引論：我們?yōu)槟砹?3篇電力發(fā)展史范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

電氣工程（Electrical Engineering）是現(xiàn)代科技領(lǐng)域核心學(xué)科之一，傳統(tǒng)的電氣工程定義為用于創(chuàng)造產(chǎn)生電氣與電子系統(tǒng)的有關(guān)學(xué)科的總和。21世紀(jì)的電氣工程概念已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這一范疇，如今電氣工程涵蓋了幾乎所有與電子、光子有關(guān)的工程行為。電氣工程的發(fā)展程度直接體現(xiàn)了國(guó)家的科技進(jìn)步水平，因此，電氣工程的教育和科研在發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)中始終占據(jù)重要地位。

1.1 電磁學(xué)理論的建立及通訊技術(shù)的發(fā)展

大自然中的雷電使人類(lèi)對(duì)電有了最早、最樸素的認(rèn)識(shí)，天然磁石吸鐵是人類(lèi)對(duì)磁現(xiàn)象的最早觀(guān)察，然而，人類(lèi)對(duì)電磁現(xiàn)象的研究始于16世紀(jì)的英國(guó)，1663年德國(guó)科學(xué)家蓋利克發(fā)明了摩擦起電的儀器，1729年英國(guó)科學(xué)家發(fā)現(xiàn)電荷可以通過(guò)金屬傳導(dǎo)等等，這是人類(lèi)對(duì)電的早期實(shí)驗(yàn)，之后又出現(xiàn)了一系列具有里程碑意義的發(fā)現(xiàn)與發(fā)明。

（1）庫(kù)侖定律。1785年法國(guó)物理學(xué)家?guī)靵鐾ㄟ^(guò)扭秤測(cè)量靜電力和磁力總結(jié)出：兩個(gè)電荷之間的作用力與它們間距離的平方成反比，與它們所帶電荷量的乘積成正比，這就是著名的庫(kù)侖定律。這一發(fā)現(xiàn)的歷史意義在于它標(biāo)志著人類(lèi)對(duì)電磁現(xiàn)象的研究從定性階段進(jìn)入了定量階段。

（2）“伏打電池”。1799年意大利物理學(xué)家伏特經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)把任何潮濕物體放到兩個(gè)不同金屬之間都會(huì)產(chǎn)生電流，一年后伏特發(fā)明了世界上第一個(gè)電池，自此人類(lèi)對(duì)電的研究由靜電擴(kuò)大到了動(dòng)電，開(kāi)辟了電學(xué)研究的新領(lǐng)域。

1.2 電工技術(shù)的初期發(fā)展

人類(lèi)社會(huì)發(fā)展歷程中經(jīng)歷了三次工業(yè)革命，對(duì)人類(lèi)的進(jìn)步起到了巨大的作用。第一次工業(yè)革命從18世紀(jì)中葉到19世紀(jì)中葉，以瓦特發(fā)明的蒸汽機(jī)為標(biāo)志，以機(jī)械化為特征，中心在英國(guó)；第二次工業(yè)革命從19世紀(jì)后半期到20世紀(jì)中葉，以工業(yè)生產(chǎn)電氣化為主要標(biāo)志，其成果是電力、鋼鐵、化工“三大技術(shù)”與汽車(chē)、飛機(jī)和無(wú)線(xiàn)電通信“三大文明”，其中心在美國(guó)和德國(guó)；第三次工業(yè)革命從20世紀(jì)中葉到21世紀(jì)初，以社會(huì)生產(chǎn)、生活信息化為特點(diǎn)，又叫新技術(shù)革命。第二次工業(yè)革命就是從電工技術(shù)初創(chuàng)和應(yīng)用開(kāi)始的。

（1）直流發(fā)電機(jī)的誕生。1831年英國(guó)企業(yè)家研制出了史上第一臺(tái)發(fā)電機(jī)――蒸汽動(dòng)力永磁發(fā)電機(jī)；1832年法國(guó)科學(xué)家匹克斯發(fā)明了世界上第一臺(tái)直流發(fā)動(dòng)機(jī)；1866年西門(mén)子發(fā)明了自激式勵(lì)磁直流發(fā)電機(jī)；1870年格拉姆發(fā)明了實(shí)用自激直流發(fā)電機(jī)，結(jié)構(gòu)可靠，電流穩(wěn)定，輸出功率大，被各國(guó)廣泛采用作為照明燈電源。

（2）遠(yuǎn)距離輸電和電力工業(yè)技術(shù)體系的初步建立。1875年法國(guó)巴黎火車(chē)站建成世界上最早的一座火力發(fā)電廠(chǎng)。愛(ài)迪生不僅發(fā)明了燈泡，他還在1882年建立了美國(guó)第一家直流發(fā)電廠(chǎng)，裝有6臺(tái)直流發(fā)電機(jī)，通過(guò)電纜輸送照明用電，不過(guò)當(dāng)時(shí)的最大輸送距離只有1.6km。之后愛(ài)迪生還建立了一座水電站，形成了電力工業(yè)體系的雛形。

1.3 電工理論的建立

（1）電路理論的建立。關(guān)于電路的早期研究有：1778年伏特提出了電容的概念，給出了導(dǎo)體上儲(chǔ)存電荷的計(jì)算方法Q=CU；1826年歐姆發(fā)表了歐姆定律；1831年法拉第提出了電磁感應(yīng)定律；1832年亨利提出了磁通量計(jì)算公式。

1845年德國(guó)物理學(xué)家基爾霍夫提出了關(guān)于任意電路中電流、電壓關(guān)系的基本定律：電流定律（任意時(shí)刻電路中任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)的各條支路電流的代數(shù)和為零）；電壓定律（任何時(shí)刻電路中任意一個(gè)閉合回路的各元件電壓的代數(shù)和為零）。這兩個(gè)定律發(fā)展了歐姆定律，奠定了電路系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)。

（2）電網(wǎng)絡(luò)理論的建立。通信技術(shù)的興起推動(dòng)了電網(wǎng)絡(luò)理論的發(fā)展。1924年，福斯特給出了電感和電容二端網(wǎng)絡(luò)的電抗定理，建立了由給定頻率特性設(shè)計(jì)電路的電網(wǎng)絡(luò)理論。

1945年美國(guó)科學(xué)家伯德總結(jié)出了分析線(xiàn)性電路和控制系統(tǒng)的頻域分析方法。1953年梅森創(chuàng)建了采用信號(hào)流圖分析復(fù)雜回饋系統(tǒng)的方法，并被廣泛應(yīng)用。20世紀(jì)50年代美國(guó)科學(xué)家達(dá)默制成了第一批集成電路，從此電路理論中增加了對(duì)含源器件的電路分析和綜合。20世紀(jì)70年代在L.O.Chua等科學(xué)家的努力下，器件建模理論逐漸日趨完善。20世紀(jì)中期計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)使電網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)輔助分析和設(shè)計(jì)成為電路理論研究中的基本手段。

2 電氣學(xué)科的形成與發(fā)展

按我國(guó)高等教育學(xué)科劃分，電氣信息學(xué)科類(lèi)屬工學(xué)門(mén)類(lèi)（門(mén)類(lèi)編號(hào)08），其下設(shè)五個(gè)一級(jí)學(xué)科：電氣工程（一級(jí)學(xué)科編號(hào)0808）、電子科學(xué)與技術(shù)（0809）、信息與通信工程（0810）、控制科學(xué)與工程（0811）和計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)（0812）。這五個(gè)學(xué)科有著相同的學(xué)科基礎(chǔ)，都是研究電磁現(xiàn)象及其應(yīng)用的基礎(chǔ)學(xué)科與技術(shù)工程的綜合，電能的突出優(yōu)點(diǎn)在于：它既是易于傳輸?shù)墓I(yè)動(dòng)力，又是非常可靠的信息載體。電子科學(xué)與技術(shù)、信息與通信工程和計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)都是從電類(lèi)專(zhuān)業(yè)派生出來(lái)的弱電學(xué)科，在19世紀(jì)末電工科學(xué)技術(shù)已形成了電力與電信兩大分支。

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家電氣工程學(xué)科的發(fā)展呈現(xiàn)以下趨勢(shì)：

（1）在學(xué)科中融入大量信息技術(shù)知識(shí)。在全球信息化的當(dāng)今，信息技術(shù)以指數(shù)速度進(jìn)步，它曾對(duì)電氣工程學(xué)科的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，還將為電氣工程領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新提供工具與技術(shù)支持，對(duì)電氣學(xué)科的發(fā)展產(chǎn)生了決定性作用。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的著名大學(xué)（如耶魯大學(xué)、麻省理工學(xué)院等）大都把電氣工程、通信工程、計(jì)算機(jī)工程放在同一學(xué)院，以利于在電氣工程學(xué)科中融入大量的信息技術(shù)知識(shí)。

（2）與其他學(xué)科不斷交叉融合，拓展了研究領(lǐng)域，大量的研究都是在跨學(xué)科領(lǐng)域開(kāi)展的。

（3）與企業(yè)聯(lián)系密切，科技成果轉(zhuǎn)換能力強(qiáng)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新。

3 電氣技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)

與電氣工程學(xué)科相關(guān)的產(chǎn)業(yè)主要有電力工業(yè)、電氣裝備制造業(yè)以及幾乎所有使用電力的行業(yè)，電氣技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用也主要集中在這些行業(yè)。

3.1 可再生能源技術(shù)

1995年全球可再生能源僅占一次能源的18%，預(yù)測(cè)到2050年可再生能源要占一次能源的22%，21世紀(jì)，光伏技術(shù)、風(fēng)電技術(shù)、生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)等得到了快速發(fā)展。下面著重介紹人類(lèi)的未來(lái)能源――氫能。科學(xué)家們一直致力于研究把氫能作為人類(lèi)未來(lái)的能源，氫能有其他能源無(wú)與倫比的優(yōu)勢(shì)：

（1）清潔。其反應(yīng)后的生成物為水和氮化氫，對(duì)環(huán)境沒(méi)有污染。

（2）儲(chǔ)量豐富。地球上的海水所含的氫用來(lái)發(fā)電就夠人類(lèi)用數(shù)億年。

（3）熱值高。單位重量的發(fā)熱量叫熱值，氫的熱值是汽油的3倍，煤炭的4倍。現(xiàn)在世界上很多國(guó)家正在斥巨資研究這一能源，但目前還處在實(shí)驗(yàn)室階段，距工業(yè)應(yīng)用還有一段距離。

3.2 輸電信技術(shù)

超導(dǎo)技術(shù)在電氣工程中的廣泛應(yīng)用已成為發(fā)展趨勢(shì)。

（1）超導(dǎo)儲(chǔ)能系統(tǒng)。將電能轉(zhuǎn)換為電磁能，利用超導(dǎo)線(xiàn)圈儲(chǔ)存起來(lái)。超導(dǎo)儲(chǔ)能系統(tǒng)是除電池儲(chǔ)能系統(tǒng)之外的又一儲(chǔ)能系統(tǒng)，其使用將提高電網(wǎng)的安全性。

（2）超導(dǎo)故障限流器。利用超導(dǎo)體超導(dǎo)與正常狀態(tài)的轉(zhuǎn)變特性，快速限制電力系統(tǒng)故障短路電流，保障電網(wǎng)安全。

（3）超導(dǎo)大容量電纜。可大大降低輸電過(guò)程中的電耗，提高能源效率。

篇2

電力系統(tǒng)的飛速發(fā)展對(duì)繼電保護(hù)技術(shù)不斷提出新的要求，電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與通信技術(shù)的飛速發(fā)展又為繼電保護(hù)技術(shù)的發(fā)展不斷地注入了新的活力，我國(guó)的繼電保護(hù)技術(shù)在60余年的時(shí)間里完成了發(fā)展的4個(gè)歷史階段。

建國(guó)后，我國(guó)繼電保護(hù)學(xué)科、繼電保護(hù)設(shè)計(jì)、繼電器制造工業(yè)和繼電保護(hù)技術(shù)隊(duì)伍從無(wú)到有，在大約10年的時(shí)間里走過(guò)了先進(jìn)國(guó)家半個(gè)世紀(jì)走過(guò)的道路。50年代，我國(guó)工程技術(shù)人員創(chuàng)造性的吸收、消化，掌握了國(guó)外先進(jìn)的繼電保護(hù)性能和運(yùn)行技術(shù)，建成了一只具有深厚繼電保護(hù)理論造詣和豐富運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的繼電保護(hù)技術(shù)隊(duì)伍，對(duì)全國(guó)繼電保護(hù)技術(shù)隊(duì)伍的建立和成長(zhǎng)起了指導(dǎo)作用。在60年代中期我國(guó)已建成了繼電保護(hù)研究、設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行和教學(xué)的完整體系，這是機(jī)電式繼電保護(hù)繁榮的年代，為我國(guó)繼電保護(hù)技術(shù)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

自50年代末，晶體管繼電保護(hù)技術(shù)已開(kāi)始研究，60年代中期到80年代中期是晶體管繼電保護(hù)技術(shù)蓬勃發(fā)展和廣泛應(yīng)用的時(shí)代。尤其是天津大學(xué)與南京電力自動(dòng)化設(shè)備廠(chǎng)合作研究的50KV晶體管方向高頻閉鎖距離保護(hù)，運(yùn)行于葛洲壩500KV線(xiàn)路上，結(jié)束了500KV線(xiàn)路保護(hù)完全依靠從外國(guó)進(jìn)口的歷史。

我國(guó)從70年代末期即已開(kāi)始了計(jì)算機(jī)繼電保護(hù)技術(shù)的研究。華中理工大學(xué)、西安交通大學(xué)、天津大學(xué)、華北電力學(xué)院以及南京電力自動(dòng)化研究院等都開(kāi)始相繼研制了不同原理、不同型式的微機(jī)保護(hù)裝置。1984年原華北電力學(xué)院研制的輸電線(xiàn)路微機(jī)保護(hù)裝置首先通過(guò)鑒定，并在系統(tǒng)中獲得應(yīng)用，揭開(kāi)了我國(guó)繼電保護(hù)發(fā)展史上新的一頁(yè)，為微機(jī)保護(hù)技術(shù)的推廣開(kāi)辟了道路。在主設(shè)備保護(hù)方面，東南大學(xué)和華中理工大學(xué)研制的發(fā)電機(jī)失磁保護(hù)、發(fā)電機(jī)保護(hù)和發(fā)電機(jī)變壓器組保護(hù)也相繼于1989年、1994年通過(guò)鑒定，投入運(yùn)行。南京電力自動(dòng)化研究院研制的微機(jī)線(xiàn)路保護(hù)裝置也于1991年通過(guò)鑒定。天津大學(xué)與南京電力自動(dòng)化設(shè)備廠(chǎng)合作研制的微機(jī)相電壓補(bǔ)償式方向高頻保護(hù)、西安交通大學(xué)與許昌繼電器廠(chǎng)合作研制的正序故障分量方向高頻保護(hù)也相繼于1993年和1996年通過(guò)鑒定。至此，不同原理、不同機(jī)型的微機(jī)線(xiàn)路和主設(shè)備保護(hù)各具特色，為電力系統(tǒng)提供了一批新一代性能優(yōu)良、功能齊全、工作可靠的繼電保護(hù)裝置。

隨著微機(jī)保護(hù)裝置的研究，在微機(jī)保護(hù)軟件、算法等方面也取得了很多理論成果。可以說(shuō)，從90年代開(kāi)始我國(guó)繼電保護(hù)技術(shù)已進(jìn)入了微機(jī)保護(hù)的時(shí)代。

二、繼電保護(hù)的未來(lái)發(fā)展

繼電保護(hù)技術(shù)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)是向計(jì)算機(jī)化，網(wǎng)絡(luò)化，智能化，保護(hù)、控制、測(cè)量和數(shù)據(jù)通信一體化發(fā)展。

（一）計(jì)算機(jī)化

隨著計(jì)算機(jī)硬件的迅猛發(fā)展，微機(jī)保護(hù)硬件也在不斷地發(fā)展。原華北電力學(xué)院研制的微機(jī)線(xiàn)路保護(hù)硬件從8位單CPU結(jié)構(gòu)的微機(jī)保護(hù)開(kāi)始，不到五年時(shí)間就發(fā)展到多CPU結(jié)構(gòu)，后又發(fā)展到總線(xiàn)不出模塊的大模塊結(jié)構(gòu)，性能大大提高，得到了廣泛應(yīng)用。華中理工大學(xué)研制的微機(jī)保護(hù)也是從8位CPU開(kāi)始，發(fā)展到工控機(jī)核心部分為基礎(chǔ)的32位微機(jī)保護(hù)。

1988年，天津大學(xué)已開(kāi)始研制以32位數(shù)字信號(hào)處理器為基礎(chǔ)的保護(hù)、控制、測(cè)量一體化微機(jī)裝置。因?yàn)?2位微機(jī)芯片具有很高的集成度，很高的工作頻率和計(jì)算速度，很大的尋址空間，豐富的指令系統(tǒng)和較多的輸入輸出口。CPU的寄存器、數(shù)據(jù)總線(xiàn)、地址總線(xiàn)都是32位的，具有存儲(chǔ)管理功能、存儲(chǔ)器保護(hù)功能和任務(wù)轉(zhuǎn)換功能，并將高速緩存和浮點(diǎn)數(shù)部件都集成在CPU內(nèi)。

電力系統(tǒng)對(duì)微機(jī)保護(hù)的要求除了保護(hù)的基本功能外，還要求具有大容量故障信息和數(shù)據(jù)的長(zhǎng)期存放空間，快速的數(shù)據(jù)處理功能，強(qiáng)大的通信能力，與其它保護(hù)、控制裝置和調(diào)動(dòng)聯(lián)網(wǎng)共享全系統(tǒng)數(shù)據(jù)、信息和網(wǎng)絡(luò)資源的能力。在計(jì)算機(jī)保護(hù)發(fā)展的早期，曾試想過(guò)用一臺(tái)小型計(jì)算機(jī)作為繼電保護(hù)裝置，但由于當(dāng)時(shí)小型機(jī)體積大、成本高、可靠性差，這個(gè)設(shè)想是不現(xiàn)實(shí)的。現(xiàn)在，同微機(jī)保護(hù)裝置大小相似的工控機(jī)的功能、速度和存儲(chǔ)容量都大大超過(guò)了當(dāng)年的小型機(jī)，用成套工控機(jī)作為繼電保護(hù)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，這將是微機(jī)保護(hù)發(fā)展方向之一。

繼電保護(hù)裝置的微機(jī)化是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。但對(duì)如何更好地滿(mǎn)足電力系統(tǒng)要求，如何進(jìn)一步提高繼電保護(hù)的可靠性，如何取得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，尚需進(jìn)一步具體深入的研究。

（二）網(wǎng)絡(luò)化

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為信息和數(shù)據(jù)通信工具已成為信息時(shí)代的技術(shù)支柱，使人類(lèi)生產(chǎn)和社會(huì)生活的面貌發(fā)生了根本變化。它深刻影響著各個(gè)工業(yè)領(lǐng)域，也為各個(gè)工業(yè)領(lǐng)域提供了強(qiáng)有力的通信手段。到目前為止，除了差動(dòng)保護(hù)和縱聯(lián)保護(hù)外，繼電保護(hù)的作用也只限于切除故障元件，縮小事故影響范圍。這主要是由于缺乏強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)通信手段。國(guó)外早已提出過(guò)系統(tǒng)保護(hù)的概念，這在當(dāng)時(shí)主要指安全自動(dòng)裝置。因?yàn)槔^電保護(hù)的作用不只限于切除故障元件和限制事故影響范圍，還要保證全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。這就要求每個(gè)保護(hù)單元都能共享全系統(tǒng)的運(yùn)行和故障信息的數(shù)據(jù)，每個(gè)保護(hù)單元與重合閘裝置在分析這些信息和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)動(dòng)作，確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。顯然，實(shí)現(xiàn)這種系統(tǒng)保護(hù)的基本條件是將全系統(tǒng)各主要設(shè)備的保護(hù)裝置用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái)，亦即實(shí)現(xiàn)微機(jī)保護(hù)裝置的網(wǎng)絡(luò)化。

對(duì)于一般的非系統(tǒng)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)裝置的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)也有很大的好處。繼電保護(hù)裝置能夠得到的系統(tǒng)故障信息越多，對(duì)故障性質(zhì)、故障位置的判斷和故障距離的檢測(cè)越準(zhǔn)確。對(duì)自適應(yīng)保護(hù)原理的研究已經(jīng)取得了一定的成果，但要真正實(shí)現(xiàn)保護(hù)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行方式和故障狀態(tài)的自適應(yīng)，必須獲得更多的系統(tǒng)運(yùn)行和故障信息，只有實(shí)現(xiàn)保護(hù)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化，才能做到這一點(diǎn)。

由上述可知，微機(jī)保護(hù)裝置網(wǎng)絡(luò)化可大大提高保護(hù)性能和可靠性，這是微機(jī)保護(hù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

（三）保護(hù)、控制、測(cè)量、數(shù)據(jù)通信一體化

在實(shí)現(xiàn)繼電保護(hù)的計(jì)算機(jī)化和網(wǎng)絡(luò)化的條件下，保護(hù)裝置實(shí)際上就是一臺(tái)高性能、多功能的計(jì)算機(jī)，是整個(gè)電力系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上的一個(gè)智能終端。它可從網(wǎng)上獲取電力系統(tǒng)運(yùn)行和故障的任何信息和數(shù)據(jù)，也可將它獲得的被保護(hù)元件的任何信息和數(shù)據(jù)傳送給網(wǎng)絡(luò)控制中心或任一終端。因此，每個(gè)微機(jī)保護(hù)裝置不但可完成繼電保護(hù)功能，而且在無(wú)故障正常運(yùn)行情況下還可完成測(cè)量、控制、數(shù)據(jù)通信功能，亦即實(shí)現(xiàn)保護(hù)、控制、測(cè)量、數(shù)據(jù)通信一體化。

（四）智能化

近年來(lái)，人工智能技術(shù)如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、遺傳算法、進(jìn)化規(guī)劃、模糊邏輯等在電力系統(tǒng)各個(gè)領(lǐng)域都得到了應(yīng)用，在繼電保護(hù)領(lǐng)域應(yīng)用的研究也已開(kāi)始。例如在輸電線(xiàn)兩側(cè)系統(tǒng)電勢(shì)角度擺開(kāi)情況下發(fā)生經(jīng)過(guò)渡電阻的短路，距離保護(hù)很難正確判斷故障位置，從而造成誤動(dòng)或拒動(dòng)。而如果用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法，經(jīng)過(guò)大量故障樣本的訓(xùn)練，只要樣本集中充分考慮了各種情況，則在發(fā)生任何故障時(shí)都可正確判別。其它如遺傳算法、進(jìn)化規(guī)劃等也都有其獨(dú)特的求解復(fù)雜問(wèn)題的能力。可以預(yù)見(jiàn)，人工智能技術(shù)在繼電保護(hù)領(lǐng)域必會(huì)得到應(yīng)用，以解決用常規(guī)方法難以解決的問(wèn)題。

三、結(jié)束語(yǔ)

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)電力系統(tǒng)繼電保護(hù)技術(shù)經(jīng)歷了4個(gè)時(shí)代。隨著電力系統(tǒng)的高速發(fā)展和計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)的進(jìn)步，繼電保護(hù)技術(shù)面臨著進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)，這又對(duì)國(guó)內(nèi)外繼電保護(hù)技術(shù)發(fā)展的研究提出了新的要求。

參考文獻(xiàn)：

[1]He Jiali,Luo Shanshan, Wang Gang.Implementation of a Digital Distributed Bus Protection.IEEE Transactions on Power Delivery,1997,12(4).

篇3

(2)多頭壟斷型模式：這種模式有兩種情況，第一種是多家垂直壟斷型，由多家電力公司分區(qū)經(jīng)營(yíng)，各區(qū)域電力供應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，發(fā)電、輸電、配電實(shí)行垂直一體化壟斷，各區(qū)電網(wǎng)是互聯(lián)的。日本是采用這種模式的典型，全國(guó)有10大電力公司，除沖繩電力公司外，其他9大電力公司都已互相聯(lián)網(wǎng)。第二種是多家發(fā)輸電壟斷經(jīng)營(yíng)，配電業(yè)務(wù)由其它多家公司經(jīng)營(yíng)，輸電網(wǎng)是互聯(lián)的。目前美國(guó)加州的電力工業(yè)采用這種模式。

(3)單一壟斷與多頭結(jié)合型模式：輸電業(yè)務(wù)由單一電力公司經(jīng)營(yíng)，并垂直經(jīng)營(yíng)發(fā)電和配電業(yè)務(wù)，發(fā)電和配電領(lǐng)域也允許其它企業(yè)進(jìn)入，但由于電力公司壟斷輸電的優(yōu)勢(shì)，為保證公平競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)家對(duì)電力公司實(shí)行管制，目前德國(guó)、美國(guó)的電力企業(yè)屬于這種管理模式。

(4)市場(chǎng)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)模式：在發(fā)電、配售電領(lǐng)域?qū)嵭型耆?jìng)爭(zhēng)，輸電由一家公司經(jīng)營(yíng)，并實(shí)行政府監(jiān)管。這種模式多為近10年各國(guó)電力工業(yè)改革后形成，以英國(guó)、澳大利亞、阿根廷、智利、挪威、新西蘭、新加坡、荷蘭等國(guó)為代表。

縱觀(guān)世界各國(guó)電力體制改革及電力市場(chǎng)建立的模式，全球電力行業(yè)改革的基本趨勢(shì)是打破壟斷，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的趨勢(shì)已成必然。但電力工業(yè)要求發(fā)、輸、供同時(shí)完成和為公眾服務(wù)的特征，打破壟斷的方法不是簡(jiǎn)單的開(kāi)放，也不是"放任自由"的市場(chǎng)。各國(guó)電力市場(chǎng)改革歸納起來(lái)有兩個(gè)鮮明的特征：第一，將壟斷限制在最小范圍內(nèi)，即只保留真正意義上的壟斷環(huán)節(jié)。其基本作法是：對(duì)具有明顯公共性質(zhì)的全國(guó)性(區(qū)域性)電力網(wǎng)，實(shí)行政府監(jiān)管下的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，將電力行業(yè)的其它環(huán)節(jié)(發(fā)電和售電)放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。第二，為達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)的目的，采取大規(guī)模的行業(yè)重組與資產(chǎn)出售政策。行業(yè)重組將電力企業(yè)按生產(chǎn)過(guò)程分為發(fā)電、輸電、供電三個(gè)環(huán)節(jié)，在可以按競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)行的環(huán)節(jié)，將國(guó)有電力公司分拆成若干個(gè)并允許新的公司加入，形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。電力行業(yè)重組應(yīng)使股東價(jià)值、服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格水平達(dá)到最優(yōu)平衡，實(shí)現(xiàn)三方總價(jià)值的最大化。

2國(guó)外電力改革特點(diǎn)

電力工業(yè)作為公用事業(yè)有其特殊性，因此，即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度比較完善的國(guó)家，其電力工業(yè)的組織形式和運(yùn)行機(jī)制也以區(qū)別于一般競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的特殊性而長(zhǎng)期存在。推動(dòng)和使得這種改革取得成功的因素主要有兩個(gè)方面的原因：一是外部壓力，即社會(huì)對(duì)電力工業(yè)提高效率的要求，因?yàn)閴艛嘟?jīng)營(yíng)容易使企業(yè)管理與市場(chǎng)壓力脫節(jié)，造成高成本和低效率，結(jié)果導(dǎo)致電價(jià)升高，社會(huì)對(duì)電力工業(yè)提高效率的要求是推動(dòng)改革的外部條件。二是改革和物質(zhì)條件，即電網(wǎng)安全技術(shù)的發(fā)展，使電力在發(fā)、輸、配、售分開(kāi)并開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的條件下，仍然能夠保持生產(chǎn)與供應(yīng)的穩(wěn)定和安全。

國(guó)外電力改革的過(guò)程一般是由政府提出改革的要求，并成立一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革的方案設(shè)計(jì)，同時(shí)起草有關(guān)政策法規(guī)，然后對(duì)傳統(tǒng)的一體化的電力公司進(jìn)行分解，并成立機(jī)構(gòu)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行監(jiān)管。

始于80年代初的全球性電力改革結(jié)果各不相同。在認(rèn)真研究世界范圍內(nèi)的電力改革實(shí)踐后，可得出一個(gè)結(jié)論：電力行業(yè)重組沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬，一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)模式取決于該國(guó)電力行業(yè)特色以及政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素等等。全世界沒(méi)有一個(gè)完美的電力行業(yè)改革模式，電力行業(yè)改革要實(shí)事求是，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)。

篇4

一、風(fēng)力發(fā)電原理及其在國(guó)內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r分析

（一）風(fēng)力發(fā)電的原理

風(fēng)力發(fā)電的主要原理是利用風(fēng)力產(chǎn)生的動(dòng)能帶動(dòng)風(fēng)車(chē)葉片旋轉(zhuǎn)，然后再利用增速機(jī)將風(fēng)車(chē)旋轉(zhuǎn)的速度提升上來(lái)，最終由風(fēng)車(chē)通過(guò)電磁效應(yīng)將動(dòng)能轉(zhuǎn)化為電能。根據(jù)目前的風(fēng)電技術(shù)，只需要利用每秒三公尺（速度）的微風(fēng)便可以實(shí)現(xiàn)發(fā)電。把風(fēng)能轉(zhuǎn)化為電能是當(dāng)前風(fēng)能利用中較為基本的一種方式，一般的風(fēng)能發(fā)電機(jī)主要包括風(fēng)輪、發(fā)電機(jī)、塔架、尾翼調(diào)向器、儲(chǔ)能裝置等等構(gòu)件。

風(fēng)中蘊(yùn)含的能量巨大，據(jù)相關(guān)研究得知，當(dāng)風(fēng)速在10m/s時(shí)（大約為5級(jí)風(fēng)），其吹到物體表面的作用力約為10kg，當(dāng)風(fēng)速在20m/s時(shí)（大約為9級(jí)風(fēng)），其吹到物體表面形成的作用力大約為50kg，如果風(fēng)速是在50m/s以上的颶風(fēng)、臺(tái)風(fēng)，其吹到物體表面產(chǎn)生的作用力至少在200kg以上。所以說(shuō)，風(fēng)中蘊(yùn)含的能量比我們當(dāng)前所能控制和利用的能量要大上很多，若我們能夠合理開(kāi)發(fā)并利用風(fēng)能，其將給我們的發(fā)展和生活帶來(lái)諸多便利。

（二）國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電現(xiàn)狀

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，風(fēng)力發(fā)電逐漸被提上日程，近幾年其發(fā)展速度更是不斷加快，但由于受到各方面因素的制約，目前我國(guó)風(fēng)力發(fā)電仍處于初級(jí)發(fā)展階段，仍存在不少問(wèn)題有待解決。

1、我國(guó)風(fēng)能資源豐富

我國(guó)幅員遼闊，陸地邊疆總長(zhǎng)超過(guò)2萬(wàn)公里，海岸線(xiàn)總長(zhǎng)也在1.8萬(wàn)公里以上，據(jù)氣象部門(mén)的調(diào)研資料顯示我國(guó)風(fēng)能資源豐富，僅可供開(kāi)發(fā)利用的陸地風(fēng)能資源便高達(dá)253GW，而可供開(kāi)發(fā)利用的海洋風(fēng)能資源更是陸地風(fēng)能資源的3倍之多。可以說(shuō)從東南沿海到西北川藏、青藏高原地區(qū)，都蘊(yùn)藏了豐富的風(fēng)能資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，年平均風(fēng)速在6m/s以上地區(qū)占我國(guó)國(guó)土總面積的1%，風(fēng)能資源極其豐富，位居世界第三（第一、二名分別為美國(guó)、俄羅斯）。

2、國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電發(fā)展迅猛

早在2009年我國(guó)新增風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目及發(fā)電量已經(jīng)穩(wěn)居世界第一位，近年來(lái)更是一直保持較高的發(fā)展速度，僅2010～2012兩年時(shí)間內(nèi)，我國(guó)便有20座風(fēng)電場(chǎng)相繼建成，并且每座風(fēng)電廠(chǎng)的發(fā)電能力都在100MW以上。根據(jù)我國(guó)制定的風(fēng)能發(fā)電計(jì)劃，至2020年我國(guó)風(fēng)能發(fā)電能力將達(dá)到1.5～1.8億千瓦，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，我國(guó)風(fēng)能發(fā)電潛力更是高達(dá)10億千瓦，不僅發(fā)展速度快，更具有廣闊的發(fā)展空間。

3、風(fēng)力發(fā)電容易受到體制的制約

目前我國(guó)針對(duì)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)所制定的風(fēng)力開(kāi)發(fā)投資體制、政府風(fēng)力發(fā)電采購(gòu)政策以及國(guó)產(chǎn)風(fēng)機(jī)發(fā)展激勵(lì)體制等政策規(guī)范，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目的同時(shí)，又會(huì)因?yàn)檎吆鸵?guī)范的影響，讓某些方面的發(fā)展受到制約，從而造成了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡性和不合理性。這種情況在很大程度上制約了我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。

4、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化水平較低

雖然早在1995我國(guó)電力部就提出了開(kāi)發(fā)與發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，但其后的十幾年間，風(fēng)力發(fā)電并未受到足夠的重視和支持，因此發(fā)展異常緩慢，這也是我國(guó)風(fēng)力發(fā)電技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等落后于發(fā)達(dá)國(guó)家的一項(xiàng)重要原因。產(chǎn)業(yè)落后使得我國(guó)風(fēng)電設(shè)備技術(shù)的研究能力也非常有限，從而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)被進(jìn)口市場(chǎng)所壟斷，我國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)中所需要的發(fā)電設(shè)備多是從國(guó)外進(jìn)口，這很大程度上揚(yáng)了我國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的成本。從整體上來(lái)，還是我國(guó)風(fēng)電設(shè)備技術(shù)水平以及國(guó)產(chǎn)化水平比較低，才制約了國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、國(guó)內(nèi)風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展趨勢(shì)

（一）市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

目前我國(guó)對(duì)新能源發(fā)展的支持力度越來(lái)越大，在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也給予了一定的政策傾斜和財(cái)稅補(bǔ)貼，所以目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展異常活躍，發(fā)展步伐越來(lái)越快，發(fā)展范圍也越來(lái)越廣闊，可以說(shuō)發(fā)展前景一片大好，據(jù)估計(jì)到2020年我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到1.8億kw，屆時(shí)風(fēng)能發(fā)電將成為我國(guó)電力系統(tǒng)重要的組成部分。此外，鑒于小風(fēng)場(chǎng)建設(shè)和低風(fēng)速風(fēng)資源開(kāi)發(fā)的重要性，海上發(fā)電已經(jīng)成為當(dāng)前風(fēng)能發(fā)電中的新生力量，并且其還在一定程度上決定了我國(guó)未來(lái)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，據(jù)國(guó)內(nèi)沿海各省的規(guī)劃，截止到2020年我國(guó)海上風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)3280萬(wàn)千瓦。

（二）風(fēng)電設(shè)備行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)

目前，國(guó)內(nèi)風(fēng)電設(shè)備行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，至2010年，國(guó)內(nèi)的風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)開(kāi)始展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)，主要通過(guò)價(jià)格優(yōu)勢(shì)、技術(shù)路線(xiàn)以及規(guī)模效應(yīng)等方式搶奪市場(chǎng)份額，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的白熱化除大大提升了設(shè)備的研發(fā)與制造能力外，還大幅度降低了風(fēng)電的價(jià)格，縮小了風(fēng)電與火電的價(jià)格差。預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年內(nèi)，國(guó)內(nèi)的風(fēng)電設(shè)備行業(yè)將被進(jìn)一步整合與兼并，市場(chǎng)上設(shè)備制造企業(yè)的數(shù)量將呈現(xiàn)出銳減的趨勢(shì)。

（三）技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

在技術(shù)領(lǐng)域，風(fēng)電設(shè)備將朝著大容量、低風(fēng)速和高效率的方向上不斷發(fā)展，而在制造技術(shù)上，則會(huì)不斷追求基礎(chǔ)元器件以及制造材料方面的突破，并且國(guó)產(chǎn)設(shè)備也將逐步取代進(jìn)口設(shè)備成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主流。

結(jié)語(yǔ)：總的來(lái)說(shuō)，風(fēng)力發(fā)電作為一種可再生的清潔能源，其具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，所以世界各國(guó)都在致力于風(fēng)電技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)應(yīng)用。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的調(diào)整具有重要的作用和意義，因此我們應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)下的風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀，并認(rèn)清其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，以便于采取最有效的發(fā)展方案和措施。

參考文獻(xiàn)

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一、我國(guó)有線(xiàn)電視發(fā)展?fàn)顩r

我國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)已成為世界第一大網(wǎng)絡(luò)。目前，我國(guó)有近300萬(wàn)公里有線(xiàn)電視用戶(hù)網(wǎng)絡(luò)（其中光纜約60萬(wàn)公里），全國(guó)有線(xiàn)電視用戶(hù)已達(dá)1.2億戶(hù)，電視機(jī)數(shù)量和電視用戶(hù)數(shù)量均占個(gè)球總數(shù)的近1/3，已成為世界廣播影視大國(guó)，同時(shí)，我國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為世界上規(guī)模最大的用戶(hù)網(wǎng)。

有線(xiàn)電視產(chǎn)業(yè)化的市場(chǎng)條件和基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。我國(guó)居民文化消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，有線(xiàn)電視用戶(hù)規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)整合，可將用戶(hù)資源轉(zhuǎn)化為巨大的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)資源，直接拉動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。正向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化邁進(jìn)的全國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)是國(guó)家信息化三大基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)之一，全國(guó)有線(xiàn)電視大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作和“全程全網(wǎng)”管理的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。

二、有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)存在的問(wèn)題

我國(guó)有線(xiàn)電視行業(yè)是從上世紀(jì)80年代末期，由共用天線(xiàn)系統(tǒng)發(fā)展、演變而形成的。有線(xiàn)電視行業(yè)由于HFC及相關(guān)技術(shù)而逐漸向綜合信息（多媒體）運(yùn)營(yíng)商的方向發(fā)展。由于起步較晚，還存在諸多問(wèn)題。

（一）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)有線(xiàn)電視發(fā)展帶來(lái)沖擊

隨著數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)的日新月異，因特網(wǎng)等新型媒體的異軍突起，網(wǎng)絡(luò)電視、移動(dòng)電視、手機(jī)電視等不斷涌現(xiàn)，與傳統(tǒng)模擬的廣播電視爭(zhēng)奪用戶(hù)日趨激烈，傳統(tǒng)廣播電視的地位、作用和影響力已經(jīng)受到影響。給有線(xiàn)電視業(yè)和傳統(tǒng)電信業(yè)以巨大的沖擊，有線(xiàn)電視如何面對(duì)因特網(wǎng)與日俱增的沖擊波？與此同時(shí)，衛(wèi)星直播業(yè)務(wù)具有數(shù)字技術(shù)和服務(wù)價(jià)格的優(yōu)勢(shì)，直接從有線(xiàn)電視公司手中搶走用戶(hù)，因而有線(xiàn)電視的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

（二）有限數(shù)字電視推廣道路坎坷

中國(guó)政府已提出2015年將關(guān)閉模擬電視，全部實(shí)現(xiàn)電視數(shù)字化，這意味著數(shù)字電視領(lǐng)域面臨著一個(gè)高速發(fā)展的機(jī)遇，但是其在中國(guó)的推廣卻十分不順利，數(shù)字電視用戶(hù)增長(zhǎng)十分緩慢。雖然2004年出現(xiàn)的佛山模式、杭州模式、青島模式等都有可取之處，但是這些模式都有著獨(dú)特的資源和背景，難以在全中國(guó)模仿和推廣。如何將有線(xiàn)數(shù)字電視業(yè)務(wù)推向市場(chǎng)，是目前阻礙數(shù)字電視發(fā)展的主要因素。一方面，國(guó)內(nèi)數(shù)字電視發(fā)展過(guò)程中，由于產(chǎn)業(yè)缺乏溝通，特別是缺乏與最終用戶(hù)間的溝通，造成“內(nèi)熱外冷”，用戶(hù)參與度不高，市場(chǎng)發(fā)展緩慢。另一方面，國(guó)內(nèi)數(shù)字電視發(fā)展過(guò)程中缺乏競(jìng)爭(zhēng)，特別是在運(yùn)營(yíng)層面。沒(méi)有了競(jìng)爭(zhēng)，容易使成本急劇上升，同時(shí)缺少刺激市場(chǎng)發(fā)展的有效手段。當(dāng)前，我國(guó)有線(xiàn)數(shù)字電視發(fā)展中存在的主要困境包括政策不明確、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、經(jīng)營(yíng)管理體制不健全、資金壓力巨大等等。因而，在人們感嘆數(shù)字電視給人們生活帶來(lái)變化的同時(shí)，又不得不懷疑其是否能真正走進(jìn)尋常百姓家。

（三）農(nóng)村有線(xiàn)電視發(fā)展滯后

有線(xiàn)電視在農(nóng)村發(fā)展前景好，市場(chǎng)潛力大，且因其節(jié)目套數(shù)多、信號(hào)清晰穩(wěn)定而備受群眾歡迎，這是加快農(nóng)村有線(xiàn)電視發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，但由于農(nóng)村的情況復(fù)雜致使農(nóng)村有線(xiàn)電視發(fā)展滯后，具體表現(xiàn)在：發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)站苦于資金拮據(jù)而無(wú)力發(fā)展，一些站缺乏發(fā)展意識(shí)、陣地意識(shí)，沒(méi)有把有線(xiàn)電視延伸到其它居住集中的中心村、中心組，造成了廣大群眾看不到有線(xiàn)電視節(jié)目；技術(shù)上的落后，使得農(nóng)村與市、縣主干網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)后不能對(duì)接，信號(hào)受阻，不得不二次投資，重新改造網(wǎng)絡(luò)；管理上不規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)含量低，電視信號(hào)傳輸達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在用戶(hù)管理方面，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)站沒(méi)有建立用戶(hù)檔案，造成收費(fèi)及維修的不便。原材料管理混亂，沒(méi)有出入庫(kù)手續(xù)登記，且存在劣質(zhì)產(chǎn)品，材料浪費(fèi)、流失嚴(yán)重；人才結(jié)構(gòu)失調(diào)，表現(xiàn)在年齡老化、知識(shí)老化，大多過(guò)去是從事廣播工作的，對(duì)電視技術(shù)知之甚少，加之觀(guān)念守舊，不能很好適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

三、有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)存在問(wèn)題的解決對(duì)策

針對(duì)有線(xiàn)電視存在的問(wèn)題，我們應(yīng)認(rèn)真研究對(duì)策，在解決問(wèn)題的過(guò)程中更好地發(fā)展我們的有線(xiàn)電視事業(yè)。

（一）采用個(gè)新的方式建造新的系統(tǒng)

在今天，完全新建一個(gè)系統(tǒng)可以有多種選擇。在HFC網(wǎng)絡(luò)中，有不同的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，每種各有其優(yōu)點(diǎn)和不足。在前端，我們所能進(jìn)行的選擇是有限的，設(shè)備的性能對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的質(zhì)量起著決定性作用。信號(hào)一旦從前端送出后，只可能變壞，而不會(huì)變得更好。建立前端時(shí)要為以后業(yè)務(wù)的擴(kuò)展預(yù)留出足夠的空間。RF輸出指標(biāo)要達(dá)到最高，高的C/N，高的信號(hào)穩(wěn)定度，低的線(xiàn)性和非線(xiàn)性失真。這些對(duì)于模擬信號(hào)和數(shù)字信號(hào)都同樣重要，對(duì)數(shù)字信號(hào)，平均誤碼率（MER）和EVM的數(shù)值比起失真來(lái)是更重要的參數(shù)。混合好的Kr信號(hào)必須要進(jìn)行放大，因?yàn)樗┙o多臺(tái)光發(fā)射機(jī)。要避免信號(hào)在前端發(fā)生劣化，前端放大器應(yīng)該是低噪聲的并且失真要很小。例如，一個(gè)節(jié)點(diǎn)的C/N值如應(yīng)達(dá)到52dB的話(huà)，前端的RF信號(hào)至少要62dB。

對(duì)一個(gè)基本的870MHz的HFC系統(tǒng)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)帶500個(gè)用戶(hù)，最多使用4個(gè)有源器件串接，這種設(shè)計(jì)已被證明在經(jīng)濟(jì)效益上是合理的。正向帶寬已足以滿(mǎn)足需要，特別是采用數(shù)字技術(shù)后可以把多個(gè)頻道壓縮到一個(gè)模擬頻道中。對(duì)反向通道，為高速數(shù)據(jù)和電話(huà)業(yè)務(wù)分配適當(dāng)?shù)谋壤〝?shù)據(jù)10%，電話(huà)20%），其帶寬也可滿(mǎn)足需要。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該有如下的基本特性，每個(gè)光節(jié)點(diǎn)一臺(tái)專(zhuān)用光發(fā)射機(jī)，每個(gè)節(jié)點(diǎn)應(yīng)有一臺(tái)主用和一臺(tái)備用的光接收機(jī)、光發(fā)射機(jī)和供電電源，4級(jí)RF輸出而且每個(gè)反向RF口能夠轉(zhuǎn)換（這樣可以使反向能力變?yōu)?倍）；同軸電纜部分采用微型干放、微型橋接和線(xiàn)路延長(zhǎng)放大器；高質(zhì)量的同軸電纜和接頭；當(dāng)開(kāi)通電話(huà)業(yè)務(wù)時(shí)要采用集中供電并有1到2個(gè)小時(shí)的后備電池以及可發(fā)電長(zhǎng)達(dá)8個(gè)小時(shí)的柴油發(fā)電機(jī)；要增加競(jìng)爭(zhēng)力，服務(wù)質(zhì)量和可靠性是基礎(chǔ)。要保證好的服務(wù)質(zhì)量和高可靠性，自動(dòng)備份和維護(hù)預(yù)防是關(guān)鍵。

（二）做好計(jì)劃確保網(wǎng)絡(luò)成功升級(jí)

做出是否升級(jí)的決定最終取決于計(jì)劃提供何種業(yè)務(wù)，以及用戶(hù)的數(shù)量、他們的愛(ài)好和支付能力。做計(jì)劃必須要先確定好目標(biāo)，必須確定所要傳送業(yè)務(wù)的數(shù)量和種類(lèi)以及它們的質(zhì)量要求。要問(wèn)一下自己：從現(xiàn)在起5年內(nèi)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的預(yù)期會(huì)是怎么樣?網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)怎樣能適應(yīng)未來(lái)的這種預(yù)期?細(xì)化這些問(wèn)題應(yīng)該從如下方面進(jìn)行考慮：

系統(tǒng)是要新建，還是改造升級(jí)?系統(tǒng)現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)如何；現(xiàn)有的網(wǎng)有多少還可以使用?電纜，連接器，分支分配器已使用了多久；現(xiàn)在需要多少帶寬；系統(tǒng)所帶的用戶(hù)有多少；每公里要帶多少用戶(hù)；當(dāng)前的線(xiàn)路是走地下還是架空；在未來(lái)的3到5年需要多少帶寬；現(xiàn)在以及未來(lái)的3到5年節(jié)目量會(huì)有多少；有線(xiàn)電話(huà)是否被允許，使用的用戶(hù)會(huì)有多少；通過(guò)有線(xiàn)網(wǎng)傳數(shù)據(jù)能否實(shí)現(xiàn)，使用的用戶(hù)會(huì)有多少?是否還計(jì)劃利用HFC。

（三）加快農(nóng)村有線(xiàn)電視發(fā)展步伐

針對(duì)山區(qū)農(nóng)村有線(xiàn)電視發(fā)展存在的突出問(wèn)題，要促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村有線(xiàn)電視的快速發(fā)展，理順管理體制，引入激勵(lì)機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)起從業(yè)人員的積極性、主動(dòng)性，改變過(guò)去懶散拖沓的工作作風(fēng)，強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作理念；加快人才培養(yǎng)，構(gòu)筑人才高地，人才對(duì)于廣播電視事業(yè)的生存、發(fā)展、繁榮顯得尤為重要；強(qiáng)化管理，推動(dòng)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化，首要的一點(diǎn)是要建章立制；樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，加快用戶(hù)入網(wǎng)步伐，在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的現(xiàn)實(shí)面前，只有牢固地樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，才能加快入戶(hù)步伐，搞活產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘承雙，當(dāng)前農(nóng)村有線(xiàn)電視存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]，中國(guó)有線(xiàn)電視，2006，（12）.

[2]羅軼，楊亞玲，試論我國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)化[J]，西部廣播電視，2007，（08）.

篇6

1.PSTN的式微。貝爾發(fā)明電話(huà)一百多年來(lái),以交換技術(shù)為核心的PSTN固網(wǎng)電話(huà)一直是電信產(chǎn)業(yè)的核心。20世紀(jì)80年代移動(dòng)技術(shù)崛起,PSTN在電信市場(chǎng)中的地位不再唯我獨(dú)尊,全球各地的市場(chǎng)紛紛出現(xiàn)固網(wǎng)的話(huà)務(wù)量或普及率被移動(dòng)網(wǎng)路替代的現(xiàn)象。互聯(lián)網(wǎng)興起后,90年代末期部分PSTN的用戶(hù)接入電路(最后一里)被ADSL化,而PSTN的核心網(wǎng)路也因IP骨干網(wǎng)路的大量建置,開(kāi)始邊緣化。不過(guò),真正致命的打擊則是隨著用戶(hù)回路IP化所導(dǎo)致的VOIP的普及,特別是免費(fèi)Skype等的快速成長(zhǎng),使PSTN的營(yíng)收嚴(yán)重“蒸發(fā)”。今天已可看到如英國(guó)電信等國(guó)際大業(yè)者,開(kāi)始執(zhí)行從2006年起讓PSTN逐步除役的計(jì)劃。失掉了PSTN這根舊支柱后,未來(lái)的電信產(chǎn)業(yè)誰(shuí)主浮沉?

2.移動(dòng)語(yǔ)音服務(wù)的飽和。移動(dòng)網(wǎng)路原本是最有機(jī)會(huì)接替PSTN地位的,但移動(dòng)服務(wù)從一開(kāi)始發(fā)展就過(guò)于著重傳統(tǒng)的語(yǔ)音服務(wù),以致于普及率漸趨飽和時(shí),制約于價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),全球各地紛紛出現(xiàn)ARPU下降與增(話(huà)務(wù))量卻不增(營(yíng))收的困境。要想維持移動(dòng)營(yíng)收的繼續(xù)成長(zhǎng),只有兩條出路:1)創(chuàng)造成功的增值服務(wù)產(chǎn)品,以增加ARPU;2)對(duì)外尋求尚有成長(zhǎng)空間的他國(guó)移動(dòng)市場(chǎng),擁有其部分股權(quán)或參與經(jīng)營(yíng),使總營(yíng)收增長(zhǎng)。但這兩條路都有相當(dāng)?shù)奶魬?zhàn)性。

3.無(wú)線(xiàn)技術(shù)的顛覆性潛能。WiMax技術(shù)來(lái)勢(shì)洶洶,一旦與其配套的用戶(hù)端AP開(kāi)始商用化,由于它能以很低的成本提供充分的帶寬,對(duì)目前固網(wǎng)ADSL的接入服務(wù)以及移動(dòng)的3G寬帶服務(wù),都成為一種具有高度威脅的顛覆性技術(shù)。這類(lèi)新無(wú)線(xiàn)技術(shù)的出現(xiàn),將會(huì)迫使ADSL必須向光纖升級(jí),而3G也會(huì)被迫加速它的建置時(shí)程。否則,螳螂捕蟬、黃雀在后,技術(shù)的演進(jìn)非常可能使既有的龐大電信王國(guó),一夜之間被顛覆耗散。

4.寬帶內(nèi)容服務(wù)蓄勢(shì)待發(fā)。寬帶IP技術(shù)逐步滲入固網(wǎng)與移動(dòng)的核心網(wǎng)路,再加上用戶(hù)端接入電路與終端設(shè)備的寬帶化,影訊(video)即將成為固網(wǎng)與移動(dòng)服務(wù)在技術(shù)上的預(yù)設(shè)(default)規(guī)格。這時(shí)電信事業(yè)經(jīng)營(yíng)者的基本挑戰(zhàn)是:能否善用“先帶寬、后內(nèi)容”的大形勢(shì),開(kāi)出一條從用戶(hù)書(shū)房到客廳的捷徑,為自己創(chuàng)造一個(gè)可收費(fèi)的寬帶內(nèi)容市場(chǎng)?在這條“捷徑”上所遭遇的短兵相接對(duì)手是:目前正在積極進(jìn)行數(shù)位化工作的有線(xiàn)電視網(wǎng)路業(yè)者。

5.城鄉(xiāng)數(shù)位落差的擴(kuò)大。開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的電信市場(chǎng),通常都會(huì)把資源與注意力集中在都會(huì)地區(qū),于是“成本高、消費(fèi)低、動(dòng)力小”的鄉(xiāng)村地區(qū),相對(duì)的建設(shè)落差日益擴(kuò)大,導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重傾斜。這時(shí)的問(wèn)題是如何不使情況演變成積重難返,甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定。

系統(tǒng)解構(gòu)與成核的自組織作用力

復(fù)雜系統(tǒng)理論告訴我們,當(dāng)整體環(huán)境發(fā)生劇變,老系統(tǒng)(PSTN為核心)必將解體進(jìn)入混沌狀態(tài),然后經(jīng)由跨臨界分岔(新系統(tǒng)的成核機(jī)制)形成新的有序結(jié)構(gòu)。這種“解構(gòu)-成核”過(guò)程是由內(nèi)在的自組織作用力(不受人類(lèi)意志影響的無(wú)形之手的力量)與決策者有形之手(政策或策略參數(shù))交互作用下而完成。以下說(shuō)明代表無(wú)形之手的幾股力量。

1.技術(shù)與市場(chǎng)因子。使既有市場(chǎng)解構(gòu)的基本動(dòng)力是功能更強(qiáng)、成本更低、品質(zhì)更好,不斷推陳出新的電信新技術(shù)。在新技術(shù)的基礎(chǔ)上,具有創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家,就會(huì)去發(fā)掘如哈佛大學(xué)教授克里斯丁森所稱(chēng)的“破壞性創(chuàng)新的機(jī)會(huì)”,亦即:有無(wú)未被服務(wù)的市場(chǎng)、有無(wú)不滿(mǎn)足的顧客、有無(wú)好過(guò)頭的產(chǎn)品等──Skype以免費(fèi)的VOIP打入網(wǎng)絡(luò)族,一兩年的時(shí)間內(nèi)在全球創(chuàng)造幾千萬(wàn)用戶(hù)群,就是一個(gè)典型的例子。

2.產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)演化。復(fù)雜、系統(tǒng)、宏觀(guān)的質(zhì)變是以微觀(guān)單元的質(zhì)變?yōu)榛A(chǔ)的。在電信系統(tǒng)中,所謂的微觀(guān)單元主要是指用戶(hù)行為模式的轉(zhuǎn)變。例如從使用PSTN轉(zhuǎn)為在個(gè)人電腦上打電話(huà);或如車(chē)載電腦的使用者通過(guò)同一顯示介面,接打電話(huà)、收發(fā)e-mail、查看股市行情并下單、查詢(xún)交通路況、收看電視新聞或熱門(mén)連續(xù)劇。這類(lèi)微觀(guān)行為模式的改變,都將帶動(dòng)宏觀(guān)價(jià)值鏈的重整,甚至導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再造。目前已經(jīng)看得出來(lái)的宏觀(guān)趨勢(shì)是:1)電信網(wǎng)絡(luò)必須走上多元融合,才能提供消費(fèi)者所需的全方位服務(wù)(包括數(shù)位廣播);2)全球單一業(yè)務(wù)業(yè)者紛紛通過(guò)并購(gòu)等手段,使自己轉(zhuǎn)化為更具有適應(yīng)力的全服務(wù)業(yè)者;3)傳統(tǒng)垂直化(固網(wǎng)、移動(dòng)分立)的監(jiān)管架構(gòu)必須轉(zhuǎn)型朝水平化發(fā)展,否則將成為產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展的主要障礙。

3.系統(tǒng)深層追求總體穩(wěn)定與平衡的內(nèi)驅(qū)力。電信服務(wù)只是整個(gè)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的一環(huán)。電信服務(wù)如果出現(xiàn)嚴(yán)重的城鄉(xiāng)失衡現(xiàn)象,以致危及社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,那么任何復(fù)雜系統(tǒng)都具有的內(nèi)在自我修正機(jī)制,就會(huì)起而反制,來(lái)尋求城鄉(xiāng)二元化矛盾的統(tǒng)一。當(dāng)然所謂的統(tǒng)一不必是實(shí)體面(physical)的完全一致,但必須是服務(wù)功能面的相當(dāng)。

跨臨界分岔的關(guān)鍵性控制因子

復(fù)雜系統(tǒng)在無(wú)形之手影響下的演化方向具有群龍無(wú)首的不穩(wěn)定性與不可測(cè)性;但政策參數(shù)的有形之手如果能有效導(dǎo)引系統(tǒng)內(nèi)在的自組織力量,使它們能一致(alignment)朝向符合政策目標(biāo)的方向發(fā)展,那么產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與價(jià)值鏈再造等都可以“因事之理,不勞而成”的方式完成。電信產(chǎn)業(yè)要有效走出混沌并開(kāi)創(chuàng)新局,電信監(jiān)管當(dāng)局要扮演關(guān)鍵性的角色。當(dāng)前全球電信監(jiān)管機(jī)關(guān)共同面對(duì)的是如何設(shè)定以下幾項(xiàng)政策參數(shù)的問(wèn)題。

篇7

全國(guó)電力供需形勢(shì)基本保持總體平衡態(tài)勢(shì)。2008年，電力行業(yè)經(jīng)受了多重困難的嚴(yán)峻考驗(yàn)，圓滿(mǎn)完成了全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和奧運(yùn)的安全保電任務(wù)，全國(guó)電力建設(shè)與投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)加快調(diào)整，電力新增生產(chǎn)能力持續(xù)較快提升;受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，電力消費(fèi)需求減緩，發(fā)電量和用電量增速大幅回落;電力節(jié)能減排繼續(xù)顯現(xiàn)成效。全年新增發(fā)電裝機(jī)容量9051萬(wàn)千瓦，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到79253萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)10.34%。全國(guó)發(fā)電量增長(zhǎng)5.18%，用電量增長(zhǎng)5.23%。

全國(guó)電力基本建設(shè)投資規(guī)模繼續(xù)增加。2008年，電力基本建設(shè)總投資額達(dá)5763.29億元，同比增長(zhǎng)1.52%，其中電源、電網(wǎng)投資額分別為2878.73億元和2884.56億元，同比分別為下降10.78%和增長(zhǎng)17.69%。電源基本建設(shè)投資呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的態(tài)勢(shì)，核電、風(fēng)電基本建設(shè)投資額同比增長(zhǎng)分別為71.85%和88.10%，火電基本建設(shè)投資額同比下降了21.99%。電網(wǎng)基本建設(shè)投資占電力投資的比例達(dá)50.05%。

面對(duì)當(dāng)前全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，結(jié)合能源與電力發(fā)展的實(shí)際情況，應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。如加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;大力推進(jìn)煤炭資源整合;加強(qiáng)國(guó)際能源合作;積極發(fā)展可再生能源和新能源;推進(jìn)節(jié)能和科技裝備進(jìn)步;加強(qiáng)能源法制建設(shè)和重大問(wèn)題研究;加強(qiáng)和改進(jìn)能源行業(yè)管理等，努力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來(lái)破解危機(jī)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

1.2我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)與拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)對(duì)這次全球危機(jī)的對(duì)策，首先，要盡快啟動(dòng)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加大財(cái)政支出，增加貨幣供給，強(qiáng)力擴(kuò)大投資規(guī)模，強(qiáng)力保持必要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，防止經(jīng)濟(jì)下滑，防止企業(yè)倒閉，防止失業(yè)增加;其次，要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，認(rèn)真調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從源頭上擴(kuò)大內(nèi)需，從結(jié)構(gòu)上增強(qiáng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。

從長(zhǎng)期均衡看，能源消費(fèi)量與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系，能源消費(fèi)每增加1%，會(huì)促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.66%，能源消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效果明顯;短期內(nèi)，能源消費(fèi)的變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變動(dòng)有反向調(diào)整作用。當(dāng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)嚴(yán)重依靠能源消費(fèi)、能源利用效率還很低的情況下，電力結(jié)構(gòu)急需產(chǎn)業(yè)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)［1］。運(yùn)用多種贏(yíng)利模式，把握好我國(guó)能源戰(zhàn)略的安全性與發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這在經(jīng)濟(jì)危機(jī)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有利于形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)模式。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)受經(jīng)濟(jì)陷入衰退影響主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:美國(guó)進(jìn)口需求下降將會(huì)造成中國(guó)出口受到影響，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè);一旦美元大幅貶值，將會(huì)造成中國(guó)巨額外匯儲(chǔ)備的國(guó)際購(gòu)買(mǎi)力縮水;美國(guó)步入降息周期，將會(huì)加大中國(guó)使用加息來(lái)遏制通脹的難度;美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退，將會(huì)加大國(guó)際短期資本出入中國(guó)的規(guī)模和頻率，加劇國(guó)內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)電力加大產(chǎn)業(yè)投資與結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以合理地規(guī)避經(jīng)濟(jì)衰退影響，有效進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)，以及促進(jìn)就業(yè)等。

2電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依存的能源戰(zhàn)略框架影響因素我國(guó)電力在能源格局中具有重要的戰(zhàn)略地位，其發(fā)展受制于及影響著能源的整體發(fā)展。在國(guó)際能源競(jìng)爭(zhēng)的加劇和更加復(fù)雜，我國(guó)能源戰(zhàn)略安全的不確定性因素增加，特別是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)情況下，各能源戰(zhàn)略的影響因素應(yīng)該進(jìn)行資源合理匹配與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。

高效的能源戰(zhàn)略管理組織體系。我國(guó)的能源體制改革不斷持續(xù)推進(jìn)，包括煤炭的市場(chǎng)化、電力系統(tǒng)的改革、石油系統(tǒng)企業(yè)的戰(zhàn)略重組等，特別是國(guó)家能源部的撤銷(xiāo)，對(duì)我國(guó)的能源戰(zhàn)略產(chǎn)生了具有戰(zhàn)略意義的深遠(yuǎn)影響。在當(dāng)今乃至以后的幾十年中，能源的緊張供求矛盾會(huì)更加尖銳，是否能建立起有效的能源戰(zhàn)略管理部門(mén)來(lái)對(duì)能源企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略管理和能源布局，比激活企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和提高企業(yè)的營(yíng)利能力水平將會(huì)更加重要。

高科技技術(shù)的應(yīng)用決定能源利用效率。我國(guó)能源利用效率僅為34%，與國(guó)際先進(jìn)水平相比處于較低水平，能源利用效率仍比發(fā)達(dá)國(guó)家低10多個(gè)百分點(diǎn)，能源的利用率低［2］。能源關(guān)鍵技術(shù)方面，自主開(kāi)發(fā)能力相對(duì)薄弱，科研投入也嚴(yán)重不足等。能源利用效率反映出我國(guó)能源戰(zhàn)略中高技術(shù)含量的比重。

煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向選擇。我國(guó)煤炭行業(yè)整體規(guī)劃不系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)布局不合理，產(chǎn)業(yè)集中度不高。我國(guó)煤炭生產(chǎn)仍以勞動(dòng)密集型為主，礦區(qū)煤炭資源的綜合開(kāi)采回收率低，資源損失和浪費(fèi)嚴(yán)重，煤炭開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)峻。煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該向清潔、高效、煤化工等先進(jìn)方向積極發(fā)展。

越來(lái)越多的多種復(fù)雜因素影響石油供應(yīng)的安全性及穩(wěn)定性。目前我國(guó)已經(jīng)成為世界原油進(jìn)口大國(guó)，石油供應(yīng)愈加依賴(lài)國(guó)際市場(chǎng)。特別是國(guó)際原油進(jìn)口價(jià)格不斷攀升，2008年國(guó)際原油已經(jīng)超過(guò)每桶100多美元，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全造成較大的負(fù)面影響。我國(guó)石油消耗面臨石油價(jià)格和消耗用量的雙因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于能源消耗的依賴(lài)，以及石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備體系尚未發(fā)生作用，海外石油供應(yīng)的不確定性將長(zhǎng)期存在等因素，影響我國(guó)石油供應(yīng)的安全性及穩(wěn)定性。

重視環(huán)境與氣候的世界潮流，要減少能源消費(fèi)引起的污染物排放，新能源發(fā)展是最佳的選擇。因資源、技術(shù)、效率、成本、缺乏由政府職能部門(mén)引導(dǎo)等原因，新能源作為替代能源發(fā)展緩慢。針對(duì)國(guó)際先進(jìn)的能源技術(shù)發(fā)展和世界范圍能源供應(yīng)緊張形勢(shì)，我國(guó)需要加快發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源，以保證我國(guó)在世界各國(guó)大大加快新能源發(fā)展速度的形勢(shì)下取得優(yōu)勢(shì)。

3電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)模式分析

3.1電力發(fā)展與產(chǎn)業(yè)投資速度控制模式

電力是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是電力發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，控制電力工業(yè)適度超前的發(fā)展速度，需要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。“十五”期間的電力短缺的本質(zhì)原因是未能準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力發(fā)展的需求電源規(guī)劃選點(diǎn)要與電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與目標(biāo)網(wǎng)架相適應(yīng)，保持電力產(chǎn)業(yè)的適度超前發(fā)展。電力消費(fèi)彈性系數(shù)是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與電力需求增長(zhǎng)速度關(guān)系的宏觀(guān)指標(biāo)，綜合反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)電力需求的拉動(dòng)作用。預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)電力彈性系數(shù)大體保持在1左右。到2020年總裝機(jī)需要達(dá)到10億千瓦，電力產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)保持6%～7%的年增長(zhǎng)速度，控制好電力發(fā)展與產(chǎn)業(yè)投資速度模式。

3.2優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)匹配模式

我國(guó)的電源結(jié)構(gòu)基本上是以火電為主、水電等為輔的格局。這種電源結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是能夠有效利用資源并為現(xiàn)有的資源所支撐，符合電力產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)要求的電源結(jié)構(gòu);是火電、水電、核電、可再生能源等各種資源發(fā)電，以及各種容量和技術(shù)水平的機(jī)組合理布局、相互補(bǔ)充的電源結(jié)構(gòu)。如從燃煤機(jī)組74%，水電機(jī)組24%，核電機(jī)組1.70%，風(fēng)電機(jī)組0.14%的結(jié)構(gòu)來(lái)看，火電比例過(guò)大，因此要優(yōu)化發(fā)展火電。加快水電開(kāi)發(fā)的速度，盡快提高水電的比重。加快可再生能源發(fā)電，同時(shí)把開(kāi)發(fā)利用核能、發(fā)展核電作為今后優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)的一個(gè)重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)能源供給與消費(fèi)的多元化，調(diào)整和優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持積極采用新技術(shù)，不斷提高資源的利用率。在電力領(lǐng)域，將優(yōu)化發(fā)展煤電，大力開(kāi)發(fā)水電，積極推進(jìn)核電建設(shè)，適度發(fā)展天然氣電站，鼓勵(lì)新能源發(fā)電，加快推廣熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化電力資源配置，擴(kuò)大“西電東送”規(guī)模，實(shí)現(xiàn)電力的中心地位［3］。

3.3農(nóng)業(yè)生物質(zhì)－電力－生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式

環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件和資源。當(dāng)今人類(lèi)面臨的酸雨、溫室效應(yīng)和臭氧層破壞三大環(huán)境問(wèn)題，都和人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的影響密切相關(guān)，其中能源生產(chǎn)與消費(fèi)(包括電力工業(yè))對(duì)三大環(huán)境問(wèn)題都有重大影響［4］。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的支持下，加大技術(shù)改造力度，提高機(jī)組效率，切實(shí)減少火電廠(chǎng)二氧化硫、氮氧化物和煙塵等污染物的排放。要大力提高電力經(jīng)營(yíng)水平，形成電價(jià)與環(huán)保支出在一定程度上的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

在環(huán)保政策要求下，需要重視生態(tài)學(xué)的研究視角，運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論，將企業(yè)看作自然生態(tài)系統(tǒng)中的個(gè)體，同類(lèi)企業(yè)就形成種群，而區(qū)域范圍的產(chǎn)業(yè)體系就可以形成生物群落［5］。通過(guò)物質(zhì)循環(huán)利用、能量梯級(jí)利用和信息共享，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化和環(huán)境影響最小化。通過(guò)以物質(zhì)循環(huán)和能量分級(jí)流動(dòng)為特征的閉路循環(huán)工藝構(gòu)建電力生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

生物質(zhì)能源是人類(lèi)賴(lài)以生存的重要清潔能源，是未來(lái)重要的能源形式。科學(xué)家估計(jì)每年地球上的植物能量相當(dāng)于目前人類(lèi)消耗礦物能的20倍，相當(dāng)于世界現(xiàn)有人口食物能量的160倍［6］。生物質(zhì)能源生產(chǎn)與應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)CO2的“零排放”。生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基本原則，同時(shí)生物質(zhì)能的深層次應(yīng)用如生物質(zhì)－電力－生態(tài)經(jīng)濟(jì)形式，達(dá)到調(diào)整電力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的，提供一條農(nóng)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“3R”即(減量化reduce，再利用reuse，再循環(huán)recycle)為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)范式。可大大提高能源利用率，基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生很少的廢棄物，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的發(fā)展效益。它是對(duì)大量生產(chǎn)、大量消耗、大量廢棄的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的根本變革，是有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的必然選擇。

近年來(lái)，出于對(duì)能源價(jià)格和能源安全的考慮，需要不斷提高煤電在電力工業(yè)中的比重，但防止環(huán)境污染則在于煤電生產(chǎn)企業(yè)將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程，從煤的儲(chǔ)存、傳送(全封閉進(jìn)行)、燃燒，到副產(chǎn)物的循環(huán)、加工、再利用都盡可能節(jié)約、清潔。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式要求從法律、體制、機(jī)制、政策、技術(shù)、觀(guān)念、倫理等各方面創(chuàng)造有利條件，制訂和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，建立指導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法工作，大力推動(dòng)循環(huán)型企業(yè)、循環(huán)型園區(qū)、循環(huán)型城市與社會(huì)的試點(diǎn)發(fā)展。我國(guó)已經(jīng)組織開(kāi)展第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目，希望通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

5應(yīng)用節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)與清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式

5.1節(jié)能減排經(jīng)濟(jì)模式的應(yīng)用

中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖取得了高速增長(zhǎng)，在一定程度上正是依靠對(duì)資源、能源的高消耗乃至過(guò)度消耗獲得的。從中國(guó)的能源消費(fèi)彈性系數(shù)(即GDP與能源消費(fèi)的比率)上看，中國(guó)能源消耗增長(zhǎng)已大于GDP產(chǎn)值的增長(zhǎng)，說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是能源高消耗支撐GDP的增長(zhǎng)，這是一種落后的，難以持續(xù)、令人擔(dān)憂(yōu)的增長(zhǎng)方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)萬(wàn)元產(chǎn)值平均能源消耗為1.445噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元產(chǎn)值所消耗的能源是美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的3～4倍。降低能源消耗，向節(jié)省能源型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，并努力開(kāi)發(fā)替代石油、煤炭的新能源產(chǎn)業(yè)，才能大大地緩解能源的供需矛盾，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效益和質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向節(jié)省能源的先進(jìn)化方向轉(zhuǎn)變［7］。依靠技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高能源的利用效率，調(diào)整和優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。技術(shù)進(jìn)步可從兩個(gè)方面來(lái)影響能源消耗:一是通過(guò)開(kāi)發(fā)節(jié)能產(chǎn)品和推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)降低能耗;二是開(kāi)發(fā)可替代性資源、能源，降低現(xiàn)有能源的壓力。因此，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，必須以技術(shù)創(chuàng)新為根本，加快技術(shù)更新改造，淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備，盡可能采用先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備，提高科技貢獻(xiàn)率，降低能源消耗彈性系數(shù)。

節(jié)能減排是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)效益的切入點(diǎn)和突破口。節(jié)約能源是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。通過(guò)加強(qiáng)節(jié)能減排的宏觀(guān)調(diào)控，在有效控制和科學(xué)優(yōu)化投資(尤其是重化工工業(yè))規(guī)模、減少重復(fù)建設(shè)的同時(shí)，提高資源配置和使用效率，改變以往粗放式的發(fā)展模式，走以人為本、集約化和可持續(xù)的發(fā)展道路。加強(qiáng)節(jié)能減排工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，有效控制高能耗高污染行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng);加快淘汰落后生產(chǎn)能力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);完善財(cái)政、金融、稅收等政策體制，鼓勵(lì)企業(yè)采取有效措施積極參與節(jié)能減排。

5.2清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)模式的應(yīng)用

國(guó)際社會(huì)最近對(duì)清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用十分關(guān)注。《京都議定書(shū)》第12條“清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)”中規(guī)定發(fā)展中國(guó)家可以幫助發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施減排項(xiàng)目，并為自身的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。CDM項(xiàng)目是可再生能源的天下，以規(guī)模較小的水電和風(fēng)電項(xiàng)目為主。這些項(xiàng)目如同一個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，不僅自身在發(fā)展，還帶動(dòng)了關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，如核實(shí)、認(rèn)證、中介服務(wù)、咨詢(xún)等一系列商業(yè)活動(dòng)。先行的CDM項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)、準(zhǔn)備、談判、額外性評(píng)價(jià)、基準(zhǔn)線(xiàn)確定、價(jià)格、融資方式、核實(shí)等各方面為中國(guó)實(shí)施CDM提供了豐富的信息和經(jīng)驗(yàn)。清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目在發(fā)展中國(guó)家的實(shí)施將為綠色電力發(fā)展及其市場(chǎng)拓展提供一個(gè)機(jī)制。假如綠色電力能以一種經(jīng)濟(jì)成本有效的方式引入，達(dá)到加快發(fā)展可再生能源的目標(biāo)。它將通過(guò)能源消費(fèi)者快速形成能源消費(fèi)需求，大力刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

6應(yīng)用新能源經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式

新能源作為常規(guī)化石燃料的一種替代能源，由于其清潔、無(wú)污染、可以再生和永續(xù)利用，符合城市可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的要求，因此受到社會(huì)各方的重視，迎來(lái)大發(fā)展的新階段。包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿取Ｐ履茉吹陌l(fā)展將有效緩解能源供應(yīng)緊張形勢(shì)，同時(shí)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

核電技術(shù)的發(fā)展。一方面是利用鈾裂變技術(shù)，但也是會(huì)枯竭。海水的利用技術(shù)，第四代或更新的核裂變發(fā)電技術(shù)將得到廣泛應(yīng)用。2050年前后核聚變發(fā)電技術(shù)有可能實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。核電技術(shù)的發(fā)展可以大力緩解煤炭消耗的壓力和環(huán)境壓力。

太陽(yáng)能的發(fā)展。太陽(yáng)能是一種清潔、高效和永不衰竭的新能源。太陽(yáng)每秒鐘釋放出的能量，相當(dāng)于燃燒1.28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤所放出的能量，每秒鐘輻射地球表面的能量約為17萬(wàn)億千瓦，相當(dāng)于目前全世界一年能源總消耗量的3.5萬(wàn)倍。另外，太陽(yáng)能資源的數(shù)量，分布的普遍性、清潔性和技術(shù)的可靠性，都優(yōu)越于其他可再生能源。太陽(yáng)能有熱能和電能兩種主要應(yīng)用形式。太陽(yáng)能熱能應(yīng)用在我國(guó)已經(jīng)普及和形成了一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。而光伏發(fā)電具有安全可靠、無(wú)噪聲、無(wú)污染、制約少、故障率低、維護(hù)簡(jiǎn)便等優(yōu)點(diǎn)。我國(guó)應(yīng)制訂太陽(yáng)能推廣長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，盡快實(shí)施太陽(yáng)能屋頂計(jì)劃，結(jié)合各地實(shí)際，采取風(fēng)光互補(bǔ)、小水電站與太陽(yáng)能互補(bǔ)，戶(hù)用光伏電源系統(tǒng)、太陽(yáng)能路燈、太陽(yáng)能與建筑結(jié)合等多種形式，獨(dú)立系統(tǒng)與并網(wǎng)雙通，綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)用太陽(yáng)能。將太陽(yáng)能資源利用作為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，并打造新能源經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

篇8

可持續(xù)發(fā)展的概念是國(guó)外1980年左右在討論環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(特別是在發(fā)展中國(guó)家)的矛盾時(shí)形成的。1987年布倫得蘭委員會(huì)(世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì))提出了解釋:“可持續(xù)發(fā)展是滿(mǎn)足目前需求而又不降低后代滿(mǎn)足其需求的能力的發(fā)展”。1992年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾獎(jiǎng)得主RobertSoIow下定義:“可持續(xù)發(fā)展要求下一代至少能和現(xiàn)代一樣生活得好”。我國(guó)是在1989年至1992年參與全球氣候變化公約談判時(shí)引人可持續(xù)發(fā)展這一概念的，當(dāng)時(shí)向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)氣候變化談判問(wèn)題時(shí)， 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定了國(guó)外可持續(xù)發(fā)展的提法， 以后就常見(jiàn)諸報(bào)紙。

2. 我國(guó)電力工業(yè)存在的問(wèn)題

2006 年，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量突破6億千瓦，全國(guó)電力供需基本實(shí)現(xiàn)平衡。全國(guó)發(fā)電企業(yè)供電煤耗366g/kwh，同比下將4g/kwh，但是比國(guó)際先進(jìn)水平高40～50g，相當(dāng)于一年多消耗1.6 億噸原煤，節(jié)能潛力很大。這說(shuō)明我國(guó)粗放型增長(zhǎng)和能源利用方式尚未得到根本改觀(guān)，電力行業(yè)還存在一系列的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 、電力工業(yè)對(duì)環(huán)境污染巨大

有關(guān)資料顯示，2004年我國(guó)工業(yè)：二氧化硫排放量為2254．9萬(wàn)噸，比2003年增加了142萬(wàn)噸，造成我國(guó)大面積國(guó)土的酸雨污染，每年因此造成的損失超過(guò)l100億元 目前火力發(fā)電二氧化硫排放占工業(yè)排放的56％ ；煙塵排放量占工業(yè)排放的33％ 。盡管政府限制燃煤電力大氣污染物的排放，但是現(xiàn)行的控制政策和措施力度顯然夠，尤其在令國(guó)大面積的缺電的形勢(shì)下，老機(jī)組脫硫和小火電機(jī)組的政策性淘汰進(jìn)展緩慢，到2004年底，仍有1560多萬(wàn)下瓦小火電機(jī)組未關(guān)停 即使通過(guò)電力能源結(jié)構(gòu)凋整，逐步降低燃煤發(fā)電比例，到2020年，燃煤機(jī)組容量電將達(dá)到6億千瓦左有，對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的污染必將加大。

2.2 電網(wǎng)建設(shè)滯后于電源建設(shè)

實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)與電源協(xié)調(diào)發(fā)展是電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。長(zhǎng)期以來(lái)，電網(wǎng)建設(shè)投

入嚴(yán)重不足，電網(wǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后。特別是近兩年來(lái)，隨著中國(guó)電源建設(shè)和投產(chǎn)速度加快，發(fā)

電裝機(jī)每年以超過(guò)6500萬(wàn)千瓦的速度遞增，電網(wǎng)建設(shè)與電源建設(shè)不協(xié)調(diào)、電網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯

后于電源建設(shè)的矛盾日趨突出。電網(wǎng)優(yōu)化配置資源的能力不足，主網(wǎng)架薄弱、抵御事故能力

不強(qiáng)，已經(jīng)成為影響和制約中國(guó)電力持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。

3.3 電能浪費(fèi)嚴(yán)重

電力工業(yè)科技含量低、資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，表現(xiàn)在電能使用效率較低，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)

達(dá)國(guó)家，甚至低于許多發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)每創(chuàng)造一個(gè)GDP 單位的收益，所用去的電耗，是

發(fā)達(dá)國(guó)家的3～5倍。

3. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義及電力的發(fā)展模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，與傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—污染排放”單向基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的電力工業(yè)發(fā)展模式及對(duì)策研究。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)為特征的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，與傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—污染排放”單向流動(dòng)的線(xiàn)性經(jīng)濟(jì)不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，合理利用自然資源和環(huán)境容量，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上，遵循“減量化，再利用，資源化”的原則，強(qiáng)調(diào)最有效的利用資源和保護(hù)環(huán)境，把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，使物質(zhì)和能量在整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中得到合理和持久的利用，整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程基本上不產(chǎn)生或只產(chǎn)生少量的廢棄物，最大限度提高資源環(huán)境的配置效率，實(shí)現(xiàn)“低開(kāi)采，高利用，低排放”，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要從控制工業(yè)污染的清潔生產(chǎn)，生態(tài)工業(yè)，廢物最小化，零排放演化而來(lái)，因此它是針對(duì)傳統(tǒng)“資源—產(chǎn)品—廢物”線(xiàn)性經(jīng)濟(jì)模式的創(chuàng)新。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)模式是運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程,最大限度利用系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，減少污染物排放，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。論文參考網(wǎng)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下，傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)的“工業(yè)三廢”得到二次或多次利用，以次提高資源利用率，降低了單位能耗，減少了“三廢”的排放，緩解了對(duì)自然生態(tài)的壓力，提高了電力工業(yè)經(jīng)營(yíng)的效益。電力工業(yè)按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，可以緩解長(zhǎng)期以來(lái)資源環(huán)境和發(fā)展之間的沖突。電力工業(yè)須基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的新型發(fā)展模式，并結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)式，樹(shù)立資源節(jié)約型，環(huán)境友好型，循環(huán)經(jīng)濟(jì)性的理念，降低單位能耗，從源頭控制二氧化硫等污染物的排放。論文參考網(wǎng)。

4. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)視野下的電力可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

4.1 優(yōu)化電力結(jié)構(gòu),發(fā)展綠色能源

2005 年，全國(guó)裝機(jī)總量5.17 億kw，平均裝機(jī)容量?jī)H為6.09 萬(wàn)千瓦，單機(jī)容量10 萬(wàn)千瓦以下小火電機(jī)組1.15 億千瓦，占火電裝機(jī)容量的29.4%，小火電機(jī)組供電煤耗比大型機(jī)組多耗30%～50%，同時(shí)，小火電機(jī)組排放二氧化硫和煙塵分別占電力行業(yè)總排放量的35%和50%。從全局，系統(tǒng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看，結(jié)構(gòu)調(diào)整是電力工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，電力工業(yè)的發(fā)展要堅(jiān)持提高能源利用率，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)；電網(wǎng)建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度，提高電網(wǎng)資源優(yōu)化配置能力，完善電網(wǎng)安全措施；加快電源結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化發(fā)展火電，淘汰能耗高不經(jīng)濟(jì)的小機(jī)組；有序開(kāi)發(fā)水電;鼓勵(lì)新型綠色能源開(kāi)發(fā),積極推進(jìn)核電建設(shè)，適度發(fā)展天然氣發(fā)電。根據(jù)我國(guó)資源分布特點(diǎn)，因地制宜優(yōu)化電力的地理格局，繼續(xù)推進(jìn)西電東送，北電南送，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。

4.2 開(kāi)展需求側(cè)管理 提高用電效率

電力需求側(cè)管理的主要目的是改變電力用戶(hù)的用電方式，提高終端的用電效率，具體做

法：一是對(duì)用戶(hù)峰谷時(shí)段的用戶(hù)進(jìn)行細(xì)分，根據(jù)不同企業(yè)生產(chǎn)用電時(shí)段特點(diǎn)，歸類(lèi)到不同時(shí)

段內(nèi)，以便于對(duì)不同時(shí)段的電力用戶(hù)采用技術(shù)，政策，價(jià)格，法律等不同措施。二是調(diào)峰錯(cuò)

峰，開(kāi)發(fā)低谷用電市場(chǎng)。三是對(duì)低谷時(shí)段的電力用戶(hù)，根據(jù)電網(wǎng)承受能力，電網(wǎng)負(fù)荷率等情

況制定低谷用電鼓勵(lì)政策，從而以現(xiàn)有資源達(dá)到最大供電效益。[4]近兩年，通過(guò)轉(zhuǎn)移高峰負(fù)荷，每年約節(jié)省電力1000 萬(wàn)～3000萬(wàn)千瓦。

4.3創(chuàng)新清潔生產(chǎn)技術(shù) 加大環(huán)保力度

清潔生產(chǎn)著眼于清除造成污染的根源，而不是清除引起的后果，其實(shí)質(zhì)是把預(yù)防污染的

綜合治理策略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程中，使污染物產(chǎn)生量，流失量和治理量達(dá)到最小，資源得

到充分利用。論文參考網(wǎng)。

電力企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，減少物料和能源的使用量，實(shí)現(xiàn)污染物排放最小化。為經(jīng)濟(jì)社

會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供清潔高效的電能。在生產(chǎn)過(guò)程中，合理轉(zhuǎn)換一次能源，提高能源的轉(zhuǎn)換

效率減少自身的能源消耗減少污染物的生產(chǎn)和排放。在缺水地區(qū)推廣空冷機(jī)組，鼓勵(lì)利用城

篇9

目前中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)期，CDP的年增長(zhǎng)率持續(xù)保持在8％以上，2003年CDP己達(dá)14000億美元，但人均CDPR為1000美元，中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)是必然的趨勢(shì)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必然伴隨著對(duì)能源電力需求的增長(zhǎng)，2003年底全國(guó)電力總裝機(jī)己達(dá)3.91億KW，年電量為19000億Kwh旭由于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，仍然出現(xiàn)了部分地區(qū)電力供應(yīng)不足，拉閘限電頻繁。由此可以預(yù)計(jì)的電力增長(zhǎng)前景為：2004年將突破4億KW，2010年達(dá)到6億kW，2020年將達(dá)到9.5億KW以上，這是一個(gè)可觀(guān)的增速。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，對(duì)能源的需求越來(lái)越大，特別是現(xiàn)代化程度的提高，使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的各個(gè)方面都離不開(kāi)電這一能源。我們也注意到，全國(guó)電力供需形勢(shì)發(fā)生了微妙的變化，有十幾個(gè)省市自治區(qū)出現(xiàn)程度不同的電力短缺現(xiàn)象。曾經(jīng)消失多年的缺電警報(bào)在許多地區(qū)又重新拉響，并且還有逐漸蔓延的趨勢(shì)。這極可能意味著電力供求的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，有關(guān)專(zhuān)家更是預(yù)言：“十五”后三年電力短缺已成定局。因此如何解決高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)能源需求的矛盾，是值得我們探索的一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題。

2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)電力發(fā)展對(duì)策

從我國(guó)實(shí)際情況看，由于各地區(qū)電力系統(tǒng)運(yùn)行的差異，以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，經(jīng)濟(jì)狀況的差異，使得建立電力市場(chǎng)的規(guī)則不盡相同。從電力市場(chǎng)中不同成員需要的技術(shù)支持系統(tǒng)的功能上來(lái)看，主要有以下幾類(lèi)：用于電力市場(chǎng)交易管理機(jī)構(gòu)或調(diào)度中心的電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)技術(shù)支持系統(tǒng)，用于發(fā)電企業(yè)報(bào)價(jià)決策的支持系統(tǒng)；用于輸(配)電企業(yè)的輸電方案決策支持系統(tǒng)，用于供電企業(yè)的市場(chǎng)綜合技術(shù)支持系統(tǒng)，用電售電企業(yè)的購(gòu)電決策支持系統(tǒng)等。

電力市場(chǎng)作為一門(mén)新型的理論，其始終處于不斷探索與發(fā)展中，即使在發(fā)達(dá)國(guó)家電力市場(chǎng)也處于發(fā)展完善之中。由于我國(guó)電網(wǎng)自動(dòng)化水平與世界先進(jìn)國(guó)家相比有一定的差距。為了全面推進(jìn)電力資源的管理工作，我們認(rèn)為需要重點(diǎn)解決一些影響發(fā)展的問(wèn)題。初步考慮有以下幾個(gè)方面：

(1)重新確立各參與主題的地位和作用

一是政府：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府在電力發(fā)展中始終處于戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，需要政府不斷完善各行各業(yè)的用電法規(guī)環(huán)境、政策環(huán)境和監(jiān)督管理環(huán)境，運(yùn)用多種調(diào)控手段，克服電力資源的不合理使用的宏觀(guān)障礙，最大限度地實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的資源優(yōu)化配置和環(huán)境保護(hù)，使政府、電力企業(yè)和用戶(hù)等參與者同時(shí)受益。

二是電網(wǎng)公司：與終端用戶(hù)密切接觸的電網(wǎng)公司不可回避地將成為電力資源的使用主體。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，電網(wǎng)公司應(yīng)積極協(xié)助政府制定電力資源應(yīng)用的激勵(lì)政策和法規(guī)，在實(shí)現(xiàn)政府節(jié)能增效規(guī)劃目標(biāo)的同時(shí)，不斷提高供電服務(wù)質(zhì)量和降低系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行的成本，

三是發(fā)電企業(yè)：發(fā)電企業(yè)是電力資源的產(chǎn)生源頭，需要相應(yīng)的電力資源調(diào)控政策。

四是設(shè)備制造企業(yè)：在電力資源發(fā)展過(guò)程中，設(shè)備制造業(yè)處于技術(shù)裝備保障主體的戰(zhàn)略地位。其任務(wù)是在不斷滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)廉價(jià)高質(zhì)量節(jié)能產(chǎn)品需求的同時(shí)，及時(shí)生產(chǎn)滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的節(jié)能節(jié)電產(chǎn)品。

五是能源服務(wù)公司，在電力發(fā)展中，其處于節(jié)能實(shí)施中介的地位，在國(guó)家法規(guī)和政策的范圍內(nèi)，調(diào)動(dòng)資金和技術(shù)的力量幫助各類(lèi)用戶(hù)進(jìn)行節(jié)能改造，在幫助企業(yè)取得節(jié)能改造效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。

六是電力終端用戶(hù)：在電力發(fā)展中，電力終端用戶(hù)處于節(jié)電調(diào)荷主體和受益者的地位，電力終端用戶(hù)具有遵守國(guó)家用能法規(guī)的義務(wù)，并應(yīng)主動(dòng)的利用已有的節(jié)能增效的激勵(lì)政策、技術(shù)和服務(wù)等資源來(lái)進(jìn)行節(jié)電調(diào)荷，優(yōu)化用能方式，降低用能成本，提升企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(2)重點(diǎn)研究解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的激勵(lì)與利益分配機(jī)制問(wèn)題

在全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制的前提下，解決體制與機(jī)制問(wèn)題。當(dāng)前要解決的問(wèn)題是：如何制定合理的分時(shí)電價(jià)，如何理順電網(wǎng)公司實(shí)施投資回收機(jī)制，如何落實(shí)企業(yè)推進(jìn)節(jié)能受益機(jī)制等。

(3)統(tǒng)一部署，整體規(guī)劃，分步實(shí)施

要盡快對(duì)未來(lái)十年甚至是二十年電力發(fā)展進(jìn)行整體規(guī)劃，確定我國(guó)發(fā)展電力的各階段任務(wù)，投資安排和相應(yīng)的政策措施，以有效推進(jìn)電力發(fā)展，使電力發(fā)展成為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要方面。

(4)環(huán)境保護(hù)

篇10

一、電力施工中關(guān)于技術(shù)重點(diǎn)的分析

目前為止，電網(wǎng)逐步完善、壯大，電力建設(shè)方面的項(xiàng)目日益加多，工程運(yùn)行后能否安全工作，能否穩(wěn)定、可靠運(yùn)行，這些都需要工作人員對(duì)電力技術(shù)的要點(diǎn)熟練掌控。

1、關(guān)于低壓配電柜的技術(shù)施工要點(diǎn)

低壓配電柜作為電力設(shè)施的重要設(shè)施之一，保證它的裝配符合電力建設(shè)的綜合施工標(biāo)準(zhǔn)，保證安裝之后有利于提升綜合電力施工的品質(zhì)，在裝低壓配電柜的時(shí)候，注意幾點(diǎn)施工技術(shù)：施工重點(diǎn)的前期準(zhǔn)備。應(yīng)該在配電柜運(yùn)輸過(guò)程中注意防震、防潮等要點(diǎn)，規(guī)避在運(yùn)輸過(guò)程中設(shè)備損傷從而耽誤施工進(jìn)度，或者施工質(zhì)量；配電柜到達(dá)后必須要儲(chǔ)存妥當(dāng)，禁止風(fēng)吹雨淋，或者是沙塵等侵入，損害機(jī)體；沒(méi)安裝之前，應(yīng)該對(duì)機(jī)器設(shè)備做全方位檢測(cè)，確保設(shè)備無(wú)問(wèn)題、符合安裝標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行安裝。

2、關(guān)于電纜的施工重點(diǎn)分析

電纜在電力建設(shè)中十分重要，電纜是保障用電可以進(jìn)行傳輸?shù)闹饕糠郑纱耍嚓P(guān)部門(mén)相關(guān)要提高對(duì)電纜工程建設(shè)的重視程度。安裝電纜的技術(shù)要素有以下幾點(diǎn)：電纜的保護(hù)管口要圓滑平整，不能帶有尖刺和棱角；保護(hù)管折彎部分不能多于三處；保護(hù)管要做好穩(wěn)定連接，封住部分要符合規(guī)格。

3、關(guān)于變壓器施工重點(diǎn)分析

變壓器因?yàn)樾吞?hào)和種類(lèi)都不同，所以在操作安裝的時(shí)候，一定要確認(rèn)變壓器的主要構(gòu)成部件，而后再根據(jù)其構(gòu)造來(lái)施工。施工的前期準(zhǔn)備。要尋找變壓器進(jìn)行施工安裝的正確點(diǎn)位，確認(rèn)其正確放置方法如下，首先，在開(kāi)變壓器包裝時(shí)，保證其絕緣部分完整。其次，在施工過(guò)程中，準(zhǔn)備可能用到的配件、材料和設(shè)備等，同時(shí)確認(rèn)其安裝人員、工序、機(jī)體調(diào)試和施工限期等。

二、電力施工關(guān)于技術(shù)交底內(nèi)容規(guī)定

1、關(guān)于技術(shù)交底的目的

確保施工時(shí)技術(shù)交底工作，可以保證施工過(guò)程中，相關(guān)技師清楚的分析出施工情況、建設(shè)構(gòu)造、工程模式、質(zhì)量衡量指標(biāo)、施工準(zhǔn)則等，進(jìn)而有效確保施工中質(zhì)量的監(jiān)控，達(dá)到建筑在建設(shè)中所要求的質(zhì)量指標(biāo)。

2、 關(guān)于技術(shù)交底的相關(guān)管理規(guī)定

項(xiàng)目建設(shè)中的施工工藝尤為關(guān)鍵，技術(shù)交底是保證能夠全方位宏觀(guān)調(diào)控工程質(zhì)量方面的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵保證。所以，應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)苛把控。此外，在施工者進(jìn)行交叉工序時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行不許施工者在沒(méi)經(jīng)技術(shù)交底的情況下進(jìn)行施工的規(guī)定。 并且在施工最初的預(yù)備期間，由各部門(mén)的管理層進(jìn)行施工交底工作。 在技術(shù)交底的過(guò)程中，組織施工人員、單位，開(kāi)展認(rèn)真、細(xì)致的討論。針對(duì)在實(shí)施過(guò)程中存有的問(wèn)題，有目的性的給出解決方案。做好技術(shù)交底工作之后，負(fù)責(zé)交底人員填寫(xiě)相關(guān)材料，簽署自己姓名，不能對(duì)交底內(nèi)容進(jìn)行更改，除非交底的內(nèi)容真的存在問(wèn)題，重新交由審批，簽字等應(yīng)執(zhí)行程序，最后施行以交底最后記錄的改動(dòng)內(nèi)容為主技術(shù)交底相關(guān)管理人員，針對(duì)交底狀況做行之有效的監(jiān)督、檢測(cè)工作，保證施工工程的質(zhì)量得到有效控制。

3、 關(guān)于電力施工中技術(shù)管理分析

在施工管理中，內(nèi)容含有技術(shù)密集、專(zhuān)業(yè)眾多、資金密集、資源眾多等特性，并且受到設(shè)備制造、工程設(shè)計(jì)、材料和設(shè)備的采運(yùn)等外部條件影響。 所以，技術(shù)管理在施工質(zhì)量和公司獲取效益方面起到關(guān)鍵作用，它與管理部門(mén)緊密聯(lián)系。

三、電力技術(shù)的發(fā)展愿景

社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，科學(xué)科技蓬勃發(fā)展，人民生活日漸提升，對(duì)電力的需求額度必然隨之增加。豐富電力工程的建設(shè)，是能夠滿(mǎn)足國(guó)民對(duì)與日俱增的電力供求的必然途徑。科學(xué)技術(shù)在古今都是社會(huì)發(fā)展的象征，技術(shù)越先進(jìn)，生產(chǎn)力水平越高，電力工程更加脫離不了現(xiàn)代化技術(shù)的管理和應(yīng)用。并且，技術(shù)管理能夠幫助工程建設(shè)時(shí)現(xiàn)有的技術(shù)更加規(guī)范、合理的應(yīng)用，不但能夠提高電力工程在施工的工作效率，同時(shí)針對(duì)電力工程在管理時(shí)的缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)，從而保證工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。技術(shù)管理已經(jīng)成為電力工程中必不可少的部分，而且會(huì)伴隨著我國(guó)電力工程發(fā)展而更加普及的應(yīng)用，在電力施工中逐步成為不可或缺的部分。

五、關(guān)于技術(shù)管理在工程實(shí)施中存在問(wèn)題的相應(yīng)措施

1、強(qiáng)化工程操作過(guò)程中的技術(shù)、勞務(wù)和管理人員的相應(yīng)素質(zhì)提高了以上幾點(diǎn)，等于提高了工程實(shí)施中的管理基礎(chǔ)。高科技員工，擁有較好的人員素質(zhì)，是企業(yè)急需儲(chǔ)備的人才。 而且不能忽視在職員工在工作技能方面的培訓(xùn)， 只有他們的學(xué)習(xí)環(huán)境被建造好，才能為企業(yè)獲得更多利益。在以上兩種條件都不能滿(mǎn)足企業(yè)所需的情況下，對(duì)員工進(jìn)行海外工程建設(shè)切身實(shí)踐的機(jī)會(huì)變得尤為重要， 這對(duì)于選拔高等人才具有切實(shí)意義。

2、 規(guī)劃完善的規(guī)章制度和責(zé)任制度、工作制度以完善的技術(shù)準(zhǔn)則為目標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)健全的管理、工作標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)管理意念，管理行為規(guī)范化，切實(shí)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

3、通過(guò)現(xiàn)代化技術(shù)提升管理效率

專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)代化技術(shù)能夠充分應(yīng)對(duì)工程管理的眾多要求，包括工程進(jìn)度、費(fèi)用、資源等的合理控制。

4、對(duì)工程技術(shù)的流程進(jìn)行優(yōu)化

當(dāng)工程按照招標(biāo)流程完結(jié)后，市場(chǎng)管理人員將招標(biāo)情況以及結(jié)果上報(bào)，并將施工圖同時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到業(yè)務(wù)部。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)將到手的文件進(jìn)行存檔。而后，業(yè)務(wù)部與工程部將施工單位、用戶(hù)、設(shè)備供應(yīng)商、材料供應(yīng)商聚集到一起開(kāi)施工籌備會(huì)議，進(jìn)行對(duì)工程預(yù)算款的公開(kāi)審核。業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)從用戶(hù)處收取預(yù)付款，同時(shí)和施工方簽署“工程施工”委托協(xié)議。工程部負(fù)責(zé)向材料商、施工方、設(shè)備商進(jìn)行預(yù)付款撥放。 工程質(zhì)量方面則由管理部門(mén)和用戶(hù)對(duì)施工方進(jìn)行監(jiān)督抽查。 施工過(guò)程中所需要的材料、設(shè)備則要經(jīng)過(guò)工程部與用戶(hù)的嚴(yán)格檢查，審批合格之后投入施工。

5、遵照安全施工制度

施工人員取得人身安全保障后方可進(jìn)入上崗施工，完善的制度保障是施工建設(shè)的首要條件。三級(jí)安全教育是每一個(gè)新員工，包括臨時(shí)工、合同工必經(jīng)的員工培訓(xùn)。 教育包括：特種作業(yè)、專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)、獲得特種作業(yè)資格。 此外，如果施工過(guò)程中被查出事故隱藏因素，員工一定要做到下面幾點(diǎn)要求：確認(rèn)整頓措施、整頓責(zé)任人、整頓完成時(shí)間、完成人、整頓驗(yàn)收人。最后，還要堅(jiān)持對(duì)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，由施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行帶領(lǐng)，建立行之有效的值班規(guī)章，并且能夠嚴(yán)格執(zhí)行。認(rèn)真遵守國(guó)家及電網(wǎng)的政策法規(guī)、方針、本制度、法律和法規(guī)，工程施工中表現(xiàn)突出， 且按照公司制度進(jìn)行施工的團(tuán)隊(duì)或者個(gè)人，在施工過(guò)程中，由項(xiàng)目部進(jìn)行物質(zhì)方面獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的考察，由項(xiàng)目部組織每月一次的考核、評(píng)比，針對(duì)評(píng)比結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者懲處。 檢查出不符合標(biāo)準(zhǔn)的施工隊(duì)則進(jìn)行交款處罰。技術(shù)管理作為電力施工中的重要組成部分，能夠不間斷探尋技術(shù)管理新方向，尋找更加領(lǐng)先的科學(xué)技術(shù)和管理方法，從而完善現(xiàn)有方針規(guī)章，保證工程施工可以按時(shí)完成。 所以，技術(shù)管理是所有電力企業(yè)所追尋的目標(biāo)。 結(jié)合以上闡述說(shuō)明，電力工程要根據(jù)施工具體狀況，系統(tǒng)的對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃，并且合理應(yīng)用人力、財(cái)力、物力，在規(guī)定施工期限內(nèi)把握質(zhì)量、進(jìn)度、控制的流程規(guī)章。達(dá)到制約成本，完善項(xiàng)目管理工作，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、管理、安全三方面標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] 謝德勇.淺析電力工程施工管理[J].科技資訊，2009（12）.

篇11

從更大的范圍來(lái)看，對(duì)發(fā)展強(qiáng)勁的中國(guó)而言，獲取能源同樣不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題，而是一個(gè)發(fā)展大計(jì)，也是重中之重的事，所以必須制定國(guó)家遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，使得包括電力在內(nèi)的能源規(guī)劃能夠服務(wù)于并有利于國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)。

在聯(lián)合國(guó)簽訂千年發(fā)展目標(biāo)時(shí)，能源問(wèn)題也日漸受到重視，聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)是聯(lián)合國(guó)成員國(guó)在2000年共同簽署推出的，當(dāng)時(shí)能源并沒(méi)有放入其中，但如今能源問(wèn)題已經(jīng)放入到新的千年發(fā)展目標(biāo)里了。

核能、天然氣是未來(lái)重要能源

談到能源，顯然繞不開(kāi)時(shí)下?tīng)?zhēng)議最多的核電。核能在實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展計(jì)劃中起到重要作用，因?yàn)樗蔷G色能源，能夠避免排放二氧化碳。此外它的發(fā)電周期較長(zhǎng)，定價(jià)相對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)性。借鑒法國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可知，在核工業(yè)，若缺乏嚴(yán)格的行業(yè)組織和公民的積極參與，一切都無(wú)法以可持續(xù)的方式進(jìn)行。

一個(gè)合格的行業(yè)組織首先要能保證其管理者能將經(jīng)驗(yàn)反饋和改善組織運(yùn)作相統(tǒng)一，如此便能在日常運(yùn)作中改善發(fā)電廠(chǎng)的運(yùn)作情況。目前，法國(guó)電力集團(tuán)的發(fā)電廠(chǎng)運(yùn)營(yíng)良好，具備競(jìng)爭(zhēng)力，管理者給公眾更多的反饋機(jī)會(huì)。其中我們最大的反饋元是從國(guó)際合作中獲得的。譬如，我們創(chuàng)建一個(gè)地區(qū)性的行業(yè)組織，鼓勵(lì)一些中國(guó)或者外國(guó)的企業(yè)參與核工業(yè)建設(shè)，共同分享經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)。

另外，我們需要關(guān)注的話(huà)題是公眾如何接受信息，即我們要建立一個(gè)公眾咨詢(xún)委員會(huì)制度，從而確保我們能及時(shí)了解公眾的想法。

與核能對(duì)比，其他化石燃料，包括天然氣，其成本還是相對(duì)較低的。其實(shí)用煤炭發(fā)電或者煤氣發(fā)電也可以給未來(lái)節(jié)約很多的資金。從此角度來(lái)看，天然氣在未來(lái)的能源結(jié)構(gòu)里會(huì)扮演一個(gè)重要的角色。這里也包括分布式的、非集中性的天然氣發(fā)電。

現(xiàn)在法國(guó)電力集團(tuán)天然氣發(fā)電使用的主要技術(shù)是聯(lián)合循燃?xì)猸h(huán)渦輪器技術(shù)。這一技術(shù)在廣東省發(fā)展相對(duì)受限，主要是因?yàn)槿狈γ鞔_的市場(chǎng)規(guī)則，以及確實(shí)有效的市場(chǎng)激勵(lì)措施。所以，我們希望廣東省的相關(guān)政府部門(mén)能夠加快建設(shè)市場(chǎng)規(guī)則，如設(shè)定更透明的電價(jià)，鼓勵(lì)通過(guò)燃?xì)獍l(fā)電，尤其在用電高峰期間，通過(guò)燃?xì)獍l(fā)電以實(shí)現(xiàn)削峰填谷。

如何構(gòu)建設(shè)低碳社會(huì)

發(fā)了電之后，我們應(yīng)該看看該如何使用電力。廣東目前面對(duì)的一個(gè)的挑戰(zhàn)是：一方面要保持發(fā)展，給市民提供一個(gè)幸福美滿(mǎn)的生活；另一方面要限制發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)的消極影響。這就涉及到如何建設(shè)低碳社會(huì)，低碳社會(huì)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)路線(xiàn)圖需要借力于優(yōu)良的指標(biāo)體系、決策支持工具，從而幫助決策者更好地進(jìn)行決策。

這里，我們要關(guān)注的一個(gè)指標(biāo)是計(jì)算碳足跡，當(dāng)然，這個(gè)說(shuō)起來(lái)比較容易，但做起來(lái)會(huì)比較困難。我們要有相關(guān)的工具和系統(tǒng)來(lái)計(jì)算我們的政策、能源結(jié)構(gòu)會(huì)給社會(huì)帶來(lái)的影響和后果，帶來(lái)多大的碳足跡排放。另外，我們要實(shí)現(xiàn)低碳生活、社會(huì)的話(huà)，還需要在市民中普及低碳環(huán)保的意識(shí)，這樣才能夠真正打造一個(gè)低碳的社會(huì)。若能把建筑、交通、車(chē)輛等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)都進(jìn)行融合，那么就能通過(guò)一個(gè)智能能源體系改善整個(gè)城市的系統(tǒng)，而且能夠有助于改善環(huán)境，減少碳排放。

此外，構(gòu)建低碳社會(huì)還應(yīng)該關(guān)注可再生能源、風(fēng)能及太陽(yáng)能發(fā)電問(wèn)題，另外也要管理好間歇供電，因?yàn)橄耧L(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電不是永遠(yuǎn)都有足夠的能源的，所以我們要有有效的措施來(lái)應(yīng)對(duì)這種情況，在峰谷用電需求少的情況下看如何能更好地使用、儲(chǔ)存這些電力，以便在用電高峰期使用。

我們必須通過(guò)現(xiàn)實(shí)可行的辦法實(shí)現(xiàn)發(fā)電用電的可持續(xù)發(fā)展，我們?cè)谶@方面關(guān)注的重點(diǎn)是政府必須有長(zhǎng)期的愿景和視角，要把燃料供應(yīng)的的安全和能源技術(shù)設(shè)施結(jié)合在一起。這方面的規(guī)劃，必須要借助有效的業(yè)界對(duì)話(huà)。

發(fā)展核電應(yīng)注意的問(wèn)題

在中國(guó)，很多的核電廠(chǎng)是建在海邊的，但在中國(guó)西部也具有很?chē)?yán)重的缺電現(xiàn)象，若能夠沿河而建核電站將是解決西部缺電的很好方法。實(shí)際上，法國(guó)在70年代也曾經(jīng)面臨這種類(lèi)似的問(wèn)題，但在當(dāng)時(shí)法國(guó)政府就做出決定大力發(fā)展核電站，法國(guó)超過(guò)2/3的核電站都是沿河而建，有1200個(gè)反應(yīng)機(jī)組是建在內(nèi)陸地區(qū)，法國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和研究都表明，內(nèi)陸核電站在安全性上可與濱海核電站相媲美。

核電建設(shè)，除了技術(shù)問(wèn)題，還要關(guān)注與人們的溝通和交流問(wèn)題，我們需要給人們提供一種交流和咨詢(xún)的機(jī)構(gòu)，這一切都要建立在透明的制度下。例如新電站選址，我們會(huì)先有面向公眾的討論和辯論，聽(tīng)取人們的意見(jiàn)，然后告訴人們我們所面臨的選擇是什么以及我們?nèi)绾巫龀鲎顑?yōu)的選擇。

而且，每一個(gè)核電站我們都建立了當(dāng)?shù)氐男畔⑽瘑T會(huì)，組織當(dāng)?shù)厮械娜藗兞私夂穗娬菊嬲臄?shù)據(jù)和信息，并實(shí)時(shí)給當(dāng)?shù)鼐用裉峁└鞣N各樣的信息，提供參觀(guān)的機(jī)會(huì)以及關(guān)于環(huán)境影響的相關(guān)資料等等。此外，我們還組織實(shí)時(shí)的溝通贏(yíng)得公眾的信任，主要方式包括每周網(wǎng)站的更新、免費(fèi)熱線(xiàn)電話(huà)、組織參觀(guān)核電站的信息中心以及定期新聞等，對(duì)于重大事故我們會(huì)及時(shí)向民眾通報(bào)，同時(shí)我們會(huì)告訴當(dāng)?shù)鼐用窈穗娬镜娘L(fēng)險(xiǎn)和影響有哪些，我們也組織一些應(yīng)急演練并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)毓妳⑴c。

法國(guó)電力集團(tuán)也很關(guān)注世界上其他國(guó)家核電的發(fā)展，比如說(shuō)當(dāng)聽(tīng)到日本福島核電站事故的時(shí)候，我們會(huì)派專(zhuān)人研究和考察，并根據(jù)考察所得的一些信息研究和討論如何避免類(lèi)似的事情在我們的核電站發(fā)生。我們當(dāng)?shù)氐恼吆团c當(dāng)?shù)鼐用竦募皶r(shí)溝通和信息公開(kāi)是我們?cè)诜▏?guó)妥善運(yùn)作核電站的一個(gè)非常寶貴的經(jīng)驗(yàn)。（本文據(jù)法國(guó)電力集團(tuán)亞太區(qū)執(zhí)行副總裁高德龍講話(huà)內(nèi)容整理修改而成）

專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

趙細(xì)康（廣東省社科院研究員）：面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染形勢(shì)，國(guó)家在環(huán)保工作上不斷出臺(tái)各項(xiàng)嚴(yán)厲的政策措施。對(duì)此，很多人尤其是企業(yè)、政府都很關(guān)心，環(huán)保措施太嚴(yán)了，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)不會(huì)喪失？企業(yè)會(huì)不會(huì)“跑”？

國(guó)際上也曾就這些問(wèn)題展開(kāi)過(guò)討論，發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)保制度嚴(yán)了，一些產(chǎn)業(yè)會(huì)不會(huì)跑到發(fā)展中國(guó)家；發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)保嚴(yán)了企業(yè)會(huì)不會(huì)跑到落后地區(qū)。我個(gè)人綜合研究的觀(guān)點(diǎn)是：短期有不利的影響，長(zhǎng)期具有積極的影響，這出自著名的管理學(xué)家波特提出的“波特假說(shuō)”。柯亨教授提到環(huán)境問(wèn)題的根源是外部性，環(huán)境保護(hù)就是要把環(huán)境外部性?xún)?nèi)化到企業(yè)當(dāng)中，成本一定會(huì)上升，所以我們說(shuō)成本不上升那肯定是假話(huà)。也就是說(shuō)短期內(nèi)會(huì)存在不利的影響，要購(gòu)買(mǎi)設(shè)備等，一定會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格上升以致影響競(jìng)爭(zhēng)力。

但是在短期的不利影響過(guò)后是具有積極效應(yīng)的，主要有兩點(diǎn)。第一是創(chuàng)新效應(yīng)，有了大量的研究、個(gè)案觀(guān)察，環(huán)境政策出臺(tái)后與環(huán)保相關(guān)的技術(shù)專(zhuān)利數(shù)量會(huì)有明顯上升；第二是先發(fā)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榫G色環(huán)保低碳是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，誰(shuí)先做誰(shuí)就先搶占這個(gè)市場(chǎng)，這是一個(gè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在一個(gè)地區(qū)，一些有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)成長(zhǎng)之后其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會(huì)改變，因此該地區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力反而會(huì)上升；關(guān)鍵問(wèn)題是我們?nèi)绾伟盐斩唐诤烷L(zhǎng)期之間的關(guān)系，我覺(jué)得這是政府需要妥善解決的問(wèn)題，既然短期有不利影響，那么政府就要想辦法幫助企業(yè)度過(guò)轉(zhuǎn)型的陣痛性，環(huán)保成本上升了能否在其他方面降下來(lái)，這即是政府政策設(shè)計(jì)的技巧，政策本身其實(shí)也有差異，有些政策是高成本的，而有些政策是低成本的，所以我們?cè)谡哌x擇的時(shí)候應(yīng)選擇一些低成本的政策，我想這是我們政府的角色和職能所在，這也是國(guó)際上通行的做法。所以對(duì)環(huán)境保護(hù)和競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系，我的觀(guān)點(diǎn)是短期悲觀(guān)，長(zhǎng)期樂(lè)觀(guān)。

篇12

二、電力市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管需求

(一)確保規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)電市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管。在電力產(chǎn)業(yè)發(fā)、售電領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化改革之前，電力產(chǎn)業(yè)作為資本密集型的國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征(如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、范圍經(jīng)濟(jì)性，及資本沉淀性)，決定了它一直以自然壟斷產(chǎn)業(yè)而存在，并進(jìn)行縱向一體化的壟斷經(jīng)營(yíng)。因此，發(fā)電市場(chǎng)的準(zhǔn)入有政府監(jiān)管的需求，并一度受到政府嚴(yán)格的進(jìn)入限制，目的是確保規(guī)模經(jīng)濟(jì)，避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)實(shí)行電力項(xiàng)目行政審批制度，大中型電力建設(shè)項(xiàng)目由當(dāng)時(shí)的國(guó)家計(jì)委審批，小型電力建設(shè)項(xiàng)目由省級(jí)計(jì)委審批。而且，由于電力生產(chǎn)具有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)及地方保護(hù)主義的存在，倘若政府對(duì)電力生產(chǎn)領(lǐng)域的準(zhǔn)入不加限制和監(jiān)管，很容易導(dǎo)致生產(chǎn)能力過(guò)剩及效率低下的小水電廠(chǎng)、小火電廠(chǎng)的大量出現(xiàn)，造成資源配置不當(dāng)和環(huán)境污染。

(二)可競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)與電力準(zhǔn)入監(jiān)管的放松。隨著電力產(chǎn)業(yè)發(fā)、售電環(huán)節(jié)自然壟斷特征的淡化，其可競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)潛質(zhì)日益顯露，政府對(duì)發(fā)電領(lǐng)域的準(zhǔn)入監(jiān)管理由也開(kāi)始變得不充分。同時(shí)，許多國(guó)家已認(rèn)識(shí)到電力產(chǎn)業(yè)效率低下的根本原因在于缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，傳統(tǒng)的政府對(duì)發(fā)電領(lǐng)域嚴(yán)格的一74一進(jìn)入控制經(jīng)常導(dǎo)致電力建設(shè)投資短缺、電源建設(shè)不足及出現(xiàn)尋租、腐敗現(xiàn)象。由此，各國(guó)開(kāi)始在電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中逐步重視并不斷強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際上興起了電力產(chǎn)業(yè)打破壟斷、引入競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化改革，發(fā)電和售電領(lǐng)域與原來(lái)縱向一體化壟斷的電力產(chǎn)業(yè)分離開(kāi)來(lái)，成為競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)。由此，各國(guó)政府進(jìn)一步解除對(duì)發(fā)、售電市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制。

(三)維護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)、售電準(zhǔn)入監(jiān)管的重建。電力競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的形成并非意味著發(fā)、售電市場(chǎng)準(zhǔn)入的監(jiān)管需求完全消失。事實(shí)上，很多國(guó)家在電力行業(yè)放松規(guī)制的同時(shí)，對(duì)電力市場(chǎng)的發(fā)、售電環(huán)節(jié)的準(zhǔn)入進(jìn)行了監(jiān)管制度的重建。即在電力產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革的過(guò)程中，發(fā)、售電環(huán)節(jié)的市場(chǎng)準(zhǔn)入體現(xiàn)了再規(guī)制的需求。對(duì)于引入競(jìng)爭(zhēng)的電力產(chǎn)業(yè)而言，盡管在發(fā)電領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、采用寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入，有利于各類(lèi)發(fā)電公司進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置并提高效率，可保證和推動(dòng)電力工業(yè)持續(xù)發(fā)展。但有效的競(jìng)爭(zhēng)必須依賴(lài)于結(jié)構(gòu)完善且有組織的市場(chǎng)，而現(xiàn)實(shí)世界中并不存在完美的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)者總是會(huì)利用市場(chǎng)中的每一個(gè)弱點(diǎn)和漏洞。如，電力產(chǎn)業(yè)的在位發(fā)電廠(chǎng)商往往可以利用其在位優(yōu)勢(shì)，設(shè)置限制競(jìng)爭(zhēng)障礙，對(duì)電力市場(chǎng)開(kāi)放后的新進(jìn)入者進(jìn)行排擠，或賣(mài)方價(jià)格聯(lián)合，以及惡性競(jìng)爭(zhēng)或兼并，最終形成另一種壟斷狀態(tài)，損害公眾利益。這意味著，政府為電力市場(chǎng)確立一套保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)行為規(guī)則，創(chuàng)造一種公平的比賽環(huán)境成為必要。

因此，在可競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)、售電市場(chǎng)，政府放松原來(lái)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入嚴(yán)格控制的同時(shí)，以公平、透明的準(zhǔn)入條款限定企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的資格，并按照統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)則來(lái)規(guī)范企業(yè)在市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)行為，可以促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的電力企業(yè)公平進(jìn)入市場(chǎng)，且維護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng)的電力市場(chǎng)環(huán)境，確保競(jìng)爭(zhēng)的活力和效率，這也正是電力準(zhǔn)入再規(guī)制的理由和目的。

三、正外部性與電力安全、普遍服務(wù)的監(jiān)管需求

(一)電力系統(tǒng)安全監(jiān)管。電力產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，它的安全、穩(wěn)定運(yùn)行支撐著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和增長(zhǎng)。電力產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行行業(yè)，為其他行業(yè)提供動(dòng)力支持和保障供給，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)(如機(jī)械制造業(yè))的發(fā)展。此外，電作為一種準(zhǔn)公共品，是企業(yè)和居民不可或缺的生產(chǎn)資料和生活資料，與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)，其供應(yīng)的穩(wěn)定性與安全性必須得到保證。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，社會(huì)對(duì)安全供電的要求越來(lái)越高。尤其對(duì)進(jìn)行電力改革的國(guó)家而言，電力體制處于調(diào)整轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，電力體制的市場(chǎng)化改革必然會(huì)使既定的各利益主體之間產(chǎn)生利益沖突，如中央與地方、電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)、電力企業(yè)內(nèi)部的主業(yè)和輔業(yè)之間。而且，由于不同地區(qū)間能源豐缺的差異及國(guó)家范圍內(nèi)電力供應(yīng)的不均衡，必然存在一些地區(qū)電力供應(yīng)緊張的狀況，這些因素都將對(duì)國(guó)家的電力安全產(chǎn)生潛在的威脅。因此，政府有義務(wù)和理由全力保護(hù)、維持和增進(jìn)電力產(chǎn)業(yè)的這種正外部效應(yīng)，即保證電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行是政府對(duì)電力進(jìn)行社會(huì)性監(jiān)管的首要內(nèi)容。

(二)提供電力普遍服務(wù)。電力產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征決定了提供電力“普遍服務(wù)”的必然性。電力行業(yè)所提供的產(chǎn)品和服

務(wù)與人們的正常生活密不可分，是一種基礎(chǔ)、普遍的服務(wù)需要。電力產(chǎn)品的準(zhǔn)公共品特征也決定了政府應(yīng)通過(guò)貫徹執(zhí)行電力普遍服務(wù)方面的標(biāo)準(zhǔn)，確保消費(fèi)者享受平等服務(wù)以及社會(huì)福利不受損害。從本質(zhì)上看，電力普遍服務(wù)的監(jiān)管，作為政府的公共政策目標(biāo)，屬于政府的責(zé)任。電力普遍服務(wù)是政府社會(huì)性監(jiān)管的一個(gè)內(nèi)容，如何設(shè)計(jì)普遍服務(wù)機(jī)制，更好地監(jiān)督普遍服務(wù)政策的實(shí)施也是政府監(jiān)管政策中要進(jìn)一步考慮的問(wèn)題。

篇13

2007年，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)張國(guó)寶同志來(lái)視察和了解風(fēng)能資源實(shí)際情況后，在講話(huà)中提出充分利用風(fēng)能資源，努力在打造一個(gè)風(fēng)電三峽的風(fēng)力發(fā)電宏偉藍(lán)圖。乘著國(guó)家大力推動(dòng)可再生能源發(fā)展的東風(fēng)，依托得天獨(dú)厚的地區(qū)風(fēng)能資源優(yōu)勢(shì)，“十一五”至“十二五”期間，的風(fēng)力發(fā)電事業(yè)飛速發(fā)展已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。

截至2007年底，境內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量已猛增至98.564萬(wàn)千瓦，同期增長(zhǎng)180.31％，全區(qū)風(fēng)力發(fā)電年累計(jì)發(fā)電量13.3413億千瓦時(shí)，比2006年同期翻了三番還多。

預(yù)計(jì)到2008年底，全區(qū)風(fēng)電發(fā)電裝機(jī)將超過(guò)200萬(wàn)千瓦，在2007年的基礎(chǔ)上將再翻一番。

預(yù)計(jì)到“十二五”末，風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)將達(dá)到800萬(wàn)千瓦左右，約占全區(qū)電源裝機(jī)的15％左右。風(fēng)力發(fā)電的大力發(fā)展，將有效改善電源結(jié)構(gòu)，向國(guó)家提出的各地區(qū)可再生能源電源裝機(jī)容量應(yīng)占電源總裝機(jī)容量10％～15％的口號(hào)邁出堅(jiān)實(shí)的腳步，為電力行業(yè)科學(xué)健康、和諧有序的發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

受一次性能源逐步減少和枯竭威脅。“十一五”期間，我國(guó)提出樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提倡優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、減輕環(huán)境壓力的口號(hào)。結(jié)合在目前技術(shù)條件下還是全國(guó)范圍內(nèi)風(fēng)力發(fā)電成本最低的地區(qū)優(yōu)勢(shì)。在風(fēng)能資源、土地環(huán)保、電網(wǎng)建設(shè)、電力裝機(jī)規(guī)模等方面都具備得天獨(dú)厚建設(shè)大容量風(fēng)電基地的優(yōu)勢(shì)。如果我們能夠抓住機(jī)遇，妥善解決電網(wǎng)接人、電網(wǎng)運(yùn)行、安全等問(wèn)題。在打造一個(gè)風(fēng)電三峽就不只是個(gè)夢(mèng)想。

大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電事業(yè)，應(yīng)該解決以下幾個(gè)問(wèn)題。

一、電網(wǎng)建設(shè)要逐步滿(mǎn)足大規(guī)模風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)并網(wǎng)的問(wèn)題

根據(jù)電力行業(yè)發(fā)展規(guī)律，電網(wǎng)建設(shè)投資應(yīng)稍大于電源建設(shè)投資，使電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施稍?xún)?yōu)于電源建設(shè)設(shè)備設(shè)施，以適應(yīng)電源側(cè)快速發(fā)展需求。但是2006年，全國(guó)電力建設(shè)投資比例中電源建設(shè)投資占全部電力建設(shè)投資的60％，即電源建設(shè)投資已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于電網(wǎng)建設(shè)投資。電源建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)投資比例失調(diào)的結(jié)果是造成平均利用小時(shí)數(shù)的大幅度下降，直接影響了電源側(cè)收益。這一現(xiàn)象應(yīng)該引起政府的高度重視，2008年，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)電力行業(yè)加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度，按照國(guó)家投資30％、電網(wǎng)投資20％、貸款投資50％的優(yōu)惠投資政策，促使電網(wǎng)企業(yè)凈風(fēng)力發(fā)電并網(wǎng)工作納入視線(xiàn)，努力實(shí)現(xiàn)電源生產(chǎn)單位平均利用小時(shí)數(shù)處于全國(guó)平均利用小時(shí)數(shù)值之上。

由于風(fēng)電裝機(jī)在并網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中存在風(fēng)力的不可控性，會(huì)造成風(fēng)力發(fā)電具有不同于常規(guī)電源的隨機(jī)性和間歇性，對(duì)電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)精度、調(diào)度和運(yùn)行方式、頻率控制、電壓調(diào)整、潮流頒、電網(wǎng)的電能質(zhì)量、故障水平和穩(wěn)定性都產(chǎn)生一定影響。在一個(gè)地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)超一定規(guī)模后，會(huì)給電網(wǎng)負(fù)荷增加壓力，風(fēng)力發(fā)電受自然條件約束，一旦風(fēng)力不足，就會(huì)產(chǎn)生波動(dòng)。甚至?xí)蝗煌０l(fā)，給電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性帶來(lái)負(fù)面影響。因此，風(fēng)力發(fā)電應(yīng)考慮采取多點(diǎn)建設(shè)、分區(qū)并網(wǎng)的方式推進(jìn)和發(fā)展。電網(wǎng)側(cè)必須結(jié)合制定的風(fēng)力發(fā)電規(guī)劃，針對(duì)風(fēng)力發(fā)電的大規(guī)模發(fā)展的特點(diǎn)有所側(cè)重地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。第一，根據(jù)百萬(wàn)風(fēng)電基地需求，要增加4~5個(gè)500千伏變電所，根據(jù)風(fēng)力發(fā)電遠(yuǎn)距離并網(wǎng)輸送不經(jīng)濟(jì)的特性，主干網(wǎng)架要進(jìn)行延伸；第二，配套增加部分220千伏變電系統(tǒng)：第三。增加電網(wǎng)安全設(shè)備，以適應(yīng)風(fēng)電發(fā)電并網(wǎng)可能會(huì)影響電網(wǎng)頻率控制、閃變、電壓調(diào)整、潮流分布、電能質(zhì)量和穩(wěn)定性的問(wèn)題：第四，加強(qiáng)電網(wǎng)二次系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)，以解決風(fēng)電并網(wǎng)會(huì)降低電網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)精度的問(wèn)題。

二、完善風(fēng)力發(fā)電政策法規(guī)

風(fēng)力發(fā)電的社會(huì)效益和廣義的經(jīng)濟(jì)效益毋庸置疑。具有推廣和扶持的價(jià)值和意義。任何新生事物的發(fā)展和健康成長(zhǎng)都離不開(kāi)方方面面的支持。國(guó)外的風(fēng)力發(fā)電也是在各自國(guó)家的全力扶持下快速發(fā)展起來(lái)的，我國(guó)應(yīng)該學(xué)習(xí)國(guó)外風(fēng)力發(fā)電的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快創(chuàng)建和完善發(fā)展風(fēng)力發(fā)電的政策法規(guī)。

首先，建議政府盡快制訂本地區(qū)“電源建設(shè)中風(fēng)力發(fā)電的比例”，確保風(fēng)電在電力“大家庭”中的一席之地。截至2007年底，風(fēng)力發(fā)

電裝機(jī)占全區(qū)發(fā)電裝機(jī)容量比例數(shù)2.37％，即使全部風(fēng)力發(fā)電機(jī)組滿(mǎn)負(fù)荷發(fā)電，也不會(huì)對(duì)電網(wǎng)負(fù)荷及穩(wěn)定性構(gòu)成大的沖擊。

其次，為鼓勵(lì)風(fēng)力發(fā)電事業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)克服困難推行“風(fēng)力發(fā)電不參加調(diào)峰”、“以風(fēng)定電”等優(yōu)惠待遇。

第三，決定風(fēng)力發(fā)電投資效益的關(guān)鍵是電價(jià)。恰恰在最關(guān)鍵的電價(jià)問(wèn)題上，目前尚沒(méi)有一套可以充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電發(fā)展的“規(guī)則”。在原國(guó)家計(jì)委和科技部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步支持可再生能源發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》中規(guī)定：“可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書(shū)階段應(yīng)出具當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)對(duì)電價(jià)的意向函，可行性研究階段由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)審批電價(jià)”。其實(shí)這種“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)價(jià)”的作法也不合理，也很難做到公平。如果投資成本提高的項(xiàng)目可以有個(gè)好電價(jià)，那么誰(shuí)還會(huì)在壓縮投資、降低成本上下功夫!這種“鞭打快牛”，偏袒落后的機(jī)制不可取。

三、為風(fēng)力發(fā)電與火電有序發(fā)展找好契合點(diǎn)的問(wèn)題

是傳統(tǒng)的火電基地，截至“十一五”末，火電裝機(jī)將超過(guò)5500萬(wàn)千瓦，既是確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，風(fēng)力發(fā)電不穩(wěn)定性的有力彌補(bǔ)：也是占據(jù)電力市場(chǎng)，與風(fēng)力發(fā)電爭(zhēng)搶上網(wǎng)空間的有力競(jìng)爭(zhēng)。目前來(lái)講。的火電裝機(jī)無(wú)論從上網(wǎng)電價(jià)、地方稅收、電網(wǎng)效益與安全、項(xiàng)目業(yè)主投資效益等方面都有更高的優(yōu)勢(shì)，對(duì)風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展也有一定的影響。