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篇1
在電力工程施工中,施工事故的發生屢見不鮮,這主要是由于電力施工與建設等單位在安全管理方面管理不完善,責任落實不到位所致。歸根結底主要是在安全管理這方面,相關的施工管理人員沒有做好自己的本職工作,沒有將施工技術措施和安全生產規劃落實到實處,沒有將安全工作規程與各項安全管理制度嚴格貫徹,現場的安全管理措施沒有得到全面貫徹落實,沒有通過建立施工安全管理,改善企業的安全生產規章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現狀,其結果必然使安全工作流于形式。安全管理工作所做的就只是應付檢查,做樣子給上級領導看,這就使得安全管理形同虛設,形成根本性的安全隱患,發生安全事故只是時間早晚的事。
二、加強電力工程施工安全管理的建議
2.1、以人為本,落實責任,堅守紅線
通過強化“紅線意識”,始終把保障企業員工生命財產安全放在首位,大力實施安全發展戰略,正確處理安全生產與企業發展、與進度質量效益的關系,堅決落實各級人員崗位責任,積極完善考核評價機制。要建立完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,共同堅守“紅線”,把安全生產紅線意識貫穿于企業發展的全過程,把安全生產與企業發展同時考慮、同時部署、同時落實。在研究、決策問題和生產經營活動中,把安全生產“紅線”作為一項原則,確保不突破、不降低。在實際工作中要堅守“紅線”責任,層層分解落實到每個崗位和每名員工,構建起覆蓋全面的責任網絡,以有壓力的責任目標促進“紅線意識”的不斷強化。要進一步細化、深化考核內容,將“紅線”考核指標具體化并落到實處,嚴格獎懲和責任追究機制。
2.2、隱患排查和治理
建立隱患排查治理制度,界定隱患分級、分類標準,實施監控治理并形成閉環管理。按上級(國家或行業)要求對事故隱患排查治理情況進行統計分析,并及時報送。統計分析表應當由主要負責人簽字。制定隱患排查方案,明確排查的目的、范圍和排查方法,落實責任人,定期開展隱患排查工作。對排查出的隱患要確定等級并登記建檔。隱患排查要涵蓋到生產經營活動相關的場所、環境、人員、設備設施以及管理等各個環節。根據生產實際,策劃檢查實施方案,編制檢查表,進行隱患排查工作。
根據隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。對于危害和整改難度較小的隱患,應立即整改排除。短期內無法消除的隱患要制定整改措施、確定責任人、落實資金、明確時限和編制預案,做到“五到位”。對重大安全隱患進行監控,在治理前要采取有效控制措施,制定相應應急預案,并按有關規定及時上報。因自然災害可能導致事故災難的隱患,按照有關法律法規、標準的要求切實做好防災減災工作。對隱患排查治理過程進行監督檢查,隱患治理后進行治理效果驗證和評估。
2.3、加強教育培訓和宣傳,做到常態化管理。
建立并執行一套完善的教育培訓管理制度,按規定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證。做好安全教育培訓記錄,建立安全教育培訓檔案,并對培訓效果進行評估和改進。安全生產管理人員,應參加安全生產監督管理部門組織的培訓,取得培訓合格證書。特種作業人員和特種設備作業人員應按有關規定接受專門安全培訓,經考核合格并取得有效資格證書后,方可上崗作業,并定期進行資格審查,離開作業崗位達6個月以上的作業人員,應當重新進行實際操作考試,經確認合格后方可上崗作業。
開展多種形式的安全文化活動,不斷強化員工安全意識和減少“三違”,使企業的安全理念和價值觀被全員所認同和共同遵守,實現法律和政府監管要求之上的安全自我約束,保障企業安全生產水平持續提高。
2.4、設備設施標準化管理
設備設施的安全防護、標志標識等是安全管理標準化的一項重要內容。在工作過程中,各種人身傷害事故和設備事故的不斷發生,其根源在于生產現場設備設施標準化沒有真正落實到位。
設備進場嚴格執行報審管理,并建立特種設備專門臺帳,對設備進行管理。設備設施在使用前應進行驗收并定期檢驗,保存相應記錄。特種設備應經有資質的檢驗機構進行定期檢驗,合格方可投入使用,并按規定注冊登記。特種設備應按規定在特種設備安全監督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。特種設備的定期維護保養應由具備相應資質的單位進行,并保存相關的維護保養記錄備查。通過缺陷管理、檢測與跟蹤等手段加強設備管理,可掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患,在生產現場安全設施管理上達到規范、統一,不斷提高標準化管理水平。
2.5、加強危險源辨識及重大危險源監控
建立危險有害因素辨識、評估和重大危險源管理制度。應組織對生產經營活動中的各種危險和有害因素進行全面辨識,對可能產生的安全風險或危險后果進行評估、制定控制措施,落實治理責任單位和責任人,并形成記錄。分層、分類細化評估標準,創新評估模式,采用現場評估法(LEC 法)判斷的危險等級,確定重大危險源,制定控制措施,編制應急預案。
采取切實可行的安全管理措施和安全技術措施對重大危險源實施監控。定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗,保證其有效可靠運行。定期對重大危險源安全生產狀況進行檢查、評估。重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志。
三、電力安全監督標準化的管理
概括來講,電力監督的標準化管理工作主要包括安全監督的標準化、安全管理的標準化等幾方面,具體內容如圖1所示。
3.1、監督電力生產現場的安全
電力生產現場的安全管理對于整個電力安全的管理極為重要。要求監督現場生產的監督人員能夠及時的找出管理當中存在的漏洞及安全隱患,并將其立即糾正,進一步的完善安全管理工作。為此,在進行相關的監督管理工作時,應找出管理的重點及關鍵性環節,最大程度的排除安全隱患。而在工作內容的確定方面,則需具備一定的指導性及針對性,促進工作效率的提升。
3.2、規劃長期安全監督管理的方案
為促進電力安全生產,安全監督部門應結合自身的實際情況,對相關的管理工作做出長期規劃,將電力安全長期監督管理的目標明確。其主要內容包括對員工的培訓,促使員工能夠結合自身的實踐,不斷的提升安全意識及技術標準。而在落實相應工作時,則需制定規范的、合理的計劃及方案。并在實施過程中展現出階段性及步驟性,最終實現員工安全生產技能的不斷提升,為電力安全生產打下堅實的基礎。
3.3、對電力安全監督管理工作進行標準化的評定
在促進電力安全監督標準化管理的工作當中,首先應建立起標準化的評價制度,可采用外部審核結合內部自主評定的方式進行。通過量化形式對電力安全監督標準的執行情況進行評價,找出管理工作當中存在的問題及可能造成的影響,并在最終構成針對性較強的方法及措施。同時,在管理過程當中,應采用動態循環的模式。根據電力循環的特點,完成相應規劃,然后實施并檢查,最后則需根據實施情況進行改進,最終建立起規范化的電力安全監督體系,實現標準化的管理目標。
3.4、監督人員的標準化管理
對于監督人員的標準化管理,可采用分級管理的方式。上級管理部門可對安全監督人員及下屬單位的信息進行管理,進而可對其管理工作的進展狀況進行實時掌控,及時的發現管理工作中存在的不足,并及時的糾正。同時,還可根據安全監督人員的不同工作職責建立起相應的崗位,將每位工作人員的工作職責明確,同時給出安全監督的相關標準。在監督管理工作當中,還需注重缺陷管理、運行管理、班組管理及日常安全管理。通過對監督管理人員的明確分工,并確定其崗位職責能夠讓監督人員在相關工作中做到各司其職,進而提升電力安全監督管理工作的有序性及規范性,以實現標準化的管理。
3.5、科學構建電力安全培訓工作體系
科學構建電力安全培訓工作體系,做好頂層設計是提高培訓效果的關鍵。為貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓的決定》(安委[2012]10號),加強和規范電力行業安全培訓工作,進一步落實安全培訓工作責任,強化電力行業安全基礎建設,提高從業人員安全素質和安全監督管理效能,國家能源局制定了《電力安全培訓監督管理辦法》(國能安全[2013]475號)。該辦法適用于電力企業從業人員和電力安全培訓教師的安全培訓。其中,電力企業是指發電企業、電網企業和電力建設施工企業。電力企業從業人員包括企業相關負責人、各級安全生產管理人員和以班組長、新工人、農民工為重點的其他從業人員。辦法還規定,國家能源局負責指導全國電力安全培訓工作,依法對全國電力安全培訓工作實施監督管理,國家能源局派出機構依法對所轄地區電力安全培訓工作實施監督管理;電力企業承擔本企業安全培訓的主體責任,負責本單位從業人員安全培訓工作;電力企業應當建立安全培訓管理制度,保障安全培訓投入,對從業人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓等。
以某電網公司為例,電力安全培訓納入員工教育培訓體系,其管理體制是:在公司的統一領導下,按照統一規劃、統一標準、分級管理、分級負責的原則,實行總公司、各區域或省(自治區、直轄市)公司、地市公司三級管理體制。電力安全培訓是公司安全生產的重要組成部分和重要環節,要納入企業安全生產目標,由各單位安監、人力資源等部門牽頭實施,按照國家安監總局、國家能源局等有關部門的要求,結合工作實際有針對性的建設實操、實訓安全培訓設施場所,取得相應的培訓資質,全面落實安全培訓工作責任,建立健全安全培訓管理制度,保證充足的安全培訓投入,逐年制訂專業安全培訓計劃,納入本單位年度教育培訓計劃統一組織實施。
結束語
在電力工程施工中加強安全管理是十分必要的,應將其貫穿于整個電力工程施工中,以確保電力工程施工的安全性。突破傳統的安全管理模式,創新安全管理理念,采用現代化的安全管理手段,以保障電網的穩定性,保證電力工程施工的順利進行,避免安全事故的發生,從而促進電力工程的健康發展。
參考文獻
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篇2
風電的安全生產對風電企業的管理具有重要的作用,風電企業的安全生產標準化的管理是為企業的生產制定安全生產責任制,制定企業生產的安全操作規程和管理制度,對重點的設備要進行及時的檢查,排大的安全隱患工作,規范風電企業的生產行為,對企業的人、財、物要進行有效的管理和保護,建立預防機制,使企業的生產處于良性循環之中。按照國家的標準化的生產流程,促進企業的安全生產活動,為企業的生產建立有效安全生產的長效機制,如何有效的為風電企業建立有效的安生生產的標準化,是我們急需研究的主要課題之一。
1 風電廠安全生產標準化體系的建立
安全生產標準化體系是對企業生產進行控制的一個重要的內容,在風電場的生產過程中,需要建立一個動態的安全生產管理方式,能夠對風電生產過程的全程控制,保證風電企業的生產能夠符合企業的生產標準。通過動態的循環對風電企業的生產進行有效的控制,形成一個全程管理和溝通的動態管理系統,使企業的生產成為一個閉環,對生產出現的問題,能夠進行有條理的、按照企業的生產程序進行處理,保證企業的生產信息能夠及時的傳達,保證企業的管理高效,信息流通順暢,從而使風電企業的生產能夠得到有效的控制和管理。當然這種動態生產的安全標準化管理,是要能夠符合企業的生產的需求的,能夠滿足用電企業和居民用電的要求的。
2 加強企業安全教育的生產培訓,提高企業員工的安全意識
1)加強企業的安全生產意識,把員工的安全生產責任意識作為企業重要的管理內容。企業可以通過召開座談會、信息交流討論會、采用問卷調查與訪問座談的方法,及時的了解企業員工生產的思想問題和安全生產的工作動態,把企業的安全生產與員工的關愛生命與他人、家庭和企業的思想動態作為企業安全生產的重要標準,也可以圍繞企業的各種安全活動的相關問題,在企業的內部開展安全知識競賽,促進員工對企業安全生產的管理標準進行理解,組織企業的員工對企業生產的安全隱患進行檢查和排除,將各種安全警示標志帖在顯眼的地方,教育企業的員工以安全生產為首要的生產目標。培養企業的工作人員能夠形成自動學習企業安全生產意識。
2)嚴格的制定企業的安全生產責任制。安生生產,責任第一,對于風電企業的生產,要將企業的安全意識落實到相關的責任人,提升工作人員的責任意識,嚴肅企業的生產責任制、設備管理制度,經濟核算制度,交班制度,制定相關的學習制度,從員工的行為規范進行入手,制定完善的企業安全生產規章制度,從企業的安全規范著手,從企業員工的行為著裝、從細節處對員工提出安全工作要求,培養企業的員工形成良好的安全生產的習慣。
3)以企業的安全生產為中心,促進風電的安全標準化建設。風電企業的生產要受自然條件的限制,要求企業的員工要把安全生產作為企業生產的重要內容進行學習,標準化的建立不僅要求員工具有安全生產意識,而且也要求企業管理人員能夠自覺的遵守企業的安全生產責任制,自覺的維護企業的安全生產秩序,并能夠為企業的安全生產樹立安全生產榜樣和示范的作用,企業要能夠及時的解決員工在生產是的安全問題和安全的難題,提高企業員工的積極性和主動性。
3 提升風電企業安全生產的標準,落實企業的安全生產方針
1)堅持企業的安全生產“標準”學習,并與企業的安全生產相結合。要求企業的員工通過對“標準”的學習,能夠認真的貫徹、執行、落實相應的政策和制度,重點對企業的安全生產問題進行分析,結合企業的生產標準,對企業的員工行為進行對比,及時發現企業生產中存在的問題,及時加強企業員工對安全生產的標準進行學習,促使企業的員工自覺的改善生產中的不良習慣。
2)堅持安全生產與隱患治理相結合的原則。對風電企業的安全隱患進行及時檢查和排除,并與企業安全生產的學習相結合,這樣才能夠有效的控制企業安全生產中的問題。企業在進行安全隱患排查的過程中,要及時進行登記在案,定期的對企業的安全問題進行分析,這不僅是實現企業安全生產的重要手段,而且能夠保證風電企業的有效發展。
4 建立健全安全激勵長效機制,保證風電廠的安全生產
在風電企業的安全生產過程中,可以將安全責任進行有效的分解,并進行相關的配置,為企業的員工安全生產設置相應的獎金,將風電企業的安全生產作為企業獎勵的基本標準,在生產責任小組內實施安全責任考核機制,定期對各班組的安全生產進行大檢查,將檢查的結果作為企業獎勵的基本依據,建立企業安全績效考核機制,為企業的安全生產提供獎勵依據,通過獎懲激勵機制的不斷約束,對風電企業的員工生產進行有效的管理,提升員工安全責任意識,逐漸使企業的每個員工都能將企業的安全生產制度轉化為自己生產的習慣行為,從而實現:企業員工生產的被動接受——自覺遵守——主動改進——成為習慣的這一變化,為企業的安全生產提供重要的保證,形成一個良好的企業安全生產氛圍。
5 促進風電廠安全標準化建設的有效性建設
1)定期舉行風電企業的安全生產文化的有效討論。風電企業生產受自然條件的限制比較多,針對風電企業安全生產的要求,風電企業可以開展一系列的主題活動,將企業安全文化建設作為企業的首要生產目標,強調以小組為單位的安全生產文化的建設,給企業每位員工以展示的機會,讓企業的員工能夠時刻將企業的安全生產作為操作的第一準則,提高企業工作人員的安全歸屬感,讓企業的員工在生產的過程中,具有學、趕、幫、超的意識,形成一個濃厚的企業安全生產文化氛圍,提高企業安全生產標準化建設的執行力。
2)定期組織員工開展企業生產的安全事故演練。制定詳細的安全生產條例,將企業的安全生產管理作為風電企業的首要目標來抓,為了讓風電企業的員工明白企業安全生產的重要性,可以定期或不定期在企業內部開展演練,讓企業明確安全生產的意義和治理的重要作用。
3)開展有意義的活動,提升標準化管理水平。通過風電企業安全生產的規定,借鑒同行企業的生產要求,對企業的生產做出分析,找出企業生產中存在的問題和差距,及時改進企業生產中存在的問題,提高風電場安全生產的整體管理水平,通過企業的全員參與,在生產過程中能有效地檢查出薄弱環節和安全隱患,發現問題能及時修正,使企業的安全生產能夠達到全方位的安全管理要求。
6 小結
根據風電場的安全生產的要求,安全生產標準化工作是風電企業安全生產的重要標準,也是企業安全生產的重要要求,對夯實風電企業管理基礎、提高安全生產程度,促進企業的快速發展有顯著的推動作用。在生產實踐過程中,需要對企業的安全生產做出嚴格的要求,同時要不斷完善風電企業的安全生產的標準,加大企業安全管理的力度。
參考文獻
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篇3
二、認真落實《指導意見》相關要求,積極參與電力安全生產標準化工作
地方各級安全監管部門要根據《指導意見》確定的相關原則和要求,積極參與推動電力安全生產標準化工作,會同電力監管機構加強對電力安全生產標準化工作的指導和監督。一是要嚴格電力安全生產標準化評審報告的審核工作,督促指導電力企業制定和落實安全生產責任制,貫徹落實國家關于安全設施“三同時”,企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓教育及持證上崗,隱患排查治理,危險品管理,事故應急預案管理,以及事故報告和調查處理等法律法規和要求;二是要會同電力監管機構加強對未按規定開展安全生產標準化工作、重大隱患整改不力和未達標電力企業的跟蹤督促;三是要配合電力監管機構做好評審機構管理工作,督促評審機構客觀、公正、獨立地履行職責;四是要及時總結工作經驗,搭建交流平臺,推動安全生產標準化工作深入開展。
篇4
本文正是在電力市場的基礎上,探討最合理的安全性定價,使得通過這種定價可以激勵市場參與者合理發電,用電,可以使社會效益最大,同時系統安全性得到充分保證。
2 模型概述
綜合電力市場的特點以及安全因素外,本文提出了以社會效益最大化為目標的數學模型,其解應為社會最優解社會最優解通常被定義為在此解下所有的社會參與者的總收益最大,所有參與者都運行在其極限值之下,并且系統發電和用電功率平衡。
2.1 目標函數
社會效益=正常供電效益-安全損失
2.1.1 正常供電效益=用電效益-發電成本-輸電成本-輔助服務成本
2.1.2 安全損失=安全控制費用+事故損失
設系統有n個發電機,m個用戶,i表示發電機的節點,j表示用戶的節點,l表示節點,P表示有功功率,R表示備用容量,則目標函數的數學表達式如下:
(1) 表示用電效益
(2) 表示發電成本
(3) 表示輸電成本
(4) 表示輔助服務成本
(5) 表示安全損失
2.2 約束條件
因為任何一個事故的發生都將導致安全損失,單向接地短路將引起電壓控制及相應的短路安全損失,而此后系統將恢復正常,所以在模型中所有與安全損失有關的約束都可不考慮,只考慮潮流平衡方程和容量約束。
2.2.1 等式約束 ,即潮流平衡方程
2.2.2 不等式約束 ,即容量約束和輔助服務的特殊約束
3 數學模型的討論
在第二節中已經提出的數學模型中的每一部分,都需要我們對其組成進行討論,這將有利于模型的簡化,使問題清晰明確。
3.1 用電效益
用電效益是用戶耗電能P后生產的產品價值減去除電費外的生產成本,包括人工、原材料、房、設備折舊等。當用電效益不易直接計算時,可根據用戶類型不同分別間接計算。
3.2 發電成本和輸電成本
3.2.1 各企業的發電成本應由以下部分組成
(1)燃料費,指發電機耗用的各種燃料的費用
(2)購入電力費,指為轉售向外單位購入的有功電量的費用
(3)用水費
(4)材料費
(5)工資及福利費
(6)折舊費,指提取的固定資產折舊
(7)維修費
(8)其他費用,包括辦公費、宣傳費、運輸費、稅金等。
上述各項費用之和,即為電力企業向用戶供電的發電成本
3.2.2 輸電成本
輸電成本應包括電網設備使用費用和電網擴建費用。其中電網設備使用費用包括輸電設備的折舊、輸電設備的運行和維護等。電網擴建費用是為滿足輸電需要,新建輸電設備的投資費用。可根據輸電定價計算得到。
3.3 輔助服務成本(備用成本)
由第三章分析可知備用成本占輔助服務成本的絕大部分,并且與其他輔助輔務相比備用成本更直接的參與目標函數的優化問題,故此本文將備用成本作為輔助服務的主要成本。
對于某一臺發電機的備用成本如下:
3.3.1為備用的容量費用,這是由輔助服務市場的市場出清價決定的
3.3.2備用的電量費用。當系統出現事故時,調度中心將按市場出清價*備用電量付給備用方電量費用
3.3.3為懲罰費用, 為懲罰系數。
3.3.4本地系統向其他系統購買備用的費用。但本地系統備用用量不足時,系統將向外系統購買備用。此種費用多是提前簽定合同,定期支付。
約束條件:
(1)容量約束:
發電機不能超過自身容量限制
(2)電量約束:
發電機電量不能超過自身電量限制
(3)機組爬坡率約束:
發電機爬坡率不能過限
系統的備用成本在單個發電機成本的基礎上,將每個發電機的備用成本疊加即可,但約束條件需加入潮流約束:
亦即
3.4 安全損失
表示安全損失
其中:P為損失的功率, 為緊急控制策略, 為恢復控制策略, 為恢復時間
4 安全損失
安全損失包括安全控制費用和事故費用。控制手段有切機切負荷,調用備用等。事故損失包括事故停電損失和正常供電效益變化。事故停電損失是指電力供應不完全可靠或預期不完全可靠時(即由于電力供應中斷或不足而發生斷電或限電時)社會所承擔的全部經濟損失.與本文備用相關的安全損失就是此事故停電損失,這也正是本文在安全損失中需要討論的。
當一次事故發生時,我們將按照提前制定的緊急控制策略和恢復控制策略對系統進行恢復,保證用戶供電的可靠性。在以上兩種控制策略已知并且認為在任何需引入備用的事故中網損均是一個常數的前提下,全損失的具體表達式如下:
4.1為電力系統的不安全概率
4.2 IEAR(interrupted energy assessment rate)為全社會停電損失評價率
4.3 EENS(expected energy not supplied)為預期停電期望值
在考慮故障的概率分布、節點注入功率概率分布,只考慮單一故障情況下電力系統的暫態功角穩定時,電力系統不安全指標,可以表示為電力主設備故障引起的不安全概率與輸電線路故障引起的不安全概率之和。
在上面的假設中我們認為輸電線路故障引起的系統損失為常數,故此我們不計此概率。
5 IEAR的獲得
IEAR(interrupted energy assessment rate)指標主要是靠統計與估算來獲得的。具體的方式如下:
5.1 通過調查,獲取不同用戶在不同停電持續時間下的經濟損失估計值.
5.2 求不同用戶每次停電的經濟損失估計值與其年耗電量或年峰荷的比值,將采集到的數據歸一化,并在調查所得的原始數據的基礎上再乘上一個反映用戶重要特性的負荷級別系數,以修正調查結果使其趨近真實.
5.3 對上一步求得的數據,按不同用戶類別分別取平均值,并以此建立各類用戶停電損失函數.
5.4 根據建立的函數及各類用戶年峰荷或年耗電量,加權求出以母線節點為單位的綜合用戶停電損失函數,以說明綜合用戶停電損失和停電時間的關系.
值得指出的是IEAR函數是與停電損失時間正相關的函數。
參考文獻
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篇5
從火災統計數據看,90%以上的重特大火災發生在社會單位,抓住了社會單位,就抓住了防控火災的關鍵。在重點單位推行消防安全標準化管理,是廊坊支隊基于消防安全“戶籍化”管理、“四個能力”建設推出的強化消防安全重點單位管理的一項重要舉措。我作為這項制度建設的參與者,談談對推進重點單位消防安全標準化管理工作的一些認識和理解。
1廊坊市消防安全重點單位基本概況以及管理現狀
廊坊市共有消防安全重點單位1011家,設置自動消防設施的有364家,建立維保合同的有249家,高層建筑有41家,地下建筑有2家。通過對基層單位的調研和對市級重點單位的監管,認為重點單位管理現狀還存在如下的問題和不足:
1)消防安全意識淡薄
少數單位存在“重經濟、輕安全”的思想,一味的追求經濟利益,忽視了消防安全管理措施的落實,消防安全責任制不落實,日常防火巡查、防火檢查走過場,消防設施器材疏于維護保養,未辦理相關消防審批手續隨意進行裝修、改造、變更室內布局等現象屢見不鮮,且屢經整改,多有反復。
2)消防安全管理力量薄弱
消防安全管理需要配備專業人員。在安全責任人、專(兼)職消防管理人員、消防控制操作人員中,他們的消防安全素質參差不齊,且工作流動性較大。即使一些持證上崗人員經過了培訓,又因工作調動等原因需要重新考核;還有的情況是控制室證件到期后,沒有及時參加省級培訓;更有甚者,一些單位擅自將消防控制室交由物業進行管理,物業人員由于文化素質等原因根本無法掌握自動消防設施的使用知識。
3)消防安全培訓教育不到位
許多單位的責任人、管理人雖經消防安全部門的培訓,但仍不能認清自身在消防安全工作開展中的職責;部分單位滅火和應急疏散預案制定不嚴密,演練起不到應有的效果;一些人員密集場所,崗前消防培訓不能及時到位,導致員工消防知識匱乏。
2 重點單位實行消防安全標準化管理的主要內容
“一檔七表”是實現消防安全重點單位標準化管理的重要載體。“一檔”即消防安全重點單位標準化管理檔案,包括正卷、副卷兩本,正卷主要是對單位消防手續、建筑、水源、方位、重點部位、消防設施、人員組織基礎數據進行了詳細統計,副卷主要是重點單位定期上報的“戶籍化”檔案、消防安全培訓、滅火和應急疏散演練、“四個能力”建設、消防安全制度情況進行存檔備案。“七表”即值班記錄、消防控制柜運行日登記表、防火巡查日登記表、防火檢查登記表、員工消防知識技能培訓登記表、消防設施、器材、電氣、燃氣檢測、維修記錄登記表、清場記錄表、動火審批記錄表。七種表格都編寫了填表說明,規定了防火檢查、防火巡查等各項消防管理工作的具體內容和頻次節點,既整合了日常使用的各類表格,起到了刪繁就簡的作用,又明確了工作目標任務,達到了便于操作的效果。
3 重點單位實行消防安全“標準化”管理的作用
1)統計梳理,強化培訓,培養重點單位“明白人”
一是重點單位在制作標準化檔案過程當中,要將建筑基本情況、消防設施器材、消防水源、重點部位、行政審批手續、“四個能力”建設等各類基礎數據進行重新統計梳理。一方面讓責任人、管理人進一步熟悉消防設施基本數據,起到了溫故知新的作用,另一方面讓重點單位對照標準認真梳理行政審批手續、“四個能力”建設等情況,發現問題隨時整改,起到了自查自糾的作用。二是強化培訓演練提升員工消防安全意識。支隊制作了《消防安全培訓記錄表》、《滅火和應急疏散預案演練記錄》并明確了工作內容及時限,并要求將活動照片和參訓人員親筆簽字添加到表格當中確保活動開展真實性。
2)嚴格制度,強化落實,實現重點單位“安全自查”
一是完善修訂各類消防安全制度。針對部分重點單位消防安全制度制定不嚴密、不齊全的現象,標準化檔案中規定了重點單位13類消防安全制度名稱并附有相關模板;二是制定各類消防標準方便單位查詢執行。支隊摘取了重點單位常用的法律法規條款,制定了《消防控制室設置要求》、《消防控制室管理及應急程序》、《消防水泵房設置要求》等,方便查詢執行。三是規范各類表格強化痕跡管理。七種表格是針對七類日常消防安全管理工作制定的,以防火巡查、防火檢查為例,每個表格都有填寫說明,規定了檢查時間節點,明確了檢查的條款內容,為重點單位實現“安全自查”奠定了基礎。
3)成立組織,明確職責,實現重點單位“責任自負”
要求重點單位明確各級消防安全責任人以及專兼職管理人,針對較大的重點單位還將責任人、管理員落實到每個部門、每座建筑,同時要求重點單位認真填寫重點崗位人員、志愿消防隊人員等各類人員登記表,將責任落實到每個人,并開會宣布或在單位公示。
4 推進重點單位消防安全標準化管理的措施
1)多措并舉確保重點單位把握實質
印制了2000本《消防安全重點單位標準化管理手冊》,全部發放全市消防安全重點單位和各縣(市、區)消防大隊,便于消防安全重點單位學習與操作;制定了《消防安全重點單位標準化建設檔案填寫說明》,統一了檔案制作裝訂規格,規范了各類表格數據填寫標準;分8期對全市1011家消防安全重點單位2000余名消防安全責任人、管理人以及12個消防大隊30余名消防監督員就如何加強標準化管理工作進行了培訓,并對應用中存在的問題進行了現場解答與指導。
2)迅速推進確保消防管理晉檔升級
自7月份以來,支隊3次召開重點單位全體會議推進消防安全標準化管理工作,并就重點單位在落實過程中發現的問題進行答疑解惑;將標準化檔案制作情況以及七種表格填寫情況納入監督檢查必查內容,并要求主管參謀上門進行專業指導,確保重點單位管理晉檔升級;每月定期調閱5個各縣(市、區)消防大隊管轄重點單位標準化管理檔案,并就存在問題進行通報,確保全市范圍共同推進平衡發展。
篇6
電氣測量是變電所中的一項重要工作,直接關系到變電設備及工作人員的人身安全。因此,在使用各種儀表進行測量的時候,必須采取可靠的安全措施,而一旦出現事故時能夠做到及時、有效的處理,確保電氣測量的安全、精確和可靠。
1.安全措施
1.1 電氣測量儀表、電能表與繼電保護裝置應盡量分別使用電流互感器的不同二次繞組
國產高壓電流互感器二次繞組分測量級和保護級,以適應電氣測量和繼電保護的不同要求。電氣測量對電流互感器的準確度等級要求高,且應使儀表受短路電流沖擊小,因而,在短路電流增大到某一值時,電流互感器測量級鐵芯飽和以限制二次電流的增長倍數,而保護級鐵芯在短路時不應飽和,二次電流與一次電流成比例增長,以適應保護靈敏度要求。
在檢修維護、調整試驗方面,保護和儀表常分屬不同的專業班組。為防止因專業班組配合不好產生錯、漏接線,造成保護誤動、拒動,設備燒損和測量錯誤等故障,應盡量使保護回路和測量回路分別使用電流互感器的不同次級繞組。當受條件限制,保護和儀表回路不能分開時,應將儀表回路通過電流端子與保護回路連接,且放在保護回路的后邊。
1.2 儀表與保護共用一套電流互感器的一組二次繞組時的安全措施
一般電氣測量儀表與保護裝置應分別接在電流互感器的兩個次級繞組上,若條件限制不能分開而共用一組繞組時,應取得保護與運行人員的同意。
2.事故處理
2.1 電能表異常現象的處理
電能表在長期運行中可能出現計度器卡字不走、表內有臟物卡盤、電表空轉、由于檢修質量不良造成字車和鋁盤銜接太緊、各部螺絲松動造成不走、止逆裝置失靈、軸承磨損造成表慢等異常現象。此外,電能表回路事故(例如電壓互感器熔斷器熔斷、電流互感器開路或短路、接線錯誤等),也能使電能表出現異常。屬于電能表本身問題,應立即通知專業人員處理。屬于回路問題,值班人員判明問題所在能及時處理的應自行處理,并于事后報告專業人員。
2.2 儀表冒煙的處理
儀表冒煙一般是由于過負荷,絕緣降低,電壓過高,電阻變質,電流接頭松動而造成虛接開路等原因引起。當發現后,應迅速將表計電流回路短路,電壓回路斷開。在操作中應注意,勿使電壓線圈短路和電流線圈開路,避免出現保護誤動作及誤碰接等人為事故。
3.測量儀表使用的注意事項
3.1 萬用表
萬用表又叫多用表,是一種多功能、多量程的測量儀表,一般萬用表可測量直流電流、直流電壓、交流電流、交流電壓、電阻等。
在使用萬用表的時候,首先要明確測量的內容(如直流或交流電阻、電壓、電流等)和大概數值,然后把表的轉換開關撥好。如對測量的數值范圍不清楚,應先放到最大量程,防止碰針。測量電阻時應先斷開被測回路電源,將兩個測筆短路對零后再進行測量。
萬用表刻度盤刻度較多,使用時應防止轉換開關撥錯用錯,注意不要看錯刻度。使用完應將表針轉換開關放在0檔位置或交流電壓最高檔。
3.2 不能用萬用表測量絕緣物的電阻
測量電阻的基本原理是測量出相應的電壓和電流,利用公式R=U/I即可得到電阻值。萬用表因使用干電池,工作電壓很低,而絕緣物的電阻一般都很高,往往需要加上較高電壓才能測量準確。因而使用萬用表測量其電阻時,加在絕緣物上的電壓很低,流過絕緣物的電流極小幾乎為零,不可能測出比較準確的電阻數值。
3.3 兆歐表(搖表)
兆歐表俗稱搖表,是電工常用的一種測量儀表。兆歐表主要用來檢查電氣設備、電氣線路對地及相間的絕緣電阻,以保證這些設備、電器和線路工作在正常狀態,避免發生觸電傷亡及設備損壞等事故。
在使用兆歐表之前,要先進行空載搖測,以確定檢驗儀表指示正確,同時還要確保接線正確,端鈕要擰緊。被測物必須與其它電源斷開,測量完畢應將被測物充分放電。搖測時,將兆歐表置于水平位置,轉動搖把時不允許其端鈕間出現短路。搖測電容器(包括電纜)時必須在搖把轉動的情況下才能將接線拆開,否則反充電將會損壞兆歐表。
另外,手搖速度開始時要慢,逐漸均勻加速到120r/min,并注意防止觸電。
3.4 接地電阻測試儀
接地電阻測試儀是檢驗測量接地電阻的常用儀表,也是電氣安全檢查與接地工程竣工驗收不可缺少的工具,進年來由于計算機技術的飛速發展,因此接地電阻測試儀也滲透了大量的接地電阻測試儀微處理機技術,其測量功能,內容與精度是一般儀器所不能相比的。
在使用接地電阻測試儀的時候,同樣有一定的注意事項,總結如下:
不要在放有易燃易爆品的地方使用儀表;
測量接地電阻前應將被測接地裝置與其保護的電氣設備斷開;
測量時,將接地電阻測試儀(又稱接地搖表)水平放置,檢查指針是否在零位,若不在零位可借助零位調整器,把指針調到零位;
按圖接線,將搖表的“倍率標尺”開關置于較大倍率檔。首先慢慢轉動發電機的搖把,同時調整“測量標度盤”使檢流計指針平衡,當指針接近盤中線(即零位)時,再加快搖把轉數,使其達到并穩定在120r/min,同時調整“測量標度盤”使指針指示在表盤中線,此時“測量標度盤”指示的數值乘以倍率標度指示值,即為接地裝置的接地電阻值。若被測電阻值小于1Ω時,可選擇較小的倍率,重新調整“測量標度盤”,使指針平衡在零點上,即可取得讀數。如果檢流計靈敏度過高或過低時,可適當調整電位測棒的深度;
測量時盡量避免與高壓線或地下管線平行,以減少對測量的干擾。
參考文獻:
[1]曾寧,李妍達,羅維娜.《GB 4793.1-2007檢測中需注意的幾個常見問題》.醫療裝備,2008
[2]劉瑩.《對電測儀表應用的思考》.現代經濟信息,2009
篇7
法定代表人:陶德,經理。
原審被上訴人:高淵,男34歲。住天津市。
原審上訴人天津狗不理包子飲食(集團)公司不服黑龍江省哈爾濱市中級人民法院關于天津狗不理包子飲食(集團)公司訴哈爾濱市天龍閣飯店、高淵商標侵權糾紛一案的終審判決,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十八條的規定,向黑龍江省高級人民法院申請再審。該院于1994年12月14日,以(1994)黑申經監字第93號民事裁定,決定對本案進行提審。
該案第一、第二審判決認定的事實及判決結果:
1980年7月,天津狗不理包子飲食(集團)公司(簡稱狗不理包子飲食公司)取得中華人民共和國工商行政管理局第138850號狗不理牌商標注冊證。1991年1月7日,被告高淵的委托人董鳳利與被告哈爾濱市天龍閣飯店(簡稱天龍閣飯店)法定代表人陶德簽訂合作協議一份。1991年3月,被告天龍閣飯店開業后,即在該店門上方懸掛“正宗天津狗不理包子第四代傳人高耀林、第五代傳人高淵”為內容的牌匾一塊,并聘請高淵為該店面案廚師。該店自1991年3月起經營包子。
哈爾濱市香坊區人民法院經審理認為,兩被告簽訂合作協議和制作、懸掛上述牌匾的行為,是宣傳“狗不理”創始人高貴友的第四代和第五代傳人高耀林和高淵的個人身份,均不是在包子或者類似商品上使用與原告注冊商標相同或者近似的商標、商品名稱或商品裝璜。故原告認為兩被告侵犯其注冊商標使用權證據不足。原告要求兩被告停止侵權行為和在報紙上公開道歉及賠償經濟損失的請求,不予支持。判決駁回原告的訴訟請求。
狗不理包子飲食公司不服第一審判決,以原審判決認定事實不清,適用法律不當,有違公平原則為由,提出上訴。哈爾濱市中級人民法院經審理認為,本案事實清楚,被上訴人高淵和哈爾濱天龍閣飯店制作并懸掛的牌匾是對人的身份的宣傳,而不是對上訴人注冊商標的宣傳,且被上訴人并未在包子或類似商品上使用與上訴人商標相同或相似的商標、商品名稱、商品裝璜,因此被上訴人侵犯上訴人商標專用權證據不足,對上訴人的上訴請求不予支持。原審法院認定事實清楚,適用法律正確。判決駁回上訴維持原判決。
狗不理包子飲食公司仍不服,以天龍閣飯店和高淵已經構成商標侵權為理由,向黑龍江省高級人民法院申請再審。
黑龍江省高級人民法院經審理查明,原一、二審法院認定的事實基本清楚。另查明,原審被上訴人天龍閣飯店門上方懸掛的牌匾中間大字是“天津狗不理包子”,上是“正宗”下是“第四代傳人高耀林、第五代傳人高淵”均為小字,未懸掛天龍閣飯店牌匾。原審上訴人天津狗不理包子飲食公司于1980年7月已經取得國家工商局商標注冊證;1993年3月1日,國家工商局又批準該商標續展10年。在本案審理期間,經委托國家工商局鑒定,認為天龍閣飯店和高淵簽訂合作協議和制作、懸掛前述牌匾已經構成了商標侵權。
黑龍江省高級人民法院認為“狗不理牌”商標是原審上訴人狗不理包子飲食公司在國家工商局注冊的有效商標,依法享有專有權并受法律保護。原審被上訴人高淵雖自稱為狗不理包子創始人的后代,但其不享有“狗不理”商標的使用權,亦無權與天龍閣飯店簽訂有關“狗不理”商標權使用方面的協議。原審被上訴人天龍閣飯店和高淵制作并懸掛牌匾,是為了經營飯店,不是為了宣傳“狗不理”包子的傳人。因此,天龍閣飯店未經狗不理包子飲食公司的許可,擅自制作并使用“狗不理”商標,屬于《中華人民共和國商標法》第三十八條第(1)項規定的“未經注冊商標所有人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似商標”的商標侵權行為,構成對狗不理包子飲食公司的商標專用權的侵害。依照《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條第一款第(一)、(七)、(十)項的規定,天龍閣飯店和高淵應當停止侵害,賠禮道歉,并賠償因此給狗不理包子飲食公司造成的損失。原判決對天龍閣飯店和高淵的行為性質認定屬適用法律不當,應予糾正。依照民事訴訟法第一百八十四條、第一百五十三條第一款第二項的規定,1994年12月28日判決:
一、撤銷哈爾濱市中級人民法院(1993)哈經終字第295號民事判決和哈爾濱市香坊區人民法院(1993)香經初字第37號民事判決;
二、天龍閣飯店和高淵停止對狗不理包子飲食公司注冊商標的侵權行為,自本判決生效之日立即摘掉懸掛于天龍閣飯店門前的牌匾并予以銷毀;
篇8
1 網絡架構與與公網差異性研究
TD-LTE系統由通信終端、基站、核心網等三部分組成,核心網內根據其承擔的通信功能不同又劃分為移動管理實體、服務網關、分組數據網網關、歸屬簽約服務器等多個設備。
通信終端通過以太網口等形式與配用電業務終端連接,負責將來自業務終端的數據經空中接口協議逐層處理后發送往基站、將來自基站發往業務終端的數據經接收處理后提交給業務終端。通信終端內需插入全球用戶識別卡(USIM),USIM卡中存儲用戶的根密鑰、簽約數據、用戶的號碼等信息。
基站負責控制通信終端在空口的數據傳輸,給終端分配通信信道資源。核心網負責用戶鑒權、終端與核心網間會話的管理、終端移動性管理等功能。終端與基站間通過Uu接口通信,基站與基站間通過X2接口建立傳輸鏈路。基站通過傳輸網S1接口與核心網連接。核心網由多個設備組成,設備間通過S11、S6a、S5等標準接口規傳送相關控制信令或數據。
TD-LTE無線專網在工作頻段、網絡組織、設備功能和設備形態等方面,與公網存在一定差異性。
2 TD-LTE無線專網安全風險防范關鍵技術研究
TD-LTE無線專網面臨的安全風險主要來自通信終端、空中接口、基站、核心網四個方面。通信終端風險主要表現為非法USIM卡接入和非法終端接入;空中接口風險是指空中無線電信號被截獲、篡改;基站風險主要是通過偽基站誘騙用戶接入,從而控制用戶行為;核心網風險主要表現為通過訪問網管竊取用戶信息。
TD-LTE采用了用戶身份安全、雙向認證、加密和完整性保護等安全防護機制來提高網絡的安全能力。
2.1 用戶身份安全
TD-LTE系統采用臨時身份標識和加密永久身份標識兩種機制來保護用戶身份。臨時身份標識指在空中接口盡可能使用一個頻繁更新、臨時分配的身份標識來代替永久身份標識,從而顯著降低永久身份標識被空口截獲的概率。加密永久身份標識指在空中接口盡可能對傳送的身份標識進行加密。
2.2 雙向認證
為了應對“非法USIM卡接入”、偽基站等安全風險,TD-LTE無線網絡采取雙向認證方式,實現原理是在終端側與核心網側都保存一份與用戶標識相關的密鑰,在通信終端接入網絡時都校驗對方密鑰來判斷是否合法。通過網絡對終端用戶的認證,可以防止非法終端用戶接入網絡。
2.3 加密和完整性保護
為應對“空中接口數據被截獲、篡改”等安全風險,TD-LTE系統引入了兩層安全機制,即無線接入(AS)層安全、非無線接入(NAS)層安全這兩層安全機制,分別對終端與基站間、終端與核心網間傳送的信令或數據進行加密和完整性保護。
3 電力無線網絡安全技術政策研究
為加強電力監控系統的信息安全管理,國家電力行業監管機構已2014年了《電力監控系統安全防護規定》(國家發展和改革委員會令第14號)替代2006年的《電力二次系統安全防護規定》(國家電力監管委員會令第5號)。根據發改委令14號規定,生產控制大區在與業務終端的接入通信網絡連接過程中,必須通過安全接入區的專用橫向安全隔離裝置才能交互數據。在設立安全接入區的條件下,允許接入網使用無線通信網、電力企業其它數據網(非電力調度數據網)或者外部公用數據網的虛擬專用網絡方式(VPN)等通信方式。
4 結束語
本文從電力行業對無線專網的應用需求出發,分析基于4G LTE技術電力無線專網系統架構及其與無線公網的差異性,研究LTE無線專網面臨的安全風險和應對措施,結合電力無線技術政策,分析TD-LTE無線專網的技術適用性,為電力無線通信網絡建設提供參考。目前,電力行業在無線專網技術方面還存在標準規范不完善、頻譜資源不統一、運維力量不足等問題,很大程度上制約了TD-LTE無線專網技術的規模化應用。因此,TD-LTE技術在電力行業的應用,宜采取“租用為主、小規模試點”的策略穩步推進。
參考文獻
篇9
近年來,隨著地方經濟和城市建設的快速發展,社會用電量在大幅增加,電網建設力度加快。同時,電力設施分布點多、線長、面廣,管理和防護任務十分艱巨,盜竊、損壞電力設施事件時有發生。危險源包括人的不安全行為、物的不安全狀態和不良環境條件三個方面,造成的后果表現為停電、觸電、火災、電力設施損壞。任何一處電力設施被破壞,都可能造成大面積停電,勢必給用電客戶和供電部門帶來巨大的損失,社會影響更是難以估量。
保護電力設施,推廣用電安全知識,積極采取措施預防和減少外力破壞事件的發生,對電網安全穩定運行有著極其重要的意義。
以下結合各地的電力設施保護經驗,分析外力破壞的種類、外力破壞的影響,探討保護的管理措施。
一、外力破壞的種類
人的不安全行為,指的是人為破環電力設施或哄搶、盜竊電力設施器材的行為。
表現為在電力設施保護區內進行爆破、燒窯、燒荒、拋錨、拖錨、炸魚、挖沙作業,危及電力設施安全的作業。向電力線路設施射擊、拋擲物體、在架空電力線路導線兩側各300米的區域內放風箏;擅自在導線上接用電器設備、擅自攀登桿塔或在桿塔上架設電力線、通信線、廣播線,安裝廣播喇叭、利用桿塔、拉線作起重牽引地錨、在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農作物;在電纜溝(管道)、桿塔、拉線基礎的規定范圍內取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學物品、在桿塔內(不含桿塔與桿塔之間)或桿塔與拉線之間修筑道路;拆卸桿塔或拉線上的器材,移動、損壞永久性標志或標志牌;哄搶、盜竊及其他危害電力線路設施的行為。
物的不安全狀態,指的是道路交通事故、自然災害及電力設施保護范圍內的竹木自然成長影響電力設施安全。
不良環境條件,指的是電力設施保護范圍內興建建筑物、構筑物,種植可能危及電力設施安全的植物,堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、堆放及排放易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品。
二、外力破壞的影響
外力破壞對電力設施造成的后果表現為停電、觸電、火災、電力設施損壞。
盜竊電力設施器材的行為,不論對設施破壞的程度,性質是犯罪行為。普遍發生在工程在建未接火或計劃停電階段,少數發生在送電階段。前者直接導致設施損壞、工程延期、不能及時送電;后者更造成電網故障停電、企業產品報廢,并可能導致觸電、火災事故。
未經電力部門許可并采取安全措施,在電力設施保護區內,進行爆破、燒窯、燒荒、拋錨、拖錨、炸魚、挖沙、取土、打樁、鉆探、開挖、興建建筑物等危及電力設施安全的施工作業,可能導致電力線路及基礎受損從而影響供電安全,嚴重的造成電網故障停電及觸電事故。向電力線路設施射擊、拋擲物體、在架空電力線路區域內放風箏的行為,可能導致電力線路斷落或短路,影響供電安全,造成電網故障停電及觸電事故。
隨著城市道路的拓展,更多的電力線路及桿塔基礎安全受到車輛的沖擊,導致電力設施損壞,電力線路斷落或短路,造成電網故障停電及觸電事故。隨著環境的改善,竹木的成長也影響了線路的安全,造成電網故障停電及火災事故。
隨著工業的發展而滋生的環境問題,如堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、堆放及排放易燃物、易爆物,影響電力設施的正常運行,特別是各種線路及深入民居區的配電設施,火災事故時有發生。某地垃圾焚燒,導致高壓電纜著火,城區電網停電。某制藥廠電纜溝未封堵,排入易燃物,導致電纜著火,生產中斷。
三、管理措施
聯合公安部門組建電力行政執法隊伍,推動電力設施保護工作步入法制化管理。深化電力設施屬地化管理,加強對線路的巡視,實行線路缺陷報告獎勵制度,調動人民群眾維護電力設施的積極性。推廣智能通信設備以監視設施狀態,安裝使用變電站電子圍欄及低壓電力線路防盜報警裝置。對非法收購電力物資器材的廢舊物品收購站點及小冶煉廠進行排查。
廣泛開展用電安全知識、電力設施保護宣傳,傳播方式有企業組織的現場用電宣傳及廣播電視傳媒機構。某供電局在用電安全及電力保護的以下宣傳體現了以人為本的同時也宣示了權益,它在計劃停電通知中告示:在停電期間,線路隨時可能恢復送電,任何單位和個人應當遵守《電力法》、《電力設施保護條例》等法律法規的規定,不得私自攀登電力變壓器架及桿塔,禁止盜竊、破壞電力設施,禁止在電力設施保護區內從事違反法律、法規的活動。
加強與林業部門合作,定期巡視樹線是否安全。對電網下面已經形成的林帶,積極協調修剪、砍伐相關事宜,在造林設計、備選樹種、綠化等方面,要將電網線路的安全作為造林依據。明確輸電線路保護區的安全距離,修剪、砍伐樹木的責權劃分,協調解決林電安全存在的問題,規范修剪、砍伐樹木賠償標準。
加強與市政、規劃部門合作,調查摸底、宣示沿線設施權益,集中整治電力設施保護區內各類施工作業、違章建筑、堆放雜物、影響交通及火災隱患等危害電力設施的行為。
篇10
2010年11月26日,信陽市電子產業園開工建設。其占地1.6平方公里,建成后年產值可達300億元,實現利稅50億元,解決3萬余人就業。投資方藍光產業項目和液晶屏模組項目建成投產后年產值可達35億元,實現利稅3億元,產業技術居世界領先水平。河南省商務廳廳長李清樹希望項目投資方能在信陽工業城這片投資的熱土上搶抓機遇、精心組織、科學施工,使項目早日投產達效。
電子產業園所規劃的區域內,涉及到信陽供電公司所轄輸電線路3條:110千伏I工羅線;220千伏申、信線。隨著大型機械進駐施工,施工方的:吊車、叉車、鏟車、運輸等多種車輛,對3條輸電線路的安全運行造成了嚴重威脅。針對上述存在的各種威脅線路安全運行的問題,在線路改造前,對其威脅線路安全運行的各種問題,進行分類并找出行之有效的方法,采取必要地應對措施,已成為當前輸電線路安全運行管理工作中一個亟待解決的課題。
2輸電線路防護區域內存在的主要問題
2.1違章施工逐步升溫---工程的開工,施工用吊車、叉車、鏟車、運輸、挖掘機等各種車輛最多時達到127輛,他們在線路保護區內違章挖掘、運輸、施工等現象頻繁進行。嚴重威脅著線路、電網的安全運行。
2.2導線對地距離減少---原先的土地多為農田,地勢較低。施工平整土地后,地基增高3.2米。原先的滿足安全保護區要求的6.8米降低到重大安全隱患等級。
2.3建設施工人員電力安全意識淡薄---現場政府工作人員及大部分施工人員由于趕進度,對高電壓危險缺乏必要的認識,安全意識淡薄,操作中易造成線路跳閘故障。
2.4 我方宣傳到位率低---首先,當前電力管理部門以無有效手段制止或責令拆除違章建筑,目前只能依靠宣傳、勸導等手段開展工作,線路運行單位人員還停留在說教、依靠個人工作責任心的老模式,效果不明顯。再者,施工隊伍輪換較勤,不固定的施工人員給電力宣傳帶來困難。
2.5政策支持力度低---當前《電力法》《電力設施保護條例》等法律和法規目雖已制訂,但電力管理企業并沒有依法行使職權的權利。
2.6相關部門協調效率低---建房、修路都是政府有關部門規劃批準的,更不與電力管理部門提前溝通,造成建筑物對線路距離不夠或導線對地距離不夠,形成事實后無法處理.
2.7違章制止效率低---保護區內違章施工,由于點多面廣,在定期、特殊巡視中能發現制止的,能及時防止事故的發生,不能及時發現的容易造成線路跳閘等電網事故的發生。
針對上述情況,信陽供電公司輸電部積極應對,多次召開專題會議。大伙兒集思廣益,采取了多種措施保護電網的安全運行。下面是我個人的一些想法,不足之處,還望指教。
3 輸電線路通道防護區治理方式方法探討
3.1加大電力法規宣傳力度---充分調動企業各級人員工作積極性,加大《電力法》、《電力設施保護條例》的宣傳力度。通過制作群眾喜聞樂見的撲克、手提袋,上面印刷電力保護設施宣傳圖畫,使群眾以積極、愉悅的心態接受電力設施保護宣傳,做到電力法規宣傳常識人人皆知,為輸電線路安全運行營造良好的外部環境。
3. 2發揮協保組織網絡的作用---充分調動協保電工的積極性,要求對線下施工地段要增加巡視和護線宣傳,屬地管理單位可采用限制其施工電源用電的手段,有效制止違章建房和施工,充分發揮鄉鎮供電所和農電工的護線作用,發揮他們環境熟、情況熟、信息快等有利條件,把各類電力線路事故隱患和違章建筑消滅在萌芽狀態,使電力設施保護工作從“事后補救”變為“超前保護”。
3.3及時下達“隱患通知書”---通知施工單位在線路防護區域內施工時應保持的安全距離和注意事項,減少外力破壞。
3.4安裝輸電線路桿塔遠程視頻裝置---利用無線網絡傳送信號,單位內24小時派人監控。
3.5派人堅守---根據具體情況專門安排人員24小時現場盯防,及時發現并制止危險。
3.6安裝警示標識---在園區內的輸電線路桿塔上安裝電力設施宣傳警示標識,除對拉線、基礎等部位進行加固外,在拉線上安裝反光警示保護管,防止行人安全事故、車輛與拉線碰撞,造成線路損壞、事故發生,對遭破壞的警示標識,線路維護管理單位要及時補加。
3.7采取限高措施---在施工車輛經常行走的路線上安裝限高架,限制車輛行走時的路線、高度,以防止車輛碰觸導線。對導線下施工的特殊情況,安裝限高網,防止作業工器具碰觸導線故障的發生。
3.8采取限區域作業措施---導線防護區域旁邊施工車輛作業時,往往是作業開始時較注意安全距離,工作一段時間后,警惕性降低,故障隱患率提高。在導線防護區域線旁安裝限行措施,防止車輛誤入導線防護區域。
3.9加強溝通---積極與政府相關部門、施工單位溝通,協助他們做好安全防護工作,降低故障發生率。
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10kV配電網,由于投資和線行等問題,大多為架空線路,并且在道路兩旁建設,因此,帶來了新問題,線路的桿塔不能避免受到失控車輛的碰撞。鑒于目前車輛碰撞電力桿塔的情況越來越多,開展道路旁桿塔防撞的分析探索,旨在集中力量開展基于問題的風險分析,探索如何改善道路旁桿塔防車輛碰撞的管理,以減少外力破壞事故的發生。
一.現狀分析
1. 主要遭受車輛碰撞桿塔情況
2009年以來,XX供電所曾經發生多起較重大的道路旁桿塔(設備)遭受車輛碰撞的外力破壞事故,造成配電網減供電量約12.6萬千瓦時,直接經濟損失約12萬元(社會經濟損失沒有計算),給供電企業和用電客戶造成較大的損失,以下是具體的情況統計:(表一)
2. 容易遭受車輛碰撞的桿塔位置統計:(表二)
二. 道路旁桿塔防車輛碰撞的探討
1.管理措施的探討
1.1爭取地方市政規劃合理考慮供電線路走廊通道的安全性。
加強與政府規劃部門的密切溝通,及早了解當地市政規劃情況。電力線行規劃階段,必須及時與國土城建相關規劃部門進行線行確認,提前了解區域路網的規劃建設情況,確保電力規劃與城鎮規劃相匹配。工程設計及施工管理過程中,對地理位置交通狀況比較復雜的環境下,需根據實際情況,要求設計單位在工程設計中增加必要的防撞標識及防撞柱等安全防范措施,同時對施工質量嚴格把關驗收,確保該部分安全措施的施工標準能滿足要求,將風險盡可能規避在事前,避免到出現問題后再進行補強處理。若了解是車流量大的主干道,且經常通行重車的路段,爭取將架空線路改為電纜線路。
1.2配電網規劃設計時必須考慮未來發展變化情況。加強與當地政府、道路管理單位的溝通,要求其在道路規劃、建設、改造的同時做好電力線路的規劃,在市政規劃、建設中同時規劃、建設或預留電力線行位置或同時埋設電纜管道。
1.3與道路管理單位簽署協議時要考慮桿塔遷改出資問題。
規劃建設部門與道路管理單位簽署協議時必須考慮日后道路改造時桿塔遷改出資問題,做好未雨綢謀有關工作。進一步落實市政道路建設時投入資金預埋管道,為日后架空線路改電纜打好基礎。
1.4關注供電線路及設備保護區域環境變化,完善交通警示標志。根據供電線路及設備保護區域環境變化,對存在碰撞電力桿塔(設備)安全風險的情況,及時做好拍照、取證、登記等工作,并與相關部門或責任方進行溝通協商,落實解決措施,防止事故發生。
1.5加大電力設施保護宣傳力度。
積極爭取地方政府、村居和社會群眾的支持,積極向政府有關部門反映電力設施保護工作中遇到的實際問題,想方設法爭取各方支持,盡快落實有效措施解決電力安全隱患問題。
對電力設施周邊居民、工廠企業等開展經常性電力設施保護的宣傳工作,派發電力設施保護宣傳單和張貼宣傳小畫冊,加大宣傳力度,使電力設施保護工作家喻戶曉,以取得民眾共同參與保護電力設施的宣傳目的。
1.6嚴格執行《佛山順德供電局10kV線路“黑點”管理辦法》,消除“黑點”安全隱患。
對容易遭受車輛碰撞的桿塔“黑點”進行統計(如表二所示),制定改造和防護措施,落實責任人,并且定期收集、更新“黑點”管理資料,跟蹤改造及防護措施落實情況,防止“黑點”隱患擴大至事故。
線路負責人加強桿塔“黑點”的巡視,縮短巡視周期,將采取的措施和巡視情況填入《10kV線路“黑點”巡視記錄表》,更好地掌握線路“黑點”情況。
1.7提高桿塔的巡視管理。加強線路巡視。要求線路負責人加大對易受車輛碰撞桿塔的巡視檢查力度,縮短巡視周期,對發現易受車輛碰撞電力設施或存在安全隱患的情況,及時與政府、道路管理部門、交警部門溝通,加裝桿塔警示與防護等安全防范措施。
1.8提高桿塔(設備)的防撞管理。
建立和健全電力設施安全隱患技術檔案,并設專人負責跟蹤和管理。巡視線路時,關注防撞措施受車輛碰撞的受損情況,做好不強及警示措施。
2.技術措施探討
2.1加建防撞水泥墩。
在交通黑點的鐵塔四周加建約1米高的鋼筋混型土水泥防撞墩,防撞墩表面鋪貼紅白相間的防撞標識瓷磚,為道路邊的鐵塔構筑“安全保護墻”。對位于道路交叉口、彎道等交通黑點處的桿塔,在桿塔向道路方向的基礎邊加建約1.8米高的鋼筋混凝土水泥防撞墩,防撞墩表面鋪貼紅白相間的防撞標識瓷磚,為桿塔構筑“安全保護墻”;并懸掛“防止碰撞”安全警示牌,引起車輛駕駛員的注意。
2.2爭取交警部門的支援。 通過與交警部門進行溝通協商,在主干道路較易發生車輛碰撞電力設施的交通黑點路段,安裝減速帶和限速警示標志牌,以限制車輛的行駛速度。
三、成效預測
1.在鐵塔四周倒混凝土防撞水泥墩,當發生車輛碰撞鐵塔事故時可最大限度降低桿塔的受損程度或減小桿塔受到沖擊傷害。
2.對道路交叉口、彎道處等易被車輛碰撞的桿塔,加建約1.8米高的鋼筋混型土水泥防撞墻,可起到防車輛轉彎刮碰鐵塔的作用。
3.在較易發生車輛碰撞電力設施的交通黑點路段,安裝減速帶和限速警示標志牌,可有效限制車輛的行駛速度和減少車速過快導致的碰撞電力設施事故的發生。
4.加強線路巡視。加大對易受車輛碰撞桿塔的巡視檢查力度,縮短巡視周期,對發現易受車輛碰撞電力設施或存在安全隱患的情況,及時上報并采取安全防范措施。
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1.意識薄弱。縣級企業因受到環境條件因素,對各種安全技術沒有良好的管理意識,工作人員缺乏安全保護管理經驗,在工作中因為經驗不足,常常出現各種安全事故。因為施工安全技術水平不足,采用不合理的操作方案,造成意外事故的問題常常發生。2.執行力度不足、配套設備不齊。縣級企業因為生產周邊環境條件不足,基本標準設備常常不齊,各種施工方案不能有效的開展,在施工安全上存在直接性的安全隱患問題。施工設備往往出現各種小問題,需要進行及時檢修處理,而當地沒有良好的檢修設備點,需要將設備送到較遠的設備維修站進行修理,這就會耽誤時間、耗費運輸費用。個別單位為了提高工作效率,盡量縮短時間,在當地雇傭不專業的維修人員,對設備進行維修,這直接影響設備的安全生產質量。3.法律法規制度不到位。縣級電力企業的法律法規制度管理不嚴,受到經濟條件發展的約束,縣級供電部門的安全意識管理薄弱,沒有對電力電網的安全生產有具體詳細的培訓,在施工現象常常會看到各種電線混雜繞在一個電力桿上的狀況,暴露在室外,長期會造成線路老懷,沒有安裝警示標牌,一旦發生意外事故,責任的認定就無法確定,這是不利縣供電公司管理的。4.安全管理不及時。電力公司因為縣級供電的技術配備人員不足,工作重、地域寬廣,供電安全員在當地常常一身多職,需要處理各類事物,對安全供電生產管理沒有充分的考核,這直接影響電力安全生產的監督和管理,造成安全管理受到嚴重的影響。5.經濟環境不良。農村城市相比,農村的面積相對較大,人口稀疏,這為一些不法分子提供了機會,一些人員偷取電力資源和電力設備,造成電力企業資產受損,電力供電無法正常開展,電力企業需要組織人員進行調查執法處理,但是因為經濟環境因素有限,當地政府執法力度不足,無法借助政府力度完成對各類偷盜現象的處理。
二、安全管理的方案
1.加強供電安全建設發展。面對各類縣級供電企業的安全意識不足問題,需要加強安全生產文化建設,配合有效的安全意識防護管理,建立良好的安全生產建設管理,為供電企業設立良好的各類保障制度,加強當地的安全規劃制度管理,組織相關供電安全活動,提高供電技術設備水平的管理。通過加強安全文化的有效建設,對安全生產進行有效分析,將各類安全措施進行管理意識規劃,落實各項有效處理辦法,逐步完善縣級單位的安全意識培養,提高縣級單位對于電力安全的技術培訓,保證縣級供電公司可以有較為深刻的安全管理意識,從而有效地提高縣級供電企業的文化發展建設,培養供電員工從自身做起,加強安全生產運營管理。2.加強安全執行管理。依照安全生產管理級別,對各種安全問題進行劃分。通過分析,確定安全考核標準,對違法行為依法懲治。對各種違法亂紀的星期進行依法問責,及時分析事故造成損壞的基本標準,對事故進行統計分析,確定事故有效解決方案。3.對人員進行技術培訓。在縣級單位組織開展安全技術培訓工作的管理,通過提高縣級供電部門技術安全人員的培訓,提高技術人員的技術水平,逐步完善設備的有效運行標準,按照技術檢修標準進行設備維護管理,提高維修效果,提高工作效率,改善設備運行質量,確保供電設備的運行標準。4.提高依法治理工作。加強資金的管理,對供電維護中的浪費現象進行制止,及時對各類問題進行檢查分析,加強供電現場的有效安全監督管理,對供電設備進行標識,確定標識情況,及時對標識內容進行補充分析,及時對需要處理的問題進行解決,提高依法治理的工作效率,保證資金的充分利用。5.提高供電安全人員的管理。供電安全人員技術素質水平的提高,可以有效的保證在供電安全檢查現場,及時發現各種問題,對安全人員進行及時管理分析,確保工作的正常開展。增加安全監督管理技術人員,確保其工作勝任本職工作,完善工作的安全監督力度,提高監督部門人員的安全監管區域,對區域監督管理職責和地域進行劃分,落實可施工的有效問題。確保在每次發生問題的時候,及時到達事故現象,對供電現場進行及時修復,及時調查。通過現場技術人員反饋的信息,及時落實調查分析方向,確保供電的安全有效管理。6.依法嚴懲違法分子。電力企業沒有良好的執法力度,但是如果可以聯合法律執法部門,對各類供電切取盜電行為進行制止,對各類電力設備繼續調查分析,及時取證,及時罰款。電力企業需要對當地各個執法機關進行溝通,逐步提高聯合執法力度,加強供電周圍的定期檢查,對發現的各種違法行為進行預訂預案處理,提高懲治不法分子的處理力度,明確電力企業的利益點,對各種資源進行管理,提高電力企業的利益保護行為。7.資金支持。加強縣級供電企業的資金投放,保證資金的使用明確性,提高供電企業資金管理水平,對每一批安全管理資金的流向有明確的記錄和票據,避免利用公共資金挪用的現象,實現轉款專用的效果,確保縣級供電企業的供電生產安全,確保對供電設備的有效維護管理。
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1分析電力通信網組網具體要求
1.1對可靠性要求較高
電力通信網中很多通信設備都需要在戶外進行安裝,在惡劣天氣影響下,很難保證電力通信正常運作。所以,想要保證電力通信網設備在暴雨、大雪等環境下還能夠繼續穩定運作,就需要提高配電網的可靠性。
1.2對經濟有較高要求
在控制電力通信網建設成本中,應將其控制在合理范圍內,并充分運用現有通信資源。
1.3應運用先進的技術
我國電力通信網所使用的通信技術既需要達到當前系統容量要求,也要達到將來擴展升級容量、傳輸信息數據等要求。
1.4運行成本較低
要求建設快速、運行方便、維護簡單,并且運行成本較低。
1.5具備完善的擴展結構
電力通信網運用的結構應具備靈活性、可擴展性,同時還能夠對新的通信方式進行兼容,從而達到未來通信網絡健康發展要求。
2電力無線接入技術的改善
2.1無線公網技術
無線公網技術就是充分運用公共無線網絡資源,并不需要單獨組建網絡,前期不會有任何投入,也不會有太大的覆蓋領域,還會有很多靈活的、多樣化的組網接入方式。但無線公網也有不足,其無法為電力系統提供出大帶寬專用數據通信,也很難確保通信網絡服務水平。同時,無線公網對配電網調控一體化和自動化等功能實現的支持也是有限的,并且運營成本極高,很難達到將來電力通信網絡穩定發展實際需要[1]。
2.2無線專網技術
無線專網被稱為全球微波互聯接入技術。因為電力通信網具備數量多、種類雜的數據采集點,這些數據采集點的單點傳輸數據效率并不是很強,還有很多數據采集點是在地下管溝中進行的。同時,在電力通信網平常運作中,不可避免要進行很多改造。這就需要電力通信網應擁有便捷的接入條件、高效的組網形式、穩定有序的傳輸保證、較為便捷的運行措施等。而無線專網具備便捷、高效的網絡配置方式,其組網方式也是很靈活的。在安全性能上,無線專網技術也支持物理隔離內網與外網,具備較強的安全性能。在可擴展性上,無線專網也具有無線公網難以取得的優勢。所以無線專網下的無線接入網可以最大限度上滿足電力通信網一系列使用需求。目前無線網解決了很多問題,如:GPRS在線率低、公網不可靠、配用電光纖通信成本太高等問題。將來無線專網可廣泛運用在整個智能電網業務各項環節中。如:傳輸視頻(配電房監控)、移動辦公(作業表單)、計量自動化(遠程抄表)、門禁監控等環節中。同時,在建設新變電中,無線專網可以作為現場建設調度指揮系統,并為調試自動化設備扮演好臨時通道的角色。
2.3TD-LTE技術
與其他技術體系對比而言,分時長期演進(TimeDivisionLongTermEvolution,TD-LTE)寬帶技術具備完善的技術體系、較低的應用成本,這都是TD-LTE寬帶技術應用的優勢。由于頻譜經常使用,集群應用呼叫時延并不長。在專用通信中,TD-LTE寬帶技術得到人們廣泛使用,也得到了相應的認可。當前,在天津和北京政務專網中,TD-LTE寬帶技術得到了普遍應用。結合電力行業實際應用需求,電力行業應結合230MHz頻譜資源,開發出新型的無線寬帶通信系統,是建設新型縣域電力通信網新的技術選擇。其具有靈活的上下行調度能力,也具有承載多樣化寬帶服務的功能,其應用前景可謂是非常可觀的[2]。
3TD-LTE組建電力行業無線專網技術使用優勢
3.1可應用授權的230MHz頻段
低頻段具備覆蓋范圍大、覆蓋領域廣的優勢,可達到縣域電力通信網絡中分散客戶的實際需求,在此基礎上,還能夠很大程度上降低組網成本。因此,在廣覆蓋、低成本無線通信系統建設過程中,低頻段是一項寶貴的、難得的頻率資源。在電力領域中,230MHz頻段是專用型頻段,如圖1所示,其覆蓋距離大約為6倍左右的2.4GHz頻段。但在最開始部署時無線系統并不會過高運用此頻率段,如數傳電臺。其實通過研究發現,數傳電臺與2G技術體制所運用的頻譜效率類似。但隨著社會發展和國家進步,我國也在大力升級和改造低頻段通信技術。在230MHz頻段可運用TD-LTE寬帶技術,完全能夠取代數傳電臺進行工作,是在升級和改造當前電力無線通信體制,得到了我國無線電監測中心大力認可。其結合30MHz頻段特點,運用相對應的無線通信技術,實現有效傳輸帶寬數據信息,并結合傳統信息系統,進而達到了建設智能化和信息化農網現實需求。
3.2具有支持大量客戶同時在線功能
TD-LTE技術可對信令流程大大簡化,確保系統為更多客戶提供服務。在數據傳輸中,客戶占用很多無線資源,在傳輸無線數據后就會輸出無線資源,大大強化了利用無線資源效率和質量。其每個扇區支持超過約2500個客戶。并且,TD-LTE技術還具有實時在線功能,不但可以達到業務實時性要求,而且還能夠提高業務整體效率。
3.3具備承載多種高寬帶服務能力
TD-LTE技術組建的無線專網可以承載很多項業務,如:配電自動化、普通語音、高速數據、采集用電信息、流媒體等,從一定程度上達到了智能化農網建設需求。
3.4頻譜水平高
結合實際情況來講,在無線通信行業中,頻譜資源還不是充足的。TD-LTE能夠使用不同寬度的頻譜,體現了其使用的靈活性、高效性特征。
3.5具有時延優勢
TD-LTE運用扁平化組網方法后,減少了網元層次,所以提高了數據傳輸的及時性。
3.6可確保用戶身份信息的安全
在TD-LTE系統中運用兩種保護機制來保護用戶身份,即:臨時身份標識機制、永久加密身份標識機制。永久加密身份標識指的是在空中對接口過程中盡量加密傳輸的身份標識。臨時身份標識指的是在空中接口過程中,盡量運用一個頻繁更新的身份標識來取代永久身份標識,進而保證用戶信息的安全性[3]。
3.7采用雙向認證方式
為了對一些安全風險有效應對,TD-LTE無線網絡運用雙向認證方法,具體運用原理指的是在終端側和核心網測都能夠保存與用戶標識有關的密鑰,在將網絡接入通信終端后,先對雙方密鑰進行校驗,驗證其是否合法和有效。并在網絡認證終端用戶,可避免網絡中有非法終端用戶進入,以免影響網絡的安全運作。
3.8加密保護
為了對網絡中的“篡改信息”安全風險有效應對,TD-LTE系統引入無線接入層、非無線接入層兩層安全機制,分別對終端與核心網、終端和基站傳達的數據信息實施加密措施,來保證用戶信息的完整性,避免用戶信息出現被篡改的情況。
4結語
總而言之,電力無線專網不但能夠作為當前計量自動化、移動辦公和配電自動化等電力業務中一種有效的、良好的通信方式,而且還能夠大大滿足將來智能電網實際發展需求,因此,電力無線專網應用價值極高。但結合實際情況來講,我國電力無線專網的使用還處于不完善狀態,還需要進一步提高,在這方面上可以借鑒西方發達國家的經驗和做法,但應結合我國電力無線專網實際應用情況,有針對性、有目的地借鑒,進而大大提高我國電力無線專網技術應用水平和網絡安全運作效率。
[參考文獻]
[1]蘇浩益,賀偉明,吳小勇,等.城區配電自動化系統設計方案的優選[J].智能電網,2014(4):12-17.