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現代綠色農業發展實用13篇

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現代綠色農業發展

篇1

1 綠色農業的內涵與特征

綠色農業的產生,具有劃時代的意義,是綠色食品生產模式和綠色技術在現代農業重點示范發展和全面推廣的重要標志?,F代化、技術化是現代農業發展的方向和趨勢,而綠色農業技術的應用,則加速了這一進程,推動農業的可持續發展。確保糧食的供應,保持社會經濟的平穩增長。標準規范性、全面高效性、持續安全性以及開放兼容性是綠色農業的主要特征,綠色農業是促進綠色食品產業化的標志。

綠色農業實現了標準化管理,并通過第三方認證,這就是綠色農業所具有的標準規范性特征,綠色農業進行組織和管理的重要環節就是農產品的產業化發展,促進并實現從農產品生產到消費者食用的質量控制。

經濟效益、生態效益和社會效益的共同發展,在綠色農業發展模式下得以實現,這也是綠色農業的另一個重要特征,即全面高效性。綠色產品的質量和生態資源的合理利用,是發展綠色農業的重要內容,對于食品衛生現狀的改善,促進農業經濟的發展,具有非常重要的意義。

為促進現代農業的合理發展,保護自然環境,必須減少農業生產對生態環境的不良影響。合理應用工業投入品,減少化學產品的使用量,這同樣是綠色農業的重要特征,動物技術和現代生態技術獲得了很好的應用。

綠色農業滿足了人們對于生活質量的追求,將衛生安全和農產品質量作為工作的重心,注重綜合生產力的提升,具有開放兼容性的特征。充分利用現代資金和技術投入的方式,以及現代科技發展的成果。

2 影響現代農業發展的問題

2.1 生態安全問題

在農業生產和加工的過程中,經常會用到除草劑、農藥和化肥等化學產品,農業是一個污染較大的產業。這些化學產品在使用過程中,會將其含有的農業廢棄物以及有毒有害的物質,通過雨水進入地下水、大氣和土壤中,因此對于環境的污染是非常大的。當地的居民飲用被污染的水、呼吸被污染的空氣,就很有可能出現各種疾病,不利于當地居民的健康。同時金屬含量超標、水體富營養化等由于農藥和化肥使用過量而導致的問題,也是不容忽視的重要生態問題。

2.2 食品安全問題

上個世紀末,我國農產品的產品結構存在剩余或短缺的問題,但是在農產品供給以及食品數量安全方面,還是取得一定成果的。隨著我國加入世貿組織,我國農產品市場的供應種類日益豐富,有效緩解了食品數量安全問題,然而卻忽視了食品衛生安全。市場競爭日趨積累,食品行業更是如此,因此很多商家將添加劑和化學色素等有害物質應用到食品生產的過程中,進而導致食品衛生安全事故的發生。

2.3 貿易壁壘問題

近年來,我國農產品的貿易出口,受到了綠色貿易壁壘的嚴重影響。據統計,我國每年都有大量的農產品無法出口,而其原因就是受到了綠色貿易壁壘的影響。之所以出現綠色貿易壁壘,就是因為我國的農產品質量無法達到國際的標準,生產標準體系建設緩慢,進而影響到了農產品的質量。

3 綠色農業的發展目標

3.1 保障農產品安全

質量安全和數量安全是綠色農業農產品安全的兩個主要方面。在我國農業發展的進程中,綠色農業的應用對于減少資源短缺現象,緩解人口增長問題給糧食資源帶來的壓力,具有重要作用。因此,發展綠色農業,必須基于現代綠色技術,這也對綠色農業發展提出了更高的要求,從而提高農產品的產量,充分利用農業資源,滿足現代人對于食品質量和數量的需求。

3.2 保障生態安全

種群規模和物種數量在生態環境中處于穩定的狀態,這是生態平衡的主要表現。而生態環境在物質循環和能量流的維護下,得以保持平衡的狀態。如果這種平衡被打破,生態安全就會受到威脅,生態結構被破壞。

3.3 保障資源安全

滿足人們對于糧食的需求,這是農業生產的主要目的。因此農業生產應能滿足人們生活所需的農產品,具體體現在農產品的質量和數量上。水資源和耕地資源是農業生產的重要資源,為推動綠色農業的發展,必須確保農業生產的資源安全。

3.4 保障農業的經濟效益

隨著我國產業結構的調整,農業在我國國民經濟中所占比重越來越低,但是由于我國農村人口基數大,并且農業是社會發展及人類生存重要物質基礎的來源,因此提高農業的生產效益,也是綠色農業發展的重要任務之一。并且,綠色農業能夠有效提高農產品加工質量,促進農產品的出口,農業經濟效益的增長是其發展的必然結果。

4 促進綠色農業發展的措施

4.1 減少化肥、農藥的使用

減少化肥使用率,需要創新施肥技術,提高農作物養分供應管理;合理利用生態環境生物多樣性,利用生態技術進行施肥;合理使用農家肥與有機肥,提高綠色農業的生產效益。減少農藥的使用,需要綜合應用病蟲害的生態防治、生物調控及非化學藥劑的驅蟲藥等措施,以利于促進生態平衡,保障農產品質量。

4.2 提高農產品產量與效益

提高農產品產量就必須應用現代新型技術,保障食品安全,重視農產品的數量與質量,滿足現代人們對食品的需求。綠色農業要重視對生態環境的合理開發,重視對周圍生態環境的保護,并重視食品安全問題,重視農業發展及農村經濟的提高,全面推動農村經濟發展。

4.3 降低農業生產的能源消耗及排放

降低農業生產所需能源的消耗與排放,首先需要重視清潔能源、新型能源的創新與推廣,并推動農業廢棄物的回收利用,發展節能、環保的綠色農業,實現低碳農業的發展。綠色農業的發展,有助于保障我國食品安全,推動生態資源及環境的合理利用,實現我國農業生產的可持續發展,推動我國農村經濟發展,建設節約型、環境友好型社會。

參考文獻

[1]翁伯琦,徐曉俞,羅旭輝,等.福建省長汀縣水土流失治理模式對綠色農業發展的啟示[J].山地學報,2014,32(2):141-149.

[2]胡雪萍,董紅濤.構建綠色農業投融資機制須破解的難題及路徑選擇[J].中國人口?資源與環境,2015,25(6):152-158.

[3]鐘天娥.河北省環首都地區綠色農業發展的現狀與對策研究:以張家口市懷來縣為例[J].經濟論壇,2013,16(7):23-25.

篇2

1.1北洸鄉南部的概況

當前正值初夏,走進北洸鄉中南部,尤其是南環路以南的井神、三臺、北張、南張、白城等村,果樹林立,滿眼都是綠色,環境優美,空氣清新,沒有一家污染企業,被譽為天然氧吧,是度假、休閑、旅游、療養、娛樂、果園參觀調查研究的理想之地。桃、梨、紅棗、蘋果、山楂、核桃等水果干果應有盡有,并以村為單位,集中分布,形成各自的特色。比如:井神的仙桃、白城的蘋果、三臺的酥梨、北張南張的紅棗等,均在太谷縣非常有名。而且品質優良,口感面貌俱佳??梢哉f這幾個村擁有很好的發展旅游導向的現代綠色高效農業的條件與基礎。

1.2北洸鄉南部存在的問題

然而現在這幾個村現狀如何呢?隨著農業尤其是傳統農業經濟效益的急劇下滑,以農業為主導產業的上述五村,果樹疏于管理,病蟲害嚴重發生并呈現失控態勢,農業產出銳減,總體經濟實力迅速下降,外出打工人員增多。集體財產賣完或流失掉,農業稅免除,村委會入不敷出,外債劇增,干群關系緊張,矛盾加大,村委會普遍失去對村民的組織力、控制力和號召力。村莊管理無序,衛生環境惡化。村莊整體的產業發展更是無從談起。

那么這五個村為什么會出現上述問題呢?到底問題的實質出在哪兒呢?在全縣有沒有普遍性呢?面對問題全社會尤其是政府如何做呢?未來的農村經濟基礎即農業應當如何發展呢?怎樣找準有效的切入點呢?切入點又在哪兒呢?下面就結合實地問題調查研究和北洸鄉的發展規劃就以上問題做簡要分析,重點就旅游導向的綠色現代高效農藥談談核心問題并提出一些設想和建議。

2、農業問題與實質

2.1農業中的問題

不論走到哪兒的農村,老百姓都會反映甚至抱怨:“現在種地越來越不行了”。其實這是傳統農業效益急劇下降的“通俗說法”,隨著工商業的發展并占據社會主要位置,傳統農業因其弱質性而下滑甚至衰退是必然的歷史現象(但要注意下滑和衰退都是相對的而不是絕對的)。由此便引發了很多問題:

2.2農業問題的實質分析

2.2.1問題的農村形勢總體分析

農業經濟效益相對下滑,工商業和服務業收入多于農業收入,導致“種地明顯不如打工”,而整個社會的經濟水平是由工商業決定的,必然導致沒有工商企業的傳統農村的總體經濟實力相對下滑。

2.2.2農業問題形成的直接原因

農業效益相對下降,種地明顯不如打工導致大批農民尤其是青壯年勞動力被迫或主動外出打工,農業疏于管理,特別是病蟲害本來是個細心活,原來借助于細心管理而能有效防治的病蟲害現在因不能耐心防治而重新大規模爆發,加上環境異常和氣候變暖引起的新的病蟲害集中爆發。進一步加劇了農業效益的下滑。

2.2.3農業問題的鄉村治理變化

當農業相對效益下降到一定程度,傳統農業效益跌到極致,工商業成為稅收的主要稅種,農業稅必然要被取消。從整個國家和社會的角度講農業稅應當要被取消,但這卻使農業村莊喪失全部“稅源”,淪為完全依賴財政轉移支付的“行政管理單位”,并且這個單位處于行政管理的最底層,轉移支付不可能全部支付到位。中間克扣盤剝挪用難以避免,但村莊的開支消費價格是由全社會決定的,說的通俗點就是“給不了100萬的錢,卻要修100萬的路”、于是外債內債必然產生。有債務的地方必然產生嚴重的矛盾,尤其是內債勢必增大干部群眾之間的矛盾。

2.2.3農業問題的政策基礎

的實施極大調動了農民的積極性,使傳統農業的功效發揮到極致。但從那時伴隨著集體經濟的逐步瓦解,集體或村委會逐漸失去對村民的號召力、控制力與組織力,傳統農業效益的下滑使原來維持農村社會穩定和治理的機制逐漸瓦解。

單干的片面堅持,集體的瓦解,市場經濟利益觀念的擴張,使農村集體公共團結價值和精神崩潰,使現在的農民很難用合作互助的形式去共同發展。

2.2.4農業問題的實質概括

問題的實質在于,當全社會的經濟水平發展到今天這個狀態時。我們的農業怎樣達到經濟各行業的平均水平,若達到甚至超過了這個平均水平,就是現代高效農業,也就意味著有了現代鄉村的經濟基礎,具備現代社會的基本治理結構和能力,就不會產生上述問題或上述問題就能得到有效解決。若我們的農業達不到經濟各行業總體上的平均水平,就會被逼迫或被強制走向現代農業,就會產生很多很多的問題,比如病蟲害增多、干群關系緊張、農民一盤散沙,社會治安和環境衛生變差升至不可控,集體號召力組織力控制力空化,而這些問題阻止了人們有效快速走向現代農業的步伐,甚至使內向的發展現代農業的可能和能力喪失,又將加劇農業效益的下降。

總之,包含上述五村在內的經濟社會政治問題的本源在于傳統農業效益加劇衰退,經濟基礎逐步瓦解,引起眾多經濟社會問題的出現,并且反過來制約了農業的現代化。

3、現代農業的概念與特征

3.1現代農業的概念

一般認為,今天意義的現代農業始于二戰后(將1840年英國工業革命完成至二戰前這段時期的世界農業發展稱為近代農業,此前的統稱為傳統農業或者古代農業),是在近代農業的基礎上發展起來的以現代科學技術為主要特征的農業,是廣泛應用現代市場理念、經營管理知識和工業裝備與技術的市場化、集約化、專業化、社會化的產業體系,是將生產、加工和銷售相結合,產前、產后和產中相結合,生產、生活和生態相結合,農業、農村、農民發展,農村與城市、農業與工業發展統籌考慮,資源高效利用與生態環境保護高度一致的可持續發展的新型產業。

3.2現代農業的特征

結合實際概括一下:現代農業應當具備這樣幾個特征:

3.2.1高效化,

高效化,包括農產品產量、品質和經濟效益,和傳統農業相比,產量有大幅度增加,品質(包括外觀色澤形狀個頭,內在口感營養價值)明顯改善,特別是經濟效益要像上文所說的那樣,達到經濟各行業的平均水平,若達到甚至超過了這個平均水平,就是現代高效農業。

3.2.2技術化,

技術化,不論機械技術,還是生物技術,都應得到普遍而又因地而異的應用,成為穩產高產,實現高效化的根本力量。

3.2.3新型農民化

新型農民化,指從業者具備較高的文化技術素質,較強的學習能力,也就是要塑造新型農民,能操作現代化的機械設備,能利用現代化的技術,包括育種和生物技術。

3.2.4生產組織化

生產組織化,指合作社普遍建立并走向聯合,成為農民經濟生產共同體,互幫互助,共同參與培訓學習,高效標準管理生產活動。要求合作社:內部民主規范管理,按照“民辦民管民受益”和“自愿加入,自愿退出”的原則組合自成立合作社,農資產品統購統銷,關心社區共同發展與社會文化事業,重視教育培訓,

3.2.5規模化或立體化

生產宜規?;瘎t規?;?,機械化則機械化,宜立體化則立體化,生物化則生物化。人少地多的國家或地區可以憑借資源優勢發展規?;瘷C械化的農業,靠集中連片大規模的機械化耕作賺取接近或超過經濟各行業平均水平的利潤;人多地少的國家或可以根據自己資源劣勢在適度規模化的基礎上發展立體生物農業,靠提高單位耕地產量賺取或超過經濟各行業平均利潤的利潤。

3.2.6產業化

未來的農業及現代化的農業不能因農業而農業,而要延長農業的生產鏈,將生產、加工和銷售相結合,產前、產后和產中相結合,生產、生活和生態相結合,農村與城市、農業與工業發展統籌考慮,資源高效利用與生態環境保護高度一致的可持續發展的新型產業??傊邢嚓P的非農產業的產業引導帶動。

3.2.7標準化

管理統一標準化,即在合作社的組織下按照市場和技術的要求科學統一標準管理,以確保產出高產標準優質安全的產品。

3.2.8綠色生態化

克服傳統集約型農業的弊端,即減少直至不使用農藥,轉向靠生物措施保產增產,減少化學藥劑肥料的使用,達到既高產高效,又安全無公害,還能保持自然生態平衡的生產、生活、生態一體化的目的。

4、北洸鄉五村的選擇及規劃建議

4.1北洸鄉農業發展的總體方向、原因與要求

4.1.1北洸鄉農業發展的總體方向

結合北洸鄉的實際和現代農業的共同基本特征,應確定生態旅游導向的標準化、合作化、高效化、立體化的適度規模的綠色農業(具體到上述五村就是林果業)。

4.1.2北洸鄉農業發展以旅游導向的原因

應當是旅游導向的現代農業,理由包括:(1)、北洸鄉沒有發展工商業的條件,國家已緊縮土地政策,嚴守是十八畝耕地的紅線,不會輕易批準工商企業建設用地,尤其是農村工商企業用地。環保環保力度,嚴格查封污染企業。在這樣“一不準占地,二不準冒煙”的條件下,再加上招商引資不好引進,靠工商企業帶動的農業現代化模式不現實。(2)北洸鄉有發展旅游的條件,沒有污染企業,這兒天是藍的,地是綠的,享有天然氧吧的美稱;蘋果、梨、杏、梨、棗、桃等應有盡有,田園風光優美,果品香甜可口,適宜發展包括采摘、觀光度假在內的大生態旅游產業,并以此帶動引導林果產業的發展。而且人文景觀又非常眾多,比如三多堂、圣果觀等。如果發展工商業,包括林果加工產業,必然破壞這兒難得的自然美景,不見得核算??傊l展生態旅游,既符合現實政策要求,又符合長遠持續發展的要求,還能和北洸鄉南部林果產業五村的產業特點相銜接。

4.1.3北洸鄉農業發展上的標準化要求

標準化是為了克服產品品質雜亂差和生產管理上的混亂等問題,走向標準化定位,標準化設計,標準化管理、標準化銷售。

4.1.4北洸鄉農業發展上的合作化要求

合作化指農民生產普遍建立或組織合作社,克服一盤散沙的狀態,全面有效整合農村自然經濟社會資源,提高農民素質,在合作社這種經濟組織下統一嚴格管理,標準化生產,建立合作社內部完備的產供銷的分工體系,并走向專業化。

4.1.5北洸鄉農業發展上的高效化要求

高效化是根本目標,改變目前低效甚至衰敗的境況,實現數量、品質和最終經濟效益的飛躍,產量在科技推廣和科學管理的支撐下大幅提升,不斷再上新臺階;品質(包括外觀色澤個頭形狀,內在口感營養價值)明顯改善,不斷滿足變化的市場的需求,適應人們的營養消費要求。

4.1.6北洸鄉農業發展上的立體化要求

立體化或適度規模是在考慮到現實人多地少的基本國情下走有中國特色或有太谷特色的規模農業。人多地少的矛盾短時間內很難解決,農場化農業根本不適合中國的國情。中國只能走適度規模農業或立體農業,往空中發展,節約土地,提高土地的單位收益率。

4.1.7北洸鄉農業發展上的綠色化要求

綠色是我們走向未來,在未來農業格局中占據優勢的必然要求,更是人類社會經濟進步對食品選擇注重安全的必然選擇。

4.2北洸鄉農業發展的注意事項

但請注意,以旅游為產業導向并不意味著離開旅游就不能搞現代農業,針對農業本身,按照現代農業的標準仍然有巨大潛力可供挖掘。我們應當將旅游和農業結合起來,綜合推進現代農業的發展,現代農業是基礎,據主導作用,旅游業引導,引導規范現代農業的發展。

4.3北洸鄉農業發展上的具體建議

根據上述分析,建議縣委縣政府和北洸鄉黨委政府,確定北洸鄉井神、三臺、白城、南張、北張為生態旅游引導的現代農業尤其是現代高效林果產業大協作區,具體確定井神為現代高效綠色仙桃基地和桃園旅游區,三臺為現代高效綠色酥梨基地和山村文化風俗自然景觀旅游區,白城為現代綠色高效蘋果和果園采摘基地,北南張為優質紅棗和棗園旅游,并打通連接五村的旅游交通大動脈,改進優化田園風光,形成從桃、到蘋果梨、再到紅棗不間斷的果品供應基地,和相應的連續旅游項目。建議在井神靠近太井路的兩側建立標準優質桃園基地,三臺建立高效綠色規模畫的酥梨園區,進一步優化升級南北張旅游資源和條件,加緊資源整合,克服制約生態旅游基地良性運行發展的因素,做好群眾工作,擴大合作社農民的份額,并使之成為農民自己發展生產的專業合作社。

5、發展現代農業核心問題的分析與對策建議

上面的論述只是規劃或設想,而要真正落實,就要首先解決麻煩的農村政治社會問題,欲解決農村經濟社會政治問題,尤其是要扎實有效推進社會主義新農村建設,就必須從發展現代農業、建立并夯實經濟基礎和調整農村資源社會關系,解決社會政治問題兩個方向著手,形成科學統一的發展現代農業的意識及規劃,建立合作創業的社會政治關系,并使二者相互促進,共同構成建設現代鄉村經濟社會的大系統工程,兩者只要有一個方面做的不到位或被忽視,都將使這一系統舉步維艱。具體建議如下:

5.1鄉村治理結構改革

建立新的高效的鄉村治理結構體制,包括鄉鎮治理結構或體制,和村治理結構或體制。改變或超越現代的治理狀態、

5.1.1建立建設現代村莊政治經濟社會治理的模式、辦法與制度

建議選擇幾個村比如上述北洸鄉的五個村,在現有基礎上特別是在堅持村民自治的基礎上,探索建立建設現代村莊政治經濟社會治理的模式、辦法與制度,中國的農村必須也應當自治,但僅有村民自治尤其是現在這種狀態的自治根本解決不了問題,相反會加劇問題的產生??梢晕猩轿鬓r業大學公共管理學院和山西省三農發展研究中心(也在山西農業大學)選擇一些村莊做試點,在縣委縣政府的支持下,在組織部門、民政部門配合下,以發展現代農業為方向,結合大學生村官制度和合作社的建立推廣及高效建設管理,研究制定和試驗超越現實村莊治理結構和狀態的村莊治理結構模式制度?,F代村莊治理模式的研究試驗和實施在全國大部分地區尤其是我們太谷縣都是空白,但這很關鍵,不解決村莊治理問題,不超越現代鄉村的整理格局和狀態,我們的現代農業目標永遠是空談。離開高效穩定成熟的村莊治理,我們的現代農業即便能搞起來,但絕對不具有普適性。

5.1.2鄉鎮政府整頓改革管理體制、結構和行為

鄉鎮政府應當按照科學發展觀、發展現代農業、農民組織化等客觀要求,整頓改革管理體制、結構和行為。依據在新農村建設中“政府發揮主導作用”的原則要求,鄉鎮政府需要做的事情非常多。其中最核心的是農民的組織化,還有就是組織化基礎上的產業發展,技術推廣、新型農民培養、文化建設等。圍繞組織化,鄉鎮政府所需要的職能、人員、機構將會增多并達到一定的數量要求。政府應當發揮組織領導服務協調的作用,統籌全鄉鎮的發展規劃和項目管理及技術信息服務,實際上新農村建設尤其是產業發展不是或最好不要是以村為單位進行統籌規劃管理,而最好是以鄉鎮為基本單位進行統籌管理。形式模式多樣,但共同的模式框架是:切實按照“民辦、民管、民受益”的辦社基本原則和“自愿加入推出,民主管理、一人一票、統購統銷、互助合作、教育培訓、關心社區”等管理運行原則,鼓勵支持群眾成立各種專業合作社,但盡可能地少而精,少而大。之后按照自下而上民主的原則在鄉鎮政府成立各專業合作社的聯社,最后再成立綜合性的大合作社聯社,用以統籌協調規劃資源,組織管理生產,擴大組織隊伍和生產規模,增強組織力量。客觀上,各村的各種類型的專業合作社也只能在鄉鎮里以鄉鎮為單位組織聯合。

未來的鄉鎮政府、即社會主義新農村建設真正成熟推進時的鄉鎮政府最大的最重要的最主要的不是鄉計生辦、派出所等,而是合作社聯社。經過民主程序,自下而上選舉產生合作社聯社的董事會或理事會,統籌全鄉及整個社會的資金技術政策信息銷售等資源,協調制定和實施規劃。下設畜牧養殖、林果、蔬菜等各種類型的合作社聯社,并有相應的理事會,在大合作社的指導或領導下直接具體組織管理本類型合作社的運行發展。大合作社和各種類型的合作社都有相應的監督、財務、人事、技術、辦公室等機構。若這樣設計并執行操作,可以想象到時鄉鎮機構有多“龐大”,職能、機構、人員有多少。不過這跟以前大部一樣,以前的鄉鎮機構龐大臃腫本質上是在“執行上級命令任務,掠奪鄉村資源”,而沒有組織鄉村建設發展。而未來以合作社為中心的鄉鎮機構及其“膨大”是在“自下而上民主”的原則基礎上,為了增強鄉村自我建設建設能力,實現“政治、經濟、文化、社會”的全面獨立發展而需要的。

5.2土地集中問題:

農業規劃首先依賴土地、受土地的影響最大,要發展現代林果產業,肯定是發展生態綠色高效、集中連片成規模的林果業,這就要求首先解決土地問題,在現在的既有的土地格局下,如何奠定發展高效益上規模的林果產業的土地基礎。

土地集中可能有兩種方式:

5.2.1土地集中的“流轉模式”

第一種方式是:集體收回相應數量的土地,給予所有者一定補償,之后做統一規劃,再以科學合理的便于林果產業長期發展的方式承包給村民,這需要鄉政府甚至縣政府的大動作、大規劃、大投資,就像白城的大棚設施農業一樣。這種方式本質上是由外向內推動農民加入發展現代農業的進程中,需要政府精力和資金的巨大投入,效果快,但短時間內不具有可復制性,且相關的社會組織和文化建設滯后,他的動力僅僅在于政府財政。

5.2.2土地集中的“合作模式”

村莊或農民自己內部調整土地資源,比如,在村里選擇一片有一定基礎的適合發展現代林果產業的土地,對相關技術、市場、品種、自然條件、結構等做好評估,并做好做細規劃,提前就產品銷售、信息技術服務、農民培訓等系統的配套工作做好,組織成立針對林果產業發展項目、針對相關群眾的合作社,然后通過耐心的群眾工作說服相關群眾加入合作社。當然還需要一個強力高效廉潔的項目發展領導機構。這種內向的自我調整方式見效慢,面臨的難題非常多,需要村莊自身巨大的時間精力投入,需要全村村民的團結互助諒解,是對全村團結精神的考驗。這種方式具有變革性和可復制性,一旦成功,整個村莊將產生巨大的變化,現代化的經濟基礎開始建立,現代農業所需的生產社會關系形成,相應的文化組織建設同時也在推進,于是一個現代化的社區出現,新農村建設完成目標。還將對周圍村莊和社區產生沖擊力,成為他們的學習的榜樣。

5.3發展現代農業的具體對策建議

因此建議,對以上五村尤其是井神村、三臺村進行林果產業土地和自然條件的考察評估,確定適宜發展林果產業的地塊,并制定詳細規劃,再一步步地往前推進,也就是用第二種方式實現資源整合。不過這種方式對鄉鎮黨委政府,村支部、村委會、包村領導、包村干部、村領導要求特別高,因為內向型的資源整合需要耗費組織者巨大的精力時間,有時需要大領導出面坐群眾工作,壓住“陣腳”。

而圍繞土地、甚至圍繞整個項目更加詳細的規劃需要在做好群眾工作,解決土地問題的基礎上制定。

總之,我們發展旅游導向的現代農業核心問題是資源整合,包括社會關系整合、土地資源整合,經濟資源整合、技術資源整合、這都需要首先確定群眾可以接受的并充分信任的社會治理結構及建立在現實國情、土地制度基礎上的土地整合方式。然后再考慮具體規劃和設計。

6、結束語

改變現在農業發展的困境,發在現代農業,需要對問題有清醒正確的認識,要抓住核心與關鍵問題,要考慮到社會實際和農民群眾的接受能力,要切實做到“以人文本”,維護群眾的根本利益。

參考文獻

1、周沛著《農村社會發展概論》、南京大學出版社1998年8月第一版

2、溫鐵軍著《三農問題與世紀反思》、生活、讀書、新知三聯書店2005年7月第一版

篇3

各試點單位通過創建,加快建立健全監管、檢測、執法、標準化生產等工作機制,探索建立了一套行之有效、可復制的監管模式,為全省農業標準化生產和依法監管提供了示范樣板,對輻射帶動提升全省農產品質量安全監管能力和水平,實現農業轉型發展提供強大引擎。

扎實推進農產品質量安全縣創建

長豐縣人民政府

長豐縣是全國草莓生產第一大縣、全國糧食生產先進縣。該縣在農產品質量安全縣創建工作中,一是通過建章立制,強化責任措施落實。制定了 《長豐縣創建國家農產品質量安全縣工作實施方案》、《長豐縣農產品質量安全生產基地創建工作意見》等一系列文件標準,層層簽訂了農產品質量安全監管工作責任狀,把農產品質量安全監管納入縣直有關單位和鄉鎮政府年度目標考核,全面提升農產品質量安全創建水平。

二是多措并舉抓創建,關鍵措施落實。抓好源頭監管,按照持證經營、建立進銷臺賬、制度上墻、規范經營等內容推進農資店創建工作,實現農資市場標準化創建工作覆蓋率100%。抓好過程監管,對農產品生產基地全面登記,大力推進農業標準化生產,大力推廣測土配方施肥、統防統治、秸稈綜合利用等技術,降低化肥、農藥使用量,加強無公害、綠色、有機農產品標識的管理和使用,實現農產品生產基地質量安全準出率100%。抓好流通監管,實現農產品市場規范化監管率100%。抓主體監管,提升全縣農產品質量安全水平。

三是建立健全監管檢測體系,夯實創建載體。建立完善監管體系,開展農業執法和專項整治活動,鄉鎮、村、企建立了農產品質量安全屬地監管的監管組織,形成了縣、鄉、村、企四級監管體系。建立完善檢測體系。全面建成14個鄉鎮農產品質量安全監管檢測站,265個村組配備了農產品質量安全協管員,形成了縣、鄉、村三級農產品質量安全監管體系,同時建立了畜禽輸出檢測電子出證點13個,截至目前,縣級完成蔬果樣品檢測4600個,鄉鎮完成檢測54000個,合格率99%以上。全面推行網格化管理體系,建立大宗糧油以村為單位管理的三級網格化管理機制,目前全縣14個鄉鎮1個開發區共建成一、二、三級網格306個。

四是加強宣傳培訓,營造全民創建合力。印發了 《國家農產品質量安全創建工作致全縣廣大農民朋友的一封信》、《農業投入品安全使用手冊》等,層層開展了農產品安全生產教育技術培訓。

五是加大財政投入,提高創建工作質量。縣財政每年安排1500多萬元專項經費,重點用于農產品質量安全縣創建工作,出臺了《長豐縣草莓標準化生產和質量安全管理辦法(試行)》等,使創建各項措施落到實處。

長豐縣將以農產品質量安全縣創建為契機,扎實推進各項創建工作,全面提升農產品質量安全生產水平,保障“舌尖上”消費安全。

以創建質量安全縣為契機 推動品牌農業發展

宣州區人民政府

通過開展國家農產品質量安全縣創建工作,宣州區農產品質量安全水平穩步提高,基本實現了管理“四化”,有效促進了全區經濟社會和諧發展及一、二、三產業的協調發展,獲得了較好的生態效益、經濟效益和社會效益。

――產地管理經常化。目前,全區種植業“三品一標”認證面積達33萬畝,養殖業認證年出欄量達1400萬頭(只),實現了農業生產廢棄包裝物及時組織清理回收,畜禽養殖廢水、糞便無害化處理。

――生產管理標準化。開展農業標準化生產,建設標準示范場并推廣相關技術標準。蔬菜、茶葉、水果標準園,畜禽養殖標準化示范場,水產標準化健康養殖場及“三品一標”基地生產全部采用相關技術標準。建立了農業投入品使用制度,管理和引導農業投入品的科學合理使用。全區規模農產品生產企業、農民合作社、家庭農場及種養殖大戶等農產品生產經營主體全部落實生產記錄制度。

――產后管理規范化。根據農產品質量安全的要求,嚴格執行安全間隔期和休藥期規定,在已開展動物產地檢疫的基礎上,加強對蔬菜產品產地準出和市場準入銜接的管理,檢測合格方可上市銷售。組織農產品生產企業和農民合作組織等農產品生產經營主體開展自律性檢測工作。

――主體監管制度化。成立農產品質量安全監管局,統抓協調全區農產品質量安全工作。各鄉鎮辦事處均建立了相應的農產品質量安全監管站,并確定了村級農產品質量安全協管員。全區共落實監管工作人員280人,配備了農殘速測儀、土壤養分速測儀等相關檢測儀器155臺,初步建立了區級、鄉鎮辦事處、村級三級監管網絡。

下一步,宣州區將繼續加大資金投入、加快發展進程、制定長期發展規劃,致力品牌創建,推動農產品質量監管和品牌農業發展工作再上新臺階。

――加大資金投入,抓好農產品質量監測體系建設。在現有投入的基礎上,通過爭取國家、省、市項目支持,整合涉農資金,吸引社會投資等,加大資金投入,形成農產品質量安全多層次、多渠道的投入機制。

――加快發展進程,大力推進農業標準化生產。建設一批農業標準化示范區,通過示范帶動,加快農產品質量安全標準化進程,穩步提高農產品質量安全水平。

――制定長期發展規劃,致力發展品牌農業。編制《宣州區農產品質量安全建設發展規劃》,積極爭創省、國家級名牌產品、知名商標,致力發展品牌農業。

堅持“五化”確?!吧嗉馍系陌踩?/p>

和縣人民政府

在創建國家農產品質量安全縣過程中,和縣堅持“五化”,著力抓好農產品質量安全監管,不斷完善農產品質量監管體系,確保“舌尖上的安全”。

一、做法與成效

一是堅持標準化生產,加大“三新”技術推廣。制定《秋延辣椒栽培技術規程》、《早春番茄栽培技術規程》等20多個無公害蔬菜生產技術操作規程,每年推廣節約化育苗、防蟲網、性誘劑、高溫悶棚等三新技術30項以上。已建設綠色食品原料(水稻、辣椒)標準化生產基地18萬畝。

二是堅持網格化監管,規范農資經營行為。科學規范布設縣鎮村農資經營網點,以創建農資規范經營整體推進鎮為抓手,規范農資經營行為。建立和縣農藥監管平臺系統,對縣內8家批發商和部分經銷網點建立農藥監管系統。

三是堅持品牌化發展,強化“三品一標”認定。全縣有41個農產品獲無公害認證、53個農產品通過綠色食品認證、6家蔬菜標準園通過國家良好農業規范。獲得省級以上稱號的農產品(或著名商標)達12個。 2013年“和縣辣椒”獲國家地理標志證明商標,2014年“和縣黃金瓜”獲國家地理標志產品保護。

四是堅持安全化上市,嚴格農產品檢測。在全省建立第一家蔬菜質量檢測中心,各鎮建立農產品質量監測站、農貿市場設立農產品質量安全監測點,設立21個動物產地報檢點,全縣常年蔬菜農殘、農產品監測抽檢合格率穩定在99.8%以上。

五是堅持多元化追溯,構建監管體系。建立健全農業化學投入品市場準入、公示公告、監督檢查、獎勵懲處等各項工作制度,規范農資經銷商的進銷臺賬和規模種植基地生產環節投入品使用的記錄。

二、下一步展望

一是抓源頭監管。繼續組織開展農產品質量安全專項整治行動、農資規范經營示范鎮創建等工作,加強農藥、獸藥、漁藥和飼料等農業投入品生產、經營、使用環節監管,實現肥料、種子、農藥、獸藥等主要投入品監測全覆蓋。

二是抓標準化生產。繼續開展農業標準化生產示范,引導基地按標準化生產,按規范操作。積極組織開展標準化生產培訓,培養更多的農業標準化管理人才。

三是抓產品追溯。加快推進農產品質量安全追溯管理系統及農資信息化建設,不斷完善農產品生產主體信息庫,進一步規范生產主體檔案管理,推廣農產品二維碼溯源和農資經營企業信息化管理,努力實現縣級以上的農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場產品全程管控。

秀水靈山出尚品 創新提質保安全

太湖縣人民政府

近年來,太湖縣實施“農業穩縣、生態立縣”戰略,在大力發展現代農業的同時,高度重視農產品質量安全監管工作,積極開展國家農產品質量安全縣創建活動。一是構建安全管理網絡。成立以縣長為組長的農產品質量安全工作領導小組,層層簽訂責任書,全面落實農產品質量安全屬地管理責任和企業主體責任。二是強化農產品質量安全執法監管??h鄉村三級農產品質量安全監管體系進一步健全,制訂監管制度(辦法)19項,建立農產品質量追溯平臺和農資監管平臺,93家重點農產品生產企業和10家農資經營企業納入平臺管理,積極開展專項整治活動。三是加強農產品質量檢測。建立縣級農產品質量安全檢測站、鄉鎮農產品質量安全監管站。加強縣檢測站和鄉鎮檢測室建設,加大農業投入品和農產品質量檢測力度。四是大力推進農業標準化生產。推廣統防統治、綠色防控、配方施肥、健康養殖和高效低毒農獸藥使用等技術,建立優質水稻標準化示范片32個、無公害茶葉標準化生產基地35個、肉雞標準化養殖示范小區25個。五是推進農產品品牌創建。全縣獲證無公害食品56個,綠色食品16個,有機食品25個,省、部名牌農產品6個,“三品一標”農產品生產基地74.6萬畝;獲證產品占當地食用農產品生產總量或面積的比重達到40%以上。

通過農產品質量安全縣的創建,太湖縣“三品一標”企業年營銷收入達20.81億元,帶動農戶6.1萬戶,戶均增收1420元。“程嶺”山黑豬、“龍山”系列土雞、香茗山“女兒秀”蜜棗等名優產品遠銷上海、南京、合肥等大中城市,品牌知名度和美譽度得到較大提升。

下一步,太湖縣將繼續抓好國家農產品質量安全縣創建工作,全面提升農產品品質。進一步提高農產品質量安全公共服務能力,增強公眾參與和社會共治意識,促進農業轉型升級和社會經濟發展。

為耕者謀利 為食者造福

金寨縣人民政府

“民以食為天,食以安為先”。近年來,金寨縣以“生態立縣、綠色富縣”為發展戰略,以農業特色產業發展為抓手,以農產品質量安全、品質提升為主線,積極開展國家農產品質量安全縣創建活動。

一是提升農業標準化生產水平。與安徽農業大學合作,成立??h合作中心,組建茶葉、獼猴桃、毛竹、中藥材、生態養殖、高山米、蔬菜、蠶桑產業聯盟,實施特色產業“三年倍增計劃”,大力開展標準化生產基地、示范園區、規模養殖場建設。

二是加大農業種養過程管控力度。組建農產品質量安全監管中心、農業綜合行政執法局,廣泛開展農業投入品專項治理,加強農業投入品監管與執法。

三是提高農產品質量檢測能力。建立縣級農產品質量安全檢測站、鄉鎮質檢站及農產品質量安全監管與追溯平臺,農產品質量檢測設施、設備進一步完善,檢測技術進一步提高,可追溯體系進一步健全。

四是落實農產品質量安全責任。層層簽訂農產品質量安全管理責任書,全面落實農產品質量安全屬地管理責任、生產經營者主體責任。

五是穩步推進“三品一標”認證。金寨縣優越的自然生態環境,造就了優質的農產品。目前金寨縣已有7大類38個產品17家企業通過有機或有機轉換認證,認證種植基地面積2.7萬畝、養殖水面11萬畝;認證蔬菜類、水果類等綠色產品20個,認證面積3萬畝;認證西瓜、茶葉、魚類等無公害產品4個,認證面積16.2萬畝。

六是創新社會化服務公司。全縣在果蔬、茶葉、獼猴桃、蠶桑、有機稻等產業組織建設社會化服務公司48家,既解決了勞動力外出、土地拋荒問題,又通過土地流轉提高了農產品質量安全管理水平,使創建工作落實到主體。

七是創新持續投入機制。推廣綠色生產的同時,通過政府補貼發放粘蟲板、有機肥等農業投入品,調動農民綠色生產積極性,提高群眾質量安全意識。

篇4

中圖分類號:F327 文獻標識碼:A

收錄日期:2014年8月4日

一、引言

2014年上半年河北省在生態環境優化工作中做了巨大的努力。從農村相關產業發展角度來看,如何將具有高附加值的新型經濟與傳統農業的發展相結合,是社會各界普遍關心的焦點問題。目前,理論界普遍認為綠色經濟即以可持續發展為原則,將資源、環境、技術、知識與經濟發展和社會進步相互協調作為主題,綜合經濟效益、生態效益和社會效益為一體的經濟發展模式。以旅游經濟、花木養殖、觀賞魚養殖以及種植經濟作物等為主要盈利產品的現代農業園成為其最佳發展載體。從目前河北省綠色經濟發展和現代農業園區的對接程度來看,仍缺少政府的關注和現代管理理念的支撐。結合調研數據分析,農民對綠色經濟的含義及范疇仍不明晰,對上述幾種農業園區的發展方向仍較模糊,在成型的園區中也缺少先進的管理理念和管理人才。

二、綠色經濟與現代農業園區相互作用充分發揮各自優勢

現代農業園區的區位優勢主要包含以下三點:第一,現代農業園區目前以梯度模式發展的路徑比較明確。就調研結果來看,縣域農業園區已經形成了以旅游經濟為主的盈利形式。以農村旅游經濟為例,包括餐飲、住宿、租賃、娛樂等多樣化的現代服務業有機結合的穩定產業鏈和產業類型多樣化的空間布局已經形成,例如農家樂和自留地性質的家庭種植經濟形式;第二,由于農業文化產品所具備的高附加值、體積小、易于生產的產品可以更好的發展農村生產力和拓展農村文化產品的銷售,符合新農村產業形式從簡單的制造業和服務業向高科技產品生產產業發展,同時可以促進科研機構和人才培訓中心向農村集中,同時為新農村的發展提供多樣化的人力資源;第三,目前城市中心地區已經逐步出現了不斷更新、擴建的發展模式,現代農業園區從布局到投入使用都是在政府統籌規劃下完成的,較之市中心地區有更加怡人的自然環境,可以緩解“大城市病”并整合資源提高利用率。

綠色經濟的提升作用體現在消費提升、產業擴延、品牌示范、資源集聚等多個各方面。第一,綠色經濟的形成將成為區域稅收的主要增長極,實現經濟輻射的作用,相關企業可以在地方上繳所得稅、營業稅和增值稅,極大地增加政府稅收;綠色經濟體所涉及員工大多為薪酬豐厚的產業工人,也會繳納個人所得稅;第二,綠色經濟產業鏈的形成和成熟對各種配套產業的需求,促使周邊地區上下游產業不斷聚集,形成多樣化的、穩定的產業鏈,最終促使產業結構升級和產業集群現象出現;第三,經濟形式的變化促使就業人口變化,表現在就業人數增加和就業結構合理。由于服務業的繁榮,導致就業人口在總量和三次產業的分布中發生變化,就業人口明顯集中于二三產業,優化了就業結構。

三、綠色經濟與現代農業園區對接策略研究

(一)政府主導完善發展軟硬環境。運用政府職能創造良好的經營環境,例如給予企業高級管理人員個人的優惠政策,以吸引更多的人才流入;公開法制環境,做到透明、公平、公正,避免惡性競爭和違法事件的發生,或者直接在現代農業園區內部建立專業學校和科研機構,完善人才吸收機制。針對城市及其區縣進行調研,對是否具備發展綠色經濟的條件進行評估,避免資源浪費;在具備條件的基礎上合理規劃現代農業園區空間布局,充分利用土地資源,避免惡性競爭發生。完善基礎設施建設,做好園區綠化、污染控制工作,應用現代化的農業產業規劃理念營造良好的生產環境。

(二)中心城市帶動周邊縣域發展。重視現代農業園區與中心城市和周邊區縣之間的互動和交流,既避免割裂發展情況的出現又避免基礎設施的重復建設;園區所在地域可能建有其他同質產業園的,需要協調相互關系,發掘適合自身的發展模式與路徑,避免出現惡性競爭導致本地區經濟利益受到損害;各級政府之間,政府和園區之間協調各方利益共同發展,為了有利于區域經濟的持久發展應做到政企分開、產權明晰;發展本區域有特色、有潛力的農業產業實現綠色經濟和農業園區的雙贏。

(三)多樣發展提升園區品牌價值。園區應針對自身區位優勢吸引支持綠色經濟發展模式的企業或機構,實現企業規模和種類的多樣化;單純某一類型的企業聚集無法真正實現園區的協調和均衡發展,必須借助核心產業的發展帶動其上下游產業聚集和發展;注意產業種類多樣化,實現園區文化元素多樣化,建立利于企業之間交流的平臺,便于企業之間相互學習、吸收先進經驗,加深區域文化內涵,致力于打造園區文化品牌,提升園區品牌價值。

主要參考文獻:

篇5

二、存在問題

雖然我市綠色農業發展取得了顯著成效,但也存在一些突出問題,主要是:

1.對綠色農業發展認識不足

全市廣大干部群眾對發展綠色農業重要性和緊迫感責任感的認識明顯不足,對綠色農業發展知識技術理解的不深入全面、不系統、不夠準確,食品安全質量意識、生態環保意識、可持續發展意識、標準化意識不強,理論水平、思想觀念不能更好地指導綠色農業發展實踐。

2.基礎設施建設相對滯后

農田水利設施建設亟待加強,調水控水能力和抗旱排澇能力低,相當一部分水利工程陳舊老化,灌溉保證率低,灌區工程不配套,農機具配套率低,大型農機具保有量少,機械收獲率低,農機具利用率低,農機社會化服務能力低。農業綜合開發和土地整理面積少、規模小,化肥施用面積大、農家肥和生物有機肥施用面積少,農肥積造和無害化處理設施嚴重不足,綠色農業抗御干旱、冰雹、洪澇、大風、病蟲草害特別是重大自然災害的能力不強。

3.農業生態環境壓力依然很大

多年來我市農業過量使用化肥,大量使用化學農藥,大量生活垃圾和人畜糞尿未得到無害化處理,農業污染嚴重;深翻輪耕制度沒有嚴格執行,農民長期掠奪式生產,土地養分含量急劇下降、營養嚴重失衡,土壤板結硬化、耕層變淺、結構性狀變差,涵水保肥能力降低,部分農田已經亮起了“紅燈”;森林亂采濫伐,林地、草原、濕地、五荒資源的亂開濫墾,自然植被大量破壞,水土流失較重,病蟲害頻發造成損失大。農業生態環境污染依然是綠色農業發展的重要瓶頸。

4.標準化水平低

我市綠色農業標準化生產技術體系和經營模式嚴重缺乏,且沒有被廣大生產經營者認同接受、全面準確掌握運用并嚴格執行,跑粗走樣現象明顯,農產品標準化水平低,檢測不到位,監控缺失,綠色食品和有機食品認證數量還有待增加。

5.綠色農業經濟效益不高

綠色食品和有機食品優質不優價,高位市場占有率不高,難以獲得更高的經濟效益,綠色農產品價值沒有得到很好體現,影響了農民發展綠色農業生產的積極性。

三、綠色農業發展對策

推進我市綠色農業又好又快發展,建議重點做好以下幾項工作:

1.進行廣泛深入地宣傳教育,提高發展綠色農業的思想認識

要注重利用各種宣傳教育陣地和載體,廣泛深入地宣傳綠色農業知識,教育全縣廣大干部群眾特別是農村干部群眾、涉農企業和組織,深刻、全面、準確地認識我市發展綠色農業的重大意義,營造出了解綠色農業、理解支持綠色農業發展的濃厚輿論氛圍,形成全民踴躍參與、積極獻策出力、共同推進綠色農業發展的合力。

2.擴基地、壯龍頭、創精品、育名牌,推進綠色農業產業化經營

要用現代農業經營理念和現代企業運營模式來謀劃發展綠色農業,一是建設綠色農業基地,推進規?;?、區域化、專業化、標準化生產。建設一批綠色農業生產標準化、有機食品生產模式化的園區、示范區和生產基地,發揮典型示范帶動作用,調動廣大農民積極、主動、自覺地發展綠色農業標準化生產。二是壯大“龍頭”,開發“精品”。要采取擇優扶強現有個體、整合壯大現有群體、引進培育新上、園區集聚等措施,加快綠色農業產業化龍頭企業和專業合作經濟組織擴規模、上水平、增實力。三是強化宣傳推介和市場營銷,實施名牌戰略。提高綠色企業、綠色產品、綠色品牌的知名度、市場占有率和競爭力。四是加強綠色農產品市場體系建設,發展綠色農業產業集群。要把綠色農產品營銷作為我縣現代物流產業發展和新興綜合物流區建設的重點,在綜合物流區辟建綠色有機食品物流園區,并加強銷售網點布局,完善綠色農產品特別是綠色有機食品供應鏈要推進綠色農業企業群體化發展。

3.推進綠色農業科技創新和標準化,轉變農業經濟增長方式

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1轉變農業產業化發展的觀念

農業產業化發展是以市場需求為立足點,關注經濟效益,關注科技發展,實現農業布局的區域劃分,農業生產逐漸轉向專業化,農業管理采用現代化的管理方式,農業經營一體化,農業服務覆蓋整個區域。農業產業化能夠順利實施,首先需要的是轉變農業發展觀念。

1.1以市場需求為先導

在新時期,農業發展與市場營銷息息相關。農業發展離不開運用市場營銷方式將自身產品推出去,提高市場占有率。一切營銷活動都是以市場需求為先導的,要滿足市場需要,優化資源配置,做好產品生產的規劃,生產的產品要迎合市場需要,才能有銷路,才能保證農業快速發展。

1.2生產規?;?/p>

規模經濟是工業發展中摸索出來的客觀規律,經過長期實踐,驗證規模經濟也適用于農業生產。我國農業生產經營活動長期以來以一家一戶為單位,產量依賴一家一戶承包的田地數量,無法形成規模,阻礙了新技術的推廣應用。農民雖然有生產積極性,但是生產力沒有明顯提高。農業規?;a能夠有效降低成本,迅速推廣新技術,促進農業生產力發展,帶來更高的經濟效益,實現農業快速發展。

1.3注重投入產出比

農業生產管理應該以現代經營管理的理念來指導,與企業經營一樣,引入現代經營管理理念,注重降低成本,提高產出,心存投入產出比的概念,通過優化資源配置,定期進行人員培訓,運用新科技來不斷提高投入產出比,實現集約化增長。

1.4著眼國際市場

當前全球經濟一體化,競爭波及全球的趨勢已經非常明顯。農業生產不應閉關自守,應該緊跟時展,抓住全球一體化的時機,迎頭趕上,著眼國際市場,運用各種方法增強產品在國際市場上的競爭力,挖掘國際市場這一巨大寶庫。

2提倡綠色營銷

綠色營銷指的是這個營銷過程中,要以環保意識作為營銷指導,向顧客提供安全,環保,無污染的產品,注重節約資源,符合社會責任,實現企業可持續發展。

2.1增長方式精細化

長期以來,我國的工業發展,農業發展均采用粗放式的增長方式,農業生產的增長以損害環境,損壞生產環境為代價。在新時期,采用綠色營銷方式,改進生產方式,運用環保生產技術,研發環保技術,實現農業生產的可持續發展。

2.2提高產品競爭力

當前消費者消費更加理性,關注環保。綠色消費已經成為當前主流的,重要的消費觀念。綠色食品風靡全球,受到人們的喜愛。我國農業發展應該抓住這一機遇,生產綠色產品,通過綠色營銷,讓農產品迎合顧客修,保證農產品銷路。綠色農產品因為更收歡迎,價格更高,投入產出比更高,能夠給農業發展帶來更好的經濟效益。

2.3提高農民收入

國外綠色食品比普通食品的價格高兩成左右。我國東北的綠色大米比一般大米價格高出一成仍然受到歡迎,供不應求。我國幅員遼闊,但是資源稀缺,應大力發展綠色農業,將地方特色融入農產品營銷,采用綠色食品這樣的科技產物增加產品附加值,能夠有效提高農民收入,讓農民更有積極性參與到綠色產品生產當中[1]。

3加強知識營銷

轉變營銷觀念,生產綠色農產品,需要先進的科學技術的支持??萍际堑谝簧a力,在新時期技術不斷發展的背景下,運用新科技推動農產品營銷,加強知識營銷,能夠有效提高農產品競爭力,實現農業快速發展。

3.1提高人員素質

科技發展的成果在農村推廣,其基本條件就是具備能夠使用先進技術的人。我國農業人口的整體素質一般,長期以來,這也是抑制農業發展的問題之一。農業生產技能僅僅依靠簡單的個人經驗,由老人言傳身教代代相傳,效率低下,效果較差。我國農業發展要將農業生產與營銷人員的素質整體提高起來。定期進行培訓,將新技術推廣下去。加強基礎知識的培訓,引進優秀人才,不僅引進人才,還要將優秀人才的技術留下來。進行農業生產管理,產品研發,營銷方面的管理需要引進先進管理理念和管理方法,為農村培養跟多的優秀人才,為農業發展提供強有力的智力支持[2]。

3.2加大農業科研投入

農業發展離不開技術進步,技術進步不僅與人的因素有關,還與資源投入相關。我國農業發展緩慢,投資回報率較低。應該提高在農業科研方面的投入,提高生產方式與產品的科技含量,增加產品附加值,注重引進外資,通過各種合作方式為農業科研吸收更多的投資。積極運用信息技術,實現農業生產技術產業化,整合資源,降低成本,逐步提高農業生產管理的水平,推動農產品銷售[3]。

4結語

總而言之,我國農業發展問題應該從市場營銷的視角出發,以現代市場營銷觀念看待農產品生產,管理,營銷全過程,提高技術能力,培養合格的生產人員,技術人員,營銷人員,生產綠色食品,提高產品附加值,實現高投入產出比,優化資源配置,注重推廣方式,擴大市場,實現我國農業的快速發展。作者簡介:周小惠,1996年生,女,沈陽師范大學國際商學院市場營銷專業。

參考文獻

[1]裘指揮,張麗,胡新寧.農村地區構建農業技術人員教育公共服務體系的成效、問題與對策——基于中部地區N市的調研[J].教育研究,2016,(06):158-158.

篇7

黨的十七大報告指出,要加強農業基礎地位,發展現代農業,走中國特色農業現代化道路。與此同時,針對國家在中部崛起思路中提出的“加強現代農業特別是糧食主產區建設”的建議,湖南正搶抓發展現代農業的機遇。而發展綠色農業正是發展現代農業的前沿點,是現代農業發展的主導模式。因此,通過發展綠色農業,做精做大綠色品牌,才能使湖南實現從農業大省向農業強省、經濟強省的轉變。

1.綠色農業的含義及特點

綠色農業是指一種有利于環境保護,有利于農產品數量與質量安全的現代農業發展的形態與模式。具體地說綠色農業是指以可持續發展理論為指導原則,從注重自然生態平衡、減少環境污染、保護和節約自然資源、維護人類社會長遠利益及其長久發展的角度出發,在農業從“田間到餐桌”的整個產業鏈條中,以綠色科技創新為依托,并結合傳統農業精華技術,生產無公害、無污染有益于人類健康的農產品產業。其基本內容包括生物的多樣性,在農業發展過程中保持人、環境、自然與經濟的和諧統一,生產無污染、無公害的各類農產品三個方面。打造綠色農業,不僅要著眼于自身,更要將農業融于社會的整個領域,貫穿于經濟發展的整個過程。

綠色農業強調四個良性循環:一是農業生產的良性循環。利用科學合理的生產方式、種養模式,采用先進適用技術充分利用資源發展生產。二是農業產業的良性循環??萍颊撐?。農業產業內部協調,結構合理,布局有序;農業與相關產業尤其與環保產業協調。三是農業與資源、環境的良性循環。農業生產條件好,基礎設施完備,農田溝、路、渠、林配套,用地養地結合,穩產高產的標準農田比重大,綜合生產能力強;對土地等要素占用合理;污染少,對環境損害輕或不構成破壞,且農村水體、大氣、土地都要符合環保要求。科技論文。四是農業與農村經濟社會的良性循環。要求農業人口結構趨于合理,素質不斷提高;農村勞動力就業充分,人力資源得到有效開發;農業對農民增收的貢獻增加;農村貧困消除,經濟、社會、文化全面發展,第三產業和社會化服務業發達;農民居住環境改善,生活質量提高,消費健康。因此,綠色農業具有4個鮮明的特征:開放性、持續性、高效性、標準化。

2.湖南推進綠色農業進展情況

2.1形成了鮮明的綠色農業區

一是以長株潭為核心的都市綠色農業區。主要開展城郊結合的環保、觀光休閑型農業,妥善處理城市垃圾等廢棄物,建立節能減排的高效型設施農業。二是環洞庭湖綠色農業區。著重開展農業面源污染防治,合理利用湖區水資源,實現糧、油、麻、漁等農產品優質、高效生產。三是漣邵中部丘陵盆地區。利用該區地勢平緩、排水良好、光照充足和交通、城鎮、勞動力之便利,大興油茶、烤煙、豬牛生態養殖,建立了種、養、運一體化流程。四是大湘西綠色農業區。該區自然環境相對潔凈,建立了柑橘、有機名茶、獼猴桃、百合、鮮食玉米、無公害草食畜禽產品等名優特色農產品帶。五是大湘南綠色農業區。主要以提高農業集約化經營為重點,開展烤煙、黃花菜、臨武鴨、東江魚等品牌優質農產品種植(養殖),建立污染物無害化處理和高效利用的綠色農業。

2.2農業示范縣建設初見成效

全省已建成長沙、慈利、南縣、瀏陽4個國家級綠色農業示范縣和桃源、冷水灘、沅江、衡山、邵東、新化6個省級綠色農業示范縣,基本實現了管理規范化、建設工程化、工程模式化和生態效益化,產生了較好的示范效應。

2.3綠色農業技術與復合模式研究得到了相應的發展

在綠色農業示范區建設過程中,農業專家研究并探索出了適合綠色農業發展的新技術,如丘崗資源保護性開墾利用技術、秸稈還田技術、農業面源污染防控等一批實用技術,建立了丘陵區茶園生態系統優化技術體系和生豬規?;】叼B殖技術體系,構建了適應湖南綠色農業區新的發展方向。

雖然取得的成效有目共睹,但湖南綠色農業建設仍舊突出,表現為:農業資源供給不足,農業增長過度依賴農用化學物品的大量投入,農業基礎設施薄弱,農業生態結構脆弱,農業的生態保護和環境治理功能未能充分發揮,綠色農業建設機制不完善、體系不健全等。

3.湖南綠色農業發展對策

湖南作為農業大省,選擇綠色農業模式,才能做到傳統農業和現代農業有機結合,生產和保護相結合,合理開發和充分利用相結合。目前,對湖南而言,綠色農業還剛剛起步。綠色農業的發展,需要政府的高度重視,需要政策的扶持和引導,還需要社會各界的鼎力相助。

3.1要加大對綠色農業的宣傳力度,讓綠色農業的發展理念深入人心

要加大綠色農業投資力度和示范區建設的力度,圍繞湖南的農業優勢產業如水稻、柑橘、生豬、茶葉、水產等,確定重點項目集中攻關。要注意解決從常規農業向綠色農業轉換過程中的一些瓶頸性問題,從實際需要出發,在綠色農業立項、產品開發、產品營銷、信貸、稅收等方面制定優惠政策,扶持農民和企業建設綠色農業生產基地,開拓綠色食品市場。

3.2以實施農業標準化為重點,加大綠色農業標準化體系推廣

要依托各級農業技術推廣部門,在優化生態環境的基礎上,大力推廣綠色農業生產新技術、新工藝、新品種,用綠色農業的生態意識保護農業生產環境,用綠色農業可持續發展的觀點開發利用農業資源,用綠色農產品的生產標準生產現代農產品??萍颊撐?。農業部門要充分發揮技術優勢,結合農業信息網絡、農技電波入戶、跨世紀青年農民培訓“、綠色”證書培訓和科技下鄉等形式,對廣大農民進行綠色農業生產技術規程與質量標準的宣傳、培訓,提高農業勞動者的綠色生產意識。同時發揮典型示范的推動作用,選擇生態環境好、無污染的標準化生產基地,率先向綠色農業轉換。

3.3注重調研,做好區劃

“十一五”時期,是湖南綠色農業發展的關鍵時期,要重點建設一批專業化、規?;蜆藴驶姆N養業綠色食品基地。各地要在原有農業資源調查與區劃基礎上,采用GIS等現代技術手段,與傳統方法相結合的方式,繼續做好綠色農業資源調查,建立綠色農業資源管理信息庫,對農產品原產地自然條件(土壤、大氣、水等)進行科學檢測,對產地社會經濟條件、耕作習慣、區域優勢進行調查,在綜合分析、科學研究與論證的基礎上,確定各地綠色農發展的對策和措施。

3.4扶持一批重點產品和龍頭企業。

要選擇一批質量好、市場潛力大、產品特色突出、附加值高的重點產品和項目,從各方面予以扶持,使生產要素向重點產品、重點企業集中,扶持一批骨干龍頭企業。扶持龍頭企業的關鍵是要在項目、資金、技術、政策環境等方面給予重點傾斜。在加強示范基地建設的同時,有計劃地建設一批高標準、高起點、規模大、市場競爭力強的綠色食品原料生產基地,對基礎好、發展潛力大、資源環境有優勢的地區優先安排。依托綠色食品原料生產基地,通過優惠政策扶持,新建或改建一批大中型綠色食品加工企業,特別是吸引湖南一些名牌企業加入開發綠色農業的行列。

3.5做精品牌,做大市場。

綠色食品是在優良的產地環境,采用先進的農業技術、先進的管理方式和先進的裝備手段生產出來的產品,其品質是一流的。因此,必須大力培育綠色優質品牌,靠優質品牌打開市場,帶動產業,增加企業和農民的收入。要堅持質量與發展并重的原則,加強對“從土地到餐桌”全過程質量控制與管理,確保綠色食品的產品質量,維護綠色食品的精品形象。要充分利用綠色食品的競爭優勢,加快綠色產品開發,打造一批綠色食品品牌,開拓國際市場;要采取措施,鼓勵和扶持綠色食品企業發展成為外向型企業,同時還要引進國外大公司來湖南投資綠色農業,建立外向型的綠色食品出口創匯基地;可以充分利用展示展銷、物流配送、超市服務、連鎖經營、電子交易、網上銷售等現代營銷手段,創新營銷方式,拓展營銷領域,開辟新的市場。

參考文獻:

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[3]周潔.關于山西綠色農業發展的思考[J].山西農經,2009(1).

篇8

自然環境對農業的影響非常大,在傳統農業生產中,化肥與農藥占有很大比重,在高產農業實現的過程中發揮著重要作用。然而,化肥和農藥所帶來的負面作用非常大,高能耗、高污染、消耗大量的化石能源,對食品安全問題影響也非常嚴重,不利于土壤的良性循環?;逝c農藥在農業中大量使用,導致碳排放量增大,我國的農業碳排放量占到全球的30%左右。所以,在低碳經濟背景下,需要對我國現代農業發展模式進行研究。

1 現代低碳農業的特點

低碳農業要符合環保、生態及高效的要求,具有先進性和創新性,能夠滿足現代農業發展的需求;采用多種措施和方法,降低農業生產中出現的對社會、環境、經濟等造成的不良影響,達到生態安全效果,這也是現代低碳農業的特點之一;現代低碳農業的實現,要求在農業自身發展的基礎上,結合低碳、高效的目的,構建其低能耗、低污染、低排放系統,實現低碳經濟的需要。

2 現代低碳農業的功能

控碳是現代低碳農業的功能之一,是將大氣中的CO2通過光合作用的方式進行吸收和固定,使之成為植物的一部分,可以理解為對碳的捕捉。在農業生產中,很多環節都會出現碳排放,例如農產品的形成、收獲、農資準備及作物生產等。化肥、種子及農資生產中需要消耗大量的電力、石油等能源,間接的造成溫室氣體的排放;農業生產中反芻動物的飼養,導致大量溫室氣體的排放;在農產品的流通、包裝、加工過程中,同樣會消耗大量能源。秸稈等農業廢棄物在燃燒處理中,排放出大量的溫室氣體。因此,現代低碳農業應該是對碳的收集,而不是對碳的排放,在農業生產中,增加節能減排技術的應用,提高土地整治工作,這樣就能滿足低碳的要求,發揮現代農業的低碳作用。

3 低碳經濟背景下現代農業發展策略

3.1 節能農業

在農業生產中,加大對太陽能的利用力度。例如,冬季可以建造溫室大棚,種植蔬菜。發展禽類養殖技術,降低能源和飼料的消耗,禽舍的溫度可以利用太陽能資源進行調節,降低能耗。提高對沼氣、秸稈氣化及太陽能的利用率。沼氣是污染小、可再生的一種能源資源,在生態農業發展中,能夠有效的改善生態環境,沼氣能夠替代肥料、飼料、能源等,改善農村人居環境,是一種綜合的能源利用方式。在新農村建設中,推行一建三改富民工程,不但能夠獲取能源、凈化環境,還能夠增加農民的收入。與此同時,也推動了綠色有機農業的生產與發展。在農業生產中,降低農藥、化肥的使用量,用農家肥替代化學肥料,防治病蟲害采用生物農藥及生物治蟲方法等,實現節能農業的發展。

3.2 因地制宜

發展現代低碳農業,要根據當地農業的發展特點來施行,可以從以下幾個方面入手:

3.2.1 推廣有機農業

對于適合植樹造林的地區,可以營造生態林,增加植被覆蓋,鼓勵農民使用有機化肥及農藥,給予相應的政策扶持,在生態林下可以種植豆類或發展養殖業,使有機農業得到發展。

3.2.2 發展特色農業

為了使低碳農業在糧食產區的發展,產區可以實施小流域綜合治理,修建攔河壩,引進低碳新品種,扶持特色農產品的發展,建立起規?;洜I,有條件的地區還可以對農產品進行深加工。

3.2.3 推行節約農業

在農業生產及社會生活的各個環節和領域中,要科學合理的進行節約種植,推行節水、節肥、節地、節油、節電、節糧等措施,采用低毒高效農藥、測土配方施肥等,有效的降低了農業生產成本,實現了增產增效的目的。

3.3 提高農民的綜合素質

現代農業的發展,不僅要在低碳實現的方式上進行研究,還需要對農民的綜合素質進行培養,培育新型農民,為多元化的農業經營奠定基礎。通過現場會、培訓班及發放資料等方式,讓農民了解到綠色無公害生產技術。充分利用當地高校、職業院校等陣地,開展農業技術培訓。

3.4 建立農產品安全檢測體系

以桂林市灌陽縣低碳經濟下的現代農業發展模式為例。該縣在“第三節中國低碳生態城鄉發展論壇暨首屆中國綠色生態農業發展論壇”中,被評為“中國綠色農業示范縣”。該縣以雪梨和黑李2大水果聞名。該縣在發展低碳經濟現代農業中,堅持“生態立縣、農業穩縣、文化興縣、旅游旺縣”的原則,實施“以養殖為基礎,以沼氣為紐帶、以種植為重點”的發展戰略,加大生態農業的建業,走出一條生態農業發展道路。在農產品銷售環節,以“公司+合作組織+基地+農戶”的模式進行,并加強對農副產品的安全監督工作,對上市農副產品加強安全檢測的力度。該縣質量檢驗中心每天都要對蔬菜市場、蔬菜基地進行抽樣檢查,抽樣合格率達到96%以上。對于檢測出的不合格產品,嚴謹在市場上銷售,責令其退出市場。通過該縣農副產品質量檢驗工作的進展,使得綠色無公害農業的發展進一步加快,促進了全縣綠色農業的發展。

4 結語

農業生產中,大量的碳排放對環境帶來的影響非常大,低碳農業的發展有效的改善了生態環境,然而我國的低碳農業正處于起步階段,現代低碳農業發展尚未形成高效的發展模式,還需要在現代農業發展的過程中進一步的進行研究。

參考文獻

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[2] 李建君,楊玲,張麗.淺談墾區發展低碳農業的幾點措施[J].現代化農業,2011(08).

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(一)豫東地區發展生態型現代化農業特色產業基地面臨的新機遇

1.惠農政策支撐有力。

黨的十六大確定了21世紀頭20年全面建設小康社會的宏偉目標和城鄉統籌發展的基本戰略。黨的十七大在提出奪取全面建設小康社會奮斗目標的新要求時,強調加快推進以改善民生為重點的社會建設。新召開的黨的十更明確強調確保到二0二0年實現全面建成小康社會宏偉目標。中央、河南省委省政府和商丘市委市政府堅持把推進農業現代化和做好“三農”統籌發展作為工作的重中之重,連續出臺了“兩減免”、“三補貼”、嚴格保護耕地、加大農業投入、適度控制農資價格、實行糧食最低收購價保護等一系列支農、強農、惠農的方針政策,大大調動了農民生產的積極性。以工支農、以城帶鄉、 “城鄉統籌”、“三農”協調,已成為未來豫東地區農業發展的大趨勢和政策基點。

2.支撐新型農業現代化的經濟基礎條件堅實。

目前,豫東地區農業在GDP中的比重已降至18.6%,城市化水平已接近42.6%,這標志著豫東地區的綜合實力已進入工業化前中期發展階段的新水平,具備了以工支農、以城帶鄉、城鄉互動、協調發展的基礎條件;同時,隨著新型工業化和城鄉一體化戰略的實施,又必將實現以工業反哺農業,以城鎮、城市帶動農村,為新型農業現代化發展提供新的動力和活力。

3.農業發展路徑清晰。

國內和國際居民食物消費結構的新趨勢是:由數量型消費向質量和享樂型消費轉變,安全營養、方便快捷的加工食品和休閑觀光等需求將呈現加快增長趨勢。商丘市委市政府順應農業這一未來發展趨勢,進一步優化調整農業產業結構,加快由數量型農業向質量效益和休閑觀光型農業的加快轉變,由資源消耗型農業向資源節約、環境友好、循環生態型農業的加快轉變,大力發展農產品加工業,延長產業鏈條,推進農業產業化和企業化經營。這就為新型農業化道路的抉擇提出新的要求。

(二)豫東地區發展生態型現代化農業特色產業基地面臨的新挑戰

1.傳統農業文化與后現代知識化農業文化的挑戰。

由傳統的現代化農業向新型后現代知識化農業文化轉變,需要以新型的后現代知識化農業文化為支撐,即依托新型工業化、信息化、科技化、經濟全球化為發展戰略背景的鼎力支持,實施新型農業現代化,就需要卓有成效地加大農業新型文化的改造,切實提高廣大農民的現代科技知識水平。這是豫東地區新型農業現代化建設面臨的一個新挑戰。

2.可持續發展的新挑戰。

未來10—20年,豫東地區人增地減,耕地、水等資源緊缺矛盾仍將呈現上漲的趨勢,諸多資源、環境、生態與可持續發展的矛盾與問題對農業發展構成潛在的威脅,這是豫東地區新型農業現代化抉擇面臨的一個新挑戰。

二、豫東地區發展生態型現代化農業特色產業的思路和重點

豫東地區生態型現代農業的發展,要立足當前,著眼長遠,按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,以市場為導向,以經濟發展中生態效益和經濟效益的最優化為目標,繼續在區域優勢特色上狠下功夫的同時,加快豫東地區農業向生態型現代農業的轉變,將生態、特色、效益三者有機結合,堅持走“綠色環境、特色產業、國際精品、高效經濟”的生態型現代農業發展道路,切實提高市場競爭力、資源利用率、生態穩定率和土地產出率,促進農業增效、農民增收,實現農業和農村經可持續發展。

(一)注重綠色環境

要充分發揮豫東地區得天獨厚的平原廣闊、一沃千里的自然優勢和生態優勢,堅持生態立農的原則,結合傳統和現代農業技術,加強農業生產過程中對環境的保護。要發揮農業對生態的修復功能、持續平衡提升功能,堅持走以生產型為主轉向以生態型為主的農業發展路徑,著力提高生態農業發展的效益與質量。要適應市場變化,以綠色消費需求為導向,切實體現農產品的綠色化、特色化與農業可持續發展的兼容性。要充分利用豫東地區農產品加工業的明顯優勢,在建設和保護生態環境的基礎上,大力建設全國有機食品生產基地,生產迎合國內外人們消費觀念的有機、綠色農產品,提高農產品質量品味,創造豫東地區特有的農產品“綠色”品牌,將“綠色”特征貫穿延伸于農業生產的整個鏈條中。

(二)突出特色產業

科學制定生立足豫東地區特色農業資源優勢,以四大糧食作物(小麥、玉米、大豆、紅薯)、五大經濟作物(蔬菜、花生、棉花、油菜、水果)、兩大養殖產業(畜牧、水產)、五鄉(夏邑縣:中國食用菌之鄉;柘城縣:中國三尖椒之鄉;寧陵縣:中國酥梨之鄉;民權縣:中國河蟹之鄉;整個豫東地區:中國泡桐之鄉)、三個一(一個主產區:國家糧食核心主產區;一個農產業集團:集公司、農戶、基地于一體的全國500強企業之一的科迪集團;一個市場:全國最大的農產品批發市場:310農產品批發市場)為依托,以農業產業化經營為重點,發展特色農業,發掘特色農產品優勢。在鞏固全國優質商品糧基地地位的同時,加快優質糧食基地、特色林果業基地和綠色畜牧業基地建設。正視和解決豫東地區農業生產環節中出現的各種生態問題,依據各個區域的特色優勢,建立適合不同區域的生態經營和管理模式,大力發展區域特色產業。加大豫東地區生態農產品的產出,培育和建立優質專用農產品原料生產體系和綠色生態型農產品生產基地。以農產品加工業和龍頭企業帶動區域化布局,專業化分工,規?;a,市場化經營,基本建成集中連片的區域化優勢產品產業帶,形成一批優勢產業群,加快生態農業種植優勢向產業優勢的轉化,走特色農產品產業化經營的道路。

(三)追求高效農業生態經濟

要通過知識創新、技術創新、管理創新,轉變農業增長方式,加大對農業資源的有效利用,將先進技術和管理經驗與生態、特色資源有機結合于豫東地區生態型現代農業發展的各個環節中。通過發展生態型現代農業和產業化、企業化、合作化經營,全面提高農業經營效益,穩定增加農民收入,將生態型現代農業的生態優勢最終體現到經濟效益的增長上來,走一條高效雙贏農業發展的道路,最終形成和實現生態型現代農業的發展格局。

三、豫東地區發展生態型現代化農業特色產業的建議

生態型現代農業特色產業建設是一個系統工程,涉及制度、政策、知識、技術、觀念等多方面因素。各因素之間相互影響、相互制約,共同作用于生態現代農業特色產業的各個環節。發展生態型現代農業特色產業要綜合考慮這些因素,解決好這些突出的問題,對加快推進生態型現代農業,實現農業可持續發展具有極其重要的作用。

(一)科學制定豫東地區發展生態型現代化農業特色產業的發展規劃

在深入調查研究的基礎上,借鑒其他省區生態型現代農業發展的成功經驗,結合豫東地區的地域特色和種植作物特色,研究制定豫東地區生態型現代農業特色產業發展規劃,特別是加強與人們飲食健康息息相關的食用農作物發展規劃的制定工作,明確特色林果、設施農業、糧食、蔬菜、水產養植等領域發展生態農業的思路、原則、建設目標、區域布局和政策措施。要加強相關行業發展規劃與豫東地區生態型現代農業發展規劃的銜接,統一思想、提高認識,防止資源浪費和重復建設。

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哥本哈根世界氣候大會上,低碳經濟這一理念被提出,并且得到了國際社會的廣泛關注。對此,在世界經濟發展過程中,如何應對全球氣候變暖問題,如何將低碳經濟理論真正貫徹落實,成為各個國家發展經濟必須考慮的一個關鍵問題?;诘吞冀洕砟钕碌男蓍e農業發展,如何對傳統發展模式進行轉變,更好地適應“低碳經濟”這一發展環境,是當下休閑農業探討的重要課題。

二、休閑農業的低碳特征

休閑農業的本質在于“休閑”,是基于農業資源發展模式下,對農業資源的一種有效開放,更好地滿足人們的旅游觀光需求,并能夠最大限度地發展農業經濟?,F代農業發展過程中,休閑農業逐漸成為一種較為流行的發展模式,對于提升農業商品化程度,有著十分重要的影響。對此,研究低碳經濟環境下的休閑農業發展情況,我們需要對休閑農業特征進行把握。一般來說,休閑農業的低碳特征,主要表現在以下幾個方面。

(一)休閑農業與旅游業相互結合

休閑農業的基礎是農事活動,注重以農業生產作為依托,將農業和現代旅游業發展進行緊密結合,更好地實現現代農業經營目標。休閑農業在發展過程中,不單單具備基本的生產活動,還需要具備觀賞、娛樂、文化、教育等休閑功能。對此,在發展休閑農業過程中,必須要注重突出休閑農業的“旅游特性”[1]。

(二)休閑農業具有天然的低碳性

低碳經濟的本質是“可持續發展”,在經濟發展過程中,能夠實現社會、經濟、環境三者之間的協調可持續發展。而休閑農業發展過程中,含有農業、生態、環境、經濟、旅游等文化內涵,這樣一來,在發展休閑農業過程中,必須將“可持續”這一理論貫穿于休閑農業發展的始終。休閑農業的低碳性,表現在了農業生產、餐飲住宿、商業發展等方面。

(三)堅持“綠色理念”

休閑農業在發展過程中,如何開發其觀光價值、旅游價值,是休閑農業發展必須考慮的一個關鍵點。對此,需要將農業生產和農業科技進行緊密結合,并需要將“綠色理論”貫穿于休閑農業發展的各個環節和各個階段,讓游客能夠感受到休閑農業的“自然風光”,體現出“綠色”這一特征[2]。

三、低碳經濟下的休閑農業發展道路研究

綜合上文分析,我們可以看出,休閑農業發展過程中,本身具有一定的獨特性,這樣一來,在發展過程中,如何選擇有效路徑,促進這一事業的發展和進步,是當下休閑農業必須考慮的一個關鍵點。

(一)加強休閑農業的資源節約性

休閑農業發展,要注重堅持“資源節約性”,將生態農業發展理念,應用于休閑農業發展過程當中。現代休閑農業的發展,在低碳經濟發展模式影響下,必須關注于“可持續”發展這一理念,能夠對開發休閑農業的相關資源進行合理、有效地應用,對農業生產、農業旅游進行全面規劃,實現生態系統與經濟系統的良性循環。同時,休閑農業本身具有一定的復雜性特征,這就要求我們必須把握資源節約性這一特征,使休閑農業發展能夠實現資源的最優化配置。

(二)綠色休閑園區建設必須落實節能減排

休閑農業建設“綠色休閑園區”,是為了更好地滿足旅游觀光需要,對此,在發展過程中,必須落實節能減排這一政策,牢牢地把握休閑農業與生態環境的緊密關系。在休閑農業旅游觀光發展過程中,要積極開展環保、節能建設,積極控制碳排放[3]。對此,在進行綠色休閑園區建設過程中,可從以下幾點進行考慮:

1.注重建筑節能。休閑農業在發展旅游業、觀光行業過程中,需要設置住宿、餐飲等部分,這樣一來,在進行建設過程中,如何提升建筑節能效果,是發展低碳休閑農業必須關注的一個要點問題。在進行建筑規劃、設計、改造過程中,要注重設置有效地建筑節能計劃,將綠色能源技術在建筑設計中得到有效應用。同時,在進行運營過程中,要采取有效辦法,降低運營過程中的相關資源消耗,實現休閑農業經營的經濟效益。

2.加強低碳交通建設。休閑農業主要以觀光和旅游為主,這樣一來,在進行建設過程中,交通建設的節能性,我們可以從“低碳交通建設”這一點進行考慮。低碳交通建設,可以以自行車、不行作為觀光的主要方式,這就在很大程度上降低了溫室氣體排放,實現了低碳發展目標。

(三)注重對高新技術手段的應用

高新技術手段在休閑農業中的應用,是實現休閑農業發展和進步的關鍵舉措。休閑農業本身,具有基本的農業生產活動、旅游觀光服務等。高新技術應用時,可從提升農產品質量、產量等方面進行。農業生產過程中,通過利用高新技術,可以有效降低化肥、農藥的應用,這就在很大程度上保證了農產品的質量。同時,化肥、農藥減少使用,還可以避免化學物質對周圍土地、河流以及環境的污染,使休閑農業具有較好的綠色性和生態性。再者,農產品是休閑農業餐飲方面的主要原料,需要進行有效地存儲、加工。在存儲加工過程中,通過采取新的技術手段,可以保證產品質量和新鮮感,游客在品嘗時,能夠帶給游客更好的口感。高新技術的應用,注重對農業生產活動的科技化和合理化管理,更好地實現了對資源和環境的有效應用。同時,應用高新技術手段,開發自控溫室、無土栽培技術等,可以提升農產品市場競爭力,促進休閑農業的長足發展和進步。

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一、低碳經濟和低碳農業的相關內容

低碳經濟這一概念的提出還是源自于十幾年前的英國,英國是最早發現能源的安全與氣候變化之間的關系。低碳經濟指的是人們要在正確的理念指導下,通過制定完善的規章制度或法律法規,利用創新的技術來實現產業結構的轉型,并要為開發出新能源而努力,盡最大程度來減少在建設和發展過程中對能源的消耗和污染,減少高碳氣體的排放,從而實現生態環境和社會經濟之間的可持續發展。低碳農業的概念雖然并沒有明確的官方定義,但是它的理念源自于低碳經濟,同樣是在堅持可持續發展的理念下,實現的綠色種植、綠色生產、綠色排放等農業活動,盡可能的使用無毒無害的產品,減少農藥、化肥、機械等產品的過分依賴,杜絕大面積焚燒秸稈而產生的大量溫室氣體,減少農業活動中高碳的排放量,實現綠色的低碳的農業發展。

二、實現低碳農業的重要意義

隨著人口的增多,我國的農業發展和水資源之間的矛盾日益突出,甚至出現了非法墾荒等現象,使得生態綠地越來越少,大面積的農業開發加劇了水資源的使用和浪費,水土的流失使當前的生態環境遭到了前所未有的破壞,農田開發的機械化也造成了眾多廢棄物的產生,再加上大量高污染的農藥、化肥等產品使得土壤化學含量超標,水質和土壤及農作物、植物的質量不斷下降,人們過于重視工業的開發,忽略了農業科技的研究和發展,使農業機械化的水平得不到提升,種種原因,給農業的可持續發展和生態環境的保護帶來了威脅,實現低碳農業發展可以將以上提出的種種障礙性因素進行針對式的處理,盡最大限度的減少在農業生產或開發過程中二氧化碳及高碳氣體的排放,有助于促使低碳農業的發展,并維護人與生態之間的關系。實現低碳農業的發展具有著非常重要的意義,既是時展的必然趨勢,更是緩和人與自然關系最為重要的必要路徑。

三、低碳經濟視角下的低碳農業發展戰略

(一)堅持農業的可持續發展以及低碳農業的發展理念

想要實現低碳農業的發展,首要的任務就是理念上的轉變和普及,提升農民低碳開發和可持續發展的理念,加強相關內容的宣傳或講解,借助農業生產中新型的技術或設備提高農民在農業活動和發展中的認識,做好地方政府或相關部門的指導和宣傳工作,盡力完善農村生態農業的設備及創新的技術,可以在當地舉辦技術解說交談以及高碳農業對生態破壞的負面效應的相關會議,讓當地農民都參與其中,盡量讓更多的農民認識到低碳農業和農業可持續發展的重要性。

(二)完善低碳農業的發展戰略

相關的地方政府要以當地的實際情況出發,根據當地農業的發展狀況來分析,并制定符合該地區低碳農業發展的戰略決斷,完善激勵和監督制度,對違反低碳農業發展的行為進行嚴肅的處理或警告,杜絕一切生態污染問題的出現,提倡綠色環保的農業發展模式,針對非法墾荒的行為要進行嚴抓嚴打,加強監督部門的執行力度,不定期的走入到地方中去,尋找影響低碳農業發展的潛在因素。提升該地區農業經濟在綠色發展的前提下得到穩步的提升。

(三)堅持創新科技創新應用的低碳農業發展模式

在已有的低碳農業發展理念下,相關的部門要加強對農業創新技術工作的研發,鼓勵技術人員投入到新型技術的研究中,適當的給予資金的支持和投入,讓研究工作者積極主動的將精力投放在創新技術開發的事業中,為研制低碳環保的農業設備或技術創造良好的基礎,為了讓農民更好的使用新型的創新技術和產品,當地的政府要完善該項目的補貼政策,實現創新技術及設備的廣泛應用,促使低碳農業和人們生活經濟的可持續發展。

(四)堅持農業低碳發展結構及模式的創新

改變傳統的單一化農業生產模式,帶領農民群眾尋找更廣闊的農業生產空間,豐富農作物的種類,發展出屬于當地的農作特色,如生態化綠色的采摘園,通過網絡進行大力宣傳,促使城市居民主動的來到城郊或農村游玩和觀光,不但能讓該地區經濟得到快速提升,還能加強當地綠色務農的宣傳,實現了現代低碳農業、環境和經濟的協調發展。

四、結束語

總之,低碳經濟下的農業發展戰略應該以實際出發,遵循創新的、可持續發展的低碳農業理念,轉變傳統的農業結構,實現農業技術、設備上的創新開發,堅持低碳農業發展戰略的創新原則,堅持農業科技和農業發展模式的創新,堅持經濟與自然可持續發展的低碳農業發展戰略,提高農民整體的低碳化農業發展的認識,在人們生活水平和經濟水平提升的同時,又維護了低碳農業的可持續發展。

參考文獻:

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當前,在實現農業現代化的大目標下,出現了白色農業、節水農業、立體農業、設施農業、觀光農業、綠色農業等多種農業模式,而綠色農業在農業現代化的大背景下已經具備了一定的技術積累和發展經驗。到得了各級政府的高度重視和廣大農民的肯定與接受,綠色農產品也贏得了城鄉消費者的歡迎和青睞,成為引領我省農業發展的新模式。但是綠色農業發展是一項復雜的系統工程,應根據各區域的氣候、資源、環境、人文等條件,堅持保障農產品安全、保護生態環境、節約利用資源三位一體,提出相應的綠色農業發展規劃,以實現綠色農業發展的多樣性和區域獨特性。

1 綠色農業的內涵

綠色農業即是全面、協調、可持續發展觀念在農業上的體現,它根植于中華農業文明之沃土之中,又吸納現代農業最新技術和裝備,是區別于其他農業模式的現代化農業的一種新模式,它以保障農產品安全、生態環境安全、資源合理利用為目標,提高農業的綜合效益。從技術層面講,綠色農業就是運用綠色農業技術,控制化學肥料、農藥等化學物質的投入量,促進農業生物資源的循環利用,保護和合理利用農業資源,以實現滿足人們需求的充足的綠色農產品和良好的生態環境。從國計民生角度說,綠色農業是我國經濟發展進入新常態的必然選擇,是實現“兩型”社會戰略思想的必由之路。綠色農業既要保護生態環境和資源的合理利用,又要為人們提供營養健康、安全衛生、數量充足的綠色食品,實現食品安全戰略。從管理角度講,綠色農業主要強調農業全程一體化管理新理念,圍繞優質、安全、營養的綠色食品生產這條主線,營造美好鄉村、幸福農民、高效農業為背景,嚴格遵循產前、產中、產后的全過程控制,實現農業一二三產業融合。最終實現人與自然、人與人、人與社會的和諧發展。

2 發展綠色農業的意義

2.1 保障農產品質量安全 綠色農業要求在農產品的種植、養殖、加工、包裝、流通、銷售等環節實行一體化經營管理。既要制定產前的產地環境,產中的投入品,產后的加工、包裝、運輸、銷售的綠色生產規程,又要制定了鮮活農產品和加工農產品的質量安全標準。通過企業建立綠色農產品生產、加工基地,規范包裝、流通渠道,標識綠色食品標志,建立綠色農產品專賣店,形成農產品綠色通道。更好地確保農產品的質量安全,對打消城鄉居民對食品安全問題的擔憂。

2.2 推動資源節約和合理開發利用 面對人口多,人均資源少,生產規模小,資源浪費嚴重,農業資源利用率低等的現實,發展綠色農業是解決這些問題的最佳途徑。通過秸稈還田、良種良法配套、測土配方施肥、綠色防控等綠色技術,在實現生產的節本增效和農業資源的合理利用的同時,進一步促進農業廢棄物和農業生物資源的開發利用向良性化、產業化方向發展,對催生農業新興產業,優化農業產業結構,繁榮農村經濟都具有重要的意義。

2.3 促進環境友好和社會和諧發展 綠色農業強調以保護優良生態環境為基礎,以生產綠色農產品為核心,在保證增加綠色農產品的同時,兼顧生態環境的保護,而且把這一原則貫穿到農業生產、加工、包裝、運輸、銷售的全過程中,把保護環境納入農業生產管理領域是一種創舉,是一種新模式,把農事活動提升到建設環境友好型社會以及人與自然和諧發展的戰略高度,并賦予現代農業新型功能。

2.4 帶動農業技術體系建設和產業結構調整 發展綠色農業將進一步促進農業高新技術特別是綠色技術的研發與推廣,帶動綠色農業技術體系和標準化體系的建設,推進農業經濟的升級調整和戰略轉移,加快農業經濟走向國內、國外兩個大市場,實現農產品質量標準與國際接軌,確保整個國民經濟的良性發展和農業可持續發展,滿足新世紀城鄉居民高質量生活需要,具有深遠的意義。

3 發展綠色農業的關鍵技術

綠色農業技術是在農業生產環節,以生產綠色農產品和綠色食品原料,以減少環境污染和資源節約利用為目標的環保型、節約型、增產型農業技術,主要指良種良法技術、綠色防控技術、秸稈還田技術、測土配方施肥技術、農機農藝結合技術和農業信息技術等現代農業技術及其集成體系。綠色農業技術是綠色農業發展的基礎和保證。10多年來,綠色農業技術的研發和示范推廣,雖然取得了一定的成效,但還是存在著綠色技術供應不足,技術體系不完善,技術研發投入不夠,綠色技術推廣存在諸多障礙等問題。

3.1 良種良法配套技術 優良的品種,必須有相應配套的栽培技術措施,才能使優良品種種植效益最大化。采取良種良法配套,是發揮優良品種種質潛力的有效途徑,也是綠色農業節本增效的根本所在。

3.1.1 選育和示范推廣優良品種 優良的品種是發展綠色農業的技術基礎。選育和示范推廣優質高產、多抗廣適、節水省肥、適宜機械化以及專業化栽培需求的優良品種是綠色農業技術應用的關鍵。

3.1.2 因地制宜選用品種 根據不同區域選用良種。不同地區的氣候、土壤、水利、生產水平等環境條件不同,適宜不同的品種要求;根據不同田塊選擇良種。根據不同田塊的肥水條件、小氣候環境,種植相應的作物品種;根據不同耕作制度選用良種。不同的耕作制度,對品種的要求也不同,根據自然災害特點選用良種。應分析當地的病蟲和自然災害特點,對品種的抗性和生長期作選擇性調整。

3.1.3 品種的合理布局與搭配 通過合理調整品種種植布局,使品種生育特點符合本區域的自然環境、土壤、氣候、無霜期等生態條件以及社會生產條件,充分發揮品種的增產潛力。

3.1.4 適宜的栽培技術 不同的品種雖有一些共性,但有其不同的特點,應采用相應的栽培措施,這樣才能充分發揮良種增產作用。適宜的栽培措施不僅能提高品種的產量和品質,而且能節約生產成本和保護生態環境。

3.2 綠色防控技術 選擇抗病、耐蟲和抗逆性強的農作物品種為首要措施,推進以清潔化栽培為主的農業防治,以保護天敵和性誘劑為主的生物防治,以太陽能誘娥燈為主的物理防治等綠色防控技術的融合使用。依法推廣高效低毒低殘留農藥,示范推廣大中型高效藥械,推行精準施藥、減量控害,實施病蟲害統防統治等節藥少藥防控技術。以保障農產品質量、農業生產和生態環境安全為主要目標。

3.3 秸稈還田技術 秸稈還田是充分利用農作物豐富生物資源,促進農業長期可持續發展是當前農業亟待解決的重要課題,秸稈還田可培肥地力、平衡作物營養、減少化肥投入、調節土壤溫濕度、增強作物抗災穩產能力,對促進農業節本增效、減少環境污染具有重要的作用。

3.3.1 堆漚還田 秸稈堆漚還田是將作物秸稈制成堆肥、漚肥,在腐熟后施入土壤的方式,根據含水量分漚肥還田和堆肥還田。秸稈堆漚時腐熟礦化加速,釋放養分,降解有害的有機酸、多酚等,可殺滅寄生蟲卵、病原菌及雜草種子等。

3.3.2 過腹還田 過腹還田是指秸稈在飼喂牲畜后,以畜糞尿施入土壤中的方式,其經濟與生態效益明顯。秸稈是反芻家畜粗飼料的重要來源,被養殖動物吸收的養分轉化為肉、奶等,提高了經濟效益,又實現了資源循環利用。但由于有些作物秸稈不適宜直接飼喂,可通過物理(切段、粉碎、浸泡)、化學(氨化處理、堿化處理)、生物(微貯、青貯)等方法的處理提高其飼用價值。

3.3.3 直接還田 秸稈直接還田快捷、省工。秸稈數量較多可采用直接還田方式,在前茬收獲時,直接將前茬秸稈通過機械粉碎,撒施秸稈腐熟劑,促使短時間腐爛,在后茬播種或移栽前翻入土中,可及時處理大量秸稈,避免焚燒污染環境。還有一種覆蓋還田,是指種植作物時,將秸稈覆蓋于后茬作物播種行間的土壤表面,在作物生長期中緩慢腐爛,可提高土壤有機質,調節土壤溫、濕度。但有些作物秸稈纖維硬度高以及后茬作物的要求,可以留高茬還田,即作物收割時提高留茬高度,翻耕后使根茬在田間腐爛分解,可提高勞動和能源投入效益,且秸稈分布均勻,群眾易接受,可用于多種作物。

3.4 測土配方施肥技術 自2005年以來的10多年時間,我國加強了測土配方施肥技術的推廣力度。國家財政投入大量資金,取得了一定的效果,但測土配方施肥技術在實施與推廣過程中遇到了諸如土壤養分分布不均、基礎數據缺乏、一家一戶小農經營、配方肥料監管難題以及推廣模式不完善的問題,嚴重阻礙了該技術的推廣。但隨著農業生產經營體制的變革,新型經營主體的科技素質的提高,農業生產經營規?;?、集約化程度的提高以及信息化技術在農業上廣泛應用,測土配方施肥技術必將在綠色農業發展中得到大面積推廣應用。測土配方施肥技術主要由“測土、作物、配方、配肥、施肥”5個技術環節組成。在綠色農業內涵上的測土配方施肥必須堅持“有機肥料為主,化學肥料為輔”的原則,根據不同作物進行測土、配方、配肥、深耕深肥、分期施肥等成熟技術以及高標準農田建設,開展以改良土壤、培肥土壤為目標的一系列技術集成。實現既節肥增產又改良土壤的目的。

3.5 農機農藝結合技術 農藝指農作物的品種選育、栽培技術、種植制度等農業技藝,涉及到農作物生理、科研、生產等各方面。農機是指用于農業生產及其產品初加工等相關農事活動的機械、設備。農機和農藝的結合是實現農業全程機械化的動力,是先進農藝技術效益最大化的擴散劑。我省農機農藝結合技術分農機適應農藝、農藝適應農機、創新農藝與創新農機協調發展3個階段。

近年來,在國家一系列強農惠農政策的引導和扶持下,農業機械化取得快速發展。2012年我省耕種收綜合機械化水平達到73.5%。農機農藝協調發展條件已經成熟,農業生產全程機械化的愿景即將來臨,這必將極大地推動我省綠色農業的大發展。

3.6 農業信息化技術 信息技術是研究信息的生產、采集、存儲、變換、傳遞處理過程及其利用的新興科技領域。它集通信、計算機和控制技術于一體,又稱之為“3C” 技術,其內容包括信息接受技術、信息傳遞技術、信息處理技術及信息控制技術。

進入21世紀的今天,信息技術在農業上的作用越來越突出,其地位也越來越顯著,應用越來越廣泛。利用最新的信息技術來改造傳統農業,與綠色農業融合發展,是現代農業發展的必由之路。

信息技術在農業上的應用主要有3個方面。一是農業決策系統,即農業規劃系統(PS)、農業專家系統(ES)、農業模擬決策系統(SDS)、決策支持系統(DSS),也就是通常所說“4S”。二是農業監測體系,主要是遙感技術(RS)、地理信息系統(GIS)、全球定位系統(GPS),也稱之謂“3S”技術。三是技術服務體系,即通過視頻、圖片等生產信息反饋系統,設施農業控制系統,實現遠程專家診斷和遠程控制管理。隨著信息技術集成化、專業化、數字化和全球化的發展趨勢,必將引領綠色農業跳躍式發展。

4 發展綠色農業的措施

4.1 政府政策支持首先在于制定綠色農業發展規劃 目前,我省綠色農業發展處在重要時期,關鍵是要建設一批專業化、規?;蜆藴驶姆N養業綠色食品基地。各級政府應發揮主導作用,成立專門領導機構,要在原有農業資源調查與區劃的基礎上,采用信息技術等現代技術手段,并結合傳統方法,繼續做好綠色農業資源調查,建立綠色農業資源管理信息庫,確定綠色農業的適宜發展區域及范圍,為綠色農業的發展提供科學依據。要在綜合分析、科學論證的基礎上,確定各地綠色農業的發展目標、重點產業、技術措施、政策保障等,為綠色農業的發展做好全面統籌規劃。

4.2 加快技術研發與集成 綠色農業是知識型農業,需要系統的農業高新技術予以支撐。要抓好綠色農產品生產加工過程中的現有技術落實,強化綠色農業全過程的技術研究與集成。鼓勵農業企業及相關科研部門加大適合綠色農業發展的種苗、肥料、農藥、飼料、獸藥以及貯藏、保鮮和包裝材料等新技術新材料的研發投入,增加綠色農業技術儲備,通過原始創新和集成創新,形成包括產地環境標準、生產技術規程、加工與包裝準則、農產品質量安全標準等綠色農業技術與標準化體系,從而提高科技成果對綠色農業的貢獻率。

4.3 完善示范推廣體系 全省各地在促進農業生態示范園區建設的同時,加強農業新型經營主體和科技示范戶的培育,形成區域現代農業示范網絡,大規模開展綠色農業技術及技術體系的示范。進一步加強對新型職業農民的培訓,增加綠色農業生產與加工技術的一系列培訓內容。加強基層農技推廣隊伍建設,繼續開展技術指導和產前、產中、產后的技術跟蹤服務,擴大技術人員包村聯戶行動規模與范圍,使農民能夠按照統一的技術標準進行種植、養殖、收獲、貯藏、加工。形成一套健全的基層農業示范、培訓和推廣體系。

4.4 倡導綠色消費觀念,規范綠色消費市場 在強化綠色農業技術與綠色農產品生產加工標準化示范推廣的同時,加大綠色消費、低碳消費的宣傳力度,營造綠色消費的輿論氛圍,增強全社會綠色消費觀念,形成綠色出行、綠色消費、低碳消費的社會風尚。但由于知識水平、收入水平、社會階層等差別,導致人們在消費上也存在很大的差異。因此,以“綠色食品”為核心的綠色農業的營銷活動,必須對生產者利益、消費需求、環境保護三者的關系進行正確的處理,統籌兼顧,力求達到經濟效益、社會效益、環境效益的統一。以綠色食品為綠色農業的終極產品,其營銷活動主體首先進行市場定位,確立消費群體,強調“自然、健康、綠色”的品牌理念,建立適應綠色食品的直銷專賣店,形成從生產、加工、銷售一條龍的綠色食品營銷通道,逐步構建市場體制下的優質優價體系。

4.5 發揮農業經營主體作用,建立多元化投融資體系 農業產業化企業、各類專業合作社和家庭農場是發展綠色農業的主體,政府與金融部門給予一定政策引導、項目扶持、稅收減免、信貸支持、產業保險等優惠政策。設立綠色農業發展專項基金,鼓勵各類經營主體進行適度規模經營,支持從事綠色農業生產和加工的農業生產經營主體,扶持龍頭企業,加強技術改造和技術創新,引進國際一流的生產設備,提高精深加工水平,深度開發綠色產品、高檔產品、名牌產品。充分發揮龍頭企業的帶動作用,積極發展各種形式的“訂單農業”,引導龍頭企業與農戶建立緊密型的利益聯結機制,促進綠色農業的發展。鼓勵和扶持綠色農產品市場前景好、科技含量高并已形成特色的高新技術企業,支持其整合資源、集團改制并上市融資。進一步推動農村金融體制改革,放活農村金融市場,鼓勵多渠道組建農村金融擔保和農業保險機構,放寬農村貸款抵押限制,擴大農業保險范圍。逐步建立龍頭企業投資、政府扶持、社會融資的信用程度高的多元化投融資體系。

4.6 健全農產品檢測與監督體系 由于長期存在對農產品安全問題的重視程度不夠,農產品檢測體系不健全,農產品檢測手段、設施落后,檢測機構內部人員的水平較低等問題,使農產品質量跟蹤檢測嚴重滯后,造成人們對食品安全的恐慌,使食品安全信譽度下降,產生很大負面影響,更不利提高我國食品的國際競爭力。發展綠色農業除了節本增效和保護生態環境,最終就是向人們提供“安全、營養、健康”的綠色農產品。為保障綠色農業的健康發展,維護廣大消費者的切身利益,打擊假冒偽劣綠色農產品,為綠色農業保駕護航。因此,健全農產品檢驗檢測與監督體系勢在必行。

4.6.1 建立農產品檢驗檢測網絡 針對當前農產品檢測存在的諸多問題,相關部門應給予高度重視,有目標地進行統籌規劃、因地制宜、合理布局、有序建設。加大檢測人員隊伍建設,完善檢驗檢測設施設備,統一標準、統一管理,按照區域建立標準化農產品檢測中心,逐步構建農產品檢測網絡。

4.6.2 加強立法,嚴格執法 政府要加強立法力度,在《食品安全法》和《農產品質量安全法》的基礎上,制定嚴格的農產品檢驗檢測標準,同時要推出專門的農產品安全法律法規,讓農產品的安全問題有法可依,有法必依。隨著食品市場國際化程度的提高,食品安全法規和食品安全監督必須與國際接軌,因此,必須用嚴格的法規制度來保證我國綠色農產品市場秩序。加強執法力度,堅決打擊生產銷售不合格農產品的商販,整頓市場秩序,不給不法商販違法的機會。

4.6.3 加強監督管理力度 農產品安全特別是綠色農產品質量安全監管必須是生產、加工、包裝、流通、銷售等環節全程監管。食品管理、衛生防疫、農產品質量安全管理等部門應合力執法,制定綠色農產品全程檔案記錄制度和質量追蹤制度,定期不定期地對綠色農產品全過程進行督查和抽樣檢測,加大處罰力度,嚴格把好農產品的質量安全關。同時動員社會力量監督,實行有效舉報獎勵制度,形成農產品質量安全監管的一張天網,讓不合格農產品無處產生。

5 結語

5.1 發展綠色農業時機已成熟 發展綠色農業是具有提高資源利用效率、提高勞動生產率、保護生態環境、提供綠色食品等綜合效益的新模式,是符合中國國情的有效發展途徑。自2003年以來,綠色農業經過10多年的發展,已經具備了一定的技術積累和發展經驗,也得到了各級政府、社會各界和廣大農民的肯定和歡迎,成為引領未來我國農業發展的新模式。綠色農業大發展的時機已經成熟,全力推進綠色農業發展正當其時。

5.2 盡快形成標準化技術體系 目前,綠色農業技術供應不足、儲備不夠,技術體系不健全,應加大綠色農業技術的研發力度,形成多類型的綠色農業技術體系和綠色農產品標準化體系是今后一段時間農業科研工作的重點。

5.3 發揮政府主導和企業主體作用 發展綠色農業必須以政府為主導,龍頭企業、農民專業合作社和家庭農場為主體。必須加大宣傳與培訓力度,整合基層技術服務資源,支持龍頭企業從事技術改進和創新,加快企業現代企業制度改造,開放農村金融市場,逐步建立和完善企業投資、政府扶持、社會融資信用度高的投融資體系。

5.4 加強監管,促進綠色農業的發展 為保障綠色農業的健康發展,維護廣大消費者的切身利益,打擊假冒偽劣綠色農產品,為綠色農業保駕護航。

參考文獻

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1.2綠色生態農業倡導以人為本

綠色生態農業新模式的目標是提供營養合理、衛生安全和數量充足的食物。綠色生態農業的終端產品是安全、營養的綠色食品,根據我國居民營養與健康狀況結果顯示,居民的營養水平良好,營養均衡性也有所改善,但是我國居民所面臨的食物安全問題仍然存在,綠色生態農業倡導在合理使用農藥、化肥的基礎上,能夠解決食品的安全問題。

2綠色生態農業發展的重大意義

2.1改變農業發展現狀

國家自實行“三農”政策以來,三農工作已經取得了卓越的成績,但是仍面臨一些新的矛盾和挑戰。我國耕地面積廣,但農業資源緊張,配套的農田水利灌溉設施不完善;農田耕地中的中低產田占據耕地總面積的大部分,土地因“三廢”排放無序、農化物質濫用,造成重金屬污染嚴重;一家一戶的小規模經營,導致農產品產量低等問題。以上存在的種種問題表明農業現狀急需改善,創新農業發展模式迫在眉睫。綠色生態農業的推行,合理保護了資源,改善了生態環境,為我國農業的可持續發展創造了天時地利的條件?,F代科學技術為綠色農業發展提供了技術支撐,綠色生態農業在政府和社會各界的支持下實行試點示范,在試點區,不僅終端產品有綠色的商標,而且一切農業生產、組織與管理都帶有“綠色”的內涵,綠色已經融入到農業生產的全過程。綠色生態農業新模式的目標就是讓農業實現“綠色”化轉向,促進新農村建設與發展。

2.2確保農產品安全、保障農產品有效供給

全國的糧食發展速度驚人,但是因為農藥、化肥和各種添加劑的廣泛應用,使農產品雖然提高了產量,但質量卻受到了嚴重的影響,農藥、抗生素和添加劑殘留等不僅讓農產品存在安全性,也直接對人類健康甚至生命安全構成了潛在的威脅。所以,當前農業工作中一個重要的問題就是農產品安全問題,農產品安全問題也是研究綠色生態農業的主要課題之一。我國是一個人口大國,綠色農業在保證農產品的數量供應的同時,也考慮了農產品的質量安全。發展綠色生態農業,有步驟地改善農業基礎條件,將種植結構調整,采用一些先進的技術水平來提高糧食單產和品質,在糧食穩步生產的同時,確保糧食安全。

2.3發展綠色農業有利于促進農民增收

發展綠色生態農業不僅要保障農產品的質量問題,還要增加農民收入,綠色生態農業增加農民收入的途徑之一就是推進農業產業化,讓農民生產初級產品轉向重點生產加工品,拉長產業鏈,形成生產和加工銷售一體化的產業化經營模式。

2.4發展綠色農業將對我國國民經濟的發展產生深遠影響

綠色生態農業促進國民經濟發展,綠色GDP的比率代表農產品的綠色程度,綠色GDP占據GDP的比率越高,就代表國民經濟增長的正面效應越高。綠色農業作為第一產業對綠色GDP作出了巨大的貢獻,利用第一產業拉動第二第三產業發展,通過產業鏈延伸,一、二、三產業均能促進國民經濟中綠色GDP的增長。