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如果這幾項工作不認真抓緊抓好，任其自由發展，必將會導致財會制度不健全、賬目混亂、資產不實、賬表不一致、會計信息失真，甚至可能發生違法亂紀問題。只有將以上工作的每個環節抓緊抓好，才能保證有一個良好的會計工作秩序。

1.現階段會計基礎工作中存在的一些問題

（1）單位領導對會計基礎工作的重視不夠會計基礎工作對會計工作和經營管理工作的影響往往是間接的，這就造成一些行政事業單位的領導“輕視”會計工作的重要性，因而使得這些單位的會計基礎工作長期處于無人監督、無人檢查的狀態。對于單位的會計，也沒有定期進行必要的業務學習和知識補給，這就導致部分會計從業人員對自身的崗位責任認識不清，對會計核算基礎工作了解不足，因此，會計基礎工作的各個環節與制度要求存在諸多的不符。

（2）有意違紀造成會計基礎工作混亂有些單位為了達到偷逃稅收、轉移資產、私設“小金庫”等非法目的，有意不按照國家統一會計制度的規定記賬、算賬、報賬，以借機“混水摸魚”。

（3）會計從業人員對會計基礎工作認識不足盡管近年來，開展了大規模的會計人員繼續教育工作，會計人員的整體素質也在穩步提高，但是，從總體上看，我國教育和國際水平相比還有一定差距，教育體制也不夠靈活，會計教育也同樣如此。不少單位和部門對會計人員的資格要求管理并不嚴，有些會計從業人員對會計知識只知皮毛，從來沒有接受過專門系統的學習，缺乏一定的理論基礎，還有一些會計雖然具備一定的專業知識，可會計基礎規范得不到重視，只滿足于記賬不出錯為原則，忽視了最基本的會計規范，造成了會計基礎工作的混亂。

（4）對會計基礎工作的管理有所放松一些單位因為管理松弛而削弱了會計基礎工作，賬目混亂、財產不實、數據失真；會計人員數量不足、素質不高，造成記賬隨意、手續不清、差錯嚴重；甚至為了掩蓋真實的財務狀況和經營成果，任意偽造、變造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表；會計人員違反會計職業道德，不認真行使會計監督職權，參與違法違紀活動，甚至為違法違紀活動出謀劃策等等。這些問題，不僅消弱了會計基礎工作，影響了會計工作秩序的正常運行和會計職能作用的有效發揮，也在一定程度上干擾了社會經濟秩序，對各單位的經營管理產生了極為嚴重的消極影響。

2.建立健全會計基礎工作規范的建議

（1）單位領導應提高認識，加強管理會計基礎工作是經濟管理工作的重要基礎，這項工作規范與否直接影響整個經濟管理工作的正常開展。會計基礎工作是會計信息質量的基本依據，是進行宏觀調控職能的重要保證，是認真貫徹執行“會計法”的具體體現。因此，必須引起各級領導的高度重視。

（2）加強財會隊伍建設，提高財務工作者的業務素質和職業道德水平財會部門是資金管理的主體，穩定的財會機構、合格的財會人員是做好財務管理工作的基本保證。因此，會計人員每年都要接受繼續教育，不斷提高政治素質、業務能力、職業道德水平，使其知識和技能得到更新、補充、拓展和提高的有力措施。同時，財會工作不只是記賬、算賬、報賬，它還時時、事事、處處都涉及到執法守法方面的問題，會計人員應通過不斷學習并熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度，才能在處理各項經濟業務時知法依法、照章辦事，保證會計資料真實、完整。

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會計基礎工作所包含的內容主要涉及會計機構設置和會計人員的配備、會計核算、會計監督、單位內部會計管理制度以及會計檔案管理和會計電算化的基本要求等。

三、行政事業單位會計基礎工作常見的問題

（一）會計核算工作不按照要求進行

當前，我國的《會計法》對各單位的要求是以實際發生的經濟業務為出發點來開展會計核算工作的，并由此辦理相應的會計手續，再進一步開展核算工作，同時也要注意做好會計憑證的填制、會計賬簿的登記還有會計報表的編制等一系列會計核算工作，要完善單位會計核算工作，確保單位內部會計資料的完整性和準確性，確保會計信息的及時性和有效性。然而，我們在實際工作中發現，部分單位對于經濟業務的入賬核算并不及時，會計核算工作明顯滯后；另外還存在著部分原始憑證的內容缺失，白條收付并以此作為原始票據記賬的現象較為普遍，導致會計核算工作失去真實性。而對于會計人員管理方面來說，部分會計人員對會計科目的使用不夠嚴謹，會計憑證的編制存在較大的隨意性，對于不同性質和不同行業的會計科目也存在混用的弊端，會計人員工作態度不認真，通常將不同類別的業務記在同一個會計科目上，這就導致會計科目與實際的經濟業務對應不上。除此之外，行政事業單位會計核算工作沒有按照國家的要求來進行，還表現在部分會計人員為了貪圖工作的方便，對會計賬目進行隨意的調整。

（二）會計人員對會計基礎工作的認識不夠深入

在我國，仍有相當一部分行政事業單位負責人缺乏對會計工作，會計制度的了解，因此，不重視會計基礎工作，任用會計人員的工作存在較大的隨意性，會計人員的變動較為頻繁，導致會計工作的連續性受到了影響。同時，隨著我國經濟的日益發展，社會的全面進步，對于會計人員的知識要求和業務技能提出了更高的要求，會計人員缺乏相應理論知識的學習，就會跟不上當前知識發達經濟社會的步伐。還有不少會計人員是“半路出家”的，盡管在工作中理論知識和業務技能得到較大的提高，但是缺乏對相關會計法律法規的學習，并沒有真正貫徹國家會計法律法規的思想，只是一味地根據單位領導的意思辦事，對會計基礎工作的規范化帶來了不良的影響。

（三）會計監督力度不夠

由于行政事業單位缺乏對會計基礎工作的認識，導致部分單位制定相應的內部會計管理制度，對職責、崗位和權限這三者并沒有建立起有效的相互制約機制。不少會計人員自身的道德素養、職業素養缺失，未能透徹理解相關的政策法規和財經制度，對于經濟業務核算的把握不準確，操作欠規范性，影響了會計監督的實施。另一方面，由于部分行政事業單位缺乏對會計工作的重視，沒有賦予會計人員一定的監督權，導致不少會計人員未能順利按照國家相關的法律法規獨立開展會計監督工作，使喪失會計監督職能。而對于一些業務主管部門單位來說，對于下屬單位內部會計基礎工作的操作是否規范，相關制度的制定是否合理有效等問題上，缺少必要的監督手段。

四、完善行政事業單位會計基礎工作的相關對策

（一）通過會計電算化工作加強會計基礎工作的規范性

會計電算化是指在會計工作中運用以電子計算機為主的當代電子和信息技術，通過電子計算機記賬代替傳統的手工記賬、算賬、報賬的方式，同時，還通過電子計算機對會計資料進行詳細的分析并記賬。在行政事業單位內部推廣會計電算化的使用，順應了現代化管理和會計工作改革和穩定發展的要求，是社會經濟發展的必然要求。同時會計電算化還能促進會計賬、證、表的規劃化處理，為會計檔案、固定資產的管理帶來了極大的方面，提高了會計核算和管理工作的效率。但是，在行政事業單位內部，會計電算化工作并沒有得到普及，整體水平仍然不高。為此，要積極響應開展會計電算化的工作，加大其推行的力度，鼓勵會計人員努力學習，在具備會計資格證的同時，要努力爭取達到會計電算化初級水平。通過推行會計電算化工作，有利于極大程度地提高會計基礎工作的質量。

（二）不斷強化會計人員加強會計基礎工作的意識

要想從根本上完善會計基礎工作，規范對會計工作秩序的建設，并提高經濟業務的核算工作水平，就應當嚴格按照《會計基礎工作規范》的有關規定開展工作，該《規范》明確要求國家機關、社會團體、企業、事業單位、個體工商戶和其他組織的會計基礎工作。《會計基礎工作規范》是當前各事業單位和會計人員在從事會計基礎工作的基本標準，同時還是我國各級財政部門、業務主管部門對會計基礎工作進行核實檢查的依據。另外，該《規范》對于當前會計基礎工作提出了更為具體的要求，當中就涉及到了會計機構的設置和會計人員的配備問題，同時也對會計人員的職業操守、會計工作交接,會計核算一般要求,會計憑證的填制,會計賬簿的登記,財務報告的編制及會計監督和內部會計管理制度等。因此，行政事業單位的各級領導必須做好帶頭工作，積極引導其下屬員工加強會計基礎工作，同時也要深入研究我國《會計法》和《會計基礎工作規范》等相關法律法規的精髓所在，并且結合自己的實際工作經驗，盡力做到會計基礎工作所要求的各項任務，使會計基礎工作能夠有條不紊地促進行政事業單位的經濟業務。與此同時，希望行政事業單位的相關部門要重視會計繼續教育制度，引起會計人員對于會計基礎工作的重視，深化其對會計基礎工作的正確定位。

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明確標準，確保會計資料規范

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加強；會計基礎；提高；會計管理

在現如今的經濟體系改變和教育體系的改變下，有關部門對中職學校的會計工作做出新的要求。為了跟上新形式的腳步，促進會計工作科學性與現代化性，增強會計基礎就是適應變化改革的首要問題。讓會計工作發揮它的綜合管理與參加謀劃的作用。在學校的會計教學中我們應當怎樣增強會計基礎工作，為我們的會計教育更好的服務那？我個人覺得我們必須要按照《中華人民共和國會計法》與《會計基礎工作規范》的要求來實行。下面是我總結的三大方面。

一、會計人員缺乏全面性

隨著時代的發展，越來越多的工作都可以靠網絡來完成，會計的工作也是不例外的。以前的老會計大部分都選擇用算盤來算賬，現代會計可以利用會計電算化來實現做賬。這樣就大大增加了我們對懂得電腦的會計人員的要求，會計人員有些是缺乏電腦能力的，導致會計人員的不全面性。也包括懂得一些電算化知識，但是卻不是很精通的會計人員。還包括會計檔案管理涉及的問題，許多學校都沒有特別設置專門的檔案人員來保管會計檔案，大多數都是會計人員自己來掌管。會計人員在管理檔案方面是有所欠缺的，缺乏專業性。這樣會使檔案管理變得混亂，沒有按照要求辦理會計檔案等等許多的問題。所以會計人員一定要從基礎學好，全面去發展。

二、建立完善的原始憑證，確保會計資料真實正確

在會計學的學習當中，原始記錄就像是會計管理工作的心臟，是非常重要的憑證。所有單位的財務收支都會直接真實的記錄在原始憑證里。在進行會計核算時也是最具有客觀性的憑證，是現實生活中會計核算的最初始的材料。會計基礎中原始記錄存在多種多樣的形式，一般比較常見的有：工人的工資單、采購設備的憑證、公司費用的記錄等等。無論是什么樣的形式，第一點的要求是原始記錄必要為真實準確的，這就是具有真實性，能準確客觀、真實的描繪出實際情況。第二點要求是要保證迅速性，就是要做到及時快速。這兩點的結合才能做到滿足會計管理的需求，以便于我們及時知道掌握真實的情況。原始憑證記錄的真實準確性還和準確完善的計量工作息息相關。在會計學當中計量工作是會計管理的重中之重的基礎技術，計量工作是用來測量物品消耗的很重要的方法。就目前看來一些學校還是缺乏計量檢測的設施，所以就會產生不具有真實性、準確性、完整性等的原始記錄，像有些學校會采用對學校物資實地盤存制，有的學校就會采用目測法、估堆法等等去進行計量。這些方法或多或少都會影響物資消耗的準確性，這種行為還會造成物資材料的損失與浪費，所以我們必須對此問題重視起來。由此可以看出，計量工作也一樣是鞏固學校建設所必不可少的因素，同時也是實現會計信息職能不可或缺的最根本的工作。計量工作可以給會計提供有效的數據，還可以為會計核算和會計監督帶去參照的標準。如果會計核算里沒有準確的計量數據那就沒有辦法進行考核，只會讓會計核算與會計管理存在于表面。通過以上的闡述，我們只有加強計量工作才會提升會計核算的質量。把計量工作作為重要的內容來抓起，腳踏實地的做好計量工作，這些都是提升會計核算的基本條件。使會計核算提上新的水平。

三、提升會計人員素質，實施在職教育

建設強大的會計人員隊伍，這些都是加強提升會計工作水準的最重要的要求。我們的財政部很早就在《會計改革與發展綱要》中表明了我們一定要做到對會計人員的在職教育的實施，要有計劃有目標的去完成會計人員的在職教育。我們的目的是要有自己的優秀的會計隊伍，需要具備很多優秀的條件。我們的會計人員要具有專業性。每個單位應該多多支持會計人員進行學習，也要為會計人員去營造便捷的學習環境。在培訓會計人員的過程中我們應該要注意首先要去積極鼓舞會計人員在職學習，學習與實踐可以相結合，在工作中學習，利用學到的知識運用到工作里。例如：會計人員在職培訓里包含商業企業成本計算，課程可以用幻燈片的形式先來播放，讓會計人員去學習。基礎會計包含了許多方面，例如：資產類會計科目當中的銀行存款。會計人員首先要知道科目的意思，接下來會計人員可以分成小組，分別扮演角色，一方為企業，一方為銀行。我們可以出一道這樣的題目：甲企業將4000元存入銀行。這時甲企業就產生一筆交易，會計就應該記錄原始憑證，借-銀行存款，貸-庫存現金。像這樣小組間的分析問題，模擬真是的交易情況，這樣對于提升會計人員的專業性一定會有幫助的。與此同時，會計人員還需要學習財經法規等相關方面的知識。將理論和實際緊密的結合，全方位的提升會計人員的自身素質。

四、結束語

在會計核算當中最重要的就是會計基礎，它在會計核算里發揮著巨大的作用。總而言之，加強會計基礎工作是會計工作的基礎，是提高中職學校會計管理的根本與核心。我們都要認識到會計基礎對于會計工作的重要性，應該在中職學校的教學中加強對會計基礎的學習和了解。以上是我對于加強會計基礎是中職學校會計管理的根本的闡述，希望通過本文就會計基礎的論述能給相關方面帶去幫助。

參考文獻：

[1]馮中強.中職基礎會計教學實踐與思考[J].中國職業技術教育,2009(32):65-66.

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一、企業會計基礎工作存在的問題分析

（一）會計財務管理制度不完善

雖然我國企業均建立起了相關的內部賬務管理體系和規章制度，但是從運行效果來看，仍然缺乏一定的科學性和系統性。首先是部分企業存在重建設而輕執行的問題，一些企業雖然能夠采取積極的態度對待會計基礎工作的制度建設，但是卻大多停留在表面工作上，在制度建立起來后，其執行能力和自我約束能力卻相對缺乏。比如部分企業雖然制定了比較周密的定額管理制度，但執行起來卻缺乏嚴格性和正規性；另外，部分企業只注重會計基礎工作的事后控制，卻僅少在事前進行有效的預測和預防，一些企業的會計內部防控體系和糾錯體系缺乏，或者尚不成熟，企業領導和管理層對會計的內部審計工作重視度不高，通常在問題形成以后，才設法進行補救和懲處。

（二）會計的崗位設置不夠規范

我國企業雖然都能夠按照會計基礎工作的規范要求來成立獨立的賬務部門，一些規模較小的私營企業也能夠積極的委托記賬公司來公司的賬務核算問題。但是由于會計崗位的設置不規范，仍然會導致各種賬務問題的出現。一些企業會根據會計崗位分離要求進行人員的配置，一人多崗、身兼數職的現象比較普遍。這種現象使會計基礎工作脫離的規范要求，進而影響企業的賬務管理工作效率。

（三）會計核算基礎質量不高

企業會計核算質量是企業會計基礎工作必須要保證的重要內容。目前企業普遍存在的會計核算問題主要有：

部分企業沒有嚴格的按照會計科目核算內容進行核算，有的企業在設立科目時，只有總賬卻沒有明細帳；部分企業只有電子帳卻沒有手工帳；部分企業還存在原始憑證不規范的問題。一些企業的原始憑證不齊全，其中缺少經辦人、審批人、主要負責人簽字等問題；在商品購銷或購買方面存在外來發票不合格，不符合稅務部門標準要求；部分企業的賬務人員在編制會計憑證時，容易存在主觀思想，隨意性強，部分賬務處理不及時，甚至不按照權責發生制來完整地、真實地核算當期損益，導致會計核算信息存在失真的問題；有的企業會計部門在固定資產核算方面存在不規范現象，只有總帳而沒有實物保管賬；對購入或者在建的固定資產處理不科學、不及時；對已經報廢的固定資產不及時核銷；對有的計提固定資產折舊不準確，隨意調整折舊年限等現象。

二、加強企業會計基礎工作對策

（一）完善會計基礎工作管理制度

建立并健全企業的會計基礎工作責任制度，對會計基礎工會的責任進行明確。如果出現會計基礎工作管理混亂、賬務工作不規范的問題，首先追究責任人。及時查找會計基礎工作中存在問題的原因。落實原始憑證、購銷合同、固定資產核算等環節的部門責任制，保證會計基礎工作的質量；對賬務人員建立起相應的崗位責任制度，保證每位賬務人員都能明確自身的工作內容和責任目標；建立和完善企業內部會計工作的獎懲措施，對會計基礎工作表現優異的人員進行不同程度的獎勵，對缺乏認真意識、工作不負責的人員給予一定的懲處，進而激發全體財務工作人員的工作積極性。

（二）加強會計基礎工作人員的素質培養

在新會計準則實施過程中，企業會計人員也應該與國際接軌，全面關注國際和國內資本市場的動作情況，對企業所處的競爭環境和企業本身的發展狀況進行全面了解。這樣才能為做好會計基礎工作提供前提保障。新會計準則的實施是將我國企業的會計核算體系推向國際化的重要進程。會計人員專業水平的加強不但是企業財務工作的基本要求，也是會計人員與國際接軌、與時俱進的重要表現。新時期的企業，應該通過多種渠道、開展多層次和多形式的會計人員培訓措施。使企業會計基礎工作人員的業務水平得到充分提高。另外，在全球化市場經濟條件下，企業會計人員的職業操守也不容忽視。企業對會計人員的職業道德教育也非常重要，它也是提高企業會計基礎工作質量的有效途徑。企業領導者應該從思想道德教育和精神文明建設等方面著手，以提高會計人人員的職業素質為目的，培養出既具有較高技術能力，又具有高度責任感的企業會計基礎工作人員。

（三）加強內、外部的監督力度

會計監督體系的構建是保障會計基礎工作的前提，會計監督體系首先要建立起財務部門與會計人員的自控體系。企業內部應該建立起不相容的職務分離架構，對內部的組織機構和工作機構進行完善；企業領導監督機制落實與完善的關鍵，主管領導應該重視會計基礎工作，采取積極有效的措施，來組織和監督會計人員的會計基礎工作，進而促進企業會計基礎工作的高水平發揮，也保證會計信息的準確性；另外，社會和財政部門以及其它主管部門的監督和指導也非常重要，相關的財政部門應該對會計法律、法規和制度等進行嚴格的規范，尤其是對會計的監督和約束體系要加強實施力度。同時，應該定期進行相應工作的指導和檢查。

三、結束語

會計基礎工作是企業管理工作的重要內容，它直接或間接影響著企業其它管理和經營活動的正常進行，是企業生存和發展的重要保障。無論是企業管理者還是會計基礎工作人員，都應該意識到目前會計基礎工作存在的問題，并積極的采取有效方法加以改進，努力保障會計基礎工作的高效進行。

參考文獻：

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會計基礎工作是會計工作的首要環節，是對會計核算和會計治理服務的基礎性工作的統稱。基礎工作的好壞，直接影響到能否及時、全面、客觀的反映單位的經濟活動情況，也是衡量一個單位會計工作質量好壞的重要依據。因此，加強會計基礎工作刻不容緩，必須清楚的認識到其不可替代的重要性。

1 會計基礎工作的范圍

根據財政部制定的《會計基礎工作規范》規定，會計基礎工作內容包括：

（1）會計機構和會計人員的設置：首先要根據崗位不相容要求，會計和不得是同一人，出納不得兼任債權債務、收入支出等賬簿的登記工作；其次審核和審批權限要有效運用，嚴禁記賬人員具有審核權限。

（2）會計核算方法的確認和會計政策的執行，一經確認不得隨便變更，保證會計數據的真實性和可比性。

（3）會計憑證的規范填制和記錄；根據審核無誤的會計會計憑證登記相關會計賬簿，做到及時準確；根據會計賬簿編制期中和期末會計報表，包括資產負債表、利潤表、所有者權益表和現金流量表及報表附注，報表披露要真實、具有可理解性；以上會計處理程序形成的會計資料可謂是會計檔案需保管的資料。會計檔案的保管要遵守檔案管理辦法的規定和要求，有單位專人在保管期限內進行保管，對需要銷毀的檔案按照相關的審批和監督手續進行銷毀。

（4）會計基礎工作要在一定的會計制度和規定下開展，大到國家法規小到單位財務管理辦法等。會計基礎工作范圍可謂是一個很廣泛的概念，涉及到會計工作的方方面面，只有從基礎的、小的層面做好會計工作，才能保證會計工作整體的良好運行。

2 會計基礎工作目前現狀和原因分析

隨著各種法規制度的健全和完善，會計從業人員文化素質的提高，內部或外部審計部門的不斷監督和業務指導檢查，會計基礎工作較以前越來越正規，但對一些基層單位或小企事業單位，這方面的工作仍存在許多問題和不足之處，主要體現在：

2.1 會計核算方面的不規范

（1）原始憑證的取得缺少正規有效的發票，仍存在以白條或非行政事業單位的收款收據的形式列支支出。購入的大宗辦公用品，缺少購物詳細清單等；

（2）記賬憑證的編制隨意性較大，有的記賬時間不及時，有的企業單位未按權責發生制進行核算，有的編制憑證摘要含糊不清，甚至會計科目使用混亂；

（3）疏于對固定資產的核算和管理。一些購進的符合固定資產的設備等，未列入資產管理，直接以費用的形式列支；即使納入固定資產科目核算，有的缺少入庫驗收單等完整原始憑證。

2.2 會計監督中的不規范

（1）一些單位的財務會計制度建立不完善，或者有相關的財務管理辦法但制定內容和條款不夠詳細，無法為單位日常經營活動提供依據；

（2）對實行會計電算化的單位，會計和復核人員在賬套系統中雖顯示不為同一人，但在實際業務操作中往往是會計直接進行單據的審核；

（3）對單據的報銷把關不嚴，由于會計人員疏忽或會計主管的責任心不強或單位負責人對財務工作的重視不夠，對一些不合格的單據直接簽字報銷，給單位造成不必要的經濟損失。

3 加強會計基礎工作的重要性

（1）加強會計基礎工作是保證單位有效運行和不斷發展壯大的合理保證。眾所周知，一個單位會計基礎工作做的好壞，直接影響到會計資料的真實性和有效性，影響到單位資本的運作和效益的提高。會計基礎工作體現在專業業務層面就是會計核算方法正確、會計處理程序及時、會計政策執行到位等。這些看似微小的細節，處理不好會給單位帶來無法想象的嚴重后果，表現在會影響管理層做出正確的經營決策，會計資料使用者無法真實了解單位的經營效益情況，從而對單位的經營管理、風險控制和重大經營決策方面無法起到合理保證和有效運用的作用。會計基礎工作體現在內部控制方面就是相關審批手續完善、制度和辦法得以嚴格遵守，從而能夠最大程度上運用單位資金，節約成本，提高效益，為單位進一步發展積累資本。這就要求我們必須加強會計基礎工作，能為會計信息使用者提供真實有效、完整的會計資料，為各方信息使用者提供有力的信息保證，保證單位的良好運行。

（2）加強會計基礎工作，是規范會計工作秩序的要求，是遵守會計法律法規的體現，是會計從業人員具有良好職業素質和道德品質的要求。只有在規范的會計基礎工作下，真正認識到其重要性，踏實認真做好基礎工作，嚴格按照法規制度規定處理業務，才能保證會計工作正常有序的開展，才能體現一個會計人的價值和職業操守。

總之，加強會計基礎工作，刻不容緩，這不僅是一個單位生存之本、發展之道，還是高速發展的新時代、新形勢的要求；不僅是會計人員應具備基本業務素質和道德修養的要求，還是改進和加強會計工作的必然要求。加強會計基礎工作應作為一項長期的工作去抓，只有這樣，才能為單位持續良好發展起到促進作用。

參考文獻：

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會計基礎工作的優化，能夠提升領導層的內外決策效率。一些關鍵性的決策因為涉及到各項資金的流向，而會計基礎工作能夠為領導層提供真實、直接的資金運作情況，這一情況通過財務報告表現出來，為領導層判斷、決策提供事實依據，提升了決策的效率和可行性。

(二)保證會計信息真實性與客觀性的有效途徑

由于會計基礎工作的弱化，會計不規范現象時有發生，主要表現在會計資料的不完整，會計信息的失真等。這些不規范現象不但影響單位財務管理工作，對管理決策也會產生誤導。這些問題都在于會計基礎工作的弱化，為此，要實現會計基礎工作的優化建設，加強會計信息的真實性是必經之路。

(三)提高會計報表的質量

會計基礎工作對于提升會計信息質量具有重要意義，是會計信息真實可靠的重要前提。通過會計基礎工作，加強了會計信息質量，可進一步體現企業的實際財務狀況與經營能力，有助于企業管理者的經營決策以及外部報表使用者對企業真實情況的把握。

二、會計基礎工作的優化措施

(一)宣傳學習，輿論引導根據財政部頒發《會計基礎工作規范管理辦法》和《會計基礎工作規范》，組織領導和財務部所有中層以上干部參與培訓，并通過規范化目標、要就及其實施策略要求會計工作人員，并通過有關工作會向各級領導宣傳會計基礎規范化的重要性、必要性。在輿淪引導下，使各單位均把“會計基礎規范化”作為年度工作的一件大事列入日程安排，以引起領導高度重視。這是這項工作優化的重要保證。

(二)清晰重點，各個擊破

首先，會計基礎工作規范化的落實，關系到單位財務的健康發展，在落實工作中應劃清重點，各個擊破，將財務管理制度的構建與完善作為首要任務來抓。其次，會計基礎工作涉及的范圍較為廣泛，牽涉到審核、復核、記賬、報表編制等等各項內容，在實踐中應加強工作人員的執行力，確保每一項工作內容保質保量按時完成。

(三)加強自查、抽查、核查與整改工作

基于會計基礎工作標準化內涵，各單位應嚴格按照各項標準貫徹落實，加強自身的自查、抽查、核查，針對現有制度上、習慣上的不足不斷進行整改。對即將形成及已經形成的會計資料信息進行徹底查閱，規范整改；對現有會計制度進行逐條仔細推敲，加強完善；對尚未構建的制度應加快進度。在會計基礎工作中應重視方法的運用，通過會計責任制度的落實，加強隨機性抽查、核查等內容。

(四)切實提高會計人員職業素養

提高會計人員職業素養是優化會計基礎工作的根本途徑之一。為此，本文建議利用會計繼續教育平臺進行業務技能培訓，并依據學習結果創新激勵制度，鼓勵單位內部會計人員提升職業素養，從而提升單位會計工作人員的整體素質，并與時俱進的處理會計問題。會計基礎工作規范化是優化建設的重要換進，也是保證基礎會計工作秩序性的重要舉措。各單位應站在促進經濟秩序良好健康發展的層面，提升會計基礎工作重要性的意識，加強相關會計政策法規的宣傳教育；加強會計工作人員的法律法規認識水平、會計專業素質及職業道德水平。

(五)建立健全會計內部控制制度

要圍繞組織結構、職責分工、授權批準、會計記錄、資產保護、職工素質、預算管理和報告制度等重要環節組織實施。重點完善資金撥付審批程序，根據資金性質及資金額度，分別明確領導及各部門的審批權限，確保資金的安全運行。要建立健全內部會計制度，從基礎工作、會計核算、日常管理三方面著手，制訂《行政事業單位資金管理辦法》、《差旅費管理制度》、《財務報銷流程》等一系列財務管理制度，使本單位的財務管理的各項流程更趨于合理和完善，提高會計基礎工作水平。

(六)加強對會計工作監督執法力度

在相關法律框架下工作，并不意味著會計基礎工作優化建設的結束，而是需要從深層次思考其監督執法工作的強化。本文認為，法律機制下的會計基礎工作的檢查監督需要向管理型和風險預警型進行轉變，有效推進“檢查、整改、規范”于一體的簡體機制。其次，要根據監督檢查結果，建立健全單位資金管理制度，嚴格杜絕不規范使用資金的現象，不斷提升單位自己使用效率。再次，督促各部門工作人員完善其崗位職能體系，形成合作共管局面，讓單位會計基礎工作進入現代化管理機制層面。

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2會計基礎工作的現狀

雖然我國的會計工作已經取得了一些顯著的成就，但是，會計的基礎工作中仍舊存在一些不足，具體體現在以下幾個方面：

2.1規章制度不健全、不規范

我國的部分企業內部沒有明確的會計相關工作的規范和制度，會計基礎工作薄弱，經常會出現一些基礎性問題和差錯，尤其是一些資金的調動、物資的存取制度相當不健全，沒有合理的調取程序，甚至一些財會用章都是一個，沒有明確的區分，且在辦公區內隨意亂放，各種會計工作的專用票據、稅收票據、發票等沒有分類整理、隨意擺放，導致在進行相關工作時，經常會出現錯用、亂用現象，甚至會出現資金漏洞問題。

2.2會計管理工作不善，會計資料所記載的內容不完整、不規范

在我國的會計工作中，一些工作人員在工作中沒能做到細心、細致，導致一些會計信息資料的信息出現了錯誤或者不規范的現象。一些企業的財會工作人員缺乏，會計工作人員身兼數職，在本職工作上，難免有疏忽，在相關信息的整理和分類的過程中，經常會出現不合理和錯誤的地方，一些會計資料記錄的不明確，而且很難找到原始數據，一些信息經過多次轉手之后，出現了不統一的情況，而且很難找到相關的責任人，這些問題都是由于單位相關的會計工作管理水平低下導致的，而且會計相關的工作人員素質不高、業務能力差。

2.3偽造、變造會計資料

現階段，一些單位為了企業融資或者其他種種原因，偽造會計信息資料，制造虛假的財會信息。一些企業為了減少財稅支出，對客戶不開具發票，這種現象在餐飲企業中尤為突出，餐飲企業經常對消費者謊稱沒有發票或者開具發票就不享受店內優惠、或者減少發票金額等，這些行為可以減少餐飲企業的納稅額度，但也是對消費者的一種欺詐行為。一些企業的會計人員為了滿足一己私欲，制作假賬，擾亂了企業的正常發展，給企業帶來了嚴重的經濟損失，這些行為都為企業的發展帶來了不利的影響，給會計工作造成了混亂。

2.4會計人員素質參差不齊

目前，我國實行的是相關財會工作人員持證上崗的制度，但是一些企業為了節省工資支出，選用一些沒有會計資格證的人員進行相關的財會工作，這些會計工作人員業務素質底下、技術水平不夠、工作經驗低，在剛接觸會計工作時，經常會出現手忙腳亂的情況，造成會計技術工作的混亂，給會計工作帶來了不良的影響。目前，我國高等會計人員所占比例甚小，仍舊以低層次水平的會計人員為主，但是相關企業對會計人員的基礎知識方面缺少培訓，沒有進行科學的指導和嚴格的訓練，導致會計工作人員的實際工作能力不夠。

2.5固定資產管理失控

現階段，會計人員對企業內部固定資產的管理方面缺乏必要的認識，一些會計管理人員對如何進行固定資產的記錄不甚明了，許多固定資產不能入賬，導致企業的實際資產與財會記錄的明顯不符，又無從下手。

2.6會計電算化管理水平不高，既懂會計又懂計算機的復合型人才缺乏

現階段，我國的各大企業相對缺乏專業的會計電算化的復合型人才，許多中小企業仍舊采用傳統的手工記賬的方式，效率十分低下，而且缺乏系統化、分類化的管理，對賬目的記錄和處理上適用性差，為企業以后的發展帶來了嚴重的阻礙。

3會計基礎工作規范化的實現途徑

近幾年，我國政府十分關心會計基礎工作的建設情況，相繼出臺了一些相關的法律法規，對規范和加強會計基礎工作起到了重要的作用。但在當前的形勢下，仍舊需要重視會計基礎工作的規范性，作者認為可以從以下幾方面出發，進一步促進會計基礎工作的規范化。

3.1進一步完善內部會計管理制度，加強會計基礎工作管理

在今后的會計相關工作中，應該以國家頒布的有關會計基礎工作的法律法規為基礎，根據本企業的具體情況，制定合理的、適用企業內部的會計管理制度，用來規范企業會計管理人員的會計基礎工作。完善企業內部的會計管理制度，加強會計基礎工作管理，能夠促進會計基礎工作的規范化。健全和完善企業內部的會計管理制度能夠從會計工作的各個環節進行規范，促使會計基礎工作有據可依，規范合理，進而能夠促進會計工作在企業的生產和管理中發揮出其具體的職能。

3.2加強宣傳教育，提高財會人員的政治素質

在會計工作中，要加強對會計工作人員的思想政治素質的提高，要經常對企業會計工作人員進行思想素質教育，提高他們的思想覺悟。定期組織會計工作人員學習最新的與會計工作相關的法律法規，尤其是與政治素質相關的法律法規，引導他們樹立正確的從業思想，促使他們認真貫徹與執行國家和企業的相關政策，在具體的工作中，能夠抵得住誘惑，與違法行為作斗爭，保護企業的利益。

3.3加強業務學習，提高財會人員的業務素質

企業應該經常組織會計人員進行相關業務知識的學習，組織培訓班，提升會計工作人員的業務素質，尤其是一些最新的財會方面的知識，一定要重點培訓。企業還要有意識地培養會計電算化方面的復合型會計人才，使之符合日益提高的市場需求，組織沒有從業資格證的會計工作人員進行會計從業資格的考試，使之成為一名合格的會計工作人員，提升他們的業務素質。

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1、基礎會計工作規范化是新高新財務制度的要求

2012年出臺的《高等院校財務制度》對成本費用的核算相關事宜進行了統一的規范，對會計核算中的事業支出科目拆分成后勤保障支出、行政管理支出、科研事業支出、教育事業支出以及離退休支出這五個會計科目，高校財務會計工作的要求更為細化，相關制度對于成本費用的考核也更為健全，成本費用的報銷核對機制更為嚴格。只有將基礎會計工作做的更加規范，才能夠有效滿足高校財務制度的要求。

2、基礎會計工作規范化有助于高校管理水平的提升

會計基礎工作的不斷規范對于進一步梳理高校管理業務、不斷完善內部控制相關制度而言，具有重要作用。會計基礎工作是高校任何一項經濟業務最基層的相關工作，因此，只有做好了會計基礎工作規范化，談學校的現代化管理才有意義。

3、基礎會計工作規范化能夠防范腐敗問題的滋生

近年來高校腐敗案件頻發，高校領導班子涉及的腐敗問題較多，這與基礎會計工作不夠規范具有較大關聯，通過強化高校財務會計工作的規范性，能夠為違法亂紀行為建立起穩固的防火墻，減少腐敗問題。

二、高校會計基礎工作中存在的主要問題

1、會計核算規范性有待提升

會計基礎工具主要是財務會計核算的有關工作，包括與原始憑證填制與審核有關的工作以及賬務處理等有關工作。對于原始憑證的填制與審核工作而言，以陜西某高校為例，其會計憑證所附所始憑證實際張數與其在記賬憑證上所記錄的原始憑證張數存在著較大的差距，這種基礎的會計工作出現問題使得其所反映的業務的真實性與公允性面臨著較大挑戰。與會計基礎工作相關的不規范問題還表現在會計科目的使用未能與相關財務會計制度的要求保持一致，相關資產的核算不能夠保證賬實相符以及會計差錯的更正方法使用不正確等。

2、會計監督不到位

監督職能是會計兩大職能之一，如果僅進行核算而不進行會計監督，會計核算的有用性便會大打折扣，因而要加強對會計信息的真實性與合理性進行審核，嚴格控制不合理的成本與費用支出的發生。當前，在我國的某些高校中會計監督職能并沒有在實務中得到充分的體現，與真實情形嚴重不符的報銷支出時有發生：現金限額使用制度沒有得到嚴格執行、科研或者教育經費的使用并沒有嚴格按照預算予以執行、辦公用品以及學術會議等支出項目在報銷時不提供應有的明細清單、出租車費和長途汽車等差旅費發票連號等。這些現象如果在高校賬務中得以反映，一方面會對高校財務信息的質量帶來較大的不利影響，另一方面為高校相關主體違法違紀現象的產生提供可能的空間。

3、高校財務人員配備較為不合理

我國高校中執行會計基礎工作的財務人員對于高校的相關業務熟悉程度大都不高，相關從業人員甚至沒有基礎的從業資格證明，其執行后續工作的質量也就難以得到保證。會計人員的知識體系與知識結構并未得到及時更新，當前我國高等教育相關政策與法律法規不斷發展與改進，高校財務有關工作與之前相比也表現出較為明顯的進步，但是基礎財務工作人員的素質并沒有隨之得到應有的提升，對于工作中出現的新問題與新業務不能夠根據既有的知識儲備做出會計人員自己的職業判斷，更多的是依據相關領導的示意來執行相關財務工作，使得其在財務工作中的獨立性大大降低，會計相關信息的質量也隨之降低。此外，會計基礎工作的輪崗制度并沒有得到執行，按照《高校財務管理制度》和《會計基礎工作規范》等相關制度的要求，高校財會人員，尤其是處在關鍵崗位的財務人員應該及時進行崗位的輪換，以便能夠提高會計工作的合規性，但是在實際的財會工作中，高校財務人員崗位輪換制度并沒有得到執行。

4、會計電算化水平較低

無論對于高校還是企業而言，會計工作電子化信息化都是大勢所趨，但是從我國高校財務工作的實際情況來看，會計電算化水平遠沒有達到理想的標準，總體處在較低的水平。當前，高校大多已建立財務核算系統，但是對于高校工資系統、固定資產管理系統以及業務收費系統并沒有及時建立，有的高校雖然已經著手建立相關系統，但是對于各個信息系統之間的信息資源共享工作做的還遠遠不夠，這就可能導致“信息孤島”的問題產生，不能夠對資源進行充分的開發利用，導致信息系統重復建設的問題。以高校經費使用為例，信息系統的搭建能夠對相關額度進行設置并對相關經費支出按照預算用途使用進行有力控制，但是當前仍有部分高校采用臺賬這一較為傳統的方式進行控制，一方面影響了工作效率的提升，另一方面還加大了出錯的可能性。

三、會計基礎工作產生問題的原因探析

1、高校會計基礎工作沒有得到應有的重視

高校領導是高校財務會計工作的主管人員，多是科研或者科學出身，在財務會計相關工作的規范化建設方面既缺少經驗又缺少精力，部分高校領導通常僅僅簡單地認為財務會計部門就是記賬部門，沒有必要投入太多的精力與資源對管理水平進行提升。這種對財會工作規范化建設認知的不足，使得財務會計人員業務知識的培訓與提升較為緩慢，基本的財務技能水平在不斷下降，對于出現的新的財務會計問題缺乏知識儲備，無法進行有效的職業判斷，財務會計工作受到部分領導過多的不利干預，影響了高校會計基礎人員工作積極性的提升。

2、基礎會計工作在內部管理中被忽視

當前高等院校財務工作的重心更多地聚集在資金管理上，對于財務工作的其他方面，如資產管理、預算管理、資產清查以及財務分析等較為忽視，基礎財務會計工作在內部管理工作中并未被重視。高校內部審計部門的相關工作多是流于形式，在執行審計工作時缺乏應有的權力與獨立性，對于高校財務工作進行評價的相關工作也較為表面，為違法行為提供了可能的空間。以某高校為例，教學科研單位用自己的經費購置的儀器設備，使用起來比較隨意。現在學校規定，只要超過800元，都要登記造冊，丟失要賠償。某實驗室一次購入10個千元以上的計算機硬盤，學校檢查時，發現丟失了兩個，按照新規定必須賠償。教師們不理解：我們自己經費買的，為什么學校還要檢查？還要賠償？

3、來自外部的監管力量較為薄弱

監管是財務會計工作合規與合法的重要保證，外部監管是監管工作的重要組成部分。對于高校而言，監管工作主要來自兩個方面，首先是上級主管部門，當前上級主管部門對于高校的監管次數越來越少，高校的會計工作無法得到上級主管部門定期的監督與指導；其次是來自中介組織的監管，主要是指會計師事務所，當前會計師事務所面臨著較為激烈的市場競爭，在執行高等院校審核工作時，獨立性較差，審計工作往往只是限于表層，對于發現的重大問題并未予以深入分析，監督效果較不理想。

4、對會計信息化建設的投入不足

高等院校在財務會計信息化工作的推進上表現的較為遲緩，一方面是由于高校自身的性質與企業具有較大差別，適用的財務信息系統對于高校的適用性不強，高校通過信息化來實現控制與相關管理職能無法以較為合理的價格從外部購置較為合適的信息系統，影響了高校財務工作信息化水平的提升。另一方面，高校對會計信息化的投入較為不足，高校推行財務信息化工作缺乏資金支持，既有的軟件或者信息系統隨著形勢與政策的變化已經不適應現有業務的要求，需要進行及時更新才能實現相關功能，而且高校在財務人員培訓層面投入略少，財務人員在會計信息化方面的知識儲備較少，對于相關軟件無法有效使用，也不能夠利用其進行有效管理與控制。

四、高校會計基礎工作規范化建設對策探討

1、大力提升領導干部的重視程度

領導是否重視是實現會計基礎工作規范化的重要保證。只有領導充分重視，財會人員才能更好執行相關制度來獲取真實、無誤的原始憑證，并記錄賬簿，規范地填制報表。從源頭上控制，為會計數據的真實性提供保障。只有領導干部對會計基礎工作充分重視，才能夠為財務會計人員的培訓以及技能提升提供更多的資源，財會人員輪崗制度才能夠得到執行。

2、建立健全內部管理制度

高校應該建立健全內部管理體系，對會計工作的領導職責進行明確。高校還應結合實際，積極健全內部會計管理制度。具體制度是會計基礎工作規范化的支撐，相關部門應該切實合作，對各項內部會計管理制度的實施情況進行及時核查，對于問題及時發現、整改，促使高校會計基礎工作有制可依，并對制度及時完善，保證制度得到落實。以四川大學為例，為了規范財經行為，提高經費使用效率，努力在學校形成科學合理的預算管理體系、嚴格有效的績效評估制度、信息化的財務管理平臺、高素質的財會管理隊伍和誠信體系下的財務管理模式，還專門在2015年設立了四川大學“財務管理”科研項目。

3、完善監督機制

監督機制的執行主體應該包括政府監督部門、中介機構和高校內部審計部門，主要對高校經濟活動的合法以及相關會計資料的真實與完整進行監督，三種主體應相互配合，做到事前、事中和事后監督全方位覆蓋，確保高校活動在法規的約束下運行。此外，還應建設內網進行動態監督管理，采用信息化方式進行數據處理，改變各部門信息孤島的現象，提高會計核算的時效性和工作效率；同時還要對信息輸出管理進行規范，遵循相互制約和安全保密的原則，建設良好的內控環境。

4、提升高校會計工作信息化水平

隨著高校會計業務日益復雜，很多基礎工作通過電算化操作能大大減少會計人員的工作量和手工操作的錯誤。因而高校應該加大對會計電算化的資金投入以及加強對電算化人才的培養或引進，通過實現先進的電算化管理來提高會計基礎工作的效率和質量。

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所謂的會計基礎工作具體指的就是為會計核算和會計管理服務的基礎性工作的一個統稱，也同樣是會計工作的一個非常基礎性的工作，同樣是各個單位的會計人員在進行會計工作過程中的一個非常基礎性的工作。企業的財政部門和業務主管部門對會計工作開展檢查，這同樣也是一個很好的標準。在當下，在企業內部建立起一個完善的與企業內部環境相適應的工作規范，從而保障會計基礎工作能夠順利開展，對于企業的長遠發展，有著非常積極的意義。

二、 當下會計基礎工作所存在的問題

（一）人員配置存在不規范

相關的工作規范明確的規定，會計的工作人員必須要取得會計從業資格證件的人員才能夠從事，但是當下的中小企業受到各種各樣的因素的限制，往往不能聘請專業的會計人員，所請的會計人員往往自身的職業判斷能力不夠，職業道德觀念和法制觀念都非常的單薄，自我的約束能力也非常的差勁，在遇到一系列的會計問題的過程中，缺乏獨立思考的能力，往往習慣于直接聽命于領導，很多中小企業的會計從業者往往工作做不了很久就頻繁跳槽，而企業的會計人員更換非常頻繁，在更換的過程中也沒有完全按照相關的規定做好交接手續，會計工作無法保證連續性。這一系列的問題都在很大程度上影響企業會計工作的規范程度。

（二）會計核算過程非常不規范

中小企業的組織結構非常簡單，作為管理者來說也不懂財務，往往更多的重視產品的營銷，對于會計工作根本不夠關注，還有一部分的中小企業在開展會計工作的過程中沒有按照相關的規定設置應有的賬戶，也沒有做好登記結賬的相關事宜，賬目信息出現很大的差異，企業的賬務在真實性和正確性上都存在很大的問題。

（三）各項規章制度沒有完備的建設起來

很多中小企業在會計管理過程中過于松弛，會計基礎工作非常薄弱，也沒有相關的規章制度作輔助，一系列的制度，包括有核查制度、牽制制度和崗位責任制度都存在很大的空位，管理渙散，沒有科學性。很多企業的財務用章隨意的使用，沒有執行嚴格有效的申請審批制度；還有的企業甚至將企業法人的名章和財務專用章交代給同一個人去保管；在開展基礎工作的過程中，各種類型的發票和收據也沒有嚴格的管控，給正常的社會經濟發展帶來了非常大的困擾。這些問題和企業內部規章制度不夠健全、監督體系沒有建立起來有著直接的關系。有的企業根本沒有相應的內部控制制度，很多會計工作無規可依，很容易陷入混亂。

三、 加強企業會計基礎工作規范化的策略

（一）加強宣傳，提高會計人員的素質與水平

必須要承認的是，我國在教育水平上與西方國家相比，還存在有非常遠的距離，教學體制上也過于僵硬，這種大環境的不成熟也在很大程度上制約了會計教育，會計人員的素質亟待提高 。從某種程度上來講，要想提高會計人員的根本素質，必須要先完善他們的法律意識，要是他們在工作的過程中切實的遵守法律法規，不能目無法紀的開展工作。除此之外，鑒于會計工作的特殊性，所以他們必須也要具備非常高的職業道德素養，這些職業道德素養可以保障他們在經濟利益的誘惑之下能夠堅定不移的保護企業的財產。除此之外，還必須要強化會計人員的繼續教育工作，加強對他們的培訓，培訓內容不僅僅包含有會計專業知識，還要著重于提高他們的個人道德素養和職業判斷能力，從而保障他們能夠很好的適應當下的這種經濟不斷發展的情況下的會計環境。

（二）切實完善企業會計工作的內部監督機制

在企業內部建立起科學有效的監督機制往往是保障會計工作能夠規范開展的一個基礎。作為企業來講，必須要結合自身的情況，并根據《會計基礎工作規范》的相關要求，建立和健全各項保障制度，并保證它的執行力。具體來講，就是必須要明確會計從業人員的各項具體的職責以及權限，要建立完備的崗位責任制度。特別是一些大中型的企業，需要在內部建立起完善的監督機制，保障各項會計工作都能夠在有效的監督之下完成，杜絕現象的產生。

（三）建立和健全企業外部的監督體系

無論從哪個角度來看，一個完善的監督體系都是內部監督和外部監督有機結合并互相作用下的監督體系，它應該是法律法規和企業內部有執行力的監督作用下的體系企業的會計基礎工作不僅僅需要內部的監督，同樣還需要外部的監督，包括國家和社會的監督，在當下我們要想建立完善的外部監督體系，必須要通過政府機構建立起科學有效的外部監督機制，完善各種機構的監督體系，從而有效的促進各個會計機構的聯動的監督，保證會計基礎工作能夠走上規范化的道路，維護國家的財產，推動社會經濟的迅速發展。

參考文獻：

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在我國，會計基礎工作的范圍比較寬泛，主要包括會計核算和會計管理兩大塊。主要是一些日常性的會計工作，如基礎性的管理會計資料、會計電算化、會計檔案管理等制度。

我國的會計基礎工作在世界上處于一種比較落后的狀態，當前有部分企業單位對會計基礎工作的重視程度不夠。主要表現在以下幾點。一是部分企業記賬制度不夠嚴格，會計賬簿及會計憑證的真實性無法得到保證。二是部分企業的法制意識不強，存在著偷稅漏稅的不良想法，反映在基礎會計工作中就是存在著鉆法律漏洞，規避法律風險的行為。會計工作不能如實反應企業的經營狀況。三是部分企業的財務報告有錯誤，有些私營企業的會計工作甚至僅限于原始的記賬狀態。

二、企業會計基礎工作出現問題的原因分析

我國企業的會計基礎工作制度并不完善，仍有需要改進支出。出現上述問題的原因是多方面的，概括說來，主要有以下幾個方面。

一是缺乏高素質的會計基礎工作人員。人才對于工作的重要性是眾所周知的。而在目前我國的企業中，尤其是相當大一部分私營中小企業中，基礎會計工作人員往往缺乏工作經驗，在工作中不夠靈活，對于企業管理層的要求遵從程度較高。甚至有些會計從業人員沒有通過會計資格考試，對會計知識一知半解，不能按會計制度建賬，記賬隨意，手續不清，差錯嚴重。這樣的人員機構和素質，是不能實現對企業財務狀況的有效監督的（鄭梅，斯琴，2005）。

二是企業內部會計基礎工作制度運轉不暢。良好的經營效果依賴于運轉通暢的制度。而在部分企業中，企業的內部監督機制不能夠充分發揮作用，甚至有的企業的內部審計人員形同虛設。部分企業也沒有嚴格按照法律規定來設置法律職位職能，會計基礎工作處于一種進展不利的狀態，無法為企業管理層的經營決策提供真實有效的依據，不利于企業的經營發展。

三是對于會計人員的激勵制度不夠完善。目前企業對于會計人員工作的激勵性方面仍不是很完善，存在著對于會計崗位的說明不明確，導致會計人員工作指標缺乏可衡量性的狀況。由于會計激勵制度的漏洞，不少會計人員也會運用不合規的方式騙取管理人員的信任，盡管在工作上比較懈怠，但獲得較為可觀的報酬等。另外，在對會計人員進行崗前培訓環節上，也存在著較多的不公平狀況，使得培訓難以促使企業會計水平的總體提升。培訓課程在內容設計上也缺少與企業本身的工作情況相融合，因此培訓效果也難有體現。

最后是企業會計人員對未能很好的掌握財會信息技術的運用方式。當前企業對于會計工作的信息化人才的引進與培養工作的重視程度不高，會計人員很少能夠掌握對于會計信息化工具的運用。

三、企業加強會計基礎工作的建議

第一，轉變觀念，充分認識到會計基礎工作的重要性。思想是行為的先導，正確的觀念認識才能引導出正確的行為結果。首先，企業的管理層必須充分認識體會到會計基礎工作的重要性。一方面，會計基礎工作可以有效提高會計工作效率，促進整個企業生產運營效率的提高，另一方面，會計基礎工作還可以大大降低企業經營成本，降低支出，減少浪費。企業管理層必須自覺主動的抓好會計基礎工作。其次，基礎會計從業人員也應該提高思想認識，真正從思想上認識到會計基礎工作對于整個企業發展是不可缺少的，自己所從事的工作是非常有意義的，進而增強工作的責任感和自信心。不斷充實自己，提高自身業務水平，夯實業務基礎。

第二，不斷提高會計基礎工作人員素質。在競爭日益激烈的市場環境下，人才對企業發展的重要性愈發明顯。優秀的人才隊伍對于企業的發展巨涌非常重要的意義。會計從業人員的工作，可以有效的反映企業的經營、財務狀況，因此，基礎會計從業人員也必須不斷提高自身素質，以迎合瞬息萬變的市場環境對人才的要求。一是要具備最基本的會計從業資格。目前有部分會計從業人員業務素質不高，僅僅依靠傳統的記賬規則來完成會計工作，不能掌握基本的會計準則。所以，首先必須要按照法律規定，取得會計從業資格，才能掌握最基本的會計從業知識，具備基本的會計工作能力。二是要不斷的學習，提高完善自己（羅玉瓊，2011）。有部分會計從業人員現有知識不能滿足工作的需要，學習自覺性不強，對于新知識和新規則不敏感不熟悉。必須不斷加強學習，企業也要為會計從業人提供培訓機會，緊跟時代步伐，更新知識結構，提高工作能力。

第三，建立健全企業內部管理制度。首先，要健全崗位責任制。某些基礎會計工作人員對自身職能認識不清，經常按照傳統的既定規則來從事會計工作，對新的會計規則不甚重視。而要真正做好財務會計工作，必須嚴格依據國家法律法規政策。因此，要建立健全崗位責任制，綜合考量會計工作人員的綜合素質和本單位日常會計工作，依次作為依據，運用科學的計算方法，將崗位分配到人，建立健全崗位責任制。其次，要健全公司內部的激勵機制，崗位責任制的建立健全是激勵機制的基礎。要嚴格按照會計工作人員的工作業績進行綜合評估考核，建立能上能下的流動機制，增強員工的緊迫感工作積極性。定期培訓，增強員工業務能力，為每一個員工提供晉升發展平臺。同時，通過人才流動，使基礎會計從業人員更加深入地了解公司日常運營制度，對會計工作的開展大有裨益。

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一、會計基礎工作薄弱的表現

(一) 對會計基礎工作的認識不到位

雖然國家在1996年出臺了《會計基礎工作規范》,對單位的會計方面工作做出了詳細的規定,但真正能不折不扣貫徹到底的單位不多,總是或多或少地存在一些問題。而財政部門在對所管轄的行政事業單位進行財務檢查的時候,對一些不符合規范的會計行為也并沒有指出并責令糾正,因此不能落到實處。

(二)會計原始憑證的填寫失真

表現在:原始憑證的經濟業務內容不全,如購物發票無日期、數量、單位、購貨單位名稱;差旅費無附件張數、出差任務等。記賬憑證主管、記賬、出納、印章加蓋缺失,不按順序編號,現金支出未按規定限額執行,超過標準的未按規定通過銀行結算;記賬憑證摘要不按發生的經濟業務內容填寫;從銀行取款的現金支票不及時記賬,不及時與銀行對賬單對賬。

(三) 會計核算存在漏洞

有的單位收到上級撥入的固定資產后不做賬務處理,使單位的一部分資產游離于賬外。有的單位直接用門面的租金收入抵銷餐飲或者其他費用支出,收支不入賬核算。在實際中還發現了現金賬戶出現貸方余額的情況。

(四)會計監督力度不強

內部監督機構不健全,內部審計人員的素質普遍較低,內部審計制度難落實,致使少數會計人員違反會計職業道德,參與違法違紀活動,或者為違法違紀行為出謀劃策。

(五) 會計人員素質不高

對會計人員的任用比較隨意,既不組織上崗培訓,也不進行后續教育,使得很多單位的會計人員事實上不具備從業資格。會計人員往往只按企業領導的要求辦事,不能有效地按國家財會法規、財經制度獨立進行會計監督。會計無證上崗的中小企業較多,甚至在一些大的企業,也存在不按規定設置總會計師、不按規定設置會計工作崗位等問題。

(六)財務會計系統存在的缺陷

我國大多數企業的會計計算機化是從20世紀90年代開始的,信息技術在會計中的應用改變了會計核算組織程序、數據存儲方式、記賬方法、賬簿內容和形式等,大大提高了會計核算工作的準確性和及時性,將會計人員從繁瑣的手工勞動中解放出來。但現有的會計計算機化只是將傳統的會計流程搬到計算機中,沒有從本質上改變傳統的會計流程,會計核算還停留在“以機代手”記賬階段,其結果是會計工作仍然是事后算賬和事后報賬。同時,會計部門獨立于其它業務部門,業務和財務不協同,會計信息系統易在企業內部形成一個個獨立的“信息孤島”。

二、 加強會計基礎工作的措施

(一)提高單位人員的認識

各單位領導、業務主管部門和財務人員要充分認識會計基礎工作的重要性,認真學習《會計基礎工作規范》的各項規定,加強內部會計管理制度建設,不斷提高會計基礎工作水平。要認識到加強會計基礎工作是提高會計工作水平和會計信息質量的保證;認識到會計基礎工作既是各單位的內部管理行為,也是社會管理行為;認識到因會計基礎薄弱而導致的會計信息失真和經濟問題不僅影響本單位的經濟建設,嚴重的還會侵害國家利益,擾亂國家經濟秩序,導致經濟決策信息紊亂。

(二)加強對會計原始憑證的填寫與保存

會計原始憑證的填寫與保存貫穿于會計工作的整個基礎過程,從原始數據、票據取得到報表報出、檔案歸檔,涉及面非常廣泛,如采購經辦人員、銷售人員、班組核算員、成本數據獲取人員、基礎數據錄入員、成本費用會計、資金收付會計、報表會計等等。只有明確分工,銜接到位,既分工又合作,才能有始有終地完成會計基礎工作。在會計資料的保管上,應由單位會計部門按照歸檔要求負責整理立卷或裝訂。當年形成的會計檔案在會計年度終了后,可暫由本單位會計部門保管一年,保管期滿之后,原則上應由會計部門編制清冊,移交本單位的檔案部門保管;未設立檔案部門的,應當在會計部門內部指定專人保管。檔案部門接收保管的會計檔案,原則上應當保持原卷冊的封裝,個別需要拆封整理的,應當會同會計部門和原經辦人共同拆封整理,以分清責任。

(三) 加強會計核算

在會計核算方面,《會計法》規定財物的收發增減和使用、資本基金的增減、收入支出費用成本應當及時辦理會計手續進行會計核算。如果收到的資產不入賬處理或者用租金收入直接抵銷費用開支,就會出現賬實不符、偷逃國家稅收,甚至還會引發其他違紀違法行為,后果是比較嚴重的。由于這部分業務發生時不涉及現金、銀行存款的收付,具有較大的隱蔽性,對此,稅務部門在稅收征收或者執法部門在進行單位的財務檢查、審計過程中更應引起重視。如情況屬實,要嚴格按照法律法規處理,從外部形成一種震懾力量。單位的財務人員也要制止、糾正和及時反映這種違反會計核算規定的行為,認真履行《會計法》賦予會計人員的權利和責任。

(四)完善會計監督力度

篇13

一、高校會計基礎工作的現狀

高校會計核算及財務管理實行的是預算會計，有其特殊性。目前，我國高校有關會計基礎工作主要存在如下問題：

（一）高校財經法規體系不完善

“十二五”期間，與我國高校相關的會計法規相繼得到修訂與建立。提高我國高校會計管理工作法制化和規范化水平提供制度保證。重新修訂的法規有《事業單位財務規則》、《高等學校財務制度》等；新建立的法規有《行政事業單位內部控制規范》、《高等學校總會計師管理辦法》等。

但高校還是按1997年制訂的《高等學校會計制度》規定來核算其發生的經濟業務。這已遠遠不能適合當前財政體制改革發展的需要了，更不利于高校會計核算需求。如基建賬并入大賬、固定資產折舊、無形資產攤銷等一系列會計核算方法無法依法依規進行賬務處理。

（二）高校治理結構不完善

我國大部分高校的規模已達到設總會計師職務的條件，但高校設置總會計師很少，絕大部分高校都沒設置總會計師職務。

我國高校實行的是黨委領導下校（院）長負責制，黨委常委會對高校年度財務預決算和收入分配方案、大額資金的借貸和使用、重大基建項目等重大事項做出決議，校長辦公會則制定年度財務預算實施辦法、落實黨委會討論決定大額資金使用、重大基建項目及產業發展計劃，加強財務管理。校長辦公會決策權在校長及副校長，有關部門和單位負責人可列席會議相關部分，但列席人員沒有表決權。

目前我國大部分高校財務管理不規范。高校各項事業都在快速發展，但高校的會計核算及財務管理還是按以前方法方式，所有經濟業務由高校財務處集中管理，決策權則以校長為首領導們做出。校領導們做出的有關財務決策，都是以本校事業發展為方向，不考慮做出的財務決策是否合法合規，這樣做最終導致高校的財務行為違法違規。因受各種財經法律法規的制約及政策指向，各高校都在按本校實際情況相應調整預算支出范圍及支出標準。以高校“三公公費”支出數據為例，各高校為達到不超過預算所規定的支出標準，實際超出部分隨意從其它經費支出，而使“三公公費”達到規定標準。

（三）內部會計管理制度不健全

我國很多高校沒有建立健全適合本單位的內部會計管理規范、方法。會計人員依據自己的職業判斷做好本職工作，因此會計基礎工作很不規范。

我國的財經法律法規及規章制度體系、公共財政體制機制改革是隨著經濟的發展而不斷修訂與完善的。當然高校的內部會計管理制度也要隨著國家政策法規不斷修改與完善，使其制度能符合高校事業發展需要。

事實上，我國大部分高校內部會計管理制度是很滯后、不健全的。高校不重視內部會計管理制度的建立與健全。以高校的科研經費開支范圍為例，引用高校會計人員經典話語就是：“口授秘籍”。雖然這種說法是一種笑話，但從中可以看出其內部會計管理制度的嚴重缺失。

二、完善高校會計基礎工作的措施

針對我國高校會計基礎工作中存在的問題，我們應采取如下措施，不斷完善會計基礎工作。

（一）加快修訂《高等學校會計制度》及配套的細則規定

新修訂適合當前高校會計核算《高等學校會計制度》能盡快出臺。只有新《高等學校會計制度》出臺了，我國高校才能健全會計核算體系，完善會計核算管理系統或啟用新版會計核算管理系統。這樣才能使基建賬并入大賬有法可依，啟用預算科目成為可能，有利于進行成本核算。

財政部不僅要加快出臺新的《高等學校會計制度》，也要加快公布高校的固定資產明細目錄、制定高校固定資產計提折舊的管理辦法，促使我國高校固定資產管理更加規范化、科學化，加強固定資產管理提供制度保證。加快制定無形資產攤銷辦法，保證各高校無形資產管理更加合理。同時也要盡快出臺高校成本核算實施細則，促進各高校進行成本核算。這些細則的出臺，有利于加強會計信息化管理，為財政科學化精細化管理提供根本保證。

（二）完善高校治理結構

現階段我國高等教育規模已實現從精英化到大眾化這一目標，2012年高校的教育經費已達到GDP的4%目標。高校辦學規模不斷擴大及教育經費所占比例越來越大，高校財務管理越來越需要站在更高層次的決策層來進行專業團隊理財。

高校主管部門、財政部門及高校管理高層要加快選聘符合本校總會計師條件的人員，任用總會計師。總會計師協助校（院）長管理學校財經工作，承擔相應的領導和管理責任。總會師師按國家有關法律、法規、規章和制度的要求組織領導學校的財經管理和會計核算工作、參與學校重大財務、經濟事項的決策并對執行情況進行監督。

高校設置總會計師，能加強財經管理、完善治理結構、強化經濟責任、規范財經行為、防范財務風險、提高財務管理水平。

（三）高校加快完善內部會計管理規范

高校要加快內部會計管理規范建設。包括健全高校財務管理規范體系、建立有關財務報賬規則、細則以及財務部門建設內部會計信息管理系統。

1、依據新事業單位財務制度體系制定符合單位會計管理規范體系

單位負責人、財務機構負責人要高度重視本單位財務規范體系建立與健全。單位負責人要了解財經法律法規及規章制度，積極支持財務部門建立健全本單位財務規范體系。財務機構負責人要親自組織本部門會計人員，依據我國新事業單位財務制度體系建立健全本單位財務規范體系。

2、高校內部各職能部門通力合作完善經費內部管理細則

一是財務部門與基建部門共同努力，依據《基本建設財務管理規定》等，建立健全本校基本建設投資財務管理細則；二是財務部門與國有資產管理部門合作，建立健全國有資產采購、處置、固定資產折舊、無形資產攤銷等等管理細則、辦法；三是財務部門與科研部門溝通，按照國家財經法規及科技部對科研經費有關規范，明確有關科研經費開支范圍、標準、報帳辦法；四是財務部門與學生工作部門聯系，依據國家助學體系相關規定，完善學生獎助基金管理辦法，規范學生獎助基金發放標準、范圍、程序，保證專款專用原則。

3、財務部門加快建立健全單位財務制度信息子系統

當代社會已是信息化、網絡化時代。高校財務部門構建財務制度信息子系統意義重大。該系統不僅能宣傳國家財經法律法規及規章制度、校內經濟業務管理規范及相關管理辦法，更重要的是能方便全校師生員生隨時查詢各種辦理經濟業務服務指南。該系統中有辦理各種業務辦法的詳細說明：預算指標報銷開支范圍及標準、需填寫的單據類型、授權審批人限權范圍、如何粘貼報銷單據等等。此系統建成，有利于加強全校教職工及學生對財務部門工作理解與支持，更有利于財務部門提高辦理經濟業務效率及效益。

四、結束語

完善高校會計基礎工作，是一個動態系統工程。它是一個全員參與、持續不斷完善的過程。它的完善依賴于各級財政部門、各級審計部門、高校的主管部門、基層高校單位等部門的通力合作；更依賴于高校單位負責人、高校財務部門負責人、高校經費管理人、高校會計人員各司其職共同遵守及維護。

參考文獻：

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