引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（二）兩村在第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)對(duì)比

1．大平安村村民從事產(chǎn)業(yè)分布及經(jīng)營(yíng)概況大平安村村民主要從事一、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)，其中從事農(nóng)業(yè)種植的占39%，從事旅游業(yè)，即農(nóng)家院經(jīng)營(yíng)的占36%。全村的農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，主要有水果種植和糧食種植，其中部分水果銷售對(duì)象為本村非種植業(yè)農(nóng)戶和游客，其余部分出售給外村的水果收購者。另外，村里還有五六家經(jīng)營(yíng)干貨的農(nóng)戶和兩三家家禽養(yǎng)殖戶。以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)是大平安村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大平安村擁有優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)：位于古長(zhǎng)城腳下，向西距北京110公里，向南距天津140公里，東南方向距唐山120公里，向北4公里便與河北省興隆縣接壤，地處京津唐交匯處；周圍有黃崖關(guān)、九山頂、清東陵、八仙山、盤山、玉龍滑雪場(chǎng)等多個(gè)景點(diǎn)，方便了村子農(nóng)家樂旅游業(yè)的發(fā)展；另外，村中清新的空氣、淳樸的民風(fēng)、原生態(tài)的自然風(fēng)光也吸引了眾多的游客前往休閑娛樂，促進(jìn)了大平安村旅游業(yè)的迅速發(fā)展。截止2009年該村從事農(nóng)家樂的農(nóng)戶占到全村家庭總數(shù)的40%左右，其年收入（指毛收入）占到全村年收入的80%左右。由于各家農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)規(guī)模及經(jīng)營(yíng)狀況有所不同，所以農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者的年收入存在一定的差異。大多數(shù)為4-5萬元/年，收入稍低的為2-3萬元/年，高收入者可達(dá)8-11萬元/年。伴隨著高收入而來的是高額的食品支出，以筆者調(diào)研時(shí)居住的那家農(nóng)家樂為例，年收入為8萬元，年總支出則達(dá)5萬元，大部分用于生產(chǎn)性食品消費(fèi)，如某日的肉雞消耗就達(dá)10多只。

2．北岳莊村村民從事產(chǎn)業(yè)分布及經(jīng)營(yíng)概況由圖2可知，北岳莊村的村民主要從事農(nóng)業(yè)種植和服務(wù)業(yè)，但是在第二產(chǎn)業(yè)上的比例明顯高于大平安村。其中從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶占60%，從事服務(wù)業(yè)的占25%，另外還有相當(dāng)比例的第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者，占到10%。從事服務(wù)業(yè)的有1家幼兒園開辦者，10家出租車運(yùn)營(yíng)者，6家超市經(jīng)營(yíng)者，3家飯店經(jīng)營(yíng)者。從事第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的有3家小型服裝廠，2家建材廠和1家零件加工廠。從村民的收入水平來看，從事服務(wù)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的收入水平要高于從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶，從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶的收入在十幾萬元到幾十萬元不等，而從事農(nóng)業(yè)種植的農(nóng)戶的收入在幾千元到幾萬元不等。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)模式下兩村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

改革開放以來，雖然農(nóng)民的口袋越來越鼓了，住的房子越來越寬敞了，但是自己居住的生活環(huán)境卻越來越差了。因此，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，首先就是要發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所存在的問題。

1．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第一產(chǎn)業(yè)存在的問題農(nóng)業(yè)一直以來都是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支撐著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加，農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的影響也越來越大，主要表現(xiàn)為種植業(yè)中作物秸稈非循環(huán)利用所帶來的環(huán)境污染問題。在大平安村和北岳莊村均存在這個(gè)問題，通過調(diào)研得知，大部分農(nóng)業(yè)種植戶都選擇將秸稈在田間或在家里燃燒的處理方式，只有很少一部分農(nóng)戶選擇將秸稈切碎直接還田，以減少高碳化學(xué)肥料的使用和用秸稈做肥料的處理方式。

2．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第二產(chǎn)業(yè)存在的問題走訪的兩個(gè)村子中，北岳莊村的第二產(chǎn)業(yè)相對(duì)于大平安村有較好的發(fā)展。北岳莊村從事第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的具體有：三個(gè)服裝廠，一個(gè)小型建材廠和一個(gè)小型的零件加工廠。就北岳莊村從事第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶而言，主要存在以下問題：第一，企業(yè)布局不合理。村中的企業(yè)布局過于分散，從而使得污染源分散，導(dǎo)致污染面積擴(kuò)大。在農(nóng)村發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，很多村民為了降低成本而選擇在河邊或溪邊建廠以節(jié)約取水和排水的成本，這樣便形成了循環(huán)污染。第二，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者低碳意識(shí)薄弱。很多農(nóng)村的小企業(yè)為了追求自身利益最大化總是希望以最少的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益，最終以犧牲環(huán)境為代價(jià)來獲取經(jīng)濟(jì)收益。

3．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第三產(chǎn)業(yè)存在的問題由于在農(nóng)村發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)還處于初期階段，在發(fā)展過程中仍存在一些問題，主要有以下方面：第一，以大平安村為例，在農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)過程中，存在旅游資源的粗放開放和盲目利用問題以及在農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)過程中對(duì)環(huán)境造成的污染問題。大平安村在開發(fā)旅游資源過程中，有些農(nóng)戶未經(jīng)過深入的調(diào)查和研究便急功近利地盲目地進(jìn)行開發(fā)，造成一些不可再生旅游資源的破壞和浪費(fèi)并導(dǎo)致原生態(tài)的嚴(yán)重?fù)p壞。在農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)過程中，由于一些經(jīng)營(yíng)者為了追求利益最大化而使用一些非環(huán)保產(chǎn)品，這些產(chǎn)品造成了風(fēng)景區(qū)內(nèi)的垃圾和廢物增加。第二，農(nóng)民的低碳環(huán)保意識(shí)薄弱。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)村子的村民都比較缺乏低碳環(huán)保的意識(shí)，在經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂以及超市、飯店的過程中都忽略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。這些農(nóng)戶在經(jīng)營(yíng)的同時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的垃圾廢渣和廢物，而對(duì)這些垃圾的處理則需要消耗大量的人力、物力以及財(cái)力，同時(shí)會(huì)產(chǎn)生碳排放。

二、新農(nóng)村發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

（一）新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

針對(duì)種植業(yè)中作物秸稈非循環(huán)利用所帶來的環(huán)境污染問題，提出將秸稈直接還田循環(huán)利用的解決對(duì)策。作物秸稈作為一種最常見的農(nóng)業(yè)剩余能量，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)村每年秸稈產(chǎn)量6.3億噸折合標(biāo)準(zhǔn)煤29609萬噸，為同年全國生活用煤（8386萬噸）的3.5倍，占煤炭總產(chǎn)量（23.7億噸）的12.5%。秸稈有多重循環(huán)利用的途徑，比如可以加工成牛羊的飼料，與此同時(shí)又減少了秸稈燃燒而帶來的碳排放。

（二）新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

1．合理布局農(nóng)村企業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該按照環(huán)境保護(hù)的整體要求來合理布局，在選擇從事的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)的產(chǎn)品方面需要因地制宜，同時(shí)應(yīng)該采取必要的環(huán)保措施。在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須重視環(huán)保，其規(guī)劃的重點(diǎn)是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和自然資源以及居民的健康，合理利用農(nóng)村的資源，從而促進(jìn)農(nóng)村的第二產(chǎn)業(yè)走上健康發(fā)展的軌道。另外，農(nóng)村企業(yè)在建廠時(shí)要十分注意節(jié)約土地，盡量不用耕地和良田，避免土壤污染，最好在廠區(qū)周圍的空曠區(qū)大力植樹種草來增加覆蓋率。

2．提高低碳環(huán)保意識(shí)，努力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)農(nóng)村環(huán)境的日益惡化直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民的身體健康，究其原因主要為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏低碳環(huán)保意識(shí)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)環(huán)境污染給村民帶來的影響重視程度不夠。在農(nóng)村搞好企業(yè)的發(fā)展，必須做好低碳環(huán)保的宣傳工作，通過加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者環(huán)保意識(shí)的教育來提高他們的低碳環(huán)保意識(shí)，以達(dá)到在農(nóng)村發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

（三）新農(nóng)村中第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

1．在旅游業(yè)中努力推進(jìn)低碳旅游，倡導(dǎo)“綠色經(jīng)營(yíng)”模式無論是農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者還是超市、飯店等其他第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)該采用“綠色經(jīng)營(yíng)”模式，農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)村小飯店的經(jīng)營(yíng)存在資源浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。這些行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者可以考慮在一些物品完成其使用功能后，將其回收，統(tǒng)一處理或者重新利用。農(nóng)家院或者飯店的殘余食物，可以通過厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣，來作為能源想居民供熱，或者也可以成為動(dòng)物的飼料。

2．提高經(jīng)營(yíng)者的低碳環(huán)保意識(shí)提高農(nóng)家院經(jīng)營(yíng)者以及其他第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的低碳環(huán)保意識(shí)可以從以下兩個(gè)方面著手：首先，要改變經(jīng)營(yíng)者們傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念以及他們只注重眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的做法，努力使他們樹立以保護(hù)大自然的環(huán)境為中心的理念；其次，政府部門需要作出努力，應(yīng)該經(jīng)常向經(jīng)營(yíng)者們宣講低碳環(huán)保知識(shí)，幫助他們理解熟悉低碳生活的理念并使他們感受到低碳經(jīng)濟(jì)所帶來的好處。

篇2

要看清我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，首先要從各個(gè)方面仔細(xì)分析，再具體深入調(diào)研、實(shí)踐查看，才能根清、徹底地了解當(dāng)今我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況。

在安徽省臨泉縣張營(yíng)鄉(xiāng)，我們得到的相關(guān)資料情況如下：

勞動(dòng)力資源：全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口約為24萬人，常年外出人口約為16萬人，其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%，其余為老人兒童，約為64.08%，還有一部分社會(huì)流動(dòng)性人口。

土地資源：全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有可利用土地資源約為83萬4千多畝(09年統(tǒng)計(jì))，其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產(chǎn)用地和林業(yè)用地等，其中可利用耕地約為74.8%。

水力資源：張營(yíng)鄉(xiāng)北靠泉河、南鄰潁河，加上內(nèi)部的八公河、流鞍河(河道名稱)等內(nèi)河支流，沿線總長(zhǎng)度超過24萬公里。正常年份下河中水量充足，加上水庫或池塘蓄水，為養(yǎng)殖業(yè)等提供了良好的環(huán)境。

資源利用情況：可利用耕地的利用率僅為87.3%左右，人力資源利用率接近42%，水力資源利用率不足50%，等等。有相當(dāng)一部分的良好資源被荒廢舍棄掉，這就造成了資源利用率低下的情況。

全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均經(jīng)濟(jì)收入情況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每人每年收入約為1.3萬元，去除外出勞工的成分，純農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年均人收入僅為402元(包含經(jīng)濟(jì)成本)左右。

總的來講，目前張營(yíng)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直處在高成本、低收入的狀態(tài)，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡比較嚴(yán)重，弱質(zhì)人口資源及劣質(zhì)土地資源等并不能積極調(diào)用起來，這在資

源上就造成了最重要的浪費(fèi);其次是效率低，交通不方便，剩余積累過多，不能及時(shí)有效地出售;另外就是技術(shù)太過落后，不能及時(shí)引進(jìn)、更新，趕不上時(shí)代經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)步伐;最重要的是人才，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及相關(guān)設(shè)施太差，人才引進(jìn)困難。總體上來看，張營(yíng)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)僅處在極端低下的自給自足狀態(tài)。

二.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能夠進(jìn)行的調(diào)整

要發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是對(duì)其發(fā)展方向的調(diào)整以及有針對(duì)性的進(jìn)行政策調(diào)整，這就要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能夠戰(zhàn)略性積極調(diào)用一切可調(diào)用的相關(guān)有利資源來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

發(fā)展方向調(diào)整：在我國的農(nóng)村，農(nóng)、林、牧、副業(yè)占主要的優(yōu)勢(shì)，所以向這些方面發(fā)展比較合理些。對(duì)于土地資源來說，中國的土地集中在大多數(shù)人的手中，這是中國的人口決定的，很難改動(dòng)，但也可以逐漸向少數(shù)人的手中轉(zhuǎn)移;水利資源屬于公共資源，但也要加強(qiáng)規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)綠色合理生產(chǎn)利用，堅(jiān)決不提倡以環(huán)境換效益的做法;劣質(zhì)土地資源也可以實(shí)現(xiàn)部分林業(yè)的規(guī)劃，充分利用每一寸土地，在環(huán)保、實(shí)效的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益的最大化，等等。

總體上來講，抓環(huán)保，求效益，盡利用!

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整：現(xiàn)在大多數(shù)的當(dāng)?shù)卣紝?duì)農(nóng)民購農(nóng)機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，目前這卻是不切實(shí)際的做法。首先要看清農(nóng)民的購買力，并不是那么高的;其次要看機(jī)器的利用率，目前一般的農(nóng)業(yè)機(jī)器在一年當(dāng)中半數(shù)以上的時(shí)間處于閑置狀態(tài)，利用率不足50%;再者，機(jī)器的維護(hù)費(fèi)用，這也是相當(dāng)高的一筆支出。這樣算起來，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的成本越來越高，但收益幾乎沒怎么增加，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)地不景氣。在農(nóng)村土地低集成度、高人口密度的現(xiàn)狀下，農(nóng)機(jī)普遍是不合理的。

所以，這就需要把方向調(diào)整到低成本、高收益的方向來。低成本，是指農(nóng)民付出的成本相對(duì)較低，而不足的地方再由政府相應(yīng)的補(bǔ)貼，這樣以來資源都能夠充分合理調(diào)動(dòng)起來。 比如現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)貸款，政府擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn);農(nóng)產(chǎn)品向外擴(kuò)展市場(chǎng)，政府幫助拓展渠道;政府組建農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，農(nóng)民(補(bǔ)貼)低價(jià)有償使用;政府幫助引進(jìn)技術(shù)，向農(nóng)民(補(bǔ)貼)低價(jià)轉(zhuǎn)讓;等等。要把補(bǔ)貼放在成本的差價(jià)上，這樣才能真正降低農(nóng)業(yè)成本。

其他相關(guān)調(diào)整：其他方面的調(diào)整就是嚴(yán)格把關(guān)、簡(jiǎn)化程序，對(duì)農(nóng)業(yè)的自由發(fā)展放寬開放道路。比如一些證件、手續(xù)等的辦理方面。天氣就是時(shí)機(jī)，農(nóng)業(yè)對(duì)氣候方面的依賴比較重，是不能耽誤的。

三.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來可能的發(fā)展方向

現(xiàn)在由于大學(xué)生就業(yè)壓力較大，許多大學(xué)生自愿到農(nóng)村進(jìn)行發(fā)展或創(chuàng)業(yè)，這就出現(xiàn)了相當(dāng)現(xiàn)代化的農(nóng)民。通過以下的一些案例我們來具體分析：

經(jīng)典案例1：張營(yíng)鄉(xiāng)李橋黃牛養(yǎng)殖廠

2008年秋季由李橋的幾戶外出打工村民回鄉(xiāng)創(chuàng)辦。政府幫助從外地引進(jìn)肉質(zhì)良好的種牛，并且為其擔(dān)保部分貸款風(fēng)險(xiǎn);土地從農(nóng)民那里轉(zhuǎn)租而來，飼料由農(nóng)秸稈

經(jīng)過相應(yīng)的機(jī)器加工而來;工人也是從附近村莊招聘來的老農(nóng)戶，對(duì)飼養(yǎng)牧畜有些經(jīng)驗(yàn)。 這個(gè)案例中，政府在某些方面做得足夠到位。而養(yǎng)殖場(chǎng)的一些必需資源，如飼料的原料、工人等，都是就地取材而來，充分利用了相關(guān)的廉價(jià)資源，同時(shí)也降低了生產(chǎn)成本，提高了一定的效益。這里外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢(shì)，比如處理閑置的錢等資源，而不是純粹地放在銀行求取利息。

經(jīng)典案例2：張營(yíng)鄉(xiāng)武溝大棚蔬菜種植基地

2010年返鄉(xiāng)的幾名畢業(yè)大學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)辦了這個(gè)蔬菜大棚種植基地。自己學(xué)習(xí)研究種植技術(shù)，并進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)處理;從附近的村莊雇傭留守人員進(jìn)行雜草處理、農(nóng)藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過蔬菜商販賣到縣城等附近各地。

這個(gè)案例對(duì)我們大學(xué)生來說是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創(chuàng)辦自己的產(chǎn)業(yè)，也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環(huán)境因素;集中了相當(dāng)一部分的可利用的耕地，這也是一種趨勢(shì)。

經(jīng)典案例3：張營(yíng)鄉(xiāng)龐莊中草藥種植基地

這個(gè)種植基地也是由返鄉(xiāng)大學(xué)生自己創(chuàng)辦的，政府擔(dān)保部分貸款風(fēng)險(xiǎn);中草藥種植技術(shù)直接從相關(guān)廠家引進(jìn)，接受廠家的直接指導(dǎo);其他的非技術(shù)方面的問題大多雇傭附近農(nóng)民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分，一部分按照相關(guān)協(xié)議賣給給予相關(guān)指導(dǎo)的廠家，其余的方可自由買賣。

這個(gè)案例來說，逐步從外界引進(jìn)技術(shù)來進(jìn)行生產(chǎn)，也是一種趨勢(shì)。 所以，根據(jù)現(xiàn)在農(nóng)村的大多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來分析，未來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有以下幾個(gè)大的重要的方向：

(1)土地資將逐漸源高度集中化，以適應(yīng)大規(guī)模及更大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與解放初的分田地呈相反趨勢(shì)。

(2)優(yōu)質(zhì)資源的集中化利用。在可預(yù)見的將來會(huì)有越來越多的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的聯(lián)合承包。

(3)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化。這主要是根據(jù)原材料及相關(guān)主要制約因素的影響而出現(xiàn)

的正常現(xiàn)象。據(jù)資料顯示，現(xiàn)在的工業(yè)生產(chǎn)67%以上都在原材料產(chǎn)區(qū)建立廠區(qū)，這也將是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的趨勢(shì)之一。

(4)生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)高度機(jī)械化。這是在土地高度集中之后必然發(fā)生的現(xiàn)象之一。

(5)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)多元化。有生存就有依賴，各種產(chǎn)業(yè)之間總是有一定的內(nèi)在聯(lián)系的。

其他的種種現(xiàn)象總還是存在的，比如一些中間的過度現(xiàn)象等。

但總的來說，在農(nóng)村人均收入底下的現(xiàn)狀下，各種生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集中化發(fā)展是一種趨勢(shì)，這樣就使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)鏈條將更加豐富和完善，這是中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化高速、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢(shì)。

總結(jié)

相對(duì)來說，從經(jīng)濟(jì)效益、人力資源和土地資源等方面來說，目前中國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是開發(fā)的初級(jí)階段。能夠從根本上認(rèn)識(shí)到并改進(jìn)中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制約條件，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是能夠給中國經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展帶來驚人的收益，是中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不容忽略的一部分。在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中，任何經(jīng)濟(jì)成分都不能在后面太過于落下步調(diào)，能夠?qū)⒌兔缘霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉起來，其必將為中國社會(huì)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展做出不朽貢獻(xiàn)!

參考文獻(xiàn)

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3. 阜陽《潁州晚報(bào)》 2010.12

4. 阜陽《阜陽日?qǐng)?bào)》 2010.09

5. 阜陽《潁州經(jīng)濟(jì)報(bào)》 2010.12篇二：大學(xué)生暑期農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

關(guān)于安徽省蕪湖市無為縣的調(diào)研報(bào)告

一.調(diào)查時(shí)間:20XX年7月15日到20XX年7月25日

三.實(shí)踐調(diào)查員:唐修峰(農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境132班)

四.調(diào)查目的:一是了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,和現(xiàn)今農(nóng)村的生活水平以及存在的問題;另一方面為了讓很多當(dāng)代大學(xué)生了解現(xiàn)在農(nóng)村的狀況，特別是向我們這些農(nóng)學(xué)專業(yè)的同學(xué)，如果不了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)今農(nóng)村的基本情況還怎么為建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村做出一些實(shí)際的貢獻(xiàn)。

五.調(diào)查方式：主要是針對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè),制作一份詳盡的調(diào)查問卷,進(jìn)行問卷調(diào)查;其他的就是走訪形式，因?yàn)槲揖驮谵r(nóng)村，小學(xué)初中高中有很多同學(xué)，好多都是農(nóng)村的，我借著暑假時(shí)間，到他們家去做客去訪問當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r。

六.前述:由于我本來就出生與農(nóng)村,所以我對(duì)農(nóng)村的情況還是有一些了解的,家里的許多親朋好友同學(xué)也是在農(nóng)村,所以在走訪方面比較容易.我們村的情況和我們縣的絕大多數(shù)村的情況都差不多,所以我們村的情況也間接反映了我們縣其他村的情況.

七.調(diào)研內(nèi)容:

前言:大家都知道,改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常快,國內(nèi)生產(chǎn)總值高速提升,人們的生產(chǎn)水平不斷提高.而今我國的gdp一年比一年高,現(xiàn)在已經(jīng)超越了日本,一躍成為世界第二大的經(jīng)濟(jì)體.中等以上的城市發(fā)展迅速,城市可謂是一片繁榮.而大家可別忘記了,我國仍是農(nóng)村人口占大多數(shù),依舊是農(nóng)業(yè)大國.那么隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè)就尤為重要了,只有建設(shè)好農(nóng)村,才能帶動(dòng)全國的更好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華名族的偉大復(fù)興.那么現(xiàn)在的的農(nóng)村狀況又是怎么樣呢?我對(duì)我的家鄉(xiāng)安徽省蕪湖市無為縣這幾年的發(fā)展變化有了一些基本的了解.下面是我對(duì)我們縣的情況:

(一).概況:

無為縣地處皖中，屬蕪湖市管轄，南瀕長(zhǎng)江，北依巢湖，與銅陵市隔江相望，距省會(huì)合

肥市百余公里，距馬鞍山市90公里，距南京市120公里。面積2433平方公里,總?cè)丝?41萬,全縣19鎮(zhèn),4個(gè)鄉(xiāng).

(二).1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2011年無為縣全縣生產(chǎn)總值達(dá)270.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)14.5%，人均gdp約18907元。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值46.8億元，比上年增長(zhǎng)5.6%，其中農(nóng)業(yè)增加值為18.9億元，比上年增長(zhǎng)5.2%。全縣年糧食作物播種面積7.1萬公頃，糧食總產(chǎn)量52萬噸，增長(zhǎng)0.3%;油料總產(chǎn)量8.2萬噸，

增長(zhǎng)10.1%;蔬菜播種面積2.3萬公頃，蔬菜總產(chǎn)量55.6萬噸，增長(zhǎng)7.7%。無為縣近年來取得的經(jīng)濟(jì)成果為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的經(jīng)濟(jì)支撐。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 近幾年，無為縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)獲得顯著提高。現(xiàn)已基本建成沿江內(nèi)圩40萬畝棉油、西南、西北圩畈區(qū)60萬畝水稻、 沿江洲地20萬畝蔬菜、西南圩畈區(qū)15萬畝水生經(jīng)濟(jì)作物、沿堤與丘崗地區(qū)千萬只草食型畜禽、江河水網(wǎng)地區(qū)20萬畝特種水產(chǎn)六大區(qū)域化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，糧、棉、油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別成為國家和全省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。這說明全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在逐漸形成，并取得了可喜的成果。

(三)農(nóng)村教育存在的問題： 生源的嚴(yán)重匱乏：

1 由于城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)的加速，導(dǎo)致農(nóng)村的勞動(dòng)力快速向城市涌入，這也致使大量的兒童跟隨父母到城市就學(xué)。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：由于生源的不夠，導(dǎo)致很多的村級(jí)小學(xué)合并、撤消，基本上每個(gè)鄉(xiāng)只有一所完全的小學(xué)，也就是平均三到四個(gè)村才能有一所小學(xué)，集合到一起，一個(gè)班也就20個(gè)人，生源的不夠?qū)е铝舜逍W(xué)規(guī)模的嚴(yán)重萎縮。

2 老師的數(shù)量不夠、專業(yè)單一：

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)每所完全的小學(xué)只有2到3名老師，有人可能會(huì)有疑問：兩三個(gè)人怎么能夠完成教學(xué)任務(wù)呢?在這里，就體現(xiàn)了農(nóng)村教育的一個(gè)發(fā)展現(xiàn)狀：復(fù)式教學(xué)。也就是一個(gè)教室同時(shí)有三個(gè)年級(jí)的學(xué)生在上課，但只有一位老師在教學(xué)，在這種輪番教學(xué)的情況下，老師勉強(qiáng)夠用。其次在專業(yè)性方面，每個(gè)老師都是全能，既要會(huì)語文、數(shù)學(xué)，又要會(huì)體育、美術(shù)、音樂等，相比之下，基本上全都是業(yè)余水平。至于英語這方面的教學(xué)，根本就沒有這個(gè)師資。

3 對(duì)教學(xué)認(rèn)識(shí)的盲目性：

由于現(xiàn)如今高校學(xué)費(fèi)的高漲、就業(yè)壓力大等因素，讀書無用論在農(nóng)村泛濫。主要是我們的上一代普遍沒有接受到良好的教育，以致在父母思想的指導(dǎo)下，很多小孩從小就養(yǎng)成了厭學(xué)、抽煙喝酒、打架斗毆等不良習(xí)慣，在這種環(huán)境下認(rèn)真讀書的沒有幾個(gè)，大多數(shù)只是把九年義務(wù)教育讀完，好早早進(jìn)入社會(huì)。 4鄉(xiāng)村教師責(zé)任心的缺失：

在調(diào)查中我們注意到鄉(xiāng)村小學(xué)教師的工作其實(shí)是非常辛苦的，尤其是從事復(fù)式教育的老師，既要充當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)上的引導(dǎo)者，又要在生活上去幫助學(xué)生。但也有一些老師則不同，他們只是把教學(xué)當(dāng)成簡(jiǎn)單的謀生工作，上課時(shí)簡(jiǎn)單應(yīng)付，下課后則是沉迷于搓麻將等娛樂;在有的小學(xué)甚至出現(xiàn)了由兩名老師承包一個(gè)學(xué)校的做法，從而領(lǐng)取編制內(nèi)所有人員的工資。教師是個(gè)崇高的職業(yè)，承擔(dān)著教人育人的重責(zé)，每個(gè)老師都應(yīng)該具有一定的社會(huì)責(zé)任感! 5現(xiàn)如今國家對(duì)教育的重視程度也在加深，相繼在全國中小學(xué)推廣實(shí)施了陽光晨跑計(jì)劃、營(yíng)養(yǎng)早餐計(jì)劃、校車安全計(jì)劃等，旨在為年輕的一代創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，同時(shí)也希望政府能夠合理調(diào)配教育資源，讓每位學(xué)生都能夠享受良好、公正的教育。

(四) 農(nóng)村基本設(shè)施的發(fā)展：

1 交通發(fā)展?fàn)顩r：

俗話說：要致富，先修路。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本都是石子路，水泥路都很少有，而到了村與村之間則都是泥路，交通出行異常艱難;如今自從國家實(shí)行了村村通道路聯(lián)網(wǎng)工程，村與村之間水泥路的全覆蓋終于得以實(shí)現(xiàn)，百姓的日常生活更加方便，隨之而來的便是收入

的不斷增長(zhǎng)和生活水平的提高。但與此同時(shí)，村村通道路聯(lián)網(wǎng)工程在建設(shè)階段仍存在一些問題：部分路段被少部分人承包，以致出現(xiàn)了個(gè)別路段道路質(zhì)量不達(dá)標(biāo);道路沒有專人定期檢查維護(hù)，使道路過早老化等。

2 新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r：

住房是一個(gè)人生活的基本物質(zhì)條件，在新農(nóng)村建設(shè)中每家每戶都能夠從原來的舊房子中搬到嶄新的小樓房中，從生活條件來看得到了很大的提高。但在實(shí)際情況中并非如此，很多農(nóng)民因?yàn)榈貌坏嚼硐氲难a(bǔ)償條件就干脆不搬，而負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的外包開發(fā)商為了早日完成工程進(jìn)度減少損失，往往以威逼恐嚇驅(qū)使不愿搬的農(nóng)戶搬走，對(duì)于態(tài)度堅(jiān)決的則雇人上門恐嚇毆打，并造成了惡劣的社會(huì)影響。在新農(nóng)村建設(shè)的整個(gè)計(jì)劃中我們應(yīng)該實(shí)事求是，把農(nóng)民的利益放在首位。在我們的調(diào)查中很多的農(nóng)村都已經(jīng)完成了新農(nóng)村的建設(shè)，并開始了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和土地的優(yōu)化規(guī)劃。

3 農(nóng)村新型合作社的發(fā)展?fàn)顩r：

在這次農(nóng)村發(fā)展調(diào)研中，新型合作社的發(fā)展是一個(gè)亮點(diǎn)。根據(jù)不同鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，各個(gè)村都有獨(dú)特、個(gè)性鮮明的發(fā)展項(xiàng)目。無為素來是魚米之鄉(xiāng)，有的村落則大力發(fā)展?jié)O業(yè)，從魚塘承包、飼養(yǎng)，再到開發(fā)銷售路徑，一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈都能在一個(gè)小村落中得以整合;還有的農(nóng)村則發(fā)展瓜果蔬菜大棚種植，從正常的蔬菜市場(chǎng)銷售到生態(tài)園游覽觀光，每個(gè)環(huán)節(jié)無不體現(xiàn)著新型農(nóng)村合作的無限發(fā)展?jié)摿Α５谛滦娃r(nóng)村合作社發(fā)展的初期，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要完善，都需要趨于成熟才能進(jìn)行下一步的發(fā)展。但從長(zhǎng)期來看，新型農(nóng)村合作社無疑使整個(gè)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中最亮的點(diǎn)。

(五)農(nóng)村環(huán)境問題

小時(shí)候，經(jīng)常從爺爺，奶奶老一輩的口中說到：二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水泛濫。小時(shí)候，家鄉(xiāng)的水是清澈的。河里魚蝦成群結(jié)隊(duì)，傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面，我們就這樣一邊撿著螃蟹，一邊嬉戲，我們還時(shí)不時(shí)到河里面去游泳。可隨著我漸漸的長(zhǎng)大，河道里滿是廢器、垃圾，由于垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河里沒有了魚蝦。那條我小時(shí)候記憶中的河流漸漸的消失了。

1 環(huán)境基本概況

生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就，農(nóng)村對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著巨大的支撐作用。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。特別近年來，隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們?cè)絹碓缴莩薜奈镔|(zhì)享受的背后，卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重，到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活，同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染，保護(hù)環(huán)境，維持生態(tài)平衡，已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。

篇3

1.永善縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效分析

近年來，永善縣委、縣政府緊抓西部大開發(fā)的戰(zhàn)略性機(jī)遇，以溪洛渡電站建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。在對(duì)電站建設(shè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“共振結(jié)果”和“互動(dòng)效應(yīng)”進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，通過多方協(xié)作，采取各種有效措施，把永善縣建設(shè)成為云南重要的能源、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品加工基地和長(zhǎng)江上游的生態(tài)屏障。同時(shí)，結(jié)合精準(zhǔn)脫貧工作，進(jìn)一步擴(kuò)大教育覆蓋面，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進(jìn)外商投資，安居工程穩(wěn)步推進(jìn)，企業(yè)改革圓滿完成，城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展，投資環(huán)境得到有效改善，貧困村治理取得顯著成效，村容村貌煥然一新。全縣上下干部群眾齊心合力，努力拼搏，各項(xiàng)工作成效明顯。可以說這些都是永善縣在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的顯著成績(jī)。

2.永善縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題分析

雖然永善縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)通過諸多努力，取得了很多成績(jī)，但是我們也要看到在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所面臨的一些難題與困境，如果不及時(shí)進(jìn)行解決的話，勢(shì)必產(chǎn)生某種程度的不良影響，進(jìn)而影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展。

首先，源于基礎(chǔ)設(shè)施的影響。對(duì)于永善縣來說，雖然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程不斷加快，但是總的來說，基礎(chǔ)設(shè)施依然相對(duì)薄弱，依然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀因素，可以說也是最為根本的因素之一。

其次，人口文化素質(zhì)的影響。從對(duì)永善縣調(diào)查和了解的實(shí)際情況來看，由于受到貧困現(xiàn)狀的影響，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民在過去的很長(zhǎng)一段時(shí)間里都是為了生存而苦苦掙扎，受教育的機(jī)會(huì)相對(duì)較少，雖然隨著改革開放的深入推進(jìn)，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，這種狀況有所改善，但是總的來說，文化程度總體較低。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依靠科技進(jìn)行合理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)至關(guān)重要，這就對(duì)農(nóng)村人口文化的整體素質(zhì)提出了更高的要求。

3.永善縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策分析

要想真正實(shí)現(xiàn)永善縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展，筆者建議，應(yīng)該重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

首先，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷創(chuàng)新機(jī)制。針對(duì)永善縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為完善的組織機(jī)構(gòu)對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立健全相應(yīng)的保障措施，盡快將新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和幫建部門年度考核的重要內(nèi)容，實(shí)行統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

其次，注重規(guī)劃，搞好設(shè)計(jì)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工程，因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該是穩(wěn)步推進(jìn)和展開的。立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為進(jìn)一步加大村容村貌和人居環(huán)境的改善應(yīng)該是新農(nóng)村建設(shè)的突破口，進(jìn)而扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)村莊環(huán)境整治，徹底解決村莊“臟、亂、差”問題，營(yíng)造示范點(diǎn)優(yōu)美、整潔、健康、文明的人居環(huán)境。

第三，整合資源，充分發(fā)揮合力的作用。加快推進(jìn)資源的整合進(jìn)程尤為關(guān)鍵，為此筆者建議堅(jiān)決秉承“多方籌資、統(tǒng)籌安排、捆綁使用”的基本原則，不斷拓寬農(nóng)村建設(shè)的資金來源，對(duì)涉農(nóng)的資金項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理的統(tǒng)籌安排，將其集中用于新農(nóng)村示范點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治和通路、通水、通電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上。

第四，重視對(duì)產(chǎn)業(yè)的培植，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)的培植應(yīng)該是圍繞當(dāng)?shù)貙?shí)際條件進(jìn)行的，大力發(fā)展花椒、水果、反季節(jié)蔬菜和小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)、魔芋、核桃、板栗等經(jīng)濟(jì)林果以及馬鈴薯和畜牧業(yè)等，通過對(duì)上述這些優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持，發(fā)揮其示范作用，不斷夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

第五，培育典型，試點(diǎn)示范。具體來說就是要嚴(yán)格秉承“試點(diǎn)示范、典型引路”的工作思路，以城鎮(zhèn)周邊、沿江沿線、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、群眾積極性高的村組為核心，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培植、村容村貌整治為重點(diǎn)，采取重點(diǎn)打造與分層推進(jìn)相結(jié)合。集中人力、物力、財(cái)力對(duì)基礎(chǔ)好、潛力大、群眾積極性高的村寨，優(yōu)先打造、重點(diǎn)扶持；對(duì)條件差、底子薄、群眾積極性差的村寨，宣傳引導(dǎo)、逐步推開，達(dá)到“以點(diǎn)連線、連線成片”的建設(shè)目標(biāo)。

篇4

xx鎮(zhèn)位于中江縣南端，距鎮(zhèn)城約40公里，屬丘陵地區(qū)。全鎮(zhèn)幅員面積70平方公里，轄22個(gè)村，2個(gè)居委會(huì)，278個(gè)村民小組，總?cè)丝?3000余人，其中：農(nóng)業(yè)人口近40000人，非農(nóng)業(yè)人口3000余人。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時(shí)期xx鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件相對(duì)較差。由農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。

(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力，農(nóng)民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道，xx鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。

二、對(duì)加快xx鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策建議

(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為農(nóng)村帶來新的發(fā)展機(jī)遇，，我鎮(zhèn)提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地。努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地。三是建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)業(yè)投入來源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。

(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。三是建立和完善新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。

篇5

（二）糧食總產(chǎn)量呈現(xiàn)"夏減秋增"態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)夏糧總產(chǎn)量達(dá)到4.14億公斤，同比減少572.4萬公斤，下降1.36%;如果后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再有大的自然災(zāi)害發(fā)生，秋糧單產(chǎn)按530公斤/畝計(jì)算，秋糧總產(chǎn)將達(dá)到96099萬公斤，同比增加3002萬公斤，增長(zhǎng)3%左右。預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量達(dá)到13.75億公斤，增長(zhǎng)2%左右。

（三）經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)作物面積增加的絕對(duì)量和速度均有上升，油料、蔬菜、中藥材和蔬菜及其它制種分別達(dá)到38.21萬畝、32.09萬畝、23.55萬畝和15.56萬畝，其中蔬菜及其它制種面積增幅較大，增長(zhǎng)13%,四大作物占到經(jīng)濟(jì)作物面積的94.8%.

（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。從青飼料面積達(dá)到10.96萬畝，增長(zhǎng)42.5%;預(yù)計(jì)大牲畜存欄90.38萬頭，增長(zhǎng)2.1;牛存欄78.22萬頭，增長(zhǎng)5.09%;牛出欄10.35萬頭，增長(zhǎng)5.5%豬存欄72.13萬頭，增長(zhǎng)2.53%;豬出欄48.19萬頭，增長(zhǎng)3.1;羊存欄341.67萬頭，增長(zhǎng)6.6%;羊出欄77.37萬頭，增長(zhǎng)7.81%.

二、上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要特點(diǎn)

2016,全市上下高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)新建日光溫室、鋼架大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展高原夏菜、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、草食畜牧產(chǎn)業(yè)，建立新型農(nóng)民專業(yè)合作社組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育予以大力支持。

（一）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。縣區(qū)通過整合惠農(nóng)資金、政府貼息貸款、協(xié)調(diào)婦女小額擔(dān)保貸款等扶持政策，進(jìn)一步加大了對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展得到長(zhǎng)足發(fā)展。如甘州區(qū)對(duì)連片新建50座以上的日光溫室，每座補(bǔ)助5000元；臨澤縣從2014開始每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金5000萬元，實(shí)行差別化扶持政策；高臺(tái)縣對(duì)當(dāng)年采用新型材料連片打建，種植溫室30座、50座、100座以上的，每座分別給予1000元、2000元、3000元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助；民樂縣對(duì)連片新建10座以上的高標(biāo)準(zhǔn)層架式食用菌大棚，每座一次性補(bǔ)助資金6000元。由于各級(jí)政府扶持力度加大，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了種植大戶、農(nóng)村合作組織、龍頭企業(yè)從事設(shè)施種植的積極性。2016年新建日光溫室4890座、鋼架大棚9250畝，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到16.5萬畝，設(shè)施種植業(yè)面積呈兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

（二）創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制增活力。將創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制作為激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要抓手，加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度，積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。通過土地資源大量流轉(zhuǎn)，催生了一大批專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，形成了農(nóng)作物制種、馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)步伐。2016年，全市農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積122.35萬畝，比上年增加5.6萬畝。整村流轉(zhuǎn)60 個(gè)，面積20.67萬畝。全市50-100畝規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位3148個(gè)，100-500畝規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位2093個(gè)，500-1000畝規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位497個(gè)，1000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位245個(gè)。通過土地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)對(duì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高土地產(chǎn)出效益，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。如高臺(tái)縣綠洲農(nóng)業(yè)有限公司，在高臺(tái)縣的南華、宣化兩鎮(zhèn)以畝均800—1000元價(jià)格流傳農(nóng)民土地1.8萬畝，新建活動(dòng)式鋼架大棚3000座，陸地標(biāo)準(zhǔn)化種植蔬菜1.5萬畝，今年畝均收入可達(dá)到5000元以上。

（三）龍頭企業(yè)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展生力軍。各級(jí)政府把扶持龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力的重要抓手，加大培育龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的新型經(jīng)營(yíng)主體呈快速發(fā)展勢(shì)頭。2016年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)國家級(jí)1個(gè)，省級(jí)41個(gè)，市級(jí)101家。如張掖市綠涵公司積極發(fā)展以高原夏菜為主的特色蔬菜產(chǎn)業(yè)，先后投資1.3億元在荒灘上修建5萬噸、占地2萬平方米的全市最大的蔬菜水果保鮮庫、6000平米集約化全自動(dòng)育苗中心、618座鋼架拱棚標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜示范區(qū)，采取訂單種植、最低保本價(jià)收購、保鮮貯藏、定點(diǎn)運(yùn)銷相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式，在甘州，高臺(tái)，臨澤、民樂等地落實(shí)高原夏菜面積4萬多畝，年銷售收入達(dá)到2.2億元，有力地促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加。2016年2月28日，綠涵公司與俄羅斯CTK貿(mào)易公司成功簽訂了50萬噸果蔬出口協(xié)議，首批300噸果蔬產(chǎn)品于5月27日正式啟運(yùn)。今年1-4月份，張掖市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口逆勢(shì)上揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口總額6437萬元，同比增長(zhǎng)29%.

（四）畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。以建成現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)市建設(shè)為主線，狠抓政策扶持、規(guī)模養(yǎng)殖、疫病防控、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全市畜牧業(yè)生產(chǎn)呈顯持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。年初，市、縣區(qū)黨委、政府均以1號(hào)文件形式出臺(tái)扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng)，以區(qū)帶戶，以戶促場(chǎng)，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年已新建各類標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)117個(gè)，其中：肉牛36個(gè)、肉羊65個(gè)、奶牛11個(gè)、生豬5個(gè)。2016年張掖調(diào)查隊(duì)畜禽監(jiān)測(cè)大型規(guī)模養(yǎng)殖戶，生豬飼養(yǎng)量5000頭以上27戶，比上年增加2戶；牛飼養(yǎng)量1000頭以上的32戶，比上年增加13戶；羊飼養(yǎng)量1000頭只以上的149戶，比上年增加6戶，禽飼養(yǎng)量10萬只以上的3戶，比上年增加2戶。

三、農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格形勢(shì)分析

根據(jù)這次調(diào)研及農(nóng)業(yè)、畜牧部門提供的資料分析，今年上半年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本保持穩(wěn)定波動(dòng)不大，畜產(chǎn)品價(jià)格起伏較大。

（一）糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。上半年主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、大麥、馬鈴薯價(jià)格維持在2.1元/公斤、1.8元/公斤、1.5元/公斤，與上年同期相比基本穩(wěn)定，略有上漲，玉米價(jià)格從去年年底的1.7元/公斤，恢復(fù)性上漲到目前的2.1元/元左右。

（二）蔬菜價(jià)格波動(dòng)較大。今年春節(jié)前，受冰雪冷凍災(zāi)害天氣影響，供求關(guān)系發(fā)生重大變化，影響春節(jié)期間蔬菜價(jià)格大幅度上漲，同比上漲2-3倍。進(jìn)入5月份以來，以娃娃菜、甘藍(lán)、西蘭花、葉菜等為主的大宗蔬菜出現(xiàn)價(jià)格大幅度下跌，下跌幅度達(dá)到50%以上，蔬菜批發(fā)市場(chǎng)娃娃菜、甘藍(lán)、葉菜類批發(fā)價(jià)格在0.4-0.5元/公斤之間，種菜效益大幅度下滑，特別是規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴(yán)重虧損狀態(tài)。

（三）牛肉價(jià)格保持穩(wěn)定，羊肉價(jià)格開始回升。二季度，牛肉價(jià)格達(dá)到54元/公斤，與一季度環(huán)比基本持平；肉羊生產(chǎn)經(jīng)過一年多的價(jià)格低位運(yùn)行，現(xiàn)已企穩(wěn)回升，平均價(jià)格在42元/公斤左右。

（四）生豬產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)走高。一季度，生豬及豬肉價(jià)格平穩(wěn)，分別達(dá)到19元/公斤和27元/公斤。二季度，生豬和豬肉價(jià)格持續(xù)走高，分別達(dá)到22元/公斤和32元/公斤，環(huán)比分別上漲15.8%和18.5%.受生豬價(jià)格大幅上漲影響，仔豬價(jià)格居高不下，15公斤仔豬出售價(jià)格達(dá)到800-900元，20公斤仔豬價(jià)格達(dá)到1200元，仔豬價(jià)格與去年同期相比翻了一番。

生豬價(jià)格大幅度上漲的主要原因：一是生豬產(chǎn)能下降，供小于求。經(jīng)歷了2013-2014年近2年的養(yǎng)殖虧損之后，大量中小散戶退出養(yǎng)豬業(yè)，淘汰自繁母豬，壓縮存欄量，縮小養(yǎng)殖規(guī)模，導(dǎo)致母豬存欄下降，仔豬補(bǔ)欄不足，產(chǎn)能下降；二是部分自繁自育規(guī)模養(yǎng)殖戶，囤欄惜售仔豬，導(dǎo)致仔豬價(jià)格比上年同期翻了一番或待賈而沽，不愿出售，造成有意愿養(yǎng)豬的養(yǎng)殖戶望而卻步；三是在微利和虧損的情況下，很多散養(yǎng)戶堅(jiān)持不下來，從事散養(yǎng)的人越來越少。

（五）禽類產(chǎn)品價(jià)格逐步回暖。一季度，雞蛋和活雞價(jià)格走低，分別達(dá)到8.2元/公斤和16元/公斤。二季度，雞蛋和活雞價(jià)格逐步回暖，分別達(dá)到8.8元/公斤和18元/公斤，環(huán)比分別上漲7.3%和12.5%.麩皮、胡麻餅、育肥豬料、蛋雞飼料、肉雞飼料價(jià)格上漲，環(huán)比漲幅分別為2.9%、3%、17.2%、20.7%、7.5%.

四、存在的主要問題

（一）災(zāi)害性天氣影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。進(jìn)入4月下旬，全市出現(xiàn)大風(fēng)、揚(yáng)沙天氣，部分地方發(fā)生沙塵暴，使日光溫室、鋼架大棚、拱棚和大田覆膜作物受損。4、5月份氣溫溫差波幅較大，甚至出現(xiàn)極端低溫、霜凍，導(dǎo)致正值出苗的玉米制種及沿山地區(qū)油菜幼苗受到低溫凍害的影響。

（二）農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)大。進(jìn)入5月份以來，以娃娃、甘藍(lán)，葉菜等為代表的大宗蔬菜價(jià)格創(chuàng)歷年新低，菜農(nóng)種植效益嚴(yán)重受損，種植效益下滑，規(guī)模種植戶出現(xiàn)嚴(yán)重虧損狀態(tài)；羊出欄價(jià)格連續(xù)兩年持續(xù)走低，進(jìn)入5月份以來價(jià)格雖有所回升，但規(guī)模養(yǎng)殖戶仍處于虧損狀態(tài)，養(yǎng)殖積極性受到一定程度的挫傷，補(bǔ)欄積極性不高；生豬價(jià)格近期居高不下， 價(jià)格超出了理性上漲預(yù)期，加大了居民的日常生活消費(fèi)支出，嚴(yán)重影響到城鄉(xiāng)居民生活水平。

五、意見建議

一是切實(shí)抓好農(nóng)作物田間管理。抓好"三夏"、"三秋"農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)以玉米、馬鈴薯為主的秋收作物田間管理。加強(qiáng)病蟲害的預(yù)報(bào)和防控，降低病蟲危害損失。加強(qiáng)與氣象、水務(wù)部門的協(xié)作，及早預(yù)防干旱、冰雹、洪澇等災(zāi)害，確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。

篇6

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持良好態(tài)勢(shì)。

夏糧夏油實(shí)現(xiàn)雙增。全區(qū)夏收作物播種面積有所增加，達(dá)到51790畝，同比增長(zhǎng)3.8%。其中小麥播種面積5493畝，與上年基本持平；預(yù)計(jì)產(chǎn)量1040噸，同比增長(zhǎng)4.6%。油菜播種面積4767.8畝，同比增長(zhǎng)1620.8畝，增長(zhǎng)51.5%；其中雙低油菜播種面積3552畝，同比增長(zhǎng)13.5%。油菜籽總產(chǎn)量314噸，同比增長(zhǎng)23噸，增幅7.9%，其中雙低油菜籽250噸。大秋作物長(zhǎng)勢(shì)良好，玉米面積4.13萬畝，同比持平；馬鈴薯3.03萬畝，同比增長(zhǎng)5.76%，中低山地區(qū)正在收獲，預(yù)計(jì)產(chǎn)量增長(zhǎng)6%以上。

經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展較快。全區(qū)新建茶園734.4畝，可采茶園達(dá)到1萬畝；春茶產(chǎn)量75噸，產(chǎn)值800萬元，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量64噸，產(chǎn)值600萬元，預(yù)計(jì)今年茶葉總產(chǎn)量可達(dá)到100噸，總產(chǎn)值可達(dá)到1200萬元，同比增55%。蔬菜種植面積1.7萬畝，同比持平，其中高山反季節(jié)蔬菜5200畝；累計(jì)建蔬菜大棚283個(gè)，其中新建120個(gè)；蔬菜總產(chǎn)量11446噸，同比增長(zhǎng)29.17%。中草藥材累計(jì)發(fā)展面積1.2萬畝，其中新發(fā)展4720畝，面積較大的是柴胡、黃連、獨(dú)活，其次是冬花、川烏、玄參、當(dāng)歸等。

畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)。今年上半年，盡管豬市價(jià)格跌入低谷，但受國家扶持規(guī)模養(yǎng)殖政策的激勵(lì)，規(guī)模養(yǎng)殖大戶發(fā)展仍然迅速，出欄增加，肉產(chǎn)量較快增長(zhǎng)。上半年，全區(qū)指導(dǎo)建立生豬養(yǎng)殖大戶32戶，蛋禽養(yǎng)殖大戶4戶，肉禽養(yǎng)殖大戶8戶，耕牛養(yǎng)殖大戶2戶，山羊養(yǎng)殖大戶12戶。出欄豬6935頭，同比增加691頭，增長(zhǎng)11.1%，肉產(chǎn)量648.2噸，上升15.4%；牛出欄331頭，同比增加91頭，增長(zhǎng)13.4%，肉產(chǎn)量41.5噸，增長(zhǎng)6.3%；羊出欄1745只，同比增加754只，增長(zhǎng)27.4%，肉產(chǎn)量19噸，增長(zhǎng)48.1%；家禽出籠86729羽，同比增加20463羽，增長(zhǎng)30.9%，肉產(chǎn)量32.7噸，增長(zhǎng)31.6%。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。上半年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值4702萬元，同比增加556萬元，增長(zhǎng)13.41%。其中種植業(yè)產(chǎn)值3344萬元，同比增加501萬元，增長(zhǎng)17.62%；牧業(yè)產(chǎn)值1235萬元，同比增加15萬元，增長(zhǎng)1.23%；漁業(yè)產(chǎn)值48萬元，同比增加14萬元，增長(zhǎng)41.18%；服務(wù)業(yè)產(chǎn)值75萬元，同比增加26萬元，增長(zhǎng)53.06%。農(nóng)林牧漁業(yè)增加值穩(wěn)步提高，達(dá)到2817萬元，同比增加885萬元，增長(zhǎng)45.81%。其中種植業(yè)增加值2340萬元，增加1009萬元，增長(zhǎng)75.81%；牧業(yè)增加值371萬元，減少189萬元，減幅33.75%；漁業(yè)增加值31萬元，增加20萬元，增長(zhǎng)181.82%；服務(wù)業(yè)增加值75萬元，增加45萬元，增長(zhǎng)150.00%。

（三）農(nóng)民現(xiàn)金收入持續(xù)較快增長(zhǎng)。上半年，據(jù)農(nóng)村50戶抽樣調(diào)查資料顯示，我區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入在去年快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上穩(wěn)步提高，人均現(xiàn)金收入1858元，比上年同期增加235元，增長(zhǎng)幅度達(dá)到14.48%。綜合分析，上半年我區(qū)農(nóng)民增收體現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是工資性收入仍然是農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。上半年，農(nóng)民人均工資性收入為604.24元，同比增加127.34元，增長(zhǎng)26.7%。上半年全區(qū)打工人數(shù)達(dá)12677人，同比減少659人，減幅4.94%。其中外出打工人數(shù)7352人，同比減少894人，減幅10.84%；本地打工人數(shù)達(dá)到5352人，比上年增加235人，增長(zhǎng)4.62%。受世界金融風(fēng)暴的直接影響，外出務(wù)工就業(yè)更加困難，但由于區(qū)內(nèi)飛機(jī)場(chǎng)、武神公路等一批重大項(xiàng)目的實(shí)施，使區(qū)內(nèi)農(nóng)民工就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬，本地務(wù)工收入明顯增長(zhǎng)，人均達(dá)到423.8元，比上年同期增加112元，增幅36.1%。

二是家庭經(jīng)營(yíng)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。農(nóng)民人均家庭經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金收入為928.94元，同比增加135.59元，增幅17.09%。第一產(chǎn)業(yè)人均現(xiàn)金收入793.15元，同比增加130.19元，增長(zhǎng)19.64%。其中：種植業(yè)收入388.1元，同比增加122.07元，增長(zhǎng)45.88%，增長(zhǎng)的主要來源是春茶、夏收蔬菜和油菜籽。畜牧業(yè)增產(chǎn)減收，上半年，全區(qū)人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入344.54元，同比減少25.9元，下降6.99%。

三是養(yǎng)豬收益大幅下滑。在畜牧業(yè)發(fā)展中，養(yǎng)豬出欄量明顯增長(zhǎng)，但養(yǎng)殖效益卻大幅度下滑，直接影響農(nóng)民現(xiàn)金收入的增長(zhǎng)。今年上半年，全區(qū)出欄豬6935頭，同比增長(zhǎng)11.1%，人均養(yǎng)豬現(xiàn)金收入僅154元，同比下降106.2元，減幅高達(dá)40.97%。

四是轉(zhuǎn)移性收入小幅減少。轉(zhuǎn)移性收入人均為266.5元，同比減少81.24元，減少23.36%。主要原因是由于退耕還林補(bǔ)助已達(dá)8年，按政策規(guī)定減半，導(dǎo)致轉(zhuǎn)移性收入直接減少。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題

從全區(qū)農(nóng)業(yè)大環(huán)境分析，當(dāng)前我區(qū)主要存在以下問題：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，因?yàn)?zāi)減收的矛盾依然十分突出；農(nóng)技推廣體系不健全，“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制不完善，效果不明顯；農(nóng)業(yè)資源存量有限，板塊規(guī)模不大，投入不多；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高，無帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)等。

從上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和農(nóng)民增收情況分析，主要存在以下突出問題：一是生豬價(jià)格走入低谷，持續(xù)下跌至盈虧點(diǎn)以下，對(duì)全年農(nóng)民增收將產(chǎn)生必然的影響，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保護(hù)養(yǎng)殖戶利益已迫在眉睫；二是外出農(nóng)民工就業(yè)困難，收入增幅下降。上半年外出打工人數(shù)7352人，同比下降10.84%；打工收入1961萬元，與上年相比略有增長(zhǎng)，僅0.93%，增幅明顯下滑，預(yù)計(jì)在第三季度隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)，外出打工經(jīng)濟(jì)收入趨穩(wěn)反彈，全年略有增長(zhǎng)；三是受退耕還林補(bǔ)助政策到期影響，轉(zhuǎn)移性收入略有減少。由于退耕還林補(bǔ)助已達(dá)8年，按政策規(guī)定減半，部分面積由上年的每畝230元補(bǔ)助減為115元，年全區(qū)退耕還林補(bǔ)助1864萬元，比年的2181萬元減少317萬元，全區(qū)農(nóng)民人均減少收入65元。但糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)助可達(dá)到540萬元以上，比上年增加近百萬元，農(nóng)民人均可增加20元。增減相抵略有減少，對(duì)全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入增收將產(chǎn)生直接影響。

三、下半年促進(jìn)農(nóng)民增收的主要措施

當(dāng)前，國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，造成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益下滑，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收的困難加大。因此，必須進(jìn)一步采取針對(duì)性更強(qiáng)、更有力的舉措，加大惠農(nóng)政策增收力度，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力拓展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收渠道，積極開辟外出就業(yè)增收空間，著力增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增收機(jī)會(huì)，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力形成促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的合力，確保今年農(nóng)民人均增收450元目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）狠抓惠農(nóng)政策落實(shí)促增收。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是有效增加農(nóng)民收入、調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的有效措施。近幾年，農(nóng)業(yè)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”逐年增加，已成為農(nóng)民增加收入的重要來源。因此，必須進(jìn)一步加大惠農(nóng)政策宣傳力度，不折不扣地落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、購機(jī)補(bǔ)貼等“1”號(hào)文件中的各項(xiàng)惠農(nóng)政策。

（二）積極促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。要把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)放到更加突出的位置，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，多措并舉，最大限度拓展就業(yè)增收空間。進(jìn)一步擴(kuò)大旅農(nóng)林產(chǎn)業(yè)鏈的就業(yè)容量，引導(dǎo)和支持農(nóng)民廣泛利用各類資源，開發(fā)旅農(nóng)林多種功能，在旅農(nóng)林產(chǎn)業(yè)鏈的廣度深度中增加就業(yè)容量。拓展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道，積極發(fā)展家庭工業(yè)等多種形式的鄉(xiāng)村工業(yè)、加快發(fā)展類型多樣的農(nóng)村服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)和支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。抓住區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，盡量多使用本地農(nóng)民工，進(jìn)一步擴(kuò)大本地轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持。加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，抓住沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)正在回暖，積極開辟區(qū)外就業(yè)渠道，遏制住外出打工明顯下滑的勢(shì)頭。

（三）狠抓板塊基地建設(shè)調(diào)整結(jié)構(gòu)促增收。盤活農(nóng)業(yè)資源存量，深挖農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，按照“種植上板塊，畜牧抓大戶，水產(chǎn)搞片帶，加工進(jìn)園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，利用秋季換茬時(shí)機(jī)，及早規(guī)劃，加大政策性投入，搞好以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，在增收支柱產(chǎn)業(yè)上狠下功夫，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部持續(xù)增收。在種植業(yè)上，突出抓好蔬菜、雙低油菜、茶葉、馬鈴薯、煙葉、干果、中藥材等特色板塊基地建設(shè)，進(jìn)一步做大做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)大秋作物田間管理，抓好大小秋收和野生采集，做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉。在畜牧業(yè)發(fā)展上，加大政策扶持力度，推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，適時(shí)指導(dǎo)調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，加快畜牧科技推廣應(yīng)用，在穩(wěn)定生豬生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展土雞、中蜂養(yǎng)殖，突破性發(fā)展草食畜牧業(yè)。

（四）穩(wěn)定生豬生產(chǎn)防止價(jià)格過度下跌促增收。當(dāng)前，國內(nèi)生豬供大于求的情況依然較為嚴(yán)重，生豬價(jià)格、豬肉價(jià)格、仔豬價(jià)格均呈現(xiàn)持續(xù)走低態(tài)勢(shì)，豬糧比價(jià)在盈虧平衡點(diǎn)左右徘徊，嚴(yán)重影響我區(qū)以生豬為主的畜牧業(yè)發(fā)展，使生豬養(yǎng)殖效益大幅度下滑，直接影響農(nóng)民現(xiàn)金收入的增長(zhǎng)。在這種形勢(shì)下，要及時(shí)指導(dǎo)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，縮短飼喂周期，適時(shí)出欄。加強(qiáng)生豬市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)相關(guān)信息，提醒生產(chǎn)者防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和疫病風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶駕馭市場(chǎng)的能力。積極推廣科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)行畜牧科技人員與規(guī)模豬場(chǎng)（戶）對(duì)接制度，做到“一場(chǎng)一策”。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，大力推廣人工授精技術(shù)，普及飼料、防病、營(yíng)銷和無公害生產(chǎn)技術(shù)，提高養(yǎng)豬科技含量。加強(qiáng)生豬飼養(yǎng)管理的指導(dǎo)，科學(xué)調(diào)整飼料配方，降低飼料成本。同時(shí)，建議建立生豬風(fēng)險(xiǎn)（發(fā)展）基金，從而穩(wěn)定生豬生產(chǎn)；建議健全商務(wù)部門的生豬儲(chǔ)備機(jī)制，實(shí)施凍肉儲(chǔ)備、調(diào)整政府補(bǔ)貼等措施，防止生豬價(jià)格過度下跌和豬賤傷農(nóng)。

（五）狠抓動(dòng)植物疫病防控減災(zāi)促增收。以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）疫病凈化為基礎(chǔ)，加大疫病防治技術(shù)培訓(xùn)工作的力度，加強(qiáng)免疫、檢疫和疫病監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)強(qiáng)制免疫、隔離消毒等措施，抓好以秋防為主的重大動(dòng)物疫病防控，確保不發(fā)生大的動(dòng)物疫情，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。狠抓農(nóng)作物病蟲草鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，指導(dǎo)大田病蟲害防治，把病蟲災(zāi)害損失降到最低限度。密切關(guān)注洪澇、風(fēng)雹、病蟲、干旱等農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害對(duì)秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，切實(shí)做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急防范準(zhǔn)備工作，切實(shí)做到“三有”：有災(zāi)害意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)情的預(yù)判；有工作專班，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急值守人員的責(zé)任；有應(yīng)急預(yù)案，做到“三落實(shí)”，即應(yīng)急隊(duì)伍落實(shí)、應(yīng)急技術(shù)落實(shí)、應(yīng)急物資落實(shí)。

篇7

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

宣化店鎮(zhèn)是時(shí)期打響中原突圍第一槍的地方，人口63620人，面積268.4平方千米，下屬2個(gè)居委會(huì)、40個(gè)村委會(huì)。鑒于當(dāng)?shù)鼐用竦奈幕接邢薜纫恍┛陀^因素所限，主要采取的是走訪座談的調(diào)查方法，深入到多個(gè)農(nóng)村及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和居民家中，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。通過調(diào)查，看到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成績(jī)也發(fā)現(xiàn)了其中的一些缺失。

1．農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。通過走訪調(diào)查，我們了解到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重偏向于農(nóng)業(yè)，出現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重落后甚至是缺失的現(xiàn)象，使產(chǎn)業(yè)鏈條大大縮短，無法形成科學(xué)合理的不同產(chǎn)業(yè)之間的帶動(dòng)機(jī)制，原本力量就薄弱的農(nóng)業(yè)很難高速高效的發(fā)展，工業(yè)的起步也很艱難。

2．土地的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)沒有形成。當(dāng)?shù)氐拇蟛糠洲r(nóng)戶所采取的土地經(jīng)營(yíng)模式都是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，很難形成農(nóng)業(yè)的規(guī)模化，因此土地經(jīng)營(yíng)給農(nóng)戶帶來的額外經(jīng)濟(jì)收益幾乎為零。另外由于土地經(jīng)營(yíng)沒有形成規(guī)模化，引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的成本過高，而沒有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)又會(huì)使土地產(chǎn)出率大大降低，土地資源的利用難以優(yōu)化，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率低下。

3．農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)主要靠政府的組織、引導(dǎo)、支持。由于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的土地經(jīng)營(yíng)模式，造成農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施需求不足，因此沒有動(dòng)力使政府向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村投入資金，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度嚴(yán)重不足。這又會(huì)造成農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度低，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難以運(yùn)用，科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式難以形成，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率十分低下等問題。如此惡性循環(huán)，結(jié)果就是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能在低級(jí)的生產(chǎn)模式下進(jìn)行低效率的生產(chǎn)，難以形成發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈。

4．農(nóng)業(yè)科技化程度低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量很低。就生產(chǎn)工具而言，幾乎全是手工生產(chǎn)工具，機(jī)械化生產(chǎn)工具沒有運(yùn)用。就生產(chǎn)資料而言，化肥農(nóng)藥的使用率很低，對(duì)農(nóng)作物的日常護(hù)理作業(yè)幾乎全靠人工完成。另外所種植的農(nóng)作物的結(jié)構(gòu)單一，很難形成合理種植，沒有科學(xué)的異季農(nóng)作物輪換，難以用科學(xué)的方法保持土地肥力的最大化，進(jìn)一步造成土地產(chǎn)出率低的現(xiàn)象。

5．特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)沒有充分的發(fā)揮。調(diào)查了解當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)是板栗，但通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)板栗的種植戶很少，而且板栗種植的規(guī)模也很小，沒有大規(guī)模的山地板栗林，多數(shù)的山地處于荒廢的狀態(tài)。并且當(dāng)?shù)靥幱诖髣e山區(qū)，茶也是當(dāng)?shù)氐牧硪惶厣r(nóng)作物，但當(dāng)?shù)刂挥袠O少的幾個(gè)茶廠。由此可以看出，當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)并沒有很好的發(fā)揮，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用也很小。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的原因分析

（一）農(nóng)民或農(nóng)戶方面

（1）農(nóng)民對(duì)小農(nóng)意識(shí)存在嚴(yán)重的沿襲。農(nóng)村居民在思想意識(shí)上嚴(yán)重沿襲封建小農(nóng)意識(shí)，農(nóng)民對(duì)貧窮落后被動(dòng)接受，缺乏主動(dòng)積極的去提高生活水平擺脫貧困的創(chuàng)富意識(shí)。再加上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后，又使得農(nóng)民提高生活水平的欲望進(jìn)一步降低。這也是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的土地經(jīng)營(yíng)模式在農(nóng)村長(zhǎng)期存在，農(nóng)民難以擺脫貧困以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)難以取得發(fā)展的原因之一。（2）對(duì)政策的了解不足。農(nóng)民對(duì)國家新農(nóng)村建設(shè)的政策以及政府的新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)作機(jī)制了解不足，農(nóng)民難以從國家惠農(nóng)政策中受益，難以積極投身新農(nóng)村建設(shè)。（3）農(nóng)民的文化教育水平低。由于農(nóng)民的受教育程度低，知識(shí)文化水平有限，難以將科學(xué)知識(shí)和方法運(yùn)用到個(gè)體的創(chuàng)富和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中去。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體，農(nóng)民的文化素質(zhì)水平低，必然導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)推進(jìn)的難度大、速度慢。農(nóng)民的文化教育水平低已成為限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要原因。（4）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金缺乏。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、興辦企業(yè)是土地的租賃及廠房的興建、先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)等等都需要大量的資金，雖然在政府大力支持新農(nóng)村建設(shè)的政策背景下，農(nóng)戶可以從政府那里得到一定的資金支持，但是在這個(gè)前提下農(nóng)戶仍需要自己拿出大量的資金。這使得農(nóng)戶沒有資金力量去辦廠，進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)或是發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從而使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展被阻滯。

（二）政府方面

1．新農(nóng)村建設(shè)政策的宣傳不到位。由于政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)政策的宣傳不到位，農(nóng)民難以真正了解到新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容與政策。這使得農(nóng)民沒有意識(shí)積極參與新農(nóng)村建設(shè)，只是被動(dòng)的接受政府的政策安排，農(nóng)民并不能積極的投身到新農(nóng)村建設(shè)中去，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也難以發(fā)展。

2．政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的組織、引導(dǎo)和支持力度不足。政府對(duì)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少科學(xué)的組織引導(dǎo)，在農(nóng)戶由于經(jīng)濟(jì)落后、資金缺乏等各種客觀原因無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化或是無法進(jìn)行優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)，政府不能積極主動(dòng)的鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶解決困難、發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)不能發(fā)揮，難以形成對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大的推動(dòng)力。

3．政府投放到基層進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金不足。由于政府開支中用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的數(shù)量有限，而且政府下屬的村委會(huì)太多，使得政府無法集中力量進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，公平與效率難以兼顧。力量分散的結(jié)果就是執(zhí)行到每個(gè)村的支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度不強(qiáng)。名義上是政府有資金投放到基層，但是由于投放的量少，這些資金對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展難以起太大的推動(dòng)作用。

4．政府的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)作機(jī)制的缺失。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的運(yùn)作機(jī)制存在嚴(yán)重的缺失，缺乏科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，難以長(zhǎng)期發(fā)展。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)沒有很好的運(yùn)作機(jī)制，每一屆村委會(huì)成員出于自己的政績(jī)考慮，都希望農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在短時(shí)間內(nèi)取得很大的發(fā)展，而又懼于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起步的艱難和過程的漫長(zhǎng)，造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)難以起步，或是起步后難以保持發(fā)展。

三、加快推進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)策的建議

1．加快推進(jìn)科教興農(nóng)進(jìn)程。（1）重視和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的科學(xué)文化教育，提高農(nóng)村居民的科學(xué)文化素質(zhì)水平。加大對(duì)農(nóng)村知識(shí)建設(shè)力量的投入，充分發(fā)揮下鄉(xiāng)科技隊(duì)伍的科教知識(shí)普及作用，積極大力的對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)普及，以科技的力量指導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。（2）通過教育及科學(xué)普及來提高農(nóng)民的認(rèn)知程度，改變農(nóng)村居民落后的小農(nóng)意識(shí)觀念。可以采取以政府組織、村委會(huì)帶頭的形式積極落實(shí)和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村基層居民中的普及扎根，讓農(nóng)民掌握一定的科學(xué)知識(shí)，了解農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀，積極引導(dǎo)農(nóng)村居民改變落后的小農(nóng)意識(shí)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，以科技的力量在農(nóng)村基層中為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供軟實(shí)力支撐。（3）加大力度推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化和機(jī)械化。首先是充分發(fā)揮政府的組織帶頭作用，積極進(jìn)行推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化科技化和機(jī)械化進(jìn)程。可以試點(diǎn)型的采用土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式代替農(nóng)戶單獨(dú)經(jīng)營(yíng)模式。引導(dǎo)規(guī)模農(nóng)業(yè)在農(nóng)村的建立，并進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化進(jìn)程。在先進(jìn)的生產(chǎn)模式建立的情況下，積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械化生產(chǎn)工具，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。

2．加大新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民積極投身新農(nóng)村建設(shè)和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。政府應(yīng)加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策宣傳力度。將宣傳工作做到每一個(gè)村、每一戶農(nóng)家、每一個(gè)農(nóng)村居民。讓他們清楚的了解政府和國家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策形式和支持力度。讓農(nóng)民有積極性和充分的信心投身新農(nóng)村建設(shè)、積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

3．進(jìn)一步加大新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)施力度。（1）政府在大力發(fā)展強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，還要重視對(duì)城鎮(zhèn)或農(nóng)村第二和第三產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和發(fā)展。政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求，以政府帶頭、鼓勵(lì)農(nóng)戶參與的形式積極興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或是鼓勵(lì)村辦企業(yè)興辦，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立起完善的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈，增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件設(shè)施，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供硬實(shí)力支撐，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下高速高效的發(fā)展。（2）想方設(shè)法增加農(nóng)民收入，調(diào)節(jié)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)多元化穩(wěn)定化。推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善的過程，也是增加農(nóng)民收入和使農(nóng)民收入多元化的最主要的方法。規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然會(huì)使農(nóng)民收入增加，但也會(huì)使農(nóng)村產(chǎn)生更多的剩余勞動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化則可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村有更多的崗位吸納更多的剩余勞動(dòng)力，還可以借助企業(yè)的力量推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的科學(xué)技術(shù)教育進(jìn)程，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的科學(xué)技術(shù)含量，還可以吸納更多的外出勞動(dòng)力歸鄉(xiāng)，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)擁有一批相對(duì)優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力量，這些將大大推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（3）建立產(chǎn)業(yè)間、企業(yè)間、村與村之間的交流合作互助機(jī)制。政府應(yīng)積極的推進(jìn)不同的產(chǎn)業(yè)之間、不同的企業(yè)之間、村與村之間的交流合作互助發(fā)展機(jī)制。企業(yè)與企業(yè)之間、村與村之間可以相互交流、借鑒經(jīng)驗(yàn)、相互合作、互展所長(zhǎng)、互補(bǔ)所短、協(xié)力發(fā)展。產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間應(yīng)建立一個(gè)完善的以工帶農(nóng)、以農(nóng)助工、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)助第一第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)互助機(jī)制，充分發(fā)揮不同產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，形成產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與轉(zhuǎn)動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（4）完善管理監(jiān)督機(jī)制。通過引進(jìn)高素質(zhì)管理人才、完善管理規(guī)則、嚴(yán)格管理制度的方法，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的管理機(jī)制，有效的解決因腐敗、道德風(fēng)險(xiǎn)等而產(chǎn)生的阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行為。最大程度的做到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公平與效率兼顧，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供制度管理保障。（5）加大農(nóng)村建設(shè)方面的財(cái)政支出。在完善資金的投放管理監(jiān)督機(jī)制下，各級(jí)政府應(yīng)加大農(nóng)村建設(shè)方面的財(cái)政支出，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強(qiáng)力的資金保障，使每一筆資金都可以在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮最大的力度。并且適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大符合政策導(dǎo)向的貸款額度，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供充足的資金保證。

4．注重對(duì)農(nóng)村基層干部的選拔和委任。基層干部是農(nóng)村建設(shè)的主力先鋒。農(nóng)村建設(shè)最終是要落實(shí)到每一個(gè)農(nóng)村，這個(gè)過程必須依靠基層干部大膽的帶頭、積極配合國家政府的政策、積極的推進(jìn)新農(nóng)村各方面的建設(shè)。因此一批素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村基層干部是農(nóng)村建設(shè)必不可缺的力量。所以政府應(yīng)建立一個(gè)良好的農(nóng)村基層干部選拔機(jī)制，為農(nóng)村建設(shè)選拔出一批優(yōu)秀的主力軍。

5．制定和完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)長(zhǎng)期運(yùn)作機(jī)制。政府應(yīng)根據(jù)不同農(nóng)村不同情況，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定長(zhǎng)久、科學(xué)、可持續(xù)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)村的政治、科技、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等，建設(shè)多元化發(fā)展的新農(nóng)村。

篇8

——抓龍頭企業(yè)帶動(dòng)融合。龍頭企業(yè)是實(shí)施“以工哺農(nóng)”、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合的載體之一。我市把發(fā)展、培育龍頭企業(yè)作為重要環(huán)節(jié)來抓，狠抓“引進(jìn)”和“培育”。按照“誰有能力誰牽頭，誰能牽頭扶持誰”的原則，在工商登記、貸款貼息、企業(yè)用地等方面，對(duì)龍頭企業(yè)予以政策傾斜，使其迅速成長(zhǎng)、不斷壯大。近兩年，全市共引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目44個(gè)，累計(jì)完成投資10.2億元。目前，全市初步形成了糧食加工、油脂加工、棉花加工、果蔬加工、水產(chǎn)品加工等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群，全年加工各類農(nóng)副產(chǎn)品70萬噸。

——抓基地配套促進(jìn)融合。我們按照“圍繞龍頭建基地、突出特色建基地、依托市場(chǎng)建基地、連片開發(fā)建基地”的思路，堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，狠抓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。全市基本建成優(yōu)質(zhì)糧棉油生產(chǎn)基地、果蔬生產(chǎn)基地、畜牧生產(chǎn)基地和水產(chǎn)品基地。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正逐步實(shí)現(xiàn)由“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”、由“分散型”向“集約型”轉(zhuǎn)變。

——抓利益共享推動(dòng)融合。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)戶建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的長(zhǎng)效機(jī)制。采取“幾提供一回收”、“以養(yǎng)(種)還貸”等方式簽訂生產(chǎn)合同，確立契約關(guān)系，企業(yè)指導(dǎo)基地農(nóng)戶按合同要求規(guī)范生產(chǎn)，企業(yè)嚴(yán)格按合同規(guī)定價(jià)格收購，形成了企業(yè)+基地+農(nóng)戶的利益共同體。

（二）

抓好生產(chǎn)發(fā)展，必須努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。××市在這方面做了大量工作。

——按國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求和龍頭企業(yè)的原料需求以及無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)行有標(biāo)生產(chǎn)、品牌銷售，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的生產(chǎn)基地建設(shè)和發(fā)展。全市先后了柑桔、砂梨等農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，建立了總面積達(dá)55萬畝的無公害蔬菜、柑桔、水稻基地，白洋柑桔示范基地、問安優(yōu)質(zhì)稻示范區(qū)被列為國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。

——按市場(chǎng)需求培育品牌。采取申報(bào)名牌產(chǎn)品培育品牌、通過展會(huì)宣傳品牌、開拓市場(chǎng)推介品牌、招商引資引進(jìn)品牌等方式，不斷提高××農(nóng)副產(chǎn)品中名優(yōu)品牌的數(shù)量、規(guī)模及“含金量”。全市已有27個(gè)農(nóng)產(chǎn)品被國家認(rèn)定為綠色食品，培育出了××大曲、九龍仙米、環(huán)星色拉油、百里洲梨、白洋柑桔、七星臺(tái)大蒜、瑪瑙禽蛋等一批農(nóng)產(chǎn)品及其加工品精品名牌。

——按農(nóng)民要求推廣科技。我市以實(shí)施“科技入戶”工程為契機(jī)，建網(wǎng)絡(luò)、搞示范、抓培訓(xùn)、上工程，全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的科技含量。全市建立健全了四大農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，形成了“縱向到底、橫向到邊”的農(nóng)技推廣體系；按照“生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)”的要求，實(shí)施“四個(gè)一”工程，即建好“一口池”(沼氣池)，落實(shí)“一張表”(測(cè)土配方施肥通知單)，推廣“一盞燈”(頻振式殺蟲燈)，抓好“一根針”(畜禽防疫)。

（三）

抓好生產(chǎn)發(fā)展，需要提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和農(nóng)民組織化程度。××市在這方面作了有益探索。

——抓好培訓(xùn)提高農(nóng)民。認(rèn)真實(shí)施“陽光工程”，實(shí)行勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、科技、教育部門聯(lián)動(dòng)，市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)合開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移的規(guī)模、層次和效益。全市建立了5個(gè)農(nóng)民工培訓(xùn)基地，開設(shè)對(duì)口專業(yè)，每年示范性培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民5000人以上。今年上半年，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5300多人，引導(dǎo)從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、運(yùn)輸、建筑、中介服務(wù)等二三產(chǎn)業(yè)“亦工亦商”的農(nóng)民近3萬人。

——促進(jìn)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)民。我市把引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措來抓，通過典型示范、市場(chǎng)連接、“龍頭”引路、“大戶”帶動(dòng)等措施，吸引更多的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)興業(yè)，尤其是鼓勵(lì)農(nóng)民直接掌握生產(chǎn)資料，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由“勞務(wù)型”向“老板型”轉(zhuǎn)變。同時(shí)爭(zhēng)取更多的能人回鄉(xiāng)、企業(yè)回遷、資金回流，形成滾雪球式的創(chuàng)業(yè)疊加效應(yīng)，努力提高農(nóng)民的資產(chǎn)性收入。

——建立協(xié)會(huì)組織農(nóng)民。按照“依托一個(gè)產(chǎn)品，建立一個(gè)組織，振興一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓”的思路，通過政府引導(dǎo)和農(nóng)民自發(fā)組織相結(jié)合，放手發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，狠抓農(nóng)村個(gè)體運(yùn)銷大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，培植和扶持了一批購銷實(shí)體、種植能手和專業(yè)大戶，提高了農(nóng)民的組織化程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。目前，全市已發(fā)展各類專業(yè)協(xié)會(huì)84個(gè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍達(dá)1萬多人。

（四）

抓好生產(chǎn)發(fā)展，必須認(rèn)真落實(shí)黨的惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)投入力度。××市近年來抓了三個(gè)方面的工作：

篇9

1、糧油類價(jià)格波動(dòng)明顯。標(biāo)一米由1.40元/500克上漲為1.50元/500g,漲幅為7.14%;特一面粉由1.34元/500g上漲為1.50元/500g,漲幅為11.94%；金龍魚第二代食用調(diào)合油價(jià)格保持不變，價(jià)格為60元/5升，沙河油脂有限公司生產(chǎn)的散裝菜籽油價(jià)格略有下降，零售價(jià)格由7.00元/500g降為6.00元/500g，降幅為14.28%。

2、肉禽蛋類價(jià)格明顯下降，特別是鮮豬肉價(jià)格降幅較大。去骨一級(jí)鮮豬肉由年初的11.00元/500g降為7.50元/500g，降幅為31.82%。鮮牛肉、本地母雞和雞蛋價(jià)格有小幅變動(dòng)，年初分別為16.00元，10.50元，3.70元，5月份價(jià)格分別為15.00元，9.50元，4.00元。

3、鮮魚價(jià)格有所上漲。草魚零售價(jià)格由年初的6.50元/500克上漲為8.00元/500g，但與去年同比價(jià)格變化不大，只需繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

4、蔬菜與年初相比價(jià)格變化不大，但與去年同期比價(jià)格漲幅較大，雖然近期是一年中蔬菜生產(chǎn)的旺季，但市場(chǎng)價(jià)格仍居高不下，對(duì)居民的生活有一定影響，值得關(guān)注。

5、其他主副食品價(jià)格基本保持穩(wěn)定。無明顯波動(dòng)。

2008年與2009年主副食品價(jià)格比較表

單位：元/斤

品名

規(guī)格等級(jí)

08年5月

09年1月

09年5月

與去年同比%

大米

標(biāo)一米

1.30

1.40

1.40

7.69%

面粉

特一粉

1.50

1.54

1.54

2.67%

菜籽油

散裝

8.00

7.00

6.00

-25%

食用調(diào)和油

金龍魚第二代

73.00

60.00

55.00

-24.66%

豬肉

去骨一級(jí)

12.00

11.00

7.50

-37.50%

牛肉

肋條

15.00

16.00

15.00

平

母雞

本地雞

9.00

10.50

9.50

5.56%

草魚

活

8.00

6.50

8.00

平

雞蛋

良種蛋

3.70

3.70

4.00

8.11%

芹菜

西芹

2.00

2.00

2.50

25%

白蘿卜

青樁

0.60

1.00

1.00

66.67%

西紅柿

2.50

3.50

2.50

平

土豆

0.80

0.80

0.80

平

青椒

2.00

4.00

2.80

40%

圓白菜

蓮白

0.70

1.00

1.20

71.43%

萵筍

1.00

2.00

1.80

80%

四季豆

1.80

4.00

2.80

55.56%

（二）生豬、仔豬價(jià)格

生豬、仔豬價(jià)格降幅明顯。自今年二月份以來，生豬和仔豬價(jià)格有明顯回落，特別是仔豬價(jià)格由12.00元/500g下降到5.20元/500g，降幅為56.67%；生豬也由5.50元/500g降為3.60元/500g，降幅為34.55%。其價(jià)格明顯下降，對(duì)生豬養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收入有一定的損失，從整個(gè)養(yǎng)殖行業(yè)來看屬養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)損失，影響了農(nóng)民增收。

2008年與2009年生豬、仔豬價(jià)格比較表

單位：元/斤

品名

規(guī)格等級(jí)

08年6月

09年1月

09年6月

與去年同比%

*

通江

旺蒼

仔豬

20公斤

12.00

10.00

5.20

-56.67%

5.50

5.50

5.00

生豬

中等

6.20

5.60

3.60

-41.94%

3.50

3.70

3.70

豬肉

去骨一級(jí)

12.00

11.00

7.50

-37.50%

6.50

7.50

6.50

（三）農(nóng)資價(jià)格變化不大

2009年上半年我縣化肥價(jià)格與去年同期相比上漲9.26%，但與去年下半年相比降幅明顯。預(yù)計(jì)今年下半年化肥價(jià)格不會(huì)有太大的起浮，百草枯的價(jià)格降幅雖然很大，但用量不大，對(duì)農(nóng)民的影響不是很大。

2008年與2009年農(nóng)資價(jià)格比較表

單位：元/公斤

品名

規(guī)格等級(jí)

08年5月

09年1月

09年5月

與去年同比%

尿素

含氮40%

2.25

2.10

2.30

2.22%

碳氨

含氮17%

0.80

0.78

0.88

10.00%

磷肥

含磷12%

0.52

0.50

0.46

-11.54%

地膜

二級(jí)膜

13.50

14.00

12.00

-11.11%

稻瘟靈

70ml

8.00

8.00

8.00

平

百草枯

20%水劑

6.00

5.00

4.00

-33.33%

敵敵畏

80%乳劑

23.53

23.53

23.53

平

（四）特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比較

1、金銀花價(jià)格漲幅明顯。茶用金銀花去年的收購價(jià)格為60元/斤，銷售價(jià)格為80元/斤；今年的收購價(jià)格為70元/斤，銷售價(jià)格為100元/斤。平均漲幅達(dá)20%。

2、南江黃羊價(jià)格與去年相比基本持平，收購價(jià)格基本穩(wěn)定在8.50元/斤，08年銷售價(jià)格為9.00元/斤，09年銷售價(jià)格為9.50元/斤。價(jià)格變動(dòng)不明顯。

二、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值分析及對(duì)農(nóng)民增收的影響

1、米面油價(jià)格的變動(dòng)幅度不大，對(duì)農(nóng)民增收影響不大，農(nóng)資價(jià)格總水平與去年保持基本穩(wěn)定，農(nóng)民種糧化肥支出與去年基本平衡。

2、小春作物收益比較

（1）小麥。小麥2008年單產(chǎn)為311公斤/畝，單價(jià)1.60元/公斤，產(chǎn)值為497.60元/畝，種植成本為473.57元/畝，利潤(rùn)為24.03元/畝。2009年287公斤/畝，單價(jià)1.60元/公斤，產(chǎn)值為459.20元/畝，種植成本為434.16元/畝，利潤(rùn)為25.04元/畝。種植小麥利潤(rùn)較低，每畝僅25元左右，我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)有少數(shù)農(nóng)民由于種小麥投入較高，受天氣和病蟲害因素的影響，產(chǎn)量過低，已經(jīng)出現(xiàn)虧損，有來年放棄種小麥的想法。

（2）油菜籽。油菜籽2008年單產(chǎn)為120公斤/畝，單價(jià)5.40元/公斤，產(chǎn)值為648元/畝，成本為453元/畝，利潤(rùn)為195元/畝。2009年139公斤/畝，單價(jià)3.80元/公斤，產(chǎn)值為528.20元/畝，種植成本為419元/畝，利潤(rùn)為109.20元/畝。種植油菜籽收益較高，盡管今年市場(chǎng)收購價(jià)較去年降低較多，但還是比種植小麥利潤(rùn)高出近四倍以上，大部分農(nóng)民種油菜的積極性較高。從以上兩種小春農(nóng)作物主要品種看，09年比08年生產(chǎn)成本有所下降，小麥每畝下降了8.32%，油菜籽每畝下降了7.51%。小麥?zhǔn)袌?chǎng)收購價(jià)格與去年持平，而油菜籽市場(chǎng)收購價(jià)格與去年相比下降了29.63%，從收益上看對(duì)農(nóng)民增收有所影響。

3、生豬價(jià)格、收益下跌幅度較大。目前我縣生豬價(jià)格已跌破盈虧平衡點(diǎn)。經(jīng)我局調(diào)查測(cè)算生豬養(yǎng)殖成本為每頭1050元（以200斤出欄計(jì)算），每斤5.25元為保本盈虧點(diǎn)。仔豬的生產(chǎn)成本為316元/頭（30斤/頭），仔豬保本售價(jià)8.75元/斤，目前生豬低于盈虧平衡點(diǎn)1.65元/斤，仔豬低于盈虧平衡點(diǎn)3.55元/斤。2009年1月13日，國家發(fā)改委等6部委局聯(lián)合了《防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案(暫行)》。《預(yù)案》選取豬糧比價(jià)作為判斷生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)情況的基本指標(biāo)，當(dāng)豬糧比價(jià)高于9:1時(shí)，表明生豬生產(chǎn)出現(xiàn)供給不足，價(jià)格過度上漲；豬糧比價(jià)在9:1～6:1之間，表明生豬生產(chǎn)和價(jià)格處于正常情況。我縣目前的豬糧比價(jià)為4.6:1，進(jìn)入了《預(yù)案》規(guī)定的紅色區(qū)域(豬糧比價(jià)低于5∶1，價(jià)格重度下跌)，已經(jīng)超過了養(yǎng)殖戶的自身承受風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)農(nóng)民的收入影響嚴(yán)重。

三、促進(jìn)農(nóng)民增收的對(duì)策和建議

針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、成本、收益現(xiàn)狀和當(dāng)前影響農(nóng)民增收的因素增多，價(jià)格下跌的總體趨勢(shì)，在目前價(jià)格環(huán)境下，如何保持農(nóng)民穩(wěn)定增收，特提出如下建議：

1、在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，應(yīng)大力推廣特色農(nóng)產(chǎn)品的種植，我縣的金銀花品質(zhì)很好，但產(chǎn)量不高，還未形成大規(guī)模、大市場(chǎng)，應(yīng)極力打造南江金銀花著名品牌。

2、在農(nóng)戶種植選擇上，大春應(yīng)繼續(xù)大力推廣良種玉米種植，進(jìn)一步提高玉米單產(chǎn)，提高農(nóng)民收益。在水稻種植上，個(gè)別地方可以由種中秈稻改種粳稻，從全國、全省市場(chǎng)需求和價(jià)格看，粳稻比秈稻收益更高，尤其是優(yōu)質(zhì)粳稻。小春應(yīng)以種油料作物――油菜籽為主，種植油菜籽收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于種植小麥。

3、在養(yǎng)殖業(yè)上改良品種。生豬以大力發(fā)展三元雜交豬為主，兼顧南江黃羊、肉牛、土雞養(yǎng)殖，穩(wěn)定現(xiàn)在的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。

4、大力發(fā)展蔬菜種植基地，狠抓“菜藍(lán)子”工程，在縣城周邊及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)蔬菜種植大戶。我們?cè)谡{(diào)查走訪中，群眾普遍反映：抓交通、災(zāi)后重建、城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)是大事，抓“菜藍(lán)子”建設(shè)也是百姓企盼的大事，他們希望吃到本地的蔬菜、水果，這樣既新鮮又環(huán)保，只要保障了市場(chǎng)供應(yīng)，價(jià)格也能穩(wěn)定。

5、改糧食直補(bǔ)按土地面積補(bǔ)貼為按種植面積補(bǔ)貼，避免個(gè)別農(nóng)戶土地撂荒，影響農(nóng)民增收。

篇10

1、__鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的情況

__縣__鎮(zhèn)共有人口95600人，18歲以上人口63071人，其中在外打工人口達(dá)31800人，主要?jiǎng)趧?wù)輸出地為江浙、上海和福建的杭州、蘇州、南京、無錫、常州、石獅、福州等地，其中浙江6200人，江蘇8100人，福建7200人，上海6500人，其它地方3800人。主要?jiǎng)趧?wù)為進(jìn)廠打工，從事的主要行業(yè)為服裝、電子類加工，還有一部分從事特色的加工服務(wù)業(yè)，如順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作，還有的從事建筑業(yè)、出租車司機(jī)等，還有些自主創(chuàng)業(yè)的，還有一部分撿破爛的。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在__鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中占60℅左右的比列。__鎮(zhèn)地處__市最偏遠(yuǎn)的地區(qū)，在__、蚌埠、淮南三市的__、利辛、懷遠(yuǎn)、鳳臺(tái)四縣的交界地。交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后，地方?jīng)]有像樣的集體經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民主要靠勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的收入致富。黃龍和黎明行政村的外出務(wù)工人員比列最大，均超過了本村人口的50℅，這兩個(gè)村的樓房最多，黃龍村的高玉玲蓋新房面積達(dá)600多平方，他告訴我們，靠種糧食是跟本蓋不起這樣的樓房的，他帶著三個(gè)兒子常年在外打工做生意賺錢才蓋了新房。據(jù)了解，家里人員外出務(wù)工是農(nóng)民蓋房、買摩托車等消費(fèi)的主要經(jīng)濟(jì)來源。

2、務(wù)工人員返鄉(xiāng)情況

目前__鎮(zhèn)外出務(wù)工人員現(xiàn)已返鄉(xiāng)的大約有13000人，占在外務(wù)工總?cè)藬?shù)的40℅左右，并且仍在繼續(xù)提前返鄉(xiāng)。往年這個(gè)時(shí)候正式農(nóng)民工增加外出的時(shí)候，返鄉(xiāng)要在春節(jié)的前一個(gè)星期左右。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)：

（1）進(jìn)場(chǎng)務(wù)工尤其從事服裝電子行業(yè)的沖擊最大。在__鎮(zhèn)黃龍行政村，剛剛回家的高彩霞和高彩云告訴我們，她們?cè)谡憬〈认囊患曳b廠打工，現(xiàn)在廠子里沒活了，只能回來了，往年這個(gè)時(shí)侯是最忙的時(shí)候，一個(gè)月可以賺到20__多元，今年他們村的人大部分都回來了。

（2）建筑業(yè)在其次。建筑業(yè)的務(wù)工人員回來的占從業(yè)人數(shù)的比列小一些，大約有30℅左右。很多的建筑工地停工，許多從事建筑的外出務(wù)工人員沒有活干，但有些人沒有拿到工錢仍在滯留城市討工資。所以建筑務(wù)工人員的情況比目前返鄉(xiāng)的情況要嚴(yán)重，還有些包工頭跑了拿不到工錢的情況。

（3）自主經(jīng)營(yíng)的從業(yè)者及服務(wù)業(yè)受沖擊要小一些。順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作，雖然活少了一些，但返鄉(xiāng)的人員只在總從業(yè)人口的20℅。鄒圩行政村的外出務(wù)工人員主要從事服務(wù)行業(yè)，盡管企業(yè)消減人員，也有大量人員返鄉(xiāng)，但仍不比其他行業(yè)受沖擊得大。

（4）其它行業(yè)務(wù)工人員的情況。撿破爛的人員大都返鄉(xiāng)，因?yàn)閾斓臇|西賣不掉。出車司機(jī)受影響較小只有很少部分人員返鄉(xiāng)，但同樣從事出租車司機(jī)行業(yè)的人員業(yè)也少，鄒圩行政村有10多人在張家港開出租車。

3、特點(diǎn)分析

從返鄉(xiāng)的人員來看，一是有技術(shù)特長(zhǎng)的人員影響小，盡管紡織、電子行業(yè)的沖擊大，但能留在沒有倒閉的企業(yè)里的人員，大都是有一技之長(zhǎng)的人員。二是特殊行業(yè)的從業(yè)人員影響小，比如出租車司機(jī)。三是自主經(jīng)營(yíng)和自主創(chuàng)業(yè)的影響較小。

（二）金融危機(jī)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及銷售的影響

__鎮(zhèn)的主要農(nóng)產(chǎn)品是小麥、玉米、棉花、大豆。小麥?zhǔn)菄冶Ｗo(hù)價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品，由于國家公布了保護(hù)收購價(jià)格在提高，所以小麥的價(jià)格較去年有上漲，但化肥等農(nóng)資的價(jià)格也在上漲，成本增大，所以小麥漲價(jià)并沒給農(nóng)民帶來更多的收益。玉米、棉花、大豆國家均沒有保護(hù)價(jià)格，它們受市場(chǎng)的調(diào)節(jié)。去年，__鎮(zhèn)的玉米價(jià)格賣到每公斤8毛7，而且客商上門收購，今年每公斤6毛2也沒人要。芡南行政村的張海國告訴我們，今年，他收獲了1萬多公斤玉米，可以說是豐收了，但1萬公斤玉米賣不出去，就快長(zhǎng)芽了，說不定要爛在家里了。去年棉花每公斤賣3塊5，還搶著收，今年每公斤2塊1，也沒人要。

（三）金融危機(jī)對(duì)其它農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和工作的影響

隨著金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的沖擊，農(nóng)村集鎮(zhèn)貿(mào)易商業(yè)消費(fèi)等都受到?jīng)_擊。在__鎮(zhèn)和羅集鎮(zhèn)，大部分商店都反映，生意還不如去年的一半，趕集的人不少，但進(jìn)商店買東西的人不多了，由于房租高，很多商店關(guān)門了。飯店的生意也少了許多。

__鎮(zhèn)引來江蘇客商投資經(jīng)營(yíng)的大型超市“萬客隆”，營(yíng)業(yè)額明顯下滑。很多村去年積極參加合作醫(yī)療的農(nóng)民，今年猶豫不決，錢遲遲不繳，有些人提出要退出合作醫(yī)療。村里一事一議更難了，村村通公路的配套款落實(shí)難，陸瓦房、順河等村的村村通公路配套籌資就落實(shí)不了。

二、關(guān)于調(diào)查的分析和思考

（一）金融危機(jī)對(duì)落后地區(qū)的影響首先在農(nóng)村。通過調(diào)查我們認(rèn)為，金融危機(jī)首先沖擊的不僅僅是發(fā)達(dá)地區(qū)以出口和國際市場(chǎng)為主的經(jīng)濟(jì)，同樣也沖擊著以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的落后地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。其影響首先在農(nóng)村，首當(dāng)其沖的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（二）從農(nóng)村會(huì)逐漸影響到城市。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)民可支配收入的減少，農(nóng)村購買力受到消弱，必然會(huì)影響到城市的消費(fèi)購買力水平，城市商業(yè)服務(wù)業(yè)會(huì)受到影響，以輕工產(chǎn)業(yè)為主的我市城市經(jīng)濟(jì)也必受到影響。

（三）金融危機(jī)的全局性和局部性。金融危機(jī)是全球性的，它具有全局性，但也有局部性和個(gè)性。比如盡管企業(yè)倒閉增加，但有實(shí)力的企業(yè)卻保留了下來，大量人員失業(yè)，但具有技術(shù)特長(zhǎng)的人員卻留了下來，盡管農(nóng)產(chǎn)品掉價(jià)，但它不是絕對(duì)地沒有市場(chǎng)。所以只要積極應(yīng)對(duì)，充分利用金融危機(jī)的兩面性，尋找地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。

三、關(guān)于我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的建議

（一）提供經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要原因就是信息化不夠。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化是我們走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略方向。農(nóng)產(chǎn)

品的滯銷，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的萎縮除了金融危機(jī)的影響之外，還與信息化不強(qiáng)有一定的關(guān)系，因此加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息化，為農(nóng)民提供信息服務(wù)極為重要。

篇11

近年來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府立足鄉(xiāng)情，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，大力發(fā)展中藥材種植和林藥間作，形成了以、黃芩、血參、辛夷等四大品種為重點(diǎn)的中藥材種植基地，創(chuàng)出了一條獨(dú)具特色的富民強(qiáng)鄉(xiāng)之路。

二、中藥材發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過幾年的努力發(fā)展，茶店鄉(xiāng)的中藥材產(chǎn)業(yè)形成了一定的規(guī)模。截止到目前，全鄉(xiāng)藥材種植戶已達(dá)4900余戶，中藥材種植面積達(dá)到1.7萬余畝，已建成中藥材萬畝區(qū)1個(gè)、千畝方3個(gè)、百畝園8個(gè)，畝均收入在1500-2000元，總產(chǎn)值可達(dá)5640多萬元。隨著中藥材種植的廣泛推廣，原先撂荒的土地得到有效開墾，群眾收入也明顯增多。據(jù)測(cè)算，僅種植藥材一項(xiàng)產(chǎn)值可拉動(dòng)全鄉(xiāng)人均純收入增加1500元以上。為提高中藥材產(chǎn)業(yè)的效益，茶店鄉(xiāng)以藥材協(xié)會(huì)為載體，圍繞藥材產(chǎn)業(yè)基本形成了一條以種植、加工、購銷、運(yùn)輸為主的產(chǎn)業(yè)鏈。目前全鄉(xiāng)共有中藥材協(xié)會(huì)3家、中藥材專業(yè)合作社21個(gè)、專業(yè)經(jīng)紀(jì)人40余名。

三、主要做法

1.發(fā)揮六大優(yōu)勢(shì)，大力推廣中藥材種植

1.1地理優(yōu)勢(shì)

茶店鄉(xiāng)氣候土壤適宜中藥材生長(zhǎng)，而且境內(nèi)藥材資源豐富，在山坡上野生的柴胡、、血參等中藥材品質(zhì)上乘，藥性都比較好，深受市場(chǎng)歡迎。二是效益優(yōu)勢(shì)。藥材耐貧瘠，種藥材與種糧食相比，投入少、收益高。根據(jù)近幾年的市場(chǎng)行情，在山坡地、旱薄地種植中藥材畝收入在1500-2000元，與同等條件下種植糧食作物相比，每畝可增收500-1500元。而且大部分中藥材品種生長(zhǎng)期為2-3年，減少了耕種管理等大量繁重的體力勞動(dòng)。群眾種植積極性日益高漲。同時(shí)，中藥材多為喬灌草品種，還具有涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)小氣候等生態(tài)作用。

1.2基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

茶店鄉(xiāng)在18個(gè)村共完成退耕地造林6400余畝，為林藥間作提供了大量的土地。同時(shí)抓住國家改善農(nóng)村人畜飲水的政策機(jī)遇和開展水利大會(huì)戰(zhàn)的機(jī)遇，目前在山區(qū)各村的路邊、田間地頭共建成旱井水窖6000余眼，每年能蓄住雨水10萬方以上，有效解決了山區(qū)群眾種藥材的用水問題。

1.3群眾優(yōu)勢(shì)

許多山區(qū)群眾具有種植、采挖中藥材的經(jīng)驗(yàn)，而且經(jīng)過近幾年的推廣種植，大部分群眾已從思想上、收益上、技術(shù)上接受了這一產(chǎn)業(yè)，大規(guī)模發(fā)展中藥材種植有很好的群眾基礎(chǔ)。五是市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。隨著生活水平的不斷提高，人們的健康保健意識(shí)日益增強(qiáng)，傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)展更加迅速，對(duì)中藥材的需求量越來越大，中藥材市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高，市場(chǎng)前景非常廣闊。六是組織優(yōu)勢(shì)。通過黨員干部的示范帶動(dòng)，群眾從種藥材中得到了實(shí)實(shí)在在的收益，群眾種藥材積極性越來越高，對(duì)干部越來越信任依賴，支部的凝聚力也越來越強(qiáng)，為工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。抓住大力發(fā)展中藥材種植協(xié)會(huì)及合作社的契機(jī)，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，引發(fā)了群眾大力發(fā)展中藥材種植的熱情。

2.落實(shí)四項(xiàng)措施，把中藥材產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)

2.1從零散種植向集中種植發(fā)展

茶店的中藥材種植面積雖然有了一定的規(guī)模，但大都是一家一戶在山坡上比較零散的種植，難以形成規(guī)模效益。為此，茶店鄉(xiāng)采取土地流轉(zhuǎn)的形式，流轉(zhuǎn)土地2100余畝，將集體土地、退耕還林地等由村委會(huì)集中收回經(jīng)營(yíng)權(quán)，再向外統(tǒng)一承包，集中連片種植，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)，加強(qiáng)管理，提高效益。為加快中藥材發(fā)展，每年拿出10萬元用于扶持中藥材發(fā)展。對(duì)種植藥材20畝以上的大戶，每畝按20元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)種植藥材50畝以上的大戶，鄉(xiāng)里負(fù)責(zé)免費(fèi)提供藥苗和藥籽；對(duì)建成千畝方、百畝園的村分別給予2萬元和5000元的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)村支書、主任和主抓副職都要給予獎(jiǎng)勵(lì)。采用補(bǔ)貼農(nóng)戶、免費(fèi)供種、土地流轉(zhuǎn)大戶種植、藥材合作社提銷服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等途徑引導(dǎo)群眾廣泛種植，通過重點(diǎn)村帶動(dòng)，形成以點(diǎn)帶面，以局部帶全局的發(fā)展勢(shì)頭。

2.2從粗淺經(jīng)營(yíng)向精深加工發(fā)展

以前藥農(nóng)從地里收獲中藥材后，大多是經(jīng)過簡(jiǎn)單的晾曬后直接出售，價(jià)格偏低，收益不高。為此，茶店鄉(xiāng)與城郊藥材切片加工企業(yè)聯(lián)合，對(duì)藥材進(jìn)行加工再出售，提高藥材種植效益，真正實(shí)現(xiàn)從賣“草”向賣“藥”的轉(zhuǎn)變。目前正在洽談新上一家藥材加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展藥材深加工，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用。

2.3從分散銷售向?qū)I(yè)市場(chǎng)發(fā)展

篇12

調(diào)查涉及全省10個(gè)縣(區(qū))，496個(gè)行政村，6751戶農(nóng)戶。其中建池農(nóng)戶1609戶，入戶率23.8％，沼氣項(xiàng)目建設(shè)涉及127個(gè)村，另有55個(gè)村子農(nóng)戶自建沼氣池共72口。在陜北、關(guān)中、陜南不同地域入戶率有所不同：陜北建池入戶率較高，調(diào)查2個(gè)縣(區(qū))，農(nóng)戶272戶，建池127戶，入戶率達(dá)46.7％；關(guān)中入戶率較低，調(diào)查5個(gè)縣(區(qū))，農(nóng)戶5756戶，建池農(nóng)戶1371戶，入戶率達(dá)23.8％；陜南入戶率最低，3個(gè)縣(區(qū))，調(diào)查農(nóng)戶723戶，建池農(nóng)戶111戶，入戶率為15.3％。

2、使用率

調(diào)查的1609戶的沼氣池中，正常使用的有988戶，未使用的有621戶，使用率為61.4％。

3、養(yǎng)殖情況

一是養(yǎng)殖農(nóng)戶數(shù)量少，調(diào)查農(nóng)戶中有834戶有養(yǎng)殖，占總農(nóng)戶的12.3％；二是養(yǎng)殖相對(duì)集中，有養(yǎng)殖的農(nóng)戶中養(yǎng)殖畜禽20頭以下的農(nóng)戶336戶，20頭至100頭的454戶，100頭以上的44戶。養(yǎng)殖主要是以養(yǎng)殖大戶為主，有一些小規(guī)模的養(yǎng)殖中心和養(yǎng)殖場(chǎng)。

4、服務(wù)情況

496個(gè)行政村中僅57個(gè)村有沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)：其中51個(gè)網(wǎng)點(diǎn)由村委會(huì)代管，提供配件更換和簡(jiǎn)單的維修服務(wù)，均為無償服務(wù)；6個(gè)網(wǎng)點(diǎn)為個(gè)人承包，年收益不足3000元。

二、存在問題及原因

1、戶用沼氣建設(shè)進(jìn)入瓶頸時(shí)期，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩。

我省沼氣入戶率、使用率均低于國家“十一五”末的預(yù)期水平，說明戶用沼氣還有發(fā)展空間，但部分地區(qū)卻出現(xiàn)了任務(wù)過剩的現(xiàn)象。產(chǎn)生這種結(jié)構(gòu)性過剩的主要原因是前期調(diào)查不到位，建設(shè)需求與項(xiàng)目安排脫鉤，出現(xiàn)部分地區(qū)項(xiàng)目安排數(shù)量過大，難以完成，而有建設(shè)需求的一些地區(qū)受整村推進(jìn)政策限制沒有項(xiàng)目安排。

2、建池成本加大，建池標(biāo)準(zhǔn)降低。

據(jù)了解2009年“一池三改”關(guān)中地區(qū)建設(shè)成本在3500～4000元之間，陜南地區(qū)5000～6000元之間，陜北地區(qū)4500～5000元之間，而國家僅補(bǔ)貼1500元，僅占“三改”成本的25％～42％，在山區(qū)和較貧困地區(qū)表現(xiàn)尤為明顯，農(nóng)戶壓力大，自籌資金難以落實(shí)，許多地方建池標(biāo)準(zhǔn)降低，安裝及“三改”不規(guī)范、不到位，調(diào)查中有15戶建池卻未使用的是由于設(shè)計(jì)建造不規(guī)范造成的，占調(diào)查總農(nóng)戶的0.9％。

3、沼氣池管理不到位，使用率較低。

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)沒有正常使用621戶的沼氣池中328口是由于管理不善造成停用，占未使用的50％。走訪的沼氣用戶中，大部分群眾主動(dòng)性差，缺乏安全管理常識(shí)，在沼氣池的使用上不用心，出現(xiàn)故障，加之服務(wù)不到位，有棄之不用的現(xiàn)象。

4、沼肥商品化程度低，綜合利用率不高。

目前戶用沼氣池的建設(shè)主要是解決農(nóng)戶的灶口問題。大部分農(nóng)戶沒有科學(xué)的使用方法，發(fā)酵剩余的沼渣、沼液只當(dāng)作普通肥料直接用于大田追肥使用，調(diào)查農(nóng)戶中僅有38戶使用過沼液噴施果樹，利用途徑單一，綜合利用率不到已建池農(nóng)戶的3％。沼渣、沼液等優(yōu)質(zhì)肥料沒有商品化，沼液浸種、噴施，沼渣栽培蘑菇等實(shí)用技術(shù)沒有廣泛應(yīng)用，無法充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，建池綜合效益不高，嚴(yán)重影響農(nóng)戶建池積極性。

5、服務(wù)體系建設(shè)滯后，故障解決難。

目前我省服務(wù)體系建設(shè)存在許多問題，一是網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置不合理，管理不到位。目前服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)硬件由政府配備，人員由當(dāng)?shù)啬茉床块T或村干部指定，能源管理部門與服務(wù)人員之間沒有制約手段，缺乏監(jiān)督管理，加上部分服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不高，服務(wù)難以保證。大多網(wǎng)點(diǎn)基本沒有發(fā)揮作用，形同虛設(shè)；二是網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量少，檔次低，設(shè)備短缺，不能滿足服務(wù)需求。目前大部分沼氣村處于無服務(wù)狀態(tài)，很多建池農(nóng)戶凈化器中的脫硫劑一次都沒更換過，灶具點(diǎn)火開關(guān)失靈現(xiàn)象普遍。三是設(shè)備管理混亂，安全存在漏洞。抽渣車屬農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛，所有權(quán)在縣區(qū)能源辦，使用權(quán)在村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，所有權(quán)和使用權(quán)分離，如果出現(xiàn)重大安全事故，責(zé)任認(rèn)定時(shí)所有權(quán)人無法免責(zé)。四是服務(wù)內(nèi)容單一，不能滿足需求。目前服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)只能進(jìn)行抽渣和更換配件服務(wù)，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，因沼氣池缺少原料、農(nóng)戶家中缺少主要?jiǎng)诹Γ瑹o人管理而導(dǎo)致停用的現(xiàn)象普遍存在，調(diào)查中有20.4％的農(nóng)戶因這些原因而停用。五是沼氣服務(wù)缺乏市場(chǎng)參與。一方面沼氣服務(wù)對(duì)象是廣大農(nóng)戶，目前農(nóng)戶沒有付費(fèi)買服務(wù)的意識(shí)和習(xí)慣，另一方面沼氣服務(wù)是微利行業(yè)，社會(huì)力量不愿介入。主要原因是目前的公益式服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，缺少對(duì)沼氣社會(huì)化服務(wù)實(shí)體的制度體系、扶持政策和激勵(lì)機(jī)制。

三、建議意見

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，合理推進(jìn)沼氣建設(shè)。

因地制宜制訂科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃。取消整村推進(jìn)的建設(shè)要求，做好建池需求與任務(wù)安排的對(duì)接，安排任務(wù)前做好調(diào)查摸底工作，征求農(nóng)戶意見，切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性過剩的問題，確保有建池意愿的農(nóng)戶能夠享受到國家的政策補(bǔ)貼。

2、立足村域平臺(tái)、發(fā)揮沼氣紐帶作用。

實(shí)行種養(yǎng)平衡，走有機(jī)生態(tài)之路是我省農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向。農(nóng)村戶用沼氣是上聯(lián)種植業(yè)，下促養(yǎng)殖業(yè)的良好紐帶，實(shí)現(xiàn)了村域平臺(tái)上的果畜結(jié)合、菜畜結(jié)合、糧畜結(jié)合，畜特結(jié)合。發(fā)揮好建設(shè)作用，就要使建池農(nóng)戶在使用意識(shí)上發(fā)生變化，把農(nóng)村沼氣建設(shè)作為服務(wù)于生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的有效手段，與村域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與百萬頭生豬大縣養(yǎng)殖示范村發(fā)展相結(jié)合，與果業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以沼氣帶動(dòng)走種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)發(fā)展路子，推進(jìn)戶用沼氣綜合發(fā)展。

3、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)戶使用水平。

建議從沼氣的建設(shè)經(jīng)費(fèi)中拿出一部分資金，加強(qiáng)沼氣綜合利用技術(shù)的宣傳培訓(xùn)，通過張貼一看就懂的沼氣宣傳標(biāo)語和彩圖壁畫，編發(fā)沼氣技術(shù)手冊(cè)和有關(guān)資料，利用新聞媒體廣泛宣傳沼氣使用技術(shù)，組織農(nóng)村沼氣“明白人”培訓(xùn)，通過他們帶動(dòng)沼氣使用技術(shù)培訓(xùn)普及，提高廣大群眾對(duì)沼氣的綜合運(yùn)用能力，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)，良性發(fā)展。

4、轉(zhuǎn)變建設(shè)思路，培養(yǎng)沼氣多元化發(fā)展。

適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新格局，解決目前的沼氣發(fā)酵原料問題，全面提高農(nóng)村廢棄物的循環(huán)利用途徑，建設(shè)模式從單一向多樣轉(zhuǎn)變，大力推廣適合養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶的中小型沼氣工程，發(fā)展以秸稈為原料的戶用沼氣，大中型秸稈沼氣集中供氣，研究生活垃圾沼氣技術(shù)，熟化、推廣復(fù)合原料混合發(fā)酵技術(shù)，統(tǒng)一為建池農(nóng)戶配送沼氣原料等模式，通過建設(shè)模式創(chuàng)新，推進(jìn)沼氣穩(wěn)步發(fā)展。

5、推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)由以氣為主，向肥氣并舉轉(zhuǎn)變。

加快沼渣、沼液科學(xué)使用技術(shù)的研究與推廣，推進(jìn)沼肥商品化步伐。隨著循環(huán)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，很多地方急需大量的有機(jī)肥，據(jù)了解，人畜糞便經(jīng)沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生的沼渣、沼液肥是目前最好的有機(jī)肥，市場(chǎng)售價(jià)平均每噸1000元以上。加速沼肥的商品化轉(zhuǎn)變過程，逐步改變目前農(nóng)村戶用沼氣使用以氣為主，向氣肥并重轉(zhuǎn)變。

篇13

1、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。全縣村級(jí)現(xiàn)有資產(chǎn)6602.75萬元，其中：貨幣資產(chǎn)1219.67萬元；應(yīng)收款1198.71萬元，其中50%以上是農(nóng)戶三金尾欠；庫存物資4.73萬元；林木資產(chǎn)417.41萬元；長(zhǎng)期投資53.23萬元,短期投資1.6萬元；固定資產(chǎn)3658.38萬元；在建工程49.02萬元；負(fù)債總額963.94萬元；所有者權(quán)益（積累）5638.81萬元，主要是固定資產(chǎn)積累，大部分資產(chǎn)是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。

2、收益情況。，全縣村級(jí)總收入3387.04萬元，其中：發(fā)包收入520.89萬元，補(bǔ)助收入73.61萬元，投資收益14萬元，其他收入300.04萬元（大部分是農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入，要分配給農(nóng)戶）。支出總額3016.16萬元，其中：經(jīng)營(yíng)支出2480.78萬元，管理費(fèi)用299.96萬元，其他支出235.42萬元。收益370.88萬元。在全縣101個(gè)村（社區(qū)）中，無收益的村13個(gè)，占13%；有收益的村88個(gè)，占87%。當(dāng)年收入5萬元以下的村64個(gè)，5-10萬元以上的村9個(gè)，10萬元以上的村15個(gè)。

由此可見，我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，大多數(shù)村組的收入只能維持日常工作開支，部分村組基本無集體經(jīng)濟(jì)收入，因此全縣村組基本無集體經(jīng)濟(jì)收益分配，農(nóng)村村組集體經(jīng)濟(jì)分配主要是資產(chǎn)性的分配（土地征占費(fèi)）。

二、主要做法

1、落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的自覺性。為提高村干部工作質(zhì)量，增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的自覺性，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)建立了黨支部崗位目標(biāo)責(zé)任制，把黨建和經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)下到支部，責(zé)任落實(shí)到支部書記，按照表現(xiàn)評(píng)優(yōu)樹先，按照能力選拔干部。調(diào)動(dòng)了村級(jí)班子和村干部的積極性，增強(qiáng)了發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和自覺性

2、突出抓了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，防止集體資產(chǎn)流失。將村級(jí)財(cái)務(wù)全部收歸鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，統(tǒng)一管理，實(shí)行“社有鄉(xiāng)管”。取消了村級(jí)招待費(fèi)，每年可節(jié)省開支20多萬元，減少了集體資產(chǎn)浪費(fèi)，增加了農(nóng)村積累。同時(shí)針對(duì)各村債權(quán)債務(wù)嚴(yán)重制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，通過對(duì)帳目進(jìn)行認(rèn)真地清理、公開，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減了負(fù)，松了綁。

3、更新村干部思想觀念，解決發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)信心不足的問題。為增強(qiáng)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)常組織村干部加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，走出去參觀學(xué)習(xí)，從而解放了思想，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、超前意識(shí)和開放意識(shí)。

4、幫助貧困村理清發(fā)展路子。貧困村由于家底子薄，村干部對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)往往缺乏信心。縣上相關(guān)部門針對(duì)貧困村致富無門路，發(fā)展無思路的實(shí)際情況，幫助他們重新制定發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合各村實(shí)際，按照“宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，因地制宜，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的拿手戲，尋求自己適宜發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子。

二、存在的問題

1、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。臨近城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)的村，集體經(jīng)濟(jì)較為雄厚，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，特別是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。而邊遠(yuǎn)的村，由于地理位置偏僻、交通不便、信息閉塞等原因，集體經(jīng)濟(jì)一般比較薄弱。目前，除新平、五津、鄧雙、永商四個(gè)鎮(zhèn)外，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)都很薄弱。

2、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏發(fā)展的資金和資本。從目前村級(jí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看，全縣村級(jí)收入5萬元以下的村64個(gè)，占63%。在5638.81萬元積累中，主要是固定資產(chǎn)積累，而固定資產(chǎn)大部分是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，如村委會(huì)大樓、提灌站、學(xué)校等，難以形成資本。

3、地域條件影響村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在丘區(qū)，雖然土地資源較豐富，但受交通不便、信息閉塞、投資環(huán)境差的影響，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難度也較大。在全縣20個(gè)薄弱村中，丘區(qū)就有9個(gè)，占45%。

4、個(gè)別村干部開拓創(chuàng)新精神不夠，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)思路狹窄。當(dāng)前村干部抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩怕：一怕?lián)?zé)任，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體失敗后，給集體造成重大損失，遭群眾譴責(zé)；二怕困難，由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)面臨諸多問題，往往過分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展。

三、案例情況

目前，我縣村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的是方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)。方興鎮(zhèn)花碑社區(qū)與大邑韓場(chǎng)交界，有18個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口3081人， 耕地3000余畝，距縣城9公里。前，村級(jí)收入只有0元，主要是收企業(yè)管理費(fèi)和門市租金。村級(jí)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)只有村委會(huì)80平方米門市。，社區(qū)借城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的東風(fēng)，積極鼓勵(lì)和推進(jìn)農(nóng)民集中居住，目前已有156戶農(nóng)民進(jìn)入小區(qū)居住。通過土地整理、撤院并院，新增土地1276畝，其中360畝由社區(qū)經(jīng)營(yíng)。預(yù)計(jì)，社區(qū)集體收入可達(dá)34萬元，比猛增32萬元，他們的經(jīng)驗(yàn)是：

1、主動(dòng)出擊抓機(jī)遇。以來，隨著推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，社區(qū)干部一方面做好宣傳教育群眾工作，積極投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；另一方面，積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門的支持，開展土地整理，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住。通過格田整理、廢溝處理、完善水利設(shè)施、撤院并院等，將新增土地中的360畝由社區(qū)經(jīng)營(yíng)，為發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、依托專合組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。社區(qū)依托川浙花碑蔬菜瓜果專業(yè)合作社、方興鎮(zhèn)創(chuàng)新合作社、方興鎮(zhèn)食用菌合作社規(guī)模種植蔬菜瓜果，社區(qū)不僅實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)收益28.8萬元，同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)?00戶農(nóng)戶增收。

我縣經(jīng)濟(jì)狀況最差的村是金華鎮(zhèn)五星村。金華鎮(zhèn)五星村有9個(gè)村民小組，農(nóng)戶678戶，農(nóng)業(yè)人口2028人，耕地面積1116畝，人均土地0.55畝。村集體資產(chǎn)總額3.41萬元（均是非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)），負(fù)債總額49.73萬元，村級(jí)無集體經(jīng)濟(jì)收入。多年來，村級(jí)開支主要是村民小組、農(nóng)戶集資和鎮(zhèn)鄉(xiāng)的支持，其原因是：上世紀(jì)80年代，村辦企業(yè)（磚廠）虧損倒閉，使村上背上了40多萬元的沉重債務(wù)，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)虧損倒閉，給干部、群眾留下深刻教訓(xùn)，重新發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和信心不足。為此，我們建議：

1、該村要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，首先要解決債務(wù)問題，單靠村級(jí)經(jīng)濟(jì)償還十分困難，擺脫了債務(wù)，才是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)。

2、該村地處金華鎮(zhèn)政府所在地，與津華路、金普路、火車站相通，交通便利，有較好的投資環(huán)境，要充分利用自身有利條件，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，積極爭(zhēng)取農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)農(nóng)民到新型社區(qū)集中居住。農(nóng)民集中居住后，可以發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。通過土地整理、撤院并院后的增加土地，全部留作村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)或通過招商引資聯(lián)營(yíng)等方式，逐步增加村集體收入。

3、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金扶持，同時(shí)在信貸、稅收等方面給于支持和優(yōu)惠，使該村集體經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來。

四、對(duì)策和建議

1、大力培育和發(fā)展農(nóng)民專合組織。以專合組織為紐帶組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。各村（社區(qū)）要根據(jù)本地實(shí)際情況，結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，以村委會(huì)為主體，村社合一組建相應(yīng)的專業(yè)合作社或創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。通過開展產(chǎn)、供、銷服務(wù)和創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，增加村級(jí)集體收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

2、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)因地制宜，采取不同的發(fā)展模式，結(jié)合本村的地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)確定發(fā)展項(xiàng)目，制定發(fā)展規(guī)劃。由于各村地理位置、外部環(huán)境、資源狀況、干部思想解放程度等情況不同，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的模式也應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)路子，引導(dǎo)各村立足資源發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。可以充分利用荒山荒地等土地資源引進(jìn)業(yè)主投資，盤活非耕地資源，加快土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)化，增加集體收入；可以依靠村級(jí)成立服務(wù)組織，開展有償服務(wù)，增加集體收入；可以集體興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)或收購公司，使農(nóng)副產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷等環(huán)節(jié)中實(shí)現(xiàn)多次增值，使集體收入與農(nóng)民收入同步增長(zhǎng)；可以依托地理優(yōu)勢(shì)，開發(fā)飲食服務(wù)、商業(yè)流通、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，增加集體收入。

3、結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民集中居住，修建農(nóng)民集中居住區(qū)，通過撤院并院，新增土地由村上通過調(diào)整，集中成片統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，其收益在保證組級(jí)和農(nóng)民利益的前提下，村上參與收益分成，增加村級(jí)收入。