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地理學(xué)科發(fā)展史實(shí)用13篇

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地理學(xué)科發(fā)展史

篇1

自2001年實(shí)施義務(wù)教育新課程以來,全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了一次深入的課程改革和教學(xué)改革,取得了顯著效果。但是出現(xiàn)了不少困擾廣大教師,甚至直接影響中小學(xué)正常教學(xué)的新口號(hào)、新名詞、新提法和新做法,其中一些還沒有經(jīng)過充分的實(shí)踐檢驗(yàn),就被強(qiáng)行推廣。諸如將學(xué)科類課程以“學(xué)科中心”和“知識(shí)本位”的提法加以徹底否定;將學(xué)科類課程以掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能為課程總目標(biāo)的重要組成加以弱化,片面強(qiáng)調(diào)以情感?態(tài)度?價(jià)值觀方面的課程目標(biāo)作為教學(xué)的落腳點(diǎn);將本應(yīng)該融合在“知識(shí)與技能”目標(biāo)達(dá)成過程中的“過程與方法”和“情感?態(tài)度?價(jià)值觀”目標(biāo)達(dá)成過程,人為地分割成三個(gè)各不相干的過程;將本是描述學(xué)生在學(xué)習(xí)完某一門課程以后所發(fā)生的行為變化的內(nèi)容“標(biāo)準(zhǔn)”,誤認(rèn)為是在某一節(jié)課就必須達(dá)成的目標(biāo);將改革學(xué)生的學(xué)習(xí)方式,鼓勵(lì)其自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí),誤認(rèn)為是所有的教學(xué)活動(dòng)都要按照一種所謂的“自主合作探究教學(xué)模式”來進(jìn)行。還有“建構(gòu)主義”“探究”等名詞的濫用、任意提高或降低課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求、任意偏離教材、統(tǒng)一規(guī)定教師在一節(jié)課只能講授多少分鐘而必須使用多媒體多少分鐘等等。這些不當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)和做法都應(yīng)當(dāng)利用貫徹實(shí)施修訂后的課程標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)機(jī),認(rèn)真加以清理和糾正。

第二,要明確基礎(chǔ)教育學(xué)科類課程的基本任務(wù)。

基礎(chǔ)教育學(xué)科類課程是有國(guó)家規(guī)定的課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)的。有計(jì)劃就意味著任何一門課程都必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。有標(biāo)準(zhǔn)就意味著必須使全體學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)都能達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。因此,教學(xué)不能隨意而為,尤其是不能不顧課時(shí)規(guī)定和分配,任意降低或提高基本要求。

基礎(chǔ)教育學(xué)科類課程與專業(yè)教育的相關(guān)學(xué)科課程有所區(qū)別,尤其是基礎(chǔ)教育學(xué)科類課程的根本任務(wù)是培養(yǎng)合格的公民而不是專業(yè)人才,且培養(yǎng)的重點(diǎn)依不同學(xué)科各有側(cè)重。如課程的“思想性、生活性、實(shí)踐性”“提升生活品味和精神體驗(yàn)層次”“形成正確的情感、態(tài)度、價(jià)值觀和良好的行為習(xí)慣”等都是從培養(yǎng)合格公民的層面提出各門課程所共有的基本任務(wù)。但是地理課程是圍繞著區(qū)域地理概況,地理環(huán)境各要素的聯(lián)系,人口、資源、環(huán)境和發(fā)展問題,家鄉(xiāng)、祖國(guó)和全球地理現(xiàn)象和問題,環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等來完成這些任務(wù)并選擇教育教學(xué)內(nèi)容和途徑的。

第三,要明確義務(wù)教育階段課程的性質(zhì)、基本理念和總目標(biāo)。

課程改革需要解決好義務(wù)教育與普通高中兩個(gè)階段相同學(xué)科課程的區(qū)分與銜接問題。對(duì)于地理課程來說,要注意在使全體學(xué)生都能達(dá)到課程標(biāo)準(zhǔn)基本要求的前提下,保持義務(wù)教育地理課程特點(diǎn),避免與普通高中地理課程相混淆。這就需要教師明確義務(wù)教育階段地理課程的性質(zhì)、基本理念和總目標(biāo),并與普通高中地理課程的性質(zhì)、基本理念和總目標(biāo)相區(qū)別。

如義務(wù)教育地理課程以區(qū)域地理為主,重點(diǎn)在于使學(xué)生了解家鄉(xiāng)、中國(guó)和世界的地理概貌,初步認(rèn)識(shí)環(huán)境與人類活動(dòng)的相互關(guān)系。普通高中地理課程內(nèi)容以地球科學(xué)知識(shí)為主,重點(diǎn)在于使學(xué)生獲得地球和宇宙環(huán)境的基礎(chǔ)知識(shí),認(rèn)識(shí)人類活動(dòng)與地理環(huán)境的關(guān)系。因此,義務(wù)教育地理課程要把知識(shí)的重點(diǎn)放在區(qū)域的地理概況和特征方面,“原則上不涉及較深層次的地理成因問題”,較多的地理成因、原理和規(guī)律的知識(shí)要在高中階段再去學(xué)習(xí)。

又如義務(wù)教育地理課程重點(diǎn)在于使學(xué)生掌握閱讀和使用地球儀和地圖的基本技能,重點(diǎn)在于使學(xué)生感知地理事物和積累地理表象,并對(duì)其進(jìn)行分析和判斷。普通高中地理課程重點(diǎn)在于使學(xué)生學(xué)會(huì)獨(dú)立進(jìn)行地理觀測(cè)、地理實(shí)驗(yàn)、地理調(diào)查并能運(yùn)用地理圖表和數(shù)據(jù),重點(diǎn)在于使學(xué)生收集、整理、分析地理信息,發(fā)現(xiàn)地理問題并提出對(duì)策。因此,義務(wù)教育地理課程要把技能和能力培養(yǎng)的重點(diǎn)放在基礎(chǔ)性的地理圖象判讀方法的掌握和地理事物與現(xiàn)象的感知方面,較高層次的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力培養(yǎng)要放到高中階段再去重點(diǎn)解決。

再如義務(wù)教育地理課程重點(diǎn)在于使學(xué)生增強(qiáng)地理學(xué)習(xí)的興趣和熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國(guó)的情感,增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感,養(yǎng)成關(guān)心和愛護(hù)地理環(huán)境的行為習(xí)慣。普通高中地理課程重點(diǎn)在于使學(xué)生提高地理審美情趣,養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度,關(guān)心基本地理國(guó)情,初步形成全球意識(shí),形成可持續(xù)發(fā)展觀念。因此,義務(wù)教育地理課程要把情感態(tài)度和價(jià)值觀培養(yǎng)的重點(diǎn)放在適合初中學(xué)生心理發(fā)展水平的層面,不宜隨意拔高。

篇2

(一)提升環(huán)境保護(hù)觀念

我國(guó)人口眾多,是世界人口最多的國(guó)家,這樣一來,雖然我國(guó)地大物博,但人均占有量不足。與世界其他國(guó)家相比,我國(guó)面臨的發(fā)展問題更為嚴(yán)峻。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期,由于過多地強(qiáng)調(diào)于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量,忽略環(huán)境問題,導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中環(huán)境污染十分嚴(yán)重,限制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。通過培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí),能夠使中學(xué)生意識(shí)到環(huán)境污染問題,從而加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。

(二)建立正確的人口觀念

從現(xiàn)階段我國(guó)計(jì)劃生育發(fā)展角度來看,人口的急劇增加,給社會(huì)醫(yī)療、教育等事業(yè)帶來了較大的困難,并且在對(duì)問題解決過程中,具有較大的復(fù)雜性??沙掷m(xù)發(fā)展意識(shí)的培養(yǎng),有利于幫助學(xué)生建立正確的人口觀念,能夠?qū)ΜF(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行較好把握。

(三)樹立正確的資源觀念

資源問題對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,有著重要的影響。由于我國(guó)在對(duì)資源利用過程中,不注重對(duì)資源的保護(hù),導(dǎo)致很多資源面臨枯竭的危險(xiǎn)。這樣一來,在未來發(fā)展過程中,我國(guó)將存在無資源可用的尷尬境地。通過培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí),能夠讓學(xué)生意識(shí)到資源節(jié)約的重要性,從而使學(xué)生在日常生活中,節(jié)約能源資源,杜絕浪費(fèi)。

二、培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的對(duì)策探究

在初中地理教學(xué)過程中,如何正確培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展意識(shí),使學(xué)生真正意識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性,在日常生活中,能夠?qū)@一理念進(jìn)行應(yīng)用,是地理教學(xué)過程中必須考慮的一個(gè)重要議題。

(一)把握課堂教學(xué)

可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的培養(yǎng),不單單局限于課堂上的講授,需要將理論知識(shí)與實(shí)踐進(jìn)行結(jié)合,才能夠有效加深學(xué)生對(duì)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的理解和掌握。在教學(xué)過程中,教師要注重對(duì)涉及到可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的問題進(jìn)行提問,讓學(xué)生以課堂討論的方式進(jìn)行探討,對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行闡述。這樣一來,可以更好地加深學(xué)生對(duì)該問題的認(rèn)識(shí),將可持續(xù)發(fā)展意識(shí)牢牢記在心里。同時(shí),教學(xué)過程中,教師要注重對(duì)現(xiàn)代化教學(xué)工具進(jìn)行應(yīng)用,能夠?qū)⒁恍┮曨l、圖像信息展現(xiàn)在學(xué)生面前,讓學(xué)生意識(shí)到環(huán)境污染問題。

(二)注重實(shí)踐活動(dòng)

在進(jìn)行地理教學(xué)過程中,教師要注重爭(zhēng)取學(xué)校的支持,能夠積極開展課外活動(dòng),讓學(xué)生能夠設(shè)身處地的參與到活動(dòng)當(dāng)中,從而增強(qiáng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。例如學(xué)??梢越M織學(xué)生進(jìn)行環(huán)境保護(hù),對(duì)學(xué)校周邊存在的環(huán)境污染問題進(jìn)行治理。學(xué)生通過參與環(huán)保活動(dòng),實(shí)踐動(dòng)手進(jìn)行保護(hù)環(huán)境,才能夠真正意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。在這一過程中,教師要注重結(jié)合實(shí)際情況,向?qū)W生講授環(huán)境污染的危害[4]。例如影響到了人們正常的生活,可能會(huì)導(dǎo)致疾病傳播等等??沙掷m(xù)發(fā)展意識(shí)的培養(yǎng),必須要注重與生活實(shí)際進(jìn)行聯(lián)系,這樣一來,才能夠生動(dòng)、形象的對(duì)問題進(jìn)行反應(yīng)。

篇3

可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)涉及眾多學(xué)科,具有復(fù)雜層次的巨大工程。其核心是協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,即人地關(guān)系。其主要內(nèi)容不外乎:人口可持續(xù)發(fā)展、資源可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。地理學(xué)是研究人類賴以生存的地理環(huán)境,以及人類與地理環(huán)境關(guān)系的一門科學(xué)。它同時(shí)以自然環(huán)境和人類社會(huì)為研究對(duì)象,是一門綜合性很強(qiáng)的交叉學(xué)科。細(xì)觀可持續(xù)發(fā)展的核心和主要內(nèi)容,正好是地理科學(xué)的研究主題,也是中學(xué)地理教育的主要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須充分綜合考慮自然、人文因素。一切環(huán)境問題、發(fā)展問題,只有落實(shí)到具體的區(qū)域才能得到合理解決。這又正是地理學(xué)研究的傳統(tǒng)思路和方法。由此可見,地理學(xué)與持續(xù)發(fā)展關(guān)系極為密切。以人地關(guān)系為主線的中學(xué)地理教育,比其它任何一門學(xué)科都更具備可持續(xù)發(fā)展教育的資格。所以,培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的人口觀、資源觀、環(huán)境觀以及可持續(xù)發(fā)展觀,就成為中學(xué)地理教育的主旋律。

中學(xué)地理教育要義不容辭的把可持續(xù)發(fā)展作為自己的主要內(nèi)容。教育學(xué)生在發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),協(xié)調(diào)好人類與環(huán)境的關(guān)系,既要考慮局部利益,又要樹立全球意識(shí);既要顧及當(dāng)代的需求,還要照顧后代的生存與發(fā)展;既要追求眼前效益,還必須具備可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)。使他們?cè)谖磥淼母黜?xiàng)活動(dòng)中,能夠具有較高的素質(zhì),自覺地保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境;協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)穩(wěn)定的關(guān)系。不再以犧牲環(huán)境為代價(jià)來取得經(jīng)濟(jì)效益;不再走“先污染、后治理”的老路。而要“但存方寸地、留與子孫耕”,走可持續(xù)發(fā)展之路。

3、中學(xué)地理進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展教育的主要內(nèi)容

中學(xué)地理進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展教育的內(nèi)容十分廣泛,但要以中學(xué)地理教學(xué)大綱和中學(xué)地理教材為依據(jù)?,F(xiàn)行中學(xué)地理教學(xué)大綱和教材中,就蘊(yùn)含著豐富的可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容。而新的高中地理教學(xué)大綱(供試驗(yàn)用)中,可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容更豐富具體、更系統(tǒng)完整。下面以新高中地理教學(xué)大綱中高中一年級(jí)必修課程為例,談?wù)勚袑W(xué)地理進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展教育的內(nèi)容。

(1)資源可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。新大綱第一至四單元,分別講授以人類為中心的宇宙環(huán)境、大氣環(huán)境、海洋環(huán)境、陸地環(huán)境。著重揭示人與自然環(huán)境的關(guān)系,培養(yǎng)學(xué)生形成正確的資源可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展觀點(diǎn)。

篇4

一、大學(xué)自然地理課堂教學(xué)目的趨向于學(xué)生能力的培養(yǎng)

傳統(tǒng)的地理教育模式側(cè)重于地理知識(shí)及理論體系的講授,而對(duì)學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)卻相對(duì)滯后。隨著社會(huì)對(duì)人才的需求水平不斷提升(即由原來的“知識(shí)型人才”需求逐漸演變?yōu)椤皠?chuàng)新型人才”需求),在大學(xué)自然地理課堂教學(xué)中應(yīng)該著重培養(yǎng)學(xué)生的基本技能,強(qiáng)化和提高學(xué)生的綜合性素質(zhì),并要認(rèn)真關(guān)注現(xiàn)代信息技術(shù)的影響,為發(fā)展學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)和能力創(chuàng)造合適的環(huán)境。值得一提的是在網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展的今天,很多基本的地理概念和原理能夠十分快捷地通過互聯(lián)網(wǎng)獲取,不再需要對(duì)某些地理學(xué)的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行填鴨式講授。因此課堂教學(xué)傾向于培養(yǎng)學(xué)生搜集、篩選、整理、管理以及創(chuàng)新地理信息的能力。教師在講授是應(yīng)該緊緊圍繞主題,不拘泥于課本的局囿,在生活中大量提取典型素材,從而活躍學(xué)生思維,調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,增加課堂教學(xué)氣氛。同時(shí),生生之間、師生之間也可以積極交流,互相探討從而形成多方交流的交互式學(xué)習(xí)氛圍。

二、大學(xué)自然地理課堂教學(xué)方法展現(xiàn)出多元化趨勢(shì)

近年來在大學(xué)自然地理課堂教學(xué)上教學(xué)方法展現(xiàn)出了多元化的趨勢(shì),即教師充分運(yùn)用多種教學(xué)資源和手段開展教學(xué)活動(dòng)。讓學(xué)生在各種教學(xué)活動(dòng)過程中,感受到學(xué)習(xí)的樂趣。例如在課堂教學(xué)中,教師可運(yùn)用多媒體技術(shù),展示各種景觀照片、新聞圖片、地理圖表、地理漫畫、地理視頻、錄像等增強(qiáng)內(nèi)容的趣味性;讓學(xué)生親身觸摸立體模型、實(shí)物標(biāo)本,以增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí);講述地理神話傳說、奇聞趣事、未解地理之謎、地理探險(xiǎn)故事、社會(huì)新聞、時(shí)事熱點(diǎn)、教師或?qū)W生的親身地理經(jīng)歷及體驗(yàn)等來培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣;設(shè)定分類圖表、歸納推理、舉例說明、判讀地理數(shù)據(jù)、相關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算、比較等學(xué)習(xí)任務(wù)掌握科研方法;運(yùn)用身體動(dòng)作創(chuàng)意性的演示、實(shí)際操作、地理游戲等活動(dòng)形式,激發(fā)學(xué)生的求知欲??傊n堂教學(xué)的方法及手段不斷地推陳出新,出現(xiàn)多元化的趨勢(shì),而不再像以往那樣拘泥于三尺講臺(tái)、一塊黑板。

三、大學(xué)自然地理課堂教學(xué)內(nèi)容更注重于實(shí)用化趨勢(shì)

傳統(tǒng)的自然地理教學(xué)往往注重講解理論知識(shí)及體系,而忽視其實(shí)用性。隨著數(shù)理統(tǒng)計(jì)以及系統(tǒng)論、信息論、控制論等科學(xué)方法在地理科學(xué)中的推廣,同位素技術(shù)、遙感遙測(cè)技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用,使得地理信息的獲取和解譯朝著準(zhǔn)確、客觀、系統(tǒng)的方向發(fā)展,極大地增強(qiáng)了地理科學(xué)的實(shí)用性,也使大學(xué)地理教育與社會(huì)生產(chǎn)呈現(xiàn)相結(jié)合的趨勢(shì)。地理教育與社會(huì)生產(chǎn)需要聯(lián)系在一起,促進(jìn)了地理教育的實(shí)用化。我國(guó)新時(shí)期所面臨的發(fā)展問題,如資源開發(fā)、城市建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護(hù)和國(guó)土整治以及正確處理“人地”關(guān)系等都離不開對(duì)地理知識(shí)的正確應(yīng)用;關(guān)注全球性問題,如環(huán)境污染、戰(zhàn)爭(zhēng)沖突、全球變暖、人口問題、資源問題以及發(fā)展問題等更是與地理科學(xué)密切相關(guān),使得大學(xué)自然地理課堂教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用價(jià)值日漸突出,出現(xiàn)了實(shí)用化的趨勢(shì)。

四、大學(xué)自然地理課堂教學(xué)氛圍體現(xiàn)出學(xué)術(shù)化趨勢(shì)

近年來全社會(huì)普遍將學(xué)術(shù)研究水平作為衡量一所大學(xué)綜合實(shí)力的重要指標(biāo),從逐年上漲的論文數(shù)量以及科研經(jīng)費(fèi)就可窺見一斑。許多老師,特別是青年教師都將工作重點(diǎn)放在了學(xué)術(shù)研究上面。這一趨勢(shì)必將對(duì)現(xiàn)代大學(xué)課堂教學(xué)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。其次隨著高校考研人數(shù)的逐年遞增,越來越多的本科生在畢業(yè)之后或者工作若干年以后最終選擇了攻讀研究生,走上了學(xué)術(shù)研究的道路。因此在大學(xué)自然地理課堂教學(xué)的過程中營(yíng)造一定的學(xué)術(shù)氛圍既符合高校發(fā)展的需要,又有利于大學(xué)生提前把握學(xué)術(shù)研究的思路和方向,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和興趣,為今后的研究生學(xué)習(xí)階段打下基礎(chǔ)。營(yíng)造大學(xué)自然地理課堂教學(xué)的學(xué)術(shù)氛圍應(yīng)從以下幾點(diǎn)來著手考慮:首先教師在講授過程中適當(dāng)采用一些學(xué)術(shù)化的語(yǔ)言,讓表述內(nèi)容更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn);其次可適當(dāng)在教學(xué)內(nèi)容中補(bǔ)充一些地理學(xué)科的前沿知識(shí),所列舉的實(shí)例應(yīng)盡可能涉及地理學(xué)界最新的學(xué)術(shù)研究動(dòng)態(tài),指明某個(gè)研究領(lǐng)域的重點(diǎn)發(fā)展方向;最后可以在授課過程中結(jié)合地理學(xué)科的研究熱點(diǎn)進(jìn)行講授,比如在講到大氣圈時(shí)結(jié)合全球變暖原因的爭(zhēng)議、在講述冰川知識(shí)時(shí)結(jié)合廬山第四紀(jì)冰川之爭(zhēng)等。教學(xué)過程中教師應(yīng)針對(duì)大學(xué)生對(duì)新觀念、新事物好奇的特點(diǎn),把教材知識(shí)引申、提煉并廣泛聯(lián)系現(xiàn)實(shí)的地理問題,提出一些存在爭(zhēng)議的學(xué)術(shù)研究論題,啟發(fā)學(xué)生積極思考和探究,即在教學(xué)過程中營(yíng)造學(xué)生探究地理問題的“學(xué)術(shù)氛圍”。

五、大學(xué)自然地理課堂教學(xué)過程呈現(xiàn)出實(shí)踐化趨勢(shì)

我國(guó)傳統(tǒng)的大學(xué)自然地理教學(xué)以課堂教學(xué)為主,室外教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)相對(duì)較少;而某些高校為節(jié)省教育成本,主動(dòng)壓縮野外實(shí)習(xí)課程。這樣既影響學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,也無法提高學(xué)生的動(dòng)手能力和基本技能,挫傷了他們接觸社會(huì)和探索自然的積極性。現(xiàn)代自然地理學(xué)的學(xué)科發(fā)展總體實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐化的趨勢(shì),其主要表現(xiàn)是:1.大學(xué)地理課堂教學(xué)著力培養(yǎng)學(xué)生的地理實(shí)踐能力、地理創(chuàng)造能力、地理生存能力;利用豐富的社會(huì)地理教育資源和不同的地理實(shí)踐學(xué)習(xí)方式,將課本與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來;2.大學(xué)地理課堂教學(xué)與野外考察相結(jié)合,讓學(xué)生充分體驗(yàn)地理知識(shí)是如何產(chǎn)生的,從而加深學(xué)生的地理認(rèn)知能力;3.教師要引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)從地理角度去觀察和理解實(shí)際生活中的各種地理問題,然后力圖運(yùn)用所學(xué)的地理概念和原理進(jìn)行系統(tǒng)分析和描述,研究和解決這些問題。在今后,更多的高校會(huì)注重課堂教學(xué)的實(shí)踐化,增加學(xué)生野外考察實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。

六、大學(xué)自然地理課堂教學(xué)理念表現(xiàn)出創(chuàng)新化趨勢(shì)

創(chuàng)新化教育主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,舊有的地理學(xué)教學(xué)模式已然處在不斷轉(zhuǎn)變之中。傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)模式,限制了學(xué)生創(chuàng)新思維的發(fā)展以及學(xué)生個(gè)性及能力的培養(yǎng);同時(shí)也影響了學(xué)生獨(dú)立運(yùn)用地理知識(shí)分析問題、解決問題能力的提高。在課堂教學(xué)中,應(yīng)著重培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力,引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考,體驗(yàn)地理知識(shí)產(chǎn)生的過程,逐步學(xué)會(huì)地理科學(xué)的研究方法;其次,需著眼于學(xué)生的全面發(fā)展和終身教育,培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力,是大學(xué)地理創(chuàng)新化教育的必然要求。學(xué)生學(xué)習(xí)地理的過程是人的主體性、能動(dòng)性、獨(dú)立性不斷發(fā)展和提升的過程。在地理學(xué)習(xí)中,讓學(xué)生自我計(jì)劃、自我調(diào)整、自我指導(dǎo)、自我強(qiáng)化,通過學(xué)生的主動(dòng)參與、探索、創(chuàng)新、獲取知識(shí),讓學(xué)生成為地理教學(xué)的主體,真正成為學(xué)習(xí)地理的主人。

綜上所述,在我國(guó)高校教育改革的新時(shí)期,大學(xué)自然地理課堂教學(xué)呈現(xiàn)了各種新的發(fā)展趨勢(shì)。教師應(yīng)不遺余力地為學(xué)生營(yíng)造發(fā)揮地理創(chuàng)造才能的實(shí)踐平臺(tái)和氛圍,培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和創(chuàng)新精神,敢于開拓未開墾的地理蠻荒,為今后的地理創(chuàng)造打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

[參考文獻(xiàn)]

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[3]陸大道,蔡運(yùn)龍.我國(guó)地理學(xué)發(fā)展的回顧與展望[J].地球科學(xué)進(jìn)展,2001,(4).

篇5

1 土地資源管理與科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,其實(shí),總結(jié)起來便是一句話:發(fā)展一定要科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、穩(wěn)固發(fā)展?,F(xiàn)今,我國(guó)土地資源管理矛盾日益顯現(xiàn),例如:城市用地與鄉(xiāng)村用地的矛盾;建筑用地與綠化用地的矛盾;農(nóng)田耕地與建筑用地的矛盾等等,這些矛盾都必須得到良好的解決,否則便可能嚴(yán)重影響建設(shè)和諧社會(huì)和發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)。土地資源管理與科學(xué)發(fā)展觀可謂是密不可分,在當(dāng)下,土地資源管理要想取得成績(jī)、要想做得更好,就必須依賴于科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo),在以人為本的環(huán)境中,把各項(xiàng)資源、利弊等統(tǒng)籌兼顧,從而實(shí)現(xiàn)土地資源管理的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

2 目前土地資源管理存在的問題

2.1 土地資源管理缺乏預(yù)見性

我國(guó)實(shí)行的是自上而下的土地資源管理模式,所以不可避免地對(duì)耕地、建筑用地等的控制具有強(qiáng)制性,雖說這在一定程度上是可以解決建筑用地占用耕地的問題,但是把重點(diǎn)全部放在耕地上面便會(huì)影響我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),現(xiàn)今的土地資源管理對(duì)用地分配缺乏科學(xué)性和合理性,也缺乏可操作性和可預(yù)見性。

2.2 土地資源管理缺乏實(shí)用性

現(xiàn)在的土地資源管理,缺乏超前意識(shí)和先進(jìn)理念的指導(dǎo),就出現(xiàn)了不管實(shí)際情況如何都只執(zhí)行統(tǒng)一方案的問題,這種土地資源管理模式最大的問題便是不能因地制宜。

2.3 土地資源管理實(shí)施不到位

如今的土地資源管理在實(shí)際操作過程中操作不到位,比如有些地方的政府部門為了招商引資、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,不惜犧牲農(nóng)民的土地、耕地,再加上土地利用年度計(jì)劃與規(guī)劃沒能得到協(xié)調(diào),計(jì)劃仍是按照需求來確定供給,從而增加了規(guī)劃的難度,這種做法極易導(dǎo)致計(jì)劃失控、區(qū)域規(guī)劃不健全、城市規(guī)劃不合理、城鎮(zhèn)規(guī)劃與上述規(guī)劃不同步,這極易使土地資源管理出現(xiàn)實(shí)施不到位的問題。

3 土地資源管理工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的措施

3.1 樹立新的土地資源管理觀念

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,最重要的便是在土地資源管理中一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),重新樹立新的土地資源管理理念。土地資源管理是未來我國(guó)土地劃分的重要依據(jù),應(yīng)該充分體現(xiàn)科學(xué)的精神和理念。但是,在現(xiàn)實(shí)之中一些地方的土地資源管理顯然是缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性的,大多是管理者的主觀觀點(diǎn),同時(shí)還是一種目光短淺、只追求短期經(jīng)濟(jì)效益、單純?yōu)楂@得個(gè)人利益的觀點(diǎn)。在這些落后、錯(cuò)誤的觀點(diǎn)下,土地資源管理很難有效進(jìn)行,有的還對(duì)土地資源管理制定了一個(gè)完全不符合實(shí)際的規(guī)劃,這樣的無特點(diǎn)的發(fā)展,是無法做好土地管理工作的。因此,進(jìn)行土地資源管理就必須要樹立可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念,而后用于統(tǒng)籌人與自然、人與社會(huì)的和諧發(fā)展,從而真正處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長(zhǎng)和土地資源利用管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多方面的關(guān)系,一定要避免那些為了政績(jī)、為了高位而大批量建設(shè)“面子工程、形象工程”,還要堅(jiān)決抵制只追求地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而完全拋卻社會(huì)效益和生態(tài)效益的錯(cuò)誤行徑。

3.2 讓群眾參與到土地資源管理之中

土地資源管理應(yīng)該讓群眾充分參與其中,從基層做起,將政府決策徹底轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰鳑Q策,只有這樣才能調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,從而更好地為土地資源管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,只有群策群力、和諧發(fā)展,才能夠使土地資源管理更加科學(xué)、更加合理。在這個(gè)過程中,一定要體現(xiàn)以人為本的理念和一切為了人民、一切依靠人民、保障人民群眾利益的思想。

4 結(jié)語(yǔ)

學(xué)習(xí)、踐行、貫徹科學(xué)發(fā)展觀,重點(diǎn)在于落實(shí)、實(shí)施,還要把科學(xué)發(fā)展觀與土地資源管理工作結(jié)合起來。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定意志和良好品質(zhì),從而推動(dòng)土地資源管理朝著科學(xué)、合理、健康的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇6

《自然地理學(xué)》是一門以地球表層自然地理環(huán)境作為研究對(duì)象,主要研究自然地理環(huán)境的組成、結(jié)構(gòu)、空間分異特征、形成與發(fā)展變化規(guī)律以及人與環(huán)境相互關(guān)系的科學(xué)[1]?!蹲匀坏乩韺W(xué)》是淮陰師范學(xué)院城市與環(huán)境學(xué)院地理科學(xué)、自然地理c資源環(huán)境、人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃、地理信息科學(xué)等專業(yè)的核心課程,同時(shí)也是部分自然地理課程開設(shè)之前的專業(yè)入門課,承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)興趣并鞏固專業(yè)思想的重要責(zé)任[2]。教師專業(yè)化作為教師教育發(fā)展的方向,適應(yīng)我國(guó)基礎(chǔ)教育改革的要求,代表著我國(guó)教育改革的趨勢(shì),因此全面而正確認(rèn)識(shí)《自然地理學(xué)》課程教師專業(yè)化的制約因素,找到適合其發(fā)展的有效途徑,具有至關(guān)重要的意義。

一、教師專業(yè)化對(duì)《自然地理學(xué)》教師的基本要求

1.具備自然地理專業(yè)素養(yǎng)。自然地理學(xué)是研究自然地理環(huán)境以及人類活動(dòng)與自然地理環(huán)境相互關(guān)系的科學(xué),突出對(duì)地理環(huán)境的綜合性、地域性和人地關(guān)系研究[3]?!蹲匀坏乩韺W(xué)》一方面注重當(dāng)前資源環(huán)境問題日益突出的背景下大學(xué)生宏觀環(huán)境意識(shí)的培養(yǎng)[4];另一方面也強(qiáng)調(diào)著重解決淮安市鹽化工、發(fā)電廠、秸稈焚燒引發(fā)的一系列環(huán)境問題的知識(shí)教授和解決問題的能力培養(yǎng)。所以作為《自然地理學(xué)》教師必須具備較高的自然地理專業(yè)素養(yǎng),首先要精通自然地理學(xué)科的基礎(chǔ)性和發(fā)展性知識(shí),熟悉自然地理學(xué)科基本結(jié)構(gòu)和各部分知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系,了解和掌握自然地理學(xué)科的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)、最新研究成果和最新知識(shí)體系,使傳統(tǒng)理論與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合、定性分析和定量研究相結(jié)合、區(qū)域分析與部門分析結(jié)合[5]。只有把授課內(nèi)容放到更為深廣的自然地理學(xué)術(shù)背景和時(shí)代背景上,才能全面理解《自然地理學(xué)》教學(xué)內(nèi)容的價(jià)值和意義。

2.具備指導(dǎo)實(shí)踐的專業(yè)素養(yǎng)。淮陰師范學(xué)院開設(shè)的《自然地理學(xué)》選用教材為伍光和主編的《自然地理學(xué)》,內(nèi)容涉及到地球概論、地質(zhì)地貌學(xué)、氣象氣候?qū)W、水文學(xué)、土壤地理學(xué)、生物地理學(xué)、綜合自然地理學(xué)等方面的內(nèi)容。實(shí)踐性強(qiáng)是課程的突出特點(diǎn),也是自然地理教學(xué)過程中必不可少的環(huán)節(jié),因此具備較強(qiáng)的指導(dǎo)實(shí)踐能力是《自然地理學(xué)》教師必備的專業(yè)素養(yǎng)。自然地理實(shí)踐教學(xué)包括野外實(shí)習(xí)教學(xué)和室內(nèi)分析實(shí)驗(yàn)。野外實(shí)習(xí)地點(diǎn)選擇在江西廬山,實(shí)習(xí)時(shí)間為期一周,實(shí)習(xí)內(nèi)容較多,要求熟悉掌握地質(zhì)羅盤使用、地質(zhì)圖的閱讀分析和巖層產(chǎn)狀測(cè)量方法,具有常見巖石的顏色、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造和主要礦物成分特征觀察鑒定能力以及常見野外植物辨識(shí)能力。室內(nèi)分析實(shí)驗(yàn)主要涉及到霧霾顆粒分析、水質(zhì)分析以及土壤結(jié)構(gòu)、組分及污染程度分析等,因此要求教師掌握霧霾測(cè)試儀、水質(zhì)分析儀、凱氏定氮儀、火焰光度計(jì)、激光粒度分析儀等的使用方法,同時(shí)也要求《自然地理學(xué)》教師具有實(shí)踐實(shí)習(xí)指導(dǎo)書編制能力,不斷改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的模式和方法,以提高教學(xué)實(shí)踐效果。

3.具有較強(qiáng)的科研素養(yǎng)。教師作為課堂的負(fù)責(zé)人,從行為主義角度來看,課堂不容置疑將是衡量教育理論成敗的最佳實(shí)驗(yàn)地點(diǎn),而對(duì)于從事自然科學(xué)教學(xué)和研究的教師來說,更是名副其實(shí)的有效的實(shí)踐觀察者,因此在教學(xué)過程中充滿了更加豐富的研究機(jī)會(huì)。尤其是《自然地理學(xué)》課程大部分內(nèi)容略顯枯燥和無趣,科學(xué)研究的機(jī)會(huì)就更為重要了,良好的科研氛圍可以充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,培養(yǎng)學(xué)生的科研能力和創(chuàng)新意識(shí),促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提高。因此《自然地理學(xué)》教師在授課過程中不僅要善于發(fā)揮自身的科研優(yōu)勢(shì),還要充分利用已經(jīng)形成的科研平臺(tái)、學(xué)術(shù)氛圍,圍繞專業(yè)人才培養(yǎng)方案,重視開展科學(xué)研究和教學(xué)研究工作。把教材知識(shí)進(jìn)行深入拓展、提煉,并廣泛聯(lián)系生活實(shí)際,提出一些學(xué)術(shù)性、研究性較強(qiáng)的問題,不僅可以促使學(xué)生積極思考和探究,而且也易于展現(xiàn)教師個(gè)人在教學(xué)、科研上的風(fēng)格與特色。

二、促進(jìn)自然地理學(xué)教師專業(yè)發(fā)展的途徑

1.建立促進(jìn)自然地理教師專業(yè)發(fā)展的機(jī)制。從教師專業(yè)發(fā)展的機(jī)制來看,主要包括外部促進(jìn)機(jī)制以及內(nèi)在機(jī)制。前者強(qiáng)調(diào)隨著國(guó)內(nèi)教育發(fā)展對(duì)教師角色與行為改善的規(guī)范、要求和期望的提高,使得教師進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí);后者則強(qiáng)調(diào)教師的自我完善過程。作為《自然地理學(xué)》教師,教學(xué)任務(wù)任重而道遠(yuǎn),因此學(xué)校應(yīng)該采取得力措施,加大教育投入,這也是實(shí)現(xiàn)自然地理教師專業(yè)化的首要根本保證。特別是在OBE教學(xué)理論的背景下,部分專業(yè)的《自然地理學(xué)》課程將衍生出很多分支學(xué)科,因此要在著重培養(yǎng)跨學(xué)科、復(fù)合型自然地理專業(yè)教師上投入更多的力量,為教師的專業(yè)發(fā)展提供各種條件,確保每一位授課教師都接受適當(dāng)?shù)?、有效的培?xùn),并有不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會(huì),使自然地理教師具備新課程所需要的觀念、知識(shí)和技能。

2.強(qiáng)化教師教育科研能力的培養(yǎng)。教育科研能力的培養(yǎng)是教師專業(yè)化的必要基礎(chǔ),也是提高學(xué)科與專業(yè)水平的重要環(huán)節(jié)。學(xué)校定期印發(fā)一些最新的有關(guān)教育教學(xué)理念、方法或思想教育的文章,讓教師課余進(jìn)行閱讀,并要求專業(yè)教師撰寫并發(fā)表有質(zhì)量、有水平的教學(xué)教育論文?!蹲匀坏乩韺W(xué)》教師也是如此,淮陰師范學(xué)院城市與環(huán)境學(xué)院自然地理教學(xué)團(tuán)隊(duì)的教師近年來先后發(fā)表了“提高高校自然地理學(xué)野外實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)教學(xué)效果的途徑”、“高校自然資源學(xué)教學(xué)存在問題及對(duì)策研究”、“高校生態(tài)學(xué)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)方法與實(shí)踐研究”等文章,教學(xué)理論水平得到了充分提高。

教師還可以將自己的研究項(xiàng)目與學(xué)生進(jìn)行交流,以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,激發(fā)其對(duì)科研的熱情,提升科研能力。目前淮陰師范學(xué)院很多學(xué)生參與到“江蘇沿海開發(fā)下水資源承載力評(píng)價(jià)及其調(diào)控模式研究”、“湖泊濕地土壤碳組分及關(guān)鍵影響因素研究――以洪澤湖濕地為例”、“叢枝菌根對(duì)玉米根際土壤碳礦化和活性有機(jī)碳的影響機(jī)制”、“淮安市土地利用/覆被變化及生態(tài)效應(yīng)研究”等科研項(xiàng)目中,同時(shí)教師也利用自己的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持學(xué)生完成國(guó)家級(jí)、省級(jí)以及校級(jí)大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目,不僅為學(xué)生創(chuàng)造了良好的科研氛圍,也讓學(xué)生在科研過程中實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的結(jié)合。除此之外,教師也應(yīng)該經(jīng)常主動(dòng)地更新觀念,在教育教學(xué)過程中有意識(shí)地培養(yǎng)和強(qiáng)化自己的創(chuàng)新精神,不斷提高自己的創(chuàng)新能力。

3.深入打造《自然地理學(xué)》課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)?!蹲匀坏乩韺W(xué)》課程團(tuán)隊(duì)的打造,將更得以充分發(fā)揮教師團(tuán)隊(duì)精神,集思廣益、取長(zhǎng)補(bǔ)短。對(duì)于首次授課《自然地理學(xué)》的新教師,學(xué)院將為他們選擇一位指導(dǎo)教師,負(fù)責(zé)對(duì)他們的教學(xué)過程進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),指出其在教學(xué)過程中存在的問題,告訴他們改正的方法。同時(shí),在學(xué)院開展集體備課,針對(duì)授課進(jìn)度安排,教學(xué)細(xì)節(jié)方法研討,課本內(nèi)容研究以及學(xué)生上課狀態(tài)分析,這是課堂教學(xué)的準(zhǔn)備環(huán)節(jié),是課堂教學(xué)成功的重要保證,是教師專業(yè)化發(fā)展的重要途徑。學(xué)院也會(huì)定期請(qǐng)來南京師范大學(xué)、江蘇師范大學(xué)等兄弟院校的相關(guān)專家以座談會(huì)或者報(bào)告的形式與本院的專業(yè)教師進(jìn)行交流,學(xué)習(xí)兄弟院校的教學(xué)模式和成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn),以彌補(bǔ)學(xué)院教師在教學(xué)過程中的不足。學(xué)院還可以經(jīng)常拿出一些經(jīng)費(fèi)定期輸出教師出國(guó)交流,學(xué)習(xí)世界著名高校的先進(jìn)教育教學(xué)理念,以提高《自然地理學(xué)》的授課質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

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篇7

(一)學(xué)習(xí)載體豐富,緊密結(jié)合單位實(shí)際。

1、學(xué)習(xí)抓得比較實(shí)。我們分三個(gè)層面將學(xué)習(xí)覆蓋全局所有黨員干部。一是總支中心組學(xué)習(xí),按照中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,局總支成員每周開展兩次集中學(xué)習(xí);二是各黨支部學(xué)習(xí),由各黨支部書記組織本支部黨員開展理論培訓(xùn);三是一般黨員的學(xué)習(xí),由局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室組織,每周六開展讀書讀報(bào)活動(dòng),對(duì)于外出的流動(dòng)黨員和年邁體弱的退休老黨員,我們采取了送學(xué)上門的方式,使他們?nèi)媪私馕揖珠_展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況。

2、學(xué)習(xí)安排比較細(xì)。為提高全局黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)效果,在局總支和各支部組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)全局黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步啟發(fā)黨員干部的思維,開闊黨員干部的視野。10月31日,我們邀請(qǐng)市委黨校陳德金副校長(zhǎng)為全體黨員干部講授了一堂科學(xué)發(fā)展觀理論輔導(dǎo)講座。

3、學(xué)習(xí)方式比較新。充分利用局門戶網(wǎng)頁(yè)、宣傳欄、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式開展學(xué)習(xí)宣傳,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,積極把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)落實(shí)到工作中。10月份,我局組織機(jī)關(guān)黨員干部近30人自帶工具赴107國(guó)道官塘路段開展為期一個(gè)星期的“清潔家園”活動(dòng)。另外,我們還根據(jù)機(jī)關(guān)住戶對(duì)小區(qū)環(huán)境整潔的需求,在龍翔小區(qū)和虎山小區(qū)開展衛(wèi)生檢查評(píng)比活動(dòng)。每周六對(duì)龍翔小區(qū)和虎山小區(qū)衛(wèi)生情況進(jìn)行一次檢查評(píng)比,實(shí)行量化打分,按得分高低評(píng)選出最清潔單元、樓棟,評(píng)選出最不清潔單元、樓棟,將評(píng)選結(jié)果在小區(qū)宣傳欄予以通報(bào)。通過這些活動(dòng)的開展,使廣大黨員干部在實(shí)踐中鞏固了理論學(xué)習(xí)的成果。

(二)深入基層調(diào)研,緊扣發(fā)展實(shí)際。

我局把深入開展調(diào)查研究作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與機(jī)關(guān)后勤改革發(fā)展相結(jié)合的“粘合劑”,著力解決實(shí)際問題,突出實(shí)踐特色,精心設(shè)計(jì)調(diào)研課題,深入基層調(diào)研。

1、發(fā)放調(diào)查問卷。為了切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約機(jī)關(guān)事務(wù)工作發(fā)展的突出問題,我們精心制作調(diào)查問卷,向機(jī)關(guān)單位、小區(qū)住戶和幼兒家長(zhǎng)發(fā)放調(diào)查問卷200余份,征求針對(duì)物業(yè)管理和幼教工作的意見共14條,經(jīng)整理后總結(jié)出切合我局實(shí)際的調(diào)研課題,并形成了深刻的調(diào)研報(bào)告。

2、召開座談會(huì)。為了和服務(wù)對(duì)象形成良好的互動(dòng),切實(shí)解決服務(wù)對(duì)象的需求,我局分別組織龍翔小區(qū)住戶代表、虎山小區(qū)老干部代表、老市委大院離退休領(lǐng)導(dǎo)召開座談會(huì),圍繞住戶關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展現(xiàn)場(chǎng)解答。充分體現(xiàn)以人為本的發(fā)展理念,在提高工作效率、改善服務(wù)態(tài)度上落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;在不斷滿足機(jī)關(guān)干部職工日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求上體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀;在創(chuàng)新機(jī)關(guān)事務(wù)管理體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀;在加強(qiáng)班子建設(shè),提高黨員干部素質(zhì)上踐行科學(xué)發(fā)展觀。

3、問計(jì)于民,求智于民。在深入調(diào)查階段,我局專門成立了調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,深入基層開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)。在龍翔小區(qū)、老市委大院和機(jī)關(guān)幼兒園開展始終依靠群眾“開門”搞活動(dòng),以“三請(qǐng)”、“四進(jìn)”、“五送”為重點(diǎn),請(qǐng)專家授課,進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭征求意見,在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),服務(wù)對(duì)象對(duì)小區(qū)物業(yè)管理、幼兒家長(zhǎng)對(duì)幼兒園發(fā)展都提出了非常好的意見和建議。在進(jìn)農(nóng)村送文化、送溫暖活動(dòng)中,我們送科技書籍200本,送幫扶資金4000余元。真正做到問計(jì)于民、求智于民,依靠群眾的力量不斷加快自身發(fā)展,同時(shí)把踐行科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在不斷滿足人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的需求上。

(三)思想解放大討論熱烈,深系工作實(shí)際。

著眼提高認(rèn)識(shí),破解難題,開闊思路,并結(jié)合我局實(shí)際,著力在破除影響

機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和傳統(tǒng)上下功夫;著力在克服阻礙機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上下功夫;著力在解決干部領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)存在的突出問題上下功夫,努力創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展總結(jié),創(chuàng)新舉措,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法。全局黨員干部堅(jiān)持“一個(gè)原則”,圍繞“五個(gè)主題”展開討論。“一個(gè)原則”即:在解決實(shí)際問題中解放思想,在解放思想中解決實(shí)際問題?!拔鍌€(gè)主題”即:如何在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中,找準(zhǔn)行管局的“坐標(biāo)”和位置;如何改進(jìn)管理方式,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理;如何以人為本,解決干部職工所關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,提供全方位精細(xì)服務(wù);如何敢闖敢試,拓展機(jī)關(guān)事務(wù)工作發(fā)展空間,確保機(jī)關(guān)事務(wù)工作持續(xù)發(fā)展;如何理順管理體制,促進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)工作轉(zhuǎn)型。 通過討論,廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展觀的要求是什么、貫徹科學(xué)發(fā)展觀能帶來什么、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展應(yīng)該做什么等問題上有了新的認(rèn)識(shí),對(duì)如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求開創(chuàng)工作新局面形成共識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性,為推動(dòng)機(jī)關(guān)后勤事業(yè)的發(fā)展奠定了重要的思想基礎(chǔ),注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

二、第一階段工作取得了明顯成效

一是對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)有了新的提高。以人為本意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)不斷強(qiáng)化,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的思想更加統(tǒng)一,行動(dòng)更加自覺。全體黨員普遍認(rèn)為解放思想要立足“搶”字,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上;突出“敢”字,敢謀敢為、敢作敢當(dāng);注重“新”字,研究新情況,把握新形勢(shì),解決新問題,開創(chuàng)新局面;著眼“實(shí)”字,察實(shí)情,說實(shí)話,辦實(shí)事、求實(shí)效,不為失敗找理由只為成功想辦法。

二是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路更加開闊清晰。局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的速度;理論上要學(xué)起來,思想上要活起來,工作上要用起來;解除顧慮,放手大干,大干大進(jìn)步,小干小進(jìn)步,不干則退步;更加注重統(tǒng)一管理,更加注重服務(wù)對(duì)象的意見和建議,更加注重解決機(jī)關(guān)干部職工后顧之憂,更加注重精細(xì)服務(wù)。

三是影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題正在加快解決。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)工作,逐步解決資產(chǎn)管理、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、機(jī)關(guān)服務(wù)、干部職工待遇等問題。

三、下一步工作安排

篇8

1.整合旅游資源,積極配合做好重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。2010年初,陽(yáng)朔十里畫廊景區(qū)、漓江公園景區(qū)封閉工程建設(shè)啟動(dòng),縣旅游管理部門抽調(diào)班子成員參與景區(qū)封閉工程建設(shè)。到目前為止,景區(qū)大門和配套停車場(chǎng)已經(jīng)修建完成并投入試運(yùn)營(yíng)。迎賓畫廊景區(qū)已于2010年10月1日投入運(yùn)營(yíng)。上述項(xiàng)目的完工,有效提高了龍頭山碼頭的接待能力和全縣旅游的接待服務(wù)檔次。

2.實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從“精品名牌”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上出發(fā),組織和指導(dǎo)龍頸河漂流景區(qū)申報(bào)3A級(jí)景區(qū)和世外桃源景區(qū)4A升5A前期工作:協(xié)助和指導(dǎo)白沙涼水井清泉度假山莊通過了全區(qū)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)審:組織和協(xié)調(diào)新世紀(jì)、寶峰、桂福等酒店的升星或復(fù)核工作;碧蓮江景大酒店、河畔度假酒店申報(bào)5星級(jí)酒店工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2010年,興坪鎮(zhèn)獲“自治區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)”榮譽(yù),并完成了該鎮(zhèn)全區(qū)特色旅游景觀名鎮(zhèn)的初評(píng)工作。

3.精心籌備,全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作全面鋪開。2010年4月參加首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣申報(bào)工作,6月份被國(guó)家旅游局批準(zhǔn)為首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣創(chuàng)建單位,9月初作為“創(chuàng)建首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣”參加了在青島舉行的全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,并在會(huì)上做了專題發(fā)言。會(huì)后,根據(jù)會(huì)議精神全面開展各項(xiàng)籌備工作。12月3日,組織召開全縣創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣再動(dòng)員大會(huì),旅游企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游部門代表在會(huì)上做表決發(fā)言,12月16-17日,全國(guó)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作座談會(huì)在陽(yáng)朔河畔度假酒店召開。目前,陽(yáng)朔縣旅游標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作正在有條不紊地進(jìn)行。

(二)節(jié)慶旅游再創(chuàng)新亮點(diǎn),四小長(zhǎng)假二大黃金周旅游創(chuàng)新高

全縣節(jié)慶旅游接待日益增長(zhǎng),在2010年的四個(gè)小長(zhǎng)假和兩大黃金周期問,旅游接待人數(shù)和收入同比創(chuàng)新高。大年三十除夕夜,旅游部門組織舉辦了“中外賓客聚陽(yáng)朔樂在西街過大年!”活動(dòng),元宵節(jié)組織舉辦了萬碗湯圓迎嘉賓活動(dòng),使陽(yáng)朔旅游達(dá)到了前所沒有的。僅春節(jié)黃金周全縣旅游接待人數(shù)達(dá)38.6萬人次,住宿人數(shù)15萬人次,旅游收入1.5億元。通過制定和落實(shí)相關(guān)的方案和預(yù)案,明確了各部門職責(zé)和任務(wù),使火爆的旅游接待工作得以有序開展,達(dá)到了“安全、秩序、質(zhì)量、效益四統(tǒng)一”。10月1日至7日,共接待中外游客80.3萬人次,同比增長(zhǎng)58.1%;其中住宿人數(shù)23.2萬人次,同比增長(zhǎng)46.8%;實(shí)現(xiàn)旅游收入3.2億元,同比增長(zhǎng)74.9%;過境車6.5萬輛,其中自駕車4.8萬輛,旅游人數(shù)和旅游總收入創(chuàng)歷史新高。全縣大小賓館、農(nóng)家旅館爆滿,賓館及鄉(xiāng)村農(nóng)家樂住宿價(jià)格趨向理性,游客吃得順心、住得舒心、玩得開心;餐飲、土特產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)生意也十分紅火,實(shí)現(xiàn)了吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大旅游要素的完美結(jié)合。元旦、清明、“五?一”、端午,四個(gè)小長(zhǎng)假接待量也有所增長(zhǎng)。特別是暑假學(xué)生潮的到來,使旅游更加旺盛,僅5 8月,旅游接待人數(shù)就達(dá)314,8萬人次,住宿人數(shù)95,6萬人次,旅游收入12億元。

(三)旅游安全、秩序上臺(tái)階

把保證旅游安全作為經(jīng)常性工作來抓。縣旅游行政部門每月均派人深入各旅游企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。特別把開設(shè)有探險(xiǎn)項(xiàng)目的旅游企業(yè)作為重點(diǎn)督察對(duì)象,要求嚴(yán)格制定安全措施,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,完善安全設(shè)施。同時(shí),還定期或不定期的開展專項(xiàng)檢查,全年共開展專項(xiàng)檢查15次,排查隱患9起。其中,4-5月,“十?一”黃金周前,對(duì)縣內(nèi)旅游景點(diǎn)景區(qū)、星級(jí)賓館飯店及較大的酒店進(jìn)行聯(lián)合專項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查。檢查各旅游企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,企業(yè)法人代表重視程度,安全生產(chǎn)是否有專人負(fù)責(zé),是否建立了安全預(yù)警預(yù)案,安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備(消防設(shè)施)的完好狀況,是否有定期的日常維護(hù)管理、保養(yǎng),酒店的食品安全,食品的來源等。對(duì)未達(dá)到要求,不符合規(guī)定的,及時(shí)督促整改,有效提升了企業(yè)對(duì)旅游安全的重視程度,為營(yíng)造良好的旅游環(huán)境和秩序打下了基礎(chǔ)。加大旅游高峰期旅游市場(chǎng)整治和安全檢查工作。在各旅游高峰前期,旅游行政部門匯同公安、消防、工商、安監(jiān)等部門,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查,深入各景區(qū)景點(diǎn)檢查200多人次,檢查賓館飯店90多家,并實(shí)行24小時(shí)值班制度,確保出現(xiàn)問題能及時(shí)解決。特別是“十?一”旅游黃金周期問,旅游行政部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安、交通、海事、城管等相關(guān)部門聯(lián)合開展漓江綜合治理,加大對(duì)漓江的整治和管理力度,重點(diǎn)在楊堤、興坪、陽(yáng)朔鎮(zhèn)詵點(diǎn)設(shè)崗綜合整治,做到錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)分區(qū)域游覽,做到不超員、穿救生衣、配救生圈,確保安全,方可出江。2010年漓江黃金水道未出現(xiàn)一起傷亡事故和大的旅游投訴案件。旅游監(jiān)察和投訴處理規(guī)范及時(shí)。2010年縣旅監(jiān)所共接到游客的有效投訴62起,涉案賠償金額80000多元。其中,投訴旅行社(服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))19起,導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量投訴15起,景區(qū)景點(diǎn)投訴13起,其他投訴17起。旅監(jiān)所都按相關(guān)法規(guī)和程序及時(shí)進(jìn)行處理或協(xié)同處理。加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)導(dǎo)游市場(chǎng)和旅行社(服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))及旅游營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理;做好旅行社(服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))協(xié)會(huì)、導(dǎo)游協(xié)會(huì)、酒店協(xié)會(huì)的日常監(jiān)督管理工作,重新成立了景點(diǎn)景區(qū)協(xié)會(huì),促其充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。對(duì)旅行社營(yíng)業(yè)部進(jìn)行清查整頓,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,在各景點(diǎn)景區(qū)設(shè)立導(dǎo)游管理信息平臺(tái),建立導(dǎo)游檔案,從源頭堵住無證導(dǎo)游經(jīng)營(yíng)行為。春節(jié)黃金周、五一小長(zhǎng)假、“十?一”黃金周,分別在縣城重要節(jié)點(diǎn)設(shè)立青年志愿者服務(wù)崗和自駕車旅游咨詢點(diǎn),給過往游客提供旅游信息免費(fèi)咨詢。在服務(wù)崗、咨詢點(diǎn)、紅頸山收費(fèi)站及高速路收費(fèi)站發(fā)放溫馨提示卡片,提醒游客來陽(yáng)朔旅游的一些注意事項(xiàng)。

(四)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展快,特色景觀、生態(tài)旅游初具規(guī)模

通過培訓(xùn)或開展比賽,提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。在舉辦漁火節(jié)前,組織全縣旅游從業(yè)人員進(jìn)行旅游服務(wù)技能大賽、中英文口語(yǔ)大賽和開展“十佳導(dǎo)游”評(píng)選活動(dòng)。舉辦多期地方導(dǎo)游、筏工、鄉(xiāng)村旅游餐飲從業(yè)人員、鄉(xiāng)村旅游住宿業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)班,有 效提高了旅游從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技能水平。加大鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金扶持力度。2010年落實(shí)資金1000多萬元,用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善。并以歷村、漁村、涼水井村等鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游示范村為點(diǎn),輻射全縣有條件開辟鄉(xiāng)村旅游的鎮(zhèn)村。目前,以興坪為龍頭的特色景觀、生態(tài)旅游村鎮(zhèn)已經(jīng)初具規(guī)模。

(五)旅游宣傳有新招,旅游促銷有亮點(diǎn)

在旅游宣傳促銷內(nèi)容和形式上堅(jiān)持創(chuàng)新。除了運(yùn)用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等常規(guī)的宣傳促銷手段外,分別舉辦了桂林市150名旅行社老總、國(guó)內(nèi)旅游界知名媒體迎新春答謝酒會(huì),以及中外游客在陽(yáng)朔過大年,元宵節(jié)萬碗湯圓迎嘉賓等宣傳促銷活動(dòng)。在5-6月份期間,邀請(qǐng)了中央電視臺(tái)《走遍中國(guó)》欄目組20多名精兵強(qiáng)將走進(jìn)陽(yáng)朔,用近半個(gè)月的時(shí)間拍攝《“對(duì)話”徐霞客》、《西街故事》、《“寄娘”傳奇》、《印象?漁公》、《尋找“洋旮旯”》、《巖壁上的芭蕾》等7集系列專題片,在央視全方位、長(zhǎng)時(shí)間地對(duì)陽(yáng)朔的山水人文、旅游產(chǎn)業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化生活等領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,進(jìn)一步提升了全縣旅游產(chǎn)業(yè)的知名度。10月,河北電視臺(tái)“旅游真好”欄目到陽(yáng)朔開展了為期近七天的拍攝,從市井普通百姓的旅游文化生活續(xù)寫了陽(yáng)朔淵源的文化內(nèi)涵。利用車站大型LED宣傳欄進(jìn)行旅游推介宣傳,在旅游官方網(wǎng)站,開展專題宣傳。同時(shí),乘上海世博會(huì)、桂林旅游博覽會(huì)、東盟博覽會(huì)及其他周邊縣市的旅游節(jié)慶活動(dòng)的輻射效應(yīng),進(jìn)一步擴(kuò)大了旅游宣傳的人群和層次,為全年旅游的火爆場(chǎng)面起了推波助瀾的效果。

為加強(qiáng)基層旅游宣傳工作,舉辦旅游信息員培訓(xùn)班,提高了旅游企業(yè)及其他旅游基層人員的旅游信息報(bào)道能力和各大報(bào)刊的用稿率?;鸨穆糜苇h(huán)境吸引了全國(guó)各地的新聞媒體:

《中國(guó)旅游報(bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》、《廣西日?qǐng)?bào)》、《桂林日?qǐng)?bào)》、《桂林晚報(bào)》、旅游資訊網(wǎng)、廣西電視臺(tái)、桂林電視臺(tái)等主流或是非主流的媒體,紛紛主動(dòng)為陽(yáng)朔旅游做宣傳報(bào)道,各地游客對(duì)陽(yáng)朔好評(píng)如潮,美譽(yù)度得到了有效提升。

(六)圍繞努力打造世界級(jí)旅游勝地這一目標(biāo)著重做好幾項(xiàng)工作

積極參與桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作,打造出陽(yáng)朔的精品項(xiàng)目與重點(diǎn)工程。圓滿完成創(chuàng)建首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣工作。推進(jìn)十里畫廊景區(qū)、漓江公園、迎賓畫廊等旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。挖掘和有效利用自然旅游資源,在龍頭山碼頭至福利的漓江段開辟新的漓江夜游項(xiàng)目?!耙渣c(diǎn)帶面”,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,抓好百里新村的“以旅促農(nóng)”工作。做好旅游產(chǎn)品評(píng)A加星工作,加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,全面提升壯大旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)調(diào)研預(yù)測(cè)和對(duì)外宣傳促銷力度,積極開拓新興旅游客源市場(chǎng)。建設(shè)與旅游發(fā)展相匹配的政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、游客咨詢中心、大型電子顯示屏幕等服務(wù)平臺(tái)。建立有效的管理機(jī)制,抓好旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范和行業(yè)管理。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),抓好旅游從業(yè)人員培訓(xùn),強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)。努力使打造世界級(jí)旅游勝地這一目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。

二、下步工作打算

(一)建立有效的管理機(jī)制,完善酒店協(xié)會(huì)和旅行社服務(wù)部協(xié)會(huì)各項(xiàng)管理制度,做好旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范和行業(yè)管理工作,營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。

(二)參與桂林國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作,打造出陽(yáng)朔的精品項(xiàng)目與重點(diǎn)工程,同時(shí)做好首批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣創(chuàng)建的各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。

(三)推進(jìn)十里畫廊景區(qū)、漓江公園、迎賓畫廊等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,做好旅游產(chǎn)品評(píng)A加星工作,加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,全面提升壯大旅游產(chǎn)業(yè)。

(四)繼續(xù)推進(jìn)抓好旅游安全生產(chǎn)工作。

(五)加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì),提高全縣旅游服務(wù)質(zhì)量。

(六)通過“以點(diǎn)帶面”,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,做好百里新村的“以旅促農(nóng)”工作。

篇9

二、農(nóng)村低保工作開展情況

我縣自20__年下半年實(shí)施農(nóng)村低保制度。幾年來,在省市民政部門的指導(dǎo)下,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審批程序,加強(qiáng)監(jiān)督管理,并出臺(tái)了配套政策、法規(guī),使全縣農(nóng)村低保工作步入規(guī)范化管理軌道。20__年,全縣共支出農(nóng)村低保資金304萬元,20__年預(yù)算資金310萬元(縣財(cái)政匹配67萬元)。農(nóng)村低保制度的建立和實(shí)施,有效地保障了農(nóng)村貧困群眾的基本生活,維護(hù)了農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和諧。

(一)致貧原因分析

農(nóng)村低保戶致貧有以下四個(gè)主要原因:一是年老體弱,二是因病致貧,三是因殘致貧,四是因無地(或地少)造成家庭生活困難的。依據(jù)低保檔案和此次抽查情況統(tǒng)計(jì),我縣20__年底3610戶農(nóng)村低保戶中,因年老體弱喪失勞動(dòng)能力致貧戶有1204戶,占低保戶總數(shù)的33.4%;因病致貧的有971戶,占低保戶總數(shù)的26.9%;因殘致貧的有606戶,占低保戶總數(shù)的16.8%;因無地(或地少)等其它原因致貧的有829戶,占低保戶總數(shù)的22.9%。

(二)主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。縣政府成立了由主管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,把農(nóng)村低保工作擺上重要工作日程。

2、認(rèn)真調(diào)研,科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn)。按照“低標(biāo)準(zhǔn)起步,逐步提高”的原則,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,在保證滿足困難群眾基本生活需求的前提下,考慮物價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和縣財(cái)政承受能力等綜合因素,確定我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為年720元,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)符合當(dāng)時(shí)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況。同時(shí),隨著農(nóng)村低保制度的不斷完善以及縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民生活水平的同步提高。

3、加強(qiáng)管理,規(guī)范操作。一是出臺(tái)《__縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施細(xì)則》、《__縣農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》等政策文件,增強(qiáng)了低保工作的可操作性。二是制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,規(guī)范操作,增強(qiáng)了低保工作的透明度。按照農(nóng)村低保申報(bào)審批程序的規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),逐項(xiàng)落實(shí),重點(diǎn)把住村委會(huì)調(diào)查、村民代表評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)查、民政局抽查和兩次公示五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保全縣農(nóng)村低保工作順利開展。三是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,提高低保資金的使用效率。按照“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”的原則,每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯對(duì)全縣農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行年度復(fù)查,同時(shí)通過開通舉報(bào)電話、臨時(shí)抽查、邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察低保工作等方式,接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督,對(duì)死亡和收入變化人員及時(shí)進(jìn)行清理和調(diào)整,做到及時(shí)審批、及時(shí)調(diào)整、及時(shí)清除。四是規(guī)范資金的管理和發(fā)放,做到審批、發(fā)放兩條線。低保資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專帳管理、??顚S?,社會(huì)化發(fā)放。五是加強(qiáng)檔案管理,按照市局要求一次達(dá)標(biāo)。六是實(shí)施“分類施?!保鶕?jù)低保對(duì)象家庭收入的不同,采取就近靠檔的辦法,拉開檔次,區(qū)別管理。

4、開展專項(xiàng)救助,進(jìn)一步解決低保對(duì)象的生活困難。近幾年,圍繞健全和實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度,縣政府開展了農(nóng)村特困醫(yī)療救助、

教育救助、災(zāi)害救助、法律援助、住房救助等專項(xiàng)救助活動(dòng),進(jìn)一步減輕了低保對(duì)象的生活負(fù)擔(dān),低保對(duì)象的生活水平有較大幅度的提高。 5、加強(qiáng)宣傳,提高農(nóng)村低保制度的社會(huì)效應(yīng)。通過印發(fā)傳單和電視輔導(dǎo)等形式宣傳低保政策,不留政策死角。

6、準(zhǔn)確核定收入,為確定低保對(duì)象提供依據(jù)。家庭收入是界定農(nóng)戶入保的基本條件,因?yàn)檗r(nóng)戶居住地域的差別,家庭經(jīng)濟(jì)來源的不同,主要成員勞動(dòng)能力的強(qiáng)弱,土地質(zhì)量的差異,經(jīng)營(yíng)管理水平的高低,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)能力等因素影響,準(zhǔn)確地計(jì)算貧困戶家庭收入非常困難。為了解決這個(gè)難題,根據(jù)實(shí)際情況,農(nóng)村低?!都?xì)則》和《農(nóng)村居民家庭收入計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》中,對(duì)家庭收入計(jì)算的內(nèi)容,贍養(yǎng)撫(扶)養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算和不計(jì)入家庭收入的內(nèi)容做出了原則的規(guī)定。在實(shí)施過程中因地因戶制宜,做到既有原則性的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)可參照,又不死搬硬套,解決了家庭收入計(jì)算難的問題。

三、存在問題

(一)需要進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村低保管理機(jī)構(gòu),增加管理人員。

(二)亟待需要上級(jí)對(duì)工作經(jīng)費(fèi)問題做出明確規(guī)定,保證低保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)偏低,難以維持保障對(duì)象的基本生活,應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)整。

(四)農(nóng)村獨(dú)立生活的老人要求低保問題突出。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些原本和子女在一個(gè)戶口的老人為了要低保,把自己的戶口單列出來,或把原本屬于自己的耕地過戶給子女,要求最低生活保障。

四、提高農(nóng)村村民最低生活保障水平的建議和意見

(一)合理確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的高低,直接影響低保對(duì)象家庭的生活水平。根據(jù)座談大家認(rèn)為:確定低保標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以農(nóng)村低保對(duì)象維持最低生活水平來確定。根據(jù)市場(chǎng)菜籃法測(cè)算,全縣農(nóng)村居民年最低消費(fèi)支出1180元,建議農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)定在1200元,平均補(bǔ)差額在750元。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)既可以保障農(nóng)村低保對(duì)象的基本生活,又可以縮小與城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)的差距。

(二)合理確定農(nóng)村低收入標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保邊緣戶實(shí)施救助是完善社會(huì)救助體系、解決低收入家庭生活困難的一項(xiàng)惠民政策,但就我縣而言,由本縣財(cái)政籌集救助金是非常困難的?,F(xiàn)在開展的救助只是發(fā)放國(guó)家一次性救助金、合作醫(yī)療救助、民政部門的醫(yī)療救助和社會(huì)救助。如果探討發(fā)放救助金標(biāo)準(zhǔn),可根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力和邊緣戶生活水平而定,我們認(rèn)為,比農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)提高200--300元為宜。

篇10

就課程論而言,學(xué)科課程論更符合認(rèn)識(shí)和教學(xué)規(guī)律、更能保證學(xué)生較好地認(rèn)識(shí)世界,它強(qiáng)調(diào)知識(shí)的縱向發(fā)展,給學(xué)生展示系統(tǒng)的科學(xué)文化知識(shí)。但是要適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展的現(xiàn)實(shí),在教材的內(nèi)容編排上就應(yīng)考慮學(xué)生的年齡特點(diǎn)、心理狀況等因素,所以,在進(jìn)行地理課程教材設(shè)計(jì)時(shí),既要突出啟發(fā)性、趣味性,又要深度適中,既注重知識(shí)的掌握,又要體現(xiàn)能力的培養(yǎng)。

例如:等高線是一個(gè)比較抽象的地理概念,而等高線地形圖更不易把握,這時(shí)可引導(dǎo)學(xué)生觀察當(dāng)?shù)氐囊恍┯刑攸c(diǎn)的山峰、丘陵,或者利用模型、幻燈進(jìn)行演示,歸納概念,這樣的教學(xué)從生動(dòng)的直觀到抽象的概括,符合學(xué)生的認(rèn)識(shí)水平。在課后還可以布置鞏固性訓(xùn)練:用紙做一個(gè)圓錐,等距分成若干面,自己動(dòng)手繪制等高線圖。

又如,學(xué)習(xí)“土地資源”一節(jié)時(shí),教師在引導(dǎo)學(xué)生了解世界土地資源利用類型、分布大勢(shì)、保護(hù)土地資源重要性等內(nèi)容后,可以劃定探究方向:看一看本地土地資源利用中存在什么問題,有哪些不合理現(xiàn)象。通過探究,學(xué)生自然會(huì)獲得第一手材料,如果學(xué)生通過探究發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赝恋刭Y源利用中確實(shí)存在嚴(yán)重問題,教師則應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生以主人翁的姿態(tài),通過書信等方式向當(dāng)?shù)丨h(huán)保、土地等部門反映問題,提出建議。這種教學(xué)設(shè)計(jì)既能培養(yǎng)學(xué)生熱愛、關(guān)注自然的優(yōu)秀品德,又能鍛煉學(xué)生處理社會(huì)問題的能力。 這類新穎、富有趣味的練習(xí)題的設(shè)置,充分反映了地理學(xué)科知識(shí)與客觀現(xiàn)實(shí)的密切聯(lián)系,突出了它的實(shí)用價(jià)值,能喚起學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣,有助于學(xué)生自主學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)和關(guān)注自然、社會(huì)、人文環(huán)境及解決問題能力的提高。

現(xiàn)行的中學(xué)地理教材設(shè)置了“想一想”、“做一做”、“讀一讀”等欄目,這些欄目的內(nèi)容涉及古今中外有關(guān)地理事物、現(xiàn)象等,可以開闊學(xué)生眼界,豐富學(xué)生的知識(shí)。此外,現(xiàn)行教材中插入了許多自然、人文景觀圖,使地理教材引人入勝,韻味無窮,頗具特色,這是現(xiàn)行教材所具備的調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。

二、中學(xué)地理學(xué)科教材內(nèi)容必須突出反映地理科學(xué)的新理論和新成就

如大氣環(huán)流、地質(zhì)力學(xué)、大陸漂移、板塊運(yùn)動(dòng)等地理學(xué)內(nèi)容,應(yīng)盡可能地體現(xiàn)在中學(xué)地理教材中,只有這樣,才能確保學(xué)科應(yīng)有的水平和先進(jìn)性,才能提高中學(xué)地理學(xué)科的教學(xué)水平,才能激發(fā)學(xué)生自主求知、自主發(fā)展的欲望,學(xué)生才能主動(dòng)地了解地理科學(xué)前沿的熱點(diǎn)問題、并能夠自覺地為攻克問題而不懈努力,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性。

學(xué)生通過對(duì)這些新理論、新成就的了解和認(rèn)識(shí),通過對(duì)地理知識(shí)的學(xué)習(xí),自然地受到唯物辯證主義教育,他們的道德品質(zhì)得以培養(yǎng)。中學(xué)地理教材的這種編排也是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,形成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,有的放矢地開展素質(zhì)教育的一個(gè)有效手段。 介紹新理論新成就,可以用“評(píng)一評(píng)”、“說一說”等形式安排在相關(guān)章節(jié)后,讓學(xué)生運(yùn)用現(xiàn)有知識(shí)進(jìn)行理解評(píng)說,讓他們知道解決這些問題,還需要繼續(xù)學(xué)習(xí)、不斷提高。

當(dāng)前,人類已進(jìn)入“技術(shù)革命”、“信息革命”的時(shí)代,知識(shí)量日益膨脹,知識(shí)更新周期也愈來愈短,傳統(tǒng)的教材內(nèi)容已無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要,為此,必須注意精選和更新教材內(nèi)容,對(duì)傳統(tǒng)地理教材內(nèi)容進(jìn)行必要的改革,以提高教材的使用價(jià)值。

篇11

Initial Analysis on the Development of Land Resource

Management under Different Subject Background

YANG Ruixuan, XU Liping

(College of Science, Shihezi University, Shihezi, Xinjiang 832003)

Abstract Land resource management developed in the background from different subject in the colleges in China nowadays and they had different direction of development. In this paper, based on the Geography, focus on the practical link and strengthen the teacher strength were put forward as the specialty orientation of land resource management in Shihezi University based on the analysis of the development of this major and direction of it in colleges in China.

Key words land resources management; subject; Shihezi University

目前,我國(guó)許多院校均開設(shè)了土地資源管理專業(yè),但土地資源管理專業(yè)作為一個(gè)有50多年歷史,但在上世紀(jì)90年代才興起的一個(gè)專業(yè),其在不同院校的學(xué)科背景不同,因此在不同院校的側(cè)重點(diǎn)和發(fā)展方向也就不同。本文在對(duì)目前不同高校土地資源管理專業(yè)人才培養(yǎng)及發(fā)展側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,為石河子大學(xué)新辦的土地資源管理專業(yè)今后的發(fā)展方向提出一些建議,以期為其今后的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

1 土地資源管理專業(yè)的發(fā)展

1956年,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)率先設(shè)立了土地資源管理專業(yè)的前身――土地規(guī)劃與利用專業(yè),開啟了我國(guó)土地管理高等教育的先河,該專業(yè)的發(fā)展在十多年后,因“”而停滯;1979年在土地規(guī)劃與管理學(xué)術(shù)研討會(huì)上,學(xué)者呼吁必須加強(qiáng)土地管理,許多高校逐漸恢復(fù)了相關(guān)本科專業(yè)的招生,自此,土地管理本科教育才得以恢復(fù)。1986年,國(guó)家頒布《土地管理法》;1987年,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)率先建立了“農(nóng)業(yè)資源經(jīng)濟(jì)與土地利用管理”碩士點(diǎn);1993年南京農(nóng)業(yè)大學(xué)首設(shè)博士點(diǎn),自此,土地管理高等教育實(shí)現(xiàn)了從本科到博士的系統(tǒng)教育培養(yǎng)。由此可以看出,土地資源管理專業(yè)的發(fā)展是伴隨著我國(guó)土地管理事業(yè)的興起而產(chǎn)生和發(fā)展的,自20世紀(jì)90年代之后發(fā)展更為迅速。1998年,教育部對(duì)高校本科專業(yè)目錄進(jìn)行調(diào)整,現(xiàn)在的土地資源管理專業(yè)是由原來的“土地管理專業(yè)”與“土地規(guī)劃與利用專業(yè)”合并而來。

2 不同學(xué)科背景的學(xué)校特色

土地資源管理涉及技術(shù)、自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律、生態(tài)等學(xué)科領(lǐng)域,由于不同高校土地資源管理高等教育發(fā)展的基礎(chǔ)不同,客觀上也形成了經(jīng)濟(jì)管理類、資源環(huán)境類和工程類等各具特色的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式以及課程體系。目前,國(guó)內(nèi)開辦土地資源管理專業(yè)的院校有很多,土地資源管理專業(yè)與農(nóng)學(xué)、地學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科均有密切聯(lián)系,因此,各類院校在不同的學(xué)科背景下也形成了不同的專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式。

目前,土地資源管理專業(yè)在專業(yè)定位和人才培養(yǎng)上主要體現(xiàn)了兩個(gè)特色:一是院校特色。由于不同高校的土地資源管理專業(yè)發(fā)展于不同的學(xué)科,也就形成了以原有學(xué)科為基礎(chǔ)的士地資源管理專業(yè)發(fā)展方向;農(nóng)業(yè)類院校土地資源管理專業(yè)多是在原來的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)上設(shè)立的,側(cè)重于資源環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)類,而地質(zhì)類院校例如中國(guó)地質(zhì)大學(xué)則依托其深厚的工程技術(shù)類特長(zhǎng)側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)操作及實(shí)踐能力,而依托地理學(xué)科發(fā)展起來的院校,例如南京師范大學(xué),則依靠其深厚的地理學(xué)科背景,側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生的信息系統(tǒng)技術(shù)。

二是地方特色,各個(gè)院校的學(xué)科發(fā)展要服務(wù)于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,每個(gè)院校的土地資源管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)帶有鮮明的地域特色。例如,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)地處東南沿海地區(qū),土地資源資產(chǎn)化經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展迅速,因此,其土地資源管理專業(yè)課程以經(jīng)濟(jì)管理類為主;東北農(nóng)業(yè)大學(xué)的土地資源管理學(xué)科與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的同屬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)類學(xué)科,由于東北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍占有十分重要的地位,其土地資源管理專業(yè)課程著重偏重于農(nóng)學(xué)類,如水土保持、農(nóng)田水利學(xué)、植物地理學(xué)、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)等。①

3 石河子大學(xué)土地資源管理專業(yè)今后的發(fā)展方向

不同高校應(yīng)根據(jù)自身的基礎(chǔ)條件、人文背景、學(xué)科基礎(chǔ)等科學(xué)地制定專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。石河子大學(xué)也必須積極發(fā)展面向未來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的學(xué)院,合理規(guī)劃,制定出該學(xué)科今后的建設(shè)方向。

3.1 以地理學(xué)科為基礎(chǔ)

新疆的土地管理相對(duì)其他省份略顯落后,目前只有新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)與石河子大學(xué)兩所院校開設(shè)了土地資源管理專業(yè),其中,石河子大學(xué)的土地資源管理專業(yè)于2013年開設(shè),作為新辦專業(yè),必須首先找準(zhǔn)定位,完善專業(yè)頂層設(shè)計(jì),結(jié)合學(xué)科發(fā)展和社會(huì)需求形成切實(shí)可行的專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃和課程體系,確定辦學(xué)思想和專業(yè)的定位。石河子大學(xué)土地資源管理專業(yè)設(shè)置在地理系,地理系擁有比較深厚的地理學(xué)科基礎(chǔ),在今后的發(fā)展中,可以依托地理學(xué)科,設(shè)置一定比例的相關(guān)課程,培養(yǎng)具有理學(xué)素養(yǎng)的土地資源管理人才,不僅能豐富學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ),還能為其今后繼續(xù)深造奠定基礎(chǔ)。同時(shí),由于地理系信息系統(tǒng)方向的師資力量較強(qiáng),該系培養(yǎng)的其他專業(yè)的學(xué)生均具有較高的“3S”技術(shù)素養(yǎng),而隨著國(guó)土資源部信息國(guó)土工程的推進(jìn),“3S”技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在國(guó)土資源部門得到了很好地推廣和應(yīng)用,也為我國(guó)土地資源管理研究提供了廣闊的前景。②因此,可多開設(shè)“3S”類課程,提高學(xué)生的應(yīng)用實(shí)踐能力。

表1 新疆高校土地資源管理專業(yè)特色

3.2 重視實(shí)踐環(huán)節(jié)

2007年,教育部、財(cái)政部《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》明確指出,學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神亟待加強(qiáng),人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和方法需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,通過實(shí)施質(zhì)量工程在高校人才培養(yǎng)模式上取得突破,使學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神得到顯著提升。③

土地資源管理雖然屬于國(guó)家行政管理范疇,但在新疆,尤其是兵團(tuán),具有較高專業(yè)技術(shù)水平的土地資源管理人才仍然十分欠缺。而且行政機(jī)關(guān)的招聘形式過于單一,也造成不少專業(yè)人才的流失。同時(shí),土地資源行政管理相關(guān)的各類事業(yè)單位和土地行業(yè)中具有一定資質(zhì)的企業(yè),是土地資源管理專業(yè)人才的重要出口,而這些單位對(duì)于相應(yīng)的土地專業(yè)技能有很高的要求,這就形成了對(duì)土地資源管理專業(yè)技能型人才的需求。

因此,石河子大學(xué)土地資源管理專業(yè)應(yīng)以培養(yǎng)技術(shù)型人才為目標(biāo),培養(yǎng)管理與技術(shù)并行的創(chuàng)新型人才,在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)必須要設(shè)置大量的實(shí)踐環(huán)節(jié)。在實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置時(shí)還應(yīng)注重其合理布局:(1)實(shí)踐環(huán)節(jié)應(yīng)包括認(rèn)知實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)和畢業(yè)設(shè)計(jì)等;(2)在內(nèi)容設(shè)計(jì)和方法上應(yīng)體現(xiàn)循序漸進(jìn)的原則:內(nèi)容由淺入深,方法由易到難,由局部到整體。(3)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐環(huán)節(jié)的整體性和綜合性。讓學(xué)生能夠模擬完成某類完整的土地資源項(xiàng)目,也可設(shè)置小學(xué)期,將時(shí)間集中,集中進(jìn)行實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué),提高教學(xué)效果。

3.3 加強(qiáng)師資力量

為保證新辦專業(yè)的良好發(fā)展,新辦專業(yè)師資隊(duì)伍的整體建設(shè)成為各高等學(xué)校必須面對(duì)和重視的問題。高校通過引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、提高等各種手段,加強(qiáng)新辦專業(yè)師資隊(duì)伍的整體建設(shè),不斷提高新辦專業(yè)師資隊(duì)伍水平。④

地理系現(xiàn)有專任教師17人,其中新辦土地資源管理專業(yè)僅有1人,新辦專業(yè)師資嚴(yán)重不足;在職稱方面,土地資源管理專業(yè)科班出生沒有高級(jí)職稱,職稱結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理;在學(xué)歷方面,具有研究生以上學(xué)歷的教師有16人,占全系師資總數(shù)的94.1%,學(xué)歷層次總體較高。

師資隊(duì)伍對(duì)于一個(gè)高校教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)與否、教學(xué)質(zhì)量的高低至關(guān)重要,同時(shí)也是辦好新辦專業(yè)的關(guān)鍵。但石河子大學(xué)土地資源管理專業(yè)的師資力量目前相對(duì)薄弱,亟需對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化,可通過以下幾個(gè)措施來實(shí)現(xiàn):

(1)土地資源管理所在的地理系多數(shù)老師具有自然地理、生態(tài)類等理學(xué)背景,而與土地資源管理相關(guān)的工學(xué)類專業(yè)背景的教師較少,這與本系土地資源管理專業(yè)的工學(xué)發(fā)展方向是不符的,會(huì)在很大程度上影響該專業(yè)的教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。因此,為了滿足人才培養(yǎng)的需要、形成專業(yè)特長(zhǎng),必須在此方向上引進(jìn)人才,尤其要積極引進(jìn)土地資源管理專業(yè)急需的學(xué)科帶頭人和具有此專業(yè)背景的青年骨干教師。

(2)在學(xué)歷方面,石河子大學(xué)應(yīng)給予相關(guān)專業(yè)的教師以專門的學(xué)費(fèi)扶持,以鼓勵(lì)他們到土地資源管理專業(yè)實(shí)力強(qiáng)的學(xué)校進(jìn)修為主,輔以通過對(duì)口支援高層次人才代課促進(jìn)專業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)土地資源管理專業(yè)教師的補(bǔ)充和以博士為主體的師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。在職稱方面,可向土地資源管理專業(yè)教師出臺(tái)優(yōu)惠政策,優(yōu)化教師隊(duì)伍的職稱結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)大力引進(jìn)校外、尤其是土地資源管理實(shí)力較強(qiáng)高校的畢業(yè)生或教師補(bǔ)充本專業(yè)的師資,逐漸優(yōu)化本專業(yè)的師資隊(duì)伍。

(3)另外,隨著新的培養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行,綜合性、實(shí)踐性實(shí)習(xí)增多,面臨著人員和實(shí)習(xí)條件的不足。為解決這些問題,在引進(jìn)人才的同時(shí),也應(yīng)該注重引進(jìn)有土地方面相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)扎實(shí)的人才,或者充分利用對(duì)口支援高校良好的教學(xué)實(shí)踐平臺(tái),在該專業(yè)形成理論與實(shí)踐相結(jié)合的師資隊(duì)伍模式。

資助項(xiàng)目: “資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)創(chuàng)新能力培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建”(編號(hào):SF08007)(2011-2014)

注釋

① 黃賢金,劉友兆,陳龍乾,等.我國(guó)土地資源管理高等教育課程體系的建設(shè)與改革研究[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2001(12):50-54.

篇12

大力推進(jìn)檔案分形工程

檔案分形工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,工作量巨大,作業(yè)任務(wù)繁重,不可預(yù)見性問題較多。我中心敢為人先,從2008年開始,連續(xù)3年將其列入年度工作重點(diǎn)。2011年,已全面完成了歷史產(chǎn)籍檔案的整理、掃描、錄入、分形質(zhì)量檢查等工作,檔案分形成果已由臨時(shí)服務(wù)器導(dǎo)入利用服務(wù)器,與房產(chǎn)登記權(quán)屬交易系統(tǒng)掛接進(jìn)行利用。檔案分形成果在服務(wù)房屋登記、個(gè)人住房信息查詢、服務(wù)廉租房分配和住房補(bǔ)貼發(fā)放、服務(wù)大建設(shè)拆遷查檔、提高檔案利用效率過程中發(fā)揮著越來越顯著的作用,產(chǎn)籍檔案的服務(wù)能力與服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)歷史性突破,我市的房地產(chǎn)產(chǎn)籍檔案管理水平也從此躍居全省先進(jìn)行列。

全面推行房產(chǎn)登記“不能辦”事項(xiàng)登記報(bào)告制度

要求工作人員在受理登記申請(qǐng)時(shí),不能說“不知道、不清楚、不能辦”,杜絕作出“不行”等簡(jiǎn)單口頭答復(fù)或無理由拒辦。該制度的施行,有效限制了行政權(quán)力的濫用,壓縮前臺(tái)和窗口工作人員自由裁量權(quán),避免了行政行為的隨意性和不作為、亂作為等現(xiàn)象,讓企業(yè)、群眾放心,對(duì)登記機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度感到滿意。為打造“陽(yáng)光房產(chǎn)、效能房產(chǎn)、法治房產(chǎn)、和諧房產(chǎn)、創(chuàng)新型房產(chǎn)”的房產(chǎn)行政新形象,塑造和諧文明、親商近民的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境起到了積極促進(jìn)作用。

房地產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”

按住建部房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn),建成房地產(chǎn)登記服務(wù)大廳,稅務(wù)、銀行、公共維修資金、資金監(jiān)管等相關(guān)職能窗口全部進(jìn)駐大廳,實(shí)現(xiàn)集中辦公,房地產(chǎn)登記真正實(shí)現(xiàn)了“一站式服務(wù)”,讓群眾在辦理房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時(shí) ,進(jìn)一個(gè)門即可辦結(jié)所有登記事項(xiàng),大幅提高了我單位的效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),降低了行政成本,促進(jìn)了房地產(chǎn)登記工作的規(guī)范開展和房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理水平的提升。

進(jìn)一步延伸了房地產(chǎn)登記服務(wù)范圍

利用現(xiàn)代技術(shù)手段,不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措、豐富服務(wù)模式。通過與全市6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房管所(分局)之間建立互聯(lián)網(wǎng)VPN虛擬通道,設(shè)立數(shù)字拍照、錄入及信息數(shù)據(jù)上傳等終端設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了房屋登記服務(wù)重心下移、登記受理窗口前移,全面形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的登記服務(wù)體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民申請(qǐng)辦理房屋登記和進(jìn)行個(gè)人住房信息查詢等,不用再親自前往市房產(chǎn)局交易中心登記服務(wù)大廳,而只需至所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)房管所(分局)就可申請(qǐng)辦理房屋登記,不僅為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民辦理房屋登記提供了方便、減輕了群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),也大幅提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋登記效率,受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的普遍好評(píng)與歡迎。

開展特色服務(wù),打造登記服務(wù)閃光點(diǎn)

不斷優(yōu)化辦證程序,精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)流程,堅(jiān)持把麻煩留給自己、把便捷讓給群眾,數(shù)次對(duì)房地產(chǎn)登記發(fā)證進(jìn)行提速,將房地產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限縮短至法定時(shí)限一半以上,部分房屋登記的辦理時(shí)限僅為法定時(shí)限的1/6(如國(guó)有土地上房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記由法定登記時(shí)限30個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日;抵押權(quán)登記由法定時(shí)限10個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日)。不僅實(shí)現(xiàn)了房屋登記的再提速、切實(shí)方便了群眾辦事,也極大地節(jié)約了群眾的辦事成本,有效地提升了房地產(chǎn)登記服務(wù)的行業(yè)形象。

在堅(jiān)持快捷做好日常登記服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,持續(xù)開展延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、短信平臺(tái)服務(wù)、上門服務(wù)、綠色通道服務(wù)、特事特辦、急事急辦等各種“特色”服務(wù)。只要辦事群眾需要,只要為了方便群眾辦事、解決企業(yè)困難,都會(huì)根據(jù)實(shí)際需要,積極開辟綠色通道,使便民服務(wù)真正落到實(shí)處。

全力做好歷史遺留安置房登記發(fā)證工作

巢湖市自20世紀(jì)90年代開始,拆遷回遷建設(shè)的安置房以及廠礦、企業(yè)等建造的房屋,因諸多歷史遺留問題,一直不能辦理房屋登記,廣大回遷戶和購(gòu)房者多次集體上訪。在市委、市政府的高度重視下,多次召開了專題協(xié)調(diào)會(huì),最終在我局意見與建議的基礎(chǔ)上,對(duì)近240萬平方米25000多套房屋實(shí)行集中登記發(fā)證。目前,屬于歷史遺留問題的登記發(fā)證工作正在有條不紊地進(jìn)行中。

篇13

一般來說,實(shí)物地質(zhì)檔案資料管理流程可劃分為三大環(huán)節(jié),入口是實(shí)物地質(zhì)資料匯交管理,中間環(huán)節(jié)是實(shí)物地質(zhì)資料館藏管理,出口是實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)管理[2]。廣東省首先從制度方面入手,將整個(gè)管理流程的主要環(huán)節(jié)納入制度中進(jìn)行規(guī)范:根據(jù)國(guó)土資源部出臺(tái)的《實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法》,制定省級(jí)館業(yè)務(wù)流程和管理制度以及操作細(xì)則,力求做到制度流程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一詳細(xì),有法可依有制可循。其次,通過本省實(shí)物地質(zhì)資料管理系統(tǒng)對(duì)實(shí)物地質(zhì)檔案資料的整體工作進(jìn)行信息化管理,主要工作流程可見下圖:

從工作流程圖可以看出,廣東省實(shí)物地質(zhì)檔案資料的管理按照實(shí)物地質(zhì)資料匯交管理、實(shí)物地質(zhì)資料館藏管理、實(shí)物地質(zhì)資料社會(huì)化服務(wù)管理三個(gè)環(huán)節(jié)相扣遞進(jìn),有序運(yùn)行,在工作實(shí)踐中體現(xiàn)了管理信息化和操作精細(xì)化的要求,初步形成了自己的一套模式。

1.1 匯交管理。匯交是實(shí)物地質(zhì)檔案資料管理的第一步,其作用不可小覷。廣東省嚴(yán)格按照制度接收實(shí)物地質(zhì)資料,通過實(shí)物地質(zhì)資料管理系統(tǒng),地勘單位在互聯(lián)網(wǎng)報(bào)送實(shí)物地質(zhì)資料清單,館藏工作人員根據(jù)本省情況和篩選細(xì)則,將有研發(fā)利用價(jià)值和典型意義的實(shí)物地質(zhì)資料進(jìn)行庫(kù)藏管理,埋藏其余實(shí)物地質(zhì)資料,實(shí)現(xiàn)了求精求細(xì)、保障重點(diǎn)。值得一提的是,本省將實(shí)物地質(zhì)資料匯交管理工作與探礦權(quán)延續(xù)管理相結(jié)合:在匯交成果地質(zhì)資料之前,必須報(bào)送實(shí)物地質(zhì)資料清單,待實(shí)物地質(zhì)資料匯交完畢后,整體地質(zhì)資料匯交工作完成,探礦權(quán)人相繼辦理其他手續(xù)以完成探礦權(quán)延續(xù)。這在一定程度上形成約束力,使得實(shí)物地質(zhì)資料匯交監(jiān)管力度有所加強(qiáng)。

另外,為保證匯交工作落到實(shí)處,我省采取了在省級(jí)館藏機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下分片委托保管體制,即分別在廣州、韶關(guān)、梅州、湛江四個(gè)地方,委托具有固體礦產(chǎn)乙級(jí)以上(含乙級(jí))勘查資質(zhì)的地勘單位建立實(shí)物地質(zhì)資料保管分庫(kù),因地制宜地落實(shí)實(shí)物地質(zhì)資料保管設(shè)施,很好地解決實(shí)物地質(zhì)資料接收保管問題。這種保管體制也被譽(yù)為具有廣東特色的保管模式。

1.2 館藏管理。庫(kù)房管理是實(shí)物地質(zhì)檔案資料管理的中間環(huán)節(jié),正規(guī)、有序的管理為日后的利用服務(wù)提供基礎(chǔ)性保障。入庫(kù)后的實(shí)物地質(zhì)資料,有專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格按照相關(guān)制度的規(guī)定進(jìn)行實(shí)物地質(zhì)資料的出入庫(kù)管理、巖礦心整理,統(tǒng)一編目、上架。清潔好的巖礦心裝入巖心箱內(nèi),并標(biāo)明巖心牌,巖心箱和庫(kù)位編號(hào),按照統(tǒng)一編碼格式編寫,便于制作目錄檢索,整個(gè)管理工作做到規(guī)范化。同時(shí)將整理好的實(shí)物地質(zhì)資料統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)字化處理,將鉆孔數(shù)據(jù)、實(shí)物照片等入互聯(lián)網(wǎng)方便利用。

1.3 社會(huì)化服務(wù)管理?!胺?wù)”是地質(zhì)檔案資料管理工作的終極目標(biāo),也是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我省館藏部門將整體流程結(jié)束后的實(shí)物資料進(jìn)行分類、立卷、建檔,每一宗建檔單元包括該項(xiàng)目的實(shí)物和相關(guān)文字、圖表、電子文件,完整記錄了每個(gè)管理流程的重要資料,有利于管理也方便查閱利用。同時(shí),廣東省級(jí)館于2012年組建完成了實(shí)物地質(zhì)資料管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了實(shí)物地質(zhì)檔案資料從匯交、整理到保管、入庫(kù)、利用的信息化管理,使得服務(wù)手段不再局限于傳統(tǒng)的館內(nèi)服務(wù),給用戶帶來了更多便利的選擇。透過互聯(lián)網(wǎng)和館內(nèi)網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行,管理系統(tǒng)為用戶提供瀏覽庫(kù)藏項(xiàng)目基本信息、巖心照片、鉆孔柱狀圖、剖面圖等資料,提高了實(shí)物地質(zhì)檔案資料社會(huì)使用的時(shí)效性。目前,主要服務(wù)對(duì)象是面向地質(zhì)勘查單位及地質(zhì)科研單位,提供單位所需的實(shí)物地質(zhì)資料基本信息,避免重復(fù)工作,降低投資風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)也向政府管理部門提供管理信息匯總分析,可以及時(shí)掌握地質(zhì)資料管理進(jìn)展。

2 實(shí)物地質(zhì)檔案資料管理存在的主要不足

近年來,國(guó)家出臺(tái)了一系列加強(qiáng)地質(zhì)資料管理的政策法規(guī),但總的來說,我國(guó)實(shí)物地質(zhì)資料管理工作尚處于起步階段,管理也相對(duì)落后。主要表現(xiàn)在:

①管理體制機(jī)制欠完備,法規(guī)制度不健全。目前,我國(guó)尚未建立較為系統(tǒng)完備的實(shí)物地質(zhì)資料管理體系,缺乏配套的制度保障和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)物地質(zhì)檔案資料管理也尚未完全納入地質(zhì)工作管理體制,分級(jí)管理與委托保管制度有待進(jìn)一步落實(shí)。

②實(shí)物地質(zhì)檔案資料保管分散,保管措施不到位。截止2010年底,全國(guó)包括庫(kù)房和露天存放點(diǎn)的1006萬米巖心存量中,保存完好的巖心105.1萬米,完好率在70%以下的巖心占總量的近一半;臨時(shí)性和其他性質(zhì)庫(kù)房占庫(kù)房總數(shù)的一半以上;庫(kù)房管理人員平均每個(gè)庫(kù)房1.5人;露天存放點(diǎn)464處,總面積11.41萬平方米[3]。實(shí)物地質(zhì)資料的保管設(shè)施和人員配置的不到位使得不少實(shí)物地質(zhì)資料損毀散失。

③匯交管理存在諸多困難。在實(shí)物地質(zhì)檔案資料匯交管理中,往往存在匯交人意識(shí)和責(zé)任心不強(qiáng)、匯交監(jiān)管能力不足、缺少實(shí)物篩選方法等問題。匯交人對(duì)實(shí)物地質(zhì)資料隨意處置狀況較嚴(yán)重,匯交前的保管和匯交后的埋藏工作困難較大。有些省份由于缺乏科學(xué)權(quán)威的篩選辦法,使得實(shí)物匯交工作不能滿足省級(jí)實(shí)物館和委托保管單位的需要。

④實(shí)物地質(zhì)資料共享機(jī)制缺乏,社會(huì)服務(wù)能力不足。雖然已經(jīng)建成國(guó)家級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料庫(kù),但由于共享機(jī)制缺乏,服務(wù)管理跟不上,許多單位和部門出于各種原因限制了地質(zhì)資料的社會(huì)利用和資源共享,使實(shí)物地質(zhì)資料社會(huì)化服務(wù)能力欠缺,同時(shí),實(shí)物地質(zhì)資料數(shù)字化工作剛起步,服務(wù)產(chǎn)品單一,開發(fā)利用缺乏,公共服務(wù)能力不足。

毋庸諱言,管理中存在的這些不足主要和制度的完善、機(jī)制的創(chuàng)建、重視程度以及資金投入等因素直接相關(guān)。所以克服這些不足,一看發(fā)展,二看工作,要努力做到在發(fā)展中創(chuàng)新,在改進(jìn)中提高,才能為實(shí)現(xiàn)實(shí)物地質(zhì)檔案資料的科學(xué)化管理搭建有利的平臺(tái)。

3 實(shí)物地質(zhì)檔案資料管理發(fā)展趨勢(shì)

從國(guó)家對(duì)實(shí)物地質(zhì)資料管理的規(guī)范性要求、一些工作先進(jìn)省區(qū)積累的有益經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際上達(dá)到的新水準(zhǔn)來看,筆者以為應(yīng)該從以下三個(gè)方面取得一些進(jìn)展: