引論：我們?yōu)槟砹?3篇合同管理的價(jià)值范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1工程造價(jià)控制的基本特點(diǎn)

工程造價(jià)控制的基本原理在于按照事先編制的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，采取合理的辦法對被管理和控制對象實(shí)施過程中呈現(xiàn)的最終值和計(jì)劃值展開對比，并進(jìn)行監(jiān)督、引導(dǎo)和糾錯(cuò)，其主要呈現(xiàn)出以下幾方面特點(diǎn)。

1.1全過程控制的階段性

全過程主要包括三個(gè)階段，即目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)確定階段、實(shí)施狀態(tài)檢查階段及事后偏差糾正階段。所謂全過程控制的階段性，也就是事前控制、事中控制、事后控制三個(gè)階段，即要在工程前期策劃階段便開始投入管理和控制，從單純的事后控制走向事前和事中控制，具體的控制要素包括人力、物資、財(cái)力、信息技術(shù)、時(shí)間成本等。

1.2強(qiáng)調(diào)控制的動(dòng)態(tài)性

在工程造價(jià)管理的過程中，所有的管理標(biāo)準(zhǔn)和原則都并非一成不變，需要隨時(shí)根據(jù)工程的推進(jìn)情況、相關(guān)細(xì)節(jié)的變化情況、具體控制的執(zhí)行情況作出控制策略的調(diào)整。作為造價(jià)工程師，首先需要明確管理各項(xiàng)目標(biāo)，并在工程推進(jìn)的過程中盡可能收集與目標(biāo)關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并利用這些數(shù)據(jù)對比實(shí)際運(yùn)營過程中所產(chǎn)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，倘若對比之后發(fā)現(xiàn)存在比較大的偏差，就需要采取一定的糾偏措施，讓目標(biāo)價(jià)值得以真正實(shí)現(xiàn)。

2造價(jià)工程師在工程施工合同管理中的作用及價(jià)值

施工合同管理是工程推進(jìn)過程中的重要一環(huán)，是保證合同不至于成為后期工程造價(jià)陡然變化的關(guān)鍵舉措。在此過程中，造價(jià)工程師不僅要意識到自身的作用和價(jià)值，還要基于這種價(jià)值和作用更好地加強(qiáng)過程管理、合同管理，以期收獲良好的控制效果。

2.1在規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)階段進(jìn)行的投資控制

規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)屬于施工合同管理的前期階段，也是確保后續(xù)造價(jià)管理能夠有據(jù)可依的先決條件。造價(jià)工程師在規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)階段進(jìn)行的投資控制具有十分關(guān)鍵的作用和意義，更會(huì)對后續(xù)的合同管理工作產(chǎn)生決定性影響。此時(shí)的工程造價(jià)管理需要以重點(diǎn)項(xiàng)目投資為參考點(diǎn)，將更多的精力投入工程設(shè)計(jì)過程中，進(jìn)行前期方案的對比。在工程設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制時(shí)，有必要將設(shè)計(jì)限額目標(biāo)分解到各個(gè)設(shè)計(jì)人員和設(shè)計(jì)階段，讓全部設(shè)計(jì)人員意識到需要從經(jīng)濟(jì)和成本控制的角度出發(fā)，多角度選擇和呈現(xiàn)方案，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，確保既能夠滿足工程建設(shè)的需要和質(zhì)量要求，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，又能嚴(yán)格執(zhí)行和運(yùn)用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值工程原理。（1）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是指經(jīng)過批準(zhǔn)的、具有完整標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的文件圖紙。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)在很大程度上可以避免設(shè)計(jì)方面的浪費(fèi)，在保證工程質(zhì)量、控制工程造價(jià)的同時(shí)，也有助于標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)和達(dá)成。（2）價(jià)值工程原理通過分析功能和成本，將技術(shù)問題和經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行整合研究，這是設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制的重要方法之一。借助價(jià)值工程原理，對施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真審核，判斷圖紙對材料、結(jié)構(gòu)和設(shè)備的表述是否準(zhǔn)確與合理，同時(shí)還要綜合建設(shè)單位的意見和觀點(diǎn)，就多種設(shè)計(jì)方案的功能和成本展開深入研究和針對性的分析，確保最終選擇出最佳方案，以便工程施工過程中各項(xiàng)投資能夠得到最合理且深入的控制。

2.2借助合同管理對施工進(jìn)行工程造價(jià)的事前控制

在此過程中，要將開發(fā)商和承包商之間簽訂的工程施工合同作為具體的參考標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)楹贤旧頃?huì)包含多項(xiàng)的內(nèi)容，只有熟悉這些條款，才能更好地開始工作，加強(qiáng)造價(jià)管理。整體而言，涉及的合同內(nèi)容主要包括以下三方面。（1）明顯提及工程造價(jià)的條款。這類條款中提及了明顯的價(jià)款，約定清晰明了，具有較強(qiáng)的制約性和可操作性。主要包括施工合同的價(jià)款（必須嚴(yán)格說明和界定固定合同總價(jià)、固定合同單價(jià)以及合同是否可以調(diào)價(jià)）、工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式（界定了工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式，一旦簽訂合約，不允許修改）、工程款付款方式條款。嚴(yán)格來說，在整個(gè)工程施工過程中，施工環(huán)節(jié)所損耗的時(shí)間最長，對施工時(shí)長的控制在很大程度上就是對造價(jià)的控制。通常情況下，造價(jià)工程師對此部分內(nèi)容的把握主要在于對市場行情的判斷與分析，對不可控力和非抵抗力所能產(chǎn)生的影響進(jìn)行提前預(yù)估，并限定在合同條款中。（2）部分可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款。這類條款在合同中主要表現(xiàn)為質(zhì)量、工期及環(huán)保等的各類違約金，提及明顯的獎(jiǎng)懲措施。雖然這類條款所呈現(xiàn)出的獎(jiǎng)懲金額并不會(huì)從真正意義上構(gòu)成經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析要素，但因?yàn)椴糠挚铐?xiàng)會(huì)直接關(guān)系到施工單位、承包商的經(jīng)濟(jì)利益，故對于保障施工進(jìn)度、質(zhì)量和成本控制也會(huì)起到一定的約束、管控作用。（3）隱藏的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。這類條款主要體現(xiàn)在施工合同的細(xì)節(jié)之處，既有對承包商進(jìn)行管理和約束的部分，也存在對甲方進(jìn)行約束的內(nèi)容，往往是后續(xù)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛、開啟索賠的重要依據(jù)。通常情況下，索賠處理的難度會(huì)比較高，會(huì)占用相關(guān)人員的大量時(shí)間、精力，因此造價(jià)工程師有必要在前期便積極介入合同管理，減少后期糾紛的出現(xiàn)，減少索賠事件的發(fā)生。

2.3加強(qiáng)施工階段的事中控制和管理

工程施工階段的造價(jià)控制可以理解為具體的事中控制，也就是將計(jì)劃投資的費(fèi)用進(jìn)行控制，分析實(shí)際的投資值和目標(biāo)設(shè)置之間的差距及其原因，并采取有效手段展開控制，保證投資目標(biāo)能夠真正實(shí)現(xiàn)。在具體進(jìn)行事中控制的過程中，造價(jià)工程師需要對施工組織情況進(jìn)行全面審核，加強(qiáng)投資控制和成本分析。當(dāng)然，施工方法對國內(nèi)工程造價(jià)產(chǎn)生的影響也頗為直接，這意味著造價(jià)工程師在對合同進(jìn)行審閱時(shí)必須關(guān)注組織設(shè)計(jì)過程中的不合理要求和需要增加的費(fèi)用，并對其進(jìn)行合理的控制，防止合同中出現(xiàn)任何誘導(dǎo)索賠的因素，為后續(xù)的審核結(jié)算工作打下基礎(chǔ)、做好鋪墊。倘若施工過程中發(fā)現(xiàn)類似簽證變更的情況，造價(jià)工程師還需要協(xié)調(diào)現(xiàn)場多方施工人員和開發(fā)商、業(yè)主之間的關(guān)系，既要保證工程款項(xiàng)的支出、撥付與控制，更要保證整個(gè)工程進(jìn)度不會(huì)因?yàn)槿魏瓮话l(fā)狀況而出現(xiàn)大范圍的拖延，維系工程質(zhì)量。此外，在具體施工過程中，很容易遇到設(shè)計(jì)不細(xì)致、出現(xiàn)不可抗力而導(dǎo)致工程變更的情況。從這個(gè)角度來說，工程變更控制成為造價(jià)控制的關(guān)鍵內(nèi)容，而這些內(nèi)容恰恰是要在前期合同中有所標(biāo)注的，后期造價(jià)工程師必須根據(jù)變更的內(nèi)容核查工程量清單，并就具體變更所產(chǎn)生的成本進(jìn)行估算，就每一項(xiàng)的單價(jià)、數(shù)量和金額的變化情況展開全面核查，判斷其對工程總體造價(jià)所能產(chǎn)生的影響。

2.4做好工程決算，隨時(shí)對比成本預(yù)算和實(shí)際成本

篇2

合同是在辦理一項(xiàng)事物時(shí)，當(dāng)事人和當(dāng)事人雙方為了共同利益所建立起的協(xié)議，所以在工程中合同起著很重要的作用。合同管理貫穿了整個(gè)合同的運(yùn)行以及操作，合同對于工程管理來說是有很重要的作用，它是影響一個(gè)組織活動(dòng)成功與否的重要因素。所以，就要對合同有一個(gè)全方面并且具體的管理。合同的管理不僅僅局限于合同的內(nèi)容，還要在合同運(yùn)行中對一些臨時(shí)性的事件進(jìn)行處理和變更。如果出現(xiàn)了合同管理的欠缺，將會(huì)對一個(gè)工程的運(yùn)行造成重大的損失，還會(huì)對其未來的發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)生影響，所以合同的管理對一個(gè)工程是十分重要的。對于工程中的合同管理大概可以分為以下幾種內(nèi)容:1)合同文本的初期擬定。合同的擬定必須要嚴(yán)謹(jǐn)，雙方的基本情況也要事無巨細(xì)的一一寫清楚。并且要對一些事情進(jìn)行有效的預(yù)防，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，我們一定要學(xué)會(huì)利用法律將受到的損失降到最低。還要對相關(guān)的技術(shù)人員進(jìn)行合理的分配任務(wù)，避免部門與部門之間出現(xiàn)溝通障礙。2)要建立相關(guān)的合同管理制度。一定要建立一個(gè)科學(xué)有效的合同管理系統(tǒng)，在合同的處理上也要格外的小心。對于一個(gè)合同來說，它貫穿了一個(gè)工程的全部運(yùn)行，在合同運(yùn)行中我們可能會(huì)遇到很多不可預(yù)測的事情，所以我們要根據(jù)其出現(xiàn)的狀況來進(jìn)行一定的變動(dòng)，并建立起合同的管理機(jī)制，使其可以對合同的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，還要加強(qiáng)對法制的宣傳，這樣有利于我們提高對合同的重視，達(dá)到我們提高合同管理的想法。3)工程合同具有動(dòng)態(tài)性，所以就要有一個(gè)相對較高的動(dòng)態(tài)管理，來提高對合同的認(rèn)識。首先，我們要對合同的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)管，并嚴(yán)格的控制和管理好現(xiàn)場，避免出現(xiàn)不必要的突發(fā)事件。除此之外，我們還要仔細(xì)的劃分出各個(gè)負(fù)責(zé)人的工作，分清楚究竟是誰負(fù)責(zé)的地方出現(xiàn)了問題，并按照合同對突發(fā)事件進(jìn)行問責(zé)和追究。

2工程合同管理的作用

合同管理是工程管理的核心內(nèi)容，合同管理在項(xiàng)目管理中起著重要的作用，工程管理對合同管理也有著很高的需求。為了達(dá)到其要求，首先，我們要對工程的成本、質(zhì)量以及進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)有效的管理，這樣對工程的合同管理有很大的幫助。下面將對工程合同的管理作用進(jìn)行分析:1)合同管理可以降低風(fēng)險(xiǎn)，保證其簽署者的有效權(quán)益。有效的管理合同、保持合同的完整與條理的清晰，會(huì)讓執(zhí)行者明確執(zhí)行的方向，同時(shí)還能減少分工不明、執(zhí)行混亂等現(xiàn)象。這樣一來如果在其過程中出現(xiàn)紕漏，或者發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，有效的合同管理將會(huì)減少給簽署者帶來不必要的利益損失，可以更好的去維護(hù)自身的權(quán)益。在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中要盡量避免質(zhì)量作假、工期不必要的延長以及成本不合理等問題，因?yàn)檫@一系列的問題都會(huì)使合同雙方產(chǎn)生糾紛事件。所以在合同的執(zhí)行中不僅要求前期的設(shè)計(jì)合理、條理清晰，還要確保其完整度，這樣才能保證簽署者的有效權(quán)益。2)有效的合同管理對提高效率有很大的幫助。在工程合同中時(shí)間是很重要的，工程的進(jìn)行一定要有時(shí)間線，嚴(yán)格的按照時(shí)間線去執(zhí)行，這是保證工作效率非常有效的方法。還要除去客觀因素對合同的影響，也就是說合同執(zhí)行會(huì)有很多的客觀因素，使合同不能正常的運(yùn)行。如:一開始就沒有按照合同執(zhí)行，那樣一來會(huì)出現(xiàn)很多的問題，導(dǎo)致脫離了合同的本身，忽視了合同的存在，只按照合同一方的意愿來執(zhí)行，不能達(dá)到工程本身的經(jīng)濟(jì)利益，只有嚴(yán)格的按照合同進(jìn)行作業(yè)，才能使工作效率有所提高。3)合同管理也可以提高工作的質(zhì)量。一個(gè)合同的執(zhí)行，是要滲透到每一個(gè)細(xì)節(jié)的，并不是一步登天的事，需要有足夠的耐心一點(diǎn)一點(diǎn)的嚴(yán)格執(zhí)行。如果沒有很好的去管理工程合同，合同就不會(huì)有效的執(zhí)行，施工現(xiàn)場也得不到控制，合同就變成了一張廢紙。所以合同的正確執(zhí)行非常的重要，如果沒有對其進(jìn)行有效的執(zhí)行和控制將會(huì)對工作質(zhì)量造成很大的影響。所以，在合同簽訂的時(shí)候，一定要對合同進(jìn)行相對科學(xué)并且有效的管理。這樣可以使項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)降低，并能提高工作的質(zhì)量和效率。綜上所述，管理合同的好壞會(huì)直接影響一個(gè)工程的進(jìn)行，也影響一個(gè)工程的成功與否。

3工程造價(jià)的控制與管理

工程造價(jià)的控制與管理貫穿工程項(xiàng)目的全過程，它可以防止施工階段結(jié)算超出預(yù)算，也可以避免工程項(xiàng)目的投資失控。想要更好的控制和管理工程造價(jià)，就要優(yōu)化施工組織、加強(qiáng)工程的變更和工程直接費(fèi)用的控制，增強(qiáng)問責(zé)的制度。合同管理也是工程造價(jià)和管理的重要影響因素。主要有以下幾點(diǎn):1)各個(gè)階段工程造價(jià)的管理與控制。一個(gè)工程大致可以分為五個(gè)階段，決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段、項(xiàng)目施工階段以及竣工結(jié)算階段。一個(gè)項(xiàng)目的策劃對工程造價(jià)和項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益都有非常重大的意義。建設(shè)地點(diǎn)的確定、設(shè)備的選擇以及對完工的評選等，都會(huì)對工程造價(jià)有著很大的影響。所以在決策階段，想要更好的控制工程造價(jià)就要制定一個(gè)合理的規(guī)模，一個(gè)符合經(jīng)濟(jì)背景的建設(shè)規(guī)模。而在設(shè)計(jì)階段，我們要做的是積極的展開設(shè)計(jì)的招標(biāo)、有效的運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化并設(shè)計(jì)更好的方案進(jìn)行積極的推廣。在招標(biāo)階段，需要先了解工程的基本信息，然后確定其工程的風(fēng)險(xiǎn)，決定是否參與工程的投標(biāo)。在施工階段，就要有效的落實(shí)和實(shí)施投資的控制，在操作過程中，一定要嚴(yán)格監(jiān)督并且在保證質(zhì)量的前提下執(zhí)行工程的設(shè)計(jì)，當(dāng)然不排除會(huì)有很多突發(fā)事件，這就需要我們做好充分的事前準(zhǔn)備，最大可能的降低成本和提高利潤。關(guān)于竣工和結(jié)算是一個(gè)工程的最后關(guān)口，審計(jì)人員一定要堅(jiān)持原則，做到公正嚴(yán)明，深入工程施工的現(xiàn)場，了解變更的內(nèi)容，嚴(yán)格的按照程序處理，保證結(jié)算的公正性和真實(shí)性。2)影響工程造價(jià)控制的原因。在各個(gè)階段都有影響工程造價(jià)的原因，在設(shè)計(jì)階段會(huì)出現(xiàn)投資的失控，所以要加強(qiáng)設(shè)計(jì)的管理，確保設(shè)計(jì)的質(zhì)量，嚴(yán)格的控制工程量的變化。如果出現(xiàn)了設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或者是修改了設(shè)計(jì)的現(xiàn)象，這將會(huì)使施工與概算的內(nèi)容有很大的出入。在招標(biāo)階段很有可能出現(xiàn)不公平競爭的現(xiàn)象，這將會(huì)使工程造價(jià)難以控制，還會(huì)給國家和承包商都帶來巨大的損失。在工程實(shí)施階段中，施工圖預(yù)算在工程造價(jià)中也是非常重要的一部分，所以施工單位的預(yù)算人員要有很高的工作能力，不可以出現(xiàn)工程造價(jià)高低懸殊太大，編制的預(yù)算也不可以五花八門。除了各個(gè)階段影響因素之外，還有一點(diǎn)對工程造價(jià)的控制和管理有著很大的影響，就是在管理機(jī)構(gòu)上，很多的建設(shè)單位會(huì)為了自身的利益，想要更多的賠償和征地?cái)?shù)量，不考慮其他因素，一味的提高材料的單價(jià)，不去控制工程的造價(jià)，自行改變施工方法，擴(kuò)大工程項(xiàng)目，使工程造價(jià)一高再高，最后到了不可控制的地步。3)怎么正確控制和管理工程造價(jià)。首先，一個(gè)嚴(yán)密的招標(biāo)文件是必不可少的，這樣就可以公平合理的去招投標(biāo)。其次要有一個(gè)合理的工程造價(jià)，這樣才可以吸引眼球。同時(shí)造價(jià)的管理也需要進(jìn)行改良。其基本措施一定要進(jìn)行完善，這樣有助于我們準(zhǔn)確的進(jìn)行造價(jià)的管理，并快速完善已經(jīng)出現(xiàn)的漏洞，還可以去預(yù)防在實(shí)施中出現(xiàn)的一系列問題。最后要做的就是在項(xiàng)目竣工和結(jié)算時(shí)設(shè)立審查制度，因?yàn)樵诳⒐ず徒Y(jié)算時(shí)，有很多的問題是很難發(fā)現(xiàn)的，所以要注意細(xì)節(jié)，尤其是在設(shè)計(jì)、發(fā)包和合同簽訂的時(shí)候，由此可見建立嚴(yán)格審計(jì)制度的重要性。在建立一個(gè)嚴(yán)格的審計(jì)制度的同時(shí)，一定要堅(jiān)持客觀公正的原則，保持程序的真實(shí)性。

4加強(qiáng)合同管理可以有效的控制和管理工程造價(jià)

隨著我國加入了世界貿(mào)易組織，建筑行業(yè)的發(fā)展也越來越迅速，由此合同管理造價(jià)控制的重要性也越來越突出。為了使合同管理可以更好的在工程造價(jià)中進(jìn)行運(yùn)用，首先，我們需要對造價(jià)控制進(jìn)行管理，加強(qiáng)對工程資料的收集，并將其收集到的數(shù)據(jù)與實(shí)際施工進(jìn)行有效的結(jié)合，確保施工過程中不會(huì)出現(xiàn)因?qū)こ滩涣私猓瑢?dǎo)致其發(fā)生違反合同規(guī)定的事情。其次，在合同簽訂到工程結(jié)束時(shí)，必須要對施工的現(xiàn)場進(jìn)行控制，收集施工企業(yè)人員的資料對其進(jìn)行了解，確保每一個(gè)員工都在其合適的崗位上，將每一位員工最大的能力都發(fā)揮出來，并由專業(yè)人員對工程做出預(yù)算，找出施工過程中存在的問題，并認(rèn)真記錄下來，尋找問題的解決辦法，確保在短時(shí)間內(nèi)可以將問題解決。由于合同管理和造價(jià)管理都屬于動(dòng)態(tài)管理，造價(jià)員的素質(zhì)一定要有所提高，對臨時(shí)變更都要重視起來，而且一定要做好工程中有關(guān)經(jīng)濟(jì)的各種預(yù)算，因?yàn)檫@些經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的問題很容易導(dǎo)致一些法律糾紛。總之，合同管理對工程有著很重要的意義，只有加強(qiáng)工程造價(jià)中合同的管理才能使工程順利的進(jìn)行。

5結(jié)語

工程造價(jià)的控制和管理是對一個(gè)工程進(jìn)行全方面具體的管理，在每個(gè)階段和過程中都有相對的體現(xiàn)。控制工程造價(jià)可以防止投資突破額限，也可以促進(jìn)資源的充分利用，達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。做好工程造價(jià)的控制和管理工作，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很大的促進(jìn)作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步，投資主體也向多元化發(fā)展，工程造價(jià)也就關(guān)系到了市場競爭上的問題，所以新形式下，有效的管理和控制工程造價(jià)就成了一個(gè)重要的問題。所以工程實(shí)施階段進(jìn)行全面的合同管理是工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，也是控制和管理工程造價(jià)的重要手段之一。

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篇3

1工程合同管理與造價(jià)控制的關(guān)系

隨著我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)工程的項(xiàng)目管理模式發(fā)生巨變，工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式作為管理的重要組成部分，正在發(fā)生變革。尤其是近年來建設(shè)部推行的工程量清單計(jì)價(jià)為主的改革，引入了競爭機(jī)制，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源優(yōu)化配置，提升工程建設(shè)效益，維護(hù)各方的合法權(quán)益。在這一計(jì)價(jià)模式下，施工的合同管理要求更為嚴(yán)格。簽訂合同時(shí)，合同條款應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、周密、詳實(shí)，不可給予模糊解釋；合同簽訂之后，合同的甲方乙方須嚴(yán)格地按照各個(gè)條款處理好施工過程當(dāng)中的款項(xiàng)撥付、簽證、設(shè)計(jì)變更、工期延長等問題，對合同進(jìn)行全過程跟蹤管理，確保工程造價(jià)控制工作順利進(jìn)行。

2降低造價(jià)糾紛，完善合同管理

2.1合同條款對于造價(jià)產(chǎn)生的影響

第一，表現(xiàn)為合同的文件管理產(chǎn)生的影響。為了全面協(xié)調(diào)工作，確保合同管理工作有規(guī)范按程序進(jìn)行，合同的管理人員應(yīng)該做好合同的文件管理工作。補(bǔ)充合同協(xié)議、經(jīng)常性的會(huì)議紀(jì)要等，實(shí)際是為合同的延伸與解釋。眾所周知，建筑工程是一項(xiàng)生產(chǎn)周期長、產(chǎn)品單一、高消耗投入的產(chǎn)品。這些特點(diǎn)使得工程的造價(jià)具有動(dòng)態(tài)性，即任何一項(xiàng)的工程自決策起到竣工使用，建設(shè)周期都比較長，因不可控因素帶來影響，往往會(huì)在預(yù)計(jì)工期之內(nèi)發(fā)生多種多樣對工程造價(jià)產(chǎn)生影響的要素。如果能夠?qū)τ诮ㄖこ痰膭?dòng)態(tài)性進(jìn)行有效控制，總結(jié)其變更規(guī)律、處理方式方法和經(jīng)驗(yàn)，將之寫入合同，將對工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制發(fā)揮事半功倍效果。因此，盡管合同資料的收集、整理、保持等過程比較繁瑣，但規(guī)范合同的文件管理有助于提升工程造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)有效控制。

第二，表現(xiàn)為合同履行當(dāng)中的材料設(shè)備采購產(chǎn)生的影響。材料和設(shè)備在工程造價(jià)中的比重往往較大，大約占據(jù)預(yù)算費(fèi)用的60%—70%，因此要合理定價(jià)，實(shí)現(xiàn)有效控制工程的造價(jià)。目前材料供應(yīng)的渠道多樣，且材料的品種和價(jià)格繁多，各類新型材料多見，特別是在裝修的工程上，材料的使用量大，價(jià)格多高昂，對于造價(jià)的影響大，建設(shè)單位在合同中對材料的要求很大程度上可以左右整個(gè)工程的造價(jià)情況，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對市場行情進(jìn)行密切關(guān)注，及時(shí)掌握最新的施工情況和材料訊息，施工單位也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，向建設(shè)單位推薦物美價(jià)廉的材料和設(shè)備，以采用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、供應(yīng)及時(shí)的材料為宜，確保經(jīng)濟(jì)效益最大化。對于因?yàn)闃I(yè)主變更導(dǎo)致已購材料無法使用的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)對問題進(jìn)行處理，盡量降低損失。

第三，表現(xiàn)為合同履行當(dāng)中變更的影響。對于處于施工階段的工程而言，設(shè)計(jì)、工期、施工等方面的變更十分常見，這必然使得工程造價(jià)隨之變化。工程變更多為業(yè)主和承包人爭議的焦點(diǎn)，及時(shí)合理地對工程變更進(jìn)行處理，有助于有效控制工程造價(jià)。對于影響不大的修改項(xiàng)目，可經(jīng)由雙方確認(rèn)后即可執(zhí)行；對于可能引發(fā)造價(jià)較大變動(dòng)或者使用功能較大變動(dòng)等變更，如建筑結(jié)構(gòu)、裝修標(biāo)準(zhǔn)、平面布局等變動(dòng)，需要經(jīng)過設(shè)計(jì)方的書面認(rèn)可同意。出現(xiàn)變更時(shí)，甲乙雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工的實(shí)際情況、合同相關(guān)條款明確各自職責(zé)。由于設(shè)計(jì)、業(yè)主、相關(guān)合同條約等原因造成的變更，在業(yè)主確認(rèn)之后，可進(jìn)行合同的價(jià)款變更和計(jì)量，若因施工緩慢造成工期延誤等承包商方面的原因造成損失，則要由承包商承擔(dān)損失。

第四，表現(xiàn)為合同履行當(dāng)中索賠產(chǎn)生的影響。索賠指當(dāng)事人于合同實(shí)施的過程當(dāng)中，依據(jù)法律、合同的規(guī)定和慣例，對由于對方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，非自身過錯(cuò)而造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊蟆Ｋ髻r是合同管理重要的環(huán)節(jié)，是為挽回工程成本的損失重要的手段，有助于雙方提升管理水平、控制過程造價(jià)。要有效地控制工程的造價(jià)，就必須對索賠和反索賠進(jìn)行研究，索賠必須有正當(dāng)理由支撐，并存在充分證據(jù)。施工階段因甲乙雙方對于合同的條款理解不同，工程變更，施工的環(huán)境因素變化，合同的糾結(jié)十分常見，索賠事件比較常見。對此，甲乙雙方都要做好合同跟蹤管理，統(tǒng)計(jì)好資料，一旦產(chǎn)生索賠問題，則依據(jù)相關(guān)條款予以正確的處理。

2.2工程清單描述合理

近年來，建設(shè)部推行了以工程量清單計(jì)價(jià)為主要計(jì)價(jià)手段的工程造價(jià)的改革。工程清單要依照招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場的條件、施工的設(shè)計(jì)圖紙、國家所規(guī)定的統(tǒng)一的工程量計(jì)算法規(guī)、計(jì)量單位等要素進(jìn)行編制。綜合單價(jià)與綜合合價(jià)不因施工期間的人工、材料、機(jī)械等價(jià)格、工程規(guī)模、施工材料的變化以及政府的造價(jià)管理部門收費(fèi)變化而調(diào)整。此外，為了防止綜合合價(jià)的項(xiàng)目漏項(xiàng)，應(yīng)在招標(biāo)的文件中規(guī)定，問價(jià)未列的綜合合價(jià)項(xiàng)目，中標(biāo)人未于投標(biāo)文件當(dāng)中進(jìn)行補(bǔ)充的綜合合價(jià)項(xiàng)目，且于招標(biāo)文件、招標(biāo)圖、合同、施工方案及組織設(shè)計(jì)、為了完成工程的實(shí)體所采取的施工技術(shù)費(fèi)等，凡是和工程相關(guān)的其他費(fèi)用均視為已于合同的綜合單價(jià)內(nèi)所包括。

工程量清單計(jì)價(jià)為主的工程造價(jià)模式，適當(dāng)引入了競爭機(jī)制，使得工程造價(jià)能夠真實(shí)地反映市場供求情況，反映出企業(yè)的實(shí)際消耗與工作效率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源進(jìn)一步優(yōu)化配置，維護(hù)各方的權(quán)益，提升工程建設(shè)效益，推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的提升。這一模式對于合同管理更為嚴(yán)格。合同的條款應(yīng)當(dāng)嚴(yán)謹(jǐn)、周密、詳實(shí)，不可存在模糊的解釋。簽訂合同時(shí)，招標(biāo)人和中標(biāo)人要對清單項(xiàng)目之外的項(xiàng)目的單價(jià)作規(guī)定。和清單項(xiàng)目相近或者類似的，可進(jìn)行主材費(fèi)用調(diào)整；沒有相近或者相類似的清單項(xiàng)目時(shí)，可考慮套用定額計(jì)算。結(jié)算環(huán)節(jié)中標(biāo)人套用定額進(jìn)行計(jì)價(jià)，往往把綜合價(jià)項(xiàng)目的已有臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工程保修費(fèi)、文明施工的措施費(fèi)、預(yù)算包干費(fèi)等進(jìn)行重新計(jì)算，容易引發(fā)爭議。因此，在合同設(shè)立之初，應(yīng)當(dāng)對此類問題進(jìn)行明確規(guī)定。

2.3甲乙雙方做好合同簽訂的醞釀準(zhǔn)備工作

甲乙雙方在簽訂合同前，做好醞釀的準(zhǔn)備工作，是確保合同的內(nèi)容有效履行的基礎(chǔ)。工程的合同作為對承發(fā)包雙方具有法律約束力的文件，涵蓋整個(gè)建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施階段所有內(nèi)容。合同的簽訂一般需要經(jīng)過如下過程：要約—新要約—更新的要約—最終承諾，當(dāng)雙方對于承諾生效沒有異議，合同則成立。工程條款約定對于項(xiàng)目造價(jià)控制產(chǎn)生直接的影響；工程范圍界定對于項(xiàng)目造價(jià)影響大。合同當(dāng)中存在許多或許轉(zhuǎn)化成價(jià)款責(zé)任的約定，它們隨著相應(yīng)約定條件的成立與否隱含造價(jià)，有時(shí)這部分價(jià)款項(xiàng)目也比價(jià)大。因而，簽訂合同之時(shí)，承發(fā)包雙方都要認(rèn)真閱讀，對合同條款中的實(shí)質(zhì)內(nèi)容有本質(zhì)理解，并對照著工程的實(shí)際情況簽訂合理正確的協(xié)議，對合同價(jià)款或合同付款方式進(jìn)行調(diào)整，以作為工程結(jié)算的依據(jù)。最終，達(dá)到真實(shí)地反映工程造價(jià)這一目的。

3以合同管理為核心進(jìn)行造價(jià)管理

建設(shè)工程合同,是承包人進(jìn)行工程建設(shè)施工,發(fā)包人支付價(jià)款的合同。合同的主要內(nèi)容包括:工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時(shí)間、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備的供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、相互協(xié)作條款等內(nèi)容,其中合同價(jià)款的組成方式、合同價(jià)款的支付、合同價(jià)款的結(jié)算是合同內(nèi)容的重中之重,也是合同造價(jià)管理重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,它不僅關(guān)系發(fā)包人的項(xiàng)目投資控制,也關(guān)系到承包人的合理利潤。

以項(xiàng)目合同管理為核心的造價(jià)管理模式主要是基于項(xiàng)目的招標(biāo)、采購及合約構(gòu)成為基礎(chǔ),它主要涉及并關(guān)注項(xiàng)目哪些合同是作為造價(jià)管控的重點(diǎn),合同與合同之間的聯(lián)系,以及當(dāng)某一合同變化時(shí)會(huì)涉及到其他合同的變化情況從而導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目投資的變化等內(nèi)容。

以項(xiàng)目合同管理為核心的造價(jià)管理模式的基本要求,主

要是根據(jù)其項(xiàng)目所簽訂的各項(xiàng)合同的重要性和相互之間的關(guān)系分層次、分類進(jìn)行有效管控,以確保當(dāng)某一合同所涉及的內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)能夠及時(shí)有效地預(yù)測和發(fā)現(xiàn)相關(guān)合同之間其造價(jià)可能發(fā)生的變化情況,保證項(xiàng)目業(yè)主方能夠主動(dòng)的對整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)投資控制有一個(gè)較好的把控。

由于組成項(xiàng)目合同體系的單個(gè)項(xiàng)目的合同內(nèi)容不可能是一成不變的,多方面的原因都可能造成項(xiàng)目合同內(nèi)容的變化。比如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求發(fā)生變化、新的規(guī)范的應(yīng)用而導(dǎo)致的設(shè)計(jì)圖紙的修改、對交付產(chǎn)品的要求發(fā)生變化、實(shí)施過程中遇到不可預(yù)見的各種特殊情況、政府相關(guān)要求的變化導(dǎo)致合同實(shí)施內(nèi)容發(fā)生變化等等。遇到上述變化的情況并不可怕,可怕的是在項(xiàng)目龐大的合同體系下,面對出現(xiàn)的上述變化,針對其變化所造成的影響有多大,對相關(guān)合同執(zhí)行情況有何影響,以及對項(xiàng)目總投資的變化情況沒有一個(gè)清醒的認(rèn)識,并不能做出主動(dòng)的造價(jià)管控方案。

在建立了以合同管理為核心的造價(jià)管控模式的前提下,則可以有效的對其變化情況進(jìn)行專業(yè)的造價(jià)管理,并以此為基礎(chǔ)建立一套規(guī)范的管理程序。造價(jià)咨詢服務(wù)單位通過招標(biāo)后的清標(biāo)工作,能夠有效地分析單個(gè)合同造價(jià)構(gòu)成的實(shí)際情況,通過參與整個(gè)項(xiàng)目合同體系的訂立,讓參與項(xiàng)目造價(jià)管控的人員能夠?qū)?xiàng)目的整體投資構(gòu)成情況及合同之間的相互聯(lián)系有一個(gè)清醒的認(rèn)識,并根據(jù)項(xiàng)目的合同構(gòu)成情況、合同內(nèi)容及重要性的不同制定有針對性的造價(jià)管控方案。當(dāng)某一變化可能發(fā)生或發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)預(yù)見到可能因此導(dǎo)致的全部費(fèi)用變化,并據(jù)此能夠提出合理的造價(jià)控制措施,以確保業(yè)主方能夠據(jù)此做出有效的判斷和決策。

4結(jié)語

合同管理是工程造價(jià)管理的核心，對于確定與調(diào)整合同雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、解決合同履行過程中存在的糾紛、控制工程造價(jià)有著重要的作用。完善合同管理，對于降低造價(jià)糾紛確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有著十分重要的意義。因此，有必要理清合同管理與建筑工程造價(jià)之間的關(guān)系，確保建筑工程項(xiàng)目圓滿完成。

參考文獻(xiàn)

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[3] 楊鴻超．加強(qiáng)企業(yè)合同管理重視規(guī)范履約索賠 [J]．水利電力機(jī)械，2005(5).

篇4

一.前言

建筑工程施工合同的管理對整個(gè)建筑工程有著十分重要的作用，合同是為了保證工程項(xiàng)目的施工目標(biāo)，承包方和發(fā)包方都相互明確自己的權(quán)責(zé)關(guān)系，并且在協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂，具有法律效力的協(xié)議。工程施工合同對承包方開始實(shí)施工程建設(shè)，發(fā)包方要通過各種途徑來支付工程的造價(jià)款項(xiàng)，共同來控制整個(gè)工程的質(zhì)量，保持工程合理的進(jìn)度，控制整個(gè)工程的造價(jià)，保證整個(gè)工程活動(dòng)建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)進(jìn)行的法律文件，對整個(gè)工程的建造有著十分重要的作用。合同管理是否嚴(yán)格，管理是否規(guī)范科學(xué)，不僅僅會(huì)影響到整個(gè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度，更對整個(gè)工程的造價(jià)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，直接關(guān)系到整個(gè)工程相關(guān)企業(yè)的競爭力和生存力。

二、建筑施工合同管理中存在的問題分析

我國工程行業(yè)起步較晚，在相關(guān)的制度方面還不夠成熟，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善。施工合同是整個(gè)工程管理中重要的環(huán)節(jié)之一，是明確承包方和發(fā)包方各個(gè)方面權(quán)責(zé)歸屬的法律文件之一。在施工過程中，各方面的工程主體都需要嚴(yán)格遵守合同中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)，是整個(gè)工程價(jià)款支付和結(jié)算的重要依據(jù)，對工程整體的造價(jià)最終確定有著關(guān)鍵性的作用，基本上決定了整個(gè)工程造價(jià)的高低，是整個(gè)工程管理的重點(diǎn)，對整個(gè)工程造價(jià)有著深遠(yuǎn)的影響，但是，在我國現(xiàn)階段的工程造價(jià)合同管理中，依然存在很多問題，筆者將結(jié)合多年工程經(jīng)驗(yàn)，做出分析。

1.合同是規(guī)定承包方和發(fā)包方雙方權(quán)利和義務(wù)，具有法律效力的文件，據(jù)我國現(xiàn)行的建筑法律規(guī)定，建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)依法訂立書面合同，將承包方和發(fā)包方雙發(fā)的權(quán)利和義務(wù)明確的規(guī)定下來，如此，可以促進(jìn)工程建設(shè)的規(guī)范性，避免造成諸多矛盾。但是，在我國現(xiàn)階段，很多施工單位的法律意識比較薄弱，在施工合同簽訂過程中，沒有對工程的具體實(shí)際情況作出深刻的了解，對工程特點(diǎn)和合同范本沒有清晰的認(rèn)識，在合同簽訂過程中，沒有遵守相關(guān)的范本規(guī)定，在施工過程中，經(jīng)常發(fā)生各種各樣經(jīng)濟(jì)矛盾，承包方和發(fā)包方雙方權(quán)責(zé)不明確，相互扯皮，推諉責(zé)任。

2.在有些具體的工程施工過程中，若是時(shí)間比較緊迫，很多時(shí)候都沒有在工程施工之前簽訂工程施工合同，造成了很多秋后算帳的結(jié)果。在施工過程中，由于一些突況，工程發(fā)生停工，誤工等情況，使得工程的總體費(fèi)用大大增加，加上市場上各種材料的價(jià)格不斷變化，也使得整個(gè)工程的造價(jià)發(fā)生很多改變，但是沒有合同作為依據(jù)，使得結(jié)算缺乏強(qiáng)有力的支持，雙方各執(zhí)一詞，糾紛不斷，工程造價(jià)難以得到嚴(yán)格的控制。

3.在現(xiàn)階段的工程合同管理中，很多時(shí)候，對合同簽訂、審查、執(zhí)行過程中缺乏嚴(yán)格公正的監(jiān)督管理。很多工程單位缺乏獨(dú)立的工程合同管理機(jī)制，合同管理隨意性很強(qiáng)，缺乏嚴(yán)格性和系統(tǒng)性，對合同中一些比較隱蔽的或者是細(xì)微的條款規(guī)定沒有深刻的了解和認(rèn)識，從而使得整個(gè)合同管理中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和全面性，這為以后的工程結(jié)算造成了很多的經(jīng)濟(jì)糾紛和矛盾。這些問題都可能使得工程造價(jià)缺乏合理性和真實(shí)性，對工程造價(jià)的管理帶來很多的麻煩。必須加以控制。

三.施工合同管理對工程造價(jià)控制的重要作用

施工合同的管理對整個(gè)工程的造價(jià)有著十分重要的作用，加強(qiáng)施工合同管理的規(guī)范性和嚴(yán)格性，不僅僅有助于工程造價(jià)的合理性和規(guī)范性，也有助于減少各種經(jīng)濟(jì)糾紛和社會(huì)矛盾，有助于促進(jìn)整個(gè)工程行業(yè)健康有序的發(fā)展。筆者將從以下幾個(gè)方面介紹其重要作用。

1.合同規(guī)定是嚴(yán)把設(shè)備、材料關(guān)的依據(jù)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)在建安工程費(fèi)用中約占總費(fèi)用的60％～70％左右，是工程直接費(fèi)用的主要組成部分，其價(jià)格的高低將直接影響到工程造價(jià)的大小。因此，在工程實(shí)施過程中，必須把好設(shè)備、材科的價(jià)格關(guān)。

2.施工合同是施工階段造價(jià)控制的重要依據(jù)。施工合同中明確規(guī)定了整個(gè)工程中，承包方和發(fā)包方雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確處理各種突發(fā)事件的規(guī)范，對整個(gè)工程造價(jià)的管理有著十分重要的指導(dǎo)作用。簽訂公平合理、嚴(yán)謹(jǐn)清晰的施工承包合同，便為整個(gè)工程造價(jià)的控制奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在合同內(nèi)容規(guī)定中，雙方本著公正合理的原則進(jìn)行簽訂，有助于各種規(guī)定的貫徹落實(shí)，若缺乏公平性，則使得合同難以順利執(zhí)行，造成各種索賠或者是拖延結(jié)算。只有合同明確規(guī)范，才能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)的控制做出更好的指導(dǎo)。

3..合理的施工合同有助于保證工程造價(jià)的合理性，有助于減少糾紛。公平合理，規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕ず贤兄谑沟谜麄€(gè)工程造價(jià)更為合理，也符合法律規(guī)定，具有較好的法律效力。同時(shí)，通過在合同中對各種權(quán)利義務(wù)作出明確的規(guī)定，有助于減少合同執(zhí)行中雙方的矛盾糾紛，即在很大程度上維護(hù)了甲乙雙方的合法利益，又有效的控制了工程的造價(jià)。

4.規(guī)范的施工合同管理有助于合同的貫徹落實(shí)。在工程的合同協(xié)商簽訂之后，通過對各種合同文件的規(guī)范管理，并在實(shí)際施工過程中占據(jù)相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要，工作單，簽證，設(shè)計(jì)變更等各個(gè)方面的文件，可以進(jìn)一步完善合同相關(guān)的規(guī)定，使得合同內(nèi)容更為細(xì)致全面，將這些合同文件作出規(guī)范的保存，有助于合同執(zhí)行的動(dòng)態(tài)執(zhí)行，有助于采取有效的措施，促進(jìn)合同的貫徹落實(shí)。

5. 合同是審核竣工結(jié)算的依據(jù)。由于在工程建設(shè)過程中，我們已經(jīng)把涉及工程價(jià)款的有關(guān)資料進(jìn)行了分類，并按相關(guān)單位進(jìn)行了收集整理(其中包括招投標(biāo)文件、承包合同、設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更及工程簽證、與造價(jià)相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、材抖設(shè)備價(jià)格確認(rèn)單、臨時(shí)停電停水記錄等資料)，故在工程竣工后，只需將上述資料進(jìn)行系統(tǒng)整理，理順關(guān)系即可。這樣便于工程結(jié)算的審核和向?qū)徲?jì)部門提供詳細(xì)的竣工結(jié)算資科。

四.加強(qiáng)施工合同管理的對策分析

1.訂立好合同

要求合同應(yīng)內(nèi)容完整、清楚，用詞嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，條款細(xì)致、嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到，才能保證合同履行、合同管理的順利進(jìn)行。合同訂立應(yīng)與招投標(biāo)文件的要求保持高度的一致性和連續(xù)性。

2.關(guān)于工程變更的合同管理

工程建設(shè)在施工階段，常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、工期變更、施工變更等工程變更。在出現(xiàn)變更時(shí)，甲乙雙方應(yīng)根據(jù)施工實(shí)際情況和合同的有關(guān)條款，分清各自的責(zé)任，對因業(yè)主、設(shè)計(jì)或其他合同約定的原因發(fā)生的變更，經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后，可以進(jìn)行合同價(jià)款變更并計(jì)量；如果因承包商的原因（如因質(zhì)量問題造成的返工、施工緩慢造成的工期延誤等）導(dǎo)致的損失，應(yīng)由承包商自行承擔(dān)，不予增計(jì)費(fèi)用

3.加強(qiáng)合同執(zhí)行的管理監(jiān)督

合同在執(zhí)行過程中，要有專人進(jìn)行監(jiān)督、檢查，堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違法行為。施工合同的執(zhí)行過程要嚴(yán)格把關(guān)，對不符合合同規(guī)定及規(guī)范要求的行為要堅(jiān)決抵制，以保證合同有效實(shí)施；嚴(yán)格遵守和執(zhí)行結(jié)算支付程序，合理進(jìn)行價(jià)差調(diào)整。

4.簽訂施工合同時(shí)工程造價(jià)人員要提早介入

自從《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》推行后，在實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)法的招投標(biāo)工程中，一般采用合理低價(jià)中標(biāo)，施工合同是以工程量清單為基礎(chǔ)簽訂的固定綜合單價(jià)，而工程量清單是施工合同文件的重要組成部分，它對工程造價(jià)的約定起著重要的作用，必須加以重視。

作為工程造價(jià)管理人員，要認(rèn)真審查合同條款，對影響工程造價(jià)的各項(xiàng)條款把關(guān)，特別注意材料價(jià)格、取費(fèi)依據(jù)、計(jì)價(jià)方式、索賠處理等，均應(yīng)作明確約定，使合同中約定的承包內(nèi)容具體化，也為施工中發(fā)生設(shè)計(jì)變更和材料調(diào)差提供單價(jià)依據(jù)，防止因錯(cuò)漏或產(chǎn)生歧義而造成浪費(fèi)和損失，為工程造價(jià)管理工作掌握主動(dòng)打下基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)發(fā)生工程量變化而產(chǎn)生的索賠與反索賠，因此施工合同中必須約定因工程量變更如何調(diào)整綜合單價(jià)。如因工程量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，哪些在合同約定的幅度內(nèi)可以調(diào)整、如何調(diào)整，哪些是合同約定幅度外不許調(diào)整等，這些均要在施工合同中明確約定。工程造價(jià)人員注重在合同簽訂時(shí)及早介入，從而體現(xiàn)工程造價(jià)管理上的主動(dòng)控制，否則施工合同一旦簽定，將無法更改，直接影響投資效益的實(shí)現(xiàn)。

五.結(jié)束語

要做好工程造價(jià)控制，取得良好的投資效益，必須做好合同管理工作。合同管理不僅是完成工程建設(shè)的重要保證，同時(shí)也是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，在簽訂合同時(shí)應(yīng)考慮全面、細(xì)致，使得工程預(yù)付款及進(jìn)度款的支付、索賠、竣工結(jié)算等可以按照施工合同有條不紊的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

一、慎重承諾，保證合同切實(shí)履行

施工合同的簽訂一般經(jīng)過要約――新要約――更新的要約――最終承諾的過程。承諾生效時(shí)合同就成立。因此，對于合同條款要認(rèn)真閱讀。即使是《合同示范文本》通用條款也應(yīng)認(rèn)真閱讀，理解實(shí)質(zhì)并對照工程實(shí)際情況才能作出承諾。

另外，合同是一個(gè)有機(jī)整體，對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工階段各方面都應(yīng)顧及。特別是工程價(jià)款的約定更應(yīng)注意除了約定的合同價(jià)款外，還有許多可能轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的約定，它們是隨相應(yīng)約定條件是否成立而形成的隱含造價(jià)。有時(shí)這部分的價(jià)款數(shù)目也是相當(dāng)大的，應(yīng)注意防范和控制。

當(dāng)合同履行過程中出現(xiàn)一些與簽訂合同時(shí)的估計(jì)相差較大的情況，應(yīng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充合同協(xié)議，以彌補(bǔ)合同本身的缺陷，同時(shí)可以補(bǔ)充合同的形式調(diào)整合同價(jià)款。并以補(bǔ)充合同價(jià)款形式作為中期進(jìn)度付款結(jié)算的依據(jù)，以免追加合同價(jià)款太大難以執(zhí)行。

二、加強(qiáng)實(shí)施階段合同管理

長期以來，如何合理有效地控制工程造價(jià)，使有限的資金創(chuàng)造出更多、更大的效益，一直是值得關(guān)注的問題。合理有效地控制工程造價(jià)，貫穿于投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段。工程建設(shè)的各個(gè)階段造價(jià)控制各有其特點(diǎn)，在工程建設(shè)的全過程中，所起的作用和重要程度也有所不同。從投資決策階段至招投標(biāo)階段，由于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，工程總投資已初見端倪。但此時(shí)工程投資主要是一個(gè)量化的投資額，真正的投資卻主要是發(fā)生在施工階段。

建設(shè)工程的施工階段是依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，將原材料、半成品、設(shè)備等轉(zhuǎn)變成工程實(shí)體的過程，是建設(shè)項(xiàng)目價(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。建設(shè)工程的施工階段在工程建設(shè)全過程中占了很長的時(shí)間，這個(gè)階段的工程造價(jià)管理是具體的、繁雜的，也會(huì)在一定程度上影響工程造價(jià)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一階段對工程造價(jià)的影響程度可達(dá)5%―10%。根據(jù)施工階段的這一特點(diǎn)，在施工階段的造價(jià)管理中除了要加強(qiáng)合同管理外，還應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，控制工程變更及把好建筑設(shè)備、材料的價(jià)格。

（一）加強(qiáng)合同管理，控制工程造價(jià)

1.貫徹合同法，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睾炗喗ㄔO(shè)工程施工合同。建筑工程施工合同，是建設(shè)工程合同中非常重要、非常典型的一種常見合同方式，它是為完成某建筑安裝工程項(xiàng)目，明確甲、乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。它一經(jīng)簽訂，是嚴(yán)格受到國家法律保護(hù)的。所以，我們必須增強(qiáng)對合同的法律意識，把握合同條款的內(nèi)涵，精心推敲合同文字的措詞，增強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性。在承包合同中，要明確合同的內(nèi)容和范圍以及合同文本界限，做到資料齊全、文字嚴(yán)密、避免含糊其詞，這樣才能保證合同的順利履行。完善的、有效的合同也可以預(yù)防糾紛的發(fā)生，有效地減少、避免施工索賠，減少工程費(fèi)用的發(fā)生。

2.嚴(yán)格合同管理，控制合同變更。

工程造價(jià)是建設(shè)工程合同的重要內(nèi)容之一，加強(qiáng)合同管理是提高工程造價(jià)管理水平的重要方法和手段。要加強(qiáng)合同的備案審查，審查其內(nèi)容是否符合有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，與招標(biāo)投標(biāo)過程中的要約和承諾是否一致。部分建設(shè)單位和施工單位企業(yè)對招標(biāo)投標(biāo)中的要約和承諾任意變更，私下簽訂價(jià)款結(jié)算辦法、施工工期、供應(yīng)材料范圍等條款。這些行為所引發(fā)的后果就是產(chǎn)生違約責(zé)任。所以在合同實(shí)施過程中建立健全的合同履約跟蹤檢查制度，加強(qiáng)監(jiān)督，提高合同履約率，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，鞏固招標(biāo)投標(biāo)的成果，從而更有效地控制工程造價(jià)。

（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理工作

1.優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。

施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量，也常常會(huì)影響工程造價(jià)。在工程實(shí)施過程中，除了應(yīng)組織專家對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查外，還應(yīng)對施工過程中的專題施工方案進(jìn)行審查，運(yùn)用價(jià)值工程法等方法通過不斷地對項(xiàng)目做多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析，努力挖掘節(jié)約工程投資的潛力，從而達(dá)到節(jié)約投資、創(chuàng)造更高效益的目的。如某個(gè)工程項(xiàng)目，原施工組織設(shè)計(jì)是土方開挖大量采用機(jī)械，考慮到地下水的影響，施工機(jī)構(gòu)開挖占75%，人工開挖占25%，并有降水設(shè)施。當(dāng)經(jīng)過認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)，發(fā)現(xiàn)開挖基礎(chǔ)的時(shí)間正值枯水期，機(jī)械和人工的比例不合理，經(jīng)過計(jì)算調(diào)整，按機(jī)械挖土占92%計(jì)，人工挖土占8%計(jì)，且減少降水費(fèi)用，節(jié)約了一筆投資。

2.盡可能減少設(shè)計(jì)變更

在建設(shè)工程施工過程中，設(shè)計(jì)變更會(huì)引起工程造價(jià)的上升。引起設(shè)計(jì)變更的原因很多，如：工程設(shè)計(jì)粗糙，工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符；當(dāng)前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等等。要減少設(shè)計(jì)變更，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計(jì)變更，除非不變更會(huì)影響項(xiàng)目功能的正常發(fā)揮。其次，認(rèn)真對待必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，及時(shí)核算有關(guān)設(shè)計(jì)變更的造價(jià)，對于有問題或者費(fèi)用偏高的項(xiàng)目可重新考慮，進(jìn)行多方案比較，不能一味求快，而應(yīng)求精。

3.加強(qiáng)現(xiàn)場工程量簽證的監(jiān)督和管理工作。

現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴(yán)肅，引起工程造價(jià)失控，這方面的教訓(xùn)是非常多的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于工程量簽證問題所引起的工程結(jié)算價(jià)的上升幅度可達(dá)15%―25%，個(gè)別的甚至更高，如果不慎重對待工程量簽證，工程造價(jià)控制極易出現(xiàn)漏洞，造成資金的大量浪費(fèi)。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，要求工程技術(shù)人員與工程經(jīng)濟(jì)人員相配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應(yīng)該做到：

（1）嚴(yán)格四方簽證制度。所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主代表四方共同簽字方為有效。另外，有條件的業(yè)主可以指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況，進(jìn)行跟蹤費(fèi)用控制。

（2）簽證必須達(dá)到量化要求，工程簽證單上的每一個(gè)字、每一個(gè)字母都必須清晰。有時(shí)只是一個(gè)字母之差，材料價(jià)格則相差十倍以上。

（3）簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符。要加強(qiáng)現(xiàn)場工程管理人員經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)及思想素質(zhì)教育，要求他們不僅要懂得設(shè)計(jì)、施工技術(shù)，還要具備工程經(jīng)濟(jì)方面的知識。培養(yǎng)他們實(shí)事求是的作風(fēng)，在抓好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時(shí)，充分重視節(jié)約工程投資的重要性。

（4）簽證的范圍應(yīng)正確。現(xiàn)場工程管理人員必須認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件及投標(biāo)文件，明確招投標(biāo)范圍，切勿盲目簽證。

三、加強(qiáng)合同履行時(shí)管理

由于施工合同管理貫穿于施工企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，因而履行施工合同必然涉及企業(yè)各項(xiàng)管理工作，施工合同一經(jīng)生效，企業(yè)的各個(gè)部門都要按照各自的職權(quán)，按施工合同規(guī)定行使權(quán)利履行義務(wù)，保證施工合同的圓滿實(shí)現(xiàn)，這就需要制定完善的合同管理制度。在整個(gè)施工合同履行過程中，對第一項(xiàng)工作，施工企業(yè)都要嚴(yán)格管理，妥善安排；記錄清楚，手續(xù)齊全，否則會(huì)造成差錯(cuò)引起合同糾紛，給企業(yè)帶來不應(yīng)有的損失。

四、合理轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

合同風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在是由其合同特殊性、合同履行的長期性和合同履行的多樣性、復(fù)雜性以及建筑工程的特點(diǎn)決定。合同的客觀風(fēng)險(xiǎn)是法律法規(guī)、合同條件以及國際慣例規(guī)定，其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是合同雙方無法回避的。對于預(yù)測到的合同風(fēng)險(xiǎn)，在談判和簽訂施工合同時(shí)，采取雙方合理分擔(dān)的方法。但由于一些不可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)總是存在的，因而合同中始終存在一定的缺陷，雙方的責(zé)權(quán)利不可能絕對平衡，承包人就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此對不可預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，在合同履行過程中，推行索賠制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法，盡可能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。在實(shí)際工程中，索賠是雙向的，承包人可以向業(yè)主索賠，業(yè)主也可以向承包人索賠，但業(yè)主索賠處理比較方便。它可以通過扣撥工程款及時(shí)解決索賠問題。相反，承包人向業(yè)主索賠處理較為困難，或因工程索賠制度問題未普遍推廣，承發(fā)包雙方對索賠的認(rèn)識都不夠深刻，作為承包人要增強(qiáng)市場意識、法律意識、合同意識、管理意識、經(jīng)濟(jì)效益意識外，更關(guān)鍵的是要學(xué)會(huì)科學(xué)的索賠方法。科學(xué)的索賠方法在于承包人必須熟悉索賠業(yè)務(wù)，注意索賠策略和方法，嚴(yán)格要求按合同規(guī)定要求的程度提出索賠，努力促進(jìn)索賠制度得到健康地開展，把開展索賠工作成為合理合法的轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。

五、創(chuàng)造合同活動(dòng)的良好外部環(huán)境

篇6

1 有效控制建筑工程造價(jià)管理的重要意義

建筑工程造價(jià)的管理與控制，貫穿并影響項(xiàng)目建設(shè)的決策、設(shè)計(jì)、施工以及竣工結(jié)算的全過程，同時(shí)在建筑企業(yè)的工程運(yùn)營期間，合理的造價(jià)控制能夠極大的減少工程資金的消耗，提高建筑工程的質(zhì)量，為建筑單位帶來無與倫比的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，有助于施工單位對人力、財(cái)力、物力等相關(guān)資源的有效配置，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，對企業(yè)的長期發(fā)展具有重要的意義。建筑單位所積極追求的最終目標(biāo)都是經(jīng)濟(jì)效益，怎么才能將最低的資金投入來獲取最大的、最讓人滿意的價(jià)值回報(bào)，是每一個(gè)人都會(huì)積極考慮的問題。從這一根本上采取相應(yīng)合理的資金消耗計(jì)劃，能夠更好促進(jìn)對工程造價(jià)的控制與管理。

2 建筑工程造價(jià)管理存在的問題

2.1 不重視項(xiàng)目投資決策階段工程造價(jià)的控制

投資決策是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的源頭，在項(xiàng)目的建設(shè)中影響工程造價(jià)的程度最高，對整個(gè)工程的造價(jià)控制具有先決性和指導(dǎo)作用。在該階段，計(jì)算和核定出該項(xiàng)目的工程投資，其重要性直接影響到建設(shè)前期的投資決策，關(guān)系到設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的正確編制以及項(xiàng)目建設(shè)期造價(jià)的有效管理與控制。發(fā)達(dá)國家對投資決策階段工程造價(jià)的控制十分重視，不惜花費(fèi)大量時(shí)間和精力進(jìn)行投資決策階段的工程造價(jià)研究，做出較準(zhǔn)確的工程造價(jià)，而我國卻經(jīng)常出現(xiàn)工程造價(jià)的概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象，其主要因?yàn)槲覈狈ㄔO(shè)前期確定工程造價(jià)的有效依據(jù)，只能憑借以往的經(jīng)驗(yàn)和參考以往的工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行估算，有些單位為了項(xiàng)目能被批準(zhǔn)，有意低估投資金額，嚴(yán)重影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。

2.2 設(shè)計(jì)與造價(jià)控制脫節(jié)

設(shè)計(jì)是工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵，是全過程造價(jià)控制的重點(diǎn)。目前我國大部分設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，對于工程造價(jià)方面的問題并不關(guān)心，一方面是因?yàn)樗麄內(nèi)鄙俟こ淘靸r(jià)方面的知識，另一方面他們認(rèn)為那是造價(jià)是工程預(yù)算員的工作，因此往往造成設(shè)計(jì)與造價(jià)控制相脫節(jié)，最終沒有做到通過優(yōu)化設(shè)計(jì)方案來控制總造價(jià)。

2.3 惡意低價(jià)中標(biāo)，對工程合理造價(jià)不力

在招投標(biāo)的過程中，由于管理不嚴(yán)或缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)構(gòu)等原因，使一些承包單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)為了中標(biāo)往往惡意報(bào)低于成本的價(jià)格，不僅使工程的質(zhì)量難以保證，也無法真正有效控制工程造價(jià)。

2.4 忽視施工階段和竣工結(jié)算階段對工程造價(jià)的控制

由于缺乏管理和監(jiān)理單位的監(jiān)理，施工單位常常為了自身利益，在施工過程中未經(jīng)嚴(yán)格地審批就想方設(shè)法、巧立名目地增加簽證及設(shè)計(jì)變更或以少報(bào)多，以獲得額外的收入。現(xiàn)在有不少承包人在竣工結(jié)算階段不嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策法規(guī)，多算工程量，材料價(jià)差不按規(guī)定調(diào)整，簽證不合理，施工合同條款不符等現(xiàn)象。加強(qiáng)竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制，堅(jiān)決打擊弄虛造假現(xiàn)象，工程造價(jià)務(wù)必真實(shí)、合法。

3 合同管理對全過程造價(jià)的重要性及影響

3.1 重要性

建設(shè)工程合同管理是工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容；是業(yè)主與建筑施工企業(yè)進(jìn)行工程發(fā)包和承包的重要法律形式；是工程施工、監(jiān)理和驗(yàn)收的重要法律依據(jù)。一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到投入使用，特別是大中型項(xiàng)目，需要經(jīng)歷一個(gè)十分復(fù)雜的過程。在這一全過程工程造價(jià)控制中涉及到的合同可能有很多，如建筑工程勘察設(shè)計(jì)合同、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、建設(shè)工程物資采購合同、建設(shè)工程施工合同等。良好的合同管理對全過程的造價(jià)控制起積極作用；不完善的合同管理對全過程的造價(jià)控制會(huì)造成很大影響。全國施工企業(yè)被拖欠或拒付的工程款的屢屢發(fā)生，其中很大一部分原因是承發(fā)包雙方在竣工結(jié)算時(shí)，對合同條款的解釋分歧過大無法協(xié)商確定所至，主要原因常常是合同約定不清或是條款有所缺陷所致。

3.2 合同管理對全過程造價(jià)的影響

3.2.1 合同管理影響著工程全過程造價(jià)的確定和控制

工程合同不僅明確了承發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)，也明確了監(jiān)理和造價(jià)工程師的權(quán)利與義務(wù)，從而確保了合同雙方間的利益最大化。一般在擬訂施工合同過程中，造價(jià)工程師需要核實(shí)和計(jì)算在建過程中所有的成本和費(fèi)用。這需要一定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、足夠的責(zé)任心和耐心，來處理工程的計(jì)價(jià)、合同變更、問題索賠等重要原則條款，更好的維護(hù)發(fā)承包合同雙方的合法利益，以確保在未來的施工中所有工作的進(jìn)行得到相應(yīng)的保障。

3.2.2 合同管理貫穿著工程全過程造價(jià)的整個(gè)環(huán)節(jié)

工程造價(jià)是指進(jìn)行建設(shè)工程所需的全部費(fèi)用，由于建設(shè)施工的周期長、生產(chǎn)要素價(jià)格浮動(dòng)較大等特點(diǎn)，使工程建設(shè)過程中復(fù)雜多變和不確定因素增多。早期的投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及后期的承發(fā)包、施工、竣工驗(yàn)收結(jié)算和最終的財(cái)務(wù)決算階段中的每個(gè)環(huán)節(jié)都與合同緊密相關(guān)，每個(gè)環(huán)節(jié)中的細(xì)節(jié)費(fèi)用都需要造價(jià)工程師進(jìn)行科學(xué)分析核算，并詳細(xì)的體現(xiàn)在施工合同之上。合同管理作為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要的組成部分，它必須融合于整個(gè)工程項(xiàng)目管理中，要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的目標(biāo)，必須對全部項(xiàng)目、項(xiàng)目實(shí)施的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的所有工程活動(dòng)實(shí)施有效的合同管理。

3.2.3 合同管理是解決雙方經(jīng)濟(jì)糾紛的重要依據(jù)

簽訂的合同作為雙方履行義務(wù)的重要法律依據(jù)。其詳細(xì)的內(nèi)容、合理的條款、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，很好的控制和約束了工程建設(shè)過程中涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)，更好的避免了更多糾紛的產(chǎn)生。在現(xiàn)實(shí)中，往往一方漠視施工合同中的有償條款內(nèi)容，無視施工合同的嚴(yán)肅性與法律性，為了自己獲得更大經(jīng)濟(jì)利益，違反合同條款。與此同時(shí)，利益受損方便可憑借手中擬訂的合同文件條款內(nèi)容，去尋求法律援助，從而很好的維護(hù)己方的合法利益，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

4 加強(qiáng)合同管理的措施

要想控制好造價(jià)，只管好一個(gè)階段是不夠的，必須全過程實(shí)施合同控制管理。在項(xiàng)目可行性研究階段，編制好投資概算，這是合同管理的關(guān)鍵。充分了解國家政策和行業(yè)規(guī)定，工程量計(jì)算核實(shí)準(zhǔn)確，設(shè)備、原材料價(jià)格收集齊全，深入市場調(diào)研，對有關(guān)技術(shù)了解清楚，各方面的情況要及時(shí)掌握，以便做好合同管理的基礎(chǔ)工作，合理確定工程造價(jià)。全過程實(shí)施合同的控制管理，嚴(yán)格按合同履行義務(wù)，對合同執(zhí)行情況實(shí)時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。根據(jù)合同履約，公正處理索賠事件。嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，掌握工程造價(jià)變化。嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用，嚴(yán)把審核關(guān)，加強(qiáng)結(jié)算管理。2000年建設(shè)部在參考《FIDIC土木工程合同條件》的基礎(chǔ)上修訂并了現(xiàn)在的《建設(shè)工程承發(fā)包合同示范文本》，雖對整個(gè)建筑市場的合同管理起到了重要作用，但與國際的標(biāo)準(zhǔn)合同文本如國際通用的FIDIC合同文體相比，在合同文本的嚴(yán)謹(jǐn)性，合同主體的責(zé)、權(quán)等方面仍存在一些差距，為此我們應(yīng)借鑒國外先進(jìn)合同管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)合同管理，有效控制工程全過程造價(jià)。

5 結(jié)束語

合同管理與工程造價(jià)控制是緊密相連的，科學(xué)合理的合同管理必將使工程造價(jià)得到最佳控制，提高資金利用率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。只有加強(qiáng)項(xiàng)目合同的規(guī)范化、科學(xué)化管理，隨時(shí)處理好計(jì)價(jià)、變更、索賠等問題，才能合理確定工程造價(jià)和有效投資，維護(hù)好各方的合法利益，達(dá)到互利共贏的目的。

參考文獻(xiàn)

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人們對管理效率狀態(tài)的自我意識，以及據(jù)此所做出的反應(yīng)，即力求提高管理效率或者保持已有的效率狀態(tài)，都體現(xiàn)著特定的管理觀念和管理價(jià)值。《價(jià)值學(xué)大詞典》闡明，人的活動(dòng)效率本質(zhì)上是作為手段或過程與這種活動(dòng)的目的或目標(biāo)的關(guān)系，……因此人的活動(dòng)效率從其意義上說是一種價(jià)值關(guān)系。尋求管理活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化條件下的基本價(jià)值，借以協(xié)調(diào)管理活動(dòng)和對管理效率的態(tài)度，已成為管理者關(guān)注的核心。正如薩繆爾森所言，人不僅僅是為了效率而活著。他還要提出問題：為什么要有效率?為誰而有效率?作為價(jià)值實(shí)體的效率，是對管理活動(dòng)的目標(biāo)和人類社會(huì)發(fā)展的效率倫理準(zhǔn)則的界定。所有涉及人的活動(dòng)效率的爭論，實(shí)質(zhì)都是來自于不同的價(jià)值觀的分歧。要想使?fàn)幷摰母鞣节呄蛞恢拢仨殞で筅呄蛞恢碌幕顒?dòng)價(jià)值觀。從價(jià)值哲學(xué)的理論域探究管理效率的價(jià)值關(guān)系，既需要明確“是什么事物的價(jià)值”的客體性和“對誰(哪一方面)有價(jià)值”的主體性，還須闡明“是怎樣的價(jià)值”，即依據(jù)現(xiàn)實(shí)生活的管理效率意義，如實(shí)地揭示管理效率價(jià)值的實(shí)體性。通常意義上，效率價(jià)值關(guān)系主體是人，主體的人包括個(gè)體的人和群體組織；效率主體也可以是人之外的物體，即人們對自然及人造物所進(jìn)行的效率分析。在社會(huì)環(huán)境中，管理效率價(jià)值歸根到底與人的目的相聯(lián)系，反映的仍是人與物、人與人、人與自我這三重相互關(guān)聯(lián)、相輔相成的關(guān)系。

一、組織內(nèi)部視角：個(gè)體與集體的統(tǒng)一

現(xiàn)代管理中，組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)共存，集體利益、社會(huì)利益與個(gè)人利益共存，多元文化、多元價(jià)值觀對于任何一個(gè)組織來講，既是一個(gè)無可回避的客觀現(xiàn)實(shí)，也是組織活力與生命力的源泉。個(gè)人和組織具有對立性，作為組織內(nèi)所有個(gè)人利益的總括和集中表現(xiàn)，組織利益高于個(gè)人利益。同時(shí)，組織意志不是個(gè)人意志的簡單拼湊，而是各種個(gè)人意志相互作用產(chǎn)生的合力。組織活動(dòng)可以產(chǎn)生個(gè)人分散活動(dòng)不能產(chǎn)生的新結(jié)果，組織力量不是組織內(nèi)所有個(gè)人力量的簡單算術(shù)和，而是大于這個(gè)算術(shù)和，是一種新質(zhì)的力量。因此，任何個(gè)人不論是管理者還是被管理者，要想有所作為，必須依靠組織。人類行為個(gè)體化是與自然世界的連續(xù)性、共享性、轉(zhuǎn)成性的固有本質(zhì)相矛盾的。基于量子理論，我們認(rèn)為，公共管理者必須擁有共同體意識。此意識反對個(gè)體化思維，而以共體化思維為依歸；拋棄單元化運(yùn)作模式，而追求團(tuán)結(jié)并接受協(xié)力增效化——協(xié)作的過程包括個(gè)體與團(tuán)體間合作、協(xié)作的相互作用，創(chuàng)造出大于個(gè)體效力之和的合力、協(xié)作效果。

篇8

社會(huì)法制是對人行為的一種外力約束。道德是一種思想心理上的內(nèi)在信仰準(zhǔn)則。因此他能起到許多法律起不到的作用。只有具備良知，清醒自覺，對人類社會(huì)和一切病人的幸福做出貢獻(xiàn)的人生才有價(jià)值。對護(hù)士來說，當(dāng)看到自己的勞動(dòng)給他人帶來歡樂、幸福時(shí)，當(dāng)自己的人生價(jià)值得以體現(xiàn)時(shí)，會(huì)感到無比自豪和幸福，這種感受和體驗(yàn)將更加激勵(lì)她們按照良好的護(hù)德規(guī)范行事。

護(hù)理的最高價(jià)值觀念是為病人的利益服務(wù)。愛心和同情心是護(hù)理的核心價(jià)值觀。護(hù)士在醫(yī)院面對著生老病死苦，常想人生短暫，將有限的精力投入到更多的為病人服務(wù)中去。

一個(gè)有愛心和同情心的護(hù)士，在工作中會(huì)主動(dòng)地關(guān)心病人，對病人的痛苦感同身受。

具有良好愛心和同情心的護(hù)士，在工作中會(huì)更積極主動(dòng)，也會(huì)減少或避免許多護(hù)理糾紛的發(fā)生。工作的重心不會(huì)以為完成工作而工作、以拿多少工資獎(jiǎng)金為動(dòng)力。當(dāng)護(hù)士在病房內(nèi)穿梭的時(shí)候，病人和家屬也會(huì)理解護(hù)士的辛苦。

由于社會(huì)的變革，護(hù)理工作從責(zé)任制護(hù)理到整體護(hù)理，從優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)到績效考核，唯有護(hù)理的核心價(jià)值觀不變，就是愛心和同情心。南丁格爾說，護(hù)士必須要有同情心和一雙愿意工作的手。

篇9

近年來，國家對水利基本建設(shè)工程投資越來越大，如何加強(qiáng)合同造價(jià)管理，有效控制投資是擺在項(xiàng)目法人眼前的一項(xiàng)重大問題。由于各種原因，在合同造價(jià)管理過程中常常還是會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的一些問題，造成建設(shè)管理工作的被動(dòng)，甚至出現(xiàn)造成工期拖延、質(zhì)量無法保證、投資突破預(yù)算的現(xiàn)象。針對合同造價(jià)控制管理中出現(xiàn)的一些常見問題，從建設(shè)單位的角度談幾點(diǎn)看法，供大家參考。

1當(dāng)前合同造價(jià)控制管理中常見的問題

1.1設(shè)計(jì)工作不夠深入規(guī)范，給合同造價(jià)控制帶來隱患

在勘測設(shè)計(jì)階段，部分水利工程由于設(shè)計(jì)深度不夠或考慮不周，甚至施工圖紙不明晰，在實(shí)際履行合同過程中導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更較多，容易造成糾紛，給合同管理帶來不利因素。

1.2工程招投標(biāo)不夠規(guī)范

業(yè)主招標(biāo)文件和施工方投標(biāo)文件均過于簡單，甚至部分工程內(nèi)容或工程量不清楚，一旦合同進(jìn)入施工階段，招標(biāo)階段不明確的問題就需要重新協(xié)商，控制往往需要追回投資，給合同造價(jià)控制管理帶來不必要的麻煩。

1.3法律意識不強(qiáng)，合同簽訂不規(guī)范

水利工程建設(shè)地點(diǎn)分散、涉及面廣、履約時(shí)間長。在實(shí)際工作中，有些建設(shè)單位在簽訂合同時(shí)不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，訂立的合同約束條款不夠嚴(yán)密、內(nèi)容不明、有歧義。個(gè)別建設(shè)單位甚至先采用口頭協(xié)商的方式，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，無法起到有效約束作用，工程進(jìn)入實(shí)施過程，一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益，將導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生，建設(shè)單位必陷入被動(dòng)。

1.4忽視合同的嚴(yán)肅性，合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對等

全面自覺履行合同義務(wù)，是合同雙方當(dāng)事人行為的準(zhǔn)則。有些建設(shè)單位為了回避業(yè)主義務(wù)，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)，將苛刻和不平等強(qiáng)加給施工方，由于目前建筑市場競爭激烈，施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡，為獲取項(xiàng)目，承包商只得委屈求全。承包商在實(shí)施工程合同時(shí)，為了使自己的利益不受損失，往往采取偷工減料、非法分包轉(zhuǎn)包甚至采取中途停工等強(qiáng)硬手段，給工程建設(shè)帶來極大隱患。

1.5 合同管理機(jī)構(gòu)不健全，合同管理缺乏專業(yè)人才

部分建設(shè)單位不重視合同管理體系的建設(shè)，合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，規(guī)計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門甚至行政部門都可以簽合同；合同管理程序不明確，缺少必要的審查和會(huì)簽步驟，缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。

水利工程建設(shè)合同涉及內(nèi)容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識、法律知識和造價(jià)知識。很多建設(shè)單位管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)直接敲定由一般工作人員辦理合同，一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

1.6監(jiān)理和施工方的現(xiàn)場管理人員不能按規(guī)定到位

監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理工作時(shí)，往往更換投標(biāo)時(shí)的總監(jiān)理工程師，有的總監(jiān)理工程師可能身兼幾個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)，或其它事務(wù)太多，駐工地時(shí)間遠(yuǎn)少于投標(biāo)文件承諾的時(shí)間；部分監(jiān)理單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理人員多為臨時(shí)聘用，業(yè)務(wù)能力差，且數(shù)量不足，專業(yè)不配套，資格條件不符合。施工方派駐工地現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理及進(jìn)駐施工現(xiàn)場的施工管理人員也同監(jiān)理單位一樣，數(shù)量短缺，專業(yè)不全，技術(shù)工人數(shù)量短缺、資格條件不符合，有些甚至看不懂圖紙。

1.7承包人將工程款挪作他用，造成停工或半停工

許多承包人收到工程預(yù)付款和工程結(jié)算款后，不是將大部分資金投入到工程材料采購、設(shè)備添置上，而是全部或大部分轉(zhuǎn)移另作他用，造成施工現(xiàn)場材料短缺、設(shè)備及人員不足，影響工程的正常實(shí)施，甚至造成停工或半停工，給合同管理帶來嚴(yán)重的后果。

1.8轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象還依然存在

水利工程往往有項(xiàng)目規(guī)模小、建設(shè)地點(diǎn)分散、建設(shè)位置偏僻、專業(yè)門類較多等特點(diǎn)。在工程實(shí)際建設(shè)過程中，非法轉(zhuǎn)包或分包甚至層層分包的行為普遍存在，造成建設(shè)單位的合同履行困難重重。轉(zhuǎn)包和違法分包的行為還極易引起工程質(zhì)量事故和施工安全事故，造成人身財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也容易出現(xiàn)債務(wù)糾紛，造成工期拖延和造價(jià)提高。

2管理措施和手段

2.1完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段管理

大的建設(shè)項(xiàng)目要從編制項(xiàng)目建議書階段就要進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，通過競爭選擇優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)單位，小型水利工程項(xiàng)目也應(yīng)選擇專業(yè)的水利工程設(shè)計(jì)單位，在可研階段和初步設(shè)計(jì)階段把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，完善深化各階段圖紙，使投資估算、設(shè)計(jì)概算、合同標(biāo)價(jià)和工程內(nèi)容及實(shí)際工程量建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，有效預(yù)防合同履行過程中的設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)漏項(xiàng)。

2.2選擇優(yōu)秀、負(fù)責(zé)的監(jiān)理隊(duì)伍

監(jiān)理工程師是聯(lián)系建設(shè)方和施工方的紐帶，在合同管理中起著舉足輕重的作用，高素質(zhì)的監(jiān)理工程師能夠公平、公正地處理合同執(zhí)行過程中遇到的實(shí)際問題，對工程項(xiàng)目實(shí)施有較好的預(yù)見性，可以確保工程建設(shè)順利實(shí)施。所以擇優(yōu)選取監(jiān)理單位是建設(shè)單位做好工程管理更是做好合同管理的保證。

2.3規(guī)范工程招標(biāo)階段管理，選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍

工程施工招標(biāo)階段的質(zhì)量高低，直接決定了合同管理的質(zhì)量好壞。在工程招標(biāo)時(shí)應(yīng)該對施工企業(yè)的主體資格、企業(yè)信譽(yù)、注冊資金、財(cái)務(wù)狀況、設(shè)備及技術(shù)條件、履約能力，與招標(biāo)工程相類似的工程施工經(jīng)驗(yàn)等逐一進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確保投標(biāo)企業(yè)的內(nèi)在質(zhì)量。

另外，建設(shè)單位編制招標(biāo)文件應(yīng)內(nèi)容詳盡，工程內(nèi)容及工程量應(yīng)明確具體，施工單位投標(biāo)文件亦然，避免出現(xiàn)招標(biāo)或投標(biāo)文件不具體給合同管理帶來的不利因素。

2.4堅(jiān)持合同審查制度，把好合同簽訂關(guān)

合同簽訂應(yīng)使用水利工程或建設(shè)工程合同示范文本，合同范本條款詳盡，不易漏項(xiàng)，有助于明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，防止合同出現(xiàn)歧義，增強(qiáng)合同的可操作性。合同條款應(yīng)準(zhǔn)確表達(dá)雙方的意愿，做到標(biāo)的物表達(dá)清楚、標(biāo)的額計(jì)算準(zhǔn)確；質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)有方法；工程設(shè)計(jì)變更或簽證結(jié)算方式明確；違約責(zé)任及違約金計(jì)算方法準(zhǔn)確。

要嚴(yán)格合同審查。合同起草后，建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家，在對承包方投標(biāo)文件充分了解的基礎(chǔ)上，一是開展主體合法性審查，審查簽約各方就具有簽約的權(quán)利能力和行為能力；二是開展內(nèi)容合法性審查，審查簽約各方意思應(yīng)無悖法律、法規(guī)、政策及計(jì)劃，無規(guī)避法律行為，無顯失公平內(nèi)容；三是進(jìn)行簽約程序和簽約形式合法審查；四是進(jìn)行條款的嚴(yán)密性審查；五是對承包方的可行性審查：要資信可靠，有履約能力。

2.5做好合同實(shí)施階段的管理

要嚴(yán)格控制建設(shè)工期。工期對基本建設(shè)管理至關(guān)重要，建設(shè)單位要組織編制詳細(xì)的總體施工進(jìn)度計(jì)劃，監(jiān)理工程師要審查承包商目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃的合理性、并在計(jì)劃實(shí)施過程中對施工計(jì)劃進(jìn)行定期檢查、監(jiān)督。也可采用非常規(guī)手段，如采取獎(jiǎng)懲措施，提前完成酌情獎(jiǎng)勵(lì)，逾期完工支付違約金。但是操作過程也要實(shí)事求是，水利工程受洪水、天氣等因素影響較大，不能死扣合同工期，要綜合不可預(yù)見因素、外部環(huán)境、設(shè)計(jì)變更等因素考慮。

要進(jìn)行施工現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督，防止違法轉(zhuǎn)分包。建設(shè)單位應(yīng)聯(lián)合監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)常對承包人進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查有無違法轉(zhuǎn)分包行為，對分包人的人的資質(zhì)、機(jī)械設(shè)備和人員情況要進(jìn)行檢查，尤其要防止承包人同非法人簽訂分包合同。加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查，防范承包人隱瞞分包事實(shí)，將分包合同藏匿或不簽訂分包合同。

2.6健全單位合同管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員

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Keyword: Cost; The contract manages; Control

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

當(dāng)前，隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和加入世貿(mào)組織后在家體系改革的推進(jìn)，工程造價(jià)通過宏觀調(diào)控、市場競爭形成并通過合同形式約定，將成為工程定價(jià)最基本的特征，與造價(jià)有關(guān)的諸多事項(xiàng)，如合同價(jià)款約定、工程計(jì)量與價(jià)款支付、工程價(jià)款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計(jì)價(jià)正義等載入合同，因此，如何從造價(jià)控制的角度，切實(shí)有效地抓好合同管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而合理控制工程造價(jià)，值得我們思考。

1合同管理與造價(jià)控制的作用機(jī)理分析

合同管理與造價(jià)控制間有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系及相互作用。一方面，工程建設(shè)項(xiàng)目的各類合同貫穿于工程項(xiàng)目全過程，是建設(shè)活動(dòng)中科學(xué)管理的重要手段，其編制的好壞直接影響到工程項(xiàng)目的造價(jià)控制。合同管理作為一種手段及方式，目的在于明晰工程項(xiàng)目中各方的責(zé)任及權(quán)利，以避免各種扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，確保造價(jià)控制的合理有效。合同管理的有效實(shí)施對于造價(jià)控制極其重要，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的滯后或失靈都可能造成項(xiàng)目成本無法估量的負(fù)影響。因此從一定程度上可以說，造價(jià)控制離不開合同管理，合同管理發(fā)展推動(dòng)造價(jià)控制。另一方面，造價(jià)控制直接關(guān)系到項(xiàng)目成本的控制，是保障項(xiàng)目利潤的基礎(chǔ)，因此又將指導(dǎo)合同管理，要求在全過程建設(shè)中做到合同管理到位及有效實(shí)施，并對合同管理提出更高的要求。當(dāng)前，隨著市場規(guī)范化要求的推進(jìn)，合同管理的重要性越發(fā)凸顯，不僅調(diào)強(qiáng)管理的精細(xì)全面，更要隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，保持可持續(xù)性。綜合以上兩點(diǎn)歸納而言，合同管理是控制工程造價(jià)主要的和有效的手段，兩者相互作用、相互影響，共同推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的可控發(fā)展(如圖1所示)。因此，只有從造價(jià)控制的角度加強(qiáng)對合同管理的分析研究，在管理方法及手段上采取有效措施，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資效益的最大化。

2 合同管理在工程造價(jià)控制中的運(yùn)用

2.1抓好造價(jià)控制的前期管理

造價(jià)管理人員除了要算得準(zhǔn)、快，還必須具備一定的預(yù)測能力及應(yīng)變水平，造價(jià)控制亦是如此。為此，前期工作要抓好如下兩點(diǎn)：1）抓好類似工程的資料整理及統(tǒng)計(jì)分析。該工作能有效參考借鑒以往相關(guān)數(shù)據(jù)資料及經(jīng)驗(yàn)，利于造價(jià)人員把所有與造價(jià)有關(guān)的問題都考慮周全，從而能有效估算后續(xù)工程的工程造價(jià)，掌握人工、材料、機(jī)械費(fèi)的比例，進(jìn)而更好地做好人力、物力、財(cái)力的組織工作，也便于成本分析。將該種管理方法貫穿于投標(biāo)、合同、施工管理全過程中，能對整個(gè)工程項(xiàng)目起到很好的促進(jìn)、監(jiān)督、控制作用，從而實(shí)現(xiàn)最小的投入獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。2）參與施工組織設(shè)計(jì)。良好的施工組織設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)全面性、完善性，即施工組織設(shè)計(jì)中不僅含有合同管理的內(nèi)容，也有成本預(yù)測和造價(jià)控制的相關(guān)項(xiàng)目，同時(shí)要有造價(jià)控制人員參與，使得相關(guān)人員共“念合同經(jīng)、算經(jīng)濟(jì)帳”，為今后的扯皮掃掉障礙。此外，施工過程中我們不難發(fā)現(xiàn)如下現(xiàn)象，即現(xiàn)場施工管理人員不了解合同內(nèi)容，不知道哪些在合同范圍內(nèi)，哪些在合同范圍外，哪些該簽證哪些不該簽證，導(dǎo)致現(xiàn)場簽證漏簽或誤簽；有的甚至從未見過合同，更談不上將來結(jié)算怎么計(jì)價(jià)，哪些是包死價(jià)，哪些不是包死價(jià)，執(zhí)行什么定額，哪些材料參與讓利，哪些材料不參與讓利，稅前還是稅后讓利，材料(包括甲供和自購)如何進(jìn)入造價(jià)，計(jì)不計(jì)取采保費(fèi)，材料價(jià)差如何調(diào)整等等，現(xiàn)場簽證也襲一無準(zhǔn)確性及效益性可言，最終導(dǎo)致工程決算及成本分析的失真，造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。因此，這就需要現(xiàn)場管理人員、財(cái)務(wù)人員、造價(jià)人員三方加強(qiáng)配合，相互檢查監(jiān)督考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

2.2 加強(qiáng)合同訂立階段對工程合同類型的選擇

按照我國建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)工程合同類型劃分為固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同及可調(diào)價(jià)格合同。不同類型的合同，對工程造價(jià)產(chǎn)生的影響也不一樣，因此，簽訂合同時(shí)要謹(jǐn)慎選擇合同的類型。一般而言，固定價(jià)合同適用于規(guī)模較小、設(shè)計(jì)圖紙齊全、技術(shù)指標(biāo)明確、工期短、風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目，如此，業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較小，承包方也能接受。若是競爭性較強(qiáng)的項(xiàng)目，則業(yè)主可依次選擇固定價(jià)合同、可調(diào)價(jià)格合同、成本加酬金合同，以便更容易地將工程造價(jià)控制在預(yù)想范圍內(nèi)；若是競爭性較弱的項(xiàng)目，則應(yīng)盡量滿足承包方提出的合同類型；若項(xiàng)目的技術(shù)要求較高，風(fēng)險(xiǎn)較大，無法計(jì)算工程量，為避免業(yè)主方或承包方中的某一方承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，可綜合考慮選擇可調(diào)價(jià)格合同。總之，在合同類型選擇時(shí)，業(yè)主單位擁有主動(dòng)權(quán)，但在選擇時(shí)必須結(jié)合各種因素做好周全考慮，確定合理的合同類型，這樣發(fā)承雙方都容易認(rèn)可，避免偷工減料、頻繁索賠的現(xiàn)象在施工時(shí)出現(xiàn)而提高工程造價(jià)。

2.3 完善合同中對工程造價(jià)支付條款的約定

工程造價(jià)支付條款涉及工程預(yù)付款、工程款、工程變更款、竣工結(jié)算款的具體約定，這是在簽定工程合同時(shí)必須明確的內(nèi)容：1)預(yù)付款一般是預(yù)付備料款。在合同中，應(yīng)明確發(fā)包人支付預(yù)付款的比例及支付時(shí)間。預(yù)付款的比例視工程項(xiàng)目的具體情況而定，一般為10～30％。在合同中，應(yīng)特別約定不能按時(shí)支付預(yù)付款的違約責(zé)任和處理方式。2)明確工程款的支付方式，這是控制工程造價(jià)的一個(gè)主要因素。一般工程款的支付可采用定期(按月)結(jié)算和按形象進(jìn)度結(jié)算兩種方式，必須在合同中明確約定。從工程實(shí)踐看，按月支付工程款較好，采用該方式，對發(fā)包人而言，有利于對建設(shè)資金實(shí)行有效控制，根據(jù)進(jìn)度控制分期撥款。對承包人而言，能準(zhǔn)確地計(jì)算已完分部分項(xiàng)工程量，對己完工程進(jìn)行驗(yàn)收和考核月度成本情況，干多少活拿多少錢，使工程價(jià)款收入符合其完工進(jìn)度，生產(chǎn)耗費(fèi)能得到及時(shí)合理地補(bǔ)償，有利于企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。3)工程變更是工程造價(jià)較難控制的，工程變更款的多少直接關(guān)系到工程造價(jià)能否有效控制在投資限額以內(nèi)，因此，在合同中應(yīng)明確約定工程變更款的計(jì)量計(jì)價(jià)方式及依據(jù)，哪些工程變更可以計(jì)量計(jì)價(jià)哪些不能，工程變更后綜合單價(jià)的調(diào)整方式，技術(shù)措施費(fèi)的調(diào)整方式，規(guī)費(fèi)和總承包服務(wù)費(fèi)的調(diào)整方式等等。4)竣工結(jié)算全面反映了建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，也是承發(fā)包雙方高度重視的內(nèi)容，應(yīng)在合同中明確約定辦理竣工結(jié)算價(jià)款依據(jù)、時(shí)間及方式。如竣工圖的要求和份數(shù)，有效、合理的現(xiàn)場簽證，設(shè)計(jì)變更，材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)單，工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式，適用的政策法規(guī)等。此外，還要約定工程索賠條款，以免引起不必要的糾紛。

2.4 規(guī)范工程變更和索賠

工程變更和索賠是建筑工程實(shí)施階段不可避免的，做好工程變更及索賠的規(guī)范工作，是維護(hù)合同各方權(quán)益的關(guān)鍵：1）正確區(qū)分工程變更及索賠的性質(zhì)。產(chǎn)生工程變更的原因很多，設(shè)計(jì)、業(yè)主、工程師、施工企業(yè)都可提出變更，因此應(yīng)根據(jù)合同商務(wù)條款和技術(shù)條款的規(guī)定，正確區(qū)分是增加費(fèi)用的變更還是不增加費(fèi)用的變更。如：因施工企業(yè)施工方案、施工方法、工藝流程改變，合同中規(guī)定的由施工企業(yè)自行設(shè)計(jì)的總價(jià)承包項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)尺寸改變，合同單價(jià)中已包括的內(nèi)容的改變，合同中隱含的工作內(nèi)容的改變等屬于不需要增加費(fèi)用的變更。設(shè)計(jì)、業(yè)主、工程師根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合將來運(yùn)行管理，對于永久工程數(shù)量、質(zhì)量、其他特征、結(jié)構(gòu)尺寸、工作內(nèi)容的變更，屬增加費(fèi)用的變更。施工企業(yè)提出的變更應(yīng)按合同規(guī)定正確區(qū)分，屬增加費(fèi)用的變更應(yīng)按合同規(guī)定處理。施工企業(yè)因投標(biāo)報(bào)價(jià)中永久工程項(xiàng)目的單價(jià)偏低或不當(dāng)提出的變更，設(shè)計(jì)、業(yè)主、工程師單位不應(yīng)采納。工程索賠的原因也是多方面的，包括不可預(yù)見的自然災(zāi)害、地質(zhì)變化、業(yè)主的違約等給施工企業(yè)造成損失的施工企業(yè)索賠，也可能是施工企業(yè)的違約給業(yè)主造成損失的業(yè)主索賠。因此，處理工程索賠應(yīng)正確區(qū)分索賠的性質(zhì)，根據(jù)合同索賠條款，結(jié)合索賠事件具體情況，實(shí)事求是、公平合理地去處理。2）規(guī)范工程變更和索賠程序。合理管理的各項(xiàng)工作需按程序進(jìn)行管理。價(jià)款支付、各類文件的報(bào)批、項(xiàng)目經(jīng)理的變更需按程序進(jìn)行，處理工程變更和索賠更要嚴(yán)格按照合同規(guī)定去執(zhí)行，不能有隨意性。應(yīng)規(guī)范工程變更的提出、變更的批準(zhǔn)、變更的實(shí)施、變更價(jià)款的支付和索賠事件的發(fā)生、索賠提出、索賠報(bào)告的報(bào)送、索賠費(fèi)用的批準(zhǔn)及支付的程序。總之，工程變更和索賠費(fèi)用處理的原則和方法應(yīng)按照合同規(guī)定進(jìn)行。在正確區(qū)分工程變更和索賠性質(zhì)的前提下，結(jié)合工程實(shí)際情況，公平、公正、科學(xué)、合理地處理。

2.5加強(qiáng)合同后評估工作

合同后評估是合同管理的總結(jié)階段，往往不為人所重視，其實(shí)合同后評估工作是對合同好壞、管理得失的評估，能為下一工程項(xiàng)目造價(jià)控制提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，極為重要，因此，合同管理不僅要重視前期的管理，更應(yīng)該重視后期的管理與總結(jié)工作。

參考文獻(xiàn)：

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河北峰煤焦化有限公司是全國第二大主焦煤生產(chǎn)基地――冀中能源峰峰集團(tuán)控股企業(yè)，位于河北省邯鄲市峰峰礦區(qū)，生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)300萬噸焦炭、30萬噸甲醇，配套建設(shè)兩座6000KW發(fā)電裝置。公司現(xiàn)主要產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)一級冶金焦以及甲醇、焦油、粗苯、硫銨等產(chǎn)品。其中甲醇產(chǎn)品在整個(gè)公司生產(chǎn)產(chǎn)品和銷售中占有很大的比重。甲醇車間的主要職責(zé)包括甲醇工藝系統(tǒng)的運(yùn)行管理、設(shè)備維護(hù)、工程管理、以及相關(guān)的安全質(zhì)量與成本管理等。甲醇工藝生產(chǎn)裝置屬典型的流程生產(chǎn)工藝，具有高溫、高壓、有毒、有害、連續(xù)、流程長而且控制復(fù)雜的特點(diǎn)，并且上下游裝置的聯(lián)系非常緊密因此，為了適應(yīng)甲醇系統(tǒng)的生產(chǎn)與管理，實(shí)施專業(yè)化的綜合控制管理，十分必要，也十分迫切，所以，甲醇車間借鑒了當(dāng)今世界上最為流行的MES（Manufacturing Execution System）系統(tǒng)管理，利用現(xiàn)有的資源，對整個(gè)工藝生產(chǎn)進(jìn)行有效控制管理。

一、焦?fàn)t氣制甲醇的工藝流程簡介

甲醇裝置是利用焦化裝置剩余的焦?fàn)t煤氣作為原料，從焦化裝置煤氣凈化來的焦?fàn)t煤氣經(jīng)氣柜進(jìn)氣水封緩沖儲(chǔ)存，再由氣柜出來經(jīng)出氣水封槽，壓力為2KPa，溫度為25℃的焦?fàn)t煤氣，后入焦?fàn)t氣壓縮機(jī)，經(jīng)過壓縮、分離水分后，將焦?fàn)t氣升壓至2.5MPa，溫度為40℃，送往精脫硫工段。再經(jīng)精脫硫工段過濾氣體中雜質(zhì)、焦油、有機(jī)硫、無機(jī)硫等，將焦?fàn)t氣變?yōu)檩^為原料氣，壓力為2.3MPa，溫度為350℃，進(jìn)入熱爐預(yù)熱進(jìn)入轉(zhuǎn)化爐，與來自空分裝置的壓力為2.5MPa，溫度為100℃的氧氣在催化劑的作用下，使焦?fàn)t煤氣中的甲烷及少數(shù)多碳烴轉(zhuǎn)化為一氧化碳和氫也就是壓力為2.2MPa，溫度為980℃轉(zhuǎn)化氣，經(jīng)冷卻脫硫后，送合成氣壓縮機(jī)，加壓至6.0MPa后將合成氣送至甲醇合成塔，在催化劑作用下，進(jìn)行甲醇合成反應(yīng)，生成粗甲醇，粗甲醇經(jīng)過精餾后變?yōu)榫状迹簿褪羌状汲善罚瑢⑵渌椭脸善饭迏^(qū)，如圖所示。

二、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）簡介

MES系統(tǒng)是位于上層的企業(yè)資源計(jì)劃（Enterprise Resource Planning， ERP）系統(tǒng)與底層工業(yè)控制（Process Control System， PCS）之間的面向車間層的信息管理系統(tǒng)，是工業(yè)綜合自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵，主要用于對車間的生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)設(shè)備及材料等方面進(jìn)行詳細(xì)的作業(yè)計(jì)劃、實(shí)時(shí)信息反饋和數(shù)據(jù)分析。MES直接支持車間一線生產(chǎn)人員的工作，為操作和管理人員提供計(jì)劃的執(zhí)行、跟蹤和所有資源（人、設(shè)備、物料）的當(dāng)前狀態(tài)。甲醇工藝生產(chǎn)中的各生產(chǎn)裝置采用了DCS、 PLC、ESD以及系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控等硬件設(shè)施，為MES系統(tǒng)的實(shí)施提供了相應(yīng)的硬件支持。

三、甲醇工藝系統(tǒng)構(gòu)建以MES為基礎(chǔ)的專業(yè)綜合管理系統(tǒng)

甲醇工藝系統(tǒng)構(gòu)建以MES系統(tǒng)為基礎(chǔ)的專業(yè)綜合管理系統(tǒng)是為了更好的控制甲醇工藝系統(tǒng)的生產(chǎn)，甲醇車間的MES專業(yè)綜合管理系統(tǒng)主要分為以下幾個(gè)部分：

（一）、共享資源：

1、管理規(guī)定：包括車間管理手冊、車間管理細(xì)則、安全職責(zé)、操作規(guī)程、各項(xiàng)工作流程和標(biāo)準(zhǔn)、公司相關(guān)制度、國家相關(guān)法律法規(guī)。

2、技術(shù)資料：各種技術(shù)說明書、培訓(xùn)課件、作業(yè)分解表、各種工具書、圖紙、相關(guān)各專業(yè)最新發(fā)展資訊。

（二）、實(shí)時(shí)情況監(jiān)測

該功能是利用DCS、PLC、ESD等四套系統(tǒng)，通過OPC通用接口，將各種數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫，其中上傳的數(shù)據(jù)包括位號、工位注釋、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、單位、報(bào)警信息。系統(tǒng)在線監(jiān)測系統(tǒng)首先是將所有數(shù)據(jù)分類顯示，先按區(qū)域?qū)?shù)據(jù)分為實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、數(shù)據(jù)報(bào)表兩大部分，再分別按遠(yuǎn)傳和就地各分為兩部分，最后根據(jù)監(jiān)測類型將數(shù)據(jù)分為：流量監(jiān)測、壓力監(jiān)測、物位監(jiān)測、溫度監(jiān)測、濃度監(jiān)測、調(diào)節(jié)閥、開關(guān)量監(jiān)測、電氣監(jiān)測。該系統(tǒng)可以根據(jù)需要進(jìn)行條件篩選，比如根據(jù)報(bào)警信息種類篩選和儀表種類篩選，并作出最終判斷。例：能篩選出報(bào)警為HH的儀表；能篩選出所有雷達(dá)液位計(jì)。

（三）系統(tǒng)檔案

車間內(nèi)各系統(tǒng)設(shè)備及其附屬設(shè)備、儀表等設(shè)施設(shè)置詳細(xì)信息，通過查找可以進(jìn)入該設(shè)備檔案，內(nèi)容包括：型號、規(guī)格、廠家、內(nèi)部參數(shù)設(shè)置、檢修記錄。

（四）、工作流程

規(guī)范、便捷的流程管理是該綜合管理系統(tǒng)的核心。

1、設(shè)備與工藝缺陷管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)是基于數(shù)據(jù)在線監(jiān)測系統(tǒng)的。缺陷的來源分3類：一是工藝人員上報(bào)，二是檢修巡檢專業(yè)人員各類檢查發(fā)現(xiàn)，三是監(jiān)測系統(tǒng)特定報(bào)警儀表的自動(dòng)生成。其中上報(bào)方法是在數(shù)據(jù)在線監(jiān)測頁面選擇相應(yīng)設(shè)備或工藝流程，點(diǎn)擊進(jìn)入缺陷錄入界面，進(jìn)行上報(bào)。上報(bào)的信息由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)發(fā)送至各服務(wù)器，由車間技術(shù)管理人員管理。針對缺陷情況有統(tǒng)計(jì)分析，以便采取相應(yīng)的措施。

2、維護(hù)管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)界面為車間總圖，并劃分多塊區(qū)域，以顏色表示該區(qū)域儀表維護(hù)狀態(tài)，配合制定的工藝與設(shè)備維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，只需在系統(tǒng)啟用時(shí)稍作設(shè)置，往后的維護(hù)管理工作由該系統(tǒng)自行完成。

3、倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)數(shù)據(jù)可基于公司倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)或項(xiàng)目管理系統(tǒng)，從材料備件的申報(bào)、到貨驗(yàn)收、存放、進(jìn)出庫、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行管控。

4、強(qiáng)檢設(shè)備管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)是數(shù)據(jù)在線監(jiān)測系統(tǒng)的子系統(tǒng)，通過在線監(jiān)測系統(tǒng)的分類功能，可以得到強(qiáng)檢設(shè)備清單，并且包括檢定情況，并能進(jìn)行到期提醒。

5、事故調(diào)查系統(tǒng)

該系統(tǒng)功能包括事故情況的征集和事故報(bào)告的錄入和管理，并且可記錄到檔案中去。

6、設(shè)備更新系統(tǒng)

該系統(tǒng)主要功能包括更新建議的征集匯總，并與儀表檔案關(guān)聯(lián)。

該系統(tǒng)的核心內(nèi)容以及主要功能都是建立在完整的系統(tǒng)設(shè)備與工藝基礎(chǔ)資料之上的，工作重心也主要放在了基礎(chǔ)資料的整理上，現(xiàn)階段該系統(tǒng)的總貌已經(jīng)建立完成，相關(guān)內(nèi)容的補(bǔ)充也在進(jìn)行，該項(xiàng)工作內(nèi)容是龐大的，現(xiàn)階段車間各專業(yè)根據(jù)實(shí)際情況將所有系統(tǒng)劃為工藝生產(chǎn)、設(shè)備支持、電氣與藝表支持、材料備件四大部分，各部分相對獨(dú)立但又共同協(xié)作。

四、應(yīng)用效果

甲醇車間的裝置較多、地域分布相對廣擴(kuò)，信息量大，訪問量也大，甲醇綜合控制管理系統(tǒng)建立后實(shí)現(xiàn)了以下功能：

1、提高了工作效率，極大地方便了車間管理人員了解生產(chǎn)運(yùn)行情況、產(chǎn)品質(zhì)量控制、原材料消耗及安全環(huán)保等生產(chǎn)信息；

2、生產(chǎn)數(shù)據(jù)都進(jìn)入到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中，可以監(jiān)督一線操作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)地在崗操作；

3、系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息相對完善，節(jié)省了人力，減少了紙上作業(yè)，降低了生產(chǎn)資源、成本以及生產(chǎn)過程中的錯(cuò)誤率；

4、所有數(shù)據(jù)形成了一個(gè)關(guān)系數(shù)據(jù)庫，為管理層作出決策提供了科學(xué)的依據(jù)；

5、有效地對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行監(jiān)控，避免了事故和意外事件的發(fā)生，并可對設(shè)備的開/停車時(shí)間和可靠性進(jìn)行分析；

6、為生產(chǎn)管理提供了有效的平臺(tái)，使工作流程進(jìn)一步優(yōu)化，工作響應(yīng)速度大幅提升，車間管理效率進(jìn)一步提高。

篇12

一、簡述合同管理及造價(jià)控制

(一)合同管理

合同管理指的是采取合同方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往，是企業(yè)經(jīng)營過程中的一種常用經(jīng)濟(jì)交往方式。合同管理過程中，企業(yè)管理者在遵循法律法規(guī)要求的基礎(chǔ)上開展合同制定、合同執(zhí)行、合同更改、合同停止以及違約等行為。合同管理是維護(hù)企業(yè)效益的一種有效方法，企業(yè)管理者高度重視合同制定、合同執(zhí)行等環(huán)節(jié)，并根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)更改合同或者是終止合同，從而才能利用合同管理，維護(hù)企業(yè)利益。

(二)造價(jià)控制

造價(jià)控制指的是，在確保人員安全及工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，將工程所需資金控制在工程造價(jià)預(yù)算范圍內(nèi)。通過造價(jià)控制，可以減少企業(yè)成本，也有利于資源利用率的提高。對于隧道工程來說，由于其存在諸多隱蔽工程，因此，隨時(shí)可能出現(xiàn)超出預(yù)算的現(xiàn)象。同時(shí)，隧道工程施工過程中，受到諸多不確定因素的影響，如地下隧道工程建設(shè)過程中，圍巖變化、地質(zhì)條件等，均會(huì)給工程造價(jià)帶來一定的影響。站在業(yè)主角度來看，最為重視的是工程建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量，而站在企業(yè)角度來看，不僅要確保工程建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量，更為重要的是盈利，而采取造價(jià)控制，降低工程成本，是提高企業(yè)收益的主要途徑。

二、隧道工程的合同管理策略

一般情況下，隧道工程的涉及范圍相對較廣、合同期限長、資金量大，因此，合同管理中時(shí)常出現(xiàn)各種各樣的問題。隧道工程合同管理中較為常見的問題及其對策如下：(1)合同制定過程中，詞語、語言不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，導(dǎo)致合同執(zhí)行的時(shí)候，雙方極易出現(xiàn)分歧，這就會(huì)嚴(yán)重影響隧道工程的建設(shè)進(jìn)度。面對這樣的問題，制定合同的時(shí)候，應(yīng)高度重視每個(gè)詞語、每個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號的使用，并聘請專業(yè)人員及法律顧問提供指導(dǎo)，以便于確保合同的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性。(2)合同內(nèi)容不夠完整是合同制定過程中較為常見的問題，其原因在于，缺乏專業(yè)人才或者是缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。隧道工程的合同，其中需要涉及造價(jià)、范圍、工期、質(zhì)量、保修期限、違約責(zé)任等方面的內(nèi)容，從而確保隧道工程可以按時(shí)、按質(zhì)、順利完工，就算沒有按時(shí)完成，施工方也需要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，從而能夠降低企業(yè)的損失。(3)現(xiàn)階段，隧道工程的合同，大部分并非是由承包方負(fù)責(zé)制定，其中對業(yè)主要求所涉及到的相對較少，尤其是沒有明確提出業(yè)主的違約責(zé)任，大多數(shù)是對承包方的要求及其承擔(dān)的違約責(zé)任，顯而易見，這種合同不夠公平。同時(shí)，工程完成后，業(yè)主方應(yīng)仔細(xì)驗(yàn)收、核對，以避免偷工減料、豆腐渣工程的出現(xiàn)，才能減少企業(yè)損失，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。基于此，必須充分重視合同制定、合同簽訂、合同執(zhí)行以及驗(yàn)收等所有環(huán)節(jié)。合同制定過程中，應(yīng)對合同的所有條例進(jìn)行仔細(xì)分析，重點(diǎn)要看有沒有詳細(xì)列出雙方的違約責(zé)任。總而言之，施工方、業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)對合同的重視，致力于實(shí)現(xiàn)管理人員的專業(yè)化、合同管理的精細(xì)化、合同簽訂的規(guī)范化、合同交底的制度化以及合同索賠的程序化。基于這樣的要求，合同制定過程中，必須做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，并要充分考慮隧道工程建設(shè)過程中涉及到的方方面面。合同執(zhí)行過程中，必須充分尊重合同的嚴(yán)肅性及違約賠償方面的問題，以避免利益沖突。

三、隧道工程的造價(jià)控制策略

通過開展造價(jià)控制，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)競爭力的提高。隧道工程建設(shè)初期，選擇施工方的時(shí)候，就必須高度重視造價(jià)控制方面的問題。對于企業(yè)來說，造價(jià)控制是一項(xiàng)核心性的工作內(nèi)容，直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。隧道工程建設(shè)之前，制定了預(yù)算資金，但實(shí)際建設(shè)過程中，常常會(huì)出現(xiàn)預(yù)算資金不足的問題。為確保隧道工程的造價(jià)控制效果，必須做好設(shè)計(jì)控制及施工過程控制。即地質(zhì)勘查造價(jià)控制及工程變更造價(jià)控制。

(一)地質(zhì)勘查造價(jià)控制

由于隧道工程在施工過程中難度較大，其安全風(fēng)險(xiǎn)及地質(zhì)勘查不符風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上決定了隧道造價(jià)的高低。在對隧道路線進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，必須得對施工區(qū)域的地理地址環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格的地勘。在對該施工區(qū)域的地質(zhì)情況數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的分析、整合后，為設(shè)計(jì)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。這樣即可有效避免隧道施工位置出現(xiàn)泥石流、山體滑坡等較大安全隱患，又可避免由于地勘不符造成的重大變更。所以在對隧道進(jìn)行路線選擇的時(shí)候不僅要按照施工計(jì)劃中整體走向設(shè)計(jì)，還要結(jié)合施工區(qū)域的地理地質(zhì)狀況進(jìn)行設(shè)計(jì)。將隧道施工路線設(shè)置在一個(gè)地址環(huán)境好、不易發(fā)生自燃災(zāi)害的地段。這在很大程度上起到了對工程造價(jià)的控制。在對施工區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)勘查的過程中應(yīng)該盡量使用多種勘察工具對圍巖的等級進(jìn)行勘察，為隧道設(shè)計(jì)提供可靠準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。避免出現(xiàn)施工階段因圍巖的等級出現(xiàn)變更導(dǎo)致隧道工程造價(jià)的提高。

(二)工程變更的影響

隧道工程是一項(xiàng)復(fù)雜的、涉及范圍廣泛的工程項(xiàng)目，實(shí)際施工過程中，由于受到各種因素的影響，不可避免地會(huì)出現(xiàn)變更，而工程變更會(huì)給造價(jià)控制產(chǎn)生巨大的影響。由不同原因而導(dǎo)致的工程變更，會(huì)對造價(jià)管理產(chǎn)生不同的影響，導(dǎo)致工程變更的主要原因包括設(shè)計(jì)、承包人、業(yè)主以及環(huán)境四個(gè)方面。(1)因設(shè)計(jì)方面的原因而導(dǎo)致的工程變更及其對造價(jià)控制的影響。設(shè)計(jì)單位若是沒有充分考慮工程施工過程中的各種影響因素，包括通訊、水利、地質(zhì)特征等，便會(huì)使工程成本大大增加。若是設(shè)計(jì)方?jīng)]有與施工方做好交底工作，或者是雙方?jīng)]有進(jìn)行有效配合，便會(huì)給工程造價(jià)控制帶來嚴(yán)重的影響，還會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)進(jìn)程與實(shí)際進(jìn)程不同步，從而不得不進(jìn)行工程變更或者是延長工期，增加工程成本。但與此相對應(yīng)的，若是可以制作出科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案或者是設(shè)計(jì)中選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、物美價(jià)廉的材料，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，減少材料成本，便能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的降低。(2)因承包人方面的原因而導(dǎo)致的工程變更及其對造價(jià)控制的影響。隧道工程施工過程中，若是承包人提出了更加合理、便捷的施工方案或者提出了代替材料，且可以得到企業(yè)的認(rèn)可與同意，便可以降低工程成本。但若是承包人未按時(shí)完成，則會(huì)增加工程造價(jià)，基于此，承包人必須要確保按時(shí)、按質(zhì)完工。(3)因業(yè)主方面的原因而導(dǎo)致的工程變更及其對造價(jià)控制的影響。若是業(yè)主要求縮短工期或者提前完工，施工方便不得不加快工程建設(shè)進(jìn)程，這就需要投入大量的人力、財(cái)力、物力，從而導(dǎo)致工程預(yù)算不足，增加工程建設(shè)成本。若是業(yè)主提出改變施工方案，也會(huì)導(dǎo)致工程成本的增加，若是業(yè)主要求提高標(biāo)準(zhǔn)或者是增加工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，均會(huì)導(dǎo)致成本的增加。上述問題均會(huì)給造價(jià)控制帶來一定的難度。與此相對應(yīng)的，若是業(yè)主要求減少工程量或者是延長工時(shí)，則有可能降低工程造價(jià)。(4)因環(huán)境方面的原因而導(dǎo)致的工程變更及其對造價(jià)控制的影響。隧道工程建設(shè)前，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的考察調(diào)研，若是考察不到位，便會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確、不符合實(shí)際情況，從而增加工程造價(jià)。國家法規(guī)政策出現(xiàn)變化，也會(huì)給隧道工程帶來一定的影響，導(dǎo)致工程變更。由于工程變更原因多種多樣，因此，其對造價(jià)管理也會(huì)產(chǎn)生不同的影響，因此，必須全面、綜合分析影響隧道工程造價(jià)控制的所有因素，以實(shí)現(xiàn)對隧道工程造價(jià)地有效控制。

四、結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)隧道工程合同管理與造價(jià)控制，是確保隧道工程順利建設(shè)、降低隧道工程建設(shè)成本的主要手段，也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)、深化對隧道工程合同管理與造價(jià)控制的研究，全面、綜合地分析其影響因素，最終實(shí)現(xiàn)隧道工程合同管理與造價(jià)控制效果的提高。

參考文獻(xiàn)

篇13

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）10-0020-02

一、在合同類型的采取上，要謹(jǐn)慎選擇、加強(qiáng)管理

按照相關(guān)管理與監(jiān)督部門的有關(guān)規(guī)定，建筑工程的合同類型主要分為以下幾類：固定總價(jià)合同、單價(jià)固定合同以及可調(diào)價(jià)合同。

我國大部分的建筑工程行業(yè)很長時(shí)間以來都主要采用可調(diào)價(jià)類型的合同，即合同價(jià)格可以按實(shí)際發(fā)生的進(jìn)行調(diào)整，工程的總量以及造價(jià)都能夠隨實(shí)際情況做出調(diào)整與變化。但是這樣便對合同訂立的雙方缺少相應(yīng)的約束力與限制力，使價(jià)格處于無限定的狀態(tài)，缺乏計(jì)劃性與限制性。采取這樣的合同類型，在合同制定之前，相關(guān)人員對于造價(jià)的核查與計(jì)算力度不夠，項(xiàng)目工程的造價(jià)主要在工程過程中逐步形成，這就造成了工程造價(jià)的預(yù)算與確定變成事后的工作，同時(shí)，由于前期的合同沒有太大的約束力，合同條款與價(jià)格沒有明確的規(guī)定，這樣就容易引起工程項(xiàng)目中的諸多問題與糾紛，甚至出現(xiàn)司法性的訴訟糾紛。鑒于可調(diào)價(jià)的合同類型存在上述諸多缺陷與弊病，所以以后的合同選擇上要盡量少有或者不用此類型的合同，積極采用固定單價(jià)的合同。因此，在工程中應(yīng)當(dāng)少用或不用可調(diào)價(jià)格合同這種形式，盡量采用固定單、合價(jià)同。在今天注重工程量清單計(jì)算的情況下，這樣的合同要求更加必要。首先，采用固定單價(jià)的合同類型是與國際的工程管理的發(fā)展趨勢保持一致的，英國和美國的典型的公司已經(jīng)采用國際通用的由國際咨詢師共同制定的合同規(guī)定，而且在實(shí)踐中取得不錯(cuò)的成效；其次，對固定單價(jià)合同的應(yīng)用，可以保證不同的合同主體對風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)，一般情況下，發(fā)包方主要對工程的數(shù)量承擔(dān)一定的責(zé)任，承包方只要承擔(dān)工程項(xiàng)目單價(jià)與總價(jià)的變化的風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)包人主要在工程設(shè)計(jì)與預(yù)算中統(tǒng)計(jì)工程項(xiàng)目的總量，承擔(dān)工程數(shù)量變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，而承包人主要承擔(dān)材料及工程價(jià)格的變化與價(jià)差的風(fēng)險(xiǎn)。鑒于雙方承擔(dān)不同的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)，所以，發(fā)包人在施工進(jìn)行前，要全面細(xì)致的設(shè)計(jì)與統(tǒng)計(jì)工程數(shù)量及總量，承包人要對招標(biāo)文件認(rèn)真的研讀與分析，在施工設(shè)計(jì)與進(jìn)程中，要對施工材料與設(shè)備做出縝密細(xì)致的安排，保證用料、設(shè)備以及工程方案的合理與科學(xué)，保證工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)進(jìn)行的同時(shí)，保證經(jīng)濟(jì)效益的最大化。這要求企業(yè)在保證保質(zhì)保量地完成工程項(xiàng)目的同時(shí)，保證取得預(yù)期甚至更好的經(jīng)濟(jì)利益，這要求企業(yè)充分發(fā)揮工作的積極主動(dòng)性，使發(fā)包方與承包方的工作能力都得到加強(qiáng)，從而能對工程量以及工程總價(jià)做到安全、合理地掌控。再者，使用固定價(jià)格的合同，可以督促發(fā)包方對資本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、合理的安排與投放，保證工程項(xiàng)目的正常建設(shè)與運(yùn)行。

二、加強(qiáng)合同中工程造價(jià)支付條款的具體約定

在合同中應(yīng)該具備工程造價(jià)支付的相關(guān)條款與說明，應(yīng)該對造價(jià)的支付方式、預(yù)付款以、..變更款以及竣工后付款都有明確詳盡的規(guī)定。這些條款合同中必須詳細(xì)規(guī)定與表明。

1．通常情況下，預(yù)付款一般分為預(yù)付材料和預(yù)付工程兩種類型。在實(shí)際的操作中一般是采用支付預(yù)付材料費(fèi)的形式。在合同條款中，要對于預(yù)付款的額度、比例、支付方式與時(shí)間做到細(xì)致且明確的規(guī)定。對于預(yù)付款的額度方面，其一般被控制在工程款總額的30%之內(nèi)，現(xiàn)在一般是占10%為主。同時(shí)對要明確規(guī)定拖欠預(yù)付款的相應(yīng)違約責(zé)任與解決原則，因?yàn)楝F(xiàn)在是買方市場，承包方一般處于相對弱勢的地位，如果對預(yù)付款的違約責(zé)任與處理方法不做明確、詳細(xì)的規(guī)定與說明，不利于預(yù)付款的及時(shí)到賬，不利于工程項(xiàng)目建設(shè)的正常順利的進(jìn)行。同時(shí)，預(yù)付款的扣回方式與比重，也絕不能缺乏明確規(guī)定甚至被忽視。