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篇1

建筑業作為我國國民經濟的支柱產業，為推動國民經濟增長和社會全面發展發揮了重要作用。從近三年廣東有關的統計數據來看，廣東的經濟和建筑業保持著高速發展。

1.建筑技術日新月異，新規范、新技術不斷推出。近年來，修訂頒發了《建筑抗震設計規范GB50011-2010》《混凝土結構設計規范GB50010-2010》《高層建筑混凝土結構技術規程JGJ3-2010》《建筑節能工程施工質量驗收規范GB50411—2007》等，大量的超高層建筑、大跨度建筑、地下工程、高速鐵路、高等級公路、核電等技術要求高的工程建設項目不斷涌現。《建筑業“十二五”發展規劃》（以下簡稱《建筑業規劃》）提出的技術進步目標是：在高層建筑、地下工程、高速鐵路、公路、水電、核電等重要工程建設領域的勘察設計、施工技術、標準規范達到國際先進水平。廣東省支持建筑企業開發應用各種新技術，加強節能、環保、智能化等建筑業重大關鍵技術、共性技術和專業施工技術、尖端施工技術的聯合攻關，大力推廣應用《建筑業10項新技術（2010版》，多項廣東省建筑業新技術應用示范工程項目立項。

2.綠色建筑、低碳建筑、綠色施工行業要求快速提升。《建筑業規劃》提出的建筑節能目標是：綠色建筑、綠色施工評價體系基本確立；建筑產品施工過程的單位增加值能耗下降10%，C60以上的混凝土用量達到總用量10%，HRB400以上鋼筋用量達到總用量的45%，鋼結構工程比例增加。新建工程的工程設計符合國家建筑節能標準要達到100%，新建工程的建筑施工符合國家建筑節能標準要求，全行業對資源節約型社會的貢獻率明顯提高。廣東省新近出臺了《廣東省綠色建筑評價標準》，設立技術創新與示范重大科技專項，“十二五”期間投資1230億元用于綠色生態建設工程，加快建設和完善城鄉生活污水處理設施，深入推進重點流域和重點區域水污染綜合整治，加快建設生活垃圾無害化處理設施，提高固體廢物安全處置水平，推進生態省建設。

3.國家對建筑業違法行為不斷加大執法力度，全面實施招投標制度，質量安全監管不斷加強，對建筑安全事故處罰力度加強，國家要求有效遏制房屋建筑和市政工程安全較大事故，堅決遏制重大及以上生產安全事故。到2015年，要求房屋建筑和市政工程生產安全事故死亡人數比2010年下降11%以上，這會使得建筑監理、工程咨詢業迅猛發展。廣東省住房和城鄉建設廳最近正加緊制定《廣東省住房和城鄉建設廳行政處罰自由裁量權基準編制》，該標準的出臺將為廣東建筑業規范管理提供科學合理的執法依據。

二、建筑業從業人員素質培養

“十二五”時期，建筑業面臨高、大、難、新工程增加，各類業主對設計、建造水平和服務品質的要求不斷提高的局面，建筑業已全面實行執業資格制度和崗位持證上崗制度。現代建筑施工企業生產方式和組織結構正逐步發生深刻的變化，招投標制、代建制、項目管理制的廣泛應用，建筑施工企業急需一大批熟練掌握工程技術與管理的復合應用型人才。結合《建筑業規劃》對從業人員素質提升的要求，高職學院對從業人員素質提升應從以下幾方面入手。

（一）推進校企合作機制建設，為行業企業提供技術培訓

《建筑業規劃》提出，加強企業與高等學校、職業院校的合作，引導和支持后備人才的培養，鼓勵和支持專業培訓機構為企業培養經營管理和專業技術人才。高職學院要積極參與企業制訂人才發展規劃，根據企業的需求，實施訂單培養、專項培訓等合作模式，開展從業人員崗位培訓。廣東建設職業技術學院作為廣東省內唯一以建字開頭的高職學院，充分發揮職業教育資源，根據社會、企業、農村勞動力轉移等需要，采用基地化培訓、施工安全輪訓和適時鑒定等多種形式，積極為企業、進城農民工和失地農民開展職業技能培訓。近五年來，學院為企業法定代表人、一級項目經理和省直企業各級項目經理、下崗職工、進城務工人員等共1.6萬多人提供了業務培訓服務，為全省施工企業開展建筑施工安全輪訓和三類人員安全生產繼續教育培訓達到6000多人。今后，開展各類從業人員培訓，增強社會服務能力，將是學院背靠行業辦學的重要發展方向。

（二）高職院校應加強技術培訓軟件建設

《建筑業規劃》提出，加強注冊執業人員隊伍建設，嚴格落實注冊執業人員的法律責任，增強其執行法律法規、工程建設標準的自覺性，加強注冊執業人員法律法規、業務知識、職業操守等方面的繼續教育，不斷提升執業人員素質和執業水平。高職學院要與行業企業共同制定科學的培訓計劃，加大培訓條件建設力度。廣東建設職業技術學院專門成立了繼續教育培訓部，設立專職人員，承擔了廣東省科技廳立項支持的《技術創新與應用型人才培訓網絡建設示范》項目，該項目的研究成果將為注冊執業人員隊伍培訓提供較完備的現代化培訓服務平臺。

（三）高職教育專業與課程建設應引入行業職業標準

《建筑業規劃》提出，要制定建筑工程、市政工程等專業工程施工現場專業人員職業標準，明確施工現場專業人員職位要求，加大培訓力度，先培訓后上崗，提升專業人員職業素質和業務能力。近年來，在教育部、廣東省教育廳的指導下，廣東建設職業技術學院以重點專業帶動，在土建類主干專業開展了專業教學標準、課程標準的研究制定工作，引入現場專業人員職業標準，進行有效對接，在教學內容和教學方法上進行整合改革，在局部的課程和專業加強了與企業的合作對接，得到了行業的初步認可，這將是一項長期堅持的教學改革工作。

三、土建類專業技術人才能力提升特點

由于目前廣東省建筑業企業面臨著技術裝備水平不高，施工現場機械化、自動化程度較低，建設隊伍整體素質較差等方面的問題，專業技術人員能力提升特點表現在：

（一）全面提升技術創新和科技研發能力

隨著“十二五”期間樓宇智能建筑、綠色節能建筑的快速發展，土建類專業必須引入電子信息、物聯網等技術，打破學科和專業界限，突破傳統的建筑業從業人員素質與能力標準，跨學科、跨專業開拓新的專業方向，培養適應現代建筑需求的復合型技術應用創新人才，在高端技能上力求與世界水平接軌，引領行業企業技術的發展。以往高職學院不具備科技研發能力的觀點已經過時，伴隨著新技術、新工藝、新材料、新設備的發展，培養具有創新能力、科技研發應用能力的專業技術人才不再局限于本科院校，已也成為高職院校的教育義務。

（二）管理人員提升現代企業經營管理能力

建筑行業高度綜合復雜的特點，決定了土建類專業技術人才必須同時具備一定的企業經營管理能力，在不同類型和級別的技術項目、工程項目充當團隊領軍人物，要求既掌握熟練的專業技術標準、工藝要求，又要具備項目管理的基本素養和能力，熟悉國家政策法規和技術規范，能夠組織操作人員文明安全規范進行項目實施，并能夠隨著現代建筑企業新技術、新工藝、新材料的引入，適時跟進國家規范管理，調整企業經營管理模式，改進項目組織實施和管理模式，與時代同步發展。

（三）一線操作人員提升熟練運用各種新技術、新工藝、新材料、新設備的能力

眾所周知，長期以來，建筑業中土建施工企業一線操作人員主要由受教育程度相對較低的農民工承擔，隨著建筑技術的發展，現代化的建筑機械設備及信息技術已經大量滲透進入建筑業，一線操作人員必須能夠操作現代建筑機械設備，適應新技術的應用，掌握新工藝，學會使用新材料，在技術領域具有一定技術特長和競爭力。《建筑業規劃》指出，要重點依托建設類中等職業學校等，開展職業技能培訓、開展安全生產、職業道德、標準規范培訓、推進建筑行業職業技能證書、培訓證書的持證上崗制度，建設穩定的建筑產業骨干工人隊伍，一線操作人員的學習培訓將是終生的，也將是長期的。

參考文獻：

［1］《2011年廣東“兩會”政府工作報告》

［2］《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要（2008-2020年）》

［3］《廣東省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》

［4］《廣東省城鎮化發展“十二五”規劃》

篇2

一、建筑企業推行營改增的必要性

隨著我國市場經濟的發展，建筑企業面臨著新的發展形勢，傳統的兩稅制給企業的發展帶來了巨大的負擔，因此，通過采用營改增的政策，可以提高企業的經濟效益。稅收深刻影響著企業經濟效益的發展，因此，建筑企業為了減少稅收對它造成的影響，企業往往會籌劃納稅的方式，降低稅收的支出。但是，在這個操作的過程中，企I卻無形中加大了人力、物力的投入，而且很難大幅度降低稅收費用，所以，不利于提高企業的經濟效益，也不利于促進企業的持續發展。國家在推行“營改增”政策之后，這種問題也在一定程度上得到了改觀，有效降低了企業納稅的費用，企業可以將更大地發揮人力、物力的作用，合理利用企業的資源，大大提高 了企業的經濟效益，并進一步推進企業的可持續發展。

二、新時期背景下營改增對建筑企業財務管理的影響

（一）“營改增”對建筑企業的積極影響

1、避免企業重復征稅，減小企業的壓力

在實施“營改增”政策之前，我國實行兩稅并行制，對于建筑企業來說，它一直推行營業稅，其稅率比較高，這就加大了建筑企業的負擔。我國在實施“營改增”政策之后，有效降低了建筑企業稅負的壓力，為企業的發展帶來了新的活力。

2、完善企業資產結構，增強企業的競爭優勢

建筑企業在推行營改增之后，其為了減少增值稅的總額，會采取增加進項稅的方式，因此，企業就會尋求更多可以抵扣的項目。所以，企業會尋求購置新的設備，從而可以獲得進項稅的發票，這有利于提高建筑企業的機械化水平，優化企業的資產結構，使建筑企業獲得更多的競爭優勢。

3、推動企業的技術改造和設備更新

我國在《增值稅暫行條例》中指出：對于企業購置的固定資產，納稅人可以從銷項稅額中對固定資產的進項稅額進行抵扣，從而有利于推動企業積極采用新技術，更新硬件設備，不斷擴大自己的規模。當企業全面擴圍之后，由于轉讓無形資產也需要繳納增值稅，因此，這就推進建筑企業的技術革新，加大研發的力度，積極進行創新，有利于節約能源，減少環境污染，有利于實現建筑企業的可持續發展。

4、推進施工企業的精細化發展，實現專業分工

建筑企業在推行營改增之后，避免了重復繳納增值稅的問題，企業各項環節都可以實現增值稅抵扣，保證了上下游鏈條的統一，可以推動企業的精細化發展，在企業中實現專業化分工。

（二）“營改增”對建筑企業的負面影響

1、加大了建筑企業的資金壓力

建筑企業本身具有一定的特殊性，由于工期往往比較長，經常出現拖欠工程款的情況。企業不僅需要繳納增值稅，還面對著工程款項拖欠的壓力，而且，企業和供應商會簽訂買賣合同，但是由于其資金短缺，導致交款的時間拖延，因此，企業不能得到增值稅發票，所以，這就導致了資金的流失。

2、增加了企業管理的成本

過去，建筑企業一直施行營業稅，這種收費方式比較簡單，繳納時核算即可。但是，在推行“營改增”之后，繳納環節變得復雜。增值稅發票的日常開具、抵扣等都需要一系列復雜的手續，而且更為嚴格。因此，建筑企業就需要強化對增值稅發票的管理，因此，建筑企業需要安排專業的管理人員，負責這一系列的工作，從而可以實現降低稅負的目的，所以，這就無形中增加了企業管理的成本。

3、“營改增”之后建筑企業的稅負增加

從理論上來說，建筑企業在采取“營改增”政策之后，其稅負將會大大降低。但是，對于我國很多建筑企業來說，他們采取的管理方法比較落后，管理比較松散，從而導致忽略了對進項稅額的管理。在建筑企業中，企業可抵扣成本中的部分支出不能獲得增值稅專用發票，再加上由于建筑企業為了獲取增值進項稅，購置了大量的設備，增加了成本，很多企業的稅負不僅沒有減少，反而大大增加。

4、企業目前的管理模式容易中斷增值稅抵扣鏈條

對于國內的建筑施工企業來說，其所采用的管理模式主要采取承包責任制，建筑施工企業在獲得資質之后，會將各個環節的施工任務承包給下屬的施工單位，因此，這就導致了資金、貨物的流向的不一致，從法律來說，這違背了增值稅抵扣的要求，從而中斷了增值稅抵扣的鏈條。

5、政策銜接的難度加大

對于建筑施工企業來說，施工的周期通常比較長，因此，很多在建設中的工程不能隨意更改，因此，在施行“營改增”政策之后，企業面臨著較大的銜接難度。很多企業的工程款項拖欠很久，但是幾乎沒有進項稅額扣除，從而加大了資金周轉的難度。

三、新時期背景下建筑企業應對“營改增”的策略

（一）強化對“營改增”業務知識的培訓工作

在施行“營改增”策略之后，面對財務管理上出現的問題，建筑企業要加強對財務人員的培訓，提高財務人員的知識水平。在推行該政策之后，建筑企業的納稅人發生了一些變化。因此，財務人員要積極適應新形勢，不斷更新自己的知識體系，并要逐漸應用到實際的工作中。其次，采取管理人員要針對企業的實際情況，做好納稅籌劃工作，保證稅制的銜接工作。

（二）加強對增值稅發票的管理

在推行“營改增”之后，建筑企業要想實現抵扣，就要獲得專用的增值稅發票。所以，對于財務管理人員來說，他們要重視對專業發票的管理。而要做好這項工作，就要強化員工的思想意識，將增值稅思想貫徹始終，認真負責對待發票的數量、時間等一些問題。同時，企業要依據自身的情況，在不違背國家營改增政策的基礎上，制定出恰當的增值稅發票管理條例，保證相關人員按照規定工作，切實強化發票的使用和管理。

（三）加強納稅籌劃，減輕賦稅

在具體的應用過程中，如果企業重視納稅籌劃，并且進行了合理的籌，則企業將會有效降低稅收，如不能進行合理的籌劃，則可能會增加稅負。在推行營改增政策之后，企業需要明確的第一件事就是要減輕自身的賦稅，所以，這就需要企業內部的共同商議，盡可能抵扣進項稅，從而可以減輕企業的負擔。另外，企業為了減少進項稅額，可以通過一定的勞務購買，合理進行稅收的籌劃，以便可以達到降低稅負的目的。

（四）規范企業施工的過程

建筑施工企業在施工的過程中，施工項目部門和施工班組都是臨時搭建的，因此這可能對后期的協調方面產生不利的影響。施工需要購買重要的建設材料，還需要很多周轉材料。這些工作都需要建筑施工企業來完成，而不是臨時施工隊伍。所以，建筑施工企業在購進施工材料時，可以向供貨方所要增值稅專用發票，從而可以進一步規范施工作業的行為，減少企業的稅負。

（五）完善企業財務報表的列報

建筑企業在采取營改增政策之后，會計的換算項目發生了變化：財務管理的業務處理步驟發生了轉變，企業的財務報表也愈加復雜化。而且，企業采取人員不能依據以前的報表進行編制。所以，這就要求他們適應稅制改革的要求，完善報表的列報編制過程，有利于保證財務信息的有效性。

四、結束語

隨著營改增政策的提高，建筑企業的財務管理工作也需要進行有效的轉變。國家在推行“營改增”政策之后，有效降低了企業納稅的費用，企業可以將更大地發揮人力、物力的作用，合理利用企業的資源，大大提高了企業的經濟效益。但是，也能帶來了一些負面的影響，這就需要強化企業的財務管理工作，，財務人員要積極適應新形勢，不斷更新自己的知識體系；企業要加強對增值稅發票的管理；完善企業財務報表的列報，進而使企業可以進一步減輕稅負，在激烈的競爭中獲得優勢。

參考文獻：

[1]余建華.營改增對建筑企業的影響與對策研究[J].財會研究，2015，01：18-20

篇3

一、傳統建環專業生產實習模式及問題

近年來，畢業生人數急劇擴大，且市場需求形勢也在日益變化。雖然全國每年仍有非常多的建筑建設工程，但傳統的暖通空調設計、鍋爐供熱等市場需求并未顯著增長，而目前建筑節能、綠色建筑衍生出來的相關新興工作則非常多，畢業生需求量大[1]。所以通過生產實習，將學校內所學的理論知識與實際工作需求相結合，是一個快速適應新工作環境的重要途徑[2]。

以“建筑環境與能源應用”專業為例，該專業主要包括供熱、供燃氣和暖通空調設計等方向。在全國有100多所高校開設這類專業，但各個高校的側重點不同，導致其生產實習的側重點也不同，課程以暖通空調為主的高校聯系的實習單位多數為暖通空調單位；課程以供燃氣為主的高校聯系的實習單位多數針對燃氣類相關公司；而且很多高校在實際的實習過程中不夠重視，主要以參觀為主，達不到預期的實習效果。建環專業不僅是培養具有建筑空調、通風、燃氣和供熱這些專業知識的人才，更是能在上述領域解決實際問題的應用型人才。特別是近年來國家倡導綠色建筑、建筑節能與環保甚至提出了建設海綿城市的理念，單靠課堂書本知識或者傳統“走馬觀花”的生產實習是遠遠不夠的，因此需要對生產實習的模式進行新的探討和改革，真正的讓生產實習服務于學生，為畢業生找工作提供切實的幫助。

二、生產實習模式的探索與改革

（一）實習單位

我院建環專業此前以暖通空調方向為主，對天然氣、供熱涉及面較窄，尤其是在當下倡導的“綠色建筑”背景下，學生就業面就相對較窄了。針對這樣的問題，我們利用專業老師與企業科研合作的關系，對實習基地進行了相應的改革，除了傳統的暖通空調行業，增加了多個方向的實習單位，基本覆蓋了該專業畢業的所有方向。如暖通空調方向的實習基地有富士通將軍中央空調有限公司，燃氣方向的實習基地有常州港華燃氣有限公司，供熱方向的實習基地有江蘇雙良鍋爐有限公司，節能環保方向的實習基地有常州馮士節能環保科技有限公司，綠色新能源方向的實習基地有江蘇雙志新能源有限公司等。通過充分利用專業老師的合作資源，不僅能夠為學生提供更多更全面的實習基地，同時也能加強學生與企業的聯系，提高學生對企業實習的積極性；此外通過實現產學研合作，也能增強企業對學生實習的主動性，建成牢固的雙向生產實習模式。

（二）實習課程

生產實習的最終目的是增強學生理論聯系實際以及動手實踐的能力。而生產實習的時間是有限的，學生很難在很短的時間內有所收獲。雖然企業會安排相關的技術人員對相應的設備進行介紹，但不會講的很深入，且由于學生人數較多，會出現聽不到或聽不懂的情況。這樣的情況容易導致學生后續的實習失去興趣，走馬觀花走過場，甚至根本就沒有用心的去觀察設備的工作流程及相應的功能。因此需要在出發去企業之前開設實習課程，課程時間很短，準備十分鐘的板書或者PPT皆可，主要講授一下本次實習基地的基本情況、參觀流程、參觀內容、設備介紹、工作流程等，尤其涉及要去新能源、新型節能環保的相關企業，這部分在專業課程中并未涉及，而是國家和社會就業市場需求量大的新興行業，則更需要提前向學生簡要介紹一下這些書本以外的內容。通過這短短十分鐘的時間能夠很好的增加學生對所參觀單位的感性認識，將來參觀實踐時能夠很好的印證實習老師所介紹的內容，從而使學生能夠對實習內容認清重點、舉一反三。

（三）實習內容

生產實習必須要有一個明確的實習主題，周密可行的實習計劃，對生產實習過程的時間節點、實習進度和經費預算要進行充分的考慮，實習老師不能到了實習基地把學生交給實習單位負責人就不管了[3]。實習老師必須與實習企業公司的相關人員提前商量協調具體的實習進程，并在實習的過程中一步步引導學生，一方面提高學生的實習效果，一方面確保學生的實習安全，與學生一起實踐學習，將實習基地作為教學的第二課堂。此外，要求學生堅持寫實習日記，成立學生實習小組并設立小組組長，負責整個小組內部的相互交流、日記查看等。

最終在實習結束階段，再組織學生與實習單位負責人集中見面，讓帶隊負責人對學生的實習給出總體評價，讓學生對實習過程還存在的疑問向帶隊負責人請教探討，切實增強學生與企業的相互交流。

（四）實習分類

每年集中參加的實習時間有限，不能對所有的實習基地面面俱到，因此每年都得對生產實習地點的確定提前進行規劃。生產實習一般都安排在大三下學期或大四上學期，在這個階段，學生已經對所學專業、自己興趣愛好乃至將來的就業方向有了較為深刻的認識。因此我們需要根據每年的學生自身情況和當年的就業市場方向逐年調整實習基地的名單，尤其是有些準備出國的、考研的、自主創業的學生需要提前溝通并妥善安排，避免學生實習過程中懶散、無所事事。所以首先得列出我們所有的實習基地給學生自主選擇，然后篩選出其中意向最多的幾個實習基地作為實習老師帶隊過去的實習單位；其次條件允許的情況下跟企業溝通，將選擇其他實習基地的同學派遣到實習單位，通過產學研合作的形式，讓學生能夠如愿以償得去自己所喜歡的專業方向實習，甚至根據企業的需求進行定性聯合培養，更好地根據學生個人的需求，解決學生實習乃至就業的問題。如我院建環專業根據目前社會“綠色建筑”中對建筑信息化、可視化的專業需求，通過與學生及相關企業交流，安排部分感興趣學生進入該企業進行專業的BIM建筑軟件學習開發。通過讓學生針對自己的興趣愛好和就業規劃來自主選擇相應的實習基地，并通過多種渠道來實施這樣的生產實習，不僅解決了學生實習積極性的問題，還促使他們對工作就業有了更深的認識，對他們今后就業提供了切實的幫助。

三、結束語

生產實習突破了課堂教學的局限，以生產實踐為基礎，能夠充分發揮校企合作的優勢，培養出適合目前市場需求的應用型專業人才。因此學校應該加大對生產實習的建設，建立完善的生產實習基地；實習老師要明確實習的具體內容，調動學生實習的積極性和主動性，啟發學生在生產實習的過程中發現問題、解決問題；最終促進學生內外兼修，能夠適應不斷發展的市場需求，成為符合綠色建筑大背景下高素質的專業人才。

參考文獻：

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[中圖分類號]G642.3 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）33-0152-02

一、引言

當前中國處于城鎮化高速發展時期，城鄉建設中的土地集約利用、環境保護、住宅建設、文化遺產保護等問題正變得越來越尖銳，城鄉建設變得高度復雜化與綜合化，城鄉建設急需從粗放的規模擴張向精細的內涵質量提升轉變，這就要求建筑設計從城鄉的發展趨勢、城市的整體性、與周圍環境的協調性等方面的分析入手，在更高的視角、更大的空間范圍內定義建筑在城鄉中的角色，使之和周圍環境和諧共生。然而，一些工作內容和建設任務遠非建筑學專業所能包容和解決，于是，2011年，城鄉規劃學從建筑學分離出來，成為與建筑學并列的一級學科，其研究領域不斷擴展，研究內容越來越龐雜，因而，建筑學本科城鄉規劃教學內容有待優化。2008年《中華人民共和國城鄉規劃法》的正式施行，意味著傳統城鄉規劃工作理念、方法和思路將不斷更新，2012年1月1日開始實施的《城市用地分類與規劃建設用地標準》意味著建筑學本科城鄉規劃教學內容要有所更新，在此背景下就需要對傳統的建筑學專業城鄉規劃課程進行變革。

二、建筑學本科城鄉規劃課程教學現狀

1.學生學習城鄉規劃課程積極性不高。首先，建筑學本科學生大都認為建筑學專業應重點把建筑設計學好，城鄉規劃知識對做建筑設計影響不大，學習積極性較差。其次，城鄉規劃是城鄉建設與管理的依據，具有極強的政策性、規范性和實踐性，因此，理性思考、系統解決城鄉建設中的問題是城鄉規劃類課程教學重點強調的，當學生做設計時，就會感到約束條件太多，自己發揮的余地太小，無法體會在遵守剛性約束下進行創新設計、巧妙解決建設問題的樂趣。最后，在教學目標設置上，對知識目標要求較高，對能力目標要求較低。如“城市規劃原理”，當前大多數學校對該課程檢驗知識目標的方式是閉卷考試，而學生對考試要背誦的枯燥理論不感興趣，甚至把它當作建筑學課程里“最乏味的課”。

2.思維模式跨度大，學生產生困惑與迷茫。目前多數院校建筑學本科教學是以建筑設計系列課程為核心展開的，其主線基本是從小到大、從簡單到復雜、從建筑單體設計到群體組合，因此，建筑設計教學一般從一年級的構成角度的一個方盒子開始空間設計，然后到二年級的工作室、幼兒園、別墅等小型建筑，再到三年級的展覽館、圖書館、體育館、辦公樓等復雜的建筑，最后到四年級，建筑設計課程轉向以城鄉規劃課程為主的住區規劃設計和城市設計。在這個過程中，一到三年級的建筑設計課程教學十分強調從構成角度進行建筑設計，設計題目的基地條件十分簡化，對設計限定條件沒有明確要求，甚至可以根據構思的需要假想基地條件。這就造成建筑設計中對建設環境的綜合分析與利用方面的訓練比較薄弱，一些學生形成了把配景當環境、就建筑論建筑的建筑觀，沒有建立起建筑設計應從建設環境分析開始的環境觀、城市觀。而四年級的城鄉規劃類課程強調系統分析、理性、科學決策，其設計過程是“發現問題”“分析問題”“解決問題”往復循環優化的過程，與建筑單體設計理論偏重藝術差別巨大，學生在進入城鄉規劃理論課程的學習時，由于學習時間相對較短，內容較粗，理解規劃理論較淺，很難在理論知識與設計實踐之間快速建構起聯系。當設計題目需要考慮的設計要素從單一的建筑要素發展到政策性、綜合性極強的城市空間、建筑群體及其他各種相關要素時，學生往往理不出頭緒，設計思路很不清晰。

3.知識銜接不順暢，教學標準無據可循。建筑學本科城鄉規劃系列主干課程有城市規劃原理、住區規劃設計、城市設計、中國古典園林分析等。這些課多安排在四年級，各課程之間時間間隔較短，或者知識教授次序顛倒，造成理論學習與設計實踐的嚴重脫節，一些重要理論還沒有來得及消化理解和運用到設計課的訓練當中，建筑學四年級的設計課業就已結束，造成學生的理論基礎匱乏，設計實踐能力不高，大大削弱了城鄉規劃課程教學的意義。如“城市規劃原理”課既要講授城市規劃基本知識，又要重點講授住區規劃設計原理，作為后續的“住區規劃設計”課的理論基礎，理論和實踐結合不緊密。

目前各院校按“專指委”的導向性要求都基本上制定了一套有關城鄉規劃教學的課程體系，但“專指委”對具體課程無具體的要求，“培養目標”“畢業生基本規格”和“培養方案”都是指導意見，這就造成了各校在課程設置、教學計劃、教材選用、教學重點、培養方式以及師資配備等方面的差異。目前，除“城市規劃原理”課有材外，其他課程沒有統一的教材，不同院校、不同教師的授課內容和側重點差別很大，最終，很難衡量畢業生的實際城鄉規劃方面的知識構成是否達到“專指委”的“培養目標”要求。

三、建筑學本科城鄉規劃課程教學探索

針對建筑學本科城鄉規劃課程教學現狀，聊城大學建筑工程學院建筑學專業城鄉規劃課教學團隊以適應新形勢下應用型人才的培養為導向，更新教學觀念，創新教學模式，在教學內容選擇、教學方法選用、考核方式選擇等方面進行了改革，主要有以下改進措施。

1.激發學習興趣――更新教學內容，加強實踐教學，緊密結合設計實踐要求和社會熱點。目前除2010 年建筑工業出版社出版的厚達712頁的《城市規劃原理》（第四版）教材外，其他城鄉規劃類課程教材內容更新較慢，與實際聯系不緊密。如住區規劃設計教材，目前從大城市到小城鎮的住區建設以小高層、高層為主，而教材卻還以底層、多層為主來講解，理論落后于實踐，和實踐應用脫節，為此，我們在教學中著重講解高密度住區規劃設計中的設計思路與手法。另外，針對“城市規劃原理”課程教學目標重知識、輕能力，導致學生對枯燥理論不感興趣的問題，我們采用加強實踐教學的措施，讓學生主動思考問題，以專業角度去解決問題。為保證教學質量，城鄉規劃課程實踐教學環節內容和課時數都納入到教學計劃和教學大綱。“城市規劃原理”采用理論講授與學生調研、討論相結合的方式。在“住區規劃設計”課中，住宅類型與居住區布局、環境調研分析作為一個重要教學環節，讓學生深入了解實際需求，探尋解決之道，從而激發學生自主學習的熱情，拓展設計方案構思深度。在教學內容選擇上，緊密結合社會熱點，如結合國家創建和諧社會的要求，將和諧社區、青少年創業住宅區、廉租房住區等納入教學。

2.培養價值觀念、培育思考理性――系列設計課中全程融入建筑價值觀、城市觀、環境觀、技術觀。城鄉規劃類課程培育的設計思維模式與工作方法是系統性分析影響要素，理性、科學判斷與設計目標的主要矛盾所在，進而在設計中巧妙地把矛盾化解，是一個在系統分析的基礎上“發現問題―分析問題―解決問題”的過程，是一個逐漸向設計目標邁進的過程，它強調系統分析、理性決策、從宏觀到微觀逐層深入的思維模式，而這恰和目前缺失明確城市、環境限定條件及建筑價值觀的建筑學前三年建筑教育中設計思維模式與工作方法相反。為了融合這兩種思維模式，縮小思維跨度，我們采取把城鄉規劃知識向前滲透和融入，積極參與到前三年的建筑設計教學中去，從建筑設計基礎階段開始，將建筑價值觀、城市與環境觀念逐步引入，建筑設計與限定條件關聯度逐步拓展。在建筑設計入門階段，主要側重于自然地理條件、四鄰建筑和景觀要素的限定；在基礎加強階段，主要側重于地域環境特征、歷史、文化要素以及既定地段環境空間對建筑的制約性；在綜合提高階段，則側重于建筑價值觀、城市群體建筑環境、基地自身地形條件以及規劃控制條件的加強。

建筑學本科到四年級已開設了十分全面的建筑技術類課程，為此，在四年級我們也十分重視對技術理性的培育，主要在城鄉規劃課程中加強了設計軟件的應用，培養學生綜合思考、科學驗證的習慣，使設計方案更加合理可行。如“住區規劃設計”教學中，要求學生結合天正、草圖大師、3DMAX等實用性設計軟件對住宅日照分析、建筑形體、外部空間及景觀豎向等進行研究。

3.形成教學體系――以實踐素質能力為導向，創新教學模式，建立有效銜接的研究型實踐教學體系。為進一步提高學生的實踐與創新能力，我們建立了研究型實踐教學體系，立足實踐，而又不受限于實際，不滿足于用一般的設計原理進行教學和對學生進行技能訓練，而是引導學生對某一課題進行比較深入的研究，尋找出有效解決問題的著力點、突破點，進行設計創新，使學生在掌握一般原理和方法的基礎上，擴充知識的廣度與深度，強化思維邏輯，逐步建立研究型設計的一般步驟。教學目標上著重強化能力目標要求，從側重掌握知識改為提高設計實踐能力。

城鄉規劃研究型實踐教學課程包含“城市規劃原理”“住區規劃設計”“城市設計”三門課。其中，“城市規劃原理”48個學時，是建筑學專業基礎課。“住區規劃設計”56個學時、“城市設計”64個學時，都是建筑學專業必修課。三門課程均在四年級開設。“城市規劃原理”和“住區規劃設計”在第七學期開設，“城市規劃原理”在前半學期、“住區規劃設計”在后半學期，使得理論和實踐緊密結合。“城市設計”在第八學期開設，以形成較好知識銜接。每門課都包含基礎理論知識概論和設計實踐兩部分，對重要理論進行詳細講解，使學生理解掌握基本理論知識，也能將知識應用到自己的設計中，使得城鄉規劃類知識和建筑類知識有機融合，進一步提高學生應用知識的水平。

三門課教學實踐措施如下：（1）“城市規劃原理”堅持精講基礎理論知識，然后把學生分組進行專題研究，到實地進行調研并總結，課上專題匯報交流內容，使學生主動發現問題，深入研究某些問題，提高參與度，也提高運用知識解決實際問題的能力。教學知識目標要求學生掌握城市的形成、發展規律與理論，城市的用地分類與用地構成，城市的規模、功能、結構與形態，城市道路系統規劃，城市豎向規劃，居住區規劃，城市公共空間，城市歷史街區，古建筑保護和城市更新等知識。另外增加了城市綜合體、注冊城市規劃師案例分析等內容，引導學生掌握“發現問題―分析問題―解決問題”的基本研究方法，增強理論聯系實際的能力。考核方式從原來的閉卷考試變為專題研究評分。（2）“住區規劃設計”緊密聯系當前房地產市場實際，選擇學校所在城市的實際案例，模擬設計院工作場景，“真題假作”。課程增設了社區調研分析、房地產項目策劃和概念構思的學習階段，培養學生系統的、綜合的詳細規劃研究能力。選擇經濟適用房社區、住區交流空間、住區道路交通系統等方向進行專題研究，使學生在掌握基本住區環境理論的基礎上，設計更具深度。教學知識目標要求學生掌握住宅群布局、公共設施布局、綠地布局、道路交通系統組織等基本知識，并以小組的形式完成一套住區規劃設計圖。考核成績中設調研報告、專項研究成績，占總分數的30%。（3） “城市設計”課的題目選擇教研室實際設計項目，增加了虛擬實際設計過程環節，組織模擬方案投標評審會，要求在規定時間內匯報方案并回答教師、同學的問題，增強學生對方案的總結歸納能力、表達能力、溝通能力、評判能力。教學知識目標要求學生掌握城市設計的階段、城市設計分析的理論知識，并以小組的形式完成一套城市設計圖。考核成績中設調研報告、專項研究成績，占總分數的30%。

四、結語

建筑學專業的城鄉規劃課程的教學核心目標在于使建筑學學生正確地認識和理解城鄉建設，從更多的視角、更高的視野去研究建筑。建筑學學科是一個開放的體系，隨著社會及城鄉規劃理論的不斷發展，對建筑學專業城鄉規劃教育的研究也將不斷深化。我們應積極探索不同時期的教學特點，以進一步提高教學質量。

[參考文獻]

[1]曹鴻雁.非城市規劃專業城市規劃原理課程教學實踐與研究[J].高等建筑教育，2010（3）.

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一、房地產業、建筑安裝I涉稅風險的現狀

（一）房地產、建筑安裝行業的特點

房地產業，又稱房地產開發、經營和管理業，它是從事房地產綜合開發、經營、管理和服務的綜合性行業；建筑安裝業，是指建筑安裝工程作業，是以砌筑組合安裝為手段，使產品與大地相連固定不動的生產活動。建筑安裝業是房地產業的前期工作，而房地產業是建筑安裝業的后期銷售。由于房地產業中的房產建設是由建筑安裝業來完成的，所以建筑安裝業和房地產業有著一種相互依存的關系，它們是相互鄰近的上下游行業，具有較為相似的行業特點。

房地產業和建筑安裝業具有分包、轉包環節多，經營范圍廣，流動性大，產品多樣，施工條件復雜多變，建設周期長，管理困難，資金占用量大等行業特點。

（二）房地產業、建筑安裝業存在的涉稅風險

房地產業、建筑安裝業由于自身的特征比較特殊，在“營改增”之前普遍存在財務制度混亂、發票管理不規范、虛假發票抵減成本、偷稅、欠稅的現象。全面推開“營改增”試點后，房地產業、建筑安裝業一般納稅人將按11%的稅率實行進項抵扣制，從繳納營業稅變為繳納增值稅。由于增值稅的核算模式比營業稅的核算模式更加復雜，如何防范房地產業、建筑安裝業存在的涉稅風險，將成為國稅機關的重要研究課題。

第一，偷稅、欠稅風險高，日常監管難度大。房地產業、建筑安裝業的工程款主要采取兩種結算方式：一是預付款的形式；二是進度款的形式。在這兩種結算方式下，稅款征收都會出現不同程度的較大波動。在工程前期，收款一般較少，增值稅進項相對較多，項目無稅可繳；在工程中后期，隨著工程款的大量收取，增值稅銷項增加，可抵扣的進項稅減少，項目開始繳納增值稅，從而使得稅款繳納的波動較大，不良企業甚至會出現“跑路”的情況，容易造成稅款流失。

第二，發票管理不規范，存在發票“虛開”“虛抵”隱患。增值稅專用發票的領用、開具、保管、認證等的要求比營業稅發票更加嚴格，“金稅工程”基本可以杜絕假發票的現象。全面推開“營改增”試點后，目前普遍存在的房地產開發商利用建筑承包商虛開發票、虛增成本等行為將給自身帶來巨大風險，并有可能擔負刑責。由于房地產業、建筑安裝業無法取得足夠發票抵充成本，從而容易催生“代開”“虛開”“虛抵”發票的行業鏈條。

二、房地產業、建筑安裝業涉稅風險產生的原因分析

（一）周期長、資金占用量大的行業特點，容易產生偷、欠稅風險

房地產業、建筑安裝業時間跨度較長，從幾個月到兩年或三年不等，而在實踐中，建設資金大都由施工方墊資，并且建設方拖欠工程款的現象也比較普遍。由此，很多納稅人認為，只要建設方不支付工程款就不需要結算收入和繳稅。例如，“甲方供材”的問題，建筑企業通常在工程項目全部結束后才與施工企業結算“甲供材料”，但是這些材料已經使用，按照稅法相關規定，應該在使用的時候繳稅，因此造成稅款繳納延期，甚至稅款流失。

（二）財務制度不規范，法律意識淡薄

在日常檢查中發現，房地產業、建筑安裝業普遍存在納稅人申報計稅依據真實性不高的問題，有相當部分建筑業納稅人財務制度不健全，賬證不規范，使稅務部門的財務報表和申報表存在虛報現象，申報表上的數據與經營實際存在較大出入。

（三）管理部門之間缺乏協作，增添了征管漏洞

稅務機關與建委、財政、監察等部門的協作和配合不夠全面，對當地建筑項目的詳細信息缺乏交流，增添了稅收征收管理的漏洞。例如，建筑業工程項目的承包權通常是采用招標、競標的方式而取得的，而在這個過程中，建委、公安、消防等部門都會參與其中，對建筑施工單位的資質等條件進行審核，但是稅務機關卻不能加入競招標的過程，不能從源頭掌握建筑工程項目的具體施工計劃進程，從而難以對建筑企業的項目工程進行源頭管控。

三、全力防范房地產業、建筑安裝業涉稅風險的相關建議

（一）加強涉稅政策宣傳培訓，提升企業納稅遵從度

針對房地產業、建筑安裝業納稅人有關增值稅相關涉稅法律法規欠缺的實際情況，采取發放納稅公告、辦稅手冊、宣傳資料等“靜態”方式與平面媒體、網絡、電視、廣播等“動態”載體相結合的方式，對“營改增”政策和相關稅收的法律法規知識進行廣泛宣講，對增值稅的基本情況、發票的領用和使用的相關規定以及實際工作中遇到的各種“營改增”問題進行逐一講解，引導納稅人自覺落實相關政策，不斷提高納稅遵從度。

（二）嚴把發票領用關，加強企業日常監管

針對房地產業、建筑安裝業發票虛開隱患較高的實際情況，在增值稅專用發票的供應上，堅持從嚴管理和限量發放的原則。根據企業經營情況嚴格票種核定和最高開票限額審批，努力做到“票種合適、票量適量、票面適當”，避免在試點期間超量、超額發售發票。稅源管理部門，積極加強對房地產業、建筑安裝業增值稅專用發票的開具情況進行摸底，對使用過程中發現增值稅專用發票的開具有異常的，要及時跟蹤，必要時，立即收繳，切實堵住發票“虛開”的口子。

（三）嚴把專票證認證審核關，強化注銷環節的審查

充分發揮“金稅工程”信息管稅的功能，針對房地產業、建筑安裝業中的高風險企業，積極開展涉稅檢查。結合納稅人實際業務、賬務處理、申報情況等不定期抽查進項抵扣憑證，對于不符合抵扣條件的異常發票信息，及時核對其生產經營情況，必要時，及時移交評估、稽查部門，嚴防“虛抵”風險。同時，稅源管理部門要加強對房地產業、建筑安裝業企業注銷環節的審核把關工作，對票貨不符、賬實不符、關聯交易等涉嫌發票“虛開”“虛抵”的情況進行重點審核，堵塞企業走逃的最后關口。

（四）加強部門間的合作，堵塞征管漏洞

房地產業、建筑安裝業涉及的行業多、部門多、產品范圍廣，要做好對房地產業、建筑安裝業的涉稅風險防控工作，就要積極深化國、地稅以及與相關部門的信息交流，定期開展數據信息交換，努力實現相關各方能夠實時掌握稅源動態及變化情況，避免因信息溝通不暢導致管理弱化的問題，切實堵塞征管漏洞，防范房地產業、建筑安裝業的涉稅風險。

（作者單位為青島科技大學）

參考文獻

[1] 靳東升.“營改增”的意義及效果[J].注冊稅務師，2013（12）.

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Curriculum system setting of building environment and equipment engineering

in local colleges： taking Hunan City University as an example

ZHANG Xinqiao， WU Xingying

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文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2017）02-148-02

一、引言

“營改增”的全面實施是建立在我國經濟社會不斷發展的基礎之上的，對各行業的發展都進行了充分的考慮，該項稅收政策的制定和實施將長期有助于促進我國經濟社會各行業的發展。建筑業所涉及到的經濟部門較多，其規模不斷擴大，對經濟社會的發展做出了重大的貢獻。隨著我國“營改增”政策的不斷實施，對建筑業企業的發展產生了重大的影響。從現實情況來看，“營改增”對建筑業企業發展的主要促進作用表現在：簡化了納稅程序、降低了稅收負擔、增加了政策性的輔助與支持、提升了企業的發展動力與積極性、密切了建筑業企業與其他行業企業的聯系。可以說，“營改增”的全面實施使得建筑業企業的發展迎來了新的契機，建筑業企業要想實現全面快速發展，必須要充分借助“營改增”政策之風，制定和實施各項發展策略，全面實現整個行業內企業的健康長期發展。

二、“營改增”對建筑業企業發展的主要促進作用

（一）簡化了納稅程序

在實施“營改增”政策之前，建筑業企業主要以繳納營業稅為主，以繳納增值稅為輔，而營業稅的征收程序較為繁瑣，作為價外稅，增值稅與營業稅相比具有諸多方面的便利性。任何企業在發展的過程中都需要承擔必要的稅負。隨著我國國民經濟發展步入新常態，建筑行業的發展速度有所下降，各企業的發展也同時進入新常態，對稅收程序的要求不斷提升。“營改增”實施以來，最大程度上簡化了建筑業企業的納稅程序，不管是一般納稅人還是小規模納稅人，都可以通過便捷快速的渠道繳納增值稅，避免了傳統模式下納稅人要經歷的各項復雜的程序，減少了納稅過程中不必要的環節。

（二）降低了稅收負擔

自1994年我國實施分稅制以來，稅收負擔一直是我國經濟社會各方面發展所考慮的重要問題，為了最大程度上減輕納稅人的負擔，財政部與國家稅務總局不斷推進營改增相關政策的實施力度。對建筑業企業而言，實施營改增有助于降低其納稅成本、減輕納稅負擔，使得企業經營利潤空間進一步擴大。我國的營改增波及的范圍不斷擴大，目前對建筑業企業的優惠力度不斷增大，一般納稅人可以采取簡易征收的方式繳納增值稅，對小規模納稅人一直采取各項稅收減免優惠，而且各地區根據現實情況，不斷出臺關于建筑業各項稅收減免優惠政策，使得建筑業企業能夠在實際的發展過程中得到切切實實的優惠，避免了傳統營業稅較重的稅收負擔。

（三）增加了政策性的輔助與支持

由于各地區經濟發展水平各異，其各項稅收政策的實施進程不一，目前營改增政策基本覆蓋我國大部分地區，很多建筑業企業屬于營改增一般納稅人，其對營改增相關政策的了解程度有限。而根據國稅總局的規定，各地區國家稅務局必須要定期召開對納稅人的培訓，使其在現有的基礎上充分掌握建筑業企業營改增相關政策，并通過對納稅人的相關輔導，使其掌握納稅方法和程序，提升建筑業納稅人納稅的積極性。因此，營改增對建筑業企業發展的促進作用還表現在增加了相關政策的輔助與支持，使其能夠在現有的基礎上充分享受到營改增的各項便利性條件，提升其納稅滿意度，進而有助于全面促進企業的發展。

（四）提升了企業的發展動力與積極性

建筑業企業作為我國國民經濟發展的重要推動力量，其發展的積極性將直接關系到我國整個國民經濟的發展。營改增政策實施以來，使得建筑業企業能夠在稅收方面變得十分便捷、節約了納稅成本與整個納稅負擔，使得很多建筑業企業可以享受到更多的優惠政策，ζ浞⒄咕哂薪洗蟮拇俳作用。從現實情況來看，營改增使得建筑業企業的發展動力與發展積極性得到充分有效的提升，使其能夠在現有的基礎上不必過多的考慮傳統營業稅所規定的各項問題，并將主要的精力集中于自身的發展方面，進而使得建筑業企業能夠以較高的積極性促進自身的發展，進而有助于活躍整個國民經濟。

（五）密切了建筑業企業與其他行業企業的聯系

建筑業是國民經濟發展的重要基礎，對經濟社會發展的促進作用較強，但是由于自身的諸多特性，其與其他行業內的企業存在較大的差異，使其在發展的過程中還存在一定的孤立性。“營改增”政策實施以來，使得建筑業企業在實際的發展過程中能夠實現與各行業企業進行多方面的聯系，尤其是對建筑業一般納稅人而言，其增值稅專用發票的開具和使用方面能夠與其他企業進行接軌，使其在與其他行業內企業進行合作的過程中減去了不必要的程序、減輕了合作的成本，進而使其聯系變得更為緊密，這同樣是“營改增”對我國建筑業企業發展所具有的重要促進作用，長期來看將有助于促進我國整個國民經濟的健康持續發展。

三、“營改增”背景下建筑業企業發展策略

（一）制定和實施合理的發展規劃

科學合理的發展規劃對任何企業的發展都具有十分關鍵的促進作用。當前，在“營改增”背景下，建筑業企業必須要充分借助這一政策優勢，制定和實施合理的發展規劃，對自身的各項業務進行有效的梳理，充分滿足營改增政策的相關要求，促進自身的健康發展。目前來看，建筑業企業一方面要改變營業稅政策下的發展理念與納稅理念，通過稅務部門的相關指導，對其納稅義務進行重新審視，以充分獲取“營改增”政策的扶持，進一步減輕納稅負擔。另一方面，要在未來的發展過程中制定出明確的發展規劃，根據各地區國家稅務局所實施各項營改增政策，尤其是建筑業企業稅收政策，對其發展規劃進行優化和完善，不斷提升自身發展的積極性，進一步擴大自身的利潤空間。

（二）合理納稅提升信用等級

隨著各項稅收管理政策的落實，對納稅人的信用等級進行嚴格的評定，納稅信用等級對企業的發展及其所享受的稅收政策具有十分重要的影響。對建筑業企業而言，具有較高的納稅信用等級不僅可以享受更多的稅收優惠政策，還能夠增加各項政府部門投標的成功率，同時能夠強化與更多企業的合作。在營改增政策下，建筑業企業應該通過合理納稅、按時納稅等切實履行自身的納稅義務，并以此獲取更多的稅收優惠政策，并不斷提升自身的信用等級。一旦被評定為具有較高信用等級的建筑業企業，其在增值稅專用發票的使用等方面將獲得更多的優惠和便利。而隨著稅務稽查嚴格性的不斷提升，一旦出現偷稅漏稅現象，就會對建筑業企業的發展造成諸多的不利影響。因此，在“營改增”背景下，建筑業企業應該通過合理納稅不斷提升其信用等級，全面實現自身的發展。

（三）征求更多的稅收支持與服務

“營改增”政策的不斷實施，使得各地區的相關稅收政策支持與服務力度不斷加大，國家稅務總局不斷強調要促使各地區稅務部門全面提升納稅服務質量，以充分滿足納稅人發展的需要。在建筑業企業發展的過程中，隨著市場競爭的不斷加劇，其面臨的發展壓力具有不斷提升的趨勢，因此其必須要充分借助營改增相關政策，征求更多的稅收政策支持與服務。一方面，要通過合理納稅、切實履行納稅義務等形式，使得稅務部門主動對其提供稅收服務，使其可以最大程度上減小稅收負擔，并逐步增強整體的發展效益。另一方面，對建筑業企業一般納稅人而言，要根據自身的經營發展情況，與稅務人員進行協商，選擇可行的納稅方法，比如可以選擇簡易征收辦法，降低自身的稅收負擔，以此減少自身發展的成本，不斷提升自身的發展動力。

（四）強化企業間的合作提升規模效益

隨著建筑業企業所面臨的市場競爭不斷加劇，其規模效益對整個行業內企業的發展都具有十分重要的影響。在營改增背景下，建筑業企業所獲得的稅收優惠政策不斷增多，這對其發展而言是一項重要的歷史機遇。因此，其必須要通過全面強化企業之間的合作提升整體的規模效益，減少發展的成本，借助營改增之風有效促進自身的發展。不僅要加強與建筑業內同行業企業之間的合作，還要最大程度上加強與其他行業內企業的合作，實現分散經營，減少各發展環節的成本，通過簽訂合作協議的形式保證各項合作能夠順利進行。同時，要增強對“營改增”政策的解讀，全面提升建筑業企業納稅人的相關稅收知識，使其在現有的基礎上可以通過強化相關合作實現自身的發展目標。

四、總結

建筑業企業的發展與各項稅收政策的實施是分不開的，我國目前的“營改增”政策對建筑業企業的發展起到了十分關鍵的促進作用。隨著市場競爭的不斷加劇與營改增政策的全面實施，建筑業企業必須要轉變傳統的發展模式，制定新的發展策略以謀求進一步的發展。從本文的研究來看，在“營改增”背景下，建筑業企業必須要從制定和實施合理的發展規劃、合理納稅提升信用等級、征求更多的稅收支持與服務、強化企業間的合作提升規模效益等方面出發，充分借助“營改增”帶來的歷史機遇，全面促進建筑業企業的健康長期發展。

參考文獻：

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目前國內外對于建筑業企業誠信評價的研究較少，如馬自強等（2003）從企業素質、資金信用、經營管理、經濟效益和發展前景五個方面建立了建筑企業誠信評估指標體系；《建筑市場誠信行為信息管理辦法》從守法誠信角度給出了建筑業企業不良行為記錄認定標準等。目前尚沒有從建設工程交易全過程（投標過程-履約過程）角度對建筑業企業誠信進行評價的研究。

鑒于此，本文基于過程思想，考慮工程交易市場和項目實施現場“兩場聯動”，采用問卷調查方法對建筑業企業誠信評價問題進行研究。

二、 建筑業企業誠信概念及其影響因素

現代誠信內涵較為廣泛，涉及道德、經濟、法律三個層面。道德誠信屬于人格自律構成的德性范疇，要求人們言語真實、恪守諾言。經濟誠信要求貨真價實、買賣公平、信守契約，是實現當事人之間利益平衡、促進交易有效開展、降低交易成本的有效手段。法律誠信則是“道德規范法律化”的歷史嬗變，是謀求當事人及當事人和社會之間利益均衡的外部約束制度，它以國家強制力為后盾對人類行為實施他律，以有效反對欺詐、虛假、不恪守諾言等一切損害商品經濟和市民社會生活秩序與安全的行為。簡單地說，誠信就是要：“說到做到”。“說到”為事前承諾，“做到”是履約表現，兩者的匹配程度即為誠信狀況。誠信水準通過外部有形的產品質量、服務質量、合同履行程度等表現出來，具有過程性和積累性。

結合建筑業企業業務特點，將建筑業企業誠信定義為：建筑業企業在獲取業務和合同履行過程中的實際行為表現滿足法律法規、合同要求的程度。

通過文獻研究，從"兩場"聯動和閉合管理角度出發，分析、總結出如下建筑業企業誠信影響因素：

（1）銀行信用，包括：經營能力、盈利能力、償債能力、發展能力；

（2）誠信記錄，包括：良好行為記錄、不良行為記錄；

（3）投標誠信，包括：投標意愿、投標能力；

（4）履約誠信，包括：項目機構設置情況、人員設備進場情況、施工進度、工程質量、安全文明、項目資料歸檔。

三、 建筑業企業誠信評價指標體系

本研究采用問卷調法構建建筑業企業誠信評價指標體系。

1. 建筑業企業誠信評價指標概念模型。

首先，根據前述所列建筑業企業誠信影響因素，設計了半開放式的“建筑業企業誠信評價指標體系”第一輪調查問卷。通過小范圍問卷發放，收集、分析專家意見后，考慮信用（生態）環境影響理論，增加了誠信環境、企業業績、項目部和項目經理等指標，合并了相關性比較大的指標。

其次，通過對建筑業企業在建設工程交易全過程（投標過程-履約過程）中誠信行為流程分析，將投標誠信評價指標細化為：投標身份真實性、投標放棄、低于成本價投標、中標放棄、圍標串標、締約過失行為，將履約誠信評價指標細化為：項目部主要人員到位情況、設備到位情況、轉包分包情況、工程質量、施工安全、合同工期、工程價款結算情況、工人工資支付、竣工資料完備、保修義務履行。同時將所有指標歸類為誠信基礎、投標誠信、履約誠信和誠信環境四部分，在此基礎上構建了建筑業企業誠信評價指標概念模型。

2. 建筑業企業誠信評價指標體系確立。根據構建的建筑業企業誠信評價指標概念模型，設計、發放了第二輪問卷。問卷包括三大部分，第一部分介紹了問卷調查的背景及主要目的，并闡述了建筑業企業誠信概念；第二部分列出了四部分共32個建筑業企業誠信評價指標；第三部分為問卷對象背景資料，包括職稱、工作單位、工作年限、學歷等。本輪問卷調查共發放電子問卷525份，回收58份，在建設工程交易中心、建筑業年會、監理年會現場發放調查問卷500份，回收484份。其中有效調查問卷為415份，有效率達40.5%。有效問卷統計分析結果如下：

（1）問卷調查對象基本情況。有效問卷調查對象中，高級職稱的占60.5%，具有15年以上工作經驗的占63.4%，具有本科以上（含本科）學歷的占72.8%。調查對象廣泛來自施工單位、監理單位、建設單位、政府主管部門、科研院所、招標機構、質監站（按樣本數量多少排列）。

（2）描述性統計分析。指標的平均值介于3.33～4.35之間，偏度絕對值介于0.204～1.626之間，峰度絕對值介于0～2.654之間，滿足“偏度小于2，峰度值小于5”的要求，可以認為樣本數據滿足正態分布要求。

（3）信度檢驗。刪除經濟發展水平、金融發展水平、投標放棄、質詢證明材料真實性、項目概況等5個因子負荷小于0.50的指標，且刪除后有利于提高一致性水平；單個及整體量表的Cronbach α值均大于0.7，表明量表中觀測指標具有很高的內部一致性，問卷具有較高的信度，且刪除任意指標都會降低問卷的Cronbach α值，故將剩余27個指標全部保留。

（4）效度檢驗。有效樣本數據KMO值為0.923，大于0.50；Bartlett球形檢驗x2值為7 048.061（自由度為595），達到顯著水平（p=0.000

構建結構方程模型，計算得到六個擬合指數x2/df（1.87）、RMSEA（0.078）、GFI（0.91）、NFI（0.92）、NNFI（0.94）、CFI（0.95），顯示模型擬合效果較好。

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中圖分類號：F241 文獻標識碼：A 文章編號：

建筑業屬于勞動密集型產業。在當前勞動力成本不斷上漲的背景下，建筑業的人力成本的變化會對行業利潤的構成有怎樣的影響？勞動力成本的上升是否會對建筑產品方向產生影響？本文將據近年來勞動力成本的數據研究勞動力成本上漲背景下建筑業面臨的問題與未來發展的方向。

1勞動力成本的變動分析

1.1建筑業工資變動的總體回顧

建筑業從業人員主要分為兩類人員：一類為城鎮職工，主要從事管理技術工作；一類為農民工，主要從事勞動操作工作。從事具體勞動操作工作的農民工的工資水平近年來更是上漲迅猛。在圖1列出了1990年以來我國建筑業各年份職工的平均工資水平，并給出了相對應年份所有行業職工平均工資。由圖1可見，建筑業在擁有其自身的建設隊伍時期工資水平是高于全國平均工資水平的。在90年代末，大量施工企業引入農民工建設隊伍后，由于建筑行業的技術含量的特點，其整體的工資水平低于全國的平均工資水平。總體來看，仍然隨著全國平均工資的水平在快速上升。

圖1 1990-2011平均工資變化圖

資料來源：根據2000—2012年《中國統計年鑒》

我國建筑業2003到2010 年的職工平均工資分別較同年所有行業的職工平均工資水平分別低18.9% 、21.0%、22.5%、22.5%、25.2%、26.6%、25.1%、24.6%。在不斷的與其它行業工資水平的差距加大中，從2008年開始，建筑業的工資水平上升速度加快，高于了全國水平，從而其差距在減小。 分析同時期農民工工資水平，我們可以發現，同期農民工的工資水平在迅速上升中。如以上海為例，我們通過上海建筑建材業人工成本分析表可以得到人工成本表如下。從表1可見，建筑業人工成本從2008年開始有迅猛的增長，增長率超過同期全國工資年增長率。 中國人力資源和社會保障部副部長楊志明在全國農民工工作暨家庭服務業工作辦公室主任會議上透露，2011年，中國外出農民工月均收入達到2049元。建筑業農民工全國各工種平均工資達到了2317（每月按日工資*21.75天計算）。

表1 上海建筑工種人工成本信息表（單位:元）

數據來源：

1.2建筑業人工成本分析

建筑業人工成本狀況除了在工資水平上有所體現外，還體現在工作環境、勞動時間、社會保障等方面。就勞動時間而言，我國建筑企業一般實行不定時的工作制，工人每天正常工作時間平均達10~11 小時，夏季施工高峰期間工作時間還會更長，大大超過了《勞動法》規定的工作時限。我國現行的城鎮社會保障制度以及企業的認識差距使得 絕大多數農民工享受不到完善的社會保障，工傷參保率低，醫療、養老保險參保率更低。如果完善這一部分的福利、社會保障，建筑企業實際的人工成本將會更高。根據浦東外高橋地區建筑工程勞動成本調查，較為完善的施工企業除了支付勞動者工資外，在其配套費用（保險、工傷、廠車、勞保等）支出基本與工資相等。

根據我國的建筑業產值和從業人員的數目分析，我們可以得到我國建筑業勞動生產率。按增加值計算的2005-2010年的勞動生產率由23427元/人到40319元/人不斷增加。劉快軍和秦大偉[1]在建筑企業工資與勞動生產率研究中用線性回歸模型分析得出工資對于勞動生產率具有促進作用，每增加1元工資可以帶動勞動生產率增加1.45元。在《建筑業勞動生產率國際比較研究》一文中，吳文憲[2]等對我國和發達國家的建筑業勞動生產率進行比較，發現我國建筑業勞動生產率僅達到發達國家的30%左右。勞動生產率的推進與工資收入的增加密不可分。

我們由此分析出建筑業人工成本存在以下趨勢：1、統計的成本低于實際支出的成本，隨著，隨著物質水平的提升、維權意識的增強，在基礎工資得到保證以后社會保障的完善也是一種必然趨勢，這也使得人工成本上漲潛在巨大的空間。2、建筑業勞動生產率的提高會進一步加大勞動成本。

2、勞動成本變化對于建筑業的利潤影響

建筑企業利潤的高低直接反映企業的經濟效益，構成我國建筑企業在市場上的競爭力，進而影響到企業的生存和發展。勞動力成本的上升勢必影響到建筑企業利潤的變化，我們從企業利潤的構成分析其影響。

2.1 定額和清單計價模式下的利潤

按照《建筑安裝工程費用項目組成》里面的規定，單位工程造價由直接費、間接費、利潤和稅金構成。利潤是指施工企業完成所承包工程獲得的盈利。按照不同的計價程序，利潤的計價方法也有所不同。利潤的具體計算公式為:利潤=計算基數x利潤率。基數可以選擇人工費，人工費加機械費和直接工程費。利潤率由國家或地方規定。

工程量清單計價時，造價由分項工程量清單費用、措施項目清單費用、其他項目清單費用、規費、稅金五部分構成。根據現行的工程量清單的計價模式，建筑業的利潤主要來自綜合單價中的利潤項。為了訂出利潤，先要根據施工方案企業自身費用支出情況，計算分項直接工程費和管理費率，最后分析風險因素，確定利潤率。

我們由利潤的構成可知，利潤的多少取決于其計算基數（分項工程直接工程費）和利潤率。統一的工程量計算規則下，由于各企業定額的差異會出現不同的計算基數。利潤率的取值由各企業自主確定，并考慮了風險因素。

2.2 利潤率的現狀及勞動力成本上漲影響

無論定額還是清單下的利潤構成都反映出建筑企業的利潤受到計算技術的影響較大，而計算基數又主要由人工費構成。但計算基數的增長是否會帶來利潤呢？其實兩種計價模式的利潤僅僅是在投標報價中的計算模式，當前的招投標制決定了低價中標，其人工費的計算依據普遍落后于當前實際人工費用，則實際人工勢必擠占了措施費管理費及利潤。另外考慮到了企業的長遠發展和實際運營情況，會計上的利潤應為收入減去各項支出后的部分。這樣，建筑企業的利潤率就遠低于計價依據的3-6%利潤率。我們以2005到2010年數據分析。 2005年到2010年間，建筑業呈迅猛發展狀態，產值利潤率卻一直處在2-3%較低水平，低于5-6%的工業企業產值利潤率。08年開始到10年的利潤率更處于停滯和下降的狀態中。究其原因，高企的人工成本一定程度上削弱了建筑企業的利潤水平。

圖2 2005-2010建筑企業產值利潤率圖

資料來源：根據2006—2011年《中國統計年鑒》繪制

3、勞動力成本上漲對于建筑企業產品結構的影響

隨著勞動生產率的提高，人工成本會進一步增長。當前人工費普遍大約占建筑造價的20%，隨著人工成本的進一步上漲，其占比會進一步增大。有專家預測如果沒有相關的調整，人工費用會占到建筑造價的40%。為了減輕企業的人工成本壓力，建筑企業應尋找相關的對策進行應對。勞動力成本的上升阻礙了建筑企業的利潤，對比同期的外國建筑企業的利潤水平，卻有較大的差距。2005年數據計算中國的建筑外企的產值利潤率為5.14%，2010年的中國建筑業外企產值利潤率為8.49%。為何同樣面對勞動力成本的壓力，外企的利潤率卻始終高于我國建筑企業的平均利潤率并增長迅速呢？但從預制率來看，外企普遍采用國外發達國家的建筑模式，而發達國家的建筑構件預制率達到50%-75% ，而我國的預制率大約在15-20%[3]。

我們分析部分總承包建筑企業，鋼構企業，裝飾企業2010年的利潤率，可以看到總包企業的利潤率上海建工1.2%、中國建筑3.4%，鋼構企業精工鋼構有4.3%左右，裝飾企業亞廈股份達到5.3%[4]。說明建筑企業不同的產品結構有不同的利潤水平。我們再分析建于2004- 2005年三個功能相近，不同結構形式的建筑造價。某5層建筑面積3900m2鋼框架結構的人工費占建筑造價的10%左右，5層建筑面積3600m2鋼筋混凝土框架結構的人工費占建筑造價的19%，5層建筑面積3000m2砌體結構的人工費占建筑造價的18%[5]。雖然是三個具體建筑的數據，卻從一定程度上反映了人工費在不同產品結構中占有不同的比重。裝配化程度較高的鋼結構產品的人工費占比較低。對于勞動力成本的上漲有較好的抵御能力。這也符合了上面鋼構企業的利潤率較高的現象。

追求利潤是企業發展的原動力，面對勞動力成本上漲的壓力下較低的利潤率，可以通過改善建筑產品的結構類型，提高裝配化水平，進而提高施工的機械化水平，并達到提高行業的產業化水平。誠然，改變產品結構作為建筑的下游的建筑企業仍缺乏話語權，但在建筑企業的國際化競爭力提升的大背景下，眾多有實力的企業以正合了設計施工管理等一系列的業務，通過其在結構選型設計的參與度的提升，必能有所推動。

4 、結語

本文就勞動力成本上升對建筑產品結構的影響進行了分析，主要得出以下幾個結論：1 建筑業勞動生產率提高必然導致勞動力成本上漲；2勞動力成本上漲的發展趨勢下，建筑企業利潤受到影響；3 建筑業減少勞動力可以推行機械化、產業化。從而通過建筑設計選型、建筑設計標準化、產品工業化來提升面對勞動力上漲的壓力，進而推動整個建筑產業的工業化水平和產業化比重。

參考文獻：

[1] 劉快軍,秦大偉.建筑企業工資與勞動生產率關系研究[J].合作經濟與科技,2010,（392）:30-31.

[2]吳文憲,李啟明,李先光,顧炎晴.建筑業勞動生產率國際比較研究[J].重慶建筑大學學報,2007,29（6）:136-140

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與其他行業不同，我國對建筑業的定義相對廣泛。在我國，通常將以工程建設為主(鐵路、公路、房屋等)的土木工程類，以大型設施的配套建設為主(電力、給水、供熱等)的線路、管道、設備類以及以建筑物裝修、裝飾等活動相關的施工類合并成為建筑類。因此，對于建筑業而言，一個建筑工程是從設計到建設再到完善的系統工程，而并非是單單某一個子類。這樣的定義也決定了在我國建筑業是與設計單位、中介組織、建材、設備供應、以及教育科研息息相關的產業門類。正是因為在我國建筑業涉及面的廣泛，對于具體的建筑管理而言，建筑工程是一個復雜的系統工程。通常而言，一個復雜的系統的管理是相對困難的。因此，對于建筑業系統范圍的界定，國內一直存在者“大建筑業”與“小建筑業”的爭議分歧。爭議與分歧的焦點在于是否要將涉及建筑相關的勘察、設計、咨詢單位以及部分專業工程納入建筑業的范疇之內。對此，我們可以參照《建筑經濟》中的相關定義。該冊中指出，建筑業是包含從事建筑產品生產、維修和管理機構與有關教學、科研、咨詢等項目的綜合學科，是大建筑業中所指的定義。發達國家相對于我國更加認同“大建筑業”的概念。事實上，隨著建筑業本身系統的不斷擴大，它與其他行業的交叉也越來越多，并且建筑業與其他行業還呈現出系統集成的趨勢。甚至在部分國家，政府已經組建了全新的用于管理建筑業與其他行業交融而成的管理機構。例如德國近幾年組建的“交通、建筑與住宅部”，英國組建的“環境、建筑與區域部”等。由此，我們可以看出在建筑工程發達的國家“小建筑業”的概念在被逐漸拋棄，取而代之的是更加適應建筑業發展的“大建筑業”體系。可以說，“大建筑業”是綜合了現代工程科技的集中體現，是建筑業改革的必由之路。長期以來，我國的經濟發展都依賴于建筑業的發展。建筑業能夠成為經濟支柱的原因有很多，其中包括：①建筑業是獨立的物資生產部門，為我國經濟提供了重要的生產和生活用的固定資產。②建筑業在我國的國民收入中占據了很大的比重。③發展建筑業就等于在無形中發展了重工業和其他相應工業。④在我國當前階段，建筑業的發展解決了一大批人員的就業問題。⑤我國許多大型的建筑企業承包了國際工程項目，無形中帶動了我國的綜合性輸出。⑥建筑業的發展與國民經濟的發展息息相關，建筑業的發展狀況是國民經濟的“晴雨表”。綜上，建筑業可以說是我國經濟發展的核心產業之一。在我國建筑業的發展不僅對國民經濟的發展有著重要的促進作用，還在無形中改變了我國的城鄉結構，促進人民生活水平的不斷提高。然而，隨著經濟下行壓力的增大，當前我國的建筑業已處于水深火熱之中。建筑業體制改革迫在眉睫。事實上，盡管一直以來人們對建筑業管理體制改革的呼聲很高，但是在具體怎么變革上還存在較大的分歧。這一方面是因為我國整體上正處于深化改革的階段，許多新情況、新問題、新信息噴涌而出使得人們在思想認識上出現分歧而相關的理論研究及政策導向卻不能及時的給人們以明晰的答案，另一方面現行的建筑業管理體制復雜，部門之間利益糾葛，企業之間競爭等局面使得建筑業的改革與發展舉步維艱。在通過對建筑業改革與發展的背景分析之后，結合當前國內形勢以及未來建筑業改革出現的部分趨勢，我們認為建筑業管理體制的改革需要把握幾個要點。

1.歸口管理

當前，我國建筑企業的管理在成分上有省、部屬，地(市)屬，縣屬之分。行政隸屬關系的互不相同造成了對建筑企業的多頭管理，條塊分割。不同屬別的建筑企業之間各自為政。在管理職能上，建設主管部門、綜合管理部門以及專業管理部門之間存在交叉重疊的現象。由此，在審批權、收費權、發證權上各部門互相爭奪。整個建筑行業雖然貌似穩定和諧，然而內部卻十分混亂。行業與行業之間，地區和地區之間，保護主義橫行，對市場規律完全忽略，統一的管理體制和市場遲遲不能建立。因此，想要對建筑業進行大改革，歸口管理是第一項要進行的任務。只有加強了行業的歸口管理，我們的建筑企業和行政部門之間的職能才能明確，業務活動才能更加專業。例如我們可以將工程資質的審查，招投標項目等方向性問題要歸口與建設主管部門。

2.對建筑企業進行整合，優化現有結構

事實上，我國建筑行業的從業人員已經有80年代不足一千萬人已經發展到如今三千五百多萬人。從整體上，我國的建筑行業一方面出現了總量大，產能剩，利潤少，競爭大等現象，另一方面又存在行業科技含量低，從業人員素質整體偏低，建筑企業發展穩定程度缺乏等情況。對此，我們應當采取一定的手段和措施對建筑企業進行整合，通過調控企業規模，優化行業結構，合并改組企業，形成綜合能力足夠強大的建筑企業以改變當前建筑大而不精的現象。具體操作上，我們可以通過三級結構對現有行業進行改變。第一級別是總承包級別，負責項目的總體設計及承包事務；第二級是業務分包級別，負責項目具體的籌建等事務；第三級別是勞務輸出級別，負責工程施工等現場問題。

3.加強市場及投資的管理

有效的市場運行機制不僅方便了建筑業的宏觀調控以及監管，還將市場上活躍的各類經濟成分有機的組合在一起。當前，我國建筑行業的計劃性強于市場性，政府對建筑市場的管理干涉過多，以至于建筑市場尚不能發揮出其最大的作用。同樣的對于建筑工程的投資而言，由于當前國家政策的影響，很多大型項目是由政府投資和集體投資的。對于此類工程投資而言，公益效益和工程質量是大眾所關心的問題。然而，由于當前對投資管理缺乏足夠的認識，建筑行業中的非私人投資往往出現浪費等現象。因此要想規范建筑業的發展，當前我們必須要加強對建筑業的市場以及投資管理。通過建立完善健康的市場機制以及嚴密的投資管理，建筑業會逐漸從混亂的現狀中走出。

三、持續加強對建筑經濟領域相關問題的研究以促進行業發展

對于我國目前的建筑行業而言，急缺的并不是相關的技術人才和企業大牛，而是構建現代“大建筑業”的先進理論。建筑工程經濟學是研究建筑工程與經濟活動之間關系的重要學科，也是指導我們進一步深化對建筑行業的改革的重要抓手。建筑工程經濟學的發展始于上世紀的二三十年代。在上世紀五十年代，前蘇聯就出版了以建筑工程經濟學為主要內容的專業刊物《蘇聯建筑工程經濟學》。在此基礎上，我國也在五十年代中期開始創建《建筑工程經濟學》刊物。建筑工程經濟學在我國起步之后，相當長的一段時間內由于國政政治環境的問題，并沒能得到進一步的發展。事實上，在改革開放之后，我國的建筑工程經濟學才得到了較大的發展。在上世紀八十年代，我國成立了建筑工程經濟學術委員會，專門從事對學科的基礎理論研究以及對現實建筑經濟問題開展各類學術探究。也是在此階段，《建筑經濟》等相關專業刊物得以誕生。改革開放至今，我國建筑工程經濟學的學科理論體系已經初步建立并得到一定程度的發展，然而由于多方面的原因，對比國外的相關研究，我國建筑經濟理論研究明顯滯后于行業發展。可以說，建筑工程經濟學在我國還是一門相當年輕的學科。當然，隨著我國社會主義市場經濟的發展，我國建筑行業的日漸壯大，建筑工程經濟學的發展成熟也是指日可待。對于如何發展我國覺得建筑工程經濟學，我們認為，發展中國的建筑工程經濟學必須要結合我國的國情，結合具有中國特色的社會主義市場經濟形勢，加強與國際建筑工程經濟學學科之間的甲流，融合發展出真正適合我國建筑業發展的建筑工程經濟學理論體系。為了達到這一目標，我們還需要進一步的轉變思想觀念，積極吸收借鑒國外的先進經驗，建立穩定的研究隊伍，通過不斷的生產實踐與再學習，激發出我國建筑工程經濟學在建筑生產領域的強大生命力。也只有這樣，我國建筑業的發展才能一如既往的繁榮下去，才能真正利于國計民生，才能真正發揮出我國經濟發展的支柱作用。

篇11

營改增在人們的經濟生活中有著十分重要的作用，它能夠避免重復征稅推動我國企業的健康發展，從而在某一程度上環節緩解就業壓力。營業稅改為增值稅的方案是2011年國家稅務局和財政部聯合下發的一個稅制改革方案。營改增在帶來許多好處的同時，也給我國一些企業的發展帶來了一些新的問題。

自2011年以來，我國營改增方案的工作已經在交通運輸業、現代服務業等幾個行業中完成，顯然建筑行業也必將實施營改增方案。為了獲取更多的經濟利益，在營改增的背景下建筑行業需要對自己的發展戰略進行適當的調整，建筑行業的會計核算工作也應當作出適當的調整。在此之前，建筑行業需要具體了解營改增給會計核算這一塊會帶來哪些影響，以下則是對營改增給建筑施工企業的會計核算工作帶來的影響的具體分析。

一、營改增對建筑業會計核算工作的影響

在營改增之前，建筑將行業的主營業務收入中的營業稅屬于含稅收入額，一般在營業稅的繳納環節才會進行會計核算。[1]但是在營改增之后，其主營業務收入屬于稅后收入額，會計核算的方法有所不同，并且涉及到的會計核算部分有所增多，例如產品計價等，稅金核算更為具體，最后建筑施工企業的利潤率數值也會不同。

而關于營改增對建筑會計核算工作的影響，既有有利的影響也有不利的影響，本文以下則是具體分析營改增對建筑業會計核算工作產生的一些不利影響。

1.對建筑施工企業的收入核算產生影響

國家實行營改增對建筑業會計核算工作中的收入核算會產生一定的影響，營改增之前與之后的收入核算是完全不同的。在營改增之前，建筑業繳納的營業稅主要是以整個工程項目的整體造價為依據，而營改增之后，建筑業的收入核算則不包括含增值稅的建安項目的工程造價。因此建筑業的收入核算可能會與實際的收入有所不同，整個施工企業的會計核算以及最后的經濟利益也會受到影響。

2.對會計核算中的成本核算產生影響

在建筑施工企業中，成本的核算包括了建筑材料的費用核算、建筑施工人員費用的核算等，而在成本核算之下又有更為具體的核算。例如在建筑材料這一塊，鋼筋、木材、水泥和混凝土等的費用計算；在建筑施工人員這一塊，營改增是否要征收人工費的增值稅等等。營改增之后，建筑施工企業中會計的成本核算項目更多。從某一層面看，營改增增加了建筑行業的稅負，并且會出現成本核算與實際費用不一致的情況，使得建筑行業的經濟效益受到一定的影響。[2]此外，在營改增的背景下，建筑施工企業的成本核算當中，涉及到的一些固定資產需要按照取得的增值稅發票扣除進項稅額，這樣很容易使得建筑施工企業的資產負債率提高。

3.對建筑施工企業的現金流產生影響

在營改增之前，我國建筑施工企業主要實行的是代扣代繳營業稅方式，建筑施工企業的現金流并不會受到影響。但是，營改增方案實施之后，建筑施工企業就不能再采用代扣代繳的方式，而是必須有建筑施工企業自行驗工計價在當期繳納增值稅。如果建筑施工企業的進項稅額抵扣不足，就會影響到其現金流的流動，增加建筑施工企業資金的緊張程度。或者建設單位只對建筑施工企業樣計價卻不支付工程款，換句話說就是，建筑施工企業先上繳增值稅，后收取工程款，這樣明顯會導致建筑施工企業的現金凈流量增加。

二、建筑業會計核算工作的營改增對策

為適應我國稅制改革中的營改增方案，建筑業必須采取相應的應對措施，其會計核算工作也應當作出相應的改變，以下是針對營改增提出的幾點會計核算工作的具體措施。

1.建立完善的建筑業會計核算體系

國家進行稅制改革的初衷是推進我國企業的健康穩步發展，但是，在實際實施應用的過程中，或多或少會存在與營改增目的與效果相沖突的地方，尤其在建筑行業中進行會計核算的時候會存在一些問題。[3]對此，可以先建立一個完善的建筑業會計核算體系。在新的建筑業會計核算體系中，應當明確相關稅費的計算標準、繳納相關稅費的手續和方式等等。一旦建立了一套完善的建筑業會計核算體系，會計核算的相關工作人員的核算過程可以逐漸走向規范化，進而提高會計核算工作的效率，提高整個建筑業會計核算的質量。在建立完善的會計核算體系時，可以利用現代網絡以及計算機技術，結合建筑業實際的項目工程財務情況，匯集編制出合理的會計核算工作程序。如此一來，在營改增的背景下，建筑業的會計核算工作也能夠得到較快的發展。

2.提高建筑業會計核算人員的專業素質

在營改增的背景下，我國的建筑業發展受到了極大的影響，其發展的內部環境以及外部環境也在不斷變化。為應對不斷變化的形式，建筑業必須向加強自身內部人員的建設。建筑業的會計核算工作要適應營改增的環境，其相關的會計工作人員在專業素質上是一定要過硬的，會計工作人員的專業素質必須得到提高。這就要求會計工作人員對我國營改增相關的稅務知識以及相關的法律知識、營改增的改革內容等方面有相對的了解。當然，建筑業的會計工作人員還需要對會計專業知識以及建筑行業中的相關知識掌握扎實。以上所提到的是對會計工作人員的專業素質的要求。

此外，會計工作人員的整體素養也需要得到提高，例如提高會計工作人員的責任意識和服務意識等。為此，建筑施工企業可以開展一些活動培養會計工作人員的整體素養與專業素質，例如定期檢查考核會計工作人員的專業素質、定期培訓會計工作人員等。通過提高會計工作人員的專業素質，營改增對建筑行業的不利影響則可以將低。

3.加強專用票據的管理力度

營改增的內容涉及到對建筑行業票據的使用限制，因此在票據的管理這一塊建筑行業可以加強對自己專用票據的管理力度。這項應對措施可以幫助建筑施工企業盡量避免某些相關的風險，還可以為企業有序、有效地經營管理自己的項目提供相應的保障。眾所周知，不同納稅人開具的發票種類也不同，發票的性質與納稅的額度也是相關的。因此，會計工作人員在進行會計核算工作時依據相關的票據使用管理章程辦事，可以提高自己的工作效率，同時也在加強專用票據的管理力度。加強專用票據管理的方法有很多，例如建筑施工企業可以對相關的會計工作人員舉辦知識講座進行適當的宣傳。此外，專用票據的管理還需要先關的會計工作人員與建筑企業其他部門的緊密配合。

就會計工作人員本身來說，在進行票據管理時，建筑業的會計核算工作人員必須嚴格填寫發票的金額、單位、期限等，并且要妥善保管所有相關的票據和憑證，降低建筑施工企業的資金風險。

4.調整納稅籌劃工作

營改增對建筑行業的會計核算工作影響是非常大的，它涉及到營業稅、增值稅等的計算以及繳納稅費的方式等，一旦會計工作人員有所疏忽，建筑施工企業的經濟利益就會受到影響。因此，建筑施工企業需要全面分析營改增的內容，統籌規劃自己的納稅工作。

建筑施工企業在建設項目開始之前，可以申請國家的專項資金或者依據相關的條件向銀行貸款。在做項目建設準備工作前，建筑施工企業可以先做好招標投標的比價工作，進行合理地避稅。建筑行業在開展工程項目時的所有涉及到的稅費都要調整籌劃，例如建筑材料涉及到的稅費、建筑施工隊伍涉及到的人工稅費等。由于會計核算工作涉及到相關的稅費，而所有的資金核算都會影響到后續的工作，因此調整納稅籌劃的工作顯得十分重要。如果建筑行業在納稅的籌劃工作得到提升和調整，整個建筑業受營改增的影響就會減小。

三、結語

營改增對建筑業會計核算工作的影響是巨大的，為更好地適應我國的稅制改革，建筑業可以在會計工作的許多方面做出調整和改變。在調整和改變的基礎上，建筑業可以得到穩步健康有序地發展。而本文所提到的一些調整和應對營改增的措施仍存在不完善的地方，但還是希望能給廣大從事建筑業相關人員提供一些參考。

參考文獻：

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(一)市場結構

1、市場集中度分析

反映市場集中度的指標有勒納指數、市場前N家企業集中度(CRn)、赫芬達指數(Ⅲ指數)等，考慮到資料取得與處理的簡便以及實際中的應用范圍，本文選用CRn指標對我國建筑業的市場集中度進行分析。根據美國《工程新聞記錄數據》(ENR)統計，中國前十大建筑承包商的國內營業額為403.23億美元，以1美元兌，8.276元人民幣的匯價，折算人民幣3337.13億元。按2005年27745.4億元的建筑業總產值計算，前十位的占12.02%。貝恩的市場結構分類中，CR4

2、產品、服務差異及進入壁壘

提供差異化的產品和服務是企業提高市場地位、設置行業進入壁壘的重要手段。在建筑業中，產品和服務的差別主要體現在資金實力、管理能力、工程質量、員工素質、服務水平、技術實力等方面，因此不同層次的建筑企業才能滿足市場上的多元需求。通過擴大產品差別程度，我國建筑企業可以構筑一道無形的非價格壁壘，有效對抗市場上的激烈競爭。然而，現階段我國建筑業的產品和服務差別并不明顯。雖然一些大型建筑企業嘗試通過產品和服務創新，及對目標市場的重新定位，鞏固并提高自己的市場地位，但仍有許多建筑企業受傳統經營思想和管理理念的束縛，忽視產品和服務的差別化，缺乏技術創新的能力和動力。建筑業的進入壁壘，包括市場性壁壘和政策性壁壘。在市場性壁壘上，首先勞動密集型產業的特點決定了我國建筑業的技術含量和附加值很低，缺乏必要的資本和技術壁壘；其次，我國建筑企業規模小、分布散，幾乎不存在由于規模經濟所自然形成的進入壁壘。在政策性壁壘上，長期以來不合理的產業管理體制造成的條塊分割和地方保護，形成了建筑業地區間、部門間的高政策壁壘和地區內、部門內的低政策壁壘并存的局面。

(二)企業行為

企業行為作為市場結構到產業績效的中間環節，受到市場結構影響或制約，但它又直接影響了整個產業績效。市場集中度過低，產品差別化程度不高，進入壁壘低的市場結構，造成了我國建筑業供給總量嚴重過剩，企業往往陷入價格戰的惡性循環，導致行業內的無序競爭和過度競爭，阻礙技術進步以及產業績效的提高。因此，根據產業組織理論，要提高中國建筑業的產業績效，必須調整建筑企業的市場關系和組織形態，增強企業的技術進步和技術創新能力。

(三)制度因素

產業經濟的運行必須依賴于一個特定的經濟環境，經濟環境對產業績效起著至關重要的作用。但是傳統的SCP研究范式是以市場經濟為研究背景，忽視了計劃經濟以及從計劃向市場經濟體制過渡的轉型經濟體制對產業績效的影響。因此，許多學者試圖通過添加更多的體制方面的約束，從而彌補傳統SCP模型的不足，如劉小玄(2003)在對我國產業績效的研究中，以轉型經濟為背景，突出強調了產權因素在決定產業績效中的重要作用。他指出，任何關于績效的研究，都必須放在相應的市場結構框架內，否則會導致與產權結構理論假設不同的難以解釋的結果，同樣，任何關于市場績效的研究，離開產權結構這一重要因素，則會產生與一般市場結構理論相背離的很大誤差。

我國的經濟轉型就是一個市場競爭領域不斷擴大和競爭程度不斷加深的過程。在這一過程中最重要的變化就是與計劃經濟相伴隨的國家所有權從工業行業中逐步退出，代表市場經濟體制的非國有所有權的進入和迅速成長。在我國建筑業中，雖然非國有經濟已經逐步進入，但國有經濟成分仍然占有絕對比重。根據《2004年中國統計年鑒》中的相關數據計算，2003年我國國有建筑業企業的總資產相當于集體企業的2、58倍，外商投資企業的25．66倍。國有建筑企業由于產權不明晰等原因缺乏效率，存在著資源的不合理配置，不利于產業績效的提高。因此，如果采用產值利潤率為衡量指標，我國建筑業的產業績效遠遠低于其他工業企業。

(四)產業績效

1、產業績效的度量

產業績效研究產生分歧的一個重要原因就是選取的度量指標不同，因為產業績效既包括利潤、收益等可以直接衡量的因素，又包括產品質量、技術進步等難以量化的因素。產業績效衡量指標主要有以財務指標和市場勢力指標。以貝恩為代表的一些學者主張使用財務指標；而勒納等學者則傾向于市場勢力指標。考慮數據收集上的諸多困難，本文使用財務指標中的產值利潤率來衡量我國建筑業的產業績效。

2、模型的假設、構建及回歸結果

本文利用產業組織理論建立起的我國建筑業產業績效模型，以該理論一個最基本假說為前提，即價格、邊際成本與經濟利潤之間的關系取決于市場結構。

為了檢驗我國建筑業中的產業組織和產業績效之間的關系，本文采用模型為：π=aO+al*CR+a2*EF+a3*PR+ω，其中π表示產業績效，CR代表市場集中度，EF反映企業行為，PR說明以產權為主的制度因素，中是包括企業規模和風險、市場需求變化等許多不確定因素在內的隨機誤差項。本文采用1995到2003年9年的相關數據進行回歸分析，其中，建筑業產業績效n用產值利潤

率來表示；市場集中度用前十家建筑企業的集中度CRl0說明；用人均利潤來代表建筑業企業的經營效率，從而反映企業行為EF；PR表示建筑業中國有經濟的比重，用于度量產業的產權結構。1使用eviews軟件進行回歸分析，結果為：π=4.285+11.392*CR+3.577*EF-3．366*PR+ω，R2=0.96，F=129.64經過統計檢驗，CR、EF、PR的參數估計均為顯著，而且該模型擬合良好。

3、實證結果分析

該實證研究表明，在市場經濟基本建立的背景下，市場結構、廠商效率和產權是影響產業績效的三個重要因素。首先，以市場集中度為代表的市場結構，與產業績效之間顯著正相關，說明當前我國建筑業集中度過低的市場結構已經嚴重阻礙了產業利潤和產業績效的提高。造成這種現象的根本原因是我國建筑業屬于勞動密集型產業，傳統建筑產品的施工技術和生產工藝較簡單，對企業的起始資本要求低。因此，缺乏適度的行業進入壁壘，難以提供個性化的產品和服務，造成大量分散經營的中小型企業充斥市場，市場集中度低，惡性競爭導致產業績效低。其次，企業效率與產業績效的顯著正相關關系，驗證了芝加哥學派的效率觀點在我國建筑業的適用性。這表明相對于達到規模經濟，我國建筑企業更加重視通過效率的提高，贏得更大的市場份額，取得更好的產業績效。但現實中，我國許多建筑企業傾向于減少工人、提高勞動強度，而不是通過技術創新、改善管理以達到提高效率和控制成本的目標。因此，雖然實證分析中可以看出我國建筑業績效的提高，在很大程度上歸功于效率的提高，然而，這仍然屬于一種粗放型的增長方式，只有積極實現以創新為核心的增長模式的轉變，才能在建筑業產業績效上實現質的飛躍。第三，度量產權因素的國有經濟比重與我國建筑業產業績效的顯著負相關關系，表明制度因素在產業績效決定中的重要作用。產權明晰化的目的在于使企業的成本、風險的承擔者之間盡可能地對稱，使成本收益內在化，最大限度地解決企業提高效率的內在激勵問題。然而我國國有建筑企業中的所有權缺位問題，尚未得到妥善解決，國有企業的經營效率低于民營企業及股份制企業。因此加大力度推行產權改革，對于提高整個建筑業的產業績效，有著深遠的影響。

三、對策與建議

(一)組織創新是提高我國建筑業產業績效的有效途徑和手段

1、建立技術創新體系，加強激勵機制

建筑業的技術創新主要有兩類：一種是企業自主研發為主的方式，以日本為代表；另一種則是歐美各國普遍采用的，企業與社會的研究機構相結合的研發方式。我國可以借鑒日本及歐美模式，結合特殊國情，形成以市場為導向，政府宏觀調控下的建筑業產、學、研分工協作的創新體系。創新體系下各個創新主體間的利益不同，因此，技術創新關鍵在于協調創新主體的利益矛盾，解決創新的激勵機制問題。加強我國建筑企業技術創新的激勵機制，首先應該建立政府基金資助制度，鼓勵相關機構通過技術創新獲得市場優勢；其次設計保護企業技術創新的規則措施，保障技術創新企業的相應權益。

2、推行管理創新，提高人員素質

組織創新需要相應的組織管理變革作為支持。管理創新的實質是通過改良資源配置以達到帕雷托最優，實現組織目標。研究表明，企業員工素質的高低，尤其是創新意識和創新能力的強弱，對企業的創新，有著重要作用。因此，加強組織創新，提高產業績效，必須推行管理創新，而管理創新的重點，就是提高人員素質。我國建筑業從業人員中很大比例來自農村的剩余勞動力，他們參差不齊的文化素質，極大阻礙了建筑業的管理創新。提高人員素質，需要建筑企業加大對員工的科學文化和專業技術培訓力度，還需要政府在稅收和費用等方面予以必要扶持。

(二)體制創新是提高我國建筑業產業績效的必要前提和保證

1、實現政府職能轉變，營造良好的外部環境

篇13

教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中指出：“課程建設與改革是提高教學質量的核心，也是教學改革的重點和難點。高等職業院校要積極與行業企業合作開發課程，根據技術領域和職業崗位（群）的任職要求，參照相關的職業資格標準，改革課程體系和教學內容，建立突出職業能力培養的課程標準，規范課程教學的基本要求，提高課程教學質量。”高職應用英語專業是高職教育的組成部分，不可避免地帶有高職教育的普遍特征，即與職業崗位（群）有密切聯系。以服務為宗旨，以就業為導向，走市場化復合型的道路是高職應用英語專業的培養目標，也是與本科英語專業培養“既有扎實的語言基礎，又通曉英語國家的歷史、文學、文化，具有批判思維能力和獨創精神，真正適應國際化需求的高等人才”的重要分野。高職應用英語專業的課程建設不應該是本科英語專業的“壓縮餅干”，而是應緊緊圍繞行業背景、社會需求、就業導向重新開發。建筑行業是國民經濟的支柱產業，其地位在不斷加強，對國民經濟的拉動作用日益顯著。我國加入世貿組織，在給建筑業帶來難得的發展機遇的同時，也帶來了不可避免的沖擊和挑戰。建筑業要直接面對國際承包商的競爭，國內建筑市場以及參與國際工程承包市場的競爭會愈加激烈。要在激烈的國際工程承包市場中占有一席之地，提高人才素質是當務之急。高職應用英語專業在這樣的背景下，依托行業實施課程改革，構建核心課程，是滿足建筑業國際市場競爭的需要。

應用英語專業課程建設與改革

高職應用英語專業課程設置不應是本科英語專業的壓縮，其課程建設與改革要充分體現職業屬性，突出特色、服務行業、提高應用能力是應用英語專業的改革方向。建筑業是我國最早“走出去”的行業。大量的工程承包企業涌向國際建筑市場，顯示了我國強大的國力，但同時，也有一些企業由于自身的問題，興高采烈地出去，垂頭喪氣地回來，不但經濟利益受損，也在一定程度上影響了國家的形象。究其原因，除融資等因素外，國際工程管理人才嚴重缺乏是主要原因之一。建筑市場的國際化和建筑企業的國際競爭已經成為每一家中國承包商必須面對的問題。不僅大型綜合承包商需要同時在國內外兩個市場中謀劃自己的發展策略，中小型專業承包商也必然要在國際化的承包鏈條中尋找自己的生存空間。但在現實中，多數中國建筑企業對于國際化經營還缺乏必要的實踐經驗和戰略準備。經營國外項目成敗的關鍵在人才，這是許多國際承包企業多年來的共識。企業中土建專業技術型、管理型人才多，但掌握新技術、懂外語的管理型復合人才少。人才缺乏一直是我國企業與國際大承包商之間存在較大差距的重要原因。一方面，對復合型人才的要求是應具備某一個專業領域的理論基礎與實踐經驗，具備作為一位工程師或管理人員所應有的知識結構，另一方面，要具有較好的專業外語水平。2003年，我院開設了應用英語專業（國際工程承包方向），并實施了“英語＋專業”的課程建設與改革，將英語知識與建筑專業知識整合，旨在培養“會英語，懂工程”的復合型人才，滿足建筑業對外發展的需要。

應用英語專業核心課程的構建

核心課程的概念起源于本世紀初，主要是為了防止課程內容的支離破碎和將不同科目簡單相加的零碎學習，保證課程體系的緊湊性而提出的，其他科目都要與核心相關并服從核心的要求。因此，所謂核心課程包括“一般與必需”課程，旨在為學生提供能夠在社會中有效發揮作用所需要的共同概念、技能和態度。應用英語專業應實施建筑行業背景下的“英語＋專業”課程改革，培養能適應建筑業一線施工和管理需要的，德、智、體、美等方面全面發展的，具有較強的英語交際能力、必需的建筑專業知識和必要的人文知識，具有良好的思想道德素質、職業道德素質、文化素質和心理素質，在涉外建筑業務活動中能熟練應用英語知識從事建筑服務和管理的高等技術應用型人才，畢業生應能在涉外建筑工程翻譯、涉外建筑項目施工與管理、涉外建筑工程資料管理、涉外工程項目秘書、涉外工程項目招投標等職業崗位就業。為實現人才培養目標，有效地提高人才培養質量，需要正確處理好專業課程體系中主要課程之間的關系，抓住影響專業核心競爭能力的課程，并將其作為核心課程，同時通過突出核心課程的地位，使學生學好若干門具有看家本領的課程，提高學生的就業競爭力，為學生將來的發展打下基礎。專業核心課程是實現人才培養規格的關鍵所在，它在教育過程中的地位與作用毋庸置疑。對于改革中的應用英語專業，其核心課程要能夠充分地對學生的語言知識、專業知識和綜合實踐能力進行培養、提高。為此，我院根據人才培養目標和人才培養規格，構建了建筑行業背景下的高職應用英語專業由公共課程模塊、英語知識模塊、建筑知識模塊和綜合實訓模塊組成的核心課程。

公共課程模塊的目的在于提升學生的基本發展能力，即方法能力（學會學習、學會工作）和社會能力（學會共處、學會做人）。該模塊核心課程除國家規定的課程外，主要包括職業教育、心理健康教育、就業教育、計算機應用、CAD基礎、建設法規、建筑概論、FIDIC合同等，培養學生正確的人生觀、世界觀、良好的職業道德及高度的社會責任感，同時，發展學生社會交往、與人溝通、承擔責任、社會參與的能力，以及獲取新知識、新技能的能力。

英語知識模塊的目的在于構建學生的專業能力（掌握技能、掌握知識），因為專業能力是基本生存能力。英語知識模塊中的多數課程為專業平臺課程，核心課程包括綜合英語、建筑英語、英語聽力、英語口語、英語翻譯、英語寫作等，旨在為學生打下堅實的英語語言基礎，培養學生的英語應用能力，使學生掌握建筑英語詞匯及表達方式，提高學生在建筑工程環境下的英語應用能力。

建筑知識模塊是為國際工程承包方向而設置的，具有較強的針對性和實用性。其核心課程包括識圖與構造、建筑施工技術、建筑施工工藝、建筑測量、建筑工程預算、工程量清單計價、建筑工程招投標管理等。要求學生掌握建筑工程管理和施工的基本知識，具備現場施工的基本能力和國際工程招投標的基本能力。

綜合實訓模塊是該專業的主要內容之一，是發展學生能力的重要途徑。核心課程包括英語綜合實訓、識圖與構造綜合實訓、施工現場教學、工程測量實訓、模擬招投標、頂崗實習等。旨在通過綜合實訓，培養學生分析問題、解決問題的能力，達到勝任職業崗位的目的。

職業教育要培養的關鍵職業能力是當勞動組織發生變化或者當職業發展變更的時候依然存在，從而能重新獲得新知識或新技能的能力。四大模塊中的核心課程相互貫通，形成了完整的知識體系。核心課程既重視英語知識，又重視建筑專業知識，更強調實踐能力，可使學生在獲得基本生存能力（專業知識）的同時，提升可持續發展能力。

核心課程的創新與特色

核心課程的構建滿足了職業崗位（群）的需求 涉外建筑企業需要“會英語，懂工程”的復合型管理人才，以提升建筑企業的國際競爭力。國家制定的“走出去”的發展戰略對建筑業是機遇，更是挑戰。建筑業要真正發展壯大，開辟新的經濟增長點，“走出去”是必經之路。建筑業在積極開拓國際承包市場的同時，也帶動了我國高新技術、物資設備的出口，促進了勞務輸出，提高了我國建筑業的國際競爭力和影響力。但我們也應該看到，中國對外承包工程業務仍然處在低端領域，主要優勢體現在廉價的勞動力資源和社會勞動力供應。隨著我國勞動力成本的不斷提高和其他國家勞動力成本的降低，我們已經喪失了這個優勢。因此，建筑業在國際承包中能否走遠走好，做大做強，關鍵在復合型管理人才的培養。應用英語專業核心課程的構建可以較好地滿足這一需求。

核心課程的構建體現了高職教育的培養目標 核心課程的構建改革了傳統的英語專業課程設置模式，以行業為背景開設專業符合高職教育目標和高職學生特點。課程設置有新的突破，既充分考慮了工作崗位（群）對學生知識與能力的要求，又突出了高職教育的特點，較好地解決了知識的深度與難度、知識與能力的關系等問題。

核心課程的構建兼顧了學生的生存能力和發展能力 核心課程的構建明確了建筑行業背景下高職應用英語專業的人才培養目標和畢業生應具備的知識、能力與素質結構。其專業核心能力包括一般要求和較高要求。一般要求為“有較強的跨文化交際能力及涉外工程翻譯能力”；較高要求為“有從事國際工程招投標、涉外建筑工程施工技術及工程管理的能力”。核心課程重視學生的生存能力，更重視學生的發展能力。

核心課程的構建體現了職業教育的特點 核心課程融“教學做”于一體，突出了實用性與應用性。理論課程有特色，《建筑英語》、《FIDIC合同》、《工程索賠》等課程有別于英語類專業的傳統課程，使學生受益匪淺。實踐課程有創新，英語實踐、專業實踐、綜合實踐貫穿于整個學習過程中，具有針對性、持續性、系統性和完整性，體現了職業教育的特點及高職應用英語專業的發展方向。

課程建設是高職教育改革的核心，專業核心課程建設是提高人才培養質量的關鍵，體現了本專業的職業崗位能力，凸顯了本專業的課程特色，使其有別于其他專業。但核心課程的構建是一項系統工程，核心課程標準、考核與評價標準、資源開發等都是核心課程的組成部分，對此有待于進一步加以研究。

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