引論：我們?yōu)槟砹?3篇部門殘聯(lián)工作計劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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三、宣傳文體、信息化建設(shè)工作：根據(jù)殘聯(lián)的工作要求，積極開展好助殘日活動爭取在社區(qū)搞好兩個新穎的大型活動。來豐富殘疾人的文化生活和精神生活。積極配合殘聯(lián)做好第四屆殘疾人的職業(yè)技能競賽和殘疾人運動會的人員的摸底調(diào)查工作發(fā)現(xiàn)人才及時上報給殘聯(lián)。市殘疾人有展示自己的才能的機會。在信息化建設(shè)中積極做好信息化管理工作，做好博客的撰寫工作及時的把社區(qū)的殘疾人活動和工作情況發(fā)表在博客上，及時準確的做好殘疾人的信息錄入工作。并做好社區(qū)殘疾人活動的手寫記錄和影像留存工作。積極準確的做好各項工作報表。不定期的打電話給殘疾人了解他們的生活和家庭情況。做到心中有數(shù)。提高自己的信息化的工作水平，加強業(yè)務(wù)學習。提高自己的工作能力。
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二、加強制度建設(shè)，完善殘疾人工作機制
我會把加強機關(guān)制度建設(shè)，完善殘疾人工作機制擺在突出位置，力求從制度層面上保障殘聯(lián)機關(guān)工作規(guī)范化。在認真執(zhí)行《責任政府四項制度》、《陽光政府四項制度》、《效能政府四項制度》的基礎(chǔ)上，一是成立了《關(guān)于促進××市殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)編制工作領(lǐng)導小組，制定編制工作方案，研究提出我市 《意見》的總體思路、目標要求。二是修訂工作規(guī)則。及時修訂市殘聯(lián)工作規(guī)則，明確各科室及相關(guān)工作人員職責任務(wù)。嚴格實行理事會會議制度，規(guī)定對殘聯(lián)的重要事項均要由理事會集體討論決定。三是規(guī)范和執(zhí)行機關(guān)內(nèi)部管理制度，要求所有干部職工，必須嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度開展工作，規(guī)范行為，切實樹立良好的機關(guān)形象。四是制定和堅持政務(wù)公開。制定并公布相關(guān)殘疾人工作業(yè)務(wù)指南和流程，將其文件依據(jù)、辦事程序和時限要求等上網(wǎng)公開，把權(quán)力運行過程透明化，自覺接受群眾的咨詢與監(jiān)督。一季度，我會全體干部職工沒有任何違紀違法和被上級相關(guān)部門問責的現(xiàn)象發(fā)生。
三、職能工作有序開展
根據(jù)年初制定的工作計劃，全市殘聯(lián)上下一心，全力以赴，各項工作得以有序開展。
(一)組織聯(lián)絡(luò)工作
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二、基地類型
1、企業(yè)安置型。依靠現(xiàn)有的各類企業(yè)建立殘疾人就業(yè)扶貧基地，殘聯(lián)給予政策扶持。
2、輻射帶動型。根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，免費提供技術(shù)服務(wù)和合同價回收產(chǎn)品等形式，吸納農(nóng)村殘疾人從業(yè)，達到脫貧致富。
三、基地標準
1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業(yè)不少于10人（福利企業(yè)不含應達減免稅比例的殘疾人）或安排殘疾人從業(yè)不少于20戶。
2、殘疾人扶貧基地是以企業(yè)為基礎(chǔ)，并在土地使用政策上給予支持，扶持殘疾人通過有效勞動，實現(xiàn)脫貧致富為宗旨的扶貧載體，是容納殘疾人集體勞動生產(chǎn)的場所。
3、殘疾人扶貧基地是指企業(yè)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟實體。
4、殘疾人扶貧基地具有一定的經(jīng)濟效益和較好的市場需求前景，基地年產(chǎn)值在10萬元以上。
5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會效益，年人均收入能達到1萬元以上。
6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術(shù)培訓、信息咨詢、優(yōu)良品種、生產(chǎn)工具、資金扶持的功能。
7、殘疾人扶貧基地由市殘聯(lián)掛牌確認。
四、申報程序及時間安排
1、各鎮(zhèn)、街道根據(jù)建設(shè)扶貧基地的標準及要求，結(jié)合當?shù)刭Y源優(yōu)勢和市場需求，因地制宜，做好規(guī)劃方案。
2、各鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)根據(jù)全市統(tǒng)一規(guī)劃，調(diào)查論證后，認真填報《市殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)項目審批表》、《扶持殘疾人從業(yè)脫貧項目可行性報告》，《創(chuàng)建基地計劃書和協(xié)議書》及《市就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》，計劃書主要內(nèi)容有：主要目標、保障措施、時間安排、執(zhí)行計劃負責人等（協(xié)議書樣本附后），各鎮(zhèn)、街道對基地初審核實后，于4月底前將以上報表報市殘聯(lián)審批。
3、市殘聯(lián)于7月下旬組織力量，對基地建設(shè)情況，會同市財政部門實地進行審核，審定達標后，將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地，確保?？顚Ｓ?。
五、基地的經(jīng)營和管理
1、基地接受殘聯(lián)的指導和檢查，由基地自主經(jīng)營，全權(quán)管理，殘聯(lián)不提供擔保，不負經(jīng)濟、民事等法律責任。
2、基地經(jīng)營實行市場化運作，有條件的可在基地內(nèi)部單列帳戶，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙贏。
3、基地不搞終身制，對照基地標準，合格的繼續(xù)掛牌，不合格的給予摘牌處理。對于已建立的基地，具有發(fā)展?jié)摿Γ⒛馨凑栈貥藴?，每年多安置殘疾人不少?0人，可以作為鞏固基地繼續(xù)扶持。
4、基地實行動態(tài)管理制度和重大事項報告制度，如決定和調(diào)整幫扶殘疾人從業(yè)項目，舉辦殘疾人勞動技能培訓班、幫扶協(xié)議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項要及時報市殘聯(lián)認可備案，市殘聯(lián)將不定期的檢查或抽查，以防止弄虛作假。
5、做好統(tǒng)計報表工作。每年11月10日前，鎮(zhèn)、街道扶貧基地都要向市殘聯(lián)康復就業(yè)科如實填報《殘疾人就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統(tǒng)計表》（附后）和當年扶貧基地工作總結(jié)及下年度扶貧工作計劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標。
六、基地檢查驗收標準
1、基地安排殘疾人就業(yè)不少于10人，要與殘疾人簽訂三年以上勞動合同，并為其繳納社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險，工資不得低于當?shù)卣?guī)定的最低工資標準，安排殘疾人從業(yè)要與殘疾人簽訂生產(chǎn)資料供應、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品回收等協(xié)議，從業(yè)殘疾人戶年人均收入不低于2000元。
2、基地必須當年見效，殘疾人工資當月兌現(xiàn)?；匾鞔_一名領(lǐng)導負責基地的日常工作，基地管理與服務(wù)制度上墻。有年工作計劃和總結(jié)、帳務(wù)清楚、勞動合同、幫扶協(xié)議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊及收入狀況等資料齊全。
3、基地每年要組織一次對殘疾人勞動技能培訓，培訓計劃按管理權(quán)限提前10天送市殘聯(lián)康復就業(yè)科。
七、扶持資金的標準及使用監(jiān)督
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建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)。
依托網(wǎng)絡(luò)建立中國殘聯(lián)辦公自動化系統(tǒng)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫；積極推進省級殘聯(lián)的辦公自動化系統(tǒng)建設(shè)。
建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)統(tǒng)計指標體系并加快實現(xiàn)統(tǒng)計現(xiàn)代化。
（二）主要措施
1.搭建信息平臺，營造網(wǎng)絡(luò)辦公環(huán)境
充分利用各級政府現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源和地方殘聯(lián)殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，依據(jù)本省具體情況，制定工作計劃和技術(shù)方案，建立一個以中國殘聯(lián)為中心，連接31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）殘聯(lián)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)。
充分利用網(wǎng)絡(luò)建立政務(wù)信息系統(tǒng)、郵件系統(tǒng)、公文管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)辦公自動化，提高辦公效率。
2.建立完善殘聯(lián)系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)
中國殘聯(lián)充分利用殘疾人事業(yè)信息資源，建立和完善面向公眾、基層殘聯(lián)和廣大殘疾人的公眾信息網(wǎng)。
省級殘聯(lián)完成國際互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)，重視和充分運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，開拓宣傳殘疾人事業(yè)的新領(lǐng)域，完善網(wǎng)站的服務(wù)功能，為殘疾人事業(yè)和殘疾人提供方便快捷的信息服務(wù)。
3.建立與政府橫向部門的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系
中國殘聯(lián)納入國務(wù)院政府專網(wǎng)，通過“全國行政首腦機關(guān)第二代電子郵件系統(tǒng)”，實現(xiàn)與政府之間電子郵件的互送。
省級殘聯(lián)納入當?shù)卣畬＞W(wǎng)的“二郵”系統(tǒng)，建立與本級政府和橫向部門間的電子政務(wù)聯(lián)系。
4.建立統(tǒng)計指標體系,實現(xiàn)統(tǒng)計的計算機化
中國殘聯(lián)依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》設(shè)計統(tǒng)計業(yè)務(wù)指標，開發(fā)、推廣事業(yè)統(tǒng)計軟件。
省級殘聯(lián)統(tǒng)計部門規(guī)范統(tǒng)計渠道，加強統(tǒng)計管理；縣級殘聯(lián)要逐步實現(xiàn)殘聯(lián)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)計算機化管理，著手建立基層統(tǒng)計臺帳。
5.加強信息隊伍建設(shè)，開展多層次技術(shù)培訓
加強各級殘聯(lián)信息隊伍建設(shè)，提高殘聯(lián)系統(tǒng)運用現(xiàn)代化辦公手段的整體水平。
根據(jù)信息工作的需要，針對人員特點，開展多層次的計算機知識普及教育和培訓工作。
將熟練掌握計算機作為對各級殘聯(lián)干部培訓的內(nèi)容之一。
（三）經(jīng)費
根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》關(guān)于“加快國民經(jīng)濟和社會信息化”的有關(guān)要求，以及中國殘疾人事業(yè)“十五”發(fā)展的需要，中央及地方各級殘聯(lián)信息工作納入各級政府信息化建設(shè)整體規(guī)劃，中央財政資金用于中國殘聯(lián)辦公自動化建設(shè)、專業(yè)骨干網(wǎng)建設(shè)、數(shù)據(jù)庫和殘疾人事業(yè)信息、統(tǒng)計工作指導、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)培訓、監(jiān)測評估等；地方財政資金用于地方殘聯(lián)辦公自動化建設(shè)、專業(yè)骨干網(wǎng)建設(shè)及人員培訓。
與殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)有機結(jié)合，在人員、資金、技術(shù)等方面做到統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。
動員社會力量，多種渠道募集資金和設(shè)備。
（四）實施步驟
中國殘聯(lián)制訂省級殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)規(guī)范。
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二、組織機構(gòu)
成立市創(chuàng)建“全國白內(nèi)障無障礙市”工作領(lǐng)導小組，全面負責創(chuàng)建的領(lǐng)導和組織工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市殘聯(lián)，辦公室主任由市殘聯(lián)同志兼任。
三、任務(wù)分工
已通過省級檢查驗收的岐山縣、鳳翔縣、陳倉區(qū)，按照創(chuàng)建標準繼續(xù)保持并完善提高，建立白內(nèi)障復明長效工作機制。
四、創(chuàng)建步驟
新增的創(chuàng)建單位，要按照“工作標準”和“評分表”要求，擬定和完善創(chuàng)建方案及工作計劃，落實定點醫(yī)院和所需資金，條件成熟即開展工作。今年11月前沒有進行過檢查的區(qū)縣通過省、市檢查驗收。今年市級創(chuàng)建工作通過國家檢查驗收。
五、經(jīng)費保障
按照“工作標準”要求，市和縣區(qū)的定點醫(yī)院降低手術(shù)費用；新型農(nóng)村合作醫(yī)療列入單病種報銷；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保按比例報銷；貧困患者（“低保戶”家庭）納入醫(yī)療救助體系，個人承擔部分的費用，由市和區(qū)縣殘聯(lián)及財政落實補貼經(jīng)費。省、市視工作情況對創(chuàng)建單位給予適當?shù)墓ぷ餮a助。
六、工作措施
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實施時間：年月日—12月31日。
二、受助對象及申報步驟
（一）受助對象
符合以下五條標準之一的患者可享受免費手術(shù)：
1.享受城市居民最低生活保障待遇的患者（含城市“三無”人員）患者；
2.享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的患者（含農(nóng)村“五保”供養(yǎng)對象）；
3.革命“五老”人員中的患者；
4．本人殘疾并患多種疾病，生活困難或家庭成員中有兩個以上殘疾人的患者；
5．其他貧困白內(nèi)障患者。
（二）申報步驟
1．村委會（社區(qū)居委會）按照“光明行動”項目受助對象條件，對本村（社區(qū)）內(nèi)的白內(nèi)障患者進行認真地篩查核實、初步確定受助對象，并按照“公正、公開、透明”的原則予以公示。對公示無異議的對象，按照《省“助殘工程”——光明行動項目受助患者審批表》（附件1，以下簡稱“審批表”）的要求，幫助受助患者填寫《審批表》，并附相應的證件復印件（城鄉(xiāng)低保證、革命“五老”人員證、多種疾病證明等）和戶口本或身份證（復印件），報鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)審核；
2．鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)在摸底篩查的基礎(chǔ)上，按照受助標準，認真核實貧困患者的相關(guān)證件和戶口本或身份證，初步確定受助患者，并在《審批表》上簽署公示情況及初審意見；
3．鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)將初審好的貧困患者《審批表》及與貧困患者享受免費標準相符的證件（復印件）和戶口本或身份證（復印件），報區(qū)殘聯(lián)復核；
4．區(qū)殘聯(lián)根據(jù)當年任務(wù)數(shù)，按照“公正、公開、透明”的原則，審批受助患者。組織貧困患者實施復明手術(shù)，并做好貧困患者的建檔、立卡、網(wǎng)上填報錄入工作。
三、手術(shù)費及經(jīng)費保障
（一）手術(shù)費
免費為貧困白內(nèi)障患者實施復明手術(shù)，患者手術(shù)費每例（單眼）約1500元。手術(shù)費含：患者篩查、術(shù)前檢查、手術(shù)、醫(yī)藥、住院床位、手術(shù)耗材（人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線）等費用。實施項目的定點手術(shù)醫(yī)院，對患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保質(zhì)保量完成手術(shù)任務(wù)。
（二）經(jīng)費保障
1．經(jīng)費渠道
“光明行動”項目所需手術(shù)費通過以下渠道解決：（1）省財政按每例（單眼）1000元標準給予補助；（2）區(qū)財政按每例（單眼）500元標準（從就業(yè)保障金中列支）給予補助；（3）不足部分由定點醫(yī)院給予減免優(yōu)惠，患者個人不負擔手術(shù)費。
2．財政資金的撥付
省財政安排的每例（單眼）1000元補助資金扣除定點醫(yī)院按規(guī)定進行集中采購人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線等手術(shù)耗品所需經(jīng)費后，由市財政按照分配給我區(qū)的任務(wù)數(shù)下?lián)?，區(qū)殘聯(lián)按季度組織有關(guān)單位對定點醫(yī)院項目實施情況進行驗收合格后向財政申請上級及本級補助資金并撥付給定點醫(yī)院。
四、主要措施
（一）加強組織管理，明確工作職責
1．在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，區(qū)殘聯(lián)會同區(qū)衛(wèi)生、區(qū)財政等單位，做好項目的組織管理；制定項目《實施方案》；分配任務(wù)指標及經(jīng)費；協(xié)調(diào)解決項目實施中的重要問題；對項目執(zhí)行情況和資金落實與使用情況，組織督導、檢查，驗收；按季度匯總工作進展情況和具體實施計劃，書面報告區(qū)委、區(qū)政府，市殘聯(lián)。
2．區(qū)殘聯(lián)、區(qū)財政、區(qū)衛(wèi)生等單位的職責分工：
——殘聯(lián)部門：負責項目的日常工作、經(jīng)費管理、使用和宣傳工作；與衛(wèi)生部門共同組織貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作；制定工作計劃、審定受助對象、組織輸送手術(shù)患者；組織有關(guān)部門對項目實施情況進行檢查、督導、驗收；建立項目檔案、按季度書面上報項目執(zhí)行情況及工作計劃、做好工作總結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)的登記、統(tǒng)計、匯總、上報工作。
——財政部門：負責籌集、落實、審核、撥付項目經(jīng)費；監(jiān)督項目經(jīng)費的管理、使用。
——衛(wèi)生部門：負責選定手術(shù)定點醫(yī)院；組織醫(yī)務(wù)人員與殘聯(lián)共同做好貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作；監(jiān)控手術(shù)質(zhì)量和收費標準；協(xié)調(diào)手術(shù)定點醫(yī)院，為貧困白內(nèi)障手術(shù)患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（二）認真組織摸底篩查，確定受助對象
區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生部門，根據(jù)本《實施方案》第二條“受助對象標準”，共同組織人員入村到戶，做好受助對象的摸底篩查工作。區(qū)殘聯(lián)應嚴格把握救助對象的標準，按照“公正、公開、透明”的原則，審定受助對象，并把數(shù)據(jù)分別報送市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局。
（三）選擇手術(shù)定點醫(yī)院
區(qū)衛(wèi)生局可在全市范圍內(nèi)選擇具備開展白內(nèi)障囊外摘除，人工晶狀體植入手術(shù)能力的醫(yī)療機構(gòu)作為手術(shù)的定點醫(yī)院。定點醫(yī)院要求有“扶殘助殘”的愛心和責任心，能為貧困白內(nèi)障患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并配置人工晶狀體植入手術(shù)所需要的手術(shù)顯微鏡等有關(guān)設(shè)備、器械及醫(yī)務(wù)人員。手術(shù)醫(yī)生應具有眼科專業(yè)醫(yī)師資格，有熟練的白內(nèi)障復明手術(shù)技術(shù)，能嚴格施行術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的規(guī)范化操作，并在當?shù)匦l(wèi)生行政主管部門注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。區(qū)殘聯(lián)與經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局批復的定點手術(shù)醫(yī)院簽訂相關(guān)工作協(xié)議，明確殘聯(lián)與醫(yī)院的職責和責任，保質(zhì)保量完成項目任務(wù)。
（四）采購手術(shù)耗材
手術(shù)定點醫(yī)院根據(jù)市、區(qū)衛(wèi)生局要求統(tǒng)一按照中國殘聯(lián)招標的指定品牌進行手術(shù)耗品的采購、驗收等工作。手術(shù)耗品含：人工晶體片、手術(shù)縫線、醫(yī)用透明質(zhì)酸鈉。定點醫(yī)院采購情況（含：供應商及產(chǎn)品、價格），應及時報區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局備案。
（五）嚴格經(jīng)費管理，落實、用好項目經(jīng)費
1．區(qū)財政按照本《實施方案》第三條、第（二）款“經(jīng)費保障”的有關(guān)規(guī)定，落實好本級項目的工作經(jīng)費及手術(shù)患者的資助經(jīng)費，并列入財政預算。
2．區(qū)財政應設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補助資金專賬，對資金的收入和支出實行專賬核算、專項管理。區(qū)殘聯(lián)也應設(shè)立白內(nèi)障手術(shù)補助資金專賬，用于辦理資金的核撥、支付等業(yè)務(wù)。
3．白內(nèi)障手術(shù)補助資金必須全部用于貧困患者的手術(shù)補助，任何單位或個人不得截留、擠占、挪用。對弄虛作假、擠占挪用、貪污白內(nèi)障手術(shù)補助資金的單位或個人，按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。對故意虛報有關(guān)數(shù)字和情況騙取上級補助的，除責令其立即糾正，并按規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責任外，還將根據(jù)情況減撥或停撥上級補助資金，確保項目經(jīng)費落到實處。
（六）加強督導檢查
要建立定期與經(jīng)常性相結(jié)合的檢查制度，加強對項目實施進度及經(jīng)費落實、管理、使用情況進行督導、檢查。區(qū)殘聯(lián)組織區(qū)財政、區(qū)審計、區(qū)衛(wèi)生等部門，定期或不定期對資金使用情況進行監(jiān)督檢查；區(qū)衛(wèi)生部門要組織力量對定點手術(shù)醫(yī)院的手術(shù)質(zhì)量和收費標準進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
（七）廣泛宣傳發(fā)動
在宣傳白內(nèi)障的復明工作中，要重點宣傳省、市為民辦實事“光明行動”項目，突出這一品牌，制定系列宣傳方案，進行跟蹤報道。宣傳項目的重要意義、資助標準、申請辦法和防盲治盲知識，以及康復效果。讓全社會更多地了解、關(guān)注、支持這一“光明行動”項目，共同構(gòu)建“扶殘助殘”和諧的社會環(huán)境。
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（二）確定定點醫(yī)療康復機構(gòu)。定點醫(yī)療機構(gòu)主要由衛(wèi)生部門確定，定點康復訓練機構(gòu)主要以殘聯(lián)系統(tǒng)為主導，盡量把殘聯(lián)的康復機構(gòu)納入其中，承擔后期康復訓練任務(wù)。
（三）試點先行，穩(wěn)步推進。先抓好試點，在試點成功地基礎(chǔ)上及時總結(jié)推廣。
（四）實行精細化管理。依托“0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統(tǒng)”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。
（五）抓質(zhì)量控制。0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程，最大的特點就在于“搶救性”。可搶救性的內(nèi)在要求具有三個特征，一是殘疾的可逆性，二是康復的最佳期，三是康復效果好。這就要求，在康復對象上，要選擇低齡的、最具康復潛力的、家庭配合的；在醫(yī)療康復機構(gòu)上，要選擇優(yōu)質(zhì)價廉的、積極性高、負責的；在康復質(zhì)量上，康復有效率和家長滿意率都要達到優(yōu)良以上；在康復過程中，要定期組織康復效果評估；在康復完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把好事辦好，辦成政府滿意、社會滿意、殘疾人及其親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾人康復服務(wù)體系建設(shè)
（一）強化康復人才培養(yǎng)。以國家實施康復人才培養(yǎng)百、千、萬工程為契機，結(jié)合我省實際，投入專項經(jīng)費，加大人才培養(yǎng)力度。一是舉辦多層次、多形式、多類別的培訓班，抓緊培養(yǎng)0-6歲實用性康復技術(shù)人才。二是抓縣級社區(qū)康復協(xié)調(diào)員師資培訓，為每個縣、市、區(qū)培養(yǎng)2名骨干師資。各地要高度重視康復人才培養(yǎng)工作，積極選送康復人才參加省里學習培訓；要充分發(fā)揮康復人才的作用，做到人盡其才；要留得住人才，防止康復人才流失。此外，各地要按照省里下達的社區(qū)康復協(xié)調(diào)員培訓任務(wù)，制定培訓計劃，扎扎實實開展培訓，保質(zhì)保量完成培訓任務(wù)。
（二）為基層殘聯(lián)培植一批能承擔兒童康復訓練任務(wù)的康復機構(gòu)。配置一批已有專業(yè)人才、有訓練場地、有相應資質(zhì)的殘聯(lián)康復中心，作為0-6歲工程的定點康復機構(gòu)，在人才培養(yǎng)、康復設(shè)備、任務(wù)計劃下達等方面給予扶持。
三、迎接全國社區(qū)康復示范縣（市、區(qū)）檢查驗收
20__年是創(chuàng)建國家社區(qū)示范區(qū)驗收年，擬創(chuàng)建全國社區(qū)示范縣、市、區(qū)的10個地方，要按國家制定的驗收標準，抓緊準備創(chuàng)建驗收工作。各市要在第一季度先行進行督導，省里將于上半年進行檢查督導，迎接國家檢查驗收。
四、確保全面完成“十一五”康復工作任務(wù)
根據(jù)20__年康復數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報任務(wù)完成情況，合理調(diào)整任務(wù)計劃，重點攻克任務(wù)完成有困難的項目，確保全面完成國家和省下達的各項康復任務(wù)。
（一）做好終期檢查、驗收準備工作。按照國家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾兒康復訓練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數(shù)據(jù)庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上，由省康復辦擇期進行抽查。配合衛(wèi)生部門一道實施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程”，做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。
篇8
2、康復工作方面，已完成了白內(nèi)障手術(shù)篩查200多人，到目前共手術(shù)了50例。假肢安裝7例，聾兒語訓10例，發(fā)放輪椅30臺，在8鎮(zhèn)8辦創(chuàng)建和鞏固康復示范點16個；
3、教育工作方面，除在巷口、金鼎進行種植、養(yǎng)殖培訓外，我們還選送了1名盲人參加了按摩培訓，城區(qū)殘疾人在電腦、家電維修、縫紉、廚藝等方面的就業(yè)培訓工作正在籌備和進行中。
4、廣泛開展送溫暖獻愛心活動，區(qū)四大班子領(lǐng)導親切慰問殘疾人。春節(jié)期間走訪和慰問各類殘疾人350人，送去慰問金3.5萬元；六一兒童節(jié)期間為殘疾兒童送去了關(guān)愛，全區(qū)共慰問城區(qū)和農(nóng)村殘疾兒童100名，慰問金5000元；慰問了啟智學校的智障兒童78名，送去慰問金20__元；慰問了盲聾啞學校殘疾兒童，送去慰問金20__元；慰問了在全國第七屆殘疾人運動會上取得蛙泳100米銅牌的我區(qū)殘疾運動員朱健，為他送去20__元獎金；助殘日期間對我區(qū)表現(xiàn)突出的四名殘疾人創(chuàng)業(yè)人士進行了慰問。
5、開展了殘疾人狀況監(jiān)測工作，深入殘疾人戶，對調(diào)查點展開地毯式的調(diào)查，目前工作已近尾聲，得到了遵義電視臺的廣泛關(guān)注。
6、對殘疾人的基層組織作了進一步的規(guī)范，在20__年對全區(qū)鎮(zhèn)辦殘聯(lián)、村居殘協(xié)進行了換屆的基礎(chǔ)上，進一步建章立制，由區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一制作、規(guī)范了相關(guān)職責、制度，得到了省、市殘聯(lián)的充分肯定。
7、殘疾人的茅危房改造工作計劃10戶，目前這10戶已在動工修建，有的已完工；殘疾人就業(yè)保障金征收的年審工作已進尾聲，即將進入征收階段；殘疾人“五個一”康復工程捐款工作全區(qū)各單位捐款已達8萬多元。
8、積極配合市殘聯(lián)、市城管局、市公交公司、市集順達公司為200多名殘疾人辦理了免費乘車證，使他們直接得到了實惠。
9、在8鎮(zhèn)8辦依托“四在農(nóng)家”建設(shè)和“四民社區(qū)”建設(shè)，為使殘疾人能得到就近、有效的康復，創(chuàng)辦了16個康復示范社區(qū)，使社區(qū)殘疾人80的人士得到康復服務(wù)。
10、依法辦理《殘疾人證》是殘聯(lián)的重要工作，為解決癱瘓殘疾人的辦證困難，方便了殘疾人，上門為殘疾人辦理《殘疾人證》，到目前為止共辦理《殘疾人證》100多本。
二、黨的建設(shè)工作
1、貫徹落實“三個代表”重要思想，本著為政府分憂，為殘疾人解難的宗旨，及時協(xié)調(diào)、處理了殘疾人來信來訪20多件，維護了社會穩(wěn)定，保護了殘疾人的合法權(quán)益。
2、大力開展機關(guān)作風教育整頓工作，使單位機關(guān)作風有明顯改變。我們基本杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的“四難”衙門作風，取而代之的是：進門有一張笑臉、一句親切的問候、一杯溫暖的熱茶、一張干凈的凳子的“四一”機關(guān)作風，對前來辦事的群眾做到了耐心細致，簡化辦事程序，讓群眾少走彎路。未發(fā)生干部在工作期間串崗聊天、打游戲、遲到、早退、辦私事的現(xiàn)象。
3、以黨的先進性建設(shè)工程為載體，努力做到發(fā)揚“四千”精神，努力實現(xiàn)“領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的工作目標。我們從細微之處著手，建立健全了黨支部的各種管理制度、干部的績效考核制度，做到以制度管人、以制度管事。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用大大增強，干部的思想作風、工作作風、工作效率得到明顯改善。
三、宣傳文體
1、積極完成了遵義市首屆特教學校藝術(shù)匯演的前期排練，我區(qū)將有3個節(jié)目參加演出。
2、由我區(qū)選送的9歲的殘疾人游泳運動員朱健，代表貴州省在全國第七屆殘疾人運動會上獲得蛙泳100米銅牌，實現(xiàn)了我市在全
國殘運會上獎牌零的突破。3、建立了殘疾人優(yōu)秀人才庫、藝術(shù)人才庫和體育人才庫，較好地掌握了我區(qū)的殘疾人優(yōu)秀人才、藝術(shù)人才和體育人才情況。
4、完成了《遵義日報》等市級以上報刊宣傳報道20篇（條），還在遵義電視臺《直播遵義》中播出了4期節(jié)目。
5、利用愛耳日、助殘日、愛眼日等殘疾人節(jié)日，組織社區(qū)醫(yī)院和鎮(zhèn)辦殘聯(lián)的同志上街進行宣傳和義診，共發(fā)放宣傳資料1萬多份，接受義診1000多人次。
6、選派干部參加電子政務(wù)的學習，利用互聯(lián)網(wǎng)在遵義殘聯(lián)網(wǎng)站上圖片及文字消息84條，在區(qū)文廣局的大力支持下將有遵義市殘聯(lián)網(wǎng)站的搜索平臺“家169”網(wǎng)頁設(shè)為主頁，覆蓋全區(qū)146家網(wǎng)吧。
四、其他工作
1、認真做好包村幫扶工作。為深溪鎮(zhèn)大窩村的5戶計生幫扶戶交納了1000元的養(yǎng)老保險。
2、按時完成了社會治安綜合治理、計劃生育、創(chuàng)衛(wèi)等各項工作。
五、下半年工作安排
1、積極配合地稅、財政等部門加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，保證100萬元殘疾人保障金征收任務(wù)的完成。
2、繼續(xù)實施“五個一”康復工程捐款，努力完成14萬元的捐款任務(wù)；完成10戶貧困殘疾人的茅危房改造工作。
3、完成16個康復示范點的創(chuàng)建驗收工作和16個鎮(zhèn)街殘疾人基層組織建設(shè)的鞏固工作。
4、完成白內(nèi)障復明手術(shù)、盲人定向行走訓練、殘疾人輔助器具的發(fā)放等工作。
5、繼續(xù)完善殘疾人扶貧基礎(chǔ)相關(guān)工作。
篇9
㈠嚴格按照省下發(fā)《0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工作配套實施辦法》，認真組織實施好每個康復項目。
㈡指導和督促我市智力殘疾兒童，聾兒康復定點機構(gòu)，做好殘疾兒童的康復訓練工作。
㈢實行精細化管理。依托“0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程管理系統(tǒng)”這個軟件，對“工程”實施實時、高效精細化、銷賬式管理。
㈣抓質(zhì)量控制。0—6歲貧困殘疾兒童搶救性康復工程，最大的特點就在于“搶救性”，可搶救性的內(nèi)在要求具有三個特征，一是殘疾的可逆性，二是康復的最佳時期，三是康復效果好。這就要求在康復對象上，要選擇低齡的，最具康復潛力的，家庭配合的；在醫(yī)療康復機構(gòu)上要選擇優(yōu)質(zhì)價廉的、積極高負責的；在康復質(zhì)量上，康復有效率和家長滿意率都要達到優(yōu)良以上；在康復過程中，要定期組織康復效果評估；在康復完成后，要追蹤問效、定期回訪，真正把事辦好，辦成政府滿意、社會滿意，殘疾人及親友滿意的“民心工程”。
二、加快殘疾康復服務(wù)體系建設(shè)
㈠加強康復人才培養(yǎng)力度。結(jié)合我市實際，投入專項工作經(jīng)費，加大康復人才培養(yǎng)力度。一是選拔基層有實際經(jīng)驗康復技術(shù)人員參加省級舉辦的各類專業(yè)知識培訓班。二是積極組織舉辦多層次、多形式、多類別的專業(yè)技術(shù)培訓班，著重培養(yǎng)0—6歲實用性康復技術(shù)人才。三是各縣（市）區(qū)要按照省殘聯(lián)下達的社區(qū)康復協(xié)調(diào)員培訓任務(wù)，制定培訓計劃，保質(zhì)保量完成培訓任務(wù)。
㈡加強殘疾兒童康復機構(gòu)的建設(shè)。對已被省殘聯(lián)確定的智力殘疾兒童、聾兒康復機構(gòu)，要在人才培養(yǎng)、康復設(shè)備、訓練場地等方面給予大力扶持。
三、迎接全國社區(qū)康復示范縣（市、區(qū)）檢查驗收
2012年是創(chuàng)建國家社區(qū)示范區(qū)驗收年，陽新縣作為創(chuàng)建全國社區(qū)示范縣，要嚴格按照國家制定的驗收標準，做好迎檢工作。
四、確保全面完成“十一五”康復工作任務(wù)，
各縣（市）區(qū)殘聯(lián)要加大工作力度，重點攻克任務(wù)完成有困難的康復項目，
確保全面完成省和市級下達的各項康復工作任務(wù)。
㈠做好終期檢查、自查工作。按照國家殘疾人事業(yè)“十一五”規(guī)劃和國家彩票公益金項目，對貧困精神病患者救助、聾人康復訓練、殘疾人輔助器具發(fā)放、假肢安裝等項目的要求，完善受益對象的數(shù)據(jù)庫和檔案資料清理歸檔，在各地做好自查工作的基礎(chǔ)上，由市康復辦擇期進行抽查。
㈡積極配合衛(wèi)生部門實施好“百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程”，做好貧困白內(nèi)障患者篩查工作。
篇10
康復工作必須充分利用社會資源，特別是衛(wèi)生醫(yī)療單位現(xiàn)有的康復機構(gòu)、康復器材、康復設(shè)施和康復人員，使其做大做強。一是爭取市政府批準成立了乳山市殘疾人綜合服務(wù)中心，并投資100多萬元對該中心2700平方米的大樓進行改造的基礎(chǔ)上，對該中心內(nèi)設(shè)的康復指導站、盲人按摩指導站、輔助器具服務(wù)站，采取市場化手段，社會化運作，即“中心”提供房屋、場地、基本器材，社會合同人或單位負責人員、技術(shù)和訓練指導，且自主經(jīng)營，使殘聯(lián)自身康復機構(gòu)建設(shè)向前邁了一大步。二是掛靠市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、康寧醫(yī)院建立了3個市級康復中心，內(nèi)部設(shè)立了肢體、精神、視力、聽力語言、智力五類殘疾的康復技術(shù)指導中心。市醫(yī)院還專門拿出一整層病房大樓，為康復中心提供場所，并實行獨立核算。三是針對鎮(zhèn)衛(wèi)生院社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)職能日趨增強的新特點，本著資源共享的原則，爭取民政、慈善等資金150萬元，對全市15個鎮(zhèn)衛(wèi)生院的鎮(zhèn)康復指導站和60個中心村康復室進行了升級改造，并幫助培訓配備了100多名專（兼）職康復醫(yī)生。
科學管理，規(guī)范運行機制
堅持將殘疾人康復工作納入全市公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的大盤子，科學管理，規(guī)范運行。一是加大考核。建立康復工作聯(lián)席工作制，凡是研究召開康復工作的會議衛(wèi)生部門都參加。每年，市殘聯(lián)與衛(wèi)生局聯(lián)合制定下發(fā)年度殘疾人康復工作計劃，并將康復工作列入殘聯(lián)和衛(wèi)生工作年度考核責任制，年終由殘聯(lián)和衛(wèi)生局共同對各醫(yī)療機構(gòu)的康復工作進行檢查考核。二是加強培訓。近4年，先后安排50多名康復業(yè)務(wù)骨干到省級以上康復中心和醫(yī)院進修。還加大了自我培訓力度，每年舉辦兩期由康復醫(yī)生參加的康復技術(shù)培訓班，受訓人員500余人次。同時，還對康復協(xié)調(diào)員進行定期培訓，培訓率達到100%。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動。積極爭取和支持衛(wèi)生部門將康復中心（指導站）單獨設(shè)立，并獨立核算；鼓勵其同衛(wèi)生醫(yī)療業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，互為促進。還爭取社保部門認同，將康復項目列入“新農(nóng)?！?、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和職工醫(yī)療保險報銷范圍。四是實行工作補助。每年由市殘聯(lián)給予各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（康復指導站）一定的經(jīng)費補助。按每完成一名殘疾人康復服務(wù)，且建立標準的康復服務(wù)檔案，發(fā)給衛(wèi)生院10元的補助；去年開始，對肢體康復訓練實行補助，按每完成一名殘疾人康復訓練療程，且建立標準的康復訓練檔案，發(fā)給50元的補助。
篇11
二、基本原則
1．社會化工作的原則。堅持政府主導，街道辦事處、區(qū)民政、衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門協(xié)同合作，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，為康復對象提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2．從社區(qū)實際出發(fā)的原則。將殘疾人社區(qū)康復工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，依據(jù)社區(qū)康復對象的具體需求制定適宜的康復工作計劃，為康復對象提供個性化服務(wù)。
3．低投入、廣覆蓋的原則。以較少的人力、物力、財力投入，獲得較大的服務(wù)覆蓋面，保障康復對象的基本康復需求。依托康復機構(gòu)，深入康復對象家庭，培訓親友，以科學、簡便的康復技術(shù)，使大多數(shù)殘疾人享受到方便、快捷、廉價的康復服務(wù)。
4．預防為主、抓早抓小的原則。大力宣傳普及殘疾預防和康復知識，建立健全預防機制，落實隨報制度，從0—6歲兒童抓起，做到早期干預，早期預防，早期康復。
三、主要目標
通過在全區(qū)開展“殘疾人社區(qū)康復工作達標單位活動”，力爭到20*年底，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為單位，社區(qū)康復室設(shè)置率達80%；各社區(qū)康復站面積不少于30平方米；社區(qū)康復協(xié)調(diào)員配備率達80%，社區(qū)康復協(xié)調(diào)員的培訓合格率達95%；殘疾人康復需求篩出率不低于60%，殘疾人康復服務(wù)建檔率達到90%，殘疾人及親友對康復服務(wù)的滿意率不低于85%。
四、部門職責
（一）區(qū)殘聯(lián)
負責組織協(xié)調(diào)區(qū)民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門做好以下工作：
1.制訂社區(qū)康復計劃。指導社區(qū)對康復需求進行摸底調(diào)查，確保康復需求篩出率不低于60%；建檔立卡、組織宣傳，為社區(qū)殘疾人建立康復服務(wù)檔案，確保建檔率達90%；做好工作記錄，動態(tài)掌握康復需求與服務(wù)情況。
2.協(xié)調(diào)組織區(qū)衛(wèi)生部門進一步完善、保障殘疾人基本醫(yī)療，制定貧困殘疾人享受康復服務(wù)的優(yōu)惠政策。
3.配備社區(qū)康復協(xié)調(diào)員，落實好康復工作經(jīng)費和社區(qū)康復協(xié)調(diào)員工作補貼經(jīng)費。
4.制訂培訓計劃，對社區(qū)康復協(xié)調(diào)員和部分殘疾人親友進行相關(guān)康復技能培訓。
5.完善區(qū)肢體殘疾、精神殘疾、視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾康復技術(shù)指導中心和殘疾人輔助器具供應站工作職能。督促社區(qū)康復協(xié)調(diào)員在社區(qū)服務(wù)衛(wèi)生機構(gòu)和上級康復機構(gòu)的指導下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療等康復活動；指導聾兒家長進行聽力語言康復訓練。
6.會同區(qū)衛(wèi)生部門組織有關(guān)人員開展知識、技能培訓，工療和心理疏導等康復活動，幫助社區(qū)配備經(jīng)濟實用、便于社區(qū)使用或家庭租借的康復器材、輔助用具和康復普及讀物。
（二）區(qū)發(fā)改委
負責將殘疾人社區(qū)工作納入社會發(fā)展整體規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和年度公共衛(wèi)生建設(shè)范疇，合理規(guī)劃，推進殘疾人社區(qū)康復工作。
（三）區(qū)衛(wèi)生局
1.督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置社區(qū)康復室，重點開展殘疾人醫(yī)療康復工作。
2.負責殘疾篩查、診斷，督促社區(qū)康復協(xié)調(diào)員與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)入戶進行殘疾人篩查和功能評定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握各類殘疾人的狀況。
3.督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對需要進行康復治療和醫(yī)學功能訓練的殘疾人實施康復治療和訓練。包括對視力、聽力、智力等障礙者進行早期干預篩查、診斷并轉(zhuǎn)介，對肢體障礙者，進行運動功能、生活自理能力和社會適應等能力訓練，對精神病患者進行合理用藥指導和心理輔導。
4.做好康復知識普及宣傳，為社區(qū)殘疾人及其親友舉辦知識講座，開展康復咨詢活動，傳授殘疾預防知識和康復訓練方法。
5.督促社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將社區(qū)康復疑難患者轉(zhuǎn)介到上級醫(yī)療機構(gòu)或?qū)ｉT康復機構(gòu)。
（四）區(qū)民政局
按照培育殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)的要求做好以下工作：
1.指導社區(qū)居委會依托本社區(qū)現(xiàn)有服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施，安排固定的殘疾人活動場所，在社區(qū)設(shè)立社區(qū)康復站，面積不少于30平方米。
2.協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生局、殘聯(lián)等部門，依托老年“星光計劃”的實施，指導社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置社區(qū)康復室，確保社區(qū)康復室的設(shè)置率達到95％。
（五）區(qū)財政局
負責對區(qū)殘聯(lián)申請購買康復設(shè)備器材、康復（站）點改造、康復人員培訓等經(jīng)費進行審核。
（六）池陽、秋浦街道辦事處
1.制定本轄區(qū)培育活動具體工作方案，提出社區(qū)康復站的建設(shè)計劃，確定家庭康復的重點對象。
2.做好康復需求的調(diào)查，制定康復需求計劃，支持協(xié)調(diào)各項培育活動開展和落實，完成領(lǐng)導小組交辦的培育活動其他任務(wù)。
五、組織領(lǐng)導
為加強對殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)培育活動的領(lǐng)導，區(qū)政府成立貴池區(qū)殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)培育活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)殘聯(lián)，負責此項活動的計劃制定、組織開展等日常工作。
六、工作任務(wù)
（一）加大宣傳力度。充分利用新聞媒體、社區(qū)宣傳陣地，廣泛開展各種宣傳活動，做到上下聯(lián)動，為殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)培育活動開展營造良好的社會氛圍。
（二）多渠道籌措資金。殘疾人社區(qū)康復示范區(qū)活動所需工作經(jīng)費以財政撥款為主，社會籌集為輔。要加大財政投入力度，拓寬資金籌措渠道，確保轄區(qū)覆蓋人口每人每年不少于0.30元。
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二、組織機構(gòu)
成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導擔任組長，區(qū)殘聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生和人口計生局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、公安分局等單位相關(guān)負責人為成員的區(qū)殘疾人“人人享有康復服務(wù)”審評工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室和評審工作小組，辦公地點設(shè)在區(qū)殘聯(lián)。辦公室負責制定社區(qū)康復工作計劃，定期召開會議，交流工作情況，協(xié)調(diào)解決問題，督導檢查工作，發(fā)揮職能作用，共同做好殘疾人康復服務(wù)工作。評審工作小組，負責對各街道、園區(qū)殘疾人康復工作進行審評。各街道、園區(qū)要建立相應組織領(lǐng)導機構(gòu)，組織管理本轄區(qū)“人人享有康復服務(wù)”工作。
三、相關(guān)部門職責分工
區(qū)殘聯(lián)：制定實施方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項康復服務(wù)工作；組織開展殘疾人康復需求調(diào)查；指導、協(xié)調(diào)殘疾人康復機構(gòu)開展業(yè)務(wù)；組織實施康復管理人員業(yè)務(wù)培訓；負責對殘疾人“人人享有康復服務(wù)”工作進行督促檢查和組織評審工作。
區(qū)衛(wèi)生和人口計生局：負責行業(yè)監(jiān)督管理，建立考核評價標準，落實各級衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的康復項目，加強對設(shè)在街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的康復訓練室的管理，配備專(兼)職康復指導員；組織開展康復指導員專業(yè)培訓；抓好殘疾兒童早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期康復，預防殘疾發(fā)生；開展殘疾預防和康復知識普及工作。
區(qū)民政局：將殘疾人康復工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，社區(qū)服務(wù)中心要為殘疾人提供康復服務(wù)和活動場所；社會福利機構(gòu)，為孤殘兒童和老年殘疾人提供康復服務(wù)；為符合條件的低保和處于低保邊緣的貧困殘疾人提供生活和醫(yī)療救助。
區(qū)財政局：將殘疾人康復工作經(jīng)費列入財政預算；加大重點康復項目和康復基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入；對專項資金使用情況進行監(jiān)督，保證配套資金及時撥付到位；對城鄉(xiāng)低收入殘疾人參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療給予補助；支持和參與殘疾人康復保障方面的政策措施的制定。
區(qū)教育局：把安全知識教育和殘疾預防、康復知識納入課程內(nèi)容，普及康復基礎(chǔ)知識。加強特教中心殘疾學生的康復及評估工作。
公安分局：負責牽頭開展肇事肇禍精神病人排查、處置工作，依法做好肇事肇禍精神病人的司法鑒定工作，按程序送定點醫(yī)院強制治療及解除強制治療工作。
四、時間安排
（一）宣傳發(fā)動階段。（至2012年7月）各街道分別制定實施方案，加強領(lǐng)導，統(tǒng)一認識，召開動員會，做好宣傳工作。
（二）全面實施階段。（2012年7月-8月）各街道、園區(qū)、各有關(guān)部門依據(jù)任務(wù)指標分解要求，落實各自職責，協(xié)調(diào)解決問題，做好建檔立卡工作。領(lǐng)導小組組織相關(guān)成員單位分別對本區(qū)六類殘疾人康復技術(shù)指導中心和街道、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）進行檢查；在檢查評估基礎(chǔ)上，8月底前完成本區(qū)自查報告。
（三）整改階段。（2012年9月）查漏補缺，逐個整改，鞏固提高。
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2 社區(qū)康復需要一專多能的復合型人才
社區(qū)康復是一個多學科、跨專業(yè)的綜合工程。需要一專多能的復合型人才。目前在社區(qū)康復調(diào)查中，殘疾人對康復需求主要為：(1)就醫(yī)方面的需求：日常生活活動功能的恢復一手功能的恢復(穿衣、進食、個人衛(wèi)生、洗漱、整容)；步行能力的恢復；語言溝通能力的恢復。包括使用假肢、矯形器、輪椅、助聽器及其他補償性用品用具；心理一行為的調(diào)整適應，認知能力的改善。(2)上學受教育培訓方面的需求(殘疾兒童及青少年)：上學或參加學齡前幼兒園、學習班。參加文化學習、技能學習等學習班或培訓班。(3)就業(yè)或自謀生計方面的需求：就業(yè)咨詢，接受職業(yè)培訓學習和掌握一技之長的謀生本領(lǐng)；在社區(qū)安排就業(yè)?；虻玫街С謧€體經(jīng)營，或在社區(qū)庇護車間工作等。(4)融入家庭、融入社會的需求：要求在家庭社會不受歧視。能與家人正常相處。(5)參與社會活動和公共事務(wù)的需求。根據(jù)以上需求。社區(qū)康復所需要人才為：專業(yè)的康復醫(yī)學人才，康復醫(yī)師(全科醫(yī)生兼)，康復治療師(物理治療師、康復理療師、作業(yè)治療師、言語治療師、心理治療師)中醫(yī)師，康復護士，社會工作者，職業(yè)咨詢師等。而目前我國多數(shù)(除全國少數(shù)試點區(qū)外)的社區(qū)康復技術(shù)人員是社區(qū)的全科醫(yī)生或其他低層次的醫(yī)護人員(農(nóng)村)兼職承擔，其中有部分經(jīng)過短期康復培訓。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療幾乎沒有物理治療師，康復概念模糊。專業(yè)知識有限，康復治療技術(shù)力量薄弱，服務(wù)水平低下，嚴重制約了社區(qū)康復發(fā)展。為適應社區(qū)康復迅速發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療應配置一專多能的復合型人才以解決急需的基層社區(qū)康復人員。一專指專業(yè)的康復治療師(物理治療師、康復理療師、作業(yè)治療師、言語治療師、心理治療師、中醫(yī)師)；多能是指兼職(主要是協(xié)調(diào)工作)的社會工作者和職業(yè)咨詢師，同時是培訓員和宣傳員，這種一專多能的復合型人才重點完成社區(qū)對殘疾人及慢性病患者的康復治療(與全科醫(yī)師及護士共同完成)，協(xié)調(diào)配合完成教育就業(yè)社會的全面康復。這將使社區(qū)康復治療水平得到較大提高，并在延續(xù)機構(gòu)康復治療方面得到可持續(xù)發(fā)展，并能迅速構(gòu)建“以社區(qū)為基礎(chǔ)，家庭為依托”的社區(qū)康復服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3 康復治療技術(shù)的社區(qū)化
社區(qū)康復是在社區(qū)層次上(城市小區(qū)、街道、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)開展的康復工作，向傷殘人士、慢性病患者、老年病患者、殘疾兒童提供“就地、就近、方便、實用、簡易、低廉、有效”的康復服務(wù)。機構(gòu)康復技術(shù)含量高，費用較昂貴，有些難于移動等，對社區(qū)適應性欠缺，與社區(qū)康復專家強調(diào)的分散化和大眾化存在差距。如何把機構(gòu)康復治療技術(shù)按照社區(qū)的水平和需要加以簡化和適用化，然后轉(zhuǎn)輸給社區(qū)康復工作人員，需要康復專業(yè)機構(gòu)(綜合醫(yī)院)技術(shù)人員、社區(qū)康復技術(shù)人員、工程技術(shù)人員聯(lián)合開發(fā)研究出更適合社區(qū)康復的治療及評估康復器材，這將是社區(qū)康復突破性的發(fā)展。然而要完成這一浩大的工程。需要相應的政策，各政府部門協(xié)調(diào)以及資金作為后盾。
4 多渠道籌資，解決社區(qū)康復經(jīng)費短缺
目前社區(qū)康復的社會化籌資渠道并未建立。國家財政撥款有限而且難以到位，大多殘疾人家庭困難。特別是在貧困地區(qū)，殘疾人多，貧困戶多。需要的康復經(jīng)費相對也多，而地方財政基本上是一種“工資財政”，投入很少，社區(qū)康復長期處于“無源之水”的窘境。殘聯(lián)投入有限。民政教育衛(wèi)生部門由于國家投入不足，對康復對象提供服務(wù)越多，無償投入的就越多，這極大影響了他們的積極性，致使社區(qū)康復工作缺乏有力的物質(zhì)保證。那么市場經(jīng)濟環(huán)境下如何解決社區(qū)康復的經(jīng)費，建立有效的籌資機制。多渠道多形式籌集，已經(jīng)勢在必行。(1)爭取加大政府財政對社區(qū)康復的專項經(jīng)費的投人；(2)發(fā)動轄區(qū)群眾機構(gòu)支持，社會知名人士組織資助；(3)以依托社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)有機構(gòu)。以及社區(qū)物業(yè)管理，企事業(yè)單位，社會團體現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，動員全社會非政府組織參與到社區(qū)康復事業(yè)當中。開展助殘、募捐等公益活動招募，鼓勵大學生及義工志愿者幫助社區(qū)康復工作；(4)進行適當維持性的有償康復服務(wù)，應加大社區(qū)康復治療服務(wù)的醫(yī)保范圍，積極探索雙向轉(zhuǎn)診及社區(qū)康復合理費用補償機制，盡可能發(fā)揮殘疾人及其家屬的參與，只有保證一定的財力支持。才能促使社區(qū)康復穩(wěn)定而持續(xù)地發(fā)展。
5 部門協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建適合國情的社區(qū)康復模式
社區(qū)康復組織管理是在相關(guān)政府部門領(lǐng)導下，由各級殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會下設(shè)的殘疾人康復工作辦公室負責協(xié)調(diào)衛(wèi)生、民政、殘聯(lián)、教育、財政等各盡其責。以滿足殘疾人的根本需求作為工作宗旨和動力。具體的工作內(nèi)容是：(1)衛(wèi)生部門負責將殘疾人社區(qū)康復工作納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和初級衛(wèi)生保健工作計劃：完善基層衛(wèi)生機構(gòu)的康復服務(wù)
