引論:我們?yōu)槟砹?3篇干部管理辦法范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
第三條享受貧困學(xué)生助學(xué)金的學(xué)生,必須是因家庭經(jīng)濟困難無力負擔(dān)學(xué)費、生活費而不能正常完成學(xué)業(yè)和可能輟學(xué)的學(xué)生。
第四條在助學(xué)金有限的情況下,貧困學(xué)生助學(xué)金重點傾向來自特困地區(qū)的農(nóng)村的貧困學(xué)生。
第五條申請貧困學(xué)生助學(xué)金,需具備下列條件:
(一)具有我院學(xué)籍的學(xué)生,學(xué)生家庭享受農(nóng)村居民最低生活保障,或者屬于農(nóng)村特困家庭,或因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭臨時經(jīng)濟特別困難的(突發(fā)性災(zāi)難是指人類不可抗力的自然災(zāi)害及人身傷害),或?qū)W生家庭經(jīng)濟收入接近農(nóng)村低保或特困。
(二)申請助學(xué)金若農(nóng)業(yè)戶口的學(xué)生,需有當(dāng)?shù)乜h以上政府民政、教育部門出具的有關(guān)上述情況的證明,或提供區(qū)、縣(市)民政部門出具的最低生活保障審批材料及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的家庭收入情況證明,或者提供《農(nóng)村特困戶救助證》(暫未發(fā)《救助證》的由民政部門出具特困證明)及村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的收入證明;非農(nóng)業(yè)戶口的學(xué)生,提供《城市(鎮(zhèn))居民最低生活保障證》、領(lǐng)取保障金的存折(須連續(xù)三個月領(lǐng)取低保金)及街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的有關(guān)家庭收入和享受保障金情況的證明;因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭臨時性經(jīng)濟困難的,提供相關(guān)部門和所在居民委、街道辦事處,或者村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的證明。
(三)學(xué)習(xí)成績合格以上,或當(dāng)學(xué)年考試不合格只有一門功課。
第六條我院建立貧困學(xué)生檔案。貧困學(xué)生檔案要健全、真實,并根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟情況的變化及時核實和調(diào)整。貧困學(xué)生檔案由專人保管,貧困學(xué)生名單和獲得助學(xué)金學(xué)生名單,經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)及時在**學(xué)院網(wǎng)上公布。
第七條凡符合第五條規(guī)定的學(xué)生均可申請貧困學(xué)生助學(xué)金,學(xué)院對申請人的有關(guān)證明材料進行認真審查。有必要時班主任或貧困生助學(xué)金專管人員到貧困學(xué)生家中進行走訪。
第八條對經(jīng)審核合格的貧困學(xué)生,報校學(xué)生處審批。學(xué)院在規(guī)定時間內(nèi)完成對貧困學(xué)生申請助學(xué)金的評定和上報工作。
第九條貧困學(xué)生助學(xué)金每學(xué)期評定一次,具體時間按學(xué)校的統(tǒng)一安排進行。
第十條貧困學(xué)生助學(xué)金評定工作要堅持公平、公正、公開的原則,并實行公示制,嚴(yán)防弄虛作假、暗箱操作。學(xué)院設(shè)立舉報電話******、******,及時處理舉報事件,及時糾正出現(xiàn)的問題。
第十一條積極開展貧困生勤工儉學(xué)活動,按照學(xué)校的統(tǒng)一安排,組織貧困生到勤工助學(xué)崗位勞動,如幫助圖書館整理資料、校園保衛(wèi)等工作,崗位工資按小時計酬,為貧困生獲得額外的各村(社區(qū))黨支部、村(社區(qū))委員會:
加強村(社區(qū))干部規(guī)范化管理,建設(shè)一支高素質(zhì)的基層干部隊伍,是構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求。現(xiàn)根據(jù)上級有關(guān)精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,就村(社區(qū))干部規(guī)范化管理作出如下規(guī)定:
一、村(社區(qū))干部的選拔與培養(yǎng)
以機制作保證,嚴(yán)把入口關(guān),建立以公平、公正、公開、為原則的村(社區(qū))干部選拔機制,注重從致富能手、復(fù)員退伍軍人、高校畢業(yè)生中選拔村(社區(qū))干部。在村(社區(qū))支委的產(chǎn)生上,繼續(xù)推行“群眾推薦、黨內(nèi)推薦、黨內(nèi)選舉”的“兩推一選”辦法,將群眾意愿與組織意圖有機地結(jié)合起來;在村(社區(qū))委員會的產(chǎn)生上,嚴(yán)格執(zhí)行《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》規(guī)定。符合任職條件的村(社區(qū))干部,按干部管理權(quán)限進行任用。是鎮(zhèn)黨委管理的村(社區(qū))黨支部委員由鎮(zhèn)黨委下文任命,是由村(社區(qū))民直接選舉的村(社區(qū))委會干部,按《村(社區(qū))民委員會組織法》和《村(社區(qū))民委員會選舉辦法》由村(社區(qū))民直接選舉后報鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府頒發(fā)《當(dāng)選證書》。
村(社區(qū))干部非經(jīng)黨委批準(zhǔn)自動離職的,從離職之日起按規(guī)定不再享受村(社區(qū))干部待遇,不給予任何安排。
村(社區(qū))干部在任職期間,因工作失職造成嚴(yán)重影響和重大經(jīng)濟損失的,因違法、犯罪給工作造成嚴(yán)重后果的,按《村(社區(qū))民委員會組織法》等有關(guān)法律罷免其職務(wù),并依法追究責(zé)任。
每年對村(社區(qū))干部進行年終考核,連續(xù)兩年考核不稱職的將根據(jù)有關(guān)程序罷免其相應(yīng)職務(wù)。
完善村(社區(qū))后備干部的培養(yǎng)機制。黨委把村(社區(qū))后備干部的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),納入議事日程,通過建立臺帳和跟蹤培養(yǎng)責(zé)任卡等形式關(guān)注后備干部的成長,將發(fā)展優(yōu)秀分子入黨與培養(yǎng)村(社區(qū))干部有機結(jié)合。
二、村(社區(qū))干部的教育、管理
1、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
(1)理論學(xué)習(xí)實行“集中培訓(xùn)”、“定期培訓(xùn)”、“選派培訓(xùn)”相結(jié)合。除組織村(社區(qū))支部書記、主任參加市委黨校集中培訓(xùn)外,黨委每年集中舉辦1-2期村(社區(qū))干部培訓(xùn)班,提高村(社區(qū))干部的理論水平和工作能力。
(2)實踐經(jīng)驗學(xué)習(xí)實行“請進來”和“走出去”相結(jié)合。將先進典型、技術(shù)人才請進來授課,組織村(社區(qū))干部外出考察,開拓視野,使村(社區(qū))干部不斷豐富知識層面,提升工作思路。
(3)學(xué)歷教育實行“定向送培”與“函授學(xué)習(xí)”相結(jié)合。按照xx文件精神,經(jīng)本人申請,村(社區(qū))推薦,黨委批準(zhǔn),每年按計劃推薦45歲以下村(社區(qū))干部參加學(xué)歷培訓(xùn),學(xué)費由市級財政補貼×××,市管黨費補貼×××,鎮(zhèn)政府補貼×××,村(社區(qū))補貼×××,其余×××由個人承擔(dān),書籍資料費個人自理。
2、嚴(yán)格考核,接受監(jiān)督
村(社區(qū))干部考核分日常考核、年度考核、年度村(社區(qū))級目標(biāo)管理考核三個部分。
考核結(jié)果嚴(yán)格與村(社區(qū))干部的績效工資掛鉤。
考核內(nèi)容及方法:
(一)日常考核
1、考勤。①會議考勤:凡鎮(zhèn)黨委、政府和部門組織的各種會議,與會的村(社區(qū))干部遲到或早退每人次扣×××元,缺席每人次扣×××元。②工作日考勤:各村(社區(qū))應(yīng)建立工作日考勤制和值班制,村(社區(qū))主職每周不少于×××個工作日,其他村(社區(qū))干部不少于×××個工作日,采取不定期的抽查方式進行考核。
2、資料上報考核。應(yīng)上報的各類報表、計劃、總結(jié)等資料,上報不及時,×××次扣×××元,漏報一次或上報不符合要求×××次扣×××元。
3、交辦工作考核。鎮(zhèn)黨委、政府和部門正式交辦的工作,完成不及時,一次扣×××元;完成不符合要求,一次扣×××元;沒完成,一次扣×××元(重大工作另行規(guī)定)。
4、重點工作考核。①計劃生育工作考核。查環(huán)孕檢每缺1例,扣×××元,計劃外出生1例,扣×××元;②安全工作考核,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)×××起,扣×××元;③綜治維穩(wěn)工作考核,發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件×××起或上交未經(jīng)村(社區(qū))級調(diào)處矛盾×××起、群眾越級上訪×××起,扣×××元;④森林防火工作考核。發(fā)生一起由林業(yè)站以上單位組織人員參與撲救的山林火災(zāi),扣×××元。
5、中心工作考核。鎮(zhèn)黨委、政府組織大型活動、突擊活動或中心工作,安排有任務(wù)而無故不參加或不組織的每人次扣×××元。
(二)年度考核
村(社區(qū))干部年度考核實行組織考核與群眾評議相結(jié)合,各村(社區(qū))年終召開全體村(社區(qū))干部、村(社區(qū))民代表、村(社區(qū))民小組長、企業(yè)主、黨員參加的村(社區(qū))干部述職測評大會。每位村(社區(qū))干部進行述職,與會人員進行民主測評打分,凡測評合格率達×××且得分在本鎮(zhèn)列前×××名的,經(jīng)審計無問題的村(社區(qū))干部可評為優(yōu)秀,增發(fā)其個人績效補貼的×××給個人。
(三)年度村(社區(qū))級目標(biāo)管理考核
年初鎮(zhèn)黨委、政府與各村(社區(qū))簽訂村(社區(qū))級目標(biāo)管理責(zé)任書,年終鎮(zhèn)黨委、政府采取聽匯報、查資料、訪群眾、看實地等形式對照目標(biāo)考核逐條打分排名,按目標(biāo)管理驗收得分,計算各村(社區(qū))村(社區(qū))干部的績效補貼,其績效補貼總額為下拔到村(社區(qū))經(jīng)費總額的×××。
三、村(社區(qū))干部的待遇
(一)政治待遇
1、政府重大決策征求村(社區(qū))干部意見。
2、每年開展一次“優(yōu)秀村(社區(qū))干部”評選活動,強化村(社區(qū))干部的榮譽感和身份意識。連續(xù)3年被評為優(yōu)秀村(社區(qū))干部(含下派和招聘工作人員)的,可優(yōu)先作為下屆村(社區(qū))換屆選舉推薦候選人和社區(qū)聘用工作人員。
3、市委、市政府及黨委、政府有關(guān)文件精神及時傳達貫徹至村(社區(qū))干部。
4、每年開展1-×××次征求村(社區(qū))干部對工黨委、政府的意見和建議活動。
(二)、經(jīng)濟待遇
村(社區(qū))黨支部書記、村(社區(qū))主任及村(社區(qū))、支委全體成員的工資由基礎(chǔ)工資、績效補貼及年終補助組成,其中基礎(chǔ)工資由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一發(fā)放,績效補貼及年終補助則在年度根據(jù)考核情況一次性發(fā)放。
1、基礎(chǔ)工資
正職:元/月(書記兼主任元/月)
副職:元/月(包括村(社區(qū))、支委員)
2、績效補貼
按下?lián)艿酱澹ㄉ鐓^(qū))經(jīng)費總額的×××并結(jié)合考核分值發(fā)放。
3、年終補助
具體數(shù)額根據(jù)各村(社區(qū))年終目標(biāo)管理驗收得分情況而定,數(shù)額不超過年度下?lián)艿酱澹ㄉ鐓^(qū))經(jīng)費總額的×××。
篇2
下午2:00—5:30
10月1日——5月1日 上午9:00—12:00
下午2:00—5:30
設(shè)上班指紋簽到制。如因下鄉(xiāng)或開會、出差等原因不能按時簽到,應(yīng)提前說明原因,開會的以會議通知為準(zhǔn);事假、公休以書面假條為準(zhǔn);臨時辦事以黨政辦登記為準(zhǔn)。否則,按遲到、早退處理。黨政辦每月將上月考勤情況進行公布,鎮(zhèn)干部每遲到、早退1次罰款50元,曠工1天罰100元,出勤天數(shù)納入年終目標(biāo)考核。
(二)會議考勤。參會人員須按時到會。遲到1次罰50元,缺席1次罰100元。村干部遲到1次罰20元,缺席1次罰30元。
1、分8個組輪流值班。總帶班為黨委書記、鎮(zhèn)長,每班除帶班領(lǐng)導(dǎo)外,設(shè)1名值班組長。每班交接時間為當(dāng)天下午5:30至次日上午8:30,由帶班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)督促填寫值班記錄。周一至周五值班人員下午6:00和晚上9:00分別進行指紋簽到,周末和節(jié)假日值班人員早上9:00、下午6:00和晚上9:00三次指紋簽到。黨政辦每月將值班指紋簽到情況匯總公布。
2、值班人員按時到崗到位,除因生病住院、公派外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)這兩種情況可以不值班外,其余情況均要值班。汛期值班期間,必須有1名值班人員在值班室住宿。凡因值班不在崗被市級通報,值班領(lǐng)導(dǎo)罰300元,成員200元;被區(qū)級通報,值班領(lǐng)導(dǎo)罰200元,成員100元。同時帶班領(lǐng)導(dǎo)在全體鎮(zhèn)干部會上書面檢討。
有事須請假。請假必須具備書面假條。3天內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,3天以上由書記、鎮(zhèn)長簽字同意。假條統(tǒng)一交由黨委副書記備存,假滿后銷假。無假條、不假外出或未到崗,視為曠工,每天罰100元,曠工3天(含3天)以上,扣年終目標(biāo)獎或津貼。年終時病、事假可先用年休假抵扣,全數(shù)抵扣后再按病、事假規(guī)定扣減待遇。周末暨節(jié)假日確因工作需要加班的,可按同等時間換休,也可按標(biāo)準(zhǔn)工資2倍計發(fā)工資。
聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、辦公室人員、駐村組長按要求全部分配到村。凡鎮(zhèn)干部到村工作,嚴(yán)禁從事賭博娛樂活動,中午嚴(yán)禁喝酒,聯(lián)系村所有人員要協(xié)助村做好相關(guān)工作。
每個窗口由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)安排好工作人員在窗口辦理業(yè)務(wù),并作好人員換班、調(diào)劑工作,確保窗口崗位不缺人。辦結(jié)事項及時登錄辦件系統(tǒng)上報。凡因缺崗、看電影、打游戲被監(jiān)控系統(tǒng)抓拍通報的,按上級處理決定辦理。
篇3
1、堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),因事?lián)袢耍瑑?yōu)化結(jié)構(gòu),堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
2、嚴(yán)格按照編制、職數(shù)和人員結(jié)構(gòu)比例進行有計劃的調(diào)配,超編單位一律不得調(diào)入人員。
3、局機關(guān)主任科員以下干部的錄用,按照《中華人民共和國公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定,采取“公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取”的辦法。
工勤人員的補充,應(yīng)在工勤人員編制范圍內(nèi),根據(jù)工作需要,經(jīng)省人事和編制部門批準(zhǔn)后調(diào)入。
4、不準(zhǔn)隨意調(diào)工人到干部崗位上工作,搞新的以工代干。
5、凡上級下達的選調(diào)干部通知,屬指令性調(diào)配,各單位要按時完成。
(二)審批權(quán)限及調(diào)配程序
1、局機關(guān)工作人員內(nèi)部調(diào)配及調(diào)出機關(guān),由人事處提出方案,征求有關(guān)處(室)意見并經(jīng)分管副局長同意,報分管人事工作的副局長審定后,提交局務(wù)會議研究決定。
2、局屬單位副處以上干部的調(diào)配,由人事處提出方案,經(jīng)分管副局長同意,報分管人事工作的副局長審定后,提交局務(wù)會議研究決定。
3、局屬單位干部職工的調(diào)入調(diào)出,由用人單位寫出書面報告,經(jīng)局人事處審核(對調(diào)入的干部,局人事處要進行考察并寫出考察報告),征得分管副局長同意,報分管人事工作的副局長審定后,提交局務(wù)會議研究決定。
4、調(diào)動人員,應(yīng)由調(diào)入調(diào)出雙方單位進行商洽。干部(工人)調(diào)動表要如實填寫,調(diào)入單位要認真審閱被調(diào)人員檔案,并經(jīng)組織考察后,按審批權(quán)限報批,在規(guī)定期限內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。
5、局機關(guān)各處(室)一般不得隨意外借工作人員。確因工作需要借調(diào)人員的,由用人處(室)寫出專題報告,注明事由、擬借調(diào)人員基本情況,經(jīng)分管副局長簽署意見后,報分管人事工作的副局長批準(zhǔn),由局人事處協(xié)調(diào)辦理。借調(diào)時間一般不超過一個月,期滿后,借調(diào)人員應(yīng)回原單位工作。
二、干部的選拔任用
(一)選拔任用干部的原則
選拔任用干部要堅持黨管干部原則;任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;群眾公認、注重實績原則;公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;民主集中制原則;依法辦事原則和在編制職數(shù)范圍內(nèi)選任原則。
(二)選拔任用干部的程序
1、民主推薦。干部的選拔任用,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦工作由局人事處組織實施。民主推薦一般應(yīng)有本單位全體干部職工參加,采用無記名投票方式進行。民主推薦時,應(yīng)向參加推薦的人員公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。
在民主推薦的基礎(chǔ)上,局人事處向局務(wù)會匯報民主推薦情況,由局務(wù)會研究確定考察對象。
2、考察預(yù)告。局務(wù)會研究確定考察對象后,人事處要通過適當(dāng)?shù)姆绞剑谝欢ǚ秶鷥?nèi)干部考察預(yù)告。
3、任前考察。考察工作由局人事處派出兩名以上的同志組成考察組,對考察對象進行考察。考察組必須堅持原則,公道正派,堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主,全面考察被考察人的德、能、勤、績、廉等方面的主要表現(xiàn)、工作實績、主要缺點和不足。考察采取個別談話的方式進行,談話人數(shù)一般應(yīng)在15-20人,談話的對象應(yīng)包括考察對象的分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、部門同事及其他有關(guān)人員。考察結(jié)束后,考察組要寫出考察報告,提出干部使用意見。
4、醞釀。在討論決定干部任免前,應(yīng)當(dāng)充分醞釀。醞釀應(yīng)當(dāng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況,在局領(lǐng)導(dǎo)班子成員中進行。
5、討論決定。考察工作結(jié)束后,考察組向局務(wù)會匯報考察情況,提出干部擬任初步意見,提交局務(wù)會議研究決定。
6、任職。對擬任的領(lǐng)導(dǎo)干部,在局務(wù)會討論決定后,下發(fā)任職通知前,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進行任前公示。公示期不少于七天。公示結(jié)束后,局務(wù)會議最后議定任免意見,人事處履行任免手續(xù)。
(三)局機關(guān)科級干部職務(wù)的任免
根據(jù)局機關(guān)主任科員、副主任科員總數(shù)和干部隊伍結(jié)構(gòu),由人事處依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出意見,并征求分管副局長意見后,報分管人事工作的副局長審定,提交局務(wù)會議研究決定。
(四)局屬單位科級干部職務(wù)的任免
在科級干部職數(shù)范圍內(nèi),經(jīng)過民主推薦并征求分管副局長意見后,由處務(wù)會集體研究,向局人事處寫出任免請示,人事處審核后報分管人事工作的副局長簽發(fā)任免文件。
要進一步加強對局屬單位科級干部的教育和管理,實行定期和不定期考核制度。考核工作由人事處組織實施,可采取通過檢查工作,個別談話,征求意見,年度工作總結(jié)等多種形式了解科級干部德、能、勤、績、廉,特別是工作實績方面的情況,為干部的任免、獎懲等提供依據(jù)。
三、干部職工的工資福利
工資福利工作包括工資普調(diào)、晉升職務(wù)后工資變動、調(diào)入人員工資確定、新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級和工齡、工種變更、津貼、補貼發(fā)放以及保險金的繳納管理等。
(一)局級以上干部工資變動,由人事處根據(jù)有關(guān)政策進行核算,經(jīng)分管人事工作的副局長審定,報有關(guān)部門審批后,通知局后勤服務(wù)中心(信息中心)執(zhí)行。
(二)局機關(guān)處以下干部、工人工資變動,由人事處根據(jù)有關(guān)政策進行核算,報有關(guān)部門審批后,通知局后勤服務(wù)中心(信息中心)執(zhí)行。
(三)局屬事業(yè)單位工作人員工資變動審批手續(xù),由本單位根據(jù)有關(guān)政策進行核算,經(jīng)人事處審核后自行辦理。
(四)局機關(guān)工作人員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險等數(shù)據(jù)提供由人事處負責(zé),各項保險金的繳納由局后勤服務(wù)中心(信息中心)負責(zé)。
四、干部職工的教育培訓(xùn)
干部教育、培訓(xùn)要堅持理論聯(lián)系實際、按需施教的原則和學(xué)用結(jié)合、專業(yè)對口的原則,由局里統(tǒng)一安排。
(一)局系統(tǒng)處級干部參加省直有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),由局人事處提出意見;參加省直有關(guān)部門組織的黨務(wù)方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)由機關(guān)黨委提出意見,并分別征得分管副局長同意后,報分管人事工作的副局長審定。
(二)局機關(guān)參加在職學(xué)歷教育的干部職工,須由本人寫出書面申請,說明報考院校、專業(yè)、費用及學(xué)習(xí)年限,經(jīng)處(室)領(lǐng)導(dǎo)及分管副局長同意后,報局人事處。人事處根據(jù)報考人數(shù)及各處(室)報考人員分布情況,提出初步意見,報分管人事工作的副局長審定后辦理報考手續(xù)。
凡經(jīng)局里同意參加專科和本科學(xué)習(xí)的局機關(guān)工作人員,在取得畢業(yè)證書后,報銷全部學(xué)費;報考在職研究生班者,在取得畢業(yè)證書后,報銷30%的學(xué)費。其報銷程序是:報考者持報考院校出具的學(xué)費發(fā)票,附畢業(yè)證書原件及復(fù)印件,經(jīng)處(室)領(lǐng)導(dǎo)在報帳單上簽字后,由人事處核定報銷金額,到局后勤服務(wù)中心(信息中心)報領(lǐng)。
局屬各單位干部職工凡參加在職學(xué)歷教育的,須經(jīng)所在單位同意后,由局人事處審核并辦理報考手續(xù),其學(xué)費報銷比例參照局機關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、干部職工的獎懲
(一)獎勵。局機關(guān)和局屬單位干部職工的行為,凡符合《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定的獎勵條件之一者,應(yīng)予以獎勵。除國家規(guī)定的嘉獎、記三等功、二等功、一等功、授予榮譽稱號以外,還根據(jù)年內(nèi)評選、爭先創(chuàng)優(yōu)等活動,對評選的先進工作者進行表彰。對干部職工的獎勵,堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。
(二)處分。按照國家的有關(guān)規(guī)定,對干部職工的行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等六種。受行政處分期間,不得晉升職務(wù)和級別,其中受警告以外的行政處分的,不得晉升工資檔次。
年度考核評為不稱職的,當(dāng)年不能評獎、晉升職務(wù)和工資檔次、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、參加工人技術(shù)等級考核及工人聘干等。
六、干部職工的退休
按照國發(fā)〔1978〕104號和《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定,凡符合退休條件的干部職工,應(yīng)當(dāng)退休。
(一)退休條件
1、公務(wù)員退休
達到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的,應(yīng)當(dāng)退休;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
符合下列條件之一的,本人自愿提出申請,經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn),可以提前退休:
(1)工作年限滿三十年的;
(2)距國家規(guī)定的退休年齡不足五年,且工作年限滿二十年的;
(3)符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。
2、局屬單位干部退休
局屬單位干部符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)退休:
(1)男年滿六十周歲,女年滿五十五周歲,參加工作年限滿十年的;
(2)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,參加工作年限滿十年,經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的;
(3)國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
3、局機關(guān)和局屬單位工人退休
局機關(guān)和局屬單位工人符合下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)退休:
(1)男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續(xù)工齡滿十年的;
(2)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年,經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的;
(二)辦理程序
1、局機關(guān)干部職工及局屬單位副處以上干部的退休由局人事處提出意見,經(jīng)局務(wù)會研究決定或以書面報告請示局領(lǐng)導(dǎo)同意后,局人事處辦理退休手續(xù)。
篇4
第三條本辦法適用于各級老干部工作部門建立的系統(tǒng)。
第二章管理職責(zé)
第四條市委老干部局三級庫在系統(tǒng)管理方面的主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實中央組織部、省委老干部局對全國離休干部信息管理系統(tǒng)布置的各項任務(wù);
(二)管理三級庫,組織市屬單位進行四級庫的維護工作,指導(dǎo)、檢查、考核市屬單位完成四級庫維護任務(wù)的情況;
(三)組織對市屬四級庫管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(四)為市屬四級庫單位提供技術(shù)支持和信息服務(wù)。
第五條各市屬單位老干部工作部門四級庫在系統(tǒng)管理方面的主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實市委老干部局對全市離休干部信息管理系統(tǒng)布置的各項任務(wù),負責(zé)離休干部信息的更新、修改、完善工作,按時完成向三級庫的上報任務(wù);
(二)管理本單位、本系統(tǒng)四級庫,經(jīng)常對庫內(nèi)信息進行維護,指導(dǎo)、檢查所屬單位信息庫建設(shè)維護任務(wù);
(三)組織對下屬單位管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(四)為下屬單位提供技術(shù)支持和信息服務(wù)。
第三章數(shù)據(jù)維護與使用
第六條系統(tǒng)實行定期、分級維護。四級庫的維護每年不少于四次。
第七條三級庫存儲信息的變化情況,由全市各市屬四級建庫單位于每年12月5日前按要求以報表及軟盤方式上報市委老干部局。
第八條各四級庫建庫單位要注意發(fā)揮系統(tǒng)的作用,利用系統(tǒng)為老干部工作提供決策依據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提供有效的服務(wù)。
第四章安全保密
第九條各四級庫建庫單位要確保系統(tǒng)安全和信息保密,不得擅自將老干部信息泄露給與工作無關(guān)的人員。
第十條建立數(shù)據(jù)查詢制度,設(shè)立信息查詢登記簿,對各有關(guān)部門查詢、索取數(shù)據(jù)資料要按照干部檔案管理、干部統(tǒng)計資料管理等規(guī)定做好審批工作,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意簽批,信息庫管理人員登記后方可查詢。
第十一條建立系統(tǒng)及數(shù)據(jù)備份制度,各四級庫建庫單位應(yīng)具備兩套信息備份軟盤,以防止信息的意外損壞或丟失。
第十二條建立計算機病毒防范機制,備用殺毒軟盤,定期檢測、消除計算機病毒。
第五章考評及獎懲
第十三條市委老干部局要定期從數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、上報的及時性和對數(shù)據(jù)利用等方面對各四級庫建庫單位進行考評,考評結(jié)果作為老干部工作目標(biāo)管理考核和有關(guān)人員工作業(yè)績考核的一項重要指標(biāo),對成績突出的及時給予表彰和獎勵。
第十四條對于有下列行為之一的單位和個人,將給予批評或通報批評:
(一)拒報、遲報信息的;
(二)違反有關(guān)保密規(guī)定的;
(三)給工作造成損失的。
篇5
在這里筆者認為班主任要發(fā)揮好班干部在班級管理中的作用,應(yīng)當(dāng)做好以下幾點:
一、以德為重,選拔“干部”。
俗話說“火車跑的快,全靠頭來帶”。②班主任能正確地選拔班干部,是促進班級的和諧與發(fā)展,順利完成班級各項工作任務(wù)的基本保證。所以說一定要選擇一些責(zé)任心強、有一定的工作能力、樂意為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生擔(dān)任班干部。
首先,班干部要有高尚的人格情操,優(yōu)秀的道德品質(zhì)。古語說“德厚者士趨之”。好的學(xué)生干部,應(yīng)該是學(xué)生心目中的好學(xué)生,勤奮、好學(xué)、為人誠實;正直、無私、有同情心;有正義感,是非觀念分明,團結(jié)同學(xué),在學(xué)生中有威望。像前面提到的班長,本來個頭高,愛欺負同學(xué),小學(xué)時都是老師“重點關(guān)注對像”,再加上班主任授以“大權(quán)”在手,更是肆無忌憚,借管理班級為名,放開手腳地去欺負同學(xué),破壞了班級的團結(jié)。
其次,班干部要有特長,最好是多才多藝,全面發(fā)展。因為許多干部職位都有自己的本職業(yè)務(wù)和能力的要求。如文藝委員要能歌善舞;宣傳委員要能書善畫;體育委員要能跑善跳。這樣能讓他們在自己的工作崗位上大顯身手,讓同學(xué)們心服口服,還能提高自己的聲望,得到同學(xué)們的尊重與擁護。像前文提到的文體委員,自身沒有特長,跑不遠、跳不高,只知道討好老師,自然不受同學(xué)們的歡迎,得不到他們的擁護,這樣能整好隊才怪呢。
再次,管理能力要強。學(xué)生干部管理能力強弱直接關(guān)系到班級活動的質(zhì)量和效果,關(guān)系到良好班級的形成。前文提到的衛(wèi)生委員,雖然為人誠懇,熱愛勞動,但管理能力差,不能很好的組織同學(xué),開學(xué)兩三周連個像樣的值日表都沒有排好,班級行動慢,衛(wèi)生差,也就在所難免。
最后,要熱心、務(wù)實。熱心的學(xué)生才能積極主動的為班級,為同學(xué)服務(wù);務(wù)實的學(xué)生工作責(zé)任心強,才能使班級管理扎扎實實,不至陷于時好時壞,時松時緊的不良狀態(tài)。像前文提到的學(xué)習(xí)委員,只顧自己學(xué)習(xí),置其他同學(xué)的詢問以白眼,視給同學(xué)抱作業(yè)為負擔(dān),時間長了,按時交作業(yè)的同學(xué)自然就少了。
二、利用時間,發(fā)現(xiàn)“干部”。
對班干部的選擇不可操之過急。需要充分的時間去發(fā)現(xiàn)“人才”。剛剛接手一個來自“五湖四海”的同學(xué)的班級,對他們的過去班主任都不是特別了解,到底誰的工作能力強,誰更有能力擔(dān)任合適的職位,誰在同學(xué)們面前更有親合力,班主任要用一段時間去觀察,去發(fā)現(xiàn)。
一般來說,④這個時間應(yīng)該控制在五到六周左右。在這個時間段內(nèi),對于班級的一些事務(wù)班主任老師要親身蒞行,深入班級的頻率、時間都要有一定的保證。一方面,在這一段時間給學(xué)生明確一些學(xué)校的規(guī)章制度,從各個方面嚴(yán)格要求他們,讓他們形成各種好的習(xí)慣,如學(xué)習(xí)、出勤、衛(wèi)生、紀(jì)律等。與此同時,也可以樹立班主任在學(xué)生心目中的地位。另一方面,利用這一段時間去更多的和學(xué)生接觸,從一些小的環(huán)節(jié)上去觀察班級的每一個同學(xué),了解他們的同時有針對性的選出一批有能力的同學(xué)做為班干部的“預(yù)備隊”,并交給他們一定的工作去做,通過這些工作很好的歷練他們,同時也是對他們個人能力的檢測,看看到底是誰的個能力更強一些。之后再從“預(yù)備隊”中發(fā)現(xiàn)將來班干部的人選。這樣一來就會避免出現(xiàn)本文開始提到的混亂局面。
三、民主選舉,貼好“標(biāo)簽”。
班主任心目中有了合適的人選之后,不能以“官”壓“眾”,強行“封官”,③要以民主的方式讓學(xué)生選出自己心目中的班干部。當(dāng)然十二、三歲的孩子正處在青春發(fā)育期,他們總認為自己比別人強,或者是在他們中間不可避免的對班主任心目中的班干部人選有看法,在投票時候難免會出現(xiàn)好多個提名,可能會導(dǎo)致選舉現(xiàn)場一片混亂。
一方面,要給準(zhǔn)干部“貼好標(biāo)簽”。在日常生活中人們往往習(xí)慣于只認“名牌”,酒是茅臺好,煙是中華醇,茶是毛尖香。班干部也一樣,要想辦法讓同學(xué)們認為他們的班干部是他們當(dāng)中的“名牌”。在平常的教育教學(xué)中,要適時的在全班同學(xué)面前夸一夸他們,使同學(xué)們感覺到老師是很器重這幾名同學(xué)的。還可以找一些集體的、能夠發(fā)揮他們特長的事情讓這些“準(zhǔn)干部”去做。如:組織勞動時讓他們走在前面;發(fā)書,領(lǐng)取衛(wèi)生工具讓他們多跑一跑;學(xué)習(xí)園地讓他們?nèi)マk。使其它同學(xué)覺得“哦,人家是多么熱心,而且還在這方面做的很好”。
另一方面,要給準(zhǔn)干部拉選票,給他們鋪好一條順暢的上任之路。當(dāng)然這些準(zhǔn)干部的能力是全班同學(xué)親眼目睹的,大部分同學(xué)在投票時會把票投給他們,還有一部分同學(xué)需要拉攏。比如說在選舉的時候可以對他說“大家看張三同學(xué)能跑,能跳,口令也喊的好,讓他當(dāng)咱們班的文體委員應(yīng)該不會有錯吧?”這些同學(xué)也就會想到這名準(zhǔn)干部在平時的表現(xiàn),一想“哎,老師說的真的沒錯”,自然也會投他一票。
有了這兩點的保證,班主任心目中的準(zhǔn)干部也就順理成章的讓全班同學(xué)給“扶正”了。
四、提高能力,培養(yǎng)“干部”。
學(xué)生畢竟是孩子,在處理班級事務(wù)中很容易出現(xiàn)這樣那的錯誤。那么在選拔好班干部后,班主任還要注重指導(dǎo)和提高他們的工作能力,正所謂④“只教不練假把式,只練不教傻把式,又練又教真把式”。要避免只使用,不培養(yǎng)的錯誤傾向。具體應(yīng)當(dāng)做到:
1、培養(yǎng)他們獨立工作的能力。
①有這樣一個關(guān)于跳蚤的訓(xùn)練:把跳蚤放到一個廣口瓶中,用透明的蓋子蓋上,跳蚤會跳起來撞到蓋子,而且是一次又一次地撞到蓋子。過幾分鐘之后,就會看到一個有趣的現(xiàn)象:它會繼續(xù)跳,但是不再跳到足以撞到蓋子的高度,然后拿掉蓋子,雖然跳蚤仍然在跳,但不會跳出廣口瓶之外。原因很簡單,由于試驗人員的干預(yù),它連自己拿來可以跳到的高度都跳不到了。班干部也一樣,本來他們就是班主任在班級中精挑細選的佼佼者,他們是有能力跳的“更高”、“更遠”的,應(yīng)當(dāng)充分地信任他們,大膽地讓他們自己去管理班級,讓他們意識到班級的事就是自己的事,自己是班級的主人。而班主任所需要做的是給他們目標(biāo)和計劃,在給他們布置任務(wù)的同時,教給他們方法,使他們懂得開展一項工作應(yīng)該做哪些準(zhǔn)備工作,要注意什么問題,盡可能的發(fā)揮出他們應(yīng)有的能力。
2、培養(yǎng)班干部民主的工作作風(fēng)。
大多數(shù)班干部剛剛走馬上任表現(xiàn)意識強,工作熱情高,責(zé)任感強,但在開展工作時往往以“長官”自居,喜歡發(fā)號施令,工作方法簡單生硬,同學(xué)們都難以接受。班主任要要求他們團結(jié)同學(xué),以身做責(zé),注意工作方法。啟發(fā)他們學(xué)習(xí)使用民主的工作作風(fēng),無論做什么事情都從全班同學(xué)的角度出發(fā),爭取在全班同學(xué)當(dāng)中找到一個中點,盡可能的滿足各個同學(xué)的心理,讓他們主動和同學(xué)們打成一片,真正的走到同學(xué)中間,使每個同學(xué)在接受任務(wù)的時候心理都沒有任何怨言。
五、嚴(yán)格要求,合理使用。
有了一支業(yè)務(wù)水平精,工作能力強,學(xué)生威信高的班干部隊伍,還要對他們嚴(yán)格要求、合理使用他們。不能給他們開過多的“綠燈”去自由“出行”。
首先要讓他們嚴(yán)于律己,在要求其他同學(xué)的同時,自己也要遵守《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》以及學(xué)校的各項規(guī)章制度的要求。凡是同學(xué)們做到的,自己一定要先做到。班干部一般都是品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生,老師喜歡他們,親近他們,這使他們有一種優(yōu)越感,可能會讓他們有一些瞧不起其它同學(xué),甚至?xí)邪牙蠋熞膊环旁谘劾锏膬A向。有過這樣的一個文體委員,早晨上課遲到,班主任在全班同學(xué)的面前批評了他,他不服氣,不但和班主任老師頂嘴還背著書包要回家。事后這位班主任他說“你是班干部,而且還是文體委員,你早晨都遲到又怎么去要求其它同學(xué)?如果我遷就了你,你在同學(xué)當(dāng)中還會有威信嗎?”之后他坦然的承認了錯誤。其它班干部和同學(xué)也都會覺得不論是誰犯了錯誤都會受到批評,這才叫“一視同仁”。
其次在一些比較重要的事情上一定要慎用班干部。記得上學(xué)的時候,在學(xué)校傳統(tǒng)的紀(jì)念“一二·九”學(xué)生運動4*400米接力賽上,因為我們系往年在這個活動中有相當(dāng)大的優(yōu)勢,我們系輔導(dǎo)員把運動員的挑選全權(quán)交給了學(xué)生會。恰好當(dāng)時有兩個運動員值得商榷:一名新同學(xué)和學(xué)生會的幾個干部關(guān)系甚密,切在平時在各項活動中都很會表現(xiàn)自己;另一名同學(xué)則是校級的中長跑健將,由于性格原因與幾個學(xué)生會干部“不相為謀”,最終沒有讓他參加。而在比賽進行到第四棒的時候,前三棒的同學(xué)把和其他各系的距離拉大到三十米左右,先前說到的那位同學(xué)是第四棒,但在最后二百米時讓其他隊伍反超,而他則由于體力原因,最后步履蹣跚的走到了終點,我們系的冠軍頭銜也滾手讓給了別人。
在我們平時的班級管理也常常出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,其原因是老師太過于相信班干部了。“人非圣賢,孰能無過”,再為優(yōu)秀的管理隊伍也有他們的弱點,所以說我們在使用我們的班干部的時候一定要得當(dāng),在給他們自由的空間的同時,適當(dāng)?shù)囊颜嬲摹皺?quán)力”抓在自己的手中。
以上是筆者近年以來擔(dān)任班主任工作的一點經(jīng)驗。班級管理工作錯綜復(fù)雜,如何讓班干部在班主任的遙控之下很好的勝任自己的工作崗位,履行好自己的職責(zé),如何讓他們很好的把全班同學(xué)組織起來,團結(jié)起來,如何“更好,更快,更強”的發(fā)揮出他們在班級管理中的作用,提高班級管理的效率,還需要我們教育工作者在平時的工作實踐中不斷的思考總結(jié)。
參考文獻
[1]《新時期班主任工作的創(chuàng)新》鄭克儉王作廷陜師大出版社
篇6
3、本辦法旨在激勵和約束相統(tǒng)一,著眼于調(diào)動干部的工作積極性和增強干部的自我約束能力。
4、考核工作在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,堅持民主、客觀、公正、公開的原則。
二、考核形式和標(biāo)準(zhǔn)
堅持按平時考核和階段性考核相結(jié)合、百分制與經(jīng)濟利益掛鉤,在考核各個方面分別實行加減分。具體分為三大塊:一是日常工作考核賦分30分,二是本職工作和重點工作考核賦分60分,三是職工精細化管理周報告表賦分10分。
成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,政府鄉(xiāng)長任副組長,黨委副書記具體負責(zé),其余班子成員為成員,辦公室負責(zé)考核工作的協(xié)調(diào)開展。
三、考核內(nèi)容
(一)日常工作考核(基本分30分)
1、嚴(yán)格考勤制度。學(xué)習(xí)、開會、勞動等集體活動無故遲到一次扣1分,無故早退一次扣1分,無故曠工一次扣3分,全年累計遲到20次或累計曠工15天,或事假超過20天者(病假視情況而定,產(chǎn)假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行),該項考核計0分。連續(xù)曠工5天、累計曠工20天的,年終考核直接確定為不稱職,不享受年終福利獎金。
2、嚴(yán)格職工管理制度。工作時間內(nèi)嚴(yán)禁賭博、上網(wǎng)玩游戲、喝酒等,發(fā)現(xiàn)一次扣3分,三次以上該項考核計0分。
3、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。值班期間要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,遵守值班時間,帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員必須在單位值班,不得擅自離崗。值班時,不準(zhǔn)缺崗,不準(zhǔn)請假。發(fā)現(xiàn)缺崗一次扣3分。值班期間,因工作不到位造成安全事故、信息不通、矛盾上交或發(fā)生其他不良后果的每次扣5分,嚴(yán)重的加倍扣分,特別嚴(yán)重的作待崗處理。
4、做到遵紀(jì)守法。對因酗酒鬧事、打架斗毆等造成惡劣影響的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政紀(jì)律處分。年終考核一律確定為不稱職。
(二)重點工作動態(tài)考核(基本分60分)
全體干部要做到本職工作年初有計劃,半年有小結(jié),年終有總結(jié)。主動向分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)匯報工作的打算安排,取得同意后付諸實施,不越權(quán)行事。自覺遵守各種規(guī)章制度,做到不違紀(jì)、不違規(guī)。工作積極、主動、大膽,完成分配的各項工作任務(wù)。
加減分:
(一)水權(quán)配置
1、地下水灌溉中,不按規(guī)定程序?qū)徟畽?quán)的,每發(fā)生一次扣1分;每發(fā)生一次無水票供電問題扣1分;發(fā)現(xiàn)偷水偷電現(xiàn)象扣1分。
2、按照鄉(xiāng)上提出的整改要求,沒有按時整改或整改沒有達到要求的,根據(jù)前兩條規(guī)定的計分辦法,分別加倍扣分。
3、對各社的水權(quán)審批、用水量、用電量使用情況沒有及時告知,造成各社超輪次審批水權(quán)和超總量用水的,每出現(xiàn)一例扣2分。
4、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
5、因工作責(zé)任不落實、措施不力,水權(quán)配置工作被縣上主管部門通報批評的,每次扣3分。
(二)大田滴灌
1、因工作不到位,造成已實施滴灌工程的井和地塊沒按要求鋪設(shè)滴灌設(shè)施的每發(fā)生一例扣5分。
2、因監(jiān)管不到位,造成已鋪滴灌設(shè)施的地塊發(fā)生大水漫灌現(xiàn)象的每發(fā)生一期扣5分。
3、按照鄉(xiāng)上和水管部門提出的整改要求,沒有及時整改或整改沒有達到要求的,根據(jù)前兩條規(guī)定的計分辦法,分別加倍扣分。
4、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
(三)關(guān)井壓田
1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自置換已關(guān)閉機井或改變生態(tài)用井用途的,對壓減耕地工作督查巡查不及時,不到位,發(fā)生復(fù)耕現(xiàn)象的村,每發(fā)生一例扣2分。
2、按照鄉(xiāng)上提出的整改要求,沒有按時整改或整改沒有達到要求的,加倍扣分。
3、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
4、因工作責(zé)任不落實、措施不力,關(guān)井壓田工作被縣上主管部門通報批評的,每次扣3分。
(四)養(yǎng)殖暖棚建設(shè)
1、依據(jù)推進表確定的建設(shè)指標(biāo),每次動態(tài)督查后,完成任務(wù)量每超(欠)一個百分點加(減)1分;沒有時間和進度要求的每次工作督查后,按照完成任務(wù)量排出名次,前三名的村分別加3、2、1分,倒數(shù)三名的村,分別扣5、3、2分。
3、對各社反映的問題協(xié)調(diào)解決和查處不及時,造成不良后果的,每發(fā)生一例扣2分。
4、按照鄉(xiāng)上提出的整改要求,沒有按時整改或整改沒有達到要求的,根據(jù)前三條規(guī)定的計分辦法,分別加倍扣分。
5、因工作責(zé)任不落實、措施不力,養(yǎng)殖暖棚建設(shè)工作被縣上主管部門通報批評的,每次扣3分。
6、屬地內(nèi)違反“三禁”規(guī)定的,被群眾舉報一起扣1分,被鄉(xiāng)上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)一起扣2分,被縣上領(lǐng)導(dǎo)及主管部門發(fā)現(xiàn)一起扣3分。
(五)環(huán)境衛(wèi)生整治
1、環(huán)境衛(wèi)生整治工作動態(tài)督查后,按照各項考核指標(biāo)量化計分,總分排名前三名的村分別加3、2、1分,倒數(shù)三名的村分別扣5、3、2分。
2、督查出的問題整改不及時或未達到整改要求的,每一項指標(biāo)扣1分。
3、因工作責(zé)任不落實,措施不力,該項工作被上級部門或領(lǐng)導(dǎo)通報批評的,每一次扣2分。
(六)維穩(wěn)工作
1、矛盾糾紛排查調(diào)處不及時,導(dǎo)致發(fā)生群體性上訪事件的,每起扣4分。
2、發(fā)生盜竊、破壞取水設(shè)施和暖棚圈舍設(shè)施的,每起扣2分。
3、每發(fā)生一起群眾進京集體上訪,扣4分;每發(fā)生一起群眾赴省集體上訪,扣3分;每發(fā)生一起群眾赴市集體上訪,扣2分;每發(fā)生一起群眾赴縣集體上訪,扣1分。
4、因問題處理不及時、穩(wěn)控措施不到位、每發(fā)生一起重復(fù)進京集體上訪,扣7分;每發(fā)生一起重復(fù)赴省集體上訪,扣5分;每發(fā)生一起重復(fù)赴市集體上訪,扣4分;每發(fā)生一起群眾重復(fù)赴縣集體上訪,扣3分。
5、每發(fā)生1人次進京,赴省、市非正常上訪,扣1分;勸返工作不力,致使上訪人在京滯留超過3天的,每發(fā)生一次,再扣1分。
6、對省、市、縣、鄉(xiāng)交辦的案件,未按期辦結(jié)的,每1件扣2分。
7、接到勸領(lǐng)通知后,不能按時到達處理現(xiàn)場的,扣2分。
(七)其他考核內(nèi)容
1、依據(jù)重點工作推進表,在重點工作的動態(tài)考核中,分階段考核結(jié)果排名前三名的,分別給分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部加3分、2分、1分,排名后三名的,分別扣分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部3分、2分、1分。提前或超額完成每項重點工作任務(wù),加5分。按時完不成扣5分。
2、工作成績突出,榮獲國家、省、市、縣表彰和榮譽的,以批準(zhǔn)單位的文件、獎狀、獎牌、證書、表彰通報為準(zhǔn),分別獎10分、7分、5分、3分。屬于業(yè)務(wù)部門類榮譽和先進的,減半計分。
3、對分管的工作在縣內(nèi)考核前三名的,分別給分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人加5分、3分。單項工作位居全縣末尾的,分別扣分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人10分、5分。
(三)精細化管理周報告表考核(基本分10分)
依據(jù)考核等級,每月匯總一次,進行排名,前三名的分別加5、3、1分,后三名的分別扣5、3、1分。
四、考核結(jié)果運用及有關(guān)說明
1、考核綜合得分100分及以上的,給予一定的物質(zhì)獎勵。
2、考核綜合得分在90分以上的,年度考核評定為“優(yōu)秀”。對年度考核為“優(yōu)秀”的人員在鄉(xiāng)村干部大會上通報表揚,并作為推薦使用干部的主要人選;考核分在80分以上的,定為“稱職”;考核分在60分以上的,定為“基本稱職”;考核分在60分(不含60分)以下的,可定為“不稱職”。
3、考核分在80分以上、被評定為“稱職”以上的人員,方可享有年度評先評優(yōu)資格。年終考核被定為“不稱職”,不可享有年度評先評優(yōu)資格。
篇7
二、走訪慰問制度。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持做到三個必訪,即:街道機關(guān)干部(含街道離退休干部)生病、住院必訪;工作、生活中有重大困難必訪;家中有喜、喪事時必訪。通過街道領(lǐng)導(dǎo)的走訪慰問,帶去組織的慰問和關(guān)懷,對干部面臨的實際困難,做到心想到、話說到、力盡到、事辦到,使干部倍感組織溫暖,去除煩惱,淡化憂愁,振奮精神,集中精力干好工作,為街道建設(shè)多做貢獻。
三、干部定期體檢制度。街道為機關(guān)干部(含街道離退休干部)定期進行全面檢查,確保干部健康處在最佳狀態(tài)。凡40周歲以下的干部每兩年提供一次全面檢查,年滿40周歲(含40周歲)以上的干部每年提供一次全面檢查。體檢項目由街道統(tǒng)一安排,辦公室負責(zé)實施。
四、開展每季度聯(lián)誼活動制度。由街道機關(guān)黨支部或街道工會牽頭,每季度組織一次機關(guān)干部聯(lián)誼活動,形式不限,可以組織外出參觀、學(xué)習(xí)考察,舉辦登山、文藝表演、文體比賽等聯(lián)誼活動,緩解干部工作壓力,增強科室間、同事間的團結(jié)合作、溝通協(xié)調(diào)能力,增強機關(guān)干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
篇8
這件事可以給予班主任啟示,即這一名學(xué)生不能理解什么是班干部,不能理解為什么要當(dāng)班干部。有一名教師是這樣開展班級管理工作的:在選拔班干部以前,這一名教師引導(dǎo)學(xué)生看一部紀(jì)錄片,紀(jì)錄片中說,在每一個企業(yè)中,都有管理人員、技術(shù)人員及一般的工作人員,每一個企業(yè)都希望聘請到優(yōu)秀的管理人員。當(dāng)學(xué)生內(nèi)心產(chǎn)生了管理這一概念以后,教師引導(dǎo)學(xué)生理解優(yōu)秀管理人員的經(jīng)驗從哪里來呢?就是在實踐中得來,現(xiàn)在學(xué)生如果能夠管理班級中的一些問題,自然進入企業(yè)中就能把管理經(jīng)驗帶到工作中。教師激發(fā)了學(xué)生競選班干部的欲望。教師此時再引導(dǎo)學(xué)生了解,不管學(xué)生當(dāng)什么班干部,需要做好的都是管理工作,就這一點來說,當(dāng)班長和當(dāng)衛(wèi)生委員沒有區(qū)別。當(dāng)學(xué)生意識到當(dāng)任何班干部都能獲得管理經(jīng)驗的時候,很多學(xué)生都會愿意嘗試當(dāng)班干部。
教師如果希望班干部能在班級管理中起到輻射的作用,就要先引導(dǎo)學(xué)生理解什么是班干部、當(dāng)班部的工作重點是什么。學(xué)生只有明晰了崗位任務(wù),才能在崗位任務(wù)上落實工作。
二、結(jié)合學(xué)生的能力,給予定向的管理引導(dǎo)
學(xué)生和學(xué)生之間有差異,部分學(xué)生雖然想要當(dāng)好班干部,但是卻缺少當(dāng)班干部的能力。教師要結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,給予學(xué)生定向的管理引導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生的管理能力。
如前文所述的例子,當(dāng)那一名學(xué)生不愿意再當(dāng)衛(wèi)生委員以后,教師和學(xué)生進行了一次長談。教師引導(dǎo)學(xué)生思考,當(dāng)衛(wèi)生委員的工作任務(wù)是什么?學(xué)生表示,就是發(fā)動大家一起共同搞好班級的清潔。那么現(xiàn)在其他學(xué)生有沒有被發(fā)動呢?學(xué)生表示沒有。為什么學(xué)生都不愿意做清潔呢?這名學(xué)生表示,因為他的口才不好,沒有辦法說服班上的學(xué)生完成清潔任務(wù)。這時教師引導(dǎo)學(xué)生思考,現(xiàn)在就算有學(xué)生愿意完成清潔任務(wù),他們能夠獲得獎勵嗎?如果現(xiàn)在有學(xué)生不愿意完成清潔任務(wù),他們能夠獲得懲罰嗎?教師的語言讓學(xué)生陷入反思中。教師雖然現(xiàn)在可以幫助學(xué)生想辦法解決這個問題,但是教師不能一直幫助學(xué)生解決問題。如果學(xué)生希望培養(yǎng)自己的管理能力,就要自己擬訂一個對策,鼓勵愿意承擔(dān)清潔任務(wù)的學(xué)生去做清潔;給予不愿意做清潔的學(xué)生懲罰。這名學(xué)生經(jīng)過反思以后,將學(xué)生分成三類。第一類學(xué)生是愿意主動承擔(dān)清潔任務(wù)的,這類學(xué)生可以順利說服;第二類學(xué)生通過說服似乎愿意承擔(dān)清潔任務(wù),這類同學(xué)是可以說服及爭取的對象;第三類學(xué)生,是專攻班級規(guī)則漏洞,只想偷懶享受管理成果的學(xué)生,對于這一類學(xué)生,他們既然只想享受成果,不愿意承擔(dān)義務(wù),那么,就不給予他們享受成果的機會,所有班級的事務(wù)、班級的福利都不給予共享,直到他們愿意承認錯誤,并接受處罰。這名學(xué)生制訂的獎罰條例得到了學(xué)生們的贊同,學(xué)生們都表示就是不該給偷懶、只想享受勞動成果學(xué)生們獎勵,從而這名衛(wèi)生委員繼續(xù)當(dāng)班級的衛(wèi)生委員。
三、結(jié)合學(xué)生的工作,賦予適當(dāng)?shù)墓芾頇?quán)限
班主任如果要讓班干部“令出則行”,就要賦予班干部一定的獎罰權(quán)力。這一實施過程存在一些難題,部分班干部不懂得約束自己,教師如果賦予的權(quán)力過大,這類班干部可能;如果班干部的權(quán)力過小,又不能順利地開展管理工作。教師可以應(yīng)用權(quán)限申請的方法開展管理工作。
篇9
村級干部績效考核管理分為責(zé)任制考核管理和考勤管理兩項,實行每月一考核、季度一通報、年終一總評制度。
1.村級各項工作采取12+N的形式
村級各項工作分為黨建工作、計劃生育、安全工作、調(diào)解、煙葉發(fā)展、黨風(fēng)廉政、社會保障、統(tǒng)計報表、村鎮(zhèn)建設(shè)及資源管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶貧、融資化債工作、村道硬化建設(shè)及各項臨時性重點工作。具體考評標(biāo)準(zhǔn)以各項中心工作或重點工作目標(biāo)要求為準(zhǔn)。各村要圍繞各項工作責(zé)任制的任務(wù)要求,認真落實。
2.各項工作責(zé)任及扣分事項
(1)黨建工作:本項工作總分5分,要求做到轄區(qū)內(nèi)黨員干部學(xué)習(xí)制度化、教育常態(tài)化;每季度至少召開一次黨員和群眾代表會,一次村民會議,把本季度開展工作的情況向大會報告;做到黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開、惠農(nóng)政策及時公開;村支兩委干部分工及職責(zé)規(guī)范上墻,年初有工作計劃,年終有匯報總結(jié)。上述事項中,開會要有會議記錄,公開事項要有具體內(nèi)容上墻,缺少1次,扣0.5分,扣完為止(主要責(zé)任人:村組干部)
(2)計劃生育:本項工作總分3分,主要涉及計劃生育的所有報表、協(xié)助鄉(xiāng)計生辦工作人員進行獎勵扶助調(diào)查和違法生育的查處、開具新生兒上戶證明;凡不按時報表或報表出現(xiàn)錯誤每次扣0.5分,故意瞞報出生人口扣1分,為沒有經(jīng)過計生部門處理的違規(guī)生育對象出具上戶證明的,發(fā)現(xiàn)一次扣1分,扣完為止。(主要責(zé)任人:村組干部)
(3)安全工作:本項工作5分,兩委干部要樹立安全意識經(jīng)常告誡村民,注意交通安全、用電安全、森林防火安全、危爆物品、自然災(zāi)害等所有應(yīng)該注意的方面,每會必講,每出現(xiàn)一起安全事故的,扣1分,因失職瀆職出現(xiàn)重大安全事故的,每次扣2分,同時按照有關(guān)規(guī)定,依法處理。(主要責(zé)任人:村組干部)
(4)調(diào)解:本項工作總分5分,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生矛盾糾紛,一般矛盾糾紛按三三制原則(村社各調(diào)解3次),并出具調(diào)解意見,按月上報矛盾糾紛排查表,若因矛盾調(diào)解不及時,導(dǎo)致矛盾激化上交,每次扣1分,到__市及以上越級上訪的,扣2分,不按時報送矛盾糾紛排查情況或排查不到位扣1分,扣完為止。(主要責(zé)任人:村組干部)
(5)煙葉發(fā)展:本項工作15分,煙葉發(fā)展按照政府下達的任務(wù)(1村:1.5萬斤,2村:5.4萬斤,3村:1.5萬斤,4村:4.2萬斤,5村4.2萬斤,6村:5.4萬斤,7村:2.7萬斤,8村:2.7萬斤)每完成1個百分點得0.15分,同時每交售1斤,獎勵到村0.1元,超額完成任務(wù)的,按交售數(shù)每斤0.15元獎勵到村;為提高煙農(nóng)種煙積極性,便于村社開展工作,對種煙農(nóng)戶按產(chǎn)值的7%補助,對種煙大戶另行獎勵,種煙6畝以上,交售煙葉2000斤以上,獎勵500元,種煙12畝以上,交售煙葉4000斤以上,獎勵1500元(種植面積以煙草站人員提供的為準(zhǔn));示范點30畝以上的、50畝以上、100畝以上分別獎勵到村300元、500元、1000元。收購工作結(jié)束后由政府統(tǒng)一兌現(xiàn)。(主要責(zé)任人:村組干部)。
(6)村道硬化集資收取:本項工作總分20分。主要是宣傳工作及集資款的收取,3月20日前召開完村民代表及各社群眾會,擬定好方案,建好規(guī)范的集資收取臺賬;未完成的扣3分;3月30日前完成本村應(yīng)集資的60%,每差一個百分點扣0.5分;4月15日前完成全部集資的90%,每下差一個百分點,扣0.3分;在建立臺賬時弄虛作假,故意隱瞞人口,造成影響,鄉(xiāng)紀(jì)委將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)厲查處。
(7)黨風(fēng)廉政建設(shè):本項工作5分,要求做好轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政宣傳和黨員干部廉政教育工作,做到遵紀(jì)守法,廉潔奉公,秉公辦事,黨風(fēng)廉政建設(shè)社會滿意度達標(biāo),黨員干部不違規(guī)辦酒席、不與民爭利、合理處理閑置資產(chǎn),優(yōu)化資源配置,干部辦事不公、優(yōu)親厚友、為難群眾的,發(fā)現(xiàn)一次1次,扣當(dāng)事人1分,情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣,構(gòu)成違紀(jì)違法的,扣2分,并依紀(jì)依法處理(主要責(zé)任人:村組干部)
(8)社會保障:本項工作5分,主要包括新農(nóng)合收繳,低保五保對象的報批,新農(nóng)保保費的收取,救災(zāi)救濟對象的報批;新農(nóng)合收繳低于規(guī)定比例1個百分點,扣0.1分,低保、五保、救災(zāi)救濟報批不講程序,優(yōu)親厚友,發(fā)現(xiàn)一人,扣1分,新農(nóng)保參保比例低于規(guī)定比例1個百分點,扣0.1分,扣完為止(責(zé)任人:村組干部)
(9)統(tǒng)計報表:本項工作2分,除計生工作外的所有報表,每差一次報表,或不按規(guī)定報送,每次扣0.5分,扣完為止。(責(zé)任人:村組干部)。
(10)村鎮(zhèn)建設(shè)及資源管理:本項
工作10分,主要包括農(nóng)房規(guī)劃建設(shè)(特別是道路兩旁修建房屋)、建筑物堆碼、林業(yè)資源、砂石資源管理等,違規(guī)建房、林業(yè)資源破壞不及時制止并報告的,發(fā)現(xiàn)一起,扣1分,扣完為止;干部違反或包庇他人的依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。(責(zé)任人:村組干部)(11)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及扶貧工作:本項工作10分,積極思考本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、培育種養(yǎng)殖大戶等致富帶頭人,搞好本村扶貧攻堅工作。發(fā)展思路不清,無規(guī)劃扣1分,種養(yǎng)殖大戶為零的扣1分,扶貧工作無起色、群眾意見大的,扣1分(責(zé)任人:村組干部)
(12)融資化債務(wù)工作:本項工作5分,按照大、中、小村區(qū)別對待劃分融資任務(wù):大村(2、4、5、6村)全年任務(wù)100元;中村(1、3、7村)全年任務(wù)80萬元;小村8村全年任務(wù)60萬元;按照完成任務(wù)百分比得分(責(zé)任人:村組干部)。
(13)臨時重點工作:本項工作10分,主要指政府或分管領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的急需完成的工作,或因突發(fā)事件而出現(xiàn)的工作,如救災(zāi)、搶險等,這些工作一經(jīng)安排或接到通知,必須迅速出動,若因工作不及時或不聽調(diào)遣,造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,即使未造成什么后果,拒不執(zhí)行的,扣2分,扣完為止(責(zé)任人:村組干部)
3.考勤管理辦法
(1)嚴(yán)格執(zhí)行會議簽到的考勤制度。村級干部應(yīng)積極參加黨委政府組織的各項會議、學(xué)習(xí)等活動。不經(jīng)批準(zhǔn)缺席一次扣發(fā)工資補貼50元。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。村兩委干部離開本鄉(xiāng)轄區(qū)范圍的必須請假,2天以內(nèi)(含2天)的可以通過電話形式請假;3天以上(含3天)的必須采取書面形式請假。批假權(quán)限:村支部書記、主任由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,其他兩委干部由村支部書記審批。未經(jīng)請假擅自離開的,經(jīng)查實后每天扣發(fā)工資補貼50元。
4.績效考核管理獎懲辦法
篇10
1、機關(guān)全體干部要以黨委正在開展學(xué)習(xí)胡總書記在講話精神為契機,進一步加強理論學(xué)習(xí),努力提高自身的思想政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力,立足本職,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)的進步盡心盡責(zé)。
2、服從組織分配,做到職責(zé)明確,求真務(wù)實,認真完成上級和鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)交付的各項工作任務(wù)。
3、妥善處理好全鎮(zhèn)中心工作、全局工作和本職工作的關(guān)系,做到立足全局、服從中心,做好本職、服務(wù)群眾,全面提高工作效率。
4、安排下村和服務(wù)重點工程項目的干部必須積極配合支持、指導(dǎo)掛鉤村抓好項目開發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展,做好重點工程的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,辦好各項社會事業(yè),同時認真配合做好黨的建設(shè)、計劃生育、社會治安、精神文明、養(yǎng)殖業(yè)污染治理、制止兩違、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和其它臨時性、突擊性的工作。因工作需要留守后勤的人員應(yīng)堅守崗位,熱情接待來訪,方便群眾辦事,及時處理好各種隨機性工作。
5、熱愛關(guān)心集體,加強個人的鍛煉和修養(yǎng),嚴(yán)格遵守單位制定的學(xué)習(xí)、考勤、值班、廉政勤政等各項規(guī)章制度,共同自覺維護好機關(guān)單位的良好形象。
績效考評工作堅持的原則:
1、堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。2、堅持多勞多得,相對公正的原則。3、堅持遵規(guī)守紀(jì),突出責(zé)任的原則。4、堅持民主集中,注重公開的原則。
考評和獎勵辦法
實行工作表現(xiàn)、工作績效與所下村工作片目標(biāo)管理考核的情況相掛鉤的辦法進行綜合考評,得出每個干部年終目標(biāo)管理考評分?jǐn)?shù),最后換算出干部年度工作目標(biāo)責(zé)任制的獎金,具體考評辦法如下:
1、鎮(zhèn)成立目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)各部門考評組,各考評組對各下村干部進行平時、半年、年終考評,然后將考評情況交目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,決定獎罰情況,并報財務(wù)室發(fā)放。
2、各下村組長的考評分系數(shù)為1.2,計生干部計生考評分參照《小池鎮(zhèn)干部2010年機關(guān)干部計劃生育工作獎懲辦法》文件執(zhí)行,下多個村的干部按所下幾個村的平均考評分計算。
篇11
第二條干部試用原則是“注重發(fā)展?jié)摿Γ匾暸囵B(yǎng)提高,堅持備用結(jié)合,實行動態(tài)管理,服從工作大局,統(tǒng)一調(diào)配使用”。
第二章崗位及條件
第三條公司根據(jù)工作需要公布試用干部崗位。
第四條試用干部應(yīng)具備的條件:(一)文化程度:大專以上學(xué)歷(二)工作經(jīng)驗:從事管理工作或班組長3年以上,屬業(yè)務(wù)、技術(shù)或管理骨干。(三)年齡:40歲以下(四)認同企業(yè)文化和價值觀,有較強的執(zhí)行能力,有良好的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和溝通協(xié)調(diào)能力,政治素質(zhì)高,組織原則性強,有良好的專業(yè)知識,富有創(chuàng)新精神,身體健康。
第三章報名和選拔
第五條試用干部一般通過競聘上崗程序進行。
第六條選拔程序(一)競聘報名:符合條件者自愿報名,所在單位提出初審意見,人力資源部審查合格后,參加競聘上崗。(二)競聘內(nèi)容:筆試成績10%,面試成績40%,素質(zhì)測評10%,領(lǐng)導(dǎo)班子評議40%,最后擇優(yōu)試用。(三)特殊情況,由總經(jīng)理提出考察名單,由人力資源部會同相關(guān)部門進行考察,嚴(yán)格按照規(guī)定條件和資格要求把關(guān),特別要把好政治關(guān),全面考察擬選人員的德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績、發(fā)展?jié)摿Γ⒅亓私馄涫煜I(yè)務(wù)范圍和主要專長。(四)試用干部的選拔應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚民主,廣開推薦渠道,實行民主集中制,符合條件的,交分公司黨委集體討論,在廣泛聽取各方面意見后,由總經(jīng)理決定是否聘用。決定聘用的,簽訂試用干部合同。
第四章考核和待遇
第七條試用干部試用期一年,試用期間工資按原職級崗位工資不變,獎金按職級10級考核發(fā)放。
第八條試用期間經(jīng)考核僅為合格或欠佳的,退回原工作部門,并取消相關(guān)待遇。
第九條試用期滿一年,經(jīng)考核為良好及以上的,在不突破三級經(jīng)理編制的前提下,正式履行聘用手續(xù),享受相關(guān)待遇。
第十條試用期滿一年,經(jīng)考核為良好及以上,但由于受三級經(jīng)理編制的限額不能履行聘用手續(xù)的,繼續(xù)按試用期待遇執(zhí)行。
篇12
1、從加強組織領(lǐng)導(dǎo)入手,成立機構(gòu),建章立制,使目標(biāo)管理能夠有效運行。目標(biāo)管理工作涉及到組織體制和工作體制的建立和完善,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,必須充分發(fā)揮黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)功能,理順關(guān)系,建立機構(gòu),發(fā)揮各方面的積極作用,形成全縣目標(biāo)管理工作的整體合力。為此,縣上成立了由常務(wù)副書記為主任,常務(wù)副縣長和組織部長為副主任,組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、計劃、農(nóng)工部等相關(guān)部門為成員的常設(shè)考評工作委員會,辦公室設(shè)在組織人事部門。在制定考評辦法時,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門、工業(yè)流通部門及重點企業(yè)三大塊設(shè)置目標(biāo)任務(wù)。按照即定的目標(biāo),確定12%的縣域經(jīng)濟增長底線作為分解年度工作目標(biāo)的主要依據(jù),上不封頂,鼓勵“跳起來摘桃子”,采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門自報,縣上組成調(diào)研組深入實地調(diào)查研究,由考評部門綜合各方面意見,按照經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面進步的要求,確定目標(biāo)任務(wù),由考評委反復(fù)醞釀,最后由縣委集體研究決定,按年度分別制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)考評辦法》、《縣直綜合部門目標(biāo)考評辦法》、《工業(yè)流通部門及重點企業(yè)目標(biāo)考評辦法》,然后再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門把目標(biāo)任務(wù)層層分解到每個干部和村組,形成一個既相對獨立,又相互聯(lián)系的考評體系。
2、從促進工作落實入手,加強督查,擠干水分,使干部的工作績效能夠得到客觀公正地評價。在科學(xué)設(shè)置考評指標(biāo)的前提下,實行全程監(jiān)督,核準(zhǔn)核實情況。一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。考評工作分三大塊實施,組織部考評縣直綜合部門,人勞局考評工業(yè)流通部門及重點企業(yè),農(nóng)工部考評鄉(xiāng)鎮(zhèn),相關(guān)職能部門負責(zé)單項工作考評資料的收集匯總,提供真實有效的考評數(shù)據(jù)。二是加強督查,擠干水分。實行決定事項督辦制,重點工作定期報告制,五人督查制和檢查復(fù)查制。成立了以紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、縣委辦、政府辦、組織部、人勞局為成員的“五人督查組”,在加強平時督查的基礎(chǔ)上,“五人督查組”對階段性中心工作和年度工作進行不打呼的隨機抽查,同時對重點工作項目在普遍檢查驗收后,又抽調(diào)人員組成復(fù)查工作組,以抽查的辦法認定普查驗收結(jié)果,確保考評數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。三是加強監(jiān)督,公正考評。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用,對考評工作進行全程監(jiān)督,使考評工作能夠公開公正。
3、從充分調(diào)動各方面工作積極性入手,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎懲,使目標(biāo)管理激勵作用得以充分體現(xiàn)。通過建立目標(biāo)管理責(zé)任制,逐級落實工作責(zé)任,公正考核評比,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,極大地調(diào)動了各級干部的工作積極性,實現(xiàn)了干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,促進了經(jīng)濟大發(fā)展。在考核結(jié)果運用中,做到“三個掛鉤”:即與物質(zhì)獎勵掛鉤,每年提取年度財政收入的5%作為獎勵基金,設(shè)綜合獎和單項獎,按照考評結(jié)果,對獲獎單位給予物質(zhì)獎勵;與公務(wù)員考核掛鉤,對綜合考評獲獎的單位,其主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核優(yōu)先進入優(yōu)秀格次,并獎勵一個非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)優(yōu)秀指標(biāo),被末位淘汰的單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定為不稱職,并取消該單位全部優(yōu)秀指標(biāo);與領(lǐng)導(dǎo)干部升降去留掛鉤,對年度考評連續(xù)排名前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門,其領(lǐng)導(dǎo)和一般干部優(yōu)先提拔重用,對年度考核倒數(shù)第一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)免職或降職使用。1998年以來,通過目標(biāo)考評,共處理鬧不團結(jié)的“散班子”2個,貽誤產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“懶班子”3個,工作不力的“軟班子”4個,41名科級領(lǐng)導(dǎo)干部被免職或降職使用,15名科級干部定為不稱職格次。同時,10名免職后工作成績突出的干部被重新起用,做到“看公論選干部,憑實績用干部”。
二、目標(biāo)考評存在的主要問題
實踐證明,實行目標(biāo)管理,嚴(yán)格綜合考評,正確運用考核結(jié)果,鼓勵先進,鞭策后進,激發(fā)了各級干部勤奮工作、爭創(chuàng)實績的積極性和主動性,大力弘揚治山創(chuàng)業(yè)的“*精神”,形成了“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的“三苦”作風(fēng),有力促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。然而,通過調(diào)查了解,我縣干部目標(biāo)管理考評辦法還有很多有待改進的地方。
1、部分考核指標(biāo)不能反映縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際。全省學(xué)習(xí)*現(xiàn)場會召開后,縣委、政府作出了實施“二次創(chuàng)業(yè)”的決定,工作重點由側(cè)重發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向重點突破第二產(chǎn)業(yè),即“提升第一產(chǎn)業(yè),突破第二產(chǎn)業(yè),帶動第三產(chǎn)業(yè)”。而現(xiàn)行目標(biāo)管理考評辦法與全縣總體發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng),亟需研究調(diào)整。
2、對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的實績考核難度較大。現(xiàn)行考評辦法注重了班子整體,沒有關(guān)注到班子成員個體,在普遍與個別,整體與局部上有所偏頗。對先進的班子與后進的班子,以及優(yōu)先進入優(yōu)秀和末位淘汰的都有規(guī)定,但是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不同職位領(lǐng)導(dǎo)干部個人的評價認定,沒有具體標(biāo)準(zhǔn),對領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核沒有做到具體情況具體對待,往往在一個班子中一榮俱榮,一損俱損。
3、對工作實績的考評不夠深入。在干部實績考核中沒有處理好潛績與顯績的關(guān)系,使得一些干部搞“臨時效應(yīng)”,做“表面文章”,注重“短期行為”,對那些打基礎(chǔ)增后勁具有長遠效益的工作不能給予充分肯定,不利于可持續(xù)發(fā)展。另一方面,由于各部門業(yè)務(wù)工作不同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件各異,有的不在同一起跑線上,難以考核,對考評辦法科學(xué)性和操作性提出了新的要求。
三、完善考評辦法的基本意見
上述這些問題都需要積極探索,提高考評工作質(zhì)量,加以改進。經(jīng)過工作實踐和調(diào)查研究,干部目標(biāo)管理考評工作應(yīng)該把握好以下四個環(huán)節(jié):
(一)、制定辦法。考評辦法是否科學(xué),直接決定著全縣工作目標(biāo)能否預(yù)期實現(xiàn)。在辦法制定上最容易出現(xiàn)兩個問題:一是目標(biāo)過低,缺乏先進性和激勵性;二是目標(biāo)過高,即使再努力也無法實現(xiàn)。要解決這兩方面的問題,在考評辦法的制定上應(yīng)把握以下幾個原則:
1、客觀性原則。在制定辦法時,必須堅持實事求是,從客觀實際出發(fā)。要以有利于實施“二次創(chuàng)業(yè)”,促進經(jīng)濟發(fā)展為根本目的,合理設(shè)置目標(biāo)任務(wù)。在制定目標(biāo)任務(wù)前,要認真調(diào)查研究,廣泛征求意見,既把各級各部門的意見考慮進去,又把全縣目標(biāo)任務(wù)落實下去,體現(xiàn)客觀實際性。
2、科學(xué)性原則。在立足實際的基礎(chǔ)上,考評辦法的制定必須以科學(xué)的理論和方法為指導(dǎo)。依據(jù)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展情況,突出重點,兼顧全局,合理分配各項考核指標(biāo)。經(jīng)濟建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)與精神文明和民主法制建設(shè)之間的比例可調(diào)整為5:2:3,各單項工作之間比值也要合理,突出重點工作,不能在實績指標(biāo)設(shè)置上過于瑣碎。
3、導(dǎo)向性原則。考評項目和具體指標(biāo),力求總體上體現(xiàn)全面貫徹黨的基本路線,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)在經(jīng)濟主戰(zhàn)場上選賢任能和“看公論選干部、憑實績用干部”的選人用人觀,符合全縣發(fā)展實際的思路,引導(dǎo)干部在全面建設(shè)小康社會的進程中,正確處理經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展、速度與效益、局部與全局、當(dāng)前與長遠的關(guān)系。
4、激勵性原則。激勵原則是實施目標(biāo)管理的重要手段,設(shè)置適當(dāng)?shù)哪繕?biāo),能激發(fā)內(nèi)在活力,調(diào)動干部工作積極性。按照“跳起來摘桃子”的要求,根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,按照年均增速不低于10%的標(biāo)準(zhǔn),采取“總目標(biāo)、分步走”的方法,合理設(shè)置考核指標(biāo),讓考核對象既感覺到任務(wù)的艱巨性,又讓他們感到有奔頭。
(二)、組織考評。考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績,要做到多角度、多層次、全方位評價,構(gòu)建立體化干部考評體系(圖表附后),以增強考核工作的科學(xué)性。對領(lǐng)導(dǎo)班子綜合成績考核,分為工作實績和民主測評兩項,工作實績占70%,民意測驗占30%,工作實績按照相應(yīng)賦分要求,由考評委各成員單位提供,考評辦最后審定,民意測評由組織人事部門組織實施。對班子成員綜合成績的考核,包括主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員和非主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員兩個層面,分為班子綜合考核成績、分管工作成績和民主測評成績?nèi)棧鶕?jù)實際情況,合理確定賦分權(quán)數(shù),一般來說,主管、分管工作的權(quán)數(shù)應(yīng)大于兼管、協(xié)管工作的權(quán)數(shù),以主管、分管為主,對于交叉分管的工作,應(yīng)根據(jù)權(quán)責(zé)大小從權(quán)數(shù)上加以區(qū)分。對主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員可按6:1:3的權(quán)數(shù)對班子綜合考核成績、分管工作成績和民主測評成績賦分,對非主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員可按3:4:3的權(quán)數(shù)對班子綜合考核成績、分管工作成績和民主測評成績賦分。個人分管工作成績由考評委相應(yīng)成員單位提供。這樣既能突出主要領(lǐng)導(dǎo)的帶兵能力,又能突出非主要領(lǐng)導(dǎo)的打仗能力。
1、實績考評。主要是領(lǐng)導(dǎo)班子集體工作情況考評,也就是工作實績考評。
①、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評。實行百分制考核,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的比重和完成該項工作的難易程度,過去分為財政收入30分(當(dāng)年地方財政收入及增長率、農(nóng)業(yè)稅任務(wù)完成情況);產(chǎn)業(yè)建設(shè)20分(烤煙面積及稅收額、養(yǎng)蠶發(fā)種量及稅收額、退耕還林);計劃生育12分;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)8分(小窖、沼氣和流域治理工程建設(shè));黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、領(lǐng)導(dǎo)參會及督促檢查30分。為實施“二次創(chuàng)業(yè)”,突破工業(yè)經(jīng)濟強縣,應(yīng)增加培育新的經(jīng)濟增長點、產(chǎn)業(yè)稅收、勞務(wù)輸出、木瓜生產(chǎn);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資;加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制經(jīng)濟考核力度,實行單項獎,并調(diào)整相應(yīng)分值。
②、對綜合部門的考評。實行百分制考核,主要分為部門業(yè)務(wù)工作和經(jīng)濟工作兩項指標(biāo):過去部門業(yè)務(wù)工作占55分(黨建、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、上級對口部門評議、部門相互評議、督辦檢查及領(lǐng)導(dǎo)干部參會、招商引資、社會治安綜合治理、計劃生育、安全穩(wěn)定等)。經(jīng)濟工作占45分,主要考核所包建村的烤煙生產(chǎn)、蠶桑生產(chǎn)、沼氣建設(shè)、計劃生育、退耕還林等。為實施“二次創(chuàng)業(yè)”,突破工業(yè)經(jīng)濟強縣,應(yīng)增加勞務(wù)輸出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(修路、建校、農(nóng)網(wǎng)改造、安程控電話、人畜飲水)等項目。依據(jù)國家農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅政策規(guī)定,在經(jīng)濟工作考核中取消黃姜稅收考核項目,并調(diào)整相應(yīng)分值。
③、對工業(yè)流通部門及重點企業(yè)的考評。實行百分制考核,主要分為經(jīng)濟和非經(jīng)濟兩項指標(biāo):過去經(jīng)濟指標(biāo)占70分(經(jīng)濟總產(chǎn)量、總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷售收入、上繳稅金等);非經(jīng)濟指標(biāo)占30分(黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、計劃生育、安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理、領(lǐng)導(dǎo)干部參會、督查督辦、部門聯(lián)評等)。為實施“二次創(chuàng)業(yè)”,突破工業(yè)經(jīng)濟強縣,應(yīng)調(diào)整被考核的單位和部門,把與城市經(jīng)濟聯(lián)系密切的部門都納入經(jīng)濟流通部門考評范圍,調(diào)整企業(yè)的主管部門,把規(guī)模以上的企業(yè)劃歸經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)一管理,規(guī)模以下企業(yè)劃歸到鄉(xiāng)企局統(tǒng)一管理。
2、民主測驗。主要對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員民意情況進行考核,包括群眾評價、班子互評、領(lǐng)導(dǎo)評價和自我估評。
①、群眾評價。由組織人事部門指導(dǎo),本單位組織實施,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的評議,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部、事業(yè)單位負責(zé)、部分村干部、人大代表、政協(xié)委員參加評議。對縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的評議,由所在部門全體干部、所屬企事業(yè)單位負責(zé)人參加評議。在聽取干部述職報告的基礎(chǔ)上,通過測評、評議或以談話、書面反映等形式,對考核對象的工作實績作出評價。在測評過程中,改變過去的多人表為單人表,改過去的集中填寫為分散填寫,改過去的“符號評價”為增加語言評價,讓群眾充分發(fā)表意見,提高群眾評議的質(zhì)量。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的測評可分別定為“好、較好、一般、差”和“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個格次。
②、班子互評。召開班子民主生活會,采取填表的方式,對班子集體和班子成員分別進行評價,評價意見也分為“好、較好、一般、差”和“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個格次。
③、領(lǐng)導(dǎo)評價。縣級領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門落實目標(biāo)任務(wù)情況做出定性評價,評價意見分為“好、較好、一般、差”四個格次。
④、自我估評。按照考核部門的要求,由考核對象填寫自我評價表格,對本人的綜合素質(zhì)、工作業(yè)績、目標(biāo)取向進行自我認定,同時對自己進行定性的估價。自我估價分為“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個格次。在這個評價環(huán)節(jié)中要注意兩點:一是對自己評價過高,得分上占優(yōu)勢;二是對自己評價過低,得分上顯得吃虧。考核組要注意正確引導(dǎo),讓考察對象對自己進行實事求是的評價。此項測評分值要設(shè)置的相對少一些。
(三)、監(jiān)督落實。要把考核考實,必須把監(jiān)督檢查作為目標(biāo)管理考評的一個有機組成部分和重要環(huán)節(jié),解決考核中搞文字游戲或虛假浮夸現(xiàn)象。在督查中應(yīng)從以下幾個方面進行:
1、考評對象定期上報情況。列入被考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要將目標(biāo)執(zhí)行情況按季度或階段向縣考評辦上報。上報的內(nèi)容包括:目標(biāo)任務(wù)的進度、工作思路、采取的措施、任務(wù)落實過程中出現(xiàn)的問題以及效果等情況。
2、考評委成員單位定期通報情況。考評委成員單位要定期向考評辦通報情況。考評辦根據(jù)成員單位和考核對象上報的情況,在認真分析的基礎(chǔ)上,對工作進展情況進行通報并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,為領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工作提供依據(jù)。
3、“兩室”定期督查工作。充分發(fā)揮縣委、政府兩個督查股室的督查職能,對縣上重大決策、重要工作部署的落實情況,及時督查通報,并將情況報考評辦,使其與考核工作相互配合。
4、督查組及時進行檢查。五人督查組對縣上的中心工作和階段性重點工作進行跟蹤督查,對重要的工作項目,要進行雙重檢查驗收。通過實地查看,丈量點數(shù),審計稽核,查閱資料等方式,及時掌握目標(biāo)運行過程中所采取的措施、取得的經(jīng)驗、存在的問題、目標(biāo)任務(wù)的進度等,寫出專項報告,作為考核的依據(jù)。
(四)、結(jié)果運用。目標(biāo)考評本身不是目的,目的在于對考核結(jié)果的運用。
1、把考核結(jié)果與干部任用相結(jié)合。《干部任用條例》規(guī)定,在干部任用中要注重考察工作實績。工作實績是一個干部整體素質(zhì)的綜合反映,對實績突出的干部要大膽任用,實績平平的堅決予以調(diào)整,實績較差的果斷讓其下臺。
2、把考核結(jié)果與后備干部培養(yǎng)相結(jié)合。《干部任用條例》規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部要從后備干部中選用。后備干部隊伍的優(yōu)劣對領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍素質(zhì)起著決定性的基礎(chǔ)作用。要從考評的過程和結(jié)果發(fā)現(xiàn)后備干部,了解后備干部的現(xiàn)實表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿筒蛔阒帲瑸檎{(diào)整和培養(yǎng)后干提供依據(jù)。
3、把考核結(jié)果與干部的精神和物質(zhì)獎懲相結(jié)合。對工作實績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,采取嘉獎、記功、授予榮譽、晉升工資等形式進行激勵。對實績較差的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行幫助教育,同時予以經(jīng)濟處罰。
四、應(yīng)該著重解決的幾個問題
干部目標(biāo)管理考評,既是組織部門的一項經(jīng)常性工作,又是干部制度改革中的一個重要課題。搞好干部目標(biāo)管理考評,要著重解決好以下幾個問題:
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第四條補助標(biāo)準(zhǔn)。從年起村干部的報酬按人均6000元/年的標(biāo)準(zhǔn)補助,組干部人均報酬按村干部人均報酬的30%確定,即人均1800元/年。村辦公經(jīng)費和其他必要支出按每村5000元/年的標(biāo)準(zhǔn)補助;實行村組干部報酬由基礎(chǔ)報酬和績效工資結(jié)合的辦法,對年度考核合格以上的村干部,基礎(chǔ)報酬不得低于5000元/年,組干部基礎(chǔ)報酬不得低于1500元/年。
第五條資金籌措。村組干部報酬和村級經(jīng)費來源主要是上級下達的轉(zhuǎn)移支付,根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)不足部分由縣本級全額承擔(dān)。
第六條村組干部報酬發(fā)放方式。村組干部報酬采用“一折統(tǒng)”形式發(fā)放,基礎(chǔ)報酬要分季發(fā)放,績效工資待年終考核后發(fā)放,村組干部考核由縣組織部和村組干部所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體負責(zé)。村組干部報酬由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽字后由財政所負責(zé)按時發(fā)放。
第七條村級辦公經(jīng)費實行“村財鄉(xiāng)管”的管理方式,各村支出的辦公經(jīng)費由村主任、村文書簽字,并報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報銷,村級辦公經(jīng)費賬務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所分村核算。各村在財政所報銷發(fā)票不能超過核定的全年公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年使用不完可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能自行調(diào)節(jié)各村辦公經(jīng)費。
第八條縣財政撥付的村干部報酬、村級辦公經(jīng)費資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按要求及時足額撥付,不得拖欠、擠占、挪用。村干部績效報酬嚴(yán)禁新增債務(wù)發(fā)放。
第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強對村組干部的政治思想教育培訓(xùn),不斷提高其依法治村的水平與能力,并認真按崗位目標(biāo)責(zé)任制對村組干部進行考核,根據(jù)其工作實績確定績效報酬。