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自20世紀中葉以來，隨著信息技術特別是網絡技術突飛猛進地發展，使得企業所處的經營環境發生了深刻變化，傳統企業經營模式面臨著嚴峻的挑戰;同時由于信息技術在企業生產、銷售和經營決策中的廣泛應用，又推動了企業管理思想、方法、手段、模式和理論的創新，為企業管理變革提供了難得的發展機遇。因此，如何抓住信息技術給企業帶來的新機遇，創新管理理念，提高企業競爭能力和效率，已日益成為企業界和管理界共同關注的重大課題。
一、什么是企業信息化
企業信息化是指企業利用現代信息技術，通過對信息資源的深化開發和廣泛利用，不斷提高企業生產、經營、管理、決策的效率和水平，進而提高企業經濟效率和企業市場競爭力的過程。這一概念包含了以下四層含義:①企業信息化建設是以信息技術與先進管理思想的結合應用為基礎;②企業信息化是依賴信息技術對企業內、外部信息資源進行優化配置和集成的信息系統;③企業信息化是一個長期持續改進的動態過程;④企業信息化的最終目的是提高企業的經濟效益和市場競爭力。
二、企業信息化與企業管理變革
1.對企業信息化與管理的認識
就企業管理來說，分三個階段。在企業的所有權和經營權沒有分開的時候，主要是靠人的經驗來管理，這是經濟管理階段。第二個階段是科學管理階段。它是從19世紀末到20世紀初開始的，后來發展到用運籌學、計算機等科學的方法及手段來進行管理，在這一階段，管理技能對專業管理人員來說是非常重要的，這也標志著專業化管理階層逐漸成熟。從20世紀80年代以后，隨著企業重組等概念的提出，管理也進入了新的階段，就是文化管理階段。經驗和科學都需要，但更重要的是要建立企業文化，要以人為本，調動人的積極性。文化管理的內涵很多，最重要的是要把人放在首要的位置，發揮每一個人的積極性和創造性，形成一個企業共同的價值觀念。國內外成功的企業都開始注意企業文化。
同時，在信息技術、知識經濟的社會條件下，企業管理的信息化程度越來越高，知識在企業管理中的地位和作用日趨重要。企業是各種利益股東所達成的一個契約。企業利益是所有參與簽訂這個契約的各個利益股東的共同利益。企業管理不僅為股東謀取投資回報，還必須為相關的利益股東提供服務。企業管理的信息化程度高，企業管理中的物質資本地位則相對下降而人力資本地位相對上升，這是信息技術、知識經濟社會條件下的企業管理發展的必然趨勢。
(1)企業信息化是引進信息技術與更新管理思想
企業信息化離不開信息技術應用的層面。美國波士頓大學的教授約翰·C·亨德森和N·溫卡特拉曼認為:怎樣才能最好地獲得信息技術的價值？這是一個創造適合于信息時代的新管理思想和新管理方法的問題，并非簡單的把信息技術加在原有的企業經營模式上面。我們大談科學技術對經濟的貢獻時，必須要保持清醒的認識：技術只有在思想的支配下，才會發揮威力。企業信息化只有融入先進的管理思想，才能真正發揮出信息技術的作用。從這個意義上說，企業信息化應該是先進的管理思想與現代信息技術相結合的應用過程。
(2)信息化是全方位的企業變革。
企業信息化的實施，不應該只是一項工程的實施。信息系統是企業的神經樞紐，收集、存儲、傳遞企業的信息；它是企業進行生產經營活動的平臺，為企業構造了不再受空間、時間限制的生產經營環境。因此企業信息的實質就是在信息技術的支撐下，使管理決策者能夠及時地收集、加工和利用信息資源，及時把握市場機會，更好地組織企業的人、財、物等資源。由于信息技術在企業各個方面的滲透，企業信息化的實施涉及到企業的戰略發展、組織機構、協調控制、管理制度、企業文化等等，企業信息化的實施必須與企業的制度創新、組織創新、管理創新，以及文化建設等結合起來。因此，企業信息化不是一個個的技術方案，而應該是全方位的企業變革。
(3)企業信息化必須以人為中心
在知識經濟時代，人的主動性和創造性是企業創新和發展的源泉。在企業信息化的過程中，人始終起著決定作用。從長期來看，企業信息化不在于某個項目的引進與否，而在于通過堅持不懈的努力，創建適合企業未來發展的經營管理環境，獲取長遠的競爭優勢。因此，能否改變人的思想觀念，以適應信息時代的召喚，能否培養出一批信息人才隊伍，將是決定企業實施信息化成敗的關鍵。企業信息化不是企業細枝末節的變革，而是企業的根本性變革。用“信息革命”形容它，一點也不過分。企業信息的切入點應該是企業的經營和管理。
2.信息技術條件下的企業管理變革
信息技術的廣泛應用，改變了企業生存的內外部環境，使得傳統企業的組織結構、生產管理方法、產品營銷模式、人力資源管理理念，以及管理內容等發生了深刻的變革。主要表現在以下幾個方面:
(1)企業戰略的全球化。隨著信息技術的發展，傳統的時空觀念發生了根本性改變，人與人之間的距離在縮短，國與國之間的邊界變得越來越模糊。企業的競爭已經不再是在單一的區域內進行，而是以全球作為競爭的舞臺；企業將在全球范圍內配置資源，尋找市場，提高產品和服務，出現了企業戰略的全球化和企業文化的國際化發展趨勢。如在資源配置方面，企業將依據不同地區的稅收差異和金融風險來配置資本，依據不同地區的技術發展特點來設置技術開發中心，依據不同地區的經營需要合理地利用和開發人力資源等。
(2)組織結構的扁平化。信息技術通過縱橫交錯的網絡體系使得信息傳遞方式由階層(等級)型變為水平(自由)型;與此緊密相聯的企業組織結構也將從尖頂的“金字塔型”轉向“扁平型”和“網絡型”，原來起上傳下達作用的中層組織正走向消亡。這是因為傳統企業的組織結構是以分工精細、管理嚴密為特征的科層次等級制，其組織層次繁多，決策速度緩慢。為了加快信息的傳遞速度，縮短生產周期，必須減少垂直層、擴大水平層，精簡組織結構，使建立在分工基礎上的金字塔組織結構逐步趨于扁平化。這樣有利于提高組織決策的速度和對市場變化的反映能力，降低信息成本，實現信息交流的極大化，充分調動員工的自主性和積極性。據有關資料表明，全球500強企業在20世紀90年代上半段平均減少管理環節達到3個之多。與此同時，由于企業之間信息交流的暢通，一種基于相互關聯的、柔性的、靈活的虛擬組織，以及柔性組織將會應運而生。
(3)人力資源管理的人性化。隨著信息技術的發展，未來穩定的、機械性的、重復性的工作，基本上將被機器所取代，或者被“外包”，最終只剩下腦力的、創造性的工作，使得企業越來越認識到創造技術的“人”在企業中的重要作用，越來越多的企業開始重視員工知識素質的提高和潛在能力的發掘。人力資源管理也從傳統的從屬地位、事務性靜態管理轉變到戰略性、前臺式、動態的管理；管理職能從控制轉向支持，從監督轉向激勵，從命令轉向指導；提倡信任員工、尊重員工、消除等級、鼓勵個人發揮的“以人為本”的管理思想將成為企業的核心理念。企業人力資源管理方式也由過去的對人的管理向人才的開發方向轉變，即人力資源管理向人性化方向轉變。新晨
3.以企業信息化推動企業管理變革
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根據制度經濟學的解釋，制度是為決定人們的相互關系而人為設定的一些規則，其主要作用是通過建立一個人們相互作用的穩定結構來減少不確定性。可見，廣義的會計制度就是用來規范會計事項的規則，包括會計法、會計準則和《企業會計制度》等，同時也應該包括企事業內部的會計規范。于是廣義的“會計制度設計”可以區分成兩層含義：宏觀層次的會計制度設計與微觀層次的會計制度設計。宏觀層次的會計制度設計，集中體現為具體會計準則和《企業會計制度》頒布實施，更一般的稱謂是“會計準則建設”或“統一會計制度建設”；微觀層次的會計制度設計，是指基層單位內部的會計制度設計，集中體現在會計本科教學“會計制度設計”課程中，為了與國家《企業會計制度》相區別，有學者采用“企業內部會計制度設計”來描述微觀層次會計制度設計。本文所研究的就是企業內部會計制度設計問題。
企業內部會計制度一般包括會計組織結構、會計核算基礎制度（如會計資料、會計核算程序和會計政策選擇等）和若干專題會計制度（如成本核算制度、會計內部控制制度、會計電算化制度和管理會計制度等）。企業內部會計制度設計必須符合宏觀會計制度，構成了宏觀會計制度的執行機制之一，同時它也是企業經營者履行宏觀會計制度所賦予的剩余會計規則制訂權的體現。隨著宏觀會計制度改革和現代企業制度建立，企業內部會計制度設計的重要性也不斷提高，其內容也處于不斷變動和擴展之中。
信息技術的迅猛發展沖擊著會計理論和實踐，企業信息化也成為現代企業發展的重要戰略，于是，企業會計工作也發生了變化，由會計電算化逐步向會計信息化轉型。在該轉型過程中，要求企業會計與業務緊密整合，關注流程再造和價值創造，以管理與決策支持為工作重心。企業內部會計制度的設計要適應、促進這種轉型工作，使設計出的企業內部會計制度不僅有助于有效地收集、加工、傳遞和報告會計信息，更能夠配合和促進企業會計信息化乃至企業整體信息化的進程，這構成了企業內部會計制度設計的一個基本原則。會計學者已經開始重視信息化對企業內部會計制度設計帶來的沖擊，認為有必要設計一個專題會計制度會計電算化制度，對企業實行電算化以后的內部控制問題進行規范。但是本文認為會計信息化對企業內部會計制度設計的影響是全方位的，會計組織結構、會計核算基礎制度到專題會計信息化制度都面臨著變革。
二、信息化影響企業內部會計組織機構設計
信息技術的應用改變著企業組織結構，由關注職能劃分的金字塔層級結構向關注流程的扁平化、網絡化結構發展。企業內部會計組織結構也不例外，組織結構精簡與財務管理集中是比較明顯的趨勢。由于會計與業務的整合使原先集中的會計工作分散到業務處理過程，實現網絡化、實時化和智能化，這就要求會計組織結構進行重新配置和精簡，一個廣為引用的案例是福特汽車北美貨款支付處，通過信息化和流程再造，把原先由應付賬款會計人員承擔的核對職能在網絡上重新配置，并借助電腦進行自動化采購結算和支票開具，從而實現把原先處理應付賬款的500名員工精簡為125名。另一方面，利用信息技術和網絡也能夠實現財務管理的集中統一，這一點在企業集團財務管理中發揮著更大的作用，借助網絡環境實現集團財務統一核算制度、統一報告制度、統一管理制度和集中監控，達到企業集團成員間資源共享、合作共贏，這種模式已經成為目前跨國企業集團普遍采用的財務管理模式。
按照信息系統組織模式改革會計組織結構，必然帶來會計崗位劃分的改變。會計信息系統主管、維護、審查、二次開發等新崗位應運而生，負責會計信息系統的運行、安全和升級維護；數據操作、數據審核和數據分析崗位取代了原先按會計職能劃分的傳統崗位，取消了記賬對賬等崗位，弱化了編制憑證崗位，強化了數據的審核、分析和利用崗位。這些崗位的變革也要求會計人員的素質發生轉變，更多地需求復合型人才、網絡會計人才和軟件開發服務人才。
三、信息化重構了會計核算基礎制度設計
傳統的會計核算基礎制度按照會計職能和會計循環來設計，包括會計資料設計、會計核算程序設計和主要會計政策選擇設計等內容。信息化改變了關注職能劃分的會計循環模式，形成了關注流程的設計視角，企業內部會計核算基礎制度應該更多地從信息系統“輸入——轉換——輸出”流程角度設計。在信息化條件下，關注流程的業務事件驅動會計程序可以用圖1表示。
信息化下會計程序的特點是與業務過程整合、實時、動態和無紙化。會計信息處理程序的起點將分布在企業重組優化后的業務流程中，即業務事件觸發會計信息事件。根據REAL模型，業務事件發生，計算機信息系統應該采集基礎經濟事件的多方面信息，包括資源、事件、參與者和地點的多方面信息，然后不需要經過傳統會計信息系統中的會計科目表、借貸記賬法、日記賬和分類賬等過程，可以直接利用事件驅動的詳細數據生成財務報告，并且允許用戶自己確定需要哪些方面的信息、匯總程度如何以及以何種格式輸出。
當然，上述REAL模式是會計信息化發展的方向，目前的會計信息化處于轉型期，已經與業務過程進行整合，但是還需要對已經存儲的業務數據按照傳統會計規則要求進行轉變，使之符合會計科目表、借貸記賬法、日記賬和分類賬等過程的要求，最終產生以三大報表為核心的傳統會計信息（目前多數ERP軟件均如此）。
轉型期會計程序對企業內部會計核算基礎制度的重構性影響明顯地表現為：第一，它取消了傳統的以會計賬簿為核心的會計核算程序（如科目匯總表式核算程序等），而代之以業務事件驅動的會計程序，輸入和輸出環節得到重視，轉換環節被內化在計算機系統完成而不由企業控制；第二，弱化了記賬憑證和賬簿在會計核算工作中的地位，多數與業務過程有關的記賬憑證將由計算機系統根據存儲的業務數據和事先設定的會計規則實時自動實時產生，會計人員只需編制少數涉及資金、轉賬和估計判斷的記賬憑證，另一方面，由于原始業務數據已經存儲在企業大型數據庫中，賬簿體系不過是把這些數據按照會計格式進行整理輸出，所以在業務事件驅動的會計程序中，賬簿體系不再是核心，只是一種數據的視圖和查詢；第三，為了實現從業務原始數據轉換到會計數據，必須事先設定會計規則，這個設定傳統會計規則的過程一般稱為會計信息系統“初始化”過程，“初始化”成為會計信息化后新增工作程序，構成了企業內部會計核算基礎制度設計的重要內容，包括會計信息轉換規則（一般指企業業務活動觸發會計信息事件時遵照何種會計處理方法轉換成會計信息，如銷售業務、存貨業務和采購等各業務活動對應的會計科目、憑證樣式、主要的會計政策和會計估計）、會計控制規則（一般是根據企業管理和控制的要求、發揮會計的控制職能而制定的，如成本控制規則、物料控制規則、資金流控制規則和價格控制規則等）和會計報告規則（能夠采集用戶信息需求，依照用戶需求生成指定會計信息報告的規則）。這種重構性影響具體可以用表1簡要總結。
其中，擴展的會計科目表是相對傳統只包括會計科目序號、編號和名稱的傳統會計科目表而言，信息化條件下會計科目表（以用友U8為例）應包括會計科目的編號、名稱、助記碼、外幣、數量、賬頁格式、余額方向、輔助核算、受控系統、科目屬性（指現金、銀行等屬性）等，通過對會計科目多屬性的規定，實現與業務處理對接、收集非財務信息的要求。在會計憑證設計方面，原始憑證作為業務處理事件觸發會計信息轉換的觸發點，體現了信息化下業務流程優化重組的結果，同時也已轉向無紙化，原始憑證設計也成為企業內部會計信息化制度設計的重要一環；在會計信息報告方面，由于對外報告受到越來越規范的管制，其披露變得更加程序化，可以由系統自動生成，而對內報告卻可以利用信息系統強大的數據檢索和分析功能變得更加豐富，這也成為企業內部會計制度設計的一個新內容，利用軟件的數據檢索函數和“二次開發”功能根據用戶需求來設計滿足特殊需要的內部報告。
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Abstract: In the information condition, directly affect the rationality, economy, and efficiency of the internal management in the enterprise internal control, safeguarding assets and resources security and integrity, authenticity, accuracy, reliability of accounting work, to ensure the implementation of management decision. Perfect the enterprise internal control has become an important means of management of sustainable development of modern enterprises.
This article on how to improve the enterprise internal control puts forward some opinions and suggestions.
Key words: information, internal control, problems, strategies
中圖分類號：C935 文獻標識碼：A文章編號：
內部控制是單位內部的一種管理制度，但又不是一般的管理制度，而是一種特殊形式的管理制度。一般管理制度是以管理某種經濟事項為內容的一種規章制度，而內部控制制度則是以一個企業、一個單位的經濟活動為總體，采取一系列專門的方法、措施和程序對所屬控制系統建立內部控制體系的一種特殊的管理制度。
1992年,著名的COSO報告將內部控制要素分為控制環境、風險評估、控制活動、信息和溝通、監督五要素。在經濟環境主體發生變化情況下,內部控制要素范圍擴展,內部控制系統由單一的以會計記錄控制和崗位監督控制為主，發展為在信息技術基礎上的多元體系內部控制。
內部控制作為人類從事社會生產實踐活動過程中的一種約束機制，它伴隨著人類社會生產實踐活動的發展而發展。從最初的內部牽制發展到內部控制制度、內部控制結構，直到現在的內部控制整體框架，其控制功能越來越強，這一切的實現，則必須依賴于精確的控制手段和高效的運作機制。在信息社會，內部控制功能的充分發揮離不開信息技術的支撐，信息系統既是內部控制的對象，也是內部控制的物質載體。信息化平臺下，企業內部控制具有以下特征。控制環境呈現動態性、控制目標實現多元化、控制活動實現及時性。
內部控制的發展與整個經濟管理水平是相輔相成的。在西方發達國家，內部控制經過漫長的發展歷程，業已形成了一套比較完善的內部控制系統，并已主導著國際內部控制的發展方向。然而，對我國來說，對內部控制的全面認識才剛剛開始，與西方先進、發達的內部控制相比，我國企業內部控制尚處于發展階段，必須清楚地看到我國企業的內部控制還存在下列問題。一是組織控制、道德準則控制更加復雜；二是風險評估的難度加大；三是控制活動存在漏洞，包括業務流程更新滯后、信息安全訪問控制不嚴、信息化初始化問題和具體業務控制存在不良現象；四是信息溝通不通暢；五是監督機制不夠健全，缺乏適當的監督
隨著我國改革開放的不斷深入和國外先進管理思想、方法的引入，提高管理水平，向管理要效益已蔚然成風。企業如何完善內部控制是企業整個經營管理中的一個重要內容，是企業生產經營活動自我調節、自我約束的內在機制，也是企業必不可少的管理機制。信息技術的廣泛應用使企業內部控制面臨新的挑戰。保證內部控制有效運轉的前提是信息傳導和反饋的快捷和準確，通過信息化手段整合企業資源，以便提高內部控制效率和優化內部控制流程，企業應以推進企業信息化進程為契機，優化企業的內部控制制度。針對信息化條件下我國企業內部控制普遍存在的問題，應采取以下措施以完善內部控制。
一要實施信息技術治理，對企業信息化進行制度安排。信息技術治理是指，從公司治理的高度，對企業信息化進行制度安排，制定與企業戰略相融合的信息技術戰略，并從戰略投資、企業管理變革的角度，降低信息技術產生的風險。站在公司治理角度實施信息技術治理，將使良好的信息技術治理有助于公司治理機制的完善，而公司治理機制的完善將為企業內部控制的完善提供良好的基礎。
二要建立風險管理信息子系統，健全風險評估體系。在市場經濟條件下，每個企業都面臨著來自外部和內部的各種風險，企業內部控制就是通過對風險的控制以實現其目標。企業實現信息化后，提高了運作效率和速度，提升了經營效益，同時由于新技術的應用，對傳統的管理方式產生了沖擊，不可避免地進一步加大了企業的風險。企業內部控制就是通過對風險的識別、預警以及控制等來實現優化企業經營管理的目標。在信息化條件下，我國企業只有建立比較完善的風險評估系統，才能真正完善我國企業的內部控制，真正促進我國企業的進一步發展。
三要實施信息系統審計。信息系統，是指企業利用計算機和通信技術，對內部控制進行集成、轉化和提升，形成由人員、硬件、軟件、信息、運行程序等組成的管理平臺。企業的內部控制系統，實質就是一個信息系統，是一個搜集、儲存所需材料，按照特定的規則和方式加工處理有關資料，并通過反饋機制對資料的獲取及處理過程加以修正，再獲得滿足特定目的的信息的過程。信息系統審計是獨立于信息系統的審計師，為了保證信息系統的安全、可靠與有效，以第三方的客觀立場對以計算機為核心的信息系統進行綜合的檢查與評價，向被審計單位的最高管理當局，提出問題與建議的一系列活動。信息系統審計綜合運用IT技術與審計理論和方法為信息系統的使用者提供合理的保證，包括評價信息系統的管理、規劃與組織方面的策略、政策、標準、程序和相關實務；評價企業在信息系統技術基礎設施與操作實務的管理和實施過程中的有效性及效率，以確保其充分支持并促成實現企業的商業目標；評價災難恢復與業務持續計劃，這些計劃可以保證在發生災難時，使企業持續處理業務；評估業務系統與處理流程，確保能夠根據企業的業務目標對相應的風險進行管理。
四要建立良好的信息溝通系統。一個良好的信息系統有助于提高企業運行的效率和效果，使企業當局及時掌握運營狀況，為企業提供全面、及時、準確的信息，并保證有關部門和人員之間進行良好的溝通。首先，信息化戰略性計劃應當與公司的整體戰略緊密相關，并保持一致。再次，通過內部控制框架的構建，完善公司的法人治理結構，建立健全會計及相關信息的報告負責制度，使企業內部的員工能夠清楚地了解企業的內部控制制度，知道其應當承擔的責任，并及時取得和交換他們在執行、管理和控制企業經營過程中所需的信息，使其能夠進行良好的溝通交流。
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隨著現代市場經濟的發展和監獄企業體制改革的深入，監獄企業財務管理信息化趨勢加強，并影響著監獄企業管理狀況；同時，適應企業改制需要，監獄企業財務管理中的內控制度、預算制度、風險管理制度等發生創新變化。而在現代信息化大環境下，監獄企業要實現其社會效益和經濟效益，必須關注信息化建設和進行制度創新。
一、企業財務管理信息化與制度創新關系
1.監獄企業財務管理信息化水平制約著制度建設
企業財務管理信息化是企業內部控制的重要環節，其工作狀況直接影響著企業內部各個系統的正常運行，因此監獄企業財務管理信息化對制度建設起到一定作用。隨著監獄體制改革的深入，監獄企業財務管理工作涉及到財務活動的方方面面，這需要健全的信息化財務管理模式來支撐財務管理工作發揮其職能，但是，現階段監獄企業財務管理信息化整體水平仍舊相對落后，如監獄企業會計人員知識結構、核算水平、市場分析能力等不能適應監獄企業發展要求，監獄企業財務管理仍主要采用傳統模式，信息化、網絡化管理模式并未推廣應用。在其影響下，企業的財務觀念得不到更新，進而影響了財務管理制度創新；如監獄企業財務管理缺乏信息收集、并未實現網絡化、公開化信息管理，使得內部控制制度無法真正落實。
2.監獄企業財務管理制度不完善，影響企業信息化建設
從監獄企業財務管理制度建設來看，成本管理理念缺失，基本的預算制度、成本管理制度、報表管理制度、風險管理制度等并不健全，這造成監獄企業財務管理相對獨立性不強，管理層結構不清晰，工作職責模糊，這嚴重影響了企業管理工作。
3.監獄企業財務管理信息化與制度建設的支撐條件不足
充實的資金、物資保障是監獄企業財務管理信息化建設的基礎保證。在市場經濟環境下，監獄企業既承擔著社會責任，又是獨立經營的經濟實體，且社會責任高于經濟責任，因此，現階段監獄企業資金來源主要是國家撥款，但是，由于國家款項數量限制，很難滿足監獄企業發展需要，這就直接影響了監獄企業財務管理信息化建設。
二、提升監獄企業財務管理質量的措施
1.提升監獄企業財務管理信息化水平
一方面，加強監獄企業財務管理工作規范化和信息化建設。監獄企業的特殊性要求監獄企業在財務管理中加強日常性工作的規范化建設，并加強對財務工作的監督和管理。其一，加強成本管理與應收賬款管理。監獄企業要將重點放在成本控制上，通過對企業固定資產、流動資產、長期資產、原材料購置費用、人工費、業務招待費、出差費等直接成本和間接成本的控制，來實現企業的經濟效益。監獄企業要明確應收賬款余額，對應收賬款進行計劃管理；實行賬款責任管理制度，將每筆賬款落實到相應的責任人身上，實現賬款與責任相統一；全面評估客戶的信用度，確定賒銷規模；建立合同，依法維護自身的合法權益；充分發揮會計部門的監督職能，加強應收賬款的回收工作；推行相應的風險管理制度和有效地撥款制度，以刺激資金運轉，保證資金安全。其二，全面使用信息化技術。對財務管理進行信息技術創新，實現財務管理全部事項的聯合管理，以一個軟件實現對會計核算與財務管理的統一化管理，或采用相互連接可轉化的多個軟件進行統一化管理。其三，建立統一化的信息網絡服務平臺，從資金、技術上實現財務與業務一體化，并規范會計核算、預算編制、結算等財務管理工作，健全信息管理系統，嚴密監控資金流與信息流。另一方面，通過培訓、教育，運用激勵制度、績效考核、監督制度等促使其掌握專業知識和技能，更新財務人員知識結構，使其深入了解監獄企業財務工作的社會效益和經濟效益，將其行為與社會服務相統一，促使財務人員提升其責任意識、職業道德，以提升財務管理工作質量。
2.加強監獄企業財務管理制度創新
其一，建立全面預算-資金支付一體化管理制度。預算管理是監獄企業財務管理的重要方面，監獄企業要將預算編制、預算執行控制、管理監督、預算分析、預算偏差糾正等統一到財務管理的各個方面，實現預算執行、管理、監督一體化，做到事前預測、事中控制與事后核算相統一，并以等級審批制度對各種費用支出進行管控，以有效控制資金運行，避免產生各種風險。其二，推行會計核算-財務管理一體化管理制度。將財務管理與會計核算有機結合，將監獄企業財務管理工作中資金支付程序轉化為會計核算的內容，減少重復工作；同時，將財務管理信息化與預算管理、制度管理、業績考核等相結合，充分發揮現代信息化技術作用，建立系統化的管理制度。其三，建立財務管理-業務管理一體化管理制度。監獄企業要將財務與業務緊密結合，實時反應企業業務運行情況，并根據業務發展制定相應的財務管理制度，提升財務信息的透明化、準確性。同時，監獄企業繼續強化財務分析，對財務報表及相關指標進行分析，并對比監獄企業現階段的財務狀況與上一時期財務狀況，對比同行業、同時期的相關指標，以全面了解企業生產經營情況，為企業后期決策提供有效信息支持。其四，健全風險責任制。監獄企業的特殊性使其承擔的經濟風險較高，面對內外部環境的變化，必須遵循風險均衡原則，建立等級化的責任制度，并形成以會計師、財務管理者、基層財務員為主體的多層經營責任制，進而提升監獄企業財務管理制度的執行效果，將經營風險、財務風險降到最低。
結語
在市場經濟下，監獄企業不僅承擔著社會責任，而且承擔著經濟責任，因此，其財務管理必須在實現社會效益的基礎上，提升企業的經濟效益，以保證企業持續發展。監獄企業財務管理信息化水平與制度建設對監獄企業財務管理工作產生重大影響，因此，必須通過規范化管理、信息化建設、提升財務人員素質、創新財務管理制度等方式，來提升財務管理質量，進而實現監獄企業的綜合效益。
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調度室，是礦井安全生產的指揮中心，負責礦井安全生產調度工作，在工作中應堅持“安全第一，預防為主”的方針，實現科學管理、主動調度，調度工作同時也應實現規范化、標準化。
煤礦調度，是煤礦企業管理工作中的一個重要組成部分，它是協助企業管理者組織日常生產建設的指揮中心。其作用是協調、平衡生產過程中的問題和部門之間以及各生產環節之間的矛盾，最終使生產工作持續、穩定、順利的進行。
為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）精神，進一步提高金屬非金屬地下礦山安全生產保障能力，國家安全監管總局組織制定了《金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統”安裝使用和監督檢查暫行規定》和《煤礦井下安全避險“六大系統”建設完善基本規范》。為響應這些號召，大柳煤礦實行調度信息化管理，并將調度信息化管理工作分為：監測監控系統、人員定位系統和通訊聯絡系統。下面通過對這些工作的分析，來凸顯出調度室信息化管理的重要性。
2 監測監控系統
監測監控系統能夠有效控制調度信息化管理工作。大柳煤礦的該系統可對甲烷、一氧化碳、風速、溫度、負壓等井下參數進行連續監測，可實現對采掘工作面風電和瓦斯電閉鎖，并與集團公司聯網，可以實時監測井下情況。大柳煤礦監測監控系統在地面中心站裝備的2套主機能夠在 24小時不間斷運行，并及時反饋井下信息。與此同時對回風井兩臺局扇、掘進工作面局部通風機、煤流沿線皮帶和采煤工作面煤機的運行情況也能夠進行動態模擬監控，即使發生生產影響調度臺也能第一時間了解情況，并快速進行協調處理。
礦井監測監控系統中心站實行24小時值班制度，能夠在系統發出報警、斷電、饋電異常信息時，迅速采取斷電、停工、撤人等應急處置措施，充分發揮其安全避險的預警作用。可見調度信息化管理的監控作用對于生產工作的順利進行極為重要。
3 人員定位系統
在調度信息化管理中人員定位系統極為重要。大柳煤礦的人員定位系統對礦井的各個人員出入井口、重點區域出入口、限制區域等地點均設置有接收器，能準確監測攜卡人員出入井、出入重點區域、出入限制區域，能夠實現對礦井人員的實時跟蹤定位、移動目標監測查詢、人員安全保障及統計考勤等功能，并且與集團互聯網相聯。人員定位系統具有遠距離不接觸、同時識別多個移動目標、界面友好、操作便捷、響應速度快等特點，并且可以通過調度臺電腦一目了然的看到井下的出勤人數，也可以隨時與井下的人員取得聯系，掌握井下人員的行走路線，進一步加強對作業人員的管理，能夠最大限度地保障作業人員的安全，為煤礦企業安全生產提供了保障。
4 通訊聯絡系統
通訊聯絡系統是調度信息化管理各項工作能夠有效展開的橋梁。大柳煤礦共引進兩套通訊系統，其中外線通訊系統是由電信公司安裝，礦領導及主要生產辦公室都裝有外線電話，為安全生產及生產指揮調度提供了便利的條件。地面35KV變電所、井下中央變電所、采區變電所和水泵房等主要機電設備硐室以及采掘工作面和采區均安設有防爆電話，可以有效監控意外事故的發生。洗煤廠的辦公、廠房電話與本礦行政辦公電話的對接，為煤炭生產提供了安全保障。其系統具備錄音、群呼、強插、強拆、監聽、電話會議等功能，這些都為礦產的安全生產提供了有效保障。
大柳煤礦調度室信息化管理的成功利用，凸顯出調度室信息化管理在煤礦企業管理中的重要性，為大柳煤礦的發展做出了重要貢獻。
5 總結調度室信息化管理的作用及必要性
（1）作用：由大柳煤礦安全生產取得的成效可知，調度工作是煤礦企業管理中的一項重要工作內容，是上下管理層聯系各項工作的橋梁，是連接安全生產各個環節的紐帶，在企業安全生產過程中發揮著組織、協調、平衡、指揮、監督和日常信息搜集、反饋、處理的作用。
調度信息化管理工作肩負著保證礦井安全生產、高效運行的重要任務。隨著我國科學技術的迅猛發展，煤礦企業的調度室操作系統信息化、數字化和遠程控制的不斷發展及完善，使得我國煤礦企業的調度工作現代化程度不斷提高，極大的促進了礦井安全穩定生產和協調運行。
（2）必要性：調度信息化管理作為一門綜合性的工作，具有極強的專業技術性，這不僅要求工作人員具備采煤、機電、通風、運輸、掘進、地測、洗選等專業知識，還需要他們掌握基建、運銷、經營、統計、通訊以及信息管理等知識。努力提高調度人員的綜合素質，才能夠更好地適應煤炭生產現代化的需要。
眾所周知，煤炭生產是地下作業，一般是24小時連續生產。而調度信息化管理工作不但需要對安全生產進行指揮，以確保任務的完成，還需要為生產工作創造安全的環境，所以調度信息化管理工作必須擁有較強的連續性、嚴格的時間性以及調度信息化管理工作的權威性和必要性。
通過不斷優化發展方向、調整管理思路以及改進管理方法等措施，使得我國的煤礦穩定健康發展質量有了很大提高，調度室信息化管理在煤礦安全生產中的重要性得到不斷驗證。因此，各企業對調度部門工作的認識也越來越高，對調度機構的建設、工作人員的配置、技術裝備的配置等也越來越重視，這都是企業發展的必然結果，所以實施調度信息化管理是順應企業現代化發展的需要。
6 如何做好調度信息化管理
（1）重視調度工作，引進先進裝備。大柳煤礦的成功在于它不僅重視調度工作，而且及時引進了先進的技術裝備，更好促進了其調度信息化管理工作的開展。其先進的監測監控系統、人員定位系統以及通訊聯絡系統都為大柳煤礦的安全生產工作提供了極有力的保障。
（2）發揮調度作用，及時化解事故災害。自試生產以來，大柳煤礦成功的預防和處理了各類不安全事故，正是因為極大地發揮了調度室信息化管理的協調控制和信息傳遞作用。
（3）切實抓好煤礦調度信息化管理工作的責任感和使命感，努力做到精心、精細、精確、精煉，最終達到精美、精妙的調度工作。
7 結語
總而言之，調度信息化管理是企業實現現代化的必然過程，調度信息化管理工作確保了礦井安全、穩定、健康的發展，真正體現了信息化管理在煤礦生產管理中的重要作用，我們應精心調度，真正為礦井筑起一道安全防線。
參考文獻：
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隨著我國市場經濟體制的確立和不斷完善，民營企業獲得了長足的發展，在整體經濟中所扮演的角色也越來越重要。然而，民營企業在發展的過程中也面臨著一些問題，具體而言，管理模式水平較低、人才觀念相對落后、人才流失，福利待遇不合理，薪酬制度不完善等，這些問題的存在嚴重影響和制約了民營企業的進一步發展。特別是在薪酬制度方面，薪酬制度方面存在的缺陷和不足已經成為影響和制約民營企業發展的重要因素。要實現民營企業的更好發展，就必須在薪酬制度上進行優化。
一、企業薪酬制度優化的意義
在市場經濟條件下，人才的流向是遵照市場規律運行的。完善的薪酬制度對于一個企業來說有很大促進作用，薪酬的決定很大程度上取決于勞動市場的性質。人才的競爭越是日趨激烈，勞動力市場與企業薪酬戰略結合越緊密，企業薪酬制度與人才市場的接軌越具有重要的意義。
1．薪酬制度對留住人才有關鍵作用
隨著企業薪酬結構的改善和薪酬水平的提高，企業中的管理、技術、操作層的各類骨干人才普遍得到認可，尤其各項配套措施的深化，包括績效考核、競爭上崗、崗位輪換、晉升等人力資源管理手段，為各類骨干人才提供了更為廣闊的上升空間和發展前景。與此同時，由于遷移成本日益提高等因素的影響，企業人才外流的情況得到有效的控制。
2.薪酬制度促進人力資源管理水平的提升
薪酬制度的改革，使員工逐漸認識到各類崗位的差異，對崗位評估、崗位分類工作表示了極大的關注。這就促使人力資源管理部門進一步運用科學的手段和方法，嚴謹地對待工作分析和崗位評估工作。員工對人力資源管理部門的考核流程所涉及到的各個環節如:考核方法、考核指標和考核人等因素，都會很好地進行監督。這也是人力資源管理部門提高績效考核工作質量的動力。
3.薪酬制度推動了企業用人機制的變革
薪酬管理作為人力資源管理的最后一個環節，客觀地反映了前面若干管理環節的成效，但卻無法調整前面的工作環節。因此，考核、競聘等用人機制必須與薪酬制度的改革同步進行。新建立的崗位職級體系，拓寬了廣大員工的職業發展通道。根據企業類別和崗位級別確定員工薪酬，形成有效的激勵機制，調動廣大員工生產經營的積極性、創造性。
二、薪酬制度優化的具體路徑分析
隨著市場經濟體制的確立和完善，國內的許多學者和相關企業積極探索引入國外先進的薪酬制度與管理方法，推動了企業在薪酬制度做出必要的轉變與改革。然而，在企業薪酬制度的設計與具體實施的過程中仍存在許多的問題。因此，為更好地適應企業發展的需要，可以從以下幾個方面來進行薪酬制度的優化：
1. 企業薪酬制度設計與企業發展戰略緊密聯系
在進行企業薪酬制度設計的過程中，一定要將其與企業發展的總體戰略緊密聯系起來。良好且具有導向性的企業薪酬制度可以有效地支持企業發展戰略的實現。隨著知識經濟的到來，越來越多的企業注重從人力資源方面來提升企業的核心競爭力，以此來推動企業發展經營戰略的實現。在此背景下，企業的競爭往往就表現為人才的競爭。然而，薪酬制度又是一個企業吸引、留住和激勵人才的關鍵所在。因此，薪酬制度對企業核心競爭力的提升以及發展戰略的最終實現具有十分重要的作用。企業在進行薪酬制度設計的過程中必須將之與企業發展的整體戰略緊密聯系起來。
2. 改變原有“薪金萬能”的薪酬制度方式
原有的薪酬制度往往過多的注重薪金的作用，以為通過多為員工發放薪金就可以最大限度地激發其工作的熱情與動力。久而久之，“薪金萬能”被一些企業經營者奉為圭臬。雖然對發放薪金可以在一定程度上激勵員工更好的工作，但是薪金畢竟不是萬能的。員工除了薪金方面的需求，還需要在其他一些方面得到滿足。一般來講，當企業員工處于較低層次的時候，通過多支付薪金可以有效激發其工作的積極性和主動性，進而實現提高生產效率的目的。然而，對處于中高層的企業員工來說，這個層次的企業員工更多的看重自身成長以及專業能力發揮空間的大小，這些因素對他們而言比薪金具有更為重要的吸引力。因此，企業必須擺脫“薪金萬能”的思維窠臼，具體問題具體分析，從各個方面來滿足員工的具體需要。
3. 建立以人為本的薪酬激勵制度調動員工積極性
薪酬激勵是企業內部有效調動員工積極性的基本手段，也是最為重要的管理工具。相對于保健型因素，真正能調動員工工作熱情的，是激勵性因素。如果一個組織中員工的工作熱情不高、員工比較懶散，想加大激勵力度，可以采用高彈性的薪酬模式。人的需求是分層次的，對較低層次的員工應重視其對于薪酬需求的保障條件，因為對此類員工絕大多數人來說，薪酬仍是考量轉職與否的主要因素。但對于知識人才與管理人才，則因其薪酬通常較高所以應著重于非現金與福利規劃相關的因素。
參考文獻：
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把不同種類的經濟業務以及財務收支納入國家法律、法規允許的范圍之下是會計監督的主要目的所在。企業通過規律的生產來產生經濟效益，但是在市場經濟條件下，其監督機制正在不斷弱化。目前很多企業與事業單位處于改革階段，其監督機制的弱化直接造成內部管理制度存在很大的漏洞，各個規章制度沒有很好地執行，工作人員的切身利益得不到關心。這就直接造成出現報銷等過程中存在信息失真情況，甚至很多部門直接造假賬、偷稅、漏稅等行為的發生，這嚴重影響了企業的正常發展，也損害了國家與員工的利益
（一）沒有完善的內部會計管理制度
1、企業集團內部會計管理缺失或執行不到位。實行事前或事中監督的監督機制，對相關問題的及時發現及快速解決有積極作用，能起到防患于未然的作用。但就目前大多數企業集團來看，很多企業集團領導干部不重視內部會計控制制度的建設，甚至很多企業集團的內部會計管理制度很完善，但是沒有強有力的執行機制，這些監督與執行機制處于企業集團的邊緣，沒有任何話語權，只是做做表面文章而已；而且很多相關工作人員薪資待遇與地位遠低于其他部門，部門也沒有相關的適合的配套。
2、未形成有效的內部控制文化。很多企業集團雖然具有健全的內部會計管理制度，但是只是應對政府部門的審計需要，而且很多時候企業處于自身的發展與需要，相關的工作人員處于空閑狀態。這種現象主要是由于企業集團不夠重視企業集團內部審計工作，從而導致其會計審計工作處于混亂狀態，甚至造成企業的基礎管理工作雜亂無序。由于沒有嚴格執行審計工作，這就造成很多經營管理者投機取巧，通過造假套取企業資金等現象。而企業高層不能客觀了解企業的會計管理信息，或者得到的信息不準確，存在很大的缺失，因此就可能做出錯誤的決策，從而影響企業的正常發展，失去市場的競爭力。沒有強有力的內部審計監督制度與執行機構會使企業內部會計控制制僅存于形式，而失去其設立的真正價值與意義。
（二）相關法律體系不完善
1、沒有建立與《會計法》相關的配套法律法規體系。目前我國關于企業內部會計管理主要依賴于《會計法》，但是其規定范圍過于寬泛，很多細節沒有指明，因此要及時制定與之相關的配套法律法規，這樣才能形成完善的法律法規體系。從而避免當前在執行《會計法》的過程中出現一系列的問題，有時甚至失去其可操作性。而且當前《會計法》中對企業會計的造假、偷稅等行為懲戒力度不大，同樣會影響到執法效果。
2、企業會計違法成本太低。《會計法》對很多違法行為沒有做出明確懲罰標準，只是說明很多行為會違反法律規定，然而并沒有明確說明如果這樣或那樣做了之后需要承擔的相關后果是什么。這樣的法律法規，在一定程度上或多或少的暗示了想要造假的人，就算他們那樣做了，也可以鉆法律法規的漏洞，因此違法成本很低，這樣就不能對很多企業集團以及會計從業人員構成應有的震懾作用。
3、在執行法律的過程中存在以補代罰、以罰代刑等不合理現象。目前在執行《會計法》的過程中，很多時候只是針對違反法律法規的個人，通常的做法就是將他們繩之以法，而極少數能把會計監督機制與其建立關系，以此來把有關的違法現象進行客觀公正的分析，只是簡單地懲罰極個別人。而很多企業集團的違法行為所呈現出來的會計監督缺失現象很少被人提起，這樣就造成后續的人繼續犯同樣的錯誤，因此當前執行機關應該改變這種以補代罰、以罰代刑等情況，這樣才能使會計從業人員更好地工作，企業集團的財務信息狀態得到改善，從而就不會還有人在利益的驅使下鋌而走險。
二、企業集團會計監督職能弱化的相應對策
現如今在會計信息化的大背景下，從一定程度上來講，反映企業經濟活動主要是其相關的會計信息。經過互聯網從企業的多個管理子系統直接獲取數據是企業經濟活動的數據得以反映的主要方法，經由大眾工作人員的信息將企業集團內部信息與外部信息有機聯系起來，這可以有效改變企業集團的會計財務信息與監督控制的孤島現象。現代企業集團會計監督一般會涉及會計工作人員的處理方法、工作方法以及學習方法、政府的管理方式等。隨著云計算等數據處理手段的出現，目前很多財務信息處理方式呈現快速化、高效等特點，因此企業集團可以有效利用現代化工具對財務信息進行及時監督與管理，這樣就會加強監督的效果，從而得到有效信息，這也需要企業集團要及時進行財務會計制度變革。
（一）不斷加強企業集團會計信息內部的控制力度
1、建立與完善內部會計管理制度。在企業會計管理信息化的基礎上，可以進一步將新態勢下明確不同企業集團領導的職責，細化分工，及時進行審計工作，動態管理，這樣就可以清楚地了解到企業集團下屬子公司的財務會計狀況，從而將偽造、篡改會計記錄及營私舞弊的情況在會計核算的形式上就得到控制及預防。
2、信息系統安全保障。企業集團內部控制的核心所在就是信息系統的安全，這就要利用新技術建立現代化的信息系統，加強對企業會計信息系統的安全防護，防止外界人員利用病毒等盜取公司財務信息。目前企業集團還要建立完善的會計數據信息處理保護措施，要確保通信安全可靠，及時排除危險與漏洞。同時要建立完善的制度，確保相關會計信息實現專人負責，從而才能保證在會計信息運行過程中的信息安全，這主要涉及到企業集團的相關會計數據準備階段、系統運行階段、財務管理階段、檔案管理階段等。
（二）將企業集團所有的組織結構進行改進
1、建立與規范企業集團會計數據信息的處理流程。會計數據信息的安全處理涉及到各個方面，主要包括合理的企業集團內部會計組織機構與會計的職位職責等方面。在會計領域中廣泛的運用了會計理論體系的變革以及信息技術的手段，將從根本上顛覆傳統的會計數據信息處理流程。根據實際情況，結合時展規律，會計數據信息處理流程也要隨著科學技術的進步而進行新的變革。目前信息化技術的發展為企業集團會計管理模式的變革提供了新的發展機遇，因此企業集團會計管理要及時進行創新，同時企業集團領導要多加重視，獎勵創新，而會計從業人員也要腳踏實地，根據自己所在環境，靈活運用所掌握的的知識，對會計管理制度創新做出自己的貢獻。
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公司的其他信息化系統，包括財務系統、ERP供應鏈系統、ERP生產模塊、U8合同項目管理系統，ACE設計軟件等關鍵業務模塊通過都OA協同辦公平臺相互聯系在一起，形成高效率的運行模式，公司今后列入實施規劃的PLMM/PDM項目管理系統，CRM客戶管理系統，BI管理駕駛艙，都離不開OA平臺的信息傳遞功能。為適應新形式，公司集中力量進行了OA流程的升級和創新，力爭滿足各種非常復雜的管理需求。信息化部門根據需要在公司各個部門建立了相應的流程，使用OA表單傳遞財務系統、生產管理系統、供應鏈系統所需的輸入輸出數據，極大提高各分立信息系統的管理效能。目前公司主要業務系統已經在OA平臺的連接下正常運行，保證了公司新的管理制度和管理理念的實行。
3深度應用OA流程，管理復雜的企業事務
OA協同辦公系統，雖然是個成熟的軟件平臺，操作相對程式化和標準化，為用戶提供的操作手段比較少，但是我們依然不斷提高OA的個性化定制水平，爭取挖掘出系統的最大潛力，滿足日益豐富和復雜的管理需求。例如，為了嚴格完善公司的項目合同管理流程，有效降低項目風險，保障項目順利實施，我們建立了《項目合同評審流程》，該流程涉及的審批環節很多，不同性質的項目審批過程也不一樣。過去都是在會議討論中進行，用會議紀要方式記錄，非常不方便，而且各種意見不能詳細記錄，往往影響立項進度。在《項目合同評審流程》中，我們對項目的各個評審內容都詳細列出，對每部分內容都規定了填寫要求，這樣，即使某些審批人沒有時間參加會議，也可以在流程表單中及時填寫自己的意見，使審批流程能夠順利完成。審批內容包括項目性質、客戶資質、技術難點、商務要點、所需資源等等。基本涵蓋了項目所有方面，涉及到各個部門。該流程實施后，對于項目合同立項評審，都能及時有效的完成，既保證了評審速度和效率，又充分展示了項目風險和管控重點，為下一步項目的順利運行提供了工作依據和保障。
4建立數據共享平臺，提高企業信息系統數據利用效率
從信息化工作對企業管理的支持上看，OA系統作為一種開放性平臺，已不再是僅僅支撐企業日常運行，而且還有助于決定企業的發展戰略。OA建設不能僅僅依靠現成的商用平臺，做一些膚淺的形式上的表面工作，雖然投入巨大，但是效果有限，脫離企業個性化需求，而是要結合自己的情況，不斷定制開發，提升應用水平。我們提出的規劃原則是：重點突破，由點及面，持續改進。通過OA平臺的深度應用，持續進行企業管理改進和流程優化，減少內耗，形成企業的核心競爭力。
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當前，大多數化工企業循環水污染物的監控仍然采用在循環水工段分析監測，當發現污染物濃度大幅升高時，再排查分析換熱設備的方式。這種方式往往很滯后，無法及時發現污染物升高趨勢，當發現循環水水質惡化時，整套循環水系統已經嚴重污染，再行處理已為時已晚，只能排掉大量循環水，造成水資源浪費和環境污染，導致循環水處理成本升高，甚至導致生產系統停車和環境、安全事故發生。
建立信息化循環水污染物濃度控制流程，實現循環水污染物信息化管理和源頭監控，科學操作，規范化管理，超前預防，完善了化工生產自動化管理程度，提升化工企業環保應急管理水平。具有如下意義：
（1）保證生產系統長周期運行的關鍵。項目的實施，能夠有效控制監控循環水水質，及時發現污染狀況和采取應急處理，消除了化工生產潛在隱患，確保了生產長周期安全穩定運行。
（2）公司減虧增盈的需要。當前煤化工行業不景氣，化工產品生產成本高，利潤率低，實施循環水污染物濃度的信息化控制，提高了循環水的綜合利用率，減少了一次水和水處理劑的用量，杜絕因此帶來的生產系統波動、減量和停車，間接降低了生產成本，達到了減虧增盈的目的。
（3）環境保護、污染防治的需要。循環水系統一旦被工業介質污染，最有效的辦法是對整個系統進行大置換，循環水直接排放會造成外排污染物（如COD、氨氮等）濃度增加或超標，如處理不當可能導致環境安全問題，直接帶來排污費的增加或違法罰款；如果送污水處理廠處理，也會增加污水處理廠的壓力和污水處理運行費用的增加。因此，信息化監控循環水污染物濃度，從源頭杜絕污染物進入循環水，是實現環境保護、污染防治的關鍵。
（4）保證安全生產的需要。化工生產多是在高溫、高壓條件下進行，循環水換熱是保證換熱設備安全使用的關鍵，當循環水受到污染，微生物大量滋生，換熱設備和管道容易腐蝕或結垢，造成換熱設備換熱效果變差或發生新的泄漏，嚴重時會造成熱量集聚，導致爆炸等事故的發生。因此信息化控制循環水污染物濃度，能夠及時發現換熱器泄漏情況，減少換熱器腐蝕、結垢現象的發生，消除安全隱患，保證生產系統安全穩定運行。
2 信息化控制循環水污染物濃度在煤化工生產中的主要內容和做法
信息化控制循環水污染物濃度立足于科學發展觀和“十二五”環保規劃，以“節能減排，減污增效”為原則，降低企業生產成本，減少污染物排放，保證循環水系統高效運行，規范化環保管理流程，實現經濟與環境“雙贏”，提升公司的創新管理水平，為公司長遠發展提供保障。主要做法如下：
2.1 深入調查研究，確定關鍵監測點
大型煤化工企業，循環水用量大，我單位每月循環水用量約7000萬立方，循環水每年的運行費用約1800萬元，因此循環水系統穩定運行，是降低生產成本，保障生產系統安全穩定運行的關鍵。在現有的生產狀況下，部分換熱設備陳舊，腐蝕嚴重，各生產界區經常出現換熱器泄漏情況，換熱器內工藝介質如甲醇、醋酸、NHD溶液等，很容易進入循環水系統，造成循環水水質惡化，微生物大量滋生，設備管道腐蝕、結垢等，降低了設備的換熱性能，甚至引發新的泄漏，形成惡性循環。對于化工生產中的原料、產品或半成品，進入循環水就是污染物，不僅造成生產波動，還會造成環境污染，如何科學合理控制循環水水質，是確保生產穩定的關鍵。
經過對供水車間調查發現，現有的循環水水質管理存在嚴重的弊端。循環水水質把關在循環水崗位，循環水從循環水池輸送到各個生產界區，然后再從不同的換熱設備熱交換后返回到循環水池，循環水崗位每班對循環水監測兩次，根據上水、回水情況判斷換熱設備是否運行正常。當換熱設備存在漏點（漏點較小）時，少量的工藝介質進入循環水，對于一套循環量上萬立方的系統來說，污染物濃度的變化時很細微的，此外還有誤差的影響，因此這種監測很難發現細微的水質變化；當換熱設備工藝介質大量泄漏，整個循環水系統污染物大幅升高時，分析人員才能發現水質的變化，而此時再行處理已錯過了最佳處理時期，損失已無法挽回。
調度室根據在對三循系統涉及的氣化、甲醇、一氧化碳、醋酸、醋酸乙酯等車間循環水換熱設備全面摸底、排查、統計的基礎上，根據換熱設備材質、內部工藝介質、以往泄漏情況（泄漏次數、泄漏量及影響），確定重點監控對象，建立重點監控換熱設備臺賬，設置監測點位，明確監測指標和監測頻次，并據此制定了關鍵換熱設備所在崗位循環水監控規定，對關鍵控制換熱設備監測點的監測數據及時通過網絡、電話等傳遞給生產調度室，供水車間對每天的循環水水質數據進行匯總，每周畫出水質變化曲線圖，發現水質波動，重點換熱器崗位立即采取處理措施。形成了以換熱設備監測監控為主，循環水池監測監控為輔，應用環境監測、數據綜合分析、網絡信息化和預警聯動為手段的多層次、全方位的監測監控管理系統。
2.2 科學規劃，合理布局，開展循環水水質流程改造
（1）科學設立監測點，源頭控制污染物。通過前期對全公司循環水換熱器進行排查，分級確定了公司級重點監控的換熱設備和車間級重點監控的換熱設備，包括甲醇精餾E8008換熱器、醋酸反應釜換熱器、一氧化碳E1504換熱器等曾經發生過泄漏的關鍵設備，設立監測點，實施分級、分層次監控，不放過重點，及時掌握換熱設備有無泄漏等狀況。
（2）精心規劃排放點，確保異常情況下的應急處理。循環水一旦污染，最有效的處理措施是對系統進行大置換，但如果處置不當，被污染的循環水直接排放可能造成排放超標，甚至引發環境安全問題。經過認真研究討論后，公司確定利用原造氣至污水處理閑置管道，選取離污水處理站最近的循環水回水管線（甲醇硫回收循環水回水母管）上增加聯通管，實現事故狀態下利用循環水回水余壓將被污染循環水送污水處理事故池（可貯存廢水8000m3）暫存的目的，繼而送凈化水廠進行處理，確保污染物達標排放；同時又能幫助循環水三循系統快速置換污染物，恢復循環水系統的正常運行，避免惡性循環。
（3）優化調配環境監測設備，確保監測及時準確。公司現有的水質監測設備少，只對循環水、污水處理等關鍵崗位配備監測設備，在現有的經濟條件下，購置新的監測設備難度較大，考慮到以上因素，公司充分利用現有水質監測設備，將污水處理停運閑置的COD等水質設備合理配備到一氧化碳、醋酸、甲醇等車間，保證關鍵換熱設備的監測監控。
2.3 信息化實施
（1）建立循環水環保信息化流程。在公司內部網建立環境監測郵箱，循環水污物監測數據直接發送到專用郵箱，相關部門進行查閱，發現異常數據，生產調度室立即組織換熱設備排查，加大跟蹤監測；制定循環水污染物預警指標，超預警指標，生產調度室下達調度指令，把泄漏的換熱設備從生產系統中隔離出來，或采取減量堵漏，或停車處理措施，消除工藝介質對循環水的污染，保證生產穩定運行。整個流程采用網絡化管理，循環水污染物信息在生產崗位與控制崗位有效傳遞，實現循環水污染物濃度信息化控制，保證生產系統長周期穩定運行。
（2）收集、整理并分析循環水污染物數據，優化工藝運行。循環水污染物監測數據由所在車間進行整理統計，繪制污染物濃度曲線圖，分析污染物與工藝操作的趨勢，判斷換熱器泄漏的臨界工藝條件，制定出優化工藝運行規程。
（3）循環水污染物應急處置。在關鍵換熱設備監控點，當發現回水污染物濃度高于上水濃度30mg/l以上時，生產調度室啟動《環境保護預警機制》，換熱設備所在崗位立刻按照規定，再次分析監測確認，隔離泄漏的換熱設備，切斷污染源，并組織對換熱設備漏點進行排查，立即組織搶修，避免循環水污染事故擴大，保障了循環水水質穩定。
2.4 嚴格監督管理，確保管理實效
（1）建立循環水污染物監測監控管理制度。供水車間制定循環水污染物監測監控管理辦法，各循環水監控崗位認真按規定執行，定時開展循環水污染物分析監測，收集整理相關的工藝數據，發現異常及時上報并連續分析確認，判定換熱器泄漏時，按調度指令進行隔離換熱器。
（2）制定循環水環保管理考核制度。為強化循環水信息化控制污染物管理力度，加強崗位人員的責任心，安監處制定《環保考核管理規定》和《環保紅黃牌管理規定》，規范循環水污染物控制信息化管理，提高循環水的再利用，充分發揮信息化管理在環保管理中的作用。
（3）開展監督檢查，確保循環水污染物信息化常態運行。生產調度室對各循環水污染物監測崗位不定期進行環保專項檢查，監督崗位和車間執行情況，對不按規定執行的車間和崗位按照《環保考核管理規定》進行獎懲。
3 信息化控制循環水污染物濃度在煤化工生產中的應用效果
（1）信息化控制循環水污染物濃度效果顯著，保證了系統長周期安全穩定運行。通過該項目的實施，實現了循環水全年優化運行，生產系統換熱器運行穩定，消除換熱設備泄漏事故3次，及時避免了循環水污染事故的發生，減少了3次因循環水污染造成的停車事故，保證了生產系統長周期安全運行。
篇10
正如以上所指，一種制度包括正式約束、非正式約束和實施機制三個重要組成部分。一個企業若想取得成功，三個部分缺一不可。許多企業在單獨干的時候，三個部分做得都很好。表現出企業發展快、效益增長迅速、全體員工干勁十足等。而當企業發展壯大之后，想通過并購擴大規模的時候，這三個部分就做得不是都很出色了。表現為“重兩頭，輕中間”，也就是重視正式約束和實施機制，而輕視了非正式約束，具體表現如下。
(一)企業并購以后比較重視組織、資產和財務整合，而忽視了文化整合。許多企業認為企業并購應遵循找尋并購對象初步協商進行財務可行性分析談判簽訂并購協議開展整合工作的步驟。在實施這一流程的過程當中，企業往往會優先考慮組織、資產和財務整合。組織整合是指并購以后企業在組織機構和制度上進行必要的調整和重建，以實現企業的組織協同。簡單說，就是人事方面的調整。一般以并購企業為主體框架，吸納個別被并購企業的高層進入管理層。資產和財務整合是并購后企業為了保證在資產和財務上的穩定性及其在金融市場和產品市場上的形象，以及資產和資金的使用與管理上協調一致，從而取得經營和管理上的協同。可以說，大部分企業在進行并購時對組織、資產和財務的整合都是不錯的。特別是哪些跨國并購的大企業，他們在本國基本上都是企業中的佼佼者，都有一套成熟的組織、財務章程。并購時再加上專業公司的服務，這三個部分基本上是不會出現大的漏洞的。而出現漏洞的往往就是被大部分企業所忽視的非正式約束――企業文化。不少企業認為企業文化是軟的，可以不去考慮，或者認為被并購企業是并購對象，類似于戰場上的敗軍俘虜，所謂“成王敗寇”，理應全盤接受并購企業的一切，而不去仔細研究雙方的文化差異。其實，正式約束和非正式約束的作用是相互依存，相互補充的，若沒有非正式約束與實施機制配合，正式約束往往無法達到應有的效果。在當下，大多數企業對于正式約束都很好的基礎上，非正式約束的好壞往往就會決定企業在競爭市場中的地位。對于并購企業來說，就會決定企業并購的成敗。
(二)對于文化整合往往過于機械化。企業文化作為一種非正式約束，不同于正式約束。它所表現出來的是一種價值取向、理想信念、道德、習慣，而這些是無法通過機械的規定所能實現的。現在許多企業在進行并購時，恰恰就忽視了這一點。在進行文化整合時選擇單一，沒有做到從實際出發。如前所述，在并購時大部分企業多從自身出發，沒有考慮被并購企業的企業文化，采取“一腳踢”的方式，讓對方全盤接受自己的文化，造成并購以后的文化沖突時有發生。殊不知不同的企業會形成不同的價值取向、行為規則、習俗形象、勞動人事及薪酬政策等等。這些不同都是每個企業在自己的成長過程中根據自身所處的內外部環境形成的。經過長時間的積累，這些企業文化大多已在職工頭腦中扎根，具有剛性的特質。一時很難被改變的。
(三)注重表面的形式化，忽視內在文化的真正融合。在企業并購以后，我們大多看到企業以一種新的形象出現。比如，推出一個新的標志，提出一句新的口號、公司裝修換成一種新的風格、公司員工換上一身新的服裝等等。正所謂“舊貌換新顏”。給人一種好像是企業新人新氣象，要有大發展的感覺。不錯，企業在并購過程中，通過CIS戰略的實施，可以在一定程度上有助于企業文化的整合，以致有助于并購的順利進行。但這些表面上的整合并不代表著雙方的企業文化就真正實現了整合。企業員工可能會在這些表面上支持企業，帶上企業徽章、穿上企業服裝、同唱企業歌曲等等，但是否會真正認同新企業的文化就不好說了。對于許多企業員工來說，即便他們的舊企業破產了，也會對其保有感情，認同企業的文化。因此，企業并購以后，最重要的要使新的企業文化深入人心，讓所有員工從內心里認同新的企業文化。企業文化整合的核心或關鍵點不在于統一的物質文化和制度文化，而在于共享的價值觀指導下的精神文化。只有員工真正的認同了新的企業文化，才能為企業利益而工作，最終產生1+1＞2的協同效應。
(四)在我國時常出現政府出面促成企業并購而非市場所為，容易造成企業文化難以整合的局面。企業并購理應是市場作用的結果，只有這樣企業才會從實際出發進行企業整合包括文化整合。而目前我國許多地方政府出于政績的考慮，紛紛主觀上促成企業并購，“拉郎配”。通過上述分析，我們可以看出，即使企業處于自身實際需要通過市場作用進行整合都會產生如此大的阻礙，何況讓兩個沒有并購意識的企業進行整合呢?根據諾斯的制度變遷理論，我們可以將企業通過市場作用自發并購看成是誘致性制度變遷，而將地方政府的“拉郎配”看成強制性制度變遷。強制性制度變遷雖然會克服企業主體的一些局限性，產生一些好的效果。但在文化整合方面，更多的還是體現出強制性制度變遷自身所帶來的一些局限性。主要有地方政府由于自身的偏好、有限理性、企業知識方面的短缺，并不能克服其他因素對文化整合的約束(雖然可能會降低一些不利因素對制度變遷的影響)。另外，這種變遷雖然可以降低組織成本和實施成本，但它違背了一致性原則，而一致性原則恰是經濟效率的基礎。這樣，我們就可以更加深刻的理解為什么政府出面往往會適得其反。
二、企業并購中文化整合困難原因分析
對于并購過程中出現上述問題的分析，有多種看法，有的認為是價值取向的不同，有的認為是集體主義與個人主義的沖突，理性主義與情義主義的沖突以及企業員工心理上的焦
慮與對抗情緒強化了沖突，還有的認為是經濟利益至上而輕視企業文化等等。以上這些分析從不同側面說明了文化整合難的原因，都有一定的道理。本文試從新制度經濟學的角度對企業文化整合困難的原因進行分析。
根據現代企業理論，企業作為一種組織，是對市場(價格機制)的替代，是將市場交易轉化為企業內部的交易，用一個長期契約來代替一系列短期契約；企業是要素市場對產品市場的替代，目的都是為了節約交易費用。而談到企業和市場的邊界，就要引出兩種成本――企業內部的協調成本(用表示)和市場上的交易成本(用C2表示)。根據科斯的企業理論及威廉姆森的交易費用經濟學，正是由于交易費用(交易成本)的存在，企業才有了存在的必要。交易費用是利用價格機制的成本，它包括發現價格的成本、談判和簽約成本以及利用價格機制的機會成本。這些費用的存在使得企業得以生存，成為一種配置資源的方式，用“看得見的手”來代替“看不見的手”。根據科斯第二定理，當存在交易費用時，權利的初始配置會影響權利的最終配置。也就是說，只要交易費用大于零，就可以通過法定權利的明確界定以及經濟組織形式的選擇來提高資源的配置效率，實現外部效應的內部化。那么，在這個交易費用大于零且企業必定存在的世界里，它的規模應該多大，應該自己生產還是購買?我們在討論這個問題時，就必須引進另一個成本――企業內部的協調成本。只有通過比較它們兩者的大小，才能決定企業的邊界。其實對于這個問題，美國加州大學洛杉磯分校的Deepal Lal在其演講《信息革命、交易費用、文明和經濟運行》中已有所論述，他把交易費用分為與交換的效率有關的交易費用和與監督機會主義行為有關的交易費用。Deepal Lal認為由于信息革命的作用，盡管用于交換的交易費用下降了，但用于監督機會主義行為的交易費用卻上升了。可見Lal已非常重視后者的重要意義。其實，Lal所謂的這兩種交易費用就相當于我們所說的市場上的交易成本C2和企業內部的協調成本C1。現在市場上由于存在著資產專用性、不確定性、機會主義行為等，使得用于監督的交易費用即協調成本將會上升。企業和市場的邊界就取決于它們二者，當邊際協調成本等于邊際交易成本的時候(MC1=MC2)，其邊界也就自然明確了。再進一步討論到企業并購，勢必涉及并購以后的一體化及并購以前的專業化的問題。當企業并購以前處于自身發展時，我們可以認為它是一種專業化，而專業化會使企業內部的協調成本降低，但相應會提高市場上的交易成本。而當企業并購以后，我們可以把它當成是一種一體化。根據威廉姆森的交易費用經濟學，企業為了防止另一方的敲竹杠行為，通常有自己生產而不是到市場上購買的意愿。一體化會使市場交易成本降低，但卻提高了企業內部的協調成本。因此，企業并購以后應當權衡這兩種成本，以這兩種成本之和最小為原則(MinTC=C1+C2)。根據該理論，當MC1=MC2時，總成本才會達到最小，這時企業并購應該是最為成功的。
現在許多企業往往只看到了并購可以減少交易成本，多數企業也是本著這一目的而進行并購的。但他們卻忽視了總成本中還有一個內部協調成本。他們似乎沒有看到總成本包括兩個組成部分，而是一味的以樂觀的態度看到交易成本的減少，卻將協調成本拋之腦后。我們看到的企業文化整合的困難就恰恰在此。企業并購以后，減少了交易成本是一個不爭的事實，而對于協調成本這一部分我們應分解開來進行分析。組織、資產及財務等部分，企業并購以后往往都能很好的進行整合，這也為事實所證實。對于這三個部分，企業是能夠較好地做到降低內部協調成本的。難就難在雙方企業文化的整合不容易降低協調成本或者說由于協調企業文化的成本很高，許多企業便將其進行簡單化處理以及許多企業認識不到企業文化的重要性而將其忽視。這是從交易費用經濟學角度分析的企業文化整合困難的原因。
針對上述問題第一點――重視正式約束，忽視非正式約束。其實企業就是沒有看到并購除了降低交易成本這一點，同樣存在著權衡協調成本和交易成本，使總成本達到最小的目的。企業主觀上不重視，在實踐中任由其發展，勢必造成在工作中沖突不斷。甲企業的員工看不慣乙企業的員工，而乙企業的員工同樣看不慣甲企業的員工，使得內部協調成本直線上升，最終有可能導致企業并購的失敗。對于這一點，筆者認為還是企業的觀念問題。作為非正式約束的企業文化，不管是物質文化還是精神文化，它們占據著整個企業的三分天下。像現在許多企業主觀上忽視企業文化的整合，即便組織、資產、人事等整合得再出色，也是事倍功半。例如，海爾集團正是看到了企業文化這種非正式約束的重要性，所以他們不管是并購其他企業還是設立新廠都走一條文化先行的道路。海爾集團在美國設立新廠的時候，開始并不被看好，許多人認為中美兩國在各方面的差異都非常大，而且作為相對弱勢的中國企業要想在世界經濟第一的美國站穩腳跟并非易事。此外，在美國設立工廠由于美國各種原料、人力成本高昂，海爾恐怕很難適應，但海爾還是按照它的國際化戰略堅決的走了這條路。海爾對美國工廠的策略是全部用美國人管理美國人，中方只派代表。這樣就能確保其美國工廠的本土化程度，在最大限度上減少管理等各方面的摩擦。但是海爾美國工廠的全部員工在上崗之前必須到海爾專設的培訓機構接受培訓，全面掌握海爾的企業文化，讓“真誠到永遠”、“日事日畢、日清日高”這些海爾文化在美國人頭腦中扎根。這樣既確保美國工廠不偏離海爾的基本方向，又保證了海爾文化不失美國特色，到現在為止美國工廠運轉良好，利潤率逐年上升。這更進一步的說明了企業在并購之前必須特別重視企業文化整合，不能讓這一非正式約束成為制約企業發展的瓶頸。像前面所說的許多企業只重視正式約束，而忽視非正式約束，勢必使得企業內部協調成本直線上升。即便交易成本再節約，也無法達到MC1=MC2的最佳并購規模，甚至直接威脅到企業并購是否成功。
針對上述第二點――文化整合過于機械化。正如諾斯的路徑依賴理論所說：一旦一種獨特的發展軌跡建立以后，一系列的外在性、組織學習過程、主觀模型都會加強這一軌跡。每個企業各自的文化就可以認為是一種路徑依賴，每個企業都有保持現有文化的傾向，因為初始的制度選擇會強化現存制度的刺激和慣性。既然這樣，若在文化整合過程中，機械的對待對方企業文化，勢必會造成雙方企業文化的激烈對撞，以至于造成企業并購的失敗。許多企業在進行文化整合時，會看到要想成功整合雙方企業文化難度太大，而這個協調成本因路徑依賴也確實很高。就像一個領導看到自己的兩個下屬發生爭執，想去協調但發現不好協調。他們每個人都各持己見，
領導又不想為此費神，于是便各打五十大板簡單了事。但了事之后并沒有真正化解他們的矛盾。所以許多企業進行文化整合往往簡單處理。在一定程度上，路徑依賴可以表示為歷史關系到下一步將要發生的事件嚴重取決于既存的事務狀態的細節，并依次表現為居先既存事件狀態的結果。最一般的意義上講，路徑依賴是指一種狀態，這種狀態表明某些結果是由于引導這種結果的特定的事件所決定的(秦海，2004)。從以上這些論述我們可以看出，在經濟學意義上企業文化具有路徑依賴的性質。任何企業現存的文化都是一種既存的結果狀態，是一種經濟系統的均衡，而引導這種均衡出現的是企業中產生均衡結果的某種特定的資源配置。這種資源配置是狹義上的，依每個企業的不同而相異。路徑依賴是正反饋機制，它使得一個均衡點不可能總維持在原地不動，一旦某種隨機事件選擇了某一條路徑，這種選擇就可能被“鎖定”，而不會選擇其它更為先進的或合適的路徑”。企業文化所具有的這一系列性質表明，任何企業的文化對每個企業來說都是根深蒂固的，另外從文化角度來看，每個企業的員工對其本身的文化也都是有深厚感情的。因此，如果要進行企業文化的升級，必須首先讓全體員工看到新文化的先進性，其次要講究一定的方式方法。像本文所列舉的機械的進行文化整合必定會造成雙方沖突不斷，進而影響企業并購的成敗。
針對上述第三點――重形式、輕實質。其實也可以用第二點的原因去解釋。只不過企業為了掩蓋自己的這一點而給自己披上了一層漂亮的外衣罷了。企業文化具有路徑依賴的性質而路徑依賴又具有正反饋的特點使得企業并購中文化整合困難重重，這是一個不爭的事實。正因為有困難才需要我們更加深入的研究。但是文化整合有困難并不代表企業可以自欺欺人，用所謂的形式上的CIS戰略“武裝”自己的企業，給消費者和全體員工一種假像，最終只能帶來更大的效率損失。如前所述，每個企業的員工都會對自己企業的文化有一種依賴感，畢竟他們已習慣了在這種文化氛圍內工作、學習和生活。但任何人還有一種傾向，那就是追求美好事物的愿望。只要企業并購后更完善的企業文化能夠使員工們看到企業比以前有更大的發展前景，那么他們還是比較樂意接受的。但關鍵是注重實質內容，只提高表面工作是解決不了問題的。像那些只注重形式化而忽視內在文化真正融合的企業也必定會得到失敗的結果。
針對上述第四點――政府主導而非市場所為。政府主導的行為是走一條強制性制度變遷的道路，而強制性制度變遷又破壞了作為經濟效率基礎的一致性原則。這無非就是人為的提高了組織內部的協調成本，除此以外，說不定連交易成本都不一定能降低。根據諾斯的制度變遷理論，制度變遷可分為誘致性制度變遷和強制性制度變遷。誘致性制度變遷指的是現行制度安排的變更或替代，或者是新制度安排的創造，它由一個人或一群人，在響應獲利機會時自發倡導、組織和實行的(林毅夫，1989)。而強制性制度變遷是由國家或政府在比較自己的預期收益和預期成本以后，強制推行的制度的變更或替代。對于誘致性變遷，我們在這里不做過多評論，只重點討論一下對本文有理論意義的強制性制度變遷。強制性制度變遷作為一種制度變遷的方式有其存在的合理性。首先，制度供給本身就是國家的基本職能之一，社會的穩定與發展、人民的安康都離不開國家和政府供給的制度。其次，制度作為一種“公共品”，理論上必須由國家和政府提供。因為由國家提供比由私人提供有著更高的效率。第三，也是最重要的一點，強制性制度變遷應作為誘致性變遷的一種補充，來彌補制度供給的不足。它們二者各自存在的相對優勢和相對劣勢是它們能夠相互補充的基本條件。根據盧現祥(2003)的研究，它們二者的互補有兩層含義：一是當誘致性制度變遷滿足不了社會對制度的需求的時候，由國家實施的強制性制度變遷就可以彌補制度供給的不足；二是制度作為一種“公共品”也并不是無差異的，即制度是有層次性、差異性及其特殊性，有些制度供給及其變遷只能由國家來實施，如法律秩序等，即使這些制度變遷有巨額的外在利潤，任何自發性團體也無法獲取。由此分析我們可以看出誘致性制度變遷和強制性制度變遷都有各自的“職能范圍”。此外，誘致性制度變遷主要依據一致性同意原則和經濟原則，能克服“搭便車”問題，但推進較慢。而強制性制度變遷能加強推進速度，但卻違背了一致性同意原則，從某種意義上講破壞了經濟效率的基礎。因此，這兩種制度變遷各自的行為主題應堅守住自己的“陣地”，避免越俎代庖。企業并購是市場經濟發展到一定程度而由行為主體自發形成的，文化整合更是這一自發行動之上的必要措施。相反，若這一行為由政府代為執行，可能在短期內有一定的效果，但在長期必定會破壞經濟效率的基礎。所以，在一般情況下由政府出面促成的企業并購會給文化整合帶來更大的困難，直接影響企業并購的成敗。
三、企業文化整合的對策
通過以上分析，我們明確了企業文化整合的主要問題及原因，下面就基于上述分析，得出相應的對策。其對策可以概括為“市場主導，以人為本”。所謂“市場主導”，就是要發揮市場在企業并購中的基礎作用。企業并購應該是市場自發作用而產生的行為，是經濟發展到一定階段的產物，是社會在重新進行資源配置。在這個過程中，政府不應該起主導作用而應起輔助作用。所謂“以人為本”，就是充分發揮雙方企業員工在文化整合中的主觀能動性以及以雙方員工的利益結合點為基礎進行文化整合。企業并購雖然有組織、資產及財務的整合，但最重要的還是雙方員工如何有效地融合在一起。因此，必須走“以人為本”的路子。
(一)在企業真正開始并購之前，要努力研究雙方企業的文化差異在哪里，明確應該努力的方向。許多企業在進行并購時往往也看到了文化整合的重要性，但缺乏前期的調查研究，只是一味地為了文化整合而文化整合。我們可以想象一下，你都不知道問題是什么而就去解決問題，那么這道題是否有解呢?所以，前期的調查研究相當重要。例如，海爾在美國設立工廠之前就充分調查了中美兩國的文化差異，提出美國工廠要聘請美國的經理和工人，用美國人管理美國人，實現工廠的美國本土化。但這些美國經理和工人在上崗之前都要接受海爾的培訓，全面接受海爾的企業文化。
(二)把握好整合的時機。企業并購肯定會造成雙方文化的接觸甚至沖突。而在這一過程中會產生文化的正向積累和反向積累。若正向積累占主導，企業會慢慢向更好的方向發展；若反向積累占主導，企業就處于危險的境地了。因此，企業在進行文化整合時要根據自身情況選擇恰當時機開始文化整合，堅決樹立對企業長遠發展有積極作用的文化。只要企業明確了主流文化就立即將其向縱深發展，深入員工心中。
(三)靈活掌握文化整合的方式方法。現在比較常見的幾種文化整合方式無非就是注入式、滲透式及分離式。具體選擇哪種模式要視雙方企業的實際情況而定。如海爾往往并購哪些硬件尚可但管理滯后的企業。在這種情況下，海爾選擇注入式文化整合模式。以海爾優秀的文化激活對方閑置的資產，被并購企業的員工比較容易接受。而當雙方企業實力相當，各自文化中都包含有積極成分，就應該選擇滲透式。選擇這種文化整合模式意味著雙方企業取長補短，將每個企業的優秀文化都融入到新企業中去。而當雙方企業獨立性較強，在各自的企業文化指引下都能取得良好業績時，應采取分離式，在文化上相對獨立、避免沖突，往往也能取得良好效果。
篇11
經過二十多年的發展，我國企業信息化建設已經取得了階段性成果。截至2004年10月，已有IT應用的中小企業數量四百多萬家，其中有20萬家左右的中小企業已經具備一定規模的IT應用系統，是中小企業IT市場中最活躍的一個群體。從2004年開始，我國中小企業信息化便進入了實質性發展階段，中小企業信息化建設逐步從單機應用階段或局域網應用階段向更高層次的系統應用與整合方向發展，企業的個性化應用和電子商務正在得到快速推廣。楊亞會、劉遠忠（2005）對廣東中小企業信息化的研究發現：絕大多數中小企業已經開始信息化接觸和探索；中小企業對信息技術和設備的利用程度有很大提高；中小企業對信息化的認識水平有較大幅度提高；中小企業信息化初顯成效，信息化已經或正在給企業帶來積極影響。
然而，我國中小企業信息化建設總體仍處于起步階段。我國中小企業數量巨大（約一千多萬家，占全國企業總數的95%），地區分布廣泛，行業分布跨度大，在IT應用方面水平相對較低，且應用層次差異比較大。從有關統計資料來看，我國中小企業只有10%左右實施了ERP和CRM方案，6%左右實施了SCM方案，進入了信息化的高級階段，絕大多數企業的信息化水平仍停留在文字處理、財務管理等辦公自動化及勞動人事管理階段，局域網的應用也主要處在信息共享層面上，生產控制方面的應用較少。
二、 我國中小企業信息化建設中存在的問題
隨著SAP、ORACLE等國際巨頭廠商宣布全面進入中小企業信息化市場，中國的中小企業信息化進入了一個快速發展的階段。然而，我國企業信息化建設與應用水平依然不高，與發達國家企業相比還存在不少差距和問題。據統計，歐美幾乎100%的企業裝備有部門級的信息系統，超過68%的企業裝備有以ERP為核心的企業級信息系統，而協同商務模式的應用也不是一件新鮮事；我國雖有60%的企業已經裝備有部門級的企業信息化系統，但只有不到3.8%的企業裝備有以ERP為核心的企業級信息系統，至于涉及協同商務模式的信息化應用還處于一個萌芽的階段，其應用率還不到1%。這些數據表明，我國中小企業信息化絕大多數仍停留在部門級的手工模擬應用上，與企業管理變革要求相差甚遠。
當前，我國中小企業信息化建設主要存在以下幾方面的問題：
1． 落后的理念阻滯中小企業信息化建設。信息化的理念影響著企業信息化建設的進程與水平，落后的理念必然阻滯和妨礙企業信息化的執行。部分中小企業家對于信息化社會帶來的機遇和挑戰認識不足，甚至對企業信息化的認識存在誤區，認為擁有電腦、建立一個信息管理系統或企業網站就進入了信息化。同時，他們也缺乏現代化管理意識，沒有清晰地認識到信息化建設的實質，在企業信息化建設上“重硬輕軟”，即重技術和設備、輕管理和企業變革，重開發、輕維護，重系統、輕數據。許多企業對于基礎網絡設施的投入比重較大，而對基礎信息數據庫和應用信息系統的開發和投入明顯不足，制約了信息化的建設與發展。
因此，對于我國中小企業信息化建設來說，更新理念，正確認識企業信息化的實質與意義，是首當其沖要解決的問題。應該看到，企業信息化不單純是使用信息技術，更主要的是建立一套與信息化相符的經營管理體制，企業信息化是以信息技術為手段來提高企業經營管理能力，它不僅涉及大量資源投入和技術變革，而且還涉及到企業業務與管理流程改善、組織結構調整、管理制度改革等一系列問題。
2． 中小企業信息化建設資金嚴重不足。中小企業的成長需要源源不斷的資金支持。我國中小企業自身規模較小，融資難度大，自有發展資金極為有限。然而，企業投入信息化系統需要大量資金，中小企業收入有限，現金流緊張，信息化支出主要依賴于內部積累資金，使得資金的使用往往捉襟見肘。一些中小企業在前期能夠購置基本硬件設備與必要的軟件系統。但實際上，企業信息化的各類系統會隨著企業發展而調整升級，因而不斷需要后續資金的投入，信息化系統的管理和維護也將是一項長期工程，需要人力、物力和資金的不斷投入與支持。因此，解決資金不足問題是實施中小企業信息化的前提條件。
就目前來看，我國中小企業普遍存在著信息化資金不足的問題，中小企業信息化投入力度與大型企業相比有很大差距，在全國1 000多萬家中小企業中，真正實現計算機較高級應用的企業所占的比例還不足10%。周建梅（2005）調查研究表明，64%的企業對信息化的投入力度在10萬以下，近20%的中小企業認為資金不足是信息化建設中的主要障礙，企業對硬件的投資占到整個信息化建設投資的80%以上，而配套軟件投入卻相對落后。楊亞會、劉遠忠（2005）研究顯示，資金短缺是廣東省中小企業信息化的首要制約因素。
3． 中小企業信息化建設人才缺乏。人才是企業發展的基礎，開展信息化，需要既懂企業管理又懂信息技術的復合型人才。大多數企業缺乏復合型信息化人才。中小企業受企業實力如資金、激勵制度、管理水平等制約，人才缺乏現象更為嚴重。除了一些新興的科技型中小企業之外，大部分中小企業內部沒有專門的IT部門，或IT部門力量薄弱，信息技術人才水平不高或人員不夠，尤其是既懂技術又懂管理的復合型人才更少，這為中小企業信息化的實施與應用帶來了很大障礙。周建梅（2005）調查研究表明中小企業行業分布廣泛，而信息技術類專業人才絕大多數聚集于IT類企業，業務需求和技術支持之間的溝通困境直接影響了中小企業的信息化進程。楊亞會、劉遠忠（2005）對廣東中小企業信息化現狀的研究表明，廣東中小企業信息化人才不足表現為絕對不足和相對不足兩種情況。首先，市場上信息化人才總量有限，中小企業信息化人才供給的絕對量不足。其次，就市場上有限的信息化人才而言，其工資要求較高，而中小企業規模較小，每個產品上所分攤的人力成本相對較高，這樣產品就失去了價格競爭力，大多數中小企業無法接受這一點，這就造成了所謂“小廟容不下大和尚”的相對不足。目前大量中小企業所雇傭的技術人員的技術水平也相對有限，很難適應和承擔企業信息化所賦予的重任。
4． 中小企業信息化基礎薄弱，管理成為瓶頸。中小企業信息化不單純是使用信息技術，它涉及企業的業務與管理流程、組織結構、管理制度等一系列問題，需要企業建立一套與信息化相適應的經營管理體制。企業信息化在企業應用的前提是管理的制度規范和程序化。中小企業，特別是小企業，大多具有明顯的相機而動的行為特征。如果對其流程、制度進行深入研究，會發現存在許多不規范的地方，這在某種程度上成為了中小企業家不愿推進信息化建設的藉口。
目前我國只有少數企業實現了基礎性管理系統，絕大多數中小企業沒有建立一套科學的管理制度，管理工作隨意性較大。許多中小企業管理方法陳舊，個別企業還停留在家族式管理狀態，信息化基礎管理工作薄弱，管理制度、組織結構、管理理念與信息化的要求不相適應，信息系統建設與企業制度改革、管理創新協調推進不夠，這些都嚴重影響了中小企業信息化的順利進行。
5． 面向中小企業的信息化產品缺乏。2000年以前，我國企業信息化管理軟件提供商主要來自國外，國內開發商的產品品牌不突出。一方面，這些國外產品價格十分昂貴；另一方面，國外軟件商對我國中小企業的認識不充分，盲目選擇與大企業類似的模板，而不是為中小企業量身訂做一套系統，這必然在產品使用過程中出現諸多問題。因此，我國中小企業可供選擇的合適的信息化產品十分缺乏。
在信息化帶動工業化的大環境下，我國信息化需求快速增長，為國內軟件企業的成長提供了良好的發展環境。但就目前市場上的信息系統產品而言，仍存在一些問題：第一，信息系統難以符合中小企業的個性需求。中小企業面廣量多，不同行業的運營方式各異，而當前的信息系統產品往往是根據整個行業特點或同一企業規模設計的，這往往與中小企業的特定需求難以相符。第二，信息系統軟件市場價格偏高，且對企業管理基礎環境要求嚴格，超出大多數中小企業的經濟承受能力和管理基礎環境，從而制約了中小企業信息化建設。第三，缺乏專業服務伙伴提供完善的服務。當前大多數信息化專業服務商提供的服務仍然停留在“以我為主”的理念上，中小企業的個性化服務得不到滿足，而且缺乏信息化管理的專業咨詢機構，不利于信息系統的推廣與維護。
6． 中小企業信息化的宏觀發展環境不完善。一是缺乏企業信息化的統一規劃、相關標準與規范。雖然網絡的發展帶動了企業信息化的發展，但由于社會經濟秩序不規范，有形市場和基礎設施不完善，使得中小企業認為還不是投入信息化的最佳時機，網上營銷缺乏配套信息系統、物流系統和支付系統，企業間網上銷售、采購、財務結算等業務往來困難。所以只有完善信息化基礎設施和建立良好的制度規范，才能有效促進中小企業盡快實施信息化建設。
二是缺乏信息安全保障系統和法律保障體系，電子商務總體發展落后。盡管我國在2004年通過了《中華人民共和國電子簽名法》，首次賦予可靠的電子簽名與手寫簽名或蓋章具有同等的法律效力，并明確了電子認證服務的市場準入制度。但是，一部篇幅有限的電子簽名法不可能解決所有的電子商務法律問題，它還需要其他電子商務法律的配合，以形成我國系統的電子商務法制環境。從這個意義上看，電子簽名法的出臺只是我國電子商務法制建設的一個開始。由于受網絡安全、網上支付、社會信用及缺乏相關法律法規等因素的制約，大多數企業的電子商務尚處在信息、收集、交流的階段，訂單與合同的正式簽訂、支付及物流配送等活動基本上還在網下完成。雖然企業普遍重視電子商務，但多數企業缺乏清晰的戰略規劃。
三是尚沒有行業性的或統一的中小企業信息化評估指標體系，不能準確評估地區、行業的中小企業信息化發展水平，不能及時診斷存在的問題。目前，我國企業信息化尚無統一規劃和標準，造成信息無法流暢傳遞和共享。企業信息化工程建設“咨詢——監理——評價體系”機制也沒有形成。
總之，我國目前的信息化公共支撐環（下轉第57頁）境滯后于應用系統建設與開發，大企業（或關鍵環節的價值鏈）的帶動效果不明顯，中小企業從事信息化的外部激勵因素不足，使得企業信息化積極性不高。
三、 結語與對策
在當前知識經濟與信息時代，企業經濟效率已從規模經濟性、范圍經濟性轉向速度經濟性、網絡經濟性，企業面臨著日趨激烈的市場競爭和國際化發展的要求，不能再照搬過去傳統的管理方式與管理理念，信息化之路是未來企業發展不可阻擋的戰略趨勢，企業借助于信息化歷程不僅有利于組織學習，而且還能通過管理與信息的互動、管理潛能的挖掘、知識學習等促進組織轉型。
然而，就目前而言，我國中小企業信息化建設總體還處于起步階段，依然還面臨著諸多不利于中小企業信息化建設與推廣的問題，如理念落后、管理基礎差、資金與人才缺乏、面向中小企業的信息化產品缺乏、宏觀發展環境不完善等。當前形勢下，需要通過政府、市場與企業的多方互動和努力，不斷完善與提升中小企業信息化建設的宏觀與微觀環境，從而有效推動我國中小企業信息化的建設與發展。首先，政府要在中小企業信息化建設的規劃、指導、規范、立法以及支持與投入上加大力度，以改善我國中小企業信息化建設的宏觀環境，為市場發展與提升構建廣闊的空間和政策及法律保障。其次，要鼓勵并推動我國信息化產品市場的發展與完善，鼓勵國內科技企業發展適應于本土中小企業需求且能面向國際競爭的信息化產品。最后，要提高信息化認識，加強中小企業的管理基礎建設與人才培訓，從而改善企業信息化推行的微觀基礎環境。
參考文獻
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2．楊亞會，劉遠忠．廣東省中小企業信息化現狀需求及其影響因素和對策建議．經濟師，2005，（12）．
3．計世資訊（CCW Research）．2005年中國中小企業信息化建設及IT應用趨勢報告．
4．衛東．中小企業信息化經驗啟示錄．北京：中國經濟出版社，2002．
5．中國國家企業網．企業信息化優秀案例選．北京：經濟科學出版社，2001．
篇12
一、企業信息化建設的現狀
我國企業信息化建設的現狀隨著企業業務全球化的不斷發展而逐步完善，常桂英通過對我國企業信息化建設的分析表明，我企業信息化建設現狀存在以下問題：缺乏主體意識、需求分析不夠、企業信息化建設成本較高等[1]。吳定怡對經濟全球化趨勢下我國企業信息化建設進行研究表明，只有樹立信息化的觀念、構建信息化管理體制，才能提高企業的信息化建設水平 [2]。霍吉林對企業的信息化建設研究表明我國企業存在重視程度差別較大、新舊企業信息化差別大等問題，并對企業信息化建設的資金不足、管理人才缺乏等影響因素進行分析，進一步探討出企業信息化建設的對策[3]。筆者認為企業業務全球化趨勢下的企業信息化建設現狀存在以下問題：
首先，企業信息化建設缺乏良好的發展環境。隨著企業業務全球化趨勢的增強，國家對于企業信息化建設的重視力度逐漸增強，但由于電子網絡容易受到病毒等因素的影響，使得電子網絡仍存在一定的安全隱患，制約了在企業中的發展。
其次，企業信息化建設還存在普及率不高的問題。企業信息化的普及程度主要受資金、人才、技術等因素的制約，使得部分企業（尤其是中小企業）的信息化建設處于比較低的水平，影響企業的市場競爭力。一些中小企業認為信息化建設的投入周期較長，資金回收較慢，帶來的利益不夠彌補信息化建設的投入資金，基于這些因素，使得中小企業的信息化建設水平停留在初級階段。
最后，企業信息化建設的整合力度不夠。企業的信息化建設服務于企業的市場競爭力，促進企業的發展。但在實際中，許多企業基于信息化的認識水平不夠等因素影響，使得企業的信息化整合力度不夠，不能達到很好的促進作用。
二、企業業務全球化背景下的企業信息化建設的對策
針對企業業務全球化背景下企業信息化建設存在的缺乏良好的發展環境、普及率不高、整合力度不夠等問題，企業要想增強自身市場競爭力，就要堅持做好企業信息化建設的規劃，堅持誠信，提升企業與政府、社會、內部的信息互動能力，提高信息整合的力度，進而提高企業信息化建設的效率。
首先，政府加大企業信息化建設的外部環境建設。電子網絡的不安全因素導致企業信息化進程開展緩慢，針對這一重要制約因素，政府應加強網絡的監管力度，出善的法律、法規保障電子網絡市場的穩定發展。安全穩定的電子網絡市場有助于提高企業信息化建設的進程，增強企業的市場競爭力。
其次，企業堅持做好企業信息化建設的規劃，堅持誠信。企業的信息化建設規劃包括企業定位、制度保障等環節。資金、技術等因素使得部分企業對于信息化建設的重視不夠，企業信息化建設水平較低。企業定位有助于企業認清企業發展的方向，加大投入，進而提升企業競爭力。企業信息化建設的制度保障企業信息化順利實施的重要因素，有助于增強企業信息化建設的進程。此外，企業只有堅持誠信原則，才能提高企業在市場中的競爭力，為企業進行信息化建設提供資金保障。
最后，企業要注意提升企業與政府、社會、內部的信息互動能力，有助于提高信息整合的水平，進而提高企業信息化建設的效率。企業只有提升企業與政府、社會、內部的信息互動能力，才能充分把握市場發展的動向，達到降低成本增加收益的效果。企業增強內部信息互動，有助于增強企業內部各個環節中的聯系，進而提高信息整合的水平，防止信息孤島的產生。例如，中興、華為等企業的成功，一方面是企業對自身有一個明確的定位，能夠通過制度等措施和手段保障企業信息化建設的順利完成，提高企業在業務全球化背景下的市場競爭力；另一方面是企業能夠堅持誠信經營的原則，增強企業內部和社會、政府間的信息互動能力，把握市場發展方向，提高企業市場競爭力。
三、結語
企業業務全球化背景下企業信息化建設存在的缺乏良好的發展環境、普及率不高、整合力度不夠等問題，針對這些問題進行企業信息化建設的對策研究，表明政府加大企業信息化建設的外部環境建設；企業堅持做好企業信息化建設的規劃，堅持誠信，提升企業與政府、社會、內部的信息互動能力，提高信息整合的力度，進而提高企業信息化建設的效率。
參考文獻：
[1] 常桂英.淺談我國企業信息化建設的現狀及對策[J]. 北方經濟， 2008（6）：38-39.
[2] 吳定怡.經濟全球化趨勢下我國企業信息化建設初探[J].現代財經-天津財經大學學報， 2007， 27（10）：40-43.
[3] 霍吉林.企業信息化建設的現狀與推進對策[J]. 現代農業， 2009（10）：76-77.
篇13
企業信息化水平的評價體系主要是指由評價指標體系制訂的原則，評價指標體系，評價內容，評價原則和評價組織等所組成的整體。
企業信息化水平的評價一般可分為：單一企業信息化水平評價，即對一個具體的企業信息化水平進行評價，如對海爾集團，聯想集團等；行業企業信息化水平評價，即對某一行業企業信息化的整體水平進行評價，如對汽車行業，紡織行業等；區域企業信息化水平評價，即對某一個地區的企業信息化水平進行評價，如一個市、一個省或一個國家等。
行業企業信息化水平的評價和區域企業信息化水平的評價是建立在單一企業信息化水平評價的基礎之上的。
二、企業信息化水平評價的意義
企業信息化是企業不斷應用信息技術、深入開發和應用信息資源的過程。或者更確切地說，企業信息化是信息技術應用和信息資源開發由局部到全局、由內部到外部、由戰術層次到戰略層次不斷深化的過程，其建設過程應該包括計劃、實施、評估和改進四個環節。
對企業信息化建設水平進行評價，是從企業引進信息技術的目的和戰略出發，考察信息技術應用給企業經營和管理帶來的影響。企業信息化水平評價的現實意義主要體現在：(1)檢查企業信息化是否達到預期目標。(2)及時發現企業信息化建設中存在的問題。(3)總結企業信息化實施過程中的經驗和教訓。
三、企業信息化評價的內容
1．信息設備的裝備情況
企業信息設備的裝備情況，是評價企業信息化水平最基本的內容。如計算機、多媒體、傳真機和電話等信息設備的裝備，局域網、互聯網的建設情況。
2．信息技術應用的廣度和深度
具體來說，可以從兩個方面來做。從功能上，考察管理系統的功能在多大程度和多大范圍上得到了信息技術的支持；從性能上，涉及技術先進性、可靠性、適用性、易維護性和用戶界面等等。值得注意的是，在評價信息技術應用的廣度和深度的過程中，要遵循動態性原則層次性原則。隨著企業信息化的進展，企業不斷應用新的信息技術，相應的評價指標體系也要隨之進行調整。而且，評估指標要有重點，分層次，以確保評價的質量。
3．信息資源開發和利用
信息資源的開發和利用是企業信息化的重要內容。企業信息系統的運行要靠信息資源的開發和利用來支持，否則再先進的信息系統也毫無意義。可見，在企業信息化水平的評價中必須要十分重視信息資源開發和利用情況的評價。從信息資源開發利用角度，可以評價信息系統的利用程度和企業的知識管理水平。在評價中可以從挖潛能力、信息的收集、加工和共享方面、數據庫的開發等方面進行評估。
4．信息化人才開發
人是企業信息化的重要組成部分，也是企業信息化的重要參與者。隨著企業信息化的深入，員工積累了豐富的經驗和教訓，這是進一步推動企業信息化的基礎。這方面，可以從企業信息專業技術人員的比例數、企業員工素質的提高和員工參與信息化的程度等方面來評定。
5．信息化組織和控制
對企業信息化組織和控制是基于信息化的深入，員工逐漸形成比較完善的信息化規劃、組織和控制機制，同時，也必然伴隨著有關信息化方面的政策、制度和標準的制定過程。企業信息化的實施總是依托于某一類型的組織結構，信息技術能使信息方便、高效的存儲、使用、修改、積累和傳播，從而為企業的經營活動發生由量到質的改善提供可能。
6．企業信息化經濟效益的評價
企業信息化經濟效益可使用比率算法，差額算法進行評價。
(1)企業信息化經濟效益的比率算法：
式中：QE為企業信息化收益；QC為企業信息化成本。
(2)企業信息化經濟效益的差額算法：
企業信息化經濟效益EX1=QE-QC
四、企業信息化水平評價的指標體系
1．企業信息化信息設備裝備指標
(1)信息設備單項裝備率。郵政裝備率，企業用于郵政間接投資費用與信息設備投資總費用的比率；電話裝備率，企業用于電話裝機費用與信息設備投資總費用的比率；傳真機裝備率，企業用于傳真機購置費用與信息設備投資總費用的比率；計算機裝備率，企業用于購置計算機的費用與信息設備投資總費用的比率；多媒體裝備率，企業用于多媒體購置費用與信息設備投資總費用的比率；電子信箱裝備率，企業用于電子信箱投建費用與信息設備投資總費用的比率；網絡裝備率，企業投建網絡費用與信息設備投資總費用的比率；國際互聯網裝備率，企業投建國際互聯網站(點)費用與信息設備投資總費用的比率。
(2)信息設備綜合裝備率。通過這一重要指標全面反映各種信息設備綜合裝備的程度，它等于信息設備投資總費用與企業全部設備投資總額之比。
(3)信息設備裝備提高率。這是動態反映信息設備裝備率提高的速度指標。它有信息設備單項裝備提高率和信息設備綜合裝備提高率兩個指標。
2．信息技術應用的廣度和深度指標
(1)信息技術應用于企業管理的范圍。如財務管理、人事管理、生產管理、物料管理、客戶管理等。
(2)信息系統的性能指標：①信息系統的總體水平：系統的總體結構、地域與網絡的規模、所采用技術的先進性等。②信息系統功能的范圍與層次：功能的多少與難易程度、對應管理層次的高低等。③信息系統的質量指標：系統的可使用性，系統的穩定性，系統的可靠性，系統的適應性，系統的可擴展性，系統的可維護性等。
(3)信息系統的安全性和保密性。
(4)信息系統文檔的完備性。
3．信息資源開發和利用指標
包括：①每人使用互聯網的字節數；②每人圖書、報紙、雜志的總印張數；③人均電話通話次數；④人均傳真次數；⑤購買數據庫的數目；⑥開發數據庫的數目；⑦數據庫信息總量。
4．信息化人才開發指標
包括：①企業信息專業技術人員的比例；②企業信息專業技術人才的職稱結構比例；③企業用于信息技術人才培養和培訓的經費；④企業用于吸引信息技術人才的專項資金數量；⑤企業用于獎勵信息專業技術人才的專項資金數量。
5．企業信息化組織和控制指標
包括：①信息化方面的方針和政策；②信息化的管理制度和標準；③企業CIO體制實施情況；④企業業務流程再造的效果；⑤企業組織結構的變革情況；⑥企業信息系統維護和運行管理的質量；⑦企業信息化項目管理的質量；⑨企業信息化總體規劃的水平等等。
6．企業信息化經濟效益的指標
(1)直接經濟效益的有關指標：①信息化的投資額：包括信息系統硬件、軟件的購置、安裝，應用系統的開發或購置所投入的資金。②信息系統運行費用：包括消耗性材料費用、系統投資折舊費及硬件日常維護費等。③信息系統運行新增的效益：主要反映在成本降低、庫存積壓減少、流動資金周轉加快與占用額減少、銷售利潤增加及人力減少等方面。④投資回收期：投資回收期為通過新增效益，逐步收回投入的資金所需的時間，它也是反映信息系統經濟效益好壞的重要指標。
(2)間接經濟效益的有關指標：①對組織為適應環境所作的結構、管理制度與管理模式的變革會起巨大的推動作用，這種作用一般無法用其他方法實現。②能顯著地改善企業形象，對外可提高客戶對企業的信任程度，對內可提高全體員工的自信心和自豪感。③可使管理人員獲得許多新知識、新技術與新方法，進而提高他們的技能素質，拓寬思路，進入學習與掌握新知識的良性循環。④系統信息的共享與交互使部門之間、管理人員之間的聯系更緊密，這可加強他們的協作精神，提高企業的凝聚力。⑤對企業的規章制度、工作規范、定額與標準、計量與代碼等的基礎管理產生很大的促進作用，為基他管理工作提供有利的條件。⑥應用系統提供了豐富的信息，提高了管理者決策的自信心和準確度。
五、企業信息化水平評價的方法
1．企業信息化指數的測算方法
綜合評價分析法的基本評價模型，通常多采用簡單線性加權法：
式中，Pi為第i個評價指標無綱化處理后的值；Wi為Pi的權重；EII(EnterpriseInformatizationIndex)為企業信息化水平總指數值。
2．企業信息化水平指數的提高率
它是動態反映企業信息化水平提高速度的指標。一般有兩種方法：
(1)環比法。即本年度企業信息化指數與上年企業信息化指數之差，及與上年企業信息化綜合指數的比率。
式中：叫為企業信息化水平指數的提高率；年企業信息化水平指數；年企業信息化水平指數。
(2)基比法。①企業信息化水平指數總提高率：
式中：為企業信息化水平指數的總提高率；年企業信息化水平指數；為基年企業信息化水平指數。②企業信息化水平指數年均提高率：
式中：為企業信息化水平指數的總提高率；年企業信息化水平指數平均提高率；為基年企業信息化水平指數；N為l，2，3，…，N一l，N。
六、企業信息化水平評價的組織
組織也是企業信息化水平評價過程中的一個重要環節，它的好壞將直接影響企業信息化水平評價的結果，因此，在企業信息化水平評價的過程中必須注重組織的工作。
