引論：我們?yōu)槟砹?3篇園林綠化工作匯報范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

20__年至20__年新建閆河公園、普新游園和豐收游園等公園游園，完成城市新建道路綠化任務(wù)，同時升級改造一批城市游園。

（一）精心組織，扎實(shí)安排，高標(biāo)準(zhǔn)完成城市新建道路綠化任務(wù)。

近年我市新增新園西路、林蔭路、古城路、站南路、山陽北路等城市道路十一條，為完成這些道路綠化任務(wù)，不等不靠，提前安排，及早籌劃，道路綠化比往年提前一個生長季完成綠化任務(wù)，有效改善了城市環(huán)境。同時對龍源湖公園、人民廣場綠化進(jìn)行升級改造。

“一園一場十一路”綠化建設(shè)共栽植各類喬木26000株、灌木1000株、綠籬模紋29000平方米、時令草花2500平方米，增加綠地面積13萬平方米，完成投資1340萬元。

（二）精細(xì)籌劃，全力做好人民廣場大樹栽植工作。

為提升廣場綠化檔次，營造城市景觀亮點(diǎn)，20__年春季在人民廣場栽植了銀杏、木瓜、紫薇、皂莢等規(guī)格大、品位高、景觀效果好的高檔次苗木，完成投資278萬元。

（三）保護(hù)現(xiàn)有綠化成果，建設(shè)示范公園。

閆河公園是20__年通過全民義務(wù)植樹方式綠化起來的公共綠地，樹木經(jīng)過近10年的生長，已形成郁閉的景觀林，具有一定的景觀效果。為了保護(hù)綠化成果，20__年市政府將縫山公園南側(cè)綠地改建公園列入城建項(xiàng)目。項(xiàng)目規(guī)劃面積133000平方米，項(xiàng)目總概算5100萬，其中土地征用和地面附著物補(bǔ)償款2800萬元，公園建設(shè)費(fèi)2300萬元。公園建設(shè)內(nèi)容包括綠化完善，修建園路、廣場，設(shè)置園林小品，安裝景觀燈、護(hù)欄等設(shè)施。目前公園已建成開放，有效地保護(hù)了綠化成果。

（四）精心打造龍源湖公園，建設(shè)新的生態(tài)景觀亮點(diǎn)。龍源湖公園做為城區(qū)大型公共綠地，為加快對龍源湖公園的生態(tài)改造，對公園進(jìn)行了系列升級改造。一是在湖綠地播種草花，栽植刺槐、櫻花等喬灌木，在湖心島栽植海棠、紫荊、木槿、夾竹桃、石榴等花木22個品種4400株；二是在湖內(nèi)栽植荷花、蒲棒、寬葉蒲草、芒草、蘆葦?shù)人参?，營建濕地景觀。并在湖心島引進(jìn)禽鳥，安裝鳥巢200個，購進(jìn)廣場鴿、鴨子、鵝等354只，建設(shè)生態(tài)島；三是積極進(jìn)行探索，改進(jìn)園路廣場鋪裝方式，采取石粉墊層上面直接鋪設(shè)吸水磚、硬質(zhì)地面鉆孔灌沙等辦法，增加園林綠地的透水率，提高大氣降水的利用率。通過改造，達(dá)到了完善基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范游園秩序，豐富動、植物品類，突顯自然生態(tài)，提升景觀效果的目的，成為我市新的生態(tài)景觀亮點(diǎn)。

（五）建設(shè)盆景基地，增加盆景倉儲2萬平方米。

隨著城鄉(xiāng)人民生活水平的提高，城市化步伐的加快，居民對花卉、盆景的觀賞需求越來越大。為加快我市盆景、花卉生產(chǎn)，滿足人民群眾更高層次的精神文化需求，市政府投資50萬元建設(shè)了盆景基地，共引進(jìn)盆景樹樁330棵，栽植美人蕉1600m2，建設(shè)育苗區(qū)550m2，為今后盆景事業(yè)的發(fā)展儲備了資源。

（六）加大游園建設(shè)力度，打造城市景觀節(jié)點(diǎn)。

為提升綠地檔次，改善城市人居環(huán)境，一是投資65萬元建設(shè)豐收游園。該游園位于塔南路與豐收路東北角，占地面積1.7萬平方米。二是投資75萬元，對普濟(jì)河（人民路至豐收路）進(jìn)行濱河帶狀綠地建設(shè)，游園占地面積2萬平方米。

（七）縫山公園通道橋建設(shè)。

為確保市民出行安全，20__年于縫山公園大門東側(cè)穿林鄧線修建通道橋，該通道高3.5米，寬10米，長39.5米。通道橋的建設(shè)，解決了閆河公園與縫山公園游客穿行馬路問題，使游客可以安全往返于兩個公園之間。

二、全力開展精品創(chuàng)建，加大改造力度，綠地舊貌換新顏。

（一）完成中心城區(qū)公園游園上檔升級。

針對基礎(chǔ)設(shè)施老化、苗木老化，斑禿等景觀效果差的公園綠地，根據(jù)具體景觀需求進(jìn)行合理化調(diào)整，對人民公園、月季公園、龍源湖公園和人民廣場以及松鶴園、得勝樓游園、新園路游園等街頭游園等公園游園苗木進(jìn)行補(bǔ)植、打并等工作，完善了公園綠地景觀。共計栽植喬灌木29220株，改造草坪地被4萬余平方米。

（二）完成市區(qū)主干道路精品創(chuàng)建工作。

按照全市創(chuàng)建精品道路工作總體部署，制定了人民路、解放路和塔南路等道路精品創(chuàng)建工作實(shí)施方案。累計投入人力15000人次，投入資金150萬元，完成了人民路、塔南路、解放路道路綠化精品創(chuàng)建工作。共計栽植喬灌木2250棵，草花18.7萬棵，滿栽綠籬15700平方米，草坪3961平方米；清運(yùn)垃圾300余車；回填土方1520方；施肥1200公斤。同時，還以此為契機(jī)，對全市公園、游園和其它道路進(jìn)行全面整治，綠地景觀效果大為改觀。

（三）完成單位門前五包綠化整治及管理。

按照市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，為了提升全市綠地景觀效果，對主要道路的單位、小區(qū)門前自建、自管綠地進(jìn)行改造并接管。組織系統(tǒng)各單位對塔南路、普濟(jì)路、北環(huán)路和解放路等路段門前五包綠化進(jìn)行全面排查統(tǒng)計，對具備改造條件的各門前五包綠地進(jìn)行升級改造和管理，共計完成約10萬平方米綠地的改造工作。

（四）秋冬季苗木補(bǔ)植、調(diào)栽。

根據(jù)各路段的具體情況制定了秋冬季苗木補(bǔ)植調(diào)栽方案，統(tǒng)一對缺株斷帶和具備間移條件的園林綠地進(jìn)行補(bǔ)植和調(diào)栽。通過開展秋冬苗木補(bǔ)植，消除了因植株自然原因、人為破壞等原因造成的缺株斷帶現(xiàn)象，大大提高了綠地的完整性。完成了建設(shè)路（民主路至塔南路）、塔南路（新安路至豐收路）、人民路（普濟(jì)路至山陽路）、太行路、古城路、新園西路、南通路和豐收路等十五條道路苗木新植和補(bǔ)植工作。共計栽植法桐、楊樹等喬木19893株，綠籬地被85470株。

三、堅持建管并重，貫徹精細(xì)化管理，效果顯著。

（一）改進(jìn)管理措施，狠抓效果落實(shí)，促進(jìn)管理水平提升。

改進(jìn)園林綠地考核辦法，加大考核檢查力度。以往局月度檢查考核一般在月末進(jìn)行，運(yùn)行幾年來，存在兩個弊端，一是綠地管理單位普遍重視月末檢查，輕視月初、月中管理，存在突擊迎檢現(xiàn)象，二是本月檢查發(fā)現(xiàn)的問題沒有復(fù)查，管理單位存在僥幸心理，認(rèn)為問題整改不整改一個樣，導(dǎo)致整改落實(shí)不到位。今年改進(jìn)園林綠地考核辦法，將每月單純的月末一次檢查，改 進(jìn)為月末檢查和月中復(fù)查相結(jié)合的方式，要求各管理單位明確問題整改時間、責(zé)任人及整改標(biāo)準(zhǔn)，及時整改，短時間不能整改地拿出整改辦法，列入整改計劃，以備檢查復(fù)核，確保檢查一次，綠地完善提高一塊。

（二）細(xì)化量化各項(xiàng)管理措施，從源頭抓好精細(xì)化管理。

篇2

今年以來，我縣以農(nóng)村楊樹栽植、城市園林綠化為重點(diǎn)，以城鄉(xiāng)道路景觀綠化為突破口，大力實(shí)施城鄉(xiāng)建綠、增綠工程，目前，我縣城區(qū)綠地總面積達(dá)503萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到33.1%，人均公共綠地8.6平方米；小城鎮(zhèn)綠化面積達(dá)到，覆蓋率達(dá)，人均綠地為平方米。

2006年春季綠化共栽植各類苗木62萬余株，其中喬木約1.5萬棵，新增綠地23萬平方米，投入資金約1220萬元。

二、主要做法

（一）大力實(shí)施重點(diǎn)綠化工程建設(shè)

去年下半年以來，我縣先后規(guī)劃并啟動了人民公園改造（占地畝）、生態(tài)公園建設(shè)（占地畝）、市民廣場建設(shè)工程，其中，生態(tài)公園、人民公園綠化工程將在今年上半年全面建設(shè)完成，市民廣場等重點(diǎn)綠化工程有望于年內(nèi)基本建成。重點(diǎn)綠化工程的實(shí)施，保證了城市綠化面積的逐年大幅度增長。

二、突出增綠美化，加快道路景觀綠化步伐

對西康路、繁榮路、北京路連接等道路進(jìn)行重點(diǎn)綠化。城區(qū)道路春季綠化新植綠化總面積6.28萬平方米，栽植各類苗木55萬株（其中喬木1.1萬株），總長公里，總投資萬元。對眾興路、華夏中學(xué)路、北京路等城區(qū)8條道路進(jìn)行了綠化補(bǔ)植，補(bǔ)植總長公里，補(bǔ)植各類苗木7.23萬株（其中喬木0.4萬株）。

縣鄉(xiāng)交通道路方面，對徐準(zhǔn)一級公路繞城段、高速公路二號橋連接線等道路進(jìn)行了大面積綠化。全縣城鄉(xiāng)道路春季新增綠化里程公里，共投入資金萬元。

在道路綠化建設(shè)中，充分考慮了行道樹品種的選擇、植物造景的應(yīng)用和綜合生態(tài)功能的體現(xiàn)，尤其是注重了綠化品位的提高，形成了各具特色的城市道路綠化景觀，目前，我縣城區(qū)道路常用的行道樹品種有10多種，主要為女貞、銀杏、楝樹。注重合理配置常綠樹與落葉樹、速生樹與慢長樹、喬木與灌木、地被的比例，特別是今年還引進(jìn)了杜英、紅花木在道路綠化中進(jìn)行應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了較好的生態(tài)和景觀效益。

三、深入開展單位和居住區(qū)綠化達(dá)標(biāo)活動

積極開展單位庭院綠化工作，通過廣泛宣傳發(fā)動，強(qiáng)化廣大群眾對綠化工作的認(rèn)識，營造強(qiáng)有力的輿論環(huán)境，使“愛綠、護(hù)綠、種綠”深入人心。嚴(yán)格執(zhí)行“綠色圖章”制度，在審批新用地規(guī)劃的同時，堅持以單位庭院綠化標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，嚴(yán)格控制綠地率，確保綠化配套用地。堅持對單位庭院綠化實(shí)行有效監(jiān)控，開展綠化達(dá)標(biāo)單位評比。致遠(yuǎn)中學(xué)、育才雙語學(xué)校、供電局、泗陽中學(xué)等單位庭院綠化工程扎實(shí)推進(jìn)，注重品位，形成動靜結(jié)合，高低、色彩配置合理的優(yōu)美景色。居住區(qū)綠化從“見縫插綠，還債補(bǔ)缺”發(fā)展到目前的規(guī)劃先行、求新求美，在優(yōu)化布局形式、提高園林藝術(shù)檔次上也有了長足的進(jìn)步，在城市綠地面積同步增長的情況下，居住區(qū)綠地占城市綠地面積的比例已達(dá)%。

四、結(jié)合景觀創(chuàng)建，大力增綠添綠

結(jié)合城市景觀創(chuàng)建工程，對23家單位實(shí)施圍墻內(nèi)外綠化的補(bǔ)種，在進(jìn)一步改善城市道路綠化景觀的同時，也使綠地面積得到了有效增加。特別是一部分內(nèi)部綠化條件較好的單位實(shí)施了圍墻退后建設(shè)，原沿街的單位內(nèi)部綠地轉(zhuǎn)化為城市公共綠地，綠地功能得到了進(jìn)一步的充分發(fā)揮。

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引言

養(yǎng)護(hù)工作在園林綠化中非常重要，是一種一年四季不間斷、長期性的重復(fù)工作。只有對園林進(jìn)行高水平的養(yǎng)護(hù)，園林景觀才能逐漸形成，并發(fā)揮其應(yīng)有的生態(tài)功能，體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會效益。園林綠化養(yǎng)護(hù)工作量大，投資額度大，缺乏專業(yè)的管理人員，加之沒有形成綠化養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督體系，因此綠化養(yǎng)護(hù)工作的效果十分不理想。

一、園林綠化養(yǎng)護(hù)的重要性

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的物質(zhì)文化生活有了較大程度提高，使得人們對居住環(huán)境也提出了更高要求，進(jìn)而使城市化建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。在城市里，園林景觀是當(dāng)?shù)氐奶厣粌H給人們提供休閑娛樂場所，也為城市增添靚麗風(fēng)景。目前，綠化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，被納入各級政府、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，城市綠化的重要性為政府和市民所共識。在眾多園林工程中，后期綠化養(yǎng)護(hù)管理一直是人們關(guān)注的重點(diǎn)。綠化養(yǎng)護(hù)貫穿于園林綠化工作的全過程，是鞏固和提高園林綠化建設(shè)成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對確保綠化質(zhì)量、發(fā)揮綠化景觀效果有非常重要意義。

二、園林綠化養(yǎng)護(hù)中存在的問題

1、重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)象普遍存在

近年來，在創(chuàng)建園林城市過程中，各級政府、相關(guān)部門及居住區(qū)都十分重視綠化工程建設(shè)，建設(shè)了大批綠地。但已竣工的綠地中，普遍存在養(yǎng)護(hù)不到位的情況，造成新建工程養(yǎng)護(hù)期內(nèi)達(dá)不到設(shè)計效果或已建成的綠地植物長勢不良。事實(shí)上，一個綠化工程美不美，方案設(shè)計和施工管理固然重要，但綠化養(yǎng)護(hù)更為關(guān)鍵。俗話說:“三分種，七分養(yǎng)”。如果不進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)或養(yǎng)護(hù)不到位，園林規(guī)劃設(shè)計者的設(shè)計意圖就不能得到充分體現(xiàn)，園林綠化建設(shè)的生態(tài)價值、社會價值、人文價值就不能得到最大限度的發(fā)揮，園林建設(shè)必將失去其本來意義。

2、管理方面沒有科學(xué)性

很多城市將重點(diǎn)放在了園林的建設(shè)上，只注重了形勢，看重的是園林綠化工程的實(shí)施，而忽略了園林建設(shè)后的管理工作，經(jīng)常導(dǎo)致園林綠化無人看管，環(huán)境受到破壞或是因無人管理而造成植物的枯黃、死亡。對新品種養(yǎng)護(hù)不科學(xué)。經(jīng)常導(dǎo)致部分園林綠化不能充分地發(fā)揮出己身特色，達(dá)不到應(yīng)有的綠化效果，使得園林綠化未能取得良好的成果。

3、綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足

綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，已成為制約綠化養(yǎng)護(hù)工作的關(guān)鍵因素。園林植物養(yǎng)護(hù)的長期性和持續(xù)性特點(diǎn)，決定其必然周期長、見效慢。而在當(dāng)今以速度和質(zhì)量求勝的社會，見效慢成了園林植物養(yǎng)護(hù)的“軟肋”，在見不到顯著成效的情況下，必然無法引起決策者的重視。另外，園林綠化建設(shè)驗(yàn)收相對靈活，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)跨度大，導(dǎo)致許多決策者認(rèn)為即使養(yǎng)護(hù)上差一些也不會影響最后交工，所以在養(yǎng)護(hù)資金投入上得過且過。綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)長期得不到較好解決，導(dǎo)致綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)裝備相對落后，綠化養(yǎng)護(hù)措施不能落到實(shí)處，綠地景觀效果較差。

4、管理人員的業(yè)務(wù)水平不高

綠化養(yǎng)護(hù)管理人員直接對綠化成果負(fù)責(zé)，他們要分辨植物、了解植物習(xí)性，修剪程度、修剪時間、病蟲害防治等都是其必須掌握的基本知識。然而，園林綠化隊(duì)伍中很少有這樣的專業(yè)人員，在他們的意識中，剪整齊就可以了。在這種情況下，養(yǎng)護(hù)人員經(jīng)常會對一些本該輕剪的植物進(jìn)行重剪，輕者導(dǎo)致綠化效果延遲，重者造成植物死亡。對本該重剪的植物輕剪，有可能因忽略病蟲枝而留下后患。現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)人員普遍技術(shù)水平低，缺乏必要的技術(shù)培訓(xùn)。

5、公民愛護(hù)環(huán)境意識不強(qiáng)

目前，許多住宅小區(qū)都張貼了呼吁居民保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)綠色植物的標(biāo)語。但有些居民仍然隨意踩踏草坪，攀折花木甚至故意破壞，不但損害花木，而且影響綠化區(qū)形象。

三、園林綠化養(yǎng)護(hù)工作改進(jìn)建議

1、大力宣傳，全民參與

加大領(lǐng)導(dǎo)和宣傳力度，開展有關(guān)綠化法規(guī)、政策、方針的宣傳教育。主管領(lǐng)導(dǎo)、綠化人員和居民都應(yīng)高度重視園林綠化工作，認(rèn)識到園林綠化在發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境中的重要作用。保護(hù)環(huán)境是每個公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。對青少年普及熱愛自然、保護(hù)園林綠化成果教育，使全體人員形成人人懂綠、人人愛綠、人人護(hù)綠的意識。不僅要讓市民懂得綠化的重要性，還要讓市民知道城市綠化管理的法規(guī)要求，從而自覺保護(hù)綠化，依法處理綠化事務(wù)，有效監(jiān)督破壞綠化的行為。

2、強(qiáng)化園林綠化工程施工企業(yè)內(nèi)部管理 一是要樹立牢固的服務(wù)宗旨,防止工程不合格質(zhì)量現(xiàn)象的發(fā)生，以不斷適應(yīng)市場競爭的需要不斷提高企業(yè)的信譽(yù)度、外部形象；二是健全完善管理機(jī)制,穩(wěn)定項(xiàng)目管理制度，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理競爭上崗、項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一思想認(rèn)識，科學(xué)制定施工組織計劃，約束隨意行為，加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部管理成效；三是加強(qiáng)企業(yè)管理人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，在管理人員中開展相互的交流管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)活動，提高管理人員素質(zhì)；四是大力培訓(xùn)綠化養(yǎng)護(hù)技工，以提高園林植物的成活率、利用率和觀賞價值，保證園林景觀、園林植物色彩藝術(shù)效果能長期存在。

3、科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，精心組織施工 園林綠化要根據(jù)不同的使用功能和性質(zhì)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計、合理布局。以鄉(xiāng)土樹種為主，切實(shí)做到適地適樹，喬灌木和地被植物相結(jié)合，按照生態(tài)學(xué)和美學(xué)的原理進(jìn)行配置，盡量滿足各種植物生長所需要的條件。還要根據(jù)不同季節(jié)和植物季相的變化，制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施和養(yǎng)護(hù)勞動力的投入量。只有嚴(yán)格按照規(guī)范科學(xué)合理栽植，成活率才比較高，為后期的養(yǎng)護(hù)管理提供良好的基礎(chǔ)條件。在施工時，必須對園林植物的選苗、起苗、包裝、運(yùn)輸、栽植等做到精心挑選和安排。

4、多渠道籌措，解決資金難題

隨著綠地的增加和綠化養(yǎng)護(hù)要求的提高，政府財政經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足養(yǎng)護(hù)需要，制約了養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量的提高。相關(guān)管理部門應(yīng)利用多種渠道解決資金不足問題： 明確綠化養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的養(yǎng)護(hù)資金定額， 利用綠化養(yǎng)護(hù)和管理中的各項(xiàng)政策合理收費(fèi)，積極開展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動，利用植物自然增值合理變現(xiàn)。

5、把握規(guī)律，按季節(jié)養(yǎng)護(hù)

我國屬于明顯的季風(fēng)氣候類型，兼有顯著的大陸性氣候特征，春夏秋冬四季分明。一般來說，植物養(yǎng)護(hù)在四季有明顯區(qū)別。冬季（12—2 月）：大部分植物停止生長，進(jìn)入休眠；在發(fā)芽前進(jìn)行一次修剪，清除落葉，防御病蟲害，為耐寒能力差的樹種設(shè)防風(fēng)障。春季（3—5 月）：植物萌發(fā)，開始生長；土壤解凍后澆一遍返青水，剝芽、除孽，拆除防寒設(shè)施，并補(bǔ)植缺株。夏季（6—8 月）：植物生長旺季；病蟲害防治，適當(dāng)疏枝和修剪，防澇。秋季（9—11 月）：植物逐步停止生長；灌防凍水，樹木防寒，涂白、培土、包草，病蟲害防治。養(yǎng)護(hù)人員要掌控養(yǎng)護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如灌溉、施肥、中耕除草、自然災(zāi)害防御、病蟲害防治、防止人為損傷等。只有這些環(huán)節(jié)的工作做好了，才能提高養(yǎng)護(hù)工作效率，并取得良好的綠化效果。

6、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)護(hù)人員業(yè)務(wù)水平

近年來，越來越多的新技術(shù)和新設(shè)備逐漸投入到養(yǎng)護(hù)工作中，這就要求養(yǎng)護(hù)工作者具備更高素質(zhì)，因此加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)刻不容緩。第一，有技術(shù)有經(jīng)驗(yàn)的前輩對新員工言傳身教，使其在實(shí)踐過程中快速掌握技術(shù)、積累經(jīng)驗(yàn)。第二，組織參觀學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗(yàn)，開闊視野。第三，確保養(yǎng)護(hù)人員填寫?zhàn)B護(hù)日志，定期做工作匯報。

結(jié)語

綠化養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長期的、技術(shù)性的工作。只有科學(xué)管理養(yǎng)護(hù)，才能達(dá)到理想的綠化效果。只能將綠化工作做好， 才能賦予人們愉悅的心情和美的享受，才能使植物的生態(tài)、減災(zāi)、教育等功能得到最大程度發(fā)揮，才能激發(fā)大家參與、支持園林綠化事業(yè)的熱情，從而鞏固現(xiàn)有的綠化成果，進(jìn)而促進(jìn)園林綠化事業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]曲哲. 園林綠化養(yǎng)護(hù)存在的問題及對策[J]. 黑龍江科技信息,2012,14:223.

篇4

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施城市園林綠化，開展環(huán)境綜合整治，各項(xiàng)綠化指標(biāo)和基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)達(dá)到或超過國家園林縣城指標(biāo)要求。

（一）園林綠化。公共綠地布局合理，服務(wù)半徑達(dá)到500米的要求；城市建成區(qū)綠地率達(dá)到38%以上，綠化覆蓋率達(dá)到42%以上，人均公共綠地面積達(dá)到9.8平方米以上。

1、公園建設(shè)符合《公園設(shè)計規(guī)范》要求，植物配置合理，富有特色，綠地率達(dá)到70%以上；廣場建設(shè)以植物造景為主，綠地率達(dá)到60%以上，建筑小品、雕塑特色突出，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀。

2、城區(qū)道路綠化符合《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》，普及率、達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100%和85%以上，干道綠化帶面積不低于道路總用地面積的26%。

3、縣城各單位重視庭院綠化美化，園林式單位、園林式小區(qū)分別達(dá)到總量的65%以上；主干道沿街單位95%以上實(shí)施拆墻透綠。

4、認(rèn)真開展全民義務(wù)植樹活動和綠地認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等群眾性綠化活動，義務(wù)植樹成活率和保存率均不低于90%，盡責(zé)率在85%以上。

5、強(qiáng)化園林綠化管理，嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，實(shí)行綠線管制和綠色圖章制度，建立完善《縣城市園林綠化管理辦法》等一系列園林綠化建設(shè)管理制度，執(zhí)法嚴(yán)格有效，無非法侵占綠地、破壞綠化成果的嚴(yán)重事件。

（二）生態(tài)環(huán)境。搞好城市大環(huán)境綠化，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境。

1、山體、水系及周邊自然環(huán)境得到有效保護(hù)，按照城市衛(wèi)生、安全、防災(zāi)、環(huán)保等要求建設(shè)防護(hù)綠地。

2、生活垃圾無害化處理率達(dá)到85%以上，污水處理率達(dá)到70%以上，大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)到260天以上，地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)。

（三）景觀保護(hù)。注重縣城風(fēng)貌的保護(hù)，突出文化特色，文物古跡及所處環(huán)境得到有效保護(hù)。古樹名木保護(hù)管理法規(guī)制度健全，檔卡齊整，責(zé)任到位，措施有力。

（四）環(huán)境綜合整治。加大主次干道、重點(diǎn)公共場所尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街小巷的衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)力度，消除各類垃圾死角，提高保潔質(zhì)量，使城市衛(wèi)生環(huán)境得到根本改善。進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告、招牌、櫥窗文字，各種攤點(diǎn)進(jìn)店、進(jìn)場經(jīng)營，清除有礙觀瞻的建筑物，使城市容貌秩序大為改觀。

（五）市政設(shè)施。人均擁有道路面積10平方米以上，公共供水普及率達(dá)到98%以上，水質(zhì)綜合合格率達(dá)到100%；縣城照明科學(xué)合理，道路亮燈率達(dá)到98%以上，每萬人擁有公廁4座以上。

三、主要任務(wù)

（一）實(shí)施園林綠化建設(shè)工程。通過擴(kuò)規(guī)植綠、見縫插綠、硬面換綠、更新補(bǔ)綠等途徑，千方百計增加城市綠量。

1、加強(qiáng)公園、廣場的建設(shè)和管護(hù)。加快人民公園、白佛山景區(qū)、東山公園、稻屯洼國家城市濕地公園建設(shè)步伐，完善基礎(chǔ)設(shè)施，打造綠色生態(tài)型景點(diǎn)。嚴(yán)格按照一級養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，搞好佛山公園、清河公園、光大公園、市民廣場、平湖廣場等公園、廣場以及城區(qū)街頭綠地的管護(hù)，提升整體景觀效果。

2、全面抓好道路綠化。搞好貫中大道、平湖路和東原路南延、濱河大道、安路、安山西路的配套建設(shè)，對道路兩側(cè)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化，安裝路燈，提高道路景觀質(zhì)量。對平湖路、東原路、宿昌路、佛山街（白佛山前段）、園區(qū)中心路等城區(qū)主干道兩側(cè)行道樹、綠化帶缺苗斷株部位進(jìn)行補(bǔ)植，完善空閑地帶綠化，確保道路綠化率達(dá)標(biāo)。

3、集中實(shí)施居住小區(qū)、單位庭院綠化和立體綠化。大力開展居住小區(qū)、單位庭院綠化，臨街單位一律拆墻透綠，臨街居住小區(qū)實(shí)施陽臺綠化、垂直綠化；加大新建居住區(qū)和舊城改造區(qū)、城中村的綠化力度，對已拆遷完畢的城中村，進(jìn)行先期綠化，對居住小區(qū)中心綠地被占用或面積不足的，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，盡快恢復(fù)原貌或采取其他補(bǔ)救措施，確保綠化總量。深入開展“園林式單位”、“園林式小區(qū)”創(chuàng)建活動，推動社會綠化的全面進(jìn)行。

4、建設(shè)一批獨(dú)具特色的生態(tài)林、景觀帶。切實(shí)抓好周邊山體綠化、大清河景觀林帶、高速公路防護(hù)綠化帶和工業(yè)園區(qū)綠化景觀帶的建設(shè)與保護(hù)；加強(qiáng)高速公路、國道、省道與縣城連接帶綠化美化建設(shè)；拆除高壓走廊下的違章建筑物，按規(guī)劃開辟建設(shè)新的綠化帶。在縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好苗木生產(chǎn)基地建設(shè)，全縣園林生產(chǎn)綠地總面積達(dá)到城市建成區(qū)的2％以上，城市園林綠化工程苗木自給率達(dá)到80%以上。

5、大力開展義務(wù)植樹活動。利用春季有利時機(jī)，積極開展義務(wù)植樹活動，對白佛山、東山、平頂山的山體和城區(qū)內(nèi)的空閑地進(jìn)行綠化，拓展城市綠色空間。實(shí)施義務(wù)植樹登記卡制度，確保植樹成活率和保存率。

（二）實(shí)施環(huán)境綜合整治工程。實(shí)行嚴(yán)管重罰，深入開展以“綠化、亮化、凈化、美化”為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合整治。按規(guī)定要求配齊配全城區(qū)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保設(shè)施完好、清潔便利，做到垃圾日產(chǎn)日清、車走地清。加強(qiáng)對背街小巷的綜合整治，清除衛(wèi)生死角，配套完善公用設(shè)施，嚴(yán)格禁止“五亂”行為。所有建筑工地實(shí)行封閉式施工，設(shè)置圍擋墻，建筑物料不得占壓道路，不得遺灑污染路面。刷新和增設(shè)交通指示牌、標(biāo)志線等交通設(shè)施，全面整治車輛亂停亂放現(xiàn)象，形成文明有序、便捷暢通的城市交通秩序。堅持疏堵并舉，采取定人、定路段、定獎懲的辦法，堅決取締店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)入市場或按規(guī)定的區(qū)域設(shè)點(diǎn)經(jīng)營。加大臨街建筑的亮化改造力度，增強(qiáng)城市夜間景觀效果。加強(qiáng)城區(qū)戶外廣告、店面招牌的改造和管理，為美化城市景觀增色添彩。

（三）實(shí)施城市水系景觀完善工程。繼續(xù)抓好北、中、南三條水系線路各節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和兩岸綠化亮化，加強(qiáng)運(yùn)行管理，進(jìn)一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境。對清月湖、龍王灣、龍泉湖、荷花洲、金泉水街等各重要節(jié)點(diǎn)，搞好水體沿岸綠化美化。加強(qiáng)大清河、白吉河、龍王溝等河道的綜合整治，使河水變清、河岸變綠、環(huán)境變美。加大對稻屯洼國家城市濕地公園的規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)和管理力度，凈化水質(zhì)，維護(hù)生態(tài)，讓稻屯洼濕地成為縣城的一道亮麗景觀。高度重視環(huán)境保護(hù)工作，加大大氣污染和水污染的治理力度，確保城市大氣污染指數(shù)和地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套工程。加大城市供水、排水管網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)3萬噸新水廠，積極改造老城區(qū)供排水系統(tǒng)。加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)行管理，提高設(shè)備運(yùn)行效率和污水處理能力，實(shí)現(xiàn)中水回用。進(jìn)一步完善城市垃圾處理廠配套設(shè)施，加快垃圾無害化處理和城市燃?xì)獍l(fā)展。積極推進(jìn)城市公廁布點(diǎn)建設(shè)，確保滿足公眾需求。抓好城市公共交通道路及停車場建設(shè)，逐步形成設(shè)施配套、功能完善、服務(wù)到位的城市市政基礎(chǔ)設(shè)施體系。

（五）實(shí)施市民素質(zhì)提升工程。創(chuàng)建國家園林縣城是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要廣大市民的支持配合，全面提高市民素質(zhì)，營造人人爭做文明市民的濃厚氛圍，對做好創(chuàng)建工作至為關(guān)鍵。扎實(shí)開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)廣大市民培樹積極、健康、向上的思想道德觀念；加大教育投入，開展文化素質(zhì)教育，培養(yǎng)明禮、誠信、文明新市民；加強(qiáng)法制教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹城市管理法律法規(guī)，增強(qiáng)市民的法律意識、城市意識，讓愛護(hù)城市、遵紀(jì)守法成為廣大市民的自覺行動。

四、方法步驟

我縣年度國家園林縣城創(chuàng)建工作，分四個階段實(shí)施：

（一）宣傳發(fā)動階段。制定總體實(shí)施方案，搞好宣傳發(fā)動，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。各責(zé)任單位根據(jù)職責(zé)和任務(wù)分工，拿出具體的工作方案，對承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化量化，將責(zé)任分解落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。

（二）組織實(shí)施階段。各責(zé)任單位按照總體方案確定的任務(wù)目標(biāo)和各自工作方案的責(zé)任分工，集中人力、財力、物力，創(chuàng)新工作措施，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)，保證按計劃完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時，邀請國家、省、市園林綠化專家前來現(xiàn)場指導(dǎo)，并安排做好初驗(yàn)各項(xiàng)工作。

（三）自查自檢階段。各責(zé)任單位分頭對照指標(biāo)開展自檢，寫出自查報告，縣創(chuàng)建工作指揮部辦公室進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)責(zé)任單位限期整改。

（四）考核迎檢階段。在完成各項(xiàng)硬件指標(biāo)的同時，繼續(xù)完善各項(xiàng)管理機(jī)制，狠抓長效管理，并做好各類資料的整理匯編，統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)迎檢活動，迎接專家組驗(yàn)收。

五、工作措施和要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從提升對外形象、建設(shè)生態(tài)宜居園林城市的高度出發(fā),充分認(rèn)識創(chuàng)建國家園林縣城的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整個創(chuàng)建工作在縣“雙創(chuàng)”工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)牽頭做好各項(xiàng)創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門和單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全組織,完善制度,明確責(zé)任,按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,各負(fù)其責(zé),密切配合,對照任務(wù)目標(biāo)，加大工作力度，落實(shí)具體措施，保證按要求完成所承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

篇5

1、項(xiàng)目申報成績顯著。在去年申報省級水利風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)上，申報并通過了國家級水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作；獲得省級濕地公園的批復(fù)試點(diǎn)及申報財政項(xiàng)目中濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目資金50萬元。

2、園林景觀扎實(shí)推進(jìn)。完成牧之樓及十里橋兩側(cè)的景觀提升工作，十里橋周邊綠化景觀工程被列為市精品示范工程；完成西廂橋桃樹、櫻花種植工作；做好災(zāi)后重建工作；東溪路沿線樹木按照園林綠化要求做好防護(hù)性工作，保證苗木的品質(zhì)和健康；在園林養(yǎng)護(hù)方面，我局室根據(jù)不同的時節(jié)積極提出方案和要求，對工人進(jìn)行現(xiàn)場講解，讓他們了解和認(rèn)識到我們的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證養(yǎng)護(hù)質(zhì)量；完成民俗體驗(yàn)區(qū)及鄉(xiāng)村運(yùn)動公園區(qū)域內(nèi)的苗木認(rèn)定工作；完成制作國家水利風(fēng)景區(qū)、省級濕地公園及野生動植物保護(hù)、森林防火工作標(biāo)牌近200塊；此外，協(xié)同公司做好苗圃的移交及養(yǎng)護(hù)管理工作。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步向前。園區(qū)耕地789.9畝，其中民俗體驗(yàn)區(qū)內(nèi)的349.2畝，目前園區(qū)外租承包大戶視圖面積為440.7畝，實(shí)際可種植面積約260畝。xxxx年度種植玉米、高粱約30畝，水稻230畝；下半年種植油菜約150畝，紅花草30畝，80畝小麥；北村口樂耕園區(qū)域整治擴(kuò)建后總體面積23.5畝，其中：外租科技館2.8畝，菜地地塊66塊約3畝，自主種植蔬菜4.5畝，黃豆1.5畝，油菜11.7畝。其次，原藥材地塊常規(guī)管養(yǎng)工作持續(xù)進(jìn)行，并在樂耕園新整治藥材展示地塊面積約1畝，準(zhǔn)備增加2到3個新品種。

4、水產(chǎn)養(yǎng)殖漸有起色。完成景區(qū)水面700余畝魚種投放工作，截至目前，已完成26萬余元的魚苗投放工作，其中包含規(guī)格150克至1300克不等的6種魚類，共計總數(shù)約23萬尾；協(xié)同配合公司對景區(qū)所有水面開展水質(zhì)監(jiān)測及藍(lán)藻預(yù)防工作。

5、水利興修初見成效。完成制定農(nóng)田水利冬修計劃和前期測繪工作，農(nóng)田水利基本建設(shè)有望獲得中央和省級財政補(bǔ)貼437萬元，爭取xxxx年前啟動山塘清淤擴(kuò)容、水毀堤防修復(fù)、水毀閘站提升和水土保持等項(xiàng)目的建設(shè)工作；同時抓好7處山塘、2處養(yǎng)殖水面塘，以及防洪渠道、排洪渠道和灌溉渠道的貫通修整，做好山塘塘埂的加固和護(hù)坡修葺，部分放水涵和截止涵的修整重建；完成杏花聯(lián)圩缽盂山段前期勘測設(shè)計工作，完成谷潭圩排澇站改造、缽盂山段堤防加固工作。

6、其他工作有序進(jìn)行。xxxx年完成旅游區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、防臺風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制。

7、工作中存在的問題。由于知識缺乏，不能更好的服務(wù)園區(qū)景觀綠化工作，因此要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流；景區(qū)水面之大，跟蹤人數(shù)單一，工作難以相互對接交辦，關(guān)鍵時段力不從心（如雨汛期：防逃應(yīng)急，防偷，水質(zhì)管控，魚類喂養(yǎng)，同時涉及水面安全作業(yè)、加至防汛抗洪工作交織一起）；景區(qū)水面水質(zhì)污染：景區(qū)水源來至周邊山田水，今年影響我景區(qū)水質(zhì)為西區(qū)農(nóng)田上游城市垃圾堆棄場，雨汛期因雨勢過強(qiáng)過長，堆棄場部分垃圾水有上而下涌入我景區(qū)，過程中水速較快得不到凈化沉淀，造成景區(qū)水體污染，一時間無法控制，致使今年部分魚類死亡，建議上游垃圾水完全隔開不再流入我景區(qū)，否則次年再有強(qiáng)降雨病毒性洪災(zāi)流入景區(qū)后果難以想象；景區(qū)有幾處死角夜晚安保難以管控，尤其魚籠和漁網(wǎng)偷捕，建議夜晚安保區(qū)域定點(diǎn)設(shè)置管理哨崗或架設(shè)電子監(jiān)控；今年特大雨汛期因考慮不周，薄弱防逃屏障，導(dǎo)致園區(qū)水面魚類竄逃，因此需加固重修防逃屏障。

篇6

*年9月，上一屆綠委成立以來，按照“林帶+林區(qū)+園林”模式，構(gòu)建*特色城市綠化體系的發(fā)展思路，各成員單位齊心協(xié)力，不斷加大綠化建設(shè)力度，城市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，綠化美化水平顯著提高。

各級綠委充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，全面統(tǒng)籌全市綠化工作。與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市政建設(shè)相結(jié)合，持續(xù)深入開展全民義務(wù)植樹活動，拓寬了全民義務(wù)植樹的內(nèi)涵，增強(qiáng)了市民“共建綠色家園”的綠化意識和社會責(zé)任感。

林業(yè)部門樹立“人本林業(yè)”理念，在加強(qiáng)森林資源保護(hù)的基礎(chǔ)上，以“項(xiàng)目林業(yè)”推動城市林業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了“林帶+林區(qū)+園林”的城市林業(yè)實(shí)現(xiàn)模式，摸索出了“植物生態(tài)群落”的造林綠化形式，因地制宜把綠化與引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，拓寬了國土綠化美化的空間，開拓了林業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。

園林部門按照“生態(tài)、自然、立體、群落化”綠化理念，以“適地適樹”、“鄉(xiāng)土樹種為主”的原則大力開展城市道路綠化；把綠化與景觀、休閑、文化等功能相結(jié)合，建設(shè)綜合性開放式公共綠地；積極推進(jìn)天橋、河涌綠化，增加了城市空間綠量，城市綠地規(guī)模顯著增加，城市景觀與生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步美化和改善。

駐穗部隊(duì)以創(chuàng)建“綠色營區(qū)”、“生態(tài)營區(qū)”為載體，大力開展?fàn)I區(qū)綠化美化活動，并積極支援地方綠化建設(shè)，充分發(fā)揮了綠化建設(shè)“排頭兵”的作用。

公路、鐵路部門積極參與綠色通道和青山綠地工程林帶建設(shè)，為“森林進(jìn)城、森林圍城”作出了貢獻(xiàn)。

市水利部門結(jié)合水系建設(shè)，市農(nóng)業(yè)部門結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極支持參與綠化建設(shè)。

國土房管部門按照“因地制宜、綜合利用”的整治方針，按期完成全市采石場、采泥場的整治復(fù)綠工作，恢復(fù)了自然生態(tài)，改善了城市景觀。

市計劃、財政部門從重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)、財政資金調(diào)配等方面給以重點(diǎn)保障，確保了各項(xiàng)綠化工程的順利推進(jìn)。

規(guī)劃部門配合青山綠地工程建設(shè)，組織編制各層次規(guī)劃，對城市綠地予以規(guī)劃控制；同時，在規(guī)劃審批中對綠地指標(biāo)和布局嚴(yán)格把關(guān)，確保了各項(xiàng)綠化建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施。

廣大機(jī)關(guān)、企業(yè)、住宅小區(qū)通過參與“花園式單位”、“花園式居住小區(qū)”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)單位附屬綠地的綠化美化建設(shè)，促進(jìn)了部門綠化、社會綠化的進(jìn)一步發(fā)展。

總之，通過各有關(guān)單位的共同努力，我市綠化工作取得了里程碑式的成績，無論是全市綠化面積、綠地率、自然保護(hù)區(qū)覆蓋率等綠化指標(biāo)的提高，還是綠化建設(shè)產(chǎn)生的巨大生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益，都得到了市委、市政府的充分肯定，以及社會各界和廣大市民的廣泛認(rèn)可。這些成績的取得，離不開全市綠化戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤勞動，特別是地區(qū)綠委各成員單位的緊密配合和通力協(xié)作，使我市的生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)面貌明顯改善，為我市最近通過“國家環(huán)保模范城市”檢查考評作出了積極的貢獻(xiàn)，也為下一步創(chuàng)建“國家森林城市”、“國家園林城市”和“全國文明城市”打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

二、圍繞創(chuàng)建國家森林城市積極開展綠化工作

市政府已請省政府向國家林業(yè)局了承辦*年第五屆中國城市森林論壇和申報*年國家森林城市。這對于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建“兩個適宜”人居環(huán)境，服務(wù)“綠色亞運(yùn)”和新農(nóng)村建設(shè)，提升城市生態(tài)品位具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞創(chuàng)建國家森林城市目標(biāo)，按照市委、市政府的“青山、綠地、藍(lán)天、碧水、花城”理念，以青山綠地二期工程建設(shè)為突破口，重點(diǎn)加強(qiáng)以下五個方面的工作，進(jìn)一步加快城市綠化事業(yè)的發(fā)展。

（一）加快青山綠地二期林帶林區(qū)建設(shè)。

各地各單位要按照與市委、市政府簽訂的二期工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，科學(xué)安排，周密部署實(shí)施。在工程建設(shè)中，各區(qū)、縣級市行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。每一項(xiàng)工程要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，自上而下逐級簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，確保工程建設(shè)各項(xiàng)措施、任務(wù)的落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)一期工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收規(guī)范，確保工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)公開、公平、公正，提高工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本。要制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及工程建設(shè)、管理和保護(hù)規(guī)范，重點(diǎn)是制定工程設(shè)計與種植模式等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣群落式種植理念，提高工程景觀和生態(tài)效果。要盡快制定一期工程已建綠地的保護(hù)規(guī)定，探索有效的管護(hù)機(jī)制，建立生態(tài)、資源、環(huán)境動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，鞏固和擴(kuò)大青山綠地工程林帶林區(qū)建設(shè)成果。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)綠化美化工作。

城區(qū)綠化美化工作重點(diǎn)抓好城市公園和城市綠化廣場建設(shè)，搞好亞運(yùn)場館等重點(diǎn)工程和標(biāo)志性建筑周圍綠化，完善城市中軸線、道路、鐵路沿線的綠化帶建設(shè)，以及住宅區(qū)綠化、水系景觀帶綠化和采石采泥場整治復(fù)綠等。爭取到2010年，使我市的綠地率達(dá)到35%，綠化覆蓋率達(dá)到40%，人均公共綠地面積達(dá)到15平方米。為此，各級建設(shè)和園林部門要盡快制定完善具體的實(shí)施方案，明確各年度建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)，落實(shí)建設(shè)資金，保證建設(shè)計劃得到全面落實(shí)。要建立健全與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促，充分發(fā)揮建委、市政園林局、國土房管局、城管辦和各區(qū)相關(guān)單位、道路建設(shè)業(yè)主、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等各方面的積極性，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成整體工作合力。同時，要注意做好宣傳發(fā)動工作，爭取各行各業(yè)、社會各界對綠化建設(shè)的支持，營造良好的工作氛圍。

（三）全面實(shí)施新農(nóng)村綠色家園建設(shè)。

按照中央和省市關(guān)于建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的部署要求，將新農(nóng)村綠化納入林業(yè)建設(shè)內(nèi)容，力爭到2010年，使農(nóng)村居民區(qū)綠化覆蓋率提高到35％以上，人均公共綠地面積10平方米以上。要以16個中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，選擇中心村、市級文明示范村和城市出入口沿途村為試點(diǎn)，實(shí)施“一園、一帶、一林網(wǎng)”綠化建設(shè)，提高村莊居民區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，以點(diǎn)帶面，逐步完成主要行政村鎮(zhèn)的綠化。要加強(qiáng)對我市農(nóng)村風(fēng)水林的修復(fù)、改造，套種和間種鄉(xiāng)土闊葉樹種，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，提升林分質(zhì)量和物種多樣性；并結(jié)合科普、觀光需要修建步行小道和防火通道，設(shè)置科普、休閑設(shè)施，發(fā)揮風(fēng)水林的休閑旅游功能。要充分利用農(nóng)村種植風(fēng)水林的習(xí)俗，因勢利導(dǎo)，在規(guī)劃、技術(shù)、苗木和資金等方面制定鼓勵措施，充分調(diào)動村民建設(shè)風(fēng)水林的積極性。要進(jìn)一步制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約，實(shí)施植被恢復(fù)與保護(hù)措施，保護(hù)好村鎮(zhèn)已有的綠地、樹木，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)綠化與其他新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（四）扎實(shí)做好創(chuàng)建國家森林城市達(dá)標(biāo)工作。

根據(jù)中國城市森林論壇申辦辦法和國家森林城市評價標(biāo)準(zhǔn)，國家森林城市評價指標(biāo)體系分為組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度、森林建設(shè)三個層次，共36個評價指標(biāo)，其中定性指標(biāo)22個，定量指標(biāo)14個。從總體情況看，我市在組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度、森林建設(shè)三個層次的22個定性指標(biāo)已基本達(dá)標(biāo)，有的還是國內(nèi)先進(jìn)或領(lǐng)先水平；在14個定量指標(biāo)中，建成區(qū)綠化覆蓋率、林木覆蓋率等11個主要指標(biāo)已達(dá)標(biāo)或超過，平原綠化率未達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠地率、小集鎮(zhèn)和村屯綠地率等2個指標(biāo)有待核實(shí)。因此，林業(yè)和園林部門要盡快開展一次摸查工作，全面掌握情況，做到心中有數(shù)。青山綠地二期工程明年實(shí)施項(xiàng)目要重點(diǎn)解決綠化指標(biāo)的達(dá)標(biāo)，集中資金、集中力量，大力加強(qiáng)沿海防護(hù)林、工業(yè)防護(hù)林、農(nóng)田林網(wǎng)和城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)，使南部平原綠化率提高到15%，確保在*年前各項(xiàng)綠化指標(biāo)全面達(dá)到或超過國家森林城市標(biāo)準(zhǔn)。

（五）進(jìn)一步抓好全民義務(wù)植樹工作。

全民義務(wù)植樹不僅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，而且被國家林業(yè)局納入國家森林城市評價考核指標(biāo)。我們要在近年來義務(wù)植樹工作取得較好成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步利用和發(fā)揮全民義務(wù)植樹的作用和優(yōu)勢，廣泛深入開展義務(wù)植樹活動，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。一方面，加強(qiáng)法規(guī)和制度建設(shè)。要盡快出臺《*地區(qū)全民義務(wù)植樹實(shí)施辦法》，對義務(wù)植樹實(shí)行屬地管理，建立健全義務(wù)植樹登記和獎懲考核制度，把義務(wù)植樹管理工作落實(shí)到位。各級綠委辦要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道義務(wù)植樹工作的實(shí)際情況，制定行之有效的規(guī)章制度，不斷促進(jìn)義務(wù)植樹活動的深入、持續(xù)、有效開展。另一方面，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，豐富和完善義務(wù)植樹實(shí)現(xiàn)形式。要從實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃建立不同層次、數(shù)量和規(guī)模的義務(wù)植樹基地，方便和服務(wù)群眾開展植樹活動。要積極鼓勵和倡導(dǎo)以認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地、保護(hù)古樹名木、植紀(jì)念樹、造紀(jì)念林等多種形式履行植樹義務(wù)，既提高適齡公民履行義務(wù)植樹的覆蓋面，又增強(qiáng)人們的綠化意識。

三、加強(qiáng)綠委對綠化工作的組織協(xié)調(diào)作用

近年來，各級綠委及其辦公室的工作職能都得到了顯著加強(qiáng)，在組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地各單位開展綠化建設(shè)上，做了大量卓有成效的工作。但是，隨著我市城市化進(jìn)程的加快和城鄉(xiāng)綠化一體化發(fā)展，迫切要求各級綠委進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督、評比表彰的職能作用。

（一）切實(shí)加強(qiáng)綠化宣傳工作。

要充分利用和發(fā)揮新聞媒體對綠化宣傳的重大作用，堅持不懈地利用傳媒為綠化宣傳服務(wù)，達(dá)到全面提升公眾生態(tài)意識的目的。一是堅持突出重點(diǎn)。在加強(qiáng)面上宣傳的同時，組織策劃好創(chuàng)建“國家森林城市”、“植樹月”系列宣傳活動，大力宣傳綠化建設(shè)和全民義務(wù)植樹的重要性和必要性，營造全民愛綠、護(hù)綠、植綠的良好社會氛圍。二是選好宣傳載體。不但要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展綠化宣傳，更要利用森林公園、自然保護(hù)區(qū)等作為宣傳陣地，讓廣大群眾通過游覽參觀、植樹護(hù)林等活動親身體驗(yàn)森林、綠化帶來的好處，認(rèn)識森林的各種生態(tài)功能和作用。三是創(chuàng)新宣傳形式。要繼續(xù)通過建設(shè)義務(wù)植樹公園、植樹基地和對義務(wù)植樹代勞費(fèi)投建工程進(jìn)行掛牌樹碑的方式，展示義務(wù)植樹的成果，向群眾宣示義務(wù)植樹代勞費(fèi)“取之于民、用之于綠”的政策，爭取全社會對綠化建設(shè)的關(guān)心和支持。

（二）加大對各成員單位的組織協(xié)調(diào)力度。

加強(qiáng)綠委的組織協(xié)調(diào)作用，關(guān)鍵要加強(qiáng)各項(xiàng)制度建設(shè)。一方面，要健全工作匯報制度。綠委“四大組”各成員單位在年中和年末書面報告工作總結(jié)和工作計劃，由地區(qū)綠委辦綜合后，送地區(qū)綠委全體委員審閱，使地區(qū)綠委能夠更加全面、及時、準(zhǔn)確了解和掌握全市綠化工作情況。另一方面，要建立規(guī)劃統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)制度。各成員單位及其他相關(guān)單位的部門綠化規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，要報地區(qū)綠委辦備案，以利于地區(qū)綠委及時掌握情況，并進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，加強(qiáng)對全市綠化工作的統(tǒng)籌，促進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。

（三）加強(qiáng)對全市綠化工作的督促檢查。

第一，按照市委、市政府的部署要求，地區(qū)綠委要加大對青山綠地二期工程的協(xié)調(diào)督促力度，根據(jù)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)要求，檢查工程施工進(jìn)度，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)目標(biāo)管理和考核，確保按期完成青山綠地二期工程建設(shè)任務(wù)。第二，各級綠委辦要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道義務(wù)植樹工作的組織指導(dǎo)和督促檢查，不斷促進(jìn)義務(wù)植樹的有序開展，提高植樹成效和盡責(zé)率。第三，每年年底召開*地區(qū)綠化工作會議，組織地區(qū)綠委全體委員對“四大組”和全市的綠化工作進(jìn)行全面檢查，推動綠化工作的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）充分發(fā)揮地區(qū)綠委的評比表彰作用。

一方面，要繼續(xù)堅持2年一次的總結(jié)表彰，對在國土綠化工作中取得突出成績的單位和個人進(jìn)行表揚(yáng)獎勵，以更好地激勵、帶動社會各方面積極投身國土綠化事業(yè)。另一方面，要進(jìn)一步健全“花園式單位”、“花園式居住小區(qū)”的年度評比表彰制度，發(fā)揮其促進(jìn)部門綠化和社會綠化的重要作用。要切實(shí)維護(hù)“花園式單位”、“花園式居住小區(qū)”這一榮譽(yù)稱號的先進(jìn)性和嚴(yán)肅性，對年度檢查不合格的“花園式單位”、“花園式居住小區(qū)”，要督促其限期整改，對整改仍不合格的單位發(fā)出黃牌警告，甚至取消先進(jìn)稱號。要加大“花園式單位”、“花園式居住小區(qū)”創(chuàng)建工作的政策鼓勵、技術(shù)指導(dǎo)和資金扶持力度，提高創(chuàng)建工作水平，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的權(quán)威性和影響力。

篇7

1、制定城市園林綠化管理辦法，實(shí)現(xiàn)城市綠化管理制度化

隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，廣大市民對城市環(huán)境和園林綠化管理的要求越來越高。為改變在城市園林綠化管理方面的行政法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)重缺乏、城市綠化保護(hù)的監(jiān)督、執(zhí)法和綠化成果鞏固缺乏有效的制度保障的問題，我局結(jié)合我市實(shí)際，代市政府草擬了《市古樹名木保護(hù)管理暫行辦法》、《市城市綠線管理暫行辦法》和《市城市園林綠化管理辦法》等相關(guān)管理辦法，市政府已分別于今年9月、12月實(shí)施。隨著這些園林綠化管理辦法的出臺，將實(shí)現(xiàn)我市城市園林綠化管理的制度化。

2、全面開展拆墻透綠工作，實(shí)現(xiàn)城市綠化資源共享

通過拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底，我市城區(qū)具備實(shí)施“拆墻透綠”條件的單位（小區(qū)）實(shí)體圍墻15處，共約5000米。為順利推進(jìn)全市“拆墻透綠”工作，我局對照《城市園林綠化專項(xiàng)整治考核標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合實(shí)際制定了切實(shí)可行的“拆墻透綠”工作方案，明確了責(zé)任單位、督辦單位、工作目標(biāo)、完成時限等，召集相關(guān)部門和單位召開動員大會，市城管局領(lǐng)導(dǎo)、市園林處專業(yè)技術(shù)人員對拆墻單位上門逐一進(jìn)行政策宣傳和技術(shù)指導(dǎo)，全力推進(jìn)“拆墻透綠”工作。目前，南車機(jī)車有限公司、市公安局等10個單位已完成了長3500米實(shí)體圍墻的拆除，新建了視線通透的穿透式圍墻，其余單位正在制定“拆墻透綠”方案和開展前期準(zhǔn)備工作。

3、加大古樹名木保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)古樹名木“無證”零的突破

今年7月，我局對市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的古樹名木進(jìn)行了全面普查，對古樹名木生存現(xiàn)狀存在的問題提出了具體處理措施和解決辦法，市城區(qū)共有古樹名木52株（古樹名木23株，名木群2處共29株），按照《四川省城市園林綠化條例》、《古樹名木管理辦法》的規(guī)定，市園林處于9月上旬完成了市城區(qū)古樹名木掛牌保護(hù)工作，首次為古樹名木“掛牌正身”；按屬地管理原則，明確管護(hù)單位，并與管護(hù)單位簽訂管護(hù)責(zé)任書，明確管護(hù)責(zé)任。對長勢不好、存在病蟲害的古樹各木，市園林處及時派專業(yè)技術(shù)人員及時進(jìn)行了現(xiàn)場處理和技術(shù)指導(dǎo)。

4、開展園林式單位、居住小區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“細(xì)胞工程”經(jīng)?；?/p>

按照市政府辦《關(guān)于開展市級園林式單位和居住小區(qū)創(chuàng)建活動的通知》（資府辦函〔200〕35號）、“四城同創(chuàng)”指揮部辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)市城區(qū)市級園林式單位和居住小區(qū)創(chuàng)建工作的通知》（資創(chuàng)建辦〔200〕6號）等文件精神，積極籌備開展市級園林式單位、小區(qū)的創(chuàng)建評選工作。前期，全市共有60余個單位、居住小區(qū)提出了創(chuàng)建申請。我局組織園林綠化專業(yè)人員按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對申報單位、居住小區(qū)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。通過查閱創(chuàng)建資料、聽取工作匯報、實(shí)地察看等方式，對市電力公司、市交通局、市財政局、蜀亨大酒店、博雅酒店、芭蕉園、廣場小區(qū)、天景花園、九曲花園等一批創(chuàng)建單位的市級園林式單位和園林式居住小區(qū)進(jìn)行了評比打分，市政府已發(fā)文命名表彰市級園林式單位和居住小區(qū)45個。通過創(chuàng)建，增強(qiáng)了廣大單位和市民愛綠、建綠、護(hù)綠的自覺意識，為實(shí)現(xiàn)省級園林城市創(chuàng)建目標(biāo)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

5、開展城區(qū)公共綠地補(bǔ)植工作，實(shí)現(xiàn)綠化檔次全面提升

按照城市綠地“黃土不露天”的原則，做好對街道、小區(qū)、單位的綠化摸底和增植補(bǔ)綠工作，市城區(qū)一、二、三類街道存在樹木、草坪死缺株現(xiàn)象，需補(bǔ)植。從8月起 ，市園林處即著手準(zhǔn)備城區(qū)園林綠地苗木補(bǔ)植、更換工作。目前，已完成嬌子大道、南駿大道、大千大道的草坪、綠籬補(bǔ)植工作，完成了上西街、建設(shè)北路、建設(shè)西路、濱江大道等路段的行道樹補(bǔ)植工作，共補(bǔ)植喬木173株、灌木769平方米、草坪7688平方米。同時積極鼓勵單位、小區(qū)、居民開展“見縫插綠”、“屋頂增綠”，實(shí)施屋頂綠化、陽臺綠化，提高城市綠化覆蓋率。

6、加強(qiáng)城區(qū)綠地和公園、廣場管理維護(hù)，實(shí)現(xiàn)公共場所服務(wù)優(yōu)質(zhì)化

實(shí)施城區(qū)綠化帶白色垃圾、雜草、石塊、動物糞便等雜物的徹底清理，及時沖洗園林植物枝葉上的殘留塵垢，定期清洗廣場地磚、水池等公共場所。加大了公共綠帶的保潔力度，每天保潔時間在14小時以上；完成了全市城區(qū)公共綠地14萬平方米草坪的修剪，15萬平方米綠籬、0.2萬株行道樹的修枝整形工作。清除園林垃圾25車，約50噸，維修花臺沿石27處，開展公共綠地病蟲害防治5次，施肥1次。

加強(qiáng)了城區(qū)三賢文化公園、世紀(jì)廣場、體育廣場、萇弘廣場、鳳嶺公園管理和維護(hù)、為市民休閑營造良好城市環(huán)境。目前已完成了公園廣場燈具、座椅、垃圾桶、花臺等園林設(shè)施的維修工作，建立了城市園林設(shè)施“隨壞隨修”的工作制度，確保各類設(shè)施功能的正常發(fā)揮。共檢修安裝燈具135盞，維修電線路長達(dá)2380m，綠地供水管網(wǎng)260余米，維修花臺126處長108米，維修座椅62座次，清理鳳嶺公園上山道路排水溝余米，集中清洗廣場水池3次。、春節(jié)、國慶期間，在城區(qū)主要節(jié)點(diǎn)擺放鮮花40萬余盆，開啟公園、廣場的夜景亮化設(shè)施和噴泉，營造出了濃厚的節(jié)日氛圍。

7、開展春節(jié)、國慶鮮花擺放工作，打造城市綠化景觀節(jié)點(diǎn)

為迎接200年春節(jié)和國慶60周年等重大節(jié)日，營造喜慶、祥和、熱烈的城市環(huán)境，9月下旬，在嬌子大道收費(fèi)站廣場、二環(huán)路和馬鞍路節(jié)點(diǎn)、市政府大門外綠地、世紀(jì)廣場等城市重要公共區(qū)域共擺放鮮花30萬余盆，擺放鮮花面積約3000平方米共投資40余萬元。市民反響較好，取得了良好的社會效益。通過城市園林綠化專項(xiàng)整治行動，我市城市園林綠化面貌有了較大的改善，成功打造了嬌子大道、市政府轉(zhuǎn)盤、三賢文化公園、南駿大道、濱江大道等重要景觀節(jié)點(diǎn)。

（二）城市管理工作上臺階，城區(qū)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

1、市政、環(huán)衛(wèi)管理加強(qiáng)，城市功能進(jìn)一步完善

市容環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)一步加強(qiáng)，城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。重點(diǎn)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的整治和管理，對亂丟亂倒、建筑工地、清掃保潔、衛(wèi)生死角、洗車場點(diǎn)、垃圾清運(yùn)與處理進(jìn)行了規(guī)范和整治。一是認(rèn)真抓好城區(qū)主次干道及小街小巷清掃保潔工作，承擔(dān)近280萬平方米的清掃保潔任務(wù)，分成15個承包片區(qū)，劃分成若干清掃保潔責(zé)任地段，逐段落實(shí)專人負(fù)責(zé)，分段包干，堅持每天兩次大清掃，全天候保潔。對和平路、政府路、嬌子大道、廣場路、雁城路等商業(yè)繁華及人流量大的主要街道180萬平方米實(shí)行特級路面16小時清掃保潔，堅持機(jī)掃面積達(dá)110萬平方米。二是認(rèn)真抓好垃圾的日產(chǎn)日清工作，承擔(dān)城區(qū)552個垃圾清運(yùn)點(diǎn)、46座垃圾庫、1座中轉(zhuǎn)站的清運(yùn)任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)垃圾袋裝化工作，日清運(yùn)生活垃圾達(dá)224噸，全年共清運(yùn)城市生活垃圾6.75萬噸；三是認(rèn)真抓好街道沖（灑）水工作，對城區(qū)140余萬平方米的城市主街道進(jìn)行沖（灑）水作業(yè)，沖（灑）水量達(dá)8.4萬噸。四是規(guī)范生活垃圾處理，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)97%以上。市城市生活垃圾處理廠運(yùn)行正常，對城區(qū)收集運(yùn)輸?shù)嚼幚韽S的城市生活垃圾均按要求進(jìn)行了衛(wèi)生填埋，確保垃圾處理廠產(chǎn)生的滲濾液得到有效處理，全年城市生活垃圾處理數(shù)量達(dá)7.54萬噸，堅持開展垃圾處理廠內(nèi)的滅鼠滅蠅工作，運(yùn)行狀況良好；與城區(qū)240個單位簽訂了《生活垃圾處理服務(wù)合同》，為城市生活垃圾處理提供保障。其間，位于八楞村南駿工業(yè)園主干道側(cè)的垃圾滲濾液管道于2月、8月兩次被土石方壓破，隨時存在污染周邊環(huán)境的危險，經(jīng)采取安裝臨時性排污管道的搶險措施，有效防止了事件擴(kuò)大，確保了穩(wěn)定。五是認(rèn)真抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理工作，安排專人對城區(qū)30座直管公廁、37座直管垃圾庫、1座垃圾中轉(zhuǎn)站、1000個果皮箱、1座垃圾場、23輛機(jī)動作業(yè)車、55輛人力清運(yùn)三輪車進(jìn)行了有效地維護(hù)管理，全年共維修公廁120余座次，垃圾庫60余座次，安裝果皮箱610個，維修果皮箱660個，維護(hù)維修環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛1000余輛次，確保了環(huán)衛(wèi)設(shè)施的正常使用。辦理《建筑垃圾運(yùn)輸許可證》182個，著力編制環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。城區(qū)一、二、三類街道路面清掃保潔率達(dá)100%，垃圾清運(yùn)率達(dá)100%，垃圾袋裝化率達(dá)80%以上，市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)備完好率達(dá)90%以上。在日常管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化試點(diǎn)工作，探索環(huán)衛(wèi)市場化作業(yè)新路子。

城市市政設(shè)施管理進(jìn)一步加強(qiáng)，逐步增加城市基礎(chǔ)設(shè)施功能。全面加強(qiáng)城市市政設(shè)施管理，重點(diǎn)整治維修城區(qū)車行道、人行道、排水系統(tǒng)、橋涵等，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能。共辦理占用市政設(shè)施許可證712件，開挖市政設(shè)施許可證102件。維修城區(qū)人行道1米2，路沿石350米，非機(jī)動車欄桿195 米；填補(bǔ)車行道坑槽395 米2；改造九曲花園河堤欄桿343.6 米；為健康快車活動安裝排水管506.2 米；清掏排水系統(tǒng)6219米，檢查井317座，更換和疏通水溝蓋板118塊、水篦子78套，新建排水溝150米、排水管50米，增設(shè)雨水篦21套，主排水溝清淤2400米，并對設(shè)施的安全性進(jìn)行了全面檢查和及時維護(hù)。排除孫家壩羽絨廠積水23萬米3。新安裝路燈370柱，維修城區(qū)路燈2162 盞，更換各類燈泡1822只、鎮(zhèn)流器247只、觸發(fā)器430只。更換路燈故障電纜300余米，恢復(fù)被盜路燈電纜126米，對28臺變壓器和1臺配電柜進(jìn)行了經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，并按季節(jié)變化適時調(diào)整了全市區(qū)路燈的亮熄時間，確保了道路亮燈率達(dá)98%以上。新增加城區(qū)路燈燈桿廣告位438個，廣告燈箱26個，均實(shí)行了對外招租。對城區(qū)15座橋梁進(jìn)行了安全檢測，確保市民出行安全。

2、加大執(zhí)法管理力度，規(guī)范城區(qū)衛(wèi)生和秩序管理

按照年初制定的執(zhí)法管理重點(diǎn)工作任務(wù)，集中力量組織實(shí)施城區(qū)建筑垃圾、戶外廣告及店招、占道經(jīng)營、車輛停放、夜市及校園周邊秩序等專項(xiàng)整治50余次。對重點(diǎn)區(qū)域、重要路段堅持重點(diǎn)管理、實(shí)施錯時巡查管理，集中清(文秘站:)理整治了皇龍路夜市、萇弘廣場亂搭建棚屋及城北商業(yè)街、仁德中路、馬家巷等馬路市場及城區(qū)市場周邊市容秩序，對西門橋街等亂倒垃圾嚴(yán)重的街道開展專項(xiàng)整治，規(guī)范了市民行為。200年共教育糾正各類違規(guī)違章人員7000余人次、依法辦理城管 行政處罰案件2990余件，其中：查處違規(guī)處置建筑垃圾33件；查處入城臟車31件；新批設(shè)置戶外廣告17處，送發(fā)書面整改通知540余份，動員業(yè)主自行拆除和依法組織拆除破舊污損廣告、牌匾330余處，依法查處擅自設(shè)置戶外廣告店招、橫幅標(biāo)語390余起；清除城區(qū)“牛皮癬”76000余處（張），查處20件；清理整治各類占道經(jīng)營攤點(diǎn)16200余處，依法查處各類違規(guī)占道行為1350余件；規(guī)范夜市攤點(diǎn)770余個，查處67件；查處擅自開挖城市道路違規(guī)行為25起，查處毀損市政、環(huán)衛(wèi)、園林、燃?xì)獾仍O(shè)施案件16件；拆除各類亂搭建230余處（個），查處40件；規(guī)范亂停放機(jī)動車、非機(jī)動車6700余輛，查處亂停放820余起。

3、開展主題實(shí)踐活動，充分調(diào)動創(chuàng)建熱情

市城管局以“愛我城市愛我家，共建美好新”為主題，扎實(shí)開展創(chuàng)建省級園林城市的各項(xiàng)主題實(shí)踐活動，取得了突出成效。城管系統(tǒng)各單位結(jié)合工作實(shí)際，開展了“義務(wù)植樹”、“千人大掃除”、“街面油污清除”、“城區(qū)衛(wèi)生大調(diào)查、大清潔”、“人行道雜草清除”、“城管執(zhí)法大勸導(dǎo)”等主題實(shí)踐活動，在“五一”、“十一”等重要節(jié)日，組織城管干部職工開展主題實(shí)踐活動，提升了干部職工積極創(chuàng)建園林城市、愛護(hù)城市環(huán)境的工作熱情。200年，城管系統(tǒng)共開展各類主題實(shí)踐活動10余次，參加人員上萬人次，排查、處理各類環(huán)境治理的問題近1000個，清理衛(wèi)生死角1000余處，解決重大民生穩(wěn)定問題2個，清運(yùn)死角垃圾余噸，清淤3000余立方米，治理“牛皮癬”1800余處，拆除違規(guī)設(shè)置的布幅廣告及標(biāo)語橫幅210余處，疏導(dǎo)規(guī)范流動攤點(diǎn)1100余個，取締違規(guī)夜市攤點(diǎn)120余處，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及秩序明顯改善。

4、公用事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

港華燃?xì)夤救旯蹭N售天然氣1893萬方，新安裝天然氣3200戶，戶內(nèi)維修整改9366戶，鋪設(shè)天然氣管道26千米。做好“侯十工業(yè)帶”燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，加快“北內(nèi)環(huán)”建設(shè)的協(xié)調(diào)進(jìn)度，為公益事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

（三）各司其職，密切配合，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作

雁江區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會及市、區(qū)相關(guān)部門按照《市創(chuàng)建省園林城市實(shí)施方案》提出的創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)分解，全面推進(jìn)省級園林城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。

1、雁江區(qū)政府組織城區(qū)各街道辦事處、社區(qū)加強(qiáng)居民院落綠化宣傳，組織城區(qū)居民和區(qū)級機(jī)關(guān)干部職工開展義務(wù)植樹活動。在侯家坪、沱東新區(qū)開發(fā)建設(shè)時加強(qiáng)了配套綠化設(shè)施建設(shè)，積極動員單位、居民參與園林式單位、小區(qū)的創(chuàng)建，提升了市民愛綠、護(hù)綠的意識。

2、開發(fā)區(qū)管委會在園區(qū)新建項(xiàng)目綠化嚴(yán)格執(zhí)行“四同時”制度，確保綠化工程與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。200年共投入60萬元完善園區(qū)綠化，實(shí)施了外環(huán)路南段口子的山體綠化和外環(huán)路北段臨高速路約3萬平方米的綠化。園區(qū)工業(yè)企業(yè)建設(shè)涉及保留山體的，要求業(yè)主做好保留山體植被保護(hù)和山體的綠化工作，督促園區(qū)企業(yè)實(shí)施“拆墻透綠”。

篇8

二、總體目標(biāo)

到2012年,使全市宜林荒山、荒地、荒灘全部綠化,路溝、河渠、通道綠化生態(tài)效益初見成效,農(nóng)田林網(wǎng)高標(biāo)準(zhǔn)完善提高,城區(qū)綠化實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo),在全市形成城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、通道(水系)林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、鄉(xiāng)村林果化的城鄉(xiāng)綠化一體化格局,全市森林覆蓋率達(dá)到31%以上,達(dá)到國家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)。

(一)全市森林覆蓋率由27.98%提高到31%以上(其中,山區(qū)達(dá)到60%以上,丘陵達(dá)到40%以上,平原達(dá)到20%以上),成片造林面積達(dá)到40萬畝。

(二)道路、農(nóng)田、水系實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)化,林網(wǎng)控制面積達(dá)到450萬畝,控制率達(dá)到95%以上。

(三)城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上,綠地率35%以上,人均公共綠地面積10平方米以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處所在地、小城鎮(zhèn)及社會主義新農(nóng)村村莊綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。

(四)通過國家森林城市創(chuàng)建,全市森林資源得到有效保護(hù)。各縣(市、區(qū))林木憑證采伐率達(dá)到100%,無重大毀林案件發(fā)生,森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下,森林病蟲害成災(zāi)率控制在4‰以下,森林公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到20億元以上。

(五)達(dá)到國家森林城市標(biāo)準(zhǔn),通過國家林業(yè)局驗(yàn)收,取得國家森林城市稱號。

三、建設(shè)任務(wù)

根據(jù)總體目標(biāo),重點(diǎn)抓好十大林業(yè)體系建設(shè):

(一)中心城市森林體系建設(shè)

包括城區(qū)公園建設(shè)、綠地養(yǎng)護(hù)、主干道綠化帶、園林式單位和園林式小區(qū)創(chuàng)建等工程。一是城區(qū)森林建設(shè)。在舊城改造中留足一定比例的土地用于綠化,對新區(qū)建設(shè)按照國家森林城市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施。加大城市公共綠地的建設(shè)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)森林覆蓋率。二是城區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理。配齊專業(yè)管護(hù)人員,落實(shí)管護(hù)責(zé)任制。推行綠地廣場管理養(yǎng)護(hù)招標(biāo)制度。三是城區(qū)主干道路綠化。對城區(qū)主要干道兩側(cè)統(tǒng)一進(jìn)行綠化景觀設(shè)計,形成園林綠化景觀大道。四是廣泛開展創(chuàng)建園林式單位和園林式小區(qū)活動。五是充分利用建筑墻體、坡面、立交橋、屋頂、陽臺等發(fā)展立體綠化。有20%以上的單位和小區(qū)達(dá)到省級園林式單位和園林式小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%以上,綠地率達(dá)到35%以上,人均公共綠地面積10平方米以上。以上工程由市園林部門按照《市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》的要求,進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計并組織實(shí)施,2012年4月底全部完成任務(wù)。

責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

(二)環(huán)城防護(hù)林及城郊森林體系建設(shè)

按照“適地適樹、宜林則林、宜灌則灌”的綠化思路,以喬木為主,灌木點(diǎn)綴,條塊結(jié)合,林城相依,林水相依,三季有花,四季常綠,形成綠樹繞城的綠化格局。環(huán)城防護(hù)林體系包括北部香山公路林帶(含輔道兩側(cè)林帶)、馬棚山、焦贊山、香山等山區(qū)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)工程,總面積1.16萬畝。其中,新華區(qū)完成5200畝,衛(wèi)東區(qū)完成4300畝,湛河區(qū)完成300畝,魯山縣、寶豐縣、葉縣近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成1800畝。2011年4月底前完成建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任單位:魯山縣、寶豐縣、葉縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)政府

(三)山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林和生態(tài)能源林。計劃在河流、水庫周邊建設(shè)水源涵養(yǎng)林,在沙河、汝河上游建設(shè)水土保持林,在淺山丘陵區(qū)建設(shè)以黃連木、油桐為主的生態(tài)能源林。總規(guī)劃面積14.17萬畝,涉及汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣等縣(市),2012年4月底全部完成任務(wù)。

責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣政府

(四)村鎮(zhèn)綠化體系建設(shè)

繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)新村綠化工程,加快生態(tài)文明村建設(shè)。按照“經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益相結(jié)合、突出經(jīng)濟(jì)效益”的要求,充分利用進(jìn)村道路、房前屋后、空閑宅基地、水邊、河邊等地廣植林木;因村制宜,建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)型、景觀型、園林型的特色綠化村。到2012年,全市60%以上的村莊綠化達(dá)到市級綠化示范村標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)村綠化工程規(guī)劃總面積1.49萬畝,涉及10個縣(市、區(qū))的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府

(五)平原農(nóng)田林網(wǎng)體系建設(shè)

以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以鄉(xiāng)、村兩級行政區(qū)域?yàn)閱卧?大力建設(shè)平原農(nóng)田防護(hù)林體系。總規(guī)劃面積3.52萬畝。以路、河、渠兩側(cè)綠化為骨架,以農(nóng)田林網(wǎng)為基本單位,充分利用四旁、荒地進(jìn)行片林建設(shè)。到2012年,平原地區(qū)林木覆蓋率達(dá)到22%以上,森林覆蓋率達(dá)到20%以上,農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到95%以上。2012年4月底完成建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣政府

(六)生態(tài)廊道體系建設(shè)

以貫穿我市的高速公路及引線、鐵路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)村道路兩側(cè)綠化為重點(diǎn),以南水北調(diào)中線、沙河、汝河、澧河等河流兩側(cè)綠化為重點(diǎn)布局,建設(shè)與周邊自然、人文景觀相協(xié)調(diào)的綠色林帶。重點(diǎn)建設(shè)漯平洛、平臨、鄭堯高速兩側(cè)精品綠色林帶,沙河兩側(cè)規(guī)模建設(shè)特色林果采摘基地及花卉苗木基地;做好高速公路護(hù)欄內(nèi)及互通立交橋墩垂直綠化,對現(xiàn)有的綠色通道提檔升級。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),保護(hù)綠化成果?？傄?guī)劃面積6.36萬畝,2012年4月底全部完成任務(wù),廊道綠化率達(dá)到90%以上。

責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局,汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府

(七)林業(yè)支撐體系、森林公園及濕地生態(tài)體系建設(shè)

嚴(yán)格森林資源管理,確保森林資源安全,實(shí)現(xiàn)林木憑證采伐率達(dá)到100%,森林火災(zāi)受害率控制在1‰以下,森林病蟲害成災(zāi)率控制在4‰以下的目標(biāo)。按照“嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的基本要求,在充分保護(hù)和利用好現(xiàn)有森林、濕地資源的基礎(chǔ)上,實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的景觀改造工程。3年內(nèi)申報并建設(shè)魯山城望頂、森林公園2個國家森林公園和白龜湖、燕山水庫2個國家級濕地公園,使我市的森林公園、自然保護(hù)區(qū)分布和類型更加合理豐富,使森林生態(tài)旅游更具活力和產(chǎn)業(yè)拉動力。

責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府

(八)用材林及經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

繼續(xù)實(shí)施退耕還林、封山育林、德元贈款、日元貸款、歐元貸款等國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目。堅持經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合的原則,積極發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè)和花卉苗木產(chǎn)業(yè),為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。淺山區(qū)重點(diǎn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)防護(hù)林和名優(yōu)果品林帶;丘陵區(qū)重點(diǎn)發(fā)展名優(yōu)新特果品基地,增加群眾收入,壯大縣域經(jīng)濟(jì);平原農(nóng)區(qū)發(fā)展林木種苗及花卉產(chǎn)業(yè),培育有地方特色的花卉苗木,建立一批有特色、區(qū)域化的花卉公司,逐漸形成區(qū)域花卉市場?？傄?guī)劃面積11萬畝。2012年4月底完成建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、衛(wèi)東區(qū)、新華區(qū)、湛河區(qū)政府

(九)中幼林撫育及低質(zhì)低效林改造工程建設(shè)

重點(diǎn)對綜合效益低、林分質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理的低質(zhì)低效林分進(jìn)行改造,以及對近3年新栽幼樹加強(qiáng)撫育和管理,提高造林保存率。總規(guī)劃撫育改造面積26.67萬畝。2012年4月底完成建設(shè)任務(wù)。

責(zé)任單位:汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣、新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、石龍區(qū)政府

(十)生態(tài)文化體系建設(shè)積極建立森林或濕地生態(tài)科普教育基地,完善相關(guān)設(shè)施,強(qiáng)化生態(tài)科技普及。進(jìn)一步健全義務(wù)植樹活動組織機(jī)制,鼓勵全民參加義務(wù)植樹活動,盡責(zé)率達(dá)到90%以上。廣泛開展城市綠地或樹木認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管等多種形式參與綠化活動,擴(kuò)大“青年林”、“三八林”、“婚姻紀(jì)念林”、“革命烈士紀(jì)念林”等10個紀(jì)念林基地建設(shè)。健全全市800株古樹名木登記建檔制度,加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)管理。加強(qiáng)以生態(tài)文明為主導(dǎo)的國家森林城市創(chuàng)建和各類林業(yè)法律、法規(guī)宣傳工作,不斷提高廣大市民植綠、興綠、愛綠、護(hù)綠的生態(tài)文明意識,提高市民對創(chuàng)建國家森林城市的知曉率、參與率、支持率。

責(zé)任單位:市委宣傳部、市林業(yè)局、市綠化辦、市文化廣電新聞出版局、日報社、市廣播電視總臺

四、2011年工作重點(diǎn)

今冬明春我市森林城市建設(shè)總規(guī)模為35.51萬畝,其中,造林規(guī)模為24.92萬畝,森林撫育及低產(chǎn)林改造面積為10.59萬畝,新華區(qū)達(dá)到省級林業(yè)生態(tài)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)完成以下10項(xiàng)工程:

(一)山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程?？傄?guī)劃造林面積7.7萬畝。重點(diǎn)安排在汝州市、舞鋼市、魯山縣、寶豐縣、葉縣、郟縣等縣(市)境內(nèi)。

(二)農(nóng)田防護(hù)林改擴(kuò)建工程?？傄?guī)劃造林面積0.81萬畝。重點(diǎn)安排在葉縣、魯山縣、寶豐縣等平原農(nóng)區(qū),以提高林業(yè)對平原農(nóng)業(yè)的防災(zāi)減災(zāi)能力。

(三)生態(tài)廊道綠化工程?？傄?guī)劃面積3.29萬畝。主要是對漯平洛高速、鄭堯高速、平桐路、葉魯路、北環(huán)路等公路沿線及城市主要道路出入口進(jìn)行綠化提檔升級,初步形成以高速公路、國道、省道、城市環(huán)線為重點(diǎn)的城市生態(tài)廊道。按照《市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》要求,高速公路兩側(cè)建成內(nèi)側(cè)花灌木、中間小喬木、外側(cè)高大喬木的高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道。其中,新華區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施漯平洛高速公路兩側(cè)綠化1560畝、鄭堯高速公路兩側(cè)綠化1500畝、長安大道綠化1650畝、大香山路綠化600畝,湛河區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施漯平洛高速公路兩側(cè)綠化4396畝、平桐路兩側(cè)綠化1000畝、新南環(huán)兩側(cè)綠化200畝、平舞鐵路兩側(cè)綠化1500畝、漯平洛高速南站引線兩側(cè)綠化500畝,衛(wèi)東區(qū)政府負(fù)責(zé)孟寶鐵路兩側(cè)綠化500畝、許平南高速引線兩側(cè)綠化1000畝、北環(huán)路兩側(cè)綠化400畝,寶豐縣政府負(fù)責(zé)漯平洛高速兩側(cè)綠化1000畝,葉縣政府負(fù)責(zé)漯平洛高速兩側(cè)綠化3748畝、許平南高速引線兩側(cè)綠化1829畝,魯山縣政府負(fù)責(zé)鄭堯高速兩側(cè)綠化2500畝,汝州市政府負(fù)責(zé)漯平洛高速兩側(cè)綠化2000畝,舞鋼市政府負(fù)責(zé)平舞高速兩側(cè)綠化2000畝,石龍區(qū)政府負(fù)責(zé)207國道兩側(cè)綠化1000畝。高速公路互通立交周邊及護(hù)欄內(nèi)的綠化按照《市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》由市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

(四)環(huán)城防護(hù)林及城郊森林建設(shè)工程?？傄?guī)劃面積1.16萬畝。主要對市區(qū)北部香山、馬棚山、焦贊山等綠化空檔地段以及北環(huán)路以北坡耕地逐步實(shí)施退耕,建設(shè)以刺槐、五角楓、欒樹、合歡等高大喬木為主的生態(tài)防護(hù)林。其中,新華區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施綠化5242畝,從香山至落鳧山,對現(xiàn)有綠化空檔部位及山頂部分實(shí)施防護(hù)林建設(shè)。衛(wèi)東區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施造林綠化4305畝,重點(diǎn)對馬棚山、焦贊山、黃瓜山進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。湛河區(qū)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施造林綠化255畝,重點(diǎn)對鳳凰山、河山等進(jìn)行綠化,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)防護(hù)林。葉縣政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施河山南坡防護(hù)林建設(shè),面積345畝。魯山縣、寶豐縣靠近市區(qū)周邊建設(shè)防護(hù)林,其中魯山縣建設(shè)500畝、寶豐縣建設(shè)1000畝。

(五)新農(nóng)村綠化工程?？傄?guī)劃造林面積1.36萬畝。結(jié)合新農(nóng)村中心村建設(shè),搞好村鎮(zhèn)綠化、林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)(村)創(chuàng)建,重點(diǎn)在鄉(xiāng)村道路、村鎮(zhèn)周圍、村內(nèi)道路兩側(cè)及農(nóng)村居民房前屋后進(jìn)行綠化美化,全市完成300個新農(nóng)村的綠化任務(wù)。

(六)用材林及經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程。總規(guī)劃面積3.3萬畝。其中在立地條件較好的沙地、灘地、低洼地營造以楊樹、楸樹為主的用材林1.5萬畝;在新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)城郊周邊地區(qū)營造以名優(yōu)特新小雜果為主的經(jīng)濟(jì)林1.8萬畝,發(fā)展以薄殼核桃、晚秋黃梨、板栗、柿子、大棗、石榴、杏等為主的優(yōu)質(zhì)果品。在漯平洛、平臨、鄭堯、許平南等高速公路、平桐路沿線周邊及沙河沿岸建設(shè)以桃樹、杏樹、石榴樹、櫻桃樹、梨樹為主的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林采摘園區(qū),發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。

(七)苗木花卉產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程。總規(guī)劃面積5萬畝。利用城市郊區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展林木種苗及花卉產(chǎn)業(yè),培育有地方特色的花卉苗木。建設(shè)一批有特色、區(qū)域化的花卉基地,逐漸形成區(qū)域花卉市場。其中新華區(qū)建設(shè)0.35萬畝、衛(wèi)東區(qū)建設(shè)0.35萬畝、湛河區(qū)建設(shè)0.3萬畝、汝州市建設(shè)1.4萬畝、舞鋼市建設(shè)0.5萬畝、寶豐縣建設(shè)0.4萬畝、郟縣建設(shè)0.4萬畝、魯山縣建設(shè)1萬畝、葉縣建設(shè)0.3萬畝。

(八)建成區(qū)城市森林建設(shè)工程。城市道路建設(shè)園林景觀路和花園路兩種模式。園林景觀路包括龍翔大道、長安大道、冬勤路、平寶大道、平安大道、建設(shè)路、姚電大道、新南環(huán)、光明路、開源路、新華路、東環(huán)路等12條道路?；▓@路包括復(fù)興路、梅園路、湖濱路、吉祥路、礦工路、湛南路、神馬大道、南一環(huán)、南二環(huán)、凌云路、開發(fā)路、科技路等12條道路,栽植以辛夷、銀杏、楸樹、椿樹、楝樹、合歡、法桐、五角楓、火炬樹等為主的高大喬木,增加城市綠量。該工程由市園林部門按照《市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》做出具體規(guī)劃并組織實(shí)施。

(九)城市園林小區(qū)建設(shè)工程。包括城市社區(qū)、單位庭院、企業(yè)廠區(qū)、院校校區(qū)等園林小區(qū)建設(shè)及屋頂、墻體垂直綠化等建設(shè)工程。該工程由新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)政府按照《市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》組織轄區(qū)有關(guān)單位實(shí)施。

(十)中幼林撫育及低質(zhì)低效林改造工程。總規(guī)劃撫育改造面積10.59萬畝。重點(diǎn)對綜合效益低、林分質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理的低質(zhì)低效林分進(jìn)行改造以及對近3年新栽幼樹加強(qiáng)管理和撫育,提高造林保存率。

五、進(jìn)度安排

創(chuàng)建國家森林城市工作分3個階段:(一)創(chuàng)建準(zhǔn)備階段(2010年5月-2010年11月)1.提出申請。市政府向國家林業(yè)局申請創(chuàng)建國家森林城市,申請材料包括社會、經(jīng)濟(jì)、林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀,創(chuàng)建國家森林城市的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)和計劃。2.制定規(guī)劃。根據(jù)國家林業(yè)局制定的《國家森林城市評價指標(biāo)(試行)》要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,編制《市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》,經(jīng)評審?fù)ㄟ^后,報市政府批準(zhǔn)實(shí)施。3.工作任務(wù)分解。按照《市城市森林建設(shè)總體規(guī)劃》和《市創(chuàng)建國家森林城市工作目標(biāo)》,明確責(zé)任,分解任務(wù)。市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家森林城市指揮部辦公室向各創(chuàng)建單位下達(dá)工作任務(wù),制定目標(biāo)考核辦法,加強(qiáng)督促檢查。各創(chuàng)建單位按照各自的目標(biāo)任務(wù),制定規(guī)劃及實(shí)施方案,狠抓落實(shí),為創(chuàng)建國家森林城市打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

(二)創(chuàng)建階段(2010年12月-2012年4月)

各創(chuàng)建單位按照市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家森林城市指揮部辦公室下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本部門制定的工作方案,全面推進(jìn)創(chuàng)建國家森林城市工作。市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家森林城市指揮部辦公室全面協(xié)調(diào)全市的創(chuàng)建工作,定期召開會議,聽取匯報,及時掌握創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,實(shí)行動態(tài)管理,對各創(chuàng)建單位工作進(jìn)度、質(zhì)量和完成情況進(jìn)行全面督查,并及時通報完成情況。邀請國家林業(yè)局、省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)及專家指導(dǎo)全市創(chuàng)建國家森林城市工作。到2012年底,全面完成創(chuàng)建國家森林城市的目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家森林城市評價指標(biāo)。

(三)申報驗(yàn)收階段(2011年-2012年)

市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家森林城市指揮部按照制定的創(chuàng)建目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。撰寫《市人民政府關(guān)于申報國家森林城市的函》和《市創(chuàng)建國家森林城市的工作匯報》等材料,制作音像資料。由市政府向國家林業(yè)局申請驗(yàn)收。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織

國家森林城市建設(shè)是涉及全市方方面面的龐大系統(tǒng)工程。為加強(qiáng)對創(chuàng)建國家森林城市的組織領(lǐng)導(dǎo),市委、市政府成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家森林城市指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作和對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),研究解決創(chuàng)建國家森林城市工作中的重大問題,向各創(chuàng)建單位分解下達(dá)國家森林城市建設(shè)任務(wù),并對創(chuàng)建國家森林城市任務(wù)的完成情況和質(zhì)量進(jìn)行督促、檢查、驗(yàn)收。各縣(市、區(qū))政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,確保創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)順利完成。

(二)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識

要加強(qiáng)創(chuàng)建國家森林城市的宣傳工作。制定《市創(chuàng)建國家森林城市宣傳方案》,大力開展創(chuàng)建國家森林城市的宣傳活動,組織召開創(chuàng)建國家森林城市動員大會及新聞會,全市動員,全民參與,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。利用公益廣告、新聞媒體、信息平臺、新聞會等多種形式,大力宣傳創(chuàng)建國家森林城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)全市生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的重要途徑;是堅持以人為本,加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè),創(chuàng)造良好人居環(huán)境,促進(jìn)人與自然和諧的具體表現(xiàn);是弘揚(yáng)城市文化,提升城市品位,提高城市經(jīng)濟(jì)競爭力,協(xié)調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展的重要載體;是構(gòu)建和諧社會,率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的重要手段,真正在全市形成創(chuàng)建國家森林城市的濃厚氛圍。

(三)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任

為確保創(chuàng)建國家森林城市各項(xiàng)工作的全面推進(jìn),市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家森林城市指揮部要與各創(chuàng)建單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核管理。對完成好的單位,以以獎代補(bǔ)的形式進(jìn)行獎勵,對完不成任務(wù)和達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(四)科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格管理

科學(xué)規(guī)劃是創(chuàng)建國家森林城市的基礎(chǔ)。要組織林業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公路、鐵路、交通運(yùn)輸、環(huán)保、水利等部門對森林城市建設(shè)工作進(jìn)行科學(xué)分析和研究,對照《國家森林城市評價指標(biāo)》,結(jié)合全市實(shí)際,提出創(chuàng)建工作思路,編制市創(chuàng)建國家森林城市規(guī)劃和實(shí)施方案。要把創(chuàng)建國家森林城市工作深化、細(xì)化,認(rèn)真安排各個階段的具體創(chuàng)建工作。市級重點(diǎn)林業(yè)工程要嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計,嚴(yán)把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),采取招投標(biāo)辦法,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進(jìn)行建設(shè),確保2012年實(shí)現(xiàn)國家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)。

(五)加大投入,多元融資

各級財政部門要為創(chuàng)建國家森林城市提供經(jīng)費(fèi)保障,對農(nóng)村林業(yè)建設(shè),尤其是城郊結(jié)合部綠化工程在資金上給予補(bǔ)助。市級重點(diǎn)工程5.05萬畝,市財政投資50%;其他工程總面積59.32萬畝。其中造林32.65萬畝、森林撫育及低產(chǎn)林改造26.67萬畝,市財政列出專項(xiàng)資金實(shí)行以獎代補(bǔ)。市政府各有關(guān)部門、駐平各單位和全市人民要樹立大局意識,整合力量,自覺投入到創(chuàng)建國家森林城市工作中。要按照“政府規(guī)劃、市場運(yùn)作、業(yè)主經(jīng)營、社會參與”的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步完善造林機(jī)制,加大林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革力度,廣泛吸收各類投資主體參與創(chuàng)建國家森林城市工作,形成多渠道、多層次、多元化的投融資體制,加快創(chuàng)建步伐。

(六)加強(qiáng)督查,搞好評比

篇9

（二）為實(shí)現(xiàn)年初的規(guī)劃，我局作了大量工作，到八月底預(yù)計實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額39.3億，比去年同期增長12.4%。

（三）全面實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和農(nóng)村商品配送中心建設(shè)工作。

（1）我縣自2006年被列為全國第二批“萬村千鄉(xiāng)市場建設(shè)”試點(diǎn)縣以來，認(rèn)真組織，精心實(shí)施，全力投入，成效顯著，六年來全縣已建成650個“農(nóng)家店”，三個配送中心，其中日常生活用品“農(nóng)家店”382個，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料“農(nóng)家店”260個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心1個，這些農(nóng)家店遍布23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，410個行政村。根據(jù)省政府和省商務(wù)廳的安排和要求，今年“萬村千鄉(xiāng)”市場工程重心放在建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。我們還著重做好已建成“農(nóng)家店”的規(guī)范和后續(xù)工作，特別是在食品安全上加大監(jiān)管力度，確保老百姓買到更安全、更實(shí)惠的商品，切實(shí)服務(wù)人民群眾。今年以來，省政府出臺政策，把城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造納入為民辦實(shí)事工程并且分配任務(wù)，分配指標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，今年分配我縣改造完成4個農(nóng)貿(mào)市場，目前我縣對申報的的4個農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造情況如下：一是歸陽鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場投資842萬元，現(xiàn)已到位70%，完成進(jìn)度的56%；二是糧市鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場投資371萬元，現(xiàn)已到位70%，完成進(jìn)度100%。并且把該市場建設(shè)報為全省示范性標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目；三是白地市鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場投資419萬元，現(xiàn)已到位70%，完成進(jìn)度的65%；四是黃土鋪鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場投資410萬元，現(xiàn)已到位70%，完成進(jìn)度的65%。

（四）支持專業(yè)市場建設(shè)，今年將金利建材市場推薦為省級市場體系建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已經(jīng)通過省里專家評審，項(xiàng)目補(bǔ)助資金即將到位。

（五）生豬定點(diǎn)屠宰工作。商務(wù)局屠宰辦制定了2013年生豬定點(diǎn)屠宰工作方案。廣泛宣傳定點(diǎn)屠宰的有關(guān)法律法規(guī)和政策，構(gòu)筑全社會食品安全意識，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的法制教育，加大對私屠濫宰等違法行為的打擊力度，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰，確保讓全縣人民真正吃上“放心肉”。

（六）酒類、成品油管理工作。

1、為了更好地加大對酒類管理的力度，確保群眾放心消費(fèi)，喝上“放心酒”，今年來共出動執(zhí)法人次150余次，查處未開具酒類隨附單情況有60多次，收繳假冒偽劣酒類產(chǎn)品12件，督促零售備案30余家，這有力地維護(hù)了酒類市場秩序，促進(jìn)了我縣酒類流通業(yè)的發(fā)展。

2、為了加強(qiáng)對成品油的管理，我局組織安監(jiān)、公安、工商、建設(shè)、環(huán)保、技監(jiān)、消防、電力、石油等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，加大打擊力度，特別是今年8月15日的專項(xiàng)聯(lián)合行動，出動執(zhí)法人員120人（次），車輛22臺（次），密切配合，加強(qiáng)協(xié)作執(zhí)法，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊取締非法加油站點(diǎn)。先后查封取締無證經(jīng)營加油站（點(diǎn)）9個，拆除加油機(jī)18臺，拆除地埋油罐1家，明罐1家，遠(yuǎn)距離斷電9家,扣押成品油750公斤。其中官家嘴鎮(zhèn)張祥元非法加油站已切斷供電線路、拆除加油機(jī)、抽干貯油罐，打擊取締到位；張安平加油點(diǎn)已切斷供電線路、拆除加油機(jī)（含柴油機(jī)），并限期整改到位（安全、消防設(shè)施驗(yàn)收合格），否則吊銷其成品油零售批準(zhǔn)證書（柴油)。目前9家非法加油站（點(diǎn)）已全部依法取締，消除了安全隱患。通過本次打擊非法加油站（點(diǎn)）的專項(xiàng)整治行動，徹底取締了不符合安全生產(chǎn)條件、無證無照經(jīng)營的非法加油站（點(diǎn)），從根本上規(guī)范了成品油市場秩序，消除了成品油市場經(jīng)營的安全隱患問題，創(chuàng)造了公平競爭和安全有序的成品油經(jīng)營秩序，使我縣成品油市場朝著健康規(guī)范有序的方向發(fā)展。

（七）其他服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。

1、我縣小額貸款公司發(fā)展迅速，今年來累計放貸款1184萬元，培訓(xùn)就業(yè)人員200多人。

2、大力發(fā)展電子商務(wù)，為適應(yīng)時代潮流，重點(diǎn)發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易為主的電子商務(wù)業(yè)，實(shí)行政策傾斜，鼓勵支持開辦各類網(wǎng)店，同步推進(jìn)快遞業(yè)配套發(fā)展，把網(wǎng)上交易培育成新興的服務(wù)業(yè)，爭取今年發(fā)展電子商務(wù)用戶數(shù)1000戶；

3、還有加快金融保險、家政服務(wù)，信息咨詢、擔(dān)保，中介等服務(wù)業(yè)的興起和發(fā)展，將對我縣我縣第三產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的推動作用。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展情況

我局高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，局長親自抓，集中精力、集中人員，穩(wěn)步推進(jìn)，成效明顯。

（一）衡緣物流中心項(xiàng)目建設(shè)。

1、衡緣物流中心項(xiàng)目是省衡緣物流有限公司投資興建的。該項(xiàng)目座落在洪橋鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)和風(fēng)石堰鎮(zhèn)部分村組，規(guī)劃占地面積1900畝，總投資15億元。是以鐵路物流為主，兼營公路物流的第三方現(xiàn)代物流中心。

2、衡緣物流中心共分為十大功能板塊，分別是：信息中心、綜合物流區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流區(qū)、礦產(chǎn)品物流區(qū)、鐵路專用線、鋼材物流區(qū)、建材物流區(qū)、從業(yè)人員生活區(qū)、商業(yè)服務(wù)區(qū)、配套服務(wù)區(qū)。

3、資金投入和融資情況。

到目前為止，衡緣物流中心項(xiàng)目已投入資金2.5億元以上，自有資金已到位2.5億元以上，最近建行對衡緣物流中心項(xiàng)目批準(zhǔn)第一期建設(shè)貸款2.5億元。

4、衡緣物流中心項(xiàng)目第一期工程建設(shè)情況。

整個項(xiàng)目分二期建設(shè)，一期是鐵路專用錢、礦產(chǎn)物流區(qū)、鋼材物流區(qū)、建材物流區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、信息物流區(qū)、倉儲、農(nóng)產(chǎn)品物流區(qū)，總投資6億元，預(yù)計三年完成，目前完成情況如下：

（1）已完成了120萬方土石方建設(shè)。

（2）已完成了10000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。

（3）衡緣物流公司辦公樓已開工建設(shè)。

（4）園區(qū)主干道完成了設(shè)計，道路硬化0.3公里，一公里路基基本形成，并且完成了部分綠化。

（5）已完成一期的綠化設(shè)計，預(yù)計投資3000萬元。

（6）正在準(zhǔn)備興建20000平方米倉儲和20000平方米建材物流展示廳建設(shè)。

（7）七月份第1個入園企業(yè)艾佳門窗正式投產(chǎn)，到十月份有五家企業(yè)入駐園區(qū)經(jīng)營。

5、目前存在的問題：一是部分征用土地合同因長時間得不到完善；二是果園、青苗及其他賠損和部分遷墳沒有落實(shí)到位；三是部分地段的權(quán)屬糾紛尚未解決。

（二）2012年市被確定為再生資源回收利用試點(diǎn)市

縣確定成立一個再生資源回收利用分揀中心，該項(xiàng)目由省寶利再生資源有限公司承擔(dān)，目前該項(xiàng)目已投資2800萬元，在衡緣物流園區(qū)建成兩棟共4800平方米的鋼架廠房，道路及地面硬化防滲漏、園林綠化等硬件設(shè)施也全部完工，目前已購置廢鐵壓包機(jī)、剪切機(jī)及50型號鏟車、大型貨車各二臺，后期還需要增加4-6棟廠房，添置購買壓塊打包機(jī)、半自動廢紙打包機(jī)、叉車、金屬削皮機(jī)、粉碎機(jī)等預(yù)計設(shè)備需要3000萬元，該項(xiàng)目建成后年均銷售收入38998.8萬元，年交易量預(yù)計超30萬多噸，實(shí)現(xiàn)稅收1378萬元。該項(xiàng)目目前存在的問題是沒有自己的地，為了加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，暫時借建在物流園區(qū)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人強(qiáng)烈要求重新征地，盡快搬遷。

三、下階段的工作打算

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，統(tǒng)一思想，形成合力，把第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)下階段的工作按照縣里的要求抓好抓實(shí)，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對正在落實(shí)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加大監(jiān)管力度，確保進(jìn)度、質(zhì)量到位；對正在規(guī)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，力爭引進(jìn)。

2、做好商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制工作，并將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，與城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施。

3、完善農(nóng)村市場體系，在省政府的”百城千鎮(zhèn)“再造工程上下功夫。

4、健全城市體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化流通綜合體，一站式購物中心，準(zhǔn)備在文化路原教育局地段建設(shè)一個用地面積為6568平方米的大型超級購物中心，并已引進(jìn)了好又多超市。

5、暢通農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，準(zhǔn)備打造一個大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。目前已安排專人從以下幾個方面著手調(diào)研：

（1）各地種植（養(yǎng)殖）特色農(nóng)產(chǎn)品的情況；

（2）現(xiàn)有市場情況；

（3）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)情況；

（4）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售商情況。

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2、理順體制，積極構(gòu)造“和諧城管”新格局。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，逐步理順城市管理機(jī)制。針對我區(qū)污水處置管理相對混亂的局面，經(jīng)區(qū)政府研究決定，將寧波開發(fā)區(qū)巖東污水處理廠建設(shè)有限公司與寧波開發(fā)區(qū)巖東污水處理廠合并，更名為寧波*巖東排水有限公司。同時，將開發(fā)區(qū)污水管理處更名為*區(qū)（開發(fā)區(qū)）排水管理處，劃歸*城管局管理，徹底解決了原來多部門重復(fù)管理的局面，使我區(qū)污水處置工作的管理體制真正得到理順；結(jié)合全國衛(wèi)生城市復(fù)查的有利契機(jī)，在區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦的支持下，與華山小學(xué)、東海實(shí)驗(yàn)學(xué)校等五所學(xué)校組建了“少年城管學(xué)?！?，與杜鵑社區(qū)、牡丹社區(qū)等多家社區(qū)簽署了“共建公約”，與*最大的企業(yè)—申洲公司開展了多次聯(lián)合專項(xiàng)整治行動。通過學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)三位一體的齊抓共管，一種全方位、立體式城市管理模式已具雛型，“文明家園手牽手，和諧城市心連心”的全社會共建*美好新家園的和諧氛圍正在形成。

3、轉(zhuǎn)變理念，努力構(gòu)建“服務(wù)型”城管。今年全國“兩會”以來，關(guān)注民生、共建和諧社會已成為各地政府工作的重中之重。為緊跟時代節(jié)拍，根據(jù)*區(qū)委、區(qū)府相關(guān)精神要求，結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部及工業(yè)區(qū)周邊的流動設(shè)攤現(xiàn)象難以根治問題，局黨委在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，經(jīng)細(xì)致調(diào)研多方論證，在大力推行路段分類管理的基礎(chǔ)上，從人性化管理、服務(wù)廣大群眾的角度出發(fā)，投資100萬元，在位于*城鄉(xiāng)結(jié)合部的*村建立兩個臨時市場，把*區(qū)域周邊的流動攤販和大排檔納入市場進(jìn)行有序管理，從而滿足低收入人群的購買需求，實(shí)現(xiàn)城市管理從“硬堵”向“巧疏”轉(zhuǎn)變，將在一定程度上有效緩和城市管理與特困人群流動設(shè)攤之間的矛盾。目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入收尾階段。與此同時，*城管局面向市民推出了5張極富特色的“城管名片”。五張名片由“市政聯(lián)系卡、停車導(dǎo)向圖、燃?xì)獍踩?、社區(qū)聯(lián)絡(luò)卡、城管服務(wù)卡”組成，在管理和執(zhí)法過程中向市民發(fā)放。目前已累計向沿街經(jīng)營戶、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、城中村發(fā)放各類“城管名片”共2萬余張，極大方便了市民群眾的日常生活，暢通了市民與城管部門之間的聯(lián)系，在城管與市民之間架起了一座連心橋。

4、加大城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)提高維護(hù)管理力度。為確保城市維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)，基本滿足正常的設(shè)施維護(hù)、綜合執(zhí)法需求，根據(jù)區(qū)財政部門的要求，年初編制并上報城管系統(tǒng)年度部門預(yù)算，制定全年城市維護(hù)費(fèi)的分配方案，確保管理資金到位。20*年我區(qū)下達(dá)城市維護(hù)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)4450萬元；區(qū)預(yù)算追加369.6萬元；長江路與明州路等路口改造工程860萬元，駱霞線改造一期（長江路—珠江路）改造工程784萬元，駱霞線輔道644萬元，黃山路拓寬工程393萬元，駱霞線（珠江路—海河路）拓寬工程349萬元，太平洋工業(yè)區(qū)道路改造工程782.5萬元。全年用于道路、綠化改造資金共計8632.1萬元，比去年（7130.6萬元）增長21%。

二、加強(qiáng)管理與養(yǎng)護(hù)，城市配套服務(wù)設(shè)施不斷完善。

1、市政設(shè)施暢通化。以實(shí)施市政道路專項(xiàng)改造為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)市政設(shè)施管養(yǎng)工作。根據(jù)區(qū)財政1000萬市政設(shè)施專項(xiàng)維修資金的安排，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，啟動了20*年市政配套設(shè)施改造項(xiàng)目，分三期進(jìn)行改造，主要改造項(xiàng)目為人行道改造、路面改造、停車場改造、背街小巷改造等市政工程共17個工程，涉及30多條道路。目前，第一、第二期項(xiàng)目已基本完成，第三期項(xiàng)目已正式啟動。20*年市政處以方便群眾出行為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)解決了群眾行路難問題。投入專項(xiàng)資金共311.7萬元完成了對鎮(zhèn)小路、農(nóng)技弄、公安路、幼苗路、愛國路等小街小弄的專項(xiàng)改造，解決了城區(qū)小街小弄路難行、深積水問題，方便了廣大群眾日常通行。繼續(xù)對橋梁實(shí)行“一橋一卡”電腦化管理工作，并對新增橋梁進(jìn)行添加。全年共完成通途路太河橋接坡、明州路規(guī)劃河橋接坡等橋梁接坡改造9座。完成了大路村、鳳洋村等6個村的撤村改居道路照明工程。至11月底，市政設(shè)施專項(xiàng)改造共完成砼路面11840平方米、瀝青路面3283平方米，新鋪人行道17575平方米，安裝路燈400桿，改造下水道683米。相比20*年底，*城區(qū)新增道路4條，增加道路長度4.4KM，增加道路養(yǎng)護(hù)面積15萬M2，其中增加人行道面積2.2萬M2。各項(xiàng)主要設(shè)施擁有指標(biāo)仍列市區(qū)前茅，經(jīng)綜合評定市政設(shè)施完好率達(dá)90.4%。全年市政設(shè)施人行道改造共獲得單項(xiàng)獎3項(xiàng)并獲得寧波市市政工程協(xié)會城區(qū)組市政設(shè)施管理優(yōu)良獎和市政設(shè)施資料管理規(guī)范獎。20*年城管局市政處被評為省市政行業(yè)協(xié)會先進(jìn)單位。

2、綠化景觀精品化。實(shí)施“增色添香”工程，全年共投入資金963萬元，對恒山路（錢塘江路—富春江路）機(jī)非隔離帶、黃山路（新大路—鳳洋一路）中間綠化帶、龍角山路等道路共25個綠化工程進(jìn)行了綠化升級改造，完成總改造面積14.1萬平方米。積極做好裸地排查和補(bǔ)種復(fù)綠，今年1—11月份累計補(bǔ)種喬木29421株、灌木152274株，補(bǔ)種草坪17357平方米，綠地恢復(fù)6400平方米，新種綠地面積2萬余平方米。加強(qiáng)與群眾生活息息相關(guān)的城區(qū)公園綠地的改造與升級，投資250萬元建設(shè)太河沿河公園綠地2.3萬平方米；投資20萬元，完成小山公園的園燈改造，統(tǒng)一配備了節(jié)能燈具；投資15萬元，新增中河路小游園1530平方米，有效地提高了城區(qū)公園景觀效果，為市民提供如詩如畫的休閑養(yǎng)身環(huán)境。繼續(xù)抓好園林式居住小區(qū)、園林式單位的復(fù)查工作，由區(qū)綠化辦牽頭對7個園林式居住小區(qū)、14家園林式單位進(jìn)行了復(fù)查，指導(dǎo)新建設(shè)小區(qū)開展園林式居住小區(qū)創(chuàng)建工作。今年共投入500萬元，完成了對金港花園、華恒公寓、桃源里小區(qū)、景第公寓等四個小區(qū)綠化、自來水、管線綜合升級改造。20*年3月，*區(qū)城管局下屬園林處被（市）評為園林綠化管理先進(jìn)單位。

3、市容環(huán)境優(yōu)美化。根據(jù)市城管局提出的大城管、全覆蓋的目標(biāo)及建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求，我局通過二年的探索和實(shí)踐，先后制定并出臺了《*區(qū)全面推進(jìn)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實(shí)施方案》、《*區(qū)建筑垃圾處置管理實(shí)施細(xì)則》、《*區(qū)建筑垃圾處置管理實(shí)施意見》、《*區(qū)餐廚垃圾專項(xiàng)整治工作方案》等一系列規(guī)范性文件，逐步完成了對全區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核工作，形成了全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化管理機(jī)制，使全區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改善。首先，加大了投入。今年投入460萬元在新矸和亞浦街道新建了2座垃圾中轉(zhuǎn)站，全區(qū)共投入384.3萬元在各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增各類環(huán)衛(wèi)車輛共16輛，其中8噸以上5輛，使保潔面積進(jìn)一步擴(kuò)大至城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷。截止11月份，我區(qū)城區(qū)保潔面積達(dá)290萬平方米，18小時保潔面積250萬平方米，18小時保潔率達(dá)到76%，比去年同期上升16個百分點(diǎn)，機(jī)掃面積為201萬平方米，機(jī)掃率達(dá)到65%，比去年同期上升5個百分點(diǎn)；其次，規(guī)范了各類垃圾處置。1—11月份*城區(qū)98家主要餐飲單位中已有80家餐飲單位實(shí)施了餐廚垃圾集中清運(yùn)處置，處置率達(dá)到81.6%；全區(qū)共規(guī)范化處置生活垃圾13.8萬噸，處置糞便2.5萬噸，查處各類渣土案件65起，處置裝潢垃圾18594噸，調(diào)劑回填裝潢垃圾約6000噸。所有垃圾都在垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)行處理分類，妥善處置。全區(qū)8座垃圾中轉(zhuǎn)站均設(shè)置有有效除臭系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了垃圾清潔化處理。再次，完善公廁管理。進(jìn)一步將社會公廁納入?yún)^(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處考核范圍規(guī)范管理，全年共完成簡易公廁改造8座，城區(qū)有4座公廁實(shí)行24小時免費(fèi)開放，達(dá)22%。其中*城區(qū)海韻園、海晨園、星中路公廁率先在全市公廁范圍內(nèi)提供免費(fèi)手紙，這一方便往來群眾的細(xì)節(jié)創(chuàng)新，成為我區(qū)今年公廁管理過程中的亮點(diǎn)，將進(jìn)一步在城區(qū)范圍內(nèi)推廣。

三、文明管理，嚴(yán)格執(zhí)法，城管執(zhí)法水平不斷提高

1、創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。一是執(zhí)法機(jī)制不斷完善。落實(shí)執(zhí)法管理責(zé)任制，實(shí)行定時、定員、定崗、定職責(zé)、定獎懲的五定考核制度，使工作職責(zé)落到實(shí)處。推行路段分類管理、明確標(biāo)準(zhǔn)，建立健全巡查機(jī)制，加強(qiáng)重要路段的執(zhí)法力度。實(shí)行定點(diǎn)管理與徒步巡查相結(jié)合、路段管理與機(jī)動巡查相結(jié)合的管理形式，初步實(shí)現(xiàn)了工作范圍的全覆蓋。二是抓好隊(duì)伍培訓(xùn)。為轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法理念和工作方法，強(qiáng)化執(zhí)法能力，提高執(zhí)法水平，利用每月一次的中層例會，經(jīng)常性地開展執(zhí)法工作研討；建立以大隊(duì)案審科為主的執(zhí)法培訓(xùn)工作小組，定期對各中隊(duì)進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)100%，不斷提高基層執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法水平。三是不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式。針對城區(qū)新疆羊肉攤販屬于少數(shù)民族、言語不通、難管理的狀況，執(zhí)法大隊(duì)率先在全市范圍引入“城管課堂”的做法，請精通維語的老師有針對性地給執(zhí)法隊(duì)員授課，讓每一位執(zhí)法隊(duì)員都能掌握簡單實(shí)用的對話語句，有效解決了這一困擾城區(qū)環(huán)境的老大難問題；結(jié)合*城區(qū)小山公園地處城中村，人員相對復(fù)雜、夏天夜間流動攤販人滿為患的局面，采取靈活機(jī)動的“提前介入、教育為先”的做法。在通過發(fā)放告知書、宣傳冊教育的同時，讓執(zhí)法隊(duì)員在晚間還末形成市場之前介入蹲點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)一起，勸告一起，既避免了夜間強(qiáng)行整治可能引發(fā)的肢體沖突又收到了極好的效果，為小山公園附近城鄉(xiāng)居民營造了一個溫馨的休閑娛樂環(huán)境。

2、重視隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)督察力度。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理，大隊(duì)完善了督察工作方案，建立了一套保障廉潔的監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)形象的督察機(jī)制，獎勤罰懶的獎懲機(jī)制及過錯追究責(zé)任機(jī)制。對隊(duì)員行為規(guī)范、到崗到位責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法效果和形象、依法辦理案件情況進(jìn)行每月一次的督察，每季度一次綜合考核，每半年一次全面考核，并及時將每一次的考核結(jié)果反饋給隊(duì)員，保障和監(jiān)督各中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員依法履行職責(zé)、遵守紀(jì)律，防止不作為、亂作為等行為出現(xiàn)。為完善中隊(duì)內(nèi)部管理，在對4名中層進(jìn)行輪崗的同時，在大隊(duì)內(nèi)部新選拔任用了6名中層干部，使一批德才兼?zhèn)?、富有一線工作經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)員脫穎而出，充分調(diào)動了干部職工的積極性和工作熱情。20*年9月，*城管局又面向社會公開招聘了15名城市管理行政執(zhí)法隊(duì)員，并在12月初完成了培訓(xùn)上路執(zhí)勤，不僅為行政執(zhí)法隊(duì)伍注入了新鮮血液，更如初升的旭日，賦予年輕的城管以朝氣與活力。二是以人為本開展工作，在服務(wù)中管理，在管理中執(zhí)法。從人性化管理的角度出發(fā)，以服務(wù)市民為中心，在服務(wù)中堅持原則，嚴(yán)格管理；在管理中，講究方法，嚴(yán)格執(zhí)法；在執(zhí)法過程中，堅持注重日常的宣傳教育、服務(wù)先行，實(shí)行文明管理；對屢管屢犯，視城管法規(guī)于不顧的人員，堅決依法處理。相繼開展了違章建筑、流動攤販、夜間施工、渣土亂傾倒等專項(xiàng)行動，使執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步得到錘煉，城管形象進(jìn)一步得以提升。三是健全投訴處理督辦機(jī)制，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。為使群眾投訴辦理情況做到“件件有回復(fù)，事事有著落”，執(zhí)法大隊(duì)始終堅持接到舉報30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并及時將處理結(jié)果反饋給舉報人，指揮中心做到24小時專人值班，通過建立禮貌接聽、準(zhǔn)確記錄、每日匯總、領(lǐng)導(dǎo)批辦、全程督辦、征求舉報人意見等工作程序，快速、高效地辦理了各類投訴，全年共受理各類投訴2737起，無一起重復(fù)投訴案件，多次受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)效能辦的通報表揚(yáng)，多次收到群眾表揚(yáng)信件。20*年*執(zhí)法大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)先后獲得了*區(qū)青年志愿服務(wù)先進(jìn)單位、市裝備管理先進(jìn)單位和綠地認(rèn)養(yǎng)管理先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號，新矸中隊(duì)被評為省級保護(hù)母親河先進(jìn)集體。

3、加強(qiáng)法制建設(shè)，提高辦案質(zhì)量。以市城管系統(tǒng)優(yōu)秀案卷評比和星級辦案能手評選為契機(jī)，健全案件審核制度，對中隊(duì)承辦個案進(jìn)行打分，提高隊(duì)員對案件質(zhì)量的重視。強(qiáng)化法制指導(dǎo)和服務(wù)，案審科定期對疑難復(fù)雜案件和難點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析，向各中隊(duì)提供法律幫助，提出指導(dǎo)性意見。注重執(zhí)法公開透明，案件審理工作堅持公開、公正和保障當(dāng)事人合法權(quán)益的原則，使辦案人員的自由裁量權(quán)受到社會監(jiān)督。重大、重要行政處罰案件的審理實(shí)行例會制度，由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)召集各中層干部集體討論決定。同時，還建立了行政執(zhí)法錯案追究制、行政處罰備案制，進(jìn)一步完善了處罰程序，要求各中隊(duì)的執(zhí)法案件定時上報。從而，既提高了辦案效率，又使執(zhí)法情況得到有效的監(jiān)督，避免關(guān)系案、人情案的發(fā)生。大隊(duì)案審處全年沒有發(fā)生一起錯案，也沒有發(fā)生一起行政、行政復(fù)議案件，保證了辦案質(zhì)量。截止11月底，執(zhí)法大隊(duì)共查處各類案件1868起，罰款164.845萬元，其中一般程序477起，罰款158.957萬元。簡易程序1391起，罰款5.888萬元，機(jī)動車違停抄告1105起，錄入交警聯(lián)網(wǎng)949起，接受處理680起。執(zhí)法文書制作、案卷裝訂整潔規(guī)范，在區(qū)行政執(zhí)法案卷評比中被區(qū)政府法制辦通報表揚(yáng)。

4、加強(qiáng)裝備管理，充實(shí)裝備力量。為了進(jìn)一步規(guī)范裝備管理，我局制定了裝備使用登記制度、裝備操作規(guī)程、裝備出行申請制度，大隊(duì)裝備實(shí)行分級管理，裝備管理責(zé)任落實(shí)到各中隊(duì)，建立健全裝備管理臺帳，中隊(duì)裝備管理實(shí)行裝備日清點(diǎn)制，大隊(duì)綜合科按月對各中隊(duì)所使用的執(zhí)法裝備進(jìn)行核查，將裝備使用、管理情況納入考核范圍，使各項(xiàng)裝備管理工作責(zé)任明確、條理分明。為改善執(zhí)法環(huán)境，在區(qū)政府的重視下，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍裝備力量，新購置了執(zhí)法指揮車1輛，皮卡車4輛，手提式無線調(diào)頻對講機(jī)12部，數(shù)碼相機(jī)4臺，攝相機(jī)4臺，大大提高了執(zhí)法通訊的便捷和高效。全年累計投入裝備經(jīng)費(fèi)100.45萬元，比去年同期（68.28萬元）增長了47.1%。

四、服務(wù)于民，公用行業(yè)管理不斷規(guī)范。

1、節(jié)水型城市創(chuàng)建有序推進(jìn)。在“中國水日”、“中國水周”、第十六個“城市節(jié)水宣傳周”中，通過在行政大樓、海韻公園、城區(qū)各主要路段設(shè)立節(jié)水廣告宣傳圖片、發(fā)放節(jié)水手冊、展示節(jié)水器具，開展節(jié)水知識有獎問答等活動，全方位、多層次地進(jìn)行節(jié)水宣傳，大力推進(jìn)節(jié)水型城市創(chuàng)建工作。通過一年的努力，繼玉蘭社區(qū)里仁花園、芝蘭社區(qū)明州花園之后我區(qū)海棠社區(qū)新艷公寓創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)順利通過了寧波市供節(jié)水辦考核驗(yàn)收。

篇11

（三）主要目標(biāo)。按照“一年新變化、三年見成效、五年水更清”的總體目標(biāo)，爭取經(jīng)過3-5年的努力，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)河流水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，基本建立河道長效保潔機(jī)制，形成河網(wǎng)“水清、流暢、岸綠、安全”的生態(tài)新格局。

力爭在3年內(nèi)，基本完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)河流綜合治理任務(wù)。現(xiàn)狀水質(zhì)較差的河流消除黑臭現(xiàn)象，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)河流達(dá)到一般景觀用水標(biāo)準(zhǔn)，城市規(guī)劃區(qū)過境河流達(dá)到國家和省政府規(guī)定的達(dá)標(biāo)要求；現(xiàn)狀較好的河流達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，滿足娛樂性景觀用水標(biāo)準(zhǔn)。

——____4年，全面消除垃圾河，啟動以“截污、護(hù)岸、疏浚、引水、綠化”為主要內(nèi)容的重點(diǎn)河道綜合整治工程，完成河道治理6公里左右。啟動中心市區(qū)城市水系環(huán)通工程。

——____5年，基本消除建成區(qū)污水直排現(xiàn)象，加快過城河道綜合治理工程建設(shè)，完成河道治理68.8公里左右。中心市區(qū)城市水系環(huán)通主體工程竣工。

——____6年，全面消除黑臭河，完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)河道治理任務(wù)，消除劣V類水質(zhì)，重點(diǎn)河道河段形成水質(zhì)清澈、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)景宜人的綠色生態(tài)景觀帶，把清潩河、清泥河、飲馬河打造建設(shè)成為中心城區(qū)河流生態(tài)景觀廊道。

再經(jīng)過2年左右的努力，到____8年，生態(tài)河流建設(shè)取得明顯成效，城市河流干流及主要支流生態(tài)基本恢復(fù)，城市水環(huán)境質(zhì)量明顯提升，河暢水清、岸潔景美、人水和諧的城市河網(wǎng)水系基本形成。

（一）垃圾河清理整治工程。清理河道水面漂浮物和沿岸垃圾，清除河道內(nèi)排污口、水閘等附屬設(shè)施周邊區(qū)域的廢棄物、堆積物，徹底消除影響水質(zhì)環(huán)境的各種污染物，實(shí)現(xiàn)河面無漂浮物、河岸無垃圾，沿岸垃圾收運(yùn)設(shè)施基本到位。

——河道清理。對市區(qū)護(hù)城河及許扶運(yùn)河西段（清潩河以西到運(yùn)河碼頭）進(jìn)行打撈清理，清理河道6公里。加強(qiáng)對河道日常巡視和管理，保持河面無垃圾漂浮物，沿岸垃圾及時收運(yùn)。（市住建局、市城管局負(fù)責(zé)，____4年年底前完成。排名第一的為牽頭單位，下同）

——河道兩側(cè)垃圾清運(yùn)。結(jié)合城市河道整治總體安排、城市片區(qū)開發(fā)和相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，開展市區(qū)河道兩側(cè)垃圾清運(yùn)、設(shè)施建設(shè)和垃圾死角清理等工作。認(rèn)真履行河道整治執(zhí)法職責(zé)，依法依規(guī)拆除影響城市行洪、截污治污、河道景觀改造的違法違章建設(shè)，完善河道環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。（市住建局、市城管局、市水利局負(fù)責(zé)，____4年年底前完成）

（二）河流截污整治工程。以整治污水直排為重點(diǎn)，分年度、有重點(diǎn)開展污水直排口整治、雨污分流管網(wǎng)改造、污水管網(wǎng)建設(shè)完善專項(xiàng)行動，逐步實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)內(nèi)污水全部進(jìn)入污水處理設(shè)施集中處理。

1、污水直排口整治。全面開展污水源普查工作，盡快完成污染源和河道直排口調(diào)查，區(qū)分雨污混流排放口、工業(yè)企業(yè)廢水排放口、市政污水排放口等不同類型，制定污水接入城市污水管網(wǎng)實(shí)施方案。兩年內(nèi)基本完成建成區(qū)直排污染源截污納管工作，消除污水直排現(xiàn)象。

——嚴(yán)格入河排污口審批。加強(qiáng)入河排污口設(shè)置審批，每月上旬對市區(qū)清潩河景觀水區(qū)等全市9個重要水功能區(qū)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，對排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的地方，停止或限制審批新增取水和新建、擴(kuò)建入河湖排污口。（市水利局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)，____5年年底前完成）

——加強(qiáng)入河排污口巡查。做好日常入河排污口的巡查工作，對未經(jīng)審批新建、改建或擴(kuò)建的入河排污口，按照《中華人民共和國水法》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，情況嚴(yán)重者處相應(yīng)罰款。（市水利局負(fù)責(zé)，____5年年底前完成）

——做好入河排污口核查監(jiān)測。對宏騰紙業(yè)公司工業(yè)入河排污口、市工業(yè)園區(qū)污

水處理廠混合入河排污口、____市污水處理廠混合入河排污口、____市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)污水處理廠混合入河排污口等15處重點(diǎn)入河排污口進(jìn)行核查監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測PH值、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、揮發(fā)酚、總磷等9項(xiàng)指標(biāo)，對于特殊行業(yè)可增加特征污染物監(jiān)測項(xiàng)目。(市環(huán)保局負(fù)責(zé)，____5年年底前完成3次核查監(jiān)測)2、雨污分流管網(wǎng)改造。在查清雨污混流排水口污水來源的基礎(chǔ)上，對因排污管網(wǎng)不完善造成雨污混流的，加快完善管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施雨污分流改造。

——加快八一路截污工程建設(shè)。對安裝公司至文化路之間的八一路段的污水進(jìn)行截流，對既有雨污合流的管網(wǎng)進(jìn)行改造，新建污水管網(wǎng)2200米。(市住建局負(fù)責(zé)，____5年年底前完成)

——加快勞動路截污工程建設(shè)。對建安大道至八一路之間的勞動路東側(cè)的污水進(jìn)行截流，并入勞動路污水主干網(wǎng)。(市住建局負(fù)責(zé)，____5年年底前完成)

3、城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)。對分區(qū)開發(fā)不銜接、排污設(shè)施不配套形成的市政污水排放口，通過加快完善區(qū)域污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)有效銜接和覆蓋。加大點(diǎn)源排污整治力度，對進(jìn)入市政污水管道的污水必須達(dá)標(biāo)排放、統(tǒng)一處理。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率。到____6年，建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。(市住建局負(fù)責(zé)，____5年年底前完成)

（三）城區(qū)工業(yè)污染源整治工程。

1、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行《____市建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入禁止、限制區(qū)域和項(xiàng)目名錄（____4年版）》，全面推進(jìn)規(guī)劃環(huán)境影響評價和總量預(yù)算制度，形成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)控合力，禁止新上造紙、紡織品印染、制革等項(xiàng)目；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)，____5年年底前完成）

2、推動工業(yè)企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能減排和企業(yè)兼并重組，有序推進(jìn)城區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)環(huán)保搬遷，逐步將建成區(qū)內(nèi)排放水污染物的工業(yè)企業(yè)搬遷至產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或工業(yè)園區(qū)。對已列入搬遷計劃的工業(yè)企業(yè)，加快搬遷進(jìn)度，確保按時實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)搬遷。（市發(fā)改委、市工信局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市國土局負(fù)責(zé)，____5年年底前完成）

3、推進(jìn)清潔生產(chǎn)。深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)，鼓勵污染物排放達(dá)到國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。對超標(biāo)和超總量排放的企業(yè)、排放重金屬等有毒有害物質(zhì)的企業(yè)、直接排入城市河道的企業(yè)，實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。（市環(huán)保局、市工信局負(fù)責(zé)，____5年年底前完成）

（四）污水處理設(shè)施建設(shè)工程。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn),加快污水處理設(shè)施建設(shè)，3年內(nèi)新建、擴(kuò)建污水處理廠3座，新增污水處理能力8萬噸/日，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部建成污水處理設(shè)施。推進(jìn)現(xiàn)有城市污水處理廠升級改造，到____6年，全部完成現(xiàn)有低于一級B排放標(biāo)準(zhǔn)的污水處理廠升級改造任務(wù)，城市生活污水處理率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)城市生活污水處理廠污泥無害化處置設(shè)施建設(shè)，處置率達(dá)到100%。加快建設(shè)屯南污水處理廠、鄧莊污水處理廠，____4年底前竣工投用；強(qiáng)力推進(jìn)____縣三達(dá)污水處理廠二期工程，加快市區(qū)污泥處置擴(kuò)建工程前期工作進(jìn)度，積極實(shí)施瑞貝卡污水處理廠水環(huán)境承載力提升工程和中水利用工程，確保____5年建成投用。（市住建局，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、____區(qū)管委會負(fù)責(zé)，____5年年底前完成）

（五）河道生態(tài)修復(fù)建設(shè)工程。不斷強(qiáng)化河道綜合整治及生態(tài)修復(fù)工作，開展河道清淤疏浚、河水凈化、河流補(bǔ)源專項(xiàng)行動，建設(shè)完善河道攔蓄水設(shè)施、中水回用設(shè)施，強(qiáng)化河流水環(huán)境及重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控，促進(jìn)河道水質(zhì)不斷改善。

1、市區(qū)護(hù)城河清淤疏浚。以城區(qū)黑臭河段為重點(diǎn)，開展河道清淤疏浚，清除河床污染底泥，減輕河道內(nèi)源污染。

——市區(qū)護(hù)城河河道清淤疏浚凈化。對河底淤積嚴(yán)重的北城河、____河和西城河進(jìn)行清淤，對許扶運(yùn)河進(jìn)行清淤和疏浚，清除河底污染源，提高河水自凈能力。（市住建局負(fù)責(zé)，____6年年底前完成）

——改善河道水生態(tài)環(huán)境。護(hù)城河進(jìn)行蓮藕補(bǔ)種，增加蓮藕覆蓋面積；許扶運(yùn)河種植蓮藕、蒲草等其他水生植物，改善河道的生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)和增殖多種生物種群，形成河道水生態(tài)系統(tǒng)。（市住建局負(fù)責(zé)，____6年年底前完成）

2、開展市區(qū)河道清淤。

——清泥河清淤工程。清泥河流域河道疏挖38公里。（市水利局負(fù)責(zé)，____縣、____區(qū)政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照分工抓好落實(shí)，____5年年底前完成）

——清潩河清淤工程。清潩河綜合治理工程11.7公里。（市水利局、____縣、____區(qū)政府，____區(qū)管委會，市住建局負(fù)責(zé)，____5年年底前完成）

——學(xué)院河飲馬河連通工程。飲馬河河道開挖8.6公里，學(xué)院河飲馬河連通段河道開挖3.2公里，學(xué)院河開挖7.3公里。（市水利局、長葛市、____縣、____區(qū)政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、____區(qū)管委會負(fù)責(zé)，____5年年底前完成）

3、水環(huán)境和重點(diǎn)污染源監(jiān)控。將日廢水排放量100噸以上或化學(xué)需氧量排放量15公斤以上的企業(yè)、重金屬污染物排放企業(yè)、廢水直接排入河流的企業(yè)和環(huán)評審批有明確要求的企業(yè)，作為安裝在線監(jiān)測設(shè)備實(shí)施自動監(jiān)控的重點(diǎn)企業(yè)，分階段在重點(diǎn)河流建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測站。列入年度國家和省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單以及新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目需建設(shè)自動監(jiān)控基站的，必須按期完成并穩(wěn)定運(yùn)行。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)，____6年年底前實(shí)施完成）

（六）河流沿岸景觀建設(shè)工程。以提升景觀品質(zhì)、改善生態(tài)、改善環(huán)境為目標(biāo),實(shí)施河流沿岸景觀化改造，形成親水型、具有現(xiàn)代人文氣息的濱水生態(tài)景觀。到____6年年底，中心城區(qū)建成3條河流生態(tài)景觀廊道。

1、護(hù)城河水系環(huán)通工程。____4年年底前完成一期工程項(xiàng)目可研、環(huán)評及審批，____5年2月底前完成施工設(shè)計、施工招標(biāo)，小西湖至西護(hù)城河、西護(hù)城河至南護(hù)城河連通工程開工建設(shè)，同步進(jìn)行清虛街橋、南關(guān)大街橋、北城墻街橋、文惠街橋、公園臥虎橋建設(shè)。（市住建局負(fù)責(zé)，____5年9月底前完工）

2、護(hù)城河沿岸的景觀項(xiàng)目。修葺河道兩側(cè)河堤護(hù)坡，更新改造____河、北城河、西城河護(hù)欄4960米。垃圾房升級重建工程8處。（市住建局負(fù)責(zé)，____6年年底前完成）

3、河岸綠化美化。加快生態(tài)護(hù)岸和自然岸線建設(shè)，按水系、分片區(qū)實(shí)施植樹綠化改造，重點(diǎn)提升主要河道沿岸的生態(tài)景觀效果。

——清潩河上游生態(tài)林地建設(shè)工程，綠化面積2300畝。（市林業(yè)局，長葛

市、____縣政府負(fù)責(zé)，____4年年底前完成）——石梁河與清潩河匯合區(qū)生態(tài)林地建設(shè)工程，綠化面積7700畝。（市林業(yè)局，____縣政府負(fù)責(zé)，____5年年底前實(shí)施完成）

——潁汝干渠與長店溝匯合區(qū)生態(tài)林地建設(shè)工程，綠化面積12000畝。（市林業(yè)局，____縣、____區(qū)政府，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)，____5年3月底前完成）

——清潩河下游生態(tài)林地建設(shè)工程，綠化面積8900畝。（市林業(yè)局，____縣政府、____區(qū)管委會負(fù)責(zé)，____5年年底前完成）

4、建設(shè)河流生態(tài)景觀廊道。推進(jìn)重點(diǎn)河流兩岸的生態(tài)景觀保護(hù)和建設(shè)，建成一批城中湖、濱河公園、慢行帶游步道、親水設(shè)施、文化景觀，合理布局沿岸開放空間公共藝術(shù),綠化、美化、彩化、亮化沿河景觀帶，提升濱水生態(tài)景觀品質(zhì)，帶動城市品質(zhì)提升。

——清潩河生態(tài)景觀廊道工程，____4年年底前完成拆遷清表，加快河道清淤、護(hù)砌等土建工程、綠化工程施工進(jìn)度。（市住建局，____縣、____區(qū)政府，____區(qū)管委會負(fù)責(zé)，____5年年底前完成）

——清泥河生態(tài)景觀廊道工程。____5年年底前完成清淤疏浚、橋樁、河岸護(hù)砌，綠化工程建設(shè)。（市水利局，____縣、____區(qū)政府，____區(qū)管委會負(fù)責(zé)，____5年年底前完成）

——飲馬河生態(tài)景觀廊道工程。____5年年底前完成橋梁、道路、河道生態(tài)工程，全線進(jìn)行綠化工程建設(shè)。（市水利局，____縣、____區(qū)政府，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、____區(qū)管委會負(fù)責(zé)，____5年年底前完成）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府建立城市河流清潔行動計劃協(xié)調(diào)機(jī)制，定期聽取工作匯報，協(xié)調(diào)本行動計劃實(shí)施過程中的重大事項(xiàng)。禹州市、長葛市、鄢陵縣、襄城縣要依據(jù)本實(shí)施意見精神，在____4年11月上旬前編制完成本地實(shí)施方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，明確落實(shí)責(zé)任分工，認(rèn)真組織實(shí)施當(dāng)?shù)爻鞘泻恿髑鍧嵭袆印?/p>

（二）明確部門分工。市發(fā)改委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展河流清潔行動，要將河流清潔行動列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排河流清潔行動重點(diǎn)項(xiàng)目。市環(huán)保局負(fù)責(zé)垃圾河清理整治、河流截污整治、工業(yè)污染源整治三大治理工程推進(jìn)督導(dǎo)工作，加強(qiáng)對污染源的監(jiān)督檢查，對影響城區(qū)河流水質(zhì)的污染企業(yè)進(jìn)行逐一排查，采取有效措施督促其限期整改到位。市住建局負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施、河道生態(tài)修復(fù)、河流沿岸景觀三大建設(shè)工程推進(jìn)督導(dǎo)工作，檢查督促城鎮(zhèn)排水、生活污水處理、城市節(jié)水、生活垃圾處理、城區(qū)河道清淤及園林綠化等工作。市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城市入河排污口排查與管理、河道上下游及過境河道清淤工作，減少污染物入河量，提高城市河道下游排澇能力，保障城市排澇泄洪，合理配置水資源，指導(dǎo)督促市區(qū)水系連通工程建設(shè)。市財政局要統(tǒng)籌整合省、市有關(guān)專項(xiàng)資金，加大對河流清潔行動的支持力度。宣傳部門要積極做好輿論宣傳工作，及時組織報道各地工作動態(tài)和成效。其他部門要按照職責(zé)分工，協(xié)同做好河流清潔工作。

篇12

今年上半年，省廳下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，我市在創(chuàng)建"雙百社區(qū)"工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實(shí)際，制定完善了《石家莊市開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)實(shí)施方案》，指導(dǎo)思想更加明確，工作目標(biāo)更加具體，活動內(nèi)容更加充實(shí)，措施更加得力。在創(chuàng)建活動中，著重抓了三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作：一是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定合理地"充分就業(yè)社區(qū)"的標(biāo)準(zhǔn)。其中一個重要內(nèi)容就是在社區(qū)內(nèi)解決困難群體就業(yè)，如有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的零就業(yè)、雙失業(yè)、單親等就業(yè)困難家庭，至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；90%以上有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的"4050"人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)；90%以上領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)；95%以上有就業(yè)愿望及就業(yè)能力的登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)等。二是明確分工落實(shí)職責(zé)。加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，是搞好創(chuàng)建活動的重要保證。為推動創(chuàng)建活動的順利開展，我市各級政府把創(chuàng)建活動列入政府工作的重要議事日程，市、區(qū)（縣）兩級政府都成立了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了市及各縣（市）、區(qū)街道平臺機(jī)構(gòu)職責(zé)，實(shí)行分級管理，市級部門主要負(fù)責(zé)方案制定、出臺標(biāo)準(zhǔn)及評估驗(yàn)收；區(qū)（縣）級主要細(xì)化工作內(nèi)容，制訂工作計劃和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；街道平臺負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、落實(shí)責(zé)任，為創(chuàng)建活動的順利開展提供了有力保證。三是典型引路推動創(chuàng)建。在創(chuàng)建活動中，我市以先進(jìn)典型引路，以點(diǎn)帶面，全面開花。這項(xiàng)工作我們從橋東區(qū)抓試點(diǎn)開始，橋東區(qū)在創(chuàng)建活動中一直走在全市前列，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作被列入?yún)^(qū)委區(qū)政府2006年重要工作議事日程。區(qū)委區(qū)政府定期聽取關(guān)于創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的工作匯報。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席參加，以引起社會各界對創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的重視。元村社區(qū)強(qiáng)化"三個意識"，以"六個一"活動為載體，加大工作力度，完善充分就業(yè)社區(qū)臺帳，堅持"三個到位"，大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，在社區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)，為全市做出了榜樣。今年8月25號我市在該社區(qū)召開了"石家莊市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會"，省廳、市勞動保障部門及部分縣（市）勞動保障部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參加了會議，橋東區(qū)政府、橋東區(qū)就業(yè)局、元村社區(qū)分別做了經(jīng)驗(yàn)介紹。現(xiàn)場會通過經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩,小額貸款誠信創(chuàng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體參觀，使與會人員受到了很大啟發(fā)和鼓舞，明確了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的概念和工作思路，增強(qiáng)了信心，激發(fā)了干勁兒，為全市全面推進(jìn)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動為抓手，采取多種有效措施，開展多項(xiàng)活動，大力推進(jìn)社區(qū)就業(yè)工作。

（一）開展"千名下崗失業(yè)人員進(jìn)社區(qū)"活動。我們將100個以服務(wù)業(yè)為主的私營民營企業(yè)作為再就業(yè)安置基地進(jìn)入社區(qū)，享受再就業(yè)優(yōu)惠的扶持政策，鼓勵下崗失業(yè)人員，特別是大齡的、無技術(shù)專長的下崗失業(yè)人員進(jìn)入社區(qū)就業(yè)。例如，具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力且經(jīng)濟(jì)效益好、在石家莊具有一定知名度且就業(yè)潛力大的長安社區(qū)老年公寓、青園愛心月嫂服務(wù)中心、橋東區(qū)東方亦英美容美發(fā)學(xué)校、轉(zhuǎn)崗嫂子餃子店、新華區(qū)幼兒園、三木凈菜服務(wù)社、裕華區(qū)玉潔家政等私營民營企業(yè)進(jìn)入社區(qū)后，實(shí)行統(tǒng)一掛牌管理，由于這些企業(yè)提供的就業(yè)崗位技術(shù)含量低，使1000名下崗失業(yè)人員在這些基地里找到了相對穩(wěn)定的工作崗位。

（二）整合社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。依照"服務(wù)化、社會化、市場化、實(shí)體化"的原則，全市所有街道辦事處均成立了社區(qū)服務(wù)總公司，作為街道經(jīng)濟(jì)與社區(qū)就業(yè)的重要結(jié)合點(diǎn)，已經(jīng)成為石家莊社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社區(qū)就業(yè)的重要拉動力量。例如青園街辦事處在社區(qū)成立的服務(wù)總公司，包括幼兒園、家政服務(wù)部、安居裝飾部、利遠(yuǎn)網(wǎng)絡(luò)部、月嫂服務(wù)部、新星物業(yè)部、保潔部、中介部、醫(yī)療部等，剛成立時擁有員工115人，其中80%以上為下崗職工，截止目前，總公司共安置下崗失業(yè)人員1310名，其中公司直接安置890人，介紹安置620人。被社區(qū)居民稱之為"群眾生活的110"。

（三）與私營民營企業(yè)結(jié)盟。市政府與座落在社區(qū)或社區(qū)周邊的經(jīng)濟(jì)效益相對較好、安置潛力相對較大，且愿意接受政府就業(yè)指導(dǎo)的私營民營企業(yè)締結(jié)再就業(yè)聯(lián)盟，從"放開、鼓勵、引導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)、保障"六個方面制定政策，減少了在市場準(zhǔn)入、辦證年檢、稅費(fèi)減免等諸多繁雜環(huán)節(jié)，提供政策、法律、技術(shù)、信息援助等方面的服務(wù)，要求他們建立空崗報告制度，實(shí)施再就業(yè)。如長安區(qū)就業(yè)服務(wù)局以區(qū)政府名義發(fā)出了"致轄區(qū)企業(yè)的一封公開信"，與近200家規(guī)模較大的私營民營企業(yè)簽訂《再就業(yè)合作協(xié)議》，積極開展對再就業(yè)困難群體"送政策、送崗位、送服務(wù)"的活動，2005年度，這個區(qū)的私營民營企業(yè)共安置下崗失業(yè)人員1890名。

（四）開發(fā)公益性崗位。以幫助困難群體就業(yè)為重點(diǎn)，政府投資相繼開發(fā)了治安巡防、交通協(xié)管、勞動保障協(xié)管、社區(qū)消防、園林綠化、衛(wèi)生保潔、環(huán)境綠化、初級保健、管道維修、家政服務(wù)等公益崗位5500個，安置了大批就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員，使大齡就業(yè)困難群體的就業(yè)狀況明顯改善。如我市橋東區(qū)根據(jù)社區(qū)居民的多方面、多層次的需求，形成了開發(fā)"三保"（保安、保潔、保綠），發(fā)展"三托"（托老、托幼、托?。菩?三大服務(wù)"（家政服務(wù)、配送服務(wù)、公共管理）的社區(qū)就業(yè)模式。今年以來，僅橋東各社區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員達(dá)到826人。

（五）開展"零就業(yè)家庭"援助活動。根據(jù)國家勞動保障部統(tǒng)一部署和要求，我市制定了《石家莊市關(guān)于開展城鎮(zhèn)"零就業(yè)家庭"援助活動方案》，按照"真情、高效"的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展以"零距離、面對面"為主要服務(wù)形式的再就業(yè)援助活動。以區(qū)、街道為單位組織開展"再就業(yè)服務(wù)社區(qū)行"，帶著崗位，帶著政策，帶著黨和政府對下崗失業(yè)人員的關(guān)愛走進(jìn)社區(qū)。我們提出的口號是：就業(yè)服務(wù)與社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)"零距離"對接，職業(yè)介紹與求職人員"零距離"接觸，公益性崗位為"4050"人員"零距離"提供。市就業(yè)服務(wù)局局長張增根同志率先垂范，他在新華區(qū)入戶走訪時發(fā)現(xiàn)了田同和這家特困零就業(yè)家庭，便設(shè)法將其安排在和美物業(yè)管理公司就業(yè)。6月29日橋東區(qū)通過開展"迎七一送崗位"就業(yè)洽談會暨特困黨員就業(yè)援助活動，為"零就業(yè)家庭"及特困群體提供崗位2178個，達(dá)成就業(yè)意向1650人。

（六）創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，構(gòu)建誠信還貸體系，確保社區(qū)就業(yè)工作步入良性循環(huán)。

近三年來，在我們大力宣傳和幫扶下，很多下崗失業(yè)人員通過小額擔(dān)保貸款走上自主創(chuàng)業(yè)之路。但有些人由于誠信意識淡薄，不能及時歸還貸款，嚴(yán)重影響了信貸工作的順利進(jìn)行。為此，我市出臺了石家莊市勞動保障局、財政局、人行石家莊中心支行《關(guān)于進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款實(shí)施意見》，從建立信用社區(qū)入手，解決這一難題。我們采取了三種方法：一是加強(qiáng)城信教育活動，從道理上促動。我們利用社區(qū)板報、櫥窗、再就業(yè)回音壁、再就業(yè)聯(lián)系卡、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，以及全市開展誠信教育宣傳活動，發(fā)放誠信教育宣傳單1萬多張，加強(qiáng)對申領(lǐng)小額貸款人員的誠信教育，讓其明白國家的貸款政策，富了自己不能忘了更多需要幫扶的人。二是建立定期回訪制度，從工作上推動。建立再就業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，實(shí)行"回訪本人、回訪單位、回訪家庭"三回訪制度，及時了解貸款人經(jīng)營狀況，對有還款能力的，督促其按時還貸，對誠信度高的網(wǎng)點(diǎn)我們授予"小額貸款誠信創(chuàng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)"銅牌，鼓勵他們誠信經(jīng)營，督促他們及時還貸，為貸款回收打下了良好的基礎(chǔ)。三是幫助貸款人解決經(jīng)營難題，從感情上打動。在工作中我們提出了"只要有1%的希望，就要付出100%努力"的服務(wù)理念，對經(jīng)營確實(shí)有困難的下崗失業(yè)人員，不橫加指責(zé)，而是主動幫助他們查找癥結(jié)所在，轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，改善經(jīng)營環(huán)境，盡快走出困境，以便及時還貸。如橋東區(qū)實(shí)行小額擔(dān)保貸款政策以來，共有113名下崗失業(yè)人員拿到了小額擔(dān)保貸款，截止目前，到期還款率達(dá)到87%，這與構(gòu)建誠信體系是密不可分的。

（七）啟動"小老板培育工程"。從2003年下半年開始，我們在全市啟動了"小老板培育工程"，以實(shí)現(xiàn)"以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)"的目標(biāo)。通過向?qū)W員系統(tǒng)地傳授創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)方法，培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)意識，使他們掌握創(chuàng)辦企業(yè)的運(yùn)作程序。為了幫助學(xué)員解決"選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目"和"規(guī)避投資風(fēng)險"兩大難題，通過市專利局、發(fā)明協(xié)會等不同渠道征集、篩選了可供向?qū)W員推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，聘請有關(guān)專家組成專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對學(xué)員選定的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行具體的市場論證和企業(yè)策劃指導(dǎo)，幫助有創(chuàng)業(yè)意識的下崗失業(yè)人員當(dāng)上小老板，實(shí)現(xiàn)"一人創(chuàng)業(yè)帶動群體就業(yè)"的倍增效應(yīng)。截止今年6月份，全市共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班211期，培訓(xùn)學(xué)員7500多名，成功創(chuàng)業(yè)的學(xué)員達(dá)6000余人，約占參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員總數(shù)的80％。石家莊勝利服裝廠失業(yè)女工閻瀟，失業(yè)后曾擺過地攤、打過零工，但屢闖屢敗，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后，再次創(chuàng)業(yè)，成立了一家月嫂服務(wù)中心，自己當(dāng)上了小老板，不僅解決了自己的"吃飯"問題，她的企業(yè)還使180余名大齡下崗女工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其業(yè)務(wù)范圍輻射京、津、冀、晉等地。

（八）多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，引店進(jìn)社區(qū)。今年7月13日召開了河北邱氏科貿(mào)有限公司廢水利用、滅害系列產(chǎn)品連鎖經(jīng)營店進(jìn)社區(qū)新聞會，預(yù)計開發(fā)社區(qū)崗位500個。同時，與大松電動車有限公司進(jìn)社區(qū)開辦"夫妻店"工作已經(jīng)啟動。

據(jù)不完全統(tǒng)計，三年來全市通過政策支持社區(qū)服務(wù)型企業(yè)吸納就業(yè)3351人，通過非公有制企業(yè)吸納就業(yè)和鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)18295人，開發(fā)公益性就業(yè)崗位安置困難人員就業(yè)5500人，還涌現(xiàn)出一批創(chuàng)業(yè)明星。目前，全市共創(chuàng)建社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)體19891個，安置就業(yè)人數(shù)79564人。社區(qū)就業(yè)已成為我市安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)的重要渠道，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，必將獲得豐碩成果。

篇13

位于中國大陸腹地關(guān)中平原的西安市，白進(jìn)入新世紀(jì)以來，經(jīng)歷了一系列的發(fā)展階段。2009國家《關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的頒布實(shí)施和2010國務(wù)院正式將西安納入國際化大都市的建設(shè)之列，都為西安的未來發(fā)展贏得了寶貴機(jī)遇。作為具有深厚歷史文化積淀的千年古都，在創(chuàng)建和塑造城市品牌的過程中需以城市綜合環(huán)境的整治為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，結(jié)合自身實(shí)際提升城市功能，實(shí)現(xiàn)西安二、城市生態(tài)環(huán)境對西安城市品牌建設(shè)的意義城市品牌的建設(shè)，是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)r程，也是一個長期的動態(tài)過程，它涉及經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會等諸多因素。城市環(huán)境與城市品牌好比綠葉紅花，沒有前者的裝飾和襯托，就難有后者的美麗鮮艷。

城市生態(tài)環(huán)境作為地域環(huán)境的有機(jī)組成部分，包括城市自然生態(tài)環(huán)境(如陽光、空氣、溫度、土地、植物等)和城市人t生態(tài)環(huán)境(如建筑物、道路、水、電、園林綠化、交通等)。l4它提供了城市活動的卒間，決定了城市發(fā)展的規(guī)模、速度、類型和特點(diǎn)，是能量轉(zhuǎn)換、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞的條件。優(yōu)美的城市環(huán)境有利于吸引投資、擴(kuò)大國際交往和發(fā)展國際旅游業(yè)，是現(xiàn)代文明城市的標(biāo)志之一一。建成圈際化人都市，是西安的未來發(fā)展方向，國際化人都市所應(yīng)具有的高度現(xiàn)代化的特點(diǎn)，決定了其必定是·個具自‘良好生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化城市。_6紐約、東京、巴黎、香港無一一不是如此。

擴(kuò)建t程)。

同時，實(shí)施西安城市生活垃圾無害化處理，著重在馬騰空附近建設(shè)一座生活垃圾焚燒廠，接納城內(nèi)新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)東部、雁塔區(qū)東部、曲江新區(qū)及遠(yuǎn)郊灞橋區(qū)南部、航天基地、長安區(qū)東部(含農(nóng)村)符合焚燒條件的生活垃圾，實(shí)現(xiàn)2000噸／日的處理能力；在藍(lán)田縣、高陵縣、戶縣、周至縣及臨潼區(qū)、閻良區(qū)分別選址建設(shè)各區(qū)縣的生活垃圾無害化處理場；改造江村溝生活垃圾衛(wèi)生填埋場滲瀝液處理廠，提高處理水平，使?jié)B瀝液處理后達(dá)標(biāo)排放；促使中建公司岳旗寨垃圾綜合處理場盡快改進(jìn)處理工藝，實(shí)現(xiàn)1000噸／日的處理能力，接納高新區(qū)北部、雁塔區(qū)西部、灃渭新區(qū)東南部的生活垃圾；并在城內(nèi)蓮湖區(qū)三民村垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)一條生活垃圾分揀線，以利于生活垃圾焚燒。

2．加強(qiáng)城市環(huán)境品牌建設(shè)的宣傳力度。如果說城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是西安建設(shè)生態(tài)城市品牌的第一步，那么營造與城市生態(tài)有關(guān)的文化氛圍，則是西安環(huán)境品牌塑造更為重要的方面。以政府為代表的國家機(jī)關(guān)及圍繞其形成的政治社會軟環(huán)境，是城市發(fā)展和城市品牌建設(shè)的主導(dǎo)力量，被視為西安生態(tài)城市系統(tǒng)建設(shè)的中樞神經(jīng)。l22010年度，西安市環(huán)境保護(hù)部門在踐行科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，開展了一系列卓有成效的環(huán)境宣傳實(shí)踐活動，如“地球一小時”、“六·五”世界環(huán)境日、綠色低碳風(fēng)尚系列宣傳活動，與市教育局聯(lián)合在雁塔區(qū)明德小學(xué)開展“呵護(hù)古城藍(lán)天，防治尾氣污染，紅領(lǐng)巾在行動”宣傳實(shí)踐活動，積極主動與《經(jīng)濟(jì)日報》《陜西日報》等媒體聯(lián)系，及時公布西安環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)保丁作進(jìn)展，繼續(xù)深入推進(jìn)綠色文明示范工程等，l2為西安市環(huán)境的改善和生態(tài)城市建設(shè)起到了良好的鋪墊作用。

然而，城市環(huán)境的改善與環(huán)境品牌建設(shè)并不是一蹴而就的簡單問題。西安是我國西北地區(qū)重要的內(nèi)陸城市，悠久的歷史與曾經(jīng)的繁華，造就了西安人小富即安、易于滿足的生活態(tài)度。觀念的陳舊以及相對保守的思想使西安人對于新事物、新問題的接受能力和理解能力大為降低，在解決和處理諸如城市發(fā)展理念、城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市更新、品牌建設(shè)等新的城市發(fā)展問題時過于被動。因此，推動市民觀念的更新，倡導(dǎo)個人素質(zhì)、行為舉止、環(huán)保態(tài)度的轉(zhuǎn)變，樹立良好的市民形象則顯得任重而道遠(yuǎn)[參考文獻(xiàn)]2007．[2]錢明輝．城市品牌化影響因素研究述評lj_．云南財經(jīng)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2010(1)．[3][4][5][6][7][8][1]張銳，張皴．城市品牌[m]．北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，[24]·24·李朝明．城市品牌建設(shè)思路探討[j]．商業(yè)時代，2006(9)．于阿金，王科．城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)與城市發(fā)展(j，城鄉(xiāng)建設(shè)，2oo4(2)．楊文舉，孫海寧．淺析城市化進(jìn)程中的牛態(tài)環(huán)境問題[j]．生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2002(3)．朱林興．國際化都市與生態(tài)環(huán)境建設(shè)一一建設(shè)l海，1態(tài)型城市的新思路[j]．亞太經(jīng)濟(jì)，2003(3)．謝洪祿，袁衛(wèi)東．加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量管理，塑造城市環(huán)境牌[eb／oi]．(2008—07)[2011—02—28]．http：／／222．66．64．131：8080／zx／tck．isp?main—colid=70&topjd=70&main_artid=1714．師謙友，范化冬，張敏娜等．西安城市化進(jìn)程人居環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究[j]．西北大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)，2008(4)．歐什．西安人居環(huán)境漸人佳境[n]．華商報，2004—08～l3—05．尹懷庭，劉科偉．西安城市問題及其新世紀(jì)城巾發(fā)展構(gòu)想[j]．人文地理，2002(4)．卞顯紅，王蘇潔．城市旅游空間規(guī)劃布局及其態(tài)耶境的優(yōu)化與調(diào)控研究[j]．人文地理，2003(5)，張德麗．西安文化論稿[m]．西安：西安版社，2009．朱團(tuán)欽．生態(tài)環(huán)境建設(shè)與城市發(fā)展lj】．商業(yè)經(jīng)濟(jì)j管理，2003(11)．范少肓．論西安歷史文化名城的叮持續(xù)性保護(hù)ljj．人文地理，2003(5)．薛東前．西安城市化與環(huán)境互動作用機(jī)理研究fm【西安：陜西師范大學(xué)出版總社有限公司，2010．陜西省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳．西安環(huán)境質(zhì)量評價報告研究集[m]．西安：陜西師范大學(xué)葉【j版社，1987．莊宇，昌琳．西安地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的模糊綜合評價[j]．干旱區(qū)資源與環(huán)境，2007(11)．張蓉珍．西安市t業(yè)環(huán)境污染問題及凋控對策ljl_陜西師范大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)，1997(4)．鞠美庭，王勇，盂偉慶等．生態(tài)城市建設(shè)的理論踐[m]．北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2007．張銳，張皴．城市品牌塑造的影響兇素及互動關(guān)系研究[jj．經(jīng)濟(jì)問題探索，2007(3)．唐亦功，王彬．淺析西安市環(huán)境與城市布局ljj．陜曲師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，1998(3)．西安市環(huán)境保護(hù)局．西安市環(huán)境保護(hù)局2010}1標(biāo)責(zé)任綜合考評工作匯報[r]．西安市環(huán)境保護(hù)局，2010．楊林，舒麒麟，羅禮秦等．西安曲江新區(qū)可持續(xù)發(fā)腥的戰(zhàn)略環(huán)境評價及環(huán)境規(guī)劃[j]．陜兩環(huán)境，2003(5)．西安市環(huán)境保護(hù)局，西安市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院．]j]1j1jm¨bm\"懈rjr}r}r；例行監(jiān)測結(jié)果顯示，工業(yè)集中區(qū)的夜間噪聲超標(biāo)3．6分貝；居民文教區(qū)和交通干線道路兩側(cè)區(qū)的晝間、夜間噪聲均超標(biāo)，超標(biāo)幅度在0．4分貝～l2．2分貝之間。交通干線道路兩側(cè)區(qū)的晝問噪聲成為5個功能區(qū)中噪聲最高的。

四．改善生態(tài)環(huán)境建設(shè)西安城市品牌的建議(一)將創(chuàng)建生態(tài)城市作為城市品牌塑造的重要內(nèi)容如果說“歷史文化名城，十三朝古都”是西安一直以來老的城市品牌的話，那么隨著社會的進(jìn)步，以及我國城市更新理念中對自然生態(tài)環(huán)境的要求，西安的城市品牌也應(yīng)與時俱進(jìn)，體現(xiàn)時代感和創(chuàng)新性，展現(xiàn)出西安除歷史文化資源以外的環(huán)境優(yōu)勢。生態(tài)城市作為城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下的產(chǎn)物，是當(dāng)今世界所公認(rèn)的城市發(fā)展的最優(yōu)模式與最新趨勢，其基本目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)城市與自然的和諧統(tǒng)一。

d9](vs-)o)2005年西安市委市政府在《西安國際化、市場化、人文化、生態(tài)化發(fā)展報告》(白皮書)及《西安“十一五”生態(tài)城市專項(xiàng)規(guī)劃》中就提出了建設(shè)生態(tài)西安的具體要求和重點(diǎn)任務(wù)。西安市新一輪城市總體規(guī)劃的說明中，也將生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與綠地系統(tǒng)作為一個獨(dú)立部分給予了高度重視。

與努力把西安建設(shè)成為自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人與自然高度和諧、社會發(fā)展進(jìn)步、人民生活富裕，又兼?zhèn)渥匀簧剿坝^與歷史人文景觀等地域特色的生態(tài)化城市這一規(guī)劃目標(biāo)相一致，西安城市品牌塑造的內(nèi)涵之一，就是以優(yōu)化環(huán)境因素為契機(jī)，為城市貼上生態(tài)文明的標(biāo)簽，成為具有顯示度的名片，進(jìn)一步豐富和提升西安的城市品牌形象。_20這既是作為西部內(nèi)陸省會城市未來發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略，又是解決西安所面臨的嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境問題的必然選擇。

(二)規(guī)劃引導(dǎo)城市各功能區(qū)環(huán)境品牌建設(shè)西安市是以明舊城為基礎(chǔ)，向東、西、南三面逐漸擴(kuò)展而成的，城市輪廓大致呈一“t”型，城東的機(jī)械和紡織工業(yè)區(qū)南北延伸以i產(chǎn)河為軸對稱之勢；城西的電工城以大慶路和豐鎬路為軸大致呈東西向分布；城南為高等院校集中的文教區(qū)；城西南為電子城，[21主要的工業(yè)區(qū)大體分布在城東、城西、東北、西南郊及?產(chǎn)河以東的塬下。工業(yè)區(qū)的不合理布局成為西安河流水質(zhì)和大氣環(huán)境的直接污染源。今西安的城市布局，在延續(xù)歷史空間布局的基礎(chǔ)上，被確定為“九宮格局、棋盤路網(wǎng)、軸線突出、一城多心”的總體結(jié)構(gòu)形態(tài)。東、西、南、北各功能分區(qū)進(jìn)行了重新的調(diào)整定位，在保留各區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的同時，對環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。

以西安東部的瀘灞生態(tài)區(qū)為例，2004年的該區(qū)還是一片污水橫流、垃圾成山的荒灘，區(qū)內(nèi)曾經(jīng)豐富的水資源、悠久的歷史文化積淀并沒有成為這里發(fā)展的有利因素。2005年，在瀘灞生態(tài)區(qū)被列為西安市重點(diǎn)發(fā)展的“四區(qū)兩基地”之一，西安重要的城市生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償區(qū)之際，以2產(chǎn)灞河環(huán)境整治為起點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)工程逐步展開。f1水上摩托艇賽事在滬灞廣運(yùn)潭的舉行，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會址落成于此，2011西安世界園藝博覽會的舉辦等一系列標(biāo)志性事件的出現(xiàn)，使原先的河流污染狀況大為改觀。截至2010年11月底，i產(chǎn)河、灞河等4條人渭河流的化學(xué)需氧量較2006年平均降幅達(dá)到59．5％；城東部紡織城綜合區(qū)自2008年投資1180億元實(shí)施的舊城改造以來，城市道路建設(shè)、棚戶區(qū)城中村改造和現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面也取得長足進(jìn)步。良好的自然生態(tài)環(huán)境規(guī)劃及有效的落實(shí)，將瀘灞生態(tài)區(qū)變成了西安集居住、旅游、會展為一體的城市生態(tài)品牌區(qū)。

位于西安市城東南，與2產(chǎn)灞生態(tài)區(qū)同屬中西部地區(qū)首批國家級生態(tài)區(qū)的曲江新區(qū)，作為西安市城市中心區(qū)未來發(fā)展的一個重要組成部分，針對其所處特殊地理位置、環(huán)境特征、功能定位，走可持續(xù)發(fā)展道路。在區(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)中加強(qiáng)了交通綠色廊道、曲江南北湖湖面水系綠色廊道、度假區(qū)園林綠地系統(tǒng)和區(qū)內(nèi)生態(tài)文化體系的建設(shè)，_22也已樹立起自身獨(dú)特的新區(qū)品牌。

(三)從操作層面上集中治理城市環(huán)境污染源1．實(shí)施污染防治的重點(diǎn)工程。根據(jù)西安市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃中的重點(diǎn)工程，在大氣環(huán)境保護(hù)方面，西安市欲延續(xù)“十一五”期間實(shí)施的集中供熱和天然氣配套工程。擴(kuò)大供熱面積至2500萬平方米，主要建設(shè)大唐渭河熱電廠發(fā)電余熱工程、西安東方集中供熱工程、3538集中供熱工程等。在城市供熱能力得到極大提高的有利條件下，鼓勵處于敷設(shè)供熱管網(wǎng)范圍內(nèi)的企業(yè)及住宅使用集中供熱；在劃定的禁煤區(qū)，拆除小型燃煤供熱鍋爐，以西郊熱電廠、灞橋熱力廠、戶縣第二電廠大型燃煤電廠脫銷作為試點(diǎn)，積極開展燃煤鍋爐脫銷工程。

在水環(huán)境防治上，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高治污水平。計劃在未來五年內(nèi)，改擴(kuò)建污水處理廠4座(第一污水處理廠(鄧家村污水處理廠)二期工程、第二污水處理廠(北石橋污水處理廠)二期工程、第三污水處理廠二期擴(kuò)建工程、第四污水處理廠二期·23．響，是復(fù)雜的大系統(tǒng)。因此必須本著人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展理念來保持和發(fā)揚(yáng)歷史文化內(nèi)涵，既要注重現(xiàn)代城市所必須的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要從生態(tài)的角度建設(shè)城市河湖水系，營造城市的生態(tài)環(huán)境背景和綠色空間，恢復(fù)八水繞長安的歷史美景。

三、西安市現(xiàn)存城市生態(tài)環(huán)境問題僅僅明確了城市生態(tài)環(huán)境對于城市品牌建設(shè)的重要性，還不足以完成西安城市品牌塑造的全過程。

環(huán)境建設(shè)只有根據(jù)城市品牌內(nèi)涵的要求，自覺地服務(wù)于品牌建設(shè)、突出品牌形象、強(qiáng)化品牌精神，才能達(dá)到預(yù)期目的，收到理想效果。西安城市生態(tài)環(huán)境存在的諸多現(xiàn)實(shí)問題，集中體現(xiàn)在近代工業(yè)文明與城市化的加速發(fā)展所帶來的環(huán)境污染上。根據(jù)西安市環(huán)境保護(hù)局自2007年起對全市行政區(qū)域內(nèi)21648個污染源普查對象的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知：丁業(yè)源5385個，農(nóng)業(yè)源5064個，生活源11191個，集中式污染治理設(shè)施8個。

(一)西安市大氣環(huán)境污染

西安市的大氣污染主要來自t業(yè)、交通、生活等以煤為主的燃料燃燒過程，化工、冶金、建材等_t業(yè)的生產(chǎn)過程和以油為燃料的機(jī)動車輛行駛過程。j(p’據(jù)西安市環(huán)境監(jiān)測部門歷年的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，西安市空氣環(huán)境的污染物主要是tsp、so2和no~。火力發(fā)電業(yè)(60766．54噸)、造紙及紙制品業(yè)(10725．98噸)、水泥制造業(yè)(6125．55噸)3個行業(yè)so2排放量合計占西安市第一次污染源普查t業(yè)源so2排放量的85．7％；火力發(fā)電業(yè)(21764．75噸)、水泥制造業(yè)(2834．60噸)、造紙及紙制品業(yè)(2325．74噸)、粘土磚瓦及建筑砌塊制造業(yè)(1754．17噸)、飛機(jī)制造及修理業(yè)(1519．62噸)5個行業(yè)排出的nox合計占工業(yè)源氮氧化物排放量的85．1％。就污染物的空間分布來看，蓮湖區(qū)_r業(yè)比較集中，污染指數(shù)分擔(dān)率最高(27．34％)，是潛在影響能力最大的區(qū)域；碑林區(qū)基本屬于文教區(qū)，指數(shù)分擔(dān)率最小(6．78％)；其余各區(qū)彼此相差甚小(如：雁塔區(qū)指數(shù)分擔(dān)率17．85％，灞橋區(qū)17．12％，未央?yún)^(qū)15．11％)【]((二)西安市水環(huán)境污染現(xiàn)代化所要求的用水需求，令水對城市發(fā)展的重要性不言而喻。ll西安水環(huán)境的污染，在空間結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為人t河湖及水庫的水質(zhì)污染、地下水污染兩大類。污染源來自工業(yè)廢水、生活污水和能源面源污染，其中_丁業(yè)廢水影響最大，主要污染物為化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚及重金屬。以2007．22·年全市第一次污染源普查結(jié)果中河流污染情況為例，西安市廢水排放與流域分布情況如表l所樂：表1西安市廢水排放與流域分布情況表單位：噸湟河收納廢水量最大，占到廢水排放量的53．7％，化學(xué)需氧量的排放量更是占到61．4％。

(三)西安市固體廢物污染

廣義的固體廢棄物主要包括t業(yè)廢渣、生活垃圾、城市污泥和糞便四部分。_1副隨著西安城市市政建設(shè)和各開發(fā)項(xiàng)目的推進(jìn)，建筑垃圾和1一業(yè)固體廢物產(chǎn)生量增長加快。2009年度西安市建筑垃圾產(chǎn)量約3500萬噸，主要采取填埋方式處理；進(jìn)入環(huán)境統(tǒng)計的重點(diǎn)企業(yè)376家，丁業(yè)固體廢物產(chǎn)生量246．33萬噸，比2008年增加了47．76萬噸，增加率為24．o5％；綜合利用量為240．96萬噸，全年t業(yè)固體廢物處置利用率97．83％，尚未實(shí)現(xiàn)完全處理；生活垃圾目前仍是重要的固體廢物污染源。

2009年市區(qū)生活垃圾產(chǎn)生總量為178．85萬噸，無害化處理總量為161．50萬噸，本年生活垃圾無害化處理率為90．30％。雖比2008年增加約4個百分點(diǎn)，但是城郊3區(qū)(臨潼區(qū)、閻良區(qū)、長安區(qū))和4縣(周至、戶縣、高陵、藍(lán)田)尚沒有完全獨(dú)立運(yùn)行生活垃圾填埋場，生活垃圾的處理主要還是依靠原有的江村溝垃圾填埋場，垃圾處理丁作仍存在較大壓力。

(四)西安市噪聲污染

根據(jù)薛東前、張蓉珍等學(xué)者的研究，西安市噪聲主要來源于t業(yè)生產(chǎn)、交通車輛和建筑施t三方面。

2010年全市道路施工挖占79處，均成為主要的環(huán)境噪聲源。西安市市區(qū)環(huán)境噪聲等效聲級為56．2db(a)，白天暴露在55db(a)等效聲級以上的域面積占市區(qū)監(jiān)測面積的54％，即占全市54％區(qū)域工作和生活的人們在遭受著不同程度的噪聲影響，這種受害程度和區(qū)域還有增加的趨勢。據(jù)環(huán)境監(jiān)測部門2010年上半年對西安市5個功能區(qū)噪聲進(jìn)干亍(一)城市生態(tài)環(huán)境將影響西安人居生活質(zhì)量城市是人類重要的居住環(huán)境，良好的城市生態(tài)環(huán)境是人類生存繁衍和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著地球人口的不斷增長和生產(chǎn)活動的發(fā)展，人類社會與自然界的物質(zhì)、能量交換日益加大，當(dāng)人類排放的廢棄物超過了環(huán)境所具有的自凈能力時，就會造成環(huán)境污染，形成環(huán)境問題。城市規(guī)模的擴(kuò)張，愈多的污染源，讓城市自凈能力相對更差。因此，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，使子孫后代能夠有一個永續(xù)利用和安居樂業(yè)的生態(tài)環(huán)境，已成為時代的緊迫要求。l7j人居環(huán)境作為與人類生活質(zhì)量關(guān)系最密切的生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)環(huán)境中最活躍的組成部分。按照學(xué)者們(張銳，張皴2007)所提出的城市品牌理論的受眾觀，城市品牌的塑造離不開城市管理者、建設(shè)者們對城市人居環(huán)境的改善，其最終目的是為了提高城市內(nèi)外部利益相關(guān)者對城市的認(rèn)同和滿意度，從而進(jìn)一步提升西安城市知名度及美譽(yù)度。

西安市自2004年起就開始了全面的市容市貌整治工作，從開工建設(shè)西郊公園、實(shí)施動物園改造項(xiàng)目，到環(huán)城西苑竣工和大雁塔北廣場的亮相，充分顯示了政府改善城市生態(tài)環(huán)境的決心。西安市的環(huán)保部門以空氣、水污染防治，固體廢棄減排，城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村環(huán)境整治以及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的工作為突破口，狠抓落實(shí)，使西安的人居環(huán)境漸入佳境。榮膺2009中國十大最具幸福感城市。在本地房地產(chǎn)開發(fā)商紫薇、高新、龍安、豪盛以環(huán)境為特色打造西安強(qiáng)勢人居品牌的同時，越來越多的外地資本中海、珠江、綠地等也紛紛在古城安家落戶。

(二)城市生態(tài)環(huán)境將影響西安旅游品牌形象伴隨著快速的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程和國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，西安在新一輪城市總體規(guī)劃(2004--2020年)的指導(dǎo)下，明確將旅游產(chǎn)業(yè)定位為城市發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。2009年，在面對全球性金融危機(jī)、甲流等多重困難的情況下，西安市共接待海外旅游者672909人次，同比增長6．47％(全國接待海外旅游者增長為負(fù)數(shù))，創(chuàng)匯3．9億美元，同比增長8．6％；接待國內(nèi)游客3862萬人次，同比增長22％(全國接待國內(nèi)游客增長為11％，超過全國平均數(shù)一倍)，國內(nèi)旅游收人266．35億元，同比增長24％；旅游業(yè)總收入297．4億元，同比增長22．12％，彰顯出了旅游大市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力。

2002年7月，陜西師范大學(xué)旅游與環(huán)境學(xué)院李勝利等人對來西安旅游的400位國內(nèi)游客進(jìn)行了有關(guān)西安形象感知的問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：兵馬俑、明城墻、鐘樓、大雁塔幾大代表性文化遺產(chǎn)，以及由此而形成的古都印象，構(gòu)成了80％國內(nèi)游客對于西安形象的感知。從某種意義上講，以古建筑歷史遺存為特色的旅游品牌形象，也正是西安的城市品牌。旅游業(yè)的興衰，關(guān)系到西安城市品牌的定位與城市核心價值的體現(xiàn)。

然而，在西安發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，與之相伴的是20世紀(jì)90年代后期西安加速的城市化進(jìn)程。