引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)村規(guī)劃案例范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)階段劃分和主要任務(wù)
水利工程移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)主要分為以下4個(gè)階段，即項(xiàng)目建議書(shū)、可行性的研究報(bào)告、初步的設(shè)計(jì)與技術(shù)施工設(shè)計(jì)；而水電工程的移民安置規(guī)劃計(jì)劃主要分為3個(gè)階段，即預(yù)計(jì)的可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告與移民安置實(shí)施。兩者在程序上雖有較大出入，但其主要任務(wù)一致，即：確定工程所需征地以及移民的范圍、調(diào)查因征地而影響的具體人口數(shù)量、國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)損失；評(píng)估項(xiàng)目可能會(huì)對(duì)社會(huì)、周圍環(huán)境及周遭地區(qū)造成的影響；論證工程的建設(shè)方案與規(guī)模是否合理；制定詳細(xì)的移民安置規(guī)劃方案；開(kāi)展農(nóng)民移民安置工作；改建并恢復(fù)專業(yè)項(xiàng)目；處理工業(yè)企業(yè)遷建；規(guī)劃與設(shè)計(jì)與項(xiàng)目相關(guān)的防護(hù)工程；清理水庫(kù)庫(kù)底；編制年度計(jì)劃與總進(jìn)度計(jì)劃并實(shí)施；估算建設(shè)征地所需的移民補(bǔ)償?shù)取?/p>
二、移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容
針對(duì)移民安置規(guī)劃的設(shè)計(jì)工作，在不同階段，雖設(shè)計(jì)內(nèi)容基本一致，但在處理淹沒(méi)對(duì)象時(shí)，其設(shè)計(jì)的深度是不同的。在水利工程移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)中的可行性研究報(bào)告階段，其主要包含了如下內(nèi)容。
（一）制移民安置規(guī)劃大綱
編制移民安置規(guī)劃大綱工作主要包括：確定工程建設(shè)所需要的征地范圍；調(diào)查所需征地范圍內(nèi)的實(shí)物、移民區(qū)及移民安置區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、承載環(huán)境資源的能力，移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)的一切工作均需圍繞已批準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃大綱來(lái)進(jìn)行。
（二）開(kāi)展水利工程項(xiàng)目必然會(huì)涉及到洪水、泥沙淤積等內(nèi)容
為保證工程項(xiàng)目的安全，應(yīng)合理設(shè)計(jì)水庫(kù)淹沒(méi)處理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，制定合理的泥沙淤積年限，精確計(jì)算水庫(kù)洪水回水量、風(fēng)量爬高值及船行波的影響。
（三）影響預(yù)測(cè)及復(fù)核
水庫(kù)淹沒(méi)所影響的處理范圍應(yīng)由水庫(kù)回水計(jì)算成果對(duì)其影響的預(yù)測(cè)成果來(lái)確定。若該項(xiàng)與第（二）項(xiàng)工作滿足設(shè)計(jì)階段所要求的深度，那么在此項(xiàng)工作完成后，下階段只需進(jìn)行必要的復(fù)核便可。
（四）水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)與移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查
開(kāi)展水利工程建設(shè)，需對(duì)項(xiàng)目所涉及的水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)與移民安置區(qū)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查，評(píng)估水庫(kù)淹沒(méi)對(duì)該地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響。要求水庫(kù)淹沒(méi)所影響的區(qū)域人民應(yīng)以村或組為單位，共同調(diào)查樣本并搜集相關(guān)資料；移民安置區(qū)內(nèi)的人民則以鄉(xiāng)、村為單位，進(jìn)行樣本調(diào)查并搜集相關(guān)資料。
（五）針對(duì)工程設(shè)計(jì)方案，提出意見(jiàn)
分析淹沒(méi)對(duì)象的重要性、對(duì)工程的建設(shè)將造成何種影響以及影響的程度。
三、建設(shè)征地補(bǔ)償投資
（一）征收耕地需按相應(yīng)倍數(shù)進(jìn)行補(bǔ)償
嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)《條例》規(guī)定，應(yīng)取被征收耕地最近3a的平均產(chǎn)值，按照其平均產(chǎn)值給予16倍的補(bǔ)償。但同為水利水電工程，在大型城市中的飲水工程、灌區(qū)工程與防洪整治工程中，所占地所采取的賠償仍然以16倍作為標(biāo)準(zhǔn)。這樣的賠償標(biāo)準(zhǔn)難免造成農(nóng)民心理不平衡的情況，主要原因是公路工程、鐵路、高鐵工程等工程占地的賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出水利水電工程的賠償標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，根據(jù)《條例》所涉及的內(nèi)容，水利工程占地失地農(nóng)民將無(wú)法享受后期的扶持政策，在一定程度上影響了移民安置工作的順利開(kāi)展。
（二）工程建設(shè)征地區(qū)與移民安置區(qū)耕地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出有較大的差異
根據(jù)相關(guān)《條例》規(guī)定，若工程建設(shè)征地區(qū)域耕地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與移民安置區(qū)耕地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出存在較大的差距，則低于部分按安置區(qū)耕地的年產(chǎn)值計(jì)算并給予土地使用經(jīng)營(yíng)權(quán)的費(fèi)用，這對(duì)生產(chǎn)安置造成了一定程度的阻礙。
（三）關(guān)于移民搬入新址建房問(wèn)題
篇2
一：農(nóng)村飲用水安全相關(guān)問(wèn)題
1：缺乏科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃
一些地區(qū)在建設(shè)農(nóng)村飲水項(xiàng)目時(shí),缺乏對(duì)水源保證、工程規(guī)模、工程類型等重要問(wèn)題的有效規(guī)劃設(shè)計(jì)和論證,導(dǎo)致工程布局不合理,飲水工程依然處于分散的低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水平. 一些農(nóng)村水井、水窖直接打在塘邊、田旁,致使飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo);有的水井、水窖深度不夠,遇到干旱,塘、埝、田水干枯,水井、水窖水量劇減或無(wú)水可用. 在城鎮(zhèn)周邊,很多農(nóng)村通過(guò)城鎮(zhèn)中心水廠的擴(kuò)網(wǎng)就能滿足供水需要,同時(shí)可以大大節(jié)約投資管理成本,一些地理位置相對(duì)集中的村莊,實(shí)行規(guī)模化集中供水,比單村供水更有利于保障供水的水量、水質(zhì)和降低成本,利于工程的可持續(xù)運(yùn)行,但現(xiàn)狀是有些地區(qū)不論村規(guī)模大小基本都是一村建一處供水設(shè)施;有的項(xiàng)目建設(shè)由于未與村莊、道路等社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的有關(guān)內(nèi)容統(tǒng)籌,存在重新改造甚至廢棄等風(fēng)險(xiǎn)。
2：缺乏較高的農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村居住比較分散,工程供水規(guī)模相對(duì)較小,很多農(nóng)村飲用水安全工程都是單村取水工程,再加上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、工程建設(shè)時(shí)缺乏有效的管理制度和辦法、缺乏健全的工程質(zhì)量監(jiān)督體系、投資不足等原因,使得工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,且很多飲水工程沒(méi)有考慮消毒設(shè)備和凈化設(shè)施,雖解決了飲水困難問(wèn)題,但無(wú)法解決飲水安全問(wèn)題。
3：缺乏良性的運(yùn)行管理機(jī)制
農(nóng)民本身的飲水衛(wèi)生知識(shí)相對(duì)欠缺,工程運(yùn)行管理不善比較普遍。單村供水工程管理人員缺乏專業(yè)知識(shí)和技能,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,導(dǎo)致工程的安全運(yùn)行存在隱患;同時(shí)群眾承受能力有限,不能實(shí)現(xiàn)按成本收費(fèi),使農(nóng)村飲水安全工程水價(jià)不到成本的1/3直接影響了供水工程發(fā)揮作用的持續(xù)性;運(yùn)行管理法規(guī)不健全,使各級(jí)水利部門(mén)行業(yè)指導(dǎo)缺乏政策依據(jù)。
4：缺乏配套的水質(zhì)凈化處理措施
飲水工程化驗(yàn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,檢測(cè)手段不全,水源和出水檢測(cè)項(xiàng)目較少。由于受到工藝和建設(shè)運(yùn)行成本的限制,往往采用季節(jié)性或應(yīng)急性加氯消毒,供水安全得不到保障。電滲析或膜處理技術(shù)工藝復(fù)雜,管理水平要求高,不適應(yīng)農(nóng)村供水工程分散、成本低、供水量小的現(xiàn)實(shí)條件,農(nóng)村飲水工程缺乏適用、實(shí)惠的水質(zhì)處理技術(shù)。
5：缺乏農(nóng)村水源保護(hù)意識(shí)
水源變化和水體污染是造成飲水不安全的重要因素,很多地區(qū)沒(méi)有依法劃定生活飲用水水源保護(hù)區(qū)和飲水工程管護(hù)范圍。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,水污染的整體狀況不容樂(lè),污染不僅造成許多農(nóng)民的飲水困難,而且給目前已建工程的水源保護(hù)帶來(lái)很大難度。前農(nóng)村環(huán)境污染已經(jīng)成為威脅廣大農(nóng)村居民飲水安全的主要因素,且呈不斷擴(kuò)大趨勢(shì)。全國(guó)農(nóng)村飲水不安全人口中近一半是由于水環(huán)境污染和水源破壞造成的。
二：農(nóng)村安全飲水工程管理對(duì)策
1：農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理對(duì)策研究規(guī)模較大的集中式供水工程(供水規(guī)模≥1 000 m3 /d或受益人口超過(guò)1萬(wàn)人)要按照國(guó)家基本建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。為保證農(nóng)村飲水項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和資金合理使用,要切實(shí)抓好工程建設(shè)中的規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、施工隊(duì)伍關(guān)、材料設(shè)備質(zhì)量關(guān)、資金使用管理關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、工程驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格按照“統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工隊(duì)伍、統(tǒng)一料物購(gòu)置、統(tǒng)一縣級(jí)報(bào)賬、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范施工,確保農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利進(jìn)行。
（1）做好論證,抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān). 前期工作滯后仍是制約農(nóng)村飲水安全的重要因素。首先要落實(shí)前期工作經(jīng)費(fèi);第二要提高前期工作的質(zhì)量和深度,搞好水源工程的論證、水質(zhì)評(píng)價(jià)和工程勘察設(shè)計(jì)工作;第三要重點(diǎn)抓好縣級(jí)規(guī)劃。在宏觀指導(dǎo)上要調(diào)整思路,堅(jiān)持“三先三后”的原則,即“先重點(diǎn),后一般”,投資上優(yōu)先安排高氟、高砷等地方病區(qū)、血吸蟲(chóng)疫區(qū)和嚴(yán)重苦咸水地區(qū), 然后再安排一般缺水地區(qū);“先水質(zhì),后水量”,在選擇水源時(shí),首先要確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),沒(méi)有條件的情況下,要通過(guò)嚴(yán)格的水處理工藝,保障水質(zhì)達(dá)標(biāo),在此基礎(chǔ)上再因地制宜確定水量,提高保證率和方便程度;“先集中,后分散”,在工程布局上優(yōu)先考慮集中式供水形式,實(shí)行規(guī)模化發(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng),不具備條件的再考慮分散式供水。
（2）嚴(yán)格篩選,抓好施工隊(duì)伍關(guān). 對(duì)較大規(guī)模的集中供水工程,實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制,選擇有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的專業(yè)施工隊(duì)伍施工,對(duì)小型工程要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
（3）抓好材料設(shè)備質(zhì)量關(guān)。對(duì)工程需要的壓力罐、水泵、輸水管道等主要設(shè)備和水泥、鋼筋等料物,以縣為單位集中招標(biāo)采購(gòu),市水利部門(mén)及行政監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督招標(biāo)全過(guò)程,嚴(yán)格招標(biāo)程序,確保質(zhì)量。
（4）加強(qiáng)監(jiān)管,抓好資金使用管理關(guān). 按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則,大力吸引社會(huì)投資,推行股份制、引進(jìn)外資等方式,加快建立以政府投資為導(dǎo)向、受益農(nóng)戶投入為重點(diǎn)、社會(huì)投資為補(bǔ)充的多元化投資融資機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程屬農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施,政府要在政策允許的范圍內(nèi)在征地、用電、稅費(fèi)等方面給予優(yōu)惠扶持。在資金管理上保證“專戶存儲(chǔ)、專款專用、報(bào)賬提款、集中支付、招標(biāo)采購(gòu)、公開(kāi)透明”的原則。鼓勵(lì)、支持組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì),農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金的使用和水價(jià)核定、水費(fèi)計(jì)收、水費(fèi)使用等方面行使監(jiān)督權(quán)利,參與資金的管理使用,并依法維護(hù)用水戶的合法利益。
（5）規(guī)范程序,抓好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。水利部門(mén)要依據(jù)編制的實(shí)施方案和工程設(shè)計(jì),強(qiáng)化建設(shè)過(guò)程中各環(huán)節(jié)的管理,確保工程建設(shè)質(zhì)量。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行效能監(jiān)察,看進(jìn)度,查質(zhì)量,監(jiān)督資金規(guī)范使用,檢查工程建設(shè)成效,還要查看以往工程運(yùn)行情況、群眾滿意程度,保證已建工程和在建工程的合理性。
（6）嚴(yán)格檢查,抓好工程驗(yàn)收關(guān)工程完成后,對(duì)所建工程要逐項(xiàng)檢查,并登記造冊(cè),不合格的堅(jiān)決不予驗(yàn)收每處集中供水工程都要配備相應(yīng)的消毒設(shè)施,每處飲水工程正式通水前,必須由衛(wèi)生防疫部門(mén)出具管網(wǎng)末梢水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告,不合格的,必須返工,確保工程優(yōu)質(zhì)高效。
2：農(nóng)村飲水安全工程建后管理對(duì)策
運(yùn)行管理的主要工作就是要明確工程管護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,確定供水設(shè)施所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),制定管護(hù)措施,主要應(yīng)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
（1）建立權(quán)責(zé)明晰靈活有效的運(yùn)行機(jī)制和管理體制. 結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況,對(duì)所建的農(nóng)村飲水安全工程實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、企業(yè)化管理的運(yùn)行機(jī)制,明晰工程產(chǎn)權(quán)歸屬,明確工程經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé),確保工程長(zhǎng)效運(yùn)行。通過(guò)組建供水公司、拍賣經(jīng)營(yíng)權(quán)、股份合作制、承包經(jīng)營(yíng)、村委會(huì)管理(村委指定管護(hù)員) 、農(nóng)村供水協(xié)會(huì)管理等形式,調(diào)動(dòng)工程投資者和經(jīng)營(yíng)管理者的積極性。
（2）合理確定水價(jià),確保工程的可持續(xù)運(yùn)行。農(nóng)村飲水安全工程原則上實(shí)行有償供水,以水養(yǎng)水. 工程實(shí)行裝表計(jì)量,水價(jià)的核定要以保證工程良性運(yùn)營(yíng)為目的,既要充分考慮用水戶的支付意愿和承受能力,也要考慮供水單位的成本補(bǔ)償和合理收益。
（3）一處一檔;加強(qiáng)日常運(yùn)行管理,供水單位應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)運(yùn)行管理日志,定期向主管部門(mén)報(bào)告供水情況;加強(qiáng)事故管理,發(fā)生水致傳染病等影響群眾身體健康的事故時(shí),應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)告,查找原因,快速妥善處理。
（4）加強(qiáng)水資源保護(hù)和水污染防治工作。對(duì)供水水源地和供水工程設(shè)施劃定明確的保護(hù)區(qū),并設(shè)立明顯的保護(hù)標(biāo)志牌,加強(qiáng)水源地周邊環(huán)境的保護(hù),嚴(yán)禁破壞涵養(yǎng)林和水資源保護(hù)設(shè)施,嚴(yán)禁可能污染水源的任何生產(chǎn)活動(dòng)和污染源存在,因地制宜地進(jìn)行水源安全防護(hù)、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)污染源治理,減少工業(yè)和生活污水排放量;嚴(yán)格按照水功能區(qū)納污能力的限制和排放總量要求,加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理;積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥;推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖,推進(jìn)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化利用;搞好污水、垃圾處理,開(kāi)展農(nóng)村水環(huán)境修復(fù)工程建設(shè)。
（5）水質(zhì)保證。建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),確保農(nóng)民飲水安全。對(duì)于集中供水工程,要加強(qiáng)對(duì)飲用水水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測(cè), 對(duì)取水、制水、供水實(shí)施全過(guò)程管理;對(duì)于分散供水工程,分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè),并定期檢查。水廠應(yīng)采取必要的消毒凈化措施,保證水質(zhì)達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
（6）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和新技術(shù)推廣。有計(jì)劃地對(duì)供水技術(shù)人員及管理人員進(jìn)行不同層次的技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)常進(jìn)行技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。在工程建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中,要針對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況,積極引進(jìn)新技術(shù)和新工藝,推廣節(jié)水技術(shù)和節(jié)水器具,不斷降低供水成本,提高供水質(zhì)量。
篇3
一、檔案損壞的原因。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，檔案的載體形式多種多樣，現(xiàn)就紙質(zhì)制成檔案例材料而言，損壞的原因是很復(fù)雜的，但主要是兩個(gè)因素：一是紙質(zhì)制成材料的質(zhì)量、紙質(zhì)好壞、印刷工藝、寫(xiě)字墨水質(zhì)量等都會(huì)影響檔案“壽命”，是紙質(zhì)檔案遭到損壞的內(nèi)在因素，還有就是檔案保管條件也決定著檔案存活的壽命，如環(huán)境、氣候、蟲(chóng)害等外在因素。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理規(guī)范化的必要性
農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)為人們提供生命和生存所需要的各種基本生活資料。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不僅要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，而且還要推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在這些活動(dòng)中產(chǎn)生和形成了許許多多重要的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案，記載了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，記錄了農(nóng)村各項(xiàng)工作和農(nóng)民生產(chǎn)、生活的真實(shí)情況，為農(nóng)業(yè)科學(xué)研究提供了依據(jù)，為維護(hù)廣大農(nóng)民權(quán)益提供了重要憑證。
近年來(lái)，村級(jí)檔案雖然實(shí)現(xiàn)百分之百的建檔，但是還有待進(jìn)一步完善，使村級(jí)檔案管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。從目前來(lái)看，農(nóng)業(yè)科技檔案的積累和歸檔工作還存在嚴(yán)重問(wèn)題，比起其他門(mén)類或?qū)I(yè)檔案差距太大，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)方面的檔案大多數(shù)是經(jīng)驗(yàn)式管理，自討方便，談不上立卷標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范。個(gè)別的檔案還存放在各業(yè)務(wù)部門(mén)個(gè)人手中，雖然鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建立了檔案室，但收集保管的檔案門(mén)類不全，大多數(shù)是文書(shū)、會(huì)計(jì)、村民檔案，要使農(nóng)業(yè)檔案真正為“三農(nóng)”建設(shè)中發(fā)揮作用，非常有必要對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案規(guī)范化管理的內(nèi)容
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案建立后，加強(qiáng)規(guī)范化管理，是一個(gè)重要的問(wèn)題，規(guī)范的內(nèi)容有：檔案管理制度、收集、整理、分類、組卷、編目、保管利用、人員素質(zhì)等。
1、建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理制度
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案量大、面廣、信息資源豐富，要想系統(tǒng)地管理好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案就必須從上到下建立健全嚴(yán)格的規(guī)章制度和崗位責(zé)任制，既有檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，又要有檔案室機(jī)構(gòu)和檔案人員，還要有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施完備的檔案用房和用柜，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、良種繁育供應(yīng)、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)作物新品種等項(xiàng)工作中形成的檔案都能進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，而且對(duì)農(nóng)業(yè)檔案形成的時(shí)間、歸檔內(nèi)容、歸檔份數(shù)都要進(jìn)行嚴(yán)格要求，并由專人負(fù)責(zé)立卷、歸檔、保管、利用、做到
制度健全、標(biāo)準(zhǔn)一致、管理規(guī)范。
2、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案基礎(chǔ)材料的收集、整理
農(nóng)業(yè)檔案要圍繞農(nóng)村“三農(nóng)”、基層民主選舉、村務(wù)公開(kāi)、科技興農(nóng)、農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)經(jīng)營(yíng)、糧棉購(gòu)銷、體制改革減輕農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系等各項(xiàng)重點(diǎn)工作中形成的有保存價(jià)值的各種門(mén)類和各種載體檔案材料進(jìn)行廣泛的收集，對(duì)這些材料形成的用紙、用水，案卷的分類、組卷，各種目錄的填寫(xiě)都要參照機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格要求，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作中作到基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)要起點(diǎn)高、一步完善到位。
3、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案材料的保管條件
為確保檔案安全和便于社會(huì)各方面利用，對(duì)各單位、個(gè)部門(mén)、各專業(yè)戶形成的文件材料通過(guò)整理、立卷后，一定要存放在符合要求的專房、專箱和專盒里，并做好防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)等防范措施。
四、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案管理規(guī)范化的好處
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案經(jīng)過(guò)系統(tǒng)地、規(guī)范化整理后，為開(kāi)發(fā)利用打下了堅(jiān)實(shí)原基礎(chǔ)。直接為各經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和科技人員提供服務(wù)上有三大好處。
一是查找方便。經(jīng)過(guò)集中系統(tǒng)的收本文由收集整理集、整理、分類、組卷、編目后，有規(guī)律的存放在盒、箱、庫(kù)內(nèi)，只要利用者前來(lái)查詢有關(guān)檔案材料，檔案人員就會(huì)很順利地將檔案材料提供利用者，不再會(huì)為查找一份材料而四處奔波既浪費(fèi)時(shí)間、又浪費(fèi)人力，結(jié)果還保證不了能查找到所需要的檔案材料。
篇4
1 農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)狀
1.1 基本縣情
同心縣位于寧夏山川結(jié)合部，屬吳忠市所轄，全縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，219個(gè)行政村，754個(gè)自然村，總戶數(shù)8.32萬(wàn)戶，總?cè)丝跒?2.52萬(wàn)人。有耕地232.1萬(wàn)畝，其中：水澆地29.0萬(wàn)畝、旱耕地203.1萬(wàn)畝，有基本農(nóng)田45.5萬(wàn)畝，林地26.67萬(wàn)畝，草地283.42萬(wàn)畝，封山禁牧150.0萬(wàn)畝，退耕還林120.1萬(wàn)畝。
1.2 自然災(zāi)害
同心縣自古以來(lái)就是一個(gè)多災(zāi)頻發(fā)的地方，災(zāi)害類型多，干旱、霜凍、洪澇、冰雹、大風(fēng)、沙雹等災(zāi)害，發(fā)生的頻率高、強(qiáng)度大。多種自然災(zāi)害給人民群眾造成嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失，成為制約同心縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要因素，特別是干旱，基本上十年九旱，據(jù)資料顯示，從1949—1995年的47年統(tǒng)計(jì)，旱災(zāi)發(fā)生有39年，80%的年景受旱災(zāi)影響，其中絕產(chǎn)面積超過(guò)50%嚴(yán)重干旱年份有10年，絕產(chǎn)面積超過(guò)80%極端干旱年份有4年。長(zhǎng)期的干旱造成農(nóng)村糧食減產(chǎn)減收，人畜飲水十分困難，很多村莊要在幾十公里外用車?yán)虼思訌?qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)就顯得尤為重要。近年來(lái)，同心縣的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了巨大的發(fā)展，但由于特殊自然狀況的原因，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和廣大農(nóng)民的生活水平仍較低。
1.3 農(nóng)田水利基本建設(shè)成績(jī)
在“十一五”期間，縣委、縣政府堅(jiān)持落實(shí)“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展枸杞、紅蔥、中藥材、油料、小雜糧、設(shè)施蔬菜六大特色支柱產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了顯著成效，農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強(qiáng)，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了抗災(zāi)增收能力，加速了全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，為“十二五”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2009年至2010年，全縣農(nóng)田水利基本建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，新增灌溉農(nóng)田7.0萬(wàn)畝，全縣揚(yáng)黃灌溉面積到29.7萬(wàn)畝，修建骨干壩12座，控制流域面積357.2平方公里，完成小流域綜合治理12條，治理水土流失面積164.9平方公里，完成基本農(nóng)田43萬(wàn)畝，旱作區(qū)人均基本農(nóng)田達(dá)到1.9畝，全縣面貌發(fā)生了很大的變化。以“五個(gè)一”（即每家農(nóng)戶建一片經(jīng)濟(jì)園、一眼水窖、一個(gè)沼氣池、一座牛棚、一個(gè)硬化院）+“三配套”（生態(tài)環(huán)境配套、路渠配套、庭院文化配套）為核心的戶辦工程和新農(nóng)村工程，是中央1號(hào)文件明確指出的組裝配套的“六小工程”，是我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。廣大農(nóng)民把“戶辦工程”作為農(nóng)業(yè)來(lái)辦、產(chǎn)業(yè)來(lái)興、企業(yè)來(lái)管。以戶為主的種養(yǎng)業(yè)提供了綜合經(jīng)營(yíng)、良性互動(dòng)的條件。經(jīng)濟(jì)園建設(shè)既美化了環(huán)境，又增加了收入，家禽家畜的規(guī)范圈養(yǎng)，并與建沼氣，改廚、改廁、改土、改圈結(jié)合，既提高肥力，變廢為寶，又實(shí)現(xiàn)了凈化，保護(hù)了生態(tài)，形成了良性循環(huán)。通過(guò)全面推進(jìn)“戶辦工程”和生態(tài)小康建設(shè)，改變了千百年來(lái)廣大農(nóng)民傳統(tǒng)落后的生活習(xí)性和觀念，促使農(nóng)民學(xué)習(xí)掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，提高科學(xué)務(wù)農(nóng)水平，有利于培養(yǎng)農(nóng)村有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型農(nóng)民，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。推進(jìn)“戶辦工程”和生態(tài)小康新村工程，涵蓋了夯實(shí)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的主要內(nèi)容。
2 存在的問(wèn)題
2.1 水利建設(shè)亟待解決的問(wèn)題
1）水利建設(shè)。①水利化程度較低，骨干工程少，抗御自然災(zāi)害能力弱。制約著同心縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于同心縣特殊的地理位置，地形、地區(qū)及氣候特點(diǎn)，造成降水在時(shí)間和空間上分配與農(nóng)業(yè)需水分布極不協(xié)調(diào)，同心縣素有“十年九旱”的說(shuō)法。因此，我縣仍需建大量的水利工程，特別是要建蓄水工程把降水從時(shí)間和空間上進(jìn)行重新分配，尤其需要一批骨干水利工程，增強(qiáng)抗大旱能力，以適應(yīng)工農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。②水利工程老化失修嚴(yán)重。很多工程始于上世紀(jì)八十年代，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、工程運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，全縣有19座水庫(kù)、骨干壩存在不同程度的病險(xiǎn)。③還需加大節(jié)水工程建設(shè)力度，在今后一個(gè)時(shí)期，節(jié)水將作為一場(chǎng)技術(shù)性革命。為了提高水的利用率，我們要在灌溉方式、管理方式和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)上下功夫，采用科技含量高的節(jié)水灌溉措施，降低農(nóng)作物的用水成本，提高渠系利用率，使有限的水資源發(fā)揮出最佳效益。
2）防洪工程體系有待完善。我縣地處鄂爾多斯臺(tái)地向黃土高原過(guò)渡地帶，自然條件差，山大溝深，支離破碎，水土流失嚴(yán)重，植被稀疏，降雨時(shí)空分布不均，多集中在七、八、九月，降雨歷時(shí)短，暴雨強(qiáng)度大，洪澇災(zāi)害頻繁，嚴(yán)重危及山區(qū)人民和清水河、苦水河兩岸群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為此，亟待完善防洪工程體系，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)抗御災(zāi)害的能力。
3）急需加快水土流失治理步伐。緊緊圍繞“淤地壩”建設(shè)，按照“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強(qiáng)管理，注重效益”的水保方針，堅(jiān)持以縣域?yàn)閱挝唬源笾Я鳛楣歉桑孕×饔驗(yàn)閱卧运Y源合理開(kāi)發(fā)利用為龍頭，山、水、田、林、草、路綜合治理，努力做到規(guī)模開(kāi)發(fā)，一步到位，治理一片，見(jiàn)效一片，鞏固一片。在“十二五”期間力爭(zhēng)治理面積達(dá)到80669公頃，建成水保骨干壩54座。
4）農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水有待改善和提高。“十二五”期間，根據(jù)同心縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全問(wèn)題及其危害，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則，規(guī)劃將重點(diǎn)解決我縣干旱山區(qū)飲水困難及存在飲水安全問(wèn)題，涉及總?cè)藬?shù)為219464人，其中存在飲水安全人口為169727人。計(jì)劃將用五年的時(shí)間，建引水工程34處，把同心縣存在飲水困難和安全飲水問(wèn)題全部解決，為農(nóng)村建設(shè)小康社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。
2.2 耕地質(zhì)量較差
同心縣耕地質(zhì)量較差，全縣耕地面積170.1萬(wàn)畝，其中：水澆田29.0萬(wàn)畝，旱地面積141.1萬(wàn)畝，旱地占總耕地面積的82.95%，旱地面積中主要是坡耕地，其坡度大，耕層薄，土壤結(jié)構(gòu)粗、養(yǎng)分含量低，因而抗旱能力弱，且水土流失嚴(yán)重。同心縣中低產(chǎn)田改造任務(wù)也相當(dāng)嚴(yán)重，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和增肥地力建設(shè)的任務(wù)極其艱巨。
2.3 林業(yè)建設(shè)任務(wù)重
同心縣屬于典型的生態(tài)脆弱區(qū)，荒山荒地和坡耕地治理難度大，部分地方水土流失、大面積的荒山耕地出現(xiàn)嚴(yán)重退化和沙化，干旱洪澇等生態(tài)、地質(zhì)災(zāi)害較為突出，亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林病蟲(chóng)害對(duì)林業(yè)的威脅仍然嚴(yán)重，生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的任務(wù)還十分艱巨。
2.4 農(nóng)村公路存在的主要問(wèn)題
一是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，普遍處于低水平發(fā)展階段。通達(dá)率、路面鋪裝率比較低，發(fā)展不均。
二是技術(shù)狀況良莠不齊。由于通鄉(xiāng)公路和通村公路的規(guī)劃、管理、監(jiān)督等方面的原因，致使工程技術(shù)狀況良莠不齊。有的質(zhì)量好，有的質(zhì)量較差。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)普遍把握得不夠好，有的線形太差，縱坡太大，隨彎就彎等；路基填方未按規(guī)范施工和碾壓夯實(shí)，砌筑工程材料質(zhì)量不符合要求等。許多工程經(jīng)不起時(shí)間的檢驗(yàn)，水毀特別嚴(yán)重，晴通雨阻的現(xiàn)象隨時(shí)發(fā)生，道路通行能力十分低下，不能充分發(fā)揮公路的應(yīng)有作用。
3 結(jié)論
在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)發(fā)展中，突出的問(wèn)題是“三農(nóng)問(wèn)題”，“三農(nóng)”問(wèn)題是黨和政府工作的重中之重，而農(nóng)田水利基本建設(shè)與“三農(nóng)”密切相關(guān)。因此，在今后的農(nóng)田基本建設(shè)工作中，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的建設(shè)方案，逐步建立起保障農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
參考文獻(xiàn)
篇5
近兩年，教育部、財(cái)政部加大了對(duì)幼兒園教師的培訓(xùn)力度，從“國(guó)培計(jì)劃”到“省培計(jì)劃”，對(duì)幼兒教師培訓(xùn)有效性的關(guān)注度日益提高。國(guó)家的一系列舉措，極大的促進(jìn)了學(xué)前教育的發(fā)展，幼兒園園長(zhǎng)的專業(yè)化問(wèn)題也受到了普遍關(guān)注。1996年1月，教育部頒布了-《全國(guó)幼兒園園長(zhǎng)任職資格、職責(zé)和崗位要求（試行）》，對(duì)幼兒園園長(zhǎng)的任職條件提出了具體而明確的要求。隨著《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》、《幼兒教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》的相繼出臺(tái)，不僅對(duì)幼兒教師提出了專業(yè)發(fā)展方向，對(duì)幼兒園園長(zhǎng)的專業(yè)化發(fā)展能力和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力也提出了更高的要求，而農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)的培訓(xùn)提高是重中之重。因此，農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)也逐步納入到各級(jí)培訓(xùn)之中。如何使農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)更有針對(duì)性？什么樣的培訓(xùn)形式更有利于農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展？如何選擇培訓(xùn)內(nèi)容？怎樣能夠確定考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)？要想使農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)具有針對(duì)性和實(shí)效性，就要解決這一系列問(wèn)題。
1.為農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)制定培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃
幼兒園園長(zhǎng)在教育領(lǐng)導(dǎo)者當(dāng)中是比較特殊的一個(gè)群體，與中小學(xué)校長(zhǎng)有著極大的區(qū)別。尤其在農(nóng)村，民辦幼兒園園長(zhǎng)占大多數(shù)。要想對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)培訓(xùn)，首先就要了解農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)工作現(xiàn)狀及發(fā)展需求，將其根據(jù)實(shí)際情況和需求進(jìn)行分層分類。再此基礎(chǔ)上，為農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)制定連續(xù)的、系列的、循序漸進(jìn)的培訓(xùn)規(guī)劃，或是主題式培訓(xùn)，或是綜合性培訓(xùn)，或是實(shí)踐性培訓(xùn)，或是理論性培訓(xùn)，要具有一定的針對(duì)性，既要讓農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)提高理論認(rèn)識(shí)，又要能夠解決園長(zhǎng)在工作實(shí)踐中的問(wèn)題。例如，對(duì)于新任園長(zhǎng)培訓(xùn)的目標(biāo)要以迅速掌握履行園長(zhǎng)崗位職責(zé)必備的知識(shí)和技能，提高園長(zhǎng)的政治素質(zhì)、管理能力和業(yè)務(wù)水平為重點(diǎn)，具體包括通過(guò)研修，使園長(zhǎng)熟悉科學(xué)教育理論，樹(shù)立正確的辦園理念，明確辦園方向。熟悉國(guó)家的教育法規(guī)和政策，具有依法治園的意識(shí)和能力；通過(guò)研修，夯實(shí)新任園長(zhǎng)學(xué)前教育基本理論，了解國(guó)內(nèi)外學(xué)前教育改革和發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解幼兒教育科學(xué)新知識(shí)，掌握素質(zhì)教育基本理論和教育科研的基本知識(shí)、方法，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀，開(kāi)拓知識(shí)視野，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平；通過(guò)研修，使園長(zhǎng)了解現(xiàn)代管理科學(xué)知識(shí)，掌握現(xiàn)代幼兒園管理理論和方法，提高科學(xué)管理幼兒園的水平。對(duì)于骨干園長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)就要以更新辦園理念，形成辦園特色為重點(diǎn)，以培養(yǎng)專家型園長(zhǎng)、完善領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)為目標(biāo)，提高園長(zhǎng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力和示范引領(lǐng)能力。
2.為農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)設(shè)計(jì)多樣化培訓(xùn)方式
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際原則，充分考慮園長(zhǎng)需求和成人在職學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，積極發(fā)揮學(xué)員的主體作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)園長(zhǎng)邊學(xué)邊用，學(xué)用結(jié)合。每門(mén)課程注重結(jié)合幼兒園教育和管理案例施教，保證一定的時(shí)間用于問(wèn)題討論、經(jīng)驗(yàn)交流、案例分析等活動(dòng)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。加強(qiáng)教學(xué)評(píng)價(jià)和反饋，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證效果。例如，專題報(bào)告，圍繞學(xué)前教育改革的核心內(nèi)容與熱點(diǎn)專題，通過(guò)內(nèi)容精當(dāng)、觀點(diǎn)鮮明、素材翔實(shí)、表達(dá)生動(dòng)的講座，輔以生動(dòng)鮮活的案例，讓學(xué)員最短時(shí)間內(nèi)掌握基本理念和知識(shí)，倡導(dǎo)報(bào)告中的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)話；案例教學(xué)，精選幼兒園管理中的典型案例，突出實(shí)踐性資源與案例，通過(guò)文本與視頻兩種載體呈現(xiàn)，突出案例中的問(wèn)題特征與方法價(jià)值，引導(dǎo)學(xué)員在廣泛充分的參與體驗(yàn)中收獲提升，倡導(dǎo)評(píng)析中的思想交鋒；教育實(shí)踐，走進(jìn)幼兒園，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、討論交流、跟崗實(shí)踐，讓學(xué)員在現(xiàn)場(chǎng)的參與體驗(yàn)中豐富感性認(rèn)識(shí)，鏈接教學(xué)實(shí)踐，幫助學(xué)員深化對(duì)學(xué)前兒童和幼兒園保教工作的了解，將專業(yè)知識(shí)和技能技巧轉(zhuǎn)化為實(shí)際的管理能力，倡導(dǎo)實(shí)踐中的雙向互動(dòng)；互動(dòng)研討，瞄準(zhǔn)學(xué)員普遍關(guān)注的疑難問(wèn)題，在理論或?qū)嵺`導(dǎo)師的引導(dǎo)下，通過(guò)小組合作的方式加以專題研討，提高學(xué)員參與的廣泛度和問(wèn)題研討的精細(xì)度，并通過(guò)小組間論辯的方式把研討引向深入，倡導(dǎo)研討中的；交流分享，對(duì)研修過(guò)程中，尤其是在教育實(shí)踐中的觀察與體驗(yàn)、感悟與收獲，在小組與班集體中加以交流，相互啟發(fā)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，倡導(dǎo)分享中的個(gè)性經(jīng)驗(yàn)；參與式學(xué)習(xí)，授課教師運(yùn)用科學(xué)的方法，營(yíng)造民主、寬松的課堂環(huán)境，讓學(xué)員積極主動(dòng)的、具有創(chuàng)造性的介入教學(xué)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而獲取知識(shí)并發(fā)展能力，教師與學(xué)員共同討論、共同解決問(wèn)題，倡導(dǎo)參與中的能力發(fā)展。
3.為農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)實(shí)踐培訓(xùn)模式
3.1“幫扶結(jié)對(duì)”的模式
篇6
泰安市是山東省下轄的一個(gè)地級(jí)市，位于山東省中部，轄泰山、岱岳兩個(gè)市轄區(qū)，寧陽(yáng)、東平兩個(gè)縣，代管新泰、肥城2個(gè)縣級(jí)市。《泰安市農(nóng)村中學(xué)校本課程開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀研究》是泰安市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)課題（課題編號(hào)TJK2013Z0011），課題自去年10月份立項(xiàng)以來(lái)，我們課題組人員先后對(duì)泰安市（除泰山區(qū)外）五個(gè)縣市區(qū)的14處農(nóng)村中學(xué)進(jìn)行了實(shí)地考察，并對(duì)每處中學(xué)的校本課程開(kāi)況形成材料，整理成14份案例。現(xiàn)抽取其中的5份（每縣市區(qū)1份），進(jìn)行初步研究。
一、案例簡(jiǎn)介
【案例一】：
學(xué)校：寧陽(yáng)縣第二十五中學(xué)。學(xué)校駐地華豐鎮(zhèn)簡(jiǎn)介：因境內(nèi)有華豐煤礦而得名，位于寧陽(yáng)縣境東部。北與岱岳區(qū)隔柴汶河相望，南與靈山鄉(xiāng)為鄰，東連東莊鄉(xiāng)，西接南驛、磁窯二鎮(zhèn)。面積59平方公里。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐新街村，距縣城35公里。蒙館公路、磁萊鐵路橫貫全境。全鎮(zhèn)轄30個(gè)行政村，29個(gè)自然村。農(nóng)業(yè)突出三園一牧（果園、菜園、桑園、畜牧）建設(shè)，立體種植1.5萬(wàn)畝;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以煤炭、機(jī)械制造、建筑建材、食品加工、日用塑料、五金電器為主。主要企業(yè)有華豐鎮(zhèn)煤礦、華建水泥有限責(zé)任公司、建筑安裝公司、東躉特產(chǎn)有限公司。學(xué)校簡(jiǎn)介：山東省寧陽(yáng)第二十五中學(xué)始建于1977年，學(xué)校占地36122平方米，學(xué)校總建筑面積12916平方米，現(xiàn)有30個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1850人，教職工120人，專任教師102人，是一所省級(jí)規(guī)范化學(xué)校，學(xué)校連續(xù)獲得“泰安市青少年思想道德建設(shè)十佳學(xué)校”、“泰安市學(xué)校文化建設(shè)AAA單位”、“泰安市教書(shū)育人先進(jìn)單位”、“泰安市教學(xué)示范校”、“泰安市個(gè)性特色學(xué)校”等榮譽(yù)稱號(hào)。
學(xué)校《校本課程規(guī)劃方案》具體、翔實(shí)、實(shí)用。目前所開(kāi)發(fā)的校本課程：《感恩》、《文明禮儀 感恩》。校本課程表現(xiàn)形式：均為自編教材。校本課程開(kāi)發(fā)形式：《感恩》主編1人，副主編6人，編輯15人，系教師多人集體合作開(kāi)發(fā);《文明禮儀 感恩》主編1人，副主編2人，編輯9人，系教師多人合作開(kāi)發(fā)。校本課程學(xué)習(xí)組織形式與周課時(shí)數(shù)：學(xué)生必修，每周1課時(shí)。《采訪學(xué)校簡(jiǎn)錄》摘要：學(xué)校于2010年確定以“感恩成長(zhǎng)”主題教育為特色，結(jié)合這一辦學(xué)特色，編寫(xiě)完善了《“感恩成長(zhǎng)”主題教育讀本》、《文明禮儀 感恩》校本課程，2011年5月承辦“泰安市新道德教育”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，泰安市教育局組織全市教育系統(tǒng)有關(guān)人員來(lái)校學(xué)習(xí)該校新道德主題教育的先進(jìn)做法，同年10月在“山東省素質(zhì)教育論壇”上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
【案例二】：
學(xué)校：岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)第一中學(xué)。學(xué)校駐地道朗鎮(zhèn)簡(jiǎn)介：道朗鎮(zhèn)位于泰山西麓，北與濟(jì)南長(zhǎng)清為鄰，西與肥城市搭界。泰肥公路、鐵路及泰肥一級(jí)公路貫穿東西。面積131平方公里，轄56個(gè)行政村，4.5萬(wàn)人。全鎮(zhèn)主要盛產(chǎn)蘋(píng)果、板栗、核桃、石榴等干鮮雜果，年產(chǎn)各類干鮮雜果4萬(wàn)噸。境內(nèi)有白馬寺、黃山寺、黃巢寨、魁星閣等多處風(fēng)景名勝，旅游資源豐富。學(xué)校簡(jiǎn)介：岱岳區(qū)道朗鎮(zhèn)第一中學(xué)始建于1988年，占地71.1畝，建筑面積12000平方米，1996年通過(guò)省級(jí)規(guī)范化學(xué)校驗(yàn)收，2007年首批創(chuàng)建為泰安市學(xué)校文化建設(shè)AAAA級(jí)單位驗(yàn)收。先后榮獲“全國(guó)優(yōu)秀校園文化建設(shè)單位”、“中國(guó)西部教育顧問(wèn)單位”、“省民主管理先進(jìn)單位”、“省勞動(dòng)技術(shù)教育先進(jìn)單位”、“省電化教學(xué)示范學(xué)校”、“市教學(xué)工作先進(jìn)單位”等稱號(hào)。
學(xué)校《校本課程規(guī)劃方案》已制定。目前所開(kāi)發(fā)的校本課程：（1）《文明禮儀教育》;（2）《生活中的物理》;（3）《十字繡》;（4）《課外古詩(shī)詞背誦》;（5）《乒乓球》。校本課程表現(xiàn)形式：（1）、（2）為實(shí)施方案，（3）為實(shí)施方案和教案，（4）、（5）為教案。校本課程開(kāi)發(fā)形式：均為教師合作。校本課程學(xué)習(xí)組織形式與周課時(shí)數(shù)：學(xué)生選修，每周一課時(shí)。《采訪學(xué)校簡(jiǎn)錄》摘要：學(xué)校立足本地實(shí)際，開(kāi)發(fā)《文明禮儀教育》、《乒乓球》等多種校本課程，每周二至四下午的活動(dòng)時(shí)間及周五下午以社團(tuán)形式開(kāi)展活動(dòng)。
【案例三】：
學(xué)校：肥城市桃園鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)。學(xué)校駐地桃園鎮(zhèn)簡(jiǎn)介：桃園鎮(zhèn)位于泰山西麓，康王河畔，毗鄰肥城市區(qū)。鎮(zhèn)域面積100.8平方公里，轄42個(gè)行政村，總?cè)丝?.9萬(wàn)人。北接京滬鐵路泰肥支線，肥梁路、湖王路穿越南北，泰臨路、肥桃路橫貫東西，交通便利。桃園鎮(zhèn)物華天寶，地方特產(chǎn)――肥城桃，個(gè)大味美，風(fēng)味獨(dú)特，已有1100多年的栽培歷史，為歷代皇室貢品，桃園鎮(zhèn)因此被譽(yù)為“世上桃園”。學(xué)校簡(jiǎn)介：桃園中學(xué)創(chuàng)建于1988年，占地86余畝，現(xiàn)有24個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生1303人，教職工104人，專任教師92人。學(xué)歷全部達(dá)標(biāo)，其中高級(jí)教師10人，中級(jí)職稱教師43人;泰安市優(yōu)秀教師6人，泰安市教壇英才3人，泰安市教學(xué)新星3人，市級(jí)以上教學(xué)能手、骨干教師等20余人。先后獲得山東省規(guī)范化學(xué)校、泰安市電化教學(xué)示范學(xué)校、泰安市教學(xué)示范學(xué)校等榮譽(yù)稱號(hào)。
學(xué)校《校本課程規(guī)劃方案》：制定規(guī)范，實(shí)用。目前所開(kāi)發(fā)的校本課程：該校所開(kāi)發(fā)的校本課程較多，課題組對(duì)其進(jìn)行了分類：學(xué)科拓展類5項(xiàng)，如《生物與生活》、《快樂(lè)寫(xiě)作》等：工藝（藝術(shù)）類5項(xiàng)，如《藝術(shù)插好》、《工藝美術(shù)小制作》等;鄉(xiāng)土文化類1項(xiàng)――《桃鄉(xiāng)歷史與文化》;科普類2項(xiàng)，《走進(jìn)科學(xué)》和《農(nóng)村中學(xué)周邊環(huán)境的污染與防護(hù)》;體育類1項(xiàng)――《羽毛球》;社會(huì)文化類1項(xiàng)――《中西文化差異》;能力拓展類1項(xiàng)――《中學(xué)生能力拓展》。校本課程表現(xiàn)形式：均為裝訂成冊(cè)的自編教材校本課程開(kāi)發(fā)形式：自編教材上落款均是“肥城市桃園鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)校本教材編寫(xiě)組”，可見(jiàn)是集體合作。校本課程學(xué)習(xí)組織形式與周課時(shí)數(shù)：學(xué)生有必修與選修，七年級(jí)每周開(kāi)設(shè)2課時(shí)，八、九年級(jí)每周1課時(shí)。
《采訪學(xué)校簡(jiǎn)錄》摘要：學(xué)生根據(jù)自己愛(ài)好、興趣選擇相應(yīng)課程，每學(xué)期對(duì)學(xué)生的作品、作業(yè)進(jìn)行評(píng)比，同時(shí)對(duì)老師的教學(xué)過(guò)程給予評(píng)價(jià)。問(wèn)題：教師能力不足，教學(xué)設(shè)備缺乏。
【案例四】：
學(xué)校：東平縣大羊鎮(zhèn)中學(xué)。學(xué)校駐地大（DAI）羊鎮(zhèn)簡(jiǎn)介：大羊鎮(zhèn)位于東平縣境東北部，地處東平、平陰、肥城三縣市交界處。全鎮(zhèn)面積93.39平方公里，轄42個(gè)行政村，4.1萬(wàn)人，8.3萬(wàn)畝耕地。核桃是大羊鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)。大羊鄉(xiāng)所生產(chǎn)的“魯東”牌核桃，具有個(gè)大、皮薄（手攥即開(kāi)）、肉豐等特點(diǎn)，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值十分豐富。大羊鎮(zhèn)獲得了國(guó)家林業(yè)局授予的“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的榮譽(yù)稱號(hào)。學(xué)校簡(jiǎn)介：大羊鎮(zhèn)中學(xué)始建于1959年，現(xiàn)為泰安市規(guī)范化學(xué)校。學(xué)校現(xiàn)有16個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生830人，專任教師63名。學(xué)校堅(jiān)持“德育為首，教學(xué)為主，育人為本”的辦學(xué)思想，深化教育教學(xué)改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量，先后榮獲縣“教書(shū)育人先進(jìn)單位”、縣“教學(xué)工作進(jìn)步學(xué)校”等榮譽(yù)稱號(hào)。
學(xué)校《校本課程規(guī)劃方案》：無(wú)。目前所開(kāi)發(fā)的校本課程：（1）《中學(xué)生文明禮儀》;（2）《核桃樹(shù)的栽培與管理》;（3）《剪紙》。校本課程表現(xiàn)形式：自編教材。校本課程開(kāi)發(fā)形式：教師合作完成。校本課程學(xué)習(xí)組織形式與周課時(shí)數(shù)：（1）為必修，（2）、（3）為選修，每周1課時(shí)。《學(xué)校采訪簡(jiǎn)錄》摘要：《核桃樹(shù)的栽培與管理》與《剪紙》都是根據(jù)學(xué)校和地方資源特色開(kāi)發(fā)，山核桃種植主要是勞技教師在勞技課和課外活動(dòng)時(shí)進(jìn)行，有時(shí)請(qǐng)來(lái)有種植經(jīng)驗(yàn)的村民傳授種植方法和栽培技術(shù)，《剪紙》主要在美術(shù)課和課外活動(dòng)有美術(shù)教師時(shí)進(jìn)行。
【案例五】：
學(xué)校：新泰市天寶第一初級(jí)中學(xué)。學(xué)校駐地天寶鎮(zhèn)簡(jiǎn)介：新泰市天寶鎮(zhèn)，是隸屬于山東省新泰市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。該鎮(zhèn)地處魯中腹地，北倚國(guó)家森林公園徂徠山，南臨黃河支流柴汶河，北部山區(qū)風(fēng)光秀麗，南部平原土質(zhì)肥沃，素有“小泰山”、“汶陽(yáng)田”和“物華天寶，人杰地靈”之稱。轄50個(gè)行政村，人口7.8萬(wàn)人，耕地面積8.7萬(wàn)畝。櫻桃是天寶鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，有“中國(guó)櫻桃第一鎮(zhèn)”美稱，天寶櫻桃因其品味佳而盛譽(yù)一方，目前已種植2.2萬(wàn)畝，是國(guó)內(nèi)較大的櫻桃生產(chǎn)基地之一。學(xué)校簡(jiǎn)介：天寶一中始建于1959年，原名新泰市第六中學(xué)，1986年歸屬地方，始名天寶鎮(zhèn)第一初級(jí)中學(xué)。學(xué)校現(xiàn)共有31個(gè)教學(xué)班，教職工135人，黨員23人。在校生人數(shù)1666多人，其中住宿生823人，覆蓋人口44000余人。2006年被評(píng)為泰安市規(guī)范化學(xué)校，2012年再次被復(fù)評(píng)為泰安市規(guī)范化學(xué)校。
學(xué)校《校本課程規(guī)劃方案》：已制定。目前已開(kāi)發(fā)的校本課程：（1）《天寶印象》;（2）《我可愛(ài)的家鄉(xiāng)――徂徠山國(guó)家森林公園》;（3）《保護(hù)野生動(dòng)物主題辯論會(huì)》;（4）《素描與彩畫(huà)》;（5）《走進(jìn)李白》;（6）《月亮詩(shī)情》。校本課程表現(xiàn)形式：（1）與（2）為自編讀本，（3）為課程綱要，（4）為自編教材，（5）與（6）為教案。校本課程開(kāi)發(fā)形式：（1）與（2）由教科室人員合作完成，（4）由兩位教師合作開(kāi)發(fā)，其余均為教師個(gè)人開(kāi)發(fā)完成。校本課程學(xué)習(xí)組織形式與周課時(shí)數(shù)：每周1課時(shí)。采訪摘要：學(xué)校校本課程規(guī)劃方案雖已制定，但執(zhí)行比較困難。人員緊、教師缺乏校本培訓(xùn)、考評(píng)制度等諸多因素都不利于校本課程的開(kāi)發(fā)與實(shí)施，其結(jié)果導(dǎo)致校本課程形同虛設(shè)。
二、案例說(shuō)明與分析
（一）案例說(shuō)明
1.課題組調(diào)研人員對(duì)泰安市五個(gè)縣市區(qū)農(nóng)村中學(xué)的考察是隨機(jī)的，不存在由于好惡取舍因素，因此，以上10份案例能基本反映出泰安市農(nóng)村中學(xué)校本課程開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀。
2.一個(gè)學(xué)校駐地的地理自然資源和周邊社會(huì)資源（即鄉(xiāng)土資源），是校本課程開(kāi)發(fā)所結(jié)合的重要內(nèi)容，因此研究者把學(xué)校駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)介列入案例的一項(xiàng)，以期望所研究的學(xué)校有沒(méi)有結(jié)合這些資源開(kāi)發(fā)出具有地方特色的校本課程。進(jìn)一步說(shuō)，看開(kāi)發(fā)了什么，還有什么資源有待開(kāi)發(fā)。
3.為什么案例要列入學(xué)校簡(jiǎn)介？一是讓讀者對(duì)學(xué)校概況有個(gè)大體的了解，二是看學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r與校本課程的關(guān)系，是“省規(guī)”還是“泰規(guī)”，把兩種規(guī)格、兩種級(jí)別的學(xué)校進(jìn)行校本課程專項(xiàng)比對(duì)，看能不能說(shuō)明問(wèn)題;第三就是看簡(jiǎn)介中學(xué)校有沒(méi)有因開(kāi)發(fā)校本課程而具有辦學(xué)特色，因?yàn)樾１菊n程的開(kāi)發(fā)往往是與辦學(xué)理念、辦學(xué)思想和辦學(xué)方向聯(lián)系在一起的。
4.學(xué)校要培養(yǎng)什么樣的人？對(duì)每一所學(xué)校而言，國(guó)家教育方針都是一樣的，但是學(xué)校怎樣依據(jù)教育方針確定要培養(yǎng)什么樣的人，各個(gè)學(xué)校應(yīng)該有自己的定位，即每所學(xué)校要明晰自己的教育哲學(xué)。學(xué)生的興趣和需求是什么？校本課程開(kāi)發(fā)必須充分考慮學(xué)生的需求、興趣，這是校本課程開(kāi)發(fā)的起點(diǎn)。一所學(xué)校要開(kāi)發(fā)校本課程，就要考慮課程的必要性，也就是說(shuō)，我為什么要開(kāi)設(shè)這種課程而不是那種課程，其依據(jù)主要是學(xué)生的興趣或需求。如果說(shuō)興趣和需求問(wèn)題是回應(yīng)校本課程開(kāi)發(fā)的必要性的話，那么校本課程開(kāi)發(fā)還要考慮其他可能性，也就是當(dāng)前有什么可以利用的課程資源，即依學(xué)校、社區(qū)現(xiàn)有的可得到的資源，能在多大程度上滿足學(xué)生的興趣或需求。另外，校本課程開(kāi)發(fā)還要有實(shí)施與評(píng)價(jià)的方法、保障措施，等等，這一些都是《校本課程規(guī)劃方案》所要解決的。一個(gè)學(xué)校在開(kāi)發(fā)校本課程之前，必須先要制定適合本校發(fā)展的《校本課程規(guī)劃方案》，否則，所開(kāi)發(fā)的校本課程是隨意的、無(wú)目的的，是起不了作用的，這正是研究者把《校本課程規(guī)劃方案》列入案例的原因所在。
5.案例中“目前所開(kāi)發(fā)校本課程”一項(xiàng)所列舉的校本課程以實(shí)地考察為準(zhǔn)，調(diào)研人員對(duì)每項(xiàng)課程內(nèi)容的封面、目錄一一拍了照。對(duì)學(xué)校開(kāi)發(fā)較多的校本課程，研究者暫且作了歸類，如【案例三】，但歸類方法不追求規(guī)范。
6.校本課程表現(xiàn)形式、開(kāi)發(fā)形式、學(xué)習(xí)組織形式與課時(shí)數(shù)都是考察與研究校本課程的重要參數(shù)，通過(guò)這些項(xiàng)目參數(shù)，可以窺視到開(kāi)發(fā)者對(duì)校本課程的理解程度，所以案例中一一列出。
7.《學(xué)校采訪簡(jiǎn)錄》（或采訪錄）是調(diào)研人員實(shí)地考察時(shí)由采訪學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)親筆所寫(xiě)，有據(jù)可查，其摘要能反映出學(xué)校層面對(duì)校本課程開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)程度和參與程度。
8.校本課程評(píng)價(jià)方法能在《校本課程規(guī)劃方案》得到體現(xiàn)，凡對(duì)《校本課程規(guī)劃方案》評(píng)價(jià)“翔實(shí)、可行”的評(píng)語(yǔ)，都是對(duì)其評(píng)價(jià)方法給予肯定的，故案例中評(píng)價(jià)方法不再作為一項(xiàng)列出。
9.限于研究者能力，對(duì)校本課程的其他研究參考項(xiàng)有待于進(jìn)一步探討。
（二）案例分析
1.關(guān)于《校本課程規(guī)劃方案》。學(xué)校制定《校本課程規(guī)劃方案》的原因，本文案例說(shuō)明中已陳述，這里打個(gè)比方，如果把校本課程開(kāi)發(fā)看作一項(xiàng)工程的話，那么《校本課程規(guī)劃方案》就是工程的預(yù)算方案、設(shè)計(jì)圖紙，等等。在以上抽查的案例中，無(wú)這種方案設(shè)計(jì)的有3處學(xué)校，占抽查學(xué)校的30%。這說(shuō)明什么呢？讓我們先看國(guó)內(nèi)知名學(xué)校的做法：江蘇錫山中學(xué)是在國(guó)內(nèi)開(kāi)展校本課程開(kāi)發(fā)比較早的，也是影響力比較大的學(xué)校，他們的做法是：（1）建立課程領(lǐng)導(dǎo)組織。該校組建了由校長(zhǎng)、課程專家、教師代表、學(xué)生代表組成的學(xué)校校本課程審議委員會(huì)，師生比為2比1。（2）需要評(píng)估。在課程專家的指導(dǎo)下，設(shè)計(jì)了6套問(wèn)卷，并采用其中的教師、學(xué)生問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)研，輔以訪談、座談等方法，獲取必需的信息。同時(shí)還研究了學(xué)校教育哲學(xué)、課程資源等問(wèn)題。（3）建構(gòu)框架。先確定總體目標(biāo)，再形成課程結(jié)構(gòu)，最后，形成《校本課程開(kāi)發(fā)指南》及《校本課程規(guī)劃方案》。（4）組織實(shí)施。共五步：教師培訓(xùn);教師申報(bào)課程;審議、課程;學(xué)生自主選課;組建教學(xué)班級(jí)，編寫(xiě)《課程綱要》。以上流程反映了我國(guó)校本課程開(kāi)發(fā)的基本程序，而學(xué)校層面的《校本課程規(guī)劃方案》是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，缺少這一環(huán)節(jié)說(shuō)明校本課程的開(kāi)發(fā)是不完整的，是一種隨意的、無(wú)目的的開(kāi)發(fā)。另外，《校本課程規(guī)劃方案》的制定不是信手拈來(lái)、憑想象寫(xiě)出來(lái)的，它需要對(duì)學(xué)生興趣和需求、教師專業(yè)素質(zhì)、資源問(wèn)題等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，但我們調(diào)研人員在考察時(shí)，并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)制作《校本課程規(guī)劃方案》的過(guò)程性材料，這不能不說(shuō)明問(wèn)題。
2.關(guān)于學(xué)校目前所開(kāi)發(fā)的校本課程。校本課程開(kāi)發(fā)的數(shù)量反映出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度和教師的參與度，以上案例中校本課程開(kāi)發(fā)的數(shù)量居前三位的是【案例三】16項(xiàng)、【案例五】6項(xiàng)、【案例二】5項(xiàng)，后兩位的是【案例一】2項(xiàng)、【案例四】3項(xiàng)，從數(shù)字上不難看出縣市區(qū)之間的差距。讓我們?cè)倏纯磭?guó)內(nèi)知名中學(xué)他們所開(kāi)發(fā)的數(shù)量：上海中學(xué)（1999～2005共897門(mén)），華師大二附中（124門(mén)），大同中學(xué)（80多門(mén)），南洋中學(xué)（2004年47門(mén)），市八中學(xué)（約47門(mén)），靜安教院附校（一學(xué)期初中部74門(mén)、小學(xué)部32門(mén)）。如此多的校本課程，讓學(xué)生有了很大的選擇空間。其次涉及領(lǐng)域廣。多數(shù)學(xué)校的校本課程遍布哲學(xué)、政治法律、歷史、藝術(shù)、語(yǔ)言文字、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、地理、工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)、體育與健身、綜合實(shí)踐等眾多領(lǐng)域，基本能滿足學(xué)生多樣的需求，適應(yīng)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。第三是課程形式多樣、特色鮮明，如：上海中學(xué)的《CPS-資優(yōu)生必修課》，南洋中學(xué)的（心靈之旅》、《紅十字青少年救護(hù)知識(shí)》，市八中的《錢幣文化》、《俠與道（金庸小說(shuō)解讀）》、《金融知識(shí)入門(mén)》，格致初中的《學(xué)做編輯》、《火花欣賞》、《少兒茶藝》等。拋開(kāi)校域差別、資源差別不說(shuō)，單從數(shù)字上分析，我們做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，同時(shí)也說(shuō)明校本課程開(kāi)發(fā)是一種發(fā)展趨勢(shì)，任何人不該有應(yīng)付一時(shí)、搞形式主義的想法，我們泰安市農(nóng)村中學(xué)校本課程開(kāi)發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)。
3.關(guān)于校本課程表現(xiàn)形式。匯總以上研究案例，我市農(nóng)村中學(xué)校本課程所表現(xiàn)的形式有以下幾種：（1）自編教材，（2）實(shí)施方案，（3）教案，（4）自編校刊，其中以自編教材最多，【案例一】、【案例三】、【案例四】，都是單一的自編教材形式;【案例二】是一個(gè)唯獨(dú)沒(méi)有自編教材的案例，他們以“實(shí)施方案”、“教案”的形式實(shí)施校本課程的開(kāi)發(fā)，而【案例五】中出現(xiàn)了“課程綱要”的實(shí)施形式，確實(shí)值得一提。這里為我們提出了一個(gè)問(wèn)題，校本課程到底應(yīng)該以什么方式呈現(xiàn)？我國(guó)課程學(xué)者廖輝認(rèn)為：自認(rèn)為開(kāi)發(fā)校本課程就是組織和集中一些人員（如教師）開(kāi)展校本課程的教材編寫(xiě)，將校本課程開(kāi)發(fā)看成了靜態(tài)的教材編著，脫離了學(xué)校里、師生間的教育需求和教育發(fā)展。其實(shí)，課程開(kāi)發(fā)除了教材的開(kāi)發(fā)，還必須明確學(xué)校的教育哲學(xué)，設(shè)置合適的課程與課程群，開(kāi)發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)（地位和性質(zhì)，課程目標(biāo)，課程內(nèi)容及實(shí)施與評(píng)價(jià)等），需要充分利用學(xué)校的課程資源并認(rèn)真了解學(xué)生的興趣、需求。同時(shí)，教材的開(kāi)發(fā)，除了自己編寫(xiě)，還可以選用和改編他人編寫(xiě)的比較理想的教材。特別需要指出的是，教育部《學(xué)校課程管理指南》里要求：原則上不為學(xué)生提供教科書(shū)。考慮到校本課程的價(jià)值與定位，建議教育行政部門(mén)、督導(dǎo)評(píng)估部門(mén)以及學(xué)校不要關(guān)注校本課程的教材開(kāi)發(fā)，而應(yīng)關(guān)注學(xué)校層面的《校本課程規(guī)劃方案》以及由教師開(kāi)發(fā)的《課程綱要》。因此，我們?cè)陂_(kāi)發(fā)校本課程時(shí)不必?zé)嶂杂诰帉?xiě)教材，而必須清醒地認(rèn)識(shí)到校本課程開(kāi)發(fā)不僅是教材編寫(xiě)。另外，我國(guó)課程專家崔允t、韓延倫等人認(rèn)為，把“校本課程開(kāi)發(fā)”簡(jiǎn)單化為“組織教師自編教材或輔導(dǎo)材料”是校本課程開(kāi)發(fā)實(shí)踐中存在的一大誤區(qū)。這個(gè)誤區(qū)不僅在實(shí)踐上“窄化”了校本課程開(kāi)發(fā)的課程類型以及內(nèi)容選擇的范圍，還局限了教師發(fā)現(xiàn)和利用課程資源開(kāi)發(fā)校本課程的思維視野。以上資料說(shuō)明，我市對(duì)校本課程的表現(xiàn)形式還普遍存在著認(rèn)識(shí)上的偏差，在這方面【案例五】和【案例二】做得比較好，尤其是【案例五】中的課程綱要;進(jìn)一步說(shuō)，這實(shí)際上是對(duì)校本課程的理解和領(lǐng)悟程度的問(wèn)題，不是說(shuō)自編教材不是校本課程的表現(xiàn)形式，而是說(shuō)不能作為主要形式。
4.關(guān)于校本課程內(nèi)容（分類）分析、案例中資源開(kāi)發(fā)運(yùn)用狀況分析、校本課程開(kāi)發(fā)形式與學(xué)習(xí)組織形式分析以及采訪中折射出的問(wèn)題，等等，限于篇幅且時(shí)間緊迫，課題組將其研究并完善后，將另辟文章陳述。
三、初探心得
篇7
北蒲洲營(yíng)村的規(guī)劃定位為以生產(chǎn)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城郊生態(tài)型新農(nóng)村，兼顧發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。該村規(guī)劃最引人注目的是在一個(gè)村的范圍內(nèi)進(jìn)行總體布局的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)最小范圍的功能布局。按照北蒲洲營(yíng)村生態(tài)有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展目標(biāo)，村域土地分為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑采摘區(qū)、居住區(qū)、基本園田、基本糧田和其他區(qū)。
解讀：北蒲洲營(yíng)村重視發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)村，充分整合農(nóng)村資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的有序規(guī)范發(fā)展，這也成為城市郊區(qū)農(nóng)村示范規(guī)劃的一個(gè)共同的特點(diǎn)。在這方面，上海市嘉定區(qū)毛橋村的規(guī)劃按照“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位，將全村規(guī)劃為以觀光農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)工業(yè)區(qū)、生活區(qū)和觀光農(nóng)業(yè)區(qū)四大板塊。
■農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)村：江蘇姜堰市河橫村規(guī)劃瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
河橫村位于江蘇省姜堰市北部，河橫村依托良好的生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)勢(shì)打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展和引進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)，建成了特種種植區(qū)、特種養(yǎng)殖區(qū)、綠色食品加工區(qū)、科研示范區(qū)和休閑觀光區(qū)等五大功能區(qū)。其規(guī)劃的重點(diǎn)分為四個(gè)方面：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)示范建設(shè)，二是農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，三是綠色食品加工區(qū)建設(shè)，四是觀光農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)。
解讀：從河橫村規(guī)劃的特點(diǎn)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度開(kāi)發(fā)是最大的亮點(diǎn)，有利于進(jìn)一步提升優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化。在這方面，除了河橫村外，還有山東壽光市三元朱村等。雖然目前多數(shù)農(nóng)村還難以達(dá)到這種程度，但通過(guò)各自特色產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，將是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)目標(biāo)的必由之路。
■特色產(chǎn)業(yè)村：陜西禮泉縣白村規(guī)劃選擇“一村一品”模式
禮泉縣白村地處蘋(píng)果產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。該村積極推進(jìn)“一村一品”，大力發(fā)展現(xiàn)代果業(yè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化是其規(guī)劃的一大亮點(diǎn)。該村村域布局分為生產(chǎn)區(qū)、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該村推進(jìn)“一村一品”的具體措施有：一是以果業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，樹(shù)立品牌意識(shí)，打造優(yōu)質(zhì)精品果品村。二是從今年開(kāi)始組織無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證，積極開(kāi)展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證。三是延長(zhǎng)果業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。四是發(fā)展運(yùn)銷服務(wù)組織，擴(kuò)大果品的銷售能力。五是以果業(yè)為主開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以農(nóng)業(yè)科技園、“農(nóng)家樂(lè)”和民間傳統(tǒng)藝術(shù)展示為主題的都市觀光農(nóng)業(yè)圈。
解讀：從白村的規(guī)劃看，以果業(yè)為主業(yè)的“一村一品”正在朝著集約化、品牌化方向發(fā)展，開(kāi)始形成跨區(qū)域、大規(guī)模、集群式發(fā)展格局，并開(kāi)始打造一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，向深加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)延伸，這符合村域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征。但實(shí)施“一村一品”要特別注意產(chǎn)品趨同的問(wèn)題，關(guān)鍵是要進(jìn)行整體規(guī)劃和指導(dǎo)，科學(xué)引導(dǎo)“一村一品”的健康發(fā)展。
■革命老區(qū)村：湖南省韶山市韶山村規(guī)劃提升紅色旅游品牌
韶山村是的故鄉(xiāng)，全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地和革命紀(jì)念地，地處韶山風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)。為此，該村規(guī)劃以開(kāi)發(fā)紅色旅游為主業(yè)。該村發(fā)展紅色旅游的舉措有：組建韶山村旅游服務(wù)開(kāi)發(fā)總公司。總公司下設(shè)“紅杜鵑旅行社”和“旅游紀(jì)念產(chǎn)品開(kāi)發(fā)公司”，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”餐飲業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)旅游等項(xiàng)目，并大力開(kāi)發(fā)紅色旅游產(chǎn)品，打造“韶山村”品牌，進(jìn)一步整合韶山村旅游資源，提高韶山村旅游的競(jìng)爭(zhēng)力。
解讀：國(guó)家從2005年開(kāi)始大力推進(jìn)革命老區(qū)紅色旅游的開(kāi)發(fā)，韶山村就是其中一個(gè)典型。包括貧困農(nóng)村在內(nèi)的很多老區(qū)山區(qū)村，要開(kāi)發(fā)形式多樣的“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目，可以發(fā)展“一村一品”和“一家一藝”，引導(dǎo)有條件的“農(nóng)家樂(lè)”朝品牌化方向發(fā)展。
■貧困山區(qū)村：云南曲靖市麒麟?yún)^(qū)茨營(yíng)村規(guī)劃推行“整村推進(jìn)”
茨營(yíng)村地處貧困山區(qū)，是典型的農(nóng)業(yè)村，經(jīng)濟(jì)條件落后，能源建設(shè)較薄弱。該村規(guī)劃以“整村推進(jìn)”的理念，把重點(diǎn)放在村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，重點(diǎn)推廣清潔能源，建設(shè)生態(tài)家園。“整村推進(jìn)”以沼氣和太陽(yáng)能熱水器為中心的農(nóng)村能源建設(shè)。配合沼氣工程，進(jìn)行改圈、改廁、改廚，形成以戶為單元的“畜―沼―菜(桑、煙、果等)”農(nóng)業(yè)生態(tài)種養(yǎng)模式。同時(shí)進(jìn)一步完善配套設(shè)施，美化村容村貌；設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，建立村物業(yè)服務(wù)站；發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，完善社會(huì)救助體系；加強(qiáng)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。
篇8
《中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2011）》
2011年是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)入深化階段和“十二五”規(guī)劃的起步之年。基于此，《中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2011》的主題是對(duì)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，并對(duì)西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)入深化階段西部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的基本思路進(jìn)行分析研究。
“西部重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究報(bào)告”是以西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)入深化階段以后，西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)由前十年以全面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展初始條件為主逐漸轉(zhuǎn)向后十年以重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)率先突破和改善民生為主的這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)楸尘埃攸c(diǎn)對(duì)西部地區(qū)具有發(fā)展?jié)摿Φ牧蠼?jīng)濟(jì)區(qū)，包括呼包銀經(jīng)濟(jì)區(qū)、蘭西格經(jīng)濟(jì)區(qū)、蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)、陜甘寧經(jīng)濟(jì)區(qū)、新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)區(qū)、黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行分析研究，并提出了加快各經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的政策建議。
作者：劉國(guó)斌編著
出版社：吉林大學(xué)出版社
定價(jià)：49.8元
《縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)》
縣域經(jīng)濟(jì)是近十年才有所開(kāi)拓的區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究的一個(gè)新領(lǐng)域。雖然時(shí)間較短，但成就喜人，已經(jīng)逐步從早期的案例介紹走向規(guī)律總結(jié)。而眼前的這本書(shū)，應(yīng)該說(shuō)是縣域經(jīng)濟(jì)研究滿園春色中的一枝奇葩。
本書(shū)特色之處在于從縣域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行入手，探討了縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)及其與區(qū)域發(fā)展、區(qū)際關(guān)系等的內(nèi)在聯(lián)系。
作者：王等主編
出版社：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社有限公司
篇9
1工程案例
倪園村鎮(zhèn)位于徐州呂梁山風(fēng)景區(qū)中部，距呂梁山管委會(huì)和呂梁湖約5km，區(qū)域內(nèi)交通便利。該地區(qū)的農(nóng)業(yè)主要是種植業(yè)，主要產(chǎn)物為藕、葡萄、梨、蘋(píng)果、油菜等。當(dāng)觀光農(nóng)業(yè)及景觀提升后，給周邊居民生活環(huán)境及收入帶來(lái)了很大的改善。如今，新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程不斷加快。該地區(qū)在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，相繼推出農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，倡導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。因此，以觀賞“油菜花”及生產(chǎn)蓮藕為基礎(chǔ)的“荷花節(jié)”便成為了重要活動(dòng)。時(shí)值油菜花及荷花盛開(kāi)時(shí)節(jié)，大面積花海，構(gòu)成了一幅鄉(xiāng)村美麗圖畫(huà)。通過(guò)當(dāng)?shù)刂鳟a(chǎn)作物構(gòu)建觀光農(nóng)業(yè)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不僅可以收獲農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，還可以給人們帶來(lái)美的感受。
2農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)思路介紹
2.1注重因地制宜
新農(nóng)村建設(shè)，主要以整治村莊為主要對(duì)象和內(nèi)容，而且均要量力而行，使鄉(xiāng)村更加美麗。農(nóng)村生態(tài)治理又區(qū)別于城市，其治理規(guī)模、造價(jià)、用途及外觀等均存在著差異[2]。
2.2突出民俗文化景觀特點(diǎn)
開(kāi)發(fā)農(nóng)村景觀建設(shè)，必須要注重理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)將美觀適用、經(jīng)濟(jì)適度作為農(nóng)村景觀表現(xiàn)的尺度。改進(jìn)傳統(tǒng)的農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)方法時(shí)，必須綜合考慮景觀形態(tài)、色彩、質(zhì)感、環(huán)保及光影等應(yīng)用前途。必須注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代創(chuàng)新環(huán)境下的不可復(fù)制或者完全照搬，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村特色，實(shí)現(xiàn)景觀效果的適應(yīng)和相宜。
2.3強(qiáng)調(diào)原生態(tài)景觀與材料設(shè)計(jì)效果相結(jié)合
從觀光農(nóng)業(yè)園的功能、環(huán)境質(zhì)量、游人活動(dòng)、庇蔭等要求出發(fā)的同時(shí)，應(yīng)注意植物布局的藝術(shù)性，以此激發(fā)游人的興趣。農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)必須注重低碳減排。設(shè)計(jì)中應(yīng)體現(xiàn)出節(jié)能和綠色理念，積極打造農(nóng)村觀光景觀特色。
3新農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)在觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用對(duì)策及效果
3.1發(fā)揮農(nóng)業(yè)特色，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
新農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)中，要通過(guò)“油菜花節(jié)”及“荷花節(jié)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村景觀的應(yīng)用。通過(guò)組織種植大面積的荷花和油菜，并遵循農(nóng)村的總體規(guī)劃，進(jìn)一步保護(hù)好原生態(tài)林區(qū)，發(fā)展觀賞林區(qū)，推動(dòng)生產(chǎn)林區(qū)，從而形成各區(qū)的景觀特色。要將鄉(xiāng)村置身于荷花和油菜花的海洋之中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的景觀設(shè)計(jì)。通過(guò)這兩“花節(jié)”讓外界所認(rèn)識(shí)，并為其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)品找到銷路。因此，新農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)，能夠使農(nóng)村觀光業(yè)發(fā)展效果更佳。
3.2發(fā)揮農(nóng)村原生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造純凈的鄉(xiāng)村環(huán)境
在進(jìn)行景觀設(shè)計(jì)時(shí)，可以通過(guò)農(nóng)村的固有原生態(tài)資源進(jìn)行設(shè)計(jì)。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植情況，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，并體現(xiàn)出新農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)特點(diǎn)的同時(shí)，也體現(xiàn)出農(nóng)村景物與自然生態(tài)景觀的相互融合。從鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)看，通過(guò)新農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)，能夠有效打造出美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)貌，給予農(nóng)村生態(tài)環(huán)境以極大的保護(hù)。
4結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前，農(nóng)村建設(shè)是改革的主要內(nèi)容，通過(guò)打造魅力城鎮(zhèn)，讓農(nóng)村變得更加美麗，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)。觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新景觀設(shè)計(jì)，將成為勾勒美麗農(nóng)村的重要一筆。文章以徐州市打造魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)為案例，分析了新農(nóng)村景觀設(shè)計(jì)的基本思路，以及在觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)踐應(yīng)用效果，為后續(xù)新農(nóng)村建設(shè)提供參考。
作者:張旭 單位:徐州市源景園林設(shè)計(jì)有限公司
參考文獻(xiàn):
篇10
中圖分類號(hào)：TU241.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、農(nóng)村住宅的現(xiàn)狀概況：
1. 農(nóng)村住宅的建設(shè)現(xiàn)狀
據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，截至2003年底，我國(guó)有660個(gè)設(shè)市城市，兩萬(wàn)個(gè)建制鎮(zhèn),城鎮(zhèn)人口51782萬(wàn)人。最近10年來(lái)農(nóng)村新建住宅已達(dá)到60億m2,建設(shè)總量極其可觀。但另一方面，農(nóng)村住宅一般利用宅基地建設(shè)，層數(shù)低，院落占地大，住宅爭(zhēng)奪耕地嚴(yán)重，受交通、資源條件限制嚴(yán)重，現(xiàn)在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的區(qū)域,已經(jīng)形成村落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、城市連片的城市帶,農(nóng)村處于被包圍、消失的狀態(tài)。富裕地區(qū)的農(nóng)村住宅已擺脫了傳統(tǒng)的建設(shè)模式,正有城鎮(zhèn)化、別墅化的趨勢(shì).
但是應(yīng)看到，無(wú)論是富裕還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村住宅的規(guī)劃建設(shè)往往缺少整體規(guī)劃控制以及先進(jìn)技術(shù)支持，存在用地不合理、市政基礎(chǔ)設(shè)施不到位，建筑能耗高，居住舒適度低等弊病。在面向建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的今天，需要深入研究探索建設(shè)節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保、舒適農(nóng)宅的有效方法，避免出現(xiàn)資源的浪費(fèi)以及建設(shè)性的破壞。
2. 農(nóng)村住宅的能源和物質(zhì)消耗現(xiàn)狀
我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)村住宅總量可觀，其建設(shè)、使用過(guò)程的能源物質(zhì)消耗同樣可觀，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，生活用能是以生物能源為主，取暖、做飯用燃料主要依靠柴草或農(nóng)作物秸稈,熱效率低，耗能巨大。在全球能源資源狀況日益緊張的今天，這一問(wèn)題更加突出，關(guān)注農(nóng)村住宅的節(jié)能問(wèn)題有著非常巨大的現(xiàn)實(shí)意義。而且住宅大多處于無(wú)設(shè)計(jì)狀態(tài)，沒(méi)能充分考慮氣候、朝向、通風(fēng)等環(huán)境的影響，造成了能源消耗的無(wú)控狀態(tài)。隨著人們生活水平的改善和提高，改善農(nóng)村住宅的物理環(huán)境質(zhì)量，減少能源消耗迫在眉睫。
二、農(nóng)村住宅的物質(zhì)和能耗分析：
農(nóng)村住宅建設(shè)從原材料的采集、建筑材料的生產(chǎn)、建筑本身的建造到建筑使用的消耗、建筑銷毀的消耗(建筑的全壽命周期)五方面，都對(duì)土壤、水、大氣及周邊環(huán)境造成了很大影響。
而且，農(nóng)村住宅建設(shè)過(guò)程還有一些自身的顯著特點(diǎn)：
⑴ 由于建筑造價(jià)低廉，在農(nóng)村住宅的材料選擇、建造施工、日常使用都必須因地制宜，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì)。對(duì)能源的消耗上，應(yīng)盡可能的考慮利用自然能源如太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬取Ｓ捎谵r(nóng)村住宅往往沒(méi)有完善的市政配套設(shè)施，比如上下水、垃圾廢物處理等，需要在規(guī)劃、設(shè)計(jì)中形成合理的規(guī)劃布局、能源的綜合循環(huán)利用體系，力求提高循環(huán)使用效益，減少?gòu)U棄物質(zhì)的直接排放、丟棄。
（2）在用地上，農(nóng)村住宅往往緊鄰生態(tài)資源豐富的自然區(qū)域，為了保護(hù)耕地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，用地面積不宜過(guò)大，提倡將耕作、居住分別開(kāi)來(lái)，提高各自的使用效率，節(jié)約土地資源；在選材、建造以及日常生活中，減少黏土磚的使用，改用其它替代材料，比如麥秸、石材、合成材料、工業(yè)循環(huán)利用材料等。
（3）在建筑的日常使用中，應(yīng)從建設(shè)角度出發(fā)，推動(dòng)農(nóng)村生活方式的改變。應(yīng)當(dāng)大力提倡人畜分離、居耕分離；改造廁所糞便處理方式，大力推廣沼氣的綜合運(yùn)用；大力建設(shè)村鎮(zhèn)供水、排污系統(tǒng)，減少對(duì)地下水資源的采掘與污染。
三、考慮資源循環(huán)利用的農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)策略：
根據(jù)以上分析看出，如果在農(nóng)村住宅的規(guī)劃與設(shè)計(jì)過(guò)程中不加以適當(dāng)引導(dǎo)，將造成巨大的物質(zhì)和能源浪費(fèi)，會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成巨大的影響。為了讓農(nóng)村住宅達(dá)到節(jié)約能源、節(jié)省物質(zhì)、保護(hù)環(huán)境的目的，提出以下策略：
總體：
從建筑的全壽命角度出發(fā)，建立封閉的物質(zhì)能源循環(huán)體系。遵循減少―重新使用―循環(huán)使用的原則,以達(dá)到減少污染、節(jié)約能源、節(jié)約物質(zhì)的目的.并系統(tǒng)考慮廢料和初期材料能源投入的關(guān)系,建立聯(lián)系形成閉合的循環(huán)體系.
對(duì)于建筑能耗的每個(gè)過(guò)程，都要盡可能減少投入的物質(zhì)與能量，并進(jìn)而減少所產(chǎn)生的物質(zhì)排放與環(huán)境影響。
最重要的建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)盡可能的考慮利用自然資源，在設(shè)計(jì)的時(shí)候盡可能多的利用太陽(yáng)能，盡可能的利用當(dāng)?shù)刂饕L(fēng)向采取自然通風(fēng)，利用當(dāng)?shù)夭牧媳M可能做出隔熱性能高的建筑墻體以保證室內(nèi)溫度，盡可能注意采用體形系數(shù)小的建筑，以減少得失熱，對(duì)于比較濕潤(rùn)的地區(qū)采用比較舒展的平面，使通風(fēng)和散熱流暢……
具體相關(guān)的設(shè)計(jì)策略總結(jié)如下：
1原始材料采集階段：
就地選材，注意當(dāng)?shù)夭牧系陌l(fā)掘，如木材、石材、麥秸等；適當(dāng)考慮工業(yè)化材料的運(yùn)用，減少原始材料消耗。
改變?cè)牧先∽宰匀坏膯我粊?lái)源，適當(dāng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)形成原材料的有效循環(huán)利用體制。
使用強(qiáng)度比較高的材料以提高建筑物使用年限。
多使用易于回收再利用的材料。
采集材料時(shí)重視生態(tài)保護(hù)，包括土壤、水、植被等。
2建筑材料的生產(chǎn)階段：
在原材料采集地附近就近生產(chǎn)建筑材料。
就地使用建設(shè)廢棄物制成的建筑材料.
更新生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)效率。
對(duì)于產(chǎn)生的廢棄物妥善安置。
3建筑本身的建造階段：
合理選址，適度開(kāi)發(fā)土地，不占用耕地。
防止施工中有害物質(zhì)的產(chǎn)生如氟化物。
提暢工業(yè)化生產(chǎn)，減少現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，提高材料使用效率。
盡可能的保護(hù)原有環(huán)境，比如樹(shù)木植被等重要景觀的巧妙再利用等等。
開(kāi)挖土方盡量回填。
4建筑使用的消耗階段：
每戶占用基底面積適中，不宜過(guò)大。
平面布局時(shí)，可通過(guò)高差實(shí)現(xiàn)人畜分離；底層可用于飼養(yǎng)牲口、儲(chǔ)存農(nóng)具、沼氣池等；房前為曬坪；人居住在二層，屋頂用于曬谷等。
注意建筑朝向，盡量采用自然光;注意建筑的體形系數(shù)，嚴(yán)寒及炎熱區(qū)體形系數(shù)易小，而對(duì)于濕度較高地區(qū)，體形易舒展。
提高護(hù)系統(tǒng)的保溫性能，符合《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》。
設(shè)置水循環(huán)系統(tǒng)，大力推廣集中供水、排污體系的建設(shè)。
利用太陽(yáng)集熱設(shè)備供暖、制熱水等。
有條件的地區(qū)盡可能的發(fā)展沼氣。
盡可能使用自然通風(fēng)。
利用井水為建筑降溫。
綠化布置與周邊綠化形成系統(tǒng)。
有條件的地區(qū)考慮利用風(fēng)能發(fā)電。
集中收集垃圾，并建立村級(jí)垃圾回收體系。
5建筑銷毀的消耗階段：
對(duì)木材、石材等材料就地二次利用。
對(duì)不同種類的材料分別解體回收。
再利用可燃燒材料獲得燃燒熱。
四、在農(nóng)村建立資源循環(huán)利用住宅的案例分析：
1利用沼氣能源的案例―恭城
廣西恭城在上世紀(jì)80年代初還只是一個(gè)小山村，廣大農(nóng)民生活在溫飽線以下。著眼環(huán)境、因地制宜的思路為為地人打開(kāi)了改變環(huán)境面貌的突破口――發(fā)展沼氣：用人畜糞便和青草料漚制后產(chǎn)生的沼氣燒水、煮飯、炒菜和照明，既省柴省力，又方便衛(wèi)生。目前，恭城沼氣池總數(shù)達(dá)5.67萬(wàn)座，沼氣入戶率達(dá)到88%，居全國(guó)第一。每戶農(nóng)家全年節(jié)約480元，這是最直接的經(jīng)濟(jì)效益。用沼氣取代柴草作燃料，實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)利用―生態(tài)保護(hù)”的良性循環(huán)。
2建造可持續(xù)廁所的案例―翟城
臺(tái)灣設(shè)計(jì)師謝英俊在河北翟城農(nóng)村設(shè)計(jì)建造了可持續(xù)的農(nóng)村示范住宅，規(guī)劃設(shè)計(jì)的其它方面可對(duì)應(yīng)前面的資源循環(huán)利用的住宅設(shè)計(jì)策略，本案例最特別的是它的可持續(xù)廁所的建造。這種廁所采用當(dāng)?shù)氐哪静摹Ⅺ溄蘸宛ね敛牧?采用鄉(xiāng)土手段自身建造，節(jié)財(cái)節(jié)物，無(wú)害化：糞尿完全分離，糞便經(jīng)脫水干燥殺滅細(xì)菌后可在儲(chǔ)糞池達(dá)到無(wú)害化，不污染環(huán)境并預(yù)防腸道傳染病。廁所干燥、無(wú)臭、無(wú)蒼蠅，使農(nóng)村旱廁成為現(xiàn)實(shí)。廁所免沖節(jié)水，減少了排污。糞便每半年或一年清掏一次，干燥無(wú)臭，也沒(méi)有運(yùn)輸污染。
五、當(dāng)?shù)卦谵r(nóng)村建立資源循環(huán)利用住宅的建議：
山東省鄒城市是山東省濟(jì)寧市所轄縣級(jí)市，位于山東省西南部，地處116o24′―117o30′，北緯35o11′―35o32′，屬暖溫帶過(guò)渡型季風(fēng)氣候，四季分明，雨量集中，水熱同步。年平均降水771.7毫米，年平均氣溫14.1oC，無(wú)霜期202天，地質(zhì)屬華北地臺(tái)型，平均海拔77.8米，地形分為低山、丘陵、平原、洼地、水面五種。總面積1619平方公里，而城市建城區(qū)僅有24平方公里，其余1595平方公里面積為非城市建城區(qū)，農(nóng)村地域廣大；總?cè)丝?12萬(wàn)，非城市人口87萬(wàn)，人口眾多，分屬14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于堅(jiān)持調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)和改善生產(chǎn)條件，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，是全國(guó)商品糧基地，新興能源城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展良好，交通便利、自然資源及能源條件優(yōu)厚，有利于在農(nóng)村建立資源循環(huán)利用型的住宅。
從可持續(xù)的角度，對(duì)可持續(xù)的農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)有以下建議:
1就地選材，發(fā)展地產(chǎn)材料，適當(dāng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)形成原材料的有效循環(huán)利用機(jī)制。
2考察周圍廢棄建筑，重新加工利用它們的剩余建筑材料；新材料就近加工；妥善處理材料加工廢棄物。
3綜合考慮交通、經(jīng)濟(jì)、對(duì)環(huán)境的影響，合理選址，適度開(kāi)發(fā)土地，不占用耕地，每戶占用基底面積要適中，不宜求大求奢華。
4平面布局考慮當(dāng)?shù)厣钐攸c(diǎn)，保留院落，引入菜地、沼氣池、農(nóng)具儲(chǔ)存用地等，將主要的客廳、臥室都朝南布置，廚房、衛(wèi)生間朝北或者把廚房從其它空間獨(dú)立出來(lái)與庭院和糧倉(cāng)相連，更適應(yīng)于農(nóng)民們的生活習(xí)慣。二層布置主臥室，衛(wèi)生安靜，屋頂平臺(tái)用于曬糧。平面布局中的廳堂貫穿整個(gè)建筑，有力于通風(fēng)。
5建筑平面布局緊湊，體形系數(shù)易小，增大了熱阻，減少了冬季散熱。
6南向開(kāi)窗面積大，增加冬季得熱，北向開(kāi)窗面積小，較少失熱。易采用塑鋼門(mén)窗及適合的玻璃，更利于節(jié)能。
7建筑物的外墻、屋頂、樓板、地面等采用符合山東省居住建筑節(jié)能規(guī)定的保溫做法，對(duì)節(jié)能有著不可忽視的重要作用。
8設(shè)置水循環(huán)系統(tǒng)，推廣集中供水、排污體系的建設(shè)，提倡利用中水系統(tǒng)或者井水或者居住地的河流水、水庫(kù)水等等。
9大力推廣利用太陽(yáng)能設(shè)備供暖、制熱水等。
10大力推廣沼氣這種省柴省力，方便衛(wèi)生的清潔能源。
11設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，建立村級(jí)垃圾回收體系。
12其它細(xì)節(jié)：
篇11
近年來(lái)，為了提高農(nóng)村教師素質(zhì)，特別是為了提高中西部農(nóng)村教師的專業(yè)水平，啟動(dòng)了一系列傾斜農(nóng)村的教師培訓(xùn)項(xiàng)目，如“國(guó)培計(jì)劃”中西部農(nóng)村教師培訓(xùn)、“貧義工程”農(nóng)村教師培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn)及各類省市、區(qū)縣級(jí)教師培訓(xùn)。各級(jí)財(cái)政投入大量的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，基本解決教師參訓(xùn)難的問(wèn)題，但如果送培學(xué)校沒(méi)有合理規(guī)劃、管理和送培，參訓(xùn)者沒(méi)有積極主動(dòng)投入，同樣會(huì)影響培訓(xùn)的有效實(shí)施。因此，在要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)的同時(shí)，也要認(rèn)真審視送培單位和參訓(xùn)教師影響送培質(zhì)量的因素，調(diào)整送培對(duì)策，共同促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的提高和培訓(xùn)效益的發(fā)揮。
一、送培單位和參訓(xùn)教師對(duì)培訓(xùn)效果的影響
（一）培訓(xùn)長(zhǎng)效性受到送培無(wú)規(guī)劃的影響
“國(guó)培計(jì)劃”是教育部對(duì)中西部地區(qū)教師專業(yè)發(fā)展啟動(dòng)的重要培訓(xùn)，但在送培中，很多學(xué)校派教師沒(méi)有著眼于教師培訓(xùn)長(zhǎng)效性，沒(méi)有按照培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的要求遴選和送培，僅僅考慮本校的臨時(shí)情況，如考慮學(xué)校的工學(xué)矛盾及當(dāng)前的教學(xué)任務(wù)，而當(dāng)前真正需要和又適合培訓(xùn)的教師，因教學(xué)擔(dān)子重，或者學(xué)校為了短期的成績(jī)而留在了學(xué)校，沒(méi)有送出去培訓(xùn)。由崔永元公益基金捐助的“鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)”就曝出送培的問(wèn)題，派去培訓(xùn)的對(duì)象不是策劃者所要求的對(duì)象，所以受訓(xùn)者會(huì)提出與培訓(xùn)安排不同的要求，實(shí)際上有很多培訓(xùn)都沒(méi)有派出適合的對(duì)象。有學(xué)校選派一位臨近退休而且計(jì)算機(jī)也不熟的教師到北京參加“知行中國(guó)”初中班主任骨干培訓(xùn)，不僅不能很好地完成培訓(xùn)任務(wù)，也不能在區(qū)域內(nèi)擔(dān)負(fù)指導(dǎo)教師的任務(wù)。學(xué)校對(duì)送培沒(méi)有計(jì)劃，往往只顧眼前情況，沒(méi)有把真正需要培訓(xùn)和切合培訓(xùn)的對(duì)象選去參加培訓(xùn)，嚴(yán)重影響培訓(xùn)的長(zhǎng)效性。
（二）培訓(xùn)積極性受到送培無(wú)考核的影響
培訓(xùn)動(dòng)機(jī)和積極性是影響培訓(xùn)質(zhì)量的重要因素。但由于學(xué)校對(duì)教師參加培訓(xùn)沒(méi)有考核和激勵(lì)，使教師培訓(xùn)的積極性受到一定影響。筆者走訪、調(diào)查了農(nóng)村地區(qū)數(shù)百所中小學(xué)，很少建立有全面的、規(guī)范的培訓(xùn)考核機(jī)制，培訓(xùn)基地對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的考核不能引起學(xué)員的重視，學(xué)員參加培訓(xùn)沒(méi)有任何動(dòng)力和壓力，聽(tīng)與不聽(tīng)都沒(méi)有關(guān)系，于是很多教師參加培訓(xùn)首先關(guān)心的是安排參觀考察沒(méi)有，安排有自由活動(dòng)時(shí)間沒(méi)有，教師參加培訓(xùn)，來(lái)的時(shí)候沒(méi)有學(xué)習(xí)任務(wù)，回去之后也沒(méi)有匯報(bào)和交流，學(xué)校只管派出，而沒(méi)有考核，也不關(guān)注培訓(xùn)效果怎么樣，于是教師培訓(xùn)的積極性就受到影響。
（三）培訓(xùn)主動(dòng)性受到參訓(xùn)無(wú)準(zhǔn)備的影響
教師在培訓(xùn)前要針對(duì)培訓(xùn)做好充分的準(zhǔn)備，找到自己教學(xué)中的困惑和癥結(jié)，或者對(duì)自己已有的經(jīng)驗(yàn)做出提煉和總結(jié)，對(duì)案例進(jìn)行有意識(shí)的積累。可是在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師參加培訓(xùn)基本上是無(wú)備而來(lái)，他們對(duì)參加培訓(xùn)沒(méi)有明確的目標(biāo)和動(dòng)機(jī)，對(duì)解決教學(xué)中的問(wèn)題也沒(méi)有期待，對(duì)自己在教育教學(xué)中的困惑或者已經(jīng)形成的經(jīng)驗(yàn)也沒(méi)有總結(jié)和提煉，培訓(xùn)者要求在課堂上互動(dòng)研討時(shí)，學(xué)員參與的主動(dòng)性不強(qiáng)，不能很好地質(zhì)疑問(wèn)難，不能提出自己鮮活的案例，不能拋出自己來(lái)自教學(xué)一線的素材，互動(dòng)研討的實(shí)效性就不強(qiáng)，于是培訓(xùn)就成了培訓(xùn)者的一言堂，參訓(xùn)教師就變主動(dòng)獲取為被動(dòng)接納了，培訓(xùn)的主動(dòng)性也就泯滅了。
（四）培訓(xùn)延展性受到訓(xùn)后無(wú)交流推廣的影響
培訓(xùn)的完整過(guò)程不能只集中在培訓(xùn)的那段時(shí)間，應(yīng)該包括訓(xùn)前的調(diào)研及預(yù)熱，同時(shí)也包含培訓(xùn)后的跟蹤指導(dǎo)、運(yùn)用和拓展延伸，因?yàn)樵谂嘤?xùn)時(shí)只有結(jié)合教學(xué)實(shí)踐用腦，才能真正提升自己，才能惠及他人。如骨干培訓(xùn)、種子培訓(xùn)、“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn)等，參訓(xùn)者應(yīng)該在本區(qū)域充分發(fā)揮輻射作用。但根據(jù)調(diào)查得知，學(xué)校對(duì)教師的培訓(xùn)一般只管派出，訓(xùn)后不過(guò)問(wèn)、不要求，絕大多數(shù)參訓(xùn)者回到學(xué)校后沒(méi)有將培訓(xùn)拓展延伸，沒(méi)有聯(lián)系學(xué)校安排研修時(shí)間匯報(bào)自己的培訓(xùn)收獲，也從沒(méi)有交過(guò)心得、反思等材料，沒(méi)有上匯報(bào)課，對(duì)自己的教學(xué)行為也沒(méi)什么改進(jìn)，也沒(méi)有利用自己的培訓(xùn)資源在學(xué)校開(kāi)展校本培訓(xùn)。
二、改善對(duì)策
（一）制定合理的送培規(guī)劃
送培學(xué)校應(yīng)該根據(jù)省、市、縣的教師教育規(guī)劃，結(jié)合本校教師專業(yè)水平和學(xué)科實(shí)際制定送培規(guī)劃。一是計(jì)劃把已經(jīng)具備什么樣水平的教師送去參加哪些級(jí)別的培訓(xùn)，如計(jì)劃把哪個(gè)層面的教師送去參加一些國(guó)家級(jí)、省市級(jí)的高端培訓(xùn)，打造在本校能起引領(lǐng)作用的教師，把哪些層面的送去參加提高培訓(xùn)等等，要規(guī)劃通過(guò)各級(jí)、各類培訓(xùn)和培養(yǎng)打造出國(guó)家級(jí)、省市級(jí)、區(qū)縣級(jí)、校級(jí)骨干隊(duì)伍。二是規(guī)劃選送教師培訓(xùn)既要突出本校已經(jīng)形成的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，又要考慮薄弱學(xué)科和缺科教師的送培。從年齡層次上突出中青年教師，年齡較大的多安排參加教育交流活動(dòng)。這樣規(guī)劃可以讓每個(gè)學(xué)科、每個(gè)層面的教師都有機(jī)會(huì)享受相應(yīng)類別的培訓(xùn)。有了規(guī)劃，學(xué)校不僅可以按計(jì)劃選送培訓(xùn)教師，還可以主動(dòng)向教育行政部門(mén)、向教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)參加某些層面的培訓(xùn)。學(xué)校變被動(dòng)的、隨意的送培為主動(dòng)的、有計(jì)劃的送培，就有利于培訓(xùn)長(zhǎng)效性的發(fā)揮。
（二）建立培訓(xùn)考核激勵(lì)制度
要提高參訓(xùn)教師培訓(xùn)的積極性，除了給參訓(xùn)教師創(chuàng)造良好的培訓(xùn)條件，提供優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)，送培學(xué)校的考核和激勵(lì)也不容忽視。一是學(xué)校必須建立考核和激勵(lì)制度，制定考核辦法，形成培訓(xùn)考核的制度文化。二是要實(shí)施合理有效的考核。“外出回來(lái)的教師要填寫(xiě)匯報(bào)材料，并及時(shí)做好二級(jí)培訓(xùn)，書(shū)面信息資料（包括電子版）統(tǒng)一交教科室保存，學(xué)校對(duì)參加各種學(xué)習(xí)的情況有專門(mén)的記載，詳細(xì)記錄學(xué)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、主要內(nèi)容及學(xué)習(xí)摘錄，收集好各種專題講座的書(shū)面材料，以做到資源共享”。這樣可以促使教師培訓(xùn)前積極準(zhǔn)備，培訓(xùn)時(shí)積極投入，培訓(xùn)后認(rèn)真總結(jié)、反思和實(shí)踐，就可以提高教師培訓(xùn)的積極性。“建立起各種工作機(jī)制的同時(shí)，還應(yīng)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、動(dòng)力機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制來(lái)保證工作的落實(shí)、推動(dòng)、糾錯(cuò)、評(píng)價(jià)等。只有建立較為完善的機(jī)制，才能穩(wěn)步發(fā)展，保持長(zhǎng)久的活力”。
（三）做好訓(xùn)前準(zhǔn)備
參訓(xùn)教師在訓(xùn)前的準(zhǔn)備關(guān)系到參訓(xùn)者主動(dòng)性的發(fā)揮，關(guān)系到培訓(xùn)質(zhì)量的提高。“農(nóng)村教師能清楚地意識(shí)到學(xué)習(xí)的方向和目標(biāo)，就可以科學(xué)地分配心理的能量、集中精力，做到‘有所為而有所不為’；就可以圍繞特定的方向和目標(biāo)，積聚學(xué)習(xí)資源、吸收相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行自覺(jué)探究”。在參訓(xùn)前，教師要完成好培訓(xùn)的“預(yù)習(xí)作業(yè)”。一是找到自己在教育教學(xué)中的困惑和問(wèn)題。“任何學(xué)習(xí)都要帶著思考進(jìn)行，否則學(xué)習(xí)就沒(méi)有成效，達(dá)不到提高的作用。帶著思考就是讓我們別盲目地照搬名師的一些經(jīng)驗(yàn)和做法，而是在學(xué)習(xí)中要時(shí)刻提出問(wèn)題，并經(jīng)過(guò)思考回答這些問(wèn)題”。二是準(zhǔn)備比較典型的教育教學(xué)案例。參訓(xùn)教師可以帶著自己身邊鮮活的案例去培訓(xùn)，同培訓(xùn)者和同行學(xué)員共同分析案例，幫助自己找到案例的理論支撐點(diǎn)，后者更貼近自己的教學(xué)，更能讓自己主動(dòng)融入到培訓(xùn)，使培訓(xùn)內(nèi)容更真實(shí)、更生動(dòng)、更豐富。三是提煉自己在教學(xué)中的成功經(jīng)驗(yàn)。參訓(xùn)教師長(zhǎng)期從事教學(xué)實(shí)踐工作，有很多的實(shí)踐感受，也有很多成功的嘗試，在參訓(xùn)前可以將自己累積的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理和總結(jié)，在培訓(xùn)時(shí)可以主動(dòng)印證教師的觀點(diǎn)，也可以相互交流和分享成功的經(jīng)驗(yàn)。
篇12
WANG Xin-yu
（GCI Science & Technology Co.， Ltd.， Guangzhou 510310， China）
In view of the disadvantages of vast territory， low population density and imbalanced economy development in the western rural areas of China， the significance of township grid construction is studied， as well as the easy-implemented and quantifiable method based on the population， economy and service income is analyzed in this paper. Focusing on a specific WCDMA network in northwest of China， the overall idea， construction strategy and recommendation according to medium and low township network grid are presented which provide an auxiliary planning method to healthily and sustainably develop WCDMA network in north-western areas of China.
township grid quantification hierarchy AVG contrast match
1 引言
在寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的大背景下，各運(yùn)營(yíng)商不惜余力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上場(chǎng)景建設(shè)精品網(wǎng)絡(luò)。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上場(chǎng)景完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋后，郊區(qū)人口主要聚集的行政村必將成為下一階段的覆蓋重點(diǎn)。與城鎮(zhèn)相比，郊區(qū)人口基數(shù)大，但經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá);從投資效益考慮，郊區(qū)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)必須控制投資節(jié)奏，精準(zhǔn)定位市場(chǎng)。
本文通過(guò)具體案例詳細(xì)闡述基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格的規(guī)劃和分析思路，作為農(nóng)村移動(dòng)網(wǎng)規(guī)劃的一種輔助方法。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格分檔意義
網(wǎng)格化方法起源于城市管理，被廣泛應(yīng)用于社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域，統(tǒng)計(jì)是網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)。
根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，網(wǎng)絡(luò)用戶95%的時(shí)間在150km范圍內(nèi)，移動(dòng)通信業(yè)務(wù)發(fā)展好壞與這個(gè)范圍內(nèi)的人口、經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、站址規(guī)模、營(yíng)銷渠道等因素密切相關(guān)。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃作為網(wǎng)格單元，一方面因?yàn)檗r(nóng)村人口流動(dòng)主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其所轄行政村之間，例如辦事、購(gòu)物、趕集;另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以從區(qū)縣年鑒中獲取，是網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中可統(tǒng)計(jì)的最小且完整的單位。
對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格，首先依據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)收入等維度進(jìn)行疊加分析，通過(guò)數(shù)字進(jìn)行量化，進(jìn)行科學(xué)分檔，找出高價(jià)值網(wǎng)格、潛力網(wǎng)格和落后網(wǎng)格;其次根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的特點(diǎn)制定相應(yīng)的建設(shè)策略;最后，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政村人口及分布特點(diǎn)，初步完成建設(shè)優(yōu)先級(jí)分析和配套預(yù)規(guī)劃，形成目標(biāo)網(wǎng)規(guī)劃方案。
3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格分檔方法
主要分為數(shù)據(jù)搜集和數(shù)據(jù)處理這2個(gè)步驟。
3.1 數(shù)據(jù)搜集
數(shù)據(jù)內(nèi)容及來(lái)源如下：
（1）區(qū)縣年鑒或行政部門(mén)：行政區(qū)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、行政村人口、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
（2）運(yùn)營(yíng)商：2G/3G基站信息、2G/3G月度業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)量單價(jià)。
（3）Mapinfo地圖：鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界區(qū)劃圖層、行政村圖層、建筑物分布圖層、等高線圖層。
3.2 數(shù)據(jù)處理
主要數(shù)據(jù)處理流程：二維處理-均值對(duì)比-四象限分類。
（1）維度一（X軸）業(yè)務(wù)收入
總業(yè)務(wù)收入：2G/3G日均話務(wù)量和數(shù)據(jù)量×語(yǔ)音和數(shù)據(jù)單價(jià)，體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。單站業(yè)務(wù)收入：業(yè)務(wù)收入/物理站址，體現(xiàn)單站收益高低。話務(wù)量、數(shù)據(jù)量單位不一致，需要先利用均值對(duì)比法轉(zhuǎn)換成相對(duì)系數(shù)，變成無(wú)單位量綱，再求和。
（2）維度二（Y軸）人口經(jīng)濟(jì)
人口：鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口。經(jīng)濟(jì)：農(nóng)村人均純收入。因?yàn)槿丝凇⒔?jīng)濟(jì)單位不一致，需要先利用均值對(duì)比法轉(zhuǎn)換成相對(duì)系數(shù)，變成無(wú)單位量綱，再求和。維度處理結(jié)果表（示例）如表1所示：
（3）四象限分類
因?yàn)榫S度一和維度二各取2個(gè)參數(shù)，所以象限中心點(diǎn)通常取定為（2，2），實(shí)際可以調(diào)整，各象限分檔之內(nèi)還可以根據(jù)需要再細(xì)分，以拉開(kāi)檔次。如圖1所示。
需要指出的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格分檔并不是一件一勞永逸的工作，隨著市場(chǎng)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的提升，需要?jiǎng)討B(tài)分析，至少在每次規(guī)劃前都應(yīng)重新分析一次。
4 建設(shè)策略及案例分析
眾所周知，移動(dòng)通信業(yè)務(wù)發(fā)展的好壞與覆蓋人口、經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、站址規(guī)模、營(yíng)銷渠道等因素密切相關(guān)，對(duì)于不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格，要多角度分析它的優(yōu)劣勢(shì)，有針對(duì)性地提出建設(shè)策略，下文給出總體建設(shè)策略和一些具體案例分析供參考。
4.1 總體建設(shè)策略
A類鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格（業(yè)務(wù)收入高，人口經(jīng)濟(jì)高）：高效益網(wǎng)格，應(yīng)加快建設(shè)形成規(guī)模效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先采用U2100。
B+類鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格（業(yè)務(wù)收入高，人口經(jīng)濟(jì)低）：市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)好、潛力小，根據(jù)效益分析繼續(xù)建設(shè)，可適當(dāng)采用U900。
B-類鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格（業(yè)務(wù)收入低，人口經(jīng)濟(jì)高）：人口經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)較差，應(yīng)找準(zhǔn)問(wèn)題，針對(duì)解決。
C類鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格（業(yè)務(wù)收入低，人口經(jīng)濟(jì)低）：低效益區(qū)，適合U900以降低覆蓋成本。
4.2 舉例
不同檔類鄉(xiāng)鎮(zhèn)維度統(tǒng)計(jì)（示例）如表2所示。
（1）“A”類鄉(xiāng)鎮(zhèn)――硯峽鄉(xiāng)
硯峽鄉(xiāng)概況：丘陵地形，素有“煤鄉(xiāng)”之稱，人口偏少，僅為平均值的25%，但農(nóng)村人均純收入高，高于平均值159%;主要人口集中在3個(gè)村、3個(gè)社區(qū)和3個(gè)煤礦。從單站收入看，高于平均值60%;從站點(diǎn)數(shù)量看，移動(dòng)有6個(gè)G網(wǎng)基站，聯(lián)通僅3個(gè)U2100站點(diǎn)，現(xiàn)網(wǎng)覆蓋鄉(xiāng)政府和2個(gè)煤礦。
建設(shè)策略建議：經(jīng)濟(jì)好，單站效益好，建議增加基站數(shù)量;鑒于村民多在煤礦工作，應(yīng)首先加強(qiáng)煤礦和居民點(diǎn)覆蓋，其次加強(qiáng)連接生活區(qū)與工作區(qū)的道路覆蓋。
（2）“C”類鄉(xiāng)鎮(zhèn)――余灣鄉(xiāng)（有一定基礎(chǔ)）
余灣鄉(xiāng)概況：山區(qū)丘陵，人口總數(shù)和農(nóng)村人均純收入水平偏低，人口經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差;但從單站收入看，高于平均值66%;從站點(diǎn)數(shù)量看，移動(dòng)有4個(gè)G網(wǎng)基站，聯(lián)通僅1個(gè)U2100站點(diǎn)，僅覆蓋鄉(xiāng)政府，孤島站。
建設(shè)策略建議：在農(nóng)村，用戶選擇運(yùn)營(yíng)商的主要因素中排名前3的分別是網(wǎng)絡(luò)覆蓋好、資費(fèi)便宜、網(wǎng)速快，其中網(wǎng)絡(luò)覆蓋好占比約為40%左右。本例中，單站效益好，但僅1個(gè)站，屬于孤島站，未形成規(guī)模效應(yīng)。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊行政村補(bǔ)點(diǎn)形成局部覆蓋成片;另外人均收入水平低，建議優(yōu)先采用U900覆蓋;如可能，建議將現(xiàn)網(wǎng)U2100改造成U900擴(kuò)大覆蓋。
（3）“C”類鄉(xiāng)鎮(zhèn)――深溝鄉(xiāng)（無(wú)基礎(chǔ)）
深溝鄉(xiāng)：山區(qū)地形，人口、農(nóng)村人均純收入均低于平均值，人口經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差;從單站收入看，亦偏低。從站點(diǎn)數(shù)量看，移動(dòng)有5個(gè)基站，聯(lián)通僅3個(gè)。移動(dòng)G900的規(guī)模效應(yīng)和山頂廣覆蓋是優(yōu)勢(shì)所在;而聯(lián)通前期無(wú)G網(wǎng)基站，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，無(wú)用戶基礎(chǔ)，品牌缺乏認(rèn)可度。W網(wǎng)去年剛開(kāi)始建設(shè)，且由于采用的是U2100技術(shù)，覆蓋范圍小，3個(gè)站等同于3個(gè)孤島，覆蓋對(duì)用戶缺乏吸引力，市場(chǎng)發(fā)展緩慢。
建設(shè)策略建議：人均收入水平偏低且無(wú)G網(wǎng)，應(yīng)優(yōu)先采用U900覆蓋;建議將現(xiàn)網(wǎng)U2100改造成U900擴(kuò)大單站覆蓋人口，提高單站效益。
4.3 站址規(guī)模分析
市場(chǎng)發(fā)展需要規(guī)模效應(yīng)，規(guī)模效應(yīng)高低可參考2個(gè)匹配數(shù)據(jù)：人口/站址、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄W站址數(shù)。
（1）統(tǒng)計(jì)結(jié)果
西北某地市95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格，W站址達(dá)到約900個(gè)，上述2個(gè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)如圖2所示。
（2）分析結(jié)論
人口/W站址：45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)該值>4000，存在明顯站址資源與人口匹配不合理現(xiàn)象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄W站址：37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)W站址
4.4 建設(shè)聚焦建議
中國(guó)農(nóng)村地域遼闊，人口相對(duì)分散，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不可能一蹴而就，必須控制投資節(jié)奏，聚焦投資效益，形成良性循環(huán)。
建議一，根據(jù)中國(guó)聯(lián)通“移動(dòng)寬帶領(lǐng)先與一體化創(chuàng)新”戰(zhàn)略，在用戶需求旺盛區(qū)域縮小與其它運(yùn)營(yíng)商的站址差異。在A類鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格，應(yīng)加強(qiáng)站址規(guī)模和覆蓋對(duì)比，如W站址vs移動(dòng)G網(wǎng)、W站址vs移動(dòng)TD-SCDMA，保持覆蓋和網(wǎng)速雙領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
建議二，從投資聚焦增長(zhǎng)考慮，優(yōu)先參考單站收入情況，對(duì)單站收入高的網(wǎng)格進(jìn)行投資傾斜，加強(qiáng)效益好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體覆蓋，鞏固優(yōu)勢(shì);另外，可對(duì)比不同年份或月份業(yè)務(wù)增長(zhǎng)情況，對(duì)增勢(shì)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行投資傾斜。
建議三，從擴(kuò)大人口覆蓋考慮，通過(guò)調(diào)查行政村人口和行政村點(diǎn)覆蓋分析，有針對(duì)性地加強(qiáng)人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格內(nèi)行政村的覆蓋，提升效益人口覆蓋率。可分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格的人口/W站址匹配數(shù)據(jù)和W站址規(guī)模，快速查找并適當(dāng)加強(qiáng)站址規(guī)模不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋。
建議四，考慮到LTE FDD試驗(yàn)網(wǎng)牌照的發(fā)放，后續(xù)WCDMA建設(shè)投資必然會(huì)被壓縮，要想快速、低成本改善W網(wǎng)覆蓋，U900是較好選擇。
5 結(jié)束語(yǔ)
本文基于聯(lián)通某地市的具體分析案例，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格的量化分檔、效益區(qū)域定位和建設(shè)策略進(jìn)行了闡述，對(duì)于無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃起到一定的輔助作用。
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篇13
案例教學(xué)作為管理學(xué)等學(xué)科常用的一種行之有效的課程教學(xué)方法，其教學(xué)效果是顯而易見(jiàn)的。這種方法主要是通過(guò)為學(xué)生在課堂理論教學(xué)中創(chuàng)設(shè)一種特定的典型的教學(xué)案例或現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)生活中的場(chǎng)景，使學(xué)生在該案例或場(chǎng)景中自主分析、比較、決策和總結(jié)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)實(shí)案例的最為直觀的感受和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與升華，達(dá)到將典型案例與課堂教學(xué)理論相結(jié)合的教學(xué)目的。
1村鎮(zhèn)規(guī)劃課程的特點(diǎn)
村鎮(zhèn)規(guī)劃課程作為一門(mén)重要的規(guī)劃類專業(yè)方向課，以農(nóng)村各級(jí)居民點(diǎn)的方方面面的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與實(shí)施為研究對(duì)象。具體來(lái)講，通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生系統(tǒng)地了解掌握村鎮(zhèn)規(guī)劃的任務(wù)、基本原理、操作程序與工作方法、規(guī)劃內(nèi)容與技術(shù)經(jīng)濟(jì)層面的分析等;了解村鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)域同城市化、城市發(fā)展等政策方面的緊密關(guān)系，學(xué)會(huì)利用村鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)知識(shí)進(jìn)行基本的實(shí)踐，為后續(xù)規(guī)劃類課程的開(kāi)展奠定原理與實(shí)踐的基礎(chǔ)。
村鎮(zhèn)規(guī)劃課程教學(xué)內(nèi)容綜合性、相關(guān)學(xué)科知識(shí)交叉性、實(shí)踐性均比較強(qiáng)，具體體現(xiàn)在以下幾方面。
1. 1課程內(nèi)容綜合性強(qiáng)
城鎮(zhèn)規(guī)劃作為一個(gè)城市發(fā)展與建設(shè)的藍(lán)本，雖然在具體工作層面有條條塊塊的分工，但是在總體規(guī)劃層面，是作為一個(gè)整體存在的。因此，村鎮(zhèn)總體規(guī)劃涵蓋了村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵與外延，同時(shí)決定村鎮(zhèn)在空間布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工程建設(shè)、文化傳承等層面的發(fā)展方向。村鎮(zhèn)規(guī)劃課程的綜合性也體現(xiàn)于此，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的選取上要充分考慮這一特點(diǎn)。
1.2相關(guān)學(xué)科知識(shí)交叉性強(qiáng)
城市規(guī)劃本身就是一門(mén)交叉學(xué)科，所涉及的相關(guān)學(xué)科和工程技術(shù)層面有很多，例如給水排水、電力電信、公共中心等;而就村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)領(lǐng)域而言，其涉及的學(xué)科又具有獨(dú)特性，例如村鎮(zhèn)用地布局、村鎮(zhèn)道路規(guī)劃、農(nóng)宅院落布置、公用設(shè)施規(guī)劃、舊村鎮(zhèn)規(guī)劃、古村鎮(zhèn)改造、村鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與村鎮(zhèn)旅游資源開(kāi)發(fā)等。
1.3課程內(nèi)容實(shí)踐性強(qiáng)
村鎮(zhèn)規(guī)劃課程內(nèi)容在理論性層面具有綜合性、交叉性的特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)之上，更要重視其實(shí)踐性強(qiáng)的層面。該課程與具體的村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)行為緊密相連，理論層面的教學(xué)內(nèi)容本身就是規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐工作的總結(jié)，源于實(shí)踐，指導(dǎo)實(shí)踐。因此，在課程內(nèi)容的組織選取上，選擇典型性的村鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)建設(shè)實(shí)例，才能做到理論聯(lián)系實(shí)際，夯實(shí)課程知識(shí)體系的基礎(chǔ)，取得良好的教學(xué)效果。
1.4課程理論內(nèi)容要嚴(yán)格遵照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(gb 50188-2007)作為我國(guó)于2007年新頒布的村鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)建設(shè)領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定了規(guī)劃設(shè)計(jì)的各項(xiàng)細(xì)節(jié)，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候必須嚴(yán)格遵守。因此，在組織教學(xué)內(nèi)容的時(shí)候，也應(yīng)該著重考慮對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)分析與講解。但是，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容作為一種行政規(guī)定，在教學(xué)過(guò)程中不夠生動(dòng)形象，如果將具體的村鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)例和《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》的條款相結(jié)合進(jìn)行教學(xué)，既可以加深對(duì)“國(guó)標(biāo)”的掌握，又會(huì)對(duì)具體的案例有直觀的體會(huì)。
2案例教學(xué)法在村鎮(zhèn)規(guī)劃課程教學(xué)過(guò)程中的實(shí)施
2. 1基本思路
筆者認(rèn)為，在村鎮(zhèn)規(guī)劃課程中實(shí)施案例教學(xué)的基本思路為:首先選取某地區(qū)的特定村鎮(zhèn)，將該村鎮(zhèn)作為規(guī)劃與設(shè)計(jì)的對(duì)象，為學(xué)生提供基礎(chǔ)的資料與圖件;然后明確該區(qū)域規(guī)劃的任務(wù)、內(nèi)容、原則與基本方法，由學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索、查閱統(tǒng)計(jì)年鑒等多種方法自主收集規(guī)劃需要的其他相關(guān)資料，在此基礎(chǔ)上，對(duì)該區(qū)域進(jìn)行初步的分析與討論，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用己經(jīng)具備的規(guī)劃原理和相關(guān)方法來(lái)解決案例中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;最后，引出該區(qū)域已經(jīng)通過(guò)或己經(jīng)實(shí)施的具體村鎮(zhèn)規(guī)劃方案(含文本與相關(guān)圖件)，與學(xué)生自行得出的初步方案進(jìn)行對(duì)比分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，最終達(dá)到使學(xué)生對(duì)理論的認(rèn)識(shí)與運(yùn)用水平得以升華的目的。
2. 2案例的選取
案例的選取是否得當(dāng)是該方法能否取得良好的教學(xué)效果的關(guān)鍵問(wèn)題。
1)案例應(yīng)具有典型性、代表性和對(duì)比性。在規(guī)劃類課程中成功運(yùn)用案例教學(xué)的關(guān)鍵在于典型性村鎮(zhèn)規(guī)劃方案的選取上。在教學(xué)中必須有目的地、合理地使用案例，注重將具有典型性、代表性的地理、人文、經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征的村鎮(zhèn)規(guī)劃方案和抽象概括、難于理解掌握的規(guī)劃基本理論相結(jié)合。例如，選取典型性的南方村鎮(zhèn)與北方村鎮(zhèn)進(jìn)行對(duì)比，選取沿海和內(nèi)陸地區(qū)、平原和高原地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)等有代表性的、可進(jìn)行對(duì)比的案例，從而使學(xué)生在習(xí)得基本理論的同時(shí)，對(duì)各案例具有代表性的地理要素對(duì)規(guī)劃、布局和建設(shè)產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)影響有更為深刻的理解和體會(huì)。
2)案例應(yīng)具有時(shí)效性與新穎性。縱觀某一城市或區(qū)域歷年的規(guī)劃方案可以得出以下結(jié)論:在城市規(guī)劃領(lǐng)域，時(shí)效性和新穎性是非常重要的特征，因?yàn)楹芏啻彐?zhèn)規(guī)劃的理念與決策和時(shí)代特征以及國(guó)家宏觀政治經(jīng)濟(jì)政策息息相關(guān)。因此，案例的選取應(yīng)選擇時(shí)效性強(qiáng)、能夠反映近期城市化發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向的典型性案例，從而使學(xué)生加深對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃政策敏感性層面的認(rèn)識(shí)和理解。
3)案例應(yīng)側(cè)重于現(xiàn)實(shí)科研項(xiàng)目。由于村鎮(zhèn)規(guī)劃領(lǐng)域發(fā)展迅速，相關(guān)教材等資源相對(duì)缺乏，而教材內(nèi)容又略顯滯后于發(fā)展的實(shí)際情況，因此在應(yīng)用案例教學(xué)時(shí)，要側(cè)重于將教師自身從事的相關(guān)在研項(xiàng)目，特別是本區(qū)域的項(xiàng)目，來(lái)彌補(bǔ)教學(xué)中教材的相對(duì)滯后性，拓展學(xué)生的思路和眼界，培養(yǎng)創(chuàng)新思維能力。同時(shí)使學(xué)生對(duì)該領(lǐng)域的科研工作有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)促進(jìn)日后的規(guī)劃工作和科研工作更好地開(kāi)展。
2. 3案例教學(xué)在村鎮(zhèn)規(guī)劃課程中的實(shí)施
