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篇1
為加強本次施工安全專項治理行動,確保本次專項治理行動落實到位,本公司在傳達和組織學習股份公司、集團公司施工安全專項治理文件精神的基礎上。成立了施工安全專項治理行動領導小組,負責本次專項治理行動的組織實施。并要求各相關單位也成立安全專項治理領導小組,加強組織領導,按照文件指示精神明確責任分工,結合各項目實際,認真組織,抓好落實,制定安全專項治理工作方案,保障人、財、物等方面的資源投入,確保活動有計劃、有組織、有安排、有落實、有成效。
本公司安全專項治理活動領導小組如下:
組 長:
副組長:
組 員:
活動領導小組辦公室設在本公司安質部,負責本公司及各項目公司安全專項治理行動的組織、指導、協調及信息收集、報送等工作。
二、統一思想,明確目標
按照股份公司及昆侖集團公司對施工安全專項治理行動有關要求,為進一步加強安全生產監督管理工作,督促項目公司及各施工單位落實各級安全生產責任,本公司相關領導組織召開了工作部署會,會上明確了安全專項治理工作的相關要求和工作目標,進一步統一思想,努力做到層層抓落實、人人講安全、事事保安全。在建立健全安全生產責任制及自查自糾的基礎上,組織并督促各項目公司及總承包指揮部對施工現場的重點部位開展專項的安全檢查,做到嚴格檢查制度落實和措施到位情況、認真排查安全隱患,確保施工生產安全有序進行,目標實現。
三、加大宣傳教育,增強安全意識
在施工安全專項治理行動期間,本公司全面落實股份公司《開展施工安全專項治理行動實施方案》(xx安質〔2018〕77號)及集團有限公司《關于印發<開展施工安全專項治理行動實施方案>的通知》安質〔2018〕113號)文件要求;同時加強宣傳、檢查、復查活動的力度,要求各單位細致謀劃、精心部署、制定實施方案、落實經費,確保行動順利進行。并突出宣傳加強與內部、外部的協調、溝通工作,營造濃郁的活動氛圍,使參建人員隨時隨地都能感受到活動的印記,進行學習,使全員提升安全責任意識,提高安全知識水平。
四、加強內業管理 強化過程管控
公司除了組織相關外業檢查外,同時注重安全內業資料的管理,督促各單位做好施工人員的安全教育培訓和特殊工種專業崗位的安全教育培訓,進行操作前的安全技術交底;同時督促各單位組織開展班組安全活動,進行班前安全生產會,建立安全管理臺賬,對安全隱患實行“月建月銷”制度。進一步規范本公司及各單位安全生產管理資料的收集、整理、歸檔工作;并對單位的有關安全資料進行復查,對內業資料反應出的現場隱患問題進行跟蹤管理,做到有隱患必改,實現閉環管理,以確保安全專項治理行動的時效性和真實性,做到安全管理工作有跡可循。同時有效提高了作業人員的自我防范意識和安全操作技能,提升了公司及相關單位的安全管理水平。
五、安全專項治理工作活動開展具體情況
根據集團公司施工安全專項治理的工作安排,分別針對安全風險評估與管控識別,隱患排查治理,安全包保責任書簽訂和考核,工前安全教育,危險性大的作業活動,內部安全許可,應急救援工作,安全管理機構設立和專職安全管理人員配置等方面做了部署和專項檢查。
(一)安全風險評估與管控識別情況。
本公司認真貫徹落實股份公司和集團公司《安全生產工作評價辦法》、《安全風險分級管理暫行辦法》等相關文件要求,建立了風險分級管控和隱患排查治理雙控機制,以風險管控和隱患治理為主線,制定了相關實施細則,扎實開展安全風險評估與管控工作和隱患排查治理工作。公司組織并督促各單位對橋梁工程、高邊坡等高風險環節進行了專項評估。要求各單位建立了風險管控責任清單,安全隱患數據庫和事故隱患數據庫。
(二)安全隱患排查治理情況
在組織相關單位開展安全生產專項檢查的同時定期進行了月度安全檢查,其中重點檢查了蒲都高速公路項目隧道施工、橋梁高墩、深大基坑、人工挖孔樁、高邊坡等作業環境,實行邊檢查邊整改,及時消除安全隱患。并對違反規定、存在嚴重安全事故隱患的施工現場責令停工整改。其中對xx高速公路項目共檢查了11家施工單位的施工現場和3個總監辦的駐地。對施工單位進行了專項的安全檢查,檢查出的隱患問題55項,整改復查驗收55項,整改完成率100%。
(三)全員安全包保責任落實情況
公司與各相關單位實行了全員安全生產責任制,明確和落實崗位安全責任,與相關單位逐級簽訂了安全包保責任書,并定期進行考核兌現。
(四)工前安全教育落實情況
通過檢查情況來看,各項目公司有效落實了對相關參建單位的工前教育督促及檢查工作,各施工單位基本上執行了工前教育,施工單位設置了工前教育講評臺,將工前教育做到簡單有效,工前教育分層次、有記錄、有講評。
(五)危險性較大作業環境安全管控情況
本公司始終把高風險工程、危險性大的作業活動和人員密集場所等作為安全工作的重點管控對象,采取切實有效的管理措施。要求各項目公司對相關施工單位進行全面的危險源辨識、現場踏勘與風險評價工作,編制了安全專項施工方案,明確了相關責任人。把“隧道施工防坍塌、高空作業防墜落、基坑作業防掩埋、支撐體系防垮塌、起重設備防傾覆、季節性防洪防汛”等重點領域高風險工程、危險性較大的作業活動作為管控重點,實時開展專項安全檢查,確保安全風險管控到位。
(六) 內部安全許可情況
經檢查,各項目公司對施工單位的項目駐地、施工作業場所、特種設備與機械等開展了安全許可,做到每月一許可、一發證。有個別單位存在覆蓋不全、更新不及時的現象發生。公司對其作了明確的整改要求和整改期限,目前個別單位整改整改中,待下一步復查驗收。
(七)安全管理人員情況
為加強安全管理工作,本公司及各項目公司成立了安全生產領導小組,全面負責項目安全生產管理的組織領導工作。本公司在安全管理人力資源配備方面,公司組織對新聘用的安質管理職工在蒲都項目統一進行業務知識培訓,對培訓合格的管理人員根據公司及項目需求,分派到各個缺口崗位,彌補管理人員不足的情況。并對各項目公司及施工單位的安全管理組織體系進行了檢查,各單位基本按照相關要求配齊了安質管理人員,并明確了安全生產管理工作人員的職責,并根據股份公司和集團公司相關管理辦法的要求,結合項目實際,編制印發了相關制度辦法。
(八)認真學習領會2018年6月4日股份公司建筑施工安全專項治理督導檢查組領導的講話精神,貫徹落實工作中存在的問題,迅速部署整改方案,專人負責督促整改落實。主要開展一是跨公路施工安全管理,特別是對xx高速公路項目xx大橋安全生產環境進行了重點檢查。二是重視季節性安全工作。針對雨季施工,公司要求各單位對所轄的高邊坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加強觀測,避免泥石流、山體滑坡等災害事故。三是落實安全專項治理工作,通過信用評價的手段,落實好股份公司安全生產評價的9項工作。
三、下一步工作計劃
根據安全專項治理工作的檢查和開展,進行了認真總結,提出了深化和完善施工安全管理的措施和計劃,具體計劃如下:
(一)加深對安全生產重要性的認識,認真落實各級安全生產責任制。安全生產問題,事關人民群眾的生命財產安全,事關企業發展大局。對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實把有關安全生產的各項工作落到實處,務必加深對新形勢下做好安全生產工作重要性的認識。
(二)開展好“安全生產月”活動工作。切實開展安全月活動,為安全生產工作的有效開展提供思想保障,按照集團公司的統一部署,以安全責任教育、安全警示教育,作業行為規范等為主要內容,強化全員安全意識、責任意識、風險意識,營造良好的學習氛圍,為下階段安全隱患排查治理專項活動的全面開展,進行思想動員,奠定思想基礎。在開展安全生產月活動的同時,進一步督促相關單位安全隱患排查治理專項行動的深入開展,切實防止各類事故的發生。
篇2
根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續好轉的意見》和《廣西壯族自治區進一步加強企業安全生產工作的實施意見》文件精神,今年我局積極開展建筑施工安全生產專項整治工作,現將2013年建筑施工安全生產專項整治工作情況總結匯報如下:
一、基本情況
2013年度,全縣在建房屋建筑工地47個,總投資23500萬元。本年度工程竣工驗收12個。重點整治工作內容:1、施工現場外腳手架和“三寶”“四口”“五臨邊”的安全防護情況;2、模板支撐系統的專項施工方案及實施情況;3、鋼管扣件的檢驗情況;4、深基坑、高切坡的施工方案和支護情況;5、施工機械尤其是塔吊,物料提升和施工吊籃裝拆和安全使用情況;6、安全教育培訓和特種作業人員持證上崗情況;7、安全生產管理制度的貫徹落實情況;8、企業承包、勞務分包行為和分包合同的簽訂情況。全年年累計開展建筑施工安全專項整治檢查4次,涉及到建筑工地25個,施工企業13家,監理企業6家,檢查工程單項目 180個,共簽發補充材料通知單10份,責成限期整改通知書17份,簽發停工限期整改通知書5份。召開例會4次,全縣通報批評違章施工企業2家,監理企業1家,處罰施工企業0家。
二、2013年專項整治工作取得主要成績
全年通過強化監管,狠抓落實,嚴格把關。使得我縣建筑工地安全生產文明施工形勢逐步轉好。全縣監管內的建筑工地質量安全生產管理水平進一步提高。施工現場基本做到:一、建筑工程封閉施工率95%以上,材料推放整齊,建筑拉圾搬運、處理井然有序,場地環境衛生進一步好轉;二、“三寶、四口”防護方面到位,工人進入施工場地安全帽配帶率為100%,高空作業系好安全帶率100%,絕大部建筑外腳手架都設置好密目式安全網,通道口、樓梯口、電梯口、預留口的安全防護比上年度有了進一步提高;三是建筑工地深基坑開挖、施工電用管理也基本上按建筑施工安全檢查標準執行;四是所有在建工程均有模板支撐系統的專項施工方案,基本上能按施工方案進行施工;五是施工機械尤其是塔吊,物料提升和施工吊籃裝拆均有方案且有備案。全年通過認真貫徹執行本局年度安全生產專項工作方案和上級有關安全生產法規文件要求,全年本系統安全生產專項整治工作領導重視、責任明確、任務清楚。全年建設系統發生安全生產事故1例,安全投訴案件0例。全縣大部分工程已不用木質外腳手架而逐步按規定使用鋼管腳手架,外腳手架安全管理得到明顯提高。
三、工作中主要存在不足
(一)建筑企業安全生產管理水平落后。從全縣看,當前我縣建筑施工企業安全生產管理水平還比較低,文明施工水平不高,許多建筑工地、施工企業安全生產管理不到位,責任不落實,安全生產制度不健全,執行法規標準不到位。目前我縣建筑工地大部分施工單位仍使用不符合規范要求的竹外腳手架、物料提升機、井架系統、模板支掌的拆裝仍未經過嚴格的驗收程序。施工一線人員崗前培訓工作尚不到位。這些工作是下步專項整治的對象。
(二)部分監理企業的工程質量安全管理不到位,仍有重質量、輕安全的監管方式,沒有認真實行監理職責,機構不健全,人員到位率低等。
(三)部分業主依法建設意識差。有些工程無基礎勘察就進行設計,未經審圖就進行施工,使得工程質量安全生產難保證。竣工驗收不依法依規進行,或驗收后不及時備案等現象仍有發生。
(四)建筑工程質量安全監管工作仍有待提高。今年由于我縣新建工程較多,覆蓋面廣,涉及全縣多個鄉鎮。加上質安站監督人員少,力度弱、措施少。建筑工地的質量安全生產管理較被動,沒有有效的監督建設各方責任主體的行為,使得個別責任主體沒有認真履行其應有的職責。
四、下步工作
(一)嚴格建設基本程序,嚴把建筑市場準入關。加強項目工程報建報監的審查工作,對不符合條件的項目堅決不發放施工許可證。一是抓好施工圖文件的審查監督工作,從源頭把好工程質量關。二是嚴格把好建筑市場準入關,政府工程,私人投資涉及公共利益的工程,新建、擴建、改建的主體工程和裝修工程屬監管范圍都要依法進行監管,堅決查處違法施工行為。
(二)強化施工過程的監督力度,抓好工程質量、安全生產兩道關。一是切實加強對工程質量監管。落實建設各方主體質量安全責任。把監管的重點放在與“安全”有關的質量方面。采取有效措施,提高企業施工生產人員和監管人員的素質及工程質量水平,進一步規范工程質量檢測機構和檢測工作,確保工程質量檢測結果的科學性和可靠性。二是切實加強建筑施工安全生產的監管。進一步明確建筑施工安全生產責任,嚴格目標管理。落實在建工程施工安全生產目標管理責任狀,進一步規范各方責任主體的安全行為,建立我縣建筑施工安全監督長效機制。三是繼續開展建筑工地安全生產專項治理工作,創建安全文明工地活動。實施《建筑工程施工現場安全防護檢查要點》,控制事故多發的源頭。重點抓好高處墜落、施工坍塌、外腳手架、物料提升機、施工用電、現場環境衛生等專項治理。針對存薄弱環節和危及安全的突出問題,采取切實有效措施加以解決。堅持按照“四個放過”的原則,依法嚴肅查處安全生產事故,一定要把安全事故控制在目標管理范圍內。
(三)加強建筑業從業人員的培訓教育。特別是農民工的各項培訓工作要落實到位。一是切實維護農民工的合法權益,繼續督促建筑施工企業切實實施意外傷害保險的同時,逐步將建筑農民工納入社會工傷保險范圍,進一步建立和完善農民工程保障制度,堅決制止和查處拖欠農民工資行為。二是堅決推行持證上崗制度,要高度重視農民工培訓工作,加強組織協調,落實資金,因地制宜搞好農民工培訓,實施萬名農民工培訓計劃,切實提高農民工的素質和企業的整體素質。
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二、工作開展情況
(一)強化學習宣傳,提高安全生產防范意識。一是集中開展學習教育。把重要論述和重要指示作為學習重要內容,貫徹落實建筑施工領域《專業化隱患排查體系建設實施意見》,結合本行業實際研究落實措施,利用新媒體開展安全教育,建立建筑安全生產信息交流群,將企業負責人,項目經理等納入群里,積極宣傳安全生產知識,警示教育鏈接,傳達安全生產文件,交流安全生產管理心得,把安全宣傳做到日常化。二是深入系統宣傳貫徹。將宣傳貫徹關于安全生產重要論述和重要指示納入宣傳工作重點,結合組織“安全生產月”活動,積極推進安全宣傳。三是為保證各項安全責任目標的全面落實,我們將在總結過去的基礎上,從健全組織機構、完善安全各項制度、落實目標責任制入手,加強對安全生產工作的協調領導,調動各方面力量,把安全生產工作作為一項長期堅持的系統工程常抓不懈。四是堅持每季度召開一次安全生產工作會議,學習傳達上級文件、會議精神,研究部署落實具體措施,專題安排安全生產工作。結合業務工作和平時監督管理工作,把安全生產工作與日常工作同安排,同部署,同檢查,切實把安全生產的責任落到實處。
(二)嚴格管理制度,強化建設主體安全責任。積極推進重點企業本質安全體系建設,要求完善制度建設,建立長效管理機制,認真貫徹執行各級建筑業管理法規、條例,嚴格執行《省建設工程質量和建設工程安全生產管理條例》,全面落實建筑企業三類人員安全生產執業資格和企業安全生產許可證制度,落實建設主體安全責任。認真履行職責,落實安全監管流程,定期開展安全監督檢查,重點檢查各方責任主體單位推進企業本質安全體系建設情況,各類重大安全隱患源檢查到位情況、隱患查找情況、整改落實情況,依法對安全主體責任和措施落實不到位的建設、施工、監理、預拌商品混凝土企業等單位嚴肅查處。嚴格預警約談制度,對施工單位、預拌商品混凝土企業和監理單位未履行安全生產管理職責、施工現場存在重大安全隱患的,按照規定對企業法定代表人進行預警談話,并列為重點監控對象。
(三)扎實推進專項整治工作,全力提升安全管理水平。一是依法查處違法建設、違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱惠行為,督導整治安全隱患。2020年共查處違法違規建筑案件2起,其中:縣圣天寺宿舍樓未批先建,根據《縣城市總體規劃》和《城鄉規劃法》對圣天寺宿舍樓依法拆除三層以上結構,并處以16.4萬元罰款;縣民政局業務用房未批先建,根據《縣城市總體規劃》和《城鄉規劃法》對民政局業務用房依法進行沒收。二是按照對轄區所有建筑工程分別就安全管理、文明施工、腳手架工程、基坑工程、模板工程、高空作業、施工作電、物料提升機械、超重吊裝機械、施工機具等方面逐一進行了安全檢查。至目前,檢查項目33項,排查安全生產隱患308處,下發整改通知單38份,停工通知書10份,要求限期整改,目前已整改296處,整改率達96%。同時,針對近年來我縣建筑施工安全事故易發、多發的部位和分項工程,重點強化了項目部三類人員、特種作業人員持證上崗和施工用電、起重機械、高處作業等方面的安全隱患排查整治,尤其對塔機等起重機械的監管和隱患排查,從設備進場就提前介入監管,突出對人員資質、安拆方案、安拆作業、運行記錄、安全檢查等環節的監管,有效控制了無資質安拆、違規作業、帶病運行等現象的發生,確保了安拆、運行安全。
(四)加強行業監管,營造建筑業發展良好環境。嚴抓建設程序執行,各項目建設一律納入報建管理,對不具備法定條件的一律不予辦理施工許可,對擅自開工建設的一律從嚴查處。嚴格國家技術標準執行,對現場管理混亂、質量安全問題突出的項目納入重點監控對象,實行“差別化“模式從嚴管理,對存在質量安全隱患的一律責令整改或停工,確保工程質量安全。強化建筑市場秩序管理,進一步加強工程招投標、施工違規轉包、分包、掛靠,違反施工合同、擅自開工建設等擾亂建筑市場秩序行為打擊,遏制違章現象,規范建設秩序。加強違章執法查處,增強責任主體質量安全意識,維護建筑業發展良好環境,對質量安全中存在的違章行為,堅持發現核實一起,從嚴從重從快查處一起,視其情節輕重依法作出網上通報、罰款、責令停工等處罰,對于違章嚴重又拒不整改的一律納入誠信管理,記入企業《不良行為記錄》。
(五)采取有力措施,保障市政基礎設施安全工作平穩運行。狠抓燃氣供水供暖企業落實“八項制度”、“六項記錄”情況。每月和重大節假日前組織開展安全生產大檢查,主要對水源安全、車間運行安全、設備安全、鍋爐壓力儀表、配電系統、管道閥門、焊接口等方面進行檢查,尤其是加大燃氣供暖供水管網巡查力度,加強關鍵設施的安全管理和防護,確保正常運行,并對查出的問題及時整改,確保燃氣供水供暖企業的正常安全運行。同時著力應急防范,提高搶險能力和水平,一旦遇到緊急情況,確保及時啟動。
三、存在的問題
在看到成績的同時,我們還清醒地認識到,我們在建設工程質量安全監管工作中還存在一些問題。一是部分建設項目基本程序履行不到位,施工單位的安全保障體系未能有效運行。二是施工企業對安全生產工作重視程度、安全生產投入、安全措施、從業人員安全教育不到位,不同程度的存在“趕進度、重質量、輕安全”的現象,“六個百分百”不能嚴格落實,揚塵管控措施不到位。
四、下一步工作重點
一是狠抓安全生產責任制落實。以貫徹落實省、市和縣安全生產工作會議精神為抓手,以落實行業主管部門監管責任為重點,綜合運用跟蹤督辦、警示約談、行政執法、聯合懲戒等手段,督促企業落實安全生產主體責任;推動企業建立全員全過程安全生產責任制,將責任細化落實到最小工作單元和每個工作崗位;靠實部門監管責任,消除監管盲區和漏洞。
二是健全完善應急管理體制機制。進一步理順相關部門監管職責邊界,協調完善應急聯動機制,努力形成齊抓共管的工作格,建立長效工作機制,提升安全生產治理能力。
三是突出隱患問題的整改落實。牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,對排查出的隱患按照“逐條逐項落實責任單位、具體責任人、整改時限、回頭驗收”的要求,進行閉環管理,做到查出一個、整改一個。尤其是對于省、市、縣各級督查檢查組發現的隱患,嚴格按照督查組反饋的整改要求,建立隱患問題臺賬,制定整改方案,落實整改措施,實行閉環管理。
篇4
我們根據轄區實際,確定監管重點區域、重點市場、重點商品,按照“六查六看六打擊”及“五個一律”、“五個一批”的要求,積極開展食品安全整治工作。在其他專項整治取得較好的效果的基礎上,對糧食、肉類、水產類、蔬菜、水果、豆制品、奶制品、調味品等類日用消費品進行集中整治,加強對城鄉結合部、邊遠山村和農村市場等薄弱環節進行監管,防止制假窩點,以次充好、假冒猥劣商品下鄉轉移,確保入市上柜食品的質量。
三、加強監管,抓好專項整治行動。
(一)開展中秋、國慶期間節日市場食品安全專項整治。
我們緊密結合XX年紅盾行動要求,切實加強中秋國慶期間節日市場的巡查監管工作。按照省局要求把食品安全和商標廣告作為監管執法的重點,而重中之重是要突出抓好食品安全的監管,不折不扣地落實周金伙局長在省局食品安全監管工作會議上提出的“十條措施”。同時組織力量落實市工商局《中秋國慶節日市場食品安全專項整治同意行動方案》中各個階段的工作,打出聲威、打出形象、打出實效。在節前我們組織檢查,共出動2xxxx次,5車次,檢查相關經營戶3xxxx,查獲三無月餅76塊,過期調味品21瓶。
我們認真做好節日期間值班、政務請示、報告工作。我所節日期間實行24小時值班制度,認真受理消費者投訴。對值班人員嚴格要求,在崗在位、切實負責,確保通訊暢通。從9月27日至10月7日堅持每日報送制度,確保節日市場消費安全。
(二)貫徹省局關于“責令停業整頓”行政處罰措施加大對銷售不合格食品違法行為的監管力度專項整治。
根據省局《關于適用“責令停業整頓”行政處罰措施加大對銷售不合格食品違法經營行為的監管力度的通知》要求,為一發懲處食品違法經營行為,嚴格規范食品經營者的行為,加強流通領域食品質量監督管理,保護人民群眾身體健康和生命安全,城關工商所現就適用“責令停業整頓”行政處罰措施,加大對銷售不合格食品違法行為監管力度。
1、認真做好宣傳工作,采取宣傳欄、黑板報、宣傳單等形式深入廣泛宣傳,利用文明學校與個私協會召開經營者會議,印發了200xxxx份宣傳材料進行宣傳。通過宣傳,讓廣大群眾參與到查處無照經營的活動中,形成對無照經營違法行為的高壓態勢,創造良好的執法環境。
2、我們成立了無照經營專項整治領導小組,以片區為單位,分片分組對片區的經營者進行開展治理整頓工作。首先積極發動建立群眾線索,舉報、反映無照經營的違法行為。其次分區域、有重點有計劃地加大巡查力度。實行預警查處機制,發現無照經營的的先發催辦通知書,超過期限未辦理營業執照的,再由辦案組立案查處。對已立案查處的無照經營戶進行回訪,督促其盡快辦理營業執照。
3、在清理整頓無照經營活動中,按照市局“五個一律”、“五個一批”的要求嚴格執法,對無照經營食品類的經營者堅決取締。城關所共出動25xxxx次,檢查41xxxx,共查獲無照經營戶1xxxx,依法立案查處1xxxx,罰款金額2.xxxx元,發出178份催辦通知書,補辦執照率達10xxxx。
(三)治理“餐桌污染”實行商品質量快速檢測工作專項整治
我們立足城關地區作為永春縣的經濟文化中心,共開展了xxxx有關的檢查行動,出動3xxxx次,檢查有關個體經營戶、企業7xxxx。對市、縣局部署的需重點檢查的商品進行嚴格監控,在城關農貿市場建立商品購銷帳,實行信譽卡制度,同時進行檢查,嚴厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、企業名稱的行為,仿冒偽造產地等質量標志的行為,嚴厲查處利用新產品上市節日促銷,巨獎銷售,營銷策劃等對商品進行虛假宣傳的誤導行為,嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、欺行霸市,擾亂和破壞糧油市場秩序的行為。如今年1月份,我局對城東街陳某的批發店例行檢查的時候,在其倉庫發現當事人冒用他人廠名廠址的“五糧液”酒40瓶,我們根據《產品質量法》對其違法行為進行處罰。
(四)糧食市場、陳化糧監管工作
我們按照“屬地管轄”原則,按片區責任對轄區內的糧食經營者,糧食倉儲進行檢查。我們成立了糧食市場監管領導小組,會同糧食、質監、衛生、教委、建委等有關部門加強對糧食購銷企業、個體加工作坊購進的糧食進行清查,發現涉嫌劣質大米立即就地封存,及時送相關機構檢測。
我們按照“屬地管轄”原則,按片區責任對轄區內的糧食經營者,糧食倉儲進行檢查。我們成立了糧食市場監管領導小組,會同糧食、質監、衛生、教委、建委等有關部門加強對糧食購銷企業、個體加工作坊購進的糧食進行清查,發現涉嫌劣質大米立即就地封存,及時送相關機構檢測。
(五)開展劣質大米、水果市場的專項整治
我們充分發揮工商聯絡員在監管網絡的作用,密切關注消費者對大米、水果等質量的投訴情況,一旦發現線索立即跟蹤核查,依法處理。檢查嚴厲打擊打蠟上色或使用有毒有害物質加工以次充好的劣質水果。堅決查處違法使用冒牌水果標貼的行為,加強對水果批發市場的追蹤,深挖造假加工窩點。檢查水果經營主體資格,堅決取締無照經營行為。
四、強化服務意識,推行長效監管,確保執法服務雙到位。
圍繞服務當地經濟發展這一大局,立足我所職能,結合轄區實際,積極探討、制定各種長效監管措施,通過市場監管和行政指導相結合,促進了地方經濟健康規范發展。
1、推行企業工商聯絡員制度,加強與企業的聯絡溝通。通過分行業、有計劃地開展企業工商聯絡員的培訓工作,擴大培訓面,提高培訓層次,力爭今年在6xxxx以上的企業建立工商聯絡員。并以企業工商聯絡員為載體,把行政指導具體內容和措施貫穿到日常監管執法和服務中,推行各種工商專業指導。
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二、加強宣傳,營造氛圍
市食安委牽頭組織職能部門積極開展《中華人民共和國食品安全法》的宣傳活動,利用廣播、電視等媒體圍繞食品安全工作積極開展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳教育活動,進一步增強了人民群眾的食品安全法律意識和監督意識,為法律的貫徹實施營造了良好的輿論氛圍和社會環境。我市各職能部門還積極組織開展了《食品安全法》相關學習培訓,尤其是強化執法隊伍的法律知識和專業技術培訓,確保執法人員準確理解掌握《食品安全法》的主要內容,提高執法人員依法行政意識和執法水平。同時,我市還組織食品生產經營者加強對《食品安全法》的學習,指導、監督食品生產經營者誠信經營。
三、各司其職,分類整治
圍繞食品安全的重點環節、專項行動、重點區域和場所,著力開展食品安全集中整頓。
(一)加強重點環節集中整頓
1.農產品生產環節。加強農資市場管理。嚴格實行種子經營許可證及代銷委托書,農藥、肥料登記證制度。督促全市120多家種子經銷戶按規定辦理了經營備案登記;督促全市4家農藥廠、10家農藥經營公司、293家農藥零售網點誠信守法生產經營;督促全市9家肥料經營公司、300多家肥料零售網點按《肥料登記管理辦法》開展經營活動。截至目前,我市共出動執法人員565人次,出動執法車輛98臺次,檢查生產經營企業300家。通過檢查,全市120多家種子經銷戶全部具備了種子經銷條件,100多個水稻品種,20多個玉米品種全部通過種子經營備案登記;全市293家農藥零售網點基本具備農藥經營條件。檢查中未發現國家禁用、限售的高毒高殘留農藥和假冒偽劣農藥;未發現質量不符合國家標準和過期失效劣質肥料。同時,重點抓好農產品生產基地監管,從源頭上確保農產品質量安全。強化無公害農產品生產基地認定、無公害農產品產品認證和無公害農產品專用標志管理;積極組織實施無公害農產品(蔬菜)質量安全檢驗檢測。此外,我市農業標準化工作全面展開,已編制無公害農產品(種植業)生產技術規程20項,其中糧油2項,水果7項,蔬菜10項,加工產品1項。全市農產品保護地栽培10萬畝,創匯蔬菜生產基地1萬余畝,無公害蔬菜生產基地23萬畝。
針對禽畜產品監管,市畜牧食品局成立了“市畜產品質量安全工作領導小組”,制定印發了《深化畜產品質量安全整治方案》,以及生鮮乳、飼料、獸藥、瘦肉精、農資打假等5個專項整治行動實施方案。加強生豬肉牛屠宰檢疫監管,年初與各生豬屠宰點簽訂了《食品安全責任書》;加強家禽屠宰及其產品經營市場監督檢查和生鮮乳生產監管,對全市33戶奶牛規模養殖場進行了逐家逐戶的清查,對動物衛生條件不合格的場戶,按《乳品質量安全監督管理條例》和《生鮮乳生產技術規程(試行)的要求》,提出整改意見,發放整改通知書;加強飼料獸藥生產經營管理,重點檢查企業非法添加違禁物質的行為,共檢查飼料企業24家,并與20家飼料生產企業簽訂了飼料生產管理《責任書》,完成對20家飼料企業的年度審查備案,對4家生產條件不符合要求的企業上報省畜牧食品局注銷《生產許可證》,對全市20家飼料企業進行“全覆蓋”檢查,共檢查66個產品,合格數64個。
針對水產品安全,市水務局出動執法人員360人次,深入主要水產養殖區,發放《健康養殖實用技術手冊》,向水產養殖戶(場)宣傳水產食品安全的目的意義及其重要性,要求養殖水面在5畝以上的必須建立健康養殖生產檔案。對具備無公害水產品養殖條件的漁場,引導、指導養殖村社按照健康養殖標準,嚴格規范生產行為,積極創建、壯大水產品無公害基地。在抓好健康養殖生產的前提下,大力抓好投入品的監管工作。今年已抽檢了8個水產投入品,2個水產品樣品,對氯霉素、喹諾酮、磺胺喹啉以及違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等指標進行了檢驗,抽檢合格率達100%。同時,積極在全市水產業推行水產品安全承諾書制度。
2.食品生產環節。以食品專項整頓及《食品安全法》頒布實施為契機,我市質監部門不斷加強對企業法人、質量管理人員、技術人員、化驗人員的法律法規培訓。充分發揮“三位一體”監管模式的作用,采取進村、進戶、進廠等方式,對全市食品加工企業、食品小作坊開展全面普查。從普查資料看,目前我市食品生產企業(小作坊)209家,其中食品生產企業162家,食品添加劑生產企業3家,食品相關產品生產企業17家,食品生產加工小作坊27家。為增強監管有效性和針對性,按照食品監管分類指導原則,質監部門對162家辦證食品企業進行了分類,目前a類監管企業40家,b類監管企業106家,c類監管企業36家。同時,嚴把發證審查關,健全食品企業質量檔案,嚴厲打擊無生產許可證違法生產行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品的行為。此外,以食品企業潛在質量安全隱患為重點,以準入、監管、抽查和查處為手段,規范整治食品生產行為;規范整治濫用食品添加劑和使用非食品物質生產加工食品的違法行為;規范食品小作坊加工行為。全面提升了我市食品加工小企業、小作坊產品質量控制能力。
3.食品流通環節。全面推進食品經營主體建立和落實自律制度。重點督促食品經營主體建立和落實進貨索證檢查驗收、購銷臺帳、質量管理、不合格食品退市等自律制度。認真研究具體工作中出現的問題,進一步規范和依法督促食品銷售者落實各項食品安全制度。注重抓好新設立的各類食品銷售者的“兩項制度”建立。加大食品安全分類監管的工作力度,對商場、超市、批發市場及食品批發企業,重點監督其落實進貨查驗和購銷臺帳制度。充分發揮基層工商所食品安全日常監管作用,認真落實國家工商總局《工商行政管理所食品安全監督管理規范》,強化“六查六看”市場巡查,不斷創新基層監管方式方法,應用網絡、現代辦公設備和快速檢測等手段,進一步提高日常監管的科技含量和現代化水平。完善食品經營者經濟戶口管理,積極推進食品經營主體分類監管,強化對小作坊、小集市、小門店和流動攤販的監管;強化對初級農產品、腌制品及散裝食品的質量監管,嚴厲查處無證無照經營和制售假冒偽劣食品等違法行為。
4.餐飲消費環節。進一步規范餐飲服務經營行為,把查處無證經營行為作為餐飲服務食品安全監管的主要內容。組織衛生監督人員,對全市轄區內餐飲服務經營單位進行專項監督檢查。整頓工作開展以來,我市共監督檢查餐飲服務單位1060余戶,對不符合衛生要求的經營單位給予了行政處罰,其中警告5戶,當場處罰2戶,對2戶無證從事餐飲服務活動的經營戶,依據《食品安全法》有關條款進行了立案查處。在開展大中專院校校園及周邊環境治安綜合治理工作中,對航天學院周邊兩家無證餐飲經營單位實施了依法取締。繼續開展餐飲業、學校食堂衛生監督量化分級管理,繼續推行餐飲單位衛生監督信息公示制度,嚴格餐飲業和學校食堂衛生許可證、從業人員健康證的審查發證。加強群體性聚餐的監督管理和指導,防范群體性食物中毒事故發生。加強旅游景區餐飲單位衛生監督,進一步規范全市旅游景區餐飲企業的經營行為。通過整治,有力的打擊了違法行為,規范了餐飲服務經營秩序。
(二)積極開展食品安全整頓專項行動
1.加強學校食品安全監管。根據我市學校食品安全的實際情況,確定整頓工作的重點為學校食堂、小賣部、飲用水、學校周邊飲食攤點。強化索證索票、進貨驗收,積極推行原料進貨溯源制度;開展并提升食堂衛生監督量化分級管理,實行了衛生監督信息公示制度;嚴格衛生許可證和從業人員健康證檢查,實行從業人員上崗培訓合格制度。在整頓工作期間,我市教育、衛生、工商等部門組成聯合集中整治小組,針對食品安全薄弱環節,對各學校食品安全工作的組織領導、責任制執行情況、食品安全事故報告處理追究情況和各學校食品安全工作的組織機構、設施設備、安全措施、安全防范、安全隱患、規范化、制度化管理等情況進行了全面監督檢查。檢查工作堅持深入學校食堂、餐廳,深入師生及廣大群眾當中,掌握實際情況,實行檢查與整改相結合,有效提升了整頓工作力度。經食品安全專項整頓自查,我市48所學生食堂(其中a級食堂3個,b級食堂16個,c級食堂29個)都實施了食品衛生監督量化分級管理制度,實施率達100%;食品衛生監督量化分級信譽度評級率達100%;全部食堂均具備有效食品衛生許可證,建立有完善的衛生管理制度并都進行了上墻公示;全部269名食堂從業人員都辦有效健康證。所有22個學校校內小賣部均持有有效衛生許可證,從業人員22名均取得了健康證,無“三無”及過期變質食品出售。學校食品安全保障水平顯著提高,師生食品安全意識明顯增強。
2.嚴厲打擊違法添加非法食用物質和濫用食品添加劑。進一步清理檢查了食品添加劑經營者主體資格,加強食品添加劑合法性的檢查。嚴厲打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為;嚴厲查處研制、生產、銷售、使用非法食品添加物的行為;進一步推進食品添加劑生產許可制度,加大對食品添加劑生產經營活動的監督力度,依法取締非法食品添加劑加工、銷售的黑窩點,嚴格食品添加劑運輸、倉儲的管理措施,切斷其非法供應渠道。同時,以方便食品、飲用水、肉制品、食用植物油、白酒、泡菜等高風險產品為重點,加大了對生產環節食品安全風險監測力度,嚴格食品添加劑備案管理,檢查食品添加劑進貨臺賬和使用記錄,著力整頓違規使用食品添加劑的行為,防止出現行業性質量安全問題。
3.加強乳品和含乳食品監督管理。專門成立了問題乳粉清查聯合工作組,相關職能部門對全市奶牛規模養殖場進行全面排查,對全市2家取得“qs”的含乳食品生產企業(四川米老頭食品工業有限公司、市喜禾食品有限公司),按要求進行專項抽樣檢查;對成百超市、新桂花超市及鄉鎮等28家大中型超市、4家乳品專賣店實施了突擊檢查。有力地杜絕了“問題奶粉”流入我市。
4.大力開展“地溝油”專項整治。我市將“地溝油”專項整治作為食品安全整頓的重要內容,認真制定專項整治方案,嚴厲打擊非法生產銷售使用“地溝油”行為。按照部門職責和食品安全整頓任務分工,商務部門加強了餐飲業行業管理,引導餐飲企業誠信經營;質監部門加強了對食品生產加工環節的監管,嚴厲打擊食品生產單位使用“地溝油”加工食品;工商部門加強了對流通環節經營食用油的監督,嚴厲打擊經營“地溝油”和非正規來源食用油;食品藥品監管部門會同衛生部門加強了對餐飲服務單位的監管,嚴厲打擊購買、使用“地溝油”和非正規來源食用油;衛生部門會同有關部門還加強了對食用油的風險監測,進一步完善了相關檢測方法。
(三)加強對重點區域和場所的整頓
篇6
省政府“5·12”安全生產“三項行動”暨專項整治第三階段動員大會之后,市委、市領導高度重視,立即召集市安委重點成員單位召開了碰頭會議,就組織開展安全生產“三項行動”和專項整治第三階段工作進行了討論研究。隨后,市政府、市安委分別以陽政辦發[2009]66號和陽政安[2009]24號、25號、26號、29號下發了《通知》和《實施方案》,明確了安全生產“三項行動” 和專項整治第三階段的指導思想、工作目標、組織領導、重點任務、工作要求等內容。在開展安全生產“三項行動”中,我們提出了努力實現“三加大、三突出、三促進”的工作原則,即:加大安全生產執法力度,突出抓好打擊各類非法違法生產經營行為和規范安全生產法治秩序,促進安全生產主體責任的落實到位;加大安全生產治理力度,突出抓好各行業領域的安全生產專項整治和規范管理,促進安全生產治理常態化、管理精細化;加大安全生產宣傳力度,突出抓好“安全生產月”活動、“安全發展記者行”活動、安全工作月度公告和“安康杯”競賽活動,辦好《**安全發展》刊物,充分發揮宣傳教育和輿論導向作用,促進全社會安全意識和廣大從業人員安全素質的強化提高。在專項整治第三階段工作中,我們提出了努力實現“十個百分之百”的工作目標,即:對三類企業分類檢查整治的覆蓋面達到100%;對非法、違法、違規行為的打擊治理率達到100%;對應關閉企業的關閉率達到100%;新改擴建項目安全設施“三同時”審查率達到100%;對不具備安全生產條件或存在重大安全隱患的企業,停產停業整頓率達到100%;對證照齊全、具備安全生產條件的企業,監管率達到100%;對國家明令禁止使用的落后工藝和淘汰設備,取締率達到100%;對安全生產專項整治責任不落實或落實不到位的單位和個人問責率達到100%;對舉報案件的查處、結案、反饋率達到100%;對生產安全事故的查處結案率達到100%。
為了全面推進安全生產“三項行動”和專項整治第三階段工作,5月21日,市政府召集各縣(區)政府分管縣(區)長、縣(區)長安全助理,市安委成員單位分管領導,以及簽訂安全生產目標責任狀的市營以上企業主要負責人、分管負責人共120余人召開了全市動員大會。會議要求,在開展安全生產“三項行動”中,一要加強組織領導,強化聯合執法,做好綜合協調,落實安全措施,確保安全生產。二要抓好協調推進,做到“四個結合”,與嚴格執行安全生產行政許可相結合、與推動企業安全誠信建設相結合、與治理違規違章相結合、與改進安全生產行政執法相結合。三要突出工作重點,立足于治大隱患、防大事故,依法嚴厲打擊非法違法行為,抓好重點行業領域和企業的規范化建設;四要嚴格責任追究,對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,依法嚴厲查處。堅決懲處生產安全事故涉及的失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為。五要強化監督檢查,切實加強對開展安全生產“三項行動”的監督檢查和指導,及時研究、協調解決行動中出現的突出問題。六要加強輿論引導。充分利用各類媒體,大力宣傳“三項行動”,廣泛發動群眾,增強推進安全生產“三項行動”的積極性、主動性。在開展專項整治第三階段工作中,要做到五個“始終堅持”:要始終堅持“安全發展”的指導原則,從戰略的高度進一步統一全市各級干部和廣大群眾的思想;要始終堅持“抓源頭、重防范、嚴整治、強機制、堵漏洞”的工作思路,確保專項整治工作有效開展;要始終堅持“專群結合、標本兼治”的工作原則,科學推進專項整治工作順利進行;要始終堅持“突出重點、帶動一般”的工作方法,整體推進安全生產專項整治各項工作深入開展;要始終堅持安全生產專項整治責任制,加大對專項整治工作的監督力度。
會后,各縣(區)、各部門、各企業層層成立了領導機構,層層召開了動員會議,層層制定了工作方案,迅速部署和深化了安全生產“三項行動”和專項整治第三階段工作。6個縣(區)政府、9個牽頭部門、12個重點企業的安全生產“三項行動”和專項整治第三階段工作方案,已上報市安委辦備案。
二、迅速行動,有機結合,認真開展了安全生產“三項行動” 和專項整治第三階段各項工作
安全生產“三項行動”和專項整治第三階段工作開展之后,全市各級、各部門、各單位圍繞既定的各項工作目標,將“三項行動”同專項整治有機結合起來,迅速開展了安全執法檢查、隱患排查治理、宣傳培訓教育等一系列活動,有力地促進了全市安全生產形勢的持續穩定好轉。共4頁,當前第1頁1
(一)以打擊“三非”、“三違”行為為主要內容,取得了安全生產執法檢查新成效
為了嚴厲打擊非法生產、經營、建設和違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等行為,各行業主管部門深入開展了以“嚴格執行法律法規、認真落實主體責任”為主題的安全生產執法行動,有力地規范了安全生產行為,推動了安全生產和安全監管兩個主體責任的落實到位。市安監(煤炭)局切實加大了對高危企業現場執法檢查力度,煤礦方面組織了4個督查組,下達了32份現場檢查記錄、28份責令改正指令書、26份整改復查意見書,并叫停了3個已復工復產煤礦;非煤礦山方面組織了2個督查組,下達了15份現場檢查記錄、5份責令改正書、5份整改復查意見書;危險化學品方面組織了1個督查組,下達了26份現場檢查記錄,3份整改復查意見書;民爆物品方面組織了1個督查組,下達了8份現場檢查記錄、 6份責令改正書,吊銷了12個不符合安全生產標準網點的有關證照;機械制造組織了3個行業企業督查組,下達了16份現場檢查記錄、10份責令改正書;山西煤監局**分局結合煤礦復工復產工作,共組織各類監察活動7次,監察礦井202礦次,下達各類執法文書420份,對35座礦井實施了經濟處罰,累計罰款達270余萬元,有力地規范了煤礦企業現場生產秩序。市公安局重點開展了“09利劍行動”,累計查處涉爆案件14起,刑事拘留14人,逮捕10人,移送2人,治安處罰21人,收繳雷管7105枚,收繳炸藥4751.1公斤,打擊了非法生產、經營、儲存、運輸、使用民爆物品犯罪份子的囂張氣焰。市建設局對所有在建工程進行了拉網式的檢查排查,累計下達了停工整改通知書11份、隱患整改通知書5份,淘汰停用舊設備7臺,督促更換各類供電開關15個,促進了建筑施工企業安全管理水平的提高。市交警支隊加強了路面執勤和夜間管控,累計出動警力4200余人次,查處各類違法行為7159起,其中:超速行駛187起、無牌無證29起、故意遮擋號牌96起、不按規定懸掛號牌115起、故意拋灑73起、亂停車312起、其他各類道路交通違法行為6347起,進一步規范了道路交通秩序。市消防支隊嚴格執行“三條鐵規”和“六個一律”,累計檢查各類單位301個,責令停產停業9個,下達限期改正通知書81份、公安行政處罰決定書16份,罰款5.9萬元,提高了人員密集場所防災意識和水平。
(二)以“關愛生命、安全發展”為主題,掀起了安全生產宣傳教育新
為了認真搞好“安全生產月”活動,引深安全生產宣傳教育行動,市安委以陽政安[2009]28號文件下發了《**市2009年“安全生產月”活動實施方案》,并于5月31日召開了“安全生產月”活動動員會議,安排了安全發展記者行、“專項整治年”和“規范管理年”知識測試以及安全文化進校園、進社區、進公交等十一項具體活動。進入6月份后,各縣區安委辦、各安委會成員單位、各重點企業、各建設施工工地在各自范圍內的主要街道、大型建筑物上張貼懸掛了安全宣傳標語,在北山公園、文化廣場等人員密集場所設置了專欄,張貼了宣傳掛圖,據統計,全市懸掛大型標語530余幅,張貼安全標語8600余條;**移動、聯通、網通等公司每周向全市手機、小靈通用戶發送一條保障平安的短信;全市各級主流媒體全部開辟了活動專欄,共進行宣傳306次。**電視臺、**電臺分別設立了“安全生產月”活動專欄,累計宣傳報道26次。同時,各縣區、各部門、各單位具體實施,積極開展了一系列形式多樣、豐富多彩、聲勢浩大的具體安全宣傳活動。
一是開展了安全生產月宣傳咨詢日活動。6月14日,全市設立一個主會場,六個分會場同時開展了安全生產月宣傳咨詢日活動。在主會場北山公園組織30個方隊1200余人及市直各部門、各重點企業干部職工和社會群眾XX余人參加了安全生產月宣傳咨詢日活動。市委、市人大、市政府、市政協有關領導參加了活動。活動中,市人大副主任張清向“安全發展記者行”團隊授旗,**石油分公司向全市各生產經營單位發出了安全生產倡議,在場的干部職工進行了集體安全宣誓、安全簽名、安全咨詢活動,并觀看了市青年歌舞團《擁抱平安》大型文藝演出。活動現場共設立12個咨詢臺,接待群眾咨詢195人次,展出宣傳牌版400余塊、發放安全宣傳資料XX0余份。市郵政局設立了《中國安全生產報》宣傳服務臺,向企業和群眾散發了《中國安全生產報》500余份,并進行了現場征訂。盂縣、平定縣、郊區、城區、礦區和陽煤集團六個分會場相應進行了較大規模的安全生產月宣傳咨詢日活動,參加人數達8000余人。二是開展了安全發展記者行活動。市安委辦組織**日報、**電視臺等4個單位的9名記者組成了安全發展記者團隊,深入到市、縣(區)的21個重點生產經營單位,就安全生產工作進行了全面采訪、報道,宣傳推廣了安全生產先進經驗,對存在隱患的單位向社會進行了公開曝光。三是開展了安全警示教育電影巡演活動。在全市所有復工復產煤礦,組織巡演了89場《命比天大》警示教育片,觀看群眾和職工達到了5萬人次以上,受教育率達到了95%以上。四是舉辦了“安全杯”籃球賽。6月16日-6月12日,由市安監局主辦、**華潤公司協辦,邀請8支隊伍舉辦了“安全杯”華潤籃球邀請賽,經過16場激烈比賽,市消防支隊、市公交公司、市安監局分獲冠、亞、季軍,既增進了單位友誼、強化了安全發展理念,又樹立了企業形象、弘揚了精神文化。五是組織了安全文藝巡演活動。市青年歌舞團結合全市開展的安全生產“三項行動”和專項整治工作,專門編排了17個以“關注安全、關愛生命”為主題的文藝節目,深入到各縣(區)和各重點煤炭企業進行了宣傳演出,現已巡演了12場,觀看人數達到了3.8萬人次。共4頁,當前第2頁2
(三)以“治大隱患、防大事故”為目標,抓準抓實了安全生產專項整治重點難點
在開展專項整治第三階段和治理行動過程中,各生產經營單位由主要負責人掛帥,堅持領導跟班帶班作業制度,組織廠礦、車間、班組和現場檢查小組,對重點場所、要害部位、關鍵崗位等進行了細致的自查自整工作。據統計,一個多月來,累計排查各類隱患問題823條,治理了799條,整改率達到了97.08%。陽煤集團認真吸取XX年年小南溝泥石流事故教訓,組織開展了“雨季三防”安全大檢查,明確了井下和地面的檢點,累計發現問題67條,整改了51條;對所屬的7個建筑施工企業、19個施工工地進行了全面排查,累計發現問題76條,全部進行了“三定”處理,罰款2.5萬元。北京鐵路局**站開展了戰場環境整治,對62條專用線、9個貨場、17條貨物線進行了檢查,重點對娘子關2號道岔和陽煤二礦東端2、3、4道間的環境實施了改造施工。**供電分公司治理了10kv陽坡線516富山分支1#-2#桿線路對地距離不夠、35kv葦泊站同心電源蓄電池容量不足等線路及設備隱患,同時加快實施了娘子關、連莊、秀水3個變電站隱患治理進度。**汽車運輸有限公司制定細化了安全檢查表,其中安全方面46項、機務方面10項,進一步規范了檢查內容; 認真落實了“三不進站”和“五不出站”的規定,查處了3起旅客攜帶危險物品上車事件,切實加強了客運站的源頭管理。南煤集團針對礦井通風阻力大、回風大巷服務年限長局部巷道已變形、斷面縮小的問題,投入44.9萬元對八采區二回風進行了整擴巷,增加了有效風量、降低了通風阻力。燕煤公司針對三處欠缺頂板離層觀測儀隱患,補充安裝了三套離層觀測儀;在9#煤倉主皮帶安裝了co傳感器,實現了與主皮帶的超限閉鎖。上社二景煤炭公司在所有井下配電室和皮帶運輸機頭分別安裝了瓦斯傳感器、co傳感器、溫度傳感器,并配備了滅火器,提高了預防和處置火災事故的能力。**鋁業公司對擠壓車間1250t擠壓機板式散熱器進行了檢修;對110kv整流所四臺整流柜和變壓器等運行設備進行了溫度檢測;對8臺操控機進行了防雨改造。
在此基礎上,各縣(區)、各行業主管部門將專項整治第三階段和治理行動緊密結合,組織監管人員和專家、高工、教授等成立了督查檢查組,認真開展了督促檢查工作。據統計,一個多月來,累計排查各類隱患問題546條,治理了517條,整改率達到了94.69%。安監(煤炭)部門重點開展了復工復產煤礦“回頭看”再檢查活動,針對盂縣通懋煤業有限公司回采工作面上隅角瓦斯傳感器位置不當、平定德安煤業有限公司15302回采工作面涌水量增大、郊區神堂煤礦9022進風順槽小絞車鋼絲繩繩頭斷絲等問題分別采取了重新懸掛瓦斯傳感儀、停產并調查涌水量增大原因、更換鋼絲繩等措施,消除了現場作業存在的隱患;督促山西鴻鷹化工有限公司對石灰氮車間給料機電機皮帶輪加裝了電機防護罩;督促盂縣滴水崖加油站在配電室鋪設了絕緣膠墊,加裝了電纜防護套;針對市供銷社和平定、盂縣煙花爆竹專營公司存在的煙花爆竹防偽標識不全、超量和超范圍經營的問題,采取了立即沒收不合格產品的措施。成都公交車燃燒事故發生后,許建平局長立即部署專項治理,市安監局、市公安局、市交通局聯合下去進行安全專項檢查,共檢查19車次,查出隱患7條。交警部門針對近期城市區內多處道路封閉半封閉施工、交通壓力增加的現狀,確定了“四個確保”的工作目標,嚴格執行了“六條警規”,采取了強化管理、增派警力、加強值班等“九項措施”,累計治理了3處危險路段,保證了道路交通安全暢通。水利部門針對進入主汛期的現狀,成立了4個督查組,對24個水庫、4個在建水利工程、2個農村水電工程進行了全面檢查,并提出了32條合理化建議;協調有關部門對義井河城市段6公里河道進行了清挖,確保了渡汛安全。公路部門于6月5日-8日,組織5名工程師和專家對所管轄的三、四類橋梁,雙曲大橋,拱橋進行了技術狀況復查,針對橋梁病害及養護情況作了進一步的安排,對其中2座四類橋梁提出了加固改造建議。旅游部門針對翠楓山、藏山、銀圓山莊等景區安全規章制度不健全、安全應急預案不完善等問題,對其主要負責人啟動了安全約談機制,督促落實專項整治跟蹤檢查排查制度,提高整改治理效果。
三、突出重點、三級聯動,配合省政府督查組積極開展了隱患排查治理行動
在企業自查自整和行業主管部門督查的同時,各行業三級聯動督查組也同步開展了全面、細致的督查抽查。煤礦聯動督查組從5月18日-5月24日,對市政府和3個產煤縣(區)政府以及3個煤礦進行了督查,累計發現問題45條,下達執法文書9份,提出了7條主要問題和6條整改建議,對盂縣石店煤礦、郊區舊街煤礦專項整治自查自整提出了具體要求;非煤礦山聯動督查組在5月19日到達我市,由省國土廳執法總隊武涌副隊長帶隊一行16人,對113個企業進行了檢查,關停了3家嚴重不符合安全標準的企業,提出了5個方面的問題和建議,目前,我市正在對照整改當中。民爆聯動督查組在5月21、22日兩天,由省民爆局王英斌副局長帶隊一行3人,對3個民爆生產企業進行了檢查,查出安全隱患5條,針對部分場所安全距離不符合標準的情況,提出了拆除或加強監控的要求,并委托市安監局對3個民爆經營企業進行了檢查,共查出問題3條,下達了3份執法文書。機械制造聯動督查組在6月1日,由省安監局曾順喜處長帶隊一行17人,聽取了市政府關于機械制造等行業安全生產專項整治第一、二階段工作開展情況和第三階段工作部署匯報,認為我市機械制造等行業體現了積極應對、工作扎實、穩步推進、全面落實的特點,要求繼續加大工作力度,進一步落實好專項整治第三階段各項工作任務。電力聯動督查組從6月22日-6月24日,由省電監辦敏處長帶隊一行9人,分3個督查小組,對我市32個電力企業進行了全面督查檢查,共查出隱患問題25條。對個別縣(區)沒有排查記錄、未對電力企業進行分類公示、個別企業人員崗前培訓不及格就上崗等問題提出了具體的整改要求。消防聯動督查組從5月12日-5月22日,由省消防總隊張耀澤高級工程師一行4人,對市消防支隊、5個消防大隊、34個社會單位進行了督查抽查,要求存在隱患的單位限期整改完畢,各支隊、大隊必須要進行“回頭看”檢查驗收,不達標準決不允許經營。質檢聯動督查組在5月19至20日,由省質監局特種設備處調研員范海柱帶隊一行4人,采取聽取匯報、查閱資料、現場檢查和座談交流等形式對我市特種設備專項整治工作情況進行了監督檢查,對我市存在的不足和問題提出了指導性意見,要求繼續加強排查摸底工作,特別是要完善排查摸底工作的各種原始記錄,做到原始記錄完善、基礎數據準確,對排查出的問題和隱患,必須跟蹤整改。旅游聯動督查組在6月13日,由省旅游局李太陽副局長帶隊一行4人,在聽取了全市旅游安全專項整治情況,認真翻閱了安全規章制度、安全應急預案、安全信息簡報等基礎資料后,會同市、縣旅游局深入到藥林寺森林公園等旅游企業進行了實地檢查,共查出隱患4條,并對我市部分旅游景點和企業處置預案不完善,個別旅行社超范圍經營、違規租車、團隊檔案不健全等突出問題提出了整改意見。道路交通聯動督查組從6月22日至24日,以省高管局養路處處長馬東強為組長的第九檢查組一行6人,對我市交通基礎設施安全生產整治進行了專項督促檢查。檢查組聽取了**市交通局、陽五高速公路投資管理公司、**市公路分局和太舊高速公路公司4家單位開展專項整治工作的匯報,認為**市開展交通基礎設施建設安全生產專項整治情況良好。對陽五高速維社隧道開挖和二襯之間距離大于100米且未按要求設置鋼管救生通道等7條隱患提出了整改要求。6月24日,以霍智生朔州市交通局副局長為組長一行6人已到達我市,并聽取了市政府、市交通局、道路、水路運輸安全整治匯報,同時對道路、水路運輸安全管理資料檔案進行了檢查。26日開始將對各縣區進行檢查指導。農機聯動督查組從6月22日至25日由省農機局調研員石福林帶隊一行3人,在聽取了全市農機安全生產專項整治情況匯報后,深入到盂縣、平定縣和郊區,就農機安全生產專項整治第三階段工作進行了專項督查,共查出隱患問題5條。檢查組認為,盂縣免費到農戶去掛牌、平定為掛牌的農機戶進行柴油補貼等舉措是安全整治工作的創新,也是一個工作亮點。對我市拖拉機和駕駛員比例不合理、農機駕駛員數量少、安全監管人員配備及專項資金數額太少等問題提出了整改建議和要求。共4頁,當前第3頁3
以上工作的開展,進一步營造了“關注安全、理解安全、支持安全、參與安全”的良好氛圍,消除了一大批影響安全生產的不穩定因素,打擊了非法違法生產經營行為,截至6月底,全市累計發生生產安全事故644起,死亡36人,同比事故起數增加140起、上升了27.78 %,死亡人數減少24人,下降了40%,全市安全生產形勢繼續保持了平穩向好的發展態勢。
四、存在的主要問題及下一步工作打算
通過全市上下的共同努力,取得了安全生產的階段性成效,但事實求是地講,還存在許多問題和不足,主要表現在以下三個方面:
一是工作進展不平衡。個別縣(區)、部門和企業安全發展理念樹的不牢,對專項整治和“三項行動”不重視,不積極、不主動,僅僅停留在一般性工作的安排部署上,還沒有上升到應有位置和高度;有的行動遲緩,方案照抄;有的敷衍了事,被動應付;有的心存僥幸,得過且過;縣區、部門和企業之間工作進展不平衡的情況比較明顯。
二是安全監管人員配備不足。雖然近年來安全監管力量有所增強,但面對今年繁重的安全生產工作任務,安全監管人員配備不足、不強的問題較為突出,致使許多工作任務無法落實到位,達到“無一遺漏”排查和“三個不論”整治的工作目標還存在較大難度,已經成為制約專項整治和“三項行動”縱深發展的重要因素。
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為進一步加強農村集中式供水單位衛生監管,深入查找農村飲用水存在的突出問題和薄弱環節,保障群眾用水安全,根據省衛健委《關于開展農村集中式供水衛生安全專項檢查的通知》文件要求,我市積極開展了農村集中式供水衛生安全專項檢查工作,現將工作情況總結如下:
一、基本情況
截至目前,全市共有農村集中式供水單位202家,分布在88個鄉鎮。亳州市農村集中式供水水源以地下水源為主,消毒大都采用二氧化氯消毒,日供水量1000噸以上的供水單位占絕大多數。
二、主要做法
(一)高度重視,認真部署。根據文件要求,我市切實提高對專項工作重要性的認識,結合本地區實際,制訂具體工作實施計劃,細化工作目標和要求,確定專項工作的重點內容,統一布置工作進度和時間安排,明確任務、職責與分工,以確保專項監督檢查取得實效。
(二)健全基本檔案信息。我市各級衛生健康機構在前期開展的農村集中式供水單位基本情況調查工作的基礎上,與農村集中式供水單位主管部門積極協作,互通信息,全面開展轄區內農村集中式供水單位(設施)的排查摸底,建立健全全市農村集中式供水單位基本檔案,準確掌握了我市農村集中式供水單位的現狀和存在的問題。
(三)開展衛生監督巡查。我市按照工作部署與要求,結合國家、省級飲用水衛生重點監督抽查抽檢計劃,圍繞專項行動工作內容,重點檢查各農村集中式供水單位衛生許可持證情況、供管水人員健康檢查和培訓情況、消毒設施運轉情況、衛生防護情況、水質自檢及涉水產品索證情況等內容。
截止目前。專項行動共對檢查88個鄉鎮的202家農村集中式供水單位,對存在問題的單位下達衛生監督意見書139份,立案處罰8家,罰款1900元。已有兩個縣區衛健委將檢查中發現的問題向主管部門進行了通報,向政府進行了匯報,其它縣區衛健委也正在統計匯總相關問題,擬近期向相關主管部門進行通報。
二、存在的問題
(一)供水供需不平衡
受地下水源儲量限制,我市整體上供水水源難以得到保證,部分集中式供水單位供水量不能滿足高峰時期群眾用水需求,無法保證連續供水狀態,頻繁地間斷供水加大了飲用水衛生管理難度,也容易導致二次污染,存在衛生安全隱患。
(二)供水管理問題
目前我市三縣一區各類農村集中式供水單位經營主體不一,有全部委托給自來水公司管理的,有主管部門下屬單位統一管理的,有委托給社會企業進行管理的,農村供水單位衛生管理水平參差不齊,個別農村供水單位經營管理者衛生知識匱乏,無法有效維護消毒設施等供水設施的正常運轉。
(三)部分集中式供水單位衛生防護存在隱患
部分農村集中式供水單位存在清水池排氣孔設計不合理,人口封閉不嚴,沉淀的泥沙青苔清理不及時;管材、除氟廢料在生產區亂堆亂放;水源井無防護;生產區內設置廁所等問題,存在衛生安全隱患。
(四)部分集中式供水單位水質消毒有待進一步加強
目前,全市各縣區農村集中式供水單位主管部門對消毒設備及消毒劑進行統一配置,按供水量統一標準進行投加。部分農村供水單位僅配備一臺消毒設備,一旦發生設備損壞等突況,短時間內難以恢復,難以保障居民用水衛生安全。部分供水單位消毒劑投加量未根據水質情況、天氣、使用等情況的變化采用動態管理,科學調整,在突發狀況下難以保障水質安全。
(五)部分供水單位不能按照要求開展水質自檢
我市大部分集中式供水單位已配備自檢設備,開展了水質自檢,但受缺乏檢測人員等因素的影響,部分集中式供水單位不能按照相關法律法規和規范要求的檢測指標和頻次開展水質自檢。
三、下一步工作
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二、開展專項整治情況本文來源:文秘站
此次專項整治大檢查采取企業自查與專項檢查相結合的方式進行,以確保專項整治行動便捷高效,既保證企業節前正常經營,又保證食品安全工作落到實處,做到一手抓春節市場供應,一手抓食品安全工作,做到兩手抓,兩不誤。
(一)企業自查
我局于2月4日對各重點商貿流通企業特別是商場超市轉發了《云南省商務廳關于開展食品安全專項整治工作的緊急通知》,要求各商貿流通企業和“萬村千鄉市場”龍頭配送企業要認真按照《通知》要求,積極做好自檢自查工作,重點檢查20__年生產的問題奶粉是否流入市場,如果發現要及時上報,并于每天下午3:00以前將檢查結果上報區商務局,做到有情況及時反映,將問題消滅在萌芽狀態。
(二)專項檢查
在為期兩天的專項整治檢查中,檢查組重點從以下幾方面開展檢查工作:
1.市場供應是否充足。檢查組對全區大型商場、超市、物流配送等企業進行了檢查,查看了各企業貨物是否充足,貨源是否有保證,特別是糧、油、肉、禽、蛋等生活必需品是否供應充足。經過檢查,各企業都于節前備足了貨物,貨源充足,春節期間,各大商場超市將有上萬種商品供應市場,能夠滿足全區廣大人民群眾購買需求。
2.乳制品專項檢查。針對當前一批20__年的問題奶粉又流向市場,影響非常惡劣,根據中央、省、市的相關要求,檢查組對乳制品進行了重點檢查。一是檢查20__年9月14日前生產的乳制品是否加貼“經檢驗符合三聚氰胺限量值規定”標識,是否有法定檢驗機構檢驗合格的報告;二是檢查其是否銷售20__年生產的已過期乳制品,是否存在篡改生產日期、虛假標識等問題。在檢查期間,未發現存在上述問題乳制品。
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為切實加強專項行動的組織領導工作,我局成立了以主要領導為組長,分管領導為副組長,各條線分管領導為成員的領導小組,辦公室設在局安監處,負責專項行動工作的組織協調工作。制訂了《XX局落實企業安全生產主體責任專項行動工作方案》,召開了全系統專題部署會,對專項行動工作進行了周密部署,統一組織推動生產經營單位(以下簡稱企業)自覺落實應當遵守的安全生產法律法規、應當具備的基本安全生產條件、應當履行的安全生產法定職責、應當符合的國家標準和行業標準、應當承擔的法律責任,促進企業安全生產工作走上法治化、規范化、制度化軌道,有效預防和減少生產安全事故,為實現全市交通安全生產形勢根本好轉打下堅實基礎。2017年,我局分別制訂了《XX局關于創建落實安全生產主體責任專項行動示范企業工作的通知》和《XX局關于進一步推進落實企業安全生產主體責任專項行動的實施意見》,進一步指導行業內交通運輸企業落實好企業安全生產主體責任。2018年,我局在XX召開了全系統落實企業安全生產主體責任現場推進會,督促企業圍繞“一必須五到位”加強安全管理,進一步推動了企業落實安全生產主體責任。
二、積極動員,營造氛圍
對照“一年全面啟動,二年強化落實,三年鞏固提升”的總要求,自2016年9月份專項行動實施以來,積極開展“四個一”宣教活動,即:開展一次安全生產承諾活動、一次全員安全培訓教育活動、一次事故警示和應急演練活動、一次對照檢查活動。同時通過其他多種形式,廣泛宣傳,全面發動,通過新聞媒體網絡適時報道專項行動開展情況,樹立正反兩方面典型,對典型案例進行曝光,大力營造有利于企業安全生產主體責任落實的濃厚氛圍。
三、自查自糾,行業督查
各級交通運輸主管部門積極督促轄區內交通運輸企業完成自檢自查,做到“一企業一清單”,要求每家企業列出隱患(問題)清單和整改措施清單,并堅持立行立改。按照方案的時序進度,以交通建筑施工、交通運輸企業為重點,督促所有企業推進企業安全生產主體責任“一必須五到位”的真正落實,一是對企業主要負責人履職情況、安全管理人員履職情況、安全生產教育培訓情況、生產費用提取情況、“三同時”執行情況、安全生產隱患排查治理、從業人員安全生產教育培訓等情況進行了對照檢查。二是按照落實企業主體責任年三年規劃要求,明確了各崗位工作職責和安全生產操作規程、安全生產防范與治理等。三是企業負責人、分管負責人、各崗位管理人員簽訂了安全生產承諾書。四是對查出的問題,及時進行整改,有效推進企業安全生產主體責任的落實,切實提高安全生產管理水平。據統計,全市道路、水路運輸企業共填報“企業安全生產基本情況登記表”515份,簽訂“企業落實安全生產主體責任承諾書”515份。
專項行動期間,搞好工作結合,做到日常監管常態化,持續開展“打非治違”專項行動,始終保持高壓態勢,嚴防各類事故發生。把專項執法檢查與企業安全標準化建設結合起來,全面提高企業安全生產管理水平。
四、示范創建、以點帶面
為充分發揮典型示范作用,2017年,我局認真分析道路客運、危貨運輸企業落實安全生產主體責任專項行動開展情況,明確了XX集團有限公司(道路客運)和XX運輸有限公司(道路危貨運輸、水路液貨危險品運輸)作為市直道路水路運輸行業落實安全生產主體責任專項行動示范企業。我局認真做好示范企業的督查指導工作,及時總結示范企業的經驗做法,以點帶面,推動全市運輸企業安全生產主體責任的落實。
五、存在問題
一是安全生產責任制度和操作規程不相吻合,個別制度與現實管理不相適應。二是安全生產隱患排查,不夠及時徹底。三是安全生產費用按標準提取,但安全投入還應有所加大。四是從業人員教育培訓效果不佳,導致部分從業人員安全責任意識不強,違規現象時有發生。五是應急預案更新不及時 ,演練流于形式,不能有效針對突況,作出反應。
六、下一步工作安排
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為了使“夏秋百日攻堅”活動取得實效,學校成立由XXX校長為組長,XXX紀檢書記為副組長,各科室主要負責人為成員的整治工作領導小組。
二、排點問題,明確任務分工。
1、消防設施排查。組織專人對全校滅火器材逐一檢查過期、損壞、丟失等情況。對已經損壞了的及時更新,對已經過期的及時更換,對即將過期的記錄在案,統一更換。
2、用電安全。要求全校各科室負責人對破損、老化等插排進行更換,排除用電隱患。
3、食品安全及衛生防疫。加強飲食衛生安全教育,重點檢查食堂衛生、餐具消毒、安全操作、食品留樣、從業人員健康管理等。
4、校園治安防范。以校園安保體系建設為重點,重點落實校園保安執勤管理、門衛工作制度。加強校園值班巡邏和校外人員及車輛進出校門登記管理。針對電動自行車停放、充電等問題進行管理。
5、校園衛生。全面清理樓層過道雜物,保證樓道上下通暢。
6、防汛安全工作。以汛期安全為重點,重點檢查圍墻、樓頂。防止雨季倒塌、漏水等現象發生。
7、危險化學品安全。重點落實口腔醫院危險品安全管理制度,做好專人使用登記制度的落實。
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鄉及時召開了由安監辦、學校校長、負責人參加的會議,會上傳達學習了《縣食品安全委員會辦公室關于開展2019年春季學校及校園周邊食品安全專項檢查》的通知內容,制定了學校及校園周邊食品安全專項檢查活動方案,安排部署了學校食堂、校園周邊食品安全的專項整治內容及時間,成立了以鄉長為組長,分管領導為副組長,鄉食安辦、衛計、農業、畜牧、學校、衛生院等相關部門為成員的宣傳活動領導小組。
二、突出重點,全面開展檢查
強化對學校食堂、校園周邊食品日常監管力度,督促轄區內各學校落實食品安全主體責任,排查風險隱患,嚴防學校食堂食物中毒事故發生,全面提升學校食堂食品安全保障水平。以中小學農村義務教育學生營養改善計劃的學校食堂為重點,全面開展自查、自糾和督促檢查。及時發現問題,及時整改,嚴查違法違規行為。龍臺食藥所對全鄉食品經營單位進行檢查,要求各經營單位建立嚴格的質量檔案,從嚴審查進貨渠道銷售條件,強化日常管理。
三、加大宣傳力度,努力提高食品藥品安全意識
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通過開展安全隱患排查治理專項工作,切實落實學校的安全主體責任,消除安全隱患,改善校園及周邊治安環境狀況,遏制重大事故發生,確保學校安全形勢穩定,學校安全教育進一步強化,師三生安全意識和防范能力明顯增強。
二、組織領導
學校成立學校安全隱患排查治理領導小組:
組長:
副組長:
成員:
三、工作內容
1、校舍安全:檢查是否存在隱患,廚房、廁所、學生寢室等重點場所給予高度重視,查找是否存在安全隱患.
2、食品衛生安全:教育學生禁止購買“三無”食品,同時制定《孟店小學突發公共衛生事件應急預案》。
3、設施設備安全:對學校的電路、電器進行檢查,發現問題及時檢修和整改.
4、防火安全:檢查是否對師生集中進行了防火安全教育,教學、生活設施等人員集中場所的火災隱患是否得到整改,消防設置是否完善,消防通道是否暢通.
5、防盜安全:學校的微機室、圖書室及教師辦公室等重點部位的安全防范措施是否到位,有無領導、教師值班巡邏,門衛值班制度是否落實.
6、周邊環境安全:對學校周邊環境進行一次集中清理.重點檢查有無社會閑雜人員在學校附近敲詐勒索傷害學生,有無違反規定在學校附近設置游戲廳、錄像廳、網吧等現象.
7、學生心理安全:是否面向全體學生開設心理健康教育課程,是否組織心理健康教育活動,對有心理疾病和問題家庭的學生是否進行心理疏導。
8、消防及安保設施設備是否齊全并妥善保管。
9、管制刀具等危險物品:是否建立管制刀具等危險物品相關制度,并在學生間開展管制刀具等危險物品的排查。
四、本次安全隱患大排查的總體情況
學校安全領導小組對全校安全工作做了一次拉網式大排查,并對檢查情況作了認真總結,指出了存在的問題,對存在安全隱患的地方進行了積極整改。因此本次安全隱患排查總體情況較好。
五、存在的問題和不足之處
本次安全檢查總體情況較好,這是全校師生共同努力取得的成果,但也有個別地方還存在不足之處和漏洞,還存有安全隱患,需要整改確保萬無一失。
1、個別教室的玻璃存在松動、損壞現象。
2、學生上學、放學路途存在不遵守交通規則的個別現象;
3、講究衛生,不食用無證攤點的飲料,食品,不亂吃零食,不亂丟垃圾的習慣養成。
4、師生安全消防意識不強,進行消防火技能培訓及消防安全常識教育,提高防火及消防能力。
5、家長接送學生時存在圍堵校門現象。
六、整改措施
1、針對玻璃松動、損壞問題,由專人進行加固或及時更換新玻璃。
2、針對學生上學放學路途存在不遵守交通規則的個別現象、亂丟垃圾、買零食、消防意識薄弱等現象,我校通過國旗下講話、召開交通安全、消防安全、食品安全等相關主題班會及手抄報、安全征文的形式強化全體師生的安全意識,并通過消防等各項演練提高學生逃生意識和逃生能力。
3、針對家長接送學生時存在圍堵校門現象,我校在校門口處設置兩個鐵質防撞木馬,將家長同校門口隔開,同時告知家長接送學生時存放好自己的交通工具,避免影響交通秩序。
七、今后安全工作要求
1、加強學校安全工作領導、精心組織。學校要切實加強對學校安全隱患排查治理工作組織領導,進一步落實隱患排查治理責任制,健全工作機制,明確職責分工,周密部署,精心組織,全面完成各項治理工作任務
2、加強安全教育。有針對性地對學生開展安全教育,特別是加強學生在防溺水、交通安全、食品安全、預防校園欺凌、預防踩踏等方面的校園安全意識及養成教育。
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年專項整治的重點是:預防高空墜落、預防坍塌、預防物體打擊、防揚塵污染。
專項整治總體目標:
1、減少一般傷亡事故和死亡人數,有效遏制重大傷亡事故和有重大影響事故的發生,力爭年各類事故起數、死亡人數比年有較大幅度下降;
2、有效治理全鎮建筑施工揚塵污染,繼續推廣建筑工地施工揚塵控制專項方案報監制度,鎮區建筑工地施工場地100%實現圍欄作業,逐步淘汰磚砌圍欄,基本消滅建筑材料揚塵污染;
3、加強施工現場建筑垃圾的管理,鎮區內杜絕直接拋灑建筑垃圾現象;逐步消滅工地車輛帶泥上路現象,鎮區100%的工地設置車輛沖洗設施設備,實現100%使用商品混凝土的基礎上,率先推廣使用預拌砂漿。
三、組織領導
全鎮建筑施工安全文明專項整治工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在建管所。
四、實施步驟
此次建筑施工安全專項整治工作分四個階段進行:
(一)動員部署階段。各建筑施工企業要結合實際,研究制定本企業(工地)建筑施工安全文明專項整治工作重點,召開動員大會,對開展專項整治工作進行安排部署。通過召開現場會等方式,廣泛開展施工安全文明專項整治宣傳教育活動,確保專項整治的目的、要求全面及時傳達到各施工管理作業人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎。
各建筑施工企業要建立專項整治工作實施機構,根據本企業的實際情況研究制定防高空墜落、防坍塌、防物體打擊、防揚塵污染的對策和措施,充分做好動員和部署;工程項目在編制施工組織設計時,要制定施工安全的專項方案,并組織實施;大力推動現場民工業余學校的建立,開展對施工作業人員的全員安全生產培訓教育活動,加強施工作業人員防高空墜落、防坍塌、防物體打擊安全技能和安全意識的教育培訓,增強安全防范能力。
(二)自查自改階段。各施工企業組織開展自查自改:一查思想認識,對安全生產及專項整治工作的重要性、緊迫性是否認識到位,克服厭戰消極情緒;二查制度落實,安全生產監管責任制度、安全生產預警制度、重大危險源公示和跟蹤整改等制度是否健全和落實;三查培訓教育,民工業余學校是否建立,教學計劃是否得到實施,一線作業人員尤其是民工的安全知識、技能培訓教育是否到位;四查塔吊等大型機械設備、腳手腳、深基坑等危險性較大的分部分項工程,是否按有關規定編制專項施工方案和專家論證,工程施工是否嚴格按照論證和審批的專項方案進行施工;五查隱患排查,開展排查治理建筑施工安全隱患,推進安全質量標準化建設,建立重大危險源分級監控機制和應急救援體制機制;六查建筑施工揚塵控制專項方案的報監,施工現場環境監管的強化,揚塵污染防治措施的落實;七查安全施工費用的落實,是否落實安全生產費用和保證安全生產投入的措施,安全文明施工措施費是否落實到位。
各施工企業負責人要帶領企業安全生產管理人員,對所有在建工程項目認真進行排查,針對檢查中發現的問題和隱患,要制定整改方案,限期整改,層層落實,責任到人,堅決消除安全生產隱患。企業自查自改情況要在9月底前上報鎮建管所。
(三)檢查執法階段。鎮建管所將組織人員。對施工企業及工程項目專項整治情況監督檢查。重點檢查施工企業專項整治工作機構建立、方案制定、責任落實、組織實施和自查自改情況。發現企業存在違反工程建設強制性標準或降低安全生產條件行為的,首先責令其整改,錄入企業不良行為檔案;整改不力的,依法嚴格處理。對不符合安全生產認可條件的,按規定程序逐級上報省建設主管部門暫扣或吊銷其安全生產許可證。對檢查中發現的違反安全生產規定的“三違”人員,嚴格按記分考核辦法進行記分。
(四)總結評估階段。將適時召開專項整治情況總結會,總結和推廣施工安全專項整治工作經驗和成果,找出整治工作中不足,制定應的對策和措施,建立長效的安全監管、專項整治機制。
五、工作要求
(一)切實加強組織領導。要充分認識專項整治工作的重要性,施工企業成立建筑施工安全文明專項整治領導工作機構。在組織上確保專項整治工作扎實有效地開展。