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《黨政領導干部選拔任用工作條例》是我們搞好干部工作的標準線,是干部工作的基本依據和基本法規。宣傳、學習、貫徹好《條例》是我們廠黨委要求組織(人事)部門做好的一項重要工作。
宣傳好、學習好《條例》是貫徹好《條例》的前提和基礎,我們從實際出發,分兩步進行。第一方面是通過干部群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳。廠報《一線通》是我廠自辦的一份小報,每旬一期,首先我們抓住一線員工非常喜愛她的特點,對《條例》進行連載、解疑。其次通過在廠主頁設立專題的方式,建立網絡課堂,方便大家查詢和利用業余時間自學。第三通過電視臺對組織(人事)干部進行學習貫徹《條例》專訪,來擴大《條例》的影響。第二方面是組織正規的學習和考核。首先我們通過組織專門會議,由相關領導進行講解和要求,充分體現貫徹《條例》的重要性。其次通過組織專題知識競賽、閉卷考試等形式來考核,增強各級領導干部和組織人事干部深入學習《條例》的積極性和主動性。通過這些工作,我們切實做到了讓領導干部掌握《條例》,讓組織人事干部精通《條例》,讓普通黨員干部了解《條例》,讓廣大群眾知道《條例》,為《條例》的順利貫徹執行營造了良好的氛圍,奠定良好了的基礎。
同志在貫徹《條例》電視電話會議上,就《條例》頒布的重要意義,曾做過精辟的論述。我們要求每一名干部都要深刻認識貫徹《條例》的重要性。在《條例》的貫徹實施方面,堅持做到“四不”,即“堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松”。一是堅持《條例》規定的六條原則,從講政治、講黨性的高度,準確理解并始終遵循這些原則,以保證干部工作的正確方向。二是嚴格執行《條例》規定的黨政領導干部應當具備的六項基本條件和任職資格,特別是要把政治標準放在第一位,把能否堅持和實踐“三個代表”重要思想,作為選拔任用干部的最重要、最根本的要求,真正做到按標準定取舍,按德才選賢能。三是做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯。嚴格把好“六關”,即“推薦提名關、考察關、審查關、討論匯報關、任前公示關和失誤失察責任追究關”。四是嚴格遵守《條例》規定的十條紀律,增強政治觀念、組織觀念、法紀觀念,堅持公道正派。
二、以貫徹執行《條例》為原則,健全和完善干部選拔任用工作責任制。積極構建適合自身特點的干部選拔任用的完整制度體系。
《條例》中對干部選拔任用有十二項制度,但對十二項制度大多只是作了原則規定,這就需要我們結合本單位的實際工作和具體情況,以《條例》為原則,繼續探索,積累經驗,逐步完善。
《條例》規定的十二項制度中,如任職前公示制、任職試用期制、干部交流制度、干部任職回避制度等,我廠過去一直在執行,只是需要根據《條例》作進一步的修改、完善,但更多的制度還需要我們結合實際,研究制訂。一年來,我們先后根據工作的需要出臺了干部辭職制度、干部降職制度、干部選拔任用工作回避制度、干部選拔任用工作責任追究制度、組織人事部門與紀檢機關監察部門等有關單位聯席會議制度。在堅持《條例》的大前提下,在健全完善干部選拔任用十二項制度的基礎上,我們進一步建立了公開選拔制度、競爭上崗制度、干部考察預告制度、差額考察制度、黨委會討論與無記名投票表決制度,以及干部破格提拔使用的有關規定等等。基本建立健全了適合我廠干部隊伍特點的干部選拔任用工作的完整制度體系。
今年以來,我廠成功進行了兩次副科級干部競爭上崗的具體操作,通過競爭選拔出名優秀的副科級干部走上了領導崗位。公開選拔領導干部,是一項涉及面廣、社會影響大的改革措施。廠黨委要求,公開選拔工作既要堅持黨管干部的原則,又要充分體現公開、平等、競爭、擇優。為此,我們將在選拔工作中堅持以下幾點:一是堅持向社會公開。公開選拔的范圍、數量、條件、方法以及各階段工作的進展情況等,通過一定形式向全社會公開,增加透明度。同時,我們還公布了監督電話,使整個選拔工作置于大家的監督之下。二是堅持逐輪篩選,好中選優。筆試、面試、考察各環節都是方案早出臺、早公布,做到先定原則后定人,真正體現平等競爭、公正競爭。三是堅持嚴格的工作紀律,加強監督,保證選拔工作的公正性。這兩次公開選拔工作,在總結以往經驗的基礎上,我們在兩個方面有所創新。一是在考試內容和題型的設計上,更加注重針對領導干部的要求和特點實際。如在筆試和面試中,主要測試領導干部平時掌握的必備知識,測試思維、應變、表達和處理解決實際問題的能力,不發復習提綱,不引導應聘者去死啃書本。考出真水平,避免了高分低能現象。二是將在公開選拔工作中配套運用考察預告、了解干部八小時以外情況、試用期制等近年改革的新成果。通過公平公正的選拔,確保了提拔人選的綜合素質和工作能力,保證了提拔的能人盡其才、努力工作,落聘的心服口服、不背包袱。在取得經驗的基礎上,今后全廠干部選拔任用上我們將逐步完善,進而全面推進各項制度的實施。
三、堅持以對黨和人民負責的態度作為干部選拔任用工作的出發點和落腳點,不斷擴大民主監督的有效參與。
同志在年“七一”重要講話中提出,要認真落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監督權。這為進一步推進干部選拔任用工作的民主參與指明了方向。《干部選拔任用條例》的一個鮮明特點,就是在干部選拔任用的推薦、考察、醞釀、討論決定和監督等各個環節堅持了擴大民主的基本方向,進一步體現了擴大民主的要求。擴大干部工作中的民主,是準確識別干部,選準用好干部,防止用人失察失誤的需要。我們的干部,生活工作在群眾之中,干部的是非功過,群眾看得最清楚。只有通過群眾的廣泛參與,在干部工作中傾聽民聲,尊重民意,集中民智,才能選拔出黨和人民滿意的干部。擴大干部工作中的民主,是防止和糾正用人上不正之風的需要。使那些拉關系、走后門的人,在民主的光照下暴露無疑。擴大干部工作中的民主,是密切黨同人民群眾聯系的需要。在干部工作中走群眾路線,把那些人民群眾滿意和擁護的干部選拔上來,就是對人民群眾根本利益的最大維護,就能夠取得人民群眾的信任和支持。我們學習貫徹《干部選拔任用條例》,必須深刻認識擴大干部工作中的民主,是在干部工作中貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。
為了靠實干部選拔任用程序,避免出現走過場的現象出現,我們堅持在干部討論決定中嚴格履行程序,黨委討論決定干部任用,必須保證與會人員有足夠的時間聽取情況介紹,有足夠的時間進行充分討論,改變舉手表決的老辦法,采取無記名投票的方式進行表決。這樣真正做到了討論干部由集體作出決定。這些規定是黨委委員的民力得到了充分發揮,增強了班子成員對干部選拔任用工作的責任感和參與意識。有的委員說,這樣改革干部選拔任用程序,我們才真正的感到手中的權利實實在在,也感到自身責任的重大。
四、以對干部負責、對人民群眾的利益負責的態度,在干部選拔任用工作中做好后備干部的教育監督工作。
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學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,推進干部選拔任用工作的民主化進程,當前要正確處理好四個關系,進一步完善干部選任民主機制。
正確處理公開與保密的關系,不斷完善干部選任工作中的群眾知情機制。群眾對干部工作應當具有知情權,這是落實群眾在干部中的參與權、選擇權和監督權的前提和基礎。構建和完善干部選任工作中的知情機制,首要的是要解決好群眾知情的內容、知情的渠道和方式。群眾知情,從內容上說,應包括新時期黨的干部工作的方針、政策和各個階段干部工作的任務和重點、領導班子職位空缺情況、干部任職條件和資格、干部選拔程序和結果等。知情的渠道,應包括新聞媒體的宣傳、會議通報、書面報告和公示等。擴大干部工作民主,構建群眾知情機制,應貫徹適度公開的原則,科學界定保密與公開的范圍,一方面該公開的不公開,群眾不知情,貫徹群眾公認的原則就是一句空話;另一方面,干部工作不堅持適度保密,該保密的不保密,也會造成干部工作的極大被動。唯有做到干部工作的適度公開,才能真正落實群眾的知情權。
正確處理成本與效能的關系,不斷完善干部工作中的群眾參與機制。在干部的選任過程中,群眾參與面較為廣泛的形式是在大范圍內舉行民主推薦、民主評議等活動。這種活動具有規模和聲勢大、涉及的范圍和覆蓋面廣,推薦出來的干部人數多等特點,能最大限度地吸引眾多群眾的參與。正確處理成本與效能的關系,要注意把握三點:一是要加強教育,激發群眾的參與本資料權屬文秘寫作網,放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料熱情。二是群眾參與要滲透到干部選任工作的各環節,貫穿于全過程。要積極研究改進群眾參與的方法,提高工作的組織程度,增強操作的便捷性和經濟性,構建低成本、高效能的群眾參與機制。
正確處理推薦得票與群眾公認的關系,不斷完善干部選任工作中的群眾選擇機制。構建群眾選擇機制,要正確處理推薦得票與群眾公認的關系。一方面,要充分尊重民意,把群眾推薦得票作為選任干部的重要依據,另一方面,又要具體情況具體分析,辯證地分析干部得票的多寡,不以得票多少作為唯一結論。一般說來,得票多寡可以反映群眾公認程度,但群眾公認度不是個體群眾的算術疊加。不同范圍、不同群體、推薦同一個人得票的多少往往有較大差異。因此,我們在選任干部時,切不可簡單地以票取人,要采取科學的方法,集中群眾的正確意見,防止工作中的片面性。
正確處理群眾監督與其他監督的關系,不斷完善干部選任工作中的群眾監督機制。在干部任用工作監督中,群眾監督是一種最基本、最重要的監督,它是干部任用工作貫徹落實黨的群眾路線的具體體現。發揮群眾監督的作用,構建群眾監督機制,首先,要從建立健全干部工作責任制入手,增強領導干部、組織人事部門自覺接收群眾監督的意本資料權屬文秘寫作網,放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料識,完善干部工作主動接受群眾監督的內在機制。其次,要加強群眾對干部工作的日常監督。只有把干部工作置于廣大群眾的監督之下,對干部的現實表現進行長期、不間斷地觀察,全面了解干部在工作圈、生活圈和交際圈的情況,才能搞好對領導干部和干部選拔任用的監督。再次,要把群眾對干部工作的直接監督和間接監督結合起來,一方面要拓寬群眾直接參與干部工作監督的途徑,如推行干部工作的預告、公示、述職考評等制度,直接聽取群眾對考察對象、擬任人選和領導干部的意見;另一方面,要加強對干部監督工作中的各種信息的收集、整理和處理,把群眾監督滲透到選拔任用干部工作全過程。
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二、對照文件,規范選拔任用
我單位在干部選拔任用工作中嚴格按照《干部選拔條例》和四項監督制度規定確定干部應當具備的基本條件和任職資格,經過民主推薦確定考察對象,進行考察預告。考察工作嚴格按規定進行,考察材料的內容符合《干部選拔條例》要求,按規定醞釀、討論決定干部。在干部任職前進行公示,虛心接受群眾監督。
三、加強監督,嚴防不正之風
我單位十分重視干部選拔任用的監督工作,加強干部選拔任用工作的檢查監督,加大工作力度,防止選人用人上的不正之風。主要采取2項措施,一是干部選拔任用工作的每道程序,都有紀檢監察干部參加,加強程序監督;二是公開干部選拔任用情況,破除干部選拔任用神秘化觀點,凡應當公開的,都公開,接受群眾監督。由于加強監督,嚴防不正之風,我單位干部選拔任用工作取得較好成績,群眾反映良好。
四、認真做好“一報告兩評議”工作
我單位十分重視“一報告兩評議”工作,及時向本單位領導班子成員報告2014年本單位干部選拔任用工作“一報告兩評議”結果,向中層干部通報“一報告兩評議”結果。召開專題會議,對“一報告兩評議”結果進行綜合分析,廣泛聽取班子成員、中層干部和群眾的意見與建議,把這些意見與建議采納到實際工作中。我單位還就存在的不足問題召開專題會議進行分析,制定整改措施,徹底整改到位。
五、仔細自查,切實整改提高
我單位始終認為干部選拔任用是一項嚴肅認真的工作,要以對黨、對人民負責的態度切實搞好,要用發展的眼光看待自身存在的不足與差距。為此,我單位對2012年度本單位執行《《干部選拔條例》情況進行自查。通過自查,發現了存在的問題,主要是聽取班子成員、中層干部和群眾的意見與建議時,記錄不全,對意見與建議梳理、歸納欠仔細欠完整,影響了采納與整改。這些情況作了認真整改,在2013年度本單位執行《《干部選拔條例》時作了加強,取得較好效果。
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一是利用召開黨組辦公會議,組織黨組成員及相關科室負責人專題學習省、市局文件精神和《干部任用條例》,并進行了討論,加強領導,提高熟悉,把此項工作提上重要議事日程,大家一致認為,《干部任用條例》對于健全選人用人機制,糾正和預防干部選拔任用工作過程中的不正之風將發揮怎樣積極作用。二是利用每周例行的理論學習時間,召集機關全體工作人員對《干部任用條例》及有關文件進行了進一步傳達學習,并把《干部任用條例》印發全體干部職工,在集中學習的基礎上,在業余的時間抓好自學。三是利用網絡辦公平臺,向全系統干部職工印發《干部任用條例》及其配套政策的學習,部署學習具體的學習內容,提出具體的要求,由各單位自行組織好學習,確保學習的效果。
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按照省、市局的通知要求,認真組織學習。一是利用召開黨組辦公會議,組織黨組成員及相關科室負責人專題學習省、市局文件精神和《干部任用條例》,并進行了討論,加強領導,提高認識,把此項工作提上重要議事日程,大家一致認為,《干部任用條例》對于健全選人用人機制,糾正和預防干部選拔任用工作過程中的不正之風將發揮怎樣積極作用。二是利用每周例行的理論學習時間,召集機關全體工作人員對《干部任用條例》及有關文件進行了進一步傳達學習,并把《干部任用條例》印發全體干部職工,在集中學習的基礎上,在業余的時間抓好自學。三是利用網絡辦公平臺,向全系統干部職工印發《干部任用條例》及其配套政策的學習,部署學習具體的學習內容,提出具體的要求,由各單位自行組織好學習,確保學習的效果。
二、執行《干部任用條例》情況
我局自2002年7月以來,提任的科級干部25人,股級以上干部52人,副股級以上干部11人,干部選拔任用過程中,嚴格按照《干部任用條例》和“三定方案”的規定,推薦擬提拔的干部和任用環節干部都堅持干部隊伍“四化”方針及選拔任用干部的六條原則,所任用干部都具備《干部任用條例》規定的條件與資格,沒有破格和越級提拔干部,也沒有出現違反《干部任用條例》規定的“十不準”紀律的情況,堅持正確用人導向,牢牢把握德才兼備、任人唯賢這個核心,嚴格程序,按章辦事,堅持原則,嚴格紀律,任用的股級以上干部嚴格按照民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示等程序進行,并及時向上級組織人事部門備案。
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為貫徹落實以科學發現發展觀為指導,進一步加強民主監督,完善黨內民主,嚴格執行干部選拔任用工作政策法規,促進干部選拔任用工作更加規范化和科學化,提高選人用人的公信度和群眾滿意度,按照市委組織部的有關要求,現將我局黨組2011年度干部選拔任用工作報告如下:
一、總體情況。按照“三定”方案,商務局設置5個股室,根據工作需要,全局共調整任用5名股級干部,分別是局辦公室主任1名、市場股股長1名、規財股股長1名、外經貿股股長1名、行政審批服務股股長1名。新組建的商務局調整任用的股級干部都是原市商業協會及市經貿委所轄商務局擔任相關股室的股級干部,按規定程序進行,執行了股級干部選拔任用備案報告制度,干部群眾對干部選拔任用工作和新調整任用的干部都滿意。
二、貫徹執行干部選拔任用工作的政策法規。黨組將干部選拔任用工作的政策法規列為學習的重要內容,堅持抓好《干部任用條例》、《關于深入整治用人上不正之風、進一步提高選人用人公信度》、省委等法規文件和市委組織部出臺的相關規定的學習宣傳,使領導干部熟悉《條例》、精通《條例》、干部群眾了解《條例》。在干部選拔任用工作中,做到了堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。
三、深入開展整治用人上不正之風,健全完善干部任用和管理的長效機制。認真執行中央、省委和市委關于干部選拔工作的政策法規,加強干部任用全過程的監督檢查,從建議人選的資格審查到黨組討論決定全過程,認真監督檢查,確保全局干部選拔使用工作做到公平公正透明,有效預防了干部任用工作中不正之風,完善了干部選拔任用有關事項報告制度和責任追究制度,在全局樹立了正確的用人導向,形成了風清氣正的用人環境。
今后,要增進干部交流,建立溝通平臺。結合本局情況實際,通過考察、民主生活會、領導與干部交心談心等多種形式,及時聽取干部匯報,指出存在的問題,提出指導性意見。同時加強干部與干部之間的溝通聯系,形成行業互補和專業互助,不斷提高商務系統和諧奮進、科學發展水平。要在干部政治理論學習、業務能力提高上多下功夫,加大機關干部輪崗培訓力度,努力建設工作得力、作風過硬的高素質干部隊伍。
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為貫徹落實以科學發現發展觀為指導,進一步加強民主監督,完善黨內民主,嚴格執行干部選拔任用工作政策法規,促進干部選拔任用工作更加規范化和科學化,提高選人用人的公信度和群眾滿意度,按照市委組織部的有關要求,現將我局黨組20__年度干部選拔任用工作報告如下:
一、總體情況。20__年11月,市商務局組建后,按照“三定”方案,商務局設置5個股室,根據工作需要,全局共調整任用5名股級干部,分別是局辦公室主任1名、市場股股長1名、規財股股長1名、外經貿股股長1名、行政審批服務股股長1名。新組建的商務局調整任用的股級干部都是原市商業協會及市經貿委所轄商務局擔任相關股室的股級干部,按規定程序進行,執行了股級干部選拔任用備案報告制度,干部群眾對干部選拔任用工作和新調整任用的干部都滿意。
二、貫徹執行干部選拔任用工作的政策法規。黨組將干部選拔任用工作的政策法規列為學習的重要內容,堅持抓好《干部任用條例》、《關于深入整治用人上不正之風、進一步提高選人用人公信度》、省委等法規文件和市委組織部出臺的相關規定的學習宣傳,使領導干部熟悉《條例》、精通《條例》、干部群眾了解《條例》。在干部選拔任用工作中,做到了堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。
三、深入開展整治用人上不正之風,健全完善干部任用和管理的長效機制。認真執行中央、省委和市委關于干部選拔工作的政策法規,加強干部任用全過程的監督檢查,從建議人選的資格審查到黨組討論決定全過程,認真監督檢查,確保全局干部選拔使用工作做到公平公正透明,有效預防了干部任用工作中不正之風,完善了干部選拔任用有關事項報告制度和責任追究制度,在全局樹立了正確的用人導向,形成了風清氣正的用人環境。
今后,要增進干部交流,建立溝通平臺。結合本局情況實際,通過考察、民主生活會、領導與干部交心談心等多種形式,及時聽取干部匯報,指出存在的問題,提出指導性意見。同時加強干部與干部之間的溝通聯系,形成行業互補和專業互助,不斷提高商務系統和諧奮進、科學發展水平。要在干部政治理論學習、業務能力提高上多下功夫,加大機關干部輪崗培訓力度,努力建設工作得力、作風過硬的高素質干部隊伍。
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通過領導帶頭學,全體同志堅持學,我們認真學習了《條例》和中央近年來頒布的一系列法規性文件、《公務員法》等重要內容,不斷強化學習效果,擴大宣傳面,不斷增強領導干部嚴格執行干部選拔任用條例的自覺性。
二、堅持選拔任用程序。
在干部選拔任用工作上,我局堅持干部任用條件,嚴格干部任用程序,真正做到了“啟用想干事的人,重用會干事的人,培養能干事的人,調換不干事的人”。堅持民主集中制原則,按照規定程序辦事,認真把握好推薦、考察、討論、決定等關鍵環節,嚴格落實任前公示制、考察預告制、任職試用期制,自覺防止和抵制用人上的不正之風,保證了選拔任用工作公開、公平、公正。今年,我局推薦一名中層干部為局黨組成員,推薦了兩名副局級后備干部。
三、嚴格選拔任用監督。
在完善制度的基礎上,我局不斷強化選拔任用干部監督機制,加強了對領導干部選拔任用干部工作的監督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好。
四、加大干部培養力度。
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《黨政領導干部選拔任用工作條例》是我們黨關于黨政領導干部選拔任用工作必須遵循的總綱和基本規章。黨委書記作為干部選拔任用工作第一責任人,要做到親自抓,負總責,切實起到表率作用。
要深入學習《條例》。要把學習貫徹《條例》作為當前的中心任務來抓,擺上議程。掀起學《條例》的。要組織區委理論中心組進行專題學習,逐章、逐條、逐句地學習領會《條例》精神,使幾大家班子的領導把《條例》的精神真正搞清楚、掌握住,熟記于心。以達到融會貫通,應用自如。要通過分層次的學習培訓。增強各級干部貫徹《條例》的緊迫感和自覺性,把思想進一步統一到《條例》精神上來。
要認真執行《條例》。首先要搞好自查自糾。對過去干部選拔任用工作情況進行一次認真的梳理和總結,與《條例》加以對照,做得好的繼續堅持,有缺陷、不完善的進行規范和完善;做得不符合《條例》規定的要認真進行糾正。其次要搞好專題調研。按照《條例》要求,結合干部工作實際進行一次專題調研,在此基礎上,制定符合我縣實際的干部選任工作實施辦法,保證《條例》的貫徹落實。再次要建立健全干部選任工作的新機制。要嘗試考察對象的“民意否決制”。多數人擁護方能列為考察對象,進一步提高選人用人的準確性;要研究探索常委會決定干部任免“票決制”。采取常委無記名投票的方式進行表決,進一步擴大常委會討論干部決策中的民主;要繼續實行干部任前“公示制”和任后“試用期制”。
要模范遵守《條例》。要堅持選拔任用干部標準。把《條例》作為必須嚴格遵循的法規,自覺地去貫徹執行。堅決做到對本級管理的干部任用,不符合《條例》規定的不上會;對上級管理的干部任用,不符合《條例》規定的不上報。對下級報來的干部任用:不符合《條例》規定的不審批。要堅持民主集中制原則。堅持常委會討論決定干部任免事項,以三分之二以上的成員到會,應到會成員半數以上同意形成決定,保證干部任用的準確。要堅持選拔任用干部紀律。做到不以書記辦公會、領導圈閱等形式代替常委會,不臨時動議決定干部任免,不突擊提拔干部,干部推薦事前不提名,不劃框子,不定調子,考查時不提傾向性意見,決策時不個人說了算。堅決做到任人唯賢,公道正派。
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1、堅持選拔任用程序
在干部選拔任用工作上,我院堅持干部任用條件,嚴格干部任用程序,真正做到了“啟用想干事的人,重用會干事的人,培養能干事的人,調換不干事的人”。從全院醫務人員中選拔出德才素質好、工作業績突出、群眾公認、作風正派、有高度責任心等優秀人才作為后備中層人員。堅持民主集中制原則,按照規定程序辦事,認真把握好推薦、考察、討論、決定等關鍵環節,嚴格落實任前公示制、任職試用期制,自覺防止和抵制用人上的不正之風,保證了選拔任用工作公開、公平、公正。同時對護理中層干部選拔實行競聘上崗,在市衛計局的監督和領導下,我院通過公開競聘副護士長,以筆試、實踐操作技能操作、競職演講等相結合的方式,從護理隊伍中選拔出優秀的護士,作為后備中層干部人選。
2、嚴格選拔任用監督
在完善制度的基礎上,我院不斷強化選拔任用干部監督機制,加強了對領導干部選拔任用干部工作的監督,在護士長競聘工作中,醫院成立競聘工作領導小組,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好。
3、加大干部培養力度
我院領導班子在不斷加強自身建設的同時,高度重視對干部的培養工作,注意提高領導干部隊伍的思想政治和業務素質,積極鼓勵干部參加省、市組織的相關業務培訓,營造良好的學習鍛煉氛圍。同時我院積極與濰坊中醫院合作,分期分批派醫務人員到到濰坊中醫院進修學習,提高了醫務人員的業務水平和管理能力。
二、存在的問題與不足
我院的干部選拔工作雖取得一定的成效,但還存在一些問題,主要有以下幾方面:
1、對《干部任用條例》學習、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,選拔范圍過窄等問題。
2、干部能上不能下,提拔上去的干部在工作中不勝任現職,只能平級交流;
3、干部考核評價體系還需健全。一是要有量化的標準。把干部的德、能、勤、績、廉分解成若干要素,參照技術職稱評定的“打分制”經驗,制定出相應的干部考核細則,使考核指標符合實際,能夠準確反映干部的品行、才能和工作業績,既科學合理,又便于操作。
三、今后工作中改進措施
今后,我院將按照《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》的總體要求,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合衛生事業發展需要的用人機制。
1、改進和完善干部考察的方法。根據不同職務的不同職責要求,認真研究制定具體的考察標準,積極探索拓展干部考察的深度和廣度,擴大廣大職工的參與面,自覺接受職工的監督,確保把人選準、用好,
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二、擬選拔任用職位
主任科員職位2名(其中局機關主任科員一名;司法所主任科員一名)。
三、任職條件與資格
(一)基本條件
符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的黨政領導干部應當具備的基本條件。
(二)任職資格
1、競爭行政職位要求占用行政編,具有公務員身份的在職干部。
2、具有大專及以上學歷。
3、競爭正科非現職須具備副科級職務滿3年及以上的經歷。
4、年度考核連續2年優秀或連續3年稱職以上。
5、應經過任職培訓,特殊情況未達培訓要求的,應在提任后一年內完成培訓。
四、時間安排
去年12月9日—去年12月31日
五、程序步驟
1、核定職數(12月9日)
按照干部管理權限,與區公務員局核定職數,在有空余職數的情況下制定實施方案。
2、上報方案(12月10日)
將制定的民主推薦實施方案按照干部管理權限,上報區公務員局審批。
3、資格審查(12月13日)
按照民主推薦方案規定的資格條件進行資格審查,將符合任職資格的人選列入民主推薦范圍。
4、民主推薦(12月21日)
在全體干部中以不記名投票方式進行民主推薦。
5、確定考察對象(12月22日)
在民主推薦的基礎上,多數群眾認可方可列為考察人選,召開黨組會議,集體研究確定進入考察的干部人選。
6、上報審核(12月22日)
將民主推薦結果報區公務員局審核。
7、組織考察(12月22日—12月23日)
考察預告,組織考察組對考察人選進行考察。考察范圍為中層及以上領導干部、本科室全體干部及相關科室干部代表等。
對擬提拔的干部,在提交黨組討論前,先聽取紀檢監察部門的意見,對干部廉政情況做出文字說明。
8、討論決定(12月24日)
召開黨組會議,對擬任人選做出選拔任用決定。
9、任前公示(12月24日—12月30日)
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二、集中教育的內容
開展干部選拔任用監督工作政策法規集中教育活動,主要是學習中央及省委近年出臺的干部選拔任用監督工作政策法規,重點是干部選拔任用工作四項監督制度,治理拉票賄選,跑官要官、違反換屆紀律等行為和帶病提拔等問題的政策規定及省、市、縣委組織部編印的學習資料。
三、集中教育的方式
集中教育宣傳活動從5月下旬開始至6月底結束,重點圍繞以下幾個方面進行。
1.開展專題自學(5月下旬至6月中旬)。局機關全體干部職工要以自學形式,扎實學習縣委組織部印發的集中教育活動學習資料,認真撰寫學習體會文章并進行干部選拔任用監督工作政策法規知識測試,由局辦公室統一報縣委組織部備案。
2.開展專題宣講(5月至6月初)。一是局黨組主要負責同志上一次黨課,結合我局干部選拔任用工作實際,宣講干部選拔任用和監督工作政策法規、本單位貫徹執行《干部任用條例》和相關規定、深入整治用人上不正之風的做法和成效。二是積極利用局網站、內部簡報等宣傳媒體,宣傳學習重點內容和我局活動開展情況。
3.開展專題培訓(5月下旬至6月底)。一是積極組織局新進領導班子成員,尤其是局黨政主要負責同志參加縣委組織部組織的專題培訓活動,重點學習干部選拔任用監督工作政策法規,著力提高履行選人用人職責的責任意識和能力。二是積極利用機關集中學習等形式,對局黨員干部進行干部選拔任用工作政策法規培訓。
4.開展警示教育(6月中旬)。充分運用近年來查處的違規違紀用人的典型案件開展警示教育,結合我局干部選拔任用工作實際,舉一反三,汲取教訓,建立干部選拔任用風險防控機制,嚴防類似情形發生。
5.開展專項自查(5月下旬至6月下旬)。認真對照干部選拔任用和監督工作政策法規要求,對我局干部選撥任用工作、深化干部人事制度改革、深入整治用人上不正之風等情況進行自查,查找存在的薄弱環節和問題,有針對性地提出下一步工作的整改措施。
6.開展專題學習(5月下旬至6月底)。針對我局干部選拔任用工作自查和上級組織部門檢查中發現的突出問題,局黨組理論學習中心組要開展一次嚴肅組織人事紀律專題學習,研究制定加強干部選撥任用及監督管理工作的措施,并將整改措施報縣委組織部。
四、有關要求
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一、信息員的條件
干部監督工作信息員應具備以下基本條件:
1、具有履行職責所需要的理論水平和政策水平;熟悉干部選拔任用和干部監督工作。
2、政治素質好,黨性觀念強,堅持原則,公道正派。
3、熱心于干部監督工作的在職人員以及離退休老同志。
4、身體健康。
二、信息員的職責
1、了解反映有關地區、部門黨委(黨組)領導班子和組織(人事)部門貫徹執行《干部任
用條例》的情況和遵守組織人事工作紀律的情況。
2、了解反映有關地區、部門領導干部在思想作風、領導作風、工作作風、生活作風等方面
的情況。
3、了解反映干部群眾對我市干部選拔任用工作和有關人事安排的反映、意見以及干部隊伍
建設中存在的突出問題,針對產生問題的原因和工作中的薄弱環節,提出整改建議。
三、信息員的工作紀律
1、履行職責。認真負責地工作,及時向市委組織部提供所了解、掌握的有關情況。
2、遵守紀律。嚴格遵守組織人事紀律,不隨意泄露所了解、掌握的干部監督工作方面的情
況。
3、廉潔自律。嚴格要求自己,自覺遵守廉潔自律有關規定。
四、信息員的聘任
信息員人選由市委組織部研究確定后聘任。一般聘期為兩年。期滿后,根據工作需要和工作
情況,決定是否續聘。
五、信息員的管理
信息員接受市委組織部業務指導,受市委組織部委托履行監督職責。市委組織部干部監督處
負責信息員的日常聯絡、協調和有關情況的綜合工作;定期向信息員通報有關情況,提供學
習材料;對信息員反映的意見和建議及時調查反饋。
1、信息的反映。信息員了解、收集到的對干部選拔任用和領導干部日常監督工作方面的意
見、建議和要求,可采取信函、電話和來部聯系等形式,隨時向市委組織部干部監督處反映
,重要信息也可直接向部領導反映。
2、召開信息員工作例會。市委組織部一般每年召開1-2次信息員工作例會。征詢信息員的意見、建議和要求;交流總結工作情況;通報信息員提出的有關建議和意見的調查處理情況;
學習干部工作的有關政策、文件和上級領導的重要講話。