引論：我們?yōu)槟砹?3篇科技自主創(chuàng)新的重要性范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力評價體系構(gòu)建的重要性
2009年，全國專利的63%是中小企業(yè)發(fā)明的，75%以上的技術創(chuàng)新是由中小企業(yè)完成的，85%以上的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)開發(fā)的。然而，科技部研究中心2011年底完成的一份調(diào)研評析報告卻傳達出一個令人擔憂的信息：近年來，我國科技型企業(yè)的研發(fā)投入強度出現(xiàn)下降趨勢，盈利能力也出現(xiàn)較大幅度下滑，嚴重影響了企業(yè)后續(xù)的科技創(chuàng)新能力。究其原因，主要存在于以下幾個方面：一是自主創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新環(huán)境不容樂觀；二是高級管理人才和研發(fā)人才缺乏，開展自主創(chuàng)新的基礎性條件差；三是政策引導和扶持相對不足；四是融資渠道不暢，創(chuàng)新資金短缺；五是專利意識和保護力度欠強，知識產(chǎn)權(quán)保護不力；六是產(chǎn)學研結(jié)合尚有欠缺，實效有待加大。
清楚地認識到目前科技型中小企業(yè)創(chuàng)新中所存在的問題，構(gòu)建科學的創(chuàng)新能力評價體系，是企業(yè)創(chuàng)新研究的重要內(nèi)容，是關乎企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)認識自我的重要依據(jù)，同時也是政府制定政策措施的重要參考。
二、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力評價要素
科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新是一項復雜的系統(tǒng)工程，創(chuàng)新能力要素包括來自企業(yè)內(nèi)部和外部的諸多方面。根據(jù)對北京市科技型中小企業(yè)問卷發(fā)放與回收，并借助計算機軟件進行統(tǒng)計分析，將影響創(chuàng)新能力的要素細分為以下八個方面。
1、研發(fā)人員創(chuàng)新勝任能力
研發(fā)人員是科技型中小企業(yè)開展自主創(chuàng)新活動的核心資源，是創(chuàng)新實施的主體。研發(fā)人員及其團隊的創(chuàng)新勝任力決定了科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新的整體實力。研發(fā)人員的創(chuàng)新勝任力由顯性的勝任力（如知識、技能等）和隱性的勝任力（如理念、動機等）組成。激勵和激發(fā)研發(fā)人員的創(chuàng)新動機，將是科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升的重要途徑。
2、企業(yè)家精神
企業(yè)家精神在自主創(chuàng)新過程中有特殊重要的地位，是企業(yè)持續(xù)開展自主創(chuàng)新活動的最主要動力來源之一，企業(yè)家對創(chuàng)新的支持力度往往決定了自主創(chuàng)新的績效和成果。
3、企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新文化
培育企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新文化，是形成創(chuàng)新智力的重要方法和途徑，進而推動著科技型中小企業(yè)整體創(chuàng)新能力的提升。在企業(yè)內(nèi)部，應該把自主創(chuàng)新的組織利益擺在重要位置，努力培育員工對創(chuàng)新失敗理解與寬容的文化、輕松的員工交流與創(chuàng)新協(xié)作的文化等。
4、企業(yè)融資能力
資金是科技型中小企業(yè)的“生命線”，其融資途徑包括銀行信貸、擔保、風險投資、融資租賃、上市等。融資政策的寬松度、融資渠道可選擇的多樣性、融資渠道轉(zhuǎn)換成本的高低等因素，均有可能對科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新融資產(chǎn)生影響。
5、政策與法律制度
政策法律制度與科技型中小企業(yè)的生存與發(fā)展關系緊密。寬松的政策環(huán)境可以讓其獲得充分的“滋養(yǎng)”，進而獲得成長壯大的機會。鼓勵自主創(chuàng)新的政策法律制度的作用，應主要是讓科技型中小企業(yè)成為“自主創(chuàng)新的規(guī)范主體”、“自主創(chuàng)新的主力軍”和“自主創(chuàng)新的優(yōu)先利益分享者”等。
6、產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境
產(chǎn)業(yè)集群環(huán)境是科技型中小企業(yè)的重要依托，是其發(fā)展壯大的重要平臺。產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的聯(lián)合推動、其他優(yōu)秀自主創(chuàng)新企業(yè)的示范、產(chǎn)業(yè)集群之間的充分互動以及產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部創(chuàng)新擴散的傳導等，對科技型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新有著深遠的作用和影響。
7、社會中介服務
中介機構(gòu)的服務包括融資中介、上市中介、技術中介、人力資源中介、綜合類中介等。隨著經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)和行業(yè)也展現(xiàn)出越來越細分的趨勢。科技型中小企業(yè)在自主創(chuàng)新發(fā)展過程中亟須得到中介機構(gòu)的支持，以幫助其提高創(chuàng)新績效。
8、社會創(chuàng)新文化氛圍
就支持科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新而言，良好的社會創(chuàng)新文化氛圍應該“鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗”，有利于鼓勵各類資金投向自主創(chuàng)新活動，引導和推動在企業(yè)內(nèi)部形成支持自主創(chuàng)新的文化等。
三、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力評價模型構(gòu)建
影響科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力的因素多種多樣，產(chǎn)生的原因和實際中的表現(xiàn)也不盡相同，為便于評價，我們把對科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力具有正相關作用的要素分為內(nèi)部指標和外部指標兩大類，每個大類下面還有若干二級指標和三級指標。前面分析的影響因素中，有些可以直接用定量的方法測評、確定，有些則需要用數(shù)學方法建立模型，將主觀問題轉(zhuǎn)化為定量描述，進行定量分析。本文試圖運用層次分析法構(gòu)建科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力評價模型。
篇2
伴隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快以及科學技術的高速發(fā)展,我國企業(yè)提高競爭能力以及調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)就是企業(yè)的自主創(chuàng)新,因此,企業(yè)實施自主創(chuàng)新已經(jīng)被確立為未來科技發(fā)展主要戰(zhàn)略。戰(zhàn)略性、主導性以及主動性是企業(yè)進行自主創(chuàng)新的重要特征,企業(yè)應該圍繞這三個主要特征,將企業(yè)戰(zhàn)略管理理論以及企業(yè)技術創(chuàng)新作為基礎,從企業(yè)戰(zhàn)略、能力、創(chuàng)新績效以及企業(yè)組織行為這四個方面對影響我國企業(yè)自主創(chuàng)新體系構(gòu)建的關鍵指標進行提煉。下面,筆者就對企業(yè)自主創(chuàng)新體系的構(gòu)建進行淺談。
1 企業(yè)自主創(chuàng)新的定義及特點
近些年來,很多學者都對企業(yè)自主創(chuàng)新進行了定義,雖然學者們對企業(yè)自主創(chuàng)新定義側(cè)重點不同,但是筆者總結(jié)他們對于自主創(chuàng)新的看法是綜合他們不同側(cè)重所提出的。總的來說,企業(yè)的自主創(chuàng)新就是指企業(yè)將提升自身創(chuàng)新能力作為核心,通過各種各樣的方式主動積極地對全球各種資源進行整合,從而獲得對核心技術以及核心技術后續(xù)發(fā)展的主導權(quán),并且在這一重要基礎之上,形成企業(yè)自身的技術軌道,最終使企業(yè)發(fā)展出具有企業(yè)自主概念的新產(chǎn)品,從而提升企業(yè)的競爭力,使企業(yè)為自己在市場競爭中帶來戰(zhàn)略性的優(yōu)勢。筆者認為,企業(yè)自主創(chuàng)新具有主導性、主動性以及戰(zhàn)略性三個特點。
1.1 企業(yè)自主創(chuàng)新具有主導性
企業(yè)自主創(chuàng)新主導性是指企業(yè)作為創(chuàng)新的主體對于自身創(chuàng)新產(chǎn)品的創(chuàng)新收益分配以及產(chǎn)權(quán)都具有主導權(quán)。企業(yè)自身的創(chuàng)新活動是否屬于其自身的自主創(chuàng)新,并不在于這項創(chuàng)新活動的形式是怎樣的,也不在于這項創(chuàng)新在何處進行,而是在于這項創(chuàng)新的過程以及其結(jié)果到底能否為企業(yè)自身掌控,還在于這項創(chuàng)新技術是否能夠在企業(yè)競爭中占據(jù)主導地位。
1.2 企業(yè)自主創(chuàng)新具有主動性
企業(yè)自主創(chuàng)新的主動性是指企業(yè)自身要進行主動的創(chuàng)新,企業(yè)自主創(chuàng)新與以往的企業(yè)單純進行技術引進不同,企業(yè)自主創(chuàng)新的目的就是要擺脫企業(yè)對于外來技術的依賴,企業(yè)自主創(chuàng)新強調(diào)企業(yè)自主、積極、主動地進行能力建設和技術學習。因此,企業(yè)自主創(chuàng)新就有主動性。
1.3 企業(yè)自主創(chuàng)新具有戰(zhàn)略性
企業(yè)的自主創(chuàng)新所追求的不僅僅是有形的產(chǎn)品或者技術,而是對于技術創(chuàng)新這一個重要能力的培育。將企業(yè)自主創(chuàng)新與簡單的引進技術相互比較,企業(yè)自主創(chuàng)新是一個曲折的、長期的過程,企業(yè)自主創(chuàng)新需要企業(yè)在人才培養(yǎng)、人才引進以及設備添置等諸多方面加大其投入。因此,需要企業(yè)有一定的戰(zhàn)略和規(guī)劃,所以,筆者認為,企業(yè)自主創(chuàng)新具有戰(zhàn)略性。
2 企業(yè)自主創(chuàng)新體系的構(gòu)建
2.1 企業(yè)自主創(chuàng)新體系構(gòu)建之建立健全創(chuàng)新信息服務主體
企業(yè)構(gòu)建自身的自主創(chuàng)新體系,要在建立健全創(chuàng)新信息服務主體之上,企業(yè)的自主創(chuàng)新需要各種各樣的信息支持,不同的信息服務主體能夠為企業(yè)創(chuàng)新提供不同類型的信息,這就在一定程度上說明了企業(yè)創(chuàng)新信息服務主體構(gòu)建的重要性。因此,企業(yè)自主創(chuàng)新信息服務主體的構(gòu)建成為了企業(yè)自主創(chuàng)新體系構(gòu)建的首要任務。企業(yè)創(chuàng)新信息服務主體構(gòu)建的信息主體可能是在市場中自發(fā)形成的,也可能是政府主導之下成立的,還可能是營利性的企業(yè)機構(gòu)等。總之,企業(yè)進行自主創(chuàng)新信息服務的主體構(gòu)建,需要企業(yè)和政府的共同努力,作為政府,應該加強對企業(yè)的引導,從根本上避免企業(yè)之間的惡性競爭以及重復建設,還要對現(xiàn)在創(chuàng)新信息主體缺失這一情況進行彌補,進而推進各種信息服務機構(gòu)的建設。而作為企業(yè),要進行合理的定位,從而將自己的優(yōu)勢發(fā)揮出來。
2.2 企業(yè)自主創(chuàng)新體系構(gòu)建之建設自主創(chuàng)新信息服務平臺
進行企業(yè)自主創(chuàng)新服務平臺的建設,要求企業(yè)明確自主創(chuàng)新服務平臺建設的意義。所謂的信息基礎設施平臺是能夠滿足企業(yè)的技術創(chuàng)新信息需求的最重要也是最基本的平臺,因為,企業(yè)的所有信息活動都要在信息服務平臺上面展開。企業(yè)信息基礎設施平臺建設主要包括通信網(wǎng)絡、信息資源以及信息設備的建設。這里所指的通信網(wǎng)絡以及信息設備的建設是信息基礎設施平臺建設中的硬件部分,進行通信網(wǎng)絡以及信息設備建設需要加大對電子信息網(wǎng)絡建設的投資。而信息資源建設的主要任務就是加快科技文獻信息資源的網(wǎng)絡化、電子化進程。信息服務電子化的基礎就是科技文獻信息資源的全文數(shù)字化,這就要求企業(yè)在加快傳統(tǒng)文獻信息全文數(shù)字化進程基礎之上,通過有計劃的對現(xiàn)成的數(shù)字化文獻信息產(chǎn)品進行引進,從而多途徑的對科技資源數(shù)字化進行建設。還要求企業(yè)要加強對網(wǎng)絡信息資源的整合以及科技信息資源的共建和共享,從而形成多層次的、完整的共建共享數(shù)據(jù)庫體系。
企業(yè)自主創(chuàng)新體系構(gòu)建之建設自主創(chuàng)新信息服務平臺還要求企業(yè)進行數(shù)據(jù)庫平臺的建設。由于信息服務部門在為企業(yè)提供文獻信息這一服務時,不可能將自己擁有的豐富信息資源原封不動的傳遞給企業(yè),所以,應該根據(jù)企業(yè)自身的具體需求,選擇一些完整的、系統(tǒng)的、有深度的專題數(shù)據(jù)庫進行建立,以便信息服務部門為用戶提供特色的服務。另外,我們還可以充分發(fā)揮高校的圖書館的作用,使其為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供信息服務。
3 結(jié) 論
企業(yè)自主創(chuàng)新的定義要求企業(yè)通過自身的努力進行產(chǎn)品技術性突破的探索,對于技術性難關進行突破,還要求企業(yè)在這一基礎之上依靠自身的努力和能力對創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié)進行推動。本文中,筆者先對企業(yè)自主創(chuàng)新的定義進行了簡要的分析,接著從企業(yè)自主創(chuàng)新具有主導性、企業(yè)自主創(chuàng)新具有主動性以及企業(yè)自主創(chuàng)新具有戰(zhàn)略性這三個方面對企業(yè)自主創(chuàng)新的特點進行了介紹,最后,筆者從企業(yè)自主創(chuàng)新體系構(gòu)建之建立健全創(chuàng)新信息服務主體以及企業(yè)自主創(chuàng)新體系構(gòu)建之建設自主創(chuàng)新信息服務平臺這兩個方面對企業(yè)自主創(chuàng)新體系的構(gòu)建進行了淺談。
參考文獻:
篇3
一、提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的必要性
促進中小企業(yè)自主創(chuàng)新是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必由之路，是解決資源和環(huán)境約束、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切要求，是促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的必然要求，是應對國際競爭的需要。從我國中小企業(yè)的總體構(gòu)成看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及低技術含量的企業(yè)仍占主導地位，積極采用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，對于促進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展具有重要意義。
1.提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，有助于促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟增長質(zhì)量的提高。
2.提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力是企業(yè)產(chǎn)品在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地的迫切要求。
3.提升中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加快中小企業(yè)的集群化，促進中小企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新，是快速提升區(qū)域競爭力的有效途徑。
4.提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，是加快中小企業(yè)的技術進步，緩解經(jīng)濟增強與資源、環(huán)境的矛盾。
二、中小企業(yè)自主創(chuàng)新中的瓶頸分析
近年來，中小企業(yè)科技開發(fā)和自主創(chuàng)新能力有一定程度的提高，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均超過50%的速度遞增。但是，中小企業(yè)自主創(chuàng)新的綜合實力還不強，主要存在以下幾個方面的問題：
1.科技創(chuàng)新意識不強，專業(yè)技術水平低，技術管理落后，缺乏做大做強的內(nèi)在動力。缺乏行業(yè)共性技術攻關平臺，眾多企業(yè)缺乏核心技術、關鍵技術。
2.企業(yè)創(chuàng)新和個人創(chuàng)新活動多是自發(fā)為主，其創(chuàng)新動力缺乏可持續(xù)性。越來越多的中小企業(yè)意識到自主創(chuàng)新的重要性，但由于資金缺乏，勢單力薄，無法承受重大技術開發(fā)的失敗。
3.市場競爭不規(guī)范，企業(yè)尚未真正成為自主創(chuàng)新的主體，影響企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用的發(fā)揮。
4. 對科技人才引進和使用的政策支持還不夠完善，科技人才“瓶頸”日益凸現(xiàn)。大量中小企業(yè)科技人才“引進難，留住難，培養(yǎng)慢”，科技人才不足的現(xiàn)象十分明顯，無法滿足企業(yè)自主創(chuàng)新的需要。
三、提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的對策建議
提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力，政府部門要督促中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的意識，支持企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體，具體做好以下幾方面工作：
1. 提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新認識，轉(zhuǎn)變觀念
中小企業(yè)要端正思想認識，調(diào)整思維模式，轉(zhuǎn)變觀念，充分認識自主創(chuàng)新并不是高不可攀，深不可測，只要找準定位，堅持可持續(xù)發(fā)展觀，做實企業(yè)，就可大有作為。
2. 有效整合和利用技術資源，加快建設智力支撐體系，強化中小企業(yè)技術創(chuàng)新的人才和技術支持
（1）推進產(chǎn)學研聯(lián)合。中小企業(yè)應該積極利用整合科技人才資源，讓更多專家為經(jīng)濟建設服務。可以與大專院校和科研院所聯(lián)合，通過共建研發(fā)機構(gòu)、聯(lián)合或委托開發(fā)、技術成果轉(zhuǎn)移、專業(yè)技術人才培養(yǎng)等多種形式，提高中小企業(yè)的技術支撐能力和研發(fā)創(chuàng)新能力。
（2）中小企業(yè)要加強與大企業(yè)的對接和產(chǎn)業(yè)配套，促進資源整合。政府要鼓勵大企業(yè)與中小企業(yè)對接，在產(chǎn)業(yè)鏈分布過程中搞好協(xié)作配套和創(chuàng)新。
（3）中小企業(yè)可以借助科技中介服務機構(gòu)，整合科技資源，提高科技資源利用率，使科技文獻、科研設備為其所用，降低企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)成本，增強中小企業(yè)的造血功能。
（4）中小企業(yè)要加強信息進行，通過信息網(wǎng)絡獲得最新的信息和資訊，為技術創(chuàng)新做儲備。
3. 加強企業(yè)人才培養(yǎng)，提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力
（1）充分發(fā)揮企業(yè)家在自主創(chuàng)新中的主導核心作用。造就具有創(chuàng)新精神和能力的廠長、經(jīng)理和董事長，中小企業(yè)要加大對領導者的培訓，不斷增強企業(yè)領導者的創(chuàng)新意識。如果企業(yè)的領導者熱衷于粗放式經(jīng)營、外延式發(fā)展，熱衷于搞短期行為，企業(yè)就談不上創(chuàng)新發(fā)展。中小企業(yè)的企業(yè)家應當深謀遠慮，切實提高創(chuàng)新意識，勇敢承擔起創(chuàng)新主體的歷史重任，瞄準企業(yè)長期發(fā)展目標，引導企業(yè)逐步開發(fā)、攻克和積累自主核心技術，努力提升中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
（2）建立人才培養(yǎng)和引進機制，優(yōu)化和提升人才結(jié)構(gòu)，為自主創(chuàng)新做好人才積累。實行“責、權(quán)、利”相結(jié)合原則，從改革分配制度入手，按創(chuàng)新貢獻的質(zhì)和量，給予科技人員公正的回報，提高其物質(zhì)待遇，吸引更多的科技人員加入到企業(yè)家的隊伍中，促進人力資源開發(fā)與整合。
4. 營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力
政府要通過宣傳、教育、立法、制訂政策和宏觀調(diào)控等多方面措施，為中小企業(yè)營造有利于自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。
（1）營造良好的社會文化環(huán)境，在全社會培育創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神。
篇4
一、提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要性
1.提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，是建設創(chuàng)新型國家的要求
從國際上來看，中小企業(yè)往往是創(chuàng)新的火車頭。美國企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品中，82%來自中小企業(yè)。美國學者曾對某階段進入市場的635項創(chuàng)新項目進行研究，發(fā)現(xiàn)就企業(yè)規(guī)模而言，中小企業(yè)的創(chuàng)新數(shù)量多于大企業(yè)的2.5倍，創(chuàng)新產(chǎn)品市場化速度快27%。在我國市場經(jīng)濟中，中小企業(yè)也是最具活力的部分，在技術創(chuàng)新和推廣方面也發(fā)揮著重要作用。據(jù)有關統(tǒng)計，改革開放以來，我國65%的專利、75%以上的技術創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由中小企業(yè)完成的。可以說，沒有中小企業(yè)整體創(chuàng)新能力的提高，建設創(chuàng)新型國家的目標就不可能實現(xiàn)。
2.提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，是我國經(jīng)濟調(diào)整的迫切要求
當前，我國國民經(jīng)濟粗放增長、低效運行的局面尚未根本改變，結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標還沒有完全實現(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟高速增長和經(jīng)濟規(guī)模的擴大，面臨的人口、環(huán)境、資源等問題日益突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成為迫切要求。著名經(jīng)濟學家、中國工程院院士李京文指出：如果沒有自主創(chuàng)新能力的全面提升，我們將難以把握結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，只能繼續(xù)以資源消耗和環(huán)境污染為代價換取短期的經(jīng)濟增長。所以，要把提升中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力作為促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)來抓，通過提高中小企業(yè)的核心競爭力，拓展發(fā)展空間，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提高。
3.提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，是企業(yè)走出危機的重要途徑
由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機席卷全球，并從虛擬經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟，我國中小企業(yè)也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。據(jù)初步統(tǒng)計，僅2008年上半年全國就有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。在此背景下，增強企業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)能力，掌握核心技術，是企業(yè)擺脫困境，恢復經(jīng)濟快速發(fā)展的重要途徑。正如人大常委會原副委員長成思危在《首屆中國企業(yè)自主創(chuàng)新高峰論壇》上所言：國際金融危機給了自主創(chuàng)新機遇，創(chuàng)新是走出危機重要的措施。與會專家一致認為，國際金融危機凸顯出我國企業(yè)創(chuàng)新不足，企業(yè)應調(diào)整戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，化“危”為“機”，渡過難關。中小企業(yè)應充分認識到：依靠低成本競爭和大量的能源消耗已經(jīng)不能滿足要求，一個“創(chuàng)新競爭時代”正在來臨。企業(yè)應根據(jù)環(huán)境的變化，積極自主創(chuàng)新，提高核心競爭力。
二、財稅政策對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持作用
1.財稅政策可以為企業(yè)自主創(chuàng)新活動提供資金支持
科技創(chuàng)新具有公共產(chǎn)品屬性，單純依靠市場調(diào)節(jié)，導致市場失靈。創(chuàng)新成果，尤其是具有重大社會經(jīng)濟效益的基礎性技術和共性技術，是一種既有公共產(chǎn)品性質(zhì)又有私人產(chǎn)品性質(zhì)的產(chǎn)品，其社會效益遠大于私人效益。若完全由私人提供則不會考慮外部效益，一般提供規(guī)模會小于帕累托最優(yōu)規(guī)模。同時，難以避免其他企業(yè)的搭便車行為，導致創(chuàng)新風險和收益不對稱，抑制了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。政府可以運用財政、稅收手段，對企業(yè)自主創(chuàng)新活動給予資金支持，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的積極性，提高企業(yè)創(chuàng)新的能力。
2.財稅支持可以在一定程度上降低企業(yè)自主創(chuàng)新風險
創(chuàng)新活動都具有風險投資的性質(zhì)，其投入都要冒較大風險，其產(chǎn)出帶有明顯的不確定性。無論是新產(chǎn)品還是新技術的研究與開發(fā)，從研發(fā)周期、研發(fā)成本和研發(fā)結(jié)果等都是難以預測和控制的。可以說，自主創(chuàng)新活動是一種冒險的嘗試，如果沒有政府的一系列政策支持和誘導，一般企業(yè)很難有創(chuàng)新的勇氣和動力。政府通過財稅支持，可以降低企業(yè)占用資金和贏利的風險，減少企業(yè)自主創(chuàng)新活動研發(fā)投入方面的風險，增強企業(yè)抵御自主創(chuàng)新風險的能力。 3.財稅政策可以對自主創(chuàng)新發(fā)揮政策導向作用
市場化分工越來越細，僅靠個別單位和個人，難以完成重大或尖端項目的科技創(chuàng)新。因此，政府一方面可以按照國家科技發(fā)展規(guī)劃，有針對的選擇一些單位和項目，通過財政撥款、稅收優(yōu)惠等，引導企業(yè)的科技投入方向，建設企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)，使企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。另一方面，政府對聯(lián)合創(chuàng)新活動可以給予一定的稅收優(yōu)惠措施，促使各種相關技術成果融合匯聚，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
三、中小企業(yè)自主創(chuàng)新中存在的問題分析
1.創(chuàng)新意識不強，創(chuàng)新動力不足
一些中小企業(yè)管理者認為“技術創(chuàng)新投入大，風險高”，企業(yè)不愿意承擔創(chuàng)新帶來的風險，加上當前低價競爭、低技術生產(chǎn)方式有一定市場生存空間，大多數(shù)中小企業(yè)的優(yōu)勢仍停留在勞動力和資源使用的低成本上。因此，在投資取向上，許多中小企業(yè)更愿意向投資回報率高、回收周期短的行業(yè)投資，對自主創(chuàng)新的必要性認識不夠。另外，創(chuàng)新所需要的技術、資金、人才等方面的瓶頸也制約了企業(yè)創(chuàng)新的動力，加上政府對中小企業(yè)的創(chuàng)新支持力度不大，難以解決企業(yè)的資金困難問題。因此，多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新需求不明顯，管理者難以把科研投入和創(chuàng)新活動作為長遠戰(zhàn)略考慮。
2.對政策理解不透，錯失受益機會
也有不少中小企業(yè)信息不暢通，不關注財政、稅收、金融政策，只注重自身的產(chǎn)品和市場，從而失去了享受國家優(yōu)惠政策的機會。以財政部為例，2008年以來，共安排了40多億元專項資金支持中小企業(yè)的發(fā)展，其中包括19億元專項用于支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新和技術進步的資金。2008年下半年中央財政新增安排10億元，專項用于對中小企業(yè)信用擔保的支持，一些企業(yè)關注政策精神，不積極爭取。還有一些企業(yè)對政策有所耳聞，但對于申報條件、提交的材料、操作過程等要求理解不透，導致上報材料不齊全或者程序不規(guī)范，而錯失了申請政策資金的機會。 3.創(chuàng)新環(huán)境不佳，服務體系不健全
創(chuàng)新環(huán)境不佳主要表現(xiàn)在社會化服務體系不健全，目前，針對中小企業(yè)的管理咨詢、技術開發(fā)、法律援助等中介服務機構(gòu)尚不完善，中小企業(yè)獲得信息渠道不暢。而且產(chǎn)學研合作不夠密切，使我國中小企業(yè)在人才培訓、信息咨詢、技術開發(fā)指導、技術成果的轉(zhuǎn)讓與推廣等方面存在諸多困難。
四、利用財稅政策推動中小企業(yè)自主創(chuàng)新的幾點建議
1. 樹立創(chuàng)新意識，注重技術研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化
創(chuàng)新是企業(yè)生存發(fā)展的永恒主題，更是中小企業(yè)的立身之本。充分認識創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的推動作用，增強企業(yè)的創(chuàng)新意識，使創(chuàng)新成為企業(yè)的自覺行動。財稅政策只是推動企業(yè)創(chuàng)新的手段，企業(yè)才是自主創(chuàng)新的主體，企業(yè)本身的創(chuàng)新積極性和能動性直接影響到創(chuàng)新活動的實施。因此，企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變觀念，充分認識自主創(chuàng)新的重要性，注重技術研發(fā)和技術成果的應用轉(zhuǎn)化，積極采用節(jié)能減排、環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟等技術，開發(fā)適應市場變化的新產(chǎn)品，不斷增強中小企業(yè)的市場競爭力和抗風險能力。
2.加大財政支持力度，引導企業(yè)自主創(chuàng)新
在財政支持方面，應當進一步完善有關政策，將支持中小企業(yè)自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策落到實處。可以采取以下措施：（1）增加財政投入，擴大現(xiàn)有專項發(fā)展基金規(guī)模，根據(jù)實際需要探索建立新的基金。（2）完善各項基金使用管理辦法，向全社會公布專項發(fā)展基金申請條件、審批要求等事項，使發(fā)展基金真正惠及中小企業(yè)。（3）完善專項發(fā)展基金的審批制度，堅持統(tǒng)一、公開、公正、合理的審批原則，加強對相關資金使用的監(jiān)督與評估。（4）積極發(fā)揮政府采購政策的扶持功能，增加對自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品采購份額，提升中小企業(yè)自主品牌的知名度和影響力。
3.完善稅收優(yōu)惠制度，建立長效激勵機制
在稅收方面，通過擴大稅收優(yōu)惠范圍、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)等改革，逐步建立促進企業(yè)自主創(chuàng)新的長效激勵機制。具體措施有：（1）在新企業(yè)所得稅法實施的基礎上，完善和合理使用稅收抵扣、減免等政策，充分運用研發(fā)投入加計扣除、科研儀器設備加速折舊、進口環(huán)節(jié)稅收減免等政策，鼓勵企業(yè)加大技術研發(fā)投入；（2）允許企業(yè)在稅前計提一定比例的技術研發(fā)準備金，增強企業(yè)研發(fā)合力；（3）提高創(chuàng)新產(chǎn)品出口退稅率，特別是加大對自主品牌產(chǎn)品出口退稅力度，提高國際競爭力。
4.搭建信息服務平臺，為自主創(chuàng)新提供基礎條件
中小企業(yè)自主創(chuàng)新需要政府提供多方面多層次的服務。政府應當根據(jù)“系統(tǒng)集成、優(yōu)化配置、開放共享、機制創(chuàng)新”的原則，整合各類創(chuàng)新載體和創(chuàng)新資源，建立公共科技基礎條件平臺，為中小企業(yè)的科研開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化提供必要的基礎條件和公共服務。例如：以現(xiàn)有中小企業(yè)協(xié)會為基礎，建立小企業(yè)信息服務中心，為中小企業(yè)市場定位、技術和管理創(chuàng)新、風險控制、產(chǎn)品推介等各方面提供信息服務。另外，組織建立由大學、研究機構(gòu)組成中小企業(yè)研發(fā)服務中心，為中小企業(yè)提供技術咨詢、技術培訓、新產(chǎn)品研發(fā)等方面的服務。④①
參考文獻
篇5
一、區(qū)域創(chuàng)新能力的影響因素分析
第一，區(qū)域創(chuàng)新能力的提高，與國家創(chuàng)新能力的作用密不可分，國家創(chuàng)新能力能塑造一個區(qū)域的創(chuàng)新活力。國家創(chuàng)新能力（作為一個集政治和經(jīng)濟為一體的實體）是一個國家產(chǎn)生商業(yè)化自主創(chuàng)新的潛力。首先要為自主創(chuàng)新創(chuàng)建共同創(chuàng)新基礎設施，它包括一個國家在科技進步、公共政策創(chuàng)新活動和經(jīng)濟技術先進性上投入的全部人力和財力資源，還包括保護知識產(chǎn)權(quán)、以稅收為基礎的激勵創(chuàng)新的制度，鼓勵以創(chuàng)新為基礎的競爭、經(jīng)濟貿(mào)易的開放程度和投資水平等。當共同創(chuàng)新基礎設施為自主創(chuàng)新設置了基礎條件后，最終是由企業(yè)來引入并實現(xiàn)創(chuàng)新的商業(yè)化。
第二，自主創(chuàng)新和商業(yè)化不同程度的發(fā)生在集群中——相互聯(lián)系的公司和機構(gòu)在集中于一個特定的地理區(qū)域內(nèi)。創(chuàng)新的需求和機會的提供在集群中有著潛在的優(yōu)勢。而集群的靈活性以及集群效應為企業(yè)帶來的能力提升使企業(yè)迅速得以將具有創(chuàng)新性的想法付諸實踐。集群中的企業(yè)能更迅速的獲得以下資源：新元件、服務、設備以及其他用以實施創(chuàng)新所必須的元素。當?shù)氐墓毯秃献骰锇闀餐瓿蓜?chuàng)新進程，在鄰近的參與者中能更輕易的獲得涉及到創(chuàng)新過程中的互補關系。
第三，共同創(chuàng)新的基礎設施和產(chǎn)業(yè)集群是互惠的關系：強有力的集群能夠提供共同基礎設施，也能從中受益，而一系列的正式和非正式的組織和網(wǎng)絡—我們稱之為“協(xié)作機構(gòu)”—可把這兩個方面聯(lián)系起來。一個很重要的例子就是大學和當?shù)氐目蒲性核鼈兲峁┝艘粋€連接科技與企業(yè)的橋梁。
二、如何推動自主創(chuàng)新能力的提升
1.利用集群優(yōu)勢提升自主創(chuàng)新能力。首先是解決產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的重大及關鍵技術問題，技術平臺應為創(chuàng)新能力的提升提供硬件及軟件的支持，促進集群內(nèi)企業(yè)的科技含量；其次，應吸納科技資源，實現(xiàn)增值效應，形成良性循環(huán)，區(qū)域集群能將企業(yè)、科研院所的科技資源集中整合，從而提升整個區(qū)域的自主創(chuàng)新能力；最后應降低創(chuàng)新成本，提高創(chuàng)新效率，集群中的企業(yè)可以利用平臺優(yōu)勢，將各個企業(yè)的平系在一起，廣納百家之長的同時分散風險，使每個企業(yè)都能從集群中獲益。
2.加強金融機構(gòu)對自主創(chuàng)新的支持。政府在提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力時，應該結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展狀況，積極拓展企業(yè)的融資渠道，為企業(yè)的自主創(chuàng)新提供更全面的貸款融資等金融服務，主要通過科技創(chuàng)新信用擔保、證券融資、境外融資和民間融資等形式為創(chuàng)新體系提供資金。
3.促進人才引進與培養(yǎng)。人才是自主創(chuàng)新最重要的因素，地方政府要積極吸引、集聚行業(yè)內(nèi)國際國內(nèi)最優(yōu)秀人才，建設一支強有力的研發(fā)隊伍。科技人才用其所學為自主創(chuàng)新提供專業(yè)知識，企業(yè)家用其戰(zhàn)略眼光和管理能力為自主創(chuàng)新與市場需求的結(jié)合指明發(fā)展方向，科技管理者在組織調(diào)度過程中為創(chuàng)新過程的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)，順利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。自主創(chuàng)新最重要的部分就是讓人才充分發(fā)揮其作用，各地方政府為此營造良好的環(huán)境和提供最大程度的支持。
4.營造創(chuàng)新氛圍，加強基礎創(chuàng)新能力建設。政府應該建立創(chuàng)新激勵體系，營造勇于創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新和激勵創(chuàng)新的文化氛圍。應該培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新活動的主體。而各個地區(qū)也應該積極爭取創(chuàng)新資源，使研究機構(gòu)、實驗室、技術中心在本地建立，讓企業(yè)能更有效的與創(chuàng)新外部環(huán)境聯(lián)系。應該建立創(chuàng)新激勵體系, 引導企業(yè)加大投入力度, 使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新活動的主體，要著重加強基礎創(chuàng)新能力的建設，具體表現(xiàn)為在宏觀層面上要爭取中央創(chuàng)新資源,包括爭取著名研究機構(gòu)、國家級實驗室、國家級企業(yè)技術中心在當?shù)亟? 例如2007年天津爭取了在濱海新區(qū)成立中國科學院生物技術領域研發(fā)中心, 這就是努力爭取中央創(chuàng)新資源的成果, 它將對地區(qū)基礎創(chuàng)新力的提高產(chǎn)生深遠影響。
三、結(jié)語
區(qū)域創(chuàng)新能力的提升是國家相關機構(gòu)、科研院所、企業(yè)相互配合共同作用的結(jié)果，它不僅取決于企業(yè)內(nèi)部的技術革新，更深受外部環(huán)境改善影響。因而我們應該從國家創(chuàng)新能力的提升，產(chǎn)業(yè)集群的建立與發(fā)展，協(xié)作機構(gòu)的密切配合等方面共同為企業(yè)自主創(chuàng)新能力的進一步提升做出深入的思考和有力的執(zhí)行。
參考文獻：
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篇6
一、中小企業(yè)自主創(chuàng)新的制約因素
自主創(chuàng)新對我國中小企業(yè)的促進作用是非常顯著的。但是，由于中小企業(yè)規(guī)模小、資源有限的稟賦條件，使中小企業(yè)具有一些天然的弱點，這些弱點使中小企業(yè)的自主創(chuàng)新面臨許多不利的因素。
（一）中小企業(yè)對于自主創(chuàng)新的作用認識不足
多年來，企業(yè)和市場的擴張速度遠遠快于創(chuàng)新周期，使得不少中小企業(yè)重視企業(yè)規(guī)模擴張有余，而對自主創(chuàng)新重視程度不夠。還有相當多的中小企業(yè)有“小富即安”的思想，創(chuàng)新的內(nèi)在動力不足。不少中小企業(yè)缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)新思路和明確的創(chuàng)新方向。由于創(chuàng)新需要較大投入，而投入難以很快得到相應回報，因此，中小企業(yè)更愿意把資金投入到周期短、回報率高的項目上，以期獲得短期的現(xiàn)實的經(jīng)濟利益。
（二）人才匱乏是制約中小企業(yè)自主創(chuàng)新的重要因素
目前我國從事研究與開發(fā)的科技人員只有38%在企業(yè)，其中絕大多數(shù)又集中在大企業(yè)，真正在中小企業(yè)從事自主創(chuàng)新的就更少。同時，不少中小企業(yè)在薪酬、培訓、選拔等制度方面的缺失，影響了科技人員隊伍的穩(wěn)定性，容易造成科技人員的不足和流失，導致企業(yè)自主創(chuàng)新難以持久。因此，構(gòu)建一個有效的人力資本支撐體系是促進中小企業(yè)自主創(chuàng)新和進一步發(fā)展的關鍵。
（三）資金來源不足嚴重制約了中小企業(yè)的自主創(chuàng)新
據(jù)調(diào)查，有74.34%的中小企業(yè)認為“資金不足”，這是制約企業(yè)發(fā)展與自主創(chuàng)新的第一位因素。多年來政府科技投入多向高等院校和政府所屬科研院所傾斜，投入到企業(yè)的很少，而投入到中小企業(yè)的則更少。中小企業(yè)大多由于資信較差，不易從銀行取得貸款，即便獲貸，交易成本也較高。從資本市場直接融資難度更大，機會也很少。由于缺乏有效的金融支持，中小企業(yè)技術成果的產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力難以為繼。
（四）缺乏中小企業(yè)自主創(chuàng)新的中介和協(xié)作網(wǎng)絡
自主創(chuàng)新過程是一種高度社會化的活動，企業(yè)在自主創(chuàng)新過程中需要發(fā)揮中介機構(gòu)綜合、互動和集成的優(yōu)勢。但目前我國中介機構(gòu)數(shù)量少，專業(yè)化水平低，彼此獨立，協(xié)同程度低，且行為不規(guī)范，服務功能單一。此外，中小企業(yè)之間協(xié)作聯(lián)系不夠，在發(fā)展過程中缺乏應有的技術、信息等方面的交流，沒有建立起相應的專業(yè)化分工協(xié)作、技術與營銷網(wǎng)絡，使中小企業(yè)間的交易費用較高，增加了自主創(chuàng)新的成本。
（五）政府尚未形成完整的扶持中小企業(yè)自主創(chuàng)新的政策框架
《中小企業(yè)促進法》雖然以法律的形式規(guī)定了中小企業(yè)的權(quán)利和國家扶持中小企業(yè)發(fā)展的制度措施，但其中有關中小企業(yè)發(fā)展基金的設立和使用管理辦法、中小企業(yè)信用擔保管理辦法以及特定中小企業(yè)稅收優(yōu)惠辦法都沒有做出具體的規(guī)范。再比如2007年國家發(fā)改委等12個部門制定的《關于支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的若干政策》，大都是原則規(guī)定，沒有實施的細則，執(zhí)行起來的難度相當大。
二、推進中小企業(yè)自主創(chuàng)新的對策建議
加速中小企業(yè)自主創(chuàng)新，既需要企業(yè)長期不懈地努力，也需要政府以及各方面的支持和配合。
（一）培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和自主創(chuàng)新意識的企業(yè)家
企業(yè)家是企業(yè)自主創(chuàng)新的組織者和實現(xiàn)者，培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和自主創(chuàng)新意識的企業(yè)家，是促進企業(yè)自主創(chuàng)新的重要途徑。
因此，我國的企業(yè)家要把提升自主創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置，把創(chuàng)新作為自己的立身之本和自覺行動，增強主體意識，發(fā)揮主體作用。
（二）為中小企業(yè)構(gòu)建人力資本支撐體系
企業(yè)可以按照目前創(chuàng)新型企業(yè)的通常做法，從股權(quán)設計上把科技人員創(chuàng)造的成果給予股權(quán)、期權(quán)激勵，可以嘗試以技術項目配套方式，對公司技術開發(fā)人員提供生活補貼；可以試行課題制，對一些科研貢獻大的科技人員實行課題津貼，使科技人員通過智力勞動提高自身收入。另外，中小企業(yè)可以加強與高校、科研機構(gòu)和大企業(yè)的合作，優(yōu)勢互補，揚長避短，以自己的獨特優(yōu)勢技術確立在合作中的地位。在技術合作的過程中實現(xiàn)資源共享，信息共用，利益共贏。
（三）為中小企業(yè)的自主創(chuàng)新提供融資支持
第一，加大對中小企業(yè)自主創(chuàng)新的風險投資力度。風險投資一方面解決了中小企業(yè)融資困難和自主創(chuàng)新的高投入問題；另一方面很重要的作用在于幫助組織改善中小企業(yè)的管理團隊。第二，建立支持自主創(chuàng)新的多層次資本市場。支持有條件的科技型中小企業(yè)在國內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市。大力推進中小企業(yè)板制度創(chuàng)新，加快中小企業(yè)上市進程。第三，政府引導和激勵社會資金建立中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)，健全中小企業(yè)信用擔保體系和信用管理體系，積極推進多層次的信用擔保體系建設。第四，改善我國對中小企業(yè)自主創(chuàng)新的金融服務。促進各類征信機構(gòu)發(fā)展，為商業(yè)銀行改善對中小企業(yè)的金融服務提供有力保障。第五，探索創(chuàng)立多種擔保方式，彌補中小企業(yè)擔保抵押物不足的問題。
（四）建立健全促進中小企業(yè)自主創(chuàng)新的技術支持服務體系
中小企業(yè)資源有限，迫切需要有一個健全的創(chuàng)新中介服務體系為之提供支持與幫助。要有針對性地建立并引導各種中介服務機構(gòu)，為中小企業(yè)提供先進的科技成果和配套的技術診斷與指導；依托現(xiàn)有的高新技術開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，培育科技孵化器，為中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動提供場地、設施和服務等。大力加強信息服務機構(gòu)、技術交易市場的建設，通過信息網(wǎng)絡為中小企業(yè)提供最新的技術、經(jīng)濟、市場等信息。
（五）政府要為中小企業(yè)自主創(chuàng)新提供政策保障
第一，政府要為企業(yè)自主創(chuàng)新營造公平競爭的市場秩序。從自主創(chuàng)新的角度考察公平競爭的市場秩序主要著眼于政策和資金的分配上。
第二，不斷擴大科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金的覆蓋面，使創(chuàng)新優(yōu)惠政策惠及更多的創(chuàng)新型中小企業(yè)，嘗試施行“中小企業(yè)自主創(chuàng)新無償資助計劃”，解決中小企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費短缺問題。
第三，加強立法工作。中國目前有關中小企業(yè)的全國性法規(guī)只有一部《中小企業(yè)促進法》。這種立法現(xiàn)狀遠不能解決中小企業(yè)整體重要性與個體弱勢的矛盾。因此，建議加強中小企業(yè)的配套法規(guī)體系建設。
參考文獻
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“十一五”注定是我國制造業(yè)的戰(zhàn)略機遇期，是制造業(yè)升級、跨越的關鍵階段。從“十一五”規(guī)劃到《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》，再到《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》，國家對裝備制造業(yè)的扶植力度一環(huán)緊似一環(huán)，并且把振興裝備制造業(yè)提升到了國家與民族安全的前所未有的高度。“十一五”規(guī)劃為振興我國裝備制造業(yè)提出了總體目標：努力突破核心技術，提高重大技術裝備研發(fā)設計、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平。特別是在高效清潔發(fā)電和輸變電、大型石油化工、先進適用運輸裝備、高檔數(shù)控機床、自動化控制、集成電路設備和先進動力裝置等領域?qū)崿F(xiàn)突破，提高研發(fā)設計、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平。《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》為振興我國裝備制造業(yè)提出了技術目標：掌握一批事關國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術，制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術水平進入世界先進行列。到2010年，全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到2%，2020年提高到2.5%以上，力爭科技進步貢獻率達到60%以上，對外技術依存度降低到30%以下。十六屆五中全會通過的《****中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，“提高自主創(chuàng)新能力和加快發(fā)展先進制造業(yè)”是其點睛之筆。黨的十七大報告提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，振興裝備制造業(yè)。十七大報告對自主創(chuàng)新也非常重視，“自主創(chuàng)新”在報告中出現(xiàn)了十次，充分體現(xiàn)了自主創(chuàng)新是科學發(fā)展觀的重要內(nèi)涵之一，也是實現(xiàn)科學發(fā)展的關鍵。自主創(chuàng)新是一項重大的國家戰(zhàn)略。我國要通過自主創(chuàng)新提升經(jīng)濟和科技水平，裝備制造業(yè)也必然要走自主創(chuàng)新的道路。
自主創(chuàng)新的對立面不是開放創(chuàng)新，自主創(chuàng)新不排斥開放與繼承，自主創(chuàng)新也不是鼓勵一切從頭做起，原始創(chuàng)新是自主創(chuàng)新，集成技術是自主創(chuàng)新，引進消化吸收、改進進而再創(chuàng)新也是自主創(chuàng)新一個重要的組成部分。原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新往往孕育著科學技術的重大發(fā)展和飛躍，是科技創(chuàng)新能力的重要基礎和科技競爭力的源泉。同時，我們還必須把引進、消化、吸收國外先進技術與再創(chuàng)新緊密結(jié)合起來。目前，裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力基本態(tài)勢可以歸結(jié)為四類：一是能夠進行部分原始創(chuàng)新的航天技術、軌道交通等行業(yè)。二是能夠在引進--消化--吸收基礎上進行創(chuàng)新的通信設備、發(fā)電設備、軍用飛機、載重汽車等行業(yè)。三是處于引進--消化--吸收過程而沒有系統(tǒng)掌握核心技術的轎車、大型乙烯成套設備等行業(yè)。四是依賴于國外產(chǎn)品，國內(nèi)基本沒有開發(fā)的行業(yè)，如大型飛機、半導體和集成電路設備、光纖制造設備、大型科學儀器以及大型醫(yī)療設備等（區(qū)賢明，2006）。 從整體上來說，裝備制造業(yè)的技術創(chuàng)新主要處于技術引進的階段，不但大量自主創(chuàng)新的階段還沒有到來，而且對引進技術的消化吸收能力也是有限的，重復引進現(xiàn)象屢見不鮮。另外，在自主創(chuàng)新能力的基本態(tài)勢中，集成創(chuàng)新也是裝備制造業(yè)所欠缺的。 我們認為，解決裝備制造業(yè)創(chuàng)新能力不強的關鍵在于根據(jù)其產(chǎn)業(yè)特征（產(chǎn)權(quán)、技術等）和外部環(huán)境（政策），給出切實可行的技術引進吸收的產(chǎn)業(yè)組織模式和產(chǎn)業(yè)組織政策，構(gòu)建“技術引進--消化--吸收”的平臺，然后向“自主創(chuàng)新”進行漸進的轉(zhuǎn)變，最終達到獨立創(chuàng)新的階段。
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庫茲涅茨（1971）指出：“一個國家的經(jīng)濟增長，可以定義為給居民提供種類日益繁多的經(jīng)濟產(chǎn)品能力的長期上升。這種不斷增長的能力是建立在先進技術及所需要的制度和思想意識之相適應的調(diào)整的基礎之上的。”目前，世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢有傳統(tǒng)工業(yè)向高科技經(jīng)濟升級，已進入科技不斷創(chuàng)新的時代。在造成我國的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題的幾種誘因中，科技進步與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的銜接錯位顯得非常突出。在對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的過程中，科技創(chuàng)新特別是具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有原創(chuàng)性意義的自主創(chuàng)新能促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，發(fā)揮各地優(yōu)勢，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，改變高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效益的狀況。
一、自主創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的實現(xiàn)途徑
技術與經(jīng)濟的結(jié)合融于自主創(chuàng)新的全過程中，自主創(chuàng)新要從地域空間和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)兩個方面進行。在地域空間上，自主創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟中心表現(xiàn)出強烈的導向作用，通過推動城市化進程，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟中心；對經(jīng)濟腹地，自主創(chuàng)新起著改進的作用，把經(jīng)濟中心的創(chuàng)新成果向經(jīng)濟腹地擴散，從而提升經(jīng)濟腹地的產(chǎn)業(yè)水平；對經(jīng)濟網(wǎng)絡產(chǎn)生耦合作用，發(fā)揮整合聯(lián)動效應。從產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)上看，自主創(chuàng)新通過對區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、對輔助產(chǎn)業(yè)和基礎結(jié)構(gòu)的提升、對新興產(chǎn)業(yè)的催生，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
從生產(chǎn)要素配置的角度看，創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進升級的影響主要是通過兩個方面完成的。一方面，當某產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新帶來新的需求時，一般將引起生產(chǎn)要素向該產(chǎn)業(yè)的流入，促進該部門的成長和發(fā)展，從而導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級；另一方面，當某產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新僅帶來生產(chǎn)效率的提高，但沒有創(chuàng)造出新的需求時，則往往引起生產(chǎn)要素從該產(chǎn)業(yè)的流出，加速了該產(chǎn)業(yè)的萎縮和退出過程，同樣也導致了整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進升級過程。
熊彼特認為：“創(chuàng)新是引入一種新的生產(chǎn)函數(shù)，從而大大提高了社會的潛在生產(chǎn)能力。”當出現(xiàn)新的生產(chǎn)函數(shù)時，可以從以下幾方面推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進升級，創(chuàng)新不僅可以直接推動和影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，而且從新產(chǎn)品、新技術、新市場、新生產(chǎn)要素、新生產(chǎn)組織方式等方面推動和影響著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級，因而創(chuàng)新與發(fā)展也是需求拉動、科技帶動、制度推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的原始力量。
二、山西省自主創(chuàng)新能力現(xiàn)狀
山西省目前已經(jīng)擁有國家級企業(yè)技術中心17戶，省級企業(yè)技術中心96戶，省級行業(yè)技術中心9戶。但從總體上看，全省70%左右的大中型企業(yè)還沒有建立起自己的研發(fā)機構(gòu)，已經(jīng)建立的還有一半不能正常運行。全省各類自然科學技術人員41.66萬人，分布在工商企業(yè)的不足30%，民營企業(yè)科技人員更是嚴重缺乏。而深圳在2003年前就做到了90%以上的科技投入來自企業(yè)，90%以上的研發(fā)機構(gòu)和科技人員在企業(yè)。總的來看，山西省許多關鍵技術、大型成套設備、核心元件和重要基礎件都依賴進口，企業(yè)自我創(chuàng)新能力較低，影響全省企業(yè)技術核心競爭力的提升；煤炭、冶金以及戰(zhàn)略新興行業(yè)等人才緊缺，勢必影響到企業(yè)的長遠發(fā)展，影響全省工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。
財政預算對科學研究的投入情況。山西省一般預算科學研究支出占GDP的比重2008年（0.25%）比2000年（0.21%）增長了0.04個百分點，8年間稍有增長。2008年全國一般預算科學研究占GDP的比重相當于山西省此項指標的2.84倍。表明近年來山西省一般預算科學技術支出增長比較緩慢，占GDP的份額也比較小，且遠遠小于全國財政對科學技術的投入力度。
各項專利的申請情況。山西省每10萬口各項專利申請數(shù)2008年（15.8件）比2000年（4.5件）提高了2.5倍，相當于全國每10萬人口各項專利申請數(shù)（54.0件）的29.3% 。表明近年來山西在各項專利申請方面盡管有較大進展，但遠遠落后于全國整體水平。
三、山西省自主創(chuàng)新能力評價指標體系
層次分析法（AHP方法）是20世紀70年代初由美國運籌學家T.L.薩迪提出的，AHP方法主要是把復雜的問題分解成各個組成因素，又將這些因素按支配關系分組形成遞階層次結(jié)構(gòu)，通過兩兩比較的方式確定層次中諸因素的相對重要性。
在運用AHP方法進行評價或決策時，大體可分為以下四個步驟：（1）分析評價系統(tǒng)中各基本要素之間的關系，建立系統(tǒng)的遞階層次結(jié)構(gòu)。（2）對同一層次的各元素關于上一層次中某一準則的重要性進行兩兩比較，構(gòu)造兩兩判斷矩陣，并進行一致性檢驗。（3）由判斷矩陣計算被比較要素對于該準則的相對權(quán)重。（4）計算各層要素對系統(tǒng)目的的合成權(quán)重，并對各備選方案排序。
為了便于操作，Saaty建議用1-9標度方法來構(gòu)建比較矩陣，如表2所示。
求解特征向量時采用方根法進行求解，過程如下：
Wi＝（■aij）■，Wi0＝■
λmax及一致性指標CI的計算一般需在求得重要度向量W 或W0后進行
CI＝■，λmax＝■■■
為了更好地確定自主創(chuàng)新的方向，確定選擇自主創(chuàng)新能力指標體系非常重要。該指標體系力求從各個不同的側(cè)面體現(xiàn)山西省的特征，是指標體系具有理論上的完備性和科學性。同時又要考慮到指標的可計算性和可比較性，盡量選擇形式簡單、便于實際測算的綜合指標，避免各指標間相互重復，是指標體系做到即必要又充分。結(jié)合山西省實際情況，本文建立如下指標體系。
科技撥款比重為政府科技撥款占財政支出的百分比
通過專家綜合打分，并進行德爾菲法檢驗，結(jié)合已經(jīng)建立的三層遞階層次結(jié)構(gòu)，可以建立自主創(chuàng)新能力評價的判斷矩陣。
創(chuàng)新產(chǎn)出能力、創(chuàng)新投入能力、自主創(chuàng)新促進可持續(xù)發(fā)展相對重要矩陣如下：■，根據(jù)方根法求解得到λmax＝3.018，CI＝0.009＜0.1，CR＝0.017＜0.1
故該判斷矩陣具有滿意的一致性，其中W＝（0.137，0.625，0.238）
創(chuàng)新產(chǎn)出能力下三因素間的判斷矩陣：■
根據(jù)方根法可以求出λmax＝3.004，CI＝0.002＜0.1，CR＝0.004＜0.1，故該判斷矩陣具有滿意的一致性，其中，W＝（0.230，0.648，0.122）
創(chuàng)新投入能力下的判斷矩陣如下：
■
根據(jù)方根法求解得到λmax＝5.077，CI＝0.019＜0.1，CR＝0.017＜0.1，故該判斷矩陣具有滿意的一致性，其中W＝（0.263，0.475，0.055，0.099，0.110）
自主創(chuàng)新促進可持續(xù)發(fā)展下的判斷矩陣如下：■
根據(jù)方根法求解得到λmax＝3.027，CI＝0.014＜0.1，CR＝0.027＜0.1，故該判斷矩陣具有滿意的一致性，其中W＝（0.097，0.333，0.570）
根據(jù)對以上各層指標因素的定量計算，可以得到11個次級指標對自主創(chuàng)新能力評價的總排序：W＝（0.032，0.089，0.017，0.164，
0.300，0.034，0.062，0.023，0.079，0.136）
以上分析的結(jié)果對于山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一種非常有價值的參考指標。山西省在創(chuàng)新投入中可以有效地針對指標因素對自主創(chuàng)新能力的影響程度進行輕重緩急的排序。分析結(jié)果表明，創(chuàng)新投入對自主創(chuàng)新績效的影響最大，然而山西省的科技投入力度遠遠不夠，因此，加大自主創(chuàng)新科技投入的力度非常有必要。推進科技進步與創(chuàng)新，要以技術創(chuàng)新為主體，加強產(chǎn)學研聯(lián)合，統(tǒng)籌山西省裝備制造業(yè)的研發(fā)資源，加大國家和省級企業(yè)技術中心建設，積極推進與市場經(jīng)濟和開放經(jīng)濟相適應的技術創(chuàng)新模式的形成。建設一批省級技術創(chuàng)新平臺，充分利用已轉(zhuǎn)制的開發(fā)類研究院所和大企業(yè)技術中心現(xiàn)有科技資源，提高山西省裝備制造業(yè)研發(fā)水平，形成官產(chǎn)學研相結(jié)合的長效機制。當然，由于本文只是選擇了一部分典型的因素加以分析，還存在很大的局限性。在實際工作中，應結(jié)合山西省的實際來進行，給社會和經(jīng)濟的最優(yōu)化創(chuàng)造一個前景。
收稿日期：2011-06-27
基金項目：中部崛起戰(zhàn)略與山西發(fā)展研究――基于反向工程的山西自主創(chuàng)新能力研究（2006041002-03）
作者簡介：喬苗苗（1985-），女，山西臨汾人，碩士研究生，從事區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究；王學軍（1969-），男，山西陽城人，副教授，副主任，從事技術創(chuàng)新研究；丁帥（1985-），女，湖北隨州人，碩士研究生，從事創(chuàng)新管理研究。
參考文獻：
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篇9
一、知識轉(zhuǎn)移的形式、渠道和重要性
知識轉(zhuǎn)移的實踐一直伴隨著人類文明的進步和發(fā)展，但直到20世紀70年代Teece才最早對知識轉(zhuǎn)移的思想進行了系統(tǒng)闡釋。此后，知識轉(zhuǎn)移的重要性開始得到人們的普遍認同。知識轉(zhuǎn)移促進了知識的溝通和交流，是知識有效配置的重要環(huán)節(jié)，也是新知識產(chǎn)生和創(chuàng)新的基礎條件。Lucas Bretschger（1999）在他關于知識轉(zhuǎn)移的研究中指出，一個地區(qū)的經(jīng)濟繁榮在很大程度上取決于知識的積累和轉(zhuǎn)移。換句話說，知識只有通過轉(zhuǎn)移才能促進和推動自主創(chuàng)新，從而實現(xiàn)并放大其價值。
知識轉(zhuǎn)移可以簡單地描述為知識傳輸方將知識源通過某種知識媒介或載體傳遞給知識接收方的過程。轉(zhuǎn)移在個人、團隊、組織間通過一系列方式和渠道交互發(fā)生。按照轉(zhuǎn)移雙方所處的不同地位，本文將知識轉(zhuǎn)移分為傳播型、學習型、交互型3種類型。一是傳播型知識轉(zhuǎn)移，知識傳輸方占主動地位，知識傳播的主要渠道有科學出版物和說明、人員培訓、知識數(shù)據(jù)庫、知識黃頁、學習型歷史文獻等。二是學習型知識轉(zhuǎn)移，主要針對知識溢出，強調(diào)知識接收方在知識轉(zhuǎn)移中的主動性和學習能力。在企業(yè)集群、技術引進及各種合作聯(lián)盟中，知識溢出都是知識接收方獲得創(chuàng)新關鍵要素――隱性知識不可忽視的重要渠道。三是交互型知識轉(zhuǎn)移，雙方對知識傳輸和接收的意愿都很強，常常是雙向的互動式的轉(zhuǎn)移，主要形式有專利轉(zhuǎn)讓、校企合作、跨國公司與本土企業(yè)的合作聯(lián)結(jié)、聯(lián)盟、跨職能團隊、職員輪崗、實踐社區(qū)等。相比起來，這種形式的知識轉(zhuǎn)移目的性強，轉(zhuǎn)移效率較高；充分調(diào)動了雙方的積極性，容易形成深層次的知識轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新。
信息技術和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展使知識轉(zhuǎn)移的渠道不斷豐富，各種傳輸通道使得發(fā)送知識呈現(xiàn)出多樣性，以往單向的知識流動越來越多的變?yōu)殡p向交流互動式甚至是網(wǎng)絡式的知識轉(zhuǎn)移，通道的轉(zhuǎn)移能力還可以通過互動性、帶寬、結(jié)構(gòu)和再利用能力來進行完善。高豐度的媒體有利于減少轉(zhuǎn)移渠道對知識受損的影響，提高知識轉(zhuǎn)移的效率，進而提高創(chuàng)新的活躍程度。知識轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新的效率也越來越依賴于技術和基礎設施，我國信息產(chǎn)業(yè)整體技術水平較低的事實成為限制自主創(chuàng)新的瓶頸。
二、自主創(chuàng)新依賴于知識轉(zhuǎn)移的廣度和深度
我國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，從整體上看還很薄弱。2004年我國180多家涉及國民經(jīng)濟命脈和國家安全的國有大型企業(yè)申請專利總數(shù)僅6570余項，還不及美國、日本和歐盟一家跨國公司的專利申請數(shù)多。造成這種差異的原因很多，但不注重對教育的投入和對新知識的吸收，不能不說是一個十分重要的原因。現(xiàn)代科學技術發(fā)展的自身特點以及模塊化技術的迅速發(fā)展，使得技術創(chuàng)新對現(xiàn)有的技術發(fā)展水平的依賴性越來越高，技術創(chuàng)新發(fā)展隨時間的變化不再是隨機的，而是累積性的，依賴于已有的知識存量。從這個意義上講，主動、自覺、大規(guī)模地轉(zhuǎn)移先進的知識已成為提高自主創(chuàng)新能力的必須途徑，這就涉及到知識轉(zhuǎn)移的廣度和深度。
知識轉(zhuǎn)移要有廣度。從內(nèi)容上看，轉(zhuǎn)移的知識學科覆蓋面要廣，信息量要大。現(xiàn)代科技發(fā)展表現(xiàn)出高度分化和越來越專門化的趨勢。但創(chuàng)新成果的問世，往往不是以單一學科為基礎的，而要涉及多個不同學科。可以說，現(xiàn)代創(chuàng)新的基礎條件就是學科交叉，知識復合。不同學科之間的聯(lián)系日益緊密，甚至你中有我，我中有你，形成了一個完整的體系。
知識轉(zhuǎn)移要有深度，即要有系統(tǒng)性、持續(xù)性。轉(zhuǎn)移知識不是簡單的照搬知識，而是消化吸收知識并不斷跟蹤轉(zhuǎn)移知識的新成果。我國企業(yè)往往熱衷于引進設備和技術，一個項目引進回來，注意力馬上又轉(zhuǎn)向下一個引進項目。殊不知，如何使已獲得的知識成為企業(yè)自身的競爭能力并持續(xù)保持轉(zhuǎn)移知識的先進性，還有很多工作需要做。
從廣度和深度的相互關系上看，只有知識轉(zhuǎn)移的廣度達到一定程度時，即知識積累達到一定程度和接受人群、組織達到一定數(shù)量時，才有利于轉(zhuǎn)移深度的發(fā)生。同時，只有知識轉(zhuǎn)移不斷的深入，其轉(zhuǎn)移的廣度才可能不斷擴展，并以此形成螺旋上升的良性循環(huán)。形成這樣的局面，自主創(chuàng)新就有良好的氛圍和環(huán)境。
三、知識轉(zhuǎn)移，如何從知識到創(chuàng)新
改革開放以來，我們從國外引進的技術不可謂不多，但多數(shù)引進的知識都無法最終形成企業(yè)的競爭力，反而使我國經(jīng)濟的對外技術依存度越來越高。同樣是吸收西方經(jīng)濟和技術知識，日本卻在20世紀中期快速崛起，并創(chuàng)造了“全面質(zhì)量管理”、“價值工程”、“精益生產(chǎn)”等重要管理思想和享譽全球的知名品牌，在不少領域處于國際領先地位。原因之一在于我們在知識轉(zhuǎn)移過程中比日本少走了一步，我們對知識只重“移”而輕“轉(zhuǎn)”。把別人的東西轉(zhuǎn)化為自己的能力首先要充分理解、掌握外來知識，更重要的是要結(jié)合自己的實際情況對知識進行適當改造轉(zhuǎn)化，才能有效地把知識轉(zhuǎn)化為自身能力，為下一步創(chuàng)新服務。我國企業(yè)一定要克服急躁的心態(tài)，吸收消化被轉(zhuǎn)移的知識是一個艱苦長期的過程，常常需要持續(xù)的投入，而不會馬上反映出收益。
從知識到創(chuàng)新成果投入使用，這是一個鏈條，這個鏈條有很多環(huán)節(jié)，我們需要做的是把知識迅速充分地轉(zhuǎn)移到最能實現(xiàn)知識價值的環(huán)節(jié)。政府、企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校、社會中介組織等都有可能是創(chuàng)新鏈條上的重要環(huán)節(jié)，但自主創(chuàng)新的主體還是企業(yè)。有研究表明，在世界近100多年來的發(fā)展進程中，對經(jīng)濟發(fā)展起決定的技術幾乎全部源自企業(yè)。當今時代，發(fā)達國家80%的科研工作也是在大企業(yè)中完成的。只有企業(yè)，才與市場聯(lián)系得最緊密，才能最敏感有效地把知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。我國企業(yè)尚未普遍成為自主創(chuàng)新的合格主體，原因是多方面的，除了企業(yè)自身要提高創(chuàng)新的意識和能力之外，國家也要從制度、體制、機制上解決企業(yè)自主創(chuàng)新的觀念、動力、條件等問題，知識轉(zhuǎn)移的側(cè)重點要向企業(yè)傾斜。目前我國的科研資助體制和評議制度，導致科研資源向大學集中，科研水平評估的運作方式也有礙知識轉(zhuǎn)移。當前，評估委員會在實際運作中往往過分注重純學術標準，如在重要期刊上的量，而忽視與企業(yè)的合作情況。這導致有些科研院系決定不與企業(yè)合作，而是集中力量提高自己的科研水平評估排名。這往往使大學的工作單一化，非研究密集型大學不是集中力量發(fā)展自身的比較優(yōu)勢領域（這可能對其本地經(jīng)濟具有真正價值），而是追求世界級標準。
四、知識轉(zhuǎn)移對自主創(chuàng)新的促進和決定作用
縱觀世界近代史，我們可以看到每一個后發(fā)國家的崛起都與大規(guī)模的知識轉(zhuǎn)移有著密切聯(lián)系。從俄國沙皇彼得大帝的改革到日本的明治維新，我們可以看到，積極自主地對西方先進的科技文化進行轉(zhuǎn)移是推動著兩個國家競爭力迅速提升的主導動力。我國現(xiàn)在強調(diào)自主創(chuàng)新，重心是要加強、建立有中國特色的自主創(chuàng)新能力，而創(chuàng)新能力的提升應該也只能是建立在吸收一切人類文明科技精華并為我所用的基礎上的。近幾年來，在黨和政府的大力倡導和強力推進下，一個大規(guī)模知識轉(zhuǎn)移的浪潮正在蓬勃興起，自主創(chuàng)新成果也成批涌現(xiàn)，一批具有國際先進科技水平的企業(yè)已經(jīng)崛起在國際市場的舞臺上。資料表明，“十五”期間，我國專利申請量增長速度迅猛，在我國總量高達270多萬件的專利申請量中，近6成是在“十五”期間受理的，其中發(fā)明專利申請為55萬多件，是“九五”時期的3倍。
最后說明一點，也是需要引起我國企業(yè)重視的是，知識轉(zhuǎn)移對自主創(chuàng)新的作用不是即時發(fā)生的，知識和技術都有一個積累的過程，只有量的積累到達一定的程度才有可能發(fā)生創(chuàng)新的質(zhì)變。而且積累量變的過程是一個需要不斷追加投入，自主研發(fā)的過程，如果企業(yè)一開始對這一點沒有清醒的認識，就容易沉不住氣，在看不到收益的情況下半途而廢，而止步于自主創(chuàng)新的道路上。
參考文獻：
篇10
人才是科技發(fā)展之本,是科技發(fā)展的首要資源｡國防科技自主創(chuàng)新人才隊伍建設,是促進國防科技發(fā)展的長期而重要的戰(zhàn)略任務,也是當前亟待解決的問題｡國防科學技術的尖端性､系統(tǒng)性和復雜性決定了科技隊伍建設和高端專家群體形成的艱巨性､長期性和科技人才隊伍穩(wěn)定的重要性｡只有切實解決國防科技自主創(chuàng)新人才隊伍建設存在的問題,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì),才能從根本上保障國防科技持續(xù)發(fā)展,提高自主創(chuàng)新能力的人才需求[1]｡
一、國防科技工業(yè)自主創(chuàng)新人才的重要地位
1.自主創(chuàng)新人才是國防科技工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源
國防科技工業(yè)是國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),牽涉現(xiàn)代高新技術發(fā)展最前沿､最敏感的領域,事關國家安全,再加之國際軍備競爭的激烈性與不相容性,這就必然決定了我國武器裝備現(xiàn)代化的關鍵技術不可能依賴引進,而主要立足于自主研發(fā)｡自主創(chuàng)新人才已成為當代國防科技工業(yè)的發(fā)展最強大的動力源泉和最重要的戰(zhàn)略資源,具有不可替代的決定性作用,只有充分挖掘人才的潛力､發(fā)揮人才的能力,才能將人才資源轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財富､將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實力優(yōu)勢,最終提高國防科技工業(yè)自主創(chuàng)新能力[2]｡
2.自主創(chuàng)新人才是推進國防科技工業(yè)整體躍升的關鍵因素
當今時代,國家之間的較量與競爭,其實質(zhì)就是人才的較量與競爭,特別是拔尖自主創(chuàng)新人才在國際競爭力和國家安全方面具有戰(zhàn)略上的對抗性,并引領一國乃至世界國防工業(yè)的時展｡作為稀缺資源,國防科技工業(yè)拔尖自主創(chuàng)新人才是實現(xiàn)國防科技工業(yè)整體躍升與跨越發(fā)展的關鍵因素｡要搶占21世紀高新技術武器競爭的制高點,必須超前培養(yǎng)大批適應未來武器發(fā)展要求的創(chuàng)新人才,造就知識經(jīng)濟和高技術武器背景下的自主創(chuàng)新人才,滿足國防科技工業(yè)跨越式發(fā)展的需要｡
3.自主創(chuàng)新人才是國防科技工業(yè)全面振興的重要保證
“十一五”至2020年,是我國國防工業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型期｡國防科技工業(yè)的結(jié)構(gòu)形態(tài)､運行機制和管理模式都將發(fā)生重大的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)由軍民分離向軍民融合轉(zhuǎn)變,由機械化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變｡在這一戰(zhàn)略機遇期內(nèi),會遇到許多新的問題與難題,并主要依靠自己的力量來探索并加以解決,一支素質(zhì)優(yōu)良､技術過硬､銳意進取､無私奉獻的自主創(chuàng)新人才隊伍,是成功實現(xiàn)國防科技工業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的根本力量,是國防科技工業(yè)全面振興的重要保證｡
二、當前國防科技工業(yè)自主創(chuàng)新人才建設存在的問題
1.“以人為本”的全新人才觀尚未真正得以牢固樹立
由于歷史原因與計劃經(jīng)濟的影響,國防科技工業(yè)系統(tǒng)官本位思想依然嚴重,重仕途､輕技術,重文憑､輕技能,重引進､輕吸收的現(xiàn)象還普遍存在,而人才是國防科技工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,“人才資源是第一資源”的重要性沒有得到廣泛認可和充分肯定;現(xiàn)有國防科技工業(yè)的人才政策措施貫徹執(zhí)行不力,“以人為本”､尊重人才､愛惜人才的人才政策取向未能充分體現(xiàn);在人才政策制定和出臺時缺乏創(chuàng)新性與靈活性,與市場經(jīng)濟沒有實現(xiàn)有效對接,二者不和諧的矛盾依然突出｡
2.人才隊伍結(jié)構(gòu)和分布與國防科技工業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求之間的矛盾突出
一是知識結(jié)構(gòu)不合理｡傳統(tǒng)技術領域的人才相對過剩,而適應武器裝備發(fā)展要求､以信息技術為代表的新興學科和交叉學科的專業(yè)技術人才不足,特別是在一些重大基礎研究､關鍵技術和重大工程､重點學科領域中,國內(nèi)公認､國際知名的原創(chuàng)型和復合型的高層次人才嚴重缺乏,高層次的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才､拔尖創(chuàng)新人才和高級專門技能人才的數(shù)量和質(zhì)量不足;二是年齡結(jié)構(gòu)不合理｡高級職稱中55歲以上所占比例過大,人才老化明顯,且新老交替任務艱巨;三是層級結(jié)構(gòu)不合理｡尚未形成合理的以高層次人才為塔尖的梯級結(jié)構(gòu),老､中､青創(chuàng)新人才比例失調(diào);四是區(qū)域分布不合理｡在部分領域和地區(qū)人才結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的同時,三線地區(qū)和邊遠地區(qū)人才“引不來,留不住”,人才匱乏的情況依然嚴重｡
3.人才管理體制､機制與新時期國防科技工業(yè)發(fā)展要求之間的矛盾突出
國防科技工業(yè)人才管理體制､機制受企業(yè)､院所制度改革滯后的制約,科學評價､合理使用､有效激勵人才的體系尚未形成,人才激勵主要依賴于行政推動,內(nèi)生､長效､規(guī)范的機制尚需不斷完善;未能有效盤活現(xiàn)有人才資源存量,冗員較多,人才工作距法制化､規(guī)范化尚有明顯差距,不能有效指導經(jīng)營管理人才､專業(yè)技術人才和專門技能人才按各自的成長渠道發(fā)展｡
4.人才資源配置體系與新時期國防科技工業(yè)發(fā)展要求之間的矛盾突出
國防科技工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)仍存在狹隘的部門擁有人才觀,合理的人才流動機制不健全｡尚未實現(xiàn)國防工業(yè)科技人才從無序向有序合理的雙向流動轉(zhuǎn)變,在人才流動過程中,缺乏誠信､惡意競爭､近親繁殖的現(xiàn)象還比較嚴重,存在嚴重的人才浪費和人才匱乏并存現(xiàn)象,以市場為導向的人才資源配置體系尚未形成,還不能充分利用社會資源和人才市場配置人才資源,吸引人才的機制不健全,人才出口不暢,流動不規(guī)范,特別是人才流動中人才安全的問題比較突出,重要人才安全保障機制有待完善｡
三、國防科技工業(yè)自主創(chuàng)新人才培育的對策建議
1.營造以人為本的科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境
“以人為本”是國防科技工業(yè)發(fā)展的核心理念｡國防科技工業(yè)實現(xiàn)向創(chuàng)新導向型發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,其關鍵在于自主創(chuàng)新人才的培育與開發(fā),把“人才興業(yè)”､“人才強企”作為基本戰(zhàn)略選擇｡要始終堅持營造以人為本､廣納群賢､人盡其才､人才輩出的科技社會發(fā)展環(huán)境,形成“尊重知識,尊重人才”的良好風尚,確立自主創(chuàng)新人才在國防科技發(fā)展中的主體地位;強化作為創(chuàng)新人才基礎的全民教育和終身教育,逐步建設創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)學習體系,提高國防科技產(chǎn)業(yè)的科學素養(yǎng)和創(chuàng)新意識;尊重自主創(chuàng)新人才的首創(chuàng)精神,激發(fā)自主創(chuàng)新人才的潛能;尊重科學發(fā)展規(guī)律,鼓勵大膽探索,形成允許適度失敗的良好寬松的自主創(chuàng)新氛圍｡
2.強化對自主創(chuàng)新人才培育的投入力度
在國家財政繼續(xù)不斷增加對人才隊伍建設的物質(zhì)資本投入與軟投入的基礎上,還要投入專項資金強化對自主創(chuàng)新人才的培育｡
設立國防科技工業(yè)自主創(chuàng)新人才建設基金,為國防科技工業(yè)高層次自主創(chuàng)新人才培養(yǎng)和團隊建設提供資金支持｡其重點應用于以下幾個方面:(1)通過對國防系統(tǒng)基礎性研究和關鍵共性技術的支持,造就一批在重大科技與工程技術領域把握世界科技發(fā)展前沿的核心科技自主創(chuàng)新人才;(2)支持一批國防科技重點學科建設,形成相對穩(wěn)定的自主創(chuàng)新人才培育基地,并逐步構(gòu)建和完善國防科技自主創(chuàng)新人才終身教育體系;(3)通過對優(yōu)秀人才､特別是海外歸國人才的資金支持,制定特殊政策,保障其合法權(quán)益,提高其工作､生活待遇,吸引他們在國防系統(tǒng)開創(chuàng)事業(yè),自主創(chuàng)新,形成不同領域的高級專家群體;(4)積極開展國際科技合作與交流,支持軍工科研單位參與國際重大科技項目與工程,加強引進技術的消化與吸收,提高自主創(chuàng)新的起點[3]｡
設立國防專業(yè)獎學金,扭轉(zhuǎn)報考軍工特殊專業(yè)優(yōu)秀生源少的不利局面,吸引和鼓勵品學兼優(yōu)的學子積極報考國防專業(yè),學成為國防服務,為國防科技工業(yè)自主創(chuàng)新人才建設不斷凝聚和蓄積后備力量｡
制定軍工人才特殊津貼政策｡在以國家為投資主體的軍品及國防戰(zhàn)略高技術､產(chǎn)品科研生產(chǎn)領域,要按市場價值規(guī)律,建立和實施對國防科技工業(yè)各類人才的國家補償制度,研究將人才特殊津貼作為國防科技工業(yè)特殊人才的長期激勵政策,形成長效激勵機制,最大限度地激發(fā)自主創(chuàng)新熱情｡
3.推進自主創(chuàng)新人才隊伍建設的制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新
深化人事制度改革｡重點抓好人才隊伍建設中的“整體規(guī)劃,合理使用,科學考評,有效激勵,適時培訓”五個環(huán)節(jié),對于急需的高層次創(chuàng)新人才,其引進可不受單位編制､戶口和工資級別的限制｡
改革人才選拔制度｡按照公開､平等､競爭､擇優(yōu)的原則選拔任用人才｡在人才選拔任用過程中,堅持市場配置､組織選拔和依法管理相結(jié)合｡
改革分配制度,完善獎勵制度｡以充分體現(xiàn)人才資源價值為出發(fā)點,健全保障制度,對自主創(chuàng)新人才實行分層分類管理,逐步建立和完善市場化收入分配機制,堅持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合､短期激勵與中長期激勵相結(jié)合､激勵與約束相結(jié)合的原則,推進分配方式向多元化轉(zhuǎn)變｡
建設富有激勵作用的人才評價機制,建立一套體現(xiàn)自主創(chuàng)新人才特點的､多元化的高層次人才評價指標體系,改革不利于自主創(chuàng)新人才發(fā)展的評價制度和做法,建立健全貢獻和成果回報機制｡
建立有效的人才引進與交流機制｡通過公開招聘､成果轉(zhuǎn)化引才､建立協(xié)作關系引才､成立博士后流動站引才等多種形式,選拔引進優(yōu)秀自主創(chuàng)新人才｡
4.建立國防科技自主創(chuàng)新人才安全保障制度
從保障國防科技工業(yè)創(chuàng)新人才合法權(quán)益,充分發(fā)揮創(chuàng)新人才的聰明才智,規(guī)范創(chuàng)新人才流動程序等方面,對涉及國家武器發(fā)展和國家安全的重要創(chuàng)新人才加以法律保護和制約,通過法律法規(guī)對自主創(chuàng)新人才進行引導和規(guī)范｡建立掌握核心技術秘密的自主創(chuàng)新人才不能隨意脫離國防科技工業(yè)系統(tǒng),以防止人才流失,確保國防軍工的安全[4]｡
5.建立國防科技工業(yè)自主創(chuàng)新人才政策研究體系
建立自主創(chuàng)新人才政策研究體系,為自主創(chuàng)新人才工作提供必要的理論支撐,積極組織和開展國防科技工業(yè)創(chuàng)新人才工作熱點問題和難點問題的研究討論,進行國防科技工業(yè)自主創(chuàng)新人才安全預警機制研究,提升創(chuàng)新人才管理手段,改變創(chuàng)新人才管理靜態(tài)､死板､簡單､僵化的管理模式,實現(xiàn)人才管理的人性化､動態(tài)化､科學化､信息化[5]｡通過創(chuàng)新人才問題研究,為制定相應的自主創(chuàng)新人才政策提供科學依據(jù),避免政策制定的盲目性和局限性｡
參考文獻:
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Research on personnel training of Independent Innovation of Defence Science & Technology Industry
XIA Zhi-yong,LIU Xi-song,JIANG Xi-long
(College of Economics and Management, Harbin Engineering University, Harbin 150001, China)
篇11
文章編號:1009-2374 (2010)19-0003-02
1研究意義
裝備制造業(yè)是制造業(yè)的核心,是實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必備條件。裝備制造業(yè)的水平?jīng)Q定了工業(yè)化進程的速度。而裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力評價作為一種評價手段和方法體系,它的構(gòu)建對諸多關系者具有重要意義。
隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,裝備制造業(yè)要不斷改進經(jīng)營機制,提高管理效率。本文利用層次分析法建立裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力評價指標體系,給出單項及綜合能力評價結(jié)果,并依此剖析我省裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力所存在的問題與不足,從而有利于裝備制造業(yè)企業(yè)正確制定自主創(chuàng)新策略。
2研究現(xiàn)狀中存在的問題
自主創(chuàng)新能力評價指標體系是人們科學測評自主創(chuàng)新
活動績效的重要工具,也是對行業(yè)科學定位,采取有效的自
主創(chuàng)新策略的重要依據(jù)。目前我國自主創(chuàng)新能力評價指標體系的構(gòu)建主要存在四個主要問題:(1)系統(tǒng)性考慮不全。自主創(chuàng)新是具有特定功能的復雜系統(tǒng)。在建立評價指標體系時,應該從時間和空間上考慮所有的可能信息,更要從總目標層出發(fā),進行要素分解;(2)定量與定性相結(jié)合不緊密。考慮到評價指標本身存在著非線性與模糊性的特點,要盡可能采用已獲得的真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行定量分析;(3)可比性
不強。一套指標體系是對不同行業(yè)自主創(chuàng)新能力的綜合評估,在設計指標時必須充分考慮到各企業(yè)間統(tǒng)計指標的差異,變絕對比較為相對比較,以便于企業(yè)自身的動態(tài)比較以及企
業(yè)之間的橫向比較;(4)關于產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的自主創(chuàng)新能力評價的研究不多。有關企業(yè)創(chuàng)新能力的評價與政策,已有眾多學者進行了大量的研究。但是關于制造業(yè)技術創(chuàng)新能力的研究還不多。
3層次分析法基本思想
層次分析法(AHP),是由美國學者薩蒂(A.L.Saaty)在20世紀70年代提出的一種系統(tǒng)分析方法。它的突出優(yōu)點在于可多于推力過程進行量化描述,并且邏輯嚴密。盡管從數(shù)學原理上AHP有深刻的內(nèi)容,但AHP從本質(zhì)上講是一種思維方法。
其基本思路是:首先,把要解決的問題分層系列化,即根據(jù)問題的性質(zhì)和要達到的目標,將問題分解成不同的組成因素,按其互相間的關系聚類組合,形成一個遞階的、有序的層次結(jié)構(gòu)模型;然后,將每個層次的各因素相對于上一層次的各準則(或目標)進行兩兩比較判斷,構(gòu)造判斷矩陣;最后,通過對判斷矩陣的計算,得到最底層(指標層)相對于最高層(目標層)的相對重要性次序的組合權(quán)值,以此作為評價的依據(jù)。
運用層次分析法求解各個績效考評指標的權(quán)重時,只需考評人員給出各個考評元素的兩兩相對重要性的一個定性的描述,然后通過AHP方法就可以比較精確的求出各個考評元素的權(quán)重,層次分析法將定性的描述與定量的計算很好地結(jié)合起來,這些都是以嚴格的科學理論作為基礎的,這就大大加強了績效考評過程中的科學性和有效性。
4構(gòu)建評價模型
4.1建立層次結(jié)構(gòu)模型
建立層次結(jié)構(gòu)模型就是分析系統(tǒng)中各個因素的相互關系、邏輯歸屬以及重要性,進行分層排列,構(gòu)成一個自上而下的階梯層次結(jié)構(gòu)。層次結(jié)構(gòu)模型就是湖北省裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力評價體系(A)。
自主創(chuàng)新投入能力(B1) 萬人R&D科學家和工程師數(shù)(C1)
R&D經(jīng)費支出與GDP比例(C2)
每名R&D活動人員新增儀器設備費(C3)
企業(yè)R&D經(jīng)費支出占產(chǎn)品銷售收入比重(C4)
自主創(chuàng)新產(chǎn)出能力
(B2) 萬名R&D活動人員科技論文數(shù)(C5)
獲國家級科技成果獎系數(shù)(C6)
萬名就業(yè)人員發(fā)明專利授權(quán)量(C7)
萬人技術成果成交額(C8)
自主創(chuàng)新環(huán)境
(B3) 就業(yè)人員勞動生產(chǎn)率(C9)
億元投資新增GDP(C10)
綜合能耗產(chǎn)出率(C11)
地方財政科技撥款占地方財政支出比重(C12)
4.2構(gòu)造判斷矩陣以及一致性檢驗
賦值 重要度或優(yōu)良度
1 兩指標相比,具有同等重要性
3 兩指標相比,一個比另一個稍微重要
5 兩指標相比,一個比另一個明顯重要
7 兩指標相比,一個比另一個強烈重要
9 兩指標相比,一個比另一個極端重要
2,4,6,8 兩相鄰判斷之間的中間值
倒數(shù) 指標i與j比得bij,則指標j與i比得b=1/ bij
數(shù)值常根據(jù)決策者、專家、有經(jīng)驗者和分析者進行綜合平衡后給出。
計算B對A的重要性:
A B1 B2 B3 W(2)
B1 1 5 3 0.637
B2 1/5 1 1/3 0.105
B3 1/3 3 1 0.258
計算一致性指標CI(判斷矩陣偏離一致性)λmax=3.037,C1=0.0185查找相應平均隨機一致性指標(R1的標準)R1=0.58,CR=0.032,通過一致性檢驗計算C1,C2,C3,C4對B1的重要性。
B1 C1 C2 C3 C4 P1(3)
C1 1 5 3 5 0.573
C2 1/5 1 1 1/3 0.099
C3 1/3 1 1 1/2 0.124
C4 1/5 3 2 1 0.204
λmax=4.196,C1=0.0653,R1=0.89,CR=0.073通過一致性檢驗。
計算C5,C6,C7,C8對B2的重要性,構(gòu)造判斷矩陣,得到λmax=4.08 C1=0.03,R1=0.89,CR=0.03通過一致性檢驗。計算C9,C10,C11,C12對B3的重要性,構(gòu)造判斷矩陣,得到λmax=4,C1=0,CR=0,通過一致性檢驗。
4.3層次單排序、層次總排序
根據(jù)兩兩比較法、九標度賦值,以及通過計算處理,得到判斷矩陣A的權(quán)值。再通過流程處理,得到的Wi即是相應因素單排序的權(quán)值。層次總排序結(jié)果可通過下式計算得到:
U= 其中,U――C層次的總排序權(quán)重,bi――B關于A的單排序權(quán)重,cji――第j行C關于B的單排序權(quán)重。
5結(jié)果
萬人R&D科學家和工程師數(shù);億元投資新增GDP;企業(yè)R&D經(jīng)費支出占產(chǎn)品銷售收入比重;每名R&D活動人員新增儀器設備費;R&D經(jīng)費支出與GDP比例;綜合能耗產(chǎn)出率;萬名R&D活動人員科技論文數(shù);獲國家級科技成果獎系數(shù);就業(yè)人員勞動生產(chǎn)率;地方財政科技撥款占地方財政支出比重;萬人技術成果成交額;萬名就業(yè)人員發(fā)明專利授權(quán)量。
從結(jié)果中可以看出,萬人R&D科學家和工程師數(shù)以及億元投資新增GDP等指標在湖北省裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力評價指標體系占有較大比重,萬人技術成果成交額以及萬名就業(yè)人員發(fā)明專利授權(quán)量等指標占有較小比重。政府方面可由此采取相應措施,營造出有利于裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新的宏觀環(huán)境,制定能夠有效提高裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力的相關政策,最終從總體上促進我省裝備制造業(yè)的快速發(fā)展。
參考文獻
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篇12
鄧中翰：今年兩會，無論是在審議政府工作報告中，還是在參加天津代表團審議中，胡總書記都強調(diào)了自主創(chuàng)新的重要性。我提出了制定《中華人民共和國自主創(chuàng)新法》的議案，這是連同30多位代表共同提出的。《科學技術促進法》是基本大法，《知識產(chǎn)權(quán)保護法》是從知識產(chǎn)權(quán)的角度考慮，我想《自主創(chuàng)新法》可能是針對自主創(chuàng)新，對于國家公民應盡的一種責任和義務以及社會的資源的調(diào)配和法律權(quán)利加以規(guī)定的法律規(guī)范。
《自主創(chuàng)新法》應該是在科學技術這個基本法之下，圍繞著自主創(chuàng)新而專門制定的。比如說有關知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，是否可以針對如何保護自主創(chuàng)新的成果有相應的支持性條款?包括像政府采購，那么對于自主知識產(chǎn)權(quán)、自主創(chuàng)新的成果，在國家的優(yōu)先采購方面能不能有一些明確的法律上的保障?原來各地政府提出的激勵性的政策，能不能賦予法律的效力，從而有法可依?另外也避免別人用各種貿(mào)易保護的方式，來指責我們，為什么?我們是依法走的。我覺得圍繞自主創(chuàng)新應該有一個法律，對于政府采購、對于知識產(chǎn)權(quán)保護，還有很多激勵性的政策，都要有法可依，所以我想從知識產(chǎn)權(quán)角度來說，它是自主創(chuàng)新的一個關鍵，也是一個保護。
我覺得比較難的，最主要是如何創(chuàng)造出屬于我們自己的自主知識產(chǎn)權(quán)，所以今年兩會我就提出了一個建議，在新時期下，在未來的30年中，需要實施新的“兩彈一星”工程。比如，包括基礎研究與應用研究的界限，也應該在立法層面明確地區(qū)別出來，在各個層面上要進行推敲。2005年，我獲得年度經(jīng)濟人物大獎的時候，在臺上做獲獎感言，我講到我覺得這個大獎是一個象征，象征著我們要建立以企業(yè)創(chuàng)新為主體、以市場為導向、以自主知識產(chǎn)權(quán)為核心的創(chuàng)新型經(jīng)濟。
《新經(jīng)濟導刊》：您提出的新的“兩彈一星”工程主要指什么?有什么內(nèi)涵?這一工程對推動經(jīng)濟發(fā)展能夠起到怎樣的作用?
鄧中翰：“兩彈”是指科技體制創(chuàng)新和教育體制創(chuàng)新，而“一星”是指人才。我們現(xiàn)行的教育體制需要進行創(chuàng)新，怎么樣使得我們的學生，能夠不僅僅是為了應付高考進行填鴨式的被動學習，而應把人才的創(chuàng)新的能力和興趣能夠激發(fā)出來，然后成為一個創(chuàng)新型的人才。另外就是科技體制的創(chuàng)新，大家都知道我們國家很多評估體制，都是按照發(fā)了多少論文，獲得多少科研經(jīng)費，或者是獲得了多少科技獎項來衡量。我想未來主要是提倡以企業(yè)創(chuàng)新為主體，通過市場和經(jīng)濟來衡量科技創(chuàng)新成果的重要性。所以我想如何創(chuàng)新我們的評估體系，并且樹立以企業(yè)創(chuàng)新為主體，是未來的重要的發(fā)展方向。
我在2008年的時候曾經(jīng)提出來“車馬炮”理論，“車”就是以企業(yè)創(chuàng)新為主體，“馬”就是不拘一格地選拔人才，“炮”就是國家重大科研專項，可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。比如說這個杯子，一個車間生產(chǎn)出來都一樣的，可是人經(jīng)過小學大學培養(yǎng)出來每個人都不一樣，所以人才的培養(yǎng)有它內(nèi)在的機理，應不拘一格，針對每個人的不同特征，因材施教。所以“一星”就是人才，運載火箭就是教育系統(tǒng)，要把人才培養(yǎng)得很高、很靈。人才從培養(yǎng)的階段，進入到使用階段，就進入到了科技的體制下，他能夠發(fā)揮出巨大的力量，而不是光寫寫文章，需要發(fā)揮出像原子彈一樣的創(chuàng)新能力出來，我想這就是新時期下需要實施的新“兩彈一星”工程，這與國家這么多年來呼吁的科教興國和人才強國也是一致的。
通過新“兩彈一星”，對科技體制和教育體制進行創(chuàng)新，培養(yǎng)出領軍型人才。科技體制創(chuàng)新應真正以市場為導向，開發(fā)符合市場需求的技術，做出對經(jīng)濟發(fā)展有幫助的產(chǎn)業(yè)化的成果。這樣的體制創(chuàng)新越快越好。《自主創(chuàng)新法》應該是針對自主創(chuàng)新在教育方面、科技方面的相應的法規(guī)。現(xiàn)在其實我們有很多的改善，比如像以企業(yè)創(chuàng)新為主體，過去我們國家重點實驗是不能給企業(yè)辦的，但是去年中星微電子就被科技部授牌建立國家重點實驗室，這就體現(xiàn)了以企業(yè)創(chuàng)新為主的科技體制的創(chuàng)新。
《新經(jīng)濟導刊》：您在《自主創(chuàng)新法》具體內(nèi)容的建議中，提到的“科技人才權(quán)益”具體講的是哪些方面?
鄧中翰：我想圍繞自主創(chuàng)新，鼓勵這些創(chuàng)新人才，例如：把他們的知識產(chǎn)權(quán)作為股份，以無形資產(chǎn)來入股。但這還在試點。可以明確寫在《自主創(chuàng)新法》里面，這樣馬上就能評估知識產(chǎn)權(quán)到底能不能采納，到底重要不重要。科技人才得到了保護和激勵，如果產(chǎn)生糾紛了就有法可依，所以我覺得這個很有必要。
當然，《自主創(chuàng)新法》還有很多內(nèi)容。比如我們同樣創(chuàng)辦高新企業(yè)，有的人是來投資的，有的人是來工作的，還有原始參與入股的。那么對于入股的這一塊，自主創(chuàng)新是不是在稅收上可以給予優(yōu)惠考慮，投資有投資的稅收，但是現(xiàn)在大家都是一樣的。那么對無形資產(chǎn)入股來說，你先收他稅，他拿不出錢來，所以我覺得這種資產(chǎn)，法律應在這方面明確。比如像國家實驗室里面自主創(chuàng)新的這些成果，到底以什么樣一個比例，跟國家來分?參與到企業(yè)的這種投資建設中去，有的是用錢投資，有的是用工作，未來投資，有的拿原來的知識產(chǎn)權(quán)來投資，在稅收上、在權(quán)益上都應該要有一定的規(guī)范。這些規(guī)范科學技術基本法里面并沒有這些東西，知識產(chǎn)權(quán)法里面也沒有這些東西，知識產(chǎn)權(quán)只是針對怎么申請專利、怎么保護專利而言的，但現(xiàn)在把知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)變成一個自主創(chuàng)新的成果來入股，那就沒有規(guī)定了，所以我覺得這個《自主創(chuàng)新法》的建立是很有必要的。
《新經(jīng)濟導刊》：日前，中星微電子獲準承建“數(shù)字多媒體芯片技術實驗室”，成為首個由中關村海外歸國留學生企業(yè)承建的國家重點實驗室。這是否體現(xiàn)國家更加重視企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體?
鄧中翰：這批授牌實驗室，它承擔了國家科研的一部分，在國家的一些重大專項研發(fā)技術投入方面，它都會把你列為科技投資和參與的對象。這代表著國家確立以企業(yè)創(chuàng)新為主體這樣的一個思路，開始落實了。
當然，不是說所有的企業(yè)都應該去申請國家重點實驗室，這既要根據(jù)國家的需求，也要根據(jù)市場的需求來看。中國的國家重點實驗室數(shù)量比較多，但是中國是一個發(fā)展中國家，它企業(yè)不發(fā)達，還是靠過去的計劃經(jīng)濟下的這些力量和資源，所以它在轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌中，國家的成分多一點，國家的重點實驗室也就多一點。但是未來，我覺得對中小企業(yè)的推動，可能它不一定非得從重點實驗室的角度，而應該是從包括稅收或者其他的一些相關政策方面來去推動。
這就是剛才我講的經(jīng)濟的波動性。它如果跟不上現(xiàn)
在經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，就會被淘汰，這種淘汰是一種自然的。那么這種自然的東西，我們在讓它們轉(zhuǎn)型的同時，鼓勵和給它們維持性的鼓勵應該是不一樣，維持性的鼓勵只會導致問題越拖越久，越來越大。
轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)，調(diào)整結(jié)構(gòu)往前進才是根本，也就是要創(chuàng)新，成立新的公司，像硅谷不斷地有新的公司產(chǎn)生。關于經(jīng)濟波動性的客觀屬性，從這方面來看科學發(fā)展觀，它跟的計劃經(jīng)濟，和過去西方的市場經(jīng)濟，包括跟一些經(jīng)濟學家的觀點都不一樣，他們主要是從決定論角度論述，我是想從波動論角度來看經(jīng)濟發(fā)展。
中星微謀局物聯(lián)網(wǎng)
《新經(jīng)濟導刊》兩會上，您還提出了另一個建議是：抓住物聯(lián)網(wǎng)這一重大的信息產(chǎn)業(yè)的機遇，立足于自主創(chuàng)新來實現(xiàn)跨越式發(fā)展。對物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，您有何具體建議?
鄧中翰：一方面，每一次金融危機都醞釀著一場新的技術革命，可是現(xiàn)在金融危機已經(jīng)過了一年之后，我們必須回答什么是這次的技術革命?什么可以推動經(jīng)濟的復蘇?我想信息化、網(wǎng)絡化、智能化的物聯(lián)網(wǎng)就是答案。除了促進經(jīng)濟的復蘇，物聯(lián)網(wǎng)也是提高國民經(jīng)濟發(fā)展效率、調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的有效手段，是自主創(chuàng)新的一個突破口，也是信息化帶動工業(yè)化的重要的工具。目前的網(wǎng)絡技術還是主要應用于媒體、新聞、游戲等領域，如何把它進一步地延伸到工業(yè)、農(nóng)業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)中，才能真正地推動我們國民經(jīng)濟更好地發(fā)展?這是個大課題。
《新經(jīng)濟導刊》：中星微目前參與了哪些跟物聯(lián)網(wǎng)相關的項目?
鄧中翰：我們這兩年與公安部合作，推進了國家安全視頻監(jiān)控的標準。這次總理政府工作報告里面提的加速物聯(lián)網(wǎng)的建設，另外在最后一頁，還對物聯(lián)網(wǎng)做了詮釋。中星微已經(jīng)在這方面做了很多的布局，包括我們并購了阿爾卡特一朗訊一上海貝爾的全球監(jiān)控事業(yè)部，所有這些都是圍繞著物聯(lián)網(wǎng)重要技術的一種布局。
中星微作為SVAC標準制訂的組長單位，對標準意義、技術路線、功能特點、應用前景等有深刻認識，擁有大量相關專利和豐富的應用方案，作為芯片設計公司，可以在產(chǎn)品的核心環(huán)節(jié)――芯片上實現(xiàn)標準，帶來更高性能、更具價格競爭力的產(chǎn)品。我們主要負責研發(fā)它的整套的技術，包括通信協(xié)議、視頻的傳感器、標識、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。這個研發(fā)，中星微已經(jīng)投入了4年了。現(xiàn)在比較大的應用主要是在像平安城市的建設，這些東西我們已經(jīng)在130多個國內(nèi)外項目上采用了。
《新經(jīng)濟導刊》物聯(lián)網(wǎng)這個概念最近比較火爆，您認為物聯(lián)網(wǎng)距離真正的像互聯(lián)網(wǎng)這種普及化，真正的商業(yè)化還有多大的差距，有什么建議嗎?
篇13
自主創(chuàng)新是近年來我國中小企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展的發(fā)動機,且隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,企業(yè)發(fā)展對技術創(chuàng)新的依賴程度將會越來越高。浙江作為一個中小企業(yè)聚集的大省,其發(fā)展必然要依靠整個地區(qū)的自主創(chuàng)新能力的提高,單個小企業(yè)沒有能力或者不能獨立完整技術創(chuàng)新的全過程。技術創(chuàng)新能力,是企業(yè)面向市場要求進行研究開發(fā)或引進外部技術,把科技成果轉(zhuǎn)化為商品并推向市場,在經(jīng)濟上獲得較大增長的能力。技術創(chuàng)新能力決定著一個地區(qū)長期的經(jīng)濟發(fā)展能力。自2006年初中央在新世紀第一次全國科學技術大會上確立“建設創(chuàng)新型國家”的大政方略以后,浙江省隨即也在全省自主創(chuàng)新大會上確立了“加快建設創(chuàng)新型省份”的主攻方向。
作為一個經(jīng)濟大省,面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的緊迫任務,面對國際、國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢,必須增強責任感和緊迫感,更加自覺、更加堅定地把科技進步作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要推動力量,把提高區(qū)域創(chuàng)新、自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高區(qū)域競爭力的中心環(huán)節(jié)。鑒于此,對浙江省自主創(chuàng)新能力現(xiàn)狀進行調(diào)查和分析就顯得尤為重要。
2.自主創(chuàng)新內(nèi)涵
2.1自主創(chuàng)新內(nèi)涵
國外研究創(chuàng)新的文獻相當豐富,但是很少提到自主創(chuàng)新,原因在于國外西方發(fā)達國家經(jīng)濟技術實力雄厚,是國際上眾多開創(chuàng)性創(chuàng)新的發(fā)源地,其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走在技術突破的前沿,故而西方學者所稱的創(chuàng)新基本上就是指自主創(chuàng)新。
目前國內(nèi)對于“自主創(chuàng)新”的理解大致可以分為兩類,一類是強調(diào)創(chuàng)新的獨立性,代表學者傅家驥(1998)認為,自主創(chuàng)新就是指企業(yè)通過自身的努力和探索產(chǎn)生技術突破,攻破技術難關,并在此基礎上依靠自身的能力推動創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié),實現(xiàn)技術的商品化,獲取商業(yè)利潤,達到預期目標的創(chuàng)新活動。金吾倫(2001)則認為,自主創(chuàng)新是企業(yè)依靠自己的力量獨立完成創(chuàng)新工作,技術創(chuàng)新所需要的資源由企業(yè)投入,企業(yè)對創(chuàng)新進行管理。他們強調(diào)企業(yè)依靠自己的力量完成創(chuàng)新。另一類則強調(diào)創(chuàng)新的自主性,這是我國近期學界和政界普遍認同的觀點。如楊起全(2006)認為,簡單地說自主創(chuàng)新就是自己主導的創(chuàng)新,自主創(chuàng)新的實質(zhì)是掌握技術發(fā)展的主導權(quán)、主動權(quán),增強未來發(fā)展的選擇空間。我國科技主管部門也持相似觀點,青和平(2006)從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度,認為走中國特色自主創(chuàng)新道路,就要充分體現(xiàn)自主的發(fā)展戰(zhàn)略意圖。中國的科技發(fā)展必須滿足推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全的一系列重大戰(zhàn)略需求,最大限度地獲得發(fā)展的主動權(quán)。
2.2企業(yè)自主創(chuàng)新動力的含義
企業(yè)自主創(chuàng)新活動決不是一個單個因素決定的偶然的過程,而是涉及由科學技術、經(jīng)濟、法律、政策以及人作為創(chuàng)新主體的行為等多種因素相互作用所決定的具有一定自組織性的系統(tǒng)動力學過程。
所謂企業(yè)自主創(chuàng)新動力,是指推動企業(yè)進行自主創(chuàng)新的各種力量的集合。它回答的是什么因素導致企業(yè)進行自主創(chuàng)新。所謂企業(yè)自主創(chuàng)新動力機制是指創(chuàng)新動力的產(chǎn)生及其作用于創(chuàng)新主體產(chǎn)生創(chuàng)新行為的機理,是企業(yè)自主創(chuàng)新活動與其所處的社會環(huán)境系統(tǒng)中的各種動力因素相互關聯(lián)、相互作用所形成的互動關系的總和。
企業(yè)自主創(chuàng)新動力機制的特點有:(1)能動性,企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體,具有積極、主動、持久的創(chuàng)新要求和創(chuàng)新沖動,從而形成強烈的創(chuàng)新意識,其創(chuàng)新意識是創(chuàng)新活動的前提。只有形成了積極主動的創(chuàng)新意識,才能能動地不斷創(chuàng)新,以適應外部環(huán)境的變化;(2)整體性,自主創(chuàng)新各動力要素相互聯(lián)系,相互制約,形成了一個有機整體,動力機制的形成和運行以各動力要素的動能為基礎,各動力要素功能的發(fā)揮又有賴于要素之間的整體協(xié)調(diào);(3)相關性,動力要素之間相互聯(lián)系和作用產(chǎn)生了一種功能放大現(xiàn)象,自主創(chuàng)新活動的開展會使動力要素間產(chǎn)生反饋效應,從而推動創(chuàng)新的持續(xù)進行。
3.浙江民營企業(yè)自主創(chuàng)新動力不足的原因分析
3.1企業(yè)發(fā)展過程自身原因
(1)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)低價競爭的惰性與低技術生存方式,影響了企業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級
價格優(yōu)勢仍然是浙江民企最主要的優(yōu)勢,據(jù)浙江省社科院和浙江省私(民)營企業(yè)協(xié)會所屬的浙江民營經(jīng)濟研究院對3000家民營企業(yè)的調(diào)查i[1]顯示,約有一半的被調(diào)查企業(yè)選擇低價為其競爭優(yōu)勢,但也促成了其低價競爭的“惰性”——習慣于向下壓縮成本而不是向上通過增加附加值獲取利潤,即便是引進技術或設備,也缺少對消化和吸收的足夠重視,陷入引進——不消化——再引進的低技術生存方式。
(2)企業(yè)R&D投入不足,且配置不合理
技術創(chuàng)新活動中最重要的衡量指標是研發(fā)投入占生產(chǎn)總值,而浙江的比重總體偏低,2006年全省全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入210億元,占全省生產(chǎn)總值的比例為1.34%,低于全國1.42%的平均水平,與發(fā)達國家(一般占GDP的3%)相比差距很大,國際專利水平較低,2005年我省每百萬人口擁有的美國發(fā)明專利只有0.53件,而國際上24個創(chuàng)新型經(jīng)濟體每百萬人口擁有美國發(fā)明專利的中位值已達77.45件,差距非常大。
(3)企業(yè)創(chuàng)新資源缺乏,整體上企業(yè)技術創(chuàng)新后勁不足
在被調(diào)查的企業(yè)中,有38.9%反映資金缺乏是企業(yè)目前遇到的最主要困難。出現(xiàn)這種情況,一是由于國有商業(yè)銀行存在某種程度上對民營企業(yè)和中小企業(yè)的“貸款歧視”;二是風險投資機制尚不健全;三是我省除了風險投資之外的其它資本市場,包括技術產(chǎn)權(quán)交易市場等發(fā)育滯后。
人才是企業(yè)創(chuàng)新所需的又一重要資源。據(jù)科技部科技人力資源指數(shù)評價指標,浙江省科技人力資源指數(shù)僅為51.27%,在全國列第15位。更重要的是企業(yè)技術創(chuàng)新缺乏既懂技術又懂管理的具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。調(diào)查顯示,浙江科技型中小企業(yè)中,只有15.8%的企業(yè)是科研人員下海創(chuàng)辦的,有56.5%的企業(yè)認為影響企業(yè)成功最重要的因素是企業(yè)家精神和人才(見表1)。創(chuàng)新資源的缺乏和較為有限的投入,導致了浙江企業(yè)創(chuàng)新后勁不足,主要表現(xiàn)為:自主創(chuàng)新的成果少,一大批企業(yè)還缺乏更新?lián)Q代的主導技術產(chǎn)品和支持長期發(fā)展的自有核心技術儲備。
(4)企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新體系不夠完善,對技術創(chuàng)新缺乏有效管理
首先,企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新體系不夠健全。構(gòu)建以企業(yè)技術中心為核心的技術創(chuàng)新體系,逐步形成新產(chǎn)品開發(fā)、技術儲備、課題研究三位一體和長中短相結(jié)合、多層次相互銜接的技術創(chuàng)新機制,是實現(xiàn)科技與經(jīng)濟、技術機會與市場機會有機結(jié)合的有效方式,是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升核心競爭力、增強企業(yè)發(fā)展后勁最有效的途徑。而浙江企業(yè)多數(shù)是中小型企業(yè),較少設置專職研發(fā)部門或技術中心。
其次,我省企業(yè)對技術創(chuàng)新的有效管理也存在著不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我省企業(yè)管理技術創(chuàng)新能力不足,突出表現(xiàn)在企業(yè)的技術創(chuàng)新激勵機制存在著許多問題,亟待改進:企業(yè)的激勵手段和方法單一化;激勵呈現(xiàn)短期化,員工和企業(yè)之間的關系是“一錘子買賣”;對人力資源的評價標準不科學等等。
3.2民營企業(yè)創(chuàng)新外部協(xié)作網(wǎng)絡的不夠健全,加大了自主創(chuàng)新成本
(1)產(chǎn)學研合作進展緩慢,企業(yè)并沒有成為產(chǎn)學研合作的主體
調(diào)查顯示,29.5%的企業(yè)與省外的高校、科研院所沒有任何合作,33.2%的企業(yè)與省內(nèi)的高校、科研院所沒有任何合作。在與高校及科研院所的合作方式上,只有不到5%是委托開發(fā),其余均為合作開發(fā)、疑難咨詢、購買現(xiàn)成技術等。說明“以企業(yè)為中心、以市場為導向”的新型產(chǎn)學研機制建設有待進一步推進和加強。
(2)中介機構(gòu)發(fā)展滯后,創(chuàng)新服務體系亟待完善
由于種種原因,我省的中介機構(gòu)并沒有隨著創(chuàng)新企業(yè)群體的發(fā)展而發(fā)展起來。如據(jù)科技部的統(tǒng)計,2003年浙江省的科技咨詢業(yè)咨詢營業(yè)額僅列全國第7位。從總體上看,目前我省的中介服務機構(gòu)服務功能大多較為單一,大多集中于技術交易方面,在資金、人才與技能、創(chuàng)新戰(zhàn)略、創(chuàng)新實施等方面的服務較為薄弱。
(3)識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠,知識產(chǎn)權(quán)保護意識不足
調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前知識產(chǎn)權(quán)保護過程中存在的兩種現(xiàn)象嚴重限制了企業(yè)的技術創(chuàng)新活動。一是對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護力度不夠。如目前普遍存在企業(yè)間的人才惡性競爭、企業(yè)間產(chǎn)品的仿制生產(chǎn)等,常構(gòu)成知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán),嚴重影響到企業(yè)創(chuàng)新的積極性。二是知識產(chǎn)權(quán)保護意識不足。據(jù)2003年對全省5000家企業(yè)的抽樣調(diào)查分析,約有95%的企業(yè)沒有申請過專利;許多企業(yè)本該申請專利的技術成果沒有及時申請專利;不少企業(yè)不善于運用專利制度保護自己的創(chuàng)新成果。
4.完善企業(yè)自主創(chuàng)新動力機制
4.1企業(yè)家創(chuàng)新精神主導機制
在企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)部動力要素中,企業(yè)家創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識是最重要的核心要素。企業(yè)家創(chuàng)新精神主導著企業(yè)自主創(chuàng)新的啟動和持續(xù)進行。企業(yè)家創(chuàng)新精神中.除了熊彼特提出的。企業(yè)家”精神的基本內(nèi)涵碡-,即(1)企業(yè)家的“首創(chuàng)精神”;(2)企業(yè)家的“成功欲”;(3)企業(yè)家甘冒風險,以苦為樂的精神;(4)企業(yè)家的事業(yè)心之外,還應包括一種為實現(xiàn)企業(yè)的自主創(chuàng)新與發(fā)展目標而鍥而不舍地尋求和捕捉機遇的執(zhí)著精神。企業(yè)家創(chuàng)新意識則是包括對自主創(chuàng)新的重要性和必要性的深刻理解,和一種企業(yè)”要么自主創(chuàng)新,要么滅亡”的明確意識。
4.2加強政府激勵機制供給,消減‘市場失靈”
政府的激勵機制作用體現(xiàn)在三個方面:一是面向創(chuàng)新企業(yè)主體,重在激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)部動力的政府微觀激勵制度,能有效削減‘市場失靈”對企業(yè)自主創(chuàng)新的負面影響,影響企業(yè)自主創(chuàng)新的收益與成本,影響創(chuàng)新企業(yè)的預期及其實際利潤,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的內(nèi)部動力。①減少創(chuàng)新活動的外部性。通過政府運用專利制度、獎勵制度、財政資助等制度激勵手段,減少企業(yè)創(chuàng)新活動的外部性,以增加創(chuàng)新者的創(chuàng)新利潤,使自主創(chuàng)新的私人收益率接近社會收益率。②降低自主創(chuàng)新成本費用。通過建立、完善各種中介組織、技術市場和科技園區(qū)等措施,為企業(yè)提供技術信息服務,能夠較好起到節(jié)約交易成本,推動企業(yè)自主創(chuàng)新的作用。③通過減弱創(chuàng)新不確定性。政府運用采購和風險投資制度等制度手段,減少企業(yè)創(chuàng)新過程中的不確定性,增強人們對成功創(chuàng)新的預期,激勵企業(yè)創(chuàng)新活動。
二是加強相關要素培育,誘導外部動力面向創(chuàng)新企業(yè)相關要素(主體),重在激勵企業(yè)自主創(chuàng)新外部動力的政府微觀激勵制度,通過激勵市場競爭、市場需求、科技研究等創(chuàng)新外部相關要素,誘導企業(yè)自主創(chuàng)新。①維護公平有效的市場競爭秩序,保持市場競爭對企業(yè)自主創(chuàng)新的壓力。②建立政府采購制度,加大需求引力。通過制定合理的采購價格、采購數(shù)量、采購標準等,不僅能有效地降低企業(yè)自主創(chuàng)新來自市場需求的風險,也能有力刺激企業(yè)的自主創(chuàng)新活動。三是加強科技研究,提供創(chuàng)新源泉。一般來說,由于基礎理論研究投資規(guī)模大、周期長,短期難以實現(xiàn)經(jīng)濟效益,政府應該承擔起相應的基礎研究和開發(fā)任務職責,從事、支持基礎研究、前沿高技術研究以及社會公益研究;同時,做好對科技成果的宣傳和推廣的服務工作,為科技研究與技術創(chuàng)新的結(jié)合架起橋梁。
4.3市場激勵機制
市場激勵機制,是自主創(chuàng)新主體通過市場機制實現(xiàn)其自主創(chuàng)新利己目標的一種制度安排。從自主創(chuàng)新市場激勵分析,市場形成了對自主創(chuàng)新進行自組織的機制,對自主創(chuàng)新有一種導向和激勵作用,這種激勵是通過市場對自主創(chuàng)新效果的檢驗來實現(xiàn)的。市場把創(chuàng)新成功與否的裁決權(quán)交與消費者,這既達到使創(chuàng)新服務于消費者的目的,又達到引導創(chuàng)新的目的。如果自主創(chuàng)新的成果能滿足市場需求,則自主創(chuàng)新主體就可以從創(chuàng)新中獲得相應的豐厚回報;反之就會受到市場的懲罰。同時,市場競爭給自主創(chuàng)額主體一定的壓力,迫使企業(yè)不斷地進行自主創(chuàng)新。當然,市場激勵機制的充分發(fā)揮,必須建立在公平的市場競爭環(huán)境的基礎上,因此要建立健全市場體系,完善市場機制,規(guī)范市場競爭秩序。
5.總結(jié)
我們將企業(yè)自主創(chuàng)新動力機制概括為:在環(huán)境因素的作用和影響下,來自于市場的需求拉力和競爭壓力、來自于科學技術的推動力、來自于政府政策行為的支持力都將直接或間接地轉(zhuǎn)化為企業(yè)利益驅(qū)動力,成為作用于企業(yè)自主創(chuàng)新的動力源泉;企業(yè)家精神對利益驅(qū)動力具有感應與啟動作用,它能夠直接驅(qū)動企業(yè)主體從事創(chuàng)新,并通過企業(yè)文化的輻射作用和企業(yè)內(nèi)部激勵機制的吸引力間接驅(qū)動個人主體從事自主創(chuàng)新;企業(yè)創(chuàng)新能力則最終保障企業(yè)自主創(chuàng)新活動得以順利進行。而成功的自主創(chuàng)新活動又反作用于市場、技術、政府、環(huán)境,繼而引發(fā)出新一輪、更高層次的創(chuàng)新需求。
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