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2、教育成本控制的重要性

2.1加強教育成本控制有利于內部控制和優化教育資源配置

實行教育成本控制，能使各部門都具有成本意識，真正做到勤儉辦學，充分掌握教育資源的占用情況，找出控制中存在的問題，進行教育資源的優化配置，不斷提高教育經費的合理使用，使高校進一步適應市場經濟的要求，也可為社會其他資本進入高校創造條件。

2.2有利于高校的管理

隨著社會主義市場經濟體制的建立和高等教育體制改革的不斷深入，高校作為生產精神產品的非物質生產領域，它一方面向社會提供服務，另一方面又是商品、勞務購買者和消費者，這樣高校就成為構成市場經濟不可缺少的重要組成部分，必然要參與市場競爭。把競爭機制引進高校，必將促使高律財務控制由撥款控制型向經營控制型轉變。控制需要相關的數據進行規劃和控制。為了滿足學校決策的需要，就有必要采用適當的標準和方法對教育過程中各種紛繁復雜的投入和產出的數量關系進行計量和描述。也就是要進行教育成本的控制，從而提供預計性和分析性的信息。

2.3衡量高校辦學效益的依據

提高辦學效益，就是要以較少的耗費，實現較多的教育成果。只有進行教育成本控制，才能在同類院校之間進行辦學效益的比較，充分利用高校的資源，促使資源優化配置，不斷提高辦學效益。社會主義市場經濟體制改革，高校由原來的國家包辦轉變為自我發展、自我約束的獨立法人實體，高校之間有辦學方式、發展規模、招生分配、科技成果轉讓等領域逐步與市場接軌，高校面臨著調整、聯合、合并的發展趨勢及辦學風險。進行人才成本控制是高等教育體制改革的必然趨勢，是市場經濟體制的客觀要求，是衡量辦學效益高低的重要標準。

二、教育成本控制的現狀

1、高教控制體制的問題

目前國家尚未要求高校按成本控制進行財務控制，高等教育的行政機構也尚未把教育成本的控制和控制作為評估高校績效的重要指標，且未成立教育成本控制的有關機構。因此相關的各項財務會計規章制度也就沒有明確要求對高校教育成本進行控制,這對高校成本控制工作的開展不僅未起到促進作用，且使高校進行成本控制缺乏動力和外界壓力。因此制度上缺乏成本控制要求,導致相應的賬務控制體系設置缺乏，進而沒有統一的高校教育成本控制方法，使高校教育成本的控制難以有效實施。

2、成本控制意識淡薄

長期以來，由于受計劃經濟體制下政府直接行政控制模式的影響,我國高校自身很少有進行成本控制的積極性,上到高層領導，下到普通職工都普遍缺乏成本效益觀念，缺乏成本控制與成本控制的動機。究其原因，突出表現在：高校預算約束的特性造成高校對成本控制的漠視。盡管高校是獨立的法人實體，享有充分的辦學自，但其財務運作的最終后果還是要由政府來承擔，當學校出現財務危機時，政府必須出面，采取救助、補足赤字的辦法來幫助高校度過難關，維持正常運轉，這使高校與國有企業一樣，完全具有了預算約束的特性。在這種軟預算約束的運行機制下，高校和高校領導可以在很大程度上不用承擔因控制不善造成的財務后果，沒有動力去降低成本、提高效率，相反還會增強決策的隨意性，盲目投資，盲目求大、求全、求洋，盲目攀比，不計算投入與產出，忽視效益。

3、成本控制觀念陳舊

與高校教育成本理論研究的實際情況相比，近些年來，我國許多高校教育成本控制的實踐還是取得了一定的進展，在成本控制的認知程度上達成了一定的共識。但這種共識由于受傳統理財觀念的影響，仍然停留在就成本論的狹隘觀念上，片面注重成本的數量控制，而忽視其質量控制。在傳統計劃經濟體制下，高校的理財觀念是以計劃經濟為主體的觀念體系，僅局限于如何記賬、算賬、報賬，如何理財，如何服務。但在市場經濟環境下，隨著高校財務控制主體地位的確立和理財自的落實，高校必須拋棄傳統觀念，不僅要會理財，還要會生財、用財和聚財；不僅要會做賬，還要會分析；不僅要會服務，還要會控制。這就要求高校要樹立以市場經濟為主體的新的觀念體系，確立以成本與效益、風險與收益、投入與產出等相應關系為核心，以資金時間價值、風險價值、成本價值等市場價值體系為主導的新型的成本效益理財觀念，努力以盡可能少的成本付出，創造盡可能多的使用價值，提高教育教學服務質量，為高校獲取更多的效益。也就是說，不能片面地以強調高校是否節約為依據，片面地從控制費用的發生額乃至力求避免某些費用的發生入手來減少支出、降低成本。

4、成本控制的依據不足

在現實中，我國高校對教育成本分擔理論的研究尚處于摸索之中，還沒有形成科學合理的運行機制，而真正成本會計學屬性上的高校教育成本控制研究則幾乎沒有，這使高校教育成本控制缺乏理論與實際意義上的基礎數據資料，使成本控制憑直覺行事，盲目性較大，方向很難把握。其原因主要是：一方面，高校會計制度配套改革不到位。高校教育成本控制是一項非常復雜的系統工程，實施這一工程必須改革高校現行的會計制度，建立一套更加符合高校教育成本控制實際需要的成本會計制度。但迄今為止，國家財政部、教育部等部門關于高校會計制度的配套改革問題尚在討論中，不能給高校提供具有會計制度保證的教育成本控制數據，也給這項控制工作帶來了很多難題。如：在會計成本控制原則方面，收付實現制原則不能完整、準確地反映高校應負擔的全部成本費用；配比原則不能合理匹配高校各會計期間的收入與支出；無法按區分收益性支出與資本性支出原則合理界定高校的各項支出。另一方面，高校教育成本控制制度及配套控制體系建設滯后。這種制度和體系建設的滯后性，使目前應用于我國高校的許多規章制度陳舊落后，無法及時更新，與高校教育成本控制的要求相距甚遠；又使我國高校教育成本控制缺乏具有制度保證的基礎數據，無法滿足教育成本控制的條件。

5、成本控制人才缺乏

高校教育成本控制是一項涉及成本控制、控制與考核的全新業務，它不僅要求高校財會人員要強化成本控制意識，還要熟練掌握現代成本會計的許多知識。但是由于歷史的原因，我國目前許多高校的會計人員年齡結構老化、學歷層次及職稱級別都比較低，多年來已經適應了以支出控制代替成本控制的模式與方法，對教育成本控制這種從控制理念、控制方式到控制程序的控制模式，從崗位設置、程序調整、環節銜接以及到會計系統的延伸等方面都不能滿足要求。在實際工作中，對成本控制的操作、相關成本概念的理解、成本科目的選擇及會計日常的賬戶處理還存在許多問題，嚴重影響了高校教育成本控制工作的順利開展，從而使高校成本控制人才缺乏。

三、對策

1、改革高校會計制度

要進行成本控制，提供成本信息，強化成本控制，就必須建立一套適合于高校教育成本控制需要的會計制度。主要包括：1.以“權責發生制”作為高校會計控制的基礎。采用權責發生制，可以全面地反映高校的財務收支及資產負債狀況，合理配比收入與支出的對應關系，既可有效地規避高校潛在的財務風險，也可明確界定收入與費用的成本歸屬期，正確確定各期的高校教育成本，考核學校的經濟效果。2.改革高校會計科目。為控制高校教育成本的需要，應增設一些會計科目，如“教育成本”科目，作為控制全部教育產品的完全成本；“共性費用”科目，按合理的標準在不同的教育產品中分配各種成本、費用；“教育成本結轉”科目，作為教育成本余額結轉使用；另外，還應對固定資產增設“累計折舊”科目，對長期費用增設“待攤費用”、“預提費用”等等。

2、重視財務預算控制

學校預算的編制，與學校的目標、規劃相統一綜合反映學校規模和事業發展的方向。在預算中，學校如何對內部資源進行整合、利用，如何與外部資源進行協調、對接都有具體的安排，通過這一系列的具體安排，對學校的控制活動作了一定的規劃，有利于凝聚力量，統一思想。再加上現在高校的規模日趨擴大，內部組織機構會變得更為龐大復雜，利益相關者更加廣泛，出資人、辦學者、控制專家、教學科研人員、學生及其家長、國家政府和社會公眾，共同組成了學校交互式財務關系，內部組織機構的業務內容都具有相對獨立性。預算控制要堅持三個原則：一是統一領導、分級控制、指標控制的原則。在學校的統一領導下，根據學校發展的需要統籌安排和使用學校的各項經費，同時劃分財權，由學校和校內各部門進行分級控制，各部門對學校下達的預算經費進行統籌安排和使用，并通過制定各種項目指標，進行事先、事中和事后控制。二是量入為出，收支平衡原則。即編制預算要積極穩妥，以收定支，收支平衡，不搞赤字。三是大收大支原則。即學校的各種非專項收入必須全部納入總體預算，各項支出按經濟性質、用途和內容進行歸集。支出預算中的很多經費和成本支出項目既要配比也要合理，還要考慮效益。教育成本與支出預算是緊密聯系的，在支出預算執行中要控制與控制教育成本，并把執行預算作為控制的主要手段之一。

3、建立高校教育成本控制評價制度

成本控制評價是通過對實際成本與標準成本或預算計劃進行對比、分析，來評價成本控制與控制水平的過程，它是檢驗高校教育成本控制與控制是否達到目標的一個重要環節。主要內容包括：制定教育成本標準，以檢查、對比與評價高校教育成本預算計劃中所規定的各項費用支出，揭示成本差異，分析差異形成原因，確定成本偏差的責任歸屬。同時，應及時糾正偏差；建立成本控制與控制的獎懲辦法，落實歸口控制責任制，明確職責，分清責任，調動相關部門和單位成本控制與控制的積極性，保證教育成本控制與控制工作的順利進行。

4、建立高校教育成本控制機制

建立高校教育成本控制機制有利于強化高校的教育成本控制意識，調動高校各部門、各單位進行成本控制的積極性，促進高校努力尋求降低辦學成本的途徑，不斷優化資源配置，提高辦學效益。其建立應以現代控制會計與成本會計理念為基礎，在保證高校教學質量的前提下，實行職責分清，責任明確，獎懲分明，集事前控制、事中控制與事后控制于一體，包括成本控制、預測分析、全面預算、決策控制等行之有效的成本控制運行機制。

5、建立會計人員培訓制度

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網絡遠程教育平臺包括網絡環境，網絡（網絡學校，學生），課件，圖書館資源和其他因素，它是基于網絡的，通過一套完整的支持軟件和管理軟件來保證服務管和體育整個網絡教學發展的有序運行。達到以下網絡遠程教育平臺服務的具體需要：（1）綜合信息服務。綜合信息服務將成為遠程教育的網絡信息交互平臺的基礎上，它可以釋放和課外教育信息溝通，介紹了網上眾多的大學和培訓機構，同時，教師和學生可以在線交流教學經驗。（2）教育教學管理服務。服務教學和教育管理是遠程教育的核心網絡平臺的一部分。這主要包括：課程學習管理系統，瀏覽課程系統，多媒體教學系統，多媒體操作系統，答疑系統分析，遠程測試系統，課件的開發和管理系統，學校管理和信息查詢系統。（3）虛擬校園管理服務。在虛擬校園管理系統的上行鏈路和教學活動的橋梁作用，在整個教學活動、校園管理的各個環節，涉及所有的對象和教學資源。它主要包括：教師管理，數據統計分析系統，計費功能，安全管理，日志管理，行政公文管理，在線圖書館，學生社區管理。

3遠程教育平臺的設計方案

3.1的目標和內容。硬件系統的設計和遠程教育網絡平臺的設計包括系統軟件平臺的選擇開發平臺的設計。遠程網絡教育平臺作為網絡虛擬大學園系統平臺，技術支持和保障，提供全方位的遠程教育合作單位和其他在線教育機構，避免重復投資，為了適應網絡教育系統發展的需要，新的信息和網絡的建立。該平臺的建設目前流行的ASP，IDC和其他先進的概念和網絡技術，結合經典的網絡技術，視頻傳輸技術，多媒體技術和軟件工程技術，考慮以下幾方面的具體需要：（1）硬件系統是可擴展的，靈活的，安全的，有效的。硬件平臺的主機，網絡設備，通訊設備，數據存儲設備的要求是安全的，穩定的和有效的，先進的階段和良好的可擴展性（2）的通用性，提高軟件支撐環境的功能。結合國家教育部現代遠程教育平臺，資源管理系統和遠程教育軟件支持標準的研究成果，對遠程教育系統和標準的建立。（3）接入環境靈活，方便快捷。網絡教育網絡平臺將建立專門的光纖連接各區域網絡的網絡數據中心。學校校園網和遠程教育的節點可以方便地通過各種類型的數據網絡接入。（4）在整個遠程教育各普通節點。在一個鏡像網站和教學網站建設網絡范圍逐漸利用網絡教育網絡的通用平臺，形成整個網絡范圍內的網絡教育系統。3.2網絡硬件設計。遠程教育網絡教學環境主要是由在一個分層的形成一個中央控制節點和遠程教育通過網絡連接。該系統的硬件和軟件配置控制中心，實現需要的教學管理，節點的硬件和軟件環境的遠程教育教師教學與學生學習方式的要求。3.3網絡環境。開展遠程教育活動，在遠程教育平臺主要依靠網絡，在實施計劃的控制中心和教學實驗階段，在這所學校或私人數據中心的建立，分散在一個試點單位的遠程教學點，他們通過網絡連接。目前，已經建立了一個快速和大部分的大學校園網千兆，提供遠程教育的信息傳輸通道。遠程教育平臺的網絡連接結構。信息與控制中心，老師教的節點和數據在內部配置中心大學和其他元素，是遠程教育的關鍵設施。目前，遠程教育的實現依賴于網絡環境中的兩種不同類型的大學，他們的私人信息網和SDH網。大學校園網絡和網絡是由一個千兆網絡網通光學互連設計各分園連接，提供遠程教育網絡平臺的基本要素。3.4信息控制中心的組成和功能。信息控制中心是遠程教育平臺的核心部分，是遠程教育的順利實施的關鍵。在信息控制中心的遠程教育平臺的軟件主要的硬件和系統，如VOD點播系統，視頻會議控制平臺，課件數據庫，數據中心管理系統，遠程教育，遠程教育技術支持的主要提供者。信息控制中心實現遠程教育中的節點控制，遠程教育的學生必須登錄到遠程教育平臺的信息控制中心，并根據瀏覽需要和其他的學習活動，相應的制度和教師開發課件等教學資源存儲在信息控制中心。3.5配置節點功能和異步。異步教學節點具有多媒體計算機，計算機通過局域網與網絡連接。學生可以通過學習需求的異步教學的多媒體視頻在線注冊，教學與其他教學資源，學習和研究活動的瀏覽，課程考試。教學同步節點提供教師和學生之間的實時雙向通信，建立教師與學生的教學為導向的環境中，學生可以實時看到老師的照片，聽老師的，老師看到學生和在實時的各種情況的討論問題的學生。其他節點配置異步教學設備在教學同步節點，還配備了一個視頻會議系統，課件播放系統，電子白板，音響系統和其他一些設施。

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（三）水平層次不齊。由于非全日制成人教育的起點比較低，造成非全日制成人教育學生的整體文化差異比較大，普遍呈現文化素養和思想素養比普通高校學生低的現狀，同時，學生之間的水平差異也是十分大的，呈現參差不齊分布。有的是因為之前上過中職教育，學過相關的技能，于是在高職學習中比較得心應手，還有的學生在自己單位就從事相關的工作，對于學習自己專業的課程也是十分容易的，而且積極性比較大，但是還有的學生是因為高考落榜而選擇非全日制成人教育的，其在中學的時候的靴子基礎也是比較薄弱的，進入高職教育也是比較吃力的，還有的學生就是完全沒有接受過中等教育的人。

（四）學習習慣的培養不同。由以上問題的影響，造成學生在生理和心理層次上存在比較的大的差異，這也使得在培養學生學習習慣的方法也是各不相同，并沒有辦法形成統一的學習習慣。有的因為是剛離開校園的學生，他們似乎更加偏向老師“填鴨式”的教育方法，僅僅只是跟著老師一步一步走，老師說什么，就做什么，缺乏相應的獨立學習能力，還有的是已經在工作，在課堂上課的時候聽的是一知半解，回家后并沒有思考如何理解，甚至沒有做課前的預習工作，導致第二天來上課學習的時候聽的完全是云里霧里。

（五）自卑心理比較嚴重。在非全日制成人教育的學生里，有許多是因為高考失利、成績差的原因而不得已才選擇的，因此，就有許多學生無法面對現實，無法面對自己而形成自卑心理，總是輕視自己，覺得自己不如別人。產生自卑心理還有一個原因就是目前的就業形勢比較嚴峻，就業壓力比較大，隨著高校的不斷擴招，大學畢業生也是迅速增多，用人單位對于畢業生的要求也就越來越高，他們更多是要學歷高的人、來自于名牌大學的人。

二、非全日制成人教育學生管理的現狀

（一）社會的關注度和認同度不高。雖然已經有許多高校把成人教育學院和普通高等教育院系設為同級管理，并且安排建立了相應的學生管理部門，但是由于潛意識的影響，成人教育的學生和其他院系的學生相比較，無論是從自身來看，還是他人來看，都會覺得有所不同而區別對待。就比如幫助經濟困難的學生，是由國家經費統一撥款，學校提供一些勤工儉學的崗位，但是這一系列的幫助對象卻不包括非全日制成人教育學生。同時還有諸如此類的學校政策，例如學校獎學金、醫療保險等等，由于各個方面影響，并未把非全日制成人教育學生納入。

（二）日常管理不到位。成人教育始終都是高等教育管理的邊緣地帶，就是在這種氣氛的影響下，即使從表面看組織結構是相同的，但是在實際操作的過程中，許多管理不能夠到位，使得工作無法得到落實。

（三）教學難度大。有許多學生習慣了中學時代老師“填鴨式”的被動教育，因此一些高中畢業的學生在踏入非全日制成人教育的學校的后，無法適應其以自學為主的學習方法。學生大多對于這種學習方法無法適應，導致課堂積極性不高，使得教學進度十分不順利，教學難度變大。

（四）溝通存在誤區。有很多非全日制成人教育的學生抱著比較嚴重的實用心理，對于沒有實用價值的事情完全不理睬，他們認為所謂的思想政治課程都是沒有用的，都是一些講空話、是形式主義的，對于國內外情況也是不關心。

三、非全日制成人教育學生管理的措施

（一）提高對非全日制成人教育地位的認同感。在近些年來看，隨著高校的不斷擴招，非全日制成人教育也是在不斷地發展，不再是一個可有可無的地位，這就需要我們調整以往的眼光，增加更多的關注。首先要做的就是要把成人教育融入到國家教育政策的關注點中，其次就是政府加大對于成人教育的投入力度，加大經費投入，還有就是要加強專項人才的培養，鼓勵更多優秀的人才和教育者投入到成人教育的培養工作中，提高教育隊伍的實力。

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一、成人函授教育質量管理中存在的問題

(一)辦學指導思想不夠端正，忽視成人函授教育的重要性

當前大部分高校的成人函授機構在舉辦成人函授教育過程中出現了一些偏差，嚴重影響了成人函授教育的發展。一是函授辦學機構辦學目的商業化。從本質上講，教育的功能是教書育人而不應該是以營利為目的，更不能完全的市場化。但目前事實恰恰相反，函授教育辦學目的的商業化傾向越來越明顯，甚至有的高校舉辦函授教育的主要目的已經定位在追求經濟效益層面，承擔函授教育的高校已成為創收的經濟實體。很多高校對成人函授教育實行經濟承包管理，給定經濟指標，在一定程度上把成人函授教育給功利化了。二是辦學的高校把精力更多地放在普通高等教育上，而對成人函授教育沒有表現出足夠的重視。某些高校舉辦函授教育的目的出現嚴重的偏差，他們把成人函授教育作為學校創收、改善普通高等教育教學條件和提高學校教師待遇的途徑。為了追逐經濟利益的最大化，一些函授點盲目大規模招生，而對函授教育質量的管理和建設問題卻被忽視了，許多擁有函授點的高校甚至沒有把函授教育質量工作列人學校質量建設的日程表之中，對于函授點存在的問題也很少幫助解決。當學校資源相對短缺時，首先讓路的就是成人函授教育，函授教育變成是高校教育工作的附庸沒有加以扶持。一些函授點教學條件簡陋，教學投入不足，教學管理混亂，對教師隊伍、科研隊伍和管理隊伍建設不重視，辦學院校也很少對函授點進行檢查與監督。在這些負面因素影響下，成人函授教育的水平自然是難以得到提高。

(二)教師隊伍、管理隊伍相對不穩定，整體素質不高

函授教育的對象有其自身的特殊性，他們大多是在職人員，有一定的社會工作經驗，年齡比普通高校的學生偏大，也有一部分人已婚并有子女，絕大部分學生的學習動機明確而強烈。這些特征決定了他們的學習方式、學習內容和學習過程的特殊性。這些特殊性給函授教育教師和管理人員的建設也提出了更高的要求。而目前，我國函授教育的教師和管理隊伍相對來說整體素質不高，相對穩定性差。主要表現在以下幾個方面：(1)在諸多擁有函授點的高校中，有專門從事函授教育的專職教師的學校并不多，他們大部分教師主要是靠本校內全日制師資的支持，任課老師都是從各院直接聘請。他們缺乏對成人函授教育學生學習特點的了解和研究，在教學方法上照抄照搬普通高等教育的教學內容和方法，致使教學缺少針對性和科學性，教學效果欠佳。此外，還有一部分教師是臨時聘請的兼職教師，這些教師的流動性較強，缺乏穩定，在教學過程中缺乏連貫性，也難以從整體上保證教學質量。(2)許多高校對成人教育的管理隊伍在任職條件上缺乏嚴格的準人制度，許多成人教學點成了閑置人員的安置處。教學點內部大部分管理人員學歷不高，并且多數人缺乏相應的教育管理知識和對成人函授教育清晰的認識，而高校自身也很少花費力量對這些人員進行函授教育的管理培訓。

(三)招生制度不完善，生源質量下滑

高等函授教育的人學考試是采取全國統一考試的方式，具有嚴格的入學程序。其考試的內容理論性比較強，而參加函授教育入學考試年齡較大的學員，他們雖說具有一定的工作經驗或實踐能力，但對于成人函授教育的入學考試還是只懂對照考試大綱復習，顯得有些力不從心。尤其是函授專科升本科又要考英語，對在職人員來說更是沉重的負擔。從報考和錄取的實際情況來看，存在招生專業太集中和大批學生跨專業報考的現象。由于跨專業報考的學生缺少對口專業基礎知識，當他們被錄取后必然會對教學的組織工作帶來困難，從而影響函授教學質量的提高。同時，根據近幾年來函授生錄取的情況，大部分函授生的年齡都較低，這些考生的成績左右了錄取分數的確定，使得一些年齡較大，又立志參加函授教育學習成才的人拒之門外。

(四)教學計劃滯后，教材普教化

現階段我國教育部還沒有制定統一的函授教學計劃和課程設置。這使得舉辦成人教育的學校各自為政，主觀隨意性大，課程設計和安排具有隨意性和盲目性，因師而異的現象比較普遍。許多函授學校的教學計劃的課程結構、課程內容、課程時數比例等方面科學性比較低，沒有能體現函授教育的特點，學員畢業后普遍感到對社會的適應能力過低，很難適應社會和經濟的發展。其次是教材內容陳舊，部分教學計劃幾年甚至若干年不變，不能及時向函授生傳授最新的知識和技能，難以實現函授教育的人才培養規格，嚴重影響了學生學習的積極性和主動性。在函授教育的過程中，學員對教材的依賴性很大。他們是業余時間，分散在各地通過自學獲得知識的，所以函授教育的教材建設要有自己的特色。可一直以來，函授教育所用的教材絕大部分是采用普通高等教育的教材，沒有形成獨立的函授教材體系，函授教材只是在普通高校教材基礎上對內容做一些適當的刪減或變更，且大多數教材本子厚，概念抽象，不易理解，與成人教育的要求及特點相差甚遠。

(五)教學過程管理松懈，質量評估體系不規范

在實際的教學管理中，許多高校對成人高等教育教學的過程管理比較松懈，對于遠距離教學的函授教育的教學過程管理更是少之又少。主要表現在：(1)教學上針對性不強。忽視函授學員年齡大小不一，文化基礎參差不齊的特點，有的學校過多強調專業要求，有的則降低標準甚至是敷衍了事。(2)教學過程中學員的主動性沒有發揮的機會。函授教育大多采取集中授課的形式，以課堂教學為主要教學形式，注重注入式教學方法，滿堂灌，缺少師生互動。教師僅是照本宣科，學員僅是聽、記、背、考；學員在學習的過程中所做的也僅是將現成的書本知識原封不動地放入自己的大腦。(3)重專業理論，輕職業技能。普通高校函授教育基本上是以講授教材上的理論知識為主。由于很少實施職業技能訓練，理論和實踐脫節，學員普遍感到所學知識在實際工作中用處不大。(4)教學缺乏嚴格的管理制度，敷衍情況嚴重。有些學校存在“一教就考”“一考就忘”的現象，短短幾天，講完一門考一門，學生考完就把這門課程的內容拋到腦后。(5)對于成人函授教育質量的評估也一直是不規范的。函授教育是一種獨立形態的教育形式，應該擁有一整套適合自身發展特點和規律的質量評價體系。但目前我們國家還沒有對成人高等教育的質量檢查與評估制定一套完整的體系，而函授教育的辦學主體也缺乏科學評估檢測體系，使函授教育教學質量的狀況得不到及時評價，因而其教育質量很難做出公正、客觀的評價。

二、提高函授教育教學質置的對策

(一)國家應盡快立法，確保成人教育的社會地位

在提倡終身學習、構建學習型社會的今天，作為終身教育一部分的成人教育愈顯出它的重要性。然而到目前為止，我國始終沒有一部專門的成人教育法規，致使成人教育得不到應有的重視，迫切需要出臺一部《成人教育法》，以保證成人教育的社會地位和作用，推進成人教育事業的發展，并以法律來規范成人教育的辦學全過程，由此，成人高等教育的教育和教學質量才有可能真正得到保證。

(二)提高師資隊伍整體素質

教師是育人興校的第一要素，沒有教師的質量就沒有教育的質量。首先，把好教師聘任關，既要從普通高校聘請有經驗的、了解成教生特點的優秀教師來給函授生上課，還要敢于從生產第一線聘請有理論基礎的高級技術人員、管理人員來學校任教，函授生大多屬于在職生，他們要掌握的是實用性、實踐性比較強的知識，學習的動力來自于工作中的實際問題，學習的特點是學以致用，講求知識的時效性，因此，專兼職教師應該根據學生的實際情況，真正做到因材施教。其次，注重教師之間的經驗交流與溝通，要有規律地舉辦教師教學經驗交流會，并對好的教學經驗加以推廣應用，以提高整體教學質量。再次，加強教師培訓，鼓勵函授教師攻讀碩士、博士學位和參加科研活動，不斷提高專業理論水平和實踐能力。

(三)改革課程體系，更新教學內容

課程問題是教育改革和發展中的核心問題。成人高等教育課程體系的構建必須充分體現成人高等教育的特點，符合成人的個性特征，具有開放性、探究性、個別性、實用性、即時性及綜合性，要特別注重實踐活動，重經驗、重能力、重思維、重創造，把握好課程的難度與深度，便于學員自學。同時，為了滿足學員多樣化的需求與個性化的發展，除了設置必修課外，還應盡可能多地開設真正意義上的選修課。教學內容的選編則應體現學科發展的前沿性，既要符合成教生的個性特點，還要適合社會發展的需要。

(四)改革教學方法，運用現代教育技術與教學手段

當前，信息技術包括多媒體和網絡技術已導致教育思想、觀念、模式、方法、手段等發生巨大變化，極大地拓展了教育的時空界限。成人高等教育要從人才所需的崗位知識與能力人手，充分利用以計算機、多媒體、網絡、可視電話等為代表的現代教學手段，方便學生適時學習。師生通過網上教學，運用實時、非實時交互手段，實施遠程教學和交流；充分利用教學資源，實現資源共享，提高學員的學習興趣、效率和能動性，從而根本改變以教師和課堂為中心的傳統教學方式，建立以學生和實踐為中心的現代教學方式，切實幫助學員掌握堅實的基礎理論和系統的專業知識，以適應未來經濟建設發展的需要。

(五)加強教學過程管理

首先，合理構建學校成教管理機構，并對教學過程進行全面、宏觀調控。這就要求成人教育管理人員必須有較高的管理理念，科學、有效的管理方法。其次，要建立學校成教督導機制，對成教的各項工作進行全方位的監督、指導，以確保教學的各項工作順利進行。最后，大力宣傳考風、考紀，嚴把考試考核關，考試是檢驗教師教學質量、學員學習效果的有效途徑，對教師、學員有一定的激勵作用，只有嚴格考試制度才能保證學員間的公平競爭，有利于調動學員的學習積極性。

(六)改善學校辦學條件

教學各個環節的順利進行是建立在先進的辦學條件基礎上的，國家應加大對成人高等教育的資金投人，學校也要加大對成教的支持力度，教育部[20005]年1號文件規定，學校學費收人中用于日常教學的經費不得低于25％，鑒于我國成教幾乎沒有國家投入，建議此比例可以提高至30％一40％，只有加大投人，現代化的教學手段才有保障。另外也要提高成教教師的待遇，并將他們的教學課時、教學成績納入年底的考評考核，在工資、福利、待遇等各方面保證與普通高校教師趨同，只有這樣他們才能全身心投入教學，為成教事業作出貢獻。

(七)考試方式多樣化

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中職專業課程方案和課程標準確定后，為學生提供優質教材，便成為體現課程理念、提高課程質量的重要方面，教材編寫團隊的課程思想、人員組成、作用發揮等是教材質量高低的決定因素。

中職“專業課程綜合化，理論與實踐一體化”的項目教材是以工作任務為中心，是跨學科的，一個項目總需要多學科知識和多種技能教育管理論文，因此，開發專業項目課程、編寫項目教材需要優選多學科、多類型人才，包括學科專家、技術專家、實訓教學研究人員、課程專家、教育學與心理學研究人員等，集各位專家的長處，各類專家各負其責，共同編寫每個項目及其中的每個工作任務，打破一本教材幾個人編寫、每位編寫人員各編若干章節的傳統編模式。無論是編寫成套教材，還是編寫單本教材，都要組成一個團隊，其中，有一位領銜人和若干名成員。

一、領銜人

領銜人應是具有組織管理能力、掌握專業知識的職業教育課程專家。領銜人從學術和理念上把握教材的方向，要將先進的、切實可行的職教理念和涉及教材編寫的各類信息與教材編寫團隊共享，帶領大家共同提高，建立起高效的指揮系統、信息系統、評估診斷系統和反饋系統教育管理論文，有效地組織教材培訓和教材使用實驗論文服務。可聘請全國職業教育著名專家對教材的編寫理念、研制方法與程序等進行指導，使教材體現現代職業教育教學和學習理論，提高教材質量和可信度。

領銜人既要領導編寫團隊認真研讀專業課程方案與課程標準，更要基本統一團隊編寫中職專業教材的指導思想。中職專業教材除具有學術性、知識性、科學性、思想性、生活性、工具性、權威性外，更要突出以下幾個方面。

1、系統的項目課程，真正意義上的“理實一體化”教材

教材要充分體現理論教學和實踐教學一體化。以能力為線索，以“項目”為載體組織課程內容，以科學的行動過程呈現項目，由實踐整合理論，切實落實“做中學”的教育思想。在結構體系上，由工作任務分析確定專業課程方案和設計教材框架。

企業的產品和設備是各種各樣的，企業的實際工作也是龐雜的。在企業某一職業的林林總總的工作任務中，總包括若干項基本操作要素，把這些要素提煉出來教育管理論文，進行科學地優化組合，便成為該職業的基本工作項目。為了提高學生就業的針對性和綜合職業素質，完成從學生到生產一線技能性人才的轉變，還應有一些實際工作項目。基本工作項目和實際工作項目組成該職業的項目系統，如果掌握了這些項目就能勝任該職業的工作論文服務。由此產生的面向工作領域的項目課程的工作項目，多數并不是真實工作中的工作項目，而是加工后的工作項目。工作項目多數源于職業工作，又高于職業工作。在每一個工作項目中，還可以有若干個工作任務或訓練課題，其中，既包含工作技能與技術要領，又蘊含相關知識。

項目課程教材中的知識負載，其實是工作任務選擇設計的自然結果。要全面分析本專業工作領域需要哪些系統的理論知識，將現實工作需要的知識教育管理論文，根據工作任務的需要編入相關課程相關項目的相關工作任務；為中職學生職業生涯打基礎、添后勁的知識，也應根據其與工作任務的關聯性有機地編進相應工作任務。這兩類知識，都要科學地、系統地融入項目課程系統的各個工作任務中。

2、研究性學習課程教材，充分體現學生的主體性

課程教材最終要落實到學生身上，所以編寫教材要體現學生的主體地位，以學生為中心，以學生發展為本，使學生自主、自覺、更快、更好地發展。要注重教材在使用過程中的研究性，一是教材內容的呈現要逐步過渡到以學生自主學習為主的項目式研究性學習，二是留有足夠的空間讓授課教師進行二次開發。教材不僅“導”學生，還要“導”教師，讓教師更好地“導”學生。

教材要把握中職生的特點論文服務。根據多元智能理論，人的各種能力發展是不均衡的，是有差異的。一般來說教育管理論文，中等職業學校學生的思維形式多趨于表象性，他們的抽象思維能力、邏輯推理能力和綜合歸納、舉一反三的能力相對較弱。因此，在編寫教材時，應充分考慮中職生的認知特點，遵循他們的技能與心智發展規律，采用積極有效的方法，引導他們自發地掌握技能、學習知識，逐步提高他們的綜合思維能力。實踐證明，直觀性強的教材受到中職學生的歡迎。教材的直觀性表現在：第一，使用形象化的文字來描述事物，注意回避難以理解的理論闡述，對于以定義形式出現的概念，盡可能用經驗（實例）加以驗證式說明，以幫助學生理解和掌握。第二教育管理論文，使用圖表、圖象、錄象、計算機模擬、字體變化、紙張色彩和底紋的變化等直觀表現形式。第三，內容編排的藝術性，材料呈現的藝術性。

3、提供多種教學媒體

教材一般要提供以下教學媒體：（1）紙質教材，（2）電子光盤，（3）專題網頁資源，（4）供編寫人員及學科專家、技術專家與教材使用者互動的網站或網頁，（5）與使用者交流的專用電子郵箱等。

領銜人在編寫團隊集中研討的基礎上，形成教材編寫提綱與教材體例，并組織研制教材樣章，供編寫人員模仿與參考。

二、專業骨干教師

高素質的作者隊伍是構建品牌教材的基礎論文服務。中職教材具體的編寫工作應由學術水平高、教學經驗豐富、實踐能力強、教科研基本功扎實的專業骨干教師來做。專業骨干教師包括專業課教研人員、學科專家、學科教育專家、實訓指導教師等，大量的教材文本編寫任務應由其中的“雙師型”教師承擔，他們的文字功底應較強。有創新之師才能造就創新之生，所以參編教師應具有創新精神。

專業骨干教師，尤其是在相關課程中有多輪授課經歷的優秀教師教育管理論文，不僅擁有豐富的專業知識，而且掌握專業課程教學規律、教學特點及本專業領域的教學現狀、教學動態，能夠把握學生的需要、感受、興趣以及接受能力，注重學生的主體性和學習的過程性，能夠從學生認知水平提高和能力提升的角度對教材的編寫提出構想。在這方面，無論是課程專家還是企業專家都是無法替代的。參編教師要到生產一線進修和崗位實踐，摸清生產實踐的崗位群分布情況，弄清生產實踐的工作過程和技術要領、行業企業的標準和規范，使專業教材達到企業要求，還要認真研究相關專業的職業資格標準，使教材能夠兼顧職業技能鑒定。參編教師應不受原有課程的影響，拋開個人的利益關系，嚴格依據工作任務組織課程。專業課教研人員還要從教學科研的角度對教材提供中觀的意見。

在編寫的過程中，應穿插集中培訓、集體討論、自我學習、企業調研、學生問卷調查等工作教育管理論文，這樣不僅可以使參編教師開闊思路，保證教材的編寫質量，還可以使教師自身的知識水平、教學技能、研究能力得到提高，同時，以就業為導向、以服務為宗旨的職教理念也會在教師的頭腦中深深扎根。

三、行業企業技術專家

行業企業技術專家包括技師、車間主任、班組長等基層部門負責人等論文服務。他們既有豐富的工作經驗，也深切地了解行業對人才的實際需求。他們來自實踐，精于實踐，是實踐專家。應召開有代表性的實踐專家研討會，請他們對相關職業進行工作任務分析，分析具體崗位的職責任務，歸納出典型工作任務的框架。由實踐專家和教師，共同歸納每一崗位所需的知識和能力，確定和描述典型工作任務的詳細內容，綜合設計課程項目教育管理論文，確定教材的編寫內容，包括“工作與經營過程”、“工作對象”、“工具”、“工作方法”、“勞動組織”和“對工作的要求”等。按照從事這一職業所應具備的能力要求組織教材內容，由實踐整合理論，確保職業能力培養目標的順利實現。

有了相關行業和企業技術專家的參與和支持，才能使教材的開發能夠真正做到以職業實踐為導向，使課程教材內容來自企業實際，符合行業企業生產流程，反映行業企業的需求和發展趨勢，體現新標準、新規范、新能源、新材料、新知識、新技術及企業管理新理念，滲透企業文化和專業文化；才能編寫出能使學生真正掌握實際技能、學以致用的好教材；才能解決教師理論聯系實際的問題，密切學校與行業企業的關系，為學校最大限度地利用行業企業的各種職教資源提供可能。

四、心理學與教育學專家

心理學與教育學專家在教材編寫前及其過程中，要指導編寫人員深入掌握中職學生的生理、心理特點和中職學生的教育規律，使編寫人員在編寫中應用和遵循教育管理論文，并對教材中出現的相關問題提出修改意見。心理學與教育學專家要與團隊其他人員共同研究，很好地處理企業需求、培養目標和學生實際三者之間的關系，使教材既符合職業教育課程教學要求和相關專業崗位資格技術等級的要求，又符合職校學生的基礎狀況和掌握技能與知識的規律，還體現職業教育的性質、任務，達到中職相應專業的培養目標。心理學與教育學專家最好應了解中職的相關專業，以提高指導教材編寫的針對性。

五、教材編制技術人員

教材編制技術人員要進行排版、制圖、多媒體制作，包括動漫制作、影像錄制與處理和教材的形象化、藝術化處理等論文服務。教材編制技術人員也應了解中職的相關專業，以提高編制技術的有效性。

編寫中職專業教材的過程實質是研制過程，研制教材也是工作項目。教材文本初稿完成后，要集中編寫團隊全體人員，進一步研討教材的框架、編寫體例等，在此基礎上，逐項、逐條乃至逐句、逐圖對教材進行仔細推敲教育管理論文，發揮各類專家的特長，集中大家的智慧，修改定稿。此舉工作量雖然較大，但能大大提高教材質量。如此開發的教材，還要進行一輪小范圍實驗，實驗成功后才能推廣。為持續提高教材質量，在教材實驗和推廣過程中要建立教材使用的反饋評價體系，通過學生和教師使用滿意度調查、用人單位對畢業生職業技能與職業素質滿意度調查等多種形式，系統收集學生、教師、用人單位、畢業生等各方面對教材實施的意見和建議，總結經驗與不足，對教材進行不斷修改和完善，形成教材滾動開發機制。

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1 學分制給成人高等教育管理帶來的變化

與傳統意義上的學年制相比,學分制實行的是導師指導下的選課制、彈性學制、免修和重修制、學分值制。它以學分代替學年、以指導性代替指令性、以選課制代替排課制,在很大程度上能激勵學生學習的主動性和積極性,解決學生的工作和學習矛盾,增強學生學習的信心和興趣,符合大眾化教育階段個性化的教育要求。學分制給成人高等教育管理帶來的變化主要表現在:

1.1 更為自由的選課制

選課制是學分制的核心,廣義地說,學生自主選課包括自主選擇專業和課程。根據教學計劃,學生所學課程分為必修課和選修課兩類。必修課分為公共必修課、專業必修課及實踐性環節;選修課一般為擴大知識面的課程,學生可以跨年級選讀。學生可以按照自己的專業和本人條件選擇學習課程和上課時間,自主安排學習內容和進程。[2]

1.2 實行學分值與平均學分值制

學生的學習成績采用學分值來表示,每門課程的學分值為該門課程的考核成績乘以該門課程的學分,如張三《高等數學》的考核成績為85分,學分為3,則張三《高等數學》的學分值為255分;平均學分值則是指學生所學課程的學分值之和除以這些課程的學分之和。學分值是學生學習一門課程的量和質的綜合量化指標,平均學分值則是學生一個學期或某個學習階段或整個學習期間學習量和質的綜合量化指標。

1.3 實行彈性學制

原來的學年制是3年,實行彈性學制后,標準學制是2.5年,彈性學制是2-6年。允許優秀學生在完成培養計劃規定的課程及實踐環節后,提前申請進行畢業設計,在取得規定的學分后提前畢業。畢業不再是同年級齊步走,而是有早有遲。

1.4 實行重修制

實行學分制后,對于培養計劃內規定的課程,考核不及格者可以補考一次,一次補考后仍不及格的課程必須重修;學生對已取得的考核合格成績不滿意時,可以重修;凡擅自缺考或考試作弊者,該課程成績以零分計,不準補考,只能重修。

2 成人高等教育學分制管理工作面臨的問題

2.1 教學計劃彈性不夠,選課制度不夠完善

教學計劃彈性不夠主要表現在選修課的數量不足,質量不高。如果沒有足夠數量和高質量的選修課,學分制將失去賴以存在的基礎。因此,要多開設選修課,增加課程門類,充分照顧學生的興趣和愛好,滿足社會對各種規格人才的需求。在增加選修課數量的同時,一方面要考慮選修課的門類,另一方面要求選修課的內容不斷更新,能夠反映當代科學技術發展的最新成果。

2.2 管理過程仍保留著學年制的做法

由于專業教師、學生及選修課數量不足,完全自由的選課制在實施中也會產生很多弊病,由有指導、有條件的選課制取而代之,未能做到真正意義上的選課制,教學管理過程仍保留著學年制的做法。如何加快選修課課程建設,提高課程質量,加強選修課管理,是一個不容忽視的問題。課程實行重修在目前還無法完全做到,申請重修課程的學生,只能等到下一年級開課時再去旁聽(到時同樣可能因上課時間沖突而無法旁聽),無法真正實行彈性學制,學分制的激勵與制約機制無法充分發揮作用,這樣就會導致提前修滿學分的學生無法做到“提前畢業”。

2.3 學籍檔案及教學管理工作的變化

學籍檔案管理工作包括學生的入學注冊、錄取審批、成績考核、學籍異動、獎勵處分、畢業結業等原始記錄。學年制時的成人高等教育學籍檔案及教學管理模式是成人教育學院統一管理,實行學分制后,學籍檔案及教學管理模式發生了根本的轉變,學生及學生的注冊、選課、教學、成績、學籍表等管理由成人教育學院的集中管理過渡到各系部的分散管理,3年的學年制也變為2-6年的彈性學制,成績也由原來的以班為單位登記變為跨班跨年度的登記。學籍檔案及教學管理工作需要建立新的管理體制,以形成一個良好的運行機制。

2.4 學生素質參差不齊

雖然大學生整體素質在提高,但不能否認其中也存在著一些素質相對較低的學生,他們受社會不良風氣的影響,過分追求物質享受,學習鉆研精神匱乏;重視個人成功,但漠視社會需要,急功近利,缺乏社會責任感和承受挫折的能力,道德水平下降等。這些往往使正常情況下的教育管理在他們身上失去作用,部分學生沒有明確的學習目的,也就沒有了學習動力。

3 逐步完善學分制管理的幾點對策

成人高等教育主要是對已經走上各種生產或工作崗位的從業人員進行的學歷教育或各種職業培訓,能夠直接有效地提高勞動者和工作人員的素質,從而可以直接提高經濟效益和工作效率。學分制管理針對學生邊工作邊學習的特點制訂了相應的管理辦法,但要真正發揮這些辦法的作用,充分激發學生的學習能動性,促使學生成才,還必須加強以下幾方面的工作:

3.1 充分認識實行學分制管理的重要性與必要性

高校實行學分制管理是經濟體制改革和社會發展的要求,社會主義市場經濟對高校培養的人才提出了高素質、多規格、復合型等新的要求,高校也將引入市場機制,對人、財、物等資源進行優化配置,所以實行學分制管理也正是高校主動適應市場的選擇。同時,高校實行學分制是教育體制改革的重要內容,也是適應當前“高等教育大眾化”和高校“寬進嚴出”培養模式的有效管理制度。

3.2 制定相應制度,建立順暢的院系二級管理的運行機制

在深入研究學分制本質和特征的基礎上,完善與之相應的教學管理制度,充分體現學分制管理的特點,改善運行機制,這是學分制能夠順利實行的保證。學校必須堅持宏觀調控、微觀放權、規范管理、暢通高效的原則,使學分制管理工作中心下移,強化各系職能,使各系按照其自身的學科特點,逐步建立起適合自身管理和發展并直接服務師生的管理方式。學校制定二級管理實施細則,制定學分制管理及各項工作流程,加強宏觀監控,注重目標管理。各系按照學院的學分制管理制度,應注重過程管理,加強微觀管理。院系職責明確,從制度上進行改革,建立起順暢的院系二級管理體制。

3.3 優化培養計劃,完善相應的教學管理制度

彈性教學計劃強調教學科目安排的靈活性,改變過去那種刻板單一的教學計劃對學生學習的限制,鼓勵學生根據社會需要和自己的興趣愛好,跨系跨專業選課,靈活整合自己的知識結構。減少必修課的比例,盡量多地設置選修課,建立完善的選課系統,制訂課程簡介、選課指南,逐步完善選課制;完善導師制,指導學生正確地修讀課程,保證學生選課及學習質量,避免選課中的隨意性和盲目性。同時,還要保障圖書館、實驗室、教室以及后勤服務等方面的管理工作,以保證教學活動的順利完成。

3.4 加強教學與管理隊伍的建設

教師及管理人員是保證教學工作順利進行的重要生力軍,沒有一支業務熟練、堅持原則、積極肯干的教師及管理隊伍,是很難做好教學管理工作的。特別在實施學分制管理過程中,要求高校教師及管理人員不僅要具有一定的專業知識,能夠使用現代化管理手段,更要了解學分制教學和管理工作規律,因此,加強教師及管理隊伍的建設就顯得十分重要。學校應采取定期或不定期方式對教師和管理人員進行培訓,使教師及管理人員學習新的教育政策法規和文件,研究學分制管理特點,提高教師及管理隊伍的整體水平。[3]

3.5 創設學分制網絡管理系統

學分制作為高等教育發展的一種必然趨勢,其順利實施迫切需要配套的現代化管理設施。在學分制管理中,單選課一項就十分繁雜,不但有大量的選課表要處理,而且要接受學生的改選、退選等工作,以往陳舊的手工操作已難適應新形勢下的教學管理工作。所以,要全面放開選修限制,便于學生、教師、教學管理人員間的互動和交流,就必須進一步優化程序功能,建立學分制網絡管理系統,借助校園互聯網來實現全校的教學管理信息化。

根據教學管理的內容,學分制網絡管理系統可設計成三個模塊和一個信息交流服務平臺:學生管理模塊、成績管理模塊、畢業生管理模塊、WEB網頁服務平臺。學生管理模塊要按照大眾化教育、素質教育和學分制管理的要求,高效而快捷地進行按大類招生、學分收費注冊管理,在校生基本信息的管理,如各種學籍異動、轉專業和基本信息查詢、統計工作。成績管理模塊要充分適應學分制改革的要求,以學生所在系管理為主,減少成績管理中間環節。畢業生管理模塊要能準確而快捷地進行學生畢業、學位資格審查工作以及畢業生報表的統計、打印,并能將畢業生信息轉入歷史庫,以便長期保存。WEB網頁服務平臺作為一個教師、學生、管理人員間的信息交流平臺,應為教師網上錄入成績、學生網上查成績以及學生個人信息的核查、選課、各種報名工作提供便捷。[4]

學分制作為一種靈活、彈性的教學管理制度,較之學年制,學生有了更多、更大的自,在學習年限、課程設置及對課程、對老師的選擇等方面有了更大的彈性,這些都會給原來的學年制教學管理帶來沖擊。實行完全意義上的學分制,是一場教育教學管理領域的革命,在新的形勢下,需要極大地推動教育教學改革的全面深入發展,以開創成人高等教育新的局面,促進成人高等教育持續健康快速協調發展。

參考文獻

[1] 劉軍紅,趙香棉.在學分制學籍管理中充分發揮過程管理的作用.中國電力教育,2007,(3).

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餐飲服務與管理是高職院校酒店管理專業一門實踐性和應用性很強的主干專業任務課,在我院已開設九年。從2000年開始,我們以課題研究形式對課程內容、教材、教法、測評方式以及實踐性教學等方面進行了系統配套的改革,并付諸教學實踐,取得了良好的效果和預期成果。構建了切合餐飲業務實際,符合國家職業標準的知識結構,能力結構,提出了課程模式,課程解決方案,初步建成了立體化的教材體系。教改實踐告訴我們,學生學習的積極性、主動性提高了,課程教學的質量得到提高。學生課程設計受到社會歡迎,連續五年學生高級餐廳服務員的過證率100%、就業率100%。學生走向工作崗位之后,具有較強的職業意識和職業能力,且能很快適應餐飲業的需求。本課程現已成為我院精品課程,并在2005年通過湖南省教育廳專家評審推薦參加了國家精品課程評選。

一、課程教學內容建設

(一)課程教學特征(一線、兩點、三環節、七模塊)一條主線———職業意識與職業能力培養兩個結合點———課程教學內容與國家職業標準相結合,產、學、研相結合三個環節———理論教學環節、實踐教學環節、職業意識訓練環節七大模塊———基本技能、接待服務、菜單設計、餐廳設計、宴會設計、美食策劃、資格認證七大教學模塊構成教學內容,通過三個環節和兩個結合點以及以學生為中心的任務驅動教學,開放式實踐教學,多元評價,實現課程教學主線———職業意識與職業能力培養。

(二)技術性的模塊式課程內容設置

1.課程內容設計的“1、2、3”原則課程在內容設計上貫徹了解決一個問題,注意兩個得當,堅持三個結合的原則。即:解決學生餐飲服務與管理職業能力訓練與發展問題;注意課程內容經典與現代關系處理得當,注意課程內容技術性、綜合性和探索性關系處理得當;堅持課程內容與餐飲業務活動相結合,課程內容與國家職業標準相結合,課程內容與職業認證相結合。

2.課程內容設置高職酒店管理專業的學生畢業后在餐飲業面向的主要職業崗位為涉外飯店或獨立經營的餐飲企業的中、西餐廳高級服務員、領班、主管、餐廳經理、宴會部經理等,因而我們把這些崗位主要餐飲業務活動的工作內容、工作程序、工作方法以及進行這些職業活動的國家職業標準轉化為課程教學內容。并注意把體驗經濟時代餐飲服務與管理的一些新理念、新技術、新方法引入課堂,如:顧客期望管理等。技術能力則涵蓋了餐廳初級服務員到技師的全部內容,探索性地選取高級技師部分內容,如:主題餐廳設計、大型宴會接待計劃編制。我們在教學實踐中,精心編制了7個教學模塊,每個模塊都有理論教學環節,實踐教學環節和學生課程設計。職業意識訓練則貫串于整個教學過程,各模塊之間互相聯系、互相支撐形成整體。每個模塊要求學生把所學的理論知識運用于具體實踐,掌握從事這些業務活動的技術和能力。課程內容設置的特點是,緊扣餐飲業務活動,針對性強,強調技術應用,注重學生創新能力的培養。課程模塊設計見下表:

3.以能力為本位的實訓課業

(1)實訓課業設計本課程在教學中,注重了學生實訓課業的訓練,學生通過聽取老師解析問題,社會實踐,校內實訓和閱讀輔助教材,查閱專業資料,了解相關鏈接知識,以團隊或個人形式完成如下課程設計:服務經驗面面談、餐飲服務設計與創新、命題宴會菜單擬定、菜單銷售分析,固定菜單設計與制作、餐廳主題設計、宴會接待計劃、專項美食節計劃、宴會花臺設計、培訓大綱編制與授課。

(2)實訓課業訓練的實踐價值我們在教學實踐中發現,學生對實訓課業表示滿意和歡迎,這種教學方式使學生不僅要熟悉、理解書本上的理論知識,還要走出課堂,對餐飲業務活動有實觀的認識和親身的體驗,實訓課業訓練對學生職業能力培養的作用是很大的,完成這樣的作業雖然辛苦,但能夠激發學生學習的主動性和積極性,發揮學生的個性、潛能、創造力,其有效性是一般教學實踐形式所不能達到的,它能使學生真正掌握餐飲業務活動的工作內容、工作程序、標準以及專業技能,具備從事餐飲服務與管理實際工作要求的能力和資格。如,我院學生為金葉大酒店作的菜單銷售分析,得到企業好評等。

二、課程教學方法與教學手段建設

(一)學生為主體導線的協作式任務驅動教學在教學方式上,重視探究性學習、協作學習等現代教育理念在教學中的應用,注重學習國外著名酒店管理學院的先進教育方式,教師多為發現式、指導型,學生多為參與式、展現型。在教學過程中教師不再是主體和中心,而只是學生學習的引導者與組織者,在教學組織與安排上,重視學生職業能力的訓練與培養,重視理論聯系實際,廠學合作,課內外結合,重視學生智商與情商的協調發展,重視學生職業習慣養成,職業操守教育,靈活運用課堂教學、個別教學、分組教學、現場教學多種形式,同時融合解析法、講授法、案例教學法、角色扮演法、討論法、模擬訓練法、實踐體驗法、行為引導法、系組工作法、項目教學等教學方法,加強與企業合作,理論聯系實際,有效調動學生積極參與學習,促進學生積極思考,開展探究性學習活動,引導學生學會接受任務,自主地找到解決業務模塊問題的答案,并以協作的形式展現課程設計。增強學生學習能力,促進學生職業能力的發展。(圖示如下)

(二)做中學、學中做,建立發現式、開放式實踐教學課堂我們以杜威的實用主義教育理論和布魯納的認知主義教育理論為指導,力求有機結合付諸實踐。以職業能力逐漸提升為主線,設計了職業認識與職業體驗實習+專業技能實訓+服務價值增加與管理實踐實習三種實踐性教學形式。學生首先到企業認識、體驗實習1個月,在做中學,學習服務技能和服務經驗,再回到學校進行理論指導下的餐飲實務操作訓練,教師以職業過程為導向教,注意對企業各種操作進行總結和升華,強調學習過程,強調直覺思維,強調學生內部動機的激發。學生在較好的實踐條件下學中做,我們設計了多種訓練活動,讓學生在豐富多彩的具有職業氛圍的教學活動中展現自己,使知識得以內化,能力得以提升,思維得以創新。然后又到企業進行為期6個月的服務價值增加與管理實踐實習,在全真的環境中做中學,體驗現代職業感,工作成就感,全面提高學生的技術應用和技術創新能力。

(三)多元評價方式1.測評方式。課程改變過去老師一支筆定成績的評價方式,取消一次性期末書面考試,學生通過完成每個模塊的課程設計獲得學分。課程設計的評價可由教師、學生、社會共同參與,在課程授課之初,教師將考核標準(《綜合能力測評冊》)告知學生,教師根據評價標準考評學生的學習表現與學習效果,例如,“職業素質與通用能力”以學生評價為主,“菜單銷售分析”、“宴會花臺設計”以企業、社會評價為主,其余課程設計以教師評價為主。本課程要求教師指導學生通過“餐廳服務員”高級證的考試,使學生獲取從業資格,增強就業資本,提高競爭優勢。測評方式的改革,在理論上依據了布魯納的發現學習理論,強調學生對信息的組織和提取。實踐告訴我們,這樣的測評是有效的,不僅能較全面地考核學生的綜合素質和能力,而且能激發學生考試的欲望,因為學生能在考試的過程中展現自己。2.測評方法。本課程按模塊分單元測評,一個模塊教學完成后,由老師組織測評,為此,我們特別編制了《學生綜合能力測評冊》。每個單元都有測評項目、測評內容與方法、評價等級與分值。考核方式為分組考核與單兵考核相結合,社會考證與利用試題庫考教分離相結合。評價方法采用加權求和法,全面考核學生的綜合素質和能力。示例見下表:餐飲服務與管理綜合能力測評

三、課程教學條件建設

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PISA發起者意識到，利用信息技術來解決問題，已經成為這個時代的新常態。因此，在PISA2012后新增了“基于計算機的問題解決”測試。就以測試中的一道單元試題為例：試題給出的背景是一臺MP3播放器的操作界面。試題并未告知學生該播放器的使用原理和操作規則，只讓學生通過反復嘗試去完成一系列功能設定。這道題目的考查目標可謂非常明確，就是要讓學生在一個相對陌生的環境中，在得不到完整信息和明確幫助的前提下，面對不熟悉的電子設備，個體不斷嘗試、反思、糾錯，直到問題得到解決。最終答對此題目的學生不足四成，也說明了學生利用信息技術解決問題能力的欠缺。

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筆者通過文獻研究了解國內外精品課程研究的深度與維度，為本研究提供理論參照。

（二）調查研究

調查研究是對已形成的事實的考察和研究。筆者將按照一定的研究目的和研究計劃，多方位、多角度搜集我校精品課程建設的歷史資料，進行分析概括，發現問題，探索規律，以揭示我校精品課程的現狀，探尋精品課程健康發展的道路。  [本文由WWw. dYlw.NE t提供，第 一論 文網專業寫作職稱論文和畢業論文以及服務，歡迎光臨DYlw.neT]

二、研究結果

（一）精品課程類別分布

教育部精品課程項目啟動十多年，我校精品課程建設成果斐然。截至2013年9月，我校共建設評審出102門精品課程，其中4門國家級精品建設課程（簡稱國家級建設課），所占比例為3.92%；14門天津市精品課程（簡稱市級精品課），所占比例為13.72%；66門校級精品課程（簡稱校級精品課），所占比例為64.71%；18門校級精品建設課程（簡稱校級建設課），所占比例為17.65%。具體情況如下頁圖1所示。內容涉及理學、工學、教育學、管理學和“兩課”等學科領域。精品課程建設在一定程度上推動了我校教學質量的提高。

（二）精品課程年度分布

自2003年始，我校緊跟國家教育政策的發展，非常重視精品課程建設。如表1所示，我校精品課程建設步伐呈逐年平穩增加的態勢。2003—2010年，我校市級精品課與校級精品課兩類課程平行有序發展并不斷增加，為我校2012年實現建成4門國家級建設課的目標打下了堅實的基礎。另外，2009年和2010年，我校還積極探索雙語精品課的建設思路，共建設評審出6門雙語校級精品課，擴大了精品課程的種類范疇。精品課程利用現代化的教育信息技術手段將課程的相關內容上網并免費開放，一定程度上實現了優質教學資源的共享，提高了我校的教學質量和人才培養質量。

（三）精品課程院部分布

我校機械學院、自動化學院和汽車學院三個學院既擁有國家級建設課和市級精品課，又擁有校級精品課和校級建設課，說明這些學院無論從層級上還是從數量上來講，都在精品課程建設中取得了較好的成果；同時，職教學院的國家級建設課“職業教育學”在業界亦有較深的影響；信息學院、電子學院和理學院則從數量上表現出強大的發展后勁，如表2所示。然而，從整體來看，我校精品課程院部發展很不均衡，外語學院等文史經管院部的精品課程建設相對薄弱，這與其他研究者對精品課程的相關研究結果是一致的。

（四）精品課程學科分布

根據高等學校精品課程（本科）分類體系，我校的精品課程學科大致可以分為理學、工學、教育學、管理學和“兩課”等四類。為了統計方便，筆者將社科部的兩門精品課歸為“兩課”類。我校理工類、教育學類的精品課程一共有94門，占全部精品課程的92.16%，如表3所示。究其原因，可能與我校擁有強大的特色品牌專業緊密相關。我校擁有11個天津市品牌專業：自動化、機械制造工藝教育、機械維修及檢測技術教育、電子科學與技術、通信工程、職業技術教育管理、動畫、網絡工程、交通運輸、教育技術學、電子商務。這些專業包括了我校很多特色學科，在國內業界排名靠前，具有重大影響。因此，依附特色學科而建的精品課程亦顯示出強大的專業匹配優勢。相對而言，我校管理學和“兩課”類精品課程還需要加強建設力度。

（五）精品課程進入方式

課程進入方式猶如打開精品課網站的一把鑰匙，醒目的進入方式能讓學習者非常容易找到課程網站，對利用精品課資源起到事半功倍的作用。我校精品課網站的進入方式主要有三種：教務處主頁進入、圖書館主頁進入和院部主頁進入。圖書館主頁進入和教務處主頁進入兩種方式最終鏈接的是同一個精品課網站地址，均能找到我校所有的精品課程。但是，通過院部主頁能夠找到入口的精品課只有26門，占課程總數的25.49%。其中，國家級建設課有2門，占總數的50%；市級精品課有9門，占總數的64.29；校級精品課僅有15門，占總數的22.73%；而校級建設課信息則沒有出現在各院部網站上，如表4所示。這些數據表明，各院部在精品課建設上雖然取得了較好的成績，但是在課程宣傳上還存在很大欠缺。師生為了解信息會經常瀏覽自己院部的網站，這個途徑也是師生最易獲得精品課信息的方式，而調查結果卻凸顯了我校大部分院部對精品課重建設、輕宣傳、輕應用的問題。

（六）精品課程可用性

精品課的關鍵在于建設，核心在于資源的使用，能否成功訪問課程網站則是實現課程資源共享的第一關。我校有72門精品課是可以成功訪問的，約占課程總數的70.59%。其中，國家級建設課均可使用；85.71%的市級精品課可以使用；77.27%的校級精品課可以使用；只有27.78%的校級建設課可以使用。網站可用性依課程級別高低呈逐漸降低的趨勢。精品課不可使用的問題，具體表現為服務器鏈接不通、網頁無法訪問、域名解析錯誤或該地址無效等。國家級建設課因其擁有統一的國家課程平臺，技術標準高，維護使用非常方便。而我校其他精品課沒有專門平臺，基本上都是由圖書館網絡課程資源部負責、維護和管理，日常工作比較繁重，導致訪問使用率不理想。這從側面反映出我校精品課網站資源 開放共享性較差，缺乏后期管理維護，從而給師生帶來極大的困擾，開放教學理念在精品課中得不到體現，嚴重偏離了精品課建設的初衷。

（七）精品課程運行質量

精品課程建設的理念是共享，不僅要有科學豐富的課程資源，更要有資源利用的技術保障。如果課程不能正常運行，再好的資源建設亦是無效的。相比教學大綱、教學計劃、教學內容和電子教案等課程資源，教學錄像作為一種重要而特殊的課程資源，在資源大小和使用難度上對課程建設的技術要求更高。教學錄像能否正常播放，是檢驗精品課運行質量的重要指標之一。我校僅有30門精品課可以在線點擊播放，占課程總數的29.41%。其中，個別錄像在播放過程中會出現聲音畫面不同步或者播放不流暢等現象；有16門課程需要安裝插件或者下載后才能播放，占15.67%，然而有些課程雖然下載安裝了插件，但是依然無法播放；錄像無法打開的課程共有10門，占9.8%；還有17門課程沒有教學錄像。如表5所示。教學錄像文件比較大，占用了大量的網絡空間，而課程建設中又會存在帶寬限制、無法順暢瀏覽以及系統等方面的因素，致使教學錄像失去其實際應用價值。這些現象對我校日后教學錄像的制作標準提出了嚴格的要求。為滿足不同帶寬學習者的需要，在課程建設中可以考慮提供清晰版和流暢版兩個版本的教學錄像。

（八）精品課程互動交流

師生互動交流工具的建設是衡量網絡課程是否具有開放性的一個重要標志。我校精品課程互動交流工具可用性統計如下頁表6所示。在102門課程中，只有34門設置了互動交流工具，僅占課程總數的33.33%。其中，“網上留言”、“網上答疑”和“聯系我們”三種傳統的異步交流工具應用比較廣泛，而像Blog、Wiki和Moodle等新型交流平臺，能夠很好地促進教學實踐和反思，在我校精品課網站中卻極少出現。整體而言，我校精品課網站互動交流工具部分建設內容比較薄弱，應該引起課程建設者的重視，要充分考慮師生之間、學生之間的互動交流，重視學習者進行人機對話或人人對話的渠道，從而將網絡精品課打造成沒有學校圍墻的第二課堂。

三、幾點思考

精品課程的建設與共享是一項系統工程，無論是教學理念還是資源建設，都需要一個長期的過程。我校精品課程建設已經取得一定的資源規模優勢，但是還有以下幾個方面亟須我們努力改進，繼續完善網絡課程資源建設，構建具有我校特色的優質開放教育資源。

（一）精品課程平臺存在缺憾

標準統一的技術平臺，不但有利于實現資源的開放和共享，更能保證課程資源網站的正常運行。我校精品課程由各個參與院部自主確定技術規劃方案，獨立開發制作，由學校圖書館統一搭建網絡平臺進行，缺乏一個成熟的課程平臺，導致網站的穩定性不高，后期的課程更新和維護更是困難，極大地阻礙了我校精品課程資源的利用與共享。

（二）重評建、輕應用現象有待改變

通過表2、表3可以看到，我校各院部的課程建設投入比較大，課程數量很多，但是根據課程進入方式的調查，大部分院部的精品課程應用效果差，開放性和共享性存在缺憾，課程互動性薄弱，課程內容更新不及時。很多課程為評而建，課程申報成功后缺乏更新和維護，缺乏對課程的大力宣傳，導致課程變成無人問津的僵死課程。這些現象需要我校主管部門對精品課程建設進行相應的總體指導與規劃。

（三）教師團隊意識應加強

在課程建設中，我校各院部的組織和管理方式各不相同，有的院部組建了自己的精品課團隊，由學科教師、教育專家和計算機技術人員等組成，大家相互合作，共同開發精品課程。有的院部則沒有組建課程團隊，課程建設基本由申報課程的教師負責。這種情況下，主講教師擔負了課程開發者、課程設計者和技術實現者等多重角色，不能將更多的精力放在課程的資源設計上。因此，導致許多課程網站建設留下了粗制濫造的痕跡，從而使精品的概念在課程中得不到體現，使課程資源共享成為空談，所以，加強教師的團隊意識是當務之急。   [本文由WWw. dYlw.NE t提供，第 一論 文網專業寫作職稱論文和畢業論文以及服務，歡迎光臨DYlw.neT]

參考文獻：

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全員育人，全校參與

為了實踐全員育人的理念，學校形成了副班主任制度，班主任不僅承擔著育人的重責，任課教師同樣參與育人的過程。任課老師不僅要教授相關的專業課程，而且還要深入班級進行晚自習值班，在學生各項活動中擔任評委和裁判，并在與學生的接觸中去了解學生。同時，當學生遇到問題的時候，學校的工勤人員也會積極配合，幫助教育學生，學校全體教職員工達成了全員育人的共識。

以人為本，關愛學生

全員育人要取得成效離不開物質方面的保障。為了推動學校德育工作的深入開展，學校本著全心全意為學生服務的理念，關愛學生，培養學生，為學生們的學習和生活提供各種物質保障。不僅是物質方面，學校也非常注重學生精神方面的成長，開展相關的促學活動。學校還形成了相關的家訪制度，班主任老師不僅在學校關心學生的成長，同時還走進學生家中，了解學生的家庭情況，家校互相配合，共同教育培養好學生。

疏堵結合，以疏為主

結合學生文化基礎薄弱、動手能力強的特點，學校鼓勵學生積極參加社會實踐活動，有企業參觀，還有各班級自己組織的外出參觀，比如到科技館、博物館等地方，在參觀當中，同學們開闊了視野，陶冶了情操。學校還會組織形式多樣的競賽活動，同時開展豐富多彩的第二課堂。第二課堂的順利開展，不僅豐富了同學們的課余生活，也培養了同學們多方面的興趣和才能。

全面發展，全體發展

在新的形勢下，高技能人才將成為“中國制造”的主力軍。因此，在學生培養和管理中，不能只注重個別優秀生的發展，更要重視全部學生的發展，讓全體學生都得到發展，最終成人成才。

改進方法 付諸實踐 打破傳統，注重軍訓

北京市應用高級技工學校在軍訓過程中把以人為本和全員育人的理念真正落到實處，借鑒“一日練百日養”的訓練傳統，將學生在校一日常規所涉及的內容融入訓練項目，讓軍訓與學生的今后學校生活密切相關，并且不管是新生還是老生，每學年都要參加軍訓，培養學生的服從意識，團隊精神和良好習慣，真正作用于學生日后的校園生活。

嚴抓德育，明確目標

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從哲學的高度講，以人為本就是指人類的一切活動都要以人的生存、發展等需要為出發點和歸宿點。

人本化教育和管理是哲學意義上的以人為本在學校教育和管理工作的具體化，就是指要一切以學生為本，一切從學生出發，一切為了學生，為了學生的一切，弘揚學生的主體性和價值性；把學生的健康人格、自由、幸福和全面發展等作為思想教育的終極關懷，培養學生自主、自強、自律的自我意識和觀念；堅持教育、管理、服務相結合，在教育管理的同時凸現服務的理念，增強服務意識，強化服務的功能，樹立“服務者”角色意識，淡化“領導者”、“上下級”的關系，改變“家長式”、“命令式”作風和“灌輸式”、“強迫式”的方法，建立新型的平等的師生關系，最大限度地滿足大學生成才的需要。

2 人本化教育和管理的現實意義

一方面它有利于增強教育和管理工作的實效性，有利于建立和諧的師生關系、和諧的班級關系以及和諧校園。因為人本化教育和管理使學生的個性和尊嚴受到尊重、個人的利益得到滿足、個人的價值得以實現，這樣他們就愿意主動和輔導員敞開心扉談心交流，主動自覺接受思想教育和日常管理。另一方面它有利于學生的全面發展。因為人本化教育和管理也能調動他們學習和參與班級活動、校園活動的積極性、主動性，有利于他們綜合素質和能力的提高。

3人本化教育和管理的具體措施

人本化教育和管理有很多內容，在這里著重闡述以下兩個方面：

3.1 注重大學生心理健康教育

（1）適應環境能力差如今在校學生大部分是獨生子女，生活條件相對較優越，他們為了在激烈的高考競爭中取勝，幾乎全身心投入學習，衣食住行都是由父母包辦完成的。然而，踏入大學，面對新的集體，新的生活方式，新的學習特點，一切都得靠自己面對處理時，一些學生內心深處便產生了恐慌和戀家情緒，甚至由此產生失意、自卑、孤獨、焦慮等心理問題。

（2）人際交往缺失 大學生有強烈的交往需要，渴望更多的人理解自己接近自己，成為自己的好朋友。但由于種種原因，如害羞、自卑、貧困等不能建立良好的人際支持系統，使部分學生害怕和人交往，不愿與人溝通，還有少部分同學在與人交往時存在一定的戒備心理。渴望社交和自我封閉的矛盾心理很容易使學生感到壓抑、孤獨。

（3） 經濟上的拮據。家庭經濟環境對學生心理的也有重要影響。經濟上的拮據，常常使生活在貧困中的當代大學生極度敏感和自卑。他們中的一些人經常脫離集體，不愿意和同學們尤其是家境富裕的同學交流，更不愿意參加社交活動。還有一些人對家境條件好的同學懷有妒忌和排斥心理。當他們學習生活不如意時就極易產生悲觀、失望、消沉等不良情緒。

面對大學生的上述心理問題，我們應采取相應的對策，防患于未然。

（1）定期舉辦專題心理健康講座。輔導員應當根據不同年級、不同層次學生的實際需要，聘請專職教師定期舉辦心理健康知識講座。

（2）定期進行心理測試。不僅每年對進校以后的新生進行心理測試，而且對老生也定期進行心理測試，并給每一位學生建立心理檔案，以便開展有針對性的教育。輔導員應當在班級干部的協助下經常深入到學生當中去及時發現問題，對心理有嚴重疾病的學生要建立跟蹤和干預檔案，盡可能將有可能出現的問題消除在萌芽狀態。

3.1.1 就業心理教育

輔導員要結合畢業生的實際情況廣泛深入開展談心活動，做好畢業生的心理咨詢和心理輔導。要有針對性幫助學生處理好學習與成才、學習與擇業的關系問題，努力緩解畢業生因就業壓力而產生的不良心理情緒，盡最大限度的減輕他們的心理負擔，提高他們的思想認識，并積極引導畢業生掌握心理調節的有效方法，提高克服困難、承受壓力和挫折的良好心理素質，使他們能基本保持健康、積極的心理狀態。

3.1.2 在校畢業生的擇業觀教育和就業形

勢教育擇業觀是學生世界觀、人生觀、價值觀的具體體現。正確的擇業觀能夠指導畢業生對就業形勢和職業選擇有一個正確的認識、準確的定位。輔導員要通過舉辦專題報告會和講座等有效的思想教育活動，努力幫助學生轉變以往陳舊的就業觀念，幫助大學生樹立與市場經濟體制、與大眾化高等教育相適應的正確價值觀，樹立處處立業的就業成才觀。高校輔導員還要努力幫助學生正確分析和把握就業形勢，深入了解專業前景，引導畢業生確立符合實際的就業目標。

參考文獻

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1 資料與方法

1.1 一般資料

選擇2007年12月-2008年12月收住我科的2型糖尿病合并急性腦梗塞胰島素治療中發生低血糖的患者19例，男11例，女8例，年齡51-78歲，糖尿病病程0-11年，均符合1997年WHO糖尿病診斷標準。腦梗塞病程0-8年，均有不同程度的神經功能缺損癥狀，并經頭顱CT或MRI確診。

1.2 治療方法

19例患者均采用的胰島素治療，根據患者的耐受性和依從性以及患者的生活習慣，有13例采用了三餐前門冬胰島素加夜10點甘精胰島素皮下注射，6例采用了門冬胰島素30早晚餐前皮下注射。監測三餐前及夜10點血糖，根據血糖情況調整胰島素用量，觀察低血糖發生情況。

2 結果

19例患者發生輕度低血糖者11例，主要表現輕度心慌手抖饑餓感，測血糖小于3.5mmol/L，立即給予口服高糖食物或糖水，癥狀很快緩解。5例患者均為無癥狀性低血糖，是在常規測血糖時被發現，及時進餐后未出現不良后果，并通知醫生及時調整胰島素用量。2例在夜間巡視病房時被發現，患者大汗，呼叫不醒，急查血糖在2.8mmol/L以下，立即呼叫醫生，給予靜脈注射高滲葡萄糖后蘇醒。1例表現為TIA癥狀，陣發性右側肢體活動不靈，測血糖1.6mmol/L，及時糾正低血糖后癥狀消失。1例出現嚴重低血糖導致再次腦梗塞。 3 低血糖原因分析

3.1 病人因素

3.1.1 腦梗塞患者腦功能低下，反應遲鈍，對低血糖反應不敏感，有的患者語言障礙，不能表達低血糖引起的不適，需要我們頻繁監測及時發現。

3.1.2 飲食問題，腦梗塞患者常有吞咽功能不全，飲水嗆咳，進食不規律，常發生胰島素注射后患者不能按時按量進食，或者飲食結構不合理，而發生低血糖。

3.1.3 肢體活動障礙者，行動不便，發生低血糖時，自己不能及時進食。

3.1.4 由于腦梗塞患者有的生活不能自理，注射胰島素后家屬忘記喂飯。

3.1.5 活動量較大，或者空腹時鍛煉。

3.2 醫源性因素

3.2.1 醫生要求血糖控制太理想，胰島素用量偏大，沒有及時調整胰島素用量；

3.2.2 護士注射胰島素時沒有囑咐患者按時進餐，或者注射胰島素前沒有準備好飯；

3.2.3 注射預混胰島素時沒有充分混勻，或者注射部位不對，或者注射方式不正確，胰島素注入肌肉層；

3.2.4 護士測血糖時，血糖已在偏低水平，沒有及時囑咐患者加餐，或者沒及時通知醫生調整胰島素用量。

4 護理體會

針對糖尿病合并腦梗塞患者的臨床特點，仔細詢問病史，了解患者的生活能力及生活飲食習慣，是否應用過胰島素治療，做好護患溝通，制定具體科學合理的護理措施，預防低血糖發生。

4.1告訴患者低血糖的臨床癥狀，如出汗、饑餓、心慌、手抖等，并告訴患者怎樣應急處理，床頭或者衣袋里備用水果糖或者蛋糕等高糖食物，如出現上述癥狀時立即進食，如進食后不能緩解要及時呼叫醫護人員。

4.2 加強患者飲食指導，告訴患者應用胰島素時如果不按時進餐容易發生低血糖，注射胰島素前準備好食物，注射后按時按量進食，科學合理進食，進食應含有一定量的碳水化合物，不能只喝牛奶吃雞蛋等高蛋白質食物，如果患者注射胰島素后不能進食，一定要通知醫生，采取相應措施。

4.3 注射胰島素時要觀察患者的精神狀態、飲食情況，如有食欲不振惡心嘔吐要及時報告給醫生，減少胰島素用量。

4.4 指導患者適當運動鍛煉，避免空腹做劇烈運動，飯后1小時鍛煉最合適，可根據腦梗塞患者的特點選擇不同的鍛煉方式，如床上運動、床旁運動、室內鍛煉，室外鍛煉等不同范圍內的活動方式，活動量大時要及時適當加餐。

4.5 注射胰島素時，劑量要準確，經常更換注射部位，注射時應將皮膚捏起，刺入皮下，禁止針頭刺入肌肉層，胰島素吸收加快，發生低血糖，注藥后應稍作停留再將針頭拔出，如拔出過快可將藥液帶出，胰島素注射劑量減少，血糖下降達不到預期效果，醫生根據血糖增加胰島素用量，就有可能發生低血糖。

4.6 做好護患溝通，取得患者配合，給予患者身體及心理的全方位護理。

5 小 結

低血糖反應給患者造成一定的心理壓力，特別是糖尿病合并腦梗塞患者，低血糖發生時，如果不能及時處理常常可以導致患者腦梗塞癥狀進一步加重，更加重此組患者的心理負擔。在糖尿病合并腦梗塞患者應用胰島素時，如何做到既能達到控制良好血糖，又不發生或者少發生低血糖，或者當低血糖發生時，如何能盡早發現并及時處理，護理工作十分重要。在臨床工作中要求我們護理人員認真仔細的觀察病情，詳細詢問病史，掌握低血糖發生的不同臨床表現，及時給予有效的處理，可明顯改善患者的預后和生活質量，同時也提高了護理質量和醫療安全水平。所以，有資料強調[3]護士在糖尿病教育管理中起著十分重要的作用。

參考文獻

篇13

學術影響力偏低，缺乏學術規范意識與專業類教育理論、教育科學期刊相比，基礎教育學術期刊學術影響力偏低，學科較弱，缺乏學術規范意識。“目前中國教育研究成果的表達在學術規范方面突出的問題反映在兩個方面:一是缺少研究現狀的描述;二是參考文獻貧乏。”“國內的許多教育研究成果，在表達上缺乏對研究現狀作基本和不可缺少的交代，這既不利于讀者了解中國對這一問題的研究起點，也不利于讀者知道現在的研究創新在何處，有何新的結論和建議。這或許是許多中國學者研究存在的通病。中國的教育研究成果，尤其是以教育實驗、調研報告等形式出現的學術性論文更應引起重視。”［3］這樣的問題在基礎教育學刊上表現得更為突出，主要還是因為作者很大一部分是中小學校的教師，他們的學術規范意識往往比較薄弱，采用便于組織和記憶知識的模式作為論文的撰寫框架來安排和填充資料，寫作方式簡單重復，論文質量不高。

學科編輯力量不強為數不少的基礎教育學刊雖然創刊時間已經不短，但由于長期定位不清，特色不明，有的根本就沒有形成自己的特色。刊物還停留在來什么稿用什么稿的階段，編輯缺乏策劃意識，整體素質不高;發文數量很大，但是學科分散，讀者很難通過閱讀來了解本學科的前沿問題和特點話題。有的編輯部編輯人員身兼數職，承擔著幾個欄目和學科的稿件處理工作。有的編輯部甚至缺少某學科編輯，其他學科編輯湊合著組稿審稿，直接影響組稿約稿的編輯質量。基礎教育專業門類多樣，分科細化，隔行如隔山，如果不是專家來編輯稿件，學刊將一直停留在表面，不能真正給予讀者深層次的啟發和思考，從而影響到學刊的個性策劃，影響了創辦特色優勢欄目，影響了整本刊物的生命力和競爭力。

發行量很少，渠道單一由于受眾的特殊性，不像教學參考、教學輔導書那樣市場需求量大，基礎教育學刊的發行主要面向教育行政機構下屬的教研室、教育科研機構、幼兒園及中小學校教育工作者和高校教育學院學者、研究生等，以郵局發行和自辦發行為主，甚至有些期刊主要是以贈送方式在發行。發行的力度較弱，主要表現在:缺乏高效率的發行手段，市場開發重視不夠，沒有很好地利用新興傳媒的傳播手段。另外，從事學術期刊編輯出版工作的編輯不太重視發行業務和營銷策略，很少主動地“走”出編輯部去關注:目錄能否調動讀者翻閱期刊的意愿?引起讀者注意的是哪些文章?哪些人在閱讀自己編輯的期刊?期刊影響著怎樣的讀者市場等等。相關信息的調研在期刊每次發行后很少繼續深入，這樣使得基礎教育學刊失去了充分正確的市場反饋信息，產生了發展道路上的斷層。

基礎教育學刊缺乏競爭力的原因

競爭力是參與者雙方或多方的一種角逐或比較而體現出來的綜合能力。它是一種相對指標，必須通過競爭才能表現出來，籠統地說競爭力有大有小或強或弱。競爭力是對象在競爭中顯示的能力。因此它是一種隨著競爭而變化著的又通過競爭而體現的能力。從以上現狀可以看出，隨著信息社會和產業經濟的發展，基礎教育學刊的競爭力在各個方面都有所下滑，分析原因如下:

(一)體制問題2003年，中央文化體制改革促使教育期刊生態發生顯著變化，過去單一的教育行政部門主管主辦模式逐漸分化為三種類型:一是仍由各級教育行政部門主管主辦的報刊，它主要集中在各省市教育報刊社(期刊社);二是由黨報黨刊主辦的教育報刊;三是從屬于各出版社編輯出版的教育類報刊。目前全國有30個省(區、市)都成立了教育報刊社或期刊社，承擔著指導教育工作和青少年健康成長的輿論引導職能。大部分基礎教育類學刊和其它學術期刊一樣，掛靠在政府的某個行政單位名下(或是學校或是教育科學研究院)，主管單位和主辦單位都是非盈利性的政府機構和事業單位，因此收入來源主要是國家財政劃撥。這樣的管理體制和資金運行模式導致期刊沒有生存壓力，經營意識薄弱，沒有危機感和競爭意識，因而也不會去全方位、深入地了解市場，建立應對市場的完整的運作機制。

(二)辦刊宗旨問題當前許多期刊過多追求實用性，一窩蜂地去創設雷同的欄目，出版雷同的文章，重復研究、重復發表，領導和專家打招呼的論文優先發，名校名老師的文章保證發。這樣就導致了一種急功近利的學術期刊生存環境。另外，對于從事基礎教育工作的教師職稱評定中科研要求越來越高，導致教師們在繁重的教學工作之外，為了寫文章而寫文章，在沒有歸納目前研究現狀和研究成果的前提下，閉門創作，東拼西湊，這樣的文章經不起推敲，對他們的教學也毫無幫助和啟發。但在不少基礎教育學刊上，這類文章并不少見。因為對于這類稿件，編輯部往往收取不菲的版面費，有些基礎教育學刊為了追求經濟效益，甚至拿出了絕大部分版面有償征集教師稿件。實用主義放在第一位，也許能夠在短時期內取得一點經濟效益和市場利益，但這會導致辦刊思路的極度功利化和辦刊視野的狹隘化，使期刊發展空間越來越狹窄。難以樹立期刊的品牌形象，競爭力更是無從談起。#p#分頁標題#e#

(三)編輯隊伍問題目前，影響我國基礎教育學刊質量提升的主要因素是從業人員素質偏低。隨著期刊出版的迅猛發展，學術競爭日益白熱化，編輯隊伍素質能力與期刊發展之間的矛盾已經越來越凸顯。編輯如果無法從期刊定位與學科專業發展趨勢上進行創造性地編輯與選題，無法敏銳地發現教育政策和教育活動背后所能引起的學術熱點探討，無力執行期刊的品牌建設規劃，那么期刊能否生存下去也將成為問題。可見，編輯自身素養的提高，對于高質量的論文的錄用具有決定性的影響;能力素養偏低的編輯可能不僅不能錄用高質量的稿件，甚至會犯下一些比較低級的錯誤。基礎教育學刊編輯隊伍的專業水平，已經成為了期刊發展的阻礙力。這很大一部分原因是與編輯人員既無教育學學科專業背景、又不具備較強的學術文獻編輯與鑒別能力有關，尤其是期刊品牌建設與品牌經營意識更薄弱。

(四)出版方式轉型問題在出版業由傳統向數字轉型的今天，數字技術、網絡技術被越來越廣泛地應用于出版業，原來的以紙質印刷為基礎的操作流程，已經不能適應數字化、網絡化出版的要求。與傳統出版相比，數字出版具有出色的快速地查詢、海量的存儲、低廉的成本、方便的編輯等特點。基礎教育學術期刊的數字化出版對大多數學術期刊來說，具有兩面性，一方面期刊的數字化出版，推動了學術資源交流與共享，提高了學術期刊的影響力;而另一方面，學術期刊的數字化出版發行，也對當前大部分的數字期刊的經營產生了較大的影響。期刊的發行對象在科研中對紙質文獻的依賴性逐步降低，而廣大教師進行科研創作時習慣于利用網絡文獻數據庫檢索文獻，網絡檢索不僅準確率高，而且信息內容豐富新穎，從而進一步加劇了期刊發行量的萎縮。

基礎教育學刊增強競爭力的對策

在分析當前基礎教育學刊問題形成的原因之后，筆者認為，為了打造和提升基礎教育學刊的競爭力，應該從以下幾個方面尋找出路。

(一)規范期刊出版標準筆者發現，不少基礎教育學刊對出版格式并不是很重視，不少學刊的文章沒有摘要和關鍵詞，作者簡介過于簡單，甚至沒有引文標注和參考文獻。如果參考國際編輯出版標準，符合標準的寥寥無幾。因此，提升基礎教育學刊市場競爭力，首先要規范基礎教育學刊出版標準、遵從國際編輯慣例。完善摘要、關鍵詞、作者簡介和參考文獻，并同時配有英文翻譯。學術規范設計細節較多，如題目是否簡潔明確，關鍵詞是否準確，摘要的信息量是否豐富和具體，作者的信息是否完備等。切實保證基礎教育學刊的文章質量，促進出版格式和出版質量達到國際標準。同時，編輯部要對編輯人員加強業務培訓和業務學習，杜絕質量差強人意的“人情關系”稿件，積極建立學者型編輯工作體制，并能夠依托專家學者成立期刊的學術指導委員會或編委會，在期刊出版中讓他們參與審稿、修改稿件和選題策劃等實質性工作。對文章的研究規范有一定的要求。要遵循科學成果形成的邏輯，則需要協助作者在正文中通過詳細敘述包括理論基礎、研究假設、研究設計、資料來源方法、資料分析方法、研究的信度與效度等在內的研究方法來體現。［4］通過科學化的管理使編輯工作具有主動性從而提高效率。