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電力工程結(jié)算論文

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電力工程結(jié)算論文

電力工程結(jié)算論文:電力工程造價結(jié)算審核有效方法探究

電力工程造價結(jié)算審核有效方法探究

目前,電力建設(shè)過度的競爭市場形成,工程造價管理也越來越規(guī)范,施工單位的過度簽證,導(dǎo)致了建設(shè)單位過分的壓價,進(jìn)而使合理的工程造價嚴(yán)重的失真。電力建設(shè)工程竣工的決算是電力施工企業(yè)根據(jù)招投標(biāo)文件、中標(biāo)結(jié)果、合同的規(guī)定內(nèi)容完成的全部的承包工程,通過相關(guān)部門竣工驗(yàn)收,質(zhì)量的合格,符合要求后,承包單位向發(fā)包單位辦理工程竣工結(jié)算。工程結(jié)算直接影響著建設(shè)單位和施工單本文由論文聯(lián)盟//收集整理位的利益,結(jié)算編審過程中由于工程造價的編審人員的地位和目的有所差異,編審程度出現(xiàn)不同程度的差距是很正常的,如果差距太大,就會壓制造價或高估預(yù)算。

一、工程造價結(jié)算失真原因

(一)、一些審核結(jié)算編制人員的業(yè)務(wù)水平不高,進(jìn)而導(dǎo)致的多報失真現(xiàn)狀。

(二)、建設(shè)的單位在發(fā)包合同和現(xiàn)場簽證時用詞不謹(jǐn)慎,導(dǎo)致了結(jié)算和實(shí)際的預(yù)算有出入;施工單位對結(jié)算壓的太緊,來提高結(jié)算的工程造價。

(三)、在電力工程量的計算方面,電力工程量計算是根據(jù)施工圖、設(shè)計的變化關(guān)系和國家統(tǒng)一計的規(guī)則編制的,是結(jié)算編制的根本。

(四)、在材料價格方面上,根據(jù)電力工程所需的材料型號和材質(zhì)不確定,也會影響電力工程造價的結(jié)算。

(五)、在費(fèi)用的計算方面上,不按照合同要求設(shè)定金額,或者是因?yàn)楹贤嫌迷~不嚴(yán)謹(jǐn)所導(dǎo)致高額定價都會影響電力工程造價的結(jié)算。

二、工程施工中的結(jié)算審核的主要內(nèi)容

(一)、盡早做好結(jié)算審核工作

在電力工程量的清單模式下,合同的執(zhí)行過程就應(yīng)該展開工程的結(jié)算工作。首先就是要對合同變更的審核,其次就是對工程清單項(xiàng)目的進(jìn)行審核,因?yàn)殡娏こ塘宽?xiàng)目做出及時的核算,能很好的對工程的整體造價進(jìn)行控制,及時的了解項(xiàng)目實(shí)際的投資狀況。

(二)、合理審核結(jié)算工程量

電力工程量是工程費(fèi)用的主要載體,在實(shí)際的運(yùn)用當(dāng)中,具有較強(qiáng)的彈性和隱蔽性,確定電力工程師工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。在審核的過程中,常會出現(xiàn)結(jié)算上報的工程和實(shí)際工程量有著較大的出入。

(三)、工程單價套用上的審核

套用單價的審核應(yīng)該具有科學(xué)性和性,應(yīng)該注意以下幾個方面:1、直接套用定額單價審核,對電力建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容和電力施工圖是否一致進(jìn)行審核;2、換算定額的單價,直接套用在單價的基礎(chǔ)上,對換算的內(nèi)容進(jìn)行審核;3、對補(bǔ)充定額進(jìn)行審核,是對人工與機(jī)械單價的合理性編制的依據(jù)與方法是否的進(jìn)行。

三、工程造價結(jié)算審核存在的問題

(一)、偷工減料,項(xiàng)目減少但是價格卻沒有減少。在電力工程中,電力施工材料價格往往會出現(xiàn)在定額規(guī)定中,但是實(shí)際上要根據(jù)市場的價格進(jìn)行調(diào)整,材料差也是電力企業(yè)工程造價審核結(jié)算的重要內(nèi)容,但是在電力施工的過程中,施工單位往往可能會采用一些手段規(guī)避材料差,例如在電力施工材料的使用上,以次充好,或者對取消的項(xiàng)目不上報,造成了電力工程造價上的虛增。

(二)、有一些施工單位在工程上不采取定額報價的方式,卻采取議價,這樣在某種程度上會造成電力工程虛價的存在。

(三)、利用各種手段抬高工程造價,例如有的建筑單位抓住了要趕工程進(jìn)度這一情況,索要趕工費(fèi)用,但是電力施工的過程中,涉及到的變化設(shè)計時,會以各種各樣的理由索要變更設(shè)計的費(fèi)用,對這些需要減少的變更并沒有減少。

(四)、招標(biāo)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題。目前我國的電力建筑招標(biāo)過程中到多采用實(shí)物工程量的清單進(jìn)行招標(biāo),施工單位通過委托方的實(shí)物工程量的清單進(jìn)行報價。

四、控制工程造價結(jié)算審核的有效措施

(一)、分組計算審查法

這種方法是把預(yù)算中的項(xiàng)目分為若干個組,把有一定聯(lián)系的編為一組中,審核和計算在同一個組中的分項(xiàng)工程量,電力工程量中相同和相似的計算基礎(chǔ),判斷同一個組中其它分項(xiàng)工程量的程度的方法。

(二)、審核法

實(shí)際上是審核人員重新編制的電力施工設(shè)計圖的一種預(yù)算。首先要根據(jù)電力施工設(shè)計圖計算出工程量,然后,將本人進(jìn)行的工程和審核對象進(jìn)行比較,根據(jù)定額和單位的評估價格來核實(shí)對象的價格。

(三)、重點(diǎn)審核法

這種方法和審核法差不多,和的審核相比就是審核的范圍不同。這種方法主要側(cè)重的是電力施工計算部分價格相對高和所占投資的比例的一種分項(xiàng)工程量的審核方法。

(四)、分析對比法

在總結(jié)和分析工程造價結(jié)算審核的基礎(chǔ)上,找出同類的造價和電力施工中所用的工料消耗,根據(jù)用途、結(jié)構(gòu)形式和地區(qū)的不同,將工程造價和工料消耗的指標(biāo)整理出來。然后,將這些指標(biāo)進(jìn)行審核對比分析,從中找出不符合規(guī)律的項(xiàng)目工程進(jìn)行重點(diǎn)審核,并分析其原因。

五、工程造價結(jié)算審核注意的事項(xiàng)

(一)、工程造價的審核工作必須和施工方得合同相聯(lián)系

施工合同是承包人作進(jìn)行的工程建設(shè),發(fā)包人支付付款合同,電力施工合同具有一些屬性,例如平等自愿原則、誠實(shí)守信的原則。我們在審計的過程中,充分了解電力施工合同的原則和具體意義,遇到問題時及時的解決,作出判斷。

(二)、搜集資料,嚴(yán)把結(jié)算審查

電力工程竣工的資料包含:電力工程竣工圖、設(shè)計的變更、主要材料合格證等,對工程不大的變更,可以在施工圖上標(biāo)明,不用重新制作圖紙,對于電力工程量變化較大的要重新制作設(shè)計圖。計劃變更的通知必須由原有的設(shè)計單位下發(fā),對一些工期較長的工程,價格的幅度很大,必須要分期對主要的建材建設(shè)單位進(jìn)行價格的簽證。

(三)、補(bǔ)充費(fèi)用可否有依據(jù)

設(shè)計的變更部分,必須具有設(shè)計資格單位出具的設(shè)計變更才是合法有效的。變更原因造成的費(fèi)用要相對減少。慎重對待電力工程中新工藝新材料的定價,就必須深入了解市場建筑材料的價格和品種。

(四)、熟悉專業(yè)知識,講究職業(yè)道德

預(yù)算人員不僅要熟悉定額的計算,還要了解電力工程預(yù)算定額的組成,很好的進(jìn)行定額的計算。預(yù)算人員還要掌握一定的電力工程方面的專業(yè)知識。

總結(jié)

施工管理是企業(yè)的重要指標(biāo),在施工管理中,要保障電力工程的順利進(jìn)行,就必須采用先進(jìn)的管理技術(shù),進(jìn)行創(chuàng)新,從而在根本上控制了工程造價結(jié)算審核的工作。

電力工程結(jié)算論文:提升電力工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量的方法

摘要:

在各項(xiàng)事業(yè)迅速發(fā)展的背景下,電力企業(yè)要想站穩(wěn)腳跟,就必須要做好預(yù)結(jié)算編制工作。電力工程預(yù)結(jié)算編制與整個電力工程的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,對電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。文章對電力工程預(yù)結(jié)算編制的特點(diǎn)以及影響預(yù)結(jié)算編制的因素進(jìn)行了概述,并對電力工程預(yù)結(jié)算編制的現(xiàn)狀和提升預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量的方法進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞:

電力工程;預(yù)結(jié)算編制;編制質(zhì)量;電力企業(yè);設(shè)計變更

電力工程預(yù)結(jié)算工作是決定電力工程造價的主要環(huán)節(jié),提升電力工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量,是做好工程建設(shè)計劃、投資管理、工程造價的前提條件,對提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

1電力工程預(yù)結(jié)算編制特點(diǎn)

電力工程預(yù)結(jié)算編制工作是電力工程開展后期項(xiàng)目的主要依據(jù),電力企業(yè)中的預(yù)結(jié)算編制工作在操作時,必須要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行,這主要是為了保障預(yù)結(jié)算編制的性和科學(xué)性,為后期工程項(xiàng)目提供的數(shù)據(jù)信息。在電力企業(yè)中,若想要做好電力工程預(yù)結(jié)算編制工作,首先應(yīng)該了解預(yù)結(jié)算編制的特點(diǎn),其特點(diǎn)主要有以下三個方面:

1.1具有法定性能

在電力工程項(xiàng)目的各環(huán)節(jié)中,電力工程的項(xiàng)目價格都是比較穩(wěn)定的,由于這一特性的存在,便能很好地降低電力工程預(yù)結(jié)算編制工作難度,同時這也成為了電力企業(yè)中預(yù)結(jié)算編制的主要特點(diǎn)之一。

1.2具有統(tǒng)一性

電力工程預(yù)結(jié)算編制的統(tǒng)一性,主要體現(xiàn)在工程各項(xiàng)目價格計算標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,電力工程企業(yè)在對清單計量項(xiàng)目制定的過程中,必須要按照規(guī)定的價格來進(jìn)行,不得進(jìn)行其他相關(guān)操作。

1.3具有一定的保護(hù)作用

電力工程預(yù)結(jié)算編制的保護(hù)作用主要體現(xiàn)在對電力工程質(zhì)量和進(jìn)度的保護(hù),與此同時,還有助于營造出一個公平公正的投標(biāo)氛圍。

2影響電力工程預(yù)結(jié)算編制的主要因素

2.1市場經(jīng)濟(jì)對預(yù)結(jié)算編制的影響

目前,我國正處于市場經(jīng)濟(jì)時代,生活中的各方面都會受到市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,其中也包括了工程成本。在強(qiáng)大的市場經(jīng)濟(jì)背景下,原材料市場價格的波動比較大。在電力工程預(yù)結(jié)算編制中,原材料的預(yù)結(jié)算占據(jù)了整個預(yù)結(jié)算體系的絕大部分。在電力工程的施工過程中,不同的施工階段可能需要不同或相同的施工材料,而施工單位不可能一次性采購所有的施工材料,那么對施工材料進(jìn)行再次采購時,由于受市場經(jīng)濟(jì)的影響,材料的價格波動會比較大,進(jìn)而影響到預(yù)結(jié)算編制的性。

2.2施工階段的設(shè)計變更

在電力工程施工階段中,由于受到各類因素的影響,施工單位會將設(shè)計圖紙進(jìn)行變更,而之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象是因?yàn)椋海?)工程的設(shè)計不合理。在電力工程的設(shè)計階段,設(shè)計人員未按照國家相關(guān)法律法規(guī)來進(jìn)行設(shè)計,其結(jié)果就是設(shè)計不合理需進(jìn)行不斷變更,從而出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象;(2)施工單位為了能夠提前竣工,便對設(shè)計方案進(jìn)行更改,使工程建設(shè)失去了可行性和科學(xué)性,導(dǎo)致工程總支出超出預(yù)結(jié)算范圍;(3)在電力工程的設(shè)計階段,部分設(shè)計人員不具備綜合管理的意識,對施工現(xiàn)場的環(huán)境和設(shè)備缺乏細(xì)致調(diào)查研究,致使施工過程漏洞百出,進(jìn)而對設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行變更,工程預(yù)算不足。

3電力工程預(yù)結(jié)算編制的現(xiàn)狀

3.1監(jiān)督管理機(jī)制不完善

現(xiàn)階段,電力工程預(yù)結(jié)算編制的過程中缺乏有效的獎懲系統(tǒng),對預(yù)結(jié)算相關(guān)報表也未進(jìn)行合理控制,施工人員的綜合素質(zhì)不高,思想認(rèn)識淺薄,使電力工程量不斷加大。另外,電力工程周邊環(huán)境比較復(fù)雜,地質(zhì)勘測工作的度難以保障,其設(shè)計思想與現(xiàn)實(shí)情況不符,設(shè)計不斷進(jìn)行變更,最終導(dǎo)致工程量過多,間接提高了預(yù)結(jié)算編制人員工作的失誤率。

3.2二次復(fù)核工作不到位

預(yù)結(jié)算編制人員在對電力工程質(zhì)量進(jìn)行二次復(fù)核時,常常將需要復(fù)核的工程質(zhì)量重復(fù)歸納到核算范圍內(nèi),而那些需要更改、重新核算的工程質(zhì)量卻被忽略,致使預(yù)結(jié)算編制人員的二次復(fù)核工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤。另外,在合同簽訂之初,未進(jìn)行相關(guān)約束條款的訂立,為施工方故意重復(fù)核算提供了機(jī)會,直接導(dǎo)致按實(shí)結(jié)算的不良現(xiàn)象發(fā)生。

3.3工程材料的價格控制不合理

近年來隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,電力工程材料市場的規(guī)模也隨之加大。由于電力工程材料市場的惡意競爭,致使材料價格缺乏合理性,整個建材市場良莠不齊。在整個電力工程預(yù)結(jié)算編制體系中,電力工程材料的預(yù)算占據(jù)了70%,因而對電力工程材料進(jìn)行合理的控制,是提高工程經(jīng)濟(jì)效益的主要手段。

4提升電力工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量的方法

電力工程預(yù)結(jié)算編制是電力企業(yè)內(nèi)部的主要工作內(nèi)容,因此要切實(shí)提升電力工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量。若想要從根本上提升電力工程預(yù)結(jié)算編制的質(zhì)量,則需要對預(yù)結(jié)算編制工作的整個過程進(jìn)行控制。

4.1加強(qiáng)電力工程設(shè)計管理

一個好的設(shè)計方案不僅能確保電力工程順利施工,同時還是控制工程造價的源頭。在施工過程中,需根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況制定合理的設(shè)計圖紙,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制,以此控制工程造價,提高工程整體效益。在對工程設(shè)計進(jìn)行加強(qiáng)管理時,需注意以下問題:(1)在設(shè)計工程圖紙前,必須要認(rèn)真勘測工程項(xiàng)目的周邊環(huán)境和地理位置,對施工所在地的地質(zhì)情況、周圍環(huán)境等都要進(jìn)行考慮,并納入到設(shè)計范圍內(nèi);(2)施工設(shè)計要與實(shí)際情況相結(jié)合,并努力調(diào)配好工程各部門之間的關(guān)系,以免工程設(shè)計不完整;(3)對于城市中的電力工程建設(shè),應(yīng)將施工、排水、交通等方面的關(guān)系協(xié)調(diào)好,以免影響居民的正常生活和工作;(4)根據(jù)現(xiàn)場的具體情況制定施工線路,避免穿過風(fēng)景區(qū)、低矮建筑物及重要建筑物,為后續(xù)相關(guān)設(shè)計定位打好基礎(chǔ);(5)在電力工程施工階段,應(yīng)盡可能的減少不必要的設(shè)計變更,尤其是技術(shù)方面避免增加預(yù)算費(fèi)用。對于以上問題的處理要正確合理,并保障設(shè)計的性和科學(xué)性,以便制定出功能、技術(shù)兼?zhèn)涞木C合設(shè)計方案,最終達(dá)到電力工程預(yù)結(jié)算編制的要求。

4.2提高電力工程的可預(yù)見性

提高電力工程的可預(yù)見性,是為了保障電力工程預(yù)結(jié)算編制的性及質(zhì)量而采取的措施。在電力工程施工過程中,通過對工程人員、材料、設(shè)備、技術(shù)、施工周期及工程變更等因素進(jìn)行合理控制來提高電力工程的可預(yù)見性。同時,在工程的預(yù)結(jié)算編制中,對不可預(yù)見的因素也應(yīng)加以考慮,進(jìn)而保障工程造價的性,縮小工程預(yù)算與結(jié)算之間的差距。

4.3做好電力材料的搜集匯總

在進(jìn)行電力工程施工之前,要好預(yù)結(jié)算材料的搜集與匯總工作,以確保預(yù)結(jié)算工作的完整性及預(yù)結(jié)算工作的有效開展。為了避免在二次復(fù)核時出現(xiàn)爭議,預(yù)結(jié)算人員應(yīng)加強(qiáng)對工程合同、設(shè)計圖紙、報價單、投標(biāo)書、技術(shù)認(rèn)定書、施工準(zhǔn)則、工程材料價目表等重要材料的搜集工作。眾所周知,電力項(xiàng)目從施工到竣工常需要幾年時間,若想在長時間內(nèi)保障電力工程預(yù)結(jié)算編制工作的性,就務(wù)必要確保預(yù)結(jié)算編制材料的完整性。

4.4簽訂完善的電力工程合同

電力工程預(yù)結(jié)算編制工作主要是依靠合同來進(jìn)行的,因而工程雙方所簽訂的工程合同將對電力工程預(yù)結(jié)算工作的質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。在簽訂電力工程合同前,應(yīng)按照一定的原則來進(jìn)行,電力工程市場絕大多數(shù)是由業(yè)主主導(dǎo)的,業(yè)主在簽訂合同時,常會提出各類違反公平的條款,這些條款減少了業(yè)主應(yīng)盡的責(zé)任、擴(kuò)大了業(yè)主的權(quán)利,嚴(yán)重違背了財務(wù)風(fēng)險要合理分配的原則。另外,電力工程企業(yè)依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)來定價是較為科學(xué)的,但在進(jìn)行定價的同時還需依照相關(guān)法律法規(guī)。對于工程合同條框中所包含的支付費(fèi)用、工程變更、協(xié)調(diào)價格及計價范圍上,務(wù)必要對合同雙方的權(quán)利及責(zé)任加以明確,以此來為后期工程的預(yù)結(jié)算編制工作打造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.5加強(qiáng)預(yù)結(jié)算審核

目前,電力工程的預(yù)結(jié)算多半是由施工單位來編制完成的,而電力企業(yè)只能被動核算,部分施工單位受到利益的驅(qū)使多算和少算,嚴(yán)重影響了預(yù)結(jié)算的性及投資效益的較大化,而這一原因主要是由于施工材料、結(jié)構(gòu)、工藝的發(fā)展速度快,而施工單位對此不能掌控造成的。因此,在電力工程的施工過程中,審核工程預(yù)結(jié)算是非常重要的環(huán)節(jié),具體來說,應(yīng)從以下三點(diǎn)做起:(1)對電力工程的計劃安排工作進(jìn)行審核,如建筑面積是否被人為擴(kuò)大,施工方法以及設(shè)備是否存在超預(yù)算的情況;(2)審核定額是否符合相關(guān)規(guī)定。對特殊工程及其材料的預(yù)結(jié)算還要注意是否存在預(yù)算水分;(3)對預(yù)結(jié)算應(yīng)包括的范圍要嚴(yán)格控制并認(rèn)真核實(shí)。如對配套工程、管線道路等進(jìn)行核實(shí),確定是否應(yīng)包括在預(yù)結(jié)算編制中。

4.6加強(qiáng)預(yù)結(jié)算編制人員的培訓(xùn)

近年來,由于預(yù)結(jié)算改革的不斷深入,為了能在大環(huán)境下順應(yīng)形勢的發(fā)展,就必須要提高對預(yù)結(jié)算編制工作的認(rèn)識,真正把預(yù)結(jié)算工作作為一項(xiàng)重要工作來做,加強(qiáng)對預(yù)結(jié)算編制人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。目前,社會上對預(yù)結(jié)算公開透明的呼聲越來越高,預(yù)結(jié)算的質(zhì)量要求也越來越高,預(yù)結(jié)算編制人員必須要深入領(lǐng)會預(yù)結(jié)算改革的精神,正確掌握工程預(yù)結(jié)算編制的基本方法,提高科學(xué)化、精細(xì)化水平、增強(qiáng)預(yù)結(jié)算的性和科學(xué)性。

5結(jié)語

綜上所述,電力工程預(yù)結(jié)算編制在電力工程企業(yè)發(fā)展中有著至關(guān)重要的作用,做好工程預(yù)結(jié)算編制工作是為了確保后期工程項(xiàng)目順利開展,所以在對電力工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行管理時,就務(wù)必要加強(qiáng)對預(yù)結(jié)算的管理力度,提高預(yù)結(jié)算編制人員的綜合素質(zhì),切實(shí)提升電力工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量,促進(jìn)電力工程企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

作者:葉海燕 單位:永嘉縣電力實(shí)業(yè)有限公司

電力工程結(jié)算論文:電力工程結(jié)算審核對策研究

摘要:

在工程造價管理中,工程結(jié)算審核是控制投資的一項(xiàng)專業(yè)工作。隨著我國工程造價體系的不斷發(fā)展和改革,工程結(jié)算審核也越來越規(guī)范和科學(xué),同時也直接影響到工程總投資,關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)營效益和投資回收周期。電力工程建設(shè)過程中,受設(shè)計深度、水文地質(zhì)、自然環(huán)境等方面的影響比較大,工程投資大、施工周期長,影響工程結(jié)算的因素比較多。基于此,本文對電力工程結(jié)算審核問題及對策進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞:

電力工程;結(jié)算審核;問題;對策

工程結(jié)算對電力工程的投資有著比較大的影響,特別是在我國經(jīng)濟(jì)市場的不斷發(fā)展下,動態(tài)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入到了電力工程施工建設(shè)中。考慮到電力工程投資大、施工周期長、作業(yè)復(fù)雜,在進(jìn)行結(jié)算管理時難免會遇到各種各樣的問題。為了保障電力工程結(jié)算管理的專業(yè)化和科學(xué)化,需要分析電力工程結(jié)算審核中存在的問題,并針對性的提出管理措施和解決措施。

1電力工程結(jié)算審核概述

在電力工程項(xiàng)目里,結(jié)算審核的核心內(nèi)容包括清單部分工程量的量差調(diào)整、設(shè)計變更簽證的界定、清單外部分合同價款的調(diào)整等,審核的過程一定要確保合法、完整和。審核的方法有很多。例如,分組審核法、對比審核法、重點(diǎn)審核法和審核法等,審核時一定要從實(shí)際情況著手,以電力工程的性質(zhì)、規(guī)模及現(xiàn)場的實(shí)際情況為依托,選擇的審核辦法。審核工作的主要依據(jù)為國家相關(guān)的法律法規(guī)、費(fèi)用計取標(biāo)準(zhǔn)、施工合同、施工方案和施工圖紙等。

2電力工程結(jié)算審核的主要內(nèi)容

2.1審核工程量

對電力工程建設(shè)的工作量進(jìn)行審核被稱為審核工程量,審核工程量是結(jié)算工作開展的必要前提條件。審核工程量的過程中,計算量比較大、非常費(fèi)力費(fèi)時,一般情況采用重點(diǎn)抽查或隨機(jī)抽查的方法,對招標(biāo)工程量與施工圖工程量差別很大的清單子目進(jìn)行復(fù)核,對隨機(jī)抽查的子目進(jìn)行核對和分析。主要審核的內(nèi)容包括工程量計算規(guī)則是否正確,計算結(jié)果是否精準(zhǔn)。

2.2審核材料單價

目前許多的施工企業(yè),為了實(shí)現(xiàn)自身利益的較大化,在建筑材料報價時,經(jīng)常存在虛假報價的情況,進(jìn)而從項(xiàng)目單位獲得更多的資金,因此審核工程單價的工作是一定要開展的[1]。工程實(shí)施過程中要求項(xiàng)目單位的相關(guān)職能部門、監(jiān)理單位、造價咨詢單位按照相關(guān)制度及時對采用市場價格的材料進(jìn)行認(rèn)價,當(dāng)?shù)囟~站按季或按月信息價的材料執(zhí)行信息價,結(jié)算過程中需要進(jìn)行多方面的統(tǒng)計和調(diào)查分析,從而得出科學(xué)、合理的方案,這樣才能有效抑制施工單位虛假報價的情況,才能保障價格公正、合理。在審核的過程中,一定要嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真,防止計算錯誤而導(dǎo)致審核工作失去應(yīng)有的效率。

2.3審核施工變更

電力工程基建成本上升主要是受施工過程中變更的影響,現(xiàn)在大部分電力工程在初設(shè)收口后進(jìn)行招標(biāo),由于設(shè)備招標(biāo)對施工圖設(shè)計影響很大,而設(shè)備招標(biāo)往往又滯后于設(shè)計,在過程中存在設(shè)計更改的可能性較大,另外對于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū),設(shè)計單位詳勘工作存在一定的盲區(qū)也會造成設(shè)計的變更,一個因素是由于設(shè)計院本身的原因造成設(shè)計的失誤,也會在施工過程中產(chǎn)生設(shè)計變更。為了更好地管理工程造價,一定要制定科學(xué)合理的成本管理計劃,特別是施工合同一定要制定合理的審核計劃。首先必須加強(qiáng)設(shè)計單位的管理,其次應(yīng)該加快設(shè)備招標(biāo),盡快完成設(shè)計聯(lián)絡(luò)會的召開。在結(jié)算審核過程中,由于施工合同往往會要求每份設(shè)計變更單未超過5萬元不予調(diào)整,故在施工過程中,一定要做好監(jiān)控工作,對于工程的變更細(xì)節(jié)一定要嚴(yán)格的進(jìn)行審核,對設(shè)計單位為規(guī)避設(shè)計變更帶來的合同索賠而采用圖紙升版、或辦理簽證的情況作為結(jié)算審核的重點(diǎn)。所以處理好施工變更問題是結(jié)算審核中的重點(diǎn)內(nèi)容,對基建成本的控制具有深遠(yuǎn)的影響[2]。

2.4審核簽證

在工程建設(shè)過程中,承發(fā)包雙方按合同約定對工期延期、費(fèi)用支付、索賠的補(bǔ)充性說明,也是工程師、監(jiān)理單位、業(yè)主方對確認(rèn)合同價款調(diào)整的書面依據(jù)。在實(shí)施過程中往往變成了承包方索取不合理賠償?shù)耐緩健T陔娏こ探ㄔO(shè)中,往往存在清單中不含的零星項(xiàng)目及由于業(yè)主方的施工組織、管理及要求造成的重復(fù)施工辦理工程經(jīng)濟(jì)簽證。對工程經(jīng)濟(jì)簽證的管理重點(diǎn)是堅(jiān)持客觀、公正、實(shí)事求是的原則,按國家相關(guān)的測量法規(guī)及制度規(guī)定的流程辦理。承包單位在辦理簽證過程中,通常會虛報簽證工程量以獲取不法利益。所以加強(qiáng)對簽證的審核不僅是成本控制的重要手段,更是確保企業(yè)綠色、純潔的有效途徑。

2.5審核材料價差調(diào)整

電力工程建設(shè)周期相對較長,尤其是火電工程,為兼顧公平,在施工合同中,會對因市場原因造成施工主材價格大幅變化的情況進(jìn)行材料價差的調(diào)整,一般會限定在正負(fù)5%的范圍外進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整的依據(jù)是投標(biāo)時主要材料的信息價與工程施工過程中信息價的價格波動幅度。價差調(diào)整的關(guān)鍵點(diǎn)首先是對主要材料的定義,結(jié)算審核過程中要參照合同的約定,明確調(diào)整內(nèi)容;其次是明確調(diào)整的時間節(jié)點(diǎn);再次是材料耗量的分析,材料價差在工程結(jié)算過程中,往往被承包方所利用,作為虛增利益的手段,尤其在材料市場價格下滑的情況下,承包方已獲取了5%以內(nèi)價差的利益,而往往不滿足,而要求不予調(diào)整或少調(diào)整結(jié)算價款,給業(yè)主方造成利益損害。

2.6審核套價

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,建安工程合同價款調(diào)整一般對另委工程、設(shè)計變更、簽證執(zhí)行有清單執(zhí)行清單、有類似清單執(zhí)行類似清單,無類似清單按現(xiàn)行的電力行業(yè)預(yù)算編制規(guī)定及配套定額或國家政策性文件的原則。在組價的過程中,必須依據(jù)合同約定的優(yōu)先順序進(jìn)行,不能在規(guī)定的行業(yè)定額、全統(tǒng)定額、地方定額或估價表中進(jìn)行選擇,套用較高定額,虛增承包方利益。在組價過程中,定額子目的套用必須根據(jù)圖紙、施工工藝、施工方案結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行選取。對套用類似清單單價或定額子錄進(jìn)行調(diào)整時必須實(shí)事求是,客觀公正。過程中要求嚴(yán)格按照相應(yīng)的預(yù)算編制規(guī)定等相關(guān)政策進(jìn)行編制,對工程造價費(fèi)用的審核,一定要嚴(yán)格執(zhí)行合同,確保收取的費(fèi)用和項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)相一致,價格變更一定要符合國家的有關(guān)規(guī)定,同時還要確保科學(xué)、合理。

3電力工程結(jié)算審核易于出現(xiàn)的問題

3.1定額套用

電力工程結(jié)算審核中不可忽視的問題就是定額項(xiàng)目套用問題,主要包括以下兩點(diǎn)內(nèi)容:及時,定額的錯套問題。電力工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包括的內(nèi)容非常廣泛,在進(jìn)行結(jié)算的過程中,定額子項(xiàng)目錯套的情況時有發(fā)生。第二,定額的高套問題。電力工程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題就是高套問題,例如挖掘電纜管道的時候,在實(shí)際施工時使用的是機(jī)械,但是在定額套用時,將其套用成人工挖掘[3]。

3.2工程量

電力工程的工程量易于出現(xiàn)的問題主要有兩點(diǎn):及時,工程量被多次重復(fù)計算或者是多計算的問題。第二,虛設(shè)工程項(xiàng)目問題。電力工程進(jìn)行結(jié)算的時候,有的工作人員為了從中獲取利益,故意虛設(shè)一些根本就不存在的項(xiàng)目。

3.3施工材料

電力工程施工材料方面易于出現(xiàn)的問題包括兩點(diǎn):及時,施工材料質(zhì)量問題。在電力工程施工的過程中,有的工作人員為了獲得利益,使用的施工材料不符合設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn),盡管有時候施工材料的類型相同,但是性質(zhì)上卻存在著較大的差異,進(jìn)而質(zhì)量就會有所不同。第二,施工材料的價格問題。在電力工程建設(shè)的時候,受市場供求和其他因素的制約,施工材料的價格會出現(xiàn)一定的變化。

3.4施工中虛設(shè)費(fèi)用電力工程中易于出現(xiàn)的問題不僅包括施工材料、定額套用和工程量,還包括施工中一些易于出現(xiàn)的虛設(shè)費(fèi)用,這也是電力工程結(jié)算審核中易于出現(xiàn)的問題。

4處理電力工程造價結(jié)算審核問題的辦法

4.1嚴(yán)格審核工程量

伴隨著工程量的不斷增加,工程造價也跟著不斷上漲。工程量計算的過程中,不僅要根據(jù)設(shè)計圖紙和設(shè)備進(jìn)行審核,還要根據(jù)工程量的計算標(biāo)準(zhǔn)和材料表進(jìn)行審核,嚴(yán)格控制工程量的漏算、錯算和重算問題,同時加強(qiáng)分項(xiàng)工作的審核力度。

4.2科學(xué)、合理地核定工程造價

對于工程造價而言,施工組織的作用非常重要,不同的施工組織會造成不同的工程造價。建設(shè)單位和施工單位使用的設(shè)備和材料都會給工程造價帶來一定的制約,因此電力工程施工的時候,施工單位和建設(shè)單位一定要從工程的實(shí)際情況出發(fā),選擇的方案,只有這樣,電力工程的經(jīng)濟(jì)效益才能達(dá)到的效果。對工程經(jīng)濟(jì)簽證進(jìn)行嚴(yán)格的審核,業(yè)主單位、監(jiān)理單位、承包方多方現(xiàn)場見證的原始測量數(shù)據(jù)一定要作為附件進(jìn)行上報,審核流程一定要根據(jù)管理權(quán)限由下而上進(jìn)行,制定相關(guān)考核處罰制度,如存在違法行為,及時與相關(guān)政府職能部門進(jìn)行合作查處。工程價格審計單位一定要掌握施工組織的有關(guān)信息,嚴(yán)格審核工程的結(jié)算信息,科學(xué)、合理地核定工程造價信息[4]。

4.3嚴(yán)把審核定額標(biāo)準(zhǔn)關(guān)

以綜合性分析為基礎(chǔ),嚴(yán)把定額標(biāo)準(zhǔn)關(guān),只有這樣,才能真實(shí)地反映出工程造價信息。審核的工作人員一定要熟悉工程施工的新型技術(shù)和設(shè)備,掌握定額套項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容,并做好審核工作;工程土方的挖掘和運(yùn)輸也要地了解,一定要按照既定的程序進(jìn)行運(yùn)輸,做好嚴(yán)格的把關(guān)工作;對于工程的現(xiàn)場簽證也要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,這樣可以有效抑制施工單位的以公謀私行為,有效抑制竣工圖的造價問題;嚴(yán)格審核施工合同的有關(guān)條款,通過認(rèn)真的實(shí)地考察,對材料和設(shè)備的價格和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審核。

4.4對工程造價過程進(jìn)行嚴(yán)格審核

工程造價是一項(xiàng)多次計價的行為,從工程的投資估算開始直到工程竣工結(jié)算為止,嚴(yán)格審核工程造價的整個過程,可以使工程的投資效益得到較大程度地提升,因此一定要加強(qiáng)審核工作。有關(guān)部門要對工程的單一定額管理形式和工程審計事后的核算進(jìn)行不斷地更新,審核工程的造價信息。在施工圖紙?jiān)O(shè)計和工程建設(shè)初期以及施工調(diào)試和竣工驗(yàn)收的整個過程中做好嚴(yán)格的審核工作稱之為工程全過程的審計。這種形式可以有效抑制因設(shè)計人員、施工人員不同而造成的造價虛報問題,同時實(shí)現(xiàn)對工程造價的高效管理。

4.5加強(qiáng)施工過程中的變更審核

電力工程施工階段的變更設(shè)計是工程全過程審計的核心內(nèi)容。建筑工程施工階段變更的時候,一定要聯(lián)合監(jiān)理單位、施工單位和建設(shè)單位共同填報變更審批表,填報好的表格要上交到審查組審批[5]。科學(xué)、合理地變更可以有效解決施工過程中遇到的問題,從而確保工程順利完工,因此審計部門不僅要重視施工階段的變更審計工作,還要對施工過程中出現(xiàn)的變更問題進(jìn)行嚴(yán)格審核。審計人員對工程變更進(jìn)行審核的時候,一定要堅(jiān)持效益性、必要性、規(guī)范性和真實(shí)性。我國電力工程造價結(jié)算審核的過程中易于出現(xiàn)的問題有對工程結(jié)算和合同管理沒有加大審查的力度;沒有地控制工程的造價問題;忽視了工程項(xiàng)目造價管理的整體性;沒有加大控制工程造價的力度等。但是在今后的工作中,只要嚴(yán)格審核工程量、在工程整個過程中嚴(yán)格審核工程造價并嚴(yán)把審核定額標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的變更審核管理工作就可以有效地解決上述所有問題。

5結(jié)論

綜上所述,電力工程結(jié)算審核作為一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,在提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益以及項(xiàng)目管理水平方面發(fā)揮著重要作用,在實(shí)際審核過程中,由于電力工程的審核需要花費(fèi)較長的時間,涉及到的學(xué)科也比較多,增加了結(jié)算審核的工作難度,為了防止審核過程中出現(xiàn)問題,需要做好審核中的細(xì)節(jié)工作,提升工作人員的整體素質(zhì),確保電力工程項(xiàng)目建設(shè)的正常開展。

作者:易洪波 單位:華能新疆能源開發(fā)有限公司

電力工程結(jié)算論文:電力工程竣工結(jié)算編制研究

1電力工程竣工結(jié)算編制的重要性

對于電力工程建設(shè)預(yù)算編制與計算,我國在2007年就已經(jīng)擬定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),電力工程項(xiàng)目的投資由人工費(fèi)、設(shè)備購買費(fèi)、工程安裝費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)等組成。電力工程竣工的結(jié)算要比其實(shí)工程的結(jié)算要復(fù)雜,完整無誤地做好工程結(jié)算的編制工作,對資金的順利回收是非常地重要,可以讓電力工程的資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),減少資金的浪費(fèi)。

2電力工程竣工結(jié)算編制問題

2.1忽略結(jié)算編制的重要性

相關(guān)部門對于電力工程竣工結(jié)算的編制不夠重視,使得竣工結(jié)算的工作進(jìn)度停滯不前,目前,施工單位把工程的工期管理放在及時位,而忽略了財務(wù)管理的重要性,在財務(wù)管理上,主要是依據(jù)平時的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行財務(wù)管理,因此,財務(wù)的工作沒的按照相關(guān)的工作規(guī)定進(jìn)行,這讓工程的預(yù)算與實(shí)際的數(shù)據(jù)相差太大,以致提高了工程的成本,所以,工程的投入資金沒有按照規(guī)定來進(jìn)行資金管理,這讓結(jié)算編制的工作不能完成。

2.2電力工程項(xiàng)目資料不全

電力工程竣工結(jié)算需要大量的資料進(jìn)行參考與審核,對于施工單位人手不足,在資料管理方面產(chǎn)生混亂,從而產(chǎn)生資料不全甚至丟失的情況,如某些部門不及時下發(fā)資料,導(dǎo)致工程檔案不能及時建立,信息的不完整,也就影響結(jié)算編制的進(jìn)度。

2.3缺乏監(jiān)督管理

運(yùn)用合理的管理制度可以加快電力工程竣工結(jié)算的進(jìn)度,管理者缺少應(yīng)有的管理素質(zhì),導(dǎo)致了一些員工在工作上的松散,如某些單位對于竣工結(jié)算編制不能及時完成,這將對工程資金的回收極為不利,也讓竣工結(jié)算的編制工作停滯不前。而有些會計財務(wù)工作者自身的素質(zhì)較低,責(zé)任心不夠強(qiáng),不能認(rèn)真對待手中的工作,在工作中頻頻出錯,這也會影響結(jié)算編造的質(zhì)量。

3提高電力工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量的策略

3.1提高編制者的綜合素質(zhì)

能夠順利地完成電力工程結(jié)算的編制工作,這和編制者的素質(zhì)有非常大的關(guān)系。編制者的水平可以影響編制的質(zhì)量。電力企業(yè)可以加強(qiáng)編制員的綜合素質(zhì)水平,做到有獎有罰,對于在工作上表現(xiàn)出色的給予相應(yīng)的鼓勵和獎賞,而對于在工作中出現(xiàn)差錯的應(yīng)給予處罰。可以樹立起他們正確的職業(yè)道德情操,培養(yǎng)他們對工作的責(zé)任心,積極鼓勵員工參加各種相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)造一個可以讓編制者相互交流的平臺,讓編制者相互學(xué)習(xí),相互探討,交流彼此的工作經(jīng)驗(yàn)。可以組織員工到工地進(jìn)行實(shí)地勘察,在工程竣工結(jié)算時,讓編制者對本工程進(jìn)一步研究并總結(jié),分析工程的投資收益、工程造價等,給結(jié)算員工參與索賠談判的機(jī)會,并在這過程中找到索賠的技巧,進(jìn)一步提高他們的應(yīng)變能力,同時也提高了他們的交流能力,也增加了工作經(jīng)驗(yàn),從而提高了編制員工的綜合素質(zhì)。

3.2保障工程項(xiàng)目核對質(zhì)量

了解工程項(xiàng)目資金的來源與工程項(xiàng)目計劃的相關(guān)制度是非常重要的,核對工程投入資金的細(xì)節(jié)有:資金的來源、檢驗(yàn)相關(guān)資金支付明細(xì)、核對各種數(shù)據(jù)和核查的資料與實(shí)際是否符合等等。對工地的勘察項(xiàng)目的環(huán)節(jié)不能省略,因?yàn)檫@對工程竣工結(jié)算編制來說,是非常重要的,如清點(diǎn)設(shè)備工具、各種數(shù)據(jù)的核實(shí)、建筑物的現(xiàn)況和施工設(shè)計圖是不是相符合,有沒有惡意篡改數(shù)據(jù)等現(xiàn)象,核對材料和報表上的數(shù)據(jù)是否相符。審計工作者要對項(xiàng)目的各個方面進(jìn)行實(shí)地了解,如賬單的核實(shí)、投入資金與賬本是否相符,一旦出現(xiàn)賬本支出的工程款項(xiàng)與工程預(yù)算的出入太大時,就要仔細(xì)核查,算出差額。當(dāng)考核項(xiàng)目還有未竣工的項(xiàng)目,或者是工程項(xiàng)目費(fèi)用超過預(yù)算時,就要把情況如實(shí)地記在報表上。

3.3加強(qiáng)結(jié)算編制過程管理

如今的工程竣工結(jié)算編制過程的管理正面對許多質(zhì)量的問題。一個工程能圓滿的竣工離不開經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),一個工程的質(zhì)量會影響工程項(xiàng)目的自身利益,這些都需要相關(guān)部門監(jiān)督管理,才能讓整個工程能順利完成。做好結(jié)算編制的工作就要保障工程每個項(xiàng)目能順利開展,同時也需要相關(guān)部門相互配合,當(dāng)工程項(xiàng)目還處于在審批時,對于不同的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)預(yù)算好項(xiàng)目的投資資金,同時對各種項(xiàng)目的計劃作評估,把握工程的成本,在工程竣工后做好作審核工作。同時,做好財務(wù)的管理工作,可以降低項(xiàng)目的成本,從而提高工程的效益,對于某些資金的投入,也要無誤地核算,積極核實(shí)工程項(xiàng)目的實(shí)際投入資金,管理部門在作審計核查工作時,要按規(guī)定的程序進(jìn)行,避免資金的浪費(fèi)。

3.4做好計量和計價的工作

對于工程量清單的計價必須是按照實(shí)際用量來計算的,而結(jié)算編制者必須要按照設(shè)計圖來進(jìn)行計算,包括一些變更項(xiàng)目和賠償?shù)馁Y金來計算工程的造價。在作變更項(xiàng)目的計算工作時,一定要按照合同內(nèi)所規(guī)定的條約來計算。也可以按照清單上的標(biāo)價來進(jìn)行計算,如果有特殊和情況出現(xiàn),可以在成本與利潤的基礎(chǔ)上,雙方進(jìn)行協(xié)議和商討。

4總結(jié)

為促進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造的發(fā)展,按時完成農(nóng)網(wǎng)改造的工程,為基層群眾解決用電困難的情況,縣政府應(yīng)對工程高度重視,健全工作機(jī)制,提高工程施工質(zhì)量,加大資金投入,同時,電力單位也要提高編制者的綜合素質(zhì),加強(qiáng)結(jié)算編制過程管理,保障工程項(xiàng)目核對質(zhì)量,做好計量和計價的工作,確保竣工結(jié)算編制能順利完成。

作者:劉崇業(yè) 單位:國網(wǎng)蓬萊市供電公司

電力工程結(jié)算論文:預(yù)結(jié)算編制中電力工程論文

一、電力工程預(yù)結(jié)算的特點(diǎn)

1計價標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一

在計算電力工程的價格時,一定要具有統(tǒng)一性,在遵守規(guī)定價格的前提下進(jìn)行清單計量項(xiàng)目的制定。在整個過程中,計價標(biāo)準(zhǔn)一定要統(tǒng)一,不可出現(xiàn)計價標(biāo)準(zhǔn)互相不同,不統(tǒng)一的情況。在我國,目前在對于電力工程的預(yù)結(jié)算的價格管理方面,還是沒有形成固定而且統(tǒng)一的正規(guī)市場體制。所以,針對這種情況,電力企業(yè)應(yīng)該提高自身競爭力,要科學(xué)的管理市場的公平競爭活動,使得企業(yè)的能源資本盡量做到節(jié)約使用,在保障電力工程施工的總體質(zhì)量的前提下,減少對能源資本的損耗以及對環(huán)境的污染。

2鼓勵企業(yè)自覺報價

應(yīng)該鼓勵電力企業(yè)自覺進(jìn)行呈報價格,投資企業(yè)要具備自行設(shè)定價格的能力,電力企業(yè)單位則要做足市場調(diào)研,得出結(jié)論,然后再依據(jù)調(diào)研所得的市場價格,在此基礎(chǔ)之上考慮企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,經(jīng)過多方位的考量,最終確定價格。除此之外,投資企業(yè)還可以根據(jù)工程造價有關(guān)部門給出的參考價格進(jìn)行定價。經(jīng)濟(jì)的全球化在電力行業(yè)里也造成了巨大的影響,使得電力工程逐漸的向國際化的模式靠攏,從而使得市場競爭體制不斷地化。所以,結(jié)合此種情況考慮,就要求電力工程結(jié)算編制一定要嚴(yán)格的執(zhí)行國家的相關(guān)規(guī)定,這樣做不僅僅在一方面保護(hù)了電力工程的質(zhì)量,保障電力工程的進(jìn)度,而且在另一方面,還在行業(yè)內(nèi)形成了一個公平公正公開的投標(biāo)環(huán)境。

3電力工程預(yù)結(jié)算還需法定性

除了以上的兩個特點(diǎn)之外,在對電力工程預(yù)結(jié)算時,還要具有法定性能。這是因?yàn)樵诟鱾€環(huán)節(jié)上,電力工程的價格都處于一個比較穩(wěn)定的狀態(tài),這在某種程度上大大的減輕了電力工程預(yù)結(jié)算工作人員的工作強(qiáng)度。

二、電力工程預(yù)結(jié)算編制中所存在的問題

電力工程預(yù)結(jié)算雖然在大力的發(fā)展,在工作中也取得了一些成績,獲得了一些經(jīng)驗(yàn),但是在電力工程預(yù)結(jié)算中仍然存在著各種各樣的問題。以下就對電力工程預(yù)結(jié)算中存在的問題進(jìn)行簡單的總結(jié):

1電力工程結(jié)算編制缺乏監(jiān)管力度

在我國目前的電力工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量在監(jiān)管上的力度還不夠,在電力工程預(yù)結(jié)算編制的工作中出現(xiàn)了問題,但是卻沒有問責(zé)制度,更沒有較為系統(tǒng)完善的獎懲制度,工作出現(xiàn)失誤以及工作不負(fù)責(zé)任造成的損失也不需懲罰,工作出色也沒有獎勵,這使得員工的工作積極性不高。在管理編制預(yù)結(jié)算報表的單位缺乏合理的控制;再者,組織施工單位的員工的思想認(rèn)識還跟不上,綜合素質(zhì)并不高,以上種種都是可能導(dǎo)致電力工程預(yù)結(jié)算有過多估算的原因。在電力工程的建設(shè)過程中,有些工程的周邊環(huán)境過于復(fù)雜,在對地質(zhì)進(jìn)行勘查時性不夠,在設(shè)計思想上,還延伸不夠深入,技術(shù)水平方面還有所欠缺,使得在施工過程中出現(xiàn)再三調(diào)整設(shè)計的情況,另外,在施工現(xiàn)場的勘察以及認(rèn)證逐漸增多,在工程竣工時的基礎(chǔ)資料上并不夠詳盡,這容易使工作人員出現(xiàn)工作上的疏忽。

2二次復(fù)核容易出現(xiàn)問題

在對電力工程的質(zhì)量進(jìn)行二次復(fù)核時,有些工作人員將包含在內(nèi)的工程質(zhì)量內(nèi)容重復(fù)復(fù)核,而對于那些需要重新核算的工程質(zhì)量內(nèi)容卻忽略掉了,出現(xiàn)嚴(yán)重的二次復(fù)核失誤。因?yàn)樵诤炗喓贤瑫r,合同的條款缺乏對雙方行為約束,有些條件上,雙方的要求條款還存在一些偏差,這使得施工方可以有意的進(jìn)行重復(fù)核算。尤其是在工程承包中,有時候?qū)Τ邪秶约俺邪鼦l件沒有進(jìn)行詳細(xì)的要求,所以會造成所謂的“按實(shí)結(jié)算”。

3材料市場存在不健康競爭

近些年來,電力工程材料的市場的規(guī)模越來越大,使得經(jīng)濟(jì)增長被大大帶動,但是在這個市場中,卻沒有對材料的價格有一個合理的控制,所以導(dǎo)致了目前電力工程材料市場的不健康的競爭,材料價格上下波動情況嚴(yán)重。實(shí)際的電力工程中,材料價格所占的比例達(dá)到了60%,這個比例十分巨大,所以在控制材料價格這個方面對電力工程預(yù)結(jié)算的影響是極為巨大的,良性的調(diào)控會提升電力工程的效益。

三、提高電力工程與結(jié)算編制質(zhì)量的具體辦法

在電力工程預(yù)結(jié)算的具體工作中存在著許許多多的問題,這對預(yù)結(jié)算的質(zhì)量造成很大的影響,為了使得工程的應(yīng)得利益不受到損害,每一個施工單位都要高度重視預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量,以下為解決上述問題的具體辦法。

1平衡各相關(guān)方的利益

現(xiàn)在,電力工程市場的競爭極為激烈,為了穩(wěn)固企業(yè)的市場地位,就要中標(biāo),但是對于中標(biāo)的工程是否有利潤,這將會影響企業(yè)的向前發(fā)展,而且這也和企業(yè)自身的經(jīng)營與決策、正常的經(jīng)營都有莫大的關(guān)系,基于此,企業(yè)要做好對各個利益相關(guān)方的平衡,使各個相關(guān)方之間的關(guān)系處理良好。在嚴(yán)抓投標(biāo)工作的同時,還要為電力工程預(yù)結(jié)算的工作安排綜合素質(zhì)較高的工作人員,使投標(biāo)工作能穩(wěn)定順利地開展。為了提高工作人員的積極性,可以設(shè)置合理科學(xué)的獎懲制度,要對工作人員的成績進(jìn)行嚴(yán)格的評價。

2提高預(yù)結(jié)算工作人員的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)

要達(dá)到做好預(yù)結(jié)算工作的目標(biāo),最根本的就是用業(yè)務(wù)水準(zhǔn)好的員工。所以預(yù)結(jié)算工作人員一定要具備過硬的專業(yè)知識以及扎實(shí)的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。預(yù)結(jié)算工作人員要熟悉掌握工作中遇到的各種知識,能夠快速的對定額工程的單價進(jìn)行轉(zhuǎn)換計算。要一直關(guān)注市場上計價的近期信息,而且還要認(rèn)真的對工程現(xiàn)場的工作進(jìn)行觀察。了解相關(guān)的法律法規(guī),企業(yè)應(yīng)該定期對預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),令員工的專業(yè)知識得到強(qiáng)化。

3擬訂合同要慎密

工程的展開是基于合同的,所以工程的建設(shè)結(jié)果與合同就有很大的關(guān)系。在簽訂合同時,一定要本著公平公正公開的原則,雖然業(yè)主在該行業(yè)占者主導(dǎo)的地位,但是也住在制定合同時不能擴(kuò)大自己的權(quán)力,削弱自己的責(zé)任,不能違背合理分配財務(wù)風(fēng)險的原則。所以,企業(yè)在制定合同時,一定要認(rèn)真謹(jǐn)慎,認(rèn)真的對法律條款進(jìn)行分析,在合同中一定要嚴(yán)格明確的對雙方的責(zé)任進(jìn)行劃分,為后續(xù)工作的展開打好基礎(chǔ)。

4減少預(yù)結(jié)算工作時的失誤

由于在預(yù)結(jié)算工作的過程中容易有遺漏的情況發(fā)生,給企業(yè)帶來一定的損失,所以要減少預(yù)結(jié)算遺漏。工作人員在工程開始的時候,要按照設(shè)計圖紙繪制工程的預(yù)結(jié)算,認(rèn)真的對比預(yù)算圖紙和投標(biāo)清單,找出遺漏,并立即進(jìn)行解決。在預(yù)算時,要參照審計之后的圖紙。此外,還要在施工的時候搜集有力證據(jù),并保護(hù)好索賠證據(jù)。結(jié)語預(yù)結(jié)算工作在電力工程中的作用是十分重要的,所以一定要加強(qiáng)企業(yè)在預(yù)結(jié)算工作上的力度。目前在我國,該行業(yè)的工作中還是存在著亟待解決的問題,在一定的程度上損害了企業(yè)本身的利益,也是的整個行業(yè)的水平參差不齊,影響了行業(yè)水準(zhǔn)的更好發(fā)展。本文總結(jié)了行業(yè)的問題,并通過分析,探索出了解決問題的具體辦法,以工作人員為主體,從電力工程預(yù)結(jié)算的各個環(huán)節(jié)入手,使目前存在的問題得到解決,讓電力工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量得到提高。

作者:蔡文勇 單位:國網(wǎng)四川省電力公司自貢供電公司

電力工程結(jié)算論文:電力工程結(jié)算審核措施

摘要:

本文主要講述了現(xiàn)階段在電力工程結(jié)算審核控制中存在的一些問題,以及就如何更好的展開電力工程結(jié)算審核的控制提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞:

電力工程;結(jié)算審核;控制措施;分析

電力工程結(jié)算審核具體指的是在進(jìn)行電力工程施工過程中,對施工產(chǎn)生的所有費(fèi)用展開核實(shí)以及審查,對電力工程之前的工程造價,工程承包價以及施工預(yù)算展開合理的調(diào)整,從而對工程造價進(jìn)行重新確定,結(jié)算審核工作在電力工程竣工結(jié)算工作中扮演著非常重要的角色,對保障工程質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)性有著非常重要的意義。

1電力工程結(jié)算審核工作具備的重要性

工程造價在任何一個工程項(xiàng)目之中都發(fā)揮著非常重要的意義,貫穿于整個工程的各個環(huán)節(jié)之中,結(jié)算審核工作恰好是對工程造價展開控制的最終一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接決定了工程的具體造價,如果審核結(jié)果不夠,會對施工單位,投資單位的經(jīng)濟(jì)效益帶來非常巨大的影響。因此需要人們意識到工程結(jié)算審核工作的重要性,保障結(jié)算審核結(jié)果的精準(zhǔn)性,從而保障電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

2現(xiàn)階段電力工程結(jié)算審核中出現(xiàn)的一些問題

現(xiàn)階段在我國電力工程結(jié)算審核中還存在有一些問題,限制了審核結(jié)果的性,其中出現(xiàn)的問題具體有以下內(nèi)容。其一,工程變更信息存在錯誤,很多時候電力工程已經(jīng)變更之后才會進(jìn)行補(bǔ)簽工作,同時簽證的實(shí)際性也不能得到保障,具體的表述也不夠及時。其二,在對工程量展開計算時存在有小數(shù)點(diǎn)錯誤以及計算錯誤等現(xiàn)象。其三,在展開工程建設(shè)的過程中,材料的價格存在有較大的偏差,將一些比較特殊的材料去除,其余的材料的價格基本上都是按照市場上的材料價格來展開計算的,這樣就會給工程結(jié)算造價帶來一定的影響。其四,在對工程展開審核工作時,會出現(xiàn)將工程故意夸大現(xiàn)象,分包工程對總工程師進(jìn)行套用現(xiàn)象。

3電力工程結(jié)算審核的控制措施

3.1結(jié)算審核前期工作

(1)合同的簽訂。合同是可以保障工程結(jié)算審核工作順利展開的額基礎(chǔ),展開工程結(jié)算審核工作時一個非常重要的依據(jù)便是合同,因此合同的表達(dá)方式以及性會直接影響著結(jié)算審核工作的精準(zhǔn)性。因此需要電力工程建設(shè)單位在遵照法律的基礎(chǔ)之上,同投資單位進(jìn)行公平合同的簽訂,在合同中需要對索賠,違約,工程周期,不確定因素,工程變更,價款支付,合同范圍等一些列的情況都展開詳細(xì)的研究,將雙方需要承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)進(jìn)行明確,保障結(jié)算審核工作可以做到有依據(jù)可循。(2)科學(xué)招標(biāo)。電力工程在展開招標(biāo)環(huán)節(jié)時,僅僅只有初步的設(shè)計?以及初步的設(shè)計概算文件,因此在展開具體的招標(biāo)過程時需要在設(shè)計概算文件之上展開固定總價招標(biāo)的進(jìn)行,采用該種招標(biāo)方式會使承包風(fēng)險得到提升,同時使合同非常容易引起爭議。因此需要選用科學(xué)并且合理的招標(biāo)方式展開招標(biāo)環(huán)節(jié),至于在初步設(shè)計中不能確定的具體工程量,可以選擇固定單價展開承包的方式,而如果在初步設(shè)計中可以將工程量進(jìn)行確定,則可以選擇總價承包方式,從而有效保障結(jié)算審核工作的科學(xué)性。

3.2將材料的收集工作做好

電力工程結(jié)算審核結(jié)果的精準(zhǔn)性會受到材料收集情況的非常重大的影響,有效保障各項(xiàng)材料足夠用完善,才可以將工程結(jié)算審核中可能出現(xiàn)的不必要的爭議進(jìn)行有效避免,因此在展開具體的電力工程施工過程時,需要施工單位對用到的各項(xiàng)工程材料展開認(rèn)真并且完整的搜集,從而有效保障結(jié)算審核工作的精準(zhǔn)性。其中需要進(jìn)行收集的材料包括有以下內(nèi)容,相關(guān)的費(fèi)用調(diào)整規(guī)定,工程的驗(yàn)收報告,竣工圖紙,工程審核以及批準(zhǔn)的各項(xiàng)材料,工程變更通知單,電力工程的停工報告,施工圖紙的具體會審記錄,施工圖紙,施工進(jìn)度的記錄,原始票據(jù),工程承包合同,工程原預(yù)算等,對這些材料需要認(rèn)真保管,避免丟失。

3.3保障結(jié)算審核工作的科學(xué)展開

電力工程展開具體的結(jié)算審核工作時經(jīng)常會用到兩種結(jié)算審核方式,其一清單計價方式,其二,定額計價方式,實(shí)際結(jié)算審核工作中采用哪種方式需要結(jié)合工程的實(shí)際情況來訂,從而有效保障結(jié)算審核的精準(zhǔn)性。因?yàn)樵趯こ藤M(fèi)用進(jìn)行結(jié)算時是將工程量作為依據(jù)的,但是因?yàn)楣こ塘看嬖谟幸欢ǖ碾[蔽性以及彈性,所以救護(hù)很容易導(dǎo)致出現(xiàn)爭議,所以在展開電力工程結(jié)算審核工作時,需要人們始終堅(jiān)持實(shí)事求是的權(quán)責(zé),可以借用對隱蔽驗(yàn)收單進(jìn)行查看,現(xiàn)場勘察,對竣工圖進(jìn)行查驗(yàn)等多種方式,對實(shí)際工程量展開嚴(yán)格的檢查,將其中存在的一些遺漏工程量進(jìn)行有效的添加。

3.4對費(fèi)用性質(zhì)展開明確區(qū)分,確保雙方可以做到合理承擔(dān)

在展開電力工程結(jié)算審核工作時還涉及有一些其他的各項(xiàng)費(fèi)用,這些費(fèi)用具備有不同的性質(zhì),可以將他們的不同性質(zhì)作為依據(jù)對其展開劃分成四種不同的情況,分別為激勵機(jī)制獎勵費(fèi)用,市場價格出現(xiàn)波動產(chǎn)生的費(fèi)用,政策費(fèi)用以及施工匯總發(fā)生的費(fèi)用,定理工程結(jié)算審核中對其他費(fèi)用需選擇固定總價合同的計算方式,在固定總價合同之中所有的價格都不被允許展開調(diào)整,針對那些需要展開調(diào)整的地方,可以按照其他相關(guān)規(guī)定展開調(diào)整工作。

3.5將審核人員的整體素質(zhì)進(jìn)行提升

在電力工程結(jié)算審核中,結(jié)算審核工作人員的素質(zhì)會直接影響著結(jié)算審核工作結(jié)果的精準(zhǔn)性,因此需要給予隊(duì)伍建設(shè)工作一定的重視,采取有效的措施將結(jié)算審核工作人員的整體素質(zhì)進(jìn)行提升,從而為結(jié)算審核工作的有效展開提供一定的高素質(zhì)人才基礎(chǔ)。具體的做法是要和結(jié)算審核工作人員的實(shí)際情況進(jìn)行有效結(jié)合,對培訓(xùn)內(nèi)容展開合理并且科學(xué)的制定,從而對工作人員展開定期的培訓(xùn),使他們的技能水平可以有所提升,可以更好的勝任自己的工作。

4結(jié)語

綜上所述,結(jié)算審核工作是電力工程所有工作中非常重要的一項(xiàng)工作,可以實(shí)現(xiàn)對工程造價的科學(xué)以及合理控制,使建設(shè)單位以及投資單位雙方的經(jīng)濟(jì)利益都可以得到有效保障,因此需要人們給予電力工程結(jié)算審核工作一定的重視,采取有效的措施不斷的提升電力工程結(jié)算審核的控制水平,從而保障電力工程的順利建設(shè)。

電力工程結(jié)算論文:電力工程預(yù)結(jié)算審核分析

摘要:在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時,城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相對完善,電力系統(tǒng)建設(shè)也初具規(guī)模化。電力工程在實(shí)際發(fā)展運(yùn)行中,在工程造價控制方面會受到來自原材料上漲的影響,從而在預(yù)結(jié)算審核過程中出現(xiàn)諸多的問題。本文從電力工程預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解析。

關(guān)鍵詞:電力工程;預(yù)結(jié)算審核;審核要點(diǎn)

電力工程造價人員在實(shí)際造價管理中,針對工程投資估算、概算設(shè)計及施工圖的預(yù)算、竣工結(jié)算這一系類造價管理流程時,需要依據(jù)相關(guān)計價標(biāo)準(zhǔn)來采取科學(xué)、合理的方式予以計算。嚴(yán)格的審核電力工程預(yù)算與結(jié)算環(huán)節(jié),促使建設(shè)資金得到合理分配,進(jìn)而為電力企業(yè)節(jié)約大量的建設(shè)成本的投入,為企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)收益。

一、預(yù)結(jié)算審核在電力工程造價管理中的重要意義

在電力工程造價管理中,預(yù)結(jié)算審核是最為重要的一項(xiàng)具體環(huán)節(jié),高質(zhì)量的預(yù)結(jié)算審核既可以縮減工程建設(shè)成本,同時還有效的推動了電力企業(yè)各項(xiàng)工作的運(yùn)行效率,促進(jìn)工程企業(yè)的快速發(fā)展。但當(dāng)前在電力工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中,發(fā)現(xiàn)多個建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)超支問題,因此為了確保電力工程使用資金可以合理的運(yùn)用到施工各項(xiàng)環(huán)節(jié)之中,電力企業(yè)需要充分的重視工程造價的重要性,并對工程在建設(shè)期間的預(yù)結(jié)算全過程中進(jìn)行嚴(yán)格審核,促使企業(yè)投資效益得以迅速提升。在對減低電力企業(yè)投資風(fēng)險、促進(jìn)企業(yè)建設(shè)資金得以充分利用上面,工程預(yù)結(jié)算審核發(fā)揮出巨大的效用,將企業(yè)中的人力、物力資源進(jìn)行合理化再分配,從而確保電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

二、新時期電力工程預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)內(nèi)容分析

電力工程造價管理過程中,要嚴(yán)格的遵照國家出臺的工程建設(shè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙?jiān)O(shè)計要求、定額標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計變更等有關(guān)條文,對工程預(yù)算、結(jié)算環(huán)節(jié)進(jìn)行審核工作。工程造價人員通過的審核工程預(yù)算和結(jié)算內(nèi)容,可以促使造價人員盡早的發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中預(yù)結(jié)算中存在的問題,并在及時時間進(jìn)行更正,有效的監(jiān)督管理工程造價全過程。

1.電力工程預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容

在工程造價管理中,進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核主要是為了確保工程定額套用及收費(fèi)計取是否合理、是否運(yùn)用正確的計算方式進(jìn)行工程量的核算,并在實(shí)際核算過程中,需要參照多項(xiàng)內(nèi)容,如施工設(shè)計圖紙、招投標(biāo)計劃書、地形勘察資料等,以此來進(jìn)行詳細(xì)的計算核實(shí)。具體的審核內(nèi)容具有以下幾方面:其一,工程量的審核要點(diǎn)。在電力工程建設(shè)中,針對輸變站工程量的審核流程相對容易一些,在此我們進(jìn)行具體說明:在針對電力工程中變電站部分的工程量審核標(biāo)準(zhǔn)要以提交上來的施工設(shè)計圖紙中的電氣平面圖及主接結(jié)構(gòu)圖為基準(zhǔn),同時要切實(shí)的參照變電站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行詳細(xì)審核,如具體內(nèi)容中的各等級電壓進(jìn)出線的回數(shù)、各類電氣設(shè)備型號以及電氣自動化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。的掌握變電站系統(tǒng)內(nèi)重要設(shè)備型號及數(shù)目來進(jìn)行相關(guān)預(yù)結(jié)算審核工作,在此期間,出現(xiàn)較大審核難度的環(huán)節(jié)當(dāng)屬電纜在敷設(shè)中的設(shè)計數(shù)量,特別是在安裝設(shè)備時所需的鐵件數(shù)量較多,在實(shí)際計算中會涉及到針對不同型號類別及性能來對其套用定額分別來進(jìn)行計算。除此之外,針對變電站土建工程進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核過程中,架構(gòu)鋼梁的套用定額的設(shè)計需要依據(jù)當(dāng)前電力工程預(yù)結(jié)算定額標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的實(shí)際工程量來予以完成。在涉及到基礎(chǔ)設(shè)備和主控室建筑在進(jìn)行具體的預(yù)結(jié)算審核中,可以參照全國統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn)來予以落實(shí)。送電線路工程在輸變電站工程中的預(yù)結(jié)算審核時,其重要程度要超過變電站。在對其展開線路工程預(yù)結(jié)算審核任務(wù)時,需要對在審核過程中涉及到的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行把握,如對線路設(shè)備回數(shù)、線路總長度、實(shí)際擋距值、桿塔數(shù)的總量、導(dǎo)線地線的型號及線路單公里造價等方面有一個詳細(xì)了解[1]。其二,工程量的誤差值。在電力土石方工程預(yù)結(jié)算審核期間,經(jīng)常會在工程量的計算上面出現(xiàn)些許誤差,正誤差和負(fù)誤差是該工程量誤差值的主要特點(diǎn)。在此我們來進(jìn)行詳細(xì)分析:在土方開挖工程量地計算中,主要會表現(xiàn)出正誤差,具體的表現(xiàn)形式為:在該工程量中,針對各類土質(zhì)進(jìn)行開挖的深度及相對應(yīng)的放坡系數(shù)是受到定額計算規(guī)律影響的,但如果并沒有采取放坡手段進(jìn)行實(shí)際施工,這樣所計算出的工程量便超出實(shí)際工程量,繼而出現(xiàn)了正誤差。例如:對于土方基礎(chǔ)斜柱式進(jìn)行開挖時,施工單位沒有遵照施工設(shè)計說明上明確標(biāo)出在開挖時運(yùn)用環(huán)保方式進(jìn)行,沒有全部的掏挖基礎(chǔ)底板,沒有充分的保留原土狀,且在實(shí)際放坡過程中,直接從墊層底板處開始實(shí)施放坡,沒有履行在基礎(chǔ)底板上層0.3m以上進(jìn)行,因此在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核時,所計算出來的土方量超過了環(huán)保型土方量的2倍之多,致使造價誤差加大;負(fù)誤差則表現(xiàn)在施工階段中,造價人員憑借著以往的經(jīng)驗(yàn)對工程量中的實(shí)際尺寸大小進(jìn)行計算,沒有參考施工方案來進(jìn)行,進(jìn)而在計算中出現(xiàn)了設(shè)計尺寸與實(shí)際尺寸不符的負(fù)誤差[2]。

2.預(yù)結(jié)算中的套用單價審核

在具體工程量的套用預(yù)算定額單價的審核期間,需要進(jìn)行直接套用定額單價及換算定額單價的詳細(xì)審核,具體審核中需要對二者進(jìn)行分開審核,在此我們來進(jìn)行一一說明:首先,在進(jìn)行直接套用定額單價的審核環(huán)節(jié)中,需要查看施工圖標(biāo)與工程實(shí)際項(xiàng)目名及內(nèi)容是否保持一致,在此以電力工程建設(shè)施工期間樁基礎(chǔ)砼為例:柱基礎(chǔ)施工類型可以劃分為灌注樁、鋼板樁、人工挖孔樁等類型,且每一種類型都是以樁徑長度進(jìn)行具體劃分的,因此在實(shí)際套定額時需要依據(jù)參照施工圖中的具體類型進(jìn)行計算;其次,在針對換算定額單價內(nèi)進(jìn)行審核時,需要將換算內(nèi)容進(jìn)行明確區(qū)分,其到底是對定額中的人工、材料進(jìn)行換算,還是對機(jī)械中的部分進(jìn)行實(shí)際換算[3]。例如:在電力工程施工期間,在現(xiàn)澆砼基礎(chǔ)攪拌中,無模板基礎(chǔ)、無筋基礎(chǔ)等自身的調(diào)整系數(shù)都各不相同,因此在實(shí)際換算中應(yīng)加以分區(qū)。與此同時,在針對不同系數(shù)在計算中應(yīng)如何運(yùn)算,應(yīng)該相加或是相乘,應(yīng)該結(jié)合實(shí)際內(nèi)容,采用正確的運(yùn)算方式予以完成。

三、結(jié)束語

電力工程在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核過程中,由于其審核工作量繁重,且審核時間較長,因此對于實(shí)際審核人員自身的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)提出了更為嚴(yán)格的要求。需要工程造價人員在進(jìn)行預(yù)結(jié)算當(dāng)中,要具備更多的耐心與細(xì)心,避免重復(fù)工作,盡量的減少出錯率,針對工程造價內(nèi)容來選擇出的預(yù)結(jié)算審核方法,從而推動我國電力工程在造價管理過程中的預(yù)結(jié)算審核水平的不斷提升。

電力工程結(jié)算論文:電力工程預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容和方法

摘要:電力工程是電力行業(yè)的重要組成,相關(guān)工作人員需要做好電力工程的預(yù)結(jié)算工作,還要對預(yù)結(jié)算的結(jié)果進(jìn)行審核,這是一項(xiàng)較為繁瑣的工作,而且對審核人員有著較高的技術(shù)要求,審核人員應(yīng)具有一定工作經(jīng)驗(yàn),還要有較高的素質(zhì),這樣才能保障預(yù)結(jié)算審核工作的高效進(jìn)行。本文對電力工程預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容以及方法進(jìn)行了介紹,希望可以有效提高我國電力工程造價預(yù)結(jié)算審核的水平以及效用價值。

關(guān)鍵詞:電力工程;預(yù)結(jié)算;審核;方法

電能在人們的生活中占有重要地位,隨著人們生活的不斷提高,對電能的需求量越來越大,電力行業(yè)需要做好電力工程的建設(shè)工作,還要對電力工程造價的預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核,這有利于降低施工的成本,也可以提高資源的利用率。審核人員應(yīng)掌握的審核方法,還要具有較高的素質(zhì),不能與造價人員同流合污,應(yīng)認(rèn)識到審核工作的重要意義,從而保障我國電力企業(yè)更好的發(fā)展。

1電力工程造價預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

1.1工程量計算

在對電力工程造價的預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核時,應(yīng)首先對工程量進(jìn)行計算,在電力工程中,需要對施工項(xiàng)目進(jìn)行勘測,如果測量人員出現(xiàn)失誤,會導(dǎo)致防線誤差以及測量誤差的產(chǎn)生,這會導(dǎo)致施工實(shí)際與設(shè)計圖紙要求不符。為了保障施工的性以及規(guī)范性,相關(guān)工作人員一定要對工程量進(jìn)行的計算,在審核是著重標(biāo)注審核的范圍,還要確定圖紙尺寸,避免出現(xiàn)操作失誤情況。在計算工程量時,還要保障操作的規(guī)范性,這也是考驗(yàn)審核人員素質(zhì)的有效措施。

1.2定額單價審核

定額單價審核是一項(xiàng)繁瑣的工作,由于電力工程的數(shù)量不斷增多,施工項(xiàng)目比較多,在審核時需要一一對照,但是由于確定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),所以對審核人員有著較高的專業(yè)性要求,其比較結(jié)合工程的實(shí)際情況,做好定額單價的審核。審核人員需要保障實(shí)際工程與設(shè)計圖紙相符,還要著重檢查電力工程中是否存在重復(fù)套用的現(xiàn)象,審核的步驟一定要明確規(guī)定,還要確定材料、機(jī)械及人工的費(fèi)用,從而保障單價計算的性。

1.3現(xiàn)場簽證審核

在對現(xiàn)場簽證進(jìn)行審核時,應(yīng)對工程的設(shè)計方案、合同進(jìn)行審核,并根據(jù)預(yù)算確定費(fèi)用以及工期,保障實(shí)際工程嚴(yán)格按照設(shè)計方案進(jìn)行。電力工程經(jīng)常會出現(xiàn)重復(fù)審核簽證的情況,這降低了工作的效率。審核人員應(yīng)根據(jù)簽證上的相關(guān)數(shù)據(jù),對定額進(jìn)行檢查,做好施工現(xiàn)場的審核工作。

1.4計費(fèi)取費(fèi)系數(shù)

在電力工程中,預(yù)結(jié)算審核需要確定好計費(fèi)取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),這也是控制工程造價的有效措施。審核人員應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)定計費(fèi)系數(shù),取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家對電力行業(yè)的相關(guān)要求。根據(jù)合同條款對工程各個項(xiàng)目的計費(fèi)情況進(jìn)行核對。

1.5合同管理

合同管理也是審核工作中一項(xiàng)重要的內(nèi)容,電力工程的合同是控制造價的有效依據(jù),審核人員應(yīng)重視合同管理工作,并根據(jù)合同上標(biāo)注的雙方責(zé)任與義務(wù),履行各自的職責(zé),避免出現(xiàn)勞動糾紛以及利益沖突。合同管理是維護(hù)雙方利益的保障,審核人員應(yīng)考慮到市場因素以及突發(fā)狀況的影響,對合同進(jìn)行妥善的保管,在出現(xiàn)糾紛后,根據(jù)合同上的條條款款,指出雙方的問題。

2電力工程預(yù)結(jié)算的審核方法

2.1審核方法

審核人員在電力工程預(yù)結(jié)算中經(jīng)常會使用審核法,這種方法較大的優(yōu)點(diǎn)是較為,但是缺點(diǎn)在于工作量比較大,花費(fèi)的時間也比較長。此方法適合工作經(jīng)驗(yàn)不多的初級審核人員以及分項(xiàng)目比較少的電力工程,而且審核人員需要結(jié)合施工方案以及設(shè)計圖紙仔細(xì)的比對。做好施工圖紙預(yù)結(jié)算審核以及建設(shè)方的工程預(yù)結(jié)算審核等工作。

2.2重點(diǎn)審核方法

在電力工程預(yù)結(jié)算審核中,重點(diǎn)審核法屬于重要和常用方法之一。這種審核方法與審核法相類似,兩種方法的主要區(qū)別在于,審核范圍大小不同。重點(diǎn)審核法適用于工程量大、分項(xiàng)目比較多的電力工程項(xiàng)目,該方法的優(yōu)點(diǎn)在于,重復(fù)勞動少、審核工作量少,且審核效率高。在電力工程造價預(yù)結(jié)算審核中,強(qiáng)化審核定額單價,尤其是易混淆單價審核,可提高審核水平。

2.3篩選審核法

電力工程造價中的篩選審核法是指經(jīng)尋找工程量、人力資源與價格等基本數(shù)值表,根據(jù)審查預(yù)算與定額標(biāo)準(zhǔn)是否相同,并根據(jù)工程實(shí)際,作出適當(dāng)調(diào)整。篩選審核發(fā)的優(yōu)點(diǎn)在于簡單明了、易于掌握,同時可在短時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題,特別是工程造價審核中問題;而該方法的缺點(diǎn)在于,在審核中發(fā)現(xiàn)問題后,可能無法給出解決問題的方法。

2.4對比法

對比審核法是電力工程中一種不常用的方法。對于位于同一個區(qū)域,電力工程的用途、標(biāo)準(zhǔn)等都無明顯差異,這時可采用對比審核法。但對比審核法,在審核結(jié)構(gòu)、對象用途等方面,存在明顯的差別。與此同時,在審核過程中中,需要比較審核對象,進(jìn)而找出差異原因。這種對比法包括單方造價指標(biāo)法、專業(yè)投資比例法與工資消耗指標(biāo)法等。

2.5逐項(xiàng)法

在電力工程預(yù)結(jié)算審核的各種審核方法中,逐項(xiàng)審核法為重要方法之一。此種審核方法是指按照預(yù)算定額順序或施工順序,對工程的每個環(huán)節(jié),實(shí)施逐項(xiàng)審核,完成預(yù)結(jié)算審核,然后按照法律法規(guī)、電力工程量結(jié)算標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行工程量的計算,并將審核人員計算出的結(jié)果與對象對比,比較出差異。與此同時,根據(jù)定額或單位價表,逐項(xiàng)審核對象單價。逐項(xiàng)審核發(fā)的優(yōu)點(diǎn)在于,可、細(xì)致審核工程量,結(jié)算誤差較小;缺點(diǎn)為審核工作量大,審核速度慢,不適用于工程量大的電力工程。

2.6分組計算法

在電力工程預(yù)結(jié)算審核中,分組計算審查法屬于常用方法之一。這種審核方法可加快店里工程量審核效率,是一種高效的工程預(yù)結(jié)算審核方法,是指將預(yù)算項(xiàng)目根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn),劃分為若干組,將之間存在一定聯(lián)系項(xiàng)目歸為一組,從而審查或計算同組中的工程量。這種審核方法,利用的是項(xiàng)目間的計算基礎(chǔ)關(guān)系,進(jìn)而判斷同組中其余分項(xiàng)工程量計算的性,完成預(yù)結(jié)算審核。

3結(jié)論

本文對電力工程造價預(yù)結(jié)算中需要審核的內(nèi)容以及審核的方法進(jìn)行了介紹,預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)重要的工作,其有利于降低電力工程施工的成本,也有利于提高資源的利用率,是實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。審核人員應(yīng)具有較為的知識與技術(shù),還要具有較高的素質(zhì),在思想上重視這一工作,并靈活應(yīng)用審核方法,這樣才能保障電力工程建設(shè)的意義與價值。筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn),介紹了幾個審核中容易出現(xiàn)的問題,希望審核人員有效的規(guī)避這些錯誤。

電力工程結(jié)算論文:電力工程結(jié)算審核控制措施

摘要:隨著我國電力事業(yè)的飛速發(fā)展,電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,電力工程項(xiàng)目日漸增多,相應(yīng)的電力安裝工程也越來越多,久而久之很多問題也逐漸暴露出來。結(jié)算審核工作是指以成本預(yù)算部門在工程竣工與施工方結(jié)算價款時進(jìn)行的工程成本造價審核,確定工程成本電力安裝工程結(jié)算審核是一項(xiàng)很重要的工作。在實(shí)際工作中,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些問題,例如定額換算不合理、高估冒算等。基于此,文章針對電力工程結(jié)算審核的控制措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:電力工程;結(jié)算審核;控制措施

結(jié)算審核,就是施工單位、監(jiān)理單位、結(jié)算單位以及建設(shè)管理單位對各施工單位提供的工程結(jié)算資料所進(jìn)行的審核活動。結(jié)算審核包括審核竣工結(jié)算的編制依據(jù)、審核其工程量、審核施工企業(yè)資質(zhì)以及審核工程合同等。其主要是通過科學(xué)、技術(shù)原理以及經(jīng)濟(jì)、法律手段,解決工程建設(shè)活動中工程造價的確定和控制問題,從而達(dá)到提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益的目的。

1工程結(jié)算審核的依據(jù)

工程結(jié)算審核的依據(jù)應(yīng)當(dāng)參考當(dāng)?shù)毓こ痰木唧w案例,具體應(yīng)該包括:工程招投標(biāo)文件的商務(wù)條款、工程竣工圖紙、施工圖紙、工程計算規(guī)則、工程施工水文地質(zhì)情況、施工經(jīng)濟(jì)簽證、甲供材料清冊、施工組織設(shè)計方案、平面圖布置、現(xiàn)行國家有關(guān)價格調(diào)整文件等。確立好審核的依據(jù)之后就需要收集整理工程竣工資料,包括工程竣工圖、工程設(shè)計變更情況、工程安裝材料的價格以及各種簽證等等。

2工程結(jié)算審核中造價控制的問題

施工單位經(jīng)濟(jì)簽證信息錯誤、施工完成以后才進(jìn)行補(bǔ)簽,施工單位經(jīng)濟(jì)簽證對其內(nèi)容表述的不清楚、度也不夠,簽證模板不對,日期不對。結(jié)算單位對工程量計算出現(xiàn)誤差,個別單位不一致、計算錯誤,造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯位。設(shè)計單位對定額忽略其綜合解釋,致使高套定額使套用定額出現(xiàn)誤差。甲供材料的價格出現(xiàn)偏差,雖然在概算中用市場價來進(jìn)行計算,但是在實(shí)際有可能會高于市場價。影響了結(jié)算的造價。建設(shè)管理單位管理過松,基本工作不扎實(shí),對結(jié)算單位管理太過松散。

3前期對電力工程結(jié)算審核進(jìn)行的策劃

3.1保障合同的公平性,給結(jié)算審核工作提供條件

結(jié)算工作的前提條件和根據(jù)均為合同條款,合同是否完善及其表達(dá)方式往往決定著結(jié)算結(jié)果。所以,建設(shè)管理單位在招投標(biāo)時應(yīng)該明確招標(biāo)文件里面的內(nèi)容,以及在隨后與施工單位簽訂合同的時候一定要明確合同里面的條款,要做到面面俱到,以防以后與施工單位發(fā)生糾紛。在結(jié)算時,物資合同有可能會發(fā)生更改,因?yàn)椴牧喜少彆l(fā)生變化,這會導(dǎo)致工程量的不符還會導(dǎo)致發(fā)票的不給結(jié)算帶來困難。

3.2加強(qiáng)工程前期的勘察

工程前期的勘察決定了工程設(shè)計的圖紙,以及工程的具體情況。如果工程前期的勘察出現(xiàn)問題,那么設(shè)計單位出的設(shè)計圖紙就會出現(xiàn)誤差,對概算就會產(chǎn)生影響。從而對工程招標(biāo)產(chǎn)生影響,當(dāng)然也會對結(jié)算有影響。更嚴(yán)重的是如果前期勘察有重大問題,會導(dǎo)致設(shè)計有重大變更。這樣就會加大工程量,延長工期。所以,工程前期的勘察非常重要。只有做好了前期勘察工作,就能保障結(jié)算的順利進(jìn)行。

3.3加強(qiáng)造價人員的培訓(xùn)

如今結(jié)算單位越來越多,但是結(jié)算單位的質(zhì)量層次不齊,如果結(jié)算單位的人員水平太低,這會導(dǎo)致工程結(jié)算的數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重誤差,對施工單位產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。建設(shè)管理單位也會因?yàn)閿?shù)據(jù)差異太大而被上級單位考核。所以,只有加強(qiáng)結(jié)算單位管理人員的培訓(xùn),才能避免此類問題的產(chǎn)生。在建設(shè)管理單位在與結(jié)算單位簽訂合同時,應(yīng)該在合同中增加相應(yīng)的條款。包括,列出負(fù)責(zé)該工程結(jié)算人員的各類證書,以及在結(jié)算之前對結(jié)算人員的培訓(xùn)計劃等。

3.4加強(qiáng)對設(shè)計單位的管理

工程的結(jié)算不僅關(guān)系到工程的造價,進(jìn)而關(guān)系到工程的投資回報比例,同時也和建設(shè)單位、施工單位的切身利益相關(guān)。在結(jié)算過程中會碰到很多問題。其中比較普遍的是工程量的不符,設(shè)計單位的施工圖往往度不高,有可能還會與真實(shí)的工程不相符,這會導(dǎo)致延長工期,增加施工成本,從而導(dǎo)致結(jié)算存在誤差。所以,對于設(shè)計單位的要求應(yīng)該提高很多,比如合同條款中增加相應(yīng)規(guī)定,如施工圖紙存在重大問題時,應(yīng)該怎樣考核設(shè)計單位。當(dāng)建管單位把管理做好時,會促進(jìn)設(shè)計單位做好它的工作。

4做好電力工程中結(jié)算審核控制

4.1結(jié)算審核的開始工作

核算審核工作最早在電力工程合同執(zhí)行中的工程量清單的條件下就開始進(jìn)行。在工程開工前,建設(shè)管理單位應(yīng)該組織施工、監(jiān)理和結(jié)算單位的造價人員進(jìn)行技經(jīng)交底。在交底會議中,結(jié)算單位應(yīng)該制定一套詳細(xì)的結(jié)算計劃,即分部結(jié)算計劃。分布結(jié)算是現(xiàn)在推行的比較合理的結(jié)算方法,它與之前我們采用的結(jié)算方法的不同之處在于結(jié)算單位全過程參與工程。而之前的結(jié)算都是等工程投產(chǎn)以后,才收集資料聯(lián)系結(jié)算單位。分部結(jié)算在工程投產(chǎn)之時就已經(jīng)完成了大量的工程量的計算,只需要少量的調(diào)整就能完成結(jié)算。

4.2對工程量進(jìn)行科學(xué)合理的審核結(jié)算

分部結(jié)算較以往常規(guī)的結(jié)算相比,提高了效率,增加了可控性,更加的合理和科學(xué)。在分部結(jié)算中,建設(shè)管理單位應(yīng)該嚴(yán)格控制結(jié)算單位,一定要讓結(jié)算單位全過程參與工程。每月結(jié)算單位應(yīng)向建設(shè)管理單位提交月度報表,報表中應(yīng)包含本月工程進(jìn)度、本月工程量的統(tǒng)計(包含計算過程)、審核過的經(jīng)濟(jì)簽證和沒有審核過的簽證、本月結(jié)算的問題等。當(dāng)結(jié)算單位在施工現(xiàn)場時,施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)該派相關(guān)的造價人員陪同,把本月的施工情況告知結(jié)算單位。

5結(jié)束語

工程結(jié)算審核不僅僅是當(dāng)前我國電力安裝市場的需要,也是具備我國社會主義國情特色的工作。搞好工程結(jié)算工作是保障電力安裝工程經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,也是確定工程造價的重要工作。該如何提高工程結(jié)算審核的質(zhì)量是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的工作,筆者認(rèn)為,身為一名工程結(jié)算人員應(yīng)當(dāng)不斷的學(xué)習(xí)新的知識,不斷的充實(shí)自己,提高自己的業(yè)務(wù)處理能力,編制出一套能夠反應(yīng)工程實(shí)際情況的結(jié)算審核,徹底杜絕隨意壓價、高估冒算的現(xiàn)象,只有這樣,才能夠保障工程結(jié)算工作的有序開展,進(jìn)而推動我國電力事業(yè)的發(fā)展。

電力工程結(jié)算論文:電力工程結(jié)算審核控制措施

在電力工程中,工程項(xiàng)目結(jié)算審核是竣工結(jié)算階段的重要工作,結(jié)算審核不僅是工程造價的依據(jù),也是工程項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后,重新審定新增固定資產(chǎn)價值的重要依據(jù),因此,加強(qiáng)電力工程結(jié)算審核控制有十分重要的意義。下面就電力工程結(jié)算審核的控制措施進(jìn)行分析。

1電力工程結(jié)算審核的重要性

結(jié)算審核是在進(jìn)行施工時,對施工實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行審查、核實(shí),對工程原來的施工預(yù)算、工程承包價、工程造價等進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從而重新確定工程造價。結(jié)算審核是電力工程竣工結(jié)算的一項(xiàng)重要工作,也是實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目工程造價控制的階段,從總體上看,電力工程結(jié)算審核的重要性主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

1.1對工程造價進(jìn)行有效地控制

在建設(shè)項(xiàng)目中,工程是整個項(xiàng)目的主體,在投資中占著主導(dǎo)地位,對工程造價進(jìn)行有效地控制,不僅能有效地減少項(xiàng)目投資成本,還能提高各種資源的利用率。在工程項(xiàng)目中,工程造價貫穿于各個環(huán)節(jié),而結(jié)算審核是工程造價控制的一個環(huán)節(jié),其審核結(jié)果直接決定了工程造價,由此可見,結(jié)算審核對工程造價控制是十分重要的。

1.2與投資單位、施工單位的利益息息相關(guān)

結(jié)算審核是工程竣工結(jié)算的重要內(nèi)容,經(jīng)過結(jié)算審核的工程竣工結(jié)算是確定工程造價的依據(jù),也是編制竣工結(jié)算、核定新增固定資產(chǎn)價值的重要依據(jù),如果結(jié)算審核的結(jié)果不,就會對投資單位、施工單位的經(jīng)濟(jì)利益造成很大的影響,因此,投資單位、施工單位都十分關(guān)注結(jié)算審核的結(jié)果。

2電力工程結(jié)算審核中存在的問題

在電力工程結(jié)算審核中,還存在一定的問題,這就對電力工程結(jié)算審核質(zhì)量造成一定的影響,目前,電力工程結(jié)算審核存在的問題主要有:工程變更信息錯誤,發(fā)生工程變更后才補(bǔ)簽,同時簽證不太,表述不及時;在進(jìn)行工程量計算時,存在工程量計算錯誤、小數(shù)點(diǎn)不正確等現(xiàn)象;在進(jìn)行工程建設(shè)時,材料價格存在一定偏差,除了特殊材料外,大部分材料的價格都是按照市場價格進(jìn)行計算的,從而對工程結(jié)算造價造成影響;在進(jìn)行工程審核時,故意夸大工程的類別,分包工程套用總包工程,從而導(dǎo)致工程造價控制出現(xiàn)錯誤;結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì)比較低,專業(yè)技能水平不高,對核算結(jié)果的性造成影響。

3電力工程結(jié)算審核的控制措施

3.1電力工程結(jié)算審核前期工作

在正式開展電力工程結(jié)算審核工作前,首先要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,只有這樣才能確保電力工程結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行,才能為電力工程結(jié)算審核的性提供保障。電力工程結(jié)算審核前期工作主要有以下幾點(diǎn)。

3.1.1簽訂公平合同工程結(jié)算審核工作的基礎(chǔ)是合同,合同的各項(xiàng)條文都是工程結(jié)算審核的依據(jù),可以說合同的完善性、表達(dá)方式都會對工程結(jié)算審核的性造成很大的影響。因此,在進(jìn)行電力工程建設(shè)時,建設(shè)單位必須根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,和投資單位簽訂公平的合同,并對合同范圍、價款調(diào)整、價款支付、工程變更、不確定因素、工程周期、違約、索賠等各種情況進(jìn)行詳細(xì)的研究,明確雙方的責(zé)任義務(wù),從而為電力工程的結(jié)算審核提供有力的依據(jù)。

3.1.2科學(xué)地招標(biāo)電力工程屬于“三邊工程”,在招標(biāo)過程中,只有初步設(shè)計概算文件和初步設(shè)計圖紙,在進(jìn)行招標(biāo)時,經(jīng)常在初步設(shè)計概算文件的基礎(chǔ)上,進(jìn)行固定總價招標(biāo),這種招標(biāo)方式無疑會增加承包上的風(fēng)險,引起合同爭議,從而對工程結(jié)算審核造成影響,因此,在進(jìn)行電力工程招標(biāo)時,要采用科學(xué)的招標(biāo)方式,對于初步設(shè)計難以確定的工程量,采用固定單價承包的方式,對于初步設(shè)計可以確定的工程量,采用總價承包方式,從而有效地降低承包商的承包風(fēng)險,確保工程結(jié)算審核的順利進(jìn)行。

3.1.3建立科學(xué)的結(jié)算審核機(jī)構(gòu)對于不同的招標(biāo)模式,其結(jié)算審核工作投入的人力資源存在一定的差異,因此,在正式進(jìn)行電力工程結(jié)算審核工作前,建設(shè)單位、投資單位、監(jiān)理單位需要共同建立結(jié)算審核機(jī)構(gòu),組建一支專業(yè)水平強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的結(jié)算審核隊(duì)伍,從而有效地減少人為因素帶來的工程結(jié)算審核誤差。

3.2認(rèn)真做好工程材料收集工作

對整個電力工程而言,工程材料的收集情況對整個結(jié)算審核工作的性有很大的影響,只有確保各項(xiàng)工程材料的完善性,才能有效地避免工程結(jié)算審核中存在的不必要爭議,因此,在進(jìn)行電力工程施工時,施工單位必須認(rèn)真地收集各項(xiàng)工程材料,從而確保電力工程結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行。在電力工程建設(shè)過程中,需要收集的材料主要有:原預(yù)算、工程承發(fā)包合同、原始票據(jù)、施工設(shè)計、施工進(jìn)度記錄、施工設(shè)計圖紙、施工圖紙會審記錄、工程停工報告、工程變更通知單、審核批準(zhǔn)材料、竣工圖紙、驗(yàn)收報告、相關(guān)費(fèi)用調(diào)整規(guī)定等。

3.3科學(xué)地開展結(jié)算審核工作

在電力工程結(jié)算審核中,常見的結(jié)算審核方式有清單計價、定額計價兩種方式,在工程結(jié)算審核過程中,要根據(jù)工程的具體情況,選擇合理的結(jié)算審核方式,從而確保結(jié)算審核結(jié)果的性。由于工程費(fèi)用是根據(jù)工程量進(jìn)行核算的,但工程量具有很強(qiáng)的彈性及隱蔽性,因此,在進(jìn)行電力工程結(jié)算審核時,必須堅(jiān)持真實(shí)的原則,采用查驗(yàn)竣工圖、現(xiàn)場勘查、查看隱蔽驗(yàn)收單等方式,對工程量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,將遺漏的工程量添加進(jìn)去,將多余、重復(fù)的工程量扣除,從而為投資單位、施工單位雙方的經(jīng)濟(jì)利益提供保障。

3.4區(qū)分其他費(fèi)用性質(zhì),實(shí)施合理分擔(dān)

對于電力工程結(jié)算審核中的其他費(fèi)用,根據(jù)其性質(zhì),可以將這些費(fèi)用分為施工發(fā)生費(fèi)用、政策費(fèi)用、市場價格波動價差費(fèi)用、激勵機(jī)制費(fèi)用等四種情況,工程結(jié)算審核的其他費(fèi)用應(yīng)采用固定總價合同的方式,在固定總價合同中不能進(jìn)行調(diào)整,對于需要調(diào)整的部分,需要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

3.5提高結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì)

由于結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì)對電力工程結(jié)算審核質(zhì)量有很大的影響,因此,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì),從而為電力工程結(jié)算審核工作的開展提供豐富的人才儲備。要根據(jù)結(jié)算審核人員的實(shí)際情況,制定合理的培訓(xùn)內(nèi)容,定期對結(jié)算審核人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高結(jié)算審核人員的技能水平,提高結(jié)算審核人員的實(shí)際工作能力。同時要注重培養(yǎng)結(jié)算審核人員的職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任和職業(yè)紀(jì)律,不斷提高結(jié)算審核人員的工作責(zé)任心和使命感,確保結(jié)算審核人員能嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定開展電力工程結(jié)算審核工作。

4結(jié)語

結(jié)算審核工程對電力工程建設(shè)有十分重要的意義,因此,要做好工程結(jié)算審核前期工作,認(rèn)真收集工程材料,科學(xué)地開展結(jié)算審核工作,不斷提高結(jié)算審核人員的綜合素質(zhì),從而有效地提高電力工程結(jié)算審核質(zhì)。

作者:劉春燕 單位:國網(wǎng)福建南安市供電有限公司

電力工程結(jié)算論文:電力工程預(yù)結(jié)算的審核

為了對工程造價在工程建設(shè)程序的各個階段進(jìn)行合理確定和控制,我們采用科學(xué)的計算方法和現(xiàn)行的計價依據(jù),合理確定投資估算、初步設(shè)計概算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算及竣工結(jié)算。認(rèn)真、仔細(xì)、的審核工程預(yù)結(jié)算,可以使基本建設(shè)資金做到合理分配,充分發(fā)揮投資效益,維護(hù)國家和企業(yè)的利益。而加強(qiáng)工程預(yù)、結(jié)算審核,是控制工程造價的重要措施,對提高投資價值和效益尤為重要。對業(yè)主方來說,可以達(dá)到有效地控制工程造價,節(jié)約建設(shè)投資的目的;對工程承包方來說,可以核算工程成本,為工程投標(biāo)提供有價值的報價參考,為施工結(jié)算爭取合理費(fèi)用,減少不必要的損失。所以工程造價預(yù)結(jié)算的審核,受到廣大建設(shè)單位和施工單位的重視。本文將從工程造價預(yù)結(jié)算審核的意義、審核內(nèi)容、審核步驟等方面進(jìn)行分析和論述。

1預(yù)結(jié)算審核的意義

工程造價預(yù)結(jié)算審核,主要是依據(jù)相關(guān)建設(shè)法規(guī)和政策,依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策性調(diào)整文件、施工圖紙、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等,依據(jù)竣工資料,對施工單位編制的工程預(yù)結(jié)算的進(jìn)行核算的過程。施工圖預(yù)算經(jīng)常發(fā)生超過概算的現(xiàn)象。通過對工程預(yù)結(jié)算的系統(tǒng)的審核,可及時糾正工程預(yù)結(jié)算中產(chǎn)生的錯誤和問題,并積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)類似工程的審核,此外對工程結(jié)算中工程造價計價活動進(jìn)行有效監(jiān)督管理,從而保障項(xiàng)目目標(biāo)管理的實(shí)現(xiàn)。

2工程造價審核內(nèi)容

2.1工程量的審核作為預(yù)結(jié)算的主要依據(jù),直接影響到預(yù)結(jié)算的性。主要包括圖紙上量的審核、工程量的計算規(guī)則的審核、計量單位的審核、累計匯總的審核、工程量誤差的審核。審核過程中要認(rèn)真對照圖紙核對工程量計算表中的每一項(xiàng)工程量,認(rèn)真核對設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的真實(shí)性,有不明白的地方可以詢問現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理或相關(guān)專家,必要時可到現(xiàn)場實(shí)地檢查對比。

2.1.1工程量的審核圖紙列出的工程項(xiàng)目必須與計量規(guī)則中規(guī)定的相應(yīng)工程項(xiàng)目相一致。工程量計算除必須熟悉圖紙外,還必須熟悉計量規(guī)則中每個工程項(xiàng)目所包括的工作內(nèi)容和范圍。例如在國網(wǎng)清單計價規(guī)范結(jié)算規(guī)則中規(guī)定自立式鐵塔坑的挖方(爆破)及回填清單工作內(nèi)容包括:①基坑挖方或爆破、修整②排水③安裝拆除擋土板及回填夯實(shí)④余土外運(yùn)⑤工器具移運(yùn)⑥場地清理。從包括的內(nèi)容來看,已經(jīng)包含了余土外運(yùn)的工作內(nèi)容,那么我們在預(yù)結(jié)算時就不能再單列余土外運(yùn)的清單,否則就會導(dǎo)致重復(fù)計算。因此我們要對計量規(guī)則及每個項(xiàng)目包括的工作內(nèi)容非常熟悉,做起來才能得心應(yīng)手。

2.1.2工程量計算規(guī)則對工程量計算規(guī)則理解要深入透徹,核對計算內(nèi)容有無漏算、多算和錯算現(xiàn)象。在計算土石方工程量的時候,堅(jiān)土坑掏挖基礎(chǔ)土方在計算時要特別注意計算規(guī)則中說如果掏挖基礎(chǔ)土質(zhì)是松砂石土質(zhì),按堅(jiān)土土質(zhì)定額乘以系數(shù)1.3;若是巖石地質(zhì)按巖石嵌固基礎(chǔ)定額計算;若是巖石土質(zhì)且挖土深度超過5m,套用挖孔基礎(chǔ)挖方定額。此處很容易錯算,一定要對照地質(zhì)報告中的土質(zhì)類別,分別按不同土質(zhì),套用不同定額,而不是一概套用堅(jiān)土坑掏挖定額。

2.1.3計量單位計量單位看似簡單,但也有容易犯錯的地方。如果小數(shù)點(diǎn)位數(shù)不正確往往會使工程量成倍擴(kuò)大,尤其是數(shù)量級一定要注意,如果出現(xiàn)錯誤,就會使得造價10倍或者百倍地增或者減,這樣造價就會有很大的偏差,有可能給建設(shè)單位帶來巨大的損失。

2.1.4工程量的誤差工程量的誤差也是審核中要重視的部分,量的性對造價的性有直接的影響,分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方開挖工程量的計算中,定額計算規(guī)則中規(guī)定了各種土質(zhì)的開挖深度和相應(yīng)的放坡系數(shù),但實(shí)際施工并未放坡,如此按圖計算的工程量就會比實(shí)際工程量大,出現(xiàn)正誤差。正誤差的例子很多,譬如:在計算斜柱式基礎(chǔ)土方開挖時,在設(shè)計說明中有說明要環(huán)保型開挖,基礎(chǔ)底板部分要掏挖,保護(hù)原狀土,放坡應(yīng)從基礎(chǔ)底板以上0.2m開始,但是施工單位在計算時常常不按環(huán)保型開挖,而是從墊層底開始放坡,這樣計算出來的土方量就是環(huán)保型開挖的兩倍,造價偏差較大。負(fù)誤差表現(xiàn)在未考慮工程實(shí)際施工方案,按理論尺寸大小計算工程量。有時設(shè)計人員也會有失誤的地方,設(shè)計的尺寸和實(shí)際尺寸不符,或者是尺寸標(biāo)注有誤等,應(yīng)防止計算錯誤產(chǎn)生。

2.2套用單價的審核審核中對于套用預(yù)算定額單價的性要注意定額單價的審核、對換算定額的審核等,下面分別作分析說明。

2.2.1對直接套用定額單價的審核首先,要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與施工圖標(biāo)準(zhǔn)是否相一致,如強(qiáng)度等級、構(gòu)件名稱、構(gòu)件類型等。以樁基礎(chǔ)混凝土為例,樁基礎(chǔ)有人工挖孔樁,灌注樁、樹根樁,鋼板樁、鋼管樁等多種類型,每種類型里面還按不同樁徑樁長劃分,要根據(jù)施工圖實(shí)際類型來套定額,不可盲目套定額。其次,工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如直徑32mm以下防水套管的安裝,塊料面層下找平層;瀝青卷材防水層,人行道砼墊層集中拌制和碎石底層人機(jī)配合;預(yù)制構(gòu)件的鐵件;在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中,這種現(xiàn)象更加普遍,特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時,往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。另外,定額主材價格套用是否合理,對于有信息價或者季度價或年刊可參考時,應(yīng)該參考相關(guān)價格,沒有的應(yīng)該進(jìn)行市場詢價,如果有指定品牌應(yīng)該按指定品牌詢價,決不可高估或低套,以免造價脫離實(shí)際,誤差較大。

2.2.2對換算的定額單價的審核除按上述要求外,還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分,采用的系數(shù)是否正確。如現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)攪拌及澆制中,無筋基礎(chǔ)、無模板基礎(chǔ)、高低退基礎(chǔ)、斜柱式基礎(chǔ)等,這些基礎(chǔ)的調(diào)整系數(shù)都不同,應(yīng)注意區(qū)分。同時有幾個不同系數(shù)的情況下系數(shù)如何使用,是連乘還是相加,往往容易誤算,這些都將直接影響單價的性。

2.3取費(fèi)的審核預(yù)結(jié)算取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定,結(jié)合相關(guān)文件如工程量清單計價規(guī)范、合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。審核時應(yīng)注意取費(fèi)文件的時效性,特別是在更換新的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前后,一定要注意新文件執(zhí)行的起始時間和舊文件的廢止時間,是采用新標(biāo)準(zhǔn)還是舊標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;工程性質(zhì)分新建、改建、擴(kuò)建、修繕等,各自的取費(fèi)都不同,要弄清具體工程的性質(zhì),費(fèi)率計算要正確。

3工程造價審核步驟

因預(yù)算和結(jié)算審核過程相似,本文以某電力工程預(yù)算審核為例,采用審核法審核。審核法一般按一定的步驟進(jìn)行,如表1所示。

3.1熟悉施工圖及其他相關(guān)設(shè)計文件首先是熟悉施工圖,仔細(xì)閱讀設(shè)計說明,平面圖、斷面圖、安裝詳圖、主要設(shè)備材料表等,并檢查相關(guān)文件是否完整,若不完整,請其補(bǔ)齊或問明原因。重點(diǎn)審閱施工圖及相關(guān)技術(shù)文件。其次是熟悉相關(guān)設(shè)計文件,合同,施工組織設(shè)計,與本工程相關(guān)的專題會議紀(jì)要等。重點(diǎn)查閱設(shè)計文件和施工合同,如本案例中通過設(shè)計說明可知項(xiàng)目概況,建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,項(xiàng)目相關(guān)單位。

3.2審核工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要與工程類別有關(guān),工程類別分為一二三類,不同類別不同費(fèi)率,措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)和利潤的取費(fèi)費(fèi)率都不同,此外工程所在地區(qū)不同,稅金繳費(fèi)費(fèi)率亦不同。本案例中工程類別按標(biāo)準(zhǔn)劃分為三類,審核過程中就要查看工程類別是否正確,工程類別正確后查看措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)和利潤的取費(fèi)費(fèi)率是否和相應(yīng)類別的取費(fèi)費(fèi)率一致。審核過程中除了工程類別等相對固定的部分要咨詢核對外,有些政策性文件的套用也要注意審查,注意政策性文件的時效性。如《閩建筑〔2011〕37號關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程人工預(yù)算單價的通知》自2012年1月1日起執(zhí)行,《閩建筑函〔2013〕92號調(diào)整建設(shè)工程人工預(yù)算單價的通知》自2014年1月1日起執(zhí)行,對于2014年的新建工程送審預(yù)算中采用閩建筑〔2011〕37號就是錯誤的,應(yīng)該采用閩建筑函〔2013〕92號文。稅金的取費(fèi)費(fèi)率也要注意,取費(fèi)費(fèi)率是按工程所在地的不同來劃分不同取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),而不是根據(jù)公司所在地,如公司在北京,但是工程地點(diǎn)在福州,就要福州地區(qū)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3工程量的審核工程量的審核至關(guān)重要,量的性直接影響造價的性。這一審核過程實(shí)際上也是一個編制的過程,對照施工圖按工程量計算規(guī)則,計算出分部分項(xiàng)和措施項(xiàng)目的工程量,再與送審工程量進(jìn)行對比分析,若工程量一致則不必再復(fù)核,若工程量不一致,應(yīng)仔細(xì)復(fù)核,是否送審預(yù)算工程量有誤。對于采用清單計價的工程預(yù)算,要注意清單工程量和定額工程量計算規(guī)則的差異,清單工程量和定額工程量都要仔細(xì)核對。

3.4定額單價的審核定額單價應(yīng)按現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)計算,不可高于定額標(biāo)準(zhǔn)。有些施工單位編制預(yù)算為了湊數(shù)隨意地把定額乘以一個系數(shù),沒有任何依據(jù)。或者是沒有根據(jù)工程實(shí)際情況,隨意套用定額,如本該套建筑工程定額,卻套了市政工程定額,本該套市政工程定額的,又套了園林工程定額,這些做法都是不規(guī)范的。

3.5主要設(shè)備材料價格的審核主要設(shè)備材料價格一般依據(jù)建設(shè)行政主管部門的信息價,不足部分依據(jù)市場詢價。本工程案例中編制說明中寫的所采用的是平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)2015年5月份的材料信息價,而軟件版的計價依據(jù)卻是平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)2015年3月份的材料信息價,此時就應(yīng)向建設(shè)單位核實(shí)是按哪個月份的信息價,確定后再修改。信息價里面沒有的主材,尤其是高壓電纜、電纜頭單價高,總金額多的材料,應(yīng)進(jìn)行市場詢價,若建設(shè)單位有指定品牌則按建設(shè)單位指定的品牌詢價,若建設(shè)單位未指定品牌,則按常用品牌詢價。本案例中10kV電力電纜YJV22-8.7~10KV/3*300(銅),送審主材單價是780元/m,但經(jīng)過向三個建設(shè)單位指定的不同電纜品牌進(jìn)行詢價,根據(jù)三家單位的報價單,報價分別是647元/m,651元/m,672元/m。按在同等質(zhì)量情況下節(jié)約成本原則,采用低報價647元/m。通過審前審后對比可知電力電纜主材部分節(jié)約投資13.4416萬元。

4結(jié)語

總而言之,工程預(yù)結(jié)算審計是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,它具有工作量大、審查周期較長、影響因素較多的特點(diǎn),它對專業(yè)人員的專業(yè)性、知識性、技巧性有很高的要求。正因有這些特點(diǎn),所以建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的審核需要造價員認(rèn)真、仔細(xì)、耐心,不少算、不重復(fù)算、不錯算。因此需要我們在工作實(shí)踐中多總結(jié),多摸索,不斷探索新的方法,另一方面也需要造價人員的知識不斷更新,積極參加專業(yè)培訓(xùn),不斷提高自身的專業(yè)水平,才能合理有效地控制工程造價,節(jié)約投資。

作者:鄧淑敏 單位:福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院 建筑工程系

電力工程結(jié)算論文:電力工程預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容及方法

摘要:伴隨人類前進(jìn)的步伐,尤其是本世紀(jì)初中國加入世紀(jì)貿(mào)易組織之后,國內(nèi)各行各業(yè)發(fā)展越發(fā)迅猛,人們加大了對于能源的需求,能源緊張問題成為阻礙社會發(fā)展的限制性因素,與此同時“電”作為一種清潔可再生能源以一種全新的姿態(tài)出現(xiàn)在人們的視野中,有效地緩解了我國能源供應(yīng)緊張的問題,日前為了滿足人們的需求,國家加大電力工程的建設(shè),以期為人們提供更多品質(zhì)電源,推動人們生產(chǎn)生活的順利進(jìn)行。預(yù)結(jié)算審核工作作為影響電力工程經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,近年來越發(fā)受到人們的重視,加大對審核內(nèi)容和審核方法的研究,不斷完善其審核工作,推動我國電力行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:電力工程;預(yù)結(jié)算;審核內(nèi)容;審核方法

近年來隨著國家的發(fā)展,國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了很大的提升,電力工程也如雨后春筍般迅速的蔓延于社會的角角落落,為人們提供著重要的能源支持,推動人類社會不斷向前發(fā)展。電力工程是一個大型系統(tǒng)工程,在建設(shè)時會涉及大量的施工人員、機(jī)械設(shè)備及建筑用材,還會受到多種外界因素的影響,因此預(yù)結(jié)算的審核工作就顯得尤為重要,在一定程度上可以反映電力企業(yè)的經(jīng)營水平,嚴(yán)格規(guī)劃審核內(nèi)容,選擇的審核方法,保障電力工程預(yù)結(jié)算工作的科學(xué)性和性,確保我國電力企業(yè)又好又快發(fā)展。

一、電力工程預(yù)結(jié)算工作的重要性

電力工程預(yù)結(jié)算工作主要是對電力工程的工程造價進(jìn)行價格計算,根據(jù)整個工程建設(shè)中所涉及的資金進(jìn)行科學(xué)管控,對整個電力工程進(jìn)行統(tǒng)籌管理,減少建設(shè)過程不必要的資金支出,對工程建造過程有一個清楚的把握,以便及時解決工程建造中出現(xiàn)的各種問題,合理配置資源,保障工程建設(shè)順利完成。電力工程在建設(shè)過程中涉及的內(nèi)容和環(huán)節(jié)較多,需要管控的內(nèi)容有很多,對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行階段性管理,保障工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)保質(zhì)保量順利完成,不僅能從根本上保障工程建造質(zhì)量,還能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,推動電力企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,以便日后更好地為人們服務(wù),推動社會穩(wěn)定運(yùn)行[1]。

二、電力工程預(yù)結(jié)算工作的審核內(nèi)容

在對電力工程預(yù)結(jié)算工作進(jìn)行審核時需要涉及多項(xiàng)內(nèi)容,像工程質(zhì)量和工程量的審核、工程建造費(fèi)用及單價審核、前期工程設(shè)計方案的變更及現(xiàn)場記錄的審核、合同條款的審核、工程建造清單及建造質(zhì)量的審核等。電力工程的工程質(zhì)量和工程量是其審核的重要內(nèi)容,在進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核工作時一定要做好質(zhì)量檢查和工程量檢查工作,確保工程建造質(zhì)量。對工程量審核,相關(guān)部門有著明確的規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定開展審核工作,對工程建造各個階段進(jìn)行管控,像在建筑施工時不可避免會出現(xiàn)一些誤差,嚴(yán)格計算施工誤差對比設(shè)計要求,分析誤差可能帶來的問題,及時進(jìn)行補(bǔ)救,在進(jìn)行工程量審核工作時一定要做好現(xiàn)場記錄,現(xiàn)場簽收,保障工程數(shù)量與實(shí)際要求一致。費(fèi)用審核是電力企業(yè)預(yù)結(jié)算審核工作中最重要的內(nèi)容,直接關(guān)乎企業(yè)的收益,電力工程的建造是一個動態(tài)的過程,即使前期做好了建造施工方案和設(shè)計方案,仍無法規(guī)避施工中各種意外情況的出現(xiàn),引進(jìn)科技設(shè)備對建筑施工各階段各環(huán)節(jié)的建筑用材、機(jī)械設(shè)備、施工人員進(jìn)行科學(xué)管控,合理配置資源,統(tǒng)籌各階段的資金支出情況,對于超支情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,加大管理力度,嚴(yán)格把控機(jī)械設(shè)備和建筑用材的價格,在企業(yè)內(nèi)部建立相應(yīng)的監(jiān)察機(jī)關(guān),對于員工的施工行為進(jìn)行管控,對于違規(guī)操作加大懲處力度,像建設(shè)前期經(jīng)常會出現(xiàn)建材浪費(fèi)導(dǎo)致后期建材短缺影響工期的問題,加大監(jiān)管力度不僅便于日后審核工作的順利開展,還能減少資源浪費(fèi),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。合同條款的審核應(yīng)該是審核工作的及時步,在工程投入建設(shè)前一定要對合同條款進(jìn)行嚴(yán)格檢查,重視合同內(nèi)容,在簽訂合同前要對建設(shè)地點(diǎn)的實(shí)際情況、建設(shè)規(guī)模、施工技術(shù)、建造用材都有一個的了解,保障工程造價的科學(xué)合理性,及時對條款中不合理的地方進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)保護(hù)雙方的合法權(quán)益,減少不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛,做好記錄,便于日后查詢[2]。

三、電力工程預(yù)結(jié)算工作的審核方法

當(dāng)前人們常用的審核方法主要有審核、重點(diǎn)審核、對比審核、篩選法等多種方法,根據(jù)實(shí)際建造情況選擇的審核方法,推動電力企業(yè)審核工作順利進(jìn)行。審核主要是根據(jù)工程設(shè)計方案對電力工程建設(shè)過程進(jìn)行管控,像對工程中涉及的建材、工人、機(jī)械設(shè)備等各個方面進(jìn)行科學(xué)管理,這樣的審核方法細(xì)致,能夠減少誤差和遺漏的地方,在一定程度上可以保障審核的質(zhì)量,但是這種工作方法涉及的工作量較大,時間較長,多是人工進(jìn)行重復(fù)工作,不僅會讓工作人員感到疲倦,加重員工的工作量,難以保障審核的性,所以在對時間緊任務(wù)重的電力工程開展預(yù)結(jié)算工作時不易選擇這種審核方法。有側(cè)重點(diǎn)的進(jìn)行審核,電力企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)時對于工程中的重點(diǎn)項(xiàng)目和施工環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審核,像在電力工程審核時一定要對建筑用材進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對于工程中涉及的各種土建和線路工程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,控制建材的單價,做好預(yù)算和的審計工作,減少不必要的資金支出。對比審核也是當(dāng)前采用最多的審核辦法,找同級別的工程造價進(jìn)行對比,分析各階段的損耗,及時進(jìn)行調(diào)整,像建材單價對比、建材損耗對比、各階段資金支出的對比等[3]。

四、結(jié)語

總而言之,電力工程預(yù)結(jié)算管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)工作量較大的工作,當(dāng)前面對越來越多的電力工程,加大預(yù)結(jié)算審核工作,提高企業(yè)內(nèi)部的審核水平,加大人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決工程建設(shè)中遇到的各種新問題,保障工程預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量,推動電力企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

電力工程結(jié)算論文:電力工程預(yù)結(jié)算編制策略分析

一、影響電力工程預(yù)結(jié)算編制的因素

1.市場對預(yù)結(jié)算的影響。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的背景下,生活中各個方面包括工程成本的費(fèi)用都會受到影響。例如在電力工程的施工過程中,由于施工單位不可能一次性采購所有的材料,這就造成在工程的不同階段可能需要使用同一種材料多次,在市場的影響下,不同時期價格就會出現(xiàn)不同的特點(diǎn),前后的差價就是工程預(yù)算的不確定因素,這需要在電力工程各個是時期階段采購材料時候相關(guān)的部門及時的進(jìn)行價格公示,好讓電力工程單位進(jìn)行造價的調(diào)整。2.工程設(shè)計變更與計算誤差。在電力工程施工的過程中,需要依據(jù)設(shè)計的體制并結(jié)合實(shí)際的施工條件,進(jìn)行電力設(shè)備與材料的具體選擇和更換,這就會造成工程預(yù)算與設(shè)計存在出入。此外還有就是電力工程前期在預(yù)算時候是根據(jù)設(shè)計的圖紙進(jìn)行工程量的計算,計算者對于工程圖紙的理解偏差過著設(shè)計圖紙表達(dá)不夠清晰等都會影響到工程量的計算。

二、電力工程預(yù)結(jié)算編制存在的問題

1.監(jiān)督管理不足現(xiàn)階段,我國電力工程的預(yù)結(jié)算編制制度存在一定的不足,其中相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)沒有一套行之有效的獎懲制度。例如,電力工程的部門監(jiān)督管理意識缺乏、監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)不高、預(yù)算編制的報表缺乏有效的控制等。在這些電力工程的管理機(jī)構(gòu)存在不足,很容易造成在電力工程預(yù)算的時候出現(xiàn)問題。2.二次復(fù)核不問題。電力工程預(yù)結(jié)算人員及時次做出的預(yù)結(jié)階段與二次復(fù)核時候,對于出現(xiàn)的更改和重新計算工程量的內(nèi)容沒有及時的納入到二次復(fù)核的范圍中,這種情況就會導(dǎo)致二次核算的結(jié)果出現(xiàn)不現(xiàn)象。此外還有,在合同的條款中沒有制定相關(guān)約束對方的條款,這位施工方有意進(jìn)行二次核算的行為提供了便利,特別是在合同中對于承包單位沒有進(jìn)行詳細(xì)的承包范圍約束,導(dǎo)致在承包單位上報結(jié)算價格時候出現(xiàn)虛報情況,造成核算不。3.電力工程對材料管控不足。隨著電力工程的建設(shè)不斷發(fā)展,建設(shè)材料也隨之迅速增加,形成了建設(shè)材料市場供不應(yīng)求的現(xiàn)象,在這樣的情況下再加上電力工程在建設(shè)時候不注意對材料的管控,就會形成在電力工程預(yù)結(jié)算時候有所差別,這些問題都會影響到最終的電力工程預(yù)結(jié)算。

三、提高電力工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量的具體方法

1.電力工程重視預(yù)結(jié)算的監(jiān)督的管理工作。實(shí)現(xiàn)電力工程部門自身應(yīng)該認(rèn)識到工程在監(jiān)督和管理工作上的不足,然后重視監(jiān)督和管理預(yù)結(jié)算工作。具體的做法是,組織和建立相關(guān)的監(jiān)督部門,利用專門的人員對預(yù)結(jié)算工作中的每一個細(xì)節(jié)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,防止有預(yù)結(jié)算工作的不足之處不能及時處理,另外也要建立完善的預(yù)結(jié)算編制獎懲制度,通過相關(guān)的制度來約束預(yù)結(jié)算人員的工作認(rèn)真度。2.做好電力工程的預(yù)結(jié)算人員的素質(zhì)提高。電力工程的預(yù)結(jié)算工作需要有預(yù)結(jié)算相關(guān)的計算人員,具有一定的專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng),能夠很和清晰的按照工程的設(shè)計圖紙進(jìn)行相關(guān)的預(yù)測工作。同時還要求電力工程的預(yù)結(jié)算人員有一定的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),比如在進(jìn)行電力工程的單價轉(zhuǎn)化計算、綜合單價組成模式中都需要能夠根據(jù)具體的實(shí)際情況做出靈活的調(diào)整方案。電力工程的預(yù)結(jié)算工作人員綜合能力的高低直接影響著最終的工程量計算結(jié)果,在面對市場建設(shè)材料進(jìn)行價格波動、施工過程中的相關(guān)施工技術(shù)、工藝等都要有及時的掌握和熟悉的了解,比如在一些新的建設(shè)材料和新的工藝出現(xiàn)時候,能夠?qū)ζ湎鄳?yīng)的價格進(jìn)行合理的控制計算。做好電力工程的預(yù)結(jié)算工作,需要電力工程單位針對預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行綜合素質(zhì)的提高,具體的方法有:邀請知名的預(yù)結(jié)算技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo);進(jìn)行高素質(zhì)預(yù)結(jié)算人員的招募,來提高預(yù)結(jié)算隊(duì)伍的整體水平;進(jìn)行內(nèi)部的預(yù)結(jié)算人員培訓(xùn),利用小組討論、會議等對中形式來加強(qiáng)預(yù)結(jié)算人員的綜合素質(zhì)。3.減少預(yù)結(jié)算工作的遺漏。在電力工程進(jìn)行預(yù)結(jié)算時候經(jīng)常會出現(xiàn)遺漏問題,這種情況會造成企業(yè)的收益收到損害。要做好與方法遺漏的有效措施,比如,在結(jié)算人員進(jìn)行項(xiàng)目的一開始,嚴(yán)格要求工作人員按照設(shè)計圖紙進(jìn)行工程的預(yù)結(jié)算,認(rèn)真比較項(xiàng)目的圖紙和工程投標(biāo)單,在相關(guān)的結(jié)算中找到偏差項(xiàng)目和遺漏項(xiàng)目。同時在計算預(yù)算價格和合同價格不一樣時候及時的向業(yè)主進(jìn)行價格的合理調(diào)整,一方面嚴(yán)格要求相關(guān)的工作人員進(jìn)行結(jié)算按照設(shè)計圖紙,并且在審計的時候,把實(shí)際的建設(shè)材料進(jìn)行與設(shè)計要求的相對比,進(jìn)行二次的復(fù)核;另一方面,電力工程在施工的過程中也要收集和記錄好相關(guān)的資料,進(jìn)行系統(tǒng)的整體的長久的保存這樣有利于出現(xiàn)供應(yīng)情況與合同不符時候進(jìn)行相應(yīng)的索賠工作。4.平衡好相關(guān)方的利益。在電力工程市場的激烈競爭下,電力工程要做好中標(biāo)工程的評估,預(yù)估其是否存在利潤,這是穩(wěn)固企業(yè)在市場競爭的前提,對企業(yè)的長期發(fā)展有決定性作用。另外電力工程也要做好整個工程相關(guān)利益方之間的關(guān)系平衡,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對于投標(biāo)的工作嚴(yán)格要求,并積極的參與到電力工程的投標(biāo)工作。此外,還應(yīng)該做好預(yù)結(jié)算編制的激勵制度,充分激發(fā)工作人員的工作熱情,針對預(yù)結(jié)算編制人員的工作進(jìn)行考核,專門設(shè)置一些計算部門,為預(yù)結(jié)算工作的正常提供保障。

四、結(jié)束語

綜合所述,在電力工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量改善的問題上,相關(guān)的電力工程部門要做好預(yù)結(jié)算工作制度的建立和完善,并成立專門的監(jiān)督部門,提高預(yù)結(jié)算工作人員的綜合素質(zhì),從電力工程的每一個項(xiàng)目出發(fā),嚴(yán)格控制好細(xì)節(jié),積極地尋找和發(fā)現(xiàn)問題,并針對問題進(jìn)行科學(xué)的措施來改善。

電力工程結(jié)算論文:電力工程結(jié)算核算中的問題及對策研究

摘 要:隨著人們生活質(zhì)量的提高,對電力的需求也越來越高,各種電力工程項(xiàng)目層出不窮,這就需要工作人員做好電力工程的結(jié)算審核工作,其不但對電力工程的總經(jīng)濟(jì)利益有著決定性作用,還直接關(guān)系到電力企業(yè)的發(fā)展,然而由于在電力工程具體建設(shè)階段受到多方面因素的影響,因而導(dǎo)致電力工程結(jié)算核算工作也遭到大量因素的影響。本文主要對電力工程結(jié)算核算中存在的問題和解決措施進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞:電力工程;結(jié)算核算;存在問題;解決措施

在新時期的發(fā)展下,電力工程結(jié)算核算環(huán)節(jié)對電力工程的整體發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,尤其是在我國市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展下,動態(tài)經(jīng)濟(jì)形勢已逐漸進(jìn)入到了電力工程項(xiàng)目具體施工中,然而由于電力工程具有周期長、投資規(guī)模大及工作流程復(fù)雜等特點(diǎn),進(jìn)而極容易導(dǎo)致電力工程在進(jìn)行結(jié)算核算時存在著許多問題。因此為促使電力工程結(jié)算管理有效進(jìn)行,就需要相關(guān)工作人員及時發(fā)現(xiàn)結(jié)算核算過程中存在的問題,并制定相應(yīng)的解決措施。

一、關(guān)于電力工程結(jié)算核算的含義概述

在電力工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中,電力工程的結(jié)算核算環(huán)節(jié)屬于其中較為重要的一項(xiàng)內(nèi)容,其主要存在的作用就是對電力工程清單量進(jìn)行量差調(diào)整、對簽證進(jìn)行設(shè)計變更及對工程清單外的合同條款等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整等,進(jìn)而嚴(yán)格保障電力工程結(jié)算核算的科學(xué)合理進(jìn)行。同時電力工程結(jié)算核算方法也包括多種,主要有對比結(jié)算核算法、分組結(jié)算核算法、重點(diǎn)結(jié)算核算法及結(jié)算核算法等,尤其需要注意的一點(diǎn)就是在具體結(jié)算核算時一定要從電力工程實(shí)際情況出發(fā),以電力工程的工作性質(zhì)、建筑規(guī)模為基礎(chǔ),進(jìn)而選擇最為恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)算核算方法,促進(jìn)電力工程結(jié)算核算工作的順利進(jìn)行。

二、針對電力工程結(jié)算核算過程中存在的問題分析

(一)定額套用問題

在電力工程實(shí)際運(yùn)行期間,最突出的一個問題就是電力工程定額項(xiàng)目套用問題,主要包括以下兩方面內(nèi)容:及時,電力工程項(xiàng)目定額錯套。由于電力工程屬于一項(xiàng)較為復(fù)雜煩瑣的項(xiàng)目,其涉及的范圍也極其廣闊,因此在進(jìn)行電力工程結(jié)算核算環(huán)節(jié)時,定額項(xiàng)目錯套的情況經(jīng)常l生。第二,電力工程的定額高套。電力工程項(xiàng)目結(jié)算過程中又一頻繁發(fā)生的問題就是定額高套問題,由于在具體施工時使用的是機(jī)械設(shè)備,但通常在進(jìn)行定額套用時,要將機(jī)械套用變?yōu)槿斯ね诰颉?

(二)電力工程量問題

電力工程量出現(xiàn)問題主要包括以下兩點(diǎn)內(nèi)容:一是電力工程項(xiàng)目的工程量被多次反復(fù)計算或是多計算出來的問題,對電力工程結(jié)算核算工作會帶來一定的不利影響;二是對電力工程項(xiàng)目進(jìn)行虛設(shè),目前存在的一個普遍現(xiàn)象就是在進(jìn)行電力工程結(jié)算核算時,大多數(shù)工作人員為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益,往往都故意增設(shè)一些不存在的項(xiàng)目。

(三)施工材料問題

電力工程施工材料方面存在的問題也是較為普遍的,主要包括以下兩點(diǎn):及時,電力工程的施工材料質(zhì)量方面的問題。在電力工程的具體施工階段,一部分工作人員為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,選擇使用的施工材料根本不符合電力工程設(shè)計的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,即使施工材料的基本類型相同,但從性質(zhì)的角度上看卻存在著較大的差異,從而導(dǎo)致施工質(zhì)量也各不相同。第二,電力工程施工材料價格方面的問題。在電力工程實(shí)際建設(shè)期間,經(jīng)常會受到各方面因素帶來的影響,如市場需求等,進(jìn)而使施工材料的價格發(fā)生一定的變化。

三、電力工程結(jié)算核算存在問題的相應(yīng)解決措施分析

(一)對電力工程量進(jìn)行嚴(yán)格控制審核

隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展,電力工程項(xiàng)目也是逐漸增加,進(jìn)而導(dǎo)致電力工程量和工程造價也在持續(xù)上漲。因此在對電力工程量進(jìn)行計算工作時,相關(guān)工作人員不但要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,更要對工程量的材料數(shù)據(jù)等展開仔細(xì)的審核,避免出現(xiàn)電力工程量的漏算、錯算問題,提高自身的審核管理力度。

(二)對電力工程造價進(jìn)行科學(xué)合理地控制

根據(jù)電力工程造價的角度來說,具體施工的組織能力十分重要,不同類型的施工組織會使工程造價也各不相同,并且具體施工所使用的材料設(shè)備也會為電力工程造價帶來一定的不利影響。因此在進(jìn)行電力工程的結(jié)算核算環(huán)節(jié)時,相關(guān)工作人員一定要從實(shí)際出發(fā),選擇恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)算方案,從而實(shí)現(xiàn)電力工程經(jīng)濟(jì)效益的較大化。

(三)嚴(yán)格控制電力工程結(jié)算審核的定額標(biāo)準(zhǔn)

在進(jìn)行電力工程結(jié)算工作時,只有從綜合性的角度分析,對定額標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把握,才能反映出較為真實(shí)的電力工程造價信息,并且電力工程的審核人員還應(yīng)不斷提高自身的專業(yè)技能,對電力工程施工過程中所使用到的機(jī)械設(shè)備深入了解熟悉,對定額套項(xiàng)內(nèi)容掌握,落實(shí)好審核工作。同時對電力工程施工現(xiàn)場的簽證也要嚴(yán)格控制,進(jìn)而避免出現(xiàn)施工單位以權(quán)謀私的現(xiàn)象。除此之外,電力工程的審核人員還應(yīng)對施工合同的相關(guān)條款嚴(yán)格審核,并進(jìn)行反復(fù)認(rèn)真的實(shí)地考察,從而有效提高電力工程的施工材料質(zhì)量和施工設(shè)備質(zhì)量。

(四)針對電力工程造價展開詳細(xì)審核

由于電力工程造價屬于一項(xiàng)多次計價的工作,從電力工程的投資估算開始到電力工程整體竣工為止,對電力工程造價的整體過程都進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,這樣可以使電力工程獲得的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到較大化狀態(tài),并且相關(guān)部門要不斷更新自身的電力工程結(jié)算核算方法,對工程的造價信息展開的審核,這樣一來不但能有效阻止因工作人員帶來的造價虛報問題,還能實(shí)現(xiàn)對電力工程造價的高效管理。

(五)提高電力工程施工過程中的變更審核水平

電力工程中的變更設(shè)計是整個電力工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)內(nèi)容,在進(jìn)行具體變更時,一定要使施工單位、監(jiān)督單位和建設(shè)單位有效統(tǒng)一,簽訂變更審批表,然后將填制完成的表格交到審核部門進(jìn)行審核,進(jìn)而高效合理的解決具體施工過程中所遇到的困難,為電力工程施工的順利進(jìn)行提供保障。同時審核部門不但要加強(qiáng)對變更審核工作的重視力度,還應(yīng)對審核過程中存在的變更問題仔細(xì)研究,從而保障電力工程結(jié)算核算和合理性、規(guī)范性。除此之外,我國在電力工程結(jié)算核算過程中還存在一些問題,如對工程結(jié)算合同的審核力度不夠、沒有系統(tǒng)對工程造價進(jìn)行控制及忽視了電力工程造價管理的統(tǒng)一性等,都會對電力工程結(jié)算核算工作的順利展開帶來不利影響。因此相關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格把握審核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對電力工程結(jié)算工作的管理力度,從而順利解決上述問題。

結(jié)語

總而言之,電力工程結(jié)算核算工作作為電力工程發(fā)展過程中的重要環(huán)節(jié)之一,不但能夠提高工程項(xiàng)目獲得的經(jīng)濟(jì)利益,還能在一定程度上提高電力工程項(xiàng)目的管理水平,并且由于電力工程的結(jié)算核算工作具有涉及范圍廣、涉及內(nèi)容多及花費(fèi)時間長等特點(diǎn),進(jìn)而為工程結(jié)算工作也增加了一定的難度。因此為了有效防止在工程結(jié)算過程中出現(xiàn)任何問題,就要做好結(jié)算各環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)工作,從而保障電力工程結(jié)算工作的順利進(jìn)行。

電力工程結(jié)算論文:如何做好電力工程結(jié)算的審核工作

【摘要】本文依據(jù)電力工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及其結(jié)算審核工作的重要性展開了電力工程結(jié)算審核工作的科學(xué)探討,并就工程結(jié)算審核的前期策劃與具體審核階段制定了科學(xué)實(shí)踐策略,對提升電力工程結(jié)算審核的性與高效性有積極有效的促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵字】電力工程;結(jié)算;審核

1 前言

項(xiàng)目工程的結(jié)算審核主要指對與項(xiàng)目有關(guān)的定額審核、具體的施工材料消耗標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)費(fèi)用等級以及施工環(huán)節(jié)中的材料、人工、設(shè)備投入費(fèi)用、施工圖紙?jiān)O(shè)計費(fèi)用、工程的其他實(shí)物量、有關(guān)施工變更、設(shè)計變更的材料及簽證依據(jù)等進(jìn)行的工程造價審核,該審核結(jié)果將作為承包、發(fā)包方履行結(jié)算的科學(xué)依據(jù)。由此可見工程結(jié)算審核的全過程具有重要的規(guī)范、服務(wù)與引導(dǎo)意義。因此筆者以電力工程的結(jié)算審核工作為例,展開了全過程審核的細(xì)化探討,意圖通過綜合的實(shí)用分析為結(jié)算審核工作提出合理化建議。

2 電力工程項(xiàng)目結(jié)算審核的前期準(zhǔn)備與策劃

在電力工程項(xiàng)目結(jié)算審核開始之前,建設(shè)單位應(yīng)做足充分的前期準(zhǔn)備,通過周密的策劃確保結(jié)算審核工作到位、順利進(jìn)行。首先應(yīng)與施工單位簽訂一份公平、細(xì)節(jié)完備的合同條款,從而為結(jié)算審核工作提供科學(xué)的考察依據(jù)與良好的工作條件。在結(jié)算工作中,合同是具約束力的結(jié)算基礎(chǔ),因此在履行結(jié)算的過程中工作進(jìn)行的是否順利,雙方是否能較快的達(dá)成結(jié)算協(xié)議均取決于合同的完整細(xì)化程度、表達(dá)清晰度與明確合理性。因此,要想簽訂一份對雙方均有力的合同,建設(shè)單位應(yīng)充分遵循相關(guān)的合同標(biāo)準(zhǔn)、建筑、招投標(biāo)及施工等法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)化的研究與完善的前期準(zhǔn)備,尤其注重對合同的約束范圍、相關(guān)工程的價款與支付環(huán)節(jié)、必要的價款動態(tài)調(diào)整、工程設(shè)計與施工變更,一些不可抗力因素導(dǎo)致的工程造價增加、工期的約束、突發(fā)事件的保險條款、違約、索賠事項(xiàng)及雙方引起爭端時的解決條款等應(yīng)進(jìn)行逐條、逐項(xiàng)的明確規(guī)定,將雙方在電力項(xiàng)目建設(shè)直至竣工結(jié)算的全過程中享有的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)均明確到位,從而為順利的結(jié)算提供良好的合同支撐與法律基礎(chǔ)依據(jù)。另外基于電力工程的三邊化特點(diǎn),即在招標(biāo)期間僅能用初步設(shè)計的圖紙與概算文件進(jìn)行工程量總價的確定招標(biāo),這必然會進(jìn)一步加大承包商承擔(dān)工程量變更的風(fēng)險,甚至造成對整個電力工程施工質(zhì)量與施工進(jìn)度的影響。因此在結(jié)算前期我們還應(yīng)合理的選擇招標(biāo)方式,例如在編制招投標(biāo)相關(guān)文件中采用以承包方式為主的策略,對于初步設(shè)計階段中能相對預(yù)期的工程量采用總價的承包方式,對于難于概算的其他子項(xiàng)目采用固定單價的承包方式,以降低承包商工程量承擔(dān)方面的風(fēng)險,并進(jìn)一步減少雙方在履行協(xié)議中的爭端問題,使后期的結(jié)算工作順利完成。另外對于一些特殊的單項(xiàng)工程,我們還可以在項(xiàng)目條件允許的情況下采用依據(jù)施工圖的工程量清單招標(biāo)方式,從而進(jìn)一步降低合同爭議的風(fēng)險性。當(dāng)然工程結(jié)算審核進(jìn)行的科學(xué)與否、高效與否關(guān)鍵在于審核方是否能依據(jù)科學(xué)的審核程序,成立專業(yè)的結(jié)算審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行有法可依、有章可循的合理審核,因此建立統(tǒng)一的審核機(jī)構(gòu)、明確合理的審核流程是十分必要的。招標(biāo)模式的不同其結(jié)算審核中所需要的人力投入也不盡相同,但無論采用何種核算模式,建設(shè)單位均需要形成專業(yè)的核算機(jī)構(gòu),建立一支配備精良、具有豐富核算實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)知識完備的綜合審核結(jié)算人才隊(duì)伍,在結(jié)算審核中發(fā)揮重要的審核評估職能。

3 電力工程項(xiàng)目結(jié)算審核的全過程控制

3.1 盡早開展結(jié)算審核、搜集審核資料

工程結(jié)算審核工作并不應(yīng)等到工程竣工后再進(jìn)行結(jié)算審核,而應(yīng)在工程量的清單模式下以及合同執(zhí)行的過程中就開始著手進(jìn)行工程結(jié)算的審核,首先應(yīng)對合同中約定的變更項(xiàng)目進(jìn)行及時審核從而使建設(shè)單位能盡早的了解工程實(shí)際施工運(yùn)營情況,并合理的審核合同中確定的變更金額,杜絕爭議的發(fā)生。接著基于初步設(shè)計中工程量確定度較低的情況應(yīng)對清單項(xiàng)目中的工程量及時進(jìn)行核算,從而形成一種對電力工程整體造價的實(shí)時動態(tài)控制,使建設(shè)單位能及時掌握項(xiàng)目工程的運(yùn)營及投資情況。另外我們還應(yīng)搜集電力工程項(xiàng)目關(guān)于結(jié)算審核的相關(guān)資料,以避免審核過程中因缺乏依據(jù)雙方產(chǎn)生過多的爭議。在完善的搜集準(zhǔn)備中我們應(yīng)尤其注重對結(jié)算編制提供最直接依據(jù)的電力工程項(xiàng)目相關(guān)承發(fā)包合同資料進(jìn)行搜集,合理明確工程的承發(fā)包權(quán)責(zé)范圍、建設(shè)施工雙方承擔(dān)的權(quán)利及義務(wù)、工程價款以何種方式結(jié)算、風(fēng)險的分?jǐn)傇鯓舆M(jìn)行、在結(jié)算中哪些項(xiàng)目費(fèi)用允許計入進(jìn)行調(diào)整,如何進(jìn)行計算等。同時還應(yīng)注重對體現(xiàn)標(biāo)底及其合同價格依據(jù)的施工設(shè)計圖紙與會審記錄的搜集;反應(yīng)實(shí)際施工變更或項(xiàng)目增減調(diào)整費(fèi)用依據(jù)的投標(biāo)報價資料、合同價格及原預(yù)算資料的搜集;相關(guān)工程變更通知單、停工報告單及監(jiān)理人員的工程指令資料的搜集;施工過程中的組織設(shè)計、相關(guān)施工記錄、原始工程價格票據(jù)、施工進(jìn)度形象與現(xiàn)場施工照片資料的搜集;相關(guān)工程定額、工程費(fèi)用調(diào)整文件法規(guī)資料的搜集;批準(zhǔn)通過審查的竣工圖、工程竣工環(huán)節(jié)的驗(yàn)收單及竣工報告等資料的搜集。

3.2 合理審核結(jié)算工程量、科學(xué)選取工程量單價,推進(jìn)獨(dú)立審核

合理審核結(jié)算工程量是明確工程費(fèi)用的主體依據(jù),由于其在實(shí)際操作中具有較大的隱蔽性與可調(diào)整彈性,因此對工程量的合理確認(rèn)是影響整個結(jié)算審核科學(xué)開展的必要保障,也是審核工作中的重點(diǎn)與難點(diǎn)。在審核實(shí)踐中我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn),上報的結(jié)算工程量與實(shí)際發(fā)生的工程量之間存在較大的差別,深入分析其中的原因不難發(fā)現(xiàn),由于一些工程變更會直接取消或簡化一些電力工程項(xiàng)目,而結(jié)算過程中卻仍然按原工程量計算、施工單位一方惡意夸大工程量或增加工程難度以獲取更多結(jié)算金額、施工單位將部分完成的工作按照整體完成的工作進(jìn)行計算、重復(fù)列計工程量計算等原因?qū)е码p方工程量結(jié)算出入較大。依據(jù)以上不良現(xiàn)象,在審核計算工程量中我們應(yīng)本著實(shí)事求是、科學(xué)探究的原則,通過強(qiáng)化竣工圖的檢查驗(yàn)收、對隱蔽驗(yàn)收單的核查、與監(jiān)理工程人員進(jìn)行實(shí)時溝通、深入實(shí)地的現(xiàn)場勘查等方式合理的將重復(fù)列計、多列計、虛假列計的工程量予以扣除,同時對于漏報的工程量進(jìn)行合理添加,從而完善保護(hù)承建雙方的共同利益與合法權(quán)責(zé)。在依據(jù)工程量清單進(jìn)行工程計價時,我們應(yīng)科學(xué)遵循如下原則,當(dāng)合同中包含了適用于該項(xiàng)目的單價選取,則按照合同進(jìn)行單價套用;若合同中出現(xiàn)類似的項(xiàng)目單價,則可按照類似單價履行套用;若合同中沒有包含適用此項(xiàng)目單價或類似的單價則由承包或發(fā)包人提出適宜的單價并通過雙方確認(rèn)后予以執(zhí)行。通過實(shí)際操作我們不難發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目單價的計價選取中合同中能夠適用的條款較有限,而依據(jù)承包方建議的單價又過高,與建設(shè)單位之間無法達(dá)成價格協(xié)議,這樣僵持下去必然會引起糾紛,導(dǎo)致延誤結(jié)算時間。依據(jù)此類情況筆者認(rèn)為雙方可達(dá)成協(xié)議,共同委托第三方有一定經(jīng)驗(yàn)的造價咨詢單位或中介機(jī)構(gòu)展開獨(dú)立審核,或者提請相關(guān)工程造價管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一咨詢,從而使雙方就工程量單價盡快達(dá)成均滿意的價格標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)語

電力工程結(jié)算包含了眾多科學(xué)的技術(shù)原理與經(jīng)濟(jì)評審方式,同時還涉及到許多法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與手段,導(dǎo)致其項(xiàng)目結(jié)算審核的工作難度大大增加。因此建設(shè)單位審核人員只有科學(xué)掌握專業(yè)的審核素養(yǎng)與高水平的工程造價確定與控制技術(shù),充分做好前期審核準(zhǔn)備,明確合同簽訂及竣工結(jié)算全過程的科學(xué)組織控制,才能合理的引導(dǎo)控制工程造價,并最終實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)服務(wù)效益與經(jīng)濟(jì)效益的提升。

電力工程結(jié)算論文:電力工程結(jié)算審核的措施探討

【摘要】結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),首先分析影響電力工程結(jié)算審核的因素,然后重點(diǎn)探討電力工程結(jié)算審核的措施。

【關(guān)鍵詞】電力工程;結(jié)算審核;措施

項(xiàng)目工程的結(jié)算審核主要指依據(jù)國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程定額、工程消耗標(biāo)準(zhǔn)以及人工、材料、機(jī)械臺班價格參數(shù)、施工圖紙、工程的實(shí)物量、有關(guān)設(shè)計變更及工程簽證等,以施工承包合同為基礎(chǔ)進(jìn)行的工程造價審核,該審核結(jié)果將作為承發(fā)包雙方履行結(jié)算的科學(xué)依據(jù),也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)。由此可見工程結(jié)算審核的全過程具有重要的規(guī)范、服務(wù)與引導(dǎo)意義。因此筆者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),淺談電力工程結(jié)算審核的措施。

一、影響結(jié)算審核的因素

結(jié)算審核人員在審核過程中除按照以上依據(jù)外還必須考慮電力行業(yè)自身的一些因素, 對癥下藥:

(一)結(jié)算審核必須適應(yīng)目標(biāo)工期的要求, 對提前工期有所反映

根據(jù)現(xiàn)階段電網(wǎng)缺電的狀況,電力工程一般時間要求緊、工期要求短( 輸變電工程還需考慮停電時間安排等問題),實(shí)際上招標(biāo)工程的目標(biāo)工期往往不能等同于工期定額, 而需要縮短工期。承包人此時要考慮相應(yīng)的施工措施費(fèi), 增加人員和設(shè)備的數(shù)量, 這樣就勢必增加工程成本。因此編制結(jié)算審核價格時, 必須考慮這一因素, 把增加的費(fèi)用列入結(jié)算審核。

(二)結(jié)算審核必須適應(yīng)招標(biāo)方的質(zhì)量要求,對高于國家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量因素有所反映

首先應(yīng)按照國家有關(guān)的施工驗(yàn)收規(guī)范的要求作為合格的建筑產(chǎn)品, 按國家規(guī)范來檢查驗(yàn)收。而由于招標(biāo)方提出高于國家驗(yàn)收規(guī)范的質(zhì)量要求, 為此承包人要付出比合格水平更多的費(fèi)用。因此, 結(jié)算審核的計算應(yīng)體現(xiàn)品質(zhì)優(yōu)價增加相應(yīng)費(fèi)用。

(三)結(jié)算審核必須適應(yīng)建筑機(jī)械、材料采購渠道和市場價格的變化, 考慮材料價差因素

應(yīng)主動收集、掌握大量的及時手相關(guān)資料, 分析確定恰當(dāng)?shù)摹⑶泻蠈?shí)際的各種基礎(chǔ)價格和工程單價。切實(shí)注重施工機(jī)械設(shè)備選型。應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件認(rèn)真分析、合理選擇, 力求經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)高效,切忌生搬硬套、脫離實(shí)際, 否則將直接導(dǎo)致定額選擇和單價分析的偏差。

(四)結(jié)算審核必須合理考慮本招標(biāo)工程的自然條件和招標(biāo)范圍等因素,以確保編出合理的結(jié)算審核書

在電力系統(tǒng)的送電線路的審核過程中, 現(xiàn)場的勘察至關(guān)重要, 因?yàn)樗P(guān)系到現(xiàn)場施工運(yùn)輸、施工措施費(fèi)用的考慮問題。如果不去實(shí)際踏勘, 很難做出正確的并符合實(shí)際的結(jié)算審核。

例如: 對于1000 萬元的220千伏送電線路工程,人力運(yùn)輸每100 米的改變可能就造成造價20~30 萬元的變動, 一個材料中轉(zhuǎn)地、牽張場的設(shè)置可能影響到施工整體部署, 跨越江河、水庫的措施費(fèi)用動輒差距以10 萬元計。變電工程的編制過程中, 現(xiàn)場的勘察也很重要, 因?yàn)榍捌诠ぷ鞯倪M(jìn)展情況(如土方平整、周圍水源、電源)、周邊環(huán)境的好壞都會給施工造成影響。另外招標(biāo)范圍的確定也顯得很重要, 因?yàn)樗P(guān)系到造價的費(fèi)用的考慮問題, 只有明確了施工招標(biāo)的范圍,做出的結(jié)算審核才能符合業(yè)主的招標(biāo)要求。

二、電力工程結(jié)算審核的有效措施

(一)簽訂公平合同條款,為結(jié)算審核工作提供良好的條件

結(jié)算工作是在合同基礎(chǔ)上進(jìn)行的,并以合同條文作為理由和根據(jù),結(jié)算的結(jié)果常常取決于合同的完善程度和表達(dá)方式。因此,建設(shè)單位為簽訂一份有利的合同,應(yīng)依據(jù)《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》及《建筑工程施工合同》(示范文本)等文件,仔細(xì)研究有關(guān)法律、政策、規(guī)定,特別是關(guān)于合同范圍、價款與支付、價款調(diào)整、工程變更、不可抗力、工期、保險、違約、索賠及爭端解決等條款,在合同中明確當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù),以便為的結(jié)算提供合法的依據(jù)和基礎(chǔ)。

(二)采用合理的招標(biāo)方式

電力建設(shè)是典型的“三邊工程”,招標(biāo)時只有初步設(shè)計圖紙和初步設(shè)計概算文件,因此一般是在初步設(shè)計概算的基礎(chǔ)上采用固定總價招標(biāo)。這樣加大了承包商在工程量上的風(fēng)險,造成結(jié)算時經(jīng)常有合同爭議產(chǎn)生,影響結(jié)算工作順利進(jìn)行,有時甚至還會影響工程質(zhì)量及進(jìn)度。因此,在編制招標(biāo)文件時,可以采取一種承包方式為主、另一種為輔的策略。對初步設(shè)計階段工程量相對的概算子目可采用總價承包方式;而初設(shè)階段很難把握的工程量概算子目則采用固定單價承包方式。用這種方式可以降低承包商在工程量上的風(fēng)險,減少爭議的發(fā)生,使得后期結(jié)算工作順利進(jìn)行。

另外,對于一些單項(xiàng)工程,在條件允許的情況下,可以采用施工圖工程量清單招標(biāo),這種招標(biāo)方式對減少合同爭議的發(fā)生更有利。

(三)建立合理的結(jié)算審核機(jī)構(gòu)及審核程序

不同招標(biāo)模式下的結(jié)算審核工作所需要投入的人力是不同的,但無論何種模式,都需要建設(shè)單位建立健全結(jié)算審核機(jī)構(gòu),形成一支既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又有相當(dāng)專業(yè)知識的結(jié)算審核隊(duì)伍,充分發(fā)揮其在工程結(jié)算審核中的職能作用。我們所說的結(jié)算審核機(jī)構(gòu)不是指隸屬于建設(shè)單位的某一個部門,而是與工程相關(guān)的不同單位的部門集合,包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位委托的有經(jīng)驗(yàn)的第三方等,由它們遵照建設(shè)單位制定的審核程序?qū)Y(jié)算進(jìn)行多角度、多層次的審核,減少承包方對變更項(xiàng)目、合同清單結(jié)算項(xiàng)目的高估冒算,從而控制工程造價。

(四)收集相關(guān)資料,為結(jié)算審核提供充分依據(jù)

在工程的實(shí)施過程中,對與結(jié)算工作相關(guān)的資料進(jìn)行廣泛收集十分必要,它可保障結(jié)算審核的順利進(jìn)行,避免審核時產(chǎn)生過多爭議。為此,建設(shè)單位應(yīng)注意以下資料的收集,如工程承發(fā)包合同、圖紙及圖紙會審記錄、變更通知單、工程停工報告、監(jiān)理工程師指令等。很多資料在施工項(xiàng)目管理中,分屬于不同的管理部門和人員,從整個施工項(xiàng)目管理而言,工程建設(shè)單位應(yīng)統(tǒng)籌安排,合理分工,確保資料的完整。同時,應(yīng)及時提供給結(jié)算審核部門或人員,確保這些資料在結(jié)算中能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(五)合理審核結(jié)算工程量

工程量是工程費(fèi)用的主要載體,在實(shí)際運(yùn)用中具有較大的彈性和隱蔽性,確定工程量是工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。在審核過程中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn),結(jié)算上報的工程量與實(shí)際的工程量有較大的出入,綜合分析原因有很多,主要有以下幾種:1.有些變更減少或取消的項(xiàng)目,仍按原先工程量進(jìn)入結(jié)算;2.施工單位故意夸大或加大工程量和工程難度;3.施工單位將自己完成的部分工作按整體進(jìn)入結(jié)算;4.在不同的地方重復(fù)計列工程量。

針對以上幾種情況,要依據(jù)實(shí)事求是的原則,通過查驗(yàn)竣工圖及隱蔽驗(yàn)收單、現(xiàn)場勘察、詢問監(jiān)理工程師等方法,將多列的工程量扣除、漏報的工程量添加進(jìn)結(jié)算,從而切實(shí)保護(hù)建設(shè)單位和承包商的利益不受損失。

(六)在結(jié)算中其他費(fèi)用的審核應(yīng)區(qū)分費(fèi)用性質(zhì),合理分擔(dān)

其他費(fèi)用可分為四類:1.政策性費(fèi)用;2.施工中發(fā)生的費(fèi)用;3.市場價格波動產(chǎn)生的價差費(fèi)用;4.實(shí)行激勵機(jī)制產(chǎn)生的費(fèi)用。其他費(fèi)用的計入應(yīng)根據(jù)合同的規(guī)定,采用固定總價合同包死的不得再進(jìn)行調(diào)整,允許調(diào)整的按規(guī)定的程序和方法進(jìn)行調(diào)整。同時,對于合同中規(guī)定不詳細(xì)的地方,應(yīng)注意依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、解釋等,如財政部和建設(shè)部的《建設(shè)工程價款結(jié)算辦法》、較高人民法院的《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》等。

三、結(jié)束語

總之, 工程結(jié)算審核是針對我國目前建設(shè)工程市場發(fā)育狀況和國情而采取的措施,具有“建設(shè)中國社會主義” 的特色。在一定時期內(nèi), 我國工程建設(shè)項(xiàng)目中結(jié)算審核的編制與確定仍是一項(xiàng)重要內(nèi)容和任務(wù)。提高工程結(jié)算審核的質(zhì)量是一項(xiàng)涉及面廣、難度大的復(fù)雜工作, 結(jié)算審核人員要完成更加合理的結(jié)算審核,,只有不斷努力學(xué)習(xí)相關(guān)的造價知識、提高業(yè)務(wù)水平并總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 才能編制出反映實(shí)際的工程結(jié)算審核, 解決當(dāng)前電力工程建設(shè)中隨意壓價、高估冒算及投資失控等問題, 才能為國家節(jié)約建設(shè)資金, 維護(hù)咨詢市場正常秩序, 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

電力工程結(jié)算論文:電力工程結(jié)算審核的控制措施

摘要:電力工程結(jié)算審核是明確工程造價的主要途徑,屬于工程造價管理的一部分,該項(xiàng)工作能否做好直接關(guān)系著工程造價。基于此,文章針對電力工程結(jié)算審核的控制措施進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:電力工程;結(jié)算審核;控制措施;工程造價管理

目前,由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及基礎(chǔ)設(shè)施的完善,使得電力建設(shè)也得到了相應(yīng)的發(fā)展。隨著原材料價格的一路攀升以及建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張,電力工程不管是總造價還是單位造價都相應(yīng)地增加了。怎樣較大限度地保障工程造價的合理性,如何對工程造價的上漲進(jìn)行有效控制,是現(xiàn)今急需解決的問題。

1 前期對電力工程結(jié)算審核進(jìn)行的策劃

1.1 保障合同的公平性,為結(jié)算審核提供依據(jù)

結(jié)算工作的前提條件和根據(jù)均為合同條款,合同是否完善及其表達(dá)方式往往決定著結(jié)算結(jié)果。所以,建設(shè)方為使所簽合同較大限度地對自身有利,務(wù)必要熟悉掌握有關(guān)法律法規(guī),比如《招投標(biāo)法》以及《合同法》等,要對其條款進(jìn)行認(rèn)真研究,尤其是和工程變更、違約、合同范圍、索賠、價款及其調(diào)整和支付、保險、不可抗力以及爭端處理等有關(guān)的法律條文,要在合同中規(guī)定有關(guān)方面的權(quán)利以及義務(wù),以保障結(jié)算工作有法可依。

1.2 結(jié)合實(shí)際情況,選擇正確的招標(biāo)方式

電力工程在招標(biāo)時僅具備初步設(shè)計圖紙及概算文件,所以通常會在初步設(shè)計概算的前提下選擇固定總價招標(biāo)的方式。這就使得承包商往往要在工程量方面承擔(dān)較大的風(fēng)險,增加了結(jié)算過程中發(fā)生合同爭議的可能性,阻礙了結(jié)算工作的正常開展,嚴(yán)重時還會影響到工程質(zhì)量,延遲工程進(jìn)度。所以,在進(jìn)行招標(biāo)文件制作的過程中,應(yīng)選擇一種主要承包法結(jié)合一種輔助承包法的方式。在初步設(shè)計環(huán)節(jié),對工程量概算子目的性有較高要求時可選擇總價承包法;對工程量概算子目的性不能保障時可選擇固定單價承包法。這樣有利于減少承包商在工程量方面承擔(dān)的風(fēng)險,避免爭議問題,保障后期結(jié)算審核工作的正常開展。,部分單項(xiàng)工程,如果條件允許的話,應(yīng)選擇施工設(shè)計圖紙工程量清單方式進(jìn)行招標(biāo),該類招標(biāo)法有助于避免合同爭議問題。

1.3 建立結(jié)算審核部門,明確結(jié)算審核步驟

招標(biāo)模式不同,則在結(jié)算審核工作上投入的人力大小也會有所區(qū)別,不過不管采取哪種模式,建設(shè)方都必須建立自身的結(jié)算審核部門,培養(yǎng)一支專業(yè)知識以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、技能水平較高的隊(duì)伍,只有如此才能展示其在電力工程結(jié)算審核工作中的作用。結(jié)算審核部門不隸屬建設(shè)方的任意機(jī)構(gòu),其實(shí)質(zhì)是和工程有關(guān)的各個部門的一個集合,比如建設(shè)方及受其委托而且經(jīng)驗(yàn)豐富的第三方以及監(jiān)理方等,由它們根據(jù)建設(shè)方所定的審核步驟對結(jié)算實(shí)施多方位審核,以防止承包單位對合同清單結(jié)算或者是變更項(xiàng)目進(jìn)行過高估算,實(shí)現(xiàn)對工程造價的有效控制。

1.4 對結(jié)算人員開展相關(guān)培訓(xùn)

要想保障結(jié)算審核編制有一個較高的水平,首先必須對結(jié)算人員開展相關(guān)培訓(xùn)。因?yàn)殡娏こ探Y(jié)算審核工作的管理不僅涉及到各方利益,而且引導(dǎo)著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,因此我們應(yīng)結(jié)合市場對電力工程結(jié)算審核人員提出的基本要求,合理設(shè)置課程,積極開展以工程造價以及工程技術(shù)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)活動。

2 電力工程開展過程中對結(jié)算審核進(jìn)行的控制

2.1 收集各方資料,為結(jié)算審核提供便利

電力工程開展過程中,廣泛收集和結(jié)算審核密切相關(guān)的各種資料是非常關(guān)鍵的,該項(xiàng)工作是否做到位直接影響著結(jié)算審核能否正常開展,影響著審核過程中是否發(fā)生過多爭議。所以,建設(shè)方務(wù)必要盡較大努力收集齊全這些資料:(1)原預(yù)算,投標(biāo)報價以及合同價格。這是具體做法出現(xiàn)了某種變化亦或是存在增減刪項(xiàng)后對有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行調(diào)節(jié)的依據(jù)。(2)承發(fā)包合同。該合同是結(jié)算編制的主要依據(jù)。這是由于不管是承發(fā)包范圍以及風(fēng)險分?jǐn)傓k法還是各自權(quán)利義務(wù)以及價款結(jié)算方法等均由其直接規(guī)定。與此同時,結(jié)算中何種費(fèi)用能夠計入及其調(diào)整、怎樣計算等也均以合同為依據(jù)。(3)原始票據(jù)、現(xiàn)場照片、施工組織設(shè)計、形象進(jìn)度以及施工記錄等。(4)圖紙及其會審記錄。這主要是用來明確標(biāo)底及具體的合同價格。(5)監(jiān)理工程師下達(dá)指令,變更通知單以及工程停工報告。

(6)通過審核得到認(rèn)可的竣工報告、竣工圖以及竣工驗(yàn)收單等。(7)對費(fèi)用或者是定額進(jìn)行調(diào)整的相關(guān)文件。上述涉及到的資料在項(xiàng)目管理中,由不同管理機(jī)構(gòu)及其人員負(fù)責(zé)。就施工項(xiàng)目管理整體來說,工程建設(shè)方要從大局出發(fā),科學(xué)分工,盡可能維持資料的完整性。與此同時,還要及時為結(jié)算審核機(jī)構(gòu)及其人員提供資料,只有如此,這些資料才能在結(jié)算審核過程中發(fā)揮積極的作用。

2.2 對單價選取或者是定額套用進(jìn)行審核

結(jié)算計價方式包括兩種,一是定額計價法,二是清單計價法。選擇定額計價法的電力工程,其實(shí)質(zhì)就是以定額規(guī)則為基本依據(jù),以定額子目內(nèi)容為參考套入工程量,計算出費(fèi)用,不過在實(shí)際操作的過程中定額單價套用往往出錯的可能性較大,具體包括這幾個方面:(1)人為減少或者增加項(xiàng)目套用定額的等級或者是規(guī)格。(2)對定額內(nèi)的工作內(nèi)容可以分開重復(fù)冒報,也可以將其合并少報。(3)所補(bǔ)充定額未得到審核批準(zhǔn)就計入了結(jié)算。(4)不遵照定額要求的換算方式做換算。

選擇清單計價法的電力工程,在確定其工程量單價的過程中要堅(jiān)持這些原則:(1)合同中存在和該項(xiàng)目類似的單價,這時可以該類似單價為參考進(jìn)行套用。(2)合同中不存在適用單價也不存在類似單價,主要由承發(fā)包單位給出合理單價,通過對方審核認(rèn)可后再實(shí)施。(3)合同中已存在和該項(xiàng)目相適用的單價,根據(jù)此單價直接套用。在具體實(shí)施時,所選單價項(xiàng)目通常都和合同中項(xiàng)目存在一定的區(qū)別,此時如果承包單位所給單價太高,而建設(shè)方所給單價太低的話,二者就不能達(dá)成統(tǒng)一,就會出現(xiàn)爭議和糾紛,這樣工程結(jié)算就會在很長一段時間內(nèi)都不能完成。鑒于此,雙方可通過協(xié)商一致后選擇一家經(jīng)驗(yàn)豐富的造價咨詢中介公司加以委托,進(jìn)行獨(dú)立審核;或者是委托電力工程當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r管理部門處理糾紛和爭議。

2.3 對工程量進(jìn)行科學(xué)合理的審核結(jié)算

工程費(fèi)用的依據(jù)就是工程量,但是事實(shí)上,在實(shí)際工作中工程量不僅彈性較大,而且隱蔽性較強(qiáng),因此計算工程量對整個工作而言是非常關(guān)鍵的,但同時也存在著一定的難度。在結(jié)算審核中結(jié)算而且上報工程量和真實(shí)工程量不一致的現(xiàn)象會經(jīng)常出現(xiàn),經(jīng)過分析后我們發(fā)現(xiàn)了原因,具體包括:(1)施工方將其所做的一些工作以整體進(jìn)行結(jié)算。(2)部分項(xiàng)目發(fā)生了變更,比如減少甚至取消,可是依舊按以前工程量將其計入結(jié)算。(3)在不同處重復(fù)算工程量。(4)施工方專門夸大甚至增加工程量及其施工難度。對于這些現(xiàn)象,要在堅(jiān)持實(shí)事求是這一基本原則的前提下,采取對監(jiān)理工程師、竣工圖、現(xiàn)場以及隱蔽驗(yàn)收單等進(jìn)行嚴(yán)格查驗(yàn)的方式,找出多余工程量將其扣除,發(fā)現(xiàn)漏報工程量將其添加結(jié)算,以避免建設(shè)方以及承包商的經(jīng)濟(jì)利益受到任何損失。

2.4 對電力工程結(jié)算誤差進(jìn)行分析

工程結(jié)算與建設(shè)方以及施工方的經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān),在結(jié)算編審時因?yàn)榫帉徣藛T在很多方面都存在著顯著的差異,比如目的、地位以及立場等均不同,此外不同的編審人員其專業(yè)水準(zhǔn)也不一樣,所以編審結(jié)果出現(xiàn)差異也是很正常的。不過如果差異太過于顯著,就有專門壓價或者是高估冒算的嫌疑。因此務(wù)必要對工程結(jié)算誤差進(jìn)行認(rèn)真分析,找出其中的原因,采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行處理,嚴(yán)格控制工程造價,較大限度節(jié)省資金,保障各方

利益。

2.5 結(jié)算過程中其他費(fèi)用要根據(jù)其具體性質(zhì)進(jìn)行審核,做到科學(xué)分擔(dān)

其他費(fèi)用主要包括以下四種:(1)市場價格變化導(dǎo)致的價差費(fèi)用。(2)政策性費(fèi)用。(3)采取激勵機(jī)制導(dǎo)致的費(fèi)用。(4)施工過程中形成的費(fèi)用。其他費(fèi)用要嚴(yán)格按照合同要求計入結(jié)算,選擇固定總價方式的合同禁止發(fā)生任何變更和調(diào)整,可以變更調(diào)整的要以規(guī)定步驟及其方法做出變更。與此同時,合同中那些模糊不清的條款,要以國家目前實(shí)行的法規(guī)規(guī)定以及解釋等為依據(jù)。

3 結(jié)語

綜上所述,電力工程結(jié)算審核是在考慮我國現(xiàn)今建設(shè)工程市場的現(xiàn)狀以及國情的基礎(chǔ)上選用的措施,要想保障電力工程結(jié)算審核工作的整體質(zhì)量不僅涉及范圍廣,而且異常復(fù)雜,因此作為一名結(jié)算審核人員,要想使結(jié)算審核更加科學(xué)合理,就必須不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識,不斷提高自身專業(yè)技能,只有如此才能使編制出的結(jié)算審核與實(shí)際情況相符,才能有效處理現(xiàn)今電力工程建設(shè)中存在的胡亂壓價、投資失控以及高估冒算等現(xiàn)象,才能保障合理有序的咨詢市場。