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篇1

依托珍珠湖地區溫泉度假旅游產業，做優做強遼中溫泉游、鄉村游、花海游、濕地游等精品旅游線路。遼中區文旅局舉行了四季游精品旅游線路推介會，各大旅行社代表和媒體代表先后實地參觀考察了一品湯泉生態度假酒店，花溪地熱帶植物園，沈陽珍珠湖，花大沈旅游度假區，謝榮策主題公園，漢夏中醫藥文化產業園，厚德煮酒酒文化工廠及綠源祥旅游名品電商產業園等八個景區景點，讓大家了解走進遼中旅游線路。

遼中區地理位置優越，旅游資源豐富。遼中背靠沈陽巨大旅游消費市場，遼中旅游業將主打特色牌，走差異化發展之路。在旅游產品定位上，以一日游產品為主，二日游產品為輔；以沈城周邊游客為主，域外游客為輔；以休閑養生慢生活體驗式度假為主，娛樂游玩為輔的特色旅游產品。提升了遼中旅游知名度，打造了遼中一日游精品旅游線路。

（二）存在問題

1.缺少大型旅游項目，旅游企業不足

2.旅游開發不足，基礎設施建設不完善

3.豐富的自然資源利用不足

（三）下步工作計劃

積極開展旅游招商工作，充分開發利用遼中自然旅游資源，將遼中旅游一體化。

二、積極發展新業態模式。

(一)工作進展

著力開發蒲河、遼河水系生態景觀建設，實現人文與自然的有機結合，依托蒲河濕地公園、珍珠湖等資源優勢，建設“文化旅游+”新遼中，旅游一體化新模式。依托珍珠湖地區溫泉度假旅游產業，做優做強遼中溫泉游、鄉村游、花海游、濕地游等精品旅游線路。

（二）存在問題

1.缺少大型旅游項目，旅游企業不足

2.旅游開發不足，基礎設施建設不完善

篇2

二、目標任務及工作重點

工作目標

全市實現到位資金36個億，其中省外資金28億，省內市外資金8億。三大招商活動后項目的履約率90%、開工率70%及資金到位率35%。2010年度爭取引進投資達5億的大項目3個

工作重點：

一是做好“雙百”活動后期江蘇各地重點項目的跟蹤對接工作。

二是主動承接廣東、福建、浙江、上海、山東沿海發達地區的產業轉移。

三是完善招商引資體系建設、優化投資環境。

三、20**年度重點跟蹤、對接項目

1、江蘇天舜金屬制品有限公司的高強度鋼筋項目。

2、江蘇九鼎集團的年產3萬噸玻纖項目。

3、中天科技光纖有限公司的線纜生產項目。

4、江蘇光芒集團的空氣熱能泵項目。

5、江蘇太陽雨太陽能集團公司四川熱利用產業基地項目。

6、江蘇雨潤集團有限公司的養殖和熟食加工項目。

7、蘇州東立電子公司的揚聲器及所聲器檢測設備項目。

8、蘇州協泰科技有限公司的PVC整體門項目。

9、內蒙古大漠酒業有限公司年產5000噸蓯蓉保健酒項。

10、中力偉業公司年產8萬噸的高防腐金屬制品生產項目。

11、家紡城、汽車城、物流園項目。

12、三個四星級酒店項目。

13、四川盛唐實業集團有限公司“兩萬畝中華愛心玫瑰谷”

14、水果之王“甜耳朵”項目。

15、北京銀谷房地產有限公司國際玫瑰博覽園項目。

16、沿山鄉村旅游帶產業配套項目。

四、工作措施和建議

1、強化“雙百”活動后期項目對接工作

對“雙百”活動的投資企業進行認真的清理和分析，對簽定了框架協議的項目做好落地服務工作；其中一批投資意向明確、帶動性強、市場前景好、輻射能力大的項目是我們跟蹤對接的重點，做好強有力的跟蹤對接計劃，加快投資細節談判，力爭項目落地；對于部分沒有條件落地的項目，爭取江蘇后方的大力支持，建議與發改部門聯席更換新項目進行對接，爭取各援建地市均有項目落地綿竹。

2、創新招商方式，拓寬招商區域

為努力開拓招商視野，捕捉更多的招商引資信息，2010年我市招商引資的觸角將向廣東、福建、山東、浙江等區域延伸，要充分利用西部市場資源、能源價格優勢、勞動力資源優勢尋找突破口，招商引資的方式要突出優勢產業鏈招商、以商招商。

3、結合實際，有效推動一、三產業招商

為推進我市農業現化代和新型城鎮化進程，切實改變城鄉整體環境，增強我市綜合競爭力，更好的為工業配套和服務，我們將立足實際，在一、三產業招商方面多做文章，為引入企業、引入人才創造一個良好的宜居環境，同時也為占人口多數的農民增收尋找途徑。

4、包裝招商項目、吸引鼓勵投資

我們要充分挖掘當地及周邊配套資源，由各鎮鄉和相關部門參與，建議借助專業機構編制包裝有吸引力、操作性強的對外招商引資項目，加強項目對外宣傳力度，吸引外地客商投資綿竹。同時鼓勵我市市民投資，把民間資金轉化為民間資本。

5、完善招商引資考核機制，打開招商引資新局面

為調動招商引資積極性，建立科學的招商引資考評體系，真實準確的反映招商引資成績。進一步完善招商引資機制，加大招商引資目標任務考核力度，拉大考核差距，逗硬獎懲政策，建議將招商引資工作作為領導干部任用升遷的重要標準之一，形成全社會都來關心支持招商引資工作的良好氛圍。

6、加快推進招商引資平臺建設

首先是加快我市產業園區建設步伐，其中核心是強力推進江蘇工業園、無錫工業園建設，完善新市、拱星、康寧三個工業園基礎設施和配套設施；另外，在我市部分重點鎮鄉或與周邊地區接壤鎮鄉，適時發展一定規模的工業集中區，鼓勵中小企業入駐，增強鎮鄉造血功能；各鎮鄉也可根據自身實際規劃發展一、三產業特色園，改善鎮域環境。

學習其它地區成功經驗，建議在江蘇和廣東設立招商分局，實現長三角、珠三角地區招商全覆蓋；充分利用招商中介機構和組織龐大的招商引資信息渠道，與其建立合作關系，拓寬招商引資范圍。

7、研究探索蘇、綿兩地產業合作長效機制

為保證蘇、綿兩地產業合作交流的長期性、經常性，在對口援建結束之前，按現有的對口援建對應方案，建立產業合作長效機制。

8、優化服務工作，營造良好投資環境

修改和完善招商引資的優惠政策，對重點和非重點產業制定不同的優惠條件。鼓勵園區形成特色，提高工業園區土地綜合效能。加快園區服務體系建設，為企業提供優質高效的服務。兌現招商引資的相關承諾。

9、對招商引資工作的保障

加大對招商引資工作在人力、物力、財力方面的保障力度，要讓招商引資人員集中精力抓項目，抓大項目。同時，對招商引資人員在待遇上要敢于突破，要打破常規、超前思維，調動招商引資隊伍的積極性，確保招商引資隊伍的活力。

招商引資工作計劃（二）

一、香港招商工作準備情況

二、強力推進在建項目達產和新項目開工

三、結合建昌實際強力推進招商引資工作

1、建昌的龜靈酒、龜靈春酒、香源酒、青龍源酒有很高的知名度，質量好，縣政府將強力推進酒類深加工項目建設，組建建昌酒業集團，不僅增加財政收入，而且促進養殖業發展，還能為雨潤項目配套。

2、乙酸乙酯項目審批手續有效時間就在20**年，此類項目國家已不再審批，也懇請全市上下支持建昌推介廣泛聯系，確保此項目今年開工建設，否則全市將失去有資源、有市場、高效益而沒有找到投資商的項目。

3、建昌石材資源豐富，目前遼寧恒力集團、大連石材工業公司及福建石材城老板來建昌考察論證多次，有意將建昌打造東北石材城大有希望，我們在充分論證后做好石材產業文章。

4、建昌及周邊地區秸稈資源豐富，發展新能源及新上秸稈纖維板材項目前景廣闊，我們正與香港思源國際實業有限公司對接，爭取在建昌縣新上此項目。

5、建昌旅游資源豐富，白狼山、大青山、大峽谷、遼西湖、萬畝梨園、戰國古墓群、古生物化石等保護性開發與建設也是20**年工作的重點。建昌縣政府于3月1日——3月31日歷時一個月在北京自然博物館對建昌古生物化石進行了展示，吸引了眾多考古專家及新聞媒體的關注。今后建昌生態資源保護性開發將有較大發展。

6、建昌紡織廠是中Ⅱ型紡織廠，占地360畝，建筑面積7.5萬m2，水、電、汽設施齊全，原紡織公司老板同意縣政府對外招商推介，只要上高檔布、服裝精深加工設備即可投產達效。

8、建昌凌河新區近期將完成控制性規劃，建昌縣政府將盡全力做好凌河兩岸各300米、長9.6千米、近1萬畝的土地收儲工作，也只有土地資本積累后，治河、修路才有價值，才能實現真正意義上的新區開發，否則沒有土地收儲，開發將無從談起。

9、商業物流中心建設和出租車公司建設正在與投資商洽談對接之中。

總之，建昌縣招商引資工作在市政府的堅強領導下，在市主管部門的大力支持下，立足建昌實際，大力招商引資、引智，以情感商、以信留商、以商引商，我們更加堅定信心，克服重重困難，艱苦創業，3-5年時間將給建昌經濟帶來跨越式發展。

招商引資工作計劃（三）

繼9月29日，五臺子辦事處召開招商引資動員大會以來，充分利用轄區資源優勢，不斷改進和創新招商措施，優化投資發展環境，加大招商引資力度，到目前為止取得了明顯效果。辦事處具體從五方面做好招商引資工作。

一是通過構建招商網絡加大招商力度。由辦事處經貿辦牽頭，搭建辦事處各部門、社區、轄區單位招商網絡。通過招商推介會、互聯網等及時招商信息，把辦事處、社區的地理區位優勢、資源優勢、政策優勢推介出去，吸引投資。

二是通過強化措施提升招商效果。突出領導帶頭招商，強調以情招商、以商招商、以友招商，強化企業主體招商，充分利用閑置資產招商，深入開展項目招商。

篇3

今年確保新增規模以上工業企業3個，力爭4個。

新開工億元以上工業項目個(分別為)。

新竣工5000萬元以上工業項目個(為)。

完成工業項目總投資8億元。工業企業總產值20億元(規模以上工業企業產值16億元、開票銷售收入5500萬元)。

實現工業企業入庫稅金20xx萬元。

新建標準化廠房3000㎡。

進園區項目4個

基礎設施投入500萬元(分別為標準化廠房項目、鎮內路面硬化項目、等項目)。

工業集中區企業銷售收入4.5億元。

三、以三大工程為抓手，全面提升富民壯村強鄉鎮水平

稅源是財政收入的根本，否則，一味地追求財政收入的增長就會給企業或群眾增加稅收負擔。今年，我們將重點在項目建設服務上下功夫，確保財政收入能達到6000萬元以上。“壯村工程”上則注重各村資源優勢的挖掘和開發，要在做好調查和產權明確的基礎上，擴大招商力度，加快創業點建設、加快標準化廠房的建設力度，努力將全鎮12個村全部建設成10萬元村。“富民工程”上則高度重視分類指導，采取一戶一策，一類一品一項目，實實在在的提高脫貧實效，確保未脫貧快脫貧，已脫貧的不返貧。力爭全鎮人均純收入達到9000元。

四、以社會化運作與招商引資相結合的方法，大力推進小城鎮建設

今年全鎮集鎮建設的重點是做好高家堰旅游開發和湖景美墅小區的開發，確保開工建設鹽文化主題公園、西外環打通亮化、東外環連接、步行街等小城鎮建設項目至少10個以上，提高“六個一”的建設水平，力爭建設高層建筑一個以上，并逐步推進集鎮的管線下埋、格調亮化工作，消除蜘蛛網、布局好集鎮的色彩格調，進一步提高亮化、美化水平。

20xx年度招商引資工作計劃二20xx年，面對宏觀經濟下行壓力，在州委、州政府的堅強領導和州招商局的關心幫助下，彌勒市進一步加大招商引資工作力度，嚴守發展和生態“兩條底線”，著眼于增強招商引資實效性，進一步采取有力措施，繼續營造良好的投資環境，全面提升招商引資工作水平，現將20xx年招商引資工作總結及20xx年工作計劃匯報如下：

一、招商工作基本情況

(一)目標任務完成情況

1.目標任務完成情況

20xx年州委、州政府下達彌勒市招商引資任務數：年內引進省外實際到位資金87億元;實際利用外資700萬美元;年內新開工5000萬元以上項目10個;年內工業項目到位資金30億元;總投資3000萬元以上新簽約項目10個。

①內資完成情況：截止11月，我市共申報招商引資國內經濟合作項目86個(一個屬省內市外資金)，同比增長24.64%。其中，結轉及在建項目21個，同比增長5%;新增上報項目65個，同比增長32.65%。省外協議總投資278.04億元，同比增長22.71%，1—11月累計實際省外到位資金69.61億元，完成年度目標任務數的80.01%。

②外資完成情況：截止11月，我市實際利用外資暫無統計數據。

③新開工5000萬元以上項目完成情況:

截止11月，我市共完成新開工項目9個5000萬元以上項目，分別是彌勒中龍·時代中心項目、彌勒象罔藝術酒店項目、彌勒市莓類全產業鏈示范項目、佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設項目、西安隆基年產500MW單晶硅高效太陽能組件工廠項目、騰豐商貿城項目、福蒂假日度假酒店項目、彌勒圣仁醫院和溫泉水世界項目，項目協議總投資363700萬元。

④年內工業項目到位資金完成情況：1-11月，工業項目省外實際到位資金30.8億元，完成州級目標任務數30億元的102.67%。

⑤投資3000萬元以上新簽項目完成情況

截止11月份，我市新簽8個投資3000萬元以上市級重點項目，分別為：佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設項目、彌勒市芒果業種植銷售和加工綜合項目、彌勒市引入社會資本建設高效節水項目、彌勒象罔藝術酒店項目、60萬頭生豬產業化養殖基地項目、彌勒市民主街片區城市棚戶區改造項目、萬壽菊種植與深加工項目、玫瑰莊園酒莊項目，協議資金達561000萬元。

2.全年預計完成情況

①預計內資完成情況

11月報表統計結果顯示，國內合作項目表中結轉及在建項目共86個。其中省外協議資金278.04億元，已上報135.05億元，剩余資金142.99億元。綜合夸竹礦區山心村煤礦擴建項目(二期)、國惠農業產業園、西山路片區棚戶區改造、巨人湖泉.御府、中龍.時代中心項目等重大項目的建設進展，保守預計年內還可統計省外到位資金18.9億元，預計20xx年我市將圓滿完成省外實際到位資金任務。

②外資預計完成情況

由于20xx年外資企業人民幣再投資不能納入統計，故截止11月我市現有外資企業暫無外資匯入，外資完成情況為零。目前我市農司引進香港明記果蔬公司投資農業種植;高特辦引進深圳諾曼斯電商有限責任公司在朋普投資建設沃柑種植基地，現在已流轉土地700多畝;目前兩家公司均未注冊外資公司。恒豐宏創科技(云南)有限公司(外商投資中外合作項目)擬在彌勒市投資建設高分子聚合物納米新材料智能化綠色制造項目，目前正在辦理外資公司手續。

③新開工5000萬元以上項目預計完成情況

現新開工5000萬元以上項目已按要求上報州局3個：太平湖森林公園項目、彌勒市佛城農貿市場片區(佛城廣場)城市棚戶區改造項目、彌勒市紅河水鄉旅游建設項目(1期)-錢王街A區項目，待州局給予認定，預計年內能夠順利開工10個5000萬元以上投資的新項目。

④3000萬元以上新簽約項目預計完成情況

現新簽約3000萬元以上項目已按要求上報州局3個：彌勒市朋普優質水果種植綜合開發項目、彌勒市彌陽鎮蔬菜示范基地建設項目和彌勒市朋普蔬菜水果種植綜合開發項目，待州局給予認定，預計年內能夠順利完成10個3000萬元以上新簽約項目任務。

(二)重大項目推進情況

1.在建項目情況

在建巡檢石洞山風電場投資開發項目、彌勒市國惠農業產業園建設項目、彌勒市民主街片區棚戶區改造項目、太平湖森林公園項目、彌勒市紅河水鄉城市旅游綜合體建設項目、鐵皮石斛精深加工項目、東風韻莊園旅游文化綜合項目、巡檢發電廠環保脫硫脫硝項目、西山路片區舊城改建項目、彌勒市和源萬畝石榴莊園建設項目、圣潔醫院新建項目、彌勒市跨竹礦區山心村煤礦擴建項目、巨人·湖泉御府建設項目、彌勒中龍·時代中心項目、彌勒象罔藝術酒店項目、彌勒市莓類全產業鏈示范項目、佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設項目、騰豐商貿城項目、溫泉水世界項目、彌勒市引入社會資本建設高效節水項目等20余個重點項目均順利推進中。

2.前期項目情況

60萬頭生豬產業化養殖基地項目、彌勒隆基農牧光互補光伏發電項目、玫瑰精油精深加工項目、彌勒市芒果種植和加工綜合項目、云南萬嘉蜂業有限公司蜂產品生產加工建設項目、彌勒市東山鎮大雄山風電場建設項目、萬壽菊種植與深加工項目、玫瑰莊園酒莊項目、彌勒市第一人民醫院項目、年產5萬噸生物肥及微生物制劑項目、年產15萬噸有機無機復混(合)肥項目等重大項目前期工作扎實有序推進。

3.在談項目情況

我市目前在談重點項目有彌勒市萬壽菊種植加工項目、新廣祖代種雞養殖項目、蜂產品加工項目、配方顆粒生廠加工項目、“玖玖愛”品牌雜糧方便面生產項目、泡菜泡椒生產銷售項目、碧桂園房地產項目、拖白山森林公園項目、生物谷項目、自行車生產項目等10余個重點項目。

二、存在的主要問題及困難

(一)經濟下行壓力大，招商引資難度加大

自去年以來，受經濟下行的影響，投資企業資產嚴重縮水，流動資金緊張，投資者投資愿望和能力下降，加之各地區之間加大投資力度，招商引資競爭日益激烈，加大了招商引資成本和難度。

(二)外資招商項目審批程序復雜，手續繁瑣

在產業政策方面，外資招商必須符合國家的外商投資產業指導目錄，且出臺的政策與周邊國家、地區相比，比較優勢不明顯，對外商投資政策吸引力不足。在項目審批環節，對于不同的投資規模，需報經國家商務部或省商務廳等相關部門審核，外資項目從洽談到簽約、直至最終投資落戶，需要半年以上，甚至是更長的時間，審批程序的繁瑣大幅增加了外企的投資成本，同時阻礙了項目的快速推進(《彌勒市善文化中心項目》就因審批手續太過繁雜導致流產)。此外，彌勒市外資工作起步晚，與外商接觸少，信息平臺缺乏，很難獲取外商信息，因此在項目包裝時，缺乏針對性。

(三)工業項目招商難度大

一是在國際國內經濟下行壓力加大和國家供給側結構性改革的背景下，很多制造業企業投資意愿和能力明顯下降;二是彌勒以發展旅游業為主，對環保的要求比較高，導致部分工業項目無法落地;三是彌勒食品加工園剛剛起步， 企業入駐需要時間。

(四)州局調控大，目標任務指標難以完成

由于州局調控目標任務指標，導致我市目標任務完成進度大幅低于時間進度，難以完成目標責任指標，因此我局多次受到市領導批評;同時，20xx年州考核組到彌勒考核時認定彌勒市招商引資目標任務未完成，導致我局受到市領導在考核反饋會上點名批評。

三、20xx年工作計劃

20xx年，我市將緊緊圍繞州委、州政府的總體布局，統一思想，轉變觀念，查找差距，不斷完善和優化投資環境，繼續堅持“走出去”，“引進來”戰略，進一步做好招商引資工作，推動我市經濟社會平穩較快發展。

(一)創新思維，科學理性抓招商

一是高標準謀劃儲備項目。結合“十三五”規劃編制，加快儲備一批基礎設施項目、產業類項目及消費類項目，加快梳理和引進一批符合省州產業政策導向的新項目。要求全市各部門每年至少編制2個高質量的招商項目，充實招商項目庫。二是高質量對外宣傳。進一步要完善宣傳片、宣傳冊等宣傳材料，有針對性地制作一部內容豐富、檔次較高、有較強吸引力又能全方位展示彌勒發展的招商宣傳片和宣傳冊，通過網絡、報刊、廣告等宣傳媒介以及“南博會”、“珠洽會”等會展平臺，加大招商引資宣傳力度，擴大彌勒知名度和影響力。三要高要求跟蹤推進項目。落實“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”工作制度，把項目建設責任制和前期工作責任制落實到位、全程跟蹤、責任到人，做到工作任務數量化、責任目標明確化、完成時限具體化。

(二)創新理念，精準措施抓招商

篇4

商務投資促進局“十三五”工作總結及“十四五”工作謀劃

十三五規劃實施以來，在潘集區委、區政府的堅強領導下，我局主動作為，迎難而上，開拓進取，推動商務經濟高質量發展和招商引資工作爭先進位，多次榮獲“全市招商引資工作先進單位”、“全市商務工作先進單位稱號、“全市利用外資工作先進單位”和淮南市市級文明單位，圓滿完成各項任務目標。現將2020年和“十三五”期間工作開展情況報告如下：

一、2020年及“十三五”工作總結

2020年以來，我局自覺踐行新發展理念，緊扣商務領域供給側結構性改革主線，大力開展招商引資，主要指標實現爭先進位，好于預期。

一是社會消費品零售總額。2020年1-9月份實現社會消費品零售總額23.12億元，同比下降20.1%。

二是外貿進出口額。2020年1-8月（官方數據只反饋到8月份），實現外貿進出口額1993.32萬美元，同比增長659.18%，增幅位居全市第二位。預計全年可完成2600萬美元，可超額完成全年2500萬美元目標任務。

三是實際利用外商投資。2020年1-10月，完成利用外資1940萬美元，超額完成全年1850萬美元目標任務。

四是引進市外資金。1-10月份引進市外資金項目資金44.07億元，完成目標任務的84.75%，高于序時進度1.42個百分點；預計全年引進市外資金52.8億元。

五是引進億元以上省外資金。1-10月份引進億元以上省外資金項目資金34.45億元，完成目標任務的86.12%，高于序時進度2.79個百分點；預計全年引進億元以上省外資金41億元。

六是新開工項目數。1-10月份新開工工業招商項目9個，其中億元以上工業招商項目6個；新開工億元以上其他產業類招商項目：1-10月份新開工億元以上其他產業類招商項目3個。

2020年，全區商務和招商工作各方面取得了新發展新突破，為全區經濟發展作出了新貢獻。回顧過去五年，我區的商務和招商事業穩步發展，全方位推進。

五年來，經濟指標顯著提高。全區累計將實現社會消費品零售總額166.07億元，居民消費日益提升。外貿進出口預計累計實現4800萬美元，外貿總量穩步提升。預計累計實現外商直接投資8660萬美元，外資總量位居全市前列。2016-2020年預計引進內資達311億元，引進億元以上省外項目資金達142億元，招商引資成果斐然。

五年來，發展基礎顯著夯實。一是電商發展勢頭強勁。以“電子商務進農村”工作為抓手，推動農村電商發展。全區建成村級電商網點31個，省級農村電商示范村2個，示范企業2個，示范品牌4個，示范網點4個。組織開展電商培訓1001人次，其中貧困戶66人次。累計爭取省、市電商獎勵資金扶持142.4萬元。二是惠民工程扎實推進。實施城區菜市場改造升級三年計劃，新建、改造菜市場5個，充分保障我區“菜籃子”工程穩定。加油站建設提速，我區運營的11座加油站全部完成油氣回收和地下油罐雙層罐改造工作。三是是市場運行平穩有序。狠抓商務系統內市場、商場、加油站等重點場所的安全生產工作，同時與相關部門配合加強市場巡查，防止假冒偽劣商品進入流通渠道。加強消費市場運行監測，圓滿保障了疫情期間市場生活必需品供應。

五年來，發展后勁顯著提升。堅持高質量發展，主動融入上三角一體化發展戰略，多次參加進博會、世界制造業大會、徽商大會、豆制品展銷會等展會，積極開展招商活動。五年來，先后引進華西新能源光伏電站項目、淮南固廢處置中心項目、正邦循環農業生態園項目、三峽150MW光伏發電項目、陽光浮體研發生產基地項目、潘集區選煤廠項目、皖江物流綜合碼頭項目、年產26萬頭生豬繁育基地建設項目、潘集電廠項目、煤電固廢綜合利用項目、年產8000萬平方米瓦楞紙板等一批重大項目，為推動我區經濟轉型發展提供了源源不斷的項目“源泉”。

二、十四五期間項目謀劃

1.萬盛陽光商業綜合體項目：該項目由淮南市萬盛房地產開發有限公司投資建設，位于我區珠江路北側、經五路東側、黃河路南側，占地77.45畝，總投資2億元，其中商業部分占地面積29畝，建筑面積2.9萬平方米，總投資近1億元（工程8000萬元，裝修近2000萬元），建設6層酒店一幢（一、二層為商鋪，三至六層為酒店），二層市內農貿市場一幢，三層商鋪一幢，配套社區服務等。

2.北城市場開發項目：該項目由鑫馬集團投資建設，選址在潘集區黃山北路東側，總投資約3億元，占地面積41畝，建設商住一體商業綜合體項目。

3.豆腐文化產業園項目:該項目位于潘集經濟開發區(北區)，2018年8月份市產發集團斥資3.48億元投資建設，一期占地面積約86畝，主體工程建設基本竣工，設置五大功能區：生產加工區、物流配送區、產品研發區、休閑觀光區、公共服務區。建設標準化廠房面積約12萬平方米，產業園分兩期實施，污水處理設施及配套蒸氣管網建設項目預計2020年4月份全部建成。擬引進有資質的運營管理企業和食品加工龍頭企業。傾力打造集豆制品加工、銷售、研發和觀光為一體的工業游項目。

4.淮南糧油物流園項目：立足潘集區現有農業優勢，建設規模化種養基地，在平圩鎮建設集倉儲物流、糧食加工、循環養殖、農業觀光為一體的現代農業項目，總體規劃面積4000畝，其中倉儲物流、生產加工核心區域110畝。形成產業化龍頭企業帶動、現代生產要素聚集的“生產+加工+科技”模式。

5.淮南潘集農產品批發市場項目：由北京中農國發集團公司投資建設，選址在松江路以北、珠江路以南、泥河路以西、賀疃路以東范圍，項目總投資約8億元，總建設規模18萬平方米。本項目規劃交易板塊、農副產品加工板塊、物流配送板塊、農產品電子商務交易板塊、商業配套板塊、運營保障板塊六大核心功能區，建設形成規模化的農產品交易市場，

三、2021年工作計劃

一是是改進招商引資方式。建立健全市場化招商機制，試行政府購買招商服務，建立中介招商服務獎勵機制，開展委托招商。完善招商顧問制度，加強與一些駐外機構、咨詢公司中介機構、龍頭企業等的合作，提高招商引資針對性、實效性，提升專業化招商水平。充分發揮現有企業招商主體作用，實行產業鏈招商。鼓勵我區龍頭企業通過主導產品上下游鏈接，與國內外知名企業開展合資合作，引進先進技術與項目。

二是壯大招商引資力量。堅持在招商一線鍛煉干部、任用干部，強化招商工作部門的職能，加強招商機構和隊伍建設工作，把全區優秀的年輕干部充實到招商隊伍中來，努力建設一支熟悉產業經濟、掌握投資政策、通曉商務慣例、精通項目談判的專業隊伍。有計劃地進行培訓和學習，不斷提高招商隊伍的業務水平和綜合素質。

三是優化招商引資環境。牢固樹立服務意識，創優四最營商環境，強化親商愛商意識。通過深化“放管服”改革，加大行政審批改革力度，進一步提高行政辦事效率。積極聯系市政務中心招商引資項目審批窗口，開通行政審批綠色通道，壓縮項目備案、立項、環評、安評、土地規劃等項目行政審批時間，為招商引資項目落地創造良好的環境。建立招商引資全程代辦制，為企業提供接洽、聯系、申請、辦結等全流程精準化的免費服務，實行一對一精準服務，跟蹤解決疑難問題，不斷塑造潘集區優良營商環境的形象，化被動為主動，逐步從“政策招商”轉變為“環境招商”。

四是大力發展對外貿易。及時傳達省、市外貿發展扶持政策，組織外貿企業的員工參加省、市商務部門關于外貿外資業務的培訓和知識講座，努力提升從業人員素質。積極組織鼓勵轄區內外貿進出口企業參加涉外博覽會，擴大外貿進出口貿易。大力培育發展出口企業，深入企業開展調研，幫助企業解決實際困難，進一步壯大出口隊伍，積極引導企業加快新產品開發和發掘，加快外貿進出口企業孵化進度，盡快實現進出口實績，提高外貿增長點。

五是不斷提升消費水平。加快流通領域現代化建設，推進我區農貿市場升級改造，提升我區服務業發展水平。圍繞我區優勢產業和產品，努力發展電子商務、現代服務業等新型消費業態，不斷優化消費結構。促進城鄉經濟協調發展，保障農村群眾消費方便安全，大力促進消費增長。

六是持續培育限上企業。對全區已符合限上條件的限下商貿流通企業逐戶走訪動員，促其積極申報，轉化為限上企業。同時做好培育限上企業的業務指導及服務工作，對培育成熟的企業，與統計局等有關部門協調，將按照限上企業申報標準及時間節點，組織企業積極申報。十三五期間，已

七是加大市場監管力度。認真排查商貿領域環保和安全隱患，推動商貿領域環保和安全責任制度建設，加強商貿安全宣傳培訓演習工作，組織商貿流通企業開展、自查和隱患整改，嚴防踩踏和火災等惡性事件發，確保全年商貿領域無事故。

八是繼續推進農村電商發展。重點推進農業龍頭企業，農產品加工和鄉村旅游企業和農民專業合作社、家庭農場等經營主體向電商化轉型升級，促進電子商務與農村一二三產業深度融合，使電子商務成為農業升級、農村發展、農民增收的重要支撐。

四、“十三五”期間省級以上榮譽

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二、以項目建設為著力點，提高服務水平

20__年經濟開發區認真貫徹落實縣委、縣政府提出的“一招三化”戰略要求，始終把招商引資和項目建設作為加快發展的突破口，策劃一批、啟動一批、建設一批，不斷加大項目建設力度，我區項目建設呈現出許多亮點：汽車制造及改裝產業優勢明顯，在建項目投資大，建設進度較快，部分項目的已經建成或投產;工業項目固定資產投資增速較快，工業在建項目目前已完成的固定資產投資約6億元人民幣，與去年同期相比增長174;商貿項目開工面積有較大增幅，汽車配件城、汽車4s店等大項目建設速度較快;房地產項目開工率達100。09年開發區項目建設情況：

(一)企業落地建設情況：成功入駐開發區的企業9家，總投資2.92億元。

1、香港財富——蒙城金鋒財富汽車產業園項目總投資1.5億元，占地134畝，目前已建設220__平方米的鋼構廠房，5000平方米的辦公樓正在建設之中，預計年底竣工。

2、安旺防火門生產項目固定資產投資2500萬元，占地25畝，目前已完成廠房及辦公樓5000平方米。

3、于氏德林生產項目總投資3000萬元，占地30畝，3000米的鋼構廠房正在建設之中。

4、甬工工具包裝生產線總投資20__萬元，占地17畝，6000平方米的廠房及附屬物在建。

5、鑫磊服飾項目投資4000萬元，占地42畝，已開工建設。

6、租賃標準廠房開工投產的4家，其中投資1000萬元的福士特服飾公司;祥義服裝公司投資600萬元;銘鴻織造有限公司投資600萬元;偉豪針織服裝廠投資500萬元。

(二)已簽約近期可落地企業5家。

1、輕工業園項目，投資1.2億元，占地80畝，總建筑面積約40000平方米，可提供就業崗位1000個。

2、雪茄煙廠擴建項目投資1.5億元，正在進行規劃設計。

3、寧工金屬工具項目投資5000萬元，占地45畝，總建筑面積25000平方米，可提供就業崗位300個。

4、金茂門業項目總投資2500萬元，占地25畝，建成面積10000平方米，可提供就業崗位300個。

5、瑞泰紙品加工項目投資20__萬元，占地20畝，建筑面積7000平方米，投產后用工150人，投資20__萬元。

6、南京北極彩印項目占地16畝，建筑面積6000平方米。

(三)意向項目6家：

投資2600萬元的煙草配送中心已征地，正在進行項目申報;投資3000萬的東陽服裝加工項目已初步選址，正在做初步規劃方案;投資3000萬的中高密度貼面板項目已初步選址;投資20__萬元的粗糧食品加工項目已初步選址;占地130畝的建材家居城已完成征地，正在做掛牌前的準備工作。

三、以配套建設為切入點，樹立良好 形象

在推進開發區建設和發展中，我們始終把基礎設施建設放在優先位置，加大投入力度，著力解決要素瓶頸制約，增強開發區發展的承載力。

(一)堅持科學規劃。開發區規劃面積23平方公里，分為城市新區和工業項目區兩大部分。新區規劃面積15平方公里，是蒙城政務新區、商業貿易居住區、金融教育服務區。工業項目區位于經濟開發區的東部，規劃面積8平方公里，主要包含汽車及機械加工制造工業園區、輕工食品產業園區。

(二)基礎設施建設。今年重點圍繞開發區東區2平方公里進行道路管網的規劃建設，元至10月共投入資金20__萬元，共有三橫三縱六條道路7.53公里完成招標，其中政通路東段980米;東三環北段、黃莊路、夢蝶路共計2300米;東四環路、逍遙南路、政通西段共計4250米。同時全力推進開發區水、電、路和標準廠房等基礎設施配套建設，使園區發展初具規模，為引進產業入園搭建了良好平臺。

(三)加大征地、拆遷力度。20__年共投入征地資金1.8億元，征地5500畝。同時加大“兩違”整治力度，截至目前，依法組織拆違665間，面積17081余平方米。其中，小產權房540間，面積12150平方米;依法控制停建455間13650余平方米。

四、以理順體制為關鍵點，優化發展環境

(一)進一步理順開發區企業服務體制。協助縣政辦出臺了《關于理順蒙城經濟開發區企業經濟服務體制的通知》，重新劃定開發區企業范圍，進一步規范區內企業財政稅收管理、經濟指標報送、技改和項目建設、調研參觀指導以及安全生產管理等工作。

(二)營造良好的投資軟環境。今年以來，我們針對區域投資環境建設出現的新情況新問題，創新服務手段、提高服務質量作。首先，深入調研，認真分析，提高企業服務的預見性和系統性。今年共開展投資環境、企業用工、企業閑置廠房、重點項目等調研，為領導科學決策提供了參考依據。其次，完善項目掛點服務考核機制，規范項目管理，加強項目建設協調督導等舉措，緊緊圍繞“解難創優”這一主題，對于已落戶項目在籌建、經營過程中主動關心，事前提醒，出謀劃策，能夠想企業之所想，急企業之所急，真心實意地為企業排憂解難，和企業建立起一種良好的關系，今年共為企業解決衛生問題、有限電視安裝問題、辦事效率問題等30余件，深入推進了我區投資軟環境的再建設。三是加強信息交流，拓寬服務平臺，構建暢通的信息溝通渠道。以服務為手段，以建立政府與企業的互動互信為抓手，著手促成企業與部門、企業與企業、企業與社會的互助合作和信息共享。通過加強政策宣教活動，為企業提供大量的熱點難點以及政策法規咨詢。

(三)加大安全生產的監管力度。建立健全企業安全生產信息網絡，促進安全生產監管工作經常化、規范化。配齊了安全生產監管員，堅持每月一次分析制度，并制訂了工作預案，明確了工作職責。堅持經常性的走訪企業，建立了較為完善的安全生產工作網絡。切實落實安全生產責任制，跟企業簽訂年度安全生產責任狀，深入開展安全生產宣教工作，認真組織安全生產活動。通過發放宣傳資料、公開信和安全生產信息等多種方式，強化企業職工的安全知識和防范能力;抽調人員，集中時間對全區企業進行了拉網式安全隱患大檢查，今年共排查安全生產隱患20多起，對查出的隱患問題責令整改，有效預防了安全事故的發生，確保了全區穩定。

(四)理順開發區管理體制。設立開發區黨工委、管委會。管委會下設“一室五局”，即黨政辦公室、招商局、經濟發展局、規劃建設局、農村工作局、財政局，均為副科級建制。縣國土、環保、國稅、地稅、公安、法院、供電公司、城建監察、社保等部門在開發區設立分局(所、庭、大隊)，與莊周辦事處相關站所實行“一個機構、兩塊牌子”，受部門和開發區的雙重領導。同時建立健全了內部管理各項制度，以科學的制度激勵廣大干部的工作熱情。通過以上措施，開發區全體同志的精神面貌煥然一新。班子成員團結民主，思想統一，步調一致;同志們精神振奮，埋頭苦干，表現出了良好的精神狀態和十足的干勁。

20__年工作計劃

工作思路：深入貫徹落實科學發展觀，以加快推進我縣工業化、城鎮化進程為核心目標，以規劃為龍頭，以產業為支撐，創新體制機制，整合各類資源，完善基礎設施，強化配套服務，加大開發力度，加快拓展步伐，力爭在最短的時間內把開發區建設成在皖北地區辦事效率最高、投資成本最低、發展環境最優、開發效果最好的開發區之一。

工作目標：計劃征地5000畝，投入資金16500萬元;實施總投資5.5億元的道路、溝塘整治、樹林保護基地、安置小區等基礎設施建設;引進項目30個，全區實現招商引資10億元;力爭全區規模企業達60家，實現工業總產值13.7億元，同比增長30;實現工業增加值5.0億元，同比增長40;實現財政收入4200萬元，同比增長20;

為實現以上目標，我區將重點做好以下幾個方面的工作：

一、進一步加大招商引資力度，積極調整招商策略和招商重點，力爭在引進名、優、強項目及產業鏈延伸上有新突破。

一是縱深延汽車制造及零部件產業鏈，不斷完善產業配套。汽車產業是我市重點培育的支柱產業，也是 我縣實現工業強縣的重中之重，20__年我們將充分利用安馳汽車這一品牌和企業帶動優勢，引進一批汽車零部件等重要輔料配套項目。通過產業鏈的有機整合，盡快形成比較完善又獨具特色的產業體系。二是圍繞重大項目促招商。充分利用金融危機下國家制造業將加速向中部新興市場轉移和制造業重新布局的契機，結合我縣機械制造等產業優勢，策劃、包裝一批配套項目抓招商。努力實施重大項目帶動戰略。三是注重實效，開展多種靈活有效的招商方式。招商要創新、關鍵在于方式方法創新，20__年除繼續采用產業鏈招商、委托招商、以商招商等多種方式外本文來源：文秘站，對有意向投資較大的在談項目，請市、縣領導帶隊推進，實施高位招商。同時將及時編制更新招商項目庫在網上，實行網絡招商和網上招商。在項目洽談方面，進一步規范招商合同，加大合同對項目的約束力度，提高項目履約率和資金到位率。

二、全力推動項目建設進程，緊緊抓住大項目和重點項目，努力使新落地項目早開工，續建項目早竣工投產。

主要舉措：一是建立項目觀摩制度。20__年計劃組織企業進行四次現場觀摩活動，達到相互學習、相互促進、相互激勵的目的。二是加強項目掛點服務工作的協調、管理和督導。組織定期和不定期地對項目工地進行巡查，整治現場環境，規范裝卸市場和建設工地秩序，及時掌握項目建設的動態并解決遇到的有關問題和困難。三是嚴格落實掛點項目考核方案，每季度定期對項目掛點工作進行考核，建立健全在建項目服務工作的網絡管理體系，將工作目標細化分解到各部門和責任人，充分調動掛點服務人員的積極性，推進項目建設的快速發展。四是督促項目管理，嚴格制定項目施工進度計劃，加大項目建設，對重大、重點項目建設每周分析、每半月調度、每月通報、每季考核等辦法，確保項目加快建設。

三、不斷優化經濟發展軟環境，創建和諧開發區。

全力幫助企業用足用活政策，最大限度地爭取國家拉動內需專項資金、重大工業項目專項資金等，為企業發展增添后勁;對骨干企業采取“一企一議”、“一企一策”的方式，幫助其解決融資、土地等問題，把有效的政府服務與市場配置資源的手段結合起來。按照“工業要撬動生產、商業要撬動銷售”的思路，幫助企業解決困難和問題，促進企業增產增收增效。在強化服務的同時，督促幫助企業按照合同落實投資、生產、經營、稅收、就業等計劃和指標，掌握發展的主動權。

四、繼續加大基礎設施投入，全力打造硬環境，盡快形成“集聚效應”。

(一)高標準、高質量完成道路等基礎設施建設項目。建設莊子大道、逍遙路、嵇康路、劉海路、東三環路、東四環路、王冠路、仁和路、永興路八條道路，道路總長15860米，計劃總投資17350萬元;完成已招標道路東三環路等七條道路建設，道路總長9580米，計劃總投資8450萬元;高標準整治好水系，對禿尾巴溝、李長溝和蘆溝拓寬、整治、筑堤、綠化，“拓溝擴塘、活水增綠”，使之成為拉動南部新區的環境亮點;加強景觀建設，投資20__萬元建立皖北土生樹木保護基地，完成區內景觀、綠化建設;抓好宋湖公墓公益性分區;建設占地10畝，每日供水1500噸的水廠，打深水井10眼。

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（一）堅持產業投資與轉型升級相結合。大力推進重大項目建設，以高強度、高質量的產業投入推動產業轉型升級。

（二）堅持增量優化與存量調整相結合。重點加大戰略性新興產業投資，以增量優化促進存量調整。

（三）堅持招商引資與市內投資相結合。實行外資、內資、市內投資三輪驅動，充分發揮招商引資對產業投資的貢獻作用。

（四）堅持政府引導與市場推動相結合。堅持以企業為主體，市場為導向，強化政府引導作用，整合各種優勢資源，強勢推進項目建設。

二、年度目標

（一）全力推進產業投資。以戰略性新興產業項目建設為重點，加快推進工業轉型項目、現代服務業項目和農業產業化項目建設。

——完成限上工業投資700億元，增長12%以上；完成重大項目投資380億元，全面完成“三年建設計劃”；完成戰略性新興產業投資200億元，增長20%以上，投資比重同比提高3個百分點以上。

——重點實施重大服務業項目104只，完成投資115億元。

——重點實施農業產業化項目95只，完成投資5億元。

（二）全力推進招商引資。重點圍繞戰略性新興產業，創新招商方式，搭建招商平臺，完善招商網絡，力爭引進一批重大產業項目。

——實際利用外資9.48億美元,其中超1000萬美元項目80只以上，超3000萬美元項目20只以上。

——實際引進內資100億元（不含房地產項目），其中總投資超5000萬元項目50只，超億元以上項目15只，超5億元以上項目9只。

（三）全力推進市內企業投資。調動市內企業投資積極性，確保完成市內企業投資370億元。

三、工作舉措

（一）加快重大產業項目建設

1．扎實推進重大工業項目“841”工程，即力爭全年實施5億元以上項目80只，10億元以上項目40只，20億元以上項目10只。重點圍繞戰略性新興產業投資，組織實施“三個一批”專項，即實施100只戰略性新興產業重點項目、100只戰略性新興產業儲備項目、攻關一批戰略性新興產業重點產品中試項目，切實加快產業升級投資步伐。

此項工作由市經信委牽頭，各縣（市、區）及市直開發區（新區、新城）負責實施。

2．扎實推進重大服務業項目建設計劃。重點實施104項全市重大服務業建設計劃項目，夯實工作載體，切實提高項目開工率和投產率，確保完成年度計劃任務。

此項工作由市發改委牽頭，各縣（市、區）及市直開發區（新區、新城）負責實施。

3．加快實施重大農業項目投資計劃。著力推進現代農業園區建設，加快實施一批重大農業產業化項目。尤其要緊盯30只左右投資1000萬元以上的重大項目，扎實推動農業投資增長。

此項工作由市農業局牽頭，各縣（市、區）及市直開發區（新區、新城）負責實施。

（二）加大招商選資力度

1．扎實開展外資招商工作。緊盯戰略性新興產業，精心設計招商載體，精心組織好重大招商系列活動。一是節會招商，主要是利用浙洽會、廈交會、黃酒節等活動進行產業招商，突出實效。二是專題招商，赴歐洲、日本、臺灣、北京、深圳等地開展專題招商活動，狠抓項目落戶。三是聯動招商，與袍江經濟技術開發區、濱海新城等開展特色產業園聯合招商活動；健全完善項目信息共享機制、市縣聯動招商機制，組織開展戰略性新興產業招商培訓等，提高戰略性新興產業項目招商能力。

此項工作由市商務局、招商局負責，各縣（市、區）及市直開發區（新區、新城）共同實施。

2．大力推進內資招商活動。依托越商促進聯合會、專家咨詢組、行業協會三大平臺，開展系列針對性、選擇性產業招商活動。編制《2011年市戰略性新興產業項目推介目錄》，并分別于上半年赴北京舉辦央企(軍企)對接會，下半年赴相關城市舉辦內資項目合作推介會，推進項目落戶。

此項工作由市經信委負責，市招商局、國資委及各縣（市、區）、市直開發區（新區、新城）共同實施。

（三）加強市內企業投資

落實跟蹤發現、問題協調、責任落實等項目推進機制，對全市5億元以上及市區億元以上重點項目進行逐月走訪，加強難題協調服務。組織有重大投資意向的市內企業外出投資考察，著力挖掘市內企業投資潛力。

此項工作由市產業升級投資辦公室牽頭，各縣（市、區）及市直開發區（新區、新城）共同實施。

四、保障措施

（一）強化要素保障

1．拓展空間平臺。進一步優化空間布局，盡快規劃啟動10個左右戰略性新興產業集聚區建設，指導各開發區開展戰略性新興產業功能區建設，努力打造一批產業集聚、創新集成、投資集約的發展平臺。重點是大力推進濱海新城開發建設，嚴格產業項目準入，引領全市戰略性新興產業做大做強。

此項工作由市產業升級投資辦公室牽頭，市經信委、商務局及各縣（市、區）、市直開發區（新區、新城）負責實施。

2．協調土地供給。積極爭取土地指標，完善工業用地招拍掛制度，建立重大項目用地對接機制，加快項目供地速度。嚴格產業門檻準入，確保新增工業用地主要供應于戰略性新興產業項目建設。

此項工作由市國土局牽頭，市經信委及各縣（市、區）、市直開發區（新區、新城）共同實施。

3．開展資金對接。建立戰略性新興產業項目資金需求庫，定期向金融機構推介，舉辦2次以上戰略性新興產業項目銀企對接會，確保資金需求。

此項工作由市經信委、人行市中心支行、銀監分局分別牽頭，各縣（市、區）及市直開發區（新區、新城）共同實施。

（二）加強督查考核

1．深化信息通報機制。繼續實行“一月一通報、一季一匯報”制度，對各縣（市、區）、市直開發區（新區、新城）產業投資情況實行競賽排名公布，新增戰略性新興產業投資專項及5億元以上重大項目推進等情況通報，營造良好的競爭氛圍。

此項工作由市產業升級投資辦公室牽頭，市級有關部門共同實施。

2．強化項目督查機制。深化產業升級投資工作“聽看評”制度，市政府每半個月聽取市區產業投資和招商引資工作情況匯報，每季度聽取各縣(市、區)及市直開發區（新區、新城）產業升級投資情況匯報，每半年組織一次全市性項目督查活動，年末組織總結考評。

此項工作由市產業升級投資辦公室牽頭，市級有關部門共同實施。

3．完善考核激勵機制。抓緊完善產業升級投資考核獎勵辦法，大幅提高對戰略性新興產業投資和重大項目規模的考核權重。

此項工作由市產業升級投資辦公室牽頭，市級有關部門共同實施。

（三）優化項目服務

1．解難題。盡快建立完善市領導和部門聯系制度，實行一對一聯系，由市領導不定期分組帶隊進行項目走訪，每季度末召開一次聯系項目情況匯報會，及時解決項目存在問題。建立戰略性新興產業聯席會議制度，對特別重大的戰略性新興產業項目推進過程中遇到的問題實行一事一議。

此項工作由市產業升級投資辦公室牽頭，市經信委及各縣（市、區）、市直開發區（新區、新城）配合實施。

2．送技術。成立專家服務團，按戰略性新興產業不同領域分別組建由行業專家和重點企業技術骨干等組成的專家服務團，為市政府決策提供參考，同時為企業技術攻關提供指導服務。

此項工作由市經信委負責實施。

3．樹典型。上下半年各舉行一次投資現場會，強化典型示范作用；配合新聞媒體開展戰略性新興產業投資系列宣傳報道，重點宣傳推介一批投資規模大、項目進度快、經濟效益好的重大戰略性新興產業項目，樹立投資典型。

此項工作由市委宣傳部、市產業升級投資辦公室分別牽頭，各縣（市、區）及市直開發區（新區、新城）共同實施。

4．造聲勢。完善項目推進市縣聯動機制，全市每季度舉行一次重大項目集中開工儀式，各縣（市、區）定期舉行開工儀式，狠抓項目開工建設，再掀投資熱潮。

此項工作由市產業升級投資辦公室牽頭，各縣（市、區）及市直開發區（新區、新城）共同實施。

五、工作要求

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(二)充分考慮*的資源承載力和可持續發展需要，大力發展高新技術研發和先進制造業。繼續鞏固電子信息、光機電一體化、新材料、環保產業、生物醫藥等已有一定優勢的高新技術產業，積極發展新型工業。推動一批符合產業發展方向、產業帶動能力強、科技含量高、環境污染小的大項目落戶。積極引導外商投資企業在我市設立區域總部、營運中心、研發中心、核心產品制造中心。

(三)加快現代服務業發展。圍繞建設區域性金融中心，抓住*向外資金融機構開放經營人民幣業務的先機，吸引更多的外資金融機構落戶。結合珠江新城中央商務區的建設，吸引世界知名的商貿、物流、金融、咨詢服務企業進駐并設立地區性總部，進一步鞏固和提升*作為區域性金融中心的地位和作用。引導、鼓勵外資發展現代旅游業，結合文化產業的發展，在招商引資中將大型現代化旅游娛樂設施建設和舊旅游景區、景點改造列入發展計劃。

二、抓好招商載體建設，推動招商引資區域協調發展

(四)要按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的原則，進一步明確產業園區的定位。國家級經濟技術開發區要以提高吸收外資質量、發展現代制造業和優化出口結構為主要目標，致力發展高新技術產業和高附加值服務業，增創對外開放、產業提升、科技創新、可持續發展和管理體制的新優勢。各類經濟功能區要科學規劃，合理布局，積極推進園區建設ISO質量體系認證。提高利用外資的實效，在園區開發上要堅持集約用地原則，將土地需求量與投資額、產出效益以及建筑密度、容積率掛鉤，不斷提高園區的投資強度。

(五)遵循“南拓北優、東進西聯”的城市發展戰略，做好招商引資工作，重點打造東部和南部工業衛星城。東部以*開發區為核心，發展高增值傳統制造業和高新技術產業，把天河軟件園發展成為全國重要的軟件產業基地；南部以南沙開發區為核心，發展現代物流業、臨港工業與資訊產業。以優化交通、搞活經濟為原則，按照“調整中心區、控制過渡區、鼓勵發展區”的發展思路，引導并優化貨運物流業的發展布局。服務業形成核心圈、中圈和外圈三個圈層，分別發展高技術含量和高附加值的新興服務業；物流配送、工業園區綜合服務業、大型郊野購物中心；大型物流園區、工程設備綜合服務等生產型服務業及生態旅游業。同時，要抓住“泛珠三角”區域合作的契機，發揮產業延伸作用，引進外資發展區域物流中心。

三、拓寬外資進入渠道，提高利用外資的水平和質量

(六)鼓勵外商通過依法收購企業股權和資產的方式進行投資；鼓勵有條件的外商投資企業參與國有企業股份制改造；鼓勵引入創業投資基金；鼓勵民營企業吸收外資。把招商引資與國有企業產權制度改革和資產戰略重組結合起來，通過公開招標出讓等形式，有選擇地引進國外的先進技術和管理模式，引進戰略投資者優化國有企業產權結構。加快制定鼓勵外資并購的政策法規，加強政策指引，規范外資并購行為。充分發揮本地企業的產業、資源和成本等方面的優勢，利用對外開放和經濟全球化帶來的機遇，增強開拓市場、技術創新和培育自主品牌的能力，通過利用外資、技術貿易、委托開發等多種形式，促進本地企業不斷發展壯大。

(七)以外引外，抓產業鏈拓展和產業集群招商。鼓勵外商設立投資性公司，加大投資力度；鼓勵外商投資企業增資擴產，落地生根；鼓勵外商開展系列化投資，形成產業“族團”；鼓勵外商投資有關產業的上游和下游項目，延伸價值鏈條；鼓勵同類企業集群發展，形成產業優勢；鼓勵外商中小企業為跨國公司發展境內加工基地提供生產配套。建立外資、外貿、外經聯動機制，選擇合適的境外企業打造成為境外招商引資平臺，通過以外引外，以商聚商，產生集聚和示范效應。

(八)創新招商引資方法，增強工作實效。要善于把戰略性招商與戰術性招商相結合，綜合性招商與專業性招商相結合，產業招商與項目招商相結合，傳統方式招商與網絡招商相結合。要抓緊完善招商引資信息平臺和招商引資對象數據庫，提高招商引資的信息化程度，實現招商機構間全球各行業重點企業信息的共享。鼓勵外商設立投資性公司，加強與跨國公司總部的聯系與合作，建立高層互訪機制。加強與全球商會、行業協會、金融界的中介機構聯系與合作，建立與國際慣例接軌的中介機構運營機制，積極鼓勵和發展專業中介機構在招商引資中的作用。以舉辦2010年亞運會為契機，利用國際媒體廣泛開展*的宣傳推介工作，建立招商引資宣傳長效機制，加大城市形象對外推介的力度。

(九)深化穗港臺合作，進一步加強對歐美日韓招商，繼續發揮與港澳臺、東南亞國家外商的地緣優勢，調整產業引資重點，進一步加強對臺高新技術制造業的招商。加大吸收美、歐、日等發達國家投資的力度，加強招商引資的針對性和前瞻性。改善對歐美日韓企業的服務，鼓勵企業擴大投資；要吸收和培養一批熟悉歐美日韓文化、慣例、管理的專業招商人才；擴大歐美日韓項目的信息源，不斷拓展歐美日韓的招商渠道，加大對歐美日韓的宣傳力度和招商力度。

四、優化投資環境，建設適宜創業發展的現代化大都市

(十)加強城市基礎設施和環境建設，提升城市發展承載能力。繼續加大城市基礎設施建設投入力度，重點推進機場、港口、快速路及軌道交通等交通建設，強化區域通樞紐的作用；加快新城區建設和老城區改造，推進“青山綠地”、“藍天碧水”工程，根本上改善城市環境；加快電網改造和電源建設步伐，解決電力對經濟發展的制約問題；做好“亞運”相關產業的招商工作，加快*歌劇院、*圖書館新館等大型文化項目建設，鼓勵和加快興建外國人公寓、外國人子弟學校等生活配套設施，提高外國人在穗居住生活質量。將引資工作與城市建設投融資工作相結合起來，為外資進入城建投資領域提供可行的途徑，鼓勵市政公共事業對外資開放，鼓勵外資參與中心鎮的建設，提高招商引資的實效。

(十一)深化行政審批制度改革，規范政務行為，提高涉外服務水平。進一步完善*電子政務平臺、電子口岸系統和“一站式”審批服務，建立重大項目綠色通道，提高外商投資審批服透明政府。提高涉外服務水平，促進社會管理和公共服務與國際接軌，做好政府規章、規范性文件的編譯工作，進一步規范公共場所的英文標識；建立全市統一的中英雙語咨詢電子服務系統；加強公共服務行業從業人員英語聽說能力、服務規范的培訓，完善對外國人的醫療指引和服務；促進服務行業服務方式、服務標準與國際接軌；推進市民英語普及工程。鼓勵報紙、電臺、電視臺增加英語版面和節目；支持*轄區內三星級以上賓館按有關政策規定安裝衛星電視接收設施，方便外國人收看境外衛星電視節目；出版《外國人在穗指南》。

(十二)完善人才培養體系，為擴大對外開放提供人力資源支持。立足*重點產業的需求，積極推動外商投資企業與院校的合作，形成培養和需求相適應的人才供應渠道；完善就業服務平臺，大力推進城鄉統籌就業，形成具有*特色的積極就業政策體系；加強勞動力市場管理和服務，充分發揮勞動關系三方協商制度的作用，強化高技能隊伍建設，為各類高素質人才在本市創業、就業提供高效、優質的服務，滿足外商投資企業用工的需求。繼續辦好留學人員*科技交流會，充分發揮留學人員專項資金和風險投資基金等的作用，大力支持海外留學人員來*工作、創業。

五、加強組織領導，完善招商引資激勵機制

篇8

一、抓作風建設常態化，促進機關干部作風轉變

在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上講：“作風建設永遠在路上”。在新形勢下我們將從嚴治黨，堅定正確的政治方向，認真落實中央、省、市加強作風建設的各項規定，把作風建設不斷引向深入。我們制定了金石鎮干部日常管理辦法、日常考核臺賬、財務管理制度。抓作風建設常態化，深入開展基層組織建設年活動，促進干部作風大轉變。

二、抓行政管理規范化，促進政府管理法制化

一是堅持依法行政。努力提高政府工作規范化和法制化水平，推進政務公開，自覺接受人大監督。注重以法治思維、法治方式思考問題，解決問題，堅持按法律規定辦事，讓干部有權不能任性，努力打造依法治鎮的示范鄉鎮。二是堅持高效施政。增強干部服務意識，立德立言立行。把全部精力用于實干上，形成敢于干事，敢闖新路的濃厚氛圍。繼續搞好財政規范化建設，優化村級管理費分配考核方案，加大對村級管理費的投入。三是堅持為民務實清廉。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，加強作風建設各項規定，樹立民生導向，做到腳粘泥土、心貼群眾，深入田間地頭。深入貫徹黨風廉政建設責任制，強化財務管理制度，繼續整治“”問題，嚴格控制“三公經費”開支，堵住管理中的漏洞。

三、抓關鍵工作突出化，促進亮點工作繼續領跑

一是堅持人口與計劃生育工作“四個不變”，搞好計生和衛生的機構改革，繼續保持全市人口和計劃生育工作模范單位。二是繼續把城鄉環境衛生同治工作作為一場攻堅戰、持久戰來打，學習外地先進經驗，對垃圾實行就地處理，集中建立焚燒池，減少垃圾運輸成本。加大考核力度，創新方式，繼續開展大評比，力保湘潭市環境衛生明星鄉鎮。三是綜合治理和群眾工作繼續堅持“四個制度”，即：“民情聯絡員制”“電話咨政制”“大走訪制”“嚴格考核制”。開展“平安創建”活動，利用短信、數字電視平臺向全鎮老百姓發送群眾工作動態信息，真正做到訪民情，解民憂，幫民困，提高群眾滿意度。

四、抓工業發展引領化，促進鎮域實體經濟發展

充分利用我鎮的區域優勢，以承接產業轉移和引進返鄉創業項目為重點，加大招商引資力度，抓大扶強，壯大工業經濟總量。成立招商工作小組，解決用地指標、行政規劃審批、基礎設施建設等問題，通過以商招商、產業招商、資源招商等新型招商渠道，在鞏固和支持原有工業企業發展的基礎上，力爭引進1-2個對

環境影響小，財稅貢獻大的企業落戶工業產業園，促進鎮域實體經濟發展。 五、抓村鎮建設項目化，促進城鎮化的穩步發展

對接市委市政府規劃的金石、白田、金藪城鄉統籌示范先導區建設項目，編制鎮區發展規劃，統籌土地使用，提升城鎮化質量和水平，加快集鎮新區建設。開發一處城鎮商品房，啟動一處村居民集中居住點的建設，對原企業辦房屋改造要提上議事日程，完成政府公租房建設，安裝部分路燈。完成余下10個村的建房清理的土地使用證發放。

六、抓基礎設施升級化，促進群眾生產生活改善

交通方面，一是加強上級農村公路硬化指標爭取力度；二是與上級部門協調好白停公路管轄權限問題，并加強管護；三是成立農村道路養護管理站，加大對鄉村道路的管理，力爭馬咀橋危橋改造項目。四是建好高速十字路口安全設施消除安全隱患。水利方面，繼續加大冬修水利的力度，搞好二座水庫除險加固工程，啟動集中供水工程向群眾供水。國土方面，嚴格耕地保護，嚴厲打擊非法采洗砂，推進坪如村的國土農田整改綜合項目。電力方面，整頓用電秩序，投資1500萬搞好19個村電力提質、增容、優化，完成對3.5萬伏輸變電站的建設，保障群眾生產生活用電。加大移民后扶項目資金爭取力度。

七、抓社會管理精細化，促進全鎮社會大局穩定

妥善處理各類矛盾糾紛和遺留問題，高壓打擊處理各類違法事件，加強應急工作，逐步提高突發性事件處置能力。強化治安管理，加大對非法集資的打擊和管控，提升群眾安全感和幸福感。規范秩序，杜絕群體性事件發生。增強安全生產意識，深入開展隱患排查整治，嚴格落實安全責任制和責任追究制，堅決遏制較大以上事故發生，加強食品藥品安全監管。

八、抓農業發展特色化，促進農業發展農民增收

完成對全鎮田地的確權頒證工作，大力調整產業結構，引導和鼓勵農民流轉土地，推動“一村一品”特色農產業，集中優惠政策和資金進行扶持。突出以市級重點項目農夫寶烏梅種植園為代表的農業觀光旅游項目；突出石壩聯農和太平武生為代表的水稻種植項目；突出龍潭國常油菜種植為代表的油菜種植項目；突出大力暖羊羊生態養殖為代表的養殖項目；突出益民友志蔬菜種植為代表的蔬菜項目；突出壹點園林和綠源園為代表的園藝項目。擴大經濟作物產業規模，提高農產品的附加值，實行公司+合作社+農戶的發展模式，增加農民收入。

九、抓文化旅游品牌化，促進文旅事業提升發展

利用緊接寧鄉生態旅游區和韶山紅色旅游區的有利優勢，加大金石特有的狀元文化宣傳，充分探索開發旅游資源，打造特色觀光休閑農家樂，休閑農莊等第三產業。創狀元文化連片教育基地，申報省級文物保護單位。對狀元塔進行第三期改造工程。進一步加強科教文衛基礎建設，完善村級文化廣場建設，推進數字電視“村村通”工程。

十、抓社會事業均衡化，促進民生進一步改善

以人大評議為推手，推進國家基本公共衛生服務均等化，加強新型農村合作醫療管理，做好農村醫療衛生工作。通過低保“陽光行動”進一步落實好困難群體低保、五保、醫療救助等工作，規范敬老院的管理。開展各類技術培訓會和招聘會，解決農民就業問題。切實做好合作醫療、養老保險工作，確保養老保險參保率達到95%以上。加大對合并村資金和項目支持。優先發展教育事業，支持民辦幼兒園的基層設施建設和教育教學水平的提高，進一步發揮好金石教育基金會的獎學助學作用。全面實施病死禽畜無害化處理，確保人民群眾舌尖上的安全。倡導各村建立秀美村莊，植樹造林，嚴防森林火災，鞏固退耕還林成果。繼續抓好工商聯、郵電、銀信、電信、

殘聯、工青婦、老干關協、人民武裝等工作。年內辦好以下八件民生實事：

1、抓好金石3.5萬伏輸變電站新建工程的建設。

2、硬化農村道路11公里，爭取湘潭級3個水利建設示范村基礎設施建設。

3、完成5個村的集中供水工程，建設沼氣池25口。

4、開通數字電視網絡覆蓋14個村。

5、完成兩座小II型水庫的除險保安加固工程。

6、繼續開展耕地土壤重金屬污染治理4500畝。

篇9

1.西部項目

西部項目過去的一年，我公司順德西部項目的推進遇到了不少的挑戰，例如受制于政府用地指標辦理進度滯后等。在如此局面之下，順德西部項目通過全體同事的努力，2018年仍取得不俗的成績。全年預計完成投資額約71000萬元，完成利潤總額約25600萬元，土地出讓面積405畝，回款約112400萬元。

在公司內部治理方面，人員進一步充實，管理制度流程進一步完善，公司的運作效率不斷提升。各部門的工作也是碩果累累。2018年，運營管理部從順德公司的經營情況出發，不斷總結經驗，進一步完善了適應投資型公司發展的運營管理體系，使得公司運營做到“內暢外通”；產業招商部進一步夯實營銷平臺，以土地一二級聯動開發實現土地營銷的突破；財務部加強資金管理，保障項目資金需求，提高資金集中度；建設管理部在確保工程質量、進度的同時，加強安全文明施工措施，簽訂安全責任書，全力避免發生重大的安全質量事故；綜合部為促進企業文化發展，開展了豐富多彩的企業文化活動、黨員愛國主義教育等，有力促進了員工的融合。

2.東部項目

2017年6月1日財政部辦公廳印發《財政部關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》（財預[2017]87號），此前還了[2015]57號文、[2016]90號文、[2017]50號文、財預〔2017〕62號文等等，嚴查政府變相舉債，這些政策對順德東部項目影響巨大，曾一度是東部項目面臨的主要政策風險。

為了配合政府執行國家政策，降低政府隱形債務，國土水、東部新城公司、我公司以及項目公司，經過長達近一年的自查和多層次磋商談判，終于簽訂了東部項目的補充協議(一)，在保證我方適當利益的前提下，賦予東部新城公司新的角色定位、轉變項目公司職能、改變資金支付路徑，實現了東部項目的政策性整改。而在合同談判焦灼不定的情況下，東部項目仍迎難而上，推進各項投資，2018年預計完成投資額約89200萬元。其中，投資收益預計達到1365萬元，年度目標完成率達到105%。

（二）改革發展、管理提升與創新驅動

2018年，順德公司秉承“三者思維”，以提升價值投資為核心，從投資商的角度，創造性地開展各項工作。

1.西部項目

提升管理，公司邁入新征程。一是調整公司架構。根據城投下發《關于調整順德公司（含順德東部總包部）人員編制的通知》，對順德公司組織架構等事宜進行調整，順德公司統籌管理順德東部總承包部（繼續保留總承包管理職責）。此外，人員進行合并，編制控制在40人以內；二是規范公司運行。在城司戰略目標指引下，順德公司通過制定每季度的組織績效考核指標和標準，對各部門每季度工作及業績成果進行評估，將年度的運營目標拆分成各個季度的目標，加強過程管理，不斷督促完成指標，有效地幫助公司達成年度運營目標。

內外并舉，產業招商現新局。一是以土地一二級聯動開發實現土地營銷的突破。本年度西部項目重點推介125畝商住項目地塊等項目。順德公司產業招商部門為進一步的加強土地一二級聯動開發，不斷提升土地營銷和開發管理能力，從確定年度土地出讓次序伊始就深度介入到地塊開發前期工作中，確保土地的營銷能夠按照該公司既定的計劃推進。在城投領導的大力支持下，順德公司以政府急需的人才住房配套換取較為優惠的拿地價格，并由城投自己獲得。在為順德高新區提供約2萬套的人才住房的同時實現了城投的土地一、二級聯動開發；二是立足精準項目對接，實現產業導入能力提升。順德公司認真把握西部項目產業定位和廣深地區產業外溢轉移的機遇，利用政府、商協會、企業等豐富的社會資源，以精準對接為主線，切實提高招商工作的針對性、實效性，全力充實完善重點項目儲備庫。2018年，順德公司與集成電路芯片及靶材、森燦自動化機械有限公司、佛山帆睿五金有限公司、廣東國玉科技有限公司等產業項目實現精準對接。其中，上市公司——廣州漢光電氣股份有限公司，現在已基本確定落戶68畝的軍民融合產業園；三是公司不斷拓展產業發展的維度，積極探索智慧城市、文化和體育產業等產業發展項目的落地。2018年接洽的相關產業主體和公司超過10家。目前，在城投總部的引薦下，林書豪—李群籃球聯盟也計劃與順德公司合作，在順德高新區開展九年一貫制學校體育場館的投資運營、籃球產業導入以及參與順德區各中小學的籃球青訓等方面開展深度合作。

筑巢引鳳，配套引領價值創造。一是西山小學實現完工交付。2018年，在順德公司努力下，西山小學得以竣工交付并實現招生。這也是政企聯合招商、強力推動片區開發的重要成果，有力推動順德高新區教育與經濟同步發展。這種多方共建、跨鎮街建設的公辦學校創新模式得到了順德區教育局、大良街道辦、杏壇鎮政府的大力支持，受到社會各界高度關注；二是促成順德首條過江電纜投入使用。2018年，順德公司快馬加鞭，全力建設西部過江頂管，并實現交付使用，力助順德首條過江電纜得以順利投入使用，直接推進了位于順德高新區的110千伏新聯變電站項目投產。除已竣工項目，2018年，西部項目還有共有約20個項目正在全力建設當中，通過一系列基礎設施和公共服務設施的建設，立助西部項目項實現區域價值的最快提升。

2.東部項目

開拓思路，鑄就發展新模式。推進投資建設合同補充協議工作，2018年7月簽訂了東部項目的補充協議(一)，整改后的東部項目合作模式，不但符合國家相關法規政策，還保證了項目資金來源。本次合同的簽署不僅確定了項目發展關鍵“游戲規則”，還成為我公司第一個在建項目“投資人+EPC”模式整改為“政府直接投資+EPC”模式的成功案例。

凝聚共識，打通順德財富通道。2018年12月，經過公司不懈努力，南國路大良段主路順利通車。南國路是順德區“4橫6縱”主干線路網中的重要一橫，貫穿東西，同時也是順德中心城區唯一的東西向主干道。該項目是順德區近十年來投資規模最大的舊路改造工程，改造時間短、技術難度大，項目沿線均為建成區，商鋪林立、居民密度大，沿線分布有眾多大型商場、酒店和寫字樓，具有影響范圍廣、關注度高、難度大、工期緊等特點。順德公司迎難而上，與政府相關部門達成共識，力促南國路大良段主路在12月通車，使得南國路這條順德的財富通道得以階段性通車，為下一步的全面通車奠定了堅實的基礎。

夯實基礎，防范稅務風險。東部項目整改后，項目公司運營模式的改變，由原來的“投資人”身份變更為“承擔項目建設管理工作”的人，原定的增值稅征收政策已不適用，順德公司在項目整改后拜訪主管稅務機關咨詢了解適用東部項目公司增值稅的相關征收政策，最終主管國稅機關確定了項目公司可按建筑業、勘察設計業、金融業、咨詢服務業繳納增值稅,并開具相關品目的增值稅專用發票。本項目稅費明確由政府方承擔，征收品目及稅率的不同及差距，也為項目公司后期稅務籌劃提供了可行性。2018年9月，東部項目公司按補充協議（一）的相關約定向東部新城公司開出了第一批價稅總額共8763萬元的增值稅專用發票，至此本項目全線抵扣鏈條已打通，為稅務籌劃及資金加速周轉提供了良好的基礎。

（三）存在主要問題分析及解決對策

1.西部項目

政府用地指標辦理進度緩慢。西部高新區計劃開工的項目都面臨著政府用地指標辦理進度緩慢問題，嚴重制約項目開展。項目公司按照合同支付土地費用，但是政府用地指標辦理進度相對滯后，影響到投資建設計劃的實現和經營性土地出讓及回款計劃。

解決對策：首先項目公司嚴格遵守有關法律法規，認真履行投資建設合同，避免給政府留下違約理由；其次，采取與西南管委會、鎮政府定期召開專題協調會議，督促管委會及鎮政府采取明確責任到人、限定最后期限等措施督促用地指標辦理。

合法合規性風險。由于項目的特殊性,順德西部項目分成多個子項目,要分別進行立項、規劃選址意見、環評、建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證、施工許可證等合法合規性方面的批復，由于地方政府行政效率較低，往往要求我方在沒有立項的時候就要做初步設計、施工圖設計，等施工圖設計完成后，才開始立項、規劃選址等一系列工作，導致后續的行政許可審批事項一再拖延。目前，建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、施工許可證這三項，除西山小學已全部獲得外，無一項目獲得三證。

解決對策：①項目公司通過工作協調會、函件形式與政府部門及順德高新區管委會進行溝通協調，要求加快推進項目前期工作進度，高效推進項目的投資建設。②請政府部門協調國土城建和水利局、順德高新區管委會與鎮街等單位，制定明確的項目推進計劃，并明確各方權責，共同推動項目各環節工作進度。

2.東部項目

合法合規性問題。已開工項目因前期工作開展緩慢，未能及時辦理施工許可證，項目建設的合法合規性存在風險。目前，除已完工的德勝東路升級改造項目外，包內其他項目均未取得施工許可證，為滿足政府方的進度訴求，不得不在報建手續未完善的情況下開始建設，存在較大隱患。

解決對策：由東部開發公司協同國土水、土儲中心、項目公司等相關各方，制定明確措施解決各項目前期手續未完善問題。

管線遷移工作推進過慢。擬建設項目涉及征地，管線遷移工作推進過慢。該問題的存在影響項目建設周期的合理安排。

解決對策：項目公司及各股東方發揮各自資源優勢，督促政府等各相關方面對征地，管線、綠化遷移工作安排專項督辦，減少因拆遷周期太長對工程進度造成的影響。

二、2019年及今后一段時期形勢分析及重點工作計劃

（一）形勢分析及應對策略

2018年，地方調控政策升級，調控城市進一步擴容。熱點城市調控政策全面升級，部分三四線城市出臺調控政策。除了傳統的限購、限售、限貸等政策，政策非常注重市場監管的強化，通過監管的強化，規范市場秩序，保障合理購房需求。與過去比較，沒有調控的城市逐漸加碼升級調控。預計在長效機制加快建立并完善背景下，房地產調控工作仍將穩步推進，2019年房地產穩定運行預期將進一步強化。佛山地區2019年的調控政策也將有可能繼續收緊，行業整合將持續。而受多方影響，目前順德房價走低態勢已經顯現。

但鑒于其靠近一線城市，且順德處于港珠澳大灣區核心區域，地理位置優厚，不缺乏住宅購買需求。預計2019年順德房價不太可能出現大幅度的調整，而是繼續呈現平穩的態勢。

2018年，隨著貿易摩擦的進一步升溫，在增加進口、出口受限的情況下，我國貿易順差或將進一步收窄，國內經濟態勢也隨之走弱。同時，在金融嚴監管和去杠桿的壓力之下，社會融資增速大幅下降，增大了經濟下行壓力。資管新規在內的金融去杠杠措施逐步落地，理財規模增速下滑明顯，銀行負債端壓力和社會融資成本不斷上升等因素導致流動性收緊，使得實體企業流動性壓力上升，從而容易導致“錢荒”狀態。

這都將對順德東、西部項目的推進帶來比較大的影響。雖然2019年項目將遭遇不少難題，但也不斷有利好消息出現，兩大項目的發展前景仍將是一片光明。隨著順德獲批廣東省高質量發展改革創新試驗區、佛山三龍灣的建設、馬崗片區的開發、深中通道的建設等眾多利好因素的影響，將為順德東、西部項目開發帶來重要推動作用。

2019年將是順德東、西部項目的新征程。西部項目提前實現利潤封頂，利潤計算方式發生變化，變更為按照完工百分比進行計算；東部項目改成政府直接投資項目，我方沒有投資收益，只有施工價差利潤，這也意味著我方在兩個項目的利潤將完全與建設進度掛鉤。為了避免“錢荒”等因素的影響以及利潤的實現，因此下一階段的工作重點是加快投資進度，加快回款，加快結算。

雖然新的一年順德東、西部項目在前進的道路上將面臨不少的荊棘與挑戰，但我們相信通過大家的不懈努力、克服困難，兩大項目的發展前景是光明的，2019年，我們將實現更大的作為。

（二）2019年生產經營目標

1.西部項目

（1）計劃投資額61700萬元；

（2）土地出讓100畝；

（3）計劃實現回款30000萬元；

（4）實現利潤總額約22259萬元；

（5）完成我公司下達的考核指標；

（6）確保實現各項進度、安全、質量目標。

2.東部項目

（1）計劃投資額100860萬元；

（2）實現利潤總額約719萬元；

（3）完成我公司下達的考核指標；

（4）確保實現各項進度、安全、質量目標。

（三）2019年相關重點工作安排

做強運營效益，增強發展新動力。提升運營管理水平。完善適應投資型公司發展的計劃運營管理體系。在現有的年度計劃、季度計劃、月度計劃等基礎上，通過實施和動態調整管控體系，健全決策、執行和監督有效制衡的計劃運營管理機制，確保職責明確、權責清晰、專業協同、運行協調、風險可控；圍繞責任主體，建立權責更為明晰的權責體系。針對項目特點，繼續完善公司管理制度，理順公司管理權責，梳理與上級單位管理權限與流程相關問題，尋求解決方案，探索項目管理新模式；繼續完善結果導向與過程管理相結合的績效評估機制。對考核制度和考核方案繼續完善，構建目標制定、分解落實，過程管理、監督和結果評估的績效管理新模式。

做好企業文化，推進團隊熔煉。持續推進企業文化年度計劃制定及落實、推進企業文化相關制度落實。通過系列的企業文化活動來加強認識，推動適應性改革之后的順德公司進一步提高團隊協作能力與集體凝聚力，加強溝通協調能力，提升團隊工作效率。更是要通過潛移默化與活動開展相結合，培育“責任、價值、創新、共享”的經營理念，弘揚“團結開放、實干創先”的企業作風，為實現公司發展目標提供有力支撐。

形象提升，助力打造城市IP。一是開展多渠道、多維度的片區營銷。通過營銷策劃和營銷推廣引領招商，在2019年預期較為低迷的房地產市場形成順德高新區獨有的產業新城IP，持續深化提升“智域城”的品牌核心理念；二是持續提升園區現場的形象。一方面要以價值落地為導向在園區內形成針對性的品牌物料新形象，以全新的姿態迎接社會各界人士，另一方面繼續落地項目精神文化元素，通過標識或者抽象雕刻，豐富園區整體的視覺感官性，強化及豐富智域城IP，通過鮮明的設計傳遞園區與投資者獨特的價值理念；三是繼續構建并夯實產業招商工作。產業的持續豐富將是城市IP打造的底蘊，2019年，順德公司計劃加強與現有產業招商中介服務機構的管理，適時繼續增加有實力的產業招商中介單位，不斷拓寬政府和項目公司的產業招商渠道，努力實現公司和園區產業招商軟實力，加強計劃管理，督促中介公司按照合同約定保質保量完成精準對接項目，為順德高新區儲備優質的產業項目；四是多維宣傳促品牌引爆。結合項目發展節點，多維度宣傳，實現品牌引爆。在宣傳當中，抓住順德剛獲批的廣東省高質量發展改革創新試驗區的契機等重大利好，根據當前輿論宣傳特點，傳統媒體與新媒體相結合，構建傳統陣地與“互聯網+”相結合的宣傳戰略，助力項目城市IP內涵的豐富及項目更好的發展。

“東西”戰略，促區域價值提升。隨著順德東西部項目規劃逐步落實，項目框架不斷拉大。為了更好的推動項目發展，獲取更大的投資收益，順德公司將在2019年啟動“東西”戰略，促區域價值得到更大的提升。

西部戰略：用“四配一策”方式著力提升區域價值。即加快完善交通配套、教育配套、環境景觀配套、生活性配套服務業及做好區域定位策劃。在基礎設施配套上，推進德美路、德泰路、德康路等道路建設；在教育配套上，順德高新區完全中學將投建；在環境景觀配套上，中心公園、智域城綠化工程等項目將動工建設；在生活性配套服務業上，將進一步推進林書豪——李群籃球聯盟的引入，并爭取60畝商業地塊盡快出讓，完善區域內的綜合性商業配套；在區域定位策劃上，順德公司一是將抓住順德區剛獲批的廣東省高質量發展改革創新試驗區的契機，梳理區域定位，對外宣傳。二是推動政府加快對馬崗片區（北）、西部二期（南）的區域定位和規劃的，形成連片開發的趨勢。三是推動政府加快打通前往倫教（北）、容桂（東）的過江通道的實施，提高區域對外的交通連接。

東部戰略：在東部項目方面，2019年順德公司將以龍盤北路東延線、環湖路北段、新逢沙小學、南國路、新城中軸線“五大工程”為抓手，用“速度”、“品質”爭取新項目的開拓，推動項目價值最大化。2019年，順德公司將力推龍盤北路東延線、環湖路北段主線完工具備通車條件，新逢沙小學完工具備開學條件，南國路項目完工，新城中軸線項目完工。

三、對公司經營管理的意見及建議

減少報表，讓管理簡單化。目前，城投總部明確一線需要上報給機關的各類報表、數據不僅多且重復。現狀是各層經營組織為了報表的填報疲于奔命，對工作效率的提升極為不利。對于一線經營組織來說，減少報表數量已刻不容緩。這里說到的減少并不是不填報，而是要明確一線需要上報給機關的責任報表/報告數據，是一線必須承擔責任的部分，必須由一線報表。要從經營有效的角度去定義合理的報表/報告數量。其中分析類的報表不應再由一線提供，為一線真實減負；改變總部部門向一線隨機索要報告的習慣，分析類的報表機關可以自己在基礎報表中提取數據，進行分析，確實不懂時，可以請求一線幫助，而不是指令；要明確向各層經營組織提供報表的清單，按時、按需提供。雙方應有相關約定，明確報告的清單，超過約定需求時，一線有權不提供。減少報表填報不僅僅是簡單的減少工作量，從深層次來說是公司管理要適度的問題，公司可將關鍵重點的部分突出出來，讓各級經營組織快速抓住重點，并容易理解。公司推行報表填報減少事實上就是將管理的內容壓縮，可以更有效地管理重點，簡化管理，讓各級經營組織工作效率更高，精力更集中于項目的發展及新項目的開拓。

篇10

一、三大基地建設穩步推進

（一）徐莊項目

徐莊項目利用靠近公司總部的優勢，率先實現新突破。年初公司克服一重重困難，組建新班子，并破解一個個難題，最終完成了徐莊3號樓的竣工工作。4月底領取3號樓1—3單元的竣工備案登記表，并及時收回二單元業主深圳麥格米特電氣股份有限公司房款940萬元，6月上旬領取了4單元的竣工備案登記表。3號樓是一個整體，但要分割產權給4家業主單位，經過多方艱難的協調，終于在10月中旬領取4本房產證，并成功過戶給4家業主單位，收回一千余萬的售房尾款。在領取房產證過程中，公司與房產部門積極協調，為公司爭取額外面積，增加房款約350萬元。

4號樓開工準備工作已經全面展開，一方面設計工作基本完成，單體方案已通過規劃局審核，正在進行人防設計和施工圖的圖審工作。施工單位已接觸了多家，目前仍在洽談中。

（二）浦口項目

浦口項目20xx年主要任務是：一方面全力協調一期施工單位啟東公司，加快辦理一期房屋的竣工備案登記表，辦理房屋“兩證”；另外一方面全力組織二期的開工工作。在集團的全力支持下，經過與施工方啟東公司歷時半年多的艱難周旋，終于在7月2日領取一期工程的竣工備案登記表，于9月20日領取一期七棟樓和地下室的房產證。在辦房產證中，由于房產測繪面積比規劃面積少近1000㎡，經過與多方的艱難協調，并對房屋進行二次改造，最終爭回了該面積，讓公司減少房款損失約500萬元。

另外，二期工程的開工組織工作也有序推進，現場三通一平、圖紙等工作都順利完成。經過艱難的談判，洽談了近20家施工單位，最終由中江公司與我司合作承接二期兩棟高層的施工，9月28日舉行了開工儀式，目前，工程進展總體較為順利。

（三）江寧項目

江寧項目一期工程停工了半年多，經過多次協調，施工單位丹湖公司才復工繼續建設。目前，項目腳手架已落下，外墻涂料施工完畢，正在進行安裝工程和一系列的掃尾工作包括室外工程和地下管網的施工。

二期開工建設的準備工作有條不紊地推進，報審規劃方案，協調二期開工的臨時供電和供水，報審二期施工圖等工作已經完成，正在進行樁基單位和施工單位的招標工作。

二、營銷工作逐步加強

公司年初就明確以招商營銷工作為核心，一手抓工程建設，一手抓項目報批。上半年徐總對招商部門提出“三透”和“三定位”的要求，招商中心按此要求已經逐步把基礎工作完善起來。下半年，招商中心的人員配置和組織架構明確并穩定了下來，拿出了招商獎勵辦法、銷售基準價和招商銷售計劃，并分工三組分別負責三個項目，有的放矢地開展銷售工作。通過實地調研，招商中心逐步搭建起了系統的招商銷售平臺的雛形，開拓了政府招商部門、商會行業協會、外地政府和大企業的駐寧辦、投行、營銷公司、同行交流等招商渠道，招商工作呈現蓄勢待發的良好狀態。

三、自身組織建設又上新臺階

20xx年公司秉承專業化、規范化、制度化、集約化治企理念，優化房產公司運作方式、完善各項規章制度和工作流程，打造一流開發建設團隊，用人才和制度支撐公司快速發展。重點以完善制度、規范管理為中心，逐一理順了各條業務流，有效提高了團隊的工作效率。團隊建設方面也有新成效，一方面集團下派了職能部門的精英員工加盟房地產，另外一方面公司內部提拔了優秀員工，初步構建起了房地產公司的領導班子；與此同時公司成立了五個協調小組，分別是設計工作協調小組、報批工作協調小組、工程建設工作協調小組、招商銷售工作協調小組、突發事件應急處理工作協調小組，五個協調小組的組長由各分管的總經理助理擔任，這樣公司縱向和橫向的工作便實現了全覆蓋。通過調整，公司組織架構更加明晰、更加科學，團隊工作效率和戰斗力明顯提高。

四、攻堅克難，奮力解決歷史遺留問題

過去一年房地產公司一方面積極按常規開展工作，同時也拿出了大量精力來處理過去的歷史遺留問題，包括與1號樓施工單位南通二建的工程款糾紛，與1號樓設計單位東南大學設計院的設計款處理，與1號樓裝修單位金陵裝飾、凱風裝飾、銀城裝飾的糾紛，與3號樓施工單位華仁的協調，與浦口一期施工單位啟東公司的糾紛協調，協調浦口二期樁基單位的工程款，與5家業主單位之間矛盾糾紛的調處等等一系列問題。這些問題既關乎公司的經濟利益也關系公司的外在形象，房地產公司本著對公司負責對歷史負責的工作態度，不計個人得失，克服重重困難，解決了部分歷史遺留問題，有些還需要集團上下共同聯動來加以解決。

房地產工作總結2

xx年已經過去，在過去的一年里，國家進一步采取了歇制房地產出現泡沫經濟的宏觀調控措施，導致國內各地房地產銷售額不同程度的下降。臺山市房地產經濟雖然無泡沫，但也不可避免的受到上述全國性大環境的沖擊，普遍出現銷售不旺的困難局面。但是，我們公司全體員工在這種嚴峻形勢下，能夠緊密的團結在公司領導層的周圍，在董事會正確領導下，各部門、各單位各級員工的積極努力，發揚敢于拼搏的精神，客服各種困難，仍然取得了可喜可賀的成績。因此，我代表公司董事會，向全體員工、各級主管干部表示衷心的感謝！

在過去的一年里，東方豪苑以極高的消化速度和消化率順利占領臺山市場。上半年，三期工程全部順利完成竣工驗收。目前除尚余小部分高層住宅單位外，其余全部銷售完畢，銷售率達到98%，別墅和商鋪單位已全部售空。去年，公司全年銷售金額達到一億五千二百多萬元，回籠資金一億六千多萬元。

6月份，四期項目“錦江”1#、2#、3#、5#、6#、7#樓同時啟動，到年底，部分在建樓盤將近完成主體框架工程，其中7#、8#樓已順利于xx年元旦開盤，然后1#、3#也將于xx年春節前開盤。

元旦錦江的開盤銷售場面異常火熱，銷售率節節攀升，實現了xx年的開門紅，在臺山市房地產市場再次引起轟動效應。

在公司銷售全面飄紅的同時，我們在房地產開發領域，在打造優秀商住小區方面也取得不俗的成績。去年12月份，我們東方豪苑榮獲中國房地產業協會評選的“xx—xx年度中國房地產最佳宜居樓盤”稱號。公司林國東、仲崇智等主要領導也分別獲得了中國房地產業協會、中國房地產主流媒體聯盟等單位聯合頒發的“xx年度中國房地產年度最佳經理人獎”和“xx年度中國房地產最佳操盤手”稱號。

五期項目方面，地下室部分和地上裙樓部分已經完成，1#樓主體工程也接近收尾階段，

項目全年未出現重大質量及安全事故。酒店的籌備工作也在密鑼緊鼓的進行中。在招商工作中，成功引進了華潤萬家這樣的大型商家，華潤萬家的進入，將成為臺山地區的第二家大型綜合超市，也將會大大的提升了東方豪苑社區檔次和綜合競爭實力，為公司的社區品牌增添了更豐富的色彩。

物業管理方面，物業公司在廣大員工的辛勤付出中，以飽滿的熱情和團結務實、敬業求進的精神，緊跟公司發展的節拍，不斷吸收和借鑒物業管理行業精華和成功經驗，專業服務水平和內部管理水平得到逐步提高。公司在提高全體員工的專業素質上和內部管理水平上做了不少努力，持續進行各種的員工培訓，通過學習，全體員工的服務意識與服務技巧有了較大的提高，專業素質得到加強。現在，物業公司各班組已初步形成依章辦事，遵守公司規章紀律和客戶服務程序的良好風氣，各項工作基本實現有章可循，有據可依，有記錄可查。

工程管理方面，通過工程部全體的努力，不斷提高工程質量，確保確保工程進度，各專項責任人全面負責自己區域內的工程進度、工程質量和施工安全工作，保質保量完成公司下達的任務。

同事們，xx年的成績即將成為歷史，新的一年已經開始，對于我們德祥房地產又即將翻開新的一頁，續寫新的篇章。新的一年，將是新的形勢，新的挑戰，新的要求，我們面臨新的任務，新的機遇，新的挑戰。我們在肯定成績的同時也要正視各種問題的存在，具體地講，主要幾個方面：

第一、物業管理方面物業管理工作好就比產品的售后服務，直接關系到我們東方豪苑在社會上的形象，影響公司的長期發展，故打造品牌物業將成為物業公司xx年度的工作重點。去年物業公司存在幾個比較重要的問題：

（一）是人員流動性過高，專業人才招聘困難。

去年全年共計離職員工人數將近120人，相當于一整個物業公司人員。員工流動性高，必然導致一些列的問題出現：一方面增加招聘費用、培訓費用等管理成本；另一方面讓內部業務流程等不能有效的延續，讓部分工作不能有效開展起來。所以，針對此問題，物業公司須綜合詳細地分析員工離職的主要原因，及時采取有效的辦法，努力提高內部員工的歸屬感和凝聚力，體現更多的關懷，讓員工感受到家的溫暖，減少員工流失。與此同時，通過各種渠道和各種辦法，招募優秀的物管人才，保證物業公司良性發展。

（二）是安全防范工作仍存在有漏洞。

由于保安人員不多，人員流動性大，專業素質仍有待提高。在安全防范方面例如裝修

管理和出入控制等方面，各項手續要遵循“人性化、服務性”原則的同時，也要兼顧確保安全性目的。小區出入口檢查等方面仍需要進一步加強工作，對此，下年度應從人員素質上著手，努力建立更完善的安全綜合防范系統，做好“防火、防盜、防人為破壞”三防工作，確保小區安全無問題。

（三）是內部管理和工作流程須進一步完善和規范。

目前，物業公司在港聯顧問公司的指導下，內部管理和相關業務流程已基本建立管理框架，但也還存在較多不足和有待改進的地方。例如物業公司內部的相關業務流程、工作指引、服務指引還不完善；管理層對一線工作人員的指導性不高；工作人員服務意識不足等。導致小區業主對物業管理工作滿意度不高，不斷的有不滿情緒出現。因此，物業公司應從“服務就是讓客戶滿意”，“業主至上，服務第一”等服務理念出發，強調對客戶工作的重要性，加強內部管理，進一步完善內部工作流程和工作指引，加強員工教育培訓，在實際工作尋求突破。

（四）是創收能力進一步提高。

去年物業雖然現在推出了一些個性化服務項目，但現僅限于內部客戶，且在價格上與服務水平方面與社會其他同行相比無明顯優勢，會所的功能也沒有充分的發揮，這些問題都有待下年度積極探索解決辦法，利用好現有的有利資源提高創收能力。

第二、公司內部管理方面

（一）是進一步完善公司規章制度，細化管理流程。嚴格執行公司的各項規章制度，逐步與規范的管理體制接軌，進一步明確內部分工和職責，建立順暢的上傳下達通道，團結協作，規范有序的工作秩序，有利推動各項工作順利開展。

（二）是加強團隊建設，努力提高員工素質。首先，進一步加強職工隊伍的思想工作，促進員工思想觀念的轉變，在積極轉變工作作風方面下功夫，對全體員工適時安排員工學習，提供交流平臺，在公司內部建立學習的氛圍，通過培訓學習不斷提高員工整體素質，配合總公司的發展需要，盡快打造出一支可以高效、實干的企業團隊，為公司的發展提供優秀的人才資源保證。

第三、工程管理方面

強化工程管理，細化工作計劃。積極加強對施工單位的管理工作，對項目進行分解，明確各階段的工作內容、工作難點、工作時間等，采取分段控制，責任到人的辦法，真正做到“凡事有人負責、凡事有人監督、凡事有章可循、凡事有據可查”。對工程安全、質量、進度上嚴格要求。嚴罰重獎，充分調動了施工單位及監理人員的積極性，充分發揮他們的潛能，逐步使各施工單位的管理工作與我公司的管理同步；積極與施工單位溝通，了解施工單位的難處，及時排除工作中的困難，推進項目建設，從而保證了按期、保質、保量、順利完成各項任務。

同事們，在新的一年里，光榮和夢想同在，挑戰與機遇并存，站在新的起點上，讓我們團結起來，攜手并肩，振奮精神，不斷創新，尋求突破，向著更高更遠的目標奮進，努力續寫全新的燦爛與輝煌！我相信，在全體員工群策群力，齊心協力，一定能完成好公司的各項任務，我們有信心在新的一年里再創新的成績，為公司的發展壯大做出更大的貢獻。

房地產工作總結3

做房產工作我感覺還是非常有意義的，我也對自己很有信心，在這一點上面我覺得自己的成長還是很大，過去的一年來我清楚的感受到了這一點，回顧過去的一年確實還是感覺非常的充實的，這一年來的工作當中還是有一定的進步的，在這個過程當中我也是做的不錯的，雖然一年來的工作結束了，但是我一定會進一步去提高自己，也對這一年來的工作總結一下。

篇11

一、轉變觀念，明確定位，產業發展有新局面

過去一年，我們轉變觀念，統一思想，加強產業發展規劃引領，確定了四大產業發展片區，以“三舊”改造為抓手，大力拓展產業發展空間，加強企業服務，一批產業項目落地。

一是商業中心地位進一步鞏固。全力實施__商圈振興計劃，改造提升道路，優化景觀環境，加快嶺南天地建設，平穩推進升平片區改造。廣州友誼商店、普君新城商業步行街、嶺南天地二期相繼開業，商圈業態進一步豐富。率先探索在“三舊”改造項目退縮范圍內建設臨時商鋪，升平路、永安路、南堤路、同濟路、文華路、佛平路等一批臨時商鋪建成，一批老字號企業入駐開業，保持和活躍了商業氛圍，也為日后道路改造預留了空間。創建“誠信__商圈”，不斷融入新元素，將__商圈這個品牌深入發掘推廣。

二是傳統產業進一步優化提升。積極支持轄區企業通過加強技術創新和品牌建設優化提升傳統產業，拓展產業鏈、提升價值鏈。全面提升食品調味品、童服、機械制造、電器照明等重點傳統產業集群的層次，重點加大了對海天集團、2014水泵廠、2014童服行業協會、2014五金協會等重點企業和行業協會的扶持力度，將這些傳統優勢企業進一步做大做強，在“老樹”上培育出創新型產業的“新枝”。

三是總部經濟項目進一步集聚。季華路商務區建設推進順利，綠地中心項目、萬科廣場、星星廣場、天豐國際、__國際等一批沿線重大產業載體相繼落地和建設。總部經濟發展卓有成效，成功引入了IBM、中海油、平安財富理財管理和神州數碼等一批知名企業，按計劃有序推進華強電子產業總部基地、高德金谷、信社總部、海天總部等重點項目，服務業發展進一步高端化和總部化。

四是公有資產進一步整合和盤活。一年來，街道以市、區“大國資、全覆蓋”的改革思路為指引，全面梳理、統籌整合各類資源，理順公有資產運行和監管體系，強化內部管理，推動公有資產參與“三舊改造”和土地收儲，整合了原順德公地塊建設綠地中心項目，實現公有資產增值；制定了《__街道轄區“三舊”改造項目配建社會管理物業用房實施方案》，為開拓公有資產創造了條件。

二、主動落實，創新模式，城市升級有新成效

過去一年，我們剛性執行城市升級三年行動計劃，推動城市升級，為產業、城市管理及“創文”打下堅實的基礎。

一是道路改造成效顯著。完成了對__路、建新路、錦華路、永安路的改造提升，正在實施的佛平路、市東路、田園大街改造也將在春節前完成，轄區交通不斷優化，對外連接日益順暢。在推進道路改造過程中，積極探索道路改造建設新模式，推行__路五位一體改造，開創錦華路政企聯動建設模式，配合佛平路改造建設臨時商鋪，將道路改造與商業發展、沿街景觀整治統籌兼顧，注重整體效果全面提升。

二是老城區環境靚麗可期。繼續推進__東華里片區建設，調整策略穩步推進升平片改造，全面啟動了仁壽寺提升項目，__旅游文化街區整體打造工作正有序鋪開。完成了2014大道“348”改造、火車站改造提升等工程，南浦片區改造、中山公園改造提升的動遷工作基本完成。

三是農貿市場升級改造全面提速。同濟市場、鴻業市場、南堤市場、白燕市場、山紫市場等五個市場已完成升級改造，還有7個正在改造，有14個列入第二批改造范圍，為市民提供了整潔亮麗的購物環境，得到了社會的廣泛肯定。

四是城鄉環境持續改善。街道轄區內包括內河涌整治、截污、活化水資源、企業整治等在內的15個項目進展順利，逐步解決了部分片區水浸和河涌黑臭問題，按要求完成了工業鍋爐的淘汰提升和整治工作，有效改善了轄區生活環境。

三、創新機制，注重長效，社會管理有新探索

過去一年，我們以加強城市管理和“創文”為主線，強化基層管理，積極開展有關主題創建工作，探索創新管理機制，不斷提高管理水平。

一是城市管理和“創文”工作機制不斷創新。我們把城市管理和“創文”結合起來抓，出 臺了《__街道城市管理總體方案》，建立了“五分三定兩掛鉤”制度，把街道人員分到各村居進行掛鉤，形成齊抓共管局面；建立了“部門聯動、政企聯動、群眾參與”的城市管理工作機制，制定和完善了城市管理重大節假日及日常管理長效機制，構建了“大綜治、大城管”工作格局；積極探索商圈社會自治新路徑，建立了2014首支民間的__商圈秩序維護隊，有效提高了城市管理的水平，有力地推動了“創文”工作的開展。

二是社會局面和諧穩定。以戰術的靈活穩步推進升平片區改造，及時打通了片區封閉的道路，還路于民，有效化解了社會矛盾聚焦；發揮“兩代表一委員”工作室的紐帶作用，廣泛傾聽民聲，密切聯系群眾工作；加強推進“兩新”組織建設，擴大黨建工作覆蓋面；深入開展“平安村居”創建活動，建立健全了重點工作聯勤聯動機制；著力建設星級人民調解會，積極調處各類矛盾糾紛；加強對歷史遺留問題的處理和對重點人群的化解工作，實行班子領導包案，分解處理，逐步理順和解決了普君南拆遷安置、越戰退伍軍人、鎮安村、永新南村、兆東市場等一批歷史遺留問題；全力做好“三打兩建”工作，打掉了一批欺行霸市、商業賄賂案件和制假售假窩點，社會秩序保持穩定；街道三防體系建設通過市、區的考核驗收，三防應急管理能力進一步提升；加強安全生產、食品安全和消防工作，全面落實安全生產“一崗雙責”制和消防工作“網格化”管理，穩步推進“全國安全社區”創建工作，工礦商貿企業事故死亡人數控制在考核指標范圍內，沒有發生重特大安全事故，整體安全形勢保持穩定。

三是農村管理進一步規范。規范是硬手段。一年來，我們出臺了《關于村“兩委”成員管理的意見（試行）》、《關于進一步規范和創新農村集體資產管理交易平臺工作的補充意見》等一系列規范農村管理的規章制度，全面完成了農村集體所有權證的登記發證工作，積極推進農村集體資產交易平臺和農村財務網上監控平臺建設。同時，按照9號文政策，加強對村組土地的統籌開發，出臺了《區、街道與村（居）委會、村民小組聯動土地合作改造方案》，促進多方聯動，發展壯大農村集體經濟，夯實農村發展基礎。

四、加大投入，強化保障，民生事業有新發展

過去一年，我們投入了更多的資源去推動民生事業健康發展，著力構建和諧幸福__。

一是教育文化衛生事業繁榮發展。加大教育投入，有序推進“廣東省教育強鎮”復評工作，實施“一校一品”均衡特色教育，發展教育共同體；精神文化建設取得新成效，創建“五個有”、“五個一”文化服務體系，文體服務中心被評為“廣東省特級文化站”，農家書屋建設全面推進；計生工作開展順利，“2014__人口文化剪紙坊”掛牌成立，創新了生育文化宣傳，榮獲省人口計生宣傳創新項目；積極開展衛生整治，做好國家衛生城市先進城區檢查準備工作，全力做好了登革熱防控工作。

二是社會保障投入和保障水平不斷提高。全面做好住房、養老、醫療、就業、幫扶助學等保障工作。全面為轄區戶籍80歲以上老人免費安裝“平安鐘”，新星分中心和大塘涌綜合服務中心投入使用，居家養老服務工作躍上新臺階，被評為全國民政系統行風建設示范單位；升級改造了一批社區衛生服務站，社區衛生服務體系進一步完善；全力做好就業促進、“退管”和社保擴面工作，“廣東省企業退休人員社會化管理服務示范點”創建工作通過省驗收評估，失業率控制在3%以下；認真落實低保救助、幫扶救濟、雙擁優撫等工作。

五、內強管理，外樹形象，效能建設有新提升

過去一年，我們用規章制度和管理打破了被動局面，規范了內部管理，調動了干部積極性，干部隊伍的整體精神面貌煥然一新。

一是隊伍建設進一步優化。實行歸崗管理，進一步理順了干部關系，開展了4次大范圍的民主測評，打破了論資排輩，不拘一格選拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，積極探索調動干部積極性的激勵機制，帶順帶活了隊伍。

二是效能建設進一步深入。完成了辦公場所的整合提升，進一步降低了辦公成本，方便了群眾辦事；改善了20個社區居委會行政服務中心的服務設施，為群眾提供了更好的辦事環境。結合大部制后的職能調整，深入推進行政審批制度改革，推動行政服務基層化前移。建立了領導干部掛鉤聯系企業工作機制，全面提高辦事效率，主動為企業排憂解難，做好貼身跟蹤服務。

三是黨風廉政建設有新亮點。以創建“廉潔__”和兩級糾風網絡建設試點為契機，大膽創新，積極探索，全面加強街道制度建設和作風建設，全方位實現用制度管人、管財、管物，有效促進了紀律的強化、服務效率的提升、矛盾問題的穩控化解，強化了干部的“廉潔”和“服務”意識，為街道經濟社會的發展提供了強有力的保障。

同時，扶貧工作順利完成上級下達的任務，人大、政協、征兵、“雙擁”、 關工委、 保密、外事僑務、統戰、工青婦等工作都取得了較好的成績。

回顧過去一年，我們克服了形勢復雜多變帶來的困難，積極理順錯綜復雜的歷史遺留問題，扭轉了不利的發展局面，逐步找準了自身的定位，探索出了一條適合__街道發展的新路徑，得到了社會各界和上級領導的廣泛認同。我們深刻體會到：

（一）上級關心支持是前提。我們取得的成績與區委區政府的正確領導和區各職能部門的大力支持分不開。區委區政府和各職能部門在__街道最困難的時期，主動關心支持__街道的發展，給予__街道改革創新的空間，堅定了我們發展的信心。

（二）激活了隊伍是關鍵。通過激活隊伍，凝聚了人心，全面調動了干部積極性，干部之間“團結、溝通、維護”，精神面貌煥然一新，形成了強大的合力和濃厚的干事氛圍，大家主動要求發展，想做會干，公正敢管，樹立了一種正氣，才能夠攻堅克難，把以前想做、不敢做、難于做的事一件一件做成了。

（三）觀念的轉變是根本。我們打破了固有思維的束縛，明確了“__街道是發展區”的定位，強調發展是首要任務，為可持續發展打開了思維空間和地理空間。

（四）建章立制是保障。我們修訂完善了50多項規章制度，重新編印了《__街道規章制度及辦事程序匯編》，各項規章制度能彼此銜接、相互協調，充分發揮整體效能，形成了以制度管人、管財、管事的良好局面，保障了各項事業的良性可持續發展。

（五）多方聯動是動力。街道和上級部門，街道和村居、社會、企業以及街道干部之間能夠聯動發展，形成了多方聯動，合作共贏的良好氛圍。

成績來之不易，在堅定信心的同時，我們也要清醒地看到，__街道的發展依然處于轉型的關鍵時期，要走出全面協調、可持續的科學發展之路，還有很多困難和障礙需要去破解。一是干部觀念還未完全轉變，依然處于轉型期，要防止反彈，要繼續筑牢發展意識和主動意識；二是干部隊伍的執行力和駕馭水平還要進一步加強；三是干部隊伍的素質和統籌能力有待進一步提高，要加強干部培訓，特別是要加強經濟管理知識的培訓；四是產業發展依然處于轉型期，傳統產業的優化提升和新興產業的培育發展需要一個較長的過程；五是社會管理處于轉型期，全方位的社會建設，新型社會管理秩序的建立，都需要不斷摸索創新。這些都需要我們拿出更大的勇氣，主動承擔更大的責任，努力加以解決。

2014年工作計劃

2014年是__街道大發展的關鍵一年，我們將在區委區政府的正確領導下，緊緊圍繞“強中心”戰略，按照“三年新提升、五年大跨越”的總體要求，確立“鞏固、提升、突破”的工作思路，強化“六個意識”，做好“六個一批”，從配合工作向主動作為轉變，以產業發展為中心，以城市升級為主線，以“三舊”改造為抓手，以活化機制為保障，不斷改革創新，努力建設城市更美麗、產業更強勁、民生更幸福的__。

一、強化主動意識，進一步轉變觀念

觀念是行動的先導。過去一年，我們樹立了發展意識，積極配合市、區開展工作，取得了一定的業績，區委區政府授予__街道集體突出貢獻獎，這是上級對我們工作的肯定。去年的工作只是一個磨合和開始，新的一年，我們要用更大的決心，主動作為，牢固樹立發展意識，全面調動干部隊伍的積極性，從配合工作向主動作為轉變，形成強大的合力和濃厚的干事氛圍。

二、強化效率意識，抓好工作落實

逆水行舟，不進則退。__街道要加速發展，必須要進一步轉變工作作風，強化執行力和工作效率，注重長短結合，做到短期見成效，長期可持續。

（一）干部隊伍的工作作風要進一步轉變，做到“想做會干，公正敢管”。要用心和投入，有公心、有良心，有斗志，敢擔當，敢做事、能成事，提高執行力和工作效率。要認清__街道當前的形勢和任務，增強服務意識，提升服務水平，強化務實高效理念，進一步加強政府績效管理，實行服務承諾制和行政問責制，全力推進重點工作落實。要加大干部隊伍的培訓力度，積極探索干部激勵機制，通過重大項目和重點工作來鍛煉和培養一批干部。

（二）要注重長短結合，走可持續道路。在開展工作過程中，要緊緊圍繞穩定與發展并重的指導思想，把握發展的節奏，同步推進社會管理與經濟發展，根據階段性的工作重點，注重長短結合、戰略與戰術相結合，既要努力完成一年見成效的工作，也要用心落實好三年出成果的任務，更要有勇氣和毅力去開拓今后五年乃至十年的發展空間，做到短期見成效，長期可持續，一步一個腳印，踏實推進各項工作。

三、強化發展意識，抓好“六個一批”

發展是硬道理，產業是支撐一個地方持續發展的根本保證。要認真貫徹落實區委區政府提出的“鎮街是發展主戰場”的工作要求，按照“激活一批、引進一批、做大一批、理順一批、動工一批，建成一批”的工作思路，強化發展意識，全面實施四大片區產業發展戰略，實現四大片區的錯位發展和融合發展。突出城北片區產業主戰場的地位，重點發展主題產業園和產業綜合體；突出舊城片區綜合服務功能，提升居住環境和綜合競爭力；突出東升片區比較優勢，形成都市產業集聚地；突出季華片區總部集聚優勢，打造總部經濟和高端服務業。

（一）激活一批，固本強基

一是激活__街道沉淀的一批本土企業。經過多年的發展沉淀，__街道轄區范圍內匯聚了一批優秀的本土企業，注重安商穩商強商工作，重新激活這批本土企業，樹立企業信心，讓企業加大在__的投入，實現產業轉型升級，對__街道產業經濟發展有著重要意義。激活本土的傳統產業，關鍵是提升傳統產業的核心競爭力。扶持發展一批龍頭先進制造業企業，培育壯大支柱制造業產業集群和區域品牌，引導轄區企業退出低端制造業及生產環節，促進產業結構從工藝性產業鏈條集聚向價值性、服務性產業鏈條集聚轉變，逐步形成傳統產業的競爭優勢。例如引導童服企業從生產加工向研發、設計、創意、營銷等環節轉型，引導童服企業樹立品牌意識；鼓勵、引導、支持海天、匯源通、2014農商行等本土企業在__街道建立總部。

二是激活村組的土地和舊物業。農村是發展的新空間，要堅持9號文的精神，積極支持農村“三舊改造”，多方聯動，充分利用《區、街道與村（居）、村民 小組聯動土地合作改造方案》，調動村組的積極性，把農村的土地存量釋放出來。加強對村組土地的統籌力度，引導村組在土地開發中轉變舊有的“房地產改造”模式，發展產業載體，培育長期的、有效益的、可增值的物業，實現農村集體資產提質、增值，實現轄區環境、村組收益可持續、政府稅源可持續的多贏局面。

三是激活街道的文化資源。__擁有其他區域無法比擬的文化優勢和資源，要全面激活這些沉淀在__的深厚文化資產資源，結合正在推進的仁壽寺、梁園、中山公園改造提升項目、嶺南新天地項目、升平片區改造、南浦村片區改造、道路優化提升等重點工作，將散落在老城區的這些珍珠擦亮、串起來，實現點、線、面結合，建設國家5A級歷史文化旅游景區，將景區變成旅游的地方，把人留住，讓四海賓朋、八方來客來2014能有地方玩一天，住上一晚，形成獨具特色、別具魅力、古今交融的嶺南人文 工商主動脈，嶺南文化的根和魂所在，提升區域核心競爭力和中心價值，成為城市升級強有力的支撐。

（二）引進一批，帶動發展

引什么樣的企業、怎么引，事關引進工作的成敗。一是要加強招商引資力度，實施重點項目帶動發展的戰略，全力以赴爭取富力、華潤、方圓等優質企業進駐__街道發展。優先引進適合街道發展的現代服務業和戰略性新興產業，積極發展都市型產業，重點塑造__街道商業、現代服務業、總部經濟和都市型產業四大品牌。二是要強化專業招商隊伍建設，注重產業鏈招商、品牌招商和服務招商，加強招商引資信息網絡建設，建立與市、區招商部門的對接機制，進一步完善招商引資考核獎勵機制。

（三）做大一批，盤活國資

新的一年，我們要把加大公有資產改革力度作為一項重要工作來抓，認真學習區“大國資、全覆蓋”的工作經驗，加大與區公資的溝通與合作，全面理順街道的公有資產關系，改變目前公有資產相對分散的管理模式，按照固化理順現有部分資產和成立新公司強化開拓運作的總體思路，全面整合提升，構建新的公資運營和監管新體系，提升公有資產的開拓運作能力和水平，做大做強一批公有資產，強化公有資產的“造血”功能，為城市升級、產業提升提供強有力的資金保障。

（四）理順一批，規范管理

一是理順一批歷史遺留問題，拿出敢于碰硬的勇氣，繼續以班子成員和各職能部門分工包案，分步分批妥善處理一批突出的歷史遺留問題，維護社會穩定，創造發展的良好環境；二是理順一批違法用地、違法建筑行為，對存在的“兩違”行為進行全面梳理，對符合辦證條件的迅速辦好手續，對不符合條件的，嚴格執法，堅決予以拆除，堅決剎住違法新建、改建、擴建、搶建不正之風，確保轄區范圍內土地空間的可持續發展。同時，要認真思考如何發揮公有資產在“兩違”整治過程中的作用。三是理順農村人、財、物的管理。堅持用好農村“兩個平臺”，全面實現農村管理制度化、規范化、透明化。

（五）動工一批，增強后勁

一是要強化服務保障。開辟綠色通道，簡化、提升服務和辦事流程，提高辦事效率，打造一個公正、公平、公信的辦事環境，加快已簽約項目盡快落地動工。二是要強化資金保障。要增強公有資產的“造血”功能，堅持多渠道融資，確保重大項目建設資金需要。

（六）建成一批，做大增量

一是要責任到人。繼續堅持領導干部掛鉤聯系重點產業項目的做法，堅持責任推進，對重點項目，責任到人，限時完成，全力以赴抓落實。二是要目標推進。落實工期倒排制度，每個項目都有明確的開工、竣工時間和具體推進計劃，把項目建設任務分解到每天，具體到每個環節、部位。三是要完善獎懲機制。要在重大項目建設上大膽突破創新，探索建立激勵機制，誰敢于擔當大項目就扶持誰，誰能夠做成大項目就獎勵誰。加大效能檢查力度，誰辦事拖拉、推委就處理誰。

四、強化中心意識，提升環境競爭力

在“強中心”戰略中，__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”，我們要加強跨區域合作，與周邊地區形成錯位互動發展。作為禪南合作的窗口，我們要進一步強化中心意識，加強與南海桂城、羅村等周邊地區在道路交通、公用事業、城市管理、產業發展、文化旅游等方面的互動合作，融入區域一體化的發展新格局，攜手共建“強中心”。

（一）抓好城市功能區建設。充分把握季華路快速化改造、魁奇路東延線啟動的重大發展機遇，加快季華商務區的建設，盡快形成服務輻射全市的總部經濟和生產業集聚區。謀劃好城北的產業布局，充分考慮未來城際軌道接入2014火車站對該區域發展的帶動作用，借中山公園改造提升、2014水道老城段景觀提升和火車站改造提升，優化提升區域的環境，逐步建成高水平的產業功能區。繼續實施商業振興計劃，全面推動大__商圈建設，不斷完善功能，加快建成具有旅游、文化、商業、生活、辦公等綜合服務功能的中心城區。通過三大優勢互補的功能區建設，全面提升區域綜合服務功能，增強服務全市經濟的能力。

（二）抓好老城區道路和景觀提升。要通過道路改造，順暢交通，加強對外連接，把我們的服務功能向外輻射。做好準備全力配合季華路快速化改造，加快研究同濟東路東延線連通桂瀾路，進一步優化區內和區外路網。要結合深厚的歷史文化元素，扎實推進實施好__東華里片區、升平片區、仁壽寺、中山公園、南浦片區等重大改造提升項目，打造獨具嶺南風貌的歷史文化街區。積極借鑒臺灣禪寺和佛陀紀念館的成功經驗，做好仁壽寺擴建提升工作，同時，將仁壽寺與__、東華里、梁園等連成一體，組成城市中心與標志點，打造5A級歷史文化景區，做成2014的根和魂所在地。

（三）抓好中心城區沿街景觀綜合整治。該項工作近期新增列入市城市升級三年行動計劃，要按時間進度做好鋪排。景觀整治要結合道路改造提升和商業發展需要，創新思路，繼續嘗試建臨時商鋪、政企聯動建設模式等經驗做法，做出__的特色。

（四）抓好水環境整治。按照進度計劃，加快資金申請和建設進度，加快推進截污工程和活化水資源項目，加緊督促鎮安污水處理廠三期工程減排項目竣工驗收，嚴把環保關，盡快完成汾江河污染企業搬遷或強制整治任務。

五、強化服務意識，切實改善民生

要繼續強化服務意識，加強管理服務和創新，切實改善民生，保持社會穩定。

（一）抓好企業服務。要樹立服務就是生產力的理念，進一步增強服務意識，充分發揮好領導干部掛鉤聯系企業制度的作用，更加積極主動地做好企業服務，做足溝通，主動為企業排憂解難，真真正正把辦事效率提上去，營造“親商、穩商、扶商、富商”的良好商業氛圍。在注重引入優質大項目的同時，大力支持本地傳統優勢企業和科技型創新企業的發展壯大，營造良好的企業發展環境。

（二）抓好城市管理。繼續把城市管理與“創文”工作結合起來抓，進一步理順管理體制。繼續探索長效管理機制，積極推廣“大綜治、大城管”管理模式，優化部門聯動機制，充分調動村（居）的工作積極性，高標準全面加強城市管理，重點加強對轄區內街巷、拆遷區域、市場的城市管理工作。做好市政、園林等職能下放對接工作，防止工作脫節。健全政府組織指導，城管依法執法，村居、商家、社會單位自治管理的“城市管理N包”責任制，突出做好城市“窗口”路段的綠化和景觀提升工作，搞好市容環境衛生。

（三）抓好農村管理。要進一步規范農村管理，不僅要加強對村的管理，也要將管理延伸到村民小組。通過不斷完善農村“兩個平臺”建設，加強集體資產交易與流轉的規范管理，健全監督機制。進一步深化村務公開和財務公開，確保村級和村民小組兩級公共權力陽光規范運行，切實解決好村民不明不白、村組干部不清不白的問題，有效化解農村的社會矛盾，保障農村的良性可持續發展。

（四）抓好社會穩定。繼續推進“平安__”等項目建設，不斷完善“大綜治”工作格局，落實社會治安綜合治理領導責任制，全面構建社會立體防控網絡，將公安專業力量和群防群治等社會力量緊密結合，將人防和技防相結合，提高路面見警率，嚴厲打擊違法犯罪活動，增強群眾的安全感，確保社會治安大局穩定。全面開展平安村居建設，實現100%全覆蓋。加大勞動執法力度，加強對勞資糾紛突發事件的預防和監控，把不穩定因素苗頭消滅在萌芽狀態。繼續加強食品安全和安全生產工作，全面推進“全國安全社區”建設，進一步促進街道安全生產形勢持續穩定好轉。繼續加強“三打兩建”工作，著 力加強長效機制建設，建立良好社會秩序。

（五）抓好民生事業。民生事業關乎民眾的生存、生活和發展。我們要繼續加大投入，讓發展的成果更多地惠及民眾，努力建設“幸福美好__”。重點要抓好十項工作：一是繼續探索特色辦學，推行教育共同體，促進教育優質均衡發展，推動教育進社區，發揮教育對社會發展的推動作用；二是利用中心城區優質醫療衛生資源聚集的優勢，大力支持醫療衛生事業發展，打造特色品牌醫院；三是完善公共文化服務體系，打造特色鮮明的文化活動品牌；四是抓“社保擴面”工作，擴大城鄉居民社會養老保險覆蓋面；五是加大對困難群體的幫扶力度，扎實推進優撫雙擁、老齡、殘疾人工作；六是抓好保障房建設，健全住房保障制度；七是重視居家養老服務，加快長者康齡公寓建設進度，打造居家養老服務品牌，打造全國一流水平的居家養老服務中心；八是強化社區就業信息網絡建設和“退管”服務，爭創省級充分就業星級社區和省級“退管”工作示范單位；九是加強關愛婦女兒童工作，維護好勞動者的合法權益；十是切實抓好基層三防體系建設，確保轄區村（居）順利通過檢查驗收，提升基層防災減災能力。