引論：我們?yōu)槟砹?3篇施工單位投資控制措施范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，城市化進(jìn)程的步伐也隨著加快，加之改革開放，完善和投資環(huán)境的需要，市政基礎(chǔ)設(shè)施的改革和興建也加大了力度。從城市的主干道、次干道、區(qū)街道、到街巷小道，都在有計劃、分期分批地進(jìn)行新建和改擴(kuò)建。配合著現(xiàn)代化城市的需要，各類市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,如：綠化、亮化工程也在全面、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的啟動和實(shí)施之中。凡此種種，都彰顯了我國城市化建設(shè)的新氣象。例如：石河子市城市建設(shè)與發(fā)展成果也是有目共睹的。石河子的建設(shè)規(guī)模，施工進(jìn)程，社會效益等均具有令人信服的成績，國家對該城市也極其重視，在建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、科技等方面都給予了大力投入：道路寬敞、行車方便、環(huán)境優(yōu)美、綠樹成蔭、空氣清新，暴雨積水難題都得以解決。不單為現(xiàn)在的城市建設(shè)發(fā)展提供了有利條件，也為將來的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。城市音樂廣場、燈光噴泉等休閑場所為廣大市民提供了業(yè)余生活的美好環(huán)境。晚上各色燈光五彩繽紛，令人賞心悅目，凡此種種，都是石河子市市委、市政府為市民辦實(shí)事、辦好事的具體體現(xiàn)，也是投資、規(guī)劃、建設(shè)等管理層的深謀遠(yuǎn)見，也是廣大市政建設(shè)工作者辛勤勞動的成果。為了把今后石河子市政建設(shè)各項工作做得更好、更完善，對以往市政工程施工實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)回顧是極有必要的，特別是施工現(xiàn)場管理中的某些問題和不足，應(yīng)引起參建各方的注意，并加以克服和改進(jìn)。
由于市政工程自身的特點(diǎn)，施工區(qū)域往往地處繁華的鬧市區(qū)，周圍單位、居民眾多，交通流量大，人口密度高。所以一定要注意施工安全問題、施工揚(yáng)塵、施工噪音、施工水污染等環(huán)境問題，往往更容易引起人們的關(guān)注。在這種情況下，針對市政工程施工的特點(diǎn)，進(jìn)行科學(xué)的環(huán)境管理就顯得非常有必要。在分析了施工階段環(huán)境問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)而提出將全過程控制原則應(yīng)用于市政施工階段的環(huán)境保護(hù)管理，并分析了政府部門、投資單位、監(jiān)理單位、施工單位的環(huán)境管理，最后，對市政工程項目在施工階段所應(yīng)采取的具體環(huán)境措施進(jìn)行了簡要討論。
1市政工程施工環(huán)境問題總結(jié)回顧
市政工程施工所造成的環(huán)境污染主要包括施工揚(yáng)塵，施工噪音，施工水污染和施工固體廢棄物污染。
1.1施工揚(yáng)塵
施工揚(yáng)塵是市政工程中造成大氣污染的主要原因，它是指施工現(xiàn)場各種作業(yè)、車輛運(yùn)行、地面風(fēng)蝕等原因擴(kuò)散到空氣中的各種粉塵。主要包括道路揚(yáng)塵、施工工藝揚(yáng)塵、風(fēng)蝕揚(yáng)塵。道路揚(yáng)塵是指施工現(xiàn)場因各類運(yùn)輸車輛行駛直接造成的揚(yáng)塵，它在施工揚(yáng)塵中所占比例是最大的。施工工藝揚(yáng)塵是指各種施工工藝在生產(chǎn)過程中造成的揚(yáng)塵，例如：土方和材料的裝卸，施工現(xiàn)場的清理和平整，土方回填，建筑材料篩選和拌合等等，都會產(chǎn)生地面揚(yáng)塵。風(fēng)蝕揚(yáng)塵是指一些容易揚(yáng)塵的建筑材料露天堆放和開挖而造成，地面在風(fēng)力作用下產(chǎn)生的揚(yáng)塵。這些施工揚(yáng)塵的產(chǎn)生往往對施工現(xiàn)場及附近區(qū)域造成一定程度大氣污染，在市區(qū)居民中的區(qū)域施工時，甚至還會出現(xiàn)污染糾紛。
1.2施工噪聲
施工噪聲是指在施工過程中，產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音，其特點(diǎn)是：噪聲源相對穩(wěn)定，噪聲產(chǎn)生時間較大的波動性。施工噪聲污染主要發(fā)生在施工現(xiàn)場及構(gòu)配件加工廠，主要噪聲源來自各種施工機(jī)械。
1.3施工水污染
市政工程中的水污染主要是由于施工現(xiàn)場施工人員的生活污水排放和由于施工現(xiàn)場的地面沖洗水，降雨所造成的。這些影響會使施工場所附近的水受到一定程度的影響，水體中的懸浮物，石油類污染物的濃度將會增加。
1.4施工固體廢棄物污染
施工期的固體廢棄物主要是建筑垃圾，如果這些垃圾隨意堆放、傾倒而不及時清運(yùn)處理，不但影響市區(qū)美化環(huán)境，還產(chǎn)生了揚(yáng)塵和水環(huán)境污染。
2市政階段相關(guān)方的全過程環(huán)境管理
環(huán)境管理是人類就環(huán)境問題而對自身行為進(jìn)行的調(diào)節(jié)。環(huán)境管理的內(nèi)容包括：所有對環(huán)境產(chǎn)生影響的人類社會經(jīng)濟(jì)活動。全過程控制是指對人類社會活動的全過程進(jìn)行管理控制，它是環(huán)境管理的基本原則之一，所謂的全過程可以指邏輯上的全過程，也可以指時序上的全過程，將此理論應(yīng)用于市政工程項目施工，就是針對建設(shè)單位的建設(shè)行為在整個施工期時序上進(jìn)行全過程控制的環(huán)境管理行為，也就是對整個市政工程施工期的施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段全過程進(jìn)行控制。這是一個有政府主管部門、投資、監(jiān)理、施工等單位共同參與，相互作用的過程，這在環(huán)境管理過程中有各自的權(quán)限和職責(zé)，共同構(gòu)成了環(huán)境管理的主體。
2.1政府的環(huán)境管理
政府的環(huán)境管理是指運(yùn)用行政，經(jīng)濟(jì)等手段，限制施工活動帶來的環(huán)境損害，通過全面規(guī)劃使項目建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到既要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要保護(hù)好環(huán)境的目的。就石河子市在市政工程項目建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀來看，必須強(qiáng)化政府的環(huán)境保護(hù)職能，正確處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作和制度建設(shè)，從宏觀上進(jìn)行管理、引導(dǎo)和教育，并加強(qiáng)對具體項目的監(jiān)督工作，努力構(gòu)建一種符合環(huán)境要求，又不妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府環(huán)境管理模式。
2.2投資單位的環(huán)境管理
投資單位是工程項目的出資人，投資單位為工程項目的決策者和工程項目的實(shí)施、組織者，對工程項目具有絕對的控制權(quán)，同時也對項目管理的成敗負(fù)有全面的責(zé)任。因此，投資單位在對質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用進(jìn)行控制的同時，也應(yīng)注重施工過程中的環(huán)境保護(hù)工作。在招投標(biāo)過程中，要對施工單位的投標(biāo)書中有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作及措施進(jìn)行嚴(yán)格評審，在施工過程中，要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，加大環(huán)境保護(hù)的力度。嚴(yán)格要求施工單位文明施工，及時協(xié)調(diào)及解決施工現(xiàn)場的各種環(huán)境問題，在竣工驗(yàn)收階段，要嚴(yán)格把關(guān)，對不符合環(huán)境保護(hù)要求的工程不予驗(yàn)收。這些措施將對市政工程施工過程中的環(huán)境保護(hù)起到積極的作用。
2.3監(jiān)理單位的環(huán)境管理
工程監(jiān)理制度在我國從實(shí)施到現(xiàn)在，的道路較快的發(fā)展和完善。但由于制度不健全的原因，目前工程監(jiān)理對市政工程施工線程的環(huán)境監(jiān)督起到了的作用非常有限，僅限于一些文明施工方面的要求，缺乏對施工現(xiàn)場系統(tǒng)的環(huán)境管理。由于市政項目的一次性特點(diǎn)，施工現(xiàn)場的施工管理和環(huán)境管理應(yīng)該是一個綜合過程，所以有關(guān)部門應(yīng)加快健全制度，擴(kuò)大建立權(quán)限，使監(jiān)理對施工現(xiàn)場的環(huán)境問題也能進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理。另外，現(xiàn)在興起的工程環(huán)境監(jiān)理制度也是對施工環(huán)境進(jìn)行控制的一種行之有效的辦法。環(huán)境監(jiān)理是建設(shè)單位委托有相應(yīng)環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位作為第三方，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及經(jīng)批準(zhǔn)的文件，招投標(biāo)文件和依法簽訂的監(jiān)理、施工承包合同等對工程建設(shè)的環(huán)保工作進(jìn)行了監(jiān)督管理。目前，環(huán)境只在一些對環(huán)境影響較大的大型建設(shè)項目進(jìn)行了試點(diǎn)。隨著制度的不斷完善，如果能將環(huán)境監(jiān)理引入市政工程建設(shè)項目，將會大大提高市政工程建設(shè)的環(huán)境管理水平。
2.4施工單位的環(huán)境管理
施工單位是對工程項目建設(shè)進(jìn)行具體建設(shè)的主體，所以施工單位對項目的管理將對項目產(chǎn)生直接的作用。施工單位的環(huán)境管理納入其日常管理工作中，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。因此，施工單位對工程環(huán)境管理的成敗與否，將直接關(guān)系到市政工程項目建設(shè)對周圍環(huán)境的影響程度。所以，市政工程項目施工單位在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識，做好施工期內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作，在制定施工組織設(shè)計時，應(yīng)對可能出現(xiàn)的揚(yáng)塵、噪聲、水污染、固體廢棄物污染等環(huán)境問題制定相應(yīng)的切實(shí)可行的預(yù)防和治理措施。在施工過程中，要明確現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)中各類人員的環(huán)境責(zé)任，項目經(jīng)理要對此進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，真正做到對環(huán)境問題及時發(fā)現(xiàn)，及時解決，盡可能將市政工程項目建設(shè)對環(huán)境的影響程度降到最低。
3市政工程施工單位的環(huán)境保護(hù)具體措施
3.1市政工程環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和指標(biāo)
3.1.1目標(biāo)：在工程施工期間，對噪聲、振動、廢水、廢氣和固體廢棄物進(jìn)行全面控制，盡量減少這些污染排放所造成的影響。文明施工，保護(hù)文物，保護(hù)環(huán)境。
3.1.2指標(biāo)：在工程施工期間，噪聲、振動、廢水、廢氣和固體廢棄物的影響滿足國家和有關(guān)地方法規(guī)的要求，保護(hù)城市生態(tài)。
3.2施工噪聲、振動、廢水、廢氣和固體廢棄物的控制措施
3.2.1噪聲控制措施
①噪聲超標(biāo)時主動采取相應(yīng)的降聲措施。
②在各施工階段盡量使用低噪聲的機(jī)械設(shè)備和工作方法。
③施工現(xiàn)場合理布局，優(yōu)化作業(yè)方案和運(yùn)輸放啊，保證施工安排和場地布局盡量減少施工對居民生活的影響，減少噪聲的強(qiáng)度和敏感點(diǎn)受噪聲干擾的時間，超標(biāo)嚴(yán)重的施工場地安設(shè)必要的噪聲控制措施。
④自備發(fā)電機(jī)的做隔聲處理，有電力供應(yīng)時不許使用自備發(fā)電機(jī)。
3.2.2振動控制措施
①嚴(yán)格執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》GB10070—90要求。
②對鄰近建筑物、構(gòu)筑物事先詳查，作好記錄，對可能造成的危害采取加固等預(yù)防措施。
③其余控制措施與噪聲基本相同。
3.2.3城市生態(tài)控制措施
在施工范圍內(nèi)嚴(yán)格按照法規(guī)執(zhí)行。砍伐或拆移樹木需報批，不得隨意修剪樹木，古樹名木按要求進(jìn)行特殊保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行對文明施工方面的管理規(guī)定。施工照明燈的懸掛高度和方向以不影響居民夜間休息為原則。施工籌劃選用減少施工占地的措施和方法。嚴(yán)格履行各類用地手續(xù)，按照規(guī)定的施工場地組織施工，不亂占地，不多占地。在施工場地周圍張貼安民告示，以求的附近居民的理解和配合。
3.2.4水污染控制措施
①廢水排入城市大小道，懸浮物（SS）嚴(yán)格執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）的三級標(biāo)準(zhǔn)400mg/L；廢水排入自然水體，懸浮物（SS）嚴(yán)格執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）的三級標(biāo)準(zhǔn)150mg/L。
②根據(jù)排入水網(wǎng)的走向和承載能力，選擇合適的排口位置和排放方式。
③在開工前完成工地排水和廢水處理設(shè)施的建設(shè)，保證工地排水和廢水處理設(shè)施在整個施工過程的有效性，做到現(xiàn)場無積水，排水不外溢，不堵塞，水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3.2.5大氣污染控制措施
①對易產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵的作業(yè)面和裝卸、運(yùn)輸過程，制定造作規(guī)程和灑水降塵制度，在旱季和大風(fēng)天氣適當(dāng)灑水，保持濕潤。
②合理組織施工，優(yōu)化工地布局，使產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)、運(yùn)輸盡量避開敏感點(diǎn)和敏感時段（室外多人群活動的時段）。
③嚴(yán)格禁止在施工現(xiàn)場焚燒任何廢棄物和會產(chǎn)生有毒有害氣體、煙塵、臭氣的物質(zhì)，融化瀝青等有毒物質(zhì)要使用封閉和帶有煙氣處理裝置的設(shè)備。
④選擇合格的運(yùn)輸單位，做到運(yùn)輸過程中不散落、不掉落。
⑤車輛出場要沖洗汽車車輪，減少車輛攜土。
⑥拆除構(gòu)筑物是有防塵遮擋，在旱季適當(dāng)灑水。
⑦使用清潔能源，爐灶符合煙塵排放規(guī)定。
3.2.6固體廢棄物控制措施
①工程棄渣，建筑廢料污染控制措施
a、減少回填土方的對方時間和堆放量。
b、制定廢渣的處理，處理方案，及時清運(yùn)施工棄土和棄渣，建立登記制度，防止中途傾倒事件發(fā)生，并做到運(yùn)輸途中不撒落。
c、選擇對環(huán)境影響小的出土口，運(yùn)輸路線和運(yùn)輸時間。
d、剩余料具，包裝及時回收、清退。對可再利用的廢棄物盡量回收利用。各類垃圾及時清掃，清運(yùn)，不隨意傾倒，每班清掃，每日清運(yùn)。
②生活垃圾污染源控制措施
a、教育施工人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不隨地亂丟垃圾，雜物，保持工作和生活環(huán)境的癥結(jié)。
篇2
一、建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作現(xiàn)存問題
(一)缺乏全過程管理意識
建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作中，無論是建設(shè)單位、設(shè)計單位還是施工單位，都普遍存在全過程管理意識不足的問題。三者之間的溝通嚴(yán)重不足，未能統(tǒng)一造價管理目標(biāo)，導(dǎo)致后期工程建設(shè)中存在資金嚴(yán)重短缺的情況。例如設(shè)計單位，在經(jīng)濟(jì)管理過程中，雖然做出了詳細(xì)的工程預(yù)算，但是沒有相應(yīng)的工程造價指標(biāo)進(jìn)行限制，使建筑工程投資大大增加。而建設(shè)單位和施工單位，則在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作中，將更多的目光放在施工階段，著重管理施工進(jìn)度及質(zhì)量，忽略了投資決策等環(huán)節(jié)的參與，缺乏全過程管理意識。
(二)工程投資管理方法陳舊
目前，建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)管理的投資環(huán)節(jié)中，很多管理者仍然以定額為明確工程投資的依據(jù)。定額單價主要以幾年前的人員、設(shè)備、材料價格的統(tǒng)計為基礎(chǔ)。雖然當(dāng)前造價管理部門已經(jīng)以定期對相關(guān)的價格信息進(jìn)行了公布，但是這些信息與實(shí)際市場信息并不相符，具有嚴(yán)重的滯后性，也導(dǎo)致預(yù)算編制、工程造價存在不準(zhǔn)確的情況，難以明確不同承包單位的優(yōu)勢。
(三)初步設(shè)計概算存在誤差
概算是投資管理中的重要依據(jù)，能夠呈現(xiàn)初步設(shè)計內(nèi)容。而在實(shí)際操作過程中，往往存在實(shí)際情況與初步設(shè)計不相符的問題。首先，初步設(shè)計概算中，通常存在未能考慮價格上漲等情況，也導(dǎo)致初步設(shè)計概算中存在一定的誤差。現(xiàn)階段，材料市場價格波動較大，從項目的審批到建設(shè)工程的實(shí)際施工，中間需要經(jīng)歷一段十分漫長的時間，又難以在設(shè)計概算中準(zhǔn)確預(yù)估材料價格的變動情況，因而，時設(shè)計概算的準(zhǔn)確性受到的一定影響。并且，設(shè)計概算中對前期拆遷等情況的預(yù)測也略有不足，使征地費(fèi)有所提升，建設(shè)工程的投資難免會有所增加。同時，一些主觀上的因素也是造成初步審計概算存在誤差的重要原因。例如一些建設(shè)單位為了能夠通過審批，要求設(shè)計單位降低標(biāo)準(zhǔn)以控制投資，在通過審批后，再自行提高標(biāo)準(zhǔn)。或是要求設(shè)計單位在未修改設(shè)計的情況下調(diào)低概算，導(dǎo)致設(shè)計概算與實(shí)際并不相符。
(四)施工階段設(shè)計變更問題顯著
在建筑工程施工階段，設(shè)計變更問題頻繁出現(xiàn)，且變更隨意性較大，增加了經(jīng)濟(jì)管理工作的難度。在工程正式開展前，應(yīng)對各個工程項目的投資額度進(jìn)行合理設(shè)置，并在實(shí)際施工中，嚴(yán)格按照投資額度進(jìn)行施工。但是一些設(shè)計單位為了爭取施工進(jìn)度，未能對投資額度、建筑標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行合理設(shè)置和嚴(yán)格審查，導(dǎo)致施工階段存在眾多變更內(nèi)容，且在未獲得批準(zhǔn)的情況下隨意變更，也并沒有對變更損失責(zé)任、損失范圍進(jìn)行限制，導(dǎo)致建筑工程成本大大增加。
二、建筑工程經(jīng)濟(jì)管理控制措施
(一)設(shè)計階段經(jīng)濟(jì)管理控制措施
建筑工程經(jīng)濟(jì)管理人員，應(yīng)增強(qiáng)全過程管理意識，充分考慮從設(shè)計階段到竣工階段存在的所有問題，并尤為注重設(shè)計階段的經(jīng)濟(jì)管理工作。據(jù)調(diào)查表明，建筑工程設(shè)計階段通常只占有1%的費(fèi)用，但是這一階段的經(jīng)濟(jì)管理卻影響著整個工程的成本及質(zhì)量。因而，在設(shè)計階段，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)與設(shè)計單位、施工單位的溝通交流，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法等，詳細(xì)分析造價成本，優(yōu)化設(shè)計方案，控制好投資成本。
(二)應(yīng)用動態(tài)造價信息系統(tǒng)
動態(tài)造價信息系統(tǒng)的應(yīng)用是控制投資的重要手段。建設(shè)單位應(yīng)建立完善的造價管理系統(tǒng)，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工管理方法，在提高管理效率的同時，及時為管理人眼提供所需要的信息，從而避免超資超額問題。同時，利用造價信息系統(tǒng)獲取實(shí)時市場信息，掌握市場動態(tài)，從工程環(huán)境、招標(biāo)方式等多個方面考慮工程造價。在施工階段，建設(shè)單位還需要及時從施工單位處獲取相關(guān)信息，做好工程變更記錄，制定月工程結(jié)算書，從而實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)管理。
(三)強(qiáng)化設(shè)計變更管理
在施工階段的設(shè)計變更問題上，建設(shè)單位應(yīng)制定健全的設(shè)計變更簽證審批程序，大型變更問題，應(yīng)要求設(shè)計單位、監(jiān)理單位等一同進(jìn)行商議，達(dá)成一致后才能夠通過變更。同時，經(jīng)濟(jì)管理人員也應(yīng)對造價變更中產(chǎn)生的費(fèi)用、變更可行性、對工程后續(xù)的影響、施工單位提出的索賠要求等進(jìn)行分析，保證其合理性才可以準(zhǔn)許變更。
三、結(jié)束語
建筑工程經(jīng)濟(jì)管理是一項長期、系統(tǒng)化的工作，針對當(dāng)前現(xiàn)有問題，管理人員應(yīng)樹立全過程管理意識，應(yīng)用動態(tài)造價信息系統(tǒng)，對工程設(shè)計階段、投資階段、施工階段等進(jìn)行全面管理，嚴(yán)格控制工程成本，保障工程質(zhì)量。
作者:段惠霞 張世梅 單位:青海油田基建工程管理部
參考文獻(xiàn):
篇3
1 水利工程建設(shè)造價管理存在的問題
1.1 決策階段預(yù)算不足
水利工程決策階段是整個水利工程的開始環(huán)節(jié)，在此階段發(fā)生的預(yù)算是整個造價管理的基礎(chǔ)所在，但是受各種因素影響，水利工程的預(yù)算經(jīng)常容易出現(xiàn)不足問題。這些影響因素主要有：
（1）水利工程的立項與決策之間時間間隔過短，沒有足夠的時間對工程的必要性、可行性和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面考慮，急促之間做出相應(yīng)的預(yù)算，與水利工程實(shí)際建設(shè)之間存在較大差異;
（2）在水利工程建設(shè)過程當(dāng)中，設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證變化較為繁多，使得整個工程所需資金不斷增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算值，形成資金缺口，而由于資金的短缺又引起工程施工進(jìn)度的延遲，這種惡性循環(huán)下，增加了投資方和承包方的負(fù)擔(dān)。
1.2 設(shè)計階段重視不夠
經(jīng)過眾多水利工程實(shí)踐可知，設(shè)計階段是決定工程造價的重要階段，水利工程設(shè)計的圖紙、所需的技術(shù)都在很大程度上影響著項目的整體造價。然而，在實(shí)際當(dāng)中，水利工程設(shè)計較為隨意，有很多設(shè)計人員缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)意識，對于工程的經(jīng)濟(jì)成本重視不足，只關(guān)心工程的功能性，在設(shè)計中隨意改變安全系數(shù)、采用大梁柱截面等，導(dǎo)致許多不必要的造價浪費(fèi)。
1.3 施工階段存在弊端
在水利工程施工階段，許多施工單位為追求更高的利潤，并沒有遵守相應(yīng)的行業(yè)道德，虛報工程量或多報工程價款等現(xiàn)象十分普遍，這也給造價管理帶來了困難;同時，作為造價控制的監(jiān)管單位，并沒有足夠的執(zhí)行能力，在實(shí)際監(jiān)理當(dāng)中，對造價管理的重要性認(rèn)識不足，進(jìn)而導(dǎo)致造價成本超高。
2 水利工程建設(shè)各階段造價管理的控制措施
2.1 決策階段的造價管理控制措施
首先，保證造價成本計價方法的準(zhǔn)確。為保證計價方法的準(zhǔn)確，決策人員要搜集相類似的土木工程項目信息，參考其造價計價方式;然后使用相應(yīng)的造價軟件，計算工程各個方面涉及的造價成本，以保證計算結(jié)果的準(zhǔn)確、有效。
其次，制定科學(xué)的造價成本控制標(biāo)準(zhǔn)。在項目決策階段中，并不會直接涉及到實(shí)際的材料與資金，只是一個理論值，其不確定性、不可控因素相對較多，整個造價過程會受較多因素影響出現(xiàn)反復(fù)，針對此問題，需要在上述計算基礎(chǔ)上，結(jié)合項目實(shí)際和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行適當(dāng)創(chuàng)新，制定一個科學(xué)的造價成本控制標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 設(shè)計階段的造價管理控制措施
首先，選擇合適的設(shè)計單位。在確定工程項目后，將工程的整體和相關(guān)配套設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，通過多家競標(biāo)的方式，選擇性價比最優(yōu)、設(shè)計方案最可行的設(shè)計方案，在不影響工程整體性的基礎(chǔ)上，降低工程的整體造價。
其次，采用限額設(shè)計的方法。給設(shè)計單位設(shè)定一個合理的造價限額，避免設(shè)計單位只追求方案的美觀、功能等方面，忽視工程的造價問題，導(dǎo)致設(shè)計方面缺乏必要的可行性，在后期施工中出現(xiàn)各種設(shè)計變更，增加造價成本的不可控因素，影響造價管理，限額設(shè)計的方法會使設(shè)計方以造價為依據(jù)，做出符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計方案。
第三，通過責(zé)任合同來對造價進(jìn)行控制。在設(shè)計階段，設(shè)計人員設(shè)計過于隨意，缺乏相應(yīng)經(jīng)濟(jì)意識，也是影響造價成本控制的因素，對此，可以通過在合同中簽訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，比如關(guān)于設(shè)計變更的連帶責(zé)任約定，盡量降低設(shè)計變更等問題發(fā)生的概率，實(shí)現(xiàn)造價成本控制。
2.3 招投標(biāo)階段的造價管理控制措施
首先，公平、公正、公開的招投標(biāo)。在招投標(biāo)開始前，嚴(yán)格審查進(jìn)場施工單位的資質(zhì)，保證保證施工單位在技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和施工人員水平上能夠達(dá)到水利工程要求的標(biāo)準(zhǔn)，避免實(shí)際施工過程中發(fā)生各種影響造價管理的問題，增加造價管理的難度。
其次，提高招標(biāo)文件的編寫質(zhì)量。招標(biāo)文件是施工單位報價的重要依據(jù)，也是業(yè)主方對工程造價的初步預(yù)算，在很大程度上影響著后期的造價管理，所以，在編寫投標(biāo)文件時，需要充分了解水利工程的所有信息，采用正確的計價方式核算工程造價成本;同時，在招標(biāo)文件中設(shè)置最低中標(biāo)價，避免施工單位不良競價問題的發(fā)生，為整個造價管理奠定良好的基礎(chǔ)。
第三，做好合同條款約束和簽訂。承包建設(shè)合同是建設(shè)方向施工方支付費(fèi)用的重要依據(jù)，也會對工程造價產(chǎn)生影響，在簽訂合同時，要保證與造價有關(guān)聯(lián)的施工工期、價款結(jié)算時間與方式、爭議的處理方式等條款敘述清楚無誤，禁止使用有歧義的詞句，避免后期結(jié)算中出現(xiàn)問題;同時，還要有一定的前瞻性，做好對工程索賠等的預(yù)防，通過保險、擔(dān)保等方式來有效轉(zhuǎn)移、規(guī)避風(fēng)險，達(dá)到控制造價成本的目的。
2.4 施工階段的造價管理控制措施
首先，控制工程變更。在水利工程建設(shè)當(dāng)中，工程變更的發(fā)生會增加工程的造價成本，施工單位會據(jù)此向投資方要求索賠，迫使投資方投入預(yù)算外的資金。對此，投資方需要加強(qiáng)對工程變更的控制，在施工方要求工程變更時，對工程變更的必要性、經(jīng)濟(jì)性等進(jìn)行分析，減少不必要的施工變更，同時，投資方還要做好向施工方、材料方的索賠，在出現(xiàn)材料或施工質(zhì)量問題時，要求其進(jìn)行相應(yīng)賠償，這也能夠有效降低水利工程的造價成本。
其次，做好施工過程的監(jiān)管。在水利工程施工當(dāng)中，很多施工單位出于追求經(jīng)濟(jì)利益的原因，會向投資方虛報工程量或者抬高材料價格及消耗量，以取得更多的利潤，如此以來，就在無形中增加了工程的造價總量。為防止此問題發(fā)生，投資方需要加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)管，健全相應(yīng)的監(jiān)理體制，保證工程各種費(fèi)用信息的真實(shí)性，從而實(shí)現(xiàn)對造價成本的控制。
第三，加強(qiáng)工程資金的管理。對工程資金進(jìn)行專門管理，對于大宗的材料或設(shè)備，直接與供應(yīng)商之間進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，避免施工方和供應(yīng)商之間的串通，根據(jù)工程進(jìn)度合理安排材料的購買，避免材料的閑置浪費(fèi)，提高資金的使用效益，從而達(dá)到提高造價管理水平的目標(biāo)。
2.5 施工階段的造價管理控制措施
首先，嚴(yán)格審核竣工資料。竣工資料是費(fèi)用支付的重要依據(jù)，嚴(yán)格審核施工方提交竣工材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，避免不合理造價的發(fā)生，提高造價管理的水平。
其次，加大審計的力度。對水利工程的實(shí)際發(fā)生量、計價方法等進(jìn)行嚴(yán)格審計，確保其準(zhǔn)確無誤后再進(jìn)行相應(yīng)支付，避免施工方出于利益因素的虛假報價問題，保證造價管理的準(zhǔn)確性。
3 結(jié)語
綜上所述，在水利工程建設(shè)的造價管理當(dāng)中，受各種因素干擾，會出現(xiàn)多種問題，引起“三超”現(xiàn)象，進(jìn)而影響水利工程本身的進(jìn)度、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，對此，需要從水利工程建設(shè)的各個階段，切實(shí)掌握造價管理的要點(diǎn)，并落到實(shí)處，以有效提高水利工程整體造價管理水平，保證水利工程建設(shè)的良好開展。
參考文獻(xiàn)：
篇4
設(shè)計變更是工程施工過程中為保證工程質(zhì)量，完善工程設(shè)計、糾正設(shè)計錯誤，以滿足現(xiàn)場條件而進(jìn)行的設(shè)計修改工作。設(shè)計變更不可避免，如何更好地管理設(shè)計變更和盡量減少設(shè)計變更，這是工程項目管理的一個重要內(nèi)容。
1 地鐵工程中設(shè)計變更的概述
設(shè)計變更是指設(shè)計單位對原施工圖紙和設(shè)計文件中所表達(dá)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。根據(jù)以上定義，設(shè)計變更僅包含由于設(shè)計工作本身的漏項、錯誤或其它原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計的技術(shù)資料。設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的，凡屬設(shè)計變更的范疇，必須按設(shè)計變更處理，而不能以現(xiàn)場簽證處理。設(shè)計變更是工程變更的一部分內(nèi)容，因而它也關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。地鐵工程建設(shè)項目規(guī)模大、工期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣。由于主客觀的原因，在施工中必然會出現(xiàn)設(shè)計變更。設(shè)計變更可能導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)用的增加或工期的延長，在業(yè)主和承包商之間出現(xiàn)索賠和反索賠。所以加強(qiáng)設(shè)計變更的管理，對規(guī)范各參與單位的行為，確保工程質(zhì)量和工期，控制工程造價，全面提高設(shè)計質(zhì)量都具有十分重要的意義。
2 地鐵工程中設(shè)計變更原因分析
地鐵建設(shè)中可能導(dǎo)致設(shè)計變更的原因是多方面的，參與地鐵工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位或監(jiān)理單位均可能提出設(shè)計變更。
設(shè)計變更的原因主要有：
1．由建設(shè)單位提出
地鐵建設(shè)單位常常會因?yàn)樵谑┕み^程中發(fā)現(xiàn)施工出來的部位、部件沒有想象的那么好看、那么實(shí)用而提出設(shè)計變更；有時候會因?yàn)榈罔F運(yùn)營部門額外提出的功能要求而提出設(shè)計變更；有時還由于地質(zhì)條件、天氣、意外事故等原因而提出設(shè)計變更，從而保證施工能順利完成。如在深圳地鐵試運(yùn)行的過程中，由于運(yùn)營部門根據(jù)自身的需要，提出很多額外的要求，如增加空調(diào)的數(shù)量、增加照明燈具的數(shù)量、增加車輛段附近的軌道防護(hù)欄等等，都會引起設(shè)計變更。
2．施工單位提出
施工單位常以圖紙中要求的材料買不到，天氣影響，甚至還以替建設(shè)單位省錢等原因而提出設(shè)計變更要求。施工單位還可能因施工失誤而提出設(shè)計變更請求，已便完成施工任務(wù)。
3．設(shè)計單位提出
由于地鐵工程的復(fù)雜性，涉及的專業(yè)廣，經(jīng)常是由多家設(shè)計單位合作完成，這就不可避免的出現(xiàn)設(shè)計遺漏、接口混亂等現(xiàn)象。原設(shè)計圖紙錯漏、審圖未通過、有關(guān)政府部門提出的圖紙不能滿足規(guī)范要求等問題，而這些問題的解決只能通過設(shè)計變更來實(shí)現(xiàn)。
4．監(jiān)理、勘察等單位提出的設(shè)計變更
有時監(jiān)理也會提出一些設(shè)計變更要求，在施工過程中因出現(xiàn)了原勘察未發(fā)現(xiàn)的問題而提出變更請求。
5．其他施工單位提出
在地鐵工程施工過程中，一般會有多個專業(yè)施工單位參與施工，因此有可能發(fā)生專業(yè)沖突與碰撞的現(xiàn)象，這時為了便于施工，一些施工單位就會提出本專業(yè)或其他專業(yè)的設(shè)計變更請求。
3 地鐵工程中設(shè)計變更的控制措施
3.1 技術(shù)上的控制措施
根據(jù)地鐵工程中出現(xiàn)各種設(shè)計變更的原因分析可知，要減少設(shè)計變更的數(shù)量，就必須加強(qiáng)對設(shè)計階段、施工階段的工程項目管理。針對可能引起設(shè)計變更的原因，可采取的控制措施如下：
1．要在設(shè)計的各個階段，應(yīng)充分了解規(guī)劃、發(fā)改委、規(guī)劃國土委、住建部、人防、消防、交管、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、城管等部門的要求，及時進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，將各政府相關(guān)部門的要求在圖紙中正確、完整、仔細(xì)地表達(dá)出來。同時，設(shè)計單位應(yīng)該詳細(xì)了解運(yùn)營部門對地鐵設(shè)計的辦公場地、設(shè)備選型、工藝等要求。
2．要給予設(shè)計單位相對充足的時間，便于設(shè)計單位設(shè)計出來的圖紙達(dá)到規(guī)范要求和施工要求的設(shè)計深度，避免因設(shè)計深度不夠?qū)е略O(shè)計文件缺陷、錯誤、遺漏、碰撞等需要修改、補(bǔ)充完善設(shè)計而引起的設(shè)計變更。在地鐵設(shè)計中，經(jīng)常因施工工期的要求，設(shè)計單位匆忙設(shè)計，施工單位匆忙施工，導(dǎo)致施工圖深度不夠，出現(xiàn)邊施工邊修改的現(xiàn)象，這樣就會產(chǎn)生大量的設(shè)計變更。
3．要仔細(xì)審圖：施工圖紙一方面要提交給審查單位及政府相關(guān)部門審圖，滿足相關(guān)部門的要求；另一方面建設(shè)單位也要認(rèn)真審圖，確保圖紙準(zhǔn)確地表達(dá)建設(shè)單位的建造意圖，并少有錯漏。在這個階段，地鐵運(yùn)營部門應(yīng)該仔細(xì)核對圖紙，要搞清楚自己的使用要求在圖紙中有沒有明確表達(dá)出來，要是沒有，應(yīng)該及時提出圖紙審查意見，要求設(shè)計單位及時修改；在施工前施工單位必須認(rèn)真審查圖，把一些施工難點(diǎn)、相互沖突的地方在施工前就提出來，并擬定解決方案。
圖紙審查時間應(yīng)該有一個期限，不應(yīng)該貫穿整個施工過程，而應(yīng)該在施工招標(biāo)前完成審圖。在深圳地鐵的建設(shè)過程中，就出現(xiàn)在工程建設(shè)即將結(jié)束的時候，運(yùn)營部門提出和圖紙不符的整改要求，增加新的的使用要求，這樣產(chǎn)生許多設(shè)計變更，導(dǎo)致設(shè)計無法收口。
4．減少在施工過程中的錯誤。
3.2 責(zé)任與獎懲方面的控制措施
為有效控制和管理設(shè)計變更，建設(shè)單位應(yīng)制定明確的責(zé)任與獎懲措施，并讓參與地鐵建設(shè)的各相關(guān)單位充分學(xué)習(xí)、了解，具體措施如下：
1、責(zé)任界定：設(shè)計變更審批過程中應(yīng)明確各參建單位需承擔(dān)的責(zé)任及其比重。對有爭議的設(shè)計變更原因和責(zé)任界定，應(yīng)在相關(guān)會議紀(jì)要中記錄各方意見，在工程變更審批的過程中明確；
2、賠償處理：勘查、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢單位未認(rèn)真履行職責(zé)，審查、把關(guān)不嚴(yán)或未盡到應(yīng)盡義務(wù)，造成虛假變更或變更后未按批準(zhǔn)的變更方案實(shí)施，給業(yè)主帶來損失的，按以損失額度計算的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、咨詢費(fèi)的2倍作為勘查、設(shè)計、監(jiān)理或咨詢合同的違約賠償，從其合同中扣除，合同款不足扣抵的，不足部分視為勘查、設(shè)計、監(jiān)理或咨詢單位已經(jīng)到期的應(yīng)付債務(wù)。由勘查、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢等單位引起的設(shè)計變更，造成投資或延長工期的，責(zé)任單位按照增加投資及趕工增加投資額的10%承擔(dān)責(zé)任。
3、不予支付：由承包商原因引起的設(shè)計變更，造成投資增加或工期延長的，承包商應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，業(yè)主不支付任何費(fèi)用，同時要求承包商采取措施趕回可能損失的工期；
4、優(yōu)化獎勵：屬于優(yōu)化設(shè)計、創(chuàng)新設(shè)計、技術(shù)革新等的設(shè)計變更，節(jié)省投資10萬元以上或縮短關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵里程碑工期20個工作日以上的，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后，由設(shè)計管理部門按照合同或公司獎勵辦法提出獎勵意見，可以按節(jié)省投資總額的10%的計提獎勵金獎勵提議單位及主要設(shè)計人員，獎勵金應(yīng)當(dāng)主要用于對節(jié)省投資起重要作用的關(guān)鍵人員。
4 地鐵工程中設(shè)計變更的審批與費(fèi)用結(jié)算
地鐵工程建設(shè)中設(shè)計變更的實(shí)施過程分為審批、實(shí)施和費(fèi)用結(jié)算三個階段。為有效地控制設(shè)計變更的數(shù)量，必須堅持先對設(shè)計變更進(jìn)行審批，討論變更的必要性、變更的依據(jù)是否充分、變更費(fèi)用是否合理等。只有等審批通過后，設(shè)計管理部門才能通知設(shè)計單位出正式變更施工圖，進(jìn)入設(shè)計變更實(shí)施階段，最后進(jìn)行設(shè)計變更費(fèi)用的結(jié)算。由于地鐵工程往往工期緊迫，工程管理部門為了及時完成預(yù)定的政府責(zé)任目標(biāo)，未等審批通過就通知施工單位施工，這樣的做法容易導(dǎo)致在設(shè)計變更的費(fèi)用結(jié)算時遇到麻煩，最主要的原因是設(shè)計變更依據(jù)不足，程序不全等。
另外，設(shè)計變更的實(shí)施后，必須由監(jiān)理工程師簽注實(shí)施意見，但應(yīng)注明以下幾點(diǎn)：
1、本變更是否已全部實(shí)施，若原設(shè)計圖已實(shí)施后，才發(fā)變更，則應(yīng)注明因牽扯到原設(shè)計圖中的材料制作加工、安裝、材料費(fèi)以及拆除費(fèi)的金額。若原設(shè)計圖沒有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。
2、若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備、或已加工好但未安裝的成品、半成品，均應(yīng)由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。
凡是沒有經(jīng)過監(jiān)理工程師認(rèn)可并簽發(fā)的變更一律無效；若經(jīng)過監(jiān)理工程師口頭同意的，事后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。
5 結(jié)論
通過對深圳地鐵工程建設(shè)出現(xiàn)的設(shè)計變更進(jìn)行分析，可以得出如下結(jié)論：
1、地鐵建設(shè)中可能導(dǎo)致設(shè)計變更的原因是多方面的，參與地鐵工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位或監(jiān)理單位均可能提出設(shè)計變更。
2、根據(jù)地鐵工程中出現(xiàn)設(shè)計變更的原因分析可知，要減少設(shè)計變更的數(shù)量，就必須加強(qiáng)在地鐵工程的設(shè)計階段、施工階段的工程項目管理。另外，建設(shè)單位可以制定明確責(zé)任與獎懲方面的措施來有效控制設(shè)計變更的數(shù)量。
3、地鐵工程建設(shè)中設(shè)計變更的實(shí)施過程分為審批、實(shí)施和費(fèi)用結(jié)算三個階段。為有效地控制設(shè)計變更的數(shù)量，必須堅持先對設(shè)計變更進(jìn)行審批，討論變更的必要性、變更的依據(jù)是否充足、變更費(fèi)用是否合理等。只有等審批通過后，設(shè)計管理部門才能通知設(shè)計單位出正式變更施工圖，進(jìn)入設(shè)計變更實(shí)施階段，最后進(jìn)行設(shè)計變更費(fèi)用的結(jié)算。
4、設(shè)計變更不可避免，但通過有效地設(shè)計變更控制措施可以盡量減少設(shè)計變更。同時，設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小，反之就越大。
5、加強(qiáng)設(shè)計變更的管理，對規(guī)范各參與單位的行為，確保工程質(zhì)量和工期，控制工程造價，進(jìn)而提高設(shè)計質(zhì)量都具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)
篇5
1.1工程建設(shè)背景
由于南區(qū)油田地處延安南部的林區(qū)，森林茂密，四季多雨雪，早期建設(shè)高位罐臺進(jìn)行原油處理和裝卸。隨著油田開發(fā)的加快，油井?dāng)?shù)量不斷增加，冬季林區(qū)加溫和計量的矛盾變得非常突出，所需加溫車輛全部外雇，費(fèi)用高、管理難度大，尤其每年最冷的1-2月份，加溫和泵油非常困難，給生產(chǎn)組織和原油交售工作帶來極大的不便。按照延長油田建設(shè)國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)化大油田的要求，我們開始嘗試尋找既能解決冬季加溫又能徹底實(shí)現(xiàn)單井計量的辦法，經(jīng)過2年的摸索和實(shí)驗(yàn)，拿出一套適合南區(qū)油田的儲油罐改造辦法。
1.2工程概況
南區(qū)油田按照總體規(guī)劃，分步實(shí)施，一期改造59個，二期改造100個，涉及2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個村組。
1.3工程特點(diǎn)
儲油罐改造工程的主要特點(diǎn)：（1）工期緊、任務(wù)重，改造100多個井場，工期僅3個月。（2）井場管線錯綜復(fù)雜，改遷難度大。（3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全文明施工要求高。
2.業(yè)主項目管理的組織與方法
2.1項目管理的組織
根據(jù)本工程的特點(diǎn)，為保證工程的順利進(jìn)行，在接到建設(shè)任務(wù)初，就加大了對該項目的管理力度，由主管廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，抽調(diào)廠相關(guān)各部門經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成現(xiàn)場項目部，精密部署，分工協(xié)作，充分調(diào)動設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的積極性和創(chuàng)造性。
2.2前期管理
（1）工程設(shè)計。本工程建設(shè)在林區(qū)，森林茂密，四季多雨雪天氣，在設(shè)計時充分考慮了取締明火加溫、單井計量和石油管護(hù)等，借鑒兄弟單位的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，通過分析、比選、優(yōu)化和現(xiàn)場試驗(yàn)，最終確定該項目的設(shè)計方案。
（2）建設(shè)準(zhǔn)備。由于部分油區(qū)正在進(jìn)行置地和農(nóng)田改造，破壞了部分油區(qū)道路，待方案確定后，根據(jù)井場分布區(qū)域，與地方部門銜接道路通行問題；同時要求采油、供電、井下、油建、注水等單位做好建設(shè)期間的配合工作，為后續(xù)施工及縮短周期創(chuàng)下了很好的條件。
2.3進(jìn)度控制措施
業(yè)主在施工過程中，主要通過以下幾方面進(jìn)行控制，從而有效的促進(jìn)工程的順利實(shí)施，確保按照計劃工期完成。
（1）、制定進(jìn)度計劃，對進(jìn)度計劃進(jìn)行審批。施工單位進(jìn)場后，結(jié)合建設(shè)現(xiàn)場的施工條件和工期要求，制定出詳細(xì)的施工總體進(jìn)度計劃及具體的控制措施。施工總體進(jìn)度計劃制定完成后報監(jiān)理、業(yè)主審批。制定的計劃既包含總控制進(jìn)度計劃，還包括二級計劃即分項工程計劃，三級計劃即周計劃等三種計劃。
（2）進(jìn)度計劃的實(shí)施控制。通過審批的施工計劃必須嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)，施工方按照計劃的要求調(diào)配人員和物力，協(xié)調(diào)工種和機(jī)械，保證資金流轉(zhuǎn)順通。業(yè)主主要通過以下措施：
①對施工單位管理人員、施工機(jī)械到位情況的監(jiān)管。施工單位管理人員的水平高低直接影響著項目管理的思想、管理方法、管理方式，從而影響工程進(jìn)度控制措施的實(shí)施。因此，業(yè)主在招標(biāo)時，招標(biāo)文件中明確項目經(jīng)理及管理人員的數(shù)量和要求，施工合同中配套相應(yīng)的約束條款。如儲油罐制作工程，包括挖罐、運(yùn)輸、沖罐、焊接、除銹和刷漆等，挖罐中要注意井場電纜和注水管線等，運(yùn)輸中要注意儲油罐中的原油外流造成污染，焊接時注意電焊和沖罐區(qū)域的隔開，防止發(fā)生火災(zāi)和閃報等，要求施工單位制定應(yīng)急預(yù)案，確保了工程順利實(shí)施。
②及時跟蹤進(jìn)度情況，做到進(jìn)度動態(tài)管理。進(jìn)度的管理是動態(tài)的，要求施工單位配備專業(yè)的施工計劃員，通過網(wǎng)絡(luò)及時將進(jìn)度情況報告監(jiān)理、業(yè)主，并通過日常巡查對進(jìn)度計劃進(jìn)行每日一跟蹤、每日一調(diào)整的實(shí)時動態(tài)管理，及時收集施工進(jìn)展信息，并堅持每周按期召開工地例會。
③確保進(jìn)度款準(zhǔn)確及時的撥付。工程進(jìn)度款是施工單位開展施工的主要財政來源。因此，業(yè)主在工程進(jìn)度款的審核上做到及時、準(zhǔn)確，在審批流程上加強(qiáng)跟蹤，確保工程進(jìn)度款準(zhǔn)確及時地?fù)芨丁?/p>
（3）主動處理好與當(dāng)?shù)毓姷年P(guān)系，確保工程進(jìn)度。儲油罐改造工程的特點(diǎn)是線路長、面積大，協(xié)調(diào)的村組多，因此如何協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)毓姷年P(guān)系是業(yè)主項目管理的重點(diǎn)，也是業(yè)主進(jìn)度控制的前提。業(yè)主主要通過以下方面配合做好協(xié)調(diào)工作：
①積極向地方政府匯報項目建設(shè)情況，與監(jiān)管部門做好溝通，尋求地方政府的支持。
②尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，處理好與當(dāng)?shù)毓姷年P(guān)系，贏得當(dāng)?shù)卮迕竦男刨嚭椭С帧?/p>
2.4質(zhì)量控制與效果
質(zhì)量控制是工程建設(shè)管理的靈魂，作為業(yè)主的質(zhì)量控制的主要任務(wù)就是以質(zhì)量控制為紐帶，協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系，在項目管理中通過以下幾方面進(jìn)行控制：
①通過招標(biāo)，選擇資質(zhì)等級高、信譽(yù)好、技術(shù)力量強(qiáng)且承擔(dān)過儲油罐改造的設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，簽訂合同。
②借鑒一期儲油罐改造的經(jīng)驗(yàn)，預(yù)測建造期和使用過程中對質(zhì)量的影響因素，在設(shè)計初期予以充分的考慮和論證。
③組織采油單位負(fù)責(zé)人、操作人員進(jìn)行方案討論和現(xiàn)場觀摩，組織專家做好設(shè)計文件、施工組織設(shè)計的審定。并做好施工配合，及時解決施工單位、監(jiān)理提出的質(zhì)量問題。
④做好對監(jiān)理的監(jiān)督控制、對施工的質(zhì)量控制。主要通過周例會制度和現(xiàn)場監(jiān)督，來督促監(jiān)理和施工單位對有關(guān)質(zhì)量問題采取相應(yīng)措施，共同搞好質(zhì)量控制，達(dá)到質(zhì)量控制的預(yù)期目標(biāo)。
⑤嚴(yán)格按照中標(biāo)單位承諾條件進(jìn)行監(jiān)管，檢查過程施工管理人員、監(jiān)理以及投入的設(shè)備是否到位，防止工程建設(shè)過程中因投入減少導(dǎo)致過程質(zhì)量失控。
通過有效的質(zhì)量控制，各合同段單位、分部、分項工程質(zhì)量均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
2.5投資控制
工程投資控制是業(yè)主的重點(diǎn)、難點(diǎn)之一。主要從以下幾方面對工程費(fèi)用進(jìn)行控制：
①嚴(yán)格變更審批程序。在工程變更的審批程序上嚴(yán)格按權(quán)限審批變更。對施工單位經(jīng)監(jiān)理轉(zhuǎn)報的變更報告，業(yè)主工作人員先到現(xiàn)場核實(shí)變更原因，對變更工程量、單價進(jìn)行嚴(yán)格審核后，再報上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
篇6
一、投資決策階段的造價管理與控制
一直以來，人們都比較重視施工階段的造價管理，對投資決策階段的造價管理缺乏足夠重視，但是據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，在工程建設(shè)的各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最大，可高達(dá)80%―90%[2]。投資決策的正確性，對建筑地點(diǎn)、工藝、設(shè)備的選擇以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確立，都對造價的高低有直接或間接的影響，因此我們要加強(qiáng)投資決策階段的工程造價管理。當(dāng)前我國建筑工程投資決策階段的造價控制主要存在的問題有：設(shè)計決策有許多漏洞，估算中的設(shè)備和主材價格沒有按照市場行情確定，造成投資決策達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的狀況；有些建設(shè)項目在申請過程中，為了能使建設(shè)項目盡快通過批準(zhǔn)，有意預(yù)留資金缺口，以達(dá)到壓縮工程投資的目的，這就人為造成了估算偏低的狀況。我們可以通過以下管理和控制措施解決上述問題：
（1）加強(qiáng)對投資估算必要性的認(rèn)識，加大審核力度，并進(jìn)行有效監(jiān)督，使投資估算真正反映設(shè)計內(nèi)容。
（2）確定建設(shè)項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，即應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)的目的和當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，選擇合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，太大或太小都會產(chǎn)生相應(yīng)的弊端。
二、工程設(shè)計階段的造價管理與控制
工程設(shè)計階段對建筑工程造價的影響是長遠(yuǎn)的，投資決策完成以后，有效的造價管理和控制都是從工程設(shè)計階段開始的，因?yàn)楹罄m(xù)的造價管理和控制都是在施工圖預(yù)算的前提下調(diào)整的。因此要達(dá)到控制好建筑工程造價的目的，就必須在設(shè)計圖紙未交付使用之前就把好建筑工程造價管理的關(guān)。當(dāng)前我國建筑工程設(shè)計階段的造價控制存在的主要問題有：大部分工程設(shè)計人員沒有進(jìn)行過關(guān)于工程造價的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在設(shè)計時往往只是側(cè)重于設(shè)計新穎、質(zhì)量以及功能，沒有注重對工程造價的影響；概算審批過程走形式，有些項目甚至不要概算，造成設(shè)計概算質(zhì)量不高；缺乏競爭機(jī)制和設(shè)計監(jiān)理，造成“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。我們可以通過以下管理和控制措施解決上述問題：
（1）制定建設(shè)工程投資目標(biāo)規(guī)劃[3]，在此規(guī)劃下，使設(shè)計人員在工程設(shè)計時將工程投資作為重要的依據(jù)。對設(shè)計部門建立激勵機(jī)制，即設(shè)計部門運(yùn)用價值工程原理，在保證安全和不降低功能的前提下，通過優(yōu)選新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝所節(jié)約的資金，按一定的比例獎勵給設(shè)計部門，以調(diào)動設(shè)計部門積極性。
（2）要求設(shè)計單位規(guī)范化編制設(shè)計概算，并對設(shè)計概算進(jìn)行審查，審查工程概算是否根據(jù)本項目的自然條件、方針、政策編制；審查建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；審查編制方法、計價依據(jù)、工程量、主材是否正確，設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、配置及價格是否合理；審查本項目建設(shè)其他各項費(fèi)用等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
（3）實(shí)行設(shè)計招標(biāo)，引入競爭機(jī)制，推行限額設(shè)計，嚴(yán)格按計劃控制投資，使建設(shè)項目的投資控制在審批的概算之內(nèi)。
三、工程施工階段的造價管理與控制
工程施工階段造價的控制本質(zhì)就是控制建筑工程的合同價，此階段在整個項目造價管理中占主體地位，投資大，耗時長，是進(jìn)行造價管理的重中之重，主要任務(wù)有編寫成本計劃書，按圖施工，不超過標(biāo)價，減少因各種原因產(chǎn)生的費(fèi)用調(diào)整和索賠。當(dāng)今我國建筑工程施工階段的造價控制主要存在的問題有：沒有健全的計劃與管理制度，成本管理粗放；由于各種原因出現(xiàn)實(shí)際建造與設(shè)計圖紙不符的情況，工程項目隨意性大；建筑材料用料浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等。我們可以通過以下管理和控制措施解決上述問題：
（1）施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、材料和人力的合理利用等因素都與施工階段的造價管理與控制息息相關(guān)，因此需要建設(shè)單位和施工單位的密切合作，才能實(shí)現(xiàn)工程的順利進(jìn)行，控制好工程造價。
（2）在施工階段控制材料用量是控制工程造價的關(guān)鍵，材料費(fèi)用在建筑工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70％，占直接費(fèi)用的80％左右[4]，因此在施工階段必須嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的材料用量，現(xiàn)今材料供應(yīng)渠道眾多，品種價格繁雜，建設(shè)單位造價管理人員應(yīng)密切注意市場行情，降低材料費(fèi)用。
（3）在建筑工程施工階段，經(jīng)常會遇到擴(kuò)大投資規(guī)模、提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等變更現(xiàn)象，造成工程造價的大幅提套，因此在施工階段對變更應(yīng)實(shí)行限額簽證，嚴(yán)防通過變更設(shè)計使造價大幅提高的現(xiàn)象。
四、工程竣工階段的造價管理與控制
工程竣工階段管理與控制本質(zhì)上是搞好工程決算和最終結(jié)算，這也是建筑工程造價管理和控制的最后一環(huán)，在此過程中要注意以下三點(diǎn)：
（1）對施工決策應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定執(zhí)行，本著實(shí)事求是的原則因地制宜的進(jìn)行編制。竣工決策書應(yīng)要求施工單位在竣工前完成。
（2）施工單位編報的施工決算應(yīng)由專業(yè)預(yù)算管理人員進(jìn)行初審，然后交由具備工程決算審計資格的單位進(jìn)行復(fù)審。
（3）注意合同中規(guī)定的結(jié)算方法，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計價依據(jù)，關(guān)注主材價格和優(yōu)惠與承諾條款，并明確工程是否竣工驗(yàn)收合格，最后對投資效果進(jìn)行考核。
總結(jié)：
隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，工程造價的管理與控制變得更為復(fù)雜化，這就需要在工程建設(shè)的各階段科學(xué)、合理的管理和控制工程造價。本文分析了當(dāng)今我國建筑工程各階段工程造價管理和控制存在的主要問題，并根據(jù)這些問題，提取了具體的解決措施。通過這些措施，相信可以有效減少建設(shè)資金的流失，較好的管理和控制工程造價，解決日益困擾我國建設(shè)工程的“三超”現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)：
［1］孫水官.現(xiàn)行工程造價管理中存在的問題與改革探討[J].施工企業(yè)管理，2004（4）：22-25
篇7
1.1資金投放大
伴隨著工程項目的進(jìn)展，項目投資就要相繼投入。從資金投放數(shù)量來講，其他階段都無法與施工階段相比，它是資金投入最大的階段。
1.2 暴露問題多
各項目工作中存在的問題在施工過程中會大量的暴露出來。根據(jù)設(shè)計把工程項目實(shí)體“做出來”是施工階段要完成的根本任務(wù)。因此，在施工之前如規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)以及有關(guān)的準(zhǔn)備工作全部要接受施工階段主動或被動的檢驗(yàn)，如果不能妥善處理這些問題，那么工程項目總體質(zhì)量就難以保證，就會拖延工程進(jìn)度， 影響投資效益。
1.3合同雙方利益沖突多
由于施工階段合同數(shù)量大，存在頻繁的、大量的支付關(guān)系，加之合同雙方對合同條款理解上的差異和外部環(huán)境變化引起的分歧等，合同糾紛會經(jīng)常出現(xiàn)。
1.4持續(xù)時間長、動態(tài)性強(qiáng)
施工階段是項目建設(shè)各階段中持續(xù)時間最長的階段。時間長，則內(nèi)、外部因素變化就多，各種干擾就大大增加。同時， 施工階段具有更明顯的動態(tài)性。
2 工程項目管理的施工系統(tǒng)
項目管理的施工系統(tǒng)包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會三個分系統(tǒng)，三者密切相關(guān)。
2.1技術(shù)系統(tǒng)
技術(shù)系統(tǒng)是核心。因?yàn)槭┕ろ椖抗芾碜罱K是要向業(yè)主交付一定的優(yōu)質(zhì)工程產(chǎn)品，施工活動首先是技術(shù)性活動。確定科學(xué)、合理的施工方案、施工工藝， 是技術(shù)系統(tǒng)的重要內(nèi)容。從施工開始到竣工驗(yàn)交全過程都離不開技術(shù)管理工作。
2.2 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是與技術(shù)系統(tǒng)相伴隨而發(fā)生的，是一個投入和產(chǎn)出的系統(tǒng)。工程施工是一種生產(chǎn)活動， 更是一種經(jīng)濟(jì)活動， 都要投入人力、材料、設(shè)備、資金。投入太多會造成浪費(fèi)，不足又會影響工程進(jìn)度或施工質(zhì)量，甚至完不成任務(wù)，造成經(jīng)濟(jì)損失。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的管理，精打細(xì)算，作好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，施工過程中的每個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行投入產(chǎn)出分析、搞好責(zé)任成本管理。
2.3 社會系統(tǒng)
經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)都要由人來操作，必然產(chǎn)生人與人的關(guān)系，即施工項目的社會系統(tǒng)。人是系統(tǒng)中最積極最活躍的因素，但又是最復(fù)雜最具彈性的因素。所有的管理，人是第一因素，抓好人的管理，協(xié)調(diào)好上下、內(nèi)外的各種關(guān)系，解決好當(dāng)?shù)孛褡濉⒆诮膛c地方利益問題，這也是順利實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)的重要條件之一。
3 工程項目管理的控制措施
3.1投資管理的控制措施
（1）組織措施。在項目管理班子中落實(shí)投資控制的人員、任務(wù)、職能分工；編制本階段投資控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖。（2）經(jīng)濟(jì)措施。編制資金使用計劃， 確定、分解投資控制目標(biāo)；進(jìn)行工程計量；復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書，在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計劃目標(biāo)的比較，發(fā)現(xiàn)偏差并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾編措施。（3）技術(shù)措施。對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更；繼續(xù)尋找通過設(shè)計控潛節(jié)約投資的可能性；審核承包商編制的施工組織計劃，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。（4）合同措施。做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實(shí)際施工變化情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據(jù)；參與合同修改、補(bǔ)充工作，著重考慮它對投資控制的影響。
3.2 現(xiàn)場施工進(jìn)度管理控制
進(jìn)度控制的主要方法：（1）行政方法。用行政方法控制進(jìn)度， 是指上級單位及上級領(lǐng)導(dǎo)和本單位的領(lǐng)導(dǎo)，利用其行政地位和權(quán)力，通過進(jìn)度指令，進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核；利用激勵、監(jiān)督、督促等方式進(jìn)行進(jìn)度控制，使用行政方法進(jìn)行進(jìn)度控制。（2）經(jīng)濟(jì)方法。是指有關(guān)部門和單位用經(jīng)濟(jì)手段對進(jìn)度控制進(jìn)行影響，主要有以下幾種：銀行通過投資的投放速度控制工程項目的實(shí)施進(jìn)度，在承發(fā)包合同中寫進(jìn)有關(guān)工期和進(jìn)度的條款；建設(shè)單位通過招標(biāo)的進(jìn)度優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進(jìn)度；建設(shè)單位通過工期提前獎勵和延期罰款實(shí)施進(jìn)度控制， 通過物資的供應(yīng)進(jìn)行控制等。（3）管理技術(shù)方法。進(jìn)度控制的管理技術(shù)方法主要是規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)。所謂規(guī)劃，就是確定項目的總進(jìn)度目標(biāo)和分進(jìn)度目標(biāo)；所謂控制，就是在項目進(jìn)展的全過程中，進(jìn)行計劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度的比較，發(fā)現(xiàn)偏離，及時采取措施進(jìn)行糾正；所謂協(xié)調(diào)，就是協(xié)調(diào)參加單位之間的進(jìn)度關(guān)系。
進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容：工程項目施工進(jìn)度控制以審核承包單位提交的施工進(jìn)度計劃開始，直到工程項目保修期滿為止。其工作內(nèi)容主要有：（1）編制施工階段進(jìn)度控制工作細(xì)則，如編制施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖；施工進(jìn)度控制主要工作內(nèi)容和深度；進(jìn)度控制人員的具體分工；與進(jìn)度控制有關(guān)各項工作的時間安排及工作流程；進(jìn)度控制的方法；進(jìn)度控制的具體措施等。（2）編制或?qū)徍耸┕みM(jìn)度計劃。（3）按年、季、月編制工程綜合計劃。（4）下達(dá)工程開工令。（5）協(xié)助承包單位實(shí)施進(jìn)度計劃。（6）監(jiān)督施工進(jìn)度計劃的施實(shí)。（7）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。（8）簽發(fā)工程進(jìn)度款支付憑證。（9）督促承包單位整理技術(shù)資料。（10）審批竣工申請報告、協(xié)助組織竣工驗(yàn)收等。
4 現(xiàn)場施工的質(zhì)量管理控制
4.1 現(xiàn)場施工質(zhì)量管理控制的主要內(nèi)容
（1）事前控制：確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量要求；建立本項目的質(zhì)量監(jiān)督控制體系；施工場地的質(zhì)檢驗(yàn)收；審查承建商的資質(zhì)；督促承建商建立并完善質(zhì)量保證體系；檢查工程使用的原材料、半成品；對施工機(jī)械進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)；審查施工單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案等。（2）事中控制：施工工藝過程質(zhì)量控制；工序交接檢查；隱蔽工程檢查驗(yàn)收；做好設(shè)計變更及技術(shù)核定的處理工作；工程質(zhì)量事故處理；行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工指令；嚴(yán)格工程開工報告和復(fù)工報告審批制度；進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)鑒定；對工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見；建立質(zhì)量監(jiān)理日志；組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會；定期報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況等。（3）事后控制：組織試車運(yùn)轉(zhuǎn)；組織單項工程竣工驗(yàn)收；組織對工程項目進(jìn)行質(zhì)量評定；審核竣工圖及其他技術(shù)文件資料；整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔等。
4.2 現(xiàn)場施工階段質(zhì)量監(jiān)督控制手段
篇8
文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
文章編號： 16723198（2013）06012002
隨著我國建筑市場的逐漸成熟，以及近幾年來鐵路市場的萎靡不振，施工單位從投標(biāo)開始競爭就極為慘烈，最終導(dǎo)致施工企業(yè)為了工程業(yè)績，相互之間往往都是惡性競爭，最終產(chǎn)生以成本價進(jìn)行中標(biāo)的現(xiàn)象，而且在施工管理過程中高投入低產(chǎn)出的現(xiàn)象也比比皆是，使得施工單位在整體管理中往往都是步履蹣跚，艱難運(yùn)營。這就要求現(xiàn)在的施工單位要想在競爭中立于不敗之地，急切的需要采取各種管理方法和手段進(jìn)行成本控制。而各種成本控制之中財務(wù)成本控制也常常被人疏忽，下面就實(shí)行財務(wù)成本控制管理創(chuàng)新發(fā)展的必要性談?wù)勔恍\薄的意見。
1 實(shí)行財務(wù)成本控制管理創(chuàng)新發(fā)展的必要性
隨著我國建筑市場的蓬勃發(fā)展，建筑市場的不斷成熟，施工單位之間競標(biāo)的斗爭越來越慘烈，想在投標(biāo)初期就能賺得大把利潤的事情越來越不可能了，而施工單位收益的日益降低，導(dǎo)致各個施工單位只能加強(qiáng)自己的內(nèi)部管理，通過各種方式極力降低施工成本，進(jìn)而保證收益的最大化。
要想實(shí)現(xiàn)降低施工成本這一目標(biāo)，必須要通過財務(wù)部門對直接人工費(fèi)、直接材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)等費(fèi)用的認(rèn)真的科學(xué)分析，并整合企業(yè)其他部門，聯(lián)合有效地控制成本流失，做到“節(jié)流”的效果。但是現(xiàn)在許多施工企業(yè)就存在著單靠財務(wù)部門進(jìn)行成本控制的現(xiàn)象，這不但不能降低成本，反而造成資源的浪費(fèi)，影響管理效率，減少收益。畢竟一個施工企業(yè)發(fā)展運(yùn)作的主要把握四個字“開源節(jié)流”，其他各部門“開源”工作做得再好，如果財務(wù)部門牽頭的“節(jié)流”工作做得不到位，施工成本控制也只是空話一句。因此需要財務(wù)部門通過科學(xué)管理、找到成本優(yōu)勢和劣勢，進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而尋找降低成本的有效途徑和方法，制定科學(xué)化的施工計劃和指標(biāo)以及激勵制度和項目的考核指標(biāo)，通過檢查找出結(jié)果同預(yù)算指標(biāo)間的差距，從而強(qiáng)化管理控制體系。
2 完善考評激勵機(jī)制
現(xiàn)代財務(wù)成本控制的創(chuàng)新管理是貫穿于整個施工成本控制的全過程，首先要完善的是考評激勵機(jī)制。完善的考評激勵制度是保證預(yù)算管理落到實(shí)處的重要基石，是預(yù)算管理不可或缺的重要內(nèi)容，因此在實(shí)行全面預(yù)算管理時，必須建立科學(xué)化的考核制度，獎罰分明的激勵制度。
2.1 建立科學(xué)化的考核制度
參照施工行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，確定本單位的理想考核指標(biāo)，在年終考核制度的基礎(chǔ)之上，進(jìn)而考核和評價各部門對預(yù)算的執(zhí)行情況，針對全面預(yù)算管理中各個環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合考核，認(rèn)真分析實(shí)際值同預(yù)算值之間的差異，找到造成差異的原因，從而合理的評價預(yù)算執(zhí)行情況，提出適合的改進(jìn)方案。
2.2 建立獎罰分明制度
任何單位調(diào)動員工工作積極性的方法都離不開獎罰分明的激勵制度。獎罰制度是全面預(yù)算管理的具體表現(xiàn)。只有明確了獎勵和處罰的標(biāo)準(zhǔn)，依照標(biāo)準(zhǔn)對員工進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎勵承諾，才能有效地調(diào)動員工的工作主動性和積極性；依照標(biāo)準(zhǔn)對于預(yù)算執(zhí)行較差的部門或者個人也要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，以便使其引以為戒，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算的剛性管控。
3 預(yù)算規(guī)劃的成本控制措施的創(chuàng)新管理
3.1 預(yù)算成本控制措施
預(yù)算計劃過程中的投資方案，應(yīng)該是在整個過程造價成本控制中占有最重要地位的。預(yù)算控制人員要結(jié)合項目本身和外部建設(shè)環(huán)境，根據(jù)工程在建設(shè)時，需要的各種資金進(jìn)行有效分析，最大限度地取出不必要的資金浪費(fèi)，使計劃成本控制到最佳水平。計劃成本的建立，使工程能夠在建設(shè)之前，就得出想投入的資金數(shù)目，所以較搞水準(zhǔn)的計劃成本的控制，就是為投資者節(jié)省出一大筆資金，使經(jīng)濟(jì)預(yù)算達(dá)到優(yōu)良水平，在此期間需要正確的進(jìn)行管理。
3.2 預(yù)算成本控制管理
財務(wù)在預(yù)算成本控制管理中，應(yīng)該把人力、物力、財力的節(jié)約當(dāng)成是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心，采用預(yù)防的措施，阻止有可能出現(xiàn)的浪費(fèi)現(xiàn)象。要把各種成本進(jìn)行細(xì)致對照，采用最經(jīng)濟(jì)實(shí)際有安全有效的。更要進(jìn)行全面有效的分析考量，進(jìn)行細(xì)致性的核算，使投資數(shù)據(jù)明確化。并且要提高預(yù)算人員的整體素質(zhì)，在預(yù)算方面的過程當(dāng)中，會有需要各種精確的計算，不允許出任何差錯，所以管理層要對其進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，以免在施工過程再發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性。
4 施工成本控制措施的創(chuàng)新管理
4.1 施工成本控制措施
在進(jìn)行工程施工監(jiān)督中，應(yīng)該把施工過程中的各項細(xì)節(jié)都進(jìn)行整合分析，使工程成本成本控制在最低，其主要是對員工薪酬、材料費(fèi)用、能源消耗進(jìn)行嚴(yán)格控制，將其成本能夠明確化，不模糊，以免數(shù)據(jù)的不正確性導(dǎo)致各項資金無意流失的連鎖反應(yīng)。
4.2 施工成本控制創(chuàng)新管理
進(jìn)行工程成本的現(xiàn)實(shí)管理，必須杜絕各級人員的偷拿、偷用現(xiàn)象，基于這些，我覺得，管理人員應(yīng)該加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)盜竊現(xiàn)象，要嚴(yán)格進(jìn)行處罰。在施工中要有明確的管理條例出臺，各級人員都明白細(xì)節(jié)事項和處罰標(biāo)準(zhǔn)，讓他們不敢做這些事。
另外，材料的浪費(fèi)、設(shè)備的磨損都要?dú)w入工程成本管理中去，嚴(yán)格對材料節(jié)省使用和設(shè)備的完整性進(jìn)行控制管理。要預(yù)防隨時要發(fā)生的重大故障事故，在進(jìn)行施工成本管理時將其加入到成本中。在施工階段對員工素質(zhì)進(jìn)行有效培養(yǎng)和提高也是非常重要的，提高各級員工的全面素質(zhì)，能保證施工中各種損失降到最低。
5 結(jié)算成本控制措施與創(chuàng)新管理
5.1 結(jié)算時成本控制措施
結(jié)算時，要進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后進(jìn)行資金投入。要對竣工的工程各細(xì)節(jié)進(jìn)行考核，根據(jù)合同的要求和國家有關(guān)工程竣工標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行細(xì)化考量，發(fā)現(xiàn)問題，要及時向工程施工領(lǐng)導(dǎo)，工程領(lǐng)導(dǎo)要及時進(jìn)行整改，如有重大工程嚴(yán)重破損現(xiàn)象，要進(jìn)行及時重修或補(bǔ)工，以免發(fā)生安全事故。另外，結(jié)算的控制是一種對全面監(jiān)工的總結(jié)工程，將工程施工中施工方的全部問題都呈現(xiàn)出來，是對建設(shè)工程的全面負(fù)責(zé)。
5.2 結(jié)算時的成本控制創(chuàng)新管理
無論是投資方還是施工方，都應(yīng)該把合同的管理重視起來，使合同的細(xì)節(jié)都明確化，使施工當(dāng)中存在的問題能夠與合同進(jìn)行有效的對比，得出各項細(xì)節(jié)的資金投入資金數(shù)據(jù)，使雙方都有章可依、有跡可循。
在對施工期間對員工的獎懲也要進(jìn)行交底，這是維護(hù)工程施工完整性、安全性的重要手段。在發(fā)生糾紛事件時，雙方應(yīng)該通過法律手段，對合同的要求和施工實(shí)際情況進(jìn)行對比，將造價成本管理與法律想結(jié)合起來，為維護(hù)自身的各項資金權(quán)益進(jìn)行有效的申辯。
其次，在結(jié)算中，對材料的質(zhì)量問題也要重視起來，對供應(yīng)商的資金投入要進(jìn)行有效核對，嚴(yán)格控制材料成本的結(jié)算。
6 總結(jié)
財務(wù)成本控制創(chuàng)新發(fā)展就要使投資方和施工方都要對損失及其他有損施工進(jìn)度和施工過程的損害工作的嚴(yán)格控制，加強(qiáng)對管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)是最根本的管理手段。注意施工技術(shù)和員工素質(zhì)的培養(yǎng)，嚴(yán)格控制材料與設(shè)備的成本預(yù)算，是重要控制措施和管理手段。
參考文獻(xiàn)
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篇9
1.影響建筑工程造價的因素分析
影響建筑工程造價的因素主要包括內(nèi)部與外部兩種，其中外部因素主要包括設(shè)計單位、施工單位以及審計部門產(chǎn)生的影響，而內(nèi)部因素主要指的是建設(shè)單位自身的工程造價管理水平問題。
1.1建設(shè)單位影響
眾所周知，建設(shè)單位是建筑工程中非常重要的主體，在實(shí)際的施工過程中，影響工程造價的主要原因就是建設(shè)單位自身對于控制工程造價的水平問題。因建設(shè)工程涉及到的財務(wù)工作較多，而且多從原建設(shè)單位的財務(wù)部門分離出來，而成為一個單獨(dú)的部門。這樣一來，就給建設(shè)單位的統(tǒng)一管理造成了困難，不利于統(tǒng)一控制與管理、監(jiān)督，這也是造成工程造價提高的重要原因。其次，建設(shè)單位的專業(yè)管理體制尚沒有一個統(tǒng)一的組織基層管理，或者說有的基層管理缺乏專業(yè)素質(zhì)較高的管理人員導(dǎo)致管理水平不高。與此同時，面對競爭越來越激烈的市場，建設(shè)單位缺乏一定的經(jīng)濟(jì)意識，對于投放現(xiàn)場施工太過重視，而忽視了建筑費(fèi)用的核算，最終導(dǎo)致工程造價不受控制。
1.2設(shè)計單位影響
設(shè)計階段是建筑工程非常重要的環(huán)節(jié)，也是控制工程造價的重要部分。因設(shè)計費(fèi)用需要按照概算來提取，概算的額度越高，設(shè)計收費(fèi)便越高，所以設(shè)計單位為謀取利益，采取人為擴(kuò)大投資規(guī)模或者冒算投資額來提高工程造價，以獲取更多的利益。一方面，由于設(shè)計圖紙不夠規(guī)范，也可能造成工程預(yù)決算的彈性區(qū)間增大，同時增大工程造價。設(shè)計人員考慮到單位的經(jīng)濟(jì)利益，設(shè)計出不符合規(guī)定的施工圖紙，缺少材料表或者結(jié)構(gòu)圖鋼筋表等，使得原設(shè)計施工與實(shí)際編制預(yù)算之間有著很大的差異，最終導(dǎo)致造價提高。另一方面，因設(shè)計太過保守，也可能造成無形的浪費(fèi)。管理人員太過注重施工技術(shù)的管理而忽略了建筑資金問題，工程設(shè)計太過保守，對于工程的安全度沒有合理設(shè)計，使得肥胖梁柱等設(shè)計過多，這不僅造成了資金的浪費(fèi)，更不符合綠色建筑的原則。
1.3施工單位影響
前面說到，施工單位對于工程造價的影響也是致使工程造價提高的主要原因，由于費(fèi)率定額確定后，工程量就是基本確定工程造價高低的因素，所以如果工程量加大，極易導(dǎo)致工程造價增大，從而加大工程的取費(fèi)基數(shù)。再加上工程涉及到的項目繁多，一些預(yù)算人員為謀取利益，對工程量進(jìn)行了重復(fù)計算，致使工程造價升高。另外，如果因預(yù)算人員的工作失誤或者漏洞等原因，也極易導(dǎo)致費(fèi)用擴(kuò)大，從而提高工程造價，造成損失。而作為建筑工程中不可缺少的部分，審計部門主要對建設(shè)單位的工程預(yù)算進(jìn)行審計和控制，而審計工作具有量大、業(yè)務(wù)廣的特點(diǎn)，所以導(dǎo)致審計結(jié)果難免出現(xiàn)漏洞或者錯誤，這些都是造成工程造價不規(guī)范的主要原因。
2針對工程造價問題提出具體的控制措施
終上所述，影響建筑工程造價的因素有很多，工程造價的提升不僅會造成建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，更可能影響工程的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須加強(qiáng)對建筑工程的工程造價控制，加強(qiáng)建設(shè)單位、設(shè)計單位以及管理上的優(yōu)化，有效控制住建筑工程造價。
2.1加強(qiáng)建設(shè)單位的內(nèi)部控制
要想控制造價，針對建設(shè)單位中影響造價的因素，應(yīng)從改革基建財務(wù)制度入手，完善且嚴(yán)格的財務(wù)管理是加強(qiáng)建設(shè)施工單位財務(wù)管理的有效措施，應(yīng)對基建處的財務(wù)人員進(jìn)行一個統(tǒng)一的管理，通過制定相關(guān)的財務(wù)制度，嚴(yán)格財務(wù)人員的行為，規(guī)范其操作，從根本上杜絕人為因素造成的工程造價提高。
2.2加大設(shè)計單位的控制力度
加強(qiáng)對施工圖紙等設(shè)計文件的質(zhì)量與規(guī)范監(jiān)察。這不僅需要審計部門的審查配合，更需要獨(dú)立的工程設(shè)計圖等部門來進(jìn)行審查，通過加大審查力度，確保工程造價管理良好進(jìn)行。2.3加強(qiáng)施工單位的控制
2.3.1對施工單位內(nèi)部的控制。加強(qiáng)施工單位的內(nèi)部控制，要從降低工程成本、合理化施工管理費(fèi)用以及提高施工單位的內(nèi)部管理水平出發(fā)。這樣一來，才能進(jìn)一步提高資金的利用率，實(shí)現(xiàn)更大的工程經(jīng)濟(jì)效益，有效避免被人為添加預(yù)算費(fèi)用。
2.3.2提高對施工單位外部的控制。
施工單位的外部控制主要由工程的據(jù)算審核與實(shí)行的工程質(zhì)量保證金制度來決定。而審計部門的審定就是工程最終的決算結(jié)果，但因?yàn)椴糠謱徲嬋藛T與施工單位串通，為了提高自身的利益，有意讓施工單位提高決算額，同時就提高了審計量，這樣一來建設(shè)單位就會多付這些審計量的費(fèi)用，兩者都得到了利益，但造成了工程造價提高，影響了建筑的效益。要杜絕這種現(xiàn)象，要求建設(shè)單位應(yīng)會同審計部門明確規(guī)定好審計，可以通過審減額在報審決算額內(nèi)的5%-7%為合理等規(guī)定，用經(jīng)濟(jì)手段來控制工程造價審計。
2.4完善相關(guān)法律與制度
完善、嚴(yán)格的市場管理是維護(hù)建筑行業(yè)正常秩序的關(guān)鍵措施，是保護(hù)經(jīng)營活動當(dāng)事人的合法權(quán)益的重要條件。這就要求，相關(guān)政府部門與機(jī)構(gòu)必須頒布有效的法律法規(guī)，以法律來規(guī)范市場、維護(hù)市場。
2.4.1加強(qiáng)工程造價的管理。就當(dāng)前的情況來看，建筑工程造價的主要任務(wù)仍舊是各類定額編制與實(shí)施，且要完成與國際接軌的清單報價消耗定額編制與實(shí)施的推行，仍存在一定的難度，且會減弱工程造價管理的力度。工程造價的管理職能有權(quán)針對編制的劣質(zhì)預(yù)算進(jìn)行質(zhì)疑并提出意見，有權(quán)制定建筑工程造價管理的相關(guān)規(guī)章制度，賦予工程造價管理一定的職能，還能對市場信息進(jìn)行整理并分析，以有效控制工程造價。
2.4.2完善相關(guān)法律法規(guī)。就這一方面而言，應(yīng)首先從建立全面的監(jiān)督制度開始，完善建筑單位的工程管理不足之處，并加強(qiáng)對工程質(zhì)量、進(jìn)度以及資金等三方面的管理。其次，要進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)的方法，組織相關(guān)部門，根據(jù)不同的類型和級別限制最高價格，采用招投標(biāo)的方式，穩(wěn)定建筑市場，從而降低造價。
2.5對具體施工操作過程的管理
控制施工造價要從施工材料，施工設(shè)備和施工人員的管理方面入手。施工材料的選用和進(jìn)場質(zhì)量控制不容小覷，選擇優(yōu)質(zhì)低價的原材料不僅可以保證施工質(zhì)量，還可以有效降低施工造價，在材料的運(yùn)輸和存放過程中，要按照材料的性質(zhì)進(jìn)行妥善處理，避免發(fā)生不必要的損耗和浪費(fèi)。在施工設(shè)備的準(zhǔn)備和分配方面，要注意設(shè)備使用的銜接性，在保證設(shè)備狀態(tài)良好的前提下，提高設(shè)備的使用效率。對施工人員的管理和分配工作要到位，不要重復(fù)設(shè)崗，還要加強(qiáng)人員的技術(shù)培訓(xùn)，以便于提高施工的效率和質(zhì)量。
3結(jié)語
總的來說，工程造價作為建筑工程中非常重要的工作，其管理的好壞與水平的高低直接影響著工程的效益。因此，必須以完善的法律來維護(hù)市場，以規(guī)范的制度來控制各單位的行為，同時加強(qiáng)對各單位各項工作的有效控制，全面有效地控制建筑工程造價。
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篇10
施工項目成本控制的最終目標(biāo)是降低成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，而施工項目成本控制的具體目標(biāo)主要是最大限度將施工項目成本控制在經(jīng)濟(jì)合理范圍內(nèi)，既不影響項目施工質(zhì)量又不增加工程造價，不僅要實(shí)現(xiàn)施工單位項目投資總額總成本目標(biāo)，而且要實(shí)現(xiàn)項目部的成本控制目標(biāo)，因而，要加強(qiáng)施工項目成本控制的預(yù)見性、全面性，及時采取風(fēng)險防范措施和施工項目成本控制目標(biāo)預(yù)測工作，實(shí)行項目施工全過程成本控制方法，做好事前、事中和事后的全方位成本控制。
3施工項目成本控制的方法和措施
3.1實(shí)行項目施工全過程成本控制管理模式，實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)
由于施工項目成本控制是貫穿于項目施工全過程的，因而施工單位在控制項目成本時應(yīng)該實(shí)行全過程成本控制管理模式和全面控制管理理念，要加強(qiáng)項目施工之前、施工中和施工完成之后的全方位成本控制管理防范，采取事前成本控制措施、事中成本控制措施和事后成本控制措施，首先，施工單位應(yīng)該做好事前成本控制管理工作，對于項目投標(biāo)的報價、設(shè)計成本、勘察成本以及施工成本要做好成本預(yù)測、和成本控制目標(biāo)計劃，科學(xué)合理制定經(jīng)濟(jì)合理和可行的成本控制目標(biāo)和計劃，其次，做好事中成本控制管理工作，在項目實(shí)施中施工單位應(yīng)該嚴(yán)格控制材料價格成本、人工成本和組織管理成本，要減少變更項目現(xiàn)象，有效節(jié)約項目成本，同時施工單位要確立項目經(jīng)理責(zé)任制，鼓動全員參與項目成本控制活動中，從而可以確保施工項目成本控制計劃有序進(jìn)行。4.2完善施工項目成本控制管理措施，避免風(fēng)險和成本增加施工項目成本控制是一項系統(tǒng)性的工作，因而完善施工項目成本控制管理措施，加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)防措施，綜合采取經(jīng)濟(jì)手段、法律手段等多方面措施來實(shí)現(xiàn)施工項目成本控制的全面型、及時性和預(yù)見性，首先，加強(qiáng)施工單位的財務(wù)管理，督促財務(wù)人員認(rèn)真審核項目施工全過程中每一筆費(fèi)用支出，盡可能減少非必要的經(jīng)濟(jì)管理費(fèi)用支出，同時可以加強(qiáng)項目施工資金管理，合理運(yùn)用項目資金，提高項目資金的利用率，另外，要盡可能減少項目施工過程中發(fā)生的項目設(shè)計方案變更，以此減少項目變更、返工等原因增加的費(fèi)用。
3.3做好施工項目概預(yù)算編制工作，提高概預(yù)算編制人員的職業(yè)能力，降低工程造價
首先，施工單位應(yīng)該加強(qiáng)對施工項目成本控制管理人員的監(jiān)督管理，加大對工程概預(yù)算編制人員編制知識和技能的培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，同時增強(qiáng)概預(yù)算編制人員的職業(yè)道德素質(zhì)，要提高工程概預(yù)算人員編制工作態(tài)度，增強(qiáng)概預(yù)算人員的責(zé)任感，從而促使概預(yù)算人員提高編制工作質(zhì)量，避免出現(xiàn)超概預(yù)算不良現(xiàn)象，另外，為了提高施工項目成本控制管理水平，可以通過將概預(yù)算編制人員的工作效率、業(yè)績與綜合素質(zhì)來作為績效考核指標(biāo)，將績效考核制度與概預(yù)算編制人員的薪資水平、培訓(xùn)晉升機(jī)會等方面掛鉤，這樣就可以很好地促使項目概預(yù)算編制人員主動提高自己的編制效率改善編制工作中的不足，從而確保施工項目概預(yù)算編制質(zhì)量，有效控制項目的施工成本，降低工程造價，提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。
篇11
一、建筑工程電氣造價成本控制的現(xiàn)狀
1、投資決策階段
在建筑工程電氣項目的投資決策階段，設(shè)計單位和勘察單位要結(jié)合建筑工程電氣項目的實(shí)際情況，制定施工方案。但是，一些建筑工程電氣施工單位經(jīng)常干涉設(shè)計單位和勘察單位的工作，為了追求最大的經(jīng)濟(jì)效益，不斷降低投資估算，導(dǎo)致電氣項目投資預(yù)算和實(shí)際情況情況嚴(yán)重不符[1]。同時，建筑工程電氣項目的投資建議書內(nèi)容缺乏科學(xué)性和合理性，內(nèi)容過于簡單片面，容易使建筑企業(yè)做出錯誤的投資決策。
2、施工階段
在建筑工程電氣項目施工階段，相關(guān)施工單位沒有制定科學(xué)合理的電氣造價管理目標(biāo)，造價管理水平較低，造成大量的施工材料浪費(fèi)，并且一些施工單位的技術(shù)水平較低，各種施工資源的利用率較低，使得建筑工程電氣造價成本很高，影響了項目的經(jīng)濟(jì)效益。另外，還有一些建筑工程電氣項目施工單位一味追求經(jīng)濟(jì)效益，為了一己之私，隨意修改施工圖紙，在施工過程中偷工減料，使用價格便宜的不合格材料，不僅嚴(yán)重影響建筑工程電氣項目施工質(zhì)量，同時增加了很多造價成本。
二、建筑工程電氣造價的成本控制措施
1、規(guī)范工程項目的招投標(biāo)
招投標(biāo)是建筑企業(yè)在公平合理的競爭環(huán)境中，以合理的競標(biāo)價格確定相關(guān)施工單位的過程，是建筑工程電氣造價控制的有效手段。在建筑工程電氣項目的招投標(biāo)文件中，要明確電氣項目施工的工期、承包方式、現(xiàn)場情況以及工程計價依據(jù)等[2]，文字說明不能出現(xiàn)漏洞和歧義，必須要嚴(yán)謹(jǐn)完整，同時要編制科學(xué)合理的項目管理文件，雙方簽訂建筑工程電氣項目合同，明確雙方所承擔(dān)的義務(wù)和擁有的權(quán)利，明確相關(guān)的違約條件，利用電氣項目合同，加強(qiáng)建筑工程電氣項目的造價成本控制，保障施工質(zhì)量，加強(qiáng)施工監(jiān)督和管理，推動建筑工程電氣項目的順利施工建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益。
2、落實(shí)限額設(shè)計
建筑工程電氣造價成本控制要嚴(yán)格落實(shí)限額設(shè)計，進(jìn)一步提高電氣項目的投資估算質(zhì)量，合理設(shè)置限額設(shè)計額度，將電氣項目的限額設(shè)計內(nèi)容列入合同中，嚴(yán)格規(guī)范和落實(shí)造價成本控制，約束設(shè)計人員的投資估算。如果建筑工程電氣造價超出限額標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格審查，追究相關(guān)工作人員的責(zé)任，同時給予適當(dāng)?shù)奶幜P。另外，加強(qiáng)建筑工程電氣項目限額設(shè)計的科學(xué)合理性，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計，深入分析設(shè)計方案在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上的可行性，嚴(yán)格落實(shí)電氣工程項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，在保障建筑工程電氣施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的基礎(chǔ)上，最大程度地降低施工成本。
3、制定標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計方案
對于建筑工程電氣項目要制定標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計方案，規(guī)范電氣項目施工建設(shè)。設(shè)計人員要根據(jù)建筑工程電氣項目的施工特點(diǎn)和現(xiàn)場的實(shí)際情況，綜合考慮多方面的因素，不斷優(yōu)化和改進(jìn)建筑工程電氣項目施工設(shè)計，提高設(shè)計方案的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。在建筑工程電氣項目施工過程中，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計方案，嚴(yán)禁偷工減料和隨意修改，提高電氣系統(tǒng)的施工效率和施工質(zhì)量，縮短施工工期，實(shí)現(xiàn)電器產(chǎn)品的批量化生產(chǎn)，加強(qiáng)電氣項目造價成本控制，實(shí)現(xiàn)外表美觀、維修簡單和施工安全的目標(biāo)。
4、加強(qiáng)設(shè)計變更管理
建筑工程電氣項目施工很容易受到多種外界因素的影響，導(dǎo)致施工設(shè)計變更，而長期的實(shí)踐表明，建筑工程電氣施工設(shè)計變更是不可避免的，因此只有不斷加強(qiáng)設(shè)計變更管理，盡量減少設(shè)計變更，降低經(jīng)濟(jì)損失。首先，要制定完善的設(shè)計變更制度，規(guī)范設(shè)計變更的審批程序，嚴(yán)禁施工單位隨意變更。其次，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，監(jiān)督電氣項目的施工過程，嚴(yán)格把關(guān)施工材料，嚴(yán)禁隨意替換。最后，沒有特殊原因，不能進(jìn)行設(shè)計變更，如果必須要進(jìn)行設(shè)計變更，要全面分析設(shè)計變更對工程量和成本增減的影響[3]，優(yōu)化變更設(shè)計，確保設(shè)計變更的合理性。
5、加強(qiáng)電氣設(shè)備管理
建筑工程電氣項目施工單位要做好電氣系統(tǒng)設(shè)備管理，規(guī)范各種電氣線管、開關(guān)以及插座的使用情況，同時將各種電氣設(shè)備安全、有序的設(shè)置在建筑物的合適位置，例如將取暖器和空調(diào)機(jī)合理設(shè)置在建筑室內(nèi)的客廳或者臥室中，將電話和電視等安裝在臥室或者客廳，將電熱淋浴器安裝在洗浴間或者衛(wèi)生間，將防盜報警裝置安裝在門窗上。特別注意，在安裝建筑室內(nèi)的插座時，要注意按照建筑工程電氣項目的施工要求和實(shí)際情況，合理選擇暗裝或者明裝，設(shè)置合適的距離，加強(qiáng)電氣造價成本控制。
6、加強(qiáng)臨時用電設(shè)備的安全管理
在建筑工程電氣項目施工過程中，不可避免的需要設(shè)置臨時用電設(shè)施，做好臨時用電設(shè)備的安全管理，對于保障施工人員生命財產(chǎn)安全，降低造價成本有著重要的影響。建筑工程電氣施工通常采用專用保護(hù)線PE和工作零線N相互分開的TN-S供電系統(tǒng)，即三相五線制。在安裝過程中，要注意不能時PE線發(fā)生斷線，同時在供電干線上將PE線進(jìn)行接地。另外，漏洞保護(hù)器的設(shè)置要嚴(yán)格按照我國電力系統(tǒng)的三級保護(hù)原則，合理設(shè)計漏洞保護(hù)措施，滿足建筑工程電氣項目的施工要求，提高建筑工程電氣項目的安全性和穩(wěn)定性，最大程度地降低電氣項目造價成本。
結(jié)束語：
建筑工程電氣造價成本控制是建筑工程施工建設(shè)過程中的重要內(nèi)容，要積極采取有效措施，在保障建筑工程電氣施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，最大程度地降低施工成本，合理配置物力、財力和人力，推動建筑工程電氣項目的順利施工建設(shè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]李琪，李學(xué)鵬. 建筑工程電氣造價的成本控制分析[J]. 企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2013，14：65-66.
篇12
1.工期緊
道路工程大多數(shù)是政府投資的工程，每年一個新項目的立項、招投標(biāo)、選定施工、監(jiān)理單位后便開始施工，基本上到5～6月份的雨季，此時進(jìn)行路基施工，會受雨季的影響，回填土的含水量就偏大，無法正常進(jìn)行施工，而很多工程是限時完成，甚至要求年內(nèi)收工，如果不重視路基施工質(zhì)量并在好天氣情況下抓緊路基回填施工，就容易出現(xiàn)工期不能按工藝碾壓需要時間，導(dǎo)致碾壓不密實(shí)的情況，甚至出現(xiàn)路基反彈都不處理就進(jìn)行下道工序施工的情況，這樣就無法保證路基的施工質(zhì)量。
2.回填材料不符合要求
現(xiàn)在工程多屬于低價中標(biāo)，工程造價比標(biāo)底下浮20 %～30 %是很正常的事情，有些甚至下浮40 %，低價中標(biāo)就必然出現(xiàn)施工單位節(jié)約成本的問題，《城鎮(zhèn)道路工程施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》對路床頂面下不同深度的回填土CBR值有具體要求，路床下0～80 cm一般采用三合土才能符合要求，由于合格土源難找，而且運(yùn)距都比較大，價格高，施工單位就不愿意使用合格土回填路基，造成回填土CBR值不符合要求，而回填土CBR值對瀝青路面等柔性路面比較重要。
3.路基壓實(shí)施工工序質(zhì)量控制不到位
部分工程是包工頭掛靠單位來施工，由于管理人員的缺乏，包工頭為了按期完成，缺乏正確的質(zhì)量意識，不按規(guī)范要求的進(jìn)行回填，每層松填土空鋪厚度超30cm，同時碾壓的次數(shù)都不符合要求，造成出現(xiàn)反彈或壓實(shí)度達(dá)不到設(shè)計要求的質(zhì)量問題。同時溝槽管兩側(cè)及管頂無法上壓路機(jī)碾壓，檢查井及收水井周壓路機(jī)無法碾壓到位，也未按有關(guān)設(shè)計要求換填無砂大孔砼或雜砂石，造成上述部位的回填碾壓不密實(shí)。
4.征地拆遷的不及時導(dǎo)致質(zhì)量不保證
征地拆遷對路基的影響除了造成工期緊張外，主要是造成路基有一側(cè)無法拆遷，那就無法正常回填，等拆遷完成后可以進(jìn)行該部分路基回填的時候，與新路基有較高的高差，施工單位在施工時不注意新舊路基相交處的搭接，造成碾壓不到位，同時由于沉降的時間不同，存在一定沉降差，就引起道路的下沉或開裂。
5.有關(guān)試驗(yàn)不真實(shí)，代表性不夠
路基壓實(shí)度需監(jiān)理人員見證，但是目前采用的灌砂法每個點(diǎn)檢測壓實(shí)度需耗費(fèi)約30 min，如果按規(guī)范要求的1000 m2測3個點(diǎn)頻率進(jìn)行，耗費(fèi)的時間就比較多，監(jiān)理人員就容易出現(xiàn)不完全到位進(jìn)行旁站檢測壓實(shí)度的情況，部分施工單位與試驗(yàn)單位就串通減少實(shí)際檢測頻率，出虛假報告的情況，使得壓實(shí)度報告不能準(zhǔn)確全面反映路基質(zhì)量。
二、施工單位應(yīng)采取的控制措施
1.投標(biāo)合理報價
在投標(biāo)前對工程現(xiàn)場進(jìn)行勘查，檢查地質(zhì)是否與勘探報告相符，同時周圍是否存在影響施工的建筑物等，如有應(yīng)考慮有保護(hù)處理措施及相應(yīng)造價，同時對路基用土、棄土場等應(yīng)基本考察落實(shí)，這樣才能保證投標(biāo)的單價有一定的利潤保證，對施工進(jìn)度計劃認(rèn)真編寫，對工程的工期進(jìn)行一個預(yù)判，提出針對雨季的施工控制措施，減少雨季等不良情況對路基施工質(zhì)量的影響，最好以后的施工管理人員也要參與投標(biāo)書編寫。
2.構(gòu)建質(zhì)量保證體系，提高施工管理人員的路基質(zhì)量意識
施工單位要避免掛靠，且配備相應(yīng)的合格施工管理人員，特別是項目經(jīng)理和總工及材料員，要在開工時就對施工管理人員強(qiáng)調(diào)路基施工質(zhì)量的重要性，如果下部路基出現(xiàn)質(zhì)量問題不處理，時間長了，上部路面肯定出現(xiàn)質(zhì)量問題，要徹底處理質(zhì)量問題就需要重新開挖至有質(zhì)量缺陷的下部路基處，費(fèi)事費(fèi)錢，造成社會影響也不好。對路基回填質(zhì)量要求要進(jìn)行交底，使施工員及班組了解相關(guān)內(nèi)容，質(zhì)檢員要對工序質(zhì)量進(jìn)行檢查，避免出現(xiàn)工程掛靠而聽任施工人員任意施工的情況，否則出現(xiàn)問題，有可能老板跑了，公司要負(fù)責(zé)的情況。
3.重視工期控制
施工時，施工單位項目管理人員應(yīng)對工期重視，特別是工程列入當(dāng)?shù)貫槊褶k實(shí)事等重點(diǎn)工程的，根據(jù)實(shí)際開工時間和有關(guān)工期要求調(diào)整施工進(jìn)度計劃，施工進(jìn)度計劃應(yīng)考慮影響工期的因素以保證工期，施工時應(yīng)按進(jìn)度要求配備足夠的機(jī)械和材料，并按月核查進(jìn)度計劃是否按期完成并采取相應(yīng)的措施，在施工條件允許的條件下，盡量趕工。因?yàn)槠綍r不嚴(yán)格按施工進(jìn)度計劃完成，等快到工期的時候就需要加班加點(diǎn)，同時需要投入更多的材料和機(jī)械，也存在一定的質(zhì)量隱患。
4.路基施工工序的質(zhì)量控制措施
路基回填主要是控制每層回填松浦厚度及含水量的控制及薄弱部位的碾壓控制。目前施工單位認(rèn)為現(xiàn)在壓路機(jī)噸數(shù)大，可以壓實(shí)層厚達(dá)到40～50 cm的回填土或監(jiān)理人員不在就超厚回填，應(yīng)按規(guī)范的要求控制每層松鋪厚度不超過30 cm，如果壓超30 cm厚度的回填土，那就做試驗(yàn)段，檢測壓實(shí)度是否達(dá)到設(shè)計要求，由于灌砂法由于標(biāo)準(zhǔn)砂的容量有限，只能測20 cm深的回填土壓實(shí)度，必須取試驗(yàn)段下部20 cm的回填土壓實(shí)度檢測，合格才允許鋪開施工，而且檢測壓實(shí)度都要求檢測回填土下部20 cm，保證回填土壓實(shí)度達(dá)到設(shè)計要求，同時按規(guī)范要求的頻率進(jìn)行抽測壓實(shí)度，這樣才能保證施工質(zhì)量。回填過程中施工員應(yīng)多巡視，應(yīng)該壓實(shí)度只是隨機(jī)抽測，代表性不夠，壓路機(jī)碾壓過程中要抽查，檢查是否有存在反彈的地方，同時檢查壓路機(jī)的壓輪是否存在粘土情況，有的話就檢測含水量是否合格。廢除趕工期質(zhì)量可以有缺陷的不對的想法。管頂50 cm以下要按設(shè)計要求或采用雜砂石回填并用振動棒振搗，檢查井及收水井周壓路機(jī)碾壓不到位的部分應(yīng)在碾壓后換填低標(biāo)號砼或無砂大孔砼保證回填質(zhì)量。
5.回填材料質(zhì)量控制的措施
篇13
前言
工程投資企業(yè)應(yīng)該不斷優(yōu)化企業(yè)的管理模式，同時加強(qiáng)對實(shí)施過程的監(jiān)管，實(shí)施工程隊也應(yīng)該在實(shí)施過程中謹(jǐn)遵控價的原則，我們就造價失控的原因作了分析，并給出了幾點(diǎn)切實(shí)的建議和解決的方案。
二、安裝工程造價的影響因素
1. 技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合得不夠
長期以來，在工程建設(shè)領(lǐng)域，工程設(shè)計和投資控制工作聯(lián)系不夠緊密是一種普遍現(xiàn)象。一提到設(shè)計，大家必然想到那是設(shè)計人員的職責(zé);一提到造價控制，想當(dāng)然的認(rèn)為那是概預(yù)算人員的工作。在實(shí)際工作中，一般都是設(shè)計人員根據(jù)設(shè)計委托書進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案，進(jìn)行設(shè)計。在不同設(shè)計階段，向概預(yù)算人員提供不同的編制條件，以進(jìn)行工程估價或預(yù)算。而概預(yù)算人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面，這就為投資突破控制留下隱患。所以工作中既要克服片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù)合理，又要反對重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。
2. 設(shè)計中對投資控制認(rèn)識不足
設(shè)計人員在設(shè)計中一般都比較注重設(shè)計產(chǎn)品安全實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)，強(qiáng)調(diào)設(shè)計的產(chǎn)值，而對設(shè)計產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視，不抓設(shè)計中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作。另外，現(xiàn)行的設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般是以工程造價為取費(fèi)基數(shù)。對設(shè)計中造成的浪費(fèi)，缺乏明確標(biāo)準(zhǔn)和控制措施，不帶任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任。雖然工程設(shè)計單位將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的企業(yè)，參與市場競爭，但仍留有較明顯的計劃經(jīng)濟(jì)色彩。
3. 造價控制環(huán)節(jié)脫節(jié)
目前基本建設(shè)項目投資管理都采取分段式的管理方法，與之相適應(yīng)的估算、預(yù)算和結(jié)算也是分段編制的。設(shè)計單位一般負(fù)責(zé)初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，有的也編制估算，但結(jié)算一般都不參與，造成投資控制的脫節(jié)。現(xiàn)在新材料、新設(shè)備不斷更新，價格不斷變化，定額調(diào)整滯后，對工程造價的約束力降低，預(yù)算和結(jié)算差距就不斷增大，如果設(shè)計單位不努力去了解實(shí)際工程成本，對前階段造價編制質(zhì)量不作比較、分析，以積累經(jīng)驗(yàn)，在以后的工作中遇到同樣的問題也就不能有所突破，不能進(jìn)一步提高造價控制的能力。
4. 按工程建設(shè)的順序和進(jìn)程，設(shè)計影響造價
加強(qiáng)設(shè)計過程的控制和管理是建設(shè)單位及業(yè)主不可忽視的一項重要工作。影響造價的各種可能因素中，初步設(shè)計階段占70~95%，技術(shù)設(shè)計階段占35~75%，施工圖設(shè)計占5~35%。目前我國處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展時期，建設(shè)項目多，在設(shè)計上出現(xiàn)了賣方市場，個別設(shè)計單位偏面追求經(jīng)濟(jì)效益，趕時間、搶任務(wù)，設(shè)計質(zhì)量差、深度淺、詳圖不全或相互矛盾、漏洞百出，無法準(zhǔn)確計算工程量。此時，施工單位往往站在自身角度有意或無意地多算或重復(fù)計算工程量，造成工程計價多估冒算，同時給施工過程中的變更埋下了伏筆。
5.施工單位的技術(shù)水平和素質(zhì)的高低影響安裝造價。
(一)在訂立合同時，采用各種辦法使合同條款欠缺細(xì)致的規(guī)范，給施工單位預(yù)先留下許多漏洞，導(dǎo)致工程造價嚴(yán)重突破工程預(yù)算。特別是在包干工程項目中，導(dǎo)致包干項目包不死，最終成為按實(shí)結(jié)算工程。
(二)施工組織設(shè)計方案的合理性直接影響安裝工程造價。施工組織設(shè)計是由施工單位編制，監(jiān)理及建設(shè)單位審定的。合理的施工組織設(shè)計是施工單位進(jìn)行科學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)，是施工單位高質(zhì)高效、低成本低消耗、加強(qiáng)管理提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，也是建設(shè)單位控制工程造價的重要保障措施。
(三)在工程預(yù)算、分階段結(jié)算或工程竣工結(jié)算時，施工單位往往站在自身角度，故意曲解定額工程量計算規(guī)則及定額子目的套價，對定額中的活口，更是加以充分利用。比如在刮板輸送機(jī)安裝定額中，子目為機(jī)寬800mm，機(jī)長170mm，而在某工廠項目的設(shè)備中刮板機(jī)最大不超過100mm，施工單位套用170mm子目基價而不做長度換算，低價高套。現(xiàn)在施工中采用新工藝，如皮帶機(jī)安裝時接頭采用硫化接頭，而子目中含冷接頭內(nèi)容，施工單位再套硫化接頭而不扣除定額中冷接頭。
三、安裝工程造價的控制措施
1. 強(qiáng)化意識、增強(qiáng)觀念
設(shè)計單位和設(shè)計人員必須樹立經(jīng)濟(jì)核算的意識和觀念，克服重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計保守浪費(fèi)、迎合建設(shè)單位“喜高好大”要求的傾向；把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、設(shè)計與概算有機(jī)地結(jié)合起來，克服“兩結(jié)合”的脫節(jié)狀態(tài)。
2. 提高設(shè)計人員的水平
加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高各方面人員的綜合素質(zhì)由于設(shè)計階段工程造價控制是一項綜合性工作，人的因素起著很大的作用，僅有熱情，不具備應(yīng)有的技能也干不好工作。
3. 重視資料的收集工作
加強(qiáng)工程造價資料的收集整理工作收集、整理、積累工程造價資料是造價管理的一項重要基礎(chǔ)工作，做好這項工作，可以為工程造價的動態(tài)管理提供條件，為建設(shè)項目投資決策提供信息，也可以為投標(biāo)報價提供依據(jù)并且能使投標(biāo)報價快捷、準(zhǔn)確。
（一）實(shí)行設(shè)計招投標(biāo)
對設(shè)計單位的選擇，應(yīng)通過公平、公開的市場化競爭，對競標(biāo)單位的設(shè)計方案進(jìn)行考核比較，選擇質(zhì)量高、適合本工程建設(shè)的設(shè)計方案。
（二）積極推行限額設(shè)計
限額設(shè)計是按照投資或造價的限額進(jìn)行滿足技術(shù)要求的設(shè)計。要求設(shè)計人員應(yīng)熟悉和掌握國家現(xiàn)行計價規(guī)定，熟悉安裝工程材料預(yù)算價格，然后按項目批準(zhǔn)的設(shè)計概算進(jìn)行合理的分析比較，使施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算相結(jié)合，做到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。推行安裝工程限額設(shè)計，可以保證投資限額不會輕易被突破。
（三）優(yōu)化設(shè)計
如果在設(shè)計方面出現(xiàn)不合理的因素，或者材料方面選用的不合格，都會影響到工程造價的控制。設(shè)計人員的素質(zhì)參差不齊，每個設(shè)計人員的專長也不同，在具體的操作過程中，很難擇優(yōu)選用，這些因素都會影響到工程的質(zhì)量與造價。應(yīng)用價值工程進(jìn)行設(shè)計方案優(yōu)化價值工程是運(yùn)用集體智慧和通過有組織的活動、著重對產(chǎn)品進(jìn)行功能分析，使之以較低的總成本，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品必要的功能，從而提高產(chǎn)品價值的一套科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。在設(shè)計階段進(jìn)行多方案比選時，利用價值工程進(jìn)行方案優(yōu)化，綜合各方面因素選擇技術(shù)先進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)設(shè)計方案，不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)計方案在體現(xiàn)適用的基礎(chǔ)上適當(dāng)美觀，合理使用人力、物力和財力，以達(dá)到合理、有效地控制工程造價的目的，花少錢辦大事，使有限的資金最大限度地發(fā)揮作用，提高投資效益。
（四）注意核查設(shè)計方選用的各種設(shè)備和材料
一些單位所用設(shè)備與材料是指定廠商的，其價格比市場價格要高很多。工程設(shè)計方， 從自己的設(shè)計方案出發(fā)， 往往會向業(yè)主推薦或直接在設(shè)計方案中規(guī)定， 施工中所必須用到的某些設(shè)備和材料的質(zhì)量等級、生產(chǎn)廠家等。
4. 作為對造價的綜合管理，設(shè)計概算、施工預(yù)算、竣工結(jié)算是工程造價的三把鑰匙。竣工結(jié)算是控制造價的最后一道關(guān)口。建設(shè)單位必須按圖紙、規(guī)范、合同及基建程序的要求進(jìn)行復(fù)查。
建設(shè)單位工程造價管理部門應(yīng)首先對完成的工程量進(jìn)行復(fù)核，對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證逐一核實(shí)，予以確認(rèn)；對工程質(zhì)量、工期作出評定，此后再按核實(shí)工程數(shù)量 、定額單價、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定結(jié)算造價，并按合同要求作出進(jìn)一步處理。只有這樣，才能比較完善地控制安裝工程造價。
（五）積極推行限額設(shè)計
限額設(shè)計是當(dāng)前普遍采用的控制工程造價的一種有效方法。所謂限額設(shè)計，就是按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算，控制施工圖設(shè)計。同時，各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前堤下，按分配的投資額控制設(shè)計，嚴(yán)格控制設(shè)計中的不合理變更。
結(jié)束語
總之，由于我國的工程投資企業(yè)還存在種種的矛盾，企業(yè)管理模式的落后都可能對工程的實(shí)施造成大的影響，同時，工程的造價管理系統(tǒng)的不完善，導(dǎo)致對涉及廣泛的，實(shí)施困難的，以及外部環(huán)境因素影響較大的的工程項目，可能會出現(xiàn)工程造價的弊端盡顯，因此，工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢出發(fā)不斷地尋找適合的經(jīng)濟(jì)模式，以及更為經(jīng)濟(jì)的工程實(shí)施手段。如此，企業(yè)的根本利益就可以保證，同時實(shí)施的參與人員也可以從中獲益，達(dá)到雙贏原則。
參考文獻(xiàn):
