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文章編號：1004-4914（2012）09-286-02

經過近3年時間的工程建設，2009年底，總投資近1.1億元，在原址基礎上實施菜市場改造提升的余姚市農副產品批發市場（下簡稱農批市場）正式投入運行。改造后的市場占地面積達203畝，總建筑面積為16.98萬平方米，擁有交易大棚18座，經營用房800余間，并分為糧油副食、蔬菜、水產、水果、肉禽蛋共5個交易區，設有920個經營攤位，從業人員近5000人。其中，新增交易大棚8座，新增經營用房500余間。同時，市場總建筑面積實現翻番，并配套有萬余平米的停車場、裝備精良的垃圾中轉站等配套設施，市場規模進一步擴大提升，行業布局更加科學合理，交易輻射效應實現同步擴展。

目前，作為余姚市的菜籃子行業龍頭企業，農批市場承擔著全市60%以上的“菜籃子”供應任務。2011年，農批市場實現成交總額50.25億元，比改造前（2009年底）增長35.33%，其在調整農業產業結構、加快農產品流通、促進農業產業化經營、增加農民收入、保障市場供應和解決剩余勞動力等方面發揮了積極且不可替代的作用，為余姚市加快推進農貿市場建設，著力發揮菜籃子民生保障作用提供了借鑒意義。

一、近年來余姚市農貿市場建設發展現狀

推進實施農貿市場的建設與發展，不僅是保證老百姓“菜籃子”供應的重要組成部分，也是加快“放心菜”工程建設的重要一環，更是解決“三農”問題，統籌城鄉發展，推進新農村建設，解決農村人口再就業的有效途徑之一。去年，浙江省政府更是明確了農貿市場“民生性、公益性、社會性”的新定位，把它作為一項民生工程來抓，將“三保”（保供應、保物價、保安全）作為農貿市場提升發展的新目標，使老百姓的菜籃子拎得更輕松、更放心，體現了政府對抓好這項民生工程的充分重視。因此，推進農貿市場建設不僅是一項自上而下的工作任務，更是體現了地方政府對民生保障的重視與否，其基礎設施的好壞、環境衛生是否優美、交易是否興旺、秩序是否良好、消費者是否滿意等，直接體現了地方政府對社會公益責任的價值擔當。

經過近年來社會經濟持續健康快速地發展，余姚市農副產品流通初步形成了多種經濟成分、多種經營方式共存與發展的體系格局，構建了以農批市場為龍頭，以城鄉菜市場為基礎，以農村菜市點為補充的農貿市場網絡，其中菜市場仍是群眾日常食品消費的主要業態。據不完全統計，截止2011年底，全市經注冊登記、有一定基礎設施和服務規范的菜市場有70余家，其中隸屬于市商務局市場管理開發中心（下簡稱市場中心）直管的有10家，占18.32%；鄉鎮或村集體投入的有50多家，占57.76%。這些菜市場占地面積近30萬平方米，建筑面積16萬多平方米，設有攤位16000多個。另有自發形成的、設在農村道路邊上或相對空曠地點的菜市點不計其數。目前，城區菜市場平均攤位在280個左右，服務半徑約500-1000米之間，為周邊15000人到30000人提供服務。由于人口密度的關系，鄉鎮菜市場的服務半徑比較大，但實際服務人口比城區少。2011年，單單市場中心直管的市場年商品成交額已超過65億元，實現就業安置6000余人。

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我國農村電子商務經歷了供銷社――集市和農貿市場――超市――農產品電子商務――農村電子商務的發展歷程。

計劃經濟時期，供銷合作社按照國家和政府的意志對農產品進行統購包銷，是組織農產品流通的主渠道。它由總社、包括省、市、縣級社在內的聯合社和鄉鎮一級的基層供銷社組成，所以是一個上下連接、覆蓋城鄉的全國性流通網絡，在當時起到了連接城鄉市場、促進城鄉物資交流的作用。

隨著農業生產的快速發展，農產品產量大幅增加，同時，城市對于農產品的需求也越來越大。1991年，國務院在《關于進一步搞活農產品流通的通知》提出，要逐步建立和完善以批發市場為中心的農產品流通體系。1992年，我國開始建立社會主義市場經濟體制，計劃經濟逐漸退出歷史舞臺，市場開始發揮其資源配置作用，作為計劃經濟的產物，供銷社決定農產品流通、連接城鄉市場的作用逐漸弱化。自此，農產品開始大量涌入農產品批發市場，我國農產品批發市場的數量和規模都成上升趨勢。

農產品批發市場的壯大，使得大量農產品進入以零售為主、直接面向消費者的集市或農貿市場。隨著經濟的繁榮，集市和農貿市場的管理和發展出現了一些不可忽視的問題和矛盾，例如基礎設施落后存在安全隱患，場內規章制度不健全，對保鮮、保活、衛生檢疫等方面不夠重視，交易秩序混亂等。在這種情況下，有必要強化農產品市場管理、規范農產品流通秩序。與此同時，隨著對自身健康及食品安全的不斷重視，越來越多的消費者選擇去超市買菜。所以，農產品進超市，以及對農貿市場進行超市化改造，成了一種不可阻擋的趨勢。

以上傳統的農產品流通中，流通渠道過長，物流技術落后，信息化程度低，已經不適應信息化時代的發展要求，所以農產品電子商務應運而生。農產品電子商務的優勢在于突破了時間和地域的限制，可以隨時進行跨區域交易，擴大了農產品流通渠道，減少農產品流通環節，降低物流成本，節約交易費用，提高了交易過程中的信息化程度。

然而農產品電子商務也存在不足之處。在農產品電子商務條件下，市場上依然存在銷售品質低劣農產品欺騙消費者的行為，無法消除信息不對稱帶來的道德風險。農村電子商務的產生與發展，使農產品回歸農村，在一定程度上彌補了這一不足。只要電子商務貿易主體或者貿易對象涉農，就可稱為農村電子商務。農村電子商務可以實現生產者和消費者的準確對接，消費者能夠充分了解生產者的情況，進行農產品質量追溯，同時也對生產者起到監督的作用。從供需角度看，一方面市場上對高品質的農產品需求量大，另一方面，高品質農產品供給又不足，低劣農產品充斥其中。2015年11月10日，首次提出“供給側改革”，也就是從供給、生產端入手進行改革，提高競爭力。農產品電子商務對“供給側”的疏忽，造成了高品質農產品需求難以滿足的困境。農村電子商務使得生產者準確獲取消費者需求信息，按照需求量組織安排生產，能夠實現供需平衡，恰恰迎合了“供給側改革”。

二、國內外研究現狀

（一）國外研究現狀

國外對電子商務的研究始于20世紀70年代末，對農村電子商務的研究也較為成熟。國外關于農村電子商務研究主要包括發展現狀研究、商務模式的研究和物流供應鏈的研究等。

1.發展現狀研究

英國學者Warren和Martyn（2004）通過對本國農產品電商的調查，提出本國農產品電商普及緩慢，農民對網絡的使用率太低。希臘學者N.Manouselis、A.Konstantas、N.Palavitsinis、C.Costopoulou和A.B.Sideridis（2009）通過對希臘農產品電商市場的抽樣調查，并對產品、市場等方面進行分析，指出希臘目前的農產品電商發展趨勢較好，農產品企業相繼出現，但其提供專業技術和知識支持等服務太少，電商的基礎設施在鄉村地區還不夠完善，與國際接軌仍有困難。

2.商務模式研究

美國學者Ivanic（2001）指出，農產品貿易依托互聯網進行，讓銷售方式得到了根本改變。美國學者W.Wen（2007）以知識管理為基礎，對農村電子商務模式進行創新。澳大利亞學者Molla（2011）對澳大利亞農業通過電子商務的平臺進行交易的方式做了研究，并指出了澳大利亞農村電子商務存在信息處理系統不完善的問題。伊朗學者A.Ali（2011）分析了伊朗農村電子商務發展的情況，并以此創新了伊朗農村電子商務新模式。

3.物流配送和供應鏈研究

英國學者H.Renting（2003）信息技術的飛速發展有助于通過對農產品供應鏈的追溯來進行農產品質量追溯。美國學者Wooseung Jang等（2009）通過構建農村中小企業物流模型，證明了中小企業發展合作社有助于加強農產品供應鏈的管理。Ruiz Garcia等（2010）運用信息管理系統對農產品供應鏈進行搜和跟蹤，將更有助于了解農產品的物流情況。瑞典學者Techane（2011）在農產品電子商務條件下，對食品供應鏈的網絡集成化問題進行了深入探索。

從國外對于農村電子商務的研究中可以看出，國外學者在準確把握本國農村電子商務發展現狀的基礎上進行商務模式創新，目前更多地是進行物流配送和供應鏈的研究。

（二）國內研究現狀

國內對農村電子商務的研究整體來說稍有滯后，目前研究主要集中在商務模式、案例研究、現狀與對策、平臺建設、物流配送等五個方面。

1.商務模式研究

楊靜等（2008）將農村電子商務分為P2C2B、B2B和P2G2B（P 為個體農戶，C是農業協會或合作社，B為涉農企業或大型超市，G是政府）三種模式。侯晴霏（2011）認為農村電子商務的三大要素是商務模式、物流模式和運營平臺，并提出區域對區域、區域對商家和商家對區域三種以區域為核心的農村電子商務模式。葉秀敏（2011）按照交易主體分類，認為當前農村電子商務模式可以分為A2A模式（人與人）、A2C模式（人與消費者）和 C2C模式（個人賣家與個人買家）三種。韓劍鳴（2013）提出P2G2B（農戶―政府―農產品需求部門）和B2B&C（農業生產企業―農產品需求企業+個人需求者）兩種農村電子商務發展模式。郭承龍（2015）提出由核心單元（運營單元、美工單元、客服單元、推廣單元和配貨單元）、緊密單元（生產單元、倉儲單元和采購單元）、輔助單元（電商協會、融資單元、培訓單元）等組成的農村電子商務共生系統結構，并根據這種共生結構將農村電商模式劃分為寄生模式、非對稱模式、偏利模式、對稱模式和一體化模式等。

我國對于農村電子商務模式研究的局限在于一是沒有形統一的標準化的模式分類，二是提出創新模式之后很少進行可行性分析。

2.案例研究

有學者以某一地區為例創新了農村電子商務模式。吳曉萍（2010）對安徽發展農村電子商務的可行性進行了分析，提出安徽電子商務發展的創新模式，一是組建電子商務信息平臺，把農民、企業、市場、社會有機結合的綠色產業鏈模式，二是農業龍頭企業自建特色網站模式。趙蕾等（2012）以石家莊市為例，介紹了石家莊市實施農超對接的情況，認為在電子商務背景下，農超對接是石家莊發展農村電子商務的一種新型模式。

還有人總結了典型的“自上而下”的農村電子商務模式。2010年，中國社科院信息中心與阿里研究中心通過對江蘇睢寧沙集鎮的調研，首次提出“沙集模式”。社科院信息化研究中心主任汪向東（2010）指出，“沙集模式”指的是個體農戶自發地使用電商交易平臺進行家具的交易，獲取收益后吸引其他農戶復制該行為，帶動家具制造及其他相關產業發展，由此促進了整個農村的全面發展。馬鳳興等（2013）總結出在北山狼戶外用品有限公司帶領下，農戶網商成為北山狼戶外用品的分銷商，注重打造“北山狼”自有品牌的浙江省麗水市縉云縣“北山模式”。鄭春峰（2015）進一步對浙江義烏“青巖劉模式”進行總結，得出“青巖劉模式”是網商形成區域聯盟，以提高對上游批發商的議價能力，保證產品低價格的競爭優勢，并在此基礎上吸引相關配套產業加入市場經營。

上面三種典型的農村電商模式的共同點在于都是農民最先自發組織起來的電子商務交易活動，不同之處在于“沙集模式”和“青巖劉模式”品牌意識差，商戶分散經營，而“北山模式”則相反，因而更具競爭力。

3.現狀與對策研究

于小燕（2009）從我國農民上網用戶比例很低且尚缺乏對網絡信息的認知、農副產品物流滯后等幾個方面分析了我國農村電子商務發展現狀，并提出大力培養農村電子商務人才、加強我國農村電子商務基礎設施建設、不斷完善農副產品物流配送體系、發展特色品牌農業等對策。張健（2009）分析了河北省農村電子商務的現狀，指出要想加快河北省農村電子商務發展，需要大力培養農村電子商務人才，加強農村電子商務基礎設施建設和加強農產品標準化體系建設等。陳亞洲等（2011）認為農民電子商務意識不夠，基礎設施薄弱，且多數農村電子商務平臺服務效率低，由此提出了以市場需求為驅動力，農戶、政府、企業三者之間共同協調配合的發展農村電子商務的建議。徐芳（2012）從我國農村電子商務所處的信息環境、農業自身存在的缺陷和政策、法律等軟環境的影響三個方面分析了我國農村電子商務的現狀，認為農村電子商務的健康發展需要政府、企業、農民的積極參與，需要市場和技術的大力支持，需要法律法規的約束。

可以看出，為了突破農村電子商務發展的困境，培養農村電子商務人才、加大農村信息基礎設施建設已經成為共識。但是，國內文獻大多只是分析現狀，查找原因，然后提出相應對策，并沒有對對策實施的效果進行實證研究。

4.平臺建設研究

孟曉明（2009）指出我國農業電子商務平臺分為四種，分別是企業自有電子商務平臺、第三方電子商務平臺、協同電子商務平臺和國際化電子商務平臺。李紅等（2011）提出基于供銷社創新農產品供應主體，建設現代農產品流通信息體系，構建農產品、食用品標準體系和農產品電子商務流通渠道等。張勝軍等（2011）分析了包括信息基礎設施、農產品商務信息服務平臺、交易平臺和人才培養平臺在內的我國農村電子商務平臺建設的主要成就和存在的問題，并據此提出建議。弭鳳峰（2014）分析了農村電子商務平臺的基礎原理，結合吉林省農村電子商務信息平臺的實踐經驗，提出建設以“小超市、大連鎖”為特征的新型農村電子商務信息平臺。

5.物流配送研究

一些學者對農村電子商務的物流配送模型進行了研究。文龍光等（2011）針對我國農村地區開展區域B2C電子商務物流配送存在的問題，提出基于區域客運班車系統的配送解決方案。劉維（2013）在探討了農村電子商務物流配送的幾個基本模式的基礎上構建了我國農村電子商務環境下的新型物流配送模型。吳勇杰（2013）在對物流、信息流、和資金流進行分析的前提下提出以郵政為基礎在城鎮建立物流配送中心的物流配送新模型，并指出該模型的不足之處。

另外一些學者從其他角度對農村電子商務的物流配送進行探索。蘇珊珊（2014）對遼寧農村電子商務物流發展進行了SWOT 分析，其中優勢是交通基礎設施完善、政策支持提供了便利條件；劣勢是農村物流企業規模小，物流信息水平化低，服務功能單一；機會是物流需求量增大；威脅是政策不夠完善。劉利猛等（2015）認為農村電子商務與物流的良性互動是促進農村經濟發展的重要舉措。為了促進農村地區電子商務與物流的協同發展，提出了重點建設縣級以下物流配送體系等建議。

綜觀國內文獻對于農村電子商務物流配送的研究，可以發現缺少對物流配送模型和物流配送效率等的實證研究。

三、現有研究的不足與展望

我國農村電子商務經歷了供銷社――集市和農貿市場――超市――農產品電子商務――農村電子商務的發展歷程，從國內農村電子商務的文獻可以看出，尚無學者研究農村電子商務的發展歷程，也沒有從發展歷程這一新的角度對農村電子商務的其他方面進行深入探索。

國內學者對農村電子商務定性研究的多，定量分析的少，不論是從商務模式、案例研究、現狀與對策、平臺建設還是物流配送方面，很少從計量經濟學的角度對實際問題進行分析，目前尚缺乏農村電子商務條件下經濟效益的評價、農村信息化測評體系、物流配送效率等的研究。

國內文獻主要集中在對電子商務在農產品流通過程中的應用的研究，比如說物流問題，沒有關注電子商務在引導農產品生產方面的作用。此外，農產品電子商務只是農村電子商務的一部分，農村電子商務的交易對象是農村商品，例如“沙集模式”中的家具、“北山模式”中的戶外運動用品。推動農村經濟發展、惠及“三農”的不只是農產品，還有其他農村商品。而國內大部分學者都聚焦在農產品電子商務，忽視了除農產品外其他農村商品對農村經濟發展的貢獻。（作者單位：1.北京工商大學經濟學院；2.北京工商大學文科實踐中心）

參考文獻：

[1] 楊靜，劉培剛，王志成.新農村建設中農業電子商務模式創新研究[J].中國科技論壇，2008，（8）：117-121.

[2] 侯晴霏，侯濟恭.以區域為核心的農村電子商務模式[J].農業網絡信息，2011，（5）：5-8.

[3] 葉秀敏.三種模式惠“草根”――當前農村電子商務發展探析[J].信息化建設，2011，（11）：7-9.

[4] 韓劍鳴.農村電子商務供應鏈發展模式及定價探討[J].商業時代，2013，（17）：43-45.

[5] 郭承龍.農村電子商務模式探析――基于淘寶村的調研[J].經濟體制改革，2015，（5）：110-115.

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（二）濰坊市農業物流產業組織形成的可行性分析

1.農業產業化是基礎

濰坊農業產業化起步于1992年，經過近20年的發展，形成了以壽光為中心的300萬畝蔬菜生產加工出口基地，青州、高密400萬畝優質糧基地，安丘為主的30萬畝姜蒜基地，臨朐為中心的100萬畝果干鮮果基地，昌邑市為中心的10萬畝綠化苗木基地，以諸城為主的肉雞生產加工出口區，以臨朐為主的肉雞生產加工出口區等等，農業產業化發展成為我國農業發展的典范，農業產業化發展加快了農業物流產業組織的形成。

2.主體發育成熟

近幾年，濰坊市的各類農業產業化龍頭企業發展迅速，截止到2010年，濰坊市規模較大、輻射帶動能力較強的農業龍頭企業發展到3420多家，其中國家級龍頭企業16家，省級龍頭企業77家，市級龍頭企業178家。壽光農產品物流園打造亞洲最大的綜合性農產品物流園，中國最大的蔬菜集散中心，價格形成中心，信息交易中心，物流配送中心，最權威的蔬菜標準形成中心。這些主體成為帶動農業發展的主要載體。

3.空間上組合的可行性

空間上組合實現的依據是信息化，目前濰坊物流企業信息化發展水平初具規模。濰坊市物流發展十一五規劃中，“重點抓好三大信息平臺建設，扶持物流信息企業發展”是規劃中的重中之重，而壽光現代農產品物流中心的信息化建設正是這三大信息平臺之一。推行“110”式農業科技信息服務體系；普及農產品網上交易；推廣“壽光蔬菜”種植、養殖、農產品加工專家系統；建立健全農業宏觀決策系統、資源環境系統、防災減災管理系統；推廣計算機模擬栽培、防治和配給等技術的應用。農業信息網絡體系和農村經濟綜合信息服務系統、市縣鄉農業信息聯網及“三農”公共信息服務系統、農村黨員干部現代遠程教育系統等逐步完善，實現信息進村入戶。信息化的發展為農業物流產業化空間組合提供了保證。

二、農業物流產業組織布局規劃

針對目前濰坊市的農業發展現狀及農業物流的現有發展水平，提出三種類型的農業物流產業組織布局。

（一）以物流園區為核心的外向型產業組織布局

壽光被譽為中國的蔬菜之鄉，依托本地蔬菜發展市場建立的農產品物流園，設有蔬菜果品交易區、蔬菜電子商務交易區、農資交易區、農產品加工區、物流配送區及配套服務區六大功能區，并具有交易、存儲、配送、商業、居住、辦公、休閑多功能混合互動模式，實現多業態積聚效應，其服務定位為鎖定山東，連橫西部，建設遍及整個西部的農產品市場網絡；以點帶面，開拓中部地區，進而對接長三角、珠三角，并且山東與日韓隔海相望，一衣帶水，發揮壽光農產品的優勢及物流園的集聚作用，構建山東農產品外貿物流框架，為外向型農業物流的發展搭建一個寬廣的平臺。

（二）以農貿市場為核心的內向型產業組織布局

早在2008年，濰坊市政府就下達了濰坊市人民政府關于加快市區農貿市場改造升級的意見。意見明確指出，對現有的農貿市場進行標準化建設，并且根據市區商業網點結構調整意見，在社區建設一批農貿市場和生鮮超市。隨著政府對農貿市場的建設，各縣市區相繼完善農貿市場的功能，依托各縣市區內的農貿市場構建內向型的農業物流產業組織布局，主要服務于本縣市區內的居民。

（三）以虛擬物流企業為核心的綜合型產業組織布局

虛擬物流企業是適應市場發展而形成的一種組織形式，以先進的信息技術和高端管理人才為手段，通過整合合作者的核心競爭力來聚集和發掘市場機會，取得競爭優勢。實行虛擬經營可以充分發揮各企業的專業優勢、降低成本、提高效率、產生規模效益等優勢。將該種模式應用到農業物流領域，正好符合農產品保質期短、數量大、品種多、運輸成本高、物流難度大等特點。

三、農業物流產業組織布局優化

（一）外向型產業組織布局優化

用供應鏈管理來整合農業物流產業組織布局，充分發揮供應鏈條上的企業和產業集群的優勢，尤其要加強壽光物流園的帶動作用，加快促進供應鏈上各節點在供應鏈管理中的分工，實現產業與物流的互動發展，著力提升自身的核心競爭力，加快農業物流產業組織外向型的進程。

（二）內向型產業組織布局優化

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為加快興寧市現代農業發展，興寧市認真貫徹落實中央1號文件精神、全省農業農村工作會議的重大決策部署和按照梅州市“三大農業、產業”的定位，緊緊圍繞“強基礎、穩糧食、保供給、促增收”的目標，著力抓好政策落實，強化科技、設施、裝備支撐，加快轉變發展方式，提升產業發展質量，促進現代農業持續穩定發展。農業結構和產品結構進一步優化，產品質量安全水平進一步提高，供給保障能力進一步增強。現就興寧市現代農業發展現狀、存在的問題進行分析，并對今后發展提出一些對策。

1 興寧市現代農業發展現狀

近年來，興寧市各級黨政高度重視發展現代農業，重點在加強規劃、穩步推進，建設基地、擴大規模，培育龍頭、示范帶動，打造品牌、提高效益，加強保障、確保落實等方面做好工作，推動現代農業的發展。

1.1 農業產業基地建設穩步推進

目前已建成6個大類共59個主要農業產業基地：一是優質稻基地。重點建設福興、龍田、寧中、新陂、刁坊等鎮1 333.33 hm2優質稻示范基地，通過開展糧食高產創建活動和抓好農田標準化系列建設項目的實施，提高興寧市糧食綜合生產水平。二是油茶基地發展迅速。目前種植面積1.33萬hm2，掛果面積逾6 000 hm2，年產值近2億元，建成萬畝油茶基地4個，油茶已逐步成為農業支柱產業，2009年被國家經濟林協會評為“中國油茶之鄉”。三是蔬菜基地。全市有大型蔬菜基地4個，6.66 hm2以上基地24個。示范性基地有：①新豐盛公司刁坊有機蔬菜基地。該基地現有種植面積133.33 hm2以上，其中大棚200個以上，2009年獲得有機產品轉換認證，列為定點供港蔬菜基地。目前基地效益顯著，瓜果類年產量約300 t/hm2，產值約為37.5萬元/hm2；葉菜類年產量為90 t/hm2，產值約為27萬元/hm2。②徑南千畝訂單蔬菜基地現有面積200 hm2，主要生產良種茄和毛瓜等蔬菜，年產值200萬元以上，利潤30萬元以上。四是優質茶基地。主要有興寧市茶林場、徑心寶山茶場、黃蜂窩茶場等。在基地建設方面，充分發揮興寧單樅茶的品牌優勢，穩定茶葉面積，提高產品質量，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，全市優質茶產量和產值穩步提高。五是優質水果基地。主要有合水龍眼基地、龍威公司柚果場、大坪八斗種福利果場、石馬沙田柚場、坭陂東湖果場、徑南鎮興旺果場等。在抓水果基地建設方面，重點以龍威綠柚、八斗種沙田柚、龍眼等綠色食品和無公害產品為龍頭，全力推進水果產業快速發展，目前龍威綠柚遠銷國內外，興寧龍眼被譽為“南國人參”和“南國珍珠”。六是桑蠶基地。主要有黃槐、刁坊、龍田桑蠶基地，這些基地與興寧市國鋒桑蠶專業合作社聯結。興寧市國鋒桑蠶專業合作社是市級農業龍頭企業，也是粵東唯一的一個集桑苗種植、蠶種生產、蠶繭收購、蠶業技術服務和蠶繭深加工于一體的專業合作社。目前該社聯結農戶300戶以上，種桑養蠶面積逾133.33 hm2。

1.2 農業龍頭企業不斷發展壯大

目前全市農業龍頭企業52家（省級3家、梅州市級24家、興寧市級25家）。這些龍頭企業帶動農戶8萬多戶，其中全市農業龍頭加工企業加工業產值已達1.85億元，加工企業帶動農戶1.14萬戶。部分龍頭企業在升級發展中積極帶動農戶發展種養，為農業增效、農民增收起到了帶動作用，取得了較好的社會效益。

1.3 農業合作經濟組織發展加快

農業合作經濟組織發展加快，截至目前，興寧市共有農民專業協會4個、農民專業合作社173個，共有會員2 500戶（個）以上，涉及到種植業、養殖業、林業、水產、食用菌、種子及農資服務等產業。

1.4 農產品加工業不斷發展

近年來，興寧市農產品加工業主要圍繞油茶、水果、茶葉、禽畜產品為主。較有規模的農產品加工企業有廣東富農食品有限公司、興寧市樹人木業有限公司、興寧市寶山茶葉發展有限公司、興寧市南華茶業有限公司、興寧市國鋒桑蠶合作社農產品加工企業50多個，其中年銷售額在500萬元以上的約10個，產、加、銷一體化經營企業20多個。據目前統計，全市農產品精深加工企業產量已達17.16萬t，產值5.29億元。

1.5 “三品”認證有新進展

目前興寧市已獲得無公害農產品產地和產品認定、認證的單位有10個，認定面積932 hm2，認證產品4個；獲得“綠色食品”產地和產品認定、認證的單位1個，面積40 hm2，認證產品1個；獲得有機食品認定和認證的單位3個，面積155.53 hm2，認證產品37個。

1.6 農產品質量安全工作得到加強

2010年以來，對全市14個農產品批發市場、農資市場、超市、基地進行不定期蔬菜、水果、茶葉抽樣檢測，每個月大約檢測200個樣品。2010年投入逾200萬元擴建農產品質檢中心辦公樓，并購置原子吸收分光光度計、高效液相色譜儀等先進儀器設備，達到年檢測1萬個樣品的能力，檢測范圍覆蓋全市主要農產品，包括蔬菜、水果、畜禽、水產等，保證全市農產品從“農田到餐桌”的食用安全。

1.7 農業基礎設施建設有新改善

2007年以來，圍繞農業綜合開發、小型農田水利建設、基本農田整治和標準化示范區等項目建設，累計投入資金1.8億元，共改造中低產田3 350 hm2，新增灌溉面積800 hm2，改善灌溉面積2 270 hm2，有效提高了基本農田質量和農業綜合生產能力。

2 存在的問題

2.1 農業基礎還不夠牢固

主要表現在：農村基礎設施建設滯后，農田水利系統不夠完善，中低產田面積大（全市1萬hm2左右），農業投資不夠，農業科技和裝備落后，農民培訓教育體系建設跟不上形勢。

2.2 現代農業產業項目標準化、集約化水平低，產業化程度不高

農業龍頭企業的輻射面不廣，高效生態農業園區的建設和休閑觀光農業發展滯后，農產品在精深加工方面不能滿足現代社會的發展需求。

2.3 農產品科技含量低，品牌少，競爭力不強

造成該問題的原因主要是龍頭企業規模小、檔次低、輻射面窄，農業行業協會和農民專業合作組織發展速度慢，農民組織化程度低。

2.4 農產品流通不暢，價格不穩

一是沒有建立健全農產品市場信息體系；二是農貿市場布局不合理，硬件不到位，管理比較散亂，包括城區在內，沒有建立規范的農產品集散市場和運輸流通渠道；三是農產品市場信息體系建立不健全。

2.5 各級部門對農業產業化發展投入不足

各級部門對農業產業化發展的認識程度不高，特別是沒有形成扶持農業產業化的機制和出臺相關政策資金扶持或借貸資助等，從而造成興寧市農業產業化發展資金短缺，嚴重影響興寧市農業產業化發展。

3 對策

3.1 糧食生產方面

打響全國糧食生產先進縣的金字招牌，大力開展糧食高產創建活動，辦好福興、龍田、寧中、新陂、刁坊等鎮萬畝優質稻示范基地，在全面提升興寧市糧食綜合生產水平的基礎上，重點抓好糧食加工環節，扶持建設糧食加工企業2家，創立品牌，并通過這些企業在宋聲、羅浮鎮建立66.67～133.33 hm2的有機水稻生產基地。

3.2 水果生產方面

以龍威綠柚、八斗種沙田柚、坭陂東湖水庫有機柚等綠色食品、無公害產品和有機產品為樣板，推進全市水果提質增效，打造品牌。同時鞏固發展傳統龍眼生產和加工，探索開發水果深加工項目，形成高效益產業。

3.3 茶葉生產方面

充分發揮興寧市單樅茶的品牌優勢，在穩定現有面積基礎上，重點抓好提質增效，重塑名茶基地，打造名茶新品牌，確保全市優質茶產量和產值穩步提高。

3.4 有機蔬菜方面

以廣東新豐盛刁坊有機蔬菜基地為龍頭，輻射帶動附城鎮發展蔬菜基地化種植，不斷擴大無公害、綠色、有機蔬菜基地面積，真正實現農業產業鏈。按照市委市政府“三園一區一基地”發展規劃，加大推進精致高效農業項目建設。逐步推進高效生態農業園區建設和休閑觀光農業發展。重點抓好龍田項目區的招商和項目實施。

3.5 農業龍頭企業方面

結合興寧市實際，按照“扶優、扶強、扶特、扶大”原則，繼續落實扶持政策，進一步整合各類支農資金，發揮財政資金的杠桿作用，鼓勵金融機構增加信貸投放，切實解決投入不足的問題。在搞好現有農業龍頭企業跟蹤服務的基礎上，每年培育發展農業龍頭企業3～5家，農民專業合作社3家。力爭全市農業龍頭企業帶動農戶10萬戶以上，全年戶均增收4 000元以上。

加快發展涉農行業協會和農民種養專業合作社，使更多的農戶進入農業產業化經營領域。積極探索和推廣“公司+合作社+農戶”合作模式[1-2]，促進和規范龍頭企業與農民專業合作社以及農戶之間的合作關系，充分發揮龍頭企業的管理優勢、技術優勢、農產品市場推廣優勢與合作社、農戶的土地資源、勞動力資源優勢之間的良性互補，推動農業組織化、規模化、產業化發展。通過合作，力爭突破興寧市龍頭企業規模偏小的瓶頸，逐步形成企業規模效應，促進企業增效、農民增收[3-5]。

3.6 市場拓展方面

在市場拓展上抓力度，合理布局建設農貿市場、規范市場管理，積極開展“農超對接”和農產品展示展銷等活動，搭建平臺，促進農產品流通，加大農產品與市場的對接，提高產品知名度，提升產品市場競爭力，力爭市場份額最大化。健全完善農產品市場信息體系，充分發揮現代科技信息傳播手段作用，搞好農產品信息收集、整理、和應用，加快形成聯結到戶的市場信息服務網絡，為開拓農產品市場提供高效服務。

3.7 農產品質量安全方面

抓好農產品質量檢測中心的進一步完善，使興寧市農產品質量安全檢測工作逐步走上正軌，全面開展生產基地、農貿市場、超市的農產品質量檢測工作，確保農產品質量安全[6-9]。

4 參考文獻

[1] 王智才.建設現代農業加快推進農業機械化[J].農業機械學報，2004， 35（3）：154-158.

[2] 李燕凌，湯慶熹.我國現代農業發展現狀及其戰略對策研究[J].農業現代化研究，2009，30（6）：641-645.

[3] 劉愛軍，張臻，丁振強.試論江蘇現代農業發展戰略[J].江西農業學報，2008，20（6）：119-121.

[4] 黃建軍.河南省現代農業發展現狀及對策選擇[J].未來與發展，2009（12）：72-74.

[5] 趙其國.我國現代農業發展中的若干問題[J].土壤學報，1997，34（1）：1-9.

[6] 戴小楓，邊全樂，付長亮.現代農業的發展內涵、特征與模式[J].中國農學通報，2007，23（3）：504-507.

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1.2農業投入不足，科技發展落后

我國的農業多元化投入中，政府投入比重大，但其只管投資，很少問津回報率，經營過程中缺乏風險意識，造成許多開發項目只見投入不見收益。農業的發展方式比較傳統，還存在單純追求發展速度的現象，將重點放在農業產值的提高上，忽視了農業產品的生產質量問題及經濟效益的健康增長。此外，農業經濟發展過程中資源浪費現象比較嚴重，比如我國農業中水資源的利用狀況，水資源在農業經濟發展中主要應用于農業灌溉，但由于人們觀念意識及科技技術水平的落后，傳統的漫灌方式仍占據主導地位，水資源浪費現象嚴重，不利于我國農業經濟的科學、可持續發展。農業經濟的發展在很大程度上還需要引進科學技術的發展成果，當前我國每年大約有5000多項農業科技成果研發成功，但得到實際推廣使用的卻只有總數的25%左右，多數的科研成果得不到有效應用，阻礙了農業經濟的現代化發展道路。

2改善農業經濟發展現狀的對策

2.1完善農業基礎設施的建設

加強農業基礎設施建設，是農業綜合開發的根本任務，新形勢下，農業綜合開發改造著眼于提高農業綜合生產能力，推進農業結構調整。農業經濟的現代化發展首先需要進行農業基礎設施的改造，增加政府的農業投入，提高農業種植者的現代化認識，完善市場經濟體制在農業經濟中的發展，將適合農業經濟發展的科技成果運用到農業種植中去，比如節水灌溉技術在農業種植中的應用，有效改善了傳統灌溉方式浪費水資源的現象，提高了農業水源的利用率，節約農業開支，為農業的可持續發展貢獻了力量。通過加強農業發展基礎設施的建設，進一步改善農業生產的條件，發展對環保有利的綠色農業，積極進行農業產業結構的調整，為農業經濟的現代化發展奠定堅實的基礎。

2.2建設農產品的市場發展體制

農業經濟的發展主要依靠農產品的市場流通與交易，農業市場主要有農貿市場、期貨市場等幾種運行模式，其在運行方式、規模等方面都存在很大的不同，在農業經濟發展進程中發揮著各自不同的功能。因此，在農業現代化發展的過程中應充分注重農產品市場經濟的發展，集中力量發展農貿市場，促進農產品的流通，活躍經濟狀態。另外，還應加強城鄉結合處農業市場的建設，對農業市場的發展形式進行科學化、有步驟的規劃。為了配合農業市場經濟形式的發展，政府也應對個體經營農戶提供積極的支持，加快對傳統農產品供銷模式的改革，建設一個成熟的市場發展機制，不斷推動我國農業經濟的穩定、持續化發展。

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長期以來我省特色農產品靠農貿市場、企業收購和中間商買賣的模式，相對完善，但分散農戶依然存在產銷不對路的情況。C2C電子商務模式即顧客對顧客電子商務銷售模式，運用C2C電子商務模式很好的解決散戶在銷售過程中的弱勢地位。目前特色農產品C2C銷售平臺主要有淘寶天貓、超市銷售網站、特色農產品行業網站、企業網站及各級政府的宣傳網站、微信等，其中淘寶天貓在特色農產品交易中占較大比例。隨著移動互聯的發展，基于移動設備的C2C新形式逐漸發展起來，比如特色產品農戶在微信，微博等中產品信息，依靠口碑和信譽推廣產品成為一種新的形式。

二、安徽省特色農產品網絡營銷中C2C模式存在的問題

1、硬件建設不足， 信息基礎設施資源利用不充分。近幾年，我省信息網絡基礎建設雖然提出“村村通”工程建設，在農村地區有了一定的發展，但仍然很薄弱，皖北、中部地區、皖南地區之間的差異較大，網絡基礎建設主要集中在經濟發達的市區和縣城。農村大部分地區網絡建設寥寥無幾，這也給回鄉創業的農戶們在實現網絡產銷方面造成了很多的不便利。

2、信息化人才短缺。調查顯示，55歲以下農村居民在外打工人員或務農人員中具有初中學歷的不足60%， 農村居民文化水平普遍偏低， 缺乏從網絡獲取、利用信息的能力。我省特色農業想要擺脫傳統的銷售模式，農產品的銷售離不開人們對計算機技術和網絡通訊技術的掌握，特色農產品的生產種植應該引進先進的科技管理人才，他們對市場把握力度強，網絡信息敏感，這樣會增強產品網銷的競爭力。但是目前農業生產者缺乏必要的電子商務知識和系統的現代信息技術應用，在C2C特色農產品網銷力不從心。

3、特色農產品物流成為瓶頸。我省農產品物流主要受冷藏保鮮技術、加工技術、產品包裝技術、產品運輸和儲存技術等的影響，考慮到C2C中散戶占較大比例，這些影響因素尤為突出。目前安徽省農產品保鮮技術水平較低，尚停留在用冰塊保鮮的初級階段，農產品物流以常溫物流和自然物流為主，農產品在運輸過程中損失率較高；加工業的滯后和加工技術的落后，導致了特色農產品品質的下降；安徽省農產品一般是散裝、或者簡單用塑料袋、麻袋包裝起來，包裝主要還是依靠人工和半機械化作業，作業效率低，包裝質量差，給農產品后續物流帶來了困難，嚴重影響了農產品的市場競爭力。

4、監管體系的不健全。伴隨著移動電子商務的興起，去中心化趨勢更加明顯，特色農產品因為附加值高，消費周期短，受到微商，淘寶店主的銷售首選，此外各種團購風生水起。 據了解，合肥周谷堆農貿批發市場與去年就推出了微信平臺。然而假貨、品質問題開始困擾著消費者，市場監控在這方面存在著監控死角。

三、針對安徽省特色農產品C2C網絡營銷的對策

1、加強農村網絡信息化基礎設施軟硬軟件建設。農村電子商務基礎設施具有公共品性質，政府部門應做好農村網絡基礎設施建設和網站體系規劃，要加大財政投入，充分利用現有信息基礎設施資源，構建覆蓋鄉村的多級農業信息網絡，為開展電子商務創造有力的基礎條件。此外，在農村基礎設施軟件建設中， 要建立內容全面、真實、具有針對性的農業信息網絡數據庫， 包括圖像數據、文本數據、空間數據、分析數據等，這樣農民就可以利用農業信息網絡數據庫來掌握市場信息，分析市場動態，從而把握最佳銷售時機，更好地參與C2C網絡銷售。再者，鼓勵家電下鄉項目的積極開展，把電腦的銷售納入到家電下鄉項目中，對于經濟欠發達農村，則可以通過鄉村財政和農戶集體統籌方式配置一定數量的電腦，以提供農戶體使用。

2、建立農村信息人才隊，培養特色農產品電子商務人才。推行特色農產品網絡營銷是主體是需要高素質的現代農民，培養他們掌握現代農業知識、商務知識和網絡技術。因此要從根本上提高農民的綜介素質，首先要制定長遠詳細的農村居民教育計劃，各級領導應充分認識高度重視， 要把建立和完善農村信息化工作機構及人才隊伍建設擺上重要議事日程， 在此基礎上對農民進行信息技術和電子商務知識培訓。此外，政府財政在經費上給予補助與扶持， 保障此項工作有序有效地開展。

3、完善物流體系，降低物流成本。完善市場機制，發展第三方物流引入農產品第三方物流有利于實現資源的優化配置，降低物流成本和加速農產品周轉，積極整合物流資源，實現物流市場主體多元化，優化農產品物流系統結構，壯大農產品物流運作主體的實力及營運能力，積極推動農產品第三方物流發展；加大基礎設施投入和技術開發，針對安徽省當前農產品物流基礎設施建設相對薄弱和農產品物流現代化基礎欠缺的情況，采取各種形式，鼓勵政府企業、個人投資，通過多渠道籌集資金，重點推進一批現代化的農產品物流基礎設施建設，并致力于改善現有農場品物流市場體系的軟件和硬件建設，規劃建設若干農產品倉儲中心和配送中心。

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二是確立優先扶持大型市場建設的戰略重點。全區共扶持建設有較大規模的商品交易市場42個，總占地面積21．45萬平方米，建筑面積20．45萬平方米，攤位數8001個，20**年總成交額11億元，形成了年交易額過千萬元的市場15個，其中年交易額過億元的3個，即xxx服裝小商品市場、xx農貿市場和xx副食品批發街。xx蔬菜批發市場網絡遍及大江南北，2006年度國家農業部授予“國家定點蔬菜批發市場”，列為全國蔬菜市場價格點。

三是確立了優化商貿經濟發展環境的戰略措施。在公平稅負、個私服務、投融資管理、招商引資、企業改制等方面，區政府始終把優化商貿經濟的外部環境擺在首位。**年專門成立xx市場、xx市場和xx批發街為重點的全區公平稅負領導小組，對全區個體工商戶的稅負情況進行普遍調查測算，重新確定了統一公平的征收標準，并公開掛牌征收，消除了稅負不公、人情稅現象以及因此引發的多年上訪鬧事問題，激發了各工商戶主動納稅護稅的熱情；20**年在全市率先成立個私經濟管理局，明確了政府為個體工商戶主動服務的范圍和規程；2006年成立了個私服務中心，20**年成立了個私擔保中心，在解決個私企業職工子女上學、職稱評定、技能培訓、資金融通方面發揮了作用。幾年來，先后多次被評為全省、全市發展個私經濟先進縣市區。

二、創新體制推動穩步發展

全區原有國有、集體商貿企業59家，體制不活，人浮于事，債務累累，企業虧損一時成為國有商貿企業的通病。面對嚴峻的經濟局面，作出了以“兩個置換”為突破口，全面推進國有商貿企業改革和重組的戰略抉擇，按照“一企一策”、模式多樣的改制思路，股份重組了以xx商廈為代表的一批，出售變賣了以xx商廈為代表的一批，出租轉體了大江南商場為代表的一批，引資改造了以xxx為代表的一批商貿企業。糧食、供銷、物資、外貿等商貿企業也都按照宜股則股、宜賣則賣、宜租則租的不同模式分別實現了企業投資主體和職工身份的兩個置換，到目前為此，全區已改制商貿企業55家，改制面達95％，安置職工6273人，發放職工身份置換補償金6232萬元，支付改制成本共12621萬元，全區改制企業帳面資產3.13億元，清理核銷銀行及其他債務1億多元。在紛繁復雜的企業改制過程中，職工身份轉換過程中的矛盾和改制企業凈資產不足的矛盾始終是企業改制進程中的主要矛盾，加上歷史遺留的千絲萬縷的問題，使改制工作每前進一步都付出了十分艱辛的代價。在破解這些難點的過程中，我們始終堅持“政府統一指導、部門密切配合、方案民主決策、資產統一公示、資金系統平衡”的原則，認真做到嚴把資產評估關，防止資產流失；嚴把成本審定關，防止資金浪費;嚴把債務清核關，防止資產貶值;嚴把資金平衡關，防止資金短缺；嚴把方案公示關，防止暗箱操作。通過一系列的方式方法，全面推動了商貿企業的經營體制轉換，使我區商貿企業煥發出勃勃生機。

三、提升品位促進快速發展

一是通過改造硬件提升品位。按照規劃布局，優化了xxxx批發街環境。打造了xxxx商業步行街和購物廣場品牌，被命名為“全國百城萬店無假貨示范街”；通過招商引資，改造提升了xx市場的品質；投資改造了xxx農貿市場硬件；引資改造xx農貿市場為大型綜合超市；引資擴建蔬菜批發市場為大型農產品物流中心等一系列的項目升級換代。

二是通過新型業態提升品位。引進“肯德基”在xxxx落戶；引進xxx在沿河路落戶；引進xx超市在xx落戶；引進xxx廣場落戶。這些新型業態大大提升了商貿經營品位，滿足了不同消費群體的需求，擴大了市場需求總量。

三是通過整合資源提升品位。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵企業、個人利用改制企業的閑散土地、廠房興辦各類市場，如xx市蔬菜批發市場、xx集貿市場、xx農貿市場、三x農貿市場等。

四、轉變職能引導科學發展

1、科學規劃，合理布局。以老城區商業圈為核心，分別在xxxx片區形成各具特色的商貿副中心。xx路為區域紐帶，以xx大樓拆建為切入點，建設27層現代高檔商務樓。以xx為基礎，新建商貿市場，引進現代管理理念，形成新的商務、購物中心，提升城區商務功能；xx片區，以xx路段為中心，x南路為中軸，形成x商貿副中心；x片區，以xx市場為中心，以xx為紐帶，形成xx商貿副中心。形成“圈、線、點、面”有機結合的科學分布狀態。在科學規劃布局時，力求做到三個統籌：即主體商業與社區商業、農村商業統籌；商業、糧食、物資、外貿各系列統籌，商貿、文化、旅游、休閑、娛樂、服務各行業統籌。

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根據國家統一部署，2001年農業部在全國啟動實施了“無公害食品行動計劃”，組織各級農業部門以蔬菜中高毒農藥殘留和畜產品中“瘦肉精”污染控制為重點，著力解決人民群眾最為關心的高毒農藥、獸藥違規使用和殘留超標問題；以農業投入品、農產品生產、市場準入三個環節管理為關鍵點，推動從農田到市場的全程監管；以開展例行監測為抓手，推動各地增強質量安全意識，落實管理責任；以推進標準化為載體，提高農產品質量安全生產和管理水平。

1農產品質量安全的發展現狀

1.1蔬菜產品質量安全總體合格率持續上升

根據2003～2007年37個城市蔬菜中甲胺磷、樂果等農藥殘留監測結果，我國蔬菜質量安全總體合格率持續上升。2007年1月、4月2次監測，蔬菜中農藥殘留平均合格率為93.6%。其中，蔬菜生產基地合格率為96.7%，批發市場、超市和農貿市場的合格率分別為93.7%、91.7%和92.5%。蔬菜產品質量安全合格率逐年提高。

1.2畜產品質量安全總體合格率保持較高水平

根據2003～2007年22個城市畜產品中“瘦肉精”以及磺胺類藥物等獸藥殘留監測結果，近年來畜產品質量安全合格率總體呈上升態勢。2007年1月、4月2次畜產品中，“瘦肉精”污染和磺胺類藥物殘留監測平均合格率分別為98.8%和99.0%。從監測結果看，屠宰場、超市、批發市場和農貿市場“瘦肉精”監測合格率分別為99.1%、99.5%、100%和96.5%；超市、批發市場和農貿市場磺胺類藥物監測合格率分別為98.7%、99.0%和99.2%。畜產品質量安全合格率總體保持較高水平。

1.3水產品質量安全總體合格率呈上升態勢

根據2005～2007年22個城市水產品質量安全例行監測結果，近年來水產品質量安全總體處于上升態勢。2007年4月對超市、批發市場和農貿市場水產品進行硝基呋喃類代謝物污染監測，合格率為91.4%。水產品產地藥殘抽檢合格率穩定在95%以上，水產品質量安全總體水平不斷提升，增強了我國水產品的國際競爭力，出口貿易穩步增長，2006年出口量和出口額達到301.5萬噸和93.6億美元，分別比上年增長17.4%和18.7%。2007年1月、4月2次監測，水產品中氯霉素污染的平均合格率為99.6%，超市、批發市場和農貿市場分別為100%、99.7%和99.3%。

2無公害食品行業標準和農產品安全質量國家標準

2.1無公害食品行業標準

建立和完善無公害食品標準體系，是全面推進“無公害食品行動計劃”的重要內容，也是開展無公害食品開發、管理工作的前提條件。農業部2001年制定、頒布了73項無公害食品標準，2002年制定了126項、修訂了11項無公害食品標準，2004年又制定了112項無公害標準。無公害食品標準內容包括產地環境標準、產品質量標準、生產技術規范和檢驗檢測方法等，標準涉及120多個（類）農產品品種，大多數為蔬菜、水果、茶葉、肉、蛋、奶、魚等關系城鄉居民日常生活的“菜籃子”產品。

無公害食品標準以全程質量控制為核心，主要包括產地環境質量標準、生產技術標準和產品標準三個方面，無公害食品標準主要參考綠色食品標準的框架而制定。

2.2農產品安全質量國家標準

為提高蔬菜、水果的食用安全性，保證產品的質量，保護人體健康，發展無公害農產品，促進農業和農村經濟可持續發展，國家質量監督檢驗檢疫總局特制定農產品安全質量GB18406和GB/T18407，以提供無公害農產品產地環境和產品質量國家標準。農產品安全質量分為兩部分，無公害農產品產地環境要求和無公害農產品產品安全要求。

本標準對無公害農產品中重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽和農藥殘留給出了限量要求和試驗方法，這些限量要求和試驗方法采用了現行的國家標準。

3測土配方施肥在農產品質量安全中的基礎作用

測土配方施肥是我國當前大力推廣的科學施肥技術，是通過對土壤采樣和化驗分析，以土壤測試結果和肥料田間試驗為基礎，根據作物需肥規律、土壤供肥性能和肥料效應，在合理使用有機肥的基礎上，提出氮、磷、鉀及微量元素等肥料的施用數量、施肥時期和施用方法，是以最經濟的肥料用量和配比，獲取最好質量的農產品產出的科學施肥技術。

3.1保證農作物產量，均衡土壤養分

農作物生長發育需要16種必需營養元素。測定土壤養分，可以得到所種植的土壤里有哪些營養元素，缺少哪些營養元素，再根據預計產量計算出應該施用哪種肥料，施用多少，以利于均衡土壤中各種養分的含量，使作物得到充足的養分供作物正常生長，從而提高農作物產量，獲得較高經濟效益。例如，2002年10月至2003年5月，中國農業科學院對上海佘山農場的土壤養分測定結果表明土壤缺鋅嚴重，僅補施鋅肥一項，小麥就增產18.3%、大麥增產22.2%。

3.2提高農作物品質，改善農產品質量

農作物養分不平衡不僅會導致多種病害的發生，而且影響農產品質量安全。我國農產品質量整體水平不高，主要原因是農民施肥不當，特別是過量偏施氮素化肥導致蔬菜硝酸鹽含量過高，水果變酸、皮厚、色淡，稻米、植物油的一些質量指標降低。通過測土配方施肥，合理地使用肥料，就會減少作物病蟲害的發生，從而提高作物品質，改善農產品質量，基本可以使農產品質量達到或超過無公害農產品標準。

3.3降低農業生產資料投入，控制農產品生產環境質量

肥料在農業生產資料的投入中約占50%，但是施入土壤的化學肥料不能被作物全部吸收。在我國，氮肥的當季利用率為30%～50%，磷肥為10%～20%，鉀肥為50%左右。通過測土配方施肥工作，可以減少不合理施肥造成的損失，提高肥料的利用率，并且增加農作物的收成，從而減低農業成本，增加農民收入，降低農業生產資料投入，控制農產品生產環境質量。

3.4保護農業生態環境，保證農業可持續發展

測土配方施肥的開展，對土壤養分先行了解，可以避免盲目使用肥料而造成的浪費，從而可以節約資源，促進農業的可持續發展。施用的化學氮肥，如果不能被作物吸收，則會經過一系列的轉化，被淋洗到土壤深層，發生還原，生成致癌作用很強的亞胺類化合物。磷肥中大都含重金屬以及放射性元素，危害著人類的健康。而且有資料顯示農田氮、磷是水體富營養化的主要營養源。通過測土施肥，使施入土壤中的化學肥料盡可能地被作物吸收利用，那么滯留在土壤中的肥料就會很少，這樣就有益于保護農業生態環境。

4運用于無公害農產品生產過程中的測土配方施肥

為降低污染，充分發揮肥效，應實施測土配方平衡施肥，即根據作物營養生理特點、吸肥規律、土壤供肥性能及肥料效應，確定有機肥、氮、磷、鉀及微量元素肥料的適宜量和比例以及相應的施肥技術，做到對癥配方，對癥施用。具體應包括肥料的品種和用量，基肥、追肥比例，追肥次數和時期以及根據肥料特征采用的施肥方式。配方施肥是無公害生產的基本施肥技術。鑒于現行推廣的測土配方施肥技術的優勢，結合無公害農產品生產基地建設、生產流程，我們不難發現，兩者之間有著密切的聯系。

4.1測土配方施肥與無公害農產品生產基地建設

測土配方施肥技術推廣的基礎是擴大測土范圍、提高測土精度，無公害農產品的生產依托于生產基地的環境監測建設。測土配方施肥項目過程中建立的耕地檢測和評價數據庫能為無公害農產品基地的適時檢測提供可靠數據；實施配方施肥要求在不影響土地環境的基礎上維持土地的高產投比。

4.2測土配方施肥在農產品生產過程中的作用

測土配方施肥為農產品的生長（不同種類和各個生長時期）提供科學的施肥配方，不僅提高了肥料的使用率、節約成本投入，而且可以降低殘留量；也可以在生產的整個過程中進行營養診斷，為無公害農產品的殘留檢測提供適時數據，全程監測和控制農產品生產的質量安全。

5結論

綜合運用現代農業科技成果，根據作物需肥規律，土壤供肥性能和肥料增產效應，在施用有機肥料為基礎的前提下，采取化學氮、磷、鉀肥和微肥的適宜用量和比例及其相應的施肥技術，可解決盲目施肥和投肥不足的問題，增產、節肥。測土配方施肥作為一種科學的施肥方法，是根據農作物各個生育期的需肥規律和土壤的養分含量，研究得出最佳配方并合理地使用肥料，因而就會減少作物病蟲害的發生，從而提高作物品質，改善農產品質量，使農產品質量達到或超過無公害農產品標準。因此，應用測土配方施肥在農產品質量安全生產中具有潛在的經濟效益、生態效益和社會效益，應該大力推廣。

6參考文獻

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1.農產品超市化簡介

農產品超市化（Changing from Peddler’s Market to Supper Fresh market）是指將現代化超市經營理念應用到農產品營銷過程中去。用連鎖經營的先進理念對農產品的營銷進行管理，從而達到降低中間環節成本，提高農民收入的目的。

農產品超市化經營與傳統農貿市場交易之間的關系，實際上是兩種商業業態的競爭與演化。

2.農產品超市化的優勢

連鎖經營是利用現代化的管理手段，進行統一采購、統一配送、統一標識、統一經營方針、統一服務規范和統一銷售價格的農產品銷售模式。這種業態形式是繼百貨店和郵購營銷之后登場的、具有經營革命性的零售業態；而農產品連鎖經營一般是以經營生鮮產品為主。這種經營模式大致分為4種，它能夠通過規模效應降低農產品的采購成本、庫存成本和流動資金的占用，從而以最低的流通費用，降低中間環節成本。

2.1業態優勢

連鎖經營是零售中的一種新興業態，與傳統的農產品營銷方式相比，超市化連鎖經營在經營理念、經營環境、質量控制、管理服務等方面都具有明顯的優勢。具體來講，它是以眾多的網絡門店為市場依托，以集中采購和開發的規模效應為優勢，以現代化的物流中心為工具，將市場上的供求信息向加工制造業反饋，同時發展自有品牌，甚至形成供應鏈從而開發利潤。

采取連鎖經營的經營模式，農產品將通過統一采購、統一管理、統一財務決策、統一質量標準、統一服務規范，減少流通環節，降低成本，具體表現在：

2.1.1規模化采購降低采購成本及運輸成本

鑒于連鎖經營統一采購、統一管理，農產品在采購過程中將更具有規模優勢增加了還價能力；實行統一配送，降低了運輸成本。

2.1.2克服了農貿市場規模小、重復率高的缺點

一般農貿市場當中同類商品的重復率較高，攤位提供商品重復率較高，采用顧客自選的開放式賣場營銷方式，節約了攤位費用，同時也節約了攤位相對應的人員成本。

2.1.3降低渠道成本

農產品超市通過農戶―超市―消費者進行流通，省去了中間環節中產地批發商、市場批發商、中間商、零售商等，從而減少了農產品流通的中間環節，降低了交易成本。

農產品連鎖經營的業態優勢還體現在消費者信譽度上，傳統的集貿市場主要通過個體商販的租賃經營，人員構成混雜，流動性大，質量難以監控，生鮮農產品的安全隱患大；農產品連鎖經營通過統一管理、統一質量標準，在食品安全、衛生、質量上都得到了保障，贏得消費者信任，同時相比較傳統的農貿市場，農產品連鎖經營在購物環境上也具有明顯的優勢。

再者，農產品通過專業化的連鎖經營，在產品陳列方面通過賣場通道的合理設置，磁石點商品的合理配置、關聯商品的主題化陳列等專業化手段可提高消費者購買欲望；在深度加工方面，連鎖超市賣場通過更加衛生的加工機械，專業的加工人員以及全透明的加工方式，使得農產品的深加工相比較于傳統農貿市場讓人感覺更加衛生、安全。

2.2市場優勢

從農產品的消費市場來看，伴隨人民生活水平的提高，生活節奏的加快，對于食品的安全、品質、快捷、購物環境有了新的要求，客觀上具備了推行綠色食品、有機食品的市場條件。農產品的商品、統一品牌、統一管理、統一銷售，正是迎合了這種市場需求。

2.3技術管理優勢

農產品連鎖超市通過信息化管理，應用現代化化電腦系統在農產品經營的物流、管理、經營、銷售等進行數據的積累和分析為農產品供應鏈管理提供有力條件。

另一方面，農產品配送中心的建立使連鎖有條件向供應鏈上游延伸，及時反饋農產品供求信息，擴大農產品采購范圍，優化采購環境。

2.4政策優勢

鑒于我國農產品經營主圖規模小、規范程度低、市場競爭力弱，難以適應加入世貿組織后日益激烈的市場競爭的需要。2007年陜西省商務廳促進農產品進超市的多項措施，其中包括：簡化行政審批手續、實行統一納稅、減少重復檢查、對配送車輛提供市區通行停靠便利等，同時實行屬于增值稅一般納稅人的，購進免稅農產品可按13％的扣除率計算進項稅抵扣的稅率優惠。

3.陜西省農產品超市化發展現狀

目前陜西省的農產品超市化經營基本分為二大類型。

3.1由農民自發開展的“農超對接”

這種類型有4種方式：

第一種，農產品營銷經紀人發起組建合作社與超市對接。這是一種先有市場后有合作社的方式。由于這種登記成立合作社的手續一切免費，門檻也較低，組建相對其他形式的農超對接容易許多，所以許多經紀人為保證本地農產品供應基地的長期穩定，都會組織農民成立合作社，利用已有的營銷優勢，將農產品直銷入超市。如大荔縣農民經紀人李安友，經銷果品十多年，已為沃爾瑪、人人樂等超市供貨多年，但貨源不穩，還需經常從批發市場進貨。2008年開始按照合作社的經營方式，組織40多人發起成立了“安友果業合作社”，利用過去的營銷渠道，將果品直接銷往超市。2009年前5個月已銷售果品200多噸，價值50萬元。

第二種，生產經營大戶自發組織農民成立合作社，并開拓超市營銷網絡進行銷售。這是一種先有合作社后開拓市場的方式。如興平市晨光大棚油桃專業合作社成立一年多來，成員聯手開辟了咸陽、西安的人人樂、華潤萬家等大型超市，并制作了統一的禮品盒和包裝箱，經分級、包裝后出產的大棚油桃統一使用“漢茂”品牌，平均售價每公斤提高1元，成員累計增收10多萬元。

第三種，通過中間商與超市對接。合作社吸引外地客商收購，再經過一次或多次轉手，進入超市。缺點是流通環節多，陜西人講讓別人多吃了幾次“過水面”，農民產品賣不到好價，超市拿不到低價、新鮮的產品，消費者得不到實惠的農產品。山陽縣秦豐養雞合作社，在西安設立的雞蛋經銷部，通過中間商進入中小超市和農貿市場經銷店，專人專車配送，每月銷售30多噸，但合作社的出售價只是市場零售價的一半。

第四種，企業牽頭辦合作社或加入合作社，實行農超一體化。主要是一些農產品加工流通企業，為了獲取穩定的農產品原料供應，積極牽頭組織農民，興辦或加入專業合作社。西安市長安區高橋優質小麥專業合作社，由良種經銷大戶與良種繁育農戶和小麥種植農戶共同組建。陜西西瑞面粉公司向合作社出資1萬元，成為合作社的成員，合作社為西瑞面粉公司供應優質小麥，僅2008年就供應100多噸。

3.2政府推動開展“農超對接”

有4種方式:第一種，政府組織召開產銷銜接會，為農超對接提銷平臺。陜西每年舉辦楊凌農業高新技術產業博覽會、無公害農產品產銷銜接會、蘋果年會等活動，為企業與專業合作社搭建對接平臺。比如商務部門主動與農業部門互通蔬菜產銷信息，針對不同蔬菜品種的特點和供求情況，召開的產銷對接會，組織超市等流通企業直接采購、網上對接撮合等多種方式，穩定市場價格，促進供求平衡。

第二種，地方政府組織合作社到銷區上門推介。西安市閻良區農林局承擔費用，每年帶領專業合作社營銷人員，帶上產品，赴西寧、武漢、哈爾濱等城市召開產品營銷推介會，授權產品總，簽訂代銷合同，拓寬銷售渠道，提高了閻良甜瓜、蔬菜的品牌知名度。

第三種，指導大型超市到合作社直接采購。在商務部、農業部的指導下，2008年家樂福超市總部兩次派員到陜西考察，兩次舉辦食品安全和生產技術培訓班，與合作社簽訂了20多份直采協議。周至縣周一獼猴桃合作社先后給家樂福供貨300多噸。

第四種，政府直接推動“農超對接”。2008年陜西省農業廳和商務廳制定了開展“農超對接”工作實施方案，選定了一批超市、流通企業和專業合作社，直接推動“農超對接”。在超市門店設立“賣難”蔬菜銷售專柜，支持銷售“賣難”蔬菜。如“雙百市場工程”等財政資金支持的大型批發市場，要設立“賣難”蔬菜銷售專區，減免“賣難”蔬菜場地費。

4.制約陜西省農產品連鎖經營發展的因素

4.1農產品的標準化

農產品進入超市，必須有一些基本條件：要保證食品質量和食品安全，產品包裝要規范，商品品種要多、貨源要穩定，并且按照超市收貨的標準不合格率在3%以內，可以接受，如果不合格率在4%-10%，那么就會發生退貨現象，如果超過10%，超市就會拒收。大部分超市不會選擇與分散農戶合作，因為他們無法自己監測農產品質量是否合格，不能對產品進行統一精美包裝，也不能夠開具最基本的發票。目前，陜西省大部分鄉村農民專業合作組織還比較弱小，沒有法人主體地位，不具備合法經營資質，沒有經營實力，難以達到與超市合作的基本條件。

4.2農產品供應鏈存在缺陷

供應鏈具體是指圍繞核心企業通過對信息流，物流，資金流的控制，從采購原材料開始，制成中間產品以及最終產品，最后由銷售網絡把產品送到消費者手中的將供應商，制造商，分銷商，零售商，直到最終用戶連成一個整體的功能網鏈結構。它不僅是一條連接供應商到用戶的物流鏈、信息鏈、資金鏈，而且是一條增值鏈，物料在供應鏈上因加工、包裝、運輸等過程而增加其價值，給相關企業帶來收益。也就是說，供應鏈上的供應商、零售商應是一種共享利益、共擔風險的戰略合作伙伴關系，供應鏈競爭要求供應鏈整體利益最大化而不是單個節點企業的利益最大化，否則就會導致合作伙伴的關系解體。

對于農產品供應鏈來說，由于超市規模相大于眾多小的生產者供應商，所以在農產品采購方面，超市更處于有利地位，于是入場費、柜臺費、延期付款屢見不鮮，影響農產品超市化發展。

5.推進農產品超市化的建議

5.1完善產業鏈

由于農作物的生產特點，和陜西省農作物生產的分散性，分散農戶直接與超市達成合作有一定的難度。實現“公司+農戶”經營或“合作社+農戶”一方面能夠減少流通環節，節約成本，優化供應鏈；另一方面通過公司或者合作社的統一管理，建立統一的農產品品牌，進行統一包裝，建立完善的農產品質量監督監控體系，進而通過建立生鮮配送中心，通過專業的第三方物流來組織生鮮品的配送，加快流通周轉速度，實現經營的規模效應，達到“數量充足、供貨穩定”。

5.2推行社區蔬菜便利店

大型超市的選址一般都位于人流量較高的商業區、居住區，且大型綜合超市營業面積都要達到2000以上，對于蔬菜水果這些日常消費品來說購物時間相對較長。而小型社區購物中心不同，它是以滿足一個或鄰近2-3個小區居民的日常蔬菜、水果、日常用品的社區服務性質展開的。一方面它的選址就在小區周圍，且經營面積不大，選購方便；另一方面它的主營業務針對性很強。這樣既滿足了小區居民農產品購物需求，且在衛生、安全、購物環境等方面又遠強于傳統的農貿市場。

5.3加強政府扶持力度

總體上看，陜西省農產品超市化經營的發展程度較低，發展時間較短，突出表現在農產品連鎖經營企業少，規模小，無論是資金還是管理經驗都比較欠缺，因此，還需要政府對農產品進超市和農產品連鎖便利店進行相應的政策支持。

5.3.1加大政策和資金支持

生鮮配送中心和生鮮冷鏈的建設需要很大的前期投資，陜西省的農業企業規模都不大，資金相對缺乏，特別需要政府在資金上和相關政策上予以扶持。加快陜西省農產品超市化進程，切實滿足城鄉居民的食品問題。

5.3.2加強連鎖經營管理的技術培訓

生鮮農產品品種多、季節性強、地域性強、保鮮要求度高等特點。這些特點給農產品的運輸、陳列、銷售等業務環節帶來很多挑戰。如果管理不善，將加大經營成本。因此必須加強陜西省高技能型連鎖經營管理人才的培養，并根據市場變化不斷進行相應培訓。

5.3.3加強農產品質量標準體系建立

積極推進農產品標準化生產，提高農產品質量安全水平，建立嚴格的質量監控體系，從而在農產品與超市對接中減少阻力，并且使消費者能夠放心、安心購買，樹立品牌形象。

【參考文獻】

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［2］陜西發展報告1949-2009，程安東，陜西人民出版社，2011．

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［4］李志萌．現代農產品流通體系構建與完善， 2005．

［5］喬穎麗．中國城市生鮮食品超市業態形成機理研究，2006．

篇10

一、現代流通方式的發展現狀

建國以來，尤其是改革開放三十多年來，我國流通業快速成長，主要特點有：發展規模擴大、覆蓋城鄉的流通網絡初步形成、初步實現流通現代化、流通主體呈多元化發展、新型流通業管理體制基本確立等。

1.發展規模擴大

2010年社會消費品零售總額為15.7萬億元，5年來年均增速達18.1%；2010年生產資料銷售總額為36萬億元，5年來年均增速達20.4%；2010年批發零售住宿餐飲業增加值4萬億元， 5年來年均增速達16.9%；

2.覆蓋城鄉的流通網絡初步形成

在城市形成了以購物中心、便利店、倉儲式商店、超市、專業店等業態為支撐的城市流通體系。城市社會消費品零售總額由1978年的505.2億元擴大到2010年的133689億元，占社會消費品零售總額的比重由32%上升到86.5%，工業品下鄉和農產品進城的雙向流通渠道在我國農村初步形成，新的零售業態和經營方式開始從城市走向村鎮。2010年底，累計建設改造“萬村千鄉”農家店52萬個，建成配送中心2667個，覆蓋全國80%的鄉鎮和65%的行政村。

3.初步實現流通現代化

2010年限額以上連鎖零售餐飲企業銷售總額2.5萬億元，“十一五”期間年均增長17.8%。電子商務蓬勃發展，2010年全國電子商務交易額達到5萬億元。網絡購物交易額超過5200億元。連鎖集團物流配送（統一配送率達到63.4%）、網購物流配送、批發市場物流配送蓬勃發展。

4.流通主體呈多元化發展

目前已有50多家國際大型連鎖零售企業在中國開設分店，外商零售企業開設的門店數量16757個，營業面積1733.7萬平方米，占全部連鎖零售企業的比重分別為9.5%和14.7%。 2009年限額以上連鎖零售企業銷售總額中，國有及國有控股企業占10.7%，集體企業占2.2%，外商及港澳臺投資企業占16.3%，私營企業占6.1%，其余混合所有制企業。

5.新型流通業管理體制基本確立

國家只對儲備糧收購、煙草、食鹽等極少數重要商品實施專營管理，其余商品早已放開經營。社會消費品零售總額、農副產品收購總額和生產資料銷售總額中，市場調節價的比重都在98%以上 。先后出臺《反壟斷法》、《拍賣法》2部法律，《直銷管理條例》、《商業特許經營管理條例》、《生豬屠宰管理條例》等4個行政法規和34個部門規章。

二、構建現代流通方式所遇到的問題

盡管我國在流通體制上不斷改革并取得很大成績，但是有些深層次的問題并未從根本上解決：

1.對流通業重視不夠，產業定位不明確

制造業產值高，而基礎性、低產值的流通業被放在次要地位，在“重生產、輕流通”的政策導向下，影響了國家對流通業的價值和功能定位，甚至對流通的范疇界定存在模糊的認識。

2.政策歧視，市場分割

內外貿分割。由于對流通業認識的不足，造成政策實施上也存在偏頗，在內外貿政策中，重外貿、輕內貿，導致內外貿長期無法一體化。而地方保護主義的存在，阻礙了“大市場、大流通”的內部統一大市場。

3.我國流通企業散小，集中度低，競爭力不強

2010年，在零售百強企業中只有蘇寧、國美和百聯集團的銷售額突破千億元規模，而沃爾瑪的銷售額在2009年高達4082.14億美元，2010年進一步提高到4210億美元，家樂福2010年銷售額也高達1010億歐元，我國零售百強企業整體的銷售額僅為沃爾瑪一家公司銷售額的62%。

4.農村現代流通體系基礎薄弱

農村試產規模與城市相比差距較大，農村市場規模過小，消費不足；農村現代流通體系地區差距拉大，東、中、西部市場流通布局不合理、發展不平衡；農村基礎設施嚴重不足，市場管理滯后。

三、構建現代流通方式所遇到的措施

圍繞以上出現的問題，我們應著力構建現代流通體系，具體措施如下：

1.政府加大對流通產業的重視

各級地方政府應依據本地區經濟發展和工業化進程的實際情況給予流通業大力支持，明確本地區的流通業定位，引導流通業的有序發展。

2.消除政策歧視，促進內外貿統一發展

應從國家層面的戰略高度對國家及各部門、各區域存在的歧視政策進行清理，徹底消除政策上對流通業的歧視；同時，制定支持流通業大發展的戰略政策，促進流通業的快速升級發展，加快構建城鄉統一、區域統一、國內統一大市場和內外貿一體化的大市場。

3.提高市場集中度

我們應在制定流通業發展戰略和政策的同時，注重提高流通組織化程度，加強產銷之間的銜接，減少流通環節，強化城鄉物流配送體系建設，提升流通的現代化與信息化水平，提高市場集中度，增強內資流通企業的競爭力。

4.建設農產品高效流通體系

我們應著力升級改造一批農貿市場、社區菜市場。完善產地預冷、銷地冷藏、溫控運輸、保鮮加工等冷鏈基礎設施。

四、結論

流通業是基礎性、先導性和支柱性產業，能夠有效的引導生產、促進消費、增加就業、服務民生等，但是，我國的流通業仍然存在很多問題，流通業的現代化水平不高，必須圍繞流通業目前面臨的問題采取相應的有效措施，提高流通業的現代化水平，以促進國民經濟的發展。

參考文獻

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1.2焦作地區特色農產品分銷終端仍以農貿市場為主

近年來，隨著人們消費觀念的改變和對食品安全的重視，選擇去連鎖專賣店和超市購買特色農產品的城市消費者日益增多，但其銷量仍占較小的比重。而農貿市場以其特有的價格優勢、購買便利性及新鮮度高等因素，成為人們購買特色農產品的主要場所。對于農村消費者來說，也已出現鄉村店等初具超市特色的經營形態，但集市、農貿市場等仍是特色農產品流通的主要渠道。

1.3焦作地區特色農產品交易方式仍以傳統交易為主

目前焦作地區特色農產品的交易仍以傳統交易方式為主，主要表現為現貨交易、人貨同行等特點，采用網上交易、拍賣交易、信用交易等現代交易方式的情況很少。總體來說，焦作地區特色農產品的交易方式仍處于以現貨交易為主的原始集散階段，沒有較好的利用現代流通手段。

2焦作地區特色農產品分銷渠道存在問題分析

2.1銷售渠道環節長而龐雜大大增加了特色農產品的流通成本

目前焦作特色農產品銷售渠道從農戶生產者到達最終消費者手中，一般要經過5~6個流通環節，且參與流通的中間商類型多樣，這種長而龐雜的流通渠道給特色農產品的流通造成了諸多問題。第一，參與流通的所有中間商都要獲得利潤，增加特色農產品的流通成本，最終形成農民賣價賤，消費者買價貴的局面，挫傷了農民生產者的積極性。第二，由于流通渠道的延長，造成焦作地區特色農產品在運輸途中變質腐爛的現象嚴重，無公害蔬菜、生姜、食用菌、林果、肉等產品尤為明顯。而運輸途中的損耗造成的成本增加必然會加在最終消費者身上，造成特色農產品的價格增加。第三，參與流通的中間環節龐雜，延緩特色農產品流通速度，增加物流成本，阻礙了特色農產品向外擴散，也造成了產地與銷地之間的價格差距。

2.2特色農產品銷售渠道的規模化、組織化程度低影響了流通的效率

特色農產品流通的參與者主要有生產農戶、批發商、物流企業、零售商，這些參與者普遍存在規模化、組織化程度偏低的現象。首先，廣大農戶一般以個人或家庭分散生產經營，以農業生產經驗為依據進行決策，沒有科學的、規范的、市場為導向的意識。當前，廣大農戶對特色農產品的深加工意識也不強，依然停留在生產的初級階段。這些都造成廣大農戶利潤不高，也影響了農戶的議價能力，使農戶成為價格的被動接受者。其次，特色農產品的中間商主要有產地批發商、物流企業、銷地批發商。這些中間商組織分散，規模較小，對特色農產品的特點和生產經營缺乏深刻認識，不注重了解、溝通和反饋市場信息，沒能充分發揮中間商的作用。中間商管理不規范，導致特色農產品被“以假亂真”。目前普遍存在的特色農產品批發市場也存在功能單一、設備落后、管理不到位、質量安全無保障等問題。最后，從零售商來看，主要有農貿市場、超市、連鎖專賣店等，農貿市場在銷售中占較大比重。這些終端在銷售焦作特色農產品時也存在很多不足，如產品質量良莠不齊、管理不規范、規模較小、服務不精等。

2.3流通半徑短，焦作特色農產品區域性供求不平衡

焦作地區大部分特色農產品主要銷售市場還局限在產地附近銷售，目前除懷山藥銷售狀況較好外，其他特色農產品外銷的比重都較小。如博愛生姜雖被稱為懷姜，是同類姜中的佼佼者，但在焦作區域之外銷售狀況并不理想。這些問題與銷售渠道的建設密切相關，一個高效、現代、科學的營銷渠道，可以保證特色農產品的高效流通，也可避免特色農產品出現當地供過于求而賤賣、外地供不應求而貴買的局面。解決這些問題，也能提高農戶生產積極性，實現生產、銷售的良性循環。

3焦作地區特色農產品營銷渠道優化建議

3.1建設扁平化的營銷渠道

實現渠道終端的多樣化特色農產品面臨著激烈的市場競爭，對生產、加工、包裝、運輸等有著較高的要求。如焦作鐵棍山藥對土地不能連續種植的要求，嚴重制約其產量。為降低經營成本，提高利潤，就需要縮短特色農產品從生產者到消費者之間的距離，減少中間環節。如通過“農超對接”“農社對接”等方式，實現特色農產品直接進入超市或城市社區。農超對接，可以利用超市大批量采購、運輸條件便捷、銷售網點廣闊的特點，低成本的將特色農產品轉移到消費者手中。農超對接減少了中間流通環節，不僅降低特色農產品的流通成本，也縮短了儲存時間，降低損耗，有利于降低最終售價。同時便于農超之間更好的溝通，農戶可以了解到第一手的市場信息，有利于農戶調整生產，保護農戶利益。農社對接不僅可以減少流通環節，提高流通效率，降低成本，還可以提升服務質量，保持農產品新鮮度，從而提高農戶收入，最終實現農戶和消費者雙贏。積極推進特色農產品的新型終端，改變傳統的以農貿市場為渠道主力的局面。通過建設規模化、連鎖化的超市、連鎖專賣店、焦作特產店、特色農產品品牌直營店等形式實現焦作特色農產品的終端多樣化。

3.2促進特色農產品經營方式的組織創新和制度創新

提高組織化程度焦作地區應大力發展特色農產品的合作經濟組織。政府要積極引導，本著農戶自愿的原則，因地制宜，圍繞優勢特色農產品，發展各種農業經濟合作組織。積極引導各類特色農產品產業化龍頭企業、農民專業大戶、農業科技人員等，參與特色農產品經濟合作組織的建設與發展。積極引導參與者明確產權、完善制度，參與市場競爭，打破行業、區域界限，實現更大范圍更高層次的合作。積極建設焦作特色農產品行業協會，對焦作地區特色農產品的生產和流通進行有效的規范和管理，減少和避免市場上魚龍混雜、以假亂真等現象。充分發揮行業協會的政策建議、市場開拓等方面的作用。

3.3創新焦作地區特色農產品的營銷主體，推進產業化發展

第一，要大力培育特色農產品龍頭企業。焦作地區應圍繞四大懷藥、博愛生姜、飼養業、食用菌等優勢產業，培育和發展一批省級甚至國家級的大型龍頭企業。積極開發特色農產品深加工，豐富特色農產品組合，改變特色農產品當前初加工的現狀，為特色農產品能夠實現更長途的運輸、更好的保鮮，更強的市場競爭力做好準備。同時，還要積極探索企業和農戶之間的利益關系，實現企業大發展，農民得實惠，增加農民收入，提高農戶的生產積極性。第二，要不斷提高廣大特色農產品生產農戶的能力和素質。通過政府和行業協會的引導以及農業科研機構的培訓，不斷提高廣大農戶的合作意識、市場觀念、科學種養的觀念和技能，不斷提高焦作特色農產品在市場上的整體競爭力。第三，以特色農產品龍頭企業為主體，不斷開拓其省內外、國內外市場。以豐富多樣的形式，如特色農產品展銷會、健康養生知識講座、旅游基地特色農產品展銷、特色農產品進社區等為載體，不斷提高其市場占有率。第四，加快傳統批發市場的升級改造。鼓勵特色農產品批發市場投資多元化和管理現代化。不斷完善特色農產品批發市場的綜合服務功能，加強儲存、保鮮設施的建設，建立批發市場質量檢測中心，完善批發市場的信息功能，實現產銷間的高效溝通。

篇12

蔬菜是貴港市農業特色產業，近年來，隨著城鎮化和人民生活水平的提高，蔬菜產業得到了較快發展，成為僅次于糧食生產的第二大主導產業，是農民增收的重要來源。闡述了近年來貴港市蔬菜產業發展現狀，指出了存在的問題，提出了一系列應對措施，以供參考。

1 發展現狀

1.1 種植面積不斷擴大，效益不斷提高

2012年，全市蔬菜播種面積6.04萬 hm2，比上年增長4.0%，總產量131.14萬t，同比增長5.7%，總產值25.64億元，增幅7.6%，產值42 480元/hm2，純收入29 700元/hm2，種植效益較好。

1.2 特色生產基地初步形成

覃塘區形成以蓮藕、香蔥、胡蘿卜、食用菌等為主，港北區以芥菜、菜心，港南區以葉菜、食用菌，桂平市以馬鈴薯、淮山、葉菜，平南縣以馬鈴薯、食用菌、葉菜為重點的蔬菜生產格局。如覃塘區覃塘鎮667 hm2連片蓮藕，五里鎮、三里鎮500萬m2冬種食用菌，港北區慶豐鎮667 hm2芥菜、中里鄉67 hm2設施型葉菜，港南區八塘鎮100萬m2冬種食用菌，平南縣思旺鎮1 000 hm2馬鈴薯，桂平市金田、南木2 000 hm2淮山等蔬菜生產基地，成為貴港市蔬菜產業的知名品牌，在廣西區內享有較高聲譽。

1.3 設施蔬菜發展起步較好，企業和大戶參與較多

近2年，貴港市政府啟動“菜籃子”建設工程，加大投入，帶動民間資本投向設施型蔬菜基地建設，起步較好。目前，全市大中棚蔬菜栽培面積達300 hm2，遮陽網覆蓋面積達360 hm2，灌噴、微灌面積573 hm2，誘蟲燈、黃板防治病蟲害面積607 hm2。全市有40多家企業和種植大戶參與蔬菜基地開發，帶動了規模種植和設施型蔬菜基地建設。如港北區港陽蔬菜實業公司蔬菜基地連片集中面積67 hm2，港南區八塘鎮高慶蔬菜種植公司蔬菜基地35 hm2，大部分為設施型生產基地，種植水平較高，效益好，起到了很好的示范帶動作用，提高了城鎮蔬菜供應水平。

1.4 標準化生產取得較大進展

幾年來，貴港市積極組織實施國家農業部、廣西農業廳“無公害行動計劃”，積極推廣無公害蔬菜生產示范基地縣建設。目前，已有平南、桂平2個縣（市）通過無公害蔬菜生產示范基地縣建設認證，面積1.1萬hm2。質量安全檢測體系建設速度加快，目前，市級農業部門建立了農產品質量安全檢測中心，縣級建立了農產品質量安全檢測站，鄉鎮級建立了40個基層檢測流動工作站，配備檢測儀器設備，對各地主要蔬菜生產基地和批發市場（農貿、超市）蔬菜進行農藥殘留抽樣例行檢測，檢測合格率在96%以上，沒有發生食用安全事故。

2 存在的問題

2.1 缺乏規劃，專業蔬菜基地規模小

長期以來，各級政府缺乏蔬菜生產規劃，加上資金投入少，蔬菜生產仍以千家萬戶分散種植為主，企業和經濟能人規模開發雖有較快發展，但整體規模偏少。目前，市級和縣級城郊還沒有一個大的專業蔬菜生產基地，只有一些村民小菜園，由于水、電、路等設施不配套、不完善，受天氣影響變化大，抵御自然災害能力弱，因此產量少且不穩定，供應水平低。

2.2 本地蔬菜生產總量不足，仍需大量調進

隨著城鎮化水平的提高，大量農村人口涌進城區，居民對蔬菜產品的消費量需求不斷增加，受生產能力、季節氣候和專業蔬菜基地規模小等因素影響，貴港市蔬菜生產供應能力不足，每年城鎮部分需從外地調進占消費總量的30%以上。調進的外地蔬菜流通成本較高，價格偏高，質量也難于控制。

2.3 種植結構和品種結構不合理

貴港市種植規模較大的蔬菜品種多為季節性品種，大部分在秋冬季種植，冬春收獲，形成大量集中上市，價格較低，影響菜農收入。而夏秋2季品種和種植面積較少，產量低，價格高，供不應求。總體來說，貴港市蔬菜品種多為大路貨，品質差，精細菜、無公害、綠色產品、適銷對路新品種少，不能適應市場多樣化、優質化要求。

2.4 市場銷售體系不健全，加工貯藏滯后

目前，菜農和生產大戶獲取市場信息的渠道較少，大多根據上年價格和經驗選擇種植品種和面積，存在較大的盲目性，一旦市場變化，產品就可能積壓或賤賣，導致損失。貴港市各級農業部門雖建立了一些檢測機構，配備了一些儀器設備，但機構和儀器數量較少，不能全面鋪開；加上經費不足，只能開展定期例行抽檢，進入市場的蔬菜大多沒有進行農藥殘留檢測，產品質量安全還沒有從市場和制度上得到真正的保證。貴港市蔬菜加工企業很少，產品基本是鮮銷，加工貯藏的不多，不但附加值低，而且不利于豐歉調節，難以穩定生產和供應。

3 發展對策

3.1 加強領導，增加投入，確保蔬菜產業穩定發展

蔬菜是城鄉居民日常生活重要食品，是農民增收的重要途徑。各級政府要切實提高對發展蔬菜產業重要性的認識，落實“菜籃子”市長負責制，把發展蔬菜產業納入重要議事日程，認真制訂蔬菜產業發展規劃，加大對蔬菜專業基地、新技術推廣、蔬菜質量安全等方面的財政投入，相關部門也要在資金安排上對蔬菜產業給予傾斜，確保全市蔬菜產業高效、穩定、持續發展。各級政府要建立健全“菜籃子”建設工程管理機構，使蔬菜產業有機構、有專人負責，管出效果來[1]。

3.2 科學規劃，加快專業蔬菜基地建設

各級政府和有關部門要認真做好規劃，要將蔬菜基地規劃納入城市發展總體規劃，保證種植面積適應城市化發展需要，重點抓好城區專業蔬菜基地建設。加大土地流轉，選擇水利條件好、土壤肥沃、交通方便的地方建立高標準的專業蔬菜基地，解決好水、電、路等基礎設施建設資金投入問題，尤其是完善干支灌渠和灌排設施，集中連片發展高標準的專業蔬菜基地，鼓勵種菜能手承包、租賃專業菜地，提高集約化生產水平，促進蔬菜產業快速發展。在蔬菜優勢產區，要大力推廣“公司+基地+農戶”產業化經營方式，鼓勵蔬菜生產、加工企業和經濟能人發展蔬菜產業，提高組織化程度，帶領群眾擴大蔬菜種植規模，提高蔬菜生產能力，確保城鄉市場穩定供應和菜農穩定增產增收[2]。

3.3 優化種植和品種結構，推廣新品種新技術

針對目前存在的季節性生產和一般品種多、優質品種少的問題，要大力調整種植結構，加快發展大小棚、遮陽網、調溫型、噴微灌、水肥一體化、無土栽培等現代化設施型蔬菜基地，增加淡季產量，調節淡季供應。同時，優化調整種植時間，適當提早或推遲播種、收獲期，解決好季節性和結構性供需矛盾，確保均衡供應；積極引進新品種、新技術，大力發展綠色、無公害、反季節蔬菜和適銷對路品種，如馬鈴薯、芥菜、番茄、荷蘭豆、葉菜類、瓜果類等的優質高產蔬菜品種。加強蔬菜生產技術指導和技術培訓，提高菜農種植水平。加快發展無公害、綠色食品、有機蔬菜產品。提倡使用生物農藥和燈光誘殺、黃板、防蟲網等防治病蟲害，減少農藥殘留。增加有機肥的使用，減少化肥用量，提高產品質量[3]。

3.4 突出抓好監管工作，確保蔬菜質量安全

要加快建立和完善蔬菜質量安全標準體系，加快標準化生產示范基地建設，引導企業和農民按標準進行生產。建立健全各級農產品質量安全檢驗檢測機構，配備儀器設備，充實檢測人員，提高檢測能力和操作技術水平，保障蔬菜質量安全檢測工作的順利進行。要加強對農業投入品的監管，指導農民群眾科學用肥、安全用藥，嚴禁使用高毒高殘留農藥和違禁農業投入品，從源頭上確保食用安全。要加快推行蔬菜質量安全市場準入機制，引導生產基地和批發（農貿）市場建立以自檢為主的檢測體系，逐步推行蔬菜等農產品質量安全追溯和承諾制度，建立生產者、經營者在生產、加工、運輸、銷售等各個環節的記錄制度和檢測登記制度，加快實行不合格產品召回、理賠和退出機制，確保蔬菜產品質量安全[4]。

3.5 加強流通銷售服務和產后加工工作

流通和加工滯后是我市蔬菜生產的薄弱環節，在世界金融危機市場不確定的大環境下，必須努力增強市場意識，引導企業、專業合作社、大戶面向市場組織生產。有關部門要及時提供可靠的產銷信息，幫助企業和菜農搞好產銷銜接，確保產得出，賣好價，實現增產增收。市、縣兩級城區要加快建設一批專業蔬菜批發市場和農貿市場，通過市場、“農超對接”、配送中心、互聯網等方式搭建生產者、銷售商、消費者產銷對接流通平臺，做好流通銷售工作。積極鼓勵、扶持龍頭企業和大戶開展蔬菜加工，提高加工率和附加值，促進菜農增收、企業增效，使居民食用放心。

4 參考文獻

[1] 程春濤.遂昌縣高山蔬菜發展現狀與對策[J].福建農業科技，2013（8）：81-84.

[2] 李霞，楊立社.陜西省太自縣蔬菜產業現狀及發展對策[J].經濟研究導刊，2013（27）：115，135.

[3] 李宏光，劉養卉.蘭州市蔬菜產業化發展現狀及對策[J].甘肅農業科技，2013（6）：50-52.

篇13

我站積極配合街道政府關于泔水豬的清理和整治工作，主要以宣傳和引導、干預相結合的方式開展,首先本站檢疫員分片分區對全街道的養殖戶進行排查摸底調查登記,對于以泔水為主的生豬養殖戶進行重點地宣傳,讓他們知道泔水養殖的危害性。并積極配合街道政府進行聯合執法活動，對非法養殖進行堅決地打擊和取締，通過這些卓有成效地行動，取得了滿意地成效，截至目前為止，泔水養殖戶基本全部離開了本轄區，目前只剩下養殖戶30戶，存欄5920頭，他們飼養生豬都是以飼料為主。

二、狠抓動物防疫工作,確保畜牧業的健康穩定

1.上半年畜牧業發展現狀

大力發展畜牧業,不僅可以豐富老百姓的菜籃子,促進農村經濟的發展,增加農民的經濟收入,對縮短城鄉差距都有積極意義。因此各級政府一直很重視畜牧業的生產發展。

上半年我街道生豬養殖47669頭,出欄41749頭,規模養殖戶30戶,肉雞規模養殖戶6戶,共養殖19450羽,出欄15150羽,肉鵝規模養殖戶6戶，共養殖13150羽，出欄9150羽，蛋鴨規模養殖戶4戶，存欄4420羽，肉鴨規模養殖戶1戶，存欄600羽，上半年出欄2000羽。規模奶牛場1戶，存欄奶牛148頭。

2．著力做好動物免疫工作

做好各種重大動物疫病的免疫工作,可以有效地預防和控制重大動物疫病的發生，降低養殖業的疫病風險。因此做好免疫工作，對于促進畜牧業的健康穩定發展具有積極意義。我站根據上級要求，重點開展了以口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、新城疫、禽流感這五種重大動物疫病的強制免疫工作，通過我站工作人員和廣大養殖戶的共同努力，這五種疫病免疫密度達到了100%，豬鏈球菌達到了80%以上，

3.加強動物免疫抗體的監測工作

按照區農業局的監測計劃和要求,我站高標準嚴要求完成采血送檢工作,根據區局的免疫抗體的檢測結果,第一時間告知養殖戶,對于免疫抗體不理想的畜禽,及時通知養殖戶進行補免。通過以檢促防的方式，提高我街道畜禽的免疫密度，減少重大動物疫病的發病率。

三、加強檢疫檢測監管工作,確保肉食品的安全上市.

1.加強產地檢疫工作

產地檢疫關系到肉食品的安全上市,關系到重大動物疫病的防控,因此把好產地檢疫關,是我們檢疫員的職責。我站檢疫員分片分區開展產地檢疫工作，接到養殖戶的報檢電話，不管刮風下雨，在第一時間到達養殖場，按照檢疫章程進行檢疫，先查看免疫檔案,分別進行群體和個體臨床檢查,同時按比例開展瘦肉精檢測,全部符合要求,才出具產地檢疫合證明,上半年共報檢460次。

2．加強屠宰檢疫工作

豬肉質量安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系經濟健康發展和社會穩定，關系到全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會。因此我們一直把屠宰檢疫工作當作重中之重，半年來，我們認真貫徹落實《生豬屠宰條例》,實行24小時值班制,建立長效的管理機制。上半年，按生豬瘦肉精檢測抽檢比例10%，萊克多巴胺抽檢比例5%,在重要節假日期間,瘦肉精和萊克多巴胺抽檢比例分別上升至15%和10%,共完成瘦肉精檢測份,萊克多巴胺份，無“陽性”生豬出現,共屠宰檢疫25091頭。a

3．加強對畜禽養殖場、獸藥經營部、農貿市場、飼料廠的監管工作