引論：我們?yōu)槟砹?3篇生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是建立在合理利用自然資源基礎(chǔ)上的一種科學(xué)性的農(nóng)業(yè)，是一種注重農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展，農(nóng)、工、商綜合經(jīng)營(yíng)的一種綜合性的農(nóng)業(yè)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)能以較少的投入獲得較多的產(chǎn)出，是一種優(yōu)化了的良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，是一種具有穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展能力的農(nóng)業(yè)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)自我維持系統(tǒng)，是可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)。

2國(guó)內(nèi)外生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況

當(dāng)前國(guó)外的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)是各國(guó)正在全力探索有效替代模式和技術(shù)，重點(diǎn)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源高效利用技術(shù)，開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品和其他生態(tài)類食品。

經(jīng)過(guò)10多年的發(fā)展，我國(guó)已有不同類型、不同規(guī)模的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)2 000多個(gè)，其中有160多個(gè)縣級(jí)規(guī)模、10多個(gè)地（市）級(jí)規(guī)模，另有幾個(gè)省逐步發(fā)展為生態(tài)農(nóng)業(yè)省。1994年國(guó)家7部委（局）聯(lián)合啟動(dòng)的全國(guó)51個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)順利實(shí)施，均取得了巨大成效，并于1999年6～7月全部通過(guò)國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得的巨大成效，引起了國(guó)內(nèi)社會(huì)各界的關(guān)注和支持，國(guó)際組織對(duì)我國(guó)這一創(chuàng)新給予高度評(píng)價(jià)，我國(guó)已走在世界可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的前列。

3我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

目前，我縣農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展多局限在“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目上，多數(shù)規(guī)模不大，設(shè)施簡(jiǎn)陋，環(huán)境較差，娛樂(lè)的方式也單一。而已形成一定規(guī)模、具有發(fā)展前景的是佛建生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園，該園位于興義鎮(zhèn)水天坪村，2005年被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，主要發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)。規(guī)劃發(fā)展面積250hm2。2006年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入2 100萬(wàn)元，其中觀光旅游收入800萬(wàn)元，園區(qū)實(shí)現(xiàn)稅利300萬(wàn)元，安置就業(yè)人口120人。

隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題：一是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)落后。園區(qū)根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游和科技農(nóng)業(yè)發(fā)展要求已投入1 000萬(wàn)元改善基礎(chǔ)設(shè)施，但生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入相對(duì)薄弱，特別是觀光旅游道路、水、電、氣、綠化、排污管網(wǎng)等建設(shè)已不適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展需要。二是接待設(shè)施已不適應(yīng)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)發(fā)展需要。園區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游因資金制約，無(wú)法滿足接待需要和達(dá)到景區(qū)規(guī)劃要求。三是缺乏改造園區(qū)的資金。四是縣里未將生態(tài)旅游園納入全縣旅游大格局總體布局規(guī)劃。五是管理機(jī)構(gòu)不健全。園區(qū)涉及多個(gè)業(yè)主發(fā)展、多個(gè)部門(mén)指導(dǎo)、多個(gè)單位協(xié)調(diào)，導(dǎo)致管理力度不大，協(xié)調(diào)指揮能力不強(qiáng)。

4我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的出路

4.1各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)支持

我縣的佛建生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范園有國(guó)家級(jí)牌子，區(qū)位較好、農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，打造為全縣重要旅游景區(qū)和重慶市著名農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)條件適宜，應(yīng)考慮將其納入全縣旅游發(fā)展大格局總體布局規(guī)劃。

4.2搞好園區(qū)規(guī)劃，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用

佛建生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范園區(qū)為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，具備農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的一些功能；但與全國(guó)其他農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)相比仍有差距，有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＲㄟ^(guò)進(jìn)一步規(guī)劃、改造、完善其基礎(chǔ)設(shè)施和接待功能，改造環(huán)境，打造精品，挖掘整理農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)村文化、農(nóng)村移民文化，豐富深化農(nóng)業(yè)旅游內(nèi)涵，帶動(dòng)我縣其他“農(nóng)家樂(lè)”的上檔升級(jí)，真正起到全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)業(yè)旅游示范的作用，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4.3加大投入力度

要通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民后期扶持、旅游發(fā)展等基金傾斜園區(qū)發(fā)展，主要用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施改善。

4.4按重慶市農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)和全縣重要旅游景區(qū)規(guī)劃打造

篇2

馬鞍街道地處南京市六合區(qū)北部，生態(tài)環(huán)境較好，適宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。近年來(lái)，該街道加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，注重保護(hù)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)資源利用率結(jié)合，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力逐步增強(qiáng)

近年來(lái)，馬鞍街道注重保護(hù)環(huán)境和提高農(nóng)業(yè)資源利用率結(jié)合，引進(jìn)綠色環(huán)保項(xiàng)目，淘汰區(qū)域內(nèi)污染企業(yè)，促使土地、水和動(dòng)植物物種資源得到保護(hù)。該街道大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，先后引進(jìn)嘉瑞蜂蜜食品、隆凱餅干、高能飼草飼料等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在特色基地建設(shè)方面，認(rèn)真抓好水芹、龍蝦、優(yōu)質(zhì)稻米、餅干小麥等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的永續(xù)利用。在生態(tài)種植方面，積極培育扶植有機(jī)水芹、綠色稻米等基地的認(rèn)證，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，呈現(xiàn)出生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力逐步增強(qiáng)。

1.2 生態(tài)環(huán)境逐步改善

馬鞍街道十分重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境逐步改善。緊抓綠化造林不放松，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。每年綠化造林66.7hm2以上，到2012年全街道森林覆蓋率達(dá)24.03%。緊抓農(nóng)業(yè)投入品的安全施用，促進(jìn)生物種類多樣性。目前，全街道化學(xué)肥料、農(nóng)藥使用量較5a前分別下降20%、30%以上，生物資源達(dá)上百種類，其中植物品種300個(gè)以上，野生動(dòng)物100多種，天敵昆蟲(chóng)10多個(gè)種類，昆蟲(chóng)和野生動(dòng)物的生態(tài)群落貼近自然分布。2013年，該街道順利通過(guò)省級(jí)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。

1.3 特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模

近年來(lái)，馬鞍街道大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)，全街已打造以水芹、茶葉和苗木等經(jīng)濟(jì)林果為主的3大特色產(chǎn)業(yè)，初步建成金銀花、茉莉花、桃花、蝴蝶蘭4大花卉基地，發(fā)展了以河王龍蝦為主的養(yǎng)殖基地。目前，全街道水芹種植達(dá)400hm2，茶葉種植233.3hm2（為全區(qū)雨花茶最大種植基地），苗木種植333.3hm2；已建成金銀花200hm2、六合野茉莉66.7hm2、蝴蝶蘭年產(chǎn)80萬(wàn)盆、桃樹(shù)200hm2的花卉基地[1]。大力發(fā)展以龍蝦、黃顙魚(yú)等為主的特色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，其中龍蝦養(yǎng)殖200hm2、黃顙魚(yú)66.7hm2。

1.4 休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

為順應(yīng)市民渴望走向大自然，崇尚休閑旅游的要求，從2012年開(kāi)始，馬鞍街道重視發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須與建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等多功能融合，帶動(dòng)了整個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。到2013年，已建農(nóng)家樂(lè)7家，正在建設(shè)的泥橋、糍粑墩旅游專業(yè)村2家，正在建設(shè)的河王湖茉莉花、巴山世外桃源農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)2家。目前，采摘草莓等體驗(yàn)形式的農(nóng)業(yè)休閑業(yè)在巴山、泥橋等村蓬勃發(fā)展，為市民提供休閑旅游的良好場(chǎng)所；規(guī)劃建設(shè)的河王湖生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目、巴山六朝古都養(yǎng)生養(yǎng)老示范園區(qū)正在強(qiáng)力推進(jìn)。

2 限制因素

2.1 基層干部群眾的認(rèn)知度不高

目前，不少基層干部群眾，對(duì)發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的背景、概念、功能和基本特征認(rèn)識(shí)模糊。一部分人認(rèn)為，農(nóng)忙種種田、農(nóng)閑打打工，投資少風(fēng)險(xiǎn)小，看不到都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展前景，從而顯得思路不清，勁頭不足，認(rèn)知度不高。

2.2 產(chǎn)業(yè)組織的機(jī)制不健全

現(xiàn)行的土地流轉(zhuǎn)制度、金融信貸政策、產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)發(fā)展等體制與政策仍不能完全適應(yīng)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，全街道農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大部分仍以一家一戶分散為主，農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化化發(fā)展整體水平仍然不夠高，具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型龍頭企業(yè)還比較少。合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)育不充分，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化組織運(yùn)行機(jī)制和利益調(diào)節(jié)機(jī)制不夠完善，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，尤其是有品牌高檔品、高質(zhì)品等精深加工品少；市場(chǎng)信息體系不健全，資源整合力度不夠，都市生態(tài)農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)不多、整體水平不高。

2.3 勞動(dòng)力素質(zhì)偏低不適應(yīng)

都市生態(tài)農(nóng)業(yè)是以資本、信息、技術(shù)為主要生產(chǎn)要素的產(chǎn)業(yè)，其信息化、知識(shí)化、智能化等特點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的管理素質(zhì)提出了較高的要求。當(dāng)前，該街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)偏低，農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng)，耕作觀念落后，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。面臨著大多數(shù)年輕的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移，素質(zhì)高的人才供給大量減少的問(wèn)題；也面臨著留守勞動(dòng)力的知識(shí)陳舊、接受能力差、短期文化素質(zhì)難以提高的問(wèn)題。

3 發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的對(duì)策和建議

3.1 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，是推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要。根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展特征，通過(guò)多層次宣傳引導(dǎo)，提高基層干部群眾的認(rèn)識(shí)。通過(guò)建立示范基地引導(dǎo)，讓廣大干群了解認(rèn)知；加強(qiáng)宣傳工作，讓基層干部群眾了解發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)的背景、概念、功能和基本特征；通過(guò)舉辦觀摩活動(dòng)，讓大家走出去參觀學(xué)習(xí)，明確思路，提高認(rèn)知度[2]。

3.2 依托科技支撐

都市生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)有機(jī)融合，發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)需要應(yīng)用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。馬鞍街道地處都市近郊，市區(qū)高校、科研院所眾多，科技人才和科技成果資源十分豐富。該街道要充分利用區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力開(kāi)展招才引智工作，鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，依托科技支撐，搶占現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制高點(diǎn)，促進(jìn)馬鞍都市生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。另外，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高勞動(dòng)力素質(zhì)。要充分利用農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施，打造一批高技能、實(shí)用性科技人才。要扶持家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人。

3.3 營(yíng)造生態(tài)立街

保護(hù)和營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境既是馬鞍街道發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)多的特色，更是其可持續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展的需要。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)，特別是要加大對(duì)水庫(kù)和水域防護(hù)林、水源涵養(yǎng)林、生態(tài)濕地等水資源環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程和丘陵山體綠化與防護(hù)林建設(shè)工程投入的力度，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境；嚴(yán)格篩選和限定產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，做到園區(qū)的產(chǎn)業(yè)必須是環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，園區(qū)項(xiàng)目必須是環(huán)境友好型項(xiàng)目，園區(qū)的產(chǎn)品必須是生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)品；嚴(yán)格規(guī)范入園企業(yè)的環(huán)境行為，嚴(yán)懲杜絕其對(duì)環(huán)境不良影響和破壞；大力植樹(shù)造林，營(yíng)造美化環(huán)境，發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)和特色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)，走綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路；實(shí)行適度生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾斜政策，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，組織吸收社會(huì)力量投資環(huán)境建設(shè)，對(duì)落戶園區(qū)的環(huán)境友好型企業(yè)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，給予稅收、信貸、利益分配等方面優(yōu)惠政策。

3.4 發(fā)展產(chǎn)業(yè)興街

通過(guò)健全產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)，變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢(shì)；通過(guò)加強(qiáng)資源整合發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)興街，為馬鞍的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展助力。加強(qiáng)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展，科學(xué)確立水芹、雨花茶、富硒大米等產(chǎn)業(yè)，打造特色蔬菜、特色林果、特色糧油、特色高效種養(yǎng)業(yè)的品牌。以發(fā)展生態(tài)旅游休閑農(nóng)業(yè)為核心，以興辦養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞生態(tài)旅游休閑興辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)觀光、休閑、體驗(yàn)、娛樂(lè)、垂釣、養(yǎng)生養(yǎng)老等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，圍繞游客“游、賞、購(gòu)、吃、住、行、娛、體驗(yàn)”等需求，開(kāi)發(fā)旅游消費(fèi)產(chǎn)品，以旅游接待和旅游消費(fèi)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇3

Analysis on the Ecological Agricultural-Touring Garden in Houying Town of

Liaocheng City

LIU Ying，QIU Yan－chang，YU Shou－chao，YAO Wen－fei

（College of Agriculture， Liaocheng University， Liaocheng 252000， Shandong， China）

Abstract： Modern ecological agriculture-touring park which provided a new thoughts and new pattern for the future agriculture development， was a characteristic industry with bright prospects of development． In this article， a new thought combining ecosystem cure and agriculture tourism was put forward by taking the ecological agricultural tourism park planning in Houying town of Liaocheng city as example to provide a reference for the future development of agriculture tourism park with ecosystem treatment．

Key words： ecological agriculture-touring park； ecosystem cure； agricultural landscape

20世紀(jì)90年代初，農(nóng)業(yè)觀光園在我國(guó)一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)始興起，擴(kuò)展了都市人游覽的選擇范圍，為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改變鄉(xiāng)村景觀帶來(lái)了新的思路。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園已經(jīng)成為21世紀(jì)生態(tài)園林綠化發(fā)展的方向之一，是一種新的園林形式［1］。生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園不是農(nóng)林生產(chǎn)和景觀元素的簡(jiǎn)單疊加，而是二者相互交融的綜合系統(tǒng)［2］。采用生態(tài)模式對(duì)觀光園進(jìn)行布局，將農(nóng)事活動(dòng)、自然風(fēng)光、科技示范、休閑娛樂(lè)、環(huán)境保護(hù)等融為一體［3］。通過(guò)低能耗產(chǎn)品、減少“高碳”材料的使用、就近銷售等方法，為實(shí)現(xiàn)低碳園林提供了更多可能［4］。它的發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，并且能為改善生態(tài)和保護(hù)環(huán)境做出極大的貢獻(xiàn)。以聊城市侯營(yíng)鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的規(guī)劃設(shè)計(jì)為例，對(duì)生態(tài)型農(nóng)業(yè)觀光園的規(guī)劃方案進(jìn)行了初步探討。

1 項(xiàng)目概況

1．1 基地現(xiàn)狀

侯營(yíng)鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園位于聊城市東昌府區(qū)西南部，距市區(qū)6．7 km，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，交通便利，地理優(yōu)勢(shì)明顯。該園區(qū)占地面積約23 hm2，南臨聊城市南環(huán)路，東部、北部和西部均與農(nóng)田相接。經(jīng)初步調(diào)查，基地內(nèi)現(xiàn)有一片楊樹(shù)林以及農(nóng)耕地，南側(cè)有水渠，北部有人工河流，自然環(huán)境條件良好。

1．2 規(guī)劃目標(biāo)

根據(jù)基地現(xiàn)狀以及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合城鎮(zhèn)整體規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，挖掘基地的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，展示現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的先進(jìn)性，從生態(tài)學(xué)和美學(xué)角度出發(fā)，因地制宜，充分發(fā)揮植物的多種功效，將基地打造成一個(gè)集觀光旅游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)以及休閑療養(yǎng)于一體，擁有先進(jìn)管理技術(shù)的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。

2 功能分區(qū)規(guī)劃

侯營(yíng)鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)結(jié)合現(xiàn)狀及規(guī)劃目標(biāo)，共分為健康蔬菜園區(qū)、健康休閑觀光園區(qū)、健康豬養(yǎng)殖園區(qū)以及公共設(shè)施部分4個(gè)區(qū)。

2．1 健康蔬菜園區(qū)

位于基地南部和中部，占地約10 hm2，包括普通式拱棚以及花園式菜圃兩部分。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，展示現(xiàn)代種植設(shè)施和技術(shù)，起到示范作用，為游客提供大棚采摘等農(nóng)事活動(dòng)。同時(shí)設(shè)有一定的觀賞景觀。其中，普通式拱棚區(qū)提供大棚蔬菜，結(jié)合生態(tài)餐廳開(kāi)展評(píng)鑒會(huì)等活動(dòng)，推廣蔬菜應(yīng)用新品種；花園式菜圃區(qū)重點(diǎn)體現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園的觀賞性與實(shí)用性，采用菜畦的種植形式，形成大色塊的景觀效果，種植的蔬菜不僅產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益，也充分發(fā)揮了景觀功能。

2．2 健康休閑觀光園區(qū)

此區(qū)域位于基地中心，占地約10 hm2，包括3部分：冬暖式觀光大棚區(qū)，花卉、果樹(shù)、中藥材種植區(qū)，垂釣觀賞區(qū)。

篇4

1郎溪縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得的成效

1.1農(nóng)業(yè)三品認(rèn)證有新突破

農(nóng)業(yè)三品基地由2006年的5個(gè)增加至27個(gè)，面積由2600.0hm2擴(kuò)大至4.1萬(wàn)hm2；三品認(rèn)證數(shù)由8個(gè)升至30個(gè)，并申請(qǐng)瑞草魁茶作為地理標(biāo)志產(chǎn)品加以保護(hù)，通過(guò)基地建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展，獲得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。

1.2生態(tài)家園有新成效

從2006年開(kāi)始啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，幾年來(lái)已有長(zhǎng)足進(jìn)步，新農(nóng)村建設(shè)氛圍空前高漲。截至目前，全縣已建新農(nóng)村建設(shè)綜合示范點(diǎn)104個(gè)，編制示范點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃121個(gè)、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃7個(gè)、村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃11個(gè)、示范村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃或“一村一品”發(fā)展規(guī)劃13個(gè)，成立村民理事會(huì)117個(gè)，建立鎮(zhèn)村文化活動(dòng)場(chǎng)所142個(gè)，完成村莊內(nèi)道路硬化49.4萬(wàn)m2，實(shí)現(xiàn)改水3.4萬(wàn)人，完成衛(wèi)生改廁5704座，新建沼氣池3755口，修建排水溝近46.8km，清除垃圾、淤泥10.9萬(wàn)t，拆除廢舊房屋、廁所、圍墻等路障4286處。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)、人居環(huán)境明顯改善，村容村貌明顯改觀。

1.3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有新改善

通過(guò)開(kāi)展生態(tài)縣建設(shè)，探索出生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，使農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等農(nóng)業(yè)污染得到全面控制，生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)和全面提升，秸稈綜合利用率達(dá)87%，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率達(dá)85%，農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例進(jìn)一步提升[1]。通過(guò)實(shí)施測(cè)土配方施肥，單位面積耕地實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥折純量由304.46kg/hm2降低到250.00kg/hm2，農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治防治技術(shù)使主要農(nóng)作物全生育期病蟲(chóng)害防治次數(shù)每公頃平均減少30次以上，節(jié)約農(nóng)藥費(fèi)用300元/hm2以上，外來(lái)入侵物種對(duì)生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響。

1.4生態(tài)農(nóng)業(yè)監(jiān)督體系有新完善

建立了縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站，完善了重大動(dòng)植物疫病應(yīng)急防控機(jī)制和生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，有助于建立健全抽檢和自檢相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平[2-3]。

2主要做法

2.1加強(qiáng)宣傳

利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對(duì)全社會(huì)進(jìn)行環(huán)境法制和生態(tài)知識(shí)的教育、培訓(xùn)，特別是對(duì)人口、資源、環(huán)境知識(shí)進(jìn)行廣泛而深入的宣傳，牢固樹(shù)立生態(tài)是資源、生態(tài)是商品、生態(tài)是優(yōu)勢(shì)、生態(tài)是品牌的理念，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的環(huán)保意識(shí)。

2.2抓好典型

首先抓住生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)典型，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行廣泛宣傳，做到以點(diǎn)帶面。以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn)，把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，根據(jù)區(qū)域布局特點(diǎn)，開(kāi)展適合本區(qū)域的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，如山地、丘陵區(qū)發(fā)展果園，林下養(yǎng)雞，平畈區(qū)發(fā)展稻鴨共育、稻田立體種養(yǎng)，畜禽養(yǎng)殖區(qū)開(kāi)展畜禽糞便的綜合利用試驗(yàn)示范，推進(jìn)基地建設(shè)工作，依靠龍頭企業(yè)，帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)工作，增加農(nóng)民收入，從而激發(fā)干部群眾建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性，帶動(dòng)廣人民群眾投入到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中來(lái)[4]。

2.3開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式探索

生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的技術(shù)支撐，是整個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的前提和基礎(chǔ)。近幾年，通過(guò)開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的探索與推廣，如濤城的豬—沼—茶（果）、畜禽糞便的綜合利用，十字的稻鴨共育，東夏、梅渚的稻田立體種養(yǎng)，凌笪、姚村的果園養(yǎng)雞、林下養(yǎng)雞等立體種養(yǎng)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、觀光生態(tài)園等，促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

2.4利用項(xiàng)目帶動(dòng)

根據(jù)郎溪縣實(shí)際，多方籌集資金，整合新農(nóng)辦、能源等方面的項(xiàng)目資金投入，發(fā)揮部門(mén)協(xié)同能力，搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

2.5加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法

扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作，結(jié)合郎溪縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)資市場(chǎng)特點(diǎn)，采取多種有效措施，加大農(nóng)業(yè)政策法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查力度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊各類制售假劣農(nóng)資、銷售禁、限用高毒農(nóng)藥和違禁畜禽藥物的行為[5]。加大畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)檢疫準(zhǔn)入關(guān)，確保人民群眾吃上放心肉，打擊各種違法捕魚(yú)行為，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境，加大入市農(nóng)產(chǎn)品抽檢，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.6實(shí)行獎(jiǎng)懲措施

按照“誰(shuí)受益誰(shuí)投資，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的原則，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境者實(shí)行重懲。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)以承包租賃等形式加快丘陵、崗地和山場(chǎng)的綜合開(kāi)發(fā)、開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的探索、研究與推廣，三品一標(biāo)基地建設(shè)與認(rèn)證的獎(jiǎng)勵(lì)。

3存在的問(wèn)題

3.1農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重

雖然通過(guò)測(cè)土配方施肥，單位面積耕地實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥折純量由304.46kg/hm2降低到250.00kg/hm2，但仍超出發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的225.00kg/hm2的安全上限。全縣農(nóng)藥年使用量達(dá)到300t（純量）以上，造成不同程度地大面積農(nóng)田污染。地膜、農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便的污染也呈逐漸加劇趨勢(shì)，給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和人民生活及經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)不良影響。

3.2資金投入不足

由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)性建設(shè)資金缺口較大，部門(mén)、企業(yè)、農(nóng)民受自身素質(zhì)的影響、經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，只考慮眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)生態(tài)利益，更不愿意增加資金投入，造成資金投入?yún)T乏。同時(shí)，各部門(mén)從自身角度抓示范點(diǎn)，示范點(diǎn)多而分散，資金難以整合，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)難以見(jiàn)到綜合成效。

3.3科技含量水平低

盡管郎溪縣近年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品有了長(zhǎng)足發(fā)展，但農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率還不夠高，綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積過(guò)小，種、養(yǎng)殖業(yè)食物鏈、產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)橋梁未能很好形成，特別是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式未能得到很好推廣。

3.4生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位

生態(tài)農(nóng)業(yè)是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相統(tǒng)一的，不少干部與群眾在認(rèn)識(shí)上不到位，主要表現(xiàn)在對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)破壞嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合效益認(rèn)識(shí)不足，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)廣闊的前景認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。

4對(duì)策

一是必須加強(qiáng)宣傳、教育力度，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要性和緊迫性。二是建立政策支持體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須要有一定的資金投入，需要政府適當(dāng)?shù)馁Y金支持與補(bǔ)助，否則建設(shè)緩慢，難度大。三是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持以三品認(rèn)證和農(nóng)業(yè)三品基地建設(shè)為抓手，著力提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和水平，打造地方品牌[6]。四是推廣先進(jìn)適用技術(shù)。進(jìn)一步完善測(cè)土配方施肥體系，普及測(cè)土配方施肥技術(shù)；農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)，推廣秸稈收集、加工貯存新方法，農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治。推廣果園養(yǎng)雞、稻鴨共育養(yǎng)殖等多項(xiàng)生態(tài)模式及配套技術(shù)。大力發(fā)展立體生態(tài)農(nóng)業(yè)、庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。五是完善監(jiān)督體系，加快農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站建設(shè)，完善重大動(dòng)植物疫病應(yīng)急防控機(jī)制和生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。建立健全抽檢和自檢相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水平。

5參考文獻(xiàn)

[1]劉明，張新生，陸小雪，等.桂林市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2009（1）：42-44.

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篇5

綿陽(yáng)市的農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)成為綿陽(yáng)繼軍工配套產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)之后的又一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。綿陽(yáng)的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展勢(shì)頭很好，這與她的地理優(yōu)勢(shì)、各級(jí)政府重視以及依托科技城建設(shè)而涌現(xiàn)的一大批善于學(xué)習(xí)、觀念前瞻、懂科學(xué)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的人才有密切關(guān)系。

一、綿陽(yáng)市農(nóng)業(yè)旅游的先天優(yōu)勢(shì)

1.綿陽(yáng)地處天府之國(guó)――四川盆地,一年四季氣候宜人

綿陽(yáng)地貌屬于丘陵地形，處長(zhǎng)江上游，水資源豐富。大小河流眾多,造就了相當(dāng)數(shù)量的瀕水生態(tài)景觀，構(gòu)成了以河谷流域的坡耕地垂直景觀(山頂水保林帶、山腰果樹(shù)復(fù)合帶、山底特色水域帶)、丘陵低洼地域的平壩農(nóng)業(yè)景觀和高山無(wú)污染生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀為主的多層次多季節(jié)生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀帶。有益于農(nóng)業(yè)旅游的四季開(kāi)展,觀賞性強(qiáng),可參與度高,體驗(yàn)性好,其優(yōu)勢(shì)較純平原地區(qū)更為明顯。

2.綿陽(yáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品特色突出

在都市發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈形成了一批蔬菜生產(chǎn)基地、食用菌生產(chǎn)加工基地、水產(chǎn)品示范基地、特種禽生產(chǎn)基地、花卉基地、水果基地、茶葉基地等,誕生了一批農(nóng)業(yè)科技示范農(nóng)業(yè)基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。農(nóng)產(chǎn)品種類齊全,名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品多,如斬山米棗，龍門(mén)枇杷，平武木耳，北川綠茶等在省內(nèi)外久負(fù)盛名。為建立農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)物、農(nóng)村民俗風(fēng)情、農(nóng)事勞作、垂釣、園藝等農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目打下了良好基礎(chǔ)。

3.傳統(tǒng)民俗文化深厚而獨(dú)特

綿陽(yáng)境內(nèi)聚集了漢族及白馬藏族、彝族、羌族等少數(shù)民族,各民族形成了相對(duì)成熟、特色鮮明的農(nóng)耕民俗文化,由此導(dǎo)致的價(jià)值觀念和行為體系更是異彩紛呈。這些散布于農(nóng)村地域的農(nóng)耕及傳統(tǒng)民俗文化不僅轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品的成本低,而且將極大地提高旅游活動(dòng)的參與性和文化內(nèi)涵。

4.綿陽(yáng)的科技城建設(shè)、西南科技大學(xué)的生命科學(xué)院為生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、科學(xué)化提供了強(qiáng)有力的支撐

農(nóng)業(yè)科研人員積極引進(jìn)先進(jìn)優(yōu)良的適合觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的蔬菜、水果、花卉和其他觀賞植物等，引進(jìn)工廠化農(nóng)業(yè)種植模式和栽培技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)品位。農(nóng)業(yè)科研單位利用自身的優(yōu)勢(shì)，積極參與觀光休閑農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展。

二、 綿陽(yáng)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

1.綿陽(yáng)的農(nóng)村生態(tài)旅游因?yàn)榈玫搅烁骷?jí)地方政府的高度重視和大力推廣，發(fā)展已初具規(guī)模

堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)施“政府主導(dǎo)，農(nóng)戶參與”的發(fā)展戰(zhàn)略。政府重點(diǎn)抓了以下工作:

(1)將生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游納入政府的行政管理職能，成立生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌其管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)工作。

(2)制定生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)法律，為其發(fā)展?fàn)I造良好的宏觀環(huán)境。

(3)做好形象宣傳工作,提升區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

(4)優(yōu)先配置生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展所需的各種資源要素，改善投資環(huán)境，吸引更多的社會(huì)資本。

(5)搞好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本依據(jù)和方向。規(guī)劃體現(xiàn)了人本、和諧、可持續(xù)發(fā)展精神，明確本地資源結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)、特色、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、相關(guān)配套、環(huán)境保護(hù)、客源承載、組織機(jī)構(gòu)等的預(yù)測(cè)，然后按長(zhǎng)、中、近期實(shí)施。

(6)抓住新農(nóng)村建設(shè)的歷史機(jī)遇,搞好農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)配套建設(shè)和鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)突出道路交通、給排水和能源工程。“農(nóng)戶參與”是農(nóng)民獲益的基本前提之一，它包括農(nóng)民參與有關(guān)旅游發(fā)展的決策、參與旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)、參與旅游收入的分配、接受相關(guān)培訓(xùn)與教育等。

2.綿陽(yáng)市的“村村通公路”工程為綿陽(yáng)的農(nóng)業(yè)旅游的快速發(fā)展提供了極大的便利

目前全市境內(nèi)已建的大型的農(nóng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目有:

(1)老龍山生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。目前老農(nóng)山村莊里，約三分之二的農(nóng)戶開(kāi)起了農(nóng)家飯店和賓館,春夏秋季,綿陽(yáng)市民成群結(jié)隊(duì)驅(qū)車前往賞花、游玩,品農(nóng)家飯,嘗農(nóng)家鮮果,欣賞閑適的田園風(fēng)景。據(jù)筆者調(diào)查得知,農(nóng)家飯店每年收益最好的能達(dá)到20000元左右,效益差一些的也6000多元。

(2)龍門(mén)小橋村全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。前幾年聘請(qǐng)了省旅游局專家和西南科技大學(xué)的農(nóng)業(yè)專家組深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)示范點(diǎn)的建設(shè)工作進(jìn)行了全面指導(dǎo)。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展示、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民勞動(dòng)生活場(chǎng)景相結(jié)合，充分發(fā)揮綿江產(chǎn)業(yè)帶的優(yōu)勢(shì)和農(nóng)家樂(lè)集中的特點(diǎn)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。小橋村大棚蔬菜種植面積上千畝，品種優(yōu)良的梨子、桃子、枇杷等水果滿山遍野，構(gòu)成了十分搶眼的農(nóng)業(yè)觀光、采摘旅游帶，還有村上現(xiàn)存的清朝官員張仲齊的五世同堂牌坊和回龍古寺等古跡，形成了該村特色鮮明的田園風(fēng)光、農(nóng)耕文化和歷史文化旅游資源。

(3)李白故居青蓮鄉(xiāng)。近幾年，該鄉(xiāng)依托李白故居做足了“文章”，每年舉辦李白故居文化旅游節(jié)和鄉(xiāng)村旅游節(jié)以及各種展覽、詩(shī)歌朗誦會(huì)，吸引了省內(nèi)外大量游客。今年更是在小匡山下，占地866畝，通過(guò)自然生成的油菜花和麥苗，“寫(xiě)”出了“千年李白 回歸大地”八個(gè)大字，“畫(huà)”出了巨幅李白頭像，甚是壯觀，省內(nèi)外、甚至是外國(guó)游客都慕名前來(lái)觀看。

(4)戈家廟川西鄉(xiāng)村民居生態(tài)村。展示了川西地區(qū)特有的民居建筑風(fēng)格。該村依山傍水而建，最大限度地保留了川西特色的木結(jié)構(gòu)的三合院、四合院，建立了完整的排水系統(tǒng)。形成了戈家廟村渾然天成的獨(dú)特風(fēng)景。

(5)江油小寨子溝森林公園。以山林自然景觀的優(yōu)美環(huán)境、潔凈的空氣來(lái)吸引市民體驗(yàn)回歸大自然的情趣和進(jìn)行休閑、森林考察、避暑療養(yǎng)等健身活動(dòng)。地處人跡罕至的山坳中,原始風(fēng)貌未曾破壞。重巒疊嶂,林木森森,飛瀑高掛，潭水清澈,有珍禽異獸出沒(méi),風(fēng)光旖旎,猶如人間仙境。在此基礎(chǔ)上當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府硬化了景區(qū)道路，加大了環(huán)境保護(hù)力度,逐步形成一個(gè)農(nóng)業(yè)森林生態(tài)園。

(6)原生態(tài)文化村白馬藏寨。該村目前還一直延續(xù)著傳統(tǒng)的種植業(yè)和原生態(tài)的生活方式,是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,并保留了濃郁的藏文化氣息。這里鄉(xiāng)風(fēng)古樸，諸如傳統(tǒng)的手工磨面、榨油、紡花、織布、草編等,鍋莊舞,獻(xiàn)哈達(dá)等許多較原始的生活作業(yè)方式仍廣泛存在。凡來(lái)觀光的游客既可看到原始的磨面、榨油等作業(yè)場(chǎng)景,還可品嘗到無(wú)公害的水果、蔬菜，購(gòu)買(mǎi)到一些土特產(chǎn)品、工藝品。

三、 綿陽(yáng)農(nóng)業(yè)旅游的前景展望

農(nóng)業(yè)旅游以其自然純樸的田園風(fēng)光，以其產(chǎn)品的自然性，娛樂(lè)性，參與性，對(duì)現(xiàn)代都市人的吸引力越來(lái)越大；私人汽車擁有量的增加又刺激了短程農(nóng)村地區(qū)旅游的發(fā)展；隨著國(guó)家對(duì)假日的調(diào)整及帶薪假日的來(lái)臨,民眾閑暇時(shí)間日益增多,是農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的新契機(jī)。綿陽(yáng)農(nóng)業(yè)旅游如今己經(jīng)邁上健康發(fā)展之道，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確保綿陽(yáng)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展

發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)非常成熟。在法國(guó)，于1998年專門(mén)設(shè)立了“農(nóng)業(yè)及旅游接待服務(wù)處”，建立了名為“歡迎蒞臨農(nóng)場(chǎng)”的組織網(wǎng)絡(luò)，大力推銷法國(guó)的農(nóng)業(yè)旅游，產(chǎn)品包括農(nóng)場(chǎng)技藝、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、騎馬農(nóng)場(chǎng)、探索農(nóng)場(chǎng)、守獵農(nóng)場(chǎng)、暫住農(nóng)場(chǎng)和露營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等系列。1998年,33%法國(guó)人選擇了鄉(xiāng)村度假。在意大利，到2002年，大約有1.15萬(wàn)家專門(mén)從事“綠色農(nóng)業(yè)旅游”的經(jīng)營(yíng)單位，當(dāng)年夏季接待了120萬(wàn)人次的本國(guó)旅游者和20萬(wàn)人次的外國(guó)旅游者。在阿根廷，政府從2000年起開(kāi)始推行鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計(jì)劃，推出了“馬背上的阿根廷”、“南美土著部落”、“農(nóng)莊生活”、“鄉(xiāng)村手工制作”、“鄉(xiāng)村美食”等旅游項(xiàng)目。并向從事鄉(xiāng)村旅游的個(gè)人和團(tuán)體提供優(yōu)惠貸款和補(bǔ)貼，向全國(guó)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)者提供鄉(xiāng)村旅游知識(shí)培訓(xùn)，還成立了“阿根廷鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)”,鼓勵(lì)所有農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)者加盟。在美國(guó)夏威夷2000年全州有5500座農(nóng)場(chǎng)從事農(nóng)業(yè)旅游,全州農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)值中三之分一來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品的直接銷售。合作組織是海外在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的過(guò)程中形成的一大特色。具體來(lái)講,可以構(gòu)建“政府＋公司＋農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)+旅行社”的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,政府負(fù)責(zé)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理和商業(yè)運(yùn)作，根據(jù)保護(hù)要求和規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用、包裝景點(diǎn);旅行社負(fù)責(zé)開(kāi)拓市場(chǎng)，組織客源,編制線路;農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)對(duì)分散的農(nóng)戶進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范管理，負(fù)責(zé)組織村民參與表演、導(dǎo)游、工藝品制作、提供住宿餐飲，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的改善和村民培訓(xùn)等，協(xié)調(diào)公司與農(nóng)民的利益。

2．堅(jiān)持科技創(chuàng)新，發(fā)展高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游

高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游就是以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，將高科技農(nóng)業(yè)與觀光、教育、體驗(yàn)等旅游活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以高科技農(nóng)業(yè)帶動(dòng)旅游，以旅游促進(jìn)高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)獨(dú)特的生態(tài)旅游景觀提供技術(shù)支撐，增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的吸引力。利用綿陽(yáng)科技城的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，多層次、多元化發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)不僅要注重開(kāi)發(fā)具有自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，同時(shí)還要不斷引進(jìn)和發(fā)展國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和手段，如無(wú)土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、基因工程技術(shù)、細(xì)胞工程技術(shù)，形成在國(guó)內(nèi)外均具有競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)資源體系，為技術(shù)創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

3.重視電子商務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的作用。

(1)利用旅游電子商務(wù)的調(diào)查評(píng)估作用，可以在網(wǎng)絡(luò)上各種調(diào)查表，評(píng)估現(xiàn)有旅游過(guò)程中存在的問(wèn)題及針對(duì)問(wèn)題制定相關(guān)的措施。

(2)宣傳促銷、展現(xiàn)新農(nóng)村的作用。隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)宣傳促銷成了最廣泛的方式。通過(guò)電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以把新農(nóng)村的農(nóng)副產(chǎn)品、田園風(fēng)光、民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村文化向更多的旅游者展示,提高知名度。

(3)方便農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品交易的作用。電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了旅游者對(duì)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的選擇更理性和交易的方便性以及安全性。要實(shí)現(xiàn)上述作用，還是需要發(fā)揮政府主導(dǎo)的機(jī)制。電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)旅游中的應(yīng)用和發(fā)展,需要投入較多的資金和技術(shù)支持,以保證信息不斷更新與補(bǔ)充。政府要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游企業(yè)和合作組織，積極運(yùn)用電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化和特色化的經(jīng)營(yíng)與管理。以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的新的要求。

參考文獻(xiàn):

篇6

Microbial Fertilizer and Its Application Progress in Agricultural Production

WANG Jing-chao

（Shandong Product Quality Inspection Research Institute，Ji′nan Shandong 250100）

Abstract Microbial fertilizer is a new kind of fertilizer，it can not only enhance soil fertility，but also can improve crop quality，plays an important role in the green ecological agricultural production.The research progress of microbial fertilizer，microbial fertilizer classification and its application in agricultural production were reviewed.The problems in microbial fertilizer development were also analyzed and the corresponding countermeasures were put forward.

Key words microbial fertilizer；classification；agricultural production；application

當(dāng)今是一個(gè)生態(tài)文明的年代，追求人與自然和諧發(fā)展是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主旋律。十報(bào)告中指出，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)，良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與保障[1]。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)田土壤質(zhì)量深受影響。首先是化肥和農(nóng)藥的超量使用，不僅造成使用效率下降，而且影響產(chǎn)品的安全性評(píng)價(jià)；其次是土壤肥力下降，影響土壤生態(tài)功能。微生物肥料的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用對(duì)于中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有特別重要的意義，它在提高與保持土壤肥力、轉(zhuǎn)化營(yíng)養(yǎng)元素、提高化肥利用率、促進(jìn)作物生長(zhǎng)、拮抗土傳病害、凈化環(huán)境與平衡生態(tài)系統(tǒng)等方面起著重要的作用[1]。目前，人們開(kāi)始追求生活品質(zhì)，對(duì)綠色農(nóng)作物青睞有加，因此對(duì)微生物肥料的需求也將增加，這為開(kāi)發(fā)微生物肥料提供了一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇[2]。目前微生物肥料逐步成為中國(guó)國(guó)家生態(tài)示范區(qū)、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地等肥料的主力軍，正在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生著越來(lái)越顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益[3]。本文對(duì)微生物肥料的發(fā)展與在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用進(jìn)行綜述，并對(duì)微生物肥料的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行展望。

1 微生物肥料的研究現(xiàn)狀

所謂微生物肥料，是指含有特定微生物活體、能應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制品[4]。微生物肥料也被稱為菌肥、菌劑、接種劑，是肥料制品中的一種，與化學(xué)肥料、有機(jī)肥料等的不同之處在于：它是通過(guò)微生物的生命活動(dòng)使農(nóng)作物得到特定的肥料效應(yīng)，從而使其生長(zhǎng)旺盛、產(chǎn)量增加[5]。早在20世紀(jì)20年代，國(guó)外就開(kāi)始出現(xiàn)根瘤菌肥料，而我國(guó)的微生物肥料研制是從20世紀(jì)50年代開(kāi)始的[6]。最開(kāi)始研究的是大豆和花生的根瘤菌劑，之后從原蘇聯(lián)引進(jìn)細(xì)菌肥料；后來(lái)開(kāi)始推廣使用固氮藍(lán)綠藻肥和放線菌肥料；70年代中期開(kāi)始使用VA菌根，以此來(lái)提高植物的水分利用率和磷素的利用率；80年代中期至90年代，將固氮菌和生物鉀肥混在一起作為拌種劑使用；進(jìn)入21世紀(jì)后，出現(xiàn)了基因工程菌肥、作基肥和追肥用的有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合菌肥、生物有機(jī)肥、非草炭載體高密度的菌粉型微生物接種劑肥料以及其他多種功能類型和名稱的微生物肥料[7]。當(dāng)今，微生物肥料已被農(nóng)民普遍接受，不僅應(yīng)用于糧食作物，還應(yīng)用于果樹(shù)、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，為中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新動(dòng)力。

2 微生物肥料的分類

微生物肥料種類繁多，按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可進(jìn)行多種劃分。一般認(rèn)為微生物肥料可分為微生物菌劑、生物有機(jī)肥和復(fù)合微生物肥料[8]。微生物菌劑是指含有1種或多種目的微生物的活菌制劑，這些目的微生物都是經(jīng)過(guò)工業(yè)化處理的，或生產(chǎn)增殖或濃縮或經(jīng)載體吸附[9]。菌劑從形態(tài)上可分為固體和液體，固體菌劑呈粉末狀，易于保存和運(yùn)輸，在生產(chǎn)中占主導(dǎo)地位。生物有機(jī)肥則是將特定的目的微生物與腐熟的有機(jī)肥復(fù)合在一起組成的一種新型肥料，它同時(shí)具有微生物肥料和有機(jī)肥料2種效用。生物有機(jī)肥外型上為顆粒狀，是一種環(huán)保肥料，適合在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用[10]。復(fù)合微生物肥料是指微生物與營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和有機(jī)質(zhì)復(fù)合而成的肥料，既有微生物的作用，又有化肥的作用[11]。

按照制品定微生物種類進(jìn)行分類，可將微生物肥料分為細(xì)菌類肥料、真菌類肥料和光合細(xì)菌類肥料[12]。若按微生物肥料的作用機(jī)理進(jìn)行分類，又可分為根瘤菌肥、固氮菌肥、磷細(xì)菌肥、鉀細(xì)菌肥、硅酸鹽菌肥和復(fù)合菌肥[13]。

3 微生物肥料在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用

我國(guó)地域廣闊，人口眾多，面臨著人均耕地面積偏少的現(xiàn)狀，加之我國(guó)土地資源具有農(nóng)用土地資源比重小和后備耕地資源不足等特點(diǎn)，這就要求提高產(chǎn)量[14]。而施用化肥是一種非常重要的增產(chǎn)途徑。但是，長(zhǎng)期施用化肥會(huì)致使土地肥力過(guò)剩，出現(xiàn)土地板結(jié)、水體富營(yíng)養(yǎng)化等環(huán)境問(wèn)題。化肥的大量使用還會(huì)導(dǎo)致土壤微生物種類和數(shù)量的減少，破壞土壤生態(tài)系統(tǒng)[15]。另外，化肥的施用還會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品中的有害物質(zhì)，影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。這與大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求相違背，也不符合人們追求健康食物的意愿。而微生物肥料卻不存在這些問(wèn)題，它具有長(zhǎng)效、無(wú)毒、無(wú)污染、節(jié)約能源、成本低等特點(diǎn)，可彌補(bǔ)化學(xué)肥料的缺點(diǎn)和不足[16]。微生物肥料的作用大致如下：一是通過(guò)有益菌的大量繁殖，大量有益菌在植物的根系周圍形成了優(yōu)勢(shì)種群，抑制了其他有害菌的生命活動(dòng)。二是改善土壤，培肥地力。三是促進(jìn)植物生長(zhǎng)，改善抗逆性。四是分解土壤中的農(nóng)藥殘留，避免殘留農(nóng)藥對(duì)下季作物產(chǎn)生藥害，還對(duì)植物生長(zhǎng)過(guò)程中通過(guò)根系排放的有害物質(zhì)進(jìn)行分解[17]。大量研究證明，微生物肥料利用微生物自身的生命活動(dòng)及其代謝產(chǎn)物來(lái)增加養(yǎng)分供給量，為農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育提供營(yíng)養(yǎng)，從而達(dá)到提高產(chǎn)量、增強(qiáng)抗逆性、改善品質(zhì)和減少化肥施用等目的[18-19]。現(xiàn)在，微生物肥料應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面。

在糧食生產(chǎn)中，施用微生物肥料可明顯改善農(nóng)田土壤生態(tài)，提高土壤微生物總量、放線菌與真菌數(shù)量比和肥效微生物數(shù)量，優(yōu)化土壤微生物區(qū)系組成，降低土壤容重，提高陽(yáng)離子交換量，改善土壤理化性質(zhì)[20]，從而達(dá)到高產(chǎn)的目的。

在果樹(shù)中，施用微生物肥料可改善果品的品質(zhì)，提高有益成分的含量，降低水果中有害成分的含量，滿足現(xiàn)代人們追求高品質(zhì)生活的需要。有研究表明，施用微生物肥料可以協(xié)調(diào)碭山酥梨氮素養(yǎng)分的吸收，明顯促進(jìn)碭山酥梨對(duì)其他礦質(zhì)養(yǎng)分的吸收。并且在常規(guī)施肥的基礎(chǔ)上施加微生物肥料，單株果樹(shù)增產(chǎn)可達(dá)25%以上。施用微生物肥料還能增加果實(shí)中VC、可溶性糖、可溶性固形物等，大大提高梨果的品質(zhì)[21]。

在蔬菜生產(chǎn)中，施用微生物肥料不僅可以提高土壤肥力，還可協(xié)助蔬菜吸收營(yíng)養(yǎng)，降低蔬菜產(chǎn)品中硝酸鹽含量，提高抗病能力，從而提高蔬菜的產(chǎn)量和品質(zhì)[22]。

4 結(jié)語(yǔ)

微生物肥料作為一種新興肥料，具有其發(fā)展優(yōu)勢(shì)。施用微生物肥料可減少化學(xué)化肥的施用，改善土壤微生態(tài)，提高土壤肥力，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。但是，由于生產(chǎn)及研發(fā)等多方面的原因，致使微生物肥料的推廣和普及受到了一定的限制。首先是市面上的微生物肥料產(chǎn)品眾多，但是產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新嚴(yán)重不足；其次是微生物肥料的檢測(cè)技術(shù)和評(píng)價(jià)方法存在不足，沒(méi)有針對(duì)微生物肥肥力的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行的只是一些地方標(biāo)準(zhǔn)，不利于微生物肥料產(chǎn)品的發(fā)展；最后，作為微生物肥料核心的菌種，其選育和改進(jìn)處于嚴(yán)重滯后狀態(tài)。這些都不利于微生物肥料的進(jìn)一步發(fā)展。針對(duì)這些問(wèn)題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面改進(jìn)微生物肥料的發(fā)展：一是做到產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，大力發(fā)展優(yōu)良菌株的選育和改進(jìn)工作，提高微生物肥料的肥力穩(wěn)定性；二是增強(qiáng)微生物肥料生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)自主創(chuàng)新能力；三是政府加大資金支持，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力建設(shè)。

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篇7

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是以農(nóng)村自然資源、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式為資源條件，吸引國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)旅游、度假、體驗(yàn)、教育、品嘗、購(gòu)物等活動(dòng)的一種農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，建立以農(nóng)業(yè)帶動(dòng)旅游、以旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)的互動(dòng)機(jī)制，是集“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[1]。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)是在城市化高度發(fā)展與人民生活水平不斷提高的背景下發(fā)展起來(lái)的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已有較長(zhǎng)的歷史，如歐洲的英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)；亞洲的韓國(guó)、日本、新加坡、中國(guó)的臺(tái)灣等。生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)作為一種集“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”為一體的多功能新型產(chǎn)業(yè)，彰顯出其強(qiáng)大的生命力與發(fā)展前景。

梅州地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，山多地少，建設(shè)用地緊缺，發(fā)展容量有限，且受交通條件制約，缺乏大江大河，這些現(xiàn)實(shí)狀況決定著梅州不適合搞大工業(yè)化，必須走生態(tài)文明發(fā)展之路。發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)可以最大限度地發(fā)揮梅州山水、人文等資源優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打響世界客都品牌，為推進(jìn)梅州振興發(fā)展做出貢獻(xiàn)。梅州發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的作用主要有以下幾個(gè)方面：一是有利于調(diào)整與優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，建立起一、二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系；二是有利于帶動(dòng)交通運(yùn)輸、加工、餐飲、旅館、商業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)，引進(jìn)資金與人才，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移與就業(yè)、農(nóng)民收入的增加創(chuàng)造條件；三是有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展[2]；四是有利于挖掘、保護(hù)、傳承農(nóng)業(yè)文化，保護(hù)農(nóng)村資源與生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的居住環(huán)境，構(gòu)建人與自然的和諧環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 梅州市發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1.1 得天獨(dú)厚的文化資源優(yōu)勢(shì)

梅州位于粵、閩、贛三省交界處的粵東北部，有“世界客都、文化之鄉(xiāng)、中國(guó)金柚之鄉(xiāng)、中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是國(guó)家歷史文化名城、園林城市、優(yōu)秀旅游城市、生態(tài)文化保護(hù)區(qū)，擁有11個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)、61處物質(zhì)文化遺產(chǎn)、32項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及2個(gè)聯(lián)合國(guó)授予的人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

1.2 農(nóng)村民俗風(fēng)情與農(nóng)家生活富有顯著地區(qū)特色

梅州自然環(huán)境優(yōu)美，山青水秀，空氣清新，水質(zhì)良好，江河湖泊多，是全國(guó)十佳綠色環(huán)保標(biāo)志城市、宜居城鄉(xiāng)示范市，有51個(gè)自然保護(hù)區(qū)、65個(gè)森林公園、60萬(wàn)hm2生態(tài)公益林，森林覆蓋率達(dá)72.7%，是廣東省重要的生態(tài)屏障。有丘逢甲故居、故居等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位5處、省級(jí)56處；有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)雁南飛，4A級(jí)景區(qū)雁鳴湖、靈光寺等4個(gè)，3A級(jí)景區(qū)17個(gè)；有獨(dú)具特色的客家風(fēng)情、客家民間藝術(shù)，其中客家山歌、廣東漢劇等6項(xiàng)被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；有眾多保持完好的客家古民居、客家古村落、古寺廟，客家圍龍屋被稱為中國(guó)五大古民居建筑之一；蕉嶺縣與大埔縣更被評(píng)為“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。

1.3 政府的大力支持，廣大農(nóng)民的心愿

梅州市政府出臺(tái)了相關(guān)政策措施，強(qiáng)力推進(jìn)梅州農(nóng)業(yè)，為梅州農(nóng)業(yè)提質(zhì)增速。著力構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)三大基地，培育水果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻、茶葉、油茶、烤煙、南藥、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)。一是特色農(nóng)業(yè)。以梅州獨(dú)特的自然地理?xiàng)l件，發(fā)展具有梅州特色的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌響的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中心。二是綠色農(nóng)業(yè)。以梅州良好的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品等健康農(nóng)產(chǎn)品，打造無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心[3]。三是旅游農(nóng)業(yè)。以梅州優(yōu)美宜居的環(huán)境、豐富多樣的生態(tài)景觀、深厚的客家文化，大力發(fā)展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游、綠色消費(fèi)、休閑觀光于一體的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，打造區(qū)域性的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游中心。

1.4 農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)類型多樣

梅州光照充足，雨水充沛，土地肥沃，是“中國(guó)金柚之鄉(xiāng)”、“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”，水果、蔬菜、植物種類豐富，栽培歷史悠久，是“三高”農(nóng)業(yè)示范區(qū)，有“梅州金柚”、“平遠(yuǎn)臍橙”、“五葉神卷煙”等著名品牌。梅州還是青蒿、金銀花、涼粉草、巴戟、雞血藤、陰香樹(shù)等10個(gè)南藥品種的種植基地。梅州生產(chǎn)的鹽食品、牛肉干也有較高的知名度，遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外。

2 梅州市發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的建議

2.1 因地制宜

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有很強(qiáng)的地域性、季節(jié)性，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)要根據(jù)各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、季節(jié)特點(diǎn)、交通條件等因素因地、因時(shí)制宜，立足原有自然條件、保護(hù)原有生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上突出區(qū)域特色。

2.2 與旅游業(yè)充分結(jié)合

充分利用原有旅游景區(qū)、景點(diǎn)，擴(kuò)大增加生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)互相帶動(dòng)的作用，發(fā)展旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。

2.3 配套完善的基礎(chǔ)設(shè)施

建立完善的水電、交通、飲食、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品、旅游產(chǎn)品，供游客品嘗、購(gòu)物、參與、觀光、度假等。

2.4 結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃

結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村規(guī)劃合理開(kāi)發(fā)土地，搞好道路建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境，在保留歷史民俗農(nóng)舍的同時(shí)，適當(dāng)興建能體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)村新民舍，以供游客觀光旅游[4-5]。

3 結(jié)語(yǔ)

梅州有山區(qū)資源、獨(dú)特的客家人文地理特征、“三高”農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，應(yīng)以“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為原則進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，能產(chǎn)生良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)梅州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展。

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篇8

中國(guó)；巴西；生態(tài)農(nóng)業(yè)；商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)；變化趨勢(shì)；比較優(yōu)勢(shì)；互補(bǔ)性

近年來(lái)，中巴生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷變化，比較優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)性各有不同，因此研究中國(guó)與巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)及互補(bǔ)性，有助于進(jìn)一步提升中巴生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易層次，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，提升合作水平和發(fā)展程度。

1數(shù)據(jù)來(lái)源和農(nóng)產(chǎn)品分類研究選取

2002—2013年中國(guó)與巴西在生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面的貿(mào)易數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和外經(jīng)貿(mào)局網(wǎng)站。為使中國(guó)與巴西的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量更具有可比性，筆者以2002年作為基準(zhǔn)，將所有貿(mào)易額數(shù)值進(jìn)行比照處理。同時(shí)，為了更好地對(duì)中國(guó)與巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的結(jié)構(gòu)、變化趨勢(shì)以及比較優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行分析，根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系三維框架，將生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類，具體分成大宗糧食商品，主要包括水稻、小麥、玉米等基礎(chǔ)性糧食作物；油料作物商品，主要包括大豆和油菜等；經(jīng)濟(jì)作物商品，主要包括花卉、橡膠以及園藝商品；加工農(nóng)產(chǎn)品，主要包括具有高附加值的加工后農(nóng)產(chǎn)品；最后是動(dòng)物產(chǎn)品。

2中巴兩國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，中國(guó)與巴西的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)入平穩(wěn)快速發(fā)展階段。2002年至今，中巴生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額從無(wú)到有，從小到大，經(jīng)歷了一個(gè)較為快速的發(fā)展時(shí)期。2007—2010年，即使是在金融危機(jī)的沖擊下，中巴生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額也保持較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，每年的增長(zhǎng)率保持在5％以上。1990—2002年，中國(guó)對(duì)巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的出口量大，這是因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，政府政策貫徹到位，農(nóng)業(yè)從業(yè)人口充足，這一階段的中國(guó)對(duì)巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的出口量保持在年均4％的增長(zhǎng)率；而2002年以后，隨著中國(guó)城市化進(jìn)程的加快和巴西農(nóng)業(yè)收成連年增加，中國(guó)對(duì)巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品需求增加，進(jìn)口比重從2002年的0．8％上升到2013年的6．45％［1］。以上5種商品的中巴貿(mào)易量的變化趨勢(shì)如圖1所示。分析圖1發(fā)現(xiàn)，中國(guó)和巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品中，大宗糧食商品比重逐年下降，在10年之內(nèi)從45％下降到15％；而油料作物呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)，從15％增長(zhǎng)到30％，在2013年微有下降，但主要在20％上下浮動(dòng)；經(jīng)濟(jì)作物的貿(mào)易比重主體變化不大，基本在20％左右浮動(dòng)；加工農(nóng)產(chǎn)品在2009年稍有回落之后迅速回升；動(dòng)物產(chǎn)品比重總體逐年走低，但2011年和2012兩年有所上漲，2013年又有回落。從2003年的數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟(jì)作物、油料作物和加工農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)中巴生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的主要比重，均為25％左右，而一直以來(lái)領(lǐng)先的大宗糧食商品則落后于二者，并呈現(xiàn)明顯的下滑趨勢(shì)。動(dòng)物產(chǎn)品比重一直不高，且2011—2013年呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)［2］。此外，中巴生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)還有一個(gè)明顯的特點(diǎn)，即發(fā)展趨勢(shì)穩(wěn)定。根據(jù)圖1，中巴生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，每一分類的商品都保持較為穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)。如大宗糧食商品，2002—2012年一直呈下降趨勢(shì)，這一趨勢(shì)在2013年之后仍在持續(xù)；而油料作物商品在2012年達(dá)到30％的峰值之后，2013年則微有下滑，達(dá)到27％，究其原因，主要是加工農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易比重提高，從數(shù)據(jù)上影響了油料作物商品的產(chǎn)量和比重，因此在比重上呈現(xiàn)出3％的下滑。而動(dòng)物產(chǎn)品在2011年出現(xiàn)15％的峰值，但2012和2013年明顯下滑，在2013年達(dá)到10年來(lái)的最低值，約為5％［3］。

3中國(guó)與巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)分析

目前，學(xué)術(shù)界研究商品貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)主要采用的是貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。運(yùn)用中國(guó)與巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)及相關(guān)資料，筆者繪制出中國(guó)與巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)折線圖，如圖2所示。分析圖2中數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)對(duì)巴西的TC指數(shù)在2002—2010年逐年下降，而在2012—2013年有所回升，并且趨勢(shì)向上。而巴西對(duì)中國(guó)的TC指數(shù)則圍繞0．4上下震蕩。2002—2012年，巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力總體呈上升趨勢(shì)，其中動(dòng)物產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物和加工農(nóng)產(chǎn)品的比重提高明顯，而大宗糧食商品的增長(zhǎng)比重的提高更是迅速，TC指數(shù)始終大于0且不斷增長(zhǎng)，說(shuō)明比較優(yōu)勢(shì)明顯。除了中國(guó)與巴西之間的貿(mào)易之外，中國(guó)與巴西的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上與他國(guó)相比，其比較優(yōu)勢(shì)也較為明顯。中國(guó)與巴西兩國(guó)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口地主要都是日本、美國(guó)、韓國(guó)、東南亞、澳大利亞等，出口商品種類類似，有谷物、蔬菜水果及其加工制品、禽畜加工品、大宗糧食產(chǎn)品等。由于商品同質(zhì)性強(qiáng)，因此交叉彈性高，商品之間的相互替代性強(qiáng)。根據(jù)筆者得到的數(shù)據(jù)，2010—2013年，中國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額從8．5％增長(zhǎng)到12．0％，平均年增長(zhǎng)0．8％，同一時(shí)間，巴西的國(guó)際市場(chǎng)份額從2．5％增長(zhǎng)到6．0％，平均年增長(zhǎng)0．84％。雖然巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額相對(duì)中國(guó)低一些，但增長(zhǎng)速度比中國(guó)稍快［4］，因此說(shuō)明在國(guó)際市場(chǎng)上，中國(guó)與巴西的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品各自都有比較優(yōu)勢(shì)，在國(guó)際市場(chǎng)上的份額會(huì)不斷增加。

4中國(guó)與巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性分析

金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)對(duì)巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的出口額有所下降，尤其體現(xiàn)在大宗糧食產(chǎn)品上，而經(jīng)濟(jì)作物、油料作物和加工農(nóng)產(chǎn)品的比重不斷上升。與此同時(shí)，巴西對(duì)中國(guó)的大宗糧食產(chǎn)品出口額不斷上升，園藝產(chǎn)品的出口額也增長(zhǎng)迅速。此外，國(guó)際貿(mào)易中，參與貿(mào)易的雙方對(duì)商品需求和供給的差異性表現(xiàn)為互補(bǔ)性。因此，當(dāng)前中國(guó)與巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性正在不斷增強(qiáng)，互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)明顯，極大地促進(jìn)了兩國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展。為進(jìn)一步說(shuō)明中巴兩國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性的現(xiàn)狀，筆者選取貿(mào)易互補(bǔ)性指標(biāo)TC指數(shù)進(jìn)行具體說(shuō)明。TC指數(shù)是基于參與國(guó)際貿(mào)易的雙方出口商品的種類、金額以及變化趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析的一個(gè)數(shù)據(jù)，TC指數(shù)一般為正，且數(shù)額越大，表示互補(bǔ)性越強(qiáng)，一般而言，TC＞0，就可以得出具有互補(bǔ)性的結(jié)論。經(jīng)過(guò)計(jì)算，筆者將中國(guó)與巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的TC指數(shù)列示如表1所示。分析表1數(shù)據(jù)可知，中國(guó)與巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，具有明顯互補(bǔ)性的是巴西對(duì)中國(guó)的大宗糧食商品貿(mào)易，中國(guó)對(duì)巴西的經(jīng)濟(jì)作物貿(mào)易，中國(guó)對(duì)巴西的加工農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，以及巴西對(duì)中國(guó)的動(dòng)物產(chǎn)品貿(mào)易。這和前文所述的貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)吻合。此外，中國(guó)與巴西的經(jīng)濟(jì)作物出口TC指數(shù)增長(zhǎng)迅速，說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)作物中，中國(guó)與巴西已經(jīng)能夠進(jìn)行較為深入的融合和互補(bǔ)，說(shuō)明當(dāng)前中國(guó)與巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)正在逐漸顯現(xiàn)，未來(lái)仍將按照這一趨勢(shì)發(fā)展。此外，從整體上看，中國(guó)與巴西的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)不斷深入，雙方生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易日益緊密，互補(bǔ)性強(qiáng)。例如，巴西在動(dòng)物產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物和加工農(nóng)產(chǎn)品方面的進(jìn)口來(lái)源廣泛，中國(guó)只占據(jù)其來(lái)源的30％左右，還有70％的市場(chǎng)有待開(kāi)發(fā)，同時(shí)中國(guó)大宗糧食商品的需求量巨大，而巴西對(duì)中國(guó)的出口不足中國(guó)市場(chǎng)的10％，也具有相對(duì)較大的增長(zhǎng)空間［5］。總而言之，兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的互補(bǔ)性在現(xiàn)實(shí)貿(mào)易中并沒(méi)有得到有效發(fā)揮，兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍然存在較大的增長(zhǎng)潛力。中巴農(nóng)業(yè)合作和貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)促進(jìn)中巴兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商貿(mào)往來(lái)有重要作用。尤其是2001年中國(guó)加入WTO后，以及中國(guó)與巴西同為金磚國(guó)家，在關(guān)稅待遇、減少貿(mào)易保護(hù)措施等方面有較多的政策傾斜，雙邊生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額增長(zhǎng)迅速，從2001年的7．32億美元上升到2013年的34．87億美元，貿(mào)易穩(wěn)定性和互補(bǔ)性增強(qiáng)，貿(mào)易發(fā)展迅速［6］。這一方面反映出中國(guó)對(duì)外開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)格局不斷形成，參與國(guó)際貿(mào)易的深度和廣度不斷擴(kuò)展。另一方面也說(shuō)明中國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際上所占份額逐漸提升，雙邊比較優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)更為明顯。

5中國(guó)與巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的挑戰(zhàn)與政策建議

5．1生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的挑戰(zhàn)綜合上述分析，當(dāng)前中國(guó)與巴西的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展遇到一定的挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：首先是中國(guó)與巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性大于互補(bǔ)性，因此在國(guó)際市場(chǎng)上容易出現(xiàn)不良競(jìng)爭(zhēng)。現(xiàn)代國(guó)際社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是主要的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要?jiǎng)恿Γ袊?guó)與巴西當(dāng)前在生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品方面的競(jìng)爭(zhēng)性明顯大于互補(bǔ)性，商品有一部分甚至具有同質(zhì)性，因此不可避免地造成競(jìng)爭(zhēng)，影響兩國(guó)國(guó)際貿(mào)易效率和規(guī)模的發(fā)展。此外，近年來(lái)，中國(guó)與巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品受到疲軟的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響。金融危機(jī)以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是美國(guó)和西歐的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境走弱，始終沒(méi)能擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣和進(jìn)出口貿(mào)易疲軟的狀況。而金融危機(jī)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的沖擊也十分明顯［7］。因此，現(xiàn)階段國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易的整體環(huán)境也影響了中國(guó)和巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的管理。再有，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品由于粗放式經(jīng)營(yíng)管理，在國(guó)際市場(chǎng)上形成了一種產(chǎn)品質(zhì)量不高的品牌印象，這種印象影響了中國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)程和步伐，制約了商品貿(mào)易發(fā)展的金額和發(fā)展速度。

5．2政策建議綜合全文分析，中國(guó)與巴西在生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展方面的貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異和互補(bǔ)性都十分明顯，且競(jìng)爭(zhēng)性為主，互補(bǔ)性為輔。同時(shí)互補(bǔ)性正不斷提高，原因是中國(guó)和巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品在某些方面具有一定的差異性和各自的優(yōu)勢(shì)。為了進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)與巴西生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的進(jìn)程，可以從以下幾方面著手。

5．3提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，樹(shù)立品牌優(yōu)勢(shì)從提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量上入手，打造中國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大國(guó)際知名度和國(guó)際市場(chǎng)份額，樹(shù)立中國(guó)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌形象，改變中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品只求量，經(jīng)濟(jì)附加值低，科技含量不高的狀況，同時(shí)開(kāi)拓國(guó)際生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品高端品牌市場(chǎng)，不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

5．4找準(zhǔn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)，因地制宜要對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展有所側(cè)重，因地制宜，重點(diǎn)發(fā)展適合中國(guó)自然地理環(huán)境，在國(guó)際市場(chǎng)有廣闊發(fā)展空間的產(chǎn)品種類；根據(jù)本國(guó)資源稟賦差異，制定現(xiàn)實(shí)可行的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方略。如，中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力充足，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展依靠大量農(nóng)村勞動(dòng)力，加上中國(guó)主要的糧食產(chǎn)品，例如水稻和小麥都是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，因此在生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展選擇上，中國(guó)適合發(fā)展勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，找到自己的比較優(yōu)勢(shì)，是進(jìn)一步發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的前提和基礎(chǔ)。

5．5利用好WTO貿(mào)易規(guī)則中國(guó)和巴西都是WTO成員，且都是發(fā)展中國(guó)家，因此在貿(mào)易優(yōu)惠方面能夠享受同樣的待遇。WTO對(duì)于保護(hù)正常貿(mào)易行為，解決貿(mào)易爭(zhēng)端有一系列良好的措施，能夠提高國(guó)際貿(mào)易規(guī)范性，減少交易成本。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易額是近年來(lái)隨著科技水平的提高和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高而產(chǎn)生的，因此有的WTO規(guī)則可能并不適用于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此中國(guó)也要積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定，扮演與經(jīng)濟(jì)規(guī)模和國(guó)際貿(mào)易水平相適應(yīng)的國(guó)際貿(mào)易角色。

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篇9

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)小規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)的劣勢(shì)不斷顯現(xiàn)。黨的十提出，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，這為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新指明了方向。

集約化和專業(yè)化屬于分的層次，著眼于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；組織化和社會(huì)化屬于統(tǒng)的層次，著眼于提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；“四化”共同服務(wù)于保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收的目標(biāo)。

一、天津農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

天津地處華北平原北部，面積11946平方公里，轄16個(gè)區(qū)縣，其中涉農(nóng)區(qū)縣達(dá)到10個(gè)，耕地面積665.56萬(wàn)畝，林地面積188.21萬(wàn)畝，宅基地面積30.07萬(wàn)畝。2012年末，全市常住人口1413.15萬(wàn)人，戶籍人口993.20萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口376.84，總戶數(shù)350.32萬(wàn)戶，其中農(nóng)戶數(shù)125.42萬(wàn)戶。

近年來(lái)，天津農(nóng)業(yè)發(fā)展水平快速提升，依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，基本形成“四區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展格局：環(huán)城發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品物流和觀光農(nóng)業(yè)；濱海特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；遠(yuǎn)郊綜合發(fā)展區(qū)，發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)：山區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)。

（一）農(nóng)業(yè)設(shè)施化、現(xiàn)代化水平不斷提高

目前，天津設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積達(dá)到60萬(wàn)畝，累計(jì)建成20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和155個(gè)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)示范園區(qū)，投入建設(shè)資金近200億元。全市設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的蔬菜總量約占全市產(chǎn)量的50%，帶動(dòng)40多萬(wàn)農(nóng)民增收，在設(shè)施農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)下，四年間全市農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率提高了35%，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了49%，資源利用率提高了54%。

目前，全市小麥、玉米、水稻生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到81%，高于全國(guó)平均水平24個(gè)百分點(diǎn)。菜、奶、蛋、水產(chǎn)品等主要農(nóng)副產(chǎn)品自給率保持在90%以上。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60%。

（二）龍頭企業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升

截至2012年末，天津共有農(nóng)業(yè)企業(yè)6989家，其中產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)440家（市級(jí)以上龍頭企業(yè)203家.國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)19家），比2008年增加30家，引領(lǐng)90萬(wàn)農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，已形成“龍頭+中介+農(nóng)戶”、“龍頭+基地+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營(yíng)模式。

（三）合作社增長(zhǎng)較快，農(nóng)民組織化程度提高

截至2012年末，全市已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社3000家，比2008年增加2121家，出資總額86.7億元.人社成員總數(shù)達(dá)9萬(wàn)余人。合作社主要集中在種植業(yè)和畜牧業(yè)，合計(jì)2176家，占比達(dá)到72.5%。目前，天津的農(nóng)民專業(yè)合作社正從生產(chǎn)領(lǐng)域向流通、品牌經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域拓展。

（四）農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平快速發(fā)展

一是建設(shè)了2800個(gè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)，重點(diǎn)提供農(nóng)技推廣、科技服務(wù)、氣象預(yù)警等信息服務(wù)。二是建立天津農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、天津農(nóng)村廣播、12316農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線等載體，打造電子化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。三是加強(qiáng)資源整合，建立各信息服務(wù)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，保障涉農(nóng)信息聚合共享。

（五）農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)初見(jiàn)實(shí)效

天津支持大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社在社區(qū)開(kāi)設(shè)連鎖菜店；在電商網(wǎng)站開(kāi)展蔬菜直銷配送服務(wù)：通過(guò)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)商對(duì)接，推廣訂單農(nóng)業(yè)等方式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系初步建立。全市已組建16個(gè)農(nóng)超對(duì)接蔬菜基地，農(nóng)超對(duì)接超市網(wǎng)點(diǎn)近800個(gè)，248個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社參與產(chǎn)銷對(duì)接，受益農(nóng)戶超過(guò)2萬(wàn)戶，初步形成較為完善的農(nóng)超對(duì)接銷售網(wǎng)絡(luò)。

二、天津農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

天津的農(nóng)村信貸市場(chǎng)以大型銀行、政策性銀行、農(nóng)商銀行為主，以郵政儲(chǔ)蓄銀行、城商行、小額貸款公司為輔，隨著村鎮(zhèn)銀行、貸款公司陸續(xù)設(shè)立，農(nóng)村金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善。目前，天津已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)銀行網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，且農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)的比例達(dá)到41%。

（一）差異化競(jìng)爭(zhēng)格局初步形成

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行深入開(kāi)展“銀政合作”模式，支持天津“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)發(fā)展。民生銀行重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。交通銀行探索產(chǎn)業(yè)鏈融資模式，積極支持漁業(yè)養(yǎng)殖戶。華夏銀行創(chuàng)新聯(lián)貸聯(lián)保等六項(xiàng)支農(nóng)產(chǎn)品.業(yè)務(wù)服務(wù)已全部覆蓋涉農(nóng)區(qū)縣。大連銀行推出專利權(quán)質(zhì)押貸款，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。津南村鎮(zhèn)銀行、靜海新華村鎮(zhèn)銀行借助德國(guó)微小貸技術(shù)，重點(diǎn)支持小微企業(yè)。

（二）涉農(nóng)貸款持續(xù)增長(zhǎng)

2007年以來(lái)，天津涉農(nóng)貸款余額保持“六連增”。2012年，全市銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額1735.12億元，比年初增加394.97億元，增長(zhǎng)29.47%。

（三）涉農(nóng)擔(dān)保、保險(xiǎn)體系逐步完善

2012年末，天津在涉農(nóng)區(qū)縣共設(shè)立擔(dān)保公司53家，注冊(cè)資本49.73億元，在保余額180億元，占在保貸款總額的39.39%，其中97.43%的信貸資金投向涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)主體。薊縣、靜海、寶坻等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)縣均成立了由區(qū)縣財(cái)政出資的新農(nóng)村建設(shè)擔(dān)保服務(wù)中心，為科技型小微企業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)提供融資擔(dān)保，東麗、北辰等經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)均設(shè)立了中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，專司區(qū)內(nèi)中小企業(yè)融資擔(dān)保。此外天津?qū)⑿←湣⑺尽⒂衩住厥掖笈铩⒛膛！⑸i列入政策性保險(xiǎn)范圍，全市參保農(nóng)戶達(dá)到8萬(wàn)余戶。2012年，市政府從財(cái)政增撥1000萬(wàn)元支持政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼比例提高至80%。

三、天津農(nóng)業(yè)發(fā)展及金融支農(nóng)服務(wù)存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)業(yè)資源稟賦缺乏

一是天津耕地資源嚴(yán)重不足。目前，天津市人均耕地僅為0.6畝，約為全國(guó)人均耕地的40%，世界人均耕地的18%。二是水資源嚴(yán)重匱乏。全市人均本地水資源占有量?jī)H160立方米，為全國(guó)人均占有量的1/15。三是沿海區(qū)域多鹽堿地、灘涂地，綜合利用難度較大，農(nóng)業(yè)用地、地表水污染嚴(yán)重。

（二）農(nóng)業(yè)多元化功能未充分發(fā)揮

天津觀光旅游農(nóng)業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)值不足農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1%，產(chǎn)品雷同，缺乏品牌；循環(huán)農(nóng)業(yè)等資源節(jié)約、環(huán)境友好的集約發(fā)展模式尚未普遍推廣；農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障作用減弱；農(nóng)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。

（三）土地流轉(zhuǎn)率低，集約化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)薄弱

目前全市農(nóng)村承包土地總面積473萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)面積105萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)比例僅為22%，略高于21.2%的全國(guó)平均水平，遠(yuǎn)低于北京（46.2%）、上海（58.2%）等發(fā)達(dá)地區(qū)。未流轉(zhuǎn)土地多為農(nóng)戶零散經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)生產(chǎn)效率低、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。

（四）龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)作用有待加強(qiáng)

天津的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社數(shù)量少，規(guī)模小，缺少馳名、著名商標(biāo)，帶動(dòng)作用不強(qiáng)。目前天津共有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)19家，全國(guó)共有1291家，占比為1.5%。龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶約占農(nóng)戶總數(shù)50%，其中結(jié)成緊密型關(guān)系的不足50%；天津共有合作社3000家，平均每家入社農(nóng)戶33戶，全國(guó)合作社共60萬(wàn)家，平均每家入社農(nóng)戶77戶。

（五）設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化程度不高

天津設(shè)施農(nóng)業(yè)布局分散，資源利用率不高，規(guī)模化、組織化程度偏低。在從事設(shè)施種植業(yè)的農(nóng)戶中.只有26%的農(nóng)戶參加了合作社，其種植面積只占農(nóng)戶設(shè)施面積的33.8%；只有27.4%的農(nóng)戶與加工、流通等龍頭企業(yè)簽訂訂單或服務(wù)合同。設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品以鮮食蔬菜為主，種植結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)科技水平偏低.農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不足40%，農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展過(guò)分依賴市級(jí)補(bǔ)助資金。

（六）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)不高

全市農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限僅為9年，農(nóng)村居民家庭勞動(dòng)力高中以上學(xué)歷占比僅為17%，全市農(nóng)村實(shí)用人才僅占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的4%左右。

（七）金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)意識(shí)和服務(wù)能力有待提高

部分金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)介入農(nóng)村的意愿不強(qiáng)，農(nóng)村金融服務(wù)能力不足，產(chǎn)品創(chuàng)新少，風(fēng)控手段單一，對(duì)抵質(zhì)押品的依賴性強(qiáng)，農(nóng)村金融人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。

（八）合作社等農(nóng)業(yè)弱勢(shì)主體信貸支持嚴(yán)重不足

涉農(nóng)中小企業(yè)、合作社等農(nóng)業(yè)弱勢(shì)群體金融支持力度有待加強(qiáng)。以農(nóng)民專業(yè)合作社為例。截至2012年6月末，全市僅有天津農(nóng)商銀行等7家銀行機(jī)構(gòu)為43家農(nóng)民專業(yè)合作社提供信貸支持，合作社融資覆蓋率僅為1.65%；農(nóng)民專業(yè)合作社每年的信貸融資需求保守估計(jì)為20億元，但實(shí)際貸款余額為6125.78萬(wàn)元，合作社融資滿足率僅為3.06%，信貸支持嚴(yán)重不足。

（九）主要農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資增長(zhǎng)緩慢

截至2012年9月末，27家銀行機(jī)構(gòu)對(duì)涉農(nóng)科技、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等5大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域投放貸款余額134.51億元。其中，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款只有22億元、24.33億元、7.14億元，增長(zhǎng)緩慢，相比全市1735億的涉農(nóng)貸款總量，農(nóng)業(yè)主要經(jīng)營(yíng)主體貸款規(guī)模較小.金融支持作用不足。

（十）農(nóng)村金融配套服務(wù)體系不夠健全

一是農(nóng)戶及農(nóng)民專業(yè)合作社信用評(píng)級(jí)制度不完善。例如，天津目前為34萬(wàn)戶農(nóng)戶建立了電子信用檔案，僅覆蓋27.11%的農(nóng)戶。二是產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)對(duì)農(nóng)村資產(chǎn)抵押、流轉(zhuǎn)和處置存在障礙，抵質(zhì)押設(shè)定債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)，融資難題尚未破解。三是未建立全市范圍內(nèi)的普惠式的涉農(nóng)信貸擔(dān)保體系，財(cái)政、稅收、金融政策合力未充分發(fā)揮。

四、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和金融服務(wù)體系的對(duì)策建議

（一）因地制宜，提升農(nóng)業(yè)功能化水平

結(jié)合天津資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，注重農(nóng)業(yè)多元化開(kāi)發(fā)，發(fā)揮都市菜園、都市花園、都市農(nóng)園、都市樂(lè)園功能作用，打造一批有品牌、有實(shí)力、有特色的農(nóng)業(yè)功能示范園區(qū)，突出產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，走沿海都市型農(nóng)業(yè)功能化發(fā)展道路。

（二）加快土地流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)集約化水平

一是繼續(xù)完善土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)平臺(tái)，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和相關(guān)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，提升平臺(tái)服務(wù)功能。二是采取轉(zhuǎn)讓、入股、轉(zhuǎn)包、租賃等多種土地流轉(zhuǎn)形式，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局。三是加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記。

（三）培育引進(jìn)職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)職業(yè)化水平

以種植大戶、合作社帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、大學(xué)生等為重點(diǎn)對(duì)象培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、需求導(dǎo)向、綜合配套的原則，完善教育培訓(xùn)、政策扶持、市場(chǎng)準(zhǔn)入、戶籍管理等配套措施。

（四）發(fā)展龍頭企業(yè)與合作社，提升專業(yè)化、組織化水平

一是支持龍頭企業(yè)通過(guò)兼并、重組、收購(gòu)、控股等方式組建大型企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展；推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)或“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等多種方式，建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。把越來(lái)越多的農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系中。二是鼓勵(lì)種養(yǎng)殖能手、職業(yè)農(nóng)民興辦合作社，引導(dǎo)更多農(nóng)戶加入合作社，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。三是建立產(chǎn)業(yè)化扶持基金，增加財(cái)政補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免，引入社會(huì)資本，為龍頭企業(yè)和合作社發(fā)展?fàn)I造有利政策導(dǎo)向。

（五）加強(qiáng)農(nóng)技推廣，提高農(nóng)業(yè)科技化水平

繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)科研投入，提升園區(qū)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地建設(shè)，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)裝備的集成應(yīng)用。借鑒天津?yàn)I海生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園多維立體化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)的成功經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，打造“服務(wù)平臺(tái)+專家基地+示范園區(qū)+專業(yè)合作社（龍頭企業(yè)）+農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)模式。

（六）發(fā)展“大農(nóng)業(yè)”、“大服務(wù)”，提升綜合服務(wù)水平

以設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)為發(fā)展載體，搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái)，將農(nóng)業(yè)一產(chǎn)種養(yǎng)、二產(chǎn)加工配送、三產(chǎn)旅游觀光、教育培訓(xùn)等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“大農(nóng)業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。開(kāi)展“大服務(wù)”，提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體解決方案.提供規(guī)劃、科研、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等“一站式解決服務(wù)方案”。

（七）強(qiáng)化監(jiān)管引領(lǐng)，加大金融支農(nóng)力度

引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)深入開(kāi)拓農(nóng)村金融市場(chǎng)。通過(guò)特色化發(fā)展、差異化競(jìng)爭(zhēng)、專業(yè)化服務(wù)找到自身發(fā)展與支農(nóng)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)、鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)貸中心、小貸中心等專營(yíng)部門(mén)，加大對(duì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度。

（八）創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提升支農(nóng)服務(wù)能力

針對(duì)涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體普遍缺乏抵押物的特點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大創(chuàng)新力度，將農(nóng)產(chǎn)品訂單收益、補(bǔ)貼等預(yù)期收益和股權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等整合利用，發(fā)展各類權(quán)益質(zhì)押貸款。鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行、貸款公司充分運(yùn)用輕抵押、重現(xiàn)金流的微貸技術(shù)，擴(kuò)大涉農(nóng)小微企業(yè)信貸支持范圍。推動(dòng)各類信用協(xié)會(huì)發(fā)展，聚合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶個(gè)體信用，發(fā)展信用貸款、聯(lián)保互保貸款。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)資金需求的季節(jié)性特點(diǎn)，發(fā)展“產(chǎn)、供、銷”一體化的金融供應(yīng)鏈信貸產(chǎn)品。

（九）建立健全涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制

農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性導(dǎo)致農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)較高。財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償措施，受惠群體較小，并未改變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款難的困境。目前應(yīng)在加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)的同時(shí)，建立健全涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。一是在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，培育良好的農(nóng)村信用環(huán)境。二是設(shè)立針對(duì)示范農(nóng)民合作社、有發(fā)展前景的涉農(nóng)小微企業(yè)等農(nóng)業(yè)弱勢(shì)群體的農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，建立互利互惠、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的金融支農(nóng)服務(wù)模式。三是擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋深度和廣度，加大重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼力度.建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

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篇10

在我國(guó)中部諸省抓住中部崛起的契機(jī)，紛紛實(shí)施城市集群戰(zhàn)略的大背景下，我省不失時(shí)機(jī)地構(gòu)建起以南昌為中心，包括九江、景德鎮(zhèn)市、上饒、鷹潭和撫州在內(nèi)的環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈。這一發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想于2009年12月獲得國(guó)家批準(zhǔn)，正式上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。景德鎮(zhèn)市是環(huán)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的主要支點(diǎn)之一。認(rèn)真研究景德鎮(zhèn)市在環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位具有重大意義。

通過(guò)對(duì)景德鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)特色的分析，景德鎮(zhèn)市在“環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的功能可定位為：中部地區(qū)重要的制造業(yè)中心；江南著名的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品中心；江西省重要的科教文化次中心；全國(guó)重要的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地；全國(guó)旅游名城和環(huán)鄱陽(yáng)湖陶瓷文化旅游、生態(tài)旅游休閑旅游業(yè)基地。

一、中部地區(qū)重要的制造業(yè)中心

景德鎮(zhèn)市是江西省的重要制造業(yè)基地，也是老工業(yè)基地，具備比較完備的工業(yè)體系，除陶瓷產(chǎn)業(yè)外，目前已形成以機(jī)械家電、航空汽車、化工醫(yī)藥、電子信息、電力能源和特色食品等支柱產(chǎn)業(yè)為主體的門(mén)類齊全、配套發(fā)展的工業(yè)體系。陶瓷、航空汽車及機(jī)械家電等產(chǎn)業(yè)在全省占有重要地位，在市場(chǎng)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)務(wù)院也給了景德鎮(zhèn)市類似于振興東北老工業(yè)基地的政策，醫(yī)藥、機(jī)械、食品等工業(yè)在景德鎮(zhèn)市都有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。景德鎮(zhèn)市應(yīng)該在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，依托“環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群”擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走具有“景德鎮(zhèn)市特色”的新型工業(yè)化道路，爭(zhēng)取成為中部地區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)中心。

二、江南著名的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品中心

景德鎮(zhèn)市的農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)比較突出景德鎮(zhèn)市是江西省的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，已經(jīng)形成蔬菜、茶葉、養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑了“南菜北茶城郊養(yǎng)”的產(chǎn)業(yè)格局。擁有禮林、麗陽(yáng)、鵝湖、鎮(zhèn)橋等優(yōu)質(zhì)稻基地，樂(lè)平市、浮梁縣分別被列為全國(guó)無(wú)公害蔬菜、茶葉基地建設(shè)示范縣，15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，42個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。有國(guó)家龍頭企業(yè)江西德宇集團(tuán)和樂(lè)平蔬菜公司、浮梁茶葉總公司等一批省級(jí)龍頭企業(yè)。景德鎮(zhèn)市應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展、突出重點(diǎn)、工業(yè)理念的發(fā)展原則，既要大力發(fā)展種植業(yè)，又要加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；既要大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工及運(yùn)輸、銷售等有關(guān)服務(wù)業(yè)；實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，立足景德鎮(zhèn)市實(shí)際，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，集中優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)；堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，用先進(jìn)的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用先進(jìn)的組織形式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，用先進(jìn)的管理理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

三、江西省重要的科教文化次中心

科教文化中心指在特定區(qū)域內(nèi)，科技綜合實(shí)力和科技輻射力最強(qiáng)，教育層次高、普及面廣、教育基礎(chǔ)設(shè)施完備，并具有很強(qiáng)精神產(chǎn)品的創(chuàng)造、交流、傳播、消費(fèi)與服務(wù)的城市或地區(qū)。

景德鎮(zhèn)市是江西省內(nèi)重要的科教文化次中心。景德鎮(zhèn)市陶瓷學(xué)院、景德鎮(zhèn)市高專、江西省陶瓷藝術(shù)學(xué)校等高校集中于景德鎮(zhèn)市，產(chǎn)學(xué)研的推進(jìn)與建設(shè)取得了較好的成績(jī)，承擔(dān)著江西省教育科研功能副中心的地位和作用。隨著景德鎮(zhèn)市與南昌交通聯(lián)系的強(qiáng)化和功能互補(bǔ)的加快，景德鎮(zhèn)市作為江西省科教文化次中心的地位與功能將得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、全國(guó)重要的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地

生態(tài)產(chǎn)業(yè)是包含工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民區(qū)等的生態(tài)環(huán)境和生存狀況的一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。景德鎮(zhèn)市是中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，國(guó)家生態(tài)園林城市，市人均資源豐富，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高，水質(zhì)好，后備資源多，土地資源開(kāi)發(fā)利用的潛力大。

景德鎮(zhèn)市被稱之為“江西最適合人居的城市”，景德鎮(zhèn)市還獲得中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范城市等稱號(hào)，以及由國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。目前景德鎮(zhèn)市成為適宜人居的綠色生態(tài)城市，2005年被全國(guó)3l家媒體評(píng)為“中國(guó)最值得外國(guó)人去的50個(gè)地方”之一。景德鎮(zhèn)市抓住自身生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)。景德鎮(zhèn)市把弘揚(yáng)陶瓷文化特色和建設(shè)山水園林城市作為主線，打造園林生態(tài)陶瓷城，著力建設(shè)歷史文化與現(xiàn)代文明融為一體的山水生態(tài)城市，打造成為全國(guó)重要的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。

五、全國(guó)旅游名城和環(huán)鄱陽(yáng)湖陶瓷文化旅游、生態(tài)旅游休閑旅游業(yè)基地

旅游業(yè)是一個(gè)能推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”和“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的美稱。隨著我國(guó)旅游市場(chǎng)的日益發(fā)展和完善，旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要。它已經(jīng)和石油業(yè)、汽車業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)，目前中國(guó)旅游業(yè)已全面融入世界旅游業(yè)之中。景德鎮(zhèn)市作為千年瓷都和生態(tài)城市，旅游資源豐富，人文景觀與自然景觀互為一體，相互交融。景德鎮(zhèn)市是我國(guó)森林植被保持完好的綠色走廊，是我國(guó)生態(tài)旅游資源和文化旅游資源十分豐富的區(qū)域，也是比較罕見(jiàn)的世界自然和文化遺產(chǎn)的密集區(qū)。景德鎮(zhèn)市是地上、地下文物很多的古城，全市上“點(diǎn)”以上文物就達(dá)100多處，另有國(guó)家級(jí)高嶺風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè)，國(guó)家級(jí)森林公園1個(gè)，省級(jí)洪巖仙境風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè)。樂(lè)平素有中國(guó)古戲臺(tái)博物館之稱，在樂(lè)平各鄉(xiāng)村散布著412座古戲臺(tái)，建筑時(shí)間從明清至當(dāng)代，跨越500余年。景德鎮(zhèn)市境內(nèi)山環(huán)水繞，景色秀麗，在這片土地上，還有歷代文人墨客留下了許多膾炙人口的詩(shī)篇、題記、墨跡和軼聞佳話，人文資源豐厚，歷史文化悠長(zhǎng)。

篇11

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。在黨的惠農(nóng)政策等指引下，嘉興市鳳橋鎮(zhèn)以打造江南水鄉(xiāng)現(xiàn)代田園示范鎮(zhèn)為目標(biāo)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展生態(tài)、安全、高效農(nóng)業(yè)，取得了顯著成效。然而，隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)受資源要素、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)變化的制約愈加突出，發(fā)展面臨許多問(wèn)題。如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)成為擺在人類面前一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)林牧副漁發(fā)展總體平穩(wěn)

全鎮(zhèn)有耕地面積5 133 hm2，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧油、水果、蔬菜、畜牧、花卉苗木、水產(chǎn)為代表，也是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)糧食種植面積3 733 hm2，水果種植面積1 300 hm2，其中水蜜桃733 hm2，葡萄433 hm2，梨、獼猴桃、藍(lán)莓、冬棗、李等水果134 hm2；蔬菜種植2 520 hm2，其中茭白800 hm2；水產(chǎn)養(yǎng)殖213 hm2，其中白對(duì)蝦、青蝦125 hm2，魚(yú)、蟹、甲魚(yú)88 hm2；年出欄生豬45萬(wàn)頭，存欄17.6萬(wàn)頭，羊存欄0.5萬(wàn)頭，兔1.1萬(wàn)只，家禽出欄234萬(wàn)羽，存欄56萬(wàn)羽；蠶繭飼養(yǎng)2 850張；花卉苗木170 hm2，其中鮮切花37 hm2，苗木133 hm2。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化

近年來(lái)，鳳橋鎮(zhèn)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托，以田園景觀為載體，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新亮點(diǎn)，已初步形成以“萬(wàn)畝水蜜桃、萬(wàn)畝茭白”，“千畝鮮切花、千畝食用菌、千畝南美白對(duì)蝦”，以及星火村的臺(tái)灣世合國(guó)際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、大星村的臺(tái)灣八福現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、莊史村的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)、三星村的省級(jí)水蜜桃產(chǎn)業(yè)區(qū)、永紅村的嘉興市鮮切花產(chǎn)業(yè)園區(qū)、棲檉村的茭白產(chǎn)業(yè)園區(qū)等六大現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的“雙萬(wàn)、三千、六園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。并建立了水蜜桃研發(fā)、茭白套種套養(yǎng)、食用菌、花卉苗木、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖六大類12個(gè)基地。

1.3 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善提高

經(jīng)過(guò)土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、糧食功能區(qū)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，全鎮(zhèn)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3 000 hm2，新建改建灌溉機(jī)埠445座，硬化渠道475 km，噴滴灌設(shè)施250 hm2。擁有耕作拖拉機(jī)576臺(tái)、收割機(jī)23臺(tái)、插秧機(jī)11臺(tái)。農(nóng)業(yè)有效灌溉率達(dá)98%，土地機(jī)耕率達(dá)78%，農(nóng)作物機(jī)播率達(dá)16%，機(jī)收率達(dá)68%。

1.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展壯大

通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)招商引資等培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家、農(nóng)民專業(yè)合作社26家、家庭農(nóng)場(chǎng)11家。其中國(guó)家級(jí)示范性合作社2家、省級(jí)示范合作社1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。擁有綠色食品認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證12個(gè)、無(wú)公害生產(chǎn)基地12個(gè)。通過(guò)品牌、基地建設(shè)，提高了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也為企業(yè)注入了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。

2 存在的主要問(wèn)題

鳳橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總體發(fā)展較快，但與先進(jìn)地區(qū)相比，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)要求相比，仍有一定的差距和不足，歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面。

2.1 畜禽養(yǎng)殖總量偏大，種養(yǎng)比例不合理

2012年底全鎮(zhèn)生豬平均存欄17.6萬(wàn)頭，出欄45萬(wàn)頭，平均耕地承載養(yǎng)殖生豬90頭/hm2。年產(chǎn)值5.6億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51.8%。養(yǎng)殖在給農(nóng)民帶來(lái)收益的同時(shí)也給環(huán)境帶來(lái)了巨大壓力，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2 土地流轉(zhuǎn)難度大，影響規(guī)模化生產(chǎn)進(jìn)程

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式仍以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主，大部分農(nóng)民依賴土地，不愿放棄經(jīng)營(yíng)，使土地流轉(zhuǎn)困難、規(guī)模小，新的經(jīng)營(yíng)主體難以引進(jìn)，原有的部分經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)規(guī)模無(wú)法擴(kuò)大。可見(jiàn)，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)、分散經(jīng)營(yíng)、組織化程度低等矛盾依然突出。

2.3 抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力弱

由于骨干型、帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)偏少，使企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、企業(yè)和農(nóng)民共同抵御和降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，占有市場(chǎng)的主動(dòng)性弱。加上沒(méi)有宏觀調(diào)控性的生產(chǎn)指導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售沒(méi)有長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定的渠道，市場(chǎng)需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息不對(duì)等，盲目種養(yǎng)導(dǎo)致不時(shí)出現(xiàn)蔬菜爛田、瓜果賣(mài)不出等收益大落現(xiàn)象。另外，在遇到大的災(zāi)害性天氣時(shí)如臺(tái)風(fēng)、洪澇等，發(fā)生大棚設(shè)施倒塌、農(nóng)作物受淹受災(zāi)，因基礎(chǔ)設(shè)施不完善，政策保險(xiǎn)不到位，生產(chǎn)者利益嚴(yán)重受損，積極性受到極大的挫傷。

2.4 勞動(dòng)力資源日益緊缺

目前農(nóng)村勞動(dòng)力日漸減少（鳳橋鎮(zhèn)2012年農(nóng)村勞動(dòng)力29 286人，其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力10 540人，占36%），年齡日益老化，普遍在50～60歲，還有一部分60～70歲的老人也在從事生產(chǎn)。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，大量勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移，年青人又不愿從事農(nóng)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力越來(lái)越少，勞動(dòng)能力下降，勞動(dòng)報(bào)酬率逐年提高。例如在鳳橋鎮(zhèn)目前從事糧油、蔬菜瓜果類行業(yè)中，2010年男勞動(dòng)力工資55元/d，2013年為70元/d，2010年女勞動(dòng)力工資為45元/d，2013年工資為60元/d，從事水果類的工資從100元/d上升至150元/d。勞動(dòng)力的減少，勞動(dòng)報(bào)酬的提升，使農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的用工問(wèn)題日益突出，生產(chǎn)成本不斷增加，生產(chǎn)運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)收益受影響較大。

2.5 農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批難

在推進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)的同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體亟需建設(shè)必要的生產(chǎn)管理等用房。但在實(shí)際操作中，農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批難。管理用房、產(chǎn)品處理包裝用房、肥料農(nóng)資倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)地難以落實(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受阻，影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.6 生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品監(jiān)管有待提高

隨著產(chǎn)業(yè)的不斷提升和發(fā)展，新品種不斷引進(jìn)，技術(shù)需求越來(lái)越高，但全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員偏少，知識(shí)更新、人才更新跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因缺少有力監(jiān)管，在生產(chǎn)過(guò)程中，還存在個(gè)別生產(chǎn)者使用違禁投入品現(xiàn)象，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3 發(fā)展對(duì)策

圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，將結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施建設(shè)、科技服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依據(jù)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源，走“特色、高效、生態(tài)”的路子。因地制宜，探索發(fā)展模式，創(chuàng)新機(jī)制，以不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3.1 抓好“兩區(qū)建設(shè)”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

一是認(rèn)真實(shí)施糧食功能區(qū)建設(shè)，到2018年全面完成新民、茜柳、大星等7個(gè)項(xiàng)目1 513 hm2糧食功能區(qū)建設(shè)。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升工程建設(shè)，通過(guò)土地深耕和施用有機(jī)肥、配方肥等措施改良土壤，提高肥力，增加農(nóng)作物產(chǎn)量。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。把創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要抓手，按照“一心六園”總體規(guī)劃的要求，全力推進(jìn)融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)。

3.2 大力培養(yǎng)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體

家庭農(nóng)場(chǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新起點(diǎn)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的突破口。要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，以龍頭帶基地，聯(lián)市場(chǎng)，變產(chǎn)品為商品[1]。全力打造水果、茭白、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等一批產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)體系。要加大財(cái)政支持力度，通過(guò)項(xiàng)目扶持、信貸支持、科技創(chuàng)新等措施，把現(xiàn)有農(nóng)業(yè)主體的規(guī)模做大，實(shí)力做強(qiáng)，形成新的龍頭企業(yè)，更好地發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用。要重點(diǎn)扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)，并以此帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，確保農(nóng)產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷路和收入[2]。

3.3 抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

要積極申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、灌區(qū)改造等項(xiàng)目，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，形成田成方、渠相道、路相連、林成網(wǎng)的現(xiàn)代農(nóng)村田園。同時(shí)要大力改造低洼易澇地區(qū)，按照20年一遇或50年一遇標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)圩區(qū)，提高抵御洪澇災(zāi)害能力，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.4 積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

目前全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)擁有量還不高，特別是新型播種機(jī)械和采收機(jī)械還很少。因此，要提高農(nóng)機(jī)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極引進(jìn)推廣適合于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新型機(jī)械，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，減輕勞動(dòng)力緊張的壓力。

3.5 加強(qiáng)品牌建設(shè)管理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

品牌建設(shè)是產(chǎn)品拓展市場(chǎng)、增加效益的重要途徑。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更是事關(guān)消費(fèi)者的身體健康。因此，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品及基地建設(shè)，要著力抓好農(nóng)資管理，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)禽畜、蔬菜、水產(chǎn)、水果等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效[3]。

3.6 加快違章豬舍拆除，推進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)

以“拆、轉(zhuǎn)、減”為核心，制定辦法，落實(shí)措施，扎實(shí)開(kāi)展違章豬舍拆除。一是調(diào)查摸底，通過(guò)上門(mén)走訪摸清違章豬舍面積和農(nóng)戶基本情況；二是廣泛宣傳，全方位動(dòng)員，多渠道宣傳，營(yíng)造豬舍拆除氛圍；三是組織實(shí)施，要把握工作節(jié)奏，細(xì)化工作措施，確保拆違工作有力有序；四是轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，要制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，開(kāi)展就業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，確保農(nóng)民收入不降低。

3.7 完善服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量

要健全農(nóng)技隊(duì)伍，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系骨干作用，要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)，拓展服務(wù)內(nèi)容。進(jìn)一步采取農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)講座、專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢等多種形式，提高農(nóng)民技術(shù)水平，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)技人員的積極性和創(chuàng)造性，加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員帶資金、帶技術(shù)到農(nóng)村去創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)體，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

3.8 加快土地流轉(zhuǎn)步伐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大環(huán)境下，不少勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、企業(yè)轉(zhuǎn)移，不少土地難以做到有效利用，因此，要合理引導(dǎo)，盡快促成這部分土地以出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式，向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，向農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展。同時(shí)要積極營(yíng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好氛圍，充分利用農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，采集最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、營(yíng)銷、投資、預(yù)警等信息，指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)適銷對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)[4-5]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 范祿成.順昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（13）：337，342.

[2] 李瑩，郝毅.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)問(wèn)題探討[J].現(xiàn)代情報(bào)，2004（8）：7-8.

篇12

（一）有機(jī)農(nóng)業(yè)的意義與特征

要探討有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就必須要先知曉有機(jī)農(nóng)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)有著許多種類似的名稱，例如生物動(dòng)力農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、持久農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，其概念最早是由法國(guó)和瑞士在20世紀(jì)20年代提出，目前在學(xué)術(shù)界并沒(méi)有對(duì)其含義有著統(tǒng)一的解釋，不同國(guó)家、不同機(jī)構(gòu)對(duì)其有著不同的解釋。2005年，中國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)根據(jù)中國(guó)國(guó)情以及目前有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，頒布了中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（GB/T19630-2005），在該標(biāo)準(zhǔn)中的定義為：“有機(jī)農(nóng)業(yè)（organic agriculture）遵照特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則，在生產(chǎn)中不用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，用一系列可持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。”有機(jī)農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，其一般具有以下特點(diǎn)：

1、有機(jī)農(nóng)業(yè)具有系統(tǒng)性

有機(jī)農(nóng)業(yè)并非只是一個(gè)封閉的生產(chǎn)系統(tǒng)，其在生產(chǎn)過(guò)程中需要使用有機(jī)肥、生物肥、生物農(nóng)藥等，強(qiáng)調(diào)農(nóng)作物、植物、禽畜三者的有機(jī)統(tǒng)一。它的生產(chǎn)是一個(gè)完整的良性的循環(huán)過(guò)程，一個(gè)系統(tǒng)循環(huán)的結(jié)束理應(yīng)作為下一次生產(chǎn)過(guò)程的開(kāi)始，并最終實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤與環(huán)境的保護(hù)與改良。

2、有機(jī)農(nóng)業(yè)具有正的外部性

有機(jī)農(nóng)業(yè)并非像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)那樣單純注重量的提高，其科學(xué)選種、合理耕作、應(yīng)用生物技術(shù)等都對(duì)環(huán)境和土壤產(chǎn)生著不可估量的改良作用。同時(shí)，由于沒(méi)有像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)那樣不顧環(huán)境問(wèn)題、安全問(wèn)題而使用農(nóng)藥化肥，有機(jī)農(nóng)業(yè)下生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品是有利用生命健康的有機(jī)食品。更為重要的是，有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式利于土地培養(yǎng)肥力，保護(hù)環(huán)境，它的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、消費(fèi)過(guò)程，都有平衡生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，使動(dòng)物、植物、人類與生態(tài)環(huán)境和諧相處，盡量循環(huán)利用有機(jī)農(nóng)業(yè)自身系統(tǒng)物資，維護(hù)生態(tài)平衡，具有很好的可持續(xù)性。

3、有機(jī)農(nóng)業(yè)具有高成本、低產(chǎn)出的特性

有機(jī)農(nóng)業(yè)并非簡(jiǎn)單的放棄農(nóng)藥化肥進(jìn)行生產(chǎn)，它是一個(gè)完整的注重良性循環(huán)的系統(tǒng)，其以科技作為支撐的特性注定了要有更高的科技投入，并且，有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品與普通產(chǎn)品并無(wú)太多差別，不易被人鑒定，其得到認(rèn)證的方法通常是得到有關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，而這筆不菲的認(rèn)證費(fèi)用在一定成度上增加了它的生產(chǎn)成本。同時(shí)，有機(jī)農(nóng)業(yè)正處于起步發(fā)展階段，科技發(fā)展并不完善，其在產(chǎn)出上并不能與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量相比，這是世界有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)短板。

（二）有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)的一種新的經(jīng)營(yíng)模式，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)生態(tài)科學(xué)與工程系副教授喬玉輝博士這樣講到：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以農(nóng)副產(chǎn)品為主導(dǎo)，把生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)銜接起來(lái)，通過(guò)多種形式的利益分配關(guān)系，所形成的一種體系較為完善的經(jīng)營(yíng)方式。而這種經(jīng)營(yíng)方式，則需要以市場(chǎng)為基本導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，把有機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)有機(jī)的集合在一起，并且這全過(guò)程的所有環(huán)節(jié)都要完全符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）相關(guān)理論研究現(xiàn)狀

關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化，在世界范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)界研究已久，成果頗豐。并且國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)其外部性均做了深度的研究，但是兩者的研究方向大不相同。如國(guó)外學(xué)者的研究方向主要是有機(jī)農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和社會(huì)效益，而國(guó)內(nèi)學(xué)者卻主要研究其經(jīng)濟(jì)效益。

事實(shí)上，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，如制度創(chuàng)新理論、交易成本理論、分工協(xié)作理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論都可以成為有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理論基礎(chǔ)。而有機(jī)農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化有著很強(qiáng)的正外部性。

1、就國(guó)外研究現(xiàn)狀而言，美國(guó)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)研究局的科學(xué)家們經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，有機(jī)農(nóng)業(yè)耕種可以增加土壤中的有機(jī)碳和有機(jī)氮元素；明尼蘇達(dá)州大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究中心通過(guò)對(duì)比2006―2009年明尼蘇達(dá)州有機(jī)農(nóng)業(yè)公司與常規(guī)農(nóng)業(yè)公司的財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，有機(jī)農(nóng)業(yè)公司的總體收益好于普通農(nóng)業(yè)公司。

2、而在國(guó)內(nèi)，張新民通過(guò)研究數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)有機(jī)水稻的生產(chǎn)可以改善生態(tài)環(huán)境；席運(yùn)官提出5種有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，即公司租賃經(jīng)營(yíng)模式、“公司+基地+農(nóng)戶”模式、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)模式、有機(jī)生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織模式和地方政府帶動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，等等。

二、我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)是從20世紀(jì)80年代中后期開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的，1989 年，我國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局南京環(huán)境科學(xué)研究所農(nóng)村生態(tài)研究室加入了國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合（IFOAM），成為中國(guó)第一個(gè)IFOAM 成員；1990年，浙江省臨安縣的裴后茶園和臨安茶廠獲得了荷蘭SKAL 的有機(jī)頒證。

此后，中國(guó)相繼成立了自己的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，根據(jù) IFOAM 的基本標(biāo)準(zhǔn)制定了部門(mén)的推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以開(kāi)展相應(yīng)的認(rèn)證工作；并于2002年11月1日頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》為起點(diǎn)，中國(guó)不斷完善有機(jī)產(chǎn)品的相關(guān)法律規(guī)范，是我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品事業(yè)走向規(guī)范化。

目前，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，大豆、蔬菜、茶葉、雜糧等，主要出口美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)家，并且其出口額呈逐年增加的趨勢(shì)。我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)土地面積廣大，已經(jīng)超過(guò)200萬(wàn)公頃，在世界排名排名前五，居亞洲首位。并且截止到2012年3月，我國(guó)大陸處于有效狀態(tài)的有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)有23家，7 728家從事有機(jī)農(nóng)業(yè)的企業(yè)共獲得了 11 090張有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，我國(guó)有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量已超過(guò)1000余家，這對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康良性發(fā)展產(chǎn)生了很好的積極促進(jìn)作用。

（二）我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)面臨的問(wèn)題

雖然我國(guó)目前有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一些可喜的進(jìn)步，但是，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展仍有許多問(wèn)題。

1、區(qū)域分布不均衡

目前，我國(guó)大部分有機(jī)產(chǎn)品分布在東南沿海和東北各省，西北地區(qū)雖然近幾年在西部大開(kāi)發(fā)宏觀戰(zhàn)略下，有機(jī)畜牧業(yè)得到一定發(fā)展，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法與東北地區(qū)和東南沿海地區(qū)相比較。同時(shí)，從數(shù)量和面積來(lái)看，東北地區(qū)最大；從產(chǎn)品加工程度和質(zhì)量來(lái)看，以上海、北京、江蘇等城市較為占有優(yōu)勢(shì)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，品種單一

雖然我國(guó)經(jīng)過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品有700多種，但是其主要集中于蔬菜類、五谷雜糧類、豆類、油料作物類等，動(dòng)物性產(chǎn)品類較為缺乏。據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)吳文良教授透露，目前中國(guó)有機(jī)食品的種類只占到全部食品種類的0.1%，而國(guó)際的平均水平是國(guó)內(nèi)的20倍。我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)比例的失衡，極大制約了良性循環(huán)系統(tǒng)的建立，加劇了對(duì)外來(lái)品的依賴，一定程度上增加了成本。

3、農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r制約著有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展

我國(guó)農(nóng)村普遍采取的是以為基礎(chǔ)的土地制度，而由于我國(guó)9億多農(nóng)民的人口基數(shù)，導(dǎo)致了人均耕地少，造成了耕地極其零碎化的的現(xiàn)象。而這極大限制了土地的灌溉效率、生產(chǎn)效率，阻礙了新技術(shù)的推進(jìn)與應(yīng)用，一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。

目前我國(guó)大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，空巢老人、留守婦女、留守兒童現(xiàn)象遍布全國(guó)的村落。而這些人又普遍文化程度不高，思想觀念大都難以更新，其固有的大量使用農(nóng)藥、化肥以增加糧食產(chǎn)量的思想根深蒂固。有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式很難得到推廣。

4、誠(chéng)信危機(jī)問(wèn)題十分嚴(yán)峻

一般情況下，消費(fèi)者很難直觀上分辨出有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品與普通農(nóng)產(chǎn)品，只能依靠有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)示或認(rèn)證標(biāo)志識(shí)別，可是很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，在利益的驅(qū)動(dòng)下，忽略了社會(huì)效益和生態(tài)效益，用普通農(nóng)產(chǎn)品代替有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，以次充好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的真實(shí)性有著很深的懷疑。

三、我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式及前景

有機(jī)農(nóng)業(yè)起源于歐洲，慢慢在全球發(fā)展開(kāi)來(lái)，事實(shí)上，正如有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義中說(shuō)的那樣，有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅在于它的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，其還涉及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，而作為一個(gè)良性的循環(huán)系統(tǒng)，讓其所有環(huán)節(jié)都符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化是非常有必要的。

（一）我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式

目前，有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在世界各國(guó)迅速發(fā)展，并且各國(guó)根據(jù)自己的資源稟賦不同采取了不同的產(chǎn)業(yè)化模式，而我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要采取以下模式：

1、“有機(jī)訂單農(nóng)業(yè)”模式

我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)分散，并且由于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的認(rèn)證成本高，單一農(nóng)戶難以進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這導(dǎo)致了以公司帶頭的“公司+農(nóng)戶”模式成為了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不二選擇。并且這種“公司+農(nóng)戶”又主要分為三種具體模式，即簡(jiǎn)單的“公司+農(nóng)戶”的訂單模式、“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式和“公司+農(nóng)民合作組織+農(nóng)戶”的合作社式。此外在此模式下還產(chǎn)生了，由公司把土地吸納過(guò)來(lái)然后雇傭農(nóng)民為員工從而進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的反租倒包式。

2、有機(jī)農(nóng)場(chǎng)模式

有機(jī)農(nóng)場(chǎng)是指由個(gè)人、家庭或集體所有并經(jīng)營(yíng)的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)組織。有機(jī)農(nóng)場(chǎng)大小不等，小則幾十畝，大則上千畝，而大規(guī)模有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主要以有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，小規(guī)模有機(jī)農(nóng)場(chǎng)一般在進(jìn)行有機(jī)種植的同時(shí)，還兼養(yǎng)殖、餐飲、休閑、旅游、娛樂(lè)于一身。其將種植業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的方式，很好地促進(jìn)了第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)的聯(lián)合與發(fā)展，進(jìn)一步加快了城鄉(xiāng)的結(jié)合。

（二）我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景

在我國(guó)，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史還很短暫，還有很大的成長(zhǎng)空間。而有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更是一個(gè)新生代的名詞，還需要逐漸成長(zhǎng)。我國(guó)政府在十六大報(bào)告中指出：“積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和農(nóng)業(yè)的綜合效益”。這為我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。就目前而言，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下的三種模式已為產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為其發(fā)展開(kāi)辟了道路。就全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合其短板，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在未來(lái)的發(fā)展道路上，還有很多要不斷改進(jìn)的地方。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作，建立規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。

目前我國(guó)的現(xiàn)實(shí)是認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理上混亂，雖然我國(guó)已經(jīng)頒布了相關(guān)法律來(lái)規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)的行為，但是出于利益上的考慮，有些認(rèn)證機(jī)構(gòu)還是沒(méi)能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，致使認(rèn)證水平大打折扣。同時(shí)相關(guān)企業(yè)部門(mén)的監(jiān)管工作也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，這就需要政府在加大立法的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)違法行為的監(jiān)管及處罰力度，使監(jiān)督機(jī)制涵蓋有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售的全過(guò)程。

2、加強(qiáng)土地空間上的聯(lián)合，促使其規(guī)模化發(fā)展。

下的農(nóng)村土地十分分散，散戶經(jīng)營(yíng)模式下很難承擔(dān)有機(jī)農(nóng)業(yè)的高成本、高技術(shù)和高風(fēng)險(xiǎn)。這就需要進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)，促使土地在空間上的集合，形成“土地連成片”的現(xiàn)象，為有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提供充足而富裕的土地資源，形成規(guī)模效益，降低生產(chǎn)成本。

3、政府加大支持力度，進(jìn)一步促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

政府綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段進(jìn)行綜合調(diào)控，從總量上加大對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的支持，轉(zhuǎn)變支持方式，由補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向科技上的投入，從根源上促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)在質(zhì)上的提升，同時(shí)根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)的特性，加大對(duì)其保費(fèi)的補(bǔ)貼力度，減少進(jìn)行有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)給予稅收上的優(yōu)惠也很有必要，進(jìn)一步在稅收這一環(huán)節(jié)促進(jìn)人們的積極性，加快有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

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篇13

近年來(lái)，隨著人民群眾物質(zhì)生活的不斷提高，人民群眾的旅游消費(fèi)能力隨之不斷加強(qiáng)，出游觀念也發(fā)生了改變，越來(lái)越多的人從城市走向農(nóng)村，特別是來(lái)到了水庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊進(jìn)行生態(tài)休閑旅游，這極大的促進(jìn)了庫(kù)區(qū)周邊農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)民增加了收入。楊安鎮(zhèn)水庫(kù)周邊生態(tài)資源豐富，發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)日漸成熟。

1 背景和動(dòng)因

楊安鎮(zhèn)水庫(kù)坐落于樂(lè)陵市城區(qū)南6km的楊安鎮(zhèn)與寨頭堡2鄉(xiāng)交界處，西側(cè)毗鄰濟(jì)鹽公路（省道248線濟(jì)南―樂(lè)陵段），占地333.5hm2，庫(kù)容1880萬(wàn)m?，主要包括飲水、圍壩、入庫(kù)泵站、湖心島、生態(tài)區(qū)和輸變電等工程，總投資3.2億元。大壩長(zhǎng)6.2km，壩高9.45m，是樂(lè)陵城鎮(zhèn)用水和村通自來(lái)水的水源工程，2006年6月啟動(dòng)，2008年7月竣工蓄水。水庫(kù)的建成結(jié)束樂(lè)陵市人民長(zhǎng)期飲用高氟、高碘水的歷史問(wèn)題，緩解水資源緊缺的矛盾，是樂(lè)陵市城鄉(xiāng)供水最主要的水源地，對(duì)樂(lè)陵人民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。楊安鎮(zhèn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)現(xiàn)有16個(gè)庫(kù)區(qū)村，2287戶，8034人，主要分布在楊安鎮(zhèn)與寨頭堡2鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

楊安鎮(zhèn)水庫(kù)從建設(shè)以來(lái)，得到了省市各級(jí)部門(mén)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。一系列的優(yōu)惠政策，幫助庫(kù)區(qū)群眾脫貧致富，取得了一定的成績(jī)。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，為庫(kù)區(qū)村民謀劃好、發(fā)展好新的創(chuàng)收增長(zhǎng)點(diǎn)，又成為擺在我們面前的一道難題。現(xiàn)階段，楊安鎮(zhèn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)存在的問(wèn)題是：農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力少，留在村里的大多為老人婦女孩子，以家庭為單位的農(nóng)耕方式，導(dǎo)致耕地產(chǎn)出少，收入低；農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移難。村民自身文化素質(zhì)低，鎮(zhèn)村工業(yè)化程度低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)崗位不足，吸納富余勞動(dòng)力有限；庫(kù)區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)底子薄、負(fù)債多，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)積累，難以依靠村集體為村民增產(chǎn)增收；庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。部分灌溉設(shè)施老化、損毀嚴(yán)重。各村道路都有不同程度的損壞，交通不暢制約著庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些都成為了庫(kù)區(qū)群眾增產(chǎn)增收的攔路虎。因此，培植庫(kù)區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)勢(shì)在必行。

楊安鎮(zhèn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)，依據(jù)生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，進(jìn)行探索性養(yǎng)殖、種植，開(kāi)拓出高品質(zhì)休閑旅游景區(qū)與農(nóng)業(yè)休閑旅游相結(jié)合的發(fā)展新思路，充分利用豐富的水資源，在人性化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的思想指導(dǎo)下，將庫(kù)區(qū)建設(shè)成為集經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益為一體的多贏化庫(kù)區(qū)。

2 庫(kù)區(qū)發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)及前景

2.1 資源優(yōu)勢(shì)

樂(lè)陵市歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，境內(nèi)有五里冢和惠王冢遺址。樂(lè)陵市被國(guó)家命名為“中國(guó)金絲小棗之鄉(xiāng)”，3.335萬(wàn)hm2千年棗樹(shù)森林游覽區(qū)被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。躍馬河風(fēng)景區(qū)獲評(píng)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。

2009年10月，楊安鎮(zhèn)水庫(kù)榮獲“AAA級(jí)國(guó)家旅游風(fēng)景區(qū)”稱號(hào)；2010年被評(píng)為山東省第七屆水利風(fēng)景區(qū)。楊安鎮(zhèn)水庫(kù)景觀包括入口廣場(chǎng)、噴泉、垂釣園、五龍柱雕塑、假山、荷塘、露天浴場(chǎng)、碧霞書(shū)苑等，風(fēng)景區(qū)遍植櫻花、玫瑰、月季、金銀花、枸杞、紫葉李、國(guó)槐、冬青、黑松等觀賞林木。

2.2 地理優(yōu)勢(shì)

樂(lè)陵市位于山東省西北部、冀魯交界處，北臨天津?yàn)I海新區(qū)，東依山東半島城市群，地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與山東半島制造業(yè)基地（半島城市群）結(jié)合部，北京、天津、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)脈的中心位置，是山東省的北大門(mén)和主要進(jìn)京門(mén)戶，素有“齊燕要塞”、“魯冀樞紐”之稱。境內(nèi)有省級(jí)公路4條，干線公路19條，分別與京滬鐵路、京福高速、天津港、黃驊港、濟(jì)南機(jī)場(chǎng)相接。德濱高速、濟(jì)樂(lè)高速及正在建設(shè)中的德龍煙鐵路，均從樂(lè)陵穿境而過(guò)，可實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)到濟(jì)，2小時(shí)達(dá)津，3小時(shí)抵京”。楊安鎮(zhèn)水庫(kù)北側(cè)3km處即是德濱高速（德州―濱州）公路入口，交通便捷。

2.3 基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

從2008年開(kāi)始，根據(jù)上級(jí)批復(fù)的楊安鎮(zhèn)水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃，完成了各種溝道清淤、水工建筑物、節(jié)水灌溉、特色種植、生產(chǎn)用電、技術(shù)培訓(xùn)、安全飲水主管網(wǎng)連接、新建道路、農(nóng)村農(nóng)業(yè)電網(wǎng)改造等工程。使庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了明顯改善，庫(kù)區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善，為今后發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。

2.4 政策優(yōu)勢(shì)

楊安鎮(zhèn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。符合樂(lè)陵市黨委政府加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路，興辦生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，把農(nóng)業(yè)資源變?yōu)檗r(nóng)業(yè)資本，把單純的農(nóng)作物生產(chǎn)向休閑服務(wù)等領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)3次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)附加值。

2.5 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

樂(lè)陵市及周邊縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高，消費(fèi)支出特別是旅游支出也大幅提高，廣大群眾也迫切需要有一個(gè)觀光休閑的場(chǎng)所來(lái)滿足不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。

3 庫(kù)區(qū)發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀及下步的發(fā)展途徑

自從2008年開(kāi)始，庫(kù)區(qū)利用現(xiàn)有資源建成集游覽、垂釣、休閑一體的休閑景區(qū)，突破經(jīng)營(yíng)單一模式，吸引客源，以服務(wù)創(chuàng)造效益；實(shí)施長(zhǎng)效結(jié)合，休閑與游玩相結(jié)合的方式，實(shí)施了生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)創(chuàng)收工程，獲得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，取得了階段性的成績(jī)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，仍處于起步階段，還存在著許多急需解決的問(wèn)題。諸如面臨著規(guī)劃論證不夠深入全面、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)、對(duì)農(nóng)村合作社的扶持力度不足、不重視品牌效應(yīng)、宣傳力度不足等問(wèn)題。今后，應(yīng)結(jié)合楊安鎮(zhèn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)實(shí)際情況，逐步完善各項(xiàng)惠農(nóng)政策措施和服務(wù)機(jī)制，確保楊安鎮(zhèn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)的蓬勃發(fā)展，確保農(nóng)民增收。

加強(qiáng)庫(kù)區(qū)生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃的深入性、全面性，謀劃好庫(kù)區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在2009年樂(lè)陵市委、市政府委托南京市農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，2014年委托淄博知名設(shè)計(jì)院專業(yè)人員對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行更加深入全面的規(guī)劃設(shè)計(jì)。進(jìn)一步豐富庫(kù)區(qū)內(nèi)容，提升旅游品味和經(jīng)濟(jì)效益。庫(kù)區(qū)規(guī)劃以楊安鎮(zhèn)水庫(kù)為中心，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，在庫(kù)區(qū)擬開(kāi)發(fā)建設(shè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技示范、水利建設(shè)、旅游觀光、文化體驗(yàn)于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。

以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善基礎(chǔ)設(shè)施，努力營(yíng)造生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)良性發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，完善硬設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備支撐。積極整合農(nóng)業(yè)、水利、交通、旅游、媒體等有關(guān)部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村的包幫力度。通過(guò)水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃，改善庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改善庫(kù)區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。將交通道路建設(shè)作為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)村村通、路路通、田田通，庫(kù)區(qū)的生活、生產(chǎn)路全部硬化，這將極大地改善了庫(kù)區(qū)的交通和生產(chǎn)條件，為村民致富打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

以農(nóng)民合作社為主導(dǎo)，積極構(gòu)建高品質(zhì)生態(tài)休閑園區(qū)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，通過(guò)龍頭企業(yè)的核心作用，把農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效益。目前，一個(gè)經(jīng)濟(jì)林木培育合作社正在申報(bào)中。

積極申報(bào)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。在對(duì)庫(kù)區(qū)提質(zhì)增效上下功夫，擴(kuò)大庫(kù)區(qū)品牌影響力、知名度，促進(jìn)庫(kù)區(qū)群眾增收。

突出特色，廣泛宣傳庫(kù)區(qū)生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)。政府下力氣加大庫(kù)區(qū)的宣傳力度，既可利用報(bào)紙電視等傳統(tǒng)媒體，也可采用微信、博客、拍攝微電影等新興媒體來(lái)宣傳庫(kù)區(qū)旅游。通過(guò)宣傳可以進(jìn)一步突出庫(kù)區(qū)特色，提高庫(kù)區(qū)的知名度，吸引本地及外地游客觀光旅游。

4 結(jié) 語(yǔ)

加快楊安鎮(zhèn)庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，保障庫(kù)區(qū)農(nóng)民增收是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，必須依靠科學(xué)有效的政策支撐，足量的人力物力投入，堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和廣大的庫(kù)區(qū)干部群眾艱苦卓絕的奮斗努力，才能實(shí)現(xiàn)。要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，在為庫(kù)區(qū)群眾增收提質(zhì)增效上下功夫，同心協(xié)力發(fā)展生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)，這對(duì)于拓展庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、豐富城鄉(xiāng)居民休閑方式、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展等都具有重要意義。

參考文獻(xiàn)