引論：我們為您整理了13篇畜牧經濟與管理范文，供您借鑒以豐富您的創作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發您的創作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1.1畜牧業作為“中軸產業”，在農業產業結構調整中有著不可替代的作用。在市場經濟環境下，農業結構調整已不再是過去那種在“多種什么、少種什么、多養什么、少養什么”上所進行的一般意義調整，而是領域更廣、層次更深、內涵更為豐富的全方位調整。畜牧業既是一個獨立的產業，又是一個與其它產業關聯度十分緊密的“中軸產業”和“龍頭產業”，對種植業、加工業和其它產業有著承上啟下的、強大的、特殊的拉動作用。

1.2畜牧業對于促進農民增收效果明顯。在瀾滄縣138萬畝有限的耕地上，種植蔬菜每年只有兩茬，大田和經濟作物只有一茬，產量是有限的，決定了農民增收也是有限的，而發展畜牧產業可以變有限的土地為無限的產出，如種草養畜，利用農閑田地種植牧草，1畝的皇竹草刈割地可飼養1.2頭黃牛，飼養育肥出欄1頭雜交牛，純收入可達1000元，相當于10畝土地的收入。從近幾年農民人均純收入增長構成看，畜牧收入始終保持30%的貢獻份額，而且呈現增長趨勢。

1.3畜牧業已成為資源型城市轉型的重要接續產業。在發展接續產業的定位選擇中，大慶市將“農轉牧”戰略列為全市重大戰略進行推進，從而確定了畜牧業在大慶市農村經濟發展中的主導和支柱地位。在“農轉牧”戰略引領下，這個市集聚生產要素，全力向畜牧業傾斜，先后引進了內蒙古伊利集團、草原興發集團等十余家國內知名企業，構建起特色的畜產品加工產業體系。

2創新思路，發展特色畜牧經濟

2.1以綠色為根本抓畜牧。“綠色壁壘”已成為制約畜牧產品出口的瓶頸。要想占領國際市場必須先實現綠色生產。作為政府要強化綠色理念，以綠色為根本，積極推進綠色生產進程。要抓住老工業基地調整改造和資源型城市經濟轉型的有利時機，堅持高起點、高標準，盡快選擇一批具有發展前景的畜產品加工項目，抓緊調研論證、包裝，增強招商引資吸引力。同時，在資金、土地、產品宣傳及服務環境等方面予以優先扶持，盡可能地幫助企業解決發展中的困難和問題，幫助基地提升畜產品內在素質，大力開展綠色飼養、綠色生產。

2.2以基地化為方向抓畜牧。基地養殖是畜牧產業化的內在要求，也是實現綠色畜產品生產，提高畜牧業市場競爭力的基礎。實現統一管理、統一標準、統一防疫，大大增強了畜牧業產業素質，提高了畜牧產業的競爭力。這些基地化發展成功例子為我們進行基地化建設提供了最好佐證。為此，要采取多種優惠政策，吸引各行各業參與商品基地建設，鼓勵具有資本實力的各類工商企業、財團和合作經濟組織，興建大規模、高水平、現代化的養殖企業和生產園區。

2.3順應產業化規律抓畜牧。產業化規律的實質是產業各鏈條之間是相互依存、相互促進的關系，一榮俱榮、一損俱損。沒有基地的“龍頭”企業是無米之炊，沒有龍頭企業的基地是舞不起來的“龍身”，這種意識對龍頭企業和基地養殖戶都至關重要。

2.4立足服務體系建設抓畜牧。一是檢驗檢測服務。盡快在全縣建成比較完備的畜產品質量檢驗檢測體系，切實加強對飼養、加工、運銷各環節的質量監管。全面推行市場準入制度，從全面采用科學的標準做起，嚴格控制飼養加工環境，采用科學的飼養規程和加工工藝，建立嚴格的企業內控標準和質檢體系。二是人才服務。要制定和落實人才優惠政策，要與省內大專院校、科研院所加強合作，利用它們的優勢，培養一批畜牧人才。三是科技服務。要抓住科技進步畜牧經濟增長的第一動力，大力引進、推廣優良畜牧品種和科學飼養技術，提高加工、儲運等環節的科技含量。要通過科技服務實現畜禽良種化、飼養管理科學化、加工儲運現代化，建立高標準的科學技術服務體系。

3狠抓落實，促進畜牧經濟健康發展

3.1要尊重科學，尊重規律。科學不容虛假，規律不可違背。我們搞畜牧業一定要有一種求是的精神、科學的態度，一切從實際出發，按照客觀規律辦事。

3.2要有科學的發展觀念。既要有一種推動畜牧業快發展、大發展的緊迫感，更要有一種科學的發展觀、績效觀，時刻保持清醒的頭腦，嚴格按照經濟規律辦事；既要立足長遠，適度超前，更要從長計議，量力而行，突出重點，分步實施；既要注重發展的速度，更要注重質量、效益和可持續發展能力，切忌追求高不可及的目標，搞不切實際的規劃，做違反規律的事情。

3.3要尊重群眾的主體地位、首創精神。在市場經濟條件下，群眾是生產的主體，自負盈虧的風險承擔者。各級政府在組織指導畜牧業發展的過程中絕不能“喧賓奪主”，違背群眾意愿，搞行政命令，搞一刀切。要把生產經營的決策權真正交給農民和職工群眾，集中精力把政府該做的引導和服務等工作做好，切實有效地把群眾發展畜牧業的猶疑和顧慮消除掉，把積極性調動起來，創造性激發出來。

3.4要為畜牧業發展營造良好環境。要實現畜牧業的快發展、大發展，必須有良好的發展環境作保障。要營造強大的輿論支持氛圍。宣傳部門要把推進畜牧業大發展作為宣傳工作的一項重要任務，調動各種宣傳媒體，根據全市畜牧業發展不同階段的工作任務及時跟進，采取靈活多樣的形式，大張旗鼓地宣傳畜牧業發展的各項規劃、目標、政策及典型經驗，激發全市人民發展畜牧業的積極性和創造性，形成上下同心、共謀畜牧業大發展的濃厚氛圍。

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人才培養方案是專業建設的基礎，科學合理的人才培養方案是推動課程改革和培養優秀人才的核心。在連鎖經濟快速發展的今天，高職連鎖專業如何適應連鎖經濟發展的新趨勢和對人才提出的新要求，制定出科學合理的人才培養方案已經成為專業建設任務的重中之重。

我校連鎖經營管理專業方向在學院2013級人才培養意見的指導下，經過大量的企業調研、畢業生訪問和專家、教師的多次組織討論，完成了連鎖經營管理專業人才培養方案的構建。

一、關注行業發展新趨勢和新要求，確定人才培養定位和目標

（一）連鎖行業發展的趨勢

1.連鎖行業持續快速發展，進入穩步成長期。根據中國連鎖協會數據統計，2012年連鎖百強企業銷售收入達到1.87萬億，同比增長10.8%，增長速度比前幾年稍有降低。連鎖行業度過了快速的成長期，開始逐步進入穩定發展階段。

2.電商與傳統模式的有機結合促進了連鎖企業的發展。電子商務的興起帶動了商品或服務銷售的數量和速度，很多連鎖企業在保證傳統銷售模式的同時越來越關注自身電子商務的發展，實現線上和線下的同步運營。據統計，中國連鎖百強企業中已經有將近70%擁有自身電商業務，并且為適應不斷更新的消費需求方式而繼續創新著。

3.供應鏈優化速度加快。供應鏈管理是連鎖經營的重點管理對象，建立高效、合理的供應鏈體系成為連鎖企業追求的目標。隨著物聯網的建立以及先進物流技術的應用，物流配送更加有效率，更加科學合理化。

4.信息化管理要求越來越高。信息技術的發展極大地促進了連鎖經濟的信息化和全球化進程、提高了連鎖管理的水平。連鎖企業想要提高競爭力，獲取市場優勢，必須建設先進、科學的信息化管理平臺，掌握更高水平的管理技術，對各個職能部門和經營環節做好嚴格把控，確保整個企業有序發展，有效規避經營風險。

基于連鎖行業發展出現的新趨勢，對人才培養也提出了一些新的要求，比如所需人才必須掌握不斷變化的商業管理技術和服務管理技術；擁有更專業和更綜合的管理能力以及同時具有良好的職業道德和職業素養等。因此，連鎖經營管理專業需要對人才培養的定位和目標做出切合實際的思考。

（二）人才培養定位和目標

連鎖行業快速發展的一個直接表現就是門店數量的持續快速增長。據中國連鎖經營協會統計，2012年連鎖百強企業門店數量達到17.6萬，比上年增長了8%，與此同時，擴張的加劇導致門店管理人員的缺口不斷擴大，尤其是中層和基層管理者更是成為搶手的“香餑餑”。通過調查，75%的連鎖企業認為缺乏總部、門店優秀的管理人員或管理能力有待提高。根據以上情況，將本專業人才培養定位為：適應全球連鎖經濟高速發展需求，面向泛珠三角經濟圈，掌握現代連鎖企業經營與管理的基本知識和技術技能，具備與連鎖企業工作崗位相適應的職業素質，具有較強職業發展能力和創新精神，能夠勝任連鎖企業服務與管理崗位的復合型、發展型和創新型人才。具體的定位為連鎖門店的基層和中層管理者。根據連鎖企業基層和中層管理者的職業能力要求，需要連鎖人才掌握幾大核心技術，包括門店開發及設計技術、商品管理技術、物流配送技術和信息管理技術等。根據這些技術在崗位工作過程中的具體分解和技術活動執行過程兩個維度來確定連鎖專業人才的培養目標。

幾種核心技術涉及到門店管理的各個方面，根據技術細化結合課程設置培養出來的連鎖人才應該具備復合型的特征。再加上職業能力和創新素質的培養，連鎖專業人才培養目標漸漸清晰，即在扎實的理論和豐富的實訓、實習經驗基礎上，具備良好的綜合素質，最終培養出符合連鎖企業要求的復合型、發展型和創新型人才。

二、結合“雙需求”培養目標，構建課程體系

連鎖專業課程體系的建立依托于“雙需求”的分析，即以崗位需求和技術活動全過程需求為主線，來解構崗位所需的知識、技術、技能和素養。根據分解的要素來進行課程體系的構建，課程體系既要強化技能訓練，又要強化技術訓練；既要教授實務知識或技能，又要鼓勵學生能夠有創意、具備創新和創業精神，在掌握知識、技術、技能的基礎上，專業技術應用能力、職業遷移能力和綜合素養得到協調發展。據此，連鎖專業課程體系分為三大組成部分：（1）博雅教育課程。主要通過通識課程的學習幫助學生樹立職業道德，培養職業素養，掌握最基本的工作應用技能。（2）專業教育課程。通過這部分課程的學習，使學生獲取專業知識、技能和技術，培養學生的職業核心能力和職業素養。（3）技術技能訓練課程。讓學生通過參與項目實訓實現能力的提升，實現和社會崗位“零距離”對接，增強其就業競爭力，并幫助學生提升后續職業發展能力。

以核心的專業教育課程板塊分析為例，從連鎖門店中層和基層管理者必須掌握的四大核心技術為分析要點，從崗位工作需求和技術活動過程為主線，分解出若干具體的技術技能，以技術技能訓練板塊分析為例，為實現學生的技術技能應用能力，設置了基本技術技能訓練模塊、專業技術技能訓練模塊、綜合技術技能訓練模塊和創新的技術技能訓練模塊。模塊按照循序漸進提升應用能力的原則設計，體現由點到面的過程。同時為了實現復合型人才的培養目標，專門開設了跨專業技能實訓項目（包括電工實訓、現代物流技術實訓），使學生多掌握一到兩門技術，增強競爭力。

綜合幾大板塊而成的課程體系，注重了通識教育、專業教育和技術技能訓練的有機結合，同時也體現出與以往人才培養方案相比的不同之處：比如在工作崗位任務和職業能力設計中，注意連鎖企業商品管理、配送管理和門店開發等工作的層次性、漸進性和關聯性；結合連鎖行業新趨勢對以往課程進行了重構，增加了《連鎖物流管理實務》、《連鎖企業信息管理技術》等課程；在總學時中適當減少理論課程比例，加大了實訓課程比例，實訓課時達到了55%等；課程以理論為基礎，更加突出實務性等。

三、深化校企合作，保障人才培養方案實施

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1畜牧市場的環境分析

隨著畜牧養殖技術的不斷提升，畜牧經濟效益也應該得到提升。但是在當前的經濟全球化的發展背景下，畜牧業市場結構又發生了一定的變化。以西方畜牧產業較為發展的國家為首，大幅占領國外以及國內市場，而我國的畜牧產品的出口比重增長量卻不明顯。在畜牧產品需求量日益上升的背景下，僅僅保證出口穩定，相對來講就是經濟管理的原地踏步。因此，國家及時出臺相關的管理政策和調控機制，國內的畜牧產業依然存在較大的問題。為了改變這一現狀，我國應該基于當前的畜牧發展情況，進一步優化資源配置情況，從當前的畜牧產業結構入手，從根本上提升畜牧產品的質量和產量，加強國內外市場的競爭實力，在國內的畜牧市場當中也要積極提升占有率。在消費者的眼中，產品質量就是競爭當中無形的優勢，也是口碑提升的渠道。畜牧相關企業也要注重加強法制建設，規范行業內部工作秩序，建立標準化、現代化的畜牧養殖示范基地，確保畜牧產品的質量優良。管理人員要時刻將產品品質放在發展的首位，在競爭激烈的情況下依舊能抵抗發展帶來的壓力，并且通過當前的先進技術，逐步提升產品質量，提升消費者的認同感，對于保持銷售額、提升企業經濟效益都有著直接作用，也有利于企業建立更加系統化的畜牧養殖生產基地。

2畜牧經濟管理中存在的問題

當前的農產品競爭較為激烈，在進入21世紀之后，各行各業的發展也進入新態勢，尤其在農副產品市場，要打破傳統的需求界限，為市場競爭和發展帶來新內容。我國的傳統農業發展方向與國際市場間存在著沖突，因此在發展上存在諸多問題，如果在改進方向上沒有制定良好的對策，對于我國的畜牧業經濟的發展會產生不利影響。從當前的發展角度上來看，我國的畜牧產品的生產值僅夠維持國內的需求，在出口方向上的潛力也較為有限，隨著全球化發展趨勢，肉制品的價格在穩步上漲，我國的肉制品出口量處于發展相對平緩的狀態，與其他國家相比，我國的豬肉出口量較低。在這一過程當中，我國畜牧產品和水產品的優勢地位受到其他方面的制約，例如畜牧飼料、養殖投入等。在這樣的發展基礎之下，我國的畜產品還要滿足國內市場的基本需求，由此可見，我國在畜牧出口上的潛力極為有限。我國作為人口大國，不僅是畜牧產品，其他的生活資源需求也在逐漸增多。飼料的用量以及糧食的緊缺，都會在一定程度上造成畜牧業發展的波動，從短期眼光來看，這一問題會降低國內畜牧產品的供給情況，從長遠角度來看，飼料的價格對于畜牧行業的發展空間以及速度都帶來不小的影響。當前的玉米、大豆等糧食價格的不斷攀升，畜牧養殖的成本也在逐漸加大，從而對畜牧行業的發展起到一定的制約作用。畜牧業的發展對于其他方面的發展可能會帶來不利影響，當前的很多養殖場僅注重眼前的經濟利益，卻沒有從長遠的角度進行分析，不重視污染處理的重要性，不僅影響到自然環境，對于周圍的居民以及畜牧養殖都帶來潛在問題。當前大多數的養殖場的污染處理系統和技術上不完善，而且無法滿足當前的養殖需求，給自然資源帶來較大的損失。我國的污染管理條例也沒有及時進行更新和完善，這使得一些“鉆空子”的管理人員有機可乘，加重了養殖場周圍的污染情況，對于現代畜牧養殖經濟管理也帶來了較大的負面影響。隨著經濟的不斷發展，現代畜牧經濟管理也需要不斷注入新的管理人才和設備。由于受到設備更新速度，以及企業的資金運轉等諸多問題，畜牧企業很難做到及時引進吸納新機器，這也促使畜牧行業在發展過程中，始終處于較為落后的階段，無法高質量的開展畜牧養殖工作。這樣的發展情況不僅會大幅提升經濟成本，也不利于當前畜牧行業的管理。人才作為推動社會發展的主要力量，在畜牧經濟發展當中也扮演著相當重要的角色，但是當前的企業管理團隊的人員素質良莠不齊，無法從根本良好的開展管理工作，為后續的畜牧經濟管理帶來較大的阻礙。

3現代畜牧經濟管理的對策

3．1優化農業資源配置

基于當前國內畜牧經濟的發展情況，應該全面改善農業資源的配置結構，促使國內農業資源擴大出口規模。利用這種進口替代的形式，逐步向出口促進方向進行轉移。這樣的資源配置需要畜牧行業多方面的支持，例如，加大豬肉的檢疫監管力度；強化農產品市場體制；積極建設農產品交易港口，完善運輸設施，為農產品市場發展奠定基礎，全面推進農產品市場的發展改革。畜牧業的管理也要基于經濟發展方向，為了更好地達到相應的發展目標，就要不斷加強宣傳力度，引導相應的管理人員明確當前的畜牧養殖理念，并且完善畜牧產品的管理和檢測體系，完善畜牧發展的信息體系。在發展的過程中，可以建立具有示范性質的農場，加強帶動領導作用，建立更加完善的管理體系，帶動畜牧行業向無公害方向發展，提升我國農副產品的競爭能力。隨著國家發展形勢越來越好，畜牧業的發展地位以及重視程度都有所提升，畜牧產品是人們日常生活無法缺少的必需品，因此，農副產品的產量和質量都是十分重要的因素。在社會主義市場經濟體制之下，我國應該積極改善農業資源的配置，不斷拓展農業資源，并且對當前的畜牧技術進行及時更新，解決飼料等方面的問題，滿足畜牧行業的發展需求。

3．2更新畜牧管理觀念

在過去的畜牧業發展當中，人民的生活條件有限，大多數人的生活條件較為艱苦，這也導致人們的思想水平以及對外界的認知存在局限性，只注重經濟利益，而沒有考慮到社會與經濟間的發展關系，相關部門也沒有對公眾進行及時的思想引導。在這樣的發展背景之下，領導干部要積極發揮自身的管理能力，積極應對畜牧經濟管理當中遇到的問題，將畜牧經濟從粗放型轉為集約型，進而促使畜牧行業進入到可持續發展地規劃當中。除此之外，人才的引進也是現代畜牧經濟管理的基礎。任何一個行業要想進行持續發展，就要不斷加強管理隊伍建設。與此同時，企業在引進人才的同時，也要建立完整、有效的考核制度，通過定期培訓，逐步提升工作人員以及管理者的專業素養，加強管理人員以及人才的全面發展。企業也可根據培訓內容制定相應的考核，進一步提升人才管理機制。現代的畜牧行業要根據當前的經濟發展情況制定行之有效的激勵制度，從根本上吸引大量的人才投入畜牧經濟管理隊伍當中，這樣才能從根本入手，解決現代畜牧經濟管理中存在的諸多問題，全面降低現代畜牧行業飼料成本以及養殖成本，全面提升畜牧經濟發展，也有助于企業相關發展。

3．3創新規模化的經營

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1 畜牧養殖中風險的類型

在現在社會的發展過程中，畜牧業的發展也得到了人們的高度重視，這種重視在很大程度上是由于畜牧業能夠使得我國的現有經濟水平得到更加良好的發展。但是在現在畜牧養殖的過程中經常會出現一些風險因素限制了畜牧行業的正常發展，因此這就需要對畜牧養殖中出現的風險進行一個全面的分析，使得能夠對這些風險進行一個有效的治理。在一定的程度上來說畜牧風險的存在會使得畜牧行業的經濟狀況受到一定的損失，而且不同的風險對畜牧行業造成的損失也有很大的不同，在這里就需要對畜牧養殖過程中出現的風險進行一個分類，并根據不同的風險提出不同的解決對策。

1.1 市場風險

畜牧行業存在的根本意義和其他行業存在的意義相似，都是為了獲取相應的收益，使得自身的經濟水平有一定的提高。因此在畜牧業的發展過程中就需要涉及相應的市場，而且近幾年來我國的市場經濟的發展處在一個發展迅速的時期，這就在很大的程度上決定了我國現在的畜牧也發展也逐漸開始了大規模的經營，這種大規模的經營在很大的程度上就需要涉及相應的市場經濟，因此，社會市場的變化就會導致畜牧行業市場風險的出現。

1.2 技術風險

總的來說進行畜牧養殖并不是一項簡單的過程，而是需要相關的技術進行配合的一項過程。在很多時候，養殖人員對在養殖過沉重出現的技術手段都表現出非常依賴，這種依賴就使得風險有大幅度的提升。

在很多時候為了防治相應畜牧疾病的發生都會對畜牧進行疫苗的處理，從而完成相應預防的工作，但是這種疫苗的處理對畜牧行業來說并不能完全保證畜牧能夠對疾病起到全面的預防，在很多時候還會給養殖人員的經濟帶來一定的損失。

對畜牧的品種方面也需要進行合理的選取，這是因為選取品質優良的畜牧會對養殖專業的經濟狀況起到一定的促進作用，而且選擇優良的畜牧進行養殖也是畜牧養殖工程得到良好發展的基礎。

對畜牧養殖來說，最重要的一點是要對畜牧所食用的飼料進行一個良好的管理，而且近幾年來我國在發展的過程中相應的飼料質量也有了一定的提升，這種提升在很大的程度上使得畜牧的養殖得到更好的發展。盡管如此，在現在社會的發展過程中還存在一些劣質的飼料，這些劣質的飼料的存在使得畜牧養殖過程中出現的風險的頻率變的更高。

2 畜牧養殖中加強風險管理的有效對策

2.1 樹立一定的風險管理意識

在畜牧養殖的過程中，風險是普遍存在的。作為畜牧養殖專業戶，在生產經營的過程中需要做好相應的風險應急準備。可以說風險和經濟效益是相互影響的，養殖專業戶不能為了個人的效益而忽略風險對生產經營的影響，而沒有實施有效的風險管理也會帶來相應的經濟損失。因而，就需要對畜牧養殖風險有著正確的認識，并且樹立風險管理的意識，清晰地了解現階段畜牧養殖業發展的現狀并進行分析，根據自身的生產經營特點，來制定明確的風險管理措施。

2.2 對風險進行分析和評估，做好預防風險工作

畜牧養殖風險管理主要包括風險的管理和風險的預防，有效的風險管理可以提高養殖專業戶的經濟效益。而在風險管理的過程中，需要對風險的類型和影響程度進行合理的分析和研究，從而對可能產生的風險有正確的認識。養殖專業戶對風險進行分析的過程中要保持清醒的思路，要及時發覺生產經營過程中的變化，從多種渠道來了解市場各方面的信息，為做好風險預防工作提供堅實的基礎。畜牧養殖的經驗也是不容忽視的，為了共同的經濟效益，養殖專業戶之間可以建立有效的溝通，共同來應對各種風險，從而盡可能的減少風險給他們帶來的經濟損失。

2.3 政府需要發揮其職能，制定相應的政策

近幾年畜牧養殖業的發展是非常迅速的，也相應的推動了當地經濟的發展。因而政府需要對畜牧養殖業的發展引起足夠的重視，根據當前的情況制定科學合理的政策。在畜牧養殖過程中，個體農戶的比重是非常大的，因而相關政策對他們生產經營活動的影響十分顯著。政府所出臺的政策的合理性對養殖戶有著一定的影響。為了發揮政策對畜牧養殖業發展的促進作用，政府需要對畜牧養殖業市場的情況進行合理性研究，從而制定出更為科學的政策。應該加大對相關政策的宣傳力度，讓養殖戶能夠及時了解政策的變化，從而盡早調整自己的風險應急措施。

結束語

在現在社會的發展過程中，相應的畜牧行業也得到了新的發展，這種發展在很大的程度上使得我國的社會經濟有一定的提高。但是在現在的社會中對畜牧行業的發展在養殖方面還存在一定的風險，這些風險使得畜牧行業的發展受到相應的阻礙，因此合理的解決這些風險的出現對我國畜牧業的發展是非常重要的。只有這樣才能在很大的程度上使得我國的畜牧業得到更好的發展，進一步提高我國的經濟發展。

參考文獻

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[2]蒙善朝.畜牧養殖專業戶的風險和風險管理[J].中國畜牧獸醫文摘，2011（2）.

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鄉鎮畜牧獸醫站是設在基層的事業單位，擔負有宣傳貫徹黨和國家發展畜牧業的方針、政策、法律法規，預防、控制、撲滅動物疾病，確保動物及產品的安全生產和質量保證，推廣科技成果的培訓和實施的職責。畜牧獸醫站所從事的事業活動是以畜禽為服務對象，主要包括檢疫、防疫、診治、配種、保健、消毒等服務項目，所從事的經營活動是結合當地的實際經濟情況，以當地的農村為市場，主要有飼料經營和其他非相關的活動， 鄉鎮畜牧獸醫站財務管理的作用是由鄉鎮畜牧獸醫站的性質及其在國民經濟中的地位、職能決定的。鄉鎮畜牧獸醫站財務管理體現了鄉鎮畜牧獸醫站與國家、其他事業單位和個人之間發生的經濟關系。其作用主要體現在以下幾點：第一，有利于鄉鎮畜牧獸醫站認真貫徹執行《動物防疫法》等黨和政府的法律法規。第二，有利于完成事業任務，認真履行執法、監督以及服務職能，確保我市動物安全生產及產品質量安全，讓市民吃上放心肉，提高畜禽產品的國內外競爭力。第三，有利于促進畜牧業的快速發展，提高畜牧業在國民經濟中的地位和作用，從數量型到質量型轉變，推動經濟結構戰略性調整。第四，有利于鄉鎮畜牧獸醫站的穩定，杜絕出現“站垮、網斷、人散”的局面。

鄉鎮畜牧獸醫站屬于非物質生產部門，財務管理的目標不是利潤的最大化或本單位價值的最大化，而是以最少的人力、物力、財力保證事業計劃的完成，獲得最大的經濟效益和社會效益。這些特殊條件和因素，決定了鄉鎮畜牧獸醫站的財務管理不能象以贏利為目的的企業那樣開展財務管理。它的財務活動受到物質生產部門所提供的社會總產品的制約，其根本任務就是在一定資金條件下妥善籌集，合理安排，及時供應，節約使用各種資金。鄉鎮畜牧獸醫站財務管理的任務主要有以下幾點：合理安排，保證資金供應，促進事業計劃的完成。積極組織收入，大力節約支出。建立健全財務制度。加強財務分析、檢查和監督。

1、強化管理意識

畜牧經濟的發展必須強化財務管理意識，畜牧財務管理做得好與否、做得是否到位，關系到能否調動畜牧科技人員和農民的積極性、農村社會的穩定、農業增收增效的大局，從某種意義上說它是衡量基層獸醫站工作業績的標準。藁城市畜牧水產局結合本市畜牧系統財務管理的現狀，根據上級有關財經法規，擬定了切實可行的適合本行業財務管理的規章制度，選拔了一批年輕的大中專畢業生擔任會計，集中培訓，規范標準，統一管理，把鄉鎮獸醫站財務管理納入為畜牧經濟全面協調可持續發展服務的軌道，為建設現代化畜牧業，加快農村小康建設步伐，建設和諧社會主義新農村，提供良好的發展環境。

2、強化制度管理

為確保各項制度能夠長期不折不扣的貫徹落實，藁城市畜牧水產局還先后出臺了相應的配套措施，加強對鄉鎮畜牧獸醫站的財務管理，包括年初各站必須做出全年的收、支預算。嚴格遵守財經法規，收取符合規定的事業性費用，以彌補經費不足。制度的不斷完善，有效地扼制了以往不盡合理財務事項的發生，提高了各獸醫站的財務管理水平。

3、強化內控機制

鄉鎮畜牧獸醫站要根據有關法律、法規完善內部管理，建立單位內部控制制度，嚴格加強單位財務管理，努力提高單位各種效益和資產的運營質量，努力降低消耗，減少開支，減少各種存貨積壓，提高經濟效益。

幾年來，藁城市畜牧水產局制定了一系列內審計劃，使內審不斷趨于制度化、規范化。局審計機構每半年對各鎮站收支情況進行全面就地審計，年終則對全年的收、支情況對照年初的計劃及各種規制度視其完成落實的情況，各項收入視有無超范圍、超標準現象，各種支出檢查有無違規現象。根據各站收支情況，對照年初制訂的崗位責任制，確定獎罰分配方案。近幾年全市14個鎮站的收入逐年增長，實力不斷壯大，用于固定資產投資大幅度增加。各鎮站均在市畜牧水產局的資金支持與自身投資相結合下建設了達標的化驗室。尤其在防控高致病性禽流感等重大動物疫病中，在地方財政資金不足的情況下，首先投資購置疫苗、消毒劑等藥品和器械，保證免疫、消毒工作的順利開展，應免畜禽免疫密度達到 100%，得到了地方政府和上級業務部門的充分肯定，在省、市組織的多次檢查中始終名列前茅。

畜牧經濟是社會經濟發展的一個重要基礎杠桿，鄉鎮獸醫站就是這個杠桿的支撐點，這個支撐點結實了、壯大了，畜牧經濟就發展，社會經濟就進步，人民的物質文明、精神文明和政治文明就有提高。

參考文獻：

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基層畜牧獸醫技術；管理體制；現狀；改革創新；對策

獸醫技術和畜牧業之間呈現出一種相互促進和相互發展的狀態，即畜牧業的發展帶動了基層畜牧獸醫技術的發展，獸醫技術的提高為畜牧業的發展提供技術支持和保障。尤其畜牧業作為我國經濟產業中的重要組成部分，必須要得到政府以及相關人員的重視，推動與其密切相關的獸醫技術管理體制的優化改革，提高我國畜牧產品的質量，為社會經濟的發展提供積極因素。文章就基層畜牧獸醫技術管理體制的現狀，以及存在的問題展開分析，探究如何推動基層畜牧獸醫技術管理體制改革和創新。

1當前基層畜牧獸醫技術管理體制發展現狀及存在的問題

畜牧業對我國農業經濟的發展以及市場經濟體制的深化具有重大的意義，我國政府已經深刻的認識到基層畜牧獸醫技術對畜牧業發展的促進作用，所以在畜牧獸醫技術管理體制中也投入了較多的資源，從宏觀上來看我國畜牧獸醫技術管理體制發展良好，但是細化到細節仍然存在很多的問題，主要體現在以下二個方面：

1.1畜牧業對獸醫技術管理的忽視

雖然政府已經在畜牧獸醫技術管理方面已經有較多的資源投入，但是基層在畜牧業在落實畜牧獸醫技術管理資源的時候，并沒有將資源真正用于獸醫技術的管理，經常將其挪為他用。其次，基層部門對獸醫技術管理松懈，對獸醫技術的認識不到位，嚴重阻礙了畜牧獸醫技術管理制度的建立和創新。其次，基層部門之間的協調能力較差，在獸醫技術領域沒有較強的連接和溝通能力，導致畜牧業對獸醫技術管理的重要性容易被忽略，最終對畜牧業的發展產生不利的影響。

1.2管理職責不明確

雖然獸醫技術在一定程度上受到了重視，但是從基層畜牧獸醫技術管理的形式來看還存在嚴重的缺陷，具體體現在層畜牧獸醫技術管理職責不夠明確，獸醫技術的管理存在較大的分散性，不同管理機構之間的管理形式不一，導致難以形成統一化的獸醫技術管理機制，使得基層畜牧獸醫技術管理無法取得明顯的成效。

1.3管理人員的綜合素質較低

獸醫是畜牧產業的一線崗位，對控制、防治畜牧疫情意義重大，需要有良好的基層畜牧獸醫技術管理體制進行統一規劃管理，但是現在基層畜牧獸醫技術管理中一個突出的問題是管理人員的綜合素質較低，對于畜牧疫情沒有良好的應對能力，沒有能力組織協調獸醫技術，導致最終疫情擴大，造成較大的經濟損失。

2基層畜牧獸醫技術管理體制的改革創新對策

2.1設立專職管理部門，定期巡檢基層管理工作

目前,我國還沒有形成單一獨立的基層畜牧獸醫技術管理體系，所以在落實獸醫技術管理工作時候經常出現落實不到位或者重復落實的情況。針對這種現象應該設立專職管理部門，簡化傳統行政機構管理程序的復雜性，盡量縮減行政管理人員的數量，分區域進行各自區域內的行政管理人員的調動，提高基層畜牧獸醫技術管理的效率。其次，要定期巡檢基層管理工作，檢測基層獸醫技術管理工作是否落實到實處，及時的發現問題并解決問題。

2.2吸納新型技術人才從業

從調查顯示我國現在基層畜牧獸醫技術管理的從業人員較少，在職的管理人員普遍存在的特征是年齡偏大，管理理念和措施較為落后，雖然有豐富的管理實踐經驗，但是對新型技術的學習和掌握較少，整體管理工作效率較低。所以上級部門應該積極招納新生代技術人才，將先進的管理理念和技術引進基層畜牧獸醫技術管理當中，同時推進市場化的運營方式，切實基層畜牧獸醫技術管理的質量和效率。

2.3加強管理部門對疫情危害的學習

現在社會管理中對發展較為緩慢的行業關注程度相對較低，各個區域將經濟實力的提升作為主要的發展任務，所以在畜牧疫情發生的時候，沒有有效的防控辦法，所以相關管理部門應該推高對疫情危害的學習和關注，提升畜牧獸醫技術管理的意識，促進基層畜牧獸醫技術管理體制的形成和完善。

2.4建立和完善獸醫技術管理機制，加強各部門之間的協作

完善的善獸醫技術管理機構和管理制度是提高基層畜牧獸醫技術管理效率，同時需要根據市場經濟的動態特征做出適應性的獸醫技術管理機制的改革和創新，對各個管理部門之間的職責進行明確的規范，協調多種管理方式，實現部門之間職能的相互制約以及功能的相互貫通，確保各個部門之間的責任能夠得到細致的劃分，為基層畜牧獸醫技術管理效率的提高奠定基礎。其次，基層的獸醫技術管理人員也要明確自己的職責，管理部門可以針對獸醫技術管理人員的管理能力制定獎罰制度，激發獸醫技術管理人員主動充實管理知識和技能。最后，根據相關的法律制度對管理過程進行規范，提高基層畜牧獸醫技術管理體制改革力度。綜上所述，獸醫技術和畜牧業之間呈現出一種相互促進和相互發展的狀態，提高獸醫技術，加強獸醫技術管理，針對基層畜牧獸醫技術管理體制進行改革，對畜牧業的發展發揮積極的作用。政府要設立專職管理部門，定期巡檢基層管理工作；積極吸納新型技術人才從業，加強管理部門對疫情的危害的學習；建立和完善獸醫技術管理機制，加強各部門之間的協作，推進基層畜牧獸醫技術管理體制改革創新。

參考文獻

[1]何田.對基層畜牧獸醫技術管理體制改革的設想[J].農業與技術,2015(18).

[2]馬海波.基層畜牧獸醫技術管理體制改革的創新與對策[J].農業與技術,2016(20).

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2.1技術風險

畜牧養殖業的技術風險是在養殖過程中，由于畜禽品種的選擇、養殖過程的疫病防治以及飼料的科學配置等方面的技術應用不確定性，而帶來的風險。例如，在畜牧業商品流通過程中，禽類流行性疫病的傳播有了相應途徑，如果不能進行有效的疫病控制，將會帶來巨大的損失。

2.2自然風險

自然風險是指在畜牧養殖過程中受到自然災害的影響，產量降低或其他結果的出現。由于禽類和畜類在人工圈養的過程中，對于自然因素的抵抗力在不斷下降，導致自然環境的大程度變化對其生存的影響十分密切。

2.3市場風險

由于近些年來我國大力加強基礎設施建設，努力開展惠民工程。交通運輸和銷售市場都得到巨大的進步，網絡營銷更是提供了巨大的交易平臺。努力推動畜牧養殖業的發展，加深市場各畜牧養殖專業戶之間的競爭，從而導致市場作為風險影響畜牧養殖業專業戶的經營和發展。

3畜牧養殖專業戶的風險管理策略

3.1樹立風險管理意識

首先，畜牧養殖專業戶應當從自身出發，努力提高自身的風險管理意識，進行風險管理的理論知識學習。正確的利用理論知識的指導，構建和完善風險管理體系。同時，結合自身的實際情況，分析經營管理過程中需要應對的具體風險類別，并根據自身情況的實際能力做出合理的決策。

3.2加強風險分析

對風險進行科學和全面的分析評估，由于風險具有隱匿性、突發性和持續性等特質，所以畜牧養殖專業戶需要做好事前的風險規避、事中的風險控制以及風險應急處理，有效提高風險管理的能力，全面保障畜牧養殖專業戶的經濟效益。經營管理過程中，需要及時分析管理過程中出現的各類信息，了解市場變化帶來的影響，多方求證通盤考慮，為做好風險規避提供有利的支持，進而極力減少風險給畜牧養殖專業戶帶來的利潤損失。

3.3政府積極引導

隨著中國經濟的總體規模不斷增大，政府的調控措施和經濟形勢對畜牧養殖業產生較大程度的影響。所以在畜牧養殖業的風險管理中，政府應當利用對于利率、補貼、存款準備金率等因素的調控給予畜牧養殖業養殖專業戶一定扶持，這樣有利國家對于減小貧富差距計劃的實現。

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1畜牧養殖行業循環經濟發展的現實意義

第一，緩解環境污染程度。因畜牧養殖行業需求不斷增加，導致養殖生產與環境保護方式難以有效地結合，致使原有發展模式受到了嚴重的沖擊而被破壞。另外，部分動物排泄物會對土地產生不利的影響，導致土地與水源被嚴重污染與破壞。基于畜牧養殖行業循環經濟的發展，可以有效地緩解環境污染程度。第二，為轉變經濟增長方式提供有力保障。現階段，國內仍然存在部分生產力落后的區域，勞動者自身素質不高[1]。其中，畜牧行業的發展始終沿用傳統畜牧模式，將消耗作為主要特點，屬于粗放型發展模式。而我國經濟發展形勢也始終處于轉變的狀態，科學技術逐漸成為重點，所以，科學技術也同樣需要融入到畜牧行業發展過程中。對科學技術的應用能夠對國內畜牧行業發展的情況予以有效地轉變，進一步推動畜牧行業的全面發展。由此可見，畜牧行業是經濟發展中的重要組成，同樣需要與時俱進，合理地運用科學技術，有效地轉變經濟發展方式，確保畜牧行業的現代化發展。

2推進畜牧養殖行業循環經濟發展的有效路徑

2.1增強認知水平并關注畜牧養殖行業的循環經濟

為了進一步推動畜牧養殖行業循環經濟的全面發展，最關鍵的就是要在思想層面加大重視程度，始終堅持以思想帶動行動的基本原則，進而對畜牧養殖行業的循環經濟進行更為科學的認識。現階段，畜牧行業的發展主要選擇在農村地區，所以，必須要始終堅持科學發展觀，對科學發展的思想予以大力宣傳，以保證農民能夠正確地認知循環經濟的發展重要作用[2]。在此基礎上，還應當全面宣傳并學習科學技術，進一步促進畜牧行業發展模式的有效轉變。在此過程中，也可以建設相關試點，全面推廣循環經濟。養殖工作人員必須要在思想層面正確認知畜牧養殖行業循環經濟的發展重要性，才能夠實現循環經濟的全面發展。

2.2畜牧行業循環經濟發展規劃的合理編制

積極構建與畜牧行業發展相關的機制，同時需充分考慮實際發展狀況并完善機制。另外，還應當對相關性政策進行推廣，有效融合畜牧行業循環經濟和農業發展。需要注意的是，要關注畜牧行業經濟發展核心，確定具體的發展模式并予以推廣，才可以實現循環經濟。而在構建發展模式的過程中，要重視減量化與資源化產業，以推進工業與畜牧養殖行業的協調發展。在這種情況下，將循環經濟發展的方案和工業以及社會經濟發展有效結合，以保證循環經濟和農業的經濟增長模式實現共同發展。

2.3畜牧行業循環經濟管理與運行機制的有效完善

現階段，畜牧行業的發展始終不具備健全管理體系，因而，要想實現經濟效益的全面提升，最重要的就是要對相關體制予以全面完善，進而推進畜牧行業工作的有效開展。另外，畜牧行業發展也一定要具備相應的運行機制，只有這樣才能夠確保工作的正常進行。其中，運行機制的內容要包含政府引導、市場運作以及農民的積極參與等，以實現畜牧養殖行業循環經濟的有效發展[3]。在此基礎上，保證管理機制與運行機制的協調配合，這樣才能夠使得循環經濟發展向更多領域輻射。

2.4基于可持續發展的評價機制構建

既有評價體系多種多樣，但是與畜牧行業發展需求相吻合的評價機制并不完善，無法展開客觀性的評估。只有有效評估畜牧行業的發展需求，才能夠了解循環經濟發展的具體方向。而在此評價體系當中，應將可持續發展作為主要的目標，增強評價體系科學合理性，始終堅持高效利用再生資源與自然資源，以實現循環經濟的有效運行。綜上所述，傳統經濟發展方式過度地索取自然資源，嚴重危害了生態環境，所以，要想更好地落實小康社會的建設目標，就必須要以人為本，強化人民群眾生活質量與水平。其中，要實現循環經濟的可持續發展，必須將新型畜牧行業的循環經濟作用充分發揮出來。

參考文獻

[1]周文啓.畜牧養殖業循環經濟發展途徑探討[J].農業科技與信息,2016(21):126-127.

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關鍵詞 ：五十三團；畜牧業發展；對策

根據師市《關于加快推進2013年師市現代農業發展的實施辦法》的要求，2014年五十三團黨委嚴格按照師市現代畜牧業示范區創建中提出的要以專業合作社、規模化養殖小區為基礎，走專業化、規模化養殖，建設標準化畜禽養殖基地的路子，通過托管、寄養等方式的轉變和安排部署，團領導班子對畜牧業發展中查找出的突出問題進行認真分析和深入研究，明確產生問題的主客觀原因，提出了加快發展現代畜牧業的總體思路。

1 畜牧業發展概況

第三師五十三團是第三師主要的肉羊生產區，2013年末羊存欄數達到5.7萬只，是第三師養羊規模最大的團。第三師五十三團也是第三師少數民族人口最多的團，團場職工本就有畜牧養殖的習慣，據不完全統計，在五十三團轄區，職工庭院養羊收入占家庭總收入的30%。羊在全團牲畜存欄中占91.93%，對提高職工收入發揮著重要的作用。

根據國家、兵團和第三師對農業產業結構調整的精神和要求，以及中央新疆工作座談會的扶持政策和對口援疆工作的逐步開展，五十三團畜牧業迎來了一個良好的發展契機。目前，五十三團把畜牧業發展重點放在推廣引進肉羊優良品種，按照“生產高效、資源節約、質量安全、環境友好”為基本條件進行生產，通過增加能繁母畜存欄數量，提高出欄率作為畜牧業結構調整的重點，而大力發展畜牧業產業是發展經濟、調整五十三團經濟結構的重要途徑。通過產業結構的調整，促進了畜牧業的快速發展，更進一步鞏固了畜牧業在五十三團農業中所占的比重。為此，五十三團確立了“全力推進現代畜牧業發展，積極把畜牧業從農業中凸顯出來”的發展目標，把畜牧業納入加快推進五十三團現代農業發展戰略規劃當中，按照農牧結合、種養一體化的經營要求，加大標準化、規模化畜牧養殖基地建設力度，不斷提升畜牧業養殖規模和效益。通過畜牧養殖2013—2015年產值分別達到1.05億元、1.8億元和2.25億元，實現純利潤4 200萬元、7 200萬元和9 000萬元的總體思路。目前，五十三團畜牧業綜合實力不斷增強，發展勢頭強勁，主要表現在以下幾個方面：（1）畜牧業發展越來越引起各級的高度重視。畜牧業作為大農業的主要組成部分，一直放在國民經濟發展的首要位置，中央1號文件明確提出要“加快發展畜牧規模化標準化養殖”。師市黨委1號文件和政府工作報告同時提出要“加快標準化養殖場建設”；五十三團作為兵團貧困團場，兵團將在政策、科技、產業化和項目建設等方面進行重點傾斜扶持。（2）畜牧主導產業日漸突出。2012年，全團牛、羊、豬、禽存欄分別為0.23、6.58、0.18萬頭（只）；肉、蛋、奶分別達到1 300、133、800 t；全團畜牧業產值達到4 899萬元，占農業總產值的7.98%。通過產業結構調整，2013年全團牛、羊、豬、禽存欄達到7.04萬頭只，比上年同期增長14%。（3）標準化養殖基地建設穩步推進。一是標準化養殖場區建設成效顯著。2013年，五十三團爭取畜牧項目資金400萬元，完成了3個規模養殖小區改擴建項目建設；二是養殖小區設施不斷完善。全團共建成養殖示范戶400個，每個養殖示范戶能夠養殖羊100 ~ 200只；三是采取生態放養與集中育肥相結合、特色養殖與風情旅游相結合，到2015年肉羊養殖規模達到年存欄20萬只，為實現五十三團現代畜牧業發展奠定了良好的基礎。

2 畜牧業發展中存在的問題

調研發現，五十三團畜牧業雖然取得了長足進步而且發展潛力巨大，但五十三團仍存在一些制約畜牧業發展的焦點、難點問題。

2.1 管理體制不完善

畜牧業是農業經濟發展中的朝陽產業，也是國民經濟的重要組成部分。在市場經濟快速發展和五十三團產業結構調整的新形勢下，在兵、師、團大力推行產業優化調整和連隊轉型的大環境中，探討畜牧業管理體制改革問題，是必要的和有益的。目前，發展現代畜牧業，現行的管理體制還存在如下弊端：（1）主體不明確，不能適應現代畜牧業發展的需要，削弱了畜牧業在整個農業發展中的比重。（2）農牧合一的管理體制，不利于畜牧業在農業經濟中實現三足鼎立的發展格局。多年來，畜牧獸醫站都是在團農業科的管理下發展。這種將畜牧業并入大農口的做法，反映了以農業（種植業）為主，畜牧業處于附屬（副業）地位的傳統農業觀念，忽略了農業與畜牧業互補可循環發展的特點，結果必然制約生產力發展，影響工作人員的積極性和主動性[1]。

2.2 管理和專業技術人員的缺乏

一是五十三團管理和專業技術人員文化素質較低，缺乏懂管理、會飼養、專業技能強的帶頭人，制約了五十三團現代畜牧業發展；二是農牧職工還是沿用傳統粗放飼養的養殖習慣，飼養各階段不能適應現代畜牧業發展的步伐，影響了養殖戶的經濟效益。

2.3 產業化水平低

由于在畜牧業發展中的產業化、規模化水平低，特別是不能形成一定的規模，在畜產品精深加工方面還沒有形成產業鏈，企業和農牧工利益聯接機制不緊密，不能形成有效的“合作社 + 基地 + 農戶”的利益共享、風險共擔的利益共同體，造成了市場競爭乏力，產、供、加、銷銜接不暢，影響了畜產品深加工附加值和綜合效益，嚴重制約了五十三團畜牧業的快速發展。

2.4 養殖小區建設管理有待加強

當前作為實現人畜分離、規模發展的主要途徑，五十三團養殖小區的建設在“十二五”期間發展較快，促進了畜牧業的規模化、集約化進程。但在養殖小區的建設中也出現了不少問題，主要是生產和建設標準不統一、基礎設施不配套、疫病防治措施不嚴格、組織和管理機制不健全和環保投入少等方面。必須采取有效措施，盡快出臺標準化養殖小區建設管理規范，加強引導和管理，以充分發揮其在提高農牧民組織化程度和生產水平等方面的積極作用。

2.5 科技水平有待快速提高

長期以來由于畜牧生產小農經濟意識以及政策性科技投入少等因素，致使難以開展具有商品生產價值的科技工作，畜禽良種繁育、健康養殖和科學防疫等方面存在與良種、良方不配套等現象。目前，五十三團畜牧業科技貢獻率不足20%，畜牧業發展提高空間還很大。

3 關于加快畜牧業發展的建議

3.1 抓好組織結構建設

畜牧業是團場社會經濟的一個重要的組成部分，應該引起團黨委的充分重視，團黨委應該對畜牧工作給予更多的支持與關心；要抓住獸醫管理體制改革的機遇，解決好基層畜牧獸醫站的機構完善、人員配置、福利待遇等問題。為實現畜牧業跨越式發展，人才是發展畜牧業的首要保障，通過與大專院校簽訂協議、定向培養專業技術人員或以新辦教育基金為本團畜牧業發展提供人才儲備，為畜牧業各項工作的健康發展提供智力支持。

3.2 抓好標準化場區建設

大力發展規模飼養，加快建設標準化、產業化、集約化和生態化的畜禽生產基地。用活用好兵團、師市扶持畜牧業發展政策和資金，引導養殖場戶和社會資本依托龍頭建設基地、圍繞市場建設基地，新建場區一律按照標準化生產設計，同時引導中小飼養場戶向標準化場區集中。引導龍頭企業與場區建立更加緊密的利益聯結機制，鼓勵標準化畜禽生產基地和龍頭加工企業積極申報無公害、綠色、有機畜產品認證，培育知名品牌，提升核心競爭力。

3.3 抓好合作經濟組織建設

按照“公司 + 合作社 + 農戶”的原則，加快發展合作社等各類民間合作經濟組織，為養殖場戶提供市場信息、技術支撐和銷售服務，提高畜牧業生產的組織化程度。充分發揮合作經濟在畜產品市場營銷和開拓中的中介作用，積極做好養殖場戶與龍頭企業、銷地市場簽定購銷合同的工作，組織聯絡開展畜產品的遠距離運銷，穩定銷售渠道，拓展銷售空間。

3.4 科技培訓方式要不斷創新

在發展畜牧業的過程中，要充分注意和運用好新科學技術的優勢，定期開展畜牧新科技的培訓工作，大力提高農牧職工的綜合素質與基本技能。通過課堂講授、交流研討、現場指導三結合的方式，重點培訓“管、防、檢、加、銷及市場信息獲取”方面的知識，培養新型農牧工的典型，使五十三團畜牧業呈現“管理專業化、養殖規范化、產品標準化、加工銷售一體化”模式。積極實施品牌戰略，提高畜牧產品的知名度和市場占有率，為五十三團畜牧產品走出本團、走出三師建立綠色通道。

3.5 積極培養自有專業技術人員

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1.2林下畜牧經濟產業鏈延伸情況

目前，膠州市林下畜牧經濟多數還是傳統養殖，而諸如膠河源、青島錦繡等少數養殖企業通過創品牌，經濟效益明顯增加，如膠河源農產有限公司在開展林下養殖的同時，還積極申報了農業部的無公害產地、產品認證，通過打造“膠河源”品牌，知名度明顯提升，極大的增加了產品附加值。目前，該企業在青島及周邊區市開設了多家專賣店，僅專賣店的年收益就達到了近200萬元。1.3林下畜牧經濟效益狀況分析由統計數據看出，膠州市具有代表性的三家開展林下養殖的養殖企業年均林下經濟效益并不均衡，年均畝效益在200～25000元之間。林下養禽模式效益較小，年均僅200元/畝，主要是由于飼養家禽數量較少，而林地面積較大，空間利用率不高，且管理難度較大；而林下養豬、林下綜合養殖模式，林地面積較小，便于管理，林下空間利用率較高，其中，膠河源農產有限公司通過開展多元化養殖，產銷結合，大大提高了經濟效益，提升了產品附加值，使林下綜合養殖模式的效益達到年均16667元/畝；林下養豬模式在養豬的同時，兼顧林木的銷售，收益更是達到了年均25000元/畝。雖然總體上膠州市林下養殖的規模較小，效益也不均衡，品牌不多，但是林下養殖為開展生態環保健康循環養殖提供了廣闊的空間，實施林牧結合，既可以提高土地的畝產效益，又能節約畜禽養殖用地，保護生態環境；此外，發展林下養殖，可使畜禽養殖搬出庭院、搬離村莊，有利于新農村建設，改善新農村環境，長遠來看，會有較高的生態效益和經濟效益。

2膠州市發展林下畜牧經濟采取的一些做法

膠州市近幾年高度重視林下畜牧經濟的培育，自2012以來，該市選取膠河源、青島里岔黑豬、新雅農業等20多家畜牧龍頭企業作為推進林下畜牧經濟發展的突破口，爭取政策扶持、金融支持，促其提檔升級。其中，青島膠河源農產有限公司結合自身的林下養殖，開發出了旅游觀光項目，“林下養殖+旅游觀光”的經濟效益明顯提升，日前，該公司還被山東省畜牧獸醫局和山東省旅游局評為“山東省第一批畜牧旅游示范區”。通過典型示范，極大提升了人們投身林下畜牧經濟的熱情。此外，膠州市結合“百場千戶科技行，興牧富業惠民生”、“三聯三包”、“畜牧科技促進年”等科普活動，加強技術服務，加大林下畜牧經濟的宣傳力度，營造了良好的社會輿論氛圍。目前，膠州市林下畜牧經濟發展迅速，真正實現了林牧雙贏，為農戶增收開辟了新路。

3膠州市林下畜牧經濟發展存在的問題

3.1農戶思想認識程度普遍不高

農戶對林下畜牧經濟認識程度不高，不夠重視，信心不大，認為收益小，投資的回收期長。

3.2資金、土地和勞動力等因素制約林下畜牧經濟的發展

發展林下養殖，前期投入需要大量資金。養殖戶資金短缺、銀行貸款難度大等問題讓資金成了林下養殖業發展的重要限制因素。由于膠州市土地資源緊缺，林地面積較少也大大制約了林下養殖的發展。此外，從事養殖業的勞動力趨于老齡化，也限制了林下養殖業的發展。

3.3林下畜牧經濟缺乏專業的管理技術

目前畜牧人才短缺，專業的林下養殖管理人員更是少之又少。沒有專門的技術人員對林下養殖進行日常管理和疫病防控。林下畜禽養殖品種、密度、布局，防寒、防暑等問題都急需解決。

3.4林下畜牧經濟產業化經營和市場開拓有待于加強

目前，膠州市林下畜牧經濟產業化程度不高，規模小、產出小、知名度有待提升，產業化經營和市場開拓都有待于加強。

3.5林下畜牧經濟的服務體系需要進一步健全和完善

林下畜牧經濟的良種繁育體系、加工流通體系、信息服務體系等不夠健全，適應林下畜牧經濟發展的畜牧技術推廣方式和重大動物疫病防控方式有待完善和創新。

4完善膠州市林下畜牧業發展機制的幾點想法

林下畜牧經濟能有效解決土地緊張、環境污染等問題，是現代畜牧業發展的方向。下一步膠州市將依靠科技支撐，采取政策傾斜等方式大力推進林下經濟發展模式，最大限度的實現林地增值、農民增收。

4.1宣、學并舉

采取“走出去、引進來”的方式擴大發展林下畜牧經濟的宣傳力與影響力。一方面，組織群眾學習先進地區的經驗做法，讓群眾“走出去”解放思想、開拓眼界，增強發展林下畜牧經濟的信心與決心；另一方面，加大宣傳力度，營造良好的林下投資氛圍，讓“引進來”的投資者能扎根林下畜牧經濟。

4.2資金、技術、勞動力投入是關鍵

發展林下畜牧養殖，資金、技術和勞動力的投入是關鍵。要積極協調金融部門，爭取資金扶持，為發展林下養殖簡化貸款程序，提供優質服務；同時，創新管理服務，強化技術培訓，做好林下養殖的防疫和技術指導，著力提升從業人員的管理和技術水平。

4.3做好“三個結合”

在開展林下畜牧經濟的同時要做好“三個結合”，即與龍頭企業、養殖基地緊密結合，與無公害肉、蛋、奶等畜禽產品供給和無公害蔬菜作物種植的結合，與生態環保健康畜牧業的宗旨相結合，多角度、深層次地挖掘林下經濟發展潛力，切實發揮好林下養殖在現在畜牧業經濟發展中的重要作用。

4.4延伸產業鏈條，產、加、銷相結合

把培育壯大畜牧龍頭企業作為推進林下畜牧經濟發展的突破口，大力推廣“龍頭企業+基地+農戶”產業化發展模式，走產業化經營的路子，鼓勵林下畜牧經營業戶搞深加工，延伸產業鏈條，盡快形成生產、加工、銷售一體化的產業格局。此外，還可通過創辦專業合作社，讓林下畜牧經營業戶形成利益共同體，共同抵御市場風險。

4.5著力提升林下畜牧品牌知名度

有效地利用報刊、電視臺、網絡等媒體和相關重要集會等進行廣泛宣傳，可利用展銷會參展的機會，樹立林下畜牧產品的品牌形象，提高品牌知名度；積極鼓勵林下畜牧經營業戶申報農業部無公害產地、產品認證，不斷提升林下畜產品的綠色指數；支持林下畜牧經營業戶通過開設專賣店，不斷拓展銷售渠道。

4.6大力發展林下綠色生態循環養殖

由于林下養殖屬于分散型經營，管理難度大，飼料轉化率低，日常損失較大。而大力發展綠色循環生態養殖業，就是林下經濟發展的出路和突破口。通過采取豬-沼-林、豬-沼-果等生態養殖模式全力打造林下生態養殖品牌，將資源循環利用，實現林下養殖的新突破。

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一、生態畜牧業的現狀

1.生態畜牧業的定位

我國生態畜牧業包括生態型畜禽飼養、畜牧類產品精細加工以及排泄物環保處理等幾個部分，是以建立低消耗環保型畜禽飼養為核心，結合各地區實際地理因素，以保證生態平衡與經濟發展相結合的新興產業。

2.生態畜牧業的意義

當今農業是我國經濟發展道路上的重點，而畜牧業作為傳統產業一直是農業經濟體制中的重要支柱之一。作為一個過渡型的產業，畜牧業上承傳統種植業下銜接現代工業，在整個發展鏈中占據關鍵位置，所以如何提高畜牧業的經濟收入也成為了現代農業發展的重要內容，生態畜牧業也成為了傳統畜牧業的必然轉變方向。同時，針對我國地少人稠的基本國情，大力推動生態畜牧業的發展；構建人與自然和諧共存的環境良好性畜牧模式，也能有效的解決如水域污染、耕地退化、牧場承載過量導致的土地沙漠化等問題，切實的將傳統的畜牧業轉變為低碳節能的綠色健康產業。

在生態與發展的大前提下，生態畜牧業更加符合戰略性新興產業這一標準。生態畜牧業也成為了著眼于現在，有利于未來的國家支柱型新興產業之一。而事實也證明，發展生態畜牧業完全適合于我國山區土地資源情況，是為我國進行山區扶貧、維護生態發展的重大舉措。

二、貧困山區生態畜牧業的優點

相對于傳統畜牧業，生態畜牧業運用了現代的科學技術、創新的思維方法以及先進的管理模式，屬于低碳綠色生態的生產方式。

1.資源需求低

相對于傳統的畜牧業，生態畜牧業更加注重整個體系中各個環節的相互聯系，使整個系統進行鏈式循環。因地制宜、變廢為寶形成一條可持續的“食物鏈”，極大的降低了額外在畜牧飼養中的資源消耗。相對于傳統的畜牧業刀耕火種式的粗狂經營模式，很明顯這種低消耗的生態畜牧業更適合在貧困山區資源條件匱乏的情況下進行大力推動發展。

2.經濟收益高

開發生態畜牧業，是一種揚長避短的發展戰略，將貧困山區有利的自然條件充分的整合運用起來，最大化的將其轉化成實際的經濟收益。這種經濟收益不僅僅是拉動了貧困山區的經濟收入，同時也刺激了整個國內市場的消費需求。其健康的生產管理模式，提高了畜牧產品的質量與價值，其價格是傳統畜牧業產品的數倍，極大的拉動內需，刺激經濟增長，使城鄉兩地的居民互利共贏，同時也為我國城鄉統籌建設發掘出新的途徑。

3.環境破壞少

在發展生態畜牧業中，使整個畜牧產業生態平衡是一個重要指標，這也關系著畜牧業在長遠的發展道路上的前進方向。發展生態畜牧業，不是將畜牧業還原與原始的生產生活方式，是運用現代的生態系統原理，將畜牧產業創新整合的新型生態產業。在促進農牧業增收的同時，將整個山區的生態系統帶入一個良性的發展循環中去，從根源上消除對環境污染的可能。

三、貧困山區生態畜牧業發展方式

1.轉變傳統經營模式

傳統的畜牧業的是一種單一化的產業模式。從牧民養殖禽畜，繼而進行原材料的直接銷售。這種粗狂的經營模式不僅極大的降低畜牧業收入，更在繁復的生產加工過程中增加了整個產業鏈上的資源損耗。而在生態畜牧業的發展中，將引進更為先進的產業管理理念，將畜牧的飼養與粗加工、精加工相結合的方式進行經營管理，實現在貧困山區進行生態畜牧的產業化與基地化的發展趨勢。

2.提高資源利用效率

在發展生態畜牧業的道路上，一定要結合貧困山區的實際情況，做到因地制宜，充分的合理的運用當地的自然資源，應當不斷地引進先進的畜牧業技術，優化產業模式，使貧困山區的自然資源最大化的轉變成經濟效益。同時，改變傳統的資源使用理念，利用動植物之間的共生共存關系，發展多元化的畜牧經營模式。

3.提高科技含量

要將傳統的畜牧業向生態畜牧業進行轉變，其科技支撐是必不可少，必須在傳統的飼養技術及生產加工技術上進行科技創新。一方面提高經營及生產效率，減少資源的消耗，更充分合理的運用貧困山區有限資源；另一方面，技術的進步也要融入生態環保的觀念，^不以破壞生態環境作為代價。同時，提高生態畜牧業的科技含量，也有利于減少生態污染所產生的畜牧產品的質量安全問題。

4.加大政府政策支持

生態畜牧業的發展離不開政府的大力支持，尤其是相關的扶持政策、制度的出臺與制定，都會對貧困山區的生態畜牧業有著極大地促進作用。另一方面，與畜牧業相關的政府機關也要將生態畜牧業的建設落到實處，建立完善的執行體制和服務機制，各部門緊密配合、統一規劃、提高效率，緊抓政府措施的基層落實程度。同時增加對貧困山區的資金扶持，完善生態牧場的周邊基礎設施建設，為生態畜牧業提供更良好的發展環境。

四、結語

總而言之，生態畜牧業是現階段生態發展的重要組成部分，是現代科技與傳統養殖相結合的創新性產業，是刺激畜牧業經濟增長，實現牧民提高收入的主要途徑。從我國現階段的畜牧業發展情況來看，貧困山區完成由傳統畜牧業向生態畜牧業轉變是大勢所趨。

篇12

隨著我國養殖業的擴大，養殖密度與流通半徑增加，部分重大動物疫病呈現出大范圍的流行趨勢，而現行獸醫防疫管理體制存在一些不足，與新形勢下的獸醫防疫管理已經不適應。為了建立起適應當前畜牧獸醫服務管理體系，提高管理的效率和服務的質量，使之更加適應社會經濟的發展，為畜牧業的發展服務，應該對獸醫防疫管理體制的現狀以及存在的問題進行研究，為完善與改革獸醫防疫管理體制提供依據，促進畜牧獸醫行業的發展。

一、獸醫防疫管理的重要性

在我國基層獸醫防疫管理工作中，畜牧獸醫工作是保證經濟全面、協調、可持續發展的工作之一，與其它行業共同組成了公共衛生工作。經濟的發展和社會形態的轉變，現行獸醫防疫管理體制已經顯現出不適應的一面，在國家畜牧業保護體系中，基層獸醫防疫管理是畜牧業的前沿陣地，也是東一防疫體制的主要組成，但目前，還存在機構不完善、職責不清晰、法律不健全等問題，阻礙了動物產品安全與質量的提高。

對于農村經濟的發展，畜牧業占據重要地位，在保證人類身體健康、動物安全、食品安全方面，也發揮著重要作用。加強基層獸醫站的服務職能，是促進畜牧業發展，推進科技成果轉化，保證人類身體健康的根本。隨著全球經濟的發展，畜牧業中動物疫病的擴大態勢成為重大問題，也廣受各國的關注，其影響非常大。隨著我國改革開放與農村經濟的發展，基層畜牧獸醫防疫管理中，存在管理體制、隊伍建設、經費投入、職能分工方面的問題，影響了畜牧業的發展，對正常的畜牧防檢工作也產生了影響，進而對人類的身體健康帶來威脅。為了促進獸醫防疫管理的發展，需要尋找改革的思路，完善畜牧業服務水平，保證畜牧業健康快速的發展。

二、我國獸醫防疫管理體制的現狀

我國獸醫防疫管理體制隨著改革開放的推行，也發生一了一系列的調整與改革，體系中建立了相對完善的畜牧獸醫推廣、檢疫、防疫、監督等體制。全國獸醫管理最高行政機關由農業部下設的畜牧獸醫局統一管理。自2004年國內爆發SARS疫情后，畜牧獸醫局體制進行了轉變，分為畜牧業司與獸醫局，獸醫局下設五個處，包含綜合、檢疫監督、防疫、醫政及藥政，對全國的獸醫行政進行管理，對全國畜牧獸醫站、農業檢疫所及獸醫藥品檢查所等單位進行業務指導。

三、獸醫防疫管理體制存在的問題

1. 管理機構混亂，職責不清

在機構設置上，我國獸醫管理機構存在混亂的問題，行政機構在編制性質上和事業單位的名稱及職權都比較混亂，職權及管轄范圍繁雜。獸醫行政職能沒有統一，由多個機構分散進行，存在的問題比較突出，職責不清，影響行政能力的發揮。

2. 執法主體地位難以保證

動物檢疫、防疫、監督、獸醫醫政等管理行為，是政府行政行為，帶有公益特點。但在我國獸醫管理體制中，部分基層獸醫站導游盈利性質，主體地位的合法性受到質疑。一方面，執法單位要執法，另一方面，還要維持隊伍的穩定收入及經營活動，在一些地區，政府要求基層獸醫站進行創收，導致執法監督工作帶有了經營性質。

3. 技術支持體系能力不足

盡管疫情監測體系在我國已經初具雛形，但是由于資金有限，受地方保護主義的影響，實際的疫情監測狀況并不樂觀，存在虛報疫情、有疫不報等現象。除此以外，由于沒有第一時間對緊急疫情進行上報及匯總，使得決策滯后或決策失誤。在常規疫情監測方面，也缺乏持續性，無法真實的了解疫情的發展。

4. 投入少，基礎設施差

獸醫防疫經費是影響防疫工作的重點。因為政府資金投入少，整個畜牧業中動物防疫經費占據的比例非常少，部分當地財政甚至將獸醫防疫經費截留，導致基層獸醫站經費嚴重不足，基礎設施落后，設備老化，差旅費、辦公費、業務費等逐年降低，防疫手段落后，功能下降。一旦出現疫情，往往造成嚴重的后果。

四、我國獸醫防疫管理體制建設的對策

1. 堅持獸醫防疫管理體制改革

首先，與時俱進。在我國經濟發展的大環境下，獸醫防疫管理體制也應該順應時展的潮流，進行適時的改革，適應新時期、新形勢下的新任務，著眼全局，在具體國情的基礎上，通過改革，尋找我國獸醫防疫管理及畜牧產品的安全途徑。其次，因地制宜。由于獸醫防疫管理涉及的面非常廣，這是在改革中遇到的難點，不但要保證基層防疫體系的穩定，還要體現出精簡的原則，因此，必須要注重以往獸醫防疫管理建設中積累的技術、資源、物質的應用，在統一的基礎上，針對不同地區開展不同的管理模式。對存在政事不分的問題，要科學劃分政府與事業單位的職能，科學配備人員和設置機構。

2. 基層防疫體制建設

因為我國的畜牧業飼養存在分散比例大的問題，在很長一段時間內，基層防疫機構的作用都非常重要，對于基層防疫管理機構的設置，可以按照工作要求，將鄉鎮獸醫站內公益性質的防疫工作上升到縣級獸醫站防疫點，由縣級獸醫防疫管理部門直接管理。

3. 技術支持體系建設

對獸醫防疫試驗室的職能進行明確，提高實驗室的利用率。根據獸醫診斷實驗室、疫苗生產實驗室、獸醫診斷試劑實驗室、研究實驗室等不同性質對國內實驗室進行分類，根據不同的功能分配人員及資金，確保各實驗室都能得到滿足。初次以外，在實驗室建設上，還要按照需求進行建設，由于我國國土面積遼闊，不同地域的人文、地理、經濟等因素不同，養殖情況也存在較大差異，所以針對不同地方的獸醫實驗室建設，也應該有差異的進行建設。

4. 保證獸醫防疫管理的基本資金

由于基層獸醫員的工資比較低，待遇較差，對這項公益事業的開展起到阻礙作用，特別是對部分收費項目取消后，獸醫防疫管理的資金投入非常少。因此，各級政府部門要確保基層獸醫機構的經費落實和穩定。對工作人員的業務經費及工資，都要納入當地財政預算管理中，并且獸醫人員也要納入事業單位工作人員的范疇，享受工資以外的其它福利待遇。

參考文獻

篇13

從傳統的畜牧業發展來看，還缺少整體上的管理，管理系統不到位，在一定程度上阻礙了畜牧業現代化的發展。要更加快速的發展現代化畜牧業，需要推進新的發展模式，站在更高的位置上，做出新的發展計劃。全面促進畜牧業科技化的實施，提升畜牧業的發展水平。

1我國現代畜牧業技術推廣存在的問題

1.1缺乏標準化的生產技術

我國畜牧業多數缺少生產技術標準化的硬性條件及基礎的生產技術，在飼養管理的過程中，沒有結合科學的技術進行管理，容易造成效率低下，管理出現問題等現象。所以，在目前發展過程中，畜牧業的發展較慢，需要進行必要的結構調整。

1.2缺乏污染治理

我國的畜牧業還處在生產方式轉化的階段，在轉化的過程中，存在一些現實的問題，對于環境的影響很大，對畜牧業的發展產生了消極的影響。現在我國對于畜牧業的管理上，還缺少相應的制度管理，在畜牧業的發展過程中，缺少相應的制度規范，也是影響畜牧業發展的重要原因。在畜牧業造成的影響上，處理這些問題的政策方法還不全面，這些問題關系到環境的發展問題，還需要政府的大力支持。另外，在畜牧業的發展過程中，容易給附近的空氣、水源造成污染，需要針對這些問題進行及時的防護。

1.3缺乏有效管理

雖然我國在畜牧業的發展問題上，做過一些必要的改進措施，重視科技水平的提高，改進畜牧的生產方式和環境。但是由于當時的社會水平的限制和對畜牧業的發展重視力度不夠，改革的效果不是很理想。例如，畜牧業發展環境并沒有得到很好的改善，畜牧的飼養人員缺乏相應的科學經驗，在飼養過程中，沒有進行科學的管理，使畜牧業的發展還不穩定。所以，對于畜牧業的發展需要積極的探索，并對畜牧業的發展進行正確的引導。

1.4養殖戶的觀念落后

現在的年輕人大都進城打工，在畜牧業的發展過程中，缺少了年輕勞動力的支持。進行工作的主要是老年人，思想陳舊，堅持自己總結的經驗是最好的，不了解科技化發展，懷疑新技術運行的風險，接受新事物的熱情差，且身體狀況不佳，對畜牧業的工作缺乏積極性。

2現代畜牧業技術推廣工作的建議

2.1改善畜禽養殖條件

畜牧業的健康發展需要對畜禽的生活條件進行改善。畜禽的圈舍要保持通風，有新鮮的空氣流通。保證太陽的充足照射，讓畜禽在生活上有基本的舒適環境。對于畜禽的圈舍要進行溫度上的調整，在冬天的時候，盡量保證圈舍能達到一定的溫度，不要使畜禽受寒，造成傷害；在夏季時，注意圈舍的降溫，對畜禽進行一定的保護。改善畜禽的生活條件，促進畜禽的健康成長。

2.2改革機制，擴大專業職能

全面保證畜牧業的快速健康發展，需要站在一定的高度，對畜牧的管理進行改善。在畜牧業的發展過程中，不僅僅是技術和養殖的問題，畜牧業的管理同樣重要。目前，應在傳統的管理基礎上，進行適當的調整，突破傳統觀念，促進畜牧業的良性發展。

2.3推廣標準化的生產技術

在畜牧業的生產管理過程中，要對生產技術進行嚴格的要求，在技術上要保證做到生產的正規化，保證生產的品質與質量。實現統一化的管理，進行統一的消毒與防疫工作，保證生產的高質量。

2.4重視畜禽的品種選擇

為了能使畜牧業進行統一化的管理和發展，需要對畜禽的品種進行統一的選擇。通過正規渠道選擇優良的品種，在生產管理的過程中，能減少管理的復雜程序，促進一體化的管理。在畜禽的養殖過程中，保證養殖的質量，減少養殖過程中出現的問題，促進其高效率的成長。

3結語

通過對畜牧業發展的分析，可以看到我國在畜牧業在發展的過程中，還有許多需要改進的地方，要結合國內外的經驗，培養高質量的養殖人員，重視養殖的過程，及時地對管理的機制進行調整，以適應工作的發展，進行有效的科學的改革，使畜牧業的發展再上一個新的臺階，促進畜牧業健康長期的發展，為我國的經濟發展做出貢獻。

參考文獻