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所謂的精細化管理，是現代工業化時代一個管理的概念，精細化管理最早在二十世紀五十年代由日本企業提出的。有一句話說得好“天下大事，必做于細”，精細化管理也被越來越多的應用到了企業管理之中去。今天，我們通過對企業管理經驗的借鑒，將精細化管理應用到了園林綠化這一管理工作之中去，旨在將城市園林綠化管理細節做到最好，將最好的城市園林景觀呈現在人們的面前。
所謂的精益化管理其實是一種觀念、一種理念、一種態度、一種意識、一種精益求精的文化。城市園林綠化精益化管理主要要求每一名園林綠化管理者要將這樣的一種意識形成，并且對精細化進行樹立，以其認真的工作態度對待城市園林綠化的工作，并且以精益求精的精神將城市園林綠化的工作完成。
二、關于城市園林綠化精細化管理
城市園林綠化精細化管理從其表層的意思來看，重點就在于管理，城市園林綠化精細化管理主要包括城市園林綠化的管理，花灌木、亞喬木、喬木的管理以及草坪、綠籬管理精細化，所謂的精細化，就是指要求城市道路綠地無紙屑垃圾、無黃土、無缺株斷檔、無雜草，其樹形優美，所有植物長勢良好，澆灌和施肥及時，沒有重大的病蟲害發生，草坪修剪以及綠籬修剪都達到一定的規格。而從專業層面上來看城市園林綠化精細化管理這一概念，真正能夠提升這個城市品位的城市綠化建設，不僅僅只需要精細化的管理，它同樣要有一個高標準的設計規劃以及真正能夠體現出其設計意圖高質量的施工。城市綠化建設中的規劃設計施工以及后期的養護管理從本質上來說，是兩個不能夠分割的、相輔相成的主體。如果沒有城市綠化建設后期的精心養護，即使是再優秀、再高水平的設計也都是紙上談兵。如果沒有優秀的城市綠化建設規劃和設計，那么再精細化得管理也都不能給人們最美的視覺享受。
此外，城市綠化建設精細化管理還有兩個方面是不可缺少的，這兩個方面包括完善的精細化管理規章制度以及定期的檢查督促管理機制。一句話說得好“沒有規矩不能方圓”，如果沒有檢查精細化管理督促管理機制，城市綠化建設精細化管理是不可能真正的實現的。
所以，城市綠化建設精益化管理應該分為以下幾個方面：制定一套完善城市綠化建設精益化管理標準；能夠體現出設計意圖、高質量城市綠化施工；能夠體現出城市綠化風格設計方案；建立健全和城市綠化精細化管理相互配套檢查考核制度。
三、精細化管理在城市綠化建設中應用現狀及注意事項
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（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。我局為了進一步抓好城市衛生整治工作，以提高廣大干部職工素質，著力宣傳動員衛生整治工作的意義，傳達全縣城市精細化管理工作會議精神，營造維護衛生環境，人人參與的氛圍。
（三）認真開展本部門城市綜合管理整治活動。我局按照要求，積極配合城市管理執法檢查，認真落實城區“街長制”、“門前三包”責任，按時對航天大道、光電園區和建新路責任區衛生區域進行清掃和保潔，及時更換了建新路煤建公司十字至園林街丁字路口破損道牙磚5處，確保了區域內無垃圾，干凈整潔。對眾鑫市場火災隱患、亂搭彩鋼房、占道經營進行了集中整治。對單位所在綜合辦公大樓整體亮化，制定了開啟和關閉管理制度，定期清理整頓辦公場所及周邊環境，并做好辦公樓前車輛管理，做到了車輛停放整齊。
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遮陽、降塵降噪，改善環境質量和美化城市等都是城市道路綠化的主要功能。另外，城市道路綠化能夠呈現直觀美、寓意美和抽象美。美好的環境不僅使街道立面統一、協調，還能給城市增添生機與活力，提高人們的素質。
2城市道路綠化特點和重要性
2.1城市道路綠化特點
首先，綠地人為破壞事件時有發生，人為因素存在不確定性；其次，地面輻射熱較高的水泥路和柏油路兩側，再伴隨車輛所排放的熱量，造成的空氣干燥，必定影響道路綠化；現在城市中高樓林立，遮擋了部分的光照時間和強度，影響植物的生長；除此之外，城市道路綠地的土質，綠植種類，城市氣溫和濕度都會有影響。在車行道上，人行道和車行道之間，廣場以及停車場等地方進行道路綠化，能夠實現控制人潮和車流、組織交通，起到改善確保行車速度和交通安全等作用。
2.2城市道路綠化重要性
在城市快速發展的今天，人們感受到優美的城市環境，宜人的道路綠化有利于生態平衡。道路是城市的脈絡，在城市中具有重要地位。在大部分的城市中，交通、劃分片區只是道路綠化其中的一個功能，道路綠化更是一個城市歷史文化延續變遷的載體和見證。因為道路綠化是人們公共生活的舞臺，是城市人文精神要素的綜合反映。
3城市道路綠化既存的問題
3.1缺少統一且科學的規劃
由于缺乏城市道路綠化等知識，盲目地選擇植物的品種，不合理地配置植物，導致的結果通常是植物因為不適應當地生態環境而死亡。由此可見，城市道路綠化缺少統一且科學的規劃，不但造成經濟上的損失，而且影響了城市整體綠化效果。
3.2片面強調效果，忽視管理層面
對綠化行業的特殊性認知不足，片面強調綠化景觀效果，不重視養護管理[1]。后期管理資金投入少，管理水平難以提高，而且養護管理機制和設備相對落后，無法跟上綠化發展日益增長的需求。
3.3鞏固綠化成果工作不到位
鞏固道路綠化成果等后期護理工作和道路綠化工程建設有著同樣重要的意義，做好鞏固道路綠化成果工作，才能確保提高綠化生態效益和景觀效果或最大化收益。但目前我國道路養護投入費用普遍較低，某些路段的護養機械設備陳年老化得不到修護，養護工人得不到專業化的培訓，而且在城市道路綠化的過程中，植物容易受到當地的土質、空氣質量、種植面積、樹種、城市氣溫和濕度等因素的影響，容易發生病蟲害。
4城市道路綠化養護精細化管理
4.1精細化管理目標
根據分析得出的城市道路綠化養護中存在的問題，探究后期的養護管理工作的方向，制定了城市道路綠化養護和精細化管理的目標，結合綠化植物的生長特點，尋找節約經濟、生產效率高、使用壽命長、正常維護養護的管理模式，科學高效地運用精細化管理理念[2]，科學有效地促進城市可持續、健康綠化的發展。
4.2精細化管理的具體措施
4.2.1合理規劃，協作建設。結合城市道路規劃的特點，打造城市個性化道路特色。道路綠化帶主要應用喬木、灌木、花草，形成豐富層次的植被群體，優化行人道的步行氛圍，使其更加舒適。其次，加強與多部門、多渠道的協作建設，防止盲目建設，做到有的放矢。另外，要降低養護成本，選擇生命力頑強的植物品種。4.2.2加大宣傳力度，狠抓落實。首先，加強城市道路綠化的宣傳力度，獨步提高人民群眾的護綠意識，讓其認識到綠化的重要性，關注并參與到保護綠化的行動中；其次，強化養護隊伍的整體技術管理建設；第三，加強作業隊伍的自我安全防范意識，降低管理風險；第四，執行管理責任到人機制，管理責任明確具體，發現問題及時上報處理；第五，建立可查詢的設備管理檔案制度，做到物盡所值；第六，實行制度建設，狠抓落實，待用無遺；最后，推進養護管理分項核算建設。4.2.3注重細節，技術創新；區別管理，科學養護。結合城市天氣、氣候等因素，制作城市道路綠地月歷，記錄每月每周的管理重點；建立科學完善的質量標準體系；加強各項管理措施，觀察各類植物種類的生產特點，精細化養護，區別管理，科學養護；結合道路綠化的整潔度，綠植的修剪程度等指標，建立可量化考核辦法，制定完善的城市道路綠化養護管理評比制度；注重創新，探索有效可行的新技術新方法新途徑，進行科學有效的管理。
參考文獻
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根據通知要求，現將市容管理科2021年度上半年工作總結暨下半年工作思路匯報如下：
一、強化創建力度，管理能力提升取得新成效。
1、持續深化全國文明城市創建。根據全國文明城市常態化管理要求，扎實推進市容環境、背街小巷兩大提升工程。補短板強弱項，嚴格督查考核，集成式推進，銷號式整改。組織4個創建測評小組，由副局長擔任小組長，分別掛鉤到各鎮（區、街道），抓好實地檢查督辦，提高長效管理水平。今年以來共計組織文明城市創建督查6次，發現問題178項，全部現場交辦相關負責人落實整改。
2、全力推進“五個一”樣板點創建。根據市城管局的統一部署，我區今年計劃創建“五個一”精細化樣板點12個，目前已完成騰飛路、仰徐村、玉龍路等5個樣板點建設工作，其余7個樣板點完成率均在75%以上，為全市“五個一”精細化樣板點推進會提供了現場參觀點位。通過試點先行、以點帶面的方式有序推進精細化建管向鎮村延伸，有效推進了城鄉環境、秩序和配套設施的全面提升，讓全區人民共享高質量發展成果，群眾的獲得感和幸福感持續增強。
3、深入開展城市精細化示范創建。始終堅持問題導向，緊盯薄弱環節，對照城市建管“十沒有”“二十有”標準，下足“繡花針”功夫，全力推動全區“精細化街區、小區、社區”創建工作，不斷提升城市管理精細化水平，城鄉人居環境持續改善。今年，我區計劃建設精細化示范社區4個、示范街區10個、示范小區6個。目前全區創建工作穩步推進，其中主城區鹽龍街道喬莊社區、鹽瀆街道野丁社區、潘黃街道東升社區、張莊街道東盛社區分別完成總工作量的70%、100%、81%、62%。鄉鎮板塊中大縱湖鎮、樓王鎮、大縱湖旅游度假區項目完成率較高分別為67%、60%、60%，其他鎮（區、街道）創建工作有序推進。
二、深入開展整治，城鄉人居環境取得新提升。
4、扎實開展亮化設施維護提升整治。集中開展建筑亮化設施、高層建筑消防安全專項整治，抓好排查問題整改工作。常態化做好亮化設施巡查檢修，安排專業人員進行夜巡，建立巡查臺賬，發現問題，即時交辦反饋，第一時間組織修復，確保及時修復率及亮燈率。積極做好重大節日、活動、極端天氣亮化氛圍及安全保障，不斷提升城市夜景品質。今年以來，共計排查建筑亮化燈具松動、線槽脫落等安全隱患問題6項，已全部整改到位，整改率100%；累計發現設施故障268處，已修復265處，修復率98.9%。同時，抓好新建建筑亮化方案審查及驗收工作。
5、深入開展鹽瀆明城綜合環境整治。針對區域內一店多招、環境衛生臟亂、市容秩序雜亂等情況，我局安排專門人員，對鹽瀆明城開展了詳細摸排。同時，下半年計劃聯合公安、住建、環保等部門，協同鹽瀆街道集中開展車輛停放專項整治、占道經營專項整治、建筑外立面專項整治、違法建設專項整治、環境衛生專項整治等“五個專項行動”，切實解決鹽瀆明城區域內市容、環境、秩序難題。
6、積極開展大馬溝沿線綜合環境整治。自3月24日接到大馬溝（鹽瀆路-小新河）沿線環境整治任務后，我局迅速行動，整治工作中，共計清理204國道兩側綠化帶內白色垃圾、建筑垃圾23000余平方米；清理沿線防護林、觀賞林內枯枝爛葉、白色垃圾9600余平方米；清理中分帶雜草580平方，中分帶綠化修剪4200平方；路面清掃車清掃約96公里，路面灑水車沖洗10臺班；修補兩側支路連接損壞路面、路牙及連接處9處，坑洼路面670平方米，路面裂縫3200余米，人行道道板380平方，荷蘭磚560平方；修復雨水管網255米，橋欄桿12米、橋墩13個，及零星井蓋恢復25套；清理沿途河道白色垃圾水草、浮萍等漂浮物2300公斤，并在第一溝東鋪設草坪190余平方米；規范中交上航等市政施工材料堆放場地3處。
三、突出項目建設，為民辦實事工程取得新進展。
7、加快實施遮陽擋雨棚建設工程。遮陽擋雨棚為列市、列區民生實事項目，是群眾最關心、社會最關注、領導最關切的為民工程。根據市、區政府工作任務要求，秉持安全、文明、實用、便民、美觀的建設理念，聘請專業的設計公司進行設計，落實專業的地下勘探公司進行地質勘察。2021年我區在主城區主要路口新建遮陽擋雨棚18座（其中區本級4座、鹽龍街道8座、潘黃街道6座），目前已完成基礎澆筑18座，6月底全面竣工并投入使用。
8、創新打造店招店牌安全監管系統。在神州路（世紀大道-鹽瀆路）安裝店招店牌安全監管系統，共需安裝店鋪338家，傳感器750個，目前已完成安裝店鋪229家，傳感器470個。通過實施監管、檔案管理、多維預警、趨勢研判及智慧巡檢等手段，實現店招店牌安全隱患的及時發現，提高安全保障性能，為城市高效、安全、有序管理更添保障。
四、下半年工作思路
1、繼續推進精細化示范街區創建。按照城市建管“十沒有”“二十有”標準要求，重點整治占道經營、亂堆亂放、車輛停放秩序等街容街貌難點問題，進一步完善功能配套，著力優化城鄉公共服務，穩步提升城市建管水平。高品質創建4個精細化示范社區、10個精細化示范街區、6個精細化示范小區，推動集鎮精細化示范街區創建全覆蓋。計劃9月份召開創建推進會，11月底完成創建任務。繼續全力推進“五個一”精細化樣板點創建，力爭在9月份，全面完成創建工作。
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1、當前電力營銷中存在的問題
1.1營銷觀念淡漠，不重視用戶需求
許多電力企業員工并不重視用戶需求，長期以來，企業重生產勝于需求的觀念一直存在。對于大量的終端用戶并未形成系統分析和研究，缺乏完整的售后服務體系，使電力銷售存在許多缺陷，影響了電力市場的發展。許多企業的供電部門并沒有專業的電力營銷部門，內部管理松散，缺乏有效約束與激勵機制，廣大員工對工作漫不經心的現象較為嚴重。
1.2營銷手段有限，服務跟不上用戶需求
電力企業的營銷手段匱乏，信息閉塞，對市場與用戶需求分析不夠，缺乏必要的技術支持。對于用電的變化情況和用電潛力的挖掘深度不夠。多年來，用戶的需求與相關故障處理不夠及時，居民住宅的供電設施的設計多不適合居民用電需求，這對于電力企業的發展十分不利。
1.3電力企業觀念滯后，服務意識不夠
電力企業的服務意識不夠，通常僅憑走形式的表面宣傳來體現服務，如變電所的設施更新和微笑服務等，在如何提高供電質量、提高供電的穩定性與可靠性方面依然得不到實際的解決。雖然電網的改造和建設工作陸續進行，但是電網建設依然跟不上用電的需求，有些農村地區電力設施簡陋陳舊，線路老化，無法實現順利供電。
1.4電價不規范，抑制了用電需求
現行電價政策并不適應新的改革與市場新要求。不同地區的用電情況不一樣，農村與城市之間電價不一樣，城市與城市之間也不一樣，甚至在一個城市內的不同小區的電價還是不一樣?？傊?，電價缺乏標準的衡量，而過高的電價抑制了部分用戶的用電需求，導致電力市場的發展并不完善。
2、電力營銷精細化管理內涵與作用
電力營銷精細化管理在電力服務中占據重要的地位。在彌補傳統管理的不足之處時，還能夠建立標準的管理體系，使精細化管理得到進一步深化。電力營銷精細化管理能夠解決電力營銷中出現的問題，因此，在實踐過程中，必須要根據崗位職責，明確考核制度與監督制度。要根據工作完成的情況進行考核，賞罰分明，從而進一步推動精細化管理。
電力營銷精細化管理的內涵主要是將每一項內容進一步優化，使整個營銷工作得以順利開展。電力營銷精細化管理應擁有屬于自身一套完善的操作流程，這樣才能有效開展營銷與服務。各大電力企業要設立專業的營銷部門，從而對營銷服務和相關資源進行有機結合，使工作得以有計劃、有步驟地進行。精細化管理要注重細節和分類，工作流程要通過科學的指定，從而實現資源配置的優化。
3、電力營銷精細化管理策略
3.1企業的精細化管理要符合實際情況
每個電力企業自身的實際情況不同，環境和內部情況都會有相關差異，因此精細化管理要根據實際情況進行，確定是否符合本企業的管理目標與發展。精細化管理的內容的制定，要進行差異性分析和選擇。對于電力營銷來講，精細化管理需要具備一定的靈活性，根據市場的變化與用戶的需求而不斷完善。
3.2精細化管理要循序漸進
電力營銷精細化管理需要一步一個腳印，腳踏實地，這樣才能奠定良好的基礎。企業要按照精細化管理所制定的內容和管理思路，將營銷工作中的關鍵環節和各個部分分步驟、有計劃、分類去進行，只有這樣，才能使電力營銷形成完善的體系，在企業中發揮出應有的作用，提高企業的經濟效益。
3.3精細化管理要加強學習
電力企業在進行精細化管理時，要加強學習現代化的管理理論策略，培養員工對精細化工作的追求，激發員工工作的積極性與主動性。電力營銷精細化管理要具備可操作性，使員工在精細化工作的氛圍中具備創新能力，激發潛力，全力做好營銷工作。
3.4精細化管理需要創新
精細化管理需要不斷創新，這樣才能擺脫落后的觀念和傳統的思維方式。電力營銷的實戰對象是市場，創新是提升企業具備競爭力與含金量的關鍵要素。精細化管理的創新，包括引進先進的技術，深化管理，學習精華，摒棄原有粗放式管理，隨時根據市場的變化與用戶需求進行調整和優化，在激烈的競爭中占據主動位置。
3.5精細化管理需要構建信息平臺
供電企業通過對客戶的長期服務，積累了許多客戶的資料與用電數據，這些數據是精細化管理實現的基礎。在電力營銷工作中，量化各部分內容，實施流程化業務管理和協同式營銷管理，由單向營銷轉為一體化營銷，這些都是精細化管理的重點。實施得當，既可以降低成本，又能夠提高工作效率和企業效益。
電力營銷精細化管理需要以電力營銷信息平臺為載體，做好各種數據采集與分析工作，通過共享的方式，對數據庫進行實時監督與反饋，一旦發現情況，就可以根據反饋信息做出反應和判斷。此外，還需要有營銷信息平臺系統的支持，這個平臺不僅要對數據進行分析，還采用各種技術開展智能精細化管理，使營銷人員在數據分析的基礎上充分考慮客戶需求的差異化。
4、結束語
綜上所述，電力營銷依然存在許多問題，電力企業必須要針對問題進行深入分析和全方位考慮，根據實際情況采取精細化管理方式，轉變員工的心態和觀念，使電力營銷有所效果，為企業和社會創造更多的效益。
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1城市園林綠化管理中存在的問題
（1）建管不分，重建輕管。近幾年，各地園林綠化建設大力發展，一大批公園、廣場、綠地在城市中涌現，但是很多地方建設單位往往還負責后期管理，建管不分。出于建設與管理成效的差別和企業追求利潤的差距，導致出現重建輕管甚至只建不管的現象；在經費的分配上，園林綠化工程費用也都大部分用于建設上，管理經費難以保證，導致公園后期的維修、人員配備、設備設施的購置等滿足不了管理的需求。
（2）機構混亂，管理水平較低。由于缺乏一個綜合機構來統籌負責綠地的管理，而建設管理單位多把主要精力放在建設上，致使園林養護管理水平難以提高。再加上專業管理養護人員缺失，設施維護跟不上，花草樹木死亡的現象經常發生，造成了不必要的損失。
（3）缺乏宣傳，市民綠化意識不強。隨著公園綠地建設的大力發展，廣大市民也更好地享受了宜居生態環境，但是由于宣傳力度不夠，市民愛護綠地、保護綠地的意識不強，人為損壞綠地設施現象比較嚴重。
（4）數字化程度較低，管理養護效率不高。由于公園綠地的管理基本靠人，沒有監控、沒有信息系統，基礎資料缺失，導致公園管理上用工較多，人員臃腫，人為損壞設施案件頻發，維修改造施工時需要邊找資料邊施工，管理養護窩工費時。
2福瀾廣場精細化管理案例分析
福瀾廣場位于壽陽縣縣城東邊，周邊為商業區和住宅區，是縣城面積最大的廣場景觀，主要功能為滿足縣城東邊市民休閑、娛樂、鍛煉的需求。廣場的主要設施有：1個籃球場，1個舞池，2個門球場，4個羽毛球場，14個噴泉水池，8座休閑臺，1個衛生間，1個管理室。廣場以大面積綠地、花崗巖地面為基調，種植有喬木、灌木、花卉、草坪，綠化及水面占地70%以上。2009年，福瀾廣場的建設與管理由1個機構來負責。廣場開園后一直由廣場建設施工單位負責管理養護，在工程驗收完成后，施工企業出于建設與管理的利潤差距，僅僅雇傭本地2名員工進行管理，屬于典型的建管不分，重建輕管事例。廣場一度處于近乎無人管的狀態，設施損壞嚴重。2011年，隨著政府行政機構改革，公園的建設部門和管理部門首次分家，福瀾廣場由新成立的園林管理機構負責管理。出于市場化服務和社會化管理的探索，政府將此廣場養護承包給一家園林綠化公司。該公司配備工作人員9名負責養護。在剛開始承包的一段時間內，公園管理確實起到了良好的效果。但由于只是探索階段，監督獎懲和考核手段還不完善，也缺乏專業人員的指導，致使在后期的管理中，該公司為了贏取最大利潤，進行減員、推諉、減少養護工作量等，管理養護效果依然不盡如人意。2013年，政府園林管理機構提出對該廣場實施精細化管理的探索。
在沒有標準的園林養護定額情況下，首先按照三類綠地的養護標準，通過測算管理人員費用，養護機械及車輛費用，日常養護工具費用，水電等支出性費用，肥料、農藥及噴施費用等各種費用，確定出該廣場標準養護費用，由此算出該廣場1年管理養護費用成本。然后經過公開招標，選取有資質、有實力、信譽良好的園林綠化企業中標該廣場管理養護。同時，園林管理機構按照三類綠地養護標準，結合當地氣候、土質、植被等實際情況，制定養護月歷、考核細則和打分獎懲機制，由園林專業技術人員采用按月考核、不定期檢查、市民信息反饋等方式考核和現場指導，科學合理地對社會化管理企業進行監督。此外，對該廣場布置了監控探頭，并將廣場設施進行圖示標識，精確到每一顆樹、每一個草地灑水噴頭，極大地降低了廣場設施人為損壞率，也提高了廣場損壞設施的修復效率。目前，福瀾廣場清潔衛生，草地整齊，樹木造型優美、狀態良好，設施完備，管理水平較高，得到了市民的一致好評。由此可見：對于園林綠地管理來說，只有建管分離、合理計劃、嚴格測算、因地制宜、科學監督，從根本上提高園林綠化管理養護質量，才能全面推進園林綠化的精細化管理工作。
3園林綠化精細化管理的實施措施
（1）合理計劃，分類測算。合理有效的養護計劃是順利開展精細化管理工作的前提。因此，管理部門首先應根據地方差別和各類園林植物的生長態勢、季節特點，有針對性地制定年度養護計劃，從大局方面對一年的養護工作做準確的定位；其次，注重養護任務實施過程中的相關具體要求，在年度計劃下制定月度實施計劃及周計劃，對工作的調整安排做出指導和參照，使管理養護工作更全面、更實際、更合理。
（2）科學管理，落實責任。革除建管不分、重建輕管的弊端，做到建管分離，突出管理。三分建設七分管理，城市的宜居、生態、環保，重在建成以后的管理。公園建設主體雖因各單位職能而有區別，但管理要由一個統一的專業管理機構來實施，通過精心策劃，合理編排，優化管理流程，保證花灌木及時修剪，有序調整，植物病蟲害及時發現并合理防治，使觀賞綠籬整齊美觀，草坪修剪如毯，四季如茵。
（3）收集資料，合理調整。綠化養護管理工作種類較多，覆蓋面較廣，相關不確定因素也較多，每一個細節的改變，都可能會導致相關工作的調整。因此，管理部門首先要加強養護管理中數據的收集、資料的累積、記錄的整理等工作；其次，結合質量體系論證和日常考核，對養護中各類資料及時歸檔整理，加強信息的收集與貯備，加強行業的溝通與互動。只有這樣，才能真正提升養護質量。
（4）加強監督，獎懲分明。監督和獎懲是實現精細化管理的手段，日常養護管理的成效離不開有效的監督考核。因此，管理部門應加強日常的巡視管理檢查和定期養護質量意見征詢，結合月度、季度、年度考核，對反饋的各類信息、存在問題及時加以分析解決。制定職工守則、養護計劃、技術要求及各類規章制度，采取綜合評價體系，使管理有層次，計劃有目標，工作有落實，過程有控制，考核有依據，質量有保障，有效保證養護工作的實施及養護質量。
（5）創新實踐，因地制宜。積極探索園林的社會化管理模式，推進城市園林綠化管理邁向精細化。對于適合社會化管理的大型公園，可以由政府組織，以公園綠地管理的報價、管理養護的組織方案、專業人員配置等為招標條件，進行公園社會化管理的公開招標。由園林管理部門根據公園綠地的植物生長、人為破壞程度、區域衛生、市民反饋等，制定評定標準，每月每季度進行巡視考核，根據實際情況進行管理費用的撥付和獎懲。在大型公園的管理養護中，相對于政府直接管理，社會化管理模式不會出現人員的浪費，可以做到明確分工、服務優質、效率提高。
（6）精準推廣，大力宣傳。園林綠化是關系城市建設的重要環節，廣泛培養市民人人參與、戶戶重視、持之以恒的意識，形成人人懂綠、個個愛綠、人人護綠的氛圍。要加強精神文明建設，通過各種渠道大力宣傳，弘揚“同在一方熱土，共建美好家園”精神，增強市民綠化意識，倡導做文明市民。同時歡迎全社會進行監督，為提高園林綠化水平、提升城市環境做出貢獻。
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開放式公園最重要的特點就在于公益性，是政府由管理職能向服務職能的轉變，是政府服務民生的重要措施。開放式公園是城市生態建設的重要基礎設施，為了實現人、自然和城市的和諧統一。
1.2開放式公園人流量大
開放式公園由于實行開放，就不可避免產生較大的人流量，特別是城市內部的公園。而人流量的增大就會給公園的管理帶來很大的挑戰，由于到公園的游人人數眾多，而且在素質上各有所別，也會產生很多難題，如環境衛生問題，公園的一些設施設備以及花草植被經常會受到破壞。由于長期不能得到修繕，一些設施設備不能正常使用，這就給公園帶來了很大的安全隱患，甚至導致意外事故的發生。
1.3開放式公園管理的專業性
公園開放式管理是一項非常復雜的管理活動，包含了多種專業管理，比如，設施設備維修、植被養護等，涉及植物、植保、建筑、水電等多個行業技術。除此之外，還要加強公園秩序管理以及公共突發事件管理等。要想保證公園各項設施設備無損壞以及花草植被的正常養護，公園的管理不僅需要在相關專業維修設備上加大投入，而且還需要相當數量的專業人才，因而公園管理成本較大。
2精細化管理的概念及特征
精細化管理是一種理念，一種文化。它源于發達國家的一種企業管理理念；是社會分工的精細化以及服務質量精細化對現代管理的必然要求；是建立在常規管理的基礎上，并將常規管理引向深入的基本思想和管理模式；是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。精細化管理的概念就是通過在微觀領域針對管理涉及的方方面面，進行細節設定和調整，以服務于管理成本的降低與效益的提升。
2.1精準性
精準性體現在精細化管理過程中，就是在管理過程中必須將所有的工作進行完整、完全、完備地分工，將具體的責任落實到人、落實到事情、落實到時間。在面對具體工作時，管理者必須將工作進行量化、體系化，然后才能分配工作，針對重點領域進行全面的監督和考核。
2.2明確性
明確性體現在精細化管理過程中，則是服務于管理目標和標準的確定，針對工作人員在具體工作前，必須制定系統的操作標準和考核制度，有效控制管理任務在執行環節的成效。
2.3針對性
針對性體現在精細化管理過程中，主要是讓精細化管理更具有適應性，更能在不同領域和環節發揮更大的效果，面對不同層次和方面的問題，都能做到及時地調整和適應。
3如何對開放式公園進行精細化管理
隨著開放式公園的不斷增多，如何管理成為開放式公園不斷探討的問題。當精細化管理在企業管理中欣欣向榮時，公園的管理者們也開始嘗試將精細化管理這種高效的管理模式引用到開放式公園的管理中。
3.1進行精細化管理必須詳細了解公園
了解公園的詳細情況是實施精細化管理的前提，只有了解公園才能制定出符合公園實際的制度。盲目照搬其它公園的精細化管理模式，很可能體現不出精細化管理的優點。例如，張家口市清水河濱河公園是由貫穿張家口城區南北清水河兩岸綠地構成的帶狀公園，原土質北部多為建筑回填土，南部為河道淤積沙石土。清水河濱河公園是隨著城市建設不斷建設起來的，因此，公園的樹木種植時間大多為3～15年，樹木品種較多。存在的問題有戰線長、游人多、土質差、樹種多等。因此，在制定各種制度、標準、規范時都需要圍繞著清水河的實際情況制定。
3.2制定規范的制度
制定合理的標準、規范、制度是精細化管理的主要手段。精細化管理的核心在于實行剛性的制度，規范人的行為，強化責任的落實，以形成優良的執行文化。
3.2.1健全標準、定額，實現可量化。按照精細化管理的要求，清理完善各類標準，明確工作目標，量化標準內容，提高可操作性。制定詳細的標準，完善計量手段，滿足量化標準和定額管理的需要。本著系統化、細化的原則，確認可執行的，通過推行標準化作業認真執行。
3.2.2制定完善制度，規范工作流程。精細化管理是一種管理理念和管理技術，是通過規則的系統化和細化使組織管理各單元精確、協同和高效運行。規則包括4個內容：流程、程序、崗位、制度。系統化：要全面，要使做的每件事、每個崗位要做的事都有規則。細化：按手冊就能操作或者是經過簡單的訓練就可以上去，能做標準。用魚刺圖梳理流程、程序、崗位職責，使流程、程序、崗位職責系統化和細化，達到流程系統、程序具體、崗位明晰、制度約束、考核測評。
3.3分工管理，轉變觀念
根據公園的工作進行合理細致的分工，將工作層層分解，落實到每個人。清水河濱河公園管理是將公園分為3個區，分別由3個養護隊負責管護，每個養護隊又將各自的管理區，分為若干個片區，分配給每位隊員負責管理。科室部門清晰界定職責，并將各部門的職責細分到各個崗位。同時讓職工轉變觀念，養成精細化的意識，深刻理解和正確把握精細化管理的豐富內涵，做到在思想上重視、認識上提高、行動上統一、工作上積極。通過學習，深入宣傳精細化管理知識。
3.4精細的考評管理
開放式公園精細化要想形成長效機制，很大程度上受制于相關的考評管理精細化，這一方面必須深化體制改革，轉變管理理念，有效實現考評的長效監督作用。考評管理工作精細化，以落實責任、落實對象、落實獎懲等手段，使得開放式公園管理工作取得了重大進展。清水河濱河公園管理養護工作考評管理工作主要有：張家口市園林局牽頭，由市財政局、市園林局、考核成員庫抽取專業人員組成的考核小組進行中心城區季度園林綠化養護管理檢查的考核；由清水河濱河公園管理處生產科牽頭，由副處長、生產科、各隊抽取專業人員組成的考核小組進行每月養護考核的檢查；由生產科對各養護隊每周不少于2次的日常檢查；處長、主管副處長每月不少于3次的徒步巡查；各隊長隨時對隊員的管護工作進行檢查等。建立激勵機制，調動職工積極性有了系統的、規范的、科學的制度和標準，制訂了相應的考核辦法，考核結果應用是最重要一個環節：獎罰分明，嚴肅認真，考核促管理，以考核促執行，考核結果與員工獎勵、任用掛鉤，充分調動職工積極性。
3.5生產操作精細化
篇8
一、農村村莊規劃問題
當前我市村莊規劃普遍滯后，已適應不了新時期新農村建設的要求，村莊規劃滯后問題已成為我市新農村建設的重要制約因素。今年是推進社會主義新農村建設的第二年，是新農村建設承上啟下關鍵的一年，我們必須充分發揮規劃先導作用，進一步加強村莊規劃的編制與實施，全面開展村莊建設規劃的調整、修編，推進村鎮規劃的全覆蓋，以村莊規劃全覆蓋來推動我市新農村建設。07年，我市將開展新一輪城鎮總體規劃調整修編工作，重點中心鎮和經濟條件好的鄉鎮將先行一步。進一步提高鄉鎮詳細規劃的覆蓋率，鄉鎮新開工建設地段和成片改造地段原則上都要編制詳細規劃；全年每個重點中心鎮編制2個以上詳細規劃，其它鄉鎮共編制12個以上詳細規劃；根據鎮村規劃布點要求，確保完成100個村莊建設規劃編制工作。村莊規劃編制工作，我們將本著分區明確、布局合理、節約土地的原則，按照“撤并小型村、拆除空心村、縮減自然村、建設中心村”的思路，綜合考慮規劃點的地理環境，人文資源、歷史淵源等自然和社會要素，合理安排融醫療、文化、體育、娛樂等為一體的公共服務設施，全面修編全市的村莊規劃，為農業向規模經營和農業園區集中，工業向開發區集中，農民居住區向城鎮和農村新型社區集中創造條件。同時不斷提高規劃的科學性、前瞻性、可操作性性，有目的地促進城鄉生產要素的合理流動和整合利用，為產業集聚留下空間，為企業發展提供便利。一是做到起點高。村莊的現狀圖、總體規劃圖、建設規劃圖、給排水規劃圖、電力通訊規劃圖、道路規劃圖和說明書等必須齊全，規劃上要有超前意識，至少10年不落后。二是做到精確度高?，F狀圖、規劃圖等盡量要用1：1000的比例，也就是圖上1毫米代表實際距離1米。特別是現狀圖測量時精度要高，所有的建筑物、構建物都要準確的標注在圖紙上。三是做到因村制宜。充分考慮各村經濟發展、地理條件、區位優勢、資源狀況，以及今后的發展潛力，堅持“一村一策”的原則，科學合理地編制規劃?？紤]到要完成今年100個村莊規劃編制工作，任務相當繁重，時間相當緊迫，我們計劃分為三個層次來推進100個村規劃編制工作。第一個層次對于特色比較明顯、規模比較大、歷史文化遺傳比較多、地形地貌比較復雜以及要創建示范村的“五種類型”的村莊委托外地具有一定資質、設計經驗豐富的設計單位編制規劃，第二層次對于規模較小、人口較少、特色不明顯的村莊擬委托市規劃局規劃設計院編制規劃，第三個層次規模小、人口少的村莊邀請大專院校學生編制規劃。四是規劃時留出足夠的規劃建設用地。從近年各地規劃實施情況看，規劃難以實施，很重要的一個原因就是沒有留足建設用地，備群眾新建之用。五是充分聽取群眾的意見。農民群眾對本村的情況最了解，在編制規劃過程中我們將認真聽農民群眾的意見，事前要充分聽取村民的意見建議，事中要請村民代表和村干部參與收集提供有關資料，配合開展各項基礎工作，事后要將規劃成果提請村民代表會審議，并向全體村民公示。通過落實農民的規劃參與權，既向農民宣傳了規劃知識，增強了農民對規劃的認同感，又提高了農民執行規劃的自覺性。為了方便群眾看懂規劃圖紙，規劃圖紙的標示要簡單明了，圖例要明確，并用中文標示。六是切實維護規劃的嚴肅性。村莊總體規劃編制完成后一經批準，就要嚴格實施，一張圖紙管到底，不因時而變，不因人而廢，體現其權威性和嚴肅性。
二、城市市政設施精細化管理方案
近年來，隨著我市城市建成區不斷擴大和城市基礎設施日益完善，對城市市政管理工作提出了新的要求，一方面城市市政管理模式逐漸向外延拓展，要求市政管理全覆蓋和全天候，另一方面市政管理由原來粗放型管理逐漸向精細化管理過渡。這里就要引入一個“精細化”管理理念，城市市政設施精細化管理是城市市政管理規范化、制度化和長效化管理統一體，是落實科學發展觀對城市市政管理工作的具體要求；是改善城市環境、提升城市品位的有效途徑；是提高城市市政管理效能的重要舉措。我們將不斷汲取和融合其它城市市政管理先進管理理念，借鑒各地城市市政管理成功經驗，逐步建立起一套適合我市實際的城市市政管理精細化管理體制。
一、夯實市政設施精細化管理工作基礎，精心制定精細化管理標準。首先要做好精細化管理的基礎工作。對我市城區所有的市政設施進行摸底調查，及時了解和掌
握設施的運行和使用情況，在此基礎上，逐步建立信息系統，提高城市市政管理效率。其次要精心制定精細化管理考核標準。對城市道路橋梁維護、城市道路路牙綠化池等公用設施管理、城市綠化管護及廣場公園綠地管理等方面管理標準進行重新調整，進一步提高標準，細化指標，制定出詳細的考核標準和評分標準，進一步明確責任單位、養護責任人和督查責任人，將工作責任由一般的工作紀律要求轉向責任落實、行為規范、服務質量和工作效率要求，為實施精細化管理，提高工作效能和管理質量奠定堅實基礎。二、堅持長效管理，建立健全市政設施精細化管理工作機制。一是建立日常巡查制度，對市政設施進行定期巡查，發現問題及時修補更新，對破壞綠地、破壞公用市政設施等問題及時糾正和處理，我局所屬市政管理處、園林管理處和路燈管理處都已建立起固定巡查制度，下一步，我們將考慮進一步整合系統資源，組建專業養護維護施工隊伍和執法巡查隊伍，加強對城市市政設施管理。二是建立完善城市管理精細化監督考評機制。從進一步強化提高城市管理精細化工作目標考評，嚴格實行“日巡查、月檢查、季通報、年獎懲”制度，堅持定性與定量相結合、檢查與抽查相結合，分類指導與分類考核相結合，使檢查考評工作更加科學合理。三是完善城市市政管理激勵機制。建立城市市政管理精細化目標考評工作，實行績效掛鉤，對取得突出成績的科室、單位和個人予以獎勵，對城市管理精細化工作不達標的科室、單位限期予以整改，整改不到位，予以批評教育，并取消年終系統評優資格，通過獎優罰劣，嚴格獎懲，有效推動城市管理精細化工作扎實開展。
三、抓好三個結合，整體提升城市市政管理水平。一是城市市政設施精細化管理要與市政管理全覆蓋相結合。不僅要加強對老城區的管理，也要搞好新區、后街背巷、居民小區的管理，方便老百姓生產生活。從內容上說，不僅開展城市主次道路橋梁維修，方便老百姓出行，而且要加大路燈維修、城市綠化管護和城市道路路牙綠化池等附屬市政設施管理力度，提升城市形象。二是城市市政設施精細化管理要與市政管理全天候相結合。不斷強化服務意識，提高服務水平。對于群眾反映市政管理維護的要求，無論什么時候，無論什么情況，都將在第一時間做出反應，及時快捷地進行處理。三是城市市政設施精細化管理要與“12319”城建服務平臺相結合。以“12319”城建服務平臺為依托，建立市政基礎設施搶修維護指揮調動系統，通過服務平臺，將市民投訴及反映各類問題及時反饋給相關科室和單位，同時對城區市政設施管理、投訴、問題處理等進行登記、匯總、督察。對每一問題必須在限定的時間內提出處理意見，限定時間內辦結，限定時間內向市民反饋答復并做好處置情況記錄，并確保市民投訴處理率達到100％。
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近年來，隨著我市城市建成區不斷擴大和城市基礎設施日益完善，對城市市政管理工作提出了新的要求，一方面城市市政管理模式逐漸向外延拓展，要求市政管理全覆蓋和全天候，另一方面市政管理由原來粗放型管理逐漸向精細化管理過渡。這里就要引入一個“精細化”管理理念，城市市政設施精細化管理是城市市政管理規范化、制度化和長效化管理統一體，是落實科學發展觀對城市市政管理工作的具體要求；是改善城市環境、提升城市品位的有效途徑；是提高城市市政管理效能的重要舉措。我們將不斷汲取和融合其它城市市政管理先進管理理念，借鑒各地城市市政管理成功經驗，逐步建立起一套適合我市實際的城市市政管理精細化管理體制。
一、夯實市政設施精細化管理工作基礎，精心制定精細化管理標準。首先要做好精細化管理的基礎工作。對我市城區所有的市政設施進行摸底調查，及時了解和掌握設施的運行和使用情況，在此基礎上，逐步建立信息系統，提高城市市政管理效率。其次要精心制定精細化管理考核標準。對城市道路橋梁維護、城市道路路牙綠化池等公用設施管理、城市綠化管護及廣場公園綠地管理等方面管理標準進行重新調整，進一步提高標準，細化指標，制定出詳細的考核標準和評分標準，進一步明確責任單位、養護責任人和督查責任人，將工作責任由一般的工作紀律要求轉向責任落實、行為規范、服務質量和工作效率要求，為實施精細化管理，提高工作效能和管理質量奠定堅實基礎。
二、堅持長效管理，建立健全市政設施精細化管理工作機制。一是建立日常巡查制度，對市政設施進行定期巡查，發現問題及時修補更新，對破壞綠地、破壞公用市政設施等問題及時糾正和處理，我局所屬市政管理處、園林管理處和路燈管理處都已建立起固定巡查制度，下一步，我們將考慮進一步整合系統資源，組建專業養護維護施工隊伍和執法巡查隊伍，加強對城市市政設施管理。二是建立完善城市管理精細化監督考評機制。從進一步強化提高城市管理精細化工作目標考評，嚴格實行“日巡查、月檢查、季通報、年獎懲”制度，堅持定性與定量相結合、檢查與抽查相結合，分類指導與分類考核相結合，使檢查考評工作更加科學合理。三是完善城市市政管理激勵機制。建立城市市政管理精細化目標考評工作，實行績效掛鉤，對取得突出成績的科室、單位和個人予以獎勵，對城市管理精細化工作不達標的科室、單位限期予以整改，整改不到位，予以批評教育，并取消年終系統評優資格，通過獎優罰劣，嚴格獎懲，有效推動城市管理精細化工作扎實開展。
三、抓好三個結合，整體提升城市市政管理水平。一是城市市政設施精細化管理要與市政管理全覆蓋相結合。不僅要加強對老城區的管理，也要搞好新區、后街背巷、居民小區的管理，方便老百姓生產生活。從內容上說，不僅開展城市主次道路橋梁維修，方便老百姓出行，而且要加大路燈維修、城市綠化管護和城市道路路牙綠化池等附屬市政設施管理力度，提升城市形象。二是城
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Key words: construction enterprise; management; improve
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編碼：
1 施工企業精細化管理面臨的問題
就拿傳統的建筑施工企業來講，其管理模式一直是一種“粗放式”模式，項目的主要負責人的管理經驗與能力直接決定著工程項目管理的結果，根本就沒有指定一個與市場機制接軌的內部定額，以防止市場的變化給企業來的負面的沖擊，從目前的這一切來看，施工企業要實施“精細化管理”仍然存在很多問題需要及時解決。
1.1 統一認識不足
(1)對實施“精細化管理”重要性與緊迫性認識不足
管理薄弱一直是我國國有企業競爭力低下、效益不高的重要因素。如何提高市場競爭力并提高企業的經濟效益，這是我們施工企業必須正視和亟待解決的關鍵問題。隨著我國經濟建設的迅速發展，企業要進步、要發展并適應市場需求，強化管理創新是當務之急。由于一般的施工企業都是高耗能，企業的經營成本較高，對于市場的應變能力不足，所以更需要管理層精心的細化各個過程的管理，進而實施精細化管理?？茖W的精細化管理就是要把企業經營管理成本有序的劃分到各個生產經營環節，使企業的經營管理以“成本領先”，但從目前來看，有相當的企業還是安于現狀，未積極采取精細化管理措施。
(2)對實施“精細化管理”復雜性與長久性認識不足
“精細化管理”是一項復雜的、不斷推進的、失效逐漸突顯的系統管理工程，是在企業本身的基礎管理不斷深入和規范的過程中形成的理念，所以不能要求在推行時起到立竿見影的效果，一定會逐漸的表現出其失效。就這一點，很多人沒有耐心，因暫時看不到效果就徹底失去了信心或信心不足。
(3)對實施“精細化管理”系統性與全員性認識不足
“精細化管理”要求在各個環節和流程都做到精細，參與在各個關節的管理人員更是要盡職盡責，做好各個本身的工作，確保質量的完成各自的任務。所以這就要求各位員工都要積極的參與進來，認識到不管是普通員工還是領導都有責任做好各自的承擔的工作，才能保證精細化管理實施帶來的失效，在這一點上有部分人認識不足。
1.2 執行過程出現偏位
在實施精細化管理的過程中，經常會出現偏差，主要的是由于目標分解不細、職責落實不細、過程監督不細等造成的。（1）目標分解不細，例如，對企業高層設定的目標沒有人去詳細的推敲策劃，將目標逐層分解，而是直接盲目下達執行，導致所有的執行者敷衍或不合理操作。（2）職責落實不細，施工企業的管理本來就形成了很長的上下級傳達信息鏈，這就會出現有些任務在傳達數次后出現所謂的“牛鞭效應”，這就只是任務不能準確的落實到應該的員工。（3）過程監督不細，科學的評價管理是通過數據表報來進行的，但是對于多數施工企業，上級管理層經常來到現場監督和檢查，只是通過在短時間內聽聽項目層管理人員的口頭匯報進行的。如果項目數量多，就完全不能真實的了解項目和實際的運作過程數據，這樣就是管理很不精細，手段單一。
1.3評估體系出現空位
在實施精細化管理的過程中，評估體系不明確，主要是指評估指標體系不明確、比較參照系不明確、過程考核體系不明確等。（1）評估指標體系不明確，施工企業已經對管理結果的好壞建立了評估指標，但是并沒有對系統的明確管理過程的好壞評價機制，也沒有支出應該關注那些動態指標來衡量管理過程。其實，對于不同類型、不同條件項目的企業要從資金的收支比例、響應效率、顧客的意見等指標出發判定企業是否運行正常。（2）比較參照系不明確，由于建筑工程項目自身的特征，比如施工地點高度分散、項目管理過程的數據獨立、不同的單體項目WBS分解時差異極大等，使的對項目管理無論從工程部位分析還是從材料耗用分析都沒有明確的參考對象，大多都是依據個人經驗特別是項目層管理人員的主觀意志來總結評估。(3)過程考核體系不明確，我們對在羨慕實施的過程中檢查和評估出來的缺點需要進一步考核評價，但是沒有確定的尺度，都是典型的將功補過、亡羊補牢式的指導和補救。將最終的結果都寄托在了結果考核中，但遺憾的是沒有辦法再次去重做——建筑工程項目是一次性工程。
2 提高施工企業精細化管理水平的措施
對企業的精細化管理，需要不斷地更新在各個環節的管理模式。為了順應當今的市場經濟，需要企業從以下幾方面采取精細化管理的措施。
2.1 基礎管理精細化，推動企業科學發展。
標準化管理體系建設是精細化管理的前提和基礎。企業根據自身實際，基礎管理體系中包括了不斷提升各類人員的標準知識、專業知識水準，嚴格管理合同共享工作經驗和管理經驗，促使企業標準化工作健康、持續的發展；進一步改進和完善考核體系，實現業績考核實際效果最大化；摸清企業產權狀況為實現精細化管理打下堅實的基礎。
2.2 市場管理精細化，不斷提升市場競爭力
市場開發是企業發展的第一要務。這就需要企業進一步加強市場開發力度，鼓勵和提倡全體員工調整工作思路，密切跟蹤市場信息，加強各方聯絡，充分利用各種資源，大力承攬工程，緩解企業市場經營壓力。
2.3 安全管理精細化，確保安全生產穩定可控
全面落實安全生產責任制，各級領導及主管人員要形成有效的監控責任體系。加強職工和勞務協作隊伍經常性安全教育培訓，完善危險源風險管理，建立風險管理機制。
2.4 質量管理精細化，確保工程質量創優
全面開展各項質量達標活動，從管理制度和體系上、現場落實上夯實質量管理基礎，全面提升企業質量管理水平和工程質量，保持企業的良好聲譽，提升社會影響力；樹立力求用戶滿意的質量意識，以用戶的質量要求為標準，以高品質的管理，向業主提供高品質的服務，提供滿足業主質量要求的高質量產品，得到業主認同，贏得社會信譽，實現滾動發展。
2.5 項目管理精細化，提高工程項目盈利水平
要進一步加強項目管理，努力提高施工效益。一是要落實好項目經理經營承包責任制，加大項目經理的管理責任；二是要狠抓成本控制。要從項目投標、施工過程、工程收尾等環節著手，加強成本全過程控制，切實提高項目效益；三是要加強勞務協作隊伍管理；四是加強自攬工程備案管理和合同審查。
2.6 成本控制管理精細化，實現企業效益最大化
把“控制成本，開源節流，內部挖潛”作為精細化管理的主要內容，規范工程成本核算，降低成本、控制費用支出,從而推動全員參與成本管理的過程監控，使成本控制真正見到實效。
2.7 物資管理精細化，加強物資管理規范化
進一步規范、挖掘物資管理效益，按照“制度管人，流程管事”的原則，對各工程項目部結余物資實行統一管理，明確管理流程。各項目部單項工程結束后，將該工程結余物資分類存放，制作分類明細表、建立明細賬，移交物資管理部門辦理入庫手續。
2.8 企業職能管理精細化，大力宣傳精細化管理理念，推進企業高效運行
企業職能部門要將精細化管理理念滲透到工作的各個環節，各部門要發揮好策劃、管理、監督和服務職能，增強系統的專業化能力，從精細化管理的角度入手，結合自身的工作實際，統籌規劃全盤工作，明確階段目標，擬訂執行措施并逐一落實。在精細化管理過程中，施工企業大力宣傳并教育引導員工樹立的競爭意識、經濟意識。多開展理論和技能培訓等工作，提升員工的專業技能和協助能力，為精細化管理有效實施作鋪墊。要大力推行企業思想文化，使員工的思想與企業相統一；要重點引導一線工作者的思想，提高在精細化管理過程中的工作的可靠性和執行效率；要強化企業管理層的責任感，有效進行監督管理，提高工作的效率和質量。
2.9 多元產業精細化，增強企業整體綜合實力
企業要嚴把工程質量關、在做好主營業務的基礎上，努力實現產品多元化發展，只有加強品牌建設，突出競爭優勢，發展多元產業，才能在殘酷的市場環境中得以生存和發展。
通過實施精細化管理，推動企業各項管理工作的進一步提升，標準化管理體系和激勵約束機制不斷完善，逐步形成企業管理界面清晰，施工生產經營風險降低，經營管理績效提高，人才結構明顯優化，隊伍素質大幅提升，企業競爭力和品牌影響力顯著增強的大好局面。
參考文獻
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（一）基本原則
1．以民為本，體現公益。把農貿市場提檔升級、精細化長效管理工作作為為民辦實事的重要內容，落實公益性保障機制，發揮政府宏觀調控的積極作用，使農貿市場提檔升級、精細化長效管理工作成為關注民情、回應民心、滿足民需的民生工程。
2．屬地負責，部門配合。負責制定本區域“行動計劃”的具體實施方案，切實履行組織協調、統籌實施、督查督辦的職責，及時解決轄區內農貿市場提檔升級中出現的各類問題。市各有關部門要按職責分工，密切配合，協同做好項目推進工作。
3．政府引導，市場運作。堅持政府引導和市場運作相結合，以農貿市場主辦者建設和管理為主，市、區兩級政府通過“以獎代補”的方式，引導社會各投資主體主動參與農貿市場提檔升級工作，建立農貿市場滾動改造機制。
4．建管結合，全面提升。堅持農貿市場建設改造和長效管理并舉，通過建章立制實現管理的精細化、長效化，破解農貿市場“臟亂差”管理難題。加大對農貿市場食品安全監管工作投入力度，推動食用農產品質量安全及檢測工作順利開展，全面提升農貿市場管理專業化水平。
（二）工作安排
1．在全面梳理農貿市場現狀的基礎上，按照“完善類、改造達標類、新建類”三類，分三年對全市農貿市場進行提檔升級，建立健全農貿市場管理和資金投入長效機制，打造設施完善、功能齊全、秩序井然、內外整潔、制度健全、管理到位的農貿市場。
2．2017—2019年完成230家農貿市場提檔升級工作任務。其中，2017年進行調研評估、試點建設，制定“行動計劃”，完成81家農貿市場提檔升級工作；2018年全面推進，完成101家農貿市場提檔升級工作；2019年完成48家農貿市場提檔升級工作，并對整體工作進行終期評估，總結農貿市場提檔升級工作經驗，全面落實農貿市場精細化長效管理機制。
3．完善農產品零售終端網點布局規劃，探索農產品零售終端建設新模式，建設農貿市場和生鮮連鎖超市為主，O2O和其他農副產品零售終端為補充的多元化農產品零售終端市場體系，推進農產品銷售進超市、進社區，確保在2018年底每個行政社區平均建有4個以上“菜籃子”產品零售網點。
二、重點任務
（一）農貿市場提檔升級建設改造
1．落實規劃建設。根據《市商業網點規劃（2016—2030年）》和《市商業網點規劃建設管理辦法》及相關法律法規的要求，落實農貿市場規劃建設。新建地區必須按照建設標準明確農貿市場的位置和面積；建成區農貿市場未達標準的，應按照規劃標準組織改造、擴建；因城市建設發展需要拆除的農貿市場，應就近選址復建。同時，加強對各類“菜籃子”產品零售網點的合理布點及建設。（責任單位：市商務局、規劃局、國土局、環保局，新區管委會、各區政府）
2．加快提檔升級。制定《市農貿市場提檔升級規范》，明確農貿市場提檔升級類別和建設標準。鼓勵農貿市場實行信息化管理、統一電子結算，促進轉型升級。加快商品交易市場遠程信用管理系統應用及肉菜流通追溯體系建設，提高農貿市場信息化管理水平。（責任單位：市商務局、工商局、食藥監局、城管局、財政局、發改委、國土局、建委、衛計委、農委、環保局、公安局、安監局，新區管委會、各區政府）
（二）推進生鮮超市換代升級及其他農副產品零售終端建設
3．推進商超換代。引導大型連鎖超市鞏固生鮮經營優勢，擴大生鮮經營面積，加快門店升級改造，推進生鮮倉儲物流基地建設。推進大型連鎖超市、農產品流通企業、農民專業合作社等延伸服務，在新建小區、離農貿市場相對較遠的居民區開辦連鎖生鮮超市或生鮮農產品直供店（點），便利居民購買生鮮農產品。（責任單位：市商務局、工商局、農委、公安局，新區管委會、各區政府）
4．強化電商應用。積極引導有條件的市場主體應用“互聯網+”、電子商務等技術，建立或依托第三方電子商務平臺開展網上交易，通過開設網上商城、實體經營門店等方式，擴大本地農產品銷售范圍。支持連鎖超市、生鮮電商企業、農貿市場等采取網上訂購、短距離送貨上門、門店取貨、自動提貨柜等方式發展生鮮農產品電子商務，實現實體與網絡深度融合，推動線上線下互動發展。（責任單位：市商務局、工商局、農委，新區管委會、各區政府）
5．發展社區商業。鼓勵和引導農貿市場、新型商超增強服務功能，實現一店多能，積極拓展代繳代購、代收、家政家居、早餐快餐等服務功能，打造社區生活廣場、社區鄰里中心等模式，為周邊居民提供便利服務，實現社區商業集聚發展，滿足社區多元消費需求。（責任單位：市商務局、工商局、規劃局，新區管委會、各區政府）
6．加快品牌建設。引導企業提高品牌化發展意識，強化經營主體品牌建設的主體作用，積極培育1—2家大型生鮮農副產品經營龍頭企業。支持農貿市場加快轉型發展，提升綜合服務功能和核心競爭力，增強連鎖經營能力，培育農貿市場品牌管理公司，塑造農貿市場品牌形象。引導品牌農產品經銷企業入駐農貿市場及超市，推進產銷對接，提高豬肉、熟食、半成品、豆制品等主副食品品牌企業經營比重，推進產品標準化、包裝化、冷鏈化、品牌化，滿足高品質消費需求。（責任單位：市商務局、農委、工商局，新區管委會、各區政府）
7．創新流通渠道。著力提升農產品流通組織化程度，減少流通環節，提升流通效率。鼓勵和支持生鮮農產品流通企業加大對集貨集配、統購分銷、冷鏈物流等新模式和新技術的應用，完善農產品采購和物流配送功能，引導物流企業建立標準，推動形成行業規范。加強與農業龍頭企業、專業合作社、種養殖大戶的產銷對接，注重新模式的農副產品零售終端布點，進一步推動市場業態的豐富和升級，實現服務優質化、個性化、便捷化。（責任單位：市商務局、農委、供銷社，新區管委會、各區政府）
（三）提升農貿市場精細化長效管理水平
8．健全管理規范。以鞏固“國家文明城市”“國家衛生城市”成果，創建“國家食品安全示范城市”等活動為契機，以城市精細化建設管理為抓手，對標找差、爭先進位。按照農貿市場提檔升級與管理提升相統一的要求，抓好農貿市場標準化、制度化、精細化長效管理，建立農貿市場日常管理和年度綜合考核相結合的等級評定制度，推行星級化管理。試點引進、培育有經驗和社會責任感的專業化農貿市場管理團隊參與農貿市場建設和運營管理工作，形成一套符合實際的科學管理標準，落實“三分建設，七分管理”的工作要求。（責任單位：市工商局、食藥監局、城管局、質監局、衛計委，新區管委會、各區政府）
9．構建食安保障體系。農貿市場要按照《農貿市場食品安全快檢室建設實施要求與規范》，建設食品安全快檢室，對規定品種、批次進行快速檢測，公示檢測結果，發現不合格農產品及時進行銷毀或退市處理。推廣使用智能追溯秤，完善肉菜追溯體系建設，健全食品安全可追溯機制。（責任單位：市食藥監局、商務局，新區管委會、各區政府）
10．增強經營管理能力。通過政府購買服務的方式，在各相關部門的指導下，由市農貿市場協會對農貿市場開辦者、管理人員及經營攤主開展精細化管理培訓，提升市場管理人員崗位履職能力和經營攤主規范經營水平。充分發揮農貿市場協會橋梁作用，建立健全行業自律準則，開展行業信息統計工作，為政府制定政策提供依據，為農貿市場經營決策提供服務，推動行業健康有序發展。（責任單位：市工商局、食藥監局、城管局、質監局、農委、商務局，新區管委會、各區政府）
11．提升信息化水平。強化信息化手段在生鮮超市、農貿市場等農副產品銷售終端的應用，提升農副產品經營主體信息化水平。進一步創新市場監管模式，通過網絡實時掌握市場菜價行情、安全檢測、追溯管理、內部管理、商戶信譽等信息。推進智慧農貿市場建設，城區農貿市場基本實現場內WiFi全覆蓋，推廣O2O銷售技術和方法。（責任單位：市商務局、工商局、食藥監局，新區管委會、各區政府）
三、保障措施
（一）加強組織領導。在市“菜籃子”工程領導小組的領導下，設立兩個專項工作小組：一是提檔升級改造組，由市商務局牽頭，主要負責“行動計劃”的組織協調和任務推進工作。二是精細化長效管理組，由市工商局牽頭，主要負責指導各區農貿市場提高農貿市場專業化、標準化和規范化管理水平。市各相關部門要指定分管負責同志，具體落實專項工作小組交辦的事項，建立部門掛鉤聯系制度。新區管委會、各區政府要成立農貿市場提檔升級、精細化長效管理領導小組，統籌推進“行動計劃”的組織實施。（責任單位：市商務局、發改委、建委、公安局、財政局、國土局、環保局、物價局、工商局、質監局、食藥監局、安監局、規劃局、城管局、農委、衛計委、國稅局、地稅局、供銷社、鹽務局，新區管委會、各區政府）
（二）提高思想認識。農貿市場是城鄉“菜籃子”商品供應的主渠道和農產品消費的重要場所，農貿市場提檔升級和精細化長效管理提升工作是集公益性和市場性于一體的民生工程。新區管委會、各區政府和市各有關部門要高度重視，統一思想，充分認識到農貿市場提檔升級對改善民生、提升城市品質、建設“強富美高”新的重要意義，切實履行好工作職能，攻堅克難、加快推進，真正把這一民生工程辦實、辦好。（責任單位：市商務局，市委宣傳部，市發改委、建委、公安局、財政局、國土局、環保局、物價局、工商局、質監局、食藥監局、安監局、規劃局、城管局、農委、衛計委、國稅局、地稅局、供銷社、鹽務局，新區管委會、各區政府）
篇12
現階段，在電力企業的管理過程中，推行精細化管理具有十分重要的深遠意義。一般來說，隨著電力體制改革的不斷深化，電力企業面臨的挑戰越來越大，要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，電力企業很有必要大力推進精細化管理。采用精細化管理的新模式，可以通過管理目標的具體化，明確責任，努力實現“人人管理、時時管理”的良好電力營銷管理格局。當然，這就要求從電力生產和電力營銷各環節的細節入手，加強對電力營銷管理全過程、全員、全部要素的控制，防止出現管理漏洞，努力建設資源節約型電力企業，這樣有利于提升電力企業的執行能力和市場競爭力，有利于電力企業的持續與和諧發展。
3電力營銷管理中精細化管理的應用策略
3.1建立嚴細的管理標準體系
做好電力營銷管理中的精細化管理工作，需要建立嚴細的管理標準體系。具體地講，可以根據工作崗位和員工職責，合理地確定量化的、明確的、科學的管理標準和考核制度，這樣可以實現精細化管理的有章可循；依據工作的完成情況，嚴細地進行考核，從而在電力企業中引導、推進精細化管理，開展績效管理，并細化戰略目標。同時，營銷的業績直接影響企業的效益和發展，只有不斷開展精細化的績效管理，將電力企業的戰略目標進行分解，使之量化為單個員工的具體的、可衡量的績效指標。也就是說，用量化指標來衡量工作質量、工作進度和工作效率，以便正確地引導員工關注企業目標和崗位要求，真正使員工自主地提升他們的業務能力，注重其績效，從而促進員工的精細化工作積極性，提升電力企業的經營效益，逐步實現電力企業營銷的戰略目標。
3.2樹立電力企業的良好形象
做好電力營銷管理中的精細化管理工作，需要樹立電力企業的良好形象。當前，我國的新能源開發和應用范圍逐步擴大，電力企業要想在自己的能源市場中占穩腳跟，必須樹立良好的企業形象，這就要求做到真誠、優質、便捷的服務理念，有效地開拓電力市場，爭取與電力用戶保持新型的供電關系。
①提升電能質量，提升供電能力。當今社會，我國正處于商品經濟時代，沒有優質的商品，就難以樹立電力企業的優質服務，也無法樹立良好的企業形象。因此，在電力企業的營銷過程中，一定要全面提升供電質量和供電能力。
②構建和諧優質的供用電營銷服務體系，努力打造和諧的供用關系，這也是當前電力企業營銷的永恒主題。作為電力企業，一定要提供優質服務，由于這項工程具有一定的系統性，電力企業必須針對每一個工作環境，有效地提升供電質量。
③電力企業要樹立良好的營銷服務形象，不斷引導電力職工轉變傳統觀念，積極樹立市場競爭意識和服務意識，同時要不斷完善電力營銷中的各個工作環節，從根本上增強電力企業營銷服務形象。
3.3有效地利于電力價格優勢
做好電力營銷管理中的精細化管理工作，需要有效地利于電力價格優勢。在現代社會，市場經濟占主導地位，各個企業需要適應新的市場發展要求，巧用價格優勢，不斷擴大市場份額，以便開拓企業的發展市場。對于電力企業而言，需要根據電力市場中的不同需求，合理地運用有彈性的價格，逐步擴大電力市場營銷的占有份額，加大電力市場的開拓力度，這樣有利于提升電力營銷的經濟效益和社會效益。
①在不同的時間段內，電力企業需要有效地控制電力服務，結合目前實施的居民階梯電價，從而提供差別服務，以便引導電力用戶進行合理用電，實現電力市場的穩定發展。
②電力企業要細分電力市場，對于不同客戶來說，需要采取不同的定價策略；對于重點用電項目，需要進行突破性實施，以便有針對性地制定電力營銷策略，改善居民的用電情況。
③電力企業要積極地擴大市場范圍，增加對電能的使用率。另外，在現代城市的飛速發展中，社會用電需求量不斷增加，這就要求發揮政府的職能作用，科學地引導居民用電，實現合理用電的發展目標。
3.4提供優質的電力營銷服務
做好電力營銷管理中的精細化管理工作，需要提供優質的電力營銷服務，完善精細化管理系統，不斷提升電力企業的售后管理水平；采用精細化管理模式和管理理念，不斷完善售后管理制度，營造良好的服務環境；加強媒體的宣傳力度，使之為電力營銷提供一定的社會輿論氛圍，提升電力企業形象；做好電力營銷精細化的管理規劃，建立有關電力營銷方面的信息平臺，真正實現電力企業的營銷的智能化商業模式，這樣有利于實現電力營銷工作的經濟效益和社會效益，最終使電力企業實現電力營銷管理的精細化管理目標。
篇13
（二）工作目標。通過對城市中心商業區的集中整治，實現“五個明顯”變化的工作目標，即市容市貌明顯改觀、交通秩序明顯好轉、經營秩序明顯規范、環境衛生明顯改善、市民幸福感明顯增強。
二、整治范圍
近期（2011年9月20日—12月20日）重點整治范圍為：西起六峰路，東至上陽路，北至黃河路，南至和平路的城市中心商業區。在鞏固近期治理成果基礎上，逐步向市區所有的主次干道、城中村、城鄉結合部推進。
三、近期整治工作安排
（一）集中整治階段（9月20日—10月20日）
按照《省開展城市精細化管理考核評比辦法（試行）》和《省城市精細化管理考核項目及評分標準（試行）》有關要求，制定整治工作方案，進一步明確工作重點和職責，扎實推進城市中心商業區綜合整治工作。主要任務是全面清理各類占道經營、店外經營，拆除違章搭建構筑物、棚亭；加大清掃保潔力度，排查清理衛生死角，做好市容環境衛生；加強戶外廣告管理，清理違規戶外廣告、門頭牌匾，清理垃圾小廣告，提升廣告、牌匾設置檔次；修繕維護湖濱商業步行街內的道路及公共配套基礎設施，設置限制車輛進入湖濱商業步行街的隔離欄，改造湖濱南停車場，提升停車場設置檔次；加強車輛停放管理，施劃停車線，規范交通秩序，推進暢通工程。
（二）深化提升階段（10月20日—11月20日）
在城市中心商業區綜合整治的基礎上，向市區主次干道、背街小巷、城中村、城鄉結合部延伸，開展集中整治工作，進一步提升和完善城市配套基礎設施建設，及時維護市區破損道路及配套設施、消防設施，排查清除各種隱患；提高城市戶外廣告管理設置標準，落實門前“三包”責任制和路長單位責任制，全面提升城市管理水平。
（三）鞏固提高階段（11月20日—12月20日）
進一步完善各項規章制度，建立城市管理長效機制，實行網格化管理，定人、定崗、定責、定標準，強化督查考核，嚴格獎懲，實現城市管理制度化、精細化、科學化，城市形象明顯改善，城市品位大幅提升。
四、工作任務和職責分工
（一）宣傳發動。新聞媒體要發揮積極的輿論導向作用，采用豐富多彩的宣傳形式，廣泛宣傳城市管理集中整治工作，加強城市管理、建設宜居家園理念的宣傳，引導社會各界關注并積極參與宜居城市建設，表揚先進，曝光落后，營造城市管理集中整治活動的良好氛圍。
責任單位：市委宣傳部、市規劃城管執法局。
（二）清理疏導。集中整治市區主次干道、重點區域的各類占道經營，取締流動攤點、規范暫時保留的馬路市場。對部分流動市場實行劃區、定項、限時和分類管理，將主要路段和重點部位的占道經營、店外經營、流動攤販，勸導進店入市場經營。對城市中心商業區的占道經營商戶，按照經營范圍疏導至和平路市場、文化宮夜市、豫州商場、北停車場等專業市場，規范商業經營秩序。
責任單位：市規劃城管執法局、市工商局、市總工會、和平路市場管理辦公室。
（三）穩控穩定。維護城市管理集中整治的正常秩序，對治理涉及的商戶，做好接訪、解釋和穩定工作，妥善處置緊急事件、集體上訪或越級上訪等工作。
責任單位：市公安局、市局。
（四）設施維護。加快城市基礎設施改造進度，修繕和維護城市道路、道板、污水管道，設置道路、步行街隔離設施，升級改造環衛、市政公用設施。
責任單位：市住房城鄉建設局、市規劃城管執法局。
（五）綜合交通。開展“暢通工程”活動，制定實施方案，加強城區車輛疏導，嚴查各類亂停亂放、隨意停車載客、車輛隨意調頭等行為，切實提高城區道路交通管理水平。
責任單位：市公安局、市交通運輸局。
（六）證照查驗。加強集貿市場、專業市場和商品流通領域的監督和管理工作，依法查處無證、無照經營行為，保證商品、食品流通領域的質量和衛生安全。
責任單位：市工商局、市質監局。
（七）停車秩序。規范市區各類停車場（點），取締違規收費停車場（點），規劃設置、施劃機動車停放泊位及行車線；治理車輛亂停亂放行為；規范出租車停車秩序，完善出租車臨時停車場設施；設置交通禁行、禁停標志牌及車輛停放標志牌；加快湖濱廣場南停車場改造工程建設。
責任單位：市公安局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市規劃城管執法局。
（八）市容市貌。嚴格落實路長單位責任制和門前“三包”責任制，各路長單位要按照市城市管理指揮部分工，積極做好分包路段的檢查、督促、協調等工作，并協調、督促分包路段內沿路單位的門前“三包”與環境整治工作，包括戶外廣告、夜景照明設施設置等。
責任單位：湖濱區政府、市規劃城管執法局。
（九）廣告牌匾。按照“一戶一匾、整齊劃一、簡潔大方”原則，加大戶外廣告、門頭牌匾整治力度，統一規劃，實現一街一景。取締各類破舊零亂廣告、牌匾，清除城市視覺污染，打造城市嶄新街景。
責任單位：市規劃城管執法局。
（十）環境衛生。嚴格按照“五無五凈”（無堆積物、無果殼紙屑、無污泥積水、無磚石瓦塊、無人畜糞便，路面凈、樹穴凈、道牙凈、排水痹凈、果皮箱凈）標準，加強道路、臨時市場、瓜果攤周邊、樹坑等部位保潔工作。加強城鄉結合部、城中村衛生保潔和垃圾清運工作。
責任單位：湖濱區政府、開發區管委會、市規劃城管執法局。
（十一）餐飲衛生。市食品藥品監管局牽頭，市工商局和規劃城管執法局配合，對市區中心商業區飲食服務業經營商戶的食品衛生、營業執照、經營環境、健康體檢證明、餐飲經營許可證等進行聯合排查，規范符合經營條件且證照齊全商戶的經營行為；對不符合經營條件、無營業執照、無健康體檢證明、無餐飲服務許可證明的商戶限期整改或予以取締。
責任單位：市食品藥品監管局、市工商局、市規劃城管執法局。
五、工作措施
