引論:我們?yōu)槟砹?3篇財政局實習(xí)報告范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
暑假期間,我在地方財政局進行了一個月的實習(xí),感受頗深。在實習(xí)期間,我嚴(yán)格遵守單位的各項規(guī)章制度,服從指導(dǎo)人員的安排,做到不遲到、不早退,尊敬領(lǐng)導(dǎo),虛心學(xué)習(xí),注意觀察, 獨立思考,學(xué)問結(jié)合。我在財政局參與并圓滿完成了納稅評估、普通發(fā)票檢查、資料歸檔等 工作任務(wù),在較短的時間內(nèi)熟悉了財政的稅收征收管理工作法規(guī),達(dá)到了預(yù)期實習(xí)目的。
一. 實習(xí)目的
稅收作為國家財政收入的主要組成部分,無疑在其中扮演了極其重要的角色。它是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的命脈,是一個國家賴以生存的經(jīng)濟基礎(chǔ)。因此為了加深對稅收政策的領(lǐng)悟,了解稅務(wù)機關(guān)與企業(yè),個人二者之間的關(guān)系,我來到了財政局,進行了為期一個月的掛職實習(xí)。 想通過本次實習(xí)達(dá)到培養(yǎng)和鍛煉我綜合運用所學(xué)的基礎(chǔ)理論、基本技能和專業(yè)知識, 去獨立分析和解決實際問題的能力,把理論和實踐結(jié)合起來, 提高實踐能力,能嘗試到一些在學(xué)校我們沒有學(xué)到的知識,為我將來走入自己工作崗位和社會打下結(jié)實的基礎(chǔ)。
二. 實習(xí)內(nèi)容
1.實習(xí)過程
(1)第一天上班,心里沒底,感到既新鮮又緊張。新鮮的是能夠接觸很多在學(xué)校看不到、 學(xué)不到的東西,緊張的則是萬一做不好工作而受到批評。還好,財政局的叔叔們對我們都很有 耐心,有什么事情都是親自給我們指導(dǎo)。第一天算是熟悉工作,對辦公室資料的放置有個基 本的了解。然后他們給我介紹了辦公室平時的一些基本的工作以及平時的上下班時 間,因為他們都是專管員,所以他們都有自己固定管理的相關(guān)工作,概括點說他們平時的工作就是督促好這些企業(yè)和個人進行相關(guān)的繳稅, 另外有需要的話需要把這些相關(guān)信息錄入到 相關(guān)的稅務(wù)管理系統(tǒng)中,平時也要做好這些系統(tǒng)的維護工作。看似簡單的工作,卻還是讓我有點頭疼, 整理資料讓我無從下手, 我們需要按照裝訂的規(guī)范把每個企業(yè)的資料整理好后裝 訂好,這不算是一件很難得工作但是需要極大地耐心,不能出現(xiàn)差錯。數(shù)據(jù)的錄入也讓我很是無奈,說的夸張點,我把我這輩子要見的數(shù)字都見完了,而且錄入數(shù)據(jù)更是需要小心容不 得半點差錯。第一次發(fā)現(xiàn)其實財政局的工作也會比較繁瑣,需要相關(guān)工作人員的耐心對待。 他們平時也是會很忙, 他們必須確保自己的工作不會出現(xiàn)失誤, 因為這樣才不會影響到國家的稅收,而且他們平時也會有相關(guān)的考核,隨時提升他們的工作能力。
(2)經(jīng)過幾天的了解以及這幾天的工作,對財政局的工作有了大概的了解。我平時的工作就是協(xié)助辦公室的工作人員,幫他們跑跑腿,另外就是整理資料,錄數(shù)據(jù)以及對稅收征管系統(tǒng)的維護。有時候辦公室比較閑的話我就會去大廳看看大廳的工作流程。
大廳的工作人員更要有著工作的認(rèn)真和熱情, 要具備專業(yè)素質(zhì)。 對納稅人的疑難問題必須給予解答,還得向納稅人宣傳新出的政策等。由于當(dāng)時正是稅控發(fā)票上線不久,很多企業(yè)都對 相關(guān)內(nèi)容部了解, 這時就需要相關(guān)工作人員自己先弄清楚然后給予納稅人滿意的答復(fù)。
對于納稅人的相關(guān)要求,工作人員要盡量給予配合。其次,納稅的申報期決定了部業(yè)務(wù)期的 特點。我們也從中學(xué)到了一些知識比如說:每月的 1 號到 15 號是企業(yè)納稅申報期,因此這 段時間大廳業(yè)務(wù)也是最繁忙的,此后的一段時期,時間就相對寬松些,相關(guān)的就可以利用這 段時間來為自己“充電”,了解到最新的稅務(wù)政策依。在大廳的這段時間也讓我學(xué)習(xí)到了不少 知識。 其實很多知識我們在課堂上就有學(xué)習(xí)過只是因為沒有親自的實踐導(dǎo)致我們讀這些知識還不能能有深刻的了解。通過這次實習(xí)也是對自己知識的一個鞏固, 同時我們在平時的學(xué)習(xí)中也應(yīng)該注重知識的積累與運用,只有在平時打好了基礎(chǔ),運用起來才能得心應(yīng)手。
(3) 為期一個月的實習(xí)很快就結(jié)束了,我也有自己的一些感想:實習(xí)真的是一種經(jīng)歷,只有親身體驗才知其中滋味。課本上學(xué)的知識都是最基本的知識,不管現(xiàn)實情況怎樣變化,抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬變。如今有不少學(xué)生實習(xí)時都覺得課堂上學(xué)的知識用不上,出現(xiàn)挫折感,但我覺得,要是沒有書本知識作鋪墊,又哪能應(yīng)付這瞬息萬變的社會呢? 經(jīng)過這次實習(xí),雖然時間很短。可我學(xué)到的卻是我大學(xué)中難以學(xué)習(xí)到的。比如說如何對 待自己的工作中的長輩們,因為我們是學(xué)生所以師父們對我們很照顧,但也又不認(rèn)識我們的其他工作人員有時會讓我們做些清理工作,作為新人,我覺得我們應(yīng)該很認(rèn)真的做好,“和 氣生財”而且這樣才能能給別人留下比較好的印象。
三.實習(xí)小結(jié)
本次實習(xí)對我意義深遠(yuǎn),認(rèn)識到了自己的不足,社會經(jīng)驗尚且,處理的事情 能力不夠,而且,在實習(xí)中我缺乏工作耐心,細(xì)心程度也不夠,造成很多不必要的錯誤,給實習(xí)單位來帶來一定的麻煩。另一方面,我的專業(yè)知識學(xué)的不透徹,很多知識都了解一點,沒有更加深刻地學(xué)習(xí),致使在工作中出現(xiàn)避重就輕的現(xiàn)象,不能更好地完善實習(xí)工作。
在實習(xí)中不能很好地和納稅的企業(yè)單位和個人進行溝通,總之,發(fā)現(xiàn)自己有很多的不足之處,需要自己在今后的學(xué)習(xí)中不斷的學(xué)習(xí)和完善。從這次實習(xí)我也獲得了許多,具體的來說,教會了我如何更好地將理論知識與實踐相結(jié)合,并應(yīng)用到社會之中,潛意識地提升了我的學(xué)習(xí)能力和個人應(yīng)用理論知識 的能力和實踐操作能力。第二,在社會經(jīng)驗方面,通過在實習(xí)的階段里面,我學(xué)會了怎么去處理一些簡單的事情,怎么去和別人進行溝通,怎么能夠站在別人的 角度去考慮問題,然后怎么用自己所學(xué)的知識來處理自己身邊所發(fā)生的事。這些都是我在實習(xí)期間的所學(xué)到的社會經(jīng)驗,對于我來說是我步入社會的第一筆財富,為我以后走入社會工作崗位打了堅實的基礎(chǔ)。另一方面,培養(yǎng)了我的耐心和 細(xì)心,在實習(xí)中,我時時刻刻都保持著一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,認(rèn)真對待工作。通過本 次實習(xí),讓我看清了將來努力的方向,給了我充足的自信,在以后的學(xué)習(xí)的日子里,我會不斷地完善自我的專業(yè)知識。另一方面,實習(xí)增強了我的社會責(zé)任感,讓我對稅務(wù)崗位有了更加的深刻的了解,我要肩負(fù)起自己的社會責(zé)任。當(dāng)然,也有人會覺得這份工作很無聊, 以后會選擇其它的就業(yè)方式。不論怎樣,我都在這次實習(xí)中有了自己的收獲。同時,我們對國家公務(wù)員又多了一份敬意,正是他們的兢兢業(yè)業(yè)才保證了國家的正常運行,才有了我們現(xiàn)在的穩(wěn)定的生活。
以后的我們或許也會懷著為國家做一份貢獻的心踏上公務(wù)員這片土地, 那么這次實習(xí)對我們就是一個很好的鋪墊,會對我們以后的工作起到借鑒作用也為我們未來的工作積累了經(jīng)驗。時間總是飛快,我們要感謝相關(guān)的工作人員,正是他們的耐心和熱情,讓我們有機會親自體會稅務(wù)工作。不論以后會怎樣,現(xiàn)在的我們需要不斷的積累專業(yè)知識為以后的工作做好鋪墊。
大學(xué)生財政局頂崗實習(xí)報告范文2
實習(xí)是每一個大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我們在實踐中了解社會,同時也使我們開闊了視野,增長了見識,更好的適應(yīng)社會生活打下堅實的基礎(chǔ)。今年暑假我在新密市財政局進行了短期的實習(xí),短短半個月的寶貴實習(xí)經(jīng)驗和感觸足以成為我邁入社會的一筆寶貴財富。
河南省新密市財政局是該市一切政府機關(guān)、行政企事業(yè)單位的主要財政收支預(yù)算核算機構(gòu),主要業(yè)務(wù)包括:貫徹執(zhí)行黨和國家財政工作的方針、政策,編制全市財政規(guī)劃和財政收支預(yù)、決算,籌集、調(diào)撥和管理資金,監(jiān)督和指導(dǎo)個部分的財務(wù)活動。具體說來有,為中小學(xué)校學(xué)費、職工工資預(yù)算核算、各類費用支出審批、核算及調(diào)撥款項,全市機關(guān)企事業(yè)單位工資核算預(yù)算工作、職工福利保障級單位運作中需要的支出預(yù)算核算工作,征稅收入上報上繳資金調(diào)動等工作。
單位領(lǐng)導(dǎo)將我安排在核算中心,核算中心一共7組,各自分擔(dān)著不同的工作。而我所在的這組主要工作是給市委5大領(lǐng)導(dǎo)班子,分別給政府辦公室、市委辦公室\人大、政協(xié)、審計局\組織部辦公室\宣傳部、紀(jì)檢委、統(tǒng)戰(zhàn)部、衛(wèi)生局\教育局\建委、綜合執(zhí)法、物價局、計生局\市委車隊\財政局等1________的各項核算工作,實行統(tǒng)一核算制度。剛來的幾天接觸的就是1月末工資核算及各項消費支出審核工作,這個工作主要是對工作中需要的一系列消費支出進行審批核算。剛開始幾天我只能幫忙做一些傳送單據(jù)、復(fù)印打字、做表格、找領(lǐng)導(dǎo)蓋章的輔工作,隨著對業(yè)務(wù)的慢慢熟悉和春節(jié)臨近工作日益繁瑣,我也開始做一些基礎(chǔ)的核算工作。短短二十天的實習(xí)讓我收獲頗豐,總結(jié)起來主要有以下幾個方面:
首先,在工作中團隊工作意識很重要,這里的團隊意識不僅是指合作團結(jié),更主要的是把整個工作看做一個鏈條,而自己的工作是其中必不可少的一節(jié)。剛開始做預(yù)算的時候單位的前輩們就一再叮囑說核算工作是最繁瑣的,不容任何紕漏和滯后,因為不但要盡早做好預(yù)算,還要積極向上級匯報工作進程,不耽誤各個單位的工作進程,因此春節(jié)前夕單位的同志們各個都很忙碌,老是忙得頭昏腦脹的我也意識到了自己的工作對于整個大局來說是多么重要。
其次,工作不分輕重,小事情也有大學(xué)問。就拿找領(lǐng)導(dǎo)蓋章來說,雖然僅僅是跑腿活,卻要求我必須懂得如何更好的與領(lǐng)導(dǎo)溝通,這是基本的職場禮儀,還要求我能夠更清晰完整地表達(dá)審批項目單位等等以提高工作效率。
第三,實踐結(jié)合理論才能達(dá)到效率最大化。隨著遞業(yè)務(wù)的逐漸熟悉和春節(jié)前夕業(yè)務(wù)的增多,我開始接觸一些基礎(chǔ)的核算工作,第一天由于對核算技巧和word以及表格制作知識的生疏,導(dǎo)致我影響了整個組的工作進程。晚上回到家,我翻出大一的基礎(chǔ)會計和計算機基礎(chǔ)課本,溫習(xí)了這些知識,以后的幾天學(xué)以致用慢慢熟練起來,終于順利結(jié)算完了各單位工資預(yù)算沒有拖組里后腿。
第四,我新了解到了在課本上沒有學(xué)到的東西:績效評價。績效評價是財政改革的一個亮點,與審計不同。它在事前,事中和時候都有評價,側(cè)重對資金使用經(jīng)濟性、效率性、效果性的評價,就是所謂的3e原則。看了資料后,才體會到政府部門對資金的利用率是如此的低,每年全國的“三公費用”總數(shù)高達(dá)9,000億元(難怪人們對公務(wù)員頗有看法)。
這個數(shù)字是一個什么概念呢?9,000億元接近____年財政收入3萬億元的1/3;是中央財政____年用于科技、教育、衛(wèi)生、文化等方面總支出1,168億元的3倍;是用于“三農(nóng)”支出2,975億元的3倍……可以說,建立績效評價體系是必需的!從納稅人的角度上看,這也是幫助納稅人監(jiān)督資金流向的好方法。財政資源來源于納稅人的貢獻,納稅人對這些資金的用途和效果有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 績效評價使財政管理從注重資金投入的管理轉(zhuǎn)向注重對支出效果的管理。它主要包括3點:1、以致出效果為對象2、以“公眾”受益為目標(biāo)3、引入成本概念
根據(jù)這半個月實習(xí)的所見所聞,結(jié)合大二上學(xué)期學(xué)習(xí)的專業(yè)課程財政學(xué),對于財政專業(yè)知識也有了更深刻的了解,越來越深刻的體會到:轉(zhuǎn)變財政職能是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的客觀要求。面對2 1世紀(jì)新的挑戰(zhàn)和經(jīng)濟全球化發(fā)展的大趨勢 ,我國的財政職能還明顯存在著一些不相適應(yīng)的地方 :財政職能的界定還不夠明確和規(guī)范 ,財政支出的結(jié)構(gòu)和順序還應(yīng)進一步調(diào)整 ,有些重點方面還要突出和加強。
一些應(yīng)由企業(yè)、個人或社會其他方面承擔(dān)的職責(zé) ,財政還未完全放開 ,還在過多過細(xì)參與微觀經(jīng)濟活動和某些事務(wù)性管理。而本應(yīng)由財政代表國家、政府參與分配、管理的領(lǐng)域卻又未能有效地負(fù)起責(zé)任。各地和某些行業(yè)不同程度的“亂收費”,不僅造成財力分散 ,而且還是貪污浪費、導(dǎo)致腐敗的一個重要原因。加之 ,財政支出結(jié)構(gòu)不盡合理 ,有些該辦的事沒錢辦 ,不該管的事管多了 ,致使久已存在的矛盾更加難以解決。因此 ,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制 ,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變 ,振興國家財政 ,迫切需要進一步深化財政體制改革,加快財政職能的轉(zhuǎn)變。
二十天的財政局實習(xí)使我有所見,有所,有所想,有所悟,有所得,這些不僅鞏固了我的專業(yè)知識,提高了實踐能力,為畢業(yè)后更快更好地適應(yīng)社會奠定了基礎(chǔ),也時刻提醒我學(xué)習(xí)需結(jié)合實踐才能牢固,必將成為我以后求知生涯中的一筆寶貴財富。
大學(xué)生財政局頂崗實習(xí)報告范文3
一、學(xué)年實習(xí)概況
1、時間:____年6月6日6月7日聽講座
____年6月9日7月1日實習(xí)
2、地點:哈爾濱市南崗區(qū)財政局
南崗區(qū)財政局掛南崗區(qū)固有資產(chǎn)管理委員會辦公室的牌子。南崗區(qū)財政局是南崗區(qū)政府主管財政收支、財稅政策、固有資本金等基礎(chǔ)工作的區(qū)域經(jīng)濟調(diào)節(jié)部門。3、要求:1.在教師指導(dǎo)下由學(xué)生獨立完成畢業(yè)實習(xí)全過程。2.嚴(yán)格遵守學(xué)校及實習(xí)單位的各項規(guī)章制度。
3.在畢業(yè)實習(xí)中,要注重實際能力的培養(yǎng)。
4.準(zhǔn)確、真實地填寫實習(xí)日記,認(rèn)真撰寫實習(xí)報告。
二、實習(xí)內(nèi)容及收獲
(一)講座內(nèi)容: 王利群 《企業(yè)成長機制及管理現(xiàn)代化》秦鳳翔 《我國財政政策的發(fā)展趨勢》路 平 《我國地方稅收征管與國稅稽杳問題研究》王曙光 《我國稅制改革的政策取向》
(二)收獲 在南崗區(qū)財政局實習(xí)期間認(rèn)識到財政職能的轉(zhuǎn)變也是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的客觀要求 ,在推進財政體制改革的過程中 ,需要對財政職能進行正確的定位 ,也就是財政過去的一些職能應(yīng)改變 ,一些職能需進一步加強 ,即初步建立公共財政的框架 。
1、轉(zhuǎn)變財政職能是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的客觀要求面對2 1世紀(jì)新的挑戰(zhàn)和經(jīng)濟全球化發(fā)展的大趨勢 ,我國的財政職能還明顯存在著一些不相適應(yīng)的地方 :財政職能的界定還不夠明確和規(guī)范 ,財政支出的結(jié)構(gòu)和順序還應(yīng)進一步調(diào)整 ,有些重點方面還要突出和加強。一些應(yīng)由企業(yè)、個人或社會其他方面承擔(dān)的職責(zé) ,財政還未完全放開 ,還在過多過細(xì)參與微觀經(jīng)濟活動和某些事務(wù)性管理。而本應(yīng)由財政代表國家、政府參與分配、管理的領(lǐng)域卻又未能有效地負(fù)起責(zé)任。各地和某些行業(yè)不同程度的亂收費,不僅造成財力分散 ,而且還是貪污浪費、導(dǎo)致腐敗的一個重要原因。這些矛盾集中起來 ,突出表現(xiàn)為國家財政集中的財力 ,特別是中央財政集中的財力與國家賦予的職責(zé)不相適應(yīng) :與世界其他國家相比 ,財政收入占 gdp的比重和中央財政占全國財政收入的比重都低得多。這種財力狀況 ,不適應(yīng)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的要求 ,與一個幅員遼闊、經(jīng)濟發(fā)展不平衡的發(fā)展中大國的客觀需要有著明顯的差距。加之 ,財政支出結(jié)構(gòu)不盡合理 ,有些該辦的事沒錢辦 ,不該管的事管多了 ,致使久已存在的矛盾更加難以解決。因此 ,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制 ,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變 ,振興國家財政 ,迫切需要進一步深化財政體制改革,加快財政職能的轉(zhuǎn)變。
2、財政職能的定位——初步建立公共財政的框架結(jié)合我國的現(xiàn)實情況 ,公共財政的框架建設(shè)及改革應(yīng)從以下方面著手 :(1 )財政支出主要用于公共支出 ,一般說來不再投資國有企業(yè)或用于生產(chǎn)性建設(shè)。 (2 )財政對國有企業(yè)的管理 ,應(yīng)從過去直接的管理向間接管理轉(zhuǎn)變。 (3 )對國有資產(chǎn)應(yīng)實行國家統(tǒng)一所有、政府代表分級分類監(jiān)督、企業(yè)自主經(jīng)營的方法 ,促使其保值和增值。 (4)中央財政對地方財政 ,應(yīng)進一步下放權(quán)限 ,減少事務(wù)性管理 ,規(guī)范并充分調(diào)動地方的理財積極性。 (5)各級財政都應(yīng)公開辦事規(guī)則 ,規(guī)范辦事程序 ,克服隨意性 ,增強透明度 ,完善監(jiān)督機制 ,提高辦事效率。 (6 )強化財稅政策的政令統(tǒng)一 ,加強資金的統(tǒng)一管理 ,科學(xué)規(guī)范預(yù)算內(nèi)容和管理方法 ,堅決、有步驟地推行費改稅,實行收支兩條線,下決心堵塞亂收費的源頭。加強國家財政對政府內(nèi)外債務(wù)的統(tǒng)一管理 ,繼續(xù)有重點、有步驟地調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu) ,切實向公共財政的職能轉(zhuǎn)變。
三、相關(guān)建議要轉(zhuǎn)變財政職能 ,建立公共財政體制基本框架要采取以下措施:
1、轉(zhuǎn)變觀念 ,樹立新型的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的公共財政觀 ,摒棄計劃經(jīng)濟體制下生產(chǎn)性財政為主的傳統(tǒng)觀念由于我國屬于發(fā)展中國家 ,生產(chǎn)力水平較低 ,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不很合理 ,市場機制不健全 ,尤其是金融市場發(fā)展滯后 ,資源配置效率低 ,過去政府干預(yù)經(jīng)濟的能力較強 ,使得財政在國家資金配置方面起著主導(dǎo)作用 ,突出表現(xiàn)為財政 (政府 )投資額在社會總投資額中所占的比重遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和國有企業(yè) ,而發(fā)達(dá)國家的財政支出中社會保險和社會福利占的比重較大 ,生產(chǎn)性投資比重很小 ,其主要用于公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,投資于國有企業(yè)的支出比例很低。
回顧我國 2 0年所走過的路及改革開放前的情況 ,由于財政支出的剛性作用和政府干預(yù)經(jīng)濟的能力過強 ,致使在市場經(jīng)濟發(fā)育程度低、金融體系很不健全的情況下 ,反而導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展時常受阻。
2、處理好職能和財源建設(shè)的關(guān)系 ,要繼續(xù)建設(shè)財源 ,努力把蛋糕做大發(fā)展才是硬道理,體現(xiàn)到財政上 ,可以說就是把蛋糕做大或進行財源建設(shè)。為了使財政收入能滿足日益增長的財政支出的需要 ,最根本、有效的辦法是在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上增加財政收入 ,這樣財政才有可供分配的物質(zhì)基礎(chǔ) ,財政調(diào)控也才有力量。
有人認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟困難由生產(chǎn)嚴(yán)重過剩造成 ,過剩的原因是需求不足 ,而貧富差距即少數(shù)人占據(jù)大量財富、大多數(shù)人手中財富有限從而行不成有效需求 ,所以主張調(diào)整分配。筆者認(rèn)為 ,這種殺富濟貧的平均主義思想對中國經(jīng)濟的發(fā)展不利。一個國家要進步 ,首先必須發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟 ,就是說要想辦法把蛋糕做大而不是先考慮怎樣切的問題 ,一塊小蛋糕不管如何切也是很難讓人滿意的。做大蛋糕或財源建設(shè) ,說到底實際上是一種具有財政效益的經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟活動。
3、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu) ,堅持科學(xué)的財政支出順序按照公共財政的范圍要求 ,在當(dāng)前聚財有限和用財無限的矛盾非常突出的情況下 ,重新界定和規(guī)范財政支出范圍 ,嚴(yán)格支出順序 ,保證重點需要。結(jié)合政府機構(gòu)改革和事業(yè)體制改革 ,對現(xiàn)有財政供給部門進行全面調(diào)查 ,嚴(yán)控人員編制和經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn) ,下決心壓縮一些不必要的行政事業(yè)費 ,堅持抑制財政供養(yǎng)人員及其經(jīng)費增長過快的勢頭。
4、逐步理順財政和國有企業(yè)的關(guān)系建立公共財政 ,矛盾的焦點主要集中在長期以來財政已在競爭性領(lǐng)域進行了大量投資 ,建立了為數(shù)眾多的國有企業(yè) ,這些國有企業(yè)仍是我國財政收入的支柱和經(jīng)濟基礎(chǔ)。這樣 ,理順財政和國有企業(yè)的關(guān)系 ,調(diào)整財政對經(jīng)營性國有資產(chǎn)的投入 ,也就成為財政轉(zhuǎn)變職能的關(guān)鍵。
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2、科學(xué)發(fā)展觀是確保財政部門正確履行職責(zé),發(fā)揮財政職能作用的重要保證。在市場經(jīng)濟條件下,財政具有籌集和調(diào)節(jié)收入、優(yōu)化資源配置、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長等功能,既是政府全面履行職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是國家宏觀調(diào)控的主要政策手段。財政稅收政策的調(diào)控作用,以及財政資金投入方向和投入力度變化所產(chǎn)生的導(dǎo)向作用,不僅可以有效地調(diào)節(jié)國民收入分配的格局,推動經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,而且還能夠協(xié)調(diào)城市和農(nóng)村、地區(qū)與地區(qū)、經(jīng)濟與社會、人與自然之間的發(fā)展,支持?jǐn)U大對外開放,從而更好地為加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會服務(wù)。財政部門作為財政工作的主要實施者,只有牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,加快自身建設(shè),才能正確而有效地履行制定和執(zhí)行財政政策、組織財政收支、實施宏觀調(diào)控、開展財政監(jiān)督、協(xié)調(diào)利益分配關(guān)系等職責(zé),為振興財政服務(wù),為推動“五個統(tǒng)籌”,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展服務(wù)。
3、科學(xué)發(fā)展觀為破解當(dāng)前財政工作中各種矛盾和問題,確保財政可持續(xù)發(fā)展提供了思路。改革開放以來,伴隨經(jīng)濟和社會的發(fā)展,我縣財政工作取得了一定成績。但同時應(yīng)當(dāng)看到,處于轉(zhuǎn)軌時期的財政,由于種種原因工作中仍然存在不少矛盾和問題。一是行政管理體制改革不夠配套,財政管理體制改革未完全落實到位,尤其是省以下政府間分配關(guān)系尚未完全理順和規(guī)范,基層財政比較困難;二是我國市場發(fā)育程度不高,政府與市場的關(guān)系尚未理順到位,公共服務(wù)的邊界不夠清晰,政府尤其是財政越位與缺位現(xiàn)象并存,財政收支矛盾尖銳;三是財政職能作用在某些領(lǐng)域尚未得到應(yīng)有發(fā)揮,財政工作的理念和方式、方法也還不能完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政的要求,財政理論建設(shè)相對滯后于財政實踐;四是經(jīng)濟領(lǐng)域中違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生,財經(jīng)紀(jì)律松弛的狀況還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。上述矛盾和問題是多年累積下來的,既有認(rèn)識和理論上的根源,也有體制和機制上的原因,必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,通過深化財政改革,加快制度創(chuàng)新,強化財政管理,嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),循序漸進加以解決。
4、科學(xué)發(fā)展觀是檢驗財政工作成效的重要標(biāo)志。公共財政作為與市場經(jīng)濟相伴而生的一種財政運行模式,旨在解決公共問題,提供公共產(chǎn)品,滿足公共需要,服務(wù)公眾利益。但在實際工作中,公共財政的上述目標(biāo)可否達(dá)到?亦即政府解決公共問題的能力怎么樣?所提供的公共產(chǎn)品好不好?服務(wù)能否滿足公眾需要?等等,對這些問題的回答其中最重要的是看其是否有利于促進“五個統(tǒng)籌”,是否有利于在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動社會全面進步和人的全面發(fā)展,而這正是科學(xué)發(fā)展觀的核心要義和本質(zhì)要求。由此可見,科學(xué)發(fā)展觀既是做好財政工作的思想源泉,也是檢驗和評判財政工作質(zhì)量和工作成果的重要標(biāo)志。
二、進一步理清財政工作基本思路、明確主要任務(wù)
古人云,財政即理財之政,既是一個經(jīng)濟范疇,又是一個政治范疇,因而,財政工作的職責(zé)和任務(wù)應(yīng)以各個歷史時期國家發(fā)展的任務(wù)和政府施政的方針為依歸,與政府擔(dān)負(fù)的職責(zé)相匹配。從當(dāng)前乃至今后一段時期看,財政工作的基本思路和主要任務(wù)大致可概括為“一二三四”,即一個目標(biāo)、二條主線、三篇文章、四大方面。
1、一個目標(biāo),即建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的公共財政體制。構(gòu)建公共財政體制是我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的一項重要內(nèi)容,是新時期政府施政的一項重要目標(biāo),也是對建立新型財政運行模式的一個重要定位。公共財政作為市場經(jīng)濟條件下政府的一種分配行為或經(jīng)濟活動,具有一般與特殊之分。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,公共財政既有別于以往計劃經(jīng)濟條件下的“大一統(tǒng)”財政,也有別于西方市場經(jīng)濟國家的公共財政,屬于公共財政特殊,這是由我國社會經(jīng)濟形態(tài)、現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)展水平、所有制結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)及市場發(fā)育程度所決定了的。近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,我們在構(gòu)建公共財政框架方面已邁出了重要步伐,取得了階段性進展,但作為一種嶄新的財政運行模式,它與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,與建立財政事權(quán)清晰、財政職能健全、服務(wù)公眾需要、管理科學(xué)規(guī)范的公共財政體系的目標(biāo)要求,仍有不少差距。因此,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,加快財政改革步伐,力爭早日構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的公共財政體制。
2、二條主線,就是增收、節(jié)支。開源節(jié)流、增收節(jié)支是緩解財政收支矛盾,戰(zhàn)勝財政困難的有效途徑,也是財政工作化被動為主動的制勝法寶。盡管隨著財政理論的發(fā)展和財政改革的深化,財政收支的規(guī)模、范圍等處于不斷調(diào)整和變化之中,但無論如何改變,增收與節(jié)支依然是財政工作永恒的主題,也是政府工作的核心內(nèi)容之一。財政工作的成效最終都要落實和體現(xiàn)在收、支的數(shù)量和質(zhì)量上。抓住了增收與節(jié)支這兩條主線,就抓住了財政工作的牛鼻子,財政工作就將居于主動有利的地位。否則,財政上不去,支出不節(jié)制,財政工作就將處于被動之中,甚至陷入困境。增收,就是要大力發(fā)展經(jīng)濟,廣辟財源,做大財政收入“蛋糕”;節(jié)支,就是要切好財政“蛋糕”,厲行節(jié)約,力戒浪費,努力提高財政資金使用的效益。我縣作為國家級貧困縣,堅持做到勤儉辦一切事業(yè)這一點尤為重要。
3、三篇文章,指的是生財、聚財與用財。“三財之道”歷來就是財政工作的主心骨,它既是一項工作,也是一門學(xué)問。能否講究“三財之道”,做到“生之者眾、食之者寡、為之者疾、用之者舒”,不僅關(guān)系到財政職能作用能否得到應(yīng)有的發(fā)揮,而且關(guān)系到財政能否振興和經(jīng)濟社會能否可持續(xù)發(fā)展。生財是前提。生財為本,生財為先,只有堅持按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事,通過大力發(fā)展經(jīng)濟,培植財源,壯大財力,做到生財有方,才能確保財政的可持續(xù)發(fā)展。聚財是關(guān)鍵。只有在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,遵循公平和效率的原則,科學(xué)合理地確定納稅主體的稅負(fù)水平,做到聚財有度,才能確保財政收入的穩(wěn)定增長。用財是核心。只有做到用財有效,財政工作方能達(dá)到預(yù)期效果,才能確保經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我縣可支配財力有限,但需要花錢的地方很多,尤其需要講究用財之道,把納稅人的血汗錢真正用到刀刃上。
4、四大方面,包括財政發(fā)展、財政改革、財政管理和財政建設(shè)。既相互關(guān)聯(lián),互相促進,又相互區(qū)別,各有側(cè)重。一般講,財政發(fā)展是目的,財政改革是動力,財政管理是關(guān)鍵,財政建設(shè)是保障。財政發(fā)展取決于經(jīng)濟發(fā)展,一般用財政收入占gdp比重來加以衡量。財政改革主要涉及處理財政與經(jīng)濟、政府與市場、公平與效率、中央與地方、城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系,需要通過創(chuàng)新財政體制及其運行機制,規(guī)范理財行為,提高經(jīng)濟與財政的運行效率,創(chuàng)造有利于市場機制充分發(fā)揮資源配置基礎(chǔ)性作用的外部環(huán)境,推動財政發(fā)展,在此基礎(chǔ)上促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。財政管理主要體現(xiàn)在開展財政活動、組織財政收支等日常工作之中。以校正市場缺失為天職的公共財政,是以非市場方式,按非市場程序,在非市場領(lǐng)域,以非市場目的來開展活動的,具有公平性、非盈利性和法治性等基本特征。為此,必須擺正政府(財政)與市場的位置,界定好二者之間的責(zé)任,凡是市場辦得了的,辦得好的,就不應(yīng)由政府(財政)來承擔(dān)。只有做到定位準(zhǔn)確、職責(zé)分明,才能確保政府(財政)職能的正確行使,并達(dá)到其預(yù)期的目標(biāo)。財政建設(shè)涉及一系列財政制度安排,有廣義與狹義之分,通常包括財政理論建設(shè)、財政業(yè)務(wù)建設(shè)和財政思想政治建設(shè)等。搞好財政建設(shè),對于正確而有效地發(fā)揮財政的職能作用,推進依法理財,推動財政理論的創(chuàng)新和財政實踐的發(fā)展,進而構(gòu)建起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的公共財政體制,具有重大意義。
三、不斷創(chuàng)新財政管理體制及其運行機制
1、進一步完善現(xiàn)行分稅制財政管理體制。從宏觀經(jīng)濟學(xué)的角度看,包括宏觀財政政策在內(nèi)的任何一項宏觀經(jīng)濟政策事實上都是短期行為,具有時效性,這是因為這類政策旨在相機對宏觀經(jīng)濟運行實施反周期調(diào)節(jié),本身具有時效性,只能在特定時期加以采用。從中長期看,仍以采用中性、穩(wěn)健的財政政策為宜。對我國中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的困難,中央政府一方面要切實加大政策傾斜力度,另一方面不應(yīng)也難以長期借助擴大財政赤字的方式增加對其投資,以求其經(jīng)濟增長。特別是隨著財稅金融改革和投融資體制改革的深化,我國面臨著多方面潛在風(fēng)險不斷向財政聚集的情況,為此,必須把防范、規(guī)避和化解財政風(fēng)險作為確保財政可持續(xù)發(fā)展的一項重要措施,刻不容緩地擺上政府工作的重要位置。一是本著“責(zé)權(quán)利”和“借用還”統(tǒng)一的原則,對政府債務(wù)實施總量控制和源頭控管。國債發(fā)行權(quán)宜繼續(xù)留歸中央,嚴(yán)格依據(jù)財政承受能力核定各級政府的舉債規(guī)模,強化各級政府管理債務(wù)的責(zé)任,抓緊解決眼下部分基層政府過渡負(fù)債的問題。二是建立健全財政債務(wù)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測機制,實行政府債務(wù)全口徑統(tǒng)計、風(fēng)險管理和報告制度,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),控制財政赤字規(guī)模。三是充實償債準(zhǔn)備金,完善各項社會保障制度,建立健全突發(fā)公共事件財政應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,提高財政保障能力。四是加快投融資體制改革步伐,減少財政直接投資;按照wto規(guī)則的要求,深化金融體制改革,支持國有商業(yè)銀行和保險公司的股份制改造,明確政策性金融機構(gòu)的職能定位及補貼機制,建立資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置的目標(biāo)責(zé)任制,減少國家最終所要承擔(dān)的損失。
2、完善財政監(jiān)督管理機制,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序。市場經(jīng)濟越發(fā)展,財政監(jiān)督管理越重要。只有加強財政監(jiān)督管理,規(guī)范財經(jīng)秩序,才能為市場經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,確保市場經(jīng)濟主體平等競爭,提高資源配置效率。基本思路是,以規(guī)范財政管理和財政分配秩序為重點,以提高財政資金使用效率和效益為目標(biāo),以財政管理信息化為手段,不斷創(chuàng)新財政監(jiān)督管理的機制、手段和方法,通過采取事前稽核、事中監(jiān)控和事后懲戒相結(jié)合的辦法,對財政收支特別是重點支出,實行從申請立項、核定預(yù)算、撥付資金,到安排使用的全過程監(jiān)管,并追蹤問效,確保財政資金運行程序的高度公開透明,從思想上改變重收入輕支出、重分配輕監(jiān)督的狀況,從機制上消除財政資金安全的隱患。同時,抓緊建立健全一套以財稅審計專業(yè)監(jiān)督為核心、單位內(nèi)部監(jiān)督和社會外部監(jiān)督相配合的全方位監(jiān)督體系,依法查處財經(jīng)領(lǐng)域各種違法違紀(jì)問題,并把發(fā)現(xiàn)問題、查處問題與改進工作、完善制度結(jié)合起來,努力構(gòu)筑財政監(jiān)督管理的長效機制,從源頭上防治違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
四、財政工作要有新突破,開創(chuàng)新局面
1、在理財觀念上要有新突破。財政工作與黨的事業(yè)密不可分,是黨的事業(yè)的重要組成部分。因此,必須從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高度,從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,認(rèn)識和看待做好新時期財政工作的重要性和緊迫性,進一步更新理財觀念,樹立科學(xué)的理財觀,增強全局意識、服務(wù)意識、效益意識和效率意識。財政作為各種矛盾和利益的交匯點,牽一發(fā)而動全身,不能就財政論財政,站在財政看財政,而要跳出財政看財政,站在經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的高度,審視財政工作,把握財政規(guī)律,拓寬理財思路,做到不僅會算財政賬、收支賬,還會算經(jīng)濟賬、社會賬、政治賬,正確認(rèn)識和處理財政與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系;財政與經(jīng)濟速度、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系;生財、聚財與用財?shù)年P(guān)系,始終把促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為財政工作的主攻方向,把公共財政的理念貫穿于財政工作的全過程。
2、在制度創(chuàng)新上要有新突破。在市場經(jīng)濟條件下,政府對經(jīng)濟的調(diào)控主要體現(xiàn)在定政策、立規(guī)矩、建機制和改進公共服務(wù)上,目的是為經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對財政工作而言,就是要通過財政改革和制度創(chuàng)新,理順各種分配關(guān)系,為經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的財稅環(huán)境。當(dāng)前,應(yīng)把預(yù)算管理繼續(xù)作為財政改革和制度創(chuàng)新的著力點。一是編制復(fù)式預(yù)算。貫徹落實《預(yù)算法》,在編制公共預(yù)算的同時,實質(zhì)性啟動編制國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、社會保障預(yù)算和政府債務(wù)預(yù)算,實行全口徑預(yù)算管理。二是完善部門預(yù)算。把各級預(yù)算單位全部納入部門預(yù)算范疇,建立科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)體系和嚴(yán)格的項目預(yù)算管理程序,完善預(yù)算收支分類方法,修訂預(yù)算科目,加強項目預(yù)審,注意預(yù)算與計劃的銜接,使之做到公開、透明、通俗和規(guī)范,以提高預(yù)算編制的針對性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和有效性。三是健全預(yù)算決策、執(zhí)行的制衡機制。部門預(yù)算既要編制科學(xué),又要公開透明,便于執(zhí)行。特別是有利于銜接政府采購,有利于方便財政撥款,利于審計監(jiān)督和人大監(jiān)督,確保預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,增強預(yù)算法律約束力。四是進一步延伸政府采購的范圍,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購效率;完善“收支兩條線”管理,逐步淡化乃至徹底取消預(yù)算外資金概念;完善國庫集中收付制度,從機制上堵塞財政收支漏洞。五是加快事業(yè)單位預(yù)算改革。遵循區(qū)別對待的原則,對經(jīng)營性事業(yè)單位,一律推向市場,財政停止供給;對準(zhǔn)公益性事業(yè)單位,適當(dāng)核減事業(yè)經(jīng)費;對公益性事業(yè)支出,實行按提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量核撥經(jīng)費。六是抓緊建立科學(xué)、規(guī)范、量化的績效預(yù)算評價指標(biāo)體系,強化“成本一效益”評估分析,提高財政資金配置效率。
3、在服務(wù)重點方面要有新突破。要把促進“五個統(tǒng)籌”作為財政服務(wù)的重點。一是鼎力支持解決“三農(nóng)”問題。進一步深化農(nóng)村稅費改革,尤其是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財政等方面的配套改革,理順政府與農(nóng)民之間的分配關(guān)系,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加大財政支農(nóng)的力度,增加財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,讓公共財政的陽光普照“三農(nóng)”。二是推動社會事業(yè)加快發(fā)展。認(rèn)真落實并不斷完善促進各項社會事業(yè)發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策。大力支持社會事業(yè)制度建設(shè)和體制創(chuàng)新,重點支持收入分配制度改革、社會保障體系建設(shè)、教育體制改革和公共衛(wèi)生體制改革。三是大力支持環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。合理運用財稅調(diào)控手段,加大財政投入,完善配套措施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟,促進環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)走上可持續(xù)的良性發(fā)展軌道。四是促進擴大對外開放。
4、在職能轉(zhuǎn)變上要有新突破。財政一方面要以支持和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為已任,充分運用各項財政政策手段扶持、促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。另一方面,在支持經(jīng)濟發(fā)展的方式方法上,決不能重回計劃經(jīng)濟時期直接投資辦企業(yè)、上項目的老路上,也不能總是停留在對少數(shù)企業(yè)實行減稅讓利的老套套上,而是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,遵循市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,圍繞經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這個目標(biāo),轉(zhuǎn)變財政支持和服務(wù)經(jīng)濟的方式方法。基本思路:一是通過制定和執(zhí)行科學(xué)、合理的財政稅收政策,一視同仁地為各類不同所有制企業(yè)平等競爭、自我發(fā)展創(chuàng)造公平、開放、寬松的財稅環(huán)境;二是加強基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程建設(shè),搭建有利于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的公共平臺,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境;三是通過財政投融資的杠桿作用,凝聚、引導(dǎo)社會資金的流向和流量,調(diào)控經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和布局。為此,財政必須著力做到三個轉(zhuǎn)變,即由被動調(diào)控向主動調(diào)控的轉(zhuǎn)變;由直接調(diào)控向間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變;由采取單一調(diào)控工具向組合采用多種調(diào)控工具的轉(zhuǎn)變,努力學(xué)會并善于運用國債、稅收、財政貼息等經(jīng)濟杠桿來調(diào)控經(jīng)濟活動,協(xié)調(diào)運用好財政政策和貨幣政策等其他宏觀調(diào)控政策,并將政策的實施同促進生產(chǎn)、增加就業(yè)、改善人民生活結(jié)合起來;將政策扶持與財源再造結(jié)合起來;將財政支持經(jīng)濟發(fā)展與防范和化解財政風(fēng)險結(jié)合起來,加快培育和完善經(jīng)濟增長的內(nèi)在機制,加速經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式根本性的轉(zhuǎn)變,不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
5、在依法理財上要有新突破。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,依法理財是公共財政的本質(zhì)要求,也是依法行政的重要內(nèi)容。堅持依法理財,關(guān)鍵是要堅持科學(xué)理財、民主理財。為此,必須遵循以人為本和公平、效率、法治的原則,堅持科學(xué)決策、民主決策,切實轉(zhuǎn)變政府職能,拓寬理財思路,調(diào)整服務(wù)重點,把政府工作的著眼點放在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)上,促進政府工作尤其是財政工作走上科學(xué)化、民主化和法制化的軌道。當(dāng)前,要進一步加快財政審批制度改革,改變財政性資金重前期審批、輕后續(xù)管理的狀況;圍繞整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,促進增收節(jié)支,維護國有資產(chǎn)權(quán)益,大力加強財政法制建設(shè),運用經(jīng)濟和法律手段解決財政問題,充分發(fā)揮會計師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)的社會監(jiān)督作用;建立和推行財政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,完善財政系統(tǒng)的行政復(fù)議制度,健全財政執(zhí)法監(jiān)督體系;繼續(xù)推進“金財工程”,加快財政信息化建設(shè),為深化財政改革,推進依法理財提供技術(shù)支撐平臺;進一步加強財政部門自身建設(shè),使之與“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)同步;著力構(gòu)建高素質(zhì)財政管理干部隊伍,不斷提高當(dāng)家理財本領(lǐng),促進財政工作上新臺階。為了進一步把握財政工作與落實科學(xué)發(fā)展觀之間的關(guān)系,尋求財政系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀的對策,努力開創(chuàng)全縣財政工作新局面,建始縣財政局成立專門課題調(diào)研小組圍繞上述問題進行了調(diào)研,獲得了一些初步的認(rèn)識。
一、科學(xué)發(fā)展觀是做好新時期財政工作的根本指針
1、科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)理財觀的思想基礎(chǔ),為財政工作指明了方向。科學(xué)發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀念,有什么樣的發(fā)展觀,就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略,就會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性的和全局性的重大影響。同樣,對財政工作而言,有什么樣的理財觀,就會有什么樣的財政發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和政策取向,就會對整個財政實踐產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。而科學(xué)發(fā)展觀決定著科學(xué)理財觀,能否把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)攬財政工作全局的根本指導(dǎo)思想,并把它切實貫徹到財政工作的每一個環(huán)節(jié),體現(xiàn)到財政活動的每一項內(nèi)容,落實到財政法規(guī)和政策之中,不僅直接決定著這個時期財政工作的理念和政策取向,而且必然決定著這個時期財政發(fā)展的路徑和財政改革的成效。為此,財政工作只有自覺地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步更新理財觀念,轉(zhuǎn)變理財方式,提高理財水平,才能構(gòu)建起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的公共財政。
2、科學(xué)發(fā)展觀是確保財政部門正確履行職責(zé),發(fā)揮財政職能作用的重要保證。在市場經(jīng)濟條件下,財政具有籌集和調(diào)節(jié)收入、優(yōu)化資源配置、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長等功能,既是政府全面履行職能的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是國家宏觀調(diào)控的主要政策手段。財政稅收政策的調(diào)控作用,以及財政資金投入方向和投入力度變化所產(chǎn)生的導(dǎo)向作用,不僅可以有效地調(diào)節(jié)國民收入分配的格局,推動經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,而且還能夠協(xié)調(diào)城市和農(nóng)村、地區(qū)與地區(qū)、經(jīng)濟與社會、人與自然之間的發(fā)展,支持?jǐn)U大對外開放,從而更好地為加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會服務(wù)。財政部門作為財政工作的主要實施者,只有牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,加快自身建設(shè),才能正確而有效地履行制定和執(zhí)行財政政策、組織財政收支、實施宏觀調(diào)控、開展財政監(jiān)督、協(xié)調(diào)利益分配關(guān)系等職責(zé),為振興財政服務(wù),為推動“五個統(tǒng)籌”,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展服務(wù)。
3、科學(xué)發(fā)展觀為破解當(dāng)前財政工作中各種矛盾和問題,確保財政可持續(xù)發(fā)展提供了思路。改革開放以來,伴隨經(jīng)濟和社會的發(fā)展,我縣財政工作取得了一定成績。但同時應(yīng)當(dāng)看到,處于轉(zhuǎn)軌時期的財政,由于種種原因工作中仍然存在不少矛盾和問題。一是行政管理體制改革不夠配套,財政管理體制改革未完全落實到位,尤其是省以下政府間分配關(guān)系尚未完全理順和規(guī)范,基層財政比較困難;二是我國市場發(fā)育程度不高,政府與市場的關(guān)系尚未理順到位,公共服務(wù)的邊界不夠清晰,政府尤其是財政越位與缺位現(xiàn)象并存,財政收支矛盾尖銳;三是財政職能作用在某些領(lǐng)域尚未得到應(yīng)有發(fā)揮,財政工作的理念和方式、方法也還不能完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和公共財政的要求,財政理論建設(shè)相對滯后于財政實踐;四是經(jīng)濟領(lǐng)域中違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生,財經(jīng)紀(jì)律松弛的狀況還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。上述矛盾和問題是多年累積下來的,既有認(rèn)識和理論上的根源,也有體制和機制上的原因,必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,通過深化財政改革,加快制度創(chuàng)新,強化財政管理,嚴(yán)肅財經(jīng)法紀(jì),循序漸進加以解決。
4、科學(xué)發(fā)展觀是檢驗財政工作成效的重要標(biāo)志。公共財政作為與市場經(jīng)濟相伴而生的一種財政運行模式,旨在解決公共問題,提供公共產(chǎn)品,滿足公共需要,服務(wù)公眾利益。但在實際工作中,公共財政的上述目標(biāo)可否達(dá)到?亦即政府解決公共問題的能力怎么樣?所提供的公共產(chǎn)品好不好?服務(wù)能否滿足公眾需要?等等,對這些問題的回答其中最重要的是看其是否有利于促進“五個統(tǒng)籌”,是否有利于在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動社會全面進步和人的全面發(fā)展,而這正是科學(xué)發(fā)展觀的核心要義和本質(zhì)要求。由此可見,科學(xué)發(fā)展觀既是做好財政工作的思想源泉,也是檢驗和評判財政工作質(zhì)量和工作成果的重要標(biāo)志。
二、進一步理清財政工作基本思路、明確主要任務(wù)
古人云,財政即理財之政,既是一個經(jīng)濟范疇,又是一個政治范疇,因而,財政工作的職責(zé)和任務(wù)應(yīng)以各個歷史時期國家發(fā)展的任務(wù)和政府施政的方針為依歸,與政府擔(dān)負(fù)的職責(zé)相匹配。從當(dāng)前乃至今后一段時期看,財政工作的基本思路和主要任務(wù)大致可概括為“一二三四”,即一個目標(biāo)、二條主線、三篇文章、四大方面。
1、一個目標(biāo),即建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的公共財政體制。構(gòu)建公共財政體制是我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的一項重要內(nèi)容,是新時期政府施政的一項重要目標(biāo),也是對建立新型財政運行模式的一個重要定位。公共財政作為市場經(jīng)濟條件下政府的一種分配行為或經(jīng)濟活動,具有一般與特殊之分。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,公共財政既有別于以往計劃經(jīng)濟條件下的“大一統(tǒng)”財政,也有別于西方市場經(jīng)濟國家的公共財政,屬于公共財政特殊,這是由我國社會經(jīng)濟形態(tài)、現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)展水平、所有制結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)及市場發(fā)育程度所決定了的。近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,我們在構(gòu)建公共財政框架方面已邁出了重要步伐,取得了階段性進展,但作為一種嶄新的財政運行模式,它與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,與建立財政事權(quán)清晰、財政職能健全、服務(wù)公眾需要、管理科學(xué)規(guī)范的公共財政體系的目標(biāo)要求,仍有不少差距。因此,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,與時俱進,開拓創(chuàng)新,加快財政改革步伐,力爭早日構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應(yīng)的公共財政體制。
2、二條主線,就是增收、節(jié)支。開源節(jié)流、增收節(jié)支是緩解財政收支矛盾,戰(zhàn)勝財政困難的有效途徑,也是財政工作化被動為主動的制勝法寶。盡管隨著財政理論的發(fā)展和財政改革的深化,財政收支的規(guī)模、范圍等處于不斷調(diào)整和變化之中,但無論如何改變,增收與節(jié)支依然是財政工作永恒的主題,也是政府工作的核心內(nèi)容之一。財政工作的成效最終都要落實和體現(xiàn)在收、支的數(shù)量和質(zhì)量上。抓住了增收與節(jié)支這兩條主線,就抓住了財政工作的牛鼻子,財政工作就將居于主動有利的地位。否則,財政上不去,支出不節(jié)制,財政工作就將處于被動之中,甚至陷入困境。增收,就是要大力發(fā)展經(jīng)濟,廣辟財源,做大財政收入“蛋糕”;節(jié)支,就是要切好財政“蛋糕”,厲行節(jié)約,力戒浪費,努力提高財政資金使用的效益。我縣作為國家級貧困縣,堅持做到勤儉辦一切事業(yè)這一點尤為重要。
3、三篇文章,指的是生財、聚財與用財。“三財之道”歷來就是財政工作的主心骨,它既是一項工作,也是一門學(xué)問。能否講究“三財之道”,做到“生之者眾、食之者寡、為之者疾、用之者舒”,不僅關(guān)系到財政職能作用能否得到應(yīng)有的發(fā)揮,而且關(guān)系到財政能否振興和經(jīng)濟社會能否可持續(xù)發(fā)展。生財是前提。生財為本,生財為先,只有堅持按客觀經(jīng)濟規(guī)律辦事,通過大力發(fā)展經(jīng)濟,培植財源,壯大財力,做到生財有方,才能確保財政的可持續(xù)發(fā)展。聚財是關(guān)鍵。只有在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,遵循公平和效率的原則,科學(xué)合理地確定納稅主體的稅負(fù)水平,做到聚財有度,才能確保財政收入的穩(wěn)定增長。用財是核心。只有做到用財有效,財政工作方能達(dá)到預(yù)期效果,才能確保經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我縣可支配財力有限,但需要花錢的地方很多,尤其需要講究用財之道,把納稅人的血汗錢真正用到刀刃上。
4、四大方面,包括財政發(fā)展、財政改革、財政管理和財政建設(shè)。既相互關(guān)聯(lián),互相促進,又相互區(qū)別,各有側(cè)重。一般講,財政發(fā)展是目的,財政改革是動力,財政管理是關(guān)鍵,財政建設(shè)是保障。財政發(fā)展取決于經(jīng)濟發(fā)展,一般用財政收入占gdp比重來加以衡量。財政改革主要涉及處理財政與經(jīng)濟、政府與市場、公平與效率、中央與地方、城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系,需要通過創(chuàng)新財政體制及其運行機制,規(guī)范理財行為,提高經(jīng)濟與財政的運行效率,創(chuàng)造有利于市場機制充分發(fā)揮資源配置基礎(chǔ)性作用的外部環(huán)境,推動財政發(fā)展,在此基礎(chǔ)上促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。財政管理主要體現(xiàn)在開展財政活動、組織財政收支等日常工作之中。以校正市場缺失為天職的公共財政,是以非市場方式,按非市場程序,在非市場領(lǐng)域,以非市場目的來開展活動的,具有公平性、非盈利性和法治性等基本特征。為此,必須擺正政府(財政)與市場的位置,界定好二者之間的責(zé)任,凡是市場辦得了的,辦得好的,就不應(yīng)由政府(財政)來承擔(dān)。只有做到定位準(zhǔn)確、職責(zé)分明,才能確保政府(財政)職能的正確行使,并達(dá)到其預(yù)期的目標(biāo)。財政建設(shè)涉及一系列財政制度安排,有廣義與狹義之分,通常包括財政理論建設(shè)、財政業(yè)務(wù)建設(shè)和財政思想政治建設(shè)等。搞好財政建設(shè),對于正確而有效地發(fā)揮財政的職能作用,推進依法理財,推動財政理論的創(chuàng)新和財政實踐的發(fā)展,進而構(gòu)建起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的公共財政體制,具有重大意義。
三、不斷創(chuàng)新財政管理體制及其運行機制
1、進一步完善現(xiàn)行分稅制財政管理體制。從宏觀經(jīng)濟學(xué)的角度看,包括宏觀財政政策在內(nèi)的任何一項宏觀經(jīng)濟政策事實上都是短期行為,具有時效性,這是因為這類政策旨在相機對宏觀經(jīng)濟運行實施反周期調(diào)節(jié),本身具有時效性,只能在特定時期加以采用。從中長期看,仍以采用中性、穩(wěn)健的財政政策為宜。對我國中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)面臨的困難,中央政府一方面要切實加大政策傾斜力度,另一方面不應(yīng)也難以長期借助擴大財政赤字的方式增加對其投資,以求其經(jīng)濟增長。特別是隨著財稅金融改革和投融資體制改革的深化,我國面臨著多方面潛在風(fēng)險不斷向財政聚集的情況,為此,必須把防范、規(guī)避和化解財政風(fēng)險作為確保財政可持續(xù)發(fā)展的一項重要措施,刻不容緩地擺上政府工作的重要位置。一是本著“責(zé)權(quán)利”和“借用還”統(tǒng)一的原則,對政府債務(wù)實施總量控制和源頭控管。國債發(fā)行權(quán)宜繼續(xù)留歸中央,嚴(yán)格依據(jù)財政承受能力核定各級政府的舉債規(guī)模,強化各級政府管理債務(wù)的責(zé)任,抓緊解決眼下部分基層政府過渡負(fù)債的問題。二是建立健全財政債務(wù)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測機制,實行政府債務(wù)全口徑統(tǒng)計、風(fēng)險管理和報告制度,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),控制財政赤字規(guī)模。三是充實償債準(zhǔn)備金,完善各項社會保障制度,建立健全突發(fā)公共事件財政應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,提高財政保障能力。四是加快投融資體制改革步伐,減少財政直接投資;按照wto規(guī)則的要求,深化金融體制改革,支持國有商業(yè)銀行和保險公司的股份制改造,明確政策性金融機構(gòu)的職能定位及補貼機制,建立資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置的目標(biāo)責(zé)任制,減少國家最終所要承擔(dān)的損失。
2、完善財政監(jiān)督管理機制,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序。市場經(jīng)濟越發(fā)展,財政監(jiān)督管理越重要。只有加強財政監(jiān)督管理,規(guī)范財經(jīng)秩序,才能為市場經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,確保市場經(jīng)濟主體平等競爭,提高資源配置效率。基本思路是,以規(guī)范財政管理和財政分配秩序為重點,以提高財政資金使用效率和效益為目標(biāo),以財政管理信息化為手段,不斷創(chuàng)新財政監(jiān)督管理的機制、手段和方法,通過采取事前稽核、事中監(jiān)控和事后懲戒相結(jié)合的辦法,對財政收支特別是重點支出,實行從申請立項、核定預(yù)算、撥付資金,到安排使用的全過程監(jiān)管,并追蹤問效,確保財政資金運行程序的高度公開透明,從思想上改變重收入輕支出、重分配輕監(jiān)督的狀況,從機制上消除財政資金安全的隱患。同時,抓緊建立健全一套以財稅審計專業(yè)監(jiān)督為核心、單位內(nèi)部監(jiān)督和社會外部監(jiān)督相配合的全方位監(jiān)督體系,依法查處財經(jīng)領(lǐng)域各種違法違紀(jì)問題,并把發(fā)現(xiàn)問題、查處問題與改進工作、完善制度結(jié)合起來,努力構(gòu)筑財政監(jiān)督管理的長效機制,從源頭上防治違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
四、財政工作要有新突破,開創(chuàng)新局面
1、在理財觀念上要有新突破。財政工作與黨的事業(yè)密不可分,是黨的事業(yè)的重要組成部分。因此,必須從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高度,從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,認(rèn)識和看待做好新時期財政工作的重要性和緊迫性,進一步更新理財觀念,樹立科學(xué)的理財觀,增強全局意識、服務(wù)意識、效益意識和效率意識。財政作為各種矛盾和利益的交匯點,牽一發(fā)而動全身,不能就財政論財政,站在財政看財政,而要跳出財政看財政,站在經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的高度,審視財政工作,把握財政規(guī)律,拓寬理財思路,做到不僅會算財政賬、收支賬,還會算經(jīng)濟賬、社會賬、政治賬,正確認(rèn)識和處理財政與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系;財政與經(jīng)濟速度、結(jié)構(gòu)和效益的關(guān)系;生財、聚財與用財?shù)年P(guān)系,始終把促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作為財政工作的主攻方向,把公共財政的理念貫穿于財政工作的全過程。
2、在制度創(chuàng)新上要有新突破。在市場經(jīng)濟條件下,政府對經(jīng)濟的調(diào)控主要體現(xiàn)在定政策、立規(guī)矩、建機制和改進公共服務(wù)上,目的是為經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對財政工作而言,就是要通過財政改革和制度創(chuàng)新,理順各種分配關(guān)系,為經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的財稅環(huán)境。當(dāng)前,應(yīng)把預(yù)算管理繼續(xù)作為財政改革和制度創(chuàng)新的著力點。一是編制復(fù)式預(yù)算。貫徹落實《預(yù)算法》,在編制公共預(yù)算的同時,實質(zhì)性啟動編制國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算、社會保障預(yù)算和政府債務(wù)預(yù)算,實行全口徑預(yù)算管理。二是完善部門預(yù)算。把各級預(yù)算單位全部納入部門預(yù)算范疇,建立科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)體系和嚴(yán)格的項目預(yù)算管理程序,完善預(yù)算收支分類方法,修訂預(yù)算科目,加強項目預(yù)審,注意預(yù)算與計劃的銜接,使之做到公開、透明、通俗和規(guī)范,以提高預(yù)算編制的針對性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性和有效性。三是健全預(yù)算決策、執(zhí)行的制衡機制。部門預(yù)算既要編制科學(xué),又要公開透明,便于執(zhí)行。特別是有利于銜接政府采購,有利于方便財政撥款,利于審計監(jiān)督和人大監(jiān)督,確保預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,增強預(yù)算法律約束力。四是進一步延伸政府采購的范圍,規(guī)范政府采購行為,提高政府采購效率;完善“收支兩條線”管理,逐步淡化乃至徹底取消預(yù)算外資金概念;完善國庫集中收付制度,從機制上堵塞財政收支漏洞。五是加快事業(yè)單位預(yù)算改革。遵循區(qū)別對待的原則,對經(jīng)營性事業(yè)單位,一律推向市場,財政停止供給;對準(zhǔn)公益性事業(yè)單位,適當(dāng)核減事業(yè)經(jīng)費;對公益性事業(yè)支出,實行按提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量核撥經(jīng)費。六是抓緊建立科學(xué)、規(guī)范、量化的績效預(yù)算評價指標(biāo)體系,強化“成本一效益”評估分析,提高財政資金配置效率。
篇3
文章摘要:全市政法系統(tǒng)“學(xué)典型、趕先進”先進事跡巡回報告會首場演講在達(dá)川區(qū)舉行,達(dá)川區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)網(wǎng)格員代表共350余人聆聽了報告會.為扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,進一步弘揚正氣,加強政法隊伍建設(shè),…… url:dzrbs.com/dzrbspage/dzrb/html/2015-10/26/content_308996.htm,id:0本報訊10月22日下午,全市政法系統(tǒng)“學(xué)典型、趕先進”先進事跡巡回報告會首場演講在達(dá)川區(qū)舉行,達(dá)川區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)網(wǎng)格員代表共350余人聆聽了報告會.
為扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育,充分發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,進一步弘揚正氣,加強政法隊伍建設(shè),營造比學(xué)趕超、見賢思齊的氛圍,市委政法委聯(lián)合市委宣傳部舉辦達(dá)州市政法系統(tǒng)“學(xué)典型、趕先進”先進事跡巡回報告會.
報告會上,達(dá)川區(qū)檢察院政治部副主任王濤、渠縣靜邊司法所所長王國韜、達(dá)州市公安局交警直屬一大隊向守牧中隊副中隊周中華、達(dá)川區(qū)人民法院法官柏燕、達(dá)川區(qū)三里坪街道店子梁社區(qū)網(wǎng)格員馮霜(由達(dá)川區(qū)公安分局民警家屬李姣代講)等報告團5名成員的演講情真意切,樸實無華,感人肺腑,贏得陣陣掌聲.
一個個真實、鮮活、感人的事例,生動詮釋了新時期基層政法干警和綜治人員“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的崇高品質(zhì)和職業(yè)操守,深刻展示了全市加強政法隊伍建設(shè)、維護公平正義、創(chuàng)新工作發(fā)展的新成果和新形象.
(王錫敬)
篇4
哈爾濱市南崗區(qū)財政局,南崗區(qū)財政局掛南崗區(qū)固有資產(chǎn)管理委員會辦公室的牌子。南崗區(qū)財政局是南崗區(qū)政府主管財政收支、財稅政策、固有資本金等基礎(chǔ)工作的區(qū)域經(jīng)濟調(diào)節(jié)部門。
要求:
1.在教師指導(dǎo)下由學(xué)生獨立完成畢業(yè)實習(xí)全過程。
2.嚴(yán)格遵守學(xué)校及實習(xí)單位的各項規(guī)章制度。
3.在畢業(yè)實習(xí)中,要注重實際能力的培養(yǎng)。
4.準(zhǔn)確、真實地填寫實習(xí)日記,認(rèn)真撰寫實習(xí)報告。
二、實習(xí)內(nèi)容及收獲
(一)講座內(nèi)容:
王利群 《企業(yè)成長機制及管理現(xiàn)代化》
秦鳳翔 《我國財政政策的發(fā)展趨勢》
路 平 《我國地方稅收征管與國稅稽杳問題研究》
王曙光 《我國稅制改革的政策取向》
(二)收獲
在南崗區(qū)財政局實習(xí)期間認(rèn)識到財政職能的轉(zhuǎn)變也是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的客觀要求 ,在推進財政體制改革的過程中 ,需要對財政職能進行正確的定位 ,也就是財政過去的一些職能應(yīng)改變 ,一些職能需進一步加強 ,即初步建立公共財政的框架 .
1、轉(zhuǎn)變財政職能是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的客觀要求
面對2 1世紀(jì)新的挑戰(zhàn)和經(jīng)濟全球化發(fā)展的大趨勢 ,我國的財政職能還明顯存在著一些不相適應(yīng)的地方 :財政職能的界定還不夠明確和規(guī)范 ,財政支出的結(jié)構(gòu)和順序還應(yīng)進一步調(diào)整 ,有些重點方面還要突出和加強。
篇5
實習(xí)不久,到機械廠結(jié)月帳的時候了。面對累積一個月的單位發(fā)票,我要做的同職業(yè)會計一樣,就是在一個星期內(nèi),手工把帳做好。
手工做帳包括很多道工序:審核發(fā)票,填寫憑證,制作匯總表,記賬,對賬,填寫報表。為了把這些帳做好,我按照媽媽教的方法一一展開起來。
首先審核發(fā)票。原來發(fā)票也叫原始憑證。審核發(fā)票又分三步:首先審查所采用的憑證格式是否符合規(guī)定,憑證的要素是否齊全,是否有經(jīng)辦單位的簽章;其次審查憑證上的經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否真實、合法,數(shù)字計算是否正確、完整,大、小寫是否一致;最后審查憑證上的數(shù)字和文字有否涂改、污損和不符合規(guī)定的更正。如果通過審查發(fā)現(xiàn)憑證不符合這些要求,那么這些憑證就應(yīng)該被會計部門退還給原編制憑證的單位和個人,重新補辦手續(xù)。
然后填寫記賬憑證。記帳憑證是登記帳薄的直接依據(jù)。我先將原始憑證按照經(jīng)濟內(nèi)容(比如“銷售收入”,“管理費用”等)分類,再將每一類進行一次統(tǒng)計和寫入記帳憑證表。填寫的要求非常嚴(yán)格,要求格式統(tǒng)一,內(nèi)容完備,科目運用正確,摘要簡明,填寫清晰,金額無誤。錯一點就要重寫。做完憑證,本月的消費情況一目了然。
接著是根據(jù)記賬憑證編科目匯總表。手工做帳中為了便于匯總一般采取做丁字帳的方法。把帳中明細(xì)科目相同的帳的金額列在一個“T”型表中,左邊記借方余額,右邊記貸方余額,再把每個T形左右的數(shù)據(jù)分別合計。不同的丁字帳分別匯總便形成了一張匯總表。匯總表比記賬憑證更清晰,詳細(xì)的表達(dá)了該月的財政支出和收入情況。
然后記賬、對賬。對帳要對帳薄數(shù)據(jù)進行核對,以檢查記帳是否正確。它主要是通過核對總帳與明細(xì)帳、總帳與輔助帳數(shù)據(jù)來完成帳帳核對。試算平衡表就是將賬簿中的所有科目的期末余額按會計平衡公式借方余額=貸方余額 進行平衡檢驗,看是否成立。為保證帳證相符,應(yīng)經(jīng)常進行對帳,每月至少一次。
最后填寫報表。很簡單,把做好的各種表上的數(shù)據(jù)相應(yīng)填進報表就可以了,沒有任何計算。
做完帳后還要進行電子申報和遞交報表。電子申報就是把做帳所得的應(yīng)繳稅金通過電子申報軟件在網(wǎng)上申請報告給稅務(wù)局,電子申報軟件會自動從銀行把應(yīng)交稅金劃轉(zhuǎn)到了稅務(wù)局指定的帳上。我還要把做好的報表抄相同的若干分,分別交送到各個相關(guān)的單位(如主管部門,稅務(wù)局,財政局等),作為存檔。
一直都改不了粗心這個壞毛病的我做起這份工作來,真是吃了不少苦頭。每一帳頁要結(jié)算一次,每個月也要結(jié)一次,結(jié)帳最麻煩的就是結(jié)算期間費用和稅費了,按計算器都按到手酸,而且一不留神就會出錯,要復(fù)查兩三次才行。一開始我掌握了計算公式就以為按計算器這樣的小事就不在話下了,可就是因為粗心大意反而算錯了不少數(shù)據(jù)。好在這次的數(shù)據(jù)并不多,時間也就相對寬裕了,我才能順利的完成任務(wù)。
這次當(dāng)會計的心得:會計,就是對具體事物進行計算,記錄,收集數(shù)據(jù)、資料,通過加工轉(zhuǎn)換為對用戶決策有用的財務(wù)信息的一門工作。作為一門應(yīng)用性的學(xué)科,會計里的計算都是簡單的四則運算,不需要動太大腦筋。所以就算只會小學(xué)的加減乘除,同樣可以出色的完成做帳。會做帳并不稀奇。但是優(yōu)秀的會計卻是踏踏實實做帳做出來的,不是考會計理論考出來的。所以只懂得理論知識是不夠的,只有在理論的基礎(chǔ)上多實踐,積累經(jīng)驗,才能在工作中靈活應(yīng)變,游刃有余。心細(xì),有耐性是做會計必備的素質(zhì)和條件。會計作為一項重要的經(jīng)濟管理工作,一項加強經(jīng)濟管理、提高經(jīng)濟效益的重要手段,沒有會計工作,政府,企業(yè)的財政將會一團糟。經(jīng)濟管理離不開會計,經(jīng)濟越發(fā)展會計工作就顯得越重要。如此重要的工作,能馬虎得嗎?稍微錯一點數(shù)據(jù),少看一個小數(shù)點、多看幾個零,所造成的損失也許不堪設(shè)想。大企業(yè),大公司的海量數(shù)據(jù),大到不是手工做帳能應(yīng)付得了的,就算有計算機的幫助,如此龐大的數(shù)據(jù),和枯燥的操作、計算,沒有驚人的耐性,又怎么能勝任呢?
其實不僅會計一門工作如此,其他任何事情又何嘗不是如此呢?在任何一個領(lǐng)域,無論學(xué)習(xí),科研,還是生活中的瑣事,如能保持即心細(xì)又有耐性,效果一定是事半功倍!
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小編推薦:標(biāo)準(zhǔn)實習(xí)報告格式
暑假實習(xí)報告
篇6
3、要求:
1.在教師指導(dǎo)下由學(xué)生獨立完成畢業(yè)實習(xí)全過程。
2.嚴(yán)格遵守學(xué)校及實習(xí)單位的各項規(guī)章制度。
3.在畢業(yè)實習(xí)中,要注重實際能力的培養(yǎng)。
4.準(zhǔn)確、真實地填寫實習(xí)日記,認(rèn)真撰寫實習(xí)報告。
二、實習(xí)內(nèi)容及收獲
(一)講座內(nèi)容:王利群《企業(yè)成長機制及管理現(xiàn)代化》秦鳳翔《我國財政政策的發(fā)展趨勢》路平《我國地方稅收征管與國稅稽杳問題研究》王曙光《我國稅制改革的政策取向》
(二)收獲在南崗區(qū)財政局實習(xí)期間認(rèn)識到財政職能的轉(zhuǎn)變也是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的客觀要求,在推進財政體制改革的過程中,需要對財政職能進行正確的定位,也就是財政過去的一些職能應(yīng)改變,一些職能需進一步加強,即初步建立公共財政的框架。
1、轉(zhuǎn)變財政職能是適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的客觀要求面對21世紀(jì)新的挑戰(zhàn)和經(jīng)濟全球化發(fā)展的大趨勢,我國的財政職能還明顯存在著一些不相適應(yīng)的地方:財政職能的界定還不夠明確和規(guī)范,財政支出的結(jié)構(gòu)和順序還應(yīng)進一步調(diào)整,有些重點方面還要突出和加強。一些應(yīng)由企業(yè)、個人或社會其他方面承擔(dān)的職責(zé),財政還未完全放開,還在過多過細(xì)參與微觀經(jīng)濟活動和某些事務(wù)性管理。而本應(yīng)由財政代表國家、政府參與分配、管理的領(lǐng)域卻又未能有效地負(fù)起責(zé)任。各地和某些行業(yè)不同程度的"亂收費",不僅造成財力分散,而且還是貪污浪費、導(dǎo)致腐-敗的一個重要原因。這些矛盾集中起來,突出表現(xiàn)為國家財政集中的財力,特別是中央財政集中的財力與國家賦予的職責(zé)不相適應(yīng):與世界其他國家相比,財政收入占GDP的比重和中央財政占全國財政收入的比重都低得多。這種財力狀況,不適應(yīng)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的要求,與一個幅員遼闊、經(jīng)濟發(fā)展不平衡的發(fā)展中大國的客觀需要有著明顯的差距。加之,財政支出結(jié)構(gòu)不盡合理,有些該辦的事沒錢辦,不該管的事管多了,致使久已存在的矛盾更加難以解決。因此,建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變,振興國家財政,迫切需要進一步深化財政體制改革,加快財政職能的轉(zhuǎn)變。
2、財政職能的定位--"初步建立公共財政的框架"結(jié)合我國的現(xiàn)實情況,公共財政的框架建設(shè)及改革應(yīng)從以下方面著手:(1)財政支出主要用于公共支出,一般說來不再投資國有企業(yè)或用于生產(chǎn)性建設(shè)。(2)財政對國有企業(yè)的管理,應(yīng)從過去直接的管理向間接管理轉(zhuǎn)變。(3)對國有資產(chǎn)應(yīng)實行國家統(tǒng)一所有、政府代表分級分類監(jiān)督、企業(yè)自主經(jīng)營的方法,促使其保值和增值。(4)中央財政對地方財政,應(yīng)進一步下放權(quán)限,減少事務(wù)性管理,規(guī)范并充分調(diào)動地方的理財積極性。
(5)各級財政都應(yīng)公開辦事規(guī)則,規(guī)范辦事程序,克服隨意性,增強透明度,完善監(jiān)督機制,提高辦事效率。(6)強化財稅政策的政令統(tǒng)一,加強資金的統(tǒng)一管理,科學(xué)規(guī)范預(yù)算內(nèi)容和管理方法,堅決、有步驟地推行"費改稅",實行收支"兩條線",下決心堵塞亂收費的源頭。加強國家財政對政府內(nèi)外債務(wù)的統(tǒng)一管理,繼續(xù)有重點、有步驟地調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),切實向公共財政的職能轉(zhuǎn)變。
三、相關(guān)建議要轉(zhuǎn)變財政職能,建立公共財政體制基本框架要采取以下措施:
1、轉(zhuǎn)變觀念,樹立新型的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的公共財政觀,摒棄計劃經(jīng)濟體制下生產(chǎn)性財政為主的傳統(tǒng)觀念由于我國屬于發(fā)展中國家,生產(chǎn)力水平較低,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不很合理,市場機制不健全,尤其是金融市場發(fā)展滯后,資源配置效率低,過去政府干預(yù)經(jīng)濟的能力較強,使得財政在國家資金配置方面起著主導(dǎo)作用,突出表現(xiàn)為財政(政府)投資額在社會總投資額中所占的比重遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施和國有企業(yè),而發(fā)達(dá)國家的財政支出中社會保險和社會福利占的比重較大,生產(chǎn)性投資比重很小,其主要用于公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資于國有企業(yè)的支出比例很低。回顧我國20年所走過的路及改革開放前的情況,由于財政支出的剛性作用和政府干預(yù)經(jīng)濟的能力過強,致使在市場經(jīng)濟發(fā)育程度低、金融體系很不健全的情況下,反而導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展時常受阻。
2、處理好職能和財源建設(shè)的關(guān)系,要繼續(xù)建設(shè)財源,努力把"蛋糕"做大"發(fā)展才是硬道理",體現(xiàn)到財政上,可以說就是"把蛋糕做大"或進行財源建設(shè)。為了使財政收入能滿足日益增長的財政支出的需要,最根本、有效的辦法是在經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)上增加財政收入,這樣財政才有可供分配的物質(zhì)基礎(chǔ),財政調(diào)控也才有力量。有人認(rèn)為當(dāng)前
前經(jīng)濟困難由生產(chǎn)嚴(yán)重過剩造成,過剩的原因是需求不足,而貧富差距即少數(shù)人占據(jù)大量財富、大多數(shù)人手中財富有限從而行不成有效需求,所以主張調(diào)整分配。筆者認(rèn)為,這種殺富濟貧的平均主義思想對中國經(jīng)濟的發(fā)展不利。一個國家要進步,首先必須發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟,就是說要想辦法把"蛋糕"做大而不是先考慮怎樣切的問題,一塊小"蛋糕"不管如何切也是很難讓人滿意的。做"大蛋糕"或財源建設(shè),說到底實際上是一種具有財政效益的經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟活動。
3、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅持科學(xué)的財政支出順序按照公共財政的范圍要求,在當(dāng)前聚財有限和用財無限的矛盾非常突出的情況下,重新界定和規(guī)范財政支出范圍,嚴(yán)格支出順序,保證重點需要。結(jié)合政府機構(gòu)改革和事業(yè)體制改革,對現(xiàn)有財政供給部門進行全面調(diào)查,嚴(yán)控人員編制和經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),下決心壓縮一些不必要的行政事業(yè)費,堅持抑制財政供養(yǎng)人員及其經(jīng)費增長過快的勢頭。
4、逐步理順財政和國有企業(yè)的關(guān)系建立公共財政,矛盾的焦點主要集中在長期以來財政已在競爭性領(lǐng)域進行了大量投資,建立了為數(shù)眾多的國有企業(yè),這些國有企業(yè)仍是我國財政收入的支柱和經(jīng)濟基礎(chǔ)。這樣,理順財政和國有企業(yè)的關(guān)系,調(diào)整財政對經(jīng)營性國有資產(chǎn)的投入,也就成為財政轉(zhuǎn)變職能的關(guān)鍵。
5、建立和完善財政法規(guī),這是轉(zhuǎn)換財政職能、建立公共財政框架的保障建立公共財政需要與之相適應(yīng)的財政法規(guī)體系作保障,使之具有穩(wěn)定性、普遍性和規(guī)范性。公共財政有一個建立、發(fā)展和完善的過程,而與之相適應(yīng)的財政法規(guī)體系也有一個建立、發(fā)展和完善的過程。因此,必須認(rèn)真總結(jié)歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn),勇于探索、創(chuàng)新,圍繞公共財政"職能明確,體制完善,調(diào)控有力,支出規(guī)范,保障可靠"的總體目標(biāo),制定一部《公共財政法》,為建立公共財政的框架創(chuàng)造良好條件。
6、實施規(guī)范的政府采購制度
篇7
北京中威華浩會計師事務(wù)所具有財政部批準(zhǔn)的對中央所屬國有特大型企業(yè)進行年度會計決算審計的資質(zhì),中國注冊會計師協(xié)會,中國人民銀行批準(zhǔn)的金融企業(yè)審計資質(zhì),北京市財政局批準(zhǔn)的對北京市國有大中型企業(yè)審計資質(zhì),建設(shè)部批準(zhǔn)的工程概(預(yù))算,工程決算審計資質(zhì).北京市國有資產(chǎn)管理局批準(zhǔn)的資產(chǎn)評估資格.
作為國內(nèi)大型會計師事務(wù)所,牢固樹立信譽為根本,質(zhì)量為生命,客戶為上帝的執(zhí)業(yè)理念,恪守獨立,客觀,公正的執(zhí)業(yè)原則,建立有完善的內(nèi)部經(jīng)營管理機制和內(nèi)部業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度.行之有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度更為培養(yǎng)專業(yè)人才,不斷提高整體素質(zhì),提高事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平奠定了堅實的基礎(chǔ).
北京中威華浩會計師事務(wù)所擅長的金融業(yè),制造業(yè),商業(yè),房地產(chǎn)業(yè)的審計業(yè)務(wù).近年來,已為近萬家企,事業(yè)單位,機構(gòu)提供了專業(yè)服務(wù),涉及機械,電子,醫(yī)藥,化工,建材,紡織,交通運輸,冶金,電力,煤炭等諸多行業(yè).
北京中威華浩會計師事務(wù)所注重同國內(nèi)同行,國際著名會計事務(wù)所及評估機構(gòu)間合作與交流,努力學(xué)習(xí)國際先進經(jīng)驗,不斷提高服務(wù)質(zhì)量與執(zhí)業(yè)水平.
二、實習(xí)內(nèi)容
實習(xí)期間按照要求和公司安排主要完成以下實習(xí)工作任務(wù):
1.了解會計師事物所機構(gòu)組成,人員職責(zé),基本業(yè)務(wù).
2.分別熟悉事物所各種會計業(yè)務(wù)的操作流程,行業(yè)規(guī)范,協(xié)助會計師完成各類業(yè)務(wù).
3.配合工作人員完成各種辦公室日常工作.
我被分配在公司審計2部進行實習(xí),現(xiàn)按照時間進度將實習(xí)內(nèi)容報告如下:
第一天早上8:30正式到公司報道,隨后由負(fù)責(zé)審計業(yè)務(wù)的主任會計師給同時去實習(xí)的四人開會,詳細(xì)介紹了北京中威華浩會計師事務(wù)所的具體情況,主要從公司發(fā)展歷史,機構(gòu)人員設(shè)置,經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍以及目前經(jīng)營狀況等方面做了說明,同時對我們實習(xí)人員提出的相關(guān)問題做了解釋說明.最后,明確了我們實習(xí)期間的主要工作任務(wù),并提出了相關(guān)要求和期望,鼓勵大家在新的環(huán)境里認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,爭取在實習(xí)期間有所收獲.
之后,交由公司辦公室主任李老師具體負(fù)責(zé)我們在公司實習(xí)期間的事項安排,我在事務(wù)所的實習(xí)也便正式開始.
開始兩天時間,在事務(wù)所內(nèi)跟隨李老師熟悉情況,并幫忙完成各項辦公室日常事物.先將2004年度出臺的各項會計政策文件整理成冊,并每人配發(fā)一份,每天空閑時間自己學(xué)習(xí)翻閱,了解最近的會計政策,從宏觀經(jīng)濟,會計制度,證券,法律等等方面作以了解,這些都是在今后的工作中經(jīng)常用到的法律法規(guī),給我們提供了很好的學(xué)習(xí)機會,使我們獲得了行業(yè)相關(guān)的第一手資料.
會計師事務(wù)所有大量的文件檔案,而且多數(shù)都是需要長時間保存的,很多也是需要隨時翻閱查看的資料,這就對檔案管理保存提出了較高的要求.辦公室主任李老師帶領(lǐng)我們4個實習(xí)學(xué)生進行了一些檔案整理工作.我們將過去兩三年的檔案重新碼放整齊,并按序號做以說明.在這期間進行了不少的體力勞動,搬運成捆的厚重的檔案讓我們這些即將畢業(yè)的大學(xué)生們體會到了新的鍛煉.另外,老師還手把手的教我們文檔的裝訂方法,幾個人一同練習(xí),從排序,打孔,穿線一直到最后的粘貼,編號,最終能夠?qū)⒁宦淞闵⒌膱蟾娴赘逭沓赏暾膱蟾嫖募⑴欧耪R.就是這些看似簡單不經(jīng)意的工作我們這些在校的學(xué)生要是不經(jīng)過鍛煉是沒有辦法做好的,而這些工作也正式以后從業(yè)中最最基本的.在此期間,我們也有機會看到了大量的審計報告,驗資報告,工作底稿等等一手的文字材料,讓我們真實的感受到了事務(wù)所的具體工作,那一本本厚重的檔案就是這些工作的最好見證.
實習(xí)第四天的時候,事務(wù)所安排了一位有著多年從業(yè)經(jīng)驗的注冊會計師王老師給我們授課,主要講述了審計業(yè)務(wù)的操作.與大學(xué)課堂上的講授不同,這里更注重工作環(huán)節(jié)中的實際應(yīng)用,整個講述過程都對照著完整的審計報告,從工作底稿的第一頁開始一直到報告的完成送交課戶,讓我們對審計業(yè)務(wù)有了更直觀的認(rèn)識和體會.隨后,我們各自學(xué)習(xí),翻看一本本審計報告尤其是工作底稿,使自己對其有更深刻的認(rèn)識.
實習(xí)期間的時間過的是很快的,一個星期結(jié)束了,我在第一周里主要完成了對會計師事務(wù)所的基本認(rèn)識,協(xié)助處理了事務(wù)所辦公室日常工作,并對審計業(yè)務(wù)有了初步的了解.
第二周一開始,開始進入審計業(yè)務(wù)的實際練習(xí)操作階段,主要是在注冊會計師老師的指導(dǎo)下做一些測試工作,協(xié)助完成工作底稿.起初,比較生疏,就先自己翻看客戶提供的各種資料,包括憑證,總分賬,明細(xì)賬,固定資產(chǎn)明細(xì)表等等.然后開始進入抽查憑證工作,開始由老師寫出需要抽查的內(nèi)容和項目憑證號,我們實習(xí)生只負(fù)責(zé)查找憑證是否相符,尤其是涉及大額支出項目,計提折舊項目以及涉及稅金項目.抽查憑證工作是審計過程中一個至關(guān)重要的程序,很多問題都是在抽憑時發(fā)現(xiàn)和暴露出來的.在我們逐漸熟悉抽查憑證的原則和方法后,便獨立完成抽查工作,決定抽查的項目并簽署審計抽查意見.在此過程中,會遇到一些問題,例如憑證號不相符合,原始憑證不完整等等,在經(jīng)過老師確認(rèn)指導(dǎo)后我們寫下自己的意見建議.在完成這一工作中,雖然抽憑并不難,但查找對照比較煩瑣,而且責(zé)任重大,讓我有較深刻的體會.
由于我們接觸的業(yè)務(wù)都是相對比較簡單的,沒有特別復(fù)雜的審計過程,在完成底稿后,我們又參與資產(chǎn)負(fù)債表和收支平衡表的編制核對過程,將各項數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)一后與客戶提供的報表相對照.
這些都是在事務(wù)所里協(xié)助老師做的比較零散的工作,但是的確學(xué)到了不少東西,很多看似簡單的問題有時自己都會遇到麻煩,在此解決過程中也積累了不少經(jīng)驗.
周三,我和另外一個實習(xí)同學(xué)一起和注冊會計師王老師出外勤,完成年度審計業(yè)務(wù),客戶是中華商標(biāo)協(xié)會.中華商標(biāo)協(xié)會(cta)是為了促進社會主義市場經(jīng)濟建設(shè),創(chuàng)立中華民族品牌,經(jīng)中華人民共和國民政部正式批準(zhǔn)成立,并由中華人民共和國國家工商行政管理總局直接領(lǐng)導(dǎo)的全國性民間社團組織.于1994年9月9日,協(xié)會由中國享有盛譽的企業(yè)和地方商標(biāo)協(xié)會,商標(biāo)機構(gòu),法律及學(xué)術(shù)界的專家自愿組成.我們在早上九點抵達(dá)業(yè)務(wù)現(xiàn)場后,老師和客戶做了適當(dāng)溝通后,我們便開始了緊張的工作.主要對中華商標(biāo)協(xié)會2004年度財務(wù)狀況進行審計,同時還要審計其下屬的中華商標(biāo)協(xié)會商標(biāo)鑒定中心.兩者一個屬于行業(yè)協(xié)會,符合事業(yè)單位會計政策,另一個則屬于贏利性的組織.在老師的指導(dǎo)下,我們很快進入了工作狀態(tài),面對滿桌子的賬本,憑證,我們一項項工作逐次進行,有條不紊.另外,客戶的會計處理比較規(guī)范,會計電算化比較完備,所以使得我們的工作進展也比較順利.中午草草吃完午飯后,我們一刻不停的繼續(xù)工作,由于此業(yè)務(wù)要在一天內(nèi)完成現(xiàn)場工作,所以工作量非常大,在晚上6點半我們順利完成所有工作,返回事務(wù)所.這一天的外勤工作十分緊張而又讓我受益匪淺,我真真體會到了出外審計的感受,體會到了會計師忙碌的工作狀態(tài).
周四 一站在手,寫作無憂!,我們在事務(wù)所協(xié)助完成昨天現(xiàn)場工作的后續(xù)工作,整理完成工作底稿,完成審計報告的編寫,并裝訂成冊,直到送到客戶手中,心中有一種說不出來的感覺,因為那里面包含著自己的工作,包含著自己的努力,也包含著自己的成就感.
之后兩天,事務(wù)所多數(shù)老師都出外勤了,恰好又有兩個業(yè)務(wù)需要很快完成,主任會計師便領(lǐng)著我們幾個實習(xí)學(xué)生一同工作,同樣是緊張而又有條不紊,最終按照要求完成了對中國醫(yī)藥工程設(shè)計協(xié)會和全國工商聯(lián)中華珠寶業(yè)協(xié)會的審計工作,并出具審計報告.
這樣,我在北京中威華浩會計師事務(wù)所有限公司為期兩周的實習(xí)就結(jié)束了,時間雖短,但內(nèi)容豐富,讓我受益很深.
三、收獲與感想
通過這次在會計師事務(wù)所的實習(xí),使我在即將畢業(yè)前學(xué)到了很多東西,很多課本上沒有而工作以后又必須具備的東西.
明白事務(wù)所工作的主要職責(zé)范圍,機構(gòu)構(gòu)成,學(xué)到了一些必備的辦公室事物處理,了解了最近的會計政策法規(guī),并逐漸熟悉了審計業(yè)務(wù)的流程以及關(guān)鍵步驟.
體會到作為會計師事務(wù)所外部審計職責(zé)的重要性,無論從社會發(fā)展還是企業(yè)生存,完善的財務(wù)制度<>是至關(guān)重要的,而作為會計師事務(wù)所,肩負(fù)著外部審計這一重任.而作為事務(wù)所人員必須具備良好的個人品質(zhì),同時應(yīng)具備較好的業(yè)務(wù)能力和身體素質(zhì),這樣才能很好的適應(yīng)并勝任這一重要的工作.
同時,作為事務(wù)所的實習(xí)人員,在審計過程中看到了很多的賬本賬冊,也體會到了作為企業(yè)或者單位會計人員的工作.會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性..每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證,明細(xì)賬,日記賬,三欄式賬,多欄式賬,總賬等等可能連通起來的賬戶.這為其一.會計的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù),而且是逐一按時間順序登記下來的,極具邏輯性,這為其二.在會計的實踐中,漏賬,錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假.每一個程序,步驟都得以會計制度為前提,為基礎(chǔ).體現(xiàn)了會計的規(guī)范性.對于登賬:首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記賬憑證.然后,根據(jù)記賬憑證,登記其明細(xì)賬.期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬.結(jié)轉(zhuǎn)其成本后,根據(jù)總賬合計,填制資產(chǎn)負(fù)債表,利潤表,損益表等等年度報表.這就是會計操作的一般順序和基本流程.
另外,財務(wù),審計本身就是比較煩瑣的工作,面對那么多的枯燥無味的賬目和數(shù)字時常會心生煩悶,厭倦,以致于錯漏百出,而愈錯愈煩,愈煩愈錯.必須調(diào)整好心態(tài),只要你用心地做,反而會左右逢源.越做越覺樂趣,越做越起勁.
對于這次實習(xí),同樣存在著一些不足之處.一是實習(xí)時間短,兩周時間不足以對事務(wù)所所有業(yè)務(wù)都有一完整的了解,對于審計業(yè)務(wù)也是淺嘗輒止,沒能接觸到更多業(yè)務(wù)類型;第二,參與審計的都是業(yè)務(wù)較為簡單的諸如行業(yè)協(xié)會等,沒有涉及規(guī)模較大,業(yè)務(wù)繁雜的大中型企業(yè);第三,對于課本學(xué)習(xí)內(nèi)容有所遺忘,以至于在實踐過程中時常不知如何解決.
對于以上問題,還需要在今后有機會的實習(xí)過程或者工作過程中注意改進和解決.
總之,這半個月的實習(xí)使即將走上工作崗位的我受益匪淺!
篇8
實習(xí)是每個大學(xué)畢業(yè)生必須擁有的一段經(jīng)歷。實習(xí)能讓我們在實踐中了解社會、在實踐中鞏固知識;實習(xí)又是對每一位大學(xué)畢業(yè)生專業(yè)知識的一種檢驗,它讓我們學(xué)到了很多在課堂上根本就不到的知識,既開闊了視野,又增長了見識,也是我們走向工作崗位的第一步,作為一名剛走出學(xué)校大門的大學(xué)生,提高自身素質(zhì),增強專業(yè)技能并且能夠把課本上的知識轉(zhuǎn)化為自身的能力,就成為了我目前的迫切任務(wù)。會計實習(xí)是我從大學(xué)校園走入社會的第一個舞臺。為了將有關(guān)會計的專業(yè)知識、基本理論、基本方法及結(jié)構(gòu)體系變?yōu)樽陨淼穆殬I(yè)素質(zhì),避免紙上談兵。因此,我選擇在武漢國信達(dá)財務(wù)咨詢有限公司實習(xí),為走向工作崗位打下堅實基礎(chǔ)。
二、實習(xí)時間:XX年X月X日
三、實習(xí)單位:XX
單位簡介:
我實習(xí)的公司是武漢國信達(dá)財務(wù)咨詢有限公司,是一家經(jīng)漢陽區(qū)財政局特許審批,取得《記賬許可證》資格,以承接記賬、稅務(wù)申報稅收籌劃企業(yè)內(nèi)部審計、財務(wù)咨詢、公司事務(wù)等業(yè)務(wù)為一體的專業(yè)性會計服務(wù)公司。我公司注重軟、硬件建設(shè),擁有各種必備的辦公設(shè)施,使用正版財務(wù)軟件為客戶提供服務(wù),全面實行會計電算化。本公司制定有規(guī)范的合同、嚴(yán)格的管理制度,依據(jù)《會計法》、《稅收征收管理法》、財政部《記賬管理辦法》等規(guī)定從事記賬和納稅申報服務(wù),不做假賬。為客戶把握財稅政策,幫助企業(yè)做好合理稅務(wù)籌劃,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,合理合法的企業(yè)謀求最大的經(jīng)濟利益,促進企業(yè)的發(fā)展。
四、實習(xí)內(nèi)容:
我所學(xué)的是針對于公司制增值稅一般納稅人、小規(guī)模納稅人、個體戶一般納稅人和小規(guī)模納稅人的賬務(wù)處理以及提供每月抄稅、報稅、納稅服務(wù),和會計咨詢以及一些代辦業(yè)務(wù)。
對于現(xiàn)代企業(yè)來說,會計工作是一項重要的管理制度,是要為實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。因此,可以認(rèn)為,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)會計的根本目標(biāo)。帶著這個目標(biāo),我開始了在我所在的實習(xí)企業(yè)進行了有目的實習(xí)。在此之前,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《會計法》以及財政頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》等作為過渡的新的行業(yè)會計制度和財務(wù)制度,因為這些大學(xué)法規(guī)我國會計制度改革進程中的一重大舉措。
五、實習(xí)過程:
通過這次實習(xí),我對會計工作有了以下更深的了解:
以前,我總以為自己的會計理論知識扎實較強,正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫瓢準(zhǔn)沒錯,那么,當(dāng)一名出色的會計人員,應(yīng)該沒問題了。現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn),會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐,其它一切都為零!會計就是做賬。
其次,就是會計的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證、明細(xì)賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。這為其一。會計的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù),而且是逐一按時間順序登記下來的,極具邏輯性,這為其二。在會計的實踐中,漏賬、錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎(chǔ)。體現(xiàn)了會計的規(guī)范性,這為其三。登賬的方法:首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細(xì)賬。期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后,根據(jù)總賬合計,填制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。
XX年X月X號我懷著激動地心情來到公司上班,看到同事們都在忙忙碌碌的做事,氛圍非常的好。第一天我們了解公司的基本情況,本公司是月底先打電話給客戶收取原始憑證,通知一般納稅人在月底之前將取得的增值稅專用進項發(fā)票月末前持發(fā)票的抵扣聯(lián)去稅務(wù)局進行認(rèn)證,當(dāng)月認(rèn)證當(dāng)月必須抵扣,未認(rèn)證的發(fā)票從開票日期至180天內(nèi)有效。然后根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)規(guī)定的的抄稅時限(次月的1-5日)。
將已經(jīng)開具使用的發(fā)票信息抄入到金稅卡中并攜帶金稅卡去國稅局抄稅。最后在15號之前報國稅和地稅,之后就開始做賬務(wù)處理。
經(jīng)過差不多2個月的學(xué)習(xí),我基本上學(xué)會了公司的整個流程。首先,從客戶那里取得原始單據(jù)回來,我們開始粘貼原始憑證,粘貼原始憑證也有很多技巧,怎樣粘貼的好看、整齊,等到時候附在記賬憑證后面很美觀。由于我們公司用的是速達(dá)財務(wù)軟件,下一步我們就是在電腦上做賬。賬做完之后我們可以查看明細(xì)賬和總賬,然后通過速達(dá)直接生成資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。
(1)、實習(xí)會計流程:
(一)關(guān)于憑證整理:我們首先從客戶那取得真實、合法的憑證,其中的憑證必須是為生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的相關(guān)收入,費用,其取得的憑證必須是符合會計法規(guī)定的要求,然后我們將這些憑證進行分類、歸集、整理并粘貼。
(二)關(guān)于申報納稅:我們通過粘貼好的原始憑證進行憑證錄入審核后進行期末結(jié)轉(zhuǎn)登賬,記賬。通過收入我們可以填寫本月應(yīng)繳納的增值稅和地稅。其中分為核定征收和查賬征收,按照其企業(yè)不同的基本情況的如實填寫納稅申報表。每月的15日之前必須將上月的稅報完并且上交稅款。對于一般納稅人每月都要通知其納稅人到國稅進行抄稅,或者取得進項稅票也要同時到國稅去認(rèn)證才能抵扣銷項稅款。通過這些數(shù)據(jù)如實填寫一般人納稅人申報表。
(三)關(guān)于其他業(yè)務(wù)服務(wù):我們通過這一段時間的學(xué)習(xí),我懂得了辦理一般納稅人的要求和流程,辦理一般納稅人需要符合稅法的相關(guān)規(guī)定。辦理一般納稅人要購買金稅卡,金稅卡的發(fā)行,流程和所需證件。每一年納稅人還要對稅務(wù)登記證進行工商年檢,其年檢應(yīng)在6月30日之前完成。
(四)關(guān)于個人: 還有在公司應(yīng)注重同事之間,客戶之間的溝通和交流。做會計的我們要管好自己的嘴,不能隨意透露顧客的商業(yè)機密。在公司我們要遵循公司制度和規(guī)定,服從公司的管理,更好的為他人服務(wù)。
(2)、會計實務(wù)工作的改革思考:
會計管理作為國民經(jīng)濟管理中的一個重要組成部分,其在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用將越來越大。隨著知識經(jīng)濟時代的來臨、管理方式的變化,會計工作的重點應(yīng)日益從信息加工演化為對知識、信息的分析、判斷和運用上來,會計實務(wù)工作方面的改革勢在必行。
1、不斷擴大會計職業(yè)范圍。在知識經(jīng)濟時代,會計工作的基點已經(jīng)不是僅僅滿足于過去的信息(計算機能輕而易舉地在極短時間內(nèi)完成此項任務(wù)),而是將信息控制、未來預(yù)測作為工作的重點。會計工作除傳統(tǒng)的企業(yè)會計核算外,財務(wù)管理、經(jīng)營計劃制訂、財務(wù)控制系統(tǒng)設(shè)計、投資決策等應(yīng)成為重要的職業(yè)范圍。因此會計實務(wù)工作者應(yīng)不斷拓寬視眼,延伸和轉(zhuǎn)變會計工作的功能,充分發(fā)揮會計在知識經(jīng)濟時代應(yīng)有的作用。
2、不斷更新會計知識體系。在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)較大的變革;其稅法也在不斷的更新,完善;按工作成果取酬的彈性工作制將成為普遍的工時制度;企業(yè)越來越重視人力資源和人力投資,員工也希望將自己的智慧財產(chǎn)投資于企業(yè);企業(yè)的更多精力將放在新產(chǎn)品的研究上。另外,經(jīng)濟各部門之間的聯(lián)系更為緊密,經(jīng)濟運行的“觸角”也延伸向經(jīng)濟部門以外的其他領(lǐng)域,如政治、文化、環(huán)境等等,近年來出現(xiàn)的綠色會計、行為會計等就是這種趨勢的端倪。因此會計實務(wù)工作者應(yīng)適應(yīng)社會變革,不斷增長和更新知識。
3、不斷普及與深入信息技術(shù)的應(yīng)用。在知識經(jīng)濟時代,財務(wù)信息的收集、分析和處理,資本的籌集、調(diào)度和投入,產(chǎn)品的設(shè)計、加工和制造等關(guān)鍵性的過程,都必須依靠健全的信息技術(shù)才能順利進行,隨著經(jīng)濟信息化的出現(xiàn),會計軟件運用的越來越廣泛,其會計軟件已代替了老式的手工模式,使得會計處理數(shù)據(jù)變得精確化、簡單化、國際化。而稅控方面也越來越嚴(yán)謹(jǐn),軟件系統(tǒng)便成了一個不可缺少的橋梁。使得國際互聯(lián)網(wǎng)(internet)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)(intranet)成為會計人員的常用工具,手工處理方式已經(jīng)到了非變革不可的時候。信息技術(shù)在會計中應(yīng)用的不斷普及與深入,及其本身技術(shù)、知識更新的不斷加快,必將進一步加大對會計職業(yè)發(fā)展和會計人員知識結(jié)構(gòu)的要求。
(3)、實習(xí)心得、體會:
(一)、 作為一個會計人員,工作中一定要就具有良好的專業(yè)素質(zhì),職業(yè)操守以及敬業(yè)態(tài)度。會計部門作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心機構(gòu),對其從業(yè)人員,一定要有很高的素質(zhì)要求。
(二)、作為一個會計人員要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。會計工作是一門很精準(zhǔn)的工作,要求會計人員要準(zhǔn)確的核算每一項指標(biāo),牢記每一條稅法,正確使用每一個公式。會計不是一件具有創(chuàng)新意識的工作,它是靠一個又一個精準(zhǔn)的數(shù)字來反映問題的。所以我們一定要加強自己對數(shù)字的敏感度,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補漏洞。
(三)、作為一名會計人員要具備良好的人際交往能力。會計部門是企業(yè)管理的核心部門,對下要收集會計信息,對上要匯報會計信息,對內(nèi)要相互配合整理會計信息,對外要與社會公眾和政府部門搞好關(guān)系。在于各個部門各種人員打交道時一定要注意溝通方法,協(xié)調(diào)好相互間的工作關(guān)系。工作重要具備正確的心態(tài)和良好的心理素質(zhì)。記住一句話叫做事高三級,做人低三分。
(四)、作為一個即將工作或剛邁入社會的新人,也要注下面是我通過這次會計實習(xí)中領(lǐng)悟到的很多書本上所不能學(xué)到的會計的特點和積累,以及題外的很多道理。
(五)、在知識經(jīng)濟時代,會計教育培養(yǎng)的是高素質(zhì)的“通才”,教師不僅僅是傳授專業(yè)知識,更重要的是給學(xué)生創(chuàng)造一個有利的學(xué)習(xí)、生活氛圍,本著能構(gòu)建完善的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),拓寬知識背景和能力基礎(chǔ)的原則,讓學(xué)生學(xué)會“做人、做事、做學(xué)問”。 一個人只要有一、二個月不學(xué)習(xí),就會落后,會計人員將不斷回歸教育,“活到老、學(xué)到老”正是為此需要做了很恰當(dāng)?shù)脑忈尅T谥R經(jīng)濟時代,知識將不斷創(chuàng)新,“不創(chuàng)新,就滅亡”,就會計教育而言,一方面,它要求培養(yǎng)的人才有獨立思維的能力、分析和解決問題的能力、自我認(rèn)識和評價的能力等;另一方面就是要不斷地進行自我充電,讓自己具備更堅實的理論知識,相信知識能給自己帶來財富,帶來機遇,注重知識更新的動態(tài)。
篇9
我所學(xué)的是針對于公司制增值稅一般納稅人、小規(guī)模納稅人、個體戶一般納稅人和小規(guī)模納稅人的賬務(wù)處理以及提供每月抄稅、報稅、納稅服務(wù),和會計咨詢以及一些代辦業(yè)務(wù)。
對于現(xiàn)代企業(yè)來說,會計工作是一項重要的管理制度,是要為實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。因此,可以認(rèn)為,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)會計的根本目標(biāo)。帶著這個目標(biāo),我開始了在我所在的實習(xí)企業(yè)進行了有目的實習(xí)。在此之前,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《會計法》以及財政頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》等作為過渡的新的行業(yè)會計制度和財務(wù)制度,因為這些大學(xué)法規(guī)我國會計制度改革進程中的一重大舉措。
通過這次實習(xí),我對會計工作有了以下更深的了解:
以前,我總以為自己的會計理論知識扎實較強,正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫瓢準(zhǔn)沒錯,那么,當(dāng)一名出色的會計人員,應(yīng)該沒問題了。現(xiàn)在才發(fā)現(xiàn),會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐,其它一切都為零!會計就是做賬。
其次,就是會計的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證、明細(xì)賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。這為其一。會計的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù),而且是逐一按時間順序登記下來的,極具邏輯性,這為其二。在會計的實踐中,漏賬、錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎(chǔ)。體現(xiàn)了會計的規(guī)范性,這為其三。登賬的方法:首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細(xì)賬。期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后,根據(jù)總賬合計,填制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。
2011年2月22號我懷著激動地心情來到公司上班,看到同事們都在忙忙碌碌的做事,氛圍非常的好。第一天我們了解公司的基本情況,本公司是月底先打電話給客戶收取原始憑證,通知一般納稅人在月底之前將取得的增值稅專用進項發(fā)票月末前持發(fā)票的抵扣聯(lián)去稅務(wù)局進行認(rèn)證,當(dāng)月認(rèn)證當(dāng)月必須抵扣,未認(rèn)證的發(fā)票從開票日期至180天內(nèi)有效。然后根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)規(guī)定的的抄稅時限(次月的1-5日)。
將已經(jīng)開具使用的發(fā)票信息抄入到金稅卡中并攜帶金稅卡去國稅局抄稅。最后在15號之前報國稅和地稅,之后就開始做賬務(wù)處理。
經(jīng)過差不多2個月的學(xué)習(xí),我基本上學(xué)會了公司的整個流程。首先,從客戶那里取得原始單據(jù)回來,我們開始粘貼原始憑證,粘貼原始憑證也有很多技巧,怎樣粘貼的好看、整齊,等到時候附在記賬憑證后面很美觀。由于我們公司用的是速達(dá)財務(wù)軟件,下一步我們就是在電腦上做賬。賬做完之后我們可以查看明細(xì)賬和總賬,然后通過速達(dá)直接生成資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。
篇10
一、會計集中核算取得的成效 1、進一步規(guī)范會計行為,提高會計信息質(zhì)量。 實行會計集中核算后,取消了單位的銀行帳戶,由核算中心在商業(yè)銀行開設(shè)統(tǒng)一的帳戶,實行集中管理,分戶核算,全面掌握了單位的資金流向。在支出時,由核算中心負(fù)責(zé)審核各單位的原始憑證,并按資金的不同來源和支出內(nèi)容按統(tǒng)一的口徑辦理資金結(jié)報,填制記帳憑證、登記帳簿、編制會計報表,改變了過去單位會計在核算時隨意或有意改變收入截留、轉(zhuǎn)移收入、改變資金用途、任意使用會計科目的現(xiàn)象,提高了會計信息的真實性,為領(lǐng)導(dǎo)決算提供較高的參考價值。
2、加強支出管理,提高資金的使用效益。 會計集中核算后,財政對單位的支出管理得到了進一步加強,找到了一個監(jiān)督于事前、事中、事后全過程的監(jiān)督機制,改變了單位過去財務(wù)的暗箱操作為現(xiàn)在的陽光作業(yè)。由于單位的每一次支出都必須經(jīng)過核算中心的嚴(yán)格審核,不合規(guī)定的票據(jù)不予受理,不合理的開支不予報銷,對那些超范圍,超標(biāo)準(zhǔn),變相搞福利的違紀(jì)、違規(guī)支出堅決予以拒付。這種“單位用錢,財政管理”的方式,不僅支出得到有效控制,提高了資金使用效率,而且對單位與單位之間的待遇攀比,也起到了一定的遏制作用。
3、強化了財政支出的監(jiān)督,提高了理財水平。 集中支付、統(tǒng)一核算拓展了財政管理職能。財政對預(yù)算資金的管理,由以前的事后監(jiān)督變成了事前管理和全方位、全過程的監(jiān)控。特別是財政安排的專項資金,集中核算前,由財政撥給單位后,由單位自行安排使用,對資金的使用情況,效益如何只有在事后監(jiān)督檢查時了解,因此,對于一些移用、挪用、亂支現(xiàn)象,即是被查出,但總因既成事實,無從處理。集中核算后,中心對單位各專項支出按照支出項目內(nèi)容分別核算,并對支出內(nèi)容與項目是否相符進行審核,有效地監(jiān)督單位專項資金使用全過程,解決了財政監(jiān)督與管理上的“缺位”、“滯后”問題,達(dá)到事前、事中、事后全過程監(jiān)督,有效地杜絕擅自改變資金用途、亂支濫用的現(xiàn)象。
二、存在的問題 1、適應(yīng)范圍不廣。會計集中核算是將原分散于單位的會計核算集中由核算中心統(tǒng)一核算,所以它適應(yīng)的范圍有一定的局限性。從目前的情況來看,它只適用于單位比較集中,業(yè)務(wù)來往比較單純的行政機關(guān)。對少數(shù)所屬機構(gòu)分散,資金來源渠道多,流動量大,項目資金比較復(fù)雜的部門和單位以及有單獨會計制度的事業(yè)單位就難以做到,如學(xué)校、林業(yè)、水利、交通等事業(yè)經(jīng)費。
2、資金管理和核算不全面。由于各單位的業(yè)務(wù)情況不同,往來款項錯綜復(fù)雜,五花百門,所以對往來款很難做到納入集中核算,因此,少數(shù)單位存在僥幸心里,在往來款中,混雜著很多隱性收入,有的單位甚至將上級補助資金,也隱蔽在往來款中核算,逃避了預(yù)算外資金管理。
3、會計主體問題。目前會計集中核算中心,大部分是財政部門的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu),沒有法人資格,也不是會計主體,其職能無非是集中替單位進行會計核算。是一種中介機構(gòu)的行為,而會計主體、法律責(zé)任、預(yù)算編制、理財機制仍是單位。這不但與“會計法”相違背,而且給工作帶來許多弊端。如部分單位領(lǐng)導(dǎo)和報賬員不愿得罪人,沒有很〖您正瀏覽的文章由實習(xí)報告網(wǎng)shixibaogao8.cn整理〗好把關(guān),把矛盾轉(zhuǎn)移給核心中心,將一些明知不符合規(guī)定的支出也送核算中心結(jié)報。
4、資金使用效率仍然不高。會計集中核算后,在國庫資金的撥付上仍沒有脫離原狀,無非是把原來撥給單位的財政資金改撥到核算中心,原來沉淀在單位的資金現(xiàn)沉淀在核算中心,據(jù)了解,我縣納入集中的54個行政事業(yè)單位,正常性沉淀在中心的資金在3000萬元以上,而國庫則起不到拓寬調(diào)度的作用,這與財政部實行國庫單一賬戶,推行國庫集中收付制度的目的。不相符的,偏離了改革方向。
5、費用開支的審核難把握。在實際操作過程中,發(fā)現(xiàn)目前費用開支標(biāo)準(zhǔn)比較混亂,各級財政部門制定的有之,上級主管部門制定的有之,地方各自制定的也有之,到底哪些可以執(zhí)行,哪些不可以執(zhí)行,核算中心難以把握。另外,現(xiàn)行有些開支標(biāo)準(zhǔn)又太低,不符合實際,有些合理的支出又沒有規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn),因此,各單位支出結(jié)報的標(biāo)準(zhǔn)很不統(tǒng)一,核算中心難以掌握。
篇11
實習(xí)是每個即將畢業(yè)的大學(xué)生的重要經(jīng)歷,經(jīng)過實習(xí),不僅僅培養(yǎng)了我的實際動手本事,也增加了我的實際操作經(jīng)驗,對實際的財務(wù)工作也有了新的認(rèn)識。實習(xí)讓我學(xué)到了很多在課堂上學(xué)不到的知識,也讓我更加看清自我的不足之處。經(jīng)過這次會計實習(xí),我對今后的學(xué)習(xí)、發(fā)展方向有了更進一步的認(rèn)識:學(xué)習(xí)不僅僅學(xué)的是理論知識,更重要的是學(xué)習(xí)如何將理論知識應(yīng)用于實踐,學(xué)習(xí)將工作做到盡善盡美。從而進一步鞏固自我所學(xué)到的知識,為以后真正走上工作崗位打下基礎(chǔ)。更讓我感到感動的是,領(lǐng)導(dǎo)讓公司的前輩教會我處理公司的綜合事物。例如營業(yè)執(zhí)照的辦理。稅務(wù)登記的有關(guān)事項。一般納稅人的申請。以及如何進行企業(yè)合法節(jié)稅的運用。
在這個學(xué)習(xí)和聯(lián)系的過程中。我發(fā)現(xiàn)會計是一門實務(wù)與理論結(jié)合性很強的學(xué)科,盡管我學(xué)過這門課,可是當(dāng)我第一次和公司的同事操作具體業(yè)務(wù)時,覺得又和書上有些不一樣,實際工作中的事務(wù)是細(xì)而雜的,僅有多加練習(xí)才能牢牢掌握。這次實習(xí)最主要的目的也是想看看我們所學(xué)的理論知識與公司實際操作的實務(wù)區(qū)別在哪里,相同的地方在哪里,內(nèi)部控制如何執(zhí)行,如何貫徹新的會計政策,新舊政策如何過渡,一些特殊的帳戶如何會計處理等等。帶著這些問題,我在這一個月里用眼睛看,不懂的請教領(lǐng)導(dǎo)同事,讓我對會計實習(xí)報告這些問題有了必須的解答,到達(dá)了這次實習(xí)的目的。除了與我專業(yè)相關(guān)的知識外,我還看到許多在課堂上學(xué)不到的東西。公司是如何運做的,員工之間的團隊合作精神,處理業(yè)務(wù)的過程,規(guī)章制度執(zhí)行情景,企業(yè)的管理等等。作為一名會計實務(wù)人員,經(jīng)過這次實習(xí)也更加讓我看清自我今后的努力方向。例如:實務(wù)本事,應(yīng)變本事,心理素質(zhì),適應(yīng)本事等等。除此之外擁有一顆上進心,進取心也是十分重要的。
在工作中僅靠我們課堂上學(xué)習(xí)到的知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,所以我們要在其他時間多給自我充電,在扎實本專業(yè)的基礎(chǔ)上也要拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域。同時在實際的工作中遇到問題時要多向他人請教。人際溝通也是十分重要的一點,會計實習(xí)報告如何與人打交道是一門藝術(shù),也是一種本領(lǐng),在今后的工作中也是不能忽視的。立刻就要進入社會的我們也要面臨正式的實習(xí)了,我想每一次的經(jīng)歷都是一種積累,而這種積累正是日后的財富。在工作上,在學(xué)習(xí)上,我們要讓這些寶貴的財富發(fā)揮它的作用,從而到達(dá)事半功倍的效果。
經(jīng)過這次實習(xí),讓我學(xué)到了許多許多,無論是專業(yè)知識上,還是為人處世上,受益匪淺,感激康源作物有限公司供給了這次實習(xí)機會。
會計實習(xí)個人自我鑒定2經(jīng)過這次實踐,我對會計工作有了以下更深的了解:
以前,我總以為自我的會計理論知識扎實較強,正如所有工作一樣,掌握了規(guī)律,照蘆葫畫瓢準(zhǔn)沒錯,那么,當(dāng)一名出色的會計人員,應(yīng)當(dāng)沒問題了。此刻才發(fā)現(xiàn),會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐,其它一切都為零!會計就是做賬。
其次,就是會計的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證、明細(xì)賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。這為其一。會計的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù),并且是逐一按時間順序登記下來的,極具邏輯性,這為其二。在會計的實踐中,漏賬、錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎(chǔ)。體現(xiàn)了會計的規(guī)范性,這為其三。登賬的方法:首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記帳憑證。然后,根據(jù)記帳憑證,登記其明細(xì)賬。期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最終才把它登記入總賬。結(jié)轉(zhuǎn)其成本后,根據(jù)總賬合計,填制資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。
__年2月22號我懷著激動地心境來到公司上班,看到同事們都在忙忙碌碌的做事,氛圍十分的好。第一天我們了解公司的基本情景,本公司是月底先打電話給客戶收取原始憑證,通知一般納稅人在月底之前將取得的增值稅專用進項發(fā)票月末前持發(fā)票的抵扣聯(lián)去稅務(wù)局進行認(rèn)證,當(dāng)月認(rèn)證當(dāng)月必須抵扣,未認(rèn)證的發(fā)票從開票日期至180天內(nèi)有效。然后根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)規(guī)定的的抄稅時限(次月的1-5日)。
將已經(jīng)開具使用的發(fā)票信息抄入到金稅卡中并攜帶金稅卡去國稅局抄稅。最終在15號之前報國稅和地稅,之后就開始做賬務(wù)處理。
經(jīng)過差不多2個月的學(xué)習(xí),我基本上學(xué)會了公司的整個流程。首先,從客戶那里取得原始單據(jù)回來,我們開始粘貼原始憑證,粘貼原始憑證也有很多技巧,怎樣粘貼的好看、整齊,等到時候附在記賬憑證后面很美觀。由于我們公司用的是速達(dá)財務(wù)軟件,下一步我們就是在電腦上做賬。賬做完之后我們能夠查看明細(xì)賬和總賬,然后經(jīng)過速達(dá)直接生成資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表。
一、實踐會計流程:
(一)關(guān)于憑證整理:我們首先從客戶那取得真實、合法的憑證,其中的憑證必須是為生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的相關(guān)收入,費用,其取得的憑證必須是貼合會計法規(guī)定的要求,然后我們將這些憑證進行分類、歸集、整理并粘貼。
(二)關(guān)于申報納稅:我們經(jīng)過粘貼好的原始憑證進行憑證錄入審核后進行期末結(jié)轉(zhuǎn)登賬,記賬。經(jīng)過收入我們能夠填寫本月應(yīng)繳納的增值稅和地稅。其中分為核定征收和查賬征收,按照其企業(yè)不一樣的基本情景的如實填寫納稅申報表。每月的15日之前必須將上月的稅報完并且上交稅款。對于一般納稅人每月都要通知其納稅人到國稅進行抄稅,或者取得進項稅票也要同時到國稅去認(rèn)證才能抵扣銷項稅款。經(jīng)過這些數(shù)據(jù)如實填寫一般人納稅人申報表。
(三)關(guān)于其他業(yè)務(wù)服務(wù):我們經(jīng)過這一段時間的學(xué)習(xí),我懂得了辦理一般納稅人的要求和流程,辦理一般納稅人需要貼合稅法的相關(guān)規(guī)定。辦理一般納稅人要購買金稅卡,金稅卡的發(fā)行,流程和所需證件。每一年納稅人還要對稅務(wù)登記證進行工商年檢,其年檢應(yīng)在6月30日之前完成。
(四)關(guān)于個人:還有在公司應(yīng)注重同事之間,客戶之間的溝通和交流。做會計的我們要管好自我的嘴,不能隨意透露顧客的商業(yè)機密。在公司我們要遵循公司制度和規(guī)定,服從公司的管理,更好的為他人服務(wù)。
二、會計實務(wù)工作的改革思考:
會計管理作為國民經(jīng)濟管理中的一個重要組成部分其在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用將越來越大。隨著知識經(jīng)濟時代的來臨、管理方式的變化,會計工作的重點應(yīng)日益從信息加工演化為對知識、信息的分析、確定和運用上來,會計實務(wù)工作方面的改革勢在必行。
1、不斷擴大會計職業(yè)范圍。
在知識經(jīng)濟時代,會計工作的基點已經(jīng)不是僅僅滿足于過去的信息(計算機能輕而易舉地在極短時間內(nèi)完成此項任務(wù)),而是將信息控制、未來預(yù)測作為工作的重點。會計工作除傳統(tǒng)的企業(yè)會計核算外,財務(wù)管理、經(jīng)營計劃制訂、財務(wù)控制系統(tǒng)設(shè)計、投資決策等應(yīng)成為重要的職業(yè)范圍。所以會計實務(wù)工作者應(yīng)不斷拓寬視眼,延伸和轉(zhuǎn)變會計工作的功能,充分發(fā)揮會計在知識經(jīng)濟時代應(yīng)有的作用。
2、不斷更新會計知識體系。
在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)組織結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)較大的變革;其稅法也在不斷的更新,完善;按工作成果取酬的彈性工作制將成為普遍的工時制度;企業(yè)越來越重視人力資源和人力投資,員工也期望將自我的智慧財產(chǎn)投資于企業(yè);企業(yè)的更多精力將放在新產(chǎn)品的研究上。另外,經(jīng)濟各部門之間的聯(lián)系更為緊密,經(jīng)濟運行的“觸角”也延伸向經(jīng)濟部門以外的其他領(lǐng)域,如政治、文化、環(huán)境等等,近年來出現(xiàn)的綠色會計、行為會計等就是這種趨勢的端倪。所以會計實務(wù)工作者應(yīng)適應(yīng)社會變革,不斷增長和更新知識。
3、不斷普及與深入信息技術(shù)的應(yīng)用。
在知識經(jīng)濟時代,財務(wù)信息的收集、分析和處理,資本的籌集、調(diào)度和投入,產(chǎn)品的設(shè)計、加工和制造等關(guān)鍵性的過程,都必須依靠健全的信息技術(shù)才能順利進行,隨著經(jīng)濟信息化的出現(xiàn),會計軟件運用的越來越廣泛,其會計軟件已代替了老式的手工模式,使得會計處理數(shù)據(jù)變得精確化、簡單化、國際化。而稅控方面也越來越嚴(yán)謹(jǐn),軟件系統(tǒng)便成了一個不可缺少的橋梁。使得國際互聯(lián)網(wǎng)(internet)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)(intranet)成為會計人員的常用工具,手工處理方式已經(jīng)到了非變革不可的時候。信息技術(shù)在會計中應(yīng)用的不斷普及與深入,及其本身技術(shù)、知識更新的不斷加快,必將進一步加大對會計職業(yè)發(fā)展和會計人員知識結(jié)構(gòu)的要求。
會計實習(xí)個人自我鑒定3時光飛逝,轉(zhuǎn)眼間,我們已經(jīng)步入了第三學(xué)年,所學(xué)的資料都是專業(yè)課,其中會計實訓(xùn)是十分重要的課程,經(jīng)過前幾學(xué)期對基礎(chǔ)會計和企業(yè)會計的學(xué)習(xí),會計實訓(xùn)是由理論到實際操作的重要轉(zhuǎn)變。
會計這種職業(yè),在理論研究方面,并不需要多少人,需要的是實際操作好、專業(yè)技能強的人才。尤其作為職業(yè)院校學(xué)生,技能是我們的立足之本,所以上好會計實訓(xùn)課尤為重要。
從一開始的做會計分錄,到填寫記賬憑證,然后登記賬簿,再是結(jié)帳,對賬,編制報表,裝訂等一系列繁瑣的工作,由幾個人來完成,其中的酸甜苦辣,僅有經(jīng)歷過了,才正真的了解到什么是會計。原先會計工作并沒有想象中的那么簡單,那么輕閑。
會計實訓(xùn)的上課方式,讓我覺得很趣味,是三個人一組分崗位進行,有出納崗位,有綜合會計崗位和主管崗位。我做的是主管崗位,在小組內(nèi)全面負(fù)責(zé)財務(wù)工作,會計稽核,負(fù)責(zé)科目匯總表的編制,總賬的登記,會計報表的編制,以及幫忙組員進行工作。
上會計實訓(xùn)課,要有“上學(xué)如上班,上課如上崗”的意識。“精于計算,善于管理,勤于理財”是我們的崗訓(xùn)。“我說行必須行,說我行我就行,我自信我成功”是我們不變的信念。
在課前要準(zhǔn)備好物品,作為會計,丟三落四可不行!上可過程中必須要集中經(jīng)歷,緊跟教師的思路,稍不留神,就不明白接下來要做什么了,要趕上,就更不容易了。當(dāng)然還要有團隊合作精神,必須要吧自我的工作做正確做好,才能讓后面同學(xué)的工作順利進行。
登記賬簿是最考驗人細(xì)心和耐心的。我做主管崗位,要根據(jù)前面出納做的記賬憑證,登記丁字賬,匯總,在登記總賬,稍有疏忽,就要返工,一大堆數(shù)字加加減減,真是算的頭都大了。
在賬頁上的文字?jǐn)?shù)字必須要準(zhǔn)確清晰,如果寫錯要用劃線更正,再加蓋人命章。再之后,編制會計報表時,必須要把公式弄清楚。最終將憑證裝訂,整理賬簿,工作就算基本完成了。
而像上頭說的這些操作流程一樣,我們這個學(xué)期就做了三遍。第一遍是教師帶著做,第二遍是主管帶著,第三遍就要考自我了。一套題有38項業(yè)務(wù),工作量可想而知。
“僅有經(jīng)歷過,才明白其中的滋味”,對我而言,能夠說經(jīng)過上會計實訓(xùn)課,真真切切的讓我了解了什么是會計,讓我對會計的觀點也有了本質(zhì)的改變,會計不僅僅是一份職業(yè),更是一份細(xì)心+一份耐心+一份職責(zé)心=人生價值的詮釋。
期望在接下來為期不多的在校學(xué)習(xí)中,多上會計實訓(xùn),以便讓我們能不斷的查漏補缺,這樣更能幫忙我們會計專業(yè)的學(xué)生學(xué)好會計這門課,為走上社會奠定良好的基礎(chǔ)。
會計實習(xí)個人自我鑒定4為期兩個月的實踐結(jié)束了,在這兩個月的實踐中我學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識,受益非淺。以下是我的畢業(yè)實踐報告鑒定。
隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,會計成為了公司的重要組成部分。這給我們會計專業(yè)造就了前所未有的機遇,同時也給我們帶來了新的的挑戰(zhàn),作為一名剛走出學(xué)校大門的大學(xué)生,提高自身素質(zhì),增強專業(yè)技能并且能夠把課本上的知識轉(zhuǎn)化為自身的本事,就成為了我目前的迫切任務(wù)。會計實踐是我從大學(xué)學(xué)校走入社會的第一個舞臺。為了將有關(guān)會計的專業(yè)知識、基本理論、基本方法及結(jié)構(gòu)體系變?yōu)樽陨淼穆殬I(yè)素質(zhì),避免紙上談兵。所以,我選擇在武漢國信達(dá)財務(wù)咨詢有限公司實踐,為走向工作崗位打下堅實基礎(chǔ)。
我實踐的公司是武漢國信達(dá)財務(wù)咨詢有限公司,是一家經(jīng)漢陽區(qū)財政局特許審批,取得《記賬許可證》資格,以承接記賬、稅務(wù)申報稅收籌劃企業(yè)內(nèi)部審計、財務(wù)咨詢、公司事務(wù)等業(yè)務(wù)為一體的專業(yè)性會計服務(wù)公司。我公司注重軟、硬件建設(shè),擁有各種必備的辦公設(shè)施,使用正版財務(wù)軟件為客戶供給服務(wù),全面實行會計電算化。本公司制定有規(guī)范的合同、嚴(yán)格的管理制度,依據(jù)《會計法》、《稅收征收管理法》、財政部《記賬管理辦法》等規(guī)定從事記賬和納稅申報服務(wù),不做假賬。為客戶把握財稅政策,幫忙企業(yè)做好合理稅務(wù)籌劃,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,合理合法的企業(yè)謀求最大的經(jīng)濟利益,促進企業(yè)的發(fā)展。
我所學(xué)的是針對于公司制增值稅一般納稅人、小規(guī)模納稅人、個體戶一般納稅人和小規(guī)模納稅人的賬務(wù)處理以及供給每月抄稅、報稅、納稅服務(wù),和會計咨詢以及一些代辦業(yè)務(wù)。
對于現(xiàn)代企業(yè)來說,會計工作是一項重要的管理制度,是要為實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。所以,能夠認(rèn)為,實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)會計的根本目標(biāo)。帶著這個目標(biāo),我開始了在我所在的實踐企業(yè)進行了有目的實踐。在此之前,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《會計法》以及財政頒布的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》等作為過渡的新的行業(yè)會計制度和財務(wù)制度,因為這些大學(xué)法規(guī)我國會計制度改革進程中的一重大舉措。
會計實習(xí)個人自我鑒定51、作為一個會計人員,工作中必須要就具有良好的專業(yè)素質(zhì),職業(yè)操守以及敬業(yè)態(tài)度。
會計部門作為現(xiàn)代企業(yè)管理的核心機構(gòu),對其從業(yè)人員,必須要有很高的素質(zhì)要求。
2、作為一個會計人員要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。
會計工作是一門很精準(zhǔn)的工作,要求會計人員要準(zhǔn)確的核算每一項指標(biāo),牢記每一條稅法,正確使用每一個公式。會計不是一件具有創(chuàng)新意識的工作,它是靠一個又一個精準(zhǔn)的數(shù)字來反映問題的。所以我們必須要加強自我對數(shù)字的敏感度,及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補漏洞。
3、作為一名會計人員要具備良好的人際交往本事。
會計部門是企業(yè)管理的核心部門,對下要收集會計信息,對上要匯報會計信息,對內(nèi)要相互配合整理會計信息,對外要與社會公眾和政府部門搞好關(guān)系。在于各個部門各種人員打交道時必須要注意溝通方法,協(xié)調(diào)好相互間的工作關(guān)系。工作重要具備正確的心態(tài)和良好的心理素質(zhì)。記住一句話叫做事高三級,做人低三分。
篇12
做為文科特色鮮明的文秘專業(yè)始于20世紀(jì)90年代,與高職院校的興起同步。隨著高職教育的改革與發(fā)展,學(xué)術(shù)界對高職文秘專業(yè)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的實施途徑做了不少有益的探索與嘗試,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:基于生產(chǎn)過程的課程體系建構(gòu);實訓(xùn)基地建設(shè);實踐教學(xué)改革。學(xué)者們對課程體系的職業(yè)性、開放性、實訓(xùn)基地的多元構(gòu)建、教學(xué)內(nèi)容、師資隊伍、教材建設(shè)等方面都提出了有益的改革措施,但對文秘專業(yè)工學(xué)結(jié)合實施路徑中的現(xiàn)實困境與改革對策研究頗少,仍需深入,本文擬就此作一探討。
一、當(dāng)前文秘專業(yè)工學(xué)結(jié)合實施路徑的主要類型
(一)校內(nèi)半工半學(xué)模式
這種模式主要是教師在完成一定的理論知識教學(xué)之后,利用校內(nèi)各處室的資源,讓學(xué)生在規(guī)定時間內(nèi)到這些部門的辦公室、檔案室,協(xié)助辦公人員完成各項秘書工作。學(xué)生在辦公室、檔案室的工作納入教學(xué)管理,給予學(xué)分。這種模式因為管理方便、崗位足,被很多學(xué)校采用。其優(yōu)點是教學(xué)組織比較容易,學(xué)生能得到較好地指導(dǎo);其不足是企業(yè)與學(xué)校工作性質(zhì)不同,學(xué)生在校內(nèi)各辦公室掌握的技能不一定適用于企業(yè)。
(二)校內(nèi)“教學(xué)企業(yè)”模式
這種模式是由文秘專業(yè)成立校內(nèi)“教學(xué)企業(yè)”——秘書事務(wù)所,專業(yè)教師和學(xué)生共同成為事務(wù)所組織架構(gòu)成員,參與事務(wù)所的日常管理,通過事務(wù)所來對外承接項目,開展專業(yè)與企業(yè)的合作,從而實現(xiàn)培養(yǎng)工作。這種模式的優(yōu)點在于:1、根據(jù)合作項目需要,雙方共同承擔(dān)對學(xué)生的教學(xué)和培訓(xùn)工作;2、以項目為載體和紐帶,企業(yè)為學(xué)生提供實習(xí)場所及項目所需的物質(zhì)條件,學(xué)生在規(guī)定時間內(nèi)完成項目任務(wù)并獲得報酬,專業(yè)依托項目促進課程建設(shè)和開發(fā),從而達(dá)到互惠互利,多方共贏。3、以項目為中心開展工作,具有較強的針對性和操作性。這種模式的不足之處在于尋找適合的專企合作項目有一定的難度,適用范圍頗受限制。
(三)校外基地頂崗實習(xí)模式
這種模式是在專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)期中,安排學(xué)生到校外實習(xí)基地進行為期四至五周的頂崗實習(xí)。學(xué)生在頂崗實習(xí)期間有正式的工作崗位,并像正式員工一樣承擔(dān)崗位職責(zé)。頂崗實習(xí)過程中,學(xué)生要接受來自校內(nèi)和校外雙方教師的指導(dǎo)。專業(yè)與合作方保持密切聯(lián)系,及時掌握學(xué)生動態(tài),并根據(jù)用人單位的實際和要求改進教學(xué)工作。該模式有助于學(xué)生認(rèn)識職業(yè)崗位,學(xué)會為人處事,快速成長,增強獨立工作能力,發(fā)展專業(yè)技能。其不足在于頂崗實習(xí)時間有限,對實操技能的培養(yǎng)不夠深入,同時由于單個企業(yè)可提供的頂崗實習(xí)崗位有限,必須與十幾家或幾十家單位聯(lián)系才能滿足一個班學(xué)生的頂崗實習(xí)需求,加大了管理難度。
(四)校外預(yù)就業(yè)模式
這種模式是大三最后半年,由專業(yè)統(tǒng)一布置實習(xí)任務(wù),制定實習(xí)計劃,學(xué)生通過自主聯(lián)系實習(xí)單位,分散完成實習(xí)任務(wù)。學(xué)生在實習(xí)期間,實習(xí)單位的相關(guān)人員和校內(nèi)專業(yè)教師共同承擔(dān)對學(xué)生的指導(dǎo)和考核工作,學(xué)生完成實習(xí)后,基本上留在這個單位就業(yè)。這種模式被很多院校采用,它最大的好處在于學(xué)生的技能培養(yǎng)與就業(yè)相連,為解決學(xué)生就業(yè)提供了良好途徑。但這種模式加大了管理難度:因為自主聯(lián)系,每個學(xué)生的實習(xí)時間前后差別較大;另外,在實習(xí)期間,學(xué)生有幾次擇業(yè)現(xiàn)象,實習(xí)單位的多次更換,需要校內(nèi)指導(dǎo)教師及時跟進,無形中增加了教師的工作量。
二、高職文秘專業(yè)工學(xué)結(jié)合實施中的現(xiàn)實障礙與成因
文秘專業(yè)實施工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,雖取得了較為顯著的成績,但毋庸置疑,還存在著障礙其深入發(fā)展的各種問題。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)政府主導(dǎo)作用不明顯
政府在工學(xué)結(jié)合的支持系統(tǒng)中居于主導(dǎo)者的地位。從發(fā)達(dá)國家發(fā)展職業(yè)教育的先進經(jīng)驗來看,都是依靠立法來規(guī)范教育體系和相應(yīng)管理體制,并不斷根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展要求進行修訂。在我國,雖然各級政府及教育主管部門都以紅頭文件的方式確認(rèn)了工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的地位,以及企業(yè)有責(zé)任接受職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)和教師實踐這一觀點,但總的看來,缺乏可操作性法規(guī),不利于校企雙方、教育行政部門與行業(yè)組織、校企與學(xué)生等各方面的協(xié)調(diào)。由于缺乏動力的合作機制,企業(yè)往往不愿意參與職業(yè)教育的全過程,學(xué)校難以靈活地的根據(jù)企業(yè)變化調(diào)整課程與教學(xué)。企業(yè)與學(xué)校“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重,工學(xué)結(jié)合未能達(dá)到應(yīng)有的效果。
(二)企方未能充分發(fā)揮參與主體的作用
學(xué)校與企業(yè)是工學(xué)結(jié)合實施的兩個教育主體,相對于校方(專業(yè))積極主動而言,工學(xué)結(jié)合在實施過程中,企方消極被動,一頭“熱”一頭“冷”現(xiàn)象明顯。出現(xiàn)這種狀況的原因,是由于企業(yè)對技能型人才重招用輕培養(yǎng),認(rèn)為在工學(xué)結(jié)合中收益不大,即使不參加工學(xué)結(jié)合,也可以獲得技能型人才,認(rèn)為教育和培養(yǎng)人才是學(xué)校單方面的責(zé)任和義務(wù),沒有將眼光同時投入到市場和職業(yè)院校兩個人才資源地。同時,更沒有認(rèn)識到企業(yè)設(shè)備和設(shè)施不僅有生產(chǎn)性作用,而且還有教育和培訓(xùn)作用,沒有認(rèn)識到對職業(yè)教育的投資,是企業(yè)的生產(chǎn)性投資。因此,在工學(xué)結(jié)合實施過程中,企業(yè)以需要低廉勞動力為主的多,真正給學(xué)生按培養(yǎng)目標(biāo)要求進行輔導(dǎo)的少,企業(yè)技術(shù)含量密集程度不高,學(xué)生不能從中學(xué)到重要的技能。#p#分頁標(biāo)題#e#
(三)學(xué)生存在主客觀的消極因素
學(xué)生是工學(xué)結(jié)合的培養(yǎng)對象,其對工學(xué)結(jié)合的需求和積極性是工學(xué)結(jié)合能否取得實效的基本動力和前提條件。通過調(diào)查顯示,文秘專業(yè)的學(xué)生普遍能認(rèn)識到工學(xué)結(jié)合對自身今后發(fā)展的重要性,但在具體實施中,特別是在專業(yè)統(tǒng)一安排的頂崗實習(xí)中,因為學(xué)生會被分配到少則幾家多則幾十家的不同企業(yè)、不同崗位上進行實習(xí),學(xué)生主觀上會對實習(xí)單位、實習(xí)崗位進行比較,進而產(chǎn)生所從事的崗位不如其他同學(xué)的崗位好,或是沒有自己預(yù)期的那樣好的認(rèn)識。在實習(xí)中,存在挑選崗位、要求換崗、甚至消極怠工的不良現(xiàn)象。在客觀上,學(xué)生參加頂崗實習(xí)并未能獲得合理的報酬,容易產(chǎn)生自己是低廉勞動力的想法,工作的積極性與自覺性受到影響,進而影響工學(xué)結(jié)合教育的質(zhì)量與聲譽。
(四)實訓(xùn)基地的規(guī)模難以形成
從市場調(diào)研的反饋情況來看,80%的企事業(yè)單位所需要的文秘專業(yè)人才只有1—2人,對于秘書這種非行業(yè)化的專業(yè)來說,在量上很難滿足動輒幾十上百個學(xué)生集中實習(xí)與輔導(dǎo)的要求,文秘專業(yè)的校外實習(xí)基地建設(shè)難以形成規(guī)模,一次頂崗實習(xí)學(xué)生少則到二、三十家多則到四、五十家單位,由于過于分散,使專業(yè)指導(dǎo)教師到各實習(xí)點上的指導(dǎo)次數(shù)有限,不利于深入開展。
三、高職文秘專業(yè)工學(xué)結(jié)合實施的保障措施及改革策略
(一)政府盡快出臺可操作性政策和法規(guī)進行引導(dǎo)和監(jiān)督
健全的校企合作機制是實施工學(xué)結(jié)合的一個重要保障,政府應(yīng)充分發(fā)揮其主導(dǎo)者的作用,加快制定可操作性的政策和法規(guī),引導(dǎo)與監(jiān)督工學(xué)結(jié)合的順利實施。首先,對高等職業(yè)教育的有關(guān)法律法規(guī)進行修訂與完善,明確工學(xué)結(jié)合中政府、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生等各方的定位、義務(wù)與權(quán)利。如修訂《職業(yè)教育法》、制定《工學(xué)結(jié)合管理條例》、《實習(xí)生社會保障條例》等。其次,各級政府要制定鼓勵企業(yè)參與工學(xué)結(jié)合的優(yōu)惠政策與實施細(xì)則。如通過稅收減免、貼息貸款、財政補貼、立項優(yōu)先等,引導(dǎo)企業(yè)投資、捐資,調(diào)動企業(yè)參與校企合作的積極性。再次,健全組織機構(gòu),完善工學(xué)結(jié)合的監(jiān)督與評估機制。建立由各級政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等多方參與的組織機構(gòu),統(tǒng)籌一定區(qū)域內(nèi)工學(xué)結(jié)合的信息、制度審定、課程開發(fā),定期對本區(qū)域工學(xué)結(jié)合的實施進行監(jiān)督評估,及時總結(jié)工學(xué)結(jié)合實施中的典型經(jīng)驗,并加大宣傳與報道,使不同學(xué)校與專業(yè)能夠共享與借鑒。
(二)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,充分發(fā)揮參與主體作用
企業(yè)是工學(xué)結(jié)合教育的發(fā)動機,高職院校的教育行為實際上是對企業(yè)要求、即市場要求的主動適應(yīng)。工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式可以實現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的雙贏,既可以提高學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量,還可以為企業(yè)提供長期穩(wěn)定的智力支持和人力資源保障,實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)所需人才的無逢對接。企業(yè)參與工學(xué)結(jié)合的方式具有多樣性。主要有:1、直接參與專業(yè)內(nèi)部的管理與決策,企業(yè)根據(jù)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展及市場規(guī)律的供需變化,參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定、課程設(shè)置、教材編寫、資格證書考試等等;2、直接選派優(yōu)秀在職人員為學(xué)生授課、講座,加強學(xué)生對職業(yè)崗位的認(rèn)識;3、定期接收一定數(shù)量的學(xué)生來企業(yè)實習(xí),并給予專業(yè)詳細(xì)的信息反饋;4、投入資金或設(shè)備,與專業(yè)合作辦學(xué),為企業(yè)培養(yǎng)、培訓(xùn)高級技術(shù)、管理人才;5、直接捐資,為專業(yè)辦學(xué)提供幫助。
(三)加強教育與管理,使學(xué)生成為工學(xué)結(jié)合的合格實踐者
高職教育是以就業(yè)為導(dǎo)向的教育,其產(chǎn)品——學(xué)生能否適應(yīng)社會需求、企業(yè)需求,能否勝任專業(yè)崗位工作,是否有較強的職業(yè)再生能力與學(xué)習(xí)意識,決定著高職教育的成敗。因此,首先應(yīng)對學(xué)生加強專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的教育,使學(xué)生明確自己的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)目標(biāo),自覺將學(xué)習(xí)目標(biāo)和工作目標(biāo)、學(xué)習(xí)任務(wù)和工作任務(wù)、學(xué)習(xí)過程和工作過程保持一致。其次,在由專業(yè)統(tǒng)一安排的頂崗實習(xí)中,應(yīng)著重做好下面三階段的工作:
前期準(zhǔn)備階段。專業(yè)先將頂崗實習(xí)的單位名稱、工作崗位性質(zhì)、工作內(nèi)容與要求、工作地點、待遇等信息予以公布,然后學(xué)生報名申請實習(xí)崗位,接著由實習(xí)單位進行面試,擇優(yōu)上崗,最后由實習(xí)單位做崗前培訓(xùn)。這樣做,雖然并不能保證每個學(xué)生都能如愿,但信息的公開透明,學(xué)生的自主選擇與競爭,可以最大限度地避免上崗后的攀比與心理失衡,能夠平衡有限的工作崗位和教育資源。
工學(xué)結(jié)合實施階段。此階段學(xué)生具有雙重身份,既是工作環(huán)境中的員工,又是教育系統(tǒng)中的學(xué)生,必須同時嚴(yán)格遵守企業(yè)與學(xué)校雙方的規(guī)定與要求。對學(xué)生的指導(dǎo)也由校內(nèi)專業(yè)教師和校外實習(xí)單位委派的指導(dǎo)教師兩部分構(gòu)成。校內(nèi)專業(yè)教師要定期對學(xué)生檢查,調(diào)查企業(yè)各層面對“在崗”學(xué)生的真實反映,認(rèn)真聽取學(xué)生對崗位工作的想法和建議,當(dāng)好學(xué)校和企業(yè)雙方信息反饋的橋梁,協(xié)助專業(yè)解決學(xué)生頂崗工作中的一些具體問題。
效果評價階段。效果評價包括兩個環(huán)節(jié):學(xué)生成績評定和專業(yè)總結(jié)表彰。學(xué)生的成績評定主要依據(jù)三個方面:學(xué)生的頂崗實習(xí)報告;企業(yè)對學(xué)生的工作評價;專業(yè)指導(dǎo)教師對學(xué)生在此階段各種表現(xiàn)的記錄。學(xué)生頂崗實習(xí)工作結(jié)束后,專業(yè)要及時總結(jié)頂崗中的成功經(jīng)驗與問題教訓(xùn),為下一步工作提供借鑒。對工作期間表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生予以表彰,激勵其參加工學(xué)結(jié)合的積極性。
(四)拓展合作渠道,打造“專企社政”深度合作模式
校企合作是工學(xué)結(jié)合的基礎(chǔ)和條件,是實現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的必要手段。文秘專業(yè)具有鮮明的文科特色,如果單單將合作的目光放在企業(yè)上,而企業(yè)的文職崗位有限,在實際操作上必然產(chǎn)生局限。文秘專業(yè)應(yīng)拓展合作渠道,打造專業(yè)與企業(yè)、社區(qū)、政府合作的“專企社政”合作新模式。建立社區(qū)、企業(yè)、政府和專業(yè)四方共同分享教學(xué)資源的機制,明確企業(yè)、社區(qū)和政府與專業(yè)共同承擔(dān)教學(xué)工作、共同負(fù)責(zé)實訓(xùn)管理的責(zé)任;充分發(fā)揮政府基層部門在辦學(xué)方面的政策引導(dǎo)、企業(yè)、社區(qū)在市場發(fā)展、辦學(xué)資源投入、技術(shù)發(fā)展、兼職教師提供、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)等方面的各自優(yōu)勢。以筆者所在院校的文秘專業(yè)為例,近三年來我們在探索“專企社政”的合作途徑上取得了較為可喜的成績,建立了全線通客戶服務(wù)有限公司(企業(yè)型基地)、廣州市檔案局(政府型基地)、廣州市三元里街道辦事處(社區(qū)型基地)等15家可穩(wěn)定接收大批量學(xué)生半年以上頂崗實習(xí)的校外實習(xí)基地。將課堂搬到了企業(yè)、社區(qū)、政府部門里,將教學(xué)場所放在真實的工作場所,實現(xiàn)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程一體化。同時,又以“服務(wù)社區(qū)”為“校企社政”合作方式實施的亮點,先后與6個廣州市成熟社區(qū)達(dá)成初步合作意向,引導(dǎo)教師在縱橫向教科研課題的開發(fā),工學(xué)結(jié)合教材編寫、社區(qū)專項服務(wù)等方面進行探索與合作,取得了初步成效,邁出了“高校師資進社區(qū)、優(yōu)質(zhì)課程進社區(qū)、專業(yè)服務(wù)進社區(qū)”的文科專業(yè)工學(xué)結(jié)合新模式探索的實質(zhì)性步伐。#p#分頁標(biāo)題#e#
(五)整合資源,建設(shè)共享型實訓(xùn)基地
高職文秘專業(yè)在建設(shè)校內(nèi)、校外基地時,應(yīng)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、技術(shù)先進、資源共享”的原則,建設(shè)共享型實訓(xùn)基地。具體而言,主要有以下幾個方面:
1、同一學(xué)校內(nèi)相關(guān)專業(yè)共享實訓(xùn)基地。同一學(xué)校內(nèi)的不同專業(yè)可根據(jù)課程設(shè)置和專業(yè)群的建設(shè),共享校內(nèi)外實訓(xùn)基地。以筆者所在院校為例,文秘專業(yè)的會議實訓(xùn)室、商務(wù)英語專業(yè)的口語實訓(xùn)室兩專業(yè)可以相互共享,文秘專業(yè)、社區(qū)管理專業(yè)、行政管理專業(yè)的社區(qū)型實訓(xùn)基地可以相互共享。
2、校際間的文秘專業(yè)共享實訓(xùn)基地。各高職院校文秘專業(yè)之間要厘清合作與競爭的關(guān)系,針對校外實訓(xùn)基地難成規(guī)模的現(xiàn)狀,本著合作共贏的原則,共享校外實訓(xùn)基地。在工學(xué)結(jié)合實施過程中,有的單位不是不愿意較大批量接收學(xué)生實習(xí),而是認(rèn)為學(xué)生的頂崗實習(xí)時間不長,對學(xué)習(xí)單位的工作開展收效不大,如果不同院校的文秘專業(yè)都能跟同一單位展開頂崗實習(xí)合作,將不同院校的學(xué)生錯開時間進行安排,不僅能解決用人單位的實際需要,而且對于文秘專業(yè)優(yōu)選校外實習(xí)基地進而進行規(guī)模建設(shè)有巨大的推動作用。
3、政府部門應(yīng)積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,結(jié)合產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整,整合資源,減少重復(fù)投資,集中資金投入建設(shè)一至幾所文秘專業(yè)區(qū)域共享型實訓(xùn)基地。以廣州地區(qū)為例,教育局、財政局可投入財政支持,選取廣州地區(qū)某一所高職院校中的文秘專業(yè)作為牽頭,建設(shè)區(qū)域型共享實訓(xùn)基地。基地建成后,將本著現(xiàn)代職業(yè)教育理念,技術(shù)水平新、設(shè)備數(shù)量足、功能全、實訓(xùn)崗位多、教學(xué)環(huán)境職業(yè)化、組織管理企業(yè)化,實現(xiàn)與各類院校資源共享、與企業(yè)資源共享,以及通過師資培訓(xùn)輻射周邊,實現(xiàn)省際范圍乃至全國范圍的資源共享,大力促進高職院校文秘專業(yè)開展工學(xué)結(jié)合。
參考文獻:
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