引論：我們?yōu)槟砹?3篇企業(yè)工資薪金制度范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
伴隨中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)前行，推進(jìn)了中國電網(wǎng)的進(jìn)步，供電企業(yè)的運(yùn)營范式亦在持續(xù)發(fā)生變化，它的業(yè)務(wù)亦在持續(xù)往新的服務(wù)方向延展，讓它們的業(yè)務(wù)變得更為當(dāng)代化與專業(yè)技能含量更高。供電企業(yè)人力資源管理內(nèi)涵包含公司各個(gè)業(yè)務(wù)與服務(wù)運(yùn)營的內(nèi)容、節(jié)點(diǎn)、技能要求與服務(wù)拓展等，經(jīng)過人力資源管理來持續(xù)提升職員工作技能與工作成效。供電企業(yè)是當(dāng)代服務(wù)性的主人公，人力資源管理極大地制約著供電企業(yè)的業(yè)務(wù)素養(yǎng)與服務(wù)水準(zhǔn)，亦對(duì)電力網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、供電需要預(yù)估還有深化供電配備存有重大的影響，直接制約著供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，所以，供電企業(yè)應(yīng)該持續(xù)增強(qiáng)人力資源管理。
二、供電企業(yè)人力資源管理現(xiàn)實(shí)情況
伴隨時(shí)代的持續(xù)進(jìn)步，中國各個(gè)供電企業(yè)的人才資源管理獲得了相應(yīng)的發(fā)展，在人才資源管理的方面亦獲得了相應(yīng)的成就。但是當(dāng)前中國供電企業(yè)的人力資源管理依舊存有很多問題，供電企業(yè)人才資源管理存有的具體問題有：
1、對(duì)人力資源管理未有足夠的關(guān)注
當(dāng)前中國許多供電企業(yè)在人力資源的發(fā)展與培育上面沒有注重，讓供電企業(yè)的人力資源得不到快速更新，在相當(dāng)程度上阻擋了供電企業(yè)的前行。供電企業(yè)對(duì)人力資源的發(fā)展與培育沒有足夠重視關(guān)鍵表現(xiàn)在下面幾點(diǎn)：第一、供電企業(yè)對(duì)人力資源素養(yǎng)測(cè)試與測(cè)量不夠注重，造成供電企業(yè)沒法進(jìn)行人力資源開發(fā)與培育工作。第二、雖然某些供電企業(yè)做了有關(guān)的人力資源培育工作，但是因?yàn)楹芏嘣蛟斐扇肆Y源訓(xùn)練課程未有付諸實(shí)踐，無法實(shí)現(xiàn)人力資源培育的目標(biāo)。正是因?yàn)楣╇娖髽I(yè)的人力資源開發(fā)與培訓(xùn)不夠，造成供電企業(yè)職員技能較為低下，一定程度上提升了供電企業(yè)的運(yùn)營費(fèi)用。
2、人力資源管理沒有貫徹落實(shí)
因?yàn)楣╇姰a(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性，在工資上面比較優(yōu)越，所以吸引了很多的應(yīng)聘者，人才輩出，這亦為供電企業(yè)供應(yīng)了珍貴的人力資本，對(duì)人員做好科學(xué)應(yīng)用可以給供電企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)成效。但是，當(dāng)前某些供電企業(yè)依舊沿用過去的人力資源管理機(jī)制，沒能展現(xiàn)供電企業(yè)人力資源優(yōu)點(diǎn)。再者供電企業(yè)在人力資源工作上缺少設(shè)計(jì)，人力資源管理水準(zhǔn)比較滯后，造成供電企業(yè)的人力資源工作長時(shí)間處在無序狀況，極大地影響到供電企業(yè)的前行與戰(zhàn)略目的地達(dá)成。
3、缺少績效評(píng)定與獎(jiǎng)懲制度
當(dāng)前，某些供電企業(yè)在薪資上面依然沿用過去的等級(jí)薪資機(jī)制，缺少合理的績效評(píng)定制度，未能對(duì)職員做好完整的才能績效判定，進(jìn)而沒法對(duì)職員的工作成效做好合理、公開還有客觀的評(píng)定。在某種程度上削減了職員的工作自主性。除此以外，某些供電企業(yè)缺少高效的獎(jiǎng)懲制度，不可以對(duì)職員的高效績效做好相應(yīng)的激勵(lì)，削減了職員的工作熱忱。
三、探討供電企業(yè)人力資源制度的創(chuàng)新性發(fā)展方略
為了盡可能地發(fā)揮供電企業(yè)人力資源的優(yōu)點(diǎn)，供電企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)人力資源制度創(chuàng)新性管理，給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益，詳細(xì)地能夠經(jīng)過下面幾點(diǎn)來達(dá)成：
1、合理地、有規(guī)劃地招聘人才
人才是供電企業(yè)人力資源的中心內(nèi)容，可以高效地提升供電企業(yè)的運(yùn)營成效，給供電企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)供電企業(yè)的發(fā)展具有極大的價(jià)值。所以，供電企業(yè)應(yīng)該重視人才的吸納，合理招聘人才。供電企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建高效、合理的人才應(yīng)聘制度來做好人才招聘工作，保障供電企業(yè)人力資本優(yōu)勢(shì)。在開展人才招聘時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)該建立科學(xué)的人才理念，而且重視人才，給職員供應(yīng)優(yōu)良的從業(yè)環(huán)境與晉升空間。除此以外，供電企業(yè)還可以編訂合理的人才招聘準(zhǔn)則，進(jìn)而保障招聘的人才的質(zhì)素。
2、深化人力資源調(diào)配機(jī)制
科學(xué)規(guī)劃人力資源，可以高效地確保供電企業(yè)各種人才的技能可以獲得盡情地發(fā)揮，提升供電企業(yè)的運(yùn)營成效，節(jié)省運(yùn)轉(zhuǎn)成本，給供電企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益。所以，供電企業(yè)應(yīng)該深化人員調(diào)配。人力資源調(diào)配的準(zhǔn)則是人員的技能有否獲得極致地發(fā)揮，所以，深化人力資源調(diào)配機(jī)制，供電企業(yè)能夠在下面幾點(diǎn)著手：第一，重視人員的流動(dòng)。為了更好地激發(fā)人才的自主性，激發(fā)人才的創(chuàng)新性，供電企業(yè)應(yīng)該尊重人員的流動(dòng)性，增強(qiáng)智能方面的流轉(zhuǎn)，確保人才處在最優(yōu)狀態(tài)。第二，重視人才的技能。為了深化人力資源的調(diào)配，供電企業(yè)能夠應(yīng)用職位競爭的方式來選用人才，一方面保障了相應(yīng)的職位分配了可以勝任的人才，盡可能發(fā)揮職員優(yōu)勢(shì)，再者，激發(fā)了職員的工作自主性，提升供電企業(yè)的運(yùn)營成效。第三，人力資源分配的架構(gòu)要科學(xué)。供電企業(yè)在開展人力資源調(diào)配時(shí)應(yīng)該貫徹架構(gòu)合理的準(zhǔn)則，在考慮個(gè)體要素的同時(shí)，重視人力資源完整的架構(gòu)，達(dá)到人力資源長處互補(bǔ)，提升供電企業(yè)的整體實(shí)力。
3、增強(qiáng)人力資源的發(fā)展力度
人力資源的長處，是供電企業(yè)的一個(gè)中軸心競爭力，所以，供電企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)職員的開發(fā)工作，確保供電企業(yè)的人力資源優(yōu)勢(shì)。供電企業(yè)在開展人力資源工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視職員的職業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)才能的培訓(xùn)，提升供電企業(yè)的運(yùn)作成效，而且增強(qiáng)資本的投資，持續(xù)增加人才開發(fā)投入力度，給職員供應(yīng)更好的工作環(huán)境與晉升空間，培育出創(chuàng)造性并且具備極高專業(yè)技能水準(zhǔn)的人力資源團(tuán)隊(duì)，提升供電企業(yè)的中軸心競爭力，促進(jìn)供電企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語
為了增強(qiáng)人力資源管理，展現(xiàn)人力資源的優(yōu)點(diǎn)，供電企業(yè)應(yīng)該重視人力資源管理工作，構(gòu)建健全的人力資源應(yīng)聘制度與獎(jiǎng)懲制度，由架構(gòu)上科學(xué)調(diào)配人才資源，達(dá)到人力資源的強(qiáng)弱整合，而且增強(qiáng)人才資源開發(fā)工作，持續(xù)提升供電企業(yè)人才資源團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造性精神與專業(yè)技能水準(zhǔn)，推進(jìn)供電企業(yè)的健康、穩(wěn)步前行。
參考文獻(xiàn)
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篇2
列入企業(yè)員工工資薪金制度、固定與工資薪金一起發(fā)放的福利性補(bǔ)貼，符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》（國稅函[2009]3號(hào)）第一條規(guī)定的，可作為企業(yè)發(fā)生的工資薪金支出，按規(guī)定在稅前扣除。
不能同時(shí)符合上述條件的福利性補(bǔ)貼，應(yīng)作為國稅函[2009]3號(hào)文件第三條規(guī)定的職工福利費(fèi)，按規(guī)定計(jì)算限額稅前扣除。
34號(hào)公告擴(kuò)大了工資薪金稅前支出扣除范圍，縮小了職工福利費(fèi)范圍支出，工資薪金和職工福利費(fèi)稅前扣除額發(fā)生變化，可能增加了企業(yè)稅前扣除額。
國稅函[2009]3號(hào)文第一條明確《實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定的“合理工資薪金”的確認(rèn)條件。
《實(shí)施條例》第三十四條所稱的“合理工資薪金”，是指企業(yè)按照股東大會(huì)、董事會(huì)、薪酬委員會(huì)或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)制訂的工資薪金制度規(guī)定實(shí)際發(fā)放給員工的工資薪金。稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)工資薪金進(jìn)行合理性確認(rèn)時(shí)，可按以下原則掌握：（一）企業(yè)制訂了較為規(guī)范的員工工資薪金制度；（二）企業(yè)所制訂的工資薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平；（三）企業(yè)在一定時(shí)期所發(fā)放的工資薪金是相對(duì)固定的，工資薪金的調(diào)整是有序進(jìn)行的；（四）企業(yè)對(duì)實(shí)際發(fā)放的工資薪金，已依法履行了代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)；（五）有關(guān)工資薪金的安排，不以減少或逃避稅款為目的。
在實(shí)際處理過程應(yīng)注意實(shí)質(zhì)和形式的合理結(jié)合。
國稅函[2009]3號(hào)文第三條明確企業(yè)職工福利費(fèi)的范圍：
《實(shí)施條例》第四十條規(guī)定的企業(yè)職工福利費(fèi)，包括以下內(nèi)容：
（一）尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè)，其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和福利部門工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等。
（二）為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工困難補(bǔ)貼、救濟(jì)費(fèi)、職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工交通補(bǔ)貼等。
（三）按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi)，包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等。
根據(jù)34號(hào)公告，企業(yè)在上述范圍內(nèi)的福利性補(bǔ)貼，同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件，可作為工資薪金支出，按規(guī)定在稅前扣除：1.列入企業(yè)員工工資薪金制度、固定與工資薪金一起發(fā)放；2.符合國稅函[2009]3號(hào)文第一條關(guān)于工資薪金的規(guī)定。
企業(yè)年度匯算清繳結(jié)束前支付的匯繳年度工資薪金稅前扣除問題
企業(yè)在年度匯算清繳結(jié)束前向員工實(shí)際支付的已預(yù)提匯繳年度工資薪金，準(zhǔn)予在匯繳年度按規(guī)定扣除。
很多企業(yè)12月份的工資薪金都是在當(dāng)年預(yù)提出來，次年1月份發(fā)放，如果嚴(yán)格要求企業(yè)在每一納稅年度結(jié)束前支付的工資薪金才能計(jì)入本年度，則企業(yè)每年都需要對(duì)此進(jìn)行納稅調(diào)整，如按照北京國稅原執(zhí)行口徑，2014年12月份計(jì)提的2015年1月份發(fā)放的工資，在2015年度匯算清繳稅前扣除，這樣出現(xiàn)來回調(diào)整，2014年年度匯算時(shí)，先納稅調(diào)減2013年12月份計(jì)提2014年1月份發(fā)放的工資，同時(shí)納稅調(diào)增2014年12月份計(jì)提2015年1月份發(fā)放的工資。不僅增加了納稅人的稅收遵從成本，加大了稅收管理負(fù)擔(dān)，也不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
因此，企業(yè)在年度匯算清繳結(jié)束前向員工實(shí)際支付的已預(yù)提匯繳年度工資薪金，準(zhǔn)予在匯繳年度企業(yè)所得稅前扣除。
尚未進(jìn)行2014年度匯算清繳申報(bào)的企業(yè)，則對(duì)于2014年12月份計(jì)提的2015年1月份發(fā)放的工資，不需要再做納稅調(diào)增；已經(jīng)做了2014年度匯算清繳申報(bào)的企業(yè)，盡快在5月31日之前做更正申報(bào)，并申請(qǐng)退稅。
企業(yè)接受外部勞務(wù)派遣用工支出稅前扣除問題
企業(yè)接受外部勞務(wù)派遣用工所實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，應(yīng)分兩種情況按規(guī)定在稅前扣除：按照協(xié)議（合同）約定直接支付給勞務(wù)派遣公司的費(fèi)用，應(yīng)作為勞務(wù)費(fèi)支出；直接支付給員工個(gè)人的費(fèi)用，應(yīng)作為工資薪金支出和職工福利費(fèi)支出。其中屬于工資薪金支出的費(fèi)用，準(zhǔn)予計(jì)入企業(yè)工資薪金總額的基數(shù)，作為計(jì)算其他各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用扣除的依據(jù)。
34號(hào)公告此條規(guī)定明確了企業(yè)接受外部勞務(wù)派遣用工所實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，分別兩種情況，對(duì)于根據(jù)協(xié)議（合同）約定直接支付給勞務(wù)派遣公司的費(fèi)用，企業(yè)應(yīng)作為勞務(wù)費(fèi)支出；對(duì)于直接支付給員工個(gè)人的費(fèi)用，應(yīng)作為工資薪金支出和職工福利費(fèi)支出。
注意：《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告》（稅務(wù)總局公告2012年第15號(hào)）第一條有關(guān)企業(yè)接受外部勞務(wù)派遣用工的相關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。
篇3
1.企業(yè)所得稅的匯算清繳。企業(yè)所得稅匯算清繳是指納稅人依照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)企業(yè)所得稅的規(guī)定，自行計(jì)算本納稅年度應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納所得稅額的行為。
2.所得稅匯算清繳的納稅調(diào)整。納稅調(diào)整它是企業(yè)以會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，將會(huì)計(jì)人員賬務(wù)處理的結(jié)果和稅收法律法規(guī)規(guī)定不匹配的項(xiàng)目按照稅收法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整的行為。
二、所得稅匯算清繳中常見需要調(diào)整的成本支出項(xiàng)目的重點(diǎn)釋義
1.企業(yè)發(fā)生的工資、薪金實(shí)際支出。按照稅法的要求，企業(yè)實(shí)際發(fā)生的合理的工資、薪金支出準(zhǔn)予據(jù)實(shí)扣除（工資、薪金的合理性，含義為企業(yè)根據(jù)股東大會(huì)、董事會(huì)、薪酬委員會(huì)或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)制定了有關(guān)的工資、薪金制度，并依此制度進(jìn)行發(fā)放）。工資薪金支出的合理性，稅務(wù)機(jī)關(guān)通常掌握以下原則來把握。
（1）企業(yè)制定的職工工資、薪金制度總體比較規(guī)范。
（2）企業(yè)制定的職工工資、薪金制度從所屬的行業(yè)和地區(qū)來看，水平趨同。
（3）企業(yè)對(duì)職工所發(fā)放的工資、薪金就一定的時(shí)期來看是相對(duì)固定的。對(duì)職工工資、薪金的調(diào)整是有依據(jù)有相應(yīng)的程序的。
（4）企業(yè)每月對(duì)職工實(shí)際發(fā)放的工資、薪金，扣除了個(gè)人應(yīng)繳所得稅并進(jìn)行了相應(yīng)的納稅申報(bào)。
（5）企業(yè)發(fā)放職工的工資薪金是客觀存在，不是為了減少或逃避企業(yè)所得稅。
2.企業(yè)發(fā)生職工福利費(fèi)的實(shí)際支出。按照稅法要求，企業(yè)職工福利費(fèi)的實(shí)際支出如果沒有超過工資、薪金總額的14%部分則允許在稅前扣除；企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的撥款與繳款，如果沒有超過工資、薪金總額的2%則允許在稅前扣除；企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)支出，如果沒有工資、薪金總額的2.5%也允許在稅前列支，超過的部分可以在以后納稅年度繼續(xù)扣除（工資薪金釋義同上條）。
3.企業(yè)繳納的各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。按照稅法要求，企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等符合相關(guān)規(guī)定的基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以及住房公積金，允許在稅前扣除。需要注意的是，這里的符合相關(guān)規(guī)定是指企業(yè)是按照國務(wù)院有關(guān)主管部門或省級(jí)人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的險(xiǎn)種。
4.企業(yè)發(fā)生的屬于公益性捐贈(zèng)的支出。按照稅法要求，企業(yè)屬于公益性捐贈(zèng)性質(zhì)的支出，如果沒有超過企業(yè)年度利潤總額12%的部分，則允許在稅前扣除。需要注意的兩點(diǎn)，一是，這里的年度利潤總額指企業(yè)年度的會(huì)計(jì)利潤；二是，這里的公益性捐贈(zèng)是指企業(yè)通過公益性社會(huì)團(tuán)體或者縣級(jí)（含縣級(jí)）以上人民政府及其部門，用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈(zèng)。
5.企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)際支出。按照稅法的要求，企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)際支出，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)生額的60%予以扣除，但是最高不能超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入的5‰。實(shí)際操作中，對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的扣除標(biāo)準(zhǔn)可以通過比較兩者大小取小的方法進(jìn)行選擇，即分別計(jì)算當(dāng)年招待費(fèi)實(shí)際支出額的60%與當(dāng)年全年銷售（營業(yè)）收入的5‰，已兩者之中的數(shù)值小者即為稅法允許的扣除標(biāo)準(zhǔn)。需要注意的是，當(dāng)年的營業(yè)收入包括企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入和視同銷售的收入，但不包括營業(yè)外收入。
案例：某企業(yè)2010年?duì)I業(yè)收入5381815.93元，當(dāng)年實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)42078.30元，計(jì)算其按稅法規(guī)定允許扣除的招待費(fèi)金額。企業(yè)2010年?duì)I業(yè)收入的千分之五為26909.08元，當(dāng)年實(shí)際發(fā)生招待費(fèi)的60%為25246.98元，按照孰小原則，則當(dāng)年允許扣除的招待費(fèi)金額為25246.98元，當(dāng)期納稅調(diào)整需要增加的應(yīng)稅所得額為16831.32元（42078.30-25246.98）。
6.企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)或業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)。按照（下轉(zhuǎn)第131頁）（上接第126頁）稅法要求，就一般企業(yè)而言，當(dāng)年發(fā)生的的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)如果沒有超過當(dāng)年銷售（營業(yè)）收入15%的部分，則允許在稅前扣除；超過的部分，可以結(jié)轉(zhuǎn)在以后納稅年度進(jìn)行扣除。需要注意的是，企業(yè)的廣告費(fèi)支出與企業(yè)的贊助支出要嚴(yán)格區(qū)別，廣告費(fèi)支出中的廣告是指通過工商部門批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)制作的、企業(yè)實(shí)際支付了相關(guān)費(fèi)用，專門機(jī)構(gòu)已開具發(fā)票企業(yè)已取得發(fā)票，廣告通過一定的公眾媒體進(jìn)行有關(guān)傳播。
三、企業(yè)以前年度的虧損彌補(bǔ)的計(jì)算
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《中華人民共和國企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第40條規(guī)定，“企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出，不超過工資薪金總額14%的部分，準(zhǔn)予扣除?！?008年新稅法實(shí)施后，按年度實(shí)際發(fā)生的福利費(fèi)為準(zhǔn)與稅法規(guī)定限額比較，進(jìn)行稅前扣除。低于14%按實(shí)際扣除，高于14%的部分，匯算清繳時(shí)要進(jìn)行納稅調(diào)整。在企業(yè)所得稅匯算清繳中，應(yīng)注意下列問題：工資薪金總額的確定，職工福利費(fèi)支出的確定以及以前年度福利費(fèi)有結(jié)余的情況如何處理。但由于影響福利費(fèi)的規(guī)定有《財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、稅收法規(guī)等，需要結(jié)合實(shí)際情形來判定。
企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，是指企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與員工任職或者受雇有關(guān)的其他支出。《關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知》（國稅函[2009]3號(hào)）強(qiáng)調(diào)“合理工資薪金”，是指企業(yè)按照股東大會(huì)、董事會(huì)、薪酬委員會(huì)或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)制定的工資薪金制度規(guī)定實(shí)際發(fā)放給員工的工資薪金。稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)工資薪金進(jìn)行合理性確認(rèn)時(shí)，可按以下原則掌握：企業(yè)制定了較為規(guī)范的員工工資薪金制度；企業(yè)所制定的工資薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平；企業(yè)在一定時(shí)期所發(fā)放的工資薪金是相對(duì)固定的，工資薪金的調(diào)整是有序進(jìn)行的；企業(yè)對(duì)實(shí)際發(fā)放的工資薪金，已依法履行了代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)；有關(guān)工資薪金的安排，不以減少或逃避稅款為目的。
二、關(guān)于工資薪金的延伸理解
1.接近于收付實(shí)現(xiàn)制的扣除口徑。準(zhǔn)確的計(jì)算工資薪金總額是確定納稅期內(nèi)職工福利費(fèi)扣除限額的關(guān)鍵。工資薪金若能于當(dāng)年度企業(yè)所得稅前扣除，應(yīng)為當(dāng)年度實(shí)際發(fā)放的工資薪金。這是有別于實(shí)施條例強(qiáng)調(diào)的權(quán)責(zé)發(fā)生制普遍原則的，這是征管中稅務(wù)機(jī)關(guān)的一種管理上的變通操作，相當(dāng)于收付實(shí)現(xiàn)制，由此會(huì)造成納稅人資金時(shí)間價(jià)值的損失（稅款的時(shí)間性差異）。
企業(yè)所得稅法對(duì)于稅前可列支的工資薪金支出，是實(shí)際發(fā)放的金額。但對(duì)于當(dāng)年度發(fā)放的2008年（不含）之前的計(jì)稅工資余額，不予認(rèn)可為當(dāng)期工資薪金，而對(duì)于之前計(jì)提的工效掛鉤工資，所屬年納稅調(diào)增，則2008年及之后發(fā)放的，則允許稅前扣除。國有企業(yè)，超過政府有關(guān)部門給予的限額發(fā)放數(shù)額，不得稅前扣除。據(jù)了解，關(guān)于工資薪金，應(yīng)會(huì)區(qū)分國有控股與非國有控股，進(jìn)而區(qū)分高管與普通員工來評(píng)價(jià)合理性支出的標(biāo)準(zhǔn)。如以當(dāng)?shù)仄骄毠すべY的倍數(shù)來確定。
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一、工資與福利的發(fā)放及其節(jié)稅建議
（一）工資的節(jié)稅建議
企業(yè)的薪酬制度與工資的稅負(fù)密切相關(guān)。在實(shí)務(wù)中，企業(yè)一般根據(jù)薪酬制度確定發(fā)放方法，進(jìn)而產(chǎn)生相應(yīng)的納稅基數(shù)及其稅負(fù)。所以，要想節(jié)約工資涉及的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅，必須從設(shè)計(jì)薪酬制度入手，依據(jù)現(xiàn)行的稅收政策，制定更為節(jié)稅的薪酬制度（今年肯定晚了，明年開始吧）。
（1）工資稅前扣除的范圍。依據(jù)現(xiàn)行稅法，合理工資薪金才能在企業(yè)所得稅稅前扣除；不合理的部分，不允許在稅前扣除。這就影響了企業(yè)所得稅的納稅成本。所以，明確稅法規(guī)定的“合理工資薪金”范圍，才能讓發(fā)放的工資薪金全額在稅前扣除。
國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問題的通知（國稅函[2009]3號(hào)）第一條“關(guān)于合理工資薪金問題”明確：“合理工資薪金”是指企業(yè)按照股東大會(huì)、董事會(huì)、薪酬委員會(huì)或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)制訂的工資薪金制度規(guī)定實(shí)際發(fā)放給員工的工資薪金。并要求稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)工資薪金進(jìn)行合理性確認(rèn)時(shí)，可按以下原則掌握：（一）企業(yè)制訂了較為規(guī)范的員工工資薪金制度；（二）企業(yè)所制訂的工資薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平；（三）企業(yè)在一定時(shí)期所發(fā)放的工資薪金是相對(duì)固定的，工資薪金的調(diào)整是有序進(jìn)行的；（四）企業(yè)對(duì)實(shí)際發(fā)放的工資薪金，已依法履行了代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)；（五）有關(guān)工資薪金的安排，不以減少或逃避稅款為目的。
這就要求企業(yè)必須依據(jù)上述五條原則，設(shè)計(jì)、制定工資薪金制度，確保工資薪金全額在稅前扣除。
（2）工資薪酬制度要具有節(jié)稅功能?，F(xiàn)代企業(yè)的工資薪酬制度，除了激勵(lì)功能外，還應(yīng)具備節(jié)稅功能。依據(jù)國稅函[2009]3號(hào)“五條原則”，企業(yè)可以最大限度地減輕企業(yè)所得稅。在此基礎(chǔ)上，若遵循“分開發(fā)（分工資和獎(jiǎng)金兩部分報(bào)酬發(fā)放”和“平均發(fā)（每月的工資薪酬盡量平均發(fā)放）”兩點(diǎn)設(shè)計(jì)原則，又可減輕個(gè)人所得稅。這也是我們的一貫主張。
舉例說明如下：假設(shè)某位員工（或高管）年薪160000元，為了減輕其個(gè)人所得稅，依據(jù)現(xiàn)行稅率（見表1）和相關(guān)制度，我們可以將這160000元分為工資、獎(jiǎng)金和扣除款項(xiàng)三部分處理。比如每月工資發(fā)放8000元，扣除3500元起征點(diǎn)，應(yīng)稅收入為4500元，適用10%的稅率，全年工資總額為96000元（8000×12）；年終獎(jiǎng)設(shè)計(jì)為54000元（不超過此臨界點(diǎn)），依據(jù)2005年9號(hào)文的規(guī)定，除以12個(gè)月，為4500元，適用稅率仍為10%；余下的10000元，可以作為經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)保證金予以扣除，攢在一起以后發(fā)放。這樣設(shè)計(jì)，就能把該員工的個(gè)人所得稅稅負(fù)控制在10%之內(nèi)，達(dá)到最好的節(jié)稅效果。
（3）工資薪酬制度應(yīng)考慮的相關(guān)問題
1）一些單位在年終發(fā)放“第13個(gè)月工資”，依據(jù)稅法該工資應(yīng)并入當(dāng)月工資薪金所得合并納稅。所以，作為“第13個(gè)月工資”發(fā)放是否合適，要不要改為年終獎(jiǎng)（可以享受2005年9號(hào)文的優(yōu)惠政策），各個(gè)單位要算一算賬，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行選擇。
2）工資與社?；鹈芮邢嚓P(guān)，很多地方的社?；鹁褪歉べY走的，所以要考慮工資變動(dòng)引起的社保基金的變化，及其相關(guān)成本。
3）企業(yè)發(fā)放實(shí)物、有價(jià)證券等非貨幣工資，應(yīng)并入當(dāng)月工資總額納稅。
（二）福利費(fèi)的節(jié)稅建議
財(cái)政部關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知（財(cái)企[2009]242號(hào)）對(duì)企業(yè)福利費(fèi)的范圍界定得比較寬泛，甚至包括了“符合企業(yè)職工福利費(fèi)定義但沒有包括在本通知各條款項(xiàng)目中的其他支出”。但現(xiàn)行稅法規(guī)定，只有符合規(guī)定的福利費(fèi)在工資總額的14%內(nèi)允許在稅前列支，這就鎖定了福利費(fèi)的稅前扣除比例；國稅函[2009]3號(hào)更是對(duì)財(cái)企[2009]242號(hào)進(jìn)行了“瘦身”，將允許在稅前扣除的14%福利費(fèi)的范圍縮小為：（一）尚未實(shí)行分離辦社會(huì)職能的企業(yè)，其內(nèi)設(shè)福利部門所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用，包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院等集體福利部門的設(shè)備、設(shè)施及維修保養(yǎng)費(fèi)用和福利部門工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等。（二）為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣利，包括企業(yè)向職工發(fā)放的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、供暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工困難補(bǔ)貼、救濟(jì)費(fèi)、職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工交通補(bǔ)貼等。（三）按照其他規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi)，包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等。
至于發(fā)放給職工的福利費(fèi)要不要交納個(gè)人所得稅，依據(jù)國稅函[2009]3號(hào)并參照《關(guān)于生活補(bǔ)助費(fèi)范圍確定問題的通知》（國稅發(fā)[1998]155號(hào)），我們總結(jié)出不征個(gè)人所得稅的福利費(fèi)僅僅包括職工困難補(bǔ)貼、救濟(jì)費(fèi)、葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、安家費(fèi)、探親假路費(fèi)等。而“從超出國家規(guī)定的比例或基數(shù)的福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)中支付給個(gè)人的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)助；從福利費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)中支付給本單位職工的人人有份的補(bǔ)貼、補(bǔ)助；單位為個(gè)人購買汽車、住房、電子計(jì)算機(jī)等不屬于臨時(shí)性生活困難補(bǔ)質(zhì)的支出”，都要征收個(gè)人所得稅。
對(duì)于年終發(fā)放的征收個(gè)人所得稅的福利費(fèi)，在納稅上也有個(gè)選擇：那就是并入工資納稅還是并入年終獎(jiǎng)納稅，這其中的稅負(fù)應(yīng)該是不一樣的。各單位可依據(jù)自己的工資薪酬制度，計(jì)算之后再進(jìn)行選擇。
二、獎(jiǎng)金與分紅的發(fā)放及其節(jié)稅建議
（一）年終獎(jiǎng)的節(jié)稅建議
年終發(fā)放的獎(jiǎng)金即為年終獎(jiǎng)。在現(xiàn)行稅率體系下，兩檔稅率最大能差10個(gè)百分點(diǎn)，或者說，發(fā)放的年終獎(jiǎng)一旦超出低檔稅率的臨界點(diǎn)―那怕是1元錢，就要按高檔稅率納稅，之間的稅率最大相差10%。所以，我們建議年終獎(jiǎng)的發(fā)放要遵循“不超標(biāo)”的原則。
舉例說明如下：依據(jù)國稅發(fā)[2005]9號(hào)文，年終獎(jiǎng)可以除以12個(gè)月，按得到的數(shù)額適用相應(yīng)的稅率。假設(shè)某單位發(fā)給職工小李年終獎(jiǎng)18000元，除以12個(gè)月，為1500元，適用3%的稅率，納稅540元（18000×3%），小李拿到手的獎(jiǎng)金為17460元（18000－540）；而發(fā)給小張年終獎(jiǎng)18001元，除以12個(gè)月，為1500.08元，適用10%的稅率，速算扣除數(shù)105元，納稅1695.1元（18001×10%－105），小張拿到手的獎(jiǎng)金為16305.9元（18001－1695.1）。
因多領(lǐng)1元錢，小張比小李凈損失1154.1元。這是比較冤的。為便于比較，我們把不同稅率下，因多發(fā)1元錢所帶來的納稅成本計(jì)算并列為表2所示：
從表2可以看出，在現(xiàn)行稅率下，多發(fā)1元錢，最大可增加納稅成本88000.45元。所以，在發(fā)放年終獎(jiǎng)時(shí)，一定要注意臨界點(diǎn)，牢牢把握“不超標(biāo)”的原則。
應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，年終獎(jiǎng)計(jì)算方法一年只能使用一次。一些單位按季度發(fā)獎(jiǎng)金的制度應(yīng)該調(diào)整一下，將獎(jiǎng)金的大頭放在年終發(fā)放，發(fā)放時(shí)使用國稅發(fā)［2005］9號(hào)文的優(yōu)惠，以降低職工的個(gè)人所得稅。
（二）分紅的節(jié)稅建議
分紅是回報(bào)股東的方式。但對(duì)自然人股東來說，一旦分紅，依據(jù)現(xiàn)行稅法就必須交納20%的個(gè)人所得稅。盡管這是“稅后稅”，但國家稅法不改變，這個(gè)稅就必須交納。
我們認(rèn)為，對(duì)在職的自然人股東來說，其回報(bào)是有選擇的：分紅或者發(fā)獎(jiǎng)金。
在企業(yè)所得稅稅率為25%，分紅個(gè)人所得稅稅率為20%的政策環(huán)境下，兩道稅率帶來40%的綜合稅負(fù)，而工資薪酬的個(gè)人所得稅稅率最高才45%，且要減掉速算扣除數(shù)。由此可以直觀判斷，回報(bào)在職的自然人股東，發(fā)獎(jiǎng)金比分紅更節(jié)約稅金。
其實(shí)在自然人投資的企業(yè)賬面上，盈余公積和未分配利潤兩個(gè)賬戶上所掛的金額，都含有20%的個(gè)人所得稅。一些企業(yè)為了避稅，采取不分紅的方法規(guī)避納稅，其實(shí)是很不理智的―那些利潤你總得分配，越積越大，以后反而不好處理。
三、勞務(wù)報(bào)酬的發(fā)放及其節(jié)稅建議
（一）勞務(wù)報(bào)酬的“稅款抵沖”作用
一些企業(yè)年終還要發(fā)放很多勞務(wù)報(bào)酬。其實(shí)很多企業(yè)的財(cái)會(huì)人員并不清楚，勞務(wù)報(bào)酬具有“稅款抵沖”的作用。企業(yè)在支付勞務(wù)報(bào)酬時(shí)，一方面要代扣代繳領(lǐng)取人的個(gè)人所得稅，履行納稅義務(wù)；另一方面，交納稅款后手續(xù)完備的勞務(wù)報(bào)酬支出，又可以依據(jù)完稅憑證在企業(yè)所得稅稅前扣除，沖減企業(yè)所得稅。這就形成了個(gè)人所得稅與企業(yè)所得稅的“稅款抵沖”作用。
舉例說明如下：假設(shè)企業(yè)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬20000元。依據(jù)稅法代扣代繳個(gè)人所得稅為：
應(yīng)納稅額＝（20000－20000×20%）×20%＝3200（元）
假設(shè)企業(yè)所得稅稅率為25%，這20000元?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬進(jìn)入稅前扣除后，可抵沖的企業(yè)所得稅為：20000×25%＝5000（元）
通過上述計(jì)算可以看出，企業(yè)代扣代繳了3200元的個(gè)人所得稅，卻抵沖了5000元的企業(yè)所得稅，中間還賺了1800元。
（二）勞務(wù)報(bào)酬“稅款抵沖”的平衡點(diǎn)及其發(fā)放建議
通過計(jì)算，我們找到了三個(gè)“稅款抵沖”平衡點(diǎn)：
一是在企業(yè)所得稅稅率為25%的條件下，勞務(wù)報(bào)酬若不涉及營業(yè)稅，“稅款抵沖”的平衡點(diǎn)為100000元。驗(yàn)證如下：
100000元?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬交納的個(gè)人所得稅為：
（100000－100000×20%）×40%－7000＝25000（元）
100000元?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬抵沖的企業(yè)所得稅為：100000×25%＝25000（元）
繳抵的稅款均為25000元，相等。
二是在企業(yè)所得稅稅率為25%的條件下，如果屬于“對(duì)個(gè)人提供非有形商品推銷、等服務(wù)取得收入”，要征收營業(yè)稅，涉及5.5%的營業(yè)稅及其附加，其“稅款抵沖”的平衡點(diǎn)為62893.08元。驗(yàn)證如下：
62893.08元?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬交納的營業(yè)稅及其附加為：62893.08×5.5%＝3459.12（元）
62893.08元?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬交納的個(gè)人所得稅為：
（62893.08－3459.12）×(1－20%）×30%－2000＝12264.15（元）
合計(jì)為：3459.12＋12264.15＝15723.27（元）
62893.08元?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬抵沖的企業(yè)所得稅為：62893.08×25%＝15723.27（元）
繳抵的稅款均為15723.27元，相等。
三是在企業(yè)所得稅稅率為20%的條件下，“稅款抵沖”的平衡點(diǎn)為50000元。驗(yàn)證如下：
50000元?jiǎng)趧?wù)報(bào)酬交納的個(gè)人所得稅為：
（50000－50000×20%）×30%－2000＝10000（元）
篇6
（一）工資、獎(jiǎng)金。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的合理的工資、薪金支出，準(zhǔn)予扣除。前款所稱工資、薪金，是指企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬。對(duì)工資薪金進(jìn)行合理性確認(rèn)時(shí)，可按以下原則掌握：（1）企業(yè)制訂了較為規(guī)范的員工工資薪金制度；（2）企業(yè)所制訂的工資薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平；（3）企業(yè)在一定時(shí)期所發(fā)放的工資薪金是相對(duì)固定的，工資薪金的調(diào)整是有序進(jìn)行的；（4）企業(yè)對(duì)實(shí)際發(fā)放的工資薪金，已依法履行了代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)的；（5）有關(guān)工資薪金的安排，不以減少或逃避稅款為目的。
（二）社保費(fèi)用、工會(huì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十五條規(guī)定：企業(yè)依照國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，準(zhǔn)予扣除。企業(yè)為投資者或者職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，在國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，準(zhǔn)予扣除?！吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十一條規(guī)定：企業(yè)撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不超過工資薪金總額2%的部分，準(zhǔn)予扣除。企業(yè)發(fā)生以上費(fèi)用取得的社保繳費(fèi)憑證、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳專用收據(jù)》等都是合法有效憑證，可在企業(yè)所得稅前予以扣除。
（三）內(nèi)部發(fā)生的職工福利費(fèi)。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的職工福利費(fèi)支出，不超過工資、薪金總額14%的部分，準(zhǔn)予扣除。企業(yè)發(fā)生的福利費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)列入職工福利費(fèi)范圍支出的具體情況來確認(rèn)扣除：購買屬于職工福利費(fèi)列支范圍的實(shí)物資產(chǎn)，應(yīng)在取得發(fā)票后，予以稅前扣除；而列支屬于職工福利費(fèi)范圍的其他相關(guān)費(fèi)用。那么，根據(jù)上述規(guī)定，我們可以知道，只要是能夠代表職工利益的決定和證明其實(shí)際發(fā)生的依據(jù)，都可作為稅前扣除的合法有效憑證。
篇7
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定：職工是指與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同的所有人員，含全職、兼職和臨時(shí)職工，也包括雖未與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同但由企業(yè)正式任命的人員，如董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員等；在企業(yè)的計(jì)劃與控制下，雖未與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同或未由其正式任命，但為其提供與職工類似服務(wù)的人員，也納入職工范疇，如勞務(wù)用工、合同人員等。在會(huì)計(jì)核算中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在職工為其服務(wù)的會(huì)計(jì)期間，將應(yīng)付的職工薪酬確認(rèn)為負(fù)債（辭退福利除外），并根據(jù)職工提供服務(wù)的受益對(duì)象全部計(jì)入有關(guān)的資產(chǎn)、成本或當(dāng)期費(fèi)用。應(yīng)由生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)負(fù)擔(dān)的職工薪酬，計(jì)入產(chǎn)品成本或勞務(wù)成本；應(yīng)由在建工程、無形資產(chǎn)負(fù)擔(dān)的職工薪酬，計(jì)入建造固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)成本；除上述之外的其他職工薪酬，計(jì)入當(dāng)期損益，如企業(yè)管理人員薪酬。
稅法規(guī)定：職工的范圍，企業(yè)因雇用季節(jié)工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生、返聘離退休人員以及接受外部勞務(wù)派遣用工所實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，區(qū)分為工資薪金支出和職工福利費(fèi)支出，可按《企業(yè)所得稅法》規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。其中屬于工資薪金支出的，準(zhǔn)予計(jì)入企業(yè)工資薪金總額的基數(shù)，作為計(jì)算其他各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用扣除的依據(jù)。但是應(yīng)審核企業(yè)有無將應(yīng)由管理費(fèi)用列支的離退休職工工資及6個(gè)月以上病假人員工資計(jì)入生產(chǎn)成本；有無將在建工程，固定資產(chǎn)安裝、清理等發(fā)生的工資計(jì)入生產(chǎn)成本中。
二、合理的范圍和幅度
企業(yè)的形式多種多樣，市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的經(jīng)營自得到廣泛程度的認(rèn)可，由市場機(jī)制和規(guī)則來主導(dǎo)和調(diào)整企業(yè)與其員工的關(guān)系，企業(yè)與勞動(dòng)者的工資標(biāo)準(zhǔn)，由雙方自己商定。會(huì)計(jì)核算中只要計(jì)入了職工薪酬，那么就作為成本分?jǐn)偟母鞣N對(duì)象計(jì)入了損益，但在稅法中是不是合理呢？一般而言，工資薪金的管理主要是工資真實(shí)性檢查和合理性定性分析管理，決定工資合理性的唯一尺度是市場工資水平，具體分析合理工資、薪金認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是：企業(yè)按照股東大會(huì)、董事會(huì)、薪酬委員會(huì)或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)制定的工資薪金制度規(guī)定實(shí)際發(fā)放給員工的工資薪金。具體條件是：⑴企業(yè)制定了較為規(guī)范的員工工資薪金制度；⑵企業(yè)所制定的工資薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平；⑶企業(yè)在一定時(shí)期所發(fā)放的工資薪金是相對(duì)固定的，工資薪金的調(diào)整是有序進(jìn)行的；⑷企業(yè)對(duì)實(shí)際發(fā)放的工資薪金，已依法履行了代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)；⑸有關(guān)工資薪金的安排，不以減少或逃避稅款為目的。
所有這些合理性分析因素所要分析的重點(diǎn)，一是防止企業(yè)的股東以工資名義分配利潤，二是防止企業(yè)的經(jīng)營者不適當(dāng)?shù)貫樽约洪_支高工資，防止股東或經(jīng)營者侵蝕企業(yè)其他勞動(dòng)者的利益。
三、工資薪金的種類
目前，企業(yè)支付職工的工資薪金，種類繁多，稱呼各異，也沒有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，如基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資等。不管企業(yè)的這類支出發(fā)放時(shí)的名目是什么，稱呼是什么，只需要掌握住一點(diǎn)，即凡是這類支出是因員工在企業(yè)任職或者受雇于企業(yè)，而且是因其提供勞動(dòng)而支付的，就屬于工資薪金支出，不拘泥于形式上的名稱?！镀髽I(yè)所得稅法》中列舉了工資薪金的種類，就拿“獎(jiǎng)金”來說，它是支付給職工的超額勞動(dòng)報(bào)酬和增收節(jié)支的勞動(dòng)報(bào)酬，如生產(chǎn)獎(jiǎng)、包括超產(chǎn)獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)、考核各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合獎(jiǎng)、提前竣工獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)、勞動(dòng)分工等，又如勞動(dòng)競賽獎(jiǎng)，包括發(fā)給勞動(dòng)模范、先進(jìn)個(gè)人的各種獎(jiǎng)金和實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)等。
四、工資薪金的表現(xiàn)形式
工資薪金的形式多種多樣，但主要可分為現(xiàn)金和非現(xiàn)金形式。目前占主要地位的工資薪金發(fā)放形式是現(xiàn)金，但也存在許多非現(xiàn)金形式的工資薪金?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，非貨幣利是指企業(yè)向職工派發(fā)的非貨幣性的報(bào)酬。在確認(rèn)時(shí)應(yīng)遵循實(shí)質(zhì)重于形式原則，具體遵循的原則：⑴企業(yè)以其生產(chǎn)的產(chǎn)品作為非貨幣利提供給職工的，應(yīng)當(dāng)按照該產(chǎn)品的成本確定應(yīng)付職工薪酬金額，其銷售成本的結(jié)轉(zhuǎn)和相關(guān)稅費(fèi)的處理，與正常商品銷售相同；⑵以外購商品作為非貨幣利提供給職工的，應(yīng)當(dāng)按照該商品的公允價(jià)值確定應(yīng)付職工薪酬金額；⑶無償向職工提供住房等資產(chǎn)使用的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受益對(duì)象，將住房每期應(yīng)計(jì)提的折舊計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本或費(fèi)用；租賃住房等資產(chǎn)供職工無償使用的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受益對(duì)象，將每期應(yīng)付的租金計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本或費(fèi)用；⑷提供給職工整體使用的資產(chǎn)應(yīng)的折舊、應(yīng)付的租金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)受益對(duì)象分期計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本或費(fèi)用；難以認(rèn)定受益對(duì)象的，直接計(jì)入管理費(fèi)用?！镀髽I(yè)所得稅法》規(guī)定，對(duì)于這些非現(xiàn)金形式的工資薪金，也允許扣除，只不過應(yīng)通過一定的方式，將其換算成等額現(xiàn)金的形式予以稅前先扣除。
五、工資薪金的實(shí)際支付
《企業(yè)所得稅法》強(qiáng)調(diào)必須是實(shí)際發(fā)生的工資薪金支出。作為企業(yè)稅前扣除項(xiàng)目的工資薪金支出，應(yīng)該是企業(yè)已經(jīng)實(shí)際支付給職工的那部分工資薪金支出，尚未支付的所謂應(yīng)付工資薪金支出，不能在未支付的這個(gè)納稅年度內(nèi)扣除，只有等到實(shí)際發(fā)放后，才準(zhǔn)予稅前扣除。另外會(huì)計(jì)核算通過“應(yīng)付職工薪酬”核算的范圍與稅前扣除的工資薪金范圍是不同的，稅前扣除的工資薪金是企業(yè)按規(guī)定實(shí)際發(fā)放的工資薪金總和，不包括職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。
另外，根據(jù)國家關(guān)于企業(yè)改革的要求進(jìn)行改組改造的企業(yè)，為保持政策的連續(xù)性，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，其工資薪金總額低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長幅度的，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，實(shí)際發(fā)生的工資支出予以扣除。效益工資中用于建立工資儲(chǔ)備部分只能在實(shí)際發(fā)放年度稅前扣除；提取的效益工資改變用途的不得稅前扣除。
六、職工薪酬的披露
篇8
1.1 現(xiàn)階段國內(nèi)導(dǎo)游薪酬構(gòu)成
目前國內(nèi)導(dǎo)游人員的收入主要由基本工資、帶團(tuán)津貼、各項(xiàng)“回扣”和部分小費(fèi)組成。以晉城市為例，只有部分旅行社的專職導(dǎo)游才有固定的基本工資，金額多在300元左右，少數(shù)國際社可以拿到600元；帶團(tuán)津貼外語導(dǎo)游較高，國語導(dǎo)游大致為每團(tuán)每天15-30元不等；小費(fèi)只有在海外旅游團(tuán)和廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游團(tuán)中才會(huì)有。因此，大多數(shù)導(dǎo)游的主要收入就來源于“回扣”，其中包括餐扣（團(tuán)隊(duì)餐、特色菜系）、加點(diǎn)門票折扣（額外景點(diǎn)、參與性項(xiàng)目等）、購物店的“人頭費(fèi)”及返利（珠寶玉器、土特產(chǎn)等）、宗教場所所得分紅。（見圖1.1）
圖1.1 旅游活動(dòng)“經(jīng)濟(jì)分配”模型圖
由圖1.1可以看出，回扣部分并不僅僅是導(dǎo)游占有，旅行社的惡性銷價(jià)競爭和旅游車司機(jī)的墊付油費(fèi)、過路費(fèi)，都迫使他們要求客人進(jìn)購物店來增加自己的隱性收入。
1.2 當(dāng)前國內(nèi)導(dǎo)游薪酬存在的問題
導(dǎo)游人員沒有穩(wěn)定收入成為中國旅游業(yè)的怪現(xiàn)象。隱性收入在中國稱之為“回扣”，多屬于暗箱操作，是灰色收入，對(duì)其定義是狹隘和偏激的。而在國外稱之為“傭金”，屬于合法收入，其特點(diǎn)是合法、公平、公開。國外導(dǎo)游人員收入主要是薪金和傭金，其中傭金收入僅占旅游購物中的1%-5%，而旅游公司為其提供的薪金占大部分。
中國導(dǎo)游人員的薪金與服務(wù)質(zhì)量不能掛鉤，導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量無從保證。
2 導(dǎo)游薪酬制度形成的原因分析
2.1 旅游市場整體不規(guī)范
在巨大的競爭壓力和利益的驅(qū)使下，多數(shù)旅行社側(cè)重于以“顧客導(dǎo)向”為主，忽視“成本導(dǎo)向”，競相銷價(jià)來吸引旅游者。為了保證自身利益，采取取消或克扣導(dǎo)游薪酬、降低接待標(biāo)準(zhǔn)，甚至安排導(dǎo)游帶游客進(jìn)購物店從中獲取 “人頭費(fèi)”和購物簽單來平衡利潤。旅行社無論是組團(tuán)還是地接，偏低的利潤和惡性低價(jià)競爭都使導(dǎo)游不能專心帶團(tuán)提高服務(wù)質(zhì)量，而必須把很大一部分精力放在購物上。這是造成以“回扣”為主的導(dǎo)游薪金制度產(chǎn)生的根本原因。
2.2 導(dǎo)游聘用制度的特殊性
我國導(dǎo)游行業(yè)的發(fā)展和管理，經(jīng)過三個(gè)階段。第一個(gè)階段是導(dǎo)游員和旅行社緊密結(jié)合階段。第二個(gè)階段是導(dǎo)游員與旅行社之間的松散型結(jié)合階段。第三個(gè)階段是導(dǎo)游員完全獨(dú)立階段，在這個(gè)階段導(dǎo)游完全實(shí)現(xiàn)人才社會(huì)化而作為一種獨(dú)立職業(yè)而存在。
目前我國導(dǎo)游員職業(yè)隊(duì)伍的發(fā)展尚處于第二階段。由于旅行社淡旺季差異明顯，利潤空間有限，旅行社為最大限度節(jié)省開支，只會(huì)聘用少數(shù)的專職導(dǎo)游，旺季時(shí)聘用大批的兼職導(dǎo)游。隨著大量兼職導(dǎo)游的產(chǎn)生，由于他們沒有任何的收入保障，就不得不把本來屬于不合理的“回扣”收入比例擴(kuò)大，甚至上升為100%。他們長期處于閑散狀態(tài)，也就失去了競爭壓力和提高自身素質(zhì)的動(dòng)力。
2.3 旅行社內(nèi)部機(jī)構(gòu)不完善，缺乏導(dǎo)游激勵(lì)機(jī)制
大多旅行社只求最大限度的降低營業(yè)成本，所以一般僅有辦公室代為處理人事事務(wù)，對(duì)于人力資源管理也僅僅是停留在員工招聘、日常的工資待遇及勞動(dòng)合同等方面，很少涉及員工的職業(yè)培訓(xùn)、長遠(yuǎn)規(guī)劃等。據(jù)有關(guān)學(xué)者研究表明：旅行社應(yīng)建立一種既能使盡職的導(dǎo)游獲得應(yīng)得的回報(bào)，又能使導(dǎo)游必須為其質(zhì)量問題支付成本的激勵(lì)機(jī)制，來最大限度地調(diào)動(dòng)導(dǎo)游員的工作積極性，保證導(dǎo)游服務(wù)的高質(zhì)量。
3 導(dǎo)游薪酬管理存在的問題
3.1 “公對(duì)公”傭金制的可行性
導(dǎo)游薪酬問題成為一個(gè)社會(huì)問題。2002年開始，國家旅游局開始實(shí)行公對(duì)公的傭金制度，但此制度也存在著大量的問題和阻力 。
在聘用導(dǎo)游人員時(shí)要付酬勞，但標(biāo)準(zhǔn)仍然比較模糊。如果不按照公對(duì)公傭金制來計(jì)算酬勞，導(dǎo)游還可以得到可觀的回扣作為帶團(tuán)回報(bào)，可如果按照公對(duì)公傭金制來計(jì)算酬勞，各種回扣都根據(jù)旅游產(chǎn)品企業(yè)與旅行社簽訂的合同返還給了旅行社，導(dǎo)游只能拿到很少的一部分。因此，這一制度在提高導(dǎo)游的勞動(dòng)報(bào)酬和工作積極性方面還有一定的欠缺。
3.2 “小費(fèi)制”仍不被認(rèn)可
我國現(xiàn)行關(guān)于小費(fèi)管理的法規(guī)是1987年實(shí)施的《關(guān)于嚴(yán)格禁止在旅游服務(wù)業(yè)務(wù)中私自收受回扣和收取小費(fèi)的規(guī)定》，認(rèn)為導(dǎo)游索要或收取小費(fèi)都屬于違規(guī)行為。
3.3 社保體制和工資機(jī)制不健全
在當(dāng)前不合理的薪酬體制下，導(dǎo)游與旅行社訂立勞動(dòng)合同或在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，只是為了辦理導(dǎo)游證。但據(jù)筆者調(diào)查，晉城市有90%的專職導(dǎo)游與旅行社簽訂的合同只是給外人看的，各種社會(huì)保險(xiǎn)也都由導(dǎo)游自理，不過是通過旅行社繳納而已。將導(dǎo)游的工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的工資做一比較，就不難看出導(dǎo)游生活質(zhì)量低下。（見表3.3）
表3.3 同一城市導(dǎo)游與公務(wù)員月薪比較
在表3.3中可以看出，導(dǎo)游與公務(wù)員的月薪相差很多。導(dǎo)游為了生存就必須依照業(yè)內(nèi)的游戲規(guī)則來獲取收入，導(dǎo)游的身份及歸屬感的改變，帶來了導(dǎo)游職業(yè)性質(zhì)及行為的改變，但社會(huì)并沒有給導(dǎo)游職業(yè)一個(gè)明確的說法。當(dāng)前，更多的導(dǎo)游是以自由職業(yè)者的身份參加導(dǎo)游活動(dòng)的。既然是自由職業(yè)，就要承擔(dān)沒有任何收入保障的風(fēng)險(xiǎn)。旅行社不承擔(dān)導(dǎo)游的各類保障，就要為導(dǎo)游提供生存的可能，留出一定的利益空間，于是導(dǎo)游可以收取各類回扣這一行業(yè)規(guī)則就此形成。這就嚴(yán)重影響了旅游市場的聲譽(yù)，成為旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。
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篇9
然而,現(xiàn)今由于導(dǎo)游薪金制度有待改善,導(dǎo)游自身素質(zhì)問題以及對(duì)導(dǎo)游管理力度不夠等原因,使導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),更談不上優(yōu)質(zhì)服務(wù)了。本人就如何提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量提出以下拙見。
一、建立合理的導(dǎo)游薪金制度
目前大多數(shù)導(dǎo)游人員屬于“三無人員”:即無基本工資、無基本福利保障和無明確勞動(dòng)報(bào)酬。不合理的薪金制度極大地挫傷了導(dǎo)游人員的服務(wù)積極性,使得服務(wù)質(zhì)量再好的導(dǎo)游也會(huì)滑向“導(dǎo)購人員”,妨礙了旅游業(yè)的健康發(fā)展。所以,建立合理有效的導(dǎo)游薪金制度,有助于提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。
1.綜合考量,確定導(dǎo)游的報(bào)酬水平
旅行社應(yīng)立足于導(dǎo)游等級(jí)和工作能力設(shè)定導(dǎo)游人員的基礎(chǔ)工資,打破唯職位是舉的分配體系,要配合實(shí)行以職業(yè)技能等級(jí)高低論待遇。通過對(duì)導(dǎo)游的學(xué)歷、職稱、工作表現(xiàn)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及導(dǎo)游等級(jí)等方面綜合測(cè)評(píng),確定導(dǎo)游人員的基礎(chǔ)工資,擴(kuò)大收入差別。
依據(jù)游客滿意度和工作量發(fā)放導(dǎo)游人員的帶團(tuán)津貼。導(dǎo)游人員帶團(tuán)津貼的發(fā)放要在游客滿意度的基礎(chǔ)上,綜合考慮所帶團(tuán)隊(duì)的人數(shù)、游程、時(shí)間等因素。
參照旅行社其他員工的薪金水平確定公平收入。旅行社要根據(jù)其他員工的薪金水平,結(jié)合導(dǎo)游人員的工作特點(diǎn)確定其收入水平,體現(xiàn)企業(yè)薪金發(fā)放的公平性,調(diào)動(dòng)導(dǎo)游人員的工作積極性。
2.導(dǎo)游小費(fèi)給付的明確化、制度化、規(guī)范化
小費(fèi)制度的完善既有助于導(dǎo)游與游客之間形成良性互動(dòng),又增加了導(dǎo)游人員的正式收入,還可以減少導(dǎo)游私拿“回扣”而降低服務(wù)質(zhì)量的行為。嚴(yán)格說來,服務(wù)行業(yè)的收入主要來源是小費(fèi)(tip)和傭酬(commission)。各地完全可以根據(jù)本地的平均收入水平、客源狀況和接團(tuán)要求,制定具體的小費(fèi)給付標(biāo)準(zhǔn),定出每位游客應(yīng)付的小費(fèi)下限,再由客人視導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量浮動(dòng)。這樣,將導(dǎo)游的小費(fèi)收入與其工作量和服務(wù)質(zhì)量緊密地聯(lián)系在一起,促使導(dǎo)游努力地提高自己的服務(wù)水平,以獲得較高的物質(zhì)回報(bào)。
二、對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行有效培訓(xùn)
導(dǎo)游員的素質(zhì)在很大程度上影響著導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量,導(dǎo)游培訓(xùn)是提高其素質(zhì)的有效途徑,應(yīng)貫穿于導(dǎo)游員隊(duì)伍建設(shè)的始終。
1.崗前培訓(xùn)
崗前培訓(xùn)是對(duì)新員工上崗之前的一種系統(tǒng)化的培訓(xùn)。根據(jù)國家旅游局關(guān)于在旅游行業(yè)中實(shí)行“先培訓(xùn),后上崗”的要求,對(duì)新導(dǎo)游員進(jìn)行崗前培訓(xùn),應(yīng)該成為一種制度。抓好導(dǎo)游崗前培訓(xùn),就為以后高質(zhì)量的導(dǎo)游服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。崗前培訓(xùn)的目的是通過一段時(shí)間的集中培訓(xùn),使新導(dǎo)游員掌握帶團(tuán)所必備的服務(wù)意識(shí)、專業(yè)知識(shí)和技能,從而能獨(dú)立帶團(tuán)。
2.在崗培訓(xùn)
在旅游淡季或某個(gè)必要時(shí)段,對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)是必不可少的。在崗培訓(xùn)就是對(duì)已積累一定導(dǎo)游工作經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)游員進(jìn)行的一種繼續(xù)教育,使其工作能力不斷增強(qiáng),提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。
三、對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行合理激勵(lì)
激勵(lì)是通過對(duì)導(dǎo)游員的工作責(zé)任心和工作動(dòng)力的激發(fā)和強(qiáng)化,使之提高對(duì)導(dǎo)游工作的投入程度,要針對(duì)不同導(dǎo)游員的具體情況,采取不同的激勵(lì)方式。
1.情感激勵(lì)
情感激勵(lì)就是利用情感對(duì)人的行為的影響力原理,通過增長導(dǎo)游員的正面情感來提高其工作積極性的一種激勵(lì)方式。
情感激勵(lì)能否具有激發(fā)效應(yīng)取決于兩個(gè)方面:一是給予充分的尊重和信任,使導(dǎo)游員在感情上有一種歸屬感。導(dǎo)游員被信任,就能增強(qiáng)其責(zé)任感和事業(yè)心。二是給予生活上的關(guān)懷,使導(dǎo)游員的感情有切實(shí)的著落點(diǎn)。旅行社對(duì)導(dǎo)游給予生活上的關(guān)懷,幫助他們解決住房、健康、孩子等問題,將會(huì)大大加強(qiáng)其歸屬感。
2.獎(jiǎng)懲激勵(lì)
獎(jiǎng)懲激勵(lì)就是通過獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰等手段來助長或削弱導(dǎo)游人員行為的一種激勵(lì)方式,是以導(dǎo)游員工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的。獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰都必須公平合理,對(duì)導(dǎo)游員的評(píng)價(jià)要公正、客觀。獎(jiǎng)懲同其工作績效掛鉤,獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)要保持一致,否則就不能發(fā)揮應(yīng)有的激勵(lì)作用。
四、導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量管理
1.建立導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控體系
為確保導(dǎo)游活動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)的體現(xiàn),保護(hù)旅游者的合法權(quán)益,有必要建立和完善對(duì)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控體系,使導(dǎo)游服務(wù)的靜態(tài)標(biāo)準(zhǔn)最終能轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性的質(zhì)量提升。
2.控制導(dǎo)游服務(wù)的偏差
由于許多不可測(cè)因素對(duì)導(dǎo)游工作的干擾,導(dǎo)游服務(wù)行為可能會(huì)偏離質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?？刂茖?dǎo)游服務(wù)中的出現(xiàn)的偏差,也是監(jiān)控導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)主要內(nèi)容。
篇10
（一）企業(yè)所得稅的稅前扣除
個(gè)人從某個(gè)企業(yè)獲取的勞動(dòng)報(bào)酬在稅收上分別按不同標(biāo)志而形成不同稅目，最基本的稅目有兩個(gè)，即“工資薪金”和“勞務(wù)報(bào)酬”。兩者的主要區(qū)別在于，前者存在雇傭與被雇傭關(guān)系，后者則不存在這種關(guān)系。我國現(xiàn)行稅制中對(duì)人力資源成本的稅前扣除附加了這樣或那樣的限制條件。以工資性支出為例，《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定：“企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予扣除?！薄昂侠淼墓べY薪金”是指企業(yè)按照股東大會(huì)、董事會(huì)、薪酬委員會(huì)或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)制定的工資薪金制度規(guī)定實(shí)際發(fā)放給員工的工資薪金。稅務(wù)機(jī)關(guān)按以下原則對(duì)工資薪金的合理性進(jìn)行確認(rèn):1、企業(yè)制定了較為規(guī)范的員工工資薪金制度；2、企業(yè)所制定的的工資薪金制度符合行業(yè)及地區(qū)水平；3、企業(yè)在一定時(shí)間所發(fā)放的工資薪金是相對(duì)固定的，工資薪金的調(diào)整是有序進(jìn)行的；4、企業(yè)對(duì)實(shí)際發(fā)放的工資薪金，已依法履行了代扣代繳個(gè)人所得稅義務(wù)；5、有關(guān)工資薪金的安排，不以減少或逃避稅款為目的。
（二）個(gè)人所得稅問題
企業(yè)對(duì)應(yīng)的人力資源成本對(duì)應(yīng)的是個(gè)人收入，它涉及繳納個(gè)人所得稅的義務(wù)。我國目前的個(gè)人所得稅實(shí)行的是分類稅制：1、工資、薪金所得；2、勞務(wù)報(bào)酬所得；3、對(duì)企事業(yè)單位承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得。上述三個(gè)稅目的計(jì)稅方法都有累進(jìn)效應(yīng)，一次所得越高，稅率越高，稅負(fù)越重。另外，個(gè)人獲得的“利息、股利、紅利所得”直接適用20%的比例稅率，它與企業(yè)所得稅形成重疊征稅的結(jié)構(gòu)。
因此針對(duì)我國稅制的特點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)從人力資源管理的總體目標(biāo)和要求出發(fā)，兼顧企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅納稅籌劃的需要，建立一個(gè)合理的貨幣報(bào)酬、完善的社會(huì)保障、合適的企業(yè)福利與工作條件等相結(jié)合的員工薪酬制度。
二、現(xiàn)行稅制下人力資源管理中薪酬的稅收籌劃
（一）企業(yè)需要結(jié)合不同人群、不同崗位的具體情況，采取不同的薪酬支付辦法
企業(yè)現(xiàn)行的薪酬架構(gòu)一般由月薪和年終獎(jiǎng)勵(lì)兩部分組成，我國個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅所得額體系按“次”扣除規(guī)定的費(fèi)用扣除額，并根據(jù)每次所得確定適用的稅率，在累進(jìn)稅制下，一次所得越高，稅負(fù)越重。要規(guī)避這種高稅負(fù)，就要注意對(duì)職工薪酬的分散支付。要做到這一點(diǎn)，一是要充分利用稅法中的既有規(guī)定，二是企業(yè)應(yīng)注意人為控制職工薪酬的支付進(jìn)度和支付方式。
例1：我公司承諾支付員工李某年薪約84000元，分為按月薪支付和年終獎(jiǎng)勵(lì)兩部分，李某將取得的收入應(yīng)如何在兩者之間進(jìn)行分配？如果甲公司每月支付6000元，則每月應(yīng)納稅所得為2500元（為簡化起見，不考慮其承擔(dān)的“三險(xiǎn)一金”），適用的最高邊際稅率為10%；剩余部分12000元以年終獎(jiǎng)形式支付，按國家稅務(wù)總局公告[2011]46號(hào)文件的最新規(guī)定，適用的邊際稅率最高為3%（確定稅率的每月應(yīng)納稅所得額為：12000/12=1000元），且該級(jí)次還可再每月增加1000元的應(yīng)納稅所得額，方才進(jìn)入10%的邊際稅率。在這種情況下，顯然應(yīng)降低月薪標(biāo)準(zhǔn)，加大年終獎(jiǎng)份額。不過，如果月薪定為4000元，剩余36000元以年終獎(jiǎng)形式支出，則會(huì)出現(xiàn)相反結(jié)果。從規(guī)避較高邊際稅率的角度看，理想的分配方案當(dāng)然是：每月月薪5000元，年終獎(jiǎng)24000元。上述方案說明了利用稅法中關(guān)于全年一次性獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)稅辦法，可以獲得低邊際稅率的利益。在實(shí)際工作中，企業(yè)需要結(jié)合不同人群、不同崗位的具體情況，采取不同的薪酬支付辦法。這就要求納稅籌劃應(yīng)結(jié)合績效考核的特點(diǎn)和要求，進(jìn)行稅收籌劃方案操作。
（二）合理利用稅目的轉(zhuǎn)換
如果一個(gè)企業(yè)員工的工資薪金收入水平較低，并假定在計(jì)稅時(shí)適用的最高邊際稅率為3%，而分紅金額較大，那么顯然會(huì)導(dǎo)致較高的稅負(fù)，此時(shí)應(yīng)考慮適當(dāng)提高工資薪金水平。以使個(gè)人所得中紅利所得相應(yīng)轉(zhuǎn)化為工資薪金所得；如果員工工資薪金收入水平較高，此時(shí)就應(yīng)考慮是否將工資薪金轉(zhuǎn)化為分紅了。在作上述轉(zhuǎn)化時(shí)，應(yīng)與企業(yè)的績效考核結(jié)合起來。
（三）以合理的員工福利計(jì)劃適度替代單純的貨幣報(bào)酬
員工福利制度，是指企業(yè)向員工提供各種形式的滿足其共同需要個(gè)體特定需求的設(shè)施、待遇、社會(huì)保障條件等?？茖W(xué)、合理的員工福利計(jì)劃可以增強(qiáng)員工的安全感和對(duì)公司的認(rèn)同感，同時(shí)，它也能在一定范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)獲得稅前扣除，某些福利形式還可以利用稅法中的免稅或延遲納稅條款獲取個(gè)人所得稅方面的利益。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定， 員工從企業(yè)取得的法定福利不但免征個(gè)人所得稅， 而且可以作為企業(yè)所得稅的扣減項(xiàng)目。因此，法定福利被視作是薪酬激勵(lì)中風(fēng)險(xiǎn)為零、成本最低的一種方式。企業(yè)對(duì)薪酬中的福利進(jìn)行稅收籌劃時(shí)， 可以將重點(diǎn)放在法定福利上。法定福利按照資金去向可以劃分為三類，第一類包括工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)。這類保險(xiǎn)由單位繳納，社會(huì)統(tǒng)籌，對(duì)員工個(gè)人正常的收入水平?jīng)]有影響， 因此激勵(lì)作用為零。第二類包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。這類保險(xiǎn)由于個(gè)人繳納的比例和金額較小， 且當(dāng)期無法支取， 因此， 雖然具有免稅的功能，但激勵(lì)效果有限。第三類是住房公積金。它由單位和個(gè)人各按職工月收入總額的8%-12%繳納，全額計(jì)入個(gè)人賬戶。根據(jù)《關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》（ 財(cái)稅［2006］10 號(hào)） 的規(guī)定：“單位和個(gè)人分別在不超過職工本人上一年度月平均工資12%的幅度內(nèi)，其實(shí)際繳存的住房公積金，允許在個(gè)人應(yīng)納稅所得額中扣除?！币虼耍?住房公積金對(duì)于降低企業(yè)的納稅成本和總成本， 提升對(duì)員工的激勵(lì)效果，具有十分明顯的作用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在薪酬體系設(shè)計(jì)中， 盡可能地增加住房公積金繳存額的辦法替代加薪，也可一方面“減薪”，同時(shí)增加住房公積金的繳存額。
（四）股票期權(quán)激勵(lì)中的納稅籌劃
股票期權(quán)是指上市公司按照規(guī)定的程序授予本公司及其控股企業(yè)員工的一項(xiàng)權(quán)利，該權(quán)利允許被授權(quán)員工在未來時(shí)間內(nèi)以某一特定價(jià)格購買本公司一定數(shù)量的股票。股票期權(quán)有助于使企業(yè)高管人員的長期報(bào)酬乃至職業(yè)生涯與股東利益相一致，有利于吸引和穩(wěn)定人才。
依據(jù)股票期權(quán)的收入來源，可以將股票期權(quán)的稅收籌劃分為購入、轉(zhuǎn)讓和利潤分配三個(gè)環(huán)節(jié)。其中利潤分配環(huán)節(jié)由于并無特別的稅收優(yōu)惠，只能按照“利息、股息、紅利所得”全額計(jì)算納稅，在籌劃時(shí)基本可以不予考慮。籌劃重點(diǎn)應(yīng)放在行權(quán)時(shí)“工資薪金”所得和轉(zhuǎn)讓時(shí)“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”上。
1、行權(quán)時(shí)工資薪金的稅收籌劃根據(jù)《關(guān)于個(gè)人股票期權(quán)所得征收個(gè)人所得稅問題的通知》的規(guī)定：員工根據(jù)股票期權(quán)計(jì)劃行權(quán)時(shí)，其從企業(yè)取得股票的實(shí)際購買價(jià)（施權(quán)價(jià)）低于購買日公平市場價(jià)（指股票當(dāng)日的收盤價(jià)）的差額，是因員工在公司的表現(xiàn)和業(yè)績情況而取得的與任職、受雇有關(guān)的所得，應(yīng)按“工資、薪金所得”適用的規(guī)定計(jì)算繳納個(gè)人所得稅，對(duì)該股票期權(quán)形式的工資薪金所得不同于所在月份的其他工資薪金所得，單獨(dú)按下列公式計(jì)算當(dāng)月應(yīng)納稅款：應(yīng)納稅額=（股票期權(quán)形式的工資薪金應(yīng)納稅所得額/規(guī)定月份數(shù)×適用稅率-速算扣除數(shù)）×規(guī)定月份數(shù)，公式中的規(guī)定月份數(shù)，是指員工取得來源于中國境內(nèi)的股票期權(quán)形式工資薪金所得的境內(nèi)工作期間月份數(shù)，長于12 個(gè)月的，按12 個(gè)月計(jì)算。股票期權(quán)形式的工資薪金應(yīng)納稅所得額，按下列公式計(jì)算：股票期權(quán)形式的工資薪金應(yīng)納稅所得額=（行使股票的每股市場價(jià)-員工取得該股票期權(quán)每股施權(quán)價(jià)）×股票數(shù)量。
例2：乙公司王某10月取得工資為5 000 元， 同時(shí)領(lǐng)取半年考核獎(jiǎng)金18 000 元，則王某當(dāng)月應(yīng)繳納個(gè)人所得稅=（5 000-3500）×3%+（18 000×25%-1005）=3 540（元）。假設(shè)乙公司推行股票期權(quán)計(jì)劃，王某年初取得一筆股票期權(quán)，10月行權(quán)時(shí)，取得股票時(shí)的施權(quán)價(jià)和當(dāng)日市價(jià)的差額為18 000 元，則王某的該項(xiàng)收入可以平均按9個(gè)月分?jǐn)?，然后并?~9月的工資薪金收入計(jì)算個(gè)人所得稅,王某應(yīng)納個(gè)人所得稅=（5 000-3500）×3%+（18 000/9×l0%-105）×9=900（元）。上述計(jì)算結(jié)果表明，采取股票期權(quán)激勵(lì)形式可以有效減少員工的個(gè)人稅收支出（共減少了2640 元）。而且通過例1 與例2 的比較發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上股票期權(quán)具有和“年終獎(jiǎng)?wù)摺币粯拥亩愂諆?yōu)惠幅度。
篇11
然而,現(xiàn)今由于導(dǎo)游薪金制度有待改善,導(dǎo)游自身素質(zhì)問題以及對(duì)導(dǎo)游管理力度不夠等原因,使導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),更談不上優(yōu)質(zhì)服務(wù)了。本人就如何提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量提出以下拙見。
一、建立合理的導(dǎo)游薪金制度
目前大多數(shù)導(dǎo)游人員屬于“三無人員”:即無基本工資、無基本福利保障和無明確勞動(dòng)報(bào)酬。不合理的薪金制度極大地挫傷了導(dǎo)游人員的服務(wù)積極性,使得服務(wù)質(zhì)量再好的導(dǎo)游也會(huì)滑向“導(dǎo)購人員”,妨礙了旅游業(yè)的健康發(fā)展。所以,建立合理有效的導(dǎo)游薪金制度,有助于提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。
1.綜合考量,確定導(dǎo)游的報(bào)酬水平
旅行社應(yīng)立足于導(dǎo)游等級(jí)和工作能力設(shè)定導(dǎo)游人員的基礎(chǔ)工資,打破唯職位是舉的分配體系,要配合實(shí)行以職業(yè)技能等級(jí)高低論待遇。通過對(duì)導(dǎo)游的學(xué)歷、職稱、工作表現(xiàn)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及導(dǎo)游等級(jí)等方面綜合測(cè)評(píng),確定導(dǎo)游人員的基礎(chǔ)工資,擴(kuò)大收入差別。
依據(jù)游客滿意度和工作量發(fā)放導(dǎo)游人員的帶團(tuán)津貼。導(dǎo)游人員帶團(tuán)津貼的發(fā)放要在游客滿意度的基礎(chǔ)上,綜合考慮所帶團(tuán)隊(duì)的人數(shù)、游程、時(shí)間等因素。
參照旅行社其他員工的薪金水平確定公平收入。旅行社要根據(jù)其他員工的薪金水平,結(jié)合導(dǎo)游人員的工作特點(diǎn)確定其收入水平,體現(xiàn)企業(yè)薪金發(fā)放的公平性,調(diào)動(dòng)導(dǎo)游人員的工作積極性。
2.導(dǎo)游小費(fèi)給付的明確化、制度化、規(guī)范化
小費(fèi)制度的完善既有助于導(dǎo)游與游客之間形成良性互動(dòng),又增加了導(dǎo)游人員的正式收入,還可以減少導(dǎo)游私拿“回扣”而降低服務(wù)質(zhì)量的行為。嚴(yán)格說來,服務(wù)行業(yè)的收入主要來源是小費(fèi)(tip)和傭酬(commission)。各地完全可以根據(jù)本地的平均收入水平、客源狀況和接團(tuán)要求,制定具體的小費(fèi)給付標(biāo)準(zhǔn),定出每位游客應(yīng)付的小費(fèi)下限,再由客人視導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量浮動(dòng)。這樣,將導(dǎo)游的小費(fèi)收入與其工作量和服務(wù)質(zhì)量緊密地聯(lián)系在一起,促使導(dǎo)游努力地提高自己的服務(wù)水平,以獲得較高的物質(zhì)回報(bào)。
二、對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行有效培訓(xùn)
導(dǎo)游員的素質(zhì)在很大程度上影響著導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量,導(dǎo)游培訓(xùn)是提高其素質(zhì)的有效途徑,應(yīng)貫穿于導(dǎo)游員隊(duì)伍建設(shè)的始終。
1.崗前培訓(xùn)
崗前培訓(xùn)是對(duì)新員工上崗之前的一種系統(tǒng)化的培訓(xùn)。根據(jù)國家旅游局關(guān)于在旅游行業(yè)中實(shí)行“先培訓(xùn),后上崗”的要求,對(duì)新導(dǎo)游員進(jìn)行崗前培訓(xùn),應(yīng)該成為一種制度。抓好導(dǎo)游崗前培訓(xùn),就為以后高質(zhì)量的導(dǎo)游服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。崗前培訓(xùn)的目的是通過一段時(shí)間的集中培訓(xùn),使新導(dǎo)游員掌握帶團(tuán)所必備的服務(wù)意識(shí)、專業(yè)知識(shí)和技能,從而能獨(dú)立帶團(tuán)。
2.在崗培訓(xùn)
在旅游淡季或某個(gè)必要時(shí)段,對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)是必不可少的。在崗培訓(xùn)就是對(duì)已積累一定導(dǎo)游工作經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)游員進(jìn)行的一種繼續(xù)教育,使其工作能力不斷增強(qiáng),提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。
三、對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行合理激勵(lì)
激勵(lì)是通過對(duì)導(dǎo)游員的工作責(zé)任心和工作動(dòng)力的激發(fā)和強(qiáng)化,使之提高對(duì)導(dǎo)游工作的投入程度,要針對(duì)不同導(dǎo)游員的具體情況,采取不同的激勵(lì)方式。
1.情感激勵(lì)
情感激勵(lì)就是利用情感對(duì)人的行為的影響力原理,通過增長導(dǎo)游員的正面情感來提高其工作積極性的一種激勵(lì)方式。
情感激勵(lì)能否具有激發(fā)效應(yīng)取決于兩個(gè)方面:一是給予充分的尊重和信任,使導(dǎo)游員在感情上有一種歸屬感。導(dǎo)游員被信任,就能增強(qiáng)其責(zé)任感和事業(yè)心。二是給予生活上的關(guān)懷,使導(dǎo)游員的感情有切實(shí)的著落點(diǎn)。旅行社對(duì)導(dǎo)游給予生活上的關(guān)懷,幫助他們解決住房、健康、孩子等問題,將會(huì)大大加強(qiáng)其歸屬感。
2.獎(jiǎng)懲激勵(lì)
獎(jiǎng)懲激勵(lì)就是通過獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰等手段來助長或削弱導(dǎo)游人員行為的一種激勵(lì)方式,是以導(dǎo)游員工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的。獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰都必須公平合理,對(duì)導(dǎo)游員的評(píng)價(jià)要公正、客觀。獎(jiǎng)懲同其工作績效掛鉤,獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)要保持一致,否則就不能發(fā)揮應(yīng)有的激勵(lì)作用。
四、導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量管理
1.建立導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控體系
為確保導(dǎo)游活動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)的體現(xiàn),保護(hù)旅游者的合法權(quán)益,有必要建立和完善對(duì)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控體系,使導(dǎo)游服務(wù)的靜態(tài)標(biāo)準(zhǔn)最終能轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性的質(zhì)量提升。
2.控制導(dǎo)游服務(wù)的偏差
由于許多不可測(cè)因素對(duì)導(dǎo)游工作的干擾,導(dǎo)游服務(wù)行為可能會(huì)偏離質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?？刂茖?dǎo)游服務(wù)中的出現(xiàn)的偏差,也是監(jiān)控導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)主要內(nèi)容。
對(duì)導(dǎo)游員的帶團(tuán)活動(dòng)過程中已經(jīng)出現(xiàn)的偏差要及時(shí)加以糾正。對(duì)導(dǎo)游帶團(tuán)活動(dòng)的跟蹤檢查,要成為一種日常性的制度,導(dǎo)游服務(wù)過程中出現(xiàn)偏差時(shí),要果斷采取糾正措施。
五、結(jié)語
影響導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的因素是多元化的,要提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量需要導(dǎo)游、旅行社以及國家旅游行政管理部門的共同努力?？傊?導(dǎo)游要站在游客的立場上,努力提高自身的各項(xiàng)素質(zhì)和能力,盡可能的提供滿意服務(wù);旅行社對(duì)導(dǎo)游要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和有效的激勵(lì),建立合理的導(dǎo)游薪酬制度;國家旅游行政管理部門和旅行社對(duì)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和管理,規(guī)范導(dǎo)游的行為;各職能部門在各方配合與努力下,進(jìn)一步規(guī)范旅游市場,這樣,我們的導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量定能得到加強(qiáng)與改善。
參考文獻(xiàn):
[1]陳天嘯.導(dǎo)游人員職業(yè)權(quán)益維護(hù)及其利益表達(dá)[J].旅游學(xué)刊,2006,(4):62-63.
篇12
一、導(dǎo)游薪金制度改革的意義
在中國旅游業(yè)飛速發(fā)展的同時(shí)，導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量一直參差不齊，成為旅游事業(yè)深入發(fā)展的瓶頸。當(dāng)前導(dǎo)游服務(wù)中存在的問題多是源于不合理的以“回扣”為主體的薪金制度。管理部門多次整改后都不能有效解決導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量問題的真正原因，也在于沒有認(rèn)識(shí)到或是刻意回避了這一關(guān)鍵。從一定程度上講，目前以“回扣”為主體的薪金分配制度尚有其存在的合理性。當(dāng)前的關(guān)鍵是減少其負(fù)面影響，將之抑制在可以接受的范圍之內(nèi)，并與導(dǎo)游人員的激勵(lì)和提高、旅游市場的規(guī)范有效結(jié)合在一起，形成良性循環(huán)。如果使導(dǎo)游人員的薪金制度走上良性的發(fā)展道路，必然能有效地加強(qiáng)導(dǎo)游人員的管理，促進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
二、當(dāng)前導(dǎo)游人員薪金制分析
目前國內(nèi)導(dǎo)游人員的收入主要由基本工資、帶團(tuán)津貼、“回扣”和少量小費(fèi)構(gòu)成，勞動(dòng)保險(xiǎn)由旅行社代買或自己購買。以昆明市為例，只有少數(shù)旅行社的專職導(dǎo)游才有固定的工資，金額多在300元左右；帶團(tuán)津貼在外語導(dǎo)游中較高，但在國語導(dǎo)游中只有部分旅行社發(fā)放，大致為每團(tuán)每天15－30元左右；至于小費(fèi)，在海外旅游團(tuán)中比較普遍，而在國內(nèi)除了廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的少數(shù)旅游團(tuán)外，基本上不多見。如此一來，“回扣”就成了大多數(shù)導(dǎo)游人員的主要收入來源?！盎乜邸笔菍?dǎo)游人員和駕駛員在帶客人進(jìn)入旅游商店購物，消費(fèi)之后，從店方獲取的各種好處費(fèi)。除了“人頭費(fèi)”以外，還有游客購物金額的10%－40%的返利。導(dǎo)游人員的“回扣”是旅游業(yè)“回扣”中的一小部分，因?yàn)椤盎乜邸币诘嘏銓?dǎo)游、司機(jī)、全陪導(dǎo)游、旅行社和旅游汽車公司之間分配。所以，地陪導(dǎo)游的“回扣”所得是在扣除了交回旅行社、旅游汽車公司的“人頭費(fèi)”和購物簽單，以及給司機(jī)和全陪的費(fèi)用后的剩余收入。
三、以“回扣”為主體的導(dǎo)游薪金制度形成原因分析
（一）旅行社的惡性削價(jià)競爭
由于旅行社業(yè)進(jìn)入門檻較低，旅游行業(yè)的市場機(jī)制不健全，加上當(dāng)前旅行社中普遍存在的、不合規(guī)范的承包經(jīng)營，旅行社產(chǎn)業(yè)急劇擴(kuò)張。一些主管部門沒有發(fā)揮應(yīng)有的宏觀調(diào)控作用，加劇了旅行社業(yè)的過度競爭。在競爭的壓力和利益的驅(qū)使下，許多旅行社僅以“顧客導(dǎo)向”為主，忽視“成本導(dǎo)向”，競相以削價(jià)為主要手段來銷售產(chǎn)品。使得銷售價(jià)與采購價(jià)之間的差異微乎其微，為保證必要的組團(tuán)利潤，旅行社唯有取消導(dǎo)游的薪酬、降低接待標(biāo)準(zhǔn)，甚至縱容、慫恿導(dǎo)游帶客購物，以獲得不菲的“人頭費(fèi)”和購物簽單?？梢哉f，旅行社組團(tuán)利潤的偏低和惡性低價(jià)競爭使得導(dǎo)游不得不把很大一部分精力放在購物上，而不能專心帶團(tuán)，這是造成以回扣為主的導(dǎo)游薪金體制的最重要原因，也是導(dǎo)致導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量下降的最直接原因。
（二）導(dǎo)游聘用制度的特殊性
由于旅游業(yè)淡旺季差異明顯，組團(tuán)利潤相對(duì)較小，旅行社為最大限度節(jié)省開支，只會(huì)配備少量的專職導(dǎo)游，在旺季時(shí)就聘用大批的兼職導(dǎo)游。多數(shù)旅行社將工作重點(diǎn)只放在外聯(lián)業(yè)務(wù)上，不重視導(dǎo)游人員的開發(fā)管理。大部分導(dǎo)游的日常管理缺乏依托單位，影響了導(dǎo)游隊(duì)伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)的不斷提高。基本處于閑散狀態(tài)的導(dǎo)游既失去了外界對(duì)其服務(wù)水平的有效監(jiān)督，也失去了競爭的壓力和提高自身素養(yǎng)的動(dòng)力。
（三）導(dǎo)游激勵(lì)機(jī)制的不健全
除了少數(shù)業(yè)務(wù)量較好的旅行社外，對(duì)導(dǎo)游人員的激勵(lì)不但手段單一，而且力度不大，覆蓋面有限。由于大多數(shù)旅行社只求最大限度地降低營業(yè)成本，不但大多數(shù)導(dǎo)游沒有本來就微薄的工資和各種福利保障，而且還需向旅行社交納上千元的押金和一定的管理費(fèi)用、帶團(tuán)“人頭費(fèi)”。這樣不規(guī)范的勞動(dòng)報(bào)酬制度根本就不能對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行有效激勵(lì)。對(duì)許多旅行社來講，唯一的激勵(lì)手段就是懲罰：扣除風(fēng)險(xiǎn)押金或未報(bào)銷的預(yù)付團(tuán)款。甚至有的旅行社只要投訴涉及導(dǎo)游的，就無視導(dǎo)游的工作投入，把投訴造成的經(jīng)濟(jì)損失轉(zhuǎn)嫁到導(dǎo)游身上。
（四）導(dǎo)游服務(wù)的商品化
旅游業(yè)是一項(xiàng)生產(chǎn)和銷售旅游商品的產(chǎn)業(yè)，為旅游業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和贏利相對(duì)應(yīng)的導(dǎo)游服務(wù)也必然商品化，按勞收取勞務(wù)費(fèi)用。導(dǎo)游人員要安排旅游者的食、住、行、游、購、娛等事項(xiàng)，以滿足旅游者物質(zhì)上和精神上的需要。在規(guī)范程式的不斷重復(fù)勞動(dòng)中，導(dǎo)游既要具備較高的知識(shí)水平和心智技能，還要腦體高度結(jié)合，承擔(dān)較重的工作量，更要面對(duì)大量的“旅游污染”。因此，高度付出的導(dǎo)游人員必然需要較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
（五）導(dǎo)游工作的特殊性
在帶團(tuán)游覽中，幾乎一切事務(wù)都要由導(dǎo)游人員來獨(dú)立主持和協(xié)調(diào)。一方面，導(dǎo)游是旅行社的人，另一方面導(dǎo)游員在接待過程中又是游客的人。在這一對(duì)委托人――人的關(guān)系中，后者掌握前者的信息較多。一些導(dǎo)游可以利用這一種信息方面的不對(duì)稱謀取私利。同時(shí)導(dǎo)游人員所服務(wù)旅行社一般不固定，在旅游市場上隨供求關(guān)系的變化而流動(dòng)。再加上導(dǎo)游服務(wù)的無形性、旅游產(chǎn)品的提供與消費(fèi)的同時(shí)性，以及較高的關(guān)聯(lián)度，使得對(duì)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理非常被動(dòng)。相關(guān)部門無法用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來衡量導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量，也無法對(duì)其進(jìn)行有效的管理監(jiān)督。
（六）整體旅游市場的不規(guī)范
導(dǎo)游隊(duì)伍的一些不盡如人意的表現(xiàn)，和旅游市場大環(huán)境的不規(guī)范是緊密聯(lián)系的。當(dāng)我們談到導(dǎo)游隊(duì)伍的管理時(shí)，決不能脫離了整個(gè)旅游市場的大背景。旅游市場的不規(guī)范表現(xiàn)在三個(gè)方面：
1、旅游購物市場有待完善。導(dǎo)游引導(dǎo)客人購物是旅游服務(wù)中的必要環(huán)節(jié)，取得一定比例的傭金作為宣傳促銷獎(jiǎng)勵(lì)十分正常。問題是我國旅游商品的研發(fā)與市場脫節(jié)，各地購物商店的商品缺乏鮮明的地方特色和民族特色，許多又做工粗糙甚至為假冒偽劣商品，沒有吸引力，于是許多商店只有靠給導(dǎo)游和司機(jī)高額回扣來吸引顧客。
2、缺乏對(duì)司機(jī)的有效監(jiān)督和管理。在迅速發(fā)展的旅游業(yè)面前，旅游車司機(jī)的培訓(xùn)和管理已明顯滯后，司機(jī)的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量良莠不齊。司機(jī)接團(tuán)本身就有不菲的車費(fèi)，所以司機(jī)與導(dǎo)游分得同樣比例的回扣是不合情理的。由于有回扣可得，部分司機(jī)低成本接團(tuán)，甚至“零車費(fèi)”或向車隊(duì)交“人頭費(fèi)”，擾亂了市場秩序，破壞了公平競爭氛圍。導(dǎo)游和司機(jī)在行程中是平等合作的關(guān)系，大多數(shù)決定都是兩者共同作出的，但出現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問題時(shí)往往是導(dǎo)游被處分。究其原因，一是由于需要配備專門的技術(shù)、車輛，旅游車駕駛員經(jīng)常是供不應(yīng)求，旅行社在考慮司機(jī)時(shí)首先關(guān)注車型和車費(fèi)，而不在乎其品質(zhì)和內(nèi)在素質(zhì)；二是管理法規(guī)上的漏洞，例如，在《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》中，列舉了多條針對(duì)導(dǎo)游的明細(xì)懲罰條文．而在已廢止的《旅游汽車、游船管理辦法》中，對(duì)司機(jī)服務(wù)質(zhì)量的明細(xì)要求和懲罰著墨不多，而且很少真正執(zhí)行。
3、游客出游心理尚不成熟。隨著生活水平的提高，出游的人越來越多，但是旅游者各方面的素質(zhì)亟待提高。游客選擇線路和旅行社時(shí)往往只比較價(jià)格，對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)了解不多，缺乏必要的維權(quán)意識(shí)。出行的時(shí)機(jī)多在黃金周，加上我國各旅游地的軟、硬件尚不完善，難以實(shí)現(xiàn)其較高的旅游期望值，于是往往會(huì)將其失望情緒轉(zhuǎn)為對(duì)旅游從業(yè)人員的抵觸情緒。
四、導(dǎo)游薪金制度改革的途徑
（一）杜絕旅行社的惡性削價(jià)競爭
惡性削價(jià)競爭不但不會(huì)促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的改善，反而會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量被忽視，無意保證質(zhì)量或無力保證質(zhì)量。從當(dāng)前來看，加強(qiáng)旅游價(jià)格的市場監(jiān)控、恢復(fù)正常的組團(tuán)利潤十分必要。一方面要制定旅游產(chǎn)品單項(xiàng)服務(wù)的最低和最高限價(jià)并向社會(huì)公布，以制止惡性削價(jià)競爭；另一方面要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止通過減少服務(wù)項(xiàng)目或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來削價(jià)競爭，并對(duì)削價(jià)競爭者和擾亂市場秩序者采取堅(jiān)決有力的處罰，以維護(hù)市場秩序。當(dāng)然更重要的，是加快旅行社的體制改革和企業(yè)重組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)素質(zhì)。同時(shí)完備法治體系，提高行業(yè)進(jìn)入門檻，杜絕部門承包，通過專業(yè)化分工、市場細(xì)分和加強(qiáng)管理來提高企業(yè)生產(chǎn)效率和整體效益，使旅行社間的競爭由低價(jià)競爭向質(zhì)量競爭、人員素質(zhì)競爭轉(zhuǎn)變。
（二）健全導(dǎo)游激勵(lì)機(jī)制
據(jù)美國心理學(xué)家威廉?詹姆士指出：絕大部分的員工對(duì)承擔(dān)的工作一般只付出自己能力的20%，而一旦受到有效的激勵(lì)，就可能發(fā)揮其能力的80%。旅行社應(yīng)建立一種既能使盡職的導(dǎo)游獲得應(yīng)得的回報(bào)，又能使導(dǎo)游必須為其質(zhì)量問題支付成本的激勵(lì)機(jī)制，來最大限度地調(diào)動(dòng)導(dǎo)游員的工作積極性，保證導(dǎo)游服務(wù)的高質(zhì)量。筆者認(rèn)為，首先是要提高導(dǎo)游的物質(zhì)待遇，高薪養(yǎng)優(yōu)，滿足其合理的物質(zhì)需要。其次是按導(dǎo)游心理活動(dòng)規(guī)律對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理，培養(yǎng)導(dǎo)游良好的情操、豐富的知識(shí)、高超的技能。對(duì)不同的導(dǎo)游員，要綜合、靈活地采取工作激勵(lì)、情感激勵(lì)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、角色激勵(lì)等手段，使傳統(tǒng)的人事行政管理方式向人事心理管理方式轉(zhuǎn)變，從而激發(fā)導(dǎo)游人員的工作熱情和努力程度，提高他們的工作效率和質(zhì)量。
（三）改革現(xiàn)行導(dǎo)購傭金機(jī)制
目前傭金分配中給司陪的傭金比例過高，造成購物商店的商品和服務(wù)價(jià)格太高，嚴(yán)重影響了旅游者的利益和旅游體驗(yàn)。當(dāng)然這很大程度上是因?yàn)閷?dǎo)游、司機(jī)和旅行社等方面都要分一杯羹，特別是有了可觀車費(fèi)的司機(jī)還要與地陪導(dǎo)游平分傭金。應(yīng)該執(zhí)行合法傭金制度，由旅游經(jīng)營行業(yè)組織商定傭金的合法比例，尋求實(shí)現(xiàn)商家、導(dǎo)游人員和旅行社之間利益的公平和合理，并將傭金收授限于旅游商品銷售企業(yè)和旅行社之間結(jié)算，杜絕高額傭金和暗箱操作。把傭金結(jié)算納入財(cái)務(wù)和稅務(wù)管理，接受工商和稅務(wù)的監(jiān)督。逐步降低司機(jī)的傭金比例，使其收入以車費(fèi)為主。
（四）導(dǎo)游小費(fèi)給付的明確化、制度化、規(guī)范化
給付小費(fèi)是文明程度的體現(xiàn)，也是對(duì)導(dǎo)游工作的認(rèn)可與感謝。固定、靈活的小費(fèi)給付，既有助于導(dǎo)游與游客之間形成良性互動(dòng)，又增加了導(dǎo)游人員的正式收入。嚴(yán)格說來，服務(wù)行業(yè)的收入主要來源是小費(fèi)（tip）和傭酬（commission）。各地完全可以根據(jù)本地的平均收入水平、客源狀況和接團(tuán)要求，制定具體的小費(fèi)給付標(biāo)準(zhǔn)，定出每位游客應(yīng)付的小費(fèi)下限，再由客人視導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量浮動(dòng)。
（五）強(qiáng)化導(dǎo)游培訓(xùn)
導(dǎo)游人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)是決定其素質(zhì)提高的關(guān)鍵因素，是一個(gè)長期性的任務(wù)，貫穿于導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的始終。我國導(dǎo)游人員就業(yè)前基本沒有接受過系統(tǒng)的導(dǎo)游服務(wù)專門訓(xùn)練，而且就業(yè)后也由于大部分時(shí)間處于無人管理狀態(tài)，學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多。有關(guān)部門應(yīng)與旅行社、學(xué)校等單位和社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，為導(dǎo)游提供全面的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，在職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)、法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等方面進(jìn)行嚴(yán)格、高水平的培訓(xùn)。當(dāng)然這些培訓(xùn)要盡量安排在旅游淡季，并且遵循自愿、低成本的原則。與此同時(shí)，現(xiàn)行旅游教育中導(dǎo)游專業(yè)的科目也應(yīng)重新劃定，使之趨于合理化，以避免未來培訓(xùn)中“補(bǔ)洞”式的應(yīng)急培訓(xùn)。
（六）發(fā)揮導(dǎo)游行會(huì)的重要作用
在市場經(jīng)濟(jì)中，政府行業(yè)主管部門無法直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這樣行業(yè)協(xié)會(huì)的中介、組織、協(xié)調(diào)將在宏觀管理中發(fā)揮更大的作用。通過導(dǎo)游行會(huì)可以規(guī)范管理導(dǎo)游，提高管理水平，從而減輕企業(yè)和政府部門的負(fù)擔(dān)；變分散管理為統(tǒng)一管理，形成導(dǎo)游競爭機(jī)制，通過“上團(tuán)機(jī)會(huì)”有力促進(jìn)導(dǎo)游提高服務(wù)質(zhì)量；并可通過它來反映導(dǎo)游的呼聲，溝通導(dǎo)游同有關(guān)企業(yè)和部門的聯(lián)系，維護(hù)導(dǎo)游人員的合法權(quán)益。雖然我國許多城市已經(jīng)成立了導(dǎo)游協(xié)會(huì)，可是大多數(shù)的導(dǎo)游協(xié)會(huì)仍不具備法人資格，只是政府部門的附屬機(jī)構(gòu)。所以，政府部門應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變政府職能，積極放權(quán)，明確導(dǎo)游行會(huì)的角色和作用。
（七）加強(qiáng)對(duì)旅游車司機(jī)的管理
作為接待團(tuán)隊(duì)的“前臺(tái)”工作人員中的一員，司機(jī)在為游客提供令人滿意的旅游產(chǎn)品中發(fā)揮著極為重要的作用。因此，有必要將對(duì)導(dǎo)游的管理與對(duì)司機(jī)的管理結(jié)合起來，與車隊(duì)緊密配合，加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的監(jiān)管。具體在兩方面：首先是規(guī)范車費(fèi)和傭金比例。有關(guān)部門應(yīng)與旅游汽車公司、旅游車司機(jī)合作，制定正常的租車資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步降低司機(jī)的傭金分配比例，使其收入以正常的車費(fèi)為主。其次是規(guī)范司機(jī)服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)部門應(yīng)健全相應(yīng)的法律法規(guī)，加強(qiáng)培訓(xùn)、檢查和監(jiān)督，提高司機(jī)的服務(wù)質(zhì)量。
（八）提高游客的自我保護(hù)意識(shí)和文明程度
篇13
旅行社應(yīng)立足于導(dǎo)游等級(jí)和工作能力設(shè)定導(dǎo)游人員的基礎(chǔ)工資,打破唯職位是舉的分配體系,要配合實(shí)行以職業(yè)技能等級(jí)高低論待遇。通過對(duì)導(dǎo)游的學(xué)歷、職稱、工作表現(xiàn)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及導(dǎo)游等級(jí)等方面綜合測(cè)評(píng),確定導(dǎo)游人員的基礎(chǔ)工資,擴(kuò)大收入差別。
依據(jù)游客滿意度和工作量發(fā)放導(dǎo)游人員的帶團(tuán)津貼。導(dǎo)游人員帶團(tuán)津貼的發(fā)放要在游客滿意度的基礎(chǔ)上,綜合考慮所帶團(tuán)隊(duì)的人數(shù)、游程、時(shí)間等因素。
參照旅行社其他員工的薪金水平確定公平收入。旅行社要根據(jù)其他員工的薪金水平,結(jié)合導(dǎo)游人員的工作特點(diǎn)確定其收入水平,體現(xiàn)企業(yè)薪金發(fā)放的公平性,調(diào)動(dòng)導(dǎo)游人員的工作積極性。
2.導(dǎo)游小費(fèi)給付的明確化、制度化、規(guī)范化
小費(fèi)制度的完善既有助于導(dǎo)游與游客之間形成良性互動(dòng),又增加了導(dǎo)游人員的正式收入,還可以減少導(dǎo)游私拿“回扣”而降低服務(wù)質(zhì)量的行為。嚴(yán)格說來,服務(wù)行業(yè)的收入主要來源是小費(fèi)(tip)和傭酬(commission)。各地完全可以根據(jù)本地的平均收入水平、客源狀況和接團(tuán)要求,制定具體的小費(fèi)給付標(biāo)準(zhǔn),定出每位游客應(yīng)付的小費(fèi)下限,再由客人視導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量浮動(dòng)。這樣,將導(dǎo)游的小費(fèi)收入與其工作量和服務(wù)質(zhì)量緊密地聯(lián)系在一起,促使導(dǎo)游努力地提高自己的服務(wù)水平,以獲得較高的物質(zhì)回報(bào)。
二、對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行有效培訓(xùn)
導(dǎo)游員的素質(zhì)在很大程度上影響著導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量,導(dǎo)游培訓(xùn)是提高其素質(zhì)的有效途徑,應(yīng)貫穿于導(dǎo)游員隊(duì)伍建設(shè)的始終。
1.崗前培訓(xùn)
崗前培訓(xùn)是對(duì)新員工上崗之前的一種系統(tǒng)化的培訓(xùn)。根據(jù)國家旅游局關(guān)于在旅游行業(yè)中實(shí)行“先培訓(xùn),后上崗”的要求,對(duì)新導(dǎo)游員進(jìn)行崗前培訓(xùn),應(yīng)該成為一種制度。抓好導(dǎo)游崗前培訓(xùn),就為以后高質(zhì)量的導(dǎo)游服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。崗前培訓(xùn)的目的是通過一段時(shí)間的集中培訓(xùn),使新導(dǎo)游員掌握帶團(tuán)所必備的服務(wù)意識(shí)、專業(yè)知識(shí)和技能,從而能獨(dú)立帶團(tuán)。
2.在崗培訓(xùn)
在旅游淡季或某個(gè)必要時(shí)段,對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)是必不可少的。在崗培訓(xùn)就是對(duì)已積累一定導(dǎo)游工作經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)游員進(jìn)行的一種繼續(xù)教育,使其工作能力不斷增強(qiáng),提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。
三、對(duì)導(dǎo)游人員進(jìn)行合理激勵(lì)
激勵(lì)是通過對(duì)導(dǎo)游員的工作責(zé)任心和工作動(dòng)力的激發(fā)和強(qiáng)化,使之提高對(duì)導(dǎo)游工作的投入程度,要針對(duì)不同導(dǎo)游員的具體情況,采取不同的激勵(lì)方式。
1.情感激勵(lì)
情感激勵(lì)就是利用情感對(duì)人的行為的影響力原理,通過增長導(dǎo)游員的正面情感來提高其工作積極性的一種激勵(lì)方式。
情感激勵(lì)能否具有激發(fā)效應(yīng)取決于兩個(gè)方面:一是給予充分的尊重和信任,使導(dǎo)游員在感情上有一種歸屬感。導(dǎo)游員被信任,就能增強(qiáng)其責(zé)任感和事業(yè)心。二是給予生活上的關(guān)懷,使導(dǎo)游員的感情有切實(shí)的著落點(diǎn)。旅行社對(duì)導(dǎo)游給予生活上的關(guān)懷,幫助他們解決住房、健康、孩子等問題,將會(huì)大大加強(qiáng)其歸屬感。
2.獎(jiǎng)懲激勵(lì)
獎(jiǎng)懲激勵(lì)就是通過獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰等手段來助長或削弱導(dǎo)游人員行為的一種激勵(lì)方式,是以導(dǎo)游員工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的。獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰都必須公平合理,對(duì)導(dǎo)游員的評(píng)價(jià)要公正、客觀。獎(jiǎng)懲同其工作績效掛鉤,獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)要保持一致,否則就不能發(fā)揮應(yīng)有的激勵(lì)作用。
四、導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量管理
1.建立導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控體系
為確保導(dǎo)游活動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)的體現(xiàn),保護(hù)旅游者的合法權(quán)益,有必要建立和完善對(duì)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控體系,使導(dǎo)游服務(wù)的靜態(tài)標(biāo)準(zhǔn)最終能轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)性的質(zhì)量提升。
2.控制導(dǎo)游服務(wù)的偏差
由于許多不可測(cè)因素對(duì)導(dǎo)游工作的干擾,導(dǎo)游服務(wù)行為可能會(huì)偏離質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?？刂茖?dǎo)游服務(wù)中的出現(xiàn)的偏差,也是監(jiān)控導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)主要內(nèi)容。
對(duì)導(dǎo)游員的帶團(tuán)活動(dòng)過程中已經(jīng)出現(xiàn)的偏差要及時(shí)加以糾正。對(duì)導(dǎo)游帶團(tuán)活動(dòng)的跟蹤檢查,要成為一種日常性的制度,導(dǎo)游服務(wù)過程中出現(xiàn)偏差時(shí),要果斷采取糾正措施。
五、結(jié)語
影響導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的因素是多元化的,要提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量需要導(dǎo)游、旅行社以及國家旅游行政管理部門的共同努力?？傊?導(dǎo)游要站在游客的立場上,努力提高自身的各項(xiàng)素質(zhì)和能力,盡可能的提供滿意服務(wù);旅行社對(duì)導(dǎo)游要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和有效的激勵(lì),建立合理的導(dǎo)游薪酬制度;國家旅游行政管理部門和旅行社對(duì)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和管理,規(guī)范導(dǎo)游的行為;各職能部門在各方配合與努力下,進(jìn)一步規(guī)范旅游市場,這樣,我們的導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量定能得到加強(qiáng)與改善。
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