引論：我們?yōu)槟砹?3篇數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展迅速，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：1.1數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。隨著“寬帶山東”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力得到穩(wěn)步增強(qiáng)，國家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心運(yùn)算速度和綜合技術(shù)水平位于國內(nèi)前列，全省所有城區(qū)、行政村實(shí)現(xiàn)了光纖全覆蓋，城鄉(xiāng)家庭互聯(lián)網(wǎng)接入能力基本達(dá)到100Mbps，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施也不斷的得到完善，但鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力亟需增強(qiáng)，農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山村，因其居住分散且基礎(chǔ)設(shè)施差，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本很高，運(yùn)營商無法收回成本，不愿意建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)，設(shè)備商提供商也不愿意花費(fèi)精力進(jìn)行農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新方案的研究，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用還不廣泛。1.2電子政務(wù)建設(shè)深入推進(jìn)。全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，各服務(wù)平臺(tái)的核心業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用加速，“一次辦好”改革全面推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了公眾和企業(yè)網(wǎng)上辦事“一號(hào)登錄、一站受理、一網(wǎng)通辦”[2]，全省政務(wù)信息系統(tǒng)集成整合共享工程明顯提升了政府?dāng)?shù)字化管理和服務(wù)水平，但在農(nóng)村，電子政務(wù)治理還比較薄弱，公共服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)還需穩(wěn)步加強(qiáng)。1.3信息惠民水平大幅提升。在數(shù)字山東的帶動(dòng)下，智慧城市建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)村寬帶建設(shè)已普及，信息進(jìn)村入戶工程成效初顯。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和社會(huì)保障等各個(gè)方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務(wù)平臺(tái)的使用及惠民水平都得到了大大提高，形成了城鄉(xiāng)共享的優(yōu)質(zhì)教育文化資源，縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。1.4農(nóng)村數(shù)字發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“互聯(lián)網(wǎng)+”和市縣級(jí)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，使農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果越來越多的得到轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，但是不同地區(qū)之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區(qū)，菏澤市淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量位居全國前列，從地區(qū)分布來看，開展跨境電商的村主要位于沿海地區(qū)，特別是擁有外貿(mào)傳統(tǒng)的城市，如青島市等。同時(shí)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范體系不斷完善，網(wǎng)絡(luò)空間法治化取得積極進(jìn)展，顯著提升了網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和處置能力[3]。

2山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題

2.1城鄉(xiāng)數(shù)字化鴻溝進(jìn)一步拉大。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)下，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”是山東省數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略亟待解決的核心問題[4]。傳統(tǒng)意義上的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”集中體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共管理措施上。調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識(shí)與上網(wǎng)技能兩者相互作用和影響，共同構(gòu)成了制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的瓶頸[4]。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異，城鄉(xiāng)居民的互聯(lián)網(wǎng)理念和對(duì)信息知識(shí)的應(yīng)用就存在著較大差異，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”不斷以新的形式呈現(xiàn)，其更多的是體現(xiàn)在對(duì)信息技術(shù)的掌握、理解和使用上，阻礙了農(nóng)村培養(yǎng)數(shù)字化生產(chǎn)力的進(jìn)程。還有一些地區(qū)在引導(dǎo)搬遷、撤并村莊時(shí)忽略網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息服務(wù)完善，促使了新的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的形成。2.2農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)、財(cái)富流失及空心化嚴(yán)重隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，中青年農(nóng)民都選擇進(jìn)城務(wù)工，留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，留守兒童、老人和婦女對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)和智能設(shè)備的應(yīng)用很少，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的信息失聯(lián)以及情感失聯(lián)。大量中青年農(nóng)民的進(jìn)城，使得農(nóng)村土地也被大量閑置起來，無人耕種，加劇了鄉(xiāng)村財(cái)富的流失，鄉(xiāng)村空心化嚴(yán)重。這是現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的必然產(chǎn)物。2.3農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展水平各地區(qū)不平衡。目前，我省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展各地區(qū)很不均衡，發(fā)達(dá)地區(qū)與一些偏遠(yuǎn)、落后的地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平差距較大，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現(xiàn)，破解了農(nóng)村信息化的難題，縮小了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，如：濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數(shù)量都位居全國前列。2.4農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。我省農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的進(jìn)展，但我省移動(dòng)寬帶用戶、固定寬帶家庭普及率等指標(biāo)扔低于全國平均水平，在種植養(yǎng)殖、加工、集配、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、營銷、支付、消費(fèi)等整個(gè)流程的數(shù)字化設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，產(chǎn)地倉、冷鏈物流、信息網(wǎng)絡(luò)、購銷網(wǎng)點(diǎn)等方面的建設(shè)還需加強(qiáng)，智能電網(wǎng)、智慧交通、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。另外農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)理念淡薄，缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識(shí)與上網(wǎng)技能也是影響數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)重要原因。2.5缺乏專業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制和平臺(tái)。在農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)中缺乏專業(yè)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，沒有完善的培訓(xùn)機(jī)制和管理機(jī)制。雖然在農(nóng)村開啟了社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)，取得了一定的成績(jī)，但有些數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)的構(gòu)建還不完整，學(xué)習(xí)資源不豐富，根本無法滿足學(xué)習(xí)者的需要。另一方面部分村民沒有電腦和智能手機(jī)，不會(huì)上網(wǎng)也限制了數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)的使用，而且絕大部分人上網(wǎng)只是娛樂，對(duì)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)不感興趣。2.6鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)數(shù)字化水平比較低。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作開展不到位，村干部老齡化嚴(yán)重，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開，鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理能力進(jìn)程緩慢，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村覆蓋，缺乏“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系，鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待加強(qiáng)。數(shù)字技術(shù)和信息化建設(shè)帶來的在線診療和在線教育等公共服務(wù)發(fā)展緩慢。因此利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜合治理能力，提高公共服務(wù)的數(shù)字化水平，使村民真正獲得數(shù)字化帶來的便利，是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

3山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展路徑

3.1加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村首先要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，各級(jí)政府部門應(yīng)響應(yīng)《數(shù)字山東2020行動(dòng)方案》，積極推動(dòng)“百兆鄉(xiāng)村”建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)移動(dòng)和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)的IPv6發(fā)展，推動(dòng)智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持培育和引進(jìn)開放的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系[5]。繼續(xù)加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的推廣和應(yīng)用，大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。3.2加快建設(shè)數(shù)字政府。在基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)還應(yīng)加快建設(shè)數(shù)字型政府，加強(qiáng)各行政部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，力推政務(wù)服務(wù)“一次辦好”，并進(jìn)行機(jī)制和體制改革，推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)一體化。地方政府做好促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度供給工作，建立或者健全一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)政策，特別是要制定出一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠舉措，補(bǔ)足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的制度體系，營造適合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好制度氛圍。同時(shí)，協(xié)調(diào)各級(jí)政府部門，為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)主體提供必需的物質(zhì)和資金支持，以此來引導(dǎo)和激勵(lì)當(dāng)?shù)氐臄?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.3消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村。首先，加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息化教育，培養(yǎng)信息化技術(shù)人才，把握好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展機(jī)遇，利用現(xiàn)代科技建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，使農(nóng)民得到更大的收益，愿意留下來，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感是數(shù)字化建設(shè)的重中之重。利用數(shù)字化、現(xiàn)代化設(shè)備來實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，鼓勵(lì)農(nóng)民積極接觸和參與到農(nóng)村電商中去，徹底打破農(nóng)民信息貧困鎖定的藩籬，為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入活力。不斷豐富鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村新系統(tǒng)，不斷完善鄉(xiāng)村信息化建設(shè)和農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)，讓更多的農(nóng)民就地就業(yè)，使農(nóng)民獲得幸福感，改善農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)及財(cái)富流失等問題，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)真正縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，助力農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的全面開展。3.4加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍培養(yǎng)。專業(yè)化信息人才的緊缺是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)亟需解決的重大問題，已成為制約數(shù)字農(nóng)村發(fā)展的重要因素，而本土農(nóng)民是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)生動(dòng)力。首先，以本土農(nóng)民為主，培育新型職業(yè)農(nóng)民。目前由于城市化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員越來越多，農(nóng)村中種地的人大量減少，大量的土地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，集中到少數(shù)人手中，形成了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展的趨勢(shì)，因此，在發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)提升農(nóng)民的信息化素養(yǎng)，積極培育實(shí)現(xiàn)智慧化農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民。其次，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。利用好各種培訓(xùn)平臺(tái)，讓農(nóng)民成為懂信息、懂?dāng)?shù)據(jù)、懂技術(shù)的新時(shí)代農(nóng)民，提升鄉(xiāng)村信息化水平，進(jìn)而推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。再次，建立健全人才培育、引進(jìn)及激勵(lì)機(jī)制，為各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供政策支持和良好的發(fā)展環(huán)境。3.5構(gòu)建鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)。山東省大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及平臺(tái)的信息資源的收集、加工、傳輸、服務(wù)不健全，涉農(nóng)電商的發(fā)展空間十分有限。需要政府制定相關(guān)政策、規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，整合數(shù)據(jù)信息資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息資源的共享、兼容和公開，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，借助大數(shù)據(jù)促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。3.6數(shù)字鄉(xiāng)村文化建設(shè)。在加強(qiáng)數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)數(shù)字文化建設(shè)，提升村民的信息化素養(yǎng)，尤其是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的靈魂，以無形之力推進(jìn)著鄉(xiāng)村數(shù)字化的進(jìn)程。首先，改變文化宣傳方式，除了采用傳統(tǒng)的公告欄外，還可采用微博、微信、網(wǎng)站等各種形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各項(xiàng)政策和事務(wù)的線上宣傳，在鄉(xiāng)村營造起良好的信息化氛圍。其次，在培育新型農(nóng)民的各種培訓(xùn)中，加入傳統(tǒng)文化的元素，使農(nóng)民在接受先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和理念同時(shí)，提高自己的文化素養(yǎng)，逐漸提高村民的數(shù)字化素養(yǎng)。最后，利用新聞網(wǎng)站、學(xué)習(xí)強(qiáng)國及各種媒體平臺(tái)，宣傳數(shù)字農(nóng)村的建設(shè)，講好數(shù)字鄉(xiāng)村故事，形成全社會(huì)共建共治共享數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。3.7建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。在鄉(xiāng)村政務(wù)工作和鄉(xiāng)村治理中深化數(shù)字化建設(shè)。首先：利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)改變傳統(tǒng)思維，改變意識(shí)，從思想上樹立農(nóng)村信息化的觀念，不斷學(xué)習(xí)國家以及山東省關(guān)于農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的相關(guān)政策和文件，并積極落實(shí)到位。其次：將農(nóng)村的各類資源納入到鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合和數(shù)字化管理，建立“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系；再次：積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，定期開展黨員信息化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，鼓勵(lì)黨員帶領(lǐng)群眾一起發(fā)家致富，探索農(nóng)民在線交流議事模式，激發(fā)農(nóng)民參與決策的積極性。最后：開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，真正實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的網(wǎng)上公開，推動(dòng)形成積極互動(dòng)的農(nóng)村基層自治體系，建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。

4結(jié)語

目前我國正處在鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，山東省將數(shù)據(jù)和信息融入鄉(xiāng)村振興全過程，統(tǒng)籌推動(dòng)城鄉(xiāng)信息化融合，加快推動(dòng)山東數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)信息化在全省農(nóng)村社會(huì)的影響不斷擴(kuò)大。論文在分析了山東省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深度挖掘鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展中存在的問題及原因，并有針對(duì)性的提出了農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展的路徑，以期助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

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DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2017.01.131

電視作為大眾媒體之一，是人們獲取新聞資訊的重要渠道，在人們的日常生活中發(fā)揮著重要的作用。電視廣告是各廣告客戶搶占的重要市場(chǎng)資源，因?yàn)槠渚哂歇?dú)特的優(yōu)勢(shì)，不僅生動(dòng)形象，題材廣泛，親和力強(qiáng)，而且貼近人們的日常生活，能給人們帶來豐富的文化享受。然而如今，電視廣告的發(fā)展步伐趨緩。出版廣電總局各種限令的頒布和實(shí)施，對(duì)電視廣告的播出時(shí)間、播放內(nèi)容等方面做出了嚴(yán)格的規(guī)定，特別是對(duì)黃金時(shí)段播出廣告的限制，使電視廣告受到?jīng)_擊。因此，電視廣告要采用新技術(shù)，完善經(jīng)營思路，拓寬廣告市場(chǎng)，重建媒體生態(tài)，從大局入手，以更好地適應(yīng)數(shù)字化平臺(tái)切換和來自互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)。本文針對(duì)電視廣告發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，進(jìn)而從挖掘創(chuàng)意、樹立形象、注重質(zhì)量等三個(gè)方面提出電視廣告創(chuàng)新發(fā)展的策略，為電視廣告的良性發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

一、 電視廣告的發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一） 廣告內(nèi)容陳舊單一，缺乏審美效果

我國電視廣告普遍過分重視聲音效果，忽視電視廣告的外在表現(xiàn)力，廣告內(nèi)容單一陳舊，缺乏審美效果。這種企圖通過聲音來吸引觀眾注意力的方式，難以滿足審美觀念日益提高的電視觀眾的需求。有如腦白金的廣告土得掉渣，見面就說“今年過節(jié)不收禮，收禮只收腦白金”，反復(fù)播放，然而人們并沒有真正明白腦白金到底是什么。類似這樣的電視廣告還有很多，不僅影響了廣告的質(zhì)量，還限制了電視廣告的發(fā)展。

（二） 過分注重明星效應(yīng)，弱化自身形象

有一些電視廣告依靠明星效應(yīng)博取人們的眼球，以期獲得較高的社會(huì)關(guān)注度。通過明星代言的形式，讓電視廣告的作用得到提升，人們對(duì)于廣告產(chǎn)品的購買欲望會(huì)比其他廣告產(chǎn)品強(qiáng)烈。但是，過分注重明星效應(yīng)，明星的光環(huán)蓋過了產(chǎn)品，出現(xiàn)了“喧賓奪主”的現(xiàn)象，人們關(guān)注的焦點(diǎn)會(huì)發(fā)生變化。在很多的電視廣告片制作中，鏡頭都是從明星的臉上晃來晃去的，力求凸顯這個(gè)明星的形象，而弱化了產(chǎn)品自身的形象，使電視觀眾對(duì)產(chǎn)品的印象并不深刻。

（三） 受到網(wǎng)絡(luò)媒體沖擊，低俗廣告泛濫

網(wǎng)絡(luò)媒體的興起對(duì)傳統(tǒng)電視廣告造成了巨大的沖擊，媒體之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。在這種形勢(shì)下，各種低俗劣質(zhì)的廣告在電視中泛濫，不僅影響了觀眾的觀看效果，還降低了電視媒體的整體效益，對(duì)藝術(shù)創(chuàng)作產(chǎn)生消極影響。當(dāng)前，電視觀眾老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，電視開機(jī)率越來越低，取而代之的是各類新興媒體的興起。電視廣告處于視頻網(wǎng)站的層層夾擊之下，因此必須要進(jìn)行一場(chǎng)自救運(yùn)動(dòng)，才能夠扭轉(zhuǎn)形勢(shì)，確保電視廣告取得更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。

二、 新時(shí)期電視廣告的創(chuàng)新發(fā)展策略

（一） 挖掘電視廣告創(chuàng)意，滿足用戶需求

在新時(shí)期，電視廣告創(chuàng)作必須注重實(shí)效性和合理性，滿足用戶的實(shí)際需求，深入挖掘電視廣告的創(chuàng)意，拓寬廣告的播出渠道，真正實(shí)現(xiàn)廣而告之的作用。可以加強(qiáng)廣告與電視節(jié)目的融合，降低觀眾對(duì)電視廣告的抵觸情緒，促進(jìn)廣告與電視節(jié)目的雙贏。如，匯源果汁在電視劇《鄉(xiāng)村愛情》里的廣告植入，金六福在電視劇《小爸爸》里的廣告植入等。還可以推廣特約播出廣告、冠名廣告、欄目結(jié)尾鳴謝字幕、頻道合作伙伴等當(dāng)下比較熱門的廣告形式，讓觀眾在潛移默化中感受到廣告的意義。

（二） 擴(kuò)大品牌的知名度，樹立企業(yè)形象

明星代言只是產(chǎn)品的一個(gè)見證，廣告的制作更應(yīng)該是圍繞著產(chǎn)品來進(jìn)行，而不是讓明星成為廣告的主角。產(chǎn)品要想擴(kuò)大品牌的知名度，必須要明確企業(yè)形象的重要性，通過多種渠道樹立企業(yè)形象，提升企業(yè)和產(chǎn)品在觀眾心目中的地位，提高電視廣告的收視率。21世紀(jì)是一個(gè)創(chuàng)新的時(shí)代，電視廣告要想創(chuàng)新發(fā)展，必須提升品牌傳播力度，形成品牌文化，以產(chǎn)品的特質(zhì)作為廣告宣傳的核心。百事可樂與可口可樂的廣告就是一個(gè)典型的案例，內(nèi)容大概是一個(gè)小朋友手里拿著可口可樂正在喝著，路過百事可樂的自動(dòng)取飲料機(jī)面前，他就很想喝百事可樂，可是因?yàn)樗耍运桶芽煽诳蓸凡仍谀_底，把硬幣投進(jìn)機(jī)器，這個(gè)廣告很有創(chuàng)意。

（三） 注重廣告的多樣性，提高廣告質(zhì)量

未來電視廣告的發(fā)展將會(huì)受到更多條件的制約，所以需要更加注重電視廣告的多樣性，更加有效地傳遞信息，廣告所包含的訴求點(diǎn)越少，廣告的宣傳效果就越好。應(yīng)該盡量保證廣告簡(jiǎn)潔明了，傾向于單純化。如今大部分的電視廣告都是由廣告公司制作而成，然后向電視臺(tái)購買播放的時(shí)段和時(shí)間等。縱觀電視廣告的發(fā)展歷程，其形式多種多樣，其長度也是從數(shù)秒到數(shù)分鐘皆有。電視廣告的制作應(yīng)該如何創(chuàng)新，電視廣告的投放應(yīng)該何去何從，就成為了我國電視廣告行業(yè)發(fā)展的主要難題。筆者認(rèn)為，電視廣告未來的發(fā)展還是要把握住收視群體，并且不斷拓展廣告資源和市場(chǎng)，從模式引入轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新，從而打造出更多精品的廣告。一則原創(chuàng)的電視廣告必須要有三個(gè)必備要素：第一，要有一顆勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)的信心，立足企業(yè)和產(chǎn)品的現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)符合實(shí)際的、傳遞正能量的廣告；第二，要有一個(gè)創(chuàng)新的大腦，創(chuàng)新是民族發(fā)展的不竭動(dòng)力，沒有創(chuàng)新，就沒有發(fā)展；第三，要善于嘗試新事物，接受新事物，不能故步自封。

三、 結(jié)語

總而言之，新時(shí)期的電視廣告市場(chǎng)發(fā)展前景不容樂觀，需要引起業(yè)界的高度重視。隨著數(shù)字電視的興起，人們可以自主選擇自己想看的電視廣告和電視節(jié)目，同時(shí)手機(jī)終端和互聯(lián)網(wǎng)媒體的迅猛發(fā)展，都在一定程度上對(duì)電視廣告造成沖擊。因此，電視廣告必須創(chuàng)新，才能贏得發(fā)展。要努力提高自身質(zhì)量，摒棄低俗廣告和低效廣告，注重樹立品牌意識(shí)和形象意識(shí)，以贏得觀眾的信任和喜愛。

參考文獻(xiàn)：

篇3

努力擴(kuò)大項(xiàng)目影響力，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)媒體推介項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行。形成亮點(diǎn)。不時(shí)挖掘新題材，精心制作電視節(jié)目，確保電視新欄目開播后的正常運(yùn)行；適時(shí)推出電子雜志，成華門戶網(wǎng)站主頁面開設(shè)視頻專欄和電子雜志窗口，協(xié)調(diào)搭建電視媒介合作聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。

全面提升電視宣傳水平

二）找準(zhǔn)切入點(diǎn)。

統(tǒng)籌布置，一是圍繞建黨90周年等重大事件。做好電視宣傳工作，全區(qū)營造良好輿論氛圍。二是圍繞中心工作，針對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目等做好宣傳報(bào)道，為建設(shè)“中西部綜合實(shí)力一流城區(qū)”搖旗吶喊。三是創(chuàng)新形式和手段，深入宣傳報(bào)道文明鄉(xiāng)村復(fù)查迎檢、市民素質(zhì)提升工程等專項(xiàng)工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作取得效果。四是繼續(xù)促進(jìn)硬件設(shè)施提檔升級(jí)、電視工作人員素質(zhì)提升，確保電視宣傳質(zhì)量不時(shí)提升。

推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)

三）貼近民生。

做好籌劃，一是創(chuàng)新思路。力爭(zhēng)啟動(dòng)我區(qū)數(shù)字電視公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是聯(lián)合多方力量，加快推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)改造和有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。三是結(jié)合群眾需求，推進(jìn)“公益電影放映社區(qū)行”活動(dòng)，爭(zhēng)取超額完成全年公益電影放映目標(biāo)任務(wù)。四是精心組織，實(shí)施全民閱讀系列活動(dòng)，加快落實(shí)新建3-5個(gè)未成年人出版物專營區(qū)（專柜）進(jìn)一步完善公共閱讀服務(wù)體系。

強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管

四）以全國文明鄉(xiāng)村復(fù)查迎檢為契機(jī)。

健全巡查制度，一是強(qiáng)化日常檢查。確保平安播出、規(guī)范經(jīng)營成為常態(tài)。二是突出重點(diǎn)，對(duì)督查問題采取堅(jiān)決果斷的整治行動(dòng)，完全清查，保證問題不反復(fù)。三是嚴(yán)肅對(duì)待舉報(bào)，保證第一時(shí)間查處違規(guī)違法行為，維護(hù)群眾利益。四是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，積極聯(lián)合街辦、城管、公安等力量，加大執(zhí)法力度，確保整治效果。

五）全面完成機(jī)關(guān)軟件正版化工作

對(duì)全區(qū)各機(jī)關(guān)軟件正版化情況進(jìn)行更加全面、嚴(yán)格地督查，依照全市統(tǒng)一布置。確保在規(guī)定時(shí)限全面完成軟件正版化工作，順利通過國家、省、市檢查驗(yàn)收。

六）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

篇4

其實(shí)，北京旅游重點(diǎn)完善公共服務(wù)體系與北京旅游市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀密不可分。隨著旅游市場(chǎng)的日趨成熟，越來越多的來京游客選擇自助游。中國社科院旅游研究中心副主任劉德謙表示，建設(shè)旅游環(huán)境與公共服務(wù)體系是旅游活動(dòng)開展的重要保障。據(jù)了解，目前北京旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在著旅游公共服務(wù)發(fā)展相對(duì)滯后、總量供應(yīng)不足、公共投入不足和分配不平衡等問題，需要完善旅游環(huán)境與公共服務(wù)。

開發(fā)自助旅游環(huán)境

記者了解到，未來三年北京A級(jí)景區(qū)將實(shí)現(xiàn)無線寬帶覆蓋。業(yè)內(nèi)人士表示，北京已于去年開通“智慧旅游”服務(wù)，包括智能手機(jī)定位導(dǎo)游、藍(lán)牙下載導(dǎo)游詞、實(shí)時(shí)查看景區(qū)天氣和人流等服務(wù)，極大方便自助游游客。不過，這要求北京的景區(qū)和公共場(chǎng)所能夠提供無線網(wǎng)絡(luò)，尤其是重點(diǎn)景區(qū)。

除了無線寬帶，北京A級(jí)景區(qū)還將完善五種文字景區(qū)全景牌。其中，北京重點(diǎn)旅游景區(qū)將配裝中、英、日、韓、俄五種文字全景牌和其他各類標(biāo)識(shí)牌632面、旅游區(qū)交通標(biāo)志牌436面。此外，市旅游委鼓勵(lì)景區(qū)配置自助導(dǎo)游機(jī)，開發(fā)旅游景區(qū)自助導(dǎo)游軟件系統(tǒng)，完善自助旅游環(huán)境與服務(wù)。

數(shù)字化提高旅游便捷性

篇5

就目前而言，圖書館仍是閱讀的重要場(chǎng)所，而閱讀推廣這一伴隨現(xiàn)代圖書館而生的服務(wù)形態(tài)，保障了大眾公平、平等地享有閱讀的權(quán)利。尤其是我國有近一半的農(nóng)村人口，且鄉(xiāng)村的閱讀基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展還不健全，所以，應(yīng)該將農(nóng)村地區(qū)圖書館的建設(shè)作為我國精神文明建設(shè)的重點(diǎn)工程之一，力求突破空間的壁壘，使貧困地區(qū)的人們也能夠自由獲取知識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)“科技興農(nóng)”這一最高戰(zhàn)略目標(biāo)[1]。

1 V東貧困地區(qū)圖書館發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 運(yùn)作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示[2]，貧困地區(qū)圖書館普遍存在運(yùn)作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺問題，這嚴(yán)重制約了農(nóng)村地區(qū)弱勢(shì)群體對(duì)精神文化的需求。近年來，我國大力投入文化事業(yè)，大眾的閱讀熱情也越來越高。城市地區(qū)圖書館建設(shè)力度加大，而農(nóng)村地區(qū)體量龐大，每一個(gè)公民閱讀的權(quán)利很難得到真正保障，圖書館建設(shè)任重且道遠(yuǎn)。與廣東貧困地區(qū)情形相似的是，在四川省內(nèi)多個(gè)縣市的圖書館里，每年購書經(jīng)費(fèi)不足萬元的圖書館占比竟高達(dá)50%，其中某些縣市圖書館的藏書量?jī)H有3～4萬冊(cè)，人均圖書閱讀量大約為0.03冊(cè)。以上數(shù)據(jù)表明，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺是當(dāng)前貧困地區(qū)圖書館面臨的最大困境。

1.2 圖書館空置現(xiàn)象嚴(yán)重

貧困地區(qū)由于財(cái)政資金投入?yún)T乏，致使運(yùn)營經(jīng)費(fèi)難以維持正常的運(yùn)作，因此，往往造成多數(shù)建成的圖書館無法投入使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)[3]，在偏遠(yuǎn)的廣東貧困地區(qū)，約有1/4的縣市未建設(shè)圖書館，而建成的圖書館仍有10%被空置起來。此外，許多圖書館建成于20世紀(jì)八九十年代，館舍及設(shè)備陳舊，導(dǎo)致無法進(jìn)行正常的閱讀服務(wù)。

1.3 館員待遇低，流失情況嚴(yán)重

圖書館屬于社會(huì)公益事業(yè)單位，其資金來源于國家財(cái)政撥款。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，一線城市多個(gè)縣級(jí)圖書館的年人均收入低于該市的年人均收入，貧困地區(qū)的館員收入情況就更加不容樂觀。以廣東貧困地區(qū)為例，館員不僅收入低，而且有的連社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)都沒有，這導(dǎo)致了館員的大量流失。

2 廣東貧困地區(qū)圖書館存在的問題

2.1 缺失經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制

當(dāng)前情況下，制約貧困地區(qū)圖書館建設(shè)與發(fā)展的最大問題是缺少經(jīng)費(fèi)來源。廣東貧困地區(qū)圖書館依賴于國家財(cái)政撥款，雖然每年有一筆運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，但這些費(fèi)用連維持圖書館正常運(yùn)轉(zhuǎn)都不能保證，增添新的設(shè)備和圖書資源就更無從談起。例如：某貧困地區(qū)近年建成一座現(xiàn)代化的圖書館，其項(xiàng)目包括圖書閱覽室、電子閱覽室及文化活動(dòng)室等，但尚未被中央財(cái)政納入補(bǔ)貼范圍，只能由市、縣財(cái)政各自承擔(dān)部分經(jīng)費(fèi)。這些經(jīng)費(fèi)用于日常運(yùn)作已經(jīng)勉強(qiáng)，因而很難保證閱讀服務(wù)的質(zhì)量。此外，我國倡導(dǎo)在貧困地區(qū)實(shí)施農(nóng)家書屋工程建設(shè)，但建成后的農(nóng)家書屋由于缺少財(cái)政補(bǔ)助，致使其一切日常運(yùn)營費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣涣Τ袚?dān)，其經(jīng)費(fèi)取決于當(dāng)?shù)卣叩哪甓扔?jì)劃，這無疑存在許多主觀因素與變數(shù)[4]。

2.2 工作機(jī)制不完善

相對(duì)于發(fā)達(dá)城市圖書館工作機(jī)制的完善與成熟，貧困地區(qū)圖書館管理存在諸多弊端與漏洞。盡管我國十分重視農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)文化事業(yè)的建設(shè)，例如在《社會(huì)教育工作提綱》中就提出了要在縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村建立圖書館的目標(biāo)，也頒布了一系列文件來支持農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，自改革開放以來更是全力扶助農(nóng)村進(jìn)行圖書館文化事業(yè)的建設(shè)，但是，發(fā)展至今，其成效仍微乎其微[5]。目前，由于農(nóng)村圖書館缺乏明確的認(rèn)知與定位，面臨“無讀者可服務(wù)”的尷尬現(xiàn)狀。加之農(nóng)村圖書館具有地域分散的特征，難以像城市圖書館一樣采取集中化管理，因此，導(dǎo)致其日常工作缺乏必要的、行之有效的管理機(jī)制。

2.3 缺乏專業(yè)人才

目前，因受條件所限，貧困地區(qū)圖書館員薪水微薄，生活艱辛，導(dǎo)致很多擁有專業(yè)技能的圖書館員選擇離開，而留下的館員以及兼顧圖書館基本運(yùn)營的非正式人員因缺乏業(yè)務(wù)知識(shí)和主業(yè)技能，導(dǎo)致圖書館管理效率低下，閱讀推廣活動(dòng)的效果不盡如人意[6]。例如：在筆者所調(diào)研的某個(gè)縣級(jí)圖書館，其館員大多為大專學(xué)歷，但由于信息閉塞，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在該館仍未普及。部分館員不熟悉基本的電腦操作，為讀者辦理借閱手續(xù)往往需要花費(fèi)很長時(shí)間。農(nóng)村書屋更是如此，其管理人員多由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)任命，加上在農(nóng)家書屋服務(wù)是義務(wù)勞動(dòng)，很少有人愿意承擔(dān)這項(xiàng)工作，最后只能由村委會(huì)主任或大學(xué)生兼任。此外，不少農(nóng)村書屋的管理人員擔(dān)心借出的圖書會(huì)丟失或折損，就明令禁止外借。更有一部分管理人員不按時(shí)開放農(nóng)家書屋，只在上級(jí)檢查的時(shí)候開放，使農(nóng)家書屋成為擺設(shè)。

2.4 圖書利用率低下

一些圖書館資金設(shè)備健全，其標(biāo)準(zhǔn)也符合國家政策的相關(guān)要求，館藏資源相當(dāng)豐富，但圖書利用率低下。例如：廣東某貧困地區(qū)圖書館空間布局合理，館藏豐富，其設(shè)備均為現(xiàn)代化圖書館的標(biāo)準(zhǔn)配備，但仍無人問津，使閱讀推廣活動(dòng)難以深入開展。究其原因，一方面是因?yàn)閳D書館員嚴(yán)重缺失宣傳、組織、引導(dǎo)等管理知識(shí)，另一方面是因?yàn)檗r(nóng)民整體受教育程度不高。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村地區(qū)的讀者多為初中及以下文化水平，而且在貧困地區(qū)，農(nóng)民更注重物質(zhì)生活，并沒有形成良好的閱讀習(xí)慣。

3 廣東貧困地區(qū)閱讀推廣及延伸服務(wù)的發(fā)展策略

3.1 構(gòu)建多元化合作

針對(duì)當(dāng)前貧困地區(qū)圖書館閱讀推廣服務(wù)力度不夠的狀況，圖書館應(yīng)在現(xiàn)有的管理制度下聯(lián)合企業(yè)、協(xié)會(huì)及各方愛心人士等，齊心協(xié)力，面向貧困地區(qū)的弱勢(shì)群體深入推廣閱讀服務(wù)，并逐漸改變他們由于貧窮而導(dǎo)致難以充分獲取信息的處境。同時(shí)，活動(dòng)環(huán)境、活動(dòng)創(chuàng)意、館藏資源及持續(xù)時(shí)間等多項(xiàng)因素均會(huì)影響閱讀推廣活動(dòng)的成敗[7]，因此，為了向弱勢(shì)群體提供良好的閱讀氛圍，圖書館及農(nóng)家書屋應(yīng)充分利用講座資源，邀請(qǐng)相關(guān)專家舉辦特色講座。

3.2 強(qiáng)調(diào)需求導(dǎo)向

圖書館應(yīng)針對(duì)兒童及殘疾人制訂特殊的閱讀推廣服務(wù)，然后逐步將服務(wù)人群向外擴(kuò)展。同時(shí)，圖書館還應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)讀者的知識(shí)需求進(jìn)行相關(guān)調(diào)研，并依托流動(dòng)圖書服務(wù)點(diǎn)與農(nóng)家書屋向其定期開展針對(duì)性的延伸服務(wù)[8]。閱讀推廣的形式多種多樣，以主題圖書活動(dòng)為例，因?yàn)椴糠洲r(nóng)民對(duì)種植知識(shí)及先進(jìn)技術(shù)有強(qiáng)烈的需求，圖書館通過為其選擇合適的閱讀書目或宣傳手冊(cè)等就能夠?qū)崿F(xiàn)信息知識(shí)的傳播。此外，圖書館可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合館藏資源，為有信息需求的用戶推送相關(guān)數(shù)字資源。

3.3 創(chuàng)建國家閱讀基金

目前，我國人口眾多，閱讀資源分配不均。作為國家文化戰(zhàn)略的重要一環(huán)，圖書館仍面臨著運(yùn)營經(jīng)費(fèi)匱乏這一非常嚴(yán)峻的問題。因此，為了實(shí)際解決問題，推動(dòng)圖書館事業(yè)的發(fā)展，財(cái)政部門應(yīng)加大對(duì)圖書館建設(shè)的投入。此外，作為公益性的圖書館應(yīng)設(shè)法改變單純依靠政府扶持的局面，主動(dòng)學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家，創(chuàng)建國家閱讀基金，整合社會(huì)力量，尤其是吸納國內(nèi)外的社會(huì)團(tuán)體及愛心人士等積極參與到捐書或捐款活動(dòng)項(xiàng)目中去，共同構(gòu)筑信息資源共享平臺(tái)。

3.4 調(diào)整館藏結(jié)構(gòu)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與數(shù)字化技術(shù)的迅猛發(fā)展，圖書館的服務(wù)模式也越來越趨向于現(xiàn)代化。一方面，圖書館館藏文獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，具體指的是借助數(shù)字化技術(shù)將紙質(zhì)文獻(xiàn)以音頻、電子書、影像及視頻動(dòng)畫等形式向外界傳播，從而實(shí)現(xiàn)全球資源的有效共享；另一方面，應(yīng)用新媒體技術(shù)，可以輕松便捷地實(shí)現(xiàn)服務(wù)的自動(dòng)化，廣大讀者只需要一部電腦就能獲取自身所需的信息。但是，農(nóng)村圖書館尚未形成數(shù)字化圖書館的特定理念，因此，首先，圖書館應(yīng)注重互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)；其次，圖書館應(yīng)開展數(shù)字化課堂，使館員能夠熟練掌握基本的操作流程[9]。

綜上所述，廣東貧困地區(qū)圖書館閱讀推廣與延伸服務(wù)任重而道遠(yuǎn)，因此，相關(guān)職能部門及各地圖書館應(yīng)齊心協(xié)力，創(chuàng)造更多的可能，讓每一位公民的閱讀權(quán)利得到充分保障。

參考文獻(xiàn)：

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[6]陳燕.論鄉(xiāng)村公共圖書館的發(fā)展：以郴州市為例[J].湘南學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（4）：85-88.

[7]雷香花.試論鄉(xiāng)村圖書館的“1+X”建設(shè)模式[J].中國圖書館學(xué)報(bào)，2001（5）：83-85.

篇6

1 我國廣播電視的發(fā)展現(xiàn)狀

我國廣播電視產(chǎn)業(yè)在改革開放的大背景下正發(fā)生著巨大的歷史變革，而且也取得了巨大的成就。在廣播電視產(chǎn)業(yè)的影響下，人們可以輕輕松松見到昔日難見的精神盛宴，無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村，居民都可以隨時(shí)都可以分享到最新的信息和新聞，廣播和電視逐漸成為中國老百姓的“家常便飯”，而且為人們帶來最顯著、最愉悅的實(shí)惠，并且為人們的精神文化生活帶來了更加豐富多彩的內(nèi)容。近年來，我國廣播電視產(chǎn)業(yè)的總收入得到了巨大的進(jìn)步，據(jù)報(bào)道2011年高達(dá)2894.79億元，同時(shí)我國廣播電視行業(yè)在廣告方面也取得了巨大的收獲，廣告收入獲得大幅度增長，廣告資源的價(jià)值也在不斷增加，除廣告外，有線網(wǎng)絡(luò)和電影票房的年收入在我國廣播電視產(chǎn)業(yè)總收入中也占有很大的比率，目前我國有線廣播電視用戶和數(shù)字電視用戶的數(shù)量得到了飛速的增長。

二十一世紀(jì)以來，我國廣播電視產(chǎn)業(yè)得到了全面的發(fā)展，并且實(shí)現(xiàn)了全面的轉(zhuǎn)型升級(jí)，在公益、融合和創(chuàng)新等方面取得了巨大的進(jìn)步。隨著政府的管理和引導(dǎo)作用的加強(qiáng)，我國廣播電視產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中擁有了重要的推動(dòng)力，因此發(fā)展的較為順利；其次，在宣傳推廣方面，廣播電視在創(chuàng)新方面獲得了較為理想的成果，而且數(shù)字化轉(zhuǎn)型和新媒體的融合也促進(jìn)了我國廣播電視的發(fā)展；隨著國際交流與合作的深入，我國的廣播電視行業(yè)在國際上的宣傳推廣能力建設(shè)取得了一定的成效。與此同時(shí)，現(xiàn)階段我國的廣播電視產(chǎn)業(yè)還存在著一定的問題需要引起重視，因?yàn)檫@些問題對(duì)于我國廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的阻礙作用。

2 我國廣播電視發(fā)展過程中存在的問題

2.1 缺乏專業(yè)性的人才

有研究表明，目前廣播電視行業(yè)相關(guān)人才重度緊缺，但是實(shí)際上，廣播電視行業(yè)的從業(yè)人員人數(shù)并不少，但是人才的種類過于單一，造成這種局面的主要原因是廣播電視行業(yè)對(duì)于工作人員更加偏重于傳統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)，因此招攬人才時(shí)要求過于單一，這也造成了從業(yè)人員具有一定的單一性。近年來，我國廣播電視產(chǎn)業(yè)得到了迅速的發(fā)展，而傳統(tǒng)的廣電人才已經(jīng)難以滿足新型市場(chǎng)和技術(shù)下的人才需求，因此如何適應(yīng)新形勢(shì)下廣播電視數(shù)字化的技術(shù)革命的發(fā)展需求，還需要引進(jìn)更多懂得戰(zhàn)略規(guī)劃和項(xiàng)目管理的復(fù)合型優(yōu)秀人才。

2.2 資源配置不合理

目前，廣播電視行業(yè)在資源的配置方面存在較大的問題，大多數(shù)電視臺(tái)或者電視節(jié)目一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，甚至為達(dá)目的而盲目的模仿那些受到好評(píng)或收視率較高的電視節(jié)目來搶奪電視市場(chǎng)，這種做法不僅使許多的電視節(jié)目出現(xiàn)雷同，造成觀眾的視覺疲勞，也在很大程度上造成了資源的浪費(fèi)。與此同時(shí)，還有一部分電視臺(tái)的資源相當(dāng)缺乏，由于資金有限，無法引進(jìn)優(yōu)秀的節(jié)目，更沒有能力制作優(yōu)質(zhì)的節(jié)目，因此難以吸引足夠的觀眾，沒有收視率，更難有經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 新媒體的發(fā)展給廣播電視造成了危機(jī)

在新型市場(chǎng)形勢(shì)下，廣播電視行業(yè)無法滿足市場(chǎng)需求，因?yàn)榇嬖谥欢ǖ臏笮裕y以將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與廣播電視的發(fā)展緊密聯(lián)系起來，更沒有辦法將現(xiàn)代科技進(jìn)行有效的利用，因此隨著新媒體的興起和廣泛應(yīng)用，廣播電視行業(yè)的發(fā)展遇到了危機(jī)，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展使廣播電視的觀眾越發(fā)減少，嚴(yán)重影響到廣播電視行業(yè)的發(fā)展。

3 我國廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略

3.1 引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型人才

對(duì)于各個(gè)方面產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說，人才的重要性可想而知，因此對(duì)于目前廣播電視的發(fā)展現(xiàn)狀來說最重要的就是認(rèn)識(shí)到人才戰(zhàn)略的重要性，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，廣播電視產(chǎn)業(yè)的體制改革和人才戰(zhàn)略的實(shí)施刻不容緩。為了適應(yīng)廣電事業(yè)的發(fā)展需求，應(yīng)當(dāng)完善人才選聘制度，不僅要發(fā)掘身邊的人才，更要不斷引進(jìn)專業(yè)人才，充實(shí)人才隊(duì)伍，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)開設(shè)定期的培訓(xùn)和進(jìn)修，并且設(shè)立公平公正公開的獎(jiǎng)懲制度，努力提高工作人員的專業(yè)水平和工作能力。

3.2 完善廣播電視產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)體系

我國的廣播電視產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系改革的主要目的是打破市場(chǎng)壟斷，并且建立起開放、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，同時(shí)建立起一個(gè)充滿活力的運(yùn)行和管理體制。對(duì)于我國廣播電視產(chǎn)業(yè)資源配置的不合理現(xiàn)象以及資源浪費(fèi)等問題，應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，合理配置節(jié)目資源，將眾多生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，同時(shí)增加創(chuàng)新性，出品更多的優(yōu)質(zhì)節(jié)目，提高廣播電視的吸引力，增加觀眾對(duì)于廣播電視產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和喜愛。

3.3 促進(jìn)新媒體與廣播電視產(chǎn)業(yè)的結(jié)合發(fā)展

目前新媒體發(fā)展迅速，而且對(duì)于廣播電視行業(yè)來說新媒體的發(fā)展是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，因此可以通過廣播電視媒體與新媒體的結(jié)合發(fā)展，即跨媒體發(fā)展來促進(jìn)廣播電視行業(yè)的進(jìn)步。所謂的跨媒體發(fā)展，實(shí)際上是一種從單一媒體經(jīng)營向混合媒體經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，即實(shí)現(xiàn)報(bào)紙、雜志和廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)等媒體的相互滲透和經(jīng)營。我國的媒體在我國管理體制的影響下，一直以來都是單一媒體的運(yùn)行形勢(shì)，各個(gè)媒體之間存在非常明顯的界限，因此打破這種局面是非常必要的，跨媒體經(jīng)營模式有助于我國廣播電視行業(yè)更好的發(fā)展。

4 結(jié)語

隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，我國的廣播電視產(chǎn)業(yè)雖然面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，但是與此同時(shí)也存在著巨大的機(jī)遇以及發(fā)展空間。21世紀(jì)是一個(gè)充滿著機(jī)遇和挑戰(zhàn)的時(shí)代，廣播電視產(chǎn)業(yè)是一種傳統(tǒng)媒體，因此為了滿足人們以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行不斷地開拓和創(chuàng)新，對(duì)其體制和內(nèi)容不斷進(jìn)行完善，同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理制度，促進(jìn)我國廣播電視產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。

篇7

（二）與兄弟省市的差距

1、在重視程度、資金項(xiàng)目投入方面的差距。2008年以來，云南省政府對(duì)農(nóng)業(yè)的年度考核中，專門把農(nóng)業(yè)信息化工作作為專項(xiàng)單列考核，并在省級(jí)財(cái)政預(yù)算中每年安排500萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)用于“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)和管理。近5年來，云南省在“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)、金農(nóng)工程一期、視頻會(huì)議系統(tǒng)方面的投入累計(jì)2.15億元。福建省近7年在12316平臺(tái)建設(shè)、基層信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)、金農(nóng)工程一期、信息資源開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面累計(jì)投入資金9650多萬元。而河南省近幾年在農(nóng)業(yè)信息化方面的投入（包括通信運(yùn)營商投入）初步統(tǒng)計(jì)不足3000萬元。2、在基層信息服務(wù)能力建設(shè)方面的差距。福建省和云南省在基層信息服務(wù)能力和終端平臺(tái)建設(shè)方面都走在河南省的前列。福建省自12316開通以來，累計(jì)下達(dá)近2000萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年有100萬元的財(cái)政預(yù)算資金用于12316熱線服務(wù)，按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，建成了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過觸摸屏終端、普通電腦終端、手機(jī)終端為農(nóng)民提供貼心服務(wù)，將專家咨詢、科技培訓(xùn)、市場(chǎng)信息等服務(wù)送到農(nóng)民手中，延伸到田間地頭。云南省依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，共投入資金1.49億元，建成了覆蓋全省16個(gè)州市、129個(gè)縣區(qū)、1348個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共1494個(gè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”網(wǎng)站集群和14萬個(gè)村級(jí)網(wǎng)頁，形成全省協(xié)同合作、上下聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)。3、在基層服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)和設(shè)備配置上的差距。2009年8月，福建省列入國家發(fā)改委第一批國家信息化試點(diǎn)工程，總投資3909.17萬元（其中，國家信息化試點(diǎn)補(bǔ)助資金800萬元，中國電信福建公司2185.42萬元，中國移動(dòng)福建公司266.03萬元，其他655萬元），在全省17個(gè)縣，建立233個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和3817個(gè)村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)，按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村信息服務(wù)站。云南省依托“數(shù)字鄉(xiāng)村”和金農(nóng)工程為抓手，經(jīng)過5年建設(shè)，各州市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門均配置了計(jì)算機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、攝像機(jī)等設(shè)備，基層信息服務(wù)站點(diǎn)硬件建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。4、在農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管和電子政務(wù)方面的差距。在農(nóng)業(yè)電子政務(wù)方面，福建省和云南省都建設(shè)了農(nóng)業(yè)廳辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，云南省還建立了省市縣農(nóng)業(yè)部門公文交換系統(tǒng)。尤其是在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息化方面，從2011年開始，福建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)連續(xù)兩年列為省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，省財(cái)政每年投入703萬元用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，從蔬菜、水果、食用菌、生豬、雞和茶葉等六大產(chǎn)業(yè)入手，搭建了省、市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯政府監(jiān)管平臺(tái)，提供語音電話、短信、網(wǎng)頁等多種查詢方式。

二、幾點(diǎn)建議

（一）國家和省級(jí)財(cái)政應(yīng)加大農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目、資金投入力度

信息化主管部門應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌研究信息化重大問題和重大工程，出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃，確保農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展持續(xù)有效推進(jìn)。建議省財(cái)政在資金、項(xiàng)目上加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的投入力度。

（二）重視抓好基層綜合信息服務(wù)能力建設(shè)，解決農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“最后一公里”問題

目前，河南省正在強(qiáng)力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，建議以此為依托，匡算全省基層農(nóng)技推廣站的信息化設(shè)備和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)所需資金，由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，統(tǒng)一配齊設(shè)施，加強(qiáng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步建立健全基層信息服務(wù)體系，提升基層綜合信息服務(wù)能力，真正使基層農(nóng)技站點(diǎn)成為查詢“三農(nóng)”的活字典，農(nóng)技推廣的百科全書。

（三）協(xié)同利用廳內(nèi)信息資源，搭建農(nóng)業(yè)廳內(nèi)部工作網(wǎng)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)綜合信息服務(wù)平臺(tái)

以金農(nóng)工程建成的省級(jí)農(nóng)業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)為依托，新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用平臺(tái)，進(jìn)一步完善河南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)服務(wù)功能。突出指導(dǎo)服務(wù)糧食生產(chǎn)，整合利用農(nóng)情調(diào)度、苗情監(jiān)測(cè)、病蟲害防控、遙感監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)等信息資源，建立統(tǒng)一高效、權(quán)威的農(nóng)業(yè)信息收集、分析、會(huì)商、機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)信息支撐決策、引導(dǎo)市場(chǎng)和指導(dǎo)生產(chǎn)的目標(biāo)。

篇8

1研究背景

隨著網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化技術(shù)快速發(fā)展，各種業(yè)務(wù)處理、信息收集和匯總分析都廣泛使用了計(jì)算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正深刻地改變著人類的生活模式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式。旅游業(yè)正在加快信息化程度，電子商務(wù)和現(xiàn)代化信息系統(tǒng)代表著未來旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要方向。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，旅游業(yè)的經(jīng)營、服務(wù)、消費(fèi)、管理和教育科研活動(dòng)都直接受到信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的深刻影響。

2鄉(xiāng)村旅游及旅游信息化的定義

21鄉(xiāng)村旅游的定義

自1996年開始，我國部分學(xué)者針對(duì)鄉(xiāng)村旅游所下的定義不下30種。其中馬波（1996）、王兵（1999）、熊凱（1999）、郭煥成（2000）、杜江和向萍（1999）等學(xué)者給鄉(xiāng)村旅游下的定義被廣泛引用。總的來說，狹義的鄉(xiāng)村旅游是指純鄉(xiāng)村旅游，例如農(nóng)家樂等；廣義的鄉(xiāng)村旅游概念則是包括名山大川、小城鎮(zhèn)旅游在內(nèi)的準(zhǔn)鄉(xiāng)村旅游。嚴(yán)格意義上來說，位于城市近郊、遠(yuǎn)郊的地域范圍存在的觀光型農(nóng)業(yè)也應(yīng)該屬于鄉(xiāng)村旅游。

22旅游信息化內(nèi)涵

信息化（Informatization）是以信息資源開發(fā)利用為核心，以信息技術(shù)（計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通信、信息處理）為依托的一種新技術(shù)擴(kuò)散過程。而對(duì)于旅游信息化的定義，廣泛應(yīng)用的是：旅游信息化是指充分利用電子技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，收集、整理、利用各類旅游信息資源，使之成為旅游業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)力，成為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改善旅游業(yè)管理水平的重要手段。旅游信息化的作用在于擴(kuò)展了信息傳播的領(lǐng)域和范圍，加速了知識(shí)的更新和人力資源的開發(fā)配置效率，降低了信息的傳輸成本和效率。

3廣西鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展現(xiàn)狀存在的問題分析

31廣西鄉(xiāng)村旅游信息化發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2012年年底，廣西14個(gè)地市縣共有各類大小鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營實(shí)體景點(diǎn)2500多個(gè)，2004年至今，被國家旅游局評(píng)為“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)達(dá)34家，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣4個(gè)。自治區(qū)級(jí)的農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)達(dá)115家。這些示范點(diǎn)和示范縣的年接待量都達(dá)到了5萬人次以上，另外廣西壯族自治區(qū)旅游局從2011年至今，已經(jīng)評(píng)出了30家星級(jí)農(nóng)家樂，其中五星級(jí)1家，四星級(jí)29家。據(jù)統(tǒng)計(jì)測(cè)算，2012年，廣西鄉(xiāng)村旅游業(yè)為本省提供了5萬多人的就業(yè)崗位，直接服務(wù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的人口達(dá)20多萬人，分布于14個(gè)地市60多個(gè)縣的2500多個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)全年接待游客總量達(dá)2000多萬人次，全年鄉(xiāng)村旅游直接總收入超過3億多元人民幣。相對(duì)于鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的快速發(fā)展而言，廣西的旅游信息化建設(shè)卻發(fā)展緩慢。到目前為止14個(gè)地市旅游局才基本上建成了官網(wǎng)，但在60多個(gè)縣旅游局中，只有6個(gè)縣建立了自己的獨(dú)立官網(wǎng)，其他縣份都依托廣西旅游在線或者區(qū)旅游局的官網(wǎng)來獲取信息。總體上看，全區(qū)的旅游信息化建設(shè)水平參差不齊。全區(qū)所建成投入使用的各類旅游網(wǎng)站數(shù)量和規(guī)模都不大，除了區(qū)旅游局網(wǎng)站和廣西旅游在線等幾個(gè)網(wǎng)站，其他的知名度都不高，形成了信息孤島現(xiàn)象。在廣西的2500多家鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂景點(diǎn)中建有網(wǎng)站或網(wǎng)頁的僅有約60家，僅占24%左右。而且在這60多家景點(diǎn)中，很多僅是有個(gè)網(wǎng)頁，大部分經(jīng)營者不會(huì)使用電腦、不會(huì)上網(wǎng)甚至很多景點(diǎn)連電腦都沒有，全部是傳統(tǒng)的管理運(yùn)營模式。

32存在的問題分析

（1）廣西信息化水平較弱，尚未進(jìn)入以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在這個(gè)背景下，旅游信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展體制尚未形成，支撐信息化運(yùn)行的多元化機(jī)制還不完善。相關(guān)從業(yè)人員的整體技術(shù)素質(zhì)不高，相關(guān)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)設(shè)備使用不足，信息化應(yīng)用程度滯后于旅游總體發(fā)展水平。

（2）由于鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)參與者意識(shí)素質(zhì)、相關(guān)硬軟件的完善性及管理協(xié)調(diào)機(jī)制不足等原因，導(dǎo)致了相關(guān)參與人在收集、整理、利用各類鄉(xiāng)村旅游信息資源時(shí)，無法形成覆蓋全行業(yè)的多層面的信息渠道，從而形成了全區(qū)的旅游網(wǎng)站內(nèi)容單一，普遍側(cè)重于城市或者某地區(qū)的知名景點(diǎn)，忽視了鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)信息的收集與。

（3）旅游信息服務(wù)程度低，未形成全省性的旅游信息平臺(tái)，網(wǎng)站實(shí)效性差。在14個(gè)地市60多個(gè)縣的網(wǎng)站上，信息基本上是單向傳輸?shù)模W(wǎng)站僅起到展示和通告的作用，而未能展示出良好的互動(dòng)性，游客或者經(jīng)營實(shí)體很難實(shí)現(xiàn)即時(shí)互動(dòng)流。

（4）旅游網(wǎng)站和論壇缺乏長期有效的宣傳推廣，導(dǎo)致90%的網(wǎng)站無人問津，訪問量少，起不到宣傳旅游景點(diǎn)信息的作用。廣西的14個(gè)地市60多個(gè)縣所建成的相關(guān)旅游網(wǎng)站中，幾乎是沒有做網(wǎng)絡(luò)推廣的。大部分網(wǎng)站基本處于“信息孤島”的狀態(tài)。在網(wǎng)站排名搜索引擎排名的結(jié)果逐年下滑，形成馬太效應(yīng)。根據(jù)世界最權(quán)威的網(wǎng)站排名搜索引擎alexacom（世界排名第四）的alexa web search搜索，網(wǎng)站（wwwgxtagovcn）的訪問排名一直呈緩慢下降趨勢(shì)。據(jù)2013年9月10日的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)站 wwwgxtagovcn 當(dāng)日訪問量全球綜合排名第1144469位，最近一月平均排名為第2266861位，而最近三個(gè)月的平均排名為第1261948位，下降趨勢(shì)明顯。本月訪問人數(shù)10萬人次，已經(jīng)有676個(gè)網(wǎng)站和本站鏈接。從以上數(shù)據(jù)可以看出我區(qū)旅游網(wǎng)站的知名度普遍偏低，宣傳推廣不到位。

（5）各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)利用淘寶等電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行交易的數(shù)量和規(guī)模仍較少。下面以淘寶網(wǎng)平臺(tái)為主，統(tǒng)計(jì)全國和廣西在旅游和鄉(xiāng)村旅游為主題的淘寶店鋪賣家數(shù)量情況（見下表）：

從上表可以看出，廣西網(wǎng)上旅游賣家的數(shù)量?jī)H占全國賣家數(shù)量的290%；另外全國以鄉(xiāng)村旅游為主題淘寶賣家數(shù)量?jī)H占旅游類主題賣家的750%，說明鄉(xiāng)村旅游的網(wǎng)上交易量少，還有很大的潛力可以挖掘；而從廣西來看，區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游的網(wǎng)上賣家僅占全區(qū)旅游網(wǎng)上賣家總量的532%，比全國的水平還低一些。從以上相關(guān)旅游主題網(wǎng)絡(luò)賣家數(shù)據(jù)可以看出，我國的鄉(xiāng)村旅游信息化程度還處于較低水平，廣西的鄉(xiāng)村旅游信息化水平落后于全國水平。

4廣西鄉(xiāng)村旅游信息化建設(shè)的對(duì)策

41加強(qiáng)政府規(guī)劃與扶持工作

各地市相關(guān)部門要做好配套政策和措施：制定總體規(guī)劃、多渠道為農(nóng)民提供小額信貸、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)、制定行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)營銷指導(dǎo)。以新農(nóng)村建設(shè)和清潔鄉(xiāng)村為突破口，優(yōu)先安排打造一批旅游村，使其成為旅游產(chǎn)品，借助各類強(qiáng)勢(shì)媒體和網(wǎng)站大力宣傳和推廣本地鄉(xiāng)村旅游。

42加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)與運(yùn)營管理

（1）各級(jí)旅游管理部門應(yīng)以建立和推廣旅游目的地營銷系統(tǒng)為切入點(diǎn)，以信息資源開發(fā)利用為核心，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、即時(shí)互動(dòng)性的通信技術(shù)等高科技為依托，整合旅游資源，完善公共信息服務(wù)建設(shè)，構(gòu)建本地區(qū)旅游目的地平臺(tái)。在建設(shè)時(shí)，應(yīng)著眼于把信息與即時(shí)互動(dòng)交流作為建設(shè)重點(diǎn)，可以借鑒淘寶網(wǎng)所采用的淘寶旺旺即時(shí)溝通工具，也可以借鑒騰訊QQ的即時(shí)聊天工具模式，這些都是主流的即時(shí)溝通交流工具。

（2）網(wǎng)站的信息更新方面，應(yīng)采用下一級(jí)政府部門定期上報(bào)指定信息模式和旅游經(jīng)營實(shí)體主動(dòng)與網(wǎng)站管理方即時(shí)互動(dòng)交流信息模式。各地旅游局和網(wǎng)站管理方得通過有效手段，讓各經(jīng)營實(shí)體進(jìn)入該交流平臺(tái)，這才是關(guān)鍵點(diǎn)。同時(shí)，網(wǎng)站管理方還應(yīng)根據(jù)上級(jí)所下發(fā)的活動(dòng)安排及本地實(shí)際，積極配合推廣和宣傳本地的旅游信息。

（3）管理方還需要考慮網(wǎng)站的持續(xù)健康運(yùn)營問題，因此網(wǎng)站在設(shè)置板塊時(shí)，應(yīng)開辟一些營利性板塊，獲取一定的收益，保證網(wǎng)站的健康發(fā)展。

（4）網(wǎng)站的管理方要注意網(wǎng)站的安全維護(hù)及穩(wěn)定性，杜絕各類不良信息特別是各種反政府反人類的言論，在即時(shí)交流平臺(tái)上，注意及時(shí)清理各類虛假有可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的信息。

43完善鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的供給結(jié)構(gòu)和提升經(jīng)營者的素質(zhì)和能力（1）各地市縣的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需求變化，努力完善景點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，以滿足游客在“吃、住、行、游、購、娛”等方面的多樣化需求，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)的最大贏利。

（2）各鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)實(shí)體的經(jīng)營者應(yīng)努力學(xué)習(xí)，提高市場(chǎng)化和信息化意識(shí)，會(huì)使用主流的移動(dòng)通信設(shè)備、電腦上網(wǎng)設(shè)備和即時(shí)網(wǎng)絡(luò)工具如淘寶旺旺或騰訊QQ等來快速和收集相關(guān)旅游信息，主動(dòng)融入到本地的官方旅游網(wǎng)站和交流平臺(tái)中，尋找跨行業(yè)和跨區(qū)域合作渠道，有效開拓新市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王婉飛浙江鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與創(chuàng)新[M].北京：北京大學(xué)出版社，2008

[2]宋書巧，張建勇，屠爽爽廣西鄉(xiāng)村旅游研究[M].北京：中國環(huán)境科學(xué)出版社，2010.

[3]魏少卿山西旅游信息化平臺(tái)建設(shè)研究[D].太原：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士論文，2009

篇9

一、網(wǎng)絡(luò)傳播的概念

一般認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)傳播就是以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為載體的信息傳播活動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)傳播中，各種各樣的信息資源，包括新聞、廣告、資訊、知識(shí)等各種內(nèi)容，以數(shù)字的形式存儲(chǔ)在光電介質(zhì)上，再通過光纖通信與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)高速傳播，并借助于計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行閱讀和使用，從而達(dá)到信息的交流、利用與文化傳播的目的。

二、網(wǎng)絡(luò)傳播的特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)對(duì)信息的傳播逐漸減少著人們對(duì)傳統(tǒng)大眾傳媒所傳播的信息的依賴程度，并且日益受到大多數(shù)人的追捧。究其原因主要是由于網(wǎng)絡(luò)傳播具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.信息資源的極度豐富性。網(wǎng)絡(luò)傳播將電子計(jì)算機(jī)和數(shù)字通訊設(shè)備作為自身的硬件平臺(tái)，使得其在信息儲(chǔ)存方面顯示出極大的優(yōu)越性。由于網(wǎng)絡(luò)幾乎沒有信息容量的限制，所以大量不同的信息總能夠在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域中找到屬于自己的“安身之處”。網(wǎng)絡(luò)也正在以其信息資源的極度豐富性吸引著越來越多的受眾的關(guān)注，他們徜徉在網(wǎng)絡(luò)信息的海洋中，搜尋著自己想要了解或者急需掌握的信息。

2.平等互動(dòng)性。作為一種開放性的傳播模式，網(wǎng)絡(luò)在傳播信息的過程中給予了傳播者以及受傳者平等的地位。在網(wǎng)絡(luò)的世界里，無論你是職業(yè)傳播者還是普通用戶，只要你掌握了一定的操作技術(shù)，你就可以在第一時(shí)間里自己所掌握的最新信息，并與你所的信息的接收者進(jìn)行交流。與此同時(shí)，你也可以就某一觀點(diǎn)或者某種社會(huì)現(xiàn)象自由的發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法，并通過網(wǎng)絡(luò)通信工具與其他人進(jìn)行溝通。網(wǎng)絡(luò)傳播的平等互動(dòng)性使得受眾不再總是處于信息的被動(dòng)接受端，而是能夠根據(jù)自己的興趣或愛好，主動(dòng)的去了解信息、評(píng)論信息并且信息。

3.信息傳播的強(qiáng)時(shí)效性。相對(duì)與傳統(tǒng)的傳播媒介來說，網(wǎng)絡(luò)在信息傳播方面顯示出了極強(qiáng)的時(shí)效性，人們可以借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息的“秒速”傳播。不僅如此，信息傳播速度的加快也使得人們能夠通過網(wǎng)絡(luò)即時(shí)的了解到世界不同領(lǐng)域里所發(fā)生的新鮮事，從而掌握第一手資訊。

4.信息表現(xiàn)形式的多彩性。從本質(zhì)上講互聯(lián)網(wǎng)是一種多媒體的綜合性的信息平臺(tái)。它能夠集文字、圖像、音頻、視頻、動(dòng)畫等多種信息表現(xiàn)形式于一體，使信息的傳播更加生動(dòng)形象，栩栩如生。從而讓受眾在接受信息時(shí)獲得不同感官的體驗(yàn)與享受。

5.信息檢索的便捷性。與報(bào)紙、書籍、廣播、電視等需要花費(fèi)長時(shí)間進(jìn)行信息資料查詢相比，網(wǎng)絡(luò)在信息檢索方面十分便捷。用戶只需要在瀏覽器的信息搜索方框里輸入自己想要查詢的信息的關(guān)鍵詞即可迅速得到自己所要查找的相關(guān)內(nèi)容。正是由于網(wǎng)絡(luò)的這一便捷性，越來越多的人開始將它作為獲取信息的主要渠道。

三、網(wǎng)絡(luò)傳播在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)今時(shí)代，隨著網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)功能的不斷拓展與完善，網(wǎng)絡(luò)傳播在我國取得了較大的發(fā)展，但也不可避免的存在著一些問題，下面分別從這兩個(gè)方面對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)傳播現(xiàn)狀進(jìn)行分析與探討。

1.我國網(wǎng)絡(luò)傳播發(fā)展的新態(tài)勢(shì)：

（1）網(wǎng)絡(luò)傳播發(fā)展迅速，總體網(wǎng)民規(guī)模不斷擴(kuò)大。近幾年來，我國網(wǎng)絡(luò)傳播發(fā)展較為迅速。CNNIC中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示：截至2013年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.18億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為45.8%，較12年低提升3.7個(gè)百分點(diǎn)。改革的加深，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)的不斷完善以及網(wǎng)絡(luò)自身豐富的信息含量，提供休閑娛樂，緩解精神壓力等優(yōu)勢(shì)，使得更多的人開始被互聯(lián)網(wǎng)吸引，這在一定程度上為推動(dòng)我國網(wǎng)絡(luò)傳播的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

（2）手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模持上升態(tài)勢(shì)，手機(jī)成為網(wǎng)絡(luò)信息傳播的重要載體之一。3G技術(shù)的發(fā)展與普及、作為終端的智能手機(jī)的大規(guī)模生產(chǎn)以及其攜帶的便利性，都使得手機(jī)成為網(wǎng)絡(luò)信息傳播的一種主要介質(zhì)。據(jù)CNNIC中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，截至2013年12月，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5億，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群占比由2012年底的74.5%提升至81.0%。

2.我國網(wǎng)絡(luò)傳播存在的問題：

（1）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)達(dá)國家相比依舊較為落后。網(wǎng)絡(luò)信息傳播帶來的信息落差是由一個(gè)國家的綜合實(shí)力所決定的。在近幾年的發(fā)展過程中，我國綜合國力明顯有了較大的提升，但與發(fā)達(dá)國家之間依舊存在著一定的差距。我國在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在網(wǎng)絡(luò)寬帶狹窄，接入速度較慢，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量較差，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)的資本投入低，電子商務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問題，對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的傳播產(chǎn)生了一定的阻力。

（2）我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在地域之間以及城鄉(xiāng)之間的差異，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息傳播的覆蓋面在不同地域以及城鄉(xiāng)之間存在較大差距。CNNIC中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)調(diào)查表明，2013年我國互聯(lián)網(wǎng)的普及率在北京、上海、廣東等省市相對(duì)較高，超過65%；而在江西、云南、貴州等省份普及率均不到33%。2013年我國城鎮(zhèn)居民互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)62%，而鄉(xiāng)村居民互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為27.5%。因此，為使我國各地區(qū)人民以及城鄉(xiāng)人民能夠更好的體會(huì)到網(wǎng)絡(luò)信息傳播時(shí)代帶給我們的便捷，我國仍需要在縮小區(qū)域之間以及城鄉(xiāng)之間互聯(lián)網(wǎng)的普及率方面作出一定的努力。

（3）不良信息的傳播以及信息傳播的安全性保障較低。“黃毒”污染、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)欺詐以及暴力游戲等的存在，對(duì)我國建設(shè)和諧良好的網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境產(chǎn)生較大威脅。

四、結(jié)語

總之，我們應(yīng)該積極開發(fā)并利用網(wǎng)絡(luò)的傳播優(yōu)勢(shì)，努力克服網(wǎng)絡(luò)傳播中存在的不足，從而為信息的傳播營造出一個(gè)更好的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

篇10

中小銀行通常被稱為“草根銀行”，在美國，它們又常被稱為“社區(qū)銀行”或獨(dú)立銀行。一般而言，社區(qū)銀行大多是指在一定地區(qū)的社區(qū)范圍內(nèi)，按照市場(chǎng)化原則自主設(shè)立、獨(dú)立運(yùn)營、主要服務(wù)于中小企業(yè)和個(gè)人客戶的中小銀行。這里的“社區(qū)”并不是一個(gè)嚴(yán)格界定的地理概念，既可以指一個(gè)州、一個(gè)市或一個(gè)縣，也可以指城市或鄉(xiāng)村居民的聚居區(qū)域。因此，社區(qū)銀行并不是我們簡(jiǎn)單理解的位于城市社區(qū)的銀行，而是指凡是資產(chǎn)規(guī)模較小、主要為經(jīng)營區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)和居民家庭服務(wù)的地方性中小型商業(yè)銀行都可稱為社區(qū)銀行。

事實(shí)上，社區(qū)銀行是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念，人們?cè)诓煌瑫r(shí)期可能會(huì)有不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)。目前，國際上通行的衡量銀行大小的標(biāo)準(zhǔn)是按照資產(chǎn)規(guī)模來進(jìn)行的。1999年以前，資產(chǎn)規(guī)模大于3億美元的銀行可以被劃分為大銀行，而小于或等于3億美元的銀行則被劃分為中小銀行。1999年以后，上述衡量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化，衡量銀行大小的標(biāo)準(zhǔn)提高了。資產(chǎn)規(guī)模小于或等于10億美元的銀行通常被劃分為中小銀行，而資產(chǎn)規(guī)模大于10億美元的則被稱為大銀行。在美國，社區(qū)銀行的資產(chǎn)規(guī)模通常在不足1000萬美元到10億美元之間，極少數(shù)的能達(dá)到10億美元。盡管實(shí)踐中人們常常將資產(chǎn)總額低于10億美元的銀行都劃歸為社區(qū)銀行，但Robert DeYoung等則認(rèn)為，社區(qū)銀行應(yīng)具有以下主要特征：第一，資產(chǎn)不足10億美元。第二，存款中至少有一半來自于其設(shè)在單個(gè)區(qū)域內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。第三，國內(nèi)所擁有。第四，提供包括信貸組合、交易服務(wù)以及承保存款在內(nèi)的傳統(tǒng)金融服務(wù)。第五，是一家獨(dú)立的銀行，或者是銀行控股公司中唯一的一家銀行，或者是完全由社區(qū)銀行所組成的銀行控股公司下的全資附屬機(jī)構(gòu)。

在美國銀行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，以社區(qū)銀行為代表的中小銀行一直保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。在1837年至1994年的150多年間，美國一直實(shí)行單一銀行體制，聯(lián)邦和州分享發(fā)放銀行執(zhí)照的權(quán)利，不允許銀行跨州設(shè)立分行。這種體制為美國中小商業(yè)銀行的快速發(fā)展提供了廣闊的空間，進(jìn)而成為美國銀行數(shù)量眾多的主要?jiǎng)右蛑弧榱斯膭?lì)國民銀行的發(fā)展，聯(lián)邦政府于1863年制定了《國民銀行法》，其最低資本額僅為25萬美元，同時(shí)規(guī)定州銀行與國民銀行都不得跨州設(shè)立分行。這種保護(hù)性措施極大地促進(jìn)了中小商業(yè)銀行的發(fā)展壯大。為了克服《格拉斯―斯蒂格爾法》通過后大銀行對(duì)中小商業(yè)銀行實(shí)施兼并而導(dǎo)致中小銀行的壓力激增問題，美國國會(huì)又于1960年通過了《銀行合并法》，該法規(guī)定：有關(guān)機(jī)構(gòu)在批準(zhǔn)銀行合并時(shí)，要考慮是否便利并滿足當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的需要，如果合并引起壟斷或大大削弱競(jìng)爭(zhēng)或傾向?qū)е聣艛啵瑒t不予批準(zhǔn)。在1994年《瑞克萊―尼爾跨州銀行業(yè)務(wù)及設(shè)置分行效率法》和1999年《金融服務(wù)現(xiàn)代化法案》頒布后，人們?cè)A(yù)期美國將會(huì)出現(xiàn)一輪涉及中小銀行的大規(guī)模合并和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的浪潮，然而現(xiàn)實(shí)并非如此。1995年，美國商業(yè)銀行總數(shù)為9942家，儲(chǔ)蓄銀行為1590家，合作銀行為13717家。到2000年，商業(yè)銀行數(shù)為8315家，儲(chǔ)蓄銀行為1590家。到2002年底，社區(qū)銀行數(shù)為8932家，分支機(jī)構(gòu)達(dá)39094家。截至2007年末，美國銀行業(yè)中，有42%的銀行，其資產(chǎn)規(guī)模不足1億美元；有51%的銀行，其資產(chǎn)規(guī)模介于1億美元至10億美元之間；而僅有7%的銀行，其資產(chǎn)規(guī)模超過了10億美元。

盡管全球金融危機(jī)還在蔓延，美國社區(qū)銀行的數(shù)量也有所減少，但社區(qū)銀行在全美銀行總數(shù)中所占份額依然高達(dá)94%，基本保持了自1983年以來社區(qū)銀行在美國銀行總數(shù)中的比率。此外，盡管受金融危機(jī)沖擊，社區(qū)銀行在美國貸款總額中的比率有所下降，但社區(qū)銀行對(duì)社區(qū)居民個(gè)人貸款和對(duì)農(nóng)場(chǎng)貸款卻保持了穩(wěn)定的市場(chǎng)占有率。

二、美國社區(qū)銀行的主要經(jīng)營特征

首先，社區(qū)銀行的經(jīng)營特色非常明顯。主要體現(xiàn)在其對(duì)客戶的深入了解以及提供的個(gè)性化服務(wù)等方面：第一，從市場(chǎng)定位的角度看，社區(qū)銀行的市場(chǎng)定位較低，主要側(cè)重于服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民、中小企業(yè)以及鄰近農(nóng)戶的金融服務(wù)需求。過去20年，美國社區(qū)銀行提供了社區(qū)居民個(gè)人房屋貸款的40%、小企業(yè)貸款的35%、農(nóng)村貸款的70%。第二，從資金運(yùn)用的角度看，社區(qū)銀行主要是將其在某一地區(qū)所吸收的存款繼續(xù)投入到該地區(qū)之中，從而很好地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。第三，從員工對(duì)業(yè)務(wù)的處理過程看，社區(qū)銀行的員工通常非常熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的客戶需求，同時(shí)，他們自身也是融入到社區(qū)生活的重要成員。相對(duì)于大銀行的業(yè)務(wù)管理者而言，社區(qū)銀行的管理者和員工對(duì)其客戶的軟信息如個(gè)人特征及管理能力等方面了解程度會(huì)更精準(zhǔn)。第四，從貸款的審批過程看，社區(qū)銀行在審批中小企業(yè)和家庭客戶的貸款時(shí)，客戶不僅僅是一堆財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的代表，實(shí)際上社區(qū)銀行的信貸人員還會(huì)綜合考慮這些作為鄰居的借款人的性格特征、家族歷史和家庭構(gòu)成、日常的開銷特征等等個(gè)性化的軟信息，而大銀行在審批這些中小企業(yè)貸款和個(gè)人貸款時(shí)，通常只能根據(jù)信用記錄、債務(wù)、收入和其他一些財(cái)務(wù)硬指標(biāo)做出是否借貸的結(jié)論，不太愿意向“信息上困難的借貸人”放款。

其次，相對(duì)大銀行而言，社區(qū)銀行的運(yùn)營效率普遍較高。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是社區(qū)銀行的業(yè)務(wù)運(yùn)營免除了相對(duì)復(fù)雜的環(huán)節(jié)及程序。由于社區(qū)銀行的運(yùn)作都在本地，因而社區(qū)銀行做出信貸決定相當(dāng)迅速。相反，大型銀行則需要經(jīng)過必要的內(nèi)部審批程序，耗時(shí)自然較長。二是社區(qū)銀行的財(cái)務(wù)運(yùn)營相對(duì)穩(wěn)健。從資產(chǎn)回報(bào)率的變化看，除了2007年的數(shù)字相對(duì)較低外，其他年份的數(shù)字基本呈現(xiàn)遞增態(tài)勢(shì)，或者差距不大。與大銀行相比，資產(chǎn)規(guī)模低于1億美元的社區(qū)銀行，其資產(chǎn)回報(bào)率相對(duì)較低，但資產(chǎn)規(guī)模介于1-10億美元的社區(qū)銀行，應(yīng)當(dāng)講，其資產(chǎn)回報(bào)率與大銀行相比，并無太大的差距，兩者基本持平。從一定意義上講，這一數(shù)字可以說明相當(dāng)部分的社區(qū)銀行具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。從權(quán)益資本比率的變化看，除了2007年各類銀行的數(shù)字相對(duì)較低外，其他年份中美國各類銀行的權(quán)益資本比率基本呈現(xiàn)逐年增長的態(tài)勢(shì)，尤其是資產(chǎn)規(guī)模介于1億至10億美元的社區(qū)銀行，該數(shù)字已由1999年的9.24%上升至2006年的12.20%。同時(shí)，資產(chǎn)在100億美元以上的大銀行，其權(quán)益資本比率起初相對(duì)較低，只不過由1999年的不足8%上升至2004年的9.95%，但2005和2006年度，該比率則相對(duì)較高，分別達(dá)到13.07%和13.40%。應(yīng)當(dāng)講，較高的權(quán)益資本比率，在確保銀行穩(wěn)健經(jīng)營的同時(shí)，也保護(hù)了銀行客戶的利益，這對(duì)社區(qū)銀行的健康發(fā)展是必不可少的。

三、美國社區(qū)銀行發(fā)展的重要啟示

美國社區(qū)銀行的發(fā)展對(duì)新興市場(chǎng)國家中小銀行的發(fā)展提供了不少有益的借鑒。在當(dāng)前我國金融體制改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，研究美國社區(qū)銀行的發(fā)展必將對(duì)我國中小銀行的發(fā)展壯大及豐富、完善我國銀行的結(jié)構(gòu)體系產(chǎn)生積極影響。

1、中小企業(yè)需求是社區(qū)銀行發(fā)展的基礎(chǔ)

廣大中小企業(yè)的需求直接引領(lǐng)著社區(qū)銀行的發(fā)展進(jìn)程。眾所周知，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長離不開數(shù)量眾多的中小企業(yè)，特別是在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、吸納就業(yè)、出口創(chuàng)匯和提供社會(huì)服務(wù)等方面，中小企業(yè)的作用永遠(yuǎn)是不可或缺的。然而，大型銀行通常是不屑于從事那些與中小企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的交易的。盡管各國政府鼓勵(lì)大銀行與中小企業(yè)進(jìn)行交往并提供各種形式的保障，但大銀行常常擔(dān)心這些企業(yè)的規(guī)模太小，難以滿足其業(yè)務(wù)需求，并且認(rèn)為中小企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較高，業(yè)務(wù)缺乏穩(wěn)定性，這樣，中小企業(yè)不得不尋求適合自己的融資方式和渠道。

社區(qū)銀行可以滿足中小企業(yè)發(fā)展過程中對(duì)資金的需要，因?yàn)樗鼈冎饕菫橹行∑髽I(yè)服務(wù)的。正如DeYoung等（2003）所言，銀行業(yè)中至少有一個(gè)區(qū)域至今似乎仍沒有受到技術(shù)發(fā)展和管制放松的影響，那就是社區(qū)銀行對(duì)中小型企業(yè)發(fā)放的“關(guān)系型貸款”。在“關(guān)系型貸款”中，社區(qū)銀行對(duì)借款人的信息收集超出了財(cái)務(wù)報(bào)表中相對(duì)透明的數(shù)據(jù)、抵押物調(diào)查以及其他公開信息來源的范圍，而通過銀行業(yè)務(wù)關(guān)系的廣度和深度來完成，社區(qū)銀行把取得的信息可以用于續(xù)借貸款、擴(kuò)展信用、簽定協(xié)議以及設(shè)定貸款期限等方面，進(jìn)而努力滿足這些企業(yè)對(duì)資金的需求。又由為社區(qū)銀行特別強(qiáng)調(diào)對(duì)貸款人個(gè)人的接觸，所以貸款效率極高，對(duì)借款人的滿足程度大大提高。

2、政府扶持是社區(qū)銀行發(fā)展的必要前提

從美國社區(qū)銀行的發(fā)展歷程來看，社區(qū)銀行的發(fā)展在很大程度上與政府所采取的扶持政策有關(guān)。自1837年誕生出第一部銀行法以來，美國后來出臺(tái)的多部法律都為社區(qū)銀行的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造了條件。美國之所以有數(shù)量如此眾多的社區(qū)銀行，除了因眾多小企業(yè)的廣泛發(fā)展而帶來大量的需求有關(guān)之外，很大一部分原因也與美國政府所采取的鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)禁跨州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等有利于社區(qū)銀行發(fā)展的政策有關(guān)。此外，美國還從稅收方面對(duì)社區(qū)銀行等中小型金融機(jī)構(gòu)給予優(yōu)惠，規(guī)定對(duì)社區(qū)銀行免征各種稅賦、建立信用社存款保險(xiǎn)、不交存款準(zhǔn)備金，可參照市場(chǎng)利率自主決定存、貸款利率等。所有這些措施都為社區(qū)銀行的快速發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。

3、自身優(yōu)勢(shì)是社區(qū)銀行發(fā)展的動(dòng)力

首先，社區(qū)銀行從事關(guān)系信貸的能力超強(qiáng)。有關(guān)“從事基于關(guān)系或聲譽(yù)的信貸或低規(guī)模市場(chǎng)貸款的能力”的實(shí)證研究表明，“當(dāng)關(guān)于個(gè)體投資項(xiàng)目的信息內(nèi)在地是軟信息時(shí)，大型金融公司就處于比較劣勢(shì)”。由于處理軟信息的能力，社區(qū)銀行被認(rèn)為在向信息不透明的借款人放貸中具有比較優(yōu)勢(shì)。

其次，社區(qū)銀行獲得大量核心存款的能力較強(qiáng)。核心存款主要是指由業(yè)務(wù)存款及短期存款所組成的存款。最新的數(shù)據(jù)表明，核心存款對(duì)美國大型銀行而言已占其所有存款的34％，而中型銀行的比例為39％，大社區(qū)銀行的比例為44％，中社區(qū)銀行的比例為57％，小社區(qū)銀行的比例為65％，鄉(xiāng)村銀行的比例為67％。核心存款比率較高的社區(qū)銀行更有條件與客戶建立穩(wěn)固長久的合作關(guān)系。

再次，社區(qū)銀行與客戶互動(dòng)的能力更強(qiáng)。雖然互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使得很多客戶無須進(jìn)入銀行就可辦理業(yè)務(wù)，但社區(qū)銀行充滿人性化的面對(duì)面服務(wù)使客戶在接受金融服務(wù)的同時(shí)，也體會(huì)到熱情和溫馨的感受。此外，社區(qū)銀行擁有的社區(qū)知識(shí)使其可以方便、快捷地參與當(dāng)?shù)孛耖g組織的活動(dòng)，諸如支持當(dāng)?shù)氐墓媸聵I(yè)，向社區(qū)的低收人人群提供幫助等。

【參考文獻(xiàn)】

篇11

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要類別與工作方針

1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的主要類別

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理主要包括3類，分別為大規(guī)模企業(yè)帶動(dòng)形式、農(nóng)業(yè)合作社共同參與形式、個(gè)體經(jīng)營方式，具體內(nèi)容有以下幾點(diǎn)。第一，大規(guī)模企業(yè)帶動(dòng)形式。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必然催生出涉農(nóng)企業(yè)，具備指引當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷路的效果。若能由政府指引，充分發(fā)揮大規(guī)模企業(yè)帶動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，能有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。大規(guī)模企業(yè)與農(nóng)村生產(chǎn)大戶之間建立雙向聯(lián)系，如組成“農(nóng)產(chǎn)品”協(xié)會(huì)組織，該組織能促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的流動(dòng)，發(fā)揮涉農(nóng)信息共生共享的效果[1]。第二，農(nóng)業(yè)合作社共同參與形式。農(nóng)業(yè)合作社為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有促進(jìn)作用。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》中明確了農(nóng)業(yè)合作社的管理范疇，包括農(nóng)畜、樹木、土地等資源。農(nóng)民通過參與股份合作，可享受到資源集中管理帶來的福利，利于發(fā)揮參與個(gè)體、整體利益最大化。第三，個(gè)體經(jīng)營方式。所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品歸生產(chǎn)個(gè)人所有，以個(gè)人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)為基礎(chǔ)。從組織形式上看，生產(chǎn)經(jīng)營渠道靈活，且未受到其他管理者的約束，可充分發(fā)揮生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)[2]。

1.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作方針

第一，落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀作為問題切入點(diǎn)，構(gòu)建適配度高的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方案。采取民主型管理模式，加大培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才，以尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理之間的平衡點(diǎn)。第二，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理模式。以當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展特色為切入點(diǎn)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及文旅集團(tuán)參與其中，創(chuàng)造出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與旅游產(chǎn)業(yè)化的管理模式。此外，為農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)與旅游相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)講座，提升農(nóng)民文化知識(shí)水平。第三，合理利用土地承包制度。以促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為管理核心，在符合國家政策要求條件下，制定兼顧農(nóng)民與國家利益的土地承包制度，發(fā)揮土地的創(chuàng)收價(jià)值。第四，減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力。以減輕農(nóng)民上繳的農(nóng)業(yè)稅收額度出發(fā)，通過建立健全農(nóng)業(yè)稅收體制，建立“專事專辦”的獎(jiǎng)勵(lì)制度與農(nóng)業(yè)支補(bǔ)制度，旨在解決農(nóng)民在生產(chǎn)、生活方面遇到的問題，充分發(fā)揮管理制度的作用，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入[3]。

2制約當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制健全的相關(guān)因素分析

深入開展新階段農(nóng)村改革工作，做好頂層設(shè)計(jì)與總體謀劃工作，通過細(xì)化分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制尚存的問題，能夠重點(diǎn)改革經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全管理體制。主要包括以下幾點(diǎn)。第一，監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)工作的外部力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。第二，“三資”管理制度尚待健全并嚴(yán)格執(zhí)行第三，財(cái)務(wù)管理理念過于傳統(tǒng)。第四，尚未建立暢通的財(cái)務(wù)資源配置渠道。第五，尚未建立完善且符合新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的制度體系。

3新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理預(yù)期發(fā)展趨勢(shì)研究

3.1以數(shù)字化管理推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)效

未來國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著財(cái)務(wù)管理信息化、資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、分析預(yù)警即時(shí)化的方向發(fā)展。未來農(nóng)村集體數(shù)字化管理工作更加趨于完善與規(guī)范，將有更多的村級(jí)管理部門引入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人員信息百分百錄入、銀行信息百分百開通、農(nóng)業(yè)支補(bǔ)發(fā)放百分百到位、賬本初始化百分百完成的效果。

3.2更加重視精神效益與團(tuán)隊(duì)合作的價(jià)值

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中，要重視團(tuán)隊(duì)發(fā)展的力量，在此期間，團(tuán)隊(duì)的個(gè)體之間需要在日常工作中不斷反思、不斷探索、相互交流、相互學(xué)習(xí)、共同提高、共謀發(fā)展。

3.3生產(chǎn)導(dǎo)向逐步發(fā)生變化

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加傾向于數(shù)字經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)生產(chǎn)管理模式中以技術(shù)為生產(chǎn)導(dǎo)向，如今轉(zhuǎn)向以消費(fèi)者需求為生產(chǎn)導(dǎo)向。通過了解生產(chǎn)導(dǎo)向具體轉(zhuǎn)換的特點(diǎn)，可影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)分析與調(diào)研工作，有針對(duì)性地發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，這也是未來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)與發(fā)展走向。

4新時(shí)期優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式的可行性路徑分析

4.1提升對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)

提升認(rèn)知是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的第一步。只有思想認(rèn)識(shí)提高了、到位了，管理工作者的行動(dòng)才會(huì)自覺。第一，客觀分析當(dāng)前農(nóng)村工作管理現(xiàn)狀，針對(duì)性指導(dǎo)并開展管理工作。通過分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，合理規(guī)劃不同領(lǐng)域的投資管理工作。結(jié)合自身專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、農(nóng)業(yè)學(xué)知識(shí)及市場(chǎng)學(xué)知識(shí)，對(duì)資金、物力及人力進(jìn)行投資，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合客觀需要[4]。第二，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的推廣力度。通過提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)知，從群眾角度獲取經(jīng)濟(jì)管理工作的支持，為農(nóng)民利益與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.2大力引進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。當(dāng)前我國正處于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵階段，越來越多的農(nóng)村人口逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。若想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須要有人才的支撐。建議從如下幾個(gè)方面引進(jìn)人才。第一，制訂吸引人才回鄉(xiāng)的相應(yīng)政策。結(jié)合城鎮(zhèn)對(duì)創(chuàng)業(yè)者的補(bǔ)助計(jì)劃，制訂更能吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃；鼓勵(lì)外出務(wù)工者能回鄉(xiāng)就業(yè)，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造GDP，針對(duì)回鄉(xiāng)就業(yè)單位難以落實(shí)的，由政府為其聯(lián)系好工作單位。第二，開展專職農(nóng)民建設(shè)工作。由政府主導(dǎo)，定期開展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、技術(shù)相關(guān)方面的知識(shí)培訓(xùn)，旨在培養(yǎng)出擅長經(jīng)營生產(chǎn)、了解專業(yè)技術(shù)與熱愛農(nóng)村的新時(shí)代職業(yè)化農(nóng)民。通過吸引人才、留住人才的方式，達(dá)到生活富裕、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺的目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.3建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制

近年來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制正隨著時(shí)展而發(fā)生變化，在發(fā)展過程中，相關(guān)學(xué)者認(rèn)識(shí)到，過于固化的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理模式限制了工作開展的深度與廣度。在管理內(nèi)容上，缺乏一定的靈活性，從而使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)展陷入瓶頸。通過從管理機(jī)制入手，建立健全農(nóng)村管理體制。具體措施有以下幾個(gè)方面。第一，合理把控經(jīng)濟(jì)管理整體發(fā)展方位。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式存在共性與不同，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，而城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以制造業(yè)、工業(yè)等能夠創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益的行業(yè)為主。現(xiàn)如今，城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程逐步加快，為更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式應(yīng)與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理模式相結(jié)合，例如支持小微企業(yè)發(fā)展與“三農(nóng)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新措施并舉，發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理資源的輻射作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好推動(dòng)力。第二，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展目標(biāo)。相較于城鎮(zhèn)，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出零散化現(xiàn)狀，無法進(jìn)行統(tǒng)一管理成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理的關(guān)鍵性問題。若想進(jìn)一步解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的難題，可通過組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，促進(jìn)集體資源共享。在橫向產(chǎn)業(yè)上，更要發(fā)揮出“全產(chǎn)業(yè)鏈”的特點(diǎn)，由一個(gè)行業(yè)帶動(dòng)多個(gè)行業(yè)發(fā)展。根據(jù)每年國家對(duì)農(nóng)業(yè)政策的不同，修正并制訂使其能科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)綱要，這樣才能真正保證經(jīng)濟(jì)管理朝著科學(xué)化與規(guī)范化的方向發(fā)展[5]。

4.4創(chuàng)造數(shù)字化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方式

以數(shù)字技術(shù)為依托，達(dá)到提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理能力的效果。例如打造農(nóng)村信息交互平臺(tái)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作放在新媒體平臺(tái)，如微信公眾號(hào)、百家號(hào)及官方網(wǎng)站中，發(fā)揮群眾監(jiān)督的力量，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力與向心力。

4.5加大力度發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣穆觅Y源

以因地制宜的理念，加大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)力度，有助于為農(nóng)民提供全新的創(chuàng)收渠道。以民間工藝（剪紙、年畫、刺繡）、歷史淵源（重大歷史事件、名人事跡）、民俗節(jié)慶（客家藝術(shù)節(jié)）、地方飲食（梅州菜、地方菜）、地方曲藝（地方劇、山歌）、地方建筑（寺廟、城池、橋梁）等不同角度對(duì)當(dāng)?shù)靥厣穆觅Y源進(jìn)行開發(fā)，并對(duì)文旅資源不斷創(chuàng)新，保持產(chǎn)品持久的吸引力。

4.6加強(qiáng)集體資金管理

壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，不僅是引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕、提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要途徑，也是關(guān)乎農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定性的關(guān)鍵問題。隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，當(dāng)前針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的財(cái)務(wù)關(guān)系與管理內(nèi)容也發(fā)生變化[6]。對(duì)此，如何建立健全集體資金管理制度，建議從以下幾個(gè)方面開展工作。第一，提升財(cái)務(wù)管理工作開展水平。針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)中所涉及的投資監(jiān)督與籌資管理工作內(nèi)容，應(yīng)對(duì)此方面內(nèi)容展開細(xì)化管理。以減少稅收風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化成本意識(shí)的形式，進(jìn)一步將財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)工作做細(xì)、做深，并將工作的開展水平納入激勵(lì)機(jī)制與績(jī)效評(píng)價(jià)的范疇中。第二，構(gòu)建新型經(jīng)濟(jì)管理理念。可建立以資金管理為中心、以財(cái)務(wù)公開及民主理財(cái)為主、以數(shù)字化處理為主的財(cái)務(wù)管理理念，提升財(cái)務(wù)管理的價(jià)值管理性特點(diǎn)。第三，管理模式規(guī)范化。將各村級(jí)收入每月匯總1次，并保證所獲取數(shù)據(jù)的真實(shí)性；合理制訂農(nóng)村集體資金管理的實(shí)施辦法，例如屬于集體的專項(xiàng)資金必須保存在專門的存款賬戶中。針對(duì)專項(xiàng)資金的使用及轉(zhuǎn)歸，應(yīng)在會(huì)計(jì)分錄中明確體現(xiàn)；嚴(yán)格控制各村的非生產(chǎn)性支出情況，根據(jù)各村莊的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不同，對(duì)每個(gè)村莊非生產(chǎn)性支出的上限進(jìn)行界定，在合理范圍內(nèi)適當(dāng)減少辦公室支出費(fèi)用、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等投入資金量。

4.7構(gòu)建新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的形成需多方協(xié)作，方可形成管理閉環(huán)，發(fā)揮管理效能。通過建立農(nóng)民與企業(yè)之間的合作關(guān)系，有助于提升雙方的經(jīng)濟(jì)效益，最終可提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建議從如下幾個(gè)角度構(gòu)建新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈。第一，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品的營銷方式。借助抖音、快手、淘寶等網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行營銷。相關(guān)企業(yè)可通過打廣告的形式，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第二，建立農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺(tái)。以增加農(nóng)產(chǎn)品銷路為出發(fā)點(diǎn)，使農(nóng)產(chǎn)品處于自由流通狀態(tài)。例如在實(shí)際工作中，可建立商品配送平臺(tái)，促進(jìn)當(dāng)?shù)睾献魃缗c企業(yè)間的合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)、自營、自銷的效果，減少中間商賺差價(jià)的現(xiàn)象。在日常工作中，應(yīng)充分預(yù)估未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理工作面臨的困難與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，分項(xiàng)目、分類別、分行業(yè)細(xì)化發(fā)展，可以切實(shí)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

4.8建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度

以轉(zhuǎn)變、拓展、提升為戰(zhàn)略，建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度，具體內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。第一，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化能力與創(chuàng)新能力，提升農(nóng)民自我發(fā)展能力與安全保障能力水平，提升農(nóng)村人口素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。第二，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的功能與市場(chǎng)相結(jié)合，以促進(jìn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)定性水平。第三，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。例如合理分配農(nóng)村勞動(dòng)力資源，讓更多富余的勞動(dòng)力資源能夠創(chuàng)造出屬于自己的經(jīng)濟(jì)效益。減少農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失，以政策的形式讓更多青壯年勞動(dòng)力留在家鄉(xiāng)。改變農(nóng)業(yè)資源利用模式，將其轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

5結(jié)束語

在黨的六中全會(huì)背景之下，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了全新要求。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者應(yīng)以此為契機(jī)，認(rèn)識(shí)到制約當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制健全的相關(guān)因素，分別從加大對(duì)集體資金的管理力度、重視技術(shù)創(chuàng)新、建立健全農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制、提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)素質(zhì)與提升農(nóng)民對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)等多角度出發(fā)，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作提升為科學(xué)化的管理系統(tǒng)，更科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從本質(zhì)上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題，讓農(nóng)業(yè)更好地造福于人民。文章雖提出了現(xiàn)階段制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問題與針對(duì)性解決策略，但仍需認(rèn)識(shí)到隨著國家政策的不斷改變，在落實(shí)任何一項(xiàng)策略過程中都需要不斷完善，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，只有在及時(shí)修正、及時(shí)整改的工作方式下，才能真正促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］韓紅蕾.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社企業(yè)化管理的現(xiàn)實(shí)困境及應(yīng)對(duì)策略———以廣東省為例［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2021，9（6）：92-94.

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［4］李葉.淺析農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策建議［J］.中國集體經(jīng)濟(jì)，2021，7（3）：131-132.

篇12

群眾文化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要保障，是提高人民群眾幸福感的重要舉措。做好基層群眾文化工作，有效地提高了人民群眾的思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化發(fā)展，培養(yǎng)了人民健康文明的生活方式。加強(qiáng)群眾文化建設(shè)，對(duì)人民群眾自身和社會(huì)發(fā)展都具有積極意義。群眾文化建設(shè)是中國文化領(lǐng)域發(fā)展最根本的基層文化建設(shè)，是一個(gè)國家綜合實(shí)力和民族文化素養(yǎng)的體現(xiàn)。群眾文化作為富有特色的新興多態(tài)文化，對(duì)我國社會(huì)主義和諧發(fā)展有一定的推進(jìn)作用。文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂，是豐富群眾精神文化生活的基礎(chǔ)，是維護(hù)群眾基本文化權(quán)益、提升群眾文化素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。

一、群眾文化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

新時(shí)期以來，在加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的同時(shí)，群眾文化建設(shè)的城鄉(xiāng)差異化也不斷縮小，城鄉(xiāng)居民文化生活得到顯著提高。但群眾文化的建設(shè)與廣大人民群眾對(duì)文化需要的不斷增長不能完全相適應(yīng)。文化式微，則經(jīng)濟(jì)不興，扼制社會(huì)發(fā)展的命脈。文化建設(shè)現(xiàn)狀如下：群眾文化建設(shè)缺乏完善的政策法規(guī)來對(duì)工作實(shí)施進(jìn)行保障，群眾文化基礎(chǔ)建設(shè)缺乏足夠的投入，文化資源整合系統(tǒng)不夠健全，群眾文化建設(shè)缺乏人才培養(yǎng)觀念等；對(duì)文化的戰(zhàn)略地位、功能作用等方面認(rèn)識(shí)不足，文化發(fā)展建設(shè)與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的整體水平不適應(yīng)；文化經(jīng)費(fèi)投入不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，農(nóng)村或社區(qū)的設(shè)施設(shè)備及圖書刊物等陳舊更新不及時(shí)；文化事業(yè)單位隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，文化崗位對(duì)優(yōu)秀人才吸引力不高；文化產(chǎn)品品類不全，現(xiàn)階段群眾對(duì)圖書類的需求明顯高于以前，特別是農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)、關(guān)于農(nóng)村的法律法規(guī)、文學(xué)書籍及文化娛樂方面的知識(shí)。

二、加強(qiáng)群眾文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有重要地位，充分挖掘當(dāng)?shù)厝罕娢幕Y源，倡導(dǎo)民間文化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，給予配套的文化需求建設(shè)與文化相關(guān)的扶持政策。我們應(yīng)該做好以下工作：可以挖掘一些具有民族特色的文化產(chǎn)品，比如手工藝制品、民間風(fēng)俗畫等產(chǎn)品；在轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上，正確規(guī)范文化市場(chǎng)秩序，使文化市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和資源配置更加合理；扶持當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)造出更多的具有民族文化特色的品牌；逐步落實(shí)政府對(duì)文化建設(shè)的投入，把文體經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金列入政府財(cái)政預(yù)算和公共建設(shè)的投資規(guī)劃當(dāng)中；采取有效措施建好、管好、用好區(qū)縣鄉(xiāng)的文化活動(dòng)室，抓好廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映等相關(guān)工程；積極爭(zhēng)取體育館、流動(dòng)舞臺(tái)演出車、影劇院和鄉(xiāng)村文化站等項(xiàng)目建設(shè)、為群眾文化工作者和百姓開展文化活動(dòng)提供良好平臺(tái)、整合資源，建立和完善農(nóng)村文化公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌資源，綜合利用，把縣文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建成集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)的一體化綜合文化網(wǎng)絡(luò)體系、實(shí)施好文化信息資源共享、農(nóng)村電影數(shù)字化放映“2131”、廣播電視“村村通”、農(nóng)牧民體育健身、民間藝術(shù)發(fā)掘利用和農(nóng)家書屋六大工程、繼續(xù)開展和探索文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”扶貧活動(dòng)。

進(jìn)一步結(jié)合基層實(shí)際情況，改進(jìn)和完善農(nóng)村文化建設(shè)的工作思路，組織建設(shè)富有民間特色的文體活動(dòng)隊(duì)伍，如秧歌隊(duì)、籃球隊(duì)、腰鼓隊(duì)等等群眾易于接受的活動(dòng)。不定期舉辦活動(dòng)賽事，營造出農(nóng)村生機(jī)勃勃、團(tuán)結(jié)友愛的文化氛圍。建立體育健身相關(guān)隊(duì)伍、廣泛征集群眾意見、組織開展各類群體性健身活動(dòng)；加大對(duì)文化人才的培養(yǎng)力度，完善人才管理機(jī)制，人才是文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證，選出一批優(yōu)秀的文化人才進(jìn)行學(xué)習(xí)深造，為以后不斷更新的群眾文化需求做好準(zhǔn)備；提高文化生產(chǎn)力，根據(jù)民間文化，創(chuàng)作出符合民間風(fēng)俗特點(diǎn)和群眾喜好的文化作品，組織群眾編寫書籍記錄文化發(fā)展、組織群眾拍攝記錄優(yōu)良文化傳統(tǒng)的文藝作品，組織群眾創(chuàng)作富有民族特色的民間歌曲等等，并把作品搬到銀幕中，以符合地方宣傳標(biāo)準(zhǔn)的方式的進(jìn)行演出等傳播到更多群眾當(dāng)中去。只有明確群眾文化的發(fā)展路線，深入了解群眾對(duì)文化的訴求，加強(qiáng)群眾文化工作者的各方面培養(yǎng)，提高文化事業(yè)單位隊(duì)伍建設(shè)，因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)不同民俗，采取有效發(fā)展機(jī)制，才能使得群眾文化大發(fā)展大繁榮。在群眾文化的發(fā)展過程中，出現(xiàn)的諸多問題是暫時(shí)的，沒有問題就不能進(jìn)步，只要政府部門明確了群眾文化建設(shè)的發(fā)展方向，增加群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高建設(shè)人員的整體業(yè)務(wù)水平，就一定能使群眾文化建設(shè)工作在加快和諧社會(huì)發(fā)展中起到推波助瀾的作用。

篇13

2015年10月14日國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定完善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝；部署加快發(fā)展農(nóng)村電商，通過壯大新業(yè)態(tài)促消費(fèi)惠民生；確定促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的措施，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新增長點(diǎn)。[1]

1.農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施有所改善

農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的改善是導(dǎo)致農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)增長的一個(gè)重要前提。互聯(lián)網(wǎng)的普及率在提升，基礎(chǔ)運(yùn)營商和地方政府也在繼續(xù)加大這方面的投入，與此同時(shí)移動(dòng)電商在迅猛發(fā)展，由于手機(jī)的方便性和低成本，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量在不斷增加，城鄉(xiāng)區(qū)域擁有大量潛在網(wǎng)購人群，手機(jī)已成為最主要的網(wǎng)購終端。

“2013年農(nóng)村網(wǎng)民達(dá)到177億，占網(wǎng)絡(luò)人數(shù)286%；2014年全國農(nóng)村網(wǎng)購市場(chǎng)規(guī)模達(dá)1800億元，預(yù)計(jì)2016年將突破4600億元，成為網(wǎng)購市場(chǎng)的新增點(diǎn)；農(nóng)村網(wǎng)購用戶對(duì)網(wǎng)購的接受率超過八成，網(wǎng)購消費(fèi)者的平均年齡集中在20至29歲；農(nóng)村用戶的手機(jī)上網(wǎng)的比例已達(dá)846%，高出城鎮(zhèn)5個(gè)百分點(diǎn)，如圖1-1所示。” 2014年10月，國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部巡視員、研究員謝揚(yáng)在一次電子商務(wù)論壇上曾拋出數(shù)據(jù)全國農(nóng)村網(wǎng)購規(guī)模2016年將達(dá)到4600億，以上數(shù)據(jù)都表明中國農(nóng)村電商消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大，農(nóng)村電商將成為新的高增長的市場(chǎng)。

1.2農(nóng)村網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用情況

根據(jù)CNNIC中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，商務(wù)交易類應(yīng)用在農(nóng)村網(wǎng)民中快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模增長率高達(dá)432%，如圖1-2所示。

2.農(nóng)村電商發(fā)展中存在的問題

2.1農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱，地區(qū)差異大

農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)是農(nóng)村信息化的關(guān)鍵。通常我們說農(nóng)村信息化是指通訊技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)在農(nóng)村生產(chǎn)、生活和社會(huì)管理中實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用和推廣的過程。從信息獲得的來源來看，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施包括硬件與軟件兩個(gè)方面。硬件方面主要包括電視、電話、廣播、寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、移動(dòng)通信設(shè)施等農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施。軟件方面主要包括農(nóng)村信息聯(lián)絡(luò)站、政府信息保障體系、技術(shù)服務(wù)人員等。

與城市相比，農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)較薄弱，電信和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施普及率偏低。而且我國幅員遼闊，農(nóng)村區(qū)域地理環(huán)境差異很大，目前大部分區(qū)域軟硬件匱乏，尤其是中西部農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)建設(shè)相對(duì)落后，網(wǎng)絡(luò)使用的增長條件和空間仍然不足，農(nóng)民不能通過直接有效的途徑參與到電子商務(wù)中來。

2.2農(nóng)村電商人才短缺

2015年7月23日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京第36次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)186億，與2014年底相比增加了800萬。目前城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為642%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率301%，兩者相差341個(gè)百分點(diǎn)。此外農(nóng)村地區(qū)10到40歲人群的互聯(lián)網(wǎng)普及率也比城鎮(zhèn)地區(qū)低15至27個(gè)百分點(diǎn)，但這部分人群互聯(lián)網(wǎng)普及的難度相對(duì)較低，將來可轉(zhuǎn)化的空間較大。[2]

但農(nóng)村居民文化水平普遍偏低，從網(wǎng)絡(luò)獲取利用信息的能力較差，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施不能充分發(fā)揮預(yù)期作用，農(nóng)村具有較高文化的人才大量轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，信息服務(wù)站中專業(yè)服務(wù)于農(nóng)村居民與農(nóng)村市場(chǎng)的人員很較少。如何擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作，強(qiáng)化農(nóng)村居民信息素質(zhì)，提高農(nóng)村居民利用信息的能力顯得尤為迫切。

2.3農(nóng)村電商物流網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)

與城市配送不同，農(nóng)村區(qū)域人群相對(duì)分散，這在無形之中增加了物流的成本和難度。國家統(tǒng)計(jì)局9月份公布的一份數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村市場(chǎng)中有6成居民認(rèn)為快遞收件不太方便，村級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)目前還是盲點(diǎn)，很多快遞公司的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)只建設(shè)到縣城，大部分物流企業(yè)都不能直達(dá)農(nóng)村，發(fā)往農(nóng)村的快遞訂單基本由中國郵政EMS承擔(dān)，雖然可以送貨到居委會(huì)，但相對(duì)時(shí)間長收費(fèi)高，物流配送問題已成為讓農(nóng)村居民最郁悶的一點(diǎn)，不僅網(wǎng)絡(luò)購物不方便，農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷售尤其是大宗生鮮農(nóng)產(chǎn)品也成為難題。

3.加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的對(duì)策

3.1加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府應(yīng)給予廣泛而有力的引導(dǎo)和支持，加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大有線電視、廣播等基礎(chǔ)信息設(shè)施的覆蓋率，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等多種通訊手段，建立起覆蓋郊區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)提高計(jì)算機(jī)硬件的普及率，力爭(zhēng)盡快解決“最后1公里入戶難”問題。同時(shí)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施軟件建設(shè)，建立內(nèi)容真實(shí)、全面、具有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫，研制開發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)使用。

3.2大力培養(yǎng)農(nóng)村電商隊(duì)伍

農(nóng)村電商消費(fèi)人群偏年輕，主力消費(fèi)人群是20-29歲，農(nóng)村30歲以上網(wǎng)民比例低于城鎮(zhèn)，所以在農(nóng)村市場(chǎng)里，新一代的年輕人是主力的電商人才培養(yǎng)對(duì)象，政府要加強(qiáng)對(duì)這類人員的培養(yǎng)，建立分級(jí)信息咨詢服務(wù)站，逐步建立農(nóng)村信息服務(wù)體系，通過多層次多形式的信息培訓(xùn)，提升農(nóng)村基層干部對(duì)信息的接收和利用能力，引導(dǎo)和培訓(xùn)年輕農(nóng)民使用各類信息設(shè)施，掌握電子商務(wù)的各項(xiàng)技能。

同時(shí)政府要加大對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的政策扶持，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供多元化信息服務(wù)，鼓勵(lì)年輕農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對(duì)符合條件的給予擔(dān)保貸款及貼息，簡(jiǎn)化小額短期貸款手續(xù)，加大對(duì)電商創(chuàng)業(yè)的信貸支持，讓億萬農(nóng)民通過電商平臺(tái)走上創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。

3.3營造良好的農(nóng)村電商平臺(tái)

2015年10月14日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加快農(nóng)村電商發(fā)展，把實(shí)體店與電商有機(jī)結(jié)合，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，有利于促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，推動(dòng)農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

鼓勵(lì)社會(huì)資本建設(shè)農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)，擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)，建立網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，傳遞農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)信息；依托當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)；加快區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)品知名度；各級(jí)政府搭建招商引資平臺(tái)，建設(shè)農(nóng)村電商示范村；嚴(yán)打網(wǎng)上銷售假冒偽劣商品等違法行為。

目前淘寶、當(dāng)當(dāng)、京東等電商巨頭都在推動(dòng)農(nóng)村這個(gè)市場(chǎng)，這些平臺(tái)都在拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，成為農(nóng)村電商的巨大驅(qū)動(dòng)力。以阿里巴巴為例，去年啟動(dòng)了千縣萬村計(jì)劃，在三至五年內(nèi)投資100億元，建立1000個(gè)縣級(jí)運(yùn)營中心和10萬個(gè)村級(jí)服務(wù)站。針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)推出了二級(jí)頁面“農(nóng)村淘寶（）”，同時(shí)為了配合農(nóng)村淘寶業(yè)務(wù)還在農(nóng)村建設(shè)了“村級(jí)服務(wù)站”，統(tǒng)一使用“農(nóng)村淘寶”標(biāo)識(shí)，讓沒有電腦不會(huì)上網(wǎng)的農(nóng)民也可以通過村級(jí)服務(wù)站完成網(wǎng)上購物、網(wǎng)上售賣、網(wǎng)上繳費(fèi)、創(chuàng)業(yè)培育等業(yè)務(wù)。這也意味著阿里巴巴要在今后幾年以線下服務(wù)實(shí)體的形式，將其電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋到全國三分之一的縣以及六分之一的農(nóng)村地區(qū)。5月剛剛接任阿里巴巴集團(tuán)CEO的張勇表示，當(dāng)電子商務(wù)引發(fā)全社會(huì)商業(yè)生態(tài)的變革，農(nóng)村需要迎頭趕上，甚至實(shí)現(xiàn)彎道超車。

3.4完善農(nóng)村交通物流網(wǎng)絡(luò)

經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品豐收后卻賣不出價(jià)格低的現(xiàn)象，今年7月份廣東佛山日?qǐng)?bào)報(bào)告三水果農(nóng)一日倒掉2千斤火龍果，11月又出現(xiàn)山西臨縣紅棗大豐收卻爛在地里的報(bào)導(dǎo)，這類新聞屢見不鮮，而在零售市場(chǎng)上相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格卻居高不下，這其中物流是短板。

針對(duì)這一問題，政府和企業(yè)要多方合力推進(jìn)，完善交通、信息、產(chǎn)地集配、冷鏈等相關(guān)設(shè)施，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，有效提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。同時(shí)打造集數(shù)據(jù)交換、信息、智能配送、庫存管理、決策分析等功能于一體的農(nóng)村物流電子商務(wù)平臺(tái)，建設(shè)綜合性的農(nóng)村物流公共服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設(shè)配送中心，發(fā)展第三方配送，加大對(duì)民營快遞企業(yè)的優(yōu)惠和支持力度，同時(shí)民營快遞企業(yè)也可互相合作，協(xié)力解決“最后一公里”問題。各大電商巨頭也可以建立自己的物流渠道，以京東商城為例，京東在河北省趙縣開設(shè)起京東幫服務(wù)店，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民率先體驗(yàn)到京東大家電的“最后一公里”服務(wù)。并且計(jì)劃在未來3年京東幫服務(wù)店在全國區(qū)縣鋪開，系統(tǒng)化解決家電下鄉(xiāng)的“最后一公里”難題。

3.5使用方便快捷的移動(dòng)端支付應(yīng)用

移動(dòng)端支付主要是指允許消費(fèi)者使用手機(jī)、移動(dòng)設(shè)備等支付方式。前面提到農(nóng)村用戶的手機(jī)上網(wǎng)的比例已達(dá)84.6%，農(nóng)村電商可采用目前流行的“微掃”功能、微信紅包、微信轉(zhuǎn)賬、支付寶支付等方便快捷的移動(dòng)支付應(yīng)用。（作者單位：江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）