引論：我們?yōu)槟砹?3篇國企工作匯報范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1、參與集團公司1戶（軸承廠）。

2、實行有限責任公司5戶（油機械制造有限公司、骨素明膠有限責任公司、油鉆采有限責任公司、恒泰橡膠制品有限責任公司、信譽橡膠制品有限責任公司）。

3、破產(chǎn)企業(yè)（進入程序）6戶（石油機械股份有限公司、藥物包裝廠、第一橡膠廠、印刷廠、食品廠、第一汽車配件廠）。

4、整體兼并企業(yè)1戶（油脂化工廠）。

5、出售企業(yè)6戶（聯(lián)誼罐頭廠、稀土永磁電機廠、礦山風機廠、食品廠、白酒廠、淀粉廠）。

6、出售收回企業(yè)3戶（啤酒廠、糖果廠、骨膠廠）。

7、改制未完企業(yè)2戶（工業(yè)用布廠、制糖廠）。

在以上27戶國有工業(yè)企業(yè)中，除油脂化工廠、恒泰橡膠制品有限責任公司、信譽橡膠制品有限責任公司實現(xiàn)“雙退”外，其余24戶企業(yè)中有22戶實現(xiàn)了單退，這些企業(yè)雖退出了國有性質(zhì)，但職工未退出國有身份。

為積極推進公有制多種有效形式，加快調(diào)整國有經(jīng)濟布局，完善國有資本有進有退、合理流動，我市堅持企業(yè)債務(wù)不懸空，資產(chǎn)不流失，職工有安置的原則，加速國企從一般性領(lǐng)域退出的步伐，采取超常規(guī)的辦法，推進實施企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。按照2004年工業(yè)改革攻堅戰(zhàn)的安排，各企業(yè)在主管部門的指導下，以實現(xiàn)國企“雙退”為主要內(nèi)容，在明確改制指導思想的基礎(chǔ)上，確定了今年改制工作的對象。一是抓企業(yè)破產(chǎn)，凈化企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，以破產(chǎn)促進招商；二是抓招商引資，以招商促進企業(yè)“雙退”。

在企業(yè)破產(chǎn)方面，有石油機械股份有限公司、石油鉆采廠、酒廠、石油配件廠、第一汽車配件廠等五戶企業(yè)已進入破產(chǎn)程序，其中：石油機械股份有限公司從2003年9月8日企業(yè)提出破產(chǎn)申請，2003年11月25日省高法下達破產(chǎn)立案通知書，到2004年11月8日歷時14個月。目前企業(yè)破產(chǎn)工作按省高法提出補充股東會對實施破產(chǎn)的表決意見的要求，已開完股東大會并向法院提交了相關(guān)材料。石油鉆采廠、大發(fā)酒廠、石油配件廠破產(chǎn)工作已經(jīng)終結(jié)，第一汽車配件廠破產(chǎn)工作也在進行之中。

在招商引資方面，各企業(yè)堅持以招商促啟動，以啟動促穩(wěn)定的原則，主要做了四項工作。一是年初制定了企業(yè)改制工作方案，確定了“統(tǒng)籌安排，規(guī)范運作，穩(wěn)步推進”的原則。明確了企業(yè)出售標的、方法、步驟及職工身份退出補償標準，工作程序等具體事項。二是廣泛宣傳。在對工業(yè)企業(yè)改制工作進行調(diào)查摸底、分類排隊的基礎(chǔ)上，于4月26日通過電視臺于社會公開7戶企業(yè)出售公告，并對投標者做強做大企業(yè)的能力、經(jīng)濟實力、誠信度、對職工負責的態(tài)度、產(chǎn)品研制與市場開發(fā)的能力等方面提出了具體要求。三是確定購買對象，進行互相考察。在有意向購買石油機械股份有限公司的幾位客商中，上半年以雙鴨山市振興煤礦的老板做為購買主要招商對象，下半年以“蘭石集團”、柳州重型機械廠等大型企業(yè)為重點，多方招商。四是規(guī)范運作，實施1312工程，即制定一個好的改制工作方案；算好清產(chǎn)、核資，資產(chǎn)評估，職工身份退出三筆帳；開好一個職工大會；辦好職工身份退出、職工續(xù)保兩個手續(xù)。目前全市工業(yè)所屬企業(yè)除了未改制的2戶企業(yè)外，其余都已完成了制定符合企業(yè)實際的改制方案，清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、職工身份退出補償?shù)臏y算。有的企業(yè)職工大會已經(jīng)開完。

二、存在問題及原因分析

由于我市國有工業(yè)企業(yè)改革起步較早，在探索中也客觀地造成了一些深層次的問題，可以說，目前這些企業(yè)“雙退”工作面臨的矛盾仍很突出，主要存在以下幾個問題：

1、補償金缺口較大，阻礙補償政策的落實。全市國有工業(yè)企業(yè)在職職工9265人，經(jīng)摸底測算平均工齡20年，平均工資400元，補償金總額為7312萬元，其中需企業(yè)籌集30%為2193萬元。而有資產(chǎn)可變現(xiàn)的企業(yè)只有5戶（石油鉆采廠、工業(yè)用布廠、一汽配件廠、骨膠廠、制糖廠），可變現(xiàn)資產(chǎn)僅為520萬元，出售、出售收回的9戶企業(yè)和破產(chǎn)的6戶企業(yè)均無資產(chǎn)，尚缺1693萬元，缺口率達75%。

2、企業(yè)已“雙退”，但補償金未支付。市第二汽車配件廠實行了股份制經(jīng)營，資產(chǎn)量化到個人，采取的是股權(quán)補償?shù)霓k法；市第二橡膠廠，資產(chǎn)償還職工的債務(wù)后，無資可補，但已通過職工大會同意轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)，職工沒得到補償；市油脂化工廠經(jīng)職工大會同意，采取了“投保補償”的辦法。上述企業(yè)職工都未得到“錢”，而此次國家給其它企業(yè)職工退出身份補償，勢必會引起三戶企業(yè)職工的波動。

3、出售企業(yè)沒有“人隨資產(chǎn)走”。在已出售的6戶企業(yè)中，企業(yè)的資產(chǎn)已通過合法手續(xù)賣掉了，產(chǎn)權(quán)已經(jīng)變更完畢，但職工身份未退出國有，仍滯留在原企業(yè)。

4、出售企業(yè)收回后，遺留問題多。市糖果廠、市啤酒廠、市骨膠廠產(chǎn)權(quán)出售收回后，資產(chǎn)既有職工的，又有債權(quán)人的，還有購買者投入的，糾紛不斷，如骨膠廠趙玉蓮纏訪。并且有的企業(yè)資產(chǎn)抵不上債務(wù)，職工退出補償企業(yè)自籌部分無資可補。如市啤酒廠。

5、進中心和出中心人員未能解除勞動關(guān)系。按吉林省完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度的規(guī)定，進出站人員都享受經(jīng)濟補償金（生活補助費），但原來企業(yè)對此部分人員視為“兩清”，全市工業(yè)進站人員約2800多人，此部分人將增大補償支出超千萬。

6、企業(yè)與解除勞動關(guān)系人員，未按政策規(guī)定支付補償費。僅石油機械股份有限公司就達653人。

7、企業(yè)可變現(xiàn)財產(chǎn)少。按照市完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點方案確定的困難企業(yè)經(jīng)濟補償金省里補貼50%，市財政補貼20%，企業(yè)自籌30%的支付辦法，企業(yè)自籌部分30%，而絕大多數(shù)企業(yè)目前無產(chǎn)可破、無資可補。有的企業(yè)破產(chǎn)后，資產(chǎn)已經(jīng)職工大會通過出售或轉(zhuǎn)讓，其所得償還了職工的工資等債務(wù)，但按補償規(guī)定補償無來源；有的企業(yè)資產(chǎn)不能償付職工債務(wù)，讓職工交30%補償金，職工會向企業(yè)要拖欠工資、集資款。

8、改革成本難以支付。改制過程涉及大量的費用支出：審計費、評估費、產(chǎn)權(quán)過戶費、土地出讓費、勞動仲裁費、職工檔案保管費、破產(chǎn)費等金額之大企業(yè)難以承擔。

上述問題產(chǎn)生的原因主要是：。

首先，已經(jīng)改制的企業(yè)還存在投資主體單一、企業(yè)股本結(jié)構(gòu)不合理、法人結(jié)構(gòu)不健全、內(nèi)部運行機制不配套等一些不規(guī)范、不到位問題。

第二，職工勞動關(guān)系的理順滯后于企業(yè)的退出。幾年來先后有部分企業(yè)退出了國有性質(zhì)，企業(yè)職工卻仍保留著全民身份，勞動關(guān)系沒有理順。

第三，改革成本不足。國有工業(yè)企業(yè)“雙退”進展步伐放緩的原因是改革成本難以支付，人員難以安置，全市工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)“雙退”需支付經(jīng)濟補償金和償還拖欠工資、集資款、社保養(yǎng)老金等項開支預(yù)計高達1.6億元，企業(yè)資產(chǎn)不能與之成正比。

第四，前期政策與改制工作錯位，制約“雙退”進行。我市現(xiàn)有的改制不徹底的國有企業(yè)，資產(chǎn)負債率都超過100%，也就是說所有者權(quán)益是負數(shù)。大多數(shù)企業(yè)在97年后相繼實行改制，尤其是出售企業(yè)，當時按政策要求，在出售合同中明確規(guī)定職工身份不變，致使企業(yè)出售后職工仍滯留在企業(yè)，造成現(xiàn)在改革難以操作的局面，這些都要在下步國企改革中加以解決。

三、下步國有企業(yè)改制的具體措施

我市國有工業(yè)企業(yè)經(jīng)過幾年來的改革，目前尚有21戶企業(yè)未實現(xiàn)“雙退”。其中19戶只是企業(yè)退出了國有性質(zhì)，還有9265名職工未退出全民身份。按照白城市政府要求，我們計劃在2005年底以前全面企業(yè)“雙退”任務(wù)。今年完成2戶，占應(yīng)退出企業(yè)戶數(shù)的10%；2005年完成19戶，占總數(shù)的90%。為了確保改革任務(wù)完成，今后要做好五項工作：

1、強化領(lǐng)導，靠前指揮，開展攻堅。把改制工作列在工作首位，深入開展改革攻堅。在具體組織上，配備熟悉企業(yè)工作、責任心強、有魄力的干部組成企業(yè)改革推進組，具體參與企業(yè)改制、招商引資、職工安置費用測算，修定改制方案。

2、抓住機遇、用活政策、化解矛盾。把企業(yè)“雙退”與完善城鎮(zhèn)職工社會保障體系相結(jié)合，抓住國家予以資金補貼的機會，解決企業(yè)無產(chǎn)可破、無資可補的主要矛盾，破解企業(yè)改制中存在的深層次問題，使“雙退”工作順利開展起來。

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以兼并、重組、關(guān)閉為主要環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決民爆行業(yè)“小、散、低”問題的主要途徑，是民爆行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。一是堅持技術(shù)進步、科學發(fā)展的原則；二是堅持控制增量和優(yōu)化存量相結(jié)合的原則；三是堅持淘汰落后、壓縮余量的原則；四是加大對大型企業(yè)集團和優(yōu)勢企業(yè)的政策指導和扶持力度，不斷推進民爆企業(yè)做大做強，鼓勵企業(yè)跨地區(qū)兼并重組，著力推進企業(yè)在資本層面進行實質(zhì)性整合；五是著力推進科研、生產(chǎn)、銷售、爆破服務(wù)一體化服務(wù)模式，推廣混裝車等移動式炸藥生產(chǎn)方式。

（二）加快技術(shù)進步步伐，全面提升全行業(yè)的技術(shù)水平

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，要建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。企業(yè)要不斷加大技改投入，加快先進成熟技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用。圍繞安全、技術(shù)進步、節(jié)能降耗、信息化搞技術(shù)改造。通過技術(shù)改造，加快行業(yè)技術(shù)進步步伐，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，提升民爆行業(yè)整體實力和本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

（三）促進民爆行業(yè)信息化進程

下一步要全面完成生產(chǎn)線視頻監(jiān)控系統(tǒng)，要在工業(yè)炸藥等主要工序全部實現(xiàn)連續(xù)化自動化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，使生產(chǎn)運行參數(shù)信息化，做到主要危險點安全狀態(tài)實時監(jiān)控。同時，建立民爆行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)民爆物品從生產(chǎn)企業(yè)下線直到銷售企業(yè)出庫的全程動態(tài)流向監(jiān)控，從而準確有效地監(jiān)管民爆物品的生產(chǎn)數(shù)量，防止“四超”等違法行為的發(fā)生。

（四）嚴格依法行政，加強民爆行業(yè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管

要繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定，嚴格依法行政，采取多種形式，開展對企業(yè)的安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，促進企業(yè)按照有關(guān)規(guī)章制度規(guī)范工藝紀律、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。一是嚴格依法行政，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大安全執(zhí)法力度，堅決治理“四超”，打擊“三違法”行為。二是加強質(zhì)量監(jiān)管。

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二、以人為本,營造完美客戶服務(wù)

電力企業(yè)要針對企業(yè)點多、線長、面廣，人員少和電力社會性的特點，引導職工樹立大營銷大服務(wù)的觀念，即一切圍著客戶轉(zhuǎn)，一切為客戶服務(wù)，引導職工換位思考，視誠信服務(wù)為天職，把“誠信、責任、創(chuàng)新、奉獻”教育融入日常工作中。

電是一種特殊的商品，因此，電力的銷售和服務(wù)也具有行業(yè)特色。為了合理滿足不同客戶的需求，客戶服務(wù)也要具有企業(yè)的特色；在新形勢下電力客戶對供電服務(wù)有了更高的要求，電力企業(yè)只有適時地確定客戶服務(wù)的策略，才能有的放矢地做好服務(wù)，才能抓住機遇發(fā)展自己，才能通過客戶的滿意度、忠誠度,在競爭中贏得市場，建立與客戶形成和諧共贏的局面。

三、以人為本，促使企業(yè)主動承擔社會責任

國家電力關(guān)系到社會各個行業(yè)和千家萬戶安全可靠用電，擔負著保證人民生命財產(chǎn)安全的重要職責，電力行業(yè)應(yīng)以“尊重生命”為己任，認真履行好確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定無公眾危害影響，確保各類用戶安全可靠用電無人身傷害影響的責任，并檢查督促用戶規(guī)范用電和安全用電，避免客戶的生命不因用電而受到傷害，切實履行好自己的行業(yè)道德責任。

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公司黨總支高度重視《通知》要求，主要領(lǐng)導做了批示、并對工作安排提出具體要求。黨總支紀檢委員按照批示要求，對在兩節(jié)期間做好緊盯“”問題工作在公司黨總支和所屬兩個黨支部進行具體要求。

二、認真落實

首先將《通知》精神在公司領(lǐng)導班子成員和中層干部范圍進行傳達，學習了公開曝光的幾起違反中央八項規(guī)定精神典型問題案例；所屬兩個黨支部分別將幾起違反中央八項規(guī)定精神典型問題在支部黨員中進行傳達學習，充分發(fā)揮通報曝光案例的警示教育作用。同時按照要求采取召開會議、發(fā)郵件和發(fā)“廉節(jié)”提醒短信等方式向每一名黨員和黨員干部打招呼、提要求，切實壓實工作責任，杜絕僥幸心理，督促大家特別是領(lǐng)導干部在兩節(jié)期間時刻緊繃紀律規(guī)矩這根弦，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴守有關(guān)紀律要求，確保務(wù)實節(jié)儉、文明廉潔過節(jié)。

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2、對重大節(jié)假日、重大活動、敏感時期，行辦領(lǐng)導更加重視，提早部署安排，及時排查行業(yè)不穩(wěn)定因素以及安排組織人員到基層企業(yè)進行消防安全檢查。據(jù)統(tǒng)計：8月份至現(xiàn)在，我們共組織人員到基層企業(yè)檢查3批次，總計時間為12天，檢查基層企業(yè)門店（主要是租賃戶）共計36家。

3、節(jié)假日實行統(tǒng)一安排值班。值班期間嚴格交接班手續(xù)，做好值班記錄；做到人走燈滅、人離門關(guān)，時刻警惕防火防盜，確保安全，不發(fā)生一例安全事故。

4、加強網(wǎng)絡(luò)宣傳信息工作和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，用硬措施強化網(wǎng)絡(luò)安全意識，保持高度的政治敏銳感。行辦系統(tǒng)安排經(jīng)驗足、文字好、責任心強的人員擔任本單位網(wǎng)絡(luò)信息員，報送信息資料由分管領(lǐng)導簽字同意后，方可報送使用，確保報送的信息正面健康、積極向上，杜絕一切泄密事件和不利事件發(fā)生。為了保證信息資料的安全性，對未經(jīng)審核和毫無事實依據(jù)的各種網(wǎng)絡(luò)信息做到不聽信、不附和、不擴散，并及時向有關(guān)部門匯報。

行辦黨委十分重視穩(wěn)定工作，認真學習、貫徹、落實《條例》，暢通渠道。對來信來訪來電指定專人登記、歸檔，工作從接待、接電、收函到批示、轉(zhuǎn)辦、承辦都有專人辦理，對來信中所提問題全部給予書面答復(fù)。到目前為止，全系統(tǒng)未出現(xiàn)集體上訪和越級上訪事件，維護了一方平安。

9月13號行辦召開專題會議，行辦主任朱柏華同志在會上對中秋、國慶安全維穩(wěn)工作進行了安排部署。

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2013年計劃改制企業(yè)6戶。其中水泥制品廠、汽車運輸公司資產(chǎn)評估初步結(jié)論已獲得改制領(lǐng)導小組初審確認，企業(yè)正在醞釀討論改制方案并進行穩(wěn)定風險評估工作；奶牛場已擬訂改制搬遷方案，正在進行內(nèi)部清產(chǎn)核資和新廠選址；水泥廠工作班子調(diào)整后，正在進行清產(chǎn)核資；經(jīng)貿(mào)公司、食品公司財務(wù)審計及主要資產(chǎn)評估已完成，現(xiàn)在產(chǎn)權(quán)界定階段。

尚未啟動改制的企業(yè)共6戶：通用機械廠、副食公司、百貨公司、一建公司、開發(fā)公司、農(nóng)機公司。

二、目前企業(yè)改制工作中存在的問題

1、由于區(qū)屬企業(yè)改制歷時較長，前后改制的企業(yè)職工利益差距較大，相互攀比，成為潛在的不穩(wěn)定因素。遲改的認為補償標準低，早改的覺得比遲改的少交幾年養(yǎng)老基金；2、部分企業(yè)領(lǐng)導對改制工作不積極，等待觀望，甚至討價還價，工作處于停頓或遲緩狀態(tài)；3、部分已改制和正在改制的企業(yè)內(nèi)部，由于股權(quán)設(shè)置、利益分配引發(fā)的矛盾糾紛時有發(fā)生；4、市國土部門對我區(qū)企業(yè)改制中優(yōu)先內(nèi)部職工購買政策提出質(zhì)疑，要求所有土地出讓項目一律公開拍賣。

三、下一步工作的計劃和建議

在經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型期內(nèi)，任何一項重大的變革舉措都會引發(fā)原有利益格局的調(diào)整，都會或多或少引發(fā)矛盾，都會存在這樣那樣的風險和阻力，國有企業(yè)改革亦不例外。當前，區(qū)屬國有企業(yè)改制已進入最后的攻堅階段，不進則退，我們必須堅定信心，迎難而上，一鼓作氣，加大力度，堅決完成。

1、堅持“按政策法規(guī)辦事；公平、公正；國有資產(chǎn)不流失；維護穩(wěn)定確保職工不上訪和大局穩(wěn)定”四項工作原則。

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二是深入企業(yè)調(diào)查研究。我局在本職工作任務(wù)重、時間緊的狀況下，做到每周對接一次，并按照要求主動深入企業(yè)調(diào)研掌握第一手資料。

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" noextractcontent="true">第七次全國人口普查正式登記標準時點的鐘聲已經(jīng)敲響，為進一步加強正式普查業(yè)務(wù)水平，有效保障正式普查工作順利完成，11月2日上午，龍頸鎮(zhèn)召開第七次全國人口普查工作會議。龍頸鎮(zhèn)委副書記李水泉、副鎮(zhèn)長何偉雄、鎮(zhèn)人普辦成員及全鎮(zhèn)41個村（社區(qū)）的信息處理員等人員參加會議。

" noextractcontent="true">會議第一個階段先由鎮(zhèn)人普辦陳謙同志列出并分析了龍頸鎮(zhèn)人口普查底冊錄入階段所發(fā)現(xiàn)的問題，再由何偉雄同志對龍頸鎮(zhèn)底冊錄入情況進行通報，最后由李水泉同志作底冊階段錄入的總結(jié)并進行了正式錄入階段的動員，李水泉同志對正式錄入階段提出了三點工作要求：

" noextractcontent="true">一是提高政治站位，深化思想認識。各有關(guān)部門、各村（社區(qū)）要充分認識全國人口普查工作的必要性、重要性和緊迫性。牢固樹立“以人民為中心”的工作理念，切實強化領(lǐng)導，統(tǒng)籌部署，精準施策，結(jié)合實際明確目標和任務(wù)，集中力量和資源從嚴從實從細按部署落實短表登記工作任務(wù)。

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二、組織領(lǐng)導

市局成立“兩會”期間特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組成員如下：

組 長：喬xx 市局黨組書記 局長

副組長：武xx 市局黨組成員 總工程師

成 員：市局特監(jiān)科、各縣（市）特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門、榆次區(qū)分局、開發(fā)區(qū)分局、市特檢所和市局稽查分局等單位負責人。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由特監(jiān)科科長沈西鋒擔任。負責全市“兩會”期間特種設(shè)備安全工作的安排部署、指導協(xié)調(diào)和督查督導，組織協(xié)調(diào)重大事件應(yīng)急處置，及時收集匯總和上報有關(guān)信息和材料。

三、工作內(nèi)容和要求

根據(jù)省、市關(guān)于做好全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的部署要求，市局決定從2月26號至3月17日開展為期20天的特種設(shè)備安全大檢查，重點做好以下工作：

（一）搞好特種設(shè)備安全大檢查。

全國“兩會”期間，各縣（區(qū)、市）特種設(shè)備安全監(jiān)管部門要結(jié)合正在開展的歲末年初安全生產(chǎn)大檢查、百日大清理等專項行動，突出重點場所、重點設(shè)備和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，尤其是要做好電站鍋爐、供暖鍋爐、壓力管道、氣瓶、涉氨企業(yè)、氣體充裝單位等承壓類設(shè)備生產(chǎn)使用單位的安全檢查，以及其他人員聚集場所和列入本地區(qū)重點監(jiān)督檢查特種設(shè)備使用單位的安全檢查。同時要加大對高危行業(yè)、復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)使用特種設(shè)備的安全檢查。

（二）堅決打擊違法違規(guī)行為。

要加大對特種設(shè)備違法違規(guī)行為的打擊懲處力度，對發(fā)現(xiàn)的風險隱患要及時下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》責令限期整改；對特種設(shè)備違法違規(guī)行為要嚴格依法處置，用盡用全執(zhí)法手段和執(zhí)法程序；對重大問題要及時報告當?shù)厝嗣裾⑼▓笙嚓P(guān)部門，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門及時予以處理。絕不能讓風險轉(zhuǎn)化成危險，隱患上升成事故。

（三）做好應(yīng)急處置工作。

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--- 建立與完善社會工作專業(yè)實習基地和督導制度的途徑探討

云南大學社會工作系 向榮

《摘要》：

社會工作作為一門建立于一套價值理念基礎(chǔ)上的應(yīng)用型專業(yè)，其實習教育方面長期以來一直倍受專業(yè)教育工作者的關(guān)注。就其資源允許的范圍內(nèi)，對實習教育模式在不同的層面、程度和規(guī)模進行了很多大膽的嘗試和積累， 取得不少成果。 本文就在這些成果與筆者初步嘗試基礎(chǔ)上，提出當前社會工作實習教育的關(guān)鍵之一 —— 在于建立和完善實習基地及其督導制度。

筆者認為在當前大部分實際工作機構(gòu)只是“準社會服務(wù)”的情況下，社會工作專業(yè)實習要達到其實習目的是困難的。解決此困難的途徑之一是先協(xié)助機構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變成“專業(yè)的社會服務(wù)機構(gòu)”，并建構(gòu)一套督導制以保證學生實習質(zhì)量。 在專業(yè)人士和資金缺乏的情況下，應(yīng)采取靈活、變通，多方挖掘資源，結(jié)成一個政府、學校，和國內(nèi)外非政府組織及教學團體的三方面“伙伴關(guān)系”。針對某一機構(gòu)的特性和環(huán)境，在介紹其它國家和地區(qū)的工作方法下，共同參與合作，總結(jié)以往經(jīng)驗，使機構(gòu)自身得以發(fā)展的同時，也成為一個真正開展社會工作“本土化”的教學與科研基地。 從而以點帶面地促進社會工作在中國的發(fā)展。

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長期以來，中國大陸社會工作專業(yè)實習一直是其專業(yè)教育和發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。雖然學生以不同方式和程度參加實習，因?qū)W校而異，到政府的社會福利機構(gòu)和社區(qū)開展實習的，其形式或并列式、或分散式、或集中式、或混合式，學生都以不同程度獲得一定的鍛煉，但遠遠不能達到實習目的即與目標人群工作相關(guān)知識, 方法和技巧以及態(tài)度的獲得。 這里的問題有許多共同之處，即： 人力問題，經(jīng)費的困難，以及與實習機構(gòu)的關(guān)系等。缺乏足夠的數(shù)量、受過社會工作與社會工作實習督導訓練的老師和經(jīng)費的缺乏限制教學工作的進行（馬鳳芝，1996） ；實習機構(gòu)對實習者的限制使得后者難以全面進行實習，不能獲得全面的實習經(jīng)驗和技巧（史鐵爾，1998） 。 而目前大多社會服務(wù)機構(gòu)， 就其工作性質(zhì)來說只是“準社會服務(wù)機構(gòu)”（馬鳳芝，1996） ，工作人員雖然有豐富的工作經(jīng)驗，但指導學生的方法是零散、隨意乃至欠缺指導技巧和意識的情況下，要把其經(jīng)驗有效地傳給學生也是有限的。 更不乏有一些工作人員對自己的工作缺乏認識和應(yīng)有的態(tài)度，其工作的方式會給實習的學生起負面的作用。

為解決以上問題，不少專家和學者不斷在研究并通過實踐以探索出適合中國國情的有效實習方式和原則。 其中包括：

1．大量培訓合格的督導教師,這里包括送到香港和請到內(nèi)地來培訓

（夏學鑾,1994） , （阮、麥，1996） ，（吳溫淑芳，1996） ；

2．向政府倡導以獲得其社工教育經(jīng)費的投入；

3．建立政府（民間）社會工作部門（機構(gòu)）與社會工作教育訓練學校間的伙伴關(guān)系。達到教、學相長，教育與實際工作相互促進的目標。（馬鳳芝，1996）

4． 在實踐中總結(jié)出一系列的原則，如：實習就近原則、專業(yè)相實原則、互惠原則等 （陳、蘇，1994） 。

以上的方法和原則對推動中國的社會工作教育起了很大的作用，同時，筆者認為有其局限性。 就向政府倡導獲得社工教育經(jīng)費來看，倡導歸倡導，但真正落實恐怕還有一段時間。 而這段時間的社會工作專業(yè)教育是不能停止的。發(fā)展與海外發(fā)達地區(qū)（如香港）社會工作教育的合作已進行了十年有余，其中人員培訓和資料引進都作了很大的貢獻。但就其范圍來看恐怕局部性高于全面性。誠然，追溯社會工作發(fā)展的歷史與社會的工業(yè)化和城市化密切相聯(lián)的特點，社會工作專業(yè)在中國大城市和經(jīng)濟相對發(fā)達的沿海地區(qū)得以先發(fā)展起來是符合其發(fā)展規(guī)律的。 但中國現(xiàn)在經(jīng)歷的社會轉(zhuǎn)型卻是覆蓋整個國家和社會的每一個層面。所產(chǎn)生的社會問題是跨地區(qū)的。因此，經(jīng)濟相對滯后的地區(qū)應(yīng)針對其地區(qū)特點， 充分開發(fā)和利用有限的資源采取主動和變通等多種渠道來發(fā)展社會工作的實習教育事業(yè)。

同政府機構(gòu)結(jié)成伙伴關(guān)系，是中國社會工作得以發(fā)展的必要前提條件。 但在結(jié)成了伙伴關(guān)系后， 機構(gòu)可以提供實習場所，但是否能讓學生得到專業(yè)實習卻是問題。 主要的原因是由于大多機構(gòu)屬于政府的職能部門，工作方式方法有異于社會工作專業(yè)。 雖然不同的機構(gòu)因領(lǐng)導對其工作的認識以及工作人員的整體素質(zhì)在其工作經(jīng)驗積累有所不同，但都需對其經(jīng)驗進行總結(jié)并得到理論方面的升華。 按理學校的社會工作教育者可以協(xié)助把實踐和理論結(jié)合起來。但由于目前教育者們大部分是從其它專業(yè)轉(zhuǎn)向而來，既缺乏理論學習，也缺乏實際工作的經(jīng)驗。在這種情況下，去研究指導實際工作是明顯不合適也難于勝任的。

為了解決上述“兩難”的問題以應(yīng)對專業(yè)社會工作急需在中國發(fā)展的要求，筆者認為應(yīng)把國外和海外資深的社會工作專業(yè)人士邀請進這個“伙伴關(guān)系”中來作為參謀，從兩方的合作關(guān)系發(fā)展為三方的合作關(guān)系。以機構(gòu)和社工教育為主體，機構(gòu)為舞臺，專家為參謀。通過三方面的合作努力，把機構(gòu)準備為一個合格的 “社會服務(wù)機構(gòu)”，從中物色實際工作的督導員，與教師實習督導配合，建立一套完整的督導體制。

顯而易見，要達成這樣的“三方伙伴關(guān)系”是有一定的困難，需要長期艱辛的努力。但就筆者的初步嘗試看來，這不是不可能的。 社會日益開放、改革的深化、發(fā)展要求所帶來的壓力以及專業(yè)社會工作被社會，特別是越來越多的從事社會福利工作干部所認識都為機構(gòu)與學校結(jié)成伙伴關(guān)系的可能提供了有利條件，但“第三方面”參謀角色的引入有一定的難度。這里社工教育工作者需要做不少組織聯(lián)系、協(xié)調(diào)、說服、論證的工作。獲得機構(gòu)上下級應(yīng)允和支持的情況下，設(shè)立研究項目并以項目向國內(nèi)外基金會申請以求資金援助。 同時，從當?shù)厣鐓^(qū)里，無論是外國人還是本國人、港澳人士，挖掘具有社會工作教學和實際工作經(jīng)驗的人才，以求他們協(xié)助開展機構(gòu)的工作、工作人員的培訓以及制定督導培訓計劃和聯(lián)系海外相關(guān)資源等。

三方面的合作可以在不同的層面上進行，應(yīng)根據(jù)當?shù)氐馁Y源以及機構(gòu)的特點來靈活把握。下面筆者就已開展的部分合作作簡單介紹，旨在通過探討，探索這樣的看法和做法的可能性，使其操作過程更具科學性。

1．通過合作項目以獲得師生培訓方面。

例如: 云南大學社會工作系其中的一個項目是與英國兒童救助會（SCF）合作，由美國福特基金會資助的對昆明流浪兒童狀況的調(diào)查。此調(diào)查歷時一年，訪談兒童人數(shù)百余人。其中建立個案跟蹤，參加此項目調(diào)查的學生前后有50余名，跨四個年級。調(diào)查前我們先做了大量的準備工作。SCF給學生提供了聯(lián)合國兒童權(quán)益公約（CRC）的培訓，并請專家提供調(diào)查方法的培訓。調(diào)查中期，我們通過駐澳門的巴迪基金會請資深社會工作者給學生培訓關(guān)于磋商和心理輔導的技巧，并把所學技巧通過三人一組的形式用于調(diào)查中，這些培訓都是用參與式方法進行的，打破了以往傳統(tǒng)的授課方式而帶來教師與學生之間的界限，增強了師生對社會工作價值理念的認識，并在調(diào)查實踐中得以運用，師生一塊得到了極大收獲。

與此同時，我們與當?shù)厥杖萸菜蜋C構(gòu)建立合作關(guān)系，現(xiàn)與英國兒童救助會在流浪兒童問題上一起結(jié)成三方的合作關(guān)系，三方努力對人員就其專業(yè)道德和工作方法進行專業(yè)參與式培訓，目的是使工作人員了解不同方式用以總結(jié)以往工作方式的優(yōu)和劣。其間社工教師參加培訓并定期參加機構(gòu)的工作以鍛煉自己實際工作的能力為指導學生打下基礎(chǔ)。

在機構(gòu)工作人員內(nèi)物色并培訓社工學生實習督導員，并在專家的指導下，建立督導制，包括督導與學生的搭配；督導的方式（一對一的；小組的；機構(gòu)督導和教師督導共同的等等多種模式）；督導的時間分配；督導對實習學生的評估方式等。

2．挖掘當?shù)刭Y源方面。筆者發(fā)現(xiàn)在當?shù)赝鈬松鐓^(qū)內(nèi)，有不少是具有社會工作文憑和資深的社會工作者。他們可能是在學習中文，可能是某個基金會和非政府組織的雇員， 社工的教育和自身的素質(zhì)使他們很愿意為所在社區(qū)出一分力，而不計較報酬。為此，我們在一門海外社會工作介紹課程上，組織不同國家的社會工作者到課堂上介紹其國家社會工作狀況以及他們的工作經(jīng)驗。目前來介紹的有來自美國、英國、德國、挪威等國家。學生反應(yīng)很好。

同時，我們請其中的人就其背景和經(jīng)驗參與到社區(qū)服務(wù)中心合作的項目中來，有心理咨詢服務(wù)的，有幫助戒毒工作的、有青少年兒童問題工作的。 這類工作正一步步展開和嘗試中，爭取總結(jié)經(jīng)驗。

筆者認為嘗試“三方伙伴關(guān)系”的模式，需要具備至少以下兩個要素：

首先是機構(gòu)的選擇。離學校的遠近是一個因素但不是最重要的。 最重要的是實際工作機構(gòu)內(nèi)有或潛在有總結(jié)其以往工作方法，使其工作得以提高和完善，并逐步專業(yè)化的要求和愿望。最好機構(gòu)或機構(gòu)的主要領(lǐng)導有同海外打過交道的經(jīng)歷。

其次是社工教師要有充當多種角色的準備，從而對自身的要求也很高。 不僅是學校教師，更是倡導者、促進者、組織者、協(xié)調(diào)員和“開拓者”、“資源媒體”、“創(chuàng)新者”（黃新魯， 1998） ， 須要有“公關(guān)本領(lǐng)和人文技巧”等（夏學鑾，1994） 。

“三方伙伴關(guān)系”的作用及意義：

第一，充分利用和開發(fā)潛在人力資源以彌補合格督導人員的不足。

目前資源有限，且比較集中在經(jīng)濟相對發(fā)達的城市和地區(qū)。在一段時間內(nèi)大量培養(yǎng)提高專業(yè)師資隊伍是有困難的。 只有就地取材，挖掘機構(gòu)里資深的工作人員并在專業(yè)方面給予一定的專業(yè)培訓。

第二，教師得到實務(wù)工作的培訓，可補上實際工作經(jīng)驗和能力不足。

針對中國的國情是大部分致力于社工教育的學者都轉(zhuǎn)行于其它專業(yè)，基本上沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)訓練，專業(yè)知識的基礎(chǔ)并不扎實，加之，長期以來學者的學問大多是從“書齋”里作的，對實際工作部分具體實施欠缺了解和參與，在這種情況下去指導學生實習必然是心有余而力不足。

第三，增加社會對社會工作的認知度和接納度。

促進社工在中國的發(fā)展，從基層工作起使社會工作專業(yè)方法得以認可。

第四，使現(xiàn)有的實際工作規(guī)范化和管理科學化。

第五，使一些方法和技巧得以“本土化”。

總結(jié)以往工作經(jīng)驗，逐步建立具有中國特色的社會工作教育。

筆者進行了初步理論和實踐的嘗試，提出通過政府，社會工作教育機構(gòu)及海外有關(guān)機構(gòu)和國際非政府組織結(jié)成三方合作關(guān)系，在政府的實際工作部門如一些社會福利機構(gòu)內(nèi)由國際非政府組織出資或出力給機構(gòu)里的實際工作人員提供多方面培訓和指導（如：價值理念、專業(yè)社工理論、工作方法和技巧以及督導制等）。 學校方面在參與培訓同時也介入機構(gòu)的日常工作，一方面自身專業(yè)素質(zhì)和能力提高，另一方面通過實踐來了解和認識中國福利服務(wù)的實際狀況，并對其優(yōu)秀的經(jīng)驗型方法進行專業(yè)層面的思考和總結(jié)，使得社會工作在中國社會里扎根，以促進“社會工作本土化”的工作。所以，筆者認為在政府的支持下，把社會福利機構(gòu)作為一個社工實習基地，通過國際非政府機構(gòu)在資源、理論和方法上提供培訓以建立和完善一套社會工作實習督導制有利于促進社會工作在中國的專業(yè)化、本土化和標準化。對中國目前社會工作的發(fā)展起著重要的作用。

參考文獻：

1．王思斌、馬鳳芝 《保證社會工作質(zhì)量的途徑探索》（《社會工作》）1994年第五期

2．陸士楨 《論社會工作專業(yè)價值觀的培養(yǎng)》， （《中國社會》）1998 年增刊

3．賈秀總 《對大專院校社會工作專業(yè)發(fā)展思路的探討》，《中國社會工作》1998年增刊

4．馬鳳芝 《中國社會工作實習教學的模式與選擇-北京大學社會工作實習教學的經(jīng)驗》 （《發(fā)展 探索 本土化- 華人社區(qū)社會工作教育發(fā)展研討會論文集》），1996。中國和平出版社：北京。

5．夏學鑾 《關(guān)于開展專業(yè)社會工作實習的設(shè)想》 （《華人社會的社會工作教育：現(xiàn)狀及發(fā)展 會議論文集》）1994，亞洲及太平洋區(qū)社會工作教育協(xié)會：香港。

6．黃新魯 《當前中國社會工作教育工作人員的角色》（《中國社會》）1998 年增刊

7．史鐵爾 《社會工作實習-方式與效果》（《中國社會》）1998 年增刊

8．林孟秋 《社會工作之實習教育：理論與現(xiàn)實》（《發(fā)展 探索 本土化- 華人社區(qū)社會工作教育發(fā)展研討會論文集》），1996。中國和平出版社：北京。

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二、參加人員范圍及人數(shù)

全校共計22名教師全體參與學習，總層各口負責7人參與討論。

三、討論發(fā)言摘要

我校葉林書記發(fā)言稿摘要：通過學習文件以及認真檢查自己的學習態(tài)度和工作方法，本人結(jié)合黨支部工作進行了總結(jié)、反思，找到了自身的差距，認識到了存在的問題。

一、說明主要存在問題：（一）思想層面。（二）工作落實上。（三）工作標準上。（四）責任擔當上。

二、分別就產(chǎn)生的問題做原因分析：一是政治理論學習不夠，政策水平不高，主要表現(xiàn)在學習的主動性不強，二鉆研不夠聯(lián)系實際不多，沒有發(fā)揮理論對工作指導作用。

三、今后的努力以及整改的方向。

針對以上存在的問題，我需要認真面對、深刻檢查，擬采取如下措施改正自己提高自己。

我校娜依拉校長發(fā)言稿摘要：自學校開展討論反思、補齊短板活動以來，對照自己平時的實際工作及思想動態(tài)，查找自己在工作上、在思想政治上、組織紀律上、為學生服務(wù)以及事實求是方面你存在的問題，并對此進行認真剖析，查找工作中存在的不足原因，明確今后的整改方向，以便更好的開展工作。

思想方面：創(chuàng)新意識不夠強，政治學習不深刻、不全面。

工作作風方面：缺乏積極性，只滿足于完成領(lǐng)導交辦的任務(wù)，有時甚至流露出馬馬虎虎，得過且過的思想，工作缺乏主動以及積極性。

工作方法簡單，處事不夠細心，工作中偶有急躁情緒。

改進措施：一加強自我反思，提高綜合素質(zhì)。二找出不足、找準差距。

四、問題、建議梳理及初步整改措施

通過班子成員以及中層的討論發(fā)言梳理出問題、建議如下：

（一）在思想層面上：我校班子成員以及中層都存在思想倦怠，對政治學習“走過場”，停于形式，思想上未引起高度的重視，學習目的不夠明確，學習上缺乏思考只從字面上理解。只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。

（二）工作落實方面： 我校班子以及中層都缺乏積極進去的精神，對如何創(chuàng)新性的開展工作研究不夠，以致降低了工作標準以及要求。某些中層干部不能自覺地以黨員標準來定位自身工作，在實際中考慮問題不夠全面，工作不夠細致，缺乏樹立高目標的信心和勇于爭先的勇氣。

（三）工作方法：工作方法過于單一，不求各口子部門間團結(jié)協(xié)作，為了完成任務(wù)而工作，偶爾存在發(fā)牢騷的現(xiàn)象，謙虛謹慎的作風根本不夠。

初步整改及措施：

一、加強業(yè)務(wù)學習，自我反思，提高綜合素質(zhì)。

刻苦鉆研專業(yè)技能，務(wù)實基礎(chǔ)，靈活運用合理的方法和措施，虛心好學，遇到問題多看多問多項，多項周圍的黨員同志請教，提高個人綜合素質(zhì)。

二、各部門負責人結(jié)合自身實際，對照平時實際工作以及思想動態(tài)，查找供暖工作上、思想上、組織紀律上、實事求是的方面存在的問題。全身心投入到工作當中去。

五、特色亮點工作要點

（一）認真總結(jié)經(jīng)驗。

組織全校教職工全員參與，對照上半年工作落實情況深刻總結(jié)工作中的經(jīng)驗，從專業(yè)技能與師德師風等方面認真查找個人問題，清理線索，遞交黨支部匯總再組織校職工交流發(fā)言，相互指導，第一時間有效有力指出問題。

（二）從上到下責任制劃分監(jiān)督管理。

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局黨組精心統(tǒng)籌部署，要求將農(nóng)貿(mào)市場等重點場所、食品安全方面、特種設(shè)備安全方面和規(guī)范市場秩序工作等幾方面作為檢點。發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保檢查工作落實到位。

二、檢查情況：

（一）農(nóng)貿(mào)市場等重點場所疫情防控工作

對轄區(qū)內(nèi)三個農(nóng)貿(mào)市場疫情常態(tài)化防控工作進行指引以及加強從業(yè)人員個人防護并指引落實從業(yè)人員健康碼申報；開展冷庫直接接觸人員、產(chǎn)品和環(huán)境核酸檢測全覆蓋工作并落實農(nóng)貿(mào)市場“一人一場”制度；做好對經(jīng)營進口的冷凍肉制品和水產(chǎn)品的登記，要求各經(jīng)營企業(yè)負責人履行疫情防控主體責任；配合各部門檢查農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作。截至？月？日，共出動檢查人員？人次，已完成人員核酸檢測？人，完成抽取凍品產(chǎn)品和環(huán)境樣品共？份（其中環(huán)境樣品？份，產(chǎn)品樣品？份）

（二）食品安全方面

1、強化食品小作坊監(jiān)管。對轄區(qū)內(nèi)2家取得登記證的小作坊實施監(jiān)督檢查全覆蓋；對花生油等高風險小作坊開展隱患排查，督促食品小作坊加強產(chǎn)品檢驗；嚴厲打擊無證食品小作坊，已責令3家無證的小作坊停業(yè)整改。

2、開展重點品類食品安全檢查。對轄區(qū)內(nèi)大中型超市、農(nóng)貿(mào)市場等食品經(jīng)營主體進行檢查督導，重點檢查濕米粉、節(jié)前食品、肉及肉制品類等節(jié)假日大宗消費食品的監(jiān)督檢查，查看產(chǎn)品的來源是否合法、產(chǎn)品標簽標示是否規(guī)范、豬肉及豬肉制品“兩證一報告”是否齊全，是否存在銷售無合法來源、過期、三無、變質(zhì)食品等情況。截至？月？日，共檢查3家大型超市、3個農(nóng)貿(mào)市場及45家重點品類食品經(jīng)營企業(yè)。

3、加強對特殊食品領(lǐng)域隱患排查。重點檢查特殊食品經(jīng)營企業(yè)，查看是否落實進貨查驗、索證索票制度；產(chǎn)品標簽說明書是否符合規(guī)定；經(jīng)營場所是否按要求設(shè)置專區(qū)及進行消費提示，是否存在非法宣傳廣告或宣傳資料等。 截至？月？日，共檢查25家藥店、30家母嬰用品店。

（三）特種設(shè)備安全方面

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會議指出，我國地質(zhì)條件復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害隱患多、分布廣。當前和今后一個時期，必須堅持屬地管理、分級負責，防治結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、群測群防，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理，加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，全面提高防治水平。力爭到2020年，全面建成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系和應(yīng)急體系，基本消除特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點威脅，減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。為此，一要全面開展隱患調(diào)查評估。二要加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。三要實施綜合防治。四要提高應(yīng)急救援水平。五要健全保障機制。

8日，主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步加大財政教育投入工作和促進物流業(yè)健康發(fā)展工作。

會議指出，今明兩年，各地區(qū)、各有關(guān)部門要以更大的決心調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，將新增財力著力向教育傾斜，更加突出教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一要嚴格落實教育經(jīng)費法定增長要求。二要進一步增加公共財政預(yù)算對教育的投入。三要拓寬財政性教育經(jīng)費來源渠道。四要合理安排使用財政教育經(jīng)費。

會議指出，必須制定完善配套政策措施，促進物流業(yè)健康發(fā)展。一要切實減輕物流企業(yè)稅收負擔。二要加大對物流業(yè)的土地政策支持力度。三要促進物流車輛便利通行。四要改進對物流企業(yè)的管理。五要鼓勵整合物流設(shè)施資源。六要推進物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。七要加大對物流業(yè)的投入。八要促進農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展。

15日，主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，討論通過《中國婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)》和《中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》，研究部署進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的政策措施。

會議指出，《中國婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)》確定了健康、教育、經(jīng)濟、決策與管理、社會保障、環(huán)境、法律七個發(fā)展領(lǐng)域及各領(lǐng)域的主要目標和策略措施，以保障婦女合法權(quán)益，提高婦女社會地位，推動婦女平等依法行使民利，平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展，平等享有改革發(fā)展成果。《中國兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》確定了健康、教育、福利、社會環(huán)境、法律保護五個發(fā)展領(lǐng)域及各領(lǐng)域的主要目標和策略措施，以保障兒童生存、發(fā)展、受保護和參與的權(quán)利，縮小兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)區(qū)域差距，提升兒童福利水平和身心健康水平，提高兒童整體素質(zhì)。會議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視，認真制定地方婦女兒童發(fā)展規(guī)劃和部門實施方案，建立健全工作機制，加強監(jiān)測評估，確保兩個綱要順利實施。