引論：我們?yōu)槟砹?3篇法律實例分析范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、緒論

（一）選題的背景。

在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，各種經(jīng)濟活動日益顯現(xiàn)，參次不齊的經(jīng)濟活動也容易導致層出不窮的法律問題，特別是在上海，這個我國最大、最繁華的一個城市，各類問題總會凸顯出來。在法律問題方面，上海也是首當其沖站在風口浪尖。隨著滬上房地產(chǎn)行業(yè)的蒸蒸日上，各類中介機構(gòu)也相應(yīng)興起，在興起的同時，關(guān)于房地產(chǎn)居間糾紛的數(shù)量已經(jīng)在不斷增加，看似簡單的居間合同案件，卻總是審判實踐中的難點。由于居間合同的特殊性以及長期以來對一些基本問題未形成統(tǒng)一認識，而且居間合同這個詞語在中國的時間并不是很長，所以在居間糾紛處理中的執(zhí)法不統(tǒng)一的現(xiàn)象還是比較常見的，尤其是對當前房地產(chǎn)交易中頻繁出現(xiàn)的“跳中介”現(xiàn)象如何認定、處理，實務(wù)界分歧較大，這在一定程度上也影響到當前整個新興房地產(chǎn)中介市場的健康發(fā)展和規(guī)范建設(shè)。本文擬對居間合同中“跳中介”現(xiàn)象的概念與法律認定標準做出界定， 并從居間合同內(nèi)部結(jié)構(gòu)的角度弄清 “跳中介”的法律后果。

（二）研究的動機和意義。

由于居間合同的特殊和長期以來對一些基本問題未形成統(tǒng)一認識，所以導致法官在審判居間合同類案件的時候很棘手，很難去判斷，缺少一個正確辦案的標準，所以，筆者從有利于各類人士評價居間合同類案件為動機，并結(jié)合平時所關(guān)注的民事方面的興趣愛好而決定執(zhí)筆此文。完成本文的意義也很明確，弄清楚居間合同的概念，以及其中“跳中介”現(xiàn)象的概念與法律認定標準做出界定， 并從居間合同內(nèi)部結(jié)構(gòu)的角度厘清 “跳中介”的法律后果，呼吁社會人士用更多的誠信來促進交易的正常進行。

（三）案例獲取的渠道。

本案件是通過在最高人民法院的官方網(wǎng)站上，最高人民法院關(guān)于第一批指導性案例的通知中獲取的案件，然后從網(wǎng)站上摘錄下來。

（四）研究范圍的界定。

弄清楚居間合同的概念，以及其中“跳中介”現(xiàn)象的概念與法律認定標準做出界定，推出跳中介行為的構(gòu)成要件，并從居間合同內(nèi)部結(jié)構(gòu)的角度厘清 “跳中介”的法律后果，呼吁社會人士用更多的誠信來促進交易的正常進行。

（五）相關(guān)問題的說明。

居間合同，是指居間人向委托人報告訂立合同的機會或者提供訂立合同的媒介服務(wù)，委托人支付報酬的合同。在民法理論上，居間合同又稱為中介合同或者中介服務(wù)合同。向他方報告訂立合同的機會或者提供訂立合同的媒介服務(wù)的一方為居間人，接受他方所提供的訂約機會并支付報酬的一方為委托人。而本文所說的居間合同是指目前市場中最常見的包括代辦勞務(wù)的房屋買賣居間合同，尤其是二手房買賣居間合同。

“跳單”通常是買賣雙方通過中介的居間服務(wù)聯(lián)系上之后，跳開中介，自行成交或委托其他中介公司代辦過戶服務(wù)，以此逃避中介費的支付或少付。房屋買賣居間合同中關(guān)于禁止買方利用中介公司提供的房源信息卻繞開該中介公司與賣方簽訂房屋買賣合同的約定合法有效。但是，當賣方將同一房屋通過多個中介公司掛牌出售時，買方通過其他公眾可以獲知的正當途徑獲得相同房源信息的，買方有權(quán)選擇報價低、服務(wù)好的中介公司促成房屋買賣合同成立，其行為并沒有利用先前與之簽約中介公司的房源信息，故不構(gòu)成違約。

二、基本案情

上海市虹口區(qū)人民法院經(jīng)公開審理查明，2008年11月27日，原告上海中原物業(yè)顧問有限公司（以下簡稱“中原公司”）與被告陶德華簽訂了《房地產(chǎn)求購確認書》，第1條約定，陶德華愿意委托中原公司居間求購本市株洲路某室房屋；第2條約定，陶德華在驗看過該房地產(chǎn)后6個月內(nèi)，本人或其委托人、人、代表人、承辦人等與其有關(guān)聯(lián)的人與出賣方達成買賣交易或者利用了中原公司提供的信息、機會等條件但未通過中原公司而與第三方達成買賣交易的，陶德華應(yīng)按照與出賣方就該房地產(chǎn)買賣達成的實際成交價的1%向中原公司支付違約金。n月30日，系爭房屋買賣雙方簽訂上海市房地產(chǎn)買賣合同，成交價為138萬元。2009年2月1日，陶德華取得系爭房屋的所有權(quán)。

原告上海中原物業(yè)顧問有限公司（簡稱中原公司）訴稱：被告陶德華利用中原公司提供的上海市虹口區(qū)株洲路某號房屋銷售信息，故意跳過中介，私自與賣方直接簽訂購房合同，違反了《房地產(chǎn)求購確認書》的約定，屬于惡意“跳單”行為，請求法院判令陶德華按約支付中原公司違約金1.65萬元。

被告陶德華辯稱：涉案房屋原產(chǎn)權(quán)人李某某委托多家中介公司出售房屋，中原公司并非獨家掌握該房源信息，也非獨家銷售。陶德華并沒有利用中原公司提供的信息，不存在“跳單”違約行為。

三、案件的焦點和爭議

本案件所爭議的焦點有這幾個，第一：陶德華與中原公司簽訂的《房地產(chǎn)求購確認書》的法律性質(zhì)。第二：《房地產(chǎn)求購確認書》中系爭第2條的效力問題。第三：陶德華與其他中介所簽訂的合同的效力問題。第四：陶德華是否構(gòu)成違約，這個焦點主要就在于認定和解決居間合同中的跳單行為，被告到底有沒有利用原告所提供的信息而跳過中介直接向出賣人成交中介的標的，這樣的“跳單”行為到底要不要受到法律的約束，承擔相應(yīng)的違約責任。

第一、關(guān)于簽訂《房地產(chǎn)求購確認書》的法律性質(zhì) 。首先，這個《房地產(chǎn)求購確認書》是一個合同，它滿足一個合同所應(yīng)有的要件，具體而言是叫居間合同。居間合同是指：居間人向委托人報告訂立合同的機會或者提供訂立合同的媒介服務(wù)，委托人支付報酬的合同。陶德華與中原公司簽訂的《房地產(chǎn)求購確認書》約定，中原公司帶陶德華實地驗看涉案房屋，提供購房媒介服務(wù)，如陶德華與出賣方成交，應(yīng)向中原公司支付傭金。該確認書符合居間合同的法律特征，具備居間合同的主要條款，也是雙方當事人的真實意思表示，應(yīng)認定為居間合同。

第二、關(guān)于該合同的第二個條款的規(guī)定，到底有沒有違反合同的強制性規(guī)定，《房地產(chǎn)求購確認書》這是一個格式合同。存不存在免除一方責任、加重對方責任、排除對方主要權(quán)利的情形的呢？筆者認為這是沒有的。所以這個格式合同是成立的，并沒有免除一方責任、加重對方責任、排除對方主要權(quán)利。故此第二條款也應(yīng)有效。

第三、關(guān)于被告與除中原公司以外的中介公司訂立的合同效力問題。這也是雙方當事人的真實意思表示，符合合同的特征，真實有效。所以也應(yīng)認定有效。

第四、關(guān)于陶德華違約與否的問題。主要是看，陶德華到底有沒有利用原告所提供的信息而跳過中介直接向出賣人成交中介的標的，這樣的“跳單”行為到底要不要受到法律的約束，承擔相應(yīng)的違約責任。我認為，是沒有的。因為陶德華是通過其他公眾可以獲知的正當途徑獲得相同房源信息的，并不是只有中原公司一個單位才是單獨授權(quán)人，有好幾個中介公司都擁有涉案房屋的房源信息，這些和中介公司都提供了訂立合同的機會，而且實施了看房的媒介服務(wù)，最重要的是，首先帶領(lǐng)陶德華去房的，并不是中原公司。所以，被告人在中原公司以前就已經(jīng)獲知了該房源的信息，陶德華也已經(jīng)繳納了中介費給另外的公司，他在主觀上是絕對不具有逃中介費的目的的，主觀上沒有這個故意。而且已經(jīng)繳納了中介費這個行為，所以，不能認定為陶德華這種行為為“跳單”行為。故，陶德華不應(yīng)該承擔違約責任。我們向深處推廣，如果說陶德華是為了逃脫中介費，而與賣家協(xié)商，直接將房產(chǎn)過戶那么這種行為就是典型的，以逃脫中介費用為目的，客觀上也實施了逃脫的行為。這才是“跳單“。當然還有另外一種情況，那就是不正當?shù)淖柚箓蚪鹬Ц稐l件成立，如另行委托他人成交的，視為條件已成就。這個時候，委托人應(yīng)該向中介付中介費。

四、案件定性和法律適用

房地產(chǎn)中介服務(wù)合同的性質(zhì)辯析房地產(chǎn)交易實踐中， 房地產(chǎn)中介服務(wù)的一般工作流程為：房地產(chǎn)買方或賣方發(fā)出買房或賣房委托要約房地產(chǎn)中介接受委托并與委托人簽訂委托合同房地產(chǎn)中介尋找賣方或買方撮合并訂立三方合同 （買賣雙方及房地產(chǎn)中介均為合同當事人，內(nèi)容主要為買賣雙方及房地產(chǎn)中介在房地產(chǎn)買賣過程中的權(quán)利義務(wù)）房地產(chǎn)中介協(xié)助或委托人辦理贖樓、房屋過戶、水電汽過戶等手續(xù)房地產(chǎn)中介最終取得傭金。

綜上所述，該案件完全符合以上的流程安排，應(yīng)該定性為一個居間合同糾紛案。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。居間合同是居間人向委托人報告訂立合同的機會或者提供訂立合同的媒介服務(wù)，委托人支付報酬的合同。居間人的義務(wù)是向委托人報告訂立合同的機會或提供訂立合同的媒介服務(wù)，委托人的義務(wù)是在居間人促成合同訂立后向其支付居間報酬或傭金。同時，現(xiàn)代合同法追求的契約自由原則，雙方當事人有權(quán)選擇相互對方。本案中，陶德華到中原公司表示買房的意愿，中原公司向陶德華提供房源信息，并帶陶德華實地看房，看房后與陶德華簽訂《房地產(chǎn)求購確認書》，明確約定了相關(guān)條款。該確認書符合《合同法》規(guī)定的居間合同的法律特征，具備居間合同的主要條款，應(yīng)認定為居間合同

五、研究結(jié)論和相關(guān)思考

該案件研究的結(jié)論是：“跳單“違約行為的構(gòu)成要件認定：

（1）主觀上，委托人是否存在逃脫中介費的意愿。

（2）擁有中介信息的中介機構(gòu)數(shù)量，如果數(shù)量多就是一般，數(shù)量就一個那就是獨家。

（3）中介公司是否提供了房源信息或成交機會，并積極履行媒介服務(wù)

（4）委托人是否利用了該信息、機會與出賣方私下成交或另行委托他人居間成交。

那么根據(jù)上面的幾個”跳單“行為的構(gòu)成要件，主觀上，委托人沒有逃脫中介費的意圖。主體上，中介機構(gòu)不是獨家。中介公司的確提供了房源信息或成交機會，并積極履行媒介服務(wù)，但是，委托人沒有利用這個信息，機會與出賣方私下成交或另行委托他人居間成交。所以，陶德華的行為不構(gòu)成違約。

篇2

在定量分析中，對于問卷數(shù)據(jù)的處理目前可以分成幾大類別。第一類是景觀生態(tài)學中景觀相容度聯(lián)合菲什拜因-羅森伯格消費者決策模型，設(shè)計符合景觀要求的旅游產(chǎn)品類型（傅麗華、何燕子，2008）。第二類是進行游客行為分析，根據(jù)問卷數(shù)據(jù)進行頻數(shù)分析（蔣長春，2005）。第三類是模糊數(shù)學或者多目標線性加權(quán)和對潛在旅游產(chǎn)品進行評價（劉福輝，2009）。以上幾種處理方法在旅游產(chǎn)品設(shè)計中的使用主要停留在宏觀層面，而在微觀層面如旅游產(chǎn)品的設(shè)計款式、形狀、顏色等方面，則幾乎失去了有效性。本文把西方營銷研究領(lǐng)域里應(yīng)用廣泛的結(jié)合分析法引進旅游產(chǎn)品設(shè)計領(lǐng)域。這種方法不僅能夠很好地處理旅游產(chǎn)品設(shè)計中旅游區(qū)主題等宏觀層面問題，在旅游產(chǎn)品的具體款式、顏色等微觀操作層面上也具有卓越的表現(xiàn)。

二、結(jié)合分析法

綜合分析(conjointanalysis)又稱權(quán)衡分析(tradeoffanalysis)，是在已知受測者對某一受測體集合整體評估結(jié)果的情況下，經(jīng)過分解的方法估計其偏好結(jié)構(gòu)的一種方法。它是1964年由數(shù)理心理學家luce和統(tǒng)計學家Tukey首先提出，1971年由Green和Rao引入市場營銷領(lǐng)域，成為描述消費者在多個屬性的產(chǎn)品或服務(wù)中進行決策的一種重要方法。20世紀80年代以后，結(jié)合分析法在許多領(lǐng)域中獲得了廣泛的認可和應(yīng)用。結(jié)合分析法不是一個完全標準化的程序，典型的結(jié)合分析包括一系列步驟和程序，主要用于確定哪些產(chǎn)品（或服務(wù)）的屬性（attributes）和水平（levels）對于消費者來說是最重要的，其目的主要是測量消費者對產(chǎn)品屬性的偏好。目前，其應(yīng)用已經(jīng)涵蓋了新產(chǎn)品的概念篩選、開發(fā)、競爭分析、市場細分、廣告、營銷、品牌等領(lǐng)域（柯惠新、丁立宏，2000）。在旅游研究領(lǐng)域，孟威、蘇勤（2009）使用結(jié)合分析法對歷史城鎮(zhèn)類旅游地居民的交往偏好進行分析，而在旅游產(chǎn)品開發(fā)中的運用，目前還沒有相關(guān)研究涉及。

結(jié)合分析法應(yīng)用于旅游產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計，能夠定量測量旅游地潛在或現(xiàn)實的游客對旅游產(chǎn)品某個屬性和屬性水平的偏好或效用，可以用來確定旅游產(chǎn)品最佳的屬性水平組合。在旅游產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計的具體應(yīng)用可以分成兩個部分，一是確定旅游產(chǎn)品的效用屬性和相對重要性；二是確定潛在游客最喜愛的旅游產(chǎn)品組合。具體的操作步驟，首先，對預設(shè)計的旅游產(chǎn)品屬性和屬性水平進行識別；其次，根據(jù)旅游區(qū)的地脈、文脈并結(jié)合周邊環(huán)境確定旅游產(chǎn)品的屬性水平，其屬性和屬性水平的個數(shù)決定了分析過程中的參數(shù)個數(shù)；再次，利用屬性和屬性水平進行模擬組合并通過正交設(shè)計方法對旅游產(chǎn)品組合進行簡化；最后，結(jié)合旅游地潛在和現(xiàn)實游客的調(diào)查結(jié)果進行數(shù)據(jù)處理，確定最佳旅游產(chǎn)品組合。

三、結(jié)合分析法的應(yīng)用

（一）旅游案例地選擇

本文以廣西來賓忻城土司風情水街旅游產(chǎn)品設(shè)計為例說明結(jié)合分析法的運用。忻城縣位于廣西中部，紅水河下游，東經(jīng)108°24′～109°07′，北緯23°40′～24°23′，東臨來賓，西依都安，北連宜州，東北距柳州117km，東南距來賓市130km，南距南寧206km。旅游尚處于起步階段，區(qū)內(nèi)擁有濃厚的土司文化、壯族文化。規(guī)劃區(qū)主于忻城縣城區(qū)南部，以芝江為軸，從源頭板合村內(nèi)城屯至與都樂河交匯處，全長約8千米，規(guī)劃總面積約為46公頃。

（二）數(shù)據(jù)獲取

數(shù)據(jù)來源于廣西來賓忻城土司風情水街項目規(guī)劃組于2008年7月16日在柳州市進行的潛在游客市場調(diào)查。調(diào)查采用隨機抽樣方式，共發(fā)放問卷200份，實際回收200份，有效問卷數(shù)量為198份，有效率為99%。

（三）調(diào)查數(shù)據(jù)分析

對調(diào)查數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，潛在游客市場的基本情況如表1所示。

從樣本的基本信息來看，受調(diào)查人群中男性稍高于女性；年齡分布呈現(xiàn)正態(tài)分布，35～44歲年齡組比重最大，25～34歲年齡組次之，兩個年齡組的被調(diào)查者合計占83.92%，從通常的經(jīng)驗來看這個群體是外出旅游和休閑消費的主力軍，因此樣本是有效的。學歷分布比較均勻，職業(yè)分布中，學生、服務(wù)銷售人員、工人居多，這與調(diào)查的地點在人口流動大的廣場、公園有關(guān)。收入中等偏下，對土司文化和忻城的了解不多，對忻城的了解程度比土司的了解程度要深，了解的途徑多樣廣泛。

感興趣的忻城旅游資源調(diào)查中，風味小吃為34.17%，宗教旅游資源為14.57%，其余在二者之間，調(diào)查者選擇比較均勻。感興趣的土司文化中，土司民俗活動為36.68%，土司館藏文物為17.59%，其余在二者之間。在期望體驗的旅游活動當中，與休閑相關(guān)的觀光旅游、體驗鄉(xiāng)村田園生活、度假排在前三位。

在表2中可以看到，性別與基本情況中的收入、感興趣的旅游資源中的制度歷史和飲食文化之間的相關(guān)性強，與期望的各旅游產(chǎn)品之間相關(guān)性不明顯，在后面的旅游產(chǎn)品細分市場分析中性別不構(gòu)成細分市場的標準；年齡與基本情況中的職業(yè)和月收入、期望的旅游產(chǎn)品中的建筑形式（土司建筑）和體驗活動（體驗土司文化、購買土特產(chǎn)）之間相關(guān)性強，與感興趣的各旅游資源之間相關(guān)性不明顯，年齡可以作為后面旅游產(chǎn)品市場細分標準之一；學歷與感興趣的旅游資源（土司民俗活動、土司建筑藝術(shù)、壯族民俗活動、土司文化、紅水河風光、田園風光、翠屏山風光、忻城土特產(chǎn)、宗教旅游資源）和期望的旅游產(chǎn)品（體驗壯族民俗活動、品嘗壯族特色美食、建筑形式、建筑材料和建筑主體色彩）相關(guān)性強，是主要旅游產(chǎn)品市場細分標準；職業(yè)與月收入在旅游資源偏好和旅游活動選擇上基本一致，但相關(guān)性不強，可作為市場細分標準的考慮范疇。對忻城的了解途徑和了解程度與期望旅游產(chǎn)品相關(guān)性強，尤其體現(xiàn)在對建筑形式和建筑主體顏色的選擇上。

在SPSS16.0中采用多變量進行潛在客源市場細分和潛在旅游產(chǎn)品市場分析，可以得出以下結(jié)論。

1.對5個基本情況因子進行分類，利用SPSS16.0進行因子分析。進行效度分析得KMO系數(shù)值為0.602，Bartlett球形檢驗結(jié)果為自由度為10，顯著性為0.000，系數(shù)為121，由此可知適合做因子分析。經(jīng)過因子分析，3個被提取的主成分因子貢獻率為92.267%，職業(yè)和月收入合成一個提取因子“經(jīng)濟狀況”，其他3個因子依次為“性別”、“年齡”、“學歷”。

2.對生成的4個新的基本情況因子進行正交設(shè)計，得出81個細分市場，與前面5個基本情況因子生成的細分市場一致。將81個細分市場進行分析得出結(jié)論如下。

（1）15～24歲無收入的中專技校、高中和大專及以上的學生是最大的市場群體，占總體的18.18%，占總體的比重分別為5.05%、7.07%、6.06%。他們時間比較多但經(jīng)濟能力有限，有強烈的好奇心，喜歡體驗新奇的民俗活動，品嘗各色美食以及觀光旅游，分別占這3個旅游產(chǎn)品市場的28%、27.14%、18.12%；消費額度主要集中在100～300元之間，占總體樣本的34.54%。

（2）24～34歲的企事業(yè)管理人員和工人占市場總體的7.34%，學歷集中在高中和大專，月工資收入在1000～3000元之間，旅游產(chǎn)品主要集中在度假和觀光游覽。雖然他們的收入水平不高，但由于家庭負擔和社會負擔輕，比其他的消費群體有更多的閑暇時間和可自由支配收入。57.56%的消費額度在500元以上，高于其他的細分市場。在所期望的旅游產(chǎn)品中，崇尚度假和觀光旅游，約占度假市場和觀光市場的1/5,是不可忽視的消費群體。

（3）35～44歲，月收入2001元以上，學歷為大專及以上的人群，其消費潛能和職業(yè)緊密相關(guān)，公務(wù)員、企事業(yè)單位管理人員、文教科技人員和軍人有較穩(wěn)定的休閑制度和經(jīng)濟收入。同時旅游休假中存在公費旅游，消費額度集中在300元以上（占46.14%），這個細分市場占總體的7.58%，旅游產(chǎn)品項目的選擇上傾向于度假。

（4）雖然35～44歲，月收入在1001～2000元之間的男銷售人員占總體比重最大（32.41%），但由于受職業(yè)、收入和社會負擔的影響，該細分市場外出休閑的幾率比較小，在期望的旅游產(chǎn)品選擇上以觀光旅游和體驗壯族民俗風情為主。

（5）45～64歲，以工人為主（17.84%），消費額度集中在300～500元，以觀光旅游為主。

（6）65歲以上的消費對象是農(nóng)民、離退休人員，其消費水平在300～500元之間，期待的旅游產(chǎn)品是體驗鄉(xiāng)村的田園生活，占該旅游產(chǎn)品市場的1/8左右。

3.對期望的旅游產(chǎn)品進行綜合分析，得到旅游產(chǎn)品效度和所占比重（表3）。因子平均比重表示潛在游客對忻城水街旅游產(chǎn)品的關(guān)心程度。從表3可以看出，潛在游客最重視期望的旅游活動形式，比重平均為34.87%；其次是建筑式樣，比重平均為23.59%；再次為建筑的主體色調(diào)，比重平均為23.22%；最小的為建筑的外裝飾材料，平均比重為20.44%。

特性水平值效度表示該水平值對潛在游客前來忻城水街旅游時的效度。效度值越高，表示該因子越受潛在游客市場的歡迎。從表3可以看出，體驗土司文化比其他的期望旅游產(chǎn)品形式更受歡迎，土司建筑比其他的建筑式樣受歡迎，青磚比其他的建筑材料受歡迎，灰色比其他的建筑主體顏色受歡迎。

4.潛在游客對旅游產(chǎn)品的選擇。對因子屬性特性水平值進行隨機組合，自由組合以后形成的產(chǎn)品數(shù)為5×4×4=80種，提取前10的旅游產(chǎn)品依次為：

（1）建筑組合的效度。

效度（1）=U（土司建筑+青磚+灰色）=0.762

效度（2）=U（土司建筑+青磚+暗紅色）=0.745

效度（3）=U（土司建筑+青磚+白色）=0.7432

效度（4）=U（土司建筑+木板+灰色）=0.7216

效度（5）=U（土司建筑+木板+暗紅）=0.7046

效度（6）U（土司建筑+木板+白色）=0.7028

效度（7）U（壯族傳統(tǒng)建筑建筑+青磚+灰色）=0.6689

效度（8）U（壯族傳統(tǒng)建筑建筑+青磚+暗紅色）=0.6519

效度（9）U（壯族傳統(tǒng)建筑建筑+青磚+白色）=0.6501

效度（8）U（壯族傳統(tǒng)建筑建筑+木板+暗紅色）=0.6285

效度（10）=U(壯族傳統(tǒng)建筑建筑+木板+白色)=0.6115

（2）其他旅游產(chǎn)品效度。

效度（11）=U(體驗土司文化+度假)=0.5914

效度（12）=U(體驗壯族傳統(tǒng)文化+品嘗壯族傳統(tǒng)美食+購買壯族土特產(chǎn))=0.515

效度（13）=U(觀光旅游+品嘗壯族特色美食+購買忻城土特產(chǎn))=0.5141

效度（14）=U(體驗土司文化+觀光旅游)=0.4921

效度（15）=U(體驗鄉(xiāng)村田園生活+度假)=0.3928

（四）數(shù)據(jù)分析結(jié)論

通過對忻城潛在客源市場和旅游產(chǎn)品市場分析，得出的結(jié)論如下。

以0.601的KMO系數(shù)、0.000的顯著性進行了因子分析，對潛在消費市場進行分析，得出81種潛在客源市場。將這些市場進行綜合分析得出游客量最大的是學生市場，消費實力最強的是24～34歲的企事業(yè)管理人員和工人。

在旅游產(chǎn)品的選擇中，學歷是區(qū)分不同消費群體的主要標志，基本情況與感興趣的旅游資源、期望的旅游產(chǎn)品之間相關(guān)性表有所體現(xiàn)，學歷與文化底蘊深的旅游產(chǎn)品之間的相關(guān)性強，對忻城的了解途徑與忻城土司風情水街應(yīng)該采用的建筑主體式樣相關(guān)性強，而對忻城以及土司文化的了解程度對忻城土司風情水街的建筑形式和主體建筑色彩的選擇強相關(guān)，對忻城和土司文化了解程度深的調(diào)查者選擇的是以暗紅色為主調(diào)的青磚土司建筑。

對旅游產(chǎn)品進行綜合分析得到的比重中，旅游產(chǎn)品形式的比重最大（34.87%），建筑材料的比重最小（20.44%）。同時將特性效度的水平值進行隨機組合，得建筑的前10組合和旅游產(chǎn)品式樣組合的前5位，建筑首位的是灰色的青磚土司建筑，旅游產(chǎn)品組合效度最大的是體驗土司文化的度假，旅游產(chǎn)品單體效度最大的是體驗土司文化，綜合考慮可以將灰色的青磚土司建筑作為首選，融合壯族傳統(tǒng)建筑的元素，以體驗土司文化為主，其他旅游產(chǎn)品為輔的產(chǎn)品性質(zhì)。而在旅游產(chǎn)品式樣選擇上，則建議5種旅游產(chǎn)品式樣綜合運用。

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出版業(yè)知識產(chǎn)權(quán)；法律糾紛；案例分析

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，出版業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律糾紛 一般主要表現(xiàn)在侵權(quán)與被侵權(quán)。要構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)自我保護機制，妥善解決侵權(quán)糾紛，對智力成果進行有效保護，以促進科學知識和文學藝術(shù)的繁榮。由于社會經(jīng)濟活動的擴大和相互交往機會的增多，人們的訴訟調(diào)解意識普遍增強，訴訟調(diào)解工作更加規(guī)范。

1 出版業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律糾紛的特點分析

出版業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛主要分為民事糾紛和商業(yè)糾紛，要遵循“調(diào)解優(yōu)先、談判結(jié)合”原則，要盡量達成訴訟調(diào)解，要盡量緩和司法困境，減輕司法壓力，改善司法環(huán)境。知識產(chǎn)權(quán)和其他民事權(quán)利一樣屬于私權(quán)，當事人是權(quán)利的主體，要通過爭議雙方調(diào)解自愿選擇處理結(jié)果。知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件調(diào)撤率較高，更加適用訴訟調(diào)解的解決方式，這是由知識產(chǎn)權(quán)的糾紛案件自身特點所決定的。

知識產(chǎn)權(quán)糾紛法律關(guān)系復雜，爭議焦點多，對訴訟技巧和舉證能力有很高要求。知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件審理期限較長，訴訟費用高，當事人必須考慮訴訟結(jié)果所帶來的實際效益。由于法律程序自身的局限性，知識產(chǎn)權(quán)糾紛中適用的多為特別法，法律規(guī)定比較原則，針對性不強。知識產(chǎn)權(quán)糾紛相對于一般民事糾紛而言，具有新問題多，專業(yè)性強的特點。知識產(chǎn)權(quán)糾紛所涉及面比較廣，當事人更注重商業(yè)合作關(guān)系。法院調(diào)解有利于雙方互相尊重，保持良好的關(guān)系，可以尋求再次合作的機會。在不違背現(xiàn)行法律規(guī)則的前提下，充分尊重當事人的意愿，在知識產(chǎn)權(quán)糾紛中，積極適用訴訟調(diào)解，可以澄清當事人及其人在訴訟觀念與法律適用上存在的誤區(qū)，宣講知識產(chǎn)權(quán)法律保護程度與方式，闡明權(quán)利侵害，以促進出版業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律糾紛的不斷解決。

2 出版業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律糾紛案例分析

2.1 微軟公司訴南京和尓潤科技有限公司侵害著作權(quán)糾紛案

基本案情：原告微軟公司系Windows XP 專業(yè)版計算機操作系統(tǒng)軟件與Office 2003專業(yè)版計算機軟件的著作人。微軟公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被告南京與尓潤科技有限公司未經(jīng)許可，擅自在調(diào)查的筆記本電腦中安裝Windows XP專業(yè)版計算機操作軟件，遂訴至法院，請求判令和尓潤公司立即停止侵權(quán)、卸載涉案軟件，并賠償經(jīng)濟損失人民幣50萬元及合理費用。

法院認為：微軟公司對涉案軟件享有著作權(quán)，依法受我國著作權(quán)法保護。本案中，和尓潤公司未經(jīng)微軟公司許可，擅自在其銷售的電腦中安裝涉案軟件，系以盈利為目的的商業(yè)行為，侵犯了微軟公司對涉案軟件享有著作權(quán)。據(jù)此，法院判決和尓潤公司停止侵權(quán)，賠償微軟公司經(jīng)濟損失人民幣25萬元及合理費用。

點評：電子產(chǎn)品經(jīng)銷商在銷售過程中為客戶提供軟件安裝服務(wù)在實踐中十分常見。本案中，和尓潤公司為達到銷售計算機這一目的而采取商業(yè)促銷手段，是一種以營利為目的的合法行為。和尓潤公司必須為安裝盜版軟件的行為承擔相應(yīng)的法律責任。

2.2 趙學元、趙學保侵犯著作權(quán)罪案

基本案情：2009年2月，趙學元、趙學保以營利為目的，未經(jīng)《熱血傳奇》游戲中國運營商上海盛大網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司，用銀行卡綁定支付平臺，供網(wǎng)絡(luò)游戲玩家通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳、游戲點卡充值等方式付費。至案發(fā)，趙學元運營私服游戲的非法經(jīng)營數(shù)額高達幾十萬元。

法院認為：趙學元、趙學保以營利為目的，未經(jīng)著作權(quán)人許可，復制發(fā)行其計算機軟件作品，非法經(jīng)營數(shù)額高達幾十萬，情節(jié)嚴重。二人行為均已構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪，并受到嚴重處罰。

點評：私自架設(shè)、租用網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)器從事“私服”活動是目前利用互聯(lián)網(wǎng)實施侵犯著作權(quán)犯罪的主要手段之一。有效維護了網(wǎng)絡(luò)游戲作品權(quán)利人的著作權(quán)，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)游戲經(jīng)營行為，有力打擊犯罪。

2.3 高海平侵犯著作權(quán)罪案

基本案情：2006年至2011年，高海平以營利為目的，未經(jīng)著作權(quán)人微軟公司許可，十幾家網(wǎng)吧復制安裝Windows XP操作系統(tǒng)共計700份。

法院行為：高海平以營利為目的，未經(jīng)著作權(quán)人許可，復制他人計算機軟件，情節(jié)嚴重，其行為已構(gòu)成侵犯著作權(quán)罪。辯護人提出被告人具有初犯、犯罪主觀惡性小、社會危害性小等從輕情節(jié)的辯護意見，在量刑時予以綜合考慮。

點評：本案系全國首例利用網(wǎng)吧大量復制安裝盜版操作系統(tǒng)，侵犯微軟公司著作權(quán)的刑事案件。微軟公司對此高度重視，并向媒體表示通過增強了在中國維權(quán)的信心。本案進行了網(wǎng)絡(luò)視頻庭審直播，進一步彰顯我國不斷加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的決心和力度。

3 結(jié)語

本文分析了出版業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的特點分析，要構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)自我保護機制，對智力成果進行有效保護。由于科技和社會的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的糾紛呈現(xiàn)多元化趨勢。通過以上關(guān)于著作權(quán)糾紛的案例分析，對著作權(quán)的侵權(quán)行為進行法律解釋，為更好地解決出版業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的法律糾紛作鋪墊。

【參考文獻】

[1]蔡志勇， 陳勇. 知識產(chǎn)權(quán)糾紛類型與解決辦法[J]，精細與專用化學品， 2012（07）.

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二、對“合理使用權(quán)”理論的思考

既然合理使用是社會公眾積極行動的自由，并且能給使用人帶來一定的利益，那么這是否意味著“合理使用權(quán)利說”必然成立呢？“合理使用權(quán)”理論突破了將合理使用僅僅理解為侵權(quán)抗辯的狹隘觀點，有利于保障公眾獲取、使用作品的合法利益，而且英美學界對“合理使用權(quán)（fair use right）”的論述也并不少見，但筆者認為，在大陸法語境之下，合理使用權(quán)難以作為一種民事權(quán)利而存在。理由如下：

首先，大陸法系的權(quán)利體系具有很強的封閉性。大陸法系立法理論認為，權(quán)利由法律創(chuàng)設(shè)，任何利益須經(jīng)法律確認方能成為權(quán)利。大陸法系主要國家的現(xiàn)行立法中都沒有確立“合理使用權(quán)”的概念。面對不斷出現(xiàn)的新的生活關(guān)系，成文法不可能將所有社會生活中需要保護的利益都確定為實名的權(quán)利，否則有損立法體系的嚴密性和穩(wěn)定性。

其次，盡管在英美版權(quán)法領(lǐng)域的不少著述中都出現(xiàn)了“fair use rights”的概念，但英美法中的“right”與大陸法系的“權(quán)利”在內(nèi)涵和外延上皆存在很大差異。“right”一詞的內(nèi)涵很寬泛，根據(jù)布萊克法律辭典的解釋，“right”包括“利益”、“特權(quán)”、“豁免”等含義。實際上，合理使用在法律上應(yīng)當如何定性——究竟是一種“法律上可以實施的權(quán)利（legally enforceable right）”，還是一種“無保障的權(quán)益（bare privilege）”，這在英美法學界仍然存在不小的爭議。我國民事立法淵源于大陸法系，強調(diào)嚴整清晰的“主體、客體、內(nèi)容”的權(quán)利構(gòu)造，注重權(quán)利類型化和體系化。從英美法論著中引入“合理使用權(quán)”的概念，并作為與著作權(quán)相對應(yīng)的一種權(quán)利類型，不符合我國的法律淵源和立法體系。

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中國證監(jiān)會《關(guān)于上市公司送配股的暫行規(guī)定》、《關(guān)于上市公司配股工作有關(guān)問題的通知》等法規(guī)對公司股本擴張的限制主要有以下內(nèi)容：動用公積金轉(zhuǎn)增股本后的法定盈余公積金和資本公積金不少于股本的50％；凈資產(chǎn)收益率三年平均不低于10％，每年凈資產(chǎn)收益率不低于6%；當年配股數(shù)量不得超過上一年度股本總額的30％；因送轉(zhuǎn)增加的股本額與同一年度內(nèi)配股增加的股本額兩者之和不超過上一個財務(wù)年度截止日期的股本額。

二、現(xiàn)行股利政策導致的問題

《公司法》關(guān)于上市公司利潤分配的規(guī)定，無疑對規(guī)范上市公司的利潤分配起到了積極的作用。但是，我們也應(yīng)當看到這些規(guī)定主要規(guī)范了上市公司必須滿足哪些條件才能向股東支付股利，缺少上市公司在何種情況下必須向股東發(fā)放股利、以何種方式（現(xiàn)金股利、股票股利）發(fā)放股利的規(guī)定。

《關(guān)于上市公司送配股的暫行規(guī)定》和《關(guān)于上市公司配股工作有關(guān)問題的通知》等法規(guī)盡管對上市公司的股本擴張比例（最高為10比10）和配股比例進行了限制，對配股資格的取得劃定了一條資格線，但未規(guī)定如何確定配股價格。誠然，采取何種股利政策是上市公司內(nèi)部的理財問題，應(yīng)由企業(yè)對自身所處環(huán)境的各種內(nèi)外部因素綜合平衡考慮，在法律允許的范圍內(nèi)，自主做出選擇。但是，我們應(yīng)該看到，我國絕大部分上市公司脫胎于計劃經(jīng)濟體制下的國營（國有）企業(yè)，上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)中有近2/3為不能參與市場流通的國有股和法人股，資產(chǎn)委托關(guān)系的不健全使公司治理結(jié)構(gòu)遠不能勝任市場經(jīng)濟的要求，難以在公司內(nèi)部建立健全利潤分配機制，體現(xiàn)在勝利分配中就是上市公司的非理較多。如呈逐年上升趨勢的暫不分配現(xiàn)象，據(jù)統(tǒng)計1994－1998年5年中，不分配公司占上市公司的比例分別為9.28％、20.12％、32.08％、50.13％、56.61％，該比例上升速度之快令人瞠目，而對于不分配的原因，許多公司未作出具體解釋。

又如上市公司股本擴張欲望十分強烈，除了利用送紅股進行股本擴張之外，資本公積轉(zhuǎn)增股本和配股這些特殊的股利分配方式的運用也愈來愈普遍。自1995年9家公司（占當時推出分紅方案公司的3.19％）推出資本公積轉(zhuǎn)增股本后，1996年在年度分配方案中采用該形式的公司迅速增加到116家（占當時推出分紅方案公司的44.94％），1997年和1998年分別有118家和132家將資本公積轉(zhuǎn)增為股本，分別占當時推出分紅方案公司總數(shù)的31.81％和34.65％（該比例之所以較1996年有所下降，是因為股份公司會計制度對資本公積轉(zhuǎn)增股本作了限制性規(guī)定，除股本溢價外，其它原因如資產(chǎn)評估增值、接受捐贈資產(chǎn)、外幣折算差額等原因形成的資本公積是所有者權(quán)益的一種準備，在未實現(xiàn)前，不得用于轉(zhuǎn)增股本；待實現(xiàn)后，方可按規(guī)定程序轉(zhuǎn)增股本）。配股是我國上市公司常用的另一種股本擴張方式。在原配股資格線是凈資產(chǎn)收益率“連續(xù)三年不低于10％”的幾年中，為了取得配股資格，通過操縱利潤形成的10％凈資產(chǎn)收益年成為證券市場一道引人注目的“景觀”，受到市場各方的普遍質(zhì)詢。縱覽近幾年來的配股方案，幾乎所有公司的配股比例都達到了證監(jiān)會規(guī)定的配股上限：10比3.1998年，配股公司數(shù)量已超過新上市公司的數(shù)量，年終時更是有突擊配股之風刮起，老上市公司通過配股所籌資金數(shù)額已超過新上市公司發(fā)行新股所籌資金數(shù)額。與此同時，配股價更是一年高過一年，以往配股價僅3－5元，配股以后，很快填權(quán)，中小股東均能從中得到實惠，上市公司實施配股確實是利好；現(xiàn)今呢，配股價是芝麻開花節(jié)節(jié)高，一些公司推出的配股價令中小股東左右為難（國有股股東和法人股股東往往因為配股價遠遠高于他們所持股份的成本而放棄配股）；認配吧，市場價與配股價相差無幾，沒有什么油水，甚至還有被套的可能；不配吧，配股基準日要除權(quán)，市場價一旦高于配股價就要吃虧，真是令人食之不甘，棄之不舍。高高在上的配股價給承銷商也帶來了較大經(jīng)營風險，使其不經(jīng)意間成為公司的大股東。

本來進行股本擴張意味著上市公司有著良好的投資項目，會給股東帶來更豐厚的投資回報，但我國上市公司高漲的股本擴張欲望下面潛伏著資金投向的巨大盲目性。一些公司為了使股本擴張所得資金迅速產(chǎn)生效益，將其大多投向購買資產(chǎn)和股權(quán)的資產(chǎn)重組及新建項目方面，以求得多元化經(jīng)營和股本擴張所帶來的短期效應(yīng)，一段時間后（特別是財務(wù)年度末），其效益呈下降趨勢時，又將這部分資產(chǎn)賣掉。一項據(jù)1997年報和1998年報披露的配股項目進行的統(tǒng)計表明，90家已配股公司真正產(chǎn)生效益的僅（15家）16.67％，不足1/5，部分產(chǎn)生效益的為（43家）47.78％，未產(chǎn)生效益的有（32家）35.55％，占總數(shù)的1/3強。由此可見，配股多半未能形成公司利潤新的增長點，不符合資源優(yōu)化配置的原則。上市公司股本擴張速度遠遠超過其效益增長速度，引起每股收益的大幅度下降，有損于公司樹立良好的財務(wù)形象，打擊了投資者的持股信心，更不利于證券市場的平穩(wěn)健康發(fā)展。

三、股利分配政策的理性化改進

股利分配的理性化從根本上說有待于上市公司治理結(jié)構(gòu)的改善，從而在企業(yè)內(nèi)部建立完善的利潤分配機制，真正從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略角度制定勝利分配政策。與此同時，采用強制性的法律規(guī)范引導上市公司勝利分配向理性化發(fā)展也是不可或缺的手段之一。目前，應(yīng)主要從以下幾個方面改進有關(guān)上市公司股利分配的法律規(guī)范：

1、扼制不分配現(xiàn)象。對于那些有累積盈利而又不分配的公司，必須強制其披露不分配的具體理由，而不能簡單地以“為了公司的長遠利益”之類的話推脫了之。限制公司通過過分保留盈余進行內(nèi)部籌資，當公司每股未分配利潤達到一定金額后，必須向股東支付現(xiàn)金股利，否則國家將對其課以一定程度的稅負，從而促使企業(yè)積極利用其他渠道（如銀行貸款、發(fā)行債券等）籌集企業(yè)發(fā)展所需資金，增強資金成本對企業(yè)的約束力。在配股資格的取得上附加歷年分紅比例應(yīng)達到一個合理水平，配股比例與分配比例直接掛鉤，這樣既促進了企業(yè)盡可能利用好募股資金和提高分配意識，也使投資者的合理回報得到了保障。

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通訊作者：李懷富1現(xiàn)狀分析

1.1護理人力資源短缺由于經(jīng)濟的復蘇，人們生活水平的提高，大家對健康的要求也倍加重視。隨著醫(yī)院患者量不斷增加，而各家醫(yī)院護士人力資源不足的問題更加突現(xiàn)，患者的增加、護理工作量的加大、教條式的管理檢查過多，報酬分配又不合理，護士連續(xù)的夜班，改變了正常的生活規(guī)律，加之社會不良風氣的影響，護士社會地位的不公平，直接影響了護士工作的積極性，導致護士的離職率不斷攀升，護理質(zhì)量得不到充分的保證，潛藏了護理不安全的因素。

1.2護士的法律意識和自我保護意識淡薄缺乏危機意識長期以來，我國各層護理教育中，對護理人員相關(guān)法律知識教育重視不夠，沒有與職業(yè)有關(guān)的法律知識培訓內(nèi)容［1］，致護士在進行護理過程中還沒有充分認識到護理工作中的每一個環(huán)節(jié)都存在法律問題，在護理工作中只從為患者解決問題出發(fā)，很少考慮到為患者服務(wù)的同時，采取必要的自我保護措施。如未經(jīng)醫(yī)囑給藥和非搶救情況下執(zhí)行口頭醫(yī)囑超越了執(zhí)業(yè)權(quán)限：醫(yī)囑是護理人員對患者實施治療、護理的法律依據(jù)，護理人員沒有權(quán)利更改、拖延或拒絕執(zhí)行醫(yī)囑，更沒有權(quán)利擅自為患者提供藥物治療［2］。

1.3違反操作規(guī)程部分護士對規(guī)章制度、操作流程不熟悉，對護理核心制度重視不足，特別是在工作忙的時候，很容易就出現(xiàn)了問題；或錯誤執(zhí)行醫(yī)囑，或工作中馬虎大意，沒有嚴格按照標準的操作規(guī)程執(zhí)行各項操作等等。

1.4專業(yè)知識缺乏護理措施不到位專業(yè)知識面欠缺，責任心不強，缺乏“慎獨”修養(yǎng)。為了節(jié)省時間省略了一些看似不重要的步驟，結(jié)果造成或大或小的差錯事故。

1.5護理記錄不規(guī)范未及時、真實、動態(tài)地記錄自己為患者做了什么觀察到了什么為患者采取了什么護理的措施，解決了什么問題護理記錄沒有體現(xiàn)和突出專科的特點，未真正懂得護理記錄在法律上的重要性，有些字跡潦草，邏輯混亂，敘述不清，記錄不全，標點不分，事后重抄等等。

1.6服務(wù)意識差，患者期望值過高隨著法律、法規(guī)的不斷健全和完善，患者及家屬應(yīng)用法律來衡量護理行為及后果的意識不斷增強。他們在就醫(yī)過程中需要被認識、被重視、被理解，需要安全感，并希望早日康復，這是患者和家屬的權(quán)利。而護士因工作繁鎖，加之人力資源的不足，往往忽略了患者的基本需要，基礎(chǔ)護理工作不到位，導致患者和家屬的不滿意。

2對策

2.1改善護士工作條件同工同酬，提高護士待遇，提高護士工作積極性，減少護士離職率。

2.2提升管理水平，增強護士法律意識由于護士法律意識淡薄，所以在加強護理安全管理過程中，將法律知識教育作為重點教育。教育護理人員認真學法、重點領(lǐng)會患者有哪些法律權(quán)利，什么樣的行為是侵犯患者權(quán)利的行為，侵犯的是何種權(quán)利以及侵害這些權(quán)利應(yīng)承擔何種法律責任［3］，用法律來保護自己。高度的責任感是實現(xiàn)自我防護的關(guān)鍵，更是預防差錯事故不可缺少的。從患者入院到出院，每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)堅持認真負責，消除不安因素，保證護理工作正常運行。在診療過程中，應(yīng)主動介紹醫(yī)院和科室的各種制度、診療信息，講解與所患疾病的相關(guān)知識，隨機地進行健康教育，以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使患者及家屬來院后對我們產(chǎn)生信賴感，如果護理人員對她們的需要不了解、不能及時滿足，務(wù)必會造成誤解而誘發(fā)醫(yī)療糾紛。

2.3嚴格執(zhí)行規(guī)章制度醫(yī)療糾紛中大多數(shù)是因未嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，違反操作規(guī)程所致，主要表現(xiàn)為醫(yī)務(wù)人員在工作中責任心不強。因此，認真執(zhí)行操作規(guī)程，特別是“三查七對”制度，是杜絕護理過失，防范護理差錯事故的關(guān)鍵。

2.4保證據(jù)護理措施落實到位《護理操作常規(guī)》是護士進行日常工作的指南，是前人的經(jīng)驗和一系列血的教訓的總結(jié)。《護理操作常規(guī)》既是預防、判定差錯事故的守則，也是解決護理糾紛的準則，故護理人員必須嚴格按照操作規(guī)程和分級護理原則為患者服務(wù)，把護理措施落實到位，保證患者的合法權(quán)利。因此，每一項護理行為都要遵循操作常規(guī)，遵守三查七對、交接班等護理核心制度，避免差錯事故的發(fā)生。

2.5法律意識與專業(yè)知識的有機結(jié)合僅有法律意識是不夠的，因為好的護理質(zhì)量必然建立在優(yōu)秀的專業(yè)素養(yǎng)之上。如果沒有這個基礎(chǔ)，那一切都是空談。所以強化專業(yè)技能的培訓和學習，掌握相當?shù)膶I(yè)知識是前提。

2.6規(guī)范護理文件書寫由于護理工作技術(shù)性、服務(wù)性、重復性要求較強，而護理操作很多時候是一對一服務(wù)性質(zhì)，容易產(chǎn)生誤解及觀察失當?shù)葐栴}。因為護理記錄是一份完整病案資料的重要組成部分，也是護方舉證的重要資料，只有及時、真實、全面地填寫，才能保證資料的真實性和客觀性。只有明白了護理記錄在法律上的重要性，才能改過去被動的“要我寫”為“我要寫”。在書寫各類文書時，要避免出現(xiàn)字跡潦草，難以辨認，邏輯混亂，詞不達意，概念不準，敘述不清，前后不符，記錄不全，標點不分，事后重抄等等現(xiàn)象。以免不同人從各自角度理解產(chǎn)生歧義。完整的病案資料是具有重要法律作用的文件，它是醫(yī)療行為有無錯誤的最有力的證據(jù)，而臨床護理文件記錄則是其中重要的組成部分，當發(fā)生護理差錯事故或醫(yī)療糾紛時，都要將原始病案記錄作為原始資料加以判斷。因此，認真仔細地書寫護理文件，做到準確、及時以及與醫(yī)療文件的同步性，是臨床護理中必須重視的問題。

2.7加強護士的語言修養(yǎng)護士的語言不僅給患者帶來喜、怒、哀、樂，而且對患者的康復至關(guān)重要，現(xiàn)代醫(yī)學模式不僅要求護士要掌握專業(yè)知識，而且還要具備心理學、倫理學、社會學等多學科知識。因此，護理人員應(yīng)更新服務(wù)觀念，改變服務(wù)意識，必須要掌握一定的語言溝通技巧和方法，充分使用保護性語言，切忌使用刺激性語言，避免不必要的糾紛發(fā)生，這是每一位護理人員必須具備的道德修養(yǎng)。

3結(jié)論

作為一名護士，應(yīng)具備超前意識，不忘護理工作的嚴肅性，熟知護理工作中存在的問題，并將法律意識貫穿在護理工作的全過程。從患者入院至出院的全過程，在護理工作的每一環(huán)節(jié)上，均有可能涉及到法律問題，我們必須做到防患于未然，對自己負責，對患者負責。因此在護理工作中作到一絲不茍，嚴肅認真，切不可草率、粗疏，要以相關(guān)法律約束自己，加強自律，提高法律意識、自我保護意識、維護患者權(quán)益意識，減少護患糾紛。

參考文獻

篇7

    一、罪犯整體的法律意識現(xiàn)狀

    法律意識泛指人們對于法律,特別是本國現(xiàn)行法律的思想、觀點、心理或態(tài)度等等,有時也稱“法律觀念”或“法制心理態(tài)度”。[1]法律意識是社會意識的一部分,是人們關(guān)于法和法律現(xiàn)象的思想觀點、知識體系和社會態(tài)度的總稱。包括法律思想體系和法律心理兩個不同發(fā)展階段,前者具有較完整、系統(tǒng)的理論化形態(tài);后者是人們對法和法律現(xiàn)象的不系統(tǒng)的和自發(fā)形成的感覺、情緒、愿望、意向等社會心理形態(tài)。[2]罪犯法律意識是基于主體的特殊性而存在的一種群體法律意識。

    分析罪犯的法律意識,要依據(jù)法學理論工作者從一般角度對法律意識結(jié)構(gòu)的劃分。法律意識的內(nèi)容包括諸多相互關(guān)聯(lián)的要素,這些要素及其相互關(guān)系就是法律意識的結(jié)構(gòu)。劉旺洪先生從縱橫兩個角度分析了法律意識結(jié)構(gòu)。法律意識的橫向結(jié)構(gòu)是指從人類對法律現(xiàn)象的主觀把握方式上把法律意識分為法律知識、法律理想、法律情感、法律意志、法律評價、法律信仰等六個方面。法律意識的縱深結(jié)構(gòu)是指從法律意識的深——表層結(jié)構(gòu)的角度對法律意識進行結(jié)構(gòu)性分析,以揭示其內(nèi)在的構(gòu)成要素及相互關(guān)系。從縱深結(jié)構(gòu)上看,法律意識可分為法律心理、法律觀念、法律思想體系三個層次。[3]此外,還有法律意識的二要素說和三要素說。法律意識三要素說是比較普遍的劃分,心理學理論認為,人的心理過程是認知、情感、意志三者相互統(tǒng)一的過程,而相應(yīng)地認為法律意識也是由法律認知、法律情感和法律意志行為三要素組成。有的學者將其分為法律認知、法律情感、法律評價三要素。[4]

    筆者借鑒上述關(guān)于法律意識橫向結(jié)構(gòu)和縱向結(jié)構(gòu)劃分的觀點,再結(jié)合罪犯的實際情況來思考罪犯法律意識的結(jié)構(gòu),最終把罪犯法律意識的結(jié)構(gòu)確定為法律認識、法律情感、法律意志、法律信仰。

    (一)罪犯的法律認識

    從理論上說,法律認識是人們在個人經(jīng)驗與前人知識的基礎(chǔ)上,對有關(guān)法律現(xiàn)象的感知和認識,是對各種與法律有關(guān)的事件、行為、狀態(tài)、性質(zhì)及其因果關(guān)系的反映和判斷。法律認識包括法律知識和法律評價。

    筆者認為,罪犯的法律認識應(yīng)包括四個層次。第一層次是感性的法律認知階段。這屬于法律認知的低級階段,即罪犯個體對法律現(xiàn)象的零星、分散、粗略、直觀、膚淺、模糊的認知階段,直接與他們?nèi)粘５姆缮睢⑸鐣钕嗦?lián)系,例如“欠債還錢”、“殺人償命”等泛化的法律生活常識,是在生活中耳濡目染得知,不是系統(tǒng)學習所得,沒有準確的法律知識。第二層次是具體的法律知識,這有別于法學理論上法律意識橫向結(jié)構(gòu)中關(guān)于法律知識的抽象概念,而是指罪犯懂得的具體法律規(guī)定或法律條文。第三層次是法律觀念,指罪犯在對法律知識理解的基礎(chǔ)上所形成的法律意向和法律決策思想,是一種較為穩(wěn)定的法律心理定勢。第四層次是法律評價,即罪犯能夠運用法律知識對于與法有關(guān)的事物所作的主觀判斷。

    1.罪犯犯罪前的法律認識狀況

    從表2和表3的數(shù)據(jù)可以看出:多數(shù)罪犯犯罪前的法律認識處于無知和膚淺的階段,由于法律認識薄弱而導致犯罪。

    2.罪犯服刑后的法律認識狀況

    ——半數(shù)以上罪犯入獄后刑法知識水平和對刑法的重視程度明顯提高,但也有近半數(shù)的罪犯不懂刑法,其他法律知識懂得較少。

    (1)罪犯的回答。其一,大多數(shù)罪犯懂得了與自己犯罪關(guān)系最密切的刑法知識及其重要性。表4第4題的A項有60.6%的罪犯通過學習刑法明白了自己的行為觸犯了刑法的具體條款;第5題通過案例看出有55.3%的罪犯懂得刑法的具體條款。第6題B選項有50%的罪犯懂得刑法知識;第7題更進一步證明了有近75%的罪犯認為最重要的法律是刑法。其二,不可忽視,仍有44.7%的罪犯不懂刑法,這從第5題的B、C選項之和可以看出。

    (2)監(jiān)獄警察的回答。其一,監(jiān)獄警察認為大多數(shù)罪犯還不太清楚與自己犯罪關(guān)系最密切的刑法的具體條款,表4第4題的B選項有67%的監(jiān)獄警察認為多數(shù)罪犯“知道犯罪了,不知道觸犯了哪條”,這與罪犯的選擇不同。其二,多數(shù)監(jiān)獄警察認為罪犯懂得刑法及其重要性。第5題通過案例看出,有52%的監(jiān)獄警察認為罪犯懂得刑法的具體條款。第6題B選項有近55%的監(jiān)獄警察認為罪犯懂得刑法知識,此項高于罪犯的比例;第7題更進一步證明了有近85.6%的監(jiān)獄警察認為罪犯知道最重要的法律是刑法。當然也不可忽視,第5題中有47.5%的監(jiān)獄警察認為罪犯不懂刑法。

    (二)罪犯的法律情感

    法律情感是人們對于法律現(xiàn)象所持的一種態(tài)度體驗,它可以表現(xiàn)為對法的關(guān)切、喜愛、信賴、依戀和寄托,也可以表現(xiàn)為對法的漠不關(guān)心、厭惡、懷疑、疏遠、鄙視等情感,還可以表現(xiàn)為對自己違法行為的自責、羞愧、內(nèi)疚或悔恨。

    1.從罪犯的回答看其法律情感

    (1)無任何自我否定性法律情感的罪犯極少,這從表5罪犯回答的A項占4.08%可以看出。(2)絕大多數(shù)罪犯都產(chǎn)生了自我否定的法律情感,這從表5罪犯回答的B至H七個選項之和占95.9%可以看出,當認識到了自己的犯罪行為觸犯了法律后,絕大多數(shù)罪犯都產(chǎn)生了自我否定的法律情感。其中E至H選項有11.75%的罪犯有復合性自我否定的法律情感。(3)有內(nèi)疚或悔恨法律情感的罪犯占半數(shù)以上,這從表5罪犯回答的D選項“內(nèi)疚或悔恨”占近51%看出,內(nèi)疚或悔恨的情感是最深刻的自我否定性法律情感。

    2.監(jiān)獄警察對罪犯法律情感的評價

    (1)監(jiān)獄警察認為無任何否定性法律情感的罪犯比例高于罪犯的自評。與罪犯不同的是,表5的A選項有22.8%的監(jiān)獄警察認為罪犯認識到自己的行為觸犯了法律后卻無任何情感,此項比例比罪犯高出18.72%。

    (2)監(jiān)獄警察認為大多數(shù)罪犯產(chǎn)生了自我否定的法律情感,但低于罪犯的自評。從表5監(jiān)獄警察回答的B至H七個選項之和可以看出,有77.2%的監(jiān)獄警察認為罪犯產(chǎn)生了自我否定的法律情感,這總體上與罪犯是一致的,但比罪犯自評的自我否定性法律情感的總和低18.7%。

    (3)監(jiān)獄警察認為有內(nèi)疚或悔恨法律情感的罪犯占57%,此項比例比罪犯高出6.34%。但由于監(jiān)獄警察認為“罪犯無任何情感”的比例高于罪犯,認為罪犯有自我否定性法律情感的總和比例又低于罪犯,所以,即使監(jiān)獄警察認為罪犯“內(nèi)疚或悔恨的法律情感”比例高于罪犯,總體比例還是低于罪犯的自評。

    從罪犯與監(jiān)獄警察回答的數(shù)據(jù)上可以看出,罪犯普遍產(chǎn)生了自我否定的法律情感,這對于他們認罪伏法很重要,但是同時也會有不利一面,即如果罪犯自我否定的法律情感太重,會使他們心理壓力過大,失去重新做人的勇氣,這與其他研究者發(fā)現(xiàn)罪犯角色意識過重而導致其心理上“永遠也走不出高墻了”[5]的觀點是一致的,這不利于罪犯重新適應(yīng)社會。

    (三)罪犯的法律意志

    法律意志是指個體在法律認識的基礎(chǔ)上為實現(xiàn)預定的法律行為有目的自覺地克服主客觀困難的心理過程。法律意志是主體維護法律的尊嚴而勇于同違法犯罪行為作斗爭、不畏、不被誘惑和脅迫的堅強的守法精神和護法品格。罪犯的法律意志是決定他們是否犯罪或重新犯罪及適應(yīng)社會的重要心理品質(zhì),影響法律認知、法律情感、法律信仰,是罪犯能否守法的心理柱石。

    1.從罪犯的回答看其法律意志

    ——多數(shù)堅強、少數(shù)動搖、極少數(shù)薄弱

    (1)多數(shù)罪犯形成了法律意志,這從表6罪犯回答的第9題、第10題、第11題的A選項分別占75.6%、51.9%、82.5%可以看出。(2)少數(shù)罪犯法律意志處于動搖狀態(tài),這從表6罪犯回答的第9題、第10題、第11題的B選項分別是18.7%、35%、15.2%可以看出。(3)極少數(shù)罪犯法律意志薄弱,這從表6罪犯回答的第9題、第10題、第11題的C選項分別是5.7%、13.1%、2.3%可以看出。

    其中第10題不僅是法律意志問題,還涉及友誼觀和道德品質(zhì)問題,所以,此題的A選項比例低于另外兩個題,而B和C選項高于另外兩個題。就是因為罪犯感到法律和友誼、道德發(fā)生沖突時較難抉擇。

    2.監(jiān)獄警察對罪犯法律意志的評價

篇8

二、酒店管理專業(yè)學生頂崗實習過程中常見的法律問題

(一)工資待遇。酒店與高職院校合作讓學生到企業(yè)內(nèi)部頂替正式員工實習工作一個重要的原因是因為學生的工資較低，可以為企業(yè)減少開支。經(jīng)調(diào)查，大部分酒店實習生的工資是以所在地區(qū)最低工資為標準的，而且個別酒店在給付工資時，還會無故拖欠與克扣。

(二)意外傷害。在實習中由于學生安全意識薄弱、操作技能有限、經(jīng)驗嚴重不足會導致意外傷害事件的發(fā)生。因此造成的損失學生主張應(yīng)由酒店全部承擔，因為受傷時是為酒店工作且與酒店正式員工工作內(nèi)容相同，應(yīng)屬工傷。同時頂崗實習是學校安排，學校也應(yīng)負有連帶責任。酒店認為學生與酒店未形成真正的勞動關(guān)系，不構(gòu)成工傷，酒店無義務(wù)承擔全部費用。校方認為自己只是學生與企業(yè)的橋梁，只負有幫助協(xié)商處理的義務(wù)，無須與酒店共同承擔責任。

(三)違法行為。酒店管理專業(yè)學生在酒店頂崗實習的過程中常見的違法行為主要有侵權(quán)行為、侵占行為與盜竊行為。侵權(quán)行為是指民事主體違反民事義務(wù)，侵害他人民事權(quán)益，依法應(yīng)當承擔民事責任的行為，如實習生在上菜時不慎將客人燙傷，花費醫(yī)藥費若干。侵占行為是指以非法占有為目的，將他人交給自己保管的財物、遺忘物或者埋藏物非法占為己有，拒不交還的行為。在服務(wù)時常與客人的財物接觸，個別學生由于法律意識淡薄、自身素質(zhì)不高，抵擋不住物質(zhì)誘惑，一時沖動做出了盜竊行為。

三、解決酒店管理專業(yè)學生頂崗實習過程中產(chǎn)生的主要法律問題的方法及幾點建議

根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，酒店管理專業(yè)學生頂崗實習過程中遇到工資給付、意外傷害損失承擔等問題可依照雙方的合同，通過協(xié)商方式來處理。如無法達成共識可通過訴訟解決。而違法行為則應(yīng)根據(jù)不同情況區(qū)別對待。侵權(quán)行為屬工作中發(fā)生的，應(yīng)由酒店承擔責任，事后對有過錯的實習生有權(quán)追償。相反如侵權(quán)行為是非工作中產(chǎn)生的則應(yīng)由學生自己承擔。侵占行為如經(jīng)調(diào)查屬實應(yīng)將財物返還，對于損失企業(yè)應(yīng)先行墊付，后向?qū)嵙暽穬敗１I竊行為應(yīng)屬個人行為，應(yīng)由頂崗實習學生自己承擔。

篇9

一、低碳旅游

2003年英國政府在《我們能源之未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書中首次提出了低碳經(jīng)濟的概念：通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出。此后，低碳經(jīng)濟的概念和內(nèi)涵不斷得到拓展。目前大家比較公認的概念是低碳經(jīng)濟是一種以低能耗、低污染、低排放為主要特征，以較少溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟發(fā)展模式。這種發(fā)展模式作為一種緩解全球氣候變化和能源危機的發(fā)展戰(zhàn)略，逐漸得到各國的接受，并引領(lǐng)著人類生產(chǎn)和消費方式的轉(zhuǎn)變。

低碳旅游正是在低碳經(jīng)濟背景下產(chǎn)生的一種新的旅游發(fā)展方式，是旅游業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的響應(yīng)方式。旅游業(yè)本身是低碳產(chǎn)業(yè)，其單位增加值能耗為0.202，僅為工業(yè)的1/11，具備發(fā)展低碳經(jīng)濟的良好基礎(chǔ)。但我們也不能受旅游是“無煙產(chǎn)業(yè)”傳統(tǒng)思維的束縛。旅游業(yè)對全球溫室氣體排放負有5%的責任，目前來自旅游業(yè)的碳排放量約以每年2.5%的年均速度增長，奢侈浪費現(xiàn)象的存在更是促使旅游業(yè)二氧化碳排放量的增長。因此，旅游產(chǎn)業(yè)具有一定節(jié)能減排的空間。

作為一種新型的旅游觀念、發(fā)展模式和消費方式，低碳旅游的內(nèi)涵是以環(huán)境為中心，以減少對環(huán)境的傷害為重點，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的旅游經(jīng)濟模式。它涉及旅游各個方面，要在不降低質(zhì)量的同時在旅游過程中進行節(jié)能和減少二氧化碳的排放。包括旅游生產(chǎn)過程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)提供；旅游消費過程中的食、住、行、游、購、娛的每一個環(huán)節(jié)都能夠降低碳排放。蔡萌等學者認為低碳旅游是“在旅游發(fā)展過程中，通過運用低碳技術(shù)，推行碳匯機制和倡導低碳旅游消費方式，以獲得更高的旅游體驗質(zhì)量和更大的旅游經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展新方式”

二、低碳旅游開發(fā)原則

（一）節(jié)能減排原則

發(fā)展低碳旅游的主要目的就是降低旅游業(yè)的二氧化碳排放量。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中就明確提出大力推進旅游節(jié)能減排，五年內(nèi)將星級飯店、A級景區(qū)的用水用電量降低20%的要求。因此，推行低碳旅游開發(fā)首要原則就是節(jié)能減排，高效利用旅游資源，減少能源從生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費。

（二）開發(fā)與保護相結(jié)合的原則

這是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。作為可持續(xù)發(fā)展理論在旅游業(yè)的實踐方式之一，低碳旅游也應(yīng)該遵循旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護相結(jié)合的原則。要把旅游活動對環(huán)境的影響控制在環(huán)境自我凈化能力的范圍之內(nèi)已經(jīng)得到旅游開發(fā)的公認。低碳旅游則在此基礎(chǔ)上提出了更高的要求，即在不降低旅游質(zhì)量的前提下盡可能地降低二氧化碳的排放，同時也是降低對環(huán)境的干擾和影響。

（三）低碳教育的原則

旅游業(yè)是窗口行業(yè)，旅游者通過旅游，親身體驗低碳生活，能夠更加理解低碳的重要性，對于推廣低碳理念，傳播低碳生活方式具有重要的意義。因此，在低碳旅游開發(fā)中應(yīng)充分考慮其教育功能，使得旅游者能夠感受到低碳生活方式帶來的好處，并促使其實施低碳生活方式的自覺性。

（四）各方參與的原則

低碳旅游涉及到旅游生產(chǎn)和消費的各個環(huán)節(jié)，只有賓館飯店、景區(qū)景點經(jīng)營者、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)者、旅行者等各方切實遵循低碳旅游的理念，將高效運用資源，減少溫室氣體排放落實在行動中，才能將低碳旅游真正落實到實處。

（五）發(fā)展和應(yīng)用高新技術(shù)的原則

國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》中提出旅游業(yè)要“積極利用新能源新材料，廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù)”。技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳旅游的三大基礎(chǔ)之一，也是低碳旅游落實節(jié)能減排最直接有效的途徑。

三、低碳旅游開發(fā)要素

作為一種旅游發(fā)展方式，低碳旅游開發(fā)有賴于主管部門、旅游企業(yè)、旅游者各方的參與，也應(yīng)該從各方的視角，圍繞旅游活動開展的要素實施低碳開發(fā)，如營造低碳旅游吸引物、建設(shè)低碳旅游設(shè)施、倡導低碳旅游消費方式、培育低碳旅游體驗環(huán)境等。

（一）營造低碳旅游吸引物

低碳旅游吸引物可以使各種自然低碳景觀，也可以使人工低碳景觀，還可以是多樣化的低碳旅游產(chǎn)品。低碳旅游吸引物的營造方式可以是開發(fā)低碳旅游區(qū)、策劃低碳旅游活動、改造低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)或社區(qū)、修復受損地區(qū)恢復低碳面貌等。

（二）建設(shè)低碳旅游設(shè)施

低碳旅游設(shè)施是基于低碳技術(shù)改造或直接利用低碳產(chǎn)品建造的基礎(chǔ)設(shè)施或?qū)Ｓ迷O(shè)施。這些設(shè)施體現(xiàn)低碳旅游要求主要在兩個方面：一是改造或建造過程中的低碳材料的運用；二是運行過程中的低碳排放。低碳旅游基礎(chǔ)設(shè)施包括交通、環(huán)境、能源供應(yīng)設(shè)施等；專用設(shè)施包含住宿、餐飲、購物、娛樂設(shè)施。建設(shè)低碳旅游設(shè)施的主要途徑是節(jié)能減排技術(shù)和新能源技術(shù)的應(yīng)用，如新型能源交通方式的采用，循環(huán)污水處理技術(shù)的使用，太陽能、風能等可再生能源的開發(fā)，新型節(jié)能建筑材料使用等。

（三）倡導低碳消費方式

低碳消費方式主要指旅游者在消費過程中通過各種方式減少個人的二氧化碳排放。旅游者在旅游活動過程中的碳排放主要體現(xiàn)在交通、住宿、飲食、購物等環(huán)節(jié)。倡導低碳旅游消費方式主要是提倡盡量選用公共交通工具、徒步、自行車等低碳交通方式，不用一次性餐具，選擇環(huán)保酒店、商店，參加低碳旅游活動等。

四、低碳旅游開發(fā)模式

在低碳旅游開發(fā)模式上，俞棋文認為利用島嶼、內(nèi)陸湖泊和海岸線等天然的低碳景觀，發(fā)展島嶼型、內(nèi)陸環(huán)湖型、海岸型低碳旅游開發(fā)模式；利用低碳建筑、低碳游憩設(shè)施、低碳社區(qū)，發(fā)展城郊離島型和臥城旅居型低碳旅游開發(fā)模式。總結(jié)其在論文中提出的五種低碳旅游開發(fā)模式，結(jié)合生態(tài)旅游等開發(fā)模式的研究，我們對低碳旅游開發(fā)模式總結(jié)如下：

（一）功能分區(qū)模式

與生態(tài)旅游開發(fā)的功能分區(qū)模式一樣，這一開發(fā)模式主要應(yīng)用于自然低碳旅游吸引物的開發(fā)。其目的是避免對生態(tài)環(huán)境較好、生態(tài)脆弱區(qū)域的環(huán)境破壞，同時又能優(yōu)化旅游資源配置，保證旅游活動的正常開展。低碳旅游的功能分區(qū)模式不同于生態(tài)旅游功能分區(qū)的嚴格要求，其主要是對自然低碳旅游吸引物的產(chǎn)業(yè)功能進行分區(qū)布局，以實現(xiàn)對自然資源保護、能源合理利用、降低旅游生產(chǎn)和消費碳排放的目標。如在低碳旅游開發(fā)中注重對區(qū)塊特色的分區(qū)建設(shè)，如森林綠肺、生態(tài)聚居區(qū)、地毯農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、新型綠色產(chǎn)業(yè)園等。此外，各種低碳要素也要圍繞這一功能分區(qū)進行配置，以其實現(xiàn)高效的資源利用，如以福建平潭島公交主導發(fā)展模式（TOD）交通布局為例（見圖1）。

（二）社區(qū)參與模式

與生態(tài)旅游開發(fā)的社區(qū)參與模式不同，低碳旅游的社區(qū)參與可以是作為低碳旅游區(qū)的一部分參與低碳旅游，也可以將社區(qū)本身作為一個低碳旅游區(qū)開展低碳旅游。同時，生態(tài)旅游的社區(qū)參與強調(diào)社區(qū)參與旅游發(fā)展決策和發(fā)展利益分配兩個階段，而低碳旅游的社區(qū)參與模式則強調(diào)對低碳旅游社區(qū)（或聚居區(qū)）系統(tǒng)性規(guī)劃和管理，并且保證區(qū)域內(nèi)碳排放量的有力監(jiān)控和低碳技術(shù)的有效使用。社區(qū)既參與低碳旅游資源的建設(shè)，更參與低碳生活方式的實踐，如在臺灣、香港和澳門等地的離島區(qū)域開展低碳旅游區(qū)實踐。

（三）產(chǎn)業(yè)帶動模式

這一模式適用于欠發(fā)達地區(qū)的低碳旅游開發(fā)。這些地區(qū)由于工業(yè)發(fā)展起步較晚，經(jīng)濟規(guī)模和工業(yè)體系尚未定型，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低碳經(jīng)濟運行調(diào)整的成本低、阻力小。因此，可以利用承接發(fā)達地區(qū)或中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的發(fā)展契機，選擇低碳產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，并做好三大產(chǎn)業(yè)的合理布局，在產(chǎn)業(yè)升級的同時帶動低碳旅游的開發(fā)。如水利工程建設(shè)帶動的庫區(qū)低碳旅游發(fā)展。

（四）主題體驗模式

主題體驗的低碳開發(fā)模式主要以旅游者能夠參與的方式開發(fā)低碳旅游。如低碳工業(yè)園區(qū)、低碳旅游度假區(qū)等。在這種開發(fā)模式中，旅游者可以親身體驗零碳出游或低碳出游的生活方式。

五、小結(jié)

總之，低碳旅游作為近年來旅游可持續(xù)發(fā)展和旅游業(yè)節(jié)能減排關(guān)注的熱點問題之一，從理論到實踐都是旅游業(yè)界的一個薄弱環(huán)節(jié)。我們對低碳旅游開發(fā)要素和開發(fā)模式的探討也停留在比較粗淺的層次，希望起到拋磚引玉的作用，吸引大家就這一問題展開更多的討論。

參考文獻

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3、江麗芳，王曉云.從生態(tài)旅游到低碳旅游——旅游可持續(xù)發(fā)展實踐的深化[J].中國集體經(jīng)濟，2010(6).

篇10

在經(jīng)濟欠發(fā)達但旅游資源豐富的地區(qū)，由于旅游業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、綜合帶動作用強等優(yōu)勢，這些地區(qū)紛紛將旅游業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點，以期調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進和帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。邵陽經(jīng)濟欠發(fā)達，但旅游資豐富，在湖南省內(nèi)僅次于張家界和長沙，居全省第三位。所轄縣市內(nèi)現(xiàn)有4個國家A級景區(qū)，3個國家級風景名勝區(qū)，1個國家地質(zhì)公園、1個世界自然遺產(chǎn)，2個國家森林公園，大小景區(qū)300景點余個，資源品類齊、品位高、數(shù)量多，為邵陽旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。

一、邵陽市旅游業(yè)發(fā)展的回顧

邵陽的旅游業(yè)起步較晚，發(fā)展也一直不快。從20世紀80年代至今，邵陽市旅游業(yè)歷經(jīng)了悄然孕育階段、初始階段、持續(xù)發(fā)展階段、新時期等四個階段。

1.孕育階段

20世紀80年代，邵陽武岡古城云山因生物資源蘊含豐富被湖南省政府于1982年批準建立省級自然保護區(qū)，但一直到1992年，國家林業(yè)部才在林場基礎(chǔ)上批準建立云山國家森林公園；同年3月3日山天然公園成立，并正式對外開放；第二年山被評為省級風景名勝區(qū)。這一時期因景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施太差，周邊的居民只是出于對自然風光向往和對云山道教文化的朝圣而通過崎嶇的小路前往進行觀光，雖然這不能算是嚴格意義上的旅游活動，但為后來邵陽旅游業(yè)形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.初始階段（1994―2001年）

2001年山又被國土資源部審定為第二批國家地質(zhì)公園，以邵陽市九縣三區(qū)的周末周邊休閑游開始慢慢形成，但是這一階段的旅游活動并未成熟，只是起步階段。游客多為景區(qū)周邊的居民，一般是一些自發(fā)性的周末休閑游。到了2000年3月邵陽市第一家旅游社――邵陽宏達旅行社成立，邵陽市的旅游行業(yè)才逐漸發(fā)展起來，旅游業(yè)逐步規(guī)范化，形成了有組織性的大眾活動，2000年10月28日至31日邵陽市還舉辦了第一屆山旅游節(jié)，游客多達20多萬人。來邵陽游客人數(shù)比往年增長40%，揭開了邵陽旅游服務(wù)業(yè)的新幕。

3.持續(xù)發(fā)展階段（2002―2007年）

2002年山被國務(wù)院審定為第四批國家重點風景名勝區(qū)，邵陽市政府對旅游產(chǎn)業(yè)開始逐步重視起來，2002年編制了《邵陽市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，同年成立了“邵陽市旅游協(xié)會”，在旅游企業(yè)、市場和政府部門之間架設(shè)了“橋梁”。并參加了首屆湖南旅游節(jié)。2005年，邵陽市與桂林市正式簽署《桂邵旅游合作協(xié)議》；同年葉文智麾下的湖南山龍鳳旅游公司以7.6個億接管了山風景名勝區(qū)，景區(qū)管理改革邁出了新的步伐。市旅游局與武岡市政府成功舉辦“中國旅游策劃萬里行武岡峰會暨武岡旅游發(fā)展論壇”，協(xié)助城步苗族自治縣舉辦首屆“亞華乳業(yè)南山杯”中國?城步全國風箏精英賽；邵陽市市旅游局組團參加湖南旅游節(jié)暨首屆中國旅游精品博覽會、珠洽會等，邵陽旅游目的地的形象進一步加強，進入邵陽地區(qū)進行旅游的國內(nèi)游客數(shù)量上有了可觀的增長。2006年全市共接待國內(nèi)外游客391.2萬人次，實現(xiàn)旅游總收入24.3億元，分別比去年同期增長13.8%和27.2%。2007年武岡云山和隆回高洲溫泉被批準為3A級旅游景區(qū)，繼續(xù)推進旅游業(yè)發(fā)展政府主導戰(zhàn)略。《邵陽市旅游發(fā)展十一五規(guī)劃》確定了“十一五”期間邵陽市旅游業(yè)發(fā)展的基本思路和框架，把旅游產(chǎn)業(yè)作為重點支柱產(chǎn)業(yè)來培育。全市繼續(xù)舉辦舉辦山旅游節(jié)、苗族姑娘節(jié)，并且與桂林、張家界攜手開展旅游熱線服務(wù)，使邵陽成為連接廣西桂林、湖南張家界的“接點”和“紐帶”。據(jù)邵陽市統(tǒng)計局資料顯示，2002年全市共接待國內(nèi)外游客180萬人次，旅游總收入6.6億元，到了2007年，全市共接待國內(nèi)外游客430萬人次，旅游總收入29億元，比2002年將近翻了五番。

這時期，應(yīng)該說是邵陽旅游業(yè)發(fā)展的第一個，發(fā)展迅速。旅游客源地也由原來的湖南省內(nèi)擴展到全國。市旅游管理部門和經(jīng)營部門也開始總加大了投資力度和宣傳的力度，旅游形式呈現(xiàn)多樣化。

4.新時期（2008年―）

2008年元月8日山龍鳳公司退出山經(jīng)營權(quán)，6月1日，邵陽市新寧縣人民政府全額出資成立國有獨資公司―湖南山恒源國際旅游發(fā)展有限公司正式掛牌成立，新寧縣確立“旅游立縣”戰(zhàn)略，啟動中國旅游強縣創(chuàng)建工作。邵陽市政府認識到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟的促進和帶動作用，采取了很多有力的措施，積極營銷宣傳，參加全國各地的旅游展銷會和博覽會，加大了招商力度，積極引進外資，11月初在廣州舉辦了旅游招商洽談會，引資11.1億元，進一步促進當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。2008年，邵陽市接待國內(nèi)旅游者473萬人次，比2005年增長37.6%，年均增長11.2%；實現(xiàn)旅游收入32.48億元，比2005年增長70.1%，年均增長19.4%；①2008年全市旅游星級賓館已達33家，其中四星兩家，三星級6家；旅行社25家，其中國際社3家，國內(nèi)社22家；等級旅游區(qū)4家，省級農(nóng)業(yè)旅游示范點3家，省級工業(yè)旅游示范點1家；旅游業(yè)直接從業(yè)人員達到2萬余人。隨著2010新寧山被評為國家級4A景區(qū)以及申請世界自然遺產(chǎn)的成功，邵陽獲得了一張世界級的“名片”，山申遺的成功標志著邵陽旅游業(yè)的發(fā)展進入一個全新的時期。

這一時期是邵陽旅游業(yè)發(fā)展的一個轉(zhuǎn)折點，機會與挑戰(zhàn)并存，邵陽的多個景點基礎(chǔ)設(shè)施初步完善并且運行，多條跨市旅游線路開始基本形成，旅游產(chǎn)品開始多樣化，客源地開始從以本省為主轉(zhuǎn)移為國內(nèi)為主。新時期邵陽市旅游業(yè)的發(fā)展進入了一個嶄新的階段，面臨著重大的機遇和挑戰(zhàn)。

二、邵陽市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1985年之前，邵陽的旅游業(yè)發(fā)展基本處于空白狀態(tài)，經(jīng)過近三十年的發(fā)展，邵陽旅游配套設(shè)施逐漸完善，逐步形成和呈現(xiàn)了觀光旅游為基礎(chǔ)，休閑度假為方向，文化主題為特色，鄉(xiāng)村旅游為補充的旅游格局。回顧邵陽旅游業(yè)的發(fā)展歷程，審視邵陽旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，我們發(fā)現(xiàn)有如下特點：

1.政府主導力不夠強，發(fā)展目標不明確

2002年，邵陽市旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展之初，確定了邵陽旅游的發(fā)展思路為“以山為龍頭、整合旅游資源、聯(lián)合打造山品牌、創(chuàng)建旅游大市、培育新興支柱產(chǎn)業(yè)”，至2004年，邵陽市旅游業(yè)戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖ㄔO(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)”，2007年，旅游業(yè)的戰(zhàn)略目標成為“建立旅游大市、旅游強市”，2009年，邵陽市召開旅游工作會議，把發(fā)展的思路定位為“以市區(qū)為中心，以山為龍頭、堅持“三個結(jié)合”，突出六個重點，把旅游業(yè)發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)”。由此可以看出，邵陽市對旅游業(yè)的整體發(fā)展把握不夠，思路不清晰，目標不明確。其次市縣都沒有設(shè)立專項旅游發(fā)展資金，要資金全靠向上面跑，基本沒有出臺支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。

2.旅游資源豐富，但旅游產(chǎn)品不精，旅游資源的整合依然不夠

邵陽旅游資源豐富度在全省排名第三，但是邵陽市目前景區(qū)開發(fā)經(jīng)營分散，點多面廣，規(guī)劃性不強，重復建設(shè)多的局面確是不爭的事實，尤其在開拓市場等方面單兵作戰(zhàn)，分散經(jīng)營，互動性、互補性差。邵陽市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性，但未能很好將各自特色統(tǒng)籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。難以體現(xiàn)邵陽旅游業(yè)的整體形象，不利于提高旅游規(guī)模效益。我們有旅游資源精品卻因為交通等問題形不成精品線路。

3.旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵不深，旅游產(chǎn)品類型單一

一是對旅游產(chǎn)品文化內(nèi)涵挖掘不深。比如周敦頤老先生的《愛蓮說》名揚天下，古遺跡在邵陽，而且在市政府內(nèi)，但是那個“出污泥而不染”的蓮花池就是找不到，一些生態(tài)景區(qū)有點看頭、沒有說頭，文化景區(qū)有點說頭、沒多少看頭，可參與性不強，缺乏足夠的吸引力。二是旅游產(chǎn)品類型過于單一，基本是以觀光為主，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短，各環(huán)節(jié)銜接松散。旅游景區(qū)基本停留在傳統(tǒng)的觀光層面，游客享受不到成熟旅游景點的“白天看景點、途中有購物、晚上觀演出”的“一條龍”服務(wù)，而是“白天看山看廟，晚上睡覺”，沒有或很少有旅游六環(huán)節(jié)中的“購”和“娛”，綜合效益上不去。

4.旅游收入增長緩慢，客源主要以國內(nèi)甚至省內(nèi)為主，游客停留時間短

2004年，全市全年接待國內(nèi)外游客324.2萬人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游總收入17.86億元，接待入境旅游者234人，國際旅游收入6.13萬美元，其中過夜旅游者191.43萬人次，約占整個旅游人次的3/5。經(jīng)過四年的發(fā)展，2008年國內(nèi)外游客473萬人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游總收入32.48億元，入境旅游者不升反降，只有187人，國際旅游收入5.69萬美元，其中過夜旅游者288.53萬人次，依然約占整個旅游人次的3/5。從以上的數(shù)據(jù)我們就可以看出，邵陽市的旅游客源依然以國內(nèi)和省內(nèi)為主，景區(qū)品牌在國際上沒有什么影響力，同時過夜旅游者比例不高，游客停留時間短，導致旅游收入增長緩慢。

就目前而言，邵陽經(jīng)濟相對落后，旅游業(yè)總體水平低于湖南省其他地區(qū)，旅游目的地形象沒有樹立，旅游影響力相對較低。邵陽市的旅游業(yè)總體發(fā)展水平還處于初始階段。

參考文獻：

篇11

注冊會計師法律責任;案例分析;避免法律訴訟

注冊會計師法律責任是指注冊會計師在承辦業(yè)務(wù)的過程中，未能履行合同條款，或者未能保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎，或出于故意未按專業(yè)標準出具合格報告，致使審計報告使用者遭受損失，依照有關(guān)法律法規(guī)，注冊會計師或注冊會計師事務(wù)所應(yīng)承擔的法律責任。注冊會計師法律責任的種類主要包括兩種：第一主要是行政責任，它一般是由違約、過失引起的。第二是民事責任，民事責任一般主要是由違約、過失、欺詐引起的。

一、美國安然事件案例分析

安然公司是著名的能源巨頭，曾是全球最大地天然氣交易商以及最大的電力交易商。2000年底，安然公司通過空掛應(yīng)收票據(jù)，高估資產(chǎn)和股東權(quán)益，以關(guān)聯(lián)交易等手段操縱利潤。2001年10月22日，安然公司開始受到美國證券交易委員會的調(diào)查，11月8日，安然公司被迫承認做假賬，多年來虛報盈利共計近6億美元。2001年12月2日，安然公司宣布破產(chǎn)保護，致使眾多投資者遭受重大損失。

安達信會計師事務(wù)所創(chuàng)建于1913年，并且與普華永道、德勤、畢馬威、安永并稱為“五大”會計師事務(wù)所，此外安達信在所有同行中擁有多項首創(chuàng)記錄。在“安然事件”中，安達信事務(wù)所和安然公司對財務(wù)信息聯(lián)合造假、銷毀大量重要文件，扮演了極不光彩地角色，使安達信滑落到幾乎關(guān)門大吉的地步。

根據(jù)以上安然事件的具體情況，安達信會計師事務(wù)所對安然公司的審計至少存在以下缺陷：

（一）注冊會計師的獨立性受損

安達信除了為安然公司提供審計和鑒證服務(wù)外，還提供咨詢業(yè)務(wù)并且支付相當高的經(jīng)濟費用。很多安達信的前雇員任然在安然公司擔任著高層管理人員。

（二）明知存在問題卻依然出具不合理的審計報告，構(gòu)成欺詐

安達信早在安然事件發(fā)生之前就已經(jīng)察覺到安然公司在日常活動中所存在地會計問題，但是卻沒有及時采取措施或者向有關(guān)部門報告也沒有及時進行糾正。

（三）違反注冊會計師職業(yè)道德，重大過失

安達信銷毀審計工作底稿，妨礙司法調(diào)查，不僅使安達信的信譽喪失殆盡而且加大了大眾對安達信串通舞弊行為的懷疑。

（四）被審計單位方面的因素也是重要原因之一

安然公司董事會未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用跟職能;內(nèi)部審計委員會也形同虛設(shè)。采取股票激勵機制，使公司內(nèi)部一些管理層故意隱瞞或掩蓋公司可能存在地重大問題。

二、注冊會計師承擔法律責任的原因分析

根據(jù)上述案例的分析可知注冊會計師法律責任的形成原因主要有：

（一）被審計單位及報表使用者混淆了經(jīng)營失敗和審計失敗

被審計單位由于企業(yè)經(jīng)濟或經(jīng)營條件的變化引起經(jīng)營失敗，財務(wù)報表使用者由于不理解經(jīng)營失敗與審計失敗之間的差別，而對注冊會計師以及會計師事務(wù)所進行控告。

（二）由于被審計單位的錯誤與舞弊造成的

有些被審計單位存在虛假會計信息、財務(wù)舞弊的原因有：達到上市的要求，上市后能夠配股、增發(fā)新股的;其次，政府干預行為過多，例如調(diào)動政府資源進行“救市”、證券市場準入審批制等。

（三）注冊會計師責任導致審計失敗的原因主要包括違約、過失、欺詐

違約：注冊會計師未能在達到合同條款的要求下進行審計工作。過失：注冊會計師在某些條件下缺乏合理的謹慎。欺詐，又稱為“注冊會計師舞弊”，是一種以欺騙或坑害他人為目的的故意的錯誤行為。

三、注冊會計師規(guī)避法律責任的措施

（一）注冊會計師防止發(fā)生執(zhí)業(yè)過錯的措施

1.增強執(zhí)業(yè)獨立性，遵守職業(yè)道德守則規(guī)定的獨立性要求，在形式和實質(zhì)上與審計客戶保持獨立。

2.審計人員提升自身的業(yè)務(wù)能力，為具備現(xiàn)代化的審計業(yè)務(wù)能力而不斷學習，因為現(xiàn)代化審計業(yè)務(wù)可以有效規(guī)避審計失敗。

3.保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎，不要為了節(jié)省時間而縮小審計范圍或者簡化審計程序。

4.強化執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制，記賬員與會計事項的審核人員、財產(chǎn)保管員的職責權(quán)限應(yīng)當相互分離，相互制約。建立負責人任期和離任經(jīng)濟責任審計制度，嚴格控制招待費、辦公費支出。

（二）注冊會計師避免法律訴訟的具體措施

1.注冊會計師應(yīng)當嚴格遵循職業(yè)道德守則和執(zhí)業(yè)準則的要求，才可以減少由過失，甚至是重大過失的發(fā)生。

2.會計師事務(wù)所應(yīng)當不斷建立和健全質(zhì)量控制制度，這樣才能在一定程度上保證該會計師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，為法律訴訟中取得勝利奠定好基礎(chǔ)。

3.會計師事務(wù)所應(yīng)當與委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書，確定審計委托目的、審計范圍以及審計雙方應(yīng)當負的責任與義務(wù)等事項。

4.會計事務(wù)所應(yīng)當在日常工作中要審慎選擇客戶，一定要采取相關(guān)措施認證，特別是在事務(wù)所進行特殊項目的審計業(yè)務(wù)時，更應(yīng)該審慎選擇被審計單位。

5.會計事務(wù)所要深入了解被審計單位的業(yè)務(wù)，才可以降低注冊會計師法律責任的風險。

6.事務(wù)所應(yīng)當為注冊會計師提取風險基金或購買責任保險，通過提取風險基金或購買責任保險有助于幫助注冊會計師轉(zhuǎn)嫁法律責任風險，避免遭受不必要的嚴重損失。

篇12

1農(nóng)業(yè)大省中農(nóng)民法律意識的特殊性

農(nóng)業(yè)大省是指第一產(chǎn)業(yè)在本省GDP產(chǎn)值中占據(jù)較大比例的省份，這些省份多具有經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低、地區(qū)位置相對偏遠、工業(yè)化進程相對落后的特點。在農(nóng)業(yè)大省中，務(wù)農(nóng)人員數(shù)量龐大，并且相對于其他工業(yè)化水平較高的省份，農(nóng)民的經(jīng)濟狀況也相對更差，是真正能代表社會經(jīng)濟基礎(chǔ)最低水平的人群，是社會中相對弱勢的群體。2015年海南省第一產(chǎn)業(yè)增加值為854．72億元，地區(qū)生產(chǎn)總產(chǎn)值為3702．76億元，第一產(chǎn)業(yè)占比為23．08％；而2015年江蘇省第一產(chǎn)業(yè)增加值3986．05億元，地區(qū)生產(chǎn)總值為70116．38億元，第一產(chǎn)業(yè)占比僅為5．68％。2014年我國第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為9．20％，按照這一比例，有17個省第一產(chǎn)業(yè)占比超過了全國水平，占比前十名的省份分別為海南（23．10％）、黑龍江（17．68％）、新疆（15．60％）、云南（15．50％）、廣西（15．40％）、貴州（13．79％）、甘肅（13．20％）、四川（12．40％）、河南（11．90％）、河北（11．70％）。通過數(shù)據(jù)對比分析可以發(fā)現(xiàn)，從農(nóng)業(yè)占比角度來看，海南省為名副其實的第一農(nóng)業(yè)大省；即使是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)值對比，海南省和江蘇省的產(chǎn)值也存在著極大的差距。所以農(nóng)業(yè)大省中，農(nóng)民的收益將遠低于經(jīng)濟發(fā)達省份的農(nóng)民收益。農(nóng)民的經(jīng)濟收入水平從多方面影響其法律意識的形成。古人云：“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱。”首先，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民尚需為生活而打拼，自然疏于關(guān)注法律制度對其影響，只有關(guān)系到自己切身利益之時，才產(chǎn)生對于法律的需求，其法律意識相對于其他群體以及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的農(nóng)民階層則更為欠缺。其次，經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大省，多處于偏遠地區(qū)，偏遠地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善，信息傳輸能力較低，農(nóng)民與外界接觸的途徑也少，其法律意識淡薄，也就難以避免。加之海南省少數(shù)民族眾多，利用日常習慣解決矛盾糾紛的現(xiàn)象也十分普遍。最后，農(nóng)民本身接觸法律的機會也少，同時有天然的不認同，法律基本知識的匱乏，也導致其做出不利于自身甚至是違法的舉動，卻缺少預防和救濟的途徑。對于法律，農(nóng)民部分還停留在畏懼層面，甚至仍然認為法律只是刑法，只跟犯罪有關(guān)。這些都事實上產(chǎn)生了農(nóng)民群體相對于其他群體，以及農(nóng)業(yè)大省農(nóng)民相對于工業(yè)化程度高的省份農(nóng)民，法律意識的特殊性：其法律意識相對欠缺。

2農(nóng)業(yè)大省中農(nóng)民認識的法律

為了了解海南省農(nóng)民對法律的看法，筆者采取了調(diào)查問卷和走訪調(diào)研的方法，與正在務(wù)農(nóng)的臨時工一起進行玉米授粉作業(yè)，通過向他們提一些問題來獲取他們對法律認識的大致情況。問題主要涉及三方面，調(diào)查人群年齡20～50歲，問卷共100份。

2．1農(nóng)民與法律的距離

通過設(shè)置問題“在日常生活中是否常遇到法律問題？”來調(diào)研農(nóng)民與法律之間的距離。在調(diào)研的結(jié)果中，肯定的回答占據(jù)了78％，否定性的回答占據(jù)了22％。由此可以看出，隨著法治社會建設(shè)的推進，農(nóng)民與法律的距離還是拉近了很多。特別是受過一定教育的20～30歲的年輕人，對法律有一個基本的認識，至少知道法律是一種規(guī)范、日常生活中的準則。通過與他們交談得知，他們比較關(guān)心的是繼承、民間借貸、土地承包等一些問題，多涉及鄉(xiāng)里的一些民事糾紛。農(nóng)村一家多子的現(xiàn)象還較為普遍，對于30歲左右的子女來說，多有3～4個兄弟姐妹，所以繼承問題是他們最多關(guān)心，也最急迫地了解法律上規(guī)定的問題。令人比較驚訝的是，對于輕微的刑事犯罪，他們反而不會很在意，甚至不知道某些行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪。調(diào)研中否定性回答大多是年紀較大的農(nóng)民做出的，他們認為法律與他們太遙遠，基本用不到，吃飽穿暖更為重要，發(fā)生糾紛，有自己的方式解決。

2．2農(nóng)民對于法律公正性的看法

通過設(shè)置問題“你認為在日常生活中執(zhí)法司法大多是公正的嗎？”來獲取法律的公正性在農(nóng)民認識中的情況。48％的被調(diào)研者認為基本上是公正的；25％的被調(diào)研者認為不公正的情況存在，進一步探尋，他們認為權(quán)力和金錢可以發(fā)揮更大作用。還有27％的被調(diào)研者難以理解執(zhí)法和司法是什么，不理解這個問題想問什么，也不理解政府的行政人員的權(quán)力是來自于權(quán)利機關(guān)的授權(quán)，要由法律規(guī)范。進一步詢問，他們認為談這些離生活還是比較遠，一般不會涉及，可能還是公正的。對于這個調(diào)查結(jié)果，是有一些失望的。回到第一個問題，在農(nóng)民的意識中，法律，并非一個與日常生活息息相關(guān)、無時無刻不運用的東西。相對于糾紛發(fā)生后的法律救濟途徑，大多數(shù)人望而卻步，不僅僅是對法律公正性存在信心不足的原因，也因為他們不熟悉司法，認為司法的成本是極高的。有一位做臨時工的“阿姐”詢問關(guān)于律師的問題，她認為律師收費應(yīng)該會特別貴，大概要幾萬，而且不請律師沒法打官司。筆者的解釋是，律師收費會跟各地不同經(jīng)濟收入情況不同，并非任何案件費都會很高。但是最讓筆者感到法治推進之難的是，她不知道“法院”這個名詞，據(jù)她所說“一旦有糾紛，可能還是要去‘法律所’解決的。”

2．3農(nóng)民腦中守法的概念

為了探尋被調(diào)研者守法用法的情況，調(diào)查問卷設(shè)置了問題“你會選擇法律的途徑解決問題嗎？如果不是，會通過什么途徑？”調(diào)查的結(jié)果也一定程度上反映了司法公正性調(diào)研效果不理想的原因。32％的被調(diào)研者認為，他們是愿意通過司法途徑解決現(xiàn)實中的問題的，44％的人認為遇到糾紛在非訴訟不可的時候才愿意通過司法途徑解決。24％人認為司法途徑太過繁瑣，費用可能也不低，更何況不一定能達到自己想要的結(jié)果，所以不愿意通過法律途徑解決問題。對于如何解決糾紛，進一步追問，可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村如果發(fā)生糾紛，村委會成員，可以發(fā)揮比較大的作用，而他們則多是以調(diào)解為主，大事化小，小事化了。村委會本身是村民自治機構(gòu)，可以發(fā)揮協(xié)調(diào)鄰里之間的矛盾糾紛的作用，這也是絕對值得提倡的。村中長者的調(diào)解作用，也是發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約作用的一種途徑，也有助于提高效率，并且對于穩(wěn)定村中和諧也有很大貢獻。但是，并不是所有的糾紛，都可以通過協(xié)調(diào)解決來完成，在與村民交流過程中，筆者發(fā)現(xiàn)，其所說的協(xié)調(diào)解決糾紛不僅僅局限于簡單民事糾紛，對于故意傷害、放火等犯罪行為，竟然也可以協(xié)調(diào)解決。村民談到如果打架了，把人打傷了就要老人出來協(xié)調(diào)解決醫(yī)療費和賠償問題。甚至有人提到，有人喝醉酒放火將他人所有的倉房內(nèi)物品點燃，造成倉房嚴重燒毀，若非及時發(fā)現(xiàn)撲滅，將產(chǎn)生對公共安全極大的威脅，然而，行為人本身卻并沒意識到這已經(jīng)是嚴重的犯罪，而最后事情也是由村中長者協(xié)調(diào)解決。

2．4對比討論

將調(diào)查分析與之前學者的調(diào)研結(jié)果做對比分析，可以得出相應(yīng)結(jié)論。1999年時，有學者對全國16個省農(nóng)民法律意識進行了問卷調(diào)查，得出了“我國農(nóng)民的法律保護意識較差”的結(jié)論。時至今日，法治社會的建設(shè)取得了豐碩的成果，強調(diào)增強全民法治觀念，強調(diào)人人懂法守法用法。在經(jīng)濟發(fā)達的城市和信息較通暢的農(nóng)村，普法工作確實取得了顯著成效。但如同經(jīng)濟發(fā)展一樣，普法建設(shè)也存在不均衡的問題。農(nóng)業(yè)大省中農(nóng)民的法律意識仍然相對淡薄。通過簡單地調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)在工業(yè)化發(fā)展程度不高、經(jīng)濟欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)大省，最為貧苦的農(nóng)民群體的法治意識遠沒能達到我們希望的水平，其產(chǎn)生的危害不在于我們無法達成全面法治的目標，而是真真切切地在于當農(nóng)民需要法律來保護自己之時，不懂得如何運用，在農(nóng)民應(yīng)當享有權(quán)利之時，卻只能任人宰割，而求救無門。法治并不是一個口號，而恰恰如所說，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。這需要從政府、社會和農(nóng)民個人的角度來共同努力。

3農(nóng)業(yè)大省中農(nóng)民法律意識的提高與權(quán)利保障的完善

3．1提高農(nóng)民收入，改善收入結(jié)構(gòu)

增強農(nóng)民法律意識，最根本的途徑是提高農(nóng)民的收入水平。正如調(diào)查問卷中所展現(xiàn)出來的，農(nóng)民認為法律離生活較遠，不如工作掙錢更實在一些。所以，提高他們的經(jīng)濟水平是他們能夠愿意了解法律、懂得法律的基礎(chǔ)。對于海南這類的農(nóng)業(yè)大省來說，第一產(chǎn)業(yè)比重相當高，第二產(chǎn)業(yè)相對落后，農(nóng)產(chǎn)品的價格波動很大。舉例來說，海南的豇豆角產(chǎn)量很大，然而其價格卻根據(jù)市場需求浮動很大，高時10元／kg，低時不足2元／kg。農(nóng)民難以掌握市場動向，只能任由虧損。所以政府應(yīng)當發(fā)揮經(jīng)濟調(diào)節(jié)的輔助作用，幫助農(nóng)民尋找穩(wěn)定的收購商，通過收購商的收購計劃來引導農(nóng)民適當種植，以免造成供過于求而導致價格跳水的情況。同時提高農(nóng)民收入必須創(chuàng)新科技，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對于產(chǎn)量過剩的農(nóng)產(chǎn)品可以進一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，這就需要農(nóng)業(yè)大省加快工業(yè)化步伐，并且打通銷售渠道，降低運輸成本，彌補工業(yè)化大省農(nóng)產(chǎn)品需求缺口，優(yōu)勢互補，促進經(jīng)濟發(fā)展。

3．2提高農(nóng)民教育文化水平

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對于20～30歲的務(wù)農(nóng)人員，他們大多對法律有相對較高的認識水平。他們大多是經(jīng)歷過一定的基礎(chǔ)教育，也易于從信息渠道中獲得對法律的基本認識。而對于部分年紀較大的務(wù)農(nóng)人員，他們大多文化水平較低，也存在不識字的現(xiàn)象，對他們來說，法律意識則十分遙遠，基本不知道法律為何物。所以堅持提高農(nóng)民的教育文化水平，也可以為法律意識的增強鋪平道路。

3．3將政府的普法活動和法治宣傳落到實處

對于普法工作而言，村民大多存在抵觸或漠然的態(tài)度，如果僅僅是做口號性的宣傳，并不能引導農(nóng)民的關(guān)注，自然難以將普法的作用發(fā)揮出來。通過被調(diào)研者對筆者的一些咨詢，發(fā)現(xiàn)他們并不是不需要法律知識，反而十分迫切地想要弄清一些問題，維護自己的權(quán)利。對于繼承、土地、借貸等問題尤為關(guān)心，所以普法不妨真正地去想農(nóng)民所想，為農(nóng)民普及基本的、常用的、落到實處的法律知識，這樣，農(nóng)民是樂于接受的，普法工作也可以取得實效性的進展。

4參考文獻

［1］鄭永流．農(nóng)民法律意識與農(nóng)村法律發(fā)展［M］．北京：中國政法大學出版社，2004．

［2］任大鵬．我國現(xiàn)階段農(nóng)民法律意識的調(diào)查與分析［J］．中國農(nóng)村觀察，1999（3）：60－65．

篇13

（一）旅游農(nóng)業(yè)框架體系開始得到初步建立

對于濰坊市的鄉(xiāng)村來說，農(nóng)業(yè)已具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，且產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平很高。基于此，濰坊市要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢凸顯，是其他地方難以比擬的。近幾年，我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展速度非常迅速，向人們展示著鄉(xiāng)村旅游業(yè)越來越廣闊的發(fā)展空間。人們在參觀濰坊市的生態(tài)旅游業(yè)的途中，對生態(tài)特色的要求也逐漸增高。濰坊市的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展中，具有特色代表的地方有三個：三元朱村，隸屬壽光市；堯溝鎮(zhèn)，隸屬昌樂縣；流青園，隸屬昌邑市。這三個地方的觀光旅游項目以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園為重要基地建立了相應(yīng)的田園風光旅游模式。

（二）生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式有所創(chuàng)新

生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式最常見的有六種。第一，農(nóng)園采摘型，它屬于一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，出現(xiàn)時間較早，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需場地的利用率較高，通過種植大量的觀光農(nóng)作物獲取數(shù)量可觀的收入。第二，農(nóng)園觀光型。旨在發(fā)展旅游觀光，即將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個過程呈獻給觀光者，尤其培育花卉需要及其優(yōu)雅的環(huán)境，可以給觀賞者帶來靈魂上的極大震撼。第三，漁場垂釣型，這種類型的農(nóng)業(yè)觀光旅游形式主要以水上觀光、農(nóng)場垂釣為主，垂釣的地質(zhì)一般是利用池塘、或浴池之列的水體將游客的垂釣意識激發(fā)出來，讓游客與水體自然親密接觸，這也是農(nóng)村旅游觀光業(yè)發(fā)展過程中形成的一項非常具有代表性的旅游觀光類型。第四，觀賞畜牧狩獵型。這種形式的農(nóng)村觀光旅游業(yè)更加注重畜牧觀賞價值的提高。通過讓游客參與畜牧過程，在農(nóng)場體會跑馬與狩獵的樂趣，進一步幫助游客體驗自然、放松心情。第五，觀光副業(yè)型。這種形式的農(nóng)村旅游觀光業(yè)的發(fā)展方向主要是農(nóng)業(yè)加工品生成，可以讓游客對工藝品加工過程進行相應(yīng)的觀賞，進一步為農(nóng)村旅游觀光業(yè)的發(fā)展前景做奠基。第六，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光型。形成生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，建立相應(yīng)的生態(tài)農(nóng)業(yè)及生態(tài)開發(fā)農(nóng)業(yè)，將整個農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程開發(fā)得更加健康、積極，讓游人在享受生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的口感的前提下，獲得嗅覺、視覺、聽覺等感官上的享受。

（三）農(nóng)業(yè)發(fā)展階段與旅游業(yè)發(fā)展要求錯位

目前，我國的農(nóng)業(yè)還沒有實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式，相對來說較為古老，沒有進行大量的機械化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。然而，現(xiàn)代農(nóng)村觀光旅游業(yè)的革新對農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求非常高，不僅要作業(yè)內(nèi)容完善，還要具備相應(yīng)的協(xié)調(diào)自然的能力，這就使得正處于發(fā)展階段的我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村旅游觀光業(yè)的發(fā)展要求產(chǎn)生了相應(yīng)的錯位，兩者之間不能有效融合。就目前形式看，農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村旅游觀光業(yè)的市場錯位嚴重。市場需要的是與自然協(xié)調(diào)程度較高的旅游產(chǎn)業(yè)，而農(nóng)業(yè)要進一步發(fā)展，就必須采用大量的機械化作業(yè)，但根本無法完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營與發(fā)展。另外，農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展需求沒有和農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品形成一致，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品大多是用來滿足人類口腹。然而，對于旅游觀光業(yè)的發(fā)展來看，需要的是大面積具有觀賞價值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)。濰坊市相較其他地方來說，其農(nóng)村具備開闊的空間，擁有豐富的“3S”資源及“3N”資源，要開發(fā)農(nóng)村休閑旅游產(chǎn)品具備一定優(yōu)勢，并這個地方的旅游餐也存在明顯優(yōu)勢，如果再將農(nóng)村觀光旅游業(yè)的管理水平提升，就會獲得相對完美的效果。

二、濰坊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)優(yōu)劣分析

（一）濰坊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)優(yōu)勢分析

濰坊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢相對來說比較明顯。濰坊市有優(yōu)越的地理環(huán)境，其土地資源的種類也相對豐富，交通便利。主要表現(xiàn)在六個方面。第一，有相較優(yōu)化的旅游環(huán)境。該地政府部門和國家相關(guān)機構(gòu)已在市區(qū)范圍內(nèi)納入了相應(yīng)的旅游工作，并設(shè)置了專門的旅游發(fā)展考核體系，將濰坊市旅游業(yè)發(fā)展的積極性極大地調(diào)動了起來。并且，政府設(shè)置了很多相關(guān)機構(gòu)來管理開發(fā)濰坊市的旅游經(jīng)濟。第二，開始加快當?shù)芈糜雾椖康慕ㄔO(shè)，將濰坊市農(nóng)村生態(tài)旅游項目的建設(shè)放在重要地位。第三，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展速度非常快，這一過程也為濰坊市的旅游發(fā)展提供了明確的發(fā)展方向，將當?shù)孛袼住⑧l(xiāng)村休閑娛樂、鄉(xiāng)村田園風光旅游等作為一種優(yōu)勢，培育田園生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。第四，濰坊市的鄉(xiāng)村旅游品牌越來越有影響力，已整合了濰坊市的旅游資源，建有專門的旅游網(wǎng)站――濰坊市旅游網(wǎng)，且在報紙上開辦專欄，這都是濰坊鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展過程中的優(yōu)勢。第五，就目前的旅游產(chǎn)業(yè)來看，濰坊市有非常高的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。第六，在創(chuàng)新方面也有了新的突破，推出了一系列濰坊旅游消費品，且得到了政府的大力支持。

（二）濰坊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)劣勢分析

濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的劣勢主要表現(xiàn)在五個方面。第一，開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游項目都大同小異，沒有明顯的地方差異。在規(guī)劃旅游市場之時雖然引入了市場機制，但在真正開發(fā)這些旅游資源的過程中，很少有人能充分發(fā)揮市場機制的作用。主要的開發(fā)模式還是政府主導，然后再引入企業(yè)或個人，這種形式的劣勢較為明顯，即對一些發(fā)展較為客觀的資源會進行再度開發(fā)，反而會忽視旅游業(yè)品牌形象的確定。第二，對鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的文化內(nèi)涵理解不到位，在開發(fā)旅游資源的過程中，多出現(xiàn)一些人工化的旅游資源，且這種人工化的傾向變得越來越嚴重，使得旅游資源的開發(fā)變成了大興土木的建設(shè)事業(yè)。第三，在發(fā)展過程中，沒有將開發(fā)環(huán)節(jié)和經(jīng)營環(huán)節(jié)有效聯(lián)系在一起，資源比較匱乏，資源的開發(fā)分布過于零散，很難對其進行統(tǒng)一的經(jīng)營管理。第四，沒有較高專業(yè)素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游人才，管理不規(guī)范。現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展速度越來越快，對專業(yè)人才的需求量也進一步加大，但人才的供應(yīng)還很難跟上人才的需求量，嚴重制約農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。第五，沒有在開發(fā)旅游項目時形成較大規(guī)模，需提高旅游產(chǎn)品的層次，以滿足游客越來越高的需求。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，就一定要有相應(yīng)的經(jīng)濟效益，鄉(xiāng)村旅游業(yè)也亦然，鄉(xiāng)村旅游的投資者目前還沒有形成較大的規(guī)模，影響旅游業(yè)的經(jīng)濟效益，因此，其發(fā)揮作用的能力也得不到相應(yīng)提高。

三、濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

目前，濰坊的鄉(xiāng)村旅游業(yè)要進行發(fā)展主要有三個發(fā)展方向。第一，多參加一些旅游經(jīng)濟節(jié)會，如蔬菜博覽會、花卉博覽會及苗木博覽會等。這是打響該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌的重要措施。致力于宣傳、開發(fā)成套的旅游資源，注重品牌。這些都是目前濰坊鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。這種代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品觀光節(jié)會的參觀，可以讓旅游市場的開發(fā)者具備較為獨特的眼光，不會產(chǎn)生農(nóng)村旅游觀光項目大同小異的現(xiàn)象，另一方面，也可以促進農(nóng)民的收入，經(jīng)過大力宣傳提升農(nóng)產(chǎn)品的市場分量。第二，加大力度投入旅游產(chǎn)業(yè)，給鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個較好的發(fā)展環(huán)境。目前，濰坊市旅游業(yè)已成為其服務(wù)業(yè)的代表產(chǎn)業(yè)，因此，要面向全中國、面向世界發(fā)展自身的旅游產(chǎn)業(yè)，加大投入，讓農(nóng)村、城市的格局和面貌發(fā)生較大變化，這也能為旅游業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間。第三，加快投入農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的類型更加趨向于豐富化。