引論：我們?yōu)槟砹?3篇科技計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、主要工作任務(wù)及指標(biāo)
⒈區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)有新的進(jìn)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。，
⒉以“百科聯(lián)村”為主要載體的科技興農(nóng)工程取得實(shí)效。
①“百科聯(lián)村”活動(dòng)及科技特派員工作的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益取得明顯的成效；
②農(nóng)村科技遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)大至個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，（覆蓋全縣以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)）；
③科技普及、送科技下鄉(xiāng)等科技富民活動(dòng)在普及程度和服務(wù)質(zhì)量上有更進(jìn)一步提高，科技宣傳工作有新的亮點(diǎn)；
⒊信息化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，打造“數(shù)字×××”工程初顯成效。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應(yīng)用主導(dǎo)、面向市場(chǎng)、安全可靠、務(wù)求實(shí)效”的原則，利用現(xiàn)有設(shè)施，建立健全我縣信息化發(fā)展的政策，規(guī)范管理體制、人才培養(yǎng)、安全保障體系，推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。
①繼續(xù)努力使全縣信息化管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全、工作職能進(jìn)一步理順、效能進(jìn)一步提高；
②科技三網(wǎng)（網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)、農(nóng)村科技遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、科技信息網(wǎng)）進(jìn)一步完善，如期完成省、市科技廳（局）下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)；
⒋科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理要在量的擴(kuò)大與質(zhì)的提高上實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)，爭(zhēng)取市級(jí)以上科技立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比上年遞增以上。
⒌科技對(duì)外合作與交流有新的成效，引進(jìn)“大院大所”工作有新突破。
⒍知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、防震減災(zāi)等科技綜合工作管理更趨法制化、規(guī)范化，專利申請(qǐng)量、授權(quán)量繼續(xù)保持在全市縣（市區(qū)）前茅。
⒎完成我縣××年創(chuàng)建浙江省科技進(jìn)步先進(jìn)縣驗(yàn)收前期準(zhǔn)備工作。
⒏超額完成縣委、縣政府下達(dá)的招商引資指標(biāo)任務(wù)。
⒐“三個(gè)建設(shè)”（黨風(fēng)廉政、精神文明、規(guī)范化黨支部建設(shè)）進(jìn)一步強(qiáng)化，形成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型科技局集體。
三、主要措施
（一）以大力發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)為抓手，認(rèn)真實(shí)施區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程。
為了適應(yīng)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的需要，不斷提高我縣科技創(chuàng)新能力，增強(qiáng)科技實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)省科技廳“打造全國(guó)一流的區(qū)域創(chuàng)新體系”的要求，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快建設(shè)以中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的科技成果推廣應(yīng)用體系，建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，。
⒈圍繞我縣木制玩具、×××雪梨、食用菌三大特色支柱產(chǎn)業(yè)，培育和建立與之相適應(yīng)的區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、孵化器等科技中介機(jī)構(gòu)；充分發(fā)揮已建木制玩具省級(jí)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心功能和作用，擴(kuò)大創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，××年重點(diǎn)籌建為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的浙江南方早熟梨業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心；在加強(qiáng)對(duì)原有民營(yíng)科研所的管理指導(dǎo)的同時(shí)，發(fā)展認(rèn)定一批具有區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的民營(yíng)科研所、孵化器等科技中介機(jī)構(gòu)，積極鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)科技企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心。
⒉加快民營(yíng)科技中小型企業(yè)建設(shè)步伐。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)走新型工業(yè)化道路，不斷引進(jìn)和開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，改善目前我縣科技型企業(yè)比例嚴(yán)重失衡的結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展能力。
⒊加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)專利申請(qǐng)工作。以木制玩具業(yè)為主體，大力鼓勵(lì)專利發(fā)明和專利申請(qǐng)，培訓(xùn)專利執(zhí)法人員，加強(qiáng)專利執(zhí)法力量，及時(shí)調(diào)解處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重違法案件。
（二）以“百科聯(lián)村”和農(nóng)科網(wǎng)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步。
⒈深化細(xì)化百科聯(lián)村活動(dòng)。一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣典型，重點(diǎn)是推廣科技人員入股、農(nóng)民科技致富的典型；二是在總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改進(jìn)方法，建立、完善長(zhǎng)效機(jī)制，讓農(nóng)民長(zhǎng)期收益；三是與省科技特派員工作有機(jī)結(jié)合。充分發(fā)揮省科技特派員和本縣科技人員兩支科技生力軍的作用，做好技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目包裝、技術(shù)推廣等工作。
⒉落實(shí)經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育科技網(wǎng)工作，擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)，用現(xiàn)代化信息手段把先進(jìn)適用科技及時(shí)送到千家萬戶?！痢聊贽r(nóng)科網(wǎng)站擴(kuò)大到個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），覆蓋全縣三分之一。
⒊進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)扶持辦好重河灣（省級(jí)）和長(zhǎng)田兩個(gè)高新農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。配合林、農(nóng)兩主管部門強(qiáng)化管理，改革運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)將園區(qū)發(fā)展成為新技術(shù)、新成果的孵化器、集散地和幅射源。
（三）以引進(jìn)“大院大所”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)科技合作與交流。
⒈積極主動(dòng)為企業(yè)牽線搭橋做好工作。結(jié)合我縣企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)難題，重點(diǎn)繼續(xù)加強(qiáng)與浙江大學(xué)、浙工大、省農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)科院、天津科大、上海水產(chǎn)學(xué)院、上海交通大學(xué)、清華大學(xué)的合作與交流，利用以上院所人才科技優(yōu)勢(shì)，為我所用，重點(diǎn)為企業(yè)在木制玩具設(shè)計(jì)、×××雪梨貯藏保鮮、有機(jī)魚深加工等難題項(xiàng)目上達(dá)成實(shí)質(zhì)性合作協(xié)議。
⒉大力實(shí)施開放型戰(zhàn)略。一是鼓勵(lì)企業(yè)走“四外兩基地”之路，“借腦”生財(cái)。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)力量，通過多種途徑建立技術(shù)依托，積極支持科技型企業(yè)開展國(guó)內(nèi)、國(guó)際技術(shù)交流與合作；二是加強(qiáng)信息化建設(shè)，加強(qiáng)全縣信息化管理，辦好網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)，積極籌建縣信息化管理中心，進(jìn)一步為企業(yè)構(gòu)建平臺(tái)。加強(qiáng)力量，加大力度，為我縣工業(yè)信息化提供服務(wù)。
（四）以開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型科技組織建設(shè)”活動(dòng)為主線，深化改革，加強(qiáng)創(chuàng)新，全面推進(jìn)科技各項(xiàng)工作上臺(tái)階，
學(xué)習(xí)是人類進(jìn)步的永恒主題。以學(xué)習(xí)來提高凝聚力，以學(xué)習(xí)來提高戰(zhàn)斗力，××年要以開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型科技組織建設(shè)”活動(dòng)為動(dòng)力，以學(xué)習(xí)統(tǒng)領(lǐng)科技行政各項(xiàng)工作，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，通過加強(qiáng)思想政治理論、現(xiàn)代科技知識(shí)、創(chuàng)新管理知識(shí)、業(yè)務(wù)能力知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)，全面增強(qiáng)黨員干部的工作業(yè)務(wù)能力和局機(jī)關(guān)的科技行政工作效能。（“學(xué)習(xí)型科技組織建設(shè)”活動(dòng)方案另行制定）
篇2
（二）精心組織實(shí)施好科技項(xiàng)目
精心組織好邊疆解“五難”（學(xué)科技難）惠民工程、《5萬畝八角集約化栽培技術(shù)應(yīng)用推廣及產(chǎn)品開發(fā)》、《八角種植綜合試驗(yàn)示范基地》、《優(yōu)質(zhì)梨引種示范園》等項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，管好用好科技專項(xiàng)資金，不斷提高資金的使用效益。進(jìn)一步加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理，以項(xiàng)目帶動(dòng)為支撐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展，確保發(fā)揮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，
（三）狠抓科學(xué)技術(shù)的普及和推廣
一是圍繞新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，充分發(fā)揮科技人員的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，廣泛開展實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科普知識(shí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員、基層干部、發(fā)展能手帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。二是開展“菜單式”送科技下鄉(xiāng)，大力引進(jìn)新技術(shù)、新成果，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。三是認(rèn)真開展好科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。2009年，要在歷年科技下鄉(xiāng)活動(dòng)取得較好成績(jī)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮科技管理部門的優(yōu)勢(shì)，明確目標(biāo)，加大力度，進(jìn)一步搞好科技下鄉(xiāng)工作，使科技下鄉(xiāng)活動(dòng)取得更大的成效。四是繼續(xù)開展科普進(jìn)校園、科普進(jìn)社區(qū)、科技進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，充分展示科技的作用和力量，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的意識(shí)。四是加強(qiáng)科技培訓(xùn)和在職科技人員知識(shí)更新教育。2009年要舉辦以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主的科技培訓(xùn)1326期，培訓(xùn)66300人次，招收農(nóng)函大學(xué)員1320名，聘請(qǐng)專家到縣上開展科技人員知識(shí)更新和農(nóng)村科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)。
（四）全方位、多層次、寬領(lǐng)域地拓展科技對(duì)外合作與交流
篇3
一、國(guó)外科技計(jì)劃的特點(diǎn)
國(guó)外的科技計(jì)劃一般實(shí)施決策、管理、咨詢與評(píng)價(jià)相互分離的計(jì)劃運(yùn)行模式，即由政府各部門進(jìn)行科技計(jì)劃的決策，由各部門委托下屬科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目的管理，社會(huì)相關(guān)組織共同參與計(jì)劃項(xiàng)目的咨詢和評(píng)價(jià)。
科技計(jì)劃的制定在許多國(guó)家已形成較為規(guī)范的程序，并有相應(yīng)的咨詢審議機(jī)構(gòu)。在美國(guó)，每個(gè)領(lǐng)域、部門、科研機(jī)構(gòu)都有十分詳盡的計(jì)劃，科技研究和發(fā)展計(jì)劃的編制通常采用蘭德公司上世紀(jì)60年代提出的規(guī)劃、計(jì)劃和預(yù)算一體化的編制方法；在日本，科學(xué)技術(shù)會(huì)議以回答總理大臣咨詢的方式提出科技發(fā)展大綱，各科技主管部門采用向科學(xué)技術(shù)會(huì)議或本部門技術(shù)會(huì)議咨詢的方式，制定出本部門的重大科技發(fā)展計(jì)劃，一些依法設(shè)立的審議會(huì)、委員會(huì)等機(jī)構(gòu)持續(xù)開展科學(xué)技術(shù)調(diào)查與技術(shù)預(yù)測(cè)、分析與評(píng)價(jià)，為科技計(jì)劃的制定提供依據(jù)。
發(fā)達(dá)國(guó)家一般都有不同層次的制定和實(shí)施科技研究開發(fā)計(jì)劃的機(jī)構(gòu)。在日本，以研究開發(fā)為主要目標(biāo)的計(jì)劃，由政府直接管理，或委托部門技術(shù)會(huì)議、國(guó)立科研機(jī)構(gòu)管理；以技術(shù)應(yīng)用和再開發(fā)為主要目標(biāo)的計(jì)劃，主要委托有關(guān)民間機(jī)構(gòu)管理。在美國(guó)，一些跨部門的計(jì)劃一般由國(guó)家科技委員會(huì)成立由國(guó)家科技顧問牽頭、合作各方首腦聯(lián)合組成的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組制定政策，并進(jìn)行協(xié)調(diào)；高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)計(jì)劃工作小組，負(fù)責(zé)制定計(jì)劃、預(yù)算、執(zhí)行計(jì)劃和具體的協(xié)調(diào)工作。
在科技計(jì)劃具體實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理呈現(xiàn)多樣化，依據(jù)計(jì)劃項(xiàng)目的領(lǐng)域、性質(zhì)不同，由相應(yīng)的部門與機(jī)構(gòu)，采取不同的管理方式。對(duì)于基礎(chǔ)研究計(jì)劃和基礎(chǔ)性的應(yīng)用研究計(jì)劃，一般采取專家管理模式；對(duì)于涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)開發(fā)計(jì)劃，多采用部門與專家相結(jié)合或部門、專家與產(chǎn)業(yè)界結(jié)合的管理模式。例如：美國(guó)的“人類基因研究計(jì)劃”和日本的“創(chuàng)造性科學(xué)技術(shù)推進(jìn)計(jì)劃”屬基礎(chǔ)研究開發(fā)計(jì)劃，采用的是專家管理模式；韓國(guó)的G7計(jì)劃屬技術(shù)開發(fā)計(jì)劃，其管理模式則是部門和專家相結(jié)合。
在資助模式方面，基礎(chǔ)性研究計(jì)劃主要依靠政府投入，如日本腦科學(xué)研究計(jì)劃。高技術(shù)計(jì)劃多采取政府匹配資金的模式，如美國(guó)先進(jìn)技術(shù)計(jì)劃項(xiàng)目政府資助低于項(xiàng)目研發(fā)總投資的50％；日本超大規(guī)模集成電路計(jì)劃各項(xiàng)目中政府撥款僅占40％；英國(guó)大型戰(zhàn)略計(jì)劃一般也采用政府、學(xué)術(shù)界和企業(yè)合作方式，政府與企業(yè)各自承擔(dān)50％。再有，刺激民間科研投資的積極性。是國(guó)外高技術(shù)產(chǎn)業(yè)計(jì)劃的一大特點(diǎn)。政府所采取與企業(yè)分擔(dān)經(jīng)費(fèi)的辦法，既有利于國(guó)家的發(fā)展，又使企業(yè)自身獲益。
在執(zhí)行模式方面，不同性質(zhì)項(xiàng)目選擇不同執(zhí)行機(jī)構(gòu)?；A(chǔ)研究類項(xiàng)目主要由政府部門下屬實(shí)驗(yàn)室和高校執(zhí)行；而技術(shù)開發(fā)與推廣類項(xiàng)目，多通過有關(guān)部門與企業(yè)簽訂合同來委托公司承擔(dān)，或由政府實(shí)驗(yàn)室與公司簽訂合作研究開發(fā)協(xié)議來共同承擔(dān)。
在計(jì)劃評(píng)價(jià)方面，各國(guó)一般都有專職機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)計(jì)劃的審議與評(píng)價(jià)，以美國(guó)為例，國(guó)會(huì)審議辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)計(jì)劃的審計(jì)；白宮管理與預(yù)算局和國(guó)會(huì)評(píng)價(jià)辦公室負(fù)責(zé)計(jì)劃項(xiàng)目的可行性評(píng)價(jià)；各執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)年度項(xiàng)目的自評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)方法同樣因?yàn)橛?jì)劃項(xiàng)目性質(zhì)的不同而各異。例如，國(guó)家航空航天局的應(yīng)用研究項(xiàng)目有嚴(yán)格的驗(yàn)收程序；而政府對(duì)美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)資助計(jì)劃評(píng)價(jià)方式則相對(duì)簡(jiǎn)單，基本上不搞定量評(píng)估，而采取模糊定性的方式，以專家判斷其是否“成功”為標(biāo)準(zhǔn)。
通過對(duì)各國(guó)科技計(jì)劃決策、管理、咨詢和評(píng)價(jià)等分析，國(guó)外科技計(jì)劃具有如下特點(diǎn)：
1.國(guó)家科技計(jì)劃都是專項(xiàng)領(lǐng)域計(jì)劃，戰(zhàn)略目標(biāo)突出。在美國(guó)，每個(gè)計(jì)劃又可分為若干專項(xiàng)子計(jì)劃，每個(gè)子計(jì)劃有明確的領(lǐng)域、目標(biāo)技術(shù)或目標(biāo)產(chǎn)品。這既保證了計(jì)劃邊界清晰，減少了計(jì)劃之間的重復(fù)和交叉，又確保了計(jì)劃實(shí)施效果與目標(biāo)的高度統(tǒng)一。綜合性戰(zhàn)略計(jì)劃不是單純的項(xiàng)目計(jì)劃，而是以項(xiàng)目為主，兼有基地建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)推廣、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和相關(guān)政策法規(guī)制定與實(shí)施的有機(jī)整體。
2.國(guó)家科技計(jì)劃一般通過立法或制度化方式確立，具有很高的權(quán)威性和階段性。而且關(guān)于科技有關(guān)的立法，包括科技發(fā)展戰(zhàn)略的擬訂與修訂，都集中在國(guó)家這一層面上，當(dāng)然，地方也可以制定一些促進(jìn)地方科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)。
3.計(jì)劃以提高綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為總目標(biāo)。計(jì)劃充分反映了本階段經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展的狀況，是政府為實(shí)現(xiàn)國(guó)家目標(biāo)進(jìn)行干預(yù)的有效手段，是構(gòu)建國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新體系的有利措施和方法。計(jì)劃內(nèi)容成體系，大部分以國(guó)家優(yōu)先領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)計(jì)劃實(shí)施，計(jì)劃內(nèi)容包括研究開發(fā)、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
4.計(jì)劃項(xiàng)目根據(jù)目標(biāo)、性質(zhì)、對(duì)象不同，采取不同的管理模式。對(duì)于基礎(chǔ)研究計(jì)劃和基礎(chǔ)性的應(yīng)用研究計(jì)劃，一般采取專家管理模式；對(duì)于涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)開發(fā)計(jì)劃，多采用部門與專家相結(jié)合，或部門、專家與產(chǎn)業(yè)界相結(jié)合的管理模式。計(jì)劃的決策、實(shí)施、管理、評(píng)價(jià)之間已經(jīng)形成了較為完善的機(jī)制。
5.計(jì)劃中政府投資的份額，依計(jì)劃性質(zhì)設(shè)定。體現(xiàn)國(guó)家意志，關(guān)系到國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大前瞻性、公益性基礎(chǔ)類研究計(jì)劃，以政府投資為主；與產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的高新技術(shù)、前沿技術(shù)和核心技術(shù)的研究開發(fā)和推廣類計(jì)劃，以政府引導(dǎo)資金的方式，刺激社會(huì)資金的廣泛投入。
6.研究開發(fā)體系的主要組成部分基本相同或相似。即由獨(dú)立的研究機(jī)構(gòu)(包括國(guó)立科研機(jī)構(gòu))、大學(xué)、企業(yè)、社會(huì)化的科技中介機(jī)構(gòu)等組成，而且，分工較為明確，一般來說，大學(xué)的科研機(jī)構(gòu)以基礎(chǔ)研究為主，獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)以應(yīng)用研究為主，企業(yè)科研機(jī)構(gòu)以技術(shù)開發(fā)和技術(shù)推廣為主，社會(huì)科技中介機(jī)構(gòu)則主要從事技術(shù)服務(wù)和技術(shù)咨詢活動(dòng)，以促進(jìn)技術(shù)的轉(zhuǎn)移。
二、我國(guó)科技計(jì)劃的不足
1.科技投入低，特別是對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究。科技投入嚴(yán)重不足是一個(gè)全國(guó)性的問題，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年至2005年，我國(guó)的R&D經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重分別為1.13％、1.23％、1.33％。而2005年，美國(guó)為2.6％，日本為3.1％。科技投入低是影響科技計(jì)劃實(shí)施和實(shí)施效果的重要因素，據(jù)“八五”科技攻關(guān)計(jì)劃的抽樣調(diào)查，在未完成的項(xiàng)目中，有28％左右停滯或拖期的項(xiàng)目是由于經(jīng)費(fèi)不足而引起的，在未應(yīng)用的成果中，有33％的成果也是由于經(jīng)費(fèi)不足所造成的。
2.缺乏整體戰(zhàn)略和目標(biāo)。我國(guó)有一些科技計(jì)劃缺乏圍繞某一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研究發(fā)展的戰(zhàn)略思路。現(xiàn)有的科技計(jì)劃大多是通過“自下向上”的機(jī)制制定的，即由基層科學(xué)家根據(jù)自己的知識(shí)和特長(zhǎng)提出重要題目，再匯總、平衡，特別是各區(qū)域的地方科技計(jì)劃。這種做法缺乏戰(zhàn)略目標(biāo)，缺乏前瞻性研究，缺乏科技規(guī)劃的指導(dǎo)。各個(gè)計(jì)劃之間缺乏集成，重點(diǎn)不突出。
3.條塊分割，設(shè)置存在交叉，沒有形成整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。現(xiàn)有的科技計(jì)劃體系中，部分國(guó)家科技計(jì)劃與省市科技計(jì)劃重合，缺乏總體的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)框架，各個(gè)計(jì)劃之間交叉重復(fù)，計(jì)劃內(nèi)部重視單個(gè)項(xiàng)目，忽略了發(fā)展戰(zhàn)略、配套政策、能力和體系建設(shè)等關(guān)聯(lián)行動(dòng)，使得現(xiàn)有的科技計(jì)劃體系缺乏整體性和規(guī)模性。
4.地方科技計(jì)劃制定缺乏地方特色。長(zhǎng)期以來，我國(guó)地方科技計(jì)劃或者是國(guó)家科技計(jì)劃體系的翻版縮影，或者是較少地依據(jù)本地區(qū)的資源、科技能力和科技需求來考慮本地區(qū)的獨(dú)有特點(diǎn)以確定地方科技計(jì)劃體系，地方科技計(jì)劃缺乏明確的地區(qū)發(fā)展目標(biāo)定位。隨著社會(huì)的發(fā)展，全國(guó)各行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出越來越多的特色性和差異性，專精于某一產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)群的區(qū)域往往能表現(xiàn)出其顯著的全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力，但作為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科技卻經(jīng)常沒有表現(xiàn)出其應(yīng)有的區(qū)域差異和特色，區(qū)域系統(tǒng)不完善。相反，從計(jì)劃的設(shè)置、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的投入到科技計(jì)劃的管理很多是相同的，缺乏針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色和差異的科技服務(wù)體系。
5.計(jì)劃目標(biāo)、重點(diǎn)多年一貫制，難以跟上實(shí)際需要和時(shí)代需求，影響計(jì)劃實(shí)施效果。許多科技計(jì)劃出臺(tái)時(shí)，由于種種原因，出臺(tái)時(shí)間倉(cāng)促，比較重視當(dāng)時(shí)的需求和目標(biāo)，但隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)對(duì)科技發(fā)展的需求不斷深入，原有計(jì)劃目標(biāo)重點(diǎn)任務(wù)沒有及時(shí)調(diào)整，影響了科技計(jì)劃的實(shí)際效果和作用，也影響了政府配置社會(huì)資源的實(shí)效。
6.科技計(jì)劃含基地建設(shè)，但未與人才、優(yōu)先資助領(lǐng)域相結(jié)合。科技大部分以國(guó)家優(yōu)先領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)計(jì)劃實(shí)施，計(jì)劃內(nèi)容包括研究開發(fā)、基地建設(shè)、人才培養(yǎng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。在5項(xiàng)與基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究相關(guān)的科技計(jì)劃中，其中2項(xiàng)與基地建設(shè)相關(guān)，即重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和大科學(xué)工程。其余不論是指令性還是指導(dǎo)性計(jì)劃，大都采取單一的項(xiàng)目資助模式，如自然科學(xué)基金委員會(huì)資助的項(xiàng)目中，也不匹配設(shè)備設(shè)施費(fèi)。
與一些國(guó)家計(jì)劃相比，我國(guó)科技計(jì)劃在人才培養(yǎng)和教育方面所發(fā)揮的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，如目前的研究生教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)家教育部統(tǒng)管，不論從投入數(shù)量還是投入方式上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，嚴(yán)重影響培養(yǎng)研究生的質(zhì)量。研究生始終是科研中最寶貴的人才資源之一，許多非常重要的研究工作都出現(xiàn)在博士論文中，而自然科學(xué)基金委員會(huì)卻基本沒有參與這方面的工作。
7.“產(chǎn)學(xué)研”研究開發(fā)機(jī)制未真正形成，企業(yè)無法成為創(chuàng)新主體。我國(guó)現(xiàn)行的科技計(jì)劃基本沒有考慮到構(gòu)建有利于企業(yè)、公共研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)之間研究與開發(fā)合作的制度及其環(huán)境，而只是通過項(xiàng)目方式給企業(yè)以過高的R&D補(bǔ)貼。企業(yè)本身的R&D投資不足，這可按照國(guó)際通行的衡量標(biāo)準(zhǔn)，即企業(yè)R&D支出占GDP的比重比較，如在1988年只占O.32％，不及同期的OECD成員國(guó)平均水平的25％?？萍加?jì)劃在資助階段上主要集中于科技成果的商品化，這就導(dǎo)致了企業(yè)R&D缺乏激勵(lì)機(jī)制，是企業(yè)不能成為技術(shù)創(chuàng)新主體的重要原因之一。
三、我國(guó)科技計(jì)劃管理進(jìn)一步改進(jìn)的措施
1.加大科技投入，加速形成多元投入體系?！笆濉逼陂g科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)雖然一直呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，但是同國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度相比較還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)(R&D)占GDP的比重呈下降趨勢(shì)。企業(yè)R＆D投入雖然已經(jīng)占到R&D投入的一半以上，已經(jīng)成為了創(chuàng)新的主體，但是同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。同時(shí)企業(yè)R＆D投入到創(chuàng)新性科研行為的數(shù)量相對(duì)較少，嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁?？蒲薪?jīng)費(fèi)由多家管理，造成資金使用效率不高，難以形成合力。今后這一局面應(yīng)該得到改善。
堅(jiān)持多渠道、多元化的科技投入體系，動(dòng)員各級(jí)、各部門、各方面的力量，建立起以企業(yè)為科技投入主體、以政府財(cái)政投入為引導(dǎo)、多種投入方式并存的科技投入體系，同時(shí)提高科技資金的使用效率，發(fā)揮科技投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大作用。
2.加強(qiáng)科技管理，提高科技管理能力?！笆濉逼陂g科技體制已經(jīng)經(jīng)歷了比較大的變化，但還需加強(qiáng)管理，提高科技管理人員的素質(zhì)，提高科技立項(xiàng)、成果評(píng)定和科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的透明度，提高辦事效率，促進(jìn)科技系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。科技項(xiàng)目實(shí)施的管理力度有待加強(qiáng)，資金使用效率有待提高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚待完善，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地、工程技術(shù)研究中心、科技文獻(xiàn)資源中心、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)還難以滿足科技發(fā)展的需求。加強(qiáng)科技體制改革,完善科技管理體系，提高科技工作的規(guī)范化水平，提高科技工作的效率，促進(jìn)科技管理工作人員的素質(zhì)水平的提高。全面落實(shí)“人才、專利、標(biāo)準(zhǔn)”三大戰(zhàn)略，推進(jìn)重大科技專項(xiàng)工作。完善科技評(píng)價(jià)體系，提高廣大科技人員的積極性是當(dāng)務(wù)之急。
篇4
問：國(guó)家科技支撐計(jì)劃的重點(diǎn)支持方向是什么?
答：在國(guó)家層面設(shè)立支撐計(jì)劃，目的是落實(shí)《規(guī)劃綱要》中重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題的任務(wù)，以重大公益技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用為重點(diǎn)，結(jié)合重大工程建設(shè)和重大裝備開發(fā)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供全面有力的支撐。
國(guó)家科技支撐計(jì)劃將針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技需求，引導(dǎo)和動(dòng)員全社會(huì)的科技力量和資源，重點(diǎn)在以下4個(gè)方面發(fā)揮支撐作用。
一要為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供強(qiáng)有力科技支撐。支撐計(jì)劃必須把能源、資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置，抓緊研究開發(fā)適合國(guó)情的相關(guān)技術(shù)，積極開拓新的能源資源渠道，依靠科技進(jìn)步，為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
二要為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力科技支撐。按照2006年中央農(nóng)村工作會(huì)議的要求，支撐計(jì)劃要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極運(yùn)用生物、信息等技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全，提高農(nóng)民收入，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
三要為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)有力科技支撐。支撐計(jì)劃必須以掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，積極發(fā)展和運(yùn)用高新技術(shù)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供強(qiáng)有力的科技支持。
四要為保障人民的安全健康提供強(qiáng)有力科技支撐。支撐計(jì)劃必須堅(jiān)持以人為本，把提高人口質(zhì)量、生活質(zhì)量、保證人民安全健康等公益事業(yè)作為重要任務(wù)，解決人民群眾最關(guān)心的問題，為保障人民的安全健康，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
總之，組織實(shí)施支撐計(jì)劃要突出戰(zhàn)略性、全局性、緊迫性和實(shí)用性。突出戰(zhàn)略性就是要符合國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)，體現(xiàn)國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)；突出全局性就是要從國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，體現(xiàn)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)有力支撐：突出緊迫性就是要優(yōu)先解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的緊迫問題；突出實(shí)用性就是要以應(yīng)用為目標(biāo)，進(jìn)行實(shí)用技術(shù)攻關(guān)，盡快取得可實(shí)際應(yīng)用的成果，形成產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮效益。
問：為配合我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和保障北京2008年奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，“十五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃增設(shè)的相關(guān)專項(xiàng)的具體內(nèi)容是什么?
答：為配合我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和保障北京2008年奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，“十五”國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃增設(shè)了西部開發(fā)和奧運(yùn)科技兩個(gè)專項(xiàng)。
西部開發(fā)專項(xiàng)：
針對(duì)保護(hù)和治理西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境、開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)西部信息化建設(shè)，安排一批重大項(xiàng)目并進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。西部開發(fā)專項(xiàng)的重點(diǎn)任務(wù)是：優(yōu)化、重組或新建一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)和特色資源增值轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)；構(gòu)建西部重點(diǎn)地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局；開展西部地區(qū)多層次、覆蓋面廣的科技培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍；初步建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的東西部合作的良性機(jī)制。
奧運(yùn)科技專項(xiàng)：
針對(duì)成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)必須解決的若干焦點(diǎn)問題和“瓶頸”問題，在環(huán)境、交通、數(shù)字奧運(yùn)、運(yùn)動(dòng)科研和科普等5個(gè)方面進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)與示范，為北京創(chuàng)造一個(gè)清潔、優(yōu)美、安全、便捷的奧運(yùn)會(huì)環(huán)境，為高水平辦好20Q8年奧運(yùn)會(huì)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
“十五”時(shí)期，奧運(yùn)科技專項(xiàng)重點(diǎn)支持一批解決北京防沙治沙、氣象監(jiān)測(cè)、污水處理、智能交通、數(shù)字新聞信息系統(tǒng)、智能化比賽管理系統(tǒng)、科學(xué)訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)器材和興奮劑檢測(cè)等問題的項(xiàng)目。
問：“十一五”期間，國(guó)家科技支撐計(jì)劃的定位和重點(diǎn)任務(wù)是什么?
答：“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃主要突出以下特點(diǎn)：
(1)在定位上，強(qiáng)調(diào)科技支撐作用。面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大科技問題，以重大公益技術(shù)及產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范為重點(diǎn)，結(jié)合重大工程建設(shè)和重大裝備開發(fā)，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，重點(diǎn)解決涉及全局性、跨行業(yè)、跨地區(qū)的重大技術(shù)問題，著力攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，突破瓶頸制約，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。
(2)在任務(wù)上，國(guó)家科技支撐計(jì)劃主要落實(shí)《規(guī)劃綱要》重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題的任務(wù)，重點(diǎn)在能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、材料、交通運(yùn)輸業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、人口與健康、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展、公共安全等、、個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行部署。重點(diǎn)支持4個(gè)方面的研究開發(fā)：一是攻克能源、資源、環(huán)境領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，增加能源、礦產(chǎn)資源、水資源的供應(yīng)，改善生態(tài)環(huán)境，提高能源資源的利用效益；二是農(nóng)業(yè)技術(shù)全面升級(jí)，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；三是攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；四是攻克一批重要的社會(huì)公益技術(shù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供技術(shù)支撐。
問：“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃的管理思路有什么新變化?
答：“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃積極探索和推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，建立科學(xué)高效的計(jì)劃管理體系，在計(jì)劃的組織實(shí)施和管理上主要有以下特點(diǎn)：
(1)需求牽引，突出重點(diǎn)。國(guó)家科技支撐計(jì)劃以國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向，通過廣泛征集部門、地方的重大技術(shù)需求，重點(diǎn)選擇和支持對(duì)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及國(guó)家安全具有重大戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、公益技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用示范。
(2)突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校和研究機(jī)構(gòu)之間的合作創(chuàng)新，優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)
研聯(lián)合的項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。對(duì)有明確產(chǎn)品目標(biāo)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)必須由企業(yè)牽頭或有企業(yè)參與，且企業(yè)必須有相應(yīng)投入。
(3)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合推進(jìn)。充分發(fā)揮部門、行業(yè)、地方、企業(yè)、專家和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方面的作用，實(shí)行整體協(xié)調(diào)、資源集成、平等協(xié)作、聯(lián)合推進(jìn)的機(jī)制，以項(xiàng)目帶動(dòng)人才、基地建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮部門、地方的作用。項(xiàng)目主要委托部門、地方組織實(shí)施。同時(shí)，在項(xiàng)目的組織實(shí)施中，規(guī)定項(xiàng)目組織單位系統(tǒng)外的單位，承擔(dān)項(xiàng)目的任務(wù)經(jīng)費(fèi)比例應(yīng)不低于40％。
(4)權(quán)責(zé)明確，規(guī)范管理。實(shí)行各方面權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)，決策、咨詢、實(shí)施、監(jiān)督相互獨(dú)立、相互制約的管理機(jī)制。
(5)注重發(fā)揮專家作用，保證公正、公平。國(guó)家科技支撐計(jì)劃將建立專家委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略問題和重大項(xiàng)目的決策咨詢。對(duì)參與項(xiàng)目咨詢和論證的專家選擇，將實(shí)行隨機(jī)遴選和回避原則，保證項(xiàng)目評(píng)審的科學(xué)公正。
(6)加強(qiáng)評(píng)估、監(jiān)督和績(jī)效考核。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的中期評(píng)估和過程監(jiān)督，把中期評(píng)估作為滾動(dòng)實(shí)施的重要依據(jù)，完善驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)制度。
問：國(guó)家科技支撐計(jì)劃有哪些責(zé)任主體?各主體的職責(zé)是什么?
答：國(guó)家科技支撐計(jì)劃的組織實(shí)施單位包括科技部、項(xiàng)目組織單位、課題承擔(dān)單位。專家及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托，參與有關(guān)咨詢或服務(wù)工作。
科技部對(duì)國(guó)家科技支撐計(jì)劃實(shí)施的總體效果負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)國(guó)家科技支撐計(jì)劃的總體設(shè)計(jì)和發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定國(guó)家科技支撐計(jì)劃發(fā)展綱要；制定有關(guān)管理辦法；建立備選項(xiàng)目庫(kù)，審定項(xiàng)目立項(xiàng)建議，擇優(yōu)確定項(xiàng)目組織單位，組織項(xiàng)目可行性論證，批復(fù)立項(xiàng)；編制年度計(jì)劃；指導(dǎo)并督促國(guó)家科技支撐計(jì)劃的實(shí)施，組織項(xiàng)目中期評(píng)估，協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問題；組織項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)；匯總登記項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果，按規(guī)定加強(qiáng)管理。
項(xiàng)目組織單位為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(單位)、有關(guān)地方科技廳(委、局)和其他具備組織協(xié)調(diào)能力的單位，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的完成及實(shí)施效果負(fù)責(zé)。其主要職責(zé)是：按要求組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的任務(wù)分解，組織課題招投標(biāo)及評(píng)估評(píng)審，擇優(yōu)確定課題承擔(dān)單位和項(xiàng)目最終技術(shù)或產(chǎn)品集成的負(fù)責(zé)單位，簽訂課題任務(wù)書；落實(shí)項(xiàng)目約定支付的匹配經(jīng)費(fèi)及其他配套條件；組織項(xiàng)目及課題的實(shí)施，監(jiān)督、檢查課題的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況，按要求匯總、報(bào)告項(xiàng)目年度執(zhí)行情況及有關(guān)信息報(bào)表，協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目、課題執(zhí)行過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題；組織課題驗(yàn)收，對(duì)課題進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，按要求準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)文件資料，并提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)；按要求進(jìn)行成果登記并對(duì)項(xiàng)目所形成的成果資料(包括技術(shù)報(bào)告、論文、數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)報(bào)告等)進(jìn)行歸檔，推動(dòng)國(guó)家科技支撐計(jì)劃成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用、轉(zhuǎn)化，按照有關(guān)政策法規(guī)加強(qiáng)管理，保護(hù)各方權(quán)益。
課題承擔(dān)單位為具有較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范、具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)、科研院所、高等院校等。其主要職責(zé)是：按要求編寫課題可行性研究報(bào)告和課題任務(wù)書；按照簽訂的課題任務(wù)書所確定的各項(xiàng)任務(wù)，組織研究隊(duì)伍，落實(shí)配套條件，完成課題預(yù)定的目標(biāo)。相關(guān)課題承擔(dān)單位負(fù)責(zé)按課題任務(wù)書要求對(duì)最終技術(shù)或產(chǎn)品集成；按要求編報(bào)課題年度執(zhí)行情況和有關(guān)信息報(bào)表，及時(shí)報(bào)告課題執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題，提交課題驗(yàn)收的全部文件資料；在課題實(shí)施前與各參與單位簽訂協(xié)議，明確對(duì)課題執(zhí)行中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及成果轉(zhuǎn)化權(quán)屬，按照有關(guān)政策法規(guī)，保護(hù)各方權(quán)益。
建立國(guó)家科技支撐計(jì)劃專家委員會(huì)，充分發(fā)揮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)、法律、企業(yè)等各方面戰(zhàn)略專家的作用，對(duì)國(guó)家科技支撐計(jì)劃宏觀戰(zhàn)略及發(fā)展的重大事項(xiàng)和決策提供戰(zhàn)略咨詢。
在國(guó)家科技計(jì)劃專家?guī)熘校扇‰S機(jī)抽取的方式，聘請(qǐng)具有良好信譽(yù)的專家參與國(guó)家科技支撐計(jì)劃的項(xiàng)目立項(xiàng)、監(jiān)督驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和績(jī)效考評(píng)等有關(guān)評(píng)估咨詢工作，并對(duì)評(píng)估咨詢結(jié)果的公正性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。從事評(píng)估、招投標(biāo)等活動(dòng)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，須按照《科技評(píng)估、科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作資格認(rèn)定暫行辦法》進(jìn)行資格認(rèn)定。科技服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托開展專利查新、招投標(biāo)、評(píng)估、過程管理等工作，對(duì)服務(wù)質(zhì)量及工作結(jié)果的公正性負(fù)責(zé)。
問：國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)對(duì)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目有哪些支持方式和實(shí)施機(jī)制?
答：國(guó)家科技支撐計(jì)劃由中央財(cái)政專項(xiàng)撥款支持，計(jì)劃經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。國(guó)家科技支撐計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目和課題的特性，以及承擔(dān)單位的性質(zhì)，實(shí)行無償資助、貸款貼息、償還性資助、風(fēng)險(xiǎn)投資等不同支持方式和實(shí)施機(jī)制。
問：國(guó)家科技支撐計(jì)劃的管理都包括哪些環(huán)節(jié)?項(xiàng)目實(shí)施大概需要多長(zhǎng)時(shí)間?
答：國(guó)家科技支撐計(jì)劃管理包括需求征集、項(xiàng)目凝練、綜合咨詢、立項(xiàng)決策、可行性論證、項(xiàng)目批復(fù)、實(shí)施與過程管理、驗(yàn)收與績(jī)效考評(píng)等環(huán)節(jié)。
國(guó)家科技支撐計(jì)劃設(shè)項(xiàng)目和課題兩個(gè)層次，項(xiàng)目由若干課題構(gòu)成。項(xiàng)目采取有限目標(biāo)、分類指導(dǎo)、滾動(dòng)立項(xiàng)、分年度實(shí)施的管理方式，項(xiàng)目實(shí)施周期為3～5年。
問：國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)經(jīng)過哪些步驟?
答：國(guó)家科技支撐計(jì)劃的立項(xiàng)工作步驟主要有：
(1)科技部根據(jù)國(guó)家目標(biāo)及戰(zhàn)略重點(diǎn)，公開征集科技需求與項(xiàng)目建議。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、地方科技廳(委、局)、行業(yè)性大型企業(yè)集團(tuán)、支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，根據(jù)支撐計(jì)劃定位和支持重點(diǎn)，匯總提出科技需求及項(xiàng)目建議，正式行文同時(shí)通過科技部門戶網(wǎng)站上報(bào)?？萍疾繉?duì)征集的需求及項(xiàng)目建議進(jìn)行初審，列入國(guó)家支撐計(jì)劃備選項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)，科技部在國(guó)家支撐計(jì)劃網(wǎng)站上開設(shè)固定的科技需求和項(xiàng)目建議征集渠道，向社會(huì)廣泛征集科技需求。
(2)科技部根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，對(duì)備選項(xiàng)目進(jìn)行篩選、凝練、整合，組織專家對(duì)項(xiàng)目建議進(jìn)行綜合咨詢。結(jié)合項(xiàng)目所屬行業(yè)、實(shí)施地點(diǎn)、成果應(yīng)用等特點(diǎn)，由部務(wù)會(huì)研究討論后，確定立項(xiàng)項(xiàng)目和項(xiàng)目組織單位。
(3)項(xiàng)目組織單位組織可行性研究，編寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，提出項(xiàng)目具體目標(biāo)、任務(wù)分解及課題承擔(dān)單位選擇方式建議、項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行機(jī)制等。任務(wù)分解及課題設(shè)立要避免重復(fù)、分散；對(duì)于具有產(chǎn)品目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化前景的課題，應(yīng)由企業(yè)牽頭或必須有企業(yè)參與，建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的實(shí)施機(jī)制。
(4)科技部組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證。
(5)項(xiàng)目組織單位根據(jù)論證意見，按照公正、公開的原則擇優(yōu)委托，或者按《科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》通過招投標(biāo)確定課題承擔(dān)單位及集成單位，項(xiàng)目組織單位系統(tǒng)外的單位承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的財(cái)政資金所占比例，原則上不低于40％。項(xiàng)目組織單位組織課題論證，將根據(jù)論證意見完善后的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、論證后的課題可行性研究報(bào)告以及項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃報(bào)科技部。
(6)科技部審核批復(fù)項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目組織單位根據(jù)批復(fù)意見，與課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)書，經(jīng)科技部審定批準(zhǔn)后實(shí)施。
問：國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和評(píng)估有哪些變化?
答：國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施由項(xiàng)目組織單位具體負(fù)責(zé)。項(xiàng)目組織單位需按照項(xiàng)目批復(fù)要求和課題任務(wù)書，檢查、督促并落實(shí)項(xiàng)目、課題的相關(guān)配套條件，確保項(xiàng)目、課題按計(jì)劃執(zhí)行。
國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中增加了年度報(bào)告制度。課題承擔(dān)單位需按要求編制年度計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告并上報(bào)有關(guān)信息報(bào)表，項(xiàng)目組織單位匯總后于每年11月15日前上報(bào)科技部；執(zhí)行期在當(dāng)年度不足3個(gè)月的項(xiàng)目可在下一年度一并上報(bào)。
在項(xiàng)目、課題監(jiān)督和評(píng)估方面有所加強(qiáng)。凡實(shí)施周期在3年以上的項(xiàng)目，必須進(jìn)行中期評(píng)估?？萍疾控?fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的中期評(píng)估，項(xiàng)目組織單位負(fù)責(zé)對(duì)課題執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估。除此之外，還引入了第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目或課題執(zhí)行情況、組織管理、配套條件落實(shí)、經(jīng)費(fèi)管理、預(yù)期前景等進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)估監(jiān)督。評(píng)估意見作為項(xiàng)目、課題調(diào)整或撤銷的重要依據(jù)。
問：國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施過程中可以調(diào)整或撤銷嗎?
答：國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目或課題在實(shí)施過程中出現(xiàn)下列情況的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整或撤銷：
(1)市場(chǎng)、技術(shù)等情況發(fā)生重大變化，造成項(xiàng)目原定目標(biāo)及技術(shù)路線需要修改的；
(2)匹配的自籌資金或其他條件不能落實(shí)，影響項(xiàng)目或課題正常實(shí)施的；
(3)項(xiàng)目或課題所依托的工程已不能繼續(xù)實(shí)施的；
(4)技術(shù)引進(jìn)、國(guó)際合作等發(fā)生重大變化導(dǎo)致研究工作無法進(jìn)行的；
(5)項(xiàng)目或課題的技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，致使研究工作無法正常進(jìn)行的；
(6)由于其他不可抗拒的因素，致使研究工作不能正常進(jìn)行的。
嚴(yán)禁同一項(xiàng)目、課題在不同的國(guó)家科技計(jì)劃中重復(fù)申報(bào)立項(xiàng)。對(duì)于重復(fù)申報(bào)和課題申請(qǐng)單位弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料或證明材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其申請(qǐng)立項(xiàng)資格，申報(bào)單位及其相關(guān)責(zé)任人5年內(nèi)不得承擔(dān)科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目和課題。
問：國(guó)家科技支撐計(jì)劃的項(xiàng)目和課題什么時(shí)候驗(yàn)收?具體要求是什么?
答：國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目和課題在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收工作分為項(xiàng)目驗(yàn)收和課題驗(yàn)收兩個(gè)階段，其中項(xiàng)目驗(yàn)收由科技部組織，課題驗(yàn)收由項(xiàng)目組織單位組織。
課題驗(yàn)收程序?yàn)椋河烧n題承擔(dān)單位提出課題驗(yàn)收的書面申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送項(xiàng)目組織單位；項(xiàng)目組織單位在接到課題的驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，1個(gè)月內(nèi)組織專家組或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)課題進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目組織單位在課題驗(yàn)收完成90％以上后，按要求準(zhǔn)備好相關(guān)材料，向科技部申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收；科技部組織專家組或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。
驗(yàn)收方式可采取會(huì)議審查驗(yàn)收、網(wǎng)上(通信]評(píng)審驗(yàn)收、實(shí)地考核驗(yàn)收與功能演示驗(yàn)收等多種方式。驗(yàn)收工作可以根據(jù)項(xiàng)目、課題的特點(diǎn)和驗(yàn)收需要，選擇其中一種方式，也可聯(lián)合多種方式進(jìn)行驗(yàn)收。
問：國(guó)家科技支撐計(jì)劃在項(xiàng)目、課題評(píng)審評(píng)價(jià)方面有什么新做法?
答：國(guó)家科技支撐計(jì)劃在項(xiàng)目和課題評(píng)審中實(shí)行了一些新的做法。如實(shí)行了績(jī)效考評(píng)制度，重大項(xiàng)目要進(jìn)行中期績(jī)效考評(píng)。績(jī)效考評(píng)可以和驗(yàn)收、中期評(píng)估工作結(jié)合，同步進(jìn)行。績(jī)效考評(píng)結(jié)果還要作為以后確定立項(xiàng)、選擇承擔(dān)單位、確定預(yù)算、改進(jìn)管理的重要依據(jù)；績(jī)效考評(píng)分級(jí)組織實(shí)施，科技部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)，項(xiàng)目組織單位負(fù)責(zé)課題的績(jī)效考評(píng)，負(fù)責(zé)分明，利于加強(qiáng)監(jiān)管；進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)估專家隊(duì)伍和獨(dú)立評(píng)估機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理，組織專家組或委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方獨(dú)立評(píng)估。此外，國(guó)家科技支撐計(jì)劃還積極探索建立對(duì)項(xiàng)目和課題成果的后評(píng)價(jià)機(jī)制，項(xiàng)目和課題驗(yàn)收一年后，根據(jù)其成果應(yīng)用狀況和效益，評(píng)審方可以進(jìn)行比較科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)。
問：國(guó)家科技支撐計(jì)劃對(duì)參與計(jì)劃的專家有什么規(guī)定?
答：國(guó)家科技支撐計(jì)劃完善了專家參與國(guó)家科技計(jì)劃管理的機(jī)制。建立了支撐計(jì)劃專家委員會(huì)，充分發(fā)揮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)、法律、企業(yè)等各方面戰(zhàn)略專家的作用，對(duì)支撐計(jì)劃宏觀戰(zhàn)略及發(fā)展的重大事項(xiàng)和決策提供戰(zhàn)略咨詢，構(gòu)建了項(xiàng)目咨詢、評(píng)審和驗(yàn)收專家?guī)臁?/p>
為了保證專家能夠?qū)τ?jì)劃項(xiàng)目、課題的咨詢、評(píng)審和驗(yàn)收的公正性，國(guó)家科技支撐計(jì)劃規(guī)定：專家參與的方式必須是在國(guó)家科技計(jì)劃專家?guī)熘?，采取隨機(jī)抽取的方式進(jìn)行遴選，凡具有良好信譽(yù)的專家，通過遴選才能參與支撐計(jì)劃的項(xiàng)目立項(xiàng)、監(jiān)督驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和績(jī)效考評(píng)。
此外，為了確保對(duì)支撐計(jì)劃的項(xiàng)目評(píng)估咨詢結(jié)果的公正性，還要執(zhí)行專家回避制度。專家在參與過程中出現(xiàn)下列情形應(yīng)當(dāng)回避：(1)課題承擔(dān)單位是專家所在工作單位；(2)被咨詢單位與專家所在單位有利益關(guān)系；(3)在兩年內(nèi)與被咨詢單位有合作成果；(4)與課題負(fù)責(zé)人或主要研究人員在研究生或博士后階段存在師生關(guān)系；(5)與課題負(fù)責(zé)人或課題主要研究人員存在直系親屬關(guān)系；(6)與課題承擔(dān)單位或被咨詢對(duì)象有其他可能影響公正的關(guān)系。
篇5
（一）加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。爭(zhēng)取上級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)；申報(bào)省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)1項(xiàng)。
（二）大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。新增高新技術(shù)企業(yè)1家；建好科技型企業(yè)2家；培育產(chǎn)學(xué)研合作示范企業(yè)1-2家、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)1家，開發(fā)新產(chǎn)品2-3個(gè)，高新技術(shù)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%。
（三）抓好科技興農(nóng)工程。培育科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，村4個(gè)，戶10戶。推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種15項(xiàng)以上。
（四）增加企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，力爭(zhēng)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)逐年增加。
（五）加速奶業(yè)、筍竹林、藥材和草山開發(fā)。辦好1個(gè)奶牛、飼草科技示范點(diǎn)；建好1個(gè)筍竹林示范基地。
（六）防震減災(zāi)工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更趨法制化、規(guī)范化。創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校1-2所；完成專利申請(qǐng)12件以上。
（七）信息化建設(shè)。繼續(xù)辦好科技服務(wù)熱線、《科技信息》和科技網(wǎng)站，科普工作有新的亮點(diǎn)。
（八）科技特派員工作。選派20名以上，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益明顯。
三、工作思路
（一）圍繞一個(gè)中心。圍繞科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化這一中心，以科技成果和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為主線，加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果供需對(duì)接，實(shí)現(xiàn)科技資源的集成。
（二）突出一個(gè)重點(diǎn)。把解決“三農(nóng)”問題作為工作重點(diǎn)，大力推廣先進(jìn)成套的農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。著力推廣農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村資源加工技術(shù)，提高農(nóng)村勞力科技素質(zhì)，加快相關(guān)先進(jìn)適用技術(shù)推廣和應(yīng)用。
（三）實(shí)現(xiàn)一個(gè)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與自然資源、人力資源、信息資源的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提升產(chǎn)品科技含量，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
四、具體措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把抓科技進(jìn)步作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵和正確政績(jī)觀的重要內(nèi)容，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)的科技意識(shí)，提高我縣科技工作在黨委、政府工作中的地位。
（二）以項(xiàng)目為抓手，提升自主創(chuàng)新能力。一是充分利用資源優(yōu)勢(shì)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的支持，組織實(shí)施一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，支持企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)新產(chǎn)品。二是針對(duì)我縣特色產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供一系列配套技術(shù)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是牽線搭橋，鼓勵(lì)企業(yè)與高校開展科技合作與交流。四是建立激勵(lì)機(jī)制，支持企業(yè)和個(gè)人開展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)和專利發(fā)明。
篇6
全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例達(dá)1.2%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到48%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)32%，創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的總量不斷擴(kuò)大，區(qū)域創(chuàng)新體系充滿活力，創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力位次前移。
三、工作計(jì)劃
概括起來就是“一二三八五”工程。
圍繞“一條主線”：
以加強(qiáng)科技創(chuàng)新為主線。
突出“兩個(gè)重點(diǎn)”：
一是做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
二是加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，高效農(nóng)業(yè)示范園的提檔升級(jí)。
構(gòu)建“三大體系”：
一是以專利申請(qǐng)為重點(diǎn)，著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)體系。
二是以科技特派員為重點(diǎn)，著力構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務(wù)體系。
三是以產(chǎn)學(xué)研合作為重點(diǎn)，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體研發(fā)創(chuàng)新體系。
抓好“八項(xiàng)工作”：
一是在科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的數(shù)量上和爭(zhēng)取資金數(shù)量上求突破。力爭(zhēng)本局培育項(xiàng)目120個(gè)以上，推薦上報(bào)項(xiàng)目50個(gè)以上，項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)20個(gè)。
二是在高技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)模上求突破。力爭(zhēng)新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)2家，高新技術(shù)產(chǎn)值在2012年171億的基礎(chǔ)上，增幅達(dá)到240億元。
三是在科技服務(wù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)上求突破。積極推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)園和農(nóng)村科技服務(wù)超市服務(wù)能力提升，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器。力爭(zhēng)新增省級(jí)以上研發(fā)中心2家。
四是專利申請(qǐng)工作方面求突破。力爭(zhēng)各類專利申請(qǐng)和專利授權(quán)合計(jì)達(dá)1600件。
五是在產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制上求突破。力爭(zhēng)完成校地合作1家，校企合作32家，產(chǎn)學(xué)研合作在研項(xiàng)目累積達(dá)80項(xiàng)。
六是在科技與金融結(jié)合路徑探索上求突破。力爭(zhēng)新增市級(jí)認(rèn)定創(chuàng)業(yè)投資公司1個(gè)。
七是在人才引進(jìn)工作方面，全力配合人才辦在獲批的數(shù)量上求突破。力爭(zhēng)推薦申報(bào)省市各類人才項(xiàng)目25項(xiàng)以上。
八是在科學(xué)發(fā)展觀考核，市對(duì)縣科技創(chuàng)新考核，和科技創(chuàng)新工程指標(biāo)考核方面，爭(zhēng)取在三項(xiàng)考核進(jìn)位上求突破。
爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)品牌”：
通過以上八項(xiàng)工作的落實(shí)，在品牌體系創(chuàng)建上下功夫，全面推進(jìn)我縣科技工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
一是爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)農(nóng)村科技服務(wù)超市示范店
二是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器
篇7
二、在區(qū)域技術(shù)需求整理及科技成果項(xiàng)目申報(bào)方面積極作為
一是對(duì)全縣規(guī)模企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新調(diào)研。了解把握、深入挖掘目前我縣企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新點(diǎn)，為在全縣規(guī)模企業(yè)中開展企業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。二是積極開展重大技術(shù)需求建設(shè)征集活動(dòng)。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，篩選、確定、編寫《甘薯淀粉產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究》、《農(nóng)村改廁清潔技術(shù)的研究及產(chǎn)業(yè)化》等8個(gè)項(xiàng)目作為地方重大技術(shù)需求予以上報(bào)。三是積極組織阜陽(yáng)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)、阜陽(yáng)市優(yōu)秀專利獎(jiǎng)申報(bào)工作。通過網(wǎng)站公告通知和電話聯(lián)系，初步確定《龍蝦高產(chǎn)高效養(yǎng)殖技術(shù)推廣》、《標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)蠶技術(shù)推廣與應(yīng)用》、《無張力疝修補(bǔ)改進(jìn)和應(yīng)用》、《雙側(cè)輸尿管結(jié)石手術(shù)創(chuàng)新》等8個(gè)項(xiàng)目申報(bào)市科技進(jìn)步獎(jiǎng)；縣蘊(yùn)旺食品機(jī)械有限公司的瓜果脫水制蓉機(jī)和成紅科技的無鉛汽油生產(chǎn)技術(shù)申報(bào)市優(yōu)秀專利獎(jiǎng)。四是組織《鮮食玉米保鮮標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)》項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目。
三、國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施
今年我縣開始實(shí)施3項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。一是《高產(chǎn)菱角推廣種植及產(chǎn)品開發(fā)》、《煤礦塌陷區(qū)水域生態(tài)保護(hù)與漁業(yè)綜合開發(fā)》兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目的順利實(shí)施。縣政府專門成立了*縣國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，成立技術(shù)專家組開展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)?！?縣高產(chǎn)菱角推廣種植及產(chǎn)品開發(fā)》項(xiàng)目已在六十鋪、五十鋪、慎城等20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成種植面積0.6萬畝。迪溝鎮(zhèn)6000畝煤礦塌陷區(qū)綜合開發(fā)治理項(xiàng)目進(jìn)展順利。二是五十鋪名特優(yōu)香草省級(jí)農(nóng)業(yè)科技專家大院項(xiàng)目發(fā)展迅速。香草專家大院首席專家安農(nóng)大董召榮教授親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)和開展技術(shù)培訓(xùn)，80畝新繁育基地正在建設(shè)。
四、加大科技宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)科技創(chuàng)新
一是舉辦*縣*年科技活動(dòng)周。5月17日—23日我局會(huì)同宣傳部、科協(xié)、農(nóng)委等部門舉辦*縣*年科技活動(dòng)周。特邀中國(guó)科技大學(xué)地球與空間科學(xué)院大氣專業(yè)博士生導(dǎo)師任保華教授在*二中為縣直有關(guān)單位和廣大師生舉行“保護(hù)地球環(huán)境、保衛(wèi)我的家園”的高端學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)；在黃橋鎮(zhèn)郭彭村舉行*縣良種長(zhǎng)毛兔科技示范繁育基地揭牌儀式；為新集鎮(zhèn)韓莊村白靈菇種植示范戶吳正支贈(zèng)送一臺(tái)電腦。二是與農(nóng)業(yè)等部門合作，積極組織參與全省春季農(nóng)業(yè)科技入戶行動(dòng)，邀請(qǐng)省農(nóng)業(yè)專家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了春季小麥田間管理、病蟲害防治、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)。三是依托縣陽(yáng)光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目，積極開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工作，以種、養(yǎng)、加等實(shí)用技術(shù)、技能為主，加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度。
五、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作逐步加強(qiáng)
一是利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日、科技活動(dòng)周、送科技下鄉(xiāng)、企業(yè)調(diào)研等活動(dòng)形式，加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳力度，提高了全民特別是企業(yè)法人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)；二是積極開展“雷雨”、“天網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。4月份，我局抽調(diào)專人配合有關(guān)部門集中組織開展以打擊流通領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為及涉及專利詐騙行為為主要內(nèi)容的“雷雨”、“天網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。三是專利申請(qǐng)及運(yùn)用出現(xiàn)新局面，企業(yè)及個(gè)人申請(qǐng)、運(yùn)用專利的積極性逐步提高。*年-*年5月，我縣已申請(qǐng)國(guó)家專利55項(xiàng)（發(fā)明專利17項(xiàng)、實(shí)用新型專利25項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)13項(xiàng)）；授權(quán)專利21項(xiàng)（發(fā)明專利2項(xiàng)、實(shí)用新型13項(xiàng)、外觀設(shè)計(jì)6項(xiàng)）；開發(fā)生產(chǎn)專利產(chǎn)品6項(xiàng)，主要為蘊(yùn)旺食品機(jī)械公司研發(fā)的瓜果脫水制蓉機(jī)、削皮機(jī)、皮蓉分離機(jī)、切菜機(jī)，成紅科技的無鉛復(fù)合汽油等；引進(jìn)運(yùn)用專利5項(xiàng)，主要為安徽惠爾礦用設(shè)備有限公司的礦用導(dǎo)風(fēng)筒熱塑整體一次性成型技術(shù)、雷科環(huán)保制品有限公司的一次性淀粉纖維生物降解技術(shù)等。
六、黨務(wù)、政務(wù)工作穩(wěn)步進(jìn)行
一是繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作要點(diǎn)，科學(xué)分析*科技發(fā)展形勢(shì)，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。不斷加強(qiáng)局機(jī)關(guān)組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，樹立一個(gè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔高效型效能機(jī)關(guān)形象。二是加強(qiáng)科技信息工作，選派股室業(yè)務(wù)骨干到市局參加政務(wù)信息培訓(xùn)，制定信息報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加強(qiáng)科技信息網(wǎng)站維護(hù)，為各股室配備電腦設(shè)備，并對(duì)局現(xiàn)有電腦進(jìn)行升級(jí)改造。三是加強(qiáng)政務(wù)公開工作，對(duì)我縣科技發(fā)展規(guī)劃、科技成果鑒定、項(xiàng)目申報(bào)、獲獎(jiǎng)情況等及時(shí)公開。四是開展春季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，“強(qiáng)化愛民意識(shí)、規(guī)范從政行為”、“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉潔從政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”兩個(gè)主題教育活動(dòng)順利進(jìn)行。在四川汶川大地震期間，積極組織系統(tǒng)全體黨員捐款及繳納“特殊黨費(fèi)”5950元。
下半年工作思路
（一）繼續(xù)開展創(chuàng)建全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣的籌備工作，對(duì)照國(guó)家考核指標(biāo)任務(wù)，補(bǔ)充完善各項(xiàng)軟硬件，充分作好申報(bào)準(zhǔn)備。
（二）加強(qiáng)科技示范基地工作。以五十鋪名特優(yōu)香草農(nóng)業(yè)科技專家大院、六十鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)、黃橋良種長(zhǎng)毛兔繁育等科技示范基地為載體，更好發(fā)揮基地在農(nóng)業(yè)科技成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、示范、推廣等方面輻射帶動(dòng)作用。
（三）繼續(xù)做好國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施、管理、監(jiān)督、跟蹤服務(wù)、階段檢查驗(yàn)收工作。
（四）開展企業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)。以技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為重點(diǎn)，以加快企業(yè)科技創(chuàng)新步伐，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)新產(chǎn)品，引進(jìn)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)規(guī)模企業(yè)技術(shù)提升。
（五）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，努力完成上級(jí)業(yè)務(wù)部門下達(dá)的專利申請(qǐng)量。加大對(duì)我縣現(xiàn)有專利成果轉(zhuǎn)化資金支持力度，促其盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
篇8
3、大力發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)，以科技促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)上規(guī)模、上水平、上效益。在深入企業(yè)開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極幫助企業(yè)謀劃項(xiàng)目，申報(bào)立項(xiàng)，爭(zhēng)取各級(jí)資金支持，解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)難題。以提高企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)拳頭產(chǎn)品，增加企業(yè)的發(fā)展后勁。積極組織民營(yíng)科技企業(yè)和產(chǎn)品參加各類新技術(shù)、新產(chǎn)品的展銷活動(dòng)，幫助企業(yè)展示自己的形象和產(chǎn)品，擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的知名度，引進(jìn)企業(yè)急需的項(xiàng)目資金和人才，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和壯大。組織相關(guān)科技政策和法規(guī)的培訓(xùn)，幫助民，營(yíng)企業(yè)用足用好國(guó)家在科技方面的鼓勵(lì)和支持政策。
4、加大信息工作的力度，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供信息支持。在03年工作的基礎(chǔ)上,再加強(qiáng)兩方面的工作：一是定期收集整理相關(guān)行業(yè)和企業(yè)人才、技術(shù)、融資、產(chǎn)品供求等方面的信息，通過滄州市科技信息網(wǎng)上網(wǎng)，為企業(yè)提供一個(gè)外聯(lián)平臺(tái)。二是利用互聯(lián)網(wǎng)和國(guó)家科技信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)搜集整理相關(guān)信息，定期對(duì)有需要的我區(qū)企業(yè)和社會(huì)各界?？萍夹畔?shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)包含工業(yè)信息、農(nóng)業(yè)信息、科技成果、企業(yè)產(chǎn)品、專利信息、尋醫(yī)問藥等五大內(nèi)容，容量大、內(nèi)容豐富、更新快。在加強(qiáng)宣傳的基礎(chǔ)上歡迎和鼓勵(lì)我區(qū)有關(guān)社會(huì)各界查詢和使用該數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。從而更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供信息支持。
5、繼續(xù)加強(qiáng)與大專院校和科研單位的聯(lián)系，通過項(xiàng)目、技術(shù)和人才的間的合作，提升區(qū)內(nèi)企業(yè)的研發(fā)、創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。通過廣交朋友、聯(lián)絡(luò)感情、密切關(guān)系來建立和完善科技研發(fā)的前沿跟蹤機(jī)制，跟蹤和挖掘一手科技研發(fā)信息。為我區(qū)企業(yè)搶占行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)、強(qiáng)化與大專院校和科研單位間的合作、促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用牽線搭橋。
篇9
3、積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)企業(yè)走出去借力發(fā)展。加大與高等院校和科研院所的合作力度和深度，從單一解決企業(yè)生產(chǎn)中的某項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，向全面提升企業(yè)產(chǎn)品檔次、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提升地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整體水平轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)取更多更好的科技成果、專利技術(shù)與我區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接、轉(zhuǎn)化，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。以高等院校和科研院所強(qiáng)大的科技研發(fā)能力為依托，解決制約企業(yè)跨越式發(fā)展的技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)優(yōu)勢(shì)到產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，為我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整提升和新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建立、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作與企業(yè)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，制訂相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人申報(bào)專利。進(jìn)一步提高專利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量，提高發(fā)明專利占全區(qū)授權(quán)專利總數(shù)的比重，幫助專利持有人將一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的專利技術(shù)及產(chǎn)品盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、能力和水平，保護(hù)專利持有人的合法利益不受侵害。
5、推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)建立完善的管理機(jī)制。以信息化作為促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作，提高企業(yè)管理水平的有效手段，發(fā)揮制造業(yè)信息化試點(diǎn)企業(yè)的帶動(dòng)和示范作用，在更大的范圍內(nèi)開展我區(qū)制造業(yè)企業(yè)信息化的推廣工作，對(duì)于基礎(chǔ)較差的企業(yè)先從財(cái)務(wù)、人力資源、生產(chǎn)原料和產(chǎn)成品的“進(jìn)、銷、存”入手，在有條件的企業(yè)，要從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，辦公自動(dòng)化和生產(chǎn)管理入手，全面提高企業(yè)技術(shù)裝備和工藝流程的信息化水平，降低企業(yè)生產(chǎn)管理的勞動(dòng)強(qiáng)度和人工成本，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，以信息化帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，為企業(yè)壯大創(chuàng)造條件。
6、完善芳烴基地網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，打造國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地。積極挖掘和芳烴基地建設(shè)相關(guān)信息，利用網(wǎng)站高效快捷的對(duì)外能力，大力宣傳，暢通和擴(kuò)展招商引資的渠道，做好芳烴基地全面開發(fā)的配合工作。充分發(fā)揮我區(qū)的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，依托石油化工、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃項(xiàng)目，培育高新技術(shù)骨干企業(yè)和建立的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，為芳烴基地申報(bào)國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地奠定基礎(chǔ)。
篇10
國(guó)家重點(diǎn)在中西部地區(qū)和東部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，每年啟動(dòng)一批試點(diǎn)縣（市），實(shí)施一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目，集成推廣500項(xiàng)左右的先進(jìn)適用技術(shù)。通過3－5年的努力，支持300個(gè)左右國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣（市）實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，以項(xiàng)目為載體，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，從整體上帶動(dòng)1000個(gè)左右縣（市）依靠科技富民強(qiáng)縣。
通過實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，試點(diǎn)縣（市）應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
（一）提高縣（市）轉(zhuǎn)化推廣科技成果能力，為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供先進(jìn)適用的技術(shù)成果。
（二）建立健全科技服務(wù)體系，提高科技公共服務(wù)能力，為基層提供有效的科技服務(wù)。
（三）提高農(nóng)民依靠科技增收致富的能力，提高專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)科技項(xiàng)目輻射區(qū)農(nóng)民人均純收入的水平。
（四）培育科技型的特色支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)科技實(shí)力和帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
二、指導(dǎo)原則
（一）分級(jí)管理，地方為主。中央、?。▍^(qū)、市）、地（市）、縣（市）分級(jí)管理，以省為主，縣（市）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（二）統(tǒng)一部署，分步實(shí)施。根據(jù)各地區(qū)域特色和地方科技工作基礎(chǔ)，進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，統(tǒng)一部署，按照進(jìn)度安排，選擇不同類型的、具有示范帶動(dòng)作用的縣（市）及重點(diǎn)科技項(xiàng)目，成熟一批，實(shí)施一批。
（三）集成資源，突出重點(diǎn)。針對(duì)實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)的需求，有效集成中央和地方相關(guān)科技、人才、資金等資源，突出重點(diǎn)，供需對(duì)接，相互協(xié)調(diào)，集中力量，共同支持。
（四）因地制宜，有效切入。充分利用適應(yīng)市場(chǎng)需求、符合當(dāng)?shù)靥厣?、形式多樣的運(yùn)行模式，調(diào)動(dòng)科研院所、大專院校、專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶等各方面積極性，找準(zhǔn)專項(xiàng)行動(dòng)切入點(diǎn)，選準(zhǔn)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和中小企業(yè)集群發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)空間和增收致富渠道。
（五）財(cái)政引導(dǎo)，獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合。以財(cái)政投入為引導(dǎo)，構(gòu)建多元化投入機(jī)制。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)的積極性，拓寬專項(xiàng)行動(dòng)的資金來源渠道。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）引進(jìn)、推廣、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)成果。根據(jù)當(dāng)?shù)睾椭攸c(diǎn)科技項(xiàng)目的科技需求，有針對(duì)性地引進(jìn)大專院校和科研院所的先進(jìn)適用技術(shù)成果，在示范的基礎(chǔ)上，向周圍企業(yè)和農(nóng)民輻射推廣，使技術(shù)成果為農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展發(fā)揮有效的作用。
（二）培育和壯大縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)。立足本地資源特色和優(yōu)勢(shì)，以重點(diǎn)科技項(xiàng)目為載體，培育和發(fā)展縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)集群發(fā)展，創(chuàng)造縣域新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（三）組織開展科技培訓(xùn)。圍繞專項(xiàng)行動(dòng)開展面向廣大農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和面向企業(yè)勞動(dòng)者的技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員科技素質(zhì)和技能，培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)人員。
（四）加強(qiáng)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基層科技服務(wù)能力。用3年左右的時(shí)間，建立面向農(nóng)村和中小企業(yè)的科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，集成中央、地方的科技信息資源，完善國(guó)家科技信息庫(kù)，連通?。▍^(qū)、市）、地（市）、縣（市）科技信息網(wǎng)絡(luò)，建立縣（市）科技信息服務(wù)站，為基層提供方便、快捷、實(shí)用的科技信息服務(wù)，并帶動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和相關(guān)科技服務(wù)能力的提高（該項(xiàng)任務(wù)將由國(guó)家自上而下另行統(tǒng)一組織實(shí)施）。
四、遴選要求
國(guó)家專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)縣（市）的選擇須依據(jù)重點(diǎn)科技項(xiàng)目的可行性、縣（市）和?。▍^(qū)、市）實(shí)施科技富民強(qiáng)縣的工作基礎(chǔ)、環(huán)境等方面綜合評(píng)價(jià)，試點(diǎn)縣（市）申報(bào)內(nèi)容必須已列入?。▍^(qū)、市）經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展規(guī)劃。具體要求如下：
（一）重點(diǎn)科技項(xiàng)目的遴選條件
1．與縣域特色支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收需求緊密結(jié)合，對(duì)其他縣（市）有一定的示范帶動(dòng)作用。
2．著眼于延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)一定范圍的農(nóng)民增收致富，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。
3．市場(chǎng)前景好，能夠調(diào)動(dòng)和吸納社會(huì)投入，并具有符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。
4．依托的技術(shù)先進(jìn)成熟，并具有技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用的人才保障和行之有效的成果推廣和科技服務(wù)體系保障。
5．承擔(dān)單位應(yīng)具備必需的工作基礎(chǔ)和能力，能按要求完成任務(wù)。
（二）省、地、縣的基本要求和條件
1.制定了符合本地經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展規(guī)劃的專項(xiàng)行動(dòng)方案和相應(yīng)的政策措施。
2.科技工作有較好基礎(chǔ)，在促進(jìn)縣（市）科技進(jìn)步、科技成果向縣（市）基層擴(kuò)散轉(zhuǎn)移方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。
3.對(duì)科技投入努力程度較高，選準(zhǔn)申報(bào)的試點(diǎn)縣（市）和重點(diǎn)科技項(xiàng)目，對(duì)實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)有資金保障。
4．有組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目的能力；專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案切實(shí)可行；組織管理和運(yùn)行機(jī)制科學(xué)規(guī)范；黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)。
五、組織管理
（一）省級(jí)科技部門、財(cái)政部門要在本省（區(qū)、市）經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下制定專項(xiàng)行動(dòng)規(guī)劃，組織試點(diǎn)縣（市）及重點(diǎn)科技項(xiàng)目的申報(bào)、遴選和實(shí)施，協(xié)調(diào)科研單位與試點(diǎn)縣（市）對(duì)接，落實(shí)省級(jí)相關(guān)政策和科技資源集成，對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行管理、監(jiān)督和考核。省級(jí)政府應(yīng)將專項(xiàng)行動(dòng)作為各省（區(qū)、市）科技和經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，并納入省（區(qū)、市）科技規(guī)劃。
（二）地（市）科技部門、財(cái)政部門按照專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)配套措施，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
（三）試點(diǎn)縣（市）是專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施的落腳點(diǎn)?？h（市）主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施負(fù)直接責(zé)任；試點(diǎn)縣（市）科技部門、財(cái)政部門具體負(fù)責(zé)相關(guān)任務(wù)的落實(shí)，協(xié)調(diào)縣（市）相關(guān)資源和有關(guān)部門共同推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施。
科技部、財(cái)政部從宏觀層面做好專項(xiàng)行動(dòng)的總體設(shè)計(jì)，制定具體的管理辦法。集成中央相關(guān)科技資源，支持專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施及經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、監(jiān)督、考核和驗(yàn)收。中央財(cái)政將視?。▍^(qū)、市）專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施及投入情況，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，明確分工，建立、健全責(zé)任機(jī)制，制定相應(yīng)的管理辦法和考核制度，加強(qiáng)過程管理和監(jiān)督，切實(shí)提高資源的使用效益。各地要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門參加的“科技富民強(qiáng)縣工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科技部門，保證專項(xiàng)行動(dòng)的順利實(shí)施。
篇11
第三條科學(xué)技術(shù)部(以下簡(jiǎn)稱“科技部”)會(huì)同財(cái)政部制定支撐計(jì)劃管理辦法?？萍疾控?fù)責(zé)支撐計(jì)劃的組織實(shí)施。
第四條支撐計(jì)劃的管理原則：
(一)需求牽引，突出重點(diǎn)。支撐計(jì)劃以國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)支持對(duì)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及國(guó)家安全具有重大戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、公益技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用示范。
(二)突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校和研究機(jī)構(gòu)之間的合作創(chuàng)新，支撐計(jì)劃中有明確產(chǎn)品目標(biāo)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目，必須由企業(yè)牽頭或有企業(yè)參與。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，聯(lián)合推進(jìn)。充分發(fā)揮部門、行業(yè)、地方、企業(yè)、專家和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方面的作用，實(shí)行整體協(xié)調(diào)、資源集成、平等協(xié)作、聯(lián)合推進(jìn)的機(jī)制，以項(xiàng)目帶動(dòng)人才、基地建設(shè)。
(四)權(quán)責(zé)明確，規(guī)范管理。實(shí)行各方面權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)，決策、咨詢、實(shí)施、監(jiān)督相互獨(dú)立、相互制約的管理機(jī)制。
第五條關(guān)鍵技術(shù)是指在提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、完善或延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面起決定性作用的技術(shù)。共性技術(shù)是指在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、不同行業(yè)或不同區(qū)域能夠廣泛共享應(yīng)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生普遍推動(dòng)作用的技術(shù)。公益技術(shù)是指基本不具備明確的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)屬性，主要服務(wù)于國(guó)家安全、社會(huì)發(fā)展、人民生活質(zhì)量提高和環(huán)境改善等公共利益的技術(shù)。
第六條支撐計(jì)劃管理包括需求征集、項(xiàng)目凝煉、綜合咨詢、立項(xiàng)決策、可行性論證、項(xiàng)目批復(fù)、實(shí)施與過程管理、驗(yàn)收與績(jī)效考評(píng)等環(huán)節(jié)。
第七條支撐計(jì)劃設(shè)項(xiàng)目和課題兩個(gè)層次，項(xiàng)目由若干課題構(gòu)成。項(xiàng)目采取有限目標(biāo)、分類指導(dǎo)、滾動(dòng)立項(xiàng)、分年度實(shí)施的管理方式，實(shí)施周期為三至五年。
第八條支撐計(jì)劃由中央財(cái)政專項(xiàng)撥款支持。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，計(jì)劃經(jīng)費(fèi)單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。
第二章組織
第九條支撐計(jì)劃的組織實(shí)施單位包括科技部、項(xiàng)目組織單位、課題承擔(dān)單位。專家及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托，參與有關(guān)咨詢或服務(wù)工作。
第十條科技部對(duì)支撐計(jì)劃實(shí)施的總體效果負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：
(一)負(fù)責(zé)支撐計(jì)劃的總體設(shè)計(jì)和發(fā)展戰(zhàn)略研究，制定支撐計(jì)劃發(fā)展綱要；
(二)制定有關(guān)管理辦法；
(三)建立備選項(xiàng)目庫(kù)，審定項(xiàng)目立項(xiàng)建議，擇優(yōu)確定項(xiàng)目組織單位，組織項(xiàng)目可行性論證，批復(fù)立項(xiàng)；
(四)編制年度計(jì)劃；
(五)指導(dǎo)并督促支撐計(jì)劃的實(shí)施，組織項(xiàng)目中期評(píng)估，協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問題；
(六)組織項(xiàng)目評(píng)估驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)；
(七)匯總登記項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果，按規(guī)定加強(qiáng)管理。
第十一條項(xiàng)目組織單位為國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(單位)、有關(guān)地方科技廳(委、局)和其他具備組織協(xié)調(diào)能力的單位，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的完成及實(shí)施效果負(fù)責(zé)，其主要職責(zé)是：
(一)按要求組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
(二)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的任務(wù)分解，組織課題招投標(biāo)及評(píng)估評(píng)審，擇優(yōu)確定課題承擔(dān)單位和項(xiàng)目最終技術(shù)或產(chǎn)品集成的負(fù)責(zé)單位，簽訂課題任務(wù)書；
(三)落實(shí)項(xiàng)目約定支付的匹配經(jīng)費(fèi)及其它配套條件；
(四)組織項(xiàng)目及課題的實(shí)施，監(jiān)督、檢查課題的執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況，按要求匯總、報(bào)告項(xiàng)目年度執(zhí)行情況及有關(guān)信息報(bào)表，協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目、課題執(zhí)行過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題；
(五)組織課題驗(yàn)收，對(duì)課題進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，按要求準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)文件資料，并提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)；
(六)按要求進(jìn)行成果登記并對(duì)項(xiàng)目所形成的成果資料(包括技術(shù)報(bào)告、論文、數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)報(bào)告等)進(jìn)行歸檔，推動(dòng)支撐計(jì)劃成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和應(yīng)用、轉(zhuǎn)化，按照有關(guān)政策法規(guī)加強(qiáng)管理，保護(hù)各方權(quán)益。
第十二條課題承擔(dān)單位為具有較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范、具有獨(dú)立法人資格的內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)、科研院所、高等院校等，對(duì)課題任務(wù)的完成及實(shí)施效果負(fù)責(zé)，主要職責(zé)是：
(一)按要求編寫課題可行性研究報(bào)告和課題任務(wù)書；
(二)按照簽訂的課題任務(wù)書所確定的各項(xiàng)任務(wù)，組織研究隊(duì)伍，落實(shí)配套條件，完成課題預(yù)定的目標(biāo)。相關(guān)課題承擔(dān)單位負(fù)責(zé)按課題任務(wù)書要求對(duì)最終技術(shù)或產(chǎn)品集成；
(三)按規(guī)定管理課題經(jīng)費(fèi)；
(四)按要求編報(bào)課題年度執(zhí)行情況和有關(guān)信息報(bào)表，及時(shí)報(bào)告課題執(zhí)行中出現(xiàn)的重大問題，提交課題驗(yàn)收的全部文件資料；
(五)在課題實(shí)施前與各參與單位簽訂協(xié)議，明確對(duì)課題執(zhí)行中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及成果轉(zhuǎn)化權(quán)屬，按照有關(guān)政策法規(guī)，保護(hù)各方權(quán)益。
第十三條建立支撐計(jì)劃專家委員會(huì)，充分發(fā)揮技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)、法律、企業(yè)等各方面戰(zhàn)略專家的作用，對(duì)支撐計(jì)劃宏觀戰(zhàn)略及發(fā)展的重大事項(xiàng)和決策提供戰(zhàn)略咨詢。
第十四條在國(guó)家科技計(jì)劃專家?guī)熘校扇‰S機(jī)抽取的方式聘請(qǐng)具有良好信譽(yù)的專家參與支撐計(jì)劃的項(xiàng)目立項(xiàng)、監(jiān)督驗(yàn)收、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和績(jī)效考評(píng)等有關(guān)評(píng)估咨詢工作，專家對(duì)評(píng)估咨詢結(jié)果的公正性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。建立和完善專家遴選、回避、考評(píng)制度。有下列情形的專家，應(yīng)當(dāng)回避：
(一)課題承擔(dān)單位是專家所在工作單位；
(二)被咨詢單位與專家所在單位有利益關(guān)系；
(三)在兩年內(nèi)與被咨詢單位有合作成果；
(四)與課題負(fù)責(zé)人或主要研究人員在研究生或博士后階段存在師生關(guān)系；
(五)與課題負(fù)責(zé)人或課題主要研究人員存在直系親屬關(guān)系；
(六)與課題承擔(dān)單位或被咨詢對(duì)象有其它可能影響公正的關(guān)系。
第十五條科技服務(wù)機(jī)構(gòu)接受委托開展專利查新、招投標(biāo)、評(píng)估、過程管理等工作，對(duì)服務(wù)質(zhì)量及工作結(jié)果的公正性負(fù)責(zé)。從事評(píng)估、招投標(biāo)等活動(dòng)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，須按照《科技評(píng)估、科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作資格認(rèn)定暫行辦法》進(jìn)行資格認(rèn)定。
第三章立項(xiàng)
第十六條支撐計(jì)劃項(xiàng)目根據(jù)支持的方向和作用，分為重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，按項(xiàng)目、課題兩個(gè)層次組織實(shí)施。
重大項(xiàng)目主要支持解決重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題、形成重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、支撐國(guó)家重大工程建設(shè)或重大裝備開發(fā)，以及重大技術(shù)引進(jìn)消化吸收等符合國(guó)家戰(zhàn)略需求的，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶動(dòng)作用大、影響度高，需要在國(guó)家層面協(xié)調(diào)推動(dòng)的跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域項(xiàng)目。
重點(diǎn)項(xiàng)目主要支持著眼于公益技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)突破，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸制約問題，具有較強(qiáng)應(yīng)用前景的項(xiàng)目；支持服務(wù)于國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提升區(qū)域創(chuàng)新能力，支撐區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域性重大工程建設(shè)的項(xiàng)目。
第十七條科技部根據(jù)國(guó)家目標(biāo)及戰(zhàn)略重點(diǎn)，公開征集科技需求與項(xiàng)目建議。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、地方科技廳(委、局)、行業(yè)性大型企業(yè)集團(tuán)、支柱產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，根據(jù)支撐計(jì)劃定位和支持重點(diǎn)，匯總提出科技需求及項(xiàng)目建議，正式行文同時(shí)通過科技部門戶網(wǎng)站上報(bào)。科技部對(duì)征集的需求及項(xiàng)目建議進(jìn)行初審，列入支撐計(jì)劃備選項(xiàng)目庫(kù)。同時(shí)，科技部在支撐計(jì)劃網(wǎng)站上開設(shè)固定的科技需求和項(xiàng)目建議征集渠道，向社會(huì)廣泛征集科技需求。
第十八條提出的科技需求和項(xiàng)目建議應(yīng)符合如下要求：
(一)為實(shí)施國(guó)家重大工程建設(shè)、重大裝備開發(fā)，以及重大技術(shù)引進(jìn)消化吸收所必需的重大關(guān)鍵技術(shù)；解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸制約問題的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)、公益技術(shù)等；
(二)項(xiàng)目目標(biāo)明確具體，技術(shù)指標(biāo)可考核，三到五年能夠完成，并能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果或相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
(三)完成后能夠直接投入應(yīng)用或具有較強(qiáng)應(yīng)用前景。企業(yè)提供的科技需求，在完成時(shí)本企業(yè)能夠直接應(yīng)用或進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化；部門、地方提出的科技需求，部門、地方能夠提供成果應(yīng)用及轉(zhuǎn)化的資金、政策等相關(guān)條件；
(四)項(xiàng)目前期基礎(chǔ)條件較好，組織保障到位，能夠帶動(dòng)人才、基地發(fā)展，實(shí)施機(jī)制合理，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；
(五)根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)提出項(xiàng)目概算建議。
第十九條國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門、地方科技廳(委、局)，以及行業(yè)協(xié)會(huì)在征集、匯總企業(yè)科技需求時(shí)，不得漏報(bào)、拒報(bào)符合支撐計(jì)劃條件的企業(yè)科技需求。
第二十條科技部根據(jù)《綱要》以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，對(duì)備選項(xiàng)目進(jìn)行篩選、凝練、整合，組織專家對(duì)項(xiàng)目建議進(jìn)行綜合咨詢。結(jié)合項(xiàng)目所屬行業(yè)、實(shí)施地點(diǎn)、成果應(yīng)用等特點(diǎn)，確定立項(xiàng)項(xiàng)目和項(xiàng)目組織單位。
第二十一條項(xiàng)目組織單位組織可行性研究，編寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，提出項(xiàng)目具體目標(biāo)、任務(wù)分解及課題承擔(dān)單位選擇方式建議、項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行機(jī)制等。任務(wù)分解及課題設(shè)立要避免重復(fù)、分散；對(duì)于具有產(chǎn)品目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化前景的課題，應(yīng)由企業(yè)牽頭或必須有企業(yè)參與，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的實(shí)施機(jī)制。
第二十二條企業(yè)承擔(dān)或參與項(xiàng)目和課題的條件：
(一)屬行業(yè)龍頭企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)或企業(yè)聯(lián)盟、轉(zhuǎn)制院所、科技型中小企業(yè)等內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)；
(二)企業(yè)技術(shù)需求與項(xiàng)目和課題的目標(biāo)一致；
(三)企業(yè)在相關(guān)任務(wù)領(lǐng)域具有領(lǐng)先的創(chuàng)新能力和技術(shù)基礎(chǔ)；
(四)企業(yè)承擔(dān)的任務(wù)，在完成時(shí)有能力在本企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用和轉(zhuǎn)化；
(五)有穩(wěn)定的研發(fā)投入、常設(shè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)或穩(wěn)定的科研隊(duì)伍和人才，能夠?yàn)轫?xiàng)目或課題實(shí)施提供任務(wù)書確定的資金及其它條件；
(六)通過項(xiàng)目或課題的實(shí)施，能夠與其他企業(yè)和大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立緊密的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟與知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，能將項(xiàng)目或課題成果進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓或服務(wù)，促進(jìn)全行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量提高。
第二十三條科技部通過評(píng)審、評(píng)估等方式，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證。
第二十四條項(xiàng)目組織單位根據(jù)論證意見，按照公正、公開的原則擇優(yōu)委托，或者按《科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》通過招投標(biāo)確定課題承擔(dān)單位及集成單位，項(xiàng)目組織單位系統(tǒng)外的單位承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的財(cái)政資金所占比例，原則上不低于40%。項(xiàng)目組織單位組織課題論證，將根據(jù)論證意見完善后的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、論證后的課題可行性研究報(bào)告以及項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃報(bào)科技部。
第二十五條科技部審核批復(fù)項(xiàng)目立項(xiàng)。項(xiàng)目組織單位根據(jù)批復(fù)意見，與課題承擔(dān)單位簽訂課題任務(wù)書，經(jīng)科技部審定批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十六條科技部對(duì)涉及國(guó)家安全和重大國(guó)家利益的項(xiàng)目，做好定密保密工作；項(xiàng)目組織單位與課題承擔(dān)單位簽訂科技保密協(xié)議并監(jiān)督實(shí)施。
第二十七條支撐計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目和課題的特性，以及承擔(dān)單位的性質(zhì)，實(shí)行無償資助、貸款貼息、償還性資助、風(fēng)險(xiǎn)投資等不同支持方式和實(shí)施機(jī)制。
(一)具有明確產(chǎn)品導(dǎo)向并能形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，或者具有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目和課題，根據(jù)項(xiàng)目和課題的不同特點(diǎn)，主要由企業(yè)和轉(zhuǎn)制院所牽頭承擔(dān)，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)施。其中，由企業(yè)牽頭承擔(dān)的項(xiàng)目和課題，以企業(yè)投入為主，企業(yè)資金投入不低于總預(yù)算的50%；財(cái)政資金采取無償資助、貸款貼息、償還性資助、風(fēng)險(xiǎn)投資等方式支持，形成多主體聯(lián)合投入及統(tǒng)一管理的機(jī)制。無償資助限于支持產(chǎn)業(yè)化前階段的技術(shù)研究與開發(fā)任務(wù)。
(二)共性技術(shù)研究開發(fā)與推廣應(yīng)用項(xiàng)目和課題，主要由科研院所或高等院校牽頭承擔(dān)，積極吸納企業(yè)參與，財(cái)政資金予以積極支持和引導(dǎo)，并調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面資金，實(shí)現(xiàn)多元化投入。
(三)公益技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用示范項(xiàng)目和課題，以無償資助為主。
第二十八條建立支撐計(jì)劃應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。對(duì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的突發(fā)性事件，如果具有緊迫的、重大的科技需求，科技部可商有關(guān)部門、地方直接論證立項(xiàng)，組織實(shí)施。
第二十九條項(xiàng)目、課題的可行性研究應(yīng)將專利查新作為重要內(nèi)容，并提交相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀、預(yù)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)可行性和水平等分析報(bào)告，把自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲取作為項(xiàng)目、課題的重要考核目標(biāo)之一。
第三十條支撐計(jì)劃把形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為重要目標(biāo)之一，優(yōu)先支持對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全具有重要影響和保障作用的，對(duì)能夠形成跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合性公益性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、前沿交叉領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供技術(shù)支撐的項(xiàng)目。含有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究的項(xiàng)目，在立項(xiàng)時(shí)要對(duì)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)狀況進(jìn)行綜合分析和說明，并將形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究成果作為項(xiàng)目、課題的重要考核目標(biāo)之一。
第三十一條支撐計(jì)劃把人才培養(yǎng)和基地建設(shè)作為項(xiàng)目論證和考核的重要指標(biāo)。優(yōu)先支持國(guó)家研究實(shí)驗(yàn)基地、國(guó)家工程技術(shù)研究中心，以及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地等國(guó)家科技創(chuàng)新基地承擔(dān)支撐計(jì)劃任務(wù)；優(yōu)先支持形成面向企業(yè)開放和共享的公共科技資源有效利用的機(jī)制；鼓勵(lì)通過支撐計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)國(guó)家科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化基地的形成和發(fā)展。
第三十二條積極推行公告、公示制度。在遵守國(guó)家保密規(guī)定的前提下，對(duì)項(xiàng)目、課題的立項(xiàng)等信息及時(shí)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。
第三十三條嚴(yán)禁同一項(xiàng)目、課題在不同的國(guó)家科技計(jì)劃中重復(fù)申報(bào)立項(xiàng)。對(duì)于重復(fù)申報(bào)和課題申請(qǐng)單位弄虛作假、偽造申請(qǐng)材料或證明材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其申請(qǐng)立項(xiàng)資格，申報(bào)單位及其相關(guān)責(zé)任人五年內(nèi)不得承擔(dān)支撐計(jì)劃項(xiàng)目和課題。
第四章實(shí)施與監(jiān)督檢查
第三十四條項(xiàng)目組織單位具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。按照項(xiàng)目批復(fù)要求和課題任務(wù)書，檢查、督促并落實(shí)項(xiàng)目、課題的相關(guān)配套條件，確保項(xiàng)目、課題按計(jì)劃執(zhí)行。
第三十五條支撐計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行年度報(bào)告制度。課題承擔(dān)單位按要求編制年度計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告并上報(bào)有關(guān)信息報(bào)表，項(xiàng)目組織單位匯總后于每年11月15日前上報(bào)科技部；執(zhí)行期在當(dāng)年度不足三個(gè)月的項(xiàng)目可在下一年度一并上報(bào)。
第三十六條加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目、課題實(shí)施的監(jiān)督和評(píng)估。實(shí)施周期在三年以上的項(xiàng)目，必須進(jìn)行中期評(píng)估?？萍疾控?fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的中期評(píng)估，項(xiàng)目組織單位負(fù)責(zé)對(duì)課題執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估。積極引入第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目或課題執(zhí)行情況、組織管理、配套條件落實(shí)、經(jīng)費(fèi)管理、預(yù)期前景等進(jìn)行獨(dú)立的評(píng)估監(jiān)督。評(píng)估意見作為項(xiàng)目、課題調(diào)整或撤銷的重要依據(jù)。
第三十七條項(xiàng)目或課題在實(shí)施過程中出現(xiàn)下列情況的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整或撤銷：
(一)市場(chǎng)、技術(shù)等情況發(fā)生重大變化，造成項(xiàng)目原定目標(biāo)及技術(shù)路線需要修改；
(二)匹配的自籌資金或其它條件不能落實(shí)，影響項(xiàng)目或課題正常實(shí)施；
(三)項(xiàng)目或課題所依托的工程已不能繼續(xù)實(shí)施；
(四)技術(shù)引進(jìn)、國(guó)際合作等發(fā)生重大變化導(dǎo)致研究工作無法進(jìn)行；
(五)項(xiàng)目或課題的技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，致使研究工作無法正常進(jìn)行；
(六)由于其它不可抗拒的因素，致使研究工作不能正常進(jìn)行。
第三十八條需要調(diào)整或撤銷的項(xiàng)目或課題，由項(xiàng)目組織單位提出書面意見，報(bào)科技部核準(zhǔn)后執(zhí)行。必要時(shí)，科技部可根據(jù)實(shí)施情況、評(píng)估意見等直接進(jìn)行調(diào)整。
第三十九條支撐計(jì)劃撤銷的項(xiàng)目、課題，項(xiàng)目組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)已開展工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購(gòu)置設(shè)備儀器、階段性成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況做出書面報(bào)告，同時(shí)報(bào)科技部核查備案。
第四十條對(duì)不按時(shí)上報(bào)年度報(bào)告材料或信息，以及不接受監(jiān)督檢查的項(xiàng)目和課題，采取緩撥、減撥、停撥經(jīng)費(fèi)等措施，要求項(xiàng)目組織單位和課題承擔(dān)單位限期整改。整改不力的項(xiàng)目或課題，視情節(jié)分別給予通報(bào)批評(píng)、追回已撥付經(jīng)費(fèi)、取消其參與支撐計(jì)劃活動(dòng)資格等處理。
第四十一條課題承擔(dān)單位或課題負(fù)責(zé)人弄虛作假、剽竊他人科技成果，一經(jīng)查出，撤銷立項(xiàng)，追回已撥付課題經(jīng)費(fèi)，并向社會(huì)公開，五年內(nèi)不得承擔(dān)或參與支撐計(jì)劃。違反法律的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任。
第四十二條科技服務(wù)機(jī)構(gòu)在接受委托承擔(dān)項(xiàng)目、課題的專利查新、招投標(biāo)、評(píng)估、檢查、績(jī)效考評(píng)等工作中，存在違規(guī)行為的，追回工作經(jīng)費(fèi)，取消其參與支撐計(jì)劃的資格。
第四十三條加強(qiáng)信用管理，對(duì)項(xiàng)目組織單位、課題承擔(dān)單位及課題責(zé)任人、專家、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等在實(shí)施支撐計(jì)劃中的信用情況進(jìn)行客觀記錄，并作為其參與國(guó)家科技計(jì)劃活動(dòng)的重要依據(jù)。
第五章驗(yàn)收及績(jī)效考評(píng)
第四十四條支撐計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)在規(guī)定執(zhí)行期結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收，包括課題驗(yàn)收和項(xiàng)目驗(yàn)收兩個(gè)階段。課題驗(yàn)收由課題承擔(dān)單位向項(xiàng)目組織單位提出書面申請(qǐng)，項(xiàng)目組織單位應(yīng)在接到申請(qǐng)一個(gè)月內(nèi)組織課題驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目組織單位在課題驗(yàn)收完成90%以上后，向科技部提出申請(qǐng)，科技部組織驗(yàn)收。
第四十五條項(xiàng)目組織單位、課題承擔(dān)單位在執(zhí)行期結(jié)束后三個(gè)月仍未提出驗(yàn)收申請(qǐng)的，科技部將對(duì)有關(guān)單位或責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。項(xiàng)目、課題因故不能按期完成的，項(xiàng)目組織單位、課題承擔(dān)單位應(yīng)提前三個(gè)月申請(qǐng)延期，經(jīng)科技部批準(zhǔn)后按新方案執(zhí)行；如未能批準(zhǔn)，項(xiàng)目、課題仍需按原定期限進(jìn)行驗(yàn)收。
第四十六條驗(yàn)收形式主要包括：會(huì)議審查驗(yàn)收，網(wǎng)上(通信)評(píng)審驗(yàn)收，實(shí)地考核驗(yàn)收，功能演示驗(yàn)收等。根據(jù)項(xiàng)目、課題的特點(diǎn)和驗(yàn)收需要，可以選擇其中一種方式，也可聯(lián)合多種方式進(jìn)行驗(yàn)收。
第四十七條驗(yàn)收工作可采取組織專家組或委托經(jīng)科技部認(rèn)可、具有相應(yīng)資質(zhì)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。驗(yàn)收專家組一般由9~13名專家組成，從科技計(jì)劃專家?guī)斓南嗤跋嚓P(guān)領(lǐng)域中隨機(jī)選取。
第四十八條驗(yàn)收專家在審閱資料、聽取匯報(bào)、實(shí)地考核、觀看演示、提問質(zhì)詢的基礎(chǔ)上，獨(dú)立提出意見，經(jīng)專家組詳盡討論或?qū)＜医M長(zhǎng)歸納匯總，形成驗(yàn)收結(jié)論意見，并在結(jié)論意見中提出成果或產(chǎn)品今后的應(yīng)用推廣建議。
第四十九條支撐計(jì)劃項(xiàng)目和課題驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收、不通過驗(yàn)收。
(一)項(xiàng)目、課題計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)已按照考核目標(biāo)要求完成，經(jīng)費(fèi)使用合理，為通過驗(yàn)收。
(二)凡具有下列情況的，為不通過驗(yàn)收：
1.項(xiàng)目、課題目標(biāo)任務(wù)完成不到85%的；
2.所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，存在弄虛作假；
3.未經(jīng)申請(qǐng)或批準(zhǔn)，課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人、考核目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線等發(fā)生變更；
4.超過項(xiàng)目批復(fù)或課題任務(wù)書規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上未完成，并且事先未做出說明；
5.經(jīng)費(fèi)使用存在嚴(yán)重問題。
第五十條因提供文件資料不詳、難以判斷等導(dǎo)致驗(yàn)收意見爭(zhēng)議較大，或項(xiàng)目、課題的成果資料未按要求進(jìn)行歸檔和整理，或研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決，為需要復(fù)議。需要復(fù)議的項(xiàng)目、課題，應(yīng)在首次驗(yàn)收后的半年內(nèi)，針對(duì)存在的問題做出改進(jìn)或補(bǔ)充材料，再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。若未再提出申請(qǐng)或未按要求進(jìn)行改進(jìn)或補(bǔ)充材料，視同不通過驗(yàn)收。
第五十一條課題驗(yàn)收結(jié)論由項(xiàng)目組織單位書面通知課題承擔(dān)單位；項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論由科技部書面通知項(xiàng)目組織單位，除有保密要求外，向社會(huì)公示。
第五十二條未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目和課題，科技部將對(duì)有關(guān)單位或責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)。其中，因違反有關(guān)政策法規(guī)和科技計(jì)劃管理制度未通過驗(yàn)收的，取消其五年內(nèi)承擔(dān)支撐計(jì)劃項(xiàng)目、課題的資格。
第五十三條支撐計(jì)劃實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度，重大項(xiàng)目要進(jìn)行中期績(jī)效考評(píng)。績(jī)效考評(píng)可與驗(yàn)收、中期評(píng)估工作結(jié)合，同步進(jìn)行。績(jī)效考評(píng)結(jié)果將作為以后確定立項(xiàng)、選擇承擔(dān)單位、確定預(yù)算、改進(jìn)管理的重要依據(jù)。
第五十四條績(jī)效考評(píng)分級(jí)組織實(shí)施，科技部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)，項(xiàng)目組織單位負(fù)責(zé)課題的績(jī)效考評(píng)?？?jī)效考評(píng)的具體工作可組織專家組或委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第五十五條探索建立對(duì)項(xiàng)目和課題成果的后評(píng)價(jià)機(jī)制。在項(xiàng)目和課題驗(yàn)收一年后，對(duì)其成果應(yīng)用狀況和效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第六章知識(shí)產(chǎn)權(quán)與成果
第五十六條加強(qiáng)支撐計(jì)劃成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理與保護(hù)。支撐計(jì)劃取得的成果要按照《科技成果登記辦法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記和管理。涉及國(guó)家秘密的，執(zhí)行《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》。項(xiàng)目、課題形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其歸屬和管理按照有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)和政策規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目組織單位和課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)生、管理和保護(hù)工作。
第五十七條鼓勵(lì)支撐計(jì)劃成果的轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化。課題任務(wù)書中應(yīng)包括成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用方案，明確項(xiàng)目組織單位、課題承擔(dān)單位促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的責(zé)任和義務(wù)。成果轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化過程中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相應(yīng)權(quán)益等問題，遵照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于國(guó)家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定》和科技部《關(guān)于加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作的若干意見》執(zhí)行。對(duì)具有重大推廣意義的成果，通過協(xié)調(diào)、利用金融支持、政府采購(gòu)等方式，給予繼續(xù)支持。
篇12
2、舉辦大型知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)3場(chǎng)（次）以上。
3、完成專利申請(qǐng)受理量60件以上，專利結(jié)構(gòu)有明顯改善，發(fā)明專利、實(shí)用新型專利比重有明顯增加。
4、積極推進(jìn)與黃石市三益專利商標(biāo)事務(wù)所的合作進(jìn)程。開辟專利申請(qǐng)“綠色通道”，完善專利申請(qǐng)服務(wù)平臺(tái)功能；發(fā)揮全縣首批5個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）試點(diǎn)單位的示范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)專利“掃零”企業(yè)5個(gè)以上，使全縣專利企業(yè)達(dá)到20個(gè)。
5、實(shí)現(xiàn)省級(jí)重大科技成果登記2個(gè)以上。
6、申報(bào)省、市科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目5個(gè)以上，力爭(zhēng)有2個(gè)以上項(xiàng)目獲得省級(jí)或市級(jí)科技獎(jiǎng)勱。
（三）組織實(shí)施我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、成立我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)專家咨詢服務(wù)小組。專家咨詢服務(wù)小組成員從全縣涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)＜抑刑暨x骨干人員組成，明確專家咨詢服務(wù)小組職責(zé)。 3、制定我縣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范企業(yè)（戶）建設(shè)方案。推進(jìn)農(nóng)業(yè)技創(chuàng)新示范企業(yè)（戶）建設(shè)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。認(rèn)定一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范企業(yè)（戶），并予以授牌。
4、扶持黃梅現(xiàn)代乳業(yè)公司發(fā)展。積極幫助其建立奶牛養(yǎng)殖技術(shù)研究中心和申報(bào)國(guó)家奶牛繁育基地（中心），積極為其爭(zhēng)取上級(jí)科技項(xiàng)目資金支持。
5、實(shí)施科技特派員專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。做好科技特派員到期換屆工作，調(diào)整科技特派員組織結(jié)構(gòu)，積極探索科技特派員服務(wù)的新模式，著力培育1—3個(gè)全省有影響的模范或優(yōu)秀特派員，創(chuàng)造條件為其爭(zhēng)取科技項(xiàng)目資金支持。
6、推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)技110信息平臺(tái)作用，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技普及和培訓(xùn)工作，積極開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。
（四）積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，加快企業(yè)發(fā)展步伐。
1、積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)全縣校企合作的意見或?qū)嵤┓桨?，積極引導(dǎo)和搭建校企合作平臺(tái)，力爭(zhēng)年度內(nèi)校企雙方簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議3個(gè)以上。
2、制定中小企業(yè)成長(zhǎng)路線圖計(jì)劃。認(rèn)定一批科技型中小企業(yè)，確定全縣重點(diǎn)培育科技型中小企業(yè)20強(qiáng)名單，積極為其搭建投融資平臺(tái)，爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目支持，加快科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)。引進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資為縣內(nèi)企業(yè)注資。指導(dǎo)和幫助規(guī)模企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)用于科技研發(fā)的經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年銷售收入的比例逐步提高5%。指導(dǎo)和幫助企業(yè)申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)中心或企業(yè)研發(fā)中心1個(gè)以上。
（五）適應(yīng)科技發(fā)展要求，提高爭(zhēng)資立項(xiàng)質(zhì)效。
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市科技政策精神。按照“面向需求、找準(zhǔn)關(guān)鍵、設(shè)計(jì)目標(biāo)、整合資源、形成體系”的原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展科技創(chuàng)新，提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的能力。制定局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)年度計(jì)劃，不斷提高全員業(yè)務(wù)能力水平。
2、跟蹤服務(wù)已申報(bào)2012年國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目和國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目的立項(xiàng)。
3、下大力氣申報(bào)青蝦基地、五瑞生物省級(jí)研究與開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)2012年申報(bào)國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目5個(gè)以上，立項(xiàng)資金180萬元以上。
4、建立和完善項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。按照發(fā)掘培育一批、庫(kù)存?zhèn)溥x一批、擇優(yōu)申報(bào)一批、立項(xiàng)實(shí)施一批、發(fā)展壯大一批（“五個(gè)一批”）的辦法，集中集成科技力量和科技資源，創(chuàng)造條件組織申報(bào)2011年國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目6個(gè)以上。
（六）服從和服務(wù)于縣委政府中心工作，完成縣委政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
1、積極參與團(tuán)隊(duì)招商引資，力爭(zhēng)牽頭完成招商引資任務(wù)。
2、積極完成扶貧幫困、聯(lián)系掛點(diǎn)等工作任務(wù)。
（七）加強(qiáng)部門自身建設(shè)，樹立政風(fēng)行風(fēng)形象。
篇13
圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以天壇文化圈發(fā)展戰(zhàn)略為主線，結(jié)合市科技工作主題計(jì)劃,以促進(jìn)“文化、體育、商貿(mào)”三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著眼點(diǎn)，立足崇文區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和企業(yè)自身發(fā)展實(shí)際，依靠科技進(jìn)步推進(jìn)科技工作體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、城市建設(shè)和城市管理的支撐作用，增
二、重點(diǎn)支持方向：
1、新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品等先進(jìn)、適用技術(shù)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展中應(yīng)用的項(xiàng)目；
2、依靠科技進(jìn)步提高城市建設(shè)和管理水平的項(xiàng)目；
3、高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目；
4、新產(chǎn)品開發(fā)，含有新的技術(shù)研究?jī)?nèi)容的現(xiàn)有產(chǎn)品的升級(jí)換代，新工藝、新技術(shù)的吸收應(yīng)用，產(chǎn)品的系列化開發(fā)；
5、先進(jìn)、適用科技成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用研究項(xiàng)目；
6、自主或引進(jìn)專利技術(shù)的開發(fā)、實(shí)施項(xiàng)目；
7、社會(huì)科普類項(xiàng)目
8、軟科學(xué)研究類課題
（1）天壇文化圈發(fā)展、建設(shè)相關(guān)研究
（2）龍?zhí)逗w育產(chǎn)業(yè)園發(fā)展相關(guān)研究
（3）新南城中軸大道建設(shè)相關(guān)研究
（4）科技促進(jìn)永外時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)研究
（5）科技促進(jìn)前門地區(qū)發(fā)展、建設(shè)相關(guān)研究
（6）科技促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)研究
（7）依靠科技進(jìn)步提高城市建設(shè)和管理水平的對(duì)策研究
（8）節(jié)能、節(jié)水、資源利用、生態(tài)保護(hù)等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)相關(guān)研究
（9）傳統(tǒng)手工業(yè)、老字號(hào)企業(yè)的保護(hù)、傳承與發(fā)展相關(guān)研究
（10）和諧社區(qū)建設(shè)相關(guān)研究
（11）知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)相關(guān)研究
（12）區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)研究
（13）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系研究
（14）城市地下空間利用的研究
（15）城市管網(wǎng)現(xiàn)狀調(diào)查分析
（16）健康教育與健康促進(jìn)研究
三、申報(bào)要求
（一）項(xiàng)目的科技工作主題鮮明、目標(biāo)清晰、內(nèi)容明確，有較完整的技術(shù)應(yīng)用方案（最好有科技調(diào)研基礎(chǔ)），所應(yīng)用的技術(shù)具備一定的先進(jìn)性、適用性，項(xiàng)目的開展對(duì)部門或行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有示范作用；
（二）項(xiàng)目參與單位分工明確，項(xiàng)目研究與實(shí)施的技術(shù)方案、條件、措施、資金預(yù)算基本可行；
（三）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析和市場(chǎng)需求定位準(zhǔn)確，有較好的市場(chǎng)前景。
四、申報(bào)及審核程序
（一）各單位填寫《崇文區(qū)重點(diǎn)科技項(xiàng)目申報(bào)書》或《崇文區(qū)軟科學(xué)研究課題申報(bào)書》；
（二）區(qū)科委將依據(jù)《崇文區(qū)重點(diǎn)科技項(xiàng)目管理辦法》和《崇文區(qū)軟科學(xué)研究計(jì)劃管理辦法》，會(huì)同有關(guān)部門以及組織專家對(duì)各單位報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估審核；
（三）通過評(píng)估審核的項(xiàng)目將列入2009年崇文區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目；
（四）列入2009年崇文區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目的，將擇優(yōu)推薦申報(bào)北京市、國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目。
五、其他
（一）請(qǐng)各單位于2009年1月10日前將《崇文區(qū)重點(diǎn)科技項(xiàng)目申報(bào)書》或《崇文區(qū)軟科學(xué)研究課題申報(bào)書》（紙質(zhì)材料一式三份、電子文本一份）報(bào)送區(qū)科委
（二）報(bào)送地點(diǎn)：
（三）聯(lián)系方式：
聯(lián)系人：
