引論:我們?yōu)槟砹?3篇企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
企業(yè)內(nèi)部控制制度是否完善、經(jīng)營狀況是否穩(wěn)定是實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)。如果沒有嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度來約束審計(jì)行為,那么企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的可靠性將會降低。再者,隨著企業(yè)經(jīng)營方式多元化,管理層次會增多,這意味著內(nèi)部審計(jì)的難度增大,相應(yīng)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)變高。
1.1.2內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部獨(dú)立設(shè)立的部門,在企業(yè)高層的帶領(lǐng)下開展工作并為本單位提供服務(wù)。因?yàn)樵趯徲?jì)過程中不可避免受本單位的利益制約,所以內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性遠(yuǎn)不如社會審計(jì)。審計(jì)人員面臨的是與高層之間的垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和與各部門之間的協(xié)調(diào)合作關(guān)系,所涉及的人通常相互關(guān)聯(lián),審計(jì)過程及結(jié)論必然涉及到相關(guān)人利益,有時(shí)審計(jì)意見不得不受各方利益的左右而有失偏頗。
1.1.3業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大且復(fù)雜化
企業(yè)在業(yè)務(wù)范圍上擴(kuò)大的同時(shí),需要進(jìn)行審計(jì)的業(yè)務(wù)量也大大增加,使內(nèi)部審計(jì)面臨重重困難。企業(yè)如果涉及不同類別業(yè)務(wù),其需要審計(jì)的業(yè)務(wù)類型也不盡相同;如果涉及不同種類的金融衍生工具,企業(yè)相關(guān)的會計(jì)系統(tǒng)也會變得更復(fù)雜,也加大了審計(jì)工作的難度。另一方面,企業(yè)的審計(jì)范圍也在不斷擴(kuò)大,不僅包括對財(cái)務(wù)成本的審計(jì),還包括對企業(yè)未來運(yùn)營能力的評估、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作,這對審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)能力要求更高,審計(jì)員發(fā)表不適當(dāng)審計(jì)意見的可能性加大。
1.1.4高層對內(nèi)審工作的忽視
不少管理者把審計(jì)當(dāng)作考核財(cái)務(wù)指標(biāo)合格與否的一項(xiàng)程序,而并沒有實(shí)際發(fā)揮出內(nèi)審工作應(yīng)有的監(jiān)督作用,使得內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)運(yùn)營過程中未受到必要的重視,審計(jì)工作流于形式。
1.2企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員自身因素
1.2.1專業(yè)知識技能的不足
一些內(nèi)部審計(jì)人員對企業(yè)的內(nèi)部控制關(guān)系和企業(yè)運(yùn)營不太了解,審計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足,僅僅只對會計(jì)賬務(wù)處理比較熟悉,而缺失相關(guān)的審計(jì)、財(cái)務(wù)管理等與內(nèi)部審計(jì)密切相關(guān)的知識,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)和管理漏洞。
1.2.2認(rèn)知的局限性
根據(jù)心理學(xué)有限理性理論,認(rèn)知者在識別和發(fā)現(xiàn)問題中容易受到知覺偏倚的影響。所謂知覺偏倚是在知覺的選擇性支配下,僅把問題的部分信息當(dāng)作對象,未經(jīng)知覺的信息包被排除在認(rèn)知范圍之外,在對事物作出判斷時(shí),利用知覺往往多于利用邏輯分析方法,從而導(dǎo)致判斷出錯(cuò)。
1.2.3審計(jì)方法落后
雖然內(nèi)部審計(jì)技術(shù)從過去的純手工作業(yè),發(fā)展到現(xiàn)代借助計(jì)算機(jī)技術(shù)審計(jì),審計(jì)效率發(fā)生了質(zhì)的飛躍,但是審計(jì)方法大多還是在采用傳統(tǒng)的測試和抽查方式,即對被審的資料進(jìn)行收集、整理、分析和查證,其目標(biāo)主要是“差錯(cuò)防弊”。這種不以風(fēng)險(xiǎn)評估為導(dǎo)向,僅憑檢查一部分事項(xiàng)取得的證據(jù)來對整體發(fā)表意見的審計(jì)方法,可能導(dǎo)致審計(jì)人員發(fā)表不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見。
1.2.4職業(yè)道德規(guī)范缺失
我國內(nèi)審工作職責(zé)和職業(yè)道德的標(biāo)準(zhǔn)不健全,業(yè)內(nèi)對相關(guān)的道德標(biāo)準(zhǔn)也沒有形成明確的規(guī)定,內(nèi)審部門普遍缺少相同層次應(yīng)有的道德標(biāo)準(zhǔn)的指引,內(nèi)審工作的正常進(jìn)行從而受到影響,出現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
2.1大力建設(shè)會計(jì)審計(jì)法律法規(guī)制度
審計(jì)法律是執(zhí)行審計(jì)工作行為的依據(jù),制定審計(jì)法律必須充分考慮審計(jì)法律的科學(xué)性、可操作性,特別是利益相關(guān)者對審計(jì)結(jié)果的影響。可借助獨(dú)立審計(jì)的相關(guān)法規(guī),以獨(dú)立審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),建立與國內(nèi)審計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)聯(lián)的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,明確內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任,促使內(nèi)部審計(jì)部門和審計(jì)人員按照統(tǒng)一的審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)來提高審計(jì)工作質(zhì)量。嚴(yán)厲打擊制造虛假信息者,從根源上杜絕此類違法犯罪行為,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2運(yùn)用先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)方法
在當(dāng)今信息瞬息萬變的時(shí)代,賬務(wù)作弊手段越來越隱蔽。針對目前的外部環(huán)境,企業(yè)可以借鑒我國注冊會計(jì)師審計(jì)中的以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式。該模式是基于對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行專業(yè)化管理整合而形成的,對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施全面監(jiān)控。這種審計(jì)模式將企業(yè)經(jīng)營環(huán)境納入審計(jì)當(dāng)中,尋找潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把有限的審計(jì)資源有效地集中在易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,將風(fēng)險(xiǎn)評估合理地運(yùn)用在審計(jì)工作中,有效降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)總之,管理者應(yīng)該以風(fēng)險(xiǎn)的分析和控制為起點(diǎn),在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下,通過一套系統(tǒng)、規(guī)范的方法,匯總出有效的審計(jì)證據(jù),用以控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3將內(nèi)部審計(jì)與社會審計(jì)結(jié)合起來
將內(nèi)部審計(jì)與社會審計(jì)進(jìn)行結(jié)合也就是企業(yè)將一部門內(nèi)部審計(jì)工作分包給社會審計(jì)的一種審計(jì)方法。它的本質(zhì)就是利用外部資源對企業(yè)的內(nèi)部管理部門進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆止ぃ猛獠繉I(yè)化的資源來輔助內(nèi)部管理資源,進(jìn)而將資源進(jìn)行整合以達(dá)到提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的目的。這種審計(jì)模式在一定程度上提高了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,并且借助外部專業(yè)化的審計(jì)資源可以提高內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力,降低了由于內(nèi)部審計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)而造成的審計(jì)成本的損失,并且有助于促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)人員創(chuàng)新審計(jì)手段,改掉墨守成規(guī)的審計(jì)習(xí)慣,這對提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)有一定的幫助。
2.4保證審計(jì)部門的獨(dú)立性
內(nèi)審工作獨(dú)立性便于內(nèi)部審計(jì)師做出客觀的專業(yè)判斷,這是內(nèi)審工作正常進(jìn)行的不可或缺條件。主要表現(xiàn)在形式和實(shí)質(zhì)兩方面:前者需要內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)運(yùn)營中擁有一定的地位。按照股份公司結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定位于董事會之下,所有部門之上,直接對董事會負(fù)責(zé);后者指的是內(nèi)審人員在履行職責(zé)上保持相對的獨(dú)立,不屈從外界壓力,在工作過程中實(shí)事求是地進(jìn)行職業(yè)判斷。
2.5建立完善的內(nèi)部控制審計(jì)制度
建立完善的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制制度是現(xiàn)代企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理、提高經(jīng)營效益、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的有效方法。通過形成一套審計(jì)成果的評估方法,對內(nèi)部審計(jì)師業(yè)務(wù)水平進(jìn)行考核,要求審計(jì)師對取得的經(jīng)營資料進(jìn)行實(shí)質(zhì)性分析和符合性測試,將測試每個(gè)階段的工作和審計(jì)結(jié)果都編制好審計(jì)工作底稿,獲取證據(jù),進(jìn)行進(jìn)一步的綜合分析,據(jù)以發(fā)表恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見。嚴(yán)格控制審計(jì)底稿以及審計(jì)報(bào)告的復(fù)核等重點(diǎn)工作的質(zhì)量水平,盡可能減少人工誤差,及時(shí)對審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理,得出有效的審計(jì)評價(jià),將內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)降到可接受范圍內(nèi)。
2.6制定內(nèi)部審計(jì)的激勵(lì)機(jī)制
審計(jì)機(jī)構(gòu)除了根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定完成必要的審計(jì)工作之外,還需依照實(shí)際情況設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對審計(jì)員完成的工作質(zhì)量進(jìn)行直觀評估,對通過審計(jì)為企業(yè)做出貢獻(xiàn)的審計(jì)人員予以獎(jiǎng)勵(lì),對業(yè)務(wù)上不負(fù)責(zé)任和工作失誤的審計(jì)人員予以懲罰。這樣不僅調(diào)動了審計(jì)員工作的積極性,還使審計(jì)員合理承擔(dān)了與檢查、評價(jià)和建議相關(guān)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,樹立審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)意識和效益意識。
篇2
在完成風(fēng)險(xiǎn)識別之后,就可以開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作了。風(fēng)險(xiǎn)評估是指以定量方法和定性方法為主、以各種科學(xué)技術(shù)為輔,尋找并分析、評價(jià)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)及其影響程度,以此來估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)最終的破壞力度和影響程度。定量方法,是指用有實(shí)際意義的數(shù)字來描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響的一種風(fēng)險(xiǎn)評估方法。如用具體的金額數(shù)字表示風(fēng)險(xiǎn)的影響程度,用概率表示風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低。同時(shí)注意,在具體的風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),要具體情況具體分析,根據(jù)發(fā)生的實(shí)際情況采用最合適的定量評估方法對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。定性方法,是指用文字來描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響的另一種風(fēng)險(xiǎn)評估方法,它會用定性方法中的專業(yè)術(shù)語來分析、評估和描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響,如“高”、“極高”、“低”、“極低”、等。它的具體工作過程是先調(diào)查了解內(nèi)部控制制度在施工企業(yè)中的建立情況,再了解已經(jīng)存在的內(nèi)部控制制度在審計(jì)單位中的執(zhí)行情況,并把調(diào)查、了解的情況記錄在冊且用文字描述,以此來初步評價(jià)內(nèi)部控制的情況,同時(shí)對控制風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。
篇3
內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理是相輔相成的,市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,企業(yè)所處的環(huán)境也是險(xiǎn)象環(huán)生,因而需要更為專業(yè)有力的審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)來協(xié)助企業(yè)的管理層規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。它們已經(jīng)成為了企業(yè)發(fā)展過程中的重要部分。一方面內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理有助于審計(jì)部門發(fā)展勢頭更勁。內(nèi)審部門在資金安全管理上責(zé)任重大,因而對企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理極其關(guān)注。內(nèi)部審計(jì)在參與風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中,根據(jù)本企業(yè)的文化及其發(fā)展策略等情況評估它在制定某策略上或在某時(shí)期存在的風(fēng)險(xiǎn),另一方面可以由此制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防御,風(fēng)險(xiǎn)降低,風(fēng)險(xiǎn)消除等可行措施,保證企業(yè)的損失減到最低,這樣風(fēng)險(xiǎn)管理同內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)的安全工作中地位也有提高。另一方面,內(nèi)部審計(jì)作為以審計(jì)為主的獨(dú)立部門,不參與企業(yè)內(nèi)部的管理調(diào)控,因而具有更清晰的視角來觀察企業(yè)潛在的風(fēng)險(xiǎn),在有效針對企業(yè)運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié),對提出的改進(jìn)措施進(jìn)行新的評估認(rèn)定等起著非常重要的作用。風(fēng)險(xiǎn)管理由于審計(jì)在其工作過程中的介入,賦予了內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中新的生命,也使企業(yè)的安全因素達(dá)到一個(gè)新的高度。
三、如何協(xié)調(diào)和整合企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理
(一)建立一個(gè)合理的內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系作為企業(yè)健康發(fā)展的中堅(jiān)力量,建立一個(gè)合理的內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系對企業(yè)而言絕對是利大于弊的,這對企業(yè)能否具有競爭優(yōu)勢尤為重要。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)管理體制的完善,風(fēng)險(xiǎn)管理的不斷優(yōu)化都可以是審計(jì)的功能得到最大的發(fā)揮。同時(shí)企業(yè)管理人員本身需要加強(qiáng)各部門的團(tuán)結(jié),使得企業(yè)經(jīng)營得到更好的控制,進(jìn)一步深化內(nèi)部審計(jì)對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督控制,保證各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理措施得到有效的實(shí)施。
(二)建立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的工作模式傳統(tǒng)合規(guī)性審計(jì)采用的是“撒大網(wǎng)捕魚式”作業(yè)流程,即一張大網(wǎng)拋出去,捕到什么是什么。其基本流程是:內(nèi)控—問題—風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)審要求采用“阻擊手式”流程,即阻擊手先瞄準(zhǔn)一個(gè)重點(diǎn),一擊必中。其基本流程是:目標(biāo)—事件—風(fēng)險(xiǎn)—內(nèi)控。在傳統(tǒng)合規(guī)性審計(jì)下,往往是到一大堆帳簿及交易資料、操作或管理記錄中去尋找,看是否存在違背制度規(guī)定的問題;而在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)審下,是先根據(jù)采集到的各種信息,識別并評估風(fēng)險(xiǎn),找準(zhǔn)重點(diǎn),然后對重點(diǎn)進(jìn)行追蹤檢查,看是否控制過度或缺乏控制。總而言之,合規(guī)性審計(jì)是查問題、提建議;而風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是查問題、查風(fēng)險(xiǎn)、查成因、查盡職、查整改、提建議。
(三)建立對審計(jì)人員內(nèi)控審計(jì)效果或管理建議的考核制度內(nèi)控出現(xiàn)問題,表明內(nèi)審的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,內(nèi)審為此承擔(dān)責(zé)任有其合理性。但內(nèi)控效果或建議的增值效果都很難評價(jià)。往往風(fēng)險(xiǎn)提示和管理建議都不是結(jié)果,其產(chǎn)生的影響才是結(jié)果。沒有風(fēng)險(xiǎn)提示量或管理建議量,不論現(xiàn)場檢查多少項(xiàng)目、時(shí)間持續(xù)多長,審計(jì)人員都無績效(嚴(yán)重一些,反而可說其檢查是在浪費(fèi)資源。)
(四)加強(qiáng)對審計(jì)工作專業(yè)人才的培養(yǎng)審計(jì)人員不僅需要合格的審計(jì)能力更需要具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)分析能力,除此之外還需涉獵經(jīng)濟(jì)、管理、法律等相關(guān)知識,在理論基礎(chǔ)之外,實(shí)踐能力也不能弱,在面對突況時(shí)需要冷靜思考,迅速找出最優(yōu)解決方案。
篇4
現(xiàn)階段,很多企業(yè)對于風(fēng)險(xiǎn)管理都已有力自己的認(rèn)識,明確了其重要性,在此基礎(chǔ)上,設(shè)置了與公司相對對應(yīng)的管理制度,但是對于風(fēng)險(xiǎn)管理的理解,還是存在一定的偏頗,導(dǎo)致其設(shè)立的制度不能有效運(yùn)行,未能發(fā)揮其主要作用。并且大部分員工對風(fēng)險(xiǎn)管理的理解存在一定的誤差。首先,他們認(rèn)為只有相應(yīng)的部門才應(yīng)該對其相應(yīng)職責(zé)賦予責(zé)任,而實(shí)際上,公司內(nèi)所與風(fēng)險(xiǎn)管理有關(guān)聯(lián)的人員人員都應(yīng)承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任。其次,使風(fēng)險(xiǎn)管理的整體分裂。因此,員工對風(fēng)險(xiǎn)管理的錯(cuò)誤認(rèn)識導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理體制不健全,無法制定風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施,使得內(nèi)部審計(jì)提供的鑒證咨詢服務(wù)受到影響,致使內(nèi)部審計(jì)沒能夠發(fā)揮其管理和價(jià)值創(chuàng)造的作用。
三、相對應(yīng)的改進(jìn)措施
(一)建設(shè)企業(yè)適合的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)布局
1、完善公司治理布局。自主性和專業(yè)性是內(nèi)部審計(jì)實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ),這在于內(nèi)部審計(jì)在公司中的地位問題,而機(jī)構(gòu)的地位及設(shè)立的高度在于公司的治理布局。由此可見,合理的公司治理結(jié)構(gòu)能夠有力的保障內(nèi)部審計(jì)保持實(shí)質(zhì)的自主性和專業(yè)性,有助于內(nèi)審部門分析和評價(jià)影響企業(yè)目的實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而確立具體可行的審計(jì)項(xiàng)目。2、建設(shè)學(xué)習(xí)型內(nèi)部審計(jì)組織。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)需要對企業(yè)長期的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分析和識別,要為企業(yè)未來發(fā)展提供方向,這就使得公司內(nèi)部審計(jì)人員學(xué)習(xí)心得技術(shù)和方法,因此,建設(shè)學(xué)習(xí)型內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理效率提高的關(guān)鍵。
(二)全面建設(shè)公司風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的戰(zhàn)略布局
1、建立公司風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用性框架。應(yīng)用性框架可以為企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃提供指導(dǎo)方向。合理的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)應(yīng)用性框架,應(yīng)該考慮企業(yè)的目的、戰(zhàn)略、環(huán)境和資源等各項(xiàng)元素,其理念應(yīng)貫穿于整個(gè)框架之中。2、以風(fēng)險(xiǎn)為指導(dǎo)方向的內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略籌劃主要包含兩個(gè)因素,戰(zhàn)略的探析研究和戰(zhàn)略的選取。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)考慮企業(yè)的目的和戰(zhàn)略籌劃,識別其影響因素,制定相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃。
篇5
1企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要來源于主觀和客觀因素。
客觀方面因素
企業(yè)內(nèi)部控制制度薄弱帶來的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)內(nèi)部控制制度是否完善、經(jīng)營狀況是否穩(wěn)定是實(shí)施審計(jì)監(jiān)督工作的基礎(chǔ),如果沒有內(nèi)部控制制度,或內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),或者內(nèi)部控制制度執(zhí)行不力,都會直接導(dǎo)致控制風(fēng)險(xiǎn)難度加大。再者,企業(yè)經(jīng)營方式越復(fù)雜,內(nèi)部管理層次越復(fù)雜,意味著對其審計(jì)的難度也越大,審計(jì)工作面臨失誤與差錯(cuò)的概率也會相應(yīng)增大.其審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也會越來越大。
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性不夠。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu).在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作.為單位服務(wù)。因此,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不如社會審計(jì),在審計(jì)過程中,不可避免地受本單位的利益制約。內(nèi)審人員面臨的是與單位領(lǐng)導(dǎo)層之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系以及與各科室、部門之間的同事關(guān)系,所涉及的人不是領(lǐng)導(dǎo)就是同事,非直接有關(guān)也是間接相關(guān),審計(jì)過程及結(jié)論必然涉及到具體的個(gè)人利益,因而審計(jì)過程難免受到各類人員千擾。
相關(guān)法律法規(guī)的不完善和不斷變化的法律環(huán)境。健全的法律制度和完善的法律體系是保障審計(jì)人員合法權(quán)益和降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的法律保障,然而由于經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展使得審計(jì)工作處在不斷變化的法律環(huán)境之下,我國法律法規(guī)制定的時(shí)滯性使得審計(jì)人員在審計(jì)工作中缺乏相應(yīng)法律法規(guī)的保護(hù),法律法規(guī)的不合理性和缺乏操作性也加大了審計(jì)人員的工作難度,相應(yīng)地增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)復(fù)雜化和審計(jì)范圍不斷擴(kuò)大。企業(yè)在迅速擴(kuò)張的同時(shí),被審計(jì)的經(jīng)營業(yè)務(wù)也變得日趨復(fù)雜,為內(nèi)部審計(jì)帶來了更多的困難。一個(gè)企業(yè)已經(jīng)不再是單一經(jīng)營,可能涉及到多個(gè)行業(yè),其經(jīng)營業(yè)務(wù)也千差萬別,再加上企業(yè)所使用的金融衍生工具越來越多,這就容易導(dǎo)致企業(yè)的會計(jì)信息系統(tǒng)比原來更加復(fù)雜,使得會計(jì)記錄中出現(xiàn)錯(cuò)記、漏記的可能性隨之加大,為企業(yè)的審計(jì)工作帶來了困難。同時(shí)企業(yè)的審計(jì)范圍也再不多的擴(kuò)大,不僅包括對財(cái)務(wù)上的審計(jì)也包括對企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力的評價(jià)等工作,審計(jì)人員通過對財(cái)務(wù)上的檢查發(fā)表正確全面的審計(jì)意見難度比較大,因此,增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
主觀方面因素
內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。審計(jì)人員素質(zhì)的高低是決定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小的主要因素。審計(jì)人員的素質(zhì)包括從事審計(jì)需要的政策法規(guī)水平、專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)、技能、審計(jì)職業(yè)道德和工作責(zé)任。審計(jì)經(jīng)驗(yàn)是審計(jì)人員應(yīng)有的一種重要技能,審計(jì)經(jīng)驗(yàn)需要實(shí)踐的積累。我國的內(nèi)部審計(jì)人員中不少人僅熟悉財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù),一些審計(jì)人員不了解本單位的經(jīng)營活動和內(nèi)部控制.審計(jì)經(jīng)驗(yàn)有限。另外,內(nèi)部審計(jì)人員工作責(zé)任和職業(yè)道德也是影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素。由于我國內(nèi)審準(zhǔn)則工作規(guī)范和職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)方面還有一些空白.許多內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)規(guī)范的約束和指導(dǎo)。總之,目前我國內(nèi)審人員總體素質(zhì)偏低,直接影響到內(nèi)審工作開展的深度和廣度。面對當(dāng)今內(nèi)審對象的復(fù)雜和內(nèi)容的拓展,內(nèi)審人員勢單力簿.這將直接導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
內(nèi)部審計(jì)的局限性與審計(jì)手段的缺陷帶來的風(fēng)險(xiǎn)。一是在我國企業(yè)經(jīng)營管理中,內(nèi)部審計(jì)人員既是企業(yè)經(jīng)營管理活動的監(jiān)督主體,又是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理活動的客體,一方面要維護(hù)國家利益。另一方面要按照經(jīng)營者的意志來維護(hù)企業(yè)利益,當(dāng)國家利益與企業(yè)利益發(fā)生沖突時(shí),有的審計(jì)人員往往選擇后者,這自然違反了審計(jì)原則,增大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。二是審計(jì)技術(shù)從過去人工審查發(fā)展到現(xiàn)在的電子計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),大大提高了審計(jì)工作質(zhì)量和效率。但是審計(jì)技術(shù)和審計(jì)手段仍然存在不足和缺陷,從目前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)技術(shù)效果來看,并沒有達(dá)到審計(jì)最佳效果,因此,審計(jì)局限性與手段滯后必然導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
輕視審計(jì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)工作的發(fā)展是一個(gè)不斷探索的過程。近年來,由于企業(yè)轉(zhuǎn)型改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范了公司治理結(jié)構(gòu),內(nèi)部審計(jì)越來越得到重視。但在實(shí)際工作中,不少管理者對審計(jì)的作用仍然缺乏必要的認(rèn)識,只把審計(jì)當(dāng)作是一種核實(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的程序,未能發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,有的甚至對此加以回避,致使審計(jì)在管理上缺乏相應(yīng)的地位,很大程度降低了審計(jì)的地位和作用,不僅不能與審汁的“獨(dú)立性、權(quán)威性”相匹配,而且容易使審計(jì)工作流于形式。
2企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范對策
綜合考慮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主觀及客觀因素,為了將企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有效降低,應(yīng)該從以下幾方面進(jìn)行防范。
2.1保證審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性
獨(dú)立性可以使內(nèi)部審計(jì)人員提出公正的和不偏不倚的專業(yè)判斷,這對審計(jì)工作的恰當(dāng)開展是必不可少的。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性的內(nèi)涵應(yīng)主要表現(xiàn)為形式上的獨(dú)立和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立兩方面。形式上的獨(dú)立要求內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)內(nèi)具有較高的組織地位.內(nèi)部審計(jì)人員的工作應(yīng)能夠獲得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持,股份公司是我國重要的企業(yè)組織形式,按股份公司設(shè)置的特點(diǎn),應(yīng)賦予內(nèi)部審計(jì)“董事會之下,所有部門之上”的地位。實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立是指內(nèi)部審計(jì)人員在精神上必須保持必要的獨(dú)立,應(yīng)以公正的態(tài)度,避免利益沖突.在開展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí),保持誠實(shí)的信念,遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則.在整個(gè)審計(jì)過程中不做出重大的妥協(xié)。
2.2加強(qiáng)法制建設(shè)
這是治理和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重要措施。審計(jì)法律是執(zhí)行審計(jì)工作行為的準(zhǔn)繩,在審計(jì)法律的制定過程中,必須充分考慮審計(jì)法律的科學(xué)性、可操作性,特別是利益相關(guān)者對審計(jì)結(jié)果的影響。另外,在會計(jì)法律法規(guī)的制定方面,也要不斷予以規(guī)范,特別是在會計(jì)法律中確認(rèn)會計(jì)信息的主要責(zé)任者,應(yīng)考慮重點(diǎn)集中在制造虛假會計(jì)信息的利益獲得者身上,從根源上防止有關(guān)人員通過虛假會計(jì)信息謀取利益,減少審計(jì)工作中違法亂紀(jì)行為的數(shù)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外,在制定違反審計(jì)會計(jì)法律法規(guī)的法律責(zé)任時(shí),加大對違法行為的處罰力度是充分發(fā)揮審計(jì)會計(jì)法律法規(guī)作用的關(guān)鍵。審計(jì)法制的健全可以在一定程度上規(guī)范審計(jì)人員的行為,起到一定的威懾作用。
2.3加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德,提高自身素質(zhì)
隨著人們對審計(jì)期望值的越來越高,審計(jì)人員的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也越來越大,如何采取有效的審計(jì)方法和程序,在降低審計(jì)成本的同時(shí),高質(zhì)量地完成審計(jì)任務(wù),并有效地避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其損失成為當(dāng)前審計(jì)工作較難開展的一個(gè)突出問題。由于公司的審計(jì)人員數(shù)量不多且層次不高,再加上在企業(yè)養(yǎng)成了一種墨守成規(guī)的工作態(tài)度,造成了審計(jì)工作質(zhì)量的低下,加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,審計(jì)人員要從思想上、觀念上深入理解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),并在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中,尋求積極有效的方法控制風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)人員的職業(yè)道德應(yīng)遵循的行為規(guī)范,包括在職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等方面應(yīng)達(dá)到的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。首先應(yīng)當(dāng)樹立和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,保持較高的職業(yè)道德水準(zhǔn)。其次,要形成嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)地對待每一項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù),嚴(yán)格依照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì),以確保業(yè)務(wù)質(zhì)量其三,要主動學(xué)習(xí)和掌握與審計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)和制度,不斷更新知識,提高分析、判斷、預(yù)測經(jīng)濟(jì)活動的能力。審計(jì)人員一定要理解和掌握這些標(biāo)準(zhǔn),并在執(zhí)業(yè)時(shí)嚴(yán)格遵守,這樣才有可能提供高質(zhì)量的審計(jì)服務(wù),減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)的目的是對被審計(jì)單位報(bào)表的可靠性發(fā)表審計(jì)意見。這說明審計(jì)的結(jié)果是要作出判斷。這種判斷能力來自于審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)積累和專業(yè)能力,判斷貫穿于審計(jì)過程的始終。因此,審計(jì)人員不僅要具備執(zhí)業(yè)所需的會計(jì)、審計(jì)、法律、稅務(wù)、企業(yè)管理等多方面知識,還需具備實(shí)務(wù)操作能力和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]張慧清.如何有效控制與防范內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)[J].會計(jì)之友,2008(10).
篇6
一、什么是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是在賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)、制度基礎(chǔ)審計(jì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)產(chǎn)生的主要標(biāo)志是:2003年10月,國際審計(jì)和鑒證準(zhǔn)則委員會(iaasb)對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂,并執(zhí)行新的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向模型“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)x檢查風(fēng)險(xiǎn)”,我國在2006年2月對審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行大幅度調(diào)整,將傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型修改為新的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型。現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是以系統(tǒng)論和戰(zhàn)略管理理論為指導(dǎo),以降低信息風(fēng)險(xiǎn)為根本目的,以控制審計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為中心,以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為根本途徑,以經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的分析評估為導(dǎo)向,采用“自上而下,自下而上”審計(jì)思路的一種審計(jì)方法。
二、對現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)本質(zhì)的認(rèn)識
(一)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是一種新的審計(jì)基本方法。傳統(tǒng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的審計(jì)方法實(shí)質(zhì)上仍然是制度基礎(chǔ)審計(jì)方法的延伸,它從分析客戶會計(jì)報(bào)表的固有風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)著手,根據(jù)內(nèi)部控制測試的結(jié)果決定實(shí)質(zhì)性測試的性質(zhì)、時(shí)間和范圍。而現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)則是從企業(yè)的戰(zhàn)略分析入手,通過“戰(zhàn)略分析——環(huán)節(jié)分析——會計(jì)報(bào)表剩余風(fēng)險(xiǎn)分析”的基本思路,決定實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序的性質(zhì)、時(shí)間和范圍,并建立了企業(yè)會計(jì)報(bào)表風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)之間的邏輯聯(lián)系,使這一方法更科學(xué)、更有效。
(二)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)摒棄了傳統(tǒng)審計(jì)簡化主義的認(rèn)知模式,代之以復(fù)雜系統(tǒng)的認(rèn)知模式,并引入戰(zhàn)略管理分析工具。現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的思考方法是系統(tǒng)理論所指導(dǎo)的復(fù)雜系統(tǒng)認(rèn)知模式。審計(jì)要有效地把握會計(jì)報(bào)表的錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),就必須從企業(yè)的戰(zhàn)略管理活動著手分析,對戰(zhàn)略管理活動進(jìn)行分析,必須將企業(yè)置于廣泛的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行系統(tǒng)分析。從方法論上講,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)要比傳統(tǒng)的制度基礎(chǔ)審計(jì)站得更高,看得更遠(yuǎn),對企業(yè)了解得更透。
(三)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)運(yùn)用“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的審計(jì)思路。它運(yùn)用“自上而下”,“自下而上”相結(jié)合的手段,對會計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)做出合理的專業(yè)判斷,要從企業(yè)的戰(zhàn)略管理分析入手,通過經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向和嚴(yán)密的邏輯推理,一步一步地推導(dǎo)和落實(shí)審計(jì)的范圍和重點(diǎn),確定相關(guān)的審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)程序。通過實(shí)施審計(jì)程序及取證的結(jié)果,并結(jié)合重要性的判斷,歸納和判斷整個(gè)會計(jì)報(bào)表的風(fēng)險(xiǎn)并形成最終的審計(jì)意見。
三、現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的理解
內(nèi)部審計(jì)下的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)目前尚無統(tǒng)一的定義。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,把社會審計(jì)中的現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)運(yùn)用于內(nèi)部審計(jì)就是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì),即內(nèi)部審計(jì)人員立足于對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分析和評價(jià),并以此為出發(fā)點(diǎn),制定審計(jì)計(jì)劃,實(shí)施審計(jì)行為的一種審計(jì)方法。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)是指內(nèi)審人員在審計(jì)過程自始至終都關(guān)注企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)(不是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)),依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)選擇項(xiàng)目,識別風(fēng)險(xiǎn),測試管理者降低風(fēng)險(xiǎn)的方法,并以企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為中心做審計(jì)報(bào)告,協(xié)助企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)。
而從第二種觀點(diǎn)的描述上看,所謂的“風(fēng)險(xiǎn)”不是單純意義的“審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)”,在更大意義上是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的各種企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。由此可見,此時(shí)的內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)成為結(jié)合內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理的一種有效工具,審計(jì)計(jì)劃與公司最高層的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略連接在一起,內(nèi)部審計(jì)人員通過對當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)分析確保其審計(jì)計(jì)劃與經(jīng)營計(jì)劃相一致,將風(fēng)險(xiǎn)管理原則貫穿于審計(jì)的全過程,內(nèi)部審計(jì)重點(diǎn)不再是測試控制,而是確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)及測試管理風(fēng)險(xiǎn)。用這種觀點(diǎn)來界定風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì),會與內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的定義相背。
筆者認(rèn)為,在現(xiàn)有準(zhǔn)則下,以第一種觀點(diǎn)作為現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)比較恰當(dāng),而第二種觀點(diǎn)與其說是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì),還不如說是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的內(nèi)部審計(jì)作用。
四、現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)運(yùn)用于內(nèi)部審計(jì)的必要性及其實(shí)施
我們姑且不去定論現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的定義,但是在內(nèi)部審計(jì)中實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)既是基于降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),又是為降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的一種有效工具。
(一)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的必要性
隨著內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能向服務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)變,企業(yè)需要內(nèi)部審計(jì)對整體的風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制及治理程序提供有效的審計(jì)監(jiān)督和建設(shè)性評價(jià),以幫助企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此,內(nèi)部審計(jì)不應(yīng)停留在傳統(tǒng)審計(jì)模式上,而應(yīng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),將關(guān)口前移,充分發(fā)揮預(yù)警性作用。綜上所述,在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(二)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在內(nèi)部審計(jì)中的運(yùn)用
1.準(zhǔn)確確定審計(jì)的重點(diǎn)和范圍。運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論,從分析風(fēng)險(xiǎn)入手,準(zhǔn)確確定審計(jì)的重點(diǎn)和范圍,在審計(jì)準(zhǔn)備階段,就加大防范力度,即通過對被審計(jì)單位基本情況的了解和分析性測試的結(jié)果,充分關(guān)注被審單位的特殊風(fēng)險(xiǎn),確定總體審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概率和評估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)概率,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)減少到最小程度,確保內(nèi)部審計(jì)能夠發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中的重大違法違規(guī)問題及存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,達(dá)到實(shí)現(xiàn)防范風(fēng)險(xiǎn)的目的。
2.以《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo),執(zhí)行現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的程序,使風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部審計(jì)程序之間協(xié)調(diào)一致,產(chǎn)生協(xié)同增效的作用。一是在制定審計(jì)計(jì)劃時(shí),針對可能影響風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ),制定審計(jì)計(jì)劃,確定審計(jì)項(xiàng)目。二是編制審計(jì)方案時(shí),在評估風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先次序的基礎(chǔ)上安排審計(jì)工作。三是確定審計(jì)范圍時(shí),要考慮并反映整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略性計(jì)劃目標(biāo),每年對審計(jì)范圍進(jìn)行一次評估,以反映最新戰(zhàn)略和方針。四是在審計(jì)實(shí)施過程中,通過評價(jià)內(nèi)部控制制度,查找其中的疏漏和薄弱環(huán)節(jié)。五是在編制審計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)管理狀況進(jìn)行評價(jià),指出風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的漏洞和不足,提出加強(qiáng)管理的建議。六是以風(fēng)險(xiǎn)大小作為確定追蹤審計(jì)范圍的重要因素。
3.實(shí)施控制測試和實(shí)質(zhì)性測試。現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)強(qiáng)調(diào)從宏觀上對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,但并不是說可以忽視微觀層面的操作風(fēng)險(xiǎn)。因此,應(yīng)繼續(xù)實(shí)施內(nèi)部控制測試,并分析重點(diǎn),實(shí)施實(shí)質(zhì)性測試。在控制測試和實(shí)質(zhì)性測試兩階段中,審計(jì)資源的合理配置是關(guān)鍵,也是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理論的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。因此,應(yīng)結(jié)合重大風(fēng)險(xiǎn)各因素的綜合分析與判斷,將審計(jì)資源向重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域傾斜,以實(shí)現(xiàn)“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”,在提高審計(jì)效率與效果的同時(shí),強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。
4.實(shí)現(xiàn)審計(jì)手段電子化,提高審計(jì)工作質(zhì)量。一要運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),進(jìn)行內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的評估,確定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制的模型,并經(jīng)常調(diào)整、完善,以提高內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)的評估效率及其準(zhǔn)確性。二要運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行分析性測試,提高分析的速度和準(zhǔn)確性,擴(kuò)展分析的范圍。三要運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)抽樣,避免人工抽樣檢查的不足,有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四要構(gòu)建完整的審計(jì)信息系統(tǒng),推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)與非現(xiàn)場審計(jì)有機(jī)結(jié)合,提高內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量和效率。
(三)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的措施
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式是為適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)而產(chǎn)生的,同時(shí)也是為量化審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、減輕審計(jì)責(zé)任、提高審計(jì)效率和質(zhì)量的一種審計(jì)方法。為加強(qiáng)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在內(nèi)部審計(jì)中的運(yùn)用,筆者認(rèn)為要從以下幾方面努力:
1.建立內(nèi)部控制評價(jià)的新模式。在現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)中,內(nèi)部審計(jì)更加關(guān)心的問題主要是:控制風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)是什么,控制要解決的問題,這種控制是否先進(jìn)有效,控制風(fēng)險(xiǎn)有多大,是否影響管理當(dāng)局的決策等。隨著市場競爭的加劇,新的審計(jì)環(huán)境要求審計(jì)人員應(yīng)通過與企業(yè)管理層進(jìn)行有效溝通的方式,采用新的評價(jià)模式,為企業(yè)提供更有價(jià)值的服務(wù)。
2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)效性。在審計(jì)技術(shù)方面,風(fēng)險(xiǎn)分析和計(jì)算機(jī)應(yīng)用甚少,由此降低了審計(jì)工作效率。因此,內(nèi)部審計(jì)在轉(zhuǎn)變目標(biāo)定位,樹立管理理念的同時(shí),更要重視審計(jì)工作的實(shí)效性,以確保審計(jì)建議的落實(shí)。
3.提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)。對企業(yè)而言,需要界定風(fēng)險(xiǎn)范圍、理順風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任、建立風(fēng)險(xiǎn)模型和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,這就是要靠實(shí)施現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)走出一條迎接風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)之路。因此要求內(nèi)審人員都應(yīng)懂得風(fēng)險(xiǎn)語言,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和風(fēng)險(xiǎn)管理技能,提高內(nèi)審人員對風(fēng)險(xiǎn)的敏感度,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向做好內(nèi)部審計(jì)工作。
五、結(jié)束語
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)開展現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是內(nèi)部審計(jì)的必然發(fā)展趨勢,既是職業(yè)自身發(fā)展的需要,也是當(dāng)前形勢發(fā)展的需要。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)堅(jiān)持開展對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程的充分性和有效性的檢查、評價(jià)和報(bào)告,促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)管理、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和增加價(jià)值,無疑是企業(yè)內(nèi)部的一種最好資源。在實(shí)踐中,尚無完整的模式可參照執(zhí)行,即使有關(guān)現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)則出臺后,也需要在實(shí)踐中不斷完善。因此,內(nèi)部審計(jì)師在現(xiàn)階段,應(yīng)首先接受現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念,在執(zhí)行過程中,將風(fēng)險(xiǎn)評估貫穿審計(jì)的全過程,不斷探索現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的方法,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降低到最低可接受水平。
參考文獻(xiàn):
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篇7
3、試論企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)與執(zhí)行
4、會計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任的思考
5、財(cái)務(wù)欺詐的成因及防范
6、淺議內(nèi)部控制制度審計(jì)
7、會計(jì)報(bào)表作弊的方式及審計(jì)策略
8、內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性
9、如何進(jìn)行貨幣資金審計(jì)
10、論審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制
11、識查假賬的主要方法
12、貨幣資金審計(jì)中需要關(guān)注的幾個(gè)問題
13、論企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督
14、淺談現(xiàn)代企業(yè)制度下的會計(jì)監(jiān)督
篇8
一、內(nèi)部審計(jì)概述
隨著經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,審計(jì)在維護(hù)市場秩序、提高經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮著越來越重要的作用。內(nèi)部審計(jì)指部門或單位內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,依照國家法律、法規(guī)、政策、程序和方法,對本部門、本單位的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審核,查明其真實(shí)性、合法性和有效性,并提出建議和意見的一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動。內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)告事實(shí)上存在重大錯(cuò)報(bào)、漏報(bào),或者企業(yè)經(jīng)營管理上存在的弊端,或內(nèi)控制度存在重大漏洞缺陷,內(nèi)部審計(jì)人員經(jīng)過審計(jì)未能發(fā)現(xiàn)或失察,而提出不正確或不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見,審計(jì)對象及其相關(guān)方面遭受損失或損害,并由此引起審計(jì)主體承擔(dān)責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。為了有效地防范和避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的分析和深入研究,從而保證內(nèi)部審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展。
二、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因
(一)內(nèi)部審計(jì)的主觀風(fēng)險(xiǎn)
1、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏相對獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),在本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,為本單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。因此,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不如外部審計(jì),不可避免地受本單位的利益限制。內(nèi)部審計(jì)的組織形式也反映出其獨(dú)立性的弱化,有的單位把審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)部門中,有的把審計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察部門合并在一起,有的單位由分管錢財(cái)物資及賬目的人員兼任審計(jì)崗位,有的單位領(lǐng)導(dǎo)既領(lǐng)導(dǎo)財(cái)會工作,又領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作。因此,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況做出客觀、公允的評價(jià)。
2、內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)不能適應(yīng)目前的工作需要。審計(jì)人員的素質(zhì)包括思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能素質(zhì)、工作態(tài)度及心理素質(zhì),內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)不像專業(yè)的審計(jì)人員那么高,很難客觀地做出公正和無偏見的判斷;另外,內(nèi)部審計(jì)人員配備普遍不足,有的人員缺乏專業(yè)培訓(xùn),人數(shù)也難以滿足審計(jì)業(yè)務(wù)的需要。同時(shí),相當(dāng)一部分審計(jì)人員改革創(chuàng)新意識比較弱,審計(jì)理念還停留在傳統(tǒng)審計(jì)上,大局意識和風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)。
3、內(nèi)部審計(jì)程序和方法本身隱含的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。許多企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度不完善,如審計(jì)機(jī)構(gòu)缺少事前的審計(jì)計(jì)劃,事中的審計(jì)程序和報(bào)告前的審計(jì)復(fù)核,審計(jì)工作底稿不完整,一般只記錄審計(jì)問題事項(xiàng),而未記錄審計(jì)人員認(rèn)為正確的審計(jì)事項(xiàng),使得審計(jì)復(fù)核、審計(jì)質(zhì)量控制無從入手,這都使內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量得不到保證,風(fēng)險(xiǎn)防范意識薄弱。
(二)內(nèi)部審計(jì)的客觀風(fēng)險(xiǎn)
1、內(nèi)部審計(jì)法律制度不健全。內(nèi)部審計(jì)目前只有20世紀(jì)八十年代審計(jì)署頒布的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(1989年制定,2003年修訂),法律級次明顯偏低,可操作性差,存在著滯后現(xiàn)象。這樣,內(nèi)審人員在進(jìn)行審計(jì)時(shí),只有依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和知識進(jìn)行分析判斷,在某種程度上嚴(yán)重影響了審計(jì)結(jié)論的權(quán)威性和正確性,因而大大增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2、審計(jì)對象的復(fù)雜及審計(jì)范圍的擴(kuò)展,加大了內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)代組織由于經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大,經(jīng)營業(yè)務(wù)的日趨復(fù)雜,使得內(nèi)審對象的范圍逐步擴(kuò)展,為內(nèi)部審計(jì)帶來了更多的困難。這里差錯(cuò)和虛假的會計(jì)資料摻雜其中,失察的可能性也隨之增大;內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)也已不再局限于財(cái)務(wù)收支審計(jì),還包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)審業(yè)務(wù)的拓展、使審計(jì)人員承擔(dān)更多責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。3、企業(yè)的外部環(huán)境導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)全球化及國際化程度的加深,使企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變得日趨復(fù)雜,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也大大增加。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的存在往往引發(fā)更大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),對內(nèi)部審計(jì)人員提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),加劇審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
三、內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制
現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)不再是監(jiān)督檢查式審計(jì),而是參與式審計(jì),審計(jì)人員不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,而且更要善于解決問題,提出相應(yīng)的建議和改進(jìn)措施,幫助經(jīng)營管理人員加強(qiáng)內(nèi)部控制,改善經(jīng)營管理,以完成所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。要做好內(nèi)部審計(jì)工作,應(yīng)針對以上原因做好如下幾點(diǎn):
(一)提高內(nèi)部審計(jì)的地位,增強(qiáng)其獨(dú)立性。內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量成敗的重要因素,企業(yè)在設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持兩條原則:一是獨(dú)立性原則。這是設(shè)立在內(nèi)部審計(jì)組織機(jī)構(gòu)最重要的原則。在這個(gè)原則指導(dǎo)下,內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)在組織人員、工作和經(jīng)費(fèi)等方面應(yīng)獨(dú)立于被審計(jì)單位,獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán)。不受股東、總經(jīng)理、其他職能部門和個(gè)人的干預(yù),以體現(xiàn)審計(jì)的客觀性、公正性和有效性。二是權(quán)威性原則。這是內(nèi)審工作充分發(fā)揮作用的另一個(gè)關(guān)鍵因素,主要體現(xiàn)在內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)的地位和設(shè)置層次上。內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)的組織地位和設(shè)置層次越高,權(quán)威性越大,內(nèi)審的作用就發(fā)揮得越充分。
(二)不斷提高審計(jì)人員素質(zhì),增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)意識。各內(nèi)審部門要制定長遠(yuǎn)的培訓(xùn)計(jì)劃,加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)內(nèi)審人員堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德,并使其不斷更新知識,提高內(nèi)審人員的審計(jì)查證能力、審計(jì)協(xié)調(diào)能力及表達(dá)能力,提高分析、判斷和預(yù)測經(jīng)濟(jì)活動的能力,以適應(yīng)新形勢的需要。最后,還應(yīng)強(qiáng)化審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識,在審計(jì)工作中始終將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)作為確定審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)論的判斷基礎(chǔ)。
(三)加快有關(guān)審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)。國家應(yīng)抓緊制定、頒布內(nèi)部審計(jì)法規(guī)和內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則,以統(tǒng)一內(nèi)部審計(jì)執(zhí)業(yè)規(guī)范,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在中國經(jīng)濟(jì)走向世界的同時(shí),內(nèi)部審計(jì)還要借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快同國際慣例接軌,以謀求長足的發(fā)展。
(四)建立健全審計(jì)組織自身的內(nèi)部控制制度
篇9
:
〖BT1〗一,畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的目的
1.提高學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)專業(yè)理論知識的能力,探討會計(jì),財(cái)務(wù)管理前沿理論問題;
2.運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)知識,專業(yè)知識,提高學(xué)生綜合分析問題,解決問題的能力,提出并
解決財(cái)務(wù),會計(jì)實(shí)務(wù)中存在的問題;
4.培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,進(jìn)一步提高學(xué)生的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì).
〖BT1〗二,畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的選題
1.論文選題應(yīng)盡量理論結(jié)合實(shí)際,達(dá)到能運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識,解決會計(jì)實(shí)踐中的問題;
2.應(yīng)注意選題的創(chuàng)新性,題目應(yīng)盡量避免與往屆重復(fù);
3.選題的難易程度,工作量應(yīng)適當(dāng),避免過于簡單,達(dá)不到本科畢業(yè)論文要求的工作量;
也盡量避免難度過大,影響完成質(zhì)量;更應(yīng)避免選題面過寬,過大,無法縱深探討.
以下論文寫作方向和題目,可供大家在選題時(shí)參考:
1.標(biāo)準(zhǔn)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用研究
2.目標(biāo)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用研究
3.責(zé)任會計(jì)在企業(yè)中的應(yīng)用研究
4.作業(yè)成本法在企業(yè)中的應(yīng)用
5.企業(yè)成本控制體系的建立
6.企業(yè)責(zé)任成本管理問題研究
7.企業(yè)成本管理中存在的問題及對策
8.上市公司信息披露問題研究
9.上市公司關(guān)聯(lián)方交易問題的實(shí)證研究
10.激勵(lì)股票期權(quán)理論及應(yīng)用研究
11.上市公司利潤操縱的行為與動機(jī)
12.資產(chǎn)減值對上市公司的影響?yīng)?/p>
13.企業(yè)重組的會計(jì)問題研究
14.上市公司會計(jì)報(bào)表信息質(zhì)量管理
15.企業(yè)兼并中的財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)決策
16.企業(yè)財(cái)務(wù)控制機(jī)制研究
17.企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的建立
18.企業(yè)并購的會計(jì)處理方法研究
19.企業(yè)存貨管理中存在的問題及對策
20.資本結(jié)構(gòu)理論與應(yīng)用研究
21.優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究
22.激勵(lì)和約束機(jī)制在企業(yè)成本控制中的應(yīng)用
23.集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制在企業(yè)中的應(yīng)用
24.分權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制在企業(yè)中的應(yīng)用
25.會計(jì)準(zhǔn)則的國際比較
26.企業(yè)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理研究
27.企業(yè)成本核算系統(tǒng)設(shè)計(jì)
28.計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
29.會計(jì)會計(jì)報(bào)表系統(tǒng)設(shè)計(jì)
30.計(jì)算機(jī)會計(jì)學(xué)中總賬的設(shè)計(jì)分析
31.企業(yè)內(nèi)部控制制度的完善
32.獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量控制
33.會計(jì)師事務(wù)所的質(zhì)量管理
34.企業(yè)內(nèi)部審計(jì)中存在的問題及對策
35.獨(dú)立審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)證分析
36.審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及防范的實(shí)證研究
37.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的審計(jì)模式研究
38.電子商務(wù)下的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及控制
39.人力資源會計(jì)研究
40.環(huán)境會計(jì)理論研究
41.債轉(zhuǎn)股問題及對策研究
42.風(fēng)險(xiǎn)投資問題研究
43.商業(yè)銀行貸款資產(chǎn)管理
44.會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制研究
45.企業(yè)質(zhì)量成本管理研究
46.集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)問題探討?yīng)?/p>
47.企業(yè)對外投資財(cái)務(wù)控制研究
篇10
內(nèi)部審計(jì)是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動,其目的在于為組織增加價(jià)值并提高組織的運(yùn)作效率。它采取系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,來對風(fēng)險(xiǎn)管理控制和治理程序進(jìn)行評估和改善,從而幫助組織實(shí)現(xiàn)它的目標(biāo)。公司治理作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的核心,是濟(jì)全球化背景下的一大趨勢。良好的公司治理提高經(jīng)營業(yè)績、提高投資回報(bào)的重點(diǎn)。加強(qiáng)內(nèi)部計(jì)、提升內(nèi)部控制和管理理念,是完善公司治理機(jī)制的重要一環(huán)。
一、內(nèi)部審計(jì)工作存在的問題
我國內(nèi)部審計(jì)起步較晚,受傳統(tǒng)人文因素和傳統(tǒng)理念的影響,要真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的積極作用很不容易,特別是民營企業(yè)目前的內(nèi)部審計(jì)工作并不樂觀,與我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),需要加大力度予以引導(dǎo)。
1.內(nèi)部審計(jì)工作沒有財(cái)務(wù)工作重視,沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)職能或沒有開展實(shí)質(zhì)性內(nèi)部審計(jì)工作的企業(yè)大量存在,有些內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的日常工作履行財(cái)務(wù)職能,或者只限于費(fèi)用控制業(yè)務(wù)的審批。
2.內(nèi)部審計(jì)工作一般是從財(cái)務(wù)會計(jì)工作中分離出來,審計(jì)隊(duì)伍全是財(cái)會人員,缺乏經(jīng)營管理復(fù)合人才,很難獨(dú)立全面地開展內(nèi)部審計(jì)工作,得不到企業(yè)的認(rèn)可,工作難度大。
3.內(nèi)部審計(jì)工作不規(guī)范,審計(jì)方法簡單,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大;內(nèi)部審計(jì)工作只有財(cái)務(wù)稽查,分析、確認(rèn)、咨詢、評價(jià)能力不足,跟不上企業(yè)快速發(fā)展的需要,沒有發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)有作用。
4.一些民營企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作受老板、老板娘及其親屬的控制,成為維護(hù)“家族集團(tuán)”利益的工具,往往使審計(jì)工作抓小放大,失去內(nèi)部審計(jì)的客觀、公正的基本原則,很難獨(dú)立地、全面地開展內(nèi)部審計(jì)工作。
5.對內(nèi)部審計(jì)工作在公司治理中發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)積極作用的認(rèn)識不足,對如何確保內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性,更好地改善企業(yè)管理,維護(hù)全體股東的利益,缺乏統(tǒng)一的組織定位。
二、完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對策
1.轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,加強(qiáng)工作,充分發(fā)揮作用。我國內(nèi)部審計(jì)模式的確立應(yīng)將目標(biāo)定位轉(zhuǎn)向管理審計(jì),將監(jiān)督融于加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,完善公司治理結(jié)構(gòu)中,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)提供增值服務(wù)。作為內(nèi)部審計(jì)部門,應(yīng)按照管理層和董事會所確定的政策認(rèn)真履行其職責(zé),正確處理好與企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門的關(guān)系,力爭將內(nèi)部審計(jì)部門的宗旨、權(quán)限和職責(zé)以書面的形式形成章程,得到管理層的批準(zhǔn)和董事會的認(rèn)可,及時(shí)將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和普遍問題向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出合理化建議,從而贏得企業(yè)管理當(dāng)局的重視和信賴,以保障審計(jì)權(quán)利和職責(zé)的有效執(zhí)行。
2.明確內(nèi)部審計(jì)工作思路,改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作方式。現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)在于評價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的有效性,它的根本目的是改善企業(yè)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從本單位的實(shí)際出發(fā),把審計(jì)的重點(diǎn)放在內(nèi)部控制制度和經(jīng)濟(jì)效益上,為企業(yè)取得最佳經(jīng)濟(jì)效益出謀劃策。另外,在審計(jì)方式上,變傳統(tǒng)的事后審計(jì)為事前、事中審計(jì),做到事前科學(xué)預(yù)測與決策,事中、事后跟蹤監(jiān)督,對企業(yè)的經(jīng)營活動做出全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的評價(jià)。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的觀念下,年度審計(jì)計(jì)劃與公司最高層的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略連系在一起。內(nèi)部審計(jì)人員通過對當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)分析,確保其審計(jì)計(jì)劃與經(jīng)營計(jì)劃相一致,使用風(fēng)險(xiǎn)管理原則改變審核過程,以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的需求。
3.改善內(nèi)部審計(jì)人員結(jié)構(gòu)組成,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)整體素質(zhì)的提高。在內(nèi)部審計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)上,關(guān)鍵是注重審計(jì)人員的構(gòu)成,將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平較高的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中來。要求審計(jì)人員有較好的職業(yè)道德和較高的政策水平,牢固掌握國家財(cái)經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)章制度。要抓好現(xiàn)有審計(jì)人員的培訓(xùn)教育工作,從實(shí)際出發(fā),因地制宜地制定和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的管理辦法,妥善解決好他們的待遇問題,充分調(diào)動審計(jì)人員的工作積極性,實(shí)行達(dá)標(biāo)上崗制度,加強(qiáng)崗位培訓(xùn),切實(shí)提高審計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.完善管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定。規(guī)范與完善的內(nèi)部審計(jì)管理制度,是企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作的制度保證,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,明確內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的地位和職責(zé),使內(nèi)部審計(jì)工作有章可循、有規(guī)可依,為促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)健康、有序發(fā)展提供制度保證。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定,認(rèn)真做好后續(xù)審計(jì)工作,對審計(jì)意見的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,督促有關(guān)部門或所屬單位認(rèn)真進(jìn)行整改。
5.拓寬內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域,拓展內(nèi)部審計(jì)作業(yè)領(lǐng)域。內(nèi)部審計(jì)不僅要實(shí)現(xiàn)觀念上的突破,要重要的是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工作上的突破。凡是加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理,防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,有利于企業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題和事項(xiàng),都應(yīng)作為內(nèi)部審計(jì)的工作范疇。如財(cái)務(wù)收支審計(jì),實(shí)施內(nèi)部控制制度的評審、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造審計(jì)等。隨著企業(yè)內(nèi)部控制的日益加強(qiáng),公司治理的逐步完善,合規(guī)性審計(jì)目標(biāo)或效益性審計(jì)目標(biāo)將上升為主要的審計(jì)目標(biāo)
綜上所述,公司治理離不開內(nèi)部審計(jì),同時(shí)也給內(nèi)部審計(jì)提供了新的研究課題和發(fā)展機(jī)遇。內(nèi)部審計(jì)通過創(chuàng)新理念,與時(shí)俱進(jìn),積極參與公司治理,為優(yōu)化公司治理,促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的完善,創(chuàng)造一個(gè)良好的制度基礎(chǔ)和內(nèi)部環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
篇11
1 內(nèi)部控制評價(jià)理論
1.1 內(nèi)部控制概述
(1)內(nèi)部控制溯源。
①“內(nèi)部牽制”階段。
一般認(rèn)為,20世紀(jì)40年代以前的時(shí)期屬于“內(nèi)部牽制”階段,是內(nèi)部控制的萌芽時(shí)期。內(nèi)部牽制是指將一項(xiàng)業(yè)務(wù)交由多人去執(zhí)行,同時(shí)規(guī)定業(yè)務(wù)的交叉檢查或交叉控制,客觀上造成了業(yè)務(wù)執(zhí)行者之間相互牽制的關(guān)系,從而減少了錯(cuò)誤及舞弊行為的發(fā)生。
②“內(nèi)部控制制度”階段。
20世紀(jì)40年代末至80年代,在內(nèi)部牽制制度的基礎(chǔ)上逐漸產(chǎn)生了內(nèi)部控制制度的概念。內(nèi)部控制制度階段主要以內(nèi)部會計(jì)控制為核心,重點(diǎn)在于建立健全規(guī)章制度。
③“內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)”階段。
20世紀(jì)80年代末至90年代初,“內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)”階段跳出了“制度二分法”的限制,不再區(qū)別會計(jì)控制和管理控制,并強(qiáng)調(diào)了企業(yè)經(jīng)營活動中控制環(huán)境的重要性,被認(rèn)為是內(nèi)部控制理論研究上的突破性成果。
④“內(nèi)部控制整合框架”階段。
20世紀(jì)90年代開始,隨著財(cái)務(wù)舞弊案件的頻頻發(fā)生,監(jiān)管部門出臺了一系列指導(dǎo)性法規(guī)文件,內(nèi)部控制理論研究步入成熟時(shí)期。
1992年,美國“反對虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會”下屬的發(fā)起機(jī)構(gòu)委員會頒布了《內(nèi)部控制——整合框架》(即COSO報(bào)告),并于1994年進(jìn)行增補(bǔ),COSO報(bào)告堪稱內(nèi)部控制理論發(fā)展上的又一里程碑。
(2)內(nèi)部控制的發(fā)展:《薩班斯法案》。
2002年,美國國會通過了《薩班斯法案》。縱觀整個(gè)法案,最主要的是對企業(yè)內(nèi)部控制提出新的更嚴(yán)格的要求,對企業(yè)內(nèi)部控制及財(cái)務(wù)成果的披露提出更高更明確的要求,對企業(yè)內(nèi)部控制體系的失效提出了嚴(yán)厲的處罰。
(3)內(nèi)部控制的發(fā)展:企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架。
2004年9月,美國正式頒布了《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整合框架》,在內(nèi)部控制整合框架的基礎(chǔ)上,該框架將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的要素增加到八個(gè):內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項(xiàng)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對、控制活動、信息與溝通以及監(jiān)控。
1.2 內(nèi)部控制評價(jià)的基本概念及發(fā)展歷程
內(nèi)部控制建立之后,企業(yè)應(yīng)該定期對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評價(jià)。內(nèi)部控制有效性是指企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制能夠?yàn)榭刂颇繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理的保證。因此,為促進(jìn)企業(yè)全面評價(jià)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況,規(guī)范內(nèi)部控制評價(jià)程序和評價(jià)報(bào)告,財(cái)政部等五部委專門制定了《企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指南》。指南第二條規(guī)定:“內(nèi)部控制評價(jià)是指企業(yè)董事會或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行全面評價(jià)、形成評價(jià)結(jié)論、出具評價(jià)報(bào)告的過程。”
(1)內(nèi)部控制評價(jià)的產(chǎn)生與發(fā)展。
內(nèi)部控制評價(jià)真正受到關(guān)注并得以發(fā)展,是與審計(jì)需求的不斷提高息息相關(guān)的。
①內(nèi)部控制評價(jià)引入審計(jì)領(lǐng)域。內(nèi)部控制評價(jià)最初受到關(guān)注,是因?yàn)橥獠繉徲?jì)師在審計(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)可以將內(nèi)部牽制系統(tǒng)的評價(jià)與審計(jì)范圍、重點(diǎn)等的確定聯(lián)系起來,利用這種評價(jià)可以減少工作量、提高審計(jì)效率。
②制度基礎(chǔ)審計(jì)下的內(nèi)部控制評價(jià)。
19世紀(jì)40年代以后,隨著內(nèi)部控制制度在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成,制度基礎(chǔ)審計(jì)也逐步發(fā)展起來。在制度基礎(chǔ)審計(jì)下,內(nèi)部控制評價(jià)作為審計(jì)程序的一部分,其目標(biāo)主要是為審計(jì)服務(wù),確定審計(jì)范圍,提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率。
③風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)下的內(nèi)部控制評價(jià)。
20世紀(jì)中后期,隨著管理舞弊的盛行,審計(jì)人員面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越來越大,與此同時(shí),不確定性的增加、競爭的激烈等因素導(dǎo)致了被審計(jì)單位面臨的經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)越來越大,制度基礎(chǔ)審計(jì)的弊端逐漸暴露,制度基礎(chǔ)審計(jì)已不再適合于新的環(huán)境。
2 內(nèi)部控制評價(jià)概述 1 內(nèi)部控制評價(jià)的內(nèi)容
COSO框架將內(nèi)部控制劃分為五個(gè)相互關(guān)聯(lián)的要素:控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息與溝通以及監(jiān)控。
(1)控制環(huán)境。
控制環(huán)境是企業(yè)的基調(diào)和氛圍,是其他內(nèi)部控制組成部分的基礎(chǔ),決定著企業(yè)員工的內(nèi)部控制責(zé)任意識,包括管理層的管理理念和經(jīng)營風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)、人力資源政策及實(shí)踐、董事會和審計(jì)委員會的參與情況,以及權(quán)力和責(zé)任的分配等。
(2)風(fēng)險(xiǎn)評估。
風(fēng)險(xiǎn)評估是指對企業(yè)內(nèi)外部相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、分析的過程。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于動態(tài)變化的環(huán)境中,風(fēng)險(xiǎn)評估可以幫助企業(yè)管理者和內(nèi)部審計(jì)人員在必要時(shí)采取行動來管理風(fēng)險(xiǎn)。
(3)控制活動。
控制活動是指一系列的政策和程序,存在于整個(gè)機(jī)構(gòu)的所有職能部門,為管理層指令的貫徹執(zhí)行及風(fēng)險(xiǎn)的有效管理提供合理的保證,具體包括批準(zhǔn)、授權(quán)、查證、核對、經(jīng)營業(yè)績評價(jià)、資產(chǎn)保全及分工活動等。
(4)信息與溝通。
信息與溝通立足于企業(yè)中信息的獲取和流通。溝通信息應(yīng)該在企業(yè)的各個(gè)層面得以傳遞,以幫助企業(yè)管理層掌握公司運(yùn)營情況,同時(shí)有助于企業(yè)員工更好的了解自己在內(nèi)部控制體系中的責(zé)任,降低由于信息不對稱帶來的企業(yè)經(jīng)營成本的提高。
(5)監(jiān)控。
監(jiān)控是指對內(nèi)部控制體系進(jìn)行評估,以保持其有效性。具體可以通過持續(xù)監(jiān)督、獨(dú)立評估或兩者的結(jié)合來實(shí)現(xiàn)。 2 審計(jì)需求下內(nèi)部控制評價(jià)的目標(biāo)
內(nèi)部控制評價(jià)目標(biāo)隨著審計(jì)的發(fā)展而變化。早起的審計(jì)是以查錯(cuò)防弊為目的,審計(jì)人員從公司的賬目、憑證出發(fā),進(jìn)行全面詳細(xì)的賬賬核對、賬證核對,在那時(shí)內(nèi)部控制評價(jià)對于審計(jì)的作用尚未受到重視。
而在當(dāng)今風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的需求下,內(nèi)部控制評價(jià)目標(biāo)是通過對控制風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)來確定相關(guān)的審計(jì)程序,從而控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)師的主要目標(biāo)為向公眾揭示被審計(jì)單位諸如經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)等潛在風(fēng)險(xiǎn),揭示企業(yè)未來所面臨的不確定性,從而提高利益相關(guān)方的決策有效性,避免報(bào)表被誤讀。
2.3 內(nèi)部控制評價(jià)在資本市場中的作用
(1)內(nèi)部控制評價(jià)有助于發(fā)現(xiàn)并克服內(nèi)部控制缺陷。
內(nèi)部控制本身是不完善的,這不僅僅有制度本身的原因,也因?yàn)橹贫仍趫?zhí)行的過程中存在漏洞。這就要求我們進(jìn)行內(nèi)部控制評價(jià),找出內(nèi)部控制的缺陷并有針對性地進(jìn)行克服。
(2)內(nèi)部控制評價(jià)有助于尋找并改善內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)。
(3)內(nèi)部控制評價(jià)有助于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
內(nèi)部控制評價(jià)既是維持企業(yè)生存與發(fā)展的內(nèi)在要求,也是促進(jìn)企業(yè)成功的動力機(jī)制。內(nèi)部控制評價(jià)提高了企業(yè)內(nèi)部控制的執(zhí)行力,有助于形成良好的企業(yè)文化、保證組織的核心競爭優(yōu)勢,從而推動企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
(4)內(nèi)部控制評價(jià)的主要途徑。
內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部的獨(dú)立監(jiān)督、評價(jià)活動,是企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)的主要途徑。內(nèi)部審計(jì)的評價(jià)職能體現(xiàn)在兩方面:一是可以對企業(yè)及各部門組織的經(jīng)營活動進(jìn)行分析判斷,從而幫助企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)競爭力;二是可以對企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評價(jià),從而不斷完善企業(yè)的內(nèi)控系統(tǒng)。
3 內(nèi)部審計(jì)在內(nèi)部控制評價(jià)實(shí)踐中存在的問題 1 對內(nèi)部控制認(rèn)識不足,內(nèi)控意識薄弱
隨著全球金融危機(jī)的蔓延以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度的加大,不少企業(yè)制定了內(nèi)控制度,并組織企業(yè)內(nèi)部控制的梳理工作,但大部分企業(yè)只是在形式上滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求,并未將內(nèi)部控制融入到日常經(jīng)營活動中。事實(shí)上,多數(shù)管理者認(rèn)為實(shí)施內(nèi)部控制增加了運(yùn)營成本,使得內(nèi)控制度流于形式,管理層對內(nèi)部控制的錯(cuò)誤認(rèn)識往往使得內(nèi)控制度殘缺不全或是得不到真正意義上的應(yīng)用。在這種條件下要求注冊會計(jì)師出具內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告,存在很大困難,也達(dá)不到要求注冊會計(jì)師出具內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告的最初目的。 2 內(nèi)部審計(jì)職能弱化,獨(dú)立性較差
簡言之,內(nèi)部審計(jì)是對其他內(nèi)部控制的再控制,通過協(xié)助管理者監(jiān)督控制政策和程序的有效性,以建立良好的控制環(huán)境。筆者曾經(jīng)對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)效性進(jìn)行了問卷調(diào)查,其中43.3%的人員選擇了“一般”或“很差”,可見,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性較差,未發(fā)揮實(shí)質(zhì)意義。究其原因,主要有幾下幾點(diǎn):①由于資金及人事約束,我國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)一般依附于公司管理層,故而不能客觀、真實(shí)、有效地開展工作;②由于企業(yè)管理層的不重視,內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)技能及綜合素質(zhì)與內(nèi)部審計(jì)的要求相差甚遠(yuǎn),難以正確識別風(fēng)險(xiǎn),這將造成企業(yè)內(nèi)控的弱化。 3 內(nèi)部審計(jì)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)傾向于定性標(biāo)準(zhǔn),對內(nèi)部控制的現(xiàn)狀反映不夠充分
我國以COSO框架為核心的內(nèi)部控制體系已經(jīng)建立,但并沒有對內(nèi)部控制制度有效性評價(jià)提供實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo),從而導(dǎo)致不同公司對內(nèi)部控制有效性的評價(jià)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。大部分公司的內(nèi)控評價(jià)規(guī)范也只是停留在定性標(biāo)準(zhǔn),很難客觀、準(zhǔn)確地反映企業(yè)內(nèi)控體系的整體現(xiàn)狀,從而使得內(nèi)部控制的實(shí)施效果大打折扣。
4 建立健全內(nèi)部控制評價(jià)之我見 1 加強(qiáng)內(nèi)控意識
篇12
一、內(nèi)部審計(jì)工作存在的問題
我國內(nèi)部審計(jì)起步較晚,受傳統(tǒng)人文因素和傳統(tǒng)理念的影響,要真正發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的積極作用很不容易,特別是民營企業(yè)目前的內(nèi)部審計(jì)工作并不樂觀,與我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),需要加大力度予以引導(dǎo)。
1.內(nèi)部審計(jì)工作沒有財(cái)務(wù)工作重視,沒有設(shè)置內(nèi)部審計(jì)職能或沒有開展實(shí)質(zhì)性內(nèi)部審計(jì)工作的企業(yè)大量存在,有些內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的日常工作履行財(cái)務(wù)職能,或者只限于費(fèi)用控制業(yè)務(wù)的審批。
2.內(nèi)部審計(jì)工作一般是從財(cái)務(wù)會計(jì)工作中分離出來,審計(jì)隊(duì)伍全是財(cái)會人員,缺乏經(jīng)營管理復(fù)合人才,很難獨(dú)立全面地開展內(nèi)部審計(jì)工作,得不到企業(yè)的認(rèn)可,工作難度大。
3.內(nèi)部審計(jì)工作不規(guī)范,審計(jì)方法簡單,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大;內(nèi)部審計(jì)工作只有財(cái)務(wù)稽查,分析、確認(rèn)、咨詢、評價(jià)能力不足,跟不上企業(yè)快速發(fā)展的需要,沒有發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)有作用。
4.一些民營企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作受老板、老板娘及其親屬的控制,成為維護(hù)“家族集團(tuán)”利益的工具,往往使審計(jì)工作抓小放大,失去內(nèi)部審計(jì)的客觀、公正的基本原則,很難獨(dú)立地、全面地開展內(nèi)部審計(jì)工作。
5.對內(nèi)部審計(jì)工作在公司治理中發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)積極作用的認(rèn)識不足,對如何確保內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性,更好地改善企業(yè)管理,維護(hù)全體股東的利益,缺乏統(tǒng)一的組織定位。
二、完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的對策
1.轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,加強(qiáng)工作,充分發(fā)揮作用。我國內(nèi)部審計(jì)模式的確立應(yīng)將目標(biāo)定位轉(zhuǎn)向管理審計(jì),將監(jiān)督融于加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,完善公司治理結(jié)構(gòu)中,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)提供增值服務(wù)。作為內(nèi)部審計(jì)部門,應(yīng)按照管理層和董事會所確定的政策認(rèn)真履行其職責(zé),正確處理好與企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門的關(guān)系,力爭將內(nèi)部審計(jì)部門的宗旨、權(quán)限和職責(zé)以書面的形式形成章程,得到管理層的批準(zhǔn)和董事會的認(rèn)可,及時(shí)將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和普遍問題向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出合理化建議,從而贏得企業(yè)管理當(dāng)局的重視和信賴,以保障審計(jì)權(quán)利和職責(zé)的有效執(zhí)行。
2.明確內(nèi)部審計(jì)工作思路,改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作方式。現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)在于評價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的有效性,它的根本目的是改善企業(yè)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。因此,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從本單位的實(shí)際出發(fā),把審計(jì)的重點(diǎn)放在內(nèi)部控制制度和經(jīng)濟(jì)效益上,為企業(yè)取得最佳經(jīng)濟(jì)效益出謀劃策。另外,在審計(jì)方式上,變傳統(tǒng)的事后審計(jì)為事前、事中審計(jì),做到事前科學(xué)預(yù)測與決策,事中、事后跟蹤監(jiān)督,對企業(yè)的經(jīng)營活動做出全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的評價(jià)。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的觀念下,年度審計(jì)計(jì)劃與公司最高層的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略連系在一起。內(nèi)部審計(jì)人員通過對當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)分析,確保其審計(jì)計(jì)劃與經(jīng)營計(jì)劃相一致,使用風(fēng)險(xiǎn)管理原則改變審核過程,以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度下內(nèi)部審計(jì)的需求。
3.改善內(nèi)部審計(jì)人員結(jié)構(gòu)組成,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)整體素質(zhì)的提高。在內(nèi)部審計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)上,關(guān)鍵是注重審計(jì)人員的構(gòu)成,將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)水平較高的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中來。要求審計(jì)人員有較好的職業(yè)道德和較高的政策水平,牢固掌握國家財(cái)經(jīng)政策和企業(yè)規(guī)章制度。要抓好現(xiàn)有審計(jì)人員的培訓(xùn)教育工作,從實(shí)際出發(fā),因地制宜地制定和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的管理辦法,妥善解決好他們的待遇問題,充分調(diào)動審計(jì)人員的工作積極性,實(shí)行達(dá)標(biāo)上崗制度,加強(qiáng)崗位培訓(xùn),切實(shí)提高審計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4.完善管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定。規(guī)范與完善的內(nèi)部審計(jì)管理制度,是企業(yè)開展內(nèi)部審計(jì)工作的制度保證,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,明確內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的地位和職責(zé),使內(nèi)部審計(jì)工作有章可循、有規(guī)可依,為促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)健康、有序發(fā)展提供制度保證。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)決定,認(rèn)真做好后續(xù)審計(jì)工作,對審計(jì)意見的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,督促有關(guān)部門或所屬單位認(rèn)真進(jìn)行整改。
5.拓寬內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域,拓展內(nèi)部審計(jì)作業(yè)領(lǐng)域。內(nèi)部審計(jì)不僅要實(shí)現(xiàn)觀念上的突破,要重要的是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部工作上的突破。凡是加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理,防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,有利于企業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題和事項(xiàng),都應(yīng)作為內(nèi)部審計(jì)的工作范疇。如財(cái)務(wù)收支審計(jì),實(shí)施內(nèi)部控制制度的評審、新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造審計(jì)等。隨著企業(yè)內(nèi)部控制的日益加強(qiáng),公司治理的逐步完善,合規(guī)性審計(jì)目標(biāo)或效益性審計(jì)目標(biāo)將上升為主要的審計(jì)目標(biāo)。
綜上所述,公司治理離不開內(nèi)部審計(jì),同時(shí)也給內(nèi)部審計(jì)提供了新的研究課題和發(fā)展機(jī)遇。內(nèi)部審計(jì)通過創(chuàng)新理念,與時(shí)俱進(jìn),積極參與公司治理,為優(yōu)化公司治理,促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的完善,創(chuàng)造一個(gè)良好的制度基礎(chǔ)和內(nèi)部環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
篇13
一、內(nèi)部管理審計(jì)概述
內(nèi)部管理審計(jì)是對組織內(nèi)部的各種管理活動進(jìn)行獨(dú)立的、客觀的、綜合的、建設(shè)性的、面向未來的檢查和評價(jià),以幫助企業(yè)經(jīng)理改進(jìn)決策、提高獲利能力和經(jīng)營能力,更好地完成受托管理責(zé)任。
從定義可知,內(nèi)部管理審計(jì)的核心是幫助經(jīng)營者提高生產(chǎn)效率和獲利能力,職能是咨詢性和建設(shè)性的,而不是執(zhí)行性的,是一個(gè)系統(tǒng)的調(diào)查、分析和評價(jià)過程。審計(jì)師必須是獨(dú)立的,其職能應(yīng)有外部的性質(zhì)即審計(jì)師不能成為受審部門的一員。
二、我國內(nèi)部管理審計(jì)存在的問題
在西方發(fā)達(dá)國家,內(nèi)部管理審計(jì)已經(jīng)成為內(nèi)部審計(jì)的主流,但在我國仍屬于新生事物,存在如下問題:
1.沒有充分認(rèn)識到管理審計(jì)在企業(yè)內(nèi)部治理中的作用。許多企業(yè)模仿國外實(shí)行了管理審計(jì),但大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的主要功能還是履行監(jiān)督職責(zé),主要任務(wù)還是審查財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性,審計(jì)重點(diǎn)仍在財(cái)務(wù)收支。而管理審計(jì)作為一種獨(dú)立、客觀、公正的約束和評價(jià)機(jī)制,其在公司治理結(jié)構(gòu)中的管理職能尚未得到充分認(rèn)識和重視,使得審計(jì)領(lǐng)域、范圍受到限制,管理審計(jì)發(fā)展受到影響。
2.內(nèi)部管理審計(jì)法規(guī)體系缺失。政府審計(jì)和民間審計(jì)分別有《審計(jì)法》和《注冊會計(jì)師法》作為法律依據(jù),而關(guān)于內(nèi)部管理審計(jì)的法規(guī)卻是一片空白。內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行管理審計(jì)時(shí),只能依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和知識進(jìn)行分析判斷,在一定程度上影響了內(nèi)部審計(jì)結(jié)論的權(quán)威性和準(zhǔn)確性。
3.內(nèi)部審計(jì)對象的特性對內(nèi)部管理審計(jì)形成挑戰(zhàn)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善, 企業(yè)集團(tuán)、股份公司等大型企業(yè)的出現(xiàn)、企業(yè)內(nèi)部管理層次增加使得內(nèi)部管理審計(jì)對象復(fù)雜化。同時(shí)由于企業(yè)的資產(chǎn)重組必然涉及兼并和收購、改制和重組等問題,為審計(jì)對象開拓了新領(lǐng)域。凡是對企業(yè)商業(yè)利益和持續(xù)經(jīng)營有影響的管理因素都是內(nèi)部管理審計(jì)的重要內(nèi)容。內(nèi)部管理審計(jì)事項(xiàng)的復(fù)雜性和隱蔽性往往會增加內(nèi)部審計(jì)的難度,使內(nèi)部審計(jì)人員難以做出正確判斷。由于內(nèi)部管理審計(jì)事項(xiàng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動聯(lián)系密切,一些敏感事項(xiàng)涉及的人事關(guān)系復(fù)雜、舞弊手段隱蔽,內(nèi)部審計(jì)人員取證難度較大。
4.審計(jì)程序和方法的不確定性影響管理審計(jì)結(jié)果的正確性。傳統(tǒng)的詳細(xì)審核方法成本很高,逐漸被淘汰。由于現(xiàn)代審計(jì)強(qiáng)調(diào)成本效益原則,審計(jì)人員可能會舍棄一些對審計(jì)結(jié)論影響不大但耗時(shí)費(fèi)力的審計(jì)程序,這可能導(dǎo)致管理審計(jì)結(jié)論出錯(cuò),有可能誤導(dǎo)管理層的決策。
5.審計(jì)人員的素質(zhì)不能滿足管理審計(jì)需要。(1)審計(jì)人員綜合素質(zhì)不高。企業(yè)現(xiàn)有審計(jì)人員多是從財(cái)會崗位轉(zhuǎn)過來的,對財(cái)務(wù)、會計(jì)等專業(yè)知識比較熟悉,而對現(xiàn)代管理等知識相對欠缺,不能滿足現(xiàn)代管理審計(jì)發(fā)展的需要。(2)審計(jì)人員的獨(dú)立性不夠,影響了其發(fā)揮管理審計(jì)作用的積極性。審計(jì)人員在參與企業(yè)管理活動,開展審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),或多或少地受到管理者的暗示,或者審計(jì)人員迫于某種壓力,不能充分揭示管理者的失誤而帶來的后果,這必將使審計(jì)的效果和評價(jià)大打折扣。(3)審計(jì)人員在數(shù)量上還不能滿足企業(yè)進(jìn)行管理審計(jì)的需要。有些企業(yè)審計(jì)人員本來就不多,有的還到其他單位住勤,有的離職學(xué)習(xí),又得不到及時(shí)補(bǔ)充,因此,在數(shù)量上就明顯不足。
6.審計(jì)信息的不足導(dǎo)致內(nèi)部管理審計(jì)的廣度和深度不夠。當(dāng)今的企業(yè)日益集團(tuán)化,管理層次化,其參與企業(yè)管理活動的范圍必將受到限制,從而難以實(shí)現(xiàn)對管理信息的占用,更無從提出改善管理的建議和措施了。
7.企業(yè)的內(nèi)部管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識較為薄弱。所謂內(nèi)部管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),是指企業(yè)內(nèi)部審計(jì)組織或人員對具有重要影響的經(jīng)營管理活動進(jìn)行審計(jì)后發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)結(jié)論的可能性。內(nèi)部管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的形成因素,主要由三方面構(gòu)成:客觀因素、主觀因素和審計(jì)方法的選擇。在企業(yè)內(nèi)部管理不斷市場化的今天,隨著內(nèi)部審計(jì)所面臨的審計(jì)環(huán)境、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)方法的轉(zhuǎn)變,重新評估內(nèi)部管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)十分必要。
三、幾點(diǎn)建議
1.管理層應(yīng)高度重視內(nèi)部管理審計(jì)的作用,認(rèn)識到這是一種面向未來的,以改進(jìn)管理為導(dǎo)向,以審查受托管理責(zé)任為己任,有別于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)類型。
2.盡快建立健全內(nèi)部管理審計(jì)法規(guī)體系,開發(fā)管理審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。管理審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)人員對被審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評價(jià)的依據(jù)。國家可以制定一個(gè)指導(dǎo)所有行業(yè)的內(nèi)部管理審計(jì)框架體系,企業(yè)可以在大框架體系內(nèi),由內(nèi)部管理審計(jì)機(jī)構(gòu)自行開發(fā)適合本企業(yè)的管理審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部審計(jì)人員只有在建立了一整套適合本企業(yè)的管理評價(jià)體系之后,才可對被審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評價(jià),使內(nèi)部管理審計(jì)工作有法可依、有章可循。
3.對內(nèi)部審計(jì)人員在人員、經(jīng)費(fèi)方面予以支持。有條件的企業(yè),可以設(shè)立審計(jì)委員會,配備總審計(jì)師,并且在經(jīng)費(fèi)上予以傾斜。在人員的配備上,各種專業(yè)特長的人員都應(yīng)齊全,以便全面監(jiān)督企業(yè)的管理活動,服務(wù)于企業(yè)。確立內(nèi)部管理審計(jì)的周期。目前,我國的內(nèi)部管理審計(jì)工作可以每兩年進(jìn)行一次,而且應(yīng)當(dāng)將審計(jì)工作分散在平時(shí),分期分批的進(jìn)行,以便避免審計(jì)工作過分集中。
4.不斷充實(shí)和提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)、建立管理審計(jì)師考核或考試制度,形成高素質(zhì)的管理審計(jì)師隊(duì)伍。首先,加強(qiáng)對審計(jì)人員的培訓(xùn)包括對其進(jìn)行后續(xù)教育。其次,在機(jī)制上、制度上保證審計(jì)人員的獨(dú)立性。可從社會上聘請外審人員參與企業(yè)的審計(jì)項(xiàng)目,以保證審計(jì)的高度獨(dú)立性。或者,可以建立一個(gè)內(nèi)部管理審計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu),為那些沒有實(shí)力的企業(yè)提供服務(wù)。
5.靈活運(yùn)用審計(jì)方法,提高審計(jì)效果。在審計(jì)過程中,要選準(zhǔn)審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容和事項(xiàng),找到切入點(diǎn),從中發(fā)現(xiàn)控制的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地運(yùn)用審計(jì)方法,多角度地分析問題產(chǎn)生的原因及后果,捕捉改進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理的信息,推動企業(yè)發(fā)展。在運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方面積極進(jìn)行探索,改變傳統(tǒng)的審計(jì)方法和思路,拓展和延伸審計(jì)的廣度和深度,為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的迅猛發(fā)展,面對信息革命的挑戰(zhàn),必須將信息技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)相結(jié)合,將數(shù)據(jù)審計(jì)與系統(tǒng)審計(jì)相結(jié)合,將傳統(tǒng)方法和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合,提高審計(jì)的效率和效果。
6.強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識。內(nèi)部審計(jì)人員是內(nèi)部管理審計(jì)工作的具體執(zhí)行者和操作者。強(qiáng)化他們的風(fēng)險(xiǎn)意識,對控制和防范內(nèi)部管理審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有至關(guān)重要的作用。在審計(jì)的計(jì)劃階段,要認(rèn)真評估管理控制的控制風(fēng)險(xiǎn);在審計(jì)的實(shí)施階段,要依法收集和認(rèn)定審計(jì)證據(jù),并且盡最大努力保證審計(jì)證據(jù)的客觀性、合法性和充分性;在審計(jì)的報(bào)告階段,對審計(jì)意見的表達(dá)應(yīng)當(dāng)留有余地,避免使用絕對化的語言等。
總之,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,有效利用內(nèi)部管理審計(jì)為增加本企業(yè)價(jià)值作服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]王光遠(yuǎn),關(guān)于內(nèi)部管理審計(jì)的外部化問題,財(cái)會月刊,2002.04,3-4.
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