引論：我們?yōu)槟砹?3篇水利工程防汛措施范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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水庫是最常見的水量調(diào)節(jié)設(shè)施。憑借其巨大的水量容納能力，水庫能夠在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)下游地區(qū)水量、流速進(jìn)行控制，從而在汛期實(shí)現(xiàn)減小洪水流量，降低洪峰威脅的效果。水庫一般都是依山而建，利用山谷地區(qū)自然地理?xiàng)l件，攔河造壩，攔蓄河水，形成蓄水湖波。而對(duì)于平原地區(qū)，要建設(shè)水庫，就需要建設(shè)圍堤或控制水閘。水庫建設(shè)情況直接關(guān)系到周邊地區(qū)居民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，必須高度重視水庫修建工作。水庫度汛是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作，牽涉范圍極廣，影響因素眾多。在建設(shè)水庫時(shí)，既要考慮到水庫建設(shè)對(duì)上下游地區(qū)居民生活、工作的影響，又要顧及到周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在水庫的設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中，必須對(duì)其蓄水能力有個(gè)清楚明確的認(rèn)識(shí)，并實(shí)施嚴(yán)格的水位限高管理，避免因?yàn)樗还芾聿划?dāng)導(dǎo)致汛期泄洪水量失控威脅下游地區(qū)安全。同時(shí)，多個(gè)水庫互通使用，彼此間補(bǔ)償調(diào)節(jié)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)缺水地區(qū)的補(bǔ)償和對(duì)超量蓄水壓力的緩解，減少洪澇災(zāi)害發(fā)生，或者提高抗旱能力。此外，通過水庫蓄水，可以將雨季的水用于旱季，即減少洪澇災(zāi)害發(fā)生，又提高了降水利用效率，支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。水庫的建設(shè)涉及因素很多，在具體實(shí)施時(shí)要充分結(jié)合當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活情況和自然氣候條件，制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、可行性高、效果好的防洪蓄水方案，從而保證水庫能夠充分發(fā)揮起防洪興利的作用。

1.2水利設(shè)施配套修建堤防，實(shí)現(xiàn)對(duì)水流的合理分配和約束

堤防常見于河道、渠道、湖泊、海岸或行洪區(qū)、圍墾區(qū)附近，其功能主要是用來擋水，避免汛期洪水沖擊、損壞周邊工程設(shè)施，為當(dāng)?shù)鼐用裆詈徒?jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)提供防水安全保障。堤防已經(jīng)在人類歷史上有了較長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)間，技術(shù)相對(duì)發(fā)展較為成熟。施工建筑材料種類較多，隨著材料科學(xué)和建筑技術(shù)的不斷發(fā)展，截至目前，根據(jù)建筑施工用料不同，堤防可以分為土堤、石堤、土石混合堤以及混凝土防洪墻等多個(gè)類型。堤防的功能主要包括控制水流方向和流量，確保周邊地區(qū)，特別是平原地區(qū)的居民人身安全和正常生活不受水害威脅，保障當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。同時(shí)，堤防可以用來蓄水節(jié)流，提高河道泄洪排水能力；可以用來在沿海地區(qū)防范海浪和大風(fēng)對(duì)沿岸的損壞，保護(hù)海岸地區(qū)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。堤防的建設(shè)，必須要在對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粴夂蚝偷刭|(zhì)、地理、水文條件的充分了解基礎(chǔ)上，結(jié)合明確、切實(shí)的防洪要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，只有這樣修建出來的堤防工程才能在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)利益最大化。

1.3水利設(shè)施配建建設(shè)防洪排澇水閘，提高防洪抗?jié)衬芰?/p>

在水利工程中，經(jīng)常通過控制水閘開關(guān)的方式進(jìn)行泄水、排澇，提高防洪能力。水閘有多種類型，每種類型都有自身獨(dú)特的功能。比如分洪閘的功能主要是分流，當(dāng)上游水位過高時(shí)，啟用分洪閘，將過多的水量引入預(yù)定的滯洪區(qū)、蓄洪區(qū)以及臨近低水位河流，減少了進(jìn)入下游的水量，防止下游因流量過大發(fā)生洪災(zāi)。擋潮閘則主要用來避免海潮倒灌現(xiàn)象發(fā)生，故而一般常建設(shè)于感潮的河口處。因?yàn)檫@個(gè)功能，擋潮閘在漲潮時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)以阻擋潮水灌入，退潮時(shí)則開閘排水。節(jié)制閘則是用來對(duì)上游水位予以調(diào)整，對(duì)下游泄流量予以控制。當(dāng)河流流量過大時(shí)，開啟節(jié)制閘進(jìn)行泄洪，防止洪災(zāi)發(fā)生，當(dāng)河流水量偏小是則關(guān)閘蓄水，為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和居民生活提供水源。排水閘的功能與擋潮閘類似，其主要功能是防止河水倒灌，通過水閘的開啟和關(guān)閉狀態(tài)來實(shí)現(xiàn)對(duì)堤內(nèi)水位和河流水位的調(diào)節(jié)，從而達(dá)到防洪的目的。

1.4水利設(shè)施可以通過合理設(shè)置排水系統(tǒng)提高對(duì)洪水的抵抗能力

水利工程依水而建，多數(shù)位于水中，要提高水利工程對(duì)洪水的抵御能力，除了要減少洪水對(duì)工程本體的直接沖擊外，還要具有足夠的排水能力，可以在汛期迅速釋放掉進(jìn)入水利設(shè)施內(nèi)部的水量，緩解洪水對(duì)設(shè)施的壓力，從而提高洪峰來臨時(shí)設(shè)施的生存能力。水利設(shè)施排水系統(tǒng)根據(jù)排水機(jī)理不同，一般分為自排工程和機(jī)電排水工程兩類。其中，自排工程是利用水位差的原理，讓洪水區(qū)水流沿著人工建造的通道自然流到水位較低的水域，從而達(dá)到排洪的目的。而機(jī)電排水工程則是利用機(jī)電設(shè)備進(jìn)行排水。機(jī)電排水工程主要應(yīng)用于自排工程無法滿足排洪要求的地區(qū)，一般要配套建設(shè)水站，兩套設(shè)備交替使用。

2汛期防洪搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)辦法

2.1認(rèn)真做好汛情檢查工作

汛期水情千變?nèi)f化，只有持續(xù)保持對(duì)現(xiàn)場(chǎng)汛情的檢查，才有可能作出準(zhǔn)確、及時(shí)的防汛搶險(xiǎn)決策，制定出科學(xué)、可行的搶險(xiǎn)方案并順利加以實(shí)施，充分發(fā)揮其應(yīng)有效用。汛情檢查的內(nèi)容十分復(fù)雜，主要包括壩體本身和相關(guān)設(shè)施的安全情況。在實(shí)際工作中必須秉持高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全面深入、細(xì)致地調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況，盡可能收集信息，掌握水文數(shù)據(jù)變化，為后續(xù)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.2汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急措施

根據(jù)汛期險(xiǎn)情發(fā)生的原因、形成機(jī)理、發(fā)展?fàn)顩r和造成的影響不同，汛期搶險(xiǎn)主要包括塌坑搶險(xiǎn)、管涌搶險(xiǎn)、裂縫搶險(xiǎn)、滑坡?lián)岆U(xiǎn)和滲漏搶險(xiǎn)等幾個(gè)方面的內(nèi)容。在實(shí)際工作中，要根據(jù)事故的具體情況采取有效措施，進(jìn)行針對(duì)性的處置，由于險(xiǎn)情的復(fù)雜性和變化速度快等原因，同一種類的險(xiǎn)情在不同發(fā)展階段所采取的防治措施往往有所不同，在具體實(shí)施時(shí)要高度注意，確保措施的有效性。

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一、水利工程防汛設(shè)計(jì)

要確保水利設(shè)施安全度過汛期，其根本要件是要提高水利設(shè)施抗洪能力，通過優(yōu)化水利工程設(shè)計(jì)，消除安全隱患，增強(qiáng)水利設(shè)施抗洪度汛能力。具體有如下幾個(gè)途徑。

1、水利設(shè)施配套建設(shè)水庫，對(duì)水流量予以控制和調(diào)節(jié)

水庫是最常見的水量調(diào)節(jié)設(shè)施。憑借其巨大的水量容納能力，水庫能夠在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)下游地區(qū)水量、流速進(jìn)行控制，從而在汛期實(shí)現(xiàn)減小洪水流量，降低洪峰威脅的效果。水庫一般都是依山而建，利用山谷地區(qū)自然地理?xiàng)l件，攔河造壩，攔蓄河水，形成蓄水湖波。而對(duì)于平原地區(qū)，要建設(shè)水庫，就需要建設(shè)圍堤或控制水閘。水庫建設(shè)情況直接關(guān)系到周邊地區(qū)居民生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，必須高度重視水庫修建工作。水庫度汛是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作，牽涉范圍極廣，影響因素眾多。在建設(shè)水庫時(shí)，既要考慮到水庫建設(shè)對(duì)上下游地區(qū)居民生活、工作的影響，又要顧及到周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在水庫的設(shè)計(jì)和建設(shè)過程中，必須對(duì)其蓄水能力有個(gè)清楚明確的認(rèn)識(shí)，并實(shí)施嚴(yán)格的水位限高管理，避免因?yàn)樗还芾聿划?dāng)導(dǎo)致汛期泄洪水量失控威脅下游地區(qū)安全。同時(shí)，多個(gè)水庫互通使用，彼此間補(bǔ)償調(diào)節(jié)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)缺水地區(qū)的補(bǔ)償和對(duì)超量蓄水壓力的緩解，減少洪澇災(zāi)害發(fā)生，或者提高抗旱能力。此外，通過水庫蓄水，可以將雨季的水用于旱季，即減少洪澇災(zāi)害發(fā)生，又提高了降水利用效率，支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。水庫的建設(shè)涉及因素很多，在具體實(shí)施時(shí)要充分結(jié)合當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活情況和自然氣候條件，制定出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、可行性高、效果好的防洪蓄水方案，從而保證水庫能夠充分發(fā)揮起防洪興利的作用。

2、水利設(shè)施配套修建堤防，實(shí)現(xiàn)對(duì)水流的合理分配和約束

堤防常見于河道、渠道、湖泊、海岸或行洪區(qū)、圍墾區(qū)附近，其功能主要是用來擋水，避免汛期洪水沖擊、損壞周邊工程設(shè)施，為當(dāng)?shù)鼐用裆詈徒?jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)提供防水安全保障。堤防已經(jīng)在人類歷史上有了較長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)間，技術(shù)相對(duì)發(fā)展較為成熟。施工建筑材料種類較多，隨著材料科學(xué)和建筑技術(shù)的不斷發(fā)展，截至目前，根據(jù)建筑施工用料不同，堤防可以分為土堤、石堤、土石混合堤以及混凝土防洪墻等多個(gè)類型。堤防的功能主要包括控制水流方向和流量，確保周邊地區(qū)，特別是平原地區(qū)的居民人身安全和正常生活不受水害威脅，保障當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。同時(shí)，堤防可以用來蓄水節(jié)流，提高河道泄洪排水能力；可以用來在沿海地區(qū)防范海浪和大風(fēng)對(duì)沿岸的損壞，保護(hù)海岸地區(qū)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。堤防的建設(shè)，必須要在對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粴夂蚝偷刭|(zhì)、地理、水文條件的充分了解基礎(chǔ)上，結(jié)合明確、切實(shí)的防洪要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，只有這樣修建出來的堤防工程，才能在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等多個(gè)方面實(shí)現(xiàn)利益最大化。

3、水利設(shè)施配建建設(shè)防洪排澇水閘

提高防洪抗?jié)衬芰υ谒こ讨校?jīng)常通過控制水閘開關(guān)的方式進(jìn)行泄水、

排澇，提高防洪能力。水閘有多種類型，每種類型都有自身獨(dú)特的功能。比如分洪閘的功能主要是分流，當(dāng)上游水位過高時(shí)，啟用分洪閘，將過多的水量引入預(yù)定的滯洪區(qū)、蓄洪區(qū)以及臨近低水位河流，減少了進(jìn)入下游的水量，防止下游因流量過大發(fā)生洪災(zāi)。擋潮閘則主要用來避免海潮倒灌現(xiàn)象發(fā)生，故而一般常建設(shè)于感潮的河口處。因?yàn)檫@個(gè)功能，擋潮閘在漲潮時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)以阻擋潮水灌入，退潮時(shí)則開閘排水。節(jié)制閘則是用來對(duì)上游水位予以調(diào)整，對(duì)下游泄流量予以控制。當(dāng)河流流量過大時(shí)，開啟節(jié)制閘進(jìn)行泄洪，防止洪災(zāi)發(fā)生，當(dāng)河流水量偏小是則關(guān)閘蓄水，為當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和居民生活提供水源。排水閘的功能與擋潮閘類似，其主要功能是防止河水倒灌，通過水閘的開啟和關(guān)閉狀態(tài)來實(shí)現(xiàn)對(duì)堤內(nèi)水位和河流水位的調(diào)節(jié)，從而達(dá)到防洪的目的。

4、水利設(shè)施可以通過合理設(shè)置排水系統(tǒng)提高對(duì)洪水的抵抗能力

水利工程依水而建，多數(shù)位于水中，要提高水利工程對(duì)洪水的抵御能力，除了要減少洪水對(duì)工程本體的直接沖擊外，還要具有足夠的排水能力，可以在汛期迅速釋放掉進(jìn)入水利設(shè)施內(nèi)部的水量，緩解洪水對(duì)設(shè)施的壓力，從而提高洪峰來臨時(shí)設(shè)施的生存能力。水利設(shè)施排水系統(tǒng)根據(jù)排水機(jī)理不同，一般分為自排工程和機(jī)電排水工程兩類。其中，自排工程是利用水位差的原理，讓洪水區(qū)水流沿著人工建造的通道自然流到水位較低的水域，從而達(dá)到排洪的目的。而機(jī)電排水工程則是利用機(jī)電設(shè)備進(jìn)行排水。

二、水利工程防洪搶險(xiǎn)的策略

1、管涌的搶險(xiǎn)措施

管涌就是我們常說的下游壩腳周邊土地上出現(xiàn)冒出細(xì)砂等的孔狀出水口或局部土體呈現(xiàn)隆起狀態(tài)等。對(duì)于這樣的現(xiàn)象來說，常采用的搶險(xiǎn)措施主要為反漏壓蓋法：第一，要確保敷設(shè)的范圍內(nèi)沒有雜物；第二，在管涌的四周鋪設(shè)20 cm厚的粗沙；第三，在粗沙層上鋪設(shè)20 cm大、小石子各一層；第四，要放置石塊進(jìn)行保護(hù)。這樣能有效的防止因?yàn)楣苡慷斐呻U(xiǎn)情。

2、 裂縫的搶險(xiǎn)措施

對(duì)于裂縫的搶險(xiǎn)措施，通常使用的是開挖回填。即開挖前先用石灰水灌入裂

縫之內(nèi)，對(duì)裂縫的走向和深度進(jìn)行初步的調(diào)查，而后在開挖時(shí)，采用梯形斷面，開挖的深度要在裂縫之下的0.3～0.5 m的地方，底寬以0.5 m為宜，而邊坡只要能保持穩(wěn)定且不對(duì)施工造成影響即可，兩端的長(zhǎng)度要超過裂縫2.0 m?；靥顣r(shí)所用土料要保持和原壩體一致，并沒回填20 cm厚的涂料就要進(jìn)行一次全面夯實(shí)。要特別注意的是回填頂部需要高出3～5 cm，以此來防止雨水的灌入。

3、 滲漏的搶險(xiǎn)工作

對(duì)于滲漏的搶險(xiǎn)工作可以分為2種情況：（1）若是上游坡產(chǎn)生裂縫且水位比

裂縫高，則應(yīng)在裂縫下端適當(dāng)?shù)奈恢梅乐沃駱痘蚰緲肚冶３珠g距為1.5 m，橫欄框架必須要采用竹片制作，并在背后扎蘆葦，而后往里填土，并要逐層壓實(shí)。在這方面，橫向的寬度的間距必須要在3.0～5.0 m，縱向的長(zhǎng)度的間距必須要在超出兩端5.0 m之上，填土必須要高于水面。（2）對(duì)于下坡的開導(dǎo)滲溝來說，必須要處在濕潤(rùn)處的0.5 m之上，每隔5.0～8.0 m就由下向上進(jìn)行挖掘，深度為0.5～1.0 m，寬度為0.3～0.8 m，并要依次將粗沙、碎石以及片石填入，其厚度為15～20 cm。

綜上所述，水利工程能否安全度汛，事關(guān)當(dāng)?shù)鼐用袢松碡?cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常進(jìn)行和社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。管理部門和當(dāng)?shù)卣仨毟叨戎匾曀こ痰慕ㄔO(shè)和實(shí)施，不斷完善措施，增強(qiáng)水利工程抗洪能力，建立健全水利工程防洪度汛安全體系，用規(guī)范的制度和科學(xué)的方法消除隱患，確保水利工程度汛安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉樹坤.全民防洪減災(zāi)手冊(cè)[M].遼寧人民出版社.

[2] 趙學(xué)剛.水利工程防汛措施及搶險(xiǎn)方法[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)

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2、監(jiān)測(cè)原則

如果業(yè)主已經(jīng)委托了第三方單位，并且由他們負(fù)責(zé)實(shí)施的監(jiān)測(cè)工作，那么就以第三方的數(shù)據(jù)和施工方監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)為依據(jù)，將兩者的數(shù)據(jù)相結(jié)合作為實(shí)行監(jiān)測(cè)保護(hù)的數(shù)據(jù)參考。如果沒有第三方，那么就應(yīng)該以施工單位監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)作為依據(jù)，進(jìn)行對(duì)防汛墻的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)保護(hù)。

3、監(jiān)測(cè)內(nèi)容

如果好像實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)的最佳效果，實(shí)現(xiàn)對(duì)防汛墻的更好保護(hù)，就要對(duì)原有的護(hù)岸加固，疏浚河道、并且要新建護(hù)岸，可以通過對(duì)以下幾個(gè)方面的進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從而實(shí)現(xiàn)防汛墻的保護(hù)工作：（1）做好對(duì)現(xiàn)有的防汛墻出現(xiàn)位移、沉降、裂縫方面的監(jiān)測(cè)。（2）做好水利工程施工中對(duì)于周邊環(huán)境，包括建構(gòu)筑物或者是地面的沉降監(jiān)測(cè)。

4、監(jiān)測(cè)人員的安排

在進(jìn)行施工的時(shí)候，對(duì)于監(jiān)測(cè)人員的安排應(yīng)該依據(jù)所要進(jìn)行監(jiān)測(cè)的防汛墻的范圍而定，這是保證工作能夠有效開展的前提。監(jiān)測(cè)人員的工作主要是對(duì)防汛墻的各種數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)進(jìn)行及時(shí)的記錄和整理。當(dāng)水利工程結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)，要對(duì)防汛墻進(jìn)行一定范圍內(nèi)的監(jiān)測(cè)，這時(shí)候就可以根據(jù)實(shí)際情況減少監(jiān)測(cè)人員的數(shù)量和監(jiān)測(cè)的頻率。對(duì)于那些工期比較長(zhǎng)的水利工程來說，如果在工程開始施工之前的監(jiān)測(cè)工作量不大的化，就可以在初期減少監(jiān)測(cè)人員，當(dāng)施工進(jìn)入到后期的時(shí)候，要增加監(jiān)測(cè)人員的數(shù)量，從而保證監(jiān)測(cè)工作的完成和監(jiān)測(cè)的質(zhì)量。5、依據(jù)規(guī)范在施工的過程匯總，為了更好地掌握防汛墻的使用情況，更好地對(duì)其進(jìn)行有效的保護(hù)，那么我們就要對(duì)于周邊環(huán)境和防汛墻可能會(huì)出現(xiàn)的問題，比如位移、沉降和裂縫的現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)測(cè)。目前我國對(duì)于這方面的監(jiān)測(cè)工作依據(jù)的法律規(guī)范的資料主要有以下：《工程測(cè)量規(guī)范》、《水運(yùn)工程測(cè)量規(guī)范》、《地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《坑基工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等。

二、水利建設(shè)工程中防汛墻的有效保護(hù)措施

1、基礎(chǔ)埋設(shè)較淺的防汛墻

這種防汛墻由于基礎(chǔ)埋設(shè)較淺，它的斷面就比較小，當(dāng)基槽被挖開以后，像開挖線距離防汛墻比較近的現(xiàn)象出現(xiàn)的時(shí)候，就有可能會(huì)造成兩側(cè)的地下水水位出現(xiàn)差距，從而產(chǎn)生的壓力差及主動(dòng)土壓力的共同作用，使防汛墻出現(xiàn)位移的問題，甚至是傾覆的危險(xiǎn)。所以，我們要格外注重這方面，要在危險(xiǎn)的地段采用槽鋼支護(hù)的施工工藝，用來保護(hù)現(xiàn)有的防汛墻。

2、基礎(chǔ)埋設(shè)較深的防汛墻

這樣防汛前由于它的基礎(chǔ)埋設(shè)的比較大，所以在疏浚以及護(hù)岸工程中，很同意昌盛墻前開挖過大的現(xiàn)象，從而造成防汛墻的兩側(cè)地下水水位出現(xiàn)差距，引起的壓力差以主動(dòng)土壓力共同作用，也會(huì)造成上述防汛墻的問題。所以，在對(duì)這種防汛墻的保護(hù)上，要在防汛墻與擋墻較近的區(qū)段，同樣采用槽鋼支護(hù)的方式對(duì)防汛墻進(jìn)行保護(hù)。當(dāng)這種防護(hù)墻出現(xiàn)它與開挖面之間的距離大于計(jì)算的最小安全距離的時(shí)候，這個(gè)區(qū)段之間可以采用在防汛墻后面，增加木樁進(jìn)行垃鉚的方式，這樣就可以對(duì)防汛墻進(jìn)行有效的安全保護(hù)。

3、帶有樁基的防汛墻

帶有樁基的防汛墻，本身它就具備一些優(yōu)勢(shì)，比如它的自身結(jié)構(gòu)牢固，但是這種防汛墻也存在埋深較大的問題，所以，我們可以采用上述方法，在防汛墻的后面，通過增加木樁進(jìn)行垃鉚的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)防汛墻安全保護(hù)。這種方法通常是在防汛墻上設(shè)置保護(hù)鋼帽的時(shí)候使用，使用這種方法的時(shí)候，可以把鋼板焊接成或者是直接彎曲成II型，然后將它套在防汛墻的整個(gè)墻頂，在距離4m的地方，往防汛墻內(nèi)打入一個(gè)斜拉的木樁，這個(gè)木樁可以在2m到4m之間，同時(shí)木樁的頂端需要漏出土的表面0.5m，通過這種將木樁頂端和保護(hù)鋼帽之間進(jìn)行斜拉鉚的方式，從而使得防汛墻更加安全。

4、制定并落實(shí)防汛墻報(bào)警搶險(xiǎn)預(yù)案

篇4

正文：

一、橫排頭水利樞紐工程防汛安全管理工作的重大意義

1.橫排頭水利樞紐工程的基本情況

橫排頭樞紐工程始建于1958年8月，為淠史杭灌區(qū)的淠河灌區(qū)渠首，位于六安市蘇家埠鎮(zhèn)以南5km的淠河河道上，距上游東淠河與西淠河匯合處的兩河口約9km,來水面積4370km2,是淠河流域上游水資源開發(fā)利用的關(guān)鍵性控制工程，攔蓄和調(diào)節(jié)佛子嶺、磨子潭、白蓮崖、響洪甸等四大水庫下泄水和橫排頭壩上1130km2的區(qū)間來水，并在溢流壩上形成了庫容約900萬m3的水庫，多年平均來水量約34.2億m3,其中區(qū)間徑流約7億m3。

該樞紐工程由進(jìn)水閘、沖砂閘、溢流壩、非溢流土壩及船閘五部分組成，全長(zhǎng)1174米。其中，進(jìn)水閘為淠河總干渠渠首引水建筑物。閘室型式為鋼筋砼開敞式，長(zhǎng)31m，寬18m，共5孔，每孔凈寬5m，高6.6m，閘門為鋼制平面閘門，閘底板高程46.50m，閘上設(shè)計(jì)水位52.75m，閘下設(shè)計(jì)水位52.5m，設(shè)計(jì)流量300m3/s。下游渠底高程47.5m，渠底寬50m，邊坡1：2.5，設(shè)計(jì)水深5m。沖砂閘主要用于排泄進(jìn)水閘前引渠沉積的泥沙，閘室型式為鋼筋砼開敞式，長(zhǎng)23.6m，寬18m，共4孔，每孔凈寬5m，高3.3m，閘門為鋼制平面閘門，閘底板高程46.50m，閘上設(shè)計(jì)水位52.75m，設(shè)計(jì)流量320m3/s。溢流壩主要攔蓄抬高水位引灌及下泄洪水，長(zhǎng)500m，結(jié)構(gòu)為粘土斜墻砂心鋼筋砼滾水壩。壩頂高程52.75m。100年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，流量為8100m3/s，300年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)校核，流量為10700m3/s。土壩主要攔蓄抬高水位引灌，長(zhǎng)600m，壩寬6m，壩高6-7m，壩頂高程為58.50m，防浪墻高程59.60m。沿壩軸線為粘土胸墻，上、下游做多頭小直徑。

以橫排頭樞紐工程為渠首的淠河灌區(qū)是以灌溉為主，兼有發(fā)電、航運(yùn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、城市供水、旅游、生態(tài)等綜合利用功能，灌區(qū)從渠首年均引水20.1億立方米，保障了灌區(qū)農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的發(fā)展，為安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，發(fā)揮了不可替代的重要作用。

2.橫排頭水利樞紐工程防汛安全管理工作的意義

該工程除了上文所說的用途外，同時(shí)承擔(dān)著淠河流域特別是下游距樞紐37KM六安市的防汛抗旱任務(wù)，發(fā)揮了重要的防洪綜合效益。在汛期，大別山區(qū)六大水庫有四大水庫來水經(jīng)由橫排頭樞紐，向下游控泄，工程樞紐承受巨大的防洪壓力。

橫排頭樞紐建成后，改變了河流的天然狀態(tài)，建庫后徑流被分為兩部分：一部分由淠河總干渠引用灌溉，另一部分則是洪水期的棄水，從橫排頭樞紐溢流壩下泄至老淠河河道。據(jù)水文資料統(tǒng)計(jì)分析，建庫后橫排頭向老淠河下泄的多年平均徑流量為13.12億m3，其中最多的年份為43.6億m3（1991年）。根據(jù)近35年來（1971-2005年）的資料統(tǒng)計(jì)，橫排頭溢流壩多年年平均溢流時(shí)間為89天，占一年的24.4%，其中日平均流量大于500m3/s的天數(shù)為4.4天，占一年的1.2%。水量較豐的年份溢流時(shí)間在3-6個(gè)月，水量較枯的年份溢流時(shí)間不足1個(gè)月。由此可見，該工程全年有近四分之一時(shí)間處于溢流分洪狀態(tài)，工程防洪壓力巨大。但是，橫排頭水利樞紐工程建于1958年，由于受當(dāng)時(shí)國民經(jīng)濟(jì)條件限制，設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)已滿足不了現(xiàn)在實(shí)際的防洪標(biāo)準(zhǔn)（下游新建工程階段度汛標(biāo)準(zhǔn)低于原河道防洪標(biāo)準(zhǔn)）。眾所周知，一旦發(fā)生了洪水，后果將十分嚴(yán)重，人們的財(cái)產(chǎn)甚至是生命安全都會(huì)受到嚴(yán)重危害。所以，如何保證工程自身安全和下游工程施工安全是至關(guān)重要。我們應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)、合理的防汛措施才能保證度汛安全，總的來說，一個(gè)科學(xué)、合理的防汛措施是水利樞紐防汛安全管理的技術(shù)支撐，是保衛(wèi)人民安全的根本保障。

二、橫排頭樞紐工程防汛安全管理工作的措施

橫排頭樞紐工程管理單位為安徽省淠史杭灌區(qū)管理總局橫排頭管理處。作為承擔(dān)渠首樞紐防汛任務(wù)的工管單位，建立一個(gè)科學(xué)、合理的防汛措施體系是工程防汛安全管理的技術(shù)支撐，是保衛(wèi)人民安全的根本保障。防汛措施需要從三點(diǎn)做起，即健全防汛機(jī)構(gòu)、健全防汛管理制度及汛前防汛準(zhǔn)備，這三者相輔相成、相互聯(lián)系，做好這三點(diǎn)，工程防汛安全管理將會(huì)獲得很大的效果和進(jìn)展。

1.健全防汛機(jī)構(gòu)是組織保障

健全防汛機(jī)構(gòu)十分重要，它是工程防汛安全管理工作的組織保障，工程防汛工作應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，并且在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政正職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)橫排頭樞紐工程防汛工作，工程現(xiàn)場(chǎng)還應(yīng)當(dāng)設(shè)立防汛指揮部，防汛指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度。不僅如此，防汛機(jī)構(gòu)中還應(yīng)當(dāng)設(shè)立搶險(xiǎn)專家組，搶險(xiǎn)專家組可以協(xié)助防汛指揮部制定防洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案，防汛指揮部下設(shè)防汛辦公室和防汛搶險(xiǎn)隊(duì)分別負(fù)責(zé)防汛調(diào)度和實(shí)施搶護(hù)。防汛管理工作責(zé)任重大，工作要求高，因此建立分工協(xié)作、職責(zé)明確的組織機(jī)構(gòu)是至關(guān)重要的，除此之外，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還應(yīng)該科學(xué)配置、科學(xué)分工，這樣做是做到“反應(yīng)迅速、指揮得力”的組織保證，也是防洪搶險(xiǎn)方案能否落實(shí)的決定因素。

不僅如此，我們還應(yīng)把“堅(jiān)持方針、力保目標(biāo)，注重實(shí)效”作為我們的工作準(zhǔn)則，在防洪工作上我們要堅(jiān)持把生命安全作為首要原則，在保證生命安全的基礎(chǔ)上堅(jiān)持不懈，全力搶險(xiǎn)，并且在搶險(xiǎn)的過程中，我們的目標(biāo)是保證遭遇設(shè)計(jì)洪水不垮壩、不漫壩，在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，應(yīng)有應(yīng)急措施，盡量把損失減到最低限度。除此之外，我們?cè)诜篮闀r(shí)還應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立健全的機(jī)構(gòu)，并且機(jī)構(gòu)之間的責(zé)任要明確，指揮要統(tǒng)一，措施要到位，最重要的是，我們?cè)庥龊樗畷r(shí)要發(fā)現(xiàn)及時(shí)、反應(yīng)迅速、指揮得力、處置得當(dāng)，做好以上幾點(diǎn)，是防汛管理工作的基礎(chǔ)，是防汛管理工作的組織保障。

2.建立防汛管理制度是體制保障

除了要健全防汛機(jī)構(gòu)外，我們還要建立防汛管理制度。防汛管理制度主要包括防汛工作管理制、防汛組織機(jī)構(gòu)工作制、防汛工作匯報(bào)制、洪水調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)管理制、洪水調(diào)度會(huì)商制、洪水調(diào)度聯(lián)系制、對(duì)外報(bào)訊制、壩區(qū)暴雨巡檢制、汛期災(zāi)情報(bào)告制、防汛工作總結(jié)制、防洪人員培訓(xùn)制度等，防汛管理制度體系應(yīng)從防汛工作的管理內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序一級(jí)管理要求五方面入手，才能制定出一個(gè)完整的有效率的防汛管理制度體系，才能將工程防汛安全管理制度最終運(yùn)用到實(shí)際中去，才能全方位的將防汛貫徹到實(shí)際中去，才能保障人民的生命安全，總之，建設(shè)健全的防汛機(jī)構(gòu)是防汛安全管理工作的體制保障。

3. 汛前防汛準(zhǔn)備是基礎(chǔ)保障

橫排頭樞紐工程的防汛管理制度除了要健全防汛機(jī)構(gòu)和建立防汛管理制度外，還應(yīng)做好汛前防汛準(zhǔn)備，要把洪水帶來的危險(xiǎn)從根本上解決。汛前工作是工程管理單位貫徹的“以防為主”的具體體現(xiàn)，汛前防汛準(zhǔn)備要深入細(xì)致開展日常巡視檢查和汛前檢查維護(hù)工作，日常巡視檢查十分重要，它是確保險(xiǎn)情“及時(shí)發(fā)現(xiàn)”的主要措施，日常巡視檢查主要針對(duì)擋泄水建筑物和閘門啟閉設(shè)備，要專門設(shè)立崗位，每天定點(diǎn)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題所在，確保擋泄水建筑物和閘門啟閉設(shè)備完好無損，能夠正常運(yùn)行，建設(shè)工程防汛安全管理工作最好定員定崗,這樣才能推進(jìn)管理制度加快進(jìn)行,落實(shí)管理與維修經(jīng)費(fèi)渠道。總之，汛前防汛準(zhǔn)備是防汛管理工作的基礎(chǔ)保障，是保障人民財(cái)產(chǎn)與生命的根本保障。

總結(jié)

篇5

一、基本情況

今年我縣冬春、初夏干旱嚴(yán)重，目前已進(jìn)入主汛期，大雨、單點(diǎn)暴雨天氣突出，并且分布不均，局部地區(qū)暴雨成災(zāi)，洪澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。

由于受偏西氣流影響，6月28日20:00時(shí)左右，我縣受系統(tǒng)主要冷鋒切變的影響，全縣大范圍內(nèi)普降大到暴雨，此次降雨歷時(shí)2—3小時(shí)，強(qiáng)度大，致使我縣竹園、衛(wèi)瀘、新哨、虹溪、朋普、彌陽6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，造成705人受災(zāi)，倒塌房屋34間。農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失1130萬元，農(nóng)作物受災(zāi)面積23160畝，其中，糧食作物8430畝、其他作物14730畝，農(nóng)作物絕收2955畝、糧食作物絕收1740畝；公路中斷5條，毀壞3千米，直接經(jīng)濟(jì)損失258萬元；水利設(shè)施損壞堤防5處，直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元。災(zāi)害造成我縣經(jīng)濟(jì)損失1393萬元。

二、面臨的困難

一是近年來氣候異常，天氣復(fù)雜多變，汛期強(qiáng)降水天氣偏多，多局部暴雨天氣，洪澇災(zāi)害發(fā)生頻次高、危害程度重。二是病險(xiǎn)水庫多，我縣116座水庫，有58座帶病運(yùn)行，所以今年的防汛任務(wù)十分嚴(yán)峻。三是我縣財(cái)力緊缺，僅靠縣級(jí)財(cái)政難以承擔(dān)對(duì)病險(xiǎn)水利工程的除險(xiǎn)加固費(fèi)用。

三、采取的措施

針對(duì)存在的困難，我縣的防汛工作立足防大汛、除大澇、抗大災(zāi)的思想，堅(jiān)持全面貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，采取有力措施，積極防汛備汛，確保我縣小壩塘以上水庫安全渡汛，不垮一庫一塘，努力減輕洪澇災(zāi)害損失，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。具體措施如下：

（一）明確職責(zé)，強(qiáng)化水利工程防汛安全責(zé)任

為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化防汛措施，保證各項(xiàng)水利工程安全度汛，縣人民政府于6月10日專題召開全縣防汛工作會(huì)議，回顧總結(jié)2004年的防汛抗旱工作，深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，全面安排部署今年的防汛抗旱工作。會(huì)上，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《二00五年防汛責(zé)任書》，落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的防汛責(zé)任制，明確14件小〈一〉型水庫、9件重點(diǎn)小〈二〉型水庫、甸溪河河段和病險(xiǎn)水庫行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人。小〈一〉型、重點(diǎn)小〈二〉型、病險(xiǎn)水庫的防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人已在半月刊《天城》上公告；同時(shí)按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，4月28日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)并公告了轄區(qū)內(nèi)小型水庫的防汛責(zé)任人；各村委會(huì)公告轄區(qū)內(nèi)壩塘的防汛責(zé)任人；竹園、朋普兩鎮(zhèn)公告了轄區(qū)內(nèi)甸溪河段的防汛責(zé)任人，接受社會(huì)的監(jiān)督。層層落實(shí)，逐庫到人，使各項(xiàng)安全度汛措施和責(zé)任落實(shí)到人。通過層層抓責(zé)任制的落實(shí)工作，使防汛工作做到有人抓、有人管。

（二）抓好汛前檢查，及早消除水利工程安全隱患

4月下旬，縣防汛抗旱指揮部組織四個(gè)檢查組分別對(duì)全縣中型水庫、小〈一〉型水庫、重點(diǎn)小〈二〉型水庫及病險(xiǎn)庫塘的引、放水溝、放水閘、涵、溢洪道等設(shè)施進(jìn)行了全面細(xì)致的安全檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取有效措施及時(shí)處理，短時(shí)間內(nèi)無法處理的，研究制定切實(shí)可行的應(yīng)急措施，確保水利工程安全度汛。

（三）以防為主，做好水利工程安全防洪預(yù)案

為使汛期水利工程安全運(yùn)行，減少洪澇災(zāi)害損失，縣防汛抗旱指揮部對(duì)全縣的水利工程按照《天城縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》（彌政發(fā)〔2003〕45號(hào)）進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)。縣防汛抗旱指揮部對(duì)中型水庫、小〈一〉型水庫、重點(diǎn)小〈二〉型水庫及病險(xiǎn)水庫制定了一庫一策、一庫一案的防洪預(yù)案和度汛計(jì)劃，并對(duì)雷打?yàn)┧娬镜亩妊从?jì)劃和防洪預(yù)案作了審定，編制了湖泉生態(tài)園防洪預(yù)案，同時(shí)對(duì)部分干涸的庫、塘進(jìn)行清淤除障。

（四）儲(chǔ)備物資，確保安全度汛

我縣防汛重點(diǎn)主要是甸溪河竹朋段，防汛物資大部分用于甸溪河竹朋段河堤的坍塌修復(fù)處理，其次用于庫塘、溝渠的修復(fù)。目前，縣防汛辦共儲(chǔ)備102立方米防洪樁，2.5萬條編織袋，其他零星物資由防汛抗旱指揮部成員單位縣供銷社儲(chǔ)備備用；按防大汛、搶大險(xiǎn)的要求，縣級(jí)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了以武裝部、民兵為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

（五）抓好防洪工程建設(shè)

1、虹溪排洪遂洞工程。全長(zhǎng)4084.21m，最大設(shè)計(jì)流量為每秒29m3/s，概算總投資2684.79萬元，經(jīng)過一年多的艱苦努力，截止6月30日，完成隧洞進(jìn)尺2852.87m，該工程建成后，可徹底解決排澇面積3500畝，排洪量241.72立方米,能有效地保護(hù)虹溪鎮(zhèn)33000多畝烤煙、17000多畝水稻以及部分玉米、蔬菜等其他農(nóng)作物不受洪災(zāi)襲擊，減少受災(zāi)年平均經(jīng)濟(jì)損失749.95萬元。

2、甸溪河竹朋段河道治理工程：甸溪河全長(zhǎng)170km，洪澇災(zāi)害主要發(fā)生在竹朋段，由于河道彎道大，坡度緩,淤積嚴(yán)重,阻水突出，只要有大的降雨，甸溪河沿岸就不同程度受淹,災(zāi)害嚴(yán)重時(shí)造成10多萬畝農(nóng)作物受淹。2004年改河三段，由原來的2.6km截彎改成了0.8385km，縮短了1.762km，建設(shè)溢洪閘7道，過流能力達(dá)500m3/s，共投資900多萬元。

3、針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我縣對(duì)病險(xiǎn)小〈一〉型和小〈二〉型水庫下達(dá)了蓄水計(jì)劃，要求嚴(yán)格按計(jì)劃蓄水，堅(jiān)決杜絕擅自超汛限水位蓄水，有效預(yù)防水庫險(xiǎn)情的發(fā)生。

（六）密切注視水情、雨情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

自5月1日以來，縣防汛辦針對(duì)我縣的防汛情況和天氣的變化趨勢(shì)，及時(shí)向縣氣象局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所、3件中型水庫和小〈一〉型水庫了解當(dāng)?shù)氐慕涤昵闆r，每早8:00—8:10分收集整理各中型水庫的蓄水量、入庫流量和出庫流量，尤家寨水文站、江邊街水文站的江河流量情況，以及州縣氣象部門的氣象信息。經(jīng)整理分析后及時(shí)通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，做好防災(zāi)抗洪的準(zhǔn)備。

（七）加強(qiáng)值班管理，及時(shí)溝通信息

篇6

一、水利工程

1.調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)灌溉

我國是農(nóng)業(yè)大國，很多水利設(shè)施修建的主要目的是為了方便農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村地區(qū)生活用水。以農(nóng)業(yè)灌溉為目的的農(nóng)田水利設(shè)施一般規(guī)模較小，且多出現(xiàn)在水量較為豐富、地勢(shì)較為平坦的地區(qū)。

2.調(diào)控地區(qū)用水的大型水利設(shè)施

我國是洪澇干旱等自然災(zāi)害多發(fā)的國家，在近年多地均發(fā)生了較大范圍的洪澇災(zāi)害以及干旱自然災(zāi)害，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及城鄉(xiāng)居民生活的正常秩序帶來了巨大的不利影響。特別是長(zhǎng)江中下游、東北多發(fā)的洪澇災(zāi)害以及華北出現(xiàn)的大規(guī)模干旱自然災(zāi)害給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)帶來了巨大影響。因此，調(diào)節(jié)地區(qū)給排水的水利工程設(shè)施在多地上馬，并逐漸投入使用。

3.開發(fā)水資源

水中含有巨大的勢(shì)能，通過興建水庫提高水位勢(shì)能的方式可以將蘊(yùn)含的勢(shì)能轉(zhuǎn)化成動(dòng)能，從而供給人類使用。另外，部分地區(qū)也興建了許多以漁業(yè)為目的的水利工程。

二、水利工程防汛措施

1.堤壩

在我國內(nèi)陸地區(qū)的大多數(shù)河流，特別是東北、華北、中等地區(qū)，在夏季多雨季節(jié)常會(huì)由于河流的匯水作用而導(dǎo)致其河道水位大量上漲，引發(fā)汛情。常規(guī)的防汛措施是在地勢(shì)較為低洼地區(qū)以及河道水位明顯上升地區(qū)（根據(jù)匯水面以及匯水量分析，結(jié)合以往防汛經(jīng)驗(yàn)確定具置）修建堤壩，以防止河道水大量涌出給沿河兩岸的危害。特別對(duì)于黃河中下游地區(qū)，如開封等地，河道高懸空中，需要對(duì)修建大型堤壩來防止汛期黃河漫出河道，引發(fā)決堤事故。

2.水庫

我國目前較為重要的幾個(gè)大型水庫水利工程設(shè)施主要有長(zhǎng)江三峽、黃河小浪底等。水庫對(duì)于汛期河流防汛的作用是毋庸置疑的。特別是三峽工程水庫在近幾年長(zhǎng)江中下游幾次大型洪水災(zāi)害中的表現(xiàn)是有目共睹的，其在洪水到來之前的應(yīng)急措施以及洪峰抵達(dá)時(shí)的削峰、錯(cuò)峰等作用使得長(zhǎng)江中下游地區(qū)平穩(wěn)度過了幾次重大險(xiǎn)情，沒有造成過大的洪澇災(zāi)害損失。由于水庫的特殊防汛地位，以下就其在防汛方面的具體過程進(jìn)行詳細(xì)的介紹。

水庫地區(qū)大范圍高強(qiáng)度降水后，水庫水位會(huì)在水庫匯水面雨量匯集的作用下第一次水位上漲，且該上漲較為迅速且猛烈，但由于水庫匯水面的大小受到限制，因此其水位上升速度很快達(dá)到巔峰。這一階段主要水量來自于水庫庫容范圍內(nèi)的降水和上游部分水量增加量，在降水結(jié)束后水庫庫容范圍內(nèi)由于降水的結(jié)束而降水供水量減少，由此造成水位上升速度在巔峰點(diǎn)后突然下降，而水位呈現(xiàn)出一次較為陡峭的洪峰。但由于上游河流的匯水面過大而且其匯水量也相對(duì)較大，在不斷涌入水庫的過程中，水庫水位會(huì)在上游來水增大的條件下進(jìn)行緩慢增長(zhǎng)，但其增長(zhǎng)后勁較足，雖然由于水流時(shí)間作用上漲速度較慢，但水位洪峰卻較高，反映在水庫水位曲線上便形成了兩個(gè)彼此相對(duì)獨(dú)立的峰。客觀來說，第二次洪峰雖然坡度較緩和，但其峰值相對(duì)較高，是水庫防洪的重點(diǎn)控制所在。如圖1為汛期水庫水量水位曲線。

但在實(shí)際條件下，由于地區(qū)降水的不平衡導(dǎo)致水庫上游匯水面各處匯水量的即時(shí)數(shù)據(jù)較不穩(wěn)定，這就使得其上游來水量會(huì)呈現(xiàn)出不規(guī)則的多次峰值，即反映在水庫水位曲線上就是明顯不同的幾個(gè)峰值。當(dāng)然，以上所有的論斷均是在水庫正常運(yùn)行且水庫下游輸水量保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上。因此在實(shí)際防汛工作中，常在洪峰到來之前先行大量水庫泄水，降低水庫水位，在洪峰到達(dá)時(shí)利用水庫的大水量匯集作用降低河道實(shí)際下游輸水量，從而減輕下游河道水位壓力，這種控制措施成為“削峰”。然而，在水庫上游來水量過大且時(shí)期較長(zhǎng)的條件下，水庫水量的高蓄積并不能完全解決上游過多的來水量，此時(shí)可以對(duì)水庫水位進(jìn)行分步驟泄洪處理，以分時(shí)段的泄洪和洪水蓄積來使得河道流動(dòng)水位實(shí)現(xiàn)洪峰錯(cuò)開，以此避免大批量長(zhǎng)時(shí)間洪峰過境給下游帶來的防汛壓力，這種控制方式稱為“錯(cuò)峰”。水庫通過合理分配的削峰以及錯(cuò)峰控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)河道洪水的控制。需要注意的是，由于削峰和錯(cuò)峰均需要上下游相關(guān)水利工程設(shè)施的配合與輔助，因此上下游水利工程設(shè)施間的汛期通訊聯(lián)絡(luò)便尤為重要。

3.蓄滯洪區(qū)

蓄滯洪區(qū)對(duì)于河流防汛工作是極為重要的組成部分之一，在河流洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，由于上游來水量過大、過、過急使得水庫無法實(shí)現(xiàn)對(duì)洪峰的完全消除和降低，在這時(shí)可以通過在蓄滯洪區(qū)蓄積部分洪水的方式來避免大量洪水沖擊下游帶來的險(xiǎn)情。在我國用作蓄滯洪區(qū)的地一般為低洼地和河流灘涂地等，在河道堤壩兩側(cè)，部分地區(qū)在蓄滯洪區(qū)的堤壩設(shè)計(jì)為自潰堤，在大量洪水來臨時(shí)能夠?qū)⒍嘤嗟暮樗罘e在蓄滯洪區(qū)，以達(dá)到削峰的目的，而事實(shí)上，蓄滯洪區(qū)形成了無法主動(dòng)蓄積洪水的作用。另外，在大型水利水電工程設(shè)施中，也設(shè)置有分洪閘等防汛措施，通過各種水利工程設(shè)施的協(xié)調(diào)使用來實(shí)現(xiàn)對(duì)汛期防洪的需要。

三、防汛搶險(xiǎn)對(duì)策

1.完善的氣象預(yù)警以及歷年水文資料分析

在對(duì)水利工程進(jìn)行防汛管理時(shí)，首先要時(shí)刻注意水利工程上下游的氣象預(yù)警，在水利設(shè)施上下游分別設(shè)立足夠量的水位、水流量監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)汛期可能會(huì)爆發(fā)的洪澇災(zāi)害做好前期準(zhǔn)備，如水庫的清庫、堤壩的加固等處理，并結(jié)合以往歷年的水文資料做好本年度的防汛準(zhǔn)備工作。

2.對(duì)汛前各水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查與維護(hù)

水庫堤壩、水閘、泄洪道、放水堤的檢查與維護(hù)是其中的重點(diǎn)，特別是在得到本次汛期來水量特別大的氣象預(yù)警資料的提示下，需要對(duì)各容易引發(fā)潰堤等險(xiǎn)情地段進(jìn)行加固處理。

3.汛期對(duì)堤壩、泄洪閘等水利措施的檢查與緊急加固

在對(duì)汛期各水利設(shè)施工程進(jìn)行重點(diǎn)檢查過程中，對(duì)發(fā)生的滲漏、裂縫、管涌進(jìn)行針對(duì)性的封堵、加固處理，并在汛期過后對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的維修保養(yǎng)。

4.應(yīng)急撤離計(jì)劃以及響應(yīng)

對(duì)水利工程中，汛期特別大有可能造成該地或下游某地發(fā)生較大規(guī)模洪水災(zāi)害，應(yīng)該按照經(jīng)驗(yàn)預(yù)先制定好足夠的應(yīng)急撤離計(jì)劃，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行緊急的撤離、疏散和救援，以最大限度的降低洪澇災(zāi)害帶來的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。而對(duì)于實(shí)際應(yīng)急搶險(xiǎn)中的人員撤離，需要在政府部門的主管與指導(dǎo)下進(jìn)行，綜合協(xié)調(diào)各方面力量共同應(yīng)急響應(yīng)。

參考文獻(xiàn)

[1]趙學(xué)剛.水利工程防汛措施及搶險(xiǎn)方法[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012，（04）.

篇7

抓好春季抗旱是當(dāng)前防汛抗旱的首要任務(wù)。自去年11月以來，我市降水異常偏少，氣溫偏高，截止2月10日，全市平均降水量不足3毫米，比常年偏少80%以上，是我市有氣象記錄以來同期第三少雨年，也是1999年以來同期降水最少值。根據(jù)我市《抗旱預(yù)案》中的有關(guān)規(guī)定，藍(lán)色預(yù)警信號(hào)，并啟動(dòng)了抗旱應(yīng)急Ⅳ級(jí)響應(yīng)。10日以后，降水顯著偏多，氣溫偏高。截止到2月底，*降水量33.2毫米,比歷年同期偏多30.2毫米，是1963年以來同期最多值。由于氣溫偏低大田作物沒有開始播種，3月份我市冬小麥開始返青生長(zhǎng)，目前全市因旱人飲困難人數(shù)由2月份的21.36萬人下降到16.07萬人，人飲困難并未從根本上解決，旱情并未完全解除。隨著時(shí)間的推移，氣溫迅速升高，如今后一段時(shí)間未有有效降雨，旱情還會(huì)持續(xù)發(fā)展。因此，我們要做好以下幾項(xiàng)工作：

一是密切關(guān)注旱情發(fā)展。要密切關(guān)注并及時(shí)掌握當(dāng)前旱情及發(fā)展趨勢(shì)，提早預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，印發(fā)相關(guān)信息簡(jiǎn)報(bào)，為各級(jí)政府指揮抗旱和春耕備耕工作提供決策依據(jù)，并適時(shí)組織開展春灌，指導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)抗旱，科學(xué)抗旱，努力把干旱缺水的負(fù)面影響減少到最低程度。

二是認(rèn)真解決好群眾臨時(shí)性飲水困難。各縣區(qū)要堅(jiān)持以人為本，把解決群眾飲水困難放在首要位置，對(duì)已經(jīng)和可能出現(xiàn)臨時(shí)性飲水困難的地區(qū)，進(jìn)行調(diào)查登記，摸清飲水困難群眾的底數(shù)，并根據(jù)飲水困難程度，提前制定相應(yīng)措施。必要時(shí)組織抗旱服務(wù)站，組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位為旱區(qū)群眾拉水送水，確保旱區(qū)群眾不因飲水出現(xiàn)大的問題。

三是因地制宜地搞好抗旱工程建設(shè)。各縣區(qū)要結(jié)合冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，因地制宜增建各種抗旱應(yīng)急設(shè)施，千方百計(jì)增加抗旱水源。北部山區(qū)、長(zhǎng)城沿線要以國家雨水集蓄利用項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，帶動(dòng)廣大農(nóng)民因地制宜建設(shè)塘壩、水窖等集雨工程。同時(shí)要對(duì)現(xiàn)有小水庫、塘壩、水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修配套、除險(xiǎn)加固，提高蓄水能力；對(duì)老化失修的機(jī)井、泵站和灌溉設(shè)施抓緊修復(fù)配套，提高提水、引水能力。

四是科學(xué)調(diào)度好現(xiàn)有抗旱水源。各縣區(qū)要統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)用水、工農(nóng)業(yè)用水，生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，優(yōu)先利用地上水，合理開發(fā)地下水。灌區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有水源和受旱情況加強(qiáng)用水管理，提早謀劃，協(xié)調(diào)水量分配，制定科學(xué)合理的放水計(jì)劃。

五是充分發(fā)揮抗旱服務(wù)組織作用。要加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)和管理，不斷加大投入力度，支持他們更新抗旱設(shè)備，更新抗旱技術(shù)，提高抗旱能力。各縣區(qū)抗旱服務(wù)組織要充分發(fā)揮職能作用，提早儲(chǔ)備抗旱物資，檢修抗旱機(jī)具，技術(shù)人員要深入田間地頭，及時(shí)幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際困難和問題。

（二）提早動(dòng)手，做好防汛準(zhǔn)備。

我市距“94.7”灤河大水已經(jīng)過去15年了，從水文規(guī)律上講，“久旱之后必有大澇”，洪水間隔時(shí)間越長(zhǎng)，發(fā)生洪水的幾率越大。國家防總反復(fù)提醒我們，海河流域已多年沒有發(fā)生大水，發(fā)生流域性洪水的幾率在上升。對(duì)于今年的防汛工作，我們必須保持高度清醒，切不可麻痹大意。我們要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，堅(jiān)持預(yù)防為主，工程措施與非工程措施相結(jié)合，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

一要抓好責(zé)任制落實(shí)。實(shí)行以行政首長(zhǎng)為核心的各種責(zé)任制，是多年來防汛工作形成的基本經(jīng)驗(yàn)。要及時(shí)調(diào)整指揮部組成人員和分包重點(diǎn)工程人員，向社會(huì)公布，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。要提前向防汛抗旱責(zé)任人提供所包防洪工程的概要情況，并及時(shí)提醒防汛責(zé)任人上崗到位，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。要及時(shí)安排部署，明確部門責(zé)任。要加強(qiáng)與駐軍和武警部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，一旦發(fā)生大的洪水，及時(shí)通報(bào)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，做好軍民聯(lián)防工作。

二要抓好防洪工程建設(shè)。積極響應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，加快我市防洪工程建設(shè)。根據(jù)水利部初步安排，將下達(dá)海堤工程建設(shè)計(jì)劃，要求三年內(nèi)完成并啟動(dòng)中小河流治理和?。ǘ┬退畮旌退l除險(xiǎn)加固工程。這對(duì)我們來說，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，加快我市防洪工程建設(shè)步伐。各縣區(qū)要加大配套資金籌措力度，加緊前期工作，一旦項(xiàng)目成熟，要精心組織好招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，加快工程建設(shè)速度，保證工程建設(shè)質(zhì)量，特別是2008年第四季度下達(dá)的擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目,完成時(shí)限國家有明確要求,務(wù)必要按時(shí)完工。

三要進(jìn)一步抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)。一是抓好“三小”工程防汛。我市中小河流、小水庫、小塘壩分布面廣、涉及人口多，“三小”工程防洪標(biāo)準(zhǔn)低，病險(xiǎn)率高，我市有131座小型水庫鑒定為三類壩，河道還存在120個(gè)險(xiǎn)工、險(xiǎn)段，18座水閘鑒定為三類閘，同時(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)手段不足。在工程措施不能及時(shí)顯效的情況下，要重點(diǎn)加強(qiáng)非工程措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)汛前檢查、汛中監(jiān)測(cè)和防守，強(qiáng)化各項(xiàng)度汛措施，確保安全度汛。二是抓好山洪、泥石流防御。在目前我市防御措施、預(yù)警手段、群眾安全防范意識(shí)都還不強(qiáng)的情況下，各縣區(qū)要制訂緊急轉(zhuǎn)移方案，落實(shí)預(yù)警人員和設(shè)備，遇有緊急情況，能及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾，確保人民生命安全。三是抓好風(fēng)暴潮防御。沿?？h區(qū)要進(jìn)一步完善防風(fēng)暴潮預(yù)案，落實(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)措施，規(guī)范防風(fēng)暴潮工作程序。一旦遇有大的風(fēng)暴潮出現(xiàn)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，轉(zhuǎn)移安置人員，確保不出問題。四是抓好在建工程的安全度汛。今年是我市水利工程建設(shè)的高峰期，在建工程線長(zhǎng)點(diǎn)多。要把加快工程進(jìn)度和落實(shí)度汛方案作為汛前工作的重點(diǎn)。

四要進(jìn)一步抓好“三預(yù)”建設(shè)，增強(qiáng)水旱災(zāi)害防范能力。多年的防汛抗旱工作實(shí)踐表明，預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警等“三預(yù)”建設(shè)工作的好壞，直接關(guān)系到防汛抗旱工作的成效。在預(yù)案方面，各縣區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)預(yù)案編制，有條件的縣區(qū)要注意抓好街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)行政村和各類企事業(yè)單位等基層單位防汛抗旱預(yù)案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系；要不斷加強(qiáng)防汛抗旱預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)預(yù)案演練和評(píng)估工作，及時(shí)修訂、完善預(yù)案，提高針對(duì)性和可操作性；在預(yù)報(bào)方面，要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)雨水情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，密切關(guān)注每一次天氣過程。在預(yù)警方面，要大力加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)，特別是城市、中小河流、中小水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，完善相關(guān)機(jī)制，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾，提供有力支撐和保障。

五要進(jìn)一步抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、通訊設(shè)備管理。落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搞好防汛物資的籌集儲(chǔ)備，是奪取抗洪搶險(xiǎn)全面勝利的重要保證。各縣區(qū)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā)，落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、巡邏隊(duì)和民兵隊(duì)伍，以備急需。同時(shí)，要明確防守堤防的具體任務(wù)，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶大險(xiǎn)的能力。各級(jí)防汛部門要根據(jù)我市抗洪搶險(xiǎn)的實(shí)際需要，抓緊制定和落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，使之及早到位。重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫的搶險(xiǎn)物資要定點(diǎn)存放在現(xiàn)場(chǎng)，以備搶險(xiǎn)急需。防汛通訊設(shè)備要早安裝、早調(diào)試、早檢查、早維修，保證在任何情況下都能夠做到通訊暢通。大、中型水庫要嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度計(jì)劃，科學(xué)控制庫容，防止意外事故發(fā)生。

六是要做好防汛安全知識(shí)的宣傳工作。由于我市多年沒有發(fā)生較大汛情，人們普遍存在僥幸麻痹思想，防汛意識(shí)比較薄弱，我們要爭(zhēng)取廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體全力配合，做好防汛宣傳工作，多搞一些有關(guān)防汛工作的專題宣傳欄目，提高廣大人民群眾的防汛意識(shí)，增強(qiáng)他們的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，提高自救、自保和逃生能力。

二、深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，不斷提高水利工程管理工作水平

（一）理清思路，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。

2009年全市水利工程管理工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以水利工程管理單位改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程隱患的處理和病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固，切實(shí)加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理，提高水利工程管理水平。

工作思路是：圍繞全市水利發(fā)展目標(biāo)，從水利工程管理體制改革入手，緊緊圍繞工程安全和生產(chǎn)安全，進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高全市水利工程信息化和現(xiàn)代化水平，提升工程防洪和水資源調(diào)度管理能力，規(guī)范和強(qiáng)化涉水事務(wù)的管理，提高依法行政水平。

工作目標(biāo)是：鞏固水管體制改革成果；推進(jìn)水利工程規(guī)范化、現(xiàn)代化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)，進(jìn)一步提高工程管理水平；加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固步伐，保障水庫安全運(yùn)行；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)水利設(shè)施建設(shè)和管理，為構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村服好務(wù)。

工作重點(diǎn)包括三個(gè)方面：

一、安全工作。水利工程管理的首要任務(wù)是確保安全。一是確保工程安全度汛。二是狠抓工程運(yùn)行安全。要以病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固為契機(jī)，做好管理設(shè)施建設(shè)等工作。運(yùn)行中要及時(shí)組織工程隱患的排查工作。三是認(rèn)真做好生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等安全管理工作，切實(shí)保障水管單位工作有序開展和安全穩(wěn)定。

二、改革工作。全面推進(jìn)水管體制、水價(jià)、確權(quán)劃界、產(chǎn)權(quán)制度等改革，確?！笆晃濉睍r(shí)期取得實(shí)質(zhì)性突破。

三、管理工作。一是加強(qiáng)水利工程日常管理，充分發(fā)揮工程綜合效益。二是完善規(guī)章制度，推進(jìn)規(guī)范化、現(xiàn)代化管理。三是按照水利部水建管〔2003〕208號(hào)文精神，積極開展水利工程達(dá)標(biāo)升級(jí)考核工作。

（二）強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)水利工程管理工作再上新臺(tái)階

1．要積極推進(jìn)水利工程確權(quán)劃界頒證工作。各縣區(qū)要積極推進(jìn)水利工程勘界頒證工作。一是水利工程勘界。水利工程批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案中有明確的管理范圍和保護(hù)范圍的，各區(qū)縣國土部門根據(jù)其明確的管理范圍和保護(hù)范圍進(jìn)行勘界；沒有明確規(guī)定管理范圍和保護(hù)范圍的，按照省政府有關(guān)規(guī)定勘界。今后凡是新建、續(xù)建和更新改造工程，必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案明確水利工程用地權(quán)屬，并依法完善土地使用權(quán)與有關(guān)手續(xù)。二是產(chǎn)權(quán)界定。三是水利工程頒證。

2．鞏固水管體制改革成果，深化管理單位內(nèi)部改革。

經(jīng)過市、縣、區(qū)的共同努力，我市率先在全省完成了水管體制改革任務(wù)，我們要珍惜這一來之不易的改革成果，在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化水利工程管理體制改革,理順?biāo)こ坦芾砉ぷ髦械母鞣N關(guān)系,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從根本上解決水利工程管理中存在的體制不順、重建輕管、權(quán)責(zé)不清、機(jī)制不活等問題,真正建立充滿活力的水利工程管理體制，促進(jìn)水利工程良性運(yùn)行。

篇8

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到天城檢查指導(dǎo)工作?，F(xiàn)將我縣2005年汛期防汛工作情況報(bào)告如下：

一、基本情況

今年我縣冬春、初夏干旱嚴(yán)重，目前已進(jìn)入主汛期，大雨、單點(diǎn)暴雨天氣突出，并且分布不均，局部地區(qū)暴雨成災(zāi)，洪澇災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。

由于受偏西氣流影響，6月28日20:00時(shí)左右，我縣受系統(tǒng)主要冷鋒切變的影響，全縣大范圍內(nèi)普降大到暴雨，此次降雨歷時(shí)2—3小時(shí)，強(qiáng)度大，致使我縣竹園、衛(wèi)瀘、新哨、虹溪、朋普、彌陽6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，造成705人受災(zāi)，倒塌房屋34間。農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失1130萬元，農(nóng)作物受災(zāi)面積23160畝，其中，糧食作物8430畝、其他作物14730畝，農(nóng)作物絕收2955畝、糧食作物絕收1740畝；公路中斷5條，毀壞3千米，直接經(jīng)濟(jì)損失258萬元；水利設(shè)施損壞堤防5處，直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元。災(zāi)害造成我縣經(jīng)濟(jì)損失1393萬元。

二、面臨的困難

一是近年來氣候異常，天氣復(fù)雜多變，汛期強(qiáng)降水天氣偏多，多局部暴雨天氣，洪澇災(zāi)害發(fā)生頻次高、危害程度重。二是病險(xiǎn)水庫多，我縣116座水庫，有58座帶病運(yùn)行，所以今年的防汛任務(wù)十分嚴(yán)峻。三是我縣財(cái)力緊缺，僅靠縣級(jí)財(cái)政難以承擔(dān)對(duì)病險(xiǎn)水利工程的除險(xiǎn)加固費(fèi)用。

三、采取的措施

針對(duì)存在的困難，我縣的防汛工作立足防大汛、除大澇、抗大災(zāi)的思想，堅(jiān)持全面貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，采取有力措施，積極防汛備汛，確保我縣小壩塘以上水庫安全渡汛，不垮一庫一塘，努力減輕洪澇災(zāi)害損失，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。具體措施如下：

（一）明確職責(zé)，強(qiáng)化水利工程防汛安全責(zé)任

為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化防汛措施，保證各項(xiàng)水利工程安全度汛，縣人民政府于6月10日專題召開全縣防汛工作會(huì)議，回顧總結(jié)2004年的防汛抗旱工作，深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，全面安排部署今年的防汛抗旱工作。會(huì)上，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《二00五年防汛責(zé)任書》，落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的防汛責(zé)任制，明確14件小〈一〉型水庫、9件重點(diǎn)小〈二〉型水庫、甸溪河河段和病險(xiǎn)水庫行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人。小〈一〉型、重點(diǎn)小〈二〉型、病險(xiǎn)水庫的防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、崗位責(zé)任人已在半月刊《天城》上公告；同時(shí)按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，4月28日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)并公告了轄區(qū)內(nèi)小型水庫的防汛責(zé)任人；各村委會(huì)公告轄區(qū)內(nèi)壩塘的防汛責(zé)任人；竹園、朋普兩鎮(zhèn)公告了轄區(qū)內(nèi)甸溪河段的防汛責(zé)任人，接受社會(huì)的監(jiān)督。層層落實(shí)，逐庫到人，使各項(xiàng)安全度汛措施和責(zé)任落實(shí)到人。通過層層抓責(zé)任制的落實(shí)工作，使防汛工作做到有人抓、有人管。

（二）抓好汛前檢查，及早消除水利工程安全隱患

4月下旬，縣防汛抗旱指揮部組織四個(gè)檢查組分別對(duì)全縣中型水庫、小〈一〉型水庫、重點(diǎn)小〈二〉型水庫及病險(xiǎn)庫塘的引、放水溝、放水閘、涵、溢洪道等設(shè)施進(jìn)行了全面細(xì)致的安全檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取有效措施及時(shí)處理，短時(shí)間內(nèi)無法處理的，研究制定切實(shí)可行的應(yīng)急措施，確保水利工程安全度汛。

（三）以防為主，做好水利工程安全防洪預(yù)案

為使汛期水利工程安全運(yùn)行，減少洪澇災(zāi)害損失，縣防汛抗旱指揮部對(duì)全縣的水利工程按照《天城縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》（彌政發(fā)〔2003〕45號(hào)）進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)。縣防汛抗旱指揮部對(duì)中型水庫、小〈一〉型水庫、重點(diǎn)小〈二〉型水庫及病險(xiǎn)水庫制定了一庫一策、一庫一案的防洪預(yù)案和度汛計(jì)劃，并對(duì)雷打?yàn)┧娬镜亩妊从?jì)劃和防洪預(yù)案作了審定，編制了湖泉生態(tài)園防洪預(yù)案，同時(shí)對(duì)部分干涸的庫、塘進(jìn)行清淤除障。

（四）儲(chǔ)備物資，確保安全度汛

我縣防汛重點(diǎn)主要是甸溪河竹朋段，防汛物資大部分用于甸溪河竹朋段河堤的坍塌修復(fù)處理，其次用于庫塘、溝渠的修復(fù)。目前，縣防汛辦共儲(chǔ)備102立方米防洪樁，2.5萬條編織袋，其他零星物資由防汛抗旱指揮部成員單位縣供銷社儲(chǔ)備備用；按防大汛、搶大險(xiǎn)的要求，縣級(jí)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都落實(shí)了以武裝部、民兵為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

（五）抓好防洪工程建設(shè)

1、虹溪排洪遂洞工程。全長(zhǎng)4084.21m，最大設(shè)計(jì)流量為每秒29m3/s，概算總投資2684.79萬元，經(jīng)過一年多的艱苦努力，截止6月30日，完成隧洞進(jìn)尺2852.87m，該工程建成后，可徹底解決排澇面積3500畝，排洪量241.72立方米,能有效地保護(hù)虹溪鎮(zhèn)33000多畝烤煙、17000多畝水稻以及部分玉米、蔬菜等其他農(nóng)作物不受洪災(zāi)襲擊，減少受災(zāi)年平均經(jīng)濟(jì)損失749.95萬元。

2、甸溪河竹朋段河道治理工程：甸溪河全長(zhǎng)170km，洪澇災(zāi)害主要發(fā)生在竹朋段，由于河道彎道大，坡度緩,淤積嚴(yán)重,阻水突出，只要有大的降雨，甸溪河沿岸就不同程度受淹,災(zāi)害嚴(yán)重時(shí)造成10多萬畝農(nóng)作物受淹。2004年改河三段，由原來的2.6km截彎改成了0.8385km，縮短了1.762km，建設(shè)溢洪閘7道，過流能力達(dá)500m3/s，共投資900多萬元。

3、針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，我縣對(duì)病險(xiǎn)小〈一〉型和小〈二〉型水庫下達(dá)了蓄水計(jì)劃，要求嚴(yán)格按計(jì)劃蓄水，堅(jiān)決杜絕擅自超汛限水位蓄水，有效預(yù)防水庫險(xiǎn)情的發(fā)生。

（六）密切注視水情、雨情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

自5月1日以來，縣防汛辦針對(duì)我縣的防汛情況和天氣的變化趨勢(shì)，及時(shí)向縣氣象局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)所、3件中型水庫和小〈一〉型水庫了解當(dāng)?shù)氐慕涤昵闆r，每早8:00—8:10分收集整理各中型水庫的蓄水量、入庫流量和出庫流量，尤家寨水文站、江邊街水文站的江河流量情況，以及州縣氣象部門的氣象信息。經(jīng)整理分析后及時(shí)通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，做好防災(zāi)抗洪的準(zhǔn)備。小陳老師工作室原創(chuàng)

（七）加強(qiáng)值班管理，及時(shí)溝通信息

篇9

3、恢復(fù)、健全和加強(qiáng)防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)政府成立防汛抗旱指揮部（機(jī)構(gòu)人員名單附后），各村也要成立相應(yīng)的組織，實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定工程、定措施、定人員、定責(zé)任的“五定”防汛責(zé)任制。

4、制定防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)物資。各村要根據(jù)工程需要，組織一支以基干民兵為主體的30-50人的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)（人員名單報(bào)鄉(xiāng)政府備案），規(guī)定搶險(xiǎn)信號(hào)，編制搶險(xiǎn)預(yù)案及轉(zhuǎn)移方案。同時(shí)，做好防汛物資的準(zhǔn)備，凡是各類水利工程都要根據(jù)現(xiàn)有灌溉面積每畝籌集化纖袋5-10條，預(yù)備土0.5立方米，集中存放，統(tǒng)一保管調(diào)用。

5、加強(qiáng)防汛值班制度，從月日起，凡遇下雨天氣，各村各水利工程都要實(shí)行防汛值班，庫管員要加強(qiáng)責(zé)任，保持上下聯(lián)系，及時(shí)反饋各地各水利工程的雨情、水情、災(zāi)情及工程變化情況。同時(shí)，填寫值班日志，辦好交接班手續(xù)，明確值班職責(zé)。

6、凡是?。ǘ┬鸵陨纤畮旌椭攸c(diǎn)山塘都要建立防汛責(zé)任牌，規(guī)定防汛責(zé)任人，實(shí)行任務(wù)到人，責(zé)任到工程。

篇10

基層水利防汛工程是我國重要的建設(shè)工程，防汛工作直接關(guān)系到人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全。因此，必須全面做好基層水利防汛工作。當(dāng)前淄博市的基層水利防汛工作，雖然制定了一系列的水利防汛預(yù)案，但是在具體執(zhí)行過程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，嚴(yán)重影響到防洪工程效益的發(fā)揮。為了更好地發(fā)揮防洪工程的作用，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)采取有效的應(yīng)對(duì)措施，全面做好水利防汛工作。

1 淄博市基層防汛現(xiàn)狀

重點(diǎn)水利項(xiàng)目的實(shí)施。淄博市實(shí)施了“8河連通、6水共用、清水潤(rùn)城”生態(tài)水系建設(shè)。完成了南水北調(diào)配套工程、城區(qū)河道打井及閘壩維修工程、新區(qū)防洪河下游治理工程、主城區(qū)南部水系連通工程、漫泗河人工濕地及生態(tài)治理工程、萌山水庫增容工程，部分工程投入使用，發(fā)揮效益；實(shí)施了防洪排澇等工程。完成了桓臺(tái)縣烏河、孝婦河河道治理27.86km；完成了淄川、博山、沂源山洪監(jiān)測(cè)站點(diǎn)升級(jí)維護(hù)；完成了沂源縣中小河流治理重點(diǎn)縣16個(gè)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施方案批復(fù)，累計(jì)開工10個(gè)項(xiàng)目區(qū)。

水庫除險(xiǎn)加固工程的實(shí)施。近年來，淄博市實(shí)施了5座大中型水庫的除險(xiǎn)加固，有效帶動(dòng)了“百座小型水庫”除險(xiǎn)加固等工程順利完成。雖然新建設(shè)了一批水利工程，但是原有的很多水利設(shè)施年久失修，隨著基層事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和防洪工程的長(zhǎng)期運(yùn)行，基層防汛工作難免會(huì)出現(xiàn)一些問題。

2 淄博市基層防汛問題表現(xiàn)

防汛管理方式多樣化。淄博市地區(qū)近年來建設(shè)了一些水利工程，隨著水利工程建設(shè)的增多，相應(yīng)的對(duì)基層的管理要求越來越高。由于防汛管理方式比較多樣化，容易造成基層水利站管理松懈甚至無人管理現(xiàn)象的發(fā)生，從而難以發(fā)揮水利工程應(yīng)有的作用。

防汛管理的經(jīng)費(fèi)問題。經(jīng)費(fèi)不足是當(dāng)前基層防汛管理突出的問題之一。由于經(jīng)費(fèi)不足，直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)厮救狈Y金保障，防洪工程的硬件和軟件建設(shè)得不到有效的完善。防汛工作需要眾多人力資源，經(jīng)費(fèi)不足，工作人員待遇比較低，他們都不愿意投入到水利防汛工作中來。人力資源的不足，導(dǎo)致水利防汛工作就難以做到位。

水利防汛管理的安全問題。水利防洪工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，在建設(shè)過程中存在許多不確定性因素，從而增加安全風(fēng)險(xiǎn)。在水利防洪工程投入實(shí)際運(yùn)行過程中，由于基層管理人員缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，很容易出現(xiàn)各種問題，起不到防汛作用。

3 淄博市基層防汛應(yīng)對(duì)措施

合理設(shè)置基層防汛管理機(jī)構(gòu)。為了更好地發(fā)揮防洪工程的功能，政府要合理設(shè)置防汛管理機(jī)構(gòu)。根據(jù)基層防洪工程規(guī)模，合理設(shè)置基層防汛管理機(jī)構(gòu)。要保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的水利站；還要根據(jù)其他水系流域、水利設(shè)施的分布狀況以及防汛任務(wù)，設(shè)置新的水利防汛管理站，并配齊人員。

加大資金投入。防汛是一項(xiàng)公益性事業(yè)，它關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。而防洪工程功能的發(fā)揮需要資金來提供保障。因此，政府要加大資金投入，還要爭(zhēng)取多渠道籌集資金，為防洪工程提供資金保障。

做好防洪工程管理。對(duì)水利防洪工程中的安全隱患，相關(guān)部門必須加強(qiáng)管理，要安排專業(yè)人員負(fù)責(zé)，定期對(duì)防洪工程進(jìn)行檢查， 以防出現(xiàn)安全隱患。一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即向上級(jí)單位匯報(bào)，并做好記錄。

嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。制定以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的部門責(zé)任制、包工程責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等各項(xiàng)防汛責(zé)任制。淄博水利部門組織成立了5個(gè)防汛綜合檢查組，分別由市教育局、市民政局、市國土局、市交通局和市農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，分別對(duì)全市防洪重點(diǎn)區(qū)域和相關(guān)行業(yè)單位開展了綜合檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，逐一登記造冊(cè)，并責(zé)令限期開展整改工作。市水利與漁業(yè)局成立了由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組長(zhǎng)，分別帶隊(duì)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系的區(qū)縣、局屬單位檢查落實(shí)情況，檢查組成員從市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管的科室、單位抽調(diào)。針對(duì)重點(diǎn)水利工程建設(shè)和安全度汛問題進(jìn)行檢查督導(dǎo)，找準(zhǔn)防汛工作中存在的主要問題，及時(shí)研究確定了推進(jìn)工程進(jìn)度的措施和跨汛施工安全度汛方案。

4 結(jié)語

基層水利防汛是一項(xiàng)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的工程，相關(guān)部門必須引起高度重視，要根據(jù)基層水利防汛工作來完善水利防洪工程，要合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，明確相關(guān)責(zé)任，加大水利防汛工程的投入，從而更好地發(fā)揮水利防洪工程的功能，推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

篇11

我國作為農(nóng)業(yè)大國，防汛抗旱成為一項(xiàng)重要工作。近年來，受降雨量的影響和制約，部分地區(qū)遭遇嚴(yán)重的干旱少雨問題，進(jìn)而在一定程度上嚴(yán)重影響這些地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，從某種意義上也體現(xiàn)了農(nóng)田水利工程設(shè)施的重要性。在我國，由于農(nóng)田水利工程設(shè)施非常脆弱，根本無法全面承擔(dān)抗旱的重任，進(jìn)而嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，并且引發(fā)無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。由此可見，對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來說，農(nóng)田水利設(shè)施有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義?；诖耍枰覀兘⑼晟频霓r(nóng)田水利設(shè)施體系，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理，進(jìn)一步有效降低，甚至避免自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響，最大限度確保農(nóng)民的切身利益。

1農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的作用

在防汛抗旱中，農(nóng)田水利工程發(fā)揮著重要的作用，主要表現(xiàn)為：

1.1減少或規(guī)避洪澇、干旱災(zāi)害

我國作為農(nóng)業(yè)大國，有著廣闊的國土面積，并且東西跨度大，氣候條件復(fù)雜多變，在時(shí)間、空間上造成水資源分布嚴(yán)重不均，進(jìn)而引發(fā)自然災(zāi)害，例如洪澇災(zāi)害、干旱等，這種自然災(zāi)害在一定程度上嚴(yán)重影響我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及人們的日常生活?；诖耍覀円Y(jié)合洪澇災(zāi)害、干旱等災(zāi)害的發(fā)生特點(diǎn)，通過建設(shè)農(nóng)田水利工程進(jìn)行合理應(yīng)對(duì)。農(nóng)田水利設(shè)施作為應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害、干旱等災(zāi)害的有效措施，一方面在遭遇洪澇時(shí)，可以疏導(dǎo)洪水，同時(shí)進(jìn)行必要的蓄水，另一方面在遭遇干旱時(shí)，可以將蓄積的水引導(dǎo)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行灌溉，進(jìn)一步緩解旱情，從根本上減少降雨量不足引發(fā)的災(zāi)害。

1.2從空間上調(diào)節(jié)水量的分布

在空間上，我國存在嚴(yán)重降雨量分布不均的現(xiàn)象，針對(duì)這一問題，可以通過修建河道、水庫、湖泊等農(nóng)田水利設(shè)施，借助這些農(nóng)田水利設(shè)施將水資源從豐富地區(qū)輸送干旱地區(qū)，以此確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。對(duì)于農(nóng)田水利工程來說，通過跨地區(qū)輸送水資源，幫助干旱地區(qū)解決日常生產(chǎn)、生活等用水問題，為農(nóng)作物生長(zhǎng)、人畜等用水提供保障，在維護(hù)生產(chǎn)方面發(fā)揮著重要的作用。

1.3有利于實(shí)現(xiàn)節(jié)水灌溉

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的影響和制約，在我國過去很長(zhǎng)一段時(shí)間，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式主要靠天吃飯，受天氣的影響非常嚴(yán)重，在農(nóng)業(yè)灌溉方面主要采用大水漫灌的方式進(jìn)行灌溉，雨水多就多灌（無法排澇），雨水少（干旱）就不灌（沒水），所以運(yùn)氣在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)豐收程度。但是，通過修建農(nóng)田水利工程，就可以對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)合理的利用，一方面可以調(diào)度水資源，另一方面可以有針對(duì)性的節(jié)約水資源，為農(nóng)業(yè)實(shí)施節(jié)水灌溉奠定基礎(chǔ)和提供保障。

2農(nóng)田水利工程管理存在的問題

在我國，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和制約，在農(nóng)田水利工程管理方面存在眾多問題，進(jìn)一步制約農(nóng)田水利設(shè)施作用的發(fā)揮。

2.1對(duì)農(nóng)田水利工程管理不夠重視

近年來，隨著惠農(nóng)政策的不斷實(shí)施，國家在農(nóng)田水利工程方面加大了投入力度。但是，在農(nóng)田水利工程建設(shè)方面，與發(fā)達(dá)國家相比，其重視程度有待進(jìn)一步提升，其中大型水利工程項(xiàng)目成為資金主要的投向，而對(duì)于農(nóng)田水利工程來說，由于經(jīng)濟(jì)效益不明顯，因而難以受到資金的青睞，進(jìn)而在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理被人為邊緣化。

2.2農(nóng)田水利工程設(shè)施陳舊

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國修建了一些農(nóng)田水利工程設(shè)施。但是，從現(xiàn)有的農(nóng)田水利工程使用年限來看，20世紀(jì)八九十年代修建的農(nóng)田水利工程占多數(shù)，受當(dāng)時(shí)人力、財(cái)力、物力等因素的影響和制約，無論是設(shè)計(jì)，還是建設(shè)水準(zhǔn)，這一年代的農(nóng)田水利工程比較低，并且很多農(nóng)田水利工程設(shè)施存在年久失修問題，老化、變形等問題嚴(yán)重，例如有些超負(fù)荷運(yùn)行，有些基本喪失原有功能，進(jìn)而難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，在灌溉、防洪防汛等方面難以發(fā)揮作用，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

2.3農(nóng)田水利管理薄弱

在我國，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，農(nóng)田水利工程建設(shè)一般由國家主導(dǎo)，地方政府承建，然后交由當(dāng)?shù)厝罕娛褂茫@一方式導(dǎo)致農(nóng)田水利工程的所有權(quán)不明晰，各環(huán)節(jié)相互脫鉤，建設(shè)的只管建，使用的只管用，在農(nóng)田水利工程管理方面出現(xiàn)真空狀態(tài)，造成農(nóng)田水利工程維護(hù)管理不明確，例如，在農(nóng)田水利工程管理方面，有的歸地方水利部門管理，無論是管理資金，還是管理人員，往往缺少相應(yīng)的支持，在這種情況下，難免會(huì)引發(fā)各種問題，諸如管理混亂、管理不完善等，導(dǎo)致農(nóng)田水利工程得不到及時(shí)有效的管理和維護(hù)，出現(xiàn)嚴(yán)重的損壞、丟失等。

3加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理的具體措施

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，為了進(jìn)一步挖掘農(nóng)田水利工程的價(jià)值，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程在防汛抗旱中的作用，需要對(duì)農(nóng)田水利工程加強(qiáng)管理。

3.1高度重視農(nóng)田水利工程管理

民以食為天，為了確保糧食安全，需要加大農(nóng)田水利工程建設(shè)力度，高度重視農(nóng)田水利工程管理，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防汛抗旱中的重要作用。所以，一定要對(duì)農(nóng)田水利工程的重要性進(jìn)行大力宣傳，上到地方領(lǐng)導(dǎo)，下到黎民百姓，都要高度重視農(nóng)田水利工程管理。從市場(chǎng)行為的角度來說，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，無論是政策，還是資金，都會(huì)向農(nóng)田水利工程建設(shè)管理方面傾斜；同時(shí)，群眾重視農(nóng)田水利工程管理，會(huì)自覺加入到農(nóng)田水利工程設(shè)施保護(hù)活動(dòng)中來，進(jìn)而在全社會(huì)形成維護(hù)、管理農(nóng)田水利工程的良好氛圍。

3.2完善農(nóng)田水利工程管理

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，結(jié)合農(nóng)田水利工程管理的實(shí)際情況，需要進(jìn)一步明確農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，通過明確管理權(quán)和所有權(quán)，進(jìn)一步建立農(nóng)田水利工程管理制度，利用制度對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行管理，以此延長(zhǎng)農(nóng)田水利工程的使用壽命，挖掘農(nóng)田水利工程的價(jià)值。

3.3對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)

對(duì)于農(nóng)田水利工程來說，高水平的管理是其平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)和重要保證，在管理農(nóng)田水利工程的過程中，借助規(guī)章制度進(jìn)行約束，同時(shí)進(jìn)行必要的獎(jiǎng)懲。針對(duì)農(nóng)田水利工程的實(shí)際情況，對(duì)其進(jìn)行定期的維護(hù)、保養(yǎng)，明確責(zé)任內(nèi)容，并落實(shí)到具體的人，做好巡視檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，定期更換農(nóng)田水利工程易損易耗零部件，最大限度確保其正常運(yùn)行，進(jìn)一步挖掘其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.4政策、資金的支持

農(nóng)田水利工程作為一項(xiàng)惠農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施，要從政策、資金方面進(jìn)行扶持，進(jìn)一步提高農(nóng)田水利工程的服務(wù)水平。對(duì)此，在物資、財(cái)政方面，對(duì)農(nóng)田水利管理加大投入力度，確保農(nóng)田水利工程建設(shè)、維護(hù)工作順利進(jìn)行。

篇12

一、水利工程施工管理的幾個(gè)方面

工程管理是整個(gè)管理工作的基礎(chǔ),也是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的管理工作,水利工程管理的內(nèi)容一般包括工程的合理應(yīng)用、工程的養(yǎng)護(hù)維修、工程的觀測(cè)、工程的防汛搶險(xiǎn)等。

1合理運(yùn)用

水利工程與河川徑流有著密切的關(guān)系,同河川徑流一樣,其變化是隨機(jī)的,具有多變性和復(fù)雜性,但徑流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律。要根據(jù)其變化規(guī)律,對(duì)工程進(jìn)行合理運(yùn)用,以確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運(yùn)用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計(jì)劃和工程管理運(yùn)行方案等。

2養(yǎng)護(hù)和維修

由于各種主觀原因和客觀條件的限制,水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工過程中,難免會(huì)存在薄弱環(huán)節(jié),使其在運(yùn)用過程中,出現(xiàn)各種缺陷和問題。特別是水利工程長(zhǎng)期處在水下工作,自然條件的變化和管理運(yùn)用不當(dāng),將會(huì)使工程發(fā)生意外的變化。因此,要對(duì)工程進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修,消除隱患,保持工程的完好狀態(tài)和安全運(yùn)行,以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

3檢查和觀測(cè)

水工建筑物的檢查和觀測(cè)工作,是工程管理工作中的耳目,也是一項(xiàng)極為重要的基本工作。建筑物在運(yùn)用過程中,其狀態(tài)和工作情況隨時(shí)都在發(fā)生變化,有的是正常變化,對(duì)建筑物安全影響不大;但是,也有的屬于異?，F(xiàn)象,一旦處理不及時(shí)或不當(dāng)會(huì)引起失事。為了及時(shí)掌握水工建筑物的變化狀況、性質(zhì)及其規(guī)律,應(yīng)對(duì)建筑物進(jìn)行經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的檢查和觀測(cè),并及時(shí)進(jìn)行分析處理,改善和提高工程運(yùn)用條件,驗(yàn)證設(shè)計(jì)情況,從而不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。

4防汛搶險(xiǎn)

防汛搶險(xiǎn)工作是全社會(huì)的公益事業(yè)。《中華人民共和國水法》第三十八條規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施,做好防汛抗洪工作。任何單位和個(gè)人,都有參加防汛抗洪的義務(wù)”。《中華人民共和國防洪法》中也規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位,動(dòng)員社會(huì)力量,做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作”,“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法防汛抗洪的義務(wù)”。在水利工程管理中,對(duì)于存在隱患的建筑物,應(yīng)及時(shí)作好防汛的準(zhǔn)備工作,特別是大中型病險(xiǎn)工程,更應(yīng)注意日常的管理。因?yàn)樗こ桃坏┦?將引起毀滅性的災(zāi)難,給國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來難以估量的損失。防汛搶險(xiǎn)工作中,應(yīng)立足于大洪水,做好防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,防患于未然,確保工程的安全運(yùn)用。

二、現(xiàn)存的水利管理的一些問題

1、人員素質(zhì)問題

由于受歷史管理體制的影響，大部分現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目管理人員綜合管理素質(zhì)偏低，過分依賴于公司，依賴于企業(yè)各職能部門，有些項(xiàng)目管理人員有良好的技術(shù)素養(yǎng)但缺乏對(duì)成本、進(jìn)度、質(zhì)量、綜合管理的控制能力，有些項(xiàng)目管理人員對(duì)管理在行但又對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏必要的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，或者對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)缺乏。因此項(xiàng)目管理人員素質(zhì)問題約束了項(xiàng)目管理的發(fā)展。

2、質(zhì)量問題

質(zhì)量問題關(guān)系到工程的根本，是工程存在的本質(zhì)性問題，質(zhì)量問題主要包括：建筑施工企業(yè)的內(nèi)部管理不健全；其次，政府監(jiān)管不到位，竣工驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。有些工程違反法定建設(shè)程序，未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè)，留下很多質(zhì)量隱患。驗(yàn)收作為工程質(zhì)量的最后一道關(guān)口，一些質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督不力，竣工驗(yàn)收并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。最后，建材產(chǎn)品的質(zhì)量問題也直接影響到工程的質(zhì)量。水利工程的質(zhì)量問題關(guān)系到水利工程本身的壽命和安全，不可麻痹大意。

3、施工過程控制問題

施工過程工藝作風(fēng)比較粗糙,質(zhì)量缺陷較多,雖然制定了作業(yè)指導(dǎo)書、施工措施等,但未能嚴(yán)格執(zhí)行并落到實(shí)處。并且質(zhì)量記錄及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、閉合性較差,生產(chǎn)性試驗(yàn)結(jié)果整理、分析、總結(jié)、改進(jìn)的資料不全。

三、加強(qiáng)水利工程施工管理重要性的幾個(gè)措施

1、轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，推動(dòng)工程水利向資源水利的轉(zhuǎn)變

1.1、要廣泛開展工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的學(xué)習(xí)研討，提高認(rèn)識(shí)，特別是廣大的各級(jí)水利工作者。

1.2、要加強(qiáng)對(duì)水資源的管理，促進(jìn)資源水利工作的全面開展。特別是在水資源的質(zhì)與量的管理上，要實(shí)行統(tǒng)一的管理與保護(hù)。還必須從法規(guī)、機(jī)構(gòu)和體制上作出努力，進(jìn)一步推進(jìn)水資源的統(tǒng)一管理。

1.3、 要加強(qiáng)和完善水資源機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。首先在各級(jí)政府部門要建立健全強(qiáng)有力的水資源管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)業(yè)務(wù)骨干，培訓(xùn)現(xiàn)有工作人員，提升水利工作者的業(yè)務(wù)水平，以加強(qiáng)對(duì)資源水利各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作能力的提高。于此同時(shí)，要建立和完善資源水利的科研與教育以及勘測(cè)設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)部門，制定這方面的計(jì)劃和具體的工作任務(wù)， 同時(shí)還應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。從而推動(dòng)資源水利的快速發(fā)展。

2、強(qiáng)化對(duì)工程管理的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)工程管理

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。因此，認(rèn)真管好水利工程是管理人員義不容辭的責(zé)任。完善好管理機(jī)制，要求各管理單位首先必須建立健全管理機(jī)構(gòu)，做到有管理房屋、有子、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟(jì)實(shí)體和相對(duì)穩(wěn)定的管理人員；其次加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作，管理單位必須有財(cái)務(wù)自，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，同時(shí)縣水行政主管部門定期對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)，對(duì)不當(dāng)，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律連年虧損的水管單位負(fù)責(zé)人給予清退。

3、加強(qiáng)用水管理

用水管理是整個(gè)管理工作的一個(gè)中心環(huán)節(jié),用水管理工作的好壞將直接影響到工程效益和工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一般情況下,用水管理的內(nèi)容主要包括計(jì)劃用水、量水管理、水量調(diào)度等內(nèi)容。

3.1計(jì)劃用水

計(jì)劃用水主要是有計(jì)劃地進(jìn)行蓄、引、提、調(diào)和分配水量。實(shí)行計(jì)劃用水,必須在用水之前,根據(jù)水源情況、工程條件、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排等方面編制用水計(jì)劃。實(shí)際上,用水計(jì)劃就是合理地安排引水、輸水、配水和用水等工作的計(jì)劃。編制的用水計(jì)劃需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定的工作方案、計(jì)劃表、工作圖等,應(yīng)當(dāng)通俗易懂,便于工作人員實(shí)際應(yīng)用。

3.2渠系測(cè)水

渠系測(cè)水是灌區(qū)管理工作中實(shí)行計(jì)劃用水、準(zhǔn)確地掌握引水、輸水、配水等情況的重要手段,也是節(jié)水、節(jié)能和提高水利用率的一項(xiàng)必要措施。通過測(cè)水工作,可以為保證正確執(zhí)行用水計(jì)劃和編制用水計(jì)劃提供可靠的資料;可以按照用水計(jì)劃的規(guī)定和水量調(diào)配組織的指導(dǎo),調(diào)節(jié)、控制水量,準(zhǔn)確地從水源引水、輸水和按定額向用水單位供水;可以檢查水質(zhì)和水的利用率,并指導(dǎo)和改進(jìn)用水工作;可以為設(shè)計(jì)和科研工作提供資料。

3.3減少水量損失

對(duì)灌區(qū)灌溉而言,自水源引水到田間,其中一部分水灌到田間用于作物生長(zhǎng)所需,而一部分水量則在各級(jí)渠道中損失掉了。因此,減少渠道水量損失提高灌溉水的利用率是一項(xiàng)極為重要的工作。其主要措施包括輪灌、改善灌水技術(shù)、嚴(yán)格控制水量、增設(shè)渠道防滲措施等內(nèi)容。

3.4用水試驗(yàn)

為了正確地?cái)M定和執(zhí)行計(jì)劃用水,為水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理運(yùn)用提供科學(xué)依據(jù),應(yīng)根據(jù)灌區(qū)的特點(diǎn)進(jìn)行灌、排和鹽堿地改良等試驗(yàn)研究工作。通過試驗(yàn)探索水分與土壤、作物、氣候及農(nóng)業(yè)技術(shù)措施等因素之間的關(guān)系,找出合理的灌排方法和制度,以達(dá)到科學(xué)用水,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的目的。一般灌區(qū)灌排試驗(yàn)主要內(nèi)容包括作物需水量試驗(yàn)、田間排水標(biāo)準(zhǔn)、田間排水效果和用水管理試驗(yàn)等。

4、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。既要按設(shè)計(jì)文件執(zhí)行施工合同，又要根據(jù)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)文件中的不合理之處提出意見，以供設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改。擬訂階段進(jìn)度計(jì)劃并在實(shí)施中檢查監(jiān)督，切實(shí)做到以工程質(zhì)量求施工進(jìn)度，以工程進(jìn)度求投資效益。依據(jù)批準(zhǔn)的概算投資文件及施工詳圖對(duì)工程總投資進(jìn)行分解，對(duì)各階段的施工方案、材料設(shè)備、資金使用及結(jié)算等提出意見，確保能節(jié)約投資。

四、結(jié)束語

由此可以看出在水利建設(shè)中施工管理的重要性。只有加強(qiáng)對(duì)施工管理的幾個(gè)方面的管理控制，才能保證整個(gè)水利工程建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。從而為對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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二、明確重點(diǎn)，集中排查和整治安全隱患

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好宣傳教育

1.縣水利局和應(yīng)急管理局、自然資源局成立聯(lián)合值班室，統(tǒng)一狠抓防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害工作，同時(shí)要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立水旱災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.通過“3.11生態(tài)日”、“3.22世界水日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”進(jìn)行發(fā)放圖片資料和利用展板進(jìn)行山洪災(zāi)害的防御知識(shí)宣傳，使每個(gè)公民懂得并識(shí)別身邊的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作，從而提升自救、互救能力。

（二）完善制度建設(shè)，細(xì)化責(zé)任分工

根據(jù)我縣實(shí)際情況，修訂完善了《2020年縣防汛應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步明確各級(jí)責(zé)任分工、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排等任務(wù)。應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排均落實(shí)了具體人員，明確了具體責(zé)任，為我縣安全度汛切實(shí)提供了制度保障。

（三）加強(qiáng)防范措施，全面排查整治隱患

1.先后組織相關(guān)工作人員對(duì)全縣山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、江河防洪工程、水庫水電站、重要城鎮(zhèn)、在建涉水工程等重要設(shè)施進(jìn)行了汛前隱患排查，堅(jiān)持盯住重點(diǎn)、抓住難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)，按照不同洪水等級(jí)，分別制定落實(shí)行之有效的防范措施。

2.嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛責(zé)任人以及復(fù)核落實(shí)了217處山洪危險(xiǎn)區(qū)域的行政責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、預(yù)警轉(zhuǎn)移責(zé)任人。

3.按照省、州防汛部門的要求，進(jìn)行半月和每月隱患排查，累計(jì)排查隱患227處。

（四）加強(qiáng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力

制定防汛應(yīng)急演練方案，并指導(dǎo)完成河口鎮(zhèn)、八角樓鄉(xiāng)的防汛應(yīng)急演練，并且要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在山洪危險(xiǎn)區(qū)域組織群眾進(jìn)行演練，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，隊(duì)伍能快速反應(yīng)、有序戰(zhàn)斗、盡力量減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。全年開展防汛應(yīng)急演練33次，參與演練干部群眾人數(shù)2999人。

（五）爭(zhēng)取資金，加大防汛投入

一是落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi)10萬元，山洪災(zāi)害群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)10萬元，山洪災(zāi)害項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)15萬元；二是投入資金15萬元繼續(xù)抓好維護(hù)調(diào)試26處雨量、水位監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，確保山洪災(zāi)害信息報(bào)訊率達(dá)100%；三是投入資金4.8萬元制作群測(cè)群防宣傳冊(cè)1500份、明白卡4000張、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌125副，并陸續(xù)發(fā)放到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；四是由縣水利局牽頭，共投入經(jīng)費(fèi)8萬余元，對(duì)河口鎮(zhèn)香格宗村河道“四亂”現(xiàn)象進(jìn)行清理整改，八角樓鄉(xiāng)密西溝、惡古鄉(xiāng)等重要河道隱患排查10余公里。

（六）壓緊責(zé)任鏈條，全力做好應(yīng)急值守

一是嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作責(zé)任制，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總體要求，逐級(jí)壓緊壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組合監(jiān)測(cè)員的責(zé)任和任務(wù)；二是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度，每天對(duì)全縣未來24小時(shí)天氣預(yù)報(bào)和水情、雨情等通報(bào)；三是值班人員每天對(duì)全縣共601處災(zāi)害隱患點(diǎn)（217處山洪災(zāi)害點(diǎn)和384處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)）的監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行一星期一輪的電話抽查，確保監(jiān)測(cè)人員電話暢通、明確職責(zé)、在崗在位。

(七)加大宣傳力度，強(qiáng)化河道管理

1.利用“世界水日”、“水法宣傳周”等宣傳節(jié)點(diǎn)采取印發(fā)宣傳資料及電視、廣播、標(biāo)語等形式，廣泛開展水事法律法規(guī)宣傳。共發(fā)放宣傳資料300余份，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設(shè)施工單位進(jìn)行宣傳。

2.縣水政監(jiān)察大隊(duì)從提升人員執(zhí)法水平著手，積極組織人員參加上級(jí)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人共和國水法》、《中華人共和國行政訴訟法》、《中華人共和國行政處罰法》及水文、水保、水資源等法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，提高履職能力，打造一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、保障有力的水政執(zhí)法隊(duì)伍。

3.堅(jiān)持河道正常巡查制度，按照相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真開展全縣涉水事務(wù)管理工作。進(jìn)一步嚴(yán)厲查處整治河道砂石，規(guī)范河道砂石管理工作，對(duì)違法侵占河道、修建堡坎、傾倒垃圾渣土等違法行為進(jìn)行查處。共出動(dòng)執(zhí)法檢查車80余次，執(zhí)法人員240人次，發(fā)放違法限期整改通知8份。

（八）河道砂石管理工作

2020年，縣水政監(jiān)察大隊(duì)加大執(zhí)法巡查監(jiān)督力度，采用定期或不定期、群眾舉報(bào)的形式進(jìn)行巡查，共出動(dòng)執(zhí)法車輛80余次，執(zhí)法人員240余人次，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，已在省河湖管理局、州水利局申領(lǐng)一處四公里下游砂場(chǎng)采砂許可證，立案查處非法采砂案件1起。

（九）水資源管理工作

嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)水資源管理，加大對(duì)水資源用戶的清理，督促各用水單位繳納水資源稅。

（十）取水工程核查登記

在2019年完成全縣27個(gè)項(xiàng)目共計(jì)130個(gè)取水口的核查登記工作的基礎(chǔ)上，今年縣水政監(jiān)察大隊(duì)積極組織，有效推進(jìn)全縣取水工程（設(shè)施）整改工作，嚴(yán)格按照工作程序，辦理取水許可證27個(gè)，于6月1日完成全部整改任務(wù)。

（十一）小水電清理整改

根據(jù)《州長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作實(shí)施方案》文件精神，我縣涉及水電站10座,7座退出類電站，3座整改類電站，確保2020年12月30日前完成整改退出類各項(xiàng)任務(wù)。

（十二）下泄生態(tài)流量管理

我縣涉及下泄生態(tài)流量共計(jì)5座電站，以嚴(yán)格按照生態(tài)流量認(rèn)定要求完成各項(xiàng)建設(shè)并投入使用，縣水政監(jiān)察大隊(duì)將做好監(jiān)督監(jiān)察工作，使下泄流量措施在枯水發(fā)揮效益。

(十三)確保在建水利工程安全

三月至十一月，是高海拔地區(qū)水利工程施工的關(guān)鍵期，各項(xiàng)水利工程建設(shè)緊張有序地進(jìn)行。對(duì)目前在建的水利工程，領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)股室人員多次到施工現(xiàn)場(chǎng)，仔細(xì)察看每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了對(duì)防洪險(xiǎn)段洪水襲擊、塌方、搭設(shè)腳手架等安全防范工作。根據(jù)以往工程出現(xiàn)的問題，與施工單位進(jìn)行了溝通，嚴(yán)厲要求各施工單位對(duì)施工人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)和避險(xiǎn)能力，確保人員生命安全，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、工地辦公場(chǎng)所和宿舍、施工臨時(shí)設(shè)施等地點(diǎn)的安全隱患進(jìn)行了全面排查，對(duì)排查出現(xiàn)的隱患及時(shí)制止并逐級(jí)上報(bào)，采取有力措施、明確責(zé)任、限期整改。為此，我們?cè)谒こ探ㄔO(shè)中，針對(duì)施工建設(shè)繁雜，隱患較多的問題，制定了詳細(xì)的施工方案和計(jì)劃，明確安全責(zé)任人和具體的責(zé)任內(nèi)容。下派的業(yè)主代表共同和監(jiān)理公司在抓工程質(zhì)量，促工程進(jìn)度的同時(shí)，抓工程安全，在施工備料、水泥砂石料拉運(yùn)，裝卸等安全環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。按照水利工程的技術(shù)要求和施工程序，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工，避免偷工減料和弄虛作假，確保施工質(zhì)量和安全施工。

(十四)確保已建水利工程安全

我縣已建水利工程，在全縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用，但在工程運(yùn)行和管理方面，存在一些問題，針對(duì)存在的問題，加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施的管理，洪堤工程的維修加固，遏制人為損壞工程設(shè)施的行為，保證水利工程運(yùn)行安全，使已建水利工程發(fā)揮良好的效益。

(十五)加強(qiáng)內(nèi)部安全，創(chuàng)造安全有序的工作環(huán)境

一是做好單位內(nèi)部安全防范工作，加強(qiáng)全局消防安全工作，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)車輛安全工作，做好車輛的日常養(yǎng)護(hù)和維修，強(qiáng)化管理，堅(jiān)決禁止駕駛?cè)藛T酒后駕車和車輛亂停亂放。三是做好安全宣傳，普及安全防范常識(shí)，從思想上增強(qiáng)廣大干部職工的安全責(zé)任和安全意識(shí)。在節(jié)假日實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)和其它突發(fā)公共事件應(yīng)急救援。

（十六）兩項(xiàng)工作開展情況

2020年是安全生產(chǎn)三年行動(dòng)和安全生產(chǎn)清單制工作開展的第一年，截止目前制定了《縣水利局水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，開展了排險(xiǎn)除患整治工作，制定了安全生產(chǎn)檢查及隱患排查臺(tái)賬，排險(xiǎn)除患工作開展以來，排查出三個(gè)安全隱患，已全部整改完成。

三、存在的主要問題及下一步打算

目前水利系統(tǒng)的困難和問題也不少，一是已建水利工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)不健全，維修養(yǎng)護(hù)資金不明確，水利工程存在"重建設(shè)輕管理"現(xiàn)象，缺乏工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)和管理人員；二是群眾防洪避險(xiǎn)意識(shí)淡薄，擅自在河道中亂占亂建、非法采砂等現(xiàn)象依然存在；三是人才缺乏，無專業(yè)的執(zhí)法人員，現(xiàn)有執(zhí)法人員身份不合法，無執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，直接影響各項(xiàng)工作高效開展。將總結(jié)過去的工作經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，進(jìn)一步加強(qiáng)全縣水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，并擬從以下幾方面努力:

1、提高水利工程防御自然災(zāi)害能力，確保全縣人民生產(chǎn)生活安全，繼續(xù)加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，大力實(shí)施中小流域治理工程，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪減災(zāi)能力，鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)步伐。