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1、生態文明
在黨的十七大報告中,首次提出要建設生態文明的理念,其本質是倫理、生態和產業合一的文明。而生態文明是人類文明發展到一個新階段后的一種文明形態,它是人與自然、人與社會、人與人和諧相處、全面發展的社會形態;它是人類遵循人與自然和諧發展這一客觀規律而所取得的物質與精神成果的綜合。
1983年,世界自然保護聯盟首次提出鄉村生態旅游一詞,在1993年國際鄉村生態旅游協會將其鄉村生態旅游定義為具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動,其定義重點強調的是對自然環境和自然景觀的保護,是可持續科學合理的鄉村生態旅游,廣義的鄉村生態旅游則認為鄉村生態旅游只是一種旅游形式或者旅游思想,包括一切在大自然中進行的游覽、度假活動等,[1]主要是吸引旅游者前往旅游地休息、觀光、體驗及學習等等得旅游活動。
3、生態文明對發展鄉村生態旅游業的意義
我國的鄉村生態旅游起源于20世紀80年代初。在鄉村生態旅游快速發展的今天,人們的審美視角也隨之邁上了一個新的臺階,回歸自然,貼近自然,與自然和諧相處便成了很多游客選擇旅游的初衷。但是由于我國發展鄉村生態旅游或者鄉村生態旅游的意識在我國起步較晚,很多時候游客旅游的初衷與結果形成了一定程度的反差,導致部分旅游景點的自然景觀受到了不同程度的破壞。因此,生態文明的理念對發展鄉村生態旅游產業有著極為重要的意義。
二、畢節市鄉村生態旅游發展現狀
畢節市轄七縣一區,鄉村生態旅游資源極為豐富,但在最近幾年的發展過程中,由于基于發展,導致開發結構與理念的不和諧,很多的旅游資源沒有達到應有的效果。
1、畢節市旅游資源概況
畢節市位于貴州省西北部,處于滇黔川三省的結合部。本地區區位優越、氣候宜人、交通便利、自然生態資源豐富。并且冬無嚴寒,夏無酷暑,是旅客休閑、度假、避暑的首選之地。畢節市國土總面積為26853km2,占貴州省國土總面積的15.25%。畢節屬于典型的喀斯特地區,奇峰異石、山間湖泊,構成了獨具特色的鄉村生態旅游景觀,如織金洞、威寧草海等,為此,民間把畢節稱為“洞的王國、花的世間、鳥的天堂”,可見畢節市的鄉村生態旅游資源是如此的豐富。因此,畢節市在1988年被國務院批準為“開發扶貧、生態建設”實驗區。
2、畢節市鄉村生態旅游發展現狀
(1)城市色彩逐漸加重,鄉村特色逐漸減退。鄉村生態旅游最大的資源特色就是有別于城市風貌的生態特色,鄉村生態旅游主要體現在鄉村性上。鄉村性主要表現在不同于城市的農村特有的生產生活,以及當地的風土人情、自然風光、歷史古跡等。近30年的發展,畢節市的鄉村生態旅游景點對當地的經濟發展帶來了極大的推動,比如大屯彝族土司莊園、觀音橋辦事處塘房村董武剛家的凱鴻園。
(2)基礎設施建設落后。對于發展鄉村旅游或者是鄉村生態旅游,我們要保障交通便利,吃住方便。但是畢節市的很多鄉村旅游景點,這些硬性的指標始終達不到要求,導致游客很少去,或者是去了一次就沒有什么興趣。隨著城鎮居民收入的不斷提高,人們駕車旅游或者是短途旅游的次數會越來越多,有些旅游景點,遇見突發天氣轉變,游客走到途中便不能前行。因此,對于畢節市要發展鄉村生態旅游產業,必須完善道路設施,提高吃住場所的質量,才能為當地經濟的發展帶來轉機。
(3)衛生環境條件差。畢節市的部分農村旅游景點,衛生設施極為缺乏,尤其是飲水和廁所,其次還有垃圾亂扔亂丟現象極為嚴重,從而導致游客不愿意再一次前往旅游。有些農村旅游景點,只要一到景區,遍地都是白色垃圾,這樣的景區是不會吸引游客旅游的。然而隨著經濟的發展,許多游客對生活質量的要求也在不斷地提高,如果游客看到的情況與自己的估計相差太大的話,那可能來一次,下次就不來了。
(4)接待水平有待提高。在對畢節市七縣一區的鄉村旅游景點的調查過程中,很多的旅游景點從業人員缺乏相應的旅游服務知識,而且服務質量較差。有些旅游景點,從表面上,游客玩得很開心的,但是游客吃住的條件差,不斷遭到舉報。有些旅游景點的工作人員,對景區的了解程度還沒有一些普通的游客了解多,這樣就為景區的發展帶來了極大的負面影響。
三、畢節市鄉村生態旅游發展對策
1、創新鄉村生態旅游的發展理念
畢節市的鄉村生態旅游發展,不但要結合本地區的自然氣候環境,還要突出本地區的歷史風土人情,把國家對畢節的開發扶貧元素融入里面,彰顯本地區鄉村生態旅游的人文性、原生態性、歷史性與時代性,更要發展和倡導低碳旅游、原鄉村生態旅游,這是推動畢節市鄉村生態旅游持續健康發展的關鍵。在國家能源資源逐漸減少的大背景下,旅游景區倡導宣傳低碳旅游,比如低碳飯店、低碳出行、低碳住宿等等,增加鄉村生態旅游的項目,同時結合當地景點和歷史文化元素,加大對相關旅游產品的研發力度,進而帶動當地經濟的發展,又能對地方鄉村生態旅游資源進行較好的保護。
2、加強和完善村寨參與的體制機制
加強生態文明建設,發展鄉村生態旅游產業,其最主要的問題是帶動相關村寨及社區的經濟增長。就農村鄉村生態旅游而言,在今后的發展過程中,應該更加深入地貫徹以人為本的理念,堅持科學發展觀,不斷完善村寨及社區參與鄉村生態旅游建設和發展的體制機制,提升村寨及社區參與鄉村生態旅游的水平和思想覺悟。
3、加強相關旅游配套設施建設
(1)生態餐飲業。對于畢節市來說,很多鄉村的餐飲仍然保留原始的氣息,這對我們發展鄉村生態旅游產業無疑是一個極大的好事。應該充分挖掘本地區豐富的餐飲資源,全力打造生態餐飲品牌,是本地區的鄉村生態旅游更具特色,并為之大力推廣。在旅游景點,我們要能夠為游客提供安靜舒適的場所,使游客盡情地享受生態餐飲。
(2)做好住宿條件和接待場所的規劃,加強住宿條件的改善。在經濟快速發展的今天,能夠保持原生態的,是最能吸引游客前往進行旅游的元素之一。在建設時應考慮創新,同時要結合地方文化元素,創建一種原生態參觀,在賓館的外形、室內裝修上,應該與景點和地方文化有機地融合到一起,盡可能使用天然材料。
(3)景區道路系統。對于景點的交通道路系統,在建設的過程中,應該做一個長遠的規劃和戰略部署,避免造成不必要的加工改造。這建設景區道路交通系統的時候,應注意建設的合理性、科學性和生態性。景區道路盡可能少用水泥等現代筑路材料,盡量減少對珍稀瀕危動物正常生存的干擾。
4、依托式連體開發模式
從鄉村生態旅游發展的歷史進程來看,對于畢節市所有的鄉村生態旅游,并不是每一個地區都適合發展鄉村生態旅游。然而,各方面條件都適合發展鄉村生態旅游的地方并不是很多,所有單一的特色景觀可以聯合發展鄉村生態旅游。還有就是依托本地區豐富的資源,這些鄉村生態旅游資源特色突出,本身具備足夠強的旅游吸引力,其客源市場依據其知名度、旅游產品特色等差異而不同,可以是近程、及中遠程。
5、多方著手,提升區域競爭力
一個旅游景區的生存,關系到方方面面的因素,其中競爭性是極為關鍵的一點。競爭力的強弱,與景區的生存發展有著必不可分的聯系,因此,景區應該多方面著手,提升景區在整個大區域的競爭力。如提升景區形象、將歷史文化與景區產品有機融為一體、增加文化產品的附加值、加強景區管理、創新景區銷售模式等,這樣才能為本景區的發展提升競爭力,進而帶動地方經濟的快速持續健康發展。
四、小結
畢節市的農村有著豐富的旅游資源,無論自然資源還是人文資源,都帶有濃郁的地方文化特色,并且具有喀斯特地貌的典型特征,彰顯“地無三里平、天無三日晴”的特色。在生態文明建設的大背景下,要積極發揮各方面的作用,盡量把畢節市最美的山山水水、風土人情、歷史文化展現給游客,為畢節市發展鄉村生態旅游產業奠定堅實的基礎。
【參考文獻】
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(一)概念
生態旅游農業是以農業生產為依托,使農業與自然、人文景觀以及現代旅游業相結合的一種高效產業。它有狹義和廣義之分,狹義的僅指用來滿足旅游者觀光需求的農業;廣義的生態旅游涵蓋較為廣泛,主要包括“觀光農業旅游”、“休閑旅游”、“鄉村旅游”、“農村生態旅游”等不同概念,具體講是指在充分利用現有農村空間、農業自然資源和農村人文資源的基礎上,通過以旅游內涵為主題的規劃、設計與施工,把農業建設、科學管理、農藝展示、農業產品加工與旅游者的廣泛參與融為一體,是旅游者充分體驗現代農業與生態農業相結合的新型旅游產業。
(二)發展現狀
20世紀90年代,我國生態旅游農業在大中城市迅速興起。據不完全統計,1996~1997年我國已動工和計劃投資1億元以上的生態農業項目有7個以上。1998年國家旅游局以“華夏城鄉游”作為主題旅游年,使“吃農家飯、住農家屋、做農家活、看農家景”成了農村一景。目前我國生態農業旅游項目主要分布在北京、上海和廣州等大城市的近郊,其中以珠江三角洲地區最為發達。在廣東,果園生態旅游最早出現在20世紀80年代束至9Q年代初,目前廣東已有80多座生態果園,每年接待游客400多萬人次,旅游收入達10億多元。
廊坊鄉村旅游正處在起步階段,旅游項目以農業旅游為主,農業旅游和民俗文化旅游相結合,體現了“農、游合一”和“人與自然和諧”的特點。廊坊鄉村旅游充分結合廊坊毗鄰京津的區位優勢,增進與京津冀旅游市場在產品開發、市場推廣,銷售渠道等方面的協作與聯系,加快廊坊旅游融人京津旅游產業鏈條,促進京津廊旅游產業一體化;突出廊坊城市環境、生態優勢,突出廊坊市生產要素的價格優勢。
二、發展生態旅游農業的意義
工業化的飛速發展導致城市污染的加劇,快節奏的城市生活使人們的精神日趨緊張,人們渴望親近自然,回歸自然,使自己的身心得到真正的放松和享受。生態旅游農業滿足了城鄉居民的這一要求,它用生態學、美學和經濟學理論來指導農業生產,通過合理規劃布局,自然調節和人工調節相協調,使農業生態系統進入良性循環,具有生產、加工、銷售、療養、旅游娛樂等綜合功能。農業與旅游業的結合不是簡單的轉換,而是把農業中(種植業、養殖業、林業、牧業、漁業等)具有旅游資源部分的功能進行整合發掘和利用,使它充分滿足人們回歸自然。返樸歸真的個性化需求。
三、生態旅游農業發展的布局原剛
(一)因地制宜。農業生產具有強烈的地域性合季節性,發展生態旅游農業必須根據各地區的農業資源、農業生產條件合季節特點,充分考慮其區位條件合交通條件,因地、因時制宜,突出區域特色。
(二)盡可能與旅游業相結合。充分利用原有的旅游景區和景點,擴大和增加觀光農業項目,通過相互帶動作用,發展農業與旅游業臺一的新型產業。
(三)充分考慮客源市場。發展生態旅游農業首先安排在大城市郊區和經濟發達的地區,這里的人們對觀光農業的要求強烈,經濟條件可能,交通比較便利。發展生態旅游農業的條件比較優越。
(四)必須搞好基礎設施建設。首先搞好交通、水電、飲食、住宿等基礎設施,設計專門的旅店、餐廳、農宿以及娛樂場所和度假村,開發具有特色的農副產品及旅游產品,以供游客觀光、游覽、品嘗、購物、參與農作、休閑、度假等多項活動。
(五)與農村建設規劃相結合。要搞好農村居民點和道路規劃,合理開發和整治土地,改善農村環境,在保留歷史民俗農舍的同時,興建體現觀光特色的農村新民舍,以供游客觀光旅游。
四、廊坊鄉村旅游發展構想
(一)統籌組織,加強宣傳
鄉村旅游的發展要按市場經濟的規律辦事,其主體應是農民。記者在采訪時發現,農民們都不敢嘗試,想干的卻“不知從哪里干起”、怕這怕那,顯然這與廣大農民長期固守在農村、市場觀念落后有關,也與我們政府服務跟不上有關。把鄉村旅游的管理納入政府的行政管理職能,采取政府主導、各方支持,行政、經濟、法律等相配套的指導和管理方法。成立鄉村旅游領導機構,負責鄉村旅游發展的管理、協調、監督,指導和服務工作。
(二)因地制宜,科學規劃
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遼寧省鄉村旅游業的發展起步較晚,但發展速度很快,發展空間余地較大。根據遼寧省省旅游局制定的規劃,“十一五”時期,遼寧省農業旅游總收入將達到1116億元。在此期間,全省農業旅游總收入年均增長20%,帶動全省農民人均純收入年均增長率提高1.5個百分點,累計人均增加收入350元;每年新增農民旅游就業3萬人,累計增加農民旅游就業15萬人,間接從事農業旅游的農民達到60萬人以上。面對新世紀鄉村旅游發展的新趨勢和機遇,遼寧鄉村旅游如何在新農村建設背景下,實現可持續發展成為重要研究課題。
一、遼寧鄉村旅游發展現狀與存在的問題
1.遼寧鄉村旅游發展現狀
遼寧省農業資源非常豐富,農村景觀類型多樣,農耕文化悠久,具有發展鄉村旅游的優越條件。隨著我國鄉村旅游迅速的發展,遼寧出現了一大批具有鮮明鄉土特色和時代特點的鄉村旅游地與鄉村旅游區。到目前為止,遼寧對外開放的主要農業觀光旅游景點類型多樣,涵蓋了“農業生態觀光型”、“參與體驗型”、“成郊觀光型”和“農業科技型”等。據2007年五一黃金周不完全統計。沈陽、大連、鞍山等主要城市周邊的生態旅游成為游人的首選。丹東的天橋溝、五龍山、鳳凰山等旅游區(點)接待大批游人。尤以“吃農家飯、賞農家景、睡農家炕、做農家活、享農家樂”為內容的“農家樂”旅游備受城里人歡迎。撫順各大休閑山莊、旅游農莊和漁塘垂釣場所,接待游客10萬多人次。大連長??h的“漁家風情游、環島垂釣游”、甘井子區的“農家樂”吸引大量來自北京、河北的游客。鞍山農家旅游接待6.59萬人次。本溪的“農家樂”旅游,黃金周期間接待游人8萬多人次,收入800多萬元。遼陽的瓦子溝“農家樂”旅游也吸引眾多旅游者。
總體來看,遼寧鄉村旅游擁有巨大的市場需求和發展空間,但整體發展處于探索的起步階段,從規模、產品、服務、從業人員素質等還不能滿足日益增長的休閑、度假、會議獎勵等市場需求。
2.遼寧鄉村旅游存在的問題
自遼寧開發觀光農業旅游以來,確實己經取得了一定的規模和發展,但仍存在以下一些問題,有待于進一步解決。
(1)發展鄉村旅游缺乏前期規劃,產業規模狹小
據國外研究表明:觀光農業的半徑為29.5公里,才能發揮最佳效益,但由于受短期利益的支配,遼寧觀光農業規模狹小,沒有形成完整的產業鏈和產業體系,高科技含量小,產出效益模式不明顯,整體觀賞性不強。
(2)旅游基礎設施滯后,綜合服務能力不強
農業旅游資源豐富的地區一般是比較偏僻的農村或鄉鎮,這就要求在開發農業旅游項目時,必須考慮基礎設施的問題,要適應城市居民回歸自然又追求環境質量的需求,加快建設高標準、高質量的生態旅游產品。
(3)對農業旅游資源的開發深度不夠,農業旅游產品單一
遼寧目前開發的農業旅游資源僅局限于觀光型產品,產品結構比較單一,旅游行為的層次較低,特別是缺乏高層次的互動性和參與型的農業旅游產品,使得游客的滯留天數少,重游率低,對農業旅游市場的擴大構成極大威脅。
(4)對市場和品牌營銷缺乏概念研究
對發展鄉村旅游還缺乏足夠認識,觀念和理念還比較落后,因而指導和引導不力;鄉村旅游市場處于自然發展的狀態,缺乏管理的市場;普遍缺乏規劃和策劃,往往造成盲目開發,特色不突出;鄉村旅游產品缺乏品牌,吸引力不強,效益不高;經營管理水平低。沒有充分考慮旅游的可持續發展原則。
二、遼寧發展鄉村旅游的優勢和機遇
1.發展優勢
近年來,由于國家對農業發展的重視,使農業經濟成長迅速,農村經濟的發展使農民意識改變,遼寧省農業經濟發展迅速,為遼寧鄉村旅游發展提供了良好的空間和環境。
(1)旅游資源優勢顯著
遼寧省位于環渤海經濟區, 習慣上稱為“遼西走廊”,是中國東北地區溝通華北地區的主要路上通道,具有得天獨厚的地理優勢。遼寧地勢地貌復雜,東部和北部是山區,中部是平原,土壤肥沃,水源充足,是遼寧省主要農業區和商品糧基地。南部和西部是沿海,獨特的地形、地貌使自然風光豐富多彩,具有良好的生態環境。種植業,養殖業,農、林、牧、副、漁品種齊全,果樹資源豐富,水果總面積和總產量在全國落葉果樹栽培區中分別居第3位和第2位。而且遼寧地區又是少數民族聚集的地區,共有44個民族,除漢族外,民族風情豐富多彩,是滿族之鄉,根據遼寧優越的農業旅游資源和人文文化資源特征,可以發展農業科技觀光旅游、民俗文化體驗旅游等,遼寧鄉村旅游的客源將會非常充足。
(2)四通八達的交通優勢
遼寧與其他省市相比,交通便捷。一是省內各城市之間通高速公路,而且村村通柏油路;二是省內鐵路干支線稠密,居全國之首;三是全省的國際航線和國內航線眾多;四是境內擁有大連港、營口港、丹東港、錦州港、葫蘆島港、大東港、鲅魚圈港和金州港等良好的大口,為國內外旅游者提供了方便的旅游服務,陸??樟Ⅲw交通網為鄉村旅游的發展提供了便捷的交通條件。
(3)經濟基礎堅實,提供了發展的廣闊空間
2006年,遼寧省國內生產總值達8009億元,(吉林3620.1億元、黑龍江5511.5億元),比上年增長12%。人均國內生產總值18983元,全年城鎮居民人均可支配收入9108元,增長13.7%,農村居民人均純收入3690元,增長11.6%。遼寧經濟發展處于東北地區之首。由于城市人口的比例在全國處于前列,容易形成城市周邊旅游,加之農業經濟發展水平在東北地區的帶動和示范作用,使遼寧的鄉村旅游市場優勢顯著。
2.發展機遇
(1)發展農村旅游是參與新農村建設的積極實踐
遼寧省人民政府辦公廳轉發省旅游局關于實施農業旅游豐收計劃服務社會主義新農村建設意見的通知 (遼政辦發[2007]44號)提出主要任務:“創建旅游強縣,實施農業旅游百千萬工程,創建農業旅游示范點”。據2006年初步統計,全省建成、在建和規劃建設的鄉村旅游景區已達181個,總規劃建設面積245.21萬畝,已經建設面積130.26萬畝,占規劃面積的53.12%;計劃建設總投資225.39億元,已經投資81.78億元,占計劃總投資的36.28%。計劃年總產值187.64億元,已經實現年總產值60.69億元,占計劃的32.44%;計劃吸納勞動力35.31萬人,已經吸納勞動力17.92萬人,占計劃的50.75%。鄉村旅游業已經形成了獨具特色的一項農業新興產業。
(2)新農村建設促進遼寧鄉村旅游的發展
2006年遼寧省首批推選出的32個特色鄉鎮,為遼寧省進一步發展鄉村旅游精品奠定了基礎。隨著建設社會主義新農村政策的實施,鄉村旅游和新農村建設可以互相促進,相得益彰。國家旅游局提出,鄉村旅游促進新農村建設,應當把發展鄉村旅游納入社會主義新農村建設的整體規劃中,讓鄉村旅游的成果惠及農民。必須遵照農村的實情和旅游經濟規律來發展鄉村旅游,確保鄉村旅游業和農村的可持續發展。在推進新農村建設的過程中,各級政府部門提出了新的相關政策,其中有些舉措直接關系到鄉村旅游的可持續發展。所以,新農村建設時期的鄉村旅游面臨難得的發展機遇。
三、新農村建設下遼寧鄉村旅游發展戰略
1.科學規劃 正確引導 有序發展
遼寧省必須因地制宜制定科學的鄉村旅游發展規劃,嚴格按照規劃辦事,避免重復建設和盲目發展。在發展過程中,要堅持科學的發展觀,充分考慮市場需求和消費特點,針對需求編制可持續發展規劃。使新農村建設規劃充分反映本地區鄉村特色,適應區域產業結構的調整和升級,適應鄉村旅游產品多元化發展的需要。使鄉村旅游朝著有序的方向快速發展。
2.突出重點,合理布局
遼寧省在發展鄉村旅游時,由于區位條件、資源狀況、基礎設施存在差異,因此在發展中,一定要根據各地具體情況制定切實可行的發展計劃,突出重點、帶動一般。區位條件好, 交通便利, 例如:大連、沈陽、鞍山等城市周邊、易于吸引城市游客的地區,可以在資金、政策等方面優先予以支持;在資源豐富、交通不便、基礎設施不完善的地區,可以采取穩步發展的措施,集中精力,開發一個、建設一個、成功一個, 把資源開發與基礎設施建設同步進行。
3.建設生態新農村,追求和諧發展觀
建設社會主義新農村,關鍵任務就是培育新農民、拓寬新產業、發展新經濟、展示新風貌與建設新文明。鄉村生態旅游就是新農村的新產業與新經濟。發展鄉村生態旅游能夠促進心態和諧、農村人際和諧、城鄉區域和諧、農村產業和諧。從這個意義上說,發展鄉村生態旅游是一種戰略選擇。
(1)注重原生態新農村建設
遼寧鄉村旅游應該重視本地區原生態形象,追求真實,提倡先生活后生產,從生活本身出發,以生態資源要素(如景觀、環境、科技、文化、產業、產品、服務、消費等)為內涵,以生態文明為基礎,施以生態經濟和生態智慧的優化系統開發與管理,寓教于游憩,通過生態旅游的生態、經濟、社會服務,實現可持續發展的旅游方式、旅游產業和事業。
(2)走綠色新農村建設之路
社會主義新農村需要有新房舍、新設施、新環境,但是村民住房要符合節約型社會的要求,節約土地、材料和能源。新農村的環境要保持生態環境良好、生活環境優美,在生產和生活廢物的無害處理上要增加技術和資金投入。解決農民最關心、最直接、最現實的利益問題入手,加大對重點民生工程的投入。包括完成新建農村飲水工程等,大力推廣沼氣、秸稈氣化、太陽能、風能等新型潔凈和可再生能源。目前遼寧省大連市農業已進入市場化、產業化、國際化、現代化的新歷史階段。
(3)新農村、新文化、新農民
提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農村的精神文明建設。舉辦一系列的農民素質和技能培訓,提高了農民從事農業和非農產業的能力,在一定程度上為鄉村旅游的可持續發展提供智力支持。素有“遼東第一村”的美譽的遼寧鳳城市大梨樹村,該村以鎮規劃為龍頭,建設新村鎮,以實施農民知識化工程為依托,培育新農民;被批準為全國文明村后,該村既注重發展農村生產力,又注重調整農村生產關系;既注重農村經濟發展,又注重農村政治文明建設、精神文明建設和和諧社會建設,抓住了“三農”問題的關鍵,這也是新農村建設的重要任務。大梨樹村的經驗具有典范作用和推廣價值,遼寧省有條件的鄉村應該在新農村建設中根據本地區域特點、經濟特色和社會現實選擇發展模式。
4.發展鄉村旅游強勢品牌,培育特色新農村
遼寧在開發鄉村旅游產品時,必須走本土化、特色化道路, 深挖內涵、突出特色、提升品位、打造精品, 培育有競爭力的富有本地特色的產品。要集中人力、財力和物力,高起點,大手筆,重點培育和建設一批遼寧省鄉村旅游精品。深入挖掘和包裝鄉村中最本質、最亮麗、最具特色的旅游資源和元素,重點包裝提升特色旅游資源和產品,突出本旅游地與其他旅游地的差異性,通過差異產生吸引力。遼寧實施鄉村旅游精品帶動戰略先期的做法是:
(1)以遼寧省大中城市為依托,形成差異型農業觀光帶
利用城市周邊鄉村的特殊區位,推廣以休閑度假為主的農業旅游項目。遼寧省觀光農業的差異主要表現在東部、中部、西部的差異;國道(丹大公路-201國道)及高速公路兩側(沈山高速公路、沈丹高速公路);大中城市(沈陽、大連、鞍山、撫順)的周邊郊區發展起來的觀光農業具有明顯的差異,應努力完善城郊旅游設施和功能,形成東北地區有特色的城郊旅游線。
(2)深入開發大梨樹村等生態旅游
遼寧可以借助旅游景區的市場性,著力打造盤錦大洼縣趙圈河鄉的紅海灘濕地、大連安波鎮冰雪溫泉、潮陽北票長皋鄉的田園風光游、丹東寬甸滿族自治縣青山溝鎮的山水風光游、遼陽弓長嶺區的冷熱奇觀游等以生態旅游為主題的產品,深入調研分析,對其生態資源進行保護和合理的利用,提供原汁原味的“真品”給游客。
(3)凝練清河農莊度假區品牌
深入清河旅游度假區,總結影視劇《劉老根》帶來轟動效應的原因,利用影視劇品牌擴大農莊的知名度,同時挖掘滿族民俗文化精髓,提高文化品位,突出企業莊園依托自然景觀和人文景觀資源形成的度假、休閑、觀光等功能。
(4)發揮綠色水果生產大省的獨特優勢,富裕區域新農村
“打綠色牌,走特色路”是遼寧省農業發展的一個重要方針。遼寧省的綠色農業規模居全國之首,而綠色食品與旅游活動有著天然的緣分。遼寧省是我國水果生產大省,遼寧省水果栽培總面積已達1005.6萬畝,水果總產量385萬噸,水果總產值71億元。可依托以上城市開發農業科技示范園、生態果園等旅游產品,培育青少年科普教育實驗基地。
(5)延伸產業鏈條
遼寧鄉村旅游品牌的打造必須從系統化、立體化、全方位、多層次、多視角考慮,鄉村旅游可在更廣泛的領域、更深的層次上挖掘遼寧鄉村旅游內涵,找到遼寧鄉村旅游和新農村建設、農業經濟發展的最佳結合點,延伸品牌到農村建設、農業生產、農村文化發展中,運用鄉村旅游樹立農村品牌,進行經濟運作,贏得社會效益和經濟效益。
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篇4
一、我國鄉村生態旅游發展意義及現狀
1、鄉村生態旅游發展促進新農村建設。
中國美,農村必須美。2015年8月國務院辦公廳印發《關于加快轉變農業發展方式的意見》,其中提到要提升休閑農業與鄉村旅游示范創建水平,加大美麗鄉村推介力度,扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮。鄉村生態旅游連接第一產業和第三產業,能夠直接提高農產品附加值,促進農村各類產業融合發展,使單一農業向多元農業轉變,使粗放經濟向效益經濟轉變,能直接富民、快速富民。很多貧困村通過發展鄉村生態旅游擺脫了貧困,很多農村通過發展鄉村生態旅游實現了富裕。2、我國鄉村生態旅游發展現狀。近年來,隨著我國經濟發展和居民收入增長,消費結構轉型升級加快,我國鄉村生態旅游發展態勢迅猛,旅游人數和旅游收入年均增幅都超過20%。據統計,2014年,全國共有鄉村生態旅游經營戶超過200萬家,鄉村生態旅游特色村10萬個,接待游客12億人次,約占全國旅游接待總人數的1/3。鄉村生態旅游營業收入達3200億元,同比增長15%。鄉村生態旅游正成為我國旅游消費中發展最快、潛力最大、帶動性最強、受益面最廣的領域。
二、我國鄉村生態旅游法律保障的重要性和必要性
1、是我國鄉村生態旅游健康可持續發展的保障。
鄉村生態旅游要具備長遠發展眼光,在滿足當前旅游者的需求基礎上,更要保護鄉村生態資源和環境。目前,我國鄉村生態旅游分布廣泛,缺乏整體規劃和布局,更缺少有效的管理和監管,策劃和管理人才缺乏,致使紛爭和糾紛時常發生,難以吸引鄉村生態旅游者對外宣傳和多次光顧,這就對我們提出了鄉村生態旅游的法律保障問題。我們應在現有的相關法律法規的基礎上,建立健全鄉村生態旅游的各項規律法規制度,促進我國鄉村生態旅游真正通過法制化和規范化的途徑,走上健康可持續發展的道路,在促進農民增收的同時也為新農村建設打下良好基礎。
2、是我國鄉村生態旅游穩定有序發展的保障。
我國鄉村生態旅游的發展勢頭迅猛,但由于缺乏有效管理和監管,導致鄉村生態旅游市場存在盲目無序開發、服務水平較低、市場秩序混亂等現象。其一,一些地方鄉村生態旅游市場沒有專門部門進行管理和規劃,盲目、重復、過度開發現象屢禁不止,出現了農家游、農家樂等低層次重復建設,僅僅是通過采摘等內容來吸引旅游者,沒有深入挖掘人文內涵,往往很難促成旅游者再次光顧。其二,一些地方鄉村生態旅游配套服務不到位,衛生環境差,還存在所售農產品價格欺詐、特色農產品以次充好等現象。這些鄉村生態旅游發展過程中出現的問題都需要通過法律保障來進行整改,規范旅游開發者和經營者行為,為鄉村生態旅游發展創造穩定有序的環境。
三、我國鄉村生態旅游法律保障存在的問題
1、鄉村生態旅游法律體系不健全。
鄉村生態旅游起步晚且發展快,目前我國現有的旅游法中并沒有專門針對鄉村生態旅游的相應法律規范或相關措施規定?,F有的旅游法對旅游企業、旅游經營管理者、旅游者等相關行為者權利義務進行規范,并未有具體涉及到鄉村生態旅游等具體措施規定,尤其是涉及到鄉村旅游規劃、鄉村環境保護條例、鄉村旅游業服務標準等法規尚沒出臺。一些地方政府出臺了相關意見,但此類意見多是促進鄉村旅游業發展的金融支持政策或扶持政策,極少涉及具體管理措施和辦法的。由于鄉村生態旅游缺乏政策法律保障,很多鄉村生態旅游經營者行為得不到規范,出現了無證經營、環境衛生不達標、臟亂差的現象。因此,為了滿足鄉村生態旅游對法律的需求,應當盡快制定與我國鄉村生態旅游發展相適應的旅游法律規范。
2、鄉村生態旅游缺乏有效監管和執法。
鄉村生態旅游的管理和監管涉及多個領域和部門,若沒有統一協調的管理機構進行布局規劃和管理往往會引起無效管理或混亂管理。鄉村生態旅游管理體制不到位,相應地出現了執法不嚴、執法不力的現象和問題。目前就鄉村生態旅游而言還沒有專門的執法機構,從地方政府到相關管理部門并沒有劃分清晰各自責任歸屬,自然出現了執法空白區或執法不力現象。一是部分鄉村生態旅游地區私搭亂建,影響整體景觀,破壞自然風光;二是過度開發,浪費資源現象嚴重。換言之,目前各鄉村生態旅游地區的管理部門和執法部門缺乏有效統一管理,沒有形成統一集中執法管理。
3、鄉村生態旅游法律意識淡薄。
鄉村生態旅游的經營者、管理者依法經營和法律意識直接關系著鄉村生態旅游健康穩定發展。由于鄉村生態旅游的經營者和管理者過度追求經濟利益和規模,盲目無序開發,破壞鄉村生態環境,基礎設施不到位,垃圾處理不及時,鄉村生態旅游者找不到垃圾處理箱并為了便利隨處破壞環境丟棄廢棄物,使得鄉村生態旅游發展過程中環境污染問題、生態環境被破壞問題、自然資源流失問題不降反增。鄉村生態旅游健康可持續發展必須要通過法律途徑對鄉村生態環境加以保護和治理。
四、我國鄉村生態旅游法律保障路徑探析
1、建立健全鄉村生態旅游法律保障體系。
建立我國鄉村生態旅游相關法律、法規,是鄉村生態旅游法律保障體系建設的基石。只有具備健全的法律保障體系才能引導和促進鄉村生態旅游資源和產業的合理有序開發和發展。面對鄉村生態旅游發展過程中出現的問題,例如盲目無序開發、惡性競爭、資源環境破壞等問題,各級政府及相關部門都應從加強整體規劃設計、加大環境衛生監督,并根據各地實際情況及時制定有關的行政法規及實施條例,如鄉村生態旅游規劃綱要及實施細則、鄉村生態環境保護條例、鄉村生態旅游市場管理條例等,為鄉村生態旅游的生態資源環境、鄉村生態旅游人文環境保駕護航。
2、加強鄉村生態旅游監管。
促進鄉村生態旅游持續健康發展,推動新農村建設步伐,必須比以往加強鄉村生態旅游監督和管理,這是鄉村生態旅游法律保障的關鍵環節。尤其是加大對鄉村生態旅游的檢查密度和處罰力度,美化鄉村生態旅游經營環境。同時,還可以引入鄉村生態旅游行業協會組織,多渠道多手段加強加大對鄉村生態旅游中涉及到的游玩、購物、娛樂、飲食、住宿、交通等全方位監管,通過行政、法律、經濟等手段,維護鄉村生態旅游市場秩序,規范開發者和經營者的行為,提升鄉村生態旅游服務質量,達到促進其健康穩定發展的目標。
3、加大鄉村生態旅游執法力度。
除了加強鄉村生態旅游監管以外,強有力的執法同等重要。鄉村生態旅游只有擁有強有力的執法,才能保障其健康可持續發展。其一,鄉村生態旅游涉及多個部門、多個行業,相應的執法也應是跨部門、跨行業的,這就提出了聯合執法、綜合執法的要求,涉及到公安、交通、質監、林業、工商、環保等職能部門的聯合執法。其二,鄉村生態旅游執法人員應具備基本的法律、政策、管理素質,同時要有高度責任意識,積極的生態環保意識,因為執法人員的素質直接影響到鄉村生態旅游地區的發展。其三,鄉村生態旅游執法過程也要受到監督,既要提升執法力度,又要保證權益得到合理維護。
4、增強鄉村生態旅游法律意識。
增強鄉村生態旅游開發者、經營者和旅游者的法律意識是鄉村生態旅游法律保障建設的重要基礎。增強鄉村生態旅游法律意識要在具備法律保障體系基礎上,分領域、分層次、分對象通過集中學習、考察、實踐等方式進行鄉村生態旅游法制教育,結合當地鄉村生態旅游發展的實際情況真真正正去懂法、學法和用法,使鄉村生態旅游從開發者、經營者到旅游者都做到尊法守法,合理有效維護自身合法權益。首先是鄉村生態旅游開發者要依法開發,保護鄉村自然資源和環境的基礎上有序合理開發;其次是鄉村生態旅游經營者依法經營,熱情誠信敬業;最后是鄉村生態旅游者旅游過程中遵紀守法,愛護環境和資源,遇到問題依法進行協調和解或申訴。鄉村生態旅游的發展朝氣蓬勃,具有良好的發展前景,但我們也必須認識到只有擁有健全的鄉村生態旅游法律保障體系,才能擁有穩定有序的鄉村生態旅游市場和環境,才能保障鄉村生態旅游健康、穩定、有序、可持續發展,才能為新農村建設增磚添瓦。因此,我們要加快新農村建設中鄉村生態旅游的法律保障體系建設,真正實現鄉村生態旅游的規范化和法制化發展。
參考文獻
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一、生態農業與生態旅游并行發展
(一)生態農業與生態旅游的內涵。
“生態農業”是指利用生態學與經濟學原理、現代管理與科學技術方法以及傳統農業發展經驗等,能夠獲得生態、經濟、社會效益都比較高的一種現代化高效農業。生態農業的發展在內圍要求農業生產、農業種植和林牧漁業結合發展,在要求農業與第二、三產業協同發展,做好農業發展和環境保護之間的協調工作,力求降低資源利用與環境保護之間的矛盾,形成一種良性的可持續發展循環。“生態旅游”一詞,最早在1983年由世界自然保護聯盟首先提出,到了1993年,由國際生態旅游協會將其正式定義,賦予了生態旅游自然環境保護以及旅游地居民保護的雙層含義。由此可見,生態旅游更注重保護自然景觀,更能體現出可持續發展的理念,從而更好地依托自然生態環境和人文生態系統,開展各類生態旅游活動,如生態體驗、生態教育及生態認知等。
(二)生態農業與生態旅游并行發展的必要性。
生態農業與生態旅游并行發展有利于人們身心健康,有助于廣大旅游者身心愉悅、減輕壓力、促進健康。生態農業與生態旅游并行發展有利于提高環保意識,提高旅游者對環境保護的主動性。生態農業與生態旅游并行發展有利于農村經濟發展,提高農村社區財富積累。生態農業與生態旅游并行發展有利于改善生存面貌,一方面可以促進農村產業結構的調整和優化,使其社會結構逐步轉向多樣化與合理化;另一方面,“生態”理念的不斷深入,有助于提高農村勞動者素質,進一步消除城鄉差距。
二、生態農業旅游開發中存在的問題
(一)生態農業之“生態”難體現。
從目前的情況而言,我國生態農業旅游空有“生態”之名,其實與“生態”理念的內涵相差甚遠,以至于形成了“生態”一詞名不副實的尷尬局面。一部分農產品種植者或經營者以經濟效益作為唯一目標,不惜喪失道德,使用過量的化學制品和農藥,造成了當前多數的農產品藥物殘留超標。因此,食品安全問題屢見不鮮,如毒韭菜、毒豇豆、毒豆芽等,農產品安全問題所造成的負面影響十分嚴重。
(二)經營項目單一,缺乏創新理念。
現階段,很多農村地區通過生態農業旅游來發家致富,在經營方面缺乏一定的創新性,對經營方式、理念、項目等紛紛效仿,出現了經營項目單一的問題,進一步造成了區域重復度提高、深層次開發欠缺等多種情況的發生。以農業生態旅游中的采摘和觀光等項目為例,多數農戶的農作物種植種類高度雷同,無法滿足旅游者的多樣化需求。
(三)經營項目分散,缺乏專業性能。
農業項目和旅游項目并沒有做到充分地結合發展,如農作物的種植、生產等項目和旅游業當中的種植體驗項目、生態農業項目等相互分離,還有很多旅游目的地建立生態旅游度假村,大力提高服務水平,與農業項目聯系不大。正如上文所說,經營項目單一,缺乏創新性,這也在一定程度上影響到了旅游項目的進行,缺乏足夠的專業性能。與此同時,旅游者難以真正享受到生態農業旅游所帶來的物質與精神實質,農村經營者也無法獲取更高的實際效益。
(四)管理制度疏漏,缺乏有效規范。
在生態農業旅游發展過程中,涉及多方面的管理問題,如對旅游者和經營者的約束與規范,多數農村地區在這兩方面的管理制度存在極大的疏漏,直接造成旅游者與經營者之間的矛盾問題。此外,管理制度上的漏洞,使得生態農業旅游各類監督和管理力度不足,如基礎設施管理、安全監督等,很難保證旅游區域內旅游者的安全。
(五)配套設施簡陋,缺乏高效服務。
我國農村普遍經濟實力不高,有很多偏遠地區的農村仍然面臨嚴峻的基礎生活問題,農村村民還處于較為貧困的狀態。為了擺脫這一困境,生態農業旅游是不二選擇,但是由于受到經濟條件的限制,其配套設施建設落后,村民素質不高,缺乏高效服務。如在旅游區域內經??梢钥吹降缆返然A設施破爛不堪,致使旅游交通不便;相關娛樂、休閑、餐飲等配套設施簡陋;農村村民未受到系統地專業性的培訓,旅游服務質量低下。生態意識薄弱,缺乏保護理念。
三、生態農業與生態旅游并行可持續發展對策
(一)突顯生態,重點建設。
在現在的生態農業旅游發展規劃中,必須要注意以下問題,第一,合理經營農業項目與旅游項目,使之盡顯生態示范,并且進一步擴大生態示范的建立范圍,提高生態農業與生態旅游功能的多樣化??梢酝ㄟ^農業生態園的觀光業務,打破原有沉悶的項目建設,突出兼具多種功能的“生態農業旅游”特征以及“綠色產出”優勢;第二,針對“生態”這一理念,建設相關生態農業與生態旅游并行發展項目,并進行重點建設,努力培植“精品”,增強特色優質產品的開發能力。如建立旅游區生態和農業用具化石展館,不僅可以充分體現“生態”理念,還可以讓經營者與旅游者共同感受到生態環境變遷的影響,從而提高環境保護意識和經濟社會效益。
(二)保持特色,勇于創新。
生態農業旅游之所以能夠在高速現代化、工業化的社會背景下得以發展,就是因為其具有與其它旅游形式所不同的特點,即擁有自然風情、本土特色以及鄉村人情。為了更好地促進生態農業旅游的發展,將生態農業與生態旅游充分結合,必須要保持自身特色,并在此基礎上勇于創新。首先,在經營方面。生態農業旅游應盡可能努力創新,一改傳統農業旅游中觀光、體驗、采摘等單一的經營項目,進而推出更新更能符合旅游者需求的旅游項目和旅游產品。如在各項旅游項目開發的同時融入文化和藝術氣息,提高旅游精神高度,不斷尋找適合自身發展的經營模式;在技術方面。加強改革創新,建立生態農業旅游勝地,將效益旅游和生態保護相結合,建立了各類技術栽培,引領健康時尚生活,促進旅游區的特色化發展。
(三)科學規劃,統一布局。
生態農業旅游的發展勢必要以自然和經濟規律為根本要素,以全局規劃為重要目標,以資源充分利用為關鍵方式,才能科學規劃、明確定位、統一布局。首先,科學規劃設計生態農業旅游園,充分挖掘現代生態園中的豐富內涵和資源,健全旅游路線設計方案、明確旅游區分工、增加產品結構等;其次,準確進行整體定位與科學思考,加強對生態農業旅游基礎設施建設和投資規劃力度,建立生態農業與生態旅游齊頭并進、相輔相成的和諧局面,提高旅游吸引力;最后,合理規劃旅游區域內的農業生產和布局,將生態農業作為農業旅游的基礎,體現出良好的生態文化內涵。
(四)完善管理經營制度,提高服務質量。
應當從管理制度和服務培訓兩個方面來進一步改進與完善。首先,在管理制度方面。建立健全規范的行為制度,規范和科學的經營管理模式,將旅游區域內所涉及的各項旅游與農業項目運行管理落到實處,并且對經營工作者和旅游者的不良行為給予一定的約束;其次,在服務培訓方面。利用專業性的業務培訓,提高工作人員文化與職業素養,進而提高服務質量。
(五)農業與旅游并行發展,提高其附加價值。
生態農業是生態旅游得以順利發展的關鍵基礎條件,生態旅游發展過程中一方面增加了農產品的消耗量,由此增加了旅游附加值,另一方面提高了農產品的銷售量,這則帶來了更多的農業價值。因此,生態農業與生態旅游之間必然有結合發展的支點,兩者相互依賴而又相互獨立,具備并行發展的能力和條件。通過“生態”理念的植入,創新生態農業與生態旅游產品種類和樣式,在此過程中,應當力求“生態”一詞名副其實,避免以“生態”為旗號的欺騙行為發生,不利于生態農業旅游的可持續發展。
四、結語
生態農業與生態旅游本是兩個各具特色的獨立的發展形勢,兩者的并行可持續發展將有利于自身特色資源的充分發揮,從而獲取更高的社會經濟效益。然而由于現代化的生態農業旅游所存在的多種問題,必須將“生態”充分發揮、保持特色、勇于創新、科學規劃、合理布局、健全供銷體系、提高服務質量、并行發展等一如既往,才能使得經濟與社會效益最大化。
參考文獻
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篇6
鄉村旅游活動的大力開展和生態旅游概念提出以來,鄉村生態旅游的相關研究就逐漸得到廣大學者的熱忱關注。盡管已有很多研究對鄉村生態旅游概念進行了較完善的界定和解釋,但由于各個學者研究出發點有差異,國內目前還沒有對鄉村生態旅游的內涵做出一個準確的界定。但各界習慣用鄉村旅游、民俗旅游、農業旅游等名詞來描述其相關內涵。關于鄉村生態旅游的界定有很多種,例如中國旅游協會區域開發專業委員會會長孫文昌教授認為,鄉村生態旅游是以農業生產為依托,將田園生態景觀、農事活動、農俗文化的深層次開發與現代旅游業相結合,具有觀光、休閑、娛樂、科普教育、環保等多種功能的旅游形式。西北農林科技大學的寇明婷博士認為鄉村生態旅游是以鄉村為背景,以大自然和鄉村文化為資源基礎,以可持續發展觀和生態文明理念為核心導向,旅游者在享受自然和文化的同時,有著明確的了解和學習自然和文化的目的,并負有保護責任,同時不乏促進目的地的經濟效益的一種特殊的旅游活動。當然還有很多研究人員給出了鄉村生態旅游概念的界定,對于我們的進一步研究很有意義。何曉芳在其碩士論文中提出鄉村生態旅游是指發生在鄉村區域,以鄉村原汁原味的自然生態環境、樸素的鄉土文化與人情、嫻靜的田園風情為基礎,用景觀生態及生態美原理與方法為游客建立起一個欣賞鄉村景觀、認知自然、培養與體驗生態的旅游環境,充分展現鄉村旅游的景觀美學價值、鄉村居住的宜人價值、鄉村文化的追憶價值與鄉村生態的教育價值,并最終使得鄉村自然環境、社會經濟的可持續發展。筆者對近年來有關鄉村生態旅游的文獻進行整理和分析后發現,盡管研究者們分別從不同的角度對鄉村生態旅游進行界定,但筆者認為何曉芳在總結前人的研究成果的基礎上得出鄉村生態旅游的內涵,并從規劃角度,生態發展角度以及可持續發展等多個角度對鄉村生態旅游做了很好的闡述。該表述對鄉村生態旅游的界定科學合理,體現出鄉村生態旅游的本質。
三、鄉村生態旅游的類型和特點
(一)鄉村生態旅游類型
現階段的鄉村生態旅游研究中,研究者們從不同的角度對鄉村生態旅游資源進行分類和分析,提出其具有的特點,大致可以從以下角度進行分類。
1.按照空間區域布局劃分陳文君的《我國現代鄉村旅游深層次開發探討》中根據空間地域上的不同,明確地給出了分類方式,其類型主要有景區邊緣型、都市郊區型和老少邊窮地區型。王嘉學、明慶忠、楊世瑜在《云南鄉村生態旅游發展地域模式初步研究》也根據空間上的不同給出了不同的劃分。筆者認為其空間劃分中也有一定的經濟因素和資源的利用上的考慮,該種劃分有利于研究者弄清鄉村生態旅游的發展在那些地域更加合適,其對各個具體地方應用這種空間區域開發有積極的指向性作用。
2.按照經濟貢獻差異劃分云南大學的王靜博士在《試論鄉村生態旅游開發的旅游產業組織模型》中根據鄉村生態旅游的經濟意義把其分為五種類型,分別是:企業帶動型、主導產業拉動型、農莊經濟聚合型、生態經濟型、對內聯合型。同樣的,賀穎華、賀蓓瀅在《昆明鄉村生態旅游理論研究與探索》中也提到了將鄉村生態旅游分為:景區帶動型,鄉村組織型,公司農戶型,綜合開發型。他們針對鄉村生態旅游中的一些經濟參與者和合作模式給出了不同的分類,但本質上都是從鄉村生態旅游的經濟意義上給予區分的。
3.按照旅游活動類型劃分中國農業大學土地資源管理系的謝花林在《鄉村生態旅游探析》中明確地指出了鄉村生態旅游的三大類型,分別是觀光型(觀光農業園,景觀農業),民俗型(民族鄉寨,特色村寨)和休閑型。段景春在《我國鄉村生態旅游發展中的問題與對策研究》中同樣以這種分類方式為要點論述。這種分類方式具有簡明和概括的特點,而且從宏觀的層面把握住了消費者的心理需求,也重點突出了休閑型旅游,很多的研究者在進行論述的時候都會應用到該種分類方式。
(二)鄉村生態旅游的特點
鄉村生態旅游的基本屬性是與具體的鄉村地區的特性相關的,針對具體的案例分析,不同的學者對于鄉村生態旅游的特點都做出了相應的陳述。馬勇、舒伯陽在《區域旅游規劃———理論,方法,案例》一書中指出鄉村生態旅游具有基礎性、觀賞性、娛樂性、文化性和經濟性等特點;章家恩教授的《關于農業生態旅游的幾點看法》一文中指出了鄉村生態旅游具有可持續性、融自然景觀和文化傳統于一體、地域多樣性、動態性、可塑性、高效益、低風險、參與性等特點。也有學者對這一問題做了定量的研究,例如林剛和石培基在《關于鄉村旅游概念的認識———基于對20個鄉村旅游概念的定量分析》中,根據對20個鄉村旅游概念的定量分析,界定了鄉村生態旅游的6個標準:鄉村地域為依托、鄉村田園風情為吸引、農業生產活動為吸引、民俗文化為吸引、農家生活體驗為吸引、休閑觀光游覽度假活動。通過對文獻的閱讀整理,對研究者的研究成果進行歸納總結,筆者認為鄉村生態旅游的特性雖然很多,但鄉村生態旅游的本質特點就是鄉村性和生態性。旅游內容上具有多樣性和豐富性,表現形式上具有民俗性和原真性,旅游活動安排上具有很強的參與性和體驗性,并且在現實意義上具有很強的文化性和經濟性等一系列特征。
四、鄉村生態旅游開發的研究模式
隨著國家對農業的大力扶持和近來生態旅游的升溫,鄉村生態旅游產品越來越受到廣大旅游者熱衷,國內各省市相關的鄉村生態旅游得到了極大推動,特別是在一些鄉村資源豐富的省份更是受到了極大重視,學界對于鄉村生態旅游產品的開發研究十分重視。越來越多的學者投入到鄉村生態旅游研究中,出現很多研究成果。筆者收集到的關于鄉村生態旅游的相關文獻主要可以分為以下幾種模式:
(一)研究案例地的現狀、問題和對策的研究模式
這類文章的研究模式一般包括研究地的鄉村旅游的資源現狀以及開發生態旅游的優勢和劣勢,然后根據綜合考慮得出結論,并提出進一步開發鄉村生態旅游資源的對策和建議。這類文獻有游茜的《大湘西鄉村生態旅游發展研究》、胡曉聰的《諸暨趙家鎮鄉村生態旅游發展探討》、萬幸的《發展鄉村生態旅游,促進農民持續增收———以湖北省木蘭天池官田村為例》、蘇珍的《安徽鄉村生態旅游開發模式初探》《諸暨趙家鎮鄉村生態旅游發展探討》、李曉陽的《打造黑龍江省鄉村生態旅游品牌的對策研究》等。該種研究模式是國內學者較為熟悉的研究方式,但由于學者的研究功力不夠等多種因素,不少的文章都浮于解釋問題式的回答問題,對理論的延續和加深缺乏相關貢獻。
(二)應用相關理論模型和數據分析方法的研究模式
這里面包括張丹的《柳州市發展鄉村生態旅游的研究》、李明月的《經濟欠發達地區開展鄉村、生態旅游的探討———以山東省濱州市為例》、張禹的《鄉村生態旅游社區參與模式研究———以蒼南縣五鳳鄉為例》。胡志毅、張兆干在《中國社區旅游模式探討———以徽州古村落社區旅游為例》中將鄉村生態旅游的發展劃分為四個階段:個別參與、組織參與、大眾參與和全面參與,并描述了“近S形”的總體發展曲線模型。楊興柱、陸林、王群等人在《農戶參與旅游決策行為結構模型及應用》就很好地應用了農戶參與旅游決策行為結構模型來分析影響農戶參與決策的8個重要變量。該種模式應用定量的分析方法,從實際出發,從調查出發,針對具體的案例地進行調研得出相關結論,一般比較有說服力,是比較規范的研究模式,很多根據研究成果翻譯得出的研究文章都到國外的頂級期刊得到發表,與國際研究范式較為切合。
(三)引用國內外成功案例進行對比性分析的研究模式
該種模式把本地區甚至本國的一些鄉村生態旅游開發模式和國外的一些相關開發經驗做一個對比性研究,從國外的一些先進管理經驗中找到自身發展的出發點,得到很多的啟示。例如凌強的《日本生態旅游發展的措施、問題與啟示》,和張兵、尹弘的《淺析國外鄉村生態旅游發展模式》進行了很好的對比性研究。其中,鄧冰、吳必虎的《國外基于社區的生態旅游研究進展》提到基于社區的生態旅游(community—basedecotourism,CBET)是國外生態旅游研究的一個新趨勢。該種模式走在理論研究前沿,對國內旅游研究方向起到帶頭作用,引導我國廣大學者發現新的研究領域和研究方向,如社區參與式鄉村旅游、社區增權式旅游等多種旅游研究新方向逐漸得到廣大學者的認知和研究。
(四)利用旅游規劃理論和開發手段進行分析的研究模式
部分研究者利用相關的旅游規劃開發理念和手段提出很多好的開發模式,如董寧、徐頌軍等的《廣州鄉村生態旅游深層次開發模式探討》中以廣東為例,舉出了鄉村生態旅游開發的條件,主要有:生態旅游資源豐富,歷史文化底蘊深厚;地理區位優越,可進入性強;旅游產業體系完善;宏觀環境良好這幾個主要方面。在開發廣州鄉村生態旅游的可行性分析的基礎上,分別從旅游者的行為轉變,旅游業的相關特性,鄉村生態環境以及政府引導、監督及當地社區居民的參與這4個方面對鄉村生態旅游的開發模式做了探討,得出了鄉村生態旅游開發的一些條件和相關模式。何曉芳的《鄉村生態旅游規劃方法研究》中詳盡地給出了詳細的規劃原則、規劃程序和規劃內容。其按照鄉村生態旅游功能分區、鄉村生態旅游環境容量確定、鄉村景觀生態設計、鄉村服務設施的生態設計和相關社區參與的順序對規劃內容進行了分章節的論述。文章通過分析安吉縣禹山塢村的旅游資源、發展潛力和發展目標,以及功能區分和環境容量測量等,提出了該地方的鄉村生態設計、相關旅游產品設計、旅游服務設施生態設計以及相關規劃保障措施。
五、鄉村生態旅游開發存在的問題
在國內有關鄉村生態旅游的資源規劃與開發中,很多的學者都結合相關地區的特點提出了一些問題,各地的鄉村生態旅游開發普遍存在一些問題。不少文獻都是根據具體的案例來闡述鄉村生態旅游開發中的一些問題。例如晏磊、詹斌的《關于發展江西鄉村生態旅游的若干思考》中結合對江西鄉村旅游的分析,明確表示在對鄉村生態旅游資源開發中存在旅游產品綜合開發程度低,缺乏市場競爭力;鄉村文化特色不強,開發存在變異迎合性問題;宣傳力度不夠,知名度不高;鄉村旅游人才缺乏,經營管理水平低等嚴重問題。類似的,林龍飛、陳輝的《發展鄉村旅游對策研究———以陽朔為例》中以缺乏規劃、生態項目缺乏、開發無序、缺乏合作和缺乏特色這五個方面總結陽朔鄉村生態旅游的發展現狀。此外,李錄堂教授專門從生產經營與管理的角度指出鄉村生態旅游的開發目前存在經營者認識不足、管理人才的缺乏以及資金投入不足對鄉村生態旅游的影響。何曉芳、王莉紅則從鄉村生態旅游資源規劃開發的角度指出了國內在該領域普遍存在的問題,他們在《鄉村生態旅游規劃方法研究》中指出:鄉村旅游總體上處于自發性發展階段,鄉村景觀受損現象嚴重;環境基礎設施落后于旅游開發,生態安全隱患明顯;鄉村旅游產品單一,缺乏競爭力;鄉村旅游開發對實現農村經濟發展貢獻有限這些問題。通過文獻的整理和分析,筆者認為當今鄉村生態旅游的問題主要包括:旅游資源開發上缺乏整體規劃觀念和可持續發展;鄉村生態旅游經營上運營管理不善和綜合開發力度不夠;旅游客源市場定位上客源細分不明和品牌知名度不高;相關的旅游產品開發上同質性產品過多和鄉村特色產品優勢不明顯;相關的制度規定不健全和旅游人才缺乏等。
六、鄉村生態旅游研究的展望
鄉村生態旅游是生態旅游的重要組成部分,是發展綠色經濟的重要產業,也是旅游業發展的新趨勢。鄉村生態旅游有效地促進了我國廣大農村的發展,并有效利用了當地旅游資源,在滿足廣大消費者回歸生態和體驗農村生活的同時,有力推動了農業產業結構調整和整個地區社會經濟發展。怎樣對鄉村生態旅游資源準確、科學、合理地定位,結合本地區的區域特色提出合理可行的旅游開發策略和對策,既使得各方利益得到充分的體現,又讓旅游業得到良好的發展是我們關注的核心問題。通過對相關文獻的檢索和閱讀,筆者認為,今后的鄉村生態旅游研究應該重視以下幾個方面:
(一)界定鄉村旅游的概念
我們要明確鄉村生態旅游研究的重要性和其指導意義,盡早明確鄉村生態旅游的定義以及相關概念的界定,以便在調查、開發和保護當中更有針對性,這也有利于我們在學術上的長足進步。在不斷地改進和完善中逐漸形成該領域的科學學科體系,為今后的進一步研究奠定基礎,為廣大農村地區鄉村旅游開發提供有利支持。
(二)借鑒國外開發經驗
鄉村生態旅游在很多發達國家都得到了很好應用,也取得了非常好的效果,在鄉村生態系統設立和社區參與共建等很多方面形成了較多研究成果。我國關于國外經驗借鑒的對比性研究還不是很多,該方面值得進一步加強,讓我們可以更好借鑒經驗教訓并不斷加強自身建設,這有利于我們國家鄉村生態旅游的長遠發展。
(三)應用定量研究方法
現階段的很多文章在對鄉村生態旅游的問題研究還處于定性研究階段,很可能只是對一些問題泛泛而談,缺乏深入細致地研究?,F代鄉村生態旅游在規劃與開發上需要更多的定量分析和實證研究,以便于真正弄清楚鄉村生態旅游中各相關要素的主次要關系和決定程度,以便于構建更加科學和合理的鄉村生態旅游規劃程序和管理決策模型。
(四)使用現代化儀器設備
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生態旅游是在20世紀80年代才開始發展起來的,生態旅游的理論和生態旅游的實踐是在可持續發展的基礎上形成的。隨著社會的發展進步,人們對環境的制約越來越重視,生態旅游開始逐步形成。盡管受到國內外專家學者的廣泛關注,也形成了大量的研究成果,但這些成果大多集中在生態旅游系統理論的構建上,或集中在某一景點景區的實證研究上。對于生態旅游資源豐富且多樣、發展基礎薄弱、生態環境脆弱的民族地區整體而言,其生態旅游的開發不能照搬其他地方的發展模式,做出相關規劃應以當地社會經濟發展的實際為出發點,促進少數民族地區生態旅游的持續健康發展。
一、新疆生態旅游發展現狀
新疆少數民族地區具有得天獨厚的自然生態旅游資源,新疆可以此為依托,促進生態旅游的保護利用和經濟的快速發展。近年來,新疆等民族地區綜合經濟實力大幅躍升,保持了跨越式發展的良好勢頭,經濟總量邁上了新臺階,生態文明建設成效顯著,生態環境建設取得了較大進展。憑借新疆生態旅游的先天優勢條件,生態旅游逐漸引起人們的廣泛關注與參與,以山地生態旅游、草原生態旅游、沙漠生態旅游、綠洲生態旅游、濕地生態旅游等形式多樣的生態旅游項目層出不窮,促進新疆生態旅游進入新階段。
但縱觀新疆生態旅游開發現狀,其仍然處于起步發展階段,發展中仍然存在著較多問題。為了更好地促進新疆生態旅游的可持續發展,必須對當前生態旅游中存在的問題進行深入、全面分析。
二、新疆生態旅游發展中存在的問題
新疆生態旅游在開發過程中由于缺乏生態可持續發展思想和生態景觀保護意識,過度追求旅游帶來的經濟價值,淡化了在生態旅游開發過程中對資源的有效保護和全面管理,盲目開發,導致旅游資源退化、生態環境問題日益凸顯??v觀新疆生態旅游的開發歷程及現狀,可發現當前主要問題集中在以下三個層面:
(一)生態旅游的理念認識不足
在以生態旅游為核心的旅游區,需堅持人與自然核心的理念,在開發過程中注重生態環境及生物多樣性的保護。雖然近年來一些景區如喀納斯風景區、天池風景區等已取得較快發展,部分景區為了滿足或迎合游客,在旅游區內修建了大量賓館,用眾多的城市化和商業化景觀代替了具有多種生態功能的自然景觀和文化景觀。這些問題出現的根源在于開發者對生態旅游理念的認識不足[1]。
(二)盲目開發,社會公眾參與性不強
一些景區或生態區在開發時,未就開發的可行性進行全面的科學論證和深入剖析,快速進入開發階段,導致其整體性受到破壞,生物多樣性遭到損害,生態環境風險加劇,同時造成景觀污損。與此同時,社會公眾參與性不強,未能充分發揮公眾的參與積極性。
(三)高層次生態旅游管理人員匱乏
高層次生態旅游管理人員匱乏是當前制約新疆生態旅游發展的重要因素,經濟發展與旅游人才培養與其他省份相比滯后性較明顯,從事生態旅游的人員文化水平較低、學歷層次較低,高層次旅游管理人員嚴重不足,沒有形成旅游人才培養梯隊。人才不足及較低的素質與快速發展的鄉村旅游業不相匹配,業已成為其發展的瓶頸[2]。
三、新疆生態旅游可持續發展的對策及建議
(一)加強宣傳教育,不斷強化生態旅游理念
生態旅游是生態經濟的核心組成部分,要以可持續發展為理念,以統籌人與自然和諧發展為準則,并依托良好的自然生態環境和獨特的人文生態環境,采取生態友好方式進行生態體驗、生態教育、生態認知并獲得心身愉悅的旅游方式[2]。在開發過程中,不能以破壞生態環境為代價。這需要不斷加強宣傳教育,強化生態理念。
(二)統籌協調,促進多方參與
科學、合理、全面深入研究是解決盲目開發的關鍵要素。發展生態旅游需要充分強化當地政府、旅游企業和當地民眾等方面的積極性,積極利用好國際市場和國內市場。政府應適時對旅游企業進行免稅、資金投入等方面的政策傾斜,通過各種渠道促使新疆少數民族地區生態旅游業的健康可持續發展。
(三)加強人力資源培養,全面提升旅游人才素質
新疆少數民族地區旅游人力資源數量不足、結構差異化現象嚴重,是制約該地區生態旅游業發展的重要因素,要改變這一現狀,需要適應旅游學科發展規律和旅游業發展需求,擴大旅游專業招生規模,改革旅游人才培養模式,提高旅游人才培養質量。新疆少數民族地區要以新疆大學、新疆師范大學、新疆旅游培訓學院為依托,不斷創新其人才培育模式,積極推動新疆旅游教育發展;要與旅游行業和企業開展全方位合作,制訂互通的教學計劃,實施實踐性較強的課程安排,建立高層次旅游人力資源聯合培養基地,不斷提升旅游教師隊伍建設水平,著眼生態旅游業與相關產業融合發展的需要,積極推進旅游人才培養模式改革,促進學科交叉,培養更多的復合型人才[3]。
結語
新疆要實現生態旅游的可持續發展,必須堅持以生態保護為核心,保護、開發、利用相統一的基本原則,同時,不斷提高從業人員素質,切實做到人與自然的和諧統一,為新疆生態經濟的發展注入新的活力。
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Research on the development of ecological tourism in the minority areas of Xinjiang
WANG Ning-xia 1,2
(1.Xinjiang Uygur Autonomous Region Youth League school;
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旅游業是經濟行業,更是文化行業,旅游一定程度是對“他文化”的一種欣賞和探求。都市居民出游鄉村,是要暫離其都市文化常態,去享受鄉村農耕文化的清新。優美的田園風光,古樸的農耕情調是鄉村旅游的“主餐”,也正是農耕文化的核心。在許多人的內心深處,都有著很強的農耕文化情結。提高鄉村旅游產品的文化品位,增強文化體驗是我國鄉村旅游順利發展的主要問題。結合目前以休閑為主的旅游方式,開展以農耕文化為主題的鄉村旅游應該有較好的基礎和持續的市場需求。南昌新建、進賢二縣農業經濟基礎良好,文化底蘊豐厚,適合發展體驗式農業旅游。
3.南昌新建、進賢縣都市體驗農業旅游的現狀
3.1大環境發展優勢。南昌市具有發展旅游業的五大優勢,分別為:①省會城市:作為江西省的省會城市,南昌市是全省的政治、經濟和文化中心,環鄱陽湖城市群的核心城市。②區位優勢:南昌市位于中國中部地區,是國內惟一一個連接長三角、珠三角和閩東南三角區的節點城市,具有承東啟西、溝通南北的重要戰略地位。③交通優勢:交通設施建設逐步完善,形成了“快捷暢通、四通八達”的公路、鐵路、水路和航空網。④休閑氛圍濃厚:休閑已經成為南昌市民的一種普遍生活方式,為南昌市建設休閑旅游城市提供了良好的社會和產業基礎。⑤環境優勢:山是城之魂、水是城之靈、文是城之韻,山脈、水脈、文脈相融的南昌市擁有旅游業發展的絕對環境優勢。
3.2兩縣資源儲備及工農業發展現狀。
3.2.1區位優勢。新建縣位于南昌市西北,與南昌市一江之隔,縣城與紅谷灘新區緊密相連,融為一體,交通四通八達。全縣處于南昌市50公里經濟圈內,是南昌西拓的重要承載區。進賢水域遼闊,陸路交通便利,稱“東南之藩蔽,閩浙之門戶”,成為省會南昌市的東大門。當今是長江三角洲,閩東南三角洲進入南昌的必經之路,已成為江西乃至整個中部經濟發展的黃金地帶。
3.2.2資源優勢。新建縣地域廣闊,耕地多,山地資源巨大。文化底蘊豐厚,有道教圣地西山萬壽宮,江南最大的民間建筑群汪山土庫。旅游景點多,全縣有五色旅游景點,如:古色的西山萬壽宮,紅色的小平小道、金色的厚田沙漠,綠色的象山森林公園、溪霞水庫和夢山朱權墓,特色的汪山土屋等。勞力資源多,技術優勢強。農業發展優勢表現在一是市縣財政投入資金多,二是區位效應,三是農業招商引資勢頭強勁。新建縣是宗教資源富集區。進賢縣水域面積大,是親水旅游資源和特色產業旅游資源富集區。如李渡酒文化旅游區、軍山湖與青嵐湖生態旅游區、文港毛筆文化旅游區等。
3.2.3特色農業現狀與發展優勢。近年來,新建縣大力發展特色農業,在發展城郊型都市農業,實行“一村一品”方面,做了大量工作,如藠頭生產等取得了可喜的成績。進賢縣緊緊圍繞“工業優強縣、產業特色縣、綠色生態縣、和諧文明縣”的戰略目標,充分發揮區位、資源等優勢,積極對接南昌,推動了縣域經濟又好又快發展。
4.旅游業應對體驗經濟
旅游業應對的體驗經濟表現在以下幾個方面:
4.1確立創意體驗主題。體驗主題定位成功的關鍵在于什么是真正令人矚目和動人心魄的。一般而言,創意好的旅游目的地體驗主題主要包括:一是調整人們的現實感受。如在西山萬壽宮體驗傳統道教文化與在小平小道體驗紅色旅游,渡酒文化旅游區體驗酒文化,文港毛筆文化旅游區文化之旅都是典型的現代體驗旅游。二是改變游客對現實的感覺。無論是在李度飲酒,還是在軍山湖吃螃蟹,都是在在活動中感受中華飲食文化的魅力。三是協調的現實整體。從萬壽宮到小平小道,從李度到文港,從道教文化到紅色文化,跳躍性大,空間變化大,調動了人們的積極性。
4.2打造體驗服務。旅游體驗實際上是一個綜合的游客感受。游客從制定旅行計劃,到旅游的全過程,包括前往景區和離開景區,最終形成旅游的整體印象。因此,賓館、飯店、景區小賣部以及乘坐列車飛機過程中游客所受到的服務,都會提供給游客最令人難忘的體驗。各類星級賓館、鄉村酒店及其提供的良好的體驗式服務,如在李渡燒酒遺址、文港筆都增加一些文化展示服務,通過文化創意和時尚解讀,“活化”一些特色旅游產品。
5.新建、南昌縣體驗式農業生態旅游可持續發展對策
5.1做強做優特色農業基礎產業。發展特色農業是實現農業增效、農民增收、農村穩定,化解“三農”問題,推進“三農”工作的戰略任務。如何依托獨特優勢,挖掘自身潛力,走優質高效、持續發展的城郊型都市農業發展之路,是擺在我們新建、進賢人面的一個重大的農業課題。
5.1.1新建發展特色農業的思考和建議。要發展特色農業,具體要做到“五要”,即:一要大,即規模要大。二要專,品種要專一。三要特,特色要明。四要強,產品競爭力要強。五要精。一是農業生產要精,二是品牌要精,三是發展精品農業要注重產業的橫向聯系,例如抓住兩縣地處城郊,旅游資源豐富這一特色,大力發展休閑農業,把精品農業與旅游業相結合起來,形成一大特色產業,實現農業效益最大化。
為此建議抓好六項措施。一抓投入。二抓農業基礎設施建設。三抓農民培訓。四抓農民轉移。五抓龍頭企業發展。六抓農業服務體系建設。
5.1.2進賢發展特色農業的思考和建議。進賢山青水秀,物華天寶,素有魚米之鄉美譽。農業是進賢的基礎,也是經濟優勢所在。2007年8月,第七屆全國縣經濟基本競爭力評價結果公布,進賢縣為中部百強縣名列第67位。該縣的文化用品“一支筆”、醫療器械“一根針”、高空禮彈“一盆花”、食品加工“一瓶酒”、鋼架結構“一張網”、特種水產“一只蟹”、食用菌類“一朵菇”等七大特色產業群體,緊緊圍繞“工業優強縣、產業特色縣、綠色生態縣、和諧文明縣”的戰略目標,充分發揮區位、資源等優勢,積極對接南昌,推動了縣域經濟又好又快發展。
5.2制定合理的農業生態旅游規劃。在進行農業生態旅游開發時,根據當地的自然環境特點和社會經濟文化發展以及市場需求狀況,開展合理的農業生態旅游規劃。重點推出紅色旅游絕品、文化旅游名品、生態旅游精品和休閑旅游新品等南昌旅游“四品”。
新建縣定位于“生態家園、休閑綠洲”,重點發展生態休閑旅游產品、休閑度假旅游產品、宗教文化旅游產品、會議旅游產品以及參與型旅游產品。重點項目為濕地生態觀光與科考項目、溫泉開發、厚田沙漠、寶葫蘆農莊、汪山土庫、象山森林公園、小平小道、溪霞水庫、西山萬壽宮等。主要旅游產品有:小平小道、厚田沙漠、西山萬壽宮景區、汪山土庫、夢山、寶葫蘆農莊。
進賢縣定位于“親水型鄉村休閑旅游區、傳統文化體驗區”。主要發展文化旅游產品、生態旅游產品、工業旅游產品等。重點項目為李渡酒文化旅游區、軍山湖與青嵐湖生態旅游區、軍山湖觀湖品蟹天堂項目、文港毛筆文化旅游區、軍山湖國際螃蟹美食節等。主要旅游產品有:軍山湖風景區、李渡旅游區、文港筆都旅游區等。
5.3確定旅游產品開發戰略。南昌市的旅游產品開發,應當形成由精品型、提升型、潛力型構成的金字塔型旅游產品開發體系。重點建設厚田沙漠、小平小道、汪山土庫、李渡燒酒遺址等精品型旅游產品。使之發展成為國內一流的旅游產品。軍山湖螃蟹節、萬壽宮、寶葫蘆農莊等提升型旅游產品是精品型旅游產品的有益補充,并在一定條件下可以轉化為精品型旅游產品。文港筆都、以李渡煙花為代表的工業旅游等潛力型旅游產品,需要大規模投入(智慧或資金)才能開發成為具有較大影響力的旅游產品。潛力型旅游產品對于豐富南昌市產品體系具有重大意義。
5.4打造新型旅游產品。根據旅游市場個性化、休閑化、運動化的變化特點,南昌市要規劃建設新型旅游產品,其中新建、進賢二縣主要包括:
5.4.1汽車營地。汽車營地既是面向自駕車旅游市場的新型旅游產品,又是滿足自駕車旅游對旅游服務設施需求的主要基礎設施。在厚田沙漠、軍山湖等地,按照國際標準規劃建設一批自駕車營地,其中包括帳篷露營地、房車營地,以增強對長三角、珠三角和周邊城市自駕車市場的吸引力。
5.4.2親水旅游產品。充分利用南昌市地表水域面積大、水體形態多的特點,大力開發親水旅游產品。實施水系聯通工程,開發環湖游、環城休閑游、夜航船、?!印a品、水上娛樂、水上餐飲、水上演藝、濕地公園親水旅游產品,營造“水中有景、景中有水”的水體景觀。
5.4.3休閑旅游產品。南昌市擁有數量豐富、特色突出的休閑旅游資源,兩縣品古文化休閑旅游區、青山生態休閑旅游區,規劃以都市休閑旅游、農(漁)業休閑旅游為基礎,以文化休閑旅游、親水休閑旅游為重點,以美食休閑旅游、保健養生休閑旅游、體育休閑旅游、商務休閑旅游為特色,以工業休閑旅游、修學培訓休閑旅游為補充的十大系列休閑旅游產品。
5.4.4打造一流生態旅游城。新建縣生米鎮生米鎮是我國最大的藠頭生產基地,藠頭通過農業部的驗收,被認定為“無公害食品”和“綠色食品”,并授予其“中國藠頭之鄉”的光榮稱號。在注重生態資源保護、全力打造南昌后花園的同時,2007年1月寶葫蘆農莊也相中了生米鎮這塊風水寶地。2008年9月28日,寶葫蘆農莊內成功舉辦了南昌市金秋金貿月和新建縣第七屆旅游文化節,活動成效得到省、市和縣級領導的充分肯定,同時也是農業生態旅游的良好依托。
5.4.5打造一流溫泉城。在未來的開發建設上,新建縣溫泉城計劃依托溫泉,打造養生天堂、歡樂天堂、商務文化天堂、濕地天堂,成為南昌旅游的龍頭、江西省休閑旅游的標志、亞洲最大的綜合性溫泉中心,并力爭叫響世界。進賢——樞紐之地、魚米之鄉?、特色之縣?、文化之邦,為進一步唱響特色品牌,做強特色產業,使之成為省市乃至全國的特色,經過科學論證,提出了“打造大溫圳工業經濟圈和環軍山湖生態經濟圈”的戰略構想。
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低碳經濟的理念核心是充分運用陽光、風等自然資源和一些化學清潔能源例如氫,少量一氧化碳等能源,實現能源的高效利用,進而追求低能耗、低排放、低污染,為節能減排和發展循環經濟做出貢獻。低碳經濟下的鄉村生態旅游既能滿足旅游者的休閑體驗,又能展現鄉村的獨特魅力,以產業化帶動鄉村發展的一種綠色環保的旅游模式。從世界范圍來看,發達地區的鄉村生態旅游已經形成一定規模,但我國鄉村生態旅游還處于發展初級階段,很多機制有待完善,部分鄉村生態旅游區發展方式還是傳統的粗放型。因此,構建鄉村生態旅游的可持續發展模式是必要的,要倡導低碳旅游消費方式,進而提升經濟效益與社會效益,最大限度的實現節能減排,保護鄉村環境,使鄉村的生態環境成為經濟轉型的重要依靠。
二、目前鄉村生態旅游發展現狀
1.政府政策支持力度不大,生態旅游規劃不到位
目前,部分地方政府對于鄉村生態旅游發展不夠重視,對其帶來的經濟與社會效益認識不到位,導致旅游發展相對滯后。其次,部分地區雖然開始發展鄉村生態旅游業,但其發展水平受到很多限制,沒有為低碳鄉村生態旅游擬定科學合理的發展規劃、制定相關的政策法規;同時,政府對于鄉村生態旅游旅游的投資較少,建設過程中缺乏資金投入,使得鄉村生態旅游硬件資源不具備,軟件資源也缺乏,技術上的指導也就無從談起,導致許多打著發展低碳鄉村生態經濟旗號的旅游區甚至沒有對其碳排放量有過具體的統計,更別說在這基礎上開展合理的整體規劃,科學的旅游經營模式和旅游路線設計。
2.旅游者環保理念薄弱
盡管我國近些年多次提倡綠色環保的生態發展理念,建立資源節約型社會的理念已深入人心,但是很多旅游者由于素質參差不齊,觀念不強,對于低碳環保等的認識沒有達到一定的高度,在旅游過程中的衣食住行、購物娛樂等方面不注重節能減排,不注重在旅游中踐行低碳環保的生態理念。例如很多單位集中在節假日安排旅游,使得旅游壓力劇增,旅游地點選擇時沒有避開旅游熱點,這對于鄉村旅游環境的承載力有著很大的威脅。還有很多旅游者都采取自駕游的形式,汽車的排放量逐漸增大,不利于減少碳排放,部分旅游者為了便利,旅途中多次使用一次性餐具及塑料制品包,積少成多,對環境造成的污染很大,由于公共假日集體出游造成的垃圾數以噸計,垃圾清理工作量隨之劇增。因此,樹立正確的旅游意識、建立全民參與低碳的生態旅游模式刻不容緩。
三、低碳經濟下發展鄉村生態旅游的有效策略
1.做好宣傳與教育工作
目前,部分各地政府對于鄉村生態旅游的重視程度有待提高,鄉村村民對于生態旅游的認識仍處于模糊狀態,對于其產生的經濟的效益與社會效益不得而知。因此,加強生態旅游的宣傳教育是十分必要的。各地政府首先要重視鄉村生態旅游業的發展,深入思考綠色、環保、低碳的旅游模式對于鄉村發展的意義,對鄉村地區的旅游經營管理者進行節能減排的相關培訓,使旅游業管理者認識到發展鄉村生態旅游的生態價值、經濟價值和社會價值,政府帶頭保護原生態資源,保護物質與非物質文化遺產。其次,要對鄉村旅游區村民進行培訓,提高當地村民的文化素質,注重民俗文化的開發與保護,教育村民保護文化遺產和鄉土特色資源,進而提升他們的本土文化認同感和自豪感。
2.建立鄉村生態旅游產業鏈機制和科學的鄉村生態旅游發展區域
以前鄉村的主導產業是以農業為主,但隨著社會的發展和進步,傳統的依賴農業發展經濟的模式已經不能適應時代的發展,打造循環經濟模式,依托鄉村資源,建立鄉村生態旅游的合理分區,對于生態系統有重要支撐與維持功能的區域,嚴格受到保護,限制旅游者的進入和旅游活動的開展;對于有著便利交通,鄉村氣息濃郁和淳樸的自然村落或者村鎮,則是開展鄉村生態旅游的集中區域,在評估該區域的旅游承載量后,旅游者可以在這個區域的旅游充分品味鄉村原生態的民俗風情,開展購物、住宿、娛樂等旅游活動,對于一部分村民的用于經濟效益的生產土地、魚塘、果園的自然生態景觀區域,雖然會給游客帶來新奇和更原生態的旅游體驗,但更要注重鄉村生態景觀與生產資料的可持續利用,限制游客的數量,以保護為主,不允許現代交通工具的進入,提供低碳、環保的自行車、木船等簡單交通工具,保證這一區域的生態資源長久效用。
3.采用低碳技術,優化能源結構
鄉村生態旅游業的發展主要依賴于農村經濟體制轉型和能源結構優化,低碳旅游主要以低碳技術為保障,轉變能源消耗結構,推廣生態農業和循環經濟的發展模式。例如充分利用沼氣池、太陽能等既減少了碳排放,又減少空氣污染。大力推廣其他能源的清潔利用,充分利用可再生能源,如地熱能、風能和水能,清潔能源逐漸取代秸稈焚燒,減少空氣中有害物質的排放,有利于鄉村環境的保持。其次,在鄉村生態旅游循環利用資源過程中,政府同樣要加強財政補貼,增加資金投入,建立能源轉換站等硬件設施建設,同時獎勵技術推廣,對旅游產生的垃圾氣體、液體、固體進行回收再利用,有效發揮低碳技術在節能減排中的巨大作用,達到資源的最大化循環利用。
4.創新低碳模式,加強游客管理
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縣域旅游是以行政區劃為基礎的由各種旅游相關元素組成的區域旅游,即區域旅游在行政區劃意義上的一種層次分級形式,具有地域范圍較小的特點。
品牌是指消費者對產品及產品系列的認知程度。從一般意義來說,品牌是一個名稱、名詞、符號或是設計,或者是他們的組合,其目的是識別某個銷售者或某群銷售者的產品或服務,并使之同競爭對手的產品和勞務區別開來。旅游品牌是指旅游經營者憑借其產品及服務形象的名稱、標記或符號,或他們的相互組合,是企業品牌和產品品牌的統一體,體現著旅游產品的個性及消費者對此的高度認同。
縣域旅游品牌是在縣一級地域行政級別的旅游資源基礎上,能夠展現本地旅游整體形象進而促使旅游者對旅游目的地產生向往,并能體現出當地獨特自然環境和人文環境的結合體,是縣域旅游提高旅游競爭力的核心。
二、循化縣域旅游品牌的發展現狀。
(一)循化縣域旅游資源。
自然生態旅游資源。循化縣地處青海省東部的黃河上游河谷地帶,氣候溫和,夏無酷暑,冬無嚴寒,年平均氣溫8.4 度,有青海小江南之稱。其境內有被譽為青藏高原西雙版納的孟達自然保護區;黃河峽谷丹霞風貌為主的青藏高原自然風光和以黃河漂流為主的旅游景點。
人文旅游資源。循化縣有以十世班禪大師、喜饒嘉措大師故居,文都寺、旦麻古塔,駱駝泉、街子清真大寺等為代表的歷史人文景觀、宗教景觀和獨特的撒拉族民俗風情等豐富的人文旅游資源。
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一、龍勝縣旅游發展現狀
龍勝縣擁有旅游總資產達5億多元,擁有2家四星級酒店,1家三星級酒店,42家主要旅游賓館飯店,共有床位8000多床。國家AAAA級景區2個(龍脊風景名勝區、溫泉省級旅游度假區)、全國農業旅游示范點2個,自治區農業旅游示范點3個,旅游直接從業人員達6000多人,間接旅游從業人員9000多人。旅游產品形成“農耕文化游、休閑度假游、少數民族風情游、養生休閑游”四大品牌,開發經營有龍脊風景名勝區、溫泉省級旅游度假區、彭祖坪生態旅游區、大唐灣景苑、龍脊古壯寨等景區(點)。“十一五”期間旅游接待總人次475.22萬,實現旅游總收入26.8232億。由于旅游產業的迅速發展,拉動了全縣社會經濟的快速發展,社會事業取得了巨大進步。特別是2008至2010年之間,縣委、縣政府堅定不移的實施旅游興縣戰略,提出“六個一”、“一個中心、兩個機遇、三個品牌、四個突破”等發展舉措,將旅游業始終作為縣域經濟支柱產業進行培育,促使旅游業得到了空前的發展機遇和投資空間,大量資金投入到景區(點)旅游建設項目中,旅游基礎設施建設力度不斷加大,使龍勝縣旅游業的發展由原來預熱時期順利過渡,急速升溫,實現了旅游效益重大突破,取得了跨越性發展成果。
二、近六年龍勝縣旅游發展存在問題及原因分析
圖中可以看出,旅游收入增幅與接待旅游總人數增幅不同步,2008年—2010年期間,收入增幅一度上揚,趕上甚至超過人數增幅,而從2010年以后,收入增幅再次低于人數增幅。經過調研分析,龍勝縣旅游業發展存在的主要問題及原因如下:
(一)缺乏創新,模式陳舊。與大多數縣域旅游業一樣,面對日新月異的旅游形勢變遷,龍勝縣旅游業缺乏創新而過分強調按部就班鞏固基礎的旅游發展舊模式,致使公共旅游基礎設施建設雖然緊追形勢步伐,但是在旅游產品多樣性、旅游文化內涵挖掘、旅游項目互動交流等領域上相對滯后,造成各景區(點)文化豐富性、項目娛樂性、景點觀賞性得不到創新。
(二)旅游文化軟實力不足,吸引力不強??v觀龍勝縣旅游發展歷程,以往強調的重點多是以旅游基礎設施建設為主,普遍的觀念認為,旅游基礎設施的建設才是旅游業發展的開端。其實,這是一種片面的理解,旅游業是一種新興服務業,綜合性強,涉及面廣,在旅游基礎設施不斷建設的同時,要同步旅游企業文化的挖掘塑造,要同步旅游產品的打造和包裝、更要同步旅游從業人員的服務意識和個人素質培養。所以,龍勝縣旅游業陷入瓶頸的關鍵在于沒有雄厚的軟實力,這也是長期采用舊的旅游發展模式產生的弊病,最直接的影響在于造成大量一次性游覽游客、無法促使游客產生旅游消費積極性等。
(三)旅游基礎設施完善緩慢,旅游產品活力不足。龍勝縣旅游基礎設施建設并未完善,許多景區(點)游客接待承受能力有限,沒有進行良好的進出入景區旅游交通改造;旅游產品特色不夠突出,旅游產品缺乏互動性和吸引力,致使旅游產品活力不足,往往只是曇花一現,不能長期有效的吸引游客,無法促進旅游消費。
(四)缺乏旅游服務意識,相關法律意識淡薄。旅游從業人員素質參差不齊、旅游景區管理及利益分配上存在不足等問題凸顯。群眾法律意識淡薄致使違法經營、欺客宰客現象時有發生,對景區照成不可挽回的負面影響;旅游從業人員的業務技能不精、服務態度惡劣等也使游客對景區整體形象的評價大打折扣。
三、龍勝縣旅游業突破瓶頸狀態的思路及建議
龍勝縣需要以推動經濟社會發展模式轉型為主線,以改革開放和自主創新為動力,切實轉變旅游發展觀念、創新旅游發展模式、提高旅游發展質量,牢牢把握發展機遇,充分發揮綜合優勢,積極應對各種挑戰,更加突出營造適宜的山城旅游環境,更加突出促進旅游產業協調發展,更加突出提高旅游行業自主創新能力。
(一)繼續優化旅游產業結構,加強旅游資源科學利用
以桂林國際旅游名城、全國歷史文化名城和廣西旅游集散中心為依托,以氣勢恢宏的原生態梯田群、少數民族文化底蘊深厚的村寨、豐茂繁盛的原生態森林資源為特色,龍勝縣急需全力開展桂北生態旅游強縣創建工作,以全縣旅游經濟動態為導向,旅游景區(點)基礎設施建設為著力點,鄉村旅游發展情況為反射弧,進一步優化旅游產業發展結構,促進旅游資源的集中開發投放,積極探索適用與山城生態旅游發展的新路子。要強調旅游文化覆蓋重心,加強縣城文化旅游節慶活動的策劃,借助城鄉風貌改造工程,進一步民族化、古化縣城內現代建筑,營造濃郁的少數民族文化氛圍。
(二)進一步發展旅游互動體驗項目,促使旅游業積極轉型
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中隱環青、白石吐翠、平泉流碧,清徐古八景,三景在中隱。優美的環境和原生態歷史淵源,顯示了這里具備作為太原都市后花園和鄉村旅游的巨大潛力。
整體規劃
根據國家和地方的政策法規,以山西省及太原市旅游資源條件和發展現狀為基礎,依據山西省旅游市場發展趨勢和旅游產品開發走向,結合太原市旅游資源狀況和周邊區域旅游業的競爭態勢,準確定位中隱山農業生態休閑觀光花園的旅游地位和發展潛力,挖掘以堯文化為主的遠古農耕文明,開發整合清徐旅游資源,將社會主義新農村建設、荒山和小流域治理、山地生態景觀與旅游產業對接,有計劃、有重點、分階段把中隱山農業生態休閑觀光花園建成一個集旅游、休閑、娛樂、文化為一體的4A級風景區,打造清徐第一山的強勢品牌。
擬引資內容
中隱山生態旅游開發工程建設分三個階段進行。第一階段完成綠化、美化景區內的生態環境和協調與當地村民的利益關系;第二階段完成休閑度假功能區的工程建設,創造一個自然的、原生態的、環境優美的適宜休閑度假的都市后花園;第三階段建設具有中國黃河文化的發源地之一,以山西歷史、歷代名人為文化特色的旅游度假勝地。項目總投入共計18000萬,投資期限為7年時間。
公司董事長張俊發誠邀國內外有識之士與之攜手,共同開發,共鑄輝煌,合力打造中隱山生態旅游品牌景區。
靈動中的中隱山早已敞開胸襟靜待您的加盟!
建設大太原經濟圈
打造省城都市后花園
開發商:中國山西清徐中隱山生態旅游開發有限公司
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1農業生態旅游含義與特征
農業生態旅游是農業資源、自然生態環境與旅游相結合的產物,隨著世界農業生態旅游業的飛速推進,發展中國家紛紛抓住農業生態旅游發展的契機,通過農業生態旅游帶動國家經濟的發展。筆者就農業生態旅游的含義、特征以及意義分析如下。
1.1農業生態旅游的含義
農業生態旅游是以農村生態環境為依托,以生態農業資源為基礎,以農村生態文化為指導,以低碳環保為目的,以生態可持續發展理論為規劃原則,通過對農業資源的合理布局整合和科學規劃設計,將旅游業與生態農業發展有效地融合而產生的一種集旅游、休閑、體驗民風民俗、健康環保為一體的旅游活動新形式[1]。由于該旅游形式貼近自然,靈活多樣,便于實施推廣,日益受到游客的青睞,許多國家和地區都建立了農業生態旅游景區,發展中國家更是通過開發農業生態旅游推動國家旅游業的發展。
1.2農業生態旅游的特征
1.2.1環境保護有效性隨著全球工業化進程的不斷推進,接踵而至的環境危機日益升級,環境保護問題現已上升為國際熱點話題。在旅游業發展方面,通過轉變傳統模式為農業生態模式,充分利用自然資源,發揮生態農業的生態優勢,進行環境保護科學布局,實現農業、生態環境與旅游業的有機結合,從而有效地實現環境保護的目的。
1.2.2農業生態依托性農業生態旅游突顯出生態農業對旅游業發展的積極推動作用。旅游業以生態農業作為發展契機,對農業生態資源進行充分合理的開發利用,把傳統農業生產轉變為新型生態農業技術及成果,通過展示逐步形成新型農業生態旅游??梢?,農業生態旅游以農業生態作為支撐點,對農業生態的依賴性很強。
1.2.3鄉村文化融合性由于鄉村文化能展現不同地域特異的民風民俗,能顯現當地保留的歷史文化資源,能激發人們參與的熱情,因而致使鄉村文化成為農業生態旅游的一大亮點。在農業生態旅游發展中,鄉村文化通過對各組成要素的相互融合,讓游客感受到農業生態景觀與特異鄉村文化融合之美,為游客帶來了巨大的文化審美享受,提升了農業生態旅游發展的品位。
1.2.4活動形式趣味性隨著旅游業的發展,在生態農業旅游的活動形式設計上加入了趣味性的設計理念,如在景區設計建成特色農產品種植實踐園及采摘園,建立農耕活動基地,開展科技農業展示及民俗文化欣賞活動等,通過多彩趣味的活動形式為游客帶來貼近自然、貼近生活的樂趣與享受[2]。
1.3農業生態旅游的意義
農業生態旅游的發展有利于合理地調整農業產業結構,減少因農業生產對土地資源造成的污染,實現農業生態環境的保護;有利于有效地解決農村富余勞動力的就業問題,緩解農村勞動力的就業壓力,實現社會秩序的穩定[3];有利于慎重地傳承地域傳統文化,保持自然文化的完整性,實現旅游與文化的和諧融合;有利于轉變農民的傳統觀念,增強城鄉交流的頻率,實現城鄉的協調發展;有利于全面協調農業生態旅游的功能價值,解決農業發展中的難題,實現農業生態旅游的可持續發展。
2發展中國家農業生態旅游的發展現狀
在20世紀中期,發展中國家大力發展農業生態旅游,并通過旅游業帶動了國家經濟的迅速發展。目前,發展中國家的農業生態旅游發展已經日漸成熟,其根據各自的資源優勢及特點構建了適合國家發展的農業生態旅游模式,并取得了巨大的經濟效益。
2.1政府扶持模式
隨著發展中國家對農業生態旅游的不斷開發,部分發展中國家政府積極給予其經濟與政策上的支持,對農業生態旅游進行全面的調控及管理,進而建立了政府扶持模式。構建該模式的典型代表為印度尼西亞的巴厘島。巴厘島由于自然風光秀美,氣候宜人,故于20世紀60年代末,印度尼西亞政府將其規劃為國家最重要的農業生態旅游景區[4]。印度尼西亞政府通過向世界銀行貸款注資建設巴厘島農業生態旅游,在巴厘島規劃并建設完備的旅游配套設施,開發多樣的農業生態旅游項目,延長農業旅游土地的租賃期限,改善農業生態旅游的投資環境,利用低息貸款、減免相關稅收以及降低營運費用等方式鼓勵投資者開發巴厘島農業生態旅游業。由于政府的強力扶持,巴厘島的農業生態旅游發展日趨完善,觀光游客與日俱增。
2.2居民參與模式
部分發展中國家由于土地面積大、農業自然資源豐富、人力資源眾多等特點,政府鼓勵農民通過發展農業生態旅游增加收入,進而提升農村的文化素質及經濟效益。以中國廣西平樂縣瑤族鄉居民參與模式為例,政府在該模式的構建中起著引導、支持及保障作用[5]。居民作為該模式的實踐主體,合理進行旅游資源開發,積極從事旅游設施建設,充分參與旅游方案規劃決策,全力解決旅游引發的疑難問題,有效進行旅游基礎知識及技能培訓,強化資源環境保護意識,通過開展居民參與模式的農業生態旅游,中國廣西平樂縣瑤族鄉現已成功脫貧致富。
2.3旅游環保模式
由于部分發展中國家經濟基礎薄弱,科技力量不足等原因,在發展農業生態旅游時選擇以低碳環保作為發展方向,從而構建農業生態旅游環保模式[6]。如墨西哥的坎昆島,該島風光旖旎且植被豐富,在農業生態旅游開發過程中,通過全面把握優勢資源開發,合理選取人性化環保旅游設施配置,積極實施旅游生態保護項目規劃。規劃設置旅游項目充分滲透環保理念,在旅游活動形式及內容的設置上貼近生活,貼近自然。旅游環境簡單而質樸,吸引了大量向往自然,釋放壓力的游客,進而實現人與自然和諧相融的旅游境界。同時墨西哥的坎昆通過構建旅游環保模式帶來了旅游業的巨大商機。
2.4民俗節慶模式
發展中國家都具備特色的民族風情及傳統節日,部分發展中國家以民族節慶為農業生態旅游發展契機,通過將農業生態環境、文化與民族傳統節日相融合,達到吸引游客前往觀光旅游的目的。如越南老街省沙巴縣大坪鄉,其為多民族聚居地,具有悠久的民族文化傳統,匯集豐富的民俗節慶特色[7]。在發展農業生態旅游方面,把握民族各異的風俗節慶契機,融合豐厚的農業自然資源,規劃建設民族特色風情的配套設施,開發民族特色農業生態旅游形式,打造富有強大引力的旅游項目,推進地域特色旅游商品流通,深化旅游產業的穩健發展。
3發展中國家農業生態旅游可持續發展存在的問題
隨著世界各國居民生活水平的改善,農業生態旅游備受旅游愛好者的青睞,發展中國家積極抓住這一經濟發展契機,大力發展本國的農業生態旅游,在發展過程中必然面臨諸多問題,對農業生態旅游的可持續發展產生不利影響,因此,正視這些存在的問題尤其重要。筆者就發展中國家農業生態旅游可持續發展存在的問題總結如下。
3.1政府認識缺乏,管理缺失
發展中國家在本國農業生態旅游的支持力度上強弱不一,部分發展中國家政府未意識到農業生態旅游對經濟發展的促進作用,如剛果、利比亞等部分非洲發展中國家,其政府在農業生態旅游的發展過程中,管理職責不清,宏觀調控缺失,監管力度缺乏,導致農業生態旅游失去活力??梢姡l展中國家的政府管理缺失問題嚴重制約著農業生態旅游的可持續發展。
3.2資源開發盲目,意識模糊
隨著世界旅游業的迅猛發展,部分發展中國家盲目擴大農業生態旅游的規模,如非洲的摩洛哥、肯尼亞等發展中國家,其大力開發農業用地,加大耕地上的娛樂設施建造力度,忽視資源優勢,未進行科學規劃,盲目開發無優勢的耕地,導致耕地面積急速減少,旅游業發展不盡如人意,浪費了大量的人、財、物力,未實現農業生態旅游的可持續發展。
3.3環境污染嚴重,整治不力
目前,部分發展中國家旅游經濟發展迅猛,產生的環境污染現象也日益嚴重,典型代表如印度尼西亞的巴厘島。巴厘島雖然農業生態旅游發展飛速,然而由于旅游開發者規劃設計思慮不全,未建立合理的環境污染防治計劃[8],對產生的污染性廢棄物隨意排放,規劃建立配套設施欠缺環保意識,造成了農業生態環境的多重污染,嚴重影響游客游覽觀光的心情,阻礙農業生態旅游的可持續發展。
3.4服務質量欠妥,服務理念欠缺
發展中國家在發展農業生態旅游時,大部分是放任其在市場競爭中自主發展的,政府往往疏于管理,導致旅游服務質量降低,如中國的部分農業生態旅游景點旅游服務質量不佳,表現為在旅游發展中服務理念欠缺,不注重旅游區從業人員服務意識的提升,使得旅游區服務人員素質參差不齊,許多從業人員臨時上崗,缺乏規范的培訓與管理,導致應對旅游區游客的突發狀況及污染景區行為無合適可行的解決辦法,不能有效地引導服務游客,致使游客對旅游產生負面情緒,因此不利于農業生態旅游的可持續發展。
3.5形式特色不明,吸引力有限
發展中國家農業生態旅游的發展在內容以及形式上具有明顯的相似傾向,致使農業生態旅游引力缺失,如馬來西亞、印度等發展中國家的部分農業休閑度假村,其表現為地域及文化特色突顯不足[9],旅游活動形式較單調,旅游趣味性缺乏,導致游客的參與積極性不高,吸引力有限。形式特色不鮮明的問題嚴重影響農業生態旅游可持續發展的實現。
4發展中國家農業生態旅游可持續發展對策
由于發展中國家的農業生態旅游可持續發展存在許多制約因素,因此,筆者針對存在的問題提出相應的解決對策,以期對發展中國家農業生態旅游可持續發展提供些許幫助。
4.1政府發揮調控職能,強化管理意識
當今社會,世界各國都將旅游業作為促進國家經濟增長的原動力,但是依然存在部分發展中國家政府對農業生態旅游支持力度欠缺,忽視對農業生態旅游的監管,導致農業生態旅游在市場競爭中出現發展混亂以及停滯不前等現象。因此,要實現農業生態旅游的可持續發展,需要發揮政府的宏觀調控作用,在政策利導上,制定促進農業生態旅游發展的法律政策,發揮法律政策的引導保護作用;在資金扶持上,政府要加大旅游基礎設施投資力度,增加旅游接待服務的資金投入,加強旅游交通建設的資金扶持,扶持旅游企業吸引外資投入;在活動宣傳上,政府利用對外大型活動加大本國農業生態旅游的宣傳,以農業生態旅游作為活動宣傳主題,從而提高國外游客參與度;在監管職責上,明確監管職責任務,劃清監管職責范圍,培養監管科學意識,提升監管者的綜合素質,從而給農業生態旅游的可持續發展以強有力的支持。
4.2資源開發因地制宜,提升配置高度
發展中國家的資源合理開發是農業生態旅游順利發展的關鍵條件之一,然而部分發展中國家為了拓寬本國農業生態旅游的范圍,盲目地大肆開采農業耕地用于建設旅游設施,導致嚴重的資源浪費及環境破壞。因此,發展中國家在農業生態旅游資源開發上,充分合理地進行資源開發異常重要。在資源環境選擇上,要立足實際情況,考察自然條件,思量環境劣勢,謹慎開發選擇;在景區規劃設計上,要合理規劃項目,突顯農業優勢,降低耕地浪費,保持生態和諧[10];在客源市場吸引上,要實現交通便利,旅游發展條件優越,經濟承載輕松;在基礎設施建設上,要適宜基礎設施建設設計合適的旅游形式,開發特色旅游產品。只有通過因地制宜地開發資源,才能實現農業生態旅游的可持續發展。
4.3景區加強環保規劃,加大整治力度
發展中國家的景區生態環境保護是發展農業生態旅游的重點任務,生態環境如果保護力度不夠,景區污染現象整治力度不足,將直接影響農業生態旅游的穩健運行,因此,加強景區的環保規劃及整治力度刻不容緩。在景區設計上,要擴大保護區域范圍,實際規劃合理緩沖帶,營造健康環保的景區安全系統;在景區交通規劃上,要修建景區生態小路,倡導徒步觀光賞景,控制交通工具流量;在污染整治上,要控制工業污染排放,降低農藥化肥使用量,減少農業污染物排放,加快污染處理設施建設,實現景區廢棄物集中處理,加強景區配套設施的完善;在水源保護上,保護自然水源環境,規劃景區綠化工程,保持地表水源通道完整,防止地下水源污染。通過對農業生態旅游景區的環保規劃及整治,為農業生態旅游注入新的生命力,促進其持續健康發展。
4.4員工強化管理培訓,增強從業素質
當今世界農業生態旅游競爭的實質是人才的競爭,然而部分發展中國家在農業生態旅游發展中,存在管理及從業人員素質參差不齊,服務意識薄弱,解決問題技巧欠缺等現象??梢?,只有加強從業人員的培訓力度,才能提高員工的整體素質及服務意識,才能確保農業生態旅游實現可持續發展[11]。在培訓類別上,可實施統一與專業培訓相結合,對全體員工開展全員培訓,提升全員的整體素質,提高服務意識,增強問題處理技巧,對于管理人員開展專業培訓,提升管理理念,提高管理素養,增強管理藝術;在培訓形式上,可采取集中與分散培訓相結合的形式,就旅游基礎知識與服務基本意識等進行集中培訓;對于專業性理論與專業服務藝術行為等,進行分散培訓;在培訓內容上,做到理論學習與實踐相組合,對于具體的服務要求及價值體現進行理論學習,對于抽象的問題處理藝術及技巧可通過實踐操作培訓;在培訓考核上,要體現理論考試與實際評比相統一,對員工培訓效果予以科學合理的分析及獎懲。培訓是農業生態旅游發展必須堅持實施的任務,只有正視并合理開展培訓,才能實現農業生態旅游的可持續推進。
4.5地域特色充分顯現,提高景區吸引力
發展中國家農業生態旅游發展可通過地域特色的發掘與民族文化的融合得以實現,突顯地域特色可以達到吸引游客的目的。在旅游資源的開發過程中,旅游設施可結合地方特色進行建設,旅游形式可融合民族風格進行規劃,旅游內容可突顯獨特農業景觀進行講解。隨著農業生態旅游的開發,旅游產品作為旅游的輔助產業應運而生,在旅游產品的設計開發上要結合地域特色,在設計上彰顯地域文化內涵,突出環保性、藝術性、實用性、品牌及便于攜帶等特點,從而增強景區吸引力,為農業生態旅游帶來生機,促進農業生態旅游的可持續發展。
參考文獻
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