引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)村精神文明建設(shè)綜述范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

（一）科室具體工作

1、籌備舉辦了“Xx市首屆道德模范評(píng)選揭曉暨頒獎(jiǎng)晚會(huì)”。晚會(huì)籌備歷時(shí)20多天，于 1月6日舉行，共評(píng)選6類道德模范30名。

2、完成了Xx、Xx、Xx縣區(qū)2009年精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書的考核情況匯報(bào)和全市9縣區(qū)考核結(jié)果的匯總；修訂和補(bǔ)充完善了2012年精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書。

3、參加了全省宣傳思想工作會(huì)議、全省未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議、全省文明辦主任會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議。按照會(huì)議要求起草了大會(huì)發(fā)言和四個(gè)會(huì)議精神的傳達(dá)提綱及貫徹意見。

4、積極參與了全市宣傳思想文化工作會(huì)議的籌備工作。主要起草了《關(guān)于命名表彰市級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者的決定》等三個(gè)表彰決定，《Xx市文明旅游景區(qū)建設(shè)管理辦法》，會(huì)議主持詞以及服務(wù)大會(huì)的頒獎(jiǎng)等工作。

5、配合做好了中央電視臺(tái)、新華社記者春節(jié)采訪報(bào)道的服務(wù)工作。起草了光明日?qǐng)?bào)等新聞媒體的采訪詞。

6、組織開展了文明縣、文明單位、文明村鎮(zhèn)“三大創(chuàng)建”活動(dòng)。推薦上報(bào)第十批省級(jí)各類文明單位和精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者37家，修改先進(jìn)事跡材料、審批表、創(chuàng)建簡(jiǎn)介等各類文稿100多份。

7、及時(shí)起草了《全市精神文明建設(shè)工作綜述》、各種通知、函件等近20余份。

8、協(xié)調(diào)參與了“倡導(dǎo)文明新風(fēng)，重建和諧家園”送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。

9、協(xié)助參與了“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”創(chuàng)建活動(dòng)。

10、按時(shí)完成了常規(guī)性工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)安排交辦的其它臨時(shí)性具體事務(wù)。

（二）參與了市委重點(diǎn)工作督查活動(dòng)

（三）重點(diǎn)參與了全市文明Xx建設(shè)活動(dòng)

二、領(lǐng)導(dǎo)批示和安排工作完成情況

截止目前，上半年領(lǐng)導(dǎo)批示的主要工作和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)基本完成。多年來，特別是今年以來，自己竭盡所能，盡心盡力做了一些事情，但感覺是整日忙忙碌碌，疲于完成領(lǐng)導(dǎo)安排交辦的具體工作任務(wù)，沒有時(shí)間和精力靜下心來認(rèn)真思考工作。工作任務(wù)從目前完成的質(zhì)量上看，與領(lǐng)導(dǎo)要求和期望相比，與新形勢(shì)和新任務(wù)相比，還存在較大的差距，主要是：工作水平不高，致使完成工作任務(wù)的質(zhì)量不高；工作主動(dòng)性不夠，致使跟不上領(lǐng)導(dǎo)的工作節(jié)奏；眼界不寬、思想不夠解放，致使工作的超前性、時(shí)效性有限；具體事務(wù)太多，致使沒有足夠的時(shí)間去思考謀劃工作。

三、下半年工作打算

下一步將重點(diǎn)做好文明Xx建設(shè)工作。具體有四個(gè)方面的工作打算：

1、繼續(xù)做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明Xx建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作：

(1)協(xié)調(diào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組召開的各類會(huì)議；

(2)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)整治活動(dòng)的轉(zhuǎn)段等工作；

(3)做好文明Xx建設(shè)的上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)、銜接等工作。

2、重點(diǎn)抓好文明Xx建設(shè)工作：

(4)擬定文明Xx創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（七個(gè)方面）；

(5)擬定文明Xx七個(gè)管理辦法；

(6)擬定文明Xx七個(gè)測(cè)評(píng)細(xì)則；

(7)編發(fā)文明Xx建設(shè)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)；

(8)協(xié)調(diào)聯(lián)系召開“文明Xx建設(shè)組成員單位會(huì)議”；

(9)協(xié)調(diào)抓好文明XxXx建設(shè)示范點(diǎn)；

(10)協(xié)調(diào)組織開展文明Xx建設(shè)活動(dòng)督查指導(dǎo)工作；

(11)做好文明Xx建設(shè)活動(dòng)的總結(jié)工作。

3、負(fù)責(zé)抓好創(chuàng)建科具體工作：

(12)組織協(xié)調(diào)全市開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；

(13)抓好第十批省級(jí)各類文明單位的申報(bào)考核驗(yàn)收工作；

(14)起草農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議發(fā)言材料并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

4、按照領(lǐng)導(dǎo)的安排做好其它事務(wù)性工作。

四、今后的五條工作建議

籌劃一個(gè)會(huì)、選好一段路、開展一次督查、確定一些主題活動(dòng)（載體）、抓好一批示范點(diǎn)。

1、籌劃一個(gè)會(huì)：召開“文明Xx建設(shè)組成員單位會(huì)議”，匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況、分析查找存在問題、明確主題創(chuàng)建活動(dòng)、提出下一步工作打算。

篇2

一、文化產(chǎn)業(yè)概念綜述

文化產(chǎn)業(yè)的概念應(yīng)當(dāng)以文化為生產(chǎn)第一要素，在工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和條件下，實(shí)現(xiàn)對(duì)文化商品的規(guī)模化生產(chǎn)、策劃、銷售和售后服務(wù)，并通過文化資源市場(chǎng)配置而實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集合型文化經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它主要是向消費(fèi)者提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，具有自身獨(dú)特的特點(diǎn)和屬性：

1、知識(shí)創(chuàng)造特性。在文化產(chǎn)業(yè)之中，其特定的知識(shí)信息、文字、音像、藝術(shù)等產(chǎn)品和服務(wù)，都承載有文化的內(nèi)涵和知識(shí)的特性，在這些文化內(nèi)容的生產(chǎn)過程中，最為突出的屬性即在于文化產(chǎn)業(yè)的知識(shí)創(chuàng)造性，它必須是原創(chuàng)的、唯一的，具有不可替代和再生的特性。可以說，文化產(chǎn)業(yè)是以其獨(dú)特的知識(shí)原創(chuàng)性的特征而存在的，正因?yàn)檫@個(gè)特性，一些國家將文化產(chǎn)業(yè)界定并命名為“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”。

2、可復(fù)制性的傳播特征。在文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)品或服務(wù)之中，對(duì)于原創(chuàng)文化的傳播是需要加以工業(yè)化復(fù)制為前提的，它雖然以知識(shí)原創(chuàng)性為核心，然而對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的傳播則需要借助于復(fù)制技術(shù)而加以實(shí)現(xiàn)。

3、市場(chǎng)導(dǎo)向特性。文化產(chǎn)業(yè)是一種營利型的商品，它要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，它與其他商品一樣，都要依循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律而運(yùn)營，然而，它不是簡(jiǎn)單的文化商品的生產(chǎn)和銷售過程，而是在產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營機(jī)制之下，通過整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源，進(jìn)行持續(xù)化的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，從而滿足人類對(duì)于文化的需求。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)還具有對(duì)人類的意識(shí)形態(tài)的導(dǎo)向性，其中包括的政治觀點(diǎn)、社會(huì)觀點(diǎn)、哲學(xué)觀點(diǎn)、道德觀點(diǎn)、藝術(shù)觀點(diǎn)等，都對(duì)人們產(chǎn)生思想上的導(dǎo)向作用。

4、服務(wù)與營利特性。文化產(chǎn)業(yè)提供的是一種無形的服務(wù)，它將人類的知識(shí)、智力成果，以文化產(chǎn)品為依托，滿足人們對(duì)于精神文化的需求，同時(shí)，它在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作之下，還具有自身的營利性特性，也即文化產(chǎn)業(yè)的雙重屬性：經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性。

二、我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在知識(shí)經(jīng)濟(jì)一體化背景下的戰(zhàn)略地位和意義

1、文化產(chǎn)業(yè)是我國精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)和靈魂

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國的精神文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性的作用和意義，它是我國民族發(fā)展的靈魂，我國所提倡的社會(huì)主義主流文化，對(duì)于我國的發(fā)展方向具有極為重要的引領(lǐng)作用，通過與中國民眾道德觀念相契合的先進(jìn)文化的傳播與發(fā)展，可以使其代表中國廣大人民的根本利益，以實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的社會(huì)效益的功能。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上，才能深入和全面建構(gòu)我國的精神文明建設(shè)，在文化產(chǎn)業(yè)為中國人民提供充足的精神食糧的前提下，可以滿足人們對(duì)于大眾文化的需求，這對(duì)于提高中華民族文化水平和文化素質(zhì)，都具有不可比擬的重要功能。

2、文化a業(yè)是衡量我國綜合國力的標(biāo)志

文化產(chǎn)業(yè)歸屬于第三產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展背景下，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平成為了衡量國家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，也是綜合國力的重要標(biāo)志。尤其是在中國現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，對(duì)于凝聚和激勵(lì)中國人民的思想有極為重要的意義。

文化產(chǎn)業(yè)作為一種生產(chǎn)力，也是衡量國家綜合國力的重要象征和標(biāo)志，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)一體時(shí)代，國家經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素在于文化產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的繁榮直接推動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的繁榮，并直接促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的發(fā)展離不開文化這種生產(chǎn)力要素，文化產(chǎn)業(yè)的“人化”作用可以較好地提升一個(gè)國家的人力資源開發(fā)程度，從而全面提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)文化創(chuàng)新能力。

3、文化產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)

我國的國民經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)成之中，文化產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)不斷發(fā)展、繁榮和壯大，成為了國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)如：新聞產(chǎn)業(yè)、出版產(chǎn)業(yè)、廣電產(chǎn)業(yè)成為了“核心層”，新興的文化產(chǎn)業(yè)如：網(wǎng)絡(luò)文化、休閑娛樂、多媒體廣告、會(huì)展等成為了“層”，它們共同映襯、互為提升，致使我國文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和銷售規(guī)模不斷上升，并創(chuàng)造出上千億的文化產(chǎn)值。可見，文化產(chǎn)業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代背景下，不斷繁榮，不斷創(chuàng)新，逐漸形成了國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

4、文化產(chǎn)業(yè)成為了我國經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的重要支撐

中國文化產(chǎn)業(yè)為人們提供了精神文化食糧，對(duì)于豐富人們的精神文化生活、傳播社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和科技信息，提供了有益的渠道，并在對(duì)人力資源的開發(fā)和文化環(huán)境的保護(hù)等方面，提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。另外，我國的文化產(chǎn)業(yè)還具有傳承和保護(hù)中國傳統(tǒng)文化的重任，尤其是不可再生的文化或文物資源，突顯出文化產(chǎn)業(yè)的責(zé)任和使命。

5、文化產(chǎn)業(yè)成為了中國與世界的橋梁和媒介

在二十一世紀(jì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)一體化背景下，人們必然要進(jìn)行文化的交流，國際貿(mào)易內(nèi)容也融入了文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國通過其對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響而對(duì)世界文化起著主導(dǎo)作用，其文化產(chǎn)業(yè)也極其強(qiáng)盛。我國在走向世界的進(jìn)程中，也必然要以文化產(chǎn)業(yè)作為與世界聯(lián)結(jié)的橋梁和媒介，將中國的文化有力地推向世界，讓更多的人認(rèn)識(shí)中國文化、領(lǐng)略到中國文化產(chǎn)業(yè)的魅力，從而實(shí)現(xiàn)中國與世界的文化交流和經(jīng)濟(jì)交流。

2、全面優(yōu)化中國文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境

在發(fā)展中國文化產(chǎn)業(yè)的知識(shí)文化進(jìn)程中，要從以下幾個(gè)方面入手，優(yōu)化中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境：

（1）人文環(huán)境的優(yōu)化

我國要從國情出發(fā)，用先進(jìn)的文化理念打造一流文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)中心區(qū)，利用地理資源、文化資源、技術(shù)資源的不同優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建和開發(fā)具有典型代表意義和深遠(yuǎn)影響力的文化產(chǎn)業(yè)園，并促進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境。還要注重社會(huì)文化氛圍的積極創(chuàng)設(shè)，中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)各界的支持，為了促進(jìn)中國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，需要注入社會(huì)各界的力量，充分發(fā)揮基層工會(huì)、共青團(tuán)、文聯(lián)、作協(xié)、記協(xié)的團(tuán)隊(duì)力量，營造出有利于中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)文化氛圍。另外，還要強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃和設(shè)計(jì)特色化、功能化的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、信息化建設(shè)創(chuàng)造條件。

（2）法制環(huán)境的優(yōu)化

在推進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，法制環(huán)境的優(yōu)化是前提和保障。要完善文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的規(guī)制，健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，如：高新文化企業(yè)的優(yōu)惠政策、文化企業(yè)的所得稅返還政策等，并在對(duì)文化產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督的同時(shí)，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)文化資源的開發(fā)、民間藝術(shù)的保護(hù)，確保文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在法制的軌道上不斷壯大。

（3）市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化

我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與市場(chǎng)的資源配置基礎(chǔ)作用密不可分，通過對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的優(yōu)化，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化消費(fèi)，通過文化創(chuàng)意吸引社會(huì)消費(fèi)者，打造全新的文化品牌，增強(qiáng)社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)。同時(shí)，還要將文化產(chǎn)業(yè)的眼光投向廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)，要打造與我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的農(nóng)村文化市場(chǎng)環(huán)境，從而培育多種形式的文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。

3、提升中國文化產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)

在我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，要實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)經(jīng)營、多媒體運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，在多元資本介入的條件下，成立跨行業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司，在集成資源的前提下，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品加以優(yōu)化，從而實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域文化經(jīng)營和管理。并致力于提高文化產(chǎn)業(yè)的科技含量，使之成為增強(qiáng)中國文化產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的法寶，最快地縮短中國文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)的差距。文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才還應(yīng)當(dāng)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源，要在人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，培育中國文化產(chǎn)業(yè)的專業(yè)創(chuàng)意人才、經(jīng)營人才和管理人才。

五、結(jié)束語

總之，我國的文化產(chǎn)業(yè)是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)一體化的背景下新興的產(chǎn)業(yè)，它獲得了令人矚目的成就，同時(shí)也存在自身的問題，為了實(shí)現(xiàn)二十一世紀(jì)下的中國文化產(chǎn)業(yè)跨越式的發(fā)展，我們要依循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在文化創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，把握中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展真諦，促進(jìn)中國文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與提升。

參考文獻(xiàn)：

[1] 祁述裕，劉琳. 文化與科技融合引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J]. 國家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2011（06）

[2] 李鳳亮. 文化產(chǎn)業(yè)提升文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略路徑[J]. 南京社會(huì)科學(xué). 2011（12）

[3] 王安琪. 文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究述評(píng)[J]. 生產(chǎn)力研究. 2011（11）

[4] 劉筠梅. 新世紀(jì)以來我國的文化產(chǎn)業(yè)研究綜述[J]. 內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）. 2011（06）

[5] 馮華，溫岳中. 產(chǎn)業(yè)鏈視角下的我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J]. 國家行政學(xué)院學(xué)報(bào). 2011（05）

篇3

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人的發(fā)展問題日益凸顯，黨和政府對(duì)此問題日益重視，學(xué)界對(duì)于人的發(fā)展研究也日益關(guān)注和深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人的發(fā)展研究隨之成為研究的熱點(diǎn)。近年來，許多專家和學(xué)者積極投身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人的發(fā)展研究，取得了不少的研究成果。本文擬對(duì)近年來的相關(guān)研究作一簡(jiǎn)單的梳理和總結(jié)，也可以說是對(duì)近年來我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人的發(fā)展研究現(xiàn)狀的綜述性研究的探索。

一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人的發(fā)展的關(guān)系

符麗芳認(rèn)為，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人的全面發(fā)展是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求人的全面發(fā)展，并為人的全面發(fā)展提供創(chuàng)造政治、經(jīng)濟(jì)和思想文化條件。反過來，人的全面發(fā)展是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必要條件和直接動(dòng)力。羅英認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人的發(fā)展分屬兩個(gè)不同的子系統(tǒng)，各自具有自身的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，兩者統(tǒng)一于人類社會(huì)這一大系統(tǒng)的發(fā)展過程之中，兩者相互聯(lián)系，相互作用，共同發(fā)展。朱旭華指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人的發(fā)展是統(tǒng)一的，它既是促進(jìn)人的發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，又對(duì)人的思想觀念、能力和素養(yǎng)等全面發(fā)展提出了新要求，并為人的發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，確立人的主體地位，促進(jìn)人與人之間的交往和能力發(fā)展，增強(qiáng)了人的獨(dú)立性。

陳文珍指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人的全面發(fā)展具有多種互動(dòng)關(guān)系。主要表現(xiàn)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的發(fā)展與人的需要的滿足和發(fā)展、平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制與人的能力發(fā)揮、資源配置方式與人的個(gè)性發(fā)展、交往普遍性與人的社會(huì)關(guān)系豐富和發(fā)展之間的互動(dòng)。鄭弘波認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人的關(guān)系實(shí)質(zhì)上就是物的“形而下”目標(biāo)與人的“形而上”生成的關(guān)系。孫芳指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人的全面發(fā)展是一種互動(dòng)的關(guān)系，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人的發(fā)展必然隨之從自發(fā)走向自覺。從分工的角度來看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人的發(fā)展是既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。

上述研究對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)與人的發(fā)展兩者之間的關(guān)系進(jìn)行了探討，普遍從矛盾理論的角度進(jìn)行了分析，即從共性的層面簡(jiǎn)單地將兩者關(guān)系歸納為辯證統(tǒng)一或?qū)α⒔y(tǒng)一的關(guān)系。事實(shí)上，兩者的關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，存在多維關(guān)系，需要廣大學(xué)者進(jìn)一步深入研究。

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人的發(fā)展的作用和影響

周穗明指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)培育了人的平等、自主、競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)、合作意識(shí)，強(qiáng)化了人的法制和信用觀念，錘煉了人的實(shí)事求是和經(jīng)世致用的科學(xué)精神，造就品格行為高尚、素質(zhì)全面的社會(huì)主義新人。萬順福指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有為人的獨(dú)立人格形成和能力充分發(fā)揮提供經(jīng)濟(jì)條件和廣闊天地，為人的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)等積極作用，亦存在對(duì)人的發(fā)展的消極影響。郝麗指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人的發(fā)展產(chǎn)生了追求個(gè)人正當(dāng)利益、講求信譽(yù)、增強(qiáng)法律意識(shí)、互利協(xié)作等需要，形成了促進(jìn)人的全面發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制、物質(zhì)條件、思想文化支持等。朱泓提出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)個(gè)體“自我意識(shí)”，使人的個(gè)性更為突出，促進(jìn)人的交往方式的變革，人的能力和本質(zhì)力量得以提高和顯現(xiàn)。呂維霞提出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供人的自由發(fā)展的多元的、高層次的空間，使人的社會(huì)關(guān)系變得更加豐富，交往空間擴(kuò)大、深度加深，其競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推動(dòng)人的主體性不斷增強(qiáng)，保證了人的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

杜嬌艷認(rèn)為，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提高了人的獨(dú)立性和主體性程度，促進(jìn)了人的各種能力的發(fā)展，為人的全面發(fā)展提供了社會(huì)前提，也為人的發(fā)展提供了閑暇時(shí)光。董慧認(rèn)為，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人的發(fā)展提供物質(zhì)保證、動(dòng)力機(jī)制、公平正義等促進(jìn)作用，同時(shí)存在拜金主義、享樂主義泛濫，個(gè)人主義、利己主義盛行等限制作用。高宇指出，一方面，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人的發(fā)展起到了為個(gè)體主體地位的確立提供經(jīng)濟(jì)形式，為實(shí)現(xiàn)個(gè)體自由、個(gè)體間平等提供必要條件，為個(gè)體能力發(fā)揮提供廣闊的舞臺(tái)，使人們的觀念發(fā)生重大變化等積極影響；另一方面，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加劇了人的發(fā)展的片面化和自私自利、唯利是圖等社會(huì)性道德失范，功利主義盛行，人與社會(huì)矛盾突出，導(dǎo)致人的生存意義和生存思維的異化以及思想道德的滑坡和傳統(tǒng)美德的消沉，使人陷入對(duì)物的強(qiáng)烈依賴，進(jìn)一步拉大人與人之間的兩極分化差距。

上述研究論述社會(huì)主義市場(chǎng)對(duì)人的發(fā)展的作用或影響時(shí)，對(duì)兩者沒作具體區(qū)分。事實(shí)上，作用和影響既有相同的一面，也存在一定的差別，籠統(tǒng)而模糊地對(duì)待，顯得不夠嚴(yán)謹(jǐn)，我們應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，仔細(xì)甄別。

三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人的發(fā)展面臨的問題

謝春玲認(rèn)為，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)給人的發(fā)展帶來一系列新的問題，它所實(shí)現(xiàn)的只是人的部分發(fā)展和部分價(jià)值，而在人的道德、精神、社會(huì)等方面卻有所失落。孫芳指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀上要求人全面發(fā)展，而現(xiàn)實(shí)社會(huì)人的素質(zhì)仍然普遍表現(xiàn)為片面發(fā)展。楊亮才、馮志宏認(rèn)為，由于我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于初級(jí)階段，人的發(fā)展面臨先天不足性、不平衡性、不和諧性等一系列的問題。劉蓓蓓認(rèn)為，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使人的全面發(fā)展遇到了物質(zhì)條件的制約、體制方面的阻礙、精神領(lǐng)域的困境、社會(huì)差距的影響、功利教育的弊端等方面的新難題。

朱曉慧認(rèn)為，目前我國人的發(fā)展存在著人的實(shí)踐活動(dòng)能力發(fā)展水平較低且受經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的限制較多，人們并沒有擺脫對(duì)人和物的雙重依賴，勞動(dòng)者休閑時(shí)間不足，存在被剝奪和濫用的現(xiàn)象，人們信仰危機(jī)、精神空虛、物化和異化的問題日趨嚴(yán)重和突出，貧富分化問題十分嚴(yán)重，社會(huì)性的倫理道德失范問題，資源、生態(tài)環(huán)境惡化日益泛濫等方面突出的問題，也導(dǎo)致一部分人的發(fā)展條件受到限制，尤其是對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的發(fā)展影響很大。

上述研究存在將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級(jí)階段的弊端歸納為人的發(fā)展面臨問題的簡(jiǎn)單化傾向。事實(shí)上，有些人的發(fā)展問題并不是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身引起的，而是由來已久或者其它因素引起的。再者，問題的度量缺乏科學(xué)依據(jù)，需要廣大學(xué)者建構(gòu)更為科學(xué)的理論模型或進(jìn)行大量的社會(huì)調(diào)查后，才能作出更為準(zhǔn)確的界定。

四、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中推進(jìn)人的發(fā)展的對(duì)策建議

韓慶祥提出，提高人的素質(zhì)和促進(jìn)人的全面發(fā)展，需要采取制度創(chuàng)新與建設(shè)、文化改革與建設(shè)、組織創(chuàng)新與建設(shè)、管理創(chuàng)新與建設(shè)、自我塑造與完善五種途徑與方式，積極推進(jìn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變和人的內(nèi)心精神世界建設(shè)，促進(jìn)人的健康全面發(fā)展。雷振揚(yáng)指出，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，我們需要采取以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族整體素質(zhì)，培養(yǎng)“四有”新人，加強(qiáng)農(nóng)村投入，改善農(nóng)民生活狀況等切實(shí)措施，充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極效應(yīng)，避免和遏制其消極效應(yīng)，推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與人的協(xié)調(diào)發(fā)展。顧紹梅認(rèn)為，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，我們應(yīng)該建立規(guī)范政府行為的具體制度，改革高度集中的人事管理制度，建立和完善人盡其才、人盡其用和人才脫穎而出的用人環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，暢通民主渠道，營造公正、安全、有序的社會(huì)環(huán)境，建立壓力機(jī)制等發(fā)育和完善市場(chǎng)機(jī)制，通過市場(chǎng)機(jī)制造就新人，加強(qiáng)具有中國特色的社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，充分吸納古今中外優(yōu)秀文化的精神，深化改革開放促進(jìn)社會(huì)的流動(dòng)和開放，以推動(dòng)人的全面發(fā)展。

顧相偉指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)發(fā)展階段，人的現(xiàn)代化是人的全面發(fā)展的必由之路，人的發(fā)展與人類社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明是一個(gè)相互協(xié)調(diào)、逐步發(fā)展的過程。物質(zhì)文明為人的發(fā)展提供根本條件和物質(zhì)保障；精神文明為人的發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持；政治文明為人的發(fā)展提供制度保證；生態(tài)文明促進(jìn)人與自然、社會(huì)的和諧發(fā)展，為人的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。楊亮才、馮志宏認(rèn)為，當(dāng)前我國正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段，我們必須采取大力發(fā)展生產(chǎn)力、不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、努力促進(jìn)文化建設(shè)、積極搞好環(huán)境建設(shè)等積極有效的措施以推動(dòng)人的全面發(fā)展。田慧指出，要通過加強(qiáng)道德主體內(nèi)容建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義道德體系，開展有效的道德教育活動(dòng)，強(qiáng)化道德建設(shè)的法律和制度保障，深化改革，優(yōu)化道德建設(shè)的社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，注重提高人的精神文化素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，推進(jìn)社會(huì)主義文化道德建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

胡浩指出，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)理念和指導(dǎo)思想，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與人的發(fā)展同步協(xié)調(diào)，消除阻礙人的發(fā)展的體制障礙，改善人居環(huán)境和條件，創(chuàng)造就業(yè)崗位解決就業(yè)問題，建立健全社會(huì)保障體制和公共安全環(huán)境，改善公共設(shè)施提高公共服務(wù)水平，加強(qiáng)社會(huì)主義基層民主建設(shè)，建立服務(wù)型政府，彌補(bǔ)制度漏洞防控腐敗，提升人們的知足充裕滿足感，加強(qiáng)心理健康教育，發(fā)揮社區(qū)的服務(wù)功能，營造美滿幸福的婚戀與家庭，以提升人的幸福水平，促進(jìn)人的全面健康發(fā)展。朱曉慧提出，通過深化收入分配制度改革、戶籍制度改革和司法體制改革等措施完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，通過確立能力發(fā)展本位的發(fā)展觀念、新集體主義價(jià)值觀和生態(tài)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)人們思維方式轉(zhuǎn)變和構(gòu)建社會(huì)信用體系等措施構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)兩種渠道，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)人的健全發(fā)展。

關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中推進(jìn)人的發(fā)展的對(duì)策研究，主要集中于政府、制度等方面，拘泥于加強(qiáng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)等層面。也就是對(duì)策和建議缺乏創(chuàng)新性、針對(duì)性和可操作性，尤其缺乏可推廣的應(yīng)用性措施。

篇4

群眾文化是我國在精神文明建設(shè)過程當(dāng)中所誕生的一種產(chǎn)物，它主要是以人民群眾自由發(fā)揮出自身的智慧力，所形成的一種文化表達(dá)的形式。而與經(jīng)濟(jì)物質(zhì)的發(fā)展進(jìn)程相比較，我國在文化方面的進(jìn)程相對(duì)緩慢些，這也就表示著，我國更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)精神文化方面建設(shè)的重視度，這樣才能很好的提升群眾文化發(fā)展的進(jìn)度，也能幫助我國人民群眾的素質(zhì)與道德的水平有了明顯的提升。本文立足于關(guān)于群眾文化的美育功能探微進(jìn)行深入的研究分析。

一、群眾文化與美育分析概述

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制逐漸的發(fā)展進(jìn)步，而廣大人民群眾的物質(zhì)生活也在逐漸的提升。但是，近些年來，我國廣大人民群眾的精神文化生活卻沒有得到明顯的提升，這也就意味著，出現(xiàn)了人民群眾物質(zhì)生活水平與精神生活水平不一致的情況，隨著越來越多的新聞媒體報(bào)道，青少年沉迷于網(wǎng)絡(luò)、賭博、飲酒、吸煙等新聞現(xiàn)象更是在逐年的增多，這樣也在很大程度上影響我了國整體的精神文明建設(shè)與未來發(fā)展，也在很大程度上影響了我國全體人民的素質(zhì)水平。

近兩年，更是在新聞媒體報(bào)道中出現(xiàn)“碰瓷”職業(yè)以及“老人摔倒了我們應(yīng)不應(yīng)該服”等一系列的討論話題，隨著社會(huì)不斷的發(fā)展進(jìn)步，人與人之間的關(guān)系也在逐漸的淡薄起來，如果真正的想要改善當(dāng)前人與人之間的關(guān)系，就一定要加強(qiáng)對(duì)群眾文化建設(shè)的關(guān)注度。群眾文化，指的就是人們?cè)谌粘＝Y(jié)束工作時(shí)或者在非工作時(shí)所空閑出來的時(shí)間時(shí)，所自發(fā)的組織與參加具有社會(huì)性的文化活動(dòng)，而群眾文化更是以文化活動(dòng)為主要核心角度出發(fā)，以此通過自發(fā)建立組織一種娛樂活動(dòng)，使得滿足人民群眾在精神層次上的一種需求，而在群眾文化中，廣大群眾就是主要的本體，文化活動(dòng)內(nèi)容就是客體，而廣大群眾通過自發(fā)組織的一種形式將社會(huì)上的活動(dòng)內(nèi)容相互融合起來，從而形成出一種全新的文化娛樂活動(dòng)，例如：眾所周知的廣場(chǎng)舞、跳秧歌等，而廣大群眾通過參加群眾文化活動(dòng)，可以在最大程度上幫助自己的視野得到擴(kuò)展，也能使自身感到愉快。

美育最早是出自于教育的活動(dòng)當(dāng)中，主要的目的就為了能夠很好的幫助學(xué)生加強(qiáng)審美觀的水平，并通過多種界面來將美好的事物進(jìn)行提升，以此在最大限度上提高學(xué)生的審美、鑒賞、創(chuàng)造能力的水平，而美育也是在近些年才被提出的一種概念，美育主要包含了幾個(gè)方面的部分：1.自然、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)美，而這幾種方面的美與教育事業(yè)當(dāng)中的美有著明顯的區(qū)別。它不僅能夠幫助廣大群眾樹立爭(zhēng)取的審美觀點(diǎn)，還能很好的培養(yǎng)群眾的人格魅力，還能在最大限度上提升我國整體的素質(zhì)文化水平。

二、關(guān)于群眾文化的美育功能的合理對(duì)策分析概述

如果真的想要完善當(dāng)前我國群眾文化并使其順利的發(fā)展下去，那么就一定要加強(qiáng)群眾文化中的美育功能的重視度，而經(jīng)常參加群眾文化活動(dòng)也不僅可以很好的提高廣大群眾的身心健康水平，還能在很大程度上幫助廣大群眾提升自身的審美水平。

（一）利用科技媒體以及大眾媒體來對(duì)群眾文化的美育功能進(jìn)行宣傳提高

在這個(gè)不斷發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中，有很多商業(yè)項(xiàng)目以及活動(dòng)，都會(huì)通過一些科技媒體或大眾媒體來進(jìn)行宣傳，這樣在很大程度上擴(kuò)大了宣傳的范圍，由于大眾媒體的傳播速度非常快，并且不受空間上的限制，也是當(dāng)前最快速、便捷的一種傳播途徑，人們可以從大眾媒體來獲得大量的新鮮消息，從而更加了解整個(gè)世界的情況，因此，如果真正的想要提高群眾文化的美育功能，就一定要加強(qiáng)對(duì)大眾媒體傳播途徑的重視度，例如：電視節(jié)目或廣告，這樣不僅能夠弘揚(yáng)我國傳統(tǒng)的文化特點(diǎn)，還能將我國文化中比較具有特色的地方展示出來，并以此向廣大群眾傳播群眾文化，從而也在很大程度上提高了群眾文化的美育功能，而那些通過群眾文化活動(dòng)的群眾們，也可以幫助自己的審美力有了不錯(cuò)的提升，正是通過大眾傳媒以及高科技傳媒等這種正能量的宣傳手段，才能真正的提高我國群眾文化中的美育功能力度。

（二）采取合理的手段以此加強(qiáng)對(duì)公共設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，有效的提高群眾文化的美育功能

一個(gè)國家只有真正的規(guī)劃、完善好各個(gè)城市地區(qū)的公共文化設(shè)施的建設(shè)，并建立起有效的完善群眾文化的硬件設(shè)施，才能真正的提高群眾文化的美育功能，而廣大群眾在享受公共文化設(shè)施的過程當(dāng)中，也可以從中提升自身的審美水平。在對(duì)于一些免費(fèi)開放的文化活動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)當(dāng)中，例如：圖書館等，更是在很大程度上提升了廣大群眾對(duì)文化活動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的使用效率，這樣也能在最大限度上加強(qiáng)了廣大群眾的整體素質(zhì)水平。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)積極定時(shí)的舉辦開展一些文藝表演、畫展等活動(dòng)，這樣做不僅能夠很好的吸引廣大群眾的觀賞興趣，還能讓群眾通過一系列的活動(dòng)來提升對(duì)美的鑒賞能力，也在很大程度上幫助人們的視野有了顯著的擴(kuò)展，并且可以在參與群眾文化活動(dòng)的過程當(dāng)中，還可以認(rèn)識(shí)一些志同道合的朋友，增加彼此的交流，也在很大程度上拉近了人與人之間的距離。

（三）合理的制定完善群眾文化的相關(guān)機(jī)制

群眾文化要想順利的發(fā)展進(jìn)行下去，那么就一定離不開我國政府的大力支持，而政府的支持也在很大程度上影響著群眾文化的發(fā)展，政府應(yīng)當(dāng)在最大程度上加強(qiáng)對(duì)我國群眾文化建設(shè)的重視度，這樣才能提高群眾文化中的美育功能，而在針對(duì)群眾文化的活動(dòng)基地中，群眾可以根據(jù)自身的興趣以及夜店來選擇需要學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的課程，這樣不僅能夠很好的提升群眾的參與力度，還能增強(qiáng)群眾文化中的美育功能。只有政府真正的加大了對(duì)群眾文化建設(shè)的重視度，才能為群眾文化活動(dòng)的后續(xù)發(fā)展順利進(jìn)行下去。才能為我國群眾文化中的美育功能打下了結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

在我國，群眾文化的發(fā)展也是精神文明建設(shè)中的重要組成結(jié)構(gòu)，而群眾文化中的美育功能也能在很大程度上提高了我國廣大人民的審美能力水平，只有廣大群眾充分的認(rèn)識(shí)到群眾文化中的美育功能主要作用含義，才能不斷的隨著社會(huì)文化的發(fā)展來提高自身的精神文化，并以此培養(yǎng)自身的文化品德。只有堅(jiān)定不移的發(fā)展我國的文化精神，并開展各種豐富的群眾文化活動(dòng)，才能真正的做到強(qiáng)國，而如何幫助群眾文化中的美育功能向著健康正確的方向發(fā)展，也是需要黨和全國人民共同努力下來完成的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 唐兵.當(dāng)代中國美育觀念演變歷程考察[J].西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2000.05：115-119.

[2] 劉兆吉.七十年來文藝心理學(xué)與美育心理學(xué)創(chuàng)建與發(fā)展概況[J].西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2000.06：90-98.

[3] 張晶.大眾傳媒在國家美育工程中的社會(huì)擔(dān)當(dāng)[J].現(xiàn)代傳播（中國傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)），2010.07：8-14.

[4] 席格.當(dāng)代美學(xué)轉(zhuǎn)型與美育的理論困境――兼論美學(xué)與美育的關(guān)系[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011.02：96-100.

篇5

1新農(nóng)村建設(shè)中人才資源方面的主要問題

1.1農(nóng)村相關(guān)人才匱乏

一方面是農(nóng)村勞動(dòng)力知識(shí)水平普遍低下。目前農(nóng)村的勞動(dòng)力中，很多人都只有小學(xué)或初中的文化程度，高中文化程度及以上的都很少，甚至不少人都是文盲，這嚴(yán)重影響了有關(guān)文件和思想上傳下達(dá)的效率，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。另一方面是專業(yè)技術(shù)人才的缺乏。在新農(nóng)村的建設(shè)中，無論是教育方面，還是醫(yī)療衛(wèi)生方面，或者是養(yǎng)殖、種植等專業(yè)技術(shù)方面，都需要相關(guān)的專業(yè)人才進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和設(shè)計(jì)，并帶領(lǐng)大家共同建設(shè)，但是，這些專業(yè)人才往往難以走入農(nóng)村，從而制約了相應(yīng)的建設(shè)進(jìn)程。

1.2農(nóng)民思想觀念落伍

一方面是傳統(tǒng)思想不能得以根除。盡管精神文明建設(shè)的工作不斷開展和深化，但是，很多農(nóng)民的傳統(tǒng)、落伍的思想觀念難以較快轉(zhuǎn)化。甚至有些居民仍舊保持濃重的封建思想和迷信思想，加之其生活背景和生活條件的限制，往往很難得以改善。這也給有關(guān)政策和思想的落實(shí)增加了難度。另一方面是先進(jìn)思想難以落實(shí)。先進(jìn)的思想除了包括先進(jìn)的發(fā)展觀念和建設(shè)理念等，還包括相應(yīng)的法律意識(shí)等。而現(xiàn)在大部分農(nóng)村居民的發(fā)展、建設(shè)理念尚未形成，法律意識(shí)淡薄，繼而導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)過程中出現(xiàn)各種各樣的問題，甚至發(fā)生破壞現(xiàn)象。

1.3科學(xué)技術(shù)水平低下

新農(nóng)村的建設(shè)離不開科學(xué)技術(shù)水平的提高。充分發(fā)揮科技的力量，有助于提高農(nóng)村的生產(chǎn)力水平，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而，囿于種種因素的限制，當(dāng)前我國的農(nóng)村大多數(shù)仍舊采用傳統(tǒng)的勞作模式，科學(xué)的管理和勞作觀念并未得到普及，這也導(dǎo)致了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展受到較大的影響，更不能結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、地理位置等優(yōu)勢(shì)形成有特色的產(chǎn)業(yè)，從而錯(cuò)過了大量的發(fā)展機(jī)遇。

2農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)困難對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的影響

2.1擴(kuò)大城鄉(xiāng)差距

一方面是貧富差距。隨著教育理念的普及，農(nóng)村家庭越來越多地希望孩子考上大學(xué)，因此，在教育方面給予大量的資金投入。而這些資金投入對(duì)于農(nóng)村的居民而言，仍舊是十分沉重的負(fù)擔(dān)。農(nóng)村大學(xué)生的事業(yè)會(huì)導(dǎo)致更多的家庭無法回收在教育方面的投入，進(jìn)而加劇了城鄉(xiāng)的貧富差距。另一方面是教育理念的差距。農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難的問題，導(dǎo)致家庭原本的改變孩子和家庭命運(yùn)的美好希望破裂，從而使其教育觀念淡化，甚至引發(fā)“讀書無用論”的擴(kuò)張。這也是農(nóng)村孩子的輟學(xué)率大大增加，進(jìn)一步導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大化。

2.2影響新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程

農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)困難對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)進(jìn)程也有不良影響。一方面是農(nóng)村大學(xué)生找不到工作，或者從事收入較低的工作，使得其精神壓力增大，最終在城市無法生存，再次回到農(nóng)村，可是其又不具備相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，因而無法適應(yīng)農(nóng)村的生活，最終導(dǎo)致農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)具有不良影響。另一方面，農(nóng)村大學(xué)生找不到合適的就業(yè)崗位，其生活和事業(yè)都不能圓滿解決，因而消極情緒，影響農(nóng)村的和諧氣氛。

3新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展

3.1相關(guān)政府部門應(yīng)完善有關(guān)的就業(yè)政策

為保障農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)情況的穩(wěn)定與新農(nóng)村的建設(shè)形成良好的合作、互補(bǔ)關(guān)系，國家和社會(huì)的相關(guān)部門或組織已采取了一定的優(yōu)惠政策，例如在基層工作滿一定時(shí)間可以在公務(wù)員、研究生等的錄取方面享受一定的優(yōu)先條件等。但是，從目前的情況來看，這些政策需要得到進(jìn)一步的完善，以吸引更多的大學(xué)生能夠長期穩(wěn)定地致力于新農(nóng)村的建設(shè)，同時(shí)，也使新農(nóng)村在醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌規(guī)劃等方面吸引更多的專業(yè)人才。

3.2有關(guān)高校應(yīng)給予適時(shí)、正確的引導(dǎo)

首先，在思想方面。有關(guān)高校應(yīng)積極宣傳國家的相關(guān)政策，同時(shí)對(duì)大學(xué)生的就業(yè)思想進(jìn)行一定的指導(dǎo)。通過相關(guān)的引導(dǎo)，有關(guān)的大學(xué)生應(yīng)樹立起正確科學(xué)的就業(yè)觀念，同時(shí)，對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)理念認(rèn)可并愿意投入到其實(shí)踐中去。其次是在能力方面。基層的工作相對(duì)艱苦，一般的大學(xué)生往往在實(shí)踐過程中感受到一定的壓力，而農(nóng)村大學(xué)生植根于農(nóng)村自身有一定的適應(yīng)能力，但是，也應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)增強(qiáng)其綜合能力和素質(zhì)。

3.3農(nóng)村大學(xué)生自身應(yīng)形成科學(xué)的就業(yè)觀念

農(nóng)村的大學(xué)生享受了農(nóng)村家庭和社會(huì)的優(yōu)秀教育資源，其思想意識(shí)和自身能力方面均得到了一定的提高，在專業(yè)技能方面也有所增長。但是，年輕的大學(xué)生往往血?dú)夥絼偅胍沙鲆环笫聵I(yè)，而對(duì)實(shí)際情況的考慮并不透徹，因此導(dǎo)致眼高手低，遭遇挫折。大學(xué)生在擇業(yè)時(shí)，就應(yīng)該樹立正確、實(shí)際、科學(xué)的就業(yè)觀念，從基層做起、從實(shí)際做起，通過積累實(shí)現(xiàn)自己的人生理想，而不是一蹴而就。綜上所述，新農(nóng)村在建設(shè)過程中在人才資源方面具有一定的缺憾，而農(nóng)村大學(xué)生在就業(yè)方面也有一定的困難，但是，通過政府和社會(huì)的鼓勵(lì)，高校的引導(dǎo)，再加以學(xué)生自身觀念的轉(zhuǎn)變，可以實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，繼而為社會(huì)主義的和諧作出一定的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]馬永偉.新農(nóng)村建設(shè)問題討論觀點(diǎn)綜述[J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2007（1）:35-37.

[2]朱文興.論新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中存在的問題及其對(duì)策[J].中央社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),2007（3）:81-85.

[3]袁紅清,李荔波.農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量分析———基于浙江省1514名農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生的調(diào)查[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2013（11）:65-70.

篇6

公共文化服務(wù)體系是指以政府為主導(dǎo)、社會(huì)參與形成的普及文化知識(shí)、傳播先進(jìn)文化、提供精神食糧、滿足人民群眾文化需求、保障人民群眾文化權(quán)益的各種公益性文化機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和。而文化站作為公共文化服務(wù)體系中的重要組成部分，在公共文化體系建設(shè)中起著舉足輕重的作用。基于此，本文就基層文化站在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的作用進(jìn)行了探討，相信對(duì)文化站的建設(shè)有一定促進(jìn)作用。

一、新時(shí)期文化站的地位和作用

文化站是國家設(shè)立，政府舉辦的提供公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化工作和協(xié)助管理轄區(qū)文化市場(chǎng)的公益性事業(yè)單位，是服務(wù)于當(dāng)?shù)厝罕姷木C合性公共文化機(jī)構(gòu)，也是群眾文化藝術(shù)活動(dòng)的中心。文化站以文藝創(chuàng)作、組織活動(dòng)、文藝培訓(xùn)、基層輔導(dǎo)、組建業(yè)余團(tuán)隊(duì)為主要職能，其通過開展積極健康、多彩多姿的文化活動(dòng)來使人們?nèi)罕娫谖幕矫娴男枨蟮玫揭欢M足。從某些角度而言，其各種專業(yè)職能決定了她的主體的價(jià)值觀，是社會(huì)精神文明建設(shè)中不可缺少的重要部門。

（一）為人們?nèi)罕娀A(chǔ)文化服務(wù)，滿足群眾對(duì)精神世界的需求

近幾年來，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們?nèi)罕娫诰穹矫娴男枨笠延辛溯^大程度的提高，在學(xué)習(xí)及工作之余，人們希望能夠以其他方向滿足自身對(duì)精神食糧的需求，而文化站作為一個(gè)公共場(chǎng)所，其在人們?nèi)罕娋竦纳钪芯陀兄匾囊饬x。

（二）傳承中華民族的優(yōu)秀文化，挖掘民間藝術(shù)

我國的民族文化有著非常悠久的歷史，當(dāng)人民群眾對(duì)民族文化有比較深入的認(rèn)識(shí)時(shí)，才能使我國優(yōu)秀的民族文化得以更好地傳承及發(fā)展。文化站通過各種活動(dòng)的開展，可促進(jìn)人們?nèi)罕妼?duì)民族文化的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，并逐漸加強(qiáng)人民群眾對(duì)民族文化的認(rèn)同感，從而可促進(jìn)民族文化的傳播、創(chuàng)新及發(fā)展，進(jìn)而可使廣大的人民群眾都具備一種獨(dú)特的民族文化的情結(jié)，并以民族文化為榮。

（三）傳播社會(huì)文化的正能量，引導(dǎo)社會(huì)建立良好的價(jià)值體系

文化站中所開展的活動(dòng)基本都是以積極健康為主，且許多活動(dòng)的內(nèi)容都深受人們的喜愛，因此，其對(duì)人們?nèi)罕姷乃枷胗兄匾绊懀ㄟ^參與豐富多彩的活動(dòng)，人們的身心都能得到有效放松，且還能從中獲取一定的教育，從而可使人們的內(nèi)心及精神方面都能得到一定升華。在文化站中參加多次活動(dòng)后，人們還能從中交到朋友，且在活動(dòng)過程中，還能培養(yǎng)人們的合作能力及團(tuán)結(jié)互助的精神，有利于核心價(jià)值觀在人們心中的構(gòu)建，這樣就能使整個(gè)社會(huì)的向心力和凝聚力都得到一定增強(qiáng)。

（四）促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，提高整個(gè)民族的文化素質(zhì)

長期以來，我國在文化站發(fā)展的過程中，都是在我國文藝及文化發(fā)展方針的引導(dǎo)下對(duì)時(shí)代的主旋律進(jìn)行有效弘揚(yáng)，這就說明基層文化站在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，且其還能引導(dǎo)社會(huì)及人民群眾樹立正確的核心價(jià)值體系。社會(huì)若想得到更好的發(fā)展與進(jìn)步，就必須依靠多元文化的滋養(yǎng)及不斷豐富，而文化站在與人民群眾聯(lián)系中具有影響力大、覆蓋面廣等特點(diǎn)，這樣就能使社會(huì)文化得到更好的滋養(yǎng)與發(fā)展，此外，文化站能為人民群眾提供良好的基礎(chǔ)服務(wù)，從而可滿足不同層次的人們?nèi)罕妼?duì)精神方面的追求，進(jìn)而可促進(jìn)整個(gè)民族文化的發(fā)展與進(jìn)步。

二、文化站參與公共文化服務(wù)體系構(gòu)建的時(shí)代需求及重要意義

公共文化服務(wù)體系具有對(duì)科學(xué)文化知識(shí)進(jìn)行普及、對(duì)思想文化進(jìn)行傳播、使人民群眾對(duì)文化的需求得到一定滿足的作用，是一種不具有營利性質(zhì)、由政府組織創(chuàng)辦的所有文化機(jī)構(gòu)與服務(wù)的總稱。對(duì)小康社會(huì)的全面建設(shè)而言，公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建有著重要意義，其是我國對(duì)文化進(jìn)行體制改革的重點(diǎn)之一，此外，還是社會(huì)主義文化發(fā)展的重要要求。在國際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，如何采取有效措施促進(jìn)國民素質(zhì)及民族凝聚力的提高，在社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建中有著重要作用。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，文化站的建設(shè)有著舉足輕重的作用，因此，對(duì)時(shí)代的發(fā)展而言，對(duì)文化站參與公共服務(wù)體系建設(shè)是必然趨勢(shì)及要求。

（一）在政府轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著重要作用

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，政府若在社會(huì)的發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用，就必須對(duì)自身的職能進(jìn)行適當(dāng)轉(zhuǎn)變，相關(guān)實(shí)踐表明，政府可通過以下措施轉(zhuǎn)變職能：為社會(huì)提供一定的公共文化產(chǎn)品，對(duì)公共文化服務(wù)體系加強(qiáng)建設(shè)，以使人民群眾的需求得到有效滿足。現(xiàn)階段，我國社會(huì)及時(shí)代正處于不斷發(fā)展之中，從某個(gè)角度而言，政府所提供的產(chǎn)品已不能滿足人民群眾的需求，因此，為了使這些問題能夠得到更好的解決，政府必須對(duì)自身的職能進(jìn)行適當(dāng)轉(zhuǎn)變。

（二）可有效促進(jìn)文化的發(fā)展與進(jìn)步

在我國文化的發(fā)展中，公共文化服務(wù)有著重要意義，其能使我國在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一定的文化優(yōu)勢(shì)，但是我國文化的發(fā)展一直處于不平衡狀態(tài)，且有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象，某些偏遠(yuǎn)地區(qū)的文化一直處于相對(duì)落后的狀態(tài)，這就給我國文化的建設(shè)帶來了難題及挑戰(zhàn)。對(duì)文化進(jìn)行建設(shè)的過程中，人們應(yīng)使他們實(shí)現(xiàn)均衡而協(xié)調(diào)的發(fā)展，并注意在落后及偏遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)文化進(jìn)行普及。

（三）可使民生的需要得到一定保障

目前，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)已得到比較迅速的發(fā)展，人們?cè)谏钪校?dāng)物質(zhì)生活得到一定滿足時(shí)，就會(huì)對(duì)精神生活提出更高層次、更多元化的追求。對(duì)公共文化服務(wù)體系進(jìn)行建設(shè)的過程中，應(yīng)注意使人們對(duì)生活的多元化需求得到一定滿足，以使人民群眾能夠享受到豐富多樣的文化供給，并從文化活動(dòng)的參與中享受到一定的快樂，因此，應(yīng)把文化站的建設(shè)和公共文化體系的建設(shè)進(jìn)行密切而科學(xué)的結(jié)合，這樣才能使文化活動(dòng)的內(nèi)容及形式更加豐富多樣，從而才能使人民群眾對(duì)文化的多層次及多方面的需求得到最大程度的滿足。

三、文化站參與公共文化服務(wù)的措施

（一）在主流價(jià)值觀的引導(dǎo)下，不斷更新文化站的服務(wù)理念

在公共文化服務(wù)體系中，文化站占據(jù)著非常重要的地位，因此，文化站在服務(wù)過程中，應(yīng)對(duì)自己的責(zé)任和使命有一個(gè)比較正確而全面的認(rèn)識(shí)，以使人民群眾對(duì)文化的基本需要得到有效保證，且只有這樣，才能促進(jìn)文化站自身的發(fā)展。在政府和人民群眾之間，文化站是一個(gè)非常重要的橋梁，為人民群眾提供基礎(chǔ)服務(wù)時(shí)，文化站應(yīng)對(duì)主動(dòng)配合政府的正確引起，根據(jù)時(shí)代及社會(huì)發(fā)展的需要，并結(jié)合人民群眾的切實(shí)需求為人民群眾提供能夠體現(xiàn)社會(huì)核心價(jià)值觀的具有一定公益性的文化服務(wù)。

（二）在擴(kuò)大服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，促進(jìn)文化站服務(wù)質(zhì)量的提高

在參加公共服務(wù)的過程中，文化站應(yīng)把文化建設(shè)作為中心，如可從軟件和硬件兩方面來使自身的服務(wù)水平及能力得到一定提高，從而使人民群眾在公共文化的需求方面得到有效滿足。此外，為了促進(jìn)文化站的進(jìn)一步發(fā)展，文化站一方面應(yīng)努力向政府提出請(qǐng)求，讓政府提供一定的資金促進(jìn)文化站的建設(shè)，以使文化站的發(fā)展規(guī)模得到一定擴(kuò)大，并結(jié)合時(shí)展的特點(diǎn)與人民群眾的需求盡可能對(duì)文化站活動(dòng)載體等進(jìn)行大膽創(chuàng)新，這樣既能使公共服務(wù)體系的物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，又能使文化站在服務(wù)方面的檔次得到有效提高。另一方面，文化站應(yīng)對(duì)館內(nèi)的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)及業(yè)務(wù)技能方面的培訓(xùn)，對(duì)服務(wù)方式進(jìn)行不斷創(chuàng)新，從而為人民群眾提供專業(yè)而良好的服務(wù)水平。

（三）重視文化品牌，發(fā)揮其在文化發(fā)展中的引領(lǐng)及輻射作用

文化站在對(duì)公共文化體系進(jìn)行構(gòu)建的過程中，應(yīng)重視對(duì)社會(huì)中優(yōu)秀的文化資源進(jìn)行整合，并結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，努力打造出具有地區(qū)特色的文化品牌，然后對(duì)其進(jìn)行不斷推廣、發(fā)展，以使其對(duì)文化的發(fā)展進(jìn)行有效引領(lǐng)，必要時(shí)，還可通過文化品牌的輻射作用對(duì)文化站的公眾形象進(jìn)行塑造，以使文化站在人民群眾中的影響力能夠得到一定增強(qiáng)，從而促進(jìn)公共文化體系的進(jìn)一步發(fā)展與繁榮。在開展公益活動(dòng)的過程中，文化站應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況及人民群眾的具體需求，使自身的在公益性方面的作用得到最大程度的發(fā)揮，從而使基層公共文化的發(fā)展與進(jìn)步得到有效保證。

四、結(jié)語

綜上所述，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系是一項(xiàng)利國利民的系統(tǒng)工程，是我國在新時(shí)期開展文化建設(shè)的重大舉措，而文化站作為這項(xiàng)工程中最關(guān)鍵的一環(huán)，需要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)能力，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)，為我國的精神文明建設(shè)添磚加瓦。

篇7

我國的民間借貸擁有著非常悠久的歷史，建房住房，經(jīng)營生意，投資生產(chǎn)，許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民間融資行為就從未沒有間斷過。近年來隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力的發(fā)展，民間借貸的規(guī)模和發(fā)展方式也逐漸壯大和豐富，各種經(jīng)濟(jì)成分不斷上升以及在農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村金融體系改革的不斷深入，民間借貸的形式越發(fā)活躍，多樣的融資的范圍和內(nèi)容也不斷擴(kuò)大。

1.民間貸款會(huì)繼續(xù)增加

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村地區(qū)， 2007年底，由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)，農(nóng)村家庭只有全國農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到12260億元。其中，農(nóng)戶小額信用貸款203.8億元人民幣，聯(lián)保農(nóng)戶貸款達(dá)135.1億人民幣。農(nóng)民獲得貸款達(dá)到了7742萬，占農(nóng)村家庭總數(shù)的32.6%，占有合理的需求和符合貸款條件的農(nóng)民人數(shù)的近60%，受益農(nóng)民超過300萬，農(nóng)村巨大的需求金融是顯而易見的。

2.民間借貸類型的多元化

第一種，口頭協(xié)議類型。這種情況下，大部分的親戚和朋友，同事，鄰居和其他熟人，完全依靠自己的感受和信用行為，沒有任何手續(xù)。第二種，是簡(jiǎn)單的遵從。這種借款是較常見的一種，雙方只是履行手續(xù)，大多是單獨(dú)一張借條或一個(gè)中間占營業(yè)額的證明。貸款期限或長或短，貸款利率或高或低，取決于兩家關(guān)系的深度或者借貸雙發(fā)的關(guān)系好壞。第三，高利貸的類型。高利貸信貸是最古老的信貸形態(tài)，是通過貸放貨幣或?qū)嵨镆允杖「哳~利息為目的的一種信用關(guān)系。一般，利率高于銀行同期貸款利率4倍就屬于高利貸。

3.民間借貸的服務(wù)對(duì)象相對(duì)比較是復(fù)雜的，但主要是城鎮(zhèn)及農(nóng)村的個(gè)體工商戶，私營小企業(yè)主

農(nóng)村民間借貸服務(wù)的對(duì)象相對(duì)比較復(fù)雜，包括所有的農(nóng)村居民，城鎮(zhèn)居民，居委會(huì)，部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，街道小廠，以及個(gè)體工商戶，私營小企業(yè)主等，但主要是個(gè)體工商戶，私人小企業(yè)主。

4.民間借貸的借款的用途廣泛，但主要用于生產(chǎn)經(jīng)營

農(nóng)村民間借貸用涂廣泛，包括發(fā)展居民個(gè)人消費(fèi)、孩子的教育經(jīng)費(fèi)、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、蓋房建屋、婚喪嫁娶、實(shí)體投資、企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)、生病的醫(yī)藥費(fèi)、企業(yè)的流動(dòng)資金以及諸多互濟(jì)幫困的資金融通行為。但主要的借款還是用于生產(chǎn)和經(jīng)營。

5.民間借貸的借貸信用相對(duì)簡(jiǎn)單

我國農(nóng)村的民間借貸程序一般都是很容易的。主要由借款人向貸款人寫借條簽名或者蓋章，然后由擔(dān)保人簽署，以獲得必要的資金，民間信貸的時(shí)效性和實(shí)用性都是比較強(qiáng)的，相比其他金融機(jī)構(gòu)的信用貸款的信貸管理系統(tǒng)貸款操作程序就要簡(jiǎn)單得多。這也是農(nóng)村民間借貸在我國如此發(fā)展迅猛的原因之一。

6.民間借貸期限較短，利率較高

我國民間貸款的期限的一般為2～8個(gè)月。一般最長不超過1年，當(dāng)然也有5年，10年，20年的借貸關(guān)系，只是很少見。利率一般較高，具有一定的高利貸性質(zhì)。

二、規(guī)范農(nóng)村民間借貸的有效對(duì)策

1.應(yīng)帶適當(dāng)調(diào)整和放寬農(nóng)村地區(qū)準(zhǔn)入政策，加大政策支持力度，拓寬融資渠道，金融機(jī)構(gòu)

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，盡快制定農(nóng)村財(cái)政政策，依靠執(zhí)法和政策指導(dǎo)，逐步推動(dòng)建立農(nóng)村借貸的穩(wěn)定增長機(jī)制。應(yīng)充分重視擴(kuò)大農(nóng)村金融的覆蓋面，引導(dǎo)金融資源的流動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的財(cái)政激勵(lì)需求和結(jié)構(gòu)調(diào)整措施的出臺(tái)，財(cái)政補(bǔ)貼，擔(dān)保或稅收優(yōu)惠，金融支持的作用。凡是“三農(nóng)”貸款達(dá)到一定比例的金融機(jī)構(gòu)，你可以享受的稅收優(yōu)惠政策，降低法定存款準(zhǔn)備金率，??業(yè)務(wù)準(zhǔn)入等政策，以建立積極的激勵(lì)措施。制度約束和政策引導(dǎo)，市場(chǎng)失靈會(huì)得到更好的糾正金融資源外流的趨勢(shì)將有所緩解，并在農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)的供給和需求可以是雙向的優(yōu)化。

2.要積極倡導(dǎo)農(nóng)村合理的消費(fèi)觀念

我們應(yīng)該要樹立正確的農(nóng)民的消費(fèi)。農(nóng)村存在不同程度封建思想的不良生活習(xí)慣和習(xí)俗，某些村民過度追求婚禮和葬禮的排場(chǎng)，以至規(guī)模過大，導(dǎo)致過度消費(fèi)。同時(shí)，一些地方在農(nóng)村地區(qū)的賭博，封建迷信活動(dòng)也更加嚴(yán)重。因此，建議在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)踐中，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)文化建設(shè)，凈化農(nóng)村社會(huì)氛圍，倡導(dǎo)新農(nóng)村婚姻，奉行簡(jiǎn)單的葬禮，杜絕封建迷信活動(dòng)，不賭博行為，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生產(chǎn)積極勞動(dòng)，在資金有限的情況下，完成最大利益的實(shí)現(xiàn)，繼續(xù)增加自己的收入，在致富的道路上前進(jìn)了大步前進(jìn)，早日實(shí)現(xiàn)我國共同富裕和社會(huì)主義的奮斗目標(biāo)。

3.通過立法來規(guī)范民間借貸，加強(qiáng)金融監(jiān)管

政府應(yīng)該為我國特色的民間借貸，參照“合同法”，建立適合其發(fā)展管理的有關(guān)規(guī)定，從法律上認(rèn)可和規(guī)范民間借貸活動(dòng)。建議，以制定和實(shí)行“民間借貸法”的方式，其形式，對(duì)象，原則，以法律規(guī)定的形式確定，讓它為保護(hù)借貸雙方的合法的權(quán)利和利益的法律，和引導(dǎo)民間借貸規(guī)范，安全，誠信，健康發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮更大的作用。

4.建立民營金融機(jī)構(gòu)的存款保險(xiǎn)制度

雖然中國沒有建立存款保險(xiǎn)制度，但實(shí)際隱含的擔(dān)保已經(jīng)由國家承擔(dān)。由國家承擔(dān)的背景下，金融市場(chǎng)的逐步開放，所有制和產(chǎn)權(quán)制度的日益多樣化，過時(shí)的隱含擔(dān)保。建立存款保險(xiǎn)制度已迫在眉睫。先由農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，探索建立存款保險(xiǎn)制度，在農(nóng)村地區(qū)。在農(nóng)村地區(qū)的存款保險(xiǎn)制度不僅是保護(hù)農(nóng)業(yè)存款和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是私人銀行的先決條件。

5.加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，發(fā)放信用貸款

信貸供應(yīng)和信貸市場(chǎng)的需求，成功的交易依賴于供應(yīng)和需求雙方信息對(duì)稱的程度。較高的信息不對(duì)稱，勢(shì)必會(huì)增加信貸交易成本，因此，信息對(duì)稱的程度決定市場(chǎng)規(guī)模的重要因素之一。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為許多小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營了大量的農(nóng)村中小型企業(yè)，數(shù)量龐大，地域高度分散，最缺乏抵押品的借款人。這就決定了農(nóng)村金融市場(chǎng)的信息不對(duì)稱的城市金融市場(chǎng)更加突出。

參考文獻(xiàn)：

篇8

農(nóng)家樂旅游源于19世紀(jì)30年代歐洲的“鄉(xiāng)村旅游”，國內(nèi)農(nóng)家樂旅游始于20世紀(jì)80年代，1987年成都的郊區(qū)龍泉驛書房村舉辦第一屆桃花節(jié)，以“農(nóng)家樂”來命名。我國農(nóng)家樂雖然起步遲，但發(fā)展迅速。近年來，在很多城市的郊區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)家樂已形成一定規(guī)模，成為都市人假日、周末休閑娛樂的一種獨(dú)特旅游形式。

二、我國農(nóng)家樂旅游研究的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)

為了能夠把握我國農(nóng)家樂旅游研究脈絡(luò)，我們?cè)谥袊W(wǎng)CNKI數(shù)據(jù)庫中以“農(nóng)家樂”作為關(guān)鍵詞檢索，選取到2015年12月的文獻(xiàn)，共檢索到792篇中文相關(guān)文獻(xiàn)（見圖1）。

通過上圖可看出，我國農(nóng)家樂旅游的研究文獻(xiàn)數(shù)量總體呈上升趨勢(shì)，對(duì)于農(nóng)家樂旅游的研究經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：

第一階段：1999年以前。這一時(shí)期，國內(nèi)鮮有農(nóng)家樂旅游，部分地區(qū)農(nóng)家樂旅游也是處在初步摸索的階段，國內(nèi)學(xué)者對(duì)于農(nóng)家樂旅游的文獻(xiàn)也寥寥無幾。第二階段：1999-2005年。隨著城市居民生活水平的提高，黃金周假期的實(shí)行以及人們對(duì)于城郊旅游乃至鄉(xiāng)村旅游的向往，農(nóng)家樂旅游在國內(nèi)逐漸興起，并逐步發(fā)展，這一階段國內(nèi)學(xué)者對(duì)于農(nóng)家樂旅游研究逐漸增多。第三階段：2006年至今。國家旅游局將2006年的旅游主題確定為“中國鄉(xiāng)村游”，將2007年全國旅游宣傳主題確定為“中國和諧城鄉(xiāng)游”，在全國范圍內(nèi)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。隨著帶薪休假制度進(jìn)一步完善，農(nóng)村條件日益改善，農(nóng)家樂旅游作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最具規(guī)模、最有代表性的形態(tài)，在中國蓬勃發(fā)展起來。學(xué)術(shù)界對(duì)于農(nóng)家樂旅游的研究成果也顯著增多。

三、農(nóng)家樂旅游的熱點(diǎn)問題研究綜述

從文獻(xiàn)資料分析看，當(dāng)前國內(nèi)農(nóng)家樂旅游的研究熱點(diǎn)主要集中在基礎(chǔ)理論研究和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究兩大方面，我們總結(jié)了概念研究、開發(fā)意義研究、存在問題研究、發(fā)展模式研究、利益相關(guān)者研究、規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究等農(nóng)家樂旅游熱點(diǎn)問題的研究概述。

（一）農(nóng)家樂旅游基礎(chǔ)理論研究

1、農(nóng)家樂旅游的概念研究

對(duì)于農(nóng)家樂旅游的概念，不同學(xué)者從不同的角度進(jìn)行了解讀。胡衛(wèi)華（2002）從屬性來定義農(nóng)家樂，認(rèn)為農(nóng)家樂屬于鄉(xiāng)村旅游，利用農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動(dòng)以及傳統(tǒng)的民族習(xí)俗等資源，是一種集觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動(dòng)。馬艷霞（2003）從旅游產(chǎn)品的角度來概括，認(rèn)為農(nóng)家樂是一種旅游產(chǎn)品，內(nèi)容就是觀鄉(xiāng)村景色、嘗鄉(xiāng)村淡飯蔬食、體農(nóng)家生活習(xí)俗、品鄉(xiāng)村文化意韻，其本身是一種鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵。鄭光豹（2008）則從經(jīng)濟(jì)角度給出了定義：以鄉(xiāng)村為背景，以休閑娛樂、農(nóng)事文化、民俗風(fēng)情、生態(tài)田園風(fēng)光或特色民居為主要賣點(diǎn)的旅游形式；以農(nóng)民為市場(chǎng)經(jīng)營主體，以農(nóng)民所擁有的土地、庭院、經(jīng)濟(jì)作物和地方資源為特色，以城市居民、工薪階層為目標(biāo)市場(chǎng)，以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等為目的的一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合體。

關(guān)于農(nóng)家樂旅游的定義目前在學(xué)術(shù)界并還未達(dá)成統(tǒng)一意見，但學(xué)術(shù)界多以田喜洲（2002）廣義和狹義的定義為主，即狹義的農(nóng)家樂是指游客在農(nóng)家田園尋求樂趣，體驗(yàn)與城市生活不同的鄉(xiāng)村意味，而廣義的農(nóng)家樂則包括農(nóng)、林、牧、副、漁等形式，比較全面地概括了農(nóng)家樂旅游的概念。

2、農(nóng)家樂旅游的開發(fā)意義研究

農(nóng)家樂旅游的開發(fā)不僅給游客帶來了身心休憩的場(chǎng)所，也是農(nóng)家樂當(dāng)?shù)鼐用裨鍪罩赂坏挠辛κ侄巍＾r(nóng)家樂旅游對(duì)于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)也與我國當(dāng)前的生態(tài)文明建設(shè)緊密相關(guān)。國內(nèi)學(xué)者對(duì)于農(nóng)家樂旅游的開發(fā)意義主要集中于經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境生態(tài)和扶貧這四個(gè)方面。

經(jīng)濟(jì)方面：胡先群（1999）認(rèn)為農(nóng)家樂旅游調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，旅游一業(yè)帶動(dòng)多業(yè)發(fā)展，繁榮經(jīng)濟(jì)。農(nóng)家樂旅游還可以帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村閑余勞動(dòng)力，從而增加農(nóng)民收入。文化方面：農(nóng)家樂旅游給旅游地帶來了人流、物流以及意識(shí)流、思想流，帶來全新的觀念和思想，大大增強(qiáng)了當(dāng)?shù)鼐用竦奈拿饕庾R(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的精神文明建設(shè)（胡衛(wèi)華，2002）。環(huán)境生態(tài)方面：農(nóng)家樂旅游既能為廣大游客提供優(yōu)美質(zhì)樸的自然環(huán)境，滿足人們精神需求，也有利于美化和改善鄉(xiāng)村環(huán)境，創(chuàng)造清潔生態(tài)的農(nóng)家樂休閑度假村。扶貧方面：王軍（2009）認(rèn)為農(nóng)家樂旅游可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別及區(qū)域差異。

3、農(nóng)家樂旅游存在問題研究

雖然農(nóng)家樂旅游在我國得到迅速發(fā)展，但是也存在許多問題。縱觀學(xué)者的研究可以發(fā)現(xiàn)，農(nóng)家樂旅游一般有以下的通病：在發(fā)展理念上存在缺乏創(chuàng)意理念、缺乏品牌戰(zhàn)略、缺乏科學(xué)規(guī)劃、文化含量低、定位模糊等問題（張文菊，2007）；在經(jīng)營管理上存在經(jīng)營不規(guī)范、經(jīng)營模式雷同、管理不科學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)手段單一等問題（吳文智，2015）；在人員素質(zhì)上存在經(jīng)營業(yè)主各自為營，合作意識(shí)弱、工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問題；在衛(wèi)生消防上存在食品衛(wèi)生有待加強(qiáng)、消防設(shè)施不全以及火災(zāi)隱患等問題（韓濤，2008）。

（二）農(nóng)家樂旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

1、農(nóng)家樂旅游的發(fā)展模式研究

國內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)家樂旅游的發(fā)展模式存在不同的劃分，如開發(fā)模式、管理模式、經(jīng)營模式、制度模式、組織模式等，是從不同角度對(duì)農(nóng)家樂旅游的發(fā)展模式進(jìn)行的探討。學(xué)者們也根據(jù)不同地區(qū)總結(jié)了不同的發(fā)展模式。鄒統(tǒng)釬（2005）將成都農(nóng)家樂的發(fā)展模式分為農(nóng)家園林型、觀光果園型、景區(qū)旅舍型、花園客棧型、養(yǎng)殖科普型、農(nóng)事體驗(yàn)型、川西民居型等。李菁、米薇（2007）對(duì)寧波農(nóng)家樂旅游開發(fā)模式從旅游產(chǎn)品角度分為農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、民俗文化型、美味佳肴型，從分布地域角度分為都市郊區(qū)型、景區(qū)依托型，從投資開發(fā)主體角度分為農(nóng)戶聯(lián)合型、公司+農(nóng)戶型、公司+社區(qū)+農(nóng)戶型、政府+公司+農(nóng)村旅游協(xié)會(huì)+旅行社型、股份制模式。

2、農(nóng)家樂旅游的利益相關(guān)者研究

農(nóng)家樂旅游的核心利益相關(guān)者包括游客、業(yè)主、當(dāng)?shù)鼐用瘛?dāng)?shù)卣龋瑖鴥?nèi)學(xué)者對(duì)于農(nóng)家樂旅游利益相關(guān)者研究多集中于游客和業(yè)主。

對(duì)于農(nóng)家樂旅游的游客研究，丁華（2008）通過問卷調(diào)查分析了秦嶺北坡農(nóng)家樂客源市場(chǎng)的人口學(xué)及地理空間等特征，揭示了游客以空間尺度較小的周末一日游為主等行為模式規(guī)律。孫瑩（2011）對(duì)西安城郊型農(nóng)家樂實(shí)證調(diào)研，分析指出城郊型農(nóng)家樂交通環(huán)境至關(guān)重要，季節(jié)性影響較小，主要限制因素是天氣，并且游客重游率及忠誠度較高。

對(duì)于農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主的研究，王秀紅學(xué)者（2009）研究較為全面，他主要以上海、武漢和成都近郊農(nóng)家樂業(yè)主為研究對(duì)象，從開業(yè)起始目標(biāo)、開業(yè)動(dòng)機(jī)、開辦原因、業(yè)主家庭目標(biāo)、業(yè)主開辦農(nóng)家樂滿意度等多方面對(duì)業(yè)主進(jìn)行了研究。

3、農(nóng)家樂旅游的規(guī)劃與設(shè)計(jì)研究

農(nóng)家樂旅游的開發(fā)離不開科學(xué)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，關(guān)于這方面的研究文獻(xiàn)相對(duì)較多。吳倩妮（2006）從統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范管理，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)人員培訓(xùn)，深化文化內(nèi)涵五個(gè)方面對(duì)農(nóng)家樂旅游設(shè)計(jì)提出了建議。江山（2008）則提出對(duì)農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃迎合城市發(fā)展、城鄉(xiāng)一體規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境建設(shè)統(tǒng)一起來，貫徹從宏觀到微觀的規(guī)劃模式。李巧玲（2015）從農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品角度，提出應(yīng)激發(fā)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)意活力、強(qiáng)化旅游產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略、豐富旅游產(chǎn)品營銷渠道、優(yōu)化旅游產(chǎn)品開發(fā)制度環(huán)境。

篇9

部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育僅僅是對(duì)農(nóng)民子女的教育。本文則認(rèn)同孔祥智學(xué)者的說法，即農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育是一種為農(nóng)村各類居民提供服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大眾性教育類型，主要包括農(nóng)村青少年的職業(yè)準(zhǔn)備教育、農(nóng)村勞動(dòng)者的崗位技術(shù)培訓(xùn)教育和農(nóng)村轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗教育。目前我國農(nóng)村存在的職業(yè)技術(shù)教育主要有正規(guī)的職業(yè)技術(shù)教育、非正規(guī)的職業(yè)技術(shù)教育和非正式的職業(yè)技術(shù)教育三種形式。

基于以上學(xué)者的闡述，本文中農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育是指在一定普通教育的基礎(chǔ)上，以農(nóng)村各類居民為培養(yǎng)對(duì)象，對(duì)農(nóng)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)中的各種職業(yè)和崗位所需的勞動(dòng)者進(jìn)行的職業(yè)知識(shí)、態(tài)度和技能的培訓(xùn)。

農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的國際比較綜述

根據(jù)所查閱到的文獻(xiàn)資料看，雖然目前許多國家的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展水平都很高，但是專門研究本國農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展概況的并不多見。而我國學(xué)者們對(duì)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展過程、具體做法和經(jīng)驗(yàn)，以及在我國國情背景下農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展面臨的問題做了大量的研究。因此，主要是對(duì)國內(nèi)有關(guān)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展問題的研究成果進(jìn)行綜述。

(一)對(duì)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展過程中國家行政干預(yù)的研究

國外對(duì)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的行政干預(yù)主要包括以下三種方式:一是頒布相應(yīng)的法律法規(guī)。如美國通過《史密斯———休斯法案》《2000年教育目標(biāo):美國教育法》等一系列法案極大地加強(qiáng)了國家對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的干預(yù)(余祖光等，2004)。二是提供大量的經(jīng)費(fèi)支持。西方一些國家和地區(qū)主要通過財(cái)政撥款、政府促使企業(yè)投入和根據(jù)學(xué)生家庭情況實(shí)行學(xué)雜費(fèi)減免三種形式來對(duì)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支持。三是實(shí)施國家職業(yè)資格證書制度。

中國對(duì)于職業(yè)技術(shù)教育的經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)較少，使得許多農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校的辦學(xué)條件相對(duì)較差，無法滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)其的需求，并且在20世紀(jì)末期，國家給予職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)投入還有明顯下降趨勢(shì)。與此同時(shí)，國內(nèi)一些學(xué)者針對(duì)“職業(yè)技術(shù)教育的國家行政干預(yù)”也作了較廣泛的研究，并提出相應(yīng)政策建議，如各級(jí)政府要通過制定相關(guān)政策，發(fā)揮宏觀調(diào)控職能;要運(yùn)用財(cái)政和貨幣等政策手段加大對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的經(jīng)費(fèi)投入;要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)多元化和實(shí)用性的教師隊(duì)伍。韓淑華(2001)認(rèn)為政府應(yīng)搭建農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育的平臺(tái)并提供經(jīng)費(fèi)支持與設(shè)施保障;黃智科(2005)提出要加強(qiáng)《職業(yè)教育法》的執(zhí)法檢查和對(duì)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育工作的督導(dǎo)評(píng)估。

(二)對(duì)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)模式的研究

國外在農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)模式上強(qiáng)調(diào)多形式、多層次和多元性。德國許多大型企業(yè)都積極執(zhí)行職業(yè)教育法，以此來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。日本職業(yè)教育主要有三種辦學(xué)形式:正規(guī)學(xué)校教育中的職業(yè)教育、企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)教育和公共職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的職業(yè)教育。法國通過發(fā)放農(nóng)業(yè)徒工證書、農(nóng)業(yè)專業(yè)能力證書、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)員證書、職業(yè)教育證書、農(nóng)業(yè)高中證書等五種不同的證書，以體現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)模式的多元性。還有一些歐洲國家由于地理位置的原因，在季節(jié)上冬長夏短，便采用季節(jié)制發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育。國內(nèi)學(xué)者和專家認(rèn)為在多形式、多層次、多元性辦學(xué)方面要堅(jiān)持職業(yè)技術(shù)教育為“三農(nóng)“服務(wù)的辦學(xué)方向，通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)性促進(jìn)其優(yōu)化發(fā)展;分層次、按需求、有計(jì)劃地為農(nóng)民提供教育培訓(xùn)(吳如林，2004)。

(三)對(duì)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育改革的研究

20世紀(jì)80年代以來，國外農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育逐步轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的僅僅“為經(jīng)濟(jì)服務(wù)”的思想，在專業(yè)設(shè)置方面進(jìn)行了調(diào)整，即以“通用工種”為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工業(yè)職業(yè)技術(shù)教育相關(guān)的專業(yè)進(jìn)行合并，組成新的綜合化專業(yè)。在課程內(nèi)容方面，國外農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育強(qiáng)調(diào)學(xué)科之間的交叉滲透，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，更加注重課程的基礎(chǔ)知識(shí)和共性知識(shí)，并關(guān)注外語能力和信息技術(shù)水平的提高。在職業(yè)教育教學(xué)方面，國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為要重視教育教學(xué)的改革。

(四)對(duì)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育畢業(yè)生就業(yè)的研究

為了保證職業(yè)技術(shù)教育投資的經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮其維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，許多國家和地區(qū)都重視畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)，并通過制定法律法規(guī)來保障畢業(yè)生的就業(yè)。德國“雙元制”通過把招生與招工統(tǒng)一起來，使學(xué)生就業(yè)具有法律保障。美國制定了著名的“波士頓契約”。英國1948年立法規(guī)定，學(xué)校在促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)方面應(yīng)該做到:工作信息的傳遞、工作選擇的指導(dǎo)、畢業(yè)生的職業(yè)安置、與離校但未找到工作的畢業(yè)生保持聯(lián)系等。日本則通過制訂《就業(yè)保障法》促進(jìn)高中階段畢業(yè)生就業(yè)。國內(nèi)學(xué)者同樣認(rèn)為要重視畢業(yè)生的職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)。(五)對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的研究首先是職業(yè)教育在新農(nóng)村建設(shè)中的作用的相關(guān)研究。國內(nèi)有學(xué)者認(rèn)為，職業(yè)教育在整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)過程中的重要作用主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:一是培養(yǎng)大量的農(nóng)村實(shí)用型和技能型人才，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì);二是普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)性技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;三是促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移;四是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神文明建設(shè);五是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式。

其次是促進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)研究。凌云(2007)提出要從四個(gè)方面促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)揮作用:一是充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)教育在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用;二是整合職教資源，形成合力;三是加強(qiáng)職教立法，為農(nóng)村職教提供法律保證;四是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)專業(yè)，進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)，以提高為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力。最后是職業(yè)技術(shù)教育為新農(nóng)村建設(shè)提供服務(wù)的途徑的相關(guān)研究。職業(yè)技術(shù)教育促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的途徑有很多，張廣花等人(2006)認(rèn)為職業(yè)技術(shù)教育可以通過下面三種途徑服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè):一是更新辦學(xué)理念，明確服務(wù)宗旨;二是拓展服務(wù)層面，提高學(xué)生職業(yè)素質(zhì)，為農(nóng)村培養(yǎng)實(shí)用人才;三是創(chuàng)新辦學(xué)和服務(wù)模式。

國外農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國的啟示

本文通過對(duì)美國、德國、英國和法國等國的農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、模式和方法歸納總結(jié)，以及對(duì)我國農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的比較分析，得出如下啟示:

第一，在農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的辦學(xué)目標(biāo)上，可以參考美國的社區(qū)學(xué)院。美國的社區(qū)學(xué)院是一個(gè)社區(qū)的教育服務(wù)和文化政治中心，是社區(qū)各項(xiàng)工作的有力推動(dòng)者，為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)出謀劃策。

第二，在農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的課程設(shè)置方面，應(yīng)當(dāng)借鑒英國的綜合職業(yè)能力導(dǎo)向教育(competencebasededucation，CBE)。這種課程具有靈活性、開放性等特點(diǎn)，能夠把學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)和工作能力培養(yǎng)結(jié)合起來，以提高學(xué)生的綜合職業(yè)能力。而這種CBE體系既有利于提高學(xué)生與就業(yè)相關(guān)的職業(yè)能力，又有利于培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求。

篇10

主觀幸福感（Subjective Well-being）是衡量個(gè)人生活質(zhì)量的重要綜合性心理指標(biāo)，Diener（1984）認(rèn)為：主觀幸福感是個(gè)體依據(jù)自定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其生活質(zhì)量的整體性評(píng)價(jià)[1]。近幾年，大學(xué)生負(fù)性生活事件的出現(xiàn)率逐年攀升，因精神疾病退學(xué)的人數(shù)占退學(xué)總?cè)藬?shù)的比例不斷增加，而且普遍存在著不同程度的心理問題。大學(xué)生主觀幸福感缺失是造成其產(chǎn)生心理問題的重要原因，為此，筆者從提高大學(xué)生主觀幸福感的意義、現(xiàn)狀和策略入手進(jìn)行探討如下。

一、提升大學(xué)生主觀幸福感的現(xiàn)實(shí)意義

（一）理論層面：有助于完善和深化主觀幸福感研究

大學(xué)生主觀幸福感是一種集體幸福感，集體幸福涉及關(guān)系的和諧、責(zé)任的完成和期望的實(shí)現(xiàn)。結(jié)合我國社會(huì)背景探討大學(xué)生主觀幸福感問題，這樣既可以系統(tǒng)地研究群體主觀幸福感，又可以深化當(dāng)前主觀幸福感研究的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）個(gè)人層面：有助于提高大學(xué)生學(xué)習(xí)與生活質(zhì)量

當(dāng)今社會(huì)發(fā)展節(jié)奏快、競(jìng)爭(zhēng)激烈，這些因素使大學(xué)生感受到了來自各個(gè)方面的壓力，再加之在校內(nèi)遇到的人際關(guān)系、情感問題等疊加在一起，導(dǎo)致學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)降低、生活質(zhì)量下降。研究表明，主觀幸福感水平較高的人，體內(nèi)多巴胺（下丘腦和腦垂體腺分泌的一種激素）分泌量趨于正常值[2]。這一論斷從生理基礎(chǔ)上解釋了提高主觀幸福感的利處，它可以使大學(xué)生產(chǎn)生愉悅的正性情感，擴(kuò)大注意通道，進(jìn)行更加開放的思考，學(xué)習(xí)動(dòng)力隨之增強(qiáng)，從而產(chǎn)生更多創(chuàng)造性的成果。

（三）學(xué)校層面：有助于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

幸福感是衡量一個(gè)人心理健康的重要指標(biāo)，提高大學(xué)生主觀幸福感，培育其積極的人格特質(zhì)，與高校教育目標(biāo)相吻合，能夠大幅度提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為國家培養(yǎng)積極的人才隊(duì)伍。

（四）社會(huì)角度：有助于達(dá)成社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)

幸福是人類發(fā)展的根本需求，也是人類追求的終極目標(biāo)。個(gè)體能否給自己設(shè)定出最適合的幸福標(biāo)準(zhǔn)，能否正確評(píng)價(jià)自己的生活質(zhì)量，能否使自己的主觀幸福感水平呈現(xiàn)出總體上升的趨勢(shì)，能否使主觀幸福感在人生的每一階段都有較高水平，是一個(gè)人是否真正幸福的關(guān)鍵所在，更是個(gè)體一生的根本需求[3]。而大學(xué)生正處于人生發(fā)展進(jìn)程中的重要階段，是社會(huì)發(fā)展的新鮮血液，研究大學(xué)生主觀幸福感的最終指向也是在關(guān)注如何滿足人類發(fā)展的根本需求問題。

二、大學(xué)生主觀幸福感現(xiàn)狀分析

為充分了解大學(xué)生主觀幸福感現(xiàn)狀，筆者以哈爾濱理工大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)和黑龍江科技大學(xué)三所高校的本科生為樣本，在一至三年級(jí)大學(xué)生中進(jìn)行了大學(xué)生生活滿意度問卷調(diào)查，調(diào)查采用的問卷是由埃德?迪納等發(fā)明的“生活滿意度測(cè)試”。本次調(diào)查共隨機(jī)發(fā)放問卷165份，收回有效問卷159份，哈爾濱理工大學(xué)50份，東北林業(yè)大學(xué)35份，黑龍科技大學(xué)74份。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，159份有效問卷中，答案為極其滿意4人、滿意24人、稍許滿意43人、中等7人、稍許不滿意60人、不滿意20人、極其不滿意1人。

（一）大學(xué)生主觀幸福感水平分析

1.性別與大學(xué)生主觀幸福感。男生56人，占總?cè)藬?shù)的35.22%；女生103人，占總?cè)藬?shù)的64.78%。總體來看，女生的主觀幸福感比男生明顯要高。

2.年級(jí)與大學(xué)生主觀幸福感。大一年級(jí)50人，占總?cè)藬?shù)的31.45%；大二年級(jí)74人，占總?cè)藬?shù)的46.54%；大三年級(jí)35人，占總?cè)藬?shù)的22.01%。總體來看，大學(xué)生主觀幸福感的年級(jí)排序?yàn)椋捍蠖昙?jí)>大三年級(jí)>大一年級(jí)。

3.出生地與大學(xué)生主觀幸福感。農(nóng)村71人，占總?cè)藬?shù)的44.65%；城市88人，占總?cè)藬?shù)的55.35%。總體來看，農(nóng)村學(xué)生的主觀幸福感明顯低于城市學(xué)生。

4.經(jīng)濟(jì)狀況與大學(xué)生主觀幸福感。調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)濟(jì)狀況與大學(xué)生主觀幸福感呈曲線關(guān)系，大學(xué)生主觀幸福感與經(jīng)濟(jì)狀況相關(guān)排序?yàn)椋杭彝ピ率杖胫械?家庭月收入較高>家庭月收入較低。

（二）大學(xué)生主觀幸福感交叉分析

1.性別與出生地對(duì)大學(xué)生主觀幸福感的交互影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生主觀幸福感排序?yàn)椋撼鞘信?城市男生>農(nóng)村女生>農(nóng)村男生。

2.性別與年級(jí)對(duì)大學(xué)生主觀幸福感的交互影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生主觀幸福感排序?yàn)椋捍蠖?大二男生>大三女生>大三男生>大一男生>大一女生。

3.經(jīng)濟(jì)狀況與性別對(duì)大學(xué)生主觀幸福感的交互影

響。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生主觀幸福感排序?yàn)椋褐械仁杖肱?中等收入男生>較高收入男生>較高收入女生>較低收入女生>較低收入男生。

通過以上統(tǒng)計(jì)與分析，可以得出大學(xué)生主觀幸福感總體偏低這一結(jié)論。

三、提升大學(xué)生主觀幸福感的介入策略

（一）從個(gè)人層面介入

1.塑造積極的人格。大學(xué)生處于氣質(zhì)和性格發(fā)展的重要時(shí)期，其人格特征尚未完全定型，人格與幸福感關(guān)系緊密。大量研究表明，幸福者大多擁有樂觀、外向、自尊和內(nèi)控這些個(gè)性特征，這種個(gè)性使得樂觀者比悲觀者更易達(dá)到目標(biāo)并獲得成功。

2.提高對(duì)主觀幸福的認(rèn)知能力。社會(huì)比較理論認(rèn)

為，幸福感產(chǎn)生于認(rèn)知個(gè)體與外界的比較，當(dāng)比較對(duì)象低于自身實(shí)際時(shí)，主觀幸福感提高；反之，則降低。而對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的判斷和評(píng)估是以主體已有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)（已有經(jīng)驗(yàn)）為基礎(chǔ)的，大學(xué)生如何理解幸福的內(nèi)涵是提高幸福感的前提，而不能把拜金、抽煙、擺闊氣、欺侮他人等內(nèi)容當(dāng)作自己的幸福標(biāo)準(zhǔn)。

3.構(gòu)建良好的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。環(huán)境對(duì)于人的影響至關(guān)重要，在較為和諧的人際環(huán)境中，人的情緒體驗(yàn)也會(huì)比較積極，易感受到幸福感。人際交往作為一種社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，能夠有效地幫助大學(xué)生擺脫各種困惑，走出情緒低谷。

4.確立合理的生活目標(biāo)。活動(dòng)目標(biāo)理論認(rèn)為，主觀幸福感與目標(biāo)是否得以實(shí)現(xiàn)緊密相關(guān)。一般說來，積極的、快樂的情感與目標(biāo)的出現(xiàn)和維持有關(guān)，也與靠近目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有關(guān)。而缺少目標(biāo)、目標(biāo)之間的矛盾和沖突、指向目標(biāo)活動(dòng)的受挫則會(huì)使人產(chǎn)生消極的、不愉快的情感體驗(yàn)[4]。大學(xué)生應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，合理規(guī)劃自己的目標(biāo)。

（二）從學(xué)校層面介入

1.提高教師的幸福感是前提。孔夫子曰：知之者不如好之者，好之者不如樂之者。教育應(yīng)是幸福的教育，教師正是幸福教育的指導(dǎo)者。教師要先提高自己的幸福感水平，然后才能對(duì)學(xué)生進(jìn)行幸福教育。

2.采取多途徑推廣大學(xué)生幸福感教育是根本。首先，針對(duì)全體學(xué)生，普及旨為提高大學(xué)生“幸福感”的系列課程教育，其中包括積極心理學(xué)、人際關(guān)系心理學(xué)、職業(yè)生涯規(guī)劃、戀愛心理學(xué)等課程。其次，針對(duì)個(gè)別群體，運(yùn)用小組工作方法開展幸福感教育。引導(dǎo)小組成員共同參與集體活動(dòng)，協(xié)調(diào)個(gè)人之間、人與環(huán)境之間的關(guān)系問題，促成行為的改變，恢復(fù)與發(fā)展社會(huì)功能，最終實(shí)現(xiàn)開發(fā)個(gè)人潛能，使個(gè)人獲得成長。通過小組活動(dòng)可以大幅度提高學(xué)生的幸福感，尤其對(duì)于心理疾病的預(yù)防也有積極的作用。最后，采取形式多元化的幸福感教育，包括開展幸福感相關(guān)的講座、沙龍和俱樂部活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)等。

3.加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)、整合教育資源是保障。高校應(yīng)積極關(guān)注校園建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，更新硬件設(shè)備，細(xì)化激勵(lì)措施，為大學(xué)生營造良好的校園環(huán)境。此外，需要整合高校教育資源，共享主觀幸福感教育成果。高校之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，通過教學(xué)資源的整合和共享，組成一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的積極心理學(xué)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。最后，高校還可與政府“智囊團(tuán)”等科研單位聯(lián)合組建科研團(tuán)隊(duì)，開展高校主觀幸福感研究。

（三）從家庭層面介入

家庭是最主要的社會(huì)支持系統(tǒng)。首先，父母應(yīng)營造良好的家庭教育環(huán)境，既包括父母的積極人格，也包括和諧的家庭氛圍。其次，父母應(yīng)盡可能提供孩子所需的物質(zhì)生活條件。家庭的經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)子女的主觀幸福感也有著一定的影響，當(dāng)家庭不能保障子女最基本的物質(zhì)生活，即影響其正常的學(xué)習(xí)、生活時(shí)，孩子將承受不同程度的生理和心理壓力，主觀幸福感便隨之降低。當(dāng)然，提供充足的物質(zhì)生活條件不等于滿足其任何物質(zhì)需求。最后，家長在滿足孩子物質(zhì)生活的同時(shí)，也要關(guān)心孩子的精神世界。

（四）從社會(huì)層面介入

在十報(bào)告中，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的路線圖充分反映了國家政策的導(dǎo)向。這些政策的調(diào)整無疑提高了全民幸福感、家庭幸福感，也包括大學(xué)生幸福感。政府組織、社會(huì)團(tuán)體以及社區(qū)應(yīng)積極創(chuàng)設(shè)條件，為大學(xué)生提供參與社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在社會(huì)上得到鍛煉，從事快樂的、公益的活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。新聞媒體、社交網(wǎng)絡(luò)等媒介應(yīng)廣泛宣傳主觀幸福感，形式包括電視短片、公益廣告、心理訪談節(jié)目、調(diào)查投票等，促使全社會(huì)關(guān)注幸福感提升的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]Diener E.Subjective Well-being[J].Psychology

Bulletin.1984，（2）.

[2]李丹.學(xué)校心理衛(wèi)生學(xué)[M].南寧：廣西教育出版社，

2008：37.

[3]鄒瓊.主觀幸福感與文化的關(guān)系研究綜述[J].心理科

篇11

（二）學(xué)界的研究成果張德存（2005）根據(jù)十六屆四中全會(huì)關(guān)于和諧社會(huì)的科學(xué)表述，建立了一套和諧社會(huì)評(píng)價(jià)體系。該指標(biāo)體系以民主法治、公平正義、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化為29個(gè)二級(jí)指標(biāo)，如民主法治指標(biāo)下的村民自治情況、法律法規(guī)建設(shè)，公平正義指標(biāo)下的東西部地區(qū)的收入差距、城鄉(xiāng)居民收入差異，充滿活力指標(biāo)下的全社會(huì)創(chuàng)造力、公眾生活質(zhì)量水平，安定有序指標(biāo)下的利益關(guān)系協(xié)調(diào)情況、誠信評(píng)價(jià)體系，人與自然和諧相處指標(biāo)下的大氣凈化能力、空氣改善情況等。在權(quán)重處理上則采用了模糊綜合評(píng)價(jià)的方法。朱孔來、曹圓圓（2006）在科學(xué)界定和諧社會(huì)內(nèi)涵和特征的基礎(chǔ)上，以和諧社會(huì)為總目標(biāo)，以物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明、政治文明為一級(jí)指標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌發(fā)展能力、宏觀經(jīng)濟(jì)效益、公平正義不、法律法規(guī)、發(fā)展活力、創(chuàng)新力、居民發(fā)展質(zhì)量、民主、文化建設(shè)、道德規(guī)范、誠信友愛、文明典型、社會(huì)事業(yè)發(fā)達(dá)、社會(huì)秩序、資源節(jié)約與綜合利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)為19個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化為50個(gè)三級(jí)可測(cè)指標(biāo)。在權(quán)重處理上則同樣采用了模糊綜合評(píng)價(jià)的方法。吳詣民（2007）根據(jù)十六屆六中全會(huì)決議提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的九大目標(biāo)，從制度建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、社會(huì)活力、政治文明建設(shè)5個(gè)方面組建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，該體系包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、收入分配、文化建設(shè)、政府社會(huì)組織建設(shè)、社會(huì)創(chuàng)造力17個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并具體細(xì)分為恩格爾系數(shù)、人口流動(dòng)率、大學(xué)生毛入學(xué)率等45個(gè)三級(jí)指標(biāo)。該體系的創(chuàng)新之處在于將指標(biāo)分為超前指標(biāo)、同步指標(biāo)、滯后指標(biāo)。陳鈺芬、蘇為華（2007）以中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的論述為依據(jù)，結(jié)合浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，建立起了一套省域和諧社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該指標(biāo)以省域社會(huì)和諧為目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)公平、社會(huì)穩(wěn)定、資源環(huán)境為5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展細(xì)化為農(nóng)村居民純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入等4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，將社會(huì)進(jìn)步細(xì)化為高等教育毛入學(xué)率、新農(nóng)合醫(yī)療覆蓋率等6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，將社會(huì)公平細(xì)分為城鎮(zhèn)基尼數(shù)、城鄉(xiāng)居民人均收入比等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，將社會(huì)穩(wěn)定細(xì)分為城鎮(zhèn)失業(yè)率、每萬人立案數(shù)等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)，將資源環(huán)境細(xì)分為人均水資源量、人均耕地面積等5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。齊心、梅松（2007）根據(jù)十六屆六中全會(huì)決議提出了構(gòu)建和諧社會(huì)的九大目標(biāo)，建立起了一套適用于大城市的和諧社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系以和諧社會(huì)為總目標(biāo)，以社會(huì)治理、社會(huì)意識(shí)、社會(huì)公平、人與自然、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)活力為6個(gè)一級(jí)指標(biāo)，選取了社區(qū)歸屬感、人際友愛度、生產(chǎn)總值能耗等25個(gè)二級(jí)指標(biāo)。其中公共安全感、社會(huì)參與指數(shù)等9個(gè)二級(jí)指標(biāo)為主觀指標(biāo)，主要通過電話抽樣調(diào)查獲得，指標(biāo)的無量綱化處理則采用了閾值法。胡繼連、戎麗麗（2007）以問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)為依據(jù)，通過計(jì)算分析山東省農(nóng)村社會(huì)的和諧程度，得出了“總體和諧、某些方面不和諧”的研究結(jié)論。并根據(jù)和諧與不和諧的事項(xiàng)構(gòu)成情況，提出了加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、堅(jiān)持國家的惠農(nóng)政策、改善教育收費(fèi)秩序、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)、改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)條件、加強(qiáng)民主管理與民主決策、改善農(nóng)村環(huán)境、衛(wèi)生狀況和社會(huì)治安等對(duì)策建議。楊濤、吳國清（2007）以城市社區(qū)為研究載體，在實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外有關(guān)城市社區(qū)的研究，從社區(qū)自治組織與管理、社區(qū)認(rèn)同與參與、服務(wù)完善、文明祥和、治安良好、環(huán)境優(yōu)美6個(gè)方面建構(gòu)城市社區(qū)和諧社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系包括居民自治、社區(qū)滿意度、健康衛(wèi)生服務(wù)等17個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)分為黨員參加社區(qū)的比例、社區(qū)管理和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、社區(qū)人均健身器材數(shù)量、車輛定位停放率等73個(gè)三級(jí)指標(biāo)。潘劍（2012）以農(nóng)村社區(qū)為研究載體，在實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)村社區(qū)的研究，從人自身和諧、人與人和諧、人與自然的和諧、人與社會(huì)的和諧4個(gè)方面組建農(nóng)村社區(qū)和諧社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系包括包容心與幸福感、當(dāng)?shù)匚幕c社會(huì)風(fēng)尚、綠色社區(qū)建設(shè)、社區(qū)需要與公共服務(wù)等20個(gè)二級(jí)指標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化為112個(gè)具體指標(biāo)。

二、相關(guān)研究論點(diǎn)綜述

（一）定性研究的導(dǎo)向作用已有的研究成果大多在借鑒國外社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的基礎(chǔ)上，圍繞著和諧社會(huì)的內(nèi)涵、特征、歷史沿革展開，并且一般都采用了“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的提法，最具有代表性的是國家統(tǒng)計(jì)局和諧社會(huì)監(jiān)測(cè)的評(píng)價(jià)研究。在這類文獻(xiàn)中，往往以建設(shè)和諧社會(huì)為總目標(biāo)，通過目標(biāo)層導(dǎo)向分解為下一級(jí)指標(biāo)，，定性研究的導(dǎo)向明顯。但也有一種類型，研究目標(biāo)不側(cè)重于預(yù)警與監(jiān)測(cè)，而在于如何化解矛盾、解決問題，這類文獻(xiàn)以北京市統(tǒng)計(jì)局的研究最具有代表性，強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織在化解社會(huì)矛盾過程中起到積極的作用。楊濤、吳國清則從城市社區(qū)的角度理解社會(huì)和諧。他們認(rèn)為和諧社區(qū)的基本特征應(yīng)包括：社區(qū)自治組織與管理、社區(qū)認(rèn)同與參與、服務(wù)完善、文明祥和、治安良好、環(huán)境優(yōu)美。構(gòu)建城市和諧社區(qū)也就要嚴(yán)格按照這些基本特征導(dǎo)出次級(jí)指標(biāo)。潘劍則選取農(nóng)村社區(qū)為切入點(diǎn)，他認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)和諧社會(huì)的基本含義應(yīng)包括：人與自身、人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系。構(gòu)建和諧社會(huì)就要正確對(duì)待這些關(guān)系，指標(biāo)體系的構(gòu)建也要圍繞著這些定性的研究展開。可見不同角度的研究決定了不同的指標(biāo)體系，構(gòu)建一個(gè)相對(duì)科學(xué)、完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，就必須準(zhǔn)確界定相關(guān)概念的內(nèi)涵、特征、歷史沿革、理論依據(jù)，并在構(gòu)建指標(biāo)的過程中堅(jiān)持定性研究的導(dǎo)向作用。

（二）具體指標(biāo)選取的差異性不同的文獻(xiàn)基于不同的指標(biāo)構(gòu)建原則，在指標(biāo)的選取上存在著較大的差異。如齊心、梅松提出了指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)其貢獻(xiàn)度的見解。這一組建原則對(duì)其指標(biāo)選取具有較強(qiáng)的相關(guān)性。他們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧之間并非存在著必然的聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)而社會(huì)沖突的例子可謂屢見不鮮，因此社會(huì)和諧指標(biāo)體系應(yīng)不涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，而主要從社會(huì)治理、社會(huì)意識(shí)、社會(huì)公平、人與自然、社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)活力6個(gè)方面進(jìn)行展開。與此相反，朱孔來、曹圓圓則從指標(biāo)構(gòu)建的系統(tǒng)性出發(fā)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、宏觀經(jīng)濟(jì)效益、統(tǒng)籌發(fā)展能力等19個(gè)二級(jí)指標(biāo)展開研究。

（三）主客觀指標(biāo)相結(jié)合的特點(diǎn)鮑爾教授把社會(huì)發(fā)展指標(biāo)分為主觀指標(biāo)與客觀指標(biāo)兩種，開創(chuàng)了社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)的先河。這種分類方法在國內(nèi)文獻(xiàn)中也得到了很好的傳承。深圳市社科院就將指標(biāo)體系分為客觀監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系和主觀滿意度評(píng)價(jià)兩個(gè)部分。主觀指標(biāo)通過設(shè)計(jì)的《社會(huì)和諧量表》和《個(gè)人幸福量表》，經(jīng)實(shí)地調(diào)查獲得。北京市統(tǒng)計(jì)局也將和諧社會(huì)指標(biāo)體系分為社會(huì)主體主觀訴求、社會(huì)沖突的客觀現(xiàn)狀、社會(huì)沖突的協(xié)調(diào)機(jī)制。其中社會(huì)主體主觀訴求就是主觀指標(biāo)。可見主觀指標(biāo)的加入為冰冷的數(shù)據(jù)加入了人文色彩，也使得“以人為本的理念”得到了很好的貫徹落實(shí)，也實(shí)現(xiàn)了知識(shí)精英階層與民間大眾的互動(dòng)，增加了廣大群眾對(duì)于評(píng)價(jià)體系的認(rèn)同。筆者預(yù)測(cè)，隨著民主化進(jìn)程中參與意識(shí)的增強(qiáng)，主觀指標(biāo)的比重還會(huì)增大。

（四）經(jīng)典指標(biāo)的入選恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、人均GDP等經(jīng)典指標(biāo)的入選已經(jīng)成為普遍的共識(shí)。國家統(tǒng)計(jì)局在測(cè)度公平正義時(shí)，選取了基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異系數(shù)、高中階段畢業(yè)生性別比4個(gè)指標(biāo)。陳鈺芬，蘇為華在測(cè)度社會(huì)公平時(shí)，選取了城鎮(zhèn)基尼系數(shù)、農(nóng)村基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)人均收入比、高中以上人口城鄉(xiāng)比、高中以上文憑人口性別比4個(gè)指標(biāo)。吳詣民、陳濤在測(cè)度收入分配時(shí)，選取了城鎮(zhèn)基尼系數(shù)、農(nóng)村基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入差異3個(gè)指標(biāo)。中國社科院課題組在測(cè)度生活質(zhì)量指數(shù)時(shí)，選取了恩格爾系數(shù)、居民消費(fèi)水平、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、人均住地面積等9個(gè)指標(biāo)。深圳市社科院在測(cè)度社會(huì)發(fā)展指標(biāo)時(shí)，選取了恩格爾系數(shù)、人均可支配收入、全社會(huì)教育占GDP比重等7個(gè)指標(biāo)。朱孔來、曹圓圓在測(cè)度居民發(fā)展質(zhì)量時(shí)，選取了恩格爾系數(shù)、居民消費(fèi)水平2個(gè)指標(biāo)。當(dāng)然也有例外情況，如北京市統(tǒng)計(jì)局在測(cè)度貧富差距時(shí)，就選擇了國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)平均工資的標(biāo)準(zhǔn)差、城鄉(xiāng)人均可支配收入比、城市高低收入戶人均可支配收入比3個(gè)指標(biāo)。齊心、梅松在測(cè)度社會(huì)公平時(shí)，選取了高等教育入學(xué)率、登記失業(yè)率、城鄉(xiāng)消費(fèi)水平比等5個(gè)指標(biāo)。

三、需要進(jìn)一步研究的問題

（一）評(píng)價(jià)主體的問題不同的評(píng)價(jià)主體，因其視角不同，會(huì)導(dǎo)致對(duì)同一對(duì)象在評(píng)價(jià)結(jié)果上出現(xiàn)偏差，從而影響指標(biāo)體系的科學(xué)性。現(xiàn)階段，中國和諧社會(huì)評(píng)價(jià)研究的組織者和研究者主要包括政府部門、高等院校、科研機(jī)構(gòu)。政府部門、科研機(jī)構(gòu)一般注重實(shí)用性，經(jīng)常選取一些現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，因此指標(biāo)體系的理論支撐顯得不足，但由于責(zé)任分解到位、協(xié)同作業(yè)能力強(qiáng)，也保證了數(shù)據(jù)獲取的效率；高等院校一般從學(xué)術(shù)研究的角度出發(fā)，具有較強(qiáng)的理論性，所建構(gòu)的指標(biāo)體系也相對(duì)完善，但由于過于追求完美，具體指標(biāo)數(shù)目過多。如潘劍有關(guān)農(nóng)村社區(qū)和諧社會(huì)評(píng)價(jià)研究中，就涉及具體指標(biāo)多達(dá)112個(gè)，這對(duì)數(shù)據(jù)采集工作必然會(huì)帶來了極大的困難，也不利于評(píng)價(jià)體系在實(shí)踐應(yīng)用中的推廣。因此，加強(qiáng)評(píng)價(jià)主體間的協(xié)同創(chuàng)新、充分發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，是接下來亟需解決的問題。

（二）評(píng)價(jià)對(duì)象的問題目前，我國和諧社會(huì)評(píng)價(jià)研究對(duì)象主要涉及2個(gè)層面，一是國家層面，如國家統(tǒng)計(jì)局課題組對(duì)和諧社會(huì)進(jìn)行分析，確定了一個(gè)總目標(biāo)，6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，18個(gè)可測(cè)三級(jí)指標(biāo)；二是地方層面，如北京市統(tǒng)計(jì)局結(jié)合北京市發(fā)展的實(shí)際情況，構(gòu)建了一套北京市和諧監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，陳鈺芬，蘇為華提出了浙江省和諧評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，深圳市也頒布了深圳市和諧評(píng)價(jià)體系。作為社會(huì)結(jié)構(gòu)的基石，有關(guān)和諧社會(huì)區(qū)的評(píng)價(jià)研究也在迅速展開。楊濤、吳國清組建了一套城市社區(qū)和諧評(píng)價(jià)體系，該指標(biāo)體系包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)、73個(gè)三級(jí)指標(biāo)。潘劍則以農(nóng)村社區(qū)為載體，組建了一套適用于農(nóng)村社區(qū)的和諧社會(huì)評(píng)價(jià)體系。可以看出，和諧社會(huì)理論探索逐步深化，目前的研究已經(jīng)涵蓋國家、省、市、社區(qū)等不同層面，但我們也發(fā)現(xiàn)，涉及廣大農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)和諧測(cè)度研究仍然較為缺乏。（本文來自于《甘肅理論學(xué)刊》雜志。《甘肅理論學(xué)刊》雜志簡(jiǎn)介詳見）

（三）指標(biāo)構(gòu)建的問題在指標(biāo)體系的構(gòu)建方面，從現(xiàn)有文獻(xiàn)研究可以歸納出以下幾種類型：一是以同志關(guān)于和諧社會(huì)的表述為理論依據(jù)，從民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處6個(gè)方面組建指標(biāo)體系，此類文獻(xiàn)以齊心、梅松的研究為代表；二是在界定和諧社會(huì)概念、特征的基礎(chǔ)上，借鑒國外社會(huì)發(fā)展指標(biāo)或者小康社會(huì)指標(biāo)等，構(gòu)建評(píng)價(jià)體系，此類文獻(xiàn)以中國社科院的研究報(bào)告為代表；三是在問卷實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上，以調(diào)查公眾的最終評(píng)判設(shè)計(jì)指標(biāo)，以胡繼連；戎麗麗的《科學(xué)發(fā)展觀與農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)—山東省農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)問題問卷調(diào)查》為代表。可以說，目前和諧社會(huì)概念的內(nèi)涵、特征一般都由政府部門、知識(shí)精英界定，公眾參與程度不高，處于相對(duì)失語狀態(tài)。盡管社會(huì)精英的觀點(diǎn)能夠在一定程度上反映社會(huì)發(fā)展的狀態(tài)，但曲高和寡，閉門造車的研究最終會(huì)脫離實(shí)際，變成紙上談兵。因此，政府部門和知識(shí)精英今后的研究，都應(yīng)該做到充分尊重民意、廣泛征求民意，實(shí)現(xiàn)政府部門和知識(shí)精英與廣大民眾的互動(dòng)。這也與我國目前以人為本的執(zhí)政理念一脈相通。

篇12

一. 我國農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）我國老齡化速度不斷加快，農(nóng)村老人數(shù)量巨大

自20世紀(jì)80年代以來，中國人口老齡化速度加快，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局1%人口的抽樣調(diào)查資料，1998年我國老年系數(shù)就達(dá)到7.43%，步入老齡化國家陣營。2006年國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書中指出，2005年底中國60歲以上老年人口已近1.44億，其中近六成分布在農(nóng)村，龐大的農(nóng)村老年人口數(shù)量是農(nóng)村養(yǎng)老問題面臨的巨大挑戰(zhàn)。

（二）我國目前的生產(chǎn)力水平較低，廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后

當(dāng)前，我國仍屬于發(fā)展中國家，生產(chǎn)力發(fā)展水平較低，同其他發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距，但老齡化的速度卻不斷加快，呈現(xiàn)出“未富先老”的勢(shì)態(tài)。因此，單純依靠國家力量來解決養(yǎng)老問題是不可能的。

（三）土地養(yǎng)老的保障功能大幅度減弱

隨著城市化進(jìn)程的加快，耕地流失現(xiàn)象日益嚴(yán)重，失地農(nóng)民的大量出現(xiàn)大大限制了土地養(yǎng)老功能的發(fā)揮。根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的數(shù)據(jù)，從1978年到1998年，全國農(nóng)民平均來自第一產(chǎn)業(yè)的收入比重由91.5%下降到了57.2%。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展快速推動(dòng)著工業(yè)化和城市化的進(jìn)程，農(nóng)民所掌握的土地資源不斷的減少，依附于土地的 “土地養(yǎng)老”的保障功能也日漸退化。

二. 在我國農(nóng)村建立多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的必要性和可行性分析

（一）必要性分析

1.我國農(nóng)村養(yǎng)老情況復(fù)雜，依靠單一支柱實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老的可能性較小

通過上一部分對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀及問題的分析，我們能夠得出結(jié)論，受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響和制約，單純依靠由國家財(cái)政或支撐的養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)及由家庭支撐的家庭養(yǎng)老模式，在當(dāng)今是無法實(shí)現(xiàn)的。因此，需要在我國農(nóng)村建立多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，由各方共同承擔(dān)起養(yǎng)老責(zé)任。

2.多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系已成為今后養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展與改革的大趨勢(shì)

20世紀(jì)70年代后，世界各國開始對(duì)已有的社會(huì)保障制度進(jìn)行改革，使其順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。通過實(shí)踐，驗(yàn)證了多支柱體系對(duì)解決養(yǎng)老問題具有非常積極的作用，因此建立多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系是順應(yīng)世界發(fā)展潮流的。

3.在農(nóng)村建立多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要

由于我國長期處于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。建立多支柱的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系將逐漸接軌，成為一體，因而在農(nóng)村建立與城鎮(zhèn)多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)相適應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系是非常必要的。

（二）可行性分析

1.經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建立提供了物質(zhì)基礎(chǔ)

近年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，尤其是農(nóng)村地區(qū)，在國家政策的支持下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大成果，這些都為多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建立提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.政府職能的轉(zhuǎn)變明確了多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的責(zé)任主體

當(dāng)前我國政府正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，改革目標(biāo)是成為“服務(wù)型政府”，強(qiáng)調(diào)以人為本。因此，建立社會(huì)保障制度來保護(hù)公民基本生產(chǎn)權(quán)利，是政府義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

3.國家政策為農(nóng)村多支柱體系的建立提供了大力支持

2009年，《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》中提出，“探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活”，這就為農(nóng)村地區(qū)建立多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系提供了政策支持和依據(jù)。

通過上述分析可知，在我國農(nóng)村建立多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系是非常必要的，而當(dāng)前我國的發(fā)展也為多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系在農(nóng)村的建立提供了可能，因此我國必須加快建設(shè)農(nóng)村多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的步伐。

三. 建立農(nóng)村多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的對(duì)策建議

（一）加快推進(jìn)和完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)

新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國近年來實(shí)施的針對(duì)農(nóng)村居民的一項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，它采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，體現(xiàn)了三方共同責(zé)任。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)確保農(nóng)村居民基本生活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重大意義，然而當(dāng)前新農(nóng)保也存在著許多的問題，如養(yǎng)老金替代率低、戰(zhàn)略難題多，以及部分地區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼不足、集體補(bǔ)助缺位、轉(zhuǎn)移政策不一等問題。

為了解決好這些問題，首先要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，拓寬籌資渠道，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)保基金的管理，其次要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況并充分結(jié)合農(nóng)民意愿，及時(shí)制定和更改戰(zhàn)略政策和目標(biāo)，使新農(nóng)保能夠緊密貼合農(nóng)民需要切實(shí)解決農(nóng)村養(yǎng)老問題。

（二）大力提倡家庭養(yǎng)老模式

大力提倡農(nóng)村家庭養(yǎng)老模式，第一，應(yīng)當(dāng)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，以此提高農(nóng)民家庭養(yǎng)老的積極性；第二，通過法律確保老年人受贍養(yǎng)的權(quán)利，明確子女們的贍養(yǎng)義務(wù)，并加強(qiáng)在農(nóng)村地區(qū)的宣傳；第三，要大力弘揚(yáng)我國傳統(tǒng)文化道德，保護(hù)和激勵(lì)中國傳統(tǒng)“孝”文化。

（三）積極建立農(nóng)村集體或社區(qū)養(yǎng)老機(jī)制

要建設(shè)集體或社區(qū)養(yǎng)老機(jī)制，一方面，要加快建立農(nóng)村的老年服務(wù)體系，包括醫(yī)療服務(wù)、生活照顧、護(hù)理服務(wù)等，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)家庭養(yǎng)老的引導(dǎo)和督促。另一方面，關(guān)注老年人精神貧困問題，搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)民喜聞樂見的老年文化，努力讓農(nóng)村老人“老有所樂”。

總結(jié)

總之，建立健全我國農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)多支柱體系，要從實(shí)際出發(fā)，吸取各方的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，走出一條適合我國的道路。農(nóng)村養(yǎng)老問題的解決，需要增加受力面，獲得多點(diǎn)支撐。相信通過國家、集體和個(gè)人的共同努力，農(nóng)村多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系能夠發(fā)揮其巨大作用，讓農(nóng)村老人老有所養(yǎng)，老有所樂，最終實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面長足的發(fā)展。（作者單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]冼青華.多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系理論研究綜述.經(jīng)濟(jì)理論，2011，3：42

篇13

一、大學(xué)生家庭倫理危機(jī)現(xiàn)狀

近幾年，特別是隨著獨(dú)占性和較強(qiáng)的獨(dú)生子女進(jìn)入大學(xué)，當(dāng)代大學(xué)生所反映出來的家庭倫理道德素質(zhì)狀況令人擔(dān)憂。家庭倫理危機(jī)具體表現(xiàn)為：

1.“孝道”教育的缺失。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料顯示，中國正處在老齡化社會(huì)的快速發(fā)展階段，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。據(jù)預(yù)測(cè)，到2025年，中國60歲以上的老人將達(dá)到2.8億，約占人口總數(shù)的20%，80歲以上的老人也將達(dá)到2 500多萬。據(jù)中國中國青年報(bào)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，74.1%受訪者憂慮照顧父母力不從心，然而“4·2·1”的家庭模式，讓第一代獨(dú)生子女面臨著巨大的家庭壓力。中國幾千年來形成的歷史文化傳統(tǒng)告訴人們一個(gè)道理：養(yǎng)兒防老。但是，在中國廣大的農(nóng)村現(xiàn)實(shí)國情卻是：兒女若不盡孝，老無所養(yǎng)。這一切皆源于“80后”、“90后”存在著“孝道”教育的缺失。

2.大學(xué)生“親情”意識(shí)淡薄。每年新生入學(xué)，不時(shí)可見學(xué)生家長總是小包拎、大包扛，忙前忙后地辦理各種手續(xù)，而學(xué)生們卻在一旁逍遙清閑，稍有不順心之處便向父母大發(fā)雷霆。據(jù)調(diào)查顯示，大學(xué)生給父母打電話普遍存在“催款電話+問候語”模式。“親情”意識(shí)的淡薄導(dǎo)致他們遇事總是先考慮自己，從自我出發(fā)，逐漸形成了自私自利的意識(shí)，他們喪失了正確的自我評(píng)價(jià)。

3.“利己”性在大學(xué)校園盛行。現(xiàn)代不少大學(xué)生在倫理價(jià)值觀上出現(xiàn)了“利己”性，個(gè)人主義、功利主義在校園盛行，精神空虛，責(zé)任心下降，更是成為大學(xué)校園不容忽視的大問題。在他們的心里，覺得父母為他們服務(wù)是理所當(dāng)然的，極少會(huì)為父母考慮，有的甚至蠻橫霸道，不把父母放在眼里，甚至一旦要求得不到滿足還會(huì)對(duì)父母心生怨恨。“啃老族”便是其中典型代表，其在大學(xué)期間，拿著父母的血汗錢肆意揮霍，滿足自己超前消費(fèi)，在參加工作甚至成家立業(yè)后，還要不斷伸手向父母要錢，大學(xué)生冷淡家人、疏遠(yuǎn)親情，其中蘊(yùn)涵著什么樣的倫理道德，令人深思。

4.畢業(yè)后婚姻家庭危機(jī)顯現(xiàn)。“80后”作為第一代獨(dú)生子女，現(xiàn)在大部分都已結(jié)婚生子，他們?cè)诨橐黾彝ギ?dāng)中也存在了許多新的問題。例如，雙獨(dú)子女春節(jié)回誰家過年，當(dāng)“80后”媳婦遭遇“50后”的婆婆，婚后是否與父母同住，家務(wù)活到底應(yīng)該由誰來干等。這些由于獨(dú)生子女群體的出現(xiàn)而出現(xiàn)的新矛盾已漸漸顯露，那么對(duì)于“90”后的大學(xué)生來講，他們將來步入婚姻殿堂之后，也必然會(huì)遭遇到這樣的問題，如何正確處理，使家庭氛圍更加和諧融洽，避免婚姻危機(jī)的出現(xiàn)也理應(yīng)成為高等教育義不容辭的責(zé)任。

二、大學(xué)生家庭倫理教育與高校道德教育的關(guān)系

高等教育的本質(zhì)是把人培養(yǎng)成為具有多學(xué)科深厚基礎(chǔ)知識(shí)、文理兼?zhèn)涞耐ú牛皇莾H簡(jiǎn)單地使學(xué)生獲得那種專門性、職業(yè)性知識(shí)的工匠。愛因斯坦曾指出，學(xué)校的目標(biāo)始終是：青年人在離開學(xué)校時(shí)，是作為一個(gè)和諧的人，而不是作為一個(gè)專家。

人類的一切價(jià)值都是以道德為基礎(chǔ)的，人類的一切科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果也應(yīng)是道德和文明。人民教育家陶行知先生說：“道德是做人的根本。沒有道德的人，學(xué)問和本領(lǐng)愈大，就能為非作惡愈大”。知識(shí)只有被具有良好道德的人掌握并運(yùn)用于社會(huì)實(shí)踐才能真正成為一種推動(dòng)人類進(jìn)步的正義力量。

中國獨(dú)生子女群體在社會(huì)生活中表現(xiàn)出許多與以往世代非常不同的行為和特點(diǎn)，這些差異在社會(huì)生活的方方面面得以凸顯，包括其核心價(jià)值觀、教育方式、生活方式、消費(fèi)模式、勞資關(guān)系等。大學(xué)生具有良好的家庭倫理道德，本來就是“四有”中“有道德”的一項(xiàng)基本內(nèi)容。很難想象，一個(gè)家庭倫理道德水平不高的人，能稱得上和諧的人、人格至善的人，能稱得上21世紀(jì)的社會(huì)主義新人。這樣的人所建立的家庭，其道德水平及其向下一代所灌輸?shù)牡赖掠^念如何也可想而知。因此，從大學(xué)的本性和職能出發(fā)，大學(xué)的道德教育必然要求加強(qiáng)大學(xué)生的家庭倫理道德教育以實(shí)現(xiàn)自己的教育目的。否則，不注重加強(qiáng)和提高大學(xué)生家庭倫理道德水平的高等教育決不是成功的教育。

三、大學(xué)生家庭倫理教育的緊迫性

大學(xué)生是國家未來各條戰(zhàn)線上的骨干力量，擔(dān)負(fù)著傳承文明，建設(shè)社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化的重任。他們的素質(zhì)和能力，將直接影響其歷史使命能否順利實(shí)現(xiàn)。特別是他們的思想政治素質(zhì)將直接關(guān)系到建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗，因此對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行家庭倫理道德教育，并尋找品德培養(yǎng)的途徑和手段，對(duì)塑造符合新時(shí)期道德要求的人才，樹立良好的道德風(fēng)尚和促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，更是我們社會(huì)、民族和國家存在與發(fā)展的希望所在。

高等教育在整個(gè)教育中具有特殊意義。它承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才的任務(wù)。這些人才將是社會(huì)未來的棟梁、未來的領(lǐng)導(dǎo)者。從這個(gè)意義上講，高等教育、高等教育所培養(yǎng)的人決定著未來社會(huì)的發(fā)展。高等教育的成敗最終體現(xiàn)在它所培養(yǎng)的人上。

現(xiàn)在“90后”大學(xué)生普遍都是家庭中唯一的孩子，中國獨(dú)生子女群有其復(fù)雜性和獨(dú)特性，他們引發(fā)了眾多獨(dú)特的社會(huì)現(xiàn)象，對(duì)現(xiàn)在和將來的社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在中國，孩子一直占據(jù)著家庭的重要位置，而在“一個(gè)家庭只有一個(gè)孩子”這種家庭結(jié)構(gòu)中，孩子更是成為了中國家庭的最最核心。如此龐大的獨(dú)生子女人口在如此長的歷史時(shí)間中存在，在世界范圍內(nèi)都是史無前例的，他們正在影響整個(gè)社會(huì)的生活方式、道德倫理和理想價(jià)值，而且還將成為未來的社會(huì)主流。

四、大學(xué)生家庭倫理教育應(yīng)在高校道德教育中呈現(xiàn)

1.大學(xué)生家庭倫理教育的必然性。家庭倫理教育是高校道德教育的內(nèi)在要求，是中國和諧社會(huì)的建設(shè)基石。目前家庭倫理的現(xiàn)狀是：“孝道”缺失，“親情”淡薄，導(dǎo)致“利己”性在大學(xué)校園盛行，大學(xué)生們普遍體現(xiàn)價(jià)值觀定位的偏差，存在著道德倫理的不和諧。為此，在高校道德教育中，必須加強(qiáng)家庭倫理教育：作為具體教育者的父母和作為抽象教育者的家長群體，需要批判繼承吸收中國傳統(tǒng)家庭倫理文化，把科學(xué)發(fā)展作為家庭教育的最終價(jià)值目標(biāo)。高校道德教育能真正對(duì)個(gè)體的全面發(fā)展，人格塑造，特別是提倡、弘揚(yáng)真善美的家庭倫理關(guān)系起到促進(jìn)作用，真正體現(xiàn)教育的道德要求和倫理特征，至此，才能達(dá)到其教育的本質(zhì)。

2.改變現(xiàn)有家庭倫理教育教學(xué)組織方法。高校道德教育施教者一定要清醒意識(shí)到進(jìn)行大學(xué)生家庭倫理教育的必要性、重要性及迫切性，及時(shí)組織師資力量展開教育教學(xué)研討，改變現(xiàn)有教學(xué)組織方法。首先，可組織老師訪問、同學(xué)調(diào)查等方式，找到本校中出現(xiàn)的大學(xué)生家庭倫理道德問題，及時(shí)組織師生共同探討。其次，邀請(qǐng)校內(nèi)外專家學(xué)者，研究貼近生活切實(shí)可行的家庭倫理道德教育方案等理論性課題。再次，通過豐富多彩的校園文化，開展一些與家庭倫理教育有關(guān)的，參與性、互動(dòng)性較強(qiáng)的文藝會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、討論會(huì)等，使學(xué)生在人性化的喜聞樂見的活動(dòng)和氛圍中受到正確倫理道德的熏陶，提高其倫理道德水平。

3.以人文精神幫助大學(xué)生走出家庭倫理危機(jī)。人文精神是一種普遍的人類自我關(guān)懷，表現(xiàn)為對(duì)人的尊嚴(yán)、價(jià)值、命運(yùn)的維護(hù)、追求和關(guān)切，對(duì)人類遺留下來的各種精神文化現(xiàn)象的高度珍視，對(duì)一種全面發(fā)展的理想人格的肯定和塑造。高校道德教育要用人文精神幫助大學(xué)生對(duì)于“孝道”缺失，“親情”淡薄等行為進(jìn)行道德自律，建立道德信念和內(nèi)省機(jī)制，消除家庭倫理危機(jī)對(duì)大學(xué)生心靈的負(fù)面影響，增強(qiáng)自身的道德責(zé)任感。堅(jiān)持用人文情懷、人文理想和人文精神守護(hù)心靈，遏制人性的異化，幫助大學(xué)生建設(shè)積極健康高尚的精神園。

4.教學(xué)過程中積極發(fā)揮思修、德育類課程作用。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行道德教育，必須重視家庭倫理道德教育這一道德建設(shè)的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。加強(qiáng)大學(xué)生家庭倫理道德教育的主渠道應(yīng)定位在思修、德育類課程上。高等教育在思修、德育類課程教育中應(yīng)主動(dòng)將對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的家庭倫理道德教育賦予其較為突出的地位，在教材、師資等方面加大建設(shè)的力度。同時(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)大學(xué)生的家庭倫理道德觀念也是家庭教育的一項(xiàng)基本內(nèi)容，家庭和學(xué)校都是教育者，都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。雙方只有增強(qiáng)聯(lián)系，形成合力，才能使家庭、學(xué)校都成為大學(xué)生接受家庭倫理道德教育的重要場(chǎng)所。

五、結(jié)語

家庭是社會(huì)的縮影與微觀領(lǐng)域，社會(huì)是家庭的放大與延伸，在當(dāng)前的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，家庭倫理出現(xiàn)不少新的矛盾與沖突，家庭倫理危機(jī)不僅影響的家庭，在一定程度上也影響著學(xué)校德育教育、社會(huì)德育教育，這就需要高等教育開創(chuàng)大學(xué)生道德教育的新局面。因此，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提下，在當(dāng)前機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的社會(huì)背景下，通過高校德育教育化解家庭倫理危機(jī)，我們必須在高等教育中加強(qiáng)家庭倫理教育的重要性，我們必須改變現(xiàn)有家庭倫理教育教學(xué)組織方法，我們必須以人文精神幫助大學(xué)生走出家庭倫理危機(jī)，我們必須在教學(xué)過程中積極發(fā)揮思修、德育類課程作用，從而在家庭倫理危機(jī)發(fā)生情況下探索高校道德教育的新途徑與新方法，為社會(huì)培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞臈澚褐拧?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1] 曹勁松.人類信息交往的本性與信息倫理觀念的確立[J].南京工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2003， （4） ：16.

[2] 楊秀麗.論網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)大學(xué)生的信息倫理道德教育[J].太原理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2002，（2） ：21.