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一、我院堅持每周一次全面的衛生打掃,每日一次常規的衛生打掃習慣,確保校醫院的全天凈潔。
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首先成立創建健康社區領導小組,社區黨總支書記親自抓,并把這項工作放到重要位置抓緊抓好。首先,配合創建健康促進縣工作,積極開展全民性普及健康衛生知識和除害滅病知識教育,提高群眾自我保健能力。社區居委會對這項工作十分重視,做到有人抓有人管。由于各級領導重視,機構人員落實,從而保證了我社區健康健康社區工作的順利開展。
二、圍繞創建健康社區工作,大力開展健康教育工作
社區充分利用各種宣傳工具廣泛宣傳滅鼠滅蟑知識,使廣大群眾充分認識滅鼠滅蟑的重要性,達標與改造環境,增進健康,促進經濟建設的關系,提高居民的意識,從而自覺投入滅鼠滅蟑達標活動。經多次對轄區居民住宅區、公共場所、水溝、廁所用藥物消殺,有效地控制生長,為創建健康社區城打下良好基礎。有效地防止了各種傳染病的發生,確保了人民群眾的健康。
三、各方配合,認真抓好健康社區創建工作。
社區組織給社區居民講授個人衛生和家庭衛生知識。通過愛國衛生運動開展健康教育愛國衛生運動是一項群眾運動,因而愛衛會在創建國家衛生城的各項工作中,把健康教育、宣傳發動作為一個重要內容來抓,從而促進各項工作的開展。在今年的愛國衛生月活動中,利用報刊、黑板報等各種宣傳工具,宣傳搞好愛國衛生的重要性,向廣大群眾宣傳衛生防病和個人衛生,使其養成良好的衛生習慣。社區開展各種形勢宣傳基本做到家喻戶曉,人人皆知。
四、人人參與,使健康教育得到廣泛開展。
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二是完善兩個平臺。一要完善好愛國衛生網絡平臺,進一步健全區、街道、社區(村)三級愛國衛生網絡,加強和發揮各街道、社區愛衛組織作用,強化日常管理、量化工作任務,確保人員到位、經費到位、工作落實。二要完善評先創優的平臺。進一步規范先進單位管理,通過爭先創優活動,總結經驗,推廣典型,增進交流,各街道、委員部門要及時調整充實愛衛會組織成員,街道要更多地吸收轄區內有影響力的單位加入到愛衛組織中來,擴大愛國衛生工作影響面,促進愛國衛生工作水平的提高。
三是加大三個力度。一要加大培訓力度。年內組織愛國衛生專職人員培訓不少于2次;加強橫向交流,積極組織街道、委員部門和駐區大單位的愛衛分管人員到健教、除害工作有特色的先進地區參觀學習。二要加大督查力度。根據城市長效綜合管理的各項任務要求,區愛衛辦要加大對各項愛衛工作的督促檢查,并將督查結果作為年底考核的重要依據。三要加大執法力度。認真學習并貫徹執行《xx市愛國衛生工作管理規定》、《xx市除四害工作管理辦法》,加強與委員部門的執法配合,提高執法覆蓋面,切實督促被查單位整改到位。
四是鞏固兩個成果。一要鞏固和發展國家衛生城市創建成果,落實長效措施。今年上半年省愛衛辦將采取明查與暗訪相結合的方法組織復查,下半年全國愛衛辦以暗訪為主的方式組織復查,對復查中符合標準要求的予以重新確認;對達不到標準要求的,暫緩確認,并限期半年進行整改;對再次復查仍不合格的,取消其命名。為此,各街道辦事處、區各相關部門要充分認識鞏固國家衛生城市工作的重要性,樹立全局意識,切實加強組織領導,認真落實城市長效綜合管理各項措施,加大投入、完善機構、充實人員,強化部門協調,廣泛發動群眾共同參與,努力形成全方位、多層次協同配合的工作局面,不斷為廣大居民創造良好的生活居住環境,真正讓老百姓滿意。同時,要突出重點,明確責任,開展有針對性的專項整治活動。全國愛衛辦于2005年重新頒布了新的《國家衛生城市標準》,新標準在很多指標上進行了上調。各街道辦事處、區各相關部門要認真對照新標準,將各項工作分解細化到位,明確職責,要重點加強對背街小巷、城中村、城郊結合部、集貿市場、“五小行業”、河道等方面的專項整治工作,尤其要注重保持城市清潔,這些方面的問題和廣大居民的生活密切相關。通過開展有針對性的專項整治,確保各項指標全面達標,高質量地通過此次復查。二要鞏固衛生街道、衛生(社區)村、衛生單位創建成果,不斷完善衛生基礎設施建設,優化城郊結合部地區面貌。積極開展衛生街道、衛生社區(村)的創建工作。由于區劃調整,市愛衛辦今年將對原來命名的衛生街道、衛生社區進行復查和重新命名,各街道辦事處要在注重創建質量和管理水平的提高上下功夫,認真落實城市長效綜合管理的各項目標任務,加大投入,加強基礎設施建設,確保年內城區衛生街道、衛生居委會創建率均達100%,年內力爭再創成1—2個省級衛生村,使更多居民享受到創建成果。積極開展單位、居民區衛生工作。根據《xx市愛國衛生管理規定》和省、市衛生先進單位管理辦法的要求,各街道辦事處要按照屬地管理的原則,強化街道的管理職能,督促轄區內機關、團體、企業、事業單位及其他組織按照單位衛生標準,開展以環境衛生、除害防病和健康教育工作為主要內容的愛國衛生活動,建立健全各項衛生制度,加強日常衛生管理。同時,要充分發揮街道
衛生檢查員的作用,加強對轄區內單位尤其是“五小”行業的管理、日常指導與督查工作,促使其建章立制,建立長效愛國衛生工作機制,積極開展衛生單位創建活動,年內爭創1-2個省級衛生先進單位。
二、加強健康教育與健康促進工作,提升大眾衛生文明素質。
一要深入推進“健康xx社區行”活動。4月份結合愛衛月和健康教育月主題活動,采用健康講座、健康知識咨詢、健康板報巡回展等形式,廣泛普及健康知識和自我保健技能。街道所屬90%以上社區(村委)組織開展艾滋病防治宣傳活動,相關宣傳材料入戶率≥6%。
二要大力開展醫療機構健康教育工作。各級醫院和社區衛生服務機構,要積極向患者及其家屬提供多種形式的健康教育服務,院內設有固定的健康教育專欄,按要求定期更新內容并做好照片資料等佐證材料收集工作;做好門診和病區健康教育處方的發放工作,住院病人健康教育處方覆蓋率達100%,病區患者或家屬相關疾病防治知識知曉率≥80%,開展衛技人員健康教育基本理論和方法的普訓工作,在職人員覆蓋率≥95%;積極申報創建“無吸煙醫院”。
三要積極開展學校健康教育。以創建健康促進學校為抓手,按照《學校健康教育評價方案》的要求開展健康教育工作,切實落實健康教育課程,開課率達100%,學生健康知識知曉率和健康行為形成率分別達90%和80%。年內力爭再創2—3所市級“健康促進學校”。
四要深化企事業單位健康教育。各街道要深入轄區單位開展健康教育工作,按照《職業病防治法》,結合企業質量體系認證等相關工作,幫助企業逐步建立廠、車間兩級健康教育網絡,開展職工健康知識、勞動保護知識、環境保護知識和女工保健知識培訓,并指導督促各事業單位結合行業特點,開展形式多樣的健康教育工作。年內再新增1-2個企事業單位健教精品,以點帶面促進企事業單位健康教育的發展。
五要開展控煙健康教育。以積極開展創建“無吸煙單位”活動為契機,加大普及煙草危害相關知識的力度,年內再新創1-2個無吸煙單位。
三、強化除四害工作,落實長效管理措施
為了貫徹市政府《關于進一步完善城市長效管理機制的意見》,按照《xx市除四害工作管理辦法》,有效控制四害密度,提高生活、生產環境質量,保障人民群眾身體健康。
(一)強化領導,更新觀念。今年是國家衛生城市迎接國家復查之年。各街道辦事處、區各相關部門要把除四害工作納入全年工作的重點,樹立長抓不懈的思想。要突出以人為本的服務理念,扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。要加強對除四害工作的領導,健全領導網絡,一級向一級負責,實行責任追問制,確保除四害各項工作任務的落實。
(二)落實責任、依法治理。除四害工作按照屬地管理的原則,實行“條塊結合、以塊為主、塊塊領導、條條保證”的責任體制。各街道辦事處要按照新的《國家衛生城市標準》,實行目標化管理,把責任落實到人,做到責任清,任務明,目標具體,措施得力。區各有關部門及單位要按照《xx愛國衛生工作管理規定》、《xx市除四害管理辦法》的相關規定各司其職、各負其責、協同作戰、密切配合、依法治理、加強監督,確保全年除四害工作任務的完成。
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1、整治居民小區生活環境,完善環境衛生管理機制。按照區城管委的要求,各社區劃分責任區,制定整治方案,按照時間節點對轄區內的居民小區逐一進行徹底整治,重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛生死角,環境得到明顯改善。按照物業化管理、市場化運作的模式,在各社區積極推行物業化管理,引進物業公司。指導各社區成立業主委員會,形成社區黨支部、社區居委會、業主委員會、物業公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導考核力度,逐一對各社區檢查督導并進行月點評,實行獎懲制度,通過城管辦、各社區及物業公司的共同努力,轄區環境得到明顯提高。
針對轄區居民小區內井蓋丟失、損壞嚴重的問題,街道從居民群眾的安全利益著想,聯系施工維修隊,按照自南向北的順序,出資為轄區所有自管居民小區修補缺失、損壞的井蓋、井篦。目前已將肖家園小區內缺失的14塊井蓋修補完畢,剩余工程需一個月左右的時間完成。
2、積極開展示范道路建設。按照區城管委創建示范道路的要求,街道本著互惠雙贏的原則,積極聯系轄區贊助商投資,相繼對海關路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進行美化提升,對沿街墻壁進行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻,并定期進行更新維護,提高了道路環境檔次,得到了居民群眾的贊揚。
3、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯合整治相結合的辦法,街道聯合綜合執法、公安、工商、衛生等職能部門,加大力量對轄區主次干道進行規范整治,清理清除亂擺亂放、占道經營、亂搭亂建和違規建筑,并對占道經營較為嚴重的小街巷商戶進行集中規范管理,保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進行重點規范整治,發放宣傳單,清理亂貼亂畫,簽訂《市中區“門前三包”責任書》,共簽訂2000余份,并嚴格落實門前三包責任制,加大監管力度。
4、開展創建國家園林城市暨“宜居杯”活動。為響應市委、市政府提出的創建國家園林城市的號召,按照區委、區政府印發的《市市中區關于創建國家園林城市暨開展“宜居杯”活動的實施方案》的要求,結合全區城鄉環境百日提升行動,積極探索市容環境衛生實行責任區管理制度的模式。街道統一印制《社區環境衛生責任區管理情況一覽表》,按照各社區劃分的責任區進行摸底,由社區兩委成員實行包保。以社區為單位,召開創建國家園林城市暨“宜居杯”活動動員會,印發《實施方案》,與轄區所有單位簽訂創城奪杯《責任書》。
5、不斷完善健全考核機制。街道自開展環境衛生整治以來,不斷加大考核獎懲力度,按照抓兩頭促中間的原則,不斷完善考核體制,強化考核標準,目前已形成一套行之有效、較為完善的考核機制。
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200*年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共場所等衛生許可申請1049份,發放衛生許可證663個,下達不予行政許可決定書40份。基于目前我省尚無統一的衛生許可發放標準和規范,在開展衛生許可審查時,堅持以國家相關行業衛生標準為依據,并結合我市相關行業的實際衛生水平,做到嚴格審查、嚴格發證。自《行政許可法》頒布實施至今,在衛生行政許可工作上,堅決做到了受理審查程序合法,審查許可有標準、有時限。
二、全面開展衛生監督執法檢查,履行好衛生部門監督職責。
1、食品衛生監督
按照省衛生廳及杭州市衛生局統一部署,1月中下旬開展了“衛監1號行動”,對全市的“年夜飯”經營單位及春節正常營業餐飲單位開展了專項執法檢查,共計檢查餐飲單位43家,責令整改11家,立案處罰5家,罰款0.38萬元。確?!按汗潯?、“五一”期間未發生食品衛生公共衛生事件。4-5月,在全市范圍內開展了餐飲業及熟肉制品業的“兩證”專項檢查,共計檢查餐飲單位201家、熟肉制品加工單位(戶)43個,立案處罰17家,罰款0.43萬元。通過專項檢查,有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場。
2、公共場所衛生監督
今年1月,對所有的公共浴洗業進行了全面監督檢查,對經營單位衛生許可情況、從業人員“健康證”、共用物品消毒等進行了重點檢查,共計檢查浴洗單位24家,下達整改意見書13份。2-3月,對2004年度7月份首次實施的舞廳行政處罰案件進行了強制執行申請,共計申請強制執行案件5起,執行5起,執行罰款0.21萬元,結案率100%。
3、學校衛生監督
根據上級部署,我局與教體局聯合發文,開展學校衛生安全專項整治。在全市范圍內對所有的學校食堂進行了執法檢查,共計檢查學校食堂43個,責令改正31個,立案處罰12個。4月下旬,對2004年度納入食品衛生監督量化分級管理的13所市區學校進行了定級,并召開了專題會議進行了通報,其中b級1所,c級9所,d級2所,1所正處衛生許可審查階段,暫未評級。通過專項整治,進一步保障了我市中小學生食品衛生安全。
4、職業衛生監督
根據《職業病防治法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》,召開了全市職業病防治工作會議,相關企業、單位負責人共200余人參加。進一步強化了我市職業病防治工作力度。1月,對全市的粉塵危害企業進行了連續監督檢查,重點對××、××*、××等地的3家硅微粉生產企業進行全面監督檢查,下達了責令限期整改意見書,并在2月對整改情況進行了復查,其中2家企業均因達不到要求而自行停產,另1家在未整改的情況下仍然繼續生產,3月,對該企業進行了立案處罰,罰款0.7萬元。4月中旬,我所根據全省統一要求,在全市范圍內開展了“衛監2號行動”,對重點職業病危害企業的非固定用工勞動者的健康監護情況進行了監督檢查,共計檢查企業11家,責令改正7家。
三、加強宣傳,增加衛生監督執法工作的社會知曉率。
我局采取了送法上門活動,對市區的5家企業進行了《職業病防治法》現場宣傳。同時,在市區范圍內開展了《職業病防治法》現場咨詢宣傳活動,制定發放相關宣傳材料1000余份,設置展版10塊,接待咨詢30人。連續在《××報》刊登了兩期《職業病防治法》宣傳專欄。另外,根據有關部門的統一安排下,在城區主要地段開展了食品、化妝品衛生安全宣傳活動,制定并分發各種宣傳材料1000余份。
在開展相關專題宣傳外,我局還在《××報》、電視臺等媒體上進行了衛生監督工作動態的報道。如1月份對“衛監1號行動”進行了現場報道,4月份對“衛監2號行動”進行現場報道、對市區學校食堂量化分級評級情況進行了通報。對全市職業病防治工作會議以及全市打擊非法行醫專項行動動員大會,都作了報道,營造了衛生監督執法工作的社會氛圍。
四、加強安全事故隱患排查,全面落實安全生產責任制和目標管理
1、認真貫徹市政府杭政明電[2006]2號通知精神,于3月18日下發了《關于開展衛生安全生產大檢查的通知》(杭衛監[2006]69號),各單位都將安全生產提到重要議事日程,認真進行了自查,對存在的問題進行了整改。3月下旬,由分局長帶隊對我市市直醫療衛生單位、各街道社區衛生服務中心、部分鄉鎮醫院、一級以上民營醫療機構進行了明查和暗訪,并將檢查情況通報了全市衛生系統。
2、全面貫徹落實安全生產責任制和目標管理。4月中旬,召開了全市衛生系統各單位(包括一級以上民營醫療機構)負責人參加的安全生產工作會議,在會上衛生局領導與各單位負責人簽訂了“安全生產責任狀”,統一印制了“安全生產承諾書”發放到各單位,要求每個職工與單位簽訂安全生產承諾書。下發了“××市衛生系統2006年度安全生產目標管理考核細則”。
3、組織開展了6月份全國安全生產月活動。衛生局成立了該項活動領導組,下發了《關于開展2006年“全國安全生產月”活動的通知》(杭衛監[2006]160號),各單位分別利用橫幅、標語、宣傳欄等不同形式宣傳安全生產知識和重要意義。
4、按規定督促市醫院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報納入重大危險源監控范圍;督促相關單位落實防雷減災安全措施。
五、廣泛發動群眾開展愛國衛生運動
分別于年初和春未夏初開展了“春季愛國衛生運動”和“除害滅病為主防止傳染病流行的春夏季愛國衛生運動”,通過廣泛發動群眾,起到良好的效果,對控制我市今年春夏季傳染性疾病的流行發揮了關鍵性作用,受到了杭州市人大督查組的高度評價。
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××××年度上半年(月份),共受理食品公共場所等衛生許可申請份,發放衛生許可證個,下達不予行政許可決定書份?;谀壳拔沂∩袩o統一的衛生許可發放標準和規范,在開展衛生許可審查時,堅持以國家相關行業衛生標準為依據,并結合我市相關行業的實際衛生水平,做到嚴格審查嚴格發證。自《行政許可法》頒布實施至今,在衛生行政許可工作上,堅決做到了受理審查程序合法,審查許可有標準有時限。
二全面開展衛生監督執法檢查,履行好衛生部門監督職責。
⒈食品衛生監督
按照省衛生廳及杭州市衛生局統一部署,月中下旬開展了“衛監號行動”,對全市的“年夜飯”經營單位及春節正常營業餐飲單位開展了專項執法檢查,共計檢查餐飲單位家,責令整改家,立案處罰家,罰款萬元。確?!按汗潯薄拔逡弧逼陂g未發生食品衛生公共衛生事件。月,在全市范圍內開展了餐飲業及熟肉制品業的“兩證”專項檢查,共計檢查餐飲單位家熟肉制品加工單位(戶)個,立案處罰家,罰款萬元。通過專項檢查,有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場。
⒉公共場所衛生監督
今年月,對所有的公共浴洗業進行了全面監督檢查,對經營單位衛生許可情況從業人員“健康證”共用物品消毒等進行了重點檢查,共計檢查浴洗單位家,下達整改意見書份。月,對××××年度月份首次實施的舞廳行政處罰案件進行了強制執行申請,共計申請強制執行案件起,執行起,執行罰款萬元,結案率。
⒊學校衛生監督
根據上級部署,我局與教體局聯合發文,開展學校衛生安全專項整治。在全市范圍內對所有的學校食堂進行了執法檢查,共計檢查學校食堂個,責令改正個,立案處罰個。月下旬,對××××年度納入食品衛生監督量化分級管理的所市區學校進行了定級,并召開了專題會議進行了通報,其中級所,級所,級所,所正處衛生許可審查階段,暫未評級。通過專項整治,進一步保障了我市中小學生食品衛生安全。
⒋職業衛生監督
根據《職業病防治法》《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》,召開了全市職業病防治工作會議,相關企業單位負責人共余人參加。進一步強化了我市職業病防治工作力度。月,對全市的粉塵危害企業進行了連續監督檢查,重點對等地的家硅微粉生產企業進行全面監督檢查,下達了責令限期整改意見書,并在月對整改情況進行了復查,其中家企業均因達不到要求而自行停產,另家在未整改的情況下仍然繼續生產,月,對該企業進行了立案處罰,罰款萬元。月中旬,我所根據全省統一要求,在全市范圍內開展了“衛監號行動”,對重點職業病危害企業的非固定用工勞動者的健康監護情況進行了監督檢查,共計檢查企業家,責令改正家。
三加強宣傳,增加衛生監督執法工作的社會知曉率。
我局采取了送法上門活動,對市區的家企業進行了《職業病防治法》現場宣傳。同時,在市區范圍內開展了《職業病防治法》現場咨詢宣傳活動,制定發放相關宣傳材料余份,設置展版塊,接待咨詢人。連續在《報》刊登了兩期《職業病防治法》宣傳專欄。另外,根據有關部門的統一安排下,在城區主要地段開展了食品化妝品衛生安全宣傳活動,制定并分發各種宣傳材料余份。
在開展相關專題宣傳外,我局還在《報》電視臺等媒體上進行了衛生監督工作動態的報道。如月份對“衛監號行動”進行了現場報道,月份對“衛監號行動”進行現場報道對市區學校食堂量化分級評級情況進行了通報。對全市職業病防治工作會議以及全市打擊非法行醫專項行動動員大會,都作了報道,營造了衛生監督執法工作的社會氛圍。
四加強安全事故隱患排查,全面落實安全生產責任制和目標管理
⒈認真貫徹市政府杭政明電號通知精神,于×月×日下發了《關于開展衛生安全生產大檢查的通知》(杭衛監號),各單位都將安全生產提到重要議事日程,認真進行了自查,對存在的問題進行了整改。月下旬,由分局長帶隊對我市市直醫療衛生單位各街道社區衛生服務中心部分鄉鎮醫院一級以上民營醫療機構進行了明查和暗訪,并將檢查情況通報了全市衛生系統。
⒉全面貫徹落實安全生產責任制和目標管理。月中旬,召開了全市衛生系統各單位(包括一級以上民營醫療機構)負責人參加的安全生產工作會議,在會上衛生局領導與各單位負責人簽訂了“安全生產責任狀”,統一印制了“安全生產承諾書”發放到各單位,要求每個職工與單位簽訂安全生產承諾書。下發了“市衛生系統××××年度安全生產目標管理考核細則”。
⒊組織開展了月份全國安全生產月活動。衛生局成立了該項活動領導組,下發了《關于開展××××年“全國安全生產月”活動的通知》(杭衛監號),各單位分別利用橫幅標語宣傳欄等不同形式宣傳安全生產知識和重要意義。
⒋按規定督促市醫院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報納入重大危險源監控范圍;督促相關單位落實防雷減災安全措施。
五廣泛發動群眾開展愛國衛生運動
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二、做好疫情監測與分析,為科學防控提供依據
縣疾控中心要繼續加強手足口病疫情監測報告與分析工作,不斷提高疫情報告工作質量。要按照衛生部印發的《手足口病預防控制指南(2009年版)》要求,做好手足口病流行病學監測和病原學檢測,特別是聚集性病例及重癥、死亡病例的病原學檢測,及時掌握疫情動態和病原分布情況,盡可能準確分析研判疫情趨勢,為科學制訂防控策略提供依據。各定點醫院要認真完成轄區每月5例普通病例標本的采集工作(縣醫院50例、市二院20例、中醫院10例)??h疾控中心指導、協助各醫療單位完成所有重癥病例、死亡病例和每季度1起聚集性病例的病原檢測和處置工作,各定點醫院作為采樣單位要認真采集患者發病后3天內的咽拭子標本和10%的急性期血清標本,認真填寫病例標本送檢登記表,采樣后及時通知縣疾控中心,由縣疾控中心負責收集和送樣工作,錄入數據庫并及時上報,采樣單位力爭將采集樣品病原檢測陽性率達到80%以上。
三、及早發現聚集性病例,規范處置暴發疫情
聚集性病例和暴發疫情是社會各界關注的重點,也是我們近幾年手足口病預防控制工作的難點。各鄉鎮(街道)要按照“早、快、嚴、實”(早期發現和報告,快速處置和結案,嚴格處置每一個環節,措施落到實處)的指導原則,規范處置聚集性病例和暴發疫情。各單位要嚴格按照《省手足口病監測方案(試行)》和《省手足口病防治技術方案(試行)》規定,明確手足口病聚集性病例和暴發疫情定義,及時準確的判定相關事件的發生,依據《突發公共衛生事件分級評定標準》,達到相應級別時,及時通過衛生應急系統進行網絡報告。聚集性病例或暴發疫情一旦確認,要立即響應,制定暴發疫情調查處置方案,做好人員、物資、技術保障,按時完成病人流行病學調查、標本采集、消毒和病例的主動搜索等工作,確保疫情處置規范有效。
四、加強重癥病例救治,努力降低病死率
各定點醫療機構要繼續按照《手足口病診療指南(2010年版)》、《腸道病毒71型(ev71)感染重癥病例臨床救治專家共識(2011年版)》和《腸道病毒71型(ev71)感染臨床處置流程圖(2011年版)》的要求,著力提高重癥病例的早期識別、診斷、救治能力及時將重癥病例轉診到市級定點醫院,提高重癥病例救治成功率。切實加強醫務人員(重點是農村基層醫務人員)業務培訓工作,切實提高手足口病病例的發現率和重癥病例的及時轉診率。積極組織流行病學和臨床專家共同對重點病例進行個案分析,找出救治工作中存在的問題,努力減少兒童特別是農村兒童死亡病例的發生。
五、進一步落實重點場所防控措施,嚴防疫情蔓延
各鄉鎮(街道)衛生院要配合教育部門,加強對轄區內托幼機構尤其是流動兒童較多的托幼機構衛生保健人員手足口病防控業務的培訓、指導和檢查,督促轄區內小學、托幼機構落實晨檢制度,指導其做好缺勤登記、報告、消毒和健康教育工作,必要時根據相關規定采取停課、停托措施。各級疾控機構要會同婦幼保健機構,充分利用三級婦幼保健管理網絡,發揮專業指導作用,做好轄區內兒童手足口病防控工作。各級各醫療機構要貫徹落實《醫院感染管理辦法》及相關技術規范和標準,嚴格執行傳染病預檢分診制度,重點做好門診、急診、手足口病病區、兒科、新生兒病房、重癥監護室等重點區域管理工作,切實落實消毒隔離等醫院感染控制措施。
六、廣泛開展城鄉環境衛生整潔行動,創造良好衛生環境
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二、強化宣傳,營造濃厚的輿論氛圍
近兩年來,我們充分利用各種宣傳手段,廣泛宣傳愛國衛生和創衛的目的、意義和要求,把愛衛、創衛思想植根于廣大群眾心中,把創衛工作滲透于家庭、傳播于社會。首先,醫院、各中心衛生室設立了17個宣傳欄作為固定性健康教育陣地,宣傳欄內容每季度更換一次。其次,印發禽流感、艾滋病、結核病、甲型h1n1流感、手足口病等相關健教宣傳資料10萬余份,材料入戶率達96%。再次,醫院以“創衛”為契機,聘請專業人員分季節、分人群講解健康教育知識,提供衛生咨詢服務,重點講授常見病、多見病的預防知識。共開設專題講座10余期。同時,大力宣傳我院愛衛和創衛工作中涌現的先進典型事跡及時報道創衛作中廣大群眾所關心的熱點、難點問題,極大地提高了全鎮居民的衛生意識和健康意識,為創衛活動營造了濃厚的氛圍,促進了健康行為的養成,形成了個個講衛生,人人愛清潔的良好風氣。全鎮衛生知識入戶率達95%以上。特別是今年以來,我們把創衛宣傳與“講文明、樹新風”、“改善發展環境”等活動緊密結合起來,組織開展了“世界無煙日”、“愛國衛生月”、“6?5世界環境日”等創衛宣傳活動6次。
三、建章立制,狠抓落實
按照《<省愛國衛生運動管理辦法>及實施細則》、《濱州市各行各業衛生標準》、縣委、政府“創衛”目標和鎮衛生院創建規劃,我院先后制訂了《醫院環境衛生管理制度》、《住宅區衛生管理制度》、《綠化衛生管理制度》、《職工文明衛生守則》、《年度目標工作考核細則》等各項制度,明確衛生目標和任務,強化管理,責任明確,獎優罰劣。
為保證職工身心健康,我院每年組織全體職工健康查體兩次,并在每年的夏季為職工發放防暑用品和預防用藥,防止各種疾病和傳染病的發生,確保了各項工作的正常運行。同時,我院每周一下午組織全體職工開展健身活動,并多次組織全體職工外出參觀學習,參加拓展訓練,豐富了職工的生活,增強了團隊的凝聚力。
重視“窗口”建設。就診導醫服務是面向群眾的窗口。我院下設16個科室、15處中心衛生室,我們注重規范服務,樹行業新風,要求全體工作人員講文明懂禮貌、使用文明服務用語,熱情接待每一位前來就診的患者。在搞好醫療服務工作的同時,抓好服務窗口的衛生清潔工作。為搞好醫院內部環境,我院籌集專項資金購買衛生工具和消殺藥品(垃圾桶、電動噴霧器、84消毒液、奮斗鈉等)。同時,組織全院職工學習相關愛衛知識,增強其防范意識和自我保護意識,取得了巨大的成效。
按照《年度工作目標考核細則》中有關衛生清潔的條款,辦公室組織有關人員按條款要求,對各科室及15處中心衛生室責任區進行定期、不定期檢查,并將檢查得分同年度目標考核掛鉤。通過一系列有效措施,大大增強了廣大干部職工的創衛意識,全體干部職工每天自覺清掃室內外和公共區域衛生,專人負責綠化區清潔,全院內外整體環境得到了明顯改觀。室內達到窗明幾凈,物見本色,無積塵、蛛網、垃圾、煙頭及紙屑,無衛生死角;廢紙簍、痰盂、果皮箱等衛生設施整潔;廁所達到瓷磚化、水沖化、無鼠、無蠅、無污、無臭味。我院在宜綠地帶、辦公區、生活區栽種草坪、樹木及各種花卉,有大葉女貞、小葉女貞、垂柳、紫葉李等樹木80余株,綠化面積達1200余平方米,為職工創造了良好的工作、學習、生活環境。
積極開展鞏固創省級衛生鎮活動。我院緊緊圍繞鎮 黨委、政府創建國家衛生鎮為目標,積極支持配合參與鎮愛衛辦組織開展的愛國衛生、創衛生城鎮和除“四害”等活動。在“愛國衛生月”活動中,按縣愛衛會統一部署,每年四月、十二月份在全鎮范圍內集中投放鼠藥兩次,并搞好復查,及時補藥。
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二、組織領導
愛國衛生月活動在省、市、區政府的領導下,由區愛衛會組織協調、檢查評比,各街、鄉(鎮)、各委員部門結合實際,具體組織實施。
三、活動重點
今年的活動重點要在鞏固城區環境衛生綜合整理成果的基礎上逐步向農村轉移,集中整理居民生活區、集貿市場和城鄉結合部等區域。特別要將省政府納入重點建設的小城鎮和鐵路、公路沿線列為工作重點,清除垃圾、消除四害、美化環境。
(一)清潔環境衛生
1、動員全區各行各業社會力量,組織全民積極行動起來,徹底清除各重點部位的越冬垃圾、殘土和積雪,清理廢棄塑料袋等白色污染,搞好糞便清掏和廁所保潔及糞便無害化處理,消除樓道內垃圾污物、雜物和堆放物以及張貼物、痰
,清洗門窗和樓梯扶手。
2、整頓市(鎮、村)容市(鎮、村)貌。自己;整理各類市(鎮、村),加強街路、廣場、公廁的衛生清掃和保潔,搞好公廁、民廁的維修、清掏、清運,強化門前三包管理,規范街路兩側的廣告牌匾,清理隨意張貼的廣告。
3、清理主次干道兩側、花池中的超高土。
4、整治亞泰大街兩側的基建殘土,清理清運兩側開發小區的生活垃圾和建筑垃圾。
5、清理居民樓道衛生,清理居民樓道內便民服務欄以外的非法廣告,繼續設立規范的便民服務欄;做好小區地面硬化和路面維修,利用春季植樹大好時機,搞好小區綠化工作。
6、加強集貿市場衛生管理,徹底取締街頭散在商販違章經營。
(二)開展除四害工作版權所有
1、在愛國衛生月活動中,結合貫徹市愛衛會下發[2004]3號文件關于《長春市2004年除四害工作實施方案》的通知要求,大力開展群眾性春季除四害活動。在全區范圍內開展春季滅鼠工作,加大投藥力度,擴大投藥覆蓋面,把投藥工作落到實處,降低鼠密度。
2、認真做好飯店、浴池、賓館、醫院、招待所等重點行業和居民社區的消殺蟑螂工作,進一步控制侵害面擴散。
3、扎實做好越冬蚊蠅的消殺工作,降低蚊蠅密度,消除蚊蠅孳生條件,做好綜合防治。
(三)強化健康教育、衛生宣傳
1、認真貫徹《中華人民共和國食品衛生法》,重點整頓食品經營單位、中小型餐飲的衛生狀況和衛生秩序以及食品點等“馬路食品”。
2、繼續開展衛生防病知識和衛生保健知識的宣傳教育,提高群眾的衛生知識知曉率和健康行為形成率。每個街道辦事處的社區都要設立兩處固定規范的健康教育宣傳欄,每季度更換一次宣傳內容。
3、認真實施省、市公共場所禁止吸煙規定的各項要求,做好控煙宣傳工作,制定控煙制度,設置明顯的禁煙標志。
4、認真開展“全國萬億農民健康教育行動”,活動要緊密結合改水改廁、創建文明衛生鄉鎮和文明衛生村(屯)活動,落實健康教育各項工作。
四、方法步驟
愛國衛生月活動共分三個階段進行。
(一)組織動員階段
各街、鄉(鎮)、各委員部門根據區愛衛會的要求,制定方案,專題研究本部門的活動,廣泛動員、層層部署、任務到人。各部門要從各自的實際出發,統籌安排社會義務治臟活動的時間、地點和任務。
(二)實施階段
1、在全市“愛國衛生宣傳日”中宣傳活動以街道辦事處為單位,組織駐街單位在勝利公園至站前廣場段的人民大街兩側。采取各種形式,廣泛開展宣傳,拉開愛國衛生月的序幕。
2、各街、鄉(鎮)、各委員部門及相關單位根據活動內容抓好落實,并按市里統一部署安排好愛國衛生月的三個活動日,發動全社會開展大規模的群眾性治臟活動。搞好室內外環境衛生。
3、在全市開展的滅蟑活動日期間(具體日期另行通知
),動員全社會力量,在全區進行滅蟑活動。各街、鄉(鎮)及衛生監督部門要針對重點,制定出具體滅蟑方案,統一布藥,統一消殺。把蟑螂密度控制在國標之內。
(三)檢查驗收評比階段
區愛衛會將在各街、鄉(鎮)、各委員部門及相關單位對所開展的愛國衛生月活動自檢驗收的基礎上,進行檢查驗收評比,并迎接省、市對所開展的活動進行檢查,檢查結果通報并計入全年總成績
。
五、幾點要求
(一)提高認識、加強宣傳。各單位要做好宣傳發動工作,把各單位、家庭以及廣大人民群眾發動起來,做到家喻戶曉,人人皆知,迅速掀起愛國衛生月活動的。
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4.定期召開門診系統會議,協調各科關系,督促檢查醫務人員貫徹各項規章制度、醫護常規、技術操作規程;整頓門診秩序,改進醫療作風,改善服務態度,簡化各種手續,方便病員就醫;做好門診質量控制工作,不斷提高門診醫療護理質量,嚴防差錯事故。
5.按照中醫院特點,制定門診各項工作制度,采取有效措施,改善服務態度,提高醫療質量,縮短病人候診時間。
6.負責安排“門診大廳一站式服務站”的管理、值班主任安排;做好病人病假條蓋章、醫保咨詢、健康咨詢、電話咨詢等工作。
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二、主要工作任務
(一)全力抓好“雙創”工作。以“干凈、整潔、通暢”為創建標準,在繼續加大對7條市民滿意路創建力度的同時,重點抓好社區和集貿市場周邊的環境衛生整治工作。進一步完善檢查考核制度,落實責任制,堅持精細化、長效化管理,加強清掃保潔,加強守點布控,加強對社區占道經營、出店經營的管理,繼續發動居民群眾參與治理“三亂”。認真開展“市容環境長效管理優勝社區”的創建活動,全年9個社區全部達標,至少3個社區進入市、區優勝社區行列,街道進入全市一類優良街道行列。
(二)開展違法建設的查處和控管工作。加大對新的違法建設的巡查與控管力度,發現一處,拆除一處,確保全年無新增違法建設;對壓占基礎設施管網、消防通道的違法建設,組織力量堅決予以拆除;對歷史存量的違法建設,要繼續進行實地調查,分類歸檔與處理,并有計劃的逐步拆除。
(三)組織開展愛國衛生運動。以創建國家衛生城市為重點,積極開展第二十一個“愛國衛生月”活動,發動轄區單位、機關干部及居民群眾參與愛國衛生運動。繼續開展以清理陽臺、樓道、屋頂、衛生死角為主要內容的周末義務勞動,加大春秋兩季除“四害”力度,治理蚊蠅孳生地,落實滅鼠滅蚊(蠅)滅蟑螂工作。繼續開展創建市、區衛生先進單位活動,注重原始資料的收集整理與歸檔,為迎檢工作打下良好基礎。
(四)積極開展綠化、美化活動。按照區綠委會下達的綠化目標,結合街情,實行見縫插綠和補栽,全年新植樹木100株,垂直綠化100米,新增綠地200平方米,力爭拆墻透綠100米,屋頂綠化200平方米。加強新植樹木和綠地的管理,按區域實行社區承包責任制,確保樹木成活率和綠地衛生整潔。
(五)積極推進轄區內基礎設施建設。繼續協調區建設局、水務局等部門,對轄區內影響環境質量的部分破損道路、老化的下水設施進行維修改造。積極爭取區職能部門和省中山醫院的支持,將唐家巷打造成市、區有一定影響的“文明示范路段”。
(六)做好政務平臺投訴案件的按時處置工作。政務平臺受理市民投訴案件是政府的一項貼近民眾生活、為民排憂解難的重要措施,絕大多數投訴屬于城市管理的工作內容,因此,要建立辦理案件聯動責任制,做到責任明確,相互協調,既分工又合作。在辦理過程中,一是接收案件要準;二是承辦案件要細;三是回復案件要快。全年投訴案件辦結率達100%,按時辦結率達95%,群眾滿意率達95%。
(七)認真開展對無證非法行醫的整治工作。各社區要保持和繼續爭創“無非法行醫”社區,在取締完無證非法行醫后,社區要加強對無證行醫戶的監管力度,做到發現一起,制止一起。街城管辦要配合區衛生監督所加強對無證行醫的執法力度,堅決取締非法行醫。今年全街9個社區要全部達到“無非法行醫”社區。
(八)積極開展環保綜合整治。配合區職能部門大力開展環保綜合整治工作,繼續加大對占道夜市排檔油煙噪音擾民的整治力度,取締油煙擾民的占道燒烤,重點對長堤街“牛肉蘿卜湯”、漢正街口等夜市排檔進行嚴格管理。同時對“成功酒家”、“朱氏餐館”等10家餐飲店及周邊進行綜合整治。
(九)加強食品安全衛生監督工作。充分發揮各社區信息員的作用,暢通食品安全衛生監督信息渠道,對無證小作坊、小攤點,不符合衛生條件的生產廠家,積極配合執法部門加強執法和管理,確保人民群眾的食品安全。
(十)切實加強無償獻血工作。加大《市獻血條例》的宣傳力度,動員組織轄區單位、居民、外來務工人員積極參加無償獻血。要強化組織目標管理,落實責任,全面完成區下達我街的61名無償獻血任務。
三、主要工作措施
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3、市、區愛衛會辦事機構具備與所承擔的工作任務相適應的編制、人員、經費和工作條件,街道辦事處配備專職、社區(居委會)等基層單位有兼職愛國衛生工作人員。
4、愛國衛生工作每年有計劃、有部署、有總結,并納入政府目標管理。堅持開展多種形式及內容的愛國衛生活動。
5、有本市愛國衛生工作的管理法規或規范性文件。
6、有關部門認真辦理群眾衛生投訴,群眾對全市衛生狀況滿意率≥90%。
二、健康教育
1、全市各級健康教育機構健全,人員、經費落實,能夠承擔起業務技術指導中心的職責。
2、城、郊區中、小學全部開設健康教育課,注重培養學生養成良好的衛生行為,學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%;14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。中專、中等職業學校及高等院校開展多種形式健康教育。
3、各級醫院能采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人相關衛生知識知曉率≥80%。
4、社區能緊密圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點開展多種形式的健康教育活動。居民健康行為形成率≥70%。
5、各行業能結合本單位特點開展有關職業衛生、疾病預防、衛生保健等方面健康教育活動,職工相關衛生知識知曉率≥80%。
6、市、區各新聞媒體設有健康教育欄目,能緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題,開展多種形式的衛生防病宣傳和健康教育,對創建衛生城市活動進行正確的輿論引導。
7、機場、車站、碼頭、廣場等大型公共場所設立的電子屏幕和公益廣告有衛生防病宣傳和健康教育內容。
8、堅持開展控煙工作。公共場所有禁止吸煙標志,城市建成區無煙草廣告。
三、市容環境衛生
1、認真執行國家有關市容環境衛生管理法規,各級市容環境衛生管理機構健全,職責明確,管理規范,經費落實。
2、各級政府把城市市容環境衛生事業納入國民經濟和社會發展計劃;市容環境衛生管理部門根據城市總體規劃,結合當地發展需要,編制城市市容環境衛生專業規劃,報同級人民政府批準后實施。
3、市容環境衛生達到《城市容貌標準》要求。城市主次干道和街巷路面平整,下水道無垃圾堵塞現象;主要街道兩側建筑物整潔美觀,無亂張貼涂寫、亂設攤點現象,廣告、牌匾設置規范,居民樓房陽臺屋頂無亂放和亂掛衣物等現象;沿街單位“門前三包”等市容環境衛生責任制度落實,車輛停放整齊;廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,無亂扔亂吐現象;城區無衛生死角,街巷路面普遍硬化,無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養畜禽現象;城市亮化、美化,照明設施完好,路燈亮化率≥98%。
4、建成區清掃保潔制度落實,生活垃圾日產日清,主要街道保潔時間不低于12小時,一般街道保潔時間不低于8小時,道路機械化清掃或高壓沖水率≥20%,垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。
5、生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標準要求。城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%。
6、生活垃圾中轉站、公共廁所等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標準》要求,布局合理,數量足夠,管理規范。其中,公共廁所的建設和管理符合《城市公共廁所衛生標準》、《城市公共廁所規范與設計》要求,城市主、次干路、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運站、火車站、機場、碼頭、旅游景點所設置的公廁不低于二類標準。
7、農副產品市場管理規范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經營,從業人員個人衛生良好;有衛生管理和保潔人員,環衛設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛生要求;經營食品的攤位嚴格執行《食品衛生法》和《集貿市場食品衛生管理規范》的有關規定;嚴格控制活禽的銷售,有活禽銷售的市場設立相對獨立的區域,污物(水)處置和消毒設施完善,實行隔離屠宰,保持環境清潔衛生。全市無違禁野生動物銷售。
8、建筑工地管理符合《建筑工地現場環境與衛生標準》要求,施工場地設置的隔離護欄規范,高度不低于1.8米;施工現場清潔,物料堆放整齊;建筑垃圾管理規范,設置車輛沖洗設施,全面實施密閉運輸,無偷倒亂倒現象;職工食堂、宿舍符合衛生要求,廁所、洗浴間保持清潔。待建的工地管理到位,無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。
9、建成區綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥7.5平方米。城市綠地系統規劃編制完成,綠線管制制度得到落實。
10、城市河道、湖泊等水面清潔,無飄浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物。
四、環境保護
1、全年API指數<100的天數占全年天數比例≥70%。
地級及地級以上城市所有考核監測點位全部采用空氣自動監測系統,縣級城市至少有兩個以上監測點位采用空氣自動監測系統。
2、集中式飲用水源地水質達標率≥96%。
由環境監測站對飲用水源進行定期監測,全年監測6次,隔月監測,113個國家環境保護重點城市每月監測一次,監測14項指標。未隔月監測及未監測的指標按不達標計。所有在用的水源地均需監測,備用水源地不監測。
集中式飲用水水源地水質達標率是指城市市區從城市集中飲用水水源地取得的水中,其地表水水源水質達到《地表水環境質量標準GB3838-2002》Ⅲ類標準和地下水水源水質達到《地下水質量標準GB/T14848-1993》Ⅲ類標準的水量占取水總量的百分比。
3、煙塵控制區覆蓋率≥90%。
煙塵控制區覆蓋率是指在城市建成區內,已建成的煙塵控制區面積之和占城市建成區總面積的百分比。
4、城市生活污水集中處理率≥50%。
城市生活污水集中處理率是指城市市區經過城市污水處理廠二級或二級以上處理且達到排放標準的生活污水量與城市生活污水排放總量的百分比。
5、區域環境噪聲平均值≤60dB(A)。
城市建成區內經認證的環境噪聲網格檢測的等效聲級的算術平均值。
6、近三年內未發生特大環境污染與破壞事故。
特大污染事故系指導致人員死亡、10人以上中毒、飲用水水源停用、供水廠停產、農副產品大面積絕收或大幅度減產等。(由省級環保行政主管部門提供證明)
五、公共場所、生活飲用水衛生
1、認真貫徹國務院《公共場所衛生管理條例》,衛生監督、監測和技術指導規范,資料齊全。
2、經營單位有有效的衛生許可證,衛生管理制度健全,設有專(兼)職衛生管理人員;從業人員持有有效健康證明和衛生知識培訓合格證明,“五病”調離率100%;各類公共場所室內外環境整潔,清洗、消毒、通風等各項衛生措施落實,從業人員操作規范,衛生指標達到國家有關標準要求。
3、小浴室、小美容美發廳、小歌舞廳、小旅館、小網吧等符合衛生要求。
4、自來水廠和二次供水設施管理規范,自身和衛生監督機構監督、檢測資料齊全。自來水廠出水水質、管網和二次公共設施水質符合《城市公共水質標準》。
六、食品衛生
1、政府重視食品衛生工作,食品衛生納入政府工作規劃,有中長期工作目標和措施。食品生產經營企業食品安全責任落實。
2、認真貫徹國家有關食品衛生法律、法規,有本市食品衛生管理的具體實施計劃,各項工作任務落實,有關資料齊全。
3、有食品安全整治方案并得到落實。制定了重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案,報告體系及制度健全。
4、無農產品農藥、獸藥及畜產品、水產品違禁藥物濫用,藥物殘留超標得到有效控制。
5、食品生產經營單位的生產經營活動符合有關法律、法規及標準規定,有健全的食品衛生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度,生產經營設備、設施及從業人員健康狀況符合相應的衛生要求。
6、餐飲業全面貫徹《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,實施食品衛生量化分級管理≥95%。機關、學校等單位食堂和建筑工地食堂的管理責任落實并制度化。
7、無食品生產經營單位無證照生產加工食品的行為和無固定加工、就餐場所的食品攤點。小飲食店符合衛生要求。
8、城市實現生豬定點屠宰,無注水肉和病畜肉上市,已開展牛、羊、禽類定點屠宰。
七、傳染病防治
1、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,疾病預防控制機構建設達到規定要求。
2、醫療機構設有負責傳染病管理的專門部門和人員,有健全的控制院內感染制度、疫情登記和報告制度,門診日志齊全。二級以上綜合醫院設立感染性疾病科,其它醫院設立傳染病預檢分診點。
3、醫療廢棄物、醫源性污水的處理排放符合國家有關要求。
4、全市縣級以上醫療機構和中心鄉鎮衛生院實行傳染病及突發公共衛生事件網絡直報,疫情報告及時,處理規范。醫療機構法定傳染病漏報率<2%。
5、計劃免疫實行周門診制度,接種規范,安全注射率100%。有流動人口計劃免疫管理辦法,居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率≥95%。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率≥95%。
6、臨床用血100%來自無償獻血,其中自愿無償獻血≥90%。無有償獻血。
7、重大疾病控制按期完成國家規劃要求,近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情,無院內感染引起的重大疫情或導致的死亡事故。
八、病媒生物防制
1、在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作中,堅持以環境治理為主的綜合防制方針,防制人員、經費落實,防制措施符合國家有關標準和規范要求,孳生地得到有效治理。
2、在化學防制中,注重科學合理用藥,不使用國家禁用的藥物。
3、積極開展病媒生物監測工作,監測方法規范,數據可靠,能夠基本反映病媒生物危害的現狀,為開展防制工作提供科學依據。
4、通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三項達到全國愛衛會規定的標準,另一項不超過國家標準的三倍。
九、社區和單位衛生
1、社區和單位有衛生管理組織和衛生管理制度,積極組織廣大居民和職工搞好環境衛生和綠化美化,定期開展健康教育和衛生評比競賽活動。
2、社區和單位衛生狀況良好,道路平坦,環衛設施完善,垃圾日產日清,公共廁所符合衛生要求,無違章建筑。飼養寵物和鳥類能嚴格遵守有關規定,進行免疫接種,糞便不污染環境。
3、市場、飲食攤點等商業服務設施設置合理,管理規范,無占道經營現象。
4、駐區單位衛生工作納入社區統一管理。
5、社區衛生服務機構設置符合規范要求,并能充分發揮作用。
十、城中村及城鄉結合部衛生
1、有衛生保潔人員和制度。
2、有衛生宣傳欄,本村村民健康知識知曉率≥70%。
3、環衛設施齊全、布局合理,垃圾密閉收集運輸,日產日清,清運率100%。有污水排放設施。公廁數量達標,符合衛生要求。
4、路面平整干凈,無坑洼、積水及泥土。村內無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象。
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2.深入科室,重點抓醫療、護理、教學、科研、后勤保證以及服務質量、病人生活等工作。聽取病員和醫務人員的意見,表揚好人好事,改進工作。
3.院領導查房每周一次,帶領有關干部深入科室檢查工作,發現問題及時解決。
4.院領導要參加部分業務實踐,如查房、重大手術、疑難病例的會診、危重病員的搶救及其他有關業務活動等。
二、會議制度
1.院辦公室會:由院長主持,副院長、機關各科負責人和有關人員參加。每周一次,傳達上級指示,研究和安排工作。
2.院周會:由正、副院長主持,科主任(負責人)、護士長及各科負責人參加。每周一次,傳達上級指示,小結上周工作,布置本周工作。
3.科主任會:由正、副院長主持,科(室)主任或負責人參加,匯報研究及交流醫療、管理、科研、教學等工作情況。
4.科周會:由科室正、副主任主持,病房、門診負責醫師等和護士長參加。每周一次,傳達上級指示,研究和安排本周工作。
5.科務會:由科室正、副主任主持,全科人員參加。每月一次,檢查各項制度和工作人員職責的執行情況,總結和布置工作。
6.護士長例會:由護理部正、副主任或正、副總護士長主持,各科室、病區護士長參加。每周一次,總結上周護理工作,布置本周護理工作。
7.門診例會:由醫務科或門診部正、副主任主持,所有在門診工作的各科負責人參加,每月一次,研究解決醫療質量、工作人員的服務態度、急診搶救、病人就診以及門、急診管理等有關問題,協調各科工作。
8.晨會:由病房負責醫師或護士長主持,全病房人員參加。每晨上班十五分鐘內召開,進行交接班,聽取值班人員匯報,解決醫療、護理以及管理工作中存在的主要問題,布置當日工作。
9.工休座談會:由病房護士長或指定專人召開,工休代表參加。院每季一次,科室一般每月一次,聽取并征求住院病員及家屬的意見,增強團結,改進工作。
三、請求報告制度凡有下列情況,必須及時向院領導或有關部門請求報告:
1.嚴重工傷、重大交通事故、大批中毒、甲類傳染病及必須動員全院力量搶救的病員時;
2.凡有重大手術、重要臟器切除、截肢、首次開展的新手術、新療法、新技術和自制藥品首次臨床應用時;
3.緊急手術而病員的單位領導和家屬不在時;
4.發生醫療事故或嚴重差錯,損壞或丟失貴重器材和貴重藥品,發現成批藥品變質時;
5.收治涉及法律和政治問題以及有自殺跡象的病員時;
6.重大經濟開支報批時;
7.增補、修改醫院規章制度、技術操作常規時;
8.工作人員因公出差、院外會診、參加會診、接受院外任務時;
9.參加院外進修學習,接受來院進修人員等。
四、院總值班制度
1.院總值班由院級領導、機關干部和有關人員參加,負責處理非辦公時間的醫務、行政和臨時事宜,及時傳達、處理上級指示和緊急通知,簽收機密文件,承接未辦事項。2.負責檢查夜間工作人員的工作情況。
3.做好值班記錄,認真交接班,不得擅自離開崗位。
五、衛生工作制度
1、把愛國衛生運動列入醫院工作的議事日程。成立愛國衛生運動委員會或小組,每年至少開會四次。
2.宣傳“除四害、講衛生”知識,教育群眾養成衛生習慣,樹立以衛生為光榮,不衛生為恥辱的社會風尚。醫院應成為“除四害、講衛生”的模范單位。
3.要認真搞好室內、環境和個人衛生,切實貫徹飲食衛生“五、四”制,認真執行隔離消毒制度,搞好污水、污物、垃圾處理,防止污染和交叉感染。
4.堅持突擊與經常相結合,建立每日清掃和每周大清掃的衛生制度,節假日大搞突擊衛生運動。
5.認真抓好衛生檢查、競賽、評比,定期公布檢查結果。
6.有計劃地植草、種樹,美化環境。
7.認真做好環境保護工作,按國家規定,對“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)進行無害化處理。
六、病案管理制度
1.醫院必須建立病案室,負責全院病案(門診、住院)的收集、整理和保管工作。2.門診和住院病員應有完整的病案。病員出院(死亡)時,由醫師按規定的格式填寫,病案室應定期回收并注意檢查首頁各欄是否完整,同時要填好分類卡片,依序整理,裝訂成冊,并按號排列后上架存檔。
3.本院醫師借閱病案,要辦理借閱手續,閱后按期歸還。對借用的病案,應妥善保管和愛護,不得涂改、轉借、拆散和丟失。院外醫療單位一般不予外借,必要時,需持有介紹信,經醫務科批準,可以摘錄病史。
4.住院病案原則上應永久保存。
七、醫療登記、統計制度
1.醫院必須建立和健全登記、統計制度。
2.各種醫療登記,要填寫完整、準確,字跡清楚,并妥善保管。臨床各科要填寫好病案首頁、出院卡片、出入院登記,并按時填報病員流動日報。門診各科應填寫好病員流動情況和門診登記。醫技科室應做好各項工作的數量和質量登記。
3.醫療質量統計,一般包括出入院數、治愈率、病死率、床位使用率、床位周轉次數、平均住院天數、病員疾病分類、初診與最后診斷符合率、臨床與病理診斷符合率、手術前后診斷符合率、無菌手術化膿感染率、手術并發癥,以及醫技科室工作數量、質量等。
4.醫院應根據統計指標,定期分析醫療效率和醫療質量,從中總結經驗,發現問題,改進工作。
5.統計員要督促檢查各科室醫療統計工作,按期完成各項統計報表,經領導審閱后,報衛生行政部門。
八、醫學圖書管理制度
1.圖書室開放時間,除每日辦公時間外,每星期日及晚上亦要適當開放。
2.凡院內職工、進修、實習人員借書,必須遵守圖書室一切規定,持借書證辦理借閱手續。離院時,必須辦理好還書手續。
3.每次借書不得超過規定借閱的數量和時間。規定在圖書室內閱覽的圖書、報刊或是其它資料,不得拿出室外。
4.必須妥善保管圖書,不得在書刊上批畫、撕剪、涂寫,不得損壞或丟失,否則應按規定賠償。
5.圖書室工作人員應定期購買、登記、整理、收集、分類編號、裝訂圖書、雜志和報紙等。
6.建立圖書目錄索引卡片,方便查閱。
7.圖書室必須保持清潔、安靜和應有的照度(不得低于50勒克習)。有條件的醫院圖書室和閱覽室應分別開設。
8.密切配合醫療、預防、教學、科研等各項任務,主動提供有關資料,定期介紹新書刊內容。
九、進修工作制度
1.進修工作由各級衛生行政部門根據有關規定統一計劃安排。
2.醫院要有專人負責進修工作,認真執行進修工作的有關規定,嚴格掌握進修人員條件。各科要選派有經驗的醫務人員指導進修。帶教者應根據進修人員具體情況擬定計劃,定期檢查,努力完成。
3.進修人員要遵守醫院各項規章制度,不得自行調換進修科目,不得中途退學,不得隨意延長學習時間。進修期間不安排探親假。
4.進修人員的處方權,由指導醫師提出,經科主任批準,報醫務科備案。
5.醫院領導要經常了解進修人員思想情況,關心他們的學習和生活,定期召開座談會,征求意見,改進工作。
6.進修人員在醫療工作中有特殊貢獻者應給予表揚。醫療作風惡劣或犯有嚴重錯誤者,由醫院提出意見后,連同材料和本人一起送回單位處理。
7.進修期滿,應做好考核和書面鑒定,辦妥離院手續。
十、賠償制度
1.因工作失職、不負責任、違反操作規程,致使國家財產損失,根據情節輕重、本人一貫表現,給予批評教育、處分或酌情賠償。
2.凡屬使用太久以及在搶救病員時損壞之器材,經有關人員證明可免予賠償,但要填寫報損單。
3.遇有大批財物遺失或霉爛,藥品失效、蟲蛀時,除及時向領導匯報外,應檢查原因,追究責任。
十一、傳達、門衛制度
1.住院處和病房應隨時將入、出院和轉科病員的姓名送交傳達室。傳達室要建立并管好住院病員一覽表,按探視制度準予探視。
2.傳達室工作人員必須堅守工作崗位。工作中既要堅持制度,又要熱情接待,態度和藹,文明禮貌。
3.凡出入醫院住院部的人員按規定配帶證件;出、入院憑出、入院通知單;陪伴憑陪伴證。危重探視憑病危通知。門衛有權查驗有關證件。
4.凡住院病員和陪伴人員攜物品進院、出院時(憑放行證),必須經過檢查后方可放行,否則傳達室有權查問或扣留。
十二、入、出院工作制度
1.病員住院由本院門診醫師根據病情決定,憑醫師開具之住院證,門、急診病歷,公費醫療證,記帳單(自費者按規定預交住院費)到住院處辦理手續,住院處再通知病區。危重病員可先住院后補辦手續。
2.病員住院應登記其聯系人的姓名、地址和電話號碼,進行必要的衛生處理。傳染病員住院必須嚴格進行衛生處理。醫務人員要主動、熱情地接待住院病員,介紹住院規則及病房有關制度。