面的影響，即這種影響并沒有通過價格機制發生作用。這種影響對他人來說，可能是正的，也可能是負的。正的效應通常我們稱之為正外部性，又叫外部經濟，負的效應我們稱之為負外部性或外部不經濟。盡管從理論上如“科斯定理”所說私人會有走到一起協商消除外部效應的積極性，但是，由于“搭便車”問題難以避免，各方協商的成本太高，因此，人們偏好以加強管制的辦法來消除外部性。金融創新領域的外部性，實質與金融創新的雙面性有關。金融創新主體推出一次金融創新措施后，可以增加創新受眾的福利，同時會給經濟、金融運行乃至金融制度的變革帶來積極的影響。具體表現為：①促進金融創新產品的多樣化，滿足客戶需要。②提高金融機構的盈利能力和避險能力。金融創新產品為各種金融機構增加盈利能力和避險能力提供了更大的回旋空間。③提高金融市場的有效性。金融市場是金融產品交易的市場，金融產品的不斷創新和發展，使得交易的參與者不斷增加，交易量也不斷擴大。這樣金融市場就日趨成熟，市場的有效性不斷增加，從而降低了金融市場的交易成本。這就是金融創新外部經濟的表現。至于金融創新外部不經濟的表現也是多面的，主要可以歸納為以下幾個方面：①金融產品創新的外部不經濟。由于金融創新產品的高度虛擬性和高杠桿性，使得金融創新產品的交易規模急劇擴大。金融機構特別是商業銀行在利潤的驅動下會積極的參與金融創新產品的交易，倘若某家銀行因從事金融創新產品交易發生倒閉，由于公眾的心理預期，因而可能在同業內產生“多米諾骨牌效應”，引起其它金融機構倒閉。在經濟政策方面則削弱了貨幣政策的發揮。②金融創新市場的負外部性。衍生金融市場運作的復雜性導致了交易價格的波動性和傳染性。由于一些衍生工具的交易本身涉及到多個國家，本質上具有傳染性，這樣就使得金融機構之間建立起了遠比衍生工具出現之前復雜的多的債券債務關系，一旦某一市場出現波動，便會迅速傳導到世界其他地區的市場，甚至使市場交易主體和監管當局猝不及防。③金融創新加大了支付系統的脆弱性。由于金融創新在金融機構之間創造出遠比過去復雜的債券債務鏈條，再加上達到天文數字的金融規模，使得支付清算體系的脆弱性更加嚴重，一旦支付系統發生故障，那么給金融交易帶來的混亂不可想象，從而由此而產生的負外部性將會十分嚴重。

（2）信息不對稱與金融創新監管。

信息不對稱是指當事人并不了解全部的與交易有關的信息，這可能是由于當事人的有限理性，也可能是由于當事人的策略行為或機會主義。特別的，在信息不對稱的條件下，知情較多的當事人一方還會出現逆向選擇和道德風險。

以衍生工具為主的金融創新工具市場也普遍存在著信息不對稱。在衍生工具的交易過程中，交易者之間不可能具有完全相同的信息，信息在不同的交易者直接的分布是非對稱的，擁有信息優勢的一方可能產生機會主義傾向，即具有信息優勢的當事人為獲得更有利于自己的交易條件，可能故意隱瞞某些不利于自己的信息，甚至制造一些扭曲的、虛擬的信息，機會主義將會導致契約風險或契約行為的不確定性。

因而，在做出決策時，必須依靠預測和判斷，這也意味著金融市場在信息不完全條件下，包括金融創新產品市場也存在無法通過市場機制進行調節的風險。

（3）不完全競爭與金融創新監管。

雖然金融衍生產品市場上的競爭程度已經相當高，然而并非不存在不完全競爭。某些交易所的會員與交易規模龐大的機構投資者，可能利用掌握的內部信息為己牟利。個別大戶憑借自己的資金實力，可能認為的操縱市場，使得衍生工具的交易價格嚴重偏離其內在價值，導致衍生市場的價格風險。另外，在市場經濟中還存在一個壟斷與競爭的悖論問題，即競爭是市場發生機制發生作用的前提，也是市場經濟的內在要求，然而，在自然的競爭狀態下，市場競爭往往最后導致行業的積累和集中，形成壟斷。壟斷一旦形成，壟斷的一方則會在衍生產品的交易過程中占據優勢，破壞這個市場本身所需要的產品成本——價格結構，影響服務質量的提高，最終導致金融衍生工具的市場風險和信用風險增加，以及金融資源配置的扭曲，導致金融資源配置的無效率。

總而言之，由于金融創新領域市場失靈的種種因素，決定了政府金融監管機構對金融創新實施監管的必要性，從而確保整個金融體系安全和金融秩序的穩定。

參考文獻

［1］平狄克，魯賓費爾德.微觀經濟學［M］.北京：中國人民大學出版社,2000.

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(二)服務業發展為低碳經濟發展提供保障

氣候變化是全人類面對的嚴峻的挑戰之一，為了迎接這一挑戰，全球范圍內開啟了一場經濟發展模式的改革，共同致力于創建一種低碳經濟發展模式。多年來，我國作為全球的主要生產制造中心，在促進經濟增長的同時，也帶來了高能耗、高污染的問題。面對我國工業化、城鎮化高速發展的現狀，用高新科學技術革新傳統產業、優化結構、大力發展低碳化服務業，顯得分外重要。現代服務業相對傳統產業具備能耗低、污染小等特征，加速發展金融、旅游、教育、文化等產業可以減少我國的碳排放數量，是我國低碳經濟發展的一個重要組成部分;服務業的發展容易產生規模效應，減少經濟發展過程中的資源耗費，使得資源、經濟、社會和諧發展成為可能，有利于低碳經濟的發展。

二、低碳經濟視角下我國服務業發展現狀和存在的問題

(一)我國服務業發展的現狀

改革開放以來，我國服務業取得了巨大的發展，主要表現在兩個方面:

1.服務業的規模有所擴大

一方面，服務業在國內生產總值中的比重有較大的提高。1990年服務業在國內生產總值中比重為31.60%，而2010年達到43.00%，上升11.40個百分點。另一方面，服務就業人數占總就業人數的比例急劇上升。第三產業的就業人數由1978年的4890萬人增至2005年的23771萬人，增長了4.86倍，是經濟轉型期間就業人數增加最多的部門。從三大產業吸納就業人數占總就業人數的比重看，1978年至2005年，三大產業就業職員分別增長19.96%、160.39%和386.11%。此中第一產業就業份額連續降低且降幅較大，這表明第一產業就業已基本進入飽和狀態，第二產業對勞動力需求量比重大約穩定在22%，但也有小幅度下滑趨向，近年來對勞動力需求較大的是第三產業部門，穩步提升到30%左右，成為真實的“三分天下”的局面。

2.服務業的結構有所改善

隨著我國經濟的快速發展，服務業已經不再僅僅局限于批發、零售、住宿餐飲等傳統型服務業，交通運輸郵件通訊業、保險金融業、房地產業、社會服務業、衛生體育社會福利、教育文化廣播電影電視行業獲得了進一步的發展，并且增長較快。

(二)我國服務業發展存在的問題

1.結構上不合理，產業層次相對較低

我國服業主要集中在傳統的行業，如交通運輸、倉儲業、批發零售貿易業、飲食業，而新興的和技術含量高的現代服務產業如信息業、咨詢服務、各種技術服務等在服務業所占比重偏低。2008年服務業的增加值中，交通運輸業、批發零售業和住宿餐飲業等傳統服務業占服務業增加值的37.4%，接近占服務業比重的三分之一;而金融業、信息服務業、軟件服務業等現代服務業占服務業增加值為28.4%，而發達國家的現代服務業已占50%以上。目前我國這種依靠資源和環境的傳統服務業發展，已經不適應時展的潮流，改善這種低端產業鏈，提升服務業層次勢在必行。

2.總體規模偏小，增加值雖不斷增大，但未達到低碳經濟發展要求

我國服務業的發展在國內生產總值的比重和吸納的就業人數不斷增加，2010年我國服務業占國內生產總值的比重為43%，截止2005年服務業就業人數增至23771萬人，較1978年增加了4.86倍，占總就業人數的比重為30%左右，而發達國家是70%－80%，由此看出我國服務業規模還是偏小。另外，我國服務業雖然有了顯著增長，但在國民經濟中，第二產業仍占主導地位，而且我國服務業與發達國家相比，發展水平遠遠不及。第二產業的主導地位使得我國目前的經濟增長仍然是以高能耗、高污染作為經濟增長的主要模式，在全球產業鏈中，我國的服務業還屬于低端產業，未能適應低碳經濟的要求。

3.低碳服務業人才匱乏

據某招聘網站數據，2010年3月份北京低碳行業的需求人數相對2009年同期增加了117.3%，伴隨著企業對低碳人才渴求與人才現狀的矛盾，高等教育低碳專業的設置卻還是一片空白。高等院校低碳教育的培養跟不上產業發展的步調，已經嚴重阻擋了服務業的低碳化發展。

4.地區發展不平衡，市場化程度較低，不利于實現低碳經濟的發展目標

具體而言，城市發展快，農村發展慢;東部沿海地區發展快，內地欠發達的中西部地區發展慢。東部地區2009年服務業增加值為86749.21億元，占全國服務業增加值的59%，西部地區增加值為25992.29億元，僅占全國服務業增加值的18%。除了服務業地區發展不平衡之外，我國服務業部分還處于壟斷經營狀態，市場準入問題嚴重，比如郵政通信業、交通運輸業、金融業等行業，市場化程度低，服務成本高，競爭力相對薄弱。

5.服務業領域企業低碳責任缺失，消費者低碳消費觀念薄弱

如今一些現代服務企業運用低碳旅游、低碳物流等新型運營模式來自覺承擔企業對社會發展應有的責任。但我們也應看到，在追逐利潤最大化的誘導下，認真履行企業的社會責任仍不普遍，為了追求經濟利益，破壞生態環境的事件時有發生。另外，服務業相對于其他行業有更高的消費關聯度，所以消費者重視健康、生態的低碳消費需求是拉動現代服務業低碳發展的巨大引擎。但是民眾的低碳消費增長受各種因素的影響依然緩慢，主要體現在低碳消費意識不強，消費結構不合理，奢侈浪費之風嚴重等方面。

三、低碳經濟視角下我國服務業發展的對策

(一)依據低碳經濟原則促進服務業結構優化升級轉型

1.向現代服務業轉變，促使服務業向產業鏈高端晉升

我國的產業結構正處于轉型時期，推進傳統服務業向低消耗、高附加值的現代服務業過渡是我國經濟發展的方向。建立在專業化基礎上的現代服務業處于“微笑曲線”的上下兩頭，屬于產業鏈的高端。改造傳統服務業就是對服務業的優化升級，使其不斷向高端服務業延伸和滲透，充分利用現有服務資源，用現代科學技術、先進的經營管理方式包裝傳統產業，沖破行業壟斷，改造傳統服務業高消耗、技術落后的現狀，提高服務水平，增加產品附加值，逐步形成新的服務業態。

2.運用新技術對傳統產業進行改造，不斷創新高端服務產品

目前我國服務業發展是非常基礎性的，低附加值，如國內金融服務的中間業務有數百種，盡管發展很快，但過于集中在結算和代辦等傳統服務方面，高附加值的并不多。相比之下，外國銀行在高附加值、高技術含量的高端市場有著相當大的優勢，將來的高端市場會是中外資銀行競爭的重心。為此，可考慮創新一些高端領域的金融服務產品，如產業風險投資基金、住房信托基金、汽車金融和證券融資等。

(二)在符合低碳經濟要求下增強服務業競爭力

1.加快發展提高我國服務業比重，促進服務業的低碳化發展

當前，我國工業快速增長在一定程度上擠壓著服務業比重空間，生產業發展不足制約著服務業向縱深推進，城鎮化程度不高也影響其發展，我國居民收入水平偏低也對其發展產生不利的影響。面對這些問題要促進服務業的長足發展，就要不斷拓展服務業發展的空間，加大對服務業的政策支持，逐步增加服務業在國內生產總值中的比重。推進城鎮化的發展，讓更多的勞動者從事服務業，提高該行業的就業比重。加快經濟的發展，增加國民的收入，促進消費業的發展，優化服務業結構，促進產業的低碳化發展。

2.大力推進服務業技術進步和人才培養，走現代服務業道路

現代服務業是以信息技術和知識為依托的，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業，其關鍵在于人才。因此，大力推進服務業的技術進步，加快現代科技手段的應用，培養大批服務業的專門人才和管理人才，就成為向現代化服務業轉型的關鍵因素。深入實施人才投資戰略，加大對服務人才的專項投資，不斷創新人才培養模式，拓展教育培訓領域，采取各種激勵措施吸引人才，充分發揮人才的創造性和積極性，順利實現向現代服務業的過渡。

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知識會計在會計工作中應當遵循這樣的基本原則：誠信為本，實事求是，嚴謹務實，立場堅定。會計工作的內容要以反映知識企業的客觀經營現狀為目的，堅定自己的職業道德，充分采集各類會計信息，確保信息的準確性和真實性，按照《會計法》的相關要求，努力為知識企業提供最具有指導性意義的會計信息。

(二)知識會計的職業素養。

知識會計的職業素養一定要高，需要具備符合經濟時代要求的專業知識。知識會計需要掌握的基礎知識包括有：較好的語言表達能力、邏輯思維能力、分析和運用數據的能力、計算機基礎知識。其需要掌握的專業知識包括有：國內外通行的財務會計知識、管理會計理論、財務管理知識、審計理論，以及國內外現行的與財務會計工作相關的法律法規。

(三)知識會計的綜合素質。

現階段的知識經濟發展趨勢，要求知識會計最好成為一位各方面知識能力都很強的復合型專業人才。具體來說，知識會計能夠綜合自己的經驗和知識，擴充自己的專業知識，提高自身的會計技能。除了基本的會計職業知識外，還能夠懂得一兩門外語，會操作現代化計算機系統，盡可能多地使用現代化技術，提高自身的實際工作能力。另外，一位合格的知識會計也應當具有較好的溝通能力和良好的心理素質，承受較大的工作壓力，并具備優良的處理和分析信息的能力，并善于在會計工作中發現問題。

二、知識經濟時代下會計系統的發展趨勢

(一)會計確認理論的革新。

在企業中一個項目是否能被納入會計信息系統，是由會計確認理論決定的。其主要內容包括：確定項目內容、記錄會計要素、把握項目的經濟業務對會計要素造成的影響。傳統的評價標準是，審核這項項目是否達到定義性、相關性、可靠性、可計量性這四個標準，只要一條不符合就不予以考慮。然而，有些項目對決策者非常重要，如果不納入這些項目會降低會計信息的有效性。在知識經濟時代，這種方式的弊端更加顯露出來，我們迫切需要建立全新的確認標準和確認理論，提高會計信息的有效性。

(二)風險會計所引發的會計技術革新。

互聯網金融的發展為知識企業帶來了許多新的風險，因為網絡經營活動具有開放性強、虛擬化強，接入和退出交易市場速度快的特點，知識企業在拓展金融業務時的風險系數就增強了。這一現狀對會計的工作提出了新的挑戰，知識會計需要在企業介入某個金融交易前就收集信息進行風險評估，必須對企業擁有的知識資產、知識產權所具有的市場價值具備深刻的認識。如此，知識會計在對企業決策層提供報表時就能夠呈現更多的有效性強的會計信息，促使企業能夠進行正確的選擇。總體說來，我們需要根據當前的網絡環境，制定出適合企業本身發展的會計管理新模式，以降低企業的業務風險。

(三)會計對象理論的改變。

知識經濟時代環境中，經濟發展主要依托于知識資產和知識產權所創造的經濟利益。要適應這種發展趨勢，會計工作應當改變過去單一的信息考察體系，轉而把知識資產的有效動態信息也納入考察范圍，將知識產權的變動也視為研究對象。

(四)掌握國際會計準則。

隨著市場經濟的發展，各類企業越來越多的參與到國際經濟合作項目中去，因為國際財務報表的差異所導致的交易紛爭亟待解決。目前，國的會計準則逐漸向國際準則靠攏，但是存在較多差異，如果國內一些涉外企業依然實行國內會計準則勢必會給國際經濟合作帶來不便。要改變這種現狀，就需要知識會計盡快掌握國際會計準則，知識企業廣泛提供實行國際會計準則。在達成這一目標的過程中，應循序漸進，先努力完善國內會計準則，再實現兩者的良好銜接。這種措施的現實意義在于，讓國內的知識會計有更完善的會計準則作為參考，也有利于促進國際經濟合作中的會計核算工作順利展開。

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關于醫療保險中的向選擇問題的計量模型為：；其中，Ii,t為表達是否參保的虛擬變量，di,t為表達疾病史的虛擬變量，xi,t為表達其他個人特征的變量，bi,t為表達健康習慣的虛擬變量，si,t為表達是否生病的虛擬變量。對于上述兩個方程，結果變量均為二元虛擬變量，因此我們分別在線性概率、Probit模型和Logit模型的設定下進行估計。其中，線性概率采用最小二乘法，Probit和Logit模型采用極大似然估計。

（二）數據介紹

本文采用中國營養與健康調查數據（CHNS），該調查由北卡羅來納州立大學人口研究中心設計并實施，是針對中國家庭和個人層面社會與經濟狀況（socio-economicstatus）和健康狀態最完整、跨度最長的面板數據。新農村合作醫療的試點開始于2003年，到2008年末實現了全覆蓋。但是由于業務辦理時滯等問題，在數據中2009年尚有少部分農村居民沒有參合，因此我們使用的數據為2004、2006和2009三次調查。我們只保留具有農村戶籍的居民，并且刪除了年齡小于18歲的樣本，而只考察男性成年人。CHNS調查記錄了受訪者的保險狀態，據此，我們生成二元變量“是否參加新農合”，即計量模型中的Ii,t變量。CHNS記錄了受訪者的疾病史，我們定義了一組疾病變量（主要是慢性病）：是否有高血壓、是否患有糖尿病和是否患有心肌梗塞。根據疾病史，我們也生成了“是否患有慢性病”這一變量，即第一部分模型中的di,t變量。CHNS記錄了受訪者過去四周的就醫和發病情況。我們生成“過去四周中患病”這一變量，即第二部分模型中的si,t變量，將過去四周中患有如發燒、腹瀉、胃痛、關節痛等疾病中的任何一種記為“過去四周中患病等于1”。CHNS記錄了個人的吸煙、飲酒情況。我們生成兩個虛擬變量，一是是否有吸煙習慣，二是是否飲酒，即第二部分模型中的bi,t變量的一部分。CHNS記錄了受訪者是否常規性參加跑步、游泳、球類等體育運動，如果受訪者匯報參與任何一項運動，則我們將其“是否體育運動”這一變量記為1，這是第二部分模型中的bi,t變量的另一部分。其他人口特征變量包括年齡、年齡的平方、性別、教育年限、家庭人均年收入，即計量模型中的xi,t變量。

（三）計量模型結果

因為本文采用吸煙、喝酒和比較劇烈的體育運動等指標來揭示個人的風險態度，因為吸煙、飲酒和體育運動多發生于男性身上，所以我們在考察模型時只保留男性樣本。我們發現，就男性樣本而言，“是否飲酒”這一變量對“是否參合”有弱顯著的影響，而其他代表健康行為的變量沒有顯著影響，但其方向與“是否飲酒”保持一致。我們接下來考察健康習慣對是否生病的影響，見表2。與考慮健康習慣對是否參合的影響一樣，我們發現，在男性樣本中，“是否飲酒”這一變量對是否生病具有顯著的正的影響。

（四）分析與推測

基于以上實證結果，如果將健康習慣中“是否飲酒”作為度量風險態度的好的衡量指標，則在男性樣本中，我們認為新農合參保過程存在顯著的逆向選擇。因為飲酒同時可以導致男性更可能生病和更可能參加新農合，因此更可能生病與更可能參加新農合同時出現，這表明了逆向選擇的存在。但是，由于只有少數變量驗證了新農合發展過程中逆向選擇問題，因此我們認為，新農合實施過程中存在弱的逆向選擇問題。由于新農合在具體實施過程中體現了很強的政府推動的作用，因此個人自由選擇的余地比較小，則弱逆向選擇的存在也是可以理解的。值得注意的是，本文的實證結果可以基于Culter等人提出的風險態度這一角度來進行分析。以男性樣本中的“是否飲酒”變量為例，飲酒表明風險偏好，這一方面導致更高的生病概率，從而使得個人更有可能參加新農合，但在另一方面，風險偏好直接導致更低的保險購買意愿。本文的實證結果表明，以飲酒來衡量的風險偏好，對購買保險行為的效應小于風險本身的效應，這與Culter等人的實證結果恰恰相反。同時我們也可以推測，吸煙和參加體育活動并沒有對保險購買行為產生顯著的影響，其內在原因可能就是風險效應與風險態度效應的相互抵消。與本節的實證研究結果類似的是，劉宏、王俊（2012）雖然從自評健康等表示健康的指標驗證了我國城鄉居民對購買商業醫療保險存在逆向選擇，但同時也表明，無論是城鎮居民還是農民，吸煙與預防保健等表示風險態度的變量，對購買商業醫療保險并無顯著影響，類似地，我們推測這里面的原因就是風險效應與風險態度效應相互抵消。

篇6

作為一種新的經濟分析范式，新制度經濟學擺脫了新古典經濟學忽視制度的弊端，繼承了制度學派的傳統，把制度作為經濟分析的內生變量，在宏觀和微觀層面對經濟行為進行了深入地研究，從而開辟了一條新的經濟分析道路。伴隨著新制度經濟學的興起，從環境資源的產權的角度出發也已經成為研究和分析環境問題的新方法。環境產權制度主要包括自然資源產權制度和排污權交易制度。

一、環境產權理論的經濟學基礎

產權是新制度經濟學中的核心概念。它反映了產權主體對客體的權利，包括財產的所有權、占有權、使用權、支配權和收益權等。德姆塞茨認為，產權是能夠幫助一個人形成他與其他人進行交易時的合理預期，并引導人們實現將外部性內在化的社會工具。羅伯特•考特和托馬斯•尤倫從法律的角度，認為“產權是一組權利，這些權利描述一個人對其所有的資源可以做些什么，不可以做些什么；他可以占有、使用、改變、饋贈、轉讓或阻止他人侵犯其財產的范圍。”［1］也就是說，產權既是一種權利，又是一種自由。產權界定的實質是財產權利的配置,不同的產權界定方式不僅影響經濟活動的效率，而且影響財產分配的公平。產權得到明確界定的意義在于，至少使能夠給他人帶來利益的人能得到受益者的認可和回報，使損害他人利益的人給予受害者一定的補償。因此，科斯在《社會成本問題》一文中，強調了權利的界定和權利的安排在經濟交易中的重要性，并認為即便存在完全競爭的市場，也只有在對產權有明確的界定后，才能發揮作用。因此，“權利的界定是市場交易的基本前提”，只要產權不明確，外部害就不可避免，只有在明確界定產權的基礎上，利用市場機制，才能有效地消除外部性。

產權理論另外一個重要的方面就是產權交易。人們進行產權交易的原因就在于不同主體對同一物品的經濟價值會有不同的評價，即它可以給不同的主體帶來不同的收益。科斯認為，在零交易成本的環境中，產權交易在清晰的產權界定的基礎上可以實現資源利用的最優。當然，現實中的交易不可能沒有成本。因此，不同的產權的結構設計可以帶來不同的效率，而作為權利最基本的反映形式，法律的重要性得以凸顯。

二、環境產權的性質

人們一般傾向于環境產權是典型的公有產權，所以環境產權應該表現出非排他性。但是從現實生活中，我們不難發現環境產權并非是完全的非排他產權。例如，清新的空氣，在鄉村和城郊是完全非排他、非競爭的，任何人都可以免費享用，阻止其他人享有沒有必要，也是不可能的，并且增加一個人的享用也不會影響其他人的效用；但在擁擠的城市，隨處呼吸到清新的空氣就不是人人都可以免費享受得到的，特別是在大氣污染較為嚴重的大都市，只有居住在生態環境較好、人口密度較低的社區才能自由呼吸到清新的空氣，因此，清新空氣在大規模人群中具有了排他性和競爭性。簡言之，環境作為一種自然——人工復合生態系統，必須受到自然法則的約束。一旦超過環境容量，環境的排他性則明顯表現出來。因此，我們可以說環境產權的排他性源于稀缺，一旦清潔的空氣、潔凈的水源、安全健康的生存條件成為稀缺，環境資源就會表現出強烈的排他性,環境產權的排他性和競爭性也由此產生。

三、產權理論對環境問題的解決范圍

作為新制度經濟學的經典之作的《社會成本問題》對產權的研究就是從環境問題入手的。文章通過對許多環境問題的案例展開經濟學分析，最后得出了學界非常熟悉的科斯定理。產權理論是用經濟學方法研究外部效應問題制度根源的一條重要思路，而環境問題正是經濟活動外部不經濟性的具體體現，因此，環境問題是產權理論研究的起點和重要的應用領域，而產權理論又為分析導致環境破壞的權利安排過程提供了理論基礎。但由于對科斯定理在理解上的不同，導致了理論界對環境資源產權的許多不同觀點。市場理性學者對科斯定理的實用性深信不疑，他們認為所有的資源與環境問題,都可以通過產權途徑去解決，其代表人物有安德森、利爾、史密斯和古帕塔等。安德森和利爾合著的《從相克到相生——經濟與環保的共生策略》一書是市場理性學者的代表作。該書的基本思想是環境是一種資產，圍繞環境資源是可以建立界定完善的產權制度的。環境資源的所有者可以通過自由市場機制來確保經濟與環境的共生。因此自由市場機制是替代環境管理中“專家戰略”與“政府控制戰略”的有效途徑。



有的學者對產權制度完全解決環境問題表示懷疑，主要原因就在于有些環境資源的產權是難以界定的。環境產權的界定不同于一般物品的產權界定。環境產權是一種十分特殊的財產權利，其與一般財產權是有嚴格區分的。一般財產權利強調財產所有權人對財產的所有、使用、處分及收益權，集中反映財產主體的權利；而環境產權則既強調權利主體對環境資源的權利，同時還必須強調權利主體對環境資源的管理責任。其原因是：

1.環境資源存在著嚴重的外部性問題，而一般財產不存在外部性問題。環境污染一旦形成，公眾就會遭受損害。因此，環境資源的權利主體可以放棄對環境資源的利用權利，但不能推卸管理環境資源的責任。

2.環境資源是一種十分珍貴的自然財富，它具有不可再生性和不可逆轉性。環境污染之后形成的某些物種的滅絕，人類無法使其再生,每一種物種的滅絕都意味著人類失去了一筆寶貴財富。

3.對環境資源的破壞或保護不僅對整個社會的經濟實現可持續發展產生重大影響，而且對于整個人類的生存環境、人類健康及其生活質量的保障都具有極端重要的意義。從長遠來看，任何一個國家以犧牲環境為代價換取經濟增長都是得不償失的。我們可以失去發展機會，但卻不能失去我們賴以生存的環境。

四、我國環境產權制度中存在的主要問題及解決方向——以自然資源產權為例

1.自然資源產權主體虛置

現行憲法規定“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有”，即全民所有；由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地除外并進一步對基礎性自然資源—土地的國家所有和集體所有范圍作了明確界定。但名義上的集體所有在實踐中逐漸為國家所有吸收。國家所有看似產權清晰，實則不然。在資源的管理和利用上，中央和地方政府的關系是委托—，所有者與經營者職能發生了分離。但是，這種公有制基礎上的委托—關系與私有制基礎上的委托—關系是根本不同的，前者缺乏明確人格化的所有者，自然資源及其收益從理論上講屬于全體人民或有關集體，但它們卻沒有支配、轉讓等產權所有者所應有的任何權利。產權界定即產權關系的不明晰。

2.自然資源產權交易制度缺失

憲法對自然資源所有權主體資格的規定與限制，使其他主體無法進入，沒有多元所有權主體的參與，自然資源的不可交易也就成為現實。所有權主體的二元結構決定了中國的自然資源不可能進入市場，即使有可能進入也是殘缺和不完全的，這也正是中國自然資源市場無法發育的根本原因。排斥了交易，使用也就失去了價值，使用的不經濟性也就成為必然。

3.產權結構的設計不盡合理，使用權和經營權安排亟待改進

我國自然資源的所有權階段主要是國有產權形式。在此基礎上，人們形成了“公有公用”的概念和邏輯。這種“公有公用”在實踐中造成了資源的極大浪費。我國森林大面積的被砍伐，草原普遍退化等，均可以在這里找到原因。對于自然資源而言，哪些正負外部性很大、緊缺和對一個國家經濟有重要影響及具有自然壟斷特征的資源，如稀缺的礦產資源，生態濕地等，都需要以強制性的公共產權的形式來安排其所有權，而那些排他性、競爭性較強的，如一般的商品林、荒地、普通的小型礦產資源等，可以通過私人所有的產權安排增加市場的競爭力及發揮市場機制的作用，提高資源的配置效率。

五、結論

筆者認為我國環境資源產權制度改革的一個基本思路就是：從單一的自然資源所有權到建立多元化的所有權體系，逐步完善產權交易體系，前者是基礎，后者是關鍵。對于具有重要生態價值和經濟價值而且產權界限比較清晰的自然資源，如森林、草原、礦山等，在平衡公共利益和所有者利益的前提下，根據使用、經營的公共性和外部性大小，將其所有權拍賣給不同的市場主體，包括國家、地方政府、企業和個人；對于產權邊界模糊、界定成本過高、外部性較強的自然資源，如海洋水產資源，地下淡水資源、石油等，應當繼續以公共產權主體為所有者，由統一的機構組織單獨管理，改變過去的政出多門的所有權結構。

參考文獻：

［1］羅伯特•考特,托馬斯•尤倫（美）．法和經濟學［M］.張軍,等,譯.上海：上海三聯書店,1994.

篇7

1.政府職業教育投入不足，人力資源質量不高。

株洲縣域經濟的發展需要專業技術人才和高素質的勞動者，因此，應加大對職業教育的投入，而職業教育的主要投資方應該是政府。然而，在該地區，重普教輕職教的傾向仍比較明顯，在財政預算內，職業教育經費所占比重較小，而且針對職業教育的專項經費與獎助貸力度也不大，效果并不明顯，這嚴重影響了該地區職業教育的發展，進而在縣域經濟建設中缺乏合適的人才，勞動者的素質普遍不高，阻礙了縣域經濟的發展。

2.職業教育專業設置不合理，專業人才緊缺。

近年來，株洲縣域經濟表現為現代新農村與現代農業建設穩步推進、產業結構不斷優化升級、城鎮化與工業化進程不斷加快，這樣的發展趨勢需要大量的專門人才，而專門人才的培養需要職業教育設置合適的專業。然而，從相關部門的專業設置調研情況來看，大部分職業院校所設的專業為第二產業相關專業，如汽車維修、機電一體化、焊接技術與數控技術等，其次為酒店管理、護理與計算機網絡等第三產業的相關專業，而涉及第一產業的專業則較少，這顯然無法為現代農業與現代新農村建設提供強有力的平臺，無法培養大量的相關人才為現代新農村建設服務。同時，專業設置也沒有很好地銜接當地經濟發展。如醴陵市旅游資源豐富，很少有職業院校開設了旅游管理專業，即使有些職業院校開設了旅游管理專業，但教學內容沒聯系到當地實際，過多地強調理論知識或旅游管理的一般知識，沒有因地制宜地進行專業化教學，顯然無法明顯地提高勞動者的素質，為當地旅游業的發展做出貢獻。

3“.雙師型”教師短缺，勞動者技能不高。

教育的實施者主要是教師，教師是提高教學質量、提高勞動者技能的關鍵。然而，株洲各縣職業院校的師資隊伍無論是在質量與數量，還是在專業結構、理論知識與專業技能等方面與高標準的“雙師型”隊伍仍有較大的差距。大多數教師教學實踐經驗匱乏、理論水平不高、實踐能力不高、年齡老化、知識結構不完整、素質偏低，這在一定程度上影響了職業教育的質量。農村勞動者學習基礎本來就比較差，經過一段時間的培訓與學習，所學的東西并不多，不能很好地為該地區縣域經濟的發展服務。

三、職業教育視角下加快株洲縣域經濟發展的基本對策

1.加大政府投入，提高農民技能。

轉移農村剩余勞動力，加強培訓，提高其技能，是加快縣域經濟發展的必然要求。這需要政府加大投入，多渠道籌資，分層次、有目的、有計劃的提高農民素質，如實施“農業科技入戶工程”、“新型農民科技培訓工程”等。可以借鑒國內外一些成功的做法，根據職業教育與普及教育的在校生人數之比，設定相應的投入比。職業教育經費投入一方面需要政府提高重視，把發展職業教育作為加快縣域經濟發展的重要戰略手段，不斷完善職業教育基礎設施建設，為農村勞動力培訓提供良好的條件，另一方面又要加強監督。不僅要把投入與就業掛鉤，而且還要把投入與受訓者素質提高掛鉤，建立起培訓、就業、素質提高的銜接與監督機制。

2.加快專業結構調整，促進縣域產業結構升級。

地區產業結構是專業設置的前提，而合理的專業設置對產業結構調整、產業升級及發展具有重要的推動作用。株洲縣域經濟產業結構升級的關鍵在于職業教育專業結構調整。專業設置要以“高新技術產業為先導、農業為基礎、制造業和基礎產業為支撐、服務業全面發展的產業格局”為依據，強調地方性，為當地培養人才，服務地方經濟。株洲職業教育專業結構調整應在縣政府的指導下，推動地方產業與職業院校密切結合，為株洲縣域經濟中的優勢產業、新型產業設置新的專業或對已有專業進行調整，通過產學合作、校企合作，由企業與學校共同培養行業所需人才，為城鄉一體化建設打下堅實基礎。

3.培養農村實用人才，促進社會主義新農村建設。

實用人才，是指在農村科技、經濟、教育、衛生、文化與經營等領域中，不僅具有一技之長與一定的專業知識，更為重要的是具有一定的創新精神、具有較高的綜合素質，能帶領群眾脫貧致富的人才。實用人才在株洲縣域經濟發展中作用至關重大，他們可以通過發展一項事業，富裕一方百姓，帶動一片經濟。因此，應加強實用人才的培養，為新農村建設提供人力保障與智力支持。實用人才的培養需要做好以下三個方面的工作：首先，廣泛開展調研，建立農村人才信息庫，并對其進行網絡化、信息化的動態化管理，探尋具有實用人才潛質的勞動者。實用人才應主要從有文化、品德好、會經營、懂技術等方面去衡量。其次，整合各方資源，拓寬培訓農村實用人才渠道。除了傳統的農民技能培訓外，還可以從以下幾個方面培訓實用人才：一是依托協會的輻射能力，由協會向農民傳道授業；二是院校學習，對于基礎較好，素質較高的勞動者可以將其送到專業的院校進行深造，或者請相關專業到當地來進行培訓；三是異地參觀，增長見識、擴闊視野、拓寬思路。最后，加大政策支持。對于實用人才創業興業，政府在稅收、工商、信貸方面給予支持，對其成長及時關注，鼓勵其做強、做大，為當地經濟服務。

4.加強教師隊伍建設，培養高質量技能型人才。

首先要開展師資隊伍水平調研，摸清該地區職業教育經費投入、教師編制、教師聘任、職稱評定與培訓考核等多方面的信息，并以此來建立適合該地區職業教育特點的教育管理機制，加強師資隊伍建設。在經費投入上，要嚴格按照執行“城市教育附加費的20%用于職業教育”的標準；在教師編制方面，不僅要建立專職教師編制制度，還要明確兼職教師編制，以此建立教師流動機制，增強教師隊伍的活力；在教師聘任上，要重點考慮從企業聘用專業技術人員擔任兼職教師，豐富師資隊伍的實踐能力；在職稱評定方面，應充分考慮職職業教育的職業性，把實踐能力作為考核教師最重要的標準；在培訓考核方面，不僅要加大投入，還要拓寬培訓渠道。

篇8

（二）生態文明與經濟發展的關系

生態文明與經濟發展之間是相輔相成、互為依賴的關系，而不是一對不可調和的矛盾。經濟發展為生態文明建設提供了堅實的經濟基礎，生態文明建設需要大量的資金投入，沒有經濟的發展壯大，生態文明建設也就沒有必要的物質保障。生態文明建設是經濟發展的現實路徑，西方發達國家以及我國一些地區的經濟發展經驗已經證明，先污染、后治理的道路行不通，沒有生態文明，經濟發展必然會嚴重受阻。生態文明與經濟發展的最終目的是一致的，二者并不存在所謂的沖突，這是實現二者和諧發展的基礎所在。

二、縣域經濟發展中存在的問題

我國縣域經濟發展問題頗多，這些問題與生態文明建設要求之間存在沖突與相悖，對于未來縣域經濟的健康發展是巨大威脅。

（一）發展理念落后

我國縣域經濟在發展理念方面比較落后，長期以來，在政績考核重心為GDP的情況下，各縣級政府都將經濟發展作為第一要務，片面追求經濟總量的提升，忽視環境保護以及經濟發展質量，對于生態文明建設的重要性認識不足。舉例而言，一些縣級政府在招商引資方面，往往不顧本地區的生態承載力，一味引進三高一低的產業，給地區生態環境帶來巨大的危害。

（二）生態經濟滯緩

生態經濟發展滯緩是很多縣域經濟發展中普遍存在的問題。生態經濟本身屬于朝陽產業，具有廣闊的發展前景，廣義層面的生態經濟是指經濟發展與環境保護、物質文明與精神文明、自然生態與人類生態高度統一的，具有可持續發展特性的經濟。縣域經濟在生態經濟發展方面重視不足、基礎薄弱，生態農業、生態觀光等產業發展比較滯后，縣域經濟發展缺少新的增長極。

（三）發展模式粗放

我國縣域經濟發展模式比較粗放，只重視經濟總量，忽視經濟質量。這種經濟發展模式與生態文明建設要求的構建資源節約型產業相悖，容易導致縣域經濟核心競爭力不強。縣域經濟發展模式粗放還表現在低水平重復性建設、傳統產業占比過高、科技水平整體偏低、生產設備落后等方面，這些經濟問題往往意味著更多的資源消耗、更多的環境污染，會給生態文明建設帶來更大的阻力。

（四）人力資本不足

我國縣域經濟發展中存在的一個主要問題是人力資本不足，尤其是一些新興的高科技行業發展更是嚴重依賴于人力資本。當前我國縣域在人力資本方面儲備不足，不僅難以吸引優秀人才的流入，同時本地區一些優秀的人才資源也不斷流失，給地區經濟發展轉型、產業升級、生態產業發展等帶來危害，不利于生態文明建設。

三、生態文明視角下縣域經濟的發展路徑

生態文明建設為縣域經濟發展提出了更高的要求，針對縣域經濟發展中存在的問題，本文認為應重點從多個方面推進縣域經濟的發展。

（一）更新發展理念

在生態文明建設這一大背景下，縣域經濟發展要更新發展理念，樹立經濟發展與生態保護并重的理念，進一步提升生態保護工作的重要性，不僅要“金山銀行”，更要“綠水青山”。在政績考核模式方面，政府要將綠色GDP納入到政績考核中去，將環境保護作為一個堅決不能突破的底線，在生態保護方面進一步發力，力爭實現經濟發展與環境保護齊頭并進。

（二）發展生態經濟

縣域經濟發展要將生態經濟作為一個重點，將生態經濟打造成為拉動地區經濟發展的新的增長極，重點發展生態旅游、生態農業、高科技新興產業等，壯大生態經濟規模，發展生態經濟的帶動及輻射作用。在生態經濟發展中，政府要創造良好的生態經濟發展環境，從財稅、土地等方面給予大力支持，推動生態經濟更好地發展，為區域經濟發展注入更多的活力。

（三）轉變發展模式

縣域經濟要切實轉變經濟發展模式，摒棄以往粗放的經濟發展模式，推進集約經濟模式。經濟模式的轉變要從產業布局、技術創新、設備更新等方面著手，從產業布局方面來看，要逐步淘汰落后產業，引入高附加值產業；在技術創新方面，要依托技術創新來提升生產效益，減少污染；在設備更新方面，要鼓勵企業進行設備更新，從而提升生產效率，實現發展模式轉變。

篇9

從經濟發展的角度合理劃分經濟區域，無論是對國家經濟政策的決斷，還是對經濟的更好協調發展，都有十分重要的意義。國外對于經濟區域劃分的研究起步較早。美國區域經濟學家埃德加.胡弗（Edgar.M.Hoover）指出：“把區域視為一個聚合體，可以減少所掌握和處理的事件，這有助于描述區域。”美國等發達國家進行經濟區劃方法主要是聚類分析法。國內學者對于經濟區劃的研究主要有：遵循全國生產力分工的區劃模式。劉再興(1985)把全國劃分為六大一級經濟區；胡序威(1994)將全國組合成六大經濟區；鄒家華(1996)提出了七大經濟區的劃分；厲以寧(2000)給出了現行的中國經濟區域打破省、市、自治區的界限，以專區或縣為單位的區域劃分結果；在《中國發展研究報告》（2003）一書中，作者將中國大陸劃分為經濟區。顧朝林(1991)提出了九大城市經濟區；楊建榮（1996）中國分為“都市圈”；王建（1996）提出到2010年在我國建設“九大都市圈”的設想。總的來看，在這方面的研究往往尚未形成統一的理論體系。

本文在對經濟區域劃分時首先采用主成分分析方法確定各省市綜合競爭力的分值，再用聚類分析方法進行劃分，最后確定最佳方案。

二、經濟區域劃分指標體系的構建

1、指標評價體系設立的原則

（1）全面性原則。省市綜合競爭力評價是一個復雜的過程，很難用一兩個指標全面地反映出來。因此，需設置相應的具體指標來反映各方面的具體效果，從而保證評價的全面性和可信度。（2）科學性原則。指標的選擇、指標權重的確定、指標的計算與合成，必須以公認的科學方法為依據，這樣才能證明分析結果的真實性與客觀性。（3）可操作性原則。指標的選取、相應指標量化的計算與合成、體系結構的建立應有很強的實用性和可操作性。數據資源要便于獲取，準確可靠，盡量利用現存數據和已有的規范標準，以便于計算。

2、構建評價指標體系

根據上述構建原則，主要從經濟發展、金融發展、基礎設施以及能源優勢四個方面，通過12個單項指標構建省市綜合競爭力的基本框架。

（注：①交通便利指數=（運輸線路總長度/地區土地面積）*（貨運量/貨運周轉量）②資源綜合優勢度=（資源數-地區數-資源排名之和）/（資源數?鄢地區數-地區數）；資源包括：水、煤、石油、天然氣。）

三、中國經濟區域劃分的方案設計

1、中國區域經濟發展的現狀

中國是國內地區間自然地理、人口資源、經濟和社會差異最大的國家之一，地區發展不平衡是中國國情的基本特征。從地區生產總值來看：東部沿海省市在全國所占比重過半，并且增長速率也比較大；中部六省所占比重約為1/5；西部省市所占比重不足1/5。

2、經濟區域劃分的原則

區域劃分既要遵循區域經濟發展的一般規律，又要方便區域發展問題的研究和區域政策分析。中國的區域劃分應該遵循以下原則：（1）地域相鄰。在空間上應互相毗鄰，自然條件相近。保持行政區域的完整，同時要高度重視少數民族積聚地區的經濟發展，保持民族自治區的完整性。（2）經濟發展水平接近。各成員在經濟上聯系密切或面臨相似的發展問題，社會結構相仿；（3）中心城市。城市具有組織和帶動區域經濟發展的功能。每個經濟區至少應給有一個作為經濟中心的城市。（4）規模適度。每個區域的成員個數不宜過多，規模過大則不利于區域研究和區域政策分析。

3、中國經濟區域劃分的具體方案設計

中國經濟區域劃分方案設計的總體思路為：先用因子分析方法得出各省市每個層次的因子得分，然后采用距離聚類的方法遵循以上劃分的原則得出經濟區域劃分的結果。之所以沒有采用把四個層次的因子綜合計算得出綜合得分的方法是因為把四個層次的因子綜合計算得分的時候，由于像GDP這樣的因子在諸成分分析計算時所占的比重較大，這種計算方式會忽略所占比重較小的因子如：自然資源的對衡量省市實力的影響，但是這個因子在衡量省市實力的時候又是不可忽略的，因而，本文采用分層次計算因子得分的方式得出各省市在經濟發展、金融發展、基礎條件和資源優勢的得分。

本部分共選取了全國31個省市作為樣本，收集了2000-2004年各省市相關指標的原始數據，對原始數據的分析采用SPSS14.0軟件實現。數據的標準化最常用有兩種方法，一是平均數法，一是中位數法。這里就截面數據而言，采用平均數法，并對數據進行無量綱化處理。從表二所描述的評價指標體系可以看出綜合競爭力評價涉及到多方面的因素，每個方面的因素又是由若干因素決定的。對照該表，我們建立了由兩個層次的因素所構成的綜合評價因素集，即第一層次的因素集為U=｛U1,U2,U3,U4｝，第二層次共有4個子因素集，它們分別為U1=｛x1,x2,x3,x4,x5,x6,x7,x8,｝，U2=｛x9，x10,x11,x12｝，U3=｛x13，x14,x15,x16｝，U4=｛x17｝。

對上述指標的數據采用SPSS14.0分析，可依次獲得樣本的相關系數矩陣、特征值、共同度、方差貢獻率和正交因子旋轉矩陣（詳見附錄），樣本數據全部有效，最后算出各層次因子的得分。

然后采用距離聚類方法，根據以上劃分原則，考慮到目前各種劃法的弊端，我將中國大陸分為如下七個區域：

第一組：新疆，陜西，山西，甘肅，內蒙古西，青海，寧夏

第二組：，廣西，貴州，云南，四川，重慶

第三組：北京，天津，河北

第四組：河南，安徽，湖北，湖南，江西

第五組：廣東，福建，海南

第六組：山東，江蘇，浙江，上海

第七組：黑龍江，吉林，遼寧，內蒙古東

以上各組的中心城市分別為：西安、重慶、北京、武漢、廣州、上海、沈陽。這里有如下幾點說明：一是由于內蒙古省東西綿延距離較遠，結果把該省分劃為東西二部分，分別與地理位置接近的省份合并為一組；二是傳統觀念上認為的中部不再包括山西省，而是將該省與西北部的省份結合在一起，組成新的經濟發展區域；三是在分析的過程中，河北省理論上的結果應與湖南、湖北等省份劃分在一個區域，但考慮在現實發展中，中部地區的區域面積過大，不利于其發展且河北省本身就與北京、天津二個直轄市地理位置上包容在一起，故在確定最后結果時將該省與北京、天津組合成一個新的區域，以北京為中心城市。

四、結論

鑒于目前關于中國區域的各種劃分方法存在諸多弊端，本文在了解西方和我國經濟區劃的理論、方法和實踐的基礎上，以一個全新的視角-金融角度，對我國經濟區劃的相關理論和方法進行了探索，建立了經濟區劃的理論和方法模型，并經過實證分析，提出了劃分中國區域的一種新的方法。

【參考文獻】

[1]高洪深：《區域經濟學》[M]，中國人民大學出版社，2002.8

[2]安虎森：《區域經濟通論》[M]，經濟科學出版社，2004.9

篇10

一方面，在《中華人民共和國土地管理法》中，已明確規定農村的土地屬于集體。另一方面，對于“集體”這個概念的界定卻比較模糊。《土地管理法》、《民法通則》中雖然都有關于“農民集體”的表述，但沒有良好解決“農民集體”同農民個人的利益關系。因此，我國農村土地產權主體出現模糊不清的現象，從而導致土地流轉的利益主體虛化，不能良好適應現代農業的發展要求。

2.土地抵押權上的矛盾。

在農村土地產權制度下，土地抵押權是其權能內容之一。就目前我國關于土地抵押權的立法來看，存在不一致性。在《農村土地承包法》中，規定農村土地可以被轉讓、抵押等。但是在《擔保法》中，又規定歸集體所有的土地（比如宅基地、耕地等）使用權不能抵押。因此，根據《擔保法》中的規定，農民的宅基地、耕地等的抵押權受到法律的限制。

3.土地使用權不清晰。

承包經營權屬于使用性質，農民在土地中獲得的權力非常小，即耕種權、一部分的收益權以及非常狹小的處分權。在農民經濟發展中，土地是重要的資產，目前土地使用權嚴重影響了農村土地的產權權能。假設土地可以自由抵押、流轉，但如果其中出現了問題，就會產生嚴重的負面效應（比如農民失去賴以生存的資產——土地，農村金融發展受挫等）。我國土地產權界定模糊，從而導致農村經濟發展滯后，農民一直生活在貧困的邊緣。一方面，資金投入是農民生產中的必備因素，目前土地產權模糊造成產權權能不足，從而大大影響了農民的融資能力，促使農民不能開展大規模的農業生產，造成農村和城市居民的雙重貧困。另一方面，隨著我國城市的快速發展，吸引了大量的農村金融剩余，造成一部分農村資金和人力的外流，所以出現很多土地棄耕的情況，造成城市資源分配不均，進一步加劇了農村金融貧乏現象。

二、促進農村金融與農村經濟發展的措施

針對目前農村金融與農村經濟發展中存在問題，必須要采取有力的措施加以解決，促進農村金融和農村經濟的良好發展，從而不斷提高農民收入。具體來講，可以從以下三個方面入手。

1.完善農村土地使用權的流轉。

由于農村土地使用權的流轉方面存在較大的問題，政府需站在發展農村土地金融和農村經濟角度，在政策上予以傾斜，引導和支持農民發展經濟。具體而言，可以采取以下三個方面的措施。

1.1不斷完善相應的制度。

為了進一步發展農村土地金融和農村經濟，我國必須要立足當前農村土地使用權方面的弊端，盡快出臺相應的政策，進一步完善相應的制度。第一，進一步明確集體土地的產權，保障農民的農業組織規范化；第二，科學對待集體土地的產權問題，維護農民的合法權益，實現農村土地金融的良好發展。

1.2確保流轉方法的合法化。

第一，建立健全相應的政策，比如土地投資政策、投資補償政策等，并且根據社會的不斷發展，及時做出相應的修改。第二，在遵循經濟發展的前提下，綜合考察農業發展的具體情況，制定相應的政策，引導農民正確對待土地流轉，從而幫助農民提供土地的使用率，推動農村經濟的健康快速發展。第三，土地流轉之后，可能會產生一系列的問題，比如土地用途變化造成的問題、權屬關系變化帶來的糾紛等。這就要求政府相關部門制定相應的對策，避免不必要的糾紛。

2.采取集體抵押土地所有權的方法進行融資。

根據相關調查結果表明，農民貸款之所以比較難，最主要的原因就是缺乏有效的抵押資產。在農村土地使用權中，由于其存在一定的風險，所以銀行不接受農民以土地使用權作為抵押。針對這種情況，考慮到我國法律明確規定農村土地貴集體所有，在融資的時候，就可以采取集體抵押土地所有權的方式，從而向金融機構獲得貸款。這樣一來，產權則獲得明晰。在農村經濟發展中，可以在農村中集體成立合作社，村民以土地入股并且享受分紅。農村合作社在金融機構和種植大戶（或農業企業）之間起到橋梁作用。采用農村合作社方式發展農村土地金融和農村經濟，實現農村土地以集體抵押或轉讓，具有多種優勢。一方面，它可以有效保證土地的集中化、規模化經營，從而彌補了小塊土地的使用效率不高的問題，大大提升土地使用率；另一方面，它還可以有效提高土地使用權權能，從而進一步提高了土地使用權的抵押價值。

3.采用家庭農場的方式盡心運作。

就農村土地金融發展來看，經濟發展不佳，最主要的問題是農村金融市場開發不夠（比如沒有實現產業化經營）。在傳統的農業發展模式下，農民采用的是小塊土地耕種，其成本高、收益小，無法達到規模化、產業化經營。在農村土地金融和農村經濟發展中，走家庭農場的運作方式，由于家庭成員之間的價值取向和目標均不存在較大的分歧，且方便內部的溝通和協商。采用這種方式來經營，以家庭成員為主要勞動力，采用集約化、規模化、商品化的經營模式，大大提升農業生產效率。

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最早提出經濟資本并在商業銀行的風險管理中應用的是美國信孚商業銀行(現在已并人德意志銀行)，在20世紀90年代中期，它就開始根據所計算的風險，確定交易方所占用的資本，根據所占用的資本向交易方收取費用，目的是通過計算風險條件下的收益及分配，反映風險水平的交易限額以降低風險。在上個世紀80年代，由于受到大量貸款損失的沖擊，一些領先的銀行認為需要一個更好的量化信用風險的方法。早期包括JP摩根、蒙特利爾銀行和美洲銀行等，他們的經驗很快被同行所采納。經濟資本這一體系不斷的傳播到更多的部門。銀行也逐步實現了這一體系在全行范圍的整合，包括巴克萊銀行、澳新銀行和花旗集團等機構，后來也陸續建立了各自的經濟資本體系。

普華永道與經濟學人智庫最新聯合發起的一項名為《有效資本管理：經濟資本成為行業標準?》的調查研究。這項調查針對全球200多位資深金融服務高管人員，調查結果表明，有44%的受訪公司已經開始使用經濟資本，且另有13%的企業計劃在未來一年中使用經濟資本。較之監管資本模型，使用經濟資本的受訪公司，95%已經或者預期將實現更有效的資本分配。

經濟資本可以幫助銀行更好地掌握風險和回報之間此消彼長的微妙關系，讓決策更加準確犀利，讓價值創造持續更加長久。其作為一個強大的管理工具，對于商業銀行的意義體現在以下幾個方面：

第一，經濟資本管理體系的建立，將是商業銀行經營管理模式發生根本性轉變的表現。經濟資本管理體系的引入、運用以及相應管理體系的建立與完善，能夠促進銀行管理模式由傳統的粗放式、外延式向集約式、內涵式轉變。

第二，經濟資本是銀行衡量資本充足率的有效工具。經濟資本將銀行的風險考慮在內，它的驅動力是經濟因素，而不是簡單的監管規則，因此它可以幫助確定銀行應持有的資本的最佳水平，并且也可以用來測評銀行的資本充足率。

第三，經濟資本是銀行實施戰略管理的基礎手段。全面計量和監控風險狀態是銀行實施戰略化管理、贏得市場競爭優勢的基礎手段。當經濟資本總量接近或超過監管資本時，銀行應通過某種途徑補充資本金、控制其風險承擔行為，否則其安全性將在戰略上受到威脅。當會計資本遠遠低于經濟資本的時候，則表明銀行承擔了過度的風險；反之，若銀行的會計資本、監管資本大大地超過了經濟資本則表明銀行資本運用缺乏效率，銀行應該更有效利用剩余的資本，為股東創造更大的價值。

第四，經濟資本是銀行開展全面風險管理的重要工具。全面風險管理是銀行核心競爭力的重要內容，其關鍵環節在于風險的量化、分解、監測以及應對策略。經濟資本通過對非預期損失的計算和預測，直接反映銀行的風險全貌，同時，經濟資本的配置能夠實現銀行資本與風險的匹配。經濟資本常用于設定銀行的風險偏好和風險的限額。

第五，經濟資本是銀行績效評價的重要依據。在經濟資本配置的基礎上，通過風險調整后的資本收益率指標對銀行的各分支機構、產品線和業務線的評價，既考察了其盈利能力，又充分考慮了該盈利能力背后承擔的風險，從而斷定是否增加了銀行的整體價值。經濟資本管理的實施為銀行市場營銷提供指引。銀行決策者判斷不同業務和產品的市場進退標準是經濟資本回報的大小。銀行應保留和發展較大資本回報的業務和產品，否則應予收縮或退出市場。從績效評價的角度。將各種不同的風險、不同的交易通過經濟資本這樣一個可比的統一標準進行比較，從而確定銀行、各個交易的風險調整后的盈利水平，達到揭示銀行、每筆交易對銀行整體價值創造的貢獻水平，從而為銀行整體發展戰略中的資本預算、為制定激勵和薪酬方案奠定基礎。新古典理論不足以解釋銀行中介角色和風險管理的必要性。同時，由于M＆．M理論認為銀行的資本結構與價值創造無關，所以銀行的風險管理和所需保持的資本比例之間沒有關系。銀行的資本結構與資產所面臨的風險密切相關。銀行資本可以替代風險轉移，起到緩沖的作用。

二、經濟資本的內涵及其管理框架

(一)經濟資本的概念。

商業銀行內部風險管理面臨的問題是，如果在沒有任何監督當局的監管規定的情況下，為了抵御銀行的非預期的損失，銀行到底需要多少資本?銀行的所有利益關聯方分別承擔了各自愿意承擔的風險，他們都不希望銀行發生“擠兌”現象，不希望銀行發生破產、關閉的財務危機，因此所有的利益關聯方會關心這一臨界點的位置，并且會一致的尋找防止“擠兌”現象發生的最低資本數量。這個資本是純粹從經濟利益的角度出發提出來的，被定義為經濟資本。經濟資本(EconomicCapital，EC)是一個經濟學概念。不同于賬面資本和監管資本，它是銀行實際需要的資本，因此也比其他資本概念具有豐富得多的含義和特征：

首先，它不僅僅是一個概念，一個數量，而且是一家銀行計量風險，衡量業績，制定戰略，計劃業務，計算和配置資本的管理系統。它的最主要功能是避害和趨利：防備風險和創造價值。不同于RC，EC作為銀行的管理系統，它參透到銀行管理的各個方面和層次，包括銀行經營最終目標、戰略決策等最高層次的管理；風險控制、業務開發、業績衡量等中級層次的管理；個人業績評估、報酬和激勵機制等最基層的管理。

第二，它是在沒有監管要求的狀態下，銀行開展業務必須持有的資本量。其數量由銀行每日從事業務面對的實實在在的風險量所決定。

第三，它對資本的計量不是基于歷史或賬面價格，而是基于現有或市場價格(marktomarket)。銀行一旦上市，即有了市場價值——市場對其股票的估價。并且股票的流動性隨著二級資本市場的發展而提高。這對銀行意味著：資本雖然是最為穩定永久的資金，但其持有人——股東卻不是。股東作為理性的投資人，他們選擇投資某家銀行，是因為在經過比較之后，認定投資該銀行可以帶來最大回報，或者說，同量投資的機會成本最低。這就決定了他們和銀行的關系是：只能同甘，不能共苦，銀行業績好，股價高，投資者峰涌而至，一旦銀行出現危機，跑得最快的正是這些股東。這又意味著，銀行在最需要資本的時候，往往也是最難從市場上籌集資本的時候。并且股東拋售股票，會使銀行的市場價值迅速下跌。銀行資產的市場價值低于負債的市場價值，市場凈值為負，則意味著經濟破產。這就迫使上市銀行，特別是交易活躍的銀行，必須時時關注其市場價值波動，并用市場價值，而不能僅僅用帳面價值計算資本充足。

第四，由于EC是用銀行資產和負債的市場價格的差額來反映銀行的資本額，所以只有它可以代表銀行真實的凈值。

第五，從定性上看，銀行的EC總量由表內外資產和業務中隱藏的風險量確定。由于風險是一種損失可能性，而非已經發生的損失。所以在定量上，不能

只用資產負債表上資產和負債的差額衡量，而必須通過對某一時間內銀行全部資產和業務中隱藏的全部風險，或損失發生的可能性(概率)大小來分析計算EC實際需要量。

第六，EC和RC都是銀行為了彌補可能發生的損失而提留、儲備的資金，必須具有永久和隨時可動用的特性，不得用作銀行業務需要的固定和流動資金支出，最多只可投入最具有安全性和流動性的政府債券。如美國監管規定外國銀行在美國的分行將其資本等值存款存放在其他美國銀行的信托帳戶，作為損失擔保，即是對經濟資本留置備用的具體要求。因此EC不應當包括營運資本支出部分。

經濟資本雖然是虛擬的資本，但仍屬于資本的范疇，表明銀行需要這個數量的資本才能抵御銀行面臨著的風險，如經濟資本數量大于股東投入的資本，則表明銀行承擔了過度的風險；非預期損失是一個風險的概念，是銀行所承擔或所面臨的風險一個計量標準。經濟資本與非預期損失兩者聯系如此緊密，正好驗證了銀行資本與風險的關系，即銀行承擔風險就需要占用資本，資本對銀行風險自然產生了約束的作用，銀行只能承擔與其資本實力相當的風險，否則將受到監管部門、市場的約束；風險最終需要由銀行股東投入的資本來抵御，最終將對銀行股東權益造成影響。

(二)經濟資本的基本管理框架。

銀行資本管理必須實現銀行各利益關聯方(監管當局監管、法規規定股東實際投資資本最低限制、內部資本營運目標、風險管理)的協調一致，最終的目標是實現銀行價值的最大化。這個目標在短期表現為創造資本收益，長期看為股東創造持續穩定的資本回報，使股權價值的增值或銀行市值的持續穩定上漲。

資本管理是一套比較復雜且嚴密的體系，圍繞著最終的目標，必須制定一系列中介目標，對銀行的各層次經營與管理形成有效的激勵和約束機制。由于資本的約束商業銀行就要積極主動調整業務增長和盈利經營模式，為實現經營理念和銀行盈利模式的轉變，就要立足現代金融業的本質。Zaik(1996)，James(1996)和Matten(2000)先后提出了經濟資本管理的三個主要的內容，它們是經濟資本的計量、經濟資本配置和基于風險調整的績效考核。經濟資本管理模式的基本框架，大致可以分為以下三個步驟。

第一，以至上而下的方式來評價銀行總體的風險承受能力。主要通過收益波動的方法，用風險盈利來進行經濟資本的計量。這是由市場以及銀行在市場上開展的經營活動決定的。

第二，從信用風險、市場風險、操作風險、集中性風險等銀行主要的風險類型風險計量的基礎上，由下而上來確定經濟資本計量，這種方式與自上而下的經濟資本計量方法形成一種補充。

第三，以經濟資本配置為基礎，建立起以風險調整的績效評價和考核體系實現銀行價值最大化的目標。這個指標體系，以EVA、RAROC為核心，構成了銀行EVA管理模式。

三、基于經濟資本的我國商業銀行風險管理優化

(一)我國商業銀行風險管理現狀。

我國部分管理領先的銀行已經開始注重將管理手段與國際接軌，并已初見成效。如國有商業銀行中，中國建設銀行從1999年開始推行經濟資本管理和EVA考核，2002年進入全面實施階段。到目前為止，該行通過經濟資本EVA和KPI指標，形成一套完整的考核體系，對資源優化配置、總行戰略傳導發揮著重要的作用。中國工商銀行從2005年開始計量經濟資本，并在2006年提出“一個中心，兩個手段，三個統一”的經濟資本管理新思路。中國銀行在2004年和2005年在對境內分行實行經濟資本配置管理的基礎上，2006年又進一步自行設計并開發了經濟資本配置管理信息系統，實現了對境內分行經濟資本指標表現的監測、分析與考核。股份制商業銀行中的招商銀行自2005年引入經濟資本和資本回報要求的概念，并在對分支機構的考核和收入分配過程中開始采用經濟利潤，2006年該行全面。推行經濟資本管理，對經營單位下達經濟資本年度增量計劃，同時取消傳統的資產負債比例指標，經營管理進入了一個以風險為本的新層次。

(二)引入經濟資本，提升我國商業銀行風險管理水平。

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面授輔導是電大的重要教學方式之一，它是學員接觸老師、獲得疑難解答的重要途徑，對于遠程開放教育學員來說，面授的時間是相當有限的，同時也是相當關鍵的。教師應當本著一定要減輕學員負擔這一原則來教學，緊緊圍繞考綱和考試量刑，從教材中提煉重點，揭示教材的知識結構和每個知識點的內在聯系，選擇大多數同學能夠接受的進度，突出重點和難點，注重知識的連貫性與統一性，把多種教學方法相結合，循循善誘，深入淺出，控制好上課節奏的同時，根據教材的內容及以往的經驗，結合學員認知的“漏洞”和思維的“盲區”，對易錯題加以分析、歸納和提示。根據學員實際程度和特點進行教學，學員有了面授的學習作為引導，就可以在大量的自主學習中有目的和方向，掌握學習的方法和技巧，以此提高學習效率及學習能力。輔導課內容不可能求“全”求“深”，將一些已被實踐證明了的且被人們廣泛認同的知識點作為基礎知識直接引入，不必弄清楚來龍去脈，減少枯燥實用性不強的理論灌輸，以實際應用需要出發，主要知識點要講深講透，次要內容留給學員自學。教師在面授輔導時堅持重思路輕論證，力求通俗，突出重點，注重知識的連貫性與統一性，重點教給學員如何正確地思考問題、解決問題，這是數學教學的首要任務。如“經濟數學基礎”面授主要是知識結構串講精講，在不影響知識傳授的科學性又能達到精講的目的的情況下，分專題講授“矩陣的行初等變換”、“函數、極限與連續”、“求導法”、“不定積分法”、“經濟分析函數、導數與積分的應用”，更能讓學員系統掌握知識。

3重視多媒體課件輔助教學，提高教學效果

多媒體輔助教育有很多傳統教育不具備的優勢———直觀、清晰、簡潔、生動、形象，特別是在圖表的處理上有很大的優勢，能予以學員更直觀的理解。多媒體的動畫效果，還可以給學員一個更全面的展示，使學員更容易接受學習的內容激發思維，達到了傳統教學無法實現的教學效果。因此老師在教學過程中應充分體現遠程開放教育的特點，從學員的基礎水平和學習條件出發，從易于學員學習的角度出發，制作多媒體課件，體現梯度式的教學內容體系、教學方法以及相應的技術實現手段。通過各章節的學習方法引薦、各單元的教學目標，加強對學習方法的指導，充分發揮多媒體的效果，把重點和難點問題化難為易、化抽象為具體，展現其內涵，能使學員在時、空與教師分離的情況下進行有效的遠程學習。此外，教師通過多媒體教學手段把集中面授和多媒體教學相結合，從入學開始就引導學員了解網絡教學手段，學會使用三級電大在線平臺查詢“經濟數學基礎”這門課程的教學資源，使用BBS留言板、收發電子郵件、進行網上答疑以及收看IP課件等；促使學員從學習觀念上逐步掌握利用網絡學習的方式，把學生從單一的面授輔導中解放出來，獲得更大的學習空間。

4加強教與學的網上交流，增強教學的有效性

教學過程中，師生之間的交流與互動非常重要，如果學習者不能及時得到來自教師的反饋信息，就會在一定程度上降低學習熱情，從而影響學習質量。因此，教師不能只關注教學內容是否完成而不管學員的學習過程，教師作為學員學習的幫助者，應當及時為學員解答學習過程中的疑難問題，并為學員提供必要和充分的學習材料及資源。特別是“經濟數學基礎”教材的學科性太強，學員在學習過程中沒有老師的指引，很難發揮主觀能動性。在網絡高度發達的今天，充分運用網絡的作用，在網上做教學的互動，給予學習者清楚而又及時的反饋至關重要。網絡具有很強的交互性，能夠把文字、圖像、聲音等同時傳給學員，幫助他們加深課堂所學知識，改變了傳統教學中獲取知識的單一途徑，實現了學習的主體化、多元化。教師應當加強網絡教學資源的整合和設計工作，使自建的資源更具有針對性、可讀性和實用性，為學員提供能夠自主地在網上調用所需內容進行學習的機會，方便學生進行查詢、瀏覽、自測和下載所需內容，老師借助課程教學論壇區、班級QQ群、E-mail或電話，經常在線與學員情感交流、學習資源信息交換以及下達各階段的學習任務，及時了解學員自主學習以及形成性考核作業練習等情況，引導學員利用網絡資源為自身的學習服務。在虛擬環境下，實現學員之間、師生之間即時的知識互動與情感交流。

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引言

當今世界，經濟與文化日益融合，文化競爭力已成為綜合國力的重要體現。文化創意產業是知識經濟發展到一定階段的產物，是經濟與文化日益融合的時代產物，是信息時代和文化經濟時展的產物。在“全球化”語境下，文化創意產業近十年的發展，證明了其是最具前景、最具發展潛力的產業之一。許多發達國家的文化創意產業不僅在發展速度上超過傳統產業，而且在產業發展規模上也已經成為國家的支柱產業。

1創意產業及“大設計”觀概念的界定

1.1 創意產業概念

創意產業指源自創意或文化積累，透過智能財產（即知識產權）的形成與運用，具有創造財富與就業機會潛力，并促進整體生活環境提升的行業。包括視覺藝術產業、音樂與表演藝術產業、文化展演設施產業、工藝產業、電影產業、廣播電視產業、出版產業、廣告產業、設計產業、數字休閑娛樂產業、設計品牌時尚產業、建筑設計產業、創意生活產業等共 13 項產業。

創意產業相對傳統產業是一個新的事物，“（20世紀）資本的時代已經過去，創意的時代在來臨”。21世紀是創意主宰的時代，這一點已經成了人們的共識。在全球化趨勢不斷加強，國際間競爭日趨激烈的今天, 創意產業所帶來的巨大經濟效益和社會效益已經遠遠超出人們的想象。英國著名經濟學家約翰霍金斯在《創意經濟》一書中指出，創意產業占全球GDP的7%，每天產生的價值高達220億美元經濟學論文，并以每年5%的速度快速增長。美國增長速度更達14%，英國為12%。縱觀全球，發達國家的眾多創意產品、營銷、服務，吸引了全世界的眼球，形成了一股巨大的創意經濟浪潮，席卷世界例如美國的好萊塢影視產業、迪斯尼等娛樂產業、軟件產業、甚至美國的快餐、可口可樂等等都成為美國創意產業及文化的代表。

創意產業關注的核心是創意設計。這種創意設計主要包括四個層次一是信息創意設計, 主要與高科技信息與互聯網相關聯,如網絡設計, 各種軟件設計, 數字技術設計, 手機增值業務設計；二是文化內容設計, 主要與各種媒體上刊載的內容或節目的設計制作相關如廣告、電影、電視、廣告、動漫設計；三是藝術創作設計, 主要與藝術、工藝品的原創性設計相關, 如音樂、繪畫、雕塑、舞蹈、手工藝品、服裝設計, 文學創作等；四是工業產品設計,主要與制造業各行業相關, 如建筑、陶瓷、汽車外形、商品包裝設計等雜志網。

1.2 “大設計”觀內涵

現代設計自上世紀初興起以來，本來就是一個涉及藝術與技術，自然與人文、經濟與市場的交叉學科，至今發展已近百年，人們對于設計的理解，工業生產和社會生活對于設計的要求，設計業對于設計的定義與范疇都日益寬泛，設計的功能外延與相關領域也趨于復雜。在此形勢下，包含“協作設計”、“綠色設計”、“整合設計”等等在內的“大設計”概念逐漸產生。當今的“設計”觀念，已逐漸形成包含傳統造型藝術、工藝美術、影視藝術、數字藝術、動漫游戲、建筑設計、城市規劃及現代工業設計和藝術設計等等在內，當然包括前面提到的“協作設計”等概念。所謂“大設計”觀念，是以設計實現大協作、大整合、大統籌的方式，達到全民高素質化、生活藝術化、環境美化、社會和諧化的目標。譬如CI開發是一項綜合性的系統工程, 從概念、行為、到視覺化的表達是一整套的系統運作。因此, 謀劃、策略、創意、視覺化等等僅有平面設計的能力是不夠的，它不僅是設計，還包括了策劃等等。而“生態人文主義”也是大設計觀在現實生活中的體現，在實踐中，人們提出了生態經濟觀、生態法學觀、生態倫理觀和生態美學觀等等新的觀點。使生態設計觀念進一步滲透到城市的規劃、建筑和環境設計、工程設計以及工業設計領域，形成了對這些設計的一種導向和組織管理模式。

基于“大設計”觀的創意產業整合設計與傳統的觀念有所不同，前者更注重將設計學、哲學、文學、文化學、傳播學、藝術學、經濟學、管理學、營銷學、廣播影視學等多門學科進行整合與融通。除了注重建立創意產業群，培養一大批“創意產品”的設計者、開發者等等“建設”層面外，創意產業市場的培育和完善，培養更多“創意產品”的消費者同樣重要，而且認為與傳統產業中“設計”與“消費”相對分離不同，處于后工業時代的創意經濟，全社會往往即是設計者也是消費者！因此“大設計”觀念的普及和全民素養提高與廣西創意產業發展的有密切關系。其中，協調發展理念的建立是廣西創意產業能否健康、可持續發展的核心問題。

2 創意產業的發展促進因素分析

2.1 創意產業發展的核心――個人創造力。

創意產業是文化產業的一種特殊形態，具有創新性與創意不可復制性，創新是文化創意產業的核心競爭力，創新性是文化創意產業與其他產業相比較經濟學論文，尤為明顯的特征，這也是其從誕生之時就賦予的主要特征，所以創新成為推動文化創意產業發展的動力。創意的激發可以成為促進經濟增長的方式，而創意是取之不盡，用之不竭的源泉。并且隨著現代科技和大眾傳媒技術的進步，可以不斷實現升級、轉換。創意是文化產業的核心和靈魂，強調人、人的知識和文化在經濟、社會發展中的重要性，把文化創意的地位和作用提高到極為重要的高度，注重人和肯定人的發展。而創意產業源于人才的創造力、技能與才華，是智力高度集中的產業。藝術家的個人創意是產品最重要的構成因素,也是創意產業的核心源頭。知識經濟社會是充滿創造性的社會, 只有創造出新知識才能推動社會的進步, 才能為財富的創造提供源泉。

2.2創意產業發展的根本――消費者的創意需求動力。

文化創意產業生產的目的是為了滿足人們日益增長的精神文化需求，當代社會，人們對于文化消費需求呈審美性、娛樂性、時尚性、多變性的特征，這就要求文化產品的生產者具有無窮的創造力和豐富的想象力，在文化產品和文化創意生產過程中別出心裁，以新穎的、獨特的風格，以特色化、個性化、審美化的產品特征來吸引消費者，生產出人們普遍能接受的，適合人們消費的文化產品，增強自身在市場競爭中的實力。從顧客價值創造的角度設計和生產的優秀創意產品能激發消費者的潛在需求，并帶動衍生產品和服務的生產與消費。消費者創造力也在不斷上升。創意產業的發展不僅與供給方的創造力有關，還取決于供求雙方的交流與互動。創意產業中的消費者同樣富于創造性，他們可以想象風格，消費者選擇、組合并消費，社會或者消費者群體評價，消費行為不僅在消費過程中，而且通過多種反饋渠道影響創意。

2.3創意產業發展的保障――企業政府的管理機制

我國創意產業總體上仍處于起步階段，加快創意產業發展，離不開政策的支持。《國家文化產業“十一五”發展規劃綱要》強調，要“逐步完善有利于文化創意群體創業發展的市場環境和政策環境，為各類創意人才群體提供良好的條件”。 這些政策針對本地創意產業發展的實際情況，解決發展過程中的問題，取得了明顯成效。由于創意產業涉及的行業門類眾多，各地發展的情況又千差萬別，出臺統一的扶持政策需要一定的時間雜志網。在這個階段經濟學論文，由各地根據本地區創意產業發展的實際情況，制定有針對性的扶持政策，引導創意人才和企業向城市重點發展的行業集中，是一個行之有效的辦法。文化創意產業，需要追求經濟效益，這是由其市場屬性和產業屬性決定的，但文化創意產業不僅僅是經濟行為，它還具有文化屬性，中國文化創意產業要在“產業化”和“文化化”二者間相互促進中協調發展，實現經濟效益和社會效益的和諧統一、協調發展。政府引導創意產業相關政策，以及推進工業設計的相關政策，將工業設計公眾化、普及化，提高創意水準：公益性設計展覽、展示必不可少，將工業設計觀念融入人們的日常生活，潛移默化中普及全民設計觀念，創立一套激勵全民創意的機制及評判標準。

3促進創意產業的協調發展設計整合服務平臺建立

創意產業以人的知識、智慧作為主導的運作模式，對文化資源進行整合，生產出來的產品是人類文明智慧的結晶。而基于大設計觀的整合設計理念，探索如何成立一個新的促進創意產業的協調發展設計整合服務平臺體系，研究形成良好的創新設計轉化機制，研究如何通過優化資源配置，讓這個創新平臺成為政府、企業和學校之間的溝通平臺可以從以下幾個方面進行。（圖1）

（1）設置創意產業資源中心，運用現代的管理方式進行科學管理，有效協調各個高校、相關專業、學校大學生創新基地、大學生產業園等機構和相關企業，即教育及建立數據庫等內容，加強對于本土優秀的創意設計人才的培養。應統計資料顯示，在紐約，文化創意產業人才占所有工作人口總數的 12%；倫敦是 14%；東京是15%.而目前我國上海創意產業從業人員占總就業人口的比例還不到千分之一。

創意產業設計整合服務平臺基于大設計相關專業：藝術設計、計算機、機械學、管理學等學科和專業，圍繞廣西社會生產和創意產業發展需要，在工業產品造型、功能結構創新、廣告包裝、環境藝術、公共藝術、動漫游戲、服裝等方面進行深層次的研究，為廣西乃至整個西南地區的藝術設計界搭建一個公共服務平臺，提供校企合作、成果轉化、政策質詢、設計質詢、設計管理、設計培訓、設計展評、設計比賽等與設計相關的服務，成為企業、高校聯系的紐帶。把高校的科研優勢轉化為企業創新設計的能力，形成全新的區域性藝術設計創新體系。

（2）加強不同部門之間的協作；搭建設計與相關行業之間的互動平臺：如各類設計網站、服務平臺經濟學論文，推進工業設計與制造業的融合；借助于網絡將工業設計融入生活、融入創意產業；分類推進創意產業集聚區建設，以“孵化＋投資”為基本模式，吸引活躍的創業投資，形成具有研發、投資、制作和培訓的產業基地，促進產業鏈的形成和拓展。

（3）利用高校在設計和管理方面的專業優勢，成立專門的專家委員會，提供專門的政策咨詢，設計服務等。同時利用學校的教師和學生的資源，廣泛和企業展開設計服務。

（4）整個創新平臺是開放的，能夠讓更多的企業、學校的人能有機會隨時參與進來，形成推廣價值。

結語