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篇1
一、抓住產業培植
臨港經濟是我鎮經過多年發展和積累形成的優勢產業，是依托港口載體和區位優勢，以石油化工、重工造船、電力能源三大產業為龍頭的外向型藍色海洋經濟體系。在20__年的產業培植工作中重點抓好以下幾個方面：
一是石油化工產業，著力把石油化工產業打造成未來發展的經濟支柱。盡管石化行業受到金融危機的影響，但是石化產業商品仍存在較大的消費潛力，石化企業也正在實現由大到強的轉變。與面對的困難相比，石化產業發展的有利因素足以讓石化企業樹立信心。對此，我們將進一步發揮現有區位優勢和石油化工的產業優勢，加快建設步伐，重點突破安邦一期項目建設，以此為依托，著力培育石油化工產業鏈。爭取到20__年年底全廠配套公用工程及輔助設施建設完成中交，主裝置建設基本完成。同時，完善安邦油港的港口建設，提高配套儲運能力。
二是造船重工產業，著力把海洋裝備制造產業打造成加快發展的生力軍。依托區內船舶工業園，大力發展船舶制造、海洋重工，加快蔚陽造船基地及其以東1300米長的岸線開發建設，培育以現代化總裝造船和零部件海洋裝備制造為主的臨港產業鏈，致力打造半島最大的船舶制造基地。重點抓好京魯船業與煙臺太平洋海洋工程的合作、蔚陽造船基地與中集、遼寧撫順的合作，以及渤海造船擴建等項目。
三是電力能源產業，著力把電力能源產業打造成持續發展的動力源。目前，電價改革的步伐正在悄然間提速，電力企業翹首期盼的“煤電聯動”有望在年內實行，這將改變電力企業大面積虧損的局面，借助這一有利時機，對國電二期項目進展進行提速，爭取20__年年內取得所有支持性文件，20__年拿到發改委的路條。同時，充分利用××自然條件和沿海風力、土地資源優勢，以華潤風電為依托，大力培育有規模、有競爭力的風力發電項目，打造綠色能源產業。確保華能風電二期項目20__年年底24臺20__千瓦的風機完工投產，全鎮風電裝機容量達到9.6萬千瓦。
同時，著力在三產服務業方面取得突破發展。三產服務業的水平標志著城市化發展的進程，對于促進就業，帶動周邊經濟有著直接的效果。我鎮三產服務業目前處于一個較低水平，20__年我們將以國電濱海旅游綜合開發項目和峰埠頂古廟啟動為重點突破旅游產業，爭取盡快啟動海濱旅游開發，打造蓬萊旅游新亮點，向西延伸蓬萊本文來源：文秘站 市的旅游產業鏈條。同時依托峰臺山路東段和××中心大街兩條干路兩側企業多、社區集中等特點，大力發展餐飲、商貿、社區服務等三產服務業。
二、抓好項目建設
項目建設是實現產業集聚和經濟發展的基礎，是我們發展經濟的總抓手。明年的項目建設工作重點抓好在建項目，確保保質保量的完成工程計劃，同時積極引導建成項目進行擴張，推進在談項目落戶。
一是在建項目抓進度。初步估計20__年在建項目12個，項目總投資78.3億元，新開工項目6個。20__年總投資48億元的安邦石化一期工程可實現全廠配套公用工程及輔助設施建設中交，主裝置建設基本完成，總投資6.9億元的安邦油港擴建計劃完成900米的方波堤，總投資3.5億元的渤海造船擴建將完成南廠區建設。另外，總投資7.1億元的京魯舾裝碼頭、總投資5.4億元的華潤風電二期、總投資1億元的煙臺海融生物技術及總投資5000萬元的大洋船配等7個項目20__年將實現投產。
二是建成項目抓擴張。按照市委市政府提出的“三個引進”重點圍繞在我鎮有投資的國電集團、華潤風電、中國化工等重點企業，內招外引，促進擴張。重點推進國電二期、海濱旅游綜合開發和安邦油港擴建三個項目進度，爭取國電二期拿到發改委的路條，海濱旅游綜合開發項目完成相關手續爭取開工建設，安邦油港擴建項目爭取上半年開工建設。
三是在談項目抓落戶。20__年重點推進京魯船業與煙臺太平洋海洋工程的合作，督促雙方盡快簽約，盡早啟動港里村南王格莊北的342畝土地，預計項目總投資2億元，投產后主要生產海洋工程裝備鋼結構和船舶產品舾裝件。同時積極推進蔚陽船業及其東側1300米岸線啟動，加快引進一個投資規模大、上檔次的海洋裝備制造業項目。
三、抓牢載體打造
篇2
最近，江蘇省提出了2009年促進經濟發展的七大措施：一是圍繞保增長促發展，大力培育新的經濟增長點。要大力發展服務業，適應擴大內需、產業升級的需要和消費需求的變化，大力發展生產服務業，進一步發展生活服務業，推動服務外包、軟件等高端服務業加速發展，盡快把文化產業培育成江蘇經濟的支柱產業，顯著提高服務業在經濟中的比重。二是以推進自主創新為主攻方向，加快轉變經濟發展方式。要把提高自主創新能力作為應對國際金融危機、推動科學發展的戰略選擇，深入實施科教興省、人才強省戰略，進一步加大科技投入，確立企業在自主創新中的主體地位，引進高層次創新創業人才，進一步提高科技進步對經濟增長的貢獻率。三是把農民增收放到更加突出的位置，鞏固和發展農業農村經濟好形勢。抓好“三農”工作，是保增長促發展的基礎。四是深化改革開放，增強科學發展的動力和活力。最大限度地發揮政策的積極效應，進一步形成有利于科學發展的工作導向、利益導向和考核導向。推進開發園區轉型升級，著力形成更優的服務、更低的成本、更強的競爭力。五是落實適度寬松的貨幣政策，充分發揮金融在保增長促發展中更加積極的作用。要加強政府、銀行、企業間的合作，加強財政手段和金融手段的有效配合，引導和鼓勵金融機構加大對企業和“三農”等方面的信貸支持力度，努力使經濟和金融在共同克服困難中實現雙贏。六是切實保障和改善民生，著力解決涉及群眾利益的突出問題。實施更加積極的就業政策，加強就業培訓和中介服務，全方位促進就業，推動創業帶動就業，認真落實支持高校畢業生就業的政策，重點做好雙失業職工、零就業家庭等困難群眾的就業幫扶工作。七是高度重視社會穩定工作，努力消除不和諧因素。
篇3
二、預期指標：生產總值增長10％左右，地方財政收入與經濟保持同步增長，萬元生產總值綜合能耗和主要污染物排放總量進一步下降，城市和農村居民家庭人均可支配收入持續穩定增長。
三、主要任務：今年工作的基本著眼點是促發展、調結構、抓統籌、重民生。具體是聚焦到貫徹落實“四個協調”的突破口和著力點上，即：促進速度質量效益相協調，著力點是大力推進產業結構優化升級；促進消費投資出口相協調，著力點是優化投資結構；促進消費投資出口相協調，著力點是優化投資結構；促進人口資源環境相協調，著力點是大力推進節能減排；促進改革發展穩定相協調，著力點是深化改革、擴大開放。
（一）加快轉變經濟發展方式。一是堅定不移朝著形成服務經濟為主的產業結構方向努力。重點依托國際金融中心建設，推動金融業加快發展；依托國際航運中心建設，大力發展現代物流業；依托城市信息化建設，推動信息服務業加快發展；運用新的技術提升商貿、旅游會展、專業服務業等傳統服務業，繼續保持優勢和競爭力。二是全力促進三二一產業融合發展、共同發展。共同發展，就是三二一產業不可偏廢，都要大力發展。融合發展，就是要用現代產業鏈條和產業集群的理念，大力發展生產業，用工業化方式、現代市場營銷手段組織農業生產經營，促進現代服務業與制造業有機融合，提升傳統制造業和農業的發展水平。三是努力占據產業發展高端。要在現代服務業發展方面盡快取得突破，把國際金融中心和航運中心的功能充分發揮出來；制造業要在自主創新上下功夫，努力攻克一批事關國計民生和國家安全的核心關鍵技術，帶動產業整體技術水平提高；農業要走高效、生態的現代農業發展道路，在高附加值、標準化、規模化等方面下更大功夫。四是改進產業政策。根據國家產業政策和上海轉變經濟發展方式的需要，抓緊研究完善促進現代服務業、先進制造業和高新技術產業發展的產業政策。加強分類指導，對遠郊、近郊和中心城區要有不同的產業扶持重點。五是加大節能減排工作力度。節能減排是鐵的任務，困難再大也要迎難而上，即使犧牲一些經濟發展的速度，也要確保實現節能減排目標。
（二）堅定不移地推進改革開放。進一步擴大對內對外開放。著力營造更加開放的良好環境，善于利用兩個市場、兩種資源，把“引進來”與“走出去”更好地結合起來，用好舉辦世博會這個重大機遇，推動長江三角洲地區的合作向全方位、深層次發展，進一步以開放促改革、促發展。進一步深化行政管理體制改革。加大行政審批制度改革力度，積極創新審批方式，大力推進政務公開，強化行政監督，提高行政效能，進一步推進浦東綜合配套改革。著眼于為全國改革開放提供示范和借鑒，深入推進浦東綜合配套改革試點，發揮浦東新區的示范帶動作用。進一步加大國資國企改革力度。著眼于增強國有經濟活力、控制力和影響力，以體制機制創新為突破口，完善法人治理結構，完善國有企業績效考核機制，規范國有企業改制和產權轉讓。進一步促進非公有制經濟發展。繼續突破各種體制，鼓勵非公有制經濟進入法律法規未禁入的一切領域，為非公有制經濟創造一視同仁、平等競爭的良好環境。重點扶持一批科技型民營中小企業。加大財政對風險投資的支持力度，激發全社會創業動力和活力。
（三）高度重視解決民生問題。進一步深化教育綜合改革，更加注重教育公平，更加注重內涵建設，推進各級各類教育全面協調發展。突出抓好社區衛生服務中心建設，全面深化社區衛生改革，進一步完善運作機制，切實做到醫藥分開、收支兩條線管理，實行基本藥品“零差率”，切實提高社區醫務人員業務水平，充分發揮三級醫院在全市醫療服務體系中的主導作用，提升上海醫療服務整體水平。堅持“保基本、廣覆蓋、分層次、可持續”原則，進一步擴大基本社會保障制度覆蓋面。深化積極的就業政策，幫助創業者解決實際困難，通過創業帶動就業。堅持“三個為主”、完善“兩大體系”，即堅持以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住房為主，加快完善住房保障體系和房地產市場體系。
廣東：爭當實踐科學
發展觀的排頭兵
一、總體要求：深入貫徹黨的十七大精神、中央經濟工作會議和省第十次黨代會精神，繼續解放思想、堅持改革開放，按照“抓落實、優發展、重民生、促和諧”的工作方針，促進經濟又好又快發展，加強民主法制建設，加快文化大省建設，努力構建和諧廣東，全面推進黨的建設新的偉大工程，努力開創各項工作新局面，爭當實踐科學發展觀的排頭兵。
二、預期目標：GDP增長9％，單位GDP能耗降低3.5%，二氧化硫和化學需氧量分別削減4％和3.5％。
三、主要任務：一是提高自主創新能力，增強產業競爭力。加快現代產業體系建設，大力推進自主創新，像改革開放初期對待資金那樣對待自主創新的技術，像對待招商一樣對待人才，在培養重用本地人才、企業的同時，高度重視引進具有自主創新能力的人才、機構、企業。二是統籌區域發展，實現共同富裕、共同繁榮。既要實現珠三角的健康發展，又要實現協調發展、共同富裕，盡快走出一條有廣東特色的統籌區域發展的新路子。三是加強節能減排和生態環境建設，推動可持續發展。樹立保護也是發展的理念，推動節能減排和環境保護從“軟約束”向“硬約束”轉變。欠發達地區在科學發展上有后發優勢，不能重走發達地區先發展后治理的老路。四是加大統籌國內發展和對外開放力度，提高開放型經濟水平。解決產業仍處于國際分工低端、外向型經濟與省內產業和經濟聯系不夠緊密等“軟肋”問題，搶抓新一輪國際產業調整特別是服務業加速轉移的機遇，加快轉變外貿增長方式，增強應對國際市場波動的能力。五是統籌經濟與社會發展，促進人的全面發展。加強“三農”工作和推進新農村建設，加強以改善民生為重點的社會建設，切實把握好廣大人民群眾對提高收入水平和保障水平的強烈愿望，建立健全工資正常增長機制。不斷提高公共福利水平，提高居民生活質量和幸福感。
江蘇：又好又快推進“全面
達小康、建設新江蘇”
一、“四個著力”的總體要求：圍繞轉變經濟發展方式和完善社會主義市場經濟體制，自覺服從和主動順應國家宏觀調控，著力推進改革開放和自主創新，著力優化經濟結構和提高經濟增長質量，著力加強節能減排和生態環境保護，著力改善民生和促進社會和諧，又好又快推進“全面達小康、建設新江蘇”，努力在科學發展道路上邁出更加堅實的步伐。
二、主要預期目標：地區生產總值增長11%，全社會固定資產投資增長16%，地方一般預算收入增長15%，城鎮居民人均可支配收入增長10%，農村居民人均純收入實際增長9%，萬元生產總值綜合能耗下降4.2%、化學需氧量排放量和二氧化硫排放量分別下降3%和3.6%。
三、“五個方面”的主要任務：
第一，加快轉變經濟發展方式，努力實現又好又快發展。著力推動產業結構從一般加工業為主向高端制造業和現代服務業為主轉變，增長動力從投資驅動為主向創新驅動為主轉變，要素支撐從物質資源為主向人力資源為主轉變。一是按照調高調優調輕的要求優化產業結構。堅定不移地推進新型工業化，實行工業化和信息化互相融合、先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”，落實區別對待、有保有壓的產業政策。加速發展現代服務業，確保今年服務業增加值占GDP的比重再提高1個百分點以上。提高制造業發展水平，推進主導產業高端化、新興產業規模化、傳統產業品牌化。提高產業集聚效應，加快培育一批技術領先、擁有自主品牌的大企業大集團，加快特色產業基地建設。二是采取更加有力措施做好節能減排工作。實行結構、技術、管理“三管齊下”，確保完成年度節能減排目標。三是以建設高素質人才隊伍為重點提高自主創新能力。四是實現區域共同發展的更大突破。完成省級主體功能區規劃編制并組織實施，明確各地區的主體功能定位，引導產業合理布局，加快形成協調互動的區域發展格局。
第二，加大統籌城鄉發展力度，扎實推進社會主義新農村建設。圍繞保障農產品基本供給，提高農業綜合生產能力。認真落實支持糧食、生豬、奶業、油料發展的各項政策措施，穩定糧食生產，確保糧油肉奶等重要農產品的市場充足供應。圍繞促進農民增收，大力推進現代高效農業上規模、上水平，支持外出打工經商農民回鄉創業，促進農民就地就近轉移就業。圍繞增強農業農村經濟活力，加快發展農民專業合作組織和農業適度規模經營。穩定和完善農村基本經營制度，按照依法自愿有償原則，推進并規范土地承包經營權流轉，同時積極探索土地承包權入股等有效形式，保證農民長久受益。
篇4
截止月底，全盟規模以上工業企業克服了“非典”和黃河缺水的影響，實現工業增加值.億元，累計增速為.%，增速居全區第七位，實現了歷史同期最好水平。其中礦山采選業成為我盟今年增長的亮點，以礦山采選為主的重工業按可比價計算同比增長.%,比輕工業高出.個百分點；各旗縣市工業均實現較快增長，七個旗縣市中，有個旗縣增速在%以上，其中后旗增速高達%。預計全年全部工業和規模以上工業分別完成增加值.億元和.億元，可保持.%和%的高速增長，比年度目標分別高個和個百分點。
工業經濟效益保持了較好的發展水平。規模以上工業綜合效益指數為.。-月份，規模以上企業盈虧相抵后凈盈利萬元，比去年同期增盈萬元，增幅為.%；實現利稅總額為萬元，同比增長.%。盈利企業的盈利額達萬元，增盈萬元，增幅為.%。
重點企業逐步擺脫“疫情”影響，工業經濟的支柱作用得到恢復。盟內十五戶重點企業多數生產經營情況良好，-月累計完成工業總產值.億元，增速達到%。
（二）工業固定資產投資和工業重點項目建設取得重大突破。
為了進一步彌補非典疫情和黃河水資源短缺造成的損失，拉動經濟增長，非典戰疫取得階段性勝利后，盟委、行署進一步調整了經濟發展指標，提出了以固定資產投資拉動經濟發展的決策和全盟固定資產投資完成“保六爭七”的奮斗目標，其中：下達了經貿委今年重點抓的個工業項目（包括個自治區重點項目），完成投資億的艱巨任務。
今年，全盟計劃實施投資萬元以上工業項目項，已開工建設項，開工率為%。現已投資.億元，超年度目標.億元。
自治區下達了我盟個區級重點項目，已完成投資.億元，占全年計劃投資.億元的%。
年投資在萬元以上項目共有河套酒業萬噸白酒擴建一期工程、蒙牛集團磴口公司液態奶一期工程、富源農產品公司萬噸番茄醬一期工程、陰山礦業萬噸采選項目、呱呱叫金鹿葵花油加工脫殼項目、真心食品公司噸葵花籽加工項目、富方泰藥業gmp改造項目、浩森公司萬件絨衫生產線等個項目完工。這些項目達產后，年可為我盟新增工業產值億元以上，增加值.億元左右，成為我盟工業發展的重要增長點。
（三）工業園區建設取得新的進展。
今年經貿委繼續把工業園區建設做為加快工業經濟發展的主要載體，一是狠抓了園區的建設工作，截止到年底，全盟規劃建設的工業園區共有個工業園區的基礎條件發生了明顯的變化，各級政府累計投入園區建設資金.億元，當年投入園區建設資金達萬元，基本達到了“五通一平”的標準，初步形成具有一定特色的工業園區群體。二是抓了入園企業的協調服務工作。重點做了重大招商引資項目的協調服務工作，積極探索項目代辦制，提高為客商的服務質量。目前進入園區企業數達到戶，當年入園企業達戶，截止十一月底已累計完成投資.億元，其中，當年完成.億元，特別是蒙牛、屯河等一批知名強勢企業入駐園區，為我盟工業園區的建設和發展注入了新的活力。三是加強了對全盟工業園區的戰略性、規范性建設。從全盟的整體產業布局、產業結構調整趨勢出發，做了工業園區的規劃、布局工作。今年，新規劃和建設了烏拉特高載能工業園區。四是進一步加大了工業園區的招商引資力度，經過一年的不懈努力，每個旗縣市基本完成了建成一個高標準工業園區，引進個投資萬元以上項目的目標。
（四）工業招商引資項目取得了新的成效。
今年以來，我委繼續把招商引資做為擴大工業總量，加快發展的主要工作，牢牢抓在手上。全盟共引進工業企業招商引資項目項，總投資.億元，合同引資額億元；實際到位資金億元。超過目標值的倍以上。在個引資項目中，引資額在萬元以上的項目項，累計到位資金.億元，占實際到位資金的.%，其中礦山冶金項目項，引資到位額.億元，占實際到位資金%。一批投資規模大、產業帶動力強的引資項目已開工建設，如蒙牛集團磴口公司乳業產業化項目投資.億元、富方泰藥業公司gmp改造項目投資.億元、某省西部礦業巴盟公司兼并重組霍各乞銅礦投資.億元、大中礦業公司萬噸鐵礦采選項目投資.億元、前旗沙德蓋高載能工業園區入駐企業戶，投資.億元、中旗烏不浪口高載能工業園區入駐企業戶，投資.億元。
（五）國企改革進一步深化、改革遺留問題逐步得以解決。
今年以來，經貿委繼續把深化國企改革，化解遺留問題做為經貿工作的重點，按照年初的安排部署，以產權制度的變革和職工身份置換為重點，繼續狠抓盟內幾戶未轉制企業的改革方案的修定審核、審報等轉制工作，取得了明顯成效。一是狠抓了臨河啤酒廠的改革方案的修定審核、審報等轉制前期工作，為臨河啤酒廠下放旗縣管理后的改革打下了基礎。二是抓了醫藥公司和中藥廠的轉制工作。臨河中藥廠已進入破產程序，絕大部分職工已安置完畢。有近名年青職工經培訓在招商組建的富方泰藥業公司重新上崗，作為全盟轉制的醫藥公司多名職工，有多名得到安置，改革取得實質性進展。如果萬缺口資金到位，春節前有望完成轉制任務。三是抓好黃河機械廠有限公司、鑫寶達礦業公司等企業的二次改革，通過近一年來的艱苦努力，鑫寶達礦業公司被眾興集團整體兼并，生產經營步入了良性發展軌道。黃河機械有限公司最近已與某省一家企業造成了收購協議，有望近期完成改革重組任務。四是狠抓磴口糖廠、天飲公司等資不抵債、長期虧損的企業，積極與銀行協商，加大了企業破產力度。五是繼續抓了北化公司炭窯口硫鐵礦等已轉制企業的善后工作，妥善處理了一部分企業改革的難點、熱點等遺留問題，保持了社會的穩定。六是抓了盟直企業下放工作。按照財政體制改革的要求和屬地管理后調動各方面積極性的原則，盟直企業下放旗縣管理的工作經行署批準實施，盟直企業已隨財政體制調整，全部下放由旗縣市管理。并按照盟委、行署的安排部署，目前正在配合旗縣市繼續搞好幾戶下放企業的改革轉制工作。
（六）商貿流通業克服了非典的影響，商品供應、市場建設和經濟秩序整頓工作取得了新的進展。
我委以重點商品供應市場清理整頓和建立完善農畜產品交易體系為重點，全力推進商貿流通工作。一是在“非典”期間，為了保障市場供應和人民群眾的生活，我們制定和實施了市場保障供應應急方案，承擔了全盟市場保障供應、醫療急救用品的調入和市場監管工作。通過啟動預案，采抑物價，協調運輸，牽頭進行執法檢查等措施，保證了政府監控調的糧油、蔬菜、肉食奶、食鹽、藥品等五大類商品的供應，使一度上漲浮動的市場在短期內得以穩定。由經貿委組織從全區調運個批資在類、多個品種，價值近千萬的藥品醫藥用品及“抗非”急用物資，為取得抗擊“非典”的全面勝利，發揮了及時、有效的支持作用，受到區、盟黨委、政府的表彰。二是抗擊非典取得階段性勝利后，為了盡快啟動第三產業，拉動經濟增長，我委在充分調研的基礎上，提出了《關于啟動第三產業的指導意見》，經行署下發后，對于降低疫情損失、啟動第三產業起到了重要的作用。三是按照盟委、行署推進由種植向養殖轉變，建設畜牧業大盟的戰略，我委提出了《大力發展活畜交易市場指導意見》，建成了秋林、狼山和丹達個活畜交易市場和個農畜產品交易市場，其中，××四季青市場，××鴻鼎農貿市場和杭后農貿市場被列為自治區重點市場建設項目，建成后運營良好。四是以整頓市場經濟秩序為方向，積極組織實施食品藥品放心工程，以食品安全為中心，突出抓好食品加工和流通兩大環節，加強了對生產、加工危害人體健康食品的檢測體系建設。同時，加大了加大對屠宰市場的整頓，對無證經營的屠宰點進行了關閉。
（七）安全生產工作取得了較好成效
年我們始終圍繞“安全為主、預防第一”的方針，以《安全生產法》為指導，以抓礦山、建筑、化工等行業為重點，以遏制重特大傷亡事故和減少一般性事故為目標，堅持“從嚴要求、依法監察、清除隱患、確保安全”的原則，按照盟委、行署對全盟安全生產工作的要求和部署，結合全盟安全生產工作實際，認真開展工作，年全盟安全生產工作取得了較好的成效。
一是全盟安全生產形勢相對穩定，事故傷亡人數和經濟損失均未突破自治區下達的控制指標。年全盟工礦、商貿企業發生各類傷亡事故起，死亡人，與上年同期相比，事故起數下降%；事故死亡人數下降了%，杜絕了一次死亡人以上的重、特大惡性事故和一次直接經濟損失在萬元以上的安全生產事故。同時，進一步加大事故查處力度。按照安全事故查處“四不放過”的原則，對年發生的起傷亡事故進行了認真查處，起傷亡事故全部結案，事故查處率和結案率達%。二是認真開展了安全生產大檢查活動，全年組織綜合性安全生產大檢查次，完成全年目標的%；同時，對查出的事故隱患、危險源及時下達了整改指令，并進行跟蹤監督檢查，對整改不合格的堅決給予了關、停。
另外，在對特種作業人員培訓和危險化學品、民爆物品及煙花爆竹的安全管理工作方面均超目標值完成了任務。
除上述七個方面的主要工作外，我們在電力調配、運輸協調、中小企業信保資金投放等方面，也取得了較大進展，得到了企業和領導的認可。
二、年工作思路
年是全面實現“十五”規劃目標關鍵性的一年，從當前的運行形勢來看，我盟工業經濟面臨著極為良好的發展機遇。一是國家宏觀經濟的高速增長為我盟工業發展創造了良好的環境；二是盟內發展工業的勢頭迅猛，各級招商引資力度不斷加大，加之今年的優化環境活動初見成效，為工業發展創造了良好的氛圍；三是年大規模的工業固定資產投資效應不斷顯現，形成了較強的內在擴張力和活力；四是年將有多個項目陸續投產，預計可新增產值億元左右。形成了較為穩固的增長基礎。但是一些制約性因素也應當引起我們的高度關注：一是電力供應緊張將成為制約明年工業經濟發展的至關重要的核心因素。二是鐵路運力緊張的矛盾也十分突出。三是地產農畜產品原料供應與形成的加工能力不適應，資金緊張等問題也會在一定程度上對明年的工業經濟形成一定的影響。因此，可以講，年全盟工業經濟發展面臨的形勢是勢頭強勁，前景看好，但問題也不容忽視。
年工業經濟發展思路
按照全盟經濟工作總體戰略部署，明年我盟工業經濟發展的總體思路是：圍繞盟委、行署提出的“推進一個轉變，構筑兩大基地，打造三個支柱”的戰略，以農畜產品和礦產資源整合為重點，以工業園區建設為載體，加大工業項目爭取、引進和建設力度，繼續大力培育新的經濟增長點，促進全盟工業經濟跨越式發展，努力加快“三年翻番、八年三番”目標的實現。
年工業經濟發展主要目標
經過最近一段時間，充分調研和論證，我們初步確定了年全盟工業經濟奮斗目標。
全盟全部工業增速為.%，達億元，其中規模以上工業增長速度為%，達.億元。
全盟工業固定資產投資在年預計完成.億元的基礎上增長%以上，達到億元，實施千萬元以上重大項目個，億元以上項目項。其中：續建項目項，新開工項目項；自治區級重點項目項，盟級重點項目項。
經濟效益指數不低于年水平。
（三）工作重點
圍繞上述工作思路和奮斗目標，年重點抓好以下八個方面工作：
繼續以抓重點項目建設為突破口，加速擴張工業總量。
進一步加大招商引資力度,積極培育新的增長點。
繼續加大園區建設力度，發揮產業集聚效應，為工業經濟快速發展提供良好平臺
要重點解決好中小民營企業發展中籌資難的問題，努力拓寬民營企業發展的融資渠道。
要切實加大對用電、運輸等突出問題的協調力度，協調解決好企業生產經營中遇到的具體問題
篇5
——工業投入保持快速增長，重點項目建設進展順利。
1-10月份，全縣工業技改投資完成22.1億元，同比增長50%，預計全年完成技改投入25億元，近百個投資額在500萬元以上的項目基本完成進度。其中，由去年結轉到今年的18處過千萬元的入園項目先后有12處投產運行。投資過億元的豐源熱電有限公司熱電聯產項目一期工程和華陽油脂項目相繼于上半年投產試運行。10月上旬，我縣熱電廠擴建項目、華泰紙業高檔板紙項目、華威機械加工項目、中油一達燃氣項目、紅日復合肥項目等10個投資過千萬元的入園項目開工建設，目前項目建設進展順利，預計明年六月竣工投產。
——骨干企業群體不斷壯大，支撐帶動作用明顯增強。
2005年，全縣規模以上工業企業達到151家，比去年增加43家。截止目前，全縣共有6家企業完成工業總產值過億元，比去年同期增加2家，累計完成工業總產值44.6億元，占規模以上工業的49.3%，同比增長107%。另有33家企業產值過3000萬元，共完成工業總產值22.1億元，同比增長36.2%，以上29家企業拉動規模以上工業總產值增長71.1個百分點。全縣實現利稅過100萬元的企業共有28家，比去年同期增加13家，實現利稅合計3.07億元，占規模以上工業的96.5%，同比增長98%，拉動規模以上工業利稅增長83個百分點。其中，1家企業實現利稅過2億元，5家企業實現利稅過千萬元，5家企業實現利稅過500萬元。
——商貿流通工作成績顯著，“十百千”工程進展順利。
截止目前，全縣已建成大中型超市12處，鄉鎮日用品超市20多處，農資超市14處，車輛、家電、農機、藥品等各類超市、連鎖店、加盟店80多處，各類村級超市便民店和綜合服務站900多處，以日用消費品、農資供應為主的配送中心10處。形成了以縣城為重點、鄉鎮為骨干、村莊為基礎的現代流通服務網絡，覆蓋了全縣每一個鄉鎮和村莊，實現了“十百千”工程的發展目標。一至十月份，預計完成社會消費品零售總額20.3億元，同比增長17.2%。
——財稅收入快速增長，金融事業進一步發展。
截至到十一月，全縣完成社會消費品零售總額20.3億元，同比增長17.2%；完成財政收入2.78億元，同比增長17.8%，其中，地方財政收入2.26億元，同比增長40%；財政支出3.53億元，同比增長32.3%。至十月末，金融機構各項存款余額達到55.33億元，比年初增加6.13億元；貸款余額達到36.99億元，比年初增加4.5億元。
回顧2005年，我們主要做了以下工作：
——突出“一個中心”，就是突出經濟效益這個中心
提高經濟效益是一切經濟工作的出發點和落腳點。工作中，一是要牢固樹立效益意識，切實提高經濟運行質量，真正把經貿工作的重點轉移到以提高經濟效益為中心的軌道上來，走出單純用產值、速度評價經濟發展快慢和工作成績大小的誤區，引導企業把主要精力放在追求最大效益上。二是牢固樹立資金效益的觀念。通過限產、壓庫、促銷等措施，加快資金周轉，使有限的資金發揮最大的使用效益，獲取最大的資本金利潤。三是牢固樹立人才效益的觀念。企業要發展，人才是關鍵。要堅持以人為本的工作思路，牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，高度重視人力資源開發工作努力營造引才、聚才、育才、用才的人才環境，構建人才的引進機制、人才的培養機制和人才的使用機制。最大限度的發揮人的主觀能動性，從而獲取最佳經濟效益，促進經貿工作更快更好的向前發展。
——做好“兩篇文章”，就是要做好籌資融資和招商引資兩篇文章
資金是制約經濟發展的重要因素。因此，我們千方百計做好做活對上爭取、對外引進、內部挖潛三篇文章，采取多種形式加快企業融資體系建設，很大的緩解了企業生產經營資金緊張的狀況。一是積極探索建立健全投融資增長機制，堅持以地生財，注重以商補工；做大融資平臺，做強現有擔保公司實力，建立完善信用評估制度，大膽探索擔保機制，縣擔保中心探索出會員制方式擴大資本金的路子，擴大了擔保服務金額。在充分挖掘包裝抵押貸款的基礎上，靈活運用金融產品，積極爭取銀行信貸支持；鼓勵縣內銀行調整信貸結構，挖掘現有潛力，努力引進外來銀行，加大對企業的金融資本投入。二是做好項目融資，抓好信息，以項目為載體，引導社會資金流入，并鼓勵企業通過爭取上市及與大企業、大公司的合作模式，緩解資金壓力；三是深入挖掘企業內部潛力，加強資金運行管理，努力降低資金運作成本。四是繼續推動企業上市工作。通過努力，阜豐公司即將實現海外上市，目前已進入上市程序。
以低成本擴張為重點，加大招商引資力度，積極推進資本運營。一是通過調整現有的存量資本和傳統的生產要素吸引外資，加速產業擴張。二是充分發揮我縣的資源優勢和產業優勢，選擇一批投資容量大、科技含量高的項目，進行重點包裝和推介，瞄準上市公司、大企業集團，有針對性的主動出擊，開展對接洽談，使我縣在引進外資、先進技術和先進經營理念上有了很大的突破。三是采取切實可行的措施，抓住上海、溫州、南京、青島等城市產業轉移和加快半島制造業基地建設的機遇，搞好產業對接和配套服務。四是努力加快園區建設，截止目前，入園項目已達34個，項目建設進展順利，充分發揮了園區的平臺和集聚作用。堅持“邊建設、邊招商、邊經營”的原則，加快基礎設施建設，優化投資環境，使工業園真正成為全縣經濟發展的“聚寶盆”。
——營造“三個優勢”，就是營造企業信譽優勢、規模優勢和市場優勢
營造企業信譽優勢，就是要在經貿系統廣泛開展爭創明星企業活動，積極開展爭創省優、部優、國優產品活動，進一步增強企業創品牌、強品牌、爭名牌意識，不斷提高企業爭創品牌的意識。鼓勵企業創品牌產品、創品牌企業、創品牌區域、創品牌市場。注重開展管理創新、技術創新、質量創新和企業文化等一系列創新。以此為契機塑造莒南企業的良好形象，樹立企業的良好信譽。營造企業規模優勢，就是對那些產品質量好、管理水平高、經濟效益顯著的優勢企業進行規模膨脹，使生產要素向優勢企業、高效益企業聚集，促其上規模、上檔次、上水平，從而實現經濟效益的最大化。營造企業市場優勢，就是企業圍繞產品轉、產品圍繞市場轉，要嚴格按照市場需求組織生產和經營，通過市場培植自己的產品優勢、技術優勢和企業優勢。
——狠抓“四個重點”，就是抓好結構調整、經濟運行、市場監管和安全生產四個關鍵工作
1、突出抓好產業結構調整，實施重點發展戰略。產業結構決定經濟素質和競爭力。我們在保持經濟持續快速增長的同時，切實把經濟工作的重點轉移到調整經濟結構、轉變增長方式、提高增長質量上來。按照“分類指導、差別政策、突出重點、協調推進”十六字方針，大力發展優勢產業，穩步發展均勢產業，堅決淘汰劣勢產業。繼續強化傳統產業的集聚和產業鏈的發展，通過技術引進、合作、合資、聯合開發等方式，大力改造提升產業的加工精度、深度和廣度。
2、突出抓好經濟運行的監測分析和綜合協調，促進全縣經濟快速增長。加強和改善經濟運行的綜合協調，搞好科學調度是新形勢下經貿工作的一項重要內容。一是要進一步完善扶強扶優政策體系，擴大扶持對象，加強政策協調。集中精力、集中資源實行重點傾斜，利用掌握的生產要素資源，優先安排重點企業、重點項目。建立跟蹤調查和動態管理制度，及時掌握情況，檢查發展進度，及時反映各種問題，鞭策企業加快發展。二是與統計部門建立統一、協調、快捷、靈敏的預測預警機制，加強經濟運行動態分析和監測調控，指導資金投向和產銷銜接，加強對經濟活動中重大問題的研究分析，努力把握經濟運行趨勢，掌握了經貿工作的主動權。三是努力緩解經濟發展中的瓶頸制約。突出抓好對主要生產要素運行關鍵環節和突出問題的重點協調，解決目前原材料供應緊張、運力不足、資金短缺等問題，以經濟發展這個大局統攬各項工作，積極對待，認真組織，強化服務，幫助企業解決經濟運行中的熱點、難點問題。
3、突出抓好市場監管，大力整頓和規范市場經濟秩序。認真按照上級的統一部署，以規范市場秩序為重點，加強對醫藥、煤炭、石油成品油、食鹽、民爆器材等重要商品市場的清理整頓工作。繼續抓好生豬定點屠宰管理工作，進一步健全機構，完善措施，強化監管，確保人民群眾食肉安全。繼續深入開展打擊制售假冒偽劣商品行為，在流通系統廣泛開展“城信XX”創建活動，樹立起誠實守信的良好流通形象。同時，要切實肩負起電力管理的十三項職能工作，積極推進電源結構調整，加強供電用電安全、電力生產、建設的安全質量監察和行政執法監督工作，全力以赴保障供電。
4、突出抓好安全生產工作，徹底清除各類隱患。按照“經濟要上去，事故要下來”的要求，全面實施安全生產法，加快構建“三大支撐體系”。一是完善安全生產責任制目標管理辦法，建立安全生產責任書考核體系；二是加強安全生產監督管理組織網絡建設，建立企業安全生產監管工作的組織網絡體系；三是切實搞好六個強化。強化依法管理，強化安全責任，強化事故防范，強化安全意識，強化齊抓共管，強化隊伍建設，真正做到安全工作責任到家，工作到人，自我約束到位，確保安全生產形勢穩定好轉。
——全面實施“五動戰略”，就是全面實施商貿帶動、投入拉動、龍頭牽動、改革助動和管理推動五大戰略
1、商貿帶動。發展大商貿，開拓大市場，搞活大流通，全面實施商貿帶動戰略，是今年經貿工作的著力點。一是重點開拓農村市場。按照“用三年時間，構筑全縣流通行業新格局”的奮斗目標，全力推進以網絡建設為重點的“十百千”工程，鞏固、擴大縣、鄉兩級網點，利用現有的技術優勢，完善物流功能,盡快向村級拓展延伸，與農村的村級服務站和購銷合作社的改造結合起來，開展連鎖配送，實現與縣鄉網絡的對接。二是積極發展培育城市市場。采取改革、改組等手段，進一步整合全縣商業資源。鼓勵零售、餐飲、醫藥、家具、裝飾裝修、娛樂健身等多業種實行連鎖經營，初步構建居民社區連鎖經營網絡。積極推進現代物流配送的發展，突出物流品牌，重點扶持發展了一批基礎好、前景廣闊的現代物流龍頭企業，形成在一定范圍和區域內具有較強帶動作用的物流中心和物流基地。三是努力躋身國際市場。充分利用本縣的區位優勢和港口資源優勢，大力發展外向型流通。以現代流通帶動現代生產，積極推行工貿聯動，促進市場營銷網絡與先進制造業基地建設的緊密結合。
2、投入拉動。牢固樹立“抓項目就是抓機遇、抓項目就是抓后勁”的意識，突出重大項目建設，全面提升全縣工業經濟總體水平。一是集中人力、物力和財力，全力推進完工項目的達產增效。二是全速加快在建項目建設，縮短建設周期，促使其早日竣工投產。三是集中力量抓好重大項目的儲備，有針對性的篩選論證一批競爭優勢明顯、帶動作用強、發展前景好的項目。四是進一步加強技術創新工作，抓好創新載體建設，加強產研結合，搞好技術創新項目的開發和實施。
3、龍頭牽動。發展大公司、大集團是現代工業的發展方向，實現“工業興縣，工業強縣”，必須培育發展一批在行業或區域中起骨干作用的龍頭企業，盡快形成一批主業突出、核心競爭力強、帶動作用明顯的大企業和企業集團。一是狠抓大集團帶動。通過繼續扶持4個集團化企業快速壯大規模，進一步增強了支撐帶動作用，增強了企業的整體實力和市場競爭力。二是努力培植中等規模企業群體。通過深化改革、加大投入等手段，培植了一批“頂天立地”的企業群體。我們在努力把企業做大的同時，突出經營創新，千方百計把企業做強。重點選擇制藥廠等企業，努力培植其成為利稅過千萬的大戶。民營企業重點圍繞著農副產品加工、磨料磨具、泡化堿、石刻、柳編加工等行業，培植產業龍頭，進一步擴大了利稅過百萬元的企業群體。
4、改革助動。堅持建立現代企業制度的改革方向，按照進而有為，退而有序，抓大要強，放小要活的原則，繼續深化企業產權制度改革，大力培育和發展多元化投資主體，逐步建立起適應市場經濟發展的新型法人治理結構。一是抓改制。加快了對制藥廠、供銷、糧食等未改制企業的改制步伐，優化了企業資本結構，激發了企業體制活力。二是抓規范。我們在抓好企業改制的同時，集中抓好已改制企業的“轉機建制”工作，嚴格按照《公司法》要求，健全“三會一層”組織機構，完善內部決策、執行、監督體制，建立起各司其職、各負其則、相互制衡的法人治理結構。完善了資本股份制、勞動合同制、收入協調制、人事制和經營者年薪制等六項運行機制。三是抓重組。以市場為導向，以資本為紐帶，以優勢企業為核心，打破行業界限，大力推進企業間資產重組，優化增量，盤活存量，使資產重組在規模、層次、空間和效果上都取得了重大突破。四是抓企業扭虧解困。堅持扭虧與增盈并重，進一步加大扭虧工作力度。對虧損企業按照“抓大戶減少虧損額，抓小戶減少虧損面”的思路，繼續實行虧損企業領導干部包干負責制。制定政策，鼓勵機關人員到虧損企業掛職幫扶。進一步建立和完善扭虧增盈責任制，明確了目標，落實了責任，基本實現了全年扭虧工作任務。
5、管理推動。一是強化企業基礎管理工作。積極開展專題系列活動，強化企業的現場管理、財務管理、成本管理、資金管理和營銷管理，切實提高各項基礎管理水平。二是抓好企業管理體制、管理制度、管理手段、管理理念的四大創新。用現代物流、資金流、業務流程等再造現代管理思想。對集團化企業，按照現代化大企業的管理要求，理順管理體制；對中小企業，從管理制度、管理手段等方面入手，加快管理創新步伐。三是以黨建工作為總抓手，切實加強隊伍建設。積極探索對黨員特別是流動黨員、離退休黨員、下崗職工黨員教育管理的新途徑、新辦法。以開展形式多樣、豐富多彩的活動為載體，以建立健康向上的企業文化為目標，積極開展各項活動，進一步提高經貿系統的凝聚力和向心力。四是扎實做好企業穩定工作。以社會治安綜合治理目標責任制的落實為總抓手，以加大宣傳力度、領導包扶為主要手段，切實做好企業穩定工作。定期組織人員深入企業了解經營狀況，了解職工生活，把握職工思想動態，妥善解決好職工的就業、生活等困難，變職工上訪為我們下訪，把不穩定因素消滅在萌芽狀態，最大程度上維護了系統穩定，促進了全縣經濟健康快速發展。
二00六年工作思路
2006年是第十一個五年規劃的開局之年，是承前啟后的關鍵年，在這新的起點上，我縣經濟特別是工業流通經濟發展面臨著新的發展機遇和挑戰。
工作目標
規模以上工業總產值確保完成120億元，力爭完成125億元，占計劃的125%，增長67%；工業增加值確保完成30億元，力爭完成32億元，占計劃的123.5%，增長67%；銷售收入確保完成125億元，力爭完成130億元，占計劃的118%，增長52%；實現利稅確保完成12億元，力爭完成13億元，占計劃的120%，增長58%；工業技術改造投入確保完成30億元，力爭完成32億元，增長56%，爭取5個科技開發項目列入省計劃；社會消費品零售總額確保完成40.5億元，增長25%，力爭增長30%；年內新增規模以上企業80個，確保16處企業銷售收入過億元，10處企業利稅突破千萬元，確保XX公司銷售收入過14億元，利稅突破3億元；爭取2個產品獲省名牌產品稱號，3個產品獲省著名商標稱號，5家企業通過ISO9000認證。
工作重點：
——抓工業投入，增強企業后勁
以投入膨脹總量，以投入調整結構，以投入拉動經濟增長，為保持工業投入快速增長，夯實經濟基礎，必須從以下四個方面入手：一是確保重點項目建設。全力推進十月份、十一月份開工建設的二十個重點項目的建設進度，力爭年內竣工投產。同時要做好新一輪開工項目的開發儲備工作。在招商引資工作中，堅持內外并舉，加強與國內外知名企業特別是世界500強企業的互動，爭取明年篩選一批競爭優勢明顯，帶動作用強、發展前景好的項目落地工業園。二是充分發揮金融機構融資主渠道的作用。明年繼續組織好引起洽談會，促進項目與資金的對接，提高資金配置和使用效率，加大對商業銀行向重點企業注入資金到位與否的考核力度。三是拓寬融資渠道。鼓勵企業上市融資和民間融資。積極推動企業上市融資，大力培植上市資源，加強培訓指導，推介骨干企業海外上市融資經驗。針對目前中小企業融資難的局面，鼓勵擴大民間融資。加強對民間資本的產業政策指導，規范投資行為，鼓勵支持符合國家產業政策，符合環保要求的民間投資行為。
——抓企業改革，增強企業活力。
以盤活存量資產為重點，進一步加大改革力度，優化資源配置。一是加大破產重組力度，加快企業扭虧解困步伐。在完成對印刷廠、塑料廠破產終結的基礎上，積極推進化肥廠、水泥廠等幾處虧損企業的資產拍賣，爭取在年底終結破產程序。二是堅持國退民進的原則，對未改制企業實行股份制改造，實現產權多元化，優化企業資本結構，激發企業活力。
——抓商貿帶動，全面推進流通現代化建設。
依托XX超市、XX公司等龍頭企業，加快現代化物流建設的步伐，加快建立綜合性與專業性并存的多層次、全方位、寬領域的物流配送體系。爭取年內完成投資5000萬元，建成兩個大型的物流配送中心；二是以新的“十百千”工程為主線，整合物資、供銷、商業資源，發展涉農綜合社區。利用三年的時間，發展10處行業協會，100處專業合作社，1000個特色農產品基地；三是全面提升超市及其連鎖店、加盟店的現代化經營管理服務水平，開拓連鎖經營發展空間，使連鎖經營網絡縱向延伸、橫向拓展。在做好本縣連鎖經營網絡規范發展的基礎上，力爭完成鄰近縣市地10處連鎖經營超市的建設；四是適應全球一體化的發展趨勢，加快建立國際化的營銷體系，以提高企業和產品的國際競爭力為目標，努力構建與國際接軌的市場營銷體系。加強與沃爾瑪、家樂福、銀座等國內外大公司的合資合作，在資本、技術、人才、管理以及市場等方面建立共享機制。
——抓龍頭骨干，發展壯大縣域經濟
繼續堅持走“工業強縣”的路子，努力培植大企業、大項目，實現工業產業集簇式發展。一是通過政策傾斜、上市融資等途徑發展壯大骨干企業，增強它們對全縣經濟的支撐作用。繼續扶持集團化企業，立足做大做強，通過低成本擴張、新上項目等手段，迅速膨脹企業規模，提高企業抵御風險的能力，增強市場競爭力。圍繞農副產品加工、磨料磨具、泡化堿、石雕石刻、柳編加工等行業，加快發展民營經濟，培植產業龍頭，進一步擴大中小規模企業群體。二是以骨干企業為龍頭，延伸產業鏈條，形成集簇式發展局面。圍繞生物發酵、食品加工、紡織服裝、生物制藥等重點行業，發展主導產品和配套產品，形成特色企業群，加快產業集聚。力保阜豐黃原膠擴建、綠潤食品加工區等項目當年投產達產。三是發展高新技術產業，推動以生物技術及制藥、新材料、新能源為重點的高新技術產業發展。引導鼓勵企業，建立自己的技術研發中心，提高產品的科技含量，形成一批擁有自主知識產權的關鍵技術，培植一批高新技術支柱行業、企業和產品。
——抓節能降耗，大力發展循環經濟。
以科學的發展觀總攬全局，按照十六屆三中、四中、五中全會精神，發展循環經濟，建設節約型社會。一是以節能、節水、節材、節地、資源綜合利用為重點，深入開展資源節約活動，對規模小、消耗高、污染重、效益差的企業，分期分批關停并轉。二是依據循環經濟理念和工業生態原理，科學規劃設計工業園區，合理規劃園區資源和能源，研究入園項目的產業連接關系，爭取把工業園培育成循環經濟示范園區。三是依靠技術進步，構建循環經濟體系。大力發展資源節約、清潔生產技術，突破發展循環經濟的技術瓶頸，推行清潔生產工藝。重點發展資源精深加工技術、產業鏈接技術、能量梯級利用技術、可再生能源開發利用技術，逐步淘汰資源消耗高、技術含量低、土地占用多、環境污染重的產品和項目。
——抓企業管理，提高企業整體素質。
企業管理是企業發展恒久不變的主題。當前，我縣企業管理水平仍然比較落后，這已成為制約經濟發展的“軟肋”。加強企業管理創新，增強企業整體素質，使企業發展的當務之急。一是要加快建立符合市場經濟要求的管理機構和管理機制，逐步完善企業各項制度，加強人本管理、成本管理、經營管理、信息管理和基礎管理，優化企業人力、物力、財力和信息資源，提高市場反應能力和營運效率，確保管理水平跟上企業擴張和成長的需要。二是要抓好班子建設，提升企業核心凝聚力。以建立宣傳健康向上的企業文化為目標，積極開展形式多樣、豐富多彩的各項活動，積極組織企業高層管理人員參加有關企業管理方面的專題講座，借此提高自身管理能力和科學決策水平，從而提高班子成員的整體素質，增強企業核心的凝聚力和向心力。三是要抓品牌創新，大力實施名牌帶動戰略，提高企業和產品競爭力。打造一批知名品牌，形成品牌優勢。今后要大力引導有條件的企業積極參與品牌認定，爭取到“十一五”規劃結束前，全縣擁有中國名牌產品5個，中國馳名商標4個，省名牌達到10個，省著名商標達到10個以上。
——抓經濟運行，提高企業經營效益。
加強和改善經濟運行工作的綜合協調，搞好科學調度和經濟分析是新形勢下經貿工作的一項重要內容。而是圍繞重點行業、重點企業、重點產品和新增企業“四個重點”，對主要經濟指標的變化及時進行調度，分析各個層面企業對工業經濟增長的影響，加強監測分析和預測，全面把握全縣經濟運行態勢，指導資金投向和產銷銜接，掌握組織經貿工作的主動權。二是完善扶強扶優政策體系，擴大扶持對象，加強政策協調。集中精力、集中資源實行重點傾斜。建立健全跟蹤、調查和動態管理機制，及時反映經濟運行過程中出現的各種問題，鞭策企業加快發展。三是要努力緩解經濟發展中的制約因素。突出抓好主要生產要素運行關鍵環節和突出問題的重點協調，解決原材料供應緊張，運力不足，資金短缺等熱點、難點等問題。四是抓好虧損大戶、新增虧損企業、連續性虧損企業以及微虧行業的調度分析，針對企業虧損的不同特點，分類實施，為企業扭虧增盈當好參謀。
——抓園區建設，打造發展平臺。
工業園是項目投資、結構調整的載體，是區域經濟發展的重要增長點。抓好園區建設，下一步要從以下但個方面著手：一是創新機制，在園區的招商引資上實現新跨越。要整合招商引資源，完善招商引資載體，堅持“外資、國資、民資同引，大中小項目齊上，傳統產業和高科技產業并舉”的原則，抓好項目招商。二是加大投入，在載體建設上實現新跨越。按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的原則，加快基礎設施投入，打造園區良好的招商平臺。三是落實責任，在推動項目落地上實現新跨越。繼續實行重點項目建設責任制，一個項目，一套班子，事事有人管，件件有落實，加快項目落地、開工和建設進度。
——抓市場監管，整頓規范市場經濟秩序。
篇6
（三）抓運行分析，加強預警監測。關注經濟形勢的變化，加強對全局性問題、共性問題的調查，提出有針對性的對策措施，增強工作的前瞻性、預測性和有效性。制訂年度有序用電方案，深化有序用電工作，提升快速反應能力。
（一）全力推進小微園和舊廠房改造工作。今年我區要完成小微園供地375畝，竣工面積50萬平方米，入駐50萬平方米，新增產值5億元，新增市級示范小微園要開工建設。1-5月份共完成小微園供地88.728畝，建成面積3.454萬平方米（含標準廠房），新增產值0.86億元，完成率僅為22.2%、6.9%和17%，距離市里下達的任務指標還有較大的差距。另外，今年新增的3個示范小微園也正竭盡全力地推進項目開工建設前期工作。其中，汽摩配產業園已完成一期65畝公告，現等待市政府征地批復，__郭溪包裝產業園的總體概念性規劃文本已完成，前期區小微辦已牽頭組織了會審，現設計院正進一步優化詳細性規劃設計方案。一期29.832畝（含道路用地）已確定入園企業——宏印包裝，現填方、勘探、總平設計等都已完成，正在辦理施工許可證手續；慈湖時尚產業園企業主已與街道簽訂了工業用地項目投資合同。舊廠房改造工作方面，1-6月份舊廠房（區）改造面積共完成20.3萬平方米，任務指標完成率64%。
（二）鼓勵實施機器換人和挖潛節地。推動機器換人“百項示范”工程，今年計劃實施“機器換人”110項并選擇有示范推廣價值的項目申報省、市技術改造重點項目，組建專家隊伍以攻克企業機器換人中碰到的技術瓶頸，做好企業技改項目的指導服務和監管，將技術改造投資項目備案（固定資產投資2000萬元以下）權限下放到鎮街，便于企業就近辦事。截至目前，全區技改項目已備案24項，計劃總投資2.49億元。項目建成后預計新增銷售收入10.2億，利稅1.2億元。其中，列入省技術改造重點項目8項，市級“機器換人”技改重點項目7項。“挖潛節地”方面，進一步整合“挖潛節地”力度將工業用地二次開發“挖潛節地”與“機器換人”零土地技改有機結合，鼓勵工業企業增加設備投入，提升企業競爭力。1-5月份，組織部門現場踏勘項目6次13家，進入審批12家。其中改擴建項目11家，計劃新增建筑面積2.39萬平方米，開工建設5家（含去年審批今年開工），開工面積2.88萬平方米。此外，加快企業技術中心建設，組織5家企業申報市級企業技術中心。做好32家市級以上企業技術中心的創新快報上報工作。鼓勵企業申報省、市級企業技術創新項目及省級新產品項目，目前已有3個項目通過驗收。
（三）深入實施“小升規”。 上半年主要開展了培育對象梳理、培育方案制定和“小升規”培育企業動員等工作，重點宣傳小上規優惠政策和業務知識，了解企業小上規進展和困難。以2014年度銷售額1000萬元以上的工業企業為基礎，進行梳理核對，確定280家的培育名單，同時與區統計、國稅、地稅等部門及時溝通，準確掌握培育對象的經濟指標數據，力爭完成112家實現三年雙超百目標任務。截至5月底，我區規上企業培育對象準達標率為34.92%，高于全市平均水平。
（一）啟動實施“兩化融合”助跑活動。組織、建立信息化專家庫，為“兩化”深度融合提供咨詢和決策支持。啟動__區中小工業企業“兩化”融合助跑活動，通過建立 “助跑”活動資源池，即由政府出資或組織企業團購的方式
，提供免費或折價產品的企業信息化產品和服務，或由學術機構提供技術合作開發服務，降低企業實施信息化的成本和技術門檻。同時，邀請專家就企業實施“兩化”融合的主要內容、實現路徑、技術方式和方案的優選等方面進行了免費培訓。爭創區級以上工業企業信息化示范項目30個，其中省、市級以上2個。（二）強化信息基礎設施建設。一是啟動了“__區企業信息平臺”一期建設。制訂《__區企業信息平臺管理辦法》（送審稿）、《__區企業信息平臺交換與更新辦法》（征求意見稿），為企業信息平臺數據的交換和更新提供政策支持。截至目前已完成各部門數據的導入模板和基礎數據庫搭構并實現一期前臺軟件功能的展示。也為下一步企業“電產比”、“電稅比”、“地產比”等精細化管理打下堅實基礎。二是加快推進建設TD-LTE（4G）網絡。積極探索推廣新技術、新工藝，結合政府對環境管理的要求，大力推廣應用基站、道路照明和綠化一體化建設的創新施工方式，大大節約了網絡施工用地和建設工期。2015年度，全區TD-LTE（時分長期演進技術）4G網絡計劃完成430個建設任務數，信號達到深度覆蓋要求，并結合三大運營商與全區各鎮街具體情況，將建設任務具體落實到各鎮街，目前建設進度理想。三是積極開展“光網”、“4G”和“云計算”等基礎帶寬建設工程。年內，在積極鼓勵、引導各電信運營商進行網絡升級、擴容的同時，區政府門戶網站也開始實施集群系統建設，對區電子政務網的軟硬件基礎設施進行履行、升級，大大提升區內數據交換和處理的能力。
（三）探索開展“智慧__”建設工作。根據市有關“智慧__”相關布署和工作建議并結合《區信息化“十二五”規劃》對“智慧__”建設的框架設計，由我局信息化領導小組辦公室負責對全區的公共服務類信息化情況、企業信息化程度和經濟開發區的園區管理、服務的信息化情況分別做了調查，并對我區智慧園區建設的可行性實施路徑進行了座談，制訂了《區政府投資信息化項目管理辦法》（送審稿），目前正處于規范性文件審查核發階段。
（一）節能宣傳、節能技術（產品）推廣與能源監察并舉強化節能意識。一是聯合開展節能宣傳。在節能宣傳期間聯合區發改局、科技局、機關事務局、團區委等多家單位開展主題為“節能有道節儉有德”的節能宣傳周主題宣傳活動。通過捐贈愛心善款，節能產品優惠義賣，節能低碳現場咨詢、節能低碳宣傳“進社區”、“進企業”、“進學校”等活動及開展“文明餐桌，節儉養德”光盤行動、能源緊缺體驗活動、“五水共治”節水宣傳、節約型公共機構示范單位宣傳、“節儉養德，全民節約”倡議行動等系列節約資源能源活動、發送節能公益短信，普及節能減排知識，提高公眾節能低碳知識和能力，倡導勤儉節約的生產方式、消費模式和生活習慣。二是開展節能技術（產品）推廣活動。今年推廣的重點是街道鎮開發區及街道級以上辦事中心啟動LED照明改造；使用財政性資金的國家機關、事業單位和團體組織等公共機構室內LED照明及道路、隧道等戶外公共領域LED照明改造要創造示范點。在今年的節能宣傳周期間，以有獎知識競答送獎品及獻5元愛心，贈送高效節能LED日光燈管一條或球形7WLED燈泡的方式，推動我區有LED照明產品普及率。三是強化能源監察。今年已對4家工業企業進行能源監察。重點是要求企業強制淘汰落后電機產品，同時針對企業自身情況和節能潛力，提出相應建議與措施。
（二）開展節能審查和評估工作。一是加強用電報裝管理，控制用能增速閘門前移。從源頭上控制高耗能產業發展，提高節能水平和能源利用效率，推動產業結構優化，對報裝500KVA以下工業專變且年綜合能耗1000噸標準煤以下的用戶要填寫固定資產投資項目節能登記表。截至目前，500KVA以下工業專變用電報裝數為45家，達產后年耗能量預計9606噸標煤，裝機容量是18600KVA，與去年同比正常投入后年耗能量減小15900噸標煤，裝機容量減小了159130KVA。二是對報裝500KVA（含）以上工業專變或年綜合能耗1000噸標準煤以上的其它專變用戶開展節能評估，并通過省、市、區節能管理部門的節能審查以來，已對8家企業的固定資產投資項目進行節能評估和審查并順利通過驗收，固定資產投資額合計12308萬元，年綜合能耗合計3815噸標煤，合計報裝變壓器裝機容量4925kva。三是強化用能審查。全區12個技改備案項目通過了用能審查，合計投資額15411.6萬元，年綜合能耗合計2489.1噸標煤，進一步加快了固定資產投資項目節能評估和審查工作的推進。
（三）建立倒逼機制淘汰落后產能。一是加大整治淘汰工作力度。今年計劃淘汰三家化工企業，共計產能0.285萬噸，截至目前，已淘汰__市__珠光顏料制造有限公司，反應鍋10只、燃煤鍋爐3噸1臺，產能0.015萬噸。二是強力推進清潔生產，聯合區環保局完成了47家企業強制清潔生產審核并通過驗收，為今后節能監察和淘汰落后產品提供了行動方向。三是實施“低小散”塊狀行業整治計劃。今年4月下發了__區“低小散”塊狀行業整治提升工作方案的通知，要求鎮街、開發區利用現有網格化管理，在7月底前對本區域開展拉網式調查排摸，深挖“低小散”塊狀行業存在的問題、風險點，全面掌握“低小散”企業（作坊）數量、區域分布、工藝裝備、從業人員結構和數量等情況，制訂整治提升標準和實施方案，狠抓“換鳥”提質工作。
（一）強化內部紀律。認真開展“三嚴三實”
教育活動，強化干部政治理論和業務知識學習，強化各科室及全體干部職工“一盤棋”意識，增強全局觀念，注重協調配合，做到目標一致、工作同向，共結一條心，認真做好當前經濟指標督辦落實及提議案答復等工作；加強機關隊伍建設，樹立公開、透明的機關形象，打造“__民企之家”機關服務品牌；以優化服務為目標，規范和簡化服務程序，提升服務效能。推動經信工作再上新臺階。（二）強化服務水平。一方面開展工業企業結對幫扶。組織干部深入基層、深入企業、深入項目進行調查研究，了解新情況，研究新對策，解決新問題，實施“暖心助企”結對幫扶行動，局全體干部分片結對聯系工業企業，進一步梳理、匯編已出臺的振興實體經濟系列政策措施，及時了解企業發展情況及面臨的主要困難和突出問題，幫助解決企業實際困難。另一方面重視企業管理人才培訓。圍繞“人才強區”發展戰略，通過牽頭組織開展、引導行業協會、鼓勵企業利用多平臺多形式地開展各類經營管理人員研修班、研討會、培訓會等，為企業轉型升級提供智力保障。1-6月份，我局以常規培訓、企業內訓、專題培訓等形式，共計培訓1200余人次。
（三）提升破難本領。一方面做好資金審核兌現。去年112家小升規企業每家10萬元獎勵已經兌現。零地補助企業資金補助有關工作已原則同意，經上報區長辦公會議研究后兌現。此外，去年__區工業轉型升級財政專項資金合計887.7485萬元，已與有關部門召開聯審會議，獎勵經費正請示區政府審批撥付。另一方面做好企業風險處置。根據職能，我局積極配合區處置辦精準對接風險工業企業。確保涉險企業渡過困難期，切實維護企業正常生產經營，同時對惡意騙取銀行貸款、惡意逃避債務、惡意欠薪及其它暴力討債等違法違規行為，進行嚴厲打擊，以有效維護我區社會和經濟秩序的穩定。截至目前，共召開風險協調會議47次，為企業開啟司法臨時解封共6筆，幫助獲得融資1.67億元，使用政府應急轉貸資金共73筆，共計5.85億元。
下半年工作思路
下半年要繼續夯實措施，爭取全面完成全年的各項目標任務。既要力爭經濟總量的平穩增長，又要力求經濟結構的進一步優化，力爭在平穩發展中實現轉型升級，在轉型升級中實現平穩發展。
一是加大工作落實力度。進一步健全重點工作、重點項目跟蹤聯系制度，協調工作中的矛盾和問題。在小上規培育工作方面，加強監測做好上規動員和指導，必要時運用畝產效益評估結果對企業進行督促。在小微園建設方面，進一步強化督查，給每個小微園建設工作掛上攻堅做戰圖，并密切跟蹤實施進度，將每月具體進展情況報送相關區聯系領導，對排名靠后的單位，由區領導進行約談，明確責任，形成倒逼工作機制。目前我區謀劃的__時尚智造小鎮（溫商回歸創業園）項目已列為省重點建設項目，下一步將全力以赴抓好實施。
二是加強經濟運行預測預警。針對當前工業經濟緊運行的新形勢，進一步加強運行監測，著力抓好規上產值應統盡統、小上規動員指導、成長性企業的培育等工作，認真做好每月工業經濟運行分析，及時掌握經濟運行態勢，分析運行特點，剖析存在的問題及原因，提出切實可行的建議思路，當好領導參謀助手。
三是加大工業投入力度。加快完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，鼓勵企業實行“機器換人”和信息化建設，對已建有技術中心的企業進行分級管理，重點鼓勵扶助省級企業技術中心企業，突出自主創新的內涵，探索企業開展原始創新的新途徑，竭力為企業破解共性技術難題提供支持，力爭創建2個以上省、市級和6個以上區級工業企業信息化示范項目，努力培育形成新的經濟增長點。
四是加速破解土地要素制約。除積極包裝重大產業項目，向上級爭取用地指標外。加大土地利用效率，建立項目淘汰優化機制，引進優質項目，提高投資強度、畝均產出率，挖掘存量土地，提高土地集約利用率。立足長效化、長態化，做好小微園建設、工業小區改造、挖潛節地、二產返回地和企業拆遷安置等工作，把“改”“拆”“建”“管”結合起來，解決小微企業發展空間。
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（二）全力抓好企業發展工作
積極助推產業升級。重點是抓好戰略性新興產業和藍色經濟產業的規模擴張，提高產業競爭力，提升在全區經濟中的比重；引導漁具、服裝、家紡等傳統產業大力實施質量品牌戰略，加大技術研發力度，提高產品質量和經濟效益。引導企業加快發展。引導我區骨干企業與國內外知名企業的戰略合作，引進戰略投資、引進尖端設備、收購知名品牌，把大公司先進的發展理念、管理模式、創新機制、高端裝備等“基因片段”嫁接到骨干企業身上，進一步提升我區骨干企業的核心競爭力。加快中小企業發展。篩選30家億元以下的科技型中小企業，50家規模以下的科技型小微企業，跟蹤指導，資源傾斜，周到服務，努力打造“小龍頭”和“小巨人”。加快加工貿易企業和困難企業轉型，積極開展調研，摸清加工貿易企業和困難企業廠房、設備等存量資源，與企業共同制訂發展方案，幫助引進技術、人才、資金和戰略投資者，引進和研發新技術、新產品，力爭3至5年實現企業的轉型升級。注重企業自主創新能力建設。組織申報一批省、市級企業技術中心。
（三）積極投身科技新城開發建設工作
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1、落實工業經濟主要指標的完成。1－12月全區預計完成規模以上工業產值87.4億元，占市下達全年任務90.23億元的96.8%，占區人大下達全年92.26億元的94.7%。
2、積極應對國際金融危機，全力保持工業經濟平穩發展。深入困難企業，幫助企業協調解決生產經營中遇到的貸款融資、勞動用工、開拓市場、拆遷搬遷等方面的困難和問題，穩定生產大局。保持工業經濟平穩發展。
3、調整工業布局，做好金山企業移出工作。計移出和搬遷規上企業49家，規上產值42.34億元。面對新的困難和壓力，全局上下堅定信心，確定了今后臺江區工業經濟調整、改制、提升、創新的總體發展思路。
4、強化服務工作，扶持現有工業企業發展壯大。重點做好國家、省、市扶持企業政策落實工作，在全區開展“送政策進企業”活動。協助企業獲得農副產品重點項目補助125萬元；協助企業獲得節能項目補助50萬元。
5、優化工業結構，加快集體老企業改制。堅持積極、穩妥、有序推進的方針，全面加快區屬集體企業改制。今年已完成五金工具五廠改制工作，切實維護了職工的合法權益。
（二）抓企業技術進步
1、今年我區列入市20__年工業重點項目1項：福建百聯實業有限公司炒貨產品生產線擴增及辦公樓擴建項目，建成達產后可新增產值5000萬元，利潤230萬元，稅收150萬元。
2、加快實施“6.18”工業項目及重點技術創新項目。
3、推動實施名牌戰略。組織申報省名牌產品2項。向14家獲得iso9000質量管理體系認證證書企業發放獎金40.5萬元。
（三）深入開展學習實踐科學發展觀活動
積極參加第二批深入學習實踐科學發展觀活動。聯系本系統實際提出改革發展的新思路、新舉措。不斷提高分析和解決實際問題能力、創造性開展工作能力和領導科學發展能力。
（四）抓和諧，維護企業安定穩定
1、開展送溫暖工程。“兩節”期間慰問特困職工355人，下撥慰問金14.2萬元，使困難職工感受到黨的溫暖。
2、做好工作。對職工，大力做好政策解釋和疏導工作，化解矛盾。累計接待職工368人次，市12345呼叫中心的呼叫件已全面辦結。
3、切實搞好安全生產、安全防火和安全保衛工作。做好節假日安全檢查和經常性安全檢查。全年無治安事件和安全事故。
（五）抓黨建和黨風廉政建設
1、用制度來保證黨建和黨風廉政建設。
2、加強機關作風建設。提高辦事效率，服務經濟發展；規范政務公開工作，推動政務公開工作走向規范化和制度化
（六）存在的主要困難和問題
1、工業發展失去增長動力和發展空間。我區金山企業移出和臺西科技園、鰲峰洲批發走廊的規劃調整，使我區工業失去主要增長點和發展后勁。
2、企業規模結構嚴重失衡。市電業局產值比重占全區比重由去年53%提高到82%，成為主導我區工業走向主要因素。今年由于用電量減少，造成我區未能完成全年工業生產任務的主要因素。
二、20__年工作思路
（一）抓好工業經濟發展
1、建議全區規模以上工業產值比增6.5%。
2、對現有工業企業進行重新調整、整合、提升。
3、繼續做好服務協調工作，重點加強對企業貸款融資等扶持力度。
4、加快區屬集體老企業改制，促進我區工業結構調整、優化。推進都市型工業經濟發展。
（二）抓企業技術進步
進一步實施名名牌戰略，對已申報的名牌產品，抓緊實施落實；推動企業實施iso9000等國際管理體系標準認證；支持企業開展技術創新.
（三）抓企業安定穩定
繼續做好和群體上訪息訪工作。做好安全生產、安全保衛、防火安全。關心下崗和困難職工，幫扶特困職工。
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20*年是我縣經濟社會各項事業全面協調快速發展的關鍵一年。我局將緊緊圍繞縣委、縣政府確立的年度工作思路和奮斗目標，以“三個代表”重要思想為指導，以增加縣域財政收入、增強全縣綜合經濟實力為目標，以拓寬招商引資渠道和增加工業資產總量為方向，進一步轉變作風，強化服務，積極探索和推動工業強縣戰略的有效實施，為全縣經濟秩序快速發展做出新的更大的貢獻。
一是扶優助強，精心推動具有核心競爭力的品牌和龍頭企業發展壯大。要牢牢把握和珍惜目前白酒業、爐具業、陶瓷業、乳品業發展機遇，幫助企業搞好各種服務，支持山梨集團加大新產品開發和市場營銷力度，進一步完善現代企業制度，實現二次創業目標；要以老萬集團為龍頭，進一步整合機械鑄造行業的各種優勢，完善企業內部管理，在科技創新上做文章，推動全縣機械鑄造企業實現產業升級；要扭轉陶瓷業面臨的被動局面，研究新產品開發和市場開拓問題，爭取自由出口權，減少中間環節，提高經營效益，特別是要研究組建行業協會，探索統一對外的營銷機制；要幫助乳品企業積極尋求合作伙伴，與知名企業聯姻，走好公司＋農戶的發展路子。
二是招商引資，積極拓展各類新型產業和行業。要在2004年招商引資取得良好成績的基礎上，進一步加大招商引資的工作力度，在發展玻璃陶瓷業、新型建材業、冶金化工業、煤炭電力業做好文章。建材業要進一步壯大規模，提升檔次，尤其水泥、石材加工等企業，要緊抓市場機遇，廣泛吸納資金，不斷作強作大。冶金化工業在我縣目前主要有化肥、糠醛、橡膠、煉鋼等五家企業，*平化肥公司要進一步加強與露礦多經公司的合作，改造上馬液態氨生產項目；糠醛、橡膠企業要向精深加工方向發展，積極上馬糠醇、精細橡膠粉生產項目，提高科技含量；煉鋼企業正處于建設中，明年要加快建設步伐，完成好一期工程。煤炭電力業要圍繞煤炭運銷和加工兩方面下功夫，重點要依托晉華煤炭運銷公司在臧寨鄉建設大型煤炭集運站，依托縣煤運公司在大黃巍鄉組建公路煤炭集運站，，在下社鎮建設民用煤炭集用站，同進要抓好洗煤廠、活性炭廠的建設和發展，增加以煤炭為主的財政收入。矸石電廠項目要抓好申報立項等工作，爭取盡快上馬。
三、深化改革，抓好企業改制、盤活、穩定等工作。要認真吸取國有老企業改革、改制的經驗和教訓，幫助縣委、縣政府出臺關停企業的處理意見，在具體操作上，要根據企業情況，因企制宜，一企一策，不搞一種模式，妥善安置好下崗職工，要進一步澄清企業資產底數，利用企業的土地和閑置資產大力招商引資。
四、依法行政，抓好酒類、肉類、煤炭、成品油管理和安全生產監管工作。要進一步強化執法意識，一手抓經貿，一手抓安全，規范好酒類、肉類、煤炭、成品油市場，依法有序運行。特別是要按照全縣總體規劃，積極爭取上級政策扶持，建好各類規模加油站，拓展稅源，為縣財政多做貢獻。要強化“安全第一，以人為本”的指導思想，在全縣各企業、各行業大力宣傳和實施《安全生產法》，強化安全監督檢查，堅決控制各類事故尤其是重特大事故的發生，為全縣經濟發展創造良好的環境。
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3、民營經濟蓬勃發展
4、節能降耗成效顯著
根據全年節能降耗目標，制定并下發了對各鎮及重點耗能企業的考核辦法，將節能降耗目標層層分解。1-10月份完成瑞邦藥業、東成生化等4家企業清潔生產審核；對班固水泥、聯化化學品技改項目實施能評；東成生化等3家乙醇生產企業正在實施沼氣發電，發展循環經濟；為江蘇金茂源、協鑫發電、東成生化、聯化化學品4家企業申報了節能專項資金；為金茂源等5家企業申報省級能效電廠項目。班莊水泥、歡墩水泥通過節能技改，在充分利用工業廢渣的同時將能耗降低到原來的1/3。
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農村是我國體制中重要部分，農村的經濟發展成為我國經濟發展的重要指標。想要保證農村良好的經濟發展，需要良好的經濟管理體制。本文探討的便是如何將農村經濟經營管理工作進行發展，提出了相關思路，希望可以為現代農村經濟管理工作帶來參考。
1農村經濟經營管理工作主要內容
1.1農村財務管理
隨著經濟體制進入到市場經濟，農村的財務管理越來越重要。財務管理是經濟指標中的重要體現。在現階段的農村財務工作中，相關的審計工作較弱，主要是因為農村薄弱的工作環境決定的，加強審計工作，改革現有的經營管理工作模式，將其進行提升，也是保證農村經濟發展的基礎。為了實現這一目的，農村財務管理應該將賬目公開，進而實現民主管理。農村的公共財產是全體村民的共有財產，農民負有對于這一財產進行建議的基本權力。同樣農村在經營中，應該明確集體資產是經營中的根本，通過資本才能賺取利潤，這才是市場經濟主要規律，這也是審計工作和民主管理的意義所在。
1.2減輕農民負擔，鼓勵農民投入
我國“農無稅”的制度實行，代表了我國改善農村經濟的決心，這也是為了從根本上減輕農民的自身負擔。農民通過農村經營生產可以獲得金錢，將這部分資金投入到經濟建設中，改善農村的經濟環境。在進行農村經濟經營管理工作中，減輕農民負擔同樣非常重要，一方面減輕資金負擔，另外一方面減輕心理負擔。鼓勵農民將錢投入到經濟生產中，形成良性循環，促進發展。在落實這個方向的工作中，不僅需要制度，更需要工作人員的不斷努力。
1.3建立農村經濟組織
通過農村的經濟組織建立，可以改善農村現階段的生產模式，也就是通過鼓勵農民開展農副產品加工，將這些產品形成自身商品屬性，供給市場，完成經營，獲取經濟利益。在農村經濟經營管理工作之中，應該通過政府的力量來幫助農民建立這種處于雛形的經濟組織，并且以政府的公信力來推廣。政府在進行推廣的過程中，可以建立試點，通過試點來驗證結果，并且針對于何種經濟組織適合地區來進行討論，在經營的過程中提出一套最為適合的方法，然后有效的推廣給農民，這也是市場經濟基本需求，按需供給，同樣是農村在未來經營之中應該面臨的方向。
2推動經濟經營管理工作發展的思路
2.1提升對經營管理工作的基本認識
在農村進行經濟經營管理工作的發展過程之中，首先應該做到的便是重視這個方向的基本工作。我國在現階段針對于農村經濟保持鼓勵態度，通過重視經濟經營管理工作，有效的繼承了這一基本政策，并且有利于維持農村的基本穩定，并且可以保證政策準確實施。實際工作中，可以進行農民生產積極性的鼓勵，進而真正的提升農民收入，通過這種基數的增長，保證農村的經濟日益提升，維護我國經濟發展大好局面，進而通過管理來影響經濟發展，以保證發展為前提。在這個過程中，政府機關應該做到提升對于經營管理工作的基本認識，并且進行有效宣傳，對于農村經濟發展的過程中可能出現的問題進行及時的指正，保證其穩步提升。
2.2加強管理隊伍建設
在管理的過程中，真正實行管理的便是管理人員，對于農村而言，因為自身的環境較差，所以往往人才基礎較差，這種形勢下，更應該重視管理隊伍的建設，明確管理隊伍的積極意義，需要明確的便是只有管理隊伍建設完成，才能真正的做到管理工作的提升。實際工作中，政府應該通過公開招聘等形式來確保具有管理經驗的人才進入到管理隊伍之中，對于已有的管理人員，進行培訓，同時精簡隊伍組成，做到專崗專員的模式，確保管理人員的自身素質已經滿足管理工作的需求。在進行預算的編制過程中，便應該將這方面的預算進行編入，也就是管理對于的建設經費等，這也是需要農村經濟經營管理工作中重視的方向。
2.3完善農村經濟管理制度
在我國針對于農村的經濟管理中，現有的管理制度仍然存在不完善的問題。需要明確的是，在管理工作中，管理制度的存在便是工作展開的“天然屏障”，所謂不以規矩不能成方圓，為了提升管理工作發展，便應該制定相關制度。在實際的工作中，為了保證管理工作更為完善，可以通過建立法律來完善該方向的工作，也就是說專人專崗，責任劃分，進而出現問題時可以直接進行問責。同時在工作之中，也應該具有工作規章制度，對于管理人員的日常工作進行規定，這種方式也是管理工作發展的必要途徑。
2.4加強調研工作的開展效果
在新的時期，如何對于這個“新”字有所明確，需要的便是不斷的對于農村進行調研工作，真正的第一手掌握農村基本情況，對于不同時期所產生的不同問題及時解決，這同樣是農村經營管理工作提升不可逃避的方向。通過調研工作，一方面可以明確農村經濟存在優勢，另外一方面也可以認清自身不足，經營中揚長避短，進而形成我國獨特的具有特色的農村經濟體制。總結本文進行分析的便是農村經濟經營管理工作，文中以其主要內容作為開篇，進而總結出了其發展的思路，希望文章的討論過程可以幫助我國的農村經濟經營管理工作進行提升，幫助我國經濟的發展更為飛速。
參考文獻
[1]王金英.加強農村經濟管理工作的幾點思路[J].科技創新與應用,2013,(10):241-241.
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1.農村能人，大戶牽頭型。這類組織主要是由從事專項農產品生產、銷售的農民為了使自己的農產品銷售出去而由少數的大戶或能人組織成立的，這類協會由于與農戶聯系緊密，在種植、生產、銷售等環節上組成比較緊密的鏈條，共同抵御市場風險。協會的主要任務是為會員組織產品銷售，指導標準化生產，提供并引進更新品種、農藥、化肥等生產資料，組織技術培訓，負責產品的貯存等。協會不以盈利為目的，只向會員收取少部分費用作為必要的辦公經費。
2.龍頭企業帶動型。這類組織以龍頭企業為依托，以市場為導向，以協會為紐帶，組織引導農民發展原料基地生產，形成產供銷一條龍、貿工農一體化的專業性生產經營體系。黑龍江省完達山乳業集團綏濱農場分公司。
3.村干部帶領型。這類組織是由村級領導把分散的種植戶匯集在一起，統一經營。統一管理，統一銷售，統一收益分配方式，最大程度地抗拒市場風險，降低生產成本。綏濱縣興隆水稻種植專業合作社在村主任何守祥帶領下，把分散的村民集中在合作社下，統一經營管理。
二、存在問題
（一）思想認識不到位。發展農民專業合作經濟組織是近幾年開始的，有很多基層干部和農戶對發展農民專業合作組織的重要性、必要性認識不足，認為專業合作組織不過是為生產經營而組織在一起的簡單聯合形式，加上非常成功的典型事例較少，干部和群眾由于缺少直觀的認識，對成立農民專業合作組織的熱情不高，另一方面部分基層黨委政府對此項工作重視不夠，對此項工作在農村工作中的地位、作用還認識不足，研究不夠，指導不到位，沒有具體的工作要求，沒有示范引導，致使農民專業合作組織仍然處在一種盲目和自發狀態。
（二）扶持力度不夠。農民專業合作組織是農民自發組建的群眾性組織，在市場競爭中迫切需要政府和有關部門在信貸、技術、稅收、人才、注冊登記等方面給予政策傾斜，扶持其發展。現在鶴崗市對發展農民專業合作組織還沒有形成完整規劃，對各階段的發展缺乏宏觀指導。工商、稅務、財政、金融等部門對此項工作認識不夠，沒有出臺支持農民專業合作組織發展的相關政策。
（三）培訓力度不夠，人員素質不高。當前部分專業協會中的領頭人素質不高，適應市場經濟的意識和能力不強，懂技術，會管理，開拓型人才不多，加之有些地方培訓跟不上，造成農民專業合作組織無法利用先進的科技手段經營管理，阻礙了農民專業合作組織的創新和發展。
三、下一步工作思路
（一）提高認識，加強宜傳引導，營造發展氛圍。要進一步提高對發展農民合作組織重要性、必要性的認識，真正把這項工作納入各級黨委政府的重要日程，擺上位置。要通過廣播、電視、報刊、網絡等各種媒體，宜傳先進典型，加強對農民和農村干部的宣傳教育及合作意識的培養，普及合作社的基本知識，深化農民和農村基層干部對發展農民專業合作組織的認識。
