引論：我們?yōu)槟砹?3篇法律法規(guī)作用范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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結(jié)算法律法規(guī)是建筑工程法律依據(jù)之一，在建筑工程中我們一定要做好結(jié)算，不得做違反法律法規(guī)規(guī)定的行為，提高法律意識，減少不必要的經(jīng)濟損失，從而大大提高建筑工程的質(zhì)量。其實結(jié)算法律法規(guī)在建筑工程中的重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1督促企業(yè)廉潔奉公，減少浪費

在建筑工程項目中，結(jié)算有著特定的程序和要求，無論是發(fā)包方還是承包方，都要按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行結(jié)算預(yù)算設(shè)計，這樣能夠更好地督促相關(guān)的工作人員時刻謹記以企業(yè)的權(quán)益為工作的重心，認真做好自我的本職工作，能夠從公司的大局出發(fā)廉潔奉公，更好地為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。在工程項目結(jié)算中施工企業(yè)按照承包合同和已完成的工程量向建設(shè)單位辦理工程價結(jié)算。

2.2有效提高效率，促進雙方結(jié)算程序的順利進行

按照工程結(jié)算法律法規(guī)的規(guī)定，在工程建設(shè)前建設(shè)單位與施工單位簽訂好施工合同，在合同中準確地表明了施工的各個環(huán)節(jié)的工程價及最終的工程價，這是工程的預(yù)算，按照工程的預(yù)算范圍，施工方在范圍內(nèi)采用合理的施工手段和施工工藝按照建筑單位的要求施工，并在過程中與過程后向建筑單位結(jié)算工程價，這樣能夠大大提高工作的效率。嚴格的按照結(jié)算法律法規(guī)的流程與規(guī)定進行能夠在有效的時間內(nèi)準確的做好各個項目與工作的事宜，及時的清賬，不發(fā)生拖欠結(jié)算款項和工資的問題。

2.3督促企業(yè)合理定價，做到有據(jù)可查

現(xiàn)在建筑工程中面臨的一個嚴重的問題就是成本定價模糊，很多的建筑商定價缺乏有效的依據(jù)。按照結(jié)算法律法規(guī)的規(guī)定，在建筑商與施工商進行簽訂合同前，要對工程項目的資金進行預(yù)算，在預(yù)算的基礎(chǔ)上協(xié)商最終的施工價格，預(yù)算價格的規(guī)定并不是盲目的制定，必須要按照當前的市場行情合理地進行價格的預(yù)算，這樣才能夠保證工程價格定價合理，并在后期的審核檢查中有據(jù)可查[2]。

3結(jié)算法律法規(guī)在建筑工程中的具體應(yīng)用

結(jié)算法律法規(guī)在建筑工程項目中的應(yīng)用非常的廣泛，幾乎涉及到施工的各個環(huán)節(jié)，因為沒有資金工程是無法進行的?？偟膩碚f，結(jié)算法律法規(guī)在建筑工程中的應(yīng)用主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1在工程結(jié)算方式中的應(yīng)用

在建筑工程的結(jié)算過程中，為了能夠使之后的結(jié)算更加的清晰便利，工程達到有效的成本控制目標，我們一般會采用事前制定目標，采用一定的控制手段，從而達到為工程的結(jié)算夯實基礎(chǔ)的效果。在現(xiàn)在的建筑工程中，結(jié)算的方式主要分為了四種，一是按月結(jié)算，根據(jù)每個月的工程施工量進行結(jié)算，工程結(jié)算款項都要填特定的結(jié)算單，并通過開戶銀行進行辦理，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，發(fā)包方審查簽字通過的期限不得超過5天；二是分段結(jié)算，這種結(jié)算方式是建筑施工中的一種常用結(jié)算方式，分為事中事前事后三個階段，根據(jù)三個階段的完成施工量進行結(jié)算，在這個結(jié)算過程中承包方和發(fā)包方要進行有效的溝通，約定合理的結(jié)算時間段并明確的標注在合同之中，這樣才能夠有效的保護雙方的合法權(quán)益；還有兩種結(jié)算方法分別是一次性結(jié)算，這種結(jié)算方法適合小型工程和其他結(jié)算方式。

3.2在建筑工程結(jié)算風(fēng)險規(guī)范中的應(yīng)用

近年來我國出臺了很多的建筑政策，這是為了能夠讓企業(yè)更好地規(guī)避風(fēng)險，減少不必要的浪費。結(jié)算法律法規(guī)就是建筑風(fēng)險防范的重要保證，在法律的條文中規(guī)定，當事人約定，發(fā)包人受到工程竣工結(jié)算文件后，要在規(guī)定的期限內(nèi)給予答復(fù)，否則視為認可竣工結(jié)算文件，并按照約定處理[3]。在這種法律條文中，就可以更好地保護承包方的利益，避免發(fā)包方在工程竣工后耍賴拒不結(jié)算問題的發(fā)生。同時也保護了發(fā)包方的利益，若是工程竣工驗收不符合要求將不予結(jié)算。

3.3在建筑工程變更結(jié)算法律風(fēng)險中的應(yīng)用

工程變更指的是工程項目在實施的過程中，由于某些原因不能按照既定的合同執(zhí)行，需要有一些變更，工程變更會導(dǎo)致工程價款有變動，這對我們的最終結(jié)算結(jié)果會產(chǎn)生很大的影響。按照結(jié)算法律法規(guī)的規(guī)定，在合同基礎(chǔ)上設(shè)計的工程變更的價款也是受到法律保護的，具體的要求是對于依合同發(fā)生的或者設(shè)計變更發(fā)生的工程價款的變更，承包人應(yīng)當在14天內(nèi)將調(diào)整原因及金額等相關(guān)的事項以書面的形式通知發(fā)包人，發(fā)包人在收到書面通知的14天內(nèi)作出確認，不確認或不提出意見的將視為同意按照工程變更價款執(zhí)行。這樣的規(guī)定對結(jié)算起到一定的保障，在執(zhí)行的過程中我們一定要認真細致，這樣能夠幫助企業(yè)減少不必要的損失，節(jié)約工程成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而提高規(guī)避法律風(fēng)險的能力。

4提高建筑工程結(jié)算法律法規(guī)發(fā)展前景的措施

為了能夠有效的提高計算法律法規(guī)水平，我們必須要對結(jié)算的相應(yīng)程序和管理技術(shù)措施進行規(guī)范，這樣才能更好的提高工程結(jié)算效率?？偟膩碚f建筑工程結(jié)算法律法規(guī)發(fā)展前景的有效措施包括：

4.1嚴格招投標程序，科學(xué)競爭

建筑工程在項目外包的時候，對于承包商的選擇要嚴格的控制，通過正規(guī)的招投標程序，根據(jù)承包商的優(yōu)勢條件進行綜合的選擇，這樣能夠為日后進行有效的建筑工程結(jié)算打下良好的基礎(chǔ)。同時對于招標合同要根據(jù)工程項目的需要及時進行梳理，確保每一個環(huán)節(jié)都是公平公正且受到法律保護的。

4.2綜合管理和分級管理相結(jié)合，實行全面控制

對于建筑工程結(jié)算管理我們需要進行全方面的管理和控制，無論是設(shè)計、決策還是技術(shù)、管控等方面，都需要在有效的監(jiān)控范圍內(nèi)進行，準確的把握我們各個環(huán)節(jié)的程序，從而使工程結(jié)算能夠真正的被掌握，保證結(jié)算的合理合法性，這樣能夠提高企業(yè)的成本支出效益。

4.3加強監(jiān)督管理力度

建筑工程施工的過程中，我們需要對工程的進度和過程加強監(jiān)督管理，這樣能夠?qū)ν顿Y決策的正確與否進行有效的商討，同時在工程竣工后，對于工程的審核和結(jié)算過程也要進行監(jiān)督，嚴格的按照合理合法的程序和技術(shù)手段進行結(jié)算，這樣能夠避免傳統(tǒng)方法帶來的缺陷。

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建筑法規(guī)是指調(diào)整國家行政主管機關(guān)、法人、其他社會經(jīng)濟組織、公民在建設(shè)活動中產(chǎn)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建筑法律及相關(guān)法規(guī)在協(xié)調(diào)整個建筑市場的有效運轉(zhuǎn)，促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過分析我們得知，建筑法律法規(guī)對提高建筑工程質(zhì)量具有十分重要的作用，這就需要我們加強對建筑法律法規(guī)的認識，采取合理、有效的措施，有效發(fā)揮建筑法律法規(guī)的作用。

1現(xiàn)階段建筑市場面臨的主要問題

現(xiàn)階段，在建筑市場中還存在很多的問題，具體表現(xiàn)為：第一，目前我國建筑行業(yè)采取的是等級主體準入制度，這就需要企業(yè)應(yīng)與自身的發(fā)展規(guī)模與所擁有的注冊資本相結(jié)合，注冊與之對應(yīng)的資質(zhì)等級公司。但是，在實際的資質(zhì)申報過程中，許多企業(yè)不是采取制作虛假文件方式，就是和注冊方進行資本注冊，導(dǎo)致這部分公司不僅缺乏辦公場地與工作人員，也缺乏相應(yīng)施工機械與設(shè)備，這些因素的存在使得建筑工程質(zhì)量難以得到有效的保障；第二，目前我國建筑工程項目管理體制與國際相比還存在很大的差距，相關(guān)的措施與政策無法滿足國際化與市場經(jīng)濟發(fā)展的要求；第三，監(jiān)理部門忽視工程竣工驗收環(huán)節(jié)，導(dǎo)致部分未經(jīng)過竣工驗收的工程投入使用，埋下大量的安全隱患。與此同時，質(zhì)量監(jiān)督部門采取程序性方式對工程質(zhì)量進行監(jiān)督，但這也難以保障工程質(zhì)量；第四，近些年，各種房屋、構(gòu)造物倒塌的事故時常發(fā)生，不僅導(dǎo)致大量人員傷亡，而且給國家與人們帶來不可估量的損失。因此，建筑工程質(zhì)量問題引起了社會各界的十分廣泛的關(guān)注。

2建筑法律法規(guī)在建筑工程質(zhì)量管理中的作用

2.1能夠提供法律方面的保障

由于建筑工程自身的特性，其涉及到許多復(fù)雜的因素，同時也涉及到許多單位。要想保證建筑工程的順利實施，就要有一套完善、具有強制性的規(guī)定與標準，以避免施工中出現(xiàn)一些矛盾與沖突。法律法規(guī)為建筑質(zhì)量監(jiān)管部門提供了法律途徑，覆蓋到了建筑工程的方方面面，能夠讓建筑工程中的所有質(zhì)量問題有法可依，為建筑工程施工質(zhì)量管理奠定良好的制度基礎(chǔ)。具體來說，建筑法律法規(guī)是國家權(quán)力機關(guān)或其授權(quán)行政機關(guān)制定的，旨在為了調(diào)整相關(guān)單位在建設(shè)活動中或建設(shè)行政管理活動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)稱。在建筑法律法規(guī)中，有具體的內(nèi)容對建設(shè)行為的可行與否進行確定，這樣一來，就可以為一切建筑行為提供保護，如果存在與建筑法律法規(guī)相悖的行為，就可以對其進行相應(yīng)的處罰。對于我國來說，監(jiān)理制度的起步比較晚，在建筑工程中還沒有得到足夠的重視，而建筑法律法規(guī)的存在就可以對建筑活動起到很好的監(jiān)督與管理的作用，對保障建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展大有裨益。

2.2對施工質(zhì)量提出明確要求

在建筑法律法規(guī)中，有明確的內(nèi)容對建筑工程的質(zhì)量與安全提出了相應(yīng)的要求，確定了施工與管理的規(guī)范性，并明確了施工中所涉及到的單位的責任與義務(wù)，從而有效保證了建筑工程的質(zhì)量。在我國，建筑法律法規(guī)的基本體系主要包括兩個維度，分別為縱向與橫向?？v向管理指的是國家對建筑工程質(zhì)量所進行的管理，主要的執(zhí)行者為行政主管部門與相關(guān)的授權(quán)單位，在施工的各個過程中都會涉及到，這樣就可以有效保證施工中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全。建筑法律法規(guī)的橫向管理主要是指建設(shè)工程承包單位對自己所承包的項目進行的質(zhì)量管理，也是建設(shè)單位對所建設(shè)工程的管理，建筑法律法規(guī)也對建筑施工過程中的各個單位的行為做出了明確的規(guī)定。

2.3有利于提升公民的法律意識

建筑法律法規(guī)對提升公民的法律意識具有十分重要的作用，可以有效保證建筑工程的質(zhì)量。建筑法律法規(guī)屬于一種強制性的法律，在規(guī)范各個主體行為方面起著十分重要的作用。隨著法制教育的不斷深入，人們會逐步提升對法律重要性的認識，并懂得建筑質(zhì)量出現(xiàn)問題時拿起法律武器以維護好自身的合法權(quán)益，此外，建筑法律的強制性特點，會促使建造商在長遠發(fā)展的角度上更加關(guān)注于工程質(zhì)量。

3發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質(zhì)量的具體措施

3.1明確建筑行為主體質(zhì)量責任義務(wù)

建筑法律法規(guī)的建立可以對建筑行為主體質(zhì)量責任義務(wù)進行明確。自建筑法律法規(guī)頒布以來，其所確定的建筑行為主體主要包括施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計單位等。建筑法律法規(guī)對各個責任主體的工程質(zhì)量責任進行了明確的劃分，對各主體應(yīng)承擔的責任與義務(wù)進行了明確，避免后期發(fā)生質(zhì)量問題時出現(xiàn)互相推卸責任的問題，以提高建筑工程質(zhì)量責任分配的客觀性與公平性。此外，我國建筑工程質(zhì)量管理條例具體的規(guī)定了各個行為主體應(yīng)承擔的質(zhì)量責任，這一法規(guī)條例對于約束主體行為具有重要作用，為建筑工程的質(zhì)量與安全提供重要保障。

3.2大力推行質(zhì)量認證體系制度

根據(jù)我國建筑法律法規(guī)的規(guī)定，我國對所有從事建筑活動的單位執(zhí)行質(zhì)量體系認證制度。對于從事建筑活動的施工單位來說，其應(yīng)當根據(jù)自己的意愿向國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或其授權(quán)認可的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證，只有通過認證并合格后，才會獲得相應(yīng)的質(zhì)量體系認證證書。質(zhì)量認證體系可控制對質(zhì)量產(chǎn)生影響的活動，提前對各種風(fēng)險予以充分考慮，并相應(yīng)積極采取有效預(yù)防與應(yīng)對措施，從而為建筑工程質(zhì)量提供重要保障。

3.3采用法律方式規(guī)范監(jiān)理市場

3.3.1確定衡量監(jiān)理人工作水平標準

從我國工程監(jiān)理制度來看，從事監(jiān)理工作的人員應(yīng)滿足如下三個條件：第一，監(jiān)理人員需要在建設(shè)崗位之上工作；第二，監(jiān)理人員要通過參加全國統(tǒng)一考試獲得相應(yīng)的資格證書；第三，經(jīng)過注冊并獲得監(jiān)理工程師崗位制度。另外，監(jiān)理單位還會根據(jù)人員素質(zhì)、管理水平、專業(yè)技能以及資金數(shù)量等方面，將監(jiān)理人員劃分為甲、乙、丙三個等級，且由高級建筑師、高級經(jīng)濟師以及在職高級師負責。需要注意的是，監(jiān)理單位需要在規(guī)定監(jiān)理范圍之內(nèi)開展活動，切不可以擅自越級承接建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

3.3.2確定監(jiān)理人地位以及作用

對于建筑工程的監(jiān)理制度來說，其對施工、招標、材料采購、立項設(shè)計等各個階段的工作依據(jù)與內(nèi)容進行了明確的規(guī)定。在這一過程中，建筑監(jiān)理工程師具有十分重要都作用。在相關(guān)法律中，明確規(guī)定了在工程建設(shè)中必須要聘請監(jiān)理工程師，這就體現(xiàn)出了建筑工程師的重要性，同時也表現(xiàn)出建設(shè)單位對監(jiān)理工程師的信任。然而，就我國監(jiān)理行業(yè)而言，其許多方面還不夠成熟，還需要一定時間讓公司承認監(jiān)理行業(yè)的權(quán)威性。因此，針對于這一問題，應(yīng)加強對建設(shè)單位的教育與開導(dǎo)，并確定監(jiān)理工作的重要地位，轉(zhuǎn)變落后的思想觀念，緊跟時代的發(fā)展步伐。

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一、農(nóng)村土地法律制度

(一)農(nóng)村土地承包

1、農(nóng)村土地承包法關(guān)于承包方式的規(guī)定

2、農(nóng)村土地承包期限

3、土地承包的原則

4、農(nóng)村土地承包的合法程序

5、結(jié)合相關(guān)案例談?wù)勍恋爻邪贤瑔栴}

(二)關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的問題

1、如何辦理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

2、轉(zhuǎn)讓與轉(zhuǎn)包、出租的區(qū)別

3、對未進行家庭承包的集體土地、水面等應(yīng)如何流轉(zhuǎn)

4、土地流轉(zhuǎn)糾紛解決

(三)關(guān)于農(nóng)村土地征用的相關(guān)問題

1、什么叫土地征用

2、土地征用特征

3、國家集體土地征用應(yīng)遵循的原則包括

4、我國征用集體土地的補償范圍和標準

二、農(nóng)村婚姻法律制度

1、《婚姻法》規(guī)定應(yīng)當禁止的行為

2、結(jié)婚的法定條件

3、 婚姻法的“四個禁止”

4、我國《婚姻法》的基本原則

5、在哪種情況下婚姻是無效的

6、《婚姻法》對家庭暴力或虐待行為的受害人的救助

7、農(nóng)村婦女離婚或喪偶后留在男方村中居住是否享有責任田、口糧田和宅基地

8、結(jié)合事例談?wù)勣r(nóng)村彩禮的問題

三、人民調(diào)解法律制度

1、人民調(diào)解的性質(zhì)

2、對人民調(diào)解員的選任

3、如何健全人民調(diào)解銜接機制，增強人民調(diào)解基礎(chǔ)性作用

4、人民調(diào)解協(xié)議的效力和司法確認制度

5、如何強化指導(dǎo)保障，推動人民調(diào)解工作順利健康發(fā)展

四、貴州省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策

1、新農(nóng)保的基本原則

2、目前新農(nóng)保每年繳費

3、政府對新農(nóng)保的補貼

4、個人賬戶

5、養(yǎng)老金待遇

第二章 貫徹執(zhí)行農(nóng)村法律法規(guī) 樹立依法治村的理念

一、依法治村的重要性

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信用炒作的主要形式

信用炒作是伴隨著電子商務(wù)的興盛而產(chǎn)生的新事物。

根據(jù)國內(nèi)各電子商務(wù)網(wǎng)站對信用炒作行為的相關(guān)規(guī)定，一件商品拆分為多個頁面；限制買家購買虛擬物品數(shù)量；純信息；免費獲取低價的商品、買賣雙方無實際成交的情況下作出好評的行為都屬于炒作信用的行為。在以上列舉的信用炒作行為中虛假交易是最主要的炒作形式，也是最難規(guī)制的方式。下面主要介紹虛假交易的三種形式。

利用軟件快速提高信用在信用炒作初期，出現(xiàn)了許多提供“刷鉆”服務(wù)的“公司”。他們一般都利用專門為“刷鉆”編寫的軟件自動生成假的IP地址、假的用戶名、假的評語、制造虛假交易，快速提高信用j“由于軟件速度很快，要求賣家只能做O幣等不需要郵寄的虛擬商品業(yè)務(wù)，以快速提高信用，當攢夠了信用之后，再改做其他生意。但這種固定模式很容易被電子商務(wù)平臺的“安全稽查監(jiān)控系統(tǒng)”識破，被查封的網(wǎng)店多數(shù)屬于這種，所以目前這種方式已經(jīng)不是主流。

多人虛假交易由于利用軟件提高信用太容易暴露，多人虛假交易成為主流的“刷鉆”模式。賣家抱著“刷鉆”的目的通過QQ群聚集在一起，多人之間互相購買對方店鋪中的等值商品，這樣實際不用發(fā)貨，只是資金往來，實現(xiàn)共同信用增值。

但由于缺乏必要的資金擔保，有的店家在別人買了自己東西，錢到賬后就拒絕買對方的東西，由于是地下協(xié)議，吃虧者只能忍氣吞聲；另外，即使是四人互相“刷鉆”，通過IP地址、用戶名等進行仔細對比，還是可以查出來的。

第三方網(wǎng)絡(luò)平臺參與信用炒作2009年7月26日，中國最大的網(wǎng)絡(luò)信用炒作集團“網(wǎng)丫網(wǎng)”正式宣布：退出網(wǎng)絡(luò)信用炒作行列?！熬W(wǎng)丫網(wǎng)”發(fā)表通告承諾，會對購買相關(guān)服務(wù)的網(wǎng)店店主負責，按照店主們的意愿，或逐步返回賣家的流動資金，或轉(zhuǎn)成其他產(chǎn)品及服務(wù)。在我國除了“網(wǎng)丫網(wǎng)”之外，類似這樣的大型“刷鉆”平臺還有“網(wǎng)上管家”、“信譽18年”、“谷得網(wǎng)”等。

在傳統(tǒng)的“互刷”交易中，由于缺乏一個獨立的中間人以及相互之間的資金擔保，交易雙方常常會因為資金支付的先后而鉆空子，雙方不得不處處堤防，多人互刷中情況更加麻煩，只要有一方不配合，就沒法繼續(xù)下去了。于是，在QQ群的基礎(chǔ)之上，另一種更加隱蔽的升級版“刷鉆”方法誕生：第三方平臺擔任起中間人的角色，建立起一套信用擔保機制?；ニ⒆疃嗍菐讉€人之間的團伙交易，平臺刷就是成千上萬人之間的社會交易，其隱蔽性是其他方式無法相提并論的。但由于其已接近真實的交易，而電子交易平臺的安全稽查監(jiān)控系統(tǒng)所能發(fā)揮的作用有限，因此這種信用炒作方式很難被查處出來。信用炒作X,-j-電子商務(wù)信用評價機制的影響

網(wǎng)絡(luò)傳播廣泛快捷，電子商務(wù)平臺的價格排序功能、關(guān)鍵字搜索功能、分類搜索功能極大地降低了消費者的搜尋成本。近年來物流的繁榮發(fā)展更打破了地域限制。由于網(wǎng)上賣家不用支付門面租金、稅費、水電費，網(wǎng)上商品的價格普遍比實體商家便宜。

雖然電子商務(wù)具有傳統(tǒng)買賣無法比擬的優(yōu)越性，但“網(wǎng)購信息不對稱的本質(zhì)性缺陷卻是不可避免的”。在電子商務(wù)環(huán)境中，買家不能直接接觸到要購買的商品，只能依賴于網(wǎng)上商家提供的圖片和產(chǎn)品介紹，但是這些信息對于真正的實物來說是有偏差和不完整的，對于買家來說沒有接觸實物而僅僅憑借這些信息來決定交易是存在風(fēng)險的。而在淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)、拍拍網(wǎng)等熱門電子商務(wù)平臺，因?qū)嵨锖唾u方描述不符而發(fā)生的糾紛占很大比例。

信用評價系統(tǒng)在網(wǎng)上交易中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。買賣雙方在交易完成后對對方進行信用評價，信用評價系統(tǒng)對賣方的交易歷史進行概括。其他買家在交易發(fā)生之前都可以觀察到賣家的信用情況，然后再決定是否從賣家那里購買商品。目前大多數(shù)電子商務(wù)網(wǎng)站都提供了信用評價機制來記錄交易雙方的信用度，這一機制的作用已經(jīng)得到人們的普遍認可。

例如在淘寶網(wǎng)上，淘寶會員每使用支付寶成功交易一次，就可以對交易對象作一次信用評價。評價分為“好評”、“中評”、“差評”三類，每種評價對應(yīng)一個信用積分，具體為：“好評”加一分，“中評”不加分，“差評”扣一分。在交易中作為賣家的角色，其信用度分為紅心、鉆石、藍色皇冠、金色皇冠四等，每一等又分為五級。最高信用等級為5個金色皇冠，需要累計達到10000001分。

但是信用炒作行為的興盛極大地降低了信用等級的可信度，使信用等級機制遭遇了信任危機，現(xiàn)有的信用評價體系遭遇了前所未有的挑戰(zhàn)。如果我們在淘寶論壇里輸人關(guān)鍵字“刷鉆”進行搜索，共有2500多條相關(guān)帖子。其中很大部分都是“掌柜”不堪“刷鉆”廣告騷擾而抱怨發(fā)帖。信用問題在很大程度上制約了我國電子商務(wù)乃至全球電子商務(wù)的快速健康發(fā)展。長此以往買家會對網(wǎng)店的信用級別產(chǎn)生懷疑，在購物時感覺得不到保障而猶豫不決。同時更會助長某些不良賣家投機取巧的心理，導(dǎo)致更多的賣家通過不正當渠道在短時間內(nèi)獲得高信用評級，不利于整體電子商務(wù)良好的買賣環(huán)境的構(gòu)筑。

信用炒作行為之法律法規(guī)

目前我們?nèi)韵萦趯π庞贸醋餍袨檫M行有效規(guī)制的困境應(yīng)對信用炒作的大肆興起，各大電子商務(wù)平臺紛紛推出安全稽查監(jiān)控系統(tǒng)，建立起一整套迅速捕捉信息，實時反饋的強大系統(tǒng)。2009年6月24日，淘寶網(wǎng)第二代安全稽查監(jiān)控系統(tǒng)上線，與第一代相比，它更加強大，能對虛擬交易行為進行更加全面高效的實時監(jiān)控，從而準確、及時地查出此類犯規(guī)行為。據(jù)淘寶網(wǎng)公示：2009年10月21日至11月13日，不到一個月的時間就查封了12991家涉嫌信用炒作的店鋪，平均每天查封540多家。雖然各電子商務(wù)平臺都針對信用炒作行為制定了處罰規(guī)定，如淘寶網(wǎng)的《淘寶網(wǎng)用戶行為管理規(guī)則》對信用炒作的處罰規(guī)定了以下七種形式：公示處罰、限制購買或商品、刪除或修改評價積分、下架所有商品、凍結(jié)賬戶、限制創(chuàng)建店鋪永久、關(guān)閉店鋪永久。根據(jù)行為情節(jié)，對進行信用炒作的會員施予其中幾項處罰，而無法追究任何法律責任，即使當事人遭到“關(guān)閉店鋪

永久”這一嚴厲的懲罰措施，其仍然可以利用親屬或朋友的證件另開通一個網(wǎng)上店鋪。

拍拍網(wǎng)對于信用炒作的用戶也會根據(jù)實際情況給予相應(yīng)的處罰，相關(guān)判斷標準包括但不限于以下幾種方式的行為：1，出售(含信息)信息類商品：比如方法、信息的，電影或其他的賬號密碼的，預(yù)定的商品先(即商品出售信息但非商品的所有權(quán)人)，屯子刊物、會員招募、店鋪的VIP卡，商品介紹等；2，出售(含信息)服務(wù)類產(chǎn)品：比如優(yōu)惠券、1元以下網(wǎng)游商品(不包括Q幣、點卷、點卡、裝備、Pc游戲)免費商品、免費信息和購物體驗的文字等等；3，商品標題、商品譯情頁面有明顯標注“換好評”等文字內(nèi)容的商品。舉報方需提供：被舉報方QQ號碼，相關(guān)的商品鏈接或信用評價鏈接。被舉報方可以提供相應(yīng)的資料(如賣方提供有效發(fā)貨憑證、買方提供有效匯款憑證)，證實自己的交易是真實有效的，以供拍拍網(wǎng)核實。

《信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于做好互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站實名管理工作的通告》規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站主辦者應(yīng)當認真履行網(wǎng)站備案手續(xù)，“信譽18年”、“谷得網(wǎng)”這些大型的“刷鉆”平臺網(wǎng)站都依法進行了備案。但是對于其提供“刷鉆”服務(wù)的行為，對于網(wǎng)絡(luò)店鋪進行信用炒作的行為，因為是伴隨著電子商務(wù)這一新興事物出現(xiàn)的，目前并沒有相關(guān)的法律法規(guī)作出禁止性規(guī)定而處于法律的灰色地帶。

因此，淘寶網(wǎng)也好，拍拍網(wǎng)也好，對信用炒作行為只能依據(jù)電子商務(wù)平臺的內(nèi)部規(guī)定對“網(wǎng)上店家”單方面地給予內(nèi)部處罰。而對于專門提供“刷鉆”服務(wù)的第三方當事人，電子商務(wù)網(wǎng)站更是無能為力。這就導(dǎo)致了“刷鉆”產(chǎn)業(yè)興盛。

確立行政監(jiān)管部門由于相關(guān)法律法規(guī)的空白，沒有相關(guān)法律法規(guī)對此類信用炒作行為作出禁止性規(guī)定，更沒有追究法律責任的依據(jù)，也沒有相關(guān)的行政執(zhí)法部門依職權(quán)對提供“刷鉆”服務(wù)的第三方當事人進行查處。因此，“刷鉆”成為一個低風(fēng)險高收益的暴利行業(yè)，許多大型的“刷鉆”平臺應(yīng)運而生，導(dǎo)致“杜絕刷鉆”成為一句口號。要從源頭規(guī)制信用炒作就必須明確行政監(jiān)管部門職責，依法取締“刷鉆”平臺。

利用軟件以及多人互刷的方式提高信用度，能被電子商務(wù)平臺不斷完善、強大的安全稽查監(jiān)控系統(tǒng)所監(jiān)控查處，這能起到有效的抑制作用。而對提供“刷鉆”服務(wù)的第三方網(wǎng)絡(luò)平臺則必須要設(shè)立行政監(jiān)管部門，以消除監(jiān)管真空。

電子商務(wù)是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的交易活動，從其本質(zhì)上講，并沒有改變交易活動的基本屬性。因此有學(xué)者認為“電子商務(wù)經(jīng)營行為延伸到哪里，工商行政管理就應(yīng)管理到哪里，對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下商事行為的監(jiān)督管理是工商部門傳統(tǒng)工商行政管理職責的自然延伸。”“刷鉆”平臺的存在是對現(xiàn)有的電子商務(wù)信用評價機制的違背，嚴重侵害了電子商務(wù)的健康秩序，而且“刷鉆”平臺卷款潛逃是一個現(xiàn)實問題。由此，工商行政管理部門應(yīng)該被賦予相應(yīng)的職權(quán)取締此類網(wǎng)絡(luò)平臺。也有人認為，此類網(wǎng)站因為涉嫌的信用炒作，實質(zhì)是欺詐消費者，因此工商局下的消費者權(quán)益保護部門可以對其進行查處。

根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部的《互聯(lián)網(wǎng)站管理工作細則》第六條規(guī)定“省通信管理局具體負責本行政區(qū)ICP／IP地址信息備案管理，查處違法違規(guī)網(wǎng)站、監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)接人服務(wù)市場、對網(wǎng)站進行年度審核等工作?！钡谑鶙l查處違法違規(guī)網(wǎng)站流程第一款規(guī)定“省通信管理局根據(jù)涉嫌違法違規(guī)網(wǎng)站線索，對確屬違法違規(guī)網(wǎng)站進行依法處理。”根據(jù)以上行政法規(guī)的規(guī)定，我認為對此類第三方網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)由各地工商行政部門與通信管理局共同實施這一行政職能似乎更為妥當。各網(wǎng)絡(luò)交易平臺的提供商應(yīng)根據(jù)掌握的證據(jù)向“刷鉆”平臺所屬地的工商行政部門與通信管理局舉報，以取締此類網(wǎng)站，并給予行政處罰。

加速電子商務(wù)立法。規(guī)范經(jīng)營者行為到目前為止，規(guī)范我國電子商務(wù)運行的相關(guān)法律法規(guī)仍然較少。我國已經(jīng)出臺并實施的法律僅有《電子簽名法》，以及針對B2B、B2C中的企業(yè)和消費者權(quán)益保護等經(jīng)濟法中的部分相關(guān)法律條文。雖然商務(wù)部擬出臺《電子商務(wù)模式規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)規(guī)范》，并于2008年4月在網(wǎng)上征求意見，但目前仍沒有正式頒布。

篇5

床位的利用情況是醫(yī)院床位配置的重要依據(jù)，是衡量醫(yī)院工作效率的重要指標。它主要包括床位周轉(zhuǎn)次數(shù)和床位使用率，分別從不同的角度反映病床利用情況，但有缺陷?！皻w一分析法”就是將病床使用率和病床周轉(zhuǎn)次數(shù)綜合起來，建立床位工作效率指數(shù)模型［1］。本文采用歸一分析法對我院2009年的床位工作效率進行分析，為我院合理調(diào)整床位配置，確定科室人員編制、經(jīng)費、設(shè)備和物資分配，提供科學(xué)依據(jù)。

資料與方法

資料來源于我院2009年醫(yī)院統(tǒng)計工作年報表，采用效率指數(shù)模型進行分析，其計算公式如下:“床位效率指數(shù)=期內(nèi)床位實際周轉(zhuǎn)次數(shù)/期內(nèi)床位標轉(zhuǎn)次數(shù)×床位使用率”。根據(jù)床位效率指數(shù)模型可知：當實際值與標準值相等,且使用率為100%時，則床位運轉(zhuǎn)情況達到管理要求的最佳狀況，即為等效狀態(tài)，等效狀態(tài)下的床位效率指數(shù)必為“1”,因此，以“1”為標準來判斷床位工作效率情況：當效率指數(shù)＜1時，床位低效率運行；當效率指數(shù)=1時，床位等效率運行；當效率指數(shù)＞1 時，床位高效率運行。

結(jié)果

1.各月病床工作效率及原因分析 2009年全年醫(yī)院總的病床工作效率為0.825，表明我院床位屬于較低的運轉(zhuǎn)效率。12個月中醫(yī)院病床工作效率存在差異，除7月份處于高效率運行狀態(tài)外，其他月份都處于低效率運行狀態(tài)，可能與7月份學(xué)生放假利用假期住院治病有關(guān)；其中1月、3月、10月和5月床位效率運行較低，主要是受元旦、春節(jié)、“五一”節(jié)和“十一”節(jié)等節(jié)日的影響，除急、危重癥及手術(shù)病人外，一般都要出院回家過節(jié)。另外，2009年內(nèi)科病房大樓改建使我院的病床工作效率受到一定影響。見表1。

2.各病區(qū)病床工作效率及原因分析 2009年全院28個臨床科室中血液風(fēng)濕內(nèi)科、消化內(nèi)科、婦計科、兒內(nèi)科和骨創(chuàng)傷手外科等5個科室床位工作效率處于高效率運行狀態(tài)。其原因是由于我院是一所綜合性醫(yī)院，醫(yī)療設(shè)施功能齊全，醫(yī)療技術(shù)水平一直居全市前列，吸引了周邊許多患者來就診。而血液風(fēng)濕內(nèi)科效率指數(shù)達到了1.288，位于全院各科室之首，考慮與近年來醫(yī)護人員優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平吸引了較多的病人，使其床位達到了超高效率的運行。其余科室床位未得到充分利用，床位工作效率一直處于低效率運行狀態(tài)，病床利用率和周轉(zhuǎn)次數(shù)均未達標?？赡芘c部分科室受病源病種限制，如感染科傳染病下降、結(jié)核病病人歸口管理有關(guān)；腫瘤科因設(shè)備問題造成病源流失有關(guān)；同時說明我院的病床配置存在不合理因素。見表2。

討論

病床工作效率的統(tǒng)計及分析是醫(yī)院管理工作的重要內(nèi)容，通過統(tǒng)計分析為醫(yī)院病床的設(shè)置和綜合利用提供科學(xué)的依據(jù)，對醫(yī)院管理提出合理的建議［2］。歸一法是分析、調(diào)控醫(yī)院病床工作效率的好方法［3］。從我院的病床利用情況看：醫(yī)院總的病床配置偏高，各科室病床配置也不合理，病房管理上存在缺陷、科室與部門之間配合不協(xié)調(diào)等，都是造成失控因素。我院是個城鄉(xiāng)結(jié)合部的醫(yī)院，市區(qū)人口相對較少，住院病人受季節(jié)和節(jié)日性影響較大，將病床工作效率應(yīng)用于醫(yī)院管理中，能及時掌握床位使用效率的波動，發(fā)現(xiàn)床位在運行過程中存在的問題，避免了只注重病床設(shè)置而忽略病床工作效率，從而根據(jù)各科室實際床位工作效率對病床配置進行調(diào)整，把低效率運行科室閑置的床位調(diào)整到超高效率運行的科室，提高病床使用率［4，5］，節(jié)約人力資源，降低醫(yī)院運行成本，擴大服務(wù)面，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求，使醫(yī)院形成良性循環(huán)。

參考文獻

［1］魏民華.用歸一分析法調(diào)控醫(yī)院病區(qū)工作效率［J］.中國醫(yī)院統(tǒng)計,2006,13(3):262.

［2］李 江.用“歸一分析法”分析我院2005年床位利用率［J］.中國衛(wèi)生統(tǒng)計,2006,23 (2):270.

［3］齊麗萍,朱惠敏,王麗娟.用歸一分析法分析我院2001年床位工作效率［J］.中國醫(yī)院統(tǒng)計,2003,10(2):101.

篇6

（2）《再見吧，媽媽》（陳克正詞，張乃誠曲）

第三樂句是音區(qū)變、節(jié)奏變。

（3）《歡樂的泰箭》（陳垂源詞，黃英森曲）

它的第三樂句是音區(qū)變、節(jié)奏變、節(jié)拍變與聲部變。

（4）《祖國，你好》（劉青、天明詞，劉青曲）

它的第三樂句是音區(qū)變、節(jié)奏變、調(diào)式變（E徵調(diào)式變?yōu)閒羽調(diào)式）。

（5）《四季歌》（詞，賀綠汀曲）

它的第三句調(diào)式變（E徵調(diào)式變?yōu)閒羽調(diào)式）和節(jié)奏變。嚴格來說，還有結(jié)構(gòu)變（歌曲的主題樂句和結(jié)對成雙的第二樂句是3小節(jié)，它們之后的第三樂句是4小節(jié)）。

（6）《牧羊歌》（湯昭智詞，黃英森曲）

它的第三樂句是節(jié)奏變、調(diào)性變（變到下屬調(diào)），等于下屬調(diào)（1=A）的“”。第四樂句回到原調(diào)的C羽主音上結(jié)束。

以上所講，是“逢三而變”的七種變化手法。在這七種變化中，音區(qū)變、節(jié)奏變、調(diào)式變、混合變多用，其次是調(diào)性變，節(jié)拍與聲部變較少用。

總之，歌曲創(chuàng)作中“逢三而變”的規(guī)律與“結(jié)對成雙”的規(guī)律，同樣是相當重要和帶有普遍意義的。

下面，為大家分析一下冼星海作曲、光未然作詞的《保衛(wèi)黃河》（選自《黃河大合唱》）：

此曲我將它分成六個結(jié)對成雙句：

①是相同的結(jié)對成雙；②一開始就打破了原來的樂思，這個“逢三而變”是節(jié)奏變（節(jié)奏與前兩句不同），變后又組合成不相同的結(jié)對成雙句；③又打破了前面的樂思，這個“逢三而變”也是節(jié)奏（收緊）變，而后又組合了不完全相同的結(jié)對成雙句；④打破前面樂思，這個“逢三而變”同樣是節(jié)奏（放寬）變，情緒略有提升，之后又組合成只差尾音不同的不完全相同的結(jié)對成雙句；⑤展開新的樂思，這個“逢三而變”也是節(jié)奏（收緊）變，變后又組合成不完全相同的結(jié)對成雙句；⑥又打破了前面的樂思，這個“逢三而變”又是節(jié)奏變（它是前面兩句旋律的壓縮），之后又組合成不完全相同的結(jié)對成雙句結(jié)束。

其實，器樂曲亦然。如舞劇《紅色娘子軍》中《女戰(zhàn)士和炊事班長的舞蹈》選段：

它是帶再現(xiàn)的三段體曲式，既不復(fù)雜又很有效果，既好聽好唱又好記。整首曲子從頭到尾也是用了“結(jié)對成雙”和“逢三而變”的規(guī)律。結(jié)對—變后又結(jié)對—又變后結(jié)對—又變后結(jié)對……不斷推動音樂發(fā)展。

也許會有讀者問：“所有的歌曲、器樂曲是不是都有‘結(jié)對成雙’和‘逢三而變’？”不可能。這些規(guī)律性的創(chuàng)作手法，只是相對而言，創(chuàng)造或者創(chuàng)作，尤其藝術(shù)創(chuàng)作，千萬不可有絕對的條條框框。那些一氣呵成的歌曲、的語錄歌曲（絕大多數(shù)）以及近現(xiàn)代的音樂、無調(diào)性音樂、十二音體系音樂等都沒有或者極少有這兩個規(guī)律。

篇7

人的主體性是指人作為活動主體在同客體的相互作用中所表現(xiàn)出來的功能特性，是指人作為主體的根本屬性和本質(zhì)特征。人的主體性是通過其積極、主動、自覺能動的作用于客體的活動而體現(xiàn)出來的；人的主體地位和主體性既不是天然生成，也不是一蹴而就、一勞永逸的，而是隨時面臨著喪失與削弱的危險，需要不斷地鞏固、強化并在新的基礎(chǔ)上確立。就人的主體性和人性相比較，人的主體性是比人性更深刻、更高級的層次，是人性的核心內(nèi)容，是人性之精華。

主體性教育的實質(zhì)是通過教育建構(gòu)起學(xué)生的主體性，也即要充分發(fā)展大學(xué)生的潛在的才能，激發(fā)出他們的主體能動性、積極性，提高他們的主體意識，讓大學(xué)生意識到自身存在的價值，激發(fā)他們向上的精神，鼓勵學(xué)生他們張揚個性發(fā)展，不斷增強大學(xué)生的自信心。

總之，主體性教育就是提高、擴展人主體價值的教育，要使學(xué)生在實踐中能充分展示他主體力量的教育?？梢哉f，這是當前以人為本的社會價值觀在我國教育實踐中的具體體現(xiàn)，其中充滿了將我國建設(shè)成為美好和諧社會的人文理想，也是對我國教育發(fā)展的美好期望。

人的主體性發(fā)展水平的高低是衡量一個社會進步程度的重要標志之一。大學(xué)生作為正在成長的年青一代,他們有著展示其主體意識力量的強烈愿望。他們充滿朝氣、思想活躍、思維敏捷、關(guān)心社會,是時展的先鋒。高校思想政治教育只有堅持以學(xué)生為本,遵循他們成長與發(fā)展的規(guī)律，根據(jù)大學(xué)生的主體意識發(fā)展特點,堅持“貼近實際、貼近生活、貼近學(xué)生”的基本原則,一切從有利于大學(xué)生身心發(fā)展的利益、愿望和期待出發(fā),充分調(diào)動和依靠大學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時,要改進教育方法,以理服人,以情動人,著力提高大學(xué)生思想政治教育的針對性、實效性。主體性教育也越來越成為高校思想政治教育關(guān)注的熱點問題之一

二、個體主體性發(fā)展的內(nèi)在特點

在大學(xué)生思想政治教育工作中開展主體性教育首先要符合每一個學(xué)生主體意識生成與發(fā)展的規(guī)律?？梢哉f，個體意識的發(fā)展既要經(jīng)歷一個自然的無意識過程，也要不斷經(jīng)歷一個有著鮮明主動發(fā)展變化的有意識活動時期，在這個過程中，每一個人的主體性迂回曲折也得到不斷的提升與進步。

（一）無意識是個體主體性生成與發(fā)展的基礎(chǔ)

應(yīng)該說，人從生命的誕生起，首先具有的不是主動性，更多的是被動的無知無識狀態(tài)。無意識在每個人生命的越早時期表現(xiàn)得越多、越充分，就是最好的例證。無意識，顧名思義就是沒有目的、沒有計劃步驟、不需要方法、無需付出意志努力的心理活動，之所以是這樣，與兒童生理、心理發(fā)育不完善有著非常密切的關(guān)系，在無意識的活動中，活動者的狀態(tài)是被動的，但它也是會隨著周圍環(huán)境的變化而波動變化。

雖然，無意識不是學(xué)校教育、教學(xué)活動中最被推崇的主體意識活動形式。但由于無意識是意識產(chǎn)生和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，正是在看似不經(jīng)意的無意識的這種被動狀態(tài)中，個體的主體性才慢慢滋長，可以說，無意識是我們每一個人主體性生長的優(yōu)良土壤。任何高級意識活動的開啟和主體性的積極發(fā)揮，都是從較為低級的無意識狀態(tài)逐步轉(zhuǎn)化而來的。

（二）有意識是主體性的高級階段與內(nèi)在核心

哲學(xué)、心理學(xué)理論普遍認為，有意識活動對每個個體的具體活動具有巨大的推動力量。所謂有意識也稱意識活動，是存在于個體精神世界內(nèi)部的一種高級意識水平與狀態(tài)，它的特點就是有目的、有計劃、有方法、需要人付出意志努力的心理活動。在這種活動中，由于活動的目的、計劃以及方法的選擇、意志努力的付出，都是活動的主體主動做出的，因此，意識活動可以比較充分地發(fā)揮活動主體個人的主觀能動性，可以使活動者的心理活動處于積極主動的狀態(tài)，在這樣的狀態(tài)中，活動者可以把自己的學(xué)習(xí)及其他活動組織得有條理、有系統(tǒng)，這與我們有目的的學(xué)校教育工作在整體上是合拍的，它應(yīng)是學(xué)校教育中對于學(xué)生個性發(fā)展所要重點激發(fā)和培養(yǎng)的內(nèi)容。

通過人有意識的活動，人的主體性以其積極主動、自覺能動的形式作用于客體的活動而體現(xiàn)出來自身的價值；反過來，人的主體性也在不斷地鞏固、強化著人的有意識活動的深度與廣度，使有意識的水平與狀態(tài)不斷得到升華。表達出有意識是主體性的高級階段與內(nèi)在核心，而主體性則體現(xiàn)了人們有意識活動的水平與表達狀態(tài)。

三、運用主體性特點做好大學(xué)生思想政治教育工作

（一）大學(xué)生思想政治教育要利用好無意識規(guī)律與特點

由于無意識是主體精神發(fā)展中不受意識調(diào)節(jié)與控制的那一部分內(nèi)容，內(nèi)心更易被外界環(huán)境與氛圍所吸引與控制，主體精神世界的被動性比較大。在具體活動中容易表現(xiàn)為無需目的、無需計劃性，因此利用好無意識心理活動這些特點，使我們的思政教育也能夠吸引住大學(xué)生們的“眼球”是我們首先要考慮的問題。

無意識對活動環(huán)境的要求比較高，新異刺激、活動著的對象、對比度大的活動對象及學(xué)習(xí)對象一般符合學(xué)習(xí)者主體學(xué)習(xí)的需要、能快速調(diào)動起學(xué)生的情緒，具有高選擇性、高潛力、高效性等特點，在情景多變難度大、緊張應(yīng)激、事物結(jié)構(gòu)復(fù)雜、關(guān)鍵信息不明、學(xué)習(xí)者身體條件差的情景中，無意識的學(xué)習(xí)活動優(yōu)于有意識的學(xué)習(xí)活動。這就要求我們思想政治教育工作者在開展工作過程中，要注意盡量避免將比較抽象的思想政治教育內(nèi)容及理論以傳統(tǒng)式、說教式生硬灌輸入大學(xué)生的頭腦中。

（二）培養(yǎng)學(xué)生內(nèi)在的高級意識水平是主體性教育的關(guān)鍵

主體性不是自由自在的代名詞。大學(xué)生的主體性首先的表現(xiàn)應(yīng)該具有鮮明的有意識特征，主動探索、獨立思考、樂觀豁達、吃苦耐勞、克服困難、努力奉獻這些詞匯所表達的思想內(nèi)涵，是最能夠代表我們的今天大學(xué)生所應(yīng)該具有的內(nèi)在精神的要求。

在今天的大學(xué)生思想政治教育改革中，我們必須堅持把立德樹人作為根本任務(wù),育人為本、德育為先、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的思想觀念貫穿始終，還要緊緊圍繞“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人”基本定位,教育大學(xué)生堅持樹立科學(xué)正確的理想、信念、人生觀與價值觀，將哲學(xué)、思想理論以及社會主義發(fā)展與建設(shè)理論有機結(jié)合，使大學(xué)生理解只有將個人的發(fā)展和命運與國家、民族及整個社會的發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，才能在宏大的世界發(fā)展視野中找到個人的生存與發(fā)展空間。

（三）創(chuàng)新思想政治教育的理念與方法

創(chuàng)新的過程本質(zhì)上既是人類智慧的結(jié)晶，也是一種人性的萌動、激情的爆發(fā)和靈感的閃現(xiàn)，是無意識與意識的有機整合。在21世紀的今天我們通過主體性教育思想加強思想政治教育工作，既需要培養(yǎng)學(xué)生的理性思考和感性體悟、直覺精神，也需要靈活運用被動與主動意識相互轉(zhuǎn)化的內(nèi)在規(guī)律，廣開門路，走出教育的單一視角去尋找新的思路與對策。特別是在全球化背景下，隨著人類所面臨挑戰(zhàn)的不確定性的提高，人才培養(yǎng)的需求和模式也隨之發(fā)生變化，開展思想政治教育的思路與方法也要不斷地有所創(chuàng)新。

主體意識中具有積極意義的非理性因素長期受到壓抑，從而就使我們思想政治教育工作在根本上缺乏了創(chuàng)新能力中所應(yīng)具有的另一翼。面對新時代新挑戰(zhàn)，我們要嘗試將西方主體性教育模式的優(yōu)點和我國思想政治教育模式的優(yōu)點結(jié)合起來，這樣我們才會找到解決一個問題的兩個方面。

思想政治工作要堅持以學(xué)生為本，走出象牙塔，創(chuàng)設(shè)一個民主與平等的氛圍，俯下身來傾聽大學(xué)生的聲音，要真心實意地問政、問需、問計于他們，秉持誠懇虛心、認真傾聽的態(tài)度，廣開言路、廣集眾智，教育大學(xué)生陶冶情操，置身于積極有益的文化氛圍，追求健康的生活與學(xué)習(xí)方式，敢于在不斷的學(xué)習(xí)與實踐中錘煉自己、提升才智與水平。在發(fā)揮大學(xué)生主體性意識的思路中真正實現(xiàn)思想政治教育的深入人心。

參 考 文 獻

［1］石中英,王衛(wèi)東.基礎(chǔ)教育新概念-主體性教育[M].北京:教育科學(xué)出版社,1999.

［2］車文博.心理學(xué)原理[M].黑龍江人民出版社,1986.

篇8

一、遠期外匯交易的含義

遠期外匯交易又稱期匯交易,是一種買賣雙方事先簽訂合同,規(guī)定買賣外匯的數(shù)量、匯率和將來交割外匯的時間,到了規(guī)定的交割日。買賣雙方再按合同規(guī)定,賣方交匯、買方付款的外匯交易。在遠期外匯交易中,買賣雙方所簽訂的合同稱為遠期外匯合同。遠期外匯交易的特點是交易雙方在簽訂遠期外匯合同時即已確定外匯買賣金額、價格(遠期匯率)和實際交割日期。在交割日期未到之前,雙方都不必交付貨幣,在交割日雙方才按合同規(guī)定的價格收授賃幣,而不受其間匯率變動的影響。

一般理論認為,遠期外匯交易最主要的作用就在于它能夠避免國際貿(mào)易和國際金融上的外匯風(fēng)險。外匯風(fēng)險,又稱匯率風(fēng)險。是指由于外匯市場匯率的不確定性而使記賬本位幣遭受損失的可能性。通過遠期外匯合同,能夠事先將國際貿(mào)易和國際金融上的外匯成本或收益固定下來,有利于經(jīng)濟核算,避免和減少外匯風(fēng)險。

二、遠期外匯交易規(guī)避匯率風(fēng)險的操作方法

在充分流通的外匯市場與貨幣市場里。遠期外匯匯率與即期外匯匯率的差異可充分反應(yīng)兩種貨幣的利率差:遠期外匯匯率是即期匯率加上與兩貨幣的利率差共同計算出來的。在一個不充分流通的市場中,遠期外匯匯率除了包含即期匯率與利率差的因素外,也包含了對未來匯率走勢的預(yù)測。在此情況下,套利與投機的機會可能因市場的資金不均衡狀況而產(chǎn)生。同時,遠期外匯交易的出現(xiàn)。給從事交易的需求者提供了絕佳的避險渠道。一般從事貿(mào)易的進、出口商,在報價完成到實際收付外匯之間,通常需要一段時間,這段時間的匯率風(fēng)險,便需由自己承擔,若進、出口商在取得合約時,便與銀行承做遠期外匯鎖定匯率。即可規(guī)避此匯率風(fēng)險。這一功能對于國內(nèi)的進出口公司尤其重要,所以。熟練掌握遠期外匯交易的操作方法對其有重要的意義。

(一)進出口商和資金借貸者運用遠期外匯交易規(guī)避外匯風(fēng)險的操作方法

在國際貿(mào)易中,經(jīng)常會碰到合同中的貨幣與進口商手中持有的貨幣不一致,而合同中的支付一般在將來的一定時期。為了避免在支付時外匯匯率的變化,進口商可以事先進行遠期外匯買賣,固定成本,避免在將來支付時因匯率變化帶來的外匯風(fēng)險。在國際借貸中,也會經(jīng)常碰到借款貨幣與實際經(jīng)營收益(通常即還款的資金來源)的貨幣不一致,而借款人的償還一般又是在遠期。為了避免在還款時外匯匯率的變化,借款人可以事先進行遠期外匯買賣。固定還款金額,避免將來在還款時因匯率變化帶來外匯風(fēng)險。

1　進口付匯的遠期外匯操作

某一日本出口商向美國進口商出口價值10萬美元的商品,共花成本1 200萬日元,約定3個月后付款。雙方簽訂買賣臺同時的匯率為us=J￥130。按此匯率,出口該批商品可換得1 300萬日元,扣除成本,出口商可獲得100萬日元。但3個月后。若美元匯價跌至US=J￥128,則出口商只可換得1 280萬日元,比按原匯率計算少賺了20萬日元;若美元匯價跌至US=J￥120以下,則出口商就虧本了。可見美元下跌或日元升值將對日本出口商造成壓力。因此日本出口商在訂立買賣合同時,就按US=J￥130的匯率,將3個月的10萬美元期匯賣出,即把雙方約定遠期交割的10萬美元外匯售給日本的銀行,屆時就可收取1 300萬日元的貨款,從而避免了匯率變動的風(fēng)險。

2　出口收匯的遠期外匯操作

某一香港進口商向美國買進價值10萬美元的商品,約定3個月后交付款,如果買貨時的匯率為US=HK7.81,則該批貨物買價為78.1萬港元。但3個月后,美元升值,港元對美元的匯率為US=HK7.88,那么這批商品價款就上升為78.8萬港元,進口商得多付出0.7萬港元。如果美元再猛漲,漲至US$1=HK8,00以上。香港進口商進口成本也猛增,甚至導(dǎo)致經(jīng)營虧損。所以,香港的進口商為避免遭受美元匯率變動的損失,在訂立買賣合約時就向美國的銀行買進這3個月的美元期匯,以此避免美元匯率上升所承擔的成本風(fēng)險,因為屆時只要付出78.1萬港元就可以了。

由此亦可見,進出口商避免或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的同時。事實上就是銀行承擔風(fēng)險的開始。

(二)外匯銀行運用遠期外匯交易平衡其遠期外匯頭寸的操作方法

進出口商等顧客為避免外匯風(fēng)險而進行期匯交易,實質(zhì)上就是把匯率變動的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給外匯銀行。外匯銀行之所以有風(fēng)險。是因為它在與客戶進行了多種交易以后,會產(chǎn)生一天的外匯“綜合持有額”或總頭寸,在這當中難免會出現(xiàn)期匯和現(xiàn)匯的超買或超賣現(xiàn)象。這樣,外匯銀行就處于匯率變動的風(fēng)險之中。為此,外匯銀行就設(shè)法把它的外匯頭寸予以平衡,即要對不同期限不同貨幣頭寸的余缺進行拋售或補進,由此求得期匯頭寸的平衡。

例如,香港某外匯銀行發(fā)生超賣現(xiàn)象,表現(xiàn)為美元期匯頭寸“缺”10萬美元,為此銀行就設(shè)法補進。假定即期匯率為US=HK7.70,3個月遠期匯率為US=HK7.88,即美元3個月期匯匯率升水港幣0.18元。3個月后。該外匯銀行要付給客戶10萬美元,收入港幣78.8萬元。該銀行為了平衡這筆超賣的美元期匯,它必須到外匯市場上立即補進同期限(3個月)相等金額(10萬)的美元期匯。如果該外匯銀行沒有馬上補進。而是延至當日收盤時才成交,這樣就可能因匯率已發(fā)生變化而造成損失。假定當日收市時美元即期匯率已升至US=HK7.90,3個月期匯即美元3個月期匯仍為升水港幣0.18元,這樣,該外匯銀行補進的美元期匯就按US=HK&08(7.90+0.18)的匯率成交。10萬美元合80.8萬港元,結(jié)果銀行因補進時間未及時而損失2萬港元(80.8萬-78.8萬)。

所以,銀行在發(fā)現(xiàn)超賣情況時,就應(yīng)立即買入同額的某種即期外匯。如本例,即期匯率為US$土=HK7.70,10萬美元合77萬港幣。若這一天收盤時外匯銀行就已補進了3個月期的美元外匯,這樣,

即期港元外匯已為多余,因此,又可把這筆即期港元外匯按uS=HK7.90匯率賣出。因此可收入79萬港元,該外匯銀行可獲利2萬港元(79萬～77萬)。

由此可見:首先,在出現(xiàn)期匯頭寸不平衡時,外匯銀行應(yīng)先買入或賣出同類同額現(xiàn)匯,再拋補這筆期匯;也就是說用買賣同類同額的現(xiàn)匯來掩護這筆期匯頭寸平衡前的外匯風(fēng)險。其次,銀行在平衡期匯頭寸時,還必須著眼于即期匯率的變動和即期匯率與遠期匯率差額的大小。

(三)外匯投機者運用遠期外匯交易謀取投機利潤的操作方法

在浮動匯率制,匯率的平凡劇烈波動,會給外匯投機者進行外匯投機創(chuàng)造有利條件。所謂外匯投機是指根據(jù)對外匯變動的預(yù)期,有意保持某種外匯的多頭或空頭。希望從匯率變動中賺取利潤的行為。其特點:一是投機活動并非基于對外匯有實際需求,而是想通過匯率漲落賺取差額利潤。二是投機者與套期保值者不同,他們是通過有意識地持有外匯多頭或空頭來承擔外匯風(fēng)險。以期從匯率變動中獲利。外匯投機既可以在現(xiàn)匯市場上進行也可以在期匯市場上進行。二者區(qū)別在于,在現(xiàn)匯市場上進行投機時,由于現(xiàn)匯交易要求立即進行交割,投機者手中必須有足夠的現(xiàn)金或外匯。而期匯交易只需繳納少量保證金,無需付現(xiàn)匯,到期軋抵。計算盈虧,因此,不必持有巨額資金就可以進行交易。所以期匯交易較容易,成交額也較大,但風(fēng)險也較高。

外匯投機有兩種形式。

1　先賣后買,即賣空或稱空頭。當投機者預(yù)期某種外幣的匯率將下跌時,就在外匯市場上以較高的價格預(yù)先賣出該種貨幣的期匯,若到時該種外幣的匯率果真下跌,投機者就可按下跌后的匯率低價補進現(xiàn)匯。交割遠期合約,賺取差價利潤。

例如:在法蘭克福外匯市場上,如果某德國外匯投機商預(yù)測英鎊對美元的匯率將會大幅度上升,他就可以做買空交易,先以當時的1英鎊=1.5550美元的3月期遠期匯率買進100萬3個月英鎊遠期;然后,在3個月后,當英鎊對美元的即期匯率猛漲到1英鎊=1 7550美元時,他就在即期市場上賣出100萬英鎊。軋差后他就會獲得100萬×(1.7550-1.5550)=20萬美元的投機利潤。

當然,若交割日市場即期匯率的變動與投機者相反,投機者將會遭受損失。若3個月后市場即期匯率不升反跌為1英鎊=1.4550美元,則該投機者將遭受10萬美元的損失。

2　先買后賣。即買空或稱多頭。當投機者預(yù)期某種外幣的匯率將上升時,就在外匯市場上預(yù)先以低價買進該種貨幣的期匯,若到期時,該種外幣的匯率果真上升,投機者就可按上升后的匯率賣出該種貨幣的現(xiàn)匯來交割遠期,從中賺取投機利潤。

例如:在東京外匯市場上,某年3月1日,某日本投機者判斷美元在以后1個月后將貶值,于是他立即在遠期外匯市場上以1美元=110.03日元的價格拋售1月期1 000萬美元,交割日是4月1日。到4月1日時。即期美元的匯率果真貶值為1美元=105.03日元。該日本投機者在即期外匯市場購買1 000萬美元現(xiàn)匯實現(xiàn)遠期和約交割,實現(xiàn)收益5000萬日元[1 000萬×(110.03-105.03)]。但如果美元不跌反升,為1美元=115.03日元,該投資者就要遭受1 000萬×(115.03-11003)=5 000萬日元的損失。

可見,遠期外匯投機具有很大的風(fēng)險。萬一投機者預(yù)測匯率的走勢發(fā)生錯誤,就會遭到很大的損失。

(四)短期投資者或定期債務(wù)投資者預(yù)約買賣遠期外匯以規(guī)避風(fēng)險的操作方法

在沒有外匯管制的情況下,如果一國的利率低于他國,該國的資金就會流往他國以謀求高息。假設(shè)在匯率不變的情況下紐約投資市場利率比倫敦高,兩者分別為9.8%和712%,則英國的投資者為追求高息,就會用英鎊現(xiàn)款購買美元現(xiàn)匯。然后將其投資于3個月期的美國國庫券,待該國庫券到期后將美元本利兌換成英鎊匯回國內(nèi)。這樣,投資者可多獲得2.6%的利息,但如果3個月后,美元匯率下跌,投資者就得花更多的美元去兌換英鎊,因此就有可能換不回投資的英鎊數(shù)量而遭致?lián)p失。為此。英國投資者可以在買進美元現(xiàn)匯的同時,賣出3個月的美元期匯,這樣,只要美元遠期匯率貼水不超過兩地的利差(2.6%),投資者的匯率風(fēng)險就可以消除。當然如果超過這個利差。投資者就無利可圖而且還會遭到損失。這是就在國外投資而言的。如果在國外有定期外匯債務(wù)的人,則要購進期匯以防債務(wù)到期時多付出本國貨幣。

例如。我國一投資者對美國有外匯債務(wù)1億美元,為防止美元匯率波動造成損失,就購買3個月期匯,當時匯率為US$J=RMB￥7.1721,現(xiàn)匯率變動為US=RMB￥7.2721,如果未買期匯。該投資者就得付出7.2721億人民幣才能兌換1億美元,但若已購買期匯,則只需花7.1721億人民幣就夠了。

總之,遠期外匯交易,在很大程度上推動了國際貿(mào)易的發(fā)展,同時。它也成為了理性投資者和投機者最喜愛的金融工具之一。然而。我國的遠期外匯交易因為各種因素,并不活躍,但隨著我國市場的進一步開放,遠期外匯交易一定會扮演越來越重要的角色,我國的企業(yè)有,必要未雨綢繆,早做準備。進一步與國際接軌。

[參考文獻]

[1]姜波克,國際金融學(xué)[M],上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2002

[2]劉玉操,國際金融實務(wù)[M],大連:東北財經(jīng)大學(xué)出版社2004(8)

[3]關(guān)于人民幣外匯遠期交易主協(xié)議和交易規(guī)則的通知(中國外匯交易中心中匯交發(fā)[200S]290號)[s]

篇9

資料來源于我院信息科統(tǒng)計室編制的2004-2007年統(tǒng)計年報和月報。采用效率指數(shù)模型，其計算公式如下：

床位效率指數(shù)＝期內(nèi)床位實際周轉(zhuǎn)次數(shù)期內(nèi)床位標準周轉(zhuǎn)次數(shù)×床位使用率

根據(jù)床位效率模型可知：當床位周轉(zhuǎn)次數(shù)實際值與標準值相等，床位為等效狀態(tài)下的床位效率指數(shù)為“1”，且床位使用率為100%時，這種狀態(tài)為等效狀態(tài)。因此以“1”為標準來判斷床位工作效率情況：當效率指數(shù)＜1時，床位低效率運行；當效率指數(shù)＝1時，床位等效率運行；當效率指數(shù)＞1時，床位高效率運行。

2結(jié)果

2.12007年1～12月我院的床位工作效率

2.2我院2007年全年各科室床位工作效率

3分析

3.1由表1可以看出，單一以病床周轉(zhuǎn)次數(shù)和病床使用率很難準確分析十二個月的病床工作效率哪個月高，哪個月低，但經(jīng)歸一分析法分析后,我們就不難看清這12個月醫(yī)院病床工作效率間存在的差異了，2007年我院病床工作效率除了2、3月份處于低效率運行狀態(tài)，其它月份都處于高效率運行狀態(tài)，這表明我院2007年的病房管理已經(jīng)達到了較高的水平。2、3月份床位工作效率較低,是由于春節(jié)長假病人出院回家過年的緣故。

3.2由表2可以看出，我院2007年高效率運行的科室有：放療一、放療二、放療三、內(nèi)科一、內(nèi)科二、內(nèi)科三、內(nèi)科四、內(nèi)科五、中醫(yī)科、介入科、血液科、大腸科、和胃外科，其余科室床位低效率運行。各科室床位工作效率運行的高低有其自身的原因。比如床位低效率運行的科室主要是外科系統(tǒng)，多為腫瘤手術(shù)病人，平均住院日相對較長，而內(nèi)科和放療系統(tǒng)則多為腫瘤化療和放療病人，即多為二次或多次住院病人，由于?？漆t(yī)院的性質(zhì)決定其住院周期短，病床周轉(zhuǎn)快，病床使用率相對較高。針對此種情況，醫(yī)院管理部門決定手術(shù)科室的腫瘤病人再次入院仍由本科室繼續(xù)治療，這樣既緩解了內(nèi)科床位緊張及醫(yī)護人員工作量大的狀態(tài)，又可使外科的床位充分利用起來，合理有效利用資源。另外神經(jīng)科又是低效率運行中最低的科室，這是因為該科室成立的較晚，病源較局限，腦科腫瘤發(fā)病率相對較低等原因，醫(yī)院則聘請資歷和經(jīng)驗豐富的專家坐診，在技術(shù)上予以扶持。

篇10

筆跡鑒定與一般的理化檢驗不同，理化檢驗都具有明確的量化的標準與具體的數(shù)量參考系，而在筆跡鑒定中人的主觀因素往往會對最終的鑒定結(jié)論產(chǎn)生很大的影響。筆跡鑒定是通過分析檢材樣本中表現(xiàn)出來的書寫人的的筆記特征的共同點來確定是否為同一個人所書寫，共同點數(shù)量越多，質(zhì)量越高，是同一人書寫的可能性就越大。這些筆跡特征的選取與其參考價值的評判，并沒有具體的標準，主要是憑借著鑒定人員的實踐工作經(jīng)驗進行主觀上的判斷。這就造成在一些比較復(fù)雜的案件中，不同的鑒定人運用同樣的科學(xué)理論依據(jù)和方式方法，有時會得出不同的結(jié)論。所以說采取正確的思維方法對于筆跡鑒定來說至關(guān)重要。

書寫活動是人經(jīng)過長期學(xué)習(xí)模仿與練習(xí)形成的一套完整的身體活動，每個人由于個體差的異或其他因素而形成的這種活動都是不一樣的，都保持著自身的特點，就同一個人來說這種特點是相對穩(wěn)定的，在沒有如傷病，醉酒或其他外界因素影響時是不會輕易改變的。雖然這種特征不會輕易改變，但是我們知道世界上沒有兩片一樣的樹葉，即使是同一個人的書寫行為也不可能產(chǎn)生兩個一模一樣的筆跡。人的每次書寫都是相對獨立的，每一次的書寫都是有差異的，就一個人的筆跡而言就包含了相同與差異兩方面的特性，這是符合事物的客觀規(guī)律的。筆跡鑒定所依據(jù)的是經(jīng)過長期書寫練習(xí)所形成的書寫習(xí)慣表現(xiàn)出來的特征穩(wěn)定性，這種特征會在筆記形態(tài)中穩(wěn)定保留并表現(xiàn)出來，同一個人不同次的書寫活動形成的筆跡特征之間必然是共同點與差異點共存的情況。運用辯證唯物主義事物的對立統(tǒng)一規(guī)律就可以解釋同一人的正常筆跡中存在的差異點是符合事物本質(zhì)的。不能憑借這一點差異點就否定是同一人所書寫的客觀事實。

筆跡鑒定的鑒定結(jié)論是依據(jù)文件檢驗學(xué)的科學(xué)原理，運用相應(yīng)的方法，結(jié)合鑒定人在實際工作中所積累的豐富經(jīng)驗共同得出的。筆跡鑒定的過程是通過對樣本的分析，總結(jié)出書寫人的筆跡所表現(xiàn)出的特征，再對檢材進行分析，總結(jié)書寫人的筆跡所表現(xiàn)出的特征，最后通過比較和分析，得出檢材與樣本上的筆跡是否系同一人所書寫。尋找檢材與樣本中筆跡特征的共同點是筆跡鑒定的主要工作內(nèi)容，特征的共同點數(shù)量越多，是同一個人書寫的可能性就越大。在此過程中如果某些筆記特征不斷的重復(fù)出現(xiàn)在某一個人的書寫筆跡中，那就可以斷定這個人的所有正常書寫的筆跡中都會帶有這些相同特征。根據(jù)這些穩(wěn)定的相同特征就可以做出是同一個人書寫的結(jié)論。這完全符合唯物辯證法中量變與質(zhì)變的關(guān)系，量變產(chǎn)生質(zhì)變，在筆跡中的某些特征偶爾出現(xiàn)一到兩次，并不能成為鑒定結(jié)論產(chǎn)生的主要依據(jù)，但如果這個特征不斷重復(fù)的出現(xiàn)在筆跡中，這就對判斷是否是同一人書寫產(chǎn)生了很大的影響，足以左右鑒定結(jié)論的產(chǎn)生。這些重復(fù)出現(xiàn)的相同特征就產(chǎn)生了質(zhì)的變化，完成了量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)換。對于這個筆跡鑒定過程，就可以用唯物辨證主義中的量變到質(zhì)變規(guī)律來解釋。

每個事物或事物某一方面都包含著肯定和否定兩方面的矛盾。所以，事物或事物某一方面的自身發(fā)展，都要經(jīng)歷肯定──否定──否定之否定這樣三個階段，或者說是三個環(huán)節(jié)兩度否定，這是普遍的。當肯定方面居于主導(dǎo)地位時，事物保持現(xiàn)有的性質(zhì)、特征和傾向，當事物內(nèi)部的否定方面戰(zhàn)勝肯定方面并居于矛盾的主導(dǎo)地位時，事物的性質(zhì)、特征和趨勢就發(fā)生變化，事物發(fā)展過程中的每一階段，都是對前一階段的否定，同時它自身也被后一階段再否定。經(jīng)過否定之否定，事物運動就表現(xiàn)為一個周期，舊事物就轉(zhuǎn)化為新事物。筆跡鑒定就是對樣本與檢材中筆跡特征的共同點與差異點進行分析的過程。在分析特征共同點的時候，共同點就是肯定結(jié)論的傾向，差異點則是得到否定結(jié)論的可能性更大。首先確定了特征共同點，得到了是同一人書寫的結(jié)論，但同時特征中又包含了差異點，就將前面是同一人書寫的結(jié)論否定，在最后的綜合分析評判時，對差異點進行了科學(xué)的合理的解釋，最后得出了是同一人書寫的結(jié)論。反之，特征的共同點得到了同一人書寫的結(jié)論，差異點得到了不是同一人書寫的結(jié)論，最后評判時差異點無法科學(xué)合理的解釋，形成了本質(zhì)上的差異，依然了前面是一個人書寫的結(jié)論。筆跡鑒定中的這個過程用唯物辯證法中否定之否定規(guī)律可以得到合理的解釋解釋。

現(xiàn)實實例中，多數(shù)案件通過鑒定人員豐富的經(jīng)驗與適當?shù)姆椒ㄊ强梢宰龀鰷蚀_的鑒定結(jié)論。但還是有不少的案件，不同的鑒定人持有不同的觀點，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生并不能說明這些鑒定人員采取的方法或者理論依據(jù)是錯誤的，之所以會產(chǎn)生不同的結(jié)論，是因為不同的人對筆跡鑒定中那些書寫習(xí)慣所表現(xiàn)出的特征的選取和特征質(zhì)量高低的認識產(chǎn)生了不同觀點，可能在同一個書寫習(xí)慣中，有人會認為某個特點非常重要，價值很高，但其他人則認為其質(zhì)量不高，沒有參考的價值，這就會直接造成鑒定結(jié)論的不同。人的認識是不斷發(fā)展變化的，很可能原來某些大家無法統(tǒng)一的觀點在之后的發(fā)展過程中達成了一致，這就是唯物辯證法中事務(wù)發(fā)展的規(guī)律，正確運用唯物辯證法的規(guī)律對這種現(xiàn)象進行合理解釋，可以使人在對筆跡鑒定的主觀判斷上更接近科學(xué)與合理。只要充分發(fā)揮唯物辯證法在筆跡鑒定中的作用，就可以說明筆跡鑒定的過程是是科學(xué)的，方法嚴謹?shù)模滂b定結(jié)論也是具有說服力的。（作者單位：甘肅政法學(xué)院）

參考文獻：

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一、馬克思的平均利潤理論

按照馬克思揭示的平均利潤規(guī)律，深化相關(guān)改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，首先要正確理解馬克思平均利潤理論的主要內(nèi)容。

1.平均利潤理論的核心內(nèi)容是“等量資本獲取等量利潤”。就是說,在一個社會中,不同的經(jīng)濟主體,無論其生產(chǎn)經(jīng)營的內(nèi)容差別有多大,也不管他們投資的部門、區(qū)域又有如何的不同,只要他們所投入資本(物化勞動、活勞動)的量相同,各自所獲得的利潤趨于相同,這個利潤即是平均利潤。馬克思曾明確指出:“通過競爭而平均化為一般利潤率,而一般利潤率就是所有這些不同利潤率的平均數(shù)。按照這個一般利潤率歸于一定量資本(不管它的有機構(gòu)成如何) 的利潤,就是平均利潤。”[1]

2.平均利潤的形成是不同部門資本家競爭的結(jié)果。馬克思指出：“在勞動剝削程度不變時,利潤率會隨著不變資本各個組成部分的價值變化以及資本周轉(zhuǎn)時間的變化而變化。由此自然可以得出結(jié)論說,如果其他條件不變,不同生產(chǎn)部門所使用的資本周轉(zhuǎn)時間不同,或者這些資本的有機組成部分的價值比率不同,那么,同時并存的不同生產(chǎn)部門的利潤率就會不同?！盵1]

由資本的本性所決定，各部門的利潤率不同，必然導(dǎo)致不同部門之間資本家的競爭。競爭是平均利潤形成的杠桿。競爭,首先在一個部門內(nèi)實現(xiàn)的,是使商品的各種不同的個別價值形成一個相同的市場價值和市場價格。進而,競爭在不同生產(chǎn)部門之間進行,以取得最有利的投資場所, 獲得高額利潤,“只有不同部門的資本的競爭, 才能形成那種使不同部門之間的利潤率平均化的生產(chǎn)價格?！辈块T之間的競爭采取資本轉(zhuǎn)移的方式，即資本從利潤率低的部門轉(zhuǎn)向利潤率高的部門，原來利潤率高的部門，由于資本量的增加，產(chǎn)品供過于求，價格下降，利潤率下降，相反原來利潤率低的部門，資本量減少，產(chǎn)品供不應(yīng)求，價格上升，利潤率上升?！巴ㄟ^這種不斷的流出和流入,總之,通過資本在不同部門之間根據(jù)利潤率的升降進行的分配,供求之間就會形成這樣一種比例,以致不同的生產(chǎn)部門都有相同的平均利潤,因而價值也就轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)價格?！盵1]

3.平均利潤的形成，是資本主義市場經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是有條件的。馬克思指出:“商品按照它們的價值或接近于它們的價值進行的交換,比那種按照它們的生產(chǎn)價值進行的交換,所要求的發(fā)展階段要低得多。而按照它們的生產(chǎn)價值進行的交換,則需要資本主義的發(fā)展達到一定的高度?！盵1] “資本主義在一個國家的社會內(nèi)越是發(fā)展,也就是說,這個國家的條件越是適應(yīng)資本主義生產(chǎn)方式,資本就越能實現(xiàn)這種平均化。”關(guān)于平均利潤形成的條件，馬克思指出：“第一個條件的前提是,社會內(nèi)部已有完全的商業(yè)自由,消除了自然壟斷以外的一切壟斷,即消除了資本主義生產(chǎn)方式本身造成的壟斷。”在這個前提下“資本有更大的活動性,也就是說,更容易從一個部門和一個地點轉(zhuǎn)移到另一個部門和另一個地點?！薄斑@第二個條件的前提是：廢除了一切妨礙工人從一個生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到另一個部門,或者從一個生產(chǎn)地點轉(zhuǎn)移到另一個生產(chǎn)地點的法律?！痹谶@個前提下“勞動力能夠更迅速地從一個部門轉(zhuǎn)移到另一個部門,從一個生產(chǎn)地點轉(zhuǎn)移到另一個生產(chǎn)地點?！盵1]這就是說平均利潤的形成,要求生產(chǎn)資料、勞動力、資本等生產(chǎn)要素，不受地區(qū)和行業(yè)的封鎖,不受各種壟斷的限制,能夠自由流動。

二、平均利潤規(guī)律的作用不能發(fā)揮是中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢的重要原因之一

中國社會主義經(jīng)濟制度建立以后，很長一段歷史時期，教條主義地對待馬克思的經(jīng)濟運行理論，沒有從中國社會所處的發(fā)展階段出發(fā)，否定社會主義經(jīng)濟是商品經(jīng)濟，實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制。由于平均利潤規(guī)律是商品經(jīng)濟的規(guī)律，否定社會主義經(jīng)濟是商品經(jīng)濟，從而使平均利潤規(guī)律失去了存在和發(fā)揮作用的條件。

平均利潤規(guī)律的作用不能發(fā)揮，對中國經(jīng)濟的發(fā)展的影響是多方面的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緩慢就是一個重要的方面。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢突出地表現(xiàn)為，在整個國民經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)仍然占較大的比重，國民經(jīng)濟還沒有實現(xiàn)工業(yè)化；農(nóng)民的收入還比較低，城市和農(nóng)村還存在比較大的差別。

按照馬克思的平均利潤理論，平均利潤率規(guī)律的存在和發(fā)揮作用，要求勞動力在不同部門的自由流動。中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，國家沒有實現(xiàn)工業(yè)化，農(nóng)民收入比較低，農(nóng)業(yè)沒有實現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)村人口、農(nóng)業(yè)勞動力多是一個十分重要的因素。眾多的農(nóng)村人口、農(nóng)業(yè)勞動力滯留在農(nóng)村，最直接的原因就是我們實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制，否定平均利潤規(guī)律的作用，通過戶籍制度，阻止農(nóng)村人口的自由流動。在很長的歷史時期，農(nóng)村人口進入城市只有很窄的兩條道，即考入大學(xué)和參軍。對于絕大多數(shù)或者說近百分之百渴望進入城市的農(nóng)村人只是一個美好的夢想。

按照馬克思的平均利潤理論，平均利潤率規(guī)律的存在和發(fā)揮作用，要求資本在不同部門的自由流動。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，要“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制”；要“健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場”，發(fā)展“適度規(guī)模經(jīng)營”；要“支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展。”[2]上述要求的實現(xiàn)都需要大量資金的投入，然而中國農(nóng)業(yè)的歷史和現(xiàn)狀決定了靠農(nóng)民的自身積累是很有限的，在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下，沒有資本市場，資金不能在不同的生產(chǎn)部門自由地流動，從而平均利潤規(guī)律的要求不能實現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到阻礙。

平均利潤規(guī)律，是商品經(jīng)濟發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是以價格形成與運行機制為核心。依據(jù)馬克思的分析,市場機制對于社會經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，是自動調(diào)節(jié)“作為一種內(nèi)在的、無聲的自然必然性起著作用”[3]；是市場機制的各個構(gòu)成要素的作用相互關(guān)聯(lián)、相互影響的；是通過對市場主體的切身利益的影響來發(fā)揮市場機制的內(nèi)在作用。按照上述特點，商品的價格要在市場競爭中形成，要隨著供求關(guān)系的變化而變化，作為市場主體的企業(yè)要有自身獨立的利益。在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，農(nóng)產(chǎn)品的價格既不是由生產(chǎn)商品的社會必要勞動時間來決定，也不受供求關(guān)系的影響，農(nóng)產(chǎn)品的價格由國家統(tǒng)一定價，而且確定的價格低于價值長期不變。由于農(nóng)產(chǎn)品的價格低于價值，即使沒有資本流動的限制，也不會有資金流入解決農(nóng)業(yè)資金發(fā)展不足的難題。由于農(nóng)產(chǎn)品的價格低于價值，農(nóng)產(chǎn)品再供不應(yīng)求也不會使價格提高，從而無法激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，產(chǎn)生了一個農(nóng)業(yè)大國，幾億人口搞農(nóng)業(yè)，而農(nóng)產(chǎn)品又嚴重短缺的怪現(xiàn)象。

三、適應(yīng)平均利潤規(guī)律的要求，深化相關(guān)改革促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展

黨的以后，中國進入了改革開放新的歷史時期，黨的十四大明確把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為中國經(jīng)濟體制改革的目標。近三十年趨向市場經(jīng)濟的改革實踐，已經(jīng)為平均利潤規(guī)律存在和充分發(fā)揮作用創(chuàng)造了條件。勞動力市場的建立和完善，為勞動力的自由流動創(chuàng)造了條件；資本市場的建立和完善，為資本的自由流動創(chuàng)造了條件；市場經(jīng)濟的微觀主體已經(jīng)成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，為資本的自由流動創(chuàng)造了動力。

平均利潤規(guī)律在中國社會主義市場經(jīng)濟條件下，已經(jīng)是客觀的存在，我們也已經(jīng)按照這一規(guī)律的要求調(diào)節(jié)經(jīng)濟的運行。但筆者認為，僅就農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展而言，這一規(guī)律的積極作用還沒有充分地發(fā)揮出來，有待于適應(yīng)這一規(guī)律的要求深化相關(guān)的改革。

首先，資本向農(nóng)村的自由流動還有障礙，需要深化改革。資本向農(nóng)村的自由流動的障礙，主要是流入的障礙。社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，特別是農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)的發(fā)展，需要來自農(nóng)村外部的較大數(shù)額的資金或資本。筆者在調(diào)查中了解到，有許多有意向、有能力投資農(nóng)業(yè)的人，但沒有投資于農(nóng)業(yè)，主要是擔心承包期之后的“變”，即土地承包經(jīng)營權(quán)到期后的重新劃分。土地承包權(quán)到期后的重新劃分阻礙土地的集中和規(guī)模經(jīng)營的實現(xiàn)。因為實現(xiàn)土地大規(guī)模的集中和規(guī)模經(jīng)營，需要擁有較大數(shù)額資金的經(jīng)營大戶的出現(xiàn)，這些經(jīng)營大戶一般要追求更為長遠的利益，甚至是幾代人的利益，再有他們一般要對土地有更為長遠的打算，而不是維持經(jīng)營的現(xiàn)狀。這樣定期、不定期對承包地的重新劃分，或者說不確定的繼續(xù)承包，經(jīng)營大戶就很難出現(xiàn)，規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)的發(fā)展也就落不到實處。

筆者建議，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后，不論是本村人、他鄉(xiāng)人還是城里人，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)到誰的手中，在下一個承包期，誰就取得了優(yōu)先承包經(jīng)營權(quán)，而且不論面積大小。而不是把承包經(jīng)營權(quán)再交回原承包人或村集體，使取得承包經(jīng)營權(quán)的人再一次有償獲取土地的承包經(jīng)營權(quán)。

土地承包經(jīng)營權(quán)永久性轉(zhuǎn)讓不僅有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且對于放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)民也是有利的，因為對于獲取土地承包經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者，希望承包期越長越好，獲取的承包經(jīng)營權(quán)越長，就肯支付更多的流轉(zhuǎn)費。已經(jīng)客觀存在的東西，如果它存在是合理的，又反映客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求，用法律、政策把它明確地肯定下來，將會更加有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

阻礙資金向農(nóng)業(yè)的自由流入還表現(xiàn)為，有的地區(qū)規(guī)定，土地的承包經(jīng)營權(quán)，只能在村集體成員中流轉(zhuǎn)，排斥外來資金的流入。在現(xiàn)實的生活中有的城里人已經(jīng)在農(nóng)村購買了土地的承包經(jīng)營權(quán)，但大都是借用原集體某一村民的身份，當該村民年紀比較大時，又要將承包權(quán)轉(zhuǎn)到另一年齡比較小的村民身上，購買土地承包權(quán)的人心理總是不塌實，這種不塌實必然影響外來資金向農(nóng)村的自由流入。

其次，勞動力的自由流動還有障礙。在勞動力的流出方面，土地承包法規(guī)定“承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。”“承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。”[4]為了保證農(nóng)村人口和勞動力的正常流出，上述規(guī)定需要完善。上述規(guī)定，在一定意義上是鼓勵農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)的流動。然而，從農(nóng)村人口和勞動力流出的總體趨勢看，流出的人大都是希望進入“設(shè)區(qū)的城市”，這符合人口學(xué)中的人口流動高位移規(guī)律，即勞動力流動遵守就高原則，總是從邊際效益低的區(qū)域，流向邊際效益高的區(qū)域。

在土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)這個問題上，流入“設(shè)區(qū)的城市”與流入小城鎮(zhèn)不應(yīng)該區(qū)別對待。在計劃經(jīng)濟體制下，土地是歸集體成員共同占有的重要生產(chǎn)資料，就是建立在這樣一個實際基礎(chǔ)上的。國有企業(yè)轉(zhuǎn)制，工人可以“買斷”得到相應(yīng)的收入，而作為集體成員農(nóng)民，進入了“設(shè)區(qū)城市”無條件地交出對土地的承包經(jīng)營權(quán)，對于該部分農(nóng)民集體所有在經(jīng)濟利益上實際就沒有任何體現(xiàn)。在現(xiàn)實生活中，農(nóng)民對土地依賴程度還很高，具有特殊的感情。如果進城就必須無條件放棄土地承包經(jīng)營權(quán)，他們就是能離開農(nóng)村或者工作已經(jīng)離開了農(nóng)村，也不會放棄農(nóng)民的身份，尤其在國家取消農(nóng)業(yè)稅，加大對農(nóng)業(yè)補貼的情況下，農(nóng)民更會這樣。我們急需遵循十七大報告提出的“按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場?！?[2]

農(nóng)村人口和勞動力流出的障礙還表現(xiàn)為，在許多城市為農(nóng)村人口和勞動力的流入還設(shè)許多的門檻，在子女入學(xué)升學(xué)等方面還有差別的待遇。在許多城市原來的農(nóng)村人，要變成有戶口無差別待遇的城市人還有一定的難度。按照平均利潤規(guī)律的要求各級行政部門不該再設(shè)立阻礙人口自由流動的門檻，在國民經(jīng)濟實現(xiàn)工業(yè)化的進程中應(yīng)該創(chuàng)造更有利的條件促進農(nóng)村人口向城市的流動。

參考文獻：

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[2] .高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[M].北京:人民出版社，2007:23-24.

[3] 馬克思. 資本論:第1卷[M].北京:人民出版社,1975:394.

[4] 中華人民共和國農(nóng)村土地承包法[N].人民日報,2002-08-30(7).

Fully Developed the Effect of the Law of Average Profit and Promoted

the Development of Countryside Economy

GU Chun-xiang

篇12

二、加大輿論宣傳，確保行動取得實效

專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組抓住春節(jié)后農(nóng)民工集中返城就業(yè)和開展“春風(fēng)行動”等就業(yè)援助活動等時機，在流動人口集散地和人才交流市場采取拉宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、安排專人解答群眾咨詢等形式開展相關(guān)勞動保障法律法規(guī)的宣傳和指導(dǎo)，普及法律常識，提高勞動者防范各種“黑職介”的意識和依法維護自身權(quán)益的能力。期間共計發(fā)放宣傳資料5000多份，解答群眾咨詢500余人次，為勞動者維權(quán)排憂解難，受到了勞動者的普遍歡迎。同時公布了舉報投訴電話，加強來訪接待，暢通維權(quán)渠道。為專項行動順利開展打下良好基礎(chǔ)。

三、部門密切配合，實施綜合整治

鎮(zhèn)人社所和工商所對清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆庸餐芯恐贫斯ぷ鞔胧?，建立?zhí)法聯(lián)動機制，統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法，對我鎮(zhèn)人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)派遣單位等進行摸底排查并及時更新完善用人單位基本信息。

篇13

一、工程建設(shè)標準與法律法規(guī)概述

(一)工程建設(shè)標準的相關(guān)分析

工程建設(shè)標準是指相關(guān)部門在從事工程建設(shè)工作的過程中，依據(jù)和遵循的，經(jīng)過相關(guān)部門制定的標準化秩序，對整個工程建設(shè)活動過程能夠起到指導(dǎo)和規(guī)范作用的制式文件。工程建設(shè)標準作為工程建設(shè)重要的技術(shù)基礎(chǔ)和保障，必須以科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)制定實施，在工程建設(shè)過程中保證工程建設(shè)活動的經(jīng)濟效益和社會效益，促進工程建設(shè)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(二)工程建設(shè)標準法律法規(guī)的相關(guān)分析

工程建設(shè)標準法律法規(guī)是指國家立法機構(gòu)針對工程建設(shè)標準化制定和實施的一些列保證工程建設(shè)標準有序?qū)嵤┑姆审w系。工程建設(shè)標準法律法規(guī)通過對工程建設(shè)主體相關(guān)權(quán)利與義務(wù)在法律層面予以規(guī)定，引導(dǎo)、規(guī)范工程建設(shè)主體依據(jù)工程建設(shè)標準開展工程建設(shè)活動，以行政手段和強制性措施保證工程建設(shè)標準在工程建設(shè)領(lǐng)域的指導(dǎo)性地位。工程建設(shè)標準法律法規(guī)具有強制性、系統(tǒng)性、行政性、科學(xué)性的特征。

二、工程建設(shè)標準與法律法規(guī)互動關(guān)系分析

(一)法律法規(guī)影響工程建設(shè)標準

首先，工程建設(shè)標準法律法規(guī)大致可以分為三個層級，即法律層面，法規(guī)層面，執(zhí)行層面。工程建設(shè)標準法律法規(guī)在法律層面對工程建設(shè)相關(guān)衛(wèi)生、安全、環(huán)境保護等各方面進行強制性、原則性的約束;相關(guān)法規(guī)是針對法律層級的細化，將相關(guān)法律約束具體細化，在細節(jié)方面對工程建設(shè)標準進行規(guī)范和指導(dǎo);工程建設(shè)標準法律法規(guī)執(zhí)行過程中，以政府行政手段對工程建設(shè)標準的貫徹落實進行監(jiān)督，保證工程建設(shè)標準的順利有效實施。第二，通過對世界范圍內(nèi)工程建設(shè)標準法律法規(guī)的橫向與縱向分析，雖然在具體要求標準和細節(jié)上不盡相同，但是相關(guān)法律法規(guī)都對工程建設(shè)標準的制定、、實施、修改全過程進程監(jiān)督和指導(dǎo)，所以，法律法規(guī)對工程建設(shè)標準的影響和指導(dǎo)意義是貫穿全程的，對工程建設(shè)標準化的各個程序都將發(fā)揮重要作用。

(二)工程建設(shè)標準影響法律法規(guī)

工程建設(shè)標準是工程建設(shè)法律法規(guī)的技術(shù)保障，主要通過技術(shù)層面對法律法非予以支持。第一，工程建設(shè)標準能夠細化法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對法律法規(guī)進行有效的彌補，尤其在工程建設(shè)主體的自我調(diào)節(jié)能力方面，工程建設(shè)標準能夠促使工程建設(shè)主體在市場經(jīng)濟環(huán)境下通過有效的市場競爭，充分發(fā)揮自我調(diào)節(jié)能力，最終實現(xiàn)相關(guān)法律法規(guī)的制定和實施的目標。第二，工程建設(shè)法律法規(guī)的制定必須依據(jù)工程建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)技術(shù)和標準要求，工程建設(shè)標準能夠為法律法規(guī)建設(shè)提供具體參照標準，促使法律法規(guī)制定和實施具有合理性。因此，工程建設(shè)標準是法律法規(guī)的主要參照對象。第三，法律法規(guī)的制定和實施的最終目的是引導(dǎo)和規(guī)范工程建設(shè)標準在工程建設(shè)實踐活動中的有效應(yīng)用。所以，法律法規(guī)能否在工程建設(shè)標準實施過程中發(fā)揮時效性，是法律法規(guī)制定和修改的重要依據(jù)。

三、促進工程建設(shè)標準與法律法規(guī)共同發(fā)展的措施

(一)發(fā)揮工程建設(shè)標準重要作用，促進法律法規(guī)完善進步

工程建設(shè)標準的有效性能夠為法律法規(guī)的制定提供有效依據(jù)，如果工程標準的適用性不夠良好，必然導(dǎo)致法律法規(guī)在技術(shù)標準上出現(xiàn)問題，影響法律法規(guī)的科學(xué)性，合理性。從而保證法律法規(guī)的權(quán)威性與合理性，促進工程建設(shè)標準法制體系的發(fā)展。

(二)發(fā)揮法律法規(guī)積極作用，保證工程建設(shè)標準順利實施

在工程建設(shè)標準的實施過程中，積極發(fā)揮法律的有效監(jiān)督和引導(dǎo)職能，以強制性手段保證工程建設(shè)標準能夠貫穿于工程建設(shè)活動的始終，通過法律法規(guī)的權(quán)威性規(guī)定工程建設(shè)標準實施主體的權(quán)利與義務(wù)，使工程建設(shè)主體能夠明確工程建設(shè)標準的重要意義，發(fā)揮主觀能動性，更好的將工程建設(shè)標準作為工程建設(shè)活動的行為指南。確保工程建設(shè)標準在實施過程中的時效性。

四、結(jié)語

隨著法制建設(shè)進程的不斷加快，工程建設(shè)法律法規(guī)體系在世界范圍內(nèi)逐步確立，對工程建設(shè)標準化體系的逐步完善發(fā)揮了不可替代的作用。希望通過本文的分析，能夠加快工程建設(shè)標準化法制體系的構(gòu)建和完善進程。

［參考文獻］

［1］方俊，葉炯，付建華．工程建設(shè)技術(shù)標準與技術(shù)法規(guī)互動關(guān)系研究［J］．科技進步與對策，2008，05(10):158－161．