引論：我們?yōu)槟砹?3篇公司形象問題范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

從激勵(lì)理論作用看，人性化符合高校學(xué)生的心理動(dòng)因。波特和勞勒的期望激勵(lì)理論認(rèn)為，一個(gè)人在作出成績(jī)后，得到兩類報(bào)酬。一是外在報(bào)酬，包括工資、地位、提升、安全感等；另一種報(bào)酬是內(nèi)在報(bào)酬，即一個(gè)人由于工作成績(jī)良好而給予自己的報(bào)酬，如感到對(duì)社會(huì)做出了貢獻(xiàn)、對(duì)自我存在意義及能力的肯定等。它告訴我們，不要以為設(shè)置了激勵(lì)目標(biāo)，采取了激勵(lì)手段，就一定能獲得所需的行動(dòng)和努力，并使員工滿意。要形成激勵(lì)努力績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)滿足并從滿足回饋努力這樣的良性循環(huán)，取決于獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容、獎(jiǎng)懲制度、組織分工、目標(biāo)導(dǎo)向行動(dòng)的設(shè)置、管理水平、考核的公正性、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)及個(gè)人心理期望等多種綜合性因素。發(fā)展心理學(xué)也表明，遺傳素質(zhì)、社會(huì)環(huán)境、學(xué)校教育、個(gè)人社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是影響人的心理發(fā)展的外部因素。其中遺傳素質(zhì)是生物前提、物質(zhì)基礎(chǔ)，是發(fā)展的可能性；社會(huì)環(huán)境在人的發(fā)展中起決定作用，使遺傳的可能性成為現(xiàn)實(shí)性；作為特殊社會(huì)環(huán)境的高校思想政治工作則在人的心理發(fā)展中起疏導(dǎo)作用，如何結(jié)合高校學(xué)生的心理動(dòng)因，對(duì)他們進(jìn)行有效的激勵(lì)推動(dòng)，對(duì)思想政治工作的成效有著十分重要的影響。如到了大學(xué)階段，將面臨一系列的心理矛盾：感情與理智的矛盾、現(xiàn)實(shí)自我與理想自我的矛盾等，但在心理的各種機(jī)能上，則基本走向成熟，如感知的條理性、思維的深刻性、記憶的準(zhǔn)確性等都有了很大的發(fā)展，接近了成年人的水平。所有這些規(guī)律，都是人性化的根據(jù)，或者說(shuō)是這些規(guī)律本身就是人性化體現(xiàn)。

從身心發(fā)展規(guī)律看，人性化符合高校學(xué)生的年齡特點(diǎn)。從身心發(fā)展規(guī)律看，大學(xué)生正處于第二斷乳期，正在從幼稚走向成熟。這一時(shí)期的大學(xué)生，獨(dú)立意識(shí)和自我意識(shí)日益增強(qiáng)，他們迫切希望擺脫對(duì)成年人的依附，反對(duì)成人把自己當(dāng)“小孩子”，要求以成人自居，對(duì)任何事物都傾向于持批評(píng)態(tài)度。為了滿足自我表現(xiàn)和引人注意的需要，行動(dòng)上有很強(qiáng)的反抗性。具體表現(xiàn)為對(duì)權(quán)威強(qiáng)制的反抗、對(duì)不同意見的反抗、對(duì)教育的反抗、對(duì)束縛和干涉的反抗等。同時(shí)，大學(xué)生缺乏實(shí)際生活的鍛煉，社會(huì)閱歷淺，世界觀、人生觀還不穩(wěn)定，比較容易受社會(huì)各種思潮所左右。特別是在新的歷史時(shí)期，各種不符合社會(huì)主義道德規(guī)范的思想觀點(diǎn)難免對(duì)一些大學(xué)生產(chǎn)生不良影響，使他們?nèi)菀灼ぃa(chǎn)生很大的主觀隨意性。另外，大學(xué)生同成年人相比，盡管有一定調(diào)節(jié)和控制自己情緒和行為的能力，但還比較動(dòng)蕩多變，情感上帶有明顯的兩極性，行動(dòng)具有不穩(wěn)定性和缺乏克制力。這些心理特點(diǎn)，要求高校在開展學(xué)生思想政治工作中必須關(guān)注學(xué)生的主體地位，做到以人為本。

新時(shí)期大學(xué)生思想政治工作人性化的對(duì)策思考

加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，很重要的一點(diǎn)就是“把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)”。要真正做到把解決思想問題同解決實(shí)際問題相結(jié)合，就必須重視對(duì)學(xué)生的內(nèi)部心理和外顯行為進(jìn)行分析，了解學(xué)生的實(shí)際心理需要。根據(jù)高校思想政治工作實(shí)行人性化的心理學(xué)依據(jù)，高校思想政治工作必須體察學(xué)生的潛能，尊重學(xué)生的價(jià)值選擇，真正把人性化教育貫徹到思想政治工作的始終。

明確思想政治工作人性化的心理原則。做思想政治工作時(shí)，應(yīng)把工作對(duì)象當(dāng)作活生生的、具有豐富情感的人來(lái)看待，推心置腹，以誠(chéng)相待，把工作做到“心坎上”，引起工作對(duì)象的情感共鳴，即“動(dòng)之以情，以情感人”。為此，必須堅(jiān)持滿足需要的原則，即要求圍繞人的主導(dǎo)需要開展工作，解決問題。要了解人的需要狀況，在有條件的情況下，合理地滿足其正當(dāng)需要，把工作做到實(shí)處，解決對(duì)象的實(shí)際問題。每個(gè)人都具有自己獨(dú)特的、區(qū)別于他人的個(gè)性特點(diǎn)，每個(gè)人所處的各種環(huán)境也不盡相同。所以，要根據(jù)人的個(gè)性有針對(duì)性地開展思想政治工作，即“一把鑰匙開一把鎖”，必須堅(jiān)持恒常性原則。

尊重學(xué)生的“心理安全”和“心理自由”。心理學(xué)研究表明，一個(gè)人只有在他感覺到“心理安全”和“心理自由”的條件下才能獲得最大限度的表現(xiàn)和發(fā)展。所謂“心理安全”是指，不需要有任何戒備，不擔(dān)心別人會(huì)隨時(shí)指責(zé)和批評(píng)自己，時(shí)刻有一種安全感。所謂“心理自由”是指，學(xué)生在思考問題時(shí)不必有太多的條條框框，不必有太多的約束，能夠比較自由地思維和表達(dá)。這就要求高校思想政治工作者在做學(xué)生的思想政治工作時(shí)，要尊重學(xué)生的全面發(fā)展，不能將成人化的要求強(qiáng)加到學(xué)生身上，應(yīng)該給學(xué)生一個(gè)自由發(fā)展的時(shí)間和空間，也就是讓學(xué)生按照不同的個(gè)性特征來(lái)塑造自己，讓學(xué)生充分獲得玩的樂趣、探究的神奇、冒險(xiǎn)的驚喜，充分體驗(yàn)自由活動(dòng)和由此帶來(lái)的各種自我體驗(yàn)和自我發(fā)現(xiàn)，充分發(fā)展他們的自發(fā)性、獨(dú)立性和創(chuàng)造性。

突出以個(gè)性塑造為價(jià)值導(dǎo)向。思想政治工作的基本目的是：“把一個(gè)人在體力、智力、情緒、倫理各方面的因素綜合起來(lái)，使他成為一個(gè)完善的人，這就是對(duì)教育基本目的的一個(gè)廣義的界說(shuō)。”目前，我國(guó)高校思想政治工作的價(jià)值取向可分為兩層：第一層次是實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，在實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值導(dǎo)向下，也關(guān)注社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)；第二層次是教育目的中個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為全面提高人的素質(zhì)，重點(diǎn)關(guān)注人的修養(yǎng)提高和人的新精神、人的獨(dú)立個(gè)性培養(yǎng)。培養(yǎng)受教育者的獨(dú)立個(gè)性，就是要保證受教育者獲得自由發(fā)展的條件，增強(qiáng)受教育者的主體意識(shí)，形成受教育者的開拓精神、創(chuàng)新才能，養(yǎng)成受教育者完整健全的人格，提高受教育者的個(gè)人價(jià)值，人的獨(dú)立個(gè)性的核心是其創(chuàng)造性人格特征。一個(gè)人只有不斷地開拓、進(jìn)取和創(chuàng)造，才能不囿于傳統(tǒng)，才能從唯書、唯上的奴性人格中徹底解放出來(lái)，通過不斷調(diào)整人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)去適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的需要。當(dāng)前的現(xiàn)代化建設(shè)，正是需要這樣的具有獨(dú)立個(gè)性和創(chuàng)造性人格的新一代。因此，確立思想政治工作的價(jià)值取向這個(gè)基本點(diǎn)，不僅反映了人自身發(fā)展的需要，也是我國(guó)目前社會(huì)發(fā)展水平對(duì)人才培養(yǎng)的必然要求。

對(duì)學(xué)生的思想和行為進(jìn)行歸因。從學(xué)生的行為表現(xiàn)入手，結(jié)合環(huán)境因素來(lái)對(duì)學(xué)生的心理與思想狀況進(jìn)行歸因，是高校思想政治工作的重要方法。歸因是指人們對(duì)他人或自己的所作所為進(jìn)行分析、指出其性質(zhì)或推論其原因的過程，也就是解釋和推測(cè)他人或自己的行為的原因。歸因分析的內(nèi)容主要集中在三個(gè)方面：1.心理活動(dòng)的歸因；2.行為的歸因；3.對(duì)未來(lái)行為的預(yù)測(cè)。思想政治工作者在運(yùn)用歸因分析時(shí)，應(yīng)當(dāng)做到：要盡可能科學(xué)準(zhǔn)確地對(duì)對(duì)象(即人)進(jìn)行歸因。做到這一點(diǎn)，不僅要看到對(duì)象行為的特殊性與連續(xù)性，而且要全面系統(tǒng)地了解歸因?qū)ο蟮钠渌嚓P(guān)因素；不僅要調(diào)查行為的表現(xiàn)，而且要摸清行為的態(tài)度；不僅要分析導(dǎo)致對(duì)象行為的主觀原因，而且要找出影響行為的客觀環(huán)境因素。同時(shí)，要指導(dǎo)對(duì)象正確地自我歸因。心理學(xué)研究表明，在行為達(dá)到目標(biāo)的情況下，人們多把成功歸因于自身因素，如個(gè)人努力、能力、勤奮等，而在行為失敗的條件下，人們多傾向歸因于任務(wù)難度、客觀條件的限制和運(yùn)氣等外部因素。思想政治工作者要幫助職工實(shí)事求是地分析行為的動(dòng)機(jī)、目的、效果，使之正確地歸因，特別是不回避對(duì)自身的歸因。

篇2

隨著企業(yè)改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新情況、新矛盾、 新問題大量涌現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：

一是社會(huì)多樣化趨勢(shì)加快，帶來(lái)人們思想觀念、思維方式，價(jià)值取向，行為準(zhǔn)則的多樣化追求。職工更加注重自我設(shè)計(jì)，注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，個(gè)體意識(shí)普遍增強(qiáng)，群體意識(shí)減弱，這既是改革深化、社會(huì)進(jìn)步的反映，同時(shí)也給思想政治工作的內(nèi)容、形式和方法提出了新的要求。

二是隨著企業(yè)深化改革，利益格局調(diào)整，分配收入近一步拉大，各項(xiàng)改革措施涉及職工的切身利益，引起職工的高度關(guān)注。利益碰撞使熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題增多，部分職工群眾的思想觀念與形勢(shì)發(fā)展不適應(yīng)，會(huì)造成一些人心態(tài)失衡，人民內(nèi)部矛盾相對(duì)復(fù)雜、集中、突出，群眾性、突發(fā)性事件增加，大量的思想認(rèn)識(shí)問題和實(shí)際問題需要解決。

三是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展，促進(jìn)了人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“雙重效應(yīng)”，其固有的負(fù)面影響使一些人理想信念淡化，道德失范，拜金主義、享樂主義、極端利己主義滋長(zhǎng)，造成了思想政治工作領(lǐng)域先進(jìn)與落后、進(jìn)步與退步、觀念更新與沉渣泛起等現(xiàn)象的相互并存，特別是、權(quán)錢交易的腐敗現(xiàn)象在黨內(nèi)蔓延，引起了群眾不滿。

四是多種思想意識(shí)激烈碰撞，封建主義、資本主義的腐朽思想、 文化乘機(jī)而入，“左”的傳統(tǒng)觀念和小生產(chǎn)意識(shí)，都會(huì)長(zhǎng)期發(fā)生影響，唯心論、有神論、偽科學(xué)和反思潮，借助不同渠道和形式公開向主導(dǎo)地位進(jìn)行挑戰(zhàn)。

二、企業(yè)思想政治工作存在的問題

從總體上看，企業(yè)思想政治工作的主流是好的，但也存在著這樣那樣的問題。

一是對(duì)思想政治工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不清，重視不夠，存在著“實(shí)用主義”的現(xiàn)象。對(duì)待思想政治工作“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，思想政治工作經(jīng)常陷入“在加強(qiáng)改進(jìn)聲中削弱”的怪圈；更有甚者，認(rèn)為思想政治工作可有可無(wú)，改革往往先從政工開刀，機(jī)構(gòu)減，崗位砍，人員轉(zhuǎn)，挫傷了政工干部的工作積極性，削弱了思想政治工作的力量。

二是思想政治工作存在“單打一”現(xiàn)象，沒有形成整體合力。有的行政干部認(rèn)為做思想政治工作是政工干部的事，與自己沒有關(guān)系，對(duì)思想政治工作關(guān)心支持不夠；有的政工干部把開展思想政治工作當(dāng)作自己的“專利”，沒有廣泛發(fā)動(dòng)行政、技術(shù)干部、黨團(tuán)員、班組長(zhǎng)、 職工群眾共同參與，齊抓共管；有的單位政工部門之間缺乏協(xié)調(diào)配合，各自為戰(zhàn)，各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，沒有形成整體合力；思想政治工作還存在著“體內(nèi)循環(huán)”的現(xiàn)象，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的結(jié)合上還不同程度地存在著“兩張皮”現(xiàn)象。

三是思想政治工作隊(duì)伍不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。盡管政工隊(duì)伍的素質(zhì)總體是好的，但與行政業(yè)務(wù)干部隊(duì)伍相比，高學(xué)歷的比例還比較低，不少政工干部的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、思想觀念和工作方法還不能完全適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的對(duì)策

作為新形勢(shì)下的企業(yè)思想政治工作者，我們也應(yīng)該在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家的問題上做出自己的思考和行動(dòng)，從思想政治工作的角度為建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

1.用新的榮辱觀來(lái)引領(lǐng)企業(yè)的思想政治工作

現(xiàn)代社會(huì)總體上是開放和寬容的，但在一些基本問題上依然有自己的底線和準(zhǔn)則。現(xiàn)代社會(huì)生活多樣性，給了每個(gè)人選擇自己生活方式的自由。但不論怎樣選擇，都不能離開做人的底線，都不能顛倒是非，以丑為美，以惡為善，以恥為榮。社會(huì)主義榮辱觀是在我們從傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)，必須樹立的社會(huì)價(jià)值觀和個(gè)人人生觀。它應(yīng)當(dāng)成為我們這個(gè)社會(huì)的共識(shí)，也應(yīng)當(dāng)成為每個(gè)人做人的準(zhǔn)則。

實(shí)際上，總書記的“八榮八恥”榮辱觀，既是對(duì)中華民族傳統(tǒng)道德的精辟概括，同時(shí)又賦予其鮮明的時(shí)代特征，是傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的有機(jī)結(jié)合。“八榮八恥”，高屋建瓴，在真善美與假惡丑之間劃出了涇渭分明的界線。是辯證唯物主義世界觀、價(jià)值觀和人生觀的生動(dòng)體現(xiàn)，也是匡正當(dāng)前從政道德、社會(huì)道德、社會(huì)風(fēng)氣的重要指導(dǎo)原則。在社會(huì)主義精神文明建設(shè)和企業(yè)精神文明建設(shè)進(jìn)程中，具有里程碑式的重要意義。

2.與時(shí)俱進(jìn)地做好企業(yè)思想政治工作

我國(guó)加入世貿(mào)組織之后，更多的國(guó)家承認(rèn)我國(guó)的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，我國(guó)的開放程度進(jìn)一步增強(qiáng)，人們的思想也相應(yīng)地發(fā)生了巨大的變化，這對(duì)企業(yè)思想政治工作也會(huì)產(chǎn)生了很大影響。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的逐步增強(qiáng)，促進(jìn)了人們思想觀念的轉(zhuǎn)變；隨著法制逐步健全，有利于思想政治工作成果的鞏固；外來(lái)文化與中國(guó)文化的頻繁交往，有利于思想政治工作吸取世界文化的優(yōu)秀成果。另一方面，思想政治工作呈現(xiàn)出一種全新的環(huán)境。在與國(guó)際經(jīng)濟(jì)接軌的過程中，思想政治工作既要堅(jiān)持指導(dǎo)思想的一元化，又要在內(nèi)容、形勢(shì)和手段上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要。這就要求思想政治工作創(chuàng)新必須堅(jiān)持我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和繼承黨的思想政治工作的優(yōu)秀成果，從企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)踐出發(fā)，在內(nèi)容、形式、手段、機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

3.把握企業(yè)思想政治工作的方向

在企業(yè)的思想建設(shè)工作過程中，企業(yè)的思想政治工作者要始終把握好思想政治工作的正確工作方向，從而為企業(yè)的整體發(fā)展方向提供思想保證。

篇3

價(jià)格理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要組成部分“在對(duì)任何一種物品定價(jià)前必須定出這類物品在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的屬性，公路也不例外”屬私人物品的，應(yīng)該由市場(chǎng)定價(jià)；屬純公共物品的應(yīng)由政府在稅收中解決，不存在價(jià)格問題；介于兩者之間的準(zhǔn)公共物品價(jià)格的確定則要有充足的理論依據(jù)“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)公路的性質(zhì)問題進(jìn)行了廣泛的討論”按照薩繆爾森對(duì)公共物品和私人物品的定義：在公路不存在擁擠現(xiàn)象的情況下（此時(shí)擁擠成本為零“因?yàn)閾頂D造成排隊(duì)現(xiàn)象，浪費(fèi)了時(shí)間，所以產(chǎn)生了成本），它表現(xiàn)為公共物品，具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特性；而當(dāng)消費(fèi)者增加到一定數(shù)量，擁擠現(xiàn)象產(chǎn)生后，公路又具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性的私人物品特性”我國(guó)收費(fèi)公路產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因是為了降低擁擠成本，增進(jìn)社會(huì)福利，主要通過明確界定產(chǎn)權(quán)，通過價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制增加公共物品有效供給。

1.1免費(fèi)公路的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性

免費(fèi)公路大多是低等級(jí)或者等外級(jí)公路，由政府（不論是中央政府還是地方政府）投資建設(shè)的“免費(fèi)公路由于其使用上是免費(fèi)的，具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的特性，因此免費(fèi)公路是一種名副其實(shí)的公共物品”也正是由于此，公路本身不能取得任何收入，也就不可能通過市場(chǎng)機(jī)制吸引私人資本進(jìn)行投資和運(yùn)營(yíng)。

1.2收費(fèi)公路的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性

收費(fèi)公路的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性較難判定，因?yàn)楣方ㄔO(shè)歷來(lái)被認(rèn)為是公益事業(yè)；另一方面，許多收費(fèi)公路也有私人資本介入，許多收費(fèi)公路還具備財(cái)務(wù)生存能力，有些收費(fèi)公路還可能贏利，我們認(rèn)為應(yīng)該將收費(fèi)公路列入準(zhǔn)公共物品，原因如下：

（1）不論是收費(fèi)公路還是免費(fèi)公路都是一種交通基礎(chǔ)設(shè)施，收費(fèi)公路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)也是公益事業(yè)的一個(gè)組成部分，收費(fèi)公路的服務(wù)是一種公共物品，公路的最終所有權(quán)由全體公民共同享有，公路通行者對(duì)公路的使用基本不具有排他性。在公路未達(dá)到擁擠狀態(tài)之前，任何一個(gè)公路使用者都不會(huì)對(duì)其他使用者發(fā)生影響，任何使用者都不以拒絕他人的使用而使用。

（2）公路還具有明顯的消費(fèi)非競(jìng)爭(zhēng)性。因?yàn)楣樊a(chǎn)品具有不可分割性，因此在達(dá)到擁擠狀態(tài)之前，增加一個(gè)通行者的邊際成本為零，也就是說(shuō)并不增加邊際成本。

（3）無(wú)論是收費(fèi)公路還是免費(fèi)公路，都能產(chǎn)生正的外部效應(yīng)“如一條公路的開通除了便利交通之外，還能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，甚至?xí)淖冐毨У貐^(qū)的落后面貌等”，公路的這種正的外部效應(yīng)其動(dòng)力主要來(lái)自于政府，而不是來(lái)自于競(jìng)爭(zhēng)中的市場(chǎng)。

4）我國(guó)收費(fèi)公路無(wú)論收費(fèi)目的是什么，都是國(guó)家公路網(wǎng)的組成部分，這些收費(fèi)公路都不可能從國(guó)家路網(wǎng)中割裂出去“即使是經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)公路，在收費(fèi)權(quán)轉(zhuǎn)讓后，公路本身仍然不可置疑地歸國(guó)家所有”。

5）某些收費(fèi)公路的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)可以得到政府相關(guān)部門的優(yōu)惠政策和財(cái)政補(bǔ)貼，這是完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的私人物品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)所不能得到的。

6）收費(fèi)公路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的組織是經(jīng)過政府特許的“不取得政府特許的企事業(yè)單位無(wú)權(quán)進(jìn)行收費(fèi)公路的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)”基于上述原因，公路的本質(zhì)屬性是公共產(chǎn)品，是公共財(cái)政服務(wù)的基本職能之一由于公路具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性，并且最終所有權(quán)屬于國(guó)家，最終必將收歸國(guó)有，由任何公民自由使用，從本質(zhì)上講應(yīng)該屬于公共產(chǎn)品的范疇。可以認(rèn)為我國(guó)目前的收費(fèi)公路是具有準(zhǔn)公共物品的性質(zhì)。

2、現(xiàn)階段公路“表象商品”形式不改變其區(qū)別于普通國(guó)有資產(chǎn)的特性

盡管公路的本質(zhì)屬性毋容質(zhì)疑是公共產(chǎn)品，但在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中，往往會(huì)出現(xiàn)政府財(cái)政資金不足和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路交通的客觀需求之間的矛盾，為了調(diào)和這種客觀的矛盾，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，在向公路通行者收取通行費(fèi)用具有經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性的前提下，公路就具有了使用排他性，但其消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性依然存在。因此，公路的一種“表象商品”形式——全封閉收費(fèi)公路出現(xiàn)了，公路在一定時(shí)期內(nèi)就具有了階段性部分商品屬性。公路提供交通的便利使貨物的運(yùn)輸費(fèi)大大減少，消費(fèi)者雖然負(fù)擔(dān)了通行稅，卻比在沒有這類公共工程、繼而沒有通行稅的場(chǎng)合下，能夠購(gòu)得價(jià)格更低的貨物。貨物價(jià)格因通行稅而提高的程度，不及因運(yùn)費(fèi)低廉而降低的程度，納稅者由于繳納通行稅而得到的利益，大于沒有方便的交通造成貨物價(jià)格高昂而蒙受的損失。他的支出恰和他所得的利益成比例，而這利益的取得就是以繳納通行稅為代價(jià)。

世界各國(guó)都存在類似的發(fā)展過程，我國(guó)現(xiàn)存的各類收費(fèi)公路，都是利用公路的這種“階段性部分商品屬性”，為公路建設(shè)融資，并取得了顯著的效果，促進(jìn)了公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展，解決了限制社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題，產(chǎn)生了巨大的社會(huì)綜合效益。公路的建設(shè)，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，構(gòu)筑了一系列新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，顯示了巨大的生命力。與此同時(shí)，公路還促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)步和現(xiàn)代文明。高速公路的效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了交通運(yùn)輸行業(yè)自身，有著廣泛的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。但必須要明確，收費(fèi)公路僅僅是為了緩解供需矛盾所采取的“權(quán)宜之計(jì)”，公路是公共產(chǎn)品的本質(zhì)屬性，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及人民生活的重要作用和在國(guó)家安全體系中的特殊地位，決定了其作為特殊基礎(chǔ)設(shè)施的最終所有權(quán)只能屬于國(guó)家。而所有權(quán)的不可變更性，決定了其產(chǎn)權(quán)的不可交易性，使公路從本質(zhì)上根本區(qū)別于其它產(chǎn)業(yè)和商品。國(guó)家對(duì)公路擁有最終所有權(quán)，并通過專門的特殊政策對(duì)其進(jìn)行管理和監(jiān)督。同樣的道理，相應(yīng)的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在定位上也絕不同于普通意義上的企業(yè)實(shí)體，國(guó)家投資在其中所形成的資產(chǎn)也不同于普通企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)，其管理問題自然也應(yīng)區(qū)別于一般意義上的國(guó)有資產(chǎn)管理。

3、現(xiàn)階段公路“表象商品”形式的共存性及必然性和對(duì)策建議

如前所述，應(yīng)當(dāng)明確，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公路經(jīng)濟(jì)屬性的主流仍然是公共產(chǎn)品屬性，但卻已經(jīng)不再是純公共產(chǎn)品，但這僅僅是公路在特定時(shí)期的階段性特征。從整體構(gòu)成角度看，當(dāng)前我國(guó)和世界各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，并不是所有的公路都具有同樣的屬性和特征。與公路在技術(shù)等級(jí)、服務(wù)功能和建設(shè)投融資以及管理模式上的多樣性變化相應(yīng)，公路表現(xiàn)為一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)屬性上的變化和共存。具體地說(shuō)，所謂“級(jí)差效應(yīng)”、建設(shè)資金不足和客觀需求之間的矛盾的客觀存在和多種投融資方式的出現(xiàn)，使公路，尤其是高等級(jí)公路在一定時(shí)期內(nèi)具有階段性的部分商品屬性成為可能和必需。在我國(guó)公路的建設(shè)實(shí)踐中，也正是基于上述原因，高等級(jí)公路一般都具有相對(duì)低等級(jí)公路較強(qiáng)的非公共產(chǎn)品屬性特征，即階段性部分商品屬性，而縣鄉(xiāng)和國(guó)防公路則具有明顯的公共產(chǎn)品屬性特征，兩者作為公路的兩種不同的“表象”形式將在一定時(shí)期內(nèi)。引用世界銀行研究結(jié)論，干線公路的商品性指數(shù)為2.4，具有較強(qiáng)的商品性；農(nóng)村公路的商品性指數(shù)為1，商品性最低，基本是純公共物品。因此，對(duì)公路的經(jīng)濟(jì)屬性的認(rèn)識(shí)既不可一概而論，應(yīng)注意區(qū)分不同公路類型經(jīng)濟(jì)屬性的變化，從政策上區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)；但也不可夸大，甚至混淆其階段性部分商品屬性和公共產(chǎn)品本質(zhì)屬性之間的關(guān)系，將其建設(shè)和管理過程完全推向市場(chǎng)，等同于一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，套用一般的市場(chǎng)規(guī)則和法律，推卸政府在許多方面更直接的責(zé)任和不可推卸的義務(wù)，這勢(shì)必會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展造成不利影響。 轉(zhuǎn)貼于

4、公路經(jīng)濟(jì)屬性的“表象”可轉(zhuǎn)化性和回歸性及定位依據(jù)

進(jìn)一步分析會(huì)發(fā)現(xiàn)，由于公路經(jīng)濟(jì)屬性的“表象”多樣性實(shí)際上反映的是不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期經(jīng)濟(jì)水平的差異。隨著政府財(cái)政資金不足和社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)公路交通的需求之間客觀矛盾激化與緩和的交替變化，使得公路的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性呈現(xiàn)出表面上不同時(shí)期的可轉(zhuǎn)化性。但可以預(yù)見，在一般情況下，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展，如上所述的理由，公路最終將回歸其公共產(chǎn)品的本質(zhì)屬性，其經(jīng)濟(jì)屬性具有最終回歸性。但在達(dá)到公共財(cái)政高度富足之前，也存在特殊情況，表面上表現(xiàn)為由公共產(chǎn)品屬性向階段性部分商品屬性的轉(zhuǎn)化過程。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)其不變的本質(zhì)屬性和最終回歸性，在公共財(cái)政投資以及政策上給予各種優(yōu)惠。最后再次明確，經(jīng)濟(jì)事物的最終定位和相關(guān)政策的制定，應(yīng)該取決于其本質(zhì)屬性，而不是糾纏于其一定時(shí)期內(nèi)的“表象”形式。例如，與我國(guó)不同，國(guó)外按照完善的特許經(jīng)營(yíng)法，對(duì)參與公路建設(shè)和管理的企業(yè)給予稅收、資金等方面優(yōu)惠政策的做法就值得我國(guó)借鑒。

5、結(jié)語(yǔ)

除了上述幾點(diǎn)之外，公路經(jīng)濟(jì)屬性中的顯著超前性和正外部性等特征已經(jīng)眾所周知，筆者就不再一一詳細(xì)論述。筆者認(rèn)為，通過對(duì)公路經(jīng)濟(jì)屬性比較系統(tǒng)的思考和論述，先建立一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)，然后以此為立足點(diǎn)，由有關(guān)部門進(jìn)行廣泛宣傳，多方面爭(zhēng)取和共同努力，并進(jìn)一步充分研究新時(shí)期下，適應(yīng)國(guó)家宏觀發(fā)展趨勢(shì)的、富有行業(yè)特色的投資及管理體制，勢(shì)必將為公路交通業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和廣闊的前景。

參考文獻(xiàn)

［1］劉安.高速公路收費(fèi)水平優(yōu)化模型［J］.中國(guó)公路學(xué)報(bào)，1996（12）.

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青島某房地產(chǎn)項(xiàng)目公司成立于2009年，率屬于浙江某大型房地產(chǎn)集團(tuán)，屬于該集團(tuán)與一家青島本地公司的合資公司。因2009獲得120公頃土地，合計(jì)總開發(fā)面積245萬(wàn)平米的城市綜合體開發(fā)權(quán)而設(shè)立。該項(xiàng)目共分三期進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，預(yù)計(jì)2018年開發(fā)完畢。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)按照第一期約50萬(wàn)米進(jìn)行設(shè)計(jì)開發(fā)，本方案進(jìn)行探討設(shè)計(jì)時(shí)，公司尚未取得任何銷售收入。公司經(jīng)過兩年的組織建設(shè)和前期開發(fā)，目前已經(jīng)形成典型的項(xiàng)目制公司組織機(jī)構(gòu)，包括前期部、總師辦、工程部、營(yíng)銷部、財(cái)務(wù)部和綜合部六個(gè)部門，共計(jì)50人的編制。其中核心人才包括各部門管理人才和前期部、總師辦和工程部的設(shè)計(jì)人才和工程管理人才。

二、企業(yè)管理現(xiàn)狀分析

綜合衡量公司的業(yè)務(wù)開發(fā)進(jìn)度、企業(yè)性質(zhì)和管理現(xiàn)狀，公司在企業(yè)管理方面主要有以下三個(gè)典型的長(zhǎng)周期項(xiàng)目公司的管理困境：（1）周期內(nèi)項(xiàng)目任務(wù)分布不均衡，財(cái)務(wù)指標(biāo)波動(dòng)大。按照項(xiàng)目可行性方案設(shè)計(jì)，本項(xiàng)目分階段拿地、融資、設(shè)計(jì)和開發(fā)，開發(fā)周期長(zhǎng)達(dá)10年，其中前2年無(wú)銷售收入，五年內(nèi)很難取得項(xiàng)目利潤(rùn)，后兩年基本沒有開發(fā)任務(wù)，但營(yíng)業(yè)利潤(rùn)得到集中實(shí)現(xiàn)，業(yè)務(wù)工作進(jìn)度和銷售收入在整個(gè)開發(fā)周期中不均衡，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)難度大，需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。（2）項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度和銷售收入受多種因素影響，包括業(yè)態(tài)的開發(fā)難度（本項(xiàng)目包括聯(lián)排別墅、花園洋房、高層、酒店、商業(yè)、公寓、幼兒園等各類業(yè)態(tài)）；拿地過程地價(jià)的不確定性或地價(jià)升值因素影響；企業(yè)融資成本波動(dòng)；銷售價(jià)格波動(dòng)等。以上因素均會(huì)造成最終銷售收入和利潤(rùn)的波動(dòng)。（3）企業(yè)組織形態(tài)和管理方式單一的問題。在企業(yè)發(fā)展的不同階段，隨著業(yè)務(wù)縱深開展，組織功能不斷完善，例如增加營(yíng)銷、物管職能等；組織結(jié)構(gòu)不斷豐富，從簡(jiǎn)單直線職能制到職能、矩陣共同存在的復(fù)雜組織結(jié)構(gòu)，并在項(xiàng)目后期進(jìn)行組織縮編，甚至解散項(xiàng)目公司。對(duì)管理制度的適應(yīng)性和全面管理模式提出了巨大的挑戰(zhàn)。

三、人力資源管理與薪酬激勵(lì)問題

（1）人才需求規(guī)劃隨業(yè)務(wù)波動(dòng)性很大。項(xiàng)目前期需要吸引和保留核心人才；項(xiàng)目中期人員需求規(guī)模大，項(xiàng)目開發(fā)周期需要穩(wěn)定的設(shè)計(jì)和開發(fā)人才隊(duì)伍；項(xiàng)目后期需要進(jìn)行適度縮編，特別是前期的骨干人才。（2）人才激勵(lì)難度大。與一個(gè)持久的企業(yè)不同，項(xiàng)目制公司從整體上來(lái)講，特別是對(duì)于一個(gè)與總部異地設(shè)置的項(xiàng)目公司，且具有如此長(zhǎng)的項(xiàng)目開發(fā)周期，員工在公司的工作時(shí)期僅能覆蓋一個(gè)員工的部分職業(yè)生涯，對(duì)于員工的長(zhǎng)久保留、培養(yǎng)提出了巨大的挑戰(zhàn)，對(duì)人才的長(zhǎng)短期結(jié)合的薪酬激勵(lì)手段成為重要的管理手段和方法。（3）與集團(tuán)企業(yè)管理模式差異。一般集團(tuán)企業(yè)下屬房地產(chǎn)項(xiàng)目公司較多，但大多數(shù)項(xiàng)目公司開發(fā)面積不大，其業(yè)態(tài)較為單一，而本公司所屬的集團(tuán)公司已經(jīng)制定了較為平衡的統(tǒng)一人力資源規(guī)劃和薪酬標(biāo)準(zhǔn)，如何既能體現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，又能體現(xiàn)大型項(xiàng)目公司自身的特點(diǎn)，也是人才激勵(lì)的關(guān)鍵考慮要素。基于企業(yè)管理和人力資源管理困境，對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目公司的薪酬政策制定和年終效益獎(jiǎng)金的提取與發(fā)放，有效地解決公司部分崗位流失率偏高、專業(yè)技術(shù)崗位招聘困難等問題，并結(jié)合外部薪酬調(diào)研數(shù)據(jù)對(duì)薪酬體系設(shè)計(jì)項(xiàng)目獎(jiǎng)金體系，建立具有外部競(jìng)爭(zhēng)力水平和內(nèi)部公平性的薪酬管理體系，增強(qiáng)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是本次制度設(shè)計(jì)需要重點(diǎn)解決的核心問題。

四、項(xiàng)目獎(jiǎng)激勵(lì)對(duì)策與設(shè)計(jì)建議

薪酬測(cè)算。根據(jù)對(duì)人力資源綜合現(xiàn)狀的分析和調(diào)研，本次薪酬設(shè)計(jì)設(shè)定了兩個(gè)目標(biāo)：一是員工年基本工資、現(xiàn)金總收入達(dá)到市場(chǎng)75分位值；二是優(yōu)化、平衡內(nèi)部薪資結(jié)構(gòu)。為便于進(jìn)行有效的薪酬總額測(cè)算，對(duì)公司員工分為三類人員進(jìn)行薪酬測(cè)算，即：經(jīng)營(yíng)班子成員、崗位績(jī)效工資制員工、提成工資制員工（營(yíng)銷部員工）。影響各類人員薪酬測(cè)算的三個(gè)主要變量為公司人員基準(zhǔn)編制、公司目標(biāo)凈利潤(rùn)和目標(biāo)銷售收入完成情況及外部對(duì)標(biāo)的薪酬分位值水平。因此，薪酬設(shè)計(jì)測(cè)算主要考慮這三個(gè)相關(guān)因素：一是人員基準(zhǔn)編制依據(jù)集團(tuán)的指導(dǎo)精神和項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃，主要考慮三期并行開發(fā)的峰值開發(fā)規(guī)模和業(yè)務(wù)需要，進(jìn)而確定總體人員編制將翻番。二是目標(biāo)凈利潤(rùn)和目標(biāo)銷售收入測(cè)算有以下兩種方法：第一，按照謹(jǐn)慎的原則，給予目標(biāo)凈利潤(rùn)和目標(biāo)銷售收入一定折扣確定（本方案采用此方法）；第二，集團(tuán)公司根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化和該公司項(xiàng)目情況，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行重新評(píng)估結(jié)果確定測(cè)算依據(jù)；三是外部薪酬分位值水平使用年底地區(qū)房地產(chǎn)公司薪酬水平調(diào)研數(shù)據(jù)確定。其中薪酬總額測(cè)算按照三類人員進(jìn)行測(cè)算，

首先是經(jīng)營(yíng)班子薪酬水平測(cè)算，根據(jù)集團(tuán) 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)核算。其次，崗位績(jī)效工資制員工薪酬測(cè)算，實(shí)行崗位績(jī)效工資制的人員主要為除經(jīng)營(yíng)班子、營(yíng)銷部崗位、后勤（炊事員、門衛(wèi)）以外的公司其他崗位員工。主要包括，第一，崗位績(jī)效工資制員工基本工資，結(jié)合外部薪酬調(diào)研數(shù)據(jù)和崗位評(píng)估結(jié)果，對(duì)相關(guān)崗位的基本工資進(jìn)行了回歸測(cè)算，得出該公司基本工資薪級(jí)薪檔表；第二，崗位績(jī)效工資制員工浮動(dòng)收入，為保障公司崗位績(jī)效工資制員工總收入達(dá)到市場(chǎng)75分位值，在現(xiàn)有固定收入達(dá)到75分位值的基礎(chǔ)上，測(cè)算整體浮動(dòng)收入的額度，保證整體薪酬水平達(dá)到市場(chǎng)75分位值。該公司項(xiàng)目獎(jiǎng)金采用項(xiàng)目?jī)衾麧?rùn)提成的方法。根據(jù)《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，按照整體凈利潤(rùn)的70%為基數(shù)，以7年為開發(fā)周期（審慎原則）進(jìn)行測(cè)算。業(yè)績(jī)表現(xiàn)采用分段線段函數(shù)的核算方式，以業(yè)績(jī)表現(xiàn)良好（實(shí)現(xiàn)目標(biāo)凈利潤(rùn)）上下浮動(dòng)15%為基準(zhǔn)，按照內(nèi)外部薪酬水平建模分析，預(yù)測(cè)公司在業(yè)績(jī)表現(xiàn)不佳、業(yè)績(jī)表現(xiàn)良好、業(yè)績(jī)表現(xiàn)優(yōu)秀下的薪酬水平，進(jìn)行規(guī)整測(cè)算，選取市場(chǎng)65分位值、75分位值、80分位值作為公司業(yè)績(jī)表現(xiàn)不佳、業(yè)績(jī)表現(xiàn)良好、業(yè)績(jī)表現(xiàn)優(yōu)秀的測(cè)算依據(jù)。最后，項(xiàng)目獎(jiǎng)金提取總額及分配主要用于公司員工績(jī)效工資（季度績(jī)效工資、年度績(jī)效工資）的發(fā)放、公司特別獎(jiǎng)的發(fā)放及獎(jiǎng)金池的設(shè)立。并進(jìn)一步核算出了三類業(yè)績(jī)表現(xiàn)下公司開發(fā)期內(nèi)“項(xiàng)目獎(jiǎng)金”提取額度。并在年度可發(fā)放的項(xiàng)目獎(jiǎng)金總額中，5%作為公司特別獎(jiǎng)發(fā)放來(lái)源，10%作為公司獎(jiǎng)金池（獎(jiǎng)金池提取比例根據(jù)公司人員變動(dòng)情況可進(jìn)行一定比例的調(diào)節(jié)），主要用于公司在不同年份的獎(jiǎng)金調(diào)節(jié)。

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1　前言

學(xué)術(shù)期刊的共被引強(qiáng)度反映了期刊的親疏關(guān)系，可以用來(lái)挖掘?qū)W術(shù)期刊之間的關(guān)系，并且通過聚類分析對(duì)期刊進(jìn)行分類，能進(jìn)一步考查學(xué)科的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和聯(lián)系情況。

自1991年McCain將共被引分析方法運(yùn)用于期刊研究以來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了深入研究，拓寬了其應(yīng)用領(lǐng)域。學(xué)術(shù)界對(duì)期刊共被引方法的關(guān)注，體現(xiàn)了期刊共被引分析的內(nèi)在發(fā)展張力；此外，現(xiàn)代檢索技術(shù)的發(fā)展、科學(xué)知識(shí)圖譜的興起、可視化技術(shù)的發(fā)展以及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)的成熟，形成了期刊共被引方法的外在推動(dòng)力，使期刊共被引發(fā)展為一種較為成熟可靠的計(jì)量分析方法。

但是，期刊共被引分析方法同樣存在幾個(gè)有待商榷的問題，如：在完成數(shù)據(jù)收集作進(jìn)一步分析前，原始的共被引矩陣是否需要進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理?作為分析對(duì)象，期刊有著與文獻(xiàn)、作者、專利不同的特點(diǎn)，在相似性測(cè)度問題上，是否應(yīng)該考慮期刊的獨(dú)特性?相似性(關(guān)聯(lián)性)的測(cè)度方法眾多，哪種方法更為準(zhǔn)確?這些都是當(dāng)前學(xué)術(shù)界討論的熱點(diǎn)問題。

2　標(biāo)準(zhǔn)化的問題

2.1　前人的研究成果

在共被引分析方法提出之初，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為原始共被引矩陣需要標(biāo)準(zhǔn)化，才能用于進(jìn)一步的聚類分析、多維尺度分析等。當(dāng)時(shí)的觀點(diǎn)認(rèn)為共被引分析關(guān)注的重點(diǎn)不是共被引次數(shù)的高低，而是共被引所形成的相似性，故統(tǒng)計(jì)分析的第一步需要將原始矩陣標(biāo)準(zhǔn)化，轉(zhuǎn)換為相關(guān)矩陣。

2006年，Leydesdorff等撰文指出原始共被引矩陣不應(yīng)該進(jìn)行轉(zhuǎn)化；同時(shí)，應(yīng)該考慮不同類別的矩陣的性質(zhì)。他們通過討論對(duì)稱的共被引矩陣與非對(duì)稱的引用矩陣的區(qū)別，認(rèn)為將原始矩陣轉(zhuǎn)化(標(biāo)準(zhǔn)化)為相似矩陣的措施(如Pearson相關(guān)系數(shù)或余弦值等)不應(yīng)該用于對(duì)稱共被引矩陣，但可以應(yīng)用到由不對(duì)稱引用矩陣推導(dǎo)出的臨近矩陣。這篇文章引起了學(xué)術(shù)界對(duì)共被引分析的更大范圍的討論。WaItman和Van Eck對(duì)此提出了反駁意見，認(rèn)為共被引矩陣同樣需要標(biāo)準(zhǔn)化，并且需要進(jìn)一步研究采用何種相似性測(cè)度方法(Pearson相關(guān)系數(shù)、余弦值等)。Leydesdorff隨后回應(yīng)，他在文章中對(duì)比分析對(duì)稱的共被引矩陣和非對(duì)稱的引文矩陣，并比較了這兩種矩陣分別采用各種相似性測(cè)度的結(jié)果。2008年，我國(guó)學(xué)者邱均平等在《關(guān)于共被引分析方法的再認(rèn)識(shí)和再思考》一文中，重申共被引矩陣標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，并認(rèn)為由于共被引強(qiáng)度受學(xué)科、專業(yè)甚至研究方向的影響很嚴(yán)重，所以組成的矩陣數(shù)據(jù)差別大；比如，科學(xué)計(jì)量學(xué)者之間共被引強(qiáng)度高而與信息檢索學(xué)者共被引強(qiáng)度低，這樣相當(dāng)于變量單位不同而造成數(shù)據(jù)相差懸殊的現(xiàn)象；標(biāo)準(zhǔn)化可以縮減這樣的差距，減少突出數(shù)據(jù)的影響，在隨后的矩陣運(yùn)算中能更好地表現(xiàn)出變量間的關(guān)系。

2.2　期刊共被引原始矩陣數(shù)據(jù)是否需要標(biāo)準(zhǔn)化?

共被引分析的方法與步驟，是學(xué)術(shù)界以作者共被引為研究對(duì)象進(jìn)行總結(jié)的。當(dāng)前的一些做法是直接將前人對(duì)作者共被引分析的結(jié)論運(yùn)用于期刊分析中，專門針對(duì)期刊這一獨(dú)特的分析對(duì)象探討是否要進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化的文獻(xiàn)還不多見。

由于作者共被引和期刊共被引有著本質(zhì)不同，因此將作者共被引分析的思路及方法全部照搬到期刊共被引上來(lái)，存在不合理的地方：①期刊有相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)文量，并且發(fā)行周期相對(duì)固定，這與科研人員發(fā)表論著有明顯的不同。②盡管每個(gè)刊物的影響力各不相同，但在同一學(xué)科下，多數(shù)刊物在本學(xué)科重要的研究方向上都有欄目，因此，刊物間都會(huì)存在共引、互引的情況；特別是將研究范圍限定到某一學(xué)科的“核心”期刊時(shí)，期刊間都存在完全的共被引；也就是說(shuō)，Ahlgren等人提到的“零模塊問題”在期刊共被引分析中――特別是限定到同一學(xué)科下的期刊共被引研究――是不存在的。而作者由于個(gè)人興趣及精力所限，研究范圍不可能像期刊刊載論文那樣面面俱到，從而作者間沒有互引、共被引也是正常現(xiàn)象。③對(duì)稱的期刊共被引矩陣本身已是一種相似性的矩陣，可以直接用于多元分析；將原始的共被引矩陣數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，會(huì)破壞數(shù)據(jù)隱含的完整信息，丟失部分重要的信息。

對(duì)于是否需要對(duì)原始的期刊共被引矩陣進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的問題，筆者認(rèn)為應(yīng)該結(jié)合分析對(duì)象及分析周期具體考慮，可分為如下幾種情況：①對(duì)跨學(xué)科的期刊進(jìn)行共被引分析時(shí)，期刊群必定包括兩個(gè)及以上學(xué)科的核心期刊和學(xué)科交叉的期刊，由于學(xué)科的差異，這些期刊之間的共被引次數(shù)差別將會(huì)比較大，此時(shí)，有必要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，消除總被引次數(shù)帶來(lái)的影響。②若分析對(duì)象為某一學(xué)科內(nèi)的期刊，在沒有出現(xiàn)“零模塊”的條件下，將數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理會(huì)造成期刊共被引數(shù)據(jù)隱含完整信息的破壞，丟失一些重要相似性信息。此時(shí)，不應(yīng)該對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。③當(dāng)共被引分析的對(duì)象是某一學(xué)科的核心期刊群時(shí)，這些核心期刊的共被引次數(shù)必然在該學(xué)科全部期刊平均共被引次數(shù)之上，不需要再對(duì)共被引原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。

3　相似性測(cè)度方式的選擇問題

3.1　相似性的直接測(cè)度方法：Pearson相關(guān)系數(shù)和Salton余弦函數(shù)

Pearson相關(guān)系數(shù)即為統(tǒng)計(jì)學(xué)上的“相關(guān)系數(shù)”，本質(zhì)上是測(cè)度兩個(gè)變量之間的線性相關(guān)性，揭示變量間關(guān)系密切的程度，取值在[－1，1]之間。

Pearson相關(guān)系數(shù)是共被引分析中應(yīng)用最廣泛的測(cè)度方式。國(guó)外學(xué)者中，White和Griffith Esl于1981年提出用Pearson相關(guān)系數(shù)分析共被引關(guān)系。1990年McCain將作者共被引技術(shù)總結(jié)為如下步驟：選擇作者、檢索共被引頻次、生成共被引矩陣、轉(zhuǎn)化為Pearson相關(guān)系數(shù)矩陣、多元分析和解釋結(jié)果。McCain總結(jié)的這個(gè)經(jīng)典模式，將原始矩陣轉(zhuǎn)化Pearson相關(guān)系數(shù)矩陣，成為學(xué)術(shù)界的普遍做法。盡管學(xué)術(shù)界對(duì)此仍有較多爭(zhēng)議，但仍有許多學(xué)者堅(jiān)持Pearson相關(guān)系數(shù)作為共被引相似性測(cè)度的合理性，如White和Bensman在回應(yīng)Ahlgren、Rousseau等提出不應(yīng)用Pearson相關(guān)系數(shù)進(jìn)行相似測(cè)度的觀點(diǎn)時(shí)，支持運(yùn)用Pearson相關(guān)系數(shù)測(cè)度方法，并就采用Pearson相關(guān)系數(shù)的淵源做出解釋。White通過對(duì)Pearson相關(guān)系數(shù)等測(cè)度方式的實(shí)證比較研究，認(rèn)為Pearson相關(guān)系數(shù)測(cè)度方法更為合理。國(guó)內(nèi)的研究對(duì)共被引分析中相似性測(cè)度問題的關(guān)注比較少，更多的文獻(xiàn)是運(yùn)用某種方式進(jìn)行相似性測(cè)度的實(shí)證研究，其中最普遍的是運(yùn)用Pearson相關(guān)系數(shù)。

Salton余弦函數(shù)是將向量映射到第一象限下來(lái)考

慮其夾角的大小，余弦值表征的是兩個(gè)向量的夾角，取值范圍在[0，1]之間。若余弦值等于1，則表明兩個(gè)向量的夾角為0，即它們重合，完全相似；若余弦值為0，則表示兩個(gè)向量夾角為90度，即完全不重合不相似。

Salton余弦函數(shù)測(cè)度較常運(yùn)用于非對(duì)稱引文矩陣的分析。Ahlgren、Jameving和Rousseau在他們共同發(fā)表的論文提出共被引相似性測(cè)度的兩個(gè)必要條件，進(jìn)而提出對(duì)Pearson相關(guān)系數(shù)的質(zhì)疑，建議可用Salton余弦函數(shù)代替。

3.2　相似性的間接測(cè)度方法：距離測(cè)度方式

距離測(cè)度方式，是多元分析中較常使用的方法，是通過測(cè)量?jī)蓚€(gè)分析對(duì)象的距離來(lái)分析它們的相互關(guān)系。距離越小，關(guān)系越密切；距離越大，關(guān)系越遠(yuǎn)。距離測(cè)度是一種非相似性測(cè)度的方法。

曾被運(yùn)用于共被引分析有的距離主要有：歐幾里德距離(Euclidean distance)、歐幾里德平方距離(Squared Euclidean distance)和卡方距離(the ChiSquared Distance)。Ahlgren、Jameving和Rousseau于2003年提出對(duì)Pearson相關(guān)系數(shù)的質(zhì)疑，建議用余弦函數(shù)或者卡方距離代替Pearson相關(guān)系數(shù)。邱均平等認(rèn)為卡方距離不適合共被引分析，因?yàn)楣脖灰仃嚨臄?shù)據(jù)類型應(yīng)被看成連續(xù)變量(Interval)，而卡方距離一般用于計(jì)數(shù)變量(counts)的處理。他們肯定Ahl-gren等提出的相似性測(cè)度的兩個(gè)必要條件是非常正確的，認(rèn)為Pearson相關(guān)系數(shù)矩陣自身的確存在問題，歐氏平方距離能滿足這兩個(gè)必要條件。他們還從程序的統(tǒng)一性角度說(shuō)明歐氏平方距離測(cè)度方法是更好的相似性測(cè)度方法。

實(shí)際上，在多元分析中，常用的距離測(cè)度方法還有馬氏(Mahalanobis)距離和明可夫斯基(Minkowski)距離，其中明可夫斯基距離又有三種特殊形式，分別是絕對(duì)值(cityblock)距離、歐氏距離(Euclidean，即上文提到的歐幾里德距離)和切比雪夫(chebychev)距離。

3.3　何種方式更適合期刊共被引分析?

在之前的文章中，筆者認(rèn)為共被引分析應(yīng)該針對(duì)作者、期刊、專利等不同分析對(duì)象的特點(diǎn)，考慮其不同的對(duì)角線取值方式。同樣，筆者認(rèn)為期刊共被引分析的相似性測(cè)度方式也應(yīng)重新考慮。

Pearson相關(guān)系數(shù)和Sahon余弦測(cè)度直接測(cè)度變量之間的相關(guān)性。正如Jones和Furnas所認(rèn)為，Salton余弦和Pearson相關(guān)系數(shù)作為測(cè)度方式是等同的，不同在于前者采用幾何平均，后者采用的是算術(shù)平均。Egghe和Leydesdorff也通過數(shù)學(xué)演算得到了Pearson相關(guān)系數(shù)和余弦函數(shù)的數(shù)學(xué)公式轉(zhuǎn)化關(guān)系。van Eck和Waltman指出統(tǒng)計(jì)意義上的Pearson相關(guān)系數(shù)是衡量?jī)蓚€(gè)隨機(jī)變量之間的線性關(guān)系，但共被引關(guān)系并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系。Leydesdorff則認(rèn)為Salton余弦測(cè)度更適用于非對(duì)稱的引用矩陣的可視化分析。在共被引分析運(yùn)用于期刊時(shí)，Pearson相關(guān)系數(shù)和Salton余弦測(cè)度更多地是揭示兩種期刊所載文獻(xiàn)的共被引次數(shù)，但顯然共被引次數(shù)的大小并不是相似性的強(qiáng)弱。因此，筆者認(rèn)為Pearson相關(guān)系數(shù)和Stilton余弦函數(shù)不是期刊的共被引關(guān)系相似性測(cè)度的最佳選擇。

馬氏距離適用于變量的量綱不同、測(cè)量值變異范圍相差懸殊的情況，而期刊共被引分析不存在量綱不同的情況；并且在聚類分析時(shí)，馬氏距離夸大變量細(xì)微變化的缺點(diǎn)非常明顯。

絕對(duì)值距離、歐式距離與切比雪夫距離同是明可夫斯基距離對(duì)應(yīng)于不同取值的幾種形式，它們?cè)跀?shù)學(xué)原理上有一定的相似性。為比較誰(shuí)更適合用于期刊共被引分析的相似性測(cè)度，本文引入Cophenet函數(shù)(取值在[0，1]間，計(jì)算方法將在后文介紹)用于計(jì)算聚類過程中分類所確定的結(jié)構(gòu)與原始數(shù)據(jù)間的擬合程度，該值越接近1則說(shuō)明聚類結(jié)果與數(shù)據(jù)間的擬合程度越高、聚類過程中信息丟失越少。筆者認(rèn)為，以此來(lái)判斷相似性測(cè)度的選擇更為客觀。

4　實(shí)證研究

4.1　研究方法與過程

下文將對(duì)共被引分析中常用的幾種測(cè)度方式在標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化兩種情況下進(jìn)行實(shí)證研究。

本研究選擇中文社會(huì)科學(xué)引文索引數(shù)據(jù)庫(kù)(CSSCI)收錄的15種圖書情報(bào)學(xué)核心期刊，以中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CNKI)為數(shù)據(jù)源，對(duì)這15種期刊1996～2006年所刊載的論文進(jìn)行期刊共被引的計(jì)量分析。需要說(shuō)明的是，期刊共被引矩陣的對(duì)角線取值采用期刊與自身的實(shí)際共被引次數(shù)。

聚類分析(Cluster AnaXysis)是研究如何將對(duì)象按照多個(gè)方面的特征進(jìn)行綜合分類的一種統(tǒng)計(jì)方法，是一種定量方法，是從數(shù)據(jù)分析的角度給出一個(gè)更準(zhǔn)確、細(xì)致分類的分析工具。聚類分析是共被引分析的重要一環(huán)，可以用于揭示學(xué)科結(jié)構(gòu)并描繪學(xué)科結(jié)構(gòu)的發(fā)展歷程；結(jié)合社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析，可以考查這些期刊在本學(xué)科的“地位”。

本研究以Matlab7.1軟件作為分析工具，采用各種相似性測(cè)度方式對(duì)期刊共被引數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化與非標(biāo)準(zhǔn)化的聚類分析，并對(duì)聚類結(jié)果作對(duì)比分析。Cophenet是Matlab中的一個(gè)內(nèi)置函數(shù)，用于檢驗(yàn)?zāi)骋凰惴ㄏ庐a(chǎn)生的二叉聚類樹和實(shí)際情況的相符程度，其值越高，說(shuō)明聚類結(jié)果與數(shù)據(jù)間的擬合程度越高、聚類過程中信息丟失越少，越與實(shí)際相符。將Cophenet函數(shù)值作為測(cè)量聚類結(jié)果優(yōu)劣的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，是比較客觀的選擇。

4.2　結(jié)果分析

4.2.1　Pearson相關(guān)系數(shù)和Salton余弦函數(shù)測(cè)度對(duì)于直接測(cè)度方式來(lái)說(shuō)，標(biāo)準(zhǔn)化后的共被引數(shù)據(jù)，采用Pearson相關(guān)系數(shù)和Salton余弦函數(shù)測(cè)度得到的cophenet值均高于未標(biāo)準(zhǔn)化的情況；無(wú)論標(biāo)準(zhǔn)化或非標(biāo)準(zhǔn)化，采用Pearson相關(guān)系數(shù)測(cè)度都能得到比Salton余弦函數(shù)測(cè)度更高的Cophenet值。

再看聚類結(jié)果，考察期刊群的分類情況。采用Pearson相關(guān)系數(shù)或Salton余弦函數(shù)測(cè)度分析非標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)時(shí)的聚類優(yōu)于標(biāo)準(zhǔn)化的情況，而且非標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)兩者結(jié)果是一致：將圖書情報(bào)期刊群分成兩大類，第一大類為圖書館學(xué)期刊群，包括《圖書情報(bào)工作》、《中國(guó)圖書館學(xué)報(bào)》等10種；第二大類為情報(bào)學(xué)期刊群，包括《情報(bào)科學(xué)》、《情報(bào)理論與實(shí)踐》等5種，如圖1所示：

4.2.2　距離測(cè)度筆者將各種距離測(cè)度方式，在聚類中得到Cophenet值進(jìn)行列表比較，如表1所示：

從表1可看出，馬氏距離聚類的Cophenet值非常低，數(shù)據(jù)所含信息丟失嚴(yán)重，聚類效果很不理想，這里不再列出聚類圖。明可夫斯基距離在這里表現(xiàn)為歐氏距離，得到相同的聚類結(jié)果。明可夫斯基距離的三種形式中，非標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)直接進(jìn)行距離測(cè)度得到的co―phenet值均高于標(biāo)準(zhǔn)化的情況，其中，擬合最好的是非標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)下的切比雪夫距離測(cè)度。這三種距離測(cè)度

方式的聚類結(jié)果如圖2所示：

由圖2可看出，共被引數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化前后，絕對(duì)值距離測(cè)度得到的聚類和cophenet值變化微小，切比雪夫距離測(cè)度得到的聚類和cophenet值變化最明顯。作為明可夫斯基距離的三種具體形式，共被引數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化前后，它們得到的聚類結(jié)果比較接近。尤其是在數(shù)據(jù)非標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，它們能得到一致且效果很好的聚類結(jié)果：

第一大類是被引和共被引頻次最高的《中國(guó)圖書館學(xué)報(bào)》和《圖書情報(bào)工作》。這兩種期刊都在圖書情報(bào)學(xué)中占有很重要的地位，它們的相關(guān)性最高，具有非常相似的同被引情況，具有較高的被引頻次和影響因子。此外，它們還具有一致的主題結(jié)構(gòu)，期刊研究的主題范圍都比較廣。

第二大類由三個(gè)小類組成。第一小類由《圖書館理論與實(shí)踐》、《圖書館學(xué)研究》、《圖書館工作與研究》、《情報(bào)資料工作》和《圖書情報(bào)知識(shí)》組成，它們總體特點(diǎn)是具有比較明顯的雙棲性，期刊主題偏重于圖書館學(xué)。該小類是所有聚類中最大的一類，實(shí)際上圖書館學(xué)和情報(bào)學(xué)并沒有明確的界限，也說(shuō)明圖書情報(bào)學(xué)沒有明確界限是該學(xué)科的一個(gè)明顯特征。第二小類由《情報(bào)科學(xué)》、《情報(bào)理論與實(shí)踐》、《情報(bào)學(xué)報(bào)》和《現(xiàn)代圖書情報(bào)技術(shù)》四種期刊組成，它們都是情報(bào)學(xué)期刊，并且技術(shù)方面的文章占的比例也相對(duì)較高。第三小類是由《大學(xué)圖書館學(xué)報(bào)》、《圖書館雜志》和《圖書館論壇》三種期刊組成，它們是以圖書館學(xué)為研究重點(diǎn)的期刊。

4.3　結(jié)論

在期刊共被引聚類分析中，相似性的間接測(cè)度方法(明可夫斯基距離測(cè)度)優(yōu)于直接測(cè)度方法(Pearson相關(guān)系數(shù)和salton余弦函數(shù)測(cè)度)，理由在于：前者聚類能得到更高的cophenet值和更詳細(xì)合理的期刊分類。在明可夫斯基距離的三種形式中，切比雪夫距離的聚類擬合最好。

上述分析與實(shí)證的結(jié)果表明，分析某一學(xué)科核心期刊群的共被引關(guān)系時(shí)不需對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的處理；期刊共被引聚類分析時(shí)，切比雪夫距離測(cè)度是更為準(zhǔn)確可靠的相似性測(cè)度方式。

篇6

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員作為農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍中最基層的工作人員，其年齡、學(xué)歷、素質(zhì)決定了農(nóng)機(jī)化工作成績(jī)的好壞。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員普遍年齡較大、學(xué)歷偏低；有些農(nóng)機(jī)推廣人員還屬于社會(huì)招聘人員，專業(yè)技術(shù)差，業(yè)務(wù)技能低，在基層工作中還兼任其他工作等等。這些現(xiàn)象都嚴(yán)重的制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化工作的發(fā)展。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員辦公配置簡(jiǎn)陋、工資待遇難保障

目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)機(jī)推廣人員工作繁雜、辦公條件簡(jiǎn)陋在處理農(nóng)機(jī)方面工作的同時(shí)還要應(yīng)付其他繁雜的事情；電腦、電話、傳真、打印機(jī)等現(xiàn)代辦公配置為零。工資待遇低下，有的地方農(nóng)機(jī)推廣人員工資欠發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，其他的值班補(bǔ)助、辦公經(jīng)費(fèi)等全無(wú)，極大的抹殺了工作積極性，形成了混時(shí)間、混日子、工作敷衍思想，工作態(tài)度不端正。

3.基層農(nóng)機(jī)推廣職能下降

農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍建設(shè)的不足，從而使行政職能下降。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，農(nóng)民收入的增加，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度的加大，中央和地方對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策投入，使農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量逐年增加。一些新機(jī)具，新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中逐漸得到應(yīng)用，然而在推廣后期服務(wù)中也暴露了很多問題。如推廣培訓(xùn)、技術(shù)操作、維修保養(yǎng)等等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員技術(shù)業(yè)務(wù)還不到位。技術(shù)職能上不能完全的發(fā)揮基層農(nóng)機(jī)推廣人員的作用，大大的制約了農(nóng)機(jī)事業(yè)又快又好的發(fā)展。

4.地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)化工作重視不夠

進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，有些地方基層政府，只強(qiáng)調(diào)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，更不理解農(nóng)機(jī)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中作用。在農(nóng)機(jī)化推廣工作中沒有委派專職人員或者安排兼職人員，造成基層農(nóng)機(jī)工作成為擺設(shè)，可有可無(wú)。

5.推廣宣傳不到位

地方政府在宣傳推廣農(nóng)機(jī)化方面層次上普遍偏低，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣工作未納入重點(diǎn)工作。作為操作農(nóng)機(jī)的駕駛員，主要是農(nóng)民，他們普遍存在文化素質(zhì)偏低，安全意識(shí)較差，技術(shù)水平有限，對(duì)新機(jī)具、新技術(shù)接受慢等問題。在農(nóng)機(jī)化推廣工作中地方政府缺少必要的引導(dǎo)和宣傳。

二、開展農(nóng)機(jī)推廣工作的幾點(diǎn)建議

1.強(qiáng)技術(shù)抓源頭重管理，建設(shè)新時(shí)期農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍

源頭管理是農(nóng)機(jī)推廣重要管理手段，是建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措。第一要繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)化推廣工作的優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)和規(guī)范化建設(shè)。完善各項(xiàng)工作制度，規(guī)范辦事程序。第二要做好和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合工作。地方要結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際推廣新機(jī)具和新技術(shù)，杜絕浪費(fèi)資源、不合實(shí)際的農(nóng)機(jī)推廣，從而提高“三率”，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)；第三要抓好“農(nóng)機(jī)推廣鎮(zhèn)、村、戶”建設(shè)，不斷創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣管理模式。加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓農(nóng)機(jī)推廣工作深入到村到戶。第四做好農(nóng)機(jī)推廣宣傳教育和農(nóng)機(jī)戶的技術(shù)培訓(xùn)工作。利用電視臺(tái)、電臺(tái)、明白紙、農(nóng)村大集、圖片廣告、示范村、農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等靈活多樣形式，多渠道向農(nóng)民宣傳中央和省市農(nóng)機(jī)推廣政策，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛員的技術(shù)培訓(xùn)工作，不定期的組織農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)和安全操作演示等方式，提高農(nóng)機(jī)駕駛員的綜合技術(shù)水平。

2.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣人員地位，加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)

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一、路橋施工項(xiàng)目的綜合管理

項(xiàng)目管理，是對(duì)整個(gè)工程的計(jì)劃、執(zhí)行和完工考評(píng)等整個(gè)過程的管理，可以分成3個(gè)階段：起始階段、執(zhí)行階段和結(jié)束階段。其中，起始階段是為整個(gè)項(xiàng)目資源準(zhǔn)備和制定各種計(jì)劃。執(zhí)行階段是監(jiān)督和指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施、完善各種計(jì)劃并最終完成項(xiàng)目的目標(biāo)。而結(jié)束階段是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)、評(píng)價(jià)及各種善后工作。路橋工程項(xiàng)目管理就是某項(xiàng)路橋工程從投資可行性分析到該項(xiàng)路橋工程的設(shè)計(jì)、施工到最后項(xiàng)目竣工評(píng)價(jià)的管理過程。路橋工程建設(shè)是一種社會(huì)公益性投資工程建設(shè)，首先得從整體上對(duì)一項(xiàng)路橋工程在結(jié)合城鄉(xiāng)布局和城鄉(xiāng)規(guī)劃，在基礎(chǔ)上進(jìn)行社會(huì)效益的可行性分析，然后再作出是否可投資的決策，上述很大程度上是屬于一種政府性決策行為，它屬于一種政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程決策行為，重點(diǎn)分析其投資的社會(huì)效益。而項(xiàng)目實(shí)施方法指的是在項(xiàng)目實(shí)施中為完成確定的目標(biāo)，如某項(xiàng)路橋工程的設(shè)計(jì)、施工而采用的技術(shù)方法。項(xiàng)目實(shí)施方法所能適用的項(xiàng)目范圍會(huì)更窄些，通常只能適用于具體路橋項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施。在路橋項(xiàng)目管理上，項(xiàng)目管理人員需要根據(jù)一定的優(yōu)先次序關(guān)系組織資源去對(duì)具體路橋項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，在必要的時(shí)候進(jìn)行監(jiān)理，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，而不至于出現(xiàn)“停工待料”甚至是“推倒重來(lái)”的局面。因此，在一個(gè)合理的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)中，必須保證項(xiàng)目經(jīng)理和體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)師的有效配合。

二、路橋建設(shè)的施工管理

1. 市政路橋工程施工質(zhì)量管理措施

針對(duì)市政路橋工程項(xiàng)目質(zhì)量管理分析，本文主要是根據(jù)工程施工下質(zhì)量的一般概念所述(指通過工程建設(shè)過程中所形成的工程項(xiàng)目產(chǎn)品，其形成的產(chǎn)品必須滿足用戶生產(chǎn)需求、生活中所需要的功能以及其本身的使用價(jià)值，還要符合施工設(shè)計(jì)和合同中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。)來(lái)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行管理的。理論上講，工程施工項(xiàng)目就是一個(gè)系統(tǒng)工程。路橋工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量要求是多層次，多方面的，還要達(dá)到整體優(yōu)化、協(xié)調(diào)的目的。由于市政路橋工程施工具有特殊性，這就要求施工項(xiàng)目一定要在設(shè)計(jì)規(guī)定的時(shí)間以及使用條件下，滿足計(jì)劃指定的性能的能力。此外，路橋工程項(xiàng)目施工時(shí)，對(duì)人、環(huán)境、車輛、公共設(shè)施等方面要有安全保證，必須滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，符合公共需求。對(duì)市政路橋工程施工過程中的質(zhì)量管理和控制就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。

2. 市政路橋工程施工成本管理措施

市政路橋工程施工成本管理和控制系統(tǒng)是由市政路橋工程實(shí)施過程中建立的對(duì)成本進(jìn)行監(jiān)控和檢測(cè)的一系列活動(dòng)構(gòu)成的。通常情況，成本管理系統(tǒng)實(shí)施過一段較長(zhǎng)時(shí)間后才會(huì)有相應(yīng)的效果。就算是最好工程施工成本控制系統(tǒng)也只能較短時(shí)間內(nèi)的提供有關(guān)資料。成本控制通常采取按計(jì)劃定支和收支定支的手段來(lái)控制。具體處理的流程如：第一步就是要擬定工程項(xiàng)目施工實(shí)施過程中具體時(shí)間段內(nèi)的成本計(jì)劃，用此計(jì)劃作為上述各項(xiàng)成本控制的目標(biāo)。第二步是編制降低工程項(xiàng)目總的直接費(fèi)及間接費(fèi)的計(jì)劃、降低各個(gè)工程項(xiàng)目單元的成本計(jì)劃、降低施工現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)計(jì)劃。第三步是對(duì)已經(jīng)完工的工程量和成本消耗量進(jìn)行及時(shí)的統(tǒng)計(jì)，并對(duì)工程施工進(jìn)度和成奉形成的過程進(jìn)行跟蹤。第四步是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本概算、預(yù)算以及核算的對(duì)比，并對(duì)其偏差形成的原因進(jìn)行分析，以便采取糾正偏差的措施。路橋工程施工過程中的成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的和持續(xù)不斷的控制過程。采取偏差控制手段對(duì)成本進(jìn)行控制時(shí)，要求相關(guān)人員必須要定時(shí)地、不間斷地找出及算出偏差，并且針對(duì)偏差對(duì)工程施工成本進(jìn)行控制。分析出現(xiàn)偏差的原困并采取相應(yīng)的糾偏措施。

3. 市政路橋工程施工進(jìn)度管理措施分析

所謂市政路橋工程施工進(jìn)度的管理主要是指在制定的時(shí)間內(nèi)，制定出合理及經(jīng)濟(jì)的工程施工進(jìn)度計(jì)劃。在執(zhí)行工程施工計(jì)劃的過程中，相關(guān)人員要經(jīng)常檢查工程施工的實(shí)際進(jìn)度是否按照計(jì)劃要求進(jìn)行的，如果產(chǎn)生了偏差，要及時(shí)找出其原因，并及時(shí)的采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施以及調(diào)整和修改原計(jì)劃，一直到工．程完工。因此，路橋施工進(jìn)度的管理控制最終的目的是為了保證工程項(xiàng)目在合同規(guī)定的時(shí)間完成或者能夠提前完成。工程施工進(jìn)度的工作流程為：1)路橋工程施工進(jìn)度計(jì)劃的制定，主要包括項(xiàng)目的基本情況、資源等數(shù)據(jù)的輸入、項(xiàng)目的工序和前后關(guān)系，下程進(jìn)度計(jì)劃的自動(dòng)生成主要是根據(jù)上述數(shù)據(jù)；2)工程施工．進(jìn)度的監(jiān)測(cè)，其內(nèi)容主要包括對(duì)工程進(jìn)度實(shí)際數(shù)據(jù)的輸入、施工過程中工序數(shù)量的增加。修改、刪除及對(duì)工程施工實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較；3)對(duì)路橋工程施工實(shí)時(shí)進(jìn)行進(jìn)度的優(yōu)化及調(diào)整；4)根據(jù)施工的實(shí)際情況，對(duì)工程施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行不斷的完善。

三、市政路橋施工安全管理

路橋工程施工過程中的安全管理是指對(duì)工程施工工序通過辯識(shí)，估計(jì)以及評(píng)價(jià)并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做出較全面的和綜合的分析。市政路橋工程施工安全管理措施分析是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。市政路橋工程施工安全管理廣義上包含了兩個(gè)方面的含義：一方面是指工程建筑本身的質(zhì)量安全，即質(zhì)量是否達(dá)到了合同法規(guī)的要求，勘察、設(shè)計(jì)，施工是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用。另一方面是指在工程施工過程中人員的安全，特指合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全。風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，是人們無(wú)法完全 消除的。一方面，客觀因素復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)具有偶然性和突發(fā)性，難以預(yù)料；另一方面，風(fēng)險(xiǎn)又具有必然性，有其自身發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，是可以認(rèn)識(shí)的。所以施工時(shí)要正視施工風(fēng)險(xiǎn)。把握施工規(guī)律，并采取相應(yīng)的防范以及處理措施，避開或減輕風(fēng)險(xiǎn)，這也是工程施工中的安全管理的初衷所在。

結(jié)束語(yǔ)：

目前我國(guó)對(duì)市政路橋工程施工綜合管理措施分析的研究相對(duì)比較少，因此，在這方面要去的一定的成績(jī)還需要不斷的探索和研究。一個(gè)良好市政工程施工管理評(píng)價(jià)體系，對(duì)于全面、客觀的反映及評(píng)價(jià)施工的綜合水平具有重要的價(jià)值，需要在后續(xù)的工作中予以深入細(xì)致地研究。

參考文獻(xiàn)：

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一、在新形勢(shì)下進(jìn)行醫(yī)院思想政治工作建設(shè)的意義

（一）有利于醫(yī)務(wù)人員樹立正確的價(jià)值觀

思想政治工作作為我黨在長(zhǎng)期的建設(shè)過程中所獨(dú)創(chuàng)的一種工作形式，對(duì)于發(fā)揮與傳承我黨為人員服務(wù)這一宗旨有著非常重要的作用。而通過在醫(yī)務(wù)人員中進(jìn)行思想政治工作的開展與建設(shè)，能夠幫助醫(yī)務(wù)人員樹立起一個(gè)良好的價(jià)值觀與人生觀，并能夠?qū)槿藗兎?wù)、為患者服務(wù)這一宗旨落實(shí)到日常的工作之中，從而有效提升我國(guó)的整體醫(yī)療水平。

（二）可以有效提升醫(yī)務(wù)人員的工作積極性

隨著我國(guó)對(duì)于醫(yī)院建設(shè)的大力支持，使得各個(gè)醫(yī)療企業(yè)也得到了快速的發(fā)展。但是在醫(yī)院發(fā)展的過程中經(jīng)常會(huì)遇到各種新問題，比如說(shuō)買藥貴、醫(yī)患關(guān)系緊張等。而在新形勢(shì)下通過思想政治工作的有效開展，能夠提升廣大醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任心。在此過程中，相關(guān)醫(yī)療單位還可以借助于創(chuàng)新工作的方式來(lái)緩解醫(yī)患關(guān)系緊張這一問題。

二、我國(guó)現(xiàn)階段在開展醫(yī)院思想政治工作中所遇到的問題

（一）思想政治工作觀念滯后

我國(guó)部分醫(yī)院在進(jìn)行思想政治工作時(shí)，其工作觀念比較滯后，并且認(rèn)為醫(yī)院的管理重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在業(yè)務(wù)的提升以及醫(yī)療設(shè)備的更新等方面，并且忽視了思想政治工作在醫(yī)院中的重要地位。而且部分醫(yī)院的思想政治工作也只是交與相關(guān)的政工部門來(lái)進(jìn)行，并沒有很好的從醫(yī)院整體這一角度來(lái)抓思想政治工作。這就導(dǎo)致了部分醫(yī)院中的思想政治工作難以有效的落實(shí)在醫(yī)務(wù)人員身上，與其相關(guān)的一系列規(guī)章制度也無(wú)法發(fā)揮出自身的作用，這就嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院思想政治工作的有效開展。

（二）思想政治工作的方法過于單一

我國(guó)現(xiàn)階段大部分醫(yī)院在進(jìn)行思想政治工作時(shí)，其所采用的方法都是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，落實(shí)講話精神等傳統(tǒng)單調(diào)的工作方式，并且在日常工作過程中多是以灌輸式的方式來(lái)對(duì)上級(jí)文件精神進(jìn)行傳達(dá)，這樣不僅會(huì)導(dǎo)致廣大醫(yī)務(wù)人員對(duì)于思想政治工作產(chǎn)生厭倦心理，還會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院的思想政治工作缺乏一定的活力。而且思想政治工作方式的單一還體現(xiàn)在了多采取傳統(tǒng)的媒介傳播方式，這也嚴(yán)重影響了年輕醫(yī)務(wù)人員群體對(duì)于思想政治工作的參與力度。

（三）工作內(nèi)容過于陳舊

現(xiàn)階段醫(yī)院的思想政治工作大多都停留在上級(jí)講話、中級(jí)傳話、下級(jí)聽話這一傳統(tǒng)模式中，其工作內(nèi)容也多是以教條性的說(shuō)教為主。因此在進(jìn)行醫(yī)院的思想政治建設(shè)工作時(shí)，其工作內(nèi)容不僅無(wú)法切近廣大醫(yī)務(wù)人員的切身利益，也缺乏有對(duì)當(dāng)代社會(huì)的把握與認(rèn)識(shí)。而這種陳舊的思想政治工作內(nèi)容，也難以讓廣大醫(yī)務(wù)人員獲得歸屬感與認(rèn)同感，從而難以取得一個(gè)良好的教育效果。

三、完善醫(yī)院思想政治工作的相關(guān)策略

（一）進(jìn)行思想觀念的創(chuàng)新

思想作為行動(dòng)的先導(dǎo)，其觀念的創(chuàng)新也是工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)與前提。因此醫(yī)院在進(jìn)行思想政治工作的過程中，需要樹立起一個(gè)思想政治工作的新觀念，并且需要按照“科學(xué)發(fā)展觀”的實(shí)際要求，來(lái)不斷的加強(qiáng)與改進(jìn)各個(gè)義務(wù)人員的思想政治教育與管理工作。在我國(guó)深入推行醫(yī)療衛(wèi)生體制改革這一新形勢(shì)下，使得醫(yī)院的思想政治工作也在面臨著新的挑戰(zhàn)，這就需要相關(guān)管理人員通過解放思想以及轉(zhuǎn)變觀念的方式，來(lái)使得整項(xiàng)思想政治工作能夠符合醫(yī)院工作的實(shí)際需求，從而將該工作落實(shí)到日常的管理過程中，并取得一個(gè)良好的思想政治建設(shè)效果。

（二）進(jìn)行工作方式與形式的創(chuàng)新

工作形式作為開展思想政治工作的有效載體，如果不能很好的適應(yīng)醫(yī)務(wù)人員的生活，則會(huì)導(dǎo)致該思想政治工作事半功倍。而通過對(duì)工作方法與形式的進(jìn)一步創(chuàng)新與優(yōu)化，則會(huì)使得該思想政治工作充分發(fā)揮出自身的效果。因此醫(yī)院應(yīng)當(dāng)借助于創(chuàng)新工作形勢(shì)的手段，來(lái)使得思想政治工作中的內(nèi)容與形式有機(jī)融合在一起，從而提升整個(gè)醫(yī)院思想政治工作的有效性。

除了對(duì)工作形式進(jìn)行創(chuàng)新之外，還需要充分重視思想政治工作的方法。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，使得人們的生活觀念與方式也產(chǎn)生了很大的變化，這也就導(dǎo)致了傳統(tǒng)的思想政治工作方式已經(jīng)難以滿足醫(yī)院現(xiàn)階段工作的實(shí)際需求，因此只有做到有的放矢，才能夠提升思想政治工作的工作水平。因此醫(yī)院必須對(duì)現(xiàn)有的思想政治工作方式進(jìn)行創(chuàng)新，才能夠有效提升該醫(yī)院的思想政治工作水平。

（三）進(jìn)行思想政治工作的經(jīng)常性開展

通過加強(qiáng)思想政治方面的學(xué)習(xí)，能夠有效提升醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的思想政治認(rèn)識(shí)。因此在進(jìn)行思想政治工作的開展過程中，首先需要從教育入手，并加強(qiáng)對(duì)各個(gè)醫(yī)務(wù)人員的教育引導(dǎo)工作，而借助于對(duì)義務(wù)人員思想上的熱點(diǎn)問題進(jìn)行分類排隊(duì)，就能夠在思想教育方面實(shí)現(xiàn)從事后處理到事前防范的轉(zhuǎn)變，并且從被動(dòng)教育轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)工作。而通過將思想教育工作延伸到醫(yī)院工作中的各個(gè)方面，并逐步形成多種教育手段所構(gòu)成的思想教育體制，這樣才能夠讓醫(yī)務(wù)人員在工作的過程中潛移默化的受到相關(guān)的思想政治教育，從而取得一個(gè)良好的教育效果。

結(jié)束語(yǔ)：

在我國(guó)全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的新形勢(shì)下，如何進(jìn)行醫(yī)院的思想政治工作，一直是醫(yī)院發(fā)展過程中所面臨的一個(gè)重要問題。本文就新形勢(shì)下開展醫(yī)院思想政治工作的必要性以及在其中存在的問題進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)行思想觀念的創(chuàng)新、進(jìn)行工作方式的創(chuàng)新以及進(jìn)行思想政治工作的經(jīng)常性開展這三種針對(duì)性的改進(jìn)措施，希望能夠?yàn)槲覈?guó)醫(yī)院的思想政治工作建設(shè)提供一定的理論基礎(chǔ)，并使得我國(guó)的醫(yī)療行業(yè)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展。

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(二)教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)。政治課教學(xué)變成了空洞的說(shuō)教。思想政治課理論性強(qiáng)、政治原則性高,要把學(xué)生思想統(tǒng)一到為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)和為人民大眾服務(wù)的高度,必須尊重學(xué)生認(rèn)識(shí)規(guī)律,學(xué)生政治意識(shí)的形成必須經(jīng)歷從現(xiàn)象到本質(zhì)、從感性到理性、從膚淺到深刻的過程,在這個(gè)過程中往往要經(jīng)過復(fù)雜的思想矛盾斗爭(zhēng)和不斷的反復(fù)才能形成。政治理論一旦脫離實(shí)際,政治課教學(xué)就失去了說(shuō)服力。理論化、系統(tǒng)化的德育內(nèi)容往往是從理論的高度去要求學(xué)生接受為執(zhí)政階級(jí)或執(zhí)政政黨服務(wù)的思想體系。這些本來(lái)在學(xué)生心目中就缺少感性認(rèn)識(shí)的觀點(diǎn)又和復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)存在很大的反差。使學(xué)生對(duì)政治課理論的正確性產(chǎn)生質(zhì)疑。比如,我們?cè)谡握n堂上講社會(huì)主義制度具有資本主義制度無(wú)法比擬的優(yōu)越性,而在現(xiàn)實(shí)中,由于我國(guó)還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,其優(yōu)越性一時(shí)又沒有充分顯示出來(lái),使學(xué)生產(chǎn)生困惑;政治課上要求學(xué)生樹立艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神,但學(xué)生步入現(xiàn)實(shí),看到的是茶館生意興隆,包括自己的父母也隨眾參與,游戲廳和網(wǎng)吧的人氣十分興旺,進(jìn)而自己也擋不住誘惑,精神頹廢,成為一名享樂主義者,課堂上老師講的什么艱苦樸素、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強(qiáng)早已忘記得一干二凈。

(三)德育課堂氛圍與課堂外的德育環(huán)境相分離。思想政治課實(shí)施德育主要是通過教學(xué)和輔導(dǎo)進(jìn)行的,通過正面教育的形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo),啟發(fā)學(xué)生提高思想認(rèn)識(shí)和道德認(rèn)識(shí),對(duì)學(xué)生缺乏一定的約束力和警示作用。其課堂氛圍是純潔的,課堂教學(xué)環(huán)境是潔白無(wú)瑕的。但自然環(huán)境對(duì)人生理素質(zhì)影響很大,不同自然資源、氣候、地理位置對(duì)人發(fā)生的作用也不同;社會(huì)環(huán)境對(duì)人的思想發(fā)展有促進(jìn)、感染和約束作用;家庭環(huán)境對(duì)其家庭成員思想有極大的影響;社區(qū)傳統(tǒng)文化、社會(huì)風(fēng)氣、道德規(guī)范和人際交往對(duì)學(xué)生德育都具有舉足輕重的作用。課堂教學(xué)環(huán)境一旦與課堂外的環(huán)境形成巨大的反差,就會(huì)使政治課的德育功效蒼白無(wú)力,不能收到較好的效果。

二、針對(duì)思想政治課的德育實(shí)效性存在的問題,建議采取如下對(duì)策

(一)把政治課的德育功效與社會(huì)職能有機(jī)結(jié)合。處理好教學(xué)和德育的關(guān)系。在教學(xué)過程中,既要充分發(fā)揮教材的德育功效,又要不回避社會(huì)上的丑惡現(xiàn)象,既要充分發(fā)揮正面教材的引導(dǎo)作用,又要發(fā)揮反面教材的警示作用。并且給學(xué)生指出這些丑惡現(xiàn)象是社會(huì)主義初級(jí)階段的個(gè)別現(xiàn)象,它將隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義制度的逐步完善而逐步根除。

篇11

一、引言

黨的十報(bào)告中指出;“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)”，充分體現(xiàn)了思想政治工作以人為本的宗旨和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。“人文關(guān)懷”和“心理疏導(dǎo)”的提出進(jìn)一步豐富了思想政治工作的內(nèi)涵，進(jìn)一步拓寬了思想政治工作者的視野和思路。

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)測(cè)繪地理信息工作提出了很高要求，在全國(guó)范圍內(nèi)大力推進(jìn)的“數(shù)字城市、天地圖、地理國(guó)情普查”三大平臺(tái)建設(shè)，一方面使干部職工找到了發(fā)揮聰明才智、建功立業(yè)的舞臺(tái)，另一方面也使大家感到壓力倍增。因此，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，把握好干部職工的思想脈搏，有針對(duì)性地做好思想政治工作尤為重要。

二、始終關(guān)注一線職工的需求和發(fā)展

注重人文關(guān)懷，就是要服務(wù)于職工的基本需要，隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，科學(xué)技術(shù)水平的快速發(fā)展，職工面臨的壓力不斷增加，在心理上越來(lái)越需要得到單位的關(guān)懷和幫助，把思想政治工作與幫助職工解決實(shí)際問題結(jié)合起來(lái)，始終關(guān)注一線職工的需求。在解決問題中貫穿思想政治工作，不斷增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效。

就本單位來(lái)說(shuō)，隨著地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感等技術(shù)的快速發(fā)展。已采取如學(xué)生再深造、職工再培訓(xùn)等措施，但仍有部分職工尤其是一部分年齡偏大的同志不能適應(yīng)日新月異的測(cè)繪地理信息新技術(shù)或適應(yīng)較慢，感到壓力很大，由此產(chǎn)生思想問題是必然的。此外，從事測(cè)繪外業(yè)的職工野外工作條件艱苦，夏天頂著炎炎烈日，一身汗水;冬天迎著狂風(fēng)，手腳冰涼。并且長(zhǎng)期遠(yuǎn)離家人，家庭壓力也較大，如果壓力得不到及時(shí)的疏導(dǎo)和解決，很容易產(chǎn)生思想情緒波動(dòng)導(dǎo)致心理異常，甚至引發(fā)工作失誤。這些都需要強(qiáng)有力的思想政治工作來(lái)疏導(dǎo)。

因此，新時(shí)期的思想政治工作體現(xiàn)人文關(guān)懷，要重視職工自身完善與個(gè)性發(fā)展，將單位的發(fā)展需要與個(gè)人發(fā)展的需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這是不斷推進(jìn)單位健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。在單位改革進(jìn)程中，尤其是在涉及職工切身利益的改革方面，要慎之又慎，要從維護(hù)全體職工的利益出發(fā)，既調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力的提高和單位全面發(fā)展;同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建，為職工提供學(xué)習(xí)、深造的平臺(tái)。真正為職工提供人性化、個(gè)性化的服務(wù)，使廣大職工群眾在得實(shí)惠的過程中感受到一種持久的精神依托和溫暖。

三、不斷提高思想政治工作者的自身素養(yǎng)

作為思想政治工作的主體，思想政治工作者必須要具備較高的素質(zhì)與威信。工作中要強(qiáng)化“服務(wù)”觀，弱化“教育”觀，充分發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)職能。要強(qiáng)化“社會(huì)性”，弱化“政治性”;要強(qiáng)化“育人使命”觀，弱化“完成任務(wù)”觀，充分認(rèn)識(shí)思想政治工作是要用“心”去做人的工作，要以真情實(shí)感幫助人，以誠(chéng)心愛心感化人，以實(shí)際行動(dòng)鼓舞人。

思想政治工作者要提高自身素養(yǎng)，不僅要加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，還要學(xué)好測(cè)繪地理信息專業(yè)知識(shí)和管理知識(shí)。此外，思想政治工作者必須富有愛心和奉獻(xiàn)精神。在思想政治工作中，與職工溝通的越好，思想政治工作的效果就越好。思想政治工作者以一顆愛心去工作，才能體現(xiàn)人文關(guān)懷的精神實(shí)質(zhì)，才能把工作做實(shí)做細(xì)，較好地取得職工群眾的認(rèn)同，進(jìn)而迅速?gòu)氐椎亟鉀Q好各類問題。思想政治工作者還要有奉獻(xiàn)精神，要處處以身作則，時(shí)刻關(guān)心職工群眾，有了自身的實(shí)際行動(dòng)，才能“以情動(dòng)人”、“以理服人”，真正實(shí)現(xiàn)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果。

篇12

為加快轉(zhuǎn)變公路交通發(fā)展方式，推動(dòng)公路交通行業(yè)科學(xué)發(fā)展，提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高公路交通行業(yè)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)公路交通行業(yè)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中求發(fā)展的根本目標(biāo)，就必須轉(zhuǎn)變當(dāng)前公路職工教育培訓(xùn)的方式方法與模式，構(gòu)建科學(xué)的公路職工教育投向制度體系，培養(yǎng)專業(yè)技能過硬、業(yè)務(wù)能力扎實(shí)與適應(yīng)能力較強(qiáng)的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，以適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變公路交通發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的社會(huì)發(fā)展之需求。本文就當(dāng)前甘肅省公路交通行業(yè)職工教育投向的現(xiàn)實(shí)性問題作一些粗淺的探究。

一、當(dāng)前公路職工教育投向的現(xiàn)實(shí)性問題

一般認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)比較高的投資通常會(huì)有比較大的潛在回報(bào)，風(fēng)險(xiǎn)比較低、比較安全的投資回報(bào)更為有限。基于投入與產(chǎn)出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，公路行業(yè)對(duì)人力資產(chǎn)投資通常遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資。人力資產(chǎn)投資通常比物質(zhì)投資更冒險(xiǎn)。冒險(xiǎn)之處在于隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放與發(fā)展，人事用工制度表現(xiàn)得更為靈活與開放。單位組織為適應(yīng)這一情勢(shì)變化，實(shí)行“老人老辦法，新人新辦法”的勞動(dòng)用工制度，但在嚴(yán)重缺乏人才保留機(jī)制的情況下，一些知識(shí)水平較高，專業(yè)技能突出，適應(yīng)能力較強(qiáng)的人員在利益成本的驅(qū)使下會(huì)選擇收益較高的區(qū)域或者行業(yè)從業(yè)，從而出現(xiàn)所謂的“孔雀東南飛”，甚至“麻雀也東南飛”的人才與人力流失現(xiàn)象。所以，單位組織在人力資產(chǎn)投入方面的風(fēng)險(xiǎn)更多的來(lái)自于“為人做嫁衣”的可能性。

長(zhǎng)期以來(lái)，職工教育規(guī)劃的長(zhǎng)效性與資金條塊化的矛盾，使公路職工教育工作長(zhǎng)期徘徊不前。公路職工教育資金不能不說(shuō)沒有計(jì)劃和使用落實(shí)，稍經(jīng)調(diào)查研究就不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)突出的問題，綜合全系統(tǒng)各個(gè)單位組織職工教育經(jīng)費(fèi)之和，數(shù)目不能不說(shuō)非常可觀，問題的關(guān)鍵是在于教育資金的條塊化，各個(gè)單位自籌資金各自為政進(jìn)行崗前或在職培訓(xùn)再教育，較為常規(guī)的項(xiàng)目為冬訓(xùn)、在職學(xué)歷進(jìn)修與外出考察學(xué)習(xí)。冬訓(xùn)或流于形式或敷衍了事，在職學(xué)歷進(jìn)修已失去現(xiàn)實(shí)意義，外出考察學(xué)習(xí)或?yàn)楦＠降挠^光旅游，或?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部合法外衣包裹下的腐敗行徑所替代。因此，亟待于整合全系統(tǒng)職工教育資金條塊分割化的嚴(yán)重問題，與支付名實(shí)不符的現(xiàn)象。

二、建立公路職工教育投向測(cè)量與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)科學(xué)體系

一個(gè)組織的資本在一定程度上包括全體成員的能力，這種能力成為個(gè)人財(cái)富時(shí)，也就同時(shí)成為組織財(cái)富的一部分。公路職工自身所具有的知識(shí)和技能在一定程度上就是公路組織的財(cái)富，而將這種財(cái)富放到社會(huì)生產(chǎn)鏈上考慮就形成了一種特定的生產(chǎn)資本儲(chǔ)備。為維系這種生產(chǎn)資本的可持續(xù)性生成，并有效產(chǎn)生組織期待的收益，就必須對(duì)職工進(jìn)行再教育再開發(fā)。為了確保這種投資的方向正確、定位準(zhǔn)確、實(shí)施有效、收效可觀，就必須建立職工教育投向的實(shí)際測(cè)量與預(yù)期評(píng)估。

首先，應(yīng)該就當(dāng)前公路職工教育的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，內(nèi)部評(píng)價(jià)體系包括人、財(cái)、物、技術(shù)水平、資本管理體系、文化水平、技術(shù)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等，通過內(nèi)部環(huán)境評(píng)價(jià)找出組織的主要優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，并將優(yōu)勢(shì)變?yōu)橘Y本，將劣勢(shì)變?yōu)閺?qiáng)勢(shì)；外部環(huán)境分析包括行業(yè)環(huán)境、政府法規(guī)政策、技術(shù)水平、市場(chǎng)趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)等，通過外部環(huán)境分析認(rèn)清公路職工教育的社會(huì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇。進(jìn)行職工教育的內(nèi)外部環(huán)境分析評(píng)價(jià)，就是要解決在怎樣的環(huán)境條件下進(jìn)行怎樣的職工教育投向問題。在此基礎(chǔ)上形成可行性的職工教育環(huán)境分析評(píng)價(jià)報(bào)告，以此進(jìn)行整合公路教育機(jī)構(gòu)現(xiàn)有資源，融通縱橫向與內(nèi)外部關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)的關(guān)系，作出可調(diào)可控的實(shí)施方案與工作分析，及時(shí)靈敏的反饋糾正機(jī)制，以及為教育績(jī)效管理提供現(xiàn)實(shí)的評(píng)估依據(jù)。

其次，對(duì)現(xiàn)有的職工的職業(yè)能力進(jìn)行測(cè)量與評(píng)價(jià)，應(yīng)充分結(jié)合公路行業(yè)特點(diǎn)與職業(yè)的特性，針對(duì)公路行業(yè)職業(yè)類型的具體需要而設(shè)計(jì)測(cè)量與評(píng)價(jià)工具，這種測(cè)量與評(píng)價(jià)的不是某個(gè)職工表現(xiàn)出來(lái)的能力，而是指從事公路職業(yè)能夠獲得成功發(fā)展的潛在能力，即對(duì)于公路職業(yè)的發(fā)展前景或可能具有的能量。應(yīng)采用目前信度與效度較高的智力測(cè)驗(yàn)、一般職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)與特殊能力測(cè)驗(yàn)。智力測(cè)驗(yàn)并不一定代表某個(gè)職工智慧水平的高低，但它可以正確反映一個(gè)職工適應(yīng)新環(huán)境的能力，表明個(gè)體可進(jìn)行教育開發(fā)的一般性條件；一般職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)是針對(duì)公路行業(yè)普通工作崗位而設(shè)計(jì)的測(cè)量工具，以測(cè)試考量職工適應(yīng)一般性工作崗位的基礎(chǔ)條件；特殊能力測(cè)試主要是針對(duì)公路行業(yè)從事機(jī)械操作和野外艱苦環(huán)境工程作業(yè)人員而設(shè)計(jì)的測(cè)量工具，為甄選這些特殊崗位配備人員提供一個(gè)基本量化測(cè)試的依據(jù)，以增強(qiáng)特殊崗位人員成功教育開發(fā)的效果，此測(cè)試對(duì)公路這個(gè)特殊行業(yè)來(lái)說(shuō)意義非凡。進(jìn)行以上三種測(cè)驗(yàn)，就是要解決對(duì)什么樣的職工進(jìn)行什么樣職業(yè)類型的教育開發(fā)問題。通過以上職業(yè)能力測(cè)試為職工教育投向確立正確的教育開發(fā)對(duì)象，為充分發(fā)掘職工潛能與最大化增值人力資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

其三，是引入人格測(cè)驗(yàn)，對(duì)職工的需要、動(dòng)機(jī)、興趣、愛好、感情、態(tài)度、性格、氣質(zhì)、價(jià)值觀等進(jìn)行測(cè)驗(yàn)考量。有言道“性格決定人的命運(yùn)”，這里的性格正是人格特質(zhì)。人格是“個(gè)體內(nèi)部身心系統(tǒng)的動(dòng)力組織，決定了個(gè)體對(duì)環(huán)境獨(dú)特的調(diào)節(jié)方式。”人格對(duì)工作成就非常重要，不同人格特點(diǎn)的人適合于不同種類的工作崗位，個(gè)體在工作的失敗往往是由于不成熟的人格所致，人格是個(gè)體工作成績(jī)更為有效的預(yù)測(cè)因素。利用這種心理測(cè)驗(yàn)可以對(duì)職工于某種工作崗位的適應(yīng)性與勝任潛質(zhì)進(jìn)行預(yù)測(cè)考量，通過科學(xué)的測(cè)驗(yàn)得出效度確切的預(yù)測(cè)結(jié)果，以此篩選適合某種工作崗位的職工進(jìn)行教育開發(fā)，或者對(duì)某種工作崗位上的職工存在的人格不足進(jìn)行教育彌補(bǔ)。進(jìn)行這類心理測(cè)驗(yàn)的目的就在于解決對(duì)怎樣的職工進(jìn)行什么內(nèi)容的教育開發(fā)的問題。從而使職工教育做到有的放矢，突出重點(diǎn)，刪除分析培訓(xùn)需要的繁瑣步驟，杜絕不合理的教育開支，提高培訓(xùn)效用。

三、實(shí)施職業(yè)生涯管理，維護(hù)職工發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益

我們必須清醒地看到經(jīng)濟(jì)全球化加速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是人的競(jìng)爭(zhēng)，人依據(jù)什么競(jìng)爭(zhēng)?是依據(jù)知識(shí)武裝起來(lái)的人才競(jìng)爭(zhēng)，人才是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。

于是，如何培養(yǎng)人才，并留住人才，就是當(dāng)今任何經(jīng)濟(jì)組織在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的立身之本。職工教育的風(fēng)險(xiǎn)可以說(shuō)來(lái)自兩個(gè)方面，一方面是增加教育投入，但無(wú)果而終；另一方面是職工教育成果斐然，但學(xué)有所成的職工離開了組織單位。要改變職工教育“勞而無(wú)功”或“為人做嫁衣”的可能性，就必須建立公路系統(tǒng)的職業(yè)生涯管理體系，讓職工個(gè)人在公路事業(yè)發(fā)展的同時(shí)看到

個(gè)人發(fā)展的光明前途，在公路事業(yè)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自己的理想抱負(fù)。所謂職業(yè)生涯管理就是組織和個(gè)人共同對(duì)職工個(gè)人的職業(yè)生涯進(jìn)行設(shè)計(jì)、規(guī)劃、執(zhí)行、評(píng)估和反饋的一個(gè)綜合過程。就是在充分考慮職工個(gè)體的技能與能力、職業(yè)興趣、職業(yè)生涯發(fā)展的階段及其任務(wù)、職業(yè)生涯錨(就是一個(gè)人不得不做出選擇時(shí)，他無(wú)論如何都不會(huì)放棄的職業(yè)生涯中的那種至關(guān)重要的價(jià)值觀。)的差異，而為職工個(gè)人成長(zhǎng)與單位發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)共贏理想狀態(tài)，而共同設(shè)計(jì)規(guī)劃的一個(gè)進(jìn)取路線圖，合理避免組織職業(yè)生涯管理和個(gè)體職業(yè)生涯管理的矛盾沖突，科學(xué)實(shí)現(xiàn)兩者的有效統(tǒng)一。

在公路系統(tǒng)組織實(shí)施職業(yè)生涯管理可以使組織與個(gè)人實(shí)現(xiàn)共贏，其意義來(lái)自于兩個(gè)方面。對(duì)于組織的意義來(lái)說(shuō)，其一，使職工與單位共同發(fā)展，以適應(yīng)公路系統(tǒng)發(fā)展與改革；其二，為公路系統(tǒng)培養(yǎng)后備人才，特別是高級(jí)管理人才和高級(jí)技術(shù)人才，尤其是有效改善我公路系統(tǒng)職工技能結(jié)構(gòu)偏低的問題；其三，從公路系統(tǒng)內(nèi)部培養(yǎng)人才在適應(yīng)性方面要比從外部直接招聘的強(qiáng)；其四，滿足職工發(fā)展的需要，增強(qiáng)職工對(duì)單位的承諾，留住職工，特別是學(xué)有所長(zhǎng)的職工。對(duì)于職工個(gè)人的意義來(lái)說(shuō)，其一，通過參加職業(yè)生涯管理活動(dòng)，職工能更好地認(rèn)識(shí)自己，為發(fā)揮自己的潛能奠定基礎(chǔ)；其二，可以在單位組織中學(xué)到各種有用的知識(shí)，鍛煉能力，從而增加職工的競(jìng)爭(zhēng)力；其三，能夠滿足職工高層的需要，如尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要等，進(jìn)而提升職工的主體地位，提高職工個(gè)體的工作生活質(zhì)量。也就是說(shuō)組織方面的職業(yè)生涯管理要充分考慮、尊重個(gè)體的職業(yè)生涯管理，只有這樣才能保證職業(yè)生涯管理的有效性，從而實(shí)現(xiàn)組織和個(gè)人的雙贏局面。通過職業(yè)生涯管理體系的建立，結(jié)合公路事業(yè)發(fā)展與職工個(gè)體追求與抱負(fù)，有針對(duì)性的建立兩者共同發(fā)展的科學(xué)通道，并使兩者在價(jià)值觀上達(dá)到了解、接納、認(rèn)同、穩(wěn)固與統(tǒng)一，深層次化解職工教育開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，形成良性的教育進(jìn)取型組織系統(tǒng)。

四、整合公路教育資源。建立教育投向的長(zhǎng)效機(jī)制

公路職工教育是社會(huì)繼續(xù)的重要組成部分，是開發(fā)人力資源的有效的途徑，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。進(jìn)行公路職工教育與培訓(xùn)是提高公路一線職工勞動(dòng)技能的重要手段，對(duì)于改善公路職工隊(duì)伍素質(zhì)和技能結(jié)構(gòu)狀況，滿足職工終生學(xué)習(xí)的需要，增強(qiáng)公路行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以適應(yīng)當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革需要等，都具有十分重要的社會(huì)作用。

由此可見，公路職工教育應(yīng)充分整合現(xiàn)有教育資源，建立職工教育投向的長(zhǎng)效機(jī)制。

首先，制定職工教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃與教育綱要。應(yīng)有本系統(tǒng)的上級(jí)主管部門針對(duì)職工教育的直接性、實(shí)用性、長(zhǎng)期性制定本系統(tǒng)的教育發(fā)展規(guī)劃與教育綱要，使職工教育以綱領(lǐng)性文件的形式而固定化、長(zhǎng)效化、制度化，而不再是因領(lǐng)導(dǎo)的意志與喜好而隨意行事或朝令夕改。上級(jí)主管部門制定發(fā)展規(guī)劃與教育綱要，權(quán)威指導(dǎo)全系統(tǒng)的職工教育工作的全面實(shí)施，有利于職工教育計(jì)劃系統(tǒng)的進(jìn)行，可以滿足各種測(cè)驗(yàn)考量分門別類的細(xì)致地有效完成，更有利于公路系統(tǒng)集中力量進(jìn)行人力資源開發(fā)各項(xiàng)研究項(xiàng)目的組織實(shí)施。

其次，整合現(xiàn)有的教育資源，提高職工教育的實(shí)效性。目前，我省公路系統(tǒng)的職工教育機(jī)構(gòu)多是附屬于行政部門的教育管理機(jī)構(gòu)，沒有進(jìn)行組織職工教育的實(shí)質(zhì)功能，而且教育、宣傳和科技推廣多以合署管理的形式出現(xiàn)，嚴(yán)重缺乏職工教育開發(fā)的應(yīng)有特性。但綜合分析我公路交通系統(tǒng)的科研與教育軟硬件實(shí)力，我們完全有能力和條件整合現(xiàn)有力量，組織職工教育培訓(xùn)活動(dòng)系統(tǒng)化地開展。因此，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，配備一定的教師、教學(xué)器具與教學(xué)場(chǎng)所，建設(shè)職工教育培機(jī)構(gòu)。必要時(shí)調(diào)配一定的科研人員和一線的高級(jí)工程師與高級(jí)技師擔(dān)任教師進(jìn)行職工教育工作，這樣既有利于職工教育事業(yè)的順利開展，又有利于科研工作的調(diào)研交流，而且能夠更好的節(jié)約社會(huì)成本。

再次，整合職工教育資金，解決經(jīng)費(fèi)條塊分割的問題。應(yīng)對(duì)全系統(tǒng)的職工教育資金進(jìn)行合理預(yù)算，統(tǒng)籌解決資金來(lái)源問題，集中各項(xiàng)教育開支，科學(xué)規(guī)劃安排職工教育經(jīng)費(fèi)的使用情況。只有對(duì)職工教育經(jīng)費(fèi)進(jìn)行根本的統(tǒng)籌規(guī)劃，才能維系職工教育開發(fā)的長(zhǎng)效進(jìn)行，有力支持和保障的人力資源開發(fā)戰(zhàn)略的組織實(shí)施。這種統(tǒng)籌安排應(yīng)該在教育規(guī)劃與教育綱要中有所反應(yīng)和體現(xiàn)，亦應(yīng)由上級(jí)主管部門統(tǒng)籌組織或者指導(dǎo)進(jìn)行，做到科學(xué)規(guī)劃、合理指導(dǎo)、統(tǒng)籌支配、有效落實(shí)。

總之，欲解決公路交通職工教育投向的現(xiàn)實(shí)性問題，就必須建立職工教育投向測(cè)量與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)科學(xué)體系，對(duì)行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，引人人格測(cè)驗(yàn)與職業(yè)能力測(cè)量的評(píng)價(jià)工具，組織實(shí)施職工職業(yè)生涯設(shè)計(jì)與管理，以維護(hù)職工發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與完善公路交通職工教育投向的制度體系，實(shí)現(xiàn)公路交通行業(yè)的跨越式發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳定超，人力資源戰(zhàn)略管理研究[J]，生產(chǎn)力研究，2008，(01)

篇13

第二章 問題解決型作文專項(xiàng)訓(xùn)練 第一節(jié) 寫作要領(lǐng) 問題解決型要求考生就某種社會(huì)現(xiàn)象或某種問 題提出自己的解決方案， 立意在 “方法” 、 “途徑” 、 “怎 么辦”等，主要遵循提出問題分析原因提出解 決辦法的模式 這類的作文用于專四考題中，往往以 How to?的形式 出現(xiàn)， 或者 One Way to?或者 The Best Way to?的 形式出現(xiàn)。有些卻隱含在標(biāo)題中，如 My Idea of a Successful Interview 隱含“怎樣使面試獲得成功”這 一命題，2005 年的真題 My Idea of a University Arts Festival 實(shí)際上可理解為 How to Organize a University Arts Festival If I’m in Charge. 歷年真題有 2005My Idea of a University Arts Festival 2002The Best Way to Stay Healthy 1998One Way to Solve the Problem 這類命題的統(tǒng)一提綱模式是： 第一段：引言。 對(duì)現(xiàn)狀、形勢(shì)或困難的描述，提出問 題。 第二段：原因、途徑與方法。列舉做某事的途徑或問 題解決的種種方法。

第三段：評(píng)價(jià)或選擇。對(duì)第二段中提及的途徑進(jìn)行簡(jiǎn) 要評(píng)價(jià)，或選取其中一兩種自己認(rèn)為合適的方法、途 徑，并簡(jiǎn)要闡述其依據(jù)。 模版分析 范文一 Directions: Beijing has enacted a new citywide public smoking ban since May 1,2008. The new regulation extends the smoking ban to more public venues and indoor areas in medical facilities, elementary, secondary and primary schools, museums, business halls, public

transportation, cultural heritage sites, and sports venues and fitness centers. What do you think is the best way to fight with smoking?

Nowadays, public smoking has become a matter of concern. Many passersby are reluctant to inhale the smoke from the smokers around them. The governments have tried many ways to ban smoking in public, but the result is not satisfying. A new citywide smoking ban has been released recently in Beijing. It is said that people could not smoke at public places like sports venues,

medical facilities, schools, cultural heritages sites and etc. I fully agree with this regulation because I think it is the most effective way to fight against smoking now in China. The benefits for my idea can be generalized to two major ones. First of all, banning smoking in public protects the health of nonsmokers. As everyone knows, smoking is harmful to one’s health. It causes many diseases such as lung cancer. Smokers, of course, should take the full responsibility for their voluntary choice. However, it is not fair for nonsmokers when they have to bear the smell of smoke and later the diseases caused by others’ smoking. Another benefit is that it deters kids from becoming smokers. These regulations are basically sending a message that smoking in public places is no longer socially acceptable, and it decreases the appeal of smoking to adolescents. Kids’ perceptions of how many people are smoking are a major factor for them to decide whether they’ll smoke. In my view, the smoking ban will be the best method to reduce smoking.

常用句式 一、 列出現(xiàn)象句型 1. Recently the problem of? has been concerned by plenty of people./ Nowadays, people are beginning to realize that?/ When asked about?, most people would?/ According to a recent survey?/Many experts point out that?/ An investigation shows that? 2. There is no denying the fact that?/ With the rapid development of?more and more people?/One of the burning problems confronting our society today is?/ ? is one of the most important issue in the world at present./ If we are blind to the problem? 3. It is true that?/ People think of ?. as?/ It is horrifying to think?/ It is quite safe to say?/ Much is said about?/It seems quite likely.. 二、 概述方法句型 1. The best way to ? is?/ One of the most effective way to solve this problem is?/ In order to solve this problem, we should?/ The phenomenon has aroused public attention to?/ ? effective measures should be

taken? 2. Several factors affect heavily?/ The task demands immediate attention?/But the cause for the problem go far deeper./ There is no easy method to the problem./ Proper measures must be taken?. 三、 詳細(xì)策略句型 1. First of all, we should?. Secondly?.Last but not least?/In the first place?.Secondly?. 2. Most importantly, we should?./ According to?.we should?./ General attitude toward?is that?/ The issue should be approached in a new way?/ As is evidenced?/ Moreover, if ?/ Another method is?/ Furthermore? 四、 總結(jié)概括句型 1. In sum, in order to solve the problem, we should?/ From what has been discussed above, we may come to the conclusion that?/ Taking into account all these factors, we may draw the conclusion that../ We may have a long way to go before?.

便條寫作

寫作要領(lǐng) 便條是一種簡(jiǎn)便的非正式的信函，主要作用是傳遞消 息、通知、提出邀

請(qǐng)、表達(dá)感謝、征詢意見等。 鑒于便條的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)有格式、內(nèi)容、語(yǔ)言以及語(yǔ)言得 體性四個(gè)方面。 第一 格式固定 四個(gè)部分：第一是日期；第二是稱謂；第三是便 條主題；第四是署名，缺一不可。 常見問題忘記寫日期、導(dǎo)致不必要的失分。 第二 信息明確 從內(nèi)容上來(lái)講，便條內(nèi)容要明確，例如邀請(qǐng)類便 條的時(shí)間、地點(diǎn)和事由必須很明確、不寫或漏寫都會(huì) 導(dǎo)致失分。 第三 語(yǔ)言通俗 語(yǔ)言一般通俗易懂，接近口語(yǔ)，所以要避免過于書 面化的語(yǔ)言。例如 We are greatly honored to write to you. Having been living on the campus for a whole year, we have happily witnessed the great changes here.中，用 了非謂語(yǔ)動(dòng)詞作為時(shí)間狀語(yǔ)的復(fù)雜結(jié)構(gòu) Having been living on the campus for a whole year， 這是正式的語(yǔ) 言結(jié)構(gòu)，但是對(duì)便條不需那么正式。 第四 內(nèi)容得體 從語(yǔ)言得體性上來(lái)講，便條的語(yǔ)言

要區(qū)分對(duì)象，使用不同的禮貌語(yǔ)言。 寫便條的目的是利用簡(jiǎn)潔的非正規(guī)的書面語(yǔ)解決 實(shí)際生活中的問題，如拒絕、感謝等。因此，考生面 對(duì)便條寫作，必須仔細(xì)審題，明確考題要求，即能夠 回答這樣的問題我是誰(shuí)，便條的收件人是誰(shuí)，我希 望收件人看了便條后了解什么， 去做什么， 怎樣去做？ 便條主要考的是“特定的格式，特定的句式，特 定的內(nèi)容” 特定的格式和特定的句式基本上是 。 “約定 俗成”的，寫生必須“了然于胸” 。至于特定的內(nèi)容， 便條寫作中的提示是至關(guān)重要的。提示限定了便條寫 作的內(nèi)容和對(duì)象， 增加或遺漏內(nèi)容都導(dǎo)致失分， 因此， 認(rèn)真閱讀提示并按提示要求來(lái)寫便條是高分的最基本 前提。 第一邀請(qǐng)類 邀請(qǐng)類便條內(nèi)容包括宴會(huì)、舞會(huì)、晚餐、聚會(huì)、婚禮 等，形式上分為正式和非正式。一般在專四考試中為 一般的形式，書寫時(shí)有以下要求： 1、 時(shí)間、 地點(diǎn)和場(chǎng)合一定要清楚， 不能讓對(duì)方有 疑問。時(shí)間一定要寫明年月日并精確到時(shí)刻，以 保證被邀請(qǐng)者能夠安排好時(shí)間。場(chǎng)合也一定要寫 清楚。 2、 語(yǔ)言要注意禮貌用語(yǔ)， 以表尊敬。 如寫給同輩，用語(yǔ)可相對(duì)輕松，如寫給長(zhǎng)輩或上級(jí)，用語(yǔ)則要 正式、禮貌。 內(nèi)容包括： 1、 誠(chéng)摯邀請(qǐng)對(duì)方參加某一活動(dòng)。 2、 概括介紹活動(dòng)的內(nèi)容和安排。 3、 再次表示誠(chéng)意。 注意事項(xiàng)：

1、 在紙張的右上方注明日期。 2、 另起一行，在最左邊寫稱呼。根據(jù)兩者之間的關(guān) 系，寫著合適的稱呼。 3、 下一行空兩格寫主體， 要注明什么時(shí)間在哪里有 什么事情發(fā)生，然后詢問被邀請(qǐng)者能否參加。 4、 最后在右下方署名。 邀請(qǐng)類便條的四步： 1. 告知 There will be?We have held? I want to tell you that?. 2. 解釋 in the Beijing Grand Theater tomorrow evening 3. 詢問 If you are interested in it 4. 確認(rèn) Please let me know whether you are prevented from coming or not. 范文解析

1. Your friend Mary interests in musical performance very much. Occasionally you have got two admission cards to the Italian National Band’s performance. Tell her the exact time, place and other details. Marks will be awarded for content, organization, grammar and appropriateness.

July 1 Dear Mary, The Italian National Band will give a performance in the Beijing Grand Theater tomorrow evening. I think you may like to watch it. If you are interested in it, I will leave you an admission card. The performance will begin at seven o’clock sharp. If you come with me, I will wait for you at the theatre entrance. Please let me know whether you are prevented from coming or not.

John 范文 2