引論:我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治方案范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
協(xié)助單位:區(qū)農(nóng)委、建委、環(huán)保局、文明辦
2.農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):到**年,村莊路面全面硬化,以自然村或行政村為單位,建立垃圾收集點(diǎn)(建垃圾房),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立垃圾中轉(zhuǎn)站或無害化處理點(diǎn)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
協(xié)助單位:區(qū)農(nóng)委、建委、交通局、環(huán)保局、文明辦
3.建立“三級”或“四級”農(nóng)村生活垃圾處置模式:到**年,呈坎、洽舍、富溪、楊村四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理“三級”模式,西溪南、潛口、巖寺三個鎮(zhèn)實(shí)行戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理的“四級”模式。今年下半年,呈坎、潛口鎮(zhèn)要分別啟動生活垃圾無害化處置試點(diǎn)運(yùn)行。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
協(xié)助單位:區(qū)城管執(zhí)法局
4.農(nóng)村工業(yè)污染控制:防止污染嚴(yán)重的企業(yè)和淘汰落后的工業(yè)項(xiàng)目、工藝和設(shè)備向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
協(xié)助單位:區(qū)環(huán)保局
5.畜禽養(yǎng)殖污染防治:科學(xué)劃定并嚴(yán)格執(zhí)行畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)的功能劃分,大力推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式,通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化糞便還田等措施,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
協(xié)助單位:區(qū)農(nóng)委、環(huán)保局
6.推進(jìn)農(nóng)村改廁工作:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村改廁擺上重要日程,保障必要經(jīng)費(fèi),以獎代補(bǔ)推動農(nóng)村改廁工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直單位、中小學(xué)校**年要完成無害化衛(wèi)生廁所建造,做到率先示范作用;農(nóng)村新建房、移民新村建設(shè)要同時建無害化衛(wèi)生廁所;建沼氣要實(shí)行“一池三改”(改圈、改灶、改廁);新農(nóng)村建設(shè)要普及無害化衛(wèi)生廁所;加強(qiáng)組織發(fā)動,做好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。確保每年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率增加2—3個百分點(diǎn)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
協(xié)助單位:區(qū)農(nóng)委、建委、教科文委、財(cái)政局、環(huán)保局、國土局、衛(wèi)生局、團(tuán)區(qū)委、愛衛(wèi)辦
7.開展農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn):因地制宜,采取多種形式,建設(shè)并完善鄉(xiāng)村排水系統(tǒng),對農(nóng)村生活污水進(jìn)行無害化處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在**年底前要抓好試點(diǎn),逐步推廣。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
協(xié)助單位:區(qū)環(huán)保局
8.開展衛(wèi)生村、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動:到今年底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要申報(bào)并創(chuàng)建一個市級衛(wèi)生村,潛口鎮(zhèn)申報(bào)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)并達(dá)到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。到2012年,有四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)并達(dá)到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),有28個以上村申報(bào)并達(dá)到省級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
協(xié)助單位:區(qū)愛衛(wèi)辦
9.加強(qiáng)農(nóng)村景區(qū)、景點(diǎn)環(huán)境整治:大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,整治景區(qū)、景點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,健全衛(wèi)生管理制度,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,搞好食品安全和飲用水衛(wèi)生,開展病媒生物防制。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
協(xié)助單位:區(qū)旅游局、農(nóng)委、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦
二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市
1.市容市貌整治。根據(jù)季節(jié)變化,合理調(diào)整普掃和保潔時間,確保在居民晨練前完成第一次普掃。全面落實(shí)“門前三包”和垃圾袋裝化,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施;加強(qiáng)攤點(diǎn)整治,劃定攤位,定點(diǎn)經(jīng)營,堅(jiān)決取締隨處亂擺攤設(shè)點(diǎn);加強(qiáng)建筑工地施工管理,嚴(yán)禁渣土亂堆放,實(shí)行圍場作業(yè),文明施工;整治主次街道容貌,糾正亂擺、亂堆、亂畫、亂掛等現(xiàn)象;清除衛(wèi)生死角;取締不文明廣告和違法廣告,取消城區(qū)煙草廣告;科學(xué)規(guī)劃建造公共廁所,做到衛(wèi)生符合要求,布局合理,數(shù)量足夠。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、建委
2.城市基礎(chǔ)建設(shè):硬化背街小巷路面,完善排水設(shè)施,修補(bǔ)破損人行道;加強(qiáng)綠化帶建設(shè),提高綠化品位;維護(hù)亮化設(shè)施。
責(zé)任單位:區(qū)建委
3.居民小區(qū)整治:提高居民小區(qū)清掃保潔水平,垃圾清運(yùn)及時,機(jī)動車及非機(jī)動車定點(diǎn)有序擺放,整治亂搭亂建現(xiàn)象,完善居民小區(qū)排水設(shè)施,修補(bǔ)破損通道,提高小區(qū)綠化、美化檔次,開展小區(qū)除“四害”活動,小區(qū)內(nèi)設(shè)立固定的健康教育宣傳欄。完善小區(qū)物業(yè)管理,積極探索小區(qū)屬地管理的體制和機(jī)制。
責(zé)任單位:區(qū)建委、城管執(zhí)法局、房管局、**街道辦事處
4.農(nóng)貿(mào)市場整治:強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場的日常管理,開展專項(xiàng)整治活動,重點(diǎn)整治市場內(nèi)外車輛亂停、垃圾亂丟、污水亂倒、“四害”密度超標(biāo)等,建立集貿(mào)市場長效管理機(jī)制。
責(zé)任單位:區(qū)工商分局
5.窗口單位整治:長途汽車站、城北公用站及超市、賓館等要切實(shí)搞好內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,整治內(nèi)外秩序,落實(shí)除“四害”措施,設(shè)立健康教育陣地,明確禁煙區(qū)域(設(shè)醒目標(biāo)志),搞好食品安全,展示良好風(fēng)貌。
責(zé)任單位:區(qū)交通局、衛(wèi)生局、工商分局、城管執(zhí)法局、商務(wù)局、旅游局、文明辦
6.“六小”整治:加強(qiáng)小餐飲、小浴室、小旅館、小發(fā)廊、小網(wǎng)吧、小歌舞廳衛(wèi)生整治,按照相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求齊抓共管,專項(xiàng)整治,使“六小”衛(wèi)生狀況根本好轉(zhuǎn)。
責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、文化局
7.城區(qū)河道整治:保持河道水面清潔,無飄浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物。
責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局、水利局,**街道辦事處
8.城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治:開展以消除衛(wèi)生死角、拆除建章建筑、治理環(huán)境污染、清除露天糞缸、禁養(yǎng)家禽家畜等為主要內(nèi)容的周邊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動。加大垃圾處理力度,切實(shí)做好城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理工作。加強(qiáng)區(qū)間道路和綠化帶的保潔、養(yǎng)護(hù),設(shè)立固定醒目的健康教育宣傳欄,落實(shí)除“四害”措施。
責(zé)任單位:巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)、**街道辦事處
9.鞏固城區(qū)除“四害”成果:加大除“四害”經(jīng)費(fèi)投入,堅(jiān)持長期與突擊相結(jié)合科學(xué)防制病媒生物,做好重點(diǎn)場所、重點(diǎn)地區(qū)除“四害”工作,確保“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
責(zé)任單位:區(qū)愛衛(wèi)辦、財(cái)政局
10.營造濃厚輿論氛圍:扎實(shí)開展各種形式的宣傳活動,提高市民衛(wèi)生文明素質(zhì),倡導(dǎo)科學(xué)生活方式,培養(yǎng)社會公德,引導(dǎo)市民自覺愛護(hù)環(huán)境和投身到創(chuàng)建活動中。
篇2
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略為目標(biāo),以創(chuàng)建花園式、生態(tài)型、現(xiàn)代化村鎮(zhèn),增強(qiáng)鎮(zhèn)村綜合競爭力、吸引力和創(chuàng)造最佳人居環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),以治理臟、亂、差、丑為突破口,按照高效能管理和標(biāo)本兼治、重在治本的原則,通過實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村內(nèi)在品質(zhì)和對外形象,全面開創(chuàng)城鄉(xiāng)發(fā)展新局面。
二、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工
(一)鎮(zhèn)駐地和104國道、路沿線的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌長效管理
篇3
按照“全面推進(jìn)、梯度培育、重點(diǎn)打造、爭創(chuàng)亮點(diǎn)”的要求,深入開展美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障和生態(tài)環(huán)境等一體化建設(shè)。各村(社區(qū))應(yīng)重點(diǎn)培育省道、*道、鎮(zhèn)道、到村(社區(qū))主干道沿線點(diǎn),美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)以及風(fēng)景區(qū)等點(diǎn)。
具體目標(biāo)是:力爭到2013年底,全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境清潔工程垃圾處理覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀得到全面改觀;到2015年底,全鎮(zhèn)70%以上的行政村基本達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),累計(jì)培育13個左右。
二、工作原則
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行、梯度推進(jìn)。因地制宜確定集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。按照重點(diǎn)村莊整治村、美好鄉(xiāng)村創(chuàng)建村、美好鄉(xiāng)村示范村的標(biāo)準(zhǔn),分層次、分階段推進(jìn)建設(shè)。
2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮(zhèn)所在村要按照社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),著力整村推進(jìn),全面改造提升,突出集鎮(zhèn)文明特點(diǎn);中心村要著力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成,形成基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷特點(diǎn);山區(qū)村要突出環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮特色。
3、堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、重點(diǎn)突破。重點(diǎn)選擇基礎(chǔ)較好的村或社區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實(shí)施,努力打造一批獨(dú)具魅力示范點(diǎn)。通過“點(diǎn)”上的重點(diǎn)突破,帶動全鎮(zhèn)“面”上的整體提升。
4、堅(jiān)持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重保障和改善民生。充分發(fā)揮村民的主體作用,引導(dǎo)農(nóng)民主動投身到美好鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)中。
三、工作重點(diǎn)
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標(biāo)準(zhǔn)組建村莊保潔隊(duì)伍。同時由村(社區(qū))委會牽頭,理事會負(fù)責(zé),組織全體村民開展清潔家園活動,徹底清除各類陳年垃圾,對廢塑料制品、廢橡膠制品、廢布料和廢紡織品等非有機(jī)垃圾,能再生利用的實(shí)行回收,不可回收利用的,采取集中處理。做到戶有兩桶一袋,每個村(社區(qū))有垃圾池或處理設(shè)施,鎮(zhèn)配備有垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站及填埋場。
2、切實(shí)改善村民居住條件。今年我鎮(zhèn)將加大力度扶持農(nóng)戶興建一家一戶水沖式廁所,計(jì)劃兩年內(nèi)將全鎮(zhèn)所有村(社區(qū))公共廁所建齊;采取集中供給方式進(jìn)行改水,農(nóng)戶安全用水率達(dá)90%以上。
3、著力優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),大力開展植樹造林。有庭院的農(nóng)戶應(yīng)該適當(dāng)給予管理,不應(yīng)亂堆亂放;電線不能亂搭亂接,應(yīng)大力推廣健康養(yǎng)殖,禽畜圈養(yǎng),圈舍要定期清潔,垃圾應(yīng)丟入垃圾箱內(nèi),確保無衛(wèi)生死角。
四、具體模式
1、“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、*集中處理”的模式。具體是指農(nóng)戶負(fù)責(zé)收集房前屋后的生活垃圾,存放到統(tǒng)一設(shè)置的垃圾桶或指定的堆放點(diǎn);村保潔員將垃圾桶或堆放點(diǎn)垃圾收集后,運(yùn)送至村或社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站;然后再由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)統(tǒng)一運(yùn)送至*垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對于特別偏遠(yuǎn)或交通十分不便的村可以自行采取無害化處理。
五、獎懲機(jī)制
嚴(yán)格檢查,落實(shí)獎懲。鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期的對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行日常督促和指導(dǎo),明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),按照隨機(jī)抽取形式,每月一次例行檢查,并實(shí)行打分排名,計(jì)入半年一次的匯總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰,對工作開展不利地(連續(xù)兩個月倒數(shù)一、二名的)將給予通報(bào),并嚴(yán)格追究責(zé)任。
1、設(shè)立基數(shù)獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬元/半年。對考核成績(半年度)在90分以下的村(社區(qū))不得獲此基數(shù)獎,更無資格參與排名獎。
2、設(shè)立排名獎。對考核成績(半年度)為90分及以上的村(社區(qū))進(jìn)行排名,設(shè)一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。并對各村(社區(qū))重點(diǎn)培育點(diǎn)中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發(fā)榮譽(yù)證書,原則上一村(社區(qū))一個。
六、組織保障
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二、工作目標(biāo)
從**年到2010年,我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作要做到一年內(nèi)有明顯改善,兩年內(nèi)有顯著改觀,三年內(nèi)產(chǎn)生根本性的變化。到今年年底,在全市范圍內(nèi)建立起長效的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力明顯加強(qiáng),農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改善。爭取到2010年,農(nóng)村環(huán)境污染得到有效控制,農(nóng)村生產(chǎn)和生活廢棄物的資源化利用取得明顯進(jìn)展,農(nóng)村居民生活環(huán)境質(zhì)量顯著提高。
三、具體要求
1.今年,各鎮(zhèn)(街)的自然村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)70%以上,衛(wèi)生公廁普及率達(dá)60%以上,公共垃圾池(桶)普及率達(dá)80%以上。
2.每條自然村至少有1-2名保潔員,負(fù)責(zé)村內(nèi)公共場所的清潔工作;農(nóng)村生活垃圾要做到“專人管理、定點(diǎn)收集、定時清運(yùn)、集中處理”。
3.全面實(shí)施死亡畜禽無害化集中處理制度,各鎮(zhèn)年內(nèi)至少要建立1-2個死亡畜禽無害化處理池,防止疫病的流行。
4.加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的通知》的有關(guān)規(guī)定,逐步實(shí)現(xiàn)“人畜分離”,嚴(yán)格控制排泄物的直接排放。
5.農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識顯著增強(qiáng),“講衛(wèi)生、愛清潔、保環(huán)境”蔚然成風(fēng)。
四、主要措施
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求,更是廣大農(nóng)民的共同心愿。當(dāng)前,我市的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想,群眾的衛(wèi)生意識不強(qiáng),環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足,缺乏長效的衛(wèi)生管理機(jī)制等。為此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,深刻認(rèn)識搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是執(zhí)政為民的直接體現(xiàn),是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的成效,要緊緊圍繞“村容整潔”這個目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求,把整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點(diǎn),切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)(街)要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,全力以赴打好環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)戰(zhàn),做到有領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),有人員專項(xiàng)負(fù)責(zé),有工作實(shí)施方案,有完善的工作機(jī)制。市新農(nóng)村辦要及時檢查、督促、協(xié)調(diào),推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作深入開展。
(二)各級、各部門明確職責(zé),齊抓共管。
為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作目標(biāo),各鎮(zhèn)(街)、各職能部門必須明確自身職責(zé),齊抓共管,形成強(qiáng)大合力,共同推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
建設(shè)局指導(dǎo)編制村莊規(guī)劃,重點(diǎn)抓好農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾處理工作。
衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦要加大農(nóng)村改廁等農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)力度,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所集中處置醫(yī)療垃圾。
市政局要認(rèn)真研究農(nóng)村垃圾進(jìn)入馬山垃圾場的具體事項(xiàng),以解決農(nóng)村垃圾的處理問題。
環(huán)保局要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村生產(chǎn)生活污水的處理工作,嚴(yán)禁人畜糞便直排入河流、水庫。
農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少農(nóng)用化學(xué)品投入,指導(dǎo)無公害、綠色、有機(jī)食品基地建設(shè);加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)污染防治,搞好死亡畜禽無害化處理,做好農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作;會同環(huán)保局做好畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃工作。
水利局要認(rèn)真研究農(nóng)村飲用水源的衛(wèi)生保障問題,指導(dǎo)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)和管理,組織編制農(nóng)村河道和塘壩清淤整治規(guī)劃并實(shí)施;會同建設(shè)、環(huán)保部門加強(qiáng)農(nóng)村河道、塘壩水源的保護(hù)。
宣傳文化部門要充分利用廣播電視、報(bào)刊等媒體,以及業(yè)余文藝團(tuán)體,大力開展宣傳報(bào)道及文藝演出活動。婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織要發(fā)揮職能作用,大力組織廣大婦女、青少年積極投身新農(nóng)村建設(shè),共同營造“講衛(wèi)生、愛清潔、保環(huán)境”氣氛,倡導(dǎo)社會主義新農(nóng)村新風(fēng)尚。
各相關(guān)職能部門要嚴(yán)厲打擊來我市傾倒垃圾、收留外來垃圾的行為。各鎮(zhèn)(街)要采取有效措施,統(tǒng)籌處理村級生活垃圾。可通過采取加強(qiáng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所的力量負(fù)責(zé)清運(yùn),或者走市場化道路,與專業(yè)清潔公司合作處理農(nóng)村生活垃圾等方式,按照“專人管理、定點(diǎn)收集、定時清運(yùn)、集中處理”的要求,做好農(nóng)村生活垃圾的處理工作。
(三)多渠道籌集資金。
各鎮(zhèn)(街)的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)可采取“財(cái)政撥一點(diǎn)、企業(yè)分?jǐn)傄稽c(diǎn)、村負(fù)責(zé)一點(diǎn)、村民出一點(diǎn)”的辦法多渠道籌集。市財(cái)政部門要增加對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi)的投入,各鎮(zhèn)(街)要加大對農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,要安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。要組織村民開展“青山綠水,潔凈家園”環(huán)衛(wèi)活動,并遵循自愿的原則,發(fā)動村民籌集環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)資金。
(四)建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核制度。
要將新農(nóng)村建設(shè)成效納入鎮(zhèn)級實(shí)績考核,重點(diǎn)考核鎮(zhèn)級環(huán)境衛(wèi)生整治的措施和成效。
考核的主要內(nèi)容:
篇5
二、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(4月10日—5月10日)。利用1個月時間,在全鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,召開全鎮(zhèn)動員大會,廣泛動員和部署治理工作。期間,組織鎮(zhèn)村干部到縣內(nèi)明集、好生及外地先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,營造濃厚的整治工作氛圍。各管理區(qū)、村對照轄區(qū)范圍內(nèi)干線公路、村莊內(nèi)外、河塘溝渠及庭院周邊的積存垃圾和衛(wèi)生死角,進(jìn)行全面摸排檢查,準(zhǔn)確掌握工作量,制定實(shí)施方案。
(二)集中整治階段(5月11日至6月20日)。各管理區(qū)、村根據(jù)實(shí)際,制定詳實(shí)的工作臺賬,任務(wù)分解,層層推進(jìn),全面完成環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作。在工作開展期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將每周組織專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,對各管理區(qū)、村推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)。
(三)驗(yàn)收完善階段(6月21日至6月30日)。領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各管理區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。按照科學(xué)發(fā)展綜合考核實(shí)施細(xì)則相關(guān)要求,建立集中治理工作的考核、獎懲機(jī)制,納入年度科學(xué)發(fā)展綜合考核。通過開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治活動,各管理區(qū)都必須集中打造出一條亮點(diǎn)觀摩線路,完善長效機(jī)制,確保持續(xù)衛(wèi)生整潔、干凈有序,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作常態(tài)化。
三、整治內(nèi)容
(一)徹底整治農(nóng)村“三大堆”。一是柴草堆的治理。對于柴草堆存放量小、戶數(shù)少的村,一律由農(nóng)戶自行清理搬運(yùn)到自家庭院內(nèi),整齊存放;對于存放量大、戶數(shù)多的村,要統(tǒng)一規(guī)范柴堆草垛存放場所,做到合理劃分區(qū)域,調(diào)整騰出土地。柴草存放場所要固定,相對封閉。除必要的進(jìn)出口外,要根據(jù)實(shí)際情況通過綠化或院墻遮擋,并落實(shí)好安全措施,消除火災(zāi)隱患。同時,本著方便群眾,存取便捷的原則設(shè)立,控制數(shù)量,盡量少設(shè),相對集中。二是集中治理人禽畜糞便亂堆亂放。清除露天糞坑和簡易廁所,采取即時填埋、堆肥產(chǎn)沼等方式妥善處理人禽畜糞便。堅(jiān)決杜絕村內(nèi)和主要干道兩側(cè)晾曬各類糞便現(xiàn)象,由村統(tǒng)一指定到遠(yuǎn)離村民居住地的地方晾曬,并確保運(yùn)輸過程中不出現(xiàn)泄漏、外溢等污染村內(nèi)環(huán)境的現(xiàn)象。三是合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對磚、石、土及其他雜物混合的垃圾堆,要采取分揀利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。
(二)全面清理城鄉(xiāng)存量垃圾。按照“屬地管理、公眾參與”原則,拉網(wǎng)式清理村莊內(nèi)外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛(wèi)生死角,確保無整治盲區(qū)(盲點(diǎn)),杜絕垃圾“搬家”“轉(zhuǎn)移”現(xiàn)象。各村要繼續(xù)實(shí)施村干部包片、黨員包街巷措施,清理后的區(qū)域,要采取配套設(shè)施、硬化綠化、專人盯防等有效措施,防止反彈。
(三)重點(diǎn)整治路域衛(wèi)生環(huán)境。重點(diǎn)抓好國省縣鄉(xiāng)道沿線、各村出入口及沿街環(huán)境衛(wèi)生整治,清理道路、街道兩側(cè)存量垃圾和衛(wèi)生死角,確保可視范圍內(nèi)無白色污染。
(四)實(shí)現(xiàn)垃圾無害化集中處理。集中整治中,收集的生活垃圾要納入縣、鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)處理體系,經(jīng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站直運(yùn)或轉(zhuǎn)運(yùn)至縣生活垃圾處理廠集中無害化處理。
四、責(zé)任分工
(一)村莊積存生活垃圾治理工作。通過實(shí)地查看,摸排各村垃圾點(diǎn),制定詳實(shí)的治理時間表,采取垃圾點(diǎn)銷號的方式,徹底治理清除村內(nèi)生活垃圾。此項(xiàng)工作由劉雪梅同志任組長,城管隊(duì)、管理區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(二)村內(nèi)雜物三大堆、門前菜地等治理工作。以“衛(wèi)生家庭”和“文明家庭”創(chuàng)建工作為載體,發(fā)揮村婦女半邊天作用,積極推行以包房前屋后衛(wèi)生、包清理農(nóng)村“三大堆”、包生活垃圾定點(diǎn)投放為主要內(nèi)容的環(huán)衛(wèi)三包責(zé)任制,與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書,責(zé)任落實(shí)到戶、落實(shí)到人,充分發(fā)揮群眾的主體作用,切實(shí)增強(qiáng)群眾參與衛(wèi)生整治的自覺性和責(zé)任感。此項(xiàng)工作由劉雪梅同志任組長,婦聯(lián)、團(tuán)委、城管隊(duì)、管理區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(三)治堵治亂工作。對村內(nèi)線、桿進(jìn)行整治,做到一桿多用,資源共享,美觀大方,改變農(nóng)村線桿林立、線路雜亂的面貌。拆除村內(nèi)侵街占道的亂搭亂建、廢棄舊房、殘墻斷壁及臨街敞露廁圈等,做到道路整潔暢通。此項(xiàng)工作由賈向軍同志任組長,村建辦、管理區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(四)加油站公廁整治改造工作。按照《市加油站公廁整治改造標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,嚴(yán)把工程質(zhì)量、整治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決整治不達(dá)標(biāo)公廁,確保6月10日前全面完成該項(xiàng)工作。此項(xiàng)工作由朱斌同志任組長,環(huán)保所、安監(jiān)站、管理區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(五)村莊綠化工作。以村旁、宅旁、路旁、田旁、水旁為重點(diǎn),開展街道、宅院、空閑地、田間、河流、池塘綠化,大力發(fā)展邊角經(jīng)濟(jì)。在村內(nèi)主要街道因地制宜地栽植適宜花草樹木。此項(xiàng)工作由朱斌同志任組長,林業(yè)站、管理區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(六)美化工作。全面清除村內(nèi)墻壁、電線桿、門面等亂貼亂畫、亂扯亂掛的廣告、標(biāo)語,保持建筑物立面整潔干凈。對村內(nèi)墻面進(jìn)行統(tǒng)一粉刷(白墻灰角線),繪制各類文明健康、圖文并茂的文化墻,體現(xiàn)村莊文化底蘊(yùn)。規(guī)范公開欄、宣傳欄和報(bào)刊欄的制作和管理,及時更換內(nèi)容。不斷提高村內(nèi)主要街道和重要路口的路燈亮化率和亮燈率,方便群眾出行。此項(xiàng)工作由劉雪梅同志任組長,文化站、管理區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視這次環(huán)境衛(wèi)生“百日會戰(zhàn)”集中整治活動,各村要切實(shí)把這次活動作為推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要措施,抓牢做實(shí)。及時召開動員會議,制定整治方案,明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)、措施和時限,分階段組織實(shí)施。明確各管理區(qū)、村書記和主任為第一責(zé)任人,各包村干部為直接責(zé)任人,按照整治任務(wù)和時間安排,逐村建立工作臺賬,量化分解任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保整治活動有組織、有行動、有實(shí)效。
篇6
此次集中整治范圍為全鄉(xiāng)所有行政村,主要包括:村莊街巷、房前屋后、公共場所、田間地頭、公路、河渠沿線、畜禽養(yǎng)殖場、機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)等單位區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。
針對當(dāng)前我鄉(xiāng)環(huán)境出現(xiàn)的垃圾亂倒、亂堆亂放、亂搭亂建、畜禽糞便和污水亂潑等問題進(jìn)行集中整治。具體包括以下五方面內(nèi)容:
1、及時清除垃圾。全面清理村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所、田間地頭的各類積存垃圾,徹底消除垃圾圍村、圍校、圍路現(xiàn)象。
2、集中處置垃圾。全面完善提升農(nóng)村長效保潔機(jī)制,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、合理處置。
3、清理“四堆”和殘?jiān)珨啾凇Ω鞔宀穸选⒚憾选⒓S堆、料堆進(jìn)行集中清理,柴堆、煤堆要進(jìn)院,糞堆要全部清理到田間地頭,料堆要堆放整齊,并采取圍擋等措施。對農(nóng)村坍塌破房、殘墻斷壁要進(jìn)行清理和修整,實(shí)現(xiàn)街巷通暢,村容整潔。
4、清理亂搭亂建和亂寫亂畫。對公路沿線、村莊主街道的亂搭亂建的違章建筑、臨時攤點(diǎn)和亂寫亂畫的小廣告進(jìn)行整治和清理,確保公路暢通和街道整潔。
5、清理農(nóng)村污染。對各村河道、水池、溝渠上的漂浮物及各種雜物進(jìn)行集中清理;對畜牧養(yǎng)殖場的糞便污染進(jìn)行一次集中整治。
1、街巷達(dá)到“八凈、八無”。即主街干道凈、背街小巷凈、人行便道凈、臨街巷住房區(qū)域凈、主體墻面凈、綠化帶凈、下水口凈、垃圾池凈、無生活垃圾、無雜草雜物、無亂潑亂倒、無瓜果皮核(紙屑、塑料袋)、無亂堆亂放、無殘?jiān)珨啾凇o亂寫亂畫、無亂搭亂建。
2、空閑地達(dá)到“三無一整齊”。即無生活垃圾、無雜草雜物、無生活廢棄物、閑置物品和可用建筑材料堆放有序。
3、垃圾集中處置達(dá)到“三無、兩定、一覆蓋”。即垃圾池周邊環(huán)境達(dá)到池外無垃圾、無雜草雜物、圍墻無亂寫亂畫;每日定時上門收集垃圾、且將垃圾運(yùn)至定點(diǎn)的垃圾場進(jìn)行填埋,黃土覆蓋。
4、道路環(huán)境達(dá)到“五無、五整潔”。即通道兩側(cè)及視線范圍內(nèi)無亂排污水、無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂設(shè)攤點(diǎn)、無亂建屋棚;路面干凈整潔,排水溝整潔,行道樹和綠化帶整潔,兩旁建筑物和構(gòu)筑物整潔,沿線門店門外干凈整潔。
5、環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制要達(dá)到“八有”,即有布局合理垃圾池、化糞池等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,有必要的垃圾清運(yùn)車輛和工具,有專門的環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,有一處健康宣傳教育陣地,有一個環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督和集中清理志愿服務(wù)組織,有一個環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督考核獎懲制度,有一套內(nèi)容全制度嚴(yán)的環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)村規(guī)民約,有持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。
鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人、村委會主任和單位主要負(fù)責(zé)人是各自區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作的第一責(zé)任人。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)垃圾治理,鄉(xiāng)村清潔工程實(shí)施,長效保潔機(jī)制創(chuàng)新完善,配合縣工作組完成好整潔工作。對全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作情況統(tǒng)計(jì)、通報(bào)督促檢查。
鄉(xiāng)政府成立了全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。組成人員如下:
組 長:__
副組長:__
成 員:各包村干部、村支部
書記、村委主任、保潔員 各村、鄉(xiāng)直單位要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),根據(jù)各村存在問題,制定具體實(shí)施細(xì)則,確定工作人員,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),并將方案、機(jī)構(gòu)、任務(wù)報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組。
這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作從3月15日開始,到3月底結(jié)束。具體分三個階段進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn):
第一階段:宣傳發(fā)動階段(3月15日-3月20日)。工作任務(wù)是組建機(jī)構(gòu),調(diào)查摸底,宣傳發(fā)動。各村成立集中整治工作機(jī)構(gòu),做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、實(shí)施方案、責(zé)任目標(biāo)、辦公地點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)方式“六落實(shí)”。各村對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行調(diào)查摸底,因地制宜、實(shí)事求是地確定治理重點(diǎn)和任務(wù),做到問題準(zhǔn)、任務(wù)清,確保治理工作取得實(shí)效。各村要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作,注重發(fā)揮農(nóng)民群眾治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的主體作用,做到戶戶行動、人人參與,打一場整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
第二階段:集中整治階段(3月20日-3月3l日)。工作任務(wù)是集中開展整治。各村要按照實(shí)施方案要求,針對存在問題,圍繞清除垃圾、集中處置垃圾、清理“四堆”和殘?jiān)珨啾凇⑶謇韥y搭亂建和亂寫亂畫、清理農(nóng)村污染、提升村莊綠化亮化美化等六方面整治重點(diǎn)內(nèi)容,對所轄區(qū)域進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治。鄉(xiāng)包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、大學(xué)生村官要對所包片、村進(jìn)行檢查指導(dǎo),引導(dǎo)全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)順利快速推進(jìn),提高整治效果,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個干凈、有序、舒適的宜居環(huán)境。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段(4月1日-4月10日)。工作任務(wù)包括檢查驗(yàn)收和建章立制。鄉(xiāng)村按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn),對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治成果進(jìn)行逐級檢查驗(yàn)收。同時認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充實(shí)完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村、各單位要按照“屬地管理、長效實(shí)施”的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把集中整治活動與創(chuàng)新完善落實(shí)長效機(jī)制結(jié)合起來,制定具體工作方案,明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶包任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。要按照整治任務(wù)和時間安排,各村建立工作臺賬,量化分解任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保農(nóng)村環(huán)境整治工作扎實(shí)有效地開展。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、黑板報(bào)、傳單等形式廣泛宣傳開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義,把思想發(fā)動和宣傳工作貫穿于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和日常維護(hù)全過程,引導(dǎo)廣大群眾改變觀念,摒棄陋習(xí),崇尚現(xiàn)代文明的生活方式。要充分依靠群眾,組織群眾廣泛參與,有效發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,幫助農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園。
篇7
(二)廣泛宣傳發(fā)動。今年以來,通過村莊廣播、微信、短信、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風(fēng)貌革命”和疫病疫情防控的有關(guān)內(nèi)容,倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,堅(jiān)持集中整治和日常清掃相結(jié)合,累計(jì)開展宣傳198場次,發(fā)放宣傳材料18000余份,累計(jì)發(fā)動群眾參與20000余人次。通過宣傳,農(nóng)牧民群眾對疫情防控和環(huán)境保護(hù)有了深刻認(rèn)識,參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。
(三)持續(xù)加大資金投入。縣財(cái)政將農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,持續(xù)加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入,2020年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財(cái)政以獎代補(bǔ)分配落實(shí)獎補(bǔ)資金2000萬元,同時落實(shí)村莊清潔行動省市獎補(bǔ)資金326.4萬元,切實(shí)推動農(nóng)村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。
(四)完善農(nóng)村公益設(shè)施共管共享機(jī)制。組建理事會174個,并制定理事會章程等相關(guān)制度。按照“誰所有、誰管護(hù)”的原則,對行政村內(nèi)產(chǎn)權(quán)歸村集體所有的公益性設(shè)施進(jìn)行全面登記,建立村級公益性設(shè)施臺帳,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。開發(fā)農(nóng)村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實(shí)現(xiàn)行政村保潔隊(duì)伍全覆蓋。對專項(xiàng)基金實(shí)行鄉(xiāng)管村用、專賬管理,健全完善管護(hù)基金管理使用辦法,確保基金合理安全使用,落實(shí)省、市、縣級配套資金376萬元。
(五)明確整治內(nèi)容。以開展“四個歸整”、推進(jìn)“五項(xiàng)清理”、實(shí)施“六化治理”為主要內(nèi)容,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動,截至目前,清理農(nóng)村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務(wù)植樹102萬株。回收廢舊農(nóng)膜700余噸,回收率達(dá)69%;有效利用畜禽糞污88.05萬噸,資源化利用率達(dá)85%;秸稈綜合利用17萬噸,利用率達(dá)85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個。
(六)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。2020年,全縣計(jì)劃改廁1286座,衛(wèi)生旱廁實(shí)驗(yàn)示范300座,制定印發(fā)了《天祝縣2020年農(nóng)村“廁所革命”行動實(shí)施方案》,《天祝縣2020年農(nóng)村衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范項(xiàng)目實(shí)施方案》,截至目前,累計(jì)發(fā)動群眾1690人參與,落實(shí)市級財(cái)政第一批獎補(bǔ)資金已下達(dá)6.6萬元,完成衛(wèi)生農(nóng)廁新建改建931座,在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗(yàn)示范212座。
存在的問題:一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠帳多,農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)依然艱巨。二是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮還不明顯,參與環(huán)境整治的主動性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。
下一步,下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府的安排部署,全力推動各項(xiàng)工作順利開展。
一是通過群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風(fēng)貌革命”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。
篇8
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“村容整潔”的要求,以實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生整治為抓手,以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點(diǎn),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、長效管理”的原則,組織和發(fā)動各村黨員群眾,集中時間,集中精力,大打一場農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)戰(zhàn),確保在較短時間內(nèi)使全鄉(xiāng)農(nóng)村容村貌有一個明顯變化。同時,區(qū)別情況,因地制宜,探索和建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由突擊性整治向長期經(jīng)常化管理的轉(zhuǎn)變,營造清新、整潔、舒適的環(huán)境,進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、整治內(nèi)容
(一)村莊衛(wèi)生整治
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾,徹底消滅村莊內(nèi)以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現(xiàn)象。尤其要重視小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理,做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設(shè)立垃圾處理場。
2、要搞好村內(nèi)排水溝治理,完善村莊排水設(shè)施、從源頭解決村內(nèi)積水問題,杜絕污水亂潑橫流現(xiàn)象。
3、積極開展健康教育,引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,注重家庭衛(wèi)生,及時清理人畜糞便,沖刷畜禽圈舍,加強(qiáng)病媒生物防治,堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,搞好除“四害”工作。
(二)村容村貌整治
1、對殘?jiān)珨啾凇⑵婆f房屋進(jìn)行拆除、修復(fù),對影響村容村貌的臨街建筑進(jìn)行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化墻”和村規(guī)民約上墻等等好的做法和形式,把村容村貌治理與弘揚(yáng)先進(jìn)文化有機(jī)結(jié)合起來。
2、公路沿線商鋪要規(guī)范門店招牌設(shè)置,對亂貼亂畫的垃圾廣告要堅(jiān)決予以鏟除。臨街墻及經(jīng)營門店要進(jìn)行粉刷裝修,保持墻面整潔。
3、堅(jiān)決取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營和馬路市場、馬路修理,對外來流動商販擺攤設(shè)點(diǎn)的要指定地方,并要求其維護(hù)好攤點(diǎn)周圍環(huán)境衛(wèi)生,撤走時不留垃圾。
4、嚴(yán)禁違法建筑,加強(qiáng)對農(nóng)村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設(shè)單位或農(nóng)戶負(fù)責(zé)拉運(yùn)到指定地點(diǎn)傾倒,做到日產(chǎn)日清。
(三)交通沿線整治
1、公路兩側(cè)的村莊和進(jìn)村路,要明確責(zé)任,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真抓好道路和沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾,公路兩側(cè)不得有的煤堆、柴草堆和垃圾堆,尤其是村與村之間道路和田間道路兩側(cè)不得有秸桿、糞堆和建筑垃圾等。
3、嚴(yán)禁在公路及公路用地范圍內(nèi)私自擺攤設(shè)點(diǎn)、集市貿(mào)易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白,花草要修剪,做到無枯樹、無殘缺。
(四)農(nóng)業(yè)污染防治
1、大力推進(jìn)健康養(yǎng)殖,強(qiáng)化養(yǎng)殖污染防治,科學(xué)劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象,改善農(nóng)民生活環(huán)境。通過生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化,重點(diǎn)治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染。
2、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,鼓勵使用農(nóng)家肥、新型有機(jī)肥、生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治和生物防治技術(shù)。鼓勵農(nóng)膜回收再利用。
3、加強(qiáng)秸稈綜合利用,發(fā)展生物質(zhì)能源,推行秸稈生發(fā)沼氣工程,禁止焚燒秸稈。
三、實(shí)施步驟
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要常抓不懈,今年的整治從5月份開始起到9月底結(jié)束,通過集中整治,使全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善,并逐步建立起長效機(jī)制。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(年5月10日—年5月15日)。各村要采取多種形式,全方位、多層次宣傳發(fā)動,通過刷新標(biāo)語,召開黨員村民代表會議,營造輿論氛圍,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義,激發(fā)廣大群眾參與整治的積極性,確保在最短時間內(nèi)形成全民踴躍參與的整治熱潮。
第二階段:集中整治階段(年5月15日—年7月31日)。這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要在全面部署、整體推進(jìn)的同時,按照方案要求,首先在解決重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認(rèn)真組織落實(shí),采取有效措施,確保完成任務(wù)。
第三階段:完善提高(年8月1日—年9月10日)。本階段工作重點(diǎn)是認(rèn)真總結(jié)第二階段工作,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步完善整治措施,擴(kuò)大整治成果,通過輻射帶動,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治。探索建立長效管理機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)境治理逐步納入規(guī)范化管理軌道,根治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”頑疾。
第四階段:檢查驗(yàn)收階段(年9月11日—年9月30日)。主要任務(wù)就是對整個環(huán)境整治活動進(jìn)行全面總結(jié),驗(yàn)收和考核。領(lǐng)導(dǎo)組制定考核辦法,派出考核組逐村進(jìn)行考核、評分、排隊(duì),召開總結(jié)表彰會進(jìn)行表彰獎勵。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為把這項(xiàng)工作抓緊抓好,抓出成效,鄉(xiāng)黨委、政府已成立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的各項(xiàng)事宜。各村“兩委”主干是第一責(zé)任人,又是具體責(zé)任人,負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),確保整治工作收到實(shí)效。
2、廣泛宣傳發(fā)動
各村要充分利用鄉(xiāng)村板報(bào)、村村通廣播電視和標(biāo)語等一切宣傳工具,多形式、多渠道宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
3、建立長效機(jī)制
篇9
我鎮(zhèn)今年已完成通村公路總長2860米,其中:軍營路(長840米),孫舍路(長820米),新華西路(長1200米)。
2、農(nóng)村教育培訓(xùn)工程。
(1)農(nóng)村義務(wù)教育方面。近年來,我鎮(zhèn)每年投入學(xué)校的資金都在100萬以上,用于學(xué)校的硬件設(shè)施改造和減免特困生的書本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi),目前,我鎮(zhèn)中小學(xué)的辦學(xué)條件全部達(dá)標(biāo)。今年計(jì)劃投入60萬元,重點(diǎn)用于解決白米中學(xué)學(xué)生宿舍樓的建設(shè)困難。
(2)職業(yè)教育方面。主要是指導(dǎo)兩所初中做好職校招生工作,確保完成市教育局下達(dá)的職技類招生工作任務(wù),同時充分發(fā)揮成教中心的作用,積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
(3)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面。我鎮(zhèn)2013年目標(biāo)任務(wù)是培訓(xùn)1000人,到目前為止已培訓(xùn)600人,力爭三季度前全鎮(zhèn)17個村全部到村培訓(xùn)一次。
(4)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面。我鎮(zhèn)今年新增勞動力轉(zhuǎn)移輸出計(jì)劃700人,現(xiàn)已轉(zhuǎn)移輸出557人,培訓(xùn)勞動力600人,已舉辦兩期培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)378人。
3、農(nóng)民健康工程
(1)合作醫(yī)療。2013年下達(dá)我鎮(zhèn)參投率93%,實(shí)際完成情況是:全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口數(shù)39437人,參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為3745人,實(shí)際參投人數(shù)為35692人,參投率為100%,
(2)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。目前我鎮(zhèn)的白米醫(yī)院遷址建設(shè)近在籌劃之中,農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)已全面啟動,確保覆蓋率在60%以上,鎮(zhèn)財(cái)政配套公共服務(wù)資金每年都能足額到位。
4、農(nóng)村環(huán)境整治工程。
市政府下達(dá)我鎮(zhèn)糞池改廁500戶,我鎮(zhèn)已分解落實(shí)到村,并制定了具體實(shí)施方案,目前主要是市政府承諾的每戶補(bǔ)助450元的資金尚未到位,影響了開工建設(shè)。關(guān)于河道疏浚,截止目前為止,我鎮(zhèn)已疏浚整治完成鎮(zhèn)級中溝河道4條,總長度3.97千米。圍繞市百村河塘整治計(jì)劃,先后組織實(shí)施了80個溝塘的疏浚和環(huán)境整治,目前有80%的工作已基本完成,預(yù)計(jì)本月底之前能全部完成,共完成土方8.14萬方。村莊環(huán)境整治重點(diǎn)圍繞8個新農(nóng)村試點(diǎn),328國道以及鎮(zhèn)村主干道,點(diǎn)線面相結(jié)合綜合整治。
5、農(nóng)村文化工程。
目前,文化活動室、文化大院、文化中心戶的創(chuàng)建工作已經(jīng)拿出方案,正在組織實(shí)施。送戲、送書、送電影下鄉(xiāng),正按部就班進(jìn)行。
6、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工程。
我鎮(zhèn)2013年目標(biāo)任務(wù)是新增加養(yǎng)老保險(xiǎn)800人,目前已新增257人。
7、關(guān)于農(nóng)村垃圾處理。
我們由鎮(zhèn)出資統(tǒng)一建標(biāo)準(zhǔn)化垃圾房,實(shí)行村管護(hù)、城管中隊(duì)集中處理,目前一期工程10個村垃圾房建設(shè)已全部啟動。
二、存在問題
一是關(guān)于農(nóng)村道路通達(dá)工程。雖然建設(shè)工作已提前實(shí)施,但今年省政府未下達(dá)我鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)。
二是關(guān)于農(nóng)村教育培訓(xùn)工程。一方面用人單位招工時無需提供職業(yè)技能證書,客觀上影響求職者參培的積極性。另一方面培訓(xùn)工作存在著師資不足、經(jīng)費(fèi)困難、設(shè)備場所欠缺等問題,培訓(xùn)工種有限,質(zhì)量不高。
三是關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整環(huán)境治工程。省、市改廁試點(diǎn)補(bǔ)助資金沒有及時到位。
三、下一步打算
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分工,明確到人、包保到位,同時進(jìn)一步加大宣傳力度,提高群眾參與的積極性。
篇10
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞廣大群眾對當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境中所反映垃圾、污水等問題為重點(diǎn),以開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理為抓手,從“美化、凈化、綠化”農(nóng)村人居環(huán)境入手,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村整體生活環(huán)境,努力把全鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)成為設(shè)施完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村。
二、整治重點(diǎn)
⒈生活垃圾清理。按照“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理要求,全面組織開展農(nóng)村生活垃圾集中大清理活動;積極探索農(nóng)村生活垃圾處理市場化運(yùn)作、專業(yè)化保潔機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)日常保潔由專人保潔向?qū)I(yè)保潔轉(zhuǎn)化。
⒉生活污水治理。按照“戶改廁、村建池、鎮(zhèn)進(jìn)網(wǎng)”工作要求,進(jìn)一步加快農(nóng)村生活污水集中收集處理和小型集中公廁改造步伐,積極普及水沖式衛(wèi)生公廁,著力提升農(nóng)村衛(wèi)生改廁水平。
⒊河道環(huán)境整治。按照縣“清水工程”水清、流暢、岸綠、景美的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和深化河道清草市場化保潔監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對工業(yè)廢水排放監(jiān)管,全面開展農(nóng)村河溝池塘的疏浚整治,著力提升全鎮(zhèn)主要流域的水質(zhì)。
⒋鎮(zhèn)容秩序整頓。堅(jiān)決打擊各類違法違章建筑,對嚴(yán)重影響規(guī)劃或群眾反映強(qiáng)烈的,堅(jiān)決予以拆除;對主干道路兩側(cè)占道經(jīng)營、車輛亂停亂放要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,特別是群眾反響強(qiáng)烈的尹大線、福漓線和南復(fù)線沿線木材市場及二手車市場進(jìn)一步落實(shí)長效機(jī)制,切實(shí)做到規(guī)范有序。
⒌村莊綠化改造。把“添綠”作為這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)之一,結(jié)合生活、建筑垃圾清理和一些“死角”集中清理,各村(居)要以多種樹、多添綠為重點(diǎn),在廢棄地、荒蕪地、閑置地開展村莊綠化活動。
三、工作安排
總體分為三個階段。
第一階段:動員部署階段(5月31日前)。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,因地制宜擬定好全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任;組織召開全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作動員大會,對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治這項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署。
第二階段:集中整治階段(6月30日前)。重點(diǎn)對道路沿線、鐵路沿線及村內(nèi)道路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生,居民區(qū)花壇、綠地、綠化隔離帶的環(huán)境衛(wèi)生,河道、河坡、溝渠的環(huán)境衛(wèi)生,居民區(qū)房前屋后、公共場所、集貿(mào)市場等環(huán)境衛(wèi)生,村莊里亂堆亂放的雜物進(jìn)行大清理。按照“屬地管理”和“誰負(fù)責(zé)誰清理”相結(jié)合的原則,村莊內(nèi)環(huán)境整治工作,由各村(居)包干負(fù)責(zé),積極發(fā)動群眾組織開展整治;南復(fù)線、尹大線、福漓線、容山線、樹漓線、趙家坂公路等鎮(zhèn)內(nèi)主干道路及沿線木材市場、二手車市場和村莊、企業(yè)之間連接道路整治按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,由鎮(zhèn)、村(居)、企業(yè)聯(lián)動集中開展整治。
篇11
全鎮(zhèn)各行政村。
二、職責(zé)分工
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理的原則,
實(shí)行分級負(fù)責(zé),分級管理,分級考核。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長同志任組長,鎮(zhèn)長同志任副組長,為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會事務(wù)辦,由兼任辦公室主任。
具體分工:
鎮(zhèn)農(nóng)辦:著重抓好綠化村創(chuàng)建,河道保潔和生態(tài)村創(chuàng)建工作,畜牧生產(chǎn)無害化處理及農(nóng)業(yè)面源污染治理,抓好規(guī)模化養(yǎng)殖場的污染治理。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)費(fèi)的預(yù)算安排和審核撥付。
城建辦:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)公路及其紅線控制范圍內(nèi)(含綠化地塊)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,做好違章建筑、亂搭亂建的治理工作,抓好工業(yè)園區(qū)、建成區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
社會事務(wù)辦:負(fù)責(zé)確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)行,維護(hù)周圍環(huán)境整治,組織中轉(zhuǎn)站至垃圾填埋場的垃圾運(yùn)輸,做好各村環(huán)衛(wèi)工作技術(shù)指導(dǎo)。
愛衛(wèi)辦:負(fù)責(zé)開展農(nóng)村衛(wèi)生改廁,組織督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢油廢水處置工作。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,組織廣大團(tuán)員青年、學(xué)生和婦女開展靈活多樣的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳和整治活動。
各行政村職責(zé):全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,健全組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理制度,做好環(huán)境衛(wèi)生宣傳,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理,抓好環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)的垃圾收集、清運(yùn)等保潔機(jī)制的建立和正常運(yùn)行。確保村道公路可及范圍內(nèi)和主要道路、池塘、河道、溝渠、垃圾中轉(zhuǎn)站及其周圍區(qū)域整潔干凈,無亂丟亂扔現(xiàn)象,無衛(wèi)生死角,及時清運(yùn)垃圾;要設(shè)立“衛(wèi)生保潔日”,在每月15日開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治專項(xiàng)行動;要按《臨山鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細(xì)則》(見附件1)明確的標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真開展工作。鎮(zhèn)長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各村長效保潔情況進(jìn)行檢查督促,檢查結(jié)果作為鎮(zhèn)政府經(jīng)費(fèi)發(fā)放的主要依據(jù),各村對照要求配足配好保潔設(shè)施,并建立對村保潔員工作的考核細(xì)則,要實(shí)行專人負(fù)責(zé)監(jiān)督考核。確保環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作落實(shí)到位。
三、督查制度
1、各行政村每月自查制度。各村對本轄區(qū)進(jìn)行檢查和考核,每月月底將檢查結(jié)果報(bào)送鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦。
2、抽查制度。鎮(zhèn)長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行聯(lián)合檢查,按《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理考核評分細(xì)則》對各村衛(wèi)生情況進(jìn)行不定期抽查,每月安排1次專項(xiàng)檢查,聽取各村情況匯報(bào),查看工作檔案資料。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)《督查整改通知書》,期限為7天,整改到期后進(jìn)行回訪巡查,如沒有整改或整改不到位的,將下發(fā)《督查通報(bào)》。
3、各行政村互查制度。每3個月組織1次各行政村分管衛(wèi)生干部進(jìn)行工作互查,檢查結(jié)果納入村考核計(jì)分。
四、年終考評
1、各行政村對照《村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作考評細(xì)則》進(jìn)行年終自查考評,并于每年12月15日前向鎮(zhèn)上報(bào)工作總結(jié)和自評表。
2、鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對平時督查情況進(jìn)行匯總,以百分制計(jì)算考核結(jié)果。
年度得分=每次考核得分總和÷檢查次數(shù)
五、獎勵辦法
1、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作納入各村年終年度目標(biāo)考核。各村環(huán)衛(wèi)長效管理年度得分在90分以上年終年度目標(biāo)考核不扣分;70-89分的按比例扣分;70分以下的不得分。
2、鼓勵各村積極爭創(chuàng)各級衛(wèi)生村,經(jīng)上級衛(wèi)生部門任命,一次性加省級15分,級10分、級5分,并給予一定獎勵;鞏固、省衛(wèi)生村復(fù)評,順利通過的,加5分和10分,給予相應(yīng)獎勵。
3、鎮(zhèn)政府每年安排120-150萬元資金,對各村衛(wèi)生長效管理工作實(shí)行以獎代補(bǔ)。
(1)村級環(huán)境衛(wèi)生長效管理獎補(bǔ)。村保潔員基本工資獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),按每100戶配備一名保潔員標(biāo)準(zhǔn):補(bǔ)2000元/人;村考核獎標(biāo)準(zhǔn):基數(shù)為每戶20元,獎勵金額=戶數(shù)×20元×年終得分÷100。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生長效管理工作獎補(bǔ)。考核獎按各村年度平均考核得分排名次分三等獎勵。各村排名為1-2位的為一等獎、3-7位的為二等獎、8-10位的三等獎。一、二、三等獎分別給予獎勵10萬元、8萬元、6萬元。同時每年評選鎮(zhèn)“十佳”衛(wèi)生保潔員、優(yōu)秀衛(wèi)生干部,并給予一定的物質(zhì)精神獎勵。
篇12
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。現(xiàn)場觀察到,農(nóng)民生活污水和垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重,局部地區(qū)溝渠淤塞,污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池,周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊,大雨來時直接被大水沖走,由于車子進(jìn)不去,給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊(duì)伍不健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實(shí)到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水,極易受到各類污染源的侵蝕,水質(zhì)差,且大部分無處理設(shè)備;不少地方供水能力不足,嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部,部分村民還未安裝自來水,問題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶,要求安裝自來水問題多次與工作隊(duì)聯(lián)系,但由于目前火車站的自來水壓力不夠,只能等到206國道改建后,新增自來水新管線方能解決。
二、主要原因分析
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問題,是由多種因素長期累積所致,其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長期以來,城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市,對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠,廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比,農(nóng)村污染防治工作,既無全面系統(tǒng)的措施,也無強(qiáng)有力的管理手段,使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱,在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大,農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多,加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),但到現(xiàn)在一直未到位,每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。
三是意識不強(qiáng)。不少群眾對環(huán)境的危害性認(rèn)識不足,日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識作指導(dǎo),尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大,未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉,導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn),國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治,實(shí)現(xiàn)村容整潔勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治,將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程,建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施,推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。
(三)多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在積極爭取國家、省項(xiàng)目資金支持的同時,市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排一定的比例,用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證;村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益,建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益,部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌,也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠(yuǎn)看,各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級財(cái)政預(yù)算,逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制,加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
(四)重視抓好項(xiàng)目資源整合。
目前,國家和地方對農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門,建議在不改變用途的前提下,以市(縣)為單位,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎金,將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,聚合有限財(cái)力,集中區(qū)域,統(tǒng)籌使用,抓好試點(diǎn)示范,從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
(五)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制建設(shè)。
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二、工作目標(biāo)
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行農(nóng)村生活垃圾集中處理工作,逐步提高農(nóng)村垃圾收集處理的基礎(chǔ)設(shè)施和裝備水平,逐步引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣,逐步建立鄉(xiāng)村一體化的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制。確保20*年全鄉(xiāng)實(shí)施生活垃圾集中處理的村達(dá)100%,使全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。
三、運(yùn)行模式
根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,因地制宜,采用建立垃圾焚燒爐的運(yùn)行模式:
1、集中收集。每個村根據(jù)實(shí)際情況聘請衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)將村內(nèi)垃圾存放點(diǎn)的垃圾統(tǒng)一收集到村垃圾分揀處理場。
2、就地分揀。保潔員將垃圾分揀場內(nèi)的垃圾進(jìn)行按類分揀。先分出有機(jī)物和無機(jī)物,再把無機(jī)物又分成可利用的和不可利用的兩類。
3、集中焚燒。將分揀出的垃圾進(jìn)行集中焚燒處理。
四、扶持政策
全鄉(xiāng)各行政村全部列入農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境長效管理,鄉(xiāng)政府考核到村。衛(wèi)生保潔考核達(dá)標(biāo)(95分以上)的,按每人每月1元補(bǔ)助到村。未達(dá)標(biāo)的按每人每月1元×得分?jǐn)?shù)%計(jì)算補(bǔ)助到村。
五、實(shí)施步驟
按照"統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、整體推進(jìn)"的要求,具體分三個階段實(shí)施:
1、宣傳發(fā)動,全面部署階段(4月1日--4月底)。主要任務(wù)是制定方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)和要求。廣泛宣傳發(fā)動,召開工作會議進(jìn)行部署。
2、統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施階段(5月份)。主要任務(wù)是已通過村莊整治驗(yàn)收的村在5月10日前。未通過村莊整治驗(yàn)收的村在5月底前建立并實(shí)施垃圾收集分類機(jī)制。
3、督查落實(shí),總結(jié)提高階段(6月份)。主要任務(wù)是檢查評估,建章立制,完善長效考核機(jī)制。
六、組織保障
1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。實(shí)施農(nóng)村垃圾集中收集工作是深入實(shí)施"十村示范、百村整治"工程的一個重要抓手和新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程;是針對當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的突出問題,著眼于改善村容村貌、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明所實(shí)施的一項(xiàng)民心工程。各村和鄉(xiāng)屬有關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,務(wù)必抓出成效。各村和有關(guān)部門要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),做好村莊保潔員的選聘;制定完善人員、車輛和設(shè)備管理制度;搞好各村衛(wèi)生保潔情況督查,確保工作落到實(shí)處。確保農(nóng)村垃圾集中收集處理工作順利開展。
2、深入宣傳發(fā)動。通過多種形式的宣傳引導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)民的衛(wèi)生觀念,讓農(nóng)民真正了解垃圾集中收集處理的益處,逐步提高衛(wèi)生意識,培養(yǎng)良好生活習(xí)慣,自覺主動地搞好日常保潔和垃圾收集,配合支持村保潔人員工作,夯實(shí)農(nóng)村垃圾集中收集工作深入開展的群眾基礎(chǔ)。