引論：我們?yōu)槟砹?3篇基層干部培訓(xùn)總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
2.1上下聯(lián)動，資源共享
基層科技管理干部集中培訓(xùn)，是提升我黨干部素質(zhì)的有效方法，為了保障培訓(xùn)工作的持續(xù)進(jìn)行，就必須要建立上下聯(lián)動、資源共享的工作培訓(xùn)機(jī)制，這樣才能更好的實(shí)現(xiàn)集成化管理。為此筆者認(rèn)為，可以從以下五個方面做起，①將培訓(xùn)工作不斷落實(shí)，可以通過科技培訓(xùn)工作座談會或者培訓(xùn)班等方式，讓基層干部踴躍參加，從而提升思想認(rèn)識。②為了更好的實(shí)現(xiàn)資源共享，可以與國內(nèi)一些著名的大學(xué)聯(lián)合開展培訓(xùn)機(jī)制，堅持省院與大學(xué)合作形式相結(jié)合的方式，落實(shí)基層科技管理工作。③加強(qiáng)與省級相關(guān)部門合作，與省組織調(diào)訓(xùn)地建立良好的合作關(guān)系，從而與省人事廳、省人大科教文衛(wèi)工作委員會組織培訓(xùn)班，推動基層科技干部管理培訓(xùn)工作順利進(jìn)行。④加快省、地科科技行政管理部門之間的聯(lián)動，基層科技管理干部集中培訓(xùn)計劃由雙方共同策劃，地方科技管理進(jìn)行試點(diǎn)落實(shí)，從而通過試點(diǎn)帶通全局，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動的良好局面。⑤在基層科技管理干部集中培訓(xùn)工作開展過程中，形成廳內(nèi)協(xié)作的良好氣氛，從而更好發(fā)揮各部門職能。相信通過上下聯(lián)動，資源共享的科技管理干部集中培訓(xùn)，一定可以更好的提升基層干部素質(zhì)。
2.2多種形式，四個結(jié)合
在進(jìn)行科技管理基層干部集中培訓(xùn)時，培訓(xùn)形式并不是一成不變的，可以采取多種形式，具體而言，科技管理基層干部集中培訓(xùn)要體現(xiàn)四個結(jié)合。首先是將素質(zhì)培訓(xùn)與專項培訓(xùn)相結(jié)合，也就是指在對基層干部進(jìn)行培訓(xùn)時，不只要培訓(xùn)科技開發(fā)戰(zhàn)略、科技管理方面的知識，還應(yīng)該機(jī)關(guān)公文處理、科技法律條文、辦公自動化這樣的專項培訓(xùn)知識相結(jié)合，這樣才能更好的提升基層干部素質(zhì)。其次是將中長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合，可以對基層干部進(jìn)行為期一個月左右的現(xiàn)代科技管理培訓(xùn)工作，同時也是對基層干部進(jìn)行為期一個星期的短期培訓(xùn)，這樣的結(jié)合方式可以更好的滿足基層干部工作需求。再次是課堂傳授與其他形式相結(jié)合，基層科技管理干部集中培訓(xùn)并不一定只是知識理論方面的課程傳授，還可以讓干部深入基層，走入貧困地區(qū)，或者到一些相對發(fā)達(dá)的地區(qū)進(jìn)行視察，通過面對面的交流培訓(xùn)方式，更有助于基層干部加深思想認(rèn)識。最后是將國內(nèi)學(xué)習(xí)與國際培訓(xùn)交流相結(jié)合，為了能夠更好的推動科技創(chuàng)新技能培訓(xùn)，基層干部不僅要參加國內(nèi)科技部舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，還應(yīng)該走出國門，去學(xué)習(xí)國外信息化知識，這樣可以幫助基層干部加快成長。
2.3培訓(xùn)研究，提升效果
基層科技管理干部集中培訓(xùn)工作是需要長期堅持進(jìn)行的，為了能夠?qū)崿F(xiàn)更好的培訓(xùn)效果，加強(qiáng)科技管理，認(rèn)真研究培訓(xùn)項目工作內(nèi)容是存在一定必要的，這樣的科技管理培訓(xùn)工作才更具有針對性。通過研究總結(jié)，筆者認(rèn)為培訓(xùn)工作內(nèi)容應(yīng)該體現(xiàn)在以下三個方面，首先是要突出時代特色，要組織基層干部深入培訓(xùn)學(xué)習(xí)三個代表的重要思想，同時要緊緊的結(jié)合世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織形式，如WTO對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研討班中的學(xué)習(xí)內(nèi)容就是我國在對基層干部展開科技管理集中培訓(xùn)時可以借鑒的培訓(xùn)內(nèi)容。其次科技管理培訓(xùn)項目工作內(nèi)容要緊密結(jié)合全省科技工作重點(diǎn)，圍繞著“十一五”期間的科技計劃管理改革內(nèi)容進(jìn)行，從而組織基層干部參加科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)三期科技計劃管理培訓(xùn)班等，從而認(rèn)知的學(xué)習(xí)國家貫徹的相關(guān)的政策及文件精神。最后是科技管理培訓(xùn)項目工作內(nèi)容要緊密結(jié)合機(jī)關(guān)自身隊伍建設(shè)，開展機(jī)關(guān)辦公化培訓(xùn)班、行政機(jī)關(guān)公文處理等內(nèi)容，這樣才能緊貼實(shí)際，在科技進(jìn)步環(huán)境中實(shí)現(xiàn)更有益的探索。
2.4規(guī)范管理，深入開展
通過前期科技管理干部集中培訓(xùn)工作的初步探索與相關(guān)實(shí)踐，科技管理工作已經(jīng)形成了基本的管理模式，為了能夠更好的推動基層科技管理干部集中培訓(xùn)工作深入開展，就必須要制定相關(guān)的計劃，這樣才能實(shí)現(xiàn)深入管理的目的。為此可以采用全面追蹤、總結(jié)分析的方式，廣泛的爭取各部門意見，從而有針對性的刪選出全年科技管理培訓(xùn)工作計劃。計劃制定后，要向管理廳領(lǐng)導(dǎo)提交，經(jīng)過審批后才能正式組織實(shí)施。而在實(shí)施的過程中，監(jiān)控職能部門也要參與到其中，了解基層科技管理干部集中培訓(xùn)工作開展情況，并且在培訓(xùn)結(jié)束后，還應(yīng)該征求參與培訓(xùn)干部的個人意見，根據(jù)意見反饋，進(jìn)行更加積極的宣傳報道，這樣的基層科技管理干部集中培訓(xùn)工作更加具有規(guī)范性，有助于科技管理工作的深入開展。
3結(jié)語
科技管理是“十一五”期間提出的重要工作內(nèi)容，調(diào)動人力、物力和財力資源對干部進(jìn)行更好的管理，運(yùn)用科技管理技術(shù)進(jìn)行干部集中培訓(xùn)，可以更加好的調(diào)動人力、物力和財力資源，將干部綜合素質(zhì)水平推上新的高度。尤其是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的今天，基層科技管理干部集中培訓(xùn)工作可以提升干部綜合素質(zhì)水平。
作者:胡軍 單位:廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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篇2
1 當(dāng)前基層獸醫(yī)部門教育培訓(xùn)工作存在的主要問題
1.1 教育培訓(xùn)思路滯后，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)體系 基層獸醫(yī)干部的知識結(jié)構(gòu)比較單一，復(fù)合型人才少，主要原因是日益提高的現(xiàn)代化管理需要與基層干部職工培訓(xùn)短缺的矛盾愈來愈明顯。從實(shí)效上看，盡管制定了教育培訓(xùn)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，但基層獸醫(yī)工作的情況發(fā)生了變化，規(guī)劃的內(nèi)容沒有與時俱進(jìn)，有些指標(biāo)脫離了實(shí)際，導(dǎo)致基層難操作，達(dá)不到培訓(xùn)的效果。
1.2 教育培訓(xùn)機(jī)制不夠健全，培訓(xùn)缺乏活力 一是教育培訓(xùn)工作質(zhì)量考核機(jī)制有待建立健全，一些基層單位對教育培訓(xùn)工作沒有進(jìn)行跟蹤問效，直接影響了培訓(xùn)質(zhì)量的提高；二是干部激勵約束機(jī)制尚未建立健全，沒有很好地把教育培訓(xùn)與干部的選拔、任用、交流有機(jī)結(jié)合起來，鼓勵個人學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取的氛圍不夠濃郁，形成“學(xué)與不學(xué)、學(xué)好與學(xué)差一個樣”的現(xiàn)象。1.3 教育培訓(xùn)形式單一，培訓(xùn)缺乏針對性 教育培訓(xùn)的形式比較呆板、方法簡單，缺乏吸引力、感染力，導(dǎo)致參訓(xùn)人員產(chǎn)生厭學(xué)心理，既有悖于教育規(guī)律，也難以適應(yīng)干部知識結(jié)構(gòu)、文化程度、年齡層次的不同需求，不利于培養(yǎng)學(xué)員的思維能力、組織能力、創(chuàng)新能力。
1.4 工學(xué)矛盾沒有解決，造成培訓(xùn)資源浪費(fèi) 基層的工作任務(wù)多，任務(wù)重，部分重要崗位上的業(yè)務(wù)骨干忙于應(yīng)付日常工作，存在“人離不開崗，崗離不開人”的問題，結(jié)果造成崗位人員沒時間培訓(xùn)，參訓(xùn)人員沒有在培訓(xùn)崗位上工作，使培訓(xùn)資源大量浪費(fèi)。
1.5 教育培訓(xùn)資源不足，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證 基層獸醫(yī)部門教育培訓(xùn)需求與培訓(xùn)師資特別是高水平的師資短缺之間的矛盾十分突出，不能滿足大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求；缺乏科學(xué)、實(shí)用、高效培訓(xùn)教材，難以做到因人制宜、因材施教。
2 加強(qiáng)基層獸醫(yī)部門教育培訓(xùn)的對策與建議
2.1 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)理念上求突破
2.1.1 樹立服務(wù)大局的觀念 基層獸醫(yī)部門教育培訓(xùn)工作必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要從“為人民服務(wù)”工作宗旨的高度來謀劃，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的重要意義，增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識。
2.1.2 樹立“獸醫(yī)要發(fā)展，培訓(xùn)需先行”理念 一個單位事業(yè)的成敗，工作效率的高低，歸根到底取決于人員素質(zhì)的高低，干部素質(zhì)的提高不僅需要個人在工作中鉆研探索，更重要的是需要有計劃、有組織的教育培訓(xùn)。為此，要進(jìn)一步樹立起以人為本的觀念，切實(shí)把教育培訓(xùn)作為人力資源開發(fā)與管理的重要手段，真正擺上重要位置。
2.2 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)內(nèi)容上下功夫
2.2.1 要區(qū)別不同的崗位的干部 不同內(nèi)容培訓(xùn)的需求，采取不同的培訓(xùn)方式。對中層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)以提高綜合素質(zhì)和管理能力為重點(diǎn)，做到既會做事，又會管人；對基層干部的培訓(xùn)則要以集中、短期、專題培訓(xùn)為主，著重提高實(shí)踐能力；對年輕后備干部要加大實(shí)用知識培訓(xùn)，豐富工作經(jīng)驗，增加閱歷，提高解決問題的能力。
2.2.2 加強(qiáng)綜合素質(zhì)教育培訓(xùn) 在做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，著力從科學(xué)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)兩個方面出發(fā)，完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。加強(qiáng)科學(xué)知識、科學(xué)方法的培訓(xùn)，幫助干部掌握科學(xué)規(guī)律，培養(yǎng)科學(xué)思維，提高創(chuàng)新能力，拓寬干部的知識視野，培養(yǎng)提高捕捉信息的能力、調(diào)查研究的能力、總結(jié)歸納的能力、實(shí)際應(yīng)用的能力、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。
2.3 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式方法上見成效
2.3.1 集中式培訓(xùn)和開放式培訓(xùn)相結(jié)合 要創(chuàng)新教學(xué)方法，加強(qiáng)教與學(xué)之間的雙邊互動，采用案例式教學(xué)、會診式教學(xué)、研究式教學(xué)，因勢利導(dǎo)、因人施教，推行差別化、個性化教學(xué)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
2.3.2 實(shí)行分層培訓(xùn)和分類培訓(xùn)相結(jié)合 針對一般干部工作需要，認(rèn)真組織好全員的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，使全體干部職工都能具備基本的專業(yè)知識和基本的職業(yè)素質(zhì)，確保能夠勝任各自崗位工作；針對領(lǐng)導(dǎo)干部，則重點(diǎn)培訓(xùn)管理方面的理論性、概念性、前瞻性的知識，提高決策能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；針對基層干部，重點(diǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)；對中層干部重點(diǎn)進(jìn)行“應(yīng)用型知識”、“提高型知識”的培訓(xùn)。
2.4 在創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)制度上求質(zhì)量。
篇3
2.交往文化由單層變?yōu)槎鄬印＿^去，農(nóng)村群眾文化普遍都較低，“田坎文化”反而更能與群眾溝通。現(xiàn)在，群眾文化從小學(xué)到大學(xué)層次的都有，文化結(jié)構(gòu)、文化層次呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化。基層干部不僅要懂得一些“田坎文化”，還要掌握“現(xiàn)代文化”，才能滿足開展群眾工作時的文化需求。
3.工作場所由固定變?yōu)榉稚ⅰ＿^去，群眾居住在固定的村寨，修建房屋也是建在同一寨子里，生產(chǎn)、生活的場所不會變化。現(xiàn)在，部分群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至縣城建房或購商品房，生產(chǎn)、生活已經(jīng)不在村寨。基層干部開展工作的范圍、場所便發(fā)生變化，其工作方法自然隨之改變。
4.指導(dǎo)生產(chǎn)由簡單變?yōu)槿妗＿^去，農(nóng)民生產(chǎn)糧食為主，經(jīng)濟(jì)作物寥寥無幾。現(xiàn)在，外出務(wù)工農(nóng)民多至“半壁江山”，農(nóng)民在家從事二三產(chǎn)業(yè)的也日漸增多。因此，基層干部指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，單靠種稻、養(yǎng)雞一類農(nóng)業(yè)技術(shù)顯然不夠了，群眾工作方法既要下田會栽培，又要上街能經(jīng)商。
5.工作方法由單純變?yōu)樨S富。過去，群眾最關(guān)心的是糧食青黃不接之際不斷糧、不挨餓，基層干部能解決糧食問題，其他群眾工作都迎刃而解。現(xiàn)在，即使是貧困村的群眾也不至于斷糧挨餓。因此，基層干部群眾工作的方法里必須增加諸如送項目、送良種、送市場的方法和手段。
6.教育方式由集中變?yōu)榱阈恰＿^去，群眾文化生活都比較簡單和單調(diào)，基層干部借助看場電影、調(diào)演文藝等方式教育群眾、宣傳政策、傳達(dá)精神。現(xiàn)在，電視、電影、電腦、文藝等極其豐富。基層干部已不能靠簡單的宣傳方式來組織群眾、教育群眾、溝通群眾，宣傳教育方式變得分散、零星、多樣。
二、基層干部的群眾工作能力亟待提升
當(dāng)前，基層干部的群眾工作能力受年齡結(jié)構(gòu)、文化層次、實(shí)踐經(jīng)驗等的影響，受農(nóng)村山區(qū)生產(chǎn)環(huán)境、生活方式、群眾需求等的制約，難以適應(yīng)新形勢的要求，亟待加強(qiáng)培訓(xùn)和迅速提升。
1.基層干部備受年齡特征制約。新參加工作的基層干部雖有較高的理論水平、較強(qiáng)的現(xiàn)代意識，但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗特別是生產(chǎn)實(shí)踐。老同志雖有豐富的農(nóng)村經(jīng)驗卻又缺乏年青群眾所需的現(xiàn)代意識和生活方式。基層干部隊伍便存在年齡缺陷，在溝通群眾、教育群眾等方面就存在一定的難度和問題。
2.機(jī)關(guān)干部缺乏農(nóng)村實(shí)踐經(jīng)驗。隨著20世紀(jì)的招聘干部、選調(diào)干部年齡老化或逐步退休，縣直機(jī)關(guān)充實(shí)進(jìn)來的干部普遍存在理論知識豐富、實(shí)踐經(jīng)驗?zāi)w淺的特征，特別是沒有從事過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對農(nóng)村工作不熟悉、不了解、不熱愛，指導(dǎo)農(nóng)村工作、宣傳農(nóng)村政策、幫助農(nóng)村發(fā)展時便力不從心、捉襟見肘。
3.現(xiàn)代辦公制約工作能力提升。車輛、電腦、傳真、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代設(shè)備雖然能提高工作效率，但銳減了與群眾接觸、言語、溝通、聯(lián)絡(luò)的機(jī)會。與困難群眾同吃、同住、同勞動的工作方式逐漸淡化或消失，農(nóng)村群眾接受現(xiàn)代設(shè)備的工作方式仍有難度。因此，在機(jī)關(guān)工作時間越長，群眾工作能力就越弱。
4.培訓(xùn)學(xué)習(xí)淡化群眾工作內(nèi)容。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)沒有群眾工作這個“學(xué)科”，干部培訓(xùn)內(nèi)容涉及群眾工作的更少。基層干部的群眾工作方法既沒有系統(tǒng)，又沒有標(biāo)準(zhǔn)，只有道聽途說和各自積累的實(shí)踐經(jīng)驗。
5.思想觀念逐漸脫離群眾路線。考大學(xué)“跳出農(nóng)門”，遴選招考調(diào)離農(nóng)村而進(jìn)入機(jī)關(guān)的基層干部，對農(nóng)村工作不熱愛，對農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的感情不深。他們的思想觀念、工作方法不重視群眾，群眾工作能力便十分有限。
三、余慶縣以“六項行動”提升群眾工作能力
余慶縣開展理念培育、民情走訪、積案化解、承諾踐諾評諾、實(shí)事惠民、干群結(jié)親等六項行動為內(nèi)容的“群眾工作能力提升年”活動，探索和實(shí)踐提升群眾工作能力的有效途徑。
1.迫使基層干部提升群眾工作能力。以行政手段組織各級各類基層干部開展群眾能力提升活動，2000多名基層干部深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，“見習(xí)”名譽(yù)“村長”、“村民組長”，同農(nóng)民群眾結(jié)親交朋友，組織群眾大會，田間地頭獻(xiàn)計獻(xiàn)策，設(shè)身處地自覺感受農(nóng)民思想、農(nóng)民生活。
2.檢驗基層干部群眾工作能力強(qiáng)弱。是騾子是馬拉出來遛遛便知，基層干部進(jìn)村入寨后才知群眾工作能力是“半斤還是八兩”。基層干部在活動中真心服輸，在群眾面前方知“天外有天”，在化解矛盾糾紛中才知有所短，在指導(dǎo)村民中才悔實(shí)踐經(jīng)驗不夠。這項活動鏡子般地照出了基層干部的缺陷、優(yōu)勢和能力。
3.農(nóng)村群眾集中享受基層干部幫扶。基層干部進(jìn)村入寨后，利用懂理論、抓項目、信息多等優(yōu)勢，幫助農(nóng)民群眾規(guī)劃發(fā)展經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖、引進(jìn)農(nóng)業(yè)項目、落實(shí)優(yōu)惠政策等，居住危房得到改建、吃水困難得到解決、聯(lián)戶道路得到硬化、果樹基地得到擴(kuò)大，農(nóng)民群眾真正得到了基層干部帶來的幫扶和實(shí)惠。
4.解決基層干部群眾工作欠賬問題。基層干部邊學(xué)邊干，先從書本上學(xué)理論，再到活動中“現(xiàn)炒現(xiàn)賣”。基層干部實(shí)踐群眾工作辦法、化解矛盾糾紛、教育引導(dǎo)群眾、傾聽群眾呼聲、體察群眾疾苦、增進(jìn)群眾感情，群眾工作能力普遍得到提高，解決了過去因群眾工作能力低帶給農(nóng)民群眾的誤解、困難和問題。
5.論證基層干部必須提升工作能力。“群眾工作能力提升年”活動的開展和實(shí)踐，不僅提升了基層干部的群眾工作能力，也論證了農(nóng)業(yè)縣基層干部的群眾工作能力亟待提升、必須提升。有目的、有計劃、有步驟地引導(dǎo)，逼迫基層干部提升群眾工作能力，山區(qū)農(nóng)業(yè)縣的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作才會扎實(shí)推進(jìn)。
四、提升山區(qū)基層干部群眾工作能力的對策建議
山區(qū)縣有山區(qū)、農(nóng)業(yè)、欠發(fā)達(dá)等特征，基層干部的群眾工作能力要遵循這些特征循序漸進(jìn)地提升。從余慶縣的探索和實(shí)踐來看，必須多層次、全方位、廣領(lǐng)域地提升群眾工作能力。
1.組織層面：部署和監(jiān)督基層干部提升群眾工作能力。當(dāng)?shù)攸h委、政府特別是組織人事部門必須有計劃、有目的、有步驟地提升基層干部的群眾工作能力。明確專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織專題調(diào)研群眾工作能力的現(xiàn)狀、問題及解決辦法，形成基層干部群眾工作能力不提升就影響評優(yōu)、晉級和考核、獎懲的制度。
2.工作方式：繼承和變革傳統(tǒng)固有的群眾工作方式。現(xiàn)代設(shè)備要容納傳統(tǒng)的群眾工作方法，傳統(tǒng)方式要吸收現(xiàn)代設(shè)備。基層干部要不斷總結(jié)和提煉長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng)方式，要將手把手種植、挑燈夜談、煮酒交友、拜訪紅白喜事等工作方式、生活習(xí)慣，有機(jī)地融合在現(xiàn)代設(shè)備中，并形成更加臻熟有效的群眾工作方法。
3.長效機(jī)制：引導(dǎo)和促進(jìn)基層干部提升工作能力。要從組織、人事、培訓(xùn)等管理方面建立適宜基層干部提升群眾工作能力的長效機(jī)制，如干部的錄用、考調(diào)、選調(diào)等必須有基層工作年限的規(guī)定，縣直機(jī)關(guān)的年輕干部要分期分批輪崗到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，選派年輕同志駐村擔(dān)任黨支部書記、主任助理、計生專干等。
篇4
基層黨員干部是黨和國家各項路線、方針、政策的具體執(zhí)行者，在推動科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。新時期如何加強(qiáng)基層黨員干部教育培訓(xùn)北京市工作，提升黨員干部素質(zhì)能力是一項亟待解決的重大課題。北京市朝陽區(qū)委黨校結(jié)合自身教學(xué)實(shí)踐以及實(shí)際調(diào)研結(jié)果，總結(jié)了朝陽區(qū)近年來創(chuàng)新基層黨員干部教育培訓(xùn)的主要做法，并進(jìn)一步分析了基層黨員干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)需求。
一、培訓(xùn)對象與培訓(xùn)目的分析
（一）性別情況
朝陽區(qū)委黨校的基層干部需求調(diào)查涉及基層黨員干部2 808人。從性別比例看，男性1 138人，女性1 670人，分別占40.5%、59.5%；從工作單位看，機(jī)關(guān)、街道1 002人，鄉(xiāng)（地區(qū)）1 518人，分別占35.6%、54.06%；從職級看，科級干部240人，科級以下2 568人（其中村主任、書記140人，社區(qū)干部1 002人），分別占8.5%、91.5%。調(diào)查對象涉及不同性別、單位和職級，覆蓋朝陽區(qū)43個街鄉(xiāng)，具有較強(qiáng)的代表性。
（二）年齡及受教育狀況
從調(diào)查對象的年齡看，30歲及以下398人，占14%；31-40歲796人，占28%；41-49歲846人，占30%；50歲以上768人，占27%。調(diào)查對象年齡超過半數(shù)（58%）為31-50歲，說明基層黨員干部的主流年富力強(qiáng)，正處于干事創(chuàng)業(yè)的大好時期；同時，50歲以上人員占調(diào)查對象總數(shù)的四分之一。從調(diào)查對象的學(xué)歷看，高中（中專）及以下690人，占24.6%；大專1 048人，占37.3%；本科938人，占33.4%；研究生以上132人，占0.47%。61.9%的調(diào)查對象受過高等教育，說明朝陽區(qū)大部分基層黨員干部受過良好教育，文化素質(zhì)較高；而高中（中專）及以下人員占到將近四分之一，研究生以上人員偏少，表明今后朝陽區(qū)的基層教育培訓(xùn)對象還有很大的提升空間。可以看到，朝陽區(qū)基層干部的年齡水平普遍偏大，老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，多集中在40歲到50歲的區(qū)間內(nèi)。同時，基層干部的學(xué)歷水平相對不高，因此，出現(xiàn)了群體高年齡、低學(xué)歷的極端化的特點(diǎn)。
（三）教育培訓(xùn)目的分析
調(diào)查顯示，基層黨員干部參加教育培訓(xùn)的目的，主要是為了提高理論水平（75.07%）、提高工作能力（70.44%）和更新知識（65.67%）。
二、培訓(xùn)內(nèi)容/課程分析
（一）注重公共服務(wù)能力培養(yǎng)
統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，“政治理論知識”（68%）、“法律法規(guī)知識”（67.3%）與“公共管理與公共服務(wù)理論知識”（52.4%）是基層黨員干部最需要培訓(xùn)的培訓(xùn)項目。而“組織協(xié)調(diào)能力”（76.4%）、“學(xué)習(xí)能力”（73.9%）和“處理突發(fā)事件能力”（58.3%）是基層黨員干部自評所需的三大能力。
對于基層黨員干部來說，管理類作為系統(tǒng)研究管理活動的基本規(guī)律和一般方法的學(xué)科，能夠幫助學(xué)員們更好地進(jìn)行有效組織和配置因素；而對現(xiàn)實(shí)法條、政策的模糊理解也制約了基層干部的實(shí)務(wù)性操作力度，基層工作者在工作中對很多政策性的法規(guī)和程序化的辦理手續(xù)存在理解偏差，這會引發(fā)被服務(wù)對象抱有不理解和質(zhì)疑的態(tài)度，易導(dǎo)致矛盾產(chǎn)生。因此，這兩個方面也是基層黨員的典型需求項目。“政治理論知識”、“法律法規(guī)知識”與“公共管理知識”是基層黨員的重點(diǎn)傾向獲取知識類型。而“組織協(xié)調(diào)能力”、“學(xué)習(xí)能力”和“處理突發(fā)事件能力”是基層黨員干部自評所需的三大能力。
同時，通過調(diào)研結(jié)果對比，也可發(fā)現(xiàn)基層黨員干部群體在“公共管理與公共服務(wù)理論知識”與“處理突發(fā)事件能力”兩個方面存在較大的自評應(yīng)具備與自身已具備之間的矛盾。基層干部工作的直接服務(wù)對象是民眾，而在等突發(fā)事件較多的現(xiàn)狀下，基層干部的應(yīng)對經(jīng)驗不足容易激發(fā)已有矛盾，因此，需要在對基層干部的培訓(xùn)中，加大應(yīng)對、處理公共事件方面的培訓(xùn)。
（二）注重塑造創(chuàng)新意識
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基層黨員干部對“創(chuàng)新意識”表現(xiàn)出較強(qiáng)需求（67.4%），而“前瞻性”（71.6%）與“挑戰(zhàn)性”（68%）則是其參加培訓(xùn)的重要動機(jī)。這就要求今后的培訓(xùn)需進(jìn)一步加大戰(zhàn)略思維和邏輯思維訓(xùn)練，幫助基層干部提高創(chuàng)新意識，改進(jìn)工作方法。
基層黨員干部工作重復(fù)性強(qiáng)，工作內(nèi)容繁多，要求細(xì)致，多屬微觀性事務(wù)。而在調(diào)研中，基層黨員干部對“創(chuàng)新意識”素養(yǎng)表現(xiàn)出了較強(qiáng)的需求性，“前瞻性”與“挑戰(zhàn)性”也是他們的重要工作動機(jī)。針對本群體的狀況，可以在培訓(xùn)過程中，加大邏輯思維培養(yǎng)等思考方法方面的培訓(xùn)，以及目標(biāo)意識樹立等長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方面的培訓(xùn)，以幫助基層干部在重復(fù)性與細(xì)致性較強(qiáng)的工作中，找到自己的創(chuàng)新點(diǎn)，明確工作思路，樹立目標(biāo)、改進(jìn)方法。
（三）夯實(shí)基礎(chǔ)能力
在基礎(chǔ)技能方面，基層黨員干部對“口頭表達(dá)”能力（82.6%）、“公文撰寫”能力（70.1%）和計算機(jī)應(yīng)用（69.8%）能力的提升意愿比較強(qiáng)烈，說明這些能力應(yīng)是今后培訓(xùn)工作的一個重點(diǎn)。
通過對比分析可以發(fā)現(xiàn)，在基礎(chǔ)技能方面，“公文撰寫”是基層黨員需求較強(qiáng)，但具備情況仍需提高的一種能力，從寫作格式要求等外部規(guī)范要求，以及寫作立意等內(nèi)部要求兩方面來說，基層黨員都有很強(qiáng)的提升意愿。因此，需要通過系統(tǒng)式、專題式的培訓(xùn)給予基層人員講解。
三、培訓(xùn)方式方法分析
基層黨員干部對案例教學(xué)（50.9%）、情景模擬（46.1%）、體驗式教學(xué)（35.8%）等新的教學(xué)方式比較認(rèn)同，但傳統(tǒng)的課堂講授（45.9%）仍然必不可少。
對基層干部的培訓(xùn)，需要納入新方法，體現(xiàn)多樣性。案例教學(xué)與情景模擬是近年集科學(xué)性和操作性為一體的教學(xué)方式，在各級培訓(xùn)課堂上都有推廣，這兩種教學(xué)方式能夠融合教師的理論性、學(xué)員的實(shí)踐性，對于基層黨員來說，通過情景再現(xiàn)和案例觀點(diǎn)分析能夠更好地加深他們對理論的理解，由此這兩種教學(xué)方式也得到了基層黨員的認(rèn)同。
四、培訓(xùn)師資隊伍分析
在5種師資來源中，基層黨員干部對“區(qū)委黨校教師”（31.41%）和“高等院校和科研院所教研人員”（28.85%）表現(xiàn)出明顯認(rèn)同，表明這兩種師資具備較高的理論水平和解讀能力，最符合基層黨員干部的實(shí)際需求。
在本模塊中，基層黨員對于相對具備較高理論水平和解讀能力的“高等院校和科研院所教研人員”以及“區(qū)委黨校教師”表現(xiàn)出了明顯的認(rèn)同，這一方面與基層干部希望提供自身理論水平的培訓(xùn)目的相呼應(yīng)，另一方面也側(cè)面反映了黨校開展的分校教學(xué)活動具有影響力和實(shí)用性。
五、培訓(xùn)組織管理分析
（一）時間合理適當(dāng)
基層黨員干部認(rèn)為“工作忙、培訓(xùn)時間安排不合理”（38.25%）是影響培訓(xùn)效果的最大因素，不少基層黨員干部認(rèn)為培訓(xùn)在“三天之內(nèi)”（24.2%）和“一周”（30.6%）比較合適。調(diào)研對象對“脫產(chǎn)”培訓(xùn)（82.2%）表現(xiàn)出絕對的傾向性。
培訓(xùn)時間過長是制約基層黨員培訓(xùn)效果的一個重要因素。所以，更多的基層黨員選擇了明顯具有短期時間特點(diǎn)的“三天之內(nèi)”和“一周”，并對過長時間的培訓(xùn)表現(xiàn)出明顯的不贊同。調(diào)研對象對“日常脫產(chǎn)”選項表現(xiàn)出絕對的傾向性，結(jié)合時間段綜合考慮，基層黨員的培訓(xùn)時間以一周之內(nèi)的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)為最優(yōu)時間組合。
篇5
3．落實(shí)“傳、幫、帶”措施。落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、老干部與年輕干部結(jié)對傳、幫、帶活動，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員或工作經(jīng)驗豐富的干部與一般青年干部結(jié)對子。領(lǐng)導(dǎo)干部要積極向所幫帶的青年干部傳授工作經(jīng)驗和工作方法；幫助指導(dǎo)青年干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力，帶領(lǐng)青年干部與上級部門領(lǐng)導(dǎo)銜接和下村與群眾打交道，讓青年干部學(xué)會怎樣銜接好匯報好工作，做好群眾工作，落實(shí)好工作。青年干部要主動向結(jié)對幫帶的領(lǐng)導(dǎo)和老同志匯報思想和工作。
4．加強(qiáng)輪崗鍛煉。在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)范圍建立青年干部年轉(zhuǎn)輪崗鍛煉機(jī)制，通過下派到村、上掛到縣、抽調(diào)到項目等辦法，把綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)撡|(zhì)強(qiáng)、培養(yǎng)前途廣的青年干部作為輪崗鍛煉對象，輸送到承擔(dān)全年重點(diǎn)工作、階段性急難險重工作以及工作任務(wù)最重、最能鍛煉人的單位進(jìn)行輪崗掛職鍛煉，提高其應(yīng)對復(fù)雜局面、處理實(shí)際問題的能力。
5．活躍文化生活。由鄉(xiāng)屬部門為單位每月確定一個主題活動，組織青年干部集中開展辯論賽、演講比賽、志愿服務(wù)、趣味運(yùn)動會等形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動，營造積極向上的文化氛圍。同時聯(lián)系其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)組合方式，利用業(yè)余時間，自行舉行和開展特色主題文娛活動，把青年干部凝聚到一起，豐富他們的業(yè)余文化生活。
6．辦好聯(lián)誼會。以3.8節(jié)、5.4青年節(jié)、七夕以及11.11為契機(jī)，組織青年干部開展豐富的聯(lián)誼活動，為其提供一個展示自我、增進(jìn)友誼、尋覓知音的平臺，進(jìn)一步拓寬青年干部交友渠道。
7．體恤外地青年。落實(shí)好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度，統(tǒng)籌安排職工特別是外地青年職工的年休假，實(shí)行值班補(bǔ)休制度，做到應(yīng)休盡休，切實(shí)保障外地青年職工享受假期的合法權(quán)益。針對回家路途遙遠(yuǎn)、費(fèi)用高的市外省內(nèi)青年職工給予每季度200元交通補(bǔ)貼，讓青年干部回家探親有保障。
8．建立聯(lián)席會議制度。每半年組織一次青年干部聯(lián)系聯(lián)席會，年終組織一干部聯(lián)系聯(lián)席總結(jié)會，統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)、總結(jié)青年干部成長工作，了解實(shí)際情況，展示成果，總結(jié)經(jīng)驗。
篇6
基層一線干部培養(yǎng)鏈；構(gòu)建；問題；對策建議
1 構(gòu)建基層一線干部培養(yǎng)鏈的重要意義
隨著社會的發(fā)展，如何深化干部人事制度的改革成為當(dāng)下一個重要研究課題，而基層一線干部培養(yǎng)鏈的構(gòu)建是這一課題的一個研究重點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的基層一線干部培養(yǎng)選拔鏈有助于推動科技的發(fā)展、和諧社會的構(gòu)建，進(jìn)一步促進(jìn)了干部隊伍、領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。基層一線干部培養(yǎng)鏈的構(gòu)建充分滿足了良好工作作風(fēng)的培養(yǎng)、樹立正確用人導(dǎo)向、提升干部工作能力、推動富裕文明等社會發(fā)展需求。
2 基層一線干部培養(yǎng)鏈構(gòu)建中存在的問題
2.1 領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識上出現(xiàn)某種程度的偏差
對基層一線干部培養(yǎng)選拔鏈的建設(shè)問題，一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識不到位，他們認(rèn)為年輕干部到生產(chǎn)一線和基層崗位進(jìn)行鍛煉的必要性不大，而且對年輕干部今后的發(fā)展無關(guān)緊要。有些機(jī)關(guān)干部還認(rèn)為多數(shù)基層干部的理論素養(yǎng)、學(xué)歷見識、年齡與機(jī)關(guān)干部相比都不占優(yōu)勢，從基層培養(yǎng)選拔干部的必要性不大，即使選拔了基層干部到機(jī)關(guān)任職，也不會為其安排重要崗位，有很強(qiáng)的排外意識。
2.2 對基層干部的培養(yǎng)機(jī)制不完善
很多地方基層并沒有完善的干部培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)措施也不科學(xué)、合理，地方政府對那些到基層鍛煉的干部未提出實(shí)質(zhì)要求，達(dá)不到預(yù)期的鍛煉效果。一些深入基層的干部可能因基層干部的工資待遇偏低、教育培訓(xùn)措施落實(shí)不到位、基層管理不到位等問題削弱了工作積極性。
2.3 基層年輕干部斷層現(xiàn)象嚴(yán)重
當(dāng)前，基層當(dāng)中年輕干部的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)尤為嚴(yán)重。基層當(dāng)中年輕優(yōu)秀干部非常稀缺，可供基層一線選拔的對象較少，而且基層黨政機(jī)關(guān)也急需培養(yǎng)年輕骨干，充實(shí)自身機(jī)構(gòu)，這一需求與上級黨政機(jī)關(guān)想要選拔基層人才的需求發(fā)生了沖突，上級黨政機(jī)關(guān)想要從基層選拔培養(yǎng)專業(yè)性較強(qiáng)年輕干部非常苦難。
2.4 基層干部培養(yǎng)選拔機(jī)制不完善
從基層選拔培養(yǎng)干部過程中所采取的一些措施還處于探索試探階段，基層干部培養(yǎng)選拔機(jī)制還有待完善。各區(qū)域單位的選拔培養(yǎng)發(fā)展不均衡，而且隨意性較大。在體制的約束下，基層人才因身份、部門、區(qū)域等因素的制約阻礙了自身的人事調(diào)動，企業(yè)管理人員、優(yōu)秀村干部等優(yōu)秀人才想要進(jìn)人各級黨政機(jī)關(guān)非常苦難，為其提供的途徑非常少。
2.5 一些基層干部的能力素質(zhì)較低
一些基層干部的能力素質(zhì)較低，尤其是少數(shù)民族、偏遠(yuǎn)山區(qū)等發(fā)展較為落后的地區(qū)，基層干部的所見所聞較少、所受教育程度較低，因地域、語言等差異增加了與上級機(jī)關(guān)干部交流難度。
3 構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的基層一線干部培養(yǎng)選拔鏈的對策建議
3.1 完善措施，創(chuàng)新方法
基層一線干部的培養(yǎng)選拔鏈建設(shè)過程中，應(yīng)該不斷創(chuàng)新探索、總結(jié)，將其落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中，不斷發(fā)展和完善。
3.1.1選派年輕的優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部深入到發(fā)展滯后區(qū)域、復(fù)雜疑難崗位進(jìn)行鍛煉提高機(jī)關(guān)中大部分年輕干部缺乏處理復(fù)雜問題、化解緊張危機(jī)的能力，將其選派到發(fā)展滯后區(qū)域、復(fù)雜疑難崗位進(jìn)行鍛煉，深入群眾一線，在復(fù)雜環(huán)境中經(jīng)過一段時間的歷練，可以增強(qiáng)年輕干部的處事能力。
3.1.2為基層干部提供更多提升職位
公務(wù)員選拔過程中，應(yīng)該逐步減少應(yīng)屆大學(xué)生的錄用數(shù)量，更多地從基層當(dāng)中選拔錄用，對公務(wù)員提出具有基層工作經(jīng)驗的新要求。對大學(xué)生做出積極的引導(dǎo)，使其投身到基層工作的建設(shè)當(dāng)中，建立龐大、高質(zhì)量的后備人才庫，為機(jī)關(guān)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。當(dāng)機(jī)關(guān)出現(xiàn)職位空缺時，適當(dāng)?shù)膹幕鶎赢?dāng)中進(jìn)行人才選拔，通過有效地競爭選拔基層優(yōu)秀人才出任職務(wù)。此外，還可以根據(jù)人選條件和工作需要從基層直接調(diào)任政績突出、群眾認(rèn)可度高的基層干部。政府還應(yīng)該將那些缺乏基層工作經(jīng)驗的干部下放到基層進(jìn)行鍛煉。
3.1.3為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)等國家建設(shè)前沿選派年輕干部，并委以新職和重任。
每隔一段時間自機(jī)關(guān)內(nèi)選派一些覺悟高、基本素質(zhì)好、基層工作經(jīng)驗欠缺的優(yōu)秀年輕干部深入到當(dāng)中，在基層進(jìn)行一段時間的掛職鍛煉。此外還可以通過“上掛”鍛煉來擴(kuò)大這些優(yōu)秀年輕干部的知識面、開闊視野、宏觀思維、提高決策能力。還可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)等國家建設(shè)前沿選派年輕干部，并委以新職和重任。
3.2 制定科學(xué)規(guī)劃，立足長遠(yuǎn)發(fā)展
3.2.1規(guī)劃要有系統(tǒng)性
在構(gòu)建基層一線干部培養(yǎng)鏈過程中，從基層一線培養(yǎng)選拔干部一事需要組織人事部門等多個部門協(xié)作完成，各級黨委對這一問題要給予高度重視，積極配合整體工作的調(diào)動，站在和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，制定措施得當(dāng)、科學(xué)合理、目標(biāo)明確的基層一線干部培養(yǎng)規(guī)劃。
3.2.2規(guī)劃要有前瞻性
在構(gòu)建基層一線干部培養(yǎng)鏈過程中，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，還要適度超前。在把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢、規(guī)律的前提下，掌握主動權(quán)，統(tǒng)籌兼顧，預(yù)測人才需求，齊抓國有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)、非公組織基層一線干部的培養(yǎng)。
3.2.3規(guī)劃要有延續(xù)性
在構(gòu)建基層一線干部培養(yǎng)鏈過程中，遵循干部正常成長規(guī)律行事，切記急功近利，堅持常抓不懈，確保工作的科學(xué)性和連續(xù)性。充分開發(fā)利用干部培訓(xùn)教育和國民教育資源，將教育的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮到最大，對具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。
3.3 健全選拔機(jī)制，加強(qiáng)管理領(lǐng)導(dǎo)
3.3.3建立健全的基層一線干部培養(yǎng)選拔機(jī)制
在構(gòu)建基層一線干部培養(yǎng)鏈過程中，要建立健全的基層一線干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，一個較為健全的基層一線干部培養(yǎng)選拔機(jī)制應(yīng)該包括公平的競爭機(jī)制、公正合理的管理監(jiān)督機(jī)制、完善的擇優(yōu)汰劣機(jī)制等內(nèi)容，確保基層一線培養(yǎng)選拔干部工作的順利進(jìn)行。
3.3.2明確基層一線干部培養(yǎng)選拔工作中的責(zé)任分配
在遵循分層負(fù)責(zé)原則的基礎(chǔ)上明確基層一線干部培養(yǎng)選拔工作中的責(zé)任分配，將組織部門、黨委機(jī)關(guān)的工作職責(zé)落實(shí)到實(shí)處。各級黨委在衡量組織人事工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中，應(yīng)該將基層一線干部培養(yǎng)選拔工作作為其中一項重要衡量指標(biāo)，并增強(qiáng)各部門機(jī)關(guān)單位的歷史使命感和政治責(zé)任感。在培養(yǎng)選拔基層一線干部工作過程中，明確黨委和主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)職責(zé)，并對培養(yǎng)選拔基層一線干部的規(guī)劃措施、成效、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核。在年終總結(jié)、任期考察等特殊時期，對培養(yǎng)選拔基層一線干部工作的成效進(jìn)行認(rèn)真檢查，以此來強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的緊迫意識和責(zé)任意識。
【參考文獻(xiàn)】
篇7
近年來，我縣的廣大農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)民收入明顯增加，生活水平和生活質(zhì)量不斷提高，廣大黨員和人民群眾的民主意識、參政議政意識大大增強(qiáng)，村民自治制度不斷發(fā)展完善。但是，隨著農(nóng)村改革的深入，新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷加快，尤其是在市場條件下農(nóng)村涌現(xiàn)出許多的新情況、新問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。所以新的形勢，對農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提出了更高的要求。客觀地說，我們的農(nóng)村基層干部隊伍是好的，是可以信賴的，長期工作在第一線，具有比較高的思想政治覺悟、一定的理論水平和豐富的工作經(jīng)驗，吃苦耐勞，任勞任怨，克服困難，扎實(shí)工作，為推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和維護(hù)社會的穩(wěn)定作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的新形勢，我們的基層干部隊伍素質(zhì)與建設(shè)民主、文明、開放、和諧新耿馬的任務(wù)和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會要求相比，還有一定差距。一些地方干群關(guān)系緊張，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用難以發(fā)揮，黨員的先鋒模范作用不明顯；一些村干部對市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律不太熟悉，解決農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的辦法不多；少數(shù)村干部對農(nóng)村工作業(yè)務(wù)不精通，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村各種矛盾的能力不強(qiáng)等等。鑒于這些情況，我們舉辦了這期培訓(xùn)班。大家一定要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，以高度的責(zé)任感和飽滿的熱情來對待此次培訓(xùn)。
二、理論聯(lián)系實(shí)際，提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性
舉辦這次培訓(xùn)班，縣委高度重視，緊密結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村工作實(shí)際，以及黨務(wù)工作、班子建設(shè)、村務(wù)管理等方面存在的主要問題，對培訓(xùn)的內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真研究。既有關(guān)于農(nóng)村政策法規(guī)和我縣發(fā)展形勢方面的輔導(dǎo)，又有關(guān)于村“兩委”管理、干部自身建設(shè)等方面的交流，同時，還要組織大家到××、××實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，因此，希望大家在培訓(xùn)期間，堅持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深入思考，開展交流，總結(jié)經(jīng)驗，學(xué)以致用。希望大家在完成學(xué)習(xí)計劃的基礎(chǔ)上，利用集中學(xué)習(xí)這段時間，針對理論知識結(jié)構(gòu)上的欠缺，增加自己的理論積累，擴(kuò)大自己的知識面，并認(rèn)真思考和研究一個或幾個重大理論或現(xiàn)實(shí)問題，相互切磋，共同研討，開闊視野。
（一）要緊密聯(lián)系自己的思想實(shí)際，努力提高自己的政治理論素質(zhì)。由于農(nóng)村工作繁雜，我們有的干部，在對待學(xué)習(xí)的態(tài)度上存在著一些模糊認(rèn)識，認(rèn)為學(xué)習(xí)是務(wù)虛，只要把工作干好就行了。這種認(rèn)識是錯誤的，現(xiàn)代社會是一個學(xué)習(xí)型的社會，不學(xué)習(xí)或者學(xué)習(xí)不扎實(shí)，就會跟不上形勢，抓不住重點(diǎn)，造成工作的被動和盲目。我們個別村干群關(guān)系比較緊張，班子關(guān)系處理不好，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題得不到有效解決，主要還是干部的群眾觀念比較淡薄，服務(wù)意識不夠強(qiáng)，政策運(yùn)用不夠靈活。因此我們一定要克服不愿學(xué)、不想學(xué)的毛病，沉下身子，靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想政治理論素質(zhì)和政策水平。
（二）要緊密聯(lián)系自己的工作實(shí)際，著力提高駕馭農(nóng)村全局工作的能力。這次村干部培訓(xùn)班，我們有相當(dāng)一部分同志是第一次參加，對如何當(dāng)好村干部，搞好村上工作，還缺乏完整地認(rèn)識，對農(nóng)村工作中的一些基本規(guī)則、規(guī)范還比較生疏。因此，我們挑選了一些與農(nóng)村工作緊密相關(guān)的內(nèi)容，以求對大家的工作有切實(shí)的幫助和指導(dǎo)。大家在聽講的過程中，要緊密結(jié)合各自的村情，深入思考如何解決當(dāng)前工作中存在的突出問題，找準(zhǔn)推進(jìn)村上工作的突破口；要積極開展與其他同志的交流研討，認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和方法，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，努力提高工作水平和駕馭全局的能力。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是手段，運(yùn)用和指導(dǎo)實(shí)踐才是目的。我們培訓(xùn)的目的就是把這些知識學(xué)懂弄通，更好地運(yùn)用到實(shí)際工作中去。農(nóng)村工作千頭萬緒，涉及面非常廣，這就要求我們的村干部在學(xué)習(xí)這些知識時，要運(yùn)用唯物辯證法系統(tǒng)的觀點(diǎn)、普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，把握每一項政策、每一項工作的實(shí)質(zhì)和精髓，統(tǒng)籌謀劃，綜合運(yùn)用，做到融會貫通，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù)，為農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、遵守紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成
集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會很難得，希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會，集中精力、集中時間投入到學(xué)習(xí)中來。同時，這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、形式靈活、安排緊湊，大家要注意安排好自己的學(xué)習(xí)和生活，確保培訓(xùn)的質(zhì)量。這里，我提四點(diǎn)要求：
（一）要端正態(tài)度，刻苦學(xué)習(xí)。希望同志們弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，解放思想，勇于探索，勤于思考，靜下心來回顧一下工作，思考一些問題，理清今后的工作思路。以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，帶著問題扎實(shí)學(xué)，力求在領(lǐng)會精神、吃透政策上下功夫，為各項工作的順利開展打下堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)效果。同志們，既來之，則安之。來參加培訓(xùn)，就是學(xué)員，就要盡快進(jìn)入學(xué)員角色。要克服各種困難，排除一切干擾，集中精力，全身心投入到學(xué)習(xí)中去；要嚴(yán)于律己，有事及時請假，要模范遵守各項規(guī)章制度，嚴(yán)格要求自己；在課堂上，要保持良好的秩序，做到虛心學(xué)習(xí)，專心聽講，記好筆記；課堂之外，要相互交流，相互探討，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)，以自己的實(shí)際行動樹立新時期農(nóng)村干部的新形象。
（三）要統(tǒng)籌兼顧，正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。當(dāng)前，大家手頭工作都很多，把大家集中起來很不容易，因此一定要珍惜這次機(jī)會，在安排好工作的基礎(chǔ)上，抓好自身學(xué)習(xí)，力求做到工作與學(xué)習(xí)兩不誤、兩促進(jìn)。
（四）相互交流，共同進(jìn)步。“他山之石，可以攻玉”，各村情況千差萬別，各村發(fā)展也各具特色。同志們有緣在一起培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要注意加強(qiáng)橫向聯(lián)系，相互之間多交流農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗與教訓(xùn)，以及個人工作的感悟，作為今后工作開展的借鑒，達(dá)到共同提高、共同進(jìn)步的目的。
篇8
綽源林業(yè)局黨委圍繞把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織這一課題，在閱讀學(xué)習(xí)型組織的有關(guān)理論著作、觀看專家講座、到外地學(xué)習(xí)取經(jīng)的基礎(chǔ)上，分別采取了發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、個別走訪等形式，在全局基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員中進(jìn)行了廣泛調(diào)查研究，對如何把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織，提高領(lǐng)導(dǎo)能力問題作了初步的調(diào)研。
一、基層領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力面臨的挑戰(zhàn)
當(dāng)前，各種社會矛盾相互交織，紛繁復(fù)雜，基層領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。
（一）協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系的能力受到挑戰(zhàn)
目前林區(qū)發(fā)展建設(shè)存在著各種各樣的矛盾，隨著國有林區(qū)改革的實(shí)施，這些矛盾將會變得越來越突出，對基層領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、水平提出了較高的要求，一些基層干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平已經(jīng)很難應(yīng)對這種錯綜復(fù)雜的局面。
（二）解決各種突發(fā)事件的能力受到挑戰(zhàn)
作榛層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，對于應(yīng)對、解決突發(fā)性事件負(fù)有第一責(zé)任。預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)性事件，爭取把不良影響和損失降到最低程度，對工作在第一線的基層領(lǐng)導(dǎo)班子提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部胸有全局，有很強(qiáng)的政治敏銳感和洞察力，善于體察民情、民事，時刻關(guān)注民生、民意，善于及時捕捉各種可能發(fā)生突發(fā)性事件的端倪，防止小事拖大；一旦發(fā)生突發(fā)性事件，能迅速掌握處理矛盾的主動權(quán)，對可能釀成亂子的主要矛盾能抓早、抓準(zhǔn)、抓緊、抓實(shí)，防止激化升級。因此，基層領(lǐng)導(dǎo)班子必須具有很強(qiáng)的政策理論水平、處事能力和綜合素質(zhì)。
（三）跟蹤掌握社會最新科技、理論成果，科學(xué)判斷形勢的能力受到挑戰(zhàn)
當(dāng)今世界，科技與經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢凸顯，只有緊跟時展的步伐，全方位強(qiáng)化創(chuàng)新意識、銳意進(jìn)取，才能立足潮頭，迎接挑戰(zhàn)。但是，部分基層干部沒有迎接挑戰(zhàn)的緊迫感和原動力，缺乏效率觀念和創(chuàng)新意識，對政策變化不掌握，不能敏銳判斷形勢，對面臨的挑戰(zhàn)不敏感，對到來的機(jī)遇抓不住，導(dǎo)致能力素質(zhì)與時代要求差距較大。
二、基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的重要性和必要性
隨著形勢的發(fā)展，對領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平要求越來越高。但在目前干部編制一再精簡、工作任務(wù)日益繁重、工學(xué)矛盾日益突出的情況下，解決上述問題最有效的辦法是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的整合。
一是促使領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，加快知識更新和提高領(lǐng)導(dǎo)能力的強(qiáng)大推動力。學(xué)習(xí)型組織通過建立團(tuán)體學(xué)習(xí)制度，制訂學(xué)習(xí)計劃，定期對某一個問題進(jìn)行交流探討，并指定其中部分成員進(jìn)行重點(diǎn)準(zhǔn)備。從而解決了學(xué)習(xí)效果不好的問題。
二是統(tǒng)一思想，提高組織整體績效的重要因素。學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)方法是強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)每個成員之間的互相交流，學(xué)習(xí)交流有主題，有利于掌握每個成員的觀點(diǎn)和主張；利于取得思想的一致，從而提高單位的整體效能。
三是解決機(jī)關(guān)人員精簡、工學(xué)矛盾突出的有效學(xué)習(xí)方法。基層領(lǐng)導(dǎo)干部除了參加一些行業(yè)和上級部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)之外，更主要的是進(jìn)行單位內(nèi)部的知識共享，從而提高學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量。
四是改進(jìn)干部作風(fēng)，適應(yīng)民主管理、科學(xué)決策的需要。學(xué)習(xí)型組織的層次扁平化特征，使組織內(nèi)各種等級制度由彼此順從關(guān)系變?yōu)榛锇殛P(guān)系，有利于充分反映民意；學(xué)習(xí)型組織咨詢化，有利于廣泛集中民智，充分發(fā)揮班子成員個體的積極性、創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)民意充分表達(dá)的基礎(chǔ)上的民主管理、科學(xué)決策。
三、基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的思路和措施
（一）在基層領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中形成建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，提高領(lǐng)導(dǎo)能力的濃厚氛圍
一是要組織基層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。要組織領(lǐng)導(dǎo)干部首先進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，要通過舉辦培訓(xùn)班，有計劃地系統(tǒng)編發(fā)學(xué)習(xí)型組織的理論知識材料，上網(wǎng)介紹有關(guān)單位的做法等，使全體干部掌握學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)涵，建立學(xué)習(xí)型組織的目的、意義，學(xué)習(xí)型組織的核心要求等，系統(tǒng)掌握理論知識，為下一步建設(shè)學(xué)習(xí)型組織奠定思想理論基礎(chǔ)。
二是要制定建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的工作方案和計劃。要循序漸進(jìn)，逐步推行。選擇一些領(lǐng)導(dǎo)班子文化素質(zhì)普遍比較高、管理較規(guī)范，創(chuàng)新意識較強(qiáng)的班子作為試點(diǎn)，先行摸索，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開。要協(xié)助試點(diǎn)單位制定一套簡便可行、有針對性的建設(shè)方案，分階段有步驟地逐步推進(jìn)，使建設(shè)活動各項措施扎實(shí)有效、切實(shí)落到實(shí)處。
（二）明確基層領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)型組織的共同愿景
學(xué)習(xí)型組織的共同愿景，是學(xué)習(xí)型組織的理念，也包括學(xué)習(xí)型組織的目的、核心價值、使命等。新時期基層領(lǐng)導(dǎo)班子的共同愿景應(yīng)該是：企業(yè)發(fā)展為標(biāo)，職工利益為本，領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)為先，班子能力為重。
一是企業(yè)發(fā)展為標(biāo)。要以發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生作為班子的工作目標(biāo)，作為衡量班子政績的重要標(biāo)志。
二是職工利益為本。在領(lǐng)導(dǎo)決策上，要把職工群眾的根本利益作為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。在工作實(shí)踐中，必須依法行政，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益。
三是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)為先。其一政治素質(zhì)需要提高。其二知識素質(zhì)需要豐富。通過學(xué)習(xí)型組織，不斷豐富每個領(lǐng)導(dǎo)干部的公共文化知識和專業(yè)知識。其三業(yè)務(wù)素質(zhì)需要加強(qiáng)。使領(lǐng)導(dǎo)干部精通自己所管理部門、業(yè)務(wù)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)，懂經(jīng)濟(jì)、善管理，有針對性和預(yù)見性，把各種矛盾解決在前面。四是心理身體素質(zhì)要改善。
四是班子能力為重。其一增強(qiáng)班子的創(chuàng)新能力。其二增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。其三增強(qiáng)班子的科學(xué)決策能力。
（三）搭建基層領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)型組織的平臺，靈活實(shí)施學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)模式
要進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度。按照“學(xué)前一步，學(xué)深一層”的要求，以班子和其他有關(guān)干部組成的中心組學(xué)習(xí)，平時制訂計劃，注重學(xué)習(xí)效果。對重要精神內(nèi)容的主題學(xué)習(xí)，采用個人“訂購”（自選題）的方式，對學(xué)綱進(jìn)行個人準(zhǔn)備，重點(diǎn)演講，輪留發(fā)言，相互探討，書記總結(jié)的辦法，使學(xué)習(xí)不流于形式。
以黨校（業(yè)余黨校）為載體的學(xué)習(xí)型目標(biāo)培訓(xùn)。參加黨校培訓(xùn)是領(lǐng)導(dǎo)干部另外一種重要學(xué)習(xí)平臺。建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的學(xué)習(xí)內(nèi)容同樣可以列為黨校目標(biāo)培訓(xùn)的主題，通過黨校培訓(xùn)這一載體，實(shí)施基層領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)。
（四）建立學(xué)習(xí)型組織的工作機(jī)制
一要建立領(lǐng)導(dǎo)干部主動學(xué)習(xí)的激勵、制約機(jī)制。要建立學(xué)習(xí)考勤、考核制度，規(guī)定每周或每月要進(jìn)行一次或多次學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)都進(jìn)行點(diǎn)名考勤，每半年或一年對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行一次測試考核等等。通過建立正反兩方面的激勵、制約措施，保障領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)的長效性。
二要建立健全學(xué)習(xí)型組織的知識傳播、應(yīng)用機(jī)制。其一自主學(xué)習(xí)激勵機(jī)制；其二定期交流制度，明確規(guī)定單位內(nèi)部各部門之間交流的時間、內(nèi)容；其三考評機(jī)制，對于自主學(xué)習(xí)、主動交流的個人或部門予以獎勵；對被動應(yīng)付，消極交流的個人或部門予以懲戒。
三要建立領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考核制度。作為上級組織，要從全局的角度靈活安排不同層次，不同類型，不同主體的培訓(xùn)班；黨校要切實(shí)改進(jìn)措施，通過引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)方法、利用電腦、聘請知名專家學(xué)者授課等方式，加強(qiáng)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果；作為領(lǐng)導(dǎo)干部，同樣要充分認(rèn)識到參與干部培訓(xùn)的重要性，逐步擺脫日常事務(wù)，自覺努力學(xué)習(xí)。
（五）整合培訓(xùn)教育資源，提高培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性和有效性
一是整合師資力量。優(yōu)化現(xiàn)有師資結(jié)構(gòu)，聘請知名的教授專家學(xué)者前來授課，邀請理論扎實(shí)、經(jīng)驗豐富的一線領(lǐng)導(dǎo)參與對話交流，以提高培訓(xùn)層次和水平。
篇9
“村官”培訓(xùn)難在何處？
當(dāng)前的“村官”培訓(xùn)，用一個字來概括，那就是“難”。難在何處？一是文化水平低，二是年齡老化，三是觀念陳舊。這就造成在培訓(xùn)中，“村官”們對理論和科技知識難接受，對新事物、新觀念難理解，對黨在農(nóng)村工作中的改革步伐難跟上。這使許多“村官”在駕馭市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民主政治、建設(shè)先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會的繁重任務(wù)面前，表現(xiàn)出能力匱乏、本領(lǐng)恐慌。
“村官”培訓(xùn)難，還有他們自身以外的因素。從培訓(xùn)工作方面看，一是許多領(lǐng)導(dǎo)在村級定位上存在著誤區(qū)。村級組織是民眾自治組織，村級組織的產(chǎn)生和運(yùn)作必須實(shí)行民主選舉、民主決策和民主管理。可長期以來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部錯誤地將村級組織視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自然延伸，強(qiáng)迫村干部們干了許多不該干的事，造成了事實(shí)上的既越位又缺位。錯誤的定位反映在干部教育上，最直接的影響就是培訓(xùn)的內(nèi)容與“村官”們的實(shí)際需要相脫節(jié)。
二是現(xiàn)行的培訓(xùn)方式存在著誤區(qū)。隨著科技的進(jìn)步，電腦進(jìn)課堂，干部培訓(xùn)手段和方式日益多樣化。但從根子上看，目前我們對村干部的培訓(xùn)方式依然是計劃經(jīng)濟(jì)時期的老模式，即：集中起來辦班，封閉式管理，聽課、參觀、討論、總結(jié)“四部曲”，看起來熱熱鬧鬧，轟轟烈烈，可在這熱鬧的背后卻是虛與浮，與現(xiàn)實(shí)生活相脫節(jié)。有人曾總結(jié)村干部培訓(xùn)班為：“上課時領(lǐng)導(dǎo)講（或教員講）學(xué)員記頗為緊張，參觀時大學(xué)一起走馬觀花浩浩蕩蕩，討論時個個表態(tài)群情激昂，回村后各自為政派不上用場。”這種說法雖有些偏激，但確從一個側(cè)面反映了村干部培訓(xùn)方式上存在的問題。當(dāng)我們把干部教育的重點(diǎn)從學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向能力教育時，這種培訓(xùn)機(jī)制便到了非改不可的時候。
破解難題靠創(chuàng)新
賀國強(qiáng)同志最近撰文指出：要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部的工作，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)隊伍，提高培訓(xùn)質(zhì)量，切實(shí)把增強(qiáng)執(zhí)政意識、把握執(zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力作為干部培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，努力把干部培訓(xùn)工作提高到一個新水平。個人認(rèn)為，要做好“村官”培訓(xùn)這一基礎(chǔ)性的工作，不斷提高村干部的整體素質(zhì)，從而提高基層干部的執(zhí)政能力，可以從三方面做創(chuàng)新的嘗試。
一是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，將提高水平與提高能力結(jié)合起來。現(xiàn)代培訓(xùn)有兩個最主要的功能：一是幫助組織和人們“應(yīng)變”，二是使被培訓(xùn)者通過培訓(xùn)能夠勝任自己未來的工作。長期以來，我們對村干部的培訓(xùn)重在提高其理論水平和文化水平，這些基礎(chǔ)性的培訓(xùn)在當(dāng)時是必須的也是有效的。但在當(dāng)前的新形勢下，我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，將培訓(xùn)內(nèi)容由文化理論為主轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰τ?xùn)練為主。這就要求我們在“村官”培訓(xùn)中，以培養(yǎng)實(shí)際操作能力為中心，結(jié)合射陽的特色和工作重點(diǎn)，廣泛采用案例教學(xué)、研究式教學(xué)、激情教學(xué)、音響教學(xué)和教學(xué)演出等現(xiàn)代教學(xué)方法，逐步把駕馭市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展民主政治、建設(shè)先進(jìn)文化和構(gòu)建和諧社會等方面的理論知識，轉(zhuǎn)化成村干部們的操作能力、應(yīng)變能力，以便更好地勝任新形勢下的新任務(wù)和新要求。
二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，將理論灌輸與經(jīng)驗總結(jié)結(jié)合起來。“村官”教育既是工作培訓(xùn)，也是成人教育。要用新時期黨的執(zhí)政理念武裝村干部，基本的也是最便于操作的方法是采用理論灌輸。但成人教育的核心是理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中運(yùn)用和提高。怎樣才能使理論更好地聯(lián)系實(shí)際？我們不妨借鑒西方頗為流行的成人教育理論――經(jīng)驗學(xué)習(xí)理論。這種理論認(rèn)為：成人的學(xué)習(xí)一般要經(jīng)過四個互相聯(lián)系的階段：首先是始于自己的經(jīng)驗；而后是對以往經(jīng)驗的反思；第三是對各種經(jīng)驗材料進(jìn)行分析、歸納和抽象，上升為新理論；第四是用新理論、新概念指導(dǎo)新一輪實(shí)踐。運(yùn)用經(jīng)驗學(xué)習(xí)理論進(jìn)行培訓(xùn)，就是要讓“村官”們在組織者的引導(dǎo)下，目的性十分明確地對自己的前一段工作進(jìn)行反思和總結(jié)，這對于他們提高自己或者輻射帶動其他“村官”都有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用。對這種培訓(xùn)方式，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)十分看好。他們認(rèn)為，現(xiàn)在的“村官”大都有一定的工作經(jīng)驗，通過辦班，反思、總結(jié)自己的經(jīng)驗教訓(xùn)，使之上升到理性的高度，并用來指導(dǎo)實(shí)踐，既有需求，也有可能。此外，射陽縣基本上都有一批各方面工作都很出色的“雙強(qiáng)”村，這些村的干部富民有實(shí)招、踐行“三個代表”有實(shí)效、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有路子，干群關(guān)系融洽，是我們看得見、學(xué)得起的典型。同時，這些村干部的經(jīng)驗也需要總結(jié)，歸納和提煉，需要再突破、再提高。運(yùn)用經(jīng)驗學(xué)習(xí)理論，把培訓(xùn)班由理論灌輸型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)驗總結(jié)和提高型，不僅要突破昔日辦大班的舊模式，教員的角色也要有較大的轉(zhuǎn)換，需要做大量細(xì)致的準(zhǔn)備工作，這對組織者是一個能力與責(zé)任心的挑戰(zhàn)。新的形勢要求我們必須正視和迎接這個挑戰(zhàn)。
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二是及時升級了貨物運(yùn)輸業(yè)稅控系統(tǒng)，調(diào)整了綜合征收率，保證了企業(yè)或個人所得稅稅率由3.3%調(diào)整為2.5%的政策落實(shí)。
三是在成品油費(fèi)稅改革后，重新委托代征單位，并與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)開發(fā)了代征軟件。
四是積極落實(shí)個人所得稅全員全額管理，在大企業(yè)推廣應(yīng)用個人所得稅計稅軟件，擴(kuò)大代扣代繳的控管范圍，加強(qiáng)了個人所得稅的征收管理。
五是完成了省、市局防病毒系統(tǒng)的安裝調(diào)試，在全系統(tǒng)布控了14個管理中心、11790個客戶端。
六是制定了地稅網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法，建立起暢通的內(nèi)部信息提供渠道，提高了信息更新程度，為納稅人及時獲取全面、詳細(xì)的納稅服務(wù)信息提供了有效保障。
七是出臺了“兩基”建設(shè)達(dá)標(biāo)考核方案和考核實(shí)施細(xì)則，采取日常與集中、網(wǎng)絡(luò)與實(shí)地相結(jié)合的方式進(jìn)行，減少多頭檢查、多頭考核。省局上半年派出考核組，對“兩基”建設(shè)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了驗收，有66個縣區(qū)分局、251個稅務(wù)所（分局）提前達(dá)到了“兩基”建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn)。
八是按照分級分類培訓(xùn)的原則，將基層干部培訓(xùn)作為重點(diǎn)，并制定了《全省地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作評估辦法》，以加強(qiáng)對基層教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。
九是建立健全與地稅管理體制相適應(yīng)的對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理機(jī)制，結(jié)合年度考核，開展了部分市局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作，落實(shí)了全系統(tǒng)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部退出領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的政策。
十是進(jìn)一步總結(jié)干部輪崗和上掛下派工作經(jīng)驗，在省、市局之間和市、縣局之間開展了部分干部交流，并做好了全省部分市地稅局統(tǒng)一招錄公務(wù)員的準(zhǔn)備工作。
十一是農(nóng)村稅務(wù)分局的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定為副科級，以引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部流向基層、扎根基層，逐步緩解基層所人員不足的問題。
十二是將省局部署的各種考試、考評等工作安排，調(diào)整確定在3-5月份，以避免影響組織收入工作的順利開展。今年3月底，統(tǒng)一組織了全系統(tǒng)2040人的稽查業(yè)務(wù)知識考試。
二、整改落實(shí)工作的基本情況
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農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步體現(xiàn)在了農(nóng)機(jī)的發(fā)展上，而農(nóng)機(jī)的發(fā)展又離不開農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣。所以基層農(nóng)機(jī)推廣的同時要對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)藝技術(shù)的推廣。所謂“農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣”就是推廣農(nóng)機(jī)的機(jī)械技術(shù)，教導(dǎo)農(nóng)民正確的使用農(nóng)機(jī)，并且進(jìn)一步提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率。農(nóng)機(jī)的推廣進(jìn)一步解決了“三農(nóng)”問題，也加速了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。但是，由于一些不穩(wěn)定和不利因素的影響，農(nóng)機(jī)的推廣工作還存在一些問題，農(nóng)機(jī)推廣的現(xiàn)狀比較嚴(yán)峻。所以開發(fā)出農(nóng)機(jī)推廣的新路子是很有必要的。
一、基層農(nóng)機(jī)推廣的現(xiàn)狀及問題
筆者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)機(jī)管理工作多年，通過參考一些基層干部的推廣報告發(fā)現(xiàn)，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)相比過去而言，比重有所下降。而相比某些地區(qū)，農(nóng)機(jī)的推廣率還不足40%。而且又由于每個地方的地理位置和地形地貌的不同，農(nóng)機(jī)推廣的程度也不太一致。從另一方面來說，由于城市話進(jìn)程的加劇，人們越來越傾向于往大城市尋找工作機(jī)會，在家務(wù)農(nóng)的大都都是一些婦女和老人，相比而言他們對于技術(shù)知識的了解以及熟練掌握程度都達(dá)不到農(nóng)機(jī)推廣的要求，這也進(jìn)一步反映了農(nóng)機(jī)推廣的問題所在。
從我個人多年的工作經(jīng)驗可以知道，農(nóng)機(jī)推廣的問題主要集中在：一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在基層政府中的地位有所下降。二、傳統(tǒng)推廣體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同步。三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)合并、人員裁減，使農(nóng)機(jī)推廣力度下降。四、農(nóng)機(jī)推廣人員專業(yè)知識水平低。五、農(nóng)機(jī)推廣的觀念和技術(shù)滯后等。下面就主要從推廣新方法這一方面探討解決這些問題的方法途徑。
二、基層農(nóng)機(jī)推廣的新方法
新方法主要從政府、以及推廣人員技術(shù)和開展活動等方面，針對一些常見的問題提出解決方法，提高農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
1.政府重視，行政推動
首先一點(diǎn)是要從政府入手。政府要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)推廣的重視，并利用政府的優(yōu)勢對基層工作者進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)機(jī)知識的推廣，使得人人都有使用農(nóng)機(jī)的潛意識。而且，要向群眾說明農(nóng)機(jī)推廣政策是政府主導(dǎo)的，有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和提高農(nóng)民的收入，也可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)提高農(nóng)民的生活水平。從整個國家來說，也有利于提高我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際地位。主席曾經(jīng)說過“農(nóng)業(yè)的根本出路在于農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。而且農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展程度也是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力的重要指標(biāo)。建議政府可以利用一些農(nóng)機(jī)的銷售店鋪，打出一些橫幅或者是標(biāo)語，說明農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)中的重要地位，以及國家的一些優(yōu)惠政策；還可以開展一些基層干部培訓(xùn)班，傳授他們農(nóng)機(jī)的使用技術(shù)并且將其推廣到整個農(nóng)村；努力創(chuàng)新和發(fā)展，鼓勵人民群眾根據(jù)地域的不同開發(fā)出新的適用于該地區(qū)的新型農(nóng)機(jī)具或者是新技術(shù)，并獎勵發(fā)明創(chuàng)造。政府應(yīng)該充分利用手中的職權(quán)為人民+謀福利，推進(jìn)新農(nóng)村的發(fā)展。幫助國家進(jìn)一步解決“三農(nóng)”問題。
2.積極培育農(nóng)機(jī)社會化合作組織
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必有之路，農(nóng)業(yè)機(jī)械化物質(zhì)技術(shù)裝備水平既是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要條件，新興農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展使得現(xiàn)代化的新機(jī)具、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用成為現(xiàn)實(shí)。通過農(nóng)機(jī)合作組織將相對分散的農(nóng)機(jī)化力量聯(lián)合起來，形成一定的規(guī)模和實(shí)力，再經(jīng)會員集資購置適用的新機(jī)具，在完成本區(qū)種植、收獲的基礎(chǔ)上對外統(tǒng)一承接農(nóng)田作業(yè)、儲運(yùn)等項目活動，提高農(nóng)機(jī)具的使用效率，增加農(nóng)民的收入水平，這樣既縮短了農(nóng)時又解放了農(nóng)村勞動力，更有利于加速農(nóng)業(yè)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平，帶動農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展速度。
3.組織開展農(nóng)機(jī)科技下鄉(xiāng)活動
可以說這一方法是前面兩種方法的細(xì)化，基層干部應(yīng)該要全部下到農(nóng)村去，挨家挨戶的宣傳、推廣農(nóng)機(jī)新知識，幫助農(nóng)民能更快更好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動。其次還要了解民情、民意，開展專門的科技小組，帶著最新的農(nóng)機(jī)知識下到基層去，推廣農(nóng)機(jī)知識和實(shí)用技能。政府還可以聯(lián)系一些農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家，進(jìn)行“農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)”活動。派專人下到農(nóng)村田間地頭，使得農(nóng)民能夠正確了解到農(nóng)機(jī)知識和一些針對農(nóng)民的優(yōu)惠政策。整個活動應(yīng)該包括：專家咨詢服務(wù)、購機(jī)補(bǔ)貼登記、農(nóng)機(jī)新技術(shù)展示三個區(qū)域，讓農(nóng)民充分了解到新技術(shù)對農(nóng)業(yè)的幫助，通過使用新型農(nóng)機(jī)具讓農(nóng)民從繁重的體力勞動中解脫出來，成為農(nóng)民的好幫手。當(dāng)然在這其中政府是一個不可或缺的角色，很多的環(huán)節(jié)都要通過政府的牽線搭橋才能完成。而且政府作為國家和農(nóng)民之間的中介，國家頒布的政策，政府要負(fù)責(zé)任地傳達(dá)給農(nóng)民并解釋清楚其所代表的含義。這樣才能加快農(nóng)機(jī)的推廣和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
三、總結(jié)
總的來說，農(nóng)機(jī)推廣作為科教興農(nóng)的重要組成部分，它的發(fā)展關(guān)系到了整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展和整個國家的發(fā)展。中國還是處于發(fā)展中的國家，農(nóng)業(yè)還是占了很大的比重，況且中國是一個人多耕地少的國家，農(nóng)業(yè)作為整個社會的發(fā)展基礎(chǔ)更要引起人們的注意。農(nóng)機(jī)的推廣僅僅只是一個契機(jī)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展也絕不會止步于此。先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的推廣使用也是整個社會和整個國家進(jìn)步的要求，但是由于農(nóng)機(jī)推廣現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性，所以政府和群眾應(yīng)該聯(lián)合起來，幫助推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)，讓農(nóng)民從中受益。為我國社會主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。
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（二）干部知識結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)仍然偏低。近年來，隨著學(xué)歷教育力度的加大，干部職工的文化層次普遍得到提高，學(xué)歷結(jié)構(gòu)有了明顯的改善。但是由于成人教育普遍存在重“文憑”等問題，這種名義上的高學(xué)歷并沒有帶來干部隊伍事實(shí)上的高素質(zhì)。*區(qū)分局現(xiàn)有在職干部*人中，第一學(xué)歷為中專以上的*人，占*.*%；中專以下的*人，占*.*%。由此可見，基層干部文化層次不高，而計算機(jī)、文秘、法律、外語等專業(yè)人才更是缺乏，造成隊伍整體素質(zhì)偏低以及專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，制約了干部隊伍建設(shè)的進(jìn)一步提高。近幾年，我們通過公開招考，錄用了*名公務(wù)員，降低了我們的年齡結(jié)構(gòu)和提高了學(xué)歷層次水平。在工作中，他們也確實(shí)起到了骨干作用，但對于基層工商部門來說，仍然是杯水車薪，量小而不能引起質(zhì)變。人力資源缺乏與相對日趨復(fù)雜的工作任務(wù)之間的矛盾日顯突出。
（三）基層干部參加高層次培訓(xùn)少，干部知識更新慢。近五年來，我局干部參加省級以上部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)僅有*人（次），參加市級部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)僅有*人（次），參加縣級以下部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)高達(dá)*人（次）。其中有很多培訓(xùn)都是本單位組織的，這些數(shù)據(jù)是我們總結(jié)干部五年培訓(xùn)工作時得到的，從中可以看出基層工商干部參加培訓(xùn)的層次較低，有些純粹是為“培訓(xùn)”而“培訓(xùn)”。這類的培訓(xùn)在內(nèi)容、師資、方法、手段上也相對落后，培訓(xùn)的時間上基本屬“快速”式，難以達(dá)到培訓(xùn)的效果，造成基層干部知識更新慢。
（四）工作機(jī)制不夠健全，獎懲機(jī)制不夠完善，部分干部參加培訓(xùn)的主觀能動性差。由于我們有些機(jī)制還不十分健全，干部競爭上崗、雙向選擇、輪崗、交流、待崗等制度執(zhí)行還不到位，對干部職工學(xué)習(xí)工作的主觀能動性還不能起到很好的制約作用，部分干部進(jìn)取心不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，追求享樂，缺乏緊迫感和危機(jī)感，沒有追求的目標(biāo)，沒有精神寄托。有些人以“不遲到、不早退、不犯錯誤，紀(jì)律制度處分不了”消極對待工作學(xué)習(xí)，把教育培訓(xùn)看成是要我學(xué)，對想學(xué)習(xí)，想提高的人員產(chǎn)生了消極的影響，極大地挫傷了其他干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的熱情和積極性，也影響了整個干部隊伍素質(zhì)的全面提高。在當(dāng)前工作中，還存在市場監(jiān)管是“硬任務(wù)，硬指標(biāo)”，學(xué)習(xí)培訓(xùn)是“軟任務(wù)、軟指標(biāo)”的現(xiàn)象。由于培訓(xùn)的獎懲機(jī)制不完善，一些人沒有緊迫感和危機(jī)感，認(rèn)為學(xué)與不學(xué)一個樣，反正工資福利待遇一樣不少，因而缺少正確的學(xué)習(xí)動機(jī)，缺少學(xué)習(xí)熱情，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)看成是一件苦差事，得過且過，把學(xué)習(xí)當(dāng)成是一種被動式的應(yīng)付。有些人因為文化學(xué)歷低，存在著想學(xué)沒機(jī)會，努力學(xué)也學(xué)不會，普遍產(chǎn)生厭學(xué)，抵觸情緒。
（五）培訓(xùn)師資不能滿足需要，與培訓(xùn)的要求有差距。當(dāng)前，由于受條件限制，我們的培訓(xùn)大多由本單位自行組織，培訓(xùn)的師資也由本單位組織，雖然他們是股室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干，但的確存在水平有限等問題，再加上自身工作繁忙，很難抽出時間研究授課的技巧、手段，提高授課水平。在培訓(xùn)的理論、方式、技巧上確實(shí)不能滿足需要，只能采取照本宣科，發(fā)放資料的手段。廣大干部職工不喜歡這種培訓(xùn)方式，特別反感內(nèi)容陳舊，通讀原文的講授方式，很難激發(fā)起參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)興趣，不能滿足其學(xué)習(xí)的需要。使受訓(xùn)人員的主動性、創(chuàng)造性得不到充分的發(fā)揮，降低了培訓(xùn)的效果。培訓(xùn)師資的這種狀況很大程度上制約了培訓(xùn)工作的開展和培訓(xùn)水平的提高。
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1.當(dāng)前年輕干部的成長現(xiàn)狀
1.1年輕干部綜合素質(zhì)參差不齊。
1.1.1高學(xué)歷、高素質(zhì)人才來源不廣，數(shù)量不多。近年來雖然引進(jìn)了一些，但由于進(jìn)入的人才受專業(yè)、身份等客觀條件的限制，仍然是相關(guān)專業(yè)的人才數(shù)量不足，分布范圍不廣。
1.1.2學(xué)歷與能力不對等問題嚴(yán)重。由于學(xué)業(yè)水平高低差異較大，一部分人才適應(yīng)能力不強(qiáng)，動手能力差的現(xiàn)象普遍存在；另一部分雖然取得大專學(xué)歷，大多數(shù)是通過函授或黨校形式獲得，所修的專業(yè)與工作實(shí)際聯(lián)系不緊密，對其工作能力的提升未起到相應(yīng)的促進(jìn)作用。
1.1.3“不適應(yīng)”問題嚴(yán)重。心里上、環(huán)境上、生活上、工作上的不適應(yīng)，想問題、辦事情單純、片面，存在浮而不深、依賴心理強(qiáng)，心理承受能力弱、經(jīng)不起挫折的問題，高人一等的優(yōu)越感嚴(yán)重，難以放下架子與職工打成一片，對自己約束不嚴(yán)，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，工作自由散漫、敷衍，浮躁心理嚴(yán)重，尤其是面對復(fù)雜問題和突發(fā)事件，雖有熱情卻方法欠妥，應(yīng)對能力和策略不足，獨(dú)立工作能力不強(qiáng)。
1.2鍛煉實(shí)踐機(jī)制不夠健全。大多數(shù)年輕干部崗位受編制、設(shè)置限定，相對固定，崗責(zé)相應(yīng)，一定程度上對輪崗交流形成制約。現(xiàn)行的干部鍛練機(jī)制，僅為少數(shù)優(yōu)秀年輕干部提供了機(jī)遇，而大規(guī)模、多層次深入的干部交流、鍛煉的長效機(jī)制尚未形成，致使大部分年輕干部工作經(jīng)歷少，缺乏鍛煉機(jī)會，經(jīng)驗不夠豐富，成為其快速成長的“瓶頸”。
1.3思想觀念解放程度不夠,“心理性”短視行為普遍。受職位、經(jīng)驗等客觀因素影響，論資排輩、按年齡排座次現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍舊存在，致使年輕干部晉升的空間較小，機(jī)會較少。
1.3.1需求上的“急功近利”。部分領(lǐng)導(dǎo)者考慮人才的需求，不是從未來需要出發(fā)，而是從有無著眼，不是從全局要求考慮，而圖眼前自己省力。
1.3.2質(zhì)量上的“求全責(zé)備”。不能辯證的看待人才，不是只看缺點(diǎn)和不足，更是看不到其長處和優(yōu)勢，應(yīng)變指責(zé)為關(guān)愛。
1.3.3使用上的“平衡照顧”。革除看論資排輩順眼，按論籍排輩順心，按論親排輩順暢的標(biāo)準(zhǔn)，避免人才的浪費(fèi)和流失，真正做到不拘一格納英才。
2.加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)的對策：
2.1豐富源頭活水，健全人才機(jī)制。一是全面掌握了解空缺崗位及其所需學(xué)歷、專業(yè)的基礎(chǔ)信息，在學(xué)習(xí)深造、提拔使用方面予以傾斜，重點(diǎn)照顧，做到關(guān)懷留人，措施引人，確保人才引得進(jìn)，留得住，用得好。二是積極探索交流方式。針對干部交流難，工作缺乏積極性問題，在實(shí)行末位淘汰的基礎(chǔ)上，定期進(jìn)行交流，將優(yōu)秀人才合理流動到更加重要和關(guān)鍵崗位重點(diǎn)鍛煉，為其提供成長機(jī)會，激發(fā)干部隊伍活力。
2.2加強(qiáng)干部培養(yǎng)機(jī)制，全面提升素質(zhì)。一是注重教育培訓(xùn)，把年輕干部培訓(xùn)教育納入總體規(guī)劃，就運(yùn)用講黨課、辦班集中培訓(xùn)等形式，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，多渠道培養(yǎng)年輕干部，增強(qiáng)其適應(yīng)崗位工作的能力。建立分級負(fù)責(zé)的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，充分保證培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量，切實(shí)提升年輕干部的綜合素質(zhì)。二是健全完善后備干部選拔成長管理制度。繼續(xù)堅持后備干部民主推薦，分層培養(yǎng)，定期考核，動態(tài)管理制度，將優(yōu)秀的年輕干部及時納入后備干部隊伍，加強(qiáng)引導(dǎo)，備用結(jié)合，嚴(yán)格管理，建立一支結(jié)構(gòu)合理、年齡較輕，專業(yè)齊備的優(yōu)秀后備干部隊伍。三是創(chuàng)造機(jī)會進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。堅持選派一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部在不同崗位“上培下派”鍛煉，把缺乏基層工作經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部選派基層一線，重點(diǎn)項目，改制前沿，維穩(wěn)等急難險重崗位鍛煉，提高其克服各種困難，處理復(fù)雜問題的能力和本領(lǐng)。同時把長期在基層工作的優(yōu)秀干部選調(diào)到機(jī)關(guān)或綜合部門進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉，開闊其視野，熟悉各方面工作，增強(qiáng)綜合素質(zhì)的提高。
2.3積極搭建成長平臺。全面打破論資排輩的舊思想，充分拓展年輕干部的成長空間，改進(jìn)和完善民主推薦，民主評議制度，真正做到尊重民意，把職工群眾的意愿作為評價、使用干部的重要依據(jù)，增強(qiáng)工作的透明度和公信力。積極推進(jìn)“競優(yōu)”上崗工作，進(jìn)一步規(guī)范選拔優(yōu)秀干部的辦法、程序，為優(yōu)秀干部脫穎而出提供組織與制度保證。健全和完善干部考評機(jī)制與任期制，把年度考評與平時考核相結(jié)合，個人述職與職工評議相結(jié)合，真正形成能上能下，充滿活力的選拔任用機(jī)制，為年輕干部的成長搭建廣闊平臺，提供更多機(jī)會。
3.年輕干部成長的途徑：
