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篇1
（一）強化部門協作，開展聯合督查。要通過實施“一家人”計劃，進一步完善均等化工作領導組和部門聯席會議制度，協調相關部門出臺或者深化關于流動人口基本公共服務均等化的政策措施，努力提高流動人口計劃生育基本公共服務水平。
（二）確保宣傳倡導服務均等化，建設流動人口新型家庭人口文化。利用各種手段，創新形式，免費為流動人口普及人口計生政策和生殖保健等科學知識，引導流動人口樹立科學、文明、進步的婚育觀念。
（三）加強工作載體建設。在流動人口集中的社區、企業建立 “流動人口之家”或者“流動人口愛心驛站”，落實均等化工作內容。
（四）指導督促各鄉鎮認真清理摸底，精心組織發放、使用好《一卡通》，建立健全《一卡通》發放、使用、服務、優待檔案，做好總結匯總。
（五）積極開展流動人口計生家庭的生育關懷項目，對留守老人、婦女和留守兒童要定期進行家訪，開展“一對一”
關懷活動教育，解決生活生產實際問題。
（六）進一步開展流動人口免費計劃生育技術服務均等化工作，做到孕前優生健康檢查服務均等化、出生缺陷干預服務均等化、生殖健康普查服務均等化，確保流動人口免費計劃生育技術服務落實率明顯提高。
（七）簡化辦事程序，提高辦事效率，實現證件辦理均等化，依法免費為流動人口辦理計劃生育《婚育證明》、《生育服務證》等有關證件。
（八）廣泛開展陽光計生行動，充分發揮好“12356”陽光熱線作用，認真做好流動人口政策、服務咨詢的反饋工作，公開辦事程序，便民維權，切實維護流動人口合法權益。
二、強化區域協作，鞏固和完善“一盤棋”機制建設
深入開展跨省、市、縣管理服務區域協作，繼續和流入流出地集中地市縣簽訂協議書，并嚴格按照協議書內容狠抓落實，履行好部門工作職責。同時要加大對流動人口服務、辦證等工作的網上信息互通力度。
三、繼續開展流動人口“好娃娃”幸福家庭的培養
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認真落實市委辦公室、市政府辦公室《關于綜合治理出生人口性別比失調工作的意見》，把治理出生性別比與穩定低生育水平結合起來，采取綜合措施，堅決遏制出生人口性別比特別是二孩性別比偏高勢頭。繼續實行打擊“兩非”案例指標管理，進行專項考核，落實職責任務，保持綜合治理出生性別比工作的高壓態勢。廣泛深入宣傳保持性別平衡的重要意義、性別失調的嚴重危害，引導群眾改變重男輕女的婚育觀念。加強對生育全過程的跟蹤和服務，杜絕非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠現象。密切部門協作和區域協調，嚴格落實住院分娩實名登記和信息共享制度，建立健全相關部門聯合執法、定期督查機制，深入開展打擊“兩非”專項治理活動，有效防范違規行為。深入開展“關愛女孩”行動，不斷完善宣傳倡導、利益導向、孕情隨訪、統計監測和B超監管、女嬰保護相結合的長效工作機制，確保出生人口性別比控制在正常范圍。
三、扎實開展免費孕前優生健康檢查，提高出生人口素質
全面深入實施免費孕前優生健康檢查項目，努力構建“政府主導、部門協作、專家支持、社會參與、家庭響應”的優生促進工作機制，健全完善出生缺陷一級預防體系，從源頭上提高出生人口素質。廣泛宣傳免費優生檢查的目的、意義和服務內容，引導群眾提高認識、積極參與，提高全社會的優生優育意識和能力。加大投入力度，配齊配好設施設備，確保檢測結果科學準確。科學組織計劃懷孕夫婦及時參加各項檢查，切實保證目標人群的覆蓋率。著力加強對高風險人群的指導和隨訪，切實預防出生缺陷發生。加強技術服務人員教育培訓，不斷提高業務素質和服務能力。認真執行工作方案及技術規范，嚴格服務程序，規范服務行為，確保項目質量和成效，把好事辦好，讓群眾滿意。
四、大力推進計生助福行動，促進計生家庭幸福和諧
以“創建幸福家庭工程”列入2013年全市民生工程為契機，落實好市委、市政府“兩辦”《關于深入開展創建幸福家庭活動的實施方案》，圍繞“文明、健康、優生、致富、奉獻”主題，廣泛開展宣傳倡導、示范帶動、健康促進、優生促進、家庭經濟促進、困難家庭救助、素質提升活動，提高計生家庭發展能力，促進計生家庭幸福和諧。加強各級人口計生技術服務機構建設，改善硬件設施裝備，切實提高優質服務能力和水平，努力讓計生家庭得實惠、更幸福。組織實施好“兩癌”免費篩查、新生兒疾病篩查、免費孕期監護等項目，以良好成效取信于民。充分發揮省人口關愛基金、市人口計生公益金的作用，深入開展“生育關懷”行動，做好對計生困難家庭的走訪慰問及救助工作，幫助計生家庭解決實際困難和問題，努力營造有利于人口計生工作的良好環境。
五、加強城市和流動人口計生工作，提升管理服務水平
按照市委、市政府“兩辦”《關于進一步加強城鎮和流動人口計生工作的意見》要求，嚴格落實各項制度措施，健全完善“屬地管理、單位負責、居民自治、社區服務”的城市人口計生工作管理服務體制。加強社區人口計生工作機構、隊伍建設，推廣區“網格化”服務管理模式，健全管理服務網絡，實現人口計生工作全覆蓋、零距離。以社區居委會為主，積極推進計劃生育居民自治，引導社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。整合利用社區資源，為居民提供計劃生育優質服務。加強對特殊人群的管理服務，嚴格執行首接負責制，切實方便群眾辦證，改進工作方式方法，及時掌握變動情況和婚育信息，杜絕漏管失管現象。扎實做好流動人口計生工作，為流動人口提供市民化待遇親情化服務。抓好企業法人責任制落實，推廣廣饒縣企業全員責任制管理工作經驗，確保企業人口計生工作健康穩定。加強油田人口計生屬地管理服務工作，健全完善WIS系統，推動油地融合協作，提升油地一體化管理服務水平。
六、完善落實利導政策，樹立正確導向
建立健全鼓勵與制約并舉、政府推動與基層自治互動、部門政策與計生國策對接、民生普惠與計生優惠銜接的利益導向政策體系，在全社會形成正確導向。對已出臺的各項獎扶政策，按照規定予以兌現。積極研究出臺新的政策措施，充分體現對計生家庭的優先優惠和傾斜照顧。不斷強化村級利導機制建設，落實好獎勵優惠措施，在突出男女平等、突出計生家庭方面發揮應有作用。加大社會撫養費征收力度，規范管理使用，做到征收到位、管理規范、專款專用。
七、深化宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍
以學習貫徹黨的十精神為抓手，組織開展基本國策、現行政策和人口形勢系列宣傳教育活動，充分發揮思想和輿論上的引導作用，增強社會各界的國策意識、人均觀念。深入推進新型婚育文化建設，多舉措多形式倡樹婚育新風，使科學文明的婚育觀念深入人心。不斷加強人口文化建設，努力推出有一定水準的文化產品，增強宣傳引導的針對性、適用性。堅持正面宣傳為主，提高宣傳教育的說服力、影響力，使社會更加支持人口計生工作，使群眾自覺落實人口計生政策。著力提高運用和駕馭互聯網等新媒體的能力，進一步做好新媒體條件下的宣傳引導工作，在增強普遍性和時效性上下工夫，不斷鞏固宣傳陣地。
八、加強自身建設，打造良好工作形象
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認真貫徹執行政府文件精神，切實把社會撫養費的征收管理工作作為計劃生育工作的重點來抓。各鄉鎮要積極配合縣計生執法隊搞好重點難點執法，以通過法院強制執行為突破口，提高全縣社會撫養費征收率。嚴格目標管理，將社會撫養費征收工作納入目標考核，加強督查督辦，確保任務圓滿完成。繼續加強對基層的執法監督檢查，要在嚴格再生育審批、錯案責任追究等依法管理的重要環節上重點進行監管。堅持執行人口計生行政執法“七不準”和“十禁止”的規定。三、切實加強流動人口計劃生育管理，構建優質服務新體制
進一步完善政府主管、部門配合、法人負責、社區服務、居民自治、物業協助、綜合治理的運行機制。落實管理職責，做到各負其責、信息溝通和工作配合，形成流出地和流入地互動互補的流動人口計劃生育工作“一盤棋”工作格局。現居住地要把流動人口計劃生育工作納入本地計劃生育經常性管理服務范圍，實行流動人口流入地與流出地同宣傳、同服務、同管理。戶籍地要做好外出人員的服務工作，及時為他們免費辦理《流動人口婚育證明》，方便群眾外出務工。繼續加強與公安、法院、勞動、工商、衛生、民政等部門的協作，建立相互聯系、協查、通報制度，將流動人口與社會治安綜合治理、出租房屋管理、社區自治等工作緊密結合，推動流動人口計劃生育管理服務工作的綜合治理。重點抓好春節前后外出返鄉人員的計生服務工作，提高流動人口計劃生育信息平臺的建設和運用水平。四、認真做好計劃生育利益導向工作
要做好農村計劃生育家庭獎勵扶助、獨生子女死亡傷殘家庭扶助和獨生子女父母獎勵工作，準確把握獎勵條件，嚴格按照資格確認程序、對象退出程序、資金管理辦法、監督檢查機制、考核評估辦法、信息互通機制等規章制度和工作程序，做到不錯一人，不漏一人。按照統一的政策規定，做好新進入獎勵范圍目標人群的調查登記工作，嚴格執行個人申報、村民評議、鄉鎮審核、縣級審批、三榜公示和省市復查的程序，做到準確無誤。
充分發揮“三結合”在計劃生育利益導向中的政策推動作用，要在堅持定點聯系、幫扶到戶的基礎上，積極探索在幫扶點上對計劃生育家庭優先、優惠、優待的經驗，增強“三結合”工作的政策導向力、社會影響力和持續發展力。要把計劃生育困難戶和計劃生育手術并發癥困難戶作為幫扶的重點對象，切實為計劃生育困難戶解難事、辦實事、做好事。抓好基地村建設中對所有計生戶優惠傾斜政策兌現的覆蓋面，加強對“三結合”工作的規范化管理，重點抓好計生戶優惠政策的落實，健全和完善“三結合”基地的各項功能，使“三結合”基地建設適應于市場經濟的規律，協調運作、健康發展。五、努力提高人口出生統計質量
六、全面深化計劃生育村（居）民自治
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二、工作目標
__年度人口和計劃生育工作目標：1.人口均衡發展有效推進。計劃生育率保持在95%以上；常住人口出生性別比完成省、__市考核指標，再生育全過程管理率達到90%以上。2.優質服務管理有效落實。國家免費孕前優生健康檢查項目實現全覆蓋，婚前醫學檢查率和孕前優生健康檢查率達到80%以上，免費計劃生育/生殖健康服務覆蓋率達80%以上。3.統計信息質量有效提高。統計誤差率1%以下；全員人口信息覆蓋率達到95%以上，主要數據項準確率達到90%以上；當年度出生上報及時率達到95%以上。4.流動人口均等化管理有效扎實。流入已婚育齡婦女登記管理率和流出已婚育齡婦女信息掌握率均達到85%以上；流入已婚育齡婦女信息準確率90% 以上；流動人口懷孕生育全過程管理85%以上；流入已婚育齡婦女服務知曉率90%以上。5.群眾滿意程度有效提升。幸福家庭關愛工程有序推進、實現各村（社區）全覆蓋；計劃生育惠民政策全面落實，育齡群眾計劃生育合法權益得到更好保障，無因行政不當引發的計劃生育重大案件，人口計生工作群眾滿意率達到90%以上；推進村（社區）計生服務室規范化建設，推進新農村人口文化建設。
三、工作任務
根據上述指導思想和工作目標，主要抓好以下四方面的工作：
（一）要以優質服務為宗旨，進一步提高計劃生育服務管理水平
1.大力推進民生服務工作。強化服務民生的根本地位，逐步實現以“行政管控為主”向“服務管理并重”轉變。以幸福家庭關愛工程統領民生服務工作，實施家庭服務項目，推進“六大行動”，為目標人群提供職能服務。全面實施國家孕前優生健康檢查項目，規范流程，確保質量，抓好孕前優生和高風險對象的服務，完善出生缺陷三級干預體系，提高出生缺陷干預水平，實現“優生兩免”工作與國家項目的順利對接。扎實做好婦女“三查”、“計衛”同隨訪、落實長效節育措施等計生技術服務，推進“三優”促進工作，借助“三優”指導中心的作用，抓好目標人群的培訓，提高“三優”知識普及率。
2.加強宣傳營造新型生育文化。要搞好人口文化建設，要求各村、社區因地制宜、挖掘特色，建設計生宣傳陣地，設立圖書角；在各村（居）建立起較規范的計劃生育宣傳欄或宣傳櫥窗，定期更新計生宣傳內容；在社區住宅小區、農民小區及新居民聚集區，因地制宜，制作形式多樣的計生宣傳牌，大到大型宣傳牌，小到樓道宣傳欄；借助村居衛生服務站，放置《人生》、《優生代》、宣傳折頁等。要深化婚育新風活動，向育齡人員宣傳科學文明的婚育新知識，提供計劃生育/生殖健康服務，特別要針對不同年齡層次、不同婚育狀況的特殊人群搞好面對面的宣傳教育。要以節日為契機，舉行“5.29”、“7.11”及“10.28”男性健康日等主題宣傳服務活動。要加強部門合作，開展“青春健康行”系列宣傳教育活動，強調婚姻法和婚姻登記制度的宣傳，增強青年男女婚姻家庭的責任意識和維權意識。要利用市人口計生講師團作用，深化“五期”教育，增強群眾的國策觀念，提高群眾的生殖健康認知水平。
3.全面實施流動人口均等化工程。認真履行在流動人口管理與服務工作中的職責，完善“政府統籌、公安登記、計生服務、部門協作”的管理體制和工作機制。加強企業流入人口計生服務管理，推進新居民自治。做好新居民婚育信息的采集、錄入、上傳、反饋和服務項目網上登記工作，實施動態監測，加強戶籍地與現居住地的溝通與聯系，確保流動人口錄入信息的及時性、完整性和準確性，提高流動人口管理服務的實際效果，實現新居民服務管理信息化。構建計劃生育綜合服務管理平臺，加強流動人口證件管理、違法生育社會撫養費征收、打擊“兩非”個案處理的協查配合，做好“四免”服務和一孩生育證辦理工作，落實各類優先優惠和獎勵政策措施。探索有效載體，建立管理機制，爭取在流動人口計生服務有新突破。
（二）要以綜合治理為抓手，進一步促進適度穩定生育水平
1.維護生育秩序，嚴肅現行計劃生育政策。強化依法行政的基礎地位，嚴格執行現行生育政策，維護生育秩序。嚴格執行《一孩生育證明》的發放、再生育審批和特殊情況生育審核制度，規范計生行政許可行為。規范基層依法行政工作制度和政務公開制度，提高行政效能，打造“誠信計生”。加強部門協作，形成綜合執法機制，規范社會撫養費征收工作。完善計生行政執法考評機制，探索社會撫養費征 收整治辦法，切實提高社會撫養費征收率、兌現率，著力解決征收難、兌現難等問題。履行屬地管理職責，逐步將不符合法定條件生育的流入人口納入社會撫養費征收范圍。
2.出生人口性別比，納入常態化管理模式。完善并落實綜合治理措施，堅持標本兼治，保持嚴打“兩非”高壓態勢。加強宣傳引導，廣泛傳播“男女平等”的觀念，消除性別歧視。規范出具終止妊娠手術證明，防止選擇胎兒性別擅自終止妊娠行為的發生。定期收集整理、分析評估相關數據信息，研究部署具體工作措施。加強督查考核，落實生育全過程的嚴格管理和監測，對再生育對象和新居民懷孕對象實施孕情全過程管理。實施孕情消失倒查機制，探索流動人口出生性別比治理的有效措施和方法，構建綜合治理出生人口性別比的長效機制，形成綜合治理的合力。
3.落實惠民政策，不斷完善利益導向機制。加強計生利益導向機制有關問題調研，加大對困難計生家庭的幫扶力度，落實生育關懷慰問政策；落實符合獎扶、特扶政策人員的補助；落實獨生子女獎勵費、獨生子女安康保險；落實村級《村規民約》獎勵政策。
（三）要以夯實基層基礎為目標，進一步落實人口計生經常性工作
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（三）加強與各地衛生應急機構的信息和工作交流，指導各地開展應急工作，對全省應急工作進行一次專題調研。
（四）開展全省疾控、醫療機構衛生應急能力調查，制定全省衛生應急“*”規劃。
（五）省疾控中心、省第二人民醫院、省衛生監督所、省職業病防治院等衛生應急業務單位和各市衛生局要切實推進衛生應急機構建設步伐，力爭在上半年前完成衛生應急機構組建工作，確保專人負責衛生應急工作。
二、健全應急預案體系，提高應急工作的科學性
（一）不斷完善各種衛生應急預案，健全部門預案、地方預案、疾病預案、單項預案的體系。
（二）組織全省衛生人員觀看省鼠疫演練錄像，認真總結省鼠疫演練經驗，繼續推廣小規模的衛生應急暗訪、演練。
（三）省疾控中心、省第二人民醫院、省衛生監督所、省職業病防治院等廳直單位分別組織開展一次專業性較強的應急演練。各市要有針對性地開展不同形式的應急演練。
三、加強人財物儲備，提高衛生應急水平
（一）充實應急專家委員會和專家庫，完善應急隊伍專業和技術結構，組織衛生應急專家委員會活動，充分發揮專家委員會的作用。
（二）強化應急隊伍技術培訓，積極配合推進現場流行病學培訓項目，組織編寫衛生應急培訓教材，舉辦衛生應急系列培訓。
（三）完善應急物資儲備目錄，加強應急物資和裝備儲備，建立起快速、有效、齊全的衛生應急物資保障機制。
（四）組織開展全省衛生應急能力現狀評估，有針對性地加強應急能力建設。
（五）重點加強突發公共衛生事件應急實驗室網絡和現場處理能力建設，提高突發公共衛生事件檢驗檢測和現場處理能力。
四、組建衛生應急監測系統，提高預警預測能力
（一）規范突發公共衛生事件的報告管理工作，確保突發公共衛生事件信息及時、準確。對全省突發公共衛生事件報告情況進行抽查。
（二）加強媒體信息監測工作，對收集到的信息資料、疫情資料進行分析、評估，提高突發公共衛生事件的預測、預警能力。
（三）針對各個時期傳染病的防治工作重點，及時組織召開重大傳染病疫情分析、評估和預測會議，部署各項防控措施。
五、加強交流與合作，建立聯防聯控機制
（一）加強與農業、林業、工商、檢驗檢疫、交通等部門的合作，及時通報突發公共衛生事件信息，建立健全聯防聯控機制。
（二）積極參與突發公共衛生事件應急技術和管理經驗的國際交流與合作。適當時候組織國內外應急管理考察。
（三）不斷推進與港澳地區交流與合作，力爭今年出臺《粵港澳三地突發公共衛生事件應急處理合作協議》。
（四）切實加強泛珠三角衛生應急交流機制建設，協調有序地開展衛生應急工作。
六、加強衛生應急宣教，形成全民參與的良好氛圍
（一）加強與各大媒體的聯系與溝通，及時向社會公眾公布預警信息和災難發生實情，避免和減少社會上的猜測和不良傳聞，維護社會穩定。
（二）加強與教育機構溝通，爭取在學校中增加有關應急處置教育的內容，提高學生應對突發公共衛生事件的心理承受和自救互救能力。
（三）通過小冊子、互聯網、新聞媒介，向公眾介紹突發公共衛生事件的種類、危害以及應對措施，增強全社會的危機防范意識和應對能力。
（四）省疾控中心要逐步建立起衛生應急知識宣傳庫，有針對性地開展形式多樣的應急知識宣傳教育工作。各市也要結合實際做好衛生應急知識宣教工作。
七、未雨綢繆，切實做好突發事件的應急準備
（一）切實做好非典、鼠疫、人禽流感、不明原因群體性疾病、重大職業中毒等突發公共衛生事件應對準備。加強監測，及時發現苗頭，及早控制處理，防止事件擴散。
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2、突出基層醫療衛生服務能力建設。以中心衛生院和規模大的社區衛生服務中心為重點，打造融區域資源集約利用、健康體檢、信息數據平臺支撐、實用技能進修培訓于一體的綜合管理服務平臺, 發揮好上引下聯紐帶作用，建設區域性基層醫療衛生中心。研究制訂基層特色科室建設規劃，城鄉聯動培育建設特色科室，年內力爭培育市級特色科室8個，通過省級考核評估特色科室5個。
3、深化基層醫療衛生機構運行機制改革。調整完善基層機構財政補助方式和績效工資政策，實行核定任務與定額補助掛鉤、適時動態調整的財政補助方式，建立績效工資總量調控機制，加大基層機構內部自主分配的力度。推動實施以全科醫生為主的基層骨干人才遴選計劃，爭取財政給予補助。在基層人員編制不足地區探索實行政府購買崗位辦法保障工作開展。加強政策培訓和工作督導，加快政策落地，樹立基層衛生綜合改革先進典型。
4、推行家庭醫生簽約服務。擴大簽約服務覆蓋面，農村85%以上的鄉鎮（含涉農街道）、城市85%以上的社區衛生服務中心均開展簽約服務，力爭城鄉重點人群簽約率達20%以上，20%以上的家庭獲得簽約服務。以高血壓、糖尿病等重點人群個性化簽約為突破口，擴大家庭醫生服務模式創新試點。發揮醫療聯合體資源優勢，啟動建立“簽約醫生服務聯盟”，積極探索賦予簽約醫生更多可調配的衛生資源。組建網上專病管理社群，指導疾病防治。全面落實簽約服務的全科醫生可根據相關協議獲取合理報酬的政策規定。
5、做好基層人才隊伍建設相關工作。貫徹落實市政府辦公室印發的《市加強鄉村醫生隊伍建設實施意見》，按新標準實施鄉村醫生基本藥物制度補助、退職鄉村醫生生活補助等政策，提高鄉村醫生待遇水平。組織60名左右鄉鎮衛生院技術骨干參加務實進修，組織340名以上鄉村醫生參加實用技能進修。組織開展基層衛生技能競賽，評選優秀基層醫師。探索基層衛生人才“縣管鄉用”、“鄉編村用”機制，拓展基層衛生人才發展空間。
二、基本公共衛生
持續開展基本公共衛生服務提升年活動，強化項目績效管理，鼓勵探索創新，做細做實服務項目，提高服務規范程度，按省定標準完成12類45項項目任務，居民電子健康檔案規范化建檔率達75%以上，65歲以上老年人健康管理率達70%以上。
1、提高項目補助經費標準。將項目人均經費標準提高至50 元，足額落實各級財政配套經費。推動各縣區按照規定標準設立村級基本公共衛生服務補助資金池，對于鄉村醫生提供的基本公共衛生服務補助，實行按季預撥、打卡發放、年度考核結算。2016 年基本公共衛生服務經費財政補助提標部分，主要用于全科醫生（鄉村醫生）簽約服務。完善項目資金管理和支付方式，提高資金到位及時率。
2、提升項目服務技術水平。加強項目技術指導組織建設，密切技術指導組專家與基層醫療衛生機構業務聯系，完善上下聯動、溝通交流機制。編印相關指導手冊、技術操作手冊，加強業務監測，開展業務條線報表數據比對。舉辦全市基本公共衛生服務項目培訓班。加強項目督導，組織市級專家對各縣區項目工作進行現場督導。
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全面貫徹執行《學校衛生工作條例》要求，加強學校衛生各項工作開展，進一步提高全體師生的身體素質和健康知識水平。
二、工作目標：
建立行之有效的衛生制度，進一步改善校園環境衛生；搞好衛生室建設；以預防為主檢測學生健康狀況，對學生進行健康教育，加強衛生習慣方面的培養；不斷改進學校環境和教學衛生條件；加強傳染病和學生常見病的預防和治療工作；作好學生防近措施，努力控制近視的新發病率；齊全學校衛生基本檔案，迎接創建國家衛生城市的備查。
三、工作要點：
1、建立齊全學生健康卡，組織學生進行健康檢查，了解學生健康狀況，積極作好近世、沙眼、蛀牙等疾病的矯治工作。
2、積極開展愛國衛生活動，搞好校園內外公共衛生和除"四害"工作。教室、辦公室要求做到清潔有序，各包干區做到每天早晚清掃和中午突擊掃；保持廁所清潔；綠化美化校園。
3、組織學生學習衛生知識，認真上好體育與保健、生活與勞動、常識學科中的健康經驗課程。及時更換衛生宣傳窗、黑板報資料，采取多種形式想學生宣傳疾病防治的衛生知識，不斷提高學生自我保健意識。
4、認真執行飲食衛生有關規定，加強學生飲食衛生，做好在校學生的午餐管理，確保學生飲食安全工作。
5、開展晨檢活動，堅持傳染病的報告與隔離；堅持對學生的個人衛生抽查；教育學生養成"五要""六不"的行為習慣。五要是：要定時作息；要睡前刷牙；要勤換衣褲勤洗澡；要勤剪指甲；要勤理發。六不是：不喝生水；不吃不潔食物；不吸煙；不用公共毛巾；不亂扔瓜皮紙屑；不隨地吐痰。新晨
6、培養學生良好的坐姿和閱讀書寫習慣，教育學生保護視力，認真做兩操，遵守用眼衛生要求。
四、工作安排：
1、劃分公共場地，落實包干責任。
2、開學大掃除，協助班主任做好包干場地清衛工作。
3、組織學生體檢。
4、落實具體工作，要求做好班級的包干場地清衛工作。
5、"愛牙日"宣傳及口腔病的預防。
6、食品安全教育。
7、檢查個人衛生。
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繼續做好定向培養社區醫生工作。分期分批選派骨干到先進地區基層醫療單位結對培訓進修。加快編外人員的入編工作，婺城區、金東區、東陽市、浦江縣要爭取明顯提高基層人員“在編率”。積極完成基層衛生人才2016年各項培訓任務。
責任醫生簽約服務是我市今后一段時期內基層衛生事業發展的重要工作載體，要常抓不懈，抓出成效。所有縣（市）于2016年6月底前出臺簽約服務政策，核定簽約服務經費標準，明確簽約服務費用于對簽約醫生及其團隊的勞務補貼和工作獎勵，不納入績效工資總量及其他應得的獎補經費總額等政策措施。推行跨鄉鎮（街道）責任醫生簽約競爭機制。按照《金華市責任醫生簽約服務規范與考核辦法（試行）》（金衛〔2016〕16號）文件，認真開展簽約服務和考核評估。全市2016年創建1-2家責任醫生簽約服務省級培訓基地，每個縣（市、區）培育1家以上責任醫生簽約服務示范點。以老年人、慢性病人、殘疾人等重點人群為重點，2016年全市“規范簽約率”達到20%以上。
針對一些基層衛生單位還存在“考核分配不合理”等問題，要進一步健全、完善改革措施，研究制定“標準化內部考核方案”，進一步體現優勞優酬，切實提高考核的公平度和提升考核的整體效率。探索開展“目標年薪制+全員浮動工資制”改革試點。
開展基層衛生單位特色專科評審工作，鼓勵鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）差異化發展，發展基層急診、中醫藥服務、社區康復、慢病、老年病、醫養結合等特色服務項目，重點培育“一院一品”。爭取2016年有20%的基層衛生單位通過特色專科市級評審。
加快HIS、LIS、PACS、心電檢查、移動隨訪、簽約服務等信息系統互聯互通，提高工作效率。利用互聯網技術，建立影像、心電、檢驗等方面的遠程診斷中心，診斷中心設在縣級及以上醫院龍頭科室，實時傳輸圖片和數據，實時傳送專家診斷報告，緩解基層診斷人員和診斷能力不足問題。通過遠程會診，使影像診斷、檢驗結果分析等診治水平逐步同質化。全市建立醫學檢驗、影像會診等中心的縣（市、區）達到6個以上，力爭于2017年基本完成基層醫療衛生信息全面共享。
按照《金華市分級診療工作實施方案》要求，進一步拉開醫保補償差距，加快提高參保人員在鄉鎮、村醫療衛生機構費用的報銷水平，合理拉開鄉鎮、縣及縣外醫療機構醫療費用報銷比例，引導群眾優先利用基層衛生資源。2016年各縣（市、區）基層醫療衛生機構就診人次(含鄉鎮范圍的公立醫院和民營醫院就診人次)占比維持在65%左右。
落實市、縣級醫院對鄉鎮衛生院對口支援工作，建立起扎實有效的結對幫扶關系。鼓勵鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）與縣級以上醫院建立聯合病房、聯合門診，推進縣級醫療資源下沉鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心），規范化下沉覆蓋率要求達到50%以上。
在義烏市改革試點的基礎上，爭取通過政府對基層衛生單位的基礎設施建設（含修繕）、設備投入（含信息化建設）、人員培養和培訓經費、人員經費（含基本工資、當地同類事業單位社會保障的單位繳費財政補助部分、住房公積金）等實施足額專項補助，對全部基本公共衛生服務和部分基本醫療服務試行“標化工作當量”方法，實施政府付費購買，努力爭取獲得更多的改革紅利。
針對行政村和居民人口分布實際情況，按照“20分鐘醫療衛生服務圈”進一步調整設置村衛生室（衛生服務站）。已有合理規劃但沒有完成設置的，要填平補齊。新建的村衛生室（衛生服務站）由村委提供土地或村公共用房。對規劃后多余的現有村衛生室（衛生服務站），可通過轉為門診部、診所的方式予以解決。
2016年人均基本公共衛生服務項目經費不低于45元，認真落實國家、省規定，新增部分全部用于責任醫生簽約服務。加強基本公共衛生服務項目補助資金監管，認真開展基本公共衛生服務項目實施效果評估。高血壓、糖尿病規范管理率達到60%。60周歲以上參保老年人體檢率65%以上，中小學生、兒童健康體檢率達90%。
（一）創建“群眾滿意的鄉鎮衛生院”。5月1日前完成群眾的
滿意鄉鎮衛生院單位自查自評，5月20日前完成縣級初審，6月上旬完成市級全面復核，迎接省級抽查。（二）開展“等級鄉鎮衛生院回頭看”。對全市第一輪評審通過的21家甲等衛生院、72家乙等衛生院進行“回頭看”，市級對每個縣（市、區）抽查1-2家乙等衛生院和20%的甲等衛生院，迎接省級抽查。
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不斷完善衛生應急處置網絡。進一步理順衛生應急工作職責分工。組建突發公共事件總體應急辦公室，負責協調、組織、指導本轄區衛生應急工作；區疾病預防控制中心、衛生監督所和二級以上綜合性醫療機構都要建立健全衛生應急工作機構，其它醫療衛生單位要指定部門和人員負責衛生應急工作。進一步明確和落實衛生應急管理機構的工作職責，實行責任和責任追究制。建立健全工作制度，完善工作程序，加強協調配合，形成上下對口、分級負責、信息暢通、指揮有力的衛生應急工作機制和管理機制。
要根據優化設計、科學有效、整體規劃、分步實施，整合資源、網絡貫通的原則，配合鄭州市應急決策指揮系統平臺建設，籌備我區突發公共衛生事件應急指揮系統節點建設，逐步完成與市突發公共衛生事件應急指揮中心、金水區總醫院、區疾病預防控制中心聯網。
二、加強應急隊伍的培訓和演練，提升應急人員現場處置能力。
按照“統一組織、平急結合、因地制宜、分類管理、分級負責、協調運轉”的原則，組建和完善衛生應急隊伍，建立健全衛生應急專家庫，充分發揮其技術指導作用，提高應對突發公共衛生事跡的科學決策和應急處置水平。各級各類醫療衛生機構根據單位職責，成立相應的應急隊伍。
結合實際，制定培訓計劃，明確培訓對象和主要內容，做好培訓工作。重點做好衛生應急管理干部、衛生應急師資隊伍和衛生應急專業隊伍等人員的培訓。培訓采取分層組織的方式開展，我區做好本級衛生應急隊伍的培訓，各醫療衛生單位要結合單位職能組織好本單位的衛生應急培訓，切實做到衛生應急培訓工作的全覆蓋，全面提升衛生應急能力。
以衛生應急預案為依據，全面組織開展分層演練。衛生應急演練要注重實效，加強演練的規范性和實戰性，突出重點，及時發現和糾正暴露出的問題。力求通過實戰演練，鍛煉衛生應急隊伍，提高衛生應急處置能力。
三、完善監測預警體系，加強基層衛生應急工作。
切實完善突發公共衛生事件信息報告管理系統，規范突發公共事件信息報告管理，建立暢通、快速、準確的突發公共事件體系，做到信息及時準確，預警及時有效。區疾病預防控制中心結合實際工作需要，組織開展重點傳染病和突發公共衛生事件的主動監測，注重提高對突發公共衛生事件信息的綜合分析能力，及時發現苗頭，為衛生局開展突發公共衛生事件的預警工作做好參謀。
根據區疾病預防控制中心、衛生監督所、各醫療機構提供的監測信息，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發展趨勢，依照相關預案，及時做出預警。
要高度重視衛生應急基層基礎工作。以基層公共衛生信息網絡體系建設和人員培訓為抓手，結合農村基本公共衛生服務項目和城市社區衛生工作的推進，加強農村鄉村兩級醫療衛生機構和城市社區衛生服務機構衛生應急能力建設。深入開展衛生應急進社區、進農村、進企業、進學校活動，定期或不定期地深入社區開展宣傳教育活動。
四、做好衛生應急物資儲備，及時規范有效處置突發公共衛生事件。
在區委和區政府的領導下，努力強化衛生應急技術保障、經費保障、后勤保障、通信保障和制度保障等各項保障措施。認真執行《衛生應急基本物資儲備目錄》，積極爭取資金，協調、配合有關部門做好衛生應急物資儲備。同時要研究制定衛生應急儲備物資管理調用制度，加強儲備物資信息化管理，提高應急資源的利用效能。
進一步完善各種突發公共事件和公共衛生事件應對處置機制，建立科學、規范、有效應對各種突發公共衛生事件的應急工作模式和程序。逐步健全衛生應急調查處理標準、操作規范和技術方案，確保依法規范、科學有序、快速有效地處置各類突發公共事件和公共衛生事件。切實加強人感染高致病性禽流感、傳染性非典型肺炎等重大新發傳染病的應急處置和應對流感大流行的各項準備，健全不明原因疾病暴發流行的處置機制。加強對各類急性中毒、放射事故、反恐等突發公共事件和突發公共衛生事件的應急處置。做好自然災害、事故災難、社會安全事件等突發公共事件發生后的衛生應急救援工作。
五、建立多部門間合作機制，加強聯防聯控。
強化衛生應急處置成員單位在應對突發公共衛生事件中的職責，建立衛生應急會商制度，完善衛生部門與其它有關部門的工作協調機制。加強部門間、地區間突發公共衛生事件的信息溝通、聯防聯控、專家資源共享、應急培訓和實戰演練、衛生應急資源支援等方面的合作。在政府的統一領導下，積極配合有關部門認真做好自然災害、災難事故、社會安全事件等突發公共事件的衛生防疫和醫療救援工作。
六、加強大眾衛生應急知識宣傳教育和培訓。
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二、衛生應急隊伍管理和培訓演練工作
強化衛生應急隊伍管理與能力提升，各單位可參照緊急醫學救援基地建設管理衛生應急隊伍，完善裝備，強化培訓演練。積極參加上級衛生應急隊伍骨干輪訓、聯動集訓和協同演練，積極組織本級和下級衛生應急隊伍培訓演練。探索開展醫療衛生機構應急“組織體系建設年”活動，強化培訓與評估，促進疾病預防控制、醫療和急救專業貫徹落實國家醫療衛生機構衛生應急工作規范相關要求。
三、緊急醫學救援基地建設及院前院內應急工作
落實各類緊急醫學救援基地管理規范、考核標準，完善緊急醫學救援基地網絡，注重培訓和演練，保證物資儲備滿足需求，強化內涵建設和常規管理。強化院前應急與院內應急的銜接，全面提升緊急醫學救援的實戰能力，逐步實現一體化管理，規范急救站（點）衛生應急工作。
四、監測預警和風險評估工作
加強SARS、H7N9、MERS、鼠疫、寨卡等突發急性傳染病監測與檢測，完善監測網絡，試點開展基于媒體的事件監測、以電子病歷和電子健康檔案為基礎的健康相關癥候群（事件）監測，開展突發急性傳染病、生活飲用水、中毒、核和輻射等公共衛生風險評估，努力實現突發公共衛生事件的早期預警。加強與安監、教育、食藥、公安、農委等部門的合作，建立健全突發事件預警通報合作機制，力爭做到早預警、早發現、早通報、早處置，切實提高應對反應速度和處置能力。
五、衛生應急信息化建設工作
在現有區域信息化平臺建設的框架下，推進衛生應急信息化建設。根據省統一開發突發公共事件衛生應急信息管理系統，實現對衛生應急隊伍、應急預案、物資儲備、基地等資源的動態管理。完善縣鄉衛生應急視頻會議系統互通對接和信息資源共享。
六、衛生應急社會動員工作
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二是強化對定點醫療機構的監管。嚴格落實《唐山市新型農村合作醫療定點醫療機構管理暫行辦法》和我縣《關于加強定點醫療機構考核管理的暫行辦法》，加大監督力度，實行責任到人。推行農合網與醫院內部網絡的聯接，在原有2家醫院的基礎上，力爭在奔城、胡各莊、柏各莊、司各莊、長凝、扒齒港等較大中心衛生院和京東醫院建立網絡接口。利用網絡平臺，加強對定點醫院服務行為的動態監控。認真落實與定點醫院的服務協議，嚴格控制合作醫療目錄外用藥和診療項目的使用。嚴肅查處違紀違規行為，控制次均住院費用，最大限度地減輕農民醫療費用負擔。
三是提高經辦機構服務水平。進一步完善合作醫療管理站人員管理辦法，發揮其對所在醫院的監督制約作用。加強基金管理，落實報銷公示制度，提高工作透明度。繼續推進合作醫療信息化建設，依托市級管理平臺，在二院、煤醫附院、婦幼和二五五等全部市級定點醫院實現出院即報。
二、以提高醫療服務質量為重點，進一步加強衛生行業管理
一是加強醫療質量管理，保障醫療安全。以《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》、《醫療事故處理條例》為重點，加強對院長和醫務人員的法制教育，增強醫療安全責任意識。健全醫療、護理、功能檢查、放射、化驗等各個科室、各個診療環節的質量管理制度，制定切實可行的質量目標，實現診療工作的規范化。堅持安全第一、質量優先的原則，嚴格落實各項操作規程，杜絕醫療責任事故。加強基本理論、基本知識、基本技能訓練，不斷提高醫療質量，保障醫療安全。加強監督，定期開展醫療質量檢查，依法依紀落實獎懲。
二是努力爭取資金政策支持，進一步提升基層醫療服務能力。積極爭取資金，按照《唐山市鄉鎮衛生院基本裝備標準》的要求，進一步改善衛生院裝備條件。按照《唐山市鄉鎮衛生院管理辦法》的要求，繼續有計劃地開展人員聘用，努力解決基層技術力量不足的問題。
三是加強醫務人員教育培訓。重點加強對在職醫務人員的繼續教育，根據臨床需求舉辦3期培訓班，安排80名業務骨干到上級醫院進修，培養急需的業務人才。積極鼓勵職工參加各種形式的學歷教育，支持參加執業醫師、執業藥師和執業護士等資格考試，提高醫務人員文化素質和業務素質。以落實《鄉村醫生基本用藥目錄》為重點，加強鄉醫業務培訓。
四是加強干部隊伍建設。積極發現人才、培養人才和使用人才，強化院長隊伍的競爭意識，增強干部隊伍的生機和活力。加強后備干部的推薦、考核和培養，建立一支高素質的后備干部隊伍。圍繞醫院管理的重點環節，有針對性地加強對院長的教育，強化對院長的日常監督和定期考核，努力打造一支有知識、有文化、懂經營、會管理、德才兼備的干部隊伍。
五是加強醫院財務工作計劃管理。嚴格執行《關于加強醫療衛生單位財務管理的若干規定》和《補充規定》，落實固定資產購置處理、開支審批、大宗藥品采購和車輛管理等制度，確保醫院財務管理工作嚴格規范。強化財務監督和審計，定期組織專項檢查，嚴肅查處違紀行為。針對醫院管理中的關鍵環節，進一步完善財務管理制度，及時堵塞管理漏洞，實現醫院財務管理科學規范、公開透明。
三、加強公共衛生體系建設，提高衛生應急保障能力
一是加強衛生應急能力建設。認真總結在手足口病防控和食用問題奶粉兒童篩查診治中的經驗，進一步完善各項應急預案，健全衛生應急管理機制。加強應急隊伍建設，做好應急物資儲備，確保依法規范、科學有序、快速有效地處置突發公共衛生事件。加強公共衛生體系建設，落實責任追究制度，強化醫療機構在突發公共衛生事件應急處置和突發事件醫療救援中的責任。
二是加強傳染病防控工作。嚴格執行疫情監測、報告制度，每日審核和分析醫療機構疫情報告情況。主動加強預警預測工作，認真落實預檢分診制度，加強發熱門診和腸道門診建設，防范手足口病、霍亂等腸道傳染病，做好流感等呼吸道傳染病暴發疫情的調查及處置工作。加強鼠疫和流行性出血熱的防治工作，實現早發現、早報告、早處置。認真實施艾滋病項目，廣泛開展防治知識宣傳，加強對性病、艾滋病疫情的監測報告，落實“四免一關懷”政策，實施高危人群行為干預。認真實施結核病控制項目，加強發現、轉診、追蹤和治療工作，確保醫療機構的病人報告率、轉診率和病人系統管理率達到95%以上，現代結核病控制策略覆蓋率保持在100%，做好雙重感染病人的發現和治療工作。
三是扎實推進免疫規劃工作。按照“三固定”、“五統一”的要求，加強接種門診建設，加強冷鏈管理，認真落實告知制度，保證接種安全有效。加強流動兒童管理，做好入托、入學兒童預防接種證查驗和查漏補種工作，保證免疫規劃疫苗的接種率和新生兒首針接種及時率保持在95%以上。繼續實施強化免疫，防止麻疹暴發流行，保持無脊灰狀態。繼續堅持每月例會制度，加強對預防接種人員的培訓和考核。加強預防接種信息系統的管理，保證數據錄入準確、上傳及時。
四是加強母嬰保健工作。加強對鎮村兩級婦幼醫生的培訓，提高人員業務素質。認真落實婦幼工作考評標準，加強對基層婦保、兒保工作的督導，確保孕產婦和兒童系統管理率保持在95%以上，孕產婦死亡率控制在20/10萬以下，嬰兒死亡率控制在16‰以下。繼續推進新生兒“兩病”篩查工作，降低殘疾發生率。加強對醫療機構產科的監督考核，完善孕產婦危重癥搶救綠色通道。
四、突出食品安全工作計劃整治和醫療市場清理兩個重點，加大衛生監督執法力度
一是加強餐飲業食品安全監管。認真履行食品安全管理職責，強化對餐飲業和集體食堂的監督，落實監管責任制，實行責任追究。積極推進食品衛生監督量化分級管理，加強日常監督指導，重點加強對食品從業人員、餐飲單位和食品生產經營場所環境衛生的監管。嚴格落實衛生管理制度，推行食品原料進貨索證索票、驗收等各項衛生管理制度，認真規范從業行為。加大對典型案例的暴光力度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽等及其制品、劣質食用油、不合格調味品或非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。強化宣傳教育，增強從業人員法制觀念，確保餐飲消費環節的食品衛生安全。
二是嚴厲打擊非法行醫。加強日常監督執法，嚴格規范社會辦醫的執業行為。重點查處出租承包醫療場所、超范圍行醫、擅自購置大型醫用設備和非法進行胎兒性別鑒定等行為，嚴厲打擊無證行醫和異地行醫，認真清理違法醫療廣告。嚴格執行《執業醫師法》和《護士條例》，嚴肅查處不經審批聘用衛生技術人員的行為。開展技術人員資質情況專項檢查，清理無資質的上崗人員，嚴肅查處違規醫療機構。結合換發鄉村醫生執業許可證工作，認真規范鄉醫執業行為，查處違紀違規鄉醫。
三是強化公共場所和職業衛生監督。加強公共場所的衛生監督，推行量化分級管理，落實衛生管理制度，普及消毒知識。開展生活飲用水水質衛生監測，組織供水人員體檢和培訓。認真執行《職業病防治法》，監督企業落實職業病防治措施，建立和完善防治制度，組織職業健康檢查，嚴肅查處危害勞動者健康的違法行為。對16家放射工作單位開展經常性衛生監督，加強放射工作場所監測，開展個人劑量檢測，確保放射安全。
五、加強行風建設工作，促進衛生事業健康發展
一是加強對醫務人員的教育和管理。深入開展職業道德教育和廉潔行醫教育，提高廣大醫務人員的職業道德素質。將教育與管理相結合，嚴格執行醫務人員醫德醫風考評制度，充分發揮制度的約束和激勵作用。
二是全面推行院務公開。認真落實院務公開制度，定期公開藥品采購、財務收支、評先評優等情況，接受職工監督。重點做好醫療服務項目、收費標準、藥品以及耗材價格等信息的公開，杜絕亂收費現象。
三是建立治理商業賄賂長效機制。進一步完善藥品集中采購辦法，實現招標到品種、到價格，解決不同時間、不供應商藥價不同的問題。擴大招標醫療機構范圍，逐步把全縣所有合作醫療定點醫院全部納入藥品聯合招標的范圍。
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三是完善信息平臺，夯實工作基礎。以規范各類檔案為突破口，逐步建立科學合理的基礎工作臺帳；提高計劃生育信息化管理水平，鎮級向村級延伸，到市計生委協調申請村級管理員賬號，對村級專干進行微機操作培訓及MIS庫操作培訓，完善全員人口個案數據庫，深入開展“數據質量信得過活動”和“人口和計劃生育信息化示范單位創建活動”，努力建設開放、統一的人口服務管理平臺；年底創成“人口和計劃生育信息化示范單位”。
四是切實做好獎勵扶助和基層群眾自治工作。嚴格落實各項獎勵扶助政策，加大對計劃生育特殊困難家庭的關懷扶持力度。依托鎮敬老院建立起鎮計劃生育老年托養中心，消除計劃生育家庭的后顧之憂；扎實開展人口計生基層群眾自治示范村、合格村創建活動，確保2013年底有90%以上的村達到“合格村”（其中30%以上的村達到“示范村”）。獨生子女父母獎勵費落實率達100%；獨生子女領證率達11%以上；計生戶養老保險補貼率達100%。
五是積極推進藥具管理規范化、制度化、科學化。進一步加強藥具政策和避孕知識的宣傳工作，完善藥具發放網絡，擴大藥具發放范圍，做好“免供網”網點建設工作。
六是全力做好“國家免費孕前優生健康檢查項目”工作。加大宣傳力度，改進服務體制，強化平時督導，繼續對新婚夫婦實行優生監測，免費發放葉酸及營養素，最大限度地降低和減少出生缺陷的發生率，并將此項工作納入績效考評。
七是加強出生人口性別比綜合治理力度。對持二孩生育證對象繼續實行包保責任制和全程跟蹤服務，健全和落實出生實名登記、終止妊娠審批、終止妊娠藥品管理制度，堅決防范打擊“兩非”，使鎮出生人口性別比控制在正常范圍。
八是完善流動人口“一盤棋”工作機制。落實國家和省關于方便群眾辦證的有關規定，保證及時快捷為群眾辦理計劃生育證件。落實流動人口市民化、均等化和親情化服務。流出已婚育齡婦女辦證率達93％；流出已婚育齡婦女寄回合格康檢《報告單》率達93％；計生合同簽訂率達93%；流入已婚育齡婦女管理率93%。
九是強化宣傳教育，加強人財保障。制作高標準戶外宣傳版面，加大力度宣傳人口和計劃生育政策法規；利用計生宣傳月、協會紀念日和世界人口日等重大節日，開展豐富多彩的活動，印發計生宣傳材料，營造良好的輿論氛圍。強化對計生干部的培訓和培養，深化績效聯酬考核督導力度，落實優勝劣汰機制。組織村三委干部、計生專干、村民組長和宣管員的業務培訓工作，不斷提高其業務能力和服務水平。繼續開展三星級人口文化大院創建活動，密切配合相關部門大力推進創建幸福家庭活動。確保計生事業費按月均衡撥付到位、投入到位（鎮級達到人均15.4元，村級達到人均2元）。
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我們始終把優化“兩員”思想品質和業務素質，提高執法水平作為經常性的頭件大事來抓，建立健全了《xxx獸醫衛生監督管理辦法》等各種規章制度，強化檢疫規范化操作程序和檢疫員工作職責，對全市檢疫人員進行了專門的培訓考核，加強了對檢疫員執法的監督檢查，對工作不負責、違法違紀，有失職行為的檢疫員按章查處，有x名基層站檢疫員因工作不到位，違反《xxx獸醫衛生監督管理辦法》而受到了處罰，使全市的檢疫工作走上了規范化的軌道。
（二）強化檢疫檢驗，提高檢疫質量。
充分利用了快速檢測箱等動保工程配套儀器設備進行檢疫操作，對定點屠宰場的疑似病豬肉進行快速檢測，全年共查處了x起銷售病死豬肉案件，依法對違法行為人進行了處罰，增強了人們對上市畜產品安全的信任度，同時提高了對外運畜禽產品的聲譽。檢疫執法做到檢疫員到崗到位及時，檢疫工具全齊，檢疫質量得到保證。在檢疫過程中，嚴格把住以產地檢疫為重點的五關：一是產地檢疫關；二是進場（點）檢疫關；三是宰前檢疫關；四是宰后檢驗關；五是市場監督檢查關。注重了產地、屠宰兩大環節的監督檢查，使之形成了相互協調，相互完善，聯系密切，功能互補的檢疫工作機制，全年完成豬、牛、羊產地檢疫xx萬多頭，白肉檢疫xx萬頭，家禽檢疫xx萬羽。
（三）強化動物免疫標識管理，全面推動檢疫工作。
自從對豬、牛、羊實行動物免疫標識制度，為推動我市動物計劃免疫和強制免疫工作，保障畜牧業健康發展，我們實行以檢疫促防疫、以防疫促發展的工作方法，嚴格把住產地檢疫和屠宰檢疫關，對沒有免疫標識的豬、牛、羊一律不準流通、上市和交易。為把工作落到實處，我們加大了宣傳力度，在每個豬場的圍墻上都刷寫了宣傳標語，下發宣傳材料，制作宣傳牌，并在各鄉、鎮交通要道涮寫了xx多條宣傳標語，宣傳形式多樣，做到了家喻戶曉，人人皆知。由于宣傳力度到位，管理制度健全，促進了我市動物疫病的免疫和檢疫工作。
（四）強化監督管理，嚴厲查處違法違紀行為。
沒有監督管理，違法行為就得不到懲處和改正，我們主要采取“三結合”的方法加大監督力度，即日常管理與經常監督檢查相結合，外部監督與內部監督相結合，定期監督與經常性的監督檢查相結合。4月份對全市中等以上規模的養殖場、11月份對全市定點屠宰場（點）的防疫條件進行了審核，并經常組織防疫監督員對鄉村級交通要道和養殖場進行監督檢查，全年監督重點放在打擊逃檢，無證經營，經營死因不明病害畜產品以及檢疫員、防疫員違紀違規行為上，并以集中力量查處案件為突破口，解決群眾舉報突出問題，推動全面檢疫工作和豬、牛、羊免疫標識工作，全年共受理群眾舉報案件x起，查處逃避檢疫案件x起，經營死因不明畜產品x起，不憑檢疫證明運輸畜產品案x起，防疫員違規使用免疫標識x起，對當事人均依法、依規給予了處罰，嚴厲打擊了違法行為。
二、xx年工作要點
（一）從抓業務培訓入手，重塑檢疫監督隊伍形象。
為切實提高“兩員”的整體素質，樹立良好的防檢疫隊伍形象，全年抓住四個關鍵環節：一是建章立制，繼續推行去年的各項規章制度，規范《xxx檢疫員考核管理辦法》；二是嚴把兩員的審核關，對全市檢疫員重新進行審核，對不符合條件，工作能力差的人員取消檢疫資格；三是抓好“兩員”的業務培訓，擬在x月份對全市檢疫員進行培訓，并進行考試，考試合格后，方可上崗；四是抓好檢疫示范站建設，著重抓好xx等x個條件較差的檢疫示范站建設，并對xx、xx、xx等三個定點屠宰場實行重點監督。
（二）從審證發證入手，增強從業人員守法意識。
核發《動物防疫合格證》是依法對動物、動物產品生產、經營者實施防疫監督的重要手段，今年要重點抓好販運戶、屠工及飼養場的辦證及年審工作，嚴格辦證程序，先培訓，后規范，力求《動物防疫合格證》核發率達xx%以上，做到依證管理，持證經營，同時加大《動物防疫法》、《xxx動物防疫條例》及配套法規的宣傳力度，切實提高從業人員守法意識。
（三）從強化免疫標識管理入手，擴大檢疫面。
