引論：我們?yōu)槟砹?3篇財政專業(yè)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（二）合作社經(jīng)營運作不規(guī)范，引領(lǐng)帶動作用較弱。
一是現(xiàn)存合作社基本為“一股獨大”，部分合作社實際是農(nóng)戶“獨家經(jīng)營”，控制者往往是某個“能人”、“大戶”或“老板”，達不到農(nóng)民專業(yè)合作社“互助合作、利益共享”的目的。二是個別專業(yè)合作社“官辦”色彩濃厚，形同村集體經(jīng)濟的“小金庫”。三是一人擁有多個合作社的情況較為普遍，在A區(qū)一人注冊兩家專業(yè)合作社的有14人，最多的一人注冊了3家，為項目的多頭申報、重復(fù)申報、多頭爭取政策扶持埋下隱患。四是合作社財務(wù)管理不規(guī)范，部分專業(yè)合作社甚至未建賬，部分設(shè)置了流水賬，無專人核算，收支未在賬面全額反映，支出打白條的現(xiàn)象較為普遍。
（三）財政資金多頭補助，點多面廣，難以發(fā)揮政策合力。
由于補助資金渠道分散，補助名目繁多，受益對象點多面廣。一家水果專業(yè)合作社，三年累計接受11家單位31筆財政補助資金，累計金額140萬元；補助額度最少為1261元（財政貼息資金）。某果蔬專業(yè)合作社，三年累計接受11家撥款單位24筆財政補助資金；某柑桔專業(yè)合作社，三年累計接受10家撥款單位22筆財政補助。這繁雜分散的情況，不僅難以使財政資金“扶優(yōu)扶強”、發(fā)揮合力，也容易使合作社重復(fù)包裝項目，多頭爭取資金補助。
（四）部分合作社重資金爭取，輕經(jīng)營管理，財政資金使用績效低下。
有一些合作社因項目前期調(diào)查不充分，在選址或選擇種養(yǎng)殖品種上存在較大的盲目性，沒有充分考慮到氣候條件、市場需求、種養(yǎng)殖技術(shù)等諸多因素，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，影響資金使用績效。
（五）有關(guān)主管部門未建立有效的溝通協(xié)調(diào)機制，對合作社規(guī)范發(fā)展給予有效的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。
由于各部門之間缺乏溝通協(xié)調(diào)，工作銜接不夠，在項目申報審核方面，各部門各自為政，缺少溝通，未建立項目聯(lián)審制度，造成部分合作社同一項目多頭申報，甚至虛報項目，爭取財政資金補助；在財政資金使用監(jiān)管方面，各業(yè)務(wù)主管部門與財政部門未建立動態(tài)的跟蹤監(jiān)督機制，對合作社的經(jīng)營管理狀況和財政資金使用情況底數(shù)不清，以致部分合作社面臨關(guān)停，財政補助資金卻仍在繼續(xù)撥付。
二、對策建議
（一）突出重點，分類扶持，確保農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強。
建議由區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門牽頭，對享受財政補助的農(nóng)民專業(yè)合作社進行一次全面的調(diào)查摸底，重點掌握合作社的經(jīng)營管理狀況、財務(wù)管理水平和財政補助資金使用績效情況，實行百分制量化考核，按照得分高低進行分類管理。對考核分數(shù)高，引領(lǐng)示范帶動作用明顯，符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的專業(yè)合作社，在扶持額度、扶持期限上給予重點傾斜。反之，應(yīng)限期整改，整改不力的，停止享受各類財政補助。
（二）整合資源，規(guī)范立項，集中財力辦大事。
有關(guān)主管部門重點支持農(nóng)民專業(yè)合作社改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。同時，區(qū)財政部門應(yīng)牽頭成立農(nóng)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫，掌握項目實施動態(tài)，也可為財政資金得以重點分配提供參考依據(jù)。
（三）加強引導(dǎo)，規(guī)范管理，助推農(nóng)民專業(yè)合作社健康有序發(fā)展。
有關(guān)職能部門要要依法把好農(nóng)民專業(yè)合作社的進門關(guān)，對條件不具備的空殼合作社，在制訂各項優(yōu)惠政策時堅決拒之門外。對重點規(guī)范化合作社要督促理清產(chǎn)權(quán)，加強內(nèi)部規(guī)范管理，明確界定合作社的出資人、經(jīng)營者與生產(chǎn)者之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，克服合作社在創(chuàng)立初期由于注冊不規(guī)范帶來的產(chǎn)權(quán)隱患和激勵約束問題。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)服務(wù)，繼續(xù)開展合作社財務(wù)會計制度業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，指導(dǎo)合作社按要求建立健全會計核算賬套。對不具備條件設(shè)置會計機構(gòu)的合作社，可委托農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)或記賬機構(gòu)記賬、核算。
篇2
(一)加強財務(wù)管理力度，加強財務(wù)控制意識
在事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作中，財務(wù)管理工作是必不可少的環(huán)節(jié)。事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的開展過程實際上也是事業(yè)單位資金流的運作過程，通過財務(wù)管理可以明顯看出業(yè)務(wù)工作中的資金支出是否符合相關(guān)要求。因此，為了提高事業(yè)單位各項資金管理水平，應(yīng)采取積極有效的措施加強單位財務(wù)部門的監(jiān)督與管理。首先，應(yīng)健全完善財務(wù)管理制度，提高資金使用者的責(zé)任感，同時使財政專項財務(wù)匯報制度化、財政專項財務(wù)資金使用檢查專題化。其次，加強財務(wù)對資金使用的控制職能。明確財務(wù)職能定位，實現(xiàn)全面參與到資金使用的控制與決策，規(guī)范財務(wù)部門內(nèi)部崗位職責(zé)，明確分工。最后，加強財務(wù)管理人員財務(wù)控制意識，使其重視財務(wù)管理工作，全面參與到資金管理過程當中，并予以系統(tǒng)、全而的規(guī)劃，同時應(yīng)加強資金支持管理的控制力度，確保資金使用效益。
(二)健全完善財政財政專項資金管理制度
事業(yè)單位應(yīng)健全完善財政專項資金管理制度，使財政專項資金管理更為規(guī)范與科學(xué)。同時應(yīng)健全財政專項資金跟蹤反饋制度，加強財政專項資金購置固定資產(chǎn)的管理力度，及時、準確辦理好財政專項資金購置固定資產(chǎn)的決算與驗收工作，按照相關(guān)規(guī)定程序，移交產(chǎn)權(quán)與財產(chǎn)物質(zhì)并做好入賬登記手續(xù)，進行資產(chǎn)統(tǒng)一管理。事業(yè)單位還應(yīng)嚴格遵守專款專用原則，建立完善財政專項資金審查與監(jiān)督制約機制，加強單位內(nèi)部對財政專項資金的管理與監(jiān)督工作。
(三)健全完善項目管理制度
第一，加強項目申報與立項審核工作。在財政專項資金項目管理前提下，建立財政專項資金項目庫，根據(jù)實際財政專項資金使用情況，將通過嚴格篩選與審核后的項目納入到相應(yīng)的項目庫管理當中，并依據(jù)項目資金使用的輕重緩急進行相應(yīng)的劃分歸類，以方便預(yù)算部門參考。
篇3
關(guān)鍵詞 ：公共財政；財政學(xué)專業(yè)；國外理論與文獻
中圖分類號：F810.4 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772-（2015）05-0178-02
收稿日期：2015-01-10
基金項目：2014年遼寧省普通高等教育本科教學(xué)改革研究一般項目“地方高校課堂教學(xué)向社會延伸的方案設(shè)計與實施”（編號：686）階段性成果；2014年度沈陽市“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃立項課題“沈陽高校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展問題研究”（編號：2014-282）階段性成果。
作者簡介：李忠華（1965-），男，吉林九臺人，教授，碩士生導(dǎo)師。研究方向：高校教學(xué)理論研究。
一、公共財政理論研究
經(jīng)濟學(xué)的主要范疇有兩個：資源的運用和收入分配。亞當.斯密(Adam Smith)被人們稱作“經(jīng)濟學(xué)之父”，他在1776年出版的《國富論》中創(chuàng)立了一個比較完整的政治經(jīng)濟學(xué)理論體系，使政治經(jīng)濟學(xué)成為一門獨立的科學(xué)。人們稱他為經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)始人。《國富論》在政治經(jīng)濟學(xué)史上占有重要的地位，對后世資產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展有深遠影響，對歐美各國的經(jīng)濟也有深遠影響。他在《國富論》中有許多關(guān)于財政問題的討論，如小政府的觀點，輕稅的觀點，稅收公平的觀點，等等。直到今天仍被許多人奉為經(jīng)典，也對后來的財政學(xué)教學(xué)和課程建設(shè)產(chǎn)生了深遠的影響。1892年，另一位財政學(xué)重要人物巴斯塔布爾（Bastable.C.F.）出版了《公共財政學(xué)》，全面的闡述了他的財政理論和財政思想，被視為現(xiàn)代財政學(xué)學(xué)科的雛形，內(nèi)容非常全面，現(xiàn)代的政府支出理論、稅收理論、公債理論、國家預(yù)算理論等都可以在書中找到痕跡。另一位財政領(lǐng)域的巨星，現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)造人約翰.梅納德.凱恩斯（John Maynard Keynes）在1936年出版的一本書，名字叫做《就業(yè)、利息和貨幣通論》，這本書是經(jīng)濟學(xué)歷史上的一座里程碑。凱恩斯說，那只“看不見的手”解決不了經(jīng)濟危機問題，經(jīng)濟蕭條，股市低迷，失業(yè)嚴重，解決的辦法要通過“看得見的手”，就是國家干預(yù)經(jīng)濟。但到了二十世紀六、七十年代，許多經(jīng)濟學(xué)家開始猛烈砰擊凱恩斯。當國家大量投資時，經(jīng)濟沒有刺激起來，物價反而上漲迅猛。西方國家的經(jīng)濟出現(xiàn)了經(jīng)濟停滯、通貨膨脹的怪象，人稱“滯脹”。在經(jīng)歷半個多世紀的爭論后，1959年馬斯格雷夫（Musgrave.R.A）出版了《公共財政學(xué)理論：公共經(jīng)濟研究》一書，“公共財政學(xué)”與經(jīng)濟學(xué)融合發(fā)展為公共經(jīng)濟學(xué)。許多杰出的經(jīng)濟學(xué)家在這方面的研究成果，大大促進了財政學(xué)科的獨立與成熟，如李嘉圖（Ricardo，1817）的公債效應(yīng)分析；古諾（Cournot，1838）的不完全競爭市場下的稅收歸宿分析；埃奇沃斯（Edgeworth，1925）的關(guān)于稅收對生產(chǎn)企業(yè)的效應(yīng)分析；拉姆齊（Ramsey，1927）的最優(yōu)商品課稅理論；莫里斯（Mirrlees，1971）的最優(yōu)所得課稅理論等等。道爾頓在《公共財政學(xué)原理》一書中提供了更有別于其他人的觀占，認為財政學(xué)是界于經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)之間的一門學(xué)科。1960年布坎南（Buchanan.J.M）出版了《公共財政學(xué)：教科書導(dǎo)論》一書，隨之而來的是公共選擇理論的興起，標志著以經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ)的財政學(xué)與政治學(xué)建立了更密切的聯(lián)系。
二、財政學(xué)本質(zhì)研究
財政學(xué)從來都是同治理國家的問題聯(lián)系在一起的，從宏觀層面上說，財政學(xué)是與政府主管下的經(jīng)濟建設(shè)、文教衛(wèi)生、科技進步、社會保障、財政補貼、稅收、公債、國家預(yù)算、宏觀調(diào)控等聯(lián)系在一起的。從微觀的層面上來說財政收支與個人、企業(yè)的活動規(guī)模、活動方式緊密相聯(lián)，以種種形式影響著個人和企業(yè)的決策。按照帕累托的觀點，經(jīng)濟學(xué)意義上的效率是指資源配置達到這樣一種狀態(tài)，即在不使一些人境況變壞的情況下，沒有可能會使另一些人的處境變好。政府的目標是以各種手段重新配置資源，使資源效率增大。從這樣的角度考察財政學(xué)，主要在于發(fā)現(xiàn)財政活動的規(guī)律性；按照“新公共管理”理論所謂“政府應(yīng)向私人學(xué)習(xí)”的解釋，政府部門也是一個產(chǎn)業(yè)部門，只不過其具有特殊性。
三、財政學(xué)專業(yè)及課程研究
從世界范圍來看,近半個世紀以來高校的課程建設(shè)和經(jīng)濟社會、科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)的高速發(fā)展是聯(lián)系在一起的，面對新的財政學(xué)科，新的課程建設(shè)理念和方法不斷被創(chuàng)造出來。一般認為，半個多世紀以來西方發(fā)達國家高校課程出現(xiàn)過三次改革浪潮，上個世紀50、60年代為第一次改革，70、80年代為第二次改革，90年代以后為第三次改革。總體來說改革具有三大特征。第一次改革稱為“作為學(xué)科知識的科學(xué)”時期，目標是培養(yǎng)科學(xué)家，課程設(shè)置的導(dǎo)向是為新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)，課程改革的焦點是學(xué)科知識的現(xiàn)代化、結(jié)構(gòu)化。第二次改革稱為“作為相關(guān)知識的科學(xué)”時期，目的是將科學(xué)作為改善個人和社會生活的工具，課程改革的焦點是理解理論知識與社會之間的關(guān)系。第三次改革稱為“作為不完善知識的科學(xué)”時期，目的是縮小計劃課程與實際實施課程之間的差距，其焦點是個人、社會和文化對科學(xué)知識形成產(chǎn)生的影響。”
古希臘文獻記載：有人問斯巴達國王男孩子應(yīng)該學(xué)習(xí)什么時，國王說：“他們應(yīng)當學(xué)習(xí)他們成丁之后所要做的事情！”說明西方國家應(yīng)用型教育的理念淵遠流長。日本京都大學(xué)校長Kazuo OIKE在談及課程建設(shè)目標時表示希望“能為整個社會做出貢獻”。卡內(nèi)基梅隆大學(xué)也認為，對優(yōu)質(zhì)高等教育資源的需求在急速增加。讓優(yōu)質(zhì)的資源擁有者采取措施來滿足這種日益增長的需求。為此，卡內(nèi)基梅隆自2002年就啟動了“開放學(xué)習(xí)項目”（OLI，Open Learning Initiative），通過建設(shè)一個共享的平臺改造傳統(tǒng)的課程。
四、總結(jié)
財政學(xué)作為經(jīng)濟學(xué)的二級學(xué)科，需要站在經(jīng)濟學(xué)的視角、運用經(jīng)濟理論和經(jīng)濟方法開展研究分析工作。由于財政學(xué)科經(jīng)歷的這種漫長的演變，使財政學(xué)科研究工作進入了一全新的時期。按傳統(tǒng)經(jīng)濟理論，財政學(xué)產(chǎn)生原因的是政府為籌集到提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的收入。財政學(xué)是研究政府（公共）如何取和如何予的問題，在這個過程中，關(guān)注資源的配置、充分就業(yè)、保護環(huán)境和穩(wěn)定發(fā)展等經(jīng)濟和社會問題。
財政學(xué)從來都是同治理國家的問題聯(lián)系在一起的，從宏觀的層面上說財政學(xué)是與政府主管下的經(jīng)濟建設(shè)、文教衛(wèi)生、科技進步、社會保障、財政補貼、稅收、公債、國家預(yù)算、宏觀調(diào)控等聯(lián)系在一起的。從微觀的層面上來說財政收支與個人、企業(yè)的活動規(guī)模、活動方式緊密相聯(lián)，以種種形式影響著個人和企業(yè)的決策。
財政學(xué)課程建設(shè)問題的研究是資源運用的范疇。從學(xué)生角度來看，就是如何用好學(xué)校和社會資源，在有限的時間內(nèi)獲取更多的知識和能力。從教師的角度來看，就是如何利用好大學(xué)這個平臺發(fā)揮自已能動性和創(chuàng)造性，更好的為社會服務(wù)。
參考文獻：
篇4
1.學(xué)術(shù)要求
學(xué)生應(yīng)該遵守論文寫作學(xué)術(shù)道德，論文寫作中的引用部分必須注明引自何處。嚴禁學(xué)生在論文寫作中的抄襲行為，若發(fā)現(xiàn)學(xué)生論文存在大量引用、摘抄或全文抄襲現(xiàn)象，經(jīng)查屬實，論文一律做不合格處理。
二、論文寫作格式要求:
（一）封面（全部加粗，居中）
1.格式：
山東財政學(xué)院（小初宋體）
會計學(xué)院（小初宋體）
2006級學(xué)年論文（小一宋體） 專業(yè)：×××專業(yè)（二號宋體） 姓名：×××（二號宋體）
學(xué)號：_×××_（二號宋體） 完成時間：××年××月××日（二號宋體）
2.頁邊距與行距：
頁邊距：自動設(shè)置
行距：
（1）山東財政學(xué)院上空兩行（按小初字體）
（2）山東財政學(xué)院會計學(xué)院與2006級學(xué)年論文之間空二行（按小初字體）
（3）2007級學(xué)年論文與專業(yè)之間空3行（按小初字體）
（4）專業(yè)、姓名、學(xué)號、完成時間之間行距為1.75倍
（二）正文
1.論文標題：上空一行，單獨成行，小3號宋體加粗，居中
2.作者姓名：另起成行，小4號宋體，居中
3.內(nèi)容提要：另起一行并與“作者姓名”行間空一行，首起空兩格，小4號宋體加粗，內(nèi)容提要一般不超過300字
4.關(guān)鍵詞：另起一行，首起空兩格，小4 號宋體加粗，關(guān)鍵詞3---5個，每個關(guān)鍵詞之間加一個空格
5.正文：
（1） 正文與關(guān)鍵詞行間空一行
（2） 正文采用小四宋體，標題采用四號宋體加粗，每段首起空二格，1.25
倍行距
（3） 正文各層次標號為：
一、×××××
（一）××××
1.×××××
（1）×××××。
（4）圖表編號要連續(xù)：如圖1、圖2、圖3；表1、表2、表3
圖的編號放在圖的下方；表的編號放在表的左上方，表左右兩邊不能有邊
（5）字數(shù)要求：不少于5000字
（6）論文引用的觀點、數(shù)據(jù)要注明出處，一律采用尾注。
（三）紙張與頁面設(shè)置
1.A4，縱向
2. 頁邊距：上1.0cm,下2cm,左側(cè)2,5cm,右側(cè)1.8cm,裝訂線0cm
3. 頁眉：
（1）設(shè)置：1.4cm
（2）字體：中文，小五號宋體
（3）分割線：0.75磅雙線
（4）內(nèi)容：會計學(xué)院學(xué)年論文。居中
4.頁腳
（1）設(shè)置：1.0cm（2）內(nèi)容：頁碼，居中
5.參考文獻
參考文獻部分的要求如下：①與注釋部分間空一行；② “參考文獻” 采用五號宋體加粗（英語專業(yè)用Times New Roman 10.5號字體加粗）；③參考文獻內(nèi)容應(yīng)另起行，列示畢業(yè)論文（設(shè)計）參考的主要文獻資料；采用小五號宋體（英語專業(yè)用Times New Roman 9號字體）。參考文獻的著錄，按著錄、題目、出版事項順序排列，其格式為：
篇5
【關(guān)鍵詞】實行國庫集中支付制度 財政按實際支付數(shù)反映支出 人頭經(jīng)費和專項經(jīng)費均采取直接支付
【本頁關(guān)鍵詞】職稱論文 職稱期刊 MBA論文寫作 碩士畢業(yè)論文寫作
【正文】
國庫集中支付制度是市場經(jīng)濟國家普遍實行的國庫管理制度， 是被西方發(fā)達國家長期公共財政管理實踐證明了的行之有效的財政國庫管理制度。在我國， 它是以計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托， 以提高財政資金使用效益為目的， 由國庫集中支付機構(gòu)在指定銀行開設(shè)國庫集中支付專戶， 將所有財政資金存入國庫集中支付專戶， 單位在支付款項時提出申請， 經(jīng)國庫集中支付機構(gòu)審核后， 將資金直接從集中支付專戶支付給收款人的國庫資金管理制度。實行這種制度， 能從根本上避免我國現(xiàn)行財政資金繳撥制度的種種弊端， 對加強財政資金的管理和監(jiān)督， 建立社會主義市場經(jīng)濟條件下公共財政管理體制有著重要意義。
一、高校實行國庫集中支付制度的意義
1. 能從根本上解決過去財政資金支付層層撥付， 財政收入層層匯繳， 流經(jīng)環(huán)節(jié)過多， 資金沉淀在預(yù)算單位的問題， 也能從制度上解決以往資金管理中存在的截留、擠占和挪用等問題， 從而起到預(yù)防和遏制腐敗的作用。
2. 能降低財政資金運行成本， 提高財政資金使用效益和效率。實行國庫集中支付后， 預(yù)算支出所需資金由財政賬戶直接撥付， 減少了中間環(huán)節(jié)， 使預(yù)算資金到位及時， 從而有效地降低資金劃撥支付成本， 提高預(yù)算資金的使用效率。同時也改變了資金由預(yù)算單位層層轉(zhuǎn)撥， 工作效率低下的局面。既有利于財政對資金加強統(tǒng)一調(diào)度和管理， 增強財政宏觀調(diào)控能力， 又能有效降低資金劃撥支付成本， 提高財政資金的使用效益和效率。
3. 有利于提高預(yù)算執(zhí)行的透明度， 加大財政監(jiān)管的力度。實行國庫集中支付后， 預(yù)算單位支付每一筆資金的付款金額、用途、交易時間、賬戶余額等信息， 都可以在財政國庫管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中進行全過程實時監(jiān)控。由此， 對財政資金運轉(zhuǎn)的透明度大大提高， 監(jiān)管的力度也明顯加強。
4. 有利于促進預(yù)算單位提高預(yù)算管理和財務(wù)管理水平。實行國庫集中支付制度， 財政按實際支付數(shù)反映支出， 人頭經(jīng)費和專項經(jīng)費均采取直接支付， 高校不能隨便改變項目和用途， 這就促使預(yù)算單位必須如實申報用款計劃， 提高編制預(yù)算的準確性，從而提高預(yù)算管理水平。同時， 實行國庫集中支付后， 專項經(jīng)費必須事先提出詳盡的論證報告和預(yù)期效益， 預(yù)算的執(zhí)行與財政資金的實際支出在時間上一致， 這樣就促使單位加強財務(wù)管理水平， 合理安排資金的使用。
【文章來源】/article/87/5845.Html
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篇6
【關(guān)鍵詞】研究學(xué)校/ 學(xué)區(qū)規(guī)模和教育、教育成本關(guān)系的研究
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【正文】
2000 年西維吉尼亞州的交通費用比1990 年增加了10%， 占全州教育總經(jīng)費的7%， 位于全美之首。查伯( Chamber) 的研究也顯示: 學(xué)校規(guī)模與生均費用呈U 字形的關(guān)系。他認為: 最小的學(xué)校也能通過增加生源來實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。然而， 在校學(xué)生人數(shù)較多的學(xué)校中， 師生間或?qū)W生間的交流、互動、合作的機會較少， 從而會影響學(xué)生的學(xué)業(yè)成就， 如畢業(yè)率等一些指標都會有所下降。此外， 美國教育財政協(xié)會前任主席奧德( Odd) 等于2000 年對研究學(xué)校/ 學(xué)區(qū)規(guī)模和教育成本關(guān)系的研究進行了回顧， 得出: 絕大部分的證據(jù)都不支持繼續(xù)進行學(xué)校和學(xué)區(qū)的整合， 應(yīng)該使那些根據(jù)學(xué)校規(guī)模而劃撥教育經(jīng)費的州再次認識到學(xué)校整合缺乏實證支持。倡導(dǎo)學(xué)校整合的第二個假設(shè)就是: 因大型學(xué)校內(nèi)有較多需求相似的學(xué)生， 學(xué)校就能提供特定的教學(xué)設(shè)置來滿足他們的需求。而小型學(xué)校卻不能在核心課程之外， 向有能力差異的學(xué)生提供更多的選擇。所有的學(xué)生， 除了那些嚴重殘疾的外， 都要接受一樣的學(xué)術(shù)課程。然而， 研究發(fā)現(xiàn): 在實踐中， 較少的課程選擇反而有利于學(xué)生的學(xué)業(yè)， 特別是那些能力有限的學(xué)生。李( Lee) 、布萊克( Bryk) 等在對研究有效中學(xué)的文獻進行梳理后得出: 并沒有明確的證據(jù)證明增加課程的專業(yè)化是有利的， 并指出一些證據(jù)顯示在向?qū)W生提供更多的專業(yè)教學(xué)計劃的學(xué)校中， 學(xué)生的學(xué)業(yè)成績差異是因其能力差異引起的。大量的研究都表明: 小型學(xué)校和小型學(xué)區(qū)的學(xué)生畢業(yè)率較高，而輟學(xué)率則較低; 小型學(xué)校中的暴力行為和故意破壞公物的現(xiàn)象較少， 而學(xué)生的歸屬感較強， 出勤率較高; 社區(qū)成員， 包括學(xué)生家長對學(xué)校事務(wù)及活動的參與都較為積極。還有研究證明: 小型學(xué)校能有效地降低貧困對學(xué)生的影響。社區(qū)貧困程度越高， 小型學(xué)校對學(xué)生學(xué)業(yè)成就的積極影響就越明顯。然而， 財政上的壓力使決策者們都傾向于整合小型學(xué)校， 使建立大型學(xué)校從而實現(xiàn)規(guī)模效益， 節(jié)約經(jīng)費。他們同時聲稱: 整合小型學(xué)校可以使他們以較低的生均花費來提供更為專業(yè)化的教職員工、更多的非教學(xué)支援服務(wù)以及程度更深的課程。
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篇7
【關(guān)鍵詞】我國傳統(tǒng)國庫分散支付制度 其弊端隨著有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善
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【正文】
我國傳統(tǒng)國庫分散支付制度及其弊端隨著有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善， 適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的財政、金融以及宏觀調(diào)控等的理論研究和制度建設(shè)， 都得到了極大發(fā)展， 但國庫職能與管理的理論與改革研究卻一直處于滯后狀況， 傳統(tǒng)意義的國庫已越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的需要。因此對現(xiàn)代意義的國庫管理理論進行深入地研究， 并指導(dǎo)國庫管理的改革， 既是國庫自身發(fā)展的客觀要求，也是外部環(huán)境改變的必然。
二、我國建立國庫集中支付制度的必要性分析( 一) 轉(zhuǎn)變政府職能和構(gòu)筑公共財政框架的客觀要求和必然選擇現(xiàn)代公共財政理論認為所有財政收支活動必須符合公平和效率兩大原則， 實行國庫集中支付就是要實現(xiàn)資金支付上的公平、公正和效率。同時，轉(zhuǎn)變財政職能需要加強和完善財政監(jiān)督， 尤其是要加強財政對事前、事中的監(jiān)督。國庫集中支付制度克服了過去財政無法進行事前監(jiān)督的弊端， 在資金支付之前就可以知道資金的使用去向， 從而使財政的作用發(fā)揮得更為全面有效。( 二) 財政資金支付制度應(yīng)與國際慣例接軌我國加入WTO 必然要求財政支付制度與國際慣例接軌。我國正在建立社會主義市場經(jīng)濟體制及公共財政支出框架， 在許多方面需要與國際慣例接軌。特別是我國加入WTO 后， 在經(jīng)濟制度安排和體制創(chuàng)新方面應(yīng)以國際準則和市場經(jīng)濟國家的通行做法為借鑒。目前， 市場經(jīng)濟國家在財政資金支付方面大都實行國庫單一賬戶， 庫款集中管理， 支票集中簽發(fā)， 資金集中支付， 政府各部門不在銀行開設(shè)任何賬戶， 這是對財政收支實現(xiàn)規(guī)范化管理的標準辦法。( 三) 預(yù)算管理改革必然要求建立國庫集中支付制度預(yù)算管理是從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行， 再到預(yù)算監(jiān)督的全方位管理。三方面相互聯(lián)系， 相輔相成， 缺一不可。目前， 我國預(yù)算編制改革己經(jīng)啟動并取得一定成效。但在預(yù)算執(zhí)行上， 特別是財政性資金的支付手段上仍實行分散支付制， 導(dǎo)致財政資金使用分散， 運行效率低下， 監(jiān)督不力， 難以調(diào)控的被動局面。因此， 要完善預(yù)算管理改革， 除按照零基預(yù)算方法、綜合預(yù)算原則、部門預(yù)算方式早編細編預(yù)算外， 還必須實施預(yù)算執(zhí)行改革， 建立國庫集中支付制度。
三、建立國庫集中支付制度的措施建立國庫集中支付制度是我國財政預(yù)算管理的一項重大改革， 涉及面廣， 情況復(fù)雜， 任務(wù)相當艱巨。要實現(xiàn)改革的預(yù)期目標， 不僅需要改變傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)管理方式， 而且需要采取必須的改革措施， 扎實細致地做好制度性和操作性的基礎(chǔ)工作。( 一) 修訂和制定相關(guān)法律法規(guī)和管理辦法國庫集中支付制度對現(xiàn)行賬戶體系設(shè)置、財政資金撥付程序都進行了重大改革， 并涉及銀行清算制度， 需要相應(yīng)重新修訂《預(yù)算法》、《預(yù)算法實施條例》、《國家金庫條例》、《國家金庫條例實施細則》、《總預(yù)算會計制度》以及相關(guān)行政事業(yè)單位會計制度等。同時， 為了改革的順利實施， 還要制定《財政資金支付管理辦法》等， 為建立國庫集中支付制度提供法律保障。( 二) 建立高效的財政管理信息系統(tǒng)和銀行資金清算系統(tǒng)財政管理信息系統(tǒng)和銀行資金清算系統(tǒng)是實行國庫集中支付制度的技術(shù)基礎(chǔ)， 也是現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的最終結(jié)果。通過這些管理系統(tǒng)， 可以節(jié)省財政管理的時間， 充分收集財政管理所需的資料， 提高財政管理效率。也只有在這種高效而健全的財政管理信息系統(tǒng)下， 國庫集中支付制度才能最大程度地發(fā)揮效率。( 三) 建立國庫集中支付制度監(jiān)督制約機制財政部門和其它職能部門在財政資金管理上存在著委托關(guān)系， 兩者之間存在著信息不對稱， 所以在推行國庫集中支付制度時， 針對資金的申請、使用、支付、清算流程， 建立資金的監(jiān)管體系， 提供制度上和機制上的保障是非常必要的。在目前根據(jù)我國的財政管理體制改革實際， 借鑒國際先進的管理經(jīng)驗， 建立我國國庫集中支付制度監(jiān)督制約機制的基本目標是: 建立以財政資金支付實時監(jiān)控為中心、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐、以國庫集中支付系統(tǒng)和動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)為手段、以內(nèi)控管理和外部監(jiān)管制度為基礎(chǔ)， 綜合運用多種監(jiān)管方式， 強化財政事前、事中監(jiān)管， 建立健全國庫動態(tài)監(jiān)控體系， 保證預(yù)算執(zhí)行的科學(xué)化、規(guī)范化、透明化。四、小結(jié)考慮到我國目前國庫集中收入制度改革的條件尚未成熟， 改革要循序漸進、逐步深入， 目前各地只對國庫支付制度進行了改革， 按照建立公共財政的要求， 借鑒國際通行做法， 推行了國庫集中支付制度. 這項制度的推行雖然取得了一定的成效， 但也存在諸多困難， 因此有必要對它從理論到國際通行經(jīng)驗等方面作出深入研究， 并結(jié)合我國的改革實踐， 從而得出適用于我國的改革方案
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篇8
[1]林克明.基于工作過程導(dǎo)向的審計實訓(xùn)校本課程開發(fā)研究[J].長春理工大學(xué)學(xué)報，2011，（7）.
[2]彭東生，袁紅萍.高職會計實訓(xùn)與審計實訓(xùn)教學(xué)的無縫對接[J].財會教育，2013，10（20）.
[3]李巖，楊粲.高職院校審計實訓(xùn)教材開發(fā)的實踐研究[J].全國商情，2013（10）75-76.
[4]繆喜玲.審計實訓(xùn)教學(xué)研究[J].河南財政稅務(wù)高等專科學(xué)校學(xué)報，2014，6（28）：72-74.
[5]羅立立，吳奇峰.淺談案例教學(xué)在高職審計實訓(xùn)課程中的應(yīng)用[J].改革與開放，2010（7）.
審計實訓(xùn)論文參考文獻：
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[2]梁冠華.審計課程教學(xué)改革探討[J].科技信息，2008，（06）.
[3]劉崢，范瑩瑩，蔡文芬.高職院校會計專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與教學(xué)改革研究[J].中國校外教育，2011，（22）.
[4]夏艷姝.審計專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)體系優(yōu)化研究[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2014，（10）.
[5]李巖，梁平，李航.高職院校審計實訓(xùn)校本課程開發(fā)探析[J].全國商情（理論研究），2012，（19）.
[6]陸迎霞.綜合性設(shè)計性實訓(xùn)項目建設(shè)研究——基于會計學(xué)專業(yè)審計實訓(xùn)課程[J].國際商務(wù)會計，2012，（06）.
[7]繆喜玲.審計實訓(xùn)教學(xué)研究[J].河南財政稅務(wù)高等專科學(xué)校學(xué)報，2014，（03）.
[8]夏艷姝.審計專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)體系優(yōu)化研究[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2014，（10）.
審計實訓(xùn)論文參考文獻：
[1]汪燕芳.審計案例教學(xué)模式探析[J].湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2007（11）.
[2]葉江虹.案例教學(xué)在審計課程中的創(chuàng)新實踐[J].會計之友，2011（3）.
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篇10
荊新，會計學(xué)專業(yè)博士，教授，博士生導(dǎo)師，中國人民大學(xué)商學(xué)院黨委書記兼副院長。1979～1983年中國人民大學(xué)財務(wù)會計專業(yè)本科生，獲學(xué)士學(xué)位。1983～1986年中國人民大學(xué)會計學(xué)專業(yè)碩士生，師從我國著名財務(wù)學(xué)家王慶成教授，獲碩士學(xué)位。1990～1995年中國人民大學(xué)會計學(xué)專業(yè)博士生，師從我國著名會計學(xué)家閻達五教授，獲博士學(xué)位。1986年起任教，先后任助教、講師、副教授、教授。1993～1994年兼任為德勤國際會計公司研究員兼譯員，參與財政部企業(yè)具體會計準則研究起草工作。1994～1997年兼任為財政部預(yù)算會計改革研究組成員，參與財政部事業(yè)單位會計準則起草研究工作。1995～1996年作為高級研究學(xué)者在美國密歇根州立大學(xué)訪問，主要研究美國財務(wù)會計概念體系。1996～2000年在美國、中國臺灣的六所大學(xué)講學(xué)，介紹中國會計教育、中國企業(yè)會計準則和中國預(yù)算會計改革。現(xiàn)兼任中國會計學(xué)會政府與非營利組織專業(yè)委員會副主任委員、北京市會計學(xué)會理事、中國中青年財務(wù)成本研究會常務(wù)理事等職。
荊新教授學(xué)術(shù)研究方向主要集中在會計理論與準則、財務(wù)理論與模型、政府與非盈利組織會計等。1986年由閻達五教授指導(dǎo)并發(fā)表的《中國企業(yè)會計原則體系的探討》一文，提出企業(yè)財務(wù)會計原則和企業(yè)管理會計原則體系的設(shè)想，指出中國企業(yè)會計原則體系可有根本原則、一般原則、具體原則三個層次構(gòu)成，并詳細闡述了各層次的具體內(nèi)容，被選入中國會計學(xué)會《1986年會計論文選》，并被列入中國會計學(xué)會1989年編印的《近年來我國會計原則研究文獻索引》。荊新教授在我國會計準則的研究與設(shè)計過程中，與閻達五教授一起于1992年初步形成特殊業(yè)務(wù)和特殊行業(yè)會計準則的基本思路，1993年進一步提出具體會計準則分為“通用業(yè)務(wù)準則、特殊業(yè)務(wù)準則、特殊行業(yè)準則和特殊經(jīng)營方式準則”四種類型，并作了基本界定，1994年在《試論特殊會計準則―兼論會計準則體系及立項》一文中更為明確提出，我國具體會計準則可以設(shè)計為“一般通用會計準則”和“特殊專用會計準則”兩個系列，分別簡稱為“一般（或通用）會計準則”和“特殊（或?qū)Ｓ茫嫓蕜t”，從而構(gòu)成我國企業(yè)財務(wù)會計準則的基本機構(gòu)。
荊新教授長期研究政府與非盈利組織會計，先后發(fā)表了《中國預(yù)算會計準則結(jié)構(gòu)設(shè)計》、《事業(yè)單位會計改革的思考》、《預(yù)算會計的發(fā)展趨勢與機遇》、《試論基金會計》等學(xué)術(shù)論文，其博士學(xué)位論文《非營利組織會計準則理論框架》，首次提出事業(yè)單位會計準則理論，受到以楊紀琬教授為主席的答辯委員會的高度評價。1998年《非營利組織會計準則理論框架》（獨立專著）獲北京市優(yōu)秀科研成果二等獎。2000年“建立全國事業(yè)單位新型會計體系與政策研究”（研究項目）獲教育部科技進步一等獎。
在教學(xué)中，荊新教授注意將知識融會貫通，不僅教學(xué)生學(xué)會，還教學(xué)生會學(xué)，鼓勵學(xué)生形成自己的思想、觀點。在他的課堂上，信息容量大，學(xué)生主動提問、熱烈辯論已成為習(xí)慣。荊新教授不僅注重智的傳授，還注意德的培養(yǎng)，要求他所指導(dǎo)的學(xué)生尊重師長，與人為善，博采眾長，厚積薄發(fā)；強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的思考方式；注重論文選題要有創(chuàng)意，有現(xiàn)實意義和長期價值；鼓勵自己指導(dǎo)的研究生廣泛與其他導(dǎo)師接觸，吸收各種觀點和思維方法，博采眾長以豐富自己；強調(diào)論文要理論聯(lián)系實際，要求研究生深入實際，系統(tǒng)掌握科研方法，并盡自己最大的努力給研究生的實踐和調(diào)查提供條件。
篇11
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篇13
自我國招收財政學(xué)研究生以來，其培養(yǎng)規(guī)模不斷擴大，特別是在提出中國由政府主導(dǎo)的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換后，對財政學(xué)專業(yè)人才的需求，也使得其招生和培養(yǎng)規(guī)模在穩(wěn)定增加，總體而言，可概括為以下四點變化。
1.財政學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)目標的轉(zhuǎn)變。
改革開放以來，財政學(xué)專業(yè)研究生一直強調(diào)“學(xué)術(shù)型”的培養(yǎng)目標，這一目標已逐漸與財政學(xué)研究生的實際就業(yè)方向和世界研究生的發(fā)展狀況不符，經(jīng)過總結(jié)反思，財政學(xué)專業(yè)研究生的培養(yǎng)目標已發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折“，應(yīng)用型人才為主”將是我國未來財政學(xué)研究生的主要培養(yǎng)目標。
2.財政學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)機制的創(chuàng)新。
在研究生入學(xué)培養(yǎng)機制上，除了像網(wǎng)上報名、電子注冊這樣技術(shù)性的改革外，在考試弱化初試的權(quán)重，強化復(fù)試地位，全面改革收費制度，取消“公費”、“自費”區(qū)別上也有了創(chuàng)新；在研究生培養(yǎng)上，我國財政學(xué)研究生培養(yǎng)機制一般都是以修學(xué)分和寫論文為主要內(nèi)容。
3.財政學(xué)專業(yè)研究生學(xué)科屬性的交叉。
縱觀財政學(xué)研究生培養(yǎng)的發(fā)展史，我們不難發(fā)現(xiàn)一個明顯特點，就是其他學(xué)科向財政學(xué)領(lǐng)域的滲透，其他學(xué)科的科學(xué)原理和方法用于研究和解釋財政現(xiàn)象愈來愈普遍，這也為財政學(xué)研究生培養(yǎng)模式的發(fā)展奠定了堅實而寬廣的學(xué)科理論基礎(chǔ)，使財政學(xué)演變成了一門融經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)及社會學(xué)于一體的交叉學(xué)科。
4.財政學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)方式的多元化。
與培養(yǎng)目標相適應(yīng)，財政學(xué)研究生的培養(yǎng)方式也在逐漸向多元化發(fā)展，純粹的“學(xué)院式”的導(dǎo)師教育逐漸減少，實行導(dǎo)師學(xué)生的“雙向選擇”甚至是“多導(dǎo)師”指導(dǎo)，強調(diào)社會實踐。
三、基于系統(tǒng)論視角的財政學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)模式探索
1.確立財政學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)的三大目標———學(xué)習(xí)力、研究力、創(chuàng)新力的目標。
學(xué)習(xí)力即以培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)能力為目標，培養(yǎng)具有獨立獲取知識、信息能力，掌握終身學(xué)習(xí)的方法的財政學(xué)研究生。研究力即以培養(yǎng)理論研究能力、實踐操作能力、專業(yè)素養(yǎng)能力為目標，培養(yǎng)研究生系統(tǒng)掌握財政學(xué)基本理論和知識的同時運用財稅知識研究財政經(jīng)濟現(xiàn)象的能力。創(chuàng)新力即以促進研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高為目標，充分發(fā)揮他們在科研創(chuàng)新中的生力軍作用，為科教興國，建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型社會發(fā)揮最大的聰明才智。
2.構(gòu)建財政學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)模式的四大系統(tǒng)———目標系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、培養(yǎng)系統(tǒng)和支撐系統(tǒng)。
目標系統(tǒng)是財政學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)系統(tǒng)中最核心的系統(tǒng)，應(yīng)包括兩個層面：①預(yù)期。對財政碩士而言，培養(yǎng)預(yù)期即“高層次、應(yīng)用型的財政專門人才”；②標準。科學(xué)設(shè)計財政碩士在相關(guān)素質(zhì)方面需達到的具體標準，是財政碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)模式首當其沖的要點。管理系統(tǒng)是指在財政研究生的培養(yǎng)過程中對所涉及的資源進行整合與調(diào)配的過程，即在一定的目標下對人財物及信息的調(diào)配，包括四個相互聯(lián)系的部分：管理主體———研究生院或相關(guān)學(xué)院；管理客體———包括人（主管人員、輔導(dǎo)人員、生源）、財（教育經(jīng)費）、物（教學(xué)場地、教學(xué)用具）、信息（培養(yǎng)過程中動態(tài)情報，相關(guān)信息等）、論文工作管理、授位管理等；管理行為———財政學(xué)碩士學(xué)位創(chuàng)建計劃（包括招生計劃、培養(yǎng)計劃、管理計劃等）、財政學(xué)碩士學(xué)位創(chuàng)建組織（包括組織機構(gòu)和組織行為）、財政學(xué)碩士學(xué)位建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)行為）、財政學(xué)碩士學(xué)位建設(shè)控制（包括過程控制和結(jié)果控制）；管理制度———政治層面制度、操作層面制度。財政學(xué)研究生的培養(yǎng)系統(tǒng)涉及師資、課程與教學(xué)三個部分。師資方面———財政學(xué)碩士培養(yǎng)要對教師的質(zhì)量、數(shù)量、結(jié)構(gòu)和發(fā)展都提出針對性的要求；課程方面———因課程體系是財政學(xué)碩士汲取知識和鍛煉能力的載體，科學(xué)合理的課程設(shè)置是財政學(xué)碩士培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素之一，因此其課程設(shè)置要充分反映財政學(xué)各領(lǐng)域?qū)ｉT人才的知識與素質(zhì)的要求，注重分析能力和創(chuàng)造性解決實際問題能力的培養(yǎng)；教學(xué)方面———教學(xué)是財政學(xué)碩士學(xué)位建設(shè)和發(fā)展過程的介質(zhì)，靈活機動、科學(xué)合理的教學(xué)模式是高質(zhì)量教學(xué)水平的保證，各授權(quán)單位要加強實踐環(huán)節(jié)的力度，高校可以依托財政學(xué)教學(xué)資源與相關(guān)社會機構(gòu)的天然學(xué)科聯(lián)系，為財政學(xué)碩士搭建寬廣的實訓(xùn)平臺。支撐系統(tǒng)是總體系統(tǒng)健康良性運行的重要保證。財政學(xué)研究生的培養(yǎng)模式的支撐系統(tǒng)首先來自于以經(jīng)費形式出現(xiàn)的經(jīng)濟資源，其次包括教學(xué)所需的場地、設(shè)備、圖書等硬件資源，最后是政策支持、價值觀念、社會文化等軟件資源。
3.搭建財政學(xué)專業(yè)研究生有效學(xué)習(xí)的三大平臺———課堂教學(xué)平臺、實踐教學(xué)平臺、科學(xué)研究平臺。
課堂教學(xué)平臺是主體。建立課堂教學(xué)平臺，要做到所教的課程都是通過精心比對后確定下來的，加強文理滲透，增設(shè)跨學(xué)科課程。對于一些現(xiàn)實性很強的教學(xué)內(nèi)容，聘請實際部門工作人員主講，并實現(xiàn)現(xiàn)場教學(xué)。實踐教學(xué)平臺是輔助。如可能，可與地方的財政局、稅務(wù)局及企業(yè)簽訂校財、校稅或校企合作協(xié)定，建立實踐教學(xué)平臺。科學(xué)研究平臺是補充。改變目前高校、科研院所各自單獨培養(yǎng)研究生的現(xiàn)狀，將各自的資源優(yōu)勢進行有效組合，構(gòu)建一種由大學(xué)、科研院所緊密結(jié)合的研究生培養(yǎng)平臺。
