引論：我們?yōu)槟砹?3篇公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
為深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，市衛(wèi)生監(jiān)督所認(rèn)真貫徹落實(shí)的系列講話(huà)精神，將踐行“三嚴(yán)三實(shí)”狠抓作風(fēng)建設(shè)和做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，準(zhǔn)確把握人民群眾的要求和期盼，把維護(hù)人民群眾利益作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，明確新形勢(shì)下衛(wèi)生監(jiān)督工作的方向和重點(diǎn)。積極探索創(chuàng)新舉措，加速推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好更快地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)百姓。
一是堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)。將重大監(jiān)管任務(wù)和重要行管要素實(shí)行項(xiàng)目化管理，以“全省爭(zhēng)一流、全國(guó)有影響”為追求，全力攻堅(jiān)，協(xié)力克難，全力推進(jìn)。年初，各科室積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大討論、組織項(xiàng)目申報(bào)，經(jīng)由專(zhuān)家組評(píng)估、辦公會(huì)確認(rèn)，最終確定了《爭(zhēng)創(chuàng)檔案工作省五星級(jí)項(xiàng)目》、《衛(wèi)生監(jiān)督智能化監(jiān)管與在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目》、《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量全程控制項(xiàng)目》、《血液透析室感染控制規(guī)范化整治項(xiàng)目》和《涉醫(yī)違法監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目》五個(gè)所級(jí)項(xiàng)目以及《衛(wèi)生許可質(zhì)效提升》等六個(gè)科級(jí)項(xiàng)目。為規(guī)范、有序、深入推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，建立了動(dòng)態(tài)評(píng)估體系與督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)化解困難，適時(shí)調(diào)整策略和方向，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
二是及時(shí)轉(zhuǎn)變思路。隨著衛(wèi)生事業(yè)改革走向深水區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)正面臨著職能調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和隊(duì)伍整合。在這個(gè)改革的關(guān)鍵期，市衛(wèi)生監(jiān)督所及時(shí)調(diào)整工作思路，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)狠抓餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管的同時(shí)，針對(duì)公共衛(wèi)生監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化公共場(chǎng)所、飲用水、涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品等監(jiān)管，一方面拓展了公共場(chǎng)所的監(jiān)管范圍，將100㎡以上空調(diào)就餐場(chǎng)所納入了公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可范圍。另一方面，加大了學(xué)校綜合衛(wèi)生的監(jiān)管力度，以開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)價(jià)為抓手，對(duì)學(xué)校落實(shí)傳染病防治、教學(xué)環(huán)境與生活設(shè)施、衛(wèi)生保健、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)督。第三，強(qiáng)化了醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,對(duì)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目、技術(shù)、人員準(zhǔn)入行為等方面落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法，保障民眾就醫(yī)安全。這些領(lǐng)域的拓展為實(shí)現(xiàn)我市衛(wèi)生監(jiān)督總體保持省內(nèi)領(lǐng)先、部分單項(xiàng)工作國(guó)內(nèi)有影響，政府和社會(huì)滿(mǎn)意，群眾得到實(shí)惠的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
三是持續(xù)創(chuàng)新作為。汲取近年來(lái)的成功工作經(jīng)驗(yàn)，分析總結(jié)了不足，力求今年在強(qiáng)化綜合監(jiān)督、加大行業(yè)監(jiān)管、凈化服務(wù)環(huán)境、提升服務(wù)效能上實(shí)現(xiàn)突破。今年將在公共場(chǎng)所監(jiān)管領(lǐng)域探索實(shí)施人群密集公共場(chǎng)所空氣質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制；在醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)?gòu)建完善的打擊涉醫(yī)違法監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系；在餐飲安全監(jiān)管領(lǐng)域探索實(shí)施食品安全管理員計(jì)分管理制；在游泳場(chǎng)所監(jiān)管將實(shí)現(xiàn)泳池水質(zhì)在線監(jiān)控等等。同時(shí)在日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)整治中做深做實(shí)做透，不斷尋求創(chuàng)新點(diǎn)與突破點(diǎn)，打造亮點(diǎn)與示范點(diǎn)，形成品牌與特色，進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督的影響力、貢獻(xiàn)度和老百姓的滿(mǎn)意度。
篇2
管理對(duì)象為轄區(qū)內(nèi)5類(lèi)公共場(chǎng)所，共781家，其中星級(jí)賓館15家，普通旅店（招待所）249家，美容美發(fā)（≥100m2）265家，洗浴（桑拿）163家，游泳池（館）42家。
1.2方法
按照危險(xiǎn)性評(píng)估原則，綜合考慮影響公共場(chǎng)所安全因素對(duì)人體健康的危害程度，根據(jù)每一監(jiān)督項(xiàng)目的權(quán)重確定分值，對(duì)5類(lèi)場(chǎng)所分別制定統(tǒng)一的量化評(píng)分表。用統(tǒng)一的量化評(píng)分表分3次對(duì)其進(jìn)行量化評(píng)分，再在3次評(píng)分的平均分基礎(chǔ)上，綜合考慮行政處罰、公共場(chǎng)所健康危害事故發(fā)生等情況進(jìn)行綜合評(píng)定，根據(jù)評(píng)定結(jié)果分析閔行區(qū)各類(lèi)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)度、信譽(yù)度現(xiàn)狀及主要影響因素，制訂監(jiān)督頻次和監(jiān)督重點(diǎn)。整個(gè)評(píng)定過(guò)程分3階段進(jìn)行：第1階段為宣傳培訓(xùn)階段，參與此項(xiàng)工作的監(jiān)督員都經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)，能熟練掌握量化分級(jí)管理的操作方法。第2階段為評(píng)定階段（2005年12月―2006年8月），這一階段對(duì)每一單位進(jìn)行3次量化評(píng)分。時(shí)間分別是2005年12月―2006年1月、2006年2月―4月、2006年5月―6月；對(duì)游泳池場(chǎng)（館）的評(píng)分于2006年7月、8月進(jìn)行。第3階段為抽查評(píng)估階段（2006年9月―10月），分二級(jí)評(píng)估，由上海市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)A級(jí)單位進(jìn)行抽查，實(shí)施效果評(píng)估；區(qū)衛(wèi)生局對(duì)本區(qū)量化分級(jí)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，找出存在問(wèn)題，撰寫(xiě)評(píng)估分析報(bào)告。
1.3統(tǒng)計(jì)方法
將公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理評(píng)分表內(nèi)容錄入ExceL表格,評(píng)定數(shù)據(jù)以相對(duì)數(shù)作統(tǒng)計(jì)分析。
2結(jié)果
2.1一般情況
參與公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理的5類(lèi)場(chǎng)所共781家，其中47家單位因關(guān)門(mén)歇業(yè)等原因未能全程參與量化評(píng)分。完成3次全程評(píng)分，進(jìn)入綜合評(píng)定的單位共734家，信譽(yù)度和風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)級(jí)為B 級(jí)的單位最多，占67.03%；其次為C級(jí)，占18.94％;A級(jí)和差級(jí)單位，分別占8.45％、5.59％。星級(jí)賓館和游泳池（館）的衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分綜合評(píng)定級(jí)別高于其他3類(lèi)場(chǎng)所（表1）。
2.2不同級(jí)別場(chǎng)所的監(jiān)管頻率
根據(jù)各類(lèi)場(chǎng)所的綜合評(píng)定分值，確定不同的評(píng)定級(jí)別，分別作出優(yōu)秀、良好、合格、差4種審查結(jié)論，同時(shí)確定不同級(jí)別場(chǎng)所的監(jiān)管頻率，以便于合理分配衛(wèi)生監(jiān)督資源，提高衛(wèi)生監(jiān)督效能（表2）。
2.35類(lèi)場(chǎng)所主要扣分項(xiàng)目分析
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，5類(lèi)場(chǎng)所的主要扣分項(xiàng)目不同。星級(jí)賓館中的主要扣分項(xiàng)目為客用化妝品索證情況、專(zhuān)用消毒間及消毒設(shè)施設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)。有73.33％的單位不能提供客用化妝品的索證資料，80％的單位存在機(jī)械通風(fēng)裝置及送回風(fēng)口有積塵，個(gè)別單位專(zhuān)用消毒間清洗消毒浸泡水池不足或標(biāo)識(shí)不清。普通旅店（招待所）的扣分項(xiàng)目較多，幾乎涵蓋了量化評(píng)分表的所用檢查項(xiàng)目，前5位主要扣分項(xiàng)目見(jiàn)表3。
洗浴（桑拿）業(yè)的量化評(píng)分表對(duì)該行業(yè)在衛(wèi)生許可中涉及到的衛(wèi)生管理、建筑與布局、衛(wèi)生設(shè)施等7個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)定了18個(gè)評(píng)審項(xiàng)目、45項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容，其中12項(xiàng)作為關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目。在評(píng)審過(guò)程中，只要有1項(xiàng)關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目不符合要求，則直接評(píng)定為差。從評(píng)分結(jié)果來(lái)看，洗浴（桑拿）業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普遍存在客用化妝品、消毒產(chǎn)品索證、專(zhuān)用修腳工具、熱力消毒柜等一般監(jiān)督
項(xiàng)目不合格；此外，對(duì)12家被直接評(píng)定為差的單位統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，這些單位除了存在一般監(jiān)督項(xiàng)目不合格外，還存在一些關(guān)健項(xiàng)目缺陷，如更衣室、消毒間等專(zhuān)間的設(shè)置、消毒設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)等問(wèn)題（表4）。
美容美發(fā)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表根據(jù)該行業(yè)許可項(xiàng)目的9個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)定了16個(gè)評(píng)審項(xiàng)目、24項(xiàng)評(píng)審內(nèi)容，其中8項(xiàng)作為關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目。一般監(jiān)督項(xiàng)目的前3位主要扣分項(xiàng)目為從業(yè)人員體檢培訓(xùn)、配備防蠅、防鼠、防蟑螂設(shè)施、機(jī)械通風(fēng)設(shè)施的配備及運(yùn)轉(zhuǎn)，分別占56.23％%、32.83％、22.26％；15家直接評(píng)定為差的單位除了存在一般項(xiàng)目不合格外，在消毒設(shè)施的配備及正常運(yùn)轉(zhuǎn)、理發(fā)美容公用具的配備、消毒、更換等關(guān)鍵項(xiàng)目上存在不足（表5）。
游泳場(chǎng)（館）衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分表針對(duì)衛(wèi)生制度與管理、設(shè)施設(shè)備衛(wèi)生要求、一般衛(wèi)生要求、從業(yè)人員衛(wèi)生要求、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)5個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)定了44項(xiàng)審查項(xiàng)目，其中13項(xiàng)作為關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目。由于游泳場(chǎng)（館）的量化評(píng)級(jí)集中在A、B級(jí)，故未出現(xiàn)關(guān)鍵監(jiān)督項(xiàng)目扣分，一般監(jiān)督項(xiàng)目扣分情況見(jiàn)表6。
2.45類(lèi)場(chǎng)所評(píng)定過(guò)程中的處罰情況
閔行區(qū)開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級(jí)試點(diǎn)工作以來(lái)，參與3次全程量化評(píng)分的734家單位中，有114家單位受到行政處罰，處罰率15.53％。其中處罰率以美容美發(fā)業(yè)最高，為20.38％（表7）。處罰的案由主要是違反健康管理案，占84.21％。對(duì)信譽(yù)A、B、C、差4個(gè)級(jí)別的處罰率分別為8.07％、12.81％、23.02％、34.15％，信譽(yù)度級(jí)別越低，處罰率越高。
3討論
衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理是衛(wèi)生監(jiān)督模式在制度和理念上的創(chuàng)新［1］。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理對(duì)不同的公共場(chǎng)所設(shè)定了不同的量化評(píng)分表，評(píng)審內(nèi)容按照經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)大小，將監(jiān)督項(xiàng)目分為關(guān)鍵項(xiàng)和一般項(xiàng)，一般項(xiàng)目按照風(fēng)險(xiǎn)大小賦予不同的分值。此外，按照危險(xiǎn)性評(píng)估原則，對(duì)衛(wèi)生信譽(yù)度實(shí)行等級(jí)劃分，根據(jù)不同級(jí)別確定相應(yīng)的監(jiān)督頻率。監(jiān)督項(xiàng)目的量化增加了監(jiān)督檢查的科學(xué)性、公正性、嚴(yán)肅性和可操作性［2］。量化分級(jí)管理實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督由定性管理向定性定量相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變，有利于衛(wèi)生資源得到合理配置，有利于提高衛(wèi)生監(jiān)督水平和效能，是符合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)要求的監(jiān)督管理模式。
公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理是在全國(guó)開(kāi)展食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理之后提出的全新衛(wèi)生監(jiān)督模式［3］。閔行區(qū)作為上海市公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理的試點(diǎn)區(qū)，于2005年11月正式啟動(dòng)，對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作模式進(jìn)行了有益的嘗試和積極探索。通過(guò)試點(diǎn)工作，對(duì)量化分級(jí)管理工作的推廣和應(yīng)用積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)和好的工作方法；同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)量化分級(jí)評(píng)分表在監(jiān)督項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定上存在一些可行性和可操作性問(wèn)題，尚需進(jìn)一步修訂和完善。
閔行區(qū)星級(jí)賓館、普通旅店（招待所）等5類(lèi)場(chǎng)所信譽(yù)度和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)B級(jí)最多，占67.03%，評(píng)為A級(jí)的，僅為8.45％，以星級(jí)賓館及游泳池（館）居多，分別占40.00％及35.71％。5類(lèi)場(chǎng)所主要衛(wèi)生問(wèn)題多少不一，但客用化妝品和消毒劑的索證、專(zhuān)用消毒間、消毒設(shè)施配備及運(yùn)轉(zhuǎn)、公共用品用具的配備、更換、消毒及人員的健康管理等幾乎是共有的衛(wèi)生問(wèn)題，有的場(chǎng)所甚至出現(xiàn)多項(xiàng)關(guān)鍵項(xiàng)目不合格。提示衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)在開(kāi)展試點(diǎn)工作的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，提高經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任意識(shí)，督促其加強(qiáng)自身管理，逐步提高衛(wèi)生水平。
對(duì)照量化評(píng)分表，除了星級(jí)賓館及游泳池（館）不合格項(xiàng)目相對(duì)較少外，其他3類(lèi)場(chǎng)所無(wú)論是關(guān)鍵項(xiàng)目還是一般項(xiàng)目不合格現(xiàn)象非常普遍，但衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施行政處罰的比例卻很低，僅占15.53％，而且案由都集中在違反健康管理案上，占處罰單位的85％。其主要原因是由于我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的不完善，可操作性差，缺乏相應(yīng)的處罰依據(jù)而不能立案查處。
公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理工作應(yīng)與經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合，將量化分級(jí)的評(píng)審融入日常監(jiān)督管理中，在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督中一旦發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵項(xiàng)目不合格，則要降級(jí)或停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)衛(wèi)生許可證。其次，可開(kāi)展衛(wèi)生許可和年度校驗(yàn)量化評(píng)分工作，將衛(wèi)生許可和年度校驗(yàn)量化評(píng)分與經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評(píng)分相結(jié)合，在實(shí)施許可和校驗(yàn)審查時(shí)，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)和校驗(yàn)關(guān)，任一關(guān)鍵項(xiàng)達(dá)不到要求，則不發(fā)放衛(wèi)生許可證或不予驗(yàn)證貼花［4］，督促經(jīng)營(yíng)單位整改，由衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)與經(jīng)營(yíng)者共同查找存在的衛(wèi)生問(wèn)題，共同制定對(duì)策，以提高公共場(chǎng)所的衛(wèi)生質(zhì)量。
4參考文獻(xiàn)
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篇3
二、制定措施，精心部署，落實(shí)職責(zé)任務(wù)
為了將創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作推向深入，我們結(jié)合工作實(shí)際和創(chuàng)衛(wèi)進(jìn)度，及時(shí)修改了工作方案，先后制定下發(fā)了《西安市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市實(shí)施方案》以及公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治4個(gè)創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目的工作實(shí)施細(xì)則，成立了12個(gè)工作組。
為切實(shí)明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，我們按照科室職能和創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目，所領(lǐng)導(dǎo)與10個(gè)業(yè)務(wù)科室簽訂了《創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，將責(zé)任層層分解，落實(shí)到人，確定了食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和傳染病防治等相關(guān)項(xiàng)目的責(zé)任人，并對(duì)時(shí)間步驟、工作要求和責(zé)任追究做出了詳細(xì)部署。各監(jiān)督科室分別制定了具體達(dá)標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，明確階段性達(dá)標(biāo)單位、時(shí)限進(jìn)度及責(zé)任人，分街、分單位包干，集中時(shí)間和人力，逐街逐戶(hù)逐項(xiàng)目進(jìn)行宣傳和落實(shí)。
三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，廣泛宣傳，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)
為了使創(chuàng)衛(wèi)工作人人知曉，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。我所多次召開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性和艱巨性，要求全體衛(wèi)生監(jiān)督員要將日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作與創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作密切結(jié)合，發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提出個(gè)行業(yè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的詳細(xì)分解指標(biāo)，同時(shí)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累，不計(jì)報(bào)酬、勇于奉獻(xiàn)的精神為我市的創(chuàng)衛(wèi)工作貢獻(xiàn)自己的力量。
為了加大輿論宣傳力度，充分發(fā)揮媒體作用，我們要求科室加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度，每周輪流邀請(qǐng)新聞媒體，報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)工作。2005年，電視報(bào)道40次，報(bào)紙報(bào)道50次，編發(fā)創(chuàng)衛(wèi)簡(jiǎn)報(bào)42期，制作創(chuàng)衛(wèi)宣傳展板8塊，先后印發(fā)宣傳單、宣傳手冊(cè)2000余份。
為了廣泛宣傳，全面動(dòng)員相關(guān)單位積極參與到創(chuàng)衛(wèi)工作中來(lái)，我所分期分批相繼召開(kāi)了食品、公共場(chǎng)所、飲用水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和學(xué)校食堂等行業(yè)的創(chuàng)衛(wèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議10次，有近1000個(gè)經(jīng)營(yíng)單位，約1500人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)上，我們組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)了各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了規(guī)范性文件和有關(guān)資料，使創(chuàng)衛(wèi)工作做到人人知曉。同時(shí)我們還在監(jiān)督檢查的過(guò)程中，將涉及到的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和培訓(xùn)，使創(chuàng)衛(wèi)宣傳逐步擴(kuò)大，創(chuàng)衛(wèi)水平逐步提高。
四、加強(qiáng)監(jiān)督，全面提高，狠抓工作落實(shí)
（一）摸底排查，分類(lèi)排隊(duì)
為給創(chuàng)衛(wèi)工作提供科學(xué)的決策依據(jù)，按照創(chuàng)衛(wèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們對(duì)市直管單位分行業(yè)進(jìn)行了全面排查和分類(lèi)排隊(duì)。對(duì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)概況、硬件設(shè)施狀況和軟件管理水平等進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，掌握了經(jīng)營(yíng)戶(hù)的基本情況，并按照合格、限期改進(jìn)、不達(dá)標(biāo)等分類(lèi)排隊(duì)，確定了限期整改達(dá)標(biāo)的時(shí)間進(jìn)程和重點(diǎn)整治單位清單，為做好創(chuàng)衛(wèi)工作提供了第一手資料，做到了創(chuàng)衛(wèi)工作心中有數(shù)，有的放矢。
（二）樹(shù)立樣板，全面提高
按照樹(shù)立榜樣，典型引路，抓點(diǎn)帶面，全面提高的總體思路，我們?cè)?區(qū)創(chuàng)建示范街工作上，選擇了經(jīng)營(yíng)戶(hù)集中、行業(yè)較齊全、影響較大的示范街，堅(jiān)持“管理與幫助相結(jié)合，教育與處罰相結(jié)合”的原則，連續(xù)多次深入街區(qū)，針對(duì)存在的不同問(wèn)題，一店一策，因勢(shì)利導(dǎo)，提出有針對(duì)性的整改意見(jiàn)。通過(guò)管、幫、促相結(jié)合的工作方法，使各區(qū)的示范街成為了真正意義上的示范街，推動(dòng)了“六小”創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開(kāi)展，同時(shí)我們協(xié)助市創(chuàng)衛(wèi)辦召開(kāi)了示范街現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及企業(yè)代表參加了現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，起到了以點(diǎn)帶面，推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)達(dá)標(biāo)的效果。省級(jí)衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收中，我們創(chuàng)建示范街、餐飲單位、商場(chǎng)超市的做法得到了檢查組的充分肯定。
（三）服務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督
我們按照“監(jiān)管與指導(dǎo)結(jié)合，指導(dǎo)為主”的原則，牢記“以人為本”的服務(wù)宗旨，強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的意識(shí)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和為企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系，在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí)，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，在技術(shù)上提供切實(shí)可行的服務(wù)，積極幫助服務(wù)對(duì)象排憂(yōu)解難，加強(qiáng)宣傳和教育，真正提高經(jīng)營(yíng)單位對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的熱情和認(rèn)識(shí)，減少消除抵觸和消極應(yīng)付情緒，使他們變被動(dòng)為主動(dòng)，積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。
我們采取市區(qū)聯(lián)動(dòng)的方式，加大監(jiān)督力度和頻次，開(kāi)展食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和創(chuàng)衛(wèi)模擬檢查，同時(shí)加大了對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防治監(jiān)督工作力度，全年共出動(dòng)監(jiān)督人員13168人次，監(jiān)督車(chē)輛3509臺(tái)次，監(jiān)督檢查單位4213戶(hù)次，抽檢餐飲具16615份，監(jiān)測(cè)各項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)77187項(xiàng)次，進(jìn)行衛(wèi)生行政處罰394起。
（四）分級(jí)管理，突出重點(diǎn)
結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督分級(jí)管理制度，在監(jiān)督模式上，致力創(chuàng)新監(jiān)管模式，探索長(zhǎng)效機(jī)制。從200年起在我市實(shí)行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，對(duì)衛(wèi)生管理先進(jìn)企業(yè)，減少監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻次，維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，兩年來(lái)已有57家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位率先獲得了食品衛(wèi)生管理a級(jí)稱(chēng)號(hào)，跨入了衛(wèi)生管理先進(jìn)和消費(fèi)者放心企業(yè)的行列。200底，我市被衛(wèi)生部選定為全國(guó)13個(gè)推行公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理的試點(diǎn)城市之一，將逐步開(kāi)展公共場(chǎng)所單位量化分級(jí)工作。
篇4
按照“醫(yī)衛(wèi)分離”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要從事公共衛(wèi)生管理與服務(wù)工作，不從事醫(yī)療活動(dòng)，其職能為：
（一）制定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生工作規(guī)劃。制訂實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和工作措施，擔(dān)負(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作和農(nóng)村合作醫(yī)療管理的職能；督促區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室、防保員為廣大農(nóng)村居民提供基本衛(wèi)生保健服務(wù)。
（二）強(qiáng)化基層衛(wèi)生監(jiān)督。受縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)委托，配合縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)衛(wèi)生管理職能，對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法行醫(yī)情況進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)傳染病防治、職業(yè)病防治、食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等監(jiān)督工作。
（三）加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。做好傳染病預(yù)防與控制、計(jì)劃免疫、寄生蟲(chóng)病、地方病、結(jié)核病及其它疾病預(yù)防與控制工作；在縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)工作。
（四）做好婦幼保健工作。按照有關(guān)法律、法規(guī)，強(qiáng)化婦幼保健工作的程序化管理，開(kāi)展孕產(chǎn)婦保健、兒童保健系統(tǒng)管理，大力推行婦幼保健保償制和兒童計(jì)劃免疫保償制；做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健、嬰幼兒保健工作。
（五）開(kāi)展健康教育活動(dòng)。采取多種行之有效、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛開(kāi)展衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，積極普及健康知識(shí)，增強(qiáng)廣大人民群眾的健康意識(shí)，促進(jìn)初級(jí)衛(wèi)生保健等各項(xiàng)工作深入開(kāi)展，加快“人人享有衛(wèi)生保健”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（六）組織藥品市場(chǎng)監(jiān)管。督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好藥品、醫(yī)療器械的采購(gòu)、使用和管理工作，做好藥械質(zhì)量管理和藥械法律法規(guī)宣傳普及工作，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)藥械質(zhì)量管理信息和藥械質(zhì)量方面的各類(lèi)違法違規(guī)行為。
三、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制
（一）堅(jiān)持“精簡(jiǎn)、效能、公開(kāi)、擇優(yōu)”的原則，在每個(gè)行政村聘任1名村衛(wèi)生員；按照不低于轄區(qū)人口萬(wàn)分之一的比例，配備衛(wèi)生院工作人員；在全縣或更大范圍內(nèi)以“公推公選”方式，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增配一名院長(zhǎng)。擔(dān)任村衛(wèi)生員、衛(wèi)生院工作人員必須有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)資格；衛(wèi)生院院長(zhǎng)必須懂業(yè)務(wù)、善管理，有中級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)職稱(chēng)及農(nóng)村防保工作經(jīng)驗(yàn)。
（二）衛(wèi)生院院長(zhǎng)由縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)組織考察，擇優(yōu)選聘，并實(shí)行任前公示、試崗制（試用期一年），對(duì)勝任工作的進(jìn)行正式聘任（聘期三年）；任職后由縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門(mén)按照崗位責(zé)任制和工作目標(biāo)逐年考核，按照一定比例，實(shí)行末位淘汰制，解除聘用關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新進(jìn)人員要按照、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，實(shí)行公開(kāi)招聘；建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)工作達(dá)不到要求的衛(wèi)生院工作人員，解除聘用關(guān)系，建立起人員能進(jìn)能出、收入能高能低，優(yōu)勝劣汰、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的內(nèi)部機(jī)制。
篇5
管理人員相關(guān)知信行現(xiàn)狀
管理人員對(duì)改善室內(nèi)空氣質(zhì)量知識(shí)的知曉情況在改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的有效方法相關(guān)調(diào)查中,知道應(yīng)加強(qiáng)自然通風(fēng),可以改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的人員較高,達(dá)到84.21%;但是知道加強(qiáng)空調(diào)等機(jī)械通風(fēng),可以改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的僅占到38.60%;知道打掃衛(wèi)生時(shí)要保持地面濕潤(rùn),可以改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的知曉率最低,僅占8.77%。對(duì)于保持房間空氣濕潤(rùn)、加強(qiáng)空調(diào)等機(jī)械通風(fēng)、打掃衛(wèi)生時(shí)要保持地面濕潤(rùn),可以改善室內(nèi)空氣質(zhì)量的知曉率不足50%。相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉狀況影響因素分析對(duì)于調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析,年齡因素與相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的得分高低之間有關(guān)系。31~40歲年齡組段和20~30歲年齡組段的得高分的人數(shù)較>40歲年齡組多。性別、文化程度、所學(xué)專(zhuān)業(yè)等因素于改善室內(nèi)空氣質(zhì)量知識(shí)得分的高低沒(méi)有關(guān)系。對(duì)衛(wèi)生管理工作態(tài)度的調(diào)查情況經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查,有77.19%的人非常熱愛(ài)自己從事的管理工作。82.46%的被調(diào)查者認(rèn)為加強(qiáng)培訓(xùn)管理和考核是提高本單位衛(wèi)生管理質(zhì)量最有效的方法。84.21%的被調(diào)查者認(rèn)為衛(wèi)生行政監(jiān)督等監(jiān)督機(jī)構(gòu),能夠有效地改善本單位的衛(wèi)生狀況以及其他狀況。63.16%的人認(rèn)為每半年以?xún)?nèi)應(yīng)該有1~2次的衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)。87.72%的被調(diào)查者認(rèn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)很重視衛(wèi)生工作,會(huì)定期巡查,但只有80.70%的單位會(huì)因管理得當(dāng)而進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)衛(wèi)生管理工作行為的調(diào)查情況調(diào)查問(wèn)卷顯示,有89.47%的人會(huì)主動(dòng)思考工作中的問(wèn)題提出,并提出系統(tǒng)的解決方案。在解決管理制度上的問(wèn)題時(shí),有84.21%的高級(jí)管理人員會(huì)主動(dòng)提出解決方案,待老板同意后實(shí)施,只有5.26%的人會(huì)自己獨(dú)立處理。遇到緊急情況時(shí),有82.46%的高級(jí)管理人員會(huì)選擇提出解決方案,待老板同意后實(shí)施,只有1.75%會(huì)自己獨(dú)立處理。關(guān)于了解衛(wèi)生管理行為相關(guān)知識(shí)途徑行為的調(diào)查顯示:通過(guò)“老板交代”途徑了解規(guī)范衛(wèi)生管理行為相關(guān)知識(shí)的比例僅5.26%,一方面可能是老板不重視相關(guān)衛(wèi)生工作,也可能是老板不了解相關(guān)的工作,所以不能予以規(guī)范性的指導(dǎo)。通過(guò)自己定期學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)來(lái)了解規(guī)范衛(wèi)生管理行為相關(guān)知識(shí)的占14.04%,通過(guò)相關(guān)行政部門(mén)培訓(xùn)了解規(guī)范衛(wèi)生管理行為相關(guān)知識(shí)的比例最高為80.70%,說(shuō)明當(dāng)前情況下,加強(qiáng)相關(guān)行政部門(mén)的培訓(xùn)是了解規(guī)范衛(wèi)生管理行為相關(guān)知識(shí)的最有效途徑。
討論
本次調(diào)查改善室內(nèi)空氣質(zhì)量衛(wèi)生知識(shí)的知曉率為82.64%,明顯高于《珠海市食品行業(yè)管理人員衛(wèi)生知識(shí)、行為調(diào)查》報(bào)道的食品行業(yè)管理人員衛(wèi)生知識(shí)知曉率60.21%[1]。對(duì)于改善室內(nèi)空氣質(zhì)量有效方法的衛(wèi)生知識(shí)知曉率的調(diào)查,公共場(chǎng)所管理人員都具備一定的相關(guān)知識(shí),但是掌握的知識(shí)并不全面。比如,打掃衛(wèi)生時(shí)要保持地面濕潤(rùn)僅占8.77%、知道加強(qiáng)空調(diào)等機(jī)械通風(fēng)可以改善空氣質(zhì)量的僅占38.60%。這樣提示我們,還要加強(qiáng)干預(yù),進(jìn)一步完善管理相對(duì)人員的衛(wèi)生知識(shí)。在本次調(diào)查中,相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率并不是隨著年齡的增長(zhǎng)而增高,31~40歲年齡組段的高分率較其他年齡組高。可能是因?yàn)檫@個(gè)年齡組的人不僅積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn),也具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,所以對(duì)于改善室內(nèi)空氣質(zhì)量有效方法相關(guān)知識(shí)以及其他衛(wèi)生知識(shí)更加能夠不斷學(xué)習(xí)、全面掌握。性別、文化程度、所學(xué)專(zhuān)業(yè)、工作年限、現(xiàn)從事工作類(lèi)別5個(gè)因素均不是相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)高分率的影響因素。可能是因?yàn)檎{(diào)查的樣本量偏小,也可能因?yàn)橘e館、酒店的衛(wèi)生管理工作并不受性別、文化程度以及嚴(yán)格的專(zhuān)業(yè)性限制,隨著工作時(shí)間的增長(zhǎng),工作經(jīng)驗(yàn)的累積和不斷地學(xué)習(xí),都可以使管理人員充分了解相關(guān)衛(wèi)生知識(shí),從而達(dá)到更好地管理賓館、餐廳的效果。這樣更加提示我們,對(duì)管理相關(guān)人員加強(qiáng)后續(xù)的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、不斷強(qiáng)化、更新衛(wèi)生知識(shí)是非常必要的。對(duì)于了解規(guī)范的衛(wèi)生管理行為相關(guān)知識(shí)的途徑,有75.44%的人認(rèn)為,可以從相關(guān)行政部門(mén)的培訓(xùn)來(lái)獲得,且82.46%的被調(diào)查者認(rèn)為,加強(qiáng)培訓(xùn)管理和考核是提高本單位衛(wèi)生管理質(zhì)量最有效的方法,與《泰州市超市食品從業(yè)人員食品安全知信行調(diào)查》得出的52.4%的人認(rèn)為衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)是獲取相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的主要途徑的結(jié)論相似[2]。使公共場(chǎng)所從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)認(rèn)知程度和衛(wèi)生行為合格率提高,必須加強(qiáng)從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)以及衛(wèi)生行為的監(jiān)測(cè)[3]。對(duì)于衛(wèi)生管理制度上的缺陷和需要緊急處理衛(wèi)生管理遇到的問(wèn)題時(shí),大部分的高級(jí)管理人員會(huì)選擇提出解決方案,待老板同意后實(shí)施,僅有少數(shù)會(huì)自己獨(dú)立處理,制訂相關(guān)制度或解決遇到的衛(wèi)生問(wèn)題。說(shuō)明高級(jí)管理人員在處理問(wèn)題時(shí)的自主權(quán)限和自主處理的積極性都不高,往往衛(wèi)生行政監(jiān)督相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)都是直接傳達(dá)給高管而不是老板本人,這樣就導(dǎo)致在執(zhí)行過(guò)程中會(huì)有一定的滯后性,有時(shí)甚至得不到很好的貫徹實(shí)施。掌握了一定的衛(wèi)生知識(shí)不一定就能形成相應(yīng)的衛(wèi)生行為[4]。我們既要有針對(duì)性地抓好從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),提高他們衛(wèi)生知識(shí)水平,更要從政策、環(huán)境、社會(huì)支持等方面促使良好衛(wèi)生行為的形成。
篇6
當(dāng)前，正值各類(lèi)傳染病高發(fā)季節(jié)，腸道傳染病發(fā)生和傳播的機(jī)率大大增加，我縣傳染病防治工作也將面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，不容樂(lè)觀，更不容忽視。我們要在重點(diǎn)環(huán)節(jié)預(yù)防、重點(diǎn)區(qū)域篩查和重點(diǎn)病種治療上狠下功夫，做到“不留死角抓預(yù)防，不誤時(shí)機(jī)抓送診，不惜代價(jià)抓救治”。突出抓好以下五個(gè)方面的工作：
（一）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)群眾自我防病意識(shí)。各場(chǎng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)，特別是宣傳、教育部門(mén)和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要緊密結(jié)合“健康*、幸福人民”行動(dòng)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，采取板報(bào)、明白紙等多種方式，廣泛宣傳傳染病防治知識(shí)，講解預(yù)防夏秋季腸道傳染病的防治措施，使廣大群眾了解其危害、明白其傳播途徑、掌握其預(yù)防辦法，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，積極預(yù)防疫情的發(fā)生和擴(kuò)散，避免不必要的恐慌。要組織開(kāi)展以傳染病防控為主要內(nèi)容的健康教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高防病能力，保護(hù)身心健康。同時(shí)要加強(qiáng)正面輿論宣傳和引導(dǎo)工作，縣衛(wèi)生部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門(mén)上報(bào)疫情信息，任何單位和個(gè)人未經(jīng)允許，不得對(duì)外任何手足口病疫情，新聞宣傳部門(mén)要嚴(yán)肅新聞紀(jì)律，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一口徑，堅(jiān)持正面宣傳為主，抓好輿論引導(dǎo)，并對(duì)社會(huì)上流傳的謠言及其他容易影響穩(wěn)定的因素，要及時(shí)澄清實(shí)事，以正視聽(tīng)。
（二）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高疫情處置能力。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要做好準(zhǔn)備，盡快設(shè)立腸道門(mén)診，做好傳染病預(yù)檢分診工作，提高對(duì)手足口、霍亂、痢疾、傷寒、感染性腹瀉等腸道傳染病的監(jiān)測(cè)敏感性。對(duì)前來(lái)就診的病人要逐例、逐項(xiàng)登記，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療、早隔離。縣疾控中心要嚴(yán)格按照《傳染病防治法》規(guī)定和我縣《夏秋季傳染病防治工作方案》要求，加強(qiáng)對(duì)手足口病、霍亂等傳染病疫情監(jiān)測(cè)、分析和報(bào)告，認(rèn)真做好病例登記，發(fā)現(xiàn)可疑疫情，立即按程序上報(bào)、及時(shí)救治。要對(duì)重癥病例或聚集性病例及時(shí)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)疫情變化做出科學(xué)的預(yù)測(cè)、預(yù)警，一旦出現(xiàn)暴發(fā)苗頭，迅速采取措施，把疫情控制在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防疫情發(fā)生和蔓延。同時(shí)，要做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，建立健全處置隊(duì)伍，積極開(kāi)展培訓(xùn)和演練，發(fā)現(xiàn)暴發(fā)疫情，及時(shí)報(bào)告并調(diào)查處置。
（三）加強(qiáng)醫(yī)療救治，保護(hù)患者生命安全。實(shí)踐證明，重癥病例的早發(fā)現(xiàn)和救治是挽救患者生命的關(guān)鍵，尤其是EV71腸道病毒所致的神經(jīng)元性肺水腫不同于一般重癥肺炎的治療方案，時(shí)間和效率就是生命。一要建立健全醫(yī)療救治預(yù)案。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要依據(jù)衛(wèi)生部印發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)手足口病診療技術(shù)指南(試行)》、《腸道病毒（EV71）感染診療指南(2008年版)》和我縣《手足口病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案》,認(rèn)真制定本單位的腸道病毒（EV71）感染醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案，并抓好落實(shí)。二要加大培訓(xùn)力度，提高防疫救治水平。要分層次、分內(nèi)容辦四類(lèi)培訓(xùn)：一是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兒科、傳染科主任、醫(yī)生、業(yè)務(wù)院長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)；二是轄區(qū)內(nèi)醫(yī)務(wù)人員特別是對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行全員培訓(xùn)；三是對(duì)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；四是對(duì)幼兒家長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。三要加強(qiáng)收治管理。衛(wèi)生部門(mén)要進(jìn)一步明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的醫(yī)療救治職責(zé)，規(guī)范傳染病預(yù)檢分診、篩查登記、留觀收治、重癥和危重癥病例的治療和轉(zhuǎn)診行為，對(duì)每一例患者都要進(jìn)行明確診斷，凡診斷為手足口病的，要及時(shí)報(bào)告，全力施治。要充分發(fā)揮專(zhuān)家組的作用，深入各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡診治療，一旦發(fā)現(xiàn)重癥患兒，要立即轉(zhuǎn)診到市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)院，確保患兒得到及時(shí)有效治療。縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加大投入，配齊配強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)備，最大限度提高救治水平。要嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制和逐級(jí)分診負(fù)責(zé)制，樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，大局意識(shí)，做到不漏診、不誤診，不能不負(fù)責(zé)任的轉(zhuǎn)診。四要嚴(yán)防院內(nèi)交叉感染。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)院感染管理規(guī)范》和《消毒管理辦法》，按照腸道傳染病處理原則隔離治療患者，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)，限制住院病人陪護(hù)和接觸者人數(shù)，認(rèn)真落實(shí)消毒措施，避免發(fā)生院內(nèi)感染。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)人群防控，嚴(yán)防較大疫情發(fā)生。嬰幼兒、學(xué)齡兒童是手足口病等夏秋季傳染病易感、高發(fā)人群，也是防控工作的重點(diǎn)人群，教育、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校的傳染病管理，制定應(yīng)急措施，積極采取以應(yīng)急接種、預(yù)防性服藥、疫點(diǎn)終末消毒和預(yù)防性消毒為主的綜合性防控措施，層層落實(shí)防控責(zé)任，發(fā)現(xiàn)疫情，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。各級(jí)各類(lèi)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校要隨時(shí)了解幼兒和學(xué)生的出勤、健康情況，全面實(shí)行學(xué)生健康晨檢制度，做好學(xué)生因病缺課的登記工作，做到校園不漏班、班不漏人。衛(wèi)生、教育部門(mén)要指導(dǎo)各中小學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)防控措施，為學(xué)生提供安全飲水，保證教室、宿舍經(jīng)常通風(fēng)換氣和室內(nèi)空氣消毒，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似患者，必須立即隔離，及早動(dòng)員患病學(xué)生到醫(yī)院接受治療。要指導(dǎo)幼兒和學(xué)生家長(zhǎng)搞好家庭室內(nèi)外的環(huán)境清潔，注意孩子的個(gè)人衛(wèi)生，經(jīng)常對(duì)孩子居住的房間進(jìn)行通風(fēng)換氣，對(duì)兒童玩具、餐具、衣物、用品經(jīng)常消毒，盡量少帶孩子去擁擠的公共場(chǎng)所，特別是盡量避免與其他有發(fā)熱、出疹性疾病的兒童接觸，減少兒童與家禽、家畜的直接接觸，教育孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到“洗凈手，喝開(kāi)水、吃熟食、勤通風(fēng)、曬衣被”。一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、出疹等癥狀，要盡早就診，并積極配合醫(yī)生的治療。
篇7
（一）繼續(xù)加大宣傳力度，推動(dòng)語(yǔ)言文字法律法規(guī)的貫徹落實(shí)
繼續(xù)深入宣傳、貫徹實(shí)施《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》和《江蘇省實(shí)施〈國(guó)家通用語(yǔ)言文字法〉辦法》，發(fā)揮新聞媒體和《語(yǔ)言文字網(wǎng)》的輿論導(dǎo)向和宣傳作用，通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳語(yǔ)言文字法律法規(guī)、方針政策，普及語(yǔ)言文字規(guī)范知識(shí)，使全社會(huì)進(jìn)一步了解兩法的有關(guān)精神，切實(shí)提高全社會(huì)規(guī)范用語(yǔ)用字的法律意識(shí)、法律水平和規(guī)范應(yīng)用語(yǔ)言文字的實(shí)際能力。
(二)鞏固城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估成果，深入推進(jìn)全市語(yǔ)言文字法制建設(shè)
以今年省語(yǔ)委組織的“二類(lèi)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估回頭看”檢查為契機(jī)，進(jìn)一步健全語(yǔ)言文字的組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、管理措施、制度建設(shè)等長(zhǎng)效管理機(jī)制，充分發(fā)揮語(yǔ)委成員單位的語(yǔ)言文字工作職責(zé)，進(jìn)一步完善語(yǔ)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職、齊抓共管的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域語(yǔ)言文字應(yīng)用的監(jiān)管，強(qiáng)化依法管理，鞏固城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估成果，深入推進(jìn)我市語(yǔ)言文字法制建設(shè)。貫徹《省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共場(chǎng)所中外文雙語(yǔ)標(biāo)志規(guī)范工作的通知》（蘇政發(fā)〔2008〕99號(hào)）精神，為迎接江蘇省第十七屆省運(yùn)會(huì)在我市召開(kāi)，按照省語(yǔ)委有關(guān)要求，認(rèn)真做好公共場(chǎng)所中文雙語(yǔ)標(biāo)志規(guī)范工作。
（三）創(chuàng)新活動(dòng)形式，精心組織開(kāi)展第屆推普周宣傳活動(dòng)
今年月是第屆全國(guó)推廣普通話(huà)宣傳周。根據(jù)教育部、國(guó)家語(yǔ)委和省教育廳、省語(yǔ)委關(guān)于開(kāi)展第屆全國(guó)推廣普通話(huà)宣傳周活動(dòng)的通知要求，在省語(yǔ)委的統(tǒng)一部署下，以活動(dòng)為載體，精心策劃，扎實(shí)有效地開(kāi)展好第屆推普周宣傳活動(dòng)。積極探索活動(dòng)組織方式，不斷創(chuàng)新宣傳內(nèi)容和形式，與轄市區(qū)合作、聯(lián)動(dòng)，廣泛開(kāi)展群眾性中華經(jīng)典誦讀和“中華贊·詩(shī)詞歌賦創(chuàng)作”活動(dòng)，組織參加全國(guó)語(yǔ)言文字基本功大賽，組織大中小學(xué)生志愿者“推普宣傳”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，將推普工作向農(nóng)村和城鎮(zhèn)延伸。同時(shí)，發(fā)揮公共服務(wù)行業(yè)窗口的示范輻射作用，結(jié)合行業(yè)及崗位特點(diǎn)，面向公眾深入開(kāi)展“崗位推普”活動(dòng)，不斷拓展推普周社會(huì)宣傳的廣度和深度。
（四）加強(qiáng)學(xué)校語(yǔ)言文字規(guī)范化工作，深入開(kāi)展“中華誦”經(jīng)典誦讀活動(dòng)
加強(qiáng)對(duì)學(xué)校語(yǔ)言文字工作的指導(dǎo)和檢查，與市政府教育督導(dǎo)團(tuán)聯(lián)合對(duì)校園用語(yǔ)用字進(jìn)行督導(dǎo)，規(guī)范校園語(yǔ)言文字，規(guī)范學(xué)生漢字書(shū)寫(xiě)。繼續(xù)在全市中小學(xué)開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建活動(dòng)，組織開(kāi)展第二批市級(jí)示范校評(píng)審認(rèn)定工作，進(jìn)一步提升學(xué)校依法治校和規(guī)范使用語(yǔ)言文字水平，更好地發(fā)揮學(xué)校在全社會(huì)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作中的基礎(chǔ)作用。倡導(dǎo)學(xué)校設(shè)立母語(yǔ)節(jié)，弘揚(yáng)漢語(yǔ)言文化。引導(dǎo)學(xué)校深入開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)，在廣大師生中開(kāi)展誦讀經(jīng)典、書(shū)寫(xiě)經(jīng)典活動(dòng)，并將其列入校本課程，把提高師生語(yǔ)言文字素養(yǎng)與傳承中華優(yōu)秀文化有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步提升學(xué)校語(yǔ)言文字工作品質(zhì)。舉辦全市中小學(xué)教師誦讀培訓(xùn)班，提高教師的范讀和輔導(dǎo)水平。
（五）繼續(xù)做好普通話(huà)培訓(xùn)、測(cè)試工作，開(kāi)展?jié)h字應(yīng)用水平測(cè)試的試點(diǎn)工作。
篇8
一、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)簡(jiǎn)介
火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是為了在火災(zāi)早期發(fā)現(xiàn)并及時(shí)通報(bào)火情，以便采取有效措施，撲滅或控制住火災(zāi)而設(shè)置在民用建筑內(nèi)的一種自動(dòng)消防設(shè)施。當(dāng)某一探測(cè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生火情時(shí)，該處探測(cè)器采集現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)，并立即把信號(hào)發(fā)給控制中心的控制器。控制器對(duì)此信號(hào)進(jìn)行判斷，確認(rèn)著火后，向火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)，播放疏散指令，并向需要聯(lián)動(dòng)的消防設(shè)備發(fā)出控制信號(hào)，包括：點(diǎn)亮應(yīng)急照明和疏散指示器照明；啟動(dòng)消防泵和正壓送風(fēng)機(jī)；啟動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的排煙風(fēng)機(jī)，打開(kāi)相關(guān)的排煙口和防火閥；迫降電梯停于首層，并使消防電梯處于待命狀態(tài)；切斷非消防電源，進(jìn)行初期的火災(zāi)防范。
二、工程概況
某工程建筑面積6萬(wàn)平方米,地上5層,地下2層,建筑高度23.8m,擬設(shè)計(jì)一套火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)。
1、設(shè)計(jì)依據(jù)
建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50016--2006;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范,GB50116 - 98; 民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ 16-2008；《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》GB 13955-2005；
2、設(shè)計(jì)方案
本工程按一級(jí)保護(hù)對(duì)象設(shè)計(jì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),消控中心設(shè)于一層。經(jīng)過(guò)研究與論證,為該工程提供以下方案: 智能型火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警/消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)由設(shè)在消防控制中心的火災(zāi)報(bào)警控制器、消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備、消防廣播系統(tǒng)、消防電話(huà)系統(tǒng)、CRT彩色圖文顯示系統(tǒng)、打印機(jī)等設(shè)備及"119"專(zhuān)線電話(huà)組成, 本系統(tǒng)除由消防電源做主電源外,另設(shè)直流備用電源, CRT顯示器、消防通訊設(shè)備等的電源,由UPS裝置供電,并配置專(zhuān)用消防報(bào)警系統(tǒng)軟件。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備由火災(zāi)探測(cè)器、監(jiān)視模塊、控制模塊、手動(dòng)報(bào)警按鈕、聲光訊響器、消火拴報(bào)警按鈕等組成。彩色CRT應(yīng)能顯示保護(hù)對(duì)象的重點(diǎn)部位、疏散通道及消防設(shè)備所在位置的平面圖等。火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制器的容量和每回路的地址編碼總數(shù)應(yīng)留有15%~20%的余量。
3、系統(tǒng)運(yùn)作模式
(1)監(jiān)視模式
正常情況下,火災(zāi)報(bào)警控制器及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備(各類(lèi)火災(zāi)探測(cè)器及監(jiān)控模塊)均處于監(jiān)視狀態(tài)。計(jì)算機(jī)顯示各防火分區(qū)、防煙分區(qū)的平面及現(xiàn)場(chǎng)設(shè) 備狀態(tài)。
(2)報(bào)警模式
當(dāng)判定現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),探測(cè)器將火警信息上傳至控制器。控制器收到火警信號(hào)后,有兩種確認(rèn)模式:自動(dòng)確認(rèn)模式和手動(dòng)確認(rèn)模式。控制器在收到火警信號(hào)后,根據(jù)設(shè)定做出相應(yīng)的反映。
①自動(dòng)確認(rèn)模式在控制器中預(yù)設(shè)定的火災(zāi)報(bào)警區(qū)域中,如果存在一個(gè)火災(zāi)探測(cè)器報(bào)警 ,則火災(zāi)報(bào)警控制器自動(dòng)確認(rèn)火警。火警確認(rèn)后,火災(zāi)報(bào)警控制器將發(fā)出信號(hào),并按照設(shè)定的聯(lián)動(dòng)邏輯控制相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)設(shè)備。
②人工確認(rèn)模式當(dāng)控制區(qū)域有一個(gè)火災(zāi)探測(cè)器報(bào)警時(shí),值班人員通過(guò)人工方式(如通過(guò)閉路電視監(jiān)控系統(tǒng))對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)進(jìn)行確認(rèn)后,可按下控制器上的“確認(rèn)”鍵對(duì)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)進(jìn)行確認(rèn)。控制器將發(fā)出信號(hào)并按照設(shè)定的聯(lián)動(dòng)邏輯控制相應(yīng)的聯(lián)動(dòng)設(shè)備。
(3)消防聯(lián)動(dòng)模式系統(tǒng)采用的火災(zāi)報(bào)警控制器(聯(lián)動(dòng)型)是一種火災(zāi)報(bào)警及消防聯(lián)動(dòng)控制一體化系統(tǒng)。正常情況下,系統(tǒng)可完成對(duì)火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)報(bào)警按鈕、聯(lián)動(dòng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等信號(hào)的監(jiān)測(cè)工作。當(dāng)監(jiān)控區(qū)域發(fā)生火災(zāi)時(shí),本系統(tǒng)可通過(guò)自動(dòng)模式或利用手動(dòng)消防控制盤(pán)通過(guò)手動(dòng)模式,控制聯(lián)動(dòng)設(shè)備啟停,并接收各種聯(lián)動(dòng)設(shè)備的動(dòng)作反饋信號(hào),監(jiān)視它們的運(yùn)行狀態(tài)。
4、消防設(shè)備及聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
該工程的消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)選用總線制聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)與多線系統(tǒng)相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)。電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)是火災(zāi)隱患的先兆預(yù)警,漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)是消防報(bào)警的預(yù)報(bào)警系統(tǒng).在對(duì)火災(zāi)確認(rèn)后，切斷非消防負(fù)荷電源，點(diǎn)燃應(yīng)急照明和疏散指示器照明；向火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)和火災(zāi)應(yīng)急廣播；并根據(jù)水流指示器、濕示報(bào)警閥、消火栓按鈕的運(yùn)作情況啟動(dòng)消防水泵、噴淋泵、正壓送風(fēng)機(jī)、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的排煙風(fēng)機(jī)，打開(kāi)相關(guān)的排煙口和防火閥，切換消防廣播，迫降電梯并使消防電梯處于待命狀態(tài)；控制防火卷簾下降、關(guān)閉常開(kāi)式防火門(mén),并接收其反饋信號(hào)；顯示消防水池及水箱、消防水泵電源和備用動(dòng)力等是否處于正常狀態(tài)；顯示氣體滅火系統(tǒng)的手動(dòng)/自動(dòng)工作狀態(tài)及故障狀態(tài)、驅(qū)動(dòng)裝置的正常工作狀態(tài)和動(dòng)作狀態(tài),并能顯示防護(hù)區(qū)域中的防火門(mén)(窗)、防火閥、通風(fēng)等設(shè)備的正常工作狀態(tài)和動(dòng)作狀態(tài)。
(1) 電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)
為了預(yù)防和減少電氣火災(zāi)，應(yīng)監(jiān)測(cè)220/380 V供電線路的絕緣狀態(tài)，可以使用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行漏電檢測(cè)并實(shí)施報(bào)警。報(bào)警但不切斷電源，可以避免電源開(kāi)關(guān)跳閘引起整個(gè)建筑物的停電，既保證了用電安全又保證了供電的不間斷性。本工程屬于人員密集的公共場(chǎng)所,嚴(yán)格執(zhí)行GB 13955-2005《剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置安裝和運(yùn)行》規(guī)定的防范措施，在建筑物的電源進(jìn)線處及干線上安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)是十分必要的。
(2) 自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)與消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)
本工程商場(chǎng)、地下車(chē)庫(kù)、設(shè)備房等設(shè)有灑水噴頭、報(bào)警閥組、水流報(bào)警裝置（水流指示器或壓力開(kāi)關(guān)）等組件，以及管道、供水設(shè)施，并能在發(fā)生火災(zāi)時(shí)噴水的自動(dòng)滅火系統(tǒng)。在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)在報(bào)警總線上通過(guò)信號(hào)模塊接收水流指示器、安全信號(hào)閥上接點(diǎn)發(fā)生的信號(hào)，傳送至火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警控制器上顯示其工作狀態(tài)。消防控制室內(nèi)應(yīng)設(shè)手動(dòng)聯(lián)動(dòng)控制臺(tái)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)和手動(dòng)直接控制噴淋泵，并顯示信號(hào)。
(3) 消火栓系統(tǒng)
大樓內(nèi)安裝有多套室內(nèi)消火栓,消火栓箱內(nèi)設(shè)有報(bào)警按鈕。水泵的控制及各種狀態(tài)的顯示通過(guò)控制模塊接入位于消防控制室。平時(shí)消防泵的工作狀態(tài)反映在消防控制室,火災(zāi)狀態(tài)下系統(tǒng)可根據(jù)設(shè)定的軟件自動(dòng)或人工手動(dòng)啟、停消防泵。
(4) 防煙和排煙系統(tǒng)
大樓設(shè)有各類(lèi)排煙風(fēng)口、排煙防火閥及排煙風(fēng)機(jī)以及設(shè)有防煙樓梯,其前室與消防電梯合用,設(shè)有正壓送風(fēng)機(jī)。報(bào)警控制器可自動(dòng)或手動(dòng)啟動(dòng)控制模塊來(lái)打開(kāi)加壓送風(fēng)口或排煙口,并接收其動(dòng)作的返回信號(hào);報(bào)警系統(tǒng)也可根據(jù)排煙防火閥的動(dòng)作信號(hào)( 280℃)自動(dòng)關(guān)閉排煙風(fēng)機(jī)。聯(lián)動(dòng)控制臺(tái)與防煙和排煙風(fēng)機(jī)控制箱之間應(yīng)設(shè)多線制聯(lián)動(dòng)控制線，在聯(lián)動(dòng)控制臺(tái)能自動(dòng)和手動(dòng)控制防煙和排煙風(fēng)機(jī)的啟、停，顯示風(fēng)機(jī)狀態(tài)信號(hào)和消防供電電源的工作狀態(tài)。火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)開(kāi)啟該防煙分區(qū)內(nèi)的排煙口，同時(shí)關(guān)閉排風(fēng)口，聯(lián)動(dòng)開(kāi)啟排煙(排風(fēng))機(jī)。
(5)防火卷簾控制系統(tǒng)
在大樓設(shè)有普通鋼質(zhì)防火卷簾門(mén),卷簾門(mén)的釋放和歸底信號(hào)通過(guò)總線控制模塊來(lái)實(shí)現(xiàn)。卷簾門(mén)的釋放可根據(jù)其周?chē)馂?zāi)探測(cè)器的報(bào)警信號(hào)自動(dòng)完成,也可由消防值班人員在控制室人工或現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)完成。根據(jù)《報(bào)警規(guī)范》6.3.8條的規(guī)定，作為防火分區(qū)分隔的防火卷簾，當(dāng)任一側(cè)防火分區(qū)內(nèi)火災(zāi)探測(cè)器動(dòng)作后，防火卷簾應(yīng)一次下降到底。本工程防火卷簾均用作防火分隔,在感煙探測(cè)器動(dòng)作后卷簾應(yīng)下降到底。
(6) 氣體滅火系統(tǒng)
本工程在變配電房、柴油發(fā)電機(jī)室等重要設(shè)備房設(shè)置氣體滅火系統(tǒng)，本工程采用氣溶膠氣體滅火系統(tǒng),結(jié)構(gòu)型式采用無(wú)管網(wǎng)型的自動(dòng)氣體滅火裝置。目前規(guī)范沒(méi)有規(guī)定無(wú)管網(wǎng)型的氣體滅火系統(tǒng)與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)控制，筆者認(rèn)為宜參照有管網(wǎng)的氣體滅火系統(tǒng)與火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)控制。從滅火柜的報(bào)警控制器引出聯(lián)動(dòng)信號(hào)線至消防控制室聯(lián)動(dòng)控制臺(tái)(盤(pán))顯示滅火裝置的狀態(tài)信號(hào)，滅火的自動(dòng)、手動(dòng)控制應(yīng)在滅火柜上控制。
(7) 火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),火災(zāi)報(bào)警控制器通過(guò)消防廣播切換模塊將廣播系統(tǒng)強(qiáng)制轉(zhuǎn)入火災(zāi)事故廣播狀態(tài)。走道、大廳、餐廳等公共場(chǎng)所都是人員很集中，并且是主要疏散通道。故應(yīng)在這些公共場(chǎng)所按“從一個(gè)防火分區(qū)內(nèi)的任何部位到最近的一個(gè)揚(yáng)聲器的距離不大于25米”及“走道內(nèi)最后一個(gè)揚(yáng)聲器至走道末端的距離不應(yīng)大于12.5米”設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急廣播揚(yáng)聲器。針對(duì)前室（包括防煙樓梯間前室、消防電梯前室、消防電梯與防煙樓梯間合用的前室）是發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員疏散和消防撲救的必經(jīng)之地，且有防火門(mén)分隔及人聲噪雜。故應(yīng)在這些前室設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急廣播揚(yáng)聲器及對(duì)一般電梯前室也應(yīng)設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急廣播揚(yáng)聲器
(8) 消防通信系統(tǒng)
針對(duì)各樓層的前室（包括防煙樓梯間前室、消防電梯前室、消防電梯與防煙樓梯間合用的前室）是發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員疏散和消防撲救的必經(jīng)之地，應(yīng)作為設(shè)置手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕的首選部位。在公共活動(dòng)場(chǎng)所的主要出入口設(shè)置手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕；其次在主要通道內(nèi)按“從一個(gè)防火分區(qū)內(nèi)的任何位置到最鄰近的一個(gè)手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕的距離不應(yīng)大于30米”設(shè)置手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕。消防專(zhuān)用電話(huà)分機(jī)的設(shè)置，應(yīng)按與消防聯(lián)動(dòng)控制有關(guān)的且經(jīng)常有人值班的機(jī)房（包括消防水泵房、備用發(fā)電機(jī)房、變配電室、排煙機(jī)房、消防電梯機(jī)房等）。消防控制中心設(shè)置一部直撥外線電話(huà),可直接撥通當(dāng)?shù)?19 。
(9)應(yīng)急照明控制系統(tǒng)
火災(zāi)發(fā)生時(shí)，正常照明供電線路或者被燒毀，或者為了避免因電氣線路短路而使事故擴(kuò)大，必須人為切斷全部或部分區(qū)域的正常照明。但是為了保證滅火活動(dòng)正常進(jìn)行和人員疏散，在建筑物內(nèi)必須設(shè)置應(yīng)急事故照明和疏散標(biāo)志。火災(zāi)事故照明及疏散標(biāo)志應(yīng)在消防控制室內(nèi)進(jìn)行電源強(qiáng)制切換控制。
(10) 電梯控制系統(tǒng)
本工程為多層公共建筑，電梯均為客梯。客梯在火災(zāi)狀態(tài)下可自動(dòng)或人工手動(dòng),通過(guò)總線控制模塊迫降到底,且其歸底信號(hào)也通過(guò)該模塊返回到火災(zāi)報(bào)警控制器。
三、結(jié)束語(yǔ)
消防自動(dòng)報(bào)警與聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)，必須嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范，如《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》等，以及公安消防管理部門(mén)的有關(guān)法規(guī)規(guī)定。選用的系統(tǒng)產(chǎn)品必須是通過(guò)國(guó)家有關(guān)消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品。本系統(tǒng)在電路設(shè)計(jì)方面采用了冗余技術(shù),從器件的選用、參數(shù)的設(shè)置方面充分考慮產(chǎn)品應(yīng)用的可靠性;本系統(tǒng)各組成部分均具有完備的自診斷功能,能夠定期對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的重要部件及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)區(qū)進(jìn)行故障診斷。系統(tǒng)提供圖形、文本的編輯能力,并設(shè)計(jì)有多種配置功能,保障用戶(hù)按照需求靈活設(shè)置系統(tǒng)功能,并對(duì)顯示及記錄進(jìn)行編輯整理。
篇9
我院按照衛(wèi)計(jì)委有關(guān)文件要求，成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的小屯衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照各自的分工明確了責(zé)任，做到責(zé)任到人。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的人員進(jìn)行培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)了第三版的基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，針對(duì)省市縣有關(guān)公共下發(fā)的問(wèn)題，逐一進(jìn)行比對(duì)整改。
二、十四項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)情況
1.建立居民健康檔案。我院轄區(qū)現(xiàn)有8874人均已全部完成建檔及檔案更新工作。建檔完成后，為確保檔案的完整性和真實(shí)性，組織全院職工對(duì)健康檔案進(jìn)行自查，對(duì)找出的問(wèn)題逐一進(jìn)行了整改。
2.重點(diǎn)人群管理工作。為有效預(yù)防和控制高血壓、糖尿病及重性精神病等慢性病，按衛(wèi)計(jì)委要求，我院對(duì)我轄區(qū)居民的高血壓、2型糖尿病等慢性病、重性精神病建立健康檔案，開(kāi)展高血壓、2型糖尿病等慢性病的隨訪管理，掌握我轄區(qū)高血壓、2型糖尿病等慢性病發(fā)病、死亡和現(xiàn)患情況。
(1)高血壓患者管理
一是通過(guò)開(kāi)展35歲及以上居民首診測(cè)血壓；居民診療過(guò)程測(cè)血壓；健康體檢測(cè)血壓；和健康檔案建立過(guò)程中詢(xún)問(wèn)等方式發(fā)現(xiàn)高血壓患者。
二是對(duì)確診的高血壓患者進(jìn)行登記管理，并提供面對(duì)面隨訪，每次隨訪詢(xún)問(wèn)病情、測(cè)量血壓，對(duì)用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等提供健康指導(dǎo)。
三是對(duì)已經(jīng)登記管理的高血壓患者進(jìn)行一次免費(fèi)的健康體檢。
截止2018年12月我院共登記管理高血壓患者764人，提供隨訪高血壓患者743人，完成高血壓體檢657人，體檢率86%。
(2)Ⅱ型糖尿病患者管理
一是通過(guò)健康體檢和高危人群篩查檢測(cè)血糖；建立居民健康檔案過(guò)程中詢(xún)問(wèn)等方式發(fā)現(xiàn)患者。
二是對(duì)確診的2型糖尿病患者進(jìn)行登記管理，并提供面對(duì)面隨訪，每次隨訪要詢(xún)問(wèn)病情、進(jìn)行空腹血糖和血壓測(cè)量等檢查，對(duì)用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等提供健康指導(dǎo)。
三是對(duì)已經(jīng)登記管理的2型糖尿病患者進(jìn)行每年一次體檢。
截止2018年12月我院共登記管理糖尿病患者262人，提供隨訪的糖尿病患者為252人，已體檢216人，體檢率82%。
(3)重型精神病管理。對(duì)診斷明確，在家居住的重型精神病患者，進(jìn)行登記管理、隨訪和康復(fù)指導(dǎo)，轄區(qū)內(nèi)重型精神病患者共計(jì)32人，已全部建檔，建檔率100%；已體檢25人，體檢率78%。
(4)65歲以上老年人健康管理工作
2018年12月我院登記建檔管理65歲及以上老年人1166人，按照工作要求進(jìn)行體檢已體檢842人，體檢率72%。
3.健康教育工作。嚴(yán)格按照健康教育服務(wù)規(guī)范要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣衛(wèi)計(jì)委的各項(xiàng)健康教育項(xiàng)目工作。制定了《臨澤縣小屯衛(wèi)生院2018年健康教育工作計(jì)劃》，認(rèn)真組織實(shí)施，開(kāi)展以“碘缺乏”、“母乳喂養(yǎng)”、“兒童預(yù)防接種宣傳”、“高血壓”“艾滋病”等專(zhuān)題健康宣教活動(dòng)，采取了發(fā)放宣傳材料、開(kāi)展健康宣教、設(shè)置宣傳欄的各種方式，針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和我轄區(qū)主要衛(wèi)生問(wèn)題和危險(xiǎn)因素開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。
截止2018年12月發(fā)放健康教育宣傳單15余種，共計(jì)2000余份，張貼宣傳橫幅8條，接受公眾咨詢(xún)500多人次，開(kāi)展大型義診服務(wù)2次，健康教育講座53場(chǎng)次，工具包培訓(xùn)55場(chǎng)次，健康沙龍活動(dòng)77場(chǎng)次，受教人數(shù)2000余人次。
4.婦幼工作
(1)0-6歲兒童管理：兒童出生數(shù)為59人，兒童活產(chǎn)數(shù)59人，新生兒建檔建冊(cè)58人；新生兒訪視次數(shù)58人；高危兒管理人數(shù)4人，死胎死產(chǎn)1人，嬰兒死亡1人；0-6歲兒童系統(tǒng)管理510人；并對(duì)6個(gè)月以上的兒童做中醫(yī)保健指導(dǎo)。
(2)孕產(chǎn)婦管理：產(chǎn)婦60人，住院分娩活產(chǎn)數(shù)59人，產(chǎn)婦建檔建冊(cè)人數(shù)59人；產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視60人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98.3%；高危孕產(chǎn)婦管理人數(shù)25人。
(3)衛(wèi)生院婦幼黑板報(bào)宣傳更換6次；大型健教活動(dòng)2次，村醫(yī)培訓(xùn)7次。
5.免疫規(guī)劃
(1)傳染病管理：截至目前通過(guò)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告法定傳染病12例，并按時(shí)開(kāi)展傳染病查漏工作，1-12月漏報(bào)傳染病0例。
(2)AFP監(jiān)測(cè)工作：每月按時(shí)開(kāi)展AFP監(jiān)測(cè)工作，已全部上報(bào)報(bào)告率100%。
(3)常規(guī)免疫：1--12月冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)11次，每月按時(shí)接種疫苗未發(fā)生疫苗接種副反應(yīng)，各類(lèi)疫苗接種率均在96%以上。
(4)兒童入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)工作：3月及9月分別對(duì)全鄉(xiāng)6所小學(xué)和6個(gè)幼兒園開(kāi)展了春秋學(xué)期接種證查驗(yàn)工作，查驗(yàn)中漏種兒童，補(bǔ)種工作均已完成。
6.衛(wèi)生監(jiān)督工作
我院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作在縣衛(wèi)生監(jiān)督局的指導(dǎo)下順利開(kāi)展，緊緊圍繞以保證學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及傳染病巡查工作為重點(diǎn)，加大檢查力度，結(jié)合我院工作實(shí)際制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃，確保工作取得顯著成效。截止2018年12月，其中學(xué)校衛(wèi)生巡查次數(shù)：2次；公共場(chǎng)所巡查次數(shù)：4次；醫(yī)療機(jī)構(gòu)及傳染病巡查次數(shù)：11次；居民生活飲用水巡查次數(shù)：2次。
7.肺結(jié)核管理
1-12月份我院登記管理肺結(jié)患者7例，全部按照規(guī)范要求開(kāi)展隨訪及全程規(guī)律服藥。
三、2019年工作計(jì)劃
1.加強(qiáng)組織管理，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任。狠抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目各項(xiàng)工作的落實(shí)，統(tǒng)籌安排，并落實(shí)到個(gè)人。按照工作進(jìn)度情況調(diào)節(jié)工作方向、方法。相關(guān)負(fù)責(zé)人必須經(jīng)常過(guò)問(wèn)工作進(jìn)度與成效，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行提醒約談，必須把指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)扛在肩上，勤督導(dǎo)、勤通報(bào)、勤培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指導(dǎo)督促整改問(wèn)題;必須親歷親為，精心組織，帶頭落實(shí)任務(wù)指標(biāo)，切實(shí)把項(xiàng)目工作做實(shí)做細(xì)。公衛(wèi)科人員還要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)，及時(shí)分析匯總上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施整改，確保項(xiàng)目工作全面有序健康發(fā)展。
2.加強(qiáng)公共衛(wèi)生包村人員管理。要求公共衛(wèi)生人員端正工作態(tài)度，提高工作積極性，不斷探索更有效的工作方法。在實(shí)際工作中，要注重溝通方式，積極做好項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)與銜接，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)以最少的人力投入高質(zhì)量的完成公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作任務(wù)。協(xié)助村醫(yī)各負(fù)其責(zé)，量化各項(xiàng)工作任務(wù)，積極與縣級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)溝通，努力保質(zhì)保量完成各項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
3.加大村醫(yī)管理。加大村醫(yī)培訓(xùn)及管理力度。利用村醫(yī)每月例會(huì)的時(shí)間及每周上班時(shí)間，安排專(zhuān)人開(kāi)展公共衛(wèi)生工作規(guī)范化培訓(xùn)，對(duì)工作中存在的普遍性問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行多次全面的培訓(xùn)，直至村醫(yī)掌握，進(jìn)一步細(xì)化村醫(yī)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，規(guī)范各項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)村醫(yī)工作積極性，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作。
篇10
（一）氣象業(yè)務(wù)和科技支撐能力明顯提高，氣象業(yè)務(wù)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化
綜合氣象觀測(cè)網(wǎng)更加完善。到2020年，全縣新（改）建15個(gè)7要素以上區(qū)域自動(dòng)站，平均分布密度達(dá)到5公里，重點(diǎn)區(qū)域達(dá)到1-3公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和氣象災(zāi)害多發(fā)重點(diǎn)村全覆蓋，確保常規(guī)氣象要素及云、能見(jiàn)度、天氣現(xiàn)象等實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化觀測(cè)，區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)率達(dá)90%以上。建立布點(diǎn)合理、探測(cè)要素齊全、基本覆蓋全縣特色產(chǎn)業(yè)區(qū)的為農(nóng)服務(wù)自動(dòng)化觀測(cè)體系，新增8個(gè)農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)站、30個(gè)土壤水分觀測(cè)站。開(kāi)展雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警業(yè)務(wù)，全縣建設(shè)10套大氣電場(chǎng)儀、2套閃電定位儀，并做好雷電監(jiān)測(cè)網(wǎng)組網(wǎng)工作。完善縣級(jí)氣象現(xiàn)代化設(shè)備運(yùn)行保障體系。加強(qiáng)對(duì)氣象探測(cè)設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)控，提高氣象網(wǎng)絡(luò)通信、探測(cè)裝備維護(hù)維修能力，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)氣象站等氣象探測(cè)設(shè)備計(jì)量標(biāo)校和檢測(cè)工作的規(guī)范化、制度化。預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度明顯提高。數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品使用與氣象衛(wèi)星、天氣雷達(dá)、氣象觀測(cè)站等綜合探測(cè)資料的分析應(yīng)用能力明顯增強(qiáng)，氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、針對(duì)性和精細(xì)化水平全面提高。突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)平均提前15—30分鐘，并實(shí)現(xiàn)全程滾動(dòng)和服務(wù)，覆蓋率達(dá)90%以上；3天鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)、7—10天城市天氣預(yù)報(bào)和10—30天延伸期天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)，24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到85%，預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)到80%，溫度預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%，一般性降水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上。預(yù)報(bào)預(yù)警信息體系更加健全。建立健全全縣突發(fā)事件預(yù)警信息體系，充分利用全縣突發(fā)事件預(yù)警平臺(tái)，綜合利用各部門(mén)信息傳播資源和現(xiàn)代通信手段，理順預(yù)警信息與傳播流程，建立預(yù)警信息快速“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)警信息統(tǒng)一運(yùn)行和管理。
（二）公共氣象服務(wù)與決策服務(wù)能力明顯加強(qiáng)，公共氣象服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)化
公共氣象服務(wù)能力顯著加強(qiáng)。初步建成機(jī)構(gòu)健全、管理規(guī)范、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公共氣象服務(wù)體系，氣象決策服務(wù)能力明顯提高，公共服務(wù)敏感性顯著增強(qiáng)，氣象公益服務(wù)受眾面明顯增大。氣象產(chǎn)品供應(yīng)和氣象信息傳播水平進(jìn)一步提高。公共氣象服務(wù)產(chǎn)品種類(lèi)增加，廣泛推出決策氣象、公眾氣象、農(nóng)業(yè)氣象、旅游氣象、交通氣象、電力氣象、城市氣象、氣候與氣候變化、氣象預(yù)警信息等氣象預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品，拓展環(huán)境氣象、生態(tài)氣象服務(wù)領(lǐng)域。基本氣象信息公眾覆蓋率達(dá)到90%以上，氣象服務(wù)公眾滿(mǎn)意度達(dá)90%以上，實(shí)現(xiàn)基本公共氣象服務(wù)均等化。拓寬社會(huì)公眾接受氣象信息的渠道，山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和“三農(nóng)”氣象服務(wù)的針對(duì)性和時(shí)效性明顯增強(qiáng)。
（三）氣象業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，建立氣象現(xiàn)代化建設(shè)與運(yùn)行的穩(wěn)定投入機(jī)制
結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，開(kāi)展椪柑、紅心獼猴桃、烤煙、蔬菜等特色支柱產(chǎn)業(yè)的農(nóng)田小氣候研究和生產(chǎn)過(guò)程中的氣象服務(wù)保障；以人工增雨抗旱和煙葉防雹為重點(diǎn)，全縣建設(shè)4個(gè)人工影響天氣標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)炮點(diǎn)，建立一套人工影響天氣三級(jí)指揮平臺(tái)，推進(jìn)人工影響天氣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；完善高速公路監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，在吉鳳高速、吉懷高速、鳳大高速等新建6個(gè)交通氣象監(jiān)測(cè)站，構(gòu)建交通氣象信息處理共享平臺(tái)和基于地理信息系統(tǒng)（GIS）的交通氣象預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)大霧、風(fēng)暴、積雪、冰凍等災(zāi)害性天氣預(yù)警；進(jìn)一步完善旅游氣象服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化旅游氣象服務(wù)氣象設(shè)施建設(shè)，在古城景區(qū)、景點(diǎn)，建設(shè)2套氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)向游客氣象信息；開(kāi)展山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、尾礦庫(kù)的監(jiān)控與氣象災(zāi)害預(yù)警，建立完善動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)；大力推進(jìn)生態(tài)氣象業(yè)務(wù)建設(shè)，新建2套大氣負(fù)氧離子監(jiān)測(cè)站，開(kāi)展大氣負(fù)氧離子站觀測(cè)和數(shù)據(jù)應(yīng)用研究。
（四）以氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為重點(diǎn)，著力推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化業(yè)務(wù)化
建立氣候與氣候變化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。提高基準(zhǔn)輻射與氣候系統(tǒng)多圈層綜合觀測(cè)能力，建立溫室氣體、氣溶膠等大氣成分的長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)分析，構(gòu)建高分辨率氣候系統(tǒng)資料數(shù)據(jù)集和極端氣候事件數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確反映我縣基本氣候狀態(tài)和氣候變化事實(shí)及溫室氣體排放現(xiàn)狀。建立和完善極端天氣氣候事件監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和極端天氣氣候事件數(shù)據(jù)集，開(kāi)發(fā)極端天氣氣候事件監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。研究極端氣候事件預(yù)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展延伸期天氣氣候預(yù)測(cè)，提高月、季、年氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)能力。增強(qiáng)災(zāi)害性、極端性氣候異常期的基本氣象要素定量評(píng)價(jià)能力。開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（評(píng)價(jià)）業(yè)務(wù)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律研究，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系及其定量模型，開(kāi)展氣象災(zāi)害的早期分析識(shí)別、預(yù)測(cè)預(yù)警、滾動(dòng)展望和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，健全氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，完善氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度，建立集氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)策略于一體的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理體系。夯實(shí)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)。完善氣象災(zāi)害影響評(píng)估系統(tǒng)，加強(qiáng)氣象預(yù)警信息及災(zāi)情的收集上報(bào)工作，建立以社區(qū)、鄉(xiāng)村為單元的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，重點(diǎn)加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、公共場(chǎng)所、人群密集場(chǎng)所的氣象災(zāi)害隱患排查。深化政策性保險(xiǎn)氣象服務(wù)。編制以暴雨、洪澇、雷電、冰雹、干旱、冰凍等為重點(diǎn)的分災(zāi)種氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息的綜合應(yīng)用，為政府組織防御氣象災(zāi)害和重大工程建設(shè)提供科學(xué)的決策依據(jù)。加強(qiáng)氣候可行性論證。建立健全氣候可行性論證工作規(guī)范，發(fā)展氣候可行性論證技術(shù)和氣象災(zāi)害危險(xiǎn)性、承災(zāi)體脆弱性的綜合評(píng)估方法，在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和重大工程項(xiàng)目、區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)前，開(kāi)展氣候可行性論證，充分考慮氣候變化因素，避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。
三、時(shí)間安排
全縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)分為三個(gè)階段。
（一）方案制定和上報(bào)（2015年1月底前）。
主要工作任務(wù)為：制定下發(fā)《加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化實(shí)施方案》，成立推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)組織工作機(jī)構(gòu)，分解建設(shè)任務(wù)，明確工作職責(zé)，細(xì)化實(shí)施方案，全面啟動(dòng)建設(shè)工作。
（二）組織實(shí)施階段（2015年2月—2019年12月底）。
主要工作任務(wù)為：全面推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障工程、交通氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工程、空中云水資源開(kāi)發(fā)利用工程、旅游氣象服務(wù)、雷電預(yù)警監(jiān)測(cè)、氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)、氣象臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等氣象重點(diǎn)工程建設(shè)。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2020年6月底前）。
主要工作任務(wù)為：組織開(kāi)展氣象現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收，編寫(xiě)建設(shè)總結(jié)報(bào)告，評(píng)估氣象現(xiàn)代化建設(shè)成效。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)，成立包括氣象、發(fā)改、財(cái)政、水利、國(guó)土資源、民政等部門(mén)參與的氣象現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌本地區(qū)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門(mén)和單位要大力支持、協(xié)調(diào)配合，確保我縣氣象現(xiàn)代化建設(shè)有序推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化氣象事業(yè)公共財(cái)政保障。
縣人民政府將氣象事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在安排財(cái)政預(yù)算時(shí)，統(tǒng)籌考慮氣象事業(yè)發(fā)展所需的基本建設(shè)投資和事業(yè)、人員經(jīng)費(fèi)，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增長(zhǎng)，加大氣象事業(yè)投入力度。建立穩(wěn)定的人工影響天氣、防災(zāi)減災(zāi)財(cái)政投入，保障各項(xiàng)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的正常運(yùn)行。
（三）強(qiáng)化氣象臺(tái)站建設(shè)。
要進(jìn)一步改善本地區(qū)氣象臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施條件，逐步滿(mǎn)足各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能需求；完善氣象綜合業(yè)務(wù)體系，建設(shè)縣級(jí)氣象預(yù)警分中心，進(jìn)一步提升縣級(jí)防災(zāi)減災(zāi)能力。
（四）強(qiáng)化氣象人才隊(duì)伍建設(shè)。
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二、明確任務(wù)，落實(shí)措施
1、成立領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)班。縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)指揮部成員，以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為指揮長(zhǎng)，實(shí)行政府負(fù)責(zé)制，公安、財(cái)政、畜牧、工商等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為專(zhuān)班成員。
2、落實(shí)防疫經(jīng)費(fèi)，及時(shí)采購(gòu)疫苗。去年我縣省級(jí)財(cái)政下?lián)艿姆酪呓?jīng)費(fèi)，我們做到專(zhuān)款專(zhuān)用，縣政府就禽流感的防控工作先后解決經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元也全部用于防控工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就防控工作都克服了財(cái)政困難，拿出了一定的經(jīng)費(fèi)，解決防控工作所需的費(fèi)用，如：黃梅鎮(zhèn)、下新鎮(zhèn)克服困難擠出5000元的經(jīng)費(fèi)，用于防控工作，蔡山鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)防疫經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)，其他農(nóng)戶(hù)防疫經(jīng)費(fèi)由村民小組承擔(dān)。大河鎮(zhèn)1000人以下的村拿出200元，1000人至2000人的村拿出250元，2000人以上的村拿出300元，解決防疫注射人員工資報(bào)酬等問(wèn)題。
3、組建防疫注射專(zhuān)班，按時(shí)完成注射任務(wù)。去年，我縣正處鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革之中，為了扎實(shí)抓好禽流感的防疫注射工作，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選調(diào)了品質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的同志，組建36個(gè)防疫注射專(zhuān)班，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，不分白天黑夜，不論天晴下雨，鉆雞舍、到鴨棚，不怕臟臭，不怕苦累，認(rèn)真開(kāi)展防疫注射工作，全縣做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶(hù)，同時(shí)做到村組干部、免疫注射人員登記簽字，確保防疫密度，確保防疫質(zhì)量。去年我縣共計(jì)注射禽流感疫苗185.6萬(wàn)只，免疫密度為92.8%，其中老疫區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）及交通要道免疫達(dá)到100%。去年在防控禽流感免費(fèi)注射工作中，各級(jí)黨委政府十分重視防控工作，如：小池、分路兩鎮(zhèn)原是老疫區(qū)，為了控制禽流感的再次發(fā)生，黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、親自抓防控工作，克服各種困難，集中一切力量，做到了免疫密度達(dá)100%；黃梅鎮(zhèn)、蔡山鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)、下新鎮(zhèn)等黨委政府，也高度重視和支持防控工作，禽流感的免費(fèi)注射工作做到了保質(zhì)保量，按時(shí)完成了免疫注射任務(wù)。
4、加強(qiáng)動(dòng)物檢疫。檢疫和消毒是控制撲滅傳染源、切斷傳播途徑、防止疫病發(fā)生的重要措施，我們對(duì)家禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)實(shí)行強(qiáng)制消毒，重點(diǎn)環(huán)節(jié)不留隱患，同時(shí)，加大檢疫力度，確保產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰檢疫率和病死畜禽無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
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一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制的特點(diǎn)
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制需要遵循一定的原則，在此基礎(chǔ)上才能夠保證安全生產(chǎn)預(yù)控管理體系的實(shí)效性。詳細(xì)來(lái)講:其一，預(yù)先性，也就是說(shuō)煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系是在事故發(fā)生之前就已經(jīng)形成，其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的預(yù)防，保證將損失降到最低;其二，系統(tǒng)性，這是由于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，往往是由多個(gè)子系統(tǒng)組成的，在開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)的時(shí)候，往往需要站在全面的角度上去思考，保證實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)、管全方位的預(yù)控管理局面;其三，動(dòng)態(tài)性，由于風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源是隨著建筑工程的開(kāi)展發(fā)生變化的，在進(jìn)行日常危險(xiǎn)源的監(jiān)控過(guò)程中，要保證動(dòng)態(tài)化的工作方式，一旦發(fā)現(xiàn)其出現(xiàn)異常，就要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。
二、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦安全管理中的應(yīng)用
1、從危險(xiǎn)源辨識(shí)入手，強(qiáng)化崗位操作人員崗位職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控
以機(jī)電安全管理為例，機(jī)電事故經(jīng)常發(fā)生在搬遷、移動(dòng)或者檢修、大修作業(yè)過(guò)程中，如果我們?cè)诿恳豁?xiàng)工作任務(wù)中能夠進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，弄清楚可能出現(xiàn)的各種潛在危險(xiǎn)，并采取必要的防范措施，讓任務(wù)中的每個(gè)人都能夠知道危險(xiǎn)所在，那么事故是不是就能夠避免呢？我們對(duì)所有崗位、設(shè)備、任務(wù)按照風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系進(jìn)行管理，每個(gè)崗位，每臺(tái)設(shè)備、每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)都辨識(shí)清楚其潛在的危險(xiǎn)源，再根據(jù)這些危險(xiǎn)源制定崗位標(biāo)準(zhǔn)和管控措施，所有職工都清楚干好自己本崗位工作的標(biāo)準(zhǔn)是什么，有什么樣的危險(xiǎn)源，如何防范這些危險(xiǎn)源不成為事故，我們?cè)诠ぷ鞯臅r(shí)候就能夠輕而易舉的把事故扼殺在搖籃中，不讓事故有可乘之機(jī)，全面實(shí)現(xiàn)事故的可知、可防、可管、可控。
2、提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平
深入開(kāi)展礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程，是構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要措施，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高，使礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保生產(chǎn)活動(dòng)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，保證了礦井安全穩(wěn)定發(fā)展。
同樣，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制管理以及危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、預(yù)警過(guò)程，對(duì)每個(gè)步驟的實(shí)施，進(jìn)展到什么程度、以什么樣的方法、管控及預(yù)警到哪種程度能夠達(dá)到消險(xiǎn)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的最低要求，同樣需要國(guó)家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行活動(dòng)。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)，使員工掌握本崗位危險(xiǎn)源、崗位標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)管控措施
加大職工的培訓(xùn)，開(kāi)展各種途徑學(xué)習(xí)、灌輸體系，全員參與體系建設(shè)、實(shí)施和執(zhí)行，加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的宣講，讓體系深入人心，讓每個(gè)崗位人員都能感覺(jué)到真的對(duì)自身安全有用，按照標(biāo)準(zhǔn)做就能夠確保安全，實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”轉(zhuǎn)變。
3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)的過(guò)程中，要做到全員參與，從職工自身工作經(jīng)驗(yàn)說(shuō)出自己工作中存在哪些危險(xiǎn)因素，上崗時(shí)注意事項(xiàng)，各崗位、工種進(jìn)行總結(jié)匯總，并通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)工作經(jīng)驗(yàn)中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源，經(jīng)驗(yàn)加理論，讓每個(gè)職工輕松知道，以前的工人需要花很多年通過(guò)淚、血才發(fā)現(xiàn)成的各種危險(xiǎn)源。自己的親身參與，再結(jié)合有經(jīng)驗(yàn)的老工人對(duì)自己親身經(jīng)歷的危險(xiǎn)講解和示范，讓各崗位的危險(xiǎn)源能夠深入每個(gè)職工的內(nèi)心，避免事故的發(fā)生。
3.2強(qiáng)化員工的認(rèn)知，開(kāi)通多種渠道和多種形式進(jìn)行全員培訓(xùn)，不間斷培訓(xùn)，每周學(xué)習(xí)，每月考試，班前會(huì)提問(wèn)，老工人自講，為每位員工印發(fā)《崗位危險(xiǎn)源管理卡》，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了危險(xiǎn)源管理標(biāo)識(shí)牌，從各個(gè)方面各種渠道，讓每位員工隨時(shí)隨地學(xué)、看、聽(tīng)、講，自己所從事工作任務(wù)的危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源的管理標(biāo)準(zhǔn)及措施。
3.3各級(jí)管理人員不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)本崗位危險(xiǎn)源、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全要點(diǎn)的認(rèn)知程度，以及管理標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行情況，保障管理標(biāo)準(zhǔn)的有效執(zhí)行。
3.4強(qiáng)化標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理
煤礦應(yīng)建立并保持標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理程序，以規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)志的使用、設(shè)置、檢查與維護(hù)。標(biāo)識(shí)標(biāo)志的管理應(yīng)符合下列要求：
（1）對(duì)全體員工培訓(xùn)標(biāo)識(shí)標(biāo)志的含義，并建立標(biāo)識(shí)標(biāo)志公示牌板；
（2）井巷標(biāo)識(shí)牌板的安裝不應(yīng)妨礙人車(chē)通行；
（3）工作和作業(yè)場(chǎng)所標(biāo)識(shí)標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)便于作業(yè)人員觀看；
（4）消防器材和急救設(shè)施存放點(diǎn)有明顯的指示標(biāo)志；
（5）噪音超標(biāo)區(qū)、有毒有害區(qū)域、危險(xiǎn)區(qū)域及受污染區(qū)域應(yīng)有警示標(biāo)識(shí)，并保持完好；
（6）所有工業(yè)管路均有介質(zhì)色標(biāo)和介質(zhì)流向標(biāo)識(shí)；
（7）危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸車(chē)輛和儲(chǔ)存場(chǎng)所有符合標(biāo)準(zhǔn)要求的標(biāo)志；
（8）固定管路和有害介質(zhì)管路上的閥門(mén)有標(biāo)簽，并在管路布置圖上有識(shí)別標(biāo)識(shí)；
（9）地面公共場(chǎng)所和井下巷道有避災(zāi)路線指示標(biāo)志；
（10）倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間、道路、露天場(chǎng)地按功能要求進(jìn)行劃線分區(qū)管理，并有功能分區(qū)標(biāo)識(shí)；
（11）設(shè)備有標(biāo)有最大載荷（負(fù)荷）的標(biāo)簽，大容量的儲(chǔ)罐要加標(biāo)簽說(shuō)明介質(zhì)和危險(xiǎn)性。
4、加大監(jiān)督檢查，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系強(qiáng)化機(jī)電管理和考核
業(yè)務(wù)部門(mén)和專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)人員加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)隊(duì)和作業(yè)人員檢查、考核，在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行定期和動(dòng)態(tài)的檢查、監(jiān)測(cè)。利用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中的考核功能，對(duì)于檢查出的問(wèn)題，及時(shí)錄入本安管理信息軟件進(jìn)行預(yù)警，錄入時(shí)要根據(jù)存在問(wèn)題的性質(zhì)合理選擇整改類(lèi)型（限時(shí)整改、立即整改），并現(xiàn)場(chǎng)追蹤復(fù)查。各區(qū)隊(duì)在每日班前會(huì)利用信息系統(tǒng)調(diào)出本單位存在的問(wèn)題，及時(shí)安排進(jìn)行改造，有效的消除或控制各類(lèi)安全隱患。并在每日調(diào)度會(huì)上將問(wèn)題整改落實(shí)的情況進(jìn)行通報(bào)，形成閉環(huán)管理。同時(shí)根據(jù)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和出現(xiàn)的頻次，可有針對(duì)性地制定管理和技術(shù)補(bǔ)充措施。每個(gè)月根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中錄入的問(wèn)題，進(jìn)行匯總、通報(bào)、打分，并作為各區(qū)隊(duì)考核的得分和效益工資掛鉤。
5、通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系加強(qiáng)崗位人員不安全行為的管控
加強(qiáng)煤礦崗位人員的行為安全管理一直是煤礦安全管理中十分重要的問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中對(duì)員工不安全行為管理，從員工準(zhǔn)入管理、不安全行為分類(lèi)、崗位規(guī)范、不安全行為控制措施、培訓(xùn)教育、行為監(jiān)督、員工檔案等全過(guò)程進(jìn)行管理。煤礦管理部門(mén)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系要求制定各崗位的規(guī)范，明確其安全管理職責(zé)和安全行為標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實(shí)在各類(lèi)安全生產(chǎn)活動(dòng)中，達(dá)到減少甚至杜絕事故的發(fā)生。安全檢查人員對(duì)不安全行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，把檢查結(jié)果進(jìn)行記錄和匯總，作為考核依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)不安全行為的嚴(yán)格管控。煤礦通過(guò)在一段時(shí)間內(nèi)查處的不安全行為，根據(jù)發(fā)生的行為痕跡、頻次、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等重要指標(biāo)，進(jìn)行梳理和分類(lèi)，在次基礎(chǔ)上針對(duì)崗位人員制定有針對(duì)性的不安全行為控制措施，并在實(shí)際工作中予以落實(shí)，達(dá)到控制不安全行為的目的。只有分析清楚不安全行為的致因，針對(duì)原因采取相應(yīng)措施，才能有效控制和徹底消除不安全行為，從人的方面徹底控制主事故的發(fā)生。
結(jié)束語(yǔ)
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系在煤礦安全管理工作中有著巨大的作用，其不僅僅關(guān)系到施工人員的安全，還牽涉到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。應(yīng)該堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)事求是，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的預(yù)控管理方式，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理上的創(chuàng)新，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
篇13
公司從成立以來(lái)，為了提升實(shí)驗(yàn)室能力，從“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)”6個(gè)方面著手，每年年初都制定公司的年度計(jì)劃，根據(jù)公司的年度計(jì)劃進(jìn)行人員引進(jìn)、培訓(xùn)、新檢測(cè)項(xiàng)目開(kāi)展，購(gòu)買(mǎi)先進(jìn)的儀器設(shè)備、藥品試劑，并進(jìn)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)查詢(xún)和有效性確認(rèn)，建設(shè)需要的實(shí)驗(yàn)室場(chǎng)所。
經(jīng)過(guò)6年的發(fā)展，公司實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有檢測(cè)和技術(shù)質(zhì)量管理人員120多人，其中本科及碩士研究生學(xué)歷占90%以上，高級(jí)職稱(chēng)有5人，中級(jí)職稱(chēng)有14人；實(shí)驗(yàn)面積900m2，設(shè)有放射實(shí)驗(yàn)室、藥品室、氣瓶室、劇庫(kù)、分光光度室、原子吸收室、氣相色譜室、氣質(zhì)聯(lián)用室、離子和液相色譜室、化學(xué)分析室、樣品處理制備室、原子熒光室、標(biāo)準(zhǔn)品間、天平室、樣品室、高溫室、微生物實(shí)驗(yàn)室、電化分析室等專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所；現(xiàn)有儀器設(shè)備500多臺(tái)（套），主要檢測(cè)設(shè)備有：氣質(zhì)聯(lián)用檢測(cè)儀、離子色譜分析儀、氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、原子熒光分光光度計(jì)、紫外分光光度計(jì)、十萬(wàn)分之一電子天平、職業(yè)衛(wèi)生采樣作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)采樣儀器、氣體檢測(cè)儀、物理因素檢測(cè)儀器、電磁輻射檢測(cè)儀器和實(shí)驗(yàn)輔助儀器、X射線機(jī)多功能質(zhì)量檢測(cè)儀、CT性能檢測(cè)模體、CT劑量模體、CT檢測(cè)裝置、三維水箱、劑量當(dāng)量?jī)x、醫(yī)用加速器劑量檢測(cè)儀、X射線個(gè)人劑量計(jì)、γ射線個(gè)人劑量計(jì)、測(cè)氡儀、低本底αβ測(cè)量?jī)x、γ能譜儀、環(huán)境Xγ劑量率儀、α表面污染監(jiān)測(cè)儀、β表面污染監(jiān)測(cè)儀等檢測(cè)儀器設(shè)備；配備各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和質(zhì)控物質(zhì)180多種；通過(guò)5次計(jì)量認(rèn)證及擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審，目前共計(jì)322個(gè)檢測(cè)參數(shù)獲得批準(zhǔn)，包括工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素、生活飲用水衛(wèi)生指標(biāo)、室內(nèi)空氣質(zhì)量、公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)、放射防護(hù)、放射診療設(shè)備防護(hù)性能、水和土壤及生物樣品中放射性核素、生物樣品中金屬元素等參數(shù)的檢測(cè)。
加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)
為了提升評(píng)價(jià)能力，公司從人員引進(jìn)和培訓(xùn)著手，本著“多學(xué)科引進(jìn)人才、多渠道培養(yǎng)人才”的原則，引進(jìn)、聘用高學(xué)歷、有經(jīng)驗(yàn)的人才，確立學(xué)科帶頭人。公司把人才的培訓(xùn)作為公司的重點(diǎn)工作來(lái)抓，根據(jù)不同崗位的人員能力要求，給每個(gè)崗位的人員確定了培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)計(jì)劃，安排員工接受外部和內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
6年來(lái)，只要外部有適合技術(shù)人員能力提高的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，公司都會(huì)不惜成本派人員參加，比如多次派評(píng)價(jià)技術(shù)人員參加衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳組織的職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)人員培訓(xùn)班。內(nèi)部培訓(xùn)方面，結(jié)合公司從事評(píng)價(jià)工作的特點(diǎn)，評(píng)價(jià)部門(mén)確定了“傳、幫、帶”的新員工培訓(xùn)原則，每位新員工入職，先分配一名具有多年工作經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)能力強(qiáng)的老員工作為師傅，對(duì)新員工按照培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，從公司質(zhì)量管理體系文件評(píng)價(jià)工作內(nèi)容、職業(yè)衛(wèi)生國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的解讀、資料收集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、職業(yè)病危害因素的識(shí)別、類(lèi)比的選擇、評(píng)價(jià)方案編制、采樣方案制作、匯總分析資料編寫(xiě)報(bào)告和專(zhuān)家審查等步驟進(jìn)行全方位的培訓(xùn)，持續(xù)提升員工整體素質(zhì)。
此外，評(píng)價(jià)技術(shù)負(fù)責(zé)人還定期跟蹤職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)依據(jù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變化，總結(jié)不同行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)技術(shù)要求、注意事項(xiàng)和專(zhuān)家評(píng)審會(huì)上評(píng)審專(zhuān)家提出的意見(jiàn)，對(duì)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行不定期的針對(duì)性培訓(xùn)。
通過(guò)內(nèi)外部的培訓(xùn)，目前，公司有職業(yè)衛(wèi)生和放射防護(hù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員58人，都為本科學(xué)歷或是碩士學(xué)歷，其中高級(jí)職稱(chēng)有10人，中級(jí)職稱(chēng)有11人，享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家1人，衛(wèi)生部放射衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家2人，國(guó)家安監(jiān)總局職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家1人，省級(jí)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家2人，評(píng)價(jià)技術(shù)人員全部持證上崗。
通過(guò)不斷的人員引進(jìn)和培訓(xùn)工作，公司的技術(shù)服務(wù)能力不斷提高，2009年經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)獲得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)（職業(yè)衛(wèi)生）和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)（放射防護(hù)），并于2012年1月份在國(guó)家安監(jiān)總局完成職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)（含放射）換證工作。目前公司已在全國(guó)28個(gè)省（直轄市）開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，聽(tīng)取各地專(zhuān)家意見(jiàn)和建議，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成建安評(píng)價(jià)特色。
截止2011年，公司已經(jīng)完成300多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)項(xiàng)目（含放射），所完成的評(píng)價(jià)報(bào)告涉及石油、石化、能源、礦產(chǎn)、機(jī)械、電力、電子、化工、醫(yī)藥、醫(yī)療等10余個(gè)行業(yè)，積累了大量的評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，評(píng)價(jià)報(bào)告均一次性通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，獲得各地審查主管部門(mén)及專(zhuān)家的一致好評(píng)。
加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)
產(chǎn)品質(zhì)量是生存的根本，因此公司成立初期，就將質(zhì)量管理體系建設(shè)作為大事來(lái)抓，依據(jù)《ISO/IEC 17025：2005 檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》和職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)的要求建立了自己的質(zhì)量管理體系。通過(guò)管理評(píng)審、內(nèi)審、質(zhì)量管理體系文件的修訂、質(zhì)量監(jiān)督、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)和盲樣考核、標(biāo)準(zhǔn)有效性確認(rèn)、儀器檢定、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)控物質(zhì)使用、評(píng)價(jià)報(bào)告審核、客戶(hù)回訪等形式對(duì)公司服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行內(nèi)部管理和外部監(jiān)督管理，確保公司的質(zhì)量管理體系適合公司的情況并能夠有效運(yùn)行。
質(zhì)量管理體系的管理
為確保質(zhì)量管理體系的持續(xù)性、適宜性和有效性，保證質(zhì)量管理體系得到有效地實(shí)施，公司每年開(kāi)展一次或一次以上的質(zhì)量管理體系內(nèi)審，對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行一次管理評(píng)審，并對(duì)管理評(píng)審和內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以糾正。每年還會(huì)根據(jù)管理評(píng)審、內(nèi)審和質(zhì)量管理中發(fā)現(xiàn)的其他問(wèn)題結(jié)合公司實(shí)際狀況的改變對(duì)質(zhì)量手冊(cè)和程序文件進(jìn)行一次或是多次修訂或改版，使其更適合公司現(xiàn)狀，每次的修訂或改版都對(duì)全公司的員工進(jìn)行宣貫和考核，為保證工作質(zhì)量打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。
質(zhì)量控制
隨著新員工的加入，技術(shù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大，為了確保工作的質(zhì)量，公司每年都派遣人員參加浙江省質(zhì)量合格評(píng)定協(xié)會(huì)組織的監(jiān)督員培訓(xùn)，監(jiān)督頻次逐年增加，從2007年的9次增加到了2011年的45次，質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)入日常質(zhì)控計(jì)劃。公司每年年初制定質(zhì)量跟蹤監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)檢測(cè)、評(píng)價(jià)、檔案管理和設(shè)備管理等工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及新進(jìn)員工進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正員工的不當(dāng)操作，為避免錯(cuò)誤的發(fā)生起到了積極的作用。
為了檢驗(yàn)和提高實(shí)驗(yàn)室的準(zhǔn)確檢測(cè)能力，2007年至2011年間，公司共派員參加國(guó)家CDC、浙江省職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)審定辦公室、浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的實(shí)驗(yàn)間比對(duì)和檢測(cè)盲樣考核17次，計(jì)43個(gè)項(xiàng)目。其中 39個(gè)項(xiàng)目考核結(jié)果合格，4個(gè)項(xiàng)目不符合。此外，公司內(nèi)部16次組織對(duì)實(shí)驗(yàn)室在崗人員和新上崗人員的檢測(cè)盲樣考核共60余個(gè)樣品，結(jié)果均合格。
為了確保公司使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效，公司每年都會(huì)根據(jù)公司使用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變化情況委托浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)有效性確認(rèn)，2007～2011年共計(jì)委托標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)12次，對(duì)379項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了有效性確認(rèn)。
公司嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系規(guī)定，在檢測(cè)過(guò)程中使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和質(zhì)控物質(zhì)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量控制，每次實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)樣品前都必須使用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行定標(biāo)，對(duì)有質(zhì)控物質(zhì)的檢測(cè)項(xiàng)目，還定期使用質(zhì)控物質(zhì)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行質(zhì)量控制。此外，公司還每年制定儀器設(shè)備的檢定計(jì)劃，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求定期對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行檢定。
評(píng)價(jià)報(bào)告編制嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，初稿形成后，需經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人審核，形成審核意見(jiàn)，根據(jù)審核意見(jiàn)進(jìn)行修改定稿。
信息的反饋
為使質(zhì)量管理工作真正落到實(shí)處，采取了對(duì)客戶(hù)回訪（發(fā)送客戶(hù)滿(mǎn)意回訪單）、公布申訴、投訴和咨詢(xún)熱線等有效手段反饋服務(wù)信息，從而提高公司的服務(wù)質(zhì)量，完善質(zhì)量管理體系，從2007年至今，公司無(wú)一例檢測(cè)和評(píng)價(jià)事故，每年客戶(hù)滿(mǎn)意率都在98%以上。以2011年度為例，公司共發(fā)送客戶(hù)滿(mǎn)意度回訪單1578份，收回客戶(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查表173份，客戶(hù)滿(mǎn)意率達(dá)到了98.3%；收到了3份投訴記錄，均為對(duì)檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)不滿(mǎn)意，涉及3份日常檢測(cè)和評(píng)價(jià)報(bào)告，公司堅(jiān)持客觀檢測(cè)的原則，跟客戶(hù)進(jìn)行了解釋?zhuān)⒔o客戶(hù)提出了合理有效的整改建議。
通過(guò)上述的質(zhì)量管理措施，公司每年都保證了各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，即檢測(cè)事故率小于0.1%，檢測(cè)報(bào)告和評(píng)價(jià)報(bào)告出錯(cuò)率小于1%，客戶(hù)的滿(mǎn)意率達(dá)到98%以上，使得公司的質(zhì)量管理體系保持了良性有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
履行社會(huì)責(zé)任
在開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作時(shí)，公司始終堅(jiān)持 “公正、誠(chéng)實(shí)、可靠”的工作原則，尊重事實(shí)，堅(jiān)持檢測(cè)結(jié)果的獨(dú)立性，堅(jiān)決抵制來(lái)自于委托方及其他方面的影響和壓力，對(duì)于職業(yè)病危害因素超標(biāo)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)如實(shí)報(bào)告。在簽訂業(yè)務(wù)合同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“四不原則”，即：不答應(yīng)客戶(hù)不合理要求，不承接能力之外的業(yè)務(wù)，不泄露客戶(hù)機(jī)密、客戶(hù)資料，業(yè)務(wù)部不得以主觀想法影響技術(shù)人員的客觀檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。
作為一家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，公司始終致力于保障勞動(dòng)者的安全和健康，堅(jiān)持以人為本，關(guān)注工作過(guò)程中人的價(jià)值，尊重每個(gè)人的權(quán)利和尊嚴(yán)。在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時(shí)，還承擔(dān)對(duì)員工、客戶(hù)、環(huán)境和社會(huì)的責(zé)任。
