引論：我們?yōu)槟砹?3篇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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1、自然概況

**縣，是湖南省郴州市下轄縣，地處于郴州市西南部，南臨粵港，西通永桂，地理坐標(biāo)位于東經(jīng)112.143-112.3526，北緯25.2612-25.4729，地形似楓葉，地勢(shì)從西南向東北傾斜，境內(nèi)多丘陵山地，黃牛嶺山脈和南嶺山、鐘水和黃獅江構(gòu)成縣境“兩山兩水兩盆地”的地貌特點(diǎn)

2、社會(huì)條件

**縣區(qū)域內(nèi)地形復(fù)雜，周邊分布著10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、181個(gè)行政村。屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，光照資源充足，雨量豐沛，**縣是全省的重點(diǎn)林區(qū)之一，丘陵面積廣闊，森林資源豐富，森林覆蓋率為46.83%，共32154公頃，木材積蓄量13萬立方米，主要林區(qū)分布在**國(guó)家森林公園，廣發(fā)陶嶺山、云里村、儒峰村、馬峰村，普滿劉河、向陽(yáng)等地。**國(guó)家森林公園有天然的次生林約1200公頃，森林覆蓋率83.62%；廣發(fā)鎮(zhèn)陶嶺山為**境內(nèi)最高山，森林資源豐富，森林面積近1600公頃；普滿劉河、向陽(yáng)等育林區(qū)，森林覆蓋率為86.3%，森林面積近3000公頃。

3、林火特點(diǎn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，起火地點(diǎn)多集中在林緣、田間、地頭等；每年的3－4月份、11月-12月為多發(fā)期，發(fā)生時(shí)間多集中在每天15－18時(shí)，起火地多為雜草叢生的荒山、荒地，起火原因多為燒田埂、燒秸稈、燒火土灰、燒雜草等農(nóng)事用火、祭祀用火及林區(qū)作業(yè)人員亂丟煙頭所致。

二、誘發(fā)森林火災(zāi)的主要因素

據(jù)調(diào)查，當(dāng)前誘發(fā)森林火災(zāi)的因素主要有以下幾個(gè)方面：一是**縣人口密度大，點(diǎn)多面廣，林區(qū)、村莊相互交錯(cuò)，人畜活動(dòng)頻繁，村民燒荒、燒田埂、燒火土等極易蔓延到山林中；二是由于氣候條件、林木地條件等原因，使得林木生長(zhǎng)速度緩慢、林內(nèi)雜草多，對(duì)不良?xì)夂驐l件和自然災(zāi)害的抗御能力較弱；三是清明祭祀活動(dòng)頻繁，部分人員還沒有轉(zhuǎn)變觀念，還有在林中燒香、燒錢紙、放煙花禮炮等違規(guī)野外用火行為；四是近年來，重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入林區(qū)作業(yè)人員活動(dòng)頻繁，火源管理難度大，生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性用火難以控制，森林火災(zāi)隱多。

三、森林火險(xiǎn)區(qū)劃及等級(jí)評(píng)估分析與結(jié)果

森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“森林火險(xiǎn)”）等級(jí)分為四級(jí)，即I 級(jí)森林火險(xiǎn)、Ⅱ級(jí)森林火險(xiǎn)、Ⅲ級(jí)森火險(xiǎn)、Ⅳ級(jí)森林火險(xiǎn)。其中一級(jí)為最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、二級(jí)為較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、三級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、四級(jí)為較低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其中：**國(guó)家森林公園，晉屏帥家村、井塘村、盤江村、宅侯村、長(zhǎng)田尾村、南林村、劉家村、星溪村，廣發(fā)陶嶺村、新元坊村、云里、儒峰、馬峰，普滿劉河、向陽(yáng)為一級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)，龍?zhí)渡娇诖濉⑸徧链濉⒎鎏链濉⒋蠓綀@村，袁家渣林村、大窩嶺村、茶窩村，行廊鎮(zhèn)樂塘村、定里村，坦坪鎮(zhèn)燈盞窩村、下洞村，石橋鎮(zhèn)醒獅村為二級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為三級(jí)、四級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)。

四、森林火險(xiǎn)區(qū)劃及等級(jí)評(píng)估的結(jié)果運(yùn)用

將森林火險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估結(jié)果廣泛應(yīng)用到全縣的森林防火工作中。

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（一）主要做法：我院制定了《關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》，認(rèn)真做好“五個(gè)預(yù)防，一個(gè)堅(jiān)持”的六項(xiàng)工作。一是預(yù)防插手干預(yù)新校區(qū)工程建設(shè)，擅自改變土地用途、提高建筑容積率；二是預(yù)防在招標(biāo)過程中招標(biāo)人和投標(biāo)人，虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包，透露機(jī)密；三是預(yù)防和制止在工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的索賄受賄行為；四是預(yù)防在工程建設(shè)中，建筑質(zhì)量和安全責(zé)任不落實(shí)，損害學(xué)院利益；五是預(yù)防在工程建設(shè)中，違背科學(xué)決策、民主決策的原則；六是堅(jiān)持“四制”，即招投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度、竣工驗(yàn)收審計(jì)制度。同時(shí)，學(xué)院還與中標(biāo)施工單位簽訂了《建設(shè)工程廉政協(xié)議書》。每月指揮部召開的工作例會(huì)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)工程領(lǐng)域里的廉政建設(shè)，由于措施得力，預(yù)防了在建設(shè)工程領(lǐng)域中容易發(fā)生的吃請(qǐng)、行賄、索賄的腐敗現(xiàn)象。

（二）具體措施：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、亮權(quán)等多重并舉的措施，做到預(yù)防在先，防患于未然。

一是加強(qiáng)教育，提高規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力。在教育對(duì)象上要突出針對(duì)性，在教育內(nèi)容上要突出實(shí)效性，在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部腐敗發(fā)生的心理?xiàng)l件，讓黨員干部不愿腐敗、不敢腐敗。

二是完善制度，不斷提高制度執(zhí)行力。結(jié)合正在開展的黨務(wù)、政務(wù)公開，清理整合，進(jìn)一步完善制度體系，真正形成用

制度管人、管權(quán)、管事的長(zhǎng)效機(jī)制，加大制度執(zhí)行和督查力度，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

三是強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制衡。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，通過民主生活會(huì)、政務(wù)公開、廉政承諾、問卷調(diào)查、群眾測(cè)評(píng)、設(shè)立舉報(bào)電話等方式方法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力的監(jiān)控和制約，適時(shí)通報(bào)查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。

四是新校區(qū)建設(shè)的重大事項(xiàng)，必須在指揮長(zhǎng)和政委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由副指揮長(zhǎng)召集指揮部成員，集體討論研究決定。

二、資金分配環(huán)節(jié)的廉政情況

新校區(qū)資金來源于三個(gè)方面，一是通過市政府擔(dān)保向國(guó)家開發(fā)銀行貸款1億元;二是省市政策扶持資金（國(guó)債、地債）;三是學(xué)院辦學(xué)結(jié)余。資金分配中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)有：一是爭(zhēng)取資金時(shí)的請(qǐng)客送禮或提供各種消費(fèi)、娛樂、健身等活動(dòng)；二是私下承諾,濫用自由裁量權(quán),收受施工單位賄賂，包括禮金禮券、貴重物品等；三是人為的設(shè)置障礙,索要中標(biāo)單位好處。

（一）主要做法：新校區(qū)建設(shè)指揮部專門制訂了《安徽蕪湖技師學(xué)院新校區(qū)工程量增加報(bào)批流程》有效地規(guī)范和控制了資金的分配使用，杜絕了四種現(xiàn)象的發(fā)生：一是資金申報(bào)單位為了確保資金爭(zhēng)取到手，不惜采用一些不正當(dāng)手段,主動(dòng)行賄送禮；二是由于資金有限，主客觀原因造成在分配上不平衡；三是申報(bào)單位擔(dān)心工作人員設(shè)置障礙，被動(dòng)采取賄賂、提供娛樂活動(dòng)等不正當(dāng)手段；四是極少數(shù)工作人員故意設(shè)置障礙，利用手中的權(quán)力索要錢財(cái)。

（二）具體措施：一是加強(qiáng)教育，提高規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力。在教育對(duì)象上要突出針對(duì)性，在教育內(nèi)容上要突出實(shí)效性，在教育形式上要突出多樣性。通過教育降低黨員干部腐敗發(fā)生的心理?xiàng)l件，讓黨員干部不愿腐敗、不敢腐敗。二是完善制度，不斷提高制度執(zhí)行力。在學(xué)院已有的各項(xiàng)規(guī)章制度基礎(chǔ)上，清理整合，進(jìn)一步完善制度體系，真正形成用制度管人、管權(quán)、管事的長(zhǎng)效機(jī)制，加大制度執(zhí)行和督查力度，維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。三是強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制衡。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，通過民主生活會(huì)、政務(wù)公開、廉政承諾、問卷調(diào)查、群眾測(cè)評(píng)、設(shè)立舉報(bào)電話等方式方法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位權(quán)力的監(jiān)控和制約，適時(shí)通報(bào)查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。四是嚴(yán)格遵守學(xué)院《專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定》：一要遵守各項(xiàng)資金使用的一般程序，二要嚴(yán)格遵守規(guī)劃內(nèi)使用、項(xiàng)目帶資金、集體研究等原則，杜絕一切暗箱操作的行為，對(duì)需要聘請(qǐng)專家論證的項(xiàng)目必須及時(shí)論證。

三、公務(wù)接待環(huán)節(jié)的廉政情況

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一是利用座談會(huì)的形式，了解派出所民警輔警的思想動(dòng)態(tài)，做到防微杜漸。在春節(jié)來臨之前，組織全體民警輔警座談，引導(dǎo)樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，加強(qiáng)節(jié)日期間的廉政意識(shí)。春節(jié)后開展以“嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔從政”為主題的座談會(huì)，加深對(duì)于廉政工作的理解； 

二是組織學(xué)習(xí)貫徹黨風(fēng)廉政相關(guān)會(huì)議和文件。組織學(xué)習(xí)了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)學(xué)習(xí)讀本》，要求派出所全體民警輔警樹立正確的價(jià)值觀和人生觀，牢固樹立廉潔自律意識(shí)，以身作則、嚴(yán)于律已

三是加強(qiáng)XX派出所廉政文化建設(shè)，營(yíng)造“廉榮貪恥”的氛圍。  

綜合第一季度黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，現(xiàn)分析如下： 

（一）、順利渡過元旦、春節(jié)期間的廉政隱患高發(fā)期，一季度XX派出所沒有發(fā)生與工作對(duì)象“吃”、“請(qǐng)”、“收受紅包”等情事，但是仍不能放松警惕，防患于未然； 

（二）、外界無不良反應(yīng)，派出所形象健康，未發(fā)生投訴事件，但是仍需要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極防范 ；

（三）、派出所全體民警輔警廉政意識(shí)較高，思想狀態(tài)良好，但仍需要密切關(guān)注，加強(qiáng)教育。

下一步派出所將著力做好以下防范措施： 

（一）、切實(shí)加強(qiáng)廉政教育，提高全體民警輔警廉政意識(shí)； 

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主要食品中TFA含量

總體來看，除植物油、奶油、黃油之外，大部分加工食品中TFA含量低，并且同種食品最大值和最小值相差較大。其中，巧克力糖果類食品中TFA平均含量最高，達(dá)0.89g/100g（以100g樣品中的TFA含量計(jì)，下同）；植物油TFA平均含量次之，為0.86g/100g。焙烤食品，調(diào)味品、油餅油條含量在0.30～0.50g/100g之間，冷凍飲品TFA平均含量最低，為0.09/100g。

對(duì)于天然來源的TFA，乳及乳制品中的TFA平均含量為0.83g/100g。按食品亞類進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，奶油黃油（天然）的T[A平均含量最高，為2.53g/100g，而消費(fèi)量大的液態(tài)乳（包括生鮮乳、巴氏殺菌乳和滅菌乳）和發(fā)酵乳的TFA平均含量很低，低于0.08g/100g。對(duì)于畜肉類及制品，生鮮牛羊肉（肥瘦肉混合測(cè)定）的TFA平均含量為0.40g/100g，略高于牛羊肉制品（0.32g/100g）。

含TFA食物的消費(fèi)量

基于2002年全國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康狀況調(diào)查，在含TFA的食物中，我國(guó)居民消費(fèi)量較高的有植物油（31.3g/d）、液態(tài)乳（14.8g/a）、生鮮牛羊肉（7.7g/a）、小吃（5.5g/a）和油餅油條（4.5g/a）；與全國(guó)平均水平相比，2002年大城市消費(fèi)量較高的主要有液態(tài)乳（42.5g/a）、植物油（40.1g/d）、生鮮牛羊肉（11.9g/d）、油餅油條（7.7g/a）和其他面包（指除牛角/羊角面包、奶油面包、奶酪面包之外的面包，6.7g/d），均高于全國(guó)平均水平。2011年北京、廣州兩城市典型調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市居民含TFA食物消費(fèi)量前5位分別為液態(tài)乳（83.2g/d）、植物油（30.9g/d）、發(fā)酵乳（24.2g/a）、其他面包（19.9g/d）、速凍食品（19.9g/a）。可見，與2002年大城市消費(fèi)量相比，液態(tài)乳、其他面包的消費(fèi)量明顯較高，而植物油消費(fèi)量則較低。

我國(guó)TFA攝入水平評(píng)估

基于2002年全國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康狀況調(diào)查的食物消費(fèi)量數(shù)據(jù)，全國(guó)總?cè)巳篢FA平均膳食攝入量為0.39g/d，相當(dāng)于膳食攝入能量的0.16%（即TFA平均供能比，供能比指膳食攝入的TFA提供的能量占膳食總能量的百分比），其中城市居民TFA攝入量（0.52g/d）和供能比（0.25%）高于農(nóng)村居民；大城市居民TFA攝入量（0.53g/d）和供能比（0.26%）又高于中小城市居民。

基于2011年北京、廣州兩城市的食物消費(fèi)量調(diào)查數(shù)據(jù)，北京、廣州兩城市全人群TFA平均膳食攝入量和供能比分別為0.55g/d和0.30%，略高于2002年大城市居民的TFA攝入量和供能比。北京和廣州全人群TFA攝入量和供能比的第97.5百分位數(shù)（P97.5）分別為1.45g/d和0.72%，低于WHO建議的攝入限量（1%）。

對(duì)北京、廣州兩城市不同年齡組人群的TFA攝入水平進(jìn)行分析，13-17歲年齡組人群的TFA平均攝入量最高，為0.61g/d，平均供能比為0.32%；而TFA平均供能比最高的人群為3—6歲年齡組，為0.34%（與0.32%沒有明顯差別）。從TFA供能比的人群分布來看，供能比超過1%的人群比例為0.42%，其中75%為學(xué)生。

加工食品是兩城市居民膳食TFA的主要來源，占TFA總攝入量的71.2%，其中植物油最高，約為49.8%；其他加工食品的貢獻(xiàn)率均較低，如糕點(diǎn)、餅干、面包等常見食品的貢獻(xiàn)率分別為4.1%、2.5%和2.3%。天然來源TFA占居民膳食TFA攝入水平的28.8%，其中主要貢獻(xiàn)來自乳類（17.1%，包括液態(tài)乳和發(fā)酵乳）和生鮮牛羊肉及制品（11.8%），TFA含量高的食品（如人造黃油等），因消費(fèi)量低而對(duì)膳食TFA攝入的貢獻(xiàn)率不足1%。

其他各國(guó)居民TFA攝入水平

1997--1999年，曾在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)抽樣調(diào)查（男性416人、女性423人）的INTERMAP研究結(jié)果顯示，男性和女性TFA供能比均為0.2%。我國(guó)2011年北京、廣州為代表的大城市居民TFA供能比為0.3%，與其他國(guó)家/地區(qū)的研究結(jié)果相比，我國(guó)TFA供能比最低。美國(guó)TFA供能比為我國(guó)大城市的8.3倍，日本為我國(guó)大城市的2.7倍，伊朗是我國(guó)大城市的14倍。由于不同國(guó)家進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間不同，研究中所采用的評(píng)估方法、年齡分組、食物分類方法、食物消費(fèi)量數(shù)據(jù)采集方法等各異，最終獲得的膳食TFA攝入水平均存在一定的不確定性。

一些國(guó)家或組織對(duì)膳食反式脂肪酸的供能建議

鑒于TFA對(duì)健康的不良影響，各國(guó)或國(guó)際組織分別根據(jù)上述研究結(jié)果制定其攝入量的上限。2003年，WHO以TFA增加血中LDL-C水平并降低HDL-C水平、增加冠心病風(fēng)險(xiǎn)為終點(diǎn)，將TFA供能比低于1%（即

結(jié)論和建議

基于2002年食物消費(fèi)量數(shù)據(jù)進(jìn)行的評(píng)估表明，城市居民的TFA攝入水平高于農(nóng)村居民，其中大城市最高。根據(jù)2011年北京、廣州居民的食物消費(fèi)量的評(píng)估結(jié)果，兩城市居民總?cè)巳杭案髂挲g組人群TFA供能比的平均值（總?cè)巳?.30%，各年齡組0.29%—0.34%）和高端百分位數(shù)值（P97.5）（總?cè)巳?.72%，各年齡組0.65%—0.80%）均未超過WHO的建議水平（

基于我國(guó)大城市居民的TFA平均攝入水平高于其他類型地區(qū)居民的攝入水平，從本次主要針對(duì)大城市居民獲得的評(píng)估結(jié)果推斷，我國(guó)居民膳食中TFA的健康風(fēng)險(xiǎn)很低。需要說明的是，受消費(fèi)量數(shù)據(jù)，食物聚類和情形假設(shè)的影響，本次評(píng)估存在一定的不確定性。

盡管目前我國(guó)一般居民通過膳食攝入的TFA水平不高，但是考慮到我國(guó)膳食的西方化趨勢(shì)明顯以及城市中消費(fèi)TFA含量較高的食物的人群增加，有必要加強(qiáng)宣傳和進(jìn)一步降低加工食品的TFA含量，更好地保護(hù)我國(guó)消費(fèi)者健康；同時(shí)，鑒于其他國(guó)家/國(guó)際組織評(píng)估TFA時(shí)，會(huì)考慮飽和脂肪和總脂肪對(duì)健康的影響，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)提出如下建議：

1.食品工業(yè)界

鑒于植物油對(duì)TFA攝入的貢獻(xiàn)率接近50%，食品工業(yè)界應(yīng)進(jìn)一步研發(fā)、推廣植物油精煉的新工藝，在保證各種脂肪酸比例適宜的前提下，盡量降低植物油中TFA水平；

本次專項(xiàng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，威化餅干、夾心餅干、奶油蛋糕和奶油面包（表觀可見奶油）、派等焙烤食品中的TFA含量較高（個(gè)別食品的TFA含量超過3.0g/100g）糕點(diǎn)、餅干和面包3者TFA攝入的貢獻(xiàn)率之和約為9%，因此建議食品工業(yè)界進(jìn)一步減少TFA含量較高的氫化油脂在焙烤食品中的應(yīng)用；

除執(zhí)行我國(guó)相關(guān)標(biāo)識(shí)規(guī)定之外，鼓勵(lì)食品企業(yè)對(duì)含TFA食品進(jìn)行TFA含量自愿標(biāo)示。

2.風(fēng)險(xiǎn)部門

盡管目前我國(guó)居民的膳食TFA攝入水平低于歐美等國(guó)，但仍需要通過多種途徑和方式開展風(fēng)險(xiǎn)交流和知識(shí)普及，讓消費(fèi)者正確認(rèn)識(shí)TFA的健康風(fēng)險(xiǎn)，避免過多攝ATFA含量高的食品；同時(shí)，從風(fēng)險(xiǎn)和受益兩個(gè)角度，讓公眾正確認(rèn)識(shí)液態(tài)乳和發(fā)酵乳的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值遠(yuǎn)大于其中微量天然TFA可能導(dǎo)致的健康風(fēng)險(xiǎn)；

自2007年以來，部分加工食品中的TFA含量明顯下降，這是好現(xiàn)象。今后需要再接再厲，除實(shí)施相關(guān)標(biāo)識(shí)管理規(guī)定之外，建議進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)積極探索降低甚至消除加工食品中TFA含量的有效措施；

某些類別的食品，存在少數(shù)樣品TFA含量較高的現(xiàn)象（如某些代可可脂巧克力的TFA含量高達(dá)10g/100g以上）對(duì)此類食品應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。

3.科學(xué)界

本項(xiàng)目?jī)H以北京、廣州兩個(gè)城市為開展大城市居民膳食消費(fèi)的典型調(diào)查，建議進(jìn)一步開展中小城市以及農(nóng)村地區(qū)的典型膳食調(diào)查，在獲得數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上完善我國(guó)居民膳食TFA的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)開展膳食飽和脂肪的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；

目前關(guān)于TFA健康影響的科學(xué)研究主要以加工來源的反油酸（氫化油中的主要TFA）為主，但植物油精煉過程中所產(chǎn)生的TFA——亞油酸和反亞麻酸以及天然存在的TFA對(duì)健康的影響并不清楚。鑒于植物油在我國(guó)使用普遍，且食用量大，占大城市居民膳食TFA供能比的一半（供能比49.8%），迫切需要開展植物油精煉過程中所產(chǎn)生的TFA對(duì)人體健康影響的研究。

篇5

設(shè)計(jì)前專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

時(shí)間：日

地點(diǎn)：技術(shù)室

主持人：）

參加人員：。

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容：頂板、爆破專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

一、工作面概論：。

二、地質(zhì)說明：煤層堅(jiān)硬致密易碎，頂板為深灰色生物碎屑灰?guī)r，底板為泥巖，煤巖層平均傾角27°。

三、掘進(jìn)工藝：采用炮掘

四、風(fēng)險(xiǎn)管控措施：

揭煤風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，特制定以下管控措施。

（見附表）

五、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)為：采用LEC評(píng)價(jià)法，對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。該方法采用與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值的乘積來評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小，計(jì)算公式為：D=L×E×C。其中：L表示事件發(fā)生的可能性、E表示人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危險(xiǎn)值。通過風(fēng)險(xiǎn)值的大小將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果按危害程度劃分為：重大安全風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)4個(gè)級(jí)別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。

LEC評(píng)價(jià)方法表

發(fā)生事件的

可能性（L）

暴露于危險(xiǎn)環(huán)境

的頻繁程度（E）

產(chǎn)生的后果（C）

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）

分?jǐn)?shù)

可能

程度

分?jǐn)?shù)

頻繁

程度

分?jǐn)?shù)

后果

嚴(yán)重程度

分?jǐn)?shù)值

危險(xiǎn)

程度

10

完全可

能預(yù)料

10

連續(xù)暴露

100

10人以上死亡

D≥160

重大

風(fēng)險(xiǎn)

6

相當(dāng)可能

6

每天工作

時(shí)間暴露

40

3-9人死亡或

10-49人重傷

70≤D<160

較大風(fēng)險(xiǎn)

3

可能但不經(jīng)常

3

每周一次

或偶然暴露

15

1-2人死亡或10人以下重傷

20≤D<70

一般

風(fēng)險(xiǎn)

1

可能性小

完全意外

2

每月

一次暴露

7

傷殘

D＜20

低風(fēng)險(xiǎn)

0.5

很不可能

可以想象

1

每年

幾次暴露

3

重傷

0.2

極為

不可能

0.5

非常罕見

暴露

1

輕傷

0.1

實(shí)際

不可能

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：

序號(hào)

工作面名稱

風(fēng)險(xiǎn)描述

災(zāi)害類型

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

可能性

暴露率

后果

風(fēng)險(xiǎn)值

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

1

工作面掘進(jìn)期間會(huì)有冒頂風(fēng)險(xiǎn)，可能發(fā)生冒頂事故，威脅人身安全。

頂板

1

6

15

90

較大風(fēng)險(xiǎn)

2

揭煤作業(yè)未執(zhí)行遠(yuǎn)距離爆破規(guī)定。

爆破

1

2

40

80

較大

風(fēng)險(xiǎn)

3

爆破管理和站崗截人不到位，威脅人身安全

爆破

1

6

7

42

一般

風(fēng)險(xiǎn)

六、風(fēng)險(xiǎn)管控主體識(shí)別表：

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

管控主體

直接負(fù)責(zé)人

主要負(fù)責(zé)人

監(jiān)督管理人員

監(jiān)督負(fù)責(zé)人

重大風(fēng)險(xiǎn)

分管礦長(zhǎng)

礦長(zhǎng)

安全副礦長(zhǎng)

礦長(zhǎng)

較大風(fēng)險(xiǎn)

采區(qū)區(qū)長(zhǎng)

分管礦長(zhǎng)

安全副總

安全副礦長(zhǎng)

一般風(fēng)險(xiǎn)

采區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)

采區(qū)區(qū)長(zhǎng)

安檢科

科長(zhǎng)

安全副總

低風(fēng)險(xiǎn)

隊(duì)長(zhǎng)

采區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)

安檢科

分管科長(zhǎng)

安檢科科長(zhǎng)

2018年安全風(fēng)險(xiǎn)

分級(jí)管控清單

單位名稱：

2018年12月12日

工作面

風(fēng)險(xiǎn)類型

存在風(fēng)險(xiǎn)

可能導(dǎo)致后果

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

管控措施

管控主體

直接

負(fù)責(zé)人

主要

負(fù)責(zé)人

監(jiān)督

負(fù)責(zé)人

監(jiān)督

管理人

1

頂板

工作面掘進(jìn)期間會(huì)有冒頂?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。

發(fā)生冒頂事故，嚴(yán)重威脅人身安全

較大風(fēng)險(xiǎn)

1.技術(shù)科按照要求每50m對(duì)所施工的錨桿、錨索進(jìn)行抗拔力試驗(yàn)，不合格地段重新補(bǔ)打錨桿、錨索加強(qiáng)支護(hù)。

馮紅

韓立志

2.放炮后必須按要求進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)，由安檢科小班安檢員負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

3.技術(shù)科定期進(jìn)行巷道巡查，對(duì)失修地段指定專項(xiàng)修復(fù)措施，及時(shí)安排隊(duì)伍修復(fù)。

4.打眼前進(jìn)行敲幫問頂工作，徹底找掉浮矸活石，由當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

5.迎頭頂板破碎必須及時(shí)采取有效保護(hù)措施，由當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行。

工作面

風(fēng)險(xiǎn)類型

存在風(fēng)險(xiǎn)

可能導(dǎo)致后果

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

管控措施

管控主體

直接

負(fù)責(zé)人

主要

負(fù)責(zé)人

監(jiān)督

負(fù)責(zé)人

監(jiān)督

管理人

2

爆破

揭煤作業(yè)未執(zhí)行遠(yuǎn)距離爆破規(guī)定。

爆破，嚴(yán)重威脅人身安全

較大風(fēng)險(xiǎn)

1.嚴(yán)格按照措施規(guī)程要求設(shè)置警戒

馮紅

韓立志

2.站崗人員到位后立即打電話匯報(bào)礦調(diào)度室

3.礦調(diào)度室確認(rèn)人員站崗警戒到位后，下達(dá)放炮指令

4.放炮員得到調(diào)度室指令后方可進(jìn)行放炮。

工作面

風(fēng)險(xiǎn)類型

存在風(fēng)險(xiǎn)

可能導(dǎo)致后果

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

管控措施

管控主體

直接

負(fù)責(zé)人

主要

負(fù)責(zé)人

監(jiān)督

負(fù)責(zé)人

監(jiān)督

管理人

3

爆破

爆破管理和站崗截人不到位，威脅人身安全

爆破，嚴(yán)重威脅人身安全

一般風(fēng)險(xiǎn)面

1.嚴(yán)格按照措施規(guī)程要求設(shè)置警戒

馮愛全

馮紅

篇6

微譽(yù)咨詢合伙人徐達(dá)內(nèi)說，城商行近年因?yàn)檠该蛿U(kuò)張，在中國(guó)整個(gè)銀行業(yè)中所擔(dān)任的角色越來越受矚目。雖然國(guó)內(nèi)大部份城商行已經(jīng)根據(jù)銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》要求，建立了規(guī)范性的管理制度和體系，并提出處置重大聲譽(yù)事件的原則和方法，但如何實(shí)施落地卻一直缺乏清晰的框架和舉措。結(jié)合此次抽樣調(diào)研及與國(guó)外銀行橫向比較研究，國(guó)內(nèi)城商行在聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面被扣分較多的主要在五個(gè)方面。

第一、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄。雖然早在2006年，銀監(jiān)會(huì)將聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管要求和評(píng)估方法寫入《銀監(jiān)會(huì)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管指引（試行）》，聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)成為銀監(jiān)會(huì)日常監(jiān)管的要素之一，但銀行管理層日常關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)仍然集中在傳統(tǒng)的操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、員工道德風(fēng)險(xiǎn)等，沒有意識(shí)到聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和其它風(fēng)險(xiǎn)的相互轉(zhuǎn)化，以及聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)監(jiān)管態(tài)度、品牌價(jià)值、銀行業(yè)務(wù)、員工忠誠(chéng)度等方面的巨大負(fù)面作用。

第二、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制尚未規(guī)范。例如大部份城商行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)和流程未能完成理順，聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌是由辦公室負(fù)責(zé)還是風(fēng)險(xiǎn)管理部負(fù)責(zé)？出了什么樣問題匯報(bào)到哪一級(jí)？部門處理的時(shí)間期限是多少？部門處理的過程如何匯報(bào)、記錄？部門之間如何協(xié)調(diào)等都沒有進(jìn)一步明確。同時(shí)，應(yīng)急預(yù)案的原則性強(qiáng)而靈活性不足，特別是沒有組織過針對(duì)特定情景的演練，缺少后續(xù)措施跟進(jìn)，無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

第三、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)不完善。監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)難以覆蓋事前，也從不主動(dòng)與主流媒體溝通，造成許多負(fù)面新聞無法在刊登之前獲悉、防患于未然，只能被動(dòng)地等到風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控后再加以處理，導(dǎo)致突發(fā)事件升級(jí)、影響擴(kuò)散、解決成本加大。在客戶投訴管理方面較為隨意，首問責(zé)任制基本流于形式，也未成立客戶服務(wù)部門，由專人統(tǒng)籌、規(guī)范處理客戶投訴，并從聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)角度提出優(yōu)化建議。

第四、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門職能不完善，人才匱乏。在此次調(diào)研的26家城商行中，聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)部門大多各自為政，除行長(zhǎng)室召集外，很難就某一主題統(tǒng)攬全行開展工作。危機(jī)管理應(yīng)對(duì)小組名大于實(shí)，具有危機(jī)處理能力的專業(yè)人員和專家極少，決策水平和預(yù)見能力存在不足，聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí)也難以有效發(fā)揮協(xié)調(diào)指揮工作。

第五、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)及后評(píng)估缺位。即使在為數(shù)不多的培訓(xùn)中，也過多強(qiáng)調(diào)概念及媒體現(xiàn)狀分析，缺乏同業(yè)研究、案例解析、采訪技巧、法律知識(shí)等方面的內(nèi)容。至于聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)管理再評(píng)估，對(duì)銀行聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的改進(jìn)情況作出判斷，采取進(jìn)一步優(yōu)化措施，促進(jìn)業(yè)務(wù)、流程改進(jìn)等，基于屬于空白。

篇7

3、留置各種導(dǎo)管患者，當(dāng)班責(zé)任護(hù)士均應(yīng)進(jìn)行首次危險(xiǎn)度評(píng)估。評(píng)分≤8分的患者存在導(dǎo)管滑脫輕度危險(xiǎn)，需要采取相應(yīng)的預(yù)防措施；每周評(píng)估一次；評(píng)分9-12分的患者為中度危險(xiǎn)，每3天跟蹤評(píng)估1次，落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施；＞12分者存在導(dǎo)管滑脫高度危險(xiǎn)，隨時(shí)可能發(fā)生導(dǎo)管滑脫，應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)防措施，同時(shí)懸掛高危警示標(biāo)識(shí)，高危患者，每天評(píng)估1次；患者病情變化隨時(shí)進(jìn)行評(píng)估，直至拔管或出院（死亡）。

3、如發(fā)生患者導(dǎo)管滑脫，當(dāng)班護(hù)士立即報(bào)告醫(yī)生，應(yīng)采取應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告護(hù)士長(zhǎng)。按護(hù)理不良事件上報(bào)，并組織全科護(hù)理人員分析討論、提出改進(jìn)措施并落實(shí)。

4、科室將導(dǎo)管滑脫的發(fā)生經(jīng)過、患者狀況及后果按護(hù)理不良事件書面報(bào)大科、護(hù)理部，有意隱瞞不報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。

管路滑脫防范制度

1、認(rèn)真做好患者導(dǎo)管滑脫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，患者入院（轉(zhuǎn)入）、置管及發(fā)生病情變化時(shí)需及時(shí)按進(jìn)行評(píng)估。

2、各類導(dǎo)管標(biāo)識(shí)醒目，有效固定，要及時(shí)制定防范措施并落實(shí)，并做好交接班。

3、對(duì)患者及家屬進(jìn)行宣教，告知導(dǎo)管滑脫風(fēng)險(xiǎn)及防范措施。

4、對(duì)于意識(shí)不清、躁動(dòng)不安、老年患者和小兒應(yīng)特別注意導(dǎo)管的保護(hù)，必要時(shí)實(shí)施保護(hù)性約束，注意松緊適度，經(jīng)常檢查局部皮膚，避免對(duì)患者造成損傷。

5、加強(qiáng)巡視，隨時(shí)了解患者情況并做好護(hù)理記錄，對(duì)存在導(dǎo)管滑脫危險(xiǎn)因素的患者，根據(jù)情況安排家屬陪伴。

6、護(hù)士要熟練掌握導(dǎo)管滑脫的緊急處理預(yù)案，當(dāng)發(fā)生患者導(dǎo)管滑脫時(shí)，立即報(bào)告醫(yī)生迅速采取補(bǔ)救措施，避免或減輕對(duì)患者造成的損害。按照護(hù)理不良事件進(jìn)行上報(bào)，并組織全科護(hù)理人員分析討論、提出改進(jìn)措施并落實(shí)。

篇8

我縣共有醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)29家，其中三類醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)6家;三類醫(yī)療器械零售企業(yè)23家，二類備案醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)13家，網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)0家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)42家。

第三季度，共出動(dòng)執(zhí)法人員40人次，檢查無菌和植入性醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)3家次，使用單位10家次。

二、存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)

醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié):

1、企業(yè)不能定期開展有效的醫(yī)療器械法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，相關(guān)人員不熟悉醫(yī)療器械法律法規(guī)，培訓(xùn)檔案不齊全。

2、關(guān)鍵崗位人員不能在崗履職指導(dǎo)企業(yè)從業(yè)人員開展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不規(guī)范的經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生。

3、部分醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)零庫(kù)存經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)庫(kù)經(jīng)常無人值班，實(shí)施有效的日常監(jiān)管難度較大。

4、企業(yè)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)上報(bào)制度執(zhí)行不好，多數(shù)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)未突破零報(bào)告。

醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié):

1、個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)無專或兼職醫(yī)療器械質(zhì)量管理員及未建立醫(yī)療器械質(zhì)量管理制度、工作程序等。

2、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)未完全按醫(yī)療器械溫濕度要求分類貯存;溫濕度記錄不全或記錄不真實(shí)。

3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不重視醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作，醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告制度落實(shí)不到位，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并積極上報(bào)。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)存在的原因分析

醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè):一是企業(yè)的負(fù)責(zé)人只重視經(jīng)營(yíng)，不重視質(zhì)量管理，缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏，沒有認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)工作的重要性，對(duì)建立質(zhì)量管理體系的認(rèn)識(shí)僅停留在表面上，執(zhí)行流于形式；二是制定的質(zhì)量管理制度執(zhí)行不到位，各崗位人員不能在崗發(fā)揮應(yīng)有作用；三是有些醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售對(duì)象都是醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)院需要購(gòu)進(jìn)多少醫(yī)療器械，企業(yè)就采購(gòu)多少，企業(yè)倉(cāng)庫(kù)基本沒有庫(kù)存，對(duì)企業(yè)的監(jiān)管難度較大；四是醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)不重視搜集所銷售醫(yī)療器械的使用情況，雖然都注冊(cè)了醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，很少有企業(yè)上報(bào)醫(yī)療器械不良事件報(bào)告。

醫(yī)療器械使用單位:一是一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)不重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)醫(yī)療器械基礎(chǔ)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，制定的醫(yī)療器械質(zhì)量管理制度落實(shí)不到位；沒能認(rèn)真核查本單位庫(kù)存的醫(yī)療器械儲(chǔ)存的溫濕度，并分類存放；二是有的存放低溫冷藏醫(yī)療器械的設(shè)施沒有溫濕度監(jiān)測(cè)設(shè)備，有的沒有溫濕度記錄或記錄不全，溫濕度超標(biāo)也不能及時(shí)采取措施，監(jiān)測(cè)溫濕度流于形式；三是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作不夠重視，臨床上出現(xiàn)的醫(yī)療器械不良事件不能及時(shí)搜集上報(bào)。

四、下一步打算

篇9

Keywords: lightning; evaluation; process; study;

中圖分類號(hào)：S761.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言

雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是項(xiàng)發(fā)展中的新技術(shù)，通過雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可為評(píng)估對(duì)象提供雷電防護(hù)的科學(xué)設(shè)計(jì)、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制、經(jīng)濟(jì)投資、應(yīng)急管理等方面服務(wù)，保證防雷工程安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是開展綜合防雷的必經(jīng)程序，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)防雷的必要條件，體現(xiàn)了預(yù)防為主，防治結(jié)合的理念。

隨著技術(shù)規(guī)則的建立和逐步完善，從技術(shù)上，雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估已可操作，國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都有規(guī)定。從實(shí)踐中，我國(guó)多個(gè)省份和地區(qū)已經(jīng)開展，并取得了經(jīng)驗(yàn)。雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)實(shí)踐在國(guó)內(nèi)快速發(fā)展。廣東、上海、江西、福建、浙江、四川等地的業(yè)務(wù)實(shí)踐相對(duì)較多。南京信息工程大學(xué)楊仲江、肖穩(wěn)安，重慶市李家啟、李良福對(duì)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行了研究和探討。萊蕪市雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作已經(jīng)起步，正處于發(fā)展階段，在開展雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的過程中，碰到很多具體問題，解決了許多無經(jīng)驗(yàn)可循的難題，積累了一定的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)歸納出一套適合當(dāng)?shù)亻_展的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)流程顯得十分迫切。參照IEC 62305-2雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及已有的研究成果，結(jié)合本地實(shí)際，逐步建立了雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事前告知、項(xiàng)目辦理、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、報(bào)告編寫、歸檔整理這一套基本的業(yè)務(wù)流程。本文對(duì)業(yè)務(wù)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)及工作要點(diǎn)進(jìn)行論述探討，希望能在實(shí)踐與探討中，進(jìn)一步完善雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，提高雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估效率，促進(jìn)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事業(yè)更好更快的發(fā)展。

1 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事前告知

評(píng)前告知一個(gè)重要前提條件，就是有法律法規(guī)明確規(guī)定報(bào)審的建設(shè)項(xiàng)目必須做雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)不需進(jìn)行 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目可以不予告知。《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》第八條規(guī)定[申請(qǐng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核時(shí)，需要進(jìn)行 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，需要提交雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，否則可以不予受理。雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作在介入時(shí)段上的主要法律依據(jù)就是此條規(guī)定。

1.1 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的介入時(shí)機(jī)探討

在雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)際業(yè)務(wù)中，大部分建設(shè)單位事前不知道有此事項(xiàng)，到辦理施工圖防雷裝置設(shè)計(jì)審查時(shí)，經(jīng)過工作人員的告知才知道需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在施工圖設(shè)計(jì)審查階段，建設(shè)單位才被告知需進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)產(chǎn)生兩方面的不利結(jié)果：一是錯(cuò)過了 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的最佳時(shí)機(jī)，不能凸顯評(píng)估工作的意義；二是項(xiàng)目進(jìn)入施工圖審核階段后沒有充足的時(shí)間段再來開展雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。在實(shí)際工作中，建設(shè)單位往往對(duì)此兩點(diǎn)意見很大，往往拿這兩點(diǎn)來作為拒絕評(píng)估的理由，對(duì)推進(jìn)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作極為不利。 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的:讓建設(shè)者和管理者知道雷電災(zāi)害對(duì)項(xiàng)目建成后的危險(xiǎn)程度到底有多少大、雷擊后的后果到底有多么嚴(yán)重，從而為采取安全、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的雷電防護(hù)措施提供設(shè)計(jì)依據(jù)。對(duì)于新建的應(yīng)做 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目，為了能夠有效地進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究或初步設(shè)計(jì)完成之后就開始介入是比較合理地。

1.2 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的介入渠道探討

我們省大部分地區(qū)沒有開展防雷初步設(shè)計(jì)審核工作，那么就沒有提前進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)告知的渠道。在初步設(shè)計(jì)階段，想實(shí)現(xiàn)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的介入的，只能從地方發(fā)改委的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查這個(gè)環(huán)節(jié)入手。

一般政府投資項(xiàng)目、大型建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目、較大的石油化工項(xiàng)目等需要編寫初步設(shè)計(jì)，需進(jìn)行 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍基本涵蓋了這些項(xiàng)目。發(fā)改委會(huì)召集政府相關(guān)管理部門對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，在初步設(shè)計(jì)審查會(huì)上提出需做雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是非常合適的。發(fā)改委會(huì)將需進(jìn)行 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意見形成會(huì)議紀(jì)要通知建設(shè)單位，有些縣市發(fā)改委也會(huì)將需要進(jìn)行 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意見寫入初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件中。在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議的時(shí)機(jī)來提出雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有以下二點(diǎn)好處：（1）利用發(fā)改委渠道實(shí)現(xiàn)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)的告知，即實(shí)現(xiàn)了提前告知又增加了力度；（2）可以讓建設(shè)有充足的時(shí)間在施工圖設(shè)計(jì)前完成雷擊風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，并將雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論用于施工圖設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的根本目的和意義。 因此，根據(jù)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，發(fā)展和改革部門在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究或初步設(shè)計(jì)之前，向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)提出核準(zhǔn)申請(qǐng)，氣象主管機(jī)構(gòu)審核后，告知建設(shè)單位是否需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)需要進(jìn)行 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研究或初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)同步委托有資質(zhì)的雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，做好雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

2 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體項(xiàng)目辦理

對(duì)受理 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu)來說，項(xiàng)目的接洽辦理是整個(gè)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程中極其重要的一環(huán)。接洽辦理過程處理的好壞直接關(guān)系到 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的順利開展。接洽辦理中主要涉及到三個(gè)方面的重要內(nèi)容：（一）評(píng)估費(fèi)用計(jì)算，（二）簽訂委托協(xié)議，（三）委托方提供雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估需要的材料。

2.1 評(píng)估費(fèi)用計(jì)算遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)估費(fèi)用計(jì)算在實(shí)際操作中遇到的難題最多。我省物價(jià)局收費(fèi)文件規(guī)定是按照發(fā)改委批準(zhǔn)文件上的“項(xiàng)目投資總額”來計(jì)費(fèi)的，建設(shè)單位對(duì)此有很多不同的理解，主要分歧點(diǎn)是建設(shè)單位認(rèn)為應(yīng)該按照建設(shè)安裝總造價(jià)來計(jì)費(fèi)。

按照在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)，本文認(rèn)為在省物價(jià)局未更改計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，應(yīng)該按照地方發(fā)改委相關(guān)批準(zhǔn)備案文件上載明的項(xiàng)目總投資額，因?yàn)檫@是關(guān)于項(xiàng)目總投資額最明確的官方認(rèn)定，其他的依據(jù)一律不能采用。這一點(diǎn)在實(shí)際工作中應(yīng)以內(nèi)部規(guī)定的形式來確定，否則計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)經(jīng)常變動(dòng)在操作上會(huì)導(dǎo)致亂套，不利于雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的推進(jìn)。當(dāng)然，當(dāng)評(píng)估對(duì)象項(xiàng)目總投資額特別大時(shí)，具體評(píng)估費(fèi)用宜按照標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過協(xié)商確定。

2.2 簽訂委托協(xié)議

簽訂雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委托協(xié)議是技術(shù)服務(wù)的一個(gè)必要的程序，所有的評(píng)估項(xiàng)目必須要簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議要對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行明確的規(guī)定，主要的內(nèi)容是建設(shè)單位要履行付費(fèi)、按時(shí)提供評(píng)估所需的材料、在評(píng)估過程中提供方便，評(píng)估機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)法律及規(guī)范規(guī)定的要求按時(shí)完成評(píng)估報(bào)告。

本文認(rèn)為簽訂委托協(xié)議的一個(gè)重要原則就是不能對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)約束的太嚴(yán)格，盡量留有余地。合同內(nèi)容應(yīng)該盡量簡(jiǎn)明扼要，盡量避免簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化。

2.3 提供雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所需材料

雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目由于評(píng)估項(xiàng)目個(gè)體的不同需要提交的材料也不盡相同，但基本上可以歸納為高層建筑、供水供電供氣等生命線工程、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等幾大類型。我們平時(shí)應(yīng)提前根據(jù)經(jīng)驗(yàn)制定好這幾大類項(xiàng)目需提供材料的清單，一般項(xiàng)目按清單提供材料，但是有些復(fù)雜和特殊的項(xiàng)目還要根據(jù)具體需要提供其他的材料，盡可能的完整，以便為雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供更多的依據(jù)。提供的材料均需登記簽字備案，做到事后可查詢。

在實(shí)際工作中，經(jīng)常會(huì)遇到建設(shè)單位不能完整提供材料的狀況，這一點(diǎn)在實(shí)際工作中必須要把握好原則，材料提交不全者不要輕易啟動(dòng)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估下一步工作，應(yīng)盡量和建設(shè)單位具體負(fù)責(zé)人做良好溝通，盡快補(bǔ)齊所缺資料。

3現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)

雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)是了解被評(píng)估項(xiàng)目情況、取得相關(guān)評(píng)估數(shù)據(jù)的重要步驟。隨著雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的快速發(fā)展，在一些地區(qū)其業(yè)務(wù)量甚至成倍增長(zhǎng)，而評(píng)估機(jī)構(gòu)在人員、精力安排時(shí)捉襟見肘。為了整合資源，提高工作效率，可安排報(bào)告的編寫人員、跟蹤檢測(cè)人員直接到現(xiàn)場(chǎng)做評(píng)估的勘測(cè)工作，并要求建設(shè)單位安排相關(guān)建筑、電氣、樓宇智能化、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)控制方面的工程技術(shù)人員參加。

在現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)之前，評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)仔細(xì)研究建設(shè)單位提供的項(xiàng)目材料，熟悉項(xiàng)目的基本情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)中需要了解的問題事先進(jìn)行羅列。勘測(cè)工作是與建設(shè)單位進(jìn)行技術(shù)交流的重要過程，整個(gè)勘測(cè)過程應(yīng)該細(xì)致、全面、規(guī)范、專業(yè)，自己不了解的事物應(yīng)虛心向建設(shè)單位的技術(shù)人員請(qǐng)教，建設(shè)單位技術(shù)人員不懂的地方我們應(yīng)耐心向其解釋，應(yīng)盡可能的向建設(shè)展示我們雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的技術(shù)含量，同時(shí)也要向建設(shè)單位學(xué)習(xí)他們專業(yè)中我們所不熟悉的內(nèi)容，整個(gè)過程應(yīng)體現(xiàn)一種對(duì)技術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)和專注，給建設(shè)單位良好的技術(shù)和作風(fēng)形象。勘測(cè)記錄應(yīng)填寫完整、清楚，確認(rèn)無誤后勘測(cè)人員應(yīng)在記錄上簽名，并請(qǐng)建設(shè)單位的相關(guān)人員簽名，以此來體現(xiàn)勘測(cè)記錄的嚴(yán)肅性。一次勘測(cè)過程應(yīng)盡量將評(píng)估中需要的數(shù)據(jù)采集齊全，避免在編寫報(bào)告的過程中又頻繁向建設(shè)單位詢問、了解相關(guān)的情況，給建設(shè)造成不良印象。

4雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編寫

勘測(cè)工作完成后，就要著手在報(bào)告編寫。在這一過程中，工作流程主要涉及到兩個(gè)方面的問題。一是報(bào)告進(jìn)度控制，二是報(bào)告質(zhì)量控制。這兩個(gè)方面一直是雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中較難處理的問題，通過摸索，已經(jīng)建立了一套比較有效的方法,供大家參考。

4.1評(píng)估報(bào)告進(jìn)度控制

報(bào)告進(jìn)度控制的方法目前主要是采用任務(wù)包干和利用外部力量的制約。編寫雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和防雷檢測(cè)報(bào)告不同，一般的檢測(cè)報(bào)告編寫量是固定的，可以相對(duì)量化，而編寫雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告相對(duì)來講是很難量化的。編寫雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的進(jìn)度主要取決于報(bào)告編寫人員的責(zé)任心，而責(zé)任心是很難用規(guī)章制度來約束的。比較有效的方法就是采用項(xiàng)目負(fù)責(zé)制和對(duì)外報(bào)告完成期限承諾制。實(shí)際工作中，由某個(gè)工作人員負(fù)責(zé)具體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目，實(shí)行任務(wù)包干，利用外部力量來推動(dòng)評(píng)估報(bào)告的按時(shí)完成。一旦實(shí)行報(bào)告完成期限對(duì)外成承諾制,則報(bào)告的完成期限則會(huì)變得相對(duì)有約束力,如果不能按時(shí)完成任務(wù),那么按照協(xié)議會(huì)負(fù)有一定的責(zé)任，對(duì)報(bào)告編寫人員按時(shí)完成報(bào)告會(huì)形成有力的制約。在實(shí)踐中，利用上述方法實(shí)現(xiàn)報(bào)告進(jìn)度的控制還是非常有效的。

4.2 評(píng)估報(bào)告質(zhì)量控制

雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容復(fù)雜、繁瑣，如何控制評(píng)估報(bào)告的質(zhì)量是一個(gè)非常難的問題。在控制評(píng)估報(bào)告質(zhì)量方面可參照的辦法是效仿地面氣象測(cè)報(bào)的質(zhì)量控制辦法，明確報(bào)告編寫、報(bào)告校對(duì)、報(bào)告審核各個(gè)環(huán)節(jié)人員的職責(zé)，并制定詳細(xì)的制度，哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題就追究誰的責(zé)任，對(duì)于提高報(bào)告的質(zhì)量還是非常有效的。

在《評(píng)估報(bào)告》的編寫過程中應(yīng)充分貼近建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，力求形成有針對(duì)性的評(píng)估結(jié)論，使建設(shè)項(xiàng)目的防雷設(shè)計(jì)能建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上并做到技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理，以充分發(fā)揮雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在防災(zāi)減災(zāi)中的作用。

5檔案歸納整理

雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整個(gè)過程完成后需要將相關(guān)的材料整理歸檔。整理歸檔的順序按照評(píng)估流程，即建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)文件、建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的圖紙、勘測(cè)原始記錄、計(jì)算費(fèi)用的清單、委托協(xié)議、正式的評(píng)估報(bào)告等資料的順序，一一歸納整理。檔案整理一般是報(bào)告編寫人和審核人負(fù)責(zé)，檔案整理應(yīng)在評(píng)估報(bào)告完成后馬上進(jìn)行，避免遺失相關(guān)材料。

6結(jié)束語

以上對(duì)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本業(yè)務(wù)流程以及一些需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行了論述和探討。藉此拋磚引玉，希望廣大雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員能積極對(duì)進(jìn)一步完善雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)展開討論，促進(jìn)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的穩(wěn)步和健康發(fā)展。對(duì)文中的一些內(nèi)容和觀點(diǎn)，有不成熟或片面的地方，希望大家批評(píng)指正。

參考文獻(xiàn)

篇10

第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)。

第四條　市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)督管理。

長(zhǎng)安區(qū)、臨潼區(qū)及市轄縣氣象主管機(jī)構(gòu)在市氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、安監(jiān)、民政、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，協(xié)同做好雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

第五條　氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織民政等部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雷電災(zāi)害和造成的損失等情況開展普查，建立雷電災(zāi)害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，編制雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，并向社會(huì)公布。

第六條　下列建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)在防雷裝置設(shè)計(jì)前，進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:

(一)國(guó)家、省和本市確定的大型建設(shè)工程、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)文物保護(hù)工程;

(二)新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和易燃物品生產(chǎn)、輸送、儲(chǔ)存工程;

(三)高度超過50米或者單體建筑面積超過2萬平方米或者群體面積超過30萬平方米的建(構(gòu))筑物;20層(不含20層)以上居住建筑;

(四)大型體育場(chǎng)館、醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)和旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所;

(五)其他需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施。

第七條　雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位委托防雷減災(zāi)專業(yè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))進(jìn)行，并簽訂服務(wù)協(xié)議。

第八條　評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受委托后按照國(guó)家、省相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制建設(shè)工程雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。

第九條　評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的氣象資料或者經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審查的氣象資料。

第十條　雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)建設(shè)工程概況;

(二)評(píng)估所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和方法;

(三)評(píng)估所用數(shù)據(jù)代表性、可靠性說明;

(四)建設(shè)工程所在區(qū)域的氣候背景、雷電環(huán)境分析;

(五)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性分析，極端雷擊事件出現(xiàn)概率;

(六)預(yù)防或者減輕影響的措施和建議;

(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第十一條　市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審可以采取書面評(píng)審或者會(huì)議評(píng)審的方式進(jìn)行。

長(zhǎng)安區(qū)、臨潼區(qū)及市轄縣行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的評(píng)審工作，由所在地區(qū)縣氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評(píng)審后方可使用。經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告不得隨意更改。

第十二條　需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在申請(qǐng)防雷設(shè)計(jì)審核時(shí)應(yīng)當(dāng)提供符合規(guī)定的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告作為建設(shè)工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核的依據(jù)。不能提供符合規(guī)定的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的，氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理防雷設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)。

第十三條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配合氣象主管機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，自覺接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第十四條　建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而拒不評(píng)估的，由所在地氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告并限期責(zé)令改正。

第十五條　氣象主管機(jī)構(gòu)和評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員在雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條　本辦法自20xx年2月11日起施行。

篇11

關(guān)鍵詞 半定量評(píng)估方法；驗(yàn)收評(píng)估；現(xiàn)狀評(píng)估；評(píng)估過程控制體系

1　雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的

雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱雷災(zāi)評(píng)估）的目的是查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)存在的雷災(zāi)危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果的程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率、最小損失和最優(yōu)的安全投資效率。

2　雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)存在的問題

近年來我國(guó)的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)得到了快速的發(fā)展，同時(shí)由于起步較晚，歷史較短，實(shí)踐有限，技術(shù)積累不足等原因?qū)е吕自u(píng)業(yè)務(wù)暴露出很多問題，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：1）技術(shù)落后，評(píng)價(jià)模型單一；2）過程控制體系不健全；3）跟蹤服務(wù)不到位；4）內(nèi)部審核及檔案管理缺失。

我國(guó)目前的雷評(píng)模型主要采用爆炸模型，隨著對(duì)不同類型的建構(gòu)筑物的雷災(zāi)調(diào)查與分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的評(píng)估人員對(duì)雷電災(zāi)害引起的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，準(zhǔn)備不充分。同時(shí)，評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估過程中通常照搬國(guó)標(biāo)推薦的定量評(píng)估方法，無法結(jié)合項(xiàng)目本身的特點(diǎn)設(shè)計(jì)評(píng)估方法與模型。其次，我國(guó)多數(shù)機(jī)構(gòu)只對(duì)建筑物做投入生產(chǎn)使用之前的預(yù)評(píng)估，而驗(yàn)收評(píng)估、現(xiàn)狀評(píng)估并沒有大范圍開展。業(yè)主在獲得評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告之后往往無所適從，無法得到有益的建議和改良手段，這也暴露出我國(guó)的雷評(píng)機(jī)構(gòu)并未對(duì)項(xiàng)目報(bào)告做出人性化、個(gè)性化的處理，只是羅列數(shù)據(jù)，缺少分析和判斷的技術(shù)和能力。

3　常用的雷災(zāi)評(píng)估模型與方法的探索

對(duì)雷評(píng)方法、模型的認(rèn)識(shí)與探索直接關(guān)系到評(píng)估是否準(zhǔn)確、實(shí)用，是改善我國(guó)雷評(píng)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀的重中之重。常用的雷災(zāi)評(píng)估數(shù)學(xué)模型有：爆炸模型、火災(zāi)模型、電擊模型；輔助使用泄露模型和中毒模型。常用的評(píng)估原理有：相關(guān)性原理、類推原理、慣性原理、量變到質(zhì)變?cè)淼取?/p>

3.1　定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

風(fēng)險(xiǎn)可以表征為事故發(fā)生的概率和后果的乘積。定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)這兩方面均進(jìn)行評(píng)估，可以將風(fēng)險(xiǎn)大小完全量化。此方法是雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估最常用的的方法，各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分量可以用以下公式來表示：

RX=NX·PX·LX（1）

式（1）中：

NX：每年危險(xiǎn)事件的次數(shù)

PX：損害概率

LX：間接損失

在計(jì)算雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，可以按照損害源和損害類型對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分量進(jìn)行分組，每種風(fēng)險(xiǎn)都是其對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)分量的總和。

3.2　預(yù)先危險(xiǎn)分析法

預(yù)先危險(xiǎn)分析是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)危害分析的初步或初始工作，在設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)前，首先對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行分析，目的是識(shí)別系統(tǒng)中潛在的危險(xiǎn)，確定危險(xiǎn)等級(jí)，防止危險(xiǎn)發(fā)展成事故。

3.3　安全檢查表分析法[1]

為了檢查工程、系統(tǒng)中各種設(shè)備設(shè)施、物料、管理和組織措施中的危險(xiǎn)、有害因素，事先把檢查對(duì)象加以分解，將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng)、以提問或打分的形式，將檢查項(xiàng)目列表逐項(xiàng)檢查，避免遺漏，這種表稱為安全檢查表。安全檢查表法既可用于常見項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘查，也多用于沒有參考先例、過往經(jīng)驗(yàn)可供借鑒的系統(tǒng)，評(píng)估人員首先借鑒相類似系統(tǒng)的評(píng)估報(bào)告、相關(guān)工藝流程的說明和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制雷評(píng)現(xiàn)場(chǎng)勘查安全檢查表，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)和補(bǔ)充。

3.4　故障假設(shè)分析法

故障假設(shè)分析方法要求評(píng)估人員用what… if 作為開頭對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行考慮，任何與雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的問題都可以提出并加以討論。這些問題都記錄下來，然后分門別累進(jìn)行討論。

故障假設(shè)分析方法比較簡(jiǎn)單，評(píng)估結(jié)果一般以表格形式給出，主要內(nèi)容有：提出的問題，回答可能的后果、降低或消除危險(xiǎn)性的安全措施。評(píng)估人員可將故障假設(shè)分析方法進(jìn)行開發(fā)用于業(yè)主和評(píng)估人員的交流和意見的反饋。除此之外，故障假設(shè)分析方法也常用于專家評(píng)審和內(nèi)部評(píng)審。

3.5　非定量評(píng)估方法

較之定量評(píng)估，定性評(píng)估和半定量評(píng)估更加簡(jiǎn)單易用，可以廣泛用于驗(yàn)收階段評(píng)估，評(píng)估人員在完成預(yù)評(píng)估之后可編制定性檢查表，即可為驗(yàn)收評(píng)估做準(zhǔn)備，也可為驗(yàn)收、跟蹤質(zhì)檢人員提供詳實(shí)的危險(xiǎn)源（點(diǎn)）的信息，幫助驗(yàn)收人員排除隱患。

定性評(píng)估也可用于業(yè)主的雷災(zāi)安全自查，由于定量的雷災(zāi)評(píng)估內(nèi)容較多，為保證業(yè)主在使用中達(dá)到理想的效果，可將評(píng)估內(nèi)容“化整為零”，分解成定性的安全檢查表，便于業(yè)主操作。

4　雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程控制體系的完善

雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分，是預(yù)測(cè)、預(yù)防事故的重要手段。要使評(píng)估工作真正發(fā)揮作用，必須要有質(zhì)量保證，評(píng)估過程控制就是要使評(píng)估的質(zhì)量管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程控制內(nèi)容包括評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、各職能部門職責(zé)的劃定、相互間分工協(xié)作的關(guān)系、評(píng)估人員及專家的配備、項(xiàng)目單位的選定、合同的簽署、評(píng)估資料的收集、評(píng)估報(bào)告的編寫、評(píng)估報(bào)告內(nèi)容內(nèi)部評(píng)審、評(píng)估技術(shù)檔案的管理、評(píng)估信息的反饋、評(píng)估人員培訓(xùn)等一系列管理活動(dòng)。

5　雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)部評(píng)審的建立[2]

內(nèi)部評(píng)審是保證評(píng)估報(bào)告的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，應(yīng)有計(jì)劃的對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審。評(píng)估報(bào)告內(nèi)部評(píng)審的主要內(nèi)容包括：報(bào)告的格式是否正確，報(bào)告的文字是否準(zhǔn)確，報(bào)告的依據(jù)是否充分、有效，報(bào)告中危險(xiǎn)源辨識(shí)是否全面，方法的選擇是否適當(dāng)，對(duì)策措施是否切實(shí)可行，結(jié)論是否準(zhǔn)確等。

6　跟蹤服務(wù)的建立

在合同規(guī)定的項(xiàng)目全部完成之后，對(duì)于評(píng)估機(jī)構(gòu)而言，還應(yīng)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對(duì)評(píng)估報(bào)告中提出的對(duì)策措施與建議的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤，考察其適用性及有效性，及時(shí)為其調(diào)整安全措施。對(duì)此，雷評(píng)工作人員應(yīng)該開展雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀評(píng)估和雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)驗(yàn)收評(píng)估的業(yè)務(wù)。

7　檔案管理的完善

評(píng)估項(xiàng)目完成后，應(yīng)對(duì)評(píng)估項(xiàng)目涉及的所有文件進(jìn)行歸檔，并在此基礎(chǔ)上生成數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)專人管理，以便資料咨詢，保證雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的質(zhì)量。數(shù)據(jù)庫(kù)在為評(píng)估項(xiàng)目提供支持的同時(shí)，新的評(píng)估項(xiàng)目反過來又不斷充實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容。

8　結(jié)論

雷災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估發(fā)展過程中，吸取了環(huán)境影響評(píng)價(jià)、管理體系認(rèn)證等其他類似工作的許多經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，但評(píng)估工作者仍然需要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的評(píng)估模型與方法，不斷充實(shí)評(píng)估體系，開拓思路，合理選擇并靈活運(yùn)用評(píng)估方法。同時(shí)，評(píng)估對(duì)象的發(fā)展不是過去狀態(tài)的簡(jiǎn)單延續(xù)，在評(píng)估過程中，還應(yīng)對(duì)客觀情況進(jìn)行具體細(xì)致的分析，以提高評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確度。

參考文獻(xiàn)

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1 關(guān)于雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的法律法規(guī)

為了防御氣象災(zāi)害，避免或減輕災(zāi)害造成的損失，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《氣象災(zāi)害防御條例》；中國(guó)氣象局制定了《防雷減災(zāi)管理辦法》和《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》，為雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開展提供了法律法規(guī)依據(jù)。

2 加強(qiáng)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的宣傳工作

雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是防雷裝置設(shè)計(jì)前所必須取得的技術(shù)資料，是防雷工程設(shè)計(jì)科學(xué)合理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是保證防雷工程設(shè)施安全的前提。近幾年麗水地區(qū)各級(jí)政府加大了招商引資的力度，一系列政府投資項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建設(shè)，為雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開展提供了難得的契機(jī)，初步開展了雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，但開展評(píng)估的項(xiàng)目不多，成效并不顯著，這主要與人們對(duì)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，覺得沒有必要，因此必須加強(qiáng)宣傳，同時(shí)對(duì)施工單位要進(jìn)行及時(shí)的溝通和耐心的解釋。可以通過電視、發(fā)放宣傳材料和懸掛標(biāo)語等各種途徑盡可能廣泛的宣傳雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要性和重要性，盡快形成普遍的社會(huì)共識(shí)，使人們重視此項(xiàng)工作。也可以建立自己的網(wǎng)站，把相關(guān)的法律法規(guī)文件在網(wǎng)站上，以提高社會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度。

3 加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)

雷電災(zāi)害與被保護(hù)物所處的地理位置、地理環(huán)境及被保護(hù)物性質(zhì)等有關(guān)，因此對(duì)被保護(hù)物應(yīng)采取幾級(jí)防雷措施做出判定，對(duì)采取這種措施后存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行雷擊模擬，做出雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，為防雷設(shè)計(jì)的準(zhǔn)確可靠提供技術(shù)參考，使防雷圖紙?jiān)O(shè)計(jì)更加科學(xué)合理，防患于未然，以避免防雷裝置設(shè)計(jì)不科學(xué)、不合理而帶來的經(jīng)濟(jì)損失。雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須是建設(shè)項(xiàng)目在出施工圖紙之前完成，才能發(fā)揮其重要的作用，因此必須加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)，對(duì)需進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目提出評(píng)估的意義及法律法規(guī)依據(jù)，把形成的書面意見遞交有關(guān)主審單位，明確在項(xiàng)目出施工圖紙之前，必須進(jìn)行必要的雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。利用行政審批服務(wù)中心，把雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入行政審批程序中，把雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的條款要求加入行政審批規(guī)范表、行政審批服務(wù)手冊(cè)和行政審批指南中，明確雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告是防雷設(shè)計(jì)審核前必須提供的申報(bào)材料。

4 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)存在的問題及措施

4.1 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開展的范圍小，效果不明顯

自麗水地區(qū)開始對(duì)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目展開雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以來，只是對(duì)高層建筑、大型商場(chǎng)、大型廠房等新建項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)估，因已建項(xiàng)目開展難度大，到目前為止還未大力開展，評(píng)估的項(xiàng)目不多，成效不是很明顯。

4.2 法律法規(guī)不夠完善

從開展此項(xiàng)工作的法律法規(guī)依據(jù)來看，雖然《氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》和《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》等都初步規(guī)定了雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的部門及評(píng)估的相關(guān)范圍，但對(duì)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的法律制度只是作了概要性規(guī)定。故急需加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)，對(duì)評(píng)估行為的性質(zhì)及評(píng)估的具體項(xiàng)目和具體范圍進(jìn)一步作出明確的規(guī)定。

4.3 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估運(yùn)行模式不統(tǒng)一

目前麗水地區(qū)各縣運(yùn)行的模式不統(tǒng)一，有按行政許可事項(xiàng)進(jìn)行運(yùn)作的，有按政府運(yùn)轉(zhuǎn)行為進(jìn)行操作的，也有按市場(chǎng)行為進(jìn)行運(yùn)作的，故造成了收費(fèi)行為不規(guī)范。將雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按行政許可事項(xiàng)進(jìn)行運(yùn)作，并納入地方政府考核最為妥當(dāng)。

4.4 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告格式不統(tǒng)一

從各縣完成的報(bào)告來看，格式不統(tǒng)一，內(nèi)容的表達(dá)形式多種多樣，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，故很難體現(xiàn)報(bào)告的嚴(yán)肅性以及權(quán)威性，急需采用統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)。在評(píng)估時(shí)盡量使用更多的雷電探測(cè)資料，以保證報(bào)告內(nèi)容的科學(xué)性和客觀性。

4.5 雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告易流于形式

雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是為防雷裝置的設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)的，故其工作應(yīng)在項(xiàng)目方案初步設(shè)計(jì)階段完成，才能真正在施工圖中得以引用。但現(xiàn)在情況是在施工圖紙防雷審核時(shí)才去補(bǔ)辦雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，故易使雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流于形式。這就需要?dú)庀蟛块T加強(qiáng)宣傳的同時(shí)及時(shí)與業(yè)主和施工圖設(shè)計(jì)單位溝通，要求其在出施工設(shè)計(jì)圖前就要到氣象局申請(qǐng)進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，只有這樣雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)才能真正被人們認(rèn)識(shí)和接受，才能廣泛的開展下去。

4.6 加強(qiáng)人才的培養(yǎng)

雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作目前正處于摸索發(fā)展階段，因此專業(yè)人才較為缺乏。雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)目前由防雷中心圖紙審核人員兼任，專業(yè)人員不足，任務(wù)繁重。應(yīng)加大雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的專業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專業(yè)人員充實(shí)到業(yè)務(wù)中，為雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的開展提供人員技術(shù)支撐。各級(jí)氣象部門應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)交流，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，避免雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告脫離實(shí)際、流于形式的情況。

5 結(jié)語

開展雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，是履行氣象法律法規(guī)的需要，也是增強(qiáng)氣象部門公共氣象服務(wù)能力的需要。要推進(jìn)雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展，必須加強(qiáng)宣傳，加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)，切實(shí)增強(qiáng)科技服務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，優(yōu)化環(huán)境和政策。

參考文獻(xiàn)：

篇13

第四條各鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門采取相應(yīng)措施，提高防雷減災(zāi)的能力。

第五條縣氣象主管機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工，組織管理、檢查監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，建立雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作機(jī)制。

第六條以下新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以確保公共安全：

（一）《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建（構(gòu))筑物；

（二）油庫(kù)、氣庫(kù)，加油、氣站，液化天然氣、油氣管道站場(chǎng)、閥室等爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境設(shè)施；

（三）交通運(yùn)輸、文化教育、體育、旅游、游樂等人員密集場(chǎng)所以及通訊、電力、金融證劵、信息系統(tǒng)等重要社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施；

（四）大型建設(shè)工程、縣以上重點(diǎn)工程以及其它需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的場(chǎng)所和設(shè)施。

第七條凡屬第六條所列工程項(xiàng)目，發(fā)展和改革部門在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在可行性研究或初步設(shè)計(jì)前向縣氣象主管機(jī)構(gòu)提出核準(zhǔn)申請(qǐng)；氣象主管機(jī)構(gòu)審核后，告知建設(shè)單位是否需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、辦理流程和所需材料。

第九條需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研究或初步設(shè)計(jì)階段應(yīng)同步委托有資質(zhì)的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，做好雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

第十條雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。從事雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的機(jī)構(gòu)、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，取得省級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)核發(fā)的證書后，方可在其等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，并接受當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的資質(zhì)管理，按國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省政府氣象主管機(jī)構(gòu)制定的管理規(guī)定執(zhí)行。

第十一條承擔(dān)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)格執(zhí)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的政策法規(guī)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十二條雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目所在地雷電活動(dòng)規(guī)律和地理、地質(zhì)、土壤、環(huán)境等狀況；

（二）雷電災(zāi)害可能造成危害的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；

（三）防御和減輕雷電災(zāi)害的建議、對(duì)策和措施；

（四）雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。

雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)工程的防雷技術(shù)依據(jù)。

第十三條對(duì)需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位在向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請(qǐng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

第十四條違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）建設(shè)單位對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工程項(xiàng)目拒不進(jìn)行評(píng)估的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工單位未使用雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論擅自設(shè)計(jì)、施工的；

（三）涂改、偽造建設(shè)項(xiàng)目雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的；

（四）涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資質(zhì)證書的；

（五）未取得相應(yīng)資質(zhì)證書，擅自從事雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（六）從事雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的機(jī)構(gòu)出具虛假評(píng)估報(bào)告的；

（七）從事雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的機(jī)構(gòu)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；